3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 31-3-2012
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 13 gennaio 2012, n. 6
Interventi per il sostegno della qualita' e della tracciabilita' delle produzioni agricole della Regione Abruzzo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 31-03-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo
n. 5 del 27 gennaio 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità e oggetto

1. La Regione Abruzzo, nell'ambito delle proprie competenze in
materia di produzione, raccolta, trasformazione e commercializzazione
dei prodotti agricoli, zootecnici e silvo-pastorali e di promozione e
valorizzazione degli stessi, promuove iniziative di qualificazione,
commercializzazione e di immagine di prodotti agricoli e
agro-alimentari che garantiscono, sotto il profilo qualitativo, una
maggiore tutela dei consumatori.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione sostiene ed
incentiva la qualità e la tracciabilità ed i relativi sistemi di
certificazione, i sistemi di qualificazione e visibilità delle
produzioni agroalimentari abruzzesi mediante la concessione di un
marchio comunitario collettivo al fine di:
a) garantire ai consumatori finali le informazioni sull'origine
delle materie prime, sulle caratteristiche qualitative possedute dai
prodotti e sull'identità degli operatori;
b) favorire la formazione degli imprenditori agricoli e la
competitività delle imprese del settore;
c) favorire l'eventuale accesso ai marchi comunitari delle citate
produzioni e lo sviluppo dell'associazionismo.
3. Ai fini della presente legge, per prodotti di qualità si
intendono i prodotti riportati nell'Accordo di Nizza (Classificazione
internazionale dei prodotti e dei servizi ai fini della registrazione
dei marchi) alle classificazioni 29 - 30 - 31 - 32 - 33 - 43,
prodotti nel territorio regionale, che posseggono caratteristiche
qualitative «distintive» più restrittive rispetto a quelle imposte
dalla normativa vigente per prodotti della stessa categoria,
oggettivamente «misurabili» e «verificabili» e gestiti attraverso un
disciplinare di produzione.
4. Per il raggiungimento delle finalità di cui al presente
articolo, la Regione Abruzzo si avvale del sostegno
tecnico-amministrativo della Direzione regionale politiche agricole e
di sviluppo rurale.

Art. 2

Registrazione del marchio comunitario collettivo

1. La Giunta regionale è autorizzata a richiedere, ai sensi del
regolamento CE 207/2009 del Consiglio, del 26 febbraio 2009, sul
marchio comunitario, la registrazione del marchio comunitario
collettivo presso l'Ufficio europeo per l'armonizzazione del mercato
interno (UAMI) per la valorizzazione dei prodotti agricoli ed
agroalimentari di cui all'art. 1.
2. La Giunta regionale è autorizzata, altresì, ad adottare il
regolamento per l'uso del marchio previsto dall'art. 67 del
regolamento (CE) n. 207/2009.
3. Tutti gli adempimenti tecnici ed amministrativi necessari per
la registrazione del marchio sono di competenza della Direzione
regionale politiche agricole e di sviluppo rurale.

Art. 3

Adempimenti preliminari al deposito
della domanda di marchio

1. La Giunta regionale, entro tre mesi dalla pubblicazione della
presente legge, adotta una delibera con la quale:
a) determina la denominazione del marchio e le sue
caratteristiche ideografiche;
b) approva il regolamento per l'uso del marchio che disciplina:
1) le modalità di concessione di uso del marchio;
2) le ipotesi e le modalità di applicazione della sospensione,
decadenza e revoca della concessione del marchio, comprese le
eventuali sanzioni.

Art. 4

Comitato tecnico

1. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dalla pubblicazione
della presente legge, istituisce presso la Direzione regionale
politiche agricole e di sviluppo rurale un comitato tecnico.
2. Il Comitato è composto da rappresentanti delle organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative, dei consumatori,
nonchè dell'Assessorato all'agricoltura, presieduto dall'Assessore
regionale competente in materia di agricoltura o suo delegato.
3. La Giunta con il medesimo provvedimento definisce le modalità
per la costituzione e per l'operatività del comitato tecnico:
individuazione degli organismi chiamati a farne parte, numero
componenti, modalità di nomina, durata e procedure di funzionamento.
4. Il Comitato tecnico, che si avvale, per le proprie attività,
della struttura e del personale della Direzione regionale politiche
agricole e di sviluppo rurale, provvede a:
a) valutare le proposte di disciplinare di produzione presentate
dagli operatori per la concessione del marchio;
b) esprimere un parere motivato sulle singole richieste.
5. Ai componenti del Comitato non è corrisposto alcun compenso o
rimborso spese.

Art. 5

Disciplinari di produzione

1. I disciplinari di produzione per la concessione del Marchio
devono:
a) definire le caratteristiche del prodotto individuate per la
concessione del marchio, in conformità a quanto previsto dal comma 3
dell'art. 1;
b) garantire l'identificazione e la tracciabilità del processo
produttivo.
2. I disciplinari di produzione di cui al comma 1, sono
predisposti in conformità alle norme UNI EN ISO di riferimento per
la elaborazione formale della documentazione dei sistemi per la
qualità e dei piani di controllo.
3. I disciplinari ed i relativi aggiornamenti sono approvati
dalla Giunta regionale e pubblicati sul Bollettino ufficiale della
Regione Abruzzo.

Art. 6

Verifica delle istanze per la concessione del marchio

1. La Giunta regionale individua nell'ambito della Direzione
regionale politiche agricole e di sviluppo rurale un'apposita
struttura di Audit, funzionalmente autonoma, nel rispetto dei
requisiti previsti dalla norma EN 45011.
2. La struttura interna di Audit, di cui al comma 1, composta da
auditors qualificati, opera in conformità ai requisiti della norma
ISO 9001 ed è abilitata allo svolgimento delle funzioni di verifica
per la concessione in uso del marchio ai soggetti richiedenti e
procede a:
a) svolgere l'attività di audit presso le imprese interessate;
b) trasmettere il rapporto dell'Audit al competente Servizio
della Direzione regionale politiche agricole e di sviluppo rurale.
3. La struttura interna di Audit è costituita da personale
interno qualificato della Direzione politiche agricole e di sviluppo
rurale, cui sono affidati i relativi compiti di servizio, senza
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 7

Provvedimento di concessione del marchio

1. Il dirigente del competente Servizio della Direzione regionale
politiche agricole e di sviluppo rurale, sulla base del rapporto di
Audit previsto al comma 2 dell'art. 6 provvede ad adottare la
determinazione di concessione o di diniego del marchio.
2. Il provvedimento di concessione dispone l'iscrizione del
concessionario nel registro appositamente istituito e detenuto dalla
Direzione regionale politiche agricole e di sviluppo rurale.
3. Una copia del provvedimento di concessione è inviata alla
struttura di Audit, di cui all'art. 6.

Art. 8

Uso del marchio

1. L'uso del marchio è concesso a tutte le imprese agricole e
agroalimentari singole od associate, ubicate nell'ambito dell'Unione
europea, che utilizzano prodotti del territorio della Regione Abruzzo
e che hanno:
a) sottoscritto l'adozione dei disciplinari pubblicati;
b) dimostrato che tutte le fasi del processo produttivo sono
state attuate conformemente ai disciplinari indicati all'art. 5;
c) superato i controlli previsti negli articoli 6 e 9.

Art. 9

Controlli successivi alla concessione
dell'uso del marchio

1. Le imprese agricole e agroalimentari concessionarie dell'uso
del marchio sono assoggettate a periodici controlli per la verifica
del mantenimento delle condizioni di concessione.
2. La struttura di Audit, di cui all'art. 6, pianifica, in base
alla natura ed alla complessità dell'impresa concessionaria del
marchio da sottoporre ad Audit, il programma e la frequenza dei
controlli necessari al mantenimento del marchio.
3. La struttura di Audit, di cui all'art. 6, comunica al
competente Servizio della Direzione regionale politiche agricole e di
sviluppo rurale eventuali non conformità gravi rilevate per l'uso
non corretto del marchio, ai fini dell'applicazione delle conseguenti
sanzioni.

Art. 10

Sostegno di attività promozionali
ed incentivazione all'uso del marchio

1. Al fine di sostenere le attività di promozione dei prodotti
contraddistinti dal marchio regionale, la Giunta regionale interviene
con specifiche iniziative da realizzare nelle forme e con le
modalità previste dalla normativa regionale in materia, anche in
collaborazione con i soggetti concessionari del diritto di uso del
marchio.
2. Al fine di favorire un'adeguata formazione professionale dei
soggetti concessionari del diritto d'uso del marchio ed, in
particolare, per favorire la corretta applicazione da parte delle
imprese agricole e agroalimentari dei disciplinari, la Giunta
regionale attiva appositi interventi di assistenza tecnica e
formazione professionale, nelle forme e con le modalità previste
dalle normative regionali in materia, utilizzando anche le strutture
riconosciute dalla Regione Abruzzo.

Art. 11

Clausola di invarianza della spesa e oneri finanziari

1. All'attuazione della presente legge, fatto salvo quanto
previsto al comma 2, per ciascuno degli anni del bilancio pluriennale
di previsione 2011-2013 si provvede nei limiti delle risorse umane,
finanziarie e strumentali già disponibili a legislazione vigente e
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Per gli oneri di cui all'art. 2 è autorizzata la spesa, per
l'anno 2011, di euro 7.000,00, cui si fa fronte con le risorse
iscritte nella U.P.B. 07.02.011 - Cap. 102499 «Interventi nel settore
agricolo e agroalimentare - legge regionale 30 maggio 1997, n. 53»
del bilancio annuale di previsione 2011.
3. Ai fini della copertura degli oneri di cui al comma 2, al
bilancio di previsione 2011 è apportata la seguente variazione per
competenza e cassa di uguale importo:
a) unità previsionale di base di entrata (U.P.B.) 04.02.002 -
Cap. 42202 «Entrate per rimborsi mutui del fondo di rotazione ex
legge regionale 9 gennaio 1997, n. 10, per lo sviluppo della
proprietà coltivatrice» - in aumento euro 7.000,00;
b) unità previsionale di base di spesa (U.P.B.) 07.02.011 - Cap.
102499 «Interventi nel settore agricolo e agroalimentare - legge
regionale 30 maggio 1997, n. 53» - in aumento euro 7.000,00.
4. Agli oneri per gli anni successivi si fa fronte con le risorse
stanziate nelle relative leggi di bilancio.

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 13 gennaio 2012

CHIODI