3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 14-11-2009
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 11 dicembre 2008, n. 71
Regolamento di esecuzione concernente la promozione della ricerca scientifica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 14-11-2009)

Norma non ancora esistente o vigente

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 7 del 10 febbraio 2009)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale del 17 novembre
2008, n. 4249;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento determina le modalità e le procedure
per la promozione della ricerca scientifica e per altre forme di
sostegno in esecuzione degli articoli 9 e 13 della legge provinciale
13 dicembre 2006, n. 14, di seguito denominata legge.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) organismo di ricerca scientifica: un'università o un ente
di ricerca pubblico o privato, con personalità giuridica,
indipendentemente dalla fonte di finanziamento, la cui finalità
principale consiste nello svolgere attività di ricerca fondamentale
e di ricerca applicata e nel diffonderne i risultati mediante
l'insegnamento, la pubblicazione o il trasferimento di tecnologie;
l'organismo di ricerca scientifica reinveste tutti i suoi proventi in
attività di ricerca scientifica, nella diffusione dei relativi
risultati o nell'insegnamento, a condizione che le imprese in grado
di esercitare un'influenza su di esso, in qualità di azionisti,
membri o soci, non godano di alcun accesso preferenziale alle
capacità di ricerca scientifica dell'organismo medesimo nè ai
risultati conseguiti;
b) ricerca fondamentale: studi sperimentali o teorici volti
essenzialmente ad acquisire nuove conoscenze fondamentali senza
evidenti applicazioni pratiche;
c) ricerca applicata: attività di ricerca fondamentale svolte
con lo scopo principale di generare nuove conoscenze o di ricombinare
conoscenze esistenti; il loro oggetto di indagine presenta delle
implicazioni pratiche, le nuove conoscenze acquisite trovano
applicazione nella pratica attraverso il trasferimento delle
conoscenze scientifiche. Tutti i proventi vanno reinvestiti
nell'attività di ricerca;
d) intensità dell'agevolazione: l'ammontare lordo
dell'agevolazione espresso in percentuale dei costi ammissibili del
progetto.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 3

Beneficiari

1. Beneficiari sono:
a) gli organismi di ricerca scientifica;
b) i soggetti del sistema dell'istruzione e dell'educazione
permanente;
c) le istituzioni, gli enti strumentali e le aziende della
provincia;
d) gli enti locali e gli altri enti pubblici;
e) le persone fisiche che esplicano attività scientifiche nel
campo della ricerca fondamentale;
f) le forme associative e consortili fra i soggetti sopra
indicati.
2. I beneficiari devono svolgere attività di ricerca scientifica
a livello provinciale. In applicazione dell'art. 19-bis, comma 3,
della legge provinciale 30 novembre 2004, n. 9, l'università
beneficiaria può avere sede anche in altre regioni o province della
Repubblica italiana o in Paesi dell'area culturale tedesca; essa è
ammessa alle agevolazioni in materia di ricerca scientifica se forma
un numero elevato di studenti altoatesini, è classificata dalla
Giunta provinciale come organismo di formazione e di ricerca
scientifica di rilevanza per la provincia di Bolzano e se esplica
attività di ricerca scientifica specifiche per l'Alto Adige. Per i
progetti nazionali e internazionali di collaborazione è
indispensabile che le attività di ricerca scientifica agevolate ai
sensi della legge si svolgano prevalentemente in Alto Adige.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 4

Iniziative ammissibili ad agevolazione

1. Sono oggetto di agevolazione le seguenti iniziative:
a) progetti singoli: progetti annuali o pluriennali nel campo
della ricerca scientifica;
b) progetti mirati: progetti più ampi e di lunga durata che
prevedono la creazione di organismi di ricerca scientifica altamente
efficienti e strettamente collegati o di network di ricerca
finalizzati a condurre indagini interdisciplinari e a lungo termine
su impegnative questioni scientifiche;
c) progetti di collaborazione: progetti che prevedono una
collaborazione di almeno tre partner a livello interregionale o
interdisciplinare su una tematica centrale della ricerca scientifica;
d) network di ricerca scientifica per il collegamento in rete
delle capacità di ricerca scientifica e sviluppo presenti in
provincia di Bolzano, network di ricerca scientifica per
l'armonizzazione e il collegamento in rete a livello tematico nei
settori della ricerca scientifica con il coinvolgimento delle
imprese, network di ricerca scientifica le cui finalità spaziano
dall'istituzione di organismi di ricerca scientifica fino allo
sviluppo dell'economia;
e) premi e borse di studio per la ricerca scientifica;
f) iniziative per promuovere la mobilità e lo scambio di
ricercatori e ricercatrici che esplicano attività di ricerca sul
territorio provinciale e intendono svolgere ricerche a tempo
determinato presso riconosciuti organismi di ricerca scientifica
fuori dal territorio provinciale, ovvero di ricercatori e
ricercatrici operanti fuori provincia che intendono svolgere ricerche
a tempo determinato presso organismi di ricerca scientifica
altoatesini;
g) iniziative per la promozione del genere sottorappresentato;
h) istituzione di docenze esterne;
i) istituzione di docenze con finanziamenti esterni;
j) corsi di dottorato e di post-dottorato presso organismi di
ricerca scientifica;
k) iniziative per promuovere la formazione delle nuove leve di
ricercatori e ricercatrici;
l) organizzazione di convegni, fiere, congressi, oppure di
viaggi per ricercatori e ricercatrici internazionalmente riconosciuti
e nuove leve dal o verso l'Alto Adige per assistere a congressi e
conferenze;
m) iniziative in materia di comunicazione scientifica e
pubblicazioni sull'attività scientifica;
n) iniziative volte alla sensibilizzazione dell'opinione
pubblica in merito all'importanza della ricerca scientifica e della
sua promozione;
o) partecipazione a programmi europei e nazionali di ricerca
scientifica;
p) altre iniziative per la promozione della ricerca scientifica
e la scoperta di nuove priorità future, concordemente con il piano
pluriennale provinciale per la ricerca scientifica.
2. L'Amministrazione provinciale può realizzare le iniziative
indirizzate alla promozione della ricerca scientifica anche
direttamente o tramite affidamento a terzi.
3. Nel programma annuale sono stabilite le iniziative per la
promozione della ricerca scientifica programmate per quell'anno
nonchè i relativi mezzi finanziari.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 5

Spese ammissibili ad agevolazione

1. Sono ammissibili ad agevolazione le seguenti spese per
progetti di ricerca scientifica di cui all'art. 4, comma 1, lettere
a), b) e c):
a) spese di personale per ricercatori e ricercatrici, tecnici e
tecniche nonchè altro personale ausiliario se impiegati nel progetto
di ricerca scientifica;
b) costi degli strumenti e delle attrezzature e spese materiali
derivanti dal progetto di ricerca scientifica. Se gli strumenti e le
attrezzature non sono utilizzati per il progetto di ricerca in tutto
il loro ciclo di vita, è considerato ammissibile ad agevolazione
solo il costo dell'ammortamento corrispondente alla durata del
progetto di ricerca, calcolato secondo i principi della buona prassi
contabile;
c) spese di viaggio e costi per la partecipazione a convegni,
fiere e congressi;
d) spese per l'affitto di locali e spese di gestione per il
solo periodo in cui i locali sono utilizzati per il progetto di
ricerca;
e) spese generali supplementari derivanti direttamente dal
progetto di ricerca, per un massimo del 10 per cento del totale dei
costi del progetto ammissibili ad agevolazione;
f) spese per collaborazioni esterne, per servizi di consulenza,
elaborazioni di studi e altre prestazioni se direttamente connessi
con il progetto di ricerca.
2. Non sono ammissibili ad agevolazione le seguenti spese:
a) spese per l'acquisto di beni immobili;
b) spese per investimenti edilizi e attrezzature di base.
3. Per ogni altra iniziativa di promozione della ricerca
scientifica di cui all'art. 4, comma 1, lettere d) e seguenti sono
ammissibili ad agevolazione tutte le spese connesse direttamente con
la realizzazione dell'iniziativa. La determinazione delle spese
ammissibili ad agevolazione avviene nell'ambito delle procedure di
cui al Capo II.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 6

Intensità ed entità dell'agevolazione

1. L'intensità dell'agevolazione per iniziative di promozione
della ricerca scientifica è calcolata sulla base delle spese
ammissibili ad agevolazione di cui all'art. 5 e ammonta al massimo
al:
a) 100 per cento per progetti nel campo della ricerca
fondamentale;
b) 100 per cento per progetti nel campo della ricerca
applicata;
c) 100 per cento per ogni altra iniziativa di promozione della
ricerca scientifica che non rientra tra quelle di cui alle lettere a)
o b).
2. L'intensità dell'agevolazione viene calcolata per ogni
singolo beneficiario, anche se si tratta di un'iniziativa di
cooperazione per la promozione della ricerca scientifica.
3. Per le iniziative di promozione della ricerca scientifica
svolte in cooperazione con le imprese si applicano le norme in
materia di cui al decreto del Presidente della Provincia 2 aprile
2008, n. 15.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 7

Divieto di cumolo

1. Le agevolazioni previste dal presente regolamento non sono
cumulabili con altre agevolazioni disposte da normative statali,
regionali, provinciali o comunitarie, o comunque concesse da enti
pubblici o istituzioni pubbliche a valere sugli stessi costi, quando
tale cumulo darebbe luogo ad un'intensità d'aiuto superiore al
livello fissato dal presente regolamento.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 8

Procedure per il sostegno finanziario

1. Il sostegno finanziario per la promozione della ricerca
scientifica avviene tramite le seguenti procedure:
a) la concessione di contributi;
b) bandi di gara.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 9

Concessione di contributi

1. Per le iniziative volte alla promozione della ricerca
scientifica di cui all'art. 4, comma 1, lettere a), d), f), g), h),
j), k),l), m), n), o) e p) possono essere concessi contributi.
2. Le domande di concessione di contributi possono essere
presentate tutto l'anno.
3. La Giunta provinciale determina le modalità e i criteri per
la concessione dei contributi.
4. I contributi sono concessi dalla Giunta provinciale.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 10

Bandi di gara

1. La Giunta provinciale può indire annualmente uno o più bandi
di gara per il finanziamento di iniziative per la promozione della
ricerca scientifica di cui all'art. 4, comma 1, lettere a), b), c),
d), e), f), g), k) e n).
2. Nel bando di gara deve essere stabilito quanto segue:
a) l'iniziativa ammissibile ad agevolazione;
b) le spese ammissibili ad agevolazione;
c) le risorse finanziarie messe a disposizione per il bando di
gara;
d) i beneficiari e i requisiti per la partecipazione al bando
di gara;
e) il termine di presentazione delle domande di finanziamento;
f) la forma della domanda;
g) tutti i contenuti principali che le domande devono indicare;
h) la documentazione da allegare alla domanda;
i) i criteri e la procedura di valutazione e i criteri per la
stesura di una graduatoria;
j) l'intensità o l'entità dell'agevolazione;
k) le modalità e i requisiti per la liquidazione delle
agevolazioni, così come le modalità per la rendicontazione.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 11

Istruttoria delle domande

1. L'Ufficio provinciale per il diritto allo studio
universitario, l'università e la ricerca scientifica verifica la
regolarità e la completezza delle domande. In caso di domande
incomplete l'Amministrazione provinciale invita il richiedente ad
integrare, nel termine di quindici giorni, la documentazione
mancante.
2. In caso di progetti di ricerca scientifica la valutazione, che
si orienta agli standard della ricerca scientifica, è espletata ai
sensi dell'art. 7 della legge dal Comitato tecnico. Per garantire una
valutazione obiettiva e altamente qualificata, la Giunta provinciale
può affidare la valutazione dei progetti di ricerca scientifica
anche a un'istituzione riconosciuta a livello nazionale o
internazionale.

Art. 12

Obblighi dei beneficiari

1. I beneficiari sono tenuti ad attuare l'iniziativa
conformemente alla domanda ammessa ad agevolazione. Eventuali
modifiche del progetto, eventuali variazioni degli investimenti
nonchè la sostituzione della persona responsabile del progetto
devono essere comunicate all'Ufficio provinciale per il diritto allo
studio universitario, l'università e la ricerca scientifica con
motivazione e documentazione adeguata e devono essere autorizzate
dallo stesso.
2. A progetto ultimato, i beneficiari sono tenuti a documentare
l'attuazione dello stesso e i risultati raggiunti.
3. I beneficiari delle agevolazioni devono rispettare i contratti
collettivi di lavoro nazionali e locali, nonchè le vigenti normative
in materia di sicurezza e tutela della salute sul posto di lavoro e
in materia di previdenza e assicurazioni sociali.
4. I beneficiari si obbligano altresì a non alienare, affittare,
cedere in comodato i beni agevolati nel periodo della durata del
progetto e a utilizzarli per gli scopi previsti dal progetto.
5. I beneficiari delle agevolazioni sono tenuti a fornire le
informazioni necessarie all'espletamento delle attività di
monitoraggio e valutazione di cui all'art. 14 della legge.
6. L'inosservanza degli obblighi di cui al comma 1 comporta la
revoca del contributo o della parte di esso che non è conforme alla
domanda ammessa ad agevolazione. L'inosservanza degli obblighi di cui
al comma 3 comporta la revoca del contributo. L'inosservanza degli
obblighi di cui al comma 4 comporta la revoca della parte del
contributo che corrisponde alle spese del bene ammesse ad
agevolazione. Sono dovuti gli interessi legali sull'importo revocato.

Norma non ancora esistente o vigente

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 13

Controlli

1. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, della legge provinciale 22
ottobre 1993, n. 17, e successive modifiche, l'Ufficio provinciale
per il diritto allo studio universitario, l'università e la ricerca
scientifica effettua controlli a campione.
2. Le domande da sottoporre a controllo a campione sono
individuate mediante sorteggio entro il 31 marzo dell'anno successivo
a quello al quale si riferisce il contributo o a quello in cui il
progetto di ricerca è stato terminato.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 14

Procedure speciali

1. Per la promozione della ricerca scientifica la Giunta
provinciale può stipulare le seguenti forme di convenzioni:
a) convenzioni di finanziamento della ricerca scientifica;
b) accordi di programma o convenzioni programmatico -
finanziarie.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 15

Convenzioni di finanziamento della ricerca scientifica

1. I progetti di ricerca scientifica di cui all'art. 4, comma 1,
lettere a), b) e c), che corrispondano agli standard della ricerca
scientifica internazionalmente riconosciuti, possono essere
finanziati attraverso la stipula di una convenzione di finanziamento
della ricerca scientifica.
2. Altre iniziative per la promozione della ricerca scientifica
di cui all'art. 4, comma 1, lettere d), h), i), j), l), m) e n),
vengono finanziate in genere tramite una convenzione di finanziamento
della ricerca scientifica, se la spesa complessiva dell'iniziativa
supera l'importo di 200.000,00 euro o se, per la sua natura,
l'iniziativa necessita di una convenzione.
3. La presentazione delle domande può avvenire tutto l'anno o
entro termini prestabiliti. Criteri e modalità sono stabiliti dalla
Giunta provinciale.
4. La valutazione dei progetti di ricerca scientifica avviene ai
sensi dell'art. 11, comma 2.
5. La Giunta provinciale rilascia una preventiva autorizzazione
alla stipula della convenzione.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 16

Accordi di programma o convenzioni
programmatico - finanziarie

1. La Giunta provinciale può stipulare con gli organismi di
ricerca scientifica di cui all'art. 3, comma 1, lettera a),
convenzioni in genere pluriennali, con le quali l'organismo si
impegna a fornire determinate prestazioni nel settore della ricerca
scientifica e a raggiungere determinati obiettivi, mentre la Giunta
provinciale si impegna a concedere le prestazioni finanziarie per un
periodo prestabilito.

Norma non ancora esistente o vigente

Art. 17

Pubblicazione e notifica

1. Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione a seguito della comunicazione della decisione
favorevole della Commissione europea ed entra in vigore il
quindicesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 11 dicembre 2008


DURNWALDER


Registrato alla Corte dei conti il 22 gennaio 2009, registro n. 1,
foglio n. 3