Serie Generale n. 255 del 30-10-2013
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 30 ottobre 2013, n. 125
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni. (13G00169) (GU Serie Generale n.255 del 30-10-2013)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 31/10/2013

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante disposizioni
urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle
pubbliche amministrazioni, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 ottobre 2013

NAPOLITANO

Letta, Presidente del Consiglio dei
ministri

D'Alia, Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione

Visto, il Guardasigilli: Cancellieri

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 31
AGOSTO 2013, n. 101

All'articolo 1:
al comma 2, primo periodo, le parole: «dal provvedimento» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'articolo 5 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 3 agosto 2011, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 214 del 14 settembre 2011,» e le parole:
«all'80 per cento» sono sostituite dalle seguenti: «al 50 per cento»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Nei casi in cui è ammesso l'acquisto di nuove
autovetture, le amministrazioni pubbliche ricorrono a modelli a basso
impatto ambientale e a minor costo d'esercizio, salvo motivate e
specifiche eccezioni»;
al comma 5, primo periodo, le parole da: «non può essere
superiore» fino a: «2013» sono sostituite dalle seguenti: «non può
essere superiore, per l'anno 2014, all'80 per cento del limite di
spesa per l'anno 2013 e, per l'anno 2015, al 75 per cento dell'anno
2014»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Le pubbliche amministrazioni di cui al comma 5
trasmettono, entro il 31 dicembre 2013, i dati inerenti alla spesa
disaggregata sostenuta per studi e incarichi di consulenza, inclusa
quella relativa a studi e incarichi di consulenza conferiti a
pubblici dipendenti, nonchè per gli incarichi e i contratti a tempo
determinato.
5-ter. La mancata trasmissione nei termini indicati dal comma
5-bis comporta l'applicazione della sanzione di cui al comma 7 al
responsabile del procedimento.
5-quater. Entro il 31 marzo di ogni anno, il Ministro per la
pubblica amministrazione e la semplificazione presenta alle Camere
una relazione contenente i dati di cui al comma 5-bis»;
al comma 8, le parole: «possono disporre» sono sostituite dalle
seguenti: «dispongono almeno una volta all'anno»;
dopo il comma 8 è inserito il seguente:
«8-bis. Resta fermo per gli enti di previdenza di diritto privato
di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10 febbraio
1996, n. 103, quanto previsto sui risparmi di gestione derivanti
dagli interventi di razionalizzazione per la riduzione della spesa
dall'articolo 10-bis del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99».
All'articolo 2:
al comma 1, lettera a), numero 1), le parole: «il primo periodo,»
sono sostituite dalle seguenti: «l'alinea» e dopo le parole: «Per le
unità di personale eventualmente risultanti in soprannumero
all'esito delle riduzioni previste dal comma 1, le amministrazioni»
sono inserite le seguenti: «, previo esame congiunto con le
organizzazioni sindacali,»;
al comma 1, lettera a), numero 2), le parole: «31 dicembre 2015»
sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016»;
al comma 1, lettera a), numero 3), le parole: «entro il 30
settembre 2013» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 dicembre
2013»;
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Gli ordini, i collegi professionali, i relativi organismi
nazionali e gli enti aventi natura associativa che sono in equilibrio
economico e finanziario sono esclusi dall'applicazione dell'articolo
2, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Ai fini delle
assunzioni, resta fermo, per i predetti enti, l'articolo 1, comma
505, terzo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Per tali
enti, fatte salve le determinazioni delle dotazioni organiche
esistenti alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, l'eventuale variazione della consistenza del
ruolo dirigenziale deve essere comunicata al Ministero vigilante e al
Dipartimento della funzione pubblica. Decorsi quindici giorni dalla
comunicazione, la variazione si intende esecutiva»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Gli ordini, i collegi professionali, i relativi organismi
nazionali e gli enti aventi natura associativa, con propri
regolamenti, si adeguano, tenendo conto delle relative peculiarità,
ai principi del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ad
eccezione dell'articolo 4, del decreto legislativo 27 ottobre 2009,
n. 150, ad eccezione dell'articolo 14 nonchè delle disposizioni di
cui al titolo III, e ai principi generali di razionalizzazione e
contenimento della spesa, in quanto non gravanti sulla finanza
pubblica»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. L'articolo 24, comma 14, lettera e), del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, si interpreta nel senso che tra i lavoratori
ivi individuati sono da intendersi inclusi anche i lavoratori,
compresi i dipendenti delle regioni, delle aziende sanitarie locali e
degli enti strumentali, che alla data del 4 dicembre 2011 hanno in
corso l'istituto dell'esonero dal servizio ai sensi di leggi
regionali di recepimento, diretto o indiretto, dell'istituto
dell'esonero dal servizio di cui all'articolo 72, comma 1, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
5-ter. L'articolo 24, comma 14, lettera e), del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, si interpreta nel senso che l'istituto
dell'esonero si considera comunque in corso qualora il provvedimento
di concessione sia stato emanato a seguito di domande presentate
prima del 4 dicembre 2011»;
dopo il comma 8 sono inseriti i seguenti:
«8-bis. Nelle more del completamento del processo di riforma
delle province, nel rispetto del patto di stabilità interno e della
vigente normativa di contenimento della spesa di personale, sono
fatti salvi fino al 30 giugno 2014, salva proroga motivata, gli
incarichi dirigenziali conferiti dalle province stesse ai sensi del
comma 6 dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, già in atto alla data di entrata in vigore del presente
decreto, tenuto conto del loro fabbisogno e dell'esigenza di
assicurare la prestazione dei servizi essenziali. Il differimento
della data di scadenza del contratto non costituisce nuovo incarico,
ma solo prosecuzione dell'efficacia del contratto vigente. Nelle more
della definizione delle procedure di riordino delle province, i
comandi in atto del personale non dirigenziale delle province presso
altre amministrazioni possono essere prorogati anche in deroga ai
limiti temporali di cui all'articolo 30, comma 2-sexies, del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001.
8-ter. All'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, il comma 5-bis è sostituito dal seguente:
"5-bis. Ferma restando la dotazione effettiva di ciascuna
amministrazione, gli incarichi di cui ai commi da 1 a 5 possono
essere conferiti, da ciascuna amministrazione, anche a dirigenti non
appartenenti ai ruoli di cui all'articolo 23, purchè dipendenti
delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, ovvero di
organi costituzionali, previo collocamento fuori ruolo, aspettativa
non retribuita, comando o analogo provvedimento secondo i rispettivi
ordinamenti. Gli incarichi di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 possono essere
conferiti entro il limite del 15 per cento della dotazione organica
dei dirigenti appartenenti alla prima fascia dei ruoli di cui al
medesimo articolo 23 e del 10 per cento della dotazione organica di
quelli appartenenti alla seconda fascia. I suddetti limiti
percentuali possono essere aumentati, rispettivamente, fino ad un
massimo del 25 e del 18 per cento, con contestuale diminuzione delle
corrispondenti percentuali fissate dal comma 6".
8-quater. All'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La
formazione universitaria richiesta dal presente comma non può essere
inferiore al possesso della laurea specialistica o magistrale ovvero
del diploma di laurea conseguito secondo l'ordinamento didattico
previgente al regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre
1999, n. 509".
8-quinquies. All'articolo 2, comma 1-octies, del decreto-legge 29
dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2011, n. 10, le parole: "31 dicembre 2013" sono sostituite
dalle seguenti: "31 dicembre 2015"»;
al comma 9 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, senza
incremento degli incarichi attribuibili alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto a dirigenti
non appartenenti ai ruoli medesimi»;
dopo il comma 9 è inserito il seguente:
«9-bis. Il comma 10 dell'articolo 23-bis del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, è abrogato»;
al comma 11, all'alinea, le parole: «31 marzo» sono sostituite
dalle seguenti: «30 marzo» e, al capoverso 3, dopo le parole:
«articolo 70, comma 4,» sono inserite le seguenti: «e la società
concessionaria del servizio pubblico generale radiotelevisivo,
relativamente ai singoli rapporti di lavoro dipendente o autonomo,»;
dopo il comma 11 è inserito il seguente:
«11-bis. All'articolo 60, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "alla Corte dei conti" sono inserite le
seguenti: "e alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica";
b)le parole: "ed inviandone copia alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica" sono soppresse»;
dopo il comma 13 sono aggiunti i seguenti:
«13-bis. All'articolo 21, comma 4, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, le parole da: "su proposta del Ministro dello sviluppo
economico" fino a: "con il Ministro dell'economia e delle finanze,"
sono sostituite dalle seguenti: "sentito il Dipartimento della
funzione pubblica,".
13-ter. All'articolo 97, comma 1, del codice delle leggi
antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, è aggiunta, in fine, la
seguente lettera:
"c-bis) l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, per le finalità di cui all'articolo
6-bis del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163".
13-quater. I contratti in essere alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, stipulati
dall'Agenzia italiana del farmaco per l'attribuzione di funzioni
dirigenziali, ai sensi del comma 7 dell'articolo 48 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, anche eccedenti la quota di cui
all'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, possono essere prorogati, in mancanza di professionalità
interne, comunque non oltre il 31 ottobre 2014, anche in sede di
riorganizzazione realizzata ai sensi dell'articolo 2, comma 10, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel limite dei posti disponibili
in pianta organica. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica e la
relativa spesa è finanziata con le risorse derivanti dall'articolo
48, comma 8, lettera b), del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
13-quinquies. All'articolo 53, comma 6, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'alinea, dopo il primo periodo è inserito il seguente:
"Sono nulli tutti gli atti e provvedimenti comunque denominati,
regolamentari e amministrativi, adottati dalle amministrazioni di
appartenenza in contrasto con il presente comma.";
b)alla lettera f-bis) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"nonchè di docenza e di ricerca scientifica".
13-sexies. All'articolo 6-bis, comma 1, del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, le parole: "acquisita
presso" sono sostituite dalle seguenti: "acquisita esclusivamente
attraverso".
13-septies. L'articolo 49-ter del decreto-legge 21 giugno 2013,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n.
98, è abrogato».
All'articolo 3:
al comma 1, primo periodo, sono premesse le seguenti parole:
«Fermo restando quanto previsto dall'articolo 33 del decreto
legislativo n. 165 del 2001 in materia di trasferimento unilaterale
del personale eccedentario,» e le parole: «sino al 31 dicembre 2014»
sono sostituite dalle seguenti: «sino al 31 dicembre 2015»;
i commi 2, 3, 4, 5, 6 e 7 sono soppressi;
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. Nella regolamentazione del rapporto di lavoro dei
dirigenti, le società controllate direttamente o indirettamente
dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, o dai loro enti strumentali,
anche al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo 31 del
medesimo decreto legislativo n. 165 del 2001, ad esclusione di quelle
emittenti strumenti finanziari quotati nei mercati regolamentati e
delle società dalle stesse controllate, non possono inserire, in
assenza di preventiva autorizzazione dei medesimi enti o
amministrazioni, clausole contrattuali che al momento della
cessazione del rapporto prevedano per i soggetti di cui sopra
benefici economici superiori a quelli derivanti ordinariamente dal
contratto collettivo di lavoro applicato. Dette clausole, inserite
nei contratti in essere, sono nulle qualora siano state sottoscritte,
per conto delle stesse società, in difetto dei prescritti poteri o
deleghe in materia.
7-ter. I dirigenti delle società controllate direttamente o
indirettamente da amministrazioni o enti pubblici, ad esclusione di
quelle emittenti strumenti finanziari di cui al comma 7-bis, che alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto risultino titolari di trattamento pensionistico di vecchiaia
ovvero di anzianità, la cui erogazione sia stata già disposta,
cessano il proprio rapporto di lavoro improrogabilmente al 31
dicembre 2013, qualora le stesse società abbiano chiuso l'ultimo
esercizio in perdita. Alle società medesime è fatto divieto di
coprire, mediante nuove assunzioni, le posizioni resesi disponibili
in organico con la cessazione dei rapporti di lavoro di cui al
periodo precedente. In caso di società con esercizio in avanzo, ai
dirigenti titolari di trattamento pensionistico di vecchiaia o di
anzianità, il trattamento medesimo è sospeso per tutta la durata
dell'incarico dirigenziale».
Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Disposizioni in materia di revisione dei contratti
di servizio). - 1. Le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, al fine di assicurare
il contenimento della spesa, degli oneri a carico del bilancio
consolidato e il migliore svolgimento delle funzioni amministrative,
possono provvedere alla revisione con riduzione del prezzo dei
contratti di servizio stipulati con le società, ad esclusione di
quelle emittenti strumenti finanziari quotati nei mercati
regolamentati e delle società dalle stesse controllate, e con gli
enti direttamente o indirettamente controllati, con conseguente
riduzione degli oneri contrattuali a carico della pubblica
amministrazione.
In tale ipotesi le società e gli enti controllati procedono,
entro i successivi novanta giorni, alla rinegoziazione dei contratti
aziendali relativi al personale impiegato nell'attività
contrattualmente affidata, finalizzata alla correlata riduzione degli
istituti di salario accessorio e dei relativi costi».
All'articolo 4:
al comma 1, dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) al medesimo comma 2 sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: "Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni
pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo,
sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli
idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a
tempo indeterminato. È consentita l'applicazione dell'articolo 3,
comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma
restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria
dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo
indeterminato"»;
il comma 3 è sostituito dai seguenti:
«3. Per le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, le agenzie, gli enti pubblici non economici e gli enti di
ricerca, l'autorizzazione all'avvio di nuove procedure concorsuali,
ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, è subordinata alla
verifica:
a) dell'avvenuta immissione in servizio, nella stessa
amministrazione, di tutti i vincitori collocati nelle proprie
graduatorie vigenti di concorsi pubblici per assunzioni a tempo
indeterminato per qualsiasi qualifica, salve comprovate non
temporanee necessità organizzative adeguatamente motivate;
b) dell'assenza, nella stessa amministrazione, di idonei
collocati nelle proprie graduatorie vigenti e approvate a partire dal
1º gennaio 2007, relative alle professionalità necessarie anche
secondo un criterio di equivalenza.
3-bis. Per la copertura dei posti in organico, è comunque
necessaria la previa attivazione della procedura prevista
dall'articolo 33 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni, in materia di trasferimento unilaterale del
personale eccedentario.
3-ter. Resta ferma per i vincitori e gli idonei delle graduatorie
di cui al comma 3 del presente articolo l'applicabilità
dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre
2003, n. 350.
3-quater. L'assunzione dei vincitori e degli idonei, nelle
procedure concorsuali già avviate dai soggetti di cui al comma 3 e
non ancora concluse alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, è subordinata alla verifica del
rispetto della condizione di cui alla lettera a) del medesimo comma.
3-quinquies. A decorrere dal 1º gennaio 2014, il reclutamento dei
dirigenti e delle figure professionali comuni a tutte le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 35, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, si svolge mediante concorsi pubblici unici, nel
rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e buon andamento.
I concorsi unici sono organizzati dal Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, anche avvalendosi della
Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle
pubbliche amministrazioni, di cui al decreto interministeriale 25
luglio 1994, previa ricognizione del fabbisogno presso le
amministrazioni interessate, nel rispetto dei vincoli finanziari in
materia di assunzioni a tempo indeterminato. Il Dipartimento della
funzione pubblica, nella ricognizione del fabbisogno, verifica le
vacanze riguardanti le sedi delle amministrazioni ricadenti nella
medesima regione. Ove tali vacanze risultino riferite ad una singola
regione, il concorso unico si svolge in ambito regionale, ferme
restando le norme generali di partecipazione ai concorsi pubblici. Le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 35, comma 4, del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001, e successive modificazioni, nel
rispetto del regime delle assunzioni a tempo indeterminato previsto
dalla normativa vigente, possono assumere personale solo attingendo
alle nuove graduatorie di concorso predisposte presso il Dipartimento
della funzione pubblica, fino al loro esaurimento, provvedendo a
programmare le quote annuali di assunzioni. Restano ferme le
disposizioni di cui ai commi 3 e 6 del presente articolo e quelle in
materia di corso-concorso bandito dalla Scuola nazionale
dell'amministrazione ai sensi del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 70.
3-sexies. Con le modalità di cui all'articolo 35, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, o previste dalla normativa vigente, le amministrazioni
e gli enti ivi indicati possono essere autorizzati a svolgere
direttamente i concorsi pubblici per specifiche professionalità. Le
regioni e gli enti locali possono aderire alla ricognizione di cui al
comma 3-quinquies e, in caso di adesione, si obbligano ad attingere
alle relative graduatorie in caso di fabbisogno, nel rispetto dei
vincoli finanziari in materia di assunzioni. Al fine di assicurare la
massima trasparenza delle procedure, il Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri garantisce,
mediante pubblicazione nel proprio sito internet istituzionale, la
diffusione di ogni informazione utile sullo stato della procedura di
reclutamento e selezione.
3-septies. Per lo svolgimento delle procedure di cui al comma
3-quinquies, il bando di concorso può fissare un contributo di
ammissione ai concorsi per ciascun candidato in misura non superiore
a 10 euro»;
al comma 4, la parola: «approvazione» è sostituita dalle
seguenti: «entrata in vigore» e le parole: «fino al 31 dicembre 2015»
sono sostituite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2016»;
al comma 5:
dopo il primo periodo è inserito il seguente: «I dati ottenuti a
seguito del monitoraggio telematico di cui al primo periodo sono resi
accessibili in un'apposita sezione del sito internet del Dipartimento
della funzione pubblica»;
al secondo periodo, dopo le parole: «di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze,» sono inserite le seguenti: «da
adottare entro il 30 marzo 2014,»;
al comma 6:
al primo periodo, le parole: «fino al 31 dicembre 2015» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2016» e le parole:
«di coloro che alla data di entrata in vigore del presente decreto»
sono sostituite dalle seguenti: «di coloro che alla data di
pubblicazione della legge di conversione del presente decreto»;
dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Il personale non
dirigenziale delle province, in possesso dei requisiti di cui al
primo periodo, può partecipare ad una procedura selettiva di cui al
presente comma indetta da un'amministrazione avente sede nel
territorio provinciale, anche se non dipendente dall'amministrazione
che emana il bando»;
al secondo periodo, le parole: «relative agli anni 2013, 2014 e
2015» sono sostituite dalle seguenti: «relative agli anni 2013, 2014,
2015 e 2016»;
al terzo periodo, le parole: «per assunzioni nel triennio
2013-2015» sono sostituite dalle seguenti: «per assunzioni nel
quadriennio 2013-2016»;
dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. All'articolo 1, comma 166, della legge 24 dicembre 2012,
n. 228, le parole: "entro dodici mesi dall'entrata in vigore della
presente legge" e le parole: "con riferimento alla data di entrata in
vigore della presente legge" sono sostituite dalle seguenti: "per il
personale in effettivo servizio alla data di entrata in vigore della
presente legge, entro i termini di cui all'articolo 4, comma 6, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,".
6-ter. All'articolo 2, comma 4-duodecies, del decreto-legge 14
marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
maggio 2005, n. 80, le parole: "siano in servizio" sono sostituite
dalle seguenti: "siano in effettivo servizio".
6-quater. Per gli anni 2013, 2014, 2015 e 2016, le regioni e i
comuni che hanno proceduto, ai sensi dell'articolo 1, comma 560,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, a indire procedure selettive
pubbliche per titoli ed esami possono, in via prioritaria rispetto al
reclutamento speciale di cui al comma 6 del presente articolo e in
relazione al proprio effettivo fabbisogno e alle risorse finanziarie
disponibili, fermo restando il rispetto delle regole del patto di
stabilità interno e nel rispetto dei vincoli normativi assunzionali
e in materia di contenimento della spesa complessiva di personale,
procedere all'assunzione a tempo indeterminato, a domanda, del
personale non dirigenziale assunto con contratto di lavoro a tempo
determinato, sottoscritto a conclusione delle procedure selettive
precedentemente indicate, che abbia maturato, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, almeno tre anni di servizio alle loro
dipendenze negli ultimi cinque anni. Nelle more delle procedure di
cui al presente comma, le regioni e i comuni possono prorogare, nel
rispetto dei limiti massimi della spesa annua sostenuta per le stesse
finalità, previsti dall'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, i contratti di
lavoro a tempo determinato di cui al periodo precedente fino alla
conclusione delle procedure stesse e comunque non oltre il 31
dicembre 2016»;
al comma 7, le parole: «possono essere adottati bandi per
assunzioni a tempo indeterminato con contratti di lavoro a tempo
parziale» sono sostituite dalle seguenti: «sono di norma adottati
bandi per assunzioni a tempo indeterminato con contratti di lavoro a
tempo parziale, salvo diversa motivazione»;
al comma 8, primo periodo, le parole: «di priorità volti a
favorire l'anzianità anagrafica» sono sostituite dalle seguenti:
«che contemperano l'anzianità anagrafica, l'anzianità di servizio e
i carichi familiari»;
al comma 8, secondo periodo, le parole: «fino al 31 dicembre
2015» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2016»;
al comma 9, primo periodo, le parole: «relativa al periodo
2013-2015» sono sostituite dalle seguenti: «riferita agli anni dal
2013 al 2016», dopo le parole: «nel rispetto dei vincoli finanziari
previsti dalla normativa vigente in materia» sono inserite le
seguenti: «e, in particolare, dei limiti massimi della spesa annua
per la stipula dei contratti a tempo determinato previsti
dall'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122» e
le parole: «entrata in vigore del presente decreto-legge» sono
sostituite dalle seguenti: «pubblicazione della legge di conversione
del presente decreto»;
al comma 9, secondo periodo, le parole: «ed in coerenza con i
requisiti relativi alle tipologie di professionalità da assumere a
tempo indeterminato» sono sostituite dalle seguenti: «e ai posti in
dotazione organica vacanti» e le parole: «non oltre il 31 dicembre
2015» sono sostituite dalle seguenti: «non oltre il 31 dicembre
2016»;
al comma 9 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Fermo
restando il divieto previsto dall'articolo 16, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le province possono prorogare fino
al 31 dicembre 2014 i contratti di lavoro a tempo determinato per le
strette necessità connesse alle esigenze di continuità dei servizi
e nel rispetto dei vincoli finanziari di cui al presente comma, del
patto di stabilità interno e della vigente normativa di contenimento
della spesa complessiva di personale. Per le proroghe dei contratti
di lavoro a tempo determinato del personale degli enti di ricerca
possono essere, altresì, utilizzate, in deroga al presente comma, le
risorse di cui all'articolo 1, comma 188, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e successive modificazioni, esclusivamente per il
personale direttamente impiegato in specifici progetti di ricerca
finanziati con le predette risorse e limitatamente alla durata dei
progetti medesimi»;
dopo il comma 9 sono inseriti i seguenti:
«9-bis. Esclusivamente per le finalità e nel rispetto dei
vincoli e dei termini di cui al comma 9 del presente articolo, i
limiti previsti dall'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, possono essere
derogati limitatamente alla proroga dei rapporti di lavoro a tempo
determinato stipulati dalle regioni a statuto speciale, nonchè dagli
enti territoriali compresi nel territorio delle stesse, a valere
sulle risorse finanziarie aggiuntive appositamente individuate dalle
medesime regioni attraverso misure di revisione e razionalizzazione
della spesa certificate dagli organi di controllo interno.
9-ter. Per assicurare il mantenimento dei necessari standard di
funzionalità dell'Amministrazione dell'interno, anche in relazione
ai peculiari compiti in materia di immigrazione, il Ministero
dell'interno è autorizzato a bandire procedure concorsuali riservate
al personale individuato dalle disposizioni di cui ai commi 4 e 5
dell'articolo 4 del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 luglio 2013, n. 85, nel rispetto
dei requisiti soggettivi di cui al comma 6 del presente articolo.
Fino al completamento della procedura assunzionale, alla quale si
applica il limite del 50 per cento delle risorse finanziarie
disponibili, sulla base delle facoltà assunzionali previste dalla
legislazione vigente, è autorizzata la proroga dei contratti a tempo
determinato relativi allo stesso personale nei limiti numerici e
finanziari individuati con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro il 30
novembre di ciascun anno. All'onere relativo alle predette proroghe,
nel limite massimo di 20 milioni di euro annui, si provvede mediante
utilizzo di quota parte delle entrate di cui all'articolo 18, comma
1, lettera a), della legge 23 febbraio 1999, n. 44, che sono
annualmente riassegnate ai pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'interno»;
al comma 10, primo periodo, dopo le parole: «ivi previsti e» sono
inserite le seguenti: «tenuto conto»;
al comma 10, secondo periodo, le parole: «professionalità
mediche e del ruolo sanitario» sono sostituite dalle seguenti:
«professionalità del Servizio sanitario nazionale»;
al comma 10, dopo il secondo periodo, è inserito il seguente:
«Nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al
precedente periodo saranno previste specifiche disposizioni per il
personale dedicato alla ricerca in sanità, finalizzate anche
all'individuazione, quali requisiti per l'accesso ai concorsi, dei
titoli di studio di laurea e post laurea in possesso del personale
precario nonchè per il personale medico in servizio presso il pronto
soccorso delle aziende sanitarie locali, con almeno cinque anni di
prestazione continuativa, ancorchè non in possesso della
specializzazione in medicina e chirurgia d'accettazione e d'urgenza»;
dopo il comma 10 sono inseriti i seguenti:
«10-bis. In considerazione dei vincoli di bilancio e
assunzionali, nonchè dell'autonomia organizzativa dell'INPS, le
liste speciali, già costituite ai sensi dell'articolo 5, comma 12,
del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638, sono trasformate
in liste speciali ad esaurimento, nelle quali vengono confermati i
medici inseriti nelle suddette liste alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e che risultavano
già iscritti nelle liste alla data del 31 dicembre 2007.
10-ter. Al decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178, dopo
l'articolo 1 è inserito il seguente:
"Art. 1-bis (Trasformazione dei comitati locali e provinciali). -
1. I comitati locali e provinciali esistenti alla data del 31
dicembre 2013, ad eccezione dei comitati delle province autonome di
Trento e di Bolzano, assumono, alla data del 1º gennaio 2014, la
personalità giuridica di diritto privato, sono disciplinati dalle
norme del titolo II del libro primo del codice civile e sono iscritti
di diritto nei registri provinciali delle associazioni di promozione
sociale, applicandosi ad essi, per quanto non diversamente disposto
dal presente decreto, la legge 7 dicembre 2000, n. 383. Entro venti
giorni dalla data di entrata in vigore del presente articolo, i
predetti comitati, con istanza motivata con riferimento a ragioni di
carattere organizzativo, possono chiedere al Presidente nazionale
della CRI il differimento, comunque non oltre il 30 giugno 2014, del
termine di assunzione della personalità giuridica di diritto
privato. Sulla base delle istanze pervenute, il Presidente, nei
successivi dieci giorni, trasmette, ai fini della successiva
autorizzazione, al Ministero dell'economia e delle finanze una
relazione da cui risulti l'assenza di oneri per la finanza pubblica
derivanti dal predetto differimento. Le istanze non autorizzate entro
il 20 dicembre 2013 si intendono respinte.
2. I comitati locali e provinciali, costituiti in associazioni di
diritto privato, subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi ai
comitati locali e provinciali esistenti alla data di entrata in
vigore del presente articolo, ivi compresi i rapporti relativi alle
convenzioni stipulate dalla CRI con enti territoriali e organi del
Servizio sanitario nazionale.
3. Il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato in
servizio presso i comitati locali e provinciali esistenti alla data
del 31 dicembre 2013 esercita il diritto di opzione tra il passaggio
al comitato centrale o ai comitati regionali, l'assunzione da parte
dei comitati locali e provinciali, ovvero il passaggio in mobilità
presso altre amministrazioni pubbliche. Resta in ogni caso fermo
quanto previsto dall'articolo 6, commi 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8. I
restanti rapporti proseguono fino alla naturale scadenza. Con decreto
di natura non regolamentare del Ministro della salute, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze e per la pubblica
amministrazione e la semplificazione nonchè, per quanto di
competenza, con il Ministro della difesa, sono disciplinate le
modalità organizzative e funzionali dell'Associazione anche con
riferimento alla sua base associativa privatizzata.
4. I comitati locali e provinciali si avvalgono, con oneri a loro
totale carico, del personale con rapporto di lavoro a tempo
determinato già operante nell'ambito dell'espletamento di attività
in regime convenzionale ovvero nell'ambito di attività finanziate
con fondi privati, ai sensi dell'articolo 6, comma 9".
10-quater. Al decreto legislativo 28 settembre 2012, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "1º gennaio 2014", ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: "1º gennaio 2015";
b) le parole: "31 dicembre 2015", ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2016";
c) le parole: "31 dicembre 2013", ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2014";
d) le parole: "1° gennaio 2016", ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: "1º gennaio 2017".
10-quinquies. All'articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 28
settembre 2012, n. 178, le parole: "e 2012" sono sostituite dalle
seguenti: ", 2012, 2013 e 2014"; dopo le parole: "dell'avanzo
accertato dell'amministrazione" sono inserite le seguenti: "sia del
comitato centrale che del consolidato"; dopo le parole: "sarà
approvato per il 2012" sono inserite le seguenti: ", il 2013 e il
2014"; dopo le parole: "per le esigenze del bilancio di previsione
2013" sono inserite le seguenti: "e 2014".
10-sexies. All'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 28
settembre 2012, n. 178, al terzo periodo, le parole: "per gli anni
2012 e 2013" sono sostituite dalle seguenti: "per gli anni 2012, 2013
e 2014" e, al quarto periodo, le parole: "per gli anni 2012 e 2013"
sono sostituite dalle seguenti: "per gli anni 2012, 2013 e 2014".
10-septies. All'articolo 42-bis del decreto-legge 21 giugno 2013,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n.
98, il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. I certificati per l'attività sportiva non agonistica, di cui
all'articolo 3 del citato decreto del Ministro della salute 24 aprile
2013, sono rilasciati dai medici di medicina generale e dai pediatri
di libera scelta, relativamente ai propri assistiti, o dal medico
specialista in medicina dello sport ovvero dai medici della
Federazione medico-sportiva italiana del Comitato olimpico nazionale
italiano. Ai fini del rilascio di tali certificati, i predetti medici
si avvalgono dell'esame clinico e degli accertamenti, incluso
l'elettrocardiogramma, secondo linee guida approvate con decreto del
Ministro della salute, su proposta della Federazione nazionale degli
ordini dei medici-chirurghi e degli odontoiatri, sentito il Consiglio
superiore di sanità. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica"»;
al comma 11, le parole: «enti gestiti dai comuni» sono sostituite
dalle seguenti: «enti locali»;
al comma 14, le parole: «comma 1» sono sostituite dalle seguenti:
«comma 13»;
al comma 15, le parole: «comma 1» sono sostituite dalle seguenti:
«primo periodo del presente comma»;
il comma 16 è sostituito dal seguente:
«16. All'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, le parole: ", gli enti
pubblici non economici e gli enti di ricerca" sono sostituite dalle
seguenti: "e gli enti pubblici non economici" e sono aggiunti, in
fine, i seguenti periodi: "Per gli enti di ricerca, l'autorizzazione
all'avvio delle procedure concorsuali è concessa, in sede di
approvazione del piano triennale del fabbisogno del personale e della
consistenza dell'organico, secondo i rispettivi ordinamenti. Per gli
enti di ricerca di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto
legislativo 31 dicembre 2009, n. 213, l'autorizzazione di cui al
presente comma è concessa in sede di approvazione dei Piani
triennali di attività e del piano di fabbisogno del personale e
della consistenza dell'organico, di cui all'articolo 5, comma 4, del
medesimo decreto"»;
dopo il comma 16 sono aggiunti i seguenti:
«16-bis. All'articolo 55-septies, comma 5-ter, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: "l'assenza è giustificata" sono sostituite dalle
seguenti: "il permesso è giustificato";
b) dopo le parole: "di attestazione" sono inserite le seguenti:
", anche in ordine all'orario,";
c) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "o trasmessa da
questi ultimi mediante posta elettronica".
16-ter. All'articolo 14, comma 5, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi:
"L'individuazione dei limiti avviene complessivamente su base
nazionale e la relativa assegnazione alle singole camere di commercio
delle unità di personale da assumere è stabilita con decreto del
Ministero dello sviluppo economico sulla base dei criteri individuati
da un'apposita commissione, costituita senza oneri presso il medesimo
Ministero, composta da cinque componenti: due in rappresentanza del
Ministero dello sviluppo economico, dei quali uno con funzione di
presidente, uno in rappresentanza del Ministero dell'economia e delle
finanze, uno in rappresentanza della Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento della funzione pubblica ed uno in
rappresentanza di Unioncamere. Dalle disposizioni del periodo
precedente non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del
bilancio dello Stato"».
Nel Capo I, dopo l'articolo 4 è aggiunto il seguente:
«Art. 4-bis (Modifica all'articolo 6 del decreto-legge n. 216 del
2011, riguardante profili pensionistici per la donazione di sangue e
di emocomponenti e per i congedi di maternità e paternita'). - 1.
All'articolo 6, comma 2-quater, del decreto-legge 29 dicembre 2011,
n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012,
n. 14, dopo le parole: "guadagni ordinaria" sono aggiunte le
seguenti: ", nonchè per la donazione di sangue e di emocomponenti,
come previsto dall'articolo 8, comma 1, della legge 21 ottobre 2005,
n. 219, e per i congedi parentali di maternità e paternità previsti
dal testo unico di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151".
2. Ai fini dell'attuazione del comma 1:
a) limitatamente ai benefici riconosciuti in relazione alla
donazione di sangue e di emocomponenti, è autorizzata la spesa di
0,2 milioni di euro per l'anno 2013, di 2 milioni di euro per l'anno
2014, di 3 milioni di euro per l'anno 2015, di 4 milioni di euro per
l'anno 2016 e di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2017;
ai relativi oneri si provvede, quanto a 0,2 milioni di euro per
l'anno 2013, a 2 milioni di euro per l'anno 2014, a 2,5 milioni di
euro per l'anno 2015, a 3,5 milioni di euro per l'anno 2016 e a 4,5
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2017, mediante riduzione
del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307,
e, quanto a 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2015, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni, per il medesimo anno 2015,
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2013-2015, nell'ambito del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2013, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri;
b) limitatamente ai benefici riconosciuti in relazione ai congedi
parentali di maternità e di paternità, è autorizzata la spesa di
0,6 milioni di euro per l'anno 2013, 3 milioni di euro per l'anno
2014, 5 milioni di euro per l'anno 2015, 8,7 milioni di euro per
l'anno 2016 e 11,4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2017; ai
relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3, comma 97, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 5:
i commi 1 e 2 sono soppressi;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 6 novembre
2012, n. 190, la Commissione per la valutazione, la trasparenza e
l'integrità delle amministrazioni pubbliche assume la denominazione
di Autorità nazionale anticorruzione e per la valutazione e la
trasparenza delle amministrazioni pubbliche (A.N.AC.)»;
il comma 4 è soppresso;
il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. All'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n.
150, il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. L'Autorità è organo collegiale composto dal presidente e da
quattro componenti scelti tra esperti di elevata professionalità,
anche estranei all'amministrazione, con comprovate competenze in
Italia e all'estero, sia nel settore pubblico che in quello privato,
di notoria indipendenza e comprovata esperienza in materia di
contrasto alla corruzione, di management e misurazione della
performance, nonchè di gestione e valutazione del personale. Il
presidente e i componenti sono nominati, tenuto conto del principio
delle pari opportunità di genere, con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei ministri, previo
parere favorevole delle Commissioni parlamentari competenti espresso
a maggioranza dei due terzi dei componenti. Il presidente è nominato
su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, di concerto con il Ministro della giustizia e il
Ministro dell'interno; i componenti sono nominati su proposta del
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione. Il
presidente e i componenti dell'Autorità non possono essere scelti
tra persone che rivestono incarichi pubblici elettivi o cariche in
partiti politici o in organizzazioni sindacali o che abbiano
rivestito tali incarichi e cariche nei tre anni precedenti la nomina
e, in ogni caso, non devono avere interessi di qualsiasi natura in
conflitto con le funzioni dell'Autorità. I componenti sono nominati
per un periodo di sei anni e non possono essere confermati nella
carica"».
All'articolo 6:
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. All'articolo 25, comma 1, del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: "Per le
finalità di cui al presente comma, la dotazione organica del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è incrementata:
a) per l'area funzionale di un numero di unità pari al numero di
unità di personale individuato nella predetta area dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui al primo periodo;
b) per l'area dirigenziale di prima e di seconda fascia
rispettivamente di una e dodici unità di personale, come individuato
dal predetto decreto"»;
al comma 4, capoverso lettera a):
al secondo, al terzo e al quarto periodo, le parole: «Autorità
garante per la concorrenza ed il mercato» sono sostituite dalle
seguenti: «Autorità garante della concorrenza e del mercato»;
al secondo periodo, le parole: «del suo finanziamento» sono
sostituite dalle seguenti: «dal suo funzionamento»;
al quarto periodo, le parole: «nell'ambito delle risorse di cui
al comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «nell'ambito delle
predette risorse» e dopo le parole: «il necessario supporto» sono
inserite le seguenti: «operativo-logistico,»;
dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. All'articolo 11, comma 5, secondo periodo, del
decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, dopo le parole:
"di cui al medesimo comma 5" sono aggiunte le seguenti: "nonchè alle
altre strutture dell'Anas spa che svolgono le funzioni di concedente
di cui all'articolo 36, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, pari a dieci unità per l'area funzionale e due per l'area
dirigenziale di seconda fascia. Conseguentemente, la dotazione
organica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è
incrementata di due posizioni per l'area dirigenziale di seconda
fascia, nonchè di un numero di posti corrispondente alle unità di
personale trasferito"».
All'articolo 7:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso e-bis), dopo le parole: «ad accedere»
sono inserite le seguenti: «, anche se non più sottoposti allo
speciale programma di protezione,»;
alla lettera b), capoverso 2-bis, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Con il medesimo decreto sono espressamente
stabiliti i criteri di riconoscimento del diritto ai soggetti non
più sottoposti allo speciale programma di protezione, anche in
relazione alla qualità ed entità economica dei benefici già
riconosciuti e alle cause e modalità della revoca del programma di
protezione»;
al comma 5, la parola: «strutturali» è sostituita dalla
seguente: «strumentali»;
al comma 6:
al secondo periodo, dopo le parole: «è obbligata ad assumere»
sono inserite le seguenti: «a tempo indeterminato»;
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per i lavoratori
delle categorie protette di cui all'articolo 1 della legge 12 marzo
1999, n. 68, assunti a tempo determinato nel rispetto dell'articolo
7, comma 2, della medesima legge n. 68 del 1999, si applica
l'articolo 5, commi 4-quater e 4-sexies, del decreto legislativo 6
settembre 2001, n. 368, e successive modificazioni, nei limiti della
quota d'obbligo»;
al comma 9, le parole da: «, anche in deroga» fino alla fine del
comma sono soppresse;
dopo il comma 9 sono aggiunti i seguenti:
«9-bis. Al primo comma dell'articolo 83 della legge 1º aprile
1981, n. 121, le parole: "o comunque assoggettabili ad obblighi di
servizio" sono sostituite dalle seguenti: "o in quiescenza".
9-ter. Le funzioni di vigilanza sugli enti e associazioni di
promozione sociale di cui alle leggi 21 agosto 1950, n. 698, 13
aprile 1953, n. 337, e 23 aprile 1965, n. 458, sono esercitate dal
Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Dall'attuazione della
presente disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica e ad essa si provvede mediante
l'utilizzo delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente.
9-quater. Il regolamento previsto dall'articolo 5, comma 2, della
legge 15 dicembre 1998, n. 438, deve essere adottato entro il 30
giugno 2014. Nelle more dell'emanazione del regolamento di cui al
precedente periodo, restano salve le disposizioni di cui alla legge
19 novembre 1987, n. 476, e successive modificazioni, nonchè gli
atti compiuti nella sua vigenza.
9-quinquies. All'articolo 71, comma 11, del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, e successive modificazioni, le parole: "nel
termine di quarantacinque giorni dalla messa in servizio
dell'attrezzatura" sono sostituite dalle seguenti: "nel termine di
quarantacinque giorni dalla richiesta".
9-sexies. Le disposizioni di cui all'articolo 6, comma 8, del
decreto-legge 1º dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, si interpretano
nel senso che, a decorrere dalla data di trasformazione dell'ente
"Poste Italiane" in società per azioni, le stesse si applicano alla
società Poste italiane Spa e a tutte le società nelle quali la
medesima detiene una partecipazione azionaria di controllo, ad
esclusione delle società con licenza bancaria, di trasporto aereo e
che svolgono attività di corriere espresso».
All'articolo 8:
al comma 2, le parole: «In prima applicazione,» sono soppresse e
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, approvate dal 1º
gennaio 2008, attingendo a tali graduatorie fino al loro esaurimento
prima di procedere all'indizione di un nuovo concorso e comunque nel
rispetto dei limiti di spesa di cui al comma 3»;
al comma 3, primo periodo, le parole: «euro 5.306.423» sono
sostituite dalle seguenti: «euro 1.003.130» e le parole: «e di euro
39.798.173» sono sostituite dalle seguenti: «e di euro 40.826.681»;
al comma 4, le parole: «al 31 dicembre 2015» sono sostituite
dalle seguenti: «non oltre il 31 dicembre 2016» e le parole: «26
giugno 2012» sono sostituite dalle seguenti: «20 giugno 2012»;
al comma 5, le parole: «e a euro 74.155.690» sono sostituite
dalle seguenti: «e a euro 73.127.182»;
al comma 7, dopo le parole: «decreto del Ministro dell'interno 19
marzo 2001,» sono inserite le seguenti: «pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 80 del 5 aprile 2001,»;
dopo il comma 7 è aggiunto il seguente:
«7-bis. I comuni e i consorzi di comuni, le province e le regioni
possono avvalersi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco per la
redazione dei piani di emergenza comunali e di protezione civile,
previa stipula di apposite convenzioni che prevedano il rimborso
delle maggiori spese sostenute dal Corpo nazionale dei vigili del
fuoco per gli straordinari e le risorse strumentali necessarie».
Dopo l'articolo 8 è inserito il seguente:
«Art. 8-bis (Disposizioni riguardanti l'Istituto nazionale di
statistica e il Sistema statistico nazionale). - 1. Al decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 dell'articolo 6-bis è abrogato;
b) al secondo periodo del comma 1 dell'articolo 7, le parole da:
"espressamente indicate" fino alla fine del periodo sono sostituite
dalle seguenti: "individuate ai sensi dell'articolo 13";
c) all'articolo 13:
1) al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"annualmente. Il programma statistico nazionale prevede modalità di
raccordo e di coordinamento con i programmi statistici predisposti a
livello regionale.";
2) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
"3-bis. Nel programma statistico nazionale sono individuate le
varianti che possono essere diffuse in forma disaggregata, ove ciò
risulti necessario per soddisfare particolari esigenze conoscitive
anche di carattere internazionale o europeo.
3-ter. Al fine di attuare i principi di cui al comma 2
dell'articolo 1, con il decreto di cui al comma 3 del presente
articolo è approvato l'elenco delle rilevazioni comprese nel
programma statistico nazionale rispetto alle quali sussiste l'obbligo
di risposta di cui all'articolo 7, e sono definiti i criteri da
utilizzare per individuare, ai fini dell'accertamento di cui
all'articolo 11, comma 2, le unità di rilevazione la cui mancata
risposta comporta l'applicazione della sanzione di cui al medesimo
articolo 7";
3) al comma 4, le parole: "al comma 3" sono sostituite dalle
seguenti: "ai commi 3 e 3-ter";
d) all'articolo 16:
1) al comma 1, dopo le parole: "ed affini," sono inserite le
seguenti: "con esperienza internazionale,";
2) al comma 2, le parole: "all'art. 17" sono sostituite dalle
seguenti: "all'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 166,".
2. Nelle more dell'entrata in vigore del Programma statistico
nazionale 2014-2016, è prorogata l'efficacia del Programma
statistico nazionale 2011-2013 - Aggiornamento 2013, di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 marzo 2013,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 138
del 14 giugno 2013, nonchè l'efficacia delle disposizioni contenute
nel decreto del Presidente della Repubblica 19 luglio 2013 relativo
all'elenco delle rilevazioni statistiche comprese nel Programma
statistico nazionale per il triennio 2011-2013 - Aggiornamento 2013,
per le quali sussiste l'obbligo di risposta da parte dei soggetti
privati, e nel decreto del Presidente della Repubblica 19 luglio
2013, relativo alle rilevazioni statistiche rispetto alle quali la
mancata fornitura dei dati per l'anno 2013 configura violazione
dell'obbligo di risposta, a norma dell'articolo 7 del decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale n. 201 del 28 agosto 2013.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, lo statuto dell'Istituto
nazionale di statistica è adeguato alle disposizioni di cui ai commi
1 e 2».
All'articolo 9:
il comma 2 è soppresso;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Alla legge 22 dicembre 1990, n. 401, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 1, dopo le parole: "negli Stati nei
quali hanno sede" sono aggiunte le seguenti: "e negli altri Stati
individuati con decreto del competente direttore generale del
Ministero, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze";
b) all'articolo 13, il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Il personale dell'area della promozione culturale presta
servizio presso la direzione generale o presso gli Istituti di
cultura con funzioni di direttore o addetto oppure presso gli uffici
all'estero di cui all'articolo 30 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, con funzioni di addetto".
2-ter. Nel quadro D della tabella A di cui all'articolo 171,
comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967,
n. 18, dopo le parole: "addetto presso istituto italiano di cultura"
sono inserite le seguenti: ", rappresentanza diplomatica, ufficio
consolare o rappresentanza permanente"»;
al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«All'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo si
provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali
previste a legislazione vigente».
Nel Capo II, dopo l'articolo 9 è aggiunto il seguente:
«Art. 9-bis (Potenziamento della revisione della spesa di
personale del Ministero degli affari esteri). - 1. Al decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 170 è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Se destinato all'estero ai sensi dell'articolo 34 per un periodo
che, anche per effetto di eventuali proroghe, non sia
complessivamente superiore ad un anno, il personale ha titolo al
trattamento economico di cui alla presente parte, ad eccezione dei
benefici di cui agli articoli 173, 175, 176, 179, 196, 197, 199, 205
e 206, nonchè al primo comma dell'articolo 200";
b) l'articolo 199 è sostituito dal seguente:
"Art. 199 (Contributo per il trasporto degli effetti). - 1. Per i
viaggi di trasferimento di cui all'articolo 190, per consentire di
far fronte alle spese aggiuntive necessarie per il trasporto degli
effetti, comprensivi di bagaglio, mobili e masserizie, spetta al
personale un contributo fisso onnicomprensivo. La misura di tale
contributo è rapportata all'indennità spettante a norma
dell'articolo 175 del presente decreto per il personale trasferito da
Roma ad una sede estera e da una ad altra sede estera, ovvero a norma
dell'articolo 176 del presente decreto per il personale in servizio
all'estero che è richiamato in Italia. Tale misura è pari ad una
percentuale compresa fra il 30 e il 100 per cento di dette indennità
a seconda della distanza intercorrente fra la sede di servizio e
quella di destinazione, ed è stabilita secondo la seguente
parametrazione:
a) per distanze non maggiori di 500 chilometri: 30 per cento;
b) per distanze maggiori di chilometri 500 e non maggiori di
chilometri 1.500: 50 per cento;
c) per distanze maggiori di chilometri 1.500 e non maggiori di
chilometri 3.500: 75 per cento;
d) per distanze maggiori di chilometri 3.500: 100 per cento.
2. La parametrazione di cui al comma 1 può essere modificata,
senza introdurre maggiori oneri, con decreto del Ministro di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze.
3. Il contributo fisso onnicomprensivo di cui al comma 1 è
corrisposto nella misura del 75 per cento all'atto dell'assunzione di
servizio presso una sede all'estero o presso il Ministero; il residuo
25 per cento del contributo spettante è corrisposto entro novanta
giorni dalla data di presentazione al Ministero, da parte del
dipendente trasferito, di idonea attestazione, rilasciata dalla sede
all'estero presso la quale il dipendente è trasferito, che egli
abbia effettivamente ricevuto i propri mobili e le proprie
masserizie. In caso di rientro presso l'Amministrazione centrale,
tale attestazione è sostituita da un'attestazione che le masserizie
sono state effettivamente spedite, resa dalla sede dalla quale il
dipendente è trasferito. La sede all'estero rilascia l'attestazione
su richiesta del dipendente trasferito, sulla base degli atti in suo
possesso oppure a seguito di opportune verifiche effettuate in loco.
Qualora, entro sei mesi dalla data di assunzione di servizio, il
dipendente trasferito non produca al Ministero per causa a lui
imputabile l'attestazione rilasciata dalla sede all'estero, lo stesso
perde il diritto alla corresponsione del contributo fisso di cui al
comma 1 e la quota già pagata all'atto dell'assunzione di servizio
è recuperata a cura dell'Amministrazione.
4. Qualora dipendenti fra loro coniugati siano trasferiti allo
stesso ufficio all'estero o ad uffici ubicati nella stessa città, e
sempre che il divario fra le date di assunzione di servizio nella
sede sia inferiore a centottanta giorni, il contributo di cui al
comma 1 spetta soltanto al dipendente che ne ha diritto nella misura
più elevata, con gli aumenti che spetterebbero se il coniuge fosse a
carico. Con decreto del Ministro di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da rivedere con cadenza annuale, sono
individuate le sedi all'estero caratterizzate da particolari
situazioni abitative, con specifico riferimento alla disponibilità
di alloggi parzialmente o totalmente arredati, e logistiche, da
condizioni eccezionali sotto il profilo della sicurezza e del disagio
del personale, oppure da particolari livelli delle indennità di base
per le quali il contributo di cui al comma 1 può essere corrisposto
in misura diversa rispetto alla parametrazione stabilita al medesimo
comma. Dall'applicazione di tale decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica";
c) l'articolo 200 è abrogato;
d) all'articolo 201, dopo la parola: "domestici", le parole:
"nonchè per i trasporti di cui all'articolo 199" sono soppresse;
e) al secondo comma dell'articolo 202, dopo la parola:
"domestici", le parole: "ed eventualmente alle spese di spedizione
degli effetti" sono soppresse.
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere b), c), d) e e), si
applicano a decorrere dal 1º gennaio 2014.
3. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».
All'articolo 10:
al comma 1, le parole: «119, comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «119, quinto comma»;
al comma 2, dopo la lettera f), sono aggiunte le seguenti:
«f-bis) può avvalersi, al fine di rafforzare l'attuazione della
politica di coesione ed assicurare il perseguimento degli obiettivi
di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, nonchè per dare esecuzione alle determinazioni assunte
ai sensi dell'articolo 6, comma 6, del decreto legislativo n. 88 del
2011, dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa Spa, anche attraverso il ricorso alle misure di
accelerazione degli interventi strategici di cui all'articolo 55-bis
del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27;
f-ter) promuove il ricorso alle modalità di attuazione di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e alle
misure previste dagli articoli 9 e 9-bis del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98»;
al comma 3:
all'alinea, la parola: «relativi» è sostituita dalle seguenti:
«della Presidenza del Consiglio dei ministri relativamente»;
alla lettera a), dopo le parole: «specifiche attività di» sono
inserite le seguenti: «valutazione e»;
alla lettera b), le parole: «esercita funzioni» sono sostituite
dalle seguenti: «svolge azioni» e le parole: «specifiche strutture di
sostegno» sono sostituite dalle seguenti: «qualificati soggetti
pubblici di settore»;
dopo la lettera b) sono inserite le seguenti:
«b-bis) vigila, nel rispetto delle competenze delle singole
amministrazioni pubbliche, sull'attuazione dei programmi e sulla
realizzazione dei progetti che utilizzano i fondi strutturali;
b-ter) promuove, nel rispetto delle competenze delle singole
amministrazioni pubbliche, il miglioramento della qualità, della
tempestività, dell'efficacia e della trasparenza delle attività di
programmazione e attuazione degli interventi»;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) può assumere le funzioni dirette di autorità di gestione di
programmi per la conduzione di specifici progetti a carattere
sperimentale nonchè nelle ipotesi previste dalla lettera d)»;
al comma 4, primo periodo, dopo le parole: «Ministro per la
pubblica amministrazione,» sono inserite le seguenti: «sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano,»;
al comma 4, secondo periodo, le parole: «prevedendo altresì
forme di rappresentanza delle amministrazioni, anche territoriali,
coinvolte nei programmi» sono soppresse;
al comma 4, dopo il quinto periodo è inserito il seguente:
«All'interno del Comitato direttivo dell'Agenzia è assicurata una
adeguata rappresentanza delle amministrazioni territoriali»;
al comma 5, secondo periodo, le parole: «dalla conversione in
legge del presente decreto-legge» sono sostituite dalle seguenti:
«dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto»;
al comma 5, sesto periodo, le parole: «in servizio» sono
sostituite dalle seguenti: «dal servizio»;
al comma 9 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I
componenti del Nucleo tecnico di valutazione e verifica degli
investimenti pubblici restano in carica sino alla naturale scadenza
degli stessi incarichi»;
dopo il comma 10 è inserito il seguente:
«10-bis. Le assunzioni a tempo determinato effettuate dalle
regioni sono escluse dall'applicazione dell'articolo 9, comma 28, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, ove
siano finanziate con fondi strutturali europei e siano volte
all'attuazione di interventi cofinanziati con i fondi medesimi»;
i commi 11, 12, 13 e 14 sono soppressi;
dopo il comma 14 sono aggiunti i seguenti:
«14-bis. In casi eccezionali, l'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa, di cui
al decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, può assumere le
funzioni dirette di autorità di gestione e di soggetto responsabile
per l'attuazione di programmi ed interventi speciali, a carattere
sperimentale, nonchè nelle ipotesi previste dalla lettera d) del
comma 3.
14-ter. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro delegato per la politica di coesione
territoriale ed il Ministro dello sviluppo economico, sono definiti i
rapporti tra l'Agenzia per la coesione territoriale e l'Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
Spa, anche al fine di individuare le più idonee forme di
collaborazione per l'esercizio delle rispettive competenze e
prerogative di legge».
All'articolo 11:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I commi 1, 2 e 3 dell'articolo 188-ter del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono sostituiti dai seguenti:
"1. Sono tenuti ad aderire al sistema di controllo della
tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui all'articolo 188-bis,
comma 2, lettera a), gli enti e le imprese produttori iniziali di
rifiuti speciali pericolosi e gli enti o le imprese che raccolgono o
trasportano rifiuti speciali pericolosi a titolo professionale
compresi i vettori esteri che operano sul territorio nazionale, o che
effettuano operazioni di trattamento, recupero, smaltimento,
commercio e intermediazione di rifiuti urbani e speciali pericolosi,
inclusi i nuovi produttori che trattano o producono rifiuti
pericolosi. Sono altresì tenuti ad aderire al SISTRI, in caso di
trasporto intermodale, i soggetti ai quali sono affidati i rifiuti
speciali pericolosi in attesa della presa in carico degli stessi da
parte dell'impresa navale o ferroviaria o dell'impresa che effettua
il successivo trasporto. Entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione, con uno o più decreti del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
sentiti il Ministro dello sviluppo economico e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, sono definite le modalità di
applicazione a regime del SISTRI al trasporto intermodale.
2. Possono aderire al sistema di controllo della tracciabilità
dei rifiuti (SISTRI) di cui all'articolo 188-bis, comma 2, lettera
a), su base volontaria i produttori, i gestori e gli intermediari e i
commercianti dei rifiuti diversi da quelli di cui al comma 1.
3.Con uno o più decreti del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, sentiti il Ministro dello sviluppo
economico e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, possono
essere specificate le categorie di soggetti di cui al comma 1 e sono
individuate, nell'ambito degli enti o imprese che effettuano il
trattamento dei rifiuti, ulteriori categorie di soggetti a cui è
necessario estendere il sistema di tracciabilità dei rifiuti di cui
all'articolo 188-bis"»;
al comma 2, dopo la parola: «rifiuti», ovunque ricorre, è
inserita la seguente: «speciali» e dopo le parole: «a titolo
professionale» sono inserite le seguenti: «compresi i vettori esteri
che effettuano trasporti di rifiuti all'interno del territorio
nazionale o trasporti transfrontalieri in partenza dal territorio» ed
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, adottato
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sentiti il Ministro dello sviluppo
economico e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono
disciplinate le modalità di una fase di sperimentazione per
l'applicazione del SISTRI, a decorrere dal 30 giugno 2014, agli enti
o imprese che raccolgono o trasportano rifiuti urbani pericolosi a
titolo professionale, compresi i vettori esteri che effettuano
trasporti di rifiuti urbani pericolosi all'interno del territorio
nazionale o trasporti transfrontalieri in partenza dal territorio, o
che effettuano operazioni di trattamento, recupero, smaltimento,
commercio e intermediazione di rifiuti urbani pericolosi, a partire
dal momento in cui detti rifiuti sono conferiti in centri di raccolta
o stazioni ecologiche comunali o altre aree di raggruppamento o
stoccaggio»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Nei dieci mesi successivi alla data del 1º ottobre 2013
continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi di cui agli
articoli 188, 189, 190 e 193 del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, nel testo previgente alle modifiche apportate dal decreto
legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, nonchè le relative sanzioni.
Durante detto periodo, le sanzioni relative al SISTRI di cui agli
articoli 260-bis e 260-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, e successive modificazioni, non si applicano. Con il decreto di
cui al comma 4, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare provvede alla modifica e all'integrazione della
disciplina degli adempimenti citati e delle sanzioni relativi al
SISTRI, anche al fine di assicurare il coordinamento con l'articolo
188-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come
modificato dal comma 1 del presente articolo»;
al comma 7, capoverso 4-bis:
dopo la parola: «semplificazioni», ovunque ricorre, sono inserite
le seguenti: «e l'ottimizzazione»;
al primo periodo, dopo le parole: «alla semplificazione» sono
inserite le seguenti: «e all'ottimizzazione»;
al secondo periodo, le parole da: «sono finalizzate» fino a: «per
gli utenti» sono sostituite dalle seguenti: «sono finalizzate ad
assicurare un'efficace tracciabilità dei rifiuti e a ridurre i costi
di esercizio del sistema, laddove ciò non intralci la corretta
tracciabilità dei rifiuti nè comporti un aumento di rischio
ambientale o sanitario»;
al comma 8:
al primo periodo, dopo le parole: «alle semplificazioni» sono
inserite le seguenti: «e all'ottimizzazione» e dopo le parole:
«operative le semplificazioni» sono inserite le seguenti: «e
l'ottimizzazione»;
al secondo periodo, le parole: «il 31 gennaio 2014» sono
sostituite dalle seguenti: «sessanta giorni lavorativi dalla data di
inizio di detta operativita'»;
al comma 9, primo periodo, dopo le parole: «delle
semplificazioni» sono inserite le seguenti: «, dell'ottimizzazione»;
al comma 10 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica»;
dopo il comma 12 sono inseriti i seguenti:
«12-bis. I commi 1 e 1-bis dell'articolo 190 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono sostituiti dai seguenti:
"1. Sono obbligati alla compilazione e tenuta dei registri di
carico e scarico dei rifiuti:
a) gli enti e le imprese produttori iniziali di rifiuti speciali
pericolosi e gli enti e le imprese produttori iniziali di rifiuti
speciali non pericolosi di cui alle lettere c) e d) del comma 3
dell'articolo 184 e di rifiuti speciali non pericolosi da
potabilizzazione e altri trattamenti delle acque di cui alla lettera
g) del comma 3 dell'articolo 184;
b) gli altri detentori di rifiuti, quali enti e imprese che
raccolgono e trasportano rifiuti o che effettuano operazioni di
preparazione per il riutilizzo e di trattamento, recupero e
smaltimento, compresi i nuovi produttori e, in caso di trasporto
intermodale, i soggetti ai quali sono affidati i rifiuti speciali in
attesa della presa in carico degli stessi da parte dell'impresa
navale o ferroviaria o dell'impresa che effettua il successivo
trasporto ai sensi dell'articolo 188-ter, comma 1, ultimo periodo;
c) gli intermediari e i commercianti di rifiuti.
1-bis. Sono esclusi dall'obbligo della tenuta dei registri di
carico e scarico:
a) gli enti e le imprese obbligati o che aderiscono
volontariamente al sistema di controllo della tracciabilità dei
rifiuti (SISTRI) di cui all'articolo 188-bis, comma 2, lettera a),
dalla data di effettivo utilizzo operativo di detto sistema;
b) le attività di raccolta e trasporto di propri rifiuti
speciali non pericolosi effettuate dagli enti e imprese produttori
iniziali.
1-ter. Gli imprenditori agricoli di cui all'articolo 2135 del
codice civile produttori iniziali di rifiuti pericolosi adempiono
all'obbligo della tenuta dei registri di carico e scarico con una
delle due seguenti modalita':
a) con la conservazione progressiva per tre anni del formulario
di identificazione di cui all'articolo 193, comma 1, relativo al
trasporto dei rifiuti, o della copia della scheda del sistema di
controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui
all'articolo 188-bis, comma 2, lettera a);
b) con la conservazione per tre anni del documento di
conferimento di rifiuti pericolosi prodotti da attività agricole,
rilasciato dal soggetto che provvede alla raccolta di detti rifiuti
nell'ambito del 'circuito organizzato di raccoltà di cui
all'articolo 183, comma 1, lettera pp).
1-quater. Nel registro di carico e scarico devono essere annotate
le informazioni sulle caratteristiche qualitative e quantitative dei
rifiuti prodotti o soggetti alle diverse attività di trattamento
disciplinate dalla presente Parte quarta. Le annotazioni devono
essere effettuate:
a) per gli enti e le imprese produttori iniziali, entro dieci
giorni lavorativi dalla produzione e dallo scarico;
b) per gli enti e le imprese che effettuano operazioni di
preparazione per il riutilizzo, entro dieci giorni lavorativi dalla
presa in carico dei rifiuti e dallo scarico dei rifiuti originati da
detta attività;
c) per gli enti e le imprese che effettuano operazioni di
trattamento, entro due giorni lavorativi dalla presa in carico e
dalla conclusione dell'operazione di trattamento;
d) per gli intermediari e i commercianti, almeno due giorni
lavorativi prima dell'avvio dell'operazione ed entro dieci giorni
lavorativi dalla conclusione dell'operazione".
12-ter. All'articolo 190, comma 3, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, le parole: "I soggetti di cui al comma 1," sono
sostituite dalle seguenti: "I produttori iniziali di rifiuti speciali
non pericolosi di cui al comma 1, lettera a),".
12-quater. All'articolo 193, comma 1, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, l'alinea è sostituito dal seguente: "Per gli
enti e le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti e non sono
obbligati o non aderiscono volontariamente al sistema di controllo
della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui all'articolo
188-bis, comma 2, lettera a), i rifiuti devono essere accompagnati da
un formulario di identificazione dal quale devono risultare almeno i
seguenti dati:".
12-quinquies. All'articolo 212 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, dopo il comma 19 è inserito il seguente:
"19-bis. Sono esclusi dall'obbligo di iscrizione all'Albo
nazionale gestori ambientali gli imprenditori agricoli di cui
all'articolo 2135 del codice civile, produttori iniziali di rifiuti,
per il trasporto dei propri rifiuti effettuato all'interno del
territorio provinciale o regionale dove ha sede l'impresa ai fini del
conferimento degli stessi nell'ambito del circuito organizzato di
raccolta di cui alla lettera pp) del comma 1 dell'articolo 183"»;
al comma 13:
al secondo periodo, dopo le parole: «monitoraggio e concertazione
del SISTRI» sono inserite le seguenti: «comprendente, oltre ai
soggetti già partecipanti al soppresso comitato di vigilanza, almeno
un rappresentante scelto tra le associazioni nazionali di tutela
ambientale riconosciute dal Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare»;
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il tavolo tecnico di
monitoraggio e concertazione del SISTRI provvede, inoltre, ad inviare
ogni sei mesi al Parlamento una relazione sul proprio operato»;
dopo il comma 14 è aggiunto il seguente:
«14-bis. Al fine di ottimizzare l'impiego del personale e delle
strutture del Corpo forestale dello Stato nell'ottica del
contenimento della spesa pubblica, di conseguire il rafforzamento del
contrasto al traffico illecito dei rifiuti operato dal Corpo
forestale in base a quanto previsto dall'articolo 2, comma 1, lettera
h), della legge 6 febbraio 2004, n. 36, e dal decreto del Ministro
dell'interno 28 aprile 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
193 del 21 agosto 2006, nonchè di migliorare l'efficienza delle
operazioni inerenti la loro tracciabilità, all'articolo 108, comma
8, del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive
modificazioni, al secondo periodo, dopo le parole: "articolazioni
centrali" sono inserite le seguenti: "e periferiche". All'attuazione
del presente comma si provvede avvalendosi delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente».
All'articolo 12:
al comma 1, le parole: «sentita l'ARPA della regione Puglia,»
sono soppresse, dopo le parole: «che hanno ottenuto parere di
compatibilità ambientale» sono inserite le seguenti: «, per la
discarica di rifiuti non pericolosi nel 2010,» e dopo le parole:
«valutazione d'impatto ambientale» sono inserite le seguenti: «, per
la discarica di rifiuti pericolosi nel 1995,»;
al comma 2, le parole: «sentiti l'Istituto superiore per la
protezione e ricerca ambientale e» sono sostituite dalla seguente:
«sentita»;
al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Tale
disciplina trova applicazione dalla data di nomina del commissario
straordinario»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. All'articolo 53 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n.
231, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1-bis. Ove il sequestro, eseguito ai fini della confisca per
equivalente prevista dal comma 2 dell'articolo 19, abbia ad oggetto
società, aziende ovvero beni, ivi compresi i titoli, nonchè quote
azionarie o liquidità anche se in deposito, il custode
amministratore giudiziario ne consente l'utilizzo e la gestione agli
organi societari esclusivamente al fine di garantire la continuità e
lo sviluppo aziendali, esercitando i poteri di vigilanza e
riferendone all'autorità giudiziaria. In caso di violazione della
predetta finalità l'autorità giudiziaria adotta i provvedimenti
conseguenti e può nominare un amministratore nell'esercizio dei
poteri di azionista. Con la nomina si intendono eseguiti gli
adempimenti di cui all'articolo 104 delle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al
decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271. In caso di sequestro in
danno di società che gestiscono stabilimenti di interesse strategico
nazionale e di loro controllate, si applicano le disposizioni di cui
al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2013, n. 89".
5-ter. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 4 giugno 2013,
n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n.
89, dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "Al commissario
è attribuito il potere di redigere e approvare il bilancio di
esercizio e, laddove applicabile, il bilancio consolidato
dell'impresa soggetta a commissariamento".
5-quater. L'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 3 dicembre
2012, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre
2012, n. 231, si interpreta nel senso che per beni dell'impresa si
devono intendere anche le partecipazioni dirette e indirette in altre
imprese, nonchè i cespiti aziendali alle stesse facenti capo.
5-quinquies. L'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 4 giugno
2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2013, n. 89, si interpreta nel senso che, ferma restando la
legittimazione del commissario straordinario a gestire e disporre
delle linee di credito e dei finanziamenti ivi richiamati, la
titolarità dei medesimi resta in capo all'impresa commissariata».
Dopo l'articolo 12 è inserito il seguente:
«Art. 12-bis (Norma di coordinamento per le regioni e per le
province autonome). - 1. Le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano adeguano il proprio ordinamento alle disposizioni di
principio desumibili dal presente decreto ai sensi dell'articolo 117,
terzo comma, della Costituzione, dei rispettivi statuti speciali e
delle relative norme di attuazione.
2. Sono fatte salve le potestà attribuite alle regioni a statuto
speciale ed alle province autonome di Trento e di Bolzano dai
rispettivi statuti speciali e dalle relative norme di attuazione,
nonchè ai sensi degli articoli 2 e 10 della legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3».