3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 8-3-2008
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
REGOLAMENTO REGIONALE 12 novembre 2007, n. 3
Regolamento per l'attuazione della legge regionale n. 20 del 28 giugno 2007, recante: «Interventi regionali a sostegno di attivita' turistico-ricettive ed economicbe, connesse con il turismo invernale, danneggiate da eccezionale siccita' invernale e mancanza di neve». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 08-03-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 25 del
16 novembre 2007)
Premesso che: il Consiglio Regionale ha approvato la deliberazione n.
252 del 16 ottobre 2007;
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1
D f i n i z i o n i

1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento si intende per:
a) «legge regionale», la legge regionale n. 20 del 28 giugno 2007;
b) «regolamento», il presente regolamento attuativo;
c) «soggetti beneficiari», le categorie economiche riconosciute dalla
legge regionale come danneggiate dagli straordinari mutamenti
climatici ed atmosferici occorsi nella stagione turistica invernale
2006-2007;
d) «imprenditori istanti», gli imprenditori che abbiano presentato
istanza di ammissione alla concessione delle agevolazioni di cui alla
legge regionale;
e) «Regione», la Regione Molise;
f) «agevolazione», la concessione di fidejussione da parte della
Regione, finalizzata a garantire le obbligazioni assunte dagli
imprenditori con contratto di finanziamento stipulato con l'istituto
bancario;
g) «contratto di fnanziamento», il contratto di finanziamento
rilasciato a propria discrezionalità dall'istituto di credito a
favore degli imprenditori istanti, e finalizzato alla copertura delle
perdite subite da questi ultimi nel corso della stagione turistica
invernale;
h) «istituto di credito», la banca prescelta dagli imprenditori che
potrà, a proprio giudizio, concedere agli stessi il finanziamento
finalizzato alla copertura delle perdite di cui al precedente punto
f).

Art. 2
Finalità del regolamento

1. La Regione Molise, in conformità agli indirizzi di programmazione
regionale, nell'ambito delle proprie competenze, e in esecuzione
della legge regionale n. 20 del 28 giugno 2007, promuove iniziative
rivolte al sostegno di attività economiche localizzate in aree
geografiche danneggiate, individuate dalla stessa legge regionale. 2.
In particolare, il presente regolamento viene assunto per dare
esecuzione alla legge regionale, che fa fronte alle gravi conseguenze
economiche, relative all'andamento della stagione turistica invernale
2006-2007, pregiudicata dagli attuali e straordinari stravolgimenti
climatici, mediante misure che agevolino l'accesso al credito.

Art. 3
Compatibilità

1. Le procedure di concessione di aiuti disciplinate dal presente
regolamento devono rispettare le disposizioni di cui al regolamento
comunitario n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006,
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli
aiuti d'importanza minore («de minimis»).

Art. 4
Limitazioni

1. L'agevolazione di cui all'art. 6 del presente regolamento non è
cumulabile con altre agevolazioni statali regionali e comunitarie o
comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche per le medesime
finalità di cui alla legge regionale. 2. La fidejussione di cui
all'art. 6, dovrà essere riferita ad un contratto di finanziamento
il cui importo, per ciascuno dei soggetti beneficiari, non superi il
limite fissato dal regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione
del 15 dicembre 2006, di cui all'art. 3.
3. In ogni caso la fidejussione regionale concessa non può superare
l'ottanta per cento del debito sotteso derivante dal finanziamento di
cui al comma 2, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 2,
paragrafo 4, lettera d) del regolamento (CE) n. 1998/2006 della
Commissione del 15 dicembre 2006.

Art. 5
Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare dell'agevolazione di cui all'art. 6, i
seguenti soggetti: a) le piccole e medie imprese, singole, associate
o consorziate, operanti nei settori del turismo invernale e delle
stazioni sciistiche e dell'artigianato, previo accordo con le
organizzazioni sindacali del settore. Tale accordo dleve prevedere
espliciti e chiari benefici per i lavoratori interessati;
b) le piccole e medie imprese, singole, associate o consorziate,
operanti nei settori della ricettività turistica alberghiera e della
ricezione turistica all'aperto, previo accordo con le organizzazioni
sindacali del settore. Tale accordo deve prevedere espliciti e chiari
benefici per i lavoratori interessati;
c) le piccole e medie imprese, singole, associate o consorziate,
operanti nei settori della ricettività turistica extralberghiera,
limitatamente agli esercizi di affitta-camere e di case e
appartamenti per vacanze, previo accordo con le organizzazioni
sindacali del settore. Tale accordo deve prevedere espliciti e chiari
benefici per i lavoratori interessati;
d) le piccole e medie imprese, singole, associate o consorziate, del
commercio, dei pubblici esercizi o che esercitino altre attività
economiche nel settore dei servizi connesse con il turismo invernale,
previo accordo con le organizzazioni sindacali del settore. Tale
accordo deve prevedere espliciti e chiari benefici per i lavoratori
interessati.
2. I soggetti sopra elencati dovranno inoltre:
a) avere unità locali ubicate nelle aree montane dei comuni di
Capracotta e San Massimo;
b) aver subito perdite nel corso dell'esercizio relative alla
stagione invernale 2006-2007, definita convenzionalmente e secondo il
principio di competenza contabile come periodo dal 10 dicembre 2006
al 30 aprile 2007, e sempre che non sussistano i presupposti per
l'attivazione di una delle procedure di fallimento, d'insolvenza o di
ristrutturazione, previste dalla normativa nazionale e comunitaria;
c) presentare una dichiarazione attestante l'elenco degli eventuali
ulteriori aiuti di natura pubblicistica, ricevuti nei tre esercizi
precedenti ed in quello in corso;
d) presentare domanda secondo le modalità indicate nel presente
regolamento;
e) per le imprese sorte da meno di tre anni, si fa riferimento ai
soli esercizi finanziari esistenti; in mancanza di idonea
documentazione, la perdita sara determinata dalla Commissione di
valutazione, istituita ai sensi della legge regionale, sulla base
delle scritture contabili esibite dalla ditta interessata,
comprovanti le perdite.

Art. 6
Agevolazioni

1. L'agevolazione prevista dalla presente legge, consiste nel
rilascio di una fidlejussione, da parte della Regione, a favore degli
imprenditori che possiedano i requisiti previsti dall'art. 5 e che
abbiano presentato domanda secondo le modalità di cui all'art. 7 del
presente regolamento. 2. La fidejussione regionale è rilasciata a
fronte di un'operazione di mutuo in virtù della quale l'istituto di
credito concede un finanziamento agli imprenditori istanti, a seguito
di istruttoria creditizia e sulla base del suo insindacabile
giudizio.
3. Con la fidejussione di cui al presente articolo, la Regione
fornisce garanzia, per il pagamento dell'80% dell'importo complessivo
concesso dall'istituto di credito, oltre gli interessi, a favore
dell'imprenditore istante.
4. La fidlejussione regionale è del tipo «solidale a prima
richiesta», attivabile dietro semplice richiesta dell'istituto di
credito, da effettuarsi mediante lettera raccomandata a/r indirizzata
alla Regione stessa.
5. In ogni caso tutti i termini della fidejussione regionale, nonchè
il testo integrale della stessa, vengono riconosciuti ed approvati
con deliberazione di Giunta regionale, successiva al presente
regolamento.

Art. 7
Termini e modalità per la presentazione delle domande

1. Le domande per la concessione dell'agevolazione di cui al presente
regolamento sono redatte utilizzando un apposito modulo, predisposto
dall'Assessorato regionale alle attività produttive, e sulla busta
devono riportare, a pena di inammissibilità, la dicitura
«Agevolazione ai sensi della legge regionale n. 20 del 28 giugno
2007». 2. La Giunta regionale, con proprio atto deliberativo,
stabilisce termini e modalità di presentazione delle domande.
3. Le domande regolarmente pervenute sono sottoposte all'istruttoria
curata dall'apposita Commissione di valutazione, istituita ai sensi
della legge regionale, secondo le modalità di seguito indicate.
4. Ogni singola domanda deve essere corredata dei seguenti documenti:
a) relazione illustrativa dell'attività svolta dall'imprenditore
istante;
b) copia dei bilanci relativi agli ultimi tre esercizi economici,
chiusi antecedentemente al 1 dicembre 2006;
c) documentazione delle perdite subite, così come risultanti da
apposita relazione del professionista nominato dall'imprenditore
istante;
d) piano di ammortamento del finanziamento richiesto all'Istituto di
credito;
e) certificato attestante la collocazione della unità locale ubicata
nelle aree montane di San Massimo e Capracotta;
j) lo statuto e l'atto costitutivo dell'imprenditore istante, se
costituito in forma collettiva, ovvero la dichiarazione
dell'imprenditore individuale da cui risulti che questo svolge una
delle attività indicate all'art. 5 del presente regolamento;
g) dichiarazione in forma scritta dell'imprenditore istante che
attesti:
1) di non aver ottenuto finanziamenti nazionali, regionali e
comunitari nello stesso periodo e per il medesimo fine di cui alla
legge regionale;
2) eventuali altri aiuti ricevuti nei tre esercizi finanziari
precedenti ed in quello in corso;
3) di non aver subito condanne definitive per reati connessi
all'ottenimento di finanziamenti pubblic;
4) autorizzazione al trattamento dei dati personali;
b) per le imprese che operano da meno di tre anni, ogni ulteriore
documentazione ritenuta idonea a comprovare le perdite oggettivamente
subite.

Art. 8
Commissione di valutazione

1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento attuativo, la
Giunta regionale indicherà con propria determinazione, entro la data
di entrata in vigore del presente regolamento, l'ufficio competente
alla valutazione delle domande inoltrate secondo le modalità di
seguito descritte.

Art. 9
Istruttoria

1. La Commissione di valutazione formerà, entro quindici giorni dal
termine di scadenza di presentazione delle istanze, un elenco di
quelle ammesse basando la propria valutazione sui seguenti criteri:
a) corretta indicazione sul plico;
b) corretto mezzo di invio;
c) sussistenza dei requisiti formali;
d) completezza della documentazione
e) sussistenza delle perdite nei limiti indicati dal presente
regolamento.
2. La carenza dei requisiti formali sopra indicati determina
l'esclusione della domanda.

Art. 10
Modalità di concessione delle agevolazioni

1. Entro quindici giorni dall'inizio delle procedure di valutazione,
la commissione competente redigerà l'elenco delle domande di accesso
alle agevolazioni ammesse, con successivo atto deliberativo la
Regione delibererà l'emissione della fidejussione, come previsto
all'art. 6 del presente regolamento.

Art. 11
V i g i l a n z a

1. L'Assessorato alle attività produttive istituisce un apposito
registro contenente le informazioni complete sulle agevolazioni
concesse che rientrino nel campo di applicazione del regolamento (CE)
n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006, richiamato
all'art. 3. 2. Annualmente, il Presidente della Regione svolge,
dinanzi all'Assemblea regionale, una relazione illustrativa
sull'andamento degli interventi e delle iniziative adottati dalla
Regione stessa ai sensi della presente legge.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Molise.
Campobasso, 12 novembre 2007
Il Presidente: Iorio