3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 23 giugno 2009, n. 31
Modifiche alla legge regionale 4 aprile 2007, n. 18 (disciplina del trasporto di salme e di cadaveri). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 23
del 1° luglio 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:

Preambolo

Visto l'art. 117, terzo comma, della Costituzione italiana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre
1990, n. 285 (Approvazione del regolamento di polizia mortuaria);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (disciplina del
servizio sanitario regionale);
Vista la legge regionale 4 aprile 2007, n. 18 (disciplina del
trasporto di salme e di cadaveri);
Considerato quanto segue:
1. L'esigenza di dare una risposta adeguata a quei cittadini
toscani che desiderano esporre i propri cari defunti nel comune di
appartenenza, anche quando il decesso sia avvenuto in comune diverso.
2. La necessità di una maggiore chiarezza sulla materia del
trasporto dei cadaveri in quanto, nonostante l'approvazione della
legge regionale n. 18/2007, molti comuni continuano a ritenere
immediatamente applicabile l'art. 30 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 285/1990 che prescrive modalità (come l'uso della
doppia cassa) anche per il trasporto di cadaveri da comune a comune
che di fatto impediscono l'esposizione del defunto e rendono
impossibile lo svolgimento delle onoranze funebri in comuni diversi
da quelli in cui è avvenuto il decesso.
3. L'opportunità di introdurre tre fattispecie di illecito
amministrativo, punite con tre diverse sanzioni pecuniarie, la prima
relativa al trasporto di cadavere in assenza della prescritta
autorizzazione comunale, la seconda relativa al trasporto di cadavere
senza il rispetto delle modalità previste dall'art. 3, comma 3, e la
terza relativa alle mancate verifiche previste dall'art. 3, comma 6,
da parte degli addetti al trasporto.
4. Ritenuto opportuno intervenire in materia di requisiti dei
loculi al fine di prevedere esplicitamente la possibilità di
realizzare loculi areati attraverso un regolamento di attuazione.
Si approva la presente legge:
Art. 1

Inserimento del capo I nella legge regionale n. 18/2007

1. All'inizio della legge regionale 4 aprile 2007, n. 18
(disciplina del trasporto di salme e cadaveri) è inserito il capo:
«Capo I - Trasporto di salme e di cadaveri».

Art. 2

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 18/2007

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 1 della legge regionale n.
18/2007, sono aggiunte le parole: «da parte del medico necroscopo».
2. Alla fine del comma 3 dell'art. 1 della legge regionale n.
18/2007, sono aggiunte le parole: «da parte del medico necroscopo».

Art. 3

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 18/2007

1. Il comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 18/2007 è
sostituito dal seguente:
«l. Qualora il decesso avvenga in abitazioni che siano inadatte
per l'osservazione, e comunque in caso di espressa richiesta dei
familiari o dei conviventi, la salma può essere trasportata per
l'osservazione presso l'obitorio o il servizio mortuario delle
strutture ospedaliere o presso apposite strutture adibite al
commiato.».
2. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 18/2007, le
parole: «e che è escluso il sospetto che la morte sia dovuta a
reato», sono soppresse.

Art. 4

Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 18/2007

1. L'art. 3 della legge regionale n. 18/2007 è sostituito dal
seguente:
«Art. 3 (Trasporto di cadavere). - 1. Costituisce trasporto di
cadavere il suo trasferimento dal luogo del decesso all'obitorio,
alla camera mortuaria, alle strutture per il commiato, al luogo
prescelto per la veglia funebre, al cimitero, al crematorio o
dall'uno all'altro di questi luoghi.
2. Il trasporto di cadavere fino alla struttura per la veglia
funebre viene autorizzato con provvedimento del comune ove è
avvenuto il decesso, previa comunicazione al comune di destinazione.
Il comune di destinazione provvede al rilascio del provvedimento di
trasporto per il cimitero.
3. Il trasporto di cadavere ai fini della veglia funebre da un
comune ad un altro all'interno della Regione Toscana può avvenire
impiegando la sola cassa di legno, o casse di materiali diversi da
quelli previsti dall'art. 30 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 285/1990, purchè autorizzati dal Ministero del lavoro
della salute e delle politiche sociali, ed assolvendo l'obbligo della
doppia cassa di cui all'art. 30 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 285/1990 mediante l'utilizzo di un involucro di
materiale biodegradabile, da porre all'interno della cassa di legno,
che garantisca l'impermeabilità del fondo del feretro per un periodo
sufficiente all'assolvimento della pratica funeraria prescelta dal
defunto o dai suoi familiari.
4. Per il trasporto da comune a comune nell'ambito del territorio
regionale, non è necessaria l'iniezione conservativa di cui all'art.
32 del decreto del Presidente della Repubblica n. 285/1990.
5. I1 medico necroscopo certifica che il trasporto del cadavere,
ai fini della veglia funebre, può avvenire senza pregiudizio per la
salute pubblica.
6. A conclusione della veglia funebre, l'addetto al trasporto, in
quanto incaricato di pubblico servizio, verifica:
a) la corrispondenza dell'identità del defunto con le
generalità contenute nel titolo che autorizza il trasporto;
b) l'uso di cofano appropriato in funzione del tragitto e della
sua destinazione;
c) le modalità di confezionamento del feretro e della sua
chiusura.
7. Dopo aver attestato l'effettuazione delle verifiche di cui al
comma 6, l'addetto al trasporto procede a sigillare il feretro.».

Art. 5

Inserimento dell'art. 4-bis nella legge regionale n. 18/2007

1. Dopo l'art. 4 della legge regionale n. 18/2007 è inserito il
seguente:
«Art. 4-bis (Sanzioni amministrative). - 1. La vigilanza
sull'applicazione della presente legge, l'accertamento delle
violazioni e l'irrogazione delle sanzioni competono al comune che si
avvale delle competenti strutture delle aziende unità sanitarie
locali per gli aspetti igienico-sanitari.
2. Chiunque provveda al trasporto di cadavere in mancanza
dell'autorizzazione prevista all'art. 3, comma 2 è soggetto alla
sanzione amministrativa da euro 1.000,00 a euro 6.000,00.
3. Chiunque provveda al trasporto di cadavere non rispettando le
modalità di cui all'art. 3, comma 3, è soggetto alla sanzione
amministrativa da euro 500,00 a euro 3.000,00.
4. L'addetto al trasporto che non effettua le verifiche di cui
all'art. 3, comma 6, è soggetto alla sanzione amministrativa da euro
1.000,00 a euro 6.000,00.».
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale nella
seduta del 16 giugno 2009.

Art. 6

Inserimento del capo II nella legge regionale n. 18/2007

1. Dopo l'art. 4-bis della legge regionale n. 18/2007 è inserito
il capo: «Capo II - Disposizioni in materia di requisiti dei loculi».

Art. 7

Inserimento dell'art. 4-ter nella legge regionale n. 18/2007

1. Dopo l'art. 4-bis della legge regionale n. 18/2007 è inserito
il seguente:
«Art. 4-ter (Requisiti dei loculi areati). - 1. Entro centottanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, la giunta
regionale emana un regolamento di attuazione al fine di definire i
requisiti dei loculi areati.».
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 23 giugno 2009

MARTINI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale nella
seduta del 16 giugno 2009.

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale nella
seduta del 16 giugno 2009.