Serie Generale n. 112 del 14-5-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 31 marzo 1988, n. 152
Recepimento di quindici direttive CEE relative alla produzione e commercializzazione di mangimi, incluse nell'elenco B allegato alla legge 16 aprile 1987, n. 183, recante coordinamento delle politiche comunitarie riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento interno agli atti normativi comunitari (GU Serie Generale n.112 del 14-05-1988 - Suppl. Ordinario n. 42)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/5/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche comunitarie riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari;
Vista la legge 15 febbraio 1963, n. 281, sulla disciplina della
preparazione e del commercio dei mangimi;
Vista la legge 8 marzo 1968, n. 399, recante modificazioni ed
integrazioni alla citata legge 15 febbraio 1963, n. 281;
Viste le direttive CEE concernenti la produzione e la
commercializzazione dei mangimi numeri 74/63, 77/101, 79/372, 79/373,
79/797,. 80/502, 80/509, 80/510, 80/511, 80/695, 82/475, 82/937,
82/957, 83/87, 86/354, tutte indicate nell'elenco B allegato alla
legge 16 aprile 1987, n. 183;
Considerato che in data l° dicembre 1987, ai termini dell'art. 15
della citata legge 16 aprile 1987, n. 183, recante delega al Governo
ad emanare norme attuative delle direttive indicate nell'elenco B
allegato alla stessa legge, lo schema del presente provvedimento è
stato inviato ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato
della Repubblica per gli adempimenti ivi previsti;
Visto il parere espresso dal Senato della Repubblica, IX commissione
agricoltura e produzione agro-alimentare;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, dell'agricoltura e delle foreste,
dell'interno, delle finanze, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, della sanità e del commercio con l'estero;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 marzo 1988;
EMANA
il seguente decreto:
Art. 1.
1. L'art. 1 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 1. - 1. La presente legge si applica ai prodotti di origine
vegetale, animale e minerale, nonchè ai prodotti chimico-industriali
isolati o tra loro convenientemente mescolati, destinati
all'alimentazione degli animali allevati.
2. Le definizioni dei mangimi sono quelle che figurano nell'allegato
I alla presente legge.
3. Sono "prodotti di origine minerale" i singoli sali minerali e le
loro associazioni destinati all'alimentazione degli animali allevati.
4. Sono "additivi" le sostanze le quali possono, se incorporate nei
mangimi, influenzare favorevolmente le caratteristiche degli stessi e
le produzioni animali.
5. Sono considerati additivi anche le sostanze pigmentanti, nonchè
le sostanze coloranti ammesse per la denaturazione e il
riconoscimento delle sostanze alimentari.
6. Sono "integratori per mangimi" le preparazioni contenenti, sempre
in stato di dispersione in un supporto anche liquido, singolarmente o
associati tra di essi, vitamine, antibiotici e residuati della loro
preparazione, sali di elementi oligodinamici ed altri costituenti ad
azione biologica e comunque destinati ad essere aggiunti a mangimi
allo scopo di potenziarne il valore nutritivo, o di stimolare
determinate funzioni produttive ed energetiche degli animali.
7. Sono "integratori medicati per mangimi" le preparazioni
contenenti, sempre in stato di dispersione in un supporto anche
liquido, i principi attivi ammessi, e destinate a sopperire a
particolari esigenze dello stato di salute degli animali per mezzo di
trattamenti collettivi per via alimentare.
8. Il Ministro della sanità, di concerto con i Ministri
dell'agricoltura e delle foreste e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito il parere della commissione di cui all'art.
9, stabilisce con proprio decreto:
a) quali siano i principi attivi che sono consentiti nella
preparazione degli integratori e degli integratori medicati per
mangimi;
b) la concentrazione massima di ciascuno di detti principi attivi
consentita negli integratori e negli integratori medicati per
mangimi;
c) la dose minima e, quando occorra, quella massima di ciascuno di
detti principi attivi consentita nel mangime contenente integratori o
integratori medicati, in relazione all'impiego per le varie specie
animali;
d) le dosi e le modalità di impiego degli integratori medicati per
mangimi destinati ai trattamenti collettivi per via alimentare e le
condizioni cui debbono essere subordinati la produzione, la vendita e
l'impiego degli stessi e dei mangimi con essi preparati;
e) quali siano gli additivi, i prodotti minerali e
chimico-industriali consentiti nell'alimentazione animale, le
rispettive caratteristiche, nonchè, quando occorrano, le norme di
impiego e di confezionamento e le dichiarazioni da fornirsi agli
acquirenti;
f) le quantità massime di sostanze e prodotti indesiderabili
tollerate negli alimenti per uso zootecnico, stabilendo, se
necessario, norme in materia di utilizzazione, di confezionamento e
di dichiarazioni da fornire per detti alimenti".

Art. 2.
1. Le denominazioni dei mangimi figuranti nella legge 15 febbraio
1963, n. 281, modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399, sono
sostituite dalle seguenti:
a) "mangime semplice" in luogo di "mangime semplice integrato";
b) "mangime composto, completo o complementare" in luogo di "mangime
composto";
c) "mangime complementare" in luogo di "mangi-me composto
concentrato";
d) "mangime composto, completo o complementare" in luogo di "mangime
composto integrato";
e) "mangime complementare" in luogo di "nucleo";
f) "mangime semplice medicato" in luogo di "mangime semplice
integrato medicato";
g) "mangime composto, completo o complementare medicato" in luogo di
"mangime composto integrato medicato";
h) "mangime complementare medicato" in luogo di "nucleo medicato";
i) all'art. 5, commi primo e quarto, della legge suddetta le parole:
"mangimi composti o mangimi composti concentrati" sono sostituite
dalle seguenti: "mangimi composti, completi o complementari, senza
integratori o integratori medicati";
I) all'art. 6, commi primo, terzo e quarto, della legge suddetta le
parole: "mangimi semplici integrati, mangimi semplici integrati
medicati, mangimi composti integrati, mangimi composti integrati
medicati, nuclei, nuclei medicati" sono sostituite dalle seguenti:
"mangimi contenenti integratori o integratori medicati".

Art. 3.
1. L'art. 2 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 2. - 1. Le denominazioni dei mangimi semplici elencate
nell'allegato II - parte A - sono riservate ai prodotti rispondenti
alle descrizioni riportate per ciascuno di essi nella colonna 3
dell'allegato stesso.
2. Nella parte B dell'allegato II figurano le denominazioni
obbligatorie riservate ad alcuni mangimi semplici differenti da
quelli elencati nella parte A dell'allegato stesso.
3. I prodotti costituiti da due o più sottoprodotti dello stesso
cereale possono considerarsi mangimi semplici. Se considerati tali,
essi vanno posti in commercio sotto la denominazione del
sottoprodotto di minor valore commerciale".

Art. 4.
1. L'art. 11 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 11. - 1. Per i mangimi posti in vendita o messi altrimenti in
commercio o preparati per conto terzi o, comunque, per la
distribuzione per il consumo, sono prescritte le denominazioni e le
indicazioni di cui all'allegato III alla presente legge.
2. In aggiunta alle indicazioni obbligatorie previste nell'allegato
III sono ammesse le indicazioni facoltative di cui all'allegato IV
alla presente legge.
3. Sono ammesse, inoltre, ulteriori informazioni, purchè separate da
quelle indicate nei commi 1 e 2, con le modalità di cui all'allegato
IV".

Art. 5.
1. L'art. 17 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 17. - 1. È vietato vendere, porre in vendita, mettere
altrimenti in commercio o preparare per conto terzi o, comunque, per
la distribuzione per il consumo, prodotti contemplati dalla presente
legge:
a) che non siano di qualità sana leale e mercantile, che presentino
pericoli per la salute degli animali o delle persone o che siano
presentati in modo da indurre in errore l'acquirente;
b) non rispondenti ai requisiti elencati nell'allegato V alla
presente legge;
c) scaduti, per i prodotti soggetti ad alterazione con il tempo.
2. Ai fini della tutela del patrimonio zootecnico nazionale è
vietato agli allevatori di detenere e somministrare agli animali
quelle sostanze capaci di provocare modificazioni al naturale
svolgersi delle funzioni fisiologiche e che saranno indicate con
proprio decreto dal Ministro della sanità, di concerto con i
Ministri dell'agricoltura e delle foreste e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentito il parere della commissione di
cui all'art. 9. Agli stessi allevatori è altresì vietato detenere e
somministrare agli animali i principi attivi di cui alla lettera a)
del comma 8 dell'art. 1, se non sotto forma di integratori, di
integratori medicati per mangimi, di mangimi contenenti integratori e
integratori medicati.
3. È altresì vietato detenere i principi attivi di cui alla lettera
a) del comma 8 dell'art. 1 ai fabbricanti di mangimi, se non sotto
forma di integratori e di integratori medicati per mangimi, di
mangimi contententi integratori e integratori medicati.
4. Il divieto di cui al comma 3 non si applica ai fabbricanti di
mangimi che siano autorizzati alla preparazione di integratori o di
integratori medicati per mangimi".

Art. 6.
1. L'art. 18 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 18. - 1. Le denominazioni, dichiarazioni o indicazioni,
previste dalla presente legge e dai suoi allegati e decreti di
applicazione, debbono essere fornite dal venditore all'acquirente per
iscritto in lingua italiana, o risultare dalle fatture.
2. Per i prodotti consegnati alla rinfusa le denominazioni, le
dichiarazioni e le indicazioni di cui al comma 1 devono essere
apposte sul documento che li accompagna.
3. Quando le merci siano poste in vendita confezionate in sacchi,
casse, barattoli o simili, le denominazioni, le dichiarazioni e le
indicazioni devono essere invece apposte, in modo chiaro, leggibile
ed indelebile, sugli imballaggi, recipienti o confezioni, oppure sui
cartellini incollati sugli stessi o assicurati agli imballaggi,
recipienti o confezioni da sigilli o, per i sacchi chiusi a macchina,
dalla cucitura di chiusura.
4. Gli imballaggi, recipienti o confezioni devono essere a chiusura
ermetica o sigillati in modo tale che, in seguito all'apertura, il
sigillo sia reso inservibile. I sigilli devono recare impresso il
nome o la sigla della ditta fabbricante o confezionatrice o
importatrice.
5. I mangimi, ad eccezione di quelli semplici, gli integratori e gli
integratori medicati per mangimi devono essere posti in commercio
soltanto in imballaggi o recipienti o confezioni, fatte salve le
deroghe previste nell'allegato VI alla presente legge.
6. È peraltro ammessa la diretta consegna agli allevatori di tutti i
mangimi di cui al comma 5 a mezzo di carri silos formati da una o
più celle ermeticamente chiuse e sigillate. In tal caso ad ogni
cella dovrà essere apposto un cartellino, assicurato da un sigillo
recante impresso il nome o la sigla della ditta produttrice, con le
denominazioni, le dichiarazioni e indicazioni prescritte per il
mangime contenuto. Tali denominazioni, dichiarazioni o indicazioni
dovranno essere riportate anche su un documento che dovrà scortare
la merce qualora si tratti di mangimi contenenti integratori
medicati.
7. Al momento dello scarico dei suddetti mangimi, trasportati a mezzo
di carri silos, il vettore e il destinatario, ove quest'ultimo ne
faccia richiesta, provvederanno al prelevamento in contraddittorio di
quattro campioni per ogni mangime così consegnato, apponendo a
ciascuno di essi sigilli di entrambe le parti, e facendo specifica
menzione dell'avvenuto campionamento nel succitato documento di
trasporto. Uno dei quattro campioni deve essere ritirato dal vettore
e gli altri conservati dal ricevitore della merce.
8. In caso di sopralluoghi, o di richieste di intervento, ai sensi
dell'art. 107 del regio decreto 1° luglio 1926, n. 1361, gli addetti
alla vigilanza dovranno campionare l'eventuale mangime reperito alla
rinfusa presso il destinatario, ritirando anche due dei campioni
prelevati in contraddittorio dalle parti. Ove all'analisi risulti
qualche irregolarità, l'esame di controllo deve essere ripetuto sui
campioni, prelevati dalle parti, e ritirati presso il destinatario.
9. Nei locali di vendita al minuto è consentito detenere non più di
un imballaggio aperto, di peso non superiore ai cento chili, di
ciascuna qualità di mangimi anche se contenenti integratori o
integratori medicati.
10. Nel caso di cui al comma 9 e qualora i mangimi siano posti in
vendita alla rinfusa, nei locali di vendita deve essere esposto un
quadro con la denominazione delle merci e le relative dichiarazioni o
indicazioni.
11. Devono considerarsi posti in commercio tutti i prodotti
contemplati dalla presente legge che si trovano in magazzini di
vendita all'ingrosso o al minuto.
12. Per i prodotti di cui agli articoli 4, 5 e 6 della presente legge
preparati per conto terzi o su formula del committente e destinati ad
essere posti in commercio, è consentito indicare sugli imballaggi,
recipienti o confezioni o sui cartellini, anzichè il nome o la
ragione sociale e la sede dello stabilimento della ditta produttrice
o confezionatrice, il nome o la ragione sociale e la sede del
committente, nonchè il numero e la data dell'autorizzazione
rilasciata per lo stabilimento in cui i prodotti stessi siano stati
preparati. In tal caso gli estremi dell'autorizzazione devono sempre
essere riportati sulle fatture e sugli altri documenti commerciali
rilasciati dal produttore o confezionatore al committente.
13. Tutte le dichiarazioni, denominazioni o indicazioni prescritte
per i prodotti previsti dalla presente legge comportano la
responsabiltà del produttore, o dell'importatore o del
confezionatore o del distributore".

Art. 7.
1. Dopo il primo comma dell'art. 22 della legge 15 febbraio 1963, n.
281, modificata dalla legge 8 marzo 1968, è aggiunto il seguente:
"Chiunque vende, pone in vendita, mette altrimenti in commercio o
prepara per conto terzi o, comunque, per la distribuzione per il
consumo, mangimi pericolosi per il bestiame, è punito, salvo che il
fatto costituisca più grave reato, con l'ammenda da lire
duecentocinquantamila a lire duemilioni o con l'arresto sino ad un
anno".
2. Nel terzo comma dell'art. 22 della legge 15 febbraio 1963, n. 281,
modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399, le parole "terzo comma
dell'art. 17" sono sostituite con le seguenti: "comma 2 dell'art.
17".

Art. 8.
1. L'art. 24 della legge 15 febbraio 1963, n. 281, modificata dalla
legge 8 marzo 1968, n. 399, è sostituito dal seguente:
"Art. 24. -1. I tenori dei componenti da dichiarare a termini della
presente legge, dei suoi allegati e decreti di applicazione, si
devono riferire al peso del prodotto tal quale, fatta eccezione per i
tenori minimi o massimi eventualmente prescritti che, ove non
diversamente disposto, sono riferiti al peso della sostanza secca.
2. Sui tenori da dichiararsi sono ammesse le tolleranze indicate
nell'allegato VII della presente legge.
3. Le tolleranze sui tenori dichiarati per i prodotti minerali, gli
additivi, nonchè le vitamine, gli antibiotici, i micro elementi
minerali e gli altri principi attivi diversi da quelli elencati
nell'allegato VII della presente legge, sono stabilite con decreto
del Ministro della sanità, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e dell'agricoltura e
delle foreste, sentito il parere della commissione di cui all'art.
9".

Art. 9.
1. Alle modifiche degli allegati alla legge 15 febbraio 1963, n. 281,
modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399, introdotti dal presente
decreto, si provvede con decreto del Ministro dell'agricoltura e
delle foreste, di concerto con i Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e della sanità, sentito il parere della
commissione di cui all'art. 9 della legge 15 febbraio 1963, n. 281,
modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399.

Art. 10.
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto è concesso
un periodo di sei mesi per l'adeguamento della produzione alle norme
in esso previste e di ventiquattro mesi per lo smaltimento delle
giacenze dei prodotti, degli imballaggi o confezioni conformi alla
normativa vigente prima di tale data.

Art. 11.
1. Gli allegati I, II, III, IV, V, VI, VII e VIII, di cui al presente
decreto, costituiscono allegati alla legge 15 febbraio 1963, n. 281,
modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399.

Art. 12.
1. Gli articoli 3, 12, 13, 14, 16 e 19 della legge 15 febbraio. 1963,
n. 281, modificata dalla legge 8 marzo 1968, n. 399, sono abrogati.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 31 marzo 1988 COSSIGA
GORIA, Presidente del Consiglio dei
Ministri
LA PERGOLA, Ministro per il
coordinamento delle politi-che
comunitarie
ANDREOTTI, Ministro degli affari
esteri
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia
AMATO, Ministro del tesoro
PANDOLFI, Ministro dell'agricoltura
e delle foreste
FANFANI, Ministro dell'interno
GAVA, Ministro delle finanze
BATTAGLIA, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
DONAT CATTIN, Ministro della
sanità
RUGGIERO, Ministro del commercio
con l'estero
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti.
addì 14 aprile 1988 Atti di
Governo, registro n. 73, foglio n.
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