1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 9-3-2011
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 75 ORDINANZA 23 febbraio - 3 marzo 2011
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Reato di ingresso e soggiorno illegale nel territorio dello Stato - Mancata previsione del "giustificato motivo" quale esimente della condotta sanzionata - Denunciata violazione dei principi di uguaglianza e di colpevolezza - Carente descrizione della fattispecie concreta - Difetto di motivazione sulla rilevanza e sulla non manifesta infondatezza - Manifesta inammissibilita' delle questioni. - D.lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 10-bis, introdotto dall'art. 1, comma 16, lett. a), della legge 15 luglio 2009, n. 94. - Costituzione, artt. 3 e 27. (011C0143) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 9-3-2011)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente: Ugo DE SIERVO;
Giudici: Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco
GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe
TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro
CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 10-bis del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), aggiunto dall'art. 1, comma 16,
lettera a), della legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in
materia di sicurezza pubblica), promossi dal Giudice di pace di La
Spezia con quattro ordinanze del 1° dicembre 2009 e con sette
ordinanze del 4 maggio 2010, iscritte ai nn. da 270 a 280 del
registro ordinanze 2010 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 39, 1ª serie speciale, dell'anno 2010.
Udito nella camera di consiglio del 9 febbraio 2011 il giudice
relatore Gaetano Silvestri.
Ritenuto che il Giudice di pace di La Spezia - con undici
ordinanze di identico tenore, deliberate nelle date del 1° dicembre
2009 (r.o. numeri 270-273 del 2010) e del 4 maggio 2010 (r.o. numeri
275-280 del 2010) - ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 27
della Costituzione, questioni di legittimità costituzionale
dell'art. 10-bis del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), come
introdotto dall'art. 1, comma 16, lettera a), della legge 15 luglio
2009, n. 94 (Disposizioni in materia di sicurezza pubblica), nella
parte in cui non prevede il «giustificato motivo» quale esimente
della condotta sanzionata;
che, nei provvedimenti indicati, il rimettente osserva come la
norma censurata, pur avendo «funzione sussidiaria» rispetto a quella
contenuta nell'art. 14, comma 5-ter, dello stesso d.lgs. n. 286 del
1998, e pur «collocandosi in posizione di minor gravita'», non
contenga un'analoga fattispecie di esclusione della punibilità;
che, su questa premessa, il giudice a quo esprime un «dubbio di
legittimità costituzionale», evocando nel solo dispositivo delle
proprie ordinanze, quali parametri violati, gli artt. 3 e 27 Cost.
Considerato che le questioni sollevate dal Giudice di pace di La
Spezia, con tutte le ordinanze indicate in epigrafe, presentano
identico oggetto e, pertanto, possono essere valutate congiuntamente;
che le questioni medesime sono manifestamente inammissibili, per
una pluralità di ragioni concomitanti;
che, infatti, ciascuno dei provvedimenti di rimessione è carente
sia nella descrizione della concreta fattispecie cui si riferisce,
sia nella motivazione in punto di rilevanza, di talchè resta
inibita, per questa Corte, la necessaria verifica circa l'influenza
della questione di legittimità sulla decisione richiesta al
rimettente;
che analoghe carenze segnano le ordinanze di rimessione a
proposito delle ragioni di conflitto tra la norma censurata ed i
parametri costituzionali evocati (artt. 3 e 27 Cost.);
che il difetto di motivazione in punto di rilevanza e non
manifesta infondatezza è causa, secondo la costante giurisprudenza
di questa Corte, di manifesta inammissibilità della questione
sollevata (ex multis, tra le più recenti, ordinanze n. 347 del 2010
e n. 13 del 2011).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti alla
Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

Riuniti i giudizi,
dichiara la manifesta inammissibilità delle questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 10-bis del decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero), come introdotto dall'art. 1, comma 16, lettera a), della
legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in materia di sicurezza
pubblica), sollevate, in riferimento agli artt. 3 e 27 della
Costituzione, dal Giudice di pace di La Spezia, con le ordinanze
indicate in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 23 febbraio 2011.

Il Presidente: De Siervo


Il redattore: Silvestri


Il cancelliere: Fruscella

Depositata in cancelleria il 3 marzo 2011.

Il cancelliere: Fruscella