Serie Generale n. 45 del 22-2-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 21 dicembre 2012
Norme di attuazione del Fondo di garanzia per le imprese colpite da calamita' naturali, ai sensi dell'articolo 5, comma 5-sexies della legge 24 febbraio 1992, n. 225. (13A01484) (GU Serie Generale n.45 del 22-02-2013)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto-legge 18 novembre 1966, n. 976 convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1966, n. 1142 e, in
particolare, l'art. 28 che ha istituito presso Mediocredito Centrale
un Fondo per la copertura dei rischi derivanti dalle operazioni di
credito a medio termine a favore delle medie e piccole imprese
industriali effettuate ai sensi della legge 25 luglio 1952, n. 949, e
successive modificazioni, nonchè per la copertura dei rischi
derivanti dalle operazioni di credito a medio termine a favore delle
medie e piccole imprese commerciali effettuate ai sensi della legge
16 settembre 1960, n. 1016, limitatamente alle imprese danneggiate
aventi sede, filiali, stabilimenti, depositi, cantieri o negozi nei
territori indicati nei decreti emanati o da emanarsi a norma
dell'art. 1 del decreto-legge 4 novembre 1966, n. 914, nonchè per le
operazioni previste dall'art. 43-bis del menzionato decreto-legge 18
novembre 1966, n. 976, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1966, n. 1142;
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e, in
particolare, l'art. 2, comma 7, il quale prevede che le
disponibilità del Fondo di cui alla legge 23 dicembre 1966, n. 1142,
sono destinate alla copertura dei rischi derivanti dalla mancata
restituzione del capitale e dalla mancata corresponsione dei relativi
interessi ed altri accessori, oneri e spese, connessi o dipendenti
dai finanziamenti concessi dalle banche alle imprese industriali,
commerciali e di servizi, comprese quelle turistiche e alberghiere,
aventi sede nelle regioni di cui all'art. 1, comma 1 del menzionato
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, dichiarate danneggiate per
effetto delle eccezionali avversità atmosferiche e degli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994;
Visto il decreto-legge 19 maggio 1997, n. 130, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 luglio 1997, n. 228, e, in particolare,
l'art. 4-quinquies, il quale prevede la concessione dei finanziamenti
agevolati per la rilocalizzazione in condizioni di sicurezza delle
attività delle imprese aventi insediamenti ricompresi nelle fasce
fluviali del Po soggette a vincolo di salvaguardia, a valere sulla
legge 16 febbraio 1995, n. 35, ammessi alla garanzia del Fondo di cui
alla legge 23 dicembre 1966, n. 1142;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito dalla
legge 26 febbraio 2011, n. 10 e, in particolare, l'art. 2, comma
2-quater che ha modificato l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n.
225, prevedendo, tra l'altro, l'inserimento del comma 5-sexies;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e, in particolare, l'art.
5, comma 5-sexies il quale prevede: che il Fondo di cui all'art. 28
del decreto-legge 18 novembre 1966, n. 976, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1966, n. 1142, può
intervenire anche nei territori per i quali è stato deliberato lo
stato di emergenza ai sensi del comma 1 del medesimo art. 5, che a
tal fine sono conferite al predetto Fondo le disponibilità
rivenienti dal Fondo di cui all'art. 5 della legge 31 luglio 1997, n.
261; che con uno o più decreti di natura non regolamentare del
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome di Trento e di Bolzano, nel rispetto della disciplina
comunitaria, sono individuate le aree di intervento, stabilite le
condizioni e le modalità per la concessione delle garanzie, nonchè
le misure per il contenimento dei termini per la determinazione della
perdita finale e dei tassi di interesse da applicare ai procedimenti
in corso;
Visto il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59 convertito nella legge
12 luglio 2012, n. 100, recante «Disposizioni urgenti per il riordino
della protezione civile»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modifiche e integrazioni e, in
particolare, l'art. 15 che prevede che le amministrazioni pubbliche
possano sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo
svolgimento, in collaborazione, di attività di interesse comune;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
(determinazione n. 207/CSR del 25 ottobre 2012);
Visto il Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato sugli aiuti di importanza minore («de minimis»);

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto devono intendersi:
a) per «Fondo»: il Fondo di Garanzia, di cui all'art. 28 del
decreto-legge 18 novembre 1966, n. 976, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1966, n. 1142 e all'art. 5,
comma 5-sexies della legge 24 febbraio 1992, n. 225, istituito per la
copertura dei rischi derivanti dalle operazioni di credito a medio
termine a favore delle medie e piccole imprese industriali colpite da
calamità naturali;
b) per «Gestore»: soggetto in possesso dei necessari requisiti
tecnici, organizzativi e di terzietà, del quale il Ministero
dell'economia e delle finanze si avvale per la gestione del Fondo;
c) per «soggetti richiedenti»: le Banche iscritte nell'albo di
cui all'art. 13 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e
gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco di cui all'art. 106
del medesimo decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, come
modificato e integrato dal decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141
e successive modificazioni;
d) per «soggetti beneficiari»: le imprese, iscritte nel Registro
delle Imprese, in possesso dei parametri dimensionali indicati nel
decreto del Ministro delle attività produttive del 18 aprile 2005 e
successive modificazioni e integrazioni, recante «Adeguamento alla
disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e
medie imprese», aventi sede legale, o un'unità locale, nelle aree
individuate ai sensi dell'art. 2 del presente decreto, che non
risultino cessate ovvero sottoposte a procedura concorsuale o a
liquidazione volontaria;
e) per «de minimis»: il regime di cui al Regolamento CE 1998/2006
del 15 gennaio 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88
del Trattato sugli aiuti di importanza minore («de minimis»).

Art. 2


Aree di intervento e risorse finanziarie del Fondo
di garanzia per le imprese colpite da calamità naturali

1. Con l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile ai
sensi dell'art. 5, comma 2 e seguenti della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, possono essere individuate, nell'ambito dei territori per i
quali sia stato deliberato lo stato di emergenza a seguito di eventi
naturali calamitosi ai sensi del comma 1 del citato art. 5, le aree
in cui è attivato l'intervento del Fondo, nonchè, nei limiti di cui
al successivo art. 6, l'ammontare delle risorse del Fondo destinate
all'intervento e la percentuale massima di copertura della garanzia.
L'ordinanza di cui al presente articolo è adottata di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze per i profili finanziari.

Art. 3


Apporto delle Regioni
e degli organismi pubblici e privati

1. La dotazione del Fondo può essere incrementata mediante apporti
di singole Regioni, enti territoriali, altri soggetti pubblici e
privati per interventi da destinare nell'ambito delle aree
territoriali ricomprese nell'ordinanza di cui è menzione all'art. 2.
2. A tal fine il Ministero dell'economia e delle finanze può
stipulare con Regioni o altri enti territoriali e soggetti pubblici
accordi ai sensi degli articoli 11 e 15 della legge 7 agosto 1990, n.
241 e successive modificazioni, ovvero convenzioni con i soggetti
privati, con i quali sono definiti gli obiettivi comuni, le priorità
e i criteri di ripartizione delle risorse. A detti accordi e
convenzioni possono aderire, anche in momenti successivi, ulteriori
amministrazioni e soggetti pubblici e privati, sottoscrivendo
appositi atti integrativi con il Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 4


Modelli di gestione

1. Per l'amministrazione del Fondo, il Ministero dell'economia e
delle finanze può avvalersi di soggetti gestori. Alla copertura
degli oneri derivanti dalla gestione si provvede a valere sulle
risorse finanziarie del Fondo.
2. Al Gestore sono affidate le seguenti attivita':
a) istruttoria delle richieste presentate dai soggetti
richiedenti;
b) concessione della garanzia e cura dei relativi adempimenti;
c) gestione, previa verifica della sussistenza dei requisiti
necessari, delle erogazioni degli anticipi in conto futura perdita e
delle perdite definitive e relativa contabilizzazione;
d) rendicontazione contabile del Fondo e degli eventuali apporti
di cui al precedente art. 3;
e) adeguata informazione sulle modalità di accesso e di
funzionamento del Fondo;
f) predisposizione del Manuale d'uso Operativo, che definisce le
modalità tecnico-operative e le procedure relative ai rapporti tra
Gestore e soggetti richiedenti;
g) predisposizione di un sistema telematico di monitoraggio delle
risorse disponibili;
h) gestione dei procedimenti di inefficacia e revoca della
garanzia, nonchè dei controlli e ispezioni di cui al successivo art.
14;
i) gestione del contenzioso, giudiziale e stragiudiziale,
connesso all'operatività del Fondo;
l) deliberazione e ogni altra attività inerenti la gestione del
Fondo, ivi comprese quelle già affidate al Comitato agevolazioni di
cui all'art. 2 della Convenzione stipulata il 2 marzo 1995 tra
Mediocredito Centrale e Ministero del tesoro e della programmazione
economica.
3. Il Gestore, il quale ha la rappresentanza negoziale e giudiziale
del Fondo, ivi compresa la potestà di rinuncia e di transazione in
relazione alle operazioni ammesse, svolge il servizio in osservanza
della normativa comunitaria e nazionale di riferimento, nonchè delle
direttive e delle istruzioni emanate dal Ministero dell'economia e
delle finanze.

Art. 5


Operazioni ammissibili

1. Sono ammessi all'intervento del Fondo i finanziamenti di durata
compresa tra 3 e 15 anni, concessi ai soggetti beneficiari destinati
a investimenti finalizzati alla sostituzione, ricostruzione o
riparazione dei beni utilizzati per l'attività di impresa e
danneggiati dagli eventi naturali di cui all'art. 2, nonchè al
ripristino delle scorte danneggiate a seguito degli eventi naturali
di cui allo stesso art. 2.
2. Per richiedere l'intervento della garanzia del Fondo, i soggetti
richiedenti trasmettono al Gestore, secondo le modalità indicate nel
Manuale d'uso Operativo: a) le informazioni inerenti le tipologie del
finanziamento per le quali è richiesto l'intervento del Fondo, con
le relative condizioni offerte, nonchè con l'assenso alla
pubblicazione sul sito internet dell'Abi e/o del Gestore e/o del
Ministero e/o della Regione e/o di altro soggetto che apporti al
Fondo disponibilità finanziarie ai sensi dell'art. 3; b) una
dichiarazione di impegno ad esaminare le domande di finanziamento ed
a verificare la destinazione del finanziamento stesso a ristoro del
danno subito.

Art. 6


Garanzia sussidiaria

1. La garanzia ha natura sussidiaria e copre, nei limiti delle
risorse disponibili, la perdita che i soggetti richiedenti dimostrino
di aver sofferto dopo l'esperimento delle procedure di recupero del
credito.
2. La garanzia del Fondo, è concessa a titolo gratuito, ed opera
nei limiti e alle condizioni della normativa comunitaria vigente in
materia di aiuti «de minimis».
3. La garanzia del Fondo è concessa ai soggetti richiedenti a
fronte dei finanziamenti di cui all'art. 5, e copre, salva l'ipotesi
di un'inferiore percentuale massima di copertura determinata con
l'Ordinanza di cui all'art. 2, fino all'80 per cento dell'ammontare
di ciascun finanziamento. L'importo garantito non può essere,
comunque, superiore a 200.000 euro per ciascun soggetto beneficiario.
4. La garanzia del Fondo copre, nei limiti dell'importo massimo
garantito, di cui al precedente comma, l'ammontare della esposizione
per rate insolute, per interessi di mora contrattualmente previsti
sulle medesime rate e per la residua quota di capitale a scadere,
oltre agli ulteriori interessi di mora, da applicare successivamente
alla data di risoluzione del finanziamento, in misura pari al tasso
legale vigente tempo per tempo.
5. Per ogni operazione ammessa all'intervento del Fondo viene
accantonato, a titolo di coefficiente di rischio, un importo pari al
20 per cento dell'importo del finanziamento stesso. In relazione
all'andamento del tasso di insolvenza delle operazioni ammesse, il
Gestore può adottare una percentuale di accantonamento più elevata
dandone comunicazione al Ministero dell'economia e delle finanze.
6. Ai sensi dell'art. 2, comma 4, lettera d), del Regolamento (CE)
n. 1998/2006, l'equivalente sovvenzione lordo della garanzia è
determinato in conformità ai metodi di calcolo autorizzati dalla
Commissione Europea.

Art. 7


Apertura dello sportello

1. Le richieste di garanzia di cui all'art. 8 possono essere
presentate, a pena di improcedibilità, a decorrere dal trentesimo
giorno e fino al diciottesimo mese dalla pubblicazione dell'Ordinanza
di cui all'art. 2, ovvero dai diversi termini indicati nell'avviso di
apertura dello sportello, autorizzato dal Ministero dell'economia e
delle finanze, recante le condizioni di accesso alla garanzia e
pubblicato sul sito internet del Gestore e sui siti delle istituzioni
interessate.
2. Dell'esaurimento delle risorse del Fondo verrà data
comunicazione con apposito avviso pubblicato sul sito internet del
Gestore.

Art. 8


Concessione e operatività della garanzia

1. I soggetti richiedenti, acquisita la documentazione presentata
dal soggetto beneficiario e verificatane la completezza e la
regolarità formale, presentano al Gestore, secondo le modalità
definite nel Manuale d'uso Operativo di cui all'art. 4, comma 2
lettera f), la richiesta di garanzia in relazione all'operazione di
finanziamento, indicandone l'ammontare e le relative condizioni.
2. Il Gestore registra le domande nell'ordine cronologico di arrivo
e, verificata la sussistenza dei presupposti stabiliti dal presente
decreto e accertata capienza delle disponibilità finanziarie del
Fondo, delibera la concessione della garanzia a favore del soggetto
beneficiario, operando il relativo accantonamento ai sensi dell'art.
6, comma 5, imputandolo alle disponibilità del Fondo, entro trenta
giorni, dandone comunicazione ai soggetti richiedenti, nei successivi
dieci giorni. I soggetti richiedenti, a loro volta, devono informare
il soggetto beneficiario della concessione della garanzia, a pena di
inefficacia della stessa.
3. Il Gestore delibera l'accoglimento o il rigetto delle domande di
concessione della garanzia anche per elenco.
4. Ai fini dell'operatività della garanzia, i soggetti
richiedenti, devono comunicare al Gestore, entro tre mesi dalla
comunicazione della concessione della garanzia, la delibera di
finanziamento o altro atto equivalente, attestando la persistenza dei
requisiti soggettivi e oggettivi previsti per la concessione della
garanzia.
5. Decorso inutilmente il termine di tre mesi di cui al comma 4,
ovvero in caso di accertamento della perdita dei requisiti soggettivi
e oggettivi, il Gestore comunica la decadenza dalla concessione della
garanzia.
6. La concessione della garanzia opera nei limiti della
disponibilità del Fondo.

Art. 9


Condizioni per l'escussione della garanzia

1. I soggetti richiedenti segnalano al Gestore l'insolvenza del
soggetto beneficiario e, pena l'inefficacia della garanzia, avviano
le azioni di recupero, tramite lettera di intimazione e/o diffida e/o
risoluzione contrattuale, entro il termine perentorio di diciotto
mesi dall'inadempimento costituto dalla prima rata rimasta insoluta,
anche parzialmente.
2. Decorsi sei mesi dall'avvio delle azioni di recupero, senza che
il soggetto beneficiario abbia provveduto al pagamento di quanto
richiesto, i soggetti richiedenti, pena l'inefficacia della garanzia,
devono richiedere l'acconto sulla liquidazione della perdita, in
misura non superiore al 50 per cento della perdita presunta, mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento da inviare al Gestore,
ovvero con idonee modalità di trasmissione previste dal decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice dell'amministrazione
digitale».
3. I soggetti richiedenti, pena l'inefficacia della garanzia,
devono presentare al Gestore la richiesta di liquidazione della
perdita definitiva entro il termine perentorio di tre mesi dalla data
di conclusione delle procedure di recupero desumibile dagli atti di
chiusura delle medesime. La conclusione delle procedure di recupero
può essere comprovata anche mediante una dichiarazione di
irrecuperabilità da parte del soggetto richiedente corredata da
verbali di pignoramento con esiti negativi o altri atti legali
equivalenti.
4. Alla richiesta di liquidazione dell'acconto sulla perdita di cui
al precedente comma 2, deve essere allegata, a cura del soggetto
richiedente, la seguente documentazione:
a) copia del contratto di finanziamento con relativo piano
d'ammortamento, e con eventuali modifiche succedutesi nel tempo;
b) documentazione, anche contabile, comprovante l'effettiva
destinazione del finanziamento alle finalità di cui all'art. 5,
comma 1;
c) documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti
richiesti per la concessione della garanzia;
d) documentazione comprovante la trasmissione al soggetto
beneficiario della comunicazione di concessione della garanzia;
e) documentazione comprovante l'acquisizione di eventuali,
ulteriori garanzie e informazioni sullo stato di escussione delle
stesse;
f) comunicazione riguardante la sofferenza del soggetto
beneficiario, nonchè copia della lettera di intimazione/diffida di
pagamento ed eventuale lettera di risoluzione del contratto;
g) comunicazione di eventuali procedure concorsuali intervenute a
carico del soggetto beneficiario;
h) copia degli atti posti in essere dai soggetti richiedenti per
il recupero del credito, nonchè dichiarazione dei soggetti medesimi
in merito allo stato delle procedure;
i) modulistica prevista dal Manuale d'uso Operativo, debitamente
sottoscritta, in cui sono riportati i calcoli per la determinazione
dell'acconto.
5. Alla richiesta di liquidazione della perdita a titolo definitivo
di cui al precedente comma 3 deve essere allegata la seguente
ulteriore documentazione, a cura del soggetto richiedente:
a) modulistica prevista dal Manuale d'uso Operativo, debitamente
sottoscritta, in cui sono riportati i calcoli per la determinazione
della perdita sulla base del credito azionato distinto per capitale e
interessi;
b) documentazione attestante eventuali somme recuperate
nell'ambito delle azioni di recupero;
c) dichiarazione dei soggetti richiedenti di conclusione delle
azioni di recupero e di accertata irrecuperabilità del credito
residuo, debitamente documentata.
6. La richiesta di liquidazione della perdita, in acconto e a
titolo definitivo, è improcedibile nel caso in cui non venga
trasmessa al Gestore tutta la documentazione prevista dai commi
precedenti. I soggetti richiedenti decadono dalla garanzia qualora
non trasmettano le integrazioni documentali eventualmente richieste
dal Gestore, ovvero non ne giustifichino la mancata produzione, entro
il termine perentorio di sei mesi.
7. Entro centottanta giorni dal ricevimento della completa
documentazione di cui ai precedenti commi 4 e 5, il Gestore liquida
ai soggetti richiedenti l'importo garantito, rispettivamente, in
acconto o a titolo definitivo, nella misura massima deliberata in
sede di ammissione dell'operazione all'intervento del Fondo e nei
limiti delle disponibilità del Fondo medesimo.
8. I soggetti richiedenti devono usare la diligenza professionale
nell'avvio e nella prosecuzione delle azioni di recupero, assumendo
ogni iniziativa utile per tutelare le ragioni di credito e contenere
la perdita per il Fondo.

Art. 10


Perdita liquidabile

1. La perdita liquidabile viene rilevata, con riferimento al
momento dell'avvio delle procedure di recupero identificato nel primo
atto di cui all'art. 9, comma 1, sulla base delle rate scadute e non
pagate, della residua quota di capitale a scadere e degli interessi
di mora contrattualmente previsti.
2. Sull'ammontare dell'esposizione così determinata, al netto di
eventuali somme erogate in acconto o recuperate in sede legale, si
applica l'interesse di mora calcolato al tasso legale vigente tempo
per tempo fino alla data di conclusione delle azioni di recupero o di
dichiarata irrecuperabilità del credito da parte dei soggetti
richiedenti e comunque non oltre dieci anni dall'avvio delle azioni.

Art. 11


Variazioni

1. I soggetti richiedenti sono tenuti a comunicare tempestivamente,
e comunque non oltre il termine di sei mesi, pena l'inefficacia della
garanzia, eventuali variazioni della titolarità dei soggetti
beneficiari, nonchè ogni altro fatto ritenuto rilevante di cui siano
venuti a conoscenza.
2. In particolare, ai fini dell'efficacia della garanzia, per ogni
operazione ammessa, i soggetti richiedenti devono chiedere il
preventivo assenso del Gestore per la variazione:
a) della titolarità del soggetto beneficiario;
b) della durata e della altre condizioni del finanziamento;
c) delle finalità dell'investimento inizialmente previste;
d) delle garanzie che assistono l'operazione.

Art. 12


Relazioni periodiche sullo stato delle azioni
e dei recuperi

1. In relazione alle richieste di liquidazione, ivi incluse quelle
riferite a garanzie già concesse prima della data di entrata in
vigore del presente decreto, i soggetti richiedenti, entro il 30
giugno di ciascun anno, inviano al Gestore, pena l'inefficacia della
garanzia, una relazione sullo stato delle azioni e dei recuperi
riferita all'anno precedente e una valutazione sulle probabilità di
recupero del credito, condotta anche sulla base delle previsioni
degli organi delle procedure concorsuali circa eventuali riparti dei
crediti ammessi.

Art. 13


Misure di contenimento dei termini
per la determinazione della perdita finale

1. Per le nuove operazioni, nonchè per quelle già ammesse alla
garanzia del Fondo alla data di entrata in vigore del presente
decreto, al fine di accelerare i termini dei procedimenti di
liquidazione delle perdite derivanti dalla mancata restituzione del
capitale, degli interessi ed altri accessori, oneri e spese,
ancorchè le procedure di recupero non siano concluse, il Gestore,
decorsi dieci anni dal primo inadempimento, tenuto conto delle
disponibilità finanziarie del Fondo, propone ai soggetti richiedenti
una definizione in via transattiva delle posizioni in essere,
prevedendo una percentuale da liquidare, a titolo definitivo, sulla
base dell'esposizione dichiarata dai soggetti richiedenti e
risultante da idonea documentazione.
2. La percentuale che il Gestore può proporre per la definizione
della perdita non potrà essere superiore al 70 per cento
dell'esposizione di cui al comma 1, al netto di quanto già
eventualmente recuperato.
3. Le richieste di liquidazione della perdita presentate dai
soggetti richiedenti a fronte della formale adesione alla definizione
transattiva di cui al precedente comma 1, sono istruite dal Gestore e
liquidate prioritariamente, tenuto conto delle somme già corrisposte
a titolo di acconto, nei limiti delle disponibilità finanziarie del
Fondo.
4. Qualora i soggetti richiedenti non abbiano comunicato al
Gestore, nel termine di 60 giorni dalla ricezione, la loro adesione
alla proposta di definizione della perdita di cui al comma 1, sulla
stessa perdita non sono riconosciuti ulteriori interessi.

Art. 14


Controlli e revoche

1. II Gestore può effettuare i controlli e le ispezioni di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 123.
2. Qualora, a seguito dei controlli ovvero delle ispezioni
dovessero risultare l'insussistenza dei requisiti prescritti per
l'ottenimento della garanzia o dichiarazioni e documentazioni
irregolari o non veritiere e/o non sanabili, il Gestore avvia i
procedimenti di revoca e/o inefficacia delle garanzie concesse
secondo la procedura di cui all'art. 15. L'agevolazione è revocata
in ogni altro caso in cui si accerti l'insussistenza o il venir meno
delle condizioni e dei requisiti che hanno dato luogo al
provvedimento di concessione ovvero nei casi in cui i soggetti
beneficiari o i soggetti richiedenti abbiano disatteso gli obblighi
derivanti dalla concessione dell'agevolazione.
3. Il provvedimento di revoca e/o di inefficacia della garanzia per
fatti imputabili al soggetto richiedente, comporta l'obbligo, da
parte dello stesso, della restituzione di quanto già liquidato a
titolo di acconto e di perdita finale oltre agli interessi e alle
maggiorazioni dovute ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 123.
4. Il provvedimento di revoca dell'agevolazione per fatti
imputabili al soggetto beneficiario comporta il versamento, da parte
di quest'ultimo, di un importo pari all'equivalente sovvenzione lordo
indebitamente fruito.
5. Ai fini del recupero di detti importi si provvede con
l'iscrizione a ruolo ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.

Art. 15


Procedimento di revoca e inefficacia della garanzia

1. Rilevata la circostanza che potrebbe dar luogo alla revoca e/o
inefficacia della garanzia del Fondo, il Gestore comunica l'avvio del
procedimento di revoca e/o inefficacia ai sensi degli articoli 7 ed 8
della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.
2. Entro il termine di trenta giorni decorrente dalla data di
comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca e/o inefficacia,
gli interessati possono presentare al Gestore scritti difensivi,
nonchè ogni altra documentazione ritenuta idonea, mediante consegna
o spedizione a mezzo del servizio postale, in plico raccomandato con
avviso di ricevimento, ovvero con idonee modalità di trasmissione
previste dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale». Ai fini della prova della
tempestività dell'invio, fa fede il timbro postale di spedizione.
3. Entro novanta giorni dalla comunicazione di avvio del
procedimento, esaminate le risultanze istruttorie, il Gestore
delibera, con provvedimento motivato, la revoca e/o l'inefficacia
della garanzia, ovvero adotta il provvedimento di archiviazione. In
entrambi i casi, il Gestore comunica ai soggetti interessati i
provvedimenti adottati.

Art. 16


Ambito di applicazione ed entrata in vigore

1. Ai procedimenti di liquidazione delle perdite relative a
garanzie già concesse dal Fondo alla data di pubblicazione del
presente decreto, si applicano le disposizioni di cui all'art. 9,
commi 3, 4, 5, 6, 7, 8, di cui agli articoli 10, 12 e 15, nonchè, in
quanto compatibili, le altre disposizioni del presente decreto.
2. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto cessano le
competenze deliberative sul Fondo del Comitato Agevolazioni di cui
all'art. 2 della Convenzione stipulata in data 2 marzo 1995 tra
Mediocredito Centrale e Ministero del tesoro e della programmazione
economica e successivi atti integrativi, che vengono assunte dal
Gestore in conformità con la previsione di cui all'art. 47 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 21 dicembre 2012

Il Ministro: Grilli

Registrato alla Corte dei conti il 6 febbraio 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 1 Economia e finanze, foglio n. 326