5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 2-12-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 2-12-2022)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della linea progettuale
Missione 5 "Inclusione e Coesione", Componente 3 "Interventi speciali
per la coesione territoriale", Investimento 1.4 "Investimenti
Infrastrutturali per lo sviluppo delle Zone Economiche Speciali" del
Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza dell'Italia (PNRR) [M5C3I1.4]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: ing. Micaela Faieta;
P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax 06/42160457
(da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema telematico e
della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da
Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai sensi del
combinato dell'art. 37, e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs. n. 50/2016,
per conto dei Commissari Straordinari delle Zone Economiche Speciali
(definiti "Soggetti Attuatori " ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett.
o), del D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021) di cui al
Disciplinare Unico di gara. I.3) Comunicazione: i documenti completi
relativi alle procedure sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso l'indirizzo https://ingate.invitalia.it/.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Le offerte vanno inviate in versione
elettronica al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/,
previa registrazione e abilitazione (si rinvia al "Contratto per
l'utilizzo del sistema telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara e alle "Modalità di presentazione dell'offerta in Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016, da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG3 - OG6) e servizi di ingegneria e architettura (V.02 -
D.04 - S.03 -IA.04) per la realizzazione di interventi
infrastrutturali e di urbanizzazione a servizio delle Zone Economiche
Speciali, inseriti nel PNRR [M5C3I1.4 ], approvato con Decisione del
Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice CPV:
71330000-0 ; 71340000-3 ; 71328000-3 ; 71632000-7 ; 45200000-9 ;
II.1.3) Tipo di appalto: Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del
D.Lgs. n. 50/2016. Gli appalti necessari alla realizzazione degli
interventi rientranti nell'ambito interventi infrastrutturali e di
urbanizzazione a servizio delle Zone Economiche Speciali sono
finanziati a valere sulle risorse previste dal PNRR di cui ai
Regolamenti (UE) 2021/240 e 2021/241, con un'attuazione prevista per
il periodo 2021-2026, come disposto dal Decreto del Ministro delle
Infrastrutture e delle Mobilità Sostenibili di concerto con il
Ministro per il Sud e la Coesione Territoriale del 3 dicembre 2021,
n. 492. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili (oggi Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti) è
stato indicato, con D.M. 6 agosto 2021 del Ministero dell'Economia e
delle Finanze, quale "Amministrazione centrale titolare
dell'investimento" ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett. l), del D.L. n.
77/2021. Per le ulteriori definizioni e la governance completa
"Interventi per le Zone Economiche Speciali (ZES)"si rinvia al
Disciplinare Unico di Gara. II.1.4) Breve descrizione: La presente
procedura si articola in 3 (tre) Lotti Geografici, ognuno dei quali
suddiviso in massimo 5 (cinque) Sub-lotti Prestazionali così
ripartiti: • Sub-lotto Prestazionale 1: Servizi tecnici di:
Progettazione; Attività di supporto alla progettazione (rilievi,
indagini e prove di laboratorio); Coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione; Direzione dei lavori; Coordinamento della
sicurezza in fase di esecuzione; • Sub-lotto Prestazionale 2: Servizi
di verifica della progettazione di cui all'art. 26 del D.Lgs. n.
50/2016; • Sub-lotto Prestazionale 3: Lavori; • Sub-lotto
Prestazionale 4: Lavori in appalto integrato sulla base del progetto
di fattibilità tecnica ed economica, ai sensi dell'art. 48, co. 5,
del D.L. n. 77/2021, ovvero del progetto definitivo, in virtù del
regime di sospensione transitoria del divieto di cui all'art. 59, co.
1, quarto periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; • Sub-lotto Prestazionale
5: Servizi di collaudo: tecnico-amministrativo, tecnico-funzionale,
statico ai sensi dell'art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016. A seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster di competenza, nell'ambito
del quale eseguire le prestazioni. L'assegnazione dei Cluster
determina, senza riapertura del confronto competitivo, l'affidamento
dei Contratti Specifici mediante l'emissione di Ordini di Attivazione
aventi ad oggetto le prestazioni relative a ciascun Sub-lotto
Prestazionale. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore massimo
stimato complessivo per la procedura è pari ad € 99.992.405,10 (euro
novantanovemilionienovecentonovantaduemilaquattrocentocinque,10).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: data la numerosità
delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.2.2)
CUP: data la numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai documenti di
gara. Codice NUTS: si rinvia ai documenti di gara. II.2.4) Determina
a contrarre: 245/2022 II.2.5) Subappalto: si rinvia ai documenti di
gara. II.2.6) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro sarà valido
fino al 31 dicembre 2025 a far data dalla relativa stipulazione. Tale
termine potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o comunque sino
all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per l'esecuzione del PNRR
dalle Autorità competenti. II.2.7) Informazioni sulle varianti: si
rinvia ai documenti di gara. II.2.8) Informazioni relative alle
opzioni: si rinvia ai documenti di gara. II.2.9) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si,
finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU (NGEU),
attraverso il Dispositivo per la Ripresa e Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), della L. n. 120/2020.
Gara gestita con sistemi telematici. Si applica l'inversione
procedimentale delle fasi di gara di cui all'art. 133, co. 8, del
D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019,
come modificato dall'art. 8, co. 7, della L. n. 120/2020. IV.1.2)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi
dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. IV.1.3) Informazioni su
un accordo quadro: accordo quadro con diversi operatori. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte: 17/01/2023 alle ore 10:00. Le offerte
dovranno pervenire tramite sistema telematico, all'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e abilitazione,
come indicato nel Disciplinare Unico di Gara. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.2.5)
Modalità di apertura delle offerte: 17/01/2023 alle ore 11:00. Le
offerte saranno aperte in modalità telematica attraverso l'utilizzo
della piattaforma telematica senza la presenza degli operatori. Si
rinvia al Disciplinare Unico di Gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. VI.2)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente
procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi" entro e non oltre il termine del
09/01/2023. Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare
un danno significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No
Significant Harm" (DNSH); rispetto dei principi sulle pari
opportunità; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile della procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale competente per territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 della L. n. 120/2020 si rinvia ai documenti di gara.
VI.5) Data di spedizione del bando alla GUUE: 29/11/2022.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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