3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 4-4-2009
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 30 aprile 2008, n. 16
Regolamento di esecuzione della legge provinciale 27 giugno 2005, n. 8 «Promozione di un sistema integrato di sicurezza e disciplina della polizia locale». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 04-04-2009)

(Pubblicato nel supplemento n. 1 al Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige del 10 giugno 2008)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Visto l'art. 53, del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il Presidente della
Provincia, emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati dalla
Giunta;
Visto l'art. 54, comma 1, numero 1, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale la Giunta provinciale
è competente a deliberare i regolamenti per l'esecuzione delle leggi
approvate dal Consiglio provinciale;
Visto l'art. 23 della legge provinciale 27 giugno 2005, n. 8;
Vista la deliberazione n. 942 di data 18 aprile 2008 con la quale
la Giunta provinciale ha approvato il «Regolamento di esecuzione
della legge provinciale 27 giugno 2005, n. 8 (Promozione di un
sistema integrato di sicurezza e disciplina della polizia locale)»;
Emana
il seguente regolamento:

Art. 1.
Oggetto e definizioni

1. In attuazione dell'art. 23 della legge provinciale 27 giugno
2005, n. 8, di seguito denominata legge provinciale, il Capo I del
presente regolamento descrive le caratteristiche delle dotazioni del
personale di polizia locale, costituite da:
a) uniformi;
b) distintivi di grado, di servizio, di specialità, di
esperienza, decorazioni;
c) mezzi e strumenti operativi;
d) strumenti di autotutela;
e) bandiera.
2. In attuazione dell'art. 24, commi 1, 2 e 3, della legge
provinciale, il Capo II del presente regolamento disciplina le
modalità organizzative per l'esercizio delle funzioni di polizia
amministrativa nelle materie di competenza provinciale ed in
particolare:
a) le modalità per la definizione dei procedimenti sanzionatori
in materia di violazioni amministrative di competenza provinciale;
b) le modalità per l'individuazione del personale provinciale da
adibire all'esercizio dell'attività ispettiva;
c) la formazione e l'aggiornamento del personale ispettivo;
d) le caratteristiche della tessera di riconoscimento del
personale ispettivo.
3. Il Capo III del presente regolamento individua:
a) le disposizioni legislative provinciali da abrogare ai sensi
dell'art. 24, comma 2, secondo periodo, della legge provinciale;
b) i termini per l'attuazione del presente regolamento.
4. Ai fini del presente regolamento per polizia locale s'intende
sia il corpo sia il servizio di polizia locale facenti capo all'ente
locale.
5. Sono corpi di polizia locale quelli composti da almeno sette
addetti. In tal caso, l'incaricato della funzione di comando è
qualificato come comandante del corpo.
6. Sono servizi di polizia locale quelli composti da meno di sette
addetti. In tal caso, l'incaricato della funzione di comando è
qualificato come responsabile del servizio.
7. Il contenuto giuridico-funzionale delle attribuzioni del
personale è definito dalla normativa vigente, dalla contrattazione
collettiva e dai regolamenti dei corpi e dei servizi.

Art. 2.
Uniformi

1. Le caratteristicne delle uniformi e degli accessori
d'abbigliamento sono descritte dall'allegato A del presente
regolamento, nel quale sono in particolare stabiliti:
a) la foggia delle uniformi;
b) la qualità e il colore dei tessuti;
c) la foggia, la qualità e il colore dei capi di vestiario
utilizzati per particolari servizi specialistici;
d) il tipo, la qualità e il colore delle buffetterie e dei capi
di vestiario accessori.
2. Il comune con il regolamento speciale del corpo o del servizio
di polizia locale stabilisce:
a) i capi da fornire, conformi alle caratteristiche individuate
dal presente regolamento;
b) la quantità dei capi;
c) la frequenza delle forniture.

Art. 3.
Distintivi di esperienza e di grado, fasce e soggoli per il
copricapo, distintivo per la qualità di UPG

1. Al fine dell'attribuzione dei distintivi di esperienza e di
grado il personale di polizia locale si articola in:
a) agente;
b) ispettore;
c) commissario;
d) commissario capo;
e) vice comandante;
f) comandante.
2. Le caratteristiche dei distintivi di grado, ivi compresi
soggoli e stemmi per il copricapo, la loro descrizione, le relative
immagini, nonchè i criteri e le modalità di attribuzione e di uso,
sono stabiliti dall'allegato B del presente regolamento.
3. I distintivi di grado sono attribuiti con provvedimento
dell'ente capofila o del comune d'appartenenza, in relazione
all'inquadramento giuridico del dipendente e indicano visivamente il
livello di responsabilità del medesimo all'interno della struttura
di polizia locale in cui presta servizio.
4. Il riconoscimento dell'anzianità di servizio nel medesimo
profilo è attribuito con provvedimento del comandante del corpo
ovvero, in sua mancanza, dall'amministrazione d'appartenenza, tenendo
conto del comportamento in servizio e di eventuali provvedimenti
disciplinari.
5. Il personale che cessa dalla funzione di comando, a seguito di
riorganizzazione del servizio, per confluire in un corpo
intercomunale di polizia locale, indossa i distintivi di grado
corrispondenti al proprio inquadramento.
6. Il distintivo di esperienza è assegnato all'agente in base
all'anzianità di servizio ed al comportamento in servizio. La
qualità di ufficiale di polizia giudiziaria dell'agente di polizia
locale è indicata con le lettere UPG di colore rosso alla base del
tubolare.

Art. 4.
Distintivi di servizio e di specialità, tessera di riconoscimento,
decorazioni

1. I distintivi di servizio e di specialità sono:
a) alamari e mostrine;
b) distintivi di servizio;
c) distintivi di specialità;
d) tessera di riconoscimento;
2. Le decorazioni si distinguono in:
a) decorazioni per lungo servizio;
b) decorazioni per lungo comando;
c) decorazioni per meriti speciali.
3. Le caratteristiche dei distintivi di cui al comma 1 e delle
decorazioni di cui al comma 2, nonchè della tessera di
riconoscimento sono descritte dall'allegato C del presente
regolamento.

Art. 5.
Mezzi e strumenti operativi

1. I mezzi di servizio della polizia locale sono costituiti da:
a) autoveicoli;
b) motocicli;
c) ciclomotori;
d) velocipedi;
e) motoslitte;
f) natanti.
2. Il colore base dei veicoli di servizio della polizia locale è
il blu scuro, con inserti grafici di colore bianco, rifrangenti, come
indicato dall'allegato D del presente regolamento.
3. Nel medesimo allegato è inoltre descritta la dotazione minima
di strumenti e di attrezzature per i veicoli di servizio.
4. Nell'espletamento dei servizi d'istituto il personale di
polizia locale si avvale esclusivamente degli strumenti operativi
previsti dalle disposizioni vigenti, regolarmente omologati.

Art. 6.
Strumenti di autotutela

1. La polizia locale è dotata dei seguenti strumenti di
autotutela:
a) armi da fuoco, di reparto e individuali, in conformità alle
disposizioni statali in materia ed al regolamento speciale per le
armi del corpo o del servizio di polizia locale;
b) armi bianche (sciabola), per servizi in uniforme di
rappresentanza e, limitatamente ai corpi che ne sono dotati, in
uniforme storica, in conformità alle disposizioni statali in materia
ed al regolamento speciale per le armi del corpo;
c) manette;
d) mazzetta di segnalazione - distanziatore di colore bianco, in
gomma o altro materiale sintetico, di peso non superiore ai 500
grammi e di lunghezza non superiore a mm 550, con impugnatura dotata
di correggia, parte terminale arrotondata e rivestita in materiale
rifrangente per la lunghezza di mm 150;
e) spray antiaggressione, al principio attivo definito
tecnicamente OC - «Oleoresin Capsicum», provvisto di sicura contro
l'attivazione accidentale.
2. Il comune con il regolamento speciale del corpo o del servizio
stabilisce la dotazione degli strumenti di autotutela, nell'ambito di
quelli individuati al comma 1 del presente articolo.
3. Le armi da fuoco sono assegnate al personale di polizia locale,
avente la qualifica d'agente di pubblica sicurezza e iscritto al tiro
a segno nazionale, previo accertamento dell'idoneità psicofisica e
dopo la frequentazione dei corsi teorici e pratici previsti dalla
normativa vigente.
4. Le esercitazioni pratiche periodiche d'utilizzo dell'arma sono
effettuate al poligono, almeno con cadenza semestrale.
5. La custodia e le modalità di utilizzo in servizio delle armi
da fuoco sono disciplinate dal regolamento speciale per le armi del
corpo o del servizio di polizia locale.

Art. 7.
Bandiera

1. I corpi di polizia locale si dotano di propria bandiera secondo
il modello indicato nell'allegato E del presente regolamento.
2. La partecipazione della bandiera a manifestazioni o cerimonie
è autorizzata dal comandante del corpo.

Art. 8.
Giornata provinciale della polizia locale

1. Al fine di consolidare tra gli appartenenti alla polizia locale
il senso d'identità e d'appartenenza è istituita la giornata
provinciale della polizia locale.
2. La ricorrenza è celebrata il 20 gennaio, in occasione della
festa del Santo Patrono S. Sebastiano, di anno in anno a rotazione in
comune diverso, a seconda della disponibilità dei singoli enti ad
ospitare la cerimonia.
3. In tale occasione è dato conto alla comunità delle attività
svolte dalle polizie locali del Trentino e sono assegnati i
riconoscimenti al personale distintosi in servizio nel corso
dell'anno precedente.

Art. 9.
Attività e spirito di corpo

1. La Provincia e i comuni, allo scopo di valorizzare la cultura e
le tradizioni della polizia locale trentina e per favorire lo
svilupparsi del sentimento di solidarietà tra il personale di
polizia locale, sostengono le attività ricreative promosse dalle
singole strutture, riconoscendo in esse un importante fattore di
coesione in grado di generare positive ricadute nell'espletamento dei
compiti istituzionali.
2. D'intesa tra la Provincia Autonoma di Trento ed il Consiglio
delle autonomie sono stabilite le modalità di partecipazione alle
iniziative di cui al comma precedente, quando queste coinvolgono
personale che appartiene a corpi e servizi di polizia locale diversi.

Art. 10.
Formazione, aggiornamento, specializzazione

1. La Giunta provinciale, su proposta del Comitato tecnico di
polizia locale di cui all'art. 17 della legge provinciale, d'intesa
con il Consiglio delle autonomie locali, approva un programma annuale
nel quale sono determinati:
a) la tipologia;
b) la durata;
c) i contenuti;
d) le modalità di svolgimento dei corsi di formazione,
d'aggiornamento e di specializzazione del personale di polizia
locale;
e) le modalità di attuazione del programma, in particolare per
quanto concerne l'individuazione del soggetto attuatore.
2. I corsi d'aggiornamento e di specializzazione, qualora previsto
dal programma annuale, si concludono con prova finale e valutazione
da parte del corpo docente. Il superamento della prova può
costituire, nei limiti di quanto previsto dal contratto collettivo di
lavoro, titolo valutabile per la progressione verticale di carriera.

Art. 11.
Esercizio coordinato delle procedure sanzionatorie

1. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 24, comma 4, della
legge provinciale, per la definizione dei procedimenti sanzionatori
disciplinati da leggi provinciali o comunque di competenza della
Provincia, per i quali si sia instaurato il contraddittorio ai sensi
dell'art. 18, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, le
strutture provinciali si avvalgono dell'Avvocatura della Provincia.
2. Spetta al responsabile della struttura provinciale competente
per materia l'emissione dell'ordinanza ingiunzione, dell'ordinanza di
archiviazione e di ogni altro provvedimento connesso con la
violazione amministrativa.

Art. 12.
Attività ispettiva

1. Fatte salve le competenze degli organi di polizia statali e
locali, le attività di vigilanza in materia di polizia
amministrativa provinciale sono svolte da personale provinciale con
funzioni ispettive.
2. Il Presidente della Provincia attribuisce, con proprio decreto,
la qualità ispettiva in materia di polizia amministrativa al
personale che ha frequentato, con profitto, un apposito corso di
formazione.
3. Il personale ispettivo di cui al comma 1 partecipa ai corsi
d'aggiornamento e di specializzazione.
4. Per l'espletamento dell'attività ispettiva, il personale è
dotato di una tessera di riconoscimento conforme al modello descritto
dall'allegato F al presente regolamento.

Art. 13.
Disposizioni per la prima applicazione

1. L'attribuzione dei nuovi distintivi di grado al personale di
polizia locale è disposta secondo la tabella di equiparazione di cui
all'allegato G del presente regolamento, prendendo come riferimento
l'inquadramento giuridico del personale riconosciuto dall'ente
d'appartenenza in applicazione del vigente contratto collettivo di
lavoro.

Art. 14.
Termini per l'attuazione del Capo I

1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento il comune o l'ente capofila adegua il proprio
regolamento speciale del corpo o del servizio di polizia locale alle
disposizioni del presente regolamento.
2. Entro il termine indicato dal comma 1 il comune o l'ente
capofila provvede a dotare il personale di polizia locale dei capi di
vestiario di cui all'allegato A e dei distintivi di cui
all'allegato B e all'allegato C del presente regolamento. Il comune o
l'ente capofila provvede inoltre a dotare il corpo di polizia locale
della bandiera, conforme all'allegato E del presente regolamento.
3. I veicoli in dotazione ai corpi e servizi di polizia locale
alla data d'entrata in vigore del regolamento possono essere
utilizzati fino alla loro naturale dismissione.

Art. 15.
Termini per l'applicazione del Capo II

1. Le disposizioni del Capo II trovano applicazione a decorrere
dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore
del presente regolamento.
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino Ufficiale»
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Trento, 30 aprile 2008
Il Presidente della Provincia: Dellai
(Omissis).
Registrato alla Corte dei conti il 22 maggio 2008, registro n. 1,
foglio n. 16.