Serie Generale n. 49 del 28-2-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 27 febbraio 2017, n. 18
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, recante interventi urgenti per la coesione sociale e territoriale, con particolare riferimento a situazioni critiche in alcune aree del Mezzogiorno. (17G00032) (GU Serie Generale n.49 del 28-02-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/03/2017

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, recante interventi
urgenti per la coesione sociale e territoriale, con particolare
riferimento a situazioni critiche in alcune aree del Mezzogiorno, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 27 febbraio 2017

MATTARELLA

Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

De Vincenti, Ministro per la
coesione territoriale e il
Mezzogiorno
Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 29
DICEMBRE 2016, N. 243

All'articolo 1:
al comma 1, lettera b):
al capoverso 8.4:
al terzo periodo, dopo la parola: «realizzare» sono
inserite le seguenti: «, sentiti l'Agenzia regionale per la
prevenzione e la protezione dell'ambiente della Puglia (ARPA Puglia)
e l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA),» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, allo scopo
di favorire il reinserimento del personale stesso nell'ambito del
ciclo produttivo»;
dopo il terzo periodo è inserito il seguente: «I
commissari straordinari specificano, nella relazione di cui al comma
10-bis, i predetti interventi di decontaminazione e risanamento
ambientale e il loro stato di attuazione»;
al capoverso 8.5:
dopo il secondo periodo è inserito il seguente: «I criteri
di selezione sono resi pubblici nei siti internet istituzionali dei
comuni medesimi»;
al terzo periodo, le parole: «con delibera 10 del 1° maggio
2016» sono sostituite dalle seguenti: «con la deliberazione n.
10/2016 del 1° maggio 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
186 del 10 agosto 2016»;
al comma 2:
alla lettera a) è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«La relazione è inviata dal Ministro vigilante alle Camere per la
trasmissione alle Commissioni parlamentari competenti per materia»;
alla lettera b), le parole: «in spesa nello stato previsione»
sono sostituite dalle seguenti: «allo stato di previsione della
spesa»;
al comma 3:
dopo le parole: «Tavolo istituzionale permanente» sono
inserite le seguenti: «di cui all'articolo 5, comma 2, del
decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 marzo 2015, n. 20,»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «La regione
Puglia presenta al Ministero della salute, entro il 31 gennaio di
ciascun anno, una relazione sulle attività svolte, con la
rendicontazione delle risorse utilizzate e degli interventi
realizzati nell'anno precedente. La relazione è inviata dal Ministro
della salute alle Camere per la trasmissione alle Commissioni
parlamentari competenti per materia»;
al comma 4, le parole: «sui saldi di finanza pubblica» sono
sostituite dalle seguenti: «in termini di fabbisogno e di
indebitamento netto»;
dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. All'articolo 14, comma 11, del decreto legislativo 4
luglio 2014, n. 102, le parole: "sino al 31 dicembre 2016" sono
sostituite dalle seguenti: "sino al 31 dicembre 2017"»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
nonchè proroga in materia di progetti di efficienza energetica e
risanamento ambientale di grandi dimensioni».
Dopo l'articolo 1 è inserito il seguente:
«Art. 1-bis (Integrazione del trattamento di cassa integrazione
guadagni straordinaria per dipendenti del gruppo ILVA). - 1. Allo
scopo di integrare il trattamento economico dei dipendenti impiegati
presso gli stabilimenti produttivi del gruppo ILVA per i quali sia
avviato o prorogato, nel corso dell'anno 2017, il ricorso alla cassa
integrazione guadagni straordinaria, è autorizzata, anche ai fini
della formazione professionale per la gestione delle bonifiche, la
spesa nel limite di 24 milioni di euro per l'anno 2017. All'onere,
pari a 24 milioni di euro, si provvede mediante versamento
all'entrata del bilancio dello Stato, da effettuare nell'anno 2017,
di una quota di corrispondente importo delle disponibilità del Fondo
di rotazione di cui all'articolo 9, comma 5, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236. È corrispondentemente ridotta di 24 milioni di
euro la quota di risorse da destinare, ai sensi dell'articolo 5,
comma 4-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, alla
gestione a stralcio separata istituita nell'ambito dello stesso Fondo
di rotazione per essere destinata al finanziamento di iniziative del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali».
All'articolo 2:
al comma 1:
al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«, che non siano in una situazione di conflitto di interessi»;
al secondo periodo, la parola: «collocato» è sostituita
dalle seguenti: «è collocato»;
al terzo periodo, le parole: «in fuori ruolo», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «fuori ruolo»;
al comma 2:
le parole: «per un periodo non inferiore a due anni dal
collaudo definitivo delle opere» sono sostituite dalle seguenti:
«fino a quando l'agglomerato urbano corrispondente non sia reso
conforme a quanto stabilito dalla Corte di giustizia dell'Unione
europea e comunque per un periodo non superiore a due anni dal
collaudo definitivo delle opere»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Il Commissario
presenta annualmente al Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare una relazione sullo stato di attuazione degli
interventi di cui al presente articolo e sulle criticità
eventualmente riscontrate. La relazione è inviata dal medesimo
Ministro alle Camere per la trasmissione alle Commissioni
parlamentari competenti per materia»;
al comma 3, le parole: «dall'articolo 1, comma 1, della» sono
sostituite dalla seguente: «dalla»;
il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. A decorrere dalla data dell'emanazione del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 1, i Commissari
straordinari nominati per l'adeguamento alle sentenze di condanna
della Corte di giustizia dell'Unione europea pronunciate il 19 luglio
2012 (causa C-565/10) e il 10 aprile 2014 (causa C-85/13) ai sensi
dell'articolo 7, comma 7, del decreto-legge 12 settembre 2014, n.
133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n.
164, cessano dal proprio incarico. Contestualmente, le risorse
presenti nelle contabilità speciali ad essi intestate sono
trasferite ad apposita contabilità speciale intestata al Commissario
unico, presso la Sezione di Tesoreria provinciale dello Stato di
Roma, ai sensi degli articoli 8 e 10 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367; le
risorse destinate agli interventi di cui al presente articolo in
relazione alla delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) n. 60/2012 del 30 aprile 2012,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 160 dell'11 luglio 2012,
confluiscono nella disponibilità del Commissario con le modalità di
cui ai commi 7-bis e 7-ter dell'articolo 7 del predetto decreto-legge
n. 133 del 2014. Con le stesse modalità confluiscono altresì nella
disponibilità del Commissario unico tutte le risorse finanziarie
pubbliche da destinare agli interventi di cui al comma 2 del presente
articolo per effetto di quanto statuito dal CIPE con le delibere nn.
25/2016 e 26/2016 del 10 agosto 2016, pubblicate, rispettivamente,
nella Gazzetta Ufficiale n. 266 e n. 267 del 14 e del 15 novembre
2016»;
al comma 5, dopo le parole: «i Commissari» sono inserite le
seguenti: «di cui al comma 4» e dopo le parole: «attuazione degli
interventi di competenza» sono inserite le seguenti: «, con le
difficoltà riscontrate nell'esecuzione dei medesimi,»;
il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. Entro sessanta giorni dalla richiesta del Commissario unico
ai sensi del comma 7-ter dell'articolo 7 del predetto decreto-legge
n. 133 del 2014, le regioni trasferiscono le risorse destinate alla
realizzazione degli interventi di cui al comma 2 del presente
articolo in relazione alla delibera del CIPE n. 60/2012, già
trasferite ai bilanci regionali, per le quali non risulti intervenuta
l'aggiudicazione provvisoria dei lavori, dandone informazione al
Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del
Consiglio dei ministri. Decorso inutilmente il termine di sessanta
giorni di cui al periodo precedente, fermo restando l'accertamento
dell'eventuale responsabilità derivante dall'inadempimento, il
Commissario unico di cui al comma 1, in qualità di Commissario ad
acta, adotta i relativi necessari provvedimenti»;
al comma 7, le parole: «sentita la competente Autorità, ovvero
la Regione» sono sostituite dalle seguenti: «con le modalità
previste con deliberazione adottata entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto
dall'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico,
sentito l'ente di governo d'ambito e fermo restando l'equilibrio
economico-finanziario della gestione, ovvero la regione per le
relative risorse»;
al comma 8:
al primo periodo, le parole: «dell'articolo 134» sono
sostituite dalle seguenti: «dei commi 2 e 8 nonchè, ove applicabile,
del comma 5 dell'articolo 134»;
il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Tale albo è
trasmesso, entro sessanta giorni dalla predisposizione, anche per
posta elettronica certificata, all'Autorità nazionale anticorruzione
al fine di consentire la verifica del rispetto dei criteri previsti
dal comma 2 dell'articolo 134 del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50.»;
al comma 9:
al primo periodo, le parole: «i cui oneri sono posti a carico
dei quadri economici degli interventi da realizzare» sono soppresse;
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Gli oneri di cui
alle predette convenzioni sono posti a carico dei quadri economici
degli interventi da realizzare».
All'articolo 3, comma 1, le parole: «dal Presidente del Consiglio
dei ministri o da un Ministro da lui designato» sono sostituite dalle
seguenti: «dal Presidente del Consiglio dei ministri o da un Ministro
o Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri
da lui designato».
Nel capo I, dopo l'articolo 3 sono aggiunti i seguenti:
«Art. 3-bis (Bonifica del deposito ex Cemerad). - 1. Il
Commissario straordinario per l'attuazione dell'intervento di messa
in sicurezza e gestione dei rifiuti pericolosi e radioattivi siti nel
deposito ex Cemerad, nel territorio del comune di Statte, nominato
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 novembre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 30 dicembre
2015, è autorizzato ad affidare il servizio di trasporto,
caratterizzazione e smaltimento dei rifiuti presenti nel suddetto
deposito ex Cemerad, con finale bonifica radiologica e rilascio delle
aree prive di vincoli radiologici, alla Sogin Spa, società dotata di
specifiche ed elevate competenze nella materia, affinchè svolga
tutte le attività necessarie, anche avvalendosi di società
controllate.
2. Le funzioni e i poteri del Commissario sono prorogati fino al
completamento delle attività di cui al comma 1.
3. All'attuazione dei commi 1 e 2 si provvede a valere,
rispettivamente, sulle risorse di cui agli articoli 3, comma 5-bis, e
6, comma 3, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20.
Art. 3-ter (Piano straordinario per la verifica ambientale nella
località Burgesi del comune di Ugento). - 1. Al fine di scongiurare
l'emergere di criticità ambientali dovute alla presenza
dell'impianto di discarica in località Burgesi, nel comune di
Ugento, la regione Puglia, avvalendosi dell'ARPA Puglia e
dell'azienda sanitaria locale competente, predispone un piano
straordinario di indagine e di approfondimento volto alla verifica
dello stato delle matrici ambientali nell'area interessata.
2. Allo scopo di finanziare la realizzazione del piano, nello
stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare è istituito un fondo per la verifica dello
stato di qualità delle matrici naturali nella località Burgesi del
comune di Ugento, con uno stanziamento di un milione di euro per
l'anno 2017. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2017-2019, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2017, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare.
Art. 3-quater (Proroga degli incentivi in favore degli esercenti
di impianti per la produzione di energia elettrica alimentati da
biomasse). - 1. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 149, le parole: "fino al 31 dicembre 2020" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al 31 dicembre 2021";
b) al comma 150, le parole: "riconosciuto dal decreto del
Ministro dello sviluppo economico 6 luglio 2012" sono sostituite
dalle seguenti: "riconosciuto dal primo periodo del comma 1
dell'articolo 19 del decreto del Ministro dello sviluppo economico 6
luglio 2012".
Art. 3-quinquies (Interventi in materia di sicurezza del
territorio e contrasto della criminalita'). - 1. Nell'anno 2017, per
fronteggiare particolari esigenze operative in alcune aree del
Mezzogiorno, comprese quelle di cui all'articolo 1 del decreto-legge
10 dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 febbraio 2014, n. 6, nonchè le straordinarie necessità
conseguenti agli eventi sismici dell'anno 2016, la forza media di
ufficiali ausiliari delle forze di completamento dell'Arma dei
carabinieri, di cui alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 937 del
codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, è incrementata di 10 unità. Ai relativi oneri
finanziari, quantificati in euro 511.413,10, si provvede mediante
corrispondente riduzione, per l'anno 2017, del fondo di cui
all'articolo 617 del medesimo codice di cui al decreto legislativo n.
66 del 2010».
All'articolo 4:
al comma 1, dopo le parole: «1° gennaio» è inserita la
seguente: «2017» e la parola: «sentito» è sostituita dalle seguenti:
«d'intesa con»;
al comma 2, secondo periodo, dopo la parola: «Agenzie» sono
inserite le seguenti: «di cui al comma 1»;
al comma 3, primo periodo, dopo le parole: «L'Agenzia» sono
inserite le seguenti: «di cui al comma 1, sentite le organizzazioni
sindacali dei lavoratori,»;
al comma 4:
al primo periodo, dopo le parole: «Sistema portuale» sono
inserite le seguenti: «di cui al comma 1»;
al secondo periodo, dopo le parole: «28 gennaio 1994, n. 84,»
sono inserite le seguenti: «la richiesta di manodopera per lo
svolgimento delle operazioni portuali dovrà transitare attraverso
tale soggetto e»;
al comma 5, primo periodo, le parole: «stesso obbligo» sono
sostituite dalle seguenti: «lo stesso obbligo»;
al comma 6, dopo le parole: «Agenzia di somministrazione» sono
inserite le seguenti: «di cui al comma 1» e le parole: «di cui ai
decreti legislativi del 10 settembre 2003 n. 276 e del decreto
legislativo 15 giugno 2015 n. 81» sono sostituite dalle seguenti: «di
cui ai decreti legislativi 10 settembre 2003, n. 276, e 15 giugno
2015, n. 81»;
al comma 7, le parole: «18.144.000 di euro per il 2017,
14.112.000 di euro per il 2018 e 8.064.000 di euro per il 2019» sono
sostituite dalle seguenti: «18.144.000 euro per l'anno 2017,
14.112.000 euro per l'anno 2018 e 8.064.000 euro per l'anno 2019»;
al comma 8, la parola: «presupporsi» è sostituita dalla
seguente: «presupposti»;
al comma 9, lettere a) e b), le parole: «Fondo sociale per
l'occupazione e la formazione» sono sostituite dalle seguenti: «Fondo
sociale per occupazione e formazione».
Dopo l'articolo 4 sono inseriti i seguenti:
«Art. 4-bis (Diffusione della logistica digitale nel
Mezzogiorno). - 1. Ai fini del completamento degli investimenti, con
particolare riferimento ai nodi (porti, interporti e piattaforme
logistiche) del Mezzogiorno, riducendo il divario digitale, anche in
relazione a quanto previsto dal piano strategico nazionale della
portualità e della logistica di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 26 agosto 2015, di cui al comunicato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 250 del 27 ottobre 2015, e
dall'ultimo periodo del comma 211 dell'articolo 1 della legge 24
dicembre 2012, n. 228, il contributo di cui all'articolo 2, comma
244, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, è incrementato
ulteriormente di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2017
al 2022, senza obbligo di cofinanziamento da parte del soggetto
attuatore unico di cui all'articolo 61-bis del decreto-legge 24
gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2012, n. 27. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
stipula con il soggetto attuatore unico una specifica convenzione per
disciplinare l'utilizzo dei fondi.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2017 al 2022, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2017-2019,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2017, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
3. I fondi di cui al presente articolo sono utilizzati in
conformità alle disposizioni in materia di pareri di cui
all'articolo 14-bis del codice dell'amministrazione digitale, di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
Art. 4-ter (Trasporto di acqua destinata al consumo umano). - 1.
Con decreto del Ministro della salute e del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, da adottare ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono individuati,
fatta eccezione per le navi della Marina militare, le modalità, i
requisiti e i termini per l'accertamento di idoneità delle navi
cisterna che effettuano, con esclusione del trasporto promiscuo di
sostanze alimentari, il trasporto di acqua destinata al consumo umano
di cui al decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31.
2. Il decreto di cui al comma 1 individua e disciplina:
a) il campo di applicazione;
b) l'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione;
c) le modalità di presentazione della domanda di
autorizzazione e di rinnovo della stessa;
d) la durata dell'autorizzazione;
e) i requisiti tecnici e tecnico-sanitari delle navi cisterna;
f) le modalità di svolgimento dei sopralluoghi ispettivi.
3. Con decreto del Ministro della salute e del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono stabilite, sulla base del costo
effettivo del servizio, le tariffe per la copertura degli oneri
derivanti dalle attività di cui al presente articolo, nonchè le
relative modalità di versamento.
4. Le tariffe di cui al comma 3 sono aggiornate almeno ogni due
anni».
Dopo l'articolo 5 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Riqualificazione e ammodernamento tecnologico dei
servizi di radioterapia oncologica di ultima generazione nelle
regioni del Mezzogiorno). - 1. Nell'ambito della sottoscrizione degli
accordi di programma necessari all'assegnazione delle risorse residue
del piano pluriennale di interventi per il patrimonio sanitario
pubblico, di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67,
una quota pari a 100 milioni di euro è destinata alla
riqualificazione e all'ammodernamento tecnologico dei servizi di
radioterapia oncologica di ultima generazione nelle regioni Abruzzo,
Molise, Puglia, Campania, Calabria, Basilicata, Sicilia e Sardegna,
in particolare per l'acquisizione di apparecchiature dotate di
tecnologia robotica o rotazionale.
2. Ai fini dell'effettivo ammodernamento dei servizi di
radioterapia oncologica, entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, con
decreto del Ministro della salute, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti le modalità
e i tempi di attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo».
All'articolo 6:
al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «euro 577.522,36»
è inserita la seguente: «annui»;
alla rubrica, la parola: «brindisi» è sostituita dalla
seguente: «Brindisi».
La rubrica del capo III è sostituita dalla seguente: «Interventi
per la presidenza del G7 e interventi diversi».
All'articolo 7:
al comma 1, le parole: «Gli interventi funzionali alla
presidenza italiana del G7 nel 2017, in quanto imprevedibili in
relazione a consistenza e durata dei procedimenti, costituiscono
presupposto per l'applicazione motivata della procedura di cui
all'articolo 63, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50; conseguentemente, per» sono sostituite dalla seguente: «Per» e le
parole: «nei limiti temporali e nell'ambito degli stanziamenti
assegnati, si applicano, in caso di necessità ed urgenza, le
disposizioni di cui ai commi 1 e 6 dell'art. 63 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50» sono sostituite dalle seguenti:
«si applica la procedura prevista dai commi 1 e 6 dell'articolo 63
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sulla base di
motivazione che dia conto, per i singoli interventi, delle ragioni di
urgenza e della necessità di derogare all'ordinaria procedura di
gara, per motivi strettamente correlati ai tempi di realizzazione
degli stessi nei termini necessari a garantire l'operatività delle
strutture a supporto della medesima presidenza italiana del G7»;
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Nel quadro degli interventi funzionali alla presidenza
italiana del G7, al fine di sviluppare le relazioni con i Paesi
dell'area mediterranea, è autorizzata, a decorrere dall'anno 2017,
la spesa annua di 500.000 euro per l'organizzazione, con cadenza
annuale, della Conferenza per il dialogo mediterraneo, denominata
"MED Dialogues". Per l'approfondimento scientifico dei temi connessi
con la Conferenza, il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale può avvalersi di uno o più enti di
carattere internazionalistico di cui alla legge 28 dicembre 1982, n.
948. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, è istituito un comitato organizzatore della
Conferenza, formato da rappresentanti delle amministrazioni
interessate e da personalità estranee alla pubblica amministrazione
aventi particolare e riconosciuta esperienza nel campo delle
relazioni internazionali. Ai membri del predetto comitato non
spettano compensi, gettoni, emolumenti, indennità o rimborsi di
spese comunque denominati. Agli oneri derivanti dal presente comma,
pari a euro 500.000 annui a decorrere dall'anno 2017, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2017-2019, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2017, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale».
Nel capo III, dopo l'articolo 7 sono aggiunti i seguenti:
«Art. 7-bis (Principi per il riequilibrio territoriale). - 1. Il
Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno cura
l'applicazione del principio di assegnazione differenziale di risorse
aggiuntive a favore degli interventi nei territori delle regioni
Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Calabria, Puglia, Sicilia e
Sardegna, come definito dalla legge nazionale per il Fondo per lo
sviluppo e la coesione e dagli accordi con l'Unione europea per i
Fondi strutturali e di investimento europei (SIE).
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, da emanare
entro il 30 giugno 2017, sono stabilite le modalità con le quali
verificare, con riferimento ai programmi di spesa in conto capitale
delle amministrazioni centrali, individuati annualmente con direttiva
del Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 5,
comma 2, lettera a), della legge 23 agosto 1988, n. 400, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per
la coesione territoriale e il Mezzogiorno, se e in quale misura, a
decorrere dalla legge di bilancio per il 2018, le stesse
amministrazioni si siano conformate all'obiettivo di destinare agli
interventi nel territorio composto dalle regioni Abruzzo, Molise,
Campania, Basilicata, Calabria, Puglia, Sicilia e Sardegna un volume
complessivo annuale di stanziamenti ordinari in conto capitale
proporzionale alla popolazione di riferimento o conforme ad altro
criterio relativo a specifiche criticità individuato nella medesima
direttiva. Con lo stesso decreto sono altresì stabilite le modalità
con le quali è monitorato il conseguimento, da parte delle
amministrazioni interessate, dell'obiettivo di cui al periodo
precedente, anche in termini di spesa erogata.
3. A seguito dell'avvio della fase attuativa delle procedure di
cui al comma 2, il Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno presenta annualmente alle Camere una relazione
sull'attuazione di quanto previsto dal presente articolo, con
l'indicazione delle idonee misure correttive eventualmente
necessarie.
4. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono alle relative attività nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
Art. 7-ter (Misure di accelerazione e semplificazione
organizzativa per l'attuazione delle politiche di coesione). - 1. Per
rafforzare l'attuazione della programmazione 2014-2020, sostenere la
crescita economica e accelerare la realizzazione degli interventi
delle politiche di coesione, l'Agenzia per la coesione territoriale,
nell'esercizio delle competenze previste dal comma 3 dell'articolo 10
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e di quelle
comunque successivamente attribuite, può stipulare apposite
convenzioni con le società in house delle amministrazioni dello
Stato nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente.
Art. 7-quater (Misure in materia di credito di imposta). - 1. Il
comma 98 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è
sostituito dal seguente:
"98. Alle imprese che effettuano l'acquisizione dei beni
strumentali nuovi indicati nel comma 99, destinati a strutture
produttive ubicate nelle zone assistite delle regioni Campania,
Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia e Sardegna, ammissibili alle
deroghe previste dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera a), del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e nelle zone
assistite delle regioni Molise e Abruzzo, ammissibili alle deroghe
previste dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, come individuate dalla Carta degli
aiuti a finalità regionale 2014-2020 C(2014)6424 final del 16
settembre 2014, come modificata dalla decisione C(2016)5938 final del
23 settembre 2016, fino al 31 dicembre 2019 è attribuito un credito
d'imposta nella misura massima consentita dalla citata Carta. Alle
imprese attive nel settore della produzione primaria di prodotti
agricoli, nel settore della pesca e dell'acquacoltura, disciplinato
dal regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013, e nel settore della trasformazione
e della commercializzazione di prodotti agricoli, della pesca e
dell'acquacoltura, che effettuano l'acquisizione di beni strumentali
nuovi, gli aiuti sono concessi nei limiti e alle condizioni previsti
dalla normativa europea in materia di aiuti di Stato nei settori
agricolo, forestale e delle zone rurali e ittico".
2. Il comma 101 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è sostituito dal seguente:
"101. Il credito d'imposta è commisurato alla quota del costo
complessivo dei beni indicati nel comma 99, nel limite massimo, per
ciascun progetto di investimento, di 3 milioni di euro per le piccole
imprese, di 10 milioni di euro per le medie imprese e di 15 milioni
di euro per le grandi imprese. Per gli investimenti effettuati
mediante contratti di locazione finanziaria, si assume il costo
sostenuto dal locatore per l'acquisto dei beni; tale costo non
comprende le spese di manutenzione".
3. Il comma 102 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è sostituito dal seguente:
"102. Il credito d'imposta è cumulabile con aiuti de minimis e
con altri aiuti di Stato che abbiano ad oggetto i medesimi costi
ammessi al beneficio, a condizione che tale cumulo non porti al
superamento dell'intensità o dell'importo di aiuto più elevati
consentiti dalle pertinenti discipline europee di riferimento".
4. Il comma 105 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è sostituito dal seguente:
"105. Se i beni oggetto dell'agevolazione non entrano in funzione
entro il secondo periodo d'imposta successivo a quello della loro
acquisizione o ultimazione, il credito d'imposta è rideterminato
escludendo dagli investimenti agevolati il costo dei beni non entrati
in funzione. Se, entro il quinto periodo d'imposta successivo a
quello nel quale sono entrati in funzione, i beni sono dismessi,
ceduti a terzi, destinati a finalità estranee all'esercizio
dell'impresa ovvero destinati a strutture produttive diverse da
quelle che hanno dato diritto all'agevolazione, il credito d'imposta
è rideterminato escludendo dagli investimenti agevolati il costo dei
beni anzidetti. Per i beni acquisiti in locazione finanziaria, le
disposizioni di cui al presente comma si applicano anche se non viene
esercitato il riscatto. Il credito d'imposta indebitamente utilizzato
rispetto all'importo rideterminato secondo le disposizioni del
presente comma è restituito mediante versamento da eseguire entro il
termine stabilito per il versamento a saldo dell'imposta sui redditi
dovuta per il periodo d'imposta in cui si verificano le ipotesi ivi
indicate".
5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 si applicano a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.
Art. 7-quinquies (Disposizioni in materia di utilizzo di
contributi statali previsti a legislazione vigente). - 1. Le scadenze
dei termini concessi agli enti di cui al comma 2 del presente
articolo per il completamento delle opere finanziate con i contributi
di cui all'articolo 1, commi 28 e 29, della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, all'articolo 11-bis, comma 1, del decreto-legge 30 settembre
2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248, e all'articolo 2, comma 239, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, sono prorogate per un periodo di tre anni a decorrere
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
2. I contributi di cui al comma 1 del presente articolo nonchè
quelli concessi ai sensi dell'articolo 13, comma 3-quater, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, non utilizzati per l'intervento
originario, possono essere destinati dai soggetti beneficiari a
finalità da esso difformi. Tali finalità devono comunque rispondere
ad esigenze di interesse pubblico, come definite rispettivamente
dall'articolo 1, comma 28, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
dall'articolo 13, comma 3-quater, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, nonchè, con riferimento all'articolo 2, comma 239, della legge
23 dicembre 2009, n. 191, devono comunque riguardare interventi volti
alla messa in sicurezza e all'adeguamento antisismico delle scuole.
La nuova destinazione deve risultare da apposita delibera dell'organo
di indirizzo politico per gli enti pubblici o dell'organo deliberante
per gli enti non di diritto pubblico, che individui le opere oggetto
di definanziamento e quelle da finanziare indicando il codice unico
di progetto (CUP), da comunicare alla prefettura-ufficio territoriale
del Governo e alla Sezione di controllo della Corte dei conti
competenti per territorio.
3. Le opere finanziate ai sensi dei commi 1 e 2 devono essere
registrate nella banca dati delle amministrazioni pubbliche (BDAP) ai
fini del monitoraggio previsto dal decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229.
4. I contributi di cui ai commi 1 e 2, ad esclusione di quelli
previsti dall'articolo 13, comma 3-quater, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, devono essere utilizzati entro il termine
indicato al comma 1 del presente articolo, a pena di revoca con
conseguente obbligo di restituzione del finanziamento mediante
versamento all'entrata del bilancio dello Stato, fatti salvi gli
impegni giuridicamente vincolanti risultanti dal monitoraggio
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
5. Le certificazioni relative all'utilizzo dei contributi di cui
ai commi 1 e 2 sono trasmesse alle competenti prefetture-uffici
territoriali del Governo, secondo le modalità indicate nel decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 24 gennaio 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del 13 febbraio 2013; gli
utilizzi dei contributi devono essere riscontrabili attraverso il
monitoraggio previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229.
6. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai
contributi già revocati con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze e ai contributi relativi a risorse già spese alla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Art. 7-sexies (Programma "Magna Grecia" - Matera verso il
Mediterraneo e sviluppo del Polo museale pugliese). - 1. È
istituito, in via sperimentale, il programma "Magna Grecia", volto a
finanziare specifici progetti che valorizzino il ruolo di Matera
quale città porta verso il Mediterraneo e connessi al riconoscimento
di Matera quale "Capitale europea della cultura" per il 2019. Tale
programma è volto a creare nuove linee di sviluppo del territorio
attraverso la nascita di un sistema culturale integrato, stimolando
lo sviluppo di una forte identità territoriale attraverso azioni
sinergiche che valorizzino aree archeologiche, strutture storiche,
componenti artistiche e contesti urbanistico-architettonici,
naturalistici, paesaggistici e ambientali e favorendo anche lo
sviluppo del territorio della costa ionica e dei comuni contermini.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è istituito, nello stato
di previsione del Ministero dei beni e delle attività culturali e
del turismo, un apposito fondo con una dotazione di 400.000 euro per
ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019.
3. Con decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono
definite le modalità e le procedure per la selezione dei progetti di
cui al comma 1 e per la ripartizione delle risorse disponibili fra i
soggetti aggiudicatari.
4. Il Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo assegna un contributo, pari a 100.000 euro per ciascuno degli
anni 2017, 2018 e 2019, per lo sviluppo del Polo museale pugliese,
con particolare riferimento alla valorizzazione della Galleria
nazionale della Puglia «Girolamo e Rosaria Devanna» e per il
completamento della struttura che ospita le opere in essa contenute.
5. All'onere derivante dall'attuazione dei commi 2 e 4, pari a
500.000 euro per ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2017-2019, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2017, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
Art. 7-septies (Modifiche al codice delle leggi antimafia in
materia di trasferimento di beni confiscati al patrimonio degli enti
territoriali). - 1. Al codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 48, dopo il comma 8 è inserito il seguente:
"8-bis. I beni aziendali di cui al comma 8, ove si tratti di
immobili facenti capo a società immobiliari, possono essere altresì
trasferiti, per le finalità istituzionali o sociali di cui al comma
3, lettere c) e d), in via prioritaria al patrimonio del comune ove
il bene è sito, ovvero al patrimonio della provincia o della
regione, qualora tale destinazione non pregiudichi la prosecuzione
dell'attività d'impresa o i diritti dei creditori dell'impresa
stessa. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con i Ministri dell'interno e della giustizia, sono
determinate le modalità attuative della disposizione di cui al
precedente periodo in modo da assicurare un utilizzo efficiente dei
suddetti beni senza pregiudizio per le finalità cui sono destinati i
relativi proventi e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica. Il trasferimento di cui al primo periodo è disposto,
conformemente al decreto di cui al secondo periodo, con apposita
delibera dell'Agenzia";
b) all'articolo 117, dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
"8-bis. L'Agenzia dispone altresì, ai sensi del comma 8 e nei
limiti di cui all'articolo 48, comma 8-bis, l'estromissione e il
trasferimento dei beni immobili aziendali, in via prioritaria, al
patrimonio degli enti territoriali che abbiano sottoscritto con
l'Agenzia o con pubbliche amministrazioni protocolli di intesa,
accordi di programma ovvero analoghi atti idonei a disporre il
trasferimento della proprietà degli stessi beni, con efficacia
decorrente dalla data indicata nei medesimi atti".
Art. 7-octies (Modifica alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, in
materia di contenzioso sulla quota del Fondo sperimentale di
riequilibrio spettante al comune di Lecce). - 1. All'articolo 1,
comma 462, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, le parole: "ricorso
n. 7234 del 2014" sono sostituite dalle seguenti: "ricorso n. 734 del
2014".
Art. 7-novies (Modifiche alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, in
materia di beni ad alto contenuto tecnologico). - 1. All'articolo 1
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 11, le parole: "o da un ente di certificazione
accreditato, attestante" sono sostituite dalle seguenti: "ovvero un
attestato di conformità rilasciato da un ente di certificazione
accreditato, attestanti";
b) all'allegato A, sezione "Beni strumentali il cui funzionamento
è controllato da sistemi computerizzati o gestito tramite opportuni
sensori e azionamenti", la voce: "macchine utensili e impianti per la
realizzazione di prodotti mediante la trasformazione dei materiali e
delle materie prime" è sostituita dalla seguente: "macchine e
impianti per la realizzazione di prodotti mediante la trasformazione
dei materiali e delle materie prime";
c) all'allegato A, sezione "Beni strumentali il cui
funzionamento è controllato da sistemi computerizzati o gestito
tramite opportuni sensori e azionamenti", prima della voce:
"dispositivi, strumentazione e componentistica intelligente per
l'integrazione, la sensorizzazione e/o l'interconnessione e il
controllo automatico dei processi utilizzati anche
nell'ammodernamento o nel revamping dei sistemi di produzione
esistenti" è inserito il seguente periodo: "Costituiscono inoltre
beni funzionali alla trasformazione tecnologica e/o digitale delle
imprese secondo il modello 'Industria 4.0' i seguenti:";
d) all'allegato A, sezione "Beni strumentali il cui
funzionamento è controllato da sistemi computerizzati o gestito
tramite opportuni sensori e azionamenti" le parole da: "filtri e
sistemi di trattamento e recupero di acqua" fino a: "fermare le
attività di macchine e impianti" sono soppresse».