Serie Generale n. 163 del 13-7-1996
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 8 maggio 1996, n. 370
Regolamento recante criteri e modalita' per la utilizzazione degli stanziamenti per la ripresa delle attivita' imprenditoriali. (GU Serie Generale n.163 del 13-07-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 28-7-1996

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA
RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Visto il decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 marzo 1995, n. 95, recante
"Disposizioni urgenti per la ripresa delle attività
imprenditoriali";
Visto, in particolare, l'art. 3 che prevede il trasferimento al
cap. 7520 dello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica per il
periodo 1995-97 di un importo corrispondente al 5% degli stanziamenti
di bilancio autorizzati o da autorizzare in favore del CNR,
dell'ENEA, dell'INFN, del fondo speciale per la ricerca applicata per
promuovere iniziative in comune fra imprese, università e centri di
ricerca pubblici e privati in settori di rilevante interesse per lo
sviluppo del sistema della ricerca nazionale, mediante la conclusione
di specifici accordi di programma con il Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica, la cui formazione è
prevista dall'art. 3 della legge 9 maggio 1989, n. 168;
Visto l'art. 3, commi 3 e 4, della legge 9 maggio 1989, n. 168;
Visto il regolamento per l'attuazione del predetto art. 3 della
legge 9 maggio 1989, n. 168, emanato con decreto ministeriale 28
giugno 1995, n. 454, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie generale - n. 256 del 2 novembre 1995,
con il quale è stata introdotta una specifica disciplina inerente le
procedure di formazione degli accordi di programma, la loro
applicazione, nonchè gli strumenti amministrativi e contabili per la
loro applicazione;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, ed, in particolare, l'art.
12;
Considerata la necessità di stabilire i criteri e le modalità per
la selezione delle iniziative da finanziare nel periodo 1995-1997 con
le previste disponibilità;
Considerata l'esigenza di determinare le modalità per
l'individuazione dei settori di rilevante interesse per lo sviluppo
del sistema nazionale della ricerca, e dei relativi programmi di
ricerca correlati ad iniziative comuni fra le imprese, le università
e i centri di ricerca pubblici e privati;
Ritenuto opportuno, in linea con i prescritti criteri di
economicità ed efficacia dell'attività amministrativa previsti
dalle norme in materia di procedimento amministrativo affidare la
definizione di ciascuna iniziativa ad enti pubblici di ricerca
nazionali istituzionalmente competenti nei distinti settori di
interesse per la ricerca scientifica, con il compito di elaborare la
fattibilità del programma per pervenire unitamente ad altri enti
interessati (università, imprese e centri di ricerca pubblici e
privati) alla formulazione di specifiche proposte inerenti la stipula
degli accordi previsti dal sopracitato art. 3 della legge 9 maggio
1989, n. 168;
Udito il parere espresso dal Consiglio nazionale della scienza e
della tecnologia nella riunione del 6 giugno 1995;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere interlocutorio n. 1970/95 espresso dal Consiglio di
Stato - sezione seconda in data 27 settembre 1995 sullo schema di
regolamento con i criteri per l'utilizzazione degli stanziamenti per
la ripresa delle attività imprenditoriali, trasmesso in data 17
luglio 1995, prot. 7047 Ric.;
Udito il parere n. 1970/95 espresso dal Consiglio di Stato nella
adunanza generale del 21 marzo 1996;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, compiuta con
nota n. 1190/III.6/96 del 7 maggio 1996;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Gli accordi di programma per la ricerca applicata, di cui
all'art. 3, comma 1, del decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26,
convertito, con modifiche, in legge 29 marzo 1995, n. 95, sono
disciplinati dal regolamento recante norme sulle procedure di
formazione degli accordi di programma, emanato con decreto
ministeriale 28 giugno 1995, n. 454, integrato e modificato dalle
disposizioni del presente regolamento. Tali accordi riguardano la
realizzazione di iniziative in comune fra imprese, università e
centri di ricerca pubblici e privati, nel quadro degli interventi
volti alla ripresa delle attività imprenditoriali, con riferimento a
settori di rilevante interesse per lo sviluppo del sistema nazionale
della ricerca.
2. Con decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica stabilisce annualmente i predetti settori nel quadro dei
compiti di promozione e coordinamento della ricerca scientifica e
tecnologica previo conforme parere del Consiglio nazionale della
scienza e della tecnologia; con lo stesso decreto, nell'ambito di
ciascun settore, saranno individuati gli enti pubblici di ricerca
nazionali ritenuti istituzionalmente competenti, cui affidare la
responsabilità di definire specifici programmi di ricerca. Per
ciascun programma gli enti di ricerca dovranno evidenziare la
ricaduta tecnologica attesa e l'interesse industriale all'iniziativa.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
C r i t e r i
1. Gli enti nazionali di ricerca previsti dall'art. 1 predispogono
i programmi di ricerca nell'ambito del settore di competenza
assicurando la quota di partecipazione all'iniziativa da parte degli
altri soggetti interessati (università, centri di ricerca pubblici e
privati, imprese) sulla base dei seguenti criteri:
a) adeguatezza scientifica, culturale e tecnica dei proponenti;
b) contributi in termini di risorse umane, strumentali e
finanziarie alla realizzazione del programma;
c) coerenza della partecipazione rispetto agli obiettivi
strategici di ricerca applicata ed ai contenuti del programma.

Art. 3.
M o d a l i t à
1. Le proposte per la conclusione degli accordi sono formulate
dagli enti nazionali di ricerca di cui all'art. 1 responsabili di
ciascun programma con riferimento alla convenzione che si prevede di
stipulare fra i soggetti aderenti all'iniziativa, volta a
disciplinare l'oggetto, i tempi, le modalità di realizzazione del
programma, gli obiettivi da conseguire nonchè le risorse
finanziarie, umane e strumentali che ciascun partecipante assume
l'obbligo di impiegare.
2. Dette proposte, corredate dallo studio di fattibilità del
programma e dallo schema della convenzione di cui al comma 1, devono
essere presentate al Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica entro centoventi giorni dalla data di
pubblicazione del decreto di cui all'art. 1, comma 2 del presente
regolamento a pena di inammissibilità.
3. Le proposte devono contenere i seguenti elementi:
a) oggetto del programma di ricerca;
b) soggetto responsabile del programma;
c) soggetti partecipanti;
d) obiettivi specifici di ricerca intermedi e finali da
conseguire;
e) tempi di attuazione (durata massima tre anni);
f) costo totale previsto per la realizzazione del programma,
inclusivo di spese di personale, di strumentazione e di materiali ed
attrezzature;
g) risorse finanziarie, umane e strumentali che ciascun
partecipante si impegna ad impiegare e relative modalità;
h) collegamento con altri programmi nazionali o internazionali di
ricerca;
i) ulteriori risorse pubbliche utilizzabili (con particolare
riguardo a quelle comunitarie);
j) prospettive di utilizzazione economico-finanziaria dei
risultati del programma di ricerca.

Art. 4.
Istruttoria dei programmi
1. Il Dipartimento della ricerca scientifica e tecnologica cura
l'istruttoria delle proposte per la conclusione degli accordi di
programma, avvalendosi del comitato tecnico scientifico di cui
all'art. 7 della legge 17 febbraio 1982, n. 46.
2. In particolare l'istruttoria è volta ad accertare:
a) la corrispondenza dei contenuti della proposta e dello studio
di fattibilità in ordine al settore di intervento per il quale è
stato previsto il finanziamento ed ai relativi obiettivi strategici;
b) l'effettivo coinvolgimento delle strutture di ricerca
appartenenti ai diversi settori scientifici (università, enti,
imprese), con particolare riferimento a quanto stabilito nella
prescritta convenzione;
c) l'adeguatezza culturale, scientifica e tecnica dei soggetti
partecipanti e la correttezza della loro selezione da effettuarsi
alla stregua della normativa propria degli enti responsabili del
programma;
d) la fattibilità del programma sotto il profilo economico e
finanziario e con riferimento alle risorse umane e strumentali
disponibili.
3. Acquisito il parere del Consiglio nazionale della scienza e
della tecnologia, il Ministero approva i programmi, stipulando con
l'Ente nazionale di ricerca responsabile del programma i relativi
accordi, con le modalità e secondo le procedure stabilite dal
regolamento di attuazione dell'art. 3 della legge 9 maggio 1989, n.
168.

Art. 5.
Verifiche e valutazione dei risultati
1. Le verifiche sulla concreta attuazione dei programmi e le
valutazioni dei risultati conseguiti verranno effettuate con le
modalità stabilite dal citato regolamento emanato con decreto
ministeriale 28 giugno 1995, n. 454.
2. I risultati delle attività del programma saranno sottoposti al
Consiglio nazionale della scienza e della tecnologia per le proprie
opportune valutazioni, in relazione agli obiettivi strategici da
perseguire nei distinti settori di interesse nazionale per la ricerca
scientifica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 8 maggio 1996
Il Ministro: SALVINI
Visto, il Guardasigilli: CAIANIELLO
Registrato alla Corte dei conti il 25 giugno 1996
Registro n. 1 Università, foglio n. 153