3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 2-12-1995
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 2 maggio 1995, n. 19
Disposizioni in materia di indennita' dei consiglieri regionali (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 02-12-1995)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 6 al Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 13 del 12 maggio 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Indennità

1. Le indennità spettanti ai consiglieri regionali, in base
all'art. 27 dello Statuto, sono:
a) indennità di carica e indennità di funzione;
b) indennità di diaria e rimborsi spese;
c) indennità di missione;
d) indennità per fine mandato e assegno vitalizio.

Art. 2.
Indennità di carica

1. L'indennità mensile di carica dei consiglieri regionali è
stabilita nella misura del 65 per cento dell'indennità mensile lorda
di carica percepita dai componenti della Camera dei Deputati, ai
sensi dell'art. 1 della legge 31 ottobre 1965, n. 1261.
2. L'indennità di carica non può cumularsi con assegni o
indennità, medaglie o gettoni di presenza comunque derivanti dagli
uffici di amministratore, sindaco o revisore dei conti conferiti
dalle pubbliche amministrazioni, nonchè da enti sottoposti a
controllo, vigilanza o tutela della Regione, ovvero da enti ai quali
la Regione partecipi.
3. Entro il 30 settembre di ogni anno, ciascun consigliere
regionale è tenuto a depositare una dichiarazione da cui risultino
gli eventuali incarichi di cui al comma 2, e le somme percepite in
dipendenza dagli stessi, ovvero una dichiarazione negativa.
4. In caso di inadempienza all'obbligo di cui al comma 3, il
Presidente del Consiglio regionale diffida il consigliere regionale
ad adempiere entro il termine di 15 giorni. Nel caso in cui il
consigliere regionale persiste nell'inadempimento, il Presidente del
Consiglio regionale informa l'assemblea.

Art. 3.
Diritto all'indennità di carica

1. La corresponsione dell'indennità di carica decorre dal giorno
in cui ogni consigliere regionale è stato proclamato eletto e cessa
alla data delle successive elezioni per il rinnovo del Consiglio
regionale.
2. Ai consiglieri regionali che cessano dalla carica, o che
subentrano nella stessa, nel corso della legislatura, le indennità
di carica sono corrisposte, rispettivamente, fino alla data in cui
viene meno o quella in cui matura il diritto di partecipare alle
sedute del Consiglio regionale.

Art. 4.
Indennità di funzione

1. Ai consiglieri regionali che svolgono particolari funzioni,
compete, in aggiunta alla indennità prevista dall'art. 2, una
indennità di funzione commisurata alle seguenti percentuali
dell'indennità mensile lorda percepita dai membri della Camera dei
Deputati, ai sensi dell'art. 1 della legge n. 1261 del 1965:
a) Presidente del consiglio regionale e Presidente della Giunta
regionale: 35 per cento;
b) vice Presidente del Consiglio regionale, componenti della
Giunta regionale: 20 per cento;
c) Presidenti delle commissioni consiliari, istituite a norma
dello Statuto e del Regolamento interno del Consiglio regionale,
segretari dell'ufficio di presidenza del Consiglio regionale,
Presidente del collegio dei revisori dei conti: 10 per cento;
d) vice Presidenti delle commissioni consiliari, istituite a norma
dello Statuto e del regolamento interno del Consiglio regionale: 5
per cento.
2. Le indennità di cui al presente articolo non sono cumulabili
tra di loro. Al consigliere regionale che svolga più di una delle
funzioni indicate è corrisposta l'indennità più favorevole.
3. Le indennità di cui al presente articolo sono corrisposte a
decorrere dalla data di assunzione della carica e per tutta la durata
della stessa.
4. La corresponsione delle indennità di carica e di funzione
stabilite dalla presente legge per il Presidente, i vice Presidenti
ed i segretari del Consiglio regionale spetta fino alla data delle
elezioni del nuovo ufficio di presidenza e comunque non oltre la
permanenza nelle rispettive cariche; per il Presidente ed i
componenti della Giunta regionale spetta fino alla data delle
elezioni della nuova Giunta regionale e comunque non oltre la
permanenza nelle rispettive cariche.

Art. 5.
Variazioni delle indennità

1. Le variazioni delle indennità di carica percepite dai
componenti della Camera dei Deputati determinano una variazione
proporzionale delle indennità dei consiglieri regionali ad esse
ragguagliate. Le variazioni dell'indennità hanno la medesima
decorrenza. L'ammontare delle variazioni è accertato con
deliberazione dell'ufficio di presidenza del Consiglio regionale.

Art. 6.
Trattenute

1. Sulla indennità di carica di cui all'art. 1, al netto delle
ritenute fiscali, viene operata una trattenuta obbligatoria nella
misura del trenta per cento a titolo di contributo, rispettivamente,
del ventinove per cento per la corresponsione delle indennità
assegno vitalizio e dell'uno per cento per l'indennità di fine
mandato.
2. Sulla indennità di funzione di cui all'art. 4 viene operata una
trattenuta obbligatoria nella misura dell'uno per cento a titolo di
contributo per la corresponsione dell'indennità di fine mandato.
3. I consiglieri regionali che, ai sensi dell'art. 71, commi 1 e 2,
del decreto legislativo 2 febbraio 1993, n. 29 optino, in luogo
dell'indennità di carica di cui all'art. 2, per il trattamento
economico in godimento presso l'amministrazione di appartenenza,
hanno facoltà di versare mensilmente i contributi, nella misura di
cui al comma 1, per ottenere la valutazione ai fini dell'assegno
vitalizio e dell'indennità di fine mandato del periodo in cui ha
avuto effetto la predetta opzione.

Art. 7.
Trattenute per mancata presenza

1. Le trattenute di cui all'art. 2 della legge regionale 27
febbraio 1991, n. 10 sono stabilite in L. 100.000 per ogni giornata
di assenza.

Art. 8.
Assegno vitalizio

1. L'assegno vitalizio mensile compete ai consiglieri regionali
cessati dal mandato che abbiano compiuto i sessanta anni di età, che
abbiano corrisposto i contributi di cui all'art. 6 per un periodo di
almeno cinque anni di mandato svolto nel Consiglio regionale o che
abbiano esercitato la facoltà di cui all'art. 10.
2. L'assegno vitalizio è cumulabile, senza detrazione alcuna, con
ogni altro eventuale trattamento di quiescenza spettante, a qualsiasi
titolo, al consigliere regionale cessato dal mandato o agli aventi
diritto alla quota di cui all'art. 12.
3. Ai fini del computo del periodo di mandato di cui al comma 1, la
frazione di anno si considera come anno intero purchè sia di durata
non inferiore a sei mesi ed un giorno. Per il periodo così computato
come mandato deve essere corrisposto il contributo obbligatorio di
cui all'art. 6.

Art. 9.
Consiglieri inabili al lavoro

1. Hanno diritto all'assegno vitalizio, indipendentemente dall'età
e dalla durata dell'effettivo mandato, i consiglieri regionali i
quali divengano totalmente o permanentemente inabili al lavoro nel
corso dell'esercizio del mandato.
2. Qualora l'inabilità totale o permanente al lavoro sia dovuta a
cause dipendenti dall'esercizio del mandato, l'assegno spetta anche
se essa si verifichi o sia provata dopo la cessazione del mandato, ma
entro il termine di cinque anni dalla cessazione stessa.
3. Se nonostante la dichiarazione di inabilità il consigliere
regionale svolge un'attività continuativa di lavoro dipendente o
autonomo, l'assegno vitalizio per inabilità non spetta, e, se già
concesso, è revocato. Tali decisioni spettano all'ufficio di
presidenza del Consiglio regionale, il quale può eseguire o far
eseguire in merito ogni accertamento necessario ed opportuno.
L'ufficio di presidenza può inoltre richiedere all'interessato la
esibizione di certificati o documenti, e la sottoscrizione di
dichiarazioni, disponendo anche la sospensione dell'erogazione
dell'assegno, fino a quando l'interessato non adempia.
4. L'erogazione dell'assegno mensile per inabilità resta sospesa
se il consigliere regionale esercita una attività lavorativa
dipendente, professionale o autonoma. L'assegno è inoltre sospeso se
il consigliere regionale percepisce a qualsiasi titolo emolumenti per
incarichi pubblici o di nomina pubblica il cui ammontare sia
superiore alla misura dell'assegno stesso; nel caso invece di
ammontare inferiore verrà erogata la differenza fino alla
concorrenza dell'assegno stesso.
5. Qualora il consigliere regionale sia divenuto inabile per cause
dipendenti dall'esercizio del mandato prima di aver raggiunto il
quinto anno di contribuzione l'ammontare dell'assegno vitalizio sarà
commisurato all'importo minimo di cui alla tabella dell'art. 11.
6. Costituiscono, in ogni caso, permanente inabilità a proficuo
lavoro le lesioni o infermità rientranti in quelle previste dalle
categorie I e II della tabella "A" annessa alla legge 10 agosto 1950,
n. 648, concernente il riordinamento delle disposizioni sulle
pensioni di guerra.
7. In caso di riconoscimento di inabilità di cui al presente
articolo, l'assegno vitalizio spetta dal giorno in cui è stata
presentata la domanda.

Art. 10.
Contributi volontari

1. Il Consigliere regionale che abbia versato il contributo di cui
all'art. 6 per un periodo inferiore a cinque anni, ma pari almeno a
trenta mesi, ha facoltà di continuare, qualora non sia rieletto o
comunque cessi dal mandato, il versamento stesso per il tempo
occorrente a conseguire il diritto all'assegno vitalizio minimo, che
decorrerà dal primo giorno del mese successivo a quello in cui avrà
maturato il quinquennio contributivo e compiuto il sessantesimo anno
di età.
2. Il consigliere regionale che intende avvalersi della facoltà di
cui al comma 1, deve presentare domanda scritta al Presidente del
Consiglio regionale entro il termine perentorio di centottanta giorni
dalla data di mancata rielezione, o, se la cessazione del mandato
avvenga per altre cause, dalla data nella quale è uscito di carica.
Il versamento deve avvenire in unica soluzione, per la copertura dei
periodi pregressi e per un importo pari a quanto versato dai
consiglieri regionali in carica, entro centottanta giorni
dall'accoglimento della domanda da parte dell'ufficio di presidenza,
a pena di decadenza.
3. Non è ammesso alla contribuzione volontaria il consigliere
regionale dichiarato ineleggibile.

Art. 11.
Misura dell'assegno vitalizio

1. L'ammontare dell'assegno vitalizio è determinato in percentuale
sull'indennità mensile di cui all'art. 2 spettante ai consiglieri
regionali nel mese da cui decorre l'assegno.
2. L'ammontare dell'assegno così determinato è incrementato dal 1
gennaio di ogni anno sulla base dell'indice di variazione dei prezzi
al consumo per operai ed impiegati determinatosi nell'anno
precedente, secondo le rilevazioni ISTAT.
3. La misura dell'assegno vitalizio varia in relazione al numero di
anni di mandato legislativo secondo la seguente tabella:
Percentuali indennità
Anni di contribuzione mensile lorda
--- ---
5 20 per cento
6 23 per cento
7 26 per cento
8 29 per cento
9 32 per cento
10 35 per cento
11 38 per cento
12 41 per cento
13 44 per cento
14 47 per cento
15 anni ed oltre 50 per cento

Art. 12.
Quota aggiuntiva alla trattenuta per la reversibilità

1. Il consigliere regionale, previo versamento per tutta la durata
del mandato di una quota aggiuntiva pari al venticinque per cento
della trattenuta di cui all'art. 3, ha diritto di determinare
l'attribuzione, dopo il proprio decesso, o al coniuge o ai figli, o
al convivente more uxorio che abbia i requisiti di impegno e
stabilità indicati dalla giurisprudenza della Corte Costituzionale,
di una quota pari al cinquanta per cento dell'importo lordo
dell'assegno vitalizio a lui spettante. Condizione necessaria perchè
si determini questa attribuzione è che il consigliere regionale, al
momento del decesso, abbia conseguito i requisiti di contribuzione e
di età prescritti per la maturazione del diritto all'assegno
vitalizio.
2. Nel caso in cui la quota dell'assegno sia attribuita ai figli,
essa è suddivisa in parti uguali. I figli hanno diritto alla quota
loro attribuita fino al compimento del diciottesimo anno di età,
esteso al ventiseiesimo se studenti universitari salvo il caso di
totale inabilità a proficuo lavoro accertata con le modalità di cui
all'art. 9. La perdita del diritto da parte di uno o più figli alla
parte di quota spettante comporta la ridistribuzione della quota
complessiva tra gli altri figli.
3. L'ottenimento del beneficio di cui ai commi 1 e 2 è subordinata
alla comunicazione all'ufficio di presidenza del Consiglio regionale
di volersene avvalere. Il consigliere regionale può in ogni momento
modificare l'indicazione nominativa delle persone beneficiarie.
4. Sia la comunicazione di cui al comma 3, sia l'inizio della
contribuzione di cui al comma 1, devono avere luogo entro sessanta
giorni dalla assunzione del mandato consiliare, pena la decadenza dal
diritto di chiedere il beneficio. Tale causa di decadenza non opera
in caso di matrimonio o di nascita di figli successivamente
all'inizio di mandato consiliare: in tale caso il termine per la
comunicazione decorre alla data del matrimonio o della nascita dei
figli, e l'obbligo del pagamento della quota aggiuntiva di cui al
comma 1, retroagisce alla data di assunzione della carica di
consigliere regionale.
5. Qualora uno dei beneficiari della quota dell'assegno entri a far
parte del Consiglio regionale, il pagamento della medesima resta
sospeso per tutta la durata dell'esercizio del mandato, ed è
ripristinato alla cessazione di questo. La quota dell'assegno non è
comunque cumulabile con l'assegno vitalizio diretto a carico dello
stesso Consiglio regionale. Il diritto alla quota si estingue con la
morte della persona che ne ha beneficiato al momento del decesso del
Consigliere regionale.
6. L'assegno di reversibilità sarà erogato su domanda presentata
al Presidente del Consiglio regionale dagli aventi diritto.

Art. 13.
Quota dell'assegno in caso di morte del consigliere regionale per
cause di servizio

1. Se il decesso del consigliere regionale avviene per cause di
servizio, la quota dell'assegno compete agli aventi diritto, nella
misura di cui all'art. 12, comma 1, indipendentemente dall'età del
consigliere regionale e dagli anni di mandato coperti dal contributo
di cui all'art. 6. Qualora il consigliere regionale deceduto non
abbia versato contributi per almeno cinque anni, la misura
dell'assegno è commisurata a quella dell'importo minimo del
vitalizio.

Art. 14.
Decorrenza e prescrizioni dei ratei di assegno

1. La corresponsione della quota di assegno di cui all'art. 12
decorre dal primo giorno del mese successivo a quello della morte del
consigliere regionale.
2. I ratei di assegni non riscossi entro due anni dalla data di
emissione dei relativi mandati, si intendono prescritti.
3. Qualora la mancata riscossione dipende da cause di forza
maggiore, decide l'ufficio di presidenza.

Art. 15.
Opzione circa il trattamento economico

1. I consiglieri regionali in aspettativa ai sensi dell'art. 71 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, che hanno optato per la
conservazione del trattamento economico presso l'amministrazione di
appartenenza, conservano il diritto a percepire, a carico della
Regione, le indennità di funzioni di cui all'art. 4; le indennità
di presenza e le diarie, comunque denominate, anche se calcolate in
tutto o in parte in misura forfettaria; le indennità di missione; i
rimborsi spese previsti da disposizioni attinenti lo status di
consigliere regionale.

Art. 16.
Soppressione dei fondi esistenti Gestione assegni vitalizi

1. A decorrere dal 1 marzo 1995 il fondo di previdenza e il fondo
di indennità di fine mandato dei consiglieri regionali di cui
rispettivamente alla legge regionale 16 marzo 1973, n. 7 e all'art. 1
della legge regionale 1 gennaio 1987, n. 4, sono soppressi. Tutte le
attività, le passività e le funzioni dei fondi suddetti, sono
trasferite al bilancio regionale.
2. Entro sessanta giorni dalla data di approvazione della presente
legge, il comitato di amministrazione provvede con propri atti in
ordine alla cessazione dell'attività ed alla definizione dello stato
patrimoniale dei fondi. Tutte le incombenze ad essi inerenti sono
curate dall'ufficio di presidenza attraverso gli appositi uffici del
Consiglio regionale. L'ufficio di cui al comma 1 della legge
regionale 7 gennaio 1987, n. 4 muta la dizione di "Fondi di
previdenza e indennità di fine mandato" in "Liquidazione, assegni
vitalizi, reversibilità e indennità fine mandato". Nello
svolgimento delle proprie attività l'Ufficio di Presidenza assicura
la costante informazione ai gruppi consiliari e alla associazione
degli ex consiglieri regionali.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, i contributi volontari e obbligatori di cui alla legge
regionale n. 7 del 1973 e successive modificazioni e alla presente
normativa, sono versati in conto entrate nel bilancio regionale cui
sono imputate le spese relative alla applicazione della presente
legge.
4. L'ufficio di presidenza si avvale di una commissione consultiva
presieduta dal Presidente del Consiglio regionale e composta da due
consiglieri regionali in carica e da due consiglieri regionali
cessati dalla carica nominati dal Consiglio regionale.
5. Il collegio dei revisori dei conti del fondo di previdenza e del
fondo di indennità di fine mandato è soppresso. Le sue funzioni
sono svolte dal collegio dei revisori dei conti della Regione Lazio.

Art. 17.
Disposizione transitoria

1. Le norme di cui all'art. 2 e seguenti relativi alle misure
dell'indennità di carica e di funzione, dell'indennità di fine
mandato, degli assegni vitalizi e di reversibilità, nonchè alle
relative trattenute, spettanti ai consiglieri regionali si applicano
a decorrere dalla VI legislatura regionale.
2. Per i consiglieri regionali in carica nella V legislatura e che
non saranno rieletti e per i consiglieri regionali comunque cessati
dal mandato alla data di cessazione della V legislatura l'indennità
di fine mandato, gli assegni vitalizi e di reversibilità continuano
ad essere regolati dalla disciplina vigente alla data di entrata in
vigore della presente legge e calcolati sulla base dell'indennità di
cui all'art. 1, lettera d) della legge regionale 3 novembre 1977, n.
42 effettivamente corrisposta. In futuro l'adeguamento di cui
all'art. 6 della predetta legge regionale n. 42 del 1977, riguarderà
solamente la quota collegata alla indennità parlamentare di cui
all'art. 1 della legge 31 ottobre 1965, n. 1261.
3. Per i consiglieri regionali in carica nella V legislatura e che
saranno rieletti si applicano a decorrere dalla VI legislatura le
norme di cui alla presente legge. La quota di prestazioni già
maturate durante le precedenti legislature sarà erogata sulla base
della disciplina vigente alla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 18.
Disposizione finale

1. I consiglieri regionali in carica alla data di entrata in vigore
della presente legge, che al termine della legislatura in corso alla
stessa data abbiano versato i contributi per un solo quinquennio
hanno facoltà di rinunciare all'assegno vitalizio e di ottenere la
restituzione dei contributi versati, senza rivalutazione monetaria
nè corresponsione di interessi. Uguale facoltà è riconosciuta ai
consiglieri regionali non più in carica alla data di entrata in
vigore della presente legge, che abbiano versato i contributi per un
solo quinquennio e che non percepiscano già l'assegno vitalizio. La
facoltà di cui al presente comma si esercita con apposita domanda
inoltrata all'ufficio di presidenza del Consiglio regionale:
a) per i consiglieri regionali in carica alla data di entrata in
vigore della presente legge, entro trenta giorni dalla data di
cessazione della carica;
b) per i consiglieri regionali non in carica, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 19.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 31 dello Statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Data a Roma, addì 2 maggio 1995
OSIO
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 27 aprile
1995.