3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 23-7-2005
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 28 febbraio 2005, n. 4
Disposizioni collegate alla legge finanziaria per l'anno 2005. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 23-07-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 9 del
3 marzo 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Trattamento economico accessorio del personale

1. Le risorse aggiuntive che hanno incremato, ai sensi dei
contratti collettivi, rispettivamente i fondi per la retribuzione di
posizione e di risultato per il personale dirigente nonchè le
risorse per le politiche di sviluppo del personale delle altre
categorie sono acquisite nelle disponibilità per il trattamento
accessorio.

Art. 2.
Retribuzione prestazioni straordinarie

1. La giunta regionale è autorizzata a disporre il pagamento
delle prestazioni straordinarie, autorizzate anche in deroga a quelle
retribuibili a norma dei contratti collettivi di lavoro, effettuate
dal personale impegnato nelle azioni tecnico-amministrativo o di
monitoraggio relative alle opere di ricostruzione e messa in
sicurezza degli abitati e delle infrastrutture e nella riparazione
dei danni subiti da soggetti privati e delle imprese causati dagli
eventi calamitosi naturali per cui è dichiarato lo stato di
emergenza.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche al
personale impiegato nelle attività amministrative regionali
riguardanti l'evento «Olimpiadi invernali Torino 2006» nonchè al
personale del consiglio regionale impegnato nelle attività di
supporto alle sedute dell'assemblea e degli altri organismi
consiliari istituzionalmente costituiti.

Art. 3.
Proroga contratti

1. Sono prorogati di due anni i contratti di lavoro a tempo
determinato sottoscritti ai sensi dell'ordinanza del Ministero degli
interni n. 3110 del 1° marzo 2001 (Ulteriori disposizioni urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eventi alluvionali dei mesi di
settembre, ottobre e novembre 2000 ed altre misure di protezione
civile).

Art. 4.
Dotazione organica CORECOM

1. Per le esigenze del comitato regionale per le comunicazioni
(CORECOM), di cui alla legge regionale 7 gennaio 2001, n. 1
(Istituzione, organizzazione e funzionamento del comitato regionale
per le comunicazioni) la dotazione organica del ruolo del consiglio
regionale è incrementata di due unità di categoria D, una unità di
categoria C, una unità di categoria B.

Art. 5.
Modifica alla legge regionale 10 novembre 1972, n. 12

1. Al comma 4 dell'Art. 4 della legge regionale 10 novembre 1972,
n. 12 (Funzionamento dei gruppi consiliari) e successive modifiche è
aggiunto, dopo il primo periodo, il seguente: «Analoga nota
riepilogativa dovrà essere resa entro dieci giorni dalla data di
inizio della legislatura. Con deliberazione dell'uffico di presidenza
sono definite le modalità di restituzione del saldo contabile di
cassa da utilizzare per la chiusura di eventuali partite debitorie
derivanti dalla gestione dei gruppi nella precedente legislatura.».

Art. 6.
Modifiche alla legge regionale 14 giugno 1993, n. 28

1. Il comma 3 dell'Art. 6 della legge regionale 14 giugno 1993,
n. 28 (Misure straordinarie per incentivare l'occupazione mediante la
promozione e il sostegno di nuove iniziative imprenditoriali e per
l'inserimento in nuovi posti di lavoro rivolti a soggetti
svantaggiati) è sostituito dal seguente:
«3. Le imprese devono presentare domanda entro e non oltre
centottanta giorni dalla data della loro costituzione. La domanda
deve essere corredata da un progetto di impresa secondo gli indirizzi
definiti ai commi 1 e 2.».
2. Il comma 9 dell'Art. 7 della legge regionale n. 28/1993, è
sostituito dal seguente:
«9. Agli oneri di funzionamento del comitato tecnico si provvede
ai sensi della legge regionale 2 luglio 1976, n. 33 (Compensi ai
componenti commissari, consigli, comitati e collegi operanti presso
l'amministrazione regionale). Alle spese relative alle collaborazioni
di cui al comma 6 si provvede per l'anno 2005 con le risorse
dell'unità previsionale di base (UPB) 15101 (Formazione
professionale lavoro - sviluppo dell'imprenditorialità - titolo I -
spese correnti) del bilancio di previsione per l'anno finanziario
2005 e per gli anni 2006-2007 con risorse della stessa UPB del
bilancio pluriennale 2005-2007.».

Art. 7.
Disposizioni in materia di lavori socialmente utili

1. La Regioni, utilizzando risorse proprie ai sensi dell'Art. 6,
comma 3, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81
(Integrazioni e modifiche della disciplina dei lavori socialmente
utili, a norma dell'Art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n.
144), eroga contributi, fino all'entità massima del settanta per
cento delle somme stanziate nell'UPB 15091 (Formazione professionale
lavoro - Occupazione propozione sviluppo locale - titolo I - spese
correnti) del bilancio di previsione per l'anno 2005, e per la durata
di almeno otto mesi a partire dal 1° gennaio 2005, a favore degli
enti di cui all'Art. 1, comma 1, del citato decreto legislativo che
sottoscrivono apposita convenzione con l'istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) al fine della corresponsione degli assegni
ed oneri connessi a favore dei soggetti utilizzati.
2. La Regione può corrispondere i contributi di cui al comma 1,
anche sotto forma di versamento delle somme all'INPS ad incremento di
quelle già conferite al medesimo istituto per effetto delle vigenti
convenzioni riguardanti l'impiego del fondo occupazione di cui
all'Art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148
(Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione) convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236 e non utilizzate
alla data del 31 dicembre 2004.
3. Le province erogano a favore degli enti di cui al comma 1 un
contributo non superiore al venti per cento del costo del progetto di
cui al comma 1 utilizzando le somme già attribuite dalla Regione,
nel corso dell'anno 2002, per la realizzazione di interventi di
politica del lavoro volti alla stabilizzazione sei soggetti
utilizzati in attività socialmente utili nel territorio provinciale,
risultanti non spese alla data del 31 dicembre 2004.
4. I soggetti utilizzati nei progetti di lavori socialmente utili
di cui al comma 1 possono essere inseriti, alla scadenza dei progetti
medesimi, in cantieri di lavoro presentati dagli enti locali ai sensi
dell'Art. 2 della legge regionale 18 ottobre 1984, n. 55 (Impiego
temporaneo e straordinario di lavoratori disoccupati in cantieri di
lavoro di enti locali) e secondo le modalità previste dalla
deliberazione quadro della giunta regionale di cui all'Art. 4 della
legge stessa.
5. Per fare fronte ai contributi di cui al comma 1, è istituito
un fondo speciale nella UPB 15091 (Formazione professionale lavoro -
occupazione promozione sviluppo locale - titolo I - spese correnti)
pari a 1.000.000,00 di euro per l'anno 2005.

Art. 8.
Modifiche alla legge regionale 18 ottobre 1984, n. 55

1. La lettera d) del comma 1 dell'Art. 6 della legge regionale
18 ottobre 1984, n. 55 (Impiego temporaneo e straordinario di
lavoratori disoccupati dall'Art. 5, comma 1, della legge regionale
18 maggio 2004, n. 14 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria
per l'anno 2004), è sostituita dalla seguente:
«d) il numero dei disoccupati che si intende utilizzare, non
inferiore a tre unità salvo casi eccezionali motivatamente
individuati dalla giunta regionale con la deliberazione di cui
all'Art. 4 della legge regionale n. 55/1984, le loro caratteristiche
e le modalità per la loro individuazione.».

Art. 9.
Integrazione della legge regionale 12 novembre 1999, n. 28

1. Dopo il comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale 12 novembre
1999, n. 28 (Disciplina e sviluppo ed incentivazione del commercio in
Piemonte, in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
114), sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Chiunque violi le disposizioni in ordine all'obbligo
della chiusura festiva e domiciliare, fatte salve le deroghe previste
nei commi precedenti, è punito con una sanzione amministrativa del
pagamento di una somma commisurata alla superficie di vendita
dell'esercizio commerciale. La giunta regionale, entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente provvedimento, adotta i
criteri di graduazione proporzionale, tra i limiti di 500,00 e
20.000,00 euro. Fino all'entrata in vigore della presente norma e
delle relative norme attuative, restano in vigore le norme previste
dall'Art. 22 del decreto legislativo n. 114/1998.
2-ter. In caso di recidiva, ovvero quando sia stata commessa la
stessa violazione per due volte in un anno solare, anche se si è
proceduto al pagamento della sanzione mediante oblazione, il sindaco
dispone la sospensione dell'attività di vendita per un periodo non
superiore a venti giorni.».

Art. 10.
Villaggio olimpico di Sestriere

1. La Regione partecipa, alle condizioni di cui al comma 2, alla
ricapitalizzazione della società «Villaggio olimpico S.r.l.», per
consentire il tempestivo completamento delle opere finalizzate alla
realizzazione del villaggio olimpico di Sestriere ed in sintonia con
quanto già previsto dalla legge regionale 9 dicembre 2003, n. 32
(Prestazione di garanzia fideiussoria per la realizzazione del
villaggio olimpico di Sestriere).
2. La Regione può sottoscrivere quote, per un importo non
superiore a 1.600.000,00 euro.
3. La Regione, per le finalità di cui al comma 1, si avvale di
Finpiemonte S.p.a. che agisce come mandatario senza rappresentanza ai
sensi dell'Art. 1705 del codice civile. L'oggetto del mandato
ricomprende la ricerca di nuovi partner cui alineare le quote
acquisite ai sensi della presente legge. Le modalità di provvista
dei mezzi finanziari, la definizione dei limiti del mandato ed ogni
altro aspetto del rapporto contrattuale intercorrente fra la Regione
ed il suo mandatario, trovano disciplina in appositi provvedimenti
amministrativi che prevedano l'attivazione di verifiche periodiche
sull'ottemperanza dell'operato di Finpiemonte S.p.a. alle istruzioni
regionali.
4. Per la sottoscrizione delle quote della società «Villaggio
Olimpico S.r.l.» è autorizzata per l'anno finanziario 2005 la spesa,
iscritta nell'UPB 08042 (Programmazione e statistica, rapporti con
società a partecipazione regionale - titolo II - Spese
d'investimento), nella misura massima di 1.600.000,00 euro, in
termini di competenza e di cassa, del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 2005.
5. Agli oneri derivanti dalla sottoscrizione di quote della
società «Villaggio Olimpico S.r.l.» si provvede riducendo, di pari
ammontare, in termini di competenza e di cassa, la dotazione della
UPB 09012 (Bilanci e finanze bilanci - titolo II - Spese di
investimento) del bilancio di previsione per l'anno finanziario 2005.

Art. 11.
Autorizzazione di spesa di fondi regionali per gli anni 2005-2007 e
successivi per il cofinanziamento di contratti di programma in
agricoltura.

1. Per la copertura finanziaria delle quote di cofinanziamento
regionale della spesa pubblica nazionale per i contratti di programma
in agricoltura presentati nell'anno 2004 ai sensi dell'Art. 60 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2003),
dell'Art. 1, comma 2, del decreto-legge finanziaria 2003), dell'Art.
1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488 (recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno e norme per
l'agevolazione delle attività produttive) e dell'Art. 10, comma 1,
del decreto legislativo del 30 aprile 1998, n. 173 (Disposizioni in
materia di contenimento dei costi di produzione e per il
rafforzamento strutturale delle imprese agricole, a norma dell'Art.
55, commi 14 e 15, della legge 27 dicembre 1997, n. 449), a carico
del bilancio regionale sono autorizzati nello stato di previsione
della spesa stanziamenti sulla UPB 11012 (Programmazione
valorizzazione agricoltura Programmazione in materia di agricoltura -
titolo II - spese di investimento) nella misura di 2.699.000,00 euro
per l'anno 2005.

Art. 12.
Anticipazione regionale delle provvidenze straordinarie per i danni
derivanti agli agricoltori dalla siccità 2003 e dalle grandinate
2004

1. Per far fronte alle gravi difficoltà economiche causate alle
aziende agricole piemontesi a seguito della eccezionale siccità 2003
e delle grandinate 2004, riconosciute con decreti del Ministero delle
politiche agricole e forestali ai sensi della legge 14 febbraio 1992,
n. 185 (Nuova disciplina del fondo di solidarietà nazionale) e
successive modifiche ed integrazioni, e in attuazione dell'Art. 55
della legge regionale 12 ottobre 1978, n. 63 (Interventi regionali in
materia di agricoltura e foreste), è autorizzata una anticipazione
regionale nel limite di 12.000.000,00 euro, secondo quanto disposto
dall'Art. 53, commi 4 e 5, della legge regionale n. 7/2001.
2. Tale anticipazione è utilizzata nel rispetto dei limiti e
delle modalità previste dalla legge n. 185/1992 come sostituita dal
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 (Interventi finanziari a
sostegno delle imprese agricole, a norma dell'Art. 1, comma 2,
lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38) ed è reintegrata con le
assegnazioni del fondo di solidarietà nazionale di cui alla medesima
legge.

Art. 13.
B i o g e s t

1. Al fine di consentire la chiusura dei rapporti instaurati
nell'ambito delle attività di ricerca nel campo degli xenotrapianti
è autorizzata la corresponsione di un contributo sino a 600.000,00
euro al consorzio Biogest.
2. Alla copertura si provvede per l'anno 2005 mediante
utilizzazione di una disponibilità di pari ammontare delle somme
iscritte all'UPB 09011 (Bilanci e finanze bilanci - titolo I - spese
correnti) del bilancio di previsione per l'anno 2005.

Art. 14.
F o r m o n t

1. Al fine di favorire il superamento di temporanee esigenze di
cassa, la Regione può concedere garanzia fideiussoria al «Consorzio
per la formazione professionale delle attività di montagna»
(FORMONT) nei limiti di 1.250.000,00 euro.

Art. 15.
Edilizia residenziale pubblica

1. Le risorse di 26.928.992,40 euro, corrispondenti a
1.795.266,16 euro per quindici anni, assegnate alla Regione Piemonte
in attuazione della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge
finanziaria 2001) e della legge 8 febbraio 2001, n. 21 (Misure per
ridurre il disagio abitativo ed interventi per aumentare l'offerta di
alloggi di locazione) per interventi di edilizia residenziale
pubblica, ricompresi nel piano operativo Regionale, sono utilizzate
quale contributo nel pagamento delle rate di ammortamento di mutui
stipulati dagli operatori, individuati nella determinazione della
direzione edilizia n. 191 del 26 ottobre 2004, per la realizzazione
degli interventi già approvati dal Ministero delle infrastrutture.

Art. 16.
Iniziative di assistenza sanitaria rivolta a cittadini
extracomunitari in caso di eventi eccezionali e nell'ambito di
programmi assistenziali per alta specializzazione.

1. Per l'attività di assistenza sanitaria rivolta a cittadini
extracomunitari prestata dalle aziende sanitarie della Regione
nell'ambito di iniziative di emergenza e solidarietà internazionale
in caso di eventi eccezionali, ai sensi dell'Art. 9, comma 2,
lettera c), della legge regionale 17 agosto 995, n. 67 (Interventi
regionali per la promozione di una cultura ed educazione di pace per
la cooperazione e la solidarietà internazionale) e nell'ambito di
programmi assistenziali per alta specializzazione previsti dall'Art.
32, comma 15, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica), sono stanziati 2.000.000,00
euro per l'anno 2005 nell'UPB 28011 (Programmazione sanitaria -
Programmazione sanitaria - titolo I - spese correnti) del bilancio di
previsione per l'anno 2005.
2. Alla spesa di cui al comma 1 si fa fronte riducendo di pari
importo lo stanziamento dell'UPB 28051 (Programmazione sanitaria
gestione risorse finanziarie - titolo I - spese correnti) del
bilancio di previsione per l'anno 2005.

Art. 17.
Fiat 500 auto storica della Regione Piemonte

1. L'autovettura Fiat 500, nei suoi vari modelli, è dichiarata
«Auto storica della Regione Piemonte», con riferimento alla sua
tradizione industriale ed al ruolo sociale che ha assunto nella
società del Paese e della Regione.
2. Le autovetture Fiat 500 definite di interesse storico ai sensi
del comma 1, immatricolate nei registri automobilistici della Regione
Piemonte, la cui data di fabbricazione sia anteriore al 31 dicembre
1975, sono esentate dal pagamento della tassa di proprietà a partire
dal 1° gennaio 2006. Il «bollino blu» e la documentazione attestante
il rispetto dei limiti delle emissioni hanno validità di dodici
mesi, a partire dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 18.
Fondo di solidarietà per gli appartenenti alle Forze armate Forze
dell'ordine e Vigili del fuoco

1. È istituito un fondo di solidarietà per gli appartenenti, di
ogni ordine e grado, alle Forze armate, alle Forze dell'ordine ed ai
Vigili del fuoco, residenti nei comuni del Piemonte, che siano
deceduti per accertate cause di servizio, ordinario o straordinario.
2. Le modalità di gestione del fondo sono definite con apposita
deliberazione approvata dalla giunta regionale.

Art. 19.
Modifica della legge regionale 28 dicembre 2001, n. 38

1. All'Art. 4 della legge regionale 28 dicembre 2001, n. 38
(Costituzione dell'agenzia interregionale per la gestione del fiume
Po) è aggiunto il seguente comma:
«4. A valere sulle risorse trasferite per la realizzazione di
investimenti, è stabilita a favore dell'agenzia una quota per spese
generali nella misura del dieci per cento dell'importo dei lavori
delle espropriazioni. Tale quota compensa ogni altro onere affrontato
per la realizzazione delle opere dalla fase progettuale al collaudo e
accertamento di terreni occupati.».

Art. 20.
Modifiche alla legge regionale 21 luglio 1992, n. 36

1. L'Art. 8 della legge regionale 21 luglio 1992, n. 36
(Adeguamento delle norme regionali in materia di ree protette alla
legge 8 giugno 1990, n. 142, ed alla legge 6 dicembre 1991, n. 394)
è sostituito dal seguente:
«Art. 8. (Controllo atti). - 1. La struttura regionale competente
per materia esercita il controllo preventivo di legittimita':
a) sugli atti adottati dai consigli direttivi degli enti di
gestione;
b) sulle deliberazioni adottate dalla giunta esecutiva degli
enti su richiesta della stessa giunta.
2. Sono altresì soggette a controllo di legittimità le
deliberazioni adottate, dalla giunta esecutiva dell'ente di gestione
quando un quarto dei consiglieri dell'ente ne faccia richiesta
scritta e motivata entro dieci giorni dall'adozione denunciando i
vizi di legittimità riscontrati.
3. Le deliberazioni di cui al comma 1, lettere a) e b) sono
trasmesse alla competente struttura regionale, a pena di decadenza,
entro il termine perentorio di quindici giorni dall'adozione e
diventano esecutive se entro trenta giorni, dalla trasmissione non
sono annullate con motivato provvedimento del dirigente della
struttura regionale competente. La decadenza non opera per le
deliberazioni di approvazione dei bilanci e del conto consuntivo.
Qualora la struttura regionale competente dia comunicazione di non
aver riscontrato vizi di legittimità prima della scadenza del
termine per il controllo, le deliberazioni diventano immediatamente
esecutive.
4. Nel caso di urgenza le deliberazioni soggette a controllo di
legittimità possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con
il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.
5. Nei casi di cui al comma 2, la richiesta di controllo sospende
l'esecutività degli atti trasmessi fino all'avvenuto esito del
controllo che si esercita nei modi descritti al comma 3.
6. Gli atti adottati dagli enti di gestione delle aree protette
regionali sono sottoposti al controllo sulla corretta gestione delle
risorse assegnate e sulla funzionalità che si esercita attraverso il
coordinamento da parte della giunta regionale delle iniziative e
delle attività gestionali poste in essere.
7. Ai fini del controllo di cui al comma 6 gli enti di gestione
inviano, entro il termine di trenta giorni, gli atti adottati alla
struttura regionale competente in materia, ad esclusione di quelli
già trasmessi per il controllo di legittimità.
8. La giunta regionale, previa diffida della competente struttura
regionale, può annullare gli atti contrastanti con le direttive
regionali adottate in applicazione delle disposizioni di cui al
comma 6.
9. Le modalità di controllo di legittimità sugli atti degli
enti di gestione delle aree protette di interesse o di rilievo
provinciale nonchè sulla corretta gestione delle risorse assegnate
sono demandate alle singole province interessate.
10. Il controllo di cui ai precedenti commi è attivato a far
data dalla prima seduta del consiglio regionale di cui all'Art. 13
dello statuto, successiva all'entrata in vigore della presente
legge.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 28 febbraio 2005
GHIGO