5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 26-6-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 26-6-2017)

Bando di gara DGACQ 42-17


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma, Codice NUTS: IT Codice postale: 00185
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del Procedimento
Dott.ssa Carmela Tagliarini; PEC: acq_gafs@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG ACQ 42-17 Servizi di assistenza
tecnico-metodologica nell'ambito del progetto transizione agli IFRS
delle società del gruppo Anas - Codice CIG: 7106923264
II.1.2) Categorie:
CPV: 79411000-8
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto Servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Servizi di assistenza
tecnico-metodologica nell'ambito del progetto transizione agli IFRS
delle società del gruppo Anas.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Servizi per un importo complessivo pari ad € 600.000,00
oltre IVA, di cui € 0,00 per oneri della sicurezza (DUVRI).
Stima del costo della manodopera circa: € 480.000,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione: Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto: DGACQ 42/17 - Servizi di
assistenza tecnico-metodologica nell'ambito del progetto transizione
agli IFRS delle società del gruppo Anas.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
A. Prezzo punti 20
B. Componente qualitativa punti 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri, le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al
Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. sono precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del Contratto
Durata in mesi: 5
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini,
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
L'Appalto riguarda attività tra loro connesse e inscindibili per
il raggiungimento dell'obiettivo principale di realizzare i servizi
di assistenza tecnico-metodologica nell'ambito del progetto
transizione agli IFRS delle società del gruppo Anas, pertanto, non
sono definibili singoli lotti.
SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara:
a) fatturato globale minimo annuo per gli ultimi 3 esercizi
disponibili, in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno a 2
volte il valore dell'appalto di cui al precedente punto II 1.5
(dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE, parte IV, sez. B - fatturato);
b) fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto
dell'appalto per gli ultimi 3 esercizi disponibili, in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico,
nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano
disponibili, pari almeno al 1 volta il valore dell'appalto di cui al
precedente punto II 1.5 (dichiarazione resa tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE, parte IV, sez. B - fatturato);
ANAS ritiene che il fatturato globale, vista la dimensione
dell'appalto e la specificità dell'oggetto dello stesso, nonchè il
fatturato specifico, siano indicatori essenziali per valutare
l'idoneità dell'operatore economico all'esecuzione dell'appalto
oggetto della procedura.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
a) elenco dei principali servizi effettuati negli ultimi 3 anni,
con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici
o privati di cui non oltre 2 (due) di importo complessivo pari ad
almeno il 50% del valore dell'appalto di cui al punto II 1.5
(dichiarazione resa tramite il formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE parte IV sez. C - Forniture eseguite).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.:
- i requisiti di qualificazione economico-finanziaria di cui alle
lettere a) e b) del punto III.1.2 devono essere posseduti dalla
mandataria o da un'impresa consorziata nella misura minima del 60% e
la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre
imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 20%.
- in merito al requisito di capacità professionale e tecnica di
cui al punto III.1.3, la mandataria deve aver svolto il servizio di
importo maggiore.
La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire
le prestazioni in misura maggioritaria.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto, l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 24 luglio 2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti, secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A. - Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisti - Unità Acquisti Servizi e Forniture.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
rispettivamente della mandataria, del consorzio o del GEIE
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
l'eventuale subappalto non può superare la quota del 30%
dell'importo complessivo del contratto di servizi, fatto salvo quanto
previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, le opere che intende subappaltare nonchè la terna di
subappaltatori, con riferimento a ciascuna tipologia omogenea di
prestazioni, così come dettagliatamente specificato nel Disciplinare
di gara. Non possono essere indicati come subappaltatori soggetti
partecipanti alla presente procedura come concorrenti.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Il soggetto
ausiliario renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2
e III.1.3 con le medesime modalità prescritte per il concorrente e
specificate nel Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, la Stazione
Appaltante si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre le ore 12.00 del giorno 5 luglio
2017 I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al
presente Bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
Anas nell'apposita area "Messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai
concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara
verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a
prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola la Stazione Appaltante alla
successiva aggiudicazione. La stessa si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Stazione Appaltante e non dà diritto alla stipulazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre prot. CDG-0286054-I del 01 giugno 2017.
l) Il Contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
le spese per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla
Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 12.000,00,
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le
modalità di cui al Disciplinare di gara. La cauzione provvisoria è
ridotta del 50% per le microimprese, piccole e medio imprese (PMI),
raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti
esclusivamente da microimprese e PMI. Tale riduzione non è
cumulabile con la riduzione del 50% prevista al primo periodo del
comma 7 dell'articolo 93 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.
o) Il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione
complementare sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul
Portale Acquisti Anas https://acquisti.stradeanas.it, all'interno
della sezione "Fornitori - Bandi di Gara - Pubblicazioni per la
trasparenza".
p) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile;
q) il concorrente si impegna, al fine di promuovere la stabilità
occupazionale del personale impiegato, ad applicare, in caso di
aggiudicazione, i contratti collettivi di settore di cui all'art. 51
del D.Lgs. 81/2015, compatibilmente con i principi nazionali e
comunitari di libera iniziativa imprenditoriale e di concorrenza.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 19/06/2017.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX17BFM10768