Serie Generale n. 1 del 2-1-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO PER IL GIUBILEO DELLA CHIESA CATTOLICA 2025
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO PER IL GIUBILEO DELLA CHIESA CATTOLICA 2025
ORDINANZA 13 dicembre 2023
Integrazione della disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023 di conferimento al dott. Franco Fiumara dell'incarico di consulenza, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione strategiche per la pianificazione delle attivita' correlate all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico indetto con disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023 e del relativo contratto di cui al prot. n. RM/2023/2720. (Ordinanza n. 33). (23A07125) (GU Serie Generale n.1 del 02-01-2024)

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO
per il giubileo della chiesa cattolica 2025

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 2022
con il quale il sindaco pro-tempore di Roma Capitale è stato
nominato Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della
Chiesa cattolica 2025 (di seguito, «Commissario straordinario») al
fine di assicurare gli interventi funzionali alle celebrazioni del
Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025 nell'ambito del
territorio di Roma Capitale, come modificato dal successivo decreto
del Presidente della Repubblica del 21 giugno 2022 tra i quali figura
la predisposizione della proposta di programma dettagliato degli
interventi connessi alle celebrazioni del Giubileo nonchè il
coordinamento della realizzazione degli interventi ricompresi nel
predetto programma dettagliato nonchè di quelli funzionali
all'accoglienza e alle celebrazioni del Giubileo.
Richiamati:
la disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023 con la
quale è stata indetta una selezione pubblica per l'individuazione
di:
a) un consulente cui affidare l'incarico di consulenza
specialistica, a supporto del Commissario straordinario di Governo
per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la progettazione e
gestione di campagne di comunicazione connesse al Programma
dettagliato degli interventi di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 8 giugno 2023 ed agli eventi religiosi e laici
correlati alle celebrazioni giubilari;
b) un consulente cui affidare l'incarico di consulenza, a
supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo
della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione
strategiche per la pianificazione delle attività correlate
all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle
celebrazioni giubilari con contestuale approvazione dello schema di
avviso pubblico e dello schema di domanda di partecipazione;
la disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023 recante il
«Conferimento al dott. Franco Fiumara dell'incarico di consulenza, a
supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo
della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione
strategiche per la pianificazione delle attività correlate
all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle
celebrazioni giubilari di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico
indetto con disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023»;
il contratto sottoscritto in data 29 settembre 2023 dal
Commissario straordinario e dal dott. Franco Fiumara disciplinante il
su richiamato incarico.
Preso atto dell'avvenuto collocamento in quiescenza del dott.
Franco Fiumara *****;
Atteso che:
l'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, in
materia di conferimento di incarichi e cariche in organi di Governo a
soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza,
come modificato dall'art. 17, comma 3, della legge 7 agosto 2015, n.
124 recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle
pubbliche amministrazioni» dispone che «È fatto divieto alle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo n. 165 del 2011, [... omissis ...] di attribuire
incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori
privati o pubblici collocati in quiescenza. [... omissis ...] Gli
incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi
precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. [...
omissis...]
il comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive
modifiche ed integrazioni dispone che «Ai fini dell'esercizio dei
compiti di cui al comma 421, il Commissario straordinario,
limitatamente agli interventi urgenti di particolare criticità, può
operare a mezzo di ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge
diversa da quella penale, fatto salvo rispetto delle disposizioni del
codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle disposizioni del
codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonchè dei vincoli inderogabili
derivanti all'appartenenza all'Unione europea [...]».
Considerato che:
entro il termine di scadenza per la presentazione delle
candidature di cui al su richiamato avviso pubblico per il profilo de
quo è pervenuta la sola domanda presentata dal dott. Fiumara;
in forza del su richiamato contratto il dott. Fiumara, stanti le
esperienze professionali maturate nel settore dei servizi preposti
alla sicurezza, nel settore del risk analysis e del tisk management e
di raccordo di procedure complesse, assicura un costante e
fondamentale supporto al Commissario straordinario, funzionale alla
definizione di strategie efficaci volte ad assicurare il tempestivo
ed efficace assolvimento dei compiti commissariali in tema di
gestione dell'accoglienza e governo dei rapporti interistituzionali
connessi all'evento giubilare 2025.
Considerate, altresi':
l'antieconomicità dell'indizione di una nuova procedura di
selezione tramite avviso pubblico;
il ragionevole affidamento del dott. Fiumara in ordine alla
definitività dell'assetto delle posizioni di interesse definite con
la disposizione de quo e con il relativo contratto
Atteso che:
è necessario potersi avvalere della professionalità del
suddetto consulente, stanti i compiti e le funzioni, anche di
coordinamento, di cui il Commissario straordinario è titolare in
relazione ai molteplici interventi da attuare funzionali
all'accoglienza ed alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa
cattolica 2025.
Ritenuto:
pertanto necessario integrare la disposizione commissariale n. 25
del 7 agosto 2023 con la specifica che l'incarico di consulenza di
cui all'oggetto è conferito al dott. Fiumara in deroga alle
disposizioni di cui all'art. 5, comma 9, del decreto-legge n.
95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 135/2012 e
successive modificazioni ed integrazioni, sulla base di quanto
previsto al comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e
successive modifiche ed integrazioni
per quanto espresso in premessa e nei considerata;

Dispone:

1) di integrare, come segue, il punto 1) della disposizione
commissariale n. 25 del 7 agosto 2023:
«di conferire al dott. Franco Fiumara, ai sensi dell'art. 7,
comma 6, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modifiche
ed integrazioni, l'incarico di consulenza, a supporto del Commissario
straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025,
per la definizione di linee di azione strategiche per la
pianificazione delle attività correlate all'assistenza ed
accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari
di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico indetto con disposizione
commissariale n. 19 del 21 luglio 2023, dalla data di sottoscrizione
del contratto, allegato al presente provvedimento di cui forma parte
integrante e sostanziale, e sino al 31 dicembre 2025; l'incarico di
consulenza è conferito in deroga alle disposizioni di cui all'art.
5, comma 9, del decreto-legge n. 95/2012, convertito con
modificazioni dalla legge n. 135/2012 e successive modificazioni ed
integrazioni, sulla base di quanto previsto al comma 425 dell'art. 1
della legge n. 234/2021 e successive modifiche ed integrazioni.»
2) la pubblicazione della presente ordinanza sul sito
istituzionale del Commissario straordinario.
La presente ordinanza è immediatamente efficace ed è pubblicata,
ai sensi dell'art. 1, comma 425, della legge n. 234/2021 e successive
modificazioni ed integrazioni, nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Avverso la presenza ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio nel termine
di sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, ovvero ricorso al Capo dello Stato
entro centoventi giorni, ai sensi del decreto legislativo 2 luglio
2010, n. 104, recante il «Codice del processo amministrativo».

Roma, 13 dicembre 2023

Il Commissario straordinario
di Governo
Gualtieri