Serie Generale n. 214 del 13-9-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 3 agosto 2022
Linee guida per l'utilizzo delle risorse destinate al «Progetto di rilevante interesse internazionale Legacy Expo 2020 Dubai». (22A05115) (GU Serie Generale n.214 del 13-09-2022)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA

di concerto con

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Visto il decreto-legge del 9 gennaio 2020, n. 1, recante
«Disposizioni urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione
e del Ministero dell'università e della ricerca», convertito, con
modificazioni, dalla legge del 5 marzo 2020, n. 12;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
settembre 2020, n. 164, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'università e della ricerca» e il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 165,
recante «Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta
collaborazione del Ministro dell'università e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca 19
febbraio 2021, n. 224, recante «Individuazione e definizione dei
compiti degli uffici di livello dirigenziale non generale del
Ministero dell'università e della ricerca»;
Vista la nota verbale del 2 novembre 2016, con la quale il Governo
italiano ha comunicato al Governo degli Emirati Arabi Uniti la
decisione italiana di partecipare all'Esposizione universale di Dubai
(di seguito Expo 2020 Dubai);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
novembre 2017, registrato alla Corte dei conti al n. 16 del 3 gennaio
2018, con cui è stato nominato il sig. Paolo Glisenti quale
Commissario generale di sezione per l'Italia per Expo 2020 Dubai;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni
mafiose», convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre
2021, n. 233 e, in particolare, l'art. 25-ter (Progetto di rilevante
interesse internazionale «Legacy Expo 2020 Dubai») che prevede: «1.
Al fine di conseguire gli obiettivi di internazionalizzazione della
ricerca fissati dal Piano nazionale di ripresa e resilienza,
nell'ambito della missione 4 "Istruzione e ricerca", componente 2
"Dalla ricerca all'impresa", anche per potenziare le competenze di
supporto all'innovazione e per costruire percorsi ibridi
interdisciplinari e interculturali e nuovi profili professionali su
ambiti di rilevante interesse strategico, sono stanziati 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026 per l'avvio e il primo sviluppo
dei progetti di ricerca e alta formazione nella regione mediorientale
di cui al comma 2, quale legacy della partecipazione italiana a Expo
2020 Dubai. 2. Con decreto del Ministro dell'università e della
ricerca, di concerto con il Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, sentiti i Ministri della cultura e della
salute e il Commissario generale di sezione per Expo 2020 Dubai
dell'Italia, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
conclusione di Expo 2020 Dubai, sono individuate le modalità di
coordinamento delle azioni di competenza delle amministrazioni
coinvolte e di promozione dei progetti concernenti la realizzazione
di un campus universitario arabo-mediterraneo, di un centro di
ricerca e alta formazione per la digitalizzazione e ricostruzione dei
beni culturali e per la produzione artistica e culturale legata
all'intelligenza artificiale e alle nuove tecnologie e di un campus
di ricerca e alta formazione sulla trasformazione del cibo ed è
disposto il riparto delle risorse di cui al comma 1 tra i medesimi
progetti.»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 5644
in data 10 marzo 2022, recante la relativa variazione di bilancio ai
sensi del richiamato art. 25-ter;
Considerato pertanto che, al fine di valorizzare l'esperienza della
partecipazione dell'Italia ad Expo Dubai 2020, l'art. 25-ter, comma
1, del summenzionato decreto-legge, prevede lo stanziamento di 2
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e di 1 milione di
euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026, da destinare
all'avvio ed al primo sviluppo di progetti di ricerca e di alta
formazione nella regione mediorientale, negli ambiti specificati al
successivo comma 3 del medesimo articolo;
Tenuto conto della necessità di definire le modalità per il
riparto delle risorse e per la promozione dei progetti che saranno
finanziati;
Ritenuto di dover definire le modalità di selezione dei progetti,
al fine di ottimizzare l'utilizzo delle risorse stanziate, garantendo
il più ampio accesso da parte delle istituzioni interessate;
Sentiti il Ministro della cultura, il Ministro della salute e il
Commissario generale di sezione per Expo 2020 Dubai dell'Italia;
Di concerto con il Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2021,
con cui la prof.ssa Maria Cristina Messa è stata nominata Ministro
dell'università e della ricerca;

Decreta:

Art. 1

Finalità, ambito di applicazione
e dotazione finanziaria

1. Il presente decreto determina le linee guida per l'utilizzo
delle risorse destinate al «Progetto di rilevante interesse
internazionale Legacy Expo 2020 Dubai» ed individua le modalità di
coordinamento delle azioni di competenza delle amministrazioni
coinvolte e di promozione dei progetti.
2. Le risorse destinate alle finalità di cui al presente decreto
sono pari a 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 ed
a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026.

Art. 2

Linee di intervento, riparto delle risorse, soggetti
ammissibili, modalità di presentazione proposte

1. A decorrere dall'anno finanziario 2022, il Ministero
dell'università e della ricerca provvede a sostenere, a valere sul
riparto finanziario annuale delle risorse nelle percentuali
specificate di seguito, progetti volti a realizzare i seguenti
interventi:
a) Campus Arabo-Mediterraneo - 34%;
b) Centro di ricerca e alta formazione per la digitalizzazione e
per la ricostruzione dei beni culturali e per la produzione artistica
e culturale legata all'intelligenza artificiale ed alle nuove
tecnologie - 33%;
c) Campus di ricerca ed alta formazione sulla trasformazione del
cibo - 33%;
2. Gli interventi di cui al comma 1 del presente articolo, lettere
a), b) e c), saranno attuati tramite progetti selezionati sulla base
di apposita procedura, i cui dettagli saranno contenuti in uno o più
specifici avvisi pubblici, da predisporre secondo i principi
essenziali delineati nel presente decreto, approvati con decreti
direttoriali.
3. I soggetti ammissibili alla presentazione di proposte
progettuali sono:
a) le istituzioni AFAM, come definite all'art. 1, comma 1,
lettera b, del decreto del Presidente della Repubblica 8 luglio 2005,
n. 212, le Università e le istituzioni universitarie italiane,
statali e non statali, comunque denominate, ivi comprese le scuole
superiori ad ordinamento speciale;
b) gli enti pubblici di ricerca di cui al decreto legislativo del
25 novembre 2016, n. 218, vigilati dal MUR;
c) gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
(IRCCS) pubblici e privati, nonchè l'Istituto superiore di sanità e
gli istituti zooprofilattici sperimentali (IZS);
d) l'Istituto centrale per la digitalizzazione del patrimonio
culturale di cui all'art. 35 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169, nonchè gli istituti e le
scuole di alta formazione e studio di cui all'art. 38 del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n.
169.
4. I soggetti di cui al precedente comma potranno presentare
proposte:
a) in forma individuale, limitatamente ai soggetti di cui al
comma 3, lettere a) e b);
b) in forma associata tra soggetti considerati ammissibili, con
l'indicazione di un unico capofila tra quelli indicati nel precedente
comma 3, lettere a) e b), i cui compiti e responsabilità saranno
dettagliati nella richiamata procedura.
5. Ad ogni soggetto sarà consentito presentare una sola proposta.

Art. 3

Tipologia di sostegno, contributo massimo
concedibile, spese ammissibili e durata dei progetti

1. Ai progetti che saranno selezionati nell'ambito della relativa
procedura, può essere concesso un contributo in conto capitale
ammontante ad un massimo del 100% delle spese totali ammissibili.
2. Le spese ammissibili dei progetti dovranno riguardare i costi
effettivamente sostenuti per la realizzazione dell'iniziativa
proposta, nell'ambito delle seguenti voci:
a) personale: costi relativi ai mesi/persona sostenuti per la
retribuzione di personale contrattualizzato ad hoc per il progetto
dai soggetti ammissibili;
b) costi derivanti dall'acquisto di strumenti ed attrezzature;
c) costi derivanti da contratti di visiting professor e periodi
di applicazione presso la sede in considerazione;
d) altri costi di esercizio, quali, a titolo esemplificativo, ma
non esaustivo: materiali di consumo, organizzazione di eventi
divulgativi all'estero, purchè sostenuti espressamente per il
progetto e ad esso strettamente riconducibili;
e) costi per acquisto di suolo, di immobili o per la
ristrutturazione degli stessi, nei limiti del 25% del costo
complessivo del progetto;
f) spese generali.
3. I progetti dovranno avere una durata minima pari a ventiquattro
mesi ed una durata massima pari a sessanta mesi dalla data di avvio
delle attività, tenendo conto della ripartizione per annualità
della dotazione finanziaria, come specificata all'art. 1, comma 2,
del presente decreto.

Art. 4

Presentazione delle proposte

1. La domanda di partecipazione alla procedura sarà presentata dal
legale rappresentante, per le proposte in forma individuale, o dal
legale rappresentante del soggetto capofila, per le proposte in forma
associata.
2. Ogni proposta dovrà contenere almeno le parti indicate qui di
seguito:
a) anagrafica e dati del progetto;
b) ambiti d'interesse;
c) descrizione del progetto;
d) impatto del progetto impatto in termini di cambiamenti attesi,
nel breve e nel medio-lungo periodo a seguito dell'implementazione;
e) budget e sua ripartizione negli anni considerati;
f) durata temporale;
g) sostenibilità e valorizzazione del progetto in termini di
indicazioni su eventuali progetti pilota già promossi durante Expo
Dubai 2020, strategia per la valorizzazione del progetto oltre la sua
durata, con particolare riferimento alla valorizzazione della
continuità concettuale tra la partecipazione dell'Italia ad Expo
Dubai 2020 e la candidatura italiana della Città di Roma ad ospitare
Expo 2030, eventuali programmi di cooperazione già in atto con
istituzioni ed enti della regione mediorientale.

Art. 5

Istruttoria e valutazione delle proposte

1. La procedura di ammissibilità formale e la valutazione delle
proposte saranno stabilite in un avviso pubblico della Direzione
generale dell'internazionalizzazione e della comunicazione e affidate
ad una commissione, nominata con decreto direttoriale, composta da
rappresentanti del Ministero dell'università e della ricerca,
nonchè del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, del Ministero della cultura, del Ministero della
salute e del Commissariato generale di sezione per Expo 2020 Dubai
dell'Italia, in attuazione di quanto previsto all'art. 1, primo
comma, sul coordinamento delle azioni delle amministrazioni
interessate.
2. La valutazione delle proposte considerate ammissibili dovrà
tenere conto dei seguenti criteri:
a) potenziale innovativo della proposta;
b) impatto sull'area mediorientale e sui progetti di
internazionalizzazione dell'Italia;
c) presenza di progetti pilota già promossi durante Expo Dubai
2020;
d) efficacia della strategia per la valorizzazione del progetto
oltre la sua durata, con particolare riferimento alla valorizzazione
della continuità concettuale tra la partecipazione dell'Italia ad
Expo Dubai 2020 e la candidatura italiana della Città di Roma ad
ospitare Expo 2030;
e) proposta formativa e/o scientifica;
f) valore dell'iniziativa con riguardo ai temi della diplomazia
scientifica;
g) appropriatezza del budget;
h) eventuale presenza di cofinanziamento.

Art. 6

Assegnazione delle risorse ai progetti
ammessi al finanziamento

1. A conclusione della procedura di valutazione, il Ministero
provvede, con uno o più decreti direttoriali, all'assegnazione delle
risorse finanziarie ai progetti ammessi al finanziamento, in
proporzione alla quota di riparto delle risorse di cui all'art. 2,
comma 1, del presente decreto, e in ragione del budget previsto per
ciascuno di essi, della loro durata e dell'anno finanziario di
riferimento.
2. Tenuto conto della ripartizione per annualità della dotazione
finanziaria, come specificata all'art. 1, comma 2, ai progetti
selezionati sarà erogato un contributo annuale a titolo di:
a) anticipazione delle spese stimate per i primi dodici mesi di
attività;
b) rimborso delle spese effettivamente sostenute e rendicontate,
per i mesi successivi.
3. Per i progetti proposti in forma associata, di cui all'art. 2,
comma 4, lettera b), il contributo sarà erogato al soggetto
capofila, che provvederà al riparto tra i soggetti partner.
4. Nel caso in cui i soggetti beneficiari siano privati, il
Ministero richiederà specifica garanzia fideiussoria bancaria o
assicurativa.
Il presente decreto è inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 3 agosto 2022

Il Ministro dell'università
e della ricerca
Messa
Il Ministro
degli affari esteri
e della cooperazione
internazionale
Di Maio

Registrato alla Corte dei conti il 2 settembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero della salute, n. 2237