Serie Generale n. 4 del 5-1-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 6 novembre 2023
Adozione dell'elenco degli interventi di tipologia A1 - B - C ammissibili al cofinanziamento statale ex art. 8, comma 12, del decreto 30 novembre 2021 (c.d. V bando legge n. 338/2000). (23A07138) (GU Serie Generale n.4 del 05-01-2024)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA

Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito con
modificazioni dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, che all'art. 1
istituisce il Ministero dell'università e della ricerca (MUR) e il
Ministero dell'istruzione, con conseguente soppressione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59», come da ultimo modificato dal predetto
decreto-legge n. 1 del 2020, e in particolare gli articoli 2, comma
1, n. 12), 51-bis, 51-ter e 51-quater, concernenti l'istituzione del
Ministero dell'università e della ricerca, «al quale sono attribuite
le funzioni e i compiti spettanti allo Stato in materia di istruzione
universitaria, di ricerca scientifica, tecnologica e artistica e di
alta formazione artistica musicale e coreutica», nonchè la
determinazione delle aree funzionali e l'ordinamento del Ministero;
Vista la legge 14 novembre 2000, n. 338, recante «Disposizioni in
materia di alloggi e residenze per studenti universitari» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 144, comma 18, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
che dispone un ampliamento delle categorie dei soggetti nei riguardi
dei quali trova applicazione quanto previsto dall'art. 1 della legge
14 novembre 2000, n. 338, nonchè un incremento delle risorse
finanziarie;
Visto il d.i. MIUR/MEF 14 gennaio 2014, n. 18, recante «Utilizzo
dei contributi di cui alla legge 14 novembre 2000, n. 338 e alla
legge 23 dicembre 2000, n. 388»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, recante «Legge di contabilità e finanza pubblica»;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, in particolare l'art. 17, che
ha disposto l'affidamento da parte del Ministero alla Cassa depositi
e prestiti (CDP) della gestione dei fondi relativi alla realizzazione
di alloggi e residenze per studenti universitari di cui alla legge n.
338/2000, corrispondendo a favore della stessa una commissione sulle
somme erogate, a valere sui medesimi fondi, nella misura definita
dalla convenzione tipo approvata con decreto del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze;
Vista la convenzione approvata con d.i. MIUR/MEF del 27 settembre
2005 (registrata alla Corte dei conti il 17 novembre 2005, reg. 5,
foglio 367) con cui, a seguito dell'emanazione del I bando di cui
alla legge n. 338/2000, in data 30 giugno 2005 il Ministero e la CDP
hanno disciplinato l'attività di gestione dei fondi destinati al I
bando e previsti dalla sopra richiamata normativa nonchè la
commissione da corrispondere a CDP S.p.a. per tale attività;
Visto l'atto aggiuntivo alla citata convenzione del 30 giugno 2005,
approvato con d.i. MIUR/MEF del 16 gennaio 2009, n. 1 (registrato
dalla Corte dei conti il 27 aprile 2009 reg. 1 foglio 310), stipulato
in data 26 giugno 2008 tra MIUR e CDP, a seguito della emanazione del
II bando di cui alla legge n. 338/2000, avente ad oggetto l'attività
di gestione dei fondi destinati al II bando e previsti dalla
normativa di cui alle precedenti premesse;
Visto il secondo atto aggiuntivo alla citata convenzione del 30
giugno 2005, approvato con d.i. MIUR/MEF del 23 dicembre 2013, n.
1062 (registrato dalla Corte dei conti il 27 febbraio 2014, foglio
483), stipulato tra MIUR e CDP in data 20 settembre 2013, a seguito
della emanazione del III bando di cui alla legge n. 338/2000, avente
ad oggetto l'attività di gestione dei fondi destinati al III bando e
previsti dalla normativa di cui alle precedenti;
Visto il terzo atto aggiuntivo alla citata convenzione del 30
giugno 2005, approvato con d.i. MUR/MEF del 21 giugno 2020, n. 414,
stipulato tra MUR e CDP in data 27 gennaio 2020, a seguito
dell'emanazione del IV bando di cui alla legge n. 338/2000, avente ad
oggetto l'attività di gestione dei fondi destinati al IV bando e
previsti dalla normativa di cui alle precedenti premesse;
Visto il comma 5, dell'art. 1, della citata legge n. 338/2000, che
ha previsto l'istituzione di una Commissione paritetica per
l'individuazione dei progetti da ammettere al cofinanziamento e per
provvedere all'istruttoria e alla ripartizione dei fondi, costituita
con decreto ministeriale 9 maggio 2001, n. 117, e successivamente
rinnovata, da ultimo, con decreto ministeriale 14 luglio 2022, n.
916, rettificato con decreto ministeriale 18 aprile 2023 n. 265;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024», nonchè la legge 29 dicembre
2022, n. 197 recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025»;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025», e in particolare l'art. 12,
recante «stato di previsione del Ministero dell'università e della
ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2022, inerente alla «Ripartizione in capitoli delle unità
di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025», correlato
alla legge di bilancio n. 197/2022, e in particolare la Tabella n. 11
allegata allo stesso, concernente lo stato di previsione del
Ministero dell'università e della ricerca per l'anno 2023;
Visto il decreto ministeriale 30 novembre 2021, n. 1256 (registrato
alla Corte dei conti il 30 dicembre al n. 3167), recante «Standard
minimi dimensionali e qualitativi e linee guida relative ai parametri
tecnici ed economici concernenti la realizzazione di alloggi e
residenze per studenti universitari»;
Visto il decreto ministeriale 30 novembre 2021, n. 1257 (registrato
alla Corte dei conti il 30 dicembre 2021 al n. 3166), recante
«Procedure e modalità per la presentazione dei progetti e per
l'erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi per strutture
residenziali universitarie - V bando, legge n. 338/2000», di seguito
anche decreto ministeriale n. 1257/2021;
Visto il d.d. 10 febbraio 2022, n. 168, recante «Adozione di un
modello informatizzato per la formulazione delle richieste di
cofinanziamento relative agli interventi per alloggi e residenze per
studenti universitari, di cui alle leggi 14 novembre 2000, n. 338, e
23 dicembre 2000, n. 388 e note per la compilazione» con riferimento
all'art. 6, comma 2, del V bando di cui al decreto ministeriale n.
1257/2021;
Visto l'art. 4, comma 2 del decreto ministeriale n. 1257/2021, con
il quale sono state fissate le tipologie di interventi ammissibili al
cofinanziamento statale, tra le quali la tipologia di cui al punto
A1) relativa agli interventi di manutenzione straordinaria, recupero,
ristrutturazione edilizia e urbanistica, restauro, risanamento,
all'interno dei quali possono essere comprese operazioni di
abbattimento delle barriere architettoniche e adeguamento alle
vigenti disposizioni in materia di sismica e di igiene e sicurezza;
la tipologia di cui al punto B) relativa agli interventi di
demolizione e ricostruzione, trasformazione, ampliamento o
completamento di immobili esistenti; e infine la tipologia di cui al
punto C) relativa agli interventi di acquisto di edifici da adibire a
strutture residenziali universitarie, riferiti a immobili esistenti,
compresi quelli oggetto di demolizione e ricostruzione,
trasformazione, ampliamento e completamento;
Visto l'art. 8, comma 8 del decreto ministeriale n. 1257/2021 che
ha destinato, per gli interventi di efficientamento e/o miglioramento
energetico di strutture residenziali universitarie nell'ambito
tipologia A2), una quota delle risorse pari a euro 15.000.000,00
negli esercizi finanziari 2022, 2023 e 2024, specificando altresì
che le risorse residue, disponibili all'esito del Piano per gli
interventi di cui all'art. 4, comma 2, lettera A2), sono destinate al
cofinanziamento delle altre tipologie di intervento previste
dall'art. 4, comma 2 del decreto ministeriale n. 1257/2021;
Visto il decreto ministeriale 2 novembre 2023, n. 1483, con il
quale sono stati ammessi al cofinanziamento statale gli interventi di
efficientamento e/o miglioramento energetico di strutture
residenziali universitarie nell'ambito della tipologia A2), ai sensi
dell'art. 4, comma 2 del decreto ministeriale n. 1257/2021, per un
importo complessivo di cofinanziamento ministeriale di euro
13.860.839,15, somma inferiore rispetto allo stanziamento di euro
15.000.000,00 destinato alla copertura degli interventi di cui
all'art. 4, comma 2, lettera A2) ai sensi dell'art. 8, comma 8 del
decreto ministeriale n. 1257/2021;
Visto il decreto direttoriale n. 2045 del 13 dicembre 2022, di
impegno e versamento della complessiva somma di euro 59.681.480,00,
destinata al cofinanziamento degli interventi per alloggi e residenze
per studenti universitari presentati nell'ambito del V bando legge n.
338/2000, rispettivamente:
sul PG/1 euro 17.871.480,00;
sul PG/4 euro 6.810.000,00 (annualità 2022 «Fondo investimenti -
2018»);
sul PG/5 euro 10.000.000,00 (annualità 2022 «Fondo
investimenti - 2019»);
sul PG/6 euro 25.000.000,00 (annualità 2022 «Fondo
investimenti - 2020»);
Visto il decreto direttoriale n. 2046 del 13 dicembre 2022, con il
quale è stata impegnata la somma di euro 180.520,00 per spese di
funzionamento e di missione della Commissione paritetica, nonchè per
il supporto operativo alla Commissione paritetica stessa nonchè per
le elaborazioni ed il monitoraggio degli interventi presentati
nell'ambito dei bandi ministeriali di cui alla legge n. 338/2000;
Tenuto conto degli ulteriori stanziamenti di cui alla legge 29
dicembre 2022, n. 197 recante «Bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio
2023-2025», destinati prioritariamente al cofinanziamento degli
interventi presentati nell'ambito del V bando di cui alla legge n.
338/2000 ai sensi dell'art. 8, comma 7, del decreto ministeriale n.
1257/2021 e, in particolare:
esercizio 2023 - euro 106.022.000,00;
esercizio 2024 - euro 151.342.000,00;
esercizio 2025 - euro 157.352.000,00 (secondo quanto previsto
dall'art. 8, comma 7, lettera b) del decreto ministeriale n.
1257/2021);
Tenuto conto dei necessari accantonamenti per compensi da
corrispondere a CDP S.p.a. sulle risorse complessivamente stanziate
sulla base delle percentuali attualmente applicate di cui alla citata
convenzione tipo del 30 giugno 2005, nelle more del perfezionamento
di specifico atto convenzionale meramente confermativo delle medesime
condizioni già in atto, nonchè delle economie relative ai
precedenti bandi di cui alla legge n. 338/2000, derivanti a vario
titolo da rideterminazioni degli importi dei cofinanziamenti
assegnati, rinunce ed esclusioni, pari allo stato ad euro
28.082.212,57, salve rimodulazioni derivanti da ulteriori economie
che dovessero configurarsi successivamente;
Vista la nota assunta al prot. MUR 15577 dell'8 settembre 2023,
integrata dalla nota assunta al prot. MUR 16322 del 21 settembre
2023, con cui CDP S.p.a. ha trasmesso la proposta di Piano, prevista
dall'art. 8, comma 1, del decreto ministeriale n. 1257/2021 (V bando
legge n. 338/2000), relativa agli interventi di tipologia A1), B) e
C) ammessi al cofinanziamento statale dalla medesima Commissione
paritetica sulla base degli atti relativi all'istruttoria espletata,
riportati nell'allegato B che costituisce parte integrante del
presente decreto, per un importo complessivo di cofinanziamento
ministeriale di euro 478.926.002,33;
Vista la nota assunta al prot. MUR n. 18170 del 10 ottobre 2023,
con cui CDP S.p.a. ha trasmesso le osservazioni della Commissione
paritetica in merito ai profili tecnici relativi alle procedure
previste nel presente decreto, che sono state recepite dal Ministero;
Visto il comma 12 dell'art. 8 del decreto ministeriale n.
1257/2021, in base al quale si prevede che il Ministro
dell'università e della ricerca, sulla base della proposta formulata
dalla Commissione, con proprio decreto adotta i piani triennali che
individuano gli interventi ammessi al cofinanziamento;
Visto l'art. 8, commi 9, 10 e 11 del decreto ministeriale n.
1257/2021, secondo cui: «9. Al fine della definizione, da parte della
Commissione, delle proposte di decreto di Piano viene ripartito su
base regionale e delle Province autonome di Trento e di Bolzano il
cinquanta (50) per cento delle risorse di cui al comma 7 del presente
articolo disponibili alla data di pubblicazione del Piano in
relazione all'incidenza del fabbisogno di posti alloggio di ogni
regione o provincia autonoma rispetto al fabbisogno totale. Le
disposizioni del presente comma non si applicano agli interventi di
cui all'art. 4, comma 2, lettera A2) del presente decreto. 10. In
ogni caso, è attribuito il 40% delle risorse complessive a
interventi collocati nelle Regioni del Mezzogiorno (Abruzzo,
Basilicata, Campania, Calabria, Molise, Puglia, Sardegna e Regione
Siciliana) sino a completamento degli interventi risultati
ammissibili al cofinanziamento. 11. Le risorse rimanenti e quelle
disponibili successivamente alla pubblicazione del decreto di Piano
vengono ripartite, indipendentemente dalla localizzazione regionale
degli interventi, sulla base delle graduatorie di cui all'art. 8,
comma 1 del presente decreto»;

Decreta:

Art. 1

Premesse

1. Le premesse e gli allegati formano parte integrante e
sostanziale del presente atto.

Art. 2

Risorse finanziarie destinate alla realizzazione degli interventi di
cui all'art. 4, comma 2, lettere A1), B) e C) del decreto
ministeriale n. 1257/2021
1. Le risorse assegnate per il cofinanziamento degli interventi di
cui all'art. 4, comma 2, lettere A1), B) e C) del decreto
ministeriale n. 1257/2021, presentati e ammessi al cofinanziamento
statale ai sensi dell'art. 8, commi 7 e 8, del decreto ministeriale
n. 1257/2021 nell'ambito del presente Piano, sono pari a euro
478.926.002,33, a valere sui fondi stanziati sul capitolo 7273 dello
stato di previsione del MUR per gli esercizi finanziari 2022, 2023,
2024 e 2025 come indicati e quantificati nelle premesse. Le risorse
che si renderanno successivamente disponibili sul capitolo 7273 dello
stato di previsione del MUR saranno prioritariamente destinate al
cofinanziamento degli interventi presentati e ammessi al
cofinanziamento statale nell'ambito del V bando di cui alla legge n.
338/2000, ai sensi dell'art. 8, commi 7 e 8, del decreto ministeriale
n. 1257/2021 sino all'esaurimento della graduatoria.

Art. 3

Progetti ammessi al cofinanziamento

1. Sulla base degli atti della Commissione paritetica alloggi e
residenze universitarie e secondo l'elenco definitivo elaborato dalla
predetta Commissione, sono ammessi al cofinanziamento nei limiti
dell'importo riconosciuto dalla Commissione paritetica i progetti
come riportati in dettaglio nell'Allegato B del presente decreto (che
ne costituisce parte integrante) in Fase 1, vale a dire con risorse
disponibili nell'ambito degli esercizi finanziari 2022, 2023, 2024 e
2025.
2. Sono altresì ammessi con riserva i progetti come riportati in
dettaglio nell'Allegato B del presente decreto in Fase 2, vale a dire
con riserva in attesa di reperire le necessarie risorse che potranno
rendersi disponibili successivamente; per tali interventi si
procederà con successivi provvedimenti della competente Direzione
generale del MUR allo scioglimento della riserva e all'ammissione al
cofinanziamento a seguito del reperimento delle necessarie risorse,
previa acquisizione di dichiarazione di perdurante interesse da parte
del proponente.
3. Nell'Allegato B del presente decreto sono inoltre indicati gli
interventi non ammessi al cofinanziamento e gli interventi per i
quali è stata formalizzata rinuncia al cofinanziamento.

Art. 4

Documentazione e modalità di erogazione del cofinanziamento

1. Fermi restando tutti gli obblighi previsti dal decreto
ministeriale n. 1257/2021, anche ai sensi dell'art. 8, comma 14, del
decreto ministeriale n. 1257/2021, ivi incluse eventuali prescrizioni
di cui all'art. 8, comma 1, del decreto ministeriale n. 1257/2021
notificate dalla Commissione successivamente alla adozione del
presente decreto, i soggetti beneficiari del cofinanziamento,
nell'ambito del presente Piano relativamente alle Fasi 1 e 2 devono,
tra l'altro, dimostrare:
(a) l'effettivo possesso dell'immobile oggetto di intervento, ove
non già dimostrato in sede di presentazione della richiesta di
cofinanziamento, entro sessanta giorni (naturali e consecutivi) dalla
data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
ai sensi dell'art. 8, comma 14, del decreto ministeriale n.
1257/2021, fatta eccezione per gli interventi che prevedono
acquisizioni;
(b) il perfezionamento degli obblighi giuridicamente vincolanti
relativi all'intervento e di tutti gli ulteriori adempimenti, come
espressamente previsto dall'art. 8, comma 15, del decreto
ministeriale n. 1257/2021 qui da intendersi richiamato. Ai sensi
dell'art. 6, comma 10, lettera a), del decreto ministeriale n.
1257/2021, nel caso di presentazione della richiesta di
cofinanziamento con progetto di livello definitivo, per il progetto
esecutivo utilizzato per la realizzazione dell'intervento, la
procedura di validazione prevista dal codice dei contratti pubblici
comprende anche la verifica della corrispondenza dello stesso con il
progetto definitivo in precedenza presentato. Per i soggetti che non
sono considerati amministrazioni aggiudicatrici, ai sensi del codice
dei contratti pubblici, la verifica della corrispondenza del progetto
esecutivo con il progetto in precedenza presentato deve essere
comunque garantita mediante autocertificazione del legale
rappresentante.
I soggetti beneficiari devono altresì produrre, unitamente alla
documentazione di avvio dei lavori, la documentazione attestante la
copertura finanziaria della quota di finanziamento a proprio carico
nei casi in cui la stessa copertura sia stata attestata in sede di
presentazione della richiesta di cofinanziamento sotto forma di
autocertificazione, ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera i) del
decreto ministeriale n. 1257/2021.
2. Di seguito si indica, altresì, la documentazione che i soggetti
beneficiari devono comunicare alla Commissione paritetica in ordine a
qualsiasi variazione sopraggiunta successivamente alla presentazione
della domanda di cofinanziamento, in particolare per quanto riguarda:
(a) il nominativo del legale rappresentante e del RUP;
(b) i recapiti e domicili del legale rappresentante e del
beneficiario stesso;
(c) le variazioni dei dati contenuti nel modello CARSU Quinquies;
(d) il Quadro economico;
nonchè, anche con riferimento alle previsioni di cui all'art. 9,
comma 1, del decreto ministeriale n. 1257/2021, in relazione a quanto
di seguito specificato:
(e) la comunicazione delle modifiche apportate al progetto
trasmesso per la richiesta di cofinanziamento, esclusivamente nel
caso in cui le modifiche intervengano sul numero complessivo di posti
alloggio, sugli standard dimensionali, sui costi e tempi di
esecuzione;
(f) l'estratto degli atti delle procedure di aggiudicazione dei
lavori e delle relative forniture;
(g) l'estratto del contratto di appalto dei lavori e delle
relative forniture, munito di registrazione, qualora previsto;
(h) il verbale di consegna dei lavori;
(i) gli stati di avanzamento dei lavori, il certificato di
pagamento e le fatture quietanzate;
(j) le varianti in corso d'opera con il relativo Quadro economico
comparativo di spesa;
(k) gli atti del collaudo tecnico amministrativo o certificato di
regolare esecuzione ove previsto;
(l) il certificato di ultimazione dei lavori;
(m) la data di messa in esercizio.
La verifica della ottemperanza alle eventuali prescrizioni
stabilite dalla Commissione, trasmesse ai soggetti beneficiari dalla
CDP S.p.a., è effettuata in sede di validazione del progetto
esecutivo, che ne riporta gli esiti e viene trasmesso alla
Commissione entro sessanta giorni dalla validazione stessa.
3. In caso di economie a qualunque titolo realizzatesi che
comportino diminuzione di spesa sull'intervento, la Commissione
provvederà alla approvazione della conseguente determinazione di
revisione del cofinanziamento in precedenza assegnato, tenendo conto
del nuovo quadro tecnico economico presentato dal beneficiario. La
misura del cofinanziamento sarà rideterminata - escludendo le spese
non cofinanziabili - proporzionalmente alle economie realizzatesi,
tenendo conto che la rideterminazione inciderà proporzionalmente
anche sulle spese per imprevisti indicate. La determinazione di
revisione approvata dalla Commissione sarà comunicata al MUR per
l'adozione del conseguente decreto di rideterminazione del
cofinanziamento.
4. In caso di varianti approvate con perizia suppletiva in aumento
rispetto all'importo contrattuale, i conseguenti aumenti di spesa
saranno co-finanziabili, previa approvazione da parte della
Commissione, entro il limite delle spese inserite nel quadro tecnico
economico presentato dal beneficiario per gli imprevisti, tenendo
comunque conto che in caso di determinazioni di revisione anche le
spese per imprevisti saranno proporzionalmente rideterminate. In caso
di perizie in diminuzione le relative economie verranno ripartite in
base alla percentuale di cofinanziamento. Il progetto esecutivo può
essere variato in corso di esecuzione solo nei limiti di cui alle
prescrizioni dettate dalla normativa vigente in materia, a condizione
che tali varianti non comportino una diminuzione del numero dei posti
alloggio previsti e a condizione che tali varianti non pregiudichino
il rispetto degli standard minimi dimensionali e qualitativi di cui
all'allegato A) del decreto ministeriale n. 1256/2021, quali
risultanti dai progetti verificati dalla Commissione. A tal fine è
fatto obbligo al legale rappresentante del beneficiario o, in
alternativa, al responsabile del procedimento, di attestare in
occasione della trasmissione della variante che la stessa rispetti le
condizioni sopra prescritte e, inoltre, alla presentazione degli
stati di avanzamento dei pagamenti, l'esistenza di eventuali varianti
approvate.
5. Ai sensi del comma 4 dell'art. 7 del decreto ministeriale n.
1257/2021, le spese previste nella richiesta presentata sono ammesse
al cofinanziamento solo se effettivamente sostenute in data
successiva a quella di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
suddetto decreto ministeriale n. 1257/2021, e solo se adeguatamente
documentate e rendicontate.
6. Ai fini dell'erogazione del cofinanziamento il beneficiario deve
fornire alla Commissione (c/o Cassa depositi e prestiti S.p.a. -
Gestione Fondi statali - cdpspa@pec.cdp.it) copia conforme
all'originale dei mandati di pagamento e delle quietanze dei
pagamenti effettuati per la realizzazione dell'intervento,
contestualmente alla trasmissione della richiesta di erogazione del
cofinanziamento.
7. Entro e non oltre novanta giorni naturali e consecutivi dalla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto
ministeriale di approvazione della graduatoria degli interventi
ammessi al cofinanziamento, il beneficiario è obbligato a
trasmettere le eventuali richieste di erogazione, relative agli stati
di avanzamento dei pagamenti saldati antecedentemente alla predetta
data, purchè sostenuti nei termini previsti dall'art. 4, comma 7,
del decreto ministeriale n. 1257/2021.
8. Il pagamento delle spese sostenute successivamente alla data di
pubblicazione del decreto ministeriale di approvazione della
graduatoria, per le quali spetta il cofinanziamento ministeriale,
deve essere richiesto entro e non oltre novanta giorni naturali e
consecutivi dalla data dell'avvenuto pagamento a saldo.
9. Il cofinanziamento sarà erogato al beneficiario sulla base
degli stati di avanzamento dei pagamenti. In particolare, per ogni
stato di avanzamento dei pagamenti sarà erogata una quota di
cofinanziamento calcolata in ragione della proporzione esistente tra
il cofinanziamento e l'importo cofinanziabile, quali risultanti dal
quadro economico di ammissione al cofinanziamento o dall'ultima
determinazione di revisione. In ogni caso, le erogazioni saranno
effettuate fino all'80% del cofinanziamento. Il residuo 20% del
cofinanziamento sarà trattenuto e non potrà essere erogato in
favore del beneficiario se non previa attestazione della piena
funzionalità e fruizione della struttura da parte degli utenti.
L'erogazione del cofinanziamento avviene previo nulla osta rilasciato
dalla Commissione. La somma sarà erogata da CDP S.p.A. mediante
bonifico sul conto corrente bancario indicato dal beneficiario,
ovvero, nei casi previsti dalla legge, nella contabilità speciale
infruttifera ad esso intestata presso le sezioni di tesoreria
provinciale dello Stato gestite dalla Banca d'Italia.
10. Nei casi previsti dall'art. 6. comma 10, lettera c) del decreto
ministeriale n. 1257/2021, le erogazioni a favore del beneficiario
sono sospese nelle more della presentazione di idonea garanzia
fideiussoria, resa in conformità al testo approvato dalla
Commissione, di importo non inferiore al rateo di cofinanziamento di
cui viene richiesta l'erogazione e avente durata fino almeno al
novantesimo giorno successivo alla data prevista di ottenimento della
messa in esercizio dell'intervento.
11. La documentazione di cui ai precedenti commi dovrà essere
trasmessa esclusivamente tramite PEC, in formato pdf e firmata
digitalmente, alla Commissione paritetica alloggi e residenze per
studenti universitari (c/o Cassa depositi e prestiti S.p.a. -
Gestione Fondi statali - cdpspa@pec.cdp.it).
12. La Commissione paritetica può richiedere ai soggetti
beneficiari eventuale documentazione, stabilendo contestualmente i
termini per l'integrazione richiesta. I soggetti ammessi al
cofinanziamento che non presentano la documentazione integrativa
entro i termini stabiliti dalla Commissione sono esclusi dal
cofinanziamento.
13. Per gli interventi inseriti nel Piano ed ammessi al
cofinanziamento in Fase 1, i termini indicati nel presente decreto
e/o nel decreto ministeriale n. 1257/2021 decorrono dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
14. Per gli interventi inseriti nel Piano ed ammessi con riserva in
Fase 2, i termini indicati nel presente decreto e/o nel decreto
ministeriale n. 1257/2021 decorrono dalla notifica del provvedimento
direttoriale di scioglimento della riserva e ammissione al
cofinanziamento, previa acquisizione di dichiarazione di perdurante
interesse da parte del proponente.

Art. 5

Revoca del cofinanziamento

1. Alla revoca del cofinanziamento si procede con decreto
ministeriale, su proposta della Commissione paritetica, al
verificarsi di una delle seguenti inadempienze:
mancato inizio dei lavori entro i termini prescritti e/o mancato
rispetto dei termini temporali di realizzazione degli interventi già
rappresentati nel cronogramma, inviato in allegato alla richiesta di
cofinanziamento, ad eccezione dei casi in cui il beneficiario
fornisca - anche su richiesta di chiarimento della stessa Commissione
paritetica - documentazione che a parere della Commissione risulti
adeguata a dimostrare la non imputabilità dell'inadempimento al
beneficiario;
mancato rispetto degli obblighi di cui al decreto ministeriale n.
1257/2021 e di cui al presente decreto, posti in capo al soggetto
destinatario del cofinanziamento.
2. Sui soggetti ammessi al cofinanziamento con l'inserimento nel
presente decreto di Piano, gravano tra l'altro anche gli obblighi
previsti ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale n.
1257/2021 e, in particolare:
avvio tempestivo e completamento dell'opera, pena la revoca del
cofinanziamento; per eventi e cause di forza maggiore è consentita
la parziale realizzazione dell'intervento, purchè di parti
funzionali e funzionanti;
rispetto del cronoprogramma e tempestiva messa in funzione della
struttura entro il primo anno accademico successivo al termine dei
lavori;
costituzione di vincolo di mantenimento della destinazione d'uso
della struttura, a partire dalla data della messa in esercizio, per
non meno di venticinque anni ovvero diciannove anni per i beni
immobili appartenenti allo Stato concessi in uso o in locazione;
in caso di proprietà, divieto di alienazione della struttura per
venticinque anni dalla data di messa in esercizio, salvo preventiva
restituzione allo Stato dell'importo del contributo erogato
maggiorato degli interessi legali;
comunicazione all'ente per il diritto allo studio
territorialmente competente della disponibilità dei posti alloggio
previsti ai sensi del bando per studenti capaci e meritevoli
ancorchè privi di mezzi.
3. La violazione degli obblighi posti a carico del beneficiario
darà luogo alla revoca del cofinanziamento e alle sanzioni
stabilite, oltre che al ripristino delle originarie condizioni di
diritto. In caso di anticipata perdita di disponibilità
dell'immobile da parte del beneficiario del cofinanziamento, la somma
ricevuta fino al momento della perdita di disponibilità dovrà
essere integralmente restituita al MUR con gli interessi calcolati ai
sensi del successivo art. 6.

Art. 6

Modalità di revoca del cofinanziamento

1. La revoca del cofinanziamento avviene sulla base delle seguenti
modalita':
a) nel caso in cui la Commissione paritetica, nell'ambito della
propria attività di monitoraggio dello stato di attuazione degli
interventi, constati il verificarsi di una delle condizioni di revoca
previste, procede a chiedere ai soggetti beneficiari del
cofinanziamento i chiarimenti ritenuti necessari, che dovranno essere
presentati all'attenzione della Commissione paritetica entro il
termine di trenta giorni dalla ricezione della richiesta;
b) la Commissione, successivamente all'esame della documentazione
trasmessa dai soggetti beneficiari, formula al MUR proposte in merito
alla eventuale revoca;
c) il Ministero dell'università e della ricerca, sulla base
delle proposte della Commissione, procede, con proprio decreto, alla
revoca del cofinanziamento, definendo le modalità e i tempi per il
recupero delle somme eventualmente già erogate nonchè il calcolo
degli interessi da determinarsi sulla scorta delle disposizioni
vigenti della contabilità generale dello Stato e di quanto altro
determinato dall'amministrazione al momento della revoca.

Art. 7

Modalità di riassegnazione dei cofinanziamenti

1. Le risorse del presente Piano, che eventualmente risultassero
disponibili per effetto delle revoche e delle economie determinatesi
a qualsiasi titolo (rinunce, esclusioni e rideterminazioni dei
cofinanziamenti concessi), sono destinate al soddisfacimento degli
interventi ammessi al cofinanziamento nell'ambito del V bando di cui
alla legge n. 338/2000 fino al loro esaurimento.
2. Le risorse eventualmente ancora disponibili successivamente agli
adempimenti di cui al precedente comma 1 saranno destinate al
soddisfacimento degli interventi ammessi al cofinanziamento
nell'ambito di nuovi bandi emanati ai sensi della legge n. 338/2000.

Art. 8

Disposizioni finali

1. Si richiamano, in ogni caso, le disposizioni dettate dal decreto
ministeriale n. 1257/2021, come successivamente modificato e
integrato.
2. In considerazione del mutato quadro normativo, nonchè delle
procedure avviate con il decreto ministeriale n. 1046 del 26 agosto
2022 e successive modificazioni ed integrazioni, il termine fissato
dall'art. 8, comma 4 del decreto ministeriale n. 1257/2021 è da
ritenersi non perentorio e devono altresì ritenersi inapplicabili le
disposizioni di cui all'art. 9, comma 1, lettera m) - quanto alla
riferibilità al PNRR -, o), p), q), t), nonchè le disposizioni di
cui all'art. 10, comma 2 - quanto al riferimento alla classificazione
sotto la voce PNRRR-M4C1-R17 - comma 4 e comma 5 del citato decreto
ministeriale n. 1257/2021.
3. Per le rettifiche di eventuali errori materiali e per eventuali
errata corrige inerenti al presente decreto e ai relativi allegati si
procede mediante apposito provvedimento della competente Direzione
generale del Ministero.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
nonchè a meri fini notiziali anche sul sito istituzionale del MUR.
Roma, 6 novembre 2023

Il Ministro: Bernini

Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del
merito, del Ministero dell'università e della ricerca, del Ministero
della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, n. 2996

Allegato A

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B

Legge 14.11.2000, n. 338
Secondo Piano degli interventi per alloggi
e residenze per studenti universitari
ex art. 8, comma 12, D.M. n. 1257/2021
Tipologia interventi A1, B e C

Parte di provvedimento in formato grafico