3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 28-8-2021
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 15 aprile 2021, n. 8
Bilancio di previsione finanziario 2021-2023. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 28-08-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 15S4
del 16 aprile 2021)

Il Consiglio regionale, convocato in videoconferenza, ha approvato;

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Stati di previsione delle entrate e delle spese

1. Per l'esercizio finanziario 2021 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42), sono previste entrate di competenza euro
19.928.992.980,25 o e di cassa per euro 23.502.946.137,81 e spese di
competenza per euro 19.928.992.980,25 e di cassa per euro
23.502.946.137,81, in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2022 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
18.993.672.777,54 e spese di competenza per euro 18.993.672.777,54,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2023 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
18.691.122.011,05 e spese di competenza per euro 18.691.122.011,05,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.

Art. 2

Allegati al bilancio

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio:
a) il prospetto delle entrate di bilancio per titoli e tipologie
per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (allegato
1);
b) il prospetto delle spese di bilancio per titoli, missioni e
programmi per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale
(allegato 2);
c) il quadro generale riassuntivo delle entrate per titoli e
delle spese per titoli (allegato 3).

Art. 3

Ulteriori allegati al bilancio

1. Sono approvati i seguenti ulteriori allegati al bilancio:
a) il riepilogo generale delle entrate di bilancio per titoli per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (allegato 4);
b) il riepilogo generale delle spese rispettivamente per titoli e
per missioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (allegato 5);
c) il prospetto dimostrativo dell'equilibrio di bilancio per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (allegato 6);
d) il prospetto esplicativo del risultato presunto di
amministrazione (allegato 7);
e) il prospetto concernente la composizione, per missioni e
programmi, del fondo pluriennale vincolato (allegato 8);
f) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di
dubbia esigibilità per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (allegato 9);
g) il prospetto dei limiti di indebitamento (allegato 10);
h) la nota integrativa recante i riferimenti di cui ai successivi
allegati 14 e 15 (allegato 11);
i) l'elenco dei capitoli che riguardano le spese obbligatorie
(allegato 12);
j) l'elenco delle spese che possono essere finanziate con il
fondo di riserva per spese impreviste (allegato 13);
k) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del
risultato presunto di amministrazione (allegato 14);
l) l'elenco degli interventi programmati per spese di
investimento finanziati con ricorso al debito e con risorse
disponibili (allegato 15);
m) la relazione del Collegio dei revisori dei conti in
ottemperanza all'art. 11, comma 3, lettera h), del decreto
legislativo n. 118/2011 (allegato 16).

Art. 4

Accordi di programma

1. Nella missione 20 (Fondi e accantonamenti) del bilancio di
previsione 2021-2023 è approvato il fondo per la partecipazione
finanziaria ad accordi di programma.
2. È autorizzato con provvedimento amministrativo della Giunta
regionale il prelievo dal fondo, di cui al comma 1, delle somme
occorrenti per istituire appositi capitoli di spesa relativi al
finanziamento dei singoli accordi di programma.

Art. 5

Altri fondi occorrenti per fare fronte a oneri
che si manifestano nell'esercizio

1. Nella missione 20 del bilancio di previsione 2021-2023 sono
iscritti i seguenti fondi:
a) fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese di parte corrente attinenti alle funzioni
ordinarie;
b) fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese per investimenti attinenti ad ulteriori
programmi di sviluppo;
c) fondo occorrente per fare fronte agli oneri derivanti da
potenziali contenziosi.
2. Al prelievo di somme dai fondi di cui al comma 1 si provvede
mediante provvedimento amministrativo della Giunta regionale.

Art. 6

Attuazione del titolo II
del decreto legislativo n. 118/2011

1. Per l'attuazione del titolo II del decreto legislativo n.
118/2011, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare con proprio
atto, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, le
variazioni inerenti alla gestione sanitaria per l'iscrizione delle
entrate, nonchè delle relative spese.

Art. 7
Rideterminazione del fondo per la riduzione strutturale della
pressione fiscale di cui all'art. 19 della legge regionale n.
7/2020.
1. Il fondo per la riduzione strutturale della pressione fiscale di
cui all'art. 19 della legge regionale 31 marzo 2020, n. 7
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale di previsione
2020-2022 - legge di stabilità regionale 2020) è rideterminato in
euro 8 milioni per ciascuno degli esercizi finanziari 2021, 2022 e
2023.

Art. 8

Applicazione della parte accantonata e vincolata
del risultato di amministrazione presunto 2020

1. Nel bilancio di previsione finanziario 2021-2023 sono iscritti
in entrata e in spesa, per l'esercizio 2020, in applicazione della
parte accantonata del risultato di amministrazione presunto 2020, ai
sensi dell'art. 42 del decreto legislativo n. 118/2011, i seguenti
fondi vincolati per anticipazioni di liquidità ai sensi del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35 (Disposizioni urgenti per il
pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il
riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonchè in materia
di versamento di tributi degli enti locali), convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, per un totale di
euro 3.772.616.566,27:
a) fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del
decreto-legge n. 35/2013 per contratti stipulati dalla Regione, come
previsto dall'art. 1, comma 701, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge di stabilità 2016) per un importo pari ad euro
1.792.576.070,92;
b) fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del
decreto-legge n. 35/2013 per contratti stipulati dal commissario
straordinario, ai sensi della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge di stabilità 2015), come previsto dall'art. 1,
comma 701, della legge n. 208/2015 per un importo pari ad euro
1.761.731.110,35;
c) ripiano annuale del disavanzo per iscrizione fondi vincolati
da anticipazioni di liquidità ai sensi del decreto-legge n. 35/2013
nonchè dell'art. 1, comma 521, della legge 11 dicembre 2016, n. 232
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e
bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019) per un importo pari
ad euro 218.309.385,00.

Art. 9

Rifinanziamento delle leggi regionali di spesa

1. In applicazione di quanto previsto dall'art. 30 della legge
regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno 2003), le
leggi regionali di cui all'allegato A sono rifinanziate nell'importo
ivi indicato.
2. Le disposizioni delle leggi regionali abrogate citate
nell'allegato A, di cui al comma 1, continuano ad applicarsi ai
rapporti sorti nel periodo della loro vigenza e per l'esecuzione
degli accertamenti dell'entrata e degli impegni di spesa assunti,
come previsto dall'art. 2 della legge regionale 1° agosto 2005, n. 13
(Legge regionale di semplificazione e disciplina dell'analisi
d'impatto della regolamentazione).

Art. 10

Rinegoziazione dei prestiti
con Cassa depositi e prestiti S.p.a.

1. Al fine di far fronte alle esigenze di liquidità, la Giunta
regionale, nel rispetto del principio di convenienza
economico-finanziaria valutata ai sensi dell'art. 41 della legge 28
dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2002), è
autorizzata a procedere nel corso del 2021 alla rinegoziazione con
Cassa depositi e prestiti S.p.a. dei mutui in ammortamento con oneri
di rimborso a carico del bilancio regionale nei limiti della durata
complessiva di trenta anni.
2. Le economie derivanti dalla rinegoziazione dei mutui di cui al
comma 1, per effetto della riduzione della rata di ammortamento dei
prestiti rinegoziati, sono destinate al finanziamento della spesa in
conto capitale.

Art. 11

Rinegoziazione dei prestiti con gli istituti di credito

1. Al fine di far fronte alle esigenze di liquidità, la Giunta
regionale, nel rispetto del principio di convenienza
economico-finanziaria valutata ai sensi dell'art. 41 della legge n.
448/2001, è autorizzata a procedere nel corso del 2021 alla
rinegoziazione con gli istituti di credito dei mutui con oneri di
rimborso a carico del bilancio regionale con conseguente modifica del
relativo piano di ammortamento.
2. Le economie derivanti dalla rinegoziazione dei mutui di cui al
comma 1, per effetto della riduzione della rata di ammortamento dei
prestiti rinegoziati, sono destinate al finanziamento della spesa in
conto capitale.

Art. 12
Finanziamento del fondo «Acquisizione di aziende in crisi, di
impianti produttivi chiusi o a rischio chiusura - contributi
all'occupazione».
1. Il fondo «Acquisizione di aziende in crisi, di impianti
produttivi chiusi o a rischio chiusura - contributi all'occupazione»
è finanziato per l'annualità 2021 per euro 800.000,00, iscritti
nella missione 15 (Politiche per il lavoro e la formazione
professionale), programma 15.03 (Sostegno all'occupazione), titolo I
(Spese correnti) del bilancio di previsione finanziario 2021-2023.
2. Le somme di cui al comma 1, trovano copertura mediante
l'utilizzo delle economie derivanti dal fondo regionale «Per la
nascita e lo sviluppo di iniziative di lavoro autonomo e di creazione
d'impresa - contributi ex art. 42 della legge regionale n. 34/2008
(Misure a favore dell'autoimpiego e della creazione d'impresa)»,
istituito presso Finpiemonte S.p.a. e riacquisite al bilancio
regionale.

Art. 13
Contributo regionale alla candidatura per l'organizzazione dei Giochi
mondiali universitari invernali 2025.
1. La Regione promuove la candidatura per l'organizzazione dei
Giochi mondiali universitari invernali 2025 e, al fine di concorrere
alla copertura del correlato piano finanziario nel caso di
assegnazione dell'evento, stabilisce un contributo pluriennale
complessivo pari ad euro 5.000.000,00 oltre ad una «Fee» pari ad euro
10.000,00 per la presentazione della candidatura.
2. Per il finanziamento dell'importo di cui al comma 1, la Giunta
regionale è autorizzata a stanziare, per gli esercizi finanziari
compresi tra il 2022 ed il 2025, la spesa annuale di euro
1.250.000,00 per ciascun esercizio.
3. Il correlato impegno finanziario è garantito da risorse
appositamente stanziate nella missione 06 (Politiche giovanili, sport
e tempo libero), programma 06.01 (Sport e tempo libero), titolo 1
(Spese correnti).

Art. 14
Interventi per contrastare gli effetti da Covid-19 in favore di
lavoratori in disagio economico senza ammortizzatori.
1. Gli interventi di sostegno al reddito di cui all'art. 26, comma
1, della legge regionale 29 maggio 2020, n. 13 (Interventi di
sostegno finanziario e di semplificazione per contrastare l'emergenza
da Covid-19), sotto forma di contributo una tantum sono altresì
destinati a:
a) lavoratori che non hanno avuto accesso ad alcun tipo di
ammortizzatore da marzo a dicembre 2020;
b) lavoratori che, in ragione dell'orario di lavoro contrattuale
ridotto fino ad un massimo di venti ore settimanali, hanno avuto
accesso ad ammortizzatori sociali in misura residuale a causa della
sospensione o della cessazione della prestazione lavorativa nel
periodo continuativo da marzo a maggio 2020;
c) lavoratori occasionali non iscritti alla gestione separata;
d) tirocinanti, il cui tirocinio si è definitivamente interrotto
nel periodo continuativo da marzo a maggio 2020;
e) lavoratori stagionali che non hanno avuto accesso ad alcun
tipo di ammortizzatore.
2. La Giunta regionale stabilisce i requisiti, le modalità e le
procedure di concessione del contributo ed individua i settori di
attività interessati.
3. L'intervento di cui al comma 1 previsto per un massimo di euro
9.252.600,00, trova copertura mediante l'utilizzo delle risorse non
attribuite in relazione agli interventi di cui all'art. 26 della
legge regionale n. 13/2020 in restituzione da Finpiemonte S.p.a. e
reiscritte nella missione 15 (Politiche per il lavoro e la formazione
professionale), programma 15.03 (Sostegno all'occupazione), titolo I
(Spese correnti) dell'annualità 2021 del bilancio di previsione
finanziario 2021-2023.

Art. 15

Fondo regionale per il lavoro agile o smart working

1. Il fondo regionale «Per il lavoro agile o smart working», di cui
all'art. 38 della legge regionale n. 13/2020, è ulteriormente
finanziato per euro 500.000,00 iscritti nell'annualità 2021 della
missione 15 (Politiche per il lavoro e la formazione professionale),
programma 15.03 (Sostegno all'occupazione), titolo I (Spese correnti)
del bilancio di previsione finanziario 2021-2023.
2. La somma di cui al comma 1 trova copertura per euro 100.000,00
da risorse regionali ed euro 400.000,00 mediante l'utilizzo delle
economie derivanti dal fondo regionale «Per la nascita e lo sviluppo
di iniziative di lavoro autonomo e di creazione d'impresa contributi
ex art. 42 della legge regionale n. 34/2008 (Misure a favore
dell'autoimpiego e della creazione d'impresa)», istituito presso
Finpiemonte S.p.a. e riacquisite al bilancio regionale.

Art. 16

Sostegno ai flussi turistici - Riparti turismo
per l'anno 2021

1. Gli interventi di sostegno ai flussi turistici, di cui all'art.
24 della legge regionale n. 13/2020, quantificati per l'annualità
2021 nella misura massima di euro 1.500.000,00, sono iscritti nella
missione 07 (Turismo), programma 07.01 (Sviluppo e la valorizzazione
del turismo) del bilancio di previsione finanziario 2021-2023.
2. La Giunta regionale, tenuto conto dell'evoluzione dello stato
pandemico da Covid-19 e delle conseguenti restrizioni alla mobilità
turistica, con propria deliberazione, stabilisce i criteri e le
modalità attuative, nonchè i termini temporali per l'assegnazione e
la fruizione dei voucher vacanza.

Art. 17

Copertura finanziaria delle leggi regionali
approvate in fase di esercizio provvisorio

1. Gli oneri finanziari derivanti dalle leggi regionali 4 gennaio
2021, n. 2 (Modifiche alla legge regionale 7 aprile 2000, n. 43), 26
gennaio 2021, n. 3 (Misure urgenti per la continuità delle
prestazioni residenziali di carattere sanitario, socio-sanitario e
socio-assistenziale per anziani, persone con disabilità, minori,
persone affette da tossicodipendenza o da patologie psichiatriche), 9
marzo 2021, n. 5 (Sviluppo delle forme associative della medicina
generale), approvate in fase di esercizio provvisorio nell'anno 2021,
trovano copertura negli stanziamenti del bilancio di previsione
finanziario 2021-2023, come definiti dalle rispettive norme
finanziarie.

Art. 18

Fondo di riserva di cassa del bilancio

1. Il fondo di riserva di cassa destinato a far fronte al maggiore
fabbisogno di cassa che si manifesta nel corso dell'esercizio 2021 è
determinato per l'esercizio medesimo in euro 434.886.232,92.

Art. 19

Modifica all'art. 9 della legge regionale n. 1/2014

1. Al comma 1 dell'art. 9 della legge regionale 5 febbraio 2014, n.
1 (Legge finanziaria per l'anno 2014), le parole: «euro
186.518.780,15» sono sostituite dalle seguenti: «euro
184.109.954,35».

Art. 20

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'art. 47
dello Statuto, ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 15 aprile 2021

p. Alberto Cirio
Il vicepresidente
Carosso
(Omissis).