Serie Generale n. 276 del 24-11-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 27 ottobre 2004
Determinazione dei criteri e delle modalita' applicative relativi alla destinazione e all'utilizzazione delle risorse per l'efficienza dei servizi istituzionali. (GU Serie Generale n.276 del 24-11-2004)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante norme sulle procedure per
disciplinare i contenuti del rapporto di impiego del personale di
Polizia e delle Forze armate, emanato in attuazione dell'art. 2 della
legge 6 marzo 1992, n. 216, e della legge 29 aprile 1995, n. 130;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 16 marzo 1999,
n. 254, recante «Recepimento dell'accordo sindacale per le Forze di
polizia ad ordinamento civile e del provvedimento di concertazione
delle Forze di polizia ad ordinamento militare relativi al
quadriennio 1998-2001 ed al biennio economico 1998-1999»;
Visto in particolare l'art. 53, che demanda al Ministro delle
finanze, ora Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del
comandante generale del Corpo della guardia di finanza, previa
informazione del COCER ai sensi dell'art. 59 dello stesso decreto, la
destinazione e l'utilizzazione, previa determinazione dei relativi
criteri e modalità applicative, delle risorse per l'efficienza dei
servizi istituzionali annualmente disponibili, finalizzate, tra
l'altro, ad incentivare il personale nelle attività operative e di
funzionamento individuate dal comandante generale del Corpo della
guardia di finanza ed a compensare l'impiego in compiti od incarichi
che comportino l'assunzione di specifiche responsabilità o disagi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 febbraio
2001, n. 140, recante «Recepimento dell'accordo sindacale per le
Forze di polizia ad ordinamento civile e del provvedimento di
concertazione delle Forze di polizia ad ordinamento militare relativi
al biennio economico 2000-2001»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 18 giugno
2002, n. 164, recante «Recepimento dell'accordo sindacale per le
Forze di polizia ad ordinamento civile e dello schema di
concertazione per le Forze di polizia ad ordinamento militare
relativi al quadriennio normativo 2002-2005 ed al biennio economico
2002-2003»;
Ritenuto di dover individuare le suddette attività in quelle
svolte presso i reparti e/o articolazioni indicati nel presente
decreto, caratterizzati da una particolare proiezione operativa;
Ritenuto di dover incentivare, seppur in misura minore, anche altre
attività operative e di funzionamento, che hanno comunque
contribuito al generale buon andamento della gestione nel 2003;
Ritenuto di dover individuare gli incarichi che comportino
l'assunzione di particolari responsabilità o disagio negli incarichi
di comando indicati;
Ritenuto di dover incentivare i militari trasferiti d'autorità in
sedi non ambite;
Vista la delibera del COCER n. 06/104/9° in data 4 agosto 2004;
Decreta:
Art. 1.
1. Le somme di pertinenza dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze - tabella 2 - centro di responsabilità
7 - Guardia di finanza - unità previsionale di base 7.1.1.1 «Spese
generali di funzionamento» - cap. 4221 «Fondo unico per l'efficienza
dei servizi istituzionali», relative all'anno 2003, al netto degli
importi dovuti a titolo di IRAP e degli oneri sociali a carico
dell'amministrazione sulle retribuzioni corrisposte al personale
militare, sono destinate al personale dei ruoli del Corpo della
guardia di finanza indicato e nelle misure stabilite dagli articoli
seguenti.

Art. 2.
1. I militari che siano stati titolari di incarichi di comando dei
seguenti reparti:
Comando provinciale;
Comando reparto operativo aeronavale;
Comando gruppo;
Comando compagnia;
Comando nucleo provinciale di Polizia tributaria;
Comando stazione navale;
Comando sezione aerea;
Comando tenenza;
Comando sezione operativa navale;
Comando brigata;
Comando squadriglia navale,
per un periodo non inferiore a centottantaquattro giorni nel 2003,
con esclusione delle situazioni di carattere interinale, partecipano
alla distribuzione delle somme di cui all'art. 7 secondo i seguenti
parametri legati all'ultimo livello retributivo in godimento nel
2003:

=====================================================================
Livello | Parametro
=====================================================================
VI | 4,6
VI bis | 4,8
VII | 4,9
VII bis | 5,1
VIII | 5,3
IX | 5,5

Art. 3.
1. I militari, in forza a qualsiasi reparto, che siano stati
titolari di incarichi di comando ordinativamente previsti, per un
periodo non inferiore a centottantaquattro giorni nel 2003, con
esclusione delle situazioni di carattere interinale, partecipano alla
distribuzione delle somme di cui all'art. 7, secondo i seguenti
parametri legati all'ultimo livello retributivo in godimento nel
2003:

=====================================================================
Livello | Parametro
=====================================================================
V | 2,8
VI | 3,4
VI bis | 3,7
VII | 4,0
VII bis | 4,3
VIII | 4,6
IX | 4,8

Art. 4.
1. I militari in forza, per un periodo non inferiore a
centottantaquattro giorni nel 2003, ai seguenti reparti e/o
articolazioni:
Nucleo speciale servizi extratributari, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle
sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale tutela concorrenza e mercato, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle
sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale radiodiffusione ed editoria, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle
sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale ispettivo funzione pubblica, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle
sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale repressione evasione contributiva, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle
sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale di Polizia valutaria, ad esclusione dell'ufficio
personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni, dell'ufficio analisi e
delle sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Servizio centrale investigazione criminalità organizzata, ad
esclusione dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio raccordo
informativo, dell'ufficio analisi e delle sezioni comando dei gruppi
dipendenti;
Nucleo speciale repressione frodi comunitarie, ad esclusione
dell'ufficio personale ed AA.GG., dell'ufficio raccordo informativo,
dell'ufficio analisi e delle sezioni comando dei gruppi dipendenti;
Nucleo speciale investigativo, ad esclusione dell'ufficio
personale ed AA.GG., dell'ufficio operazioni e delle sezioni comando
dei gruppi dipendenti;
Nuclei regionali di Polizia tributaria, ad esclusione
dell'ufficio comando, dell'ufficio operazioni e delle sezioni comando
dei gruppi dipendenti, nonchè del reparto comando dei nuclei
regionali Trentino-Alto Adige e Abruzzo;
Nuclei provinciali di Polizia tributaria, ad esclusione della
sezione comando, dell'autodrappello e delle squadre comando dei
gruppi dipendenti;
Gruppi, ad esclusione delle sezioni comando e delle squadre
comando di Nucleo operativo dipendente;
Compagnie, ad esclusione della squadra comando e
dell'autodrappello;
Tenenze, ad esclusione della squadra comando;
Brigate;
Sezioni «I» dei comandi regionali e provinciali;
Equipaggi delle unità navali e nuclei sommozzatori;
Piloti in stato di pronto intervento aereo ed equipaggi fissi di
volo;
Sezioni di Polizia giudiziaria,
partecipano alla distribuzione delle somme di cui all'art. 7, secondo
i seguenti parametri legati all'ultimo livello retributivo in
godimento nel 2003:

=====================================================================
Livello | Parametro
=====================================================================
V | 1,6
VI | 1,8
VI bis | 1,9
VII | 2,0
VII bis | 2,1
VIII | 2,2
IX | 2,4

Art. 5.
1. Tutti i militari in forza, per un periodo non inferiore a
centottantaquattro giorni nel 2003, ad un qualsiasi altro reparto e/o
articolazione, compresi i distaccati presso il Ministero
dell'economia e delle finanze, partecipano alla distribuzione delle
somme di cui all'art. 7, secondo i seguenti parametri legati
all'ultimo livello retributivo in godimento nel 2003:

=====================================================================
Livello | Parametro
=====================================================================
V | 1,4
VI | 1,6
VI bis | 1,7
VII | 1,8
VII bis | 1,9
VIII | 2,0
IX | 2,2

Art. 6.
1. I militari distaccati presso altri Ministeri, organismi ed enti
vari, per un periodo non inferiore a centottantaquattro giorni nel
2003, partecipano alla distribuzione delle somme di cui all'art. 7,
secondo i seguenti parametri legati all'ultimo livello retributivo in
godimento nel 2003:

=====================================================================
Livello | Parametro
=====================================================================
V | 0,5
VI | 0,6
VI bis | 0,7
VII | 0,8
VII bis | 0,9
VIII | 1,0
IX | 1,1

Art. 7.
1. La somma destinata agli incentivi di cui agli articoli 2, 3, 4,
5 e 6 del presente decreto è pari a Euro 28.000.000,00.

Art. 8.
1. I militari che, con decorrenza nel corso dell'anno 2003, siano
stati trasferiti d'autorità per esigenze di servizio da altre
regioni nelle sottoindicate sedi non ambite:
Sicilia, Sardegna e Calabria per il personale dei ruoli
ufficiali;
Lombardia, Piemonte e Veneto per il personale dei ruoli
ispettori, sovrintendenti, appuntati e finanzieri,
beneficiano di un incentivo, al lordo delle ritenute erariali e
previdenziali, pari a 8.000,00 euro, indipendentemente dal livello
retributivo e dalla tipologia d'impiego.
2. Il beneficio di cui al comma 1 non compete nell'ipotesi:
a) di prima assegnazione;
b) di trasferimento disposto per ragioni di incompatibilità
ambientale;
c) di intervenuta revoca o modifica del trasferimento.
3. Il beneficio di cui al comma 1 non compete altresì ai militari
che, pur in presenza di un nuovo trasferimento, abbiano già
percepito, relativamente all'anno 2001 o 2002, l'analogo incentivo
previsto, rispettivamente, dall'art. 8 del decreto ministeriale
4 ottobre 2002 e dall'art. 8 del decreto ministeriale 7 novembre
2003.

Art. 9.
1. I militari che, per un periodo non inferiore a
centottantaquattro giorni nel 2003, abbiano svolto gli incarichi di
cui agli articoli 25 e/o 32 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1986, n. 189, beneficiano di un incentivo, al
lordo delle ritenute erariali e previdenziali, pari a 300,00 euro.
2. Il beneficio di cui al comma 1 è cumulabile con gli incentivi
di cui agli articoli 2, 3, 4, 5 e 6 e non è cumulabile con
l'incentivo previsto dall'art. 8.

Art. 10.
1. Sono esclusi dalla attribuzione degli emolumenti di cui agli
articoli precedenti:
i militari classificati «inferiore alla media» o «insufficiente»
secondo l'ultima documentazione caratteristica notificata
relativamente ad un periodo del 2003;
i militari che siano stati in forza ad un qualsiasi reparto e/o
articolazione per un periodo inferiore a centottantaquattro giorni
complessivi nel 2003;
i militari impegnati nella frequenza di corsi o di altre
attività addestrative di formazione, specializzazione,
qualificazione ed abilitazione, per periodi di almeno
centottantaquattro giorni complessivi nel 2003;
i militari compresi nella forza assente, come definita dall'art.
71, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo
1986, n. 189, per periodi di almeno centottantaquattro giorni
complessivi nel 2003;
2. Ai sensi dell'art. 41 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 marzo 1999, n. 254, il compenso di cui al comma 1 non
compete, altresi':
agli ufficiali di grado superiore a tenente colonnello;
agli ufficiali di complemento;
ai finanzieri ausiliari;
al personale non appartenente ai ruoli del Corpo della guardia di
finanza.
3. Gli incentivi di cui agli articoli 2, 3, 4, 5, 6 e 8 del
presente decreto non sono tra loro cumulabili. Nel caso di
coincidenza di due o più fattispecie, tra quelle previste negli
articoli medesimi, in capo allo stesso militare, l'incentivo viene
attribuito una sola volta in base all'articolo più favorevole.
4. Alla ripartizione degli emolumenti di cui al presente decreto
partecipano gli ufficiali che alla data del 1° gennaio 2003 abbiano
maturato il trattamento economico di cui all'art. 43, commi 22 e 23
della legge 1° aprile 1981, n. 121.
5. Gli ufficiali promossi al grado di colonnello nel corso del 2003
beneficiano degli incentivi in proporzione al periodo trascorso, nel
2003, nel grado di tenente colonnello, con riferimento al quale
dovranno verificarsi le condizioni di cui agli articoli precedenti.

Art. 11.
1. Agli ufficiali ed agenti di polizia tributaria è attribuito un
compenso annuo in relazione alle attribuzioni, alle responsabilità e
ai disagi derivanti dall'espletamento dei compiti istituzionali
connessi alle qualifiche rivestite.
2. Il compenso di cui al comma 1 è stabilito nella misura di euro
140,00, al lordo delle ritenute previdenziali ed assistenziali, per
ciascun beneficiario, è cumulabile con gli incentivi di cui agli
articoli 2, 3, 4, 5, 6, 9 e non è cumulabile con l'incentivo
previsto all'art. 8.
Lo stesso compenso di cui al comma 1 non compete:
ai militari che siano stati in forza ad un qualsiasi reparto e/o
articolazione per un periodo inferiore a centottantaquattro giorni
complessivi nel 2003;
ai militari impegnati nella frequenza di corsi o di altre
attività addestrative di formazione, specializzazione,
qualificazione ed abilitazione, per periodi di almeno
centottantaquattro giorni complessivi nel 2003;
ai militari compresi nella forza assente, come definita dall'art.
71, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo
1986, n. 189, per periodi di almeno centottantaquattro giorni
complessivi nel 2003.
3. Ai sensi dell'art. 41 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 marzo 1999, n. 254, il compenso di cui al comma 1 non
compete, altresi':
agli ufficiali di grado superiore a tenente colonnello;
agli ufficiali di complemento;
ai finanzieri ausiliari;
al personale non appartenente ai ruoli del Corpo della guardia di
finanza.

Art. 12.
1. L'indennità di presenza qualificata di cui all'art. 16 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 maggio 1996, n. 359, è
corrisposta con le modalità vigenti prima dell'entrata in vigore del
decreto del Presidente della Repubblica n. 254 del 1999, ed è
cumulabile con le indennità di cui all'art. 42 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 395.
2. L'indennità di presenza qualificata è cumulabile con tutti gli
incentivi di cui agli articoli precedenti.

Art. 13.
1. Le somme di cui all'art. 1 che si renderanno disponibili dopo
l'emanazione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
previsto dall'art. 43, comma 7 della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
nonchè altre somme residuali che si renderanno disponibili a seguito
dell'effettiva erogazione, saranno:
destinate a sanare situazioni relative alle annualità pregresse;
portate in aumento della somma complessiva indicata all'art. 7,
per essere ridistribuite proporzionalmente ai militari sulla base dei
parametri indicati negli articoli 2, 3, 4, 5 e 6.
Il presente decreto sarà inviato all'Ufficio centrale di bilancio
presso il Ministero dell'economia e delle finanze per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 ottobre 2004
Il Ministro: Siniscalco