5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 20-11-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
Regione Lazio Assessorato Tutela dei consumatori e Semplificazione Amministrativa Dipartimento Istituzionale Direzione Tutela dei Consumatori e Semplificazione Amministrativa
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 20-11-2009)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Regione Lazio - Assessorato Tutela dei consumatori e
Semplificazione Amministrativa - Dipartimento Istituzionale -
Direzione Tutela dei Consumatori e Semplificazione Amministrativa,
Indirizzo postale: Via Rosa Raimondi Garibaldi, 7 00145 - Citta':
Roma - Paese: Italia. Punto di contatto: - Direzione Tutela dei
Consumatori e Semplificazione Amministrativa - Area Sistema
Informativo regionale - Telefono: 06/5168.4102 - 06/5168.5478 - Fax:
06/5168.5472 - Posta elettronica: tiuvara@regione.lazio.it .
Indirizzi internet - Amministrazione aggiudicatrice:
www.regione.lazio.it - Profilo di committente:
http://www.regione.lazio.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: il punto di contatto sopra indicato. Il Disciplinare è
disponibile presso il punto di contatto e il profilo di committente
sopra indicati. II capitolato Tecnico, il Capitolato d'Oneri e la
documentazione complementare saranno disponibili presso il punto di
contatto e il profilo di committente sopra indicati, esclusivamente
per gli operatori invitati a presentare offerta. Le domande di
partecipazione vanno inviate a: il punto di contatto sopra indicato

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura ristretta volta all'esecuzione del servizio
di gestione dei dati delle ricette specialistiche e farmaceutiche
della Regione Lazio (SeRiSF). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
prestazione dei servizi: Categoria di servizi: 07 - Luogo principale
di esecuzione: presso cinque Aziende Sanitarie Locali (ASL) capofila
della Regione Lazio (una per ciascuna Provincia), nonchè presso
l'Aggiudicatario, l'Amministrazione regionale - Codice NUTS: ITE4.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: gestione dei dati
contenuti nelle ricette specialistiche, farmaceutiche e nelle
distinte contabili riepilogative prodotte nell'ambito della Regione
Lazio - in conformità con la normativa vigente in materia di
monitoraggio della spesa sanitaria, di protezione dei dati personali
e di riproduzione e conservazione dei documenti amministrativi -
mediante raccolta presso le ASL capofila, acquisizione ottica,
elaborazione, interpretazione automatica, correzione e completamento
manuale, valorizzazione sulla base dei tracciati definiti dalle norme
di attuazione dell'art. 50 del D.L. 269/2003, eventuale
dematerializzazione, servizi di supporto e di business intelligence,
come specificato nel Capitolato Tecnico. II.1.6) CPV Oggetto
principale: 72.313.000 Oggetti complementari: 72314000, 72317000.
II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
NO. II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo stimato a base
d'asta è pari ad Euro 12.617.490,00 oltre IVA. II.2.2) Opzioni: SI:
L'Amministrazione ha intenzione di riservarsi, ai sensi dell'art. 57
comma 5 lett. B) del D.Lgs 163/06 e s.m.i , la facoltà di ripetere
l'incarico, oggetto di gara, per un periodo massimo di tre anni, per
un importo massimo, stimato e non vincolante, pari
all'aggiudicazione. II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi
dall'aggiudicazione

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Prestazione di una garanzia provvisoria sotto
forma di cauzione o di fideiussione, pari al 2% (due per cento)
dell'importo stimato posto a base d'asta (IVA esclusa), fermo
restando quanto previsto nell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.e
i.. La cauzione può essere costituita in contanti o in titoli del
debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del
deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le
aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'Amministrazione
aggiudicatrice. La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n.385/1993, che svolgono in
via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e a ciò
autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze. La garanzia
fideiussoria deve prevedere espressamente, pena l'esclusione, la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2,
del codice civile, nonchè l'operatività della garanzia medesima
entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
dell'Amministrazione appaltante. La garanzia inoltre deve avere, pena
l'esclusione, validità non inferiore a 180 (centottanta) giorni
naturali e consecutivi dalla data di scadenza prevista per la
presentazione dell'offerta. In caso di R.O.E. già costituito al
momento di presentazione dell'offerta, la garanzia fideiussoria deve
essere intestata, pena l'esclusione del raggruppamento, all'operatore
mandatario. In caso di R.O.E. non ancora costituito al momento di
presentazione dell'offerta, la garanzia fideiussoria deve essere
intestata, pena l'esclusione del costituendo raggruppamento, a tutti
gli operatori raggruppandi, singolarmente e contestualmente
identificati. Cauzione definitiva (per aggiudicataria): importo 10%
valore contrattuale; l'importo è aumentato in caso di aggiudicazione
con ribasso superiore al 10% o al 20%, nella misura prevista
dall'art. 113, comma 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. IlI.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a carico del
bilancio della Regione Lazio; pagamenti secondo quanto stabilito nel
capitolato d'oneri. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; D.P.R.
445/2000; L. 68/1999; D.Lgs. 196/2003; D.Lgs. 231/2002, Codice
Civile; L.383/2001; L.266/2002; R.D.2440/1923. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appato: Consorzi e Raggruppamenti
temporanei di operatori ex artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.e i..
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI, l'appaltatore deve erogare entro 90
giorni dalla stipula del Contratto il Servizio, possedendo e
predisponendo un'adeguata sede operativa ubicata in un raggio di 60
Km dal Comune di Roma, destinata all'esecuzione delle attività
oggetto del presente appalto, con particolare riferimento a quelle di
correzione e completamento manuale che dovranno essere svolte
all'interno della suddetta sede operativa. III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE. III.2.1 ) Situazione personale degli operatori:
1.assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 2.(per i soggetti tenuti) iscrizione
competente Camera Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato
(registro equivalente dello Stato di appartenenza) con oggetto
sociale coerente con oggetto gara e comprendente l'attività
specifica di acquisizione dati, con indicazione CCIAA, data, numero,
legale rappresentante; 3.insussistenza rapporti di controllo ex art.
2359 c.c. con altri concorrenti alla gara ovvero insussistenza di
collegamento sostanziale con altri concorrenti alla gara tale da
comportare l'imputazione delle relative offerte ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi; 4.assenza delle
condizioni di esclusione dalla gara di cui alla legge 383/2001 (o
legge equivalente per le imprese di altro Stato UE). Per i requisiti
della presente sezione è richiesta una dichiarazione ex DPR.
445/2000 resa secondo le indicazioni di cui al punto 5.1 del
disciplinare d'oneri. Per i soggetti non aventi sede legale in Italia
o in uno dei Paesi dell'Unione Europea cfr. l'art. 3, commi 2-3-4,
del citato D.P.R. 445/2000, pena l'esclusione dalla gara. Per i
raggruppamenti i requisiti di cui alla presente sezione devono essere
posseduti da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento. Per i
Consorzi tali requisiti devono essere posseduti sia dal Consorzio sia
da tutte le consorziate designate quali esecutrici del servizio,
nonchè tutte le altre dichiarazioni o certificazioni di cui al
disciplinare. Il requisito dell'oggetto sociale comprendente
l'attività specifica di acquisizione dati deve essere posseduto
dalla mandataria del ROE e nei Consorzi dal Consorzio.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
-realizzazione, negli ultimi tre esercizi conclusi (il cui bilancio
sia stato approvato, ancorchè non pubblicato), di un fatturato
globale non inferiore a 12.000.000,00 al netto dell'IVA, risultante
dal valore della produzione indicato nei bilanci medesimi
-possesso di almeno due idonee referenze bancarie attestanti la
solidità finanziaria ed economica dell'operatore candidato

III.2.3) Capacità tecnica
-possesso della certificazione di qualità della serie UNI EN ISO
9001/2000 per l'attività di acquisizione ottica e smaterializzazione
dei documenti e acquisizione e correzione dei dati, ovvero di
certificato equivalente rilasciato da organismo stabilito in altro
Stato aderente all'UE
-eventuale possesso della certificazione SA8000, ovvero di
certificato equivalente rilasciato da organismo stabilito in altro
Stato aderente all'UE, che sarà considerata nell'ambito della
valutazione tecnica
-corretto svolgimento, negli ultimi 36 mesi alla data della
pubblicazione del presente bando, di almeno un servizio analogo a
quello principale oggetto del presente appalto, con la puntuale
indicazione di date, destinatari, attività effettivamente svolte e
numero di documenti acquisiti in occasione della prestazione del
servizio stesso, per un importo complessivo non inferiore a Euro.
3.000.000,00 e riferito ad almeno 30.000.000 (trentamilioni) di
ricette farmaceutiche e 700.000 (settecentomila) ricette
specialistiche.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: NO. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle risorse più
qualificate incaricate della prestazione dei servizi: SI.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa, come
indicato nel Capitolato d'Oneri. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle domande di partecipazione: Entro e non oltre il 21/12/2009, ore
12.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande
di partecipazione e offerte: Italiano, pena l'esclusione. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 giorni naturali e consecutivi dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: Gli interessati devono presentare
domanda di partecipazione resa ex punto 4.1 del disciplinare. Alla
domanda di partecipazione vanno allegate le dichiarazioni ex DPR
445/2000 di attestazione del possesso dei requisiti di cui ai punti
III.2.1) e III.2.2) e III.2.3) del bando di gara, nonchè la
documentazione di cui al disciplinare e secondo le modalità di cui
allo stesso. Per la domanda e le dichiarazioni è possibile
utilizzare i moduli predisposti dall'Amministrazione. Sussiste
responsabilità penale per dichiarazioni non veritiere, denuncia
penale per falsa dichiarazione, decadenza dall'aggiudicazione con
aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria, eventuale
diniego di partecipazione a gare future, incameramento della cauzione
provvisoria quale risarcimento del danno. In caso di ricorso al
principio dell'avvalimento dovranno essere rispettate le prescrizioni
contenute nel punto 3 del disciplinare ed essere presentati, a pena
di esclusione dalla gara, tutti i documenti ivi indicati;
l'Amministrazione si riserva la facoltà di ripetere l'incarico, ai
sensi dell'art. 57, comma 5 lett. b) del D. lgs. 163/2006 e s.m.i.
Per consegna a mano, utilizzare sportello Ufficio Postale Regione
Lazio, sito in Via R. R.Garibaldi, 7 - 00147 Roma; orari sportello:
9,00-12,00 e 14.30-16.30; sabato e festivi esclusi. L'Amministrazione
si riserva la facoltà di: aggiudicare anche in presenza unica
offerta ammessa se reputata idonea, sospendere o non aggiudicare la
gara qualora nessuna offerta sia ritenuta idonea; i concorrenti non
hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi, altro. Per le
modalità dei chiarimenti cfr. punto 9 del disciplinare. Subappalto
ex art. 118 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; vietata cessione contratto. I
mezzi di comunicazione prescelti sono posta e fax. La presente
procedura è stata indetta con determinazione del Direttore del
Dipartimento Istituzionale n. A4633 del 12.11.2009. Il Responsabile
Unico del Procedimento è la Dott.ssa Tiziana Iuvara, funzionario
della Direzione regionale Tutela dei Consumatori e Semplificazione
Amministrativa. Codice Identificativio Gara (C.I.G): 0393883288.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: TAR del Lazio - Sede
di Roma - Indirizzo postale: Via Nicosia n.20 - Citta': Roma -Codice
postale: 00100 - Paese: Italia - Indirizzo internet:
www.giustizia-amministrativa.it. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 20/11/2009.

Il Direttore del Dipartimento Istituzionale
Antonio Lirosi


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