3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 11-11-1989
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 7 marzo 1989, n. 15
Individuazione negli strumenti urbanistici generali di aree destinate ad attrezzature religiose - Utilizzo da parte dei comuni del fondo derivante dagli oneri di urbanizzazione e contributi regionali per gli interventi relativi agli edifici di culto e pertinenze funzionali all'esercizio del culto stesso. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 11-11-1989)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Piemonte n. 11
del 15 marzo 1989)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
lL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge regionale disciplina i rapporti intercorrenti
tra insediamenti abitativi e seervizi religiosi ad essi pertinenti,
nel quadro delle attribuzioni spettanti rispettivamente ai Comuni ed
agli enti istituzionalmente competenti in materia di culto della
chiesa cattolica e delle altre confessioni religiose, i cui rapporti
con lo stato siano disciplinati ai sensi dell'art. 8, comma 3, della
costituzione e che abbiano una presenza organizzata nell'ambito dei
comuni.

Art. 2.
Attrezzature religiose

1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 2, lett. b) del
decreto del Ministero dei lavori pubblici 2 aprile 1968, e dell'art.
21, punto 1), lett. b), della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56
e successive modificazioni ed integrazioni, sono attrezzature di
interesse comune di tipo religioso gli edifici di culto e le
pertinenze funzionali all'esercizio del culto stesso.
2. In relazione al disposto dell'art. 4 della legge 29 settembre
1964, n.. 847, e successive modificazioni e dell'art. 51, punto 2),
lett. m), della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 e successive
modificazioni ed integrazioni, le attrezzature di cui al precedente
comma 1 costituiscono opere di urbanizzazione secondaria ad ogni
effetto.

Art. 3.
Aree destinate alle attrezzature religiose

1. In fase di formazione e revisione degli strumenti urbanistici
generali, le aree destinate ad accogliere le attrezzature religiose
sono specificatamente individuate, sulla base delle esigenze locali e
vautate le istanze avanzate dalle confessioni religiose, nell'ambito
della dotazione complessiva di attrezzature per interesse comune
assicurata ai sensi dell'art. 21, punto 1), lett. b), della legge
regionale 5 dicembre 1977, n. 56 e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Le aree di cui sopra sono assegnate con deliberazione motivata
del consiglio comunale, alle varie confessioni religiose, in
relazione alla loro presenza.

Art. 4.
Riserva di quote dei proventi derivanti da oneri
per opere di urbanizzazione secondaria e loro destinazione

1. Con riferimento all'art. 51, lett. m), della legge regionale 5
dicembre 1977, n. 56, e successive modificazioni ed integrazioni,
all'interno del fondo speciale per le opere di urbanizzazione, di cui
all'art. 12 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, è annualmente
riservata ed eventualmente accantonata dai comuni una quota dei
proventi derivanti dagli oneri per opere di urbanizzazione secondaria
per gli interventi relativi alla categoria di opere concernenti le
attrezzature religiose, così come individuate all'art. 2 della
presente legge.
2. Tale quota è definita annualmente dal Consiglio comunale con
adeguata motivazione, tenuto conto delle domande corredate di
programmi, anche pluriennali, presentati ai sensi del successivo art.
5 e della consistenza delle confessioni religiose richiedenti.
3. Gli interventi realizzabili con la quota di cui al comma 2
consistono in opere di straordinaria manutenzione, di restauro e di
risanamento conservativo, di ristrutturazione e ampliamento, di
eliminazione totale o parziale delle barriere architettoniche che
sono di ostacolo alla vita di relazione dei minorati, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 384/78, nonchè in opere
di nuova realizzazione. Le opere di nuova realizzazione sono
ammissibili solo se poste in aree territoriali che presentino
significativi incrementi di popolazione.

Art. 5.
Assegnazione dei proventi da urbanizzazione secondaria

1. Per concorrere alla ripartizione della quota, come determinata
ai sensi del comma 2 dell'art. 4, i legali rappresentanti delle
confessioni religiose, autorizzati a norma degli ordinamenti interni
delle stesse, presentano domanda al sindaco del comune entro il 31
ottobre di ogni anno, corredandola con la documentazione del
fabbisogno e con i progetti planivolumetrici delle opere con i
relativi preventivi, comprensivi dei costi della progettazione,
nonchè formulando eventuali proposte in ordine alla priorità,
all'ammontare ed alle forme del concorso richiesto.
2. Il consiglio comunale, in presenza di necessità rilevate dal
comune e di eventuali domande avanzate, in sede di approvazione del
bilancio, adotta un programma ove sono determinate le opere
beneficiarie, nonchè l'ammontare e la forma del concorso comunale.
3. Il programma dovrà privilegiare gli interventi di recupero e
ristrutturazione degli edifici a valenza storica, artistica e
culturale, nonchè tener conto delle priorità indicate all'atto
della domanda, nell'ambito di una valutazione complessiva sulle
destinazioni di spesa dell'intero ammontare degli oneri.
4. L'erogazione dell'80% del contributo annuale avviene entro 30
giorni dalla adozione del programma di cui al comma 2, nel caso di
opere già iniziate, ovvero entro 30 giorni dalla dichiarazione di
inizio lavori; il saldo è liquidato previa presentazione del
rendiconto delle spese relative all'opera, finanziata, a firma della
direzione dei lavori e del rappresentante legale della confessione
religiosa beneficiaria dell'intervento.
5. La concessione del contributo di cui al precedente comma è
subordinata alla presentazione di piani che prevedono l'eliminazione
delle barriere architettoniche ove tecnicamente possibile.
6. I contributi deliberati dai comuni qualora i lavori non siano
iniziati, salvo causa di forza maggiore, entro 24 mesi
dall'assegnazione dei contributi stessi, sono revocati e reintegrati
nel fondo di cui all'art. 12 della legge 28 gennaio 1977, n. 10.
7. Il programma di cui al comma 2, predisposto sulla base delle
necessità rilevate dal comune, oppure delle eventuali domande
presentate, è inserito, per memoria ed in occasione della prima
modificazione utile, sia nel Programma operativo delle opere e degli
interventi pubblici ex art. 37 bis della legge regionale 5 dicembre
1977, n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni sia nel
Programma pluriennale di attuazione ex art. 13 della legge 28 gennaio
1977, n. 10, per i comuni che ne sono dotati.

Art. 6.
Interventi regionali

1. La regione, sulla base dei progetti presentati al Comune dai
legali rappresentanti delle confessioni religiose, autorizzati a
norma degli ordinamenti interni delle stesse e delle determinazioni
comunali, può concedere, per le opere di straordinaria manutenzione,
di restauro e di risanamento conservativo e, prioritariamente, ad
integrazione dell'intervento disposto dal comune, contributi:
a) sino ad un massimo del 60% della spesa prevista, quando si
tratti di edifici di interesse storico, artistico o monumentale
vincolati o vincolabili ai sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089;
b) sino ad un massmo del 20% della spesa prevista, per gli
edifici non rientranti fra quelli della lettera a).
2. Il sindaco, entro il termine di 30 giorni dall'approvazione del
bilancio, è tenuto a trasmettere alla Giunta regionale copia delle
richieste e dei progetti presentati dalle Confessioni religiose,
nonchè del programma di cui al comma 2 dell'art. 5, corredati da
attestazioni del sindaco stesso, previo parere dei competenti uffici
tecnici comunali sulla congruità della spesa prevista.
3. I provvedimenti sono assunti dalla Giunta regionale entro il 31
luglio di ogni anno.
4. L'erogazione dei contributi regionali avviene con le stesse
modalità previste per le erogazioni da parte dei comuni di cui al
precedente art. 5.
5. I contributi deliberati dalla Regione ai sensi della presente
legge sono revocati e reintegrati nel relativo capitolo di bilancio
qualora i lavori non siano iniziati, salvo causa di forza maggiore,
entro 24 mesi dall'assegnazione dei contributi stessi.

Art. 7.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione del precedente art. 6 è autorizzata per
l'anno finanziario 1989 la spesa di L. 900.000.000.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno
finanziario 1989 viene conseguentemente istituito apposito capitolo
avente la seguente denominazione: "Interventi regionali concernenti
gli edifici di culto e le pertinenze funzionali all'esercizio del
culto stesso" e con la dotazione in termini di competenza e di cassa,
sopra indicata.
3. Agli oneri di cui al comma 1 si fa fronte mediante riduzione di
pari importo del capitolo n. 12800 per l'anno 1989.
4. Per gli anni finanziari successivi si provvederà in sede di
predisposizione dei relativi bilanci.
5. Il Presidente della giunta è autorizzato ad apportare, con
proprio decreto, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 8.
Norme transitorie

1. Per i primi 5 anni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, le disposizioni di cui ai precedenti articoli si
applicano anche alle Confessioni religiose che abbiano stipulato con
lo stato italiano l'intesa prevista dal comma 3 dell'art. 8 della
costituzione, pur in pendenza della legge di approvazione.
2. Per il solo esercizio 1989 la data di scadenza per la
presentazione delle domande è fissata entro 90 giorni dalla entrata
in vigore della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.

BELTRAMI