5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 7-9-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip S.p.A.
(a socio unico) Sede Legale: Via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 7-9-2009)

Gara per l'affidamento dei servizi assicurativi della Consip S.p.A.
per il periodo dalle ore 24
del 28/02/2010 alle ore 24 del 28/02/2015

BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Consip S.p.A. a socio unico; Punti di contatto: Direzione Business
Support; Via Isonzo, 19/E; 00198 ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288; (e-mail):
consip.uff.acquisti@tesoro.it; www.mef.gov.it; www.consip.it.
All'attenzione di : Stefano Aru; (profilo di committente)
www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it e www.consip.it
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALE SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'affidamento dei servizi assicurativi della Consip S.p.A.
per il periodo dalle ore 24 del 28/02/2010 alle ore 24 del 28/02/2015
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : c) Servizi: Categoria del servizio N. 6A
Luogo principale di consegna: come al paragrafo I.1 punto I.1
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto l'affidamento dei servizi di copertura
assicurativa della Consip S.p.A. per il periodo 28/02/2010-
28/02/2015, suddivisi in 7 lotti, come meglio descritto nella
documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale) lotto 1: 66515200-5; lotto 2:
66519200-3; lotto 3: 66516400-4; lotto 4: 66512000-2; lotto 5:
66513100-0; lotto 6: 66516500-5; lotto 7: 66511000-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ
Le offerte possono essere presentate per: uno e/o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Gli importi (premi) annui a base d'asta, comprensivi delle imposte
per legge, sono i seguenti: Lotto 1 Premio annuo lordo Euro 9.800,00
per un totale pari a Euro 49.000,00; Lotto 2 Premio annuo lordo Euro
19.000,00 per un totale pari a Euro 95.000,00; Lotto 3 Premio annuo
lordo Euro 161.000,00 per un totale pari a Euro 805.000,00; Lotto 4
Premio annuo lordo Euro 112.000,00 per un totale pari a Euro
560.000,00; Lotto 5 Premio annuo lordo Euro 58.000,00 per un totale
pari a Euro 290.000,00; Lotto 6 Premio annuo lordo Euro 65.000,00 per
un totale pari a Euro 325.000,00; Lotto 7 Premio annuo lordo Euro
30.000,00 per un totale pari a Euro 150.000,00.
L'importo complessivo annuale a base d'asta, dato dalla somma degli
importi annuali
dei 7 lotti, è pari ad Euro 454.800,00 per un totale complessivo
nei 5 anni pari a Euro 2.274.000,00. Si precisa che tali importi non
comprendono i conguagli dei premi, la cui regolazione è disciplinata
nei Capitolati Tecnici relativi a ciascun lotto.
II.2.2) Opzioni NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Le coperture
assicurative avranno durata dalle ore 24:00 del 28/02/2010 alle ore
24:00 del 28/02/2015, senza tacito rinnovo alla scadenza
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata, all'atto della presentazione
dell'offerta, per ciascun lotto per cui si presenta offerta, una
cauzione provvisoria, con le modalità e le condizioni stabilite nel
Disciplinare di gara, valida per tutto il periodo di vincolatività
dell'offerta, di importo pari a: Lotto 1: Euro 980,00
(novecentottanta/00); Lotto 2: Euro 1.900,00 (millenovecento/00);
Lotto 3: Euro 16.100,00(sedicimilacento/00); Lotto 4 : Euro 11.200,00
(undicimiladuecento/00); Lotto 5: Euro 5.800,00
(cinquemilaottocento/00);
Lotto 6: Euro 6.500,00 (seimilacinquecento/00); Lotto 7: Euro
3.000,00 (tremila/00).
L'importo della cauzione può essere eventualmente ridotto in
ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e
condizioni di svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel
Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente
raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui
all'art. 37, D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto, di imprese in coassicurazione, con l'osservanza
della disciplina di cui all'articolo 1911 cod. civ.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in
altri paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
In caso di partecipazione a più lotti, è ammessa una differente
forma di partecipazione e di composizione del R.T.I., Consorzio,
Coassicurazione.
Tuttavia, qualora un'impresa partecipi ad un lotto in RTI,
Consorzio, Coassicurazione con altre imprese, è fatto divieto alle
stesse di partecipare ad altri lotti - in forma individuale o in
forma associata (R.T.I., Consorzi, Coassicurazione) - in concorrenza
con una o più imprese partecipanti in RTI, Consorzio,
Coassicurazione, pena l'esclusione dell'Impresa medesima e dei R.T.I.
o Consorzi o delle imprese coassicurate ai quali l'Impresa partecipa.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in
forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI,
Consorzio, Coassicurazione) ovvero a più RTI, a più riparti di
Coassicurazione o a più Consorzi.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/
R.T.I./Consorzio/impresa in coassicurazione) deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006;
c) possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle attività
assicurative in Italia per i rami afferenti alle coperture
assicurative oggetto del presente appalto rilasciata dall'allora
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato, ai sensi
dei previgenti T.U. approvato con D.P.R. 13/2/1959, n. 449 e
successive modificazioni e integrazioni e del D.Lgs. n. 175/1995
ovvero dall'ISVAP, ai sensi del vigente D.Lgs. 7 settembre 2005, n.
209.
Le imprese non aventi sede legale in Italia saranno ammesse a
partecipare alla presente gara in conformità agli articoli 23, 24 e
28 del D.Lgs. 209/2005.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio/impresa in coassicurazione) deve soddisfare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le
seguenti condizioni:
- per la partecipazione ai Lotti 1, 2, 3, 4, 6 aver realizzato,
complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla
data di pubblicazione del presente Bando, una raccolta premi nel
settore "Totale Ramo Danni" non inferiore a Euro 200.000.000,00
(duecentomilioni/00);
- per la partecipazione al Lotto 5 aver realizzato,
complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla
data di pubblicazione del presente Bando, una raccolta premi nel
settore "Totale Tutela Giudiziaria" non inferiore a:
Euro 5.000.000,00 (cinquemilioni/00);
- per la partecipazione al Lotto 7 aver realizzato,
complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla
data di pubblicazione del presente Bando, una raccolta premi nel
settore "Totale Ramo Vita Umana" non inferiore a:
Euro 200.000.000,00 (duecentomilioni/00)
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? SI
In caso affermativo, citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare, o amministrativa applicabile
Imprese autorizzate all'esercizio dell'attività assicurativa sul
territorio nazionale ai sensi del D.Lgs 175/95 e s.m.i., nei rami
oggetto del presente appalto.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: a) Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 21/10/2009; Ora: 12,00
Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 21/10/2009 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta 180 giorni (dal termine ultimo per la ricezione
delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 21/10/2009; Ora:
15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un delegato dell'impresa o R.T.I. o Consorzio o in coassicurazione,
munito eventualmente di procura, nel rispetto della procedura
indicata nel Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il
seguente: Lotto 1 CIG [03592427DE], Lotto 2 CIG [0359250E76], Lotto 3
CIG [03592606B9], Lotto 4 CIG [0359264A05], Lotto 5 CIG [0359266BAB],
Lotto 6 CIG [0359273175], Lotto 7 CIG [0359274248]. Il contributo è
dovuto per ciascun lotto per cui si presenta offerta in ragione del
relativo importo del lotto. Le istruzioni operative relative al
pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili
al seguente indirizzo internet:
http://www.avcp.it/riscossioni2008.html. La documentazione ufficiale
di gara è disponibile in duplice formato, (i) elettronico, firmato
digitalmente, scaricabile dai siti www.consip.it e www.mef.gov.it,
(ii) cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub
1.1, in copia conforme, nei giorni feriali dalle 9:00 alle 12:30. Si
precisa che la versione in formato elettronico firmata digitalmente
costituisce l'originale della documentazione di gara mentre la
versione cartacea ne è la copia conforme.
2. Consip dà atto che per l'effettuazione della presente gara,
nonchè per l'assistenza nella stipula, gestione ed esecuzione dei
contratti assicurativi oggetto dell'appalto si è avvalsa e si avvale
del broker Marsh S.p.A., con sede in Roma Piazza Marconi, 25, al
quale è stato conferito l'incarico per il servizio di consulenza e
brokeraggio assicurativo ai sensi dell'art. 109 D.Lgs. 209/2005.
L'opera del Broker, unico intermediario nei rapporti con le Imprese
di Assicurazione, verrà remunerata dalla Compagnie con le quali
verranno stipulati i contratti nella misura dell'aliquota
provvigionale dell'9% (novepercento) relativamente ai lotti 1, 2, 3,
4, 5 e 6 mentre del 7% (settepercento) relativamente al lotto 7.
Tutte le aliquote verranno conteggiate sui premi imponibili.
3. I premi a base d'asta, non superabili in sede di offerta, sono
stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. Saranno altresì esclusi dal singolo lotto i concorrenti
per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero
coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra
concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
7. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
e relativi allegati.
8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ad ogni modo le
offerte devono essere corredate delle giustificazioni di cui all'art.
87, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 con riferimento a ciascun premio
che concorre a formare l'importo complessivo posto a base di gara.
9. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente la Convenzione anche qualora sia intervenuta
in precedenza l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione
anche di un singolo Lotto;
10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 02/10/2009.
12. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
13. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dr. Stefano Aru.
14. In considerazione della natura del servizio oggetto della
presente gara, non sussiste la necessità di procedere alla
predisposizione del DUVRI e di indicare la relativa stima dei costi
della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui al combinato
disposto degli art. 86, comma 3-bis e 3-ter, del D.lgs. 163/2006 e
dell'art. 7, comma 3, della legge 626/1994 s.m.i.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189; CAP : 00196; Citta': Roma; Paese:
Italia; Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO : 02/09/2009

L'Amministratore delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T-09BFJ14004