5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 118 del 7-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ASSESSORATO REGIONALE DEL LAVORO, FORMAZIONE PROFESSIONALE, COOPERAZIONE E SICUREZZA SOCIALE - SERVIZIO DELLA GOVERNANCE DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.118 del 7-10-2011)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Regione Autonoma
della Sardegna - Assessorato Regionale del Lavoro, Formazione
Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale - Servizio della
Governance della Formazione Professionale - Via XXVIII Febbraio, 1 -
09131 Cagliari. Posta elettronica:
lav.programmazione@regione.sardegna.it Tel 0706065873 Fax 0706065637.
Indirizzo internet Amministrazione Aggiudicatrice:
www.regione.sardegna.it/regione/assessorati/lavoro e
www.sardegnalavoro.it
Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Autorità Regionale. SETTORE: Formazione Professionale
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
Aggiudicatrice: Programma ASTREA Gara con procedura aperta per
l'affidamento del servizio di "Riorganizzazione dei processi
lavorativi e di ottimizzazione delle risorse di alcuni uffici
giudiziari della Regione Autonoma della Sardegna - (Corte di Appello
di Cagliari, Procura Generale di Cagliari, Tribunale di Sassari,
Procura presso il Tribunale di Sassari, Procura presso il Tribunale
di Nuoro, Corte di Appello di Sassari, Tribunale
di Sorveglianza di Cagliari, Procura presso il Tribunale per i
minori di
Sassari) - PO FSE 2007/2013 Regione Sardegna - Obiettivo
Competitività Regionale e Occupazione - Asse V Transnazionalità
Interregionalità. CIG 3289552030.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: SERVIZI. Categoria
di servizi: 11.
Il luogo di esecuzione dei servizi è il territorio della Regione
Sardegna, con particolare riferimento alle sedi principali e
periferiche degli Uffici Giudiziari interessati. Codice NUTS ITG2.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto. In attuazione del PO FSE
Sardegna 2007/2013 e, in particolare, nell'ambito dell'Asse V
Transnazionalità Interregionalità - Obiettivo Specifico m.1.3)
Progetti per il confronto di modelli, l'individuazione e la
disseminazione di buone pratiche, in relazione ai principali campi di
intervento del FSE , col programma ASTREA si intende fornire a
ciascuno degli Uffici giudiziari sopra indicati una struttura
organizzativa moderna, in grado di rispondere alle richieste ed
esigenze della cittadinanza, dei diversi utenti e dei portatori di
interesse
ed organizzata secondo le indicazioni del new public management,
puntando, comunque, all'eccellenza in tutti i settori in cui operano.
Il Servizio oggetto dell'Appalto prevede l'attuazione di 6 linee di
attività con la realizzazione di specifiche azioni e il
conseguimento dei relativi prodotti meglio descritti all'art. 7 del
Capitolato d'oneri. Si tratta della seconda edizione di un programma
già attivato nel 2009 col bando rivolto a un primo gruppo di uffici
giudiziari della Sardegna.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale: 79411000
II.1.8) Divisione in Lotti: No. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: (compresi gli eventuali Lotti e opzioni): L'importo
posto a base di gara è di Euro 1.175.000,00 (euro
unmilionecentosettantacinquemila/00), IVA inclusa, per i servizi da
erogarsi per il periodo di 24 (ventiquattro) mesi a partire dalla
data di stipulazione del contratto. II.2.2) Opzioni: Ai sensi
dell'art. 57, comma V lett.a) e b) D.Lgs. n°
163/2006 l'Amministrazione si riserva la facoltà di affidare
all'aggiudicatario del bando:
- la realizzazione dei servizi complementari, non compresi nel
progetto iniziale nè nel contratto iniziale che, a seguito di una
circostanza imprevista, sono divenuti necessari all'esecuzione del
servizio oggetto del contratto iniziale purchè aggiudicati
all'operatore economico che presta tale servizio nel rispetto delle
condizioni del medesimo D.Lgs. n° 163/2006 (in particolare il valore
complessivo stimato dei contratti aggiudicati per servizi
complementari non deve superare il cinquanta per cento dell'importo
del contratto iniziale);
- la ripetizione, totale o parziale, di servizi analoghi a quelli
già aggiudicati, per un importo complessivo massimo stimato pari
all'importo già aggiudicato, a condizione che gli stessi siano
conformi al progetto originario oggetto del primo contratto
aggiudicato. In ogni caso, il ricorso a tale procedura sarà
possibile entro i tre anni successivi alla
stipulazione del contratto originario e non potranno essere
superiori alla durata iniziale dell'appalto.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo:no. II.3)DURATA
DELL'APPALTO (periodo in mesi):24
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste (se del caso): Ciascun prestatore di servizi è
obbligato a prestare una cauzione provvisoria a garanzia della
mancata sottoscrizione del contratto, nell'ipotesi di aggiudicazione
del servizio oggetto del bando. La cauzione provvisoria deve essere
pari al 2% dell'importo a base di gara, secondo quanto previsto
dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.. In caso di RT, la cauzione
provvisoria deve essere intestata a tutti i prestatori di servizi
partecipanti al raggruppamento. Il concorrente deve altresì
presentare una dichiarazione di impegno, da parte del fideiussore, a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di
cui all'art. 75 del D.L.gs. 163/2006 e ss.mm., qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario.
In caso di aggiudicazione deve essere fornita garanzia per la
regolare esecuzione del contratto ai sensi dell'art. 75 del D.L.gs.
163/2006 e ss.mm..
Ciascun prestatore di servizi è obbligato, in fase di
partecipazione alla gara, a presentare ricevuta del versamento del
contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture (di cui alla deliberazione
dell'Autorità del 3 Novembre 2010) pari a Euro 80,00 - CIG:
3289552030.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimento alle disposizioni applicabili in materia: Si farà fronte
alle spese previste mediante l'utilizzo delle risorse disponibili
nell'ambito dell'Asse V PO FSE Regione Sardegna. Il finanziamento
pubblico è così ripartito:
-40% a carico del Fondo Sociale Europeo;
-48% a carico del Fondo di Rotazione o di altri Fondi nazionali;
-12 % a carico del Bilancio Regionale
LA LIQUIDAZIONE DI OGNI IMPORTO AVVERRÀ, SULLA BASE
DELL'ATTUAZIONE PIANO OPERATIVO DI DETTAGLIO DELLE ATTIVITÀ, A
SEGUITO DI PRESENTAZIONE DI REGOLARE FATTURA, COSÌ COME
DETTAGLIATAMENTE INDICATO ALL'ART. 27 DEL CAPITOLATO.
III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI
OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO: IN CASO DI RIUNIONI
DI CONCORRENTI:
DISCIPLINA DI CUI ALL'ART. 37 D. LGS. 163/2006.
III.2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE.
INFORMAZIONI E FORMALITÀ NECESSARIE PER VALUTARE LA CONFORMITÀ AI
REQUISITI.
POSSONO AVANZARE CANDIDATURA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO I
SOGGETTI DI CUI ALL'ART. 34, COMMA 1, DLGS 163/2006 E SS.MM. CHE
DIMOSTRINO DI ESSERE IN POSSESSO DEI REQUISITI RICHIESTI ALL'ART. 11
DEL CAPITOLATO D'ONERI, PRESENTANDO APPOSITE DICHIARAZIONI
SOSTITUTIVE RESE AI SENSI DEL D.P.R. 28 DICEMBRE 2000 N. 445, SECONDO
GLI SCHEMI ALLEGATI, OLTRE ALL'ULTERIORE DOCUMENTAZIONE PREVISTA. PER
MAGGIORI DETTAGLI SI RINVIA AL CAPITOLATO D'ONERI E ALLA DISCIPLINA
DI GARA IN ESSO CONTENUTA.
III.2.2)CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA. LIVELLI MINIMI DI
CAPACITÀ EVENTUALMENTE RICHIESTI. POSSONO ESSERE AMMESSI ALLA GARA
SOLTANTO CONCORRENTI CHE POSSIEDANO ENTRAMBI I SEGUENTI REQUISITI DI
CAPACITÀ ECONOMICA:
1)fatturato globale d'impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi
(2008, 2009 e 2010), non inferiore a Euro 1.500.000,00 IVA esclusa;
2)fatturato d'impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi (2008,
2009 e 2010), non inferiore a Euro 500.000,00 IVA esclusa, relativo
ai servizi resi in materia di miglioramento organizzativo e gestione
del cambiamento nel settore pubblico.
In caso di soggetti che partecipano nelle forme di cui all'art. 34
comma 1 lett. b), c), d), e), f) del codice si rinvia all'art. 11 del
capitolato.
III.2.3) CAPACITÀ TECNICA. LIVELLI MINIMI DI CAPACITÀ
EVENTUALMENTE RICHIESTI.
Possono essere ammessi alla gara soltanto concorrenti che:
-possiedano un'esperienza almeno triennale con decorrenza dal 2008,
maturata in attività di gestione del cambiamento e
reingegnerizzazione di processi di servizio, anche attraverso
strumenti informatici con definizione di nuovi standard di qualità
esclusivamente nel settore pubblico;
-abbiano una sede operativa nell'area vasta di Cagliari e si
impegnino a mantenerla fino al termine dell'erogazione del servizio,
qualora risultassero aggiudicatari dell'appalto;
o, in alternativa:
si impegnino ad attivare una sede operativa nell'area vasta di
Cagliari entro trenta (30) giorni dalla stipula del contratto e si
impegnino a mantenerla fino al termine dell'erogazione del servizio,
qualora risultassero aggiudicatari dell'appalto.
In caso di soggetti che partecipano nelle forme di cui all'art. 34
comma 1 lett. b), c), d), e), f) del codice si rinvia all'art. 11 del
capitolato.
III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? Si.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato. IV.2.2)
ricorso ad un'asta elettronica:no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Ore 13.00 del
11.11.2011.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Le operazioni di gara,
in seduta pubblica, avranno inizio il 16.11.2011 ore 11,00. Luogo:
Assessorato Regionale del Lavoro, Formazione Professionale,
Cooperazione e Sicurezza Sociale - Servizio della Governance della
Formazione Professionale - Via XXVIII Febbraio 1 - 09131 Cagliari.
Potrà presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche di gara il
legale rappresentante di ciascun concorrente o suo delegato munito di
apposita delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: POR FSE Sardegna 2007/2013.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Non sono ammesse offerte
parziali, il servizio è indivisibile. Non sono ammesse offerte in
variante. È necessaria l'osservanza della normativa in materia di
sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori, con particolare
riferimento a quanto previsto dall'art. 52 della L.R. 5/2007. Si
applica inoltre quanto previsto dagli artt. 4 e 5 del Decreto del
Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207 - Regolamento
di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 - in materia di intervento sostitutivo della stazione
appaltante in caso di inadempienza contributiva e retributiva
dell'esecutore e del subappaltatore.
Responsabile Unico del Procedimento: Dr. Davide Zepponi -
Responsabile Settore Programmazione - Servizio della Governance della
Formazione Professionale.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Sardegna.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: la determinazione adottata a conclusione
del presente procedimento potrà essere oggetto di impugnazione
mediante ricorso giurisdizionale al competente TAR, entro 60 gg dalla
notificazione della stessa o, comunque, dalla conoscenza del suo
contenuto. Qualsiasi controversia dovesse sorgere tra
l'Amministrazione e l'aggiudicatario per quanto concerne
l'interpretazione, l'esecuzione, la validità o l'efficacia del
contratto sarà deferita all'Autorità Giudiziaria, Foro di Cagliari,
con esclusione del giudizio arbitrale. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO: 26.09.2011.

Il direttore del servizio
dott. Luca Galassi


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