5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 23-7-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (E.N.A.C.)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 23-7-2008)

BANDO DI GARA

I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (E.N.A.C.), V.le del
Castro Pretorio n.118 Roma - 00185 [It]; Punti di contatto: Direzione
Infrastrutture Aeroporti - Via di Villa Ricotti n.42 - Roma R.U.P.
Ing. Dario Sitajolo Tel: 0644185682, e-mail: infrastrutture.aeroporti
@enac.rupa.it, Fax: 0644185681, (URL): www.enac-italia.it;
informazioni presso: I punti di contatto sopra indicati. Capitolato
d'oneri e documentazione complementare disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati - Altro: vedi all.to A.II. Le offerte vanno
inviate a: Altro: vedi all.to A.III. I.2) TIPO AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ministero o
qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a
livello locale o regionale - Altro: Aviazione Civile.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no. II.1.1) Denominazione: Aeroporto di
Pantelleria - Lavori di ampliamento dell'aerostazione passeggeri,
sistemazione area terminale, risanamento e riconversione delle
infrastrutture land side. II.1.2) Tipo appalto: Lavori - Esecuzione.
luogo principale lavori: Aeroporto di Pantelleria (Trapani); Codice
NUTS IT G11. II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5)
Descrizione: Le opere in appalto costituiscono un insieme organico di
interventi finalizzati all'ampliamento dell'aerostazione passeggeri,
sistemazione dell'area terminale, risanamento e riconversione delle
infrastrutture land side. II.1.6) CPV: Oggetto principale (Voc.
principale) 45235100-4. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione AAP: sì. II.1.8) Lotti: no. II.1.9) Varianti: sì.
II.2.1) Entità totale: a) Categoria prevalente: OG1 importo
10.105.165,05 classifica VI; b) Categorie scorporabili o
subappaltabili: OG3 importo 802.258,58 classifica III; OG9 importo
516.912,71 classifica III; OG11 importo 3.164.127,91 classifica V; OS1
importo 506.889,29 classifica II; OS4 importo 1.342.846,40 classifica
IV; OS18 importo 883.293,35 classifica III; OS21 importo 798.240,83
classifica III OS24 importo 404.869,13 classifica II. Valore stimato,
IVA esclusa ai sensi art.9, c. 6, DPR 633/72: 18.769.181,97 di cui: a)
17.598.373,08 lavori soggetti a ribasso; b) 1.170.808,89 oneri
sicurezza non soggetti a ribasso; Moneta: euro. II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA: gg. 700 (settecento) decorrenti dal verbale di consegna.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a) per i concorrenti:
garanzia provvisoria di Euro 375.383,64 (2 % dell'importo appalto), ex
art. 75 d.lgs 163/06, mediante cauzione con versamento in contanti in
tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m.
n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia
all'eccezione cui art. 1957, c. 2, codice civile; se in forma diversa:
impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria
definitiva in caso di aggiudicazione; b) per l'aggiudicatario: 1)
cauzione definitiva non inferiore al 10% dell'importo contratto,
incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 d.lgs 163/06,
mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con d.m. n.
123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957, c. 2, c.c.; 2) polizza
assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non
inferiore all'importo contratto, e per responsabilità civile per
danni a terzi (R.C.T.) - per un importo pari al 5% della somma
assicurata per le opere, con i limiti cui art.103, c. 2, DPR 554/99 -
ex art. 129, c.1, d.lgs 163/06, conforme allo schema 2.3 approvato con
d.m. n. 123 del 2004; 3) polizza indennitaria decennale assicurativa,
conforme alle disposizioni recate dall'art.104 DPR 21.12.1999 n.554,
secondo lo schema tipo 2.4 del d.m. n. 123 del 2004. Importi della
garanzia provvisoria di cui alla lett. a) e della cauzione definitiva
di cui alla lett. b), numero 1), ridotti del 50% per concorrenti in
possesso di certificazione del sistema di qualità della serie europea
ISO 9001:2000, cui art. 2, lett. q), dpr 34/00, in corso di
validità. III.1.2) Finanziamento e pagamento: a) finanziamento con
fondi della Misura III.2 del PON Trasporti 2000/2006; b) pagamenti per
stati di avanzamento non inferiori a Euro 750.000,00 ai sensi art.
26, C.S.d'appalto; c) corrispettivo interamente a corpo ai sensi artt.
53, c.4, terzo periodo, e 82, c. 2, lett.b), d.lgs 163/06, e art. 45,
c.6, dPR 554/99; III.1.3) Forma giuridica: Tutte quelle ammesse
dall'ordinamento. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è
soggetta la realizzazione appalto: sì; a) Capitolato Generale
d'appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000; b) Regolamento approvato
con DPR 554/99; c) D.Lgs 9.4.2008 n.81; d) è prevista una penale
giornaliera per il ritardo pari all' 1 per mille dell'importo
contrattuale ai sensi art.21, C.S. d'appalto. e) Protocollo di
legalità ENAC- Prefettura U.T.G. di Trapani (allegato al Disciplinare
di gara). III.2.1) Situazione personale operatori. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Dichiarazioni sostitutive ai sensi dPR 445/00, in conformità al
disciplinare di gara, indicanti: 1) iscrizione alla CCIAA o altro
registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della
U.E.; 2) assenza delle cause di esclusione cui art. 38, c.1, d.lgs
163/06: a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o
altro procedimento per una di tali situazioni; b) pendenza
procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione cui
art. 3, l. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste
dall'art. 10, L. 575/65; c) sentenza di condanna passata in giudicato,
o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi art. 444
c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che
incidono sulla moralità professionale, anche per soggetti cessati
dalla carica nel triennio precedente la pubblicazione del bando; d)
violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 l.
55/90; e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di
lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio; f) grave
negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un
errore grave nell'esercizio della loro attività professionale; g)
violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana
o quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) false dichiarazioni,
nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito ai
requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara, risultanti dai dati in possesso
dell'Osservatorio;i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle
norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo
la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; l)
mancata ottemperanza obbligazioni derivanti da art. 17 l. 68/99; m)
sanzione di interdizione cui art. 9, c. 2, lett. c), D.lgs 231 del
2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la
pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo cui art.
14, c. 1, D.Lgs 81/08; n) provvedimento di sospensione o di revoca
dell'attestazione SOA da parte dell'Autorità per aver prodotto falsa
documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario
informatico;3)assenza situazioni di controllo o unico centro
decisionale art. 34, c.2, d.lgs 163/06; 4) assenza di partecipazione
plurima artt. 36, c. 5, e 37, c. 7, d.lgs 163/06. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Non richiesti. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Non richiesti. III.2.3) Capacità
tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: a) Attestazione di qualificazione rilasciata
da Società di attestazione (SOA). Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Dalla attestazione SOA dovrà risultare: -
possesso della qualificazione per l'esecuzione di lavori nelle
categorie richieste per la realizzazione dei lavori in appalto, con
riferimento alle previsioni del combinato disposto art.40 D.lgs 163/06
e artt. 72, 73, 74 e 95 del DPR 554/99 e tenuto conto delle
indicazioni riportate nel disciplinare di gara; - sistema di qualità
ISO 9001:2000 nel settore EA28, in corso di validità; anche per tutte
le imprese raggruppate ad eccezione delle mandanti assuntrici di
lavori delle categorie scorporabili per le quali sia sufficiente la
qualificazione in classifica II; b) ammesso avvalimento ai sensi art.
49 d.lgs 163/06, alle condizioni previste dal disciplinare di gara;
III.2.4) Appalti riservati: no. IV.1.1) Procedura: Aperta. IV.2.1)
Aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito [nell'ordine: Criteri - Ponderazione]: 1.
Merito tecnico - 55 su 100; Sub criteri merito tecnico: 1.a proposte
migliorative organizzazione cantiere finalizzate a mantenimento
operatività aeroportuale: punti 10 su 100; 1.b proposte migliorative
organizzazione cantiere finalizzate a contenimento impatto ambientale:
punti 10 su 100; 1.c proposte migliorative per contenimento consumi
energetici in esercizio: punti 20 su 100; 1.d proposte migliorative
per contenimento inquinamento luminoso: punti 5 su 100; 1.e proposte
migliorative per ottimizzazione sistemi raccolta, depurazione,
smaltimento o riutilizzazione acque: punti 5 su 100; 1.f proposte
migliorative per soluzioni strutturali finalizzate a migliore
integrazione fra parti esistenti e di nuova realizzazione: punti 5 su
100. 2. Prezzo - 40 su 100; 3. Tempi esecuzione (media) 5 su 100.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.1) Numero dossier
amministrazione aggiudicatrice: CIG (SIMOG): 01887766E0. IV.3.2)
Pubblicazioni relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Termine per
l'accesso ai documenti: 10/09/08. Documenti a pagamento: sì; Euro
100,00. Condizioni e modalità pagamento: Copia completa del Progetto
esecutivo in formato elettronico (CD-rom) è disponibile previa
richiesta trasmessa mezzo fax al n. 0644185681 e versamento sul c/c
bancario intestato a Ente Nazionale per l'Aviazione Civile Codice
IBAN: IT 29 Q 01005 03309 000000218300 intestato a Ente Nazionale per
l'Aviazione Civile. IV.3.4) Termine ricevimento offerte: 23/09/2008
Ora: 15,00. IV.3.6) Lingue: IT. IV.3.7) Vincolo: gg 180 (centottanta)
dal termine ultimo ricevimento offerte. E'fatta salva la facoltà per
la stazione appaltante di richiedere agli offerenti, ai sensi art.11,
c. 6, D.lgs 163/06, il differimento del suddetto termine. IV.3.8)
Modalità apertura offerte: 25/09/2008 Ora: 10,00; Luogo: Viale del
Castro Pretorio n.118 - Roma. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì; Rappresentanti legali dei
concorrenti, ovvero soggetti muniti di delega rilasciata dal legale
rappresentante, in numero massimo di una persona per ciascun
concorrente. VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTO
CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI:sì; Misura III.2 del PON Trasporti 2000/2006. VI.3)
INFORMAZIONI: a) appalto indetto con determinazione a contrattare
n.19614/DIRGEN/AIN del 27.03.08 (art. 55, c. 3, d.lgs 163/06); b.1)
offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata
dalla dicitura "offerta tecnica" con le proposte di varianti
migliorative relative agli elementi di valutazione cui p.to IV.2.1),
numeri 1.a, 1.b, 1.c, 1.d, 1.e, 1.f. Le varianti devono essere
contenute nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono
comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative
relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi, agli stessi è
attribuito il coefficiente zero, come pure nel caso di proposte
migliorative non accettate dalla Commissione giudicatrice;b.2) offerta
economica e temporale in apposita busta interna al plico e
contrassegnata dalla dicitura "offerta economica" mediante ribasso
percentuale sul prezzo posto a base gara costituito dall'importo dei
lavori (soggetto a ribasso) cui p.to II.2.1), pari ad Euro
17.598.373,08; offerta di tempo mediante ribasso percentuale sul
termine di esecuzione posto a base di gara costituito dal periodo cui
p.to II.3), pari a giorni 700; nell'offerta di tempo sarà
privilegiato il ribasso medio; c) verifica delle offerte anomale ai
sensi artt. 86, c. 2 e 5, 87 e 88, d.lgs 163/06; d) aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta tecnicamente valida e congrua
(art. 55, c.4, d.lgs 163/06); e) obbligo di indicazione delle parti di
lavori che si intendono subappaltare o che si debbono subappaltare in
carenza delle necessarie qualificazioni ; in assenza di indicazioni
del concorrente in materia di subappalto, questo non sarà
autorizzabile; la Stazione appaltante non provvede al pagamento
diretto dei subappaltatori (art. 118, d.lgs 163/06); f) obbligo per i
raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno
a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun
operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, c. 8 e 13,
d.lgs 163/06); g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese
artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre
e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti p.to
III.2.1) (art. 37, c. 7, d.lgs 163/06); h) obbligo per i consorzi
stabili di indicare tutti i propri consorziati e, qualora non eseguano
i lavori in proprio, indicazione dei consorziati esecutori e, per
questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti p.to III.2.1) (art.
36, d.lgs 163/06); i) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli
elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e
aver verificato tutte le condizioni, ai sensi art. 71, c.2, dPR
554/99; j) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento
di euro 100,00 a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici, mediante versamento on-line al portale
http://riscossione.avlp.it previa registrazione oppure sul c/c postale
n. 73582561 intestato a "Aut. Contr. Pubb." via di Ripetta, 246 -
00186 Roma indicando codice fiscale e il CIG di cui al p.to IV.3.1);
k) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
documentazione per l'ammissione e offerta, modalità aggiudicazione,
indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale
presente bando; l) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni
(utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo
http://www.enac-italia.it; m) obbligo di sopralluogo assistito in
sito, autonomo rispetto alla dichiarazione di cui alla precedente
lett.i) con obbligo di allegare alla documentazione di gara
l'attestato, in originale, rilasciato dalla stazione appaltante; n) la
Stazione appaltante si avvale della facoltà cui art. 140, c. 1 e 2,
d.lgs 163/06 in caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto per grave inadempimento; o) controversie contrattuali
deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Roma; p) Resp.le
procedimento: Ing. Dario Sitajolo, recapiti come al p.to I.1). q) si
rende noto che l'isola di Pantelleria non dispone, ad oggi, di
impianto di confezionamento dei conglomerati bituminosi e pertanto i
concorrenti dovranno tenere conto di tale circostanza; r)
l'aggiudicatario, nel termine massimo di 15 gg. dalla data di
comunicazione della intervenuta efficacia della aggiudicazione
definitiva dell'appalto ed a pena di decadenza della stessa, dovrà
fornire alla stazione appaltante gli elaborati di progetto modificati
in ragione delle proposte migliorative offerte ed accettate. VI.4.1)
Organismo responsabile procedure di ricorso: TAR (Tribunale
Amministrativo Regionale) del Lazio, sede di Roma Via Flaminia n.189
Roma. VI.4.2) Presentazione ricorso: sessanta giorni dall'avvenuta
conoscenza del provvedimento lesivo (esclusione dalla gara o
aggiudicazione a terzi). VI.5) SPEDIZIONE AVVISO: 17/07/08. ALL. A.
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. II) DOCUMENTAZIONE: Ente
Nazionale per l'Aviazione Civile - Direzione Aeroportuale Palermo,
Aeroporto Falcone Borsellino - Punta Raisi, Palermo - Cinisi 90045
[IT], aero.palermo@enac.rupa.it, Fax 091 591023. III) OFFERTE A: Ente
Nazionale per l'Aviazione Civile, V.le del Castro Pretorio n.118 Roma
- 00185 [IT].

Direttore Generale:
Com.Te Silvano Manera

T-08BFG5835 (A pagamento).