5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 5 del 13-1-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FNM S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.5 del 13-1-2017)

Bando di gara - Procedura aperta


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Denominazione ufficiale: FNM SPA
Indirizzo postale: P.le Cadorna n. 14/16
Citta': Milano Codice postale: 20123 Paese: Italia (IT)
Punti di contatto: Telefono: +39 0285114250
All'attenzione di: Dott.ssa Sarah Laquagni - Funzione Acquisti
Posta elettronica: acquisti.servizi.fnm@legalmail.it; Fax: +39
0285114621
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore:
(URL) www.fnmgroup.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: FNM Spa - P.le
Cadorna n. 14/16 - Milano
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: FNM Spa - P.le Cadorna n. 14/16 - Milano
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Denominazione ufficiale: FNM SPA
Indirizzo postale: Piazzale Cadorna n.14
Citta': Milano Codice postale: 20123 Paese: Italia (IT)
I.2) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
PROCEDURA N. 1402/2016 - Attività di Revisione legale dei conti e
servizi connessi, ai sensi dell'art. 14 del
D.lgs. 39/10 (o dell'art. 165 del TUF ove applicabile) e degli
artt. 2409-bis e seguenti del Codice Civile, per FNM S.p.A. e le
Società partecipate (Ferrovienord S.p.A., FNM Autoservizi S.p.A.,
Nord_ING S.r.l., Nord Energia S.p.A., CMC MeSta S.A., NordCom S.p.A.,
FN Mobilità Sostenibile S.r.l., Omnibus Partecipazioni S.r.l., SeMS
S.r.l. in liquidazione e Trenord S.r.l.). CIG 69340238CA
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria
di servizi n.6
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Milano
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: PROC.
N.1402/.2016 - Attività di Revisione legale dei conti e servizi
connessi per FNM S.p.A. e le Società partecipate - CIG: 69340238CA
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79212500
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
L'importo stimato del servizio, per ciascun anno, è pari,
complessivamente ad € 400.000,00=oltre IVA. L'importo complessivo
stimato del servizio, per la durata complessiva dell'appalto, è pari
ad € 3.600.000,00= oltre ad IVA e contributo di vigilanza CONSOB.
È previsto un eventuale incremento fino alla concorrenza del 20%
dell'importo presunto a base di gara.
Importo totale stimato è pari ad € 4.300.000,00= oltre ad IVA. Gli
oneri di sicurezza sono pari a 0 (zero).
Valore stimato, IVA esclusa:€ 4.300.000,00.
II.2.2) Opzioni: Opzioni:
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
108 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
a. Cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell'importo
totale dell'appalto costituita secondo le modalità dettate dal
Disciplinare di gara disponibile sul sito internet:
http://www.fnmgroup.it, sezione "bandi e gare".
b. Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare di
gara e secondo le modalità dallo stesso definite, contenente
l'impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione, a richiesta del
concorrente, cauzione definitiva conforme alle prescrizioni contenute
nei documenti di gara (schema di contratto, capitolato generale).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: A valere sui
fondi di esercizio
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti
indicati all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, purchè in possesso del
requisito di cui al successivo punto III.2) . Al momento della
presentazione della domanda di partecipazione, i soggetti di cui
all'art. 45, comma 2,lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 50/2016 potranno
non essere ancora formalmente costituiti, ma a condizione che
l'offerta contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le
stesse imprese costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di
esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria o
capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti. In caso di consorzi di cui all'art. 45,
comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs.50/2016, l'offerta dovrà contenere
l'indicazione dei consorziati esecutori.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all'art.45 comma 2
lett. c) e d) si applica l'art. 47 D.lgs.50/16.
Relativamente al requisito di cui al punto III.2.2) e III.2.3) lo
stesso dovrà essere posseduto in misura non
inferiore al 60 % dalla capogruppo e comunque nella misura minima
del 20 % dalle altre imprese che
costituiscono il concorrente; l'intero requisito dovrà essere
posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
Ai sensi dell'art.48 comma 4 D.lgs.50/16 devono essere specificate
le parti del Servizio che saranno eseguite da ciascun operatore
economico riunito o consorziato.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I concorrenti devono dichiarare/dimostrare di essere in possesso
dei seguenti requisiti:
a. Possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art.80
D.lgs.50/16, mediante la compilazione del modello DGUE scaricabile
dal sito internet www.fnmgroup.it;
b. Iscrizione nel Registro delle imprese della Camera di Commercio
ovvero, se non residente in Italia, in
analogo registro dello Stato di appartenenza, per attività
riconducibile al settore dell'appalto da affidare,
mediante la compilazione del modello CCIAA scaricabile dal sito
internet www.fnmgroup.it.
c. Iscrizione nel Registro dei Revisori Legali in applicazione del
D.lgs 39/2010 mediante la compilazione del
modello DGUE scaricabile dal sito internet www.fnmgroup.it;
d. assenza di cause di incompatibilità o, in alternativa,
l'impegno a rimuovere, prima dell'avvio delle attività, le eventuali
situazioni di conflitto, ai sensi e per gli effetti della normativa
vigente, mediante la compilazione del modello scaricabile dal sito
internet www.fnmgroup.it.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Avere incarichi in Italia, svolti o in corso di svolgimento nel
triennio 2014-2015-2016, analoghi alle attività
oggetto di gara per societa'/gruppi operanti in differenti settori
scelti tra i seguenti: ferroviario, trasporti,
ingegneristico, infrastrutture, aventi ciascuna/o un "Valore della
produzione", risultante dal bilancio d'esercizio e/o consolidato,
pari ad almeno 1.000.000.000 EUR (un miliardo) annuo;
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
1)Avere incarichi, svolti o in corso di svolgimento nel triennio
2014 - 2015- 2016, analoghi alle attività
oggetto di gara su almeno 5 società quotate in Italia;
2) Disporre di una sede operativa nella città di Milano o, in
alternativa di impegnarsi ad istituirla, in caso di
aggiudicazione, entro 30 giorni dalla comunicazione della stessa.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento
descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GARA 1402/2016 - CIG 69340238CA
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 08/02/2017
- Ora 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: ITALIANO
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Durata in mesi: _____ oppure in giorni : 180 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte)
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data:10/02/2017 Ora: 10:00
Luogo : sede di FNM Spa - P.le Cadorna n. 14/16 20123 Milano
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura:
Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone
munite di specifica delega, loro conferita dai
suddetti legali rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
VI.3) Informazioni complementari:
1) La procedura è esperita da FNM S.p.A. al fine di individuare un
unico soggetto cui affidare l'attività di
revisione legale dei conti per sè e per le Società del Gruppo
FNM: la procedura risulta pertanto indetta
prevalentemente nell'interesse di soggetti operanti nell'ambito del
trasporto pubblico e dell'energia.
Il servizio da affidare, originariamente ricompreso nell'ambito di
applicazione del D.lgs.163/06 in quanto indicato nel relativo
allegato IIA, attualmente non figura tra le prestazioni dell'allegato
IX al nuovo codice dei contratti, cui è riservata una specifica
disciplina delle modalità di affidamento .
La normativa di riferimento risulta quindi la procedura ordinaria
di cui al D.lgs.50/2016 nei limiti applicabili alle Società del
Gruppo in quanto riconducibili ai suindicati settori speciali.
Si segnala pertanto, anche ai sensi di Comunicato del Presidente
ANAC del 4/05/2016, che l'Ente Aggiudicatore per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass.
2) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti
da inoltrare al Responsabile del Procedimento in fase di
affidamento esclusivamente a mezzo PEC
all'indirizzo: acquisti.servizi.fnm@legalmail.it entro il giorno
01/02/2017.
Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti
successivamente al termine indicato. Le risposte alle richieste di
chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima
nel sito www.fnmgroup.it alla sezione gare e appalti e costituiranno
parte integrante della documentazione di gara.
3) Ai fini di ottemperare a quanto disposto dall'art. 76
D.lgs.50/16 si richiede ai soggetti interessati di indicare
in sede di offerta, l'indirizzo di posta elettronica certificata al
quale saranno inviate le comunicazioni inerenti la presente
procedura. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di
imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
4) L'avvalimento è ammesso nei limiti e con le modalità di cui
all'art.89 D.lgs.50/16.
6) Il subappalto non è ammesso.
7) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art.80 D.lgs.50/16.
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla
stazione appaltante ai sensi dell'art. 83 comma 9; la sussistenza
di irregolarità essenziali non sanabili quali
carenze della documentazione tali da non consentire
l'individuazione del contenuto e del soggetto responsabile della
stessa.
Parimenti saranno escluse le offerte non conformi alle prescrizioni
di cui agli atti di gara la cui osservanza sia
prevista "a pena di esclusione".
8) L'Appalto avrà inizio dopo l'Assemblea che approverà il
bilancio 2016 (indicativamente fine aprile 2017) e
termine dopo l'Assemblea che approverà il bilancio 2025
(indicativamente fine aprile 2026).
9) In conformità all'art.83 comma 9 del codice degli appalti, la
mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle
dichiarazioni sostitutive contenute nella documentazione di gara, ad
esclusione dell'offerta economica e dell'offerta tecnica, obbliga il
concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore della
stazione appaltante della sanzione pecuniaria stabilita nella misura
pari all'uno per mille del valore totale dell'appalto.
10) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di
sessanta giorni dall'aggiudicazione: a tal fine
FNM SPA provvederà alla fatturazione nei confronti del Soggetto
Aggiudicatario e tale fatturazione
potrà essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto
Aggiudicatario medesimo per l'esecuzione
dell'appalto.
11) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per
le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da
garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
12) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012,
provvederà alla pubblicazione nel proprio sito web istituzionale
delle informazioni inerenti le offerte pervenute e l'espletamento
della presente procedura.
13) Si procederà a negoziazione con il concorrente che risulterà
primo in graduatoria.
14) Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
15) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
16) decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che FNM SPA abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e FNM SPA si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. FNM SPA si riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
17) Responsabile del procedimento, per la fase dell'affidamento:
Dott. Mattia Cattaneo.
18) Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione: Dott.
Mattia Cattaneo.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Lombardia
Citta': MILANO Paese: Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: FNM SPA - Servizio Affari Societari
Legali E Regolatori
Indirizzo postale: Citta': Milano Codice postale: Paese: Italia
(IT)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/01/2017

Chief executive officier
Andrea Gibelli


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