Serie Generale n. 148 del 26-6-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 19 giugno 2013
Approvazione della tipologia della Scuola di specializzazione in valutazione e gestione del rischio chimico. (13A05506) (GU Serie Generale n.148 del 26-06-2013)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Visto il Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la
valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze
chimiche (Reach), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze
chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il
Regolamento (CEE) n. 793/1993 del Consiglio e il Regolamento (CE) n.
1488/94 della Commissione, nonchè la direttiva 76/769/CEE del
Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE,
93/105/CE e 2000/21/CE;
Vista la legge 6 aprile 2007, n. 46, conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 15 febbraio 2007, n. 10, recante
disposizioni volte a dare attuazione ad obblighi comunitari ed
internazionali ed, in particolare l'art. 5-bis «Attuazione del
Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 18 dicembre 2006, con il quale il Ministero della salute è
designato quale «Autorità competente» ai sensi dell'art. 121 del
medesimo regolamento Reach;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, recante
«Attuazione della direttiva n. 92/32/CEE concernente classificazione,
imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose», e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2003, n. 65, recante
«Attuazione delle direttive 1999/45/CE e 2001/60/CE relative alla
classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati
pericolosi», e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale», e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante
«Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia
di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro», e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 16 giugno 2010, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 164 del 16 luglio 2010, recante «Approvazione
delle linee guida per l'istituzione di un master universitario di
secondo livello in Reach»;
Visto il decreto ministeriale 22 novembre 2007 del Ministro della
salute, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 12 del 15 gennaio
2008, recante «Piano di attività e utilizzo delle risorse
finanziarie di cui all'art. 5-bis del decreto-legge 15 febbraio 2007,
n. 10, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 6 aprile
2007, n. 46, riguardante gli adempimenti previsti dal Regolamento
(CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente
la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione
delle sostanze chimiche (Reach)» in particolare il paragrafo 1.2, nn.
12, 13, 14, dell'allegato I;
Visto il decreto ministeriale 22 ottobre 2004, n. 270, concernente
l'autonomia didattica degli atenei, ed in particolare l'art. 3;
Visto il decreto ministeriale 16 marzo 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 155 del 9 luglio 2007, concernente la
determinazione delle classi di laurea magistrale;
Visto il decreto ministeriale 4 ottobre 2000, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 249 del 24 ottobre 2000, concernente la
rideterminazione dei settori scientifici-disciplinari, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il parere del Consiglio universitario nazionale relativo
all'approvazione della Scuola di specializzazione in valutazione e
gestione del rischio chimico, espresso nell'adunanza del 4 aprile
2012, su proposta della società chimica italiana;
Visto il parere della società italiana di tossicologia;
Sentito il gruppo di lavoro formazione ed informazione del comitato
tecnico di coordinamento, istituito presso il Ministero della salute
di cui all'art. 7 del decreto 22 novembre 2007 che svolge
un'attività di raccordo operativo per gli aspetti connessi
all'attuazione del Regolamento (CE) n. 1907/2006 (Reach) tra le
amministrazioni centrali, gli organismi tecnici di supporto e le
regioni e province autonome;
Considerato che le tematiche inerenti la valutazione e la gestione
del rischio chimico sono fondamentali per la gestione e
l'applicazione di norme a tutela della sicurezza, della salute e
dell'ambiente;
Ritenuto necessario approvare la tipologia della Scuola di
specializzazione in valutazione e gestione del rischio chimico per la
formazione di figure professionali capaci di valutare e gestire i
rischi derivanti dalla produzione, immissione sul mercato ed uso di
prodotti chimici, nonchè i rischi legati all'intero ciclo di vita
dei prodotti destinati ad usi specifici e coperti dalle normative di
settore;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Per le finalità di cui alle premesse è approvata la tipologia
della Scuola di specializzazione in valutazione e gestione del
rischio chimico, di seguito «Scuola di specializzazione», di cui
all'allegato 1, parte integrante del presente decreto.
2. La Scuola di specializzazione si connota come scuola di area non
sanitaria.

Art. 2

Istituzione della Scuola di specializzazione

1. A decorrere dall'anno accademico 2013/2014 le Università degli
studi e le scuole superiori universitarie ad ordinamento speciale
possono istituire la Scuola di specializzazione.

Art. 3

Durata e crediti formativi

1. La Scuola di specializzazione ha la durata di due anni
accademici pari a 120 crediti formativi universitari (CFU).

Art. 4

Diploma di specializzazione

1. Al termine del corso, il Diploma di specializzazione (DS) è
conferito dopo il superamento di una prova finale che consiste nella
discussione di un elaborato con caratteri di progetto
scientifico-professionale (tesi di specializzazione) con giudizio che
tiene conto anche delle valutazioni riportate negli esami annuali
nonchè dei risultati delle eventuali valutazioni periodiche.

Art. 5

Riconoscimento crediti

1. Le competenti autorità accademiche della Scuola di
specializzazione, a seguito di specifica valutazione, possono
esonerare coloro che hanno acquisito un diploma di master attinente
alle tematiche oggetto della Scuola di specializzazione per non più
del 45% dei CFU previsti dal percorso formativo della scuola stessa.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 giugno 2013

Il Ministro: Carrozza

ALLEGATO
(articolo 1, comma 1)


Contenuto formativo
della Scuola di Specializzazione in Valutazione
e Gestione del Rischio Chimico


1. Introduzione

La Scuola di Specializzazione in Valutazione e Gestione del Rischio
Chimico è istituita allo scopo di formare figure professionali con
specifiche competenze necessarie per valutare e gestire i rischi
derivanti dalla produzione e dall'uso di sostanze chimiche, nonchè i
rischi legati all'intero ciclo di vita di prodotti destinati ad usi
specifici e coperti dalle normative sociali, di settore e di
prodotto.
La Scuola si articola in due anni per 120 CFU in cui vengono
sviluppate in maniera integrata le seguenti aree tematiche: (i) area
normativa-giuridica, (ii) area chimica, (iii) area tossicologica,
(iv) area di analisi, valutazione e gestione del rischio ed (v) area
applicativa.
I profili professionali ai quali il corso fa riferimento
comprendono coloro che - operando o intendendo operare in realtà
quali università, enti di ricerca, laboratori, studi professionali,
società di consulenza, aziende, organi di vigilanza e controllo,
enti pubblici o istituzioni - sono interessati ad approfondire le
tematiche tecnico-scientifiche, legislative e applicative correlate
alla valutazione e alla gestione del rischio chimico, così come
previsto dalle normative nazionali e comunitarie.

2. Tipologie di lauree magistrali per l'accesso alla Scuola

L'accesso alla Scuola è consentito ai laureati delle Lauree
Magistrali delle classi (e lauree equiparate, ai sensi del Decreto
Interministeriale 9 luglio 2009):

• LM06 Lauree Magistrali in Biologia
• LM07 Lauree Magistrali in Biotecnologie Agrarie
• LM08 Lauree Magistrali in Biotecnologie Industriali
• LM09 Lauree Magistrali in Biotecnologie Mediche, Veterinarie e
Farmaceutiche
• LM13 Lauree Magistrali in Farmacia e Farmacia Industriale
• LM22 Lauree Magistrali in Ingegneria Chimica
• LM26 Lauree Magistrali in Ingegneria della Sicurezza
• LM35 Lauree Magistrali in Ingegneria per l'Ambiente e il
Territorio
• LM41 Lauree Magistrali in Medicina e Chirurgia
• LM42 Lauree Magistrali in Medicina Veterinaria
• LM54 Lauree Magistrali in Scienze Chimiche
• LM60 Lauree Magistrali in Scienze della Natura
• LM61 Lauree Magistrali in Scienze della Nutrizione Umana
• LM69 Lauree Magistrali in Scienze e Tecnologie Agrarie
• LM70 Lauree Magistrali in Scienze e Tecnologie Alimentari
• LM71 Lauree Magistrali in Scienze e Tecnologie della Chimica
Industriale
• LM75 Lauree Magistrali in Scienze e Tecnologie per l'Ambiente e
il Territorio
• LM86 Lauree Magistrali in Scienze Zootecniche e Tecnologie
Animali
• LM/SNT4 Lauree Magistrali in Scienze delle professioni sanitarie
della prevenzione

3. Contenuti formativi

Il percorso formativo consente allo studente di acquisire le
competenze necessarie per inserirsi nel contesto lavorativo legato
non solo all'industria chimica ed alle aziende che fabbricano,
importano, formulano, distribuiscono e utilizzano sostanze e miscele,
ma anche alle agenzie di consulenza ambientale e alle autorità
competenti per l'implementazione delle normative nazionali e
comunitarie aventi come strumento metodologico la valutazione e la
gestione del rischio chimico. Il loro supporto è prezioso per le
industrie produttrici, per gli importatori e per gli utilizzatori di
prodotti chimici e per gli organismi preposti al controllo e alla
gestione del rischio.
I partecipanti, alla fine del progetto formativo, sono in grado di
effettuare valutazioni di rischio secondo i correnti criteri
tecnico-scientifici e in accordo con le disposizioni delle vigenti
normative a tutela della salute umana e dell'ambiente. Inoltre, sono
in grado di supportare le aziende, le agenzie e le autorità nella
stesura dei dossier e dei documenti valutativi richiesti dalle
normative vigenti e nell'adeguamento dei processi di produzione
attraverso l'adozione di sintesi e processi chimici a ridotto impatto
ambientale e maggiore tutela della salute umana, come richiesto dalle
normative di settore.
La Scuola si compone delle seguenti aree tematiche:

a) Area normativa-giuridica: definizione di responsabilità
giuridiche e ruoli degli attori coinvolti nelle normative sociali, di
settore e di prodotto aventi come strumento metodologico la
valutazione e la gestione del rischio, introduzione del framework
generale delle normative e delle loro fasi di implementazione.
b) Area chimica: approfondimento delle conoscenze sulle proprietà
chimico-fisiche delle sostanze chimiche; principi ed applicazioni di
chimica verde per supportare le scelte delle possibili alternative
alle sostanze più pericolose.
c) Area tossicologica: approfondimento delle conoscenze sulle
proprietà tossicologiche ed ecotossicologiche delle sostanze e
introduzione di diversi software nell'ambito dell'Intelligent Testing
Strategy (ITS).
d) Area di analisi, valutazione e gestione del rischio:
approfondimento relativo alle procedure di analisi di rischio per la
salute umana e per l'ambiente con particolare riferimento agli
scenari di esposizione che riguardano l'ambiente di lavoro, il
consumatore, la popolazione generale e l'ecosistema.
e) Area applicativa: approfondimento degli strumenti metodologici
ed applicativi per l'implementazione delle normative vigenti
attraverso selezionati casi di studio, stage in azienda ed altre
attività propedeutiche alla prova finale.

4. Competenze professionali

La Scuola forma figure professionali con specifiche competenze in
tema di:

a) normativa comunitaria e nazionale in materia di sostanze
chimiche, rischio e sicurezza con particolare riferimento alle
normative sociali, di settore e di prodotto che abbiano come
strumento metodologico la valutazione e la gestione dei rischi da
sostanze chimiche;
b) metodologie e procedure per la caratterizzazione delle sostanze;
c) proprietà tossicologiche ed eco-tossicologiche delle sostanze;
d) tecniche computazionali per la stima delle proprietà
fisico-chimiche, tossicologiche ed ecotossicologiche delle sostanze;
e) metodologie e procedure per la valutazione del rischio;
f) metodologie e procedure per l'allestimento dei dossier e dei
documenti valutativi richiesti dalle normative vigenti in tema di
valutazione e gestione del rischio;
g) valutazione dei nuovi materiali quali ad esempio quelli prodotti
da nanotecnologie e da nuovi processi evolutivi;
h) strategie di sintesi e produzione di sostanze alternative a
quelle tossiche e/o di sostanze eco-compatibili.

Organizzazione del corso

Il corso di Specializzazione è organizzato in moduli di
insegnamento collocabili nelle sopracitate aree tematiche.


|================|================|=========|===================|===|
| Attività | Aree | SSD |Ambiti disciplinari|CFU|
| formative | tematiche | | | |
|================|================|=========|===================|===|
| |Normativo |IUS/01 |• Regolamenti REACH| |
| |giuridica e di |IUS/07 |e CLP | |
| |implementazione |IUS/14 |• Testo unico in | |
| |nelle normative |SECS-P/07|materia di salute e| |
| |sociali, di |SECS-P/08|sicurezza nei | |
| |settore e di |SECS-P/13|luoghi di lavoro | |
| |prodotto aventi | |D.Lgs 81/08 (e | |
| |come strumento | |normative | |
| |metodologico la | |collegate) | |
| |valutazione e la| |• Testo unico | |
| |gestione del | |ambientale D.Lgs | |
| |rischio | |152/06 | |
| DI BASE | | |• Altre normative | |
| | | |nazionali e | |
| | | |comunitarie | |
| | | |rilevanti aventi | |
| | | |come strumento | 20|
| | | |metodologico la | |
| | | |valutazione e la | |
| | | |gestione del | |
| | | |rischio chimico | |
| | | |(quali ad esempio, | |
| | | |e non limitatamente| |
| | | |ad esse, normative | |
| | | |relative ai | |
| | | |prodotti | |
| | | |fitosanitari, ai | |
| | | |biocidi, ai | |
| | | |cosmetici, agli | |
| | | |alimenti e ai | |
| | | |mangimi, ai | |
| | | |materiali e agli | |
| | | |oggetti a contatto | |
| | | |con alimenti) | |
|----------------|----------------|---------|-------------------|---|
| | |CHIM/01 |• Caratterizzazione| |
| | |CHIM/02 |delle sostanze | |
| | |CHIM/03 |chimiche | |
| | Chimica |CHIM/04 |• Proprietà | |
| | |CHIM/06 |chimico-fisiche | |
| | |CHIM/08 |delle sostanze | |
| | |CHIM/12 |chimiche | |
| | | |• Metodologie QSAR | |
| | | |per la valutazione | |
| | | |delle proprietà | |
| | | |delle sostanze | |
| | | |chimiche | |
| | | |• Produzione delle | |
| | | |sostanze chimiche: | |
| | | |processi, prodotti | 35|
| | | |e formulazioni | |
|CARATTERIZZANTI | | |• Progettazione di | |
| | | |procedimenti di | |
| | | |sintesi e di | |
| | | |processi chimico | |
| | | |eco-compatibili | |
| | | |• Chimica | |
| | | |ambientale | |
| | | |• LCA nell'imple- | |
| | | |mentazione del | |
| | | |REACH e delle altre| |
| | | |normative di | |
| | | |settore | |
| |----------------|---------|-------------------|---|
| | |BIO/10 |• Tossicologia | |
| | |BIO/14 |• Ecotossicologia | |
| | |MED/04 |• Microbiologia | |
| | |BIO/19 |• Epidemiologia | |
| | Tossicologia |MED/07 |• Biostatistica | 35|
| | |SECS-S/02|• Risorse | |
| | | |informatiche in | |
| | | |tossicologia | |
|----------------|----------------|---------|-------------------|---|
| |Area di analisi,|CHIM/08 |• Esposizione e | |
| |valutazione e |CHIM/12 |valutazione dei | |
| |gestione del |BIO/07 |rischi connessi con| |
| |rischio |BIO/14 |l'utilizzo delle | |
| | |MED/42 |sostanze chimiche | |
| | |MED/43 |• Situazioni a | |
| AFFINI o | |MED/44 |rischio | |
| INTEGRATIVE | |AGR/11 |• Scenari esposi- | |
| | |AGR/12 |tivi e ricadute | |
| | |AGR/13 |ambientali | |
| | | |• Gestione del | 15|
| | | |rischio | |
| | | |• Medicina del | |
| | | |lavoro e igiene | |
| | | |industriale | |
| | | |• Metodologie di | |
| | | |valutazione del | |
| | | |rischio negli | |
| | | |ambienti di lavoro | |
|----------------|----------------|---------|-------------------|---|
| ATTIVITÀ |Area applicativa| |Tirocinio e stage | 10|
| APPLICATIVE | | |aziendale | |
|----------------|----------------|---------|-------------------|---|
| | | |Prova finale | 5|
|----------------|----------------|---------|-------------------|---|
| | | | |120|
|================|================|=========|===================|===|