Serie Generale n. 75 del 30-3-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
PROVVEDIMENTO 16 marzo 2006
Accordo generale di cooperazione tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano per la partecipazione delle regioni e delle province autonome alla formazione degli atti comunitari. Accordo, ai sensi dell'articolo 5, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131. (Repertorio atti n. 2537). (GU Serie Generale n.75 del 30-03-2006)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Nell'odierna seduta del 16 marzo 2006;
Visto l'art. 117, comma 5, della Costituzione;
Visto l'art. 5 della legge 5 giugno 2003, n. 131 il quale demanda
ad un accordo generale di cooperazione tra lo Stato e le regioni
l'individuazione delle modalità per la partecipazione delle regioni
in materia comunitaria;
Visto l'art. 5 della legge 4 febbraio 2005, n. 11 concernente la
partecipazione delle regioni e delle province autonome alle decisioni
relative alla formazione di atti normativi e comunitari;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
9 gennaio 2006 recante: «Regolamento per il funzionamento del
Comitato interministeriale per gli affari comunitari europei (CIACE),
istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'art. 2 della legge 4 febbraio 2005, n. 11;
Visto il decreto ministeriale 9 gennaio 2006 recante: «Regolamento
per il funzionamento del Comitato tecnico permanente, istituito
presso il Dipartimento per il coordinamento delle politiche
comunitarie dall'art. 2, comma 4, della legge 4 febbraio 2005, n.
11»;
Considerati gli esiti delle riunioni, a livello tecnico,
intervenuti in materia di partecipazione delle regioni e delle
province autonome di Trento e Bolzano alle decisioni dirette alla
formazione degli atti comunitari nelle materie di loro competenza,
nel corso dei quali, al fine di dare attuazione al dettato
costituzionale, i rappresentanti delle Amministrazioni centrali
interessate e delle regioni e delle province autonome hanno
congiuntamente elaborato il testo della proposta di accordo prevista
dall'art. 5 della legge 5 giugno 2003, n. 131;
Considerato che, nelle sedute di questa Conferenza del 4 marzo, 20
maggio, 15 luglio e 29 luglio 2004, l'esame del punto è stato
rinviato;
Considerato che, nel corso dell'incontro intervenuto l'8 marzo
2006, i rappresentanti delle Amministrazioni statali interessate e
delle regioni e delle province autonome hanno congiuntamente
elaborato il testo della proposta di accordo in questione;
Vista la nota n. 1539/06/1.4.12.1 del 9 marzo 2006 con la quale la
segreteria di questa conferenza ha trasmesso alle Amministrazioni
statali interessate ed alle regioni il testo della proposta di
accordo, così come concordato in sede tecnica;
Considerato che, nel corso dell'odierna seduta di questa
Conferenza, le regioni hanno espresso avviso favorevole al
conseguimento dell'accordo nella formulazione inviata il 9 marzo
2006;
Acquisito, pertanto, l'assenso del Governo e dei presidenti delle
regioni e delle province autonome;

Sancisce accordo

ai sensi dell'art. 5 della legge 5 giugno 2003, n. 131 tra il Governo
e le regioni e le province autonome nei seguenti termini:
Art. 1.

Ambito di efficacia dell'accordo

1. Il presente accordo è diretto a dare attuazione all'art. 5,
comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, in materia di
partecipazione delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano alla formazione degli atti comunitari attinenti alle materie
nelle quali le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
ai sensi dell'art. 117, commi 3 e 4, della Costituzione hanno
competenza legislativa.
2. A tale scopo la delegazione che partecipa alle attività del
consiglio, dei gruppi di lavoro e dei comitati del consiglio e della
commissione, è composta secondo le disposizioni che seguono.

Art. 2.

Composizione della delegazione del Governo relativa all'attività del
consiglio

1. Nella delegazione del Governo che partecipa alle attività del
consiglio dell'Unione europea, nelle materie di competenza
legislativa regionale, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano sono rappresentate:
da un presidente di regione o un suo delegato, designato dalle
regioni a statuto ordinario;
da un presidente delle regioni a statuto speciale e delle
province autonome di Trento e di Bolzano, o da un delegato da loro
designato.
2. I rappresentanti regionali possono essere accompagnati da
collaboratori tecnici regionali da essi designati.
3. Qualora disposizioni comunitarie impongano limiti numerici
spetta al capo delegazione garantire la partecipazione effettiva dei
delegati in ragione degli argomenti posti all'esame del consiglio
dell'Unione europea; a tal fine il capo delegazione potrà disporre
la partecipazione anche a rotazione delle rappresentanze, assicurando
la partecipazione di un rappresentante dello Stato e di uno delle
regioni, ferma restando la composizione della delegazione.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
comunicano alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed al Ministero
degli affari esteri la lista dei rappresentanti regionali che
parteciperanno alla delegazione del Governo.

Art. 3.

Composizione della rappresentanza del Governo nei gruppi di lavoro e
nei comitati del consiglio e della commissione.

1. Nelle delegazioni del Governo che partecipano alle attività dei
gruppi di lavoro e dei comitati del consiglio dell'Unione europea e
della commissione, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, nelle materie di propria competenza legislativa, sono
rappresentate:
da un esperto regionale nominato dalle regioni a statuto
ordinario;
da un esperto delle regioni a statuto speciale e delle province
autonome di Trento e di Bolzano, individuato dai presidenti delle
stesse.
2. Ai fini della partecipazione ai gruppi di lavoro e nei comitati
del consiglio e della commissione, le regioni e le province autonome
individuano un elenco di esperti che viene acquisito, con cadenza
semestrale in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; in
assenza di dette designazioni l'elenco si intende confermato per una
sola volta.
3. Qualora disposizioni comunitarie impongano limiti numerici,
spetta al capo delegazione, garantire la partecipazione effettiva
degli esperti in ragione degli argomenti posti all'esame dei gruppi
di lavoro e dei comitati del consiglio e della commissione; a tal
fine il capo delegazione potrà disporre la partecipazione anche a
rotazione delle rappresentanze, assicurando la partecipazione di un
rappresentante dello Stato e di uno delle regioni, ferma restando la
composizione della delegazione.
4. È fatta salva, qualora le condizioni lo consentano,
l'eventualità di una rappresentanza più ampia da determinarsi in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, su istanza di una
regione o provincia autonoma in considerazione del rilievo e della
specificità delle competenze regionali ovvero in ragione delle
peculiarità delle autonomie speciali, nelle materie oggetto
dell'attività del consiglio e della commissione.

Art. 4.

Criteri per la determinazione del capo delegazione

1. Nelle materie di cui all'art. 117, quarto comma, della
Costituzione, la funzione di capo delegazione è attribuita al
rappresentante del Governo, rispettivamente a livello politico o a
livello tecnico, secondo l'organo cui la delegazione del Governo è
destinata a partecipare, salva diversa determinazione assunta, su
istanza delle regioni o delle province autonome di Trento e di
Bolzano, mediante apposita intesa con il Governo da raggiungersi in
sede di conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano.

Art. 5.

Disposizioni per le regioni a statuto speciale e per le province
autonome di Trento e di Bolzano

1. Per le regioni a statuto speciale e le province autonome di
Trento e di Bolzano resta fermo:
a) quanto disposto dall'art. 11 della legge 131 del 2003;
b) quanto previsto dal presente Accordo, con riferimento alle
materie per le quali l'art. 117 della Costituzione attribuisce
potestà legislativa residuale ovvero concorrente alle regioni, si
applica anche alle materie per le quali è riconosciuta potestà
legislativa esclusiva ovvero concorrente dai rispettivi statuti
speciali, limitatamente alle questioni di competenza per i rispettivi
territori.

Art. 6.

Disposizioni finali

1. Lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, nell'ambito delle rispettive competenze, si impegnano a
rimuovere tutti gli ostacoli di carattere amministrativo e
burocratico, anche nei rapporti con le strutture comunitarie, per la
piena operatività del presente accordo.
2. L'applicazione del presente accordo non comporta oneri
aggiuntivi per la finanza pubblica.
3. Le spese di missione di ogni delegato sono a carico delle
amministrazioni di appartenenza.
Roma, 16 marzo 2006

Il presidente: La Loggia

Il segretario: Carpino