5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 10-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI FIRENZE Direzione servizi tecnici
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 10-8-2012)

Bando di gara per l'affidamento con procedura aperta della
concessione degli spazi pubblicitari da collocare sul ponteggio dei
lavori di restauro della Scuola Marescialli e Brigadieri dei
Carabinieri - Caserma Mameli e restauro fronti urbani. (CPV
79341200-8, 45454100-5 - CIG 4387041CBF).


SEZIONE 1: amministrazione aggiudicatrice 1.1) denominazione,
indirizzi e punti di contatto denominazione: Comune di Firenze,
Indirizzo:Direzione Servizi Tecnici via Giotto 4. Codice postale:
50121 Citta': FIRENZE paese: ITALIA, RUP Arch. Giorgio Caselli, Fax
+39 055 2624418, Posta elettronica per comunicazioni:
giovanni.cinanni@comune.fi.it, Posta Elettronica Certificata:
giuridica.servizitecnici@pec.comune.fi.it, Indirizzo Internet
amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.fi.it, Profilo del
Committente:
http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_firenz
e/bandi/. Eventuali quesiti e/o richieste di chiarimenti,
esclusivamente in lingua italiana, vanno inviati per fax al numero
indicato al punto 1.1) o all'indirizzo di posta elettronica
certificata sopra espresso. Documentazione specifica è disponibile
presso la P.O. Giuridica della Direzione Servizi Tecnici del Comune
di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE, dal lunedì al venerdì dalle
9,00 alle 12,30. Le offerte vanno inviate alla Direzione Servizi
Tecnici del Comune di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE, Ufficio
Protocollo. 1.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali
settori di attivita': Amministrazione comunale - Servizi generali
delle Amministrazioni Pubbliche.
SEZIONE 2: oggetto della concessione. 2.1 - descrizione della
concessione: La concessione in oggetto è riferita alla gestione di
spazi pubblicitari sui ponteggi dell'intervento di restauro delle tre
facciate della Scuola Marescialli e Brigadieri dei Carabinieri di
Firenze al soggetto che effettuerà a sua cura e spese - entro i
termini di scadenza della concessione - l'esecuzione delle opere
mirate a bloccare lo stato di degrado, favorire la conservazione di
tutti gli elementi che compongono i prospetti e tutelare lo stato di
consistenza del bene. La realizzazione dell'intervento di restauro
avverrà con risorse a carico del concessionario aggiudicatario. Le
tre facciate hanno caratteristiche e dimensioni differenti come di
seguito descritte: 1) Facciata dell'ex Convento - P.za Stazione:
lunghezza in metri lineari 88ml; superficie: 1.290,00 mq; 2) Facciata
della Caserma - P.za Stazione: lunghezza in metri lineari 94ml;
Superficie: 1.974,00 mq., 3) Facciata dell'ex Monastero Nuovo - Via
S. Caterina da Siena e Via Della Scala: lunghezza in metri lineari
118ml; Superficie 2.124,00 mq. Le opere previste interesseranno
l'intera superficie delle facciate oggetto dei lavori e sono
dettagliate nel progetto esecutivo allegato approvato con
deliberazione n. 2012/G/00232. In sintesi la sequenza delle varie
fasi operative sarà impostata come segue: 1. Montaggio ponteggio
atto a consentire tutte le lavorazioni previste o quelle particolari,
quali saggiature, indagini, ed esami diagnostici; 2. allestimento
pannelli pubblicitari; 3. esecuzione lavori; 4. verifica avanzamento
lavori; 5. smontaggio ponteggio. Durata massima della concessione:
720 giorni naturali e consecutivi. I lavori riguardanti la facciata
dell'ex Convento - P.za Stazione e la facciata della Caserma - P.za
Stazione devono perentoriamente concludersi entro il 31 gennaio 2014.
Entro il 15 febbraio 2014 devono essere rimossi i ponteggi e tutti i
materiali residuali, i mezzi d'opera, le attrezzature e gli impianti
esistenti nonchè con la perfetta pulizia di ogni parte e di ogni
particolare delle opere da sfabbricidi, calcinacci, sbavature,
pitture, unto ecc.. Ai fini di quanto specificato in ordine al
procedimento di valutazione si evidenziano altresì i seguenti
obiettivi che l'Amministrazione intende perseguire con la presente
Concessione: 1.Assicurare l'ultimazione delle opere di restauro e lo
smontaggio delle opere provvisionali riferite alla facciata 1 [ex
Convento - P.zza Stazione] entro il Settembre 2013. 2. Addivenire ad
un'articolazione temporale in fasi della concessione ispirata alla
rigorosa relazione tra presenza dei ponteggi di facciata ed
esecuzione delle opere di restauro con la continuità necessaria a
garantire un concreto avvicendamento spaziale e temporale delle aree
di cantiere lungo i fronti interessati. 3.Garantire il massimo
sviluppo superficiale delle opere di restauro su ognuno delle
facciate oggetto della presente concessione. 4.Ridurre il tempo di
durata della Concessione. 2.1.1 - Denominazione conferita alla
concessione dall'amministrazione aggiudicatrice: concessione degli
spazi pubblicitari da collocare sul ponteggio dei lavori di restauro
della Scuola Marescialli e Brigadieri dei Carabinieri - Caserma
Mameli e restauro fronti urbani. 2.1.2 - Tipo di concessione e luogo
di esecuzione dei lavori: Concessione di spazi pubblicitari su
ponteggi nelle forme e nei limiti previsti dal PGIP vigente del
Comune di Firenze tramite affidamento con procedura aperta al
soggetto che effettuerà a sua cura e spese l'esecuzione dei lavori
di restauro delle tre facciate della Scuola Marescialli e Brigadieri
dei Carabinieri di Firenze. Sito dei lavori di restauro: Firenze P.za
Stazione, Via S. Caterina da Siena e Via Della Scala. La concessione
oggetto del presente bando è effettuata in conformità al Protocollo
d'intesa fra il Comune di Firenze e l'Amministrazione militare
regolante i rapporti per il recupero urgente e straordinario della
Caserma Scuola dei Marescialli sottoscritto in data 27/1/2011. 2.1.3
- CPV: Oggetto principale: 79341200-8 Oggetto complementare:
45454100-5. 2.1.4 - Lotti: i lavori previsti nella concessione non
sono suddivisi in lotti e devono essere eseguiti a carico del
concessionario, possono essere articolati in fasi diverse a seguito
del cronoprogramma offerto in sede di gara. I lavori riguardanti la
facciata dell'ex Convento - P.za Stazione e la facciata della Caserma
- P.za Stazione devono perentoriamente concludersi entro il 31
gennaio 2014. 2.1.5 - Informazioni sulle varianti: i lavori previsti
nella concessione possono essere oggetto di varianti nei limiti
consentiti dal D. Lgs. 163/2006.2.2 - Quantitativo o entità
dell'appalto: l'importo complessivo dell'intervento di restauro,
risultante dal progetto approvato con deliberazione n. 2012/G/00232,
ammonta, ad Euro 1.010.000,00 di cui quota parte, pari ad Euro
17.883,52 (progettazione e assicurazione progettisti e assicurazione
validatore), a carico del concessionario e da rimborsare
all'Amministrazione Comunale. Tutti gli altri oneri della
concessione, nessuno escluso, sono a carico del concessionario,
compresi quelli relativi al pagamento del CIMP, all'installazione,
manutenzione e allo smontaggio degli impianti pubblicitari e/o
comunque connessi al loro utilizzo nonchè gli oneri relativi al
conferimento di incarichi tra cui quelli di direzione lavori e della
sicurezza. L'intervento, come meglio specificato nel progetto
esecutivo approvato con deliberazione n. 2012/G/00232, appartiene
alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, di cui
all'allegato A ed art. 61 D.P.R. 207/2010: OG 2 restauro e
manutenzione, classe III. In base ai documenti economici e finanziari
progettuali la concessione prevede la realizzazione dell'intervento
con risorse a carico del concessionario aggiudicatario. 2.2.2 -
Percentuale massima dei lavori da affidare a terzi: nel rispetto
delle disposizioni riguardanti i subappalti del Codice Unico degli
Appalti Pubblici D. Lgs. 163/2006. 2.3 - Durata della concessione:
fino al termine dei lavori di restauro la cui durata massima è
prevista di 720 giorni naturali e consecutivi dalla data risultante
dal verbale di consegna del cantiere. Esclusivamente per casi
straordinari e necessari al buon esito dell'opera l'Amministrazione
si riserva la facoltà di concedere la proroga dei lavori restauro.
SEZIONE 3: informazioni dl carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. 3.1 - condizioni relative alla concessione.
3.1.1 - Cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara: 1) cauzione provvisoria
di cui all'art. 75 del D. lgs n. 163/2006, pari al 2% del valore
totale dell'investimento pari ad Euro 1.010.000,00; 2) cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. lgs 163/2006, pari al 10%
dell'importo contrattuale dei lavori; 3) polizza assicurativa ex
art.129, comma 1, del D. lgs n. 163/2006. Tale polizza deve essere
prestata per una somma assicurata: per danni di esecuzione euro
800.000,00; per la responsabilità civile verso terzi euro
500.000,00; 3.1.2 - Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario della
concessione: è ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli
artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli atti di gara,
dotati delle necessarie capacità economiche, finanziarie e tecniche,
e in grado di fornire le garanzie previste dalla legge costituiti da:
a) Un concessionario di pubblicità in possesso di un fatturato
complessivo, riferito al triennio 2009/2011, pari o superiore ad Euro
2.000.000,00 IVA esclusa; b) Un'impresa in possesso di attestazione
di qualificazione adeguata alle categorie ed agli importi indicati al
punto 2.2.1 del presente bando di gara. I concorrenti stabiliti in
stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei
requisiti previsti dal titolo III del DPR, n. 207/2010 e accertati,
ai sensi dell'articolo 62 del DPR, n. 207/2010 in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi. I concorrenti non devono trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione dalle procedure di affidamento previste dall'art. 38. Ai
fini dell'accertamento sul possesso dei requisiti di ordine generale
si assume, come data di pubblicazione del presente bando, il giorno
della pubblicazione sulla rete civica del Comune di Firenze. I
concorrenti, inoltre, devono essere in possesso, alla data di
scadenza per la presentazione delle offerte, dell'iscrizione di cui
all'art. 39 del D.Lgs 163/2006 dalla quale risulti, nell'oggetto
sociale o nelle attività svolte, che l'impresa opera nei settori
oggetto del presente bando. L'offerta dei concorrenti raggruppati o
consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti
dell'Amministrazione Comunale. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio di cui all'art. 34, com.1, lettere d) ed e) del D.Lgs.
163/06, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale,
qualora vi si partecipi già in raggruppamento o consorzio. I
consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs 163/06,
siano essi i concorrenti, o i consorziati indicati da altri consorzi
quali consorziati per i quali il consorzio concorre, sono tenuti ad
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in
qualsiasi altra forma alla gara. 3.1.2.1 - Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: i concorrenti
devono essere in possesso dei requisiti generali di ammissione alle
gare di cui all'art. 38 e 39 del D.lgs 163/2006; i requisiti minimi
di ammissione e le condizioni preclusive sono specificate nel Modulo
A di gara e devono essere dimostrati con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti in tale documento. 3.1.2.2 - Direzione lavori,
responsabile della sicurezza, direttore di cantiere e referente per
la pubblicita': l'Ufficio di direzione dei lavori è nominato dalla
Stazione appaltante con eventuali oneri a carico del soggetto
concessionario. Il Direttore dei lavori, il Responsabile della
sicurezza, coadiuvati da Direttore di cantiere e Referente per la
pubblicità riferiscono al RUP e alla stazione appaltante
sull'andamento dei lavori, sui manufatti e sui messaggi pubblicitari
esposti e garantiscono la correttezza e la buona riuscita
dell'intervento. L'Amministrazione Comunale e il R.U.P. si riservano
la facoltà di prescrivere l'adozione di tutte le misure necessarie
alla riuscita e al decoro dell'intervento. 3.1.2.3 - Altri oneri a
carico del concessionario: oltre agli altri oneri indicati nel
presente bando e nel PGIP vigente, il concessionario si obbliga
all'integrale rispetto delle leggi e dei regolamenti vigenti in
materia; sono previsti a totale carico del concessionario lo
spostamento delle telecamere a servizio della Caserma in maniera da
garantire l'assolvimento della loro funzione di sicurezza, i costi
del telo architettonico, del telo pubblicitario, i montaggi e gli
smontaggi, l'assicurazione, il consumo di energia elettrica,
l'allestimento del ponteggio allarmato e con griglie e fari, gli
oneri di comunicazione e gli imprevisti che si possono verificare.
Deve garantire, con oneri gestionali a carico del concessionario, uno
spazio per la comunicazione istituzionale del Comune di Firenze da
predisporre secondo il lay out allegato al progetto esecutivo
dell'intervento e le indicazioni che impartirà in merito l'Ufficio
Comunicazione dell'Ente; deve garantire che nel periodo compreso fra
il 27/12/2012 e il 2/1/2013 e nel periodo compreso fra il 27/12/2013
e il 2/1/2014, gli spazi pubblicitari in concessione siano riservati
all'Amministrazione per veicolare messaggi istituzionali e/o
pubblicitari riguardanti o comunque connessi a proprie
manifestazioni. Il concessionario deve inoltre garantirne
l'installazione sul ponteggio con oneri a proprio carico. Deve
sottoporre alla preliminare approvazione del Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri e di questa Amministrazione i bozzetti
relativi ai messaggi pubblicitari; dichiarare di essere consapevole
che i messaggi pubblicitari devono ottenere i nulla osta della
Soprintendenza competente come previsto dalla vigente normativa; deve
garantire che nel mese di ottobre 2012, per un periodo massimo di 30
giorni naturali e consecutivi, gli spazi pubblicitari in concessione
siano riservati all'Amministrazione per veicolare messaggi
pubblicitari di propri sponsor. Il concessionario deve inoltre
garantirne l'installazione sul ponteggio con oneri a proprio carico.
SEZIONE 4: procedura 4.1 - criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa determinata applicando i criteri, i
pesi ed i sottopesi specificati nei criteri di aggiudicazione
allegati al presente bando di gara, con riferimento al metodo
aggregativo compensatore. 4.2 - informazioni di carattere
amministrativo 4.2 1 - numero di progetto attribuito: deliberazione
di Giunta n. 2012/G/00232, 4.2.2 - Termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, Data: 14 settembre 2012 Ore: 12.00; 4.2.3 - Lingue
utilizzabili per la presentazione delle domande: Italiano. 4.2.4 -
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). 4.2.5 - Apertura delle offerte Data: 18 settembre 2012 -ore
9:00
Luogo: presso i locali della Direzione Servizi Tecnici del Comune
di Firenze via Giotto 4, 50121 FIRENZE. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Gara in seduta pubblica.
SEZIONE 5: altre informazioni 5.1 - concessione connessa ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi comunitari: il recupero in
oggetto non è candidato a finanziamenti comunitari. 5.2 -
Informazioni complementari: a) La concessione oggetto del presente
bando è effettuata in conformità al Protocollo d'intesa fra il
Comune di Firenze e l'Amministrazione militare regolante i rapporti
per il recupero urgente e straordinario della Caserma Scuola dei
Marescialli sottoscritto in data 27/1/2011; b) L'Amministrazione si
riserva la facoltà di valutare in ogni tempo la fattibilità della
pubblicità oggetto della presente concessione in relazione alla
appropriatezza in riferimento al luogo e al contesto, alla tipologia
e alla modalità del messaggio pubblicitario proposto e alla sua
conformità al piano generale degli impianti pubblicitari del Comune
di Firenze, e di non accettare proposte che per la natura la
tipologia e modalità del messaggio pubblicitario siano ritenute
incompatibili con il ruolo istituzionale dell'Amministrazione secondo
i principi e le finalità sanciti nello Statuto del Comune di
Firenze. Sono, in ogni caso, escluse le pubblicità vietate, anche in
forma indiretta, dalla normativa vigente. c) È possibile da parte
dei soggetti che intendono concorrere alla procedura, ottenere
chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la
proposizione di quesiti scritti da inoltrare ai punti di contatti
sopraelencati dieci giorni prima della scadenza del bando sopra
espressa. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti
successivamente al termine sopra indicato. d) Sono stabilite le
seguenti forme di pubblicita': Gazzetta Ufficiale della Comunità
europea, Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana; Albo Pretorio
del Comune di Firenze; n. 2 quotidiani a diffusione nazionale: Italia
Oggi e Corriere della Sera per estratto; n. 2 quotidiani a diffusione
locale:La Nazione e Corriere Fiorentino per estratto, Rete civica del
Comune di Firenze: http://www.comune.firenze.it; Regione Toscana
-Sito Web dell'Osservatorio. Contenuto del plico: documenti da
presentare per la partecipazione alla gara: si veda l'Indirizzo
Internet amministrazione aggiudicatrice: http://www.comune.fi.it. 5.3
Procedure di ricorso, 5.3.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tar Toscana, sede di Firenze, Via Ricasoli 40, 50122
Firenze, Italia, posta elettronica (riservata all'attività
amministrativa e non ai ricorsi giurisdizionali) tarfi8
segrprotocolloamm@ga-cert.it, tel. 055/267301, Indirizzo internet
http://www.giustiziaamministrativa.it, fax 055/293382. 5.3.2)
Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: Eventuali ricorsi potranno essere proposti
all'organismo responsabile indicato al punto che precede, nei termini
indicati dall'art. 120, 5° comma, del D.Lgs 104/2010.

Il RUP/Dirigente del servizio belle arti del comune di Firenze
arch. Giorgio Caselli


T12BFF14872