3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 1-10-1988
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 16 giugno 1988, n. 25
Programma regionale degli interventi per la prevenzione e la lotta contro l'AIDS. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 01-10-1988)

(Pubblicata nel Bolletino ufficiale della regione Emilia-Romagna
n. 57 del 21 giugno 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione Emilia-Romagna, nel rispetto degli indirizzi emanati
dallo Stato ai sensi dell'art. 5 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, e nel quadro della programmazione regionale in materia
socio-sanitaria, promuove specifici interventi per il controllo
epidemiologico della sindrome da immunodeficienza acquisita (AIDS);
lo studio dei fattori che ne favoriscono la diffusione; la
predisposizione e l'attuazione delle misure di prevenzione;
l'assistenza sociale e sanitaria ai malati fin dagli stadi prodromici
della malattia.
2. La regione Emilia-Romagna promuove la partecipazione degli enti
locali, di altri enti pubblici nonchè dei soggetti non istituzionali
che operino nel settore, all'elaborazione ed alla realizzazione delle
linee di intervento di cui al comma precedente.

Art. 2.
Programma regionale degli interventi
per la prevenzione e la lotta contro l'AIDS

1. La giunta regionale propone al consiglio un programma degli
interventi per la prevenzione, il controllo e la lotta contro l'AIDS
che deve contenere indicazioni per:
a) l'educazione sanitaria della popolazione - eventulmente anche
nei luoghi di lavoro e nelle scuole - ed in particolare dei soggetti
esposti a rischio;
b) la costituzione, in collaborazione con le Unità sanitarie
locali e le strutture sanitarie pubbliche e private, di un sistema
regionale di informazione e di controllo, allo scopo di garantire la
conoscenza e la vigilanza epidemiologica, sierologica e clinica;
c) il potenziamento dei servizi, delle strutture e dei mezzi
tecnici delle Unità sanitarie locali destinati al rilevamento
epidemiologico, alla profilassi, alla diagnosi ed alla cura
dell'AIDS;
d) la definizione organizzativa delle strutture di base delle
Unità sanitarie locali e di quelle multizonali preposte alle
funzioni suddette, ai vari livelli; l'elaborazione di modelli
ottimali e protocolli di attuazione delle funzioni stesse;
e) l'adeguamento dei servizi regionali preposti al coordinamento
della lotta contro l'AIDS e al controllo epidemiologico delle
infezioni da virus dell'immunodeficienza umana (HIV);
f) l'adeguamento organizzativo ed il potenziamento
dell'assistenza sociale, psicologica e medico-legale nei riguardi dei
soggetti esposti a rischio;
g) l'attuazione di specifici interventi, previa intesa con i
competenti organi statali, presso gli istituti penitenziari;
h) il sostegno alle iniziative di informazione e prevenzione
adottate da enti pubblici e da soggetti non istituzionali, anche con
sovvenzioni finanziarie e all'attuazione di progetti e programmi
specifici, previo parere della commissione tecnico-scientifica
prevista dal successivo art. 3;
i) l'aggiornamento professionale degli operatori sanitari e dei
servizi sociali.
2. La Regione, inoltre, nell'orientamento della ricerca sanitaria
finalizzata, disciplinata dalla legge regionale 26 marzo 1983, n. 12,
terrà conto degli obiettivi di controllo e di studio indicati
all'art. 1 della presente legge.

Art. 3.
Commissione consultiva tecnico-scientifica

1. Presso la giunta regionale è istituita una commissione
regionale di consulenza tecnico-scientifica, con il compito di
assistere la giunta nel perseguimento delle finalità della presente
legge.
2. La commissione, nominata con deliberazione della giunta
regionale, resta in carica due anni ed i membri che la compongono
possono essere nuovamente nominati. Essa è presieduta dall'assessore
regionale alla sanità o da un suo delegato ed è composta da:
un esperto di igiene;
un esperto di epidemiologia;
un esperto di organizzazione e direzione sanitaria ospedaliera;
quattro esperti in malattie infettive;
un esperto in microbiologia e virologia;
un esperto in immunologia clinica;
uno psicologo;
un neuropsichiatra;
un primario di laboratorio ospedaliero;
un dirigente di centro emotrasfusionale;
un dirigente del settore per il coordinamento degli interventi
per la tutela della salute dei tossicodipendenti (CTST).
3. La commissione può costituire al suo interno gruppi di lavoro,
per settori o compiti specifici, eventualmente integrati da altri
esperti nominati con decreto dal presidente della giunta regionale.
4. La commissione collabora alla predisposizione della relazione
tecnica prevista dal successivo art. 7.
5. Ai componenti la commissione e agli esperti che partecipano ai
gruppi di lavoro spettano i compensi e i rimborsi previsti dalle
vigenti disposizioni regionali di legge.

Art. 4.
Centro virologico regionale di riferimento

1. È istituito, presso il Servizio di microbiologia e virologia
annesso all'istituto di microbiologia dell'università di Bologna
nell'Ospedale policlinico sant'Orsola, un centro regionale di
riferimento per le ricerche virologiche specifiche e le indagini
sierologiche intese alla diagnosi delle infezioni da virus
dell'immunodeficienza umana (HIV) e virus correlati, e per il
riscontro dell'efficacia delle terapie antivirali.
2. Detto centro svolgerà anche funzioni di consulenza tecnica e
di coordinamento metodologico nei riguardi dei laboratori delle
Unità sanitarie locali, e di quelli privati di cui al successivo
art. 6, che eseguono ricerche per la diagnosi di infezione
concernente la sindrome da immunodeficienza acquisita (AIDS) e le
sindromi ad essa correlate.

Art. 5.
Accertamenti sul sangue destinato alla trasfusione

1. In conformità del decreto ministeriale 15 gennaio 1988, n. 14,
ogni unità di sangue destinata alla trasfusione ovvero alla
produzione di emocomponenti o plasmaderivati deve essere sottoposta
ad accertamenti di laboratorio per escludere infezioni da virus
dell'immunodeficienza umana (HIV) nel donatore.

Art. 6.
Laboratori e istituzioni private impegnate
nella diagnosi eziologica delle infezioni da HIV

1. I laboratori privati e le istituzioni di cui all'art. 43 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, ivi comprese le case di cura, già
funzionanti, potranno eseguire ricerche sierologiche o di altro tipo
intese alla diagnosi eziologica delle infezioni da virus
dell'immunodeficienza umana (HIV) e virus correlati soltanto in
seguito ad autorizzazione da rilasciarsi a norma dell'art. 5 della
legge regionale 1 aprile 1985, n. 10 e con l'osservanza di quanto
stabilito ai commi seguenti.
2. I laboratori privati e le istituzioni specificamente
autorizzati ai sensi del comma 1, saranno sottoposti ai controlli di
qualità interlaboratorio organizzati dalla Regione, tramite il
centro di riferimento regionale di cui all'art. 4, nei riguardi di
tutti i laboratori, pubblici e privati, che effettuano la diagnosi di
infezione concernente la sindrome da immunodeficienza acquisita
(AIDS) e le sindromi correlate.
3. Quando ripetuti controlli di qualità non diano esito
soddisfacente, la Regione, sentita la commissione tecnico-consultiva
di cui all'art. 2 della legge regionale 10/85, propone al sindaco i
provvedimenti necessari, non esclusa la revoca dell'autorizzazione
specifica di cui al comma 1.
4. La commissione di cui al comma precedente, nel rilascio dei
pareri concernenti le autorizzazioni e i provvedimenti contemplati
nel presente articolo, è integrata dal direttore del centro
regionale di riferimento indicato all'art. 4.
5. I laboratori autorizzati ai sensi del comma 1 forniscono alle
competenti strutture del Servizio sanitario nazionale i dati
concernenti le positività rilevate per virus HIV, ai fini di
epidemiologia statistica.

Art. 7.
Relazione della giunta al consiglio regionale

1. La giunta presenterà annualmente al consiglio regionale una
relazione sull'evoluzione della malattia e sulla efficacia degli
interventi adottati per combatterla e prevenirla.

Art. 8.
Provvedimenti di attuazione e fonti di finanziamento

1. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, è autorizzata ad assumere i provvedimenti di attuazione
dei programmi contemplati dalla presente legge, nei quali saranno
altresì previsti gli oneri finanziari conseguenti.
2. Alla copertura degli oneri finanziari di cui al precedente
comma si fa fronte con le assegnazioni disposte a favore della
Regione dal CIPE sul fondo sanitario nazionale ai sensi dell'art. 51
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, con le assegnazioni disposte a
favore della regione Emilia-Romagna ai sensi dell'art. 5 del
decreto-legge 8 febbraio 1988, n. 27 convertito con legge 8 aprile
1988, n. 109 nonchè con i fondi previsti dalla legge regionale 12
febbraio 1985, n. 2.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, addì 16 giugno 1988

GUERZONI