3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 21-10-2006
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 24 luglio 2006, n. 14
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 7 maggio 1996, n. 11, concernente la delega in materia di economia, bonifica montana e difesa del suolo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 21-10-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 36 del
7 agosto 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
1. All'Art. 2, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
«1-bis. La realizzazione degli interventi in materia di
forestazione e bonifica montana in attuazione dell'Art. 5, i piani di
assestamento forestale per i boschi di proprietà pubblica di cui al
regolamento, allegato a), i piani di gestione forestale per i boschi
di proprietà privata di cui al regolamento, allegato b) ed ogni
altro intervento di tutela, valorizzazione ed utilizzazione delle
risorse forestali, sono attuati nel rispetto delle linee guida di
programmazione forestale in attuazione del decreto legislativo n.
227/2001, approvate con decreto 16 giugno 2005 del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio d'intesa con il Ministro
delle politiche agricole e forestali. La giunta regionale, entro
sessanta giorni dall'approvazione della presente legge, emana
apposito documento di indirizzo ed attuazione.».
2. All'Art. 4, dopo il comma 2, è aggiunto il seguente:
«2-bis. Il presidente, i componenti ed il segretario di cui ai
commi 1 e 2, possono avvalersi dell'Istituto della delega nelle
adunanze del comitato».
3. All'Art. 5 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è abrogato;
b) il comma 6 sostituito dal seguente:
«6. La giunta regionale, sentita la terza commissione
consiliare permanente, approva i piani forestali generali decennali
con gli aggiornamenti e le variazioni.».
4. All'Art. 6 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 sono soppresse le parole da «secondo parametri» a
«al 31 dicembre 1994»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Per il conseguimento della ottimizzazione della mano
d'opera rapportata alle singole realtà territoriali, al fine di
contribuire al mantenimento delle popolazioni montane a presidio del
territorio di cui alla lettera d) dell'Art. 1, l'attuazione delle
perizie relative agli interventi di cui all'Art. 2, nonchè i lavori
di ingegneria naturalistica, di cui al regolamento emanato con
decreto del presidente della giunta della Regione Campania del
22 luglio 2002, n. 574 e successivo regolamento 25 marzo 2005, n. 3,
di importo non superiore ad Euro 250.00000, possono essere realizzati
in economia nella forma dell'amministrazione diretta.».
5. Dopo l'Art. 6-bis è inserito il seguente:
«Art. 6-ter. - 1. La ripartizione delle risorse di cui all'Art.
6, comma 1, è effettuata in ragione della forza lavoro
legittimamente presente alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente all'esercizio finanziario di riferimento ed avviata al
lavoro. In sede di prima applicazione, per garantire il turn-over, si
tiene conto della forza lavoro presente al 31 dicembre 2005.
2. Ai fini del perseguimento dell'obiettivo di una distribuzione
uniforme della forza lavoro sul territorio, sono adottate le seguenti
disposizioni:
a) per le comunità montane è mantenuto l'attuale rapporto
medio, pari a 1, tra giornate lavorative effettuate complessivamente
dalla forza lavoro e la complessiva superficie territoriale, in
ettari;
b) per le province è mantenuto l'attuale rapporto medio, pari
a 0,5 tra giornate lavorative effettuate complessivamente dalla forza
lavoro e la superficie territoriale classificata dall'ISTAT quale
zona altimetrica di montagna o collina, in ettari;
c) agli enti per i quali il rapporto di cui alle lettere a) e
b) è uguale o superiore ai valori indicati non è consentito il turn
over della manodopera eventualmente cessata dal rapporto di lavoro
nè l'incremento delle giornate per la manodopera a tempo
determinato;
d) agli enti per i quali il rapporto di cui alle lettere a) e
b) è inferiore ai valori indicati, è consentito il turn over della
manodopera eventualmente cessata dal rapporto di lavoro, ovvero
l'incremento delle giornate lavorative per la manodopera a tempo
determinato;
e) il monte giornate lavorative complessivamente recuperato per
effetto delle cessazioni di cui alla lettera c), incrementato fino ad
un massimo del 50 percento di tale valore, è ridistribuito ed
assegnato, proporzionalmente alla differenza scaturente dalla
verifica di cui alla medesima lettera d), esclusivamente agli enti di
cui alla medesima lettera d), per procedere a nuove assunzioni,
ovvero per incrementare le giornate per la manodopera a tempo
determinato e comunque fino al raggiungimento dei parametri di cui
alle lettere a) e b).
6. All'Art. 10, dopo il comma 3, sono aggiunti i seguenti commi:
«3-bis. I limiti di cui al comma 3, non si applicano alle cure
colturali consistenti in operazioni di sfollo e diradamento, sia nei
ceduti sia nelle fustale, finalizzate all'ottenimento di biomasse per
la produzione di energia rinnovabile. Le utilizzazioni sono
autorizzate dall'ente delegato territorialmente competente preva
richiesta contenente una dettagliata relazione descrittiva delle
operazioni tecniche da porre in essere, del prelievo complessivo del
materiale detraibile e della destinazione dello stesso.
3-ter. Le cure colturali ai boschi pubblici e privati,
consistenti in operazioni di sfollo e diradamento, sia nei ceduti sia
nelle fustaie, finalizzate all'ottenimento di biomasse quali fonti
per la produzione di energia rinnovabile e le opere di manutenzione
alle sistemazioni idraulico-forestali eseguite in attuazione della
presente legge ricadenti nei siti di importanza comunitaria - SIC -,
nei proposti siti di importanza comunitaria - PSIC - e nelle zone di
protezione speciale - ZPS - di cui alle direttive 79/409/CEE del
2 aprile 1979 del Consiglio e 92143/CEE del Consiglio del 21 maggio
1992 - Habitat - rete natura 2000 - e al decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni, sono
autorizzate dall'ente delegato territorialmente competente previa
redazione di un progetto firmato da tecnico abilitato. Il progetto
prevede un'analisi preliminare, redatta su apposito modello elaborato
dai settori regionali competenti, finalizzata ad individuare i
possibili effetti dell'intervento sul sito e contenente le
indicazioni necessarie a far ritenere che l'intervento proposto è
tale da non richiedere la valutazione di incidenza ambientale. Sono
disposte verifiche a campione da settori competenti in materia.».
7. All'Art. 17, dopo il comma 1, come modificato dall'Art. 23
della legge regionale 5 agosto 1999, n. 5, sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano per i
tagli boschivi inferiori a due ettari di superficie cadente al
taglio. Il proprietario o possessore del bene ne dà comunicazione
all'ente delegato territorialmente competente prima dell'inizio della
stagione silvana di riferimento.
2-bis. Nelle utilizzazioni dei boschi appartenenti al demanio
pubblico è vietata la bruciatura dei residui delle lavorazioni. Nel
progetto di taglio sono individuate una o più piazzole per la
lavorazione o la riduzione in cippato di tutto il materiale di
risulta. Tale prescrizione è espressamente riportata nei contratti
di vendita dei lotti boschivi. Per l'inosservanza, la sanzione
amministrativa da comminare è la stessa prevista per la violazione
di cui all'Art. 25, comma 11.».
8. All'Art. 21, al comma 2, dopo la lettera c) sono aggiunte le
seguenti:
«d) il ripristino delle condizioni di agibilità del territorio
di propria competenza in dipendenza di particolari eventi meteorici
od altre calamità naturali»;
e) attività collegate alla manutenzione ed utilizzazione delle
opere realizzate e le attrezzature acquisite in attuazione del POR
Campania 2000-2006.
9. All'Art. 2l, dopo il comma 2, sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Per l'attuazione degli interventi di cui ai comma 2,
lettera d), gli enti possono riservare, nell'ambito della
programmazione degli interventi, risorse fino al tre per cento dello
stanziamento assegnato dalla Regione nell'esercizio finanziario
precedente.
2-ter. Al fine di garantire la tempestività e l'efficacia degli
interventi di cui al comma 2, lettera d), il funzionario incaricato
dall'ente con proprio provvedimento individua l'emergenza in atto e
con propri ordini di servizio dispone l'immediato impiego delle
unità lavorative necessarie. Il pagamento delle competenze maturate
è liquidato sulla base di correlati listini paga.».
10. All'Art. 23, dopo il comma 2, è aggiunto il seguente:
«2-bis. Il parere relativo alle istanze avanzate per
l'ottenimento del cambio di destinazione di terreni sottoposti al
vincolo idrogeologico di cui al regio decreto 3 dicembre 1923, n.
3267, inerenti il condono edilizio di immobili, in deroga a quanto
previsto dal comma 1 del presente articolo, è espresso direttamente
dall'ente delegato territorialmente competente previa istruttora dei
propri uffici tecnici.».
11. All'Art. 30 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma i è sostituito dal seguente:
«1. Gli interventi previsti dall'Art. 2, realizzati in economia
nella forma della amministrazione diretta, sono eseguiti mediante
l'impiego del personale idraulico-forestale legittimamente in
attività presso gli enti delegati ed i settori regionali forestali
decentrati, nel rispetto dei contratti nazionale ed integrativo
regionale per gli addetti ai lavori di sistemazione
idraulico-forestale e idraulico-agraria»;
b) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. L'indennità di fine rapporto per il personale con
contratto di lavoro privatistico idraulico forestale, a decorrere dal
1° gennaio 2006, è accantonata per il personale dipendente dagli
enti delegati su apposita partita di giro del proprio bilancio,
mentre per il personale con uguale contratto di lavoro dipendente dai
settori forestali periferici dell'area generale di coordinamento -
Sviluppo attività settore primario - è accantonata e corrisposta
agli aventi diritto secondo le procedure già in essere».
12. All'Art. 32, il comma è sostituito dal seguente:
4. «Le risorse finanziarie di cui al comma 1 dell'Art. 6, del
comma 1 dell'Art. 3 e quelle relative all'attuazione delle perizie di
cui al comma 4 dell'Art. 8 della presente legge sono accreditate,
rispettivamente, agli enti delegati e, ai sensi della legge regionale
30 aprile 2002, n. 7, Art. 37, ai dirigenti responsabili dei settori
forestali decentrati, nella misura del 60 per cento della competenza
iscritta nel bilancio gestionale entro il mese di febbraio di ciascun
anno di riferimento, anche in deroga alle norme che disciplinano
l'esercizio provvisorio finanziario della Regione».

Art. 2.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi e per gli
effetti degli articoli 43 e 45 dello statuto, ed entra in vigore il
giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Napoli, 24 luglio 2006
BASSOLINO