5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 16-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI FIRENZE UFFICIO SEGRETERIA GENERALE E AFFARI ISTITUZIONALI Servizio Contratti e Appalti
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 16-12-2009)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA da aggiudicarsi
con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa


Il COMUNE DI FIRENZE, con sede in Piazza Signoria, Palazzo Vecchio
- indice una procedura aperta per: lavori di realizzazione di un
campo di football americano presso il Parco sportivo di San Bartolo a
Cintoia.
(PER INFORMAZIONI tel.: 0552616076 - 0552616072 - 0552769115 -
0552616082).
Progetto approvato con deliberazione n. 2008/G/00745 del
18/11/2008.
Importo a base di gara Euro 1.363.000,00, di cui: Euro
1.305.000,00, soggetti a ribasso; Euro 58.000,00 per oneri di
sicurezza ex art. 131, comma 3, del D. Lgs. 163/06 non soggetti a
ribasso.
Categoria prevalente ex art. 30 D.P.R.34/2000: OG1 Euro 629.306,75,
Classifica III;
Altre categorie: OG11, Euro 332.351,90, classifica II; OS24, Euro
221.420,93, classifica I; OS6, Euro 179.920,42, classifica I.
L'appalto è costituito da un unico progetto.
Modalità di pagamento: come da capitolato.
Finanziamento: parte con economie e parte con mutuo già assunto,
come disposto con deliberazione n. 2008/G/00745 del 18/11/2008.
Termine esecuzione lavori: 360 giorni naturali e consecutivi a
partire dal verbale di consegna come specificato nel capitolato.
L'Amministrazione si riserva fin da ora la facoltà di affidare i
lavori, sotto condizione risolutiva, in pendenza dell'esito positivo
dei controlli e nelle more della stipula del contratto.
Sono dovute la garanzia provvisoria di cui all'art. 75 e la
garanzia fideiussoria di cui all'art. 113 del D. Lgs. 163/06, con
eventuale riduzione ex art. 40, comma 7, e art. 75, comma 7.
L'esecutore dei lavori dovrà stipulare la polizza ex art. 129, comma
1, del D. Lgs. 163/06 e 103 DPR 554/99 come previsto nel disciplinare
di gara.
Le suddette garanzie A PENA DI NON ACCETTAZIONE dovranno essere
conformi a quanto previsto dal Decreto 12/03/2004, n.123 del Ministro
delle Attività Produttive. PERTANTO, RIGUARDO ALLA CAUZIONE
PROVVISORIA DETTA CONFORMITÀ AL D.M. 123/04 È NECESSARIA A PENA DI
ESCLUSIONE DALLA GARA. Si precisa che l'importo della garanzia
fideiussoria definitiva dovrà essere calcolato come previsto
dall'art. 113 del D. Lgs. 163/06.
Requisiti di ordine generale: art. 38 D. Lgs. 163/06, così come
modificato da ultimo con l'art. 2 comma 19 lett. a e b della legge
15/07/2009 n. 94 e dall'art. 3, commi 1 e 2, del D. L. 25/09/2009 n.
135, convertito il Legge 166/2009, art.14 D. Lgs. 81/08 e art. 1 bis,
comma 14, L. 383/2001, introdotto dall'art.1, comma 2, D.L 210/02
convertito in L. 266/02.
(Ai sensi del comma 1-bis dell'art.38 D. Lgs. 163/2006, inserito
dall'art.2, comma 19, lett.b) della L. 15/07/2009, n.94, i casi di
esclusione previsti dal medesimo articolo 38 non si applicano alle
aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi
dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o
della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o
amministratore giudiziario o finanziario).
Ai sensi dell'art.38, comma 1, lettera m-quater, e comma 2, ultimo
periodo, del D. Lgs. n.163/2006, non saranno ammessi alla gara i
concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla
presente procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Ai sensi dall'art. 36, comma 5, e dell'art.37, comma 7 del D. Lgs.
163/06, è vietata la contemporanea partecipazione alla gara del
consorzio stabile, o del consorzio di cui all'art. 34, comma 1,
lettera b) del D. Lgs. 163/06, e dei consorziati per i quali il
consorzio concorre.
Ai sensi dell'art. 36, comma 5, del D. Lgs. 163/06, è vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
Ai sensi dell'art.37, comma 7, D. Lgs. 163/06, è vietata la
partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero la partecipazione anche in
forma individuale qualora il concorrente partecipi in raggruppamento
o consorzio ordinario.
È richiesta attestazione SOA ai sensi D.P.R. 34/2000 e D.P.R.
554/99, adeguata per categoria e classifica ai valori di gara.
L'attestazione deve essere posseduta con riferimento a: A) alla
categoria OG1 per l'intero importo a base di gara, oppure: B) a una o
a più fra le categorie OG11, OS24 e OS6 per i rispettivi importi e
alla categoria OG1 per il rimanente importo a base di gara.
In tutti i casi, i lavori delle categorie OG11 e OS24, in mancanza
della relativa attestazione SOA, dovranno essere subappaltati a
imprese idonee, previa dichiarazione di subappalto da presentare in
sede di offerta a pena di esclusione dalla gara.
L'impresa singola, oppure l' impresa riunita in associazione di
tipo orizzontale o di tipo verticale, che intenda assumere lavori di
importo per il quale sia richiesta l'attestazione SOA per la 3°
classifica di cui al D.P.R. 34/2000 o superiore, deve possedere
altresì l'attestazione SOA del possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale, come previsto dall'art. 4 del D.P.R.
34/2000.
È ammesso l'avvalimento alle condizioni e nei limiti previsti
dall'art. 49 D. Lgs. 163/06 e successive modifiche.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e 83 del D. Lgs. 163/06, e
dell'art. 91, commi 1, 2 e 3 del D.P.R. 554/99, da selezionarsi con i
seguenti elementi, stabiliti da questa Amministrazione ai sensi del
comma 1 dello stesso art.83, e specificati più dettagliatamente
nell'art. 2 bis del capitolato speciale di appalto:
a) elemento "Prezzo" (criterio E1) determinato mediante offerta a
prezzi unitari ai sensi dell'art. 82 D. Lgs. 163/06 e dell'art.90 del
D.P.R.554/99: max. punti: 50;
b) Cronoprogramma e misure aggiuntive o migliorative per la
sicurezza e la salute dei lavoratori (criterio T1): max. punti: 10;
c) Sostenibilità ambientale (criterio T2): max. punti: 15;
d) Offerta di lavori aggiuntivi (criterio T3): max. punti: 25.
Il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà
effettuato con il metodo aggregativo - compensatore di cui
all'allegato B del D.P.R. 554/99.
Si dà atto che ai fini della scelta della migliore offerta, la
valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa è
demandata, secondo quanto previsto dall'art. 84 del D. Lgs. 163/06,
ad apposita commissione giudicatrice. A norma dello stesso art.84,
comma 10, la nomina dei commissari e la costituzione della
commissione giudicatrice avverranno dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte.
Ai sensi dell'art. 86, comma 2, del D. Lgs. 163/06, questa stazione
appaltante valuterà la congruità delle offerte in relazione alle
quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi
agli altri elementi di valutazione, risulteranno entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti
nel presente bando di gara.
L'individuazione, la verifica e l'esclusione delle offerte
anormalmente basse saranno effettuate secondo i criteri e le
procedure previste dagli articoli 86, 87, 88 e 89 del D.L.gs 163/06.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di valutare in ogni caso,
ai sensi dell'art. 86, comma 3, la congruità di ogni offerta che, in
base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
Potrà procedersi di conseguenza ad aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta, purchè accettabile ai sensi del citato
art. 86, comma 3.
In ogni caso l'Amministrazione si riserva la facoltà, prevista
dall'art. 81, comma 3, del D. Lgs. 163/06, di decidere di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, il Comune si riserva
la facoltà, prevista dall'art. 140 D. Lgs. 163/06, di interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria
procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento del
lavoro. Sarà proceduto all'interpello a partire dal soggetto che ha
formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore
offerente, escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento
avverrà alle medesime condizioni già proposte dall'originario
aggiudicatario in sede di offerta.
Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all'art. 34 D. Lgs.
163/06, costituititi da imprese singole, imprese riunite o
consorziate ex artt. 35, 36 e 37 D. Lgs. 163/06, ovvero che intendano
riunirsi o consorziarsi ex art. 37, comma 8, D. Lgs. 163/06.
Saranno ammessi anche operatori economici stabiliti in Stati
diversi dall'Italia, alle condizioni previste dal D. Lgs. 163/06, e
in particolare dagli articoli 34, comma 1, lett. f-bis, 38, commi 4 e
5, 39, 44 e 47 dello stesso Decreto.
La gara si terrà con l'ammissione dei concorrenti in prima seduta
pubblica il giorno 2 febbraio 2010 alle ore 9,30 presso questo Comune
e, precisamente, in Palazzo Giandonati Canacci - Piazza di Parte
Guelfa n.3 - Firenze.
Eventuali rinvii del giorno della gara, ed eventuali successive
sedute di gara, saranno comunicate esclusivamente mediante
pubblicazione nel seguente sito internet:
http://www.comune.firenze.it/comune/ricerca.lavoripubblici.htm
Le offerte, per essere valide, dovranno essere formulate come
previsto nel disciplinare di gara e pervenire, a rischio e pericolo
dei concorrenti, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno feriale
precedente a quello fissato per la gara, restando esclusa ogni e
qualsiasi successiva offerta. Per le offerte pervenute in ritardo non
sono ammessi reclami.
Oltre a quanto stabilito nel presente bando, si fa rinvio di pari
valore a tutto quanto precisato e richiesto con il relativo
disciplinare di gara e con il modulo A per le dichiarazioni a corredo
dell'offerta, documentazione pubblicata in internet di seguito al
bando stesso all' indirizzo: http://www.comune.firenze.it e
all'indirizzo http://web.rete.toscana.it/appaltic/.
I concorrenti potranno esaminare il capitolato speciale di appalto
ed i documenti complementari posti in visione presso la Direzione
Servizi tecnici - Servizio supporto tecnico Quartieri e impianti
sportivi, viale P. Paoli, 6 - 50137 Firenze tel. 0552616112, dal
lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,30, ove potranno anche
ritirare l'elenco descrittivo delle voci relative alle varie
categorie di lavoro e la lista delle lavorazioni e forniture previste
per l'esecuzione dei lavori, da restituire per l'offerta economica.
Si precisa pertanto che, ai sensi dell'art. 74, comma 3, D. Lgs.
163/06, l'offerta dovrà essere formulata esclusivamente, a pena di
esclusione dalla gara, utilizzando la suddetta lista delle
lavorazioni e forniture predisposta da questa Amministrazione.
Si fa inoltre presente che la lista delle categorie di lavori e
forniture previste per l'esecuzione dell'appalto deve essere
regolarizzata, ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 642/1972, apponendo
una marca da bollo di Euro 14,62, ogni 4 facciate.
Il capitolato speciale di appalto e gli allegati sono inoltre
depositati, per eventuali fotocopie (da richiedere mediante
prenotazione personalmente o a mezzo telefono), presso la seguente
copisteria: Grafiline, viale M. Fanti, 1 a-b/rr, tel. 055588941 fax
055572869.
Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti
incompleto o irregolare alcuno dei documenti e dichiarazioni
richiesti dal presente bando, dal disciplinare di gara e dal modulo A
di dichiarazione. Si precisa che ai sensi dell'art. 74, comma 3, del
D. Lgs. 163/06, l'utilizzo del modulo stesso non è obbligatorio a
pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente
trasmesse tutte le dichiarazioni in esso richieste, rilasciate nelle
forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nel modulo.
Costituisce comunque motivo di esclusione l'inosservanza delle
relative prescrizioni.
L'offerta presentata è vincolante per l'impresa concorrente per
180 gg. dalla data della gara.
L'aggiudicazione che risulterà dal relativo verbale sarà
immediatamente impegnativa per il solo aggiudicatario e sarà
subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente
normativa antimafia.
La stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria è
subordinata all'acquisizione della suddetta documentazione.
Si dà atto che, come consentito dall'art. 253, comma 3, del D.
Lgs. 163/06 mediante richiamo nel bando, al presente appalto è
applicabile anche il D.M. 19/04/2000, n.145, nei limiti di
compatibilità con il D. Lgs. 163/06.
Per tutto quanto non specificatamente stabilito, si fa espresso
riferimento al regolamento per l'attività contrattuale del Comune di
Firenze, e alle vigenti disposizioni in materia di appalti di opere
pubbliche e in particolare al D. Lgs. 163/06 e successive modifiche e
integrazioni ed alla L. R. Toscana 13/07/07, n. 38.
Si precisa che, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D. Lgs.
163/06, il Comune non provvederà a corrispondere direttamente al
subappaltatore o al cottimista l'importo dei lavori dagli stessi
eseguiti. Pertanto l'aggiudicatario è obbligato a trasmettere, entro
20 gg. dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei
subappaltatori o cottimisti, copia delle fatture quietanzate relative
ai pagamenti da esso aggiudicatario via via corrisposti, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67 della L. 23/12/05, n.266 e
della deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici del 01/03/09, l'ammissione alla gara è condizionata alla
presentazione della ricevuta del versamento da parte del concorrente
della contribuzione di Euro 70,00 a favore dell'Autorità. Detto
versamento dovrà essere effettuato e comprovato con le modalità
prescritte nella citata deliberazione e nelle relative istruzioni
pubblicate nel sito internet dell'Autorità all'indirizzo
http://www.autoritalavoripubblici.it/. Al fine suddetto, il codice
identificativo della presente gara (CIG) è il seguente: 0397998655.
Responsabile unico del procedimento: Ing. A. Dreoni.
Responsabile del procedimento di gara: Dott.ssa A. Pisapia.
Firenze, 14 dicembre 2009

Il Dirigente
(Dott.ssa A. Pisapia)


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