5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 13-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Coordinamento Territoriale Sicilia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 13-3-2017)

Bando di gara PALAV 012-17


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione Ufficiale: ANAS S.p.A. Coordinamento Territoriale
Sicilia , Area Compartimentale di Catania - Indirizzo postale: Via
Basilicata n. 29 Citta': Misterbianco (CT) - Codice postale: 95045 -
Stato: Italia - Servizio Responsabile: U.O. Gare e Appalti -
Telefono: 095.7564111- Telefax: 095.7564234. Indirizzo (PEC) U.O.
Gare e Appalti: ct-garecontr@postacert.stradeanas.it. Indirizzo
internet: www.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: ANAS S.p.A.
Coordinamento Territoriale Sicilia , Area Compartimentale di Catania
- Indirizzo postale: Via Basilicata n. 29 Citta': Misterbianco (CT) -
Codice postale: 95045 con specifica indicazione "U.O. Gare e
Contratti. La documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS
S.p.A. tramite il sistema Project Document Management (PDM).
Attraverso il sistema Project Document Management PDM
(https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta la
documentazione relativa alla procedura di gara, comprensiva degli
elaborati, del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E32525E- Password: D3n4p8r5
Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono
altresì pubblicati sul sito istituzionale http://www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PALAV012-17
Codice CIG: 6987286ACE - CUP: F26G17000000001
II.1.3) Tipo di appalto:
- Procedura Aperta ai sensi dell'art. 60, comma 3, del
D.Lgs.n°50/2016, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., con riduzione dei
termini per la presentazione delle offerte.
- viene disposta a seguito di determina a contrarre n°CDG-0085148-I
del17/02/2017
II.1.4) Breve descrizione: SS.SS nn. 113-114-116-185-120-289_LAVORI
DI ORDINARIA MANUTENZIONE CONSEGUENTI AD EMERGENZE E DANNI (INCIDENTI
STRADALI, EVENTI METEREOLOGICI, FRANE) NONCHÈ LA PULIZIA DEL PIANO
VIABILE, DELLE OPERE D'ARTE E IDRAULICHE E DELLE PERTINENZE, E IL
RIPRISTINO DELLA PAVIMENTAZIONE IN T.S. LUNGO LE TRATTE DI COMPETENZA
DEL CENTRO DI MANUTENZIONE L. ANNO 2017
Luogo principale di esecuzione: Provincie di Catania e Messina.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
950.000,00 così composto: € 921.000,00 per lavori da eseguire, oltre
oneri relativi alla sicurezza per € 29.000,00 non assoggettati a
ribasso.
Categoria prevalente.
OG 3 importo: € 950.000,00 Classifica III subappaltabile
Classifica III con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 950.000,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.lgs. n° 50/2016
l'appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo
trattandosi di progetto non suscettibile di ulteriori significative
migliorie tecniche in fase di offerta.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 5012016 si procederà
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribassi pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016. La
Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al sorteggio
dei criteri esposti nel predetto articolo e aggiudicherà lo gara ai
sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016. Si procederà alla
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di
cui all'art. 97, comma 2, del Codice sopra richiamato solamente in
presenza di almeno cinque offerte ammesse. Ai sensi dell'art. 97
comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 qualora il numero delle offerte valide
risulti inferiore a 10 (dieci), non si procederà alla determinazione
della soglia di anomalia, fermo restando il potere della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte. Non sono ammesse,
a pena di esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in
modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 51, comma 1, D. LGs n. 50/16
si chiarisce che le prestazioni oggetto della presente procedura non
sono state suddivise in lotti per garantire la uniformità e
omogeneità dell'esecuzione degli interventi nell'ambito del centro
di manutenzione così come definito nell'organigramma aziendale.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara:
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA);
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n.50/2016, è prevista
la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% del valore stimato
dell'appalto, previa prestazione di apposita garanzia fideiussoria.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016
La presente procedura, giuste prescrizioni della Determina a
Contrarre prot. CDG-0079470-I del 15/02/2017 viene attivata in forma
accelerata, ai sensi dell'art. 60, comma 3, del D.Lgs. n.50/2016, in
quanto: Stante l'urgenza di garantire il pronto intervento nell'anno
corrente, in considerazione dei maggiori interventi effettuati lungo
le strade statati rispetto alle previsioni stimate come rappresentato
dal Direttore dei Lavori/Capo Centro nell'apposita proposta motivata.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 28
MARZO 2017
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica a partire dalle ore 9.00
del giorno 29 MARZO 2017. Eventuali e successive sedute verranno
fissate nel corso del procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A Coordinamento Territoriale Sicilia , Area
Compartimentale di Catania - Indirizzo postale: Via Basilicata n. 29
Citta': Misterbianco (CT) - Codice postale: 95045
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
d) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, le opere che intende subappaltare nonchè la terna di
subappaltatori, così come dettagliatamente specificato nel
Disciplinare di gara.
Fermo quanto sopra nella precipua finalità di rafforzare e
garantire la presentazione di offerte serie, indipendenti e segrete,
evitando dinamiche capaci di produrre effetti distorsivi sulla
regolarità della procedura di affidamento, si prescrive altresì,
espressamente che risulta vietato il subappalto di qualsiasi genere
di lavorazioni ad altre imprese partecipanti alla presente gara -in
forma singola o associata . Il caso di mancato rispetto di tale
prescrizione, la quale costituirà oggetto delle condizioni
negoziali, le eventuali richieste di subappalto verranno denegate.
e) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1 e III.1.3 con le
medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate nel
Disciplinare di gara.
f) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
g) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
h) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0085148-I del 17/02/2017
j) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice entro 90 giorni decorrenti dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
k) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione , in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara. Dette spese risultano stimate in € 25.000,00.
l) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 19.000,00
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le
modalità di cui al Disciplinare di gara.
m) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.3,
ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III,
nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del
D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216 co.14 del D.Lgs.
n.50/2016 e le disposizioni di cui al D.M n. 248 del 10 novembre
2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
n) Gli operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art.1 c 65 della l.n.266/2005
(Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'ANAC deliberazione del 22 Dicembre 2015, quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad €
80,00 (euro ottanta/00) la mancata dimostrazione dell'avvenuto
versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di
gara.
o) La Stazione Appaltante procederà di diritto alla risoluzione
del contratto nel caso in cui l'impresa aggiudicataria non indicherà
un numero di conto corrente unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A.
farà confluire tutte le somme relative all'appalto. Inoltre
l'impresa si impegna a comunicare le generalità ed il codice fiscale
delle persone delegate ad operare su tale conto. I Corrispettivi
spettanti all'Appaltatore saranno accreditati unicamente a mezzo
bonifico, esonerando l'ANAS S.p.A. da ogni responsabilità per i
pagamenti eseguiti in tal modo. L'Appaltatore è tenuto - PENA LA
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - alla scrupolosa osservanza di quanto
previsto dalla legge 136/2010, con particolare riferimento agli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art.3
di detta legge.
p) La presente procedura concorsuale risulta sottoposta
all'applicazione del Protocollo D'Intesa tra ANAS E le Prefetture
della Regione Sicilia del 14 Novembre 2016 In ragione di tale
adesione, costituisce causa di esclusione dalla presente procedura di
gara il mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel citato
Protocollo.
Pertanto, ai sensi dell'art.3 del suddetto protocollo d'Intesa sì
rappresenta che:
Tenuto conto delle modifiche legislative recentemente introdotte in
materia di documentazione antimafia con L. 11 agosto 2014, n. 114, e
D.Lgs., 13 ottobre 2014, n. 153, le Prefetture e ANAS si impegnano ad
estendere come segue i controlli e le verifiche antimafia previste
dal D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159:
q.1) relativamente ai settori di attività considerati a maggior
rischio di infiltrazione mafiosa ed elencati all'art.1, co. 53, della
L. 190/2012 (per i quali la L. 114/2014 ha previsto che la
comunicazione e l'informazione antimafia liberatoria sia
obbligatoriamente acquisita dalla stazione appaltante attraverso la
consultazione, anche in via telematica, di apposito elenco di
fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti
a tentativi di infiltrazione mafiosa operanti nei medesimi settori),
ANAS si impegna ad inserire nei propri bandi e contratti ricadenti
nell'ambito di applicazione del presente Protocollo apposita clausola
che impone alle ditte partecipanti e contraenti di comprovare
l'avvenuta iscrizione o richiesta di iscrizione nei suddetti elenchi
già all'atto della partecipazione alla gara o altro procedimento di
scelta del contraente. Analoga prova di avvenuta iscrizione o
richiesta di iscrizione nei suddetti elenchi dovrà essere richiesta,
a cura della ditta aggiudicataria, nei confronti di ogni
subcontraente o fornitore di tutto il processo di filiera. Nel caso
in cui le ditte interessate risultino ancora non iscritte in White
List ma inserite nell'elenco dei richiedenti iscrizione, ANAS
provvederà a richiedere informazione antimafia, tramite Banca Dati
Nazionale Antimafia.
q.2) al di fuori dei settori di attività indicati al punto
precedente ANAS - in deroga alle soglie di valore previste dall'art.
91 D. Lgs. 159/2011 - provvederà a richiedere informazione
antimafia, tramite Banca Dati Nazionale Antimafia, nei confronti
dell'Impresa Aggiudicataria e di tutte le imprese della filiera".
q) In ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 83, comma 9,
del D.Lgs. n.50/2016, è prevista la sanzione pecuniaria nella misura
di € 950,00.
r) L'Aggiudicatario, nell'esercizio dell'appalto, è tenuto al
rispetto del Regolamento Anas "Linee Guida per la gestione dei
rifiuti a carico degli aggiudicatari di appalti e servizi" che sarà
allegato al contratto.
s) L'Aggiudicatario in forza della sottoscrizione dell'atto sarà
vincolato al rispetto dei principi contenuti nel Codice Etico
adottato da ANAS SPA, approvato dal Cda in data 28/04/2014,
pubblicato sul sito istituzionale www.stradeanas.it.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) PUBBLICITÀ
Pubblicazione sulla G.U.R.I. del 13/03/2017; sul sito del Ministero
delle Infrastrutture e dei
Trasporti, sul sito di ANAS SpA www.stradeanas.it, sugli organi di
stampa.

Il responsabile supporto amministrativo gestionale
Giovanni Camaiori


TX17BFM3968