Serie Generale n. 270 del 29-10-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 12 ottobre 2020, n. 139
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Mongolia sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 3 maggio 2016. (20G00158) (GU Serie Generale n.270 del 29-10-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/10/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Mongolia sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il
3 maggio 2016.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 10 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 2, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente legge, valutato in
5.358 euro annui ad anni alterni a decorrere dall'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2020-2022, nell'ambito del programma « Fondi di riserva e
speciali » della missione « Fondi da ripartire » dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2020, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1 della
presente legge, ad esclusione dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera
d), del medesimo Accordo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri
a carico della finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dagli articoli 3, paragrafo 1,
lettera b), 5 e 11 dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente
legge si farà fronte con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 12 ottobre 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Guerini, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della
Mongolia sulla cooperazione nel settore della Difesa

Introduzione

Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Mongolia
(denominati in seguito «le Parti»):
confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della difesa;
accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della Difesa rafforzerà le relazioni esistenti
tra le Parti,
Hanno concordato quanto segue:

Art. 1.

Principi e scopi

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
uguaglianza, di reciprocità ed interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici e con gli impegni
internazionali assunti, nonchè con gli obblighi della Parte italiana
conseguenti dalla sua appartenenza all'Unione europea, per
incoraggiare, facilitare e sviluppare la cooperazione nel campo della
difesa.

Art. 2.

Cooperazione generale

1. Attuazione
a. Sulla base del presente Accordo le Parti potranno sottoscrivere
intese tecniche di attuazione della cooperazione militare, nonchè
elaborare piani annuali e pluriennali di cooperazione bilaterale nel
settore della difesa, che prevedranno i luoghi, le date e il numero
dei partecipanti, nonchè le modalità di attuazione delle attività
di cooperazione.
b. Il Piano annuale di cooperazione dovrà essere sottoscritto, di
comune accordo, da rappresentanti autorizzati dalle Parti.
c. L'organizzazione e la conduzione di concrete attività di
cooperazione nel campo della Difesa saranno condotte dal Ministero
della difesa della Repubblica italiana e dal Ministero della difesa
della Mongolia.
d. Eventuali consultazioni dei rappresentanti delle Parti si
terranno alternativamente in Italia ed in Mongolia, allo scopo di
elaborare ed approvare, ove opportuno e previo consenso bilaterale,
eventuali intese specifiche ad integrazione e completamento del
presente Accordo, nonchè eventuali programmi di cooperazione tra le
Forze armate italiane e le Forze armate mongole.

2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà prevedere i seguenti campi
d'attuazione:
a. Politica di sicurezza e di difesa;
b. Ricerca e sviluppo, supporto logistico ed acquisizione di
prodotti e servizi per la difesa;
c. Operazioni di assistenza umanitaria e di mantenimento della
pace;
d. Scambio di informazioni nel settore della difesa ai sensi
dell'art. 8 del presente Accordo;
e. Formazione ed addestramento in campo militare;
f. Questioni ambientali relative all'inquinamento provocato da
attività militari;
g. Sanità militare;
h. Storia militare;
i. Sport militare;
j. Altri settori militari di comune interesse per le Parti.

3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di difesa potrà avvenire
mediante:
a. Visite reciproche di delegazioni di enti civili e militari;
b. Scambio di esperienze tra esperti delle Parti;
c. Incontri tra rappresentanti delle Istituzioni della difesa;
d. Scambio di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da Istituzioni militari;
e. Partecipazione a corsi teorici e pratici, a periodi di
orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso enti civili e militari della difesa;
f. Partecipazione ad esercitazioni militari;
g. Partecipazione ad operazioni umanitarie, di stabilizzazione e
di mantenimento della pace;
h. Visite di navi ed aeromobili militari;
i. Scambio nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. Supporto alle iniziative commerciali relative ai prodotti ed
ai servizi della difesa ed associate a questioni attinenti alla
Difesa;
k. Altri settori militari che possano essere di comune interesse
per le Parti.

Art. 3.

Aspetti finanziari

1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di sua competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
a. le spese di viaggio, vitto ed alloggio, gli stipendi,
l'assicurazione per la malattia e per gli infortuni, nonchè gli
oneri relativi ad ogni altra indennità dovuta al proprio personale
in conformità alle propria normativa;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese
derivanti dalla rimozione o dalla evacuazione del proprio personale
malato, infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni della lettera b. di cui sopra,
la Parte ospitante fornirà cure d'urgenza, presso strutture
sanitarie delle proprie Forze Armate, a tutto il personale della
Parte inviante che possa necessitare di assistenza sanitaria urgente
durante l'esecuzione delle attività di cooperazione bilaterale
previste dal presente Accordo e, ove necessario, presso altre
strutture sanitarie, a condizione che la Parte inviante ne sostenga
le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

Art. 4.

Giurisdizione

1. Le Autorità dello Parte ospitante hanno il diritto di
esercitare la propria giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detta Parte.
2. Tuttavia, le Autorità della Parte inviante hanno il diritto
di esercitare prioritariamente la propria giurisdizione sui membri
delle proprie Forze Armate e sul personale civile - laddove questo
ultimo sia soggetto alla legislazione della Parte inviante - in caso
di:
a. reati che minacciano la sicurezza della Parte inviante;
b. reati risultanti da atti o omissioni - commessi
intenzionalmente o per negligenza - nell'esecuzione o in relazione
con il servizio.

Art. 5.

Risarcimento dei danni

1. Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ospitante da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà,
previo accordo tra le Parti, corrisposto dalla Parte inviante.
2. Qualora le Parti saranno congiuntamente responsabili di
perdite o di danni causati durante o in relazione alle attivita
nell'ambito del presente Accordo, le Parti, previa intesa,
rimborseranno tale perdita o danno.

Art. 6.

Cooperazione nel campo dei prodotti per la Difesa

1. Categoria di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti della
Difesa, le Parti concorderanno in merito ad una possibile
cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti:
a. Navi e relativi equipaggiamenti per uso militare;
b. Aeromobili ed elicotteri militari, sistemi aerospaziali e
relativi equipaggiamenti;
c. Carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. Armi da fuoco automatiche e relativo munizionamento;
e. Armamento di medio e grosso calibro e relativo munizionamento;
f. Bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo), razzi,
missili, siluri e relativo equipaggiamento di controllo;
g. Polveri, esplosivi e propellenti per uso militare;
h. Sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativo
equipaggiamento per uso militare;
i. Materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
j. Materiali specifici per l'addestramento militare;
k. Macchine ed equipaggiamento costruiti per la fabbricazione, il
collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. Equipaggiamento speciale per uso militare.
Il reciproco approvvigionamento di prodotti d'interesse delle
rispettive Forze Armate sarà sviluppato nell'ambito del presente
Accordo e potrà essere attuato attraverso operazioni dirette tra
Stato e Stato, oppure tramite società private autorizzate dai
rispettivi Governi.
I rispettivi Governi si impegnano a non riesportare il materiale
acquisito a Paesi terzi senza il preventivo benestare della Parte che
originariamente ha ceduto il materiale.

2. Modalità
Le attivita nel settore dell'industria della difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. Ricerca scientifica, test e progettazione;
b. Scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. Reciproca produzione, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. Supporto alle industrie della difesa ed agli Enti governativi
al fine di avviare la cooperazione nel settore della produzione dei
prodotti militari.
Le Parti si presteranno reciproco supporto tecnico -
amministrativo, assistenza e collaborazione al fine di promuovere
l'esecuzione del presente Accordo, da parte delle industrie e/o delle
organizzazioni interessate, e dei contratti sottoscritti in virtù
delle disposizioni del presente Accordo.

Art. 7.

Proprietà intellettuale

Le Parti si impegnano ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale, inclusi i
brevetti, derivanti da attività condotte in conformità con il
presente Accordo ed ai sensi delle rispettive normative nazionali e
degli Accordi internazionali in materia, sottoscritti dalle Parti,
nonchè per quanto concerne la Repubblica italiana, nel rispetto
degli obblighi derivanti dalla propria appartenenza all'Unione
europea.

Art. 8.

Sicurezza delle informazioni classificate

1. Per «informazione classificata» si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e/o protette in conformità con le leggi e i
regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla Autorità Competente
per la Sicurezza /Autorità designata dalle Parti o saranno
trasferite solo attraverso la valigia diplomatica tramite la
Rappresentanza Diplomatica Permanente. È vietato far trasportare la
valigia diplomatica da parte di una persona che non abbia il nulla
osta di sicurezza per trasportare la citata valigia diplomatica.
4. Le Parti convengono che i seguenti livelli classificazione di
sicurezza sono equivalenti e corrispondono ai livelli di
classificazione di sicurezza previsti dalle leggi e dai regolamenti
nazionali di ciascuna Parte:

Parte di provvedimento in formato grafico

5. L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità alle disposizioni
legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate, saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
7. Il trasferimento a terze Parti/Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la difesa prevista dal
presente Accordo, sarà soggetto alla preventiva approvazione scritta
dell'Autorità competente della Parte originatrice.
8. Ferma restando la immediata vigenza delle clausole contenute
nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico Accordo di sicurezza da stipularsi
tra le rispettive Autorità competenti per la sicurezza o da
Autorità designate dalle Parti.

Art. 9.

Risoluzione delle controversie

Qualsiasi controversia riguardante l'interpretazione o
l'attuazione del presente Accordo sarà risolta mediante
consultazioni dirette tra le Parti, attraverso i rispettivi canali
diplomatici.

Art. 10.

Entrata in vigore

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
della seconda delle due notifiche scritte con cui le Parti si
informeranno, attraverso i canali diplomatici, dell'espletamento
delle rispettive procedure nazionali richieste per l'entrata in
vigore del presente Accordo.

Art. 11.

Protocolli aggiuntivi, emendamenti,
revisioni e programmi

1. Con il consenso di entrambe le Parti, è possibile stipulare
protocolli aggiuntivi in ambiti specifici della cooperazione in
materia di difesa che coinvolgano organi militari e civili, ai sensi
del presente Accordo.
2. I protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità alle procedure nazionali e saranno limitati agli scopi
del presente Accordo senza creare antinomie con le rispettive
normative nazionali.
3. I Programmi di attuazione che implementeranno il presente
Accordo o i relativi protocolli aggiuntivi saranno elaborati,
sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato dal Ministero della
difesa della Repubblica italiana e dal Ministero della difesa della
Mongolia, sulla base di interessi reciproci, in stretto coordinamento
con i rispettivi Ministeri degli affari esteri e con le competenti
Autorità per la sicurezza per gli aspetti relativi alle informazioni
classificate, qualora possibile.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso, attraverso uno Scambio di Note tra le Parti,
attraverso i canali diplomatici.
5. I Protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate nell'art. 10
(ENTRATA IN VIGORE) del presente Accordo.

Art. 12.

Durata e termine

1. Il presente Accordo rimarrà in vigore sino a quando una delle
Parti deciderà, in qualunque momento di denunciarlo.
2. La denuncia effettuata da una delle Parti sarà notificata
all'altra Parte per iscritto e attraverso i canali diplomatici, ed
avrà effetto novanta (90) giorni dopo la ricezione della avvenuta
notifica dell'altra Parte.
3. Il termine del presente Accordo non influirà sui programmi e
le attività in corso previste dallo stesso, se non diversamente
concordato tra le Parti.

IN FEDE DI CHE, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal
fine dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.

Fatto a Roma il 3 maggio 2016 in due originali, nella lingua
italiana, mongola ed inglese, tutti i testi facenti egualmente fede.
In caso di divergenza nell'interpretazione, prevarrà il testo in
lingua inglese.

Parte di provvedimento in formato grafico

AGREEMENT

BETWEEN

THE GOVERNMENT OF THE
ITALIAN REPUBLIC

AND

THE GOVERNMENT OF
MONGOLIA

ON CO-OPERATION IN THE FIELD OF
DEFENCE

Parte di provvedimento in formato grafico