5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 82 del 15-7-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.82 del 15-7-2022)

Bando di gara n. 87/2022 - CIG 9307911B23


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi : ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità. Via Prenestina,45
- 00176 Roma, Italia. Persona di contatto :
stefania.paoletti@atac.roma.it; francesco.galli@atac.roma.it; Tel
+39064695.4655 - 064695.4347 - Fax +394695.3964. Indirizzo internet :
www.atac.roma.it I.2) Appalto congiunto. No. I.3) Comunicazione. I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso : https://atac.maggiolicloud.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato. I.5) Principali settori di
attività. Servizi di ferrovia urbana tram filobus o bus.
SEZIONE II : OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione : Procedura Aperta, ai sensi dell'art.3 comma 1 lett.
sss) e dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per la fornitura, rientrante
nell'ambito dei settori ordinari, di caselle di Posta Elettronica
Certificata, Certificati di Firma Digitale, Software Gestionale PEC,
creazione, gestione e tenuta Libro Unico del Lavoro e Conservazione
Sostitutiva di documenti, da esperire con il sistema
dell'e-procurement. Bando di gara n. 87/2022 - CIG 9307911B23 II.1.2)
Codice CPV principale : 72412000-1 II.1.3) Tipo di appalto :
Fornitura II.1.4) Breve descrizione : l'appalto ha per oggetto la
fornitura di caselle di Posta Elettronica Certificata, Certificati di
Firma Digitale, Software Gestionale PEC, creazione, gestione e tenuta
Libro Unico del Lavoro e Conservazione Sostitutiva di documenti, per
la durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data del verbale di
consegna dell'appalto. II.1.5) Valore totale stimato : Importo
massimo complessivo stimato dell'appalto € 283.238,55, oltre IVA di
legge e comprensivo degli oneri per la sicurezza, non soggetti a
ribasso di gara, pari ad € 0,00 oltre IVA di legge, come di seguito
dettagliato : A) € 207.247,72 quale importo a base di gara
comprensivo di tutte le forniture di cui alla Prescrizione Tecnica ;
B) € 0,00 quale importo per gli oneri della sicurezza ; C) €
41.449,54 quale importo per l'eventuale estensione del + 20 % del
valore del contratto ; D) € 34.541,29 quale importo per l'eventuale
proroga del contratto per una durata massima di 6 (sei) mesi
II.1.5.1) Trattandosi di una fornitura in modalità SAAS (Software as
a Service o Software come servizio) con utilizzo di una piattaforma
informatica, i costi della relativa manodopera, ai sensi dell'art. 23
comma 16 del D.Lgs 50/2016, come modificato dall'art. 13 del D.Lgs
56/2017, sono quantificati in € 0,00 (zero/00). II.1.6) Informazioni
relative ai Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti :no II.2)
Descrizione. II.2.1) Denominazione. Vedi punto II.1.1. II.2.3) Luogo
di esecuzione. Codice NUTS ITI43. Luogo principale di esecuzione :
Roma. II.2.4) Vedi punti II.1.1. e II.1.4. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai sensi dell'art. 95,
comma 4) lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio del minor
prezzo. II.2.6) Valore stimato. Vedi punto II.1.5 II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Il Contratto avrà durata temporale di 36 mesi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dell'appalto. Il
contratto potrà essere risolto senza necessità di preavviso,
qualora sopravvengano superiori disposizioni vincolanti per il
Committente, conseguenti al venir meno dell'affidamento totale o
parziale del servizio di trasporto pubblico locale da parte degli
Organi Istituzionali del Committente medesimo, che rendano
impossibile la prosecuzione nei termini e con le modalità previste
dal contratto stesso, considerato nella sua interezza. In tal caso,
non sarà riconosciuto alcun indennizzo, ristoro o altra forma di
rifusione, salvo il compenso delle prestazioni effettivamente rese
fino alla data della risoluzione. Il contratto di appalto è oggetto
di rinnovo : no. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti : no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni : Opzioni: si. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. No. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari. La gara di cui al presente bando costituisce oggetto
della Disposizione del Responsabile della Struttura Acquisti n. 32
del 15/06/2022 prot. n. 101017 del 22/06/2022
SEZIONE III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Quale requisito di ordine generale : - l'insussistenza di qualsiasi
condizione di esclusione dalle procedure di appalto, in ordine al
disposto dell'art. 80 del D.Lgs 50/2016; III.1.2) Capacità economica
e finanziaria : • dichiarazione attestante un fatturato globale
complessivo relativo agli ultimi tre esercizi disponibili, non
inferiore a euro 300.000,00; l'importo di fatturato richiesto, ai
sensi dell'art. 83 D.Lgs. 50/2016, oltre ad essere coerente con i
criteri normativi, appare necessario al fine di dimostrare
l'affidabilità e la conseguente capacità del concorrente di far
fronte agli impegni economici derivanti dall'aggiudicazione ;
III.1.3) Capacità professionale e tecnica : a) il provider del
servizio di PEC deve essere iscritto nell'elenco pubblico gestori
tenuto presso AgID, Agenzia per l'Italia Digitale b) il provider del
servizio di Certificazione della firma digitale e del servizio di
Conservazione digitale deve essere accreditato come indicato all'art.
29 del CAD; c) aver svolto tutti i servizi richiesti nella gara negli
ultimi 36 (trentasei) mesi per almeno altri due clienti (anche se non
necessariamente tutti presso gli stessi due clienti); d) aver svolto
il servizio di creazione, gestione e conservazione digitale del LUL,
oggetto della presente gara nel triennio antecedente la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta presso
almeno due clienti, di cui almeno uno con un numero di dipendenti non
inferiore a 5.000 (cinquemila) unità. e) Dichiarazione che tutti i
data center da cui erogherà il servizio verso ATAC sono collegati
alla rete Internet attraverso due distinte connessioni fisiche che
non costituiscono SPF (Single Point of Failure); f) Dichiarazione che
ogni data center da cui erogherà il suo servizio per ATAC ha almeno
un data center di riserva, su cui viene garantita la ripresa della
operatività entro le 48 (quarantotto) ore dall'accadimento di un
evento anche particolarmente critico ; g) Dichiarazione che per il/i
data center da cui erogherà il suo servizio per ATAC sono previste
adeguate procedure volte a garantire la protezione dei dati anche da
eventi disastrosi (Disaster recovery) ed atte a consentire la ripresa
del servizio nel tempo massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi interi
dall'inizio dell'interruzione causata dall'evento disastroso; h) che
tali data center si trovano nel territorio della Comunità Europea o,
ove situati al di fuori di tale territorio, che gli stessi sono
situati in paesi e presso aziende che sono sostanzialmente e
formalmente conformi ai principi della direttiva Europea 95/46/EC, e
s.m.i., sulla protezione dei dati personali. Sono ammessi R.T.I di
tipo orizzontale, in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere i
requisiti di ordine generale, possiede i requisiti di cui al punto
III.1.3) lett. c) e d) in misura non inferiore al 40% di quanto
prescritto, mentre ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di
ordine generale, possiede gli stessi requisiti in misura non
inferiore al 10% di quanto prescritto, fermo restando che nel
complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti speciali prescritti
e in ogni caso la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura
maggioritaria. I requisiti di cui ai punti III.1.3) lett. a) e b)
dovranno invece essere posseduti da cadauna impresa
raggruppata/raggruppanda. Documenti richiesti per l'ammissione alla
gara : tutte le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in
raggruppamento, devono presentare la dichiarazione conforme ai
modelli DGUE e A, attestante il possesso dei requisiti di cui alla
lettera III.1.3) in relazione al proprio assetto di concorrente
(singolo o raggruppato). In caso di R.T.I. deve essere presentato
anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per
i R.T.I. non costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione
dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti
dalla Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione
complementare al presente bando. Si precisa che nel Modello DGUE la
parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C, e D; la compilazione
della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la
capacità tecnica ed economica. Resta fermo l'istituto
dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs. 50/2016, come modificato
dalla L.55/2019 e s.m.i. III.1.4) L'eventuale ricorso alla facoltà
di subappalto è disciplinato dalle norme di cui all'art.105
D.Lgs.50/2016 come modificato dalla Legge 55/2019 e s.m.i. . III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. No III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti dell'art.
103, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si richiama
l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016 citato. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara di cui al punto II.1.5, pari ad € 4.145,00, fatto salvo
il beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art.
93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per
almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
come dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da Atac S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva,
o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al
momento della presentazione dell'offerta. III.2) Condizioni relative
al contratto. III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione. No. III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto:
L'esecuzione del contratto è disciplinata dal Capitolato Speciale
d'Appalto e allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte. Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono : - Responsabile del Procedimento di Definizione del Fabbisogno
e del Procedimento di esecuzione del contratto : Francesco Amendola ;
- Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente: Marco Sforza. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto: no.
SEZIONE IV : PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura
: Procedura Aperta, ai sensi dell'art.3 comma 1 lett. sss) e
dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione : no. IV.1.4)
Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di
offerte durante la negoziazione o il dialogo : no. IV.1.6)
Informazione sull'asta elettronica : no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici : si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura : no. IV.2.2) Termine per
il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione : Data
05/09/2022 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare : no.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 8
mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 06/09/2022 ore 10:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, 2° piano, sala
gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura : Per contrastare e contenere il diffondersi del virus
Covid-19, ATAC svolge tutte le commissioni di gara (sia seggio che
commissione giudicatrice) in seduta riservata. Essendo procedure
completamente telematiche, la trasparenza e l'imparzialità sono
garantite attraverso il Portale Acquisti ATAC. ATAC SpA, tramite il
Portale Acquisti, renderà noti i risultati dei lavori delle
commissioni di gara.
SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile : no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici : no. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC
S.p.A., sito internet: https://atac.maggiolicloud.it VI.3.2)
L'iscrizione al Portale è gratuita. VI.3.3) La procedura di gara è
disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari, scaricabili dal Portale https://atac.maggiolicloud.it:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.); Mod. C; Mod. G;
Mod. DGUE; Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod. Q2-RTI scaricabili dal Portale
https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.4) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), devono essere presentate la
documentazione amministrativa e l'offerta economica, sottoscritte con
firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai
sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e
dell'art. 83 comma 9 del D. Lgs 50/2016, verranno escluse. ATAC
S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.
95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016. Si ricorda ai concorrenti di allegare
alla documentazione di gara la ricevuta di creazione del Codice
PassOE al fine di procedere all'acquisizione a sistema del
partecipante. VI.3.4.1) La verifica del possesso dei requisiti
avverrà come previsto al punto 13.1 del DGNC. VI.3.4.2)
Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni
richieste. Le casistiche e le modalità di attivazione del soccorso
istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del DGNC. VI.3.5)
Non sono ammesse offerte che comportino un aumento complessivo
indicato al punto II.1.5). VI.3.6) La dichiarazione da parte del
Concorrente dei propri costi aziendali concernenti l'adempimento
delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di
lavoro, secondo quanto previsto all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n.
50/2016 dovrà avvenire attraverso la compilazione della sezione
prevista nello stesso modulo on-line auto-generato. VI.3.7)
L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli Organi di
ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalità indicate all'art.22 del DGNC.
ATAC è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC. VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare
il disposto dell'art. 110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino
le circostanze richiamate dalla norma. VI.3.11) I Concorrenti
dovranno presentare la ricevuta del versamento intestato
all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti,
10 - 00187 Roma (riportare nello spazio riservato alla causale il
Codice CIG, oltre al proprio C.F.- P.I.V.A.) di importo pari ad €
20,00 - CIG 9307911B23, con le modalità previste al punto 8.3 del
DGNC. VI.3.12) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016,
le spese per la pubblicazione del bando e dell'avviso di gara
esperita sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario
entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro
18.000,00 oltre IVA. VI.3.13) La stipulazione del contratto avrà
luogo entro 60 giorni dall'aggiudicazione divenuta efficace, ai sensi
di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/2016. Il
contratto dovrà obbligatoriamente essere sottoscritto con firma
digitale e stipulato in modalità elettronica mediante l'invio dello
stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse forme alternative di
sottoscrizione e stipula. VI.3.14) Per quanto non previsto nel
presente Bando si rimanda a quanto prescritto nel DGNC. VI.3.15)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.16) I
concorrenti e la Stazione Appaltante accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Piano Triennale per la
Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (PTPCT) di cui agli
artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.17) Accesso agli atti : si rinvia
all'art. 23 del DGNC. VI.3.18) Tracciabilità dei flussi finanziari:
si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso. T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via Flaminia 189 -
Roma. 00196. Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure
di mediazione. no. VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di
ricorso. ATAC - Privacy e Accesso agli atti. Via Prenestina 45. Roma.
00176. Italia. Telefono : +3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.3927.
E-mail: accesso.atti@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 11/07/2022.

ATAC S.p.A. - Procurement, legislazione d'impresa e servizi generali
- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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