5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 8-6-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 8-6-2011)

Bando di gara d'appalto di lavori


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto:
UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese:
Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it - Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va
inviato a: A.L.E.R. Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 -
20133 MILANO. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo
di diritto pubblico.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice: Rep. n. 136/2010 - C.I.G. 2404739565
- C.U.P. I42E04000020007 - C.P.V. 45210000. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: gara d'appalto ai sensi dell'art. 53, comma 2,
lettera c), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. per l'affidamento della
progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori, previa
acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, relativi
alla ristrutturazione edilizia e recupero sottotetti nell'ambito del
programma ministeriale "Contratti di Quartiere II" in Milano,
piazzale Gabrio Rosa nn. 9 e 11 - opera 1.03 e 3.22. II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti: SI. Sono
ammesse le sole varianti migliorative ai sensi dell'art. 76 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., indicate all'art. 3.6 del C.S.A. parte I.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 6.044.794,08.= (al netto
dell'IVA), così suddiviso: a) importo a base d'asta per il progetto
definitivo da presentare in sede di offerta: Euro 81.000,92.=; b)
importo a base d'asta per l'esecuzione del servizio di progettazione
esecutiva: Euro 70.538,11.=; c) importo dei lavori a base d'appalto:
Euro 5.893.255,05.= di cui Euro 5.719.990,63.= a base d'asta per
l'esecuzione dei lavori ed Euro 173.264,42 per oneri della sicurezza
(non soggetti a ribasso). N.B. I servizi di cui alle predette lettere
a) e b) non sono soggetti alla redazione del D.U.V.R.I. ai sensi
dell'art. 26, comma 3-bis, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. Categorie di
lavori e progettazione richieste Categoria prevalente di lavorazioni:
OG1 - Class. V - D.P.R. 34/2000 e s.m.i. Le prestazioni oggetto
dell'appalto sono così suddivise:
- Cat. e class. OG1 V - Euro 4.324.068,40 - Classe e cat. prog. I B
(Euro 3.852.097,24) e I F (Euro 471.971,16).
- Cat. e class. OS30 III - Euro 880.272,79 - Classe e cat. prog.
III C;
- Cat. e class. OS3 II - Euro 344.473,11 - Classe e cat. prog. III
A;
- Cat. e class. OS4 I - Euro 186.725,85 - Classe e cat. prog. III
B;
- Cat. e class. OS28 I - Euro 157.714,90 - Classe e cat. prog. III
B.
Le lavorazioni relative alle categorie OS30, OS3, OS4 e OS28 devono
essere realizzate direttamente dall'Appaltatore se in possesso degli
specifici requisiti di qualificazione o affidate in subappalto
solamente ad imprese in possesso della relativa qualificazione. Con
riferimento al servizio di progettazione, i concorrenti non potranno
avvalersi del subappalto fatta eccezione per le attività di cui
all'art. 91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. II.3) Durata
dell'appalto A) termine di ultimazione del progetto esecutivo: gg. 45
naturali e consecutivi, decorrenti, ai sensi dell'art. 140, comma 1,
del D.P.R. 554/1999 e s.m.i., dall'apposito ordine di servizio; B)
termine per l'ultimazione dei lavori: gg. 867 naturali e consecutivi,
decorrenti dalla data del verbale di consegna delle opere.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo lavori a base
d'appalto di Euro 5.893.255,05.=, presentata secondo le modalità
previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dal disciplinare
di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento: D.G.R. VII/13861 del 29/07/2003 e fondi ALER. III.1.3)
Soggetti ammessi alla procedura di gara: operatori economici di cui
agli artt. 34, 35, 36, 37, 49 e 90 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Requisiti di carattere
generale: a) possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) i soli soggetti esecutori della
progettazione dovranno inoltre essere in possesso dei requisiti di
cui all'art 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e artt. 51,
comma 5, 53 e 54 del D.P.R. 554/1999 e s.m.i.; III.2.2) Capacità
economica, finanziaria e tecnica:
a) Gli operatori economici dovranno essere in possesso di
attestazione SOA, rilasciata per la progettazione e l'esecuzione di
opere, ovvero per la sola esecuzione, che riporti:
- la categoria prevalente OG1 - classifica V;
- i requisiti richiesti dall'art. 4, comma 1, secondo le modalità
previste dall'art. 4, comma 3, del D.P.R. 34/2000;
b) gli operatori economici di cui alla precedente lettera a)
dovranno inoltre essere in possesso dei requisiti per l'esecuzione
della progettazione di seguito indicati (dichiarati a tal fine dalla
struttura tecnica interna all'operatore), ovvero indicare o
partecipare in raggruppamento con progettisti in possesso di tali
requisiti.
In particolare gli esecutori della progettazione dovranno aver
espletato, nel decennio antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara (dal 01/06/2001 al 01/06/2011), dei servizi di
progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e
categorie di progettazione di cui al precedente punto II.2.1, di
importo non inferiore a 3 (tre) volte gli importi di ciascuna delle
suddette classi e categorie, come di seguito indicato:
- Opere Edili - Classe I B - Euro 11.556.291,72.
- Opere strutturali - Classe I F - Euro 1.415.913,48.
- Opere impiantistiche (impianti idrico sanitari) - Classe III A -
Euro 1.033.419,33.
- Opere impiantistiche (impianti termici ed elettromeccanici
trasportatori) - Classe III B - Euro 1.033.322,25.
- Opere impiantistiche (impianti elettrici) - Classe III C - Euro
2.640.818,37.
Sono ammessi e valutabili, ai soli fini della qualificazione per la
progettazione, esclusivamente i lavori appartenenti alle stesse
classi e categorie di progettazione sopra riportate ovvero di maggior
rilevanza secondo i criteri di affinità di seguito specificati:
- classe I, categoria B, equivalente alla classe I, categoria C;
- classe I, categoria F, equivalente alla classe I, categoria G.
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. autorizzata con Deliberazioni nn. MI/013/10 del
27/01/2010 e MI/296/10 del 22/12/2010. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in base ai criteri di
seguito indicati:
- OFFERTA TECNICA: max 70 punti, così suddivisi:
A) controllo tecnico delle costruzioni - max 20 punti;
B) modelli di organizzazione e di gestione della sicurezza nei
cantieri - max 25 punti;
C) aspetti relativi alle prestazioni energetiche ed all'acustica
degli edifici - max 16 punti;
D) termine esecuzione dei lavori - max 9 punti.
- OFFERTA ECONOMICA: max 30 punti.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.3) Condizioni
per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione
complementare: Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto
è disponibile sul sito Internet www.aler.mi.it nella sezione
"Appalti". IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
31/08/2011 - ora: 10.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 365 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: 01/09/2011 - ora: 10.00 - luogo:
ALER - Viale Romagna 26 - MILANO - Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche ma la
facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le
operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai legali
rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro
delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione
dell'organo di gara.
SEZIONE V): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: a) ai sensi degli artt. 9 e 72
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ciascuna informazione relativa alla
presente gara sarà fornita previo pagamento di un corrispettivo pari
a Euro 30,00.= da effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la
Banca Popolare di Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52,
indicando come causale il numero di repertorio e l'oggetto
dell'appalto. Le richieste di informazioni dovranno pervenire via fax
al n. 02/7012.5520 entro e non oltre il 19/08/2011 unitamente a copia
del sopracitato bonifico e saranno evase a mezzo fax entro il
25/08/2011. La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti
pervenuti siano di carattere generale, provvederà a pubblicare le
risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1); b) al
fine di effettuare la visita dei luoghi ai sensi dell'art. 71, comma
2, del D.P.R. 554/1999 e s.m.i. i concorrenti potranno contattare il
R.U.P. al numero indicato alla successiva lettera r); c) si
procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi
degli artt. 86, comma 2, e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; d) ai
sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
Stazione Appaltante procederà contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta; e) si
effettuerà l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; f) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verrà restituita ma si riterrà automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. g) visto il combinato disposto degli
artt. 13 e 79, comma 5-quater, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ciascun
operatore economico è tenuto ad indicare quali delle informazioni
fornite nell'ambito dell'offerta tecnica costituiscono, secondo
motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici e commerciali,
per le quali chiede quindi la sottrazione all'accesso; h)
l'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella misura e
nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè
la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo Decreto e
all'art. 103 del D.P.R. 554/1999 e s.m.i. per una somma assicurata di
cui all'art. 15 del C.S. Entrambe dovranno essere redatte in
conformità agli schemi previsti dal D.M. 123/2004. Il progettista o
i progettisti incaricati della progettazione esecutiva dovranno
essere muniti, a far data dall'approvazione del progetto, di una
polizza ai sensi dell'art. 111 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; i) la
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere le ditte per
le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi di
manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime
forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per
le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell'
art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni
discrezionali ammesse dalla legge; j) in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt.
135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la S.A. si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del
Decreto; k) si procederà all'applicazione dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. relativamente ai soli requisiti richiesti per i
servizi di progettazione; l) la S.A. provvede al pagamento diretto ai
subappaltatori e ai cottimisti dell'importo dovuto per le prestazioni
eseguite. Come previsto dall'art. 118, comma 3, ultimo periodo, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovrà comunicare alla
S.A. la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal
cottimista, con la specificazione del relativo importo e con la
proposta motivata di pagamento; m) ai sensi dell'art. 49, comma 6,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ogni concorrente potrà avvalersi di una
sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di lavorazione;
restano ferme tutte le altre previsioni di cui all'art. 49 del
suddetto Decreto; n) Nel caso in cui, dopo l'aggiudicazione
definitiva, si renda necessario apportare delle modifiche al progetto
definitivo e l'aggiudicatario non procede entro la data perentoria
assegnata a tal fine dal responsabile del procedimento, non si
procede alla stipula del contratto, si procede all'annullamento
dell'aggiudicazione definitiva e ad interpellare progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, al fine di
procedere ad una nuova aggiudicazione; si provvede all'interpello a
partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino
al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. o)
il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione; p) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la
facoltà di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la
possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; q) in caso di
difformità tra le prescrizioni contenute nei documenti del fascicolo
di appalto e quelle contenute nel presente bando e nel disciplinare
di gara, prevarranno queste ultime; r) Responsabile del Procedimento:
arch. Roberto Ferrario - tel. 02/7392.2399; s) data di invio e di
ricevimento del bando di gara da parte dell'Ufficio Pubblicazioni
Ufficiali delle Comunità Europee: 01/06/2011. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 - 20122
Milano - telefono: 02/799306. VI.4.2) Presentazione di ricorso: ai
sensi del combinato disposto dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso
il presente bando di gara devono essere notificati alla Stazione
Appaltante entro 30 gg. dalla data di pubblicazione; avverso le
eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara
il ricorso dovrà essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara.
Milano, lì 01/06/2011

Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli


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