3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 25-6-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 29 novembre 2004, n. 402
Regolamento di esecuzione della legge regionale 12 novembre 1996, n. 47 recante «Disposizioni per l'attuazione della normativa nazionale in materia di riduzione del prezzo alla pompa dei carburanti per autotrazione nel territorio regionale e per l'attuazione della carta del cittadino nei vari settori istituzionali» e successive modifiche ed integrazioni. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 25-06-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 49 del 9 dicembre 2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 12 novembre 1996, n. 47 recante
«Disposizioni per l'attuazione della normativa nazionale in materia
di riduzione del prezzo alla pompa dei carburanti per autotrazione
nel territorio regionale e per l'attuazione della carta del cittadino
nei vari settori istituzionali» e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il regolamento attuativo della citata legge regionale
12 novembre 1996, n. 47, adottato con decreto del Presidente della
giunta regionale 27 novembre 1997, n. 0403/Pres., registrato alla
Corte dei Conti il 16 dicembre 1997, con il quale sono state
definite, nonchè semplificate - in ottemperanza a quanto disposto,
in via generale, dall'Art. 1, comma 1, della legge regionale 4 luglio
1997, n. 23 recante «Norme urgenti per la semplificazione dei
procedimenti amministrativi, in materia di autonomie locali e di
organizzazioni dell'amministrazione regionale» - le procedure
amministrative relative all'applicazione della legge regionale n.
47/1996;
Considerato che, dalla sua entrata in vigore, la legge regionale
n. 47/1996 ha subito numerose variazioni, che hanno comportato, tra
l'altro, l'aumento delle categorie dei soggetti beneficiari delle
riduzioni di prezzo, la modifica delle modalità di copertura delle
spese derivanti dall'esercizio delle funzioni delegate alle Camere di
commercio, l'estensione a nuovi soggetti, oltre alle Compagnie
petrolifere, della titolarità a richiedere il rimborso delle
riduzioni del prezzo dei carburanti anticipate dai gestori dei punti
vendita dei carburanti stessi, nonchè il riordino del sistema di
vigilanza e sanzionatorio;
Ritenuto, pertanto, di dover novellare, alla luce delle suddette
modifiche legislative, la disciplina dei procedimenti amministrativi
previsti dalla citata legge regionale n. 47/1996, mediante l'adozione
di un nuovo regolamento in materia e disporre la contestuale
abrogazione del regolamento approvato con decreto del Presidente
della giunta regionale 27 novembre 1997, n. 0403/Pres;
Vista la legge regionale n. 18/1996;
Visto l'Art. 42 dello Statuto regionale;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3261 del
29 novembre 2004;

Decreta:

È approvato il Regolamento di esecuzione della legge regionale
12 novembre 1996, n. 47 recante «Disposizioni per l'attuazione della
normativa nazionale in materia di riduzione del prezzo alla pompa dei
carburanti per autotrazione nel territorio regionale e per
l'applicazione della carta del cittadino nei vari settori
istituzionali» e successive modifiche e integrazioni, nel testo
allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione e troverà applicazione il giorno della sua
pubblicazione.
Trieste, 29 novembre 2004

ILLY

Regolamento di esecuzione della legge regionale 12 novembre 1996, n.
47 e successive modifiche ed integrazioni, recante «Disposizioni per
l'attuazione della normativa nazionale in materia di riduzione del
prezzo alla pompa dei carburanti per autotrazione nel territorio
regionale e per l'applicazione della carta del cittadino nei vari
settori istituzionali».

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Il presente Regolamento definisce le procedure amministrative
relative all'applicazione della legge regionale 12 novembre 1996, n.
47 (Disposizioni per l'attuazione della normativa nazionale in
materia di riduzione del prezzo alla pompa dei carburanti per
autotrazione nel territorio regionale e per l'applicazione della
carta del cittadino nei vari settori istituzionali) e successive
modifiche ed integrazioni, in materia di riduzione del prezzo alla
pompa dei carburanti per autotrazione.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini del presente regolamento, si intende per:
a) autorizzazioni: le abilitazioni degli identificativi a
microchip per l'ottenimento delle riduzioni di prezzo dei carburanti
per autotrazione, effettuate dalle camere di commercio, industria,
agricoltura ed artigianato, di seguito denominate camere di
commercio, mediante memorizzazione nel microchip dei dati di cui
all'allegato B), punto 1) della legge regionale n. 47/1996;
b) variazione di autorizzazione: ogni modifica dei dati
memorizzati sull'identificativo all'atto del rilascio
dell'autorizzazione;
c) carburanti: le benzine ed i gasoli per autotrazione
commercializzati sul territorio regionale;
d) contrassegno nautico: il documento avente le caratteristiche
di cui all'allegato A), punto 3) della legge regionale n. 47/1996;
e) identificativi: le tessere a microchip, uniformate alle
caratteristiche tecniche di cui all'allegato A), punto 1) della legge
regionale n. 47/1996, abilitate dalle camere di commercio per
accedere ai benefici della medesima legge;
f) mezzi:
1) gli autoveicoli ed i motoveicoli soggetti ad iscrizione
nei Pubblici registri automobilistici (P.R.A.) nel territorio
regionale;
2) le navi da diporto, le imbarcazioni da diporto e i natanti
da diporto indicati all'Art. 1 della legge 11 febbraio 1971, n. 50
(Norme sulla navigazione da diporto) esuccessive modificazioni ed
integrazioni;
g) organizzazioni: le organizzazioni senza fini di lucro, la
cui attività sia caratterizzata dal perseguimento di esclusive
finalità di solidarietà sociale, operanti nei settori:
1) assistenza sociale e socio-sanitaria;
2) assistenza sanitaria;
3) beneficenza;
4) istruzione;
5) formazione;
6) sport dilettantistico;
7) tutela, promozione e valorizzazione dei beni culturali di
cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (codice dei beni
culturali e del paesaggio) ivi comprese le biblioteche e i beni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963, n.
1409 (Norme relative all'ordinamento e al personale degli Archivi di
Stato);
8) tutela e valorizzauione della natura e dell'ambiente, con
esclusione dell'attività, esercitata abitualmente, di raccolta e
riciclaggio dei rifiuti urbani, speciali e pericolosi di cui all'Art.
7 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 (Attuazione delle
direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e
94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio);
9) promozione della cultura e dell'arte;
10) tutela dei diritti civili;
11) ricerca scientifica di particolare interesse sociale
svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse affidata ad
università, enti di ricerca ed altre fondazioni che la svolgono
direttamente, in ambiti e secondo modalità da definire con apposito
Regolamento governativo emanato ai sensi dell'Art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri);
h) POS: gli apparecchi uniformati alle caratteristiche tecniche
di cui all'allegato A), punto 2) della legge regionale n. 47/1996;
i) soggetti titolati al rimborso: i soggetti ai quali
l'amministrazione regionale è autorizzata a rimborsare le riduzioni
di prezzo alla pompa dei carburanti già anticipate ai gestori dei
punti vendita, individuati, ai sensi dell'Art. 10, comma 1 della
legge regionale n. 47/1996:
1) nelle compagnie petrolifere, come definite all'Art. 3,
comma 1, lettera g) della legge regionale n. 47/1996;
2) nei titolari di plurime autorizzazioni di cui all'Art. 2,
comma 1, della legge regionale 6 marzo 2002, n. 8 (Nuove norme per la
programmazione, razionalizzazione e liberalizzazione della rete
regionale di distribuzione dei carburanti e per l'esercizio delle
funzioni amministrative), nei casi in cui non sussistono convenzioni
di fornitura del prodotto con una compagnia petrolifera.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Le riduzioni del prezzo alla pompa dei carburanti sono
concesse, ai fini del rifornimento dei mezzi, ai seguenti soggetti:
a) persone fisiche residenti nella Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia, intestatarie o cointestatarie o titolari del
diritto di usufrutto dei mezzi;
b) persone fisiche espressamente autorizzate in via permanente
al rifornimento dei mezzi intestati ad organizzazioni. L'intestazione
del mezzo che si intende rifornire a prezzo ridotto deve risultare in
capo all'organizzazione, o alla filiale della stessa, avente sede nel
territorio regionale.
2. Per intestatari o cointestatari di mezzi si intendono, oltre
ai proprietari, anche i soggetti indicati nella carta di circolazione
quali locatari di veicoli in leasing.

Art. 4.
Modalità di presentazione della domanda

1. La domanda per il rilascio dell'autorizzazione o per la
variazione della stessa ai fini della fruizione delle riduzioni di
prezzo alla pompa dei carburanti va presentata alla Camera di
commercio territorialmente competente.
2. L'autorizzazione va richiesta per ogni mezzo da rifornire a
prezzo ridotto.
3. La domanda per ogni autorizzazione va redatta in carta
semplice su apposito modulo predisposto dalla Camera di commercio.
4. All'atto della presentazione della domanda il richiedente
esibisce la seguente documentazione:
a) documento di riconoscimento personale in corso di validità
comprovante la residenza e la cittadinanza;
b) carta di circolazione dell'autoveicolo o motoveicolo, dalla
quale risulti in capo al richiedente l'intestazione dello stesso;
c) licenza di navigazione prevista dall'Art. 8 della legge
50/1971; per i natanti da diporto non immatricolati, il richiedente
presenta una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai
sensi dell'Art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa)
attestante la proprietà o comproprietà del natante stesso;
d) attestazione della copertura assicurativa del mezzo, ove
obbligatoria.
5. Le domande presentate dai soggetti indicati all'Art. 3, comma
1, lettera b) sono corredate dall'autorizzazione in via permanente a
rifornire il mezzo indicato nella domanda stessa, rilasciata dal
legale rappresentante dell'organizzazione, nonchè dallo statuto,
dall'atto costitutivo o dall'accordo tra gli aderenti, redatti in
forma di atto pubblico o di scrittura privata autenticata o
registrata, dai quali risulti la sede legale o secondaria nel
territorio regionale, le finalità dell'organizzazione ed altresì
che la stessa opera in uno dei settori di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera g).
6. Per l'autorizzazione va corrisposta alla camera di commercio
la somma dalla stessa determinata, mediante versamento diretto o sul
conto corrente alla stessa intestato; in questo secondo caso la
ricevuta dell'avvenuto versamento va allegata alla domanda.
7. Qualora all'atto della presentazione della domanda, la carta
di circolazione o la licenza di navigazione siano in corso di
emissione, il richiedente può validamente esibire il documento
provvisorio rilasciato dalle competenti autorità.
8. La domanda e il ritiro dell'identificativo possono essere
effettuati direttamente dal beneficiario o da persona espressamente
da esso incaricata, la quale è tenuta ad allegare copia del
documento di identità del beneficiario e ad esibire, oltre ai
documenti di cui al comma 4, un proprio documento di identità.

Art. 5.
Variazioni dell'autorizzazione

1. Entro quindici giorni dal verificarsi degli eventi o dalla
notizia dei medesimi, il beneficiario e il legale rappresentante
dell'organizzazione devono comunicare alla camera di commercio:
a) la variazione di residenza, o di sede per le organizzazioni,
in altro comune;
b) la cessazione dell'intestazione o cointestazione del mezzo,
anche in conseguenza della chiusura o modifica del contratto di
locazione finanziaria, o la cessazione della titolarità del diritto
di usufrutto del mezzo;
c) lo smarrimento, il furto o la distruzione del mezzo,
dell'identificativo o del contrassegno nautico.
2. Entro lo stesso termine di quindici giorni, il legale
rappresentante dell'organizzazione è tenuto a comunicare alla camera
di commercio l'eventuale variazione dei nominativi dei soggetti
autorizzati in via permanente al rifornimento dei mezzi.
3. Qualora i mezzi, per il rifornimento dei quali è richiesta
l'autorizzazione, risultino intestati ai richiedenti a titolo di
contratto di locazione finanziaria (leasing), il richiedente, alla
scadenza del contratto di locazione, è tenuto ad esibire alla camera
di commercio l'eventuale documentazione attestante l'acquisizione in
proprietà del mezzo ai fini della variazione dell'autorizzazione.
4. Le richieste di variazione dell'autorizzazione sono formulate
in carta semplice su apposito modulo predisposto dalla camera di
commercio.
5. La variazione dell'autorizzazione derivante dalla sostituzione
del mezzo da rifornire a prezzo ridotto, dalla variazione del comune
di residenza del beneficiario o dalla sostituzione
dell'identificativo avviene previa corresponsione alla camera di
commercio delle somme di cui all'art. 6, mediante versamento diretto
o su conto corrente alla stessa intestato; in tal caso la ricevuta
dell'avvenuto versamento deve essere allegata alla domanda.
6. Il venir meno dei requisiti per la fruizione delle riduzioni
del prezzo sui carburanti da parte di un beneficiario comporta, da
parte della competente camera di commercio, la revoca
dell'autorizzazione e la conseguente disabilitazione delle relative
funzioni nella base informatica.

Art. 6.
Corrispettivi per l'ottenimento dell'autorizzazione e della sua
variazione

1. In attuazione dell'Art. 4, comma 2-bis della legge regionale
n. 47/1996, le Camere di commercio determinano annualmente l'entità
delle somme dovute dai richiedenti per ottenere l'autorizzazione o la
variazione della medesima, derivante dalla sostituzione del mezzo,
dalla variazione del comune di residenza del beneficiario o dalla
sostituzione dell'identificativo.
2. Le camere di commercio, ad avvenuta determinazione delle somme
di cui al comma 1, provvedono a darne comunicazione in forma scritta
al servizio per la gestione dei carburanti per autotrazione a prezzo
ridotto, di seguito denominato servizio regionale, nonchè all'utenza
mediante affissione di appositi cartelli presso i propri uffici
aperti al pubblico.
3. Le somme introitate dalle camere di commercio ai sensi del
presente articolo sono destinate alla copertura delle spese
necessarie per lo svolgimento dell'attività delegata.

Art. 7.
Fruizione delle riduzioni di prezzo

1. L'identificativo può essere utilizzato esclusivamente per
rifornire il mezzo per il quale è stata rilasciata l'autorizzazione,
solo dal beneficiario o da altro soggetto al quale lo stesso ha
rilasciato un formale permesso per l'uso del mezzo, ferma restando la
responsabilità del beneficiario per ogni uso improprio
dell'identificativo.
2. Il formale permesso di cui al comma 1 non è consentito nel
caso di mezzi intestati alle organizzazioni.
3. Il beneficiario, all'atto del rifornimento, ha diritto di
usufruire delle riduzioni di prezzo, in relazione al tipo di
carburante ed alla fascia di appartenenza del proprio comune di
residenza, in ogni impianto di distribuzione carburanti situato nel
territorio regionale, a ciò abilitato.
4. Le riduzioni di prezzo spettanti per rifornire le unità da
diporto sono quelle vigenti nella prima fascia.
5. Le unità da diporto possono rifornirsi di carburante a prezzo
ridotto solamente presso impianti per natanti.
6. Per usufruire delle riduzioni di prezzo, il beneficiario è
tenuto a consegnare l'identificativo al gestore o all'addetto
dell'impianto, il quale deve verificare la rispondenza della targa o
del contrassegno nautico del mezzo per il quale il rifornimento è
richiesto, con quella memorizzata nell'identificativo stesso.
7. Il gestore dell'impianto è tenuto a riportare sul POS il
quantitativo ed il tipo di prodotto erogato ed a rilasciare al
beneficiario lo scontrino emesso dal POS stesso.
8. Sullo scontrino rilasciato al beneficiario, oltre al
quantitativo dei litri erogati, è tra l'altro riportato il prezzo
unitario del prodotto erogato, la riduzione del prezzo al litro
applicata e l'importo da pagare.
9. Il beneficiario, all'atto del pagamento del rifornimento a
prezzo ridotto, è tenuto a verificare la rispondenza dei litri
erogati con quelli indicati sullo scontrino emesso dal POS; egli,
altresì, si accerta che il numero di fascia indicato sullo scontrino
sia effettivamente quello di cui ha diritto.
10. Il prezzo unitario del prodotto deve corrispondere a quello
riportato sulla colonnina di erogazione del carburante ed a quello
indicato, in attuazione del decreto del Ministero del commercio del
30 settembre 1999 (Disposizioni concernenti le modalità di
pubblicità dei prezzi dei prodotti petroliferi per uso di
autotrazione presso gli impianti automatici di distribuzione dei
carburanti), sul cartello posto in modo visibile dalla carreggiata
stradale.
11. La mancata evidenza al pubblico dei prezzi praticati o
l'applicazione di prezzi diversi rispetto a quelli esposti comporta,
in capo al gestore dell'impianto, l'applicazione delle sanzioni
previste dalla vigente normativa.

Art. 8.
Obblighi dei beneficiari e sanzioni

1. I beneficiari ed i legali rappresentanti delle organizzazioni
che non provvedono a comunicare le variazioni indicate all'Art. 5,
che usufruiscono di riduzioni di prezzo loro non spettanti, nonchè
coloro che utilizzano senza titolo l'identificativo altrui, sono
soggetti all'applicazione delle seguenti sanzioni amministrative di
competenza camerale:
a) mancata segnalazione entro quindici giorni dei fatti
indicati all'Art. 5, comma 1, lettere b) e c): sanzione in capo al
beneficiario da euro 7,00 a euro 23,00;
b) rifornimenti effettuati fruendo di riduzioni di prezzo
superiori a quelle spettanti: sanzione in capo al beneficiario da due
a quattro volte la riduzione di prezzo beneficiata;
c) utilizzo dell'identificativo rilasciato per un mezzo del
quale il beneficiario non è più intestatario, cointestatario o
titolare di diritto di usufrutto: sanzione in capo al beneficiario da
due a quattro volte la riduzione di prezzo beneficiata;
d) rifornimenti a prezzo ridotto effettuati su un mezzo diverso
rispetto a quello per il quale è stata rilasciata l'autorizzazione:
sanzione in capo al beneficiario da quattro a sei volte la riduzione
di prezzo beneficiata;
e) utilizzo dell'identificativo altrui senza averne titolo:
sanzione in capo al soggetto utilizzatore dell'identificativo da
quattro a sei volte la riduzione di prezzo beneficiata;
f) cessione ad altri del proprio identificativo, anche a
seguito del venir meno del titolo di proprietà, comproprietà o
usufrutto del mezzo: sanzione in capo al titolare dell'identificativo
da euro 51,00 a euro 154,00;
g) mancata comunicazione entro quindici giorni alla camera di
commercio da parte del legale rappresentante dell'organizzazione
della variazione dei presupposti che hanno consentito il rilascio
dell'autorizzazione o dei nominativi dei soggetti autorizzati in via
permanente al rifornimento del mezzo per il quale è stata rilasciata
l'autorizzazione: sanzione in capo al legale rappresentante
dell'organizzazione da euro 51,00 a euro 154,00.
2. Per i fatti indicati alle lettere b), c), d) ed e) i soggetti
sanzionati sono inoltre tenuti alla restituzione delle somme
indebitamente percepite, pari alle riduzioni di prezzo di cui hanno
usufruito senza averne titolo, maggiorate degli interessi calcolati
al tasso legale vigente al momento di ogni consumo illecito.

Art. 9.
Obblighi dei gestori e sanzioni

1. All'atto del rifornimento a prezzo ridotto, il gestore e gli
addetti alla vendita sono tenuti a verificare che il mezzo da
rifornire corrisponda a quello per il quale è stata rilasciata
l'autorizzazione, risultante nell'identificativo.
2. La verifica di cui al comma 1 può essere effettuata anche
mediante l'ausilio di apparati visivi ed elettronici, nonchè di
dispositivi atti a controllare informaticamente la corrispondenza fra
i dati del veicolo rifornito e quelli memorizzati nell'identificativo
utilizzato.
3. Per ogni rifornimento effettuato su mezzo diverso rispetto a
quello per il quale è stata rilasciata l'autorizzazione, risultante
nell'identificativo, è applicata, in capo al gestore, la sanzione
amministrativa pecuniaria di competenza camerale da euro 103,00 a
euro 206,00.
4. Al gestore che sia incorso per cinque volte nell'arco di
dodici mesi nella sanzione di cui al comma 3 è comminata l'ulteriore
sanzione amministrativa della sospensione della vendita dei
carburanti a prezzo ridotto fino a tre mesi, mediante la
disabilitazione dei POS, utilizzati ai fini della legge regionale n.
47/1996.
5. La sospensione della vendita di cui al comma 4 opera anche
qualora il gestore si sia avvalso, in relazione alle sanzioni di cui
al comma 3, del pagamento in misura ridotta con effetto liberatorio
previsto dall'Art. 7 della legge regionale 17 gennaio 1984, n. 1
(Norme per l'applicazione delle sanzioni amministrative regionali).
6. Il gestore ha l'obbligo di rilevare immediatamente sul POS
ogni rifornimento a prezzo ridotto e di rilasciare al beneficiario lo
scontrino emesso dal POS stesso.
7. Per ogni rilevazione omessa o scontrino non rilasciato di cui
al comma 6, è applicata in capo al gestore la sanzione
amministrativa pecuniaria di competenza camerale da euro 41,00 a euro
108,00. In caso di recidiva, la sanzione amministrativa è
raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
8. Il gestore è tenuto a comunicare giornalmente in via
informatica, alla Camera di commercio territorialmente competente, i
dati memorizzati nel POS durante la giornata contabile, relativi ai
consumi di carburante a prezzo ridotto.
9. Il gestore, alla fine di ogni giornata contabile, è tenuto a
produrre la stampa riepilogativa delle operazioni effettuate dai POS,
di cui all'allegato B), numero 4) della legge regionale n. 47/1996;
è tenuto altresì a registrare sul POS e ad inviare all'elaboratore
centrale i dati relativi ai quantitativi di carburante venduti in
regime di zona franca nonchè quelli complessivamente venduti,
risultanti dalla lettura delle colonnine e riportati nel registro di
carico e scarico modello B vidimato dall'ufficio tecnico di finanza.
10. All'inizio di ogni giornata lavorativa, il gestore è tenuto
a verificare l'avvenuto corretto invio dal POS all'elaboratore
centrale dei dati di cui ai commi 8 e 9 riferiti ai consumi del
giorno lavorativo precedente.
11. Qualora risulti che i dati di cui ai commi 8 e 9 non sono
stati correttamente trasmessi dal POS all'elaboratore, entro il
giorno successivo il gestore è tenuto ad esibire alla competente
camera di commercio copia della documentazione prodotta dal POS per
ogni consumo a prezzo ridotto e il registro di carico e scarico
Modello B vidimato dall'Ufficio tecnico di finanza, dal quale
risultano i quantitativi giornalieri di carburante complessivamente
venduti.
12. La camera di commercio, sulla base dei documenti di cui al
comma 11, provvede all'inserimento dei dati non correttamente
trasferiti dal POS nell'elaboratore centrale.
13. La mancata registrazione sul POS ed invio all'elaboratore
centrale dei dati di cui al comma 9, in assenza degli adempimenti
indicati ai commi 10 e 11, comporta l'applicazione della sanzione
amministrativa pecuniaria di competenza camerale nei confronti del
gestore da euro 41,00 a euro 108,00. In caso di recidiva, la sanzione
amministrativa è raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
14. La sanzione di cui al comma 13 non viene applicata in caso di
guasti o malfunzionamenti delle apparecchiature informatiche. Il
guasto o malfunzionamento deve risultare da specifica documentazione
rilasciata dalla ditta addetta alla manutenzione dei POS o dalla
società che gestisce il sistema informatico.
15. I gestori che richiedono ai soggetti titolati al rimborso
rimborsi relativi a riduzioni di prezzo non praticate sono soggetti
alla sanzione amministrativa di competenza regionale del pagamento di
una somma di denaro da venti a trenta volte il rimborso indebitamente
richiesto.

Art. 10.
Obblighi dei soggetti titolati al rimborso

1. I Soggetti titolati al rimborso, in relazione ai rifornimenti
di carburante effettuati presso gli impianti di loro pertinenza,
ricevono dai gestori le stampe riepilogative delle operazioni
effettuate dai POS.
2. 1 Soggetti titolati al rimborso sono tenuti a verificare,
relativamente alla documentazione di cui al comma 1:
a) la congruità con le proprie scritture contabili, in
relazione ai volumi di carburante consegnati presso l'impianto e le
corrispondenti vendite;
b) la correttezza e l'esistenza dell'espressa dichiarazione del
gestore prevista dall'Art. 11, comma 2, della legge regionale n.
47/1996, attestante che i carburanti a prezzo ridotto sono stati
erogati effettivamente ai mezzi per i quali sono stati rilasciati gli
identificativi;
c) la corrispondenza dei dati riportati con quelli indicati nei
documenti contenenti la certificazione dei consumi a prezzo ridotto
rilasciata dalle camere di commercio, di cui all'Art. 12.
3. I Soggetti titolati al rimborso, entro il giorno dieci di ogni
mese, sono tenuti a comunicare al servizio regionale, mediante
collegamento al «Bulletin Board Service» (BBS) presso il centro di
elaborazione dati regionale, i volumi dei carburanti per autotrazione
consegnati nel mese precedente ad ogni impianto di distribuzione
carburanti.
4. Il giorno dieci di ogni mese l'amministrazione regionale
comunica ai medesimi soggetti, con le stesse modalità indicate al
comma 3, i quantitativi di carburante per autotrazione venduti dagli
impianti di loro pertinenza.
5. I Soggetti titolati al rimborso che non effettuino i controlli
di cui al comma 2, lettera a) sono soggetti alla sanzione
amministrativa pecuniaria di competenza regionale da euro 520,00 a
euro 1.550,00. In caso di recidiva, la sanzione amministrativa è
raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
6. I Soggetti titolati al rimborso che richiedono
all'amministrazione regionale rimborsi di riduzioni di prezzo per le
quali non sussiste la documentazione di cui all'allegato B), numero
4) della legge regionale n. 47/1996, sono soggetti alla sanzione
amministrativa di competenza regionale da venti a quaranta volte i
rimborsi indebitamente richiesti. In caso di recidiva, la sanzione
pecuniaria è raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi.
7. I Soggetti titolati al rimborso, anche avvalendosi delle
informazioni ricevute dalle camere di commercio in relazione alle
anomalie da queste rilevate sui consumi, segnalano al servizio
regionale le richieste di rimborso formulate dai gestori relative a
riduzioni di prezzo non praticate.
8. Le somme relative alle riduzioni di prezzo non praticate di
cui al comma 7, eventualmente già rimborsate dall'amministrazione
regionale ai soggetti titolati al rimborso, sono recuperate, con
la maggiorazione degli interessi calcolati al tasso legale vigente al
momento dei rimborsi intervenuti, mediante compensazione sui
successivi rimborsi agli stessi soggetti titolati al rimborso.

Art. 11.
B a n c a d a t i

1. La banca dati istituita dall'amministrazione regionale ai
sensi dell'Art. 7, comma 1 della legge regionale n. 47/1996,
comprende, ai fini della gestione dei carburanti, l'anagrafe dei
beneficiari, i dati relativi ai mezzi, ai consumi di carburante e
l'archivio delle sanzioni amministrative comminate in attuazione
della legge stessa.
2. L'amministrazione regionale procede anche alla rilevazione dei
prezzi alla pompa dei carburanti presso ogni impianto di
distribuzione munito di POS, al fine di diffondere ai consumatori
notizie relative ai prezzi medesimi, anche mediante il sito Internet
regionale.
3. L'anagrafe dei beneficiari contiene i dati specificati
nell'allegato B), numero 2) alla legge regionale n. 47/1996 ed il suo
aggiornamento interviene mediante comunicazione in via informatica da
parte dei comuni a cadenza settimanale.
4. I dati relativi ai consumi di carburante, memorizzati nella
banca dati, sono quelli specificati nell'allegato B), numero 3) alla
legge regionale n. 47/1996 e vengono alla stessa trasferiti dai POS
di ogni impianto, mediante rete telefonica, alla fine di ogni
giornata lavorativa.
5. Le Camere di commercio provvedono ad aggiornare la banca dati
per la rilevazione delle sanzioni amministrative al momento
dell'emissione dei relativi provvedimenti sanzionatori e di recupero
delle somme indebitamente percepite dai privati. La banca dati è
inoltre aggiornata entro dieci giorni dall'avvenuto pagamento delle
sanzioni o dei recuperi da parte dei trasgressori.
6. Il termine per l'aggiornamento della banca dati di cui al
comma 5 trova applicazione solo dopo l'avvenuto completamento e
verifica della funzionalità delle relative procedure informatiche.
7. Le Camere di commercio trasmettono al Servizio regionale copia
degli atti sanzionatori e di recupero emessi entro quindici giorni
dalla loro notifica.

Art. 12.
Controlli e certificazioni camerali sui consumi

1. I controlli sulla regolarità dei consumi a prezzo ridotto ed
a prezzo pieno sono effettuati dalle camere di commercio entro cinque
giorni lavorativi dai rispettivi consumi.
2. Le eventuali anomalie e irregolarità riscontrate dalle camere
di commercio sono segnalate da queste ai gestori degli impianti e, se
del caso, ai beneficiari, ponendo loro il termine di due giorni per
fornire idonea giustificazione dei dati trasmessi dai POS.
3. Qualora necessario, le camere di commercio richiedono ai
gestori copia dei registri di carico scarico modello B, vidimato
dall'Ufficio tecnico di finanza, in loro possesso, i quali sono
tenuti a fornirla entro due giorni.
4. Il servizio regionale fissa annualmente, entro il mese
di gennaio, i termini entro i quali le camere di commercio devono
concludere l'attività di verifica sulla regolarità dei consumi
riferiti al mese precedente e rilasciare la certificazione di cui
all'Art. 8, commi 2 e 2-bis della legge regionale n. 47/1996 ai
soggetti titolati al rimborso ed al servizio regionale.
5. La certificazione sulla regolarità dei consumi. di cui al
comma, è rilasciata su appositi documenti che rispettivamente
riportano:
a) analiticamente, per ogni consumo a prezzo ridotto, tutte le
informazioni riferite al consumo medesimo, compresa l'entità delle
riduzioni di prezzo praticate e l'indicazione dell'eventuale anomalia
riscontrata che inibisce la certificazione e che è denominato
«Tabulato 1»;
b) i soli consumi a prezzo ridotto per i quali sono state
riscontrate le anomalie che inibiscono la certificazione, denominato
«Tabulato 2»;
c) sinteticamente per ogni stampa riepilogativa di cui
all'allegato B) numero 4) della legge regionale n. 47/1996, i consumi
a prezzo ridotto, con evidenza di quelli certificabili e di quelli
inseriti nel Tabulato 2, per i quali ultimi la certificazione potrà
intervenire successivamente, solo qualora gli ulteriori accertamenti
camerali lo consentano, che è denominato «Tabulato 3».
6. I dati riferiti ai consumi a prezzo ridotto, non correttamente
trasferiti dal POS all'elaboratore centrale, non risultanti nei
tabulati 1, 2 e 3, sono separatamente certificati su apposito
documento, denominato «Tabulato Recuperini» avente i medesimi
contenuti dei documenti di cui al comma 5.
7. I consumi a prezzo ridotto non certificati dalle Camere di
commercio, analiticamente indicati nel tabulato 2, ad avvenuto
completamento degli ulteriori accertamenti camerali, sono
successivamente inseriti in appositi documenti di certificazione,
denominati «Tabulati bis», nei quali sono riportati analiticamente
tutti i consumi a prezzo ridotto del mese di riferimento non già
rimborsati, ivi compresi quelli di cui all'Art. 14, comma 3.
8. Qualora, a fronte di notizie intervenute dopo la
certificazione; la Camera di commercio rilevi irregolarità su
consumi a prezzo ridotto, la stessa procede alla revoca della
certificazione riferita a tali consumi, inserendo gli stessi
nell'apposito documento, denominato «Tabulato revoca» e inviando
copia di quest'ultimo al relativo soggetto titolato al rimborso ed al
servizio regionale, il quale procede al recupero delle somme
eventualmente già rimborsate, mediante compensazione sui successivi
rimborsi.

Art. 13.
Rimborsi ai gestori degli impianti delle riduzioni di prezzo
praticate

1. Le riduzioni di prezzo operate dai gestori sono a questi
rimborsate da parte dei rispettivi soggetti titolati al rimborso,
previa consegna della documentazione di cui all'allegato B), numero
4) della legge regionale n. 47/1996, munita della dichiarazione di
cui all'Art. 11, comma 2 della legge regionale n. 47/1996.
2. Qualora la documentazione di cui al comma 1 non risultasse
disponibile, ai fini dei rimborsi delle riduzioni del prezzo, il
gestore può produrre la copia in suo possesso degli scontrini di
volta in volta emessi dai POS all'atto dei singoli rifornimenti. In
tale caso, la dichiarazione di cui all'Art. 11, comma 2 della legge
regionale n. 47/1996 deve risultare sugli scontrini stessi o su
apposito documento che specifichi a quali rifornimenti la
dichiarazione medesima si riferisce.
3. Qualora anche la documentazione di cui al comma 2 non
risultasse disponibile, in casi eccezionali, il gestore può
produrre, ai fini dei rimborsi, apposita dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà predisposta sulla base dello schema allegato A.
4. Eventuali rimborsi effettuati dai soggetti titolati al
rimborso ai gestori degli impianti, relativi a consumi non
correttamente documentati o non certificati, o la cui certificazione
è stata successivamente revocata ai sensi dell'Art. 12, comma 8,
sono recuperati dal medesimo soggetto titolato al rimborso.

Art. 14.
Rimborso ai soggetti titolati delle riduzioni di prezzo da essi già
anticipate

1. 1 soggetti titolati al rimborso, eseguiti gli accertamenti ed
i controlli di propria competenza, inoltrano al servizio regionale
domanda di rimborso delle somme già corrisposte ai gestori degli
impianti.
. Le domande di rimborso di cui al comma 1 si riferiscono alle
riduzioni di prezzo praticate in ogni singolo mese, indicate nei
tabulati di cui all'Art. 12, comma 5 muniti della certificazione
delle camere di commercio, per le quali i soggetti titolati al
rimborso sono in possesso della documentazione di cui all'Art. 13,
consegnata dai gestori.
3. Le riduzioni di prezzo relative a consumi certificati dalla
camera di commercio per le quali il soggetto titolato al rimborso non
è in possesso della prescritta documentazione di cui all'Art. 13, o
per le quali non è stata riscontrata la congruità con le proprie
scritture contabili, sono riportate in apposito documento, denominato
«Tabulato 4», ove è indicato l'importo totale per ogni stampa
riepilogativa di cui all'allegato B) punto 4) della legge regionale
n. 47/1996. Dette riduzioni di prezzo non formano oggetto di
richiesta di rimborso.
4. La domanda di rimborso, sottoscritta dal legale rappresentante
del soggetto titolato al rimborso o da altro soggetto all'uopo
delegato, corredata da duplice copia del tabulato 4 di cui al comma,
è predisposta come da schema di cui all'allegato E e deve contenere
l'espressa dichiarazione:
a) che per i consumi per i quali viene richiesto il rimborso è
stata verificata la congruità con le scritture contabili del
soggetto titolato al rimborso ai sensi dell'Art. 11, comma 1 della
legge regionale n. 47/1996;
b) che per i suddetti consumi è stata presentata da parte dei
gestori degli impianti la prescritta documentazione di cui all'Art.
13;
c) che le somme per le quali si richiede il rimborso, relative
a consumi debitamente certificati dalle camere di commercio, sono
state già rimborsate dal Soggetto titolato al rimborso ai gestori
degli impianti.
5. Ai sensi dell'Art. 10, comma 3 della legge regionale n.
47/1996, i rimborsi sono effettuati di norma entro il mese successivo
a quello in cui sono state presentate le istanze di rimborso.
6. Le riduzioni di prezzo relative ai consumi di cui all'Art. 12,
comma 7 sono oggetto di unica domanda di rimborso al servizio
regionale da parte del soggetto titolato al rimborso, ad avvenuta
certificazione camerale e completamento della documentazione riferita
ad ogni mese interessato.
7. Le riduzioni di prezzo di cui al comma 3 per le quali,
all'atto della presentazione della domanda di cui al comma 6, ancora
non sussiste la documentazione di cui all'Art. 13, sono riportate in
apposito documento, denominato «Tabulato 4-bis» da produrre in
duplice copia unitamente alla domanda e sono definitivamente
archiviate.
8. Le riduzioni di prezzo di cui all'Art. 12, comma 6 formano
oggetto di separata ed unica domanda di rimborso per ogni periodo
mensile di certificazione.

Art. 15.
Accertamenti e verifiche

1. L'attività di vigilanza prevista dall'Art. 13, comma 5 della
legge regionale n. 47/1996 si esercita attraverso verifiche,
audizioni ed ispezioni, le quali si concludono con la redazione di
appositi verbali sottoscritti dal personale regionale che le ha
effettuate.
2. Il Servizio regionale, nell'ambito dell'attività di
vigilanza, prescritta dall'Art. 10, comma 3-bis della legge regionale
n. 47/1996, sulla corretta osservanza delle prescrizioni di legge
vigenti effettua, almeno due volte all'anno, verifiche a campione
presso ogni Soggetto titolato al rimborso, per accertare che, a
fronte delle domande, di rimborso presentate, sussiste presso il
medesimo la documentazione di cui all'Art. 13.
3. Le verifiche di cui ai commi 1 e 2 sono effettuate dal
personale assegnato al servizio regionale inserito almeno nella
categoria C, appositamente incaricato dal direttore del servizio
medesimo, o da altro dipendente regionale della medesima direzione
centrale, inserito almeno nella categoria C, appositamente incaricato
dal direttore centrale delle risorse economiche e finanziarie, su
richiesta del direttore del servizio regionale.
4. Per le finalità di cui al comma 2 il servizio regionale
comunica al soggetto titolato al rimborso, mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, la data in cui le verifiche
verranno effettuate, invitandolo a rendere prontamente disponibile la
documentazione relativa alle riduzioni di prezzo intervenute nei mesi
indicati nella lettera stessa. Il soggetto titolato al rimborso
individua e comunica al servizio regionale il luogo in cui viene
conservata la documentazione di cui all'Art. 13. Presso tale luogo il
soggetto titolato al rimborso è tenuto a mettere a disposizione del
Servizio regionale la suddetta documentazione, i tabulati contenenti
i dati relativi ai consumi e le certificazioni camerali, afferenti i
periodi oggetto di verifica.
5. L'esito delle verifiche deve risultare da apposito verbale
sottoscritto dai dipendenti regionali all'uopo incaricati e dalla
persona a tal fine delegata dal soggetto titolato al rimborso.
6. La documentazione di cui all'Art. 13 in possesso del soggetto
titolato al rimborso deve essere conservata per un periodo non
inferiore a due anni a decorrere dalla data della relativa domanda di
rimborso.
7. Qualora dalle verifiche risulti che il soggetto titolato al
rimborso ha richiesto indebitamente rimborsi all'amministrazione
regionale, le somme in questione vengono recuperate
dall'amministrazione regionale mediante compensazione sui successivi
rimborsi.

Art. 16.
Sanzioni amministrative di competenza regionale

1. Le sanzioni amministrative di competenza regionale sono
applicate in attuazione della legge regionale n. 1/1984 e le relative
informazioni sono inserite nella banca dati di cui all'Art. 11 a cura
del servizio regionale.

Art. 17.
Modalità di applicazione delle sanzioni amministrative di competenza
camerale e del recupero delle somme indebitamente percepite dai
privati

1. Le camere di commercio, qualora acquisiscano direttamente o da
altre fonti notizie su fatti suscettibili di applicazione delle
sanzioni amministrative a carico di soggetti privati o di gestori di
impianti, di cui, rispettivamente, agli articoli 15 e 15-bis della
legge regionale n. 47/1996, verificano se i fatti stessi comportano
l'applicazione di sanzione amministrativa pecuniaria, non pecuniaria
ed eventuale obbligo di restituzione delle somme indebitamente
percepite dai trasgressori.
2. Il recupero delle somme si attiva con la comunicazione al
trasgressore dell'avvio del procedimento di recupero, mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, nella quale è anche
fissato un termine per la presentazione di eventuali memorie
difensive e documenti.
3. Alla scadenza del termine di cui al comma 2, se necessario
procedere al recupero delle somme, la camera di commercio, con
proprio provvedimento accerta il credito dell'amministrazione
regionale, sia in linea capitale che interessi e dispone la
restituzione delle somme che il debitore deve versare alla camera di
commercio.
4. Unitamente al procedimento di recupero delle somme previsto
dal comma 3, sono comminate le sanzioni amministrative pecuniarie di
cui all'Art. 15, commi 2 e 3 della legge regionale n. 47/1996. Il
procedimento sanzionatorio è attivato mediante l'emissione del
processo verbale di accertamento dell'illecito e di contestazione
all'interessato.
5. Per economicità dell'azione amministrativa, e per fornire
all'interessato notizie esaustive sulle somme complessive da pagare
sia a titolo di sanzione amministrativa che a titolo di restituzione
di somme indebitamente percepite, il verbale di cui al comma 4 ed il
provvedimento di cui al comma 3 vengono, possibilmente, notificati
congiuntamente al trasgressore, con le procedure di cui all'Art. 5
della legge regionale n. 1/1984.
6. Qualora, entro i termini di cui agli articoli 7 ed 8 della
legge regionale n. 1/1984, l'interessato non provveda al pagamento in
misura ridotta della sanzione o presenti scritti difensivi non
accoglibili, la camera di commercio procede all'emissione
dell'ordinanza-ingiunzione, ai sensi degli articoli 11 e 12 della
legge regionale n. 1/1984.
7. Qualora la camera di commercio ritenga accoglibili gli scritti
difensivi prodotti dall'interessato nei termini di cui all'Art. 8
della legge regionale n. 1/1984, procede all'emissione dell'ordinanza
di archiviazione, ai sensi dell'Art. 11 della legge regionale n.
1/1984.
8. La sanzione non pecuniaria, consistente nella sospensione
dell'autorizzazione alla vendita dei carburanti a prezzo ridotto, di
cui all'Art. 15-bis, comma 2 della legge regionale n. 47/1996, si
applica quando il gestore dell'impianto è incorso per cinque volte
nel corso di dodici mesi nella sanzione amministrativa pecuniaria di
cui all'Art. 15-bis, comma 1 della legge regionale n. 47/1996, anche
se è intervenuto il pagamento in misura ridotta di una o più di
dette sanzioni.

Art. 18.
R a t e a z i o n e

1. Su istanza dei debitori, la camera di commercio può
consentire la rateazione delle somme dovute a titolo di recupero di
riduzioni di prezzo indebitamente percepite, applicando le procedure
e le modalità indicate all'Art. 52 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
2. lI parere previsto dalla procedura indicata al comma 1, è
espresso dall'ufficio legale della camera di commercio ovvero, in sua
mancanza, dal segretario generale della camera di commercio.
3. La rateazione delle somme da pagare a titolo di sanzione
amministrativa è disposta in applicazione e con le modalità di cui
all'Art. 13 della legge regionale n. 1/1984.

Art. 19.
Crediti di modico valore e crediti di dubbia e difficile esazione o
assolutamente inesigibili

1. La camera di commercio, allorchè riscontri che l'entità
delle somme indebitamente percepite dai privati a titolo di riduzione
del prezzo dei carburanti non superi l'ammontare previsto dall'Art.
56, comma 1 della legge regionale n. 7/2000, procede
all'archiviazione del procedimento di recupero mediante espressa e
formale presa d'atto della sussistenza dei presupposti per
l'archiviazione stessa.
2. Qualora la camera di commercio riscontri che l'entità delle
somme indebitamente percepite dai privati a titolo di riduzione del
prezzo dei carburanti non superi l'ammontare previsto dall'Art. 56,
comma 2 della legge regionale n. 7/2000. attiva comunque il
procedimento di recupero, secondo le modalità previste dall'Art. 17,
comma 3. Ove i debitori non provvedano alla restituzione delle somme
richieste, la camera di commercio è autorizzata a rinunciare al
recupero del diritto di credito e procede alla revoca del
provvedimento di cui all'Art. 17, comma 3. li provvedimento di
rinuncia al recupero del diritto di credito è trasmesso in copia
all'interessato.
3. La camera di commercio comunica semestralmente al Servizio
regionale il numero delle archiviazioni disposte ai sensi del
presente articolo, precisando l'entità delle somme per le quali è
stata disposta la rinuncia al recupero dei diritti di credito ai
sensi del comma 2.
4. I crediti derivanti da recupero delle somme indebitamente
percepite dai privati a titolo di riduzione del prezzo dei
carburanti, non potuti riscuotere nonostante l'impiego di mezzi
amministrativi o giudiziari, o assolutamente inesigibili, sono
annullati con provvedimenti da emanarsi previa deliberazione della
Giunta camerale. Qualora l'entità di tali crediti, comprensivi degli
interessi, sia superiore all'ammontare previsto dall'Art. 55, comma 2
della legge regionale n. 7/2000 si procede all'annullamento, solo
dopo aver acquisito anche il parere dell'Ufficio legale della camera
di commercio ovvero, in sua mancanza, del Segretario generale della
camera di commercio.
5. Copia dei provvedimenti di cui al comma 4 è trasmessa al
servizio regionale.

Art. 20.
Versamento di somme all'Amministrazione regionale

1. Le Camere di commercio, alle scadenze del 31 marzo, 30 giugno,
30 settembre e 31 dicembre o rispettivamente del primo dei giorni
lavorativi, qualora ricadano festivi, versano all'Amministrazione
regionale le somme recuperate dai privati.
2. In attuazione dell'Art. 25, comma 8 della legge regionale
8 maggio 2000, n. 11 (Modifiche alla legge regionale 12 novembre
1996, n. 47, in materia di riduzione del prezzo alla pompa delle
benzine nel territorio regionale), le camere di commercio, entro
trenta giorni dall'accertamento dell'evento, versano
all'amministrazione regionale le somme indebitamente godute dai
privati a titolo di riduzione del prezzo dei carburanti, a causa
dell'errato rilascio degli identificativi o della mancata
disabilitazione degli stessi.

Art. 21.
A b r o g a z i o n i

1. Il «Regolamento di esecuzione della legge regionale 12
novembre 1996, n. 47 recante "Disposizioni attuative dell'Art. 3,
commi 16 e 17 della legge n. 549/1995 in materia di riduzione del
prezzo alla pompa delle benzine nel territorio regionale", nonchè di
semplificazione dei procedimenti amministrativi ai sensi dell'Art. 1
della legge regionale 4 luglio 1997, n. 23» approvato con decreto del
Presidente della giunta regionale 27 novembre 1997, n. 0403/Pres., è
abrogato.

Art. 22.
Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Visto, il Presidente: Illy
(Omissis).