5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 111 del 23-9-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BUSITALIA CAMPANIA S.P.A. Societa' del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.111 del 23-9-2022)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione ufficiale:
Busitalia Campania S.p.A. - Società del Gruppo Ferrovie dello Stato
Italiane, con socio unico Busitalia - Sita Nord S.r.l. e soggetta
alla direzione e coordinamento della società Trenitalia S.p.A.
Indirizzo postale: via Santi Martiri Salernitani snc Citta': Salerno
Codice NUTS: ITF35 Codice Postale: 84123 Paese: Italia. Persona di
contatto: Gianluca Cocci Posta elettronica: busitaliacampania@pec.it
Indirizzo principale (URL): www.fsbusitaliacampania.it Indirizzo del
profilo di committente: https://www.buybusi.it I.3) Comunicazione - I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso URL: https://www.buybusi.it Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: si URL: https://www.buybusi.it. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate: all'indirizzo sopra indicato I.6)
Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana, tram,
filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1.1) Denominazione:
Affidamento del servizio di manutenzione, in regime di full service,
del parco autobus di Busitalia Campania S.p.A. e, su richiesta, della
manutenzione e riparazione extra full service degli autobus. Numero
di riferimento: CIG 9314645039 II.1.2) Codice CPV principale:
50.11.30.00. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: Gara a procedura aperta, interamente gestita con sistemi
telematici per l'affidamento del Servizio di manutenzione, in regime
di full service, del parco autobus di Busitalia Campania S.p.A. e, su
richiesta del Committente, del Servizio di manutenzione e riparazione
extra full service degli autobus. II.1.5) Valore IVA esclusa €
19.500.000,00 II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto
è suddiviso in lotti: No. II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS:
ITF35. Luogo principale di esecuzione: Provincia di Salerno II.2.4)
Descrizione dell'appalto: (natura e quantità di lavori, forniture o
servizi o indicazione di esigenze e requisiti): L'appalto ha ad
oggetto: Il Servizio di manutenzione, in regime di full service, del
parco autobus di Busitalia Campania S.p.A.;
Il Servizio di manutenzione e riparazione extra full service degli
autobus, su richiesta del Committente. L'appalto ha una durata di
anni 4 (quattro). È prevista una opzione di rinnovo per un massimo
di ulteriori anni 2 (due), anche frazionabili, a favore di Busitalia
Campania S.p.A. L'importo complessivo a base di gara, riferito ai sei
anni di durata massima dell'appalto, tenuto conto dell'opzione di
rinnovo per un massimo di ulteriori 2 anni, compresi € 18.000,00 per
costi della sicurezza relativi a rischi da interferenze non soggetti
a ribasso, è pari ad € 19.500.000,00
(diciannovemilionicinquecentomila/00), oltre a IVA di legge, di cui:
L'importo stimato con riferimento alla durata certa dell'appalto di
quattro anni, è pari ad € 13.000.000,00 (Euro tredicimilioni/00) IVA
esclusa, di cui € 12.000,00 (Euro dodicimila/00) Iva esclusa per
costi della sicurezza relativi a rischi da interferenze non soggetti
a ribasso; dell'importo stimato con riferimento alla durata certa
dell'appalto, € 1.600.000,00 (Euro unmilioneseicentomila/00) IVA
esclusa, sono da intendersi eventuali, in quanto riferiti alle
attività manutentive extra full service e potranno essere
utilizzati, in tutto o in parte, previa valutazione e a discrezione
di Busitalia Campania, senza obblighi minimi di impiego;
L'importo stimato per la durata di ulteriori 2 anni opzionali
dell'appalto, anche frazionabili, è pari ad € 6.500.000,00 (Euro
seimilionicinquecentomila/00) IVA esclusa, di cui € 6.000,00 (Euro
seimila/00) Iva esclusa per costi della sicurezza relativi a rischi
da interferenze non soggetti a ribasso; dell'importo stimato con
riferimento alla durata opzionale dell'appalto, € 800.000,00 (Euro
ottocentomila/00) IVA esclusa, sono da intendersi eventuali, in
quanto riferiti alle attività manutentive extra full service, e
potranno essere utilizzati, in tutto o in parte, previa valutazione e
a discrezione di Busitalia Campania, senza obblighi minimi di
impiego. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara. II.2.6) (Valore stimato) Valore, IVA esclusa: €
13.000.000,00 II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi oppure
Durata in giorni: Durata in mesi:48. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: sì Descrizione dei rinnovi: È prevista la
facoltà, a discrezione della Stazione appaltante, di esercitare
l'opzione di rinnovo, per un massimo di n. 2 anni, anche frazionati,
agli stessi prezzi, patti e condizioni. II.2.10) Informazioni sulle
varianti Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: Si rinvia al precedente punto II.2.7) con
riferimento all'opzione di rinnovo ivi prevista. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari Valore del campo: La
procedura di gara di cui al presente avviso è interamente gestita
con sistemi telematici, sul Portale Acquisti di BUSITALIA (nel
prosieguo il "Portale") disponibile all'indirizzo
https://www.buybusi.it. Le imprese interessate che non fossero già
in possesso di abilitazione al Portale dovranno richiederne
l'abilitazione secondo le modalità riportate nel disciplinare di
gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
L'operatore economico - nonchè l'eventuale impresa ausiliaria e gli
eventuali subappaltatori - deve essere in possesso dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: Avuto riguardo ai criteri di selezione di cui
al presente punto, si richiedono i livelli minimi di capacità di
seguito indicati. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: a) dichiarazioni di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati attestanti che i rapporti intercorsi con il
Soggetto Istante sono sempre stati regolari, avendo questi fatto
sempre fronte ai propri impegni e non avendo mai avuto problemi di
solvibilità. Si precisa che: - in caso di partecipazione alla gara
da parte di operatori economici di cui all'art. 45, comma 2, lettere
d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016,
il requisito di cui alla precedente lettera a) deve essere
posseduto da tutti i membri di detti operatori economici; - in caso
di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto
art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. 50/2016 III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Avuto
riguardo ai criteri di selezione di cui al presente punto, si
richiedono i livelli minimi di capacità di seguito indicati. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: a) Al fine di garantire
una adeguata solidità economico finanziaria e la capacità
organizzativa e gestionale per lo svolgimento delle prestazioni
oggetto dell'appalto è richiesto: il possesso di un fatturato
riferito esclusivamente alla sola attività di manutenzione di
autobus, realizzato negli ultimi 3 esercizi, da intendersi come somma
dei 3 esercizi conclusi precedenti la data di pubblicazione del
presente bando, non inferiore a € 4.875.000,00 (euro
quattromilioniottocentosettantacinquemila/00). b) la realizzazione,
con buon esito, negli ultimi 3 esercizi, da intendersi come somma dei
3 esercizi conclusi precedenti la data di pubblicazione del presente
bando di uno o più contratti, riferiti a servizi di manutenzione
full service e/o global service di autobus, di importo non inferiore
complessivamente a € 2.500.000,00 (duemilionicinquecentomila/00
euro), IVA esclusa; c) Essere Costruttore/Progettista dei mezzi
oggetto del servizio di manutenzione di cui alla presente procedura
di gara oppure essere Partner autorizzato dal Costruttore/Progettista
dei mezzi oggetto del servizio di manutenzione di cui alla presente
procedura di gara. Per Partner autorizzato dal
Costruttore/Progettista dei mezzi si intende l'operatore economico
che ha sottoscritto con il Costruttore/Progettista
accordi finalizzati all'espletamento dei servizi di manutenzione
sugli autobus del costruttore/progettista, ciò al fine di assicurare
che siano mantenuti nel tempo tutti i requisiti necessari a garantire
lo standard di manutenzione qualitativamente più elevato per
garantire la sicurezza di esercizio dei mezzi. Gli accordi di cui
trattasi devono avere valenza di carattere generale e non finalizzati
alla realizzazione di specifiche commesse; d) il possesso della
certificazione del sistema di qualità UNI EN ISO 9001:2015. Si
precisa che: in caso di partecipazione alla gara da parte di
operatori economici di cui all'art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e
g) del D.Lgs. 50/2016: i requisiti di cui alle lettere a) e b)
dovranno essere posseduti, complessivamente e cumulativamente dai
soggetti partecipanti singolarmente o in RTI con la precisazione che
la misura della percentuale minima di possesso del predetto requisito
in capo alla/e mandataria/capogruppo dovrà essere in misura del 40%
e la misura della percentuale minima di possesso del predetto
requisito in capo alla/e mandante/i dovrà essere del 10%; il
requisito di cui alla precedente lettera c) dovrà essere posseduto
da ciascun membro del raggruppamento con riferimento alle prestazioni
dell'appalto che verranno da ciascuno eseguite; il requisito di cui
alla precedente lettera d) dovrà essere posseduto da ciascun membro
di detti operatori economici; in caso di partecipazione alla gara da
parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e
c), trova applicazione quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs.
50/2016. Si rammenta che nel caso in cui la Certificazione del
Sistema di Gestione per la Qualità sia stata rilasciata in
conformità alla norma UNI EN ISO 9001/2008 l'aggiudicatario sarà
tenuto a presentare, il nuovo Certificato emesso in conformità alla
versione aggiornata al 2015). III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione. Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
1. Si procederà alla preventiva apertura delle offerte ex art. 133,
comma 8 D.Lgs. 50/2016; 2. Ai fini della partecipazione, è
obbligatoria l'abilitazione al Portale; 3.
Con la presentazione dell'offerta, si intende che l'operatore
economico (e l'eventuale impresa ausiliaria) è in possesso di tutti
i requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 ed è in regola con
gli adempimenti previsti dal Bando di gara; ha preso visione della
documentazione di gara e la ritiene idonea a consentire l'esatta
esecuzione dell'appalto; accetta, senza condizioni o riserve, le
norme e disposizioni contenute nella documentazione pubblicata sul
Portale nel corso della procedura; 6. È obbligatorio il possesso da
parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale
in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una
firma sicura ai sensi dell'art. 38 comma 2 D.P.R. n. 445/2000 e
dell'art. 65 D.Lgs. n. 82/2005; Si rinvia al disciplinare di gara,
per ulteriori informazioni. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Valore del campo: a) Cauzione provvisoria, da costituirsi all'atto
della presentazione dell'offerta da parte di tutti i concorrenti, con
validità per almeno 180 gg dalla scadenza del termine di
presentazione dell'offerta, costituita nella misura di: 1%
(unopercento) dell'importo complessivo a base di gara;
b) Cauzione definitiva nella misura del 10% dell'importo
complessivo stimato del contratto, da costituirsi da parte del solo
Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un RTI da parte
della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati)
da prestarsi prima della stipula del contratto. In caso di
raggruppamento non ancora costituito, devono essere intestate a tutti
i soggetti che costituiranno l'RTI. Fermo quanto sopra indicato, per
le modalità di costituzione delle cauzioni, si rinvia al
disciplinare di gara disponibile nelle pagine pubbliche del portale
(area «Bandi e avvisi in corso»). III.1.7) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia. Valore del campo: Fondi di bilancio della
Stazione appaltante. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Valore del campo: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i
soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016. Si rinvia
al disciplinare di gara, disponibile nelle pagine pubbliche del
portale (area «Bandi e avvisi in corso») per le ulteriori previsioni
di gara al riguardo. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto. III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
Valore del campo: Gli eventuali subappalti saranno ammessi alle
condizioni di cui all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016, con
disapplicazione dei limiti stabiliti nei commi 2, 5 e 14, che non
trovano applicazione. Non verrà autorizzato l'affidamento in
subappalto ad imprese che abbiano effettivamente partecipato alla
presente procedura di gara. Si rinvia al disciplinare di gara,
disponibile nelle pagine pubbliche del portale (area «Bandi e avvisi
in corso») per le ulteriori previsioni di gara al riguardo.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: sì. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: 28/10/2022 ora: 15:00. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in
mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte): 6 IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data: 02/11/2022 Ora locale:
10:00 Luogo: Data e luogo della prima seduta possono subire
variazioni e verranno comunicati a tutti i Fornitori mediante il
servizio di messaggistica del Portale. Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: L'attività di
ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà
eseguita ad opera di una commissione appositamente costituita, che
svolgerà le relative operazioni in una o più sedute, come
specificato nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: sì. Indicare il
calendario previsto di pubblicazione dei prossimi avvisi: 48 -60 o 72
mesi in funzione dell'esercizio dell'opzione di rinnovo VI.3)
Informazioni complementari Valore del campo: 1. Ex art. 89, c. 4
D.Lgs. 50/2016, l'avvalimento non è ammesso per la certificazione
UNI EN ISO. 2. Busitalia Campania effettuerà la verifica
dell'effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente
paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito
negativo, Busitalia Campania procederà alla sua esclusione dalla
gara, all'incameramento della cauzione provvisoria nonchè alla
segnalazione all'ANAC e all'aggiudicazione in favore del primo dei
concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con
esito positivo 3. Busitalia Campania si riserva di effettuare la
verifica dell'effettiva sussistenza dei requisiti di cui al
precedente paragrafo III.1 anche nei confronti di altri offerenti. In
caso di esito negativo, Busitalia Campania procederà alla loro
esclusione dalla gara, all'incameramento della cauzione provvisoria e
alla segnalazione all'ANAC.
4. Busitalia Campania si riserva di procedere, prima
dell'aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle
offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016. 5. Busitalia
Campania si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento
la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza
che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. 6.
Busitalia Campania si riserva di procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida 7. Busitalia Campania si
riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento
dell'affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il
secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il
proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già
proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della
graduatoria delle offerte validamente formulate. 8. Busitalia
Campania si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo
propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità
professionale in quanto risultino incorsi nell'ultimo triennio i)
nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di
lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di
Busitalia Campania o di altre Società del Gruppo Ferrovie dello
Stato Italiane S.p.A.
(nel prosieguo "FSI"); ii) nella mancata presa in consegna, per
proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da
Busitalia Campania o da altra Società del Gruppo FSI; iii) nella
dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto
di un contratto stipulato con Busitalia Campania o altra Società del
Gruppo FSI; iv) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di
precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a
precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice
Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte
di Busitalia Campania. 9. Busitalia Campania si riserva di escludere
le offerte presentate da RTI costituiti da due o più operatori
economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e
tecnici per la partecipazione se da un'analisi della struttura e
delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro
elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle
imprese coinvolte. 10. Il presente bando è pubblicato in GUUE,
Gazzetta Italiana V Serie Speciale Contratti Pubblici, sul sito del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it, sul Portale Acquisti di
BUSITALIA-SITA NORD S.r.l. (https://www.buybusi.it) e sui quotidiani.
11. Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett.
a) dell'art. 4 D.Lgs. 231/2002 come modificato dal D.Lgs. 192/2012, i
termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal
ricevimento della fattura. 12. Il contratto che regolerà l'appalto
oggetto della presente procedura non conterrà la clausola
compromissoria. 13. Il Responsabile Procedimento della procedura di
gara è Gianluca Cocci. Si rinvia al disciplinare di gara per
ulteriori informazioni.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
competente per territorio Citta': Salerno Paese: Italia VI.4.3)
Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: Gli eventuali ricorsi avverso il presente
bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro
30 giorni dalla data di pubblicazione; i ricorsi avverso la
composizione della commissione giudicatrice, nonchè le eventuali
ammissioni ed esclusioni di candidati, deliberate in relazione al
presente bando di gara, dovranno essere notificati alla stazione
appaltante entro 30 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 29,
comma 1 del D.Lgs. 50/2016. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso alla G.U.U.E.:16/09/2022.

Il responsabile per la fase di esperimento della procedura di gara
Gianluca Cocci


TX22BFM20547