1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 45 del 29-10-2008
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 332 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 luglio 2008
del 2 luglio 2008 emessa dal Giudice di pace di Morbegno nel procedimento civile promosso da Bonetti Matteo contro Prefetto di Sondrio Circolazione stradale - Sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida in conseguenza della commissione del reato di guida sotto l'influenza dell'alcool ovvero del rifiuto di sottoporsi ad accertamento del tasso alcolemico, depenalizzato dal decreto-legge n. 117 del 2007 - Accertamento dello stato di ebbrezza mediante etilometro - Opposizione avverso provvedimento prefettizio di sospensione provvisoria della validita' della patente di guida - Denunciata violazione del principio di uguaglianza sotto il profilo dell'asseritamente ingiustificata disparita' di trattamento sanzionatorio tra coloro che si sottopongono all'alcool test e coloro che, in considerazione delle proprie condizioni economiche, possono rifiutare l'accertamento ed esporsi a sanzione pecuniaria. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 186, comma 7, come sostituito dall'art. 5 del decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito, con modificazioni, nella legge 2 ottobre 2007, n. 160. - Costituzione, art. 3. (008C0797) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.45 del 29-10-2008)

IL GIUDICE DI PACE
Rilevato che il 10 maggio 2008, alle ore 2,32, in via Merizzi del
Comune di Morbegno (Sondrio), i Carabinieri della locale stazione di
Morbegno (Sondrio) accertavano a carico di Bonetti Matteo, nato a
Morbegno (Sondrio) il 5 agosto 1989, residente in Civo (Sondrio) via
Santa Croce n. 204, il reato di cui all'art. 186/secondo comma c.d.s.
per essersi posto alla guida dell'autovettura targata CT 904 AJ, in
stato di ebbrezza;
Rilevato che in data 26 maggio 2008 il Prefetto della Provincia di
Sondrio emetteva provvedimento di sospensione della patente di guida,
ex art. 223, terzo comma c.d.s. per la durata di mesi sei a decorrere
dal giorno del ritiro 10 maggio 2008, notificato in data 4 giugno
2008;
Rilevato che la sanzione è stata comminata a seguito di
accertamento con alcoltest a cui il ricorrente Bonetti Matteo si è
regolarmente sottoposto e che la disparità di trattamento tra coloro
che si sottopongono all'alcoltest risultando positivi e tra coloro
che sono considerati in stato di ebbrezza per la sintomalogia e che
però non si sottopongono è suscettibile di ledere il principio di
uguaglianza;
Ritenuta manifestatamente fondata la sollevata questione di
legittimità costituzionale;
Rilevato che il presente giudizio non può essere definito
indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità
costituzionale in parola.
O s s e r v a
Come è noto, con la conversione del decreto-legge n.117 del 3
agosto 2007 il legislatore ha inasprito le pene in caso di guida in
stato di ebbrezza, ma ha depenalizzato il rifiuto di sottoporsi
all'accertamento dello stato di alterazione. Per tale infrazione, la
nuova disciplina prevede, infatti, la sola sanzione amministrativa da
2.500 a 10.000 € , la sospensione della patente di giuda per
mesi 6, l'obbligo di sottoporsi a visita presso la commissione
medica, nonchè il fermo di 180 giorni del veicolo se di proprietà
del trasgressore.
La depenalizzazione dell'illecito presenta un profilo
d'illegittimità con riferimento all'art. 3 della Costituzione,
costituito dalla circostanza che la sanzione pecuniaria, prevista in
caso di rifiuto dell'accertamento determina una discriminazione tra
coloro che si sottopongono all'alcoltest e coloro che non si
sottopongono perchè grazie al loro stato economico potranno essere
liberi di scegliere se rischiare il procedimento penale, in caso di
superamento dei limiti con un periodo massimo di sospensione della
patente di guida fino a 2 anni, ovvero pagare la sanzione
amministrativa e limitare il periodo di sospensione a sei mesi.
La disparità di trattamento fra coloro che si sottopongono
all'alcoltest e coloro che magari sono considerati per sintomatologia
in stato di ebbrezza, ma non si sottopongono alla prova è
suscettibile di ledere il principio di uguaglianza.

P. Q. M.
Solleva la questione di legittimità costituzionale del novellato
art. 186 (c.d.s.), per violazione dell'art. 3 della Costituzione nei
termini e nelle ragioni sopra esposte;
Letto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Norme sulla
Costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale),
ritenuto rilevante e non manifestatamente infondata l'eccezione onde
trattasi;
Sospende il presente procedimento;
Manda alla cancelleria perchè trasmetta gli atti alla Corte
costituzionale;
Si notifichi la presente ordinanza alle parti ed al Prefetto della
Provincia di Sondrio, nonchè al Presidente del Consiglio dei
ministri, al Presidente del Senato ed al Presidente della Camera.
Morbegno, addì 2 luglio 2008
Il giudice di pace: Terzolo