Serie Generale n. 132 del 8-6-1994
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 20 aprile 1994, n. 349
Regolamento recante riordino dei procedimenti di riconoscimento di infermita' o lesione dipendente da causa di servizio e di concessione dell'equo indennizzo. (GU Serie Generale n.132 del 08-06-1994 - Suppl. Ordinario n. 87)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-12-1994

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, ed in particolare
l'articolo 2, commi 7, 8 e 9;
Visto l'articolo 68 del decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981,
n. 834;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione dell'11 febbraio 1994;
Acquisito il parere della competente commissione della Camera dei
deputati;
Considerato che il termine per l'emissione del parere della
competente commissione del Senato della Repubblica ai sensi
dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, è scaduto in
data 11 marzo 1993;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 17 marzo 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 12 aprile 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1
Ambito di efficacia del regolamento

1. I procedimenti di riconoscimento di infermità dipendente da
causa di servizio e di concessione dell'equo indennizzo sono
disciplinati dal presente regolamento.

Art. 2
Semplificazione documentale

1. Le amministrazioni, nell'ambito dei procedimenti di cui all'art.
1 adottano formulari e documenti identici ovvero provvedono a
dichiarare equivalenti i diversi formulari e documenti da esse
utilizzati.

Art. 3
Iniziativa ad istanza di parte

1. L'impiegato civile che abbia contratto infermità o subito
lesioni, per farne accertare l'eventuale dipendenza da causa di
servizio deve, entro sei mesi dalla data in cui si è verificato
l'evento dannoso o da quella in cui ha avuto conoscenza
dell'infermità o della lesione, presentare domanda scritta
all'amministrazione dalla quale direttamente dipende, indicando
specificamente la natura dell'infermità o lesione, i fatti di
servizio che vi hanno concorso e, ove possibile, le conseguenze
sull'integrità fisica. Il dipendente può allegare alla domanda ogni
documento che reputi utile.
2. Con la medesima domanda di cui al comma 1, l'impiegato che, per
infermità o lesione contratta per causa di servizio, ha subito una
menomazione dell'integrità fisica ascrivibile ad una delle categorie
di cui alle tabelle A e B annesse al decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1981, n. 834, richiede la concessione
dell'equo indennizzo previsto dall'art. 68 del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, se
la menomazione si sia manifestata contemporaneamente all'infermità o
lesione.
3. L'infermità non prevista in dette tabelle è indennizzabile
solo nel caso in cui essa sia da ritenersi equivalente ad alcuna di
quelle contemplate nelle tabelle stesse, anche quando la menomazione
dell'integrità fisica si manifesta entro 5 anni dalla cessazione del
rapporto d'impiego, elevati a 10 anni per invalidità derivanti da
parkinsonismo.
4. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche quando la
menomazione dell'integrità fisica si manifesta dopo la cessazione
del rapporto di impiego.
5. La domanda di cui al comma 2 può essere proposta anche dagli
eredi dell'impiegato o del pensionato deceduto, entro sei mesi dal
decesso.

Art. 4
Iniziativa d'ufficio

1. Nel caso di cui all'art. 3, comma 1, l'amministrazione procede
d'ufficio quando risulti che un proprio dipendente abbia riportato
lesioni per certa o presunta ragione di servizio o abbia contratto
infermità nell'esporsi per obbligo di servizio a straordinarie cause
morbofiche e dette infermità siano tali che possano, anche col
tempo, divenire causa di invalidità o di altra menomazione
dell'integrità fisica.

Art. 5
Istruttoria

1. L'amministrazione provvede senza indugio ad effettuare tutte le
indagini ed a raccogliere tutti gli elementi idonei a provare la
natura dell'infermità, la connessione di questa con il servizio,
nonchè tutte le altre circostanze relative all'infermità o lesione
e li trasmette entro trenta giorni all'ufficio competente ad emettere
il provvedimento finale.
2. L'amministrazione, entro novanta giorni dal ricevimento della
domanda o dall'apertura del procedimento d'ufficio, trasmette tutta
la documentazione raccolta alla Commissione medico-ospedaliera, di
seguito denominata Commissione, di cui all'art. 171 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092.

Art. 6
Accertamenti sanitari

1. La dipendenza da causa di servizio dell'infermità o lesione
contratta dall'impiegato deve essere accertata dalla Commissione,
nella cui circoscrizione ha sede l'ufficio cui il dipendente è
assegnato.
2. La Commissione è composta di due ufficiali medici e di un
esperto esterno indicato dall'impiegato. Nel caso in cui gli
accertamenti sanitari riguardino particolari infermità o lesioni,
può essere chiamato a far parte della Commissione, con voto
consultivo, un medico specialista.
3. La Commissione, ricevuta la domanda dell'interessato e la
relazione predisposta dall'amministrazione, effettua entro trenta
giorni una visita, al termine della quale redige processo verbale,
firmato da tutti i membri. Dal verbale, oltre che le generalità
dell'impiegato e la esposizione dei fatti che vengono riferiti come
cause della menomazione dell'integrità fisica, devono risultare:
a) gli elementi presi in considerazione ai fini della valutazione di
cui al comma 1;
b) elementi circa la tempestività dell'istanza di riconoscimento ai
sensi dell'articolo 36 del decreto del Presidente della Repubblica
3 maggio 1957, n. 686, ovvero dell'articolo 3 della legge 11 marzo
1926, n. 416, e sulla data di stabilizzazione dell'infermità da
cui derivi una menomazione ascrivibile a categoria di compenso;
c) il voto consultivo espresso dal medico specialista.
4. Il verbale è trasmesso all'amministrazione richiedente entro
venticinque giorni dalla visita collegiale.

Art. 7
Provvedimento dell'amministrazione

1. L'amministrazione si pronucia entro trenta giorni dalla data di
ricevimento del processo verbale di cui all'articolo precedente.

Art. 8
Parere del Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie

1. Qualora il dipendente o gli eredi abbiano presentato richiesta
ai fini della concessione dell'equo indennizzo, l'amministrazione
trasmette entro trenta giorni ovvero entro il termine stabilito nel
regolamento di attuazione della legge 7 agosto 1990, n. 241, la
propria determinazione al Comitato per le pensioni privilegiate
ordinarie, con una relazione nella quale sono riassunti gli elementi
di fatto, i pareri amministrativi e le valutazioni tecniche, nonchè
tutte le altre circostanze utili ai fini della valutazione della
domanda.
2. Entro tre mesi dal ricevimento degli atti, il Comitato per le
pensioni privilegiate ordinarie, nel giorno fissato dal presidente,
sentito il relatore, valuta se l'infermità o la lesione siano
dipendenti da causa di servizio e se essi determinino una menomazione
dell'integrità fisica ascrivibile a una delle categorie previste
dalla legge.
3. Nel caso in cui il parere sia difforme, anche in parte, dalla
determinazione formulata dall'ufficio del personale, ne sono
specificati i motivi.
4. Il parere, firmato dal presidente e dal segretario, viene
trasmesso con tutti gli atti all'amministrazione competente.
5. Il parere non è vincolante ai fini della decisione finale.
L'amministrazione è tenuta a motivare le ragioni per le quali,
eventualmente, decide di discostarsene.

Art. 9
Termine finale

1. L'amministrazione si pronuncia sul riconoscimento di infermità
dipendente da causa di servizio con provvedimento espresso,
debitamente motivato, da adottarsi in ogni caso entro quindici mesi
dalla data di ricevimento della domanda o dall'inizio del
procedimento di ufficio.
2. L'amministrazione si pronuncia sulla concessione dell'equo
indennizzo con provvedimento espresso, debitamente motivato, da
adottarsi entro un mese dalla data di ricevimento del parere del
Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie. Il provvedimento
finale deve essere adottato, in ogni caso, entro diciannove mesi
dalla data di ricevimento della domanda.
3. A norma del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni, la competenza in ordine all'adozione del
provvedimento finale previsto ai commi precedenti spetta al dirigente
generale ovvero al dirigente a tal fine delegato.
4. Del Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie di cui
all'articolo 8 fanno parte altresì dirigenti generali e dirigenti
superiori medici della Polizia di Stato.
5. All'articolo 166, comma 7, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, dopo le parole ufficiale
medico, sono aggiunte le seguenti parole: o un funzionario medico
della Polizia di Stato.

Art. 10
Disciplina dell'azione amministrativa

1. Dall'entrata in vigore del presente regolamento, le
amministrazioni devono adeguare i regolamenti di attuazione della
legge 7 agosto 1990, n. 241, in conformità con il presente
regolamento.

Art. 11.
Abrogazione
1. Ai sensi dell'articolo 2, comma 8, della legge 24 dicembre 1993,
n. 537, dalla data di entrata in vigore del presente regolamento sono
abrogate le disposizioni di cui all'articolo 68 del decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, le disposizioni di
cui agli articoli da 35 a 38, 41, da 51 a 55 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 maggio 1957 n. 686, fatto salvo quanto
previsto all'articolo 3, comma 2, e all'articolo 6, comma 3, del
presente regolamento.

Art. 12
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entrerà in vigore il centoottantesimo
giorno dalla data della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi 20 aprile 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
CASSESE, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 16 maggio 1994
Atti di Governo, registro n. 91, foglio n. 15