1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 36 del 19-9-2001
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 652 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 maggio 2001
Ordinanza emessa il 28 maggio 2001 dal tribunale di Brescia nel procedimento civile vertente tra Del Barbi Marilena e Casa albergo per anziani "Serlini" Lavoro (tutela del) - Lavoratrici madri - Assenza facoltativa non retribuita finalizzata all'assistenza di figlio minore, di eta' superiore a tre anni, portatore di handicap - Esclusione dal computo dei 60 giorni immediatamente antecedenti all'inizio del periodo di astensione obbligatoria dal lavoro - Mancata previsione - Ingiustificato deteriore trattamento rispetto alla disciplina dell'assenza facoltativa per precedente maternita', conseguente alla sentenza della Corte costituzionale n. 106/1980 non estensibile alla fattispecie - Violazioni del principio di tutela della madre e del bambino nonche' di tutela della lavoratrice madre. - Legge 30 dicembre 1971, n. 1204, art. 17, secondo comma. - Costituzione, artt. 3, 31 e 37. (001C0872) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.36 del 19-9-2001)

IL TRIBUNALE

A scioglimento della riserva che precede,

O s s e r v a
Rilevato che con l'atto introduttivo del presente giudizio la
sig.ra Marilena Del Barbi, dipendente dell'Ente Casa albergo per
anziani "Serlini" - con qualifica di esecutrice addetta
all'assistenza di persone anziane - ha chiesto l'accertamento del
proprio diritto all'indennità giornaliera di maternità ex art. 15,
primo comma, legge n. 1204/1971 per tutto il periodo di astensione
obbligatoria;
Rilevato che al momento dell'inizio dell'astensione obbligatoria
per interdizione anticipata dal lavoro concessa dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, la sig.ra Del Barbi era assente da
più di sessanta giorni in quanto in godimento di un periodo di
aspettativa non retribuita ex art. 26, d.P.R. n. 333/1990;
Rilevato che, conseguentemente, secondo quanto previsto
dall'art. 17, secondo comma, legge n. 1204/1971 la sig.ra Del Barbi
non potrebbe godere dell'indennità giornaliera di maternità ex
art. 15, come d'altronde argomentato dall'Ente casa albergo per
anziani "Serlini" nel provvedimento in data 16 dicembre 1999;
Rilevato che la sig.ra Del Barbi ha censurato la legittimità
costituzionale dell'art. 17, secondo comma, legge n. 1204/1971 nella
parte in cui non esclude dal computo dei sessanta giorni l'assenza
non retribuita per assistenza a figlio minore portatore di handicap
denunciando la violazione degli artt. 3, 31 e 37 della Costituzione;
Considerato che ai fini del godimento dell'aspettativa non
retribuita ex art. 26 d.P.R. n. 333/1990 il dipendente è tenuto ad
indicare le ragioni per le quali chiede di essere ammesso a godere di
tale aspettativa;
Considerato che, nel caso di specie, la sig.ra Del Barbi era
stata ammessa all'aspettativa non retribuita in ragione dell'esigenza
di assistere il figlio minore Cossandi Manuel (maggiore dei tre anni)
riconosciuto portatore di handicap in situazione di gravità in
quanto affetto da neuroblastoma in terapia secondo protocollo NB'92
dell'Associazione italiana di ematologia ed oncologia pediatrica;
Tenuto conto del fatto che la Corte costituzionale è già
intervenuta (sent. 106/1980) sulla questione di legittimità
dell'art. 17, secondo comma, legge n. 1204/1971 chiarendo che
nell'ipotesi di astensione obbligatoria che inizi in un periodo di
assenza della madre determinato da astensione facoltativa ovvero da
malattia del bambino di età inferiore a tre anni "appare
ingiustificato considerare questa particolare ipotesi di assenza
sullo stesso piano delle altre assenze di carattere volontario,
estranee alle esigenze proprie della maternita'" e chiarendo
ulteriormente che l'esclusione del diritto all'indennità durante il
successivo periodo di astensione obbligatoria "integra indubbiamente
una irrazionale discriminazione e penalizzazione per la lavoratrice
madre, ..., e confligge con i principi costituzionali sia sotto il
profilo dell'ingiustificata disparità di trattamento rispetto alle
altre ipotesi in cui l'art. 17 riconosce il diritto all'indennità di
maternità, sia in relazione alla speciale adeguata protezione che
l'art. 37 Cost. vuole assicurata alla madre e al bambino";
Considerato che l'art. 3, legge n. 104/1992 identifica il
soggetto portatore di handicap in "colui che presenta una minorazione
fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che è
causa di difficoltà di apprendimento, di relazione o di integrazione
lavorativa e tale da determinare un processo di svantaggio sociale o
di emarginazione";
Considerato che l'aspettativa goduta dalla sig.ra Del Barbi
all'inizio del periodo di astensione obbligatoria non poteva
considerarsi estranea alle esigenze proprie della maternità, in
quanto finalizzata all'assistenza del figlio minore che sebbene
maggiore di tre anni, per la sua condizione di portatore di handicap,
necessita tuttavia di quella particolare ed adeguata protezione che
l'art. 37 della Costituzione riconosce alla madre ed al bambino;
Rilevato che l'art. 17, secondo comma, legge n. 1204/1971,
nell'interpretazione chiarita con la sentenza n. 106/1980,
costituisce norma eccezionale con la conseguenza che non risulta
suscettibile di applicazione in via analogica alla presente
fattispecie alla stregua dell'art. 14 disp. prel. c.c.;
Rilevato, sulla scorta delle considerazioni che precedono, che la
questione di legittimità costituzionale sollevata dalla sig.ra Del
Barbi risulta non manifestamente infondata e rilevante ai fini del
presente giudizio;

P. Q. M.
1) Dichiara rilevante e non manifestamente infondata in causa la
questione di legittimità costituzionale dell'art. 17, secondo comma,
legge n. 1204/1971 in relazione agli artt. 3, 31 e 37 Cost.;
2) Sospende il giudizio;
3) Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale,
la notifica al Presidente del Consiglio dei ministri, nonchè la
comunicazione ai Presidenti delle due Camere del Parlamento mandando
alla cancelleria i relativi adempimenti.
Si comunichi.
Brescia, addì 8 maggio 2001
Il giudice del lavoro: Mancini
01C0872