Serie Generale n. 151 del 30-6-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 30 maggio 2023
Modalita' applicative delle misure di biosicurezza negli allevamenti avicoli. (23A03711) (GU Serie Generale n.151 del 30-06-2023)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del
Consiglio relativo alle malattie animali trasmissibili - «normativa
in materia di sanità animale» ed in particolare l'art. 4, punto 23 e
l'art. 10, comma 1, lettera b);
Visto il regolamento delegato (UE) 2020/687 che integra il
regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di
determinate malattie elencate;
Visto il regolamento delegato (UE) 2020/689 che integra il
regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per
quanto riguarda le norme relative alla sorveglianza, ai programmi di
eradicazione e allo status di indenne da malattia per determinate
malattie elencate ed emergenti;
Visto il regolamento (UE) 2017/625 relativo ai controlli ufficiali
e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire
l'applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle
norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle
piante nonchè sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei
regolamenti (CE) n. 999/ 2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009,
(CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429
e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei
regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle
direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE
del Consiglio, che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(regolamento sui controlli ufficiali);
Visto il decreto legislativo del 2 febbraio 2021, n. 27, recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'art. 12,
lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117»;
Visto il decreto legislativo del 5 agosto 2022, n. 134, recante
disposizioni in materia di sistema di identificazione e registrazione
degli operatori, degli stabilimenti e degli animali per l'adeguamento
della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE)
2016/429;
Visto il decreto del Ministro della salute del 7 marzo 2023 con il
quale è stato adottato, ai sensi dell'art. 23, comma 1, del citato
decreto legislativo n. 134/2022, il manuale operativo per la gestione
del sistema di identificazione e registrazione I&amp;R, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 113 del 16 maggio
2023;
Visto il decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, recante
«Attuazione dell'art. 14, comma 2, lettere a), b), e), f), h), i),
l), n), o) e p), della legge 22 aprile 2021, n. 53 per adeguare e
raccordare la normativa nazionale in materia di prevenzione e
controllo delle malattie animali che sono trasmissibili agli animali
o all'uomo, alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/429 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016», e, in
particolare l'art. 10, comma 1 che prevede la definizione di
modalità operative specifiche per specie e tipologia produttiva per
l'applicazione delle misure di biosicurezza previste all'art. 10,
paragrafo 1, lettera b) e paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/429;
Visto il decreto del Ministro della salute di concerto con il
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali del 14
marzo 2018 concernente «Definizione dei criteri di attuazione e delle
modalità di accesso al Fondo per l'emergenza avicola, ai sensi
dell'art. 1, comma 509, della legge 27 dicembre 2017, n. 205»;
Vista la nota del direttore generale della sanità animale e dei
farmaci veterinari n. 29049 del 20 novembre 2019 con la quale sono
attualmente individuate le zone ad alto rischio A e B, pubblicata sul
sito istituzionale del Ministero della salute;
Considerato che il rafforzamento delle misure di biosicurezza negli
stabilimenti che detengono pollame è necessario al fine di prevenire
l'ingresso, lo sviluppo e la diffusione delle malattie elencate del
pollame ai sensi del regolamento (UE) 2016/429 ed in particolare
l'influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI);
Considerato che è necessario prevedere specifiche misure di
biosicurezza nelle zone ad alto rischio di introduzione e diffusione
delle malattie elencate del pollame, ed in particolare dei virus
HPAI, coerentemente con la definizione di biosicurezza di cui
all'art. 4, punto 23, del regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento
europeo e del Consiglio;
Visto l'accordo del 25 luglio 2019 sancito dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano (rep. atti 125/CSR);
Visto il decreto del Ministro della salute 3 febbraio 2023
concernente le deleghe di attribuzione al Sottosegretario di Stato
On. Marcello Gemmato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 59 del 10 marzo 2023;
Sentito il Centro di referenza nazionale per l'influenza aviaria
(CRNIA) operante presso l'Istituto zooprofilattico sperimentale delle
Venezie (IZSVE);
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, espresso nella seduta del 19 aprile 2023 (rep. atti n.
76/CSR);

Decreta:

Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. In attuazione dell'art. 10, comma 1, del decreto legislativo n.
136 del 5 agosto 2022 ed in conformità a quanto previsto all'art.
10, paragrafo 1, lettera b) e paragrafo 4 del regolamento (UE)
2016/429, di seguito denominato: «regolamento», sono definite le
modalità operative specifiche per l'applicazione delle misure di
biosicurezza per gli stabilimenti in cui sono detenuti il pollame,
per i mezzi per il trasporto del pollame e delle uova, per i centri
di imballaggio, per i centri di lavorazione uova e per i depositi
uova, incluse quelle concernenti le misure igienico sanitarie
specifiche per fiere e mercati avicoli.
2. Le disposizioni del presente decreto si applicano fatte salve
ulteriori misure di biosicurezza rafforzate previste dalla normativa
europea e nazionale in materia di prevenzione e controllo delle
malattie dei volatili.
3. Il presente decreto si applica anche agli incubatoi, fatto salvo
quanto già previsto dalla normativa vigente ai fini del loro
riconoscimento.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si applicano le definizioni del
regolamento (UE) 2016/429 e dei suoi regolamenti delegati, dei
decreti legislativi n. 134, n. 135 e n. 136 del 5 agosto 2022 e del
manuale operativo per la gestione del «sistema I &amp; R» adottato con
decreto del Ministro della salute del 7 marzo 2023, citato in
premessa.

Art. 3

Aspetti generali inerenti alle misure di biosicurezza

1. Al fine di assicurare un idoneo livello di biosicurezza negli
stabilimenti che detengono pollame nonchè nei centri di imballaggio,
lavorazione uova e depositi uova, sono presi in considerazione i
seguenti aspetti:
a) tipologia di attività;
b) orientamento produttivo;
c) modalità di allevamento;
d) capacità massima dell'allevamento, turnover degli animali;
e) rischio di introduzione e diffusione tra stabilimenti del
virus HPAI;
f) rischio di contatto diretto o indiretto con volatili
selvatici;
g) eventuale annessione dei centri di imballaggio, lavorazione e
depositi uova a stabilimenti.
2. Sulla base di quanto previsto dal comma 1, sono individuate le
modalità operative per l'applicazione delle misure di biosicurezza
di cui all'allegato A, che fa parte integrante del presente decreto.
3. In relazione al rischio di introduzione e diffusione tra
stabilimenti del virus HPAI di cui al comma 1, lettera e), sono
individuate specifiche modalità operative da applicare nelle zone ad
alto rischio A e B (di seguito zone ad alto rischio) di cui
all'allegato B, che fa parte integrante del presente decreto.
4. Al fine del contenimento del rischio di introduzione e
diffusione tra stabilimenti del virus HPAI, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano, sulla base di quanto previsto
dall'allegato B, paragrafo 1, sentito il Centro nazionale di
referenza per l'influenza aviaria (di seguito CRNIA), individuano,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, e periodicamente rivalutano, le zone ad alto rischio di cui
all'accordo Stato regioni rep. atti n. 125 del 25 luglio 2019, e ne
danno comunicazione alla Direzione generale della sanità animale e
dei farmaci veterinari del Ministero della salute che provvede a
darne opportuna informazione anche attraverso la pubblicazione sul
sito istituzionale del Ministero.
5. Nelle more degli adempimenti di cui al comma 4, per
l'applicazione del presente decreto si continua a fare riferimento
alle zone ad alto rischio A e B attualmente individuate con la nota
DGSAF n. 29049 del 20 novembre 2019 citata in premessa.

Art. 4

Verifiche nello stabilimento

1. Il Servizio veterinario dell'azienda sanitaria locale
territorialmente competente (di seguito ASL), anche in occasione
delle attività previste dai vigenti programmi di sorveglianza ed
eradicazione delle malattie del pollame, effettua la verifica del
rispetto delle misure di biosicurezza di cui all'allegato A del
presente decreto.
2. Le regioni e Province autonome di Trento e Bolzano,
predispongono annualmente un programma di verifiche dei livelli di
biosicurezza esistenti negli allevamenti. Per il primo anno il
programma predisposto deve comprendere almeno il 10 per cento del
totale degli stabilimenti, suddivisi per le principali specie avicole
(tacchino, pollo, ovaiola e pollastra), mentre per gli anni
successivi la numerosità minima del campione sarà concordata con il
CRNIA e le regioni e Province autonome di Trento e Bolzano sulla base
della situazione epidemiologica, della categoria di rischio degli
stabilimenti e dello stato di avanzamento dei controlli di
biosicurezza, e comunicata sul sito internet del Ministero della
salute.
3. Negli allevamenti con modalità svezzamento la ASL verifica il
rispetto delle misure di biosicurezza di cui all' allegato A, almeno
una volta l'anno. In quelli che effettuano commercio extra regionale
ed in quelli che partecipano a fiere, mostre e mercati la frequenza
deve essere almeno semestrale.
4. Per l'individuazione del campione di allevamenti di cui al comma
2 vengono presi in considerazione i seguenti criteri:
a) specie allevata e durata del ciclo produttivo;
b) allevamenti ordinari con modalità di allevamento all'aperto,
allevamenti con modalità svezzamento e tipologie di allevamento con
presenza contemporanea di diverse specie avicole;
c) capacità e consistenza dello stabilimento;
d) densità di volatili domestici allevati e presenza nelle
vicinanze di aree umide, bacini o corsi d'acqua dove possono
radunarsi o sostare specie selvatiche a rischio HPAI, in particolare
degli ordini Anseriformes e Charadriiformes;
e) tipologia e numero di movimentazioni annue (in particolare se
verso altri allevamenti commerciali non inseriti in filiera);
f) precedenti non conformità registrate rispetto ai criteri di
biosicurezza di cui agli allegati A e B al presente decreto;
g) livello di biosicurezza ottenuto, anche in autocontrollo, nel
sistema ClassyFarm.it, dando precedenza agli allevamenti che non
hanno un livello di biosicurezza caricato nel sistema;
h) percentuale di mortalità media nello stabilimento;
i) precedenti positività per agenti eziologici di malattie
elencate dei volatili ai sensi della normativa comunitaria o
nazionale;
l) livello di consumo dei farmaci veterinari nello stabilimento
rispetto alla mediana regionale;
m) eventuali altri criteri di rischio individuati dalla ASL
competente per territorio.

Art. 5

Sistema informativo

1. La ASL competente per territorio, nell'ambito dell'attività di
verifica dei livelli di biosicurezza degli allevamenti, utilizza le
check-list e le funzionalità del sistema informativo ClassyFarm.it.
2. Ai fini della definizione delle priorità inerenti alle
attività previste nell'ambito dei programmi nazionali e regionali di
sorveglianza ed eradicazione delle malattie del pollame, le regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano tengono conto della
categorizzazione degli allevamenti in funzione del rischio
biosicurezza, derivante dall'esito delle verifiche le cui evidenze
sono riportate nelle check-list, registrate all'interno del sistema
informativo ClassyFarm.it, ivi comprese quelle degli autocontrolli
negli allevamenti avicoli ritenute rilevanti dall'autorità
competente.

Art. 6

Clausola di invarianza finanziaria

1. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto si
provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente.

Art. 7

Disposizioni transitorie ed abrogazioni

1. Fatto salvo il rispetto delle disposizioni vigenti in materia,
gli operatori responsabili di stabilimenti già registrati nella BDN
devono garantire il rispetto di quanto previsto all'allegato A,
adeguando i propri stabilimenti entro dodici mesi dall'entrata in
vigore del presente decreto.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, gli operatori che registrano i propri stabilimenti nella BDN
devono garantire il rispetto delle modalità operative per
l'applicazione delle misure di biosicurezza previste dallo stesso.
3. Quanto previsto all'allegato A, paragrafo 5 «Distanze minime per
l'apertura di nuovi allevamenti ordinari con capacità superiore a
250 capi e per la riconversione di allevamenti già esistenti», non
si applica agli allevamenti avicoli non ancora registrati nella BDN
per i quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto,
siano stati comunque rilasciati tutti i titoli abilitativi previsti
dalla normativa vigente per la realizzazione dell'impianto.
4. Le disposizioni di cui all'art. 5, comma 5, del decreto del
Ministro della salute 14 marzo 2018 sono superate dalle disposizioni
del presente decreto.
5. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto è abrogato
il decreto del Ministro della salute del 25 giugno 2010 recante le
misure di prevenzione, controllo e sorveglianza del settore avicolo
rurale citato in premessa.
6. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo.
Roma, 30 maggio 2023

p. Il Ministro
Il Sottosegretario di Stato
Gemmato

Registrato alla Corte dei conti il 20 giugno 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del
merito, del Ministero dell'università e della ricerca, del Ministero
della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, reg. n. 1915

Allegato A

MODALITÀ OPERATIVE
PER L'APPLICAZIONE DELLE MISURE DI BIOSICUREZZA

Ai fini della corretta implementazione di quanto riportato nel
presente allegato si riportano le seguenti specifiche tecniche:
a) zona pulita o area di allevamento: area dedicata alla
stabulazione ed al governo degli animali e separata attraverso una
zona filtro dalla zona sporca dell'allevamento;
b) dogana danese: barriera fisica presente nella zona
antistante i capannoni e non collocata all'aria aperta, che non
consenta l'accesso diretto del personale nell'area dove si trovano
gli animali, senza prima aver indossato calzature dedicate per ogni
singolo capannone;
c) zona sporca: area dove possono essere presenti strutture non
dedicate alla stabulazione ed al governo degli animali (es.
parcheggio veicoli, abitazioni, uffici, mensa, ecc.) e separata
attraverso una zona filtro dalla zona pulita dell'allevamento;
d) zona filtro: locale dell'allevamento che rappresenta il
punto unico ed obbligatorio di passaggio tra la zona sporca e la zona
pulita sia per il personale addetto al governo degli animali sia per
i visitatori;
e) area di stabulazione: insieme delle strutture in cui vengono
detenuti gli animali;
f) area di governo: area che comprende l'area di stabulazione e
gli spazi dedicati al transito degli animali, nonchè le aree
necessarie all'accudimento degli animali ed alla gestione
dell'allevamento;
g) accasamento per aree omogenee: programma di accasamento
degli allevamenti ordinari di tacchini condiviso tra le diverse
filiere e approvato dai servizi veterinari territorialmente
competenti, caratterizzato dall'accasamento di animali di un solo
sesso per ciascun allevamento. Le aree, a loro volta, possono essere
a sessi separati o a sessi misti. Per le aree deve essere garantito
lo svuotamento completo dell'area in 21 giorni;
h) tipologia di attività degli stabilimenti: descrizione
dell'attività di cui all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n.
134/2022 come riportate nel manuale operativo per la gestione del
sistema I &amp; R;
i) allevamento all'aperto (free range): modalità di
allevamento in cui gli animali hanno accesso a spazi esterni, anche
se confinati e protetti da tettoie;
j) vuoto biologico: periodo di tempo che trascorre dall'ultimo
movimento in uscita che determina lo svuotamento del capannone al
momento del successivo accasamento;
k) vuoto sanitario: periodo di tempo che trascorre dal momento
del completamento delle operazioni di pulizia e disinfezione al
momento del successivo accasamento. Può essere di allevamento o di
capannone;
l) disinfettanti di provata efficacia: prodotti contenenti
principi attivi alle concentrazioni efficaci nei confronti degli
agenti eziologici delle malattie del pollame individuati nei relativi
piani di sorveglianza ed eradicazione e nei manuali operativi ed
utilizzati secondo le istruzioni fornite dai produttori;
m) riconversione di allevamenti avicoli ordinari: intervento
che comporta una variazione riferita ad un allevamento già
esistente, in accordo a quanto previsto dal manuale operativo per la
gestione del sistema I &amp; R;
n) Zona A: zona ad alto rischio di introduzione e diffusione
dei virus HPAI;
o) Zona B: zona ad alto rischio di introduzione e maggiore
diffusione dei virus HPAI.
1. Allevamenti familiari
a) Gli allevamenti devono essere dotati di strutture che
consentano, in caso di aumentato rischio di introduzione e diffusione
di malattia a carattere epidemico:
i. che il pollame venga alimentato e abbeverato al chiuso o
sotto una tettoia al fine di impedire in modo efficace il contatto
dei volatili selvatici con il mangime o l'acqua destinati al pollame;
ii. che i mangimi e le lettiere per il pollame siano stoccati
in modo da evitare il contatto con volatili selvatici o altri
animali.
2. Allevamenti ordinari con capacità fino a 250 capi (adeguamento
entro 12 mesi per stabilimenti già esistenti ai sensi dell'art. 7,
comma 1)
a) Misure strutturali:
i. i locali di allevamento devono essere dotati di pavimento,
in buono stato di manutenzione, in cemento o altro materiale lavabile
per facilitare le operazioni di pulizia e disinfezione, fatta
eccezione per i parchetti esterni;
ii. le strutture dei locali di allevamento e le attrezzature
devono essere in buono stato di manutenzione, preferibilmente
lavabili e disinfettabili;
iii. gli allevamenti devono essere dotati di strutture che
consentano, in caso di emergenza epidemica:
che il pollame venga alimentato e abbeverato al chiuso o
sotto una tettoia che impedisca in modo efficace il contatto del
mangime e dell'acqua con i volatili selvatici;
che i mangimi e le lettiere per il pollame siano stoccati in
modo da evitare il contatto con volatili selvatici o altri animali.
In tutti gli allevamenti deve essere presente nelle vicinanze
dell'ingresso all'area dove sono detenuti gli animali un contenitore
per lo smaltimento del materiale e degli indumenti a perdere;
iv. gli automezzi, qualora accedano nell'area di allevamento,
devono essere disinfettati su una superficie con fondo impermeabile,
mediante idonee attrezzature (ad es. con pompa a spalle) che
utilizzano disinfettanti di provata efficacia, e secondo una
procedura scritta;
v. all'interno dell'allevamento dev'essere individuato uno
spazio per la custodia dell'abbigliamento ad esso dedicato;
vi. l'area circostante la struttura dev'essere mantenuta pulita
e ordinata, con erba tagliata, sgombra da materiali non funzionali
all'attività.
b) Misure gestionali:
i. l'accesso all'area di allevamento deve avvenire previo
utilizzo di calzature dedicate e in buono stato di pulizia e deve
essere limitato esclusivamente alle persone coinvolte nell'attività
di allevamento;
ii. la vendita diretta a privati cittadini deve avvenire fuori
dall'area di allevamento;
iii. registrazione di tutti i movimenti in ingresso ed in
uscita dallo stabilimento di personale autorizzato (indicandone le
mansioni), degli animali, delle attrezzature e degli automezzi;
iv. devono essere effettuate le debite operazioni di
derattizzazione e, quando necessario, la lotta agli insetti nocivi;
v. si raccomanda la separazione degli animali di nuova
introduzione dal resto dei volatili allevati, per un congruo periodo
di tempo (possibilmente, non inferiore alle due settimane);
vi. almeno una volta all'anno, si deve effettuare la pulizia e
la disinfezione dell'allevamento;
vii. chi effettua attività in allevamento deve evitare di
eseguire operazioni in altri allevamenti avicoli, se non strettamente
necessarie al ciclo produttivo e solo se vengono adottate tutte le
misure di biosicurezza previste per l'accesso nell'allevamento
connesso;
viii. si raccomanda a chiunque pratichi attività venatoria di
non entrare in contatto con il pollame detenuto in allevamento per le
48 ore successive a tale attività. Sulla base della situazione
epidemiologica le regioni possono rendere obbligatoria tale misura;
ix. è obbligatorio lavarsi/sanificarsi accuratamente le mani
almeno all'inizio e alla fine dell'attività lavorativa in
allevamento;
x. gli automezzi destinati al trasporto delle uova devono
essere puliti e disinfettati presso il centro di imballaggio o altra
struttura identificata nella procedura di cui al successivo paragrafo
6, lettera d), punto ii, comunicata alla ASL competente;
xi. gli animali morti devono essere rimossi quanto prima
dall'area di allevamento e correttamente smaltiti;
xii. in caso di aumento della mortalità, deve essere
contattata la ASL competente per gli approfondimenti diagnostici del
caso;
xiii. la pollina e lettiera esausta devono poter essere
stoccate in modo da evitare il contatto con volatili selvatici o
altri animali;
xiv. in assenza di silos è garantita una corretta gestione dei
sacchi di mangime in un locale idoneo e protetto.
3. Allevamenti ordinari di capacità superiore a 250 capi
a) Misure strutturali:
i. barriere: strutture, quali cancelli, sbarre mobili,
recinzioni, muri di cinta o barriere naturali, che devono delimitare
almeno l'area di allevamento, al fine di non consentire l'accesso
incontrollato delle persone e degli automezzi. I punti di stoccaggio
di mangime e lettiera, ad eccezione dei silos, devono essere
adeguatamente protetti e delimitati per non consentirne il contatto
con animali, in particolare l'avifauna selvatica. All'ingresso dello
stabilimento devono essere esposti cartelli che vietino l'accesso
delle persone e veicoli non autorizzati. L'accesso all'area di
allevamento deve avvenire unicamente attraverso la zona filtro
(personale) e il punto di disinfezione (mezzi). Presenza di un
contenitore per i rifiuti nelle vicinanze della barriera;
ii. parcheggio: lo stabilimento deve essere dotato di un'area
chiaramente identificata, fuori dalla zona pulita, in prossimità
dell'ingresso nello stabilimento, per la sosta dei veicoli del
personale dello stabilimento e/o dei visitatori;
iii. piazzola per la disinfezione degli automezzi: presenza di
un'area antistante l'area di allevamento ed in ogni caso separata
dall'area di stabulazione e governo degli animali (zona pulita), dove
sia possibile poter disinfettare i mezzi che entrano nello
stabilimento. A tal fine deve essere presente una strumentazione
fissa e preferibilmente automatizzata. In assenza di automazione,
comunque obbligatoria per i nuovi allevamenti e per quelli oggetto di
ristrutturazione, deve essere formalizzata una procedura di lavaggio
e disinfezione dei mezzi in entrata che ne garantisca l'efficacia.
Il requisito dell'automazione è obbligatorio anche per gli
allevamenti preesistenti siti nelle zone ad alto rischio A e B, con
adeguamento entro 12 mesi dall'entrata in vigore del presente
decreto, salvo oggettivi e documentati impedimenti alla
realizzazione, nel cui caso la procedura di lavaggio e disinfezione
dovrà essere validata dal servizio veterinario competente sullo
stabilimento;
iv. tutti gli automezzi che entrano nella zona pulita o
nell'area di allevamento devono essere disinfettati nella piazzola di
disinfezione degli automezzi;
v. nei nuovi allevamenti ed in quelli oggetto di
ristrutturazione devono inoltre essere presenti dei pozzetti per la
raccolta delle acque di scarico nel rispetto delle norme vigenti in
materia;
vi. piazzole di carico e scarico dei materiali d'uso e degli
animali: presenza di aree, posizionate agli ingressi dei capannoni,
lavabili, disinfettabili, ben mantenute e di dimensioni minime pari
all'apertura del capannone e che consentano che tutte le fasi di
carico/scarico avvengano su tale area e che siano di un fondo solido
ben mantenuto;
vii. zona filtro: locale con accesso e transito obbligatorio
per il personale addetto al governo degli animali e per i visitatori.
Il personale dello stabilimento deve indossare calzari dedicati e
vestiario dedicato ed i visitatori devono indossare copri abiti e
calzari. Nella zona filtro, organizzata funzionalmente in zona sporca
e zona pulita, deve essere presente almeno un punto di disinfezione
(lavandino con acqua corrente, detergente e disinfettante per le
mani) e devono inoltre essere sempre disponibili materiali monouso
(copri abiti, tute, calzari, guanti, ecc.) e contenitori dove
depositare il materiale e gli indumenti utilizzati;
viii. locali di allevamento: locali (capannoni) dove sono
detenuti gli animali, che devono essere in buono stato di
manutenzione ed essere dotati di un pavimento in cemento o in
materiale lavabile per facilitare le operazioni di pulizia e
disinfezione, fatta eccezione dei parchetti esterni. Le pareti ed i
soffitti devono essere lavabili. Devono essere posizionate reti
antipassero su tutte le aperture fatta eccezione per i capannoni
dotati di parchetti esterni degli allevamenti siti in zone non a
rischio: questi devono in ogni caso garantire la separazione tra
uccelli selvatici ed il pollame, così come l'efficace copertura di
mangiatoie e punti di abbeverata.
Ciascun capannone deve essere dotato della cosiddetta «dogana
danese», fatta salva la presenza di strutture che consentono il
passaggio da un capannone all'altro senza contatto con l'area esterna
ai capannoni;
ix. locali/aree di stoccaggio dei materiali d'uso (attrezzature
di allevamento, materiali, lettiere vergini, mezzi meccanici ecc.)
adeguatamente protette in modo da evitare qualsiasi contatto con
l'avifauna selvatica;
x. per i nuovi fabbricati destinati ad allevamento ordinario, e
per gli esistenti laddove la situazione lo consenta, un sistema di
caricamento del mangime posto all'esterno dell'area di allevamento;
xi. gli allevamenti avicoli ordinari di capacità superiore a
250 capi situati all'interno delle zone ad alto rischio A e B
adottano, ove possibile e in particolare se posti ad una distanza
inferiore a 1000 mt da altri allevamenti della stessa tipologia,
sistemi finalizzati alla riduzione della dispersione nell'ambiente
delle polveri in uscita da capannoni con ventilazione ad estrazione
forzata quali ad esempio barriere naturali/artificiali tra due
allevamenti o nebulizzatori in corrispondenza delle ventole di
estrazione;
xii. uno spazio protetto per il deposito temporaneo dei
rifiuti; non è ammesso accumulo di qualsiasi materiale ad una
distanza inferiore ai 2 metri dai capannoni;
xiii. idonei cartelli informativi sulle procedure da adottare
dopo l'accesso allo stabilimento, al fine di garantire una migliore
attuazione delle pratiche previste nei precedenti punti.
b) Misure gestionali:
i. divieto di ingresso nello stabilimento di persone/veicoli
non autorizzati. Ogni ingresso di persone e veicoli all'interno
dell'allevamento deve essere registrato, preferibilmente su supporto
informatizzato. Negli allevamenti di svezzamento, il responsabile
deve limitare il più possibile l'accesso di estranei all'area di
allevamento e impedire il contatto diretto con i volatili;
ii. adozione di appropriate misure igienico-sanitarie in
allevamento (l'operatore deve dotare il personale di vestiario e
calzature monouso o in alternativa di indumenti lavabili e puliti per
ogni intervento da effettuare in allevamento, lavaggio accurato delle
mani almeno all'inizio e alla fine dell'attività lavorativa in
allevamento);
iii. verifica della corretta adozione delle procedure di
biosicurezza previste dal presente allegato da parte del personale
esterno, anche non dipendente, che accede all'allevamento;
iv. consentire l'accesso all'area di allevamento solo agli
automezzi e strumenti destinati all'attività di allevamento
adeguatamente puliti e disinfettati;
v. attuazione di adeguate procedure di pulizia e disinfezione
delle strutture, e mezzi in entrata, con la presenza nello
stabilimento di una procedura che ne descriva le modalità operative;
vi. utilizzo di disinfettanti di provata efficacia;
vii. l'operatore deve conservare le prove di acquisto di
materiali quali calzari, abiti e disinfettanti al fine di sostanziare
il loro utilizzo secondo le procedure previste;
viii. divieto, di cui al paragrafo 4, di spostamento di gruppi
di animali da un capannone all'altro dell'allevamento salvo le
situazioni eccezionali in cui è strettamente necessario e attraverso
l'utilizzo di mezzi adeguati evitando il contatto diretto o indiretto
con uccelli selvatici e previa pulizia e disinfezione delle
attrezzature da impiegare e delle superfici esterne ai capannoni
interessati;
ix. registrazione preferibilmente di tipo informatizzato di
tutti i movimenti in ingresso ed in uscita dallo stabilimento del
personale autorizzato indicandone le mansioni anche del personale
esterno), delle attrezzature e degli automezzi;
x. registrazione della mortalità in allevamento. Notifica alla
ASL competente di mortalità anomala o altra sintomatologia
riferibile da influenza aviaria, inclusi il calo produttivo,
alterazioni di ovo deposizione, abbeverata o alimentazione, secondo
le modalità e le tempistiche di cui all' art. 6 del decreto
legislativo n. 136/2022. L'operatore deve essere in possesso di una
procedura redatta dalla filiera di appartenenza, che preveda la
gestione dei flussi comunicativi e operativi ai sensi dell'art. 6,
comma 5 del decreto legislativo n. 136/2022. Nella procedura devono
essere chiaramente definite le responsabilità e modalità per la
segnalazione dei casi al veterinario, la comunicazione interna alla
filiera e alla ASL, le modalità di campionamento e l'adozione delle
misure preliminari per il contenimento del rischio di diffusione
dell'infezione;
xi. mantenere le aree circostanti i capannoni pulite e ordinate
con erba tagliata, assenza di oggetti e materiali;
xii. deve essere attuato e documentato un piano aziendale di
derattizzazione e lotta agli insetti nocivi;
xiii. divieto per il personale che opera anche saltuariamente
nell'allevamento di detenere volatili di proprietà, ed acquisizione
da parte dell'operatore di una dichiarazione scritta e firmata dal
suddetto personale attestante il rispetto di tale requisito;
xiv. il personale di cui l'operatore si avvale per le attività
in allevamento deve ricevere specifica formazione sulle modalità
operative che garantiscono il rispetto delle misure di biosicurezza;
tale formazione deve essere attestata da un documento firmato dallo
stesso detentore/proprietario, tale procedura deve essere garantita
anche per il personale esterno che opera saltuariamente in
allevamento;
xv. le ditte e i soggetti che forniscono servizi agli
allevamenti (vaccinazione, carico animali, ecc.) devono assicurare
che il personale che lavora a contatto con gli animali sia in regola
con quanto previsto dal presente decreto; inoltre devono tenere una
registrazione informatizzata puntuale, di tutte le movimentazioni del
personale con le date e gli stabilimenti dove questo ha operato;
xvi. il personale che opera in allevamento deve essere dedicato
ad un solo stabilimento. Nel caso operi in più stabilimenti deve
essere presente e regolarmente applicata una procedura per evitare il
contatto indiretto tra gli stabilimenti. Sono escluse da
quest'obbligo le squadre di addetti al carico degli animali e le
squadre di vaccinazione;
xvii. chiunque pratichi attività venatoria non può venire in
contatto con il pollame detenuto in allevamento per le 48 ore
successive a tale attività;
xviii. i veterinari e le altre figure tecnico/sanitarie che
entrano negli allevamenti a qualsiasi titolo (veterinari, mangimisti,
incaricati dalle filiere, libero professionisti, ecc.) sono tenuti a
registrare le proprie movimentazioni;
xix. negli allevamenti di tipo ordinario sono vietati i carichi
multipli; una deroga può essere concessa dalla ASL competente sullo
stabilimento richiedente se i carichi multipli non avvengono in più
di due aziende e se l'ultimo carico è effettuato ai fini di svuotare
l'azienda;
xx. per abbeverare gli animali deve essere usata esclusivamente
acqua pulita.
c) Misure aggiuntive specifiche per allevamenti ordinari
all'aperto:
i. negli allevamenti avicoli all'aperto, con l'obiettivo di
evitare, per quanto possibile, i contatti tra volatili domestici e
avifauna selvatica:
il pollame deve essere allevato in luoghi delimitati da
un'adeguata recinzione;
le aree di alimentazione e abbeverata, se ubicate all'aperto,
devono essere protette da un'idonea copertura;
l'acqua di abbeverata non deve provenire da serbatoi di
superficie;
non devono essere presenti, per quanto possibile, corsi e/o
ristagni stabili d'acqua;
ii. qualora richiesto dall'autorità competente, in relazione a
particolari situazioni epidemiologiche, i volatili non devono essere
tenuti all'aperto. Al fine di garantire quanto sopra, devono essere
presenti strutture e superfici in grado di ospitare gli animali al
coperto nel periodo a rischio garantendo il benessere animale; solo
negli allevamenti di selvaggina la copertura potrà essere garantita
anche da reti, negli altri allevamenti le reti potranno essere
utilizzate solo per la delimitazione laterale.
Tale requisito è obbligatorio per tutti gli allevamenti
avicoli ricadenti nelle zone ad alto rischio. Le regioni con zone ad
alto rischio possono rendere obbligatorio tale requisito per tutti i
nuovi allevamenti avicoli all'aperto o riconversioni in tale
modalità di allevamento siti sul territorio regionale.
In particolari situazioni epidemiologiche l'autorità
competente può rendere obbligatorie tali disposizioni, laddove
applicabili, anche per gli allevamenti familiari all'aperto.
4. Movimentazioni degli allevamenti ordinari di pollame
i. Gli operatori di attività di allevamento di G. gallus e M.
gallopavo, garantiscono l'attuazione delle misure di cui al decreto
legislativo n. 134/2022 e al manuale operativo per la gestione del
sistema I &amp; R.
ii. Negli allevamenti di polli da carne, di pollastre di ovaiole
da consumo, di pollastre da riproduzione e di tacchini da carne, è
consentito esclusivamente l'accasamento di pulcini e tacchinotti di
un giorno provenienti direttamente da un incubatoio.
iii. In deroga al precedente punto la ASL competente può
autorizzare, limitatamente a situazioni eccezionali che esulano dalla
routinaria prassi di allevamento, l'accasamento di tacchinotti di
età superiore a un giorno, ad esclusione degli stabilimenti posti
nelle zone ad alto rischio.
Sulla base di una valutazione del rischio le regioni possono
estendere tale divieto di deroga a tutto il territorio di competenza.
iv. Lo spostamento dei tacchini tra i diversi capannoni è
limitato a situazioni eccezionali, che esulano dalla routinaria
prassi di allevamento, fatta salva la presenza di strutture che
consentono il passaggio da un capannone all'altro senza contatto con
l'area esterna ai capannoni e deve essere effettuato con mezzi
adeguati, evitando il contatto diretto o indiretto con selvatici e
previa pulizia e disinfezione delle attrezzature da impiegare e delle
superfici esterne ai capannoni interessati. Nelle zone individuate ad
alto rischio A e B, o nelle zone di restrizione di cui all'art. 21,
comma 1, lettera c) del regolamento (UE) 2020/687 ed in presenza di
situazione epidemiologica a rischio, l'accasamento dei tacchinotti di
un giorno dovrà avvenire per singolo capannone, inoltre
l'accasamento a sessi misti per allevamento, non consentito
all'interno delle zone B, dovrà prevedere la separazione degli
animali all'interno dello stesso capannone in modo che, dopo il
carico delle femmine, non sia necessario spostare i maschi.
v. L'invio dei tacchini al macello deve essere effettuato
garantendo lo svuotamento dell'allevamento nell'arco di un tempo
massimo di dieci giorni e di ciascun capannone nell'arco di un tempo
massimo di 36 ore. Non sono consentiti carichi di animali provenienti
dallo svuotamento parziale di più capannoni.
vi. In deroga al precedente punto la ASL competente può
autorizzare l'invio degli animali al macello in più soluzioni, negli
allevamenti situati al di fuori di zone soggette a provvedimenti
restrittivi per malattie infettive e diffusive dei volatili e nelle
aree del territorio non incluse nell'elenco delle zone B.
vii. Nelle zone individuate ad alto rischio A e B, e/o nelle zone
di restrizione di cui all'art. 21, comma 1, lettera c) del
regolamento (UE) 2020/687, le regioni adottano un programma di
accasamento dei tacchini per aree omogenee, effettuato sulla base di
criteri individuati nell'ambito delle unità di crisi regionali e/o
centrali, con tempistiche di accasamento che comportino il carico
degli animali in modo sincrono/concomitante.
viii. Fatta eccezione per i galli, è vietato lo spostamento di
pollame da stabilimenti da riproduzione in deposizione verso altri
stabilimenti da riproduzione. Questa movimentazione può essere
autorizzata in deroga dal servizio veterinario competente, in casi
eccezionali opportunamente motivati.
ix. Lo spostamento di pollame da allevamenti con modalità
svezzamento è consentito solo verso altri allevamenti di
svezzamento, commercianti o allevamenti familiari. Su richiesta
dell'operatore, il servizio veterinario competente sullo stabilimento
può autorizzare la movimentazione verso il macello.
x. Oltre a quanto previsto dal manuale operativo per la gestione
del sistema I &amp; R, le seguenti attività devono essere le uniche
presenti all'interno di uno stabilimento con capacità superiore ai
250 volatili:
allevamento di selvaggina da penna per ripopolamento;
allevamento di tacchini da carne;
allevamenti con orientamento produttivo da riproduzione delle
diverse specie animali ad eccezione degli allevamenti a ciclo
completo con incubatoio annesso che non movimenta pulcini verso altri
stabilimenti.
5. Distanze minime per l'apertura di nuovi allevamenti ordinari con
capacità superiore a 250 capi e per la riconversione di
allevamenti già esistenti
a) In zona A e B:
i. distanza minima di 1500 metri da altri allevamenti avicoli
ordinari con capacità superiore a 250 capi e 500 metri da
allevamenti suinicoli già esistenti.
Tale distanza si applica anche alle riconversioni in
allevamenti all'aperto laddove consentito, alle riconversioni da
allevamenti di altre specie in allevamenti di tacchini e ovaiole,
nonchè agli allevamenti che aumentano la capacità massima dello
stabilimento, previa comunicazione alla ASL competente.
Tale distanza non si applica alle riconversioni da allevamenti
di tacchini in altre specie avicole previa valutazione favorevole da
parte della ASL competente degli elementi di cui alla successiva
lettera c);
ii. in zona A è vietata l'apertura di nuovi allevamenti di
tacchini all'aperto e la riconversione di allevamenti ordinari
preesistenti in tale tipologia di allevamento;
iii. in zona B è vietato l'allevamento all'aperto del
tacchino, l'apertura di nuovi allevamenti ordinari all'aperto e la
riconversione a modalità di allevamento all'aperto di allevamenti
ordinari preesistenti (compresi quelli di selvaggina da penna).
b) Nelle restanti zone del territorio nazionale: distanza minima
di 1000 metri da altri allevamenti avicoli ordinari con capacità
superiore a 250 capi (inclusi gli svezzatori), e 500 metri da
allevamenti suinicoli già esistenti.
c) È possibile valutare deroghe alle distanze di cui alle
lettere a) e b), ad eccezione delle zone B, fatto salvo l'obbligo di
rispetto di una distanza minima di 1000 metri in zona A, e 500 metri
nel resto del territorio nazionale, in funzione dei seguenti
elementi:
situazione epidemiologica (storico dei focolai HPAI registrati
nella zona);
contesto zootecnico locale (specie avicole allevate, densità,
modalità di allevamento ed indirizzo produttivo);
livello di biosicurezza dello stabilimento richiedente e di
quelli presenti nella zona;
livello di rischio della specie e categoria di avicoli
allevati;
ulteriori fattori di rischio (es. presenza impianti pollina).
d) Le deroghe sono rilasciate dalla ASL competente sullo
stabilimento richiedente, tenuto conto della valutazione del rischio
effettuata di concerto con l'Osservatorio epidemiologico veterinario
regionale secondo le modalità individuate a livello regionale.
e) I nuovi allevamenti di tipo ordinario devono rispettare una
distanza minima da un impianto di biogas) che utilizza pollina di
altri allevamenti pari a 500 metri.
f) Le regioni possono comunque definire parametri di distanza
più restrittivi di quelli sopra definiti, in funzione del livello di
rischio e della densità degli stabilimenti avicoli presenti sul
territorio.
g) Le regioni con zone ad alto rischio, sulla base di una
valutazione del rischio effettuata con il supporto dell'Osservatorio
epidemiologico veterinario regionale:
i. possono vietare su tutto o parte del proprio territorio
l'apertura o la riconversione di allevamenti di tacchini all'aperto;
ii. possono prevedere, su tutto o su parte del proprio
territorio, che l'apertura o riconversione in allevamenti ordinari
all'aperto (inclusi gli svezzatori), sia soggetta a parere favorevole
dell'Asl competente sullo stabilimento richiedente.
6. Pulizia e disinfezione
a) Gli operatori che detengono pollame, assicurano che i propri
stabilimenti siano sottoposti ad accurata pulizia e disinfezione,
utilizzando prodotti di provata efficacia e secondo le modalità di
cui alla successiva lettera c).
b) Il trasportatore è tenuto all'obbligo di cui alla precedente
lettera a) sui veicoli utilizzati per il trasporto del pollame, uova,
mangimi e pollina secondo le modalità di cui alla successiva lettera
d). Fornisce inoltre informazioni aggiornate sull'avvenuto lavaggio e
disinfezione del mezzo di trasporto, conservando, per almeno 12 mesi,
la documentazione riportante almeno data, luogo della disinfezione,
nome dell'impianto presso cui è stata effettuata la disinfezione e
disinfettante utilizzato. Dette operazioni devono avvenire secondo le
modalità di cui alla successiva lettera d) per le diverse tipologie
di trasporto.
c) Procedure per la pulizia e disinfezione delle strutture:
i. alla fine di ogni ciclo produttivo e prima dell'inizio del
successivo, i locali e le attrezzature devono essere accuratamente
sottoposti a pulizia e disinfezione, da eseguire secondo una
procedura scritta che deve essere disponibile per le verifiche da
parte dell'autorità competente;
ii. le attrezzature impiegate durante il ciclo produttivo
incluse quelle per operazioni svolte al di fuori dei capannoni (es:
trasporto tacchini tra un capannone e l'altro, fresatrici, muletti,
ecc.) devono essere correttamente pulite e disinfettate dopo il loro
utilizzo e comunque prima di quello successivo. Tali attrezzature non
devono essere condivise con altri stabilimenti di pollame, tuttavia
il servizio veterinario competente può concedere in deroga la
condivisione nel caso di attrezzature con costi rilevanti (es.
macchina per caricare i tacchini, trattore, ecc.) a condizione che
venga definita e applicata una procedura per il lavaggio e la
disinfezione di tali attrezzature;
iii. la procedura deve inoltre garantire che le attrezzature,
una volta pulite e disinfettate, vengano correttamente gestite e
stoccate in modo da evitare la successiva contaminazione;
iv. nel caso di allevamenti che effettuano il tutto pieno/tutto
vuoto, i silos devono essere puliti e disinfettati a ogni nuovo
ingresso di animali. Non è obbligatorio pulire i silos nei quali è
presente ancora del mangime alla fine del ciclo produttivo, che
comunque non può essere spostato direttamente verso altri
allevamenti, se non previo trattamento di sanificazione;
v. in tutti gli altri allevamenti la pulizia e disinfezione dei
silos deve essere effettuata almeno una volta l'anno;
vi. negli allevamenti di svezzamento la pulizia dei capannoni
deve essere effettuata almeno una volta l'anno.
d) Procedure per la pulizia e disinfezione degli automezzi e
delle attrezzature utilizzate per il trasporto:
i. tutti gli automezzi, e le attrezzature utilizzate per il
trasporto, che accedono all'interno dell'area di allevamento devono
essere puliti e disinfettati;
ii. presso gli impianti di destinazione degli automezzi
(macelli, mangimifici, impianti di lavorazione uova da consumo,
incubatoi, ecc.) deve essere presente e regolarmente verificata
l'attuazione di una procedura di pulizia e disinfezione degli
automezzi e delle attrezzature utilizzate per il trasporto; a tal
fine deve essere predisposto un protocollo di sanificazione, e di
disinfestazione nel caso delle gabbie per il trasporto animali,
approvato dalla ASL competente, e inserito nel manuale di
autocontrollo dello stabilimento (se previsto) la cui effettiva
applicazione deve poter essere verificabile;
iii. gli automezzi destinati al trasporto dei volatili verso
impianti di macellazione devono essere accuratamente puliti e
disinfettati presso il macello dopo ogni scarico. Gli automezzi
destinati al trasporto degli animali vivi (ad es. pollastre) verso
allevamenti devono essere accuratamente puliti e disinfettati dopo
ogni scarico e comunque prima del carico successivo, presso un
macello o altra struttura idonea comunicata alla ASL competente sulla
struttura, per le verifiche della corretta ed efficace applicazione
delle modalità di pulizia e disinfezione dei mezzi. Deve essere
posta particolare attenzione alla pulizia delle gabbie;
iv. gli automezzi destinati al trasporto delle uova nonchè i
contenitori delle uova nel caso in cui siano riutilizzabili devono
essere puliti e disinfettati presso il centro di imballaggio, o
l'incubatoio o altra struttura che deve essere identificata nella
procedura di cui al punto ii e comunicata alla ASL competente;
v. gli automezzi che trasportano il mangime devono essere
almeno disinfettati prima di entrare nel mangimificio, e lavati e
disinfettati presso il mangimificio o altra struttura identificata
nella procedura di cui al punto ii, almeno con cadenza settimanale;
vi. agli automezzi che trasportano pollina si applica quanto
previsto al successivo paragrafo 9;
vii. l'avvenuta pulizia e disinfezione degli automezzi devono
essere documentate da apposita attestazione, il cui modello è
pubblicato all' interno del portale Vetinfo.it. Tale documentazione
deve essere consegnata all'operatore che la conserva per almeno 12
mesi e la rende disponibile per le eventuali verifiche da parte
dell'autorità competente.
7. Vuoto biologico e vuoto sanitario
i. Dopo le operazioni di pulizia e disinfezione, prima
dell'inizio del nuovo ciclo, è obbligatorio effettuare un vuoto
sanitario di almeno tre giorni dell'intero allevamento o del
capannone, come previsto nei successivi punti.
ii. Il vuoto biologico minimo per allevamento è il seguente:
sette giorni: per i polli da carne;
ventuno giorni: per i tacchini, gli anatidi destinati alla
produzione di carne e per i riproduttori di qualsiasi specie sia in
fase pollastra sia in fase deposizione.
Negli allevamenti di tacchini non situati nelle zone ad alto
rischio, ed in quelli situati al di fuori di zone soggette a
provvedimenti restrittivi per malattie infettive e diffusive dei
volatili, il periodo del vuoto biologico può essere ridotto da
ventuno a quattordici giorni, previa autorizzazione del servizio
veterinario competente sullo stabilimento.
Il vuoto biologico minimo per capannone da rispettare negli altri
allevamenti è il seguente:
quattordici giorni per i galli golden e livornesi, i capponi,
le faraone destinate alla produzione di carne, quaglie, piccioni da
carne, polli a collo nudo e comunque polli da carne a lento
accrescimento;
ventuno giorni per le galline per uova da consumo sia in fase
deposizione sia in fase pollastra;
quattordici giorni per la selvaggina da penna;
otto giorni per gli allevamenti di svezzamento.
Se nel medesimo stabilimento siano detenute specie avicole per le
quali è previsto il vuoto biologico per stabilimento e altre per le
quali è previsto il vuoto biologico per capannone, deve essere
garantito il vuoto biologico per stabilimento.
Eventuali deroghe possono essere concesse da parte del servizio
veterinario competente sullo stabilimento nel caso di allevamenti non
situati nelle zone a alto rischio, alle condizioni di seguito
riportate.
L'operatore dello stabilimento:
non vende animali vivi a terzi;
la macellazione dei propri animali è effettuata esclusivamente
presso il proprio macello annesso all'allevamento di origine degli
animali in cui sono macellati massimo 10.000 capi di pollame/anno,
prevalentemente provenienti dall'allevamento annesso;
lo stabilimento di macellazione annesso all'allevamento destina
le carni degli animali macellati alla vendita diretta al consumatore
finale o a dettaglianti a livello locale che forniscano direttamente
il consumatore locale;
le registrazioni in BDN inerenti a tali stabilimenti e macelli
devono rispettare le modalità previste dal decreto legislativo n.
134/2022 e del manuale operativo per la gestione del sistema di
identificazione e registrazione I&amp;R.
8. Gestione degli animali morti
i. Per lo stoccaggio degli animali morti devono essere installate
idonee celle di congelamento collocate all'esterno del perimetro
dell'area di allevamento, assicurando che il ritiro sia effettuato da
ditte regolarmente autorizzate. Qualora le celle siano collocate
all'interno dell'area di allevamento l'operazione di carico deve
avvenire o ad allevamento vuoto prima che abbia inizio il periodo di
vuoto sanitario o senza che gli automezzi entrino all' interno
dell'area stessa. L'area antistante e sottostante le celle deve
essere in materiale facilmente lavabile e disinfettabile e la
capienza delle celle deve essere proporzionale alle capacità
produttive dell'allevamento e delle specie avicole detenute. Per i
nuovi allevamenti è obbligatorio il posizionamento delle celle fuori
dal perimetro dell'area di allevamento.
ii. È consentito il carico delle carcasse anche durante il ciclo
produttivo nel caso di:
mortalità eccezionale; in questo caso il veterinario ufficiale
anche effettuando idonei prelievi per escludere la presenza del virus
dell'influenza aviaria, accerta che la causa non sia imputabile a
malattie infettive denunciabili e rilascia il certificato per il
ritiro delle carcasse; tale procedura è obbligatoria anche qualora
la mortalità eccezionale interessi allevamenti in cui le celle siano
collocate all'esterno dell'allevamento;
allevamenti con superficie dei locali superiore ai 10.000 mq,
allevamenti a ciclo lungo (riproduzione) e allevamenti a ciclo
continuo (galline ovaiole) e gli svezzatori: detti impianti devono
dotarsi di celle di congelamento che permettano il ritiro con cadenza
superiore al mese, posizionate in modo che l'automezzo non acceda
all'area di allevamento.
iii. Al termine di ogni ciclo di produzione, o anche più volte
nel corso del ciclo produttivo nel caso di celle collocate
all'esterno dell'allevamento, gli animali morti devono essere inviati
ad impianti autorizzati ai sensi della vigente normativa.
9. Gestione della lettiera e della pollina
a) Trasporto:
i. gli automezzi che accedono in allevamento per il ritiro
della pollina, qualora questo non avvenga a fine ciclo senza presenza
di animali, ma a cadenza ravvicinata (es. per destinazione biogas):
devono essere sottoposti ad accurata pulizia e disinfezione,
presso un apposito impianto dopo ogni scarico e comunque prima di
accedere all'allevamento. Un documento che attesti tale operazione
deve essere lasciato a disposizione dell'operatore;
devono essere attrezzati in modo da non disperdere materiale
nel tragitto; il materiale trasportato deve essere completamente
coperto;
ii. qualora la pollina/lettiera esausta sia destinata a uso
agronomico:
gli operatori devono accertarsi che nella stessa giornata
l'automezzo non sia precedentemente entrato in un altro allevamento a
meno che il proprio allevamento non risulti vuoto;
nel caso di ripetuti carichi nella stessa giornata nello
stesso allevamento, non è necessario effettuare la pulizia e
disinfezione dell'automezzo tra un carico e l'altro, fermo restando
l'obbligo di disinfezione all'ingresso dell'allevamento;
iii. per i nuovi stabilimenti, e anche per gli esistenti dove
la situazione lo consenta, deve essere previsto un ingresso dedicato
che permetta il ritiro del materiale senza che gli automezzi entrino
in allevamento;
iv. per gli allevamenti preesistenti, ove non sia attuabile
quanto riportato al precedente punto, gli automezzi devono accedere
al punto di carico attraverso percorsi dedicati che evitino il più
possibile l'accesso all'area di allevamento. In ogni caso i percorsi
devono avere una superficie lavabile e disinfettabile. Qualora ciò
non fosse possibile, deve essere garantita la disinfezione degli
automezzi in ingresso e in uscita e il mantenimento dei percorsi in
buone condizioni e puliti. Se la situazione ambientale non consente
una corretta separazione delle attività, per quanto possibile, il
carico deve essere effettuato all'esterno dell'allevamento;
v. sul registro di entrata/uscita automezzi devono essere
registrate le informazioni relative agli automezzi deputati al ritiro
del materiale, anche se destinato per uso agronomico.
b) Stoccaggio:
i. gli allevamenti ordinari effettuano lo stoccaggio della
pollina in uno spazio dedicato e coperto, per un periodo di almeno
sessanta giorni qualora sia richiesto dalle autorità competenti in
relazione alla situazione epidemiologica;
ii. per i nuovi impianti (di biogas) che utilizzano pollina la
distanza da insediamenti produttivi avicoli non può essere inferiore
a 500 metri.
10. Misure specifiche per gli allevamenti con modalità «svezzamento»
(fatto salvo il rispetto delle misure previste per gli allevamenti
ordinari)
a) Misure strutturali:
i. in caso di presenza di anatidi, locali per la loro
detenzione, tra loro completamente separati, delimitati da pareti
lavabili e disinfettabili e dotati di proprio accesso indipendente,
anche nel caso siano confinanti tra loro;
ii. se del caso presenza di locale dedicato per la quarantena.
b) Misure gestionali:
i. l'allevamento con orientamento produttivo «svezzamento» è
l'unica attività dello stabilimento, cui non possono essere
associate altre attività;
ii. possono essere introdotti volatili provenienti
esclusivamente da allevamenti ordinari o incubatoi;
iii. divieto di reintroduzione di volatili che hanno
partecipato a fiere e mercati; in deroga è possibile la loro
introduzione subordinata all'adozione della quarantena in locali
dedicati e alla notifica immediata di sospetto di malattia alla ASL
competente ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo n. 136/2022;
iv. il vuoto biologico e sanitario deve essere effettuato
almeno una volta l'anno.
11. Misure igienico sanitarie specifiche per fiere e mercati avicoli
a) Oltre a quanto previsto dal decreto legislativo n. 134 del 5
agosto 2022 e dal manuale operativo per la gestione del sistema di
identificazione e registrazione I&amp;R, devono essere rispettate le
seguenti misure:
i. sotto le gabbie, per evitare il contatto diretto degli
animali e loro deiezioni con il terreno, deve essere applicato un
foglio di materiale impermeabile, lavabile e disinfettabile. Tale
foglio deve essere rimosso e correttamente smaltito in contenitori
idonei presenti nell'area della fiera/mercato;
ii. le aree/locali devono essere facilmente lavabili e
disinfettabili;
iii. l'area occupata deve essere pulita e disinfettata al
termine del suo utilizzo;
iv. la partecipazione a fiere e mercati è consentita solo a
volatili provenienti da allevamenti ordinari i cui controlli
effettuati dalla ASL competente, relativi all'applicazione delle
misure di biosicurezza di cui al presente decreto, hanno avuto esito
favorevole;
v. nelle esposizioni di pollame è vietata la
commercializzazione e lo scambio di volatili.
12. Misure specifiche per i centri di imballaggio, centri di
lavorazione uova e depositi uova
a) In tutti i centri di imballaggio:
i. per l'imballaggio e il trasporto delle uova da consumo deve
essere utilizzato esclusivamente materiale monouso o materiale
lavabile e disinfettabile;
ii. deve essere presente e regolarmente verificata una
procedura di pulizia e disinfezione degli automezzi e dei materiali
non monouso;
iii. nella sala uova deve essere presente un lavandino dotato
di sapone e asciugamano;
iv. se i materiali vengono spediti ad altra struttura per la
pulizia e disinfezione, quest'ultimo non deve essere annesso ad uno
stabilimento in cui sono detenuti volatili; deve essere presente,
inoltre, e correttamente applicata una procedura per garantire la
rintracciabilità di tali movimentazioni;
v. è vietato l'utilizzo dei bancali di legno. In deroga ne è
consentito l'utilizzo per l'invio di uova esclusivamente verso centri
di imballaggio non annessi ad uno stabilimento in cui sono detenuti
animali, centri di lavorazione, depositi o clienti finali.
b) Inoltre, nei centri di imballaggio, nei centri di lavorazione
uova e nei depositi uova annessi allo stabilimento:
i. è vietato ricevere e lavorare uova provenienti da altri
allevamenti e/o centri di imballaggio;
ii. è vietato completare il carico delle uova su automezzi
provenienti da altri allevamenti avicoli;
iii. è consentito il carico di uova su automezzi che
trasportano materiali (contenitori per uova e bancali) a condizione
che questi ultimi siano correttamente lavati e disinfettati;
iv. in deroga ai precedenti punti i centri di imballaggio, i
centri di lavorazione uova e i depositi uova annessi a stabilimenti,
che lavorano fino a un massimo di 100.000 uova al giorno, possono
essere autorizzati a ricevere uova da allevamenti di piccole
dimensioni. L'autorizzazione viene rilasciata dal Servizio
veterinario della ASL territorialmente competente, previa verifica
del rispetto delle misure previste, che comunque dovranno essere
monitorate almeno annualmente, anche in occasione di altri controlli
ufficiali.
13. Misure specifiche per gli incubatoi (esclusi incubatoi per
volatili in cattivita')
a) In aggiunta a quanto riportato all'interno del manuale
operativo per la gestione del sistema I &amp; R, si applicano le misure
di biosicurezza di seguito riportate:
i. le seguenti unità funzionali e attrezzature dello
stabilimento devono essere tenute separate:
magazzinaggio e classificazione delle uova;
disinfezione delle uova;
preincubazione;
incubazione per la schiusa;
sessaggio e vaccinazione dei pulcini di un giorno;
condizionamento di uova da cova e pulcini di un giorno per la
spedizione;
ii. i pulcini di un giorno e le uova da cova detenuti
nell'incubatoio non devono venire a contatto con roditori e volatili
provenienti dall'esterno dell'incubatoio;
iii. le operazioni devono fondarsi sul principio della
circolazione a senso unico delle uova da cova, delle attrezzature
mobili e del personale. Per i nuovi stabilimenti deve essere previsto
anche un flusso unidirezionale dell'aria all'interno dei locali;
iv. devono essere disponibili adeguati sistemi di illuminazione
naturale o artificiale e di regolazione dell'aria e della
temperatura;
v. deve essere possibile pulire e disinfettare facilmente i
pavimenti, le pareti e tutti gli altri materiali o attrezzature
dell'incubatoio;
vi. devono essere disponibili attrezzature adeguate per la
pulizia e la disinfezione delle strutture, delle attrezzature e dei
mezzi di trasporto utilizzati per i pulcini di un giorno e per le
uova da cova e devono essere presenti protocolli di pulizia e
disinfezione per mezzi e personale in ingresso;
vii. le uova devono essere pulite e disinfettate tra il momento
di arrivo all'incubatoio e il processo di incubazione o al momento
della loro spedizione, tranne qualora siano già state disinfettate
nello stabilimento di origine;
viii. deve essere effettuata la pulizia e la disinfezione:
delle incubatrici e delle attrezzature dopo la schiusa;
dei materiali da imballaggio dopo ogni utilizzo, tranne
qualora si tratti di materiali monouso destinati a essere distrutti
dopo il primo utilizzo;
ix. al personale devono essere forniti abiti da lavoro dedicati
mentre ai visitatori devono essere forniti copri abiti e calzari;
x. il personale deve possedere capacità e conoscenze adeguate
e aver ricevuto una formazione in materia di biosicurezza;
xi. divieto per il personale che opera anche saltuariamente
nell'incubatoio di detenere volatili di proprietà, ed acquisizione
da parte dell'operatore di una dichiarazione scritta e firmata dal
suddetto personale attestante il rispetto di tale requisito.

Allegato B

1. Criteri per l'individuazione delle zone ad alto rischio di
introduzione e diffusione dei virus dell'HPAI

Oltre alle valutazioni del rischio e i pareri scientifici in
relazione alla gravità della diffusione dei virus dell'HPAI
attraverso i volatili selvatici, nonchè sulla base dei risultati del
programma di sorveglianza condotto in conformità all'art. 13, comma
1, del decreto legislativo n. 136 del 5 agosto 2022, i criteri per
l'individuazione delle zone ad alto rischio da parte delle regioni e
Province autonome di Trento e Bolzano sono i seguenti:
a) fattori di rischio di introduzione dei virus dell'HPAI negli
stabilimenti, in particolare:
i. ubicazione geografica in zone attraverso le quali si
spostano uccelli migratori, o dove tali volatili si riposano durante
i loro spostamenti migratori in particolare quelle interessate dalle
rotte migratorie nordorientali e orientali;
ii. prossimità a zone umide, dove gli uccelli migratori, in
particolare quelli degli ordini Anseriformes e Charadriiformes,
possono sostare e aggregarsi;
iii. ubicazione geografica in zone caratterizzate da un'alta
densità di uccelli migratori, in particolare uccelli acquatici;
iv. detenzione di pollame in stabilimenti all'aperto in cui
non sia possibile prevenire o controllare adeguatamente il contatto
tra volatili selvatici e pollame;
v. valutazione della situazione epidemiologica per quanto
riguarda la presenza di virus dell'influenza aviaria ad alta
patogenicità (HPAI) nel pollame, in altri volatili in cattività e
in volatili selvatici;
b) fattori di rischio di diffusione dei virus dell'HPAI
all'interno di stabilimenti e tra stabilimenti, in particolare:
i. ubicazione geografica dello stabilimento in una zona ad
alta densità di stabilimenti avicole, in particolare stabilimenti
che detengono anatre ed oche e altro pollame con accesso a spazi
all'aperto;
ii. elevata intensità delle circolazioni di personale,
pollame, veicoli all'interno di stabilimenti e tra stabilimenti,
nonchè di altri contatti diretti e indiretti.
2. Sulla base dei criteri elencati al precedente paragrafo 1 sono
individuate zone ad alto rischio distinte in:
a) zone ad alto rischio di introduzione e diffusione,
denominate Zone A;
b) zone ad alto rischio di introduzione e maggiore diffusione,
denominate Zone B.
3. Misure da applicare nelle Zone A
a) Divieto di detenzione di anatre, oche e selvaggina da penna
per ripopolamento, insieme ad altre specie di pollame.
b) Disposizioni per le aperture o riconversioni di stabilimenti
avicoli di cui al paragrafo 5 dell'allegato A.
c) In caso di presenza di parchetti devono essere previste
tettoie/reti/tessuti orizzontali o altri mezzi atti a impedire il
contatto con la fauna selvatica.
d) Sulla base della situazione epidemiologica il Ministero della
salute, sentito il CRNIA puo':
i. vietare l'allevamento all'aperto per periodi definiti; gli
allevamenti, sia nuovi che preesistenti in tale area, devono disporre
di una superficie idonea a mantenere i volatili al chiuso nel periodo
a rischio garantendo il benessere animale. A tal fine, solo negli
allevamenti di selvaggina la copertura potrà essere garantita anche
da reti, negli altri allevamenti le reti potranno essere utilizzate
solo per la delimitazione laterale;
ii. sospendere la concentrazione di pollame ed altri volatili
in cattività in occasione di mercati, mostre, esposizioni ed eventi
culturali;
iii. vietare l'utilizzo di richiami vivi dell'ordine degli
Anseriformi e Caradriformi;
iv. autorizzare il rilascio di pollame destinato al
ripopolamento di selvaggina da penna solo se gli animali provengono
da stabilimenti che svolgono unicamente questo tipo di attività e
sono stati sottoposti a test virologici per la ricerca del virus
influenzale effettuati a meno di 48 ore prima del lancio. I campioni
devono essere rappresentativi del singolo capannone.
4. Misure da applicare nelle Zone B
a) Divieto di detenzione di anatre, oche e selvaggina da penna
per ripopolamento, insieme ad altre specie di pollame.
b) Disposizioni per le aperture o riconversioni di stabilimenti
avicoli di cui di cui al paragrafo 5 dell'allegato A.
c) In caso di presenza di parchetti devono essere previste
tettoie/reti/tessuti orizzontali o altri mezzi atti a impedire il
contatto con la fauna selvatica.
d) Negli allevamenti all'aperto già esistenti, sulla base della
situazione epidemiologica e nei periodi più a rischio, individuati
dal Ministero della salute sentito a riguardo il CRNIA, legati ai
flussi migratori o altri fattori di rischio, deve essere garantito
l'allevamento al chiuso degli animali nel rispetto del benessere
animale. A tal fine solo negli allevamenti di selvaggina la copertura
potrà essere garantita anche da reti, negli altri allevamenti le
reti potranno essere utilizzate solo per la delimitazione laterale.
e) Sulla base della situazione epidemiologica il Ministero della
salute, sentito il CRNIA puo':
i. sospendere la concentrazione di pollame ed altri volatili in
cattività in occasione di mercati, mostre, esposizioni ed eventi
culturali;
ii. vietare l'impiego di serbatoi d'acqua all'aperto destinati
al pollame;
iii. vietare l'abbeveraggio del pollame con acqua proveniente
da serbatoi di superficie cui possono avere accesso i volatili
selvatici;
iv. vietare l'utilizzo di richiami vivi dell'ordine degli
Anseriformi e Caradriformi;
v. autorizzare il rilascio di pollame destinato al
ripopolamento di selvaggina da penna solo se gli animali provengono
da aziende nelle quali sono allevati separatamente e sono stati
sottoposti a test virologici per la ricerca del virus influenzale
effettuati meno di 48 ore prima del lancio. I campioni devono essere
rappresentativi del singolo capannone.