Serie Generale n. 217 del 10-9-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 19 luglio 2021
Modifiche al decreto 14 febbraio 2017, recante condizioni e modalita' per l'accesso da parte delle imprese operanti nell'ambito dell'economia sociale ai finanziamenti agevolati concessi a valere sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca. (21A05301) (GU Serie Generale n.217 del 10-09-2021)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

e

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni
e, in particolare, l'art. 1, commi da 354 a 361, relativi
all'istituzione, presso la gestione separata di Cassa depositi e
prestiti S.p.a., del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e
gli investimenti di ricerca, finalizzato alla concessione alle
imprese di finanziamenti agevolati sotto forma di anticipazioni,
rimborsabili con un piano di rientro pluriennale;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 357, della citata legge n.
311 del 2004, che prevede l'adozione di un decreto di natura non
regolamentare del Ministro competente, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, con il quale sono stabiliti, in
relazione ai singoli interventi previsti dal comma 355 e nel rispetto
dei principi contenuti nei commi dal 354 al 361 e nelle delibere del
CIPE, i requisiti e le condizioni per l'accesso ai finanziamenti
agevolati;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
72963 del 12 luglio 2006, con il quale sono disciplinati i criteri,
le condizioni e le modalità di concessione della garanzia statale
sulle risorse erogate da Cassa depositi e prestiti S.p.a. a valere
sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca, ai sensi del comma 359 dell'art. 1 della legge n. 311 del
2004;
Visto il decreto del direttore generale del Tesoro n. 90562 del 15
novembre 2011, concernente le procedure e le modalità operative del
monitoraggio dei finanziamenti agevolati e l'intervento della
garanzia dello Stato, adottato ai sensi dell'art. 3 del predetto
decreto ministeriale n. 72963 del 12 luglio 2006;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese» e, in particolare, l'art. 30,
comma 3, il quale prevede che, fermo restando quanto previsto dai
commi 358, 359, 360 e 361 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, le risorse non utilizzate del FRI al 31 dicembre 2012 e, a
decorrere dal 2013, al 31 dicembre di ciascun anno, sono destinate
alle finalità del Fondo per la crescita sostenibile di cui all'art.
23, comma 2, del medesimo decreto-legge, nel limite massimo del 70
per cento;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze e del
Ministro dello sviluppo economico 26 aprile 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 130 del 5 giugno
2013, che stabilisce le modalità di ricognizione delle risorse non
utilizzate del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli
investimenti di ricerca e reca in allegato una prima ricognizione di
risorse non utilizzate, per un importo pari a 1.847,63 milioni di
euro da destinare per il 70 per cento agli interventi del Fondo per
la crescita sostenibile di cui all'art. 23 del decreto-legge n. 83
del 2012;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 5119
del 21 febbraio 2014, concernente la misura del tasso di interesse
sulle somme erogate in anticipazione a valere sulle risorse del Fondo
rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca,
emanato ai sensi dell'art. 1, comma 358, della legge n. 311 del 2004;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
187 del 26 giugno 2014;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
352 del 24 dicembre 2013;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale 2014 -
2020, approvata dalla Commissione europea il 16 settembre 2014 (SA
38930), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 369
del 17 ottobre 2014 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 3 luglio
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 224 del 26 settembre 2015, che istituisce, ai sensi dell'art. 1,
comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, un regime di aiuto
volto a sostenere la nascita e la crescita delle imprese operanti, in
tutto il territorio nazionale, per il perseguimento degli interessi
generali e delle finalità di utilità sociale individuati dalla
normativa di settore;
Vista la delibera del CIPE n. 74 del 6 agosto 2015, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 4 del 7 gennaio
2016, che, ai sensi dell'art. 1, comma 355, della legge n. 311 del
2004, approva l'assegnazione a favore del Ministero dello sviluppo
economico, per gli interventi di sostegno all'economia sociale da
realizzare attraverso il regime di aiuto di cui al predetto decreto 3
luglio 2015, di risorse pari a euro 200.000.000,00 a valere sulla
quota del 30 per cento delle risorse del Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti di ricerca non destinate
agli interventi del Fondo per la crescita sostenibile di cui all'art.
23 del decreto-legge n. 83 del 2012;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, 14 febbraio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 109 del 12 maggio
2017, che stabilisce, ai sensi dell'art. 8, comma 1, del predetto
decreto 3 luglio 2015, le condizioni e le modalità per l'accesso ai
finanziamenti agevolati concessi, a valere sul Fondo rotativo per il
sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca, da parte delle
imprese operanti nell'ambito dell'economia sociale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 8 marzo
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 112 del 16 maggio 2017, che individua i criteri e le modalità
nonchè la dotazione finanziaria per la concessione e l'erogazione
del contributo non rimborsabile in favore di imprese operanti
nell'ambito dell'economia sociale, ai sensi dell'art. 8, comma 2, del
predetto decreto 3 luglio 2015;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 11 giugno
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 179 del 17 luglio 2020, con il quale sono state apportate
integrazioni e modificazioni al citato decreto del Ministro dello
sviluppo economico 3 luglio 2015, al fine di perseguire una migliore
operatività dell'intervento agevolativo semplificando, altresì, le
procedure di accesso;
Ritenuto necessario modificare le disposizioni del decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, 14 febbraio 2017, al fine di semplificare le
procedure di accesso alle agevolazioni in linea con le modifiche
apportate dal predetto decreto del Ministro dello sviluppo economico
11 giugno 2020;

Decreta:

Art. 1

Modifiche al decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, 14 febbraio 2017

1. Al decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, 14 febbraio 2017 richiamato in
premessa, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 1, comma 1:
1) alla lettera b) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«, e successive modifiche e integrazioni»;
2) alla lettera g), dopo le parole «dell'economia sociale» sono
aggiunte le parole «o culturale e creativo» e l'importo «euro
200.000,00» è sostituito da «euro 100.000,00»;
b) all'art. 2, comma 1, dopo le parole «dell'economia sociale»
sono aggiunte le parole «o culturale e creativo»;
c) all'art. 3, il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Alle
risorse di cui al presente articolo si applicano le previsioni di cui
all'art. 7, comma 3, del decreto 3 luglio 2015.»;
d) all'art. 5, comma 3, le parole da «, in possesso dei seguenti
requisiti di esperienza specifica» a «non sia inferiore a euro
100.000.000,00» sono soppresse;
e) all'art. 6, comma 1, al secondo periodo, la parola «pari» è
sostituita dalla parola «fino»;
f) all'art. 7:
1) alla lettera b) del comma 1, dopo la parola «Ministero» sono
aggiunte le seguenti: «, comprendente anche la valutazione
dell'impatto socio-ambientale o culturale e creativo del programma di
investimento»;
2) la lettera c) del comma 1 è soppressa;
3) al comma 2, le parole «, e di un allegato tecnico alla
predetta delibera redatto secondo gli schemi definiti nella
Convezione, nel quale è evidenziata la validità del programma di
investimento in termini di impatti socio-ambientali dello stesso,
rilevati sulla base degli elementi di cui all'art. 8» sono soppresse;
4) al comma 3, le parole «, trasmettendo gli esiti istruttori
positivi al Comitato di cui al comma 1, lettera c)» sono sostituite
dalle seguenti «. Nel caso in cui l'esito dell'istruttoria sia
positivo, il Ministero lo comunica a CDP che provvede ai sensi del
comma 5»;
5) il comma 4 è soppresso;
6) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Con riferimento
alla fase di cui alla lettera d) del comma 1, in caso di esito
positivo dell'istruttoria di cui al comma 3, CDP adotta la delibera
di finanziamento agevolato e la trasmette al Ministero. La delibera
è adottata entro i 10 giorni lavorativi successivi alla
comunicazione del Ministero recante gli esiti istruttori.»;
g) all'art. 8:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Valutazione
dell'impatto socio-ambientale o culturale e creativo dei programmi di
investimento»;
2) al comma 1, dopo le parole «socio-ambientale» sono aggiunte
le parole «o culturale e creativo» e le parole «comma 2, la Banca
finanziatrice» sono sostituite con le parole «comma 1, il Ministero»;
3) al comma 1, la lettera c) è sostituita dalla seguente: «c)
raggiungimento di specifici obiettivi volti alla valorizzazione e
salvaguardia dell'ambiente, alla rigenerazione urbana e al turismo
sostenibile nonchè alla sostenibilità ambientale dell'attività
d'impresa, anche attraverso la decarbonizzazione, il riuso e
l'utilizzo di materiali riciclati, di prodotti e sottoprodotti
derivanti dai cicli produttivi in alternativa alle materie prime
vergini, la riduzione della produzione dei rifiuti, l'eco-design, la
riduzione dell'uso della plastica e la sostituzione della plastica
con materiali alternativi;»;
4) al comma 1, la lettera d) è sostituita dalla seguente: «d)
raggiungimento di specifici obiettivi volti alla salvaguardia e
valorizzazione dei beni storico-culturali o al perseguimento di
finalità culturali e creative o di utilità sociale, di rilevante
interesse pubblico, all'interno di una comunità o di un
territorio.»;
h) all'art. 11, il comma 3 è soppresso.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 luglio 2021

Il Ministro
dello sviluppo economico
Giorgetti

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Orlando


Registrato alla Corte dei conti il 27 agosto 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 800