5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 16-12-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA 8° Reparto Infrastrutture
Sede: via Todi, 6 - 00181 Roma Punti di contatto: Ufficio Amministrazione Tel. 06 7803485 / 06 7850566 - Pec.: infrastrutture_roma@postacert.difesa.it Codice Fiscale: 80246030581
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 16-12-2019)

Bando di gara n. 40 - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione , indirizzo e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture
Indirizzo postale : Via Todi, 6
Citta': Roma Codice postale: 00181 Paese: IT
Punti di contatto: Punti di contatto:
Ufficio Amministrazione Telefono 06 7803485 / 06 7850566
Contatto per sopralluogo: Ufficio Lavori - Sezione Viterbo Ten.
Col. IALONGO Leonardo TEL. 0761/347188
PEC: infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Profilo di committente (URL): www.esercito.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicato
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
Altro: completare l'allegato A.II.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Altro: completare l'allegato A.III
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice : Ministero
I.3) Principali settori di attivita': Difesa
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
a) Codice Esigenza: 151210 (ID 2830) b) Codice Identificativo
Gara(C.I.G.): 81206360D3 c) C.U.P.: D83J14000390001
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Lavori Esecuzione
Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori: VITERBO AEROPORTO
TOMMASO FABBRI
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (..omissis)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: lavori di REALIZZAZIONE DI
UN COMPLESSO DI FABBRICATI DA ADIBIRE AD USO COMANDO ED UFFICI PER
ESIGENZE DEL REOS
II.1.6.) CPV ( Vocabolario comune per gli appalti )
Vocabolario principale Oggetto principale 45216200-6
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti : Questo appalto è suddiviso in lotti
no
Ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. si precisa che
l'appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto non
economicamente conveniente per l'Amministrazione attesa:
- l'unitarietà e l'omogeneità tipologica degli interventi;
- la necessità di garantire adeguati margini di tutela e sicurezza
nell'esecuzione delle opere;
- la necessità di evitare il frazionamento delle responsabilità
connesse con il perseguimento del risultato finale globale che dovrà
essere unitariamente e univocamente certificato
II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
a) importo a base di gara:
€ 2.609.400,15 IVA esclusa di cui:
• Oneri per l'attuazione del piano di sicurezza (non soggetti a
ribasso): € 152.113,77;
b) categorie di cui si compone l'appalto:
OG1 € 1.537.148,03 IV Prevalentte Subappaltabile nei limiti del 40%
OS28 € 444.937,42 II Altra categoria Subappaltabile SI nei limiti
di legge
OS30 € 319.275,92 II Altra categoria Subappaltabile SI nei limiti
del 30%
OS 18A € 308.038,78 II Altra categoria SubappaltabileSI nei limiti
del 30%
IMPORTO € 2.609.400,15
Ai sensi dell'art.1 del D.M. n. 248 del 10.11.2016, non è ammesso
l'avvalimento per le categorie OS30 e OS18-A e le stesse possono
essere subappaltate nei limiti del 30%.
La categoria OS 28 cl. II può essere subappaltata al 100% a ditta
qualificata SOA purchè la ditta partecipante sia qualificata nella
categoria prevalente OG1 cl.IV.
Le categorie OS 28 e OS 30 possono essere eseguite, in alternativa,
da ditte qualificate SOA nella categoria OG 11 cl. II.
II.2.2) Opzioni no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
II.3.1: Esecuzione dei lavori:
460 giorni a decorrere dalla data di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste :
Sono richieste con le modalità e le riduzioni indicate nel
disciplinare di gara:
da presentare dal concorrente in sede di gara
a) garanzia provvisoria (art. 93 del D.Lgs. n.50/2016) pari al 2%
dell'importo a base di gara;
b) contributo a favore dell'Autorità di vigilanza dei Contratti
Pubblici ai sensi della legge n. 266 del 23.12.2005 commisurato
all'importo posto a base di gara e da versare con le modalità
indicate dalla citata Autorità con la deliberazione n. 1174/2018.
Da presentare dal soggetto aggiudicatario
c) garanzia definitiva (art. 103, comma 1, del D.Lgs. 50/2016);
d) polizza per danni alle opere derivanti dall'esecuzione (art.
103, comma 7, D.Lgs. 50/2016): somma da assicurare è pari a Euro
2.900.000,00; polizza per responsabilità civile verso terzi (art.
103, comma 7, D.lgs. 50/2016) somma da assicurare pari ad Euro
2.000.000,00;
Le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno essere
presentate con le modalità e i tempi specificati nel disciplinare di
gara e in conformità agli schemi di cui al Decreto 19.01.2018 n. 31
pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U. 10.04.2018 n. 83 salvo
quanto specificamente previsto relativamente alla garanzia
provvisoria dall'art. 93 co. 4 D.Lgs 50/2016 e s.m.i..
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il finanziamento pluriennale o annuale è previsto sul cap. 7120-20
del bilancio del Ministero Difesa E.F. 2019 ed il pagamento come
indicato nello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È data facoltà alle imprese di presentare offerta ai sensi
dell'articolo 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e di avvalersi di quanto
previsto dall'art. 89 del citato D.Lgs. con le caratteristiche
indicate nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti e gli eventuali associati/associandi, pena
esclusione, devono essere in possesso di attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai
sensi degli art.84 del D.Lgs. 50/2016 e 61 del D.P.R. 207/2010, il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere e per sistema di qualità aziendale UNI EN ISO
9000.
I suddetti soggetti dovranno presentare, a pena di esclusione,
dichiarazioni in forma di autocertificazione, con le modalità
indicate nel disciplinare, attestanti il possesso dei requisiti
generali indicati dettagliatamente nel suddetto disciplinare e di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane alle gare ai sensi degli art.li 78,79 e 87 del citato DPR e
specificati ai successivi punti III.2.2) punti 1) e 2) e III.2.3), p.
1)
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il possesso dei requisiti è provato, a pena esclusione, con le
modalità, le forme e i contenuti previsti nel disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art.83, comma 9, del D.lgs. 50/2016 la mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 80 del
Codice e del Documento Unico di gara (DGUE) di cui all'art. 85,
possono essere sanate dal concorrente attraverso la procedura del
soccorso istruttorio con le modalità indicate nel disciplinare di
gara.
Sono esclusi dalla procedura di affidamento, nè possono essere
affidatari di subappalti, i soggetti che si trovino in una delle
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/20 e smi e, inoltre, i
soggetti per i quali sussiste/sussistono:
a) la contemporanea partecipazione dei concorrenti alla gara in
più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero la contemporanea partecipazione alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
b) l'avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di più
concorrenti e la partecipazione contemporanea sia dell'impresa
ausiliaria sia di quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lett. b) e c)
del D.lgs. 50/2016, e s.m.i., sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla
medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il
consorzio sia il consorziato; in caso d'inosservanza di tale divieto
si applica l'art. 353 del codice penale.
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati ai punti
III.2.2) co.1,2, e III.2.3) co.1,
Livelli minimi di capacità richiesti
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, così come definita dall'art
79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
III.2.3) Capacità tecnica: Livelli minimi di capacità richiesti
1) requisiti previsti e definiti dagli artt. 79 e 87 del DPR
207/2010;
III.2.4) Appalti riservati no
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di Aggiudicazione Prezzo più basso
L'aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo (o
massimo ribasso) ai sensi dell'art. 36 comma 9-bis D.Lgs. 50/2016.
Pertanto, ai sensi del comma 8 dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016, è
prevista l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art. 97, commi 2 e 2-bis, D.Lgs.
50/2016.
L'esclusione automatica non opera quando il numero delle offerte
ammesse è inferiore a dieci.
In tal caso, ai sensi dell'art. 97, comma 1 D.Lgs. 50/2016, gli
operatori economici forniscono, su richiesta della Stazione
Appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte
se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio
tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità
dell'offerta, nei modi indicati dai successivi commi 4 e 5 dello
stesso articolo.
In base all'art. 95, comma 10 D.Lgs. 50/2016, nell'offerta
l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro.
La gara sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta
valida.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, si rammenta
che, in sede di presentazione dell'offerta, il concorrente deve
indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle
disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro,
In particolare, il concorrente deve specificare separatamente tutti i
costi della sicurezza, quelli che non possono essere assoggettati a
ribasso ed i c.d. costi specifici della sicurezza o aziendali (oneri
da rischio specifico) assoggettabili a ribasso di gara ed oggetto di
valutazione della congruità dell'offerta, ai sensi dell'art. 95,
comma 10, del Codice.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica:
Ricorso ad un'asta elettronica no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CE 151210 (ID 2830)
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari
Il capitolato speciale d'appalto completo di elaborati grafici e
piano di sicurezza e coordinamento, cronoprogramma dei lavori,
relazioni specialistiche, analisi prezzi, elenco prezzi unitari,
relazione illustrativa, incidenza della manodopera e lo schema di
contratto sono disponibili sui siti www.esercito.difesa.it sezione
"bandi di gara" e www.serviziocontrattipubblici.it.
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante
proposizione di quesiti scritti da inoltrare al seguente indirizzo di
posta elettronica certificata (PEC):
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it, almeno 10 giorni prima della
scadenza del temine fissato per la presentazione delle offerte.
IV.3.4) Termine per la ricezione delle offerte 22/01/2020 Ora:
12.00
IV.3.5) ... omissis)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 240 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte;
IV.3.8) Data e modalità di apertura delle offerte:
1^ Seduta - Apertura plichi - 23/01/2020 Ora: 09.30
2^ Seduta - Apertura offerte economiche 13/02/2020 Ora: 09.30
La seduta di apertura delle offerte economiche e di individuazione
dell'aggiudicatario (2^ seduta) potranno essere aggiornate ad altra
ora o a giorni successivi. In tal caso, le variazioni verranno
comunicate con avviso pubblicato sul sito www.esercito.difesa.it
(nella sezione: bandi di gara ) che varrà quale comunicazione a
tutti i concorrenti.
Luogo: presso l'indirizzo di cui alla Sezione I.1 - sala gare -
piano terra, con le modalità indicate nel disciplinare di gara -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti incaricati dai medesimi.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico no
V.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi U.E. no
V.3) Informazioni complementari
DETERMINAZIONE n. 49/2019 del Comando Forze Operative Sud
È fatto obbligo, pena esclusione, di eseguire un sopralluogo con
le modalità indicate nel disciplinare di gara al sito dove le opere
dovranno essere realizzate previo accordo con l'Ufficio Lavori -
Sezione Viterbo Ten. Col. IALONGO Leonardo tel. 0761/347188
La durata dell'appalto (punto II.3.1 deve così intendersi: 1)
esecuzione 460 giorni
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI BANDO NON OBBLIGATORIO? NO
VI.2) L'APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI DELL'UE? NO
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 32,
comma 4, D.lgs. 50/2016 e smi, avrà luogo entro 180 giorni dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva di cui al co. 7
dello stesso articolo.
Il contratto, stipulato in forma pubblico amministrativa, sarà
redatto e sottoscritto in
modalità elettronica ai sensi dell'art. 32, comma 14, D.Lgs.
50/2016.
Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovrà impegnarsi a
mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi
dell'art. 32, comma 6, D.lgs. 50/2016 e s.m.i. fino a 180 giorni
naturali e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori
precisazioni in merito alla procedura di evidenza pubblica sono
specificate nel disciplinare di gara.
Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario non prevede
il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i.
L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di annullare
o revocare la gara o non procedere all'aggiudicazione della gara
stessa, senza che i concorrenti possano avanzare pretese al riguardo.
Ai sensi dell'art. 35 del D.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione
corrisponderà all'aggiudicatario un'anticipazione pari al 20%
dell'importo contrattuale dell'appalto, con le modalità indicate
nello schema di contratto.
Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente
Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente
www.esercito.difesa.it .Tali precisazioni andranno ad integrare a
tutti gli effetti la lex di gara.
Eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti su semplici
aspetti del bando e del disciplinare di gara saranno soddisfatti a
condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della
scadenza del termine di presentazione offerta (precedente punto
IV.3.4).
È obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara,
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo PEC
al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara,
incluse quelle di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 e smi..
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su
casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in
ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti è rimessa alla
Commissione di gara.
Il bando di gara sarà pubblicato sulla G.U.R.I. V serie speciale e
per estratto sui quotidiani:
Corriere della Sera Nazionale e locale di Viterbo.
Il bando di gara e il disciplinare saranno pubblicati in forma
integrale sui siti: www.esercito.difesa.it e
www.serviziocontrattipubblici.it.
È prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di
integrità allegato al disciplinare di gara.
Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto
delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrità
(articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190)
Ai sensi dell'art. 73, comma 4, del Codice e per effetto del
Decreto MIT 2/12/2016, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 20 del
25/01/2017, le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi
sulla Gazzetta Ufficiale e sui giornali sono rimborsate
dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo complessivo, definitivamente
accertato, che in via presuntiva, sulla base del costo medio annuo
risultante da procedure similari è circa € 15.000,00 verrà
comunicato al soggetto risultato aggiudicatario definitivo con le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Pertanto, l'aggiudicatario sarà tenuto al versamento delle
suddette spese presso la competente Tesoreria provinciale dello
Stato, sul Capo XVI, Capitolo 3580 - Entrate eventuali e diverse
concernenti il Ministero della Difesa, Art. 3 Recuperi Restituzioni e
Rimborsi vari.
Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento Col. g.
(gua.) RN Severino AMATUCCI.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: ricorso al TAR nei termini dell'art.
120, co.5 D.Lgs. 2/07/2010 n.104 (trenta giorni dalla pubblicazione
del bando o dalla comunicazione dell'atto, ovvero in ogni altro caso
dalla conoscenza del medesimo).
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: Ministero della Difesa - 8° Reparto
Infrastrutture - Ufficio Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 -
IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it
A.III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Ministero della Difesa - 8° Reparto Infrastrutture - Ufficio
Amministrazione Via Todi, 6- Roma - 00181 - IT
Telefono 06 7803485 / 06 7850566 PEC
infrastrutture_roma@postacert.difesa.it
Indirizzo Internet (URL) : www.esercito.difesa.it

Il responsabile del procedimento
col. g. (gua.) RN Severino Amatucci


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