3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 28-5-2005
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 25 febbraio 2005, n. 5
Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alle leggi finanziarie 2003 e 2004 in materia di usi civici e foreste, pesca, agricoltura e bonifica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 28-05-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto n. 23 del 1° marzo 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Modifica della legge regionale 22 luglio 1994, n. 31 «Norme in
materia di usi civici»
1. Dopo l'Art. 3 della legge regionale 22 luglio 1994, n. 31 è
inserito il seguente articolo:
«Art. 3-bis. (Comitati per l'amministrazione separata dei beni di
uso civico). - 1. Il Presidente della giunta regionale, ai sensi
della legge 17 aprile 1957, n. 278 «Costituzione dei comitati per
l'amministrazione separata dei beni civici nazionali.», con decreto,
indice le elezioni per la costituzione o il rinnovo dei comitati per
l'amministrazione separata dei beni di uso civico.».

Art. 2.
Modifica dell'Art. 4 della legge regionale 22 luglio 1994, n. 31
«Norme in materia di usi civici»
1. Al comma 9 dell'Art. 4 della legge regionale 22 luglio 1994,
n. 31 le parole «cinquanta per cento» sono sostituite dalle seguenti
«settantacinque per cento».

Art. 3.
Modifica alla legge regionale legge regionale 22 luglio 1994, n. 31
«Norme in materia di usi civici»
1. Dopo l'Art. 5 della legge regionale 22 luglio 1994, n. 31 è
inserito il seguente articolo:
«Art. 5-bis. (Regime giuridico). - 1. I beni di uso civico sono
inalienabili, indivisibili, inusucapibili. I beni di uso civico non
possono formare oggetto di diritti a favore di terzi, se non nei modi
e nei limiti stabiliti dalla presente legge.
2. La Regione, a seguito dell'accertamento di cui all'Art. 4,
provvede ad annotare entro novanta giorni nel registro immobiliare
mediante apposizione nel foglio intestato al comune, ovvero per i
beni frazionali e per quelli di cui al comma 3 dell'Art. 2 nel foglio
intestato all'amministrazione separata dei beni di uso civico, o nel
foglio relativo ai singoli beni, la dizione «Bene inalienabile,
indivisibile, inusucapibile e vincolato all'esercizio dei diritti
collettivi ai sensi della legge 16 giugno 1927, n. 1766 e della legge
regionale 22 luglio 1994, n. 31». Il vincolo è riconosciuto di
interesse generale.
3. Alle amministrazioni separate dei beni di uso civico,
regolarmente costituite, è riconosciuta la personalità giuridica di
diritto ubblico.
4. In relazione a detto riconoscimento, le amministrazioni
separate dei beni di uso civico adottano con il voto favorevole dei
quattro quinti dei componenti assegnati i seguenti atti:
a) lo statuto della amministrazione separata, redatto secondo
le proprie consuetudini nel rispetto della Costituzione e
dell'ordinamento giuridico vigente;
b) l'elenco dei beni frazionali di uso civico.
5. Gli atti di cui al comma 4 sono approvati dalla assemblea dei
frazionisti ed inoltrati, con il corredo degli atti e delle
deliberazioni, al Presidente della giunta regionale.».

Art. 4.
Modifica dell'Art. 9 della legge regionale 22 luglio 1994, n. 31
«Norme in materia di usi civici»
1. Il comma 1 dell'Art. 9 della legge regionale 22 luglio 1994,
n. 31 è sostituito dal seguente:
«1. I comuni e le Amministrazioni separate frazionali
interessate, nell'ambito delle operazioni di accertamento delle terre
di uso civico di cui all'Art. 4, predispongono il piano di utilizzo
delle terre stesse.».
2. Il comma 3 dell'Art. 9 della legge regionale 22 luglio 1994,
n. 31 è sostituito dal seguente:
«3. Il piano è approvato dalla giunta regionale ed ha validità
decennale.».

Art. 5.
Modifica dell'Art. 2 della legge regionale 19 agosto 1996, n. 23
«Disciplina della raccolta e commercializzazione dei funghi epigei
freschi e conservati» e successive modificazioni.
1. Dopo il comma 7 dell'Art. 2 della legge regionale 19 agosto
1996, n. 23 e successive modificazioni è inserito il seguente comma:
«7-bis. Nel territorio appartenente alle Regale il permesso è
rilasciato dal Presidente della Regola o da un suo delegato che
comunica annualmente alla giunta regionale il numero massimo di
permessi da rilasciare.».

Art. 6.
Modifica dell'Art. 14 della legge regionale
13 settembre 1978, n. 52 «legge forestale regionale»
e successive modificazioni
1. Al comma 1 dell'Art. 14 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52 le parole «arborea o arbustiva» sono sostituite dalle
seguenti: «arborea associata o meno a quella arbustiva».
2. Il comma 8 dell'Art. 14 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, è sostituito dal seguente:
«8. Non si considerano a bosco i terreni in cui il grado di
copertura arborea non supera il trenta per cento della relativa
superficie e in cui non vi è in atto rinnovazione forestale e le
macchie boscate, realizzate in base al Reg. CE n. 1257/1999 del
consiglio del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia
(FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti, ed in base ai
relativi regolamenti precedenti.
3. Dopo il comma 8 dell'Art. 14 della legge regionale
13 settembre 1978, n. 52, sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. I boschi, come definiti al presente articolo, devono
avere estensione non inferiore a 2.000 metri quadrati e larghezza
media non inferiore a 20 metri.
8-ter. Sono assimilate a bosco le radure e tutte le altre
superfici d'estensione inferiore a 2.000 metri quadrati che
interrompono la continuità del bosco.
8-quater. Le disposizioni di cui ai commi 8, 8-bis e 8-ter non si
applicano nelle aree naturali protette e nei siti della rete Natura
2000 di cui alla Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio
1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, qualora i
rispettivi piani di gestione o gli strumenti di pianificazione
forestale di cui all'Art. 23, individuino valori parametrici
di maggiore tutela.
8-quinquies. La definizione di bosco di cui al presente articolo
si applica anche ai fini dell'applicazione dell'Art. 142, comma 1,
lettera g), del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 «Codice
dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'Art. 10 della legge
6 luglio 2002, n. 137».

Art. 7.
Modifica dell'Art. 15 della legge regionale 13 settembre 1978,
n. 52 «legge forestale regionale» e successive modificazioni
1. La lettera c) del comma 2 dell'Art. 15 della legge regionale
13 settembre 1978, n. 52, è sostituita dalla seguente:
«c) versamento di una somma, in un apposito fondo regionale, pari
al costo medio del miglioramento colturale di una superficie doppia a
quella di cui si chiede la riduzione.
2. Al comma 5 dell'Art. 15 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, le parole: «del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267»
sono sostituite dalle seguenti: «della presente legge».
3. Al comma 6 dell'Art. 15 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, sono soppresse le parole: «nel fonda di cui al comma 2
lettera c)».
4. Dopo il comma 6 dell'Art. 15 della legge regionale
13 settembre 1978, n. 52 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Le garanzie previste dal comma 6 non sono dovute nel caso
di richiesta di riduzioni di superficie forestale inferiori ai 1.000
metri quadrati.».

Art. 8.
Modifica dell'Art. 23 della legge regionale 13 settembre 1978,
n. 52 «legge forestale regionale» e successive modificazioni
1. Al comma 3 dell'Art. 23 della legge regionale 13 settembre
1978 n. 52 le parole: «del regio dcreto 30 dicembre 1923, n. 3267»
sono sostituite dalle seguenti: «della presente legge.».
2. Al comma 8 dell'Art. 23 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, le parole: «perchè lontani dalla normalità, i Piani
economici di riassetto forestale di cui al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «i Piani di cui ai commi 1 e 2».
3. Al comma 9 dell'Art. 23 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, dopo le parole: «pianificazione forestale» sono inserite
le seguenti: «in conformità alle linee guida di cui all'Art. 3 del
decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227 «Orientaniento e
modernizzazione del settore forestale, a norma dell'Art. 7 della
legge 5 marzo 2001, n. 57».
4. Al comma 10 dell'Art. 23 della legge regionale 13 settembre
1978, n. 52, dopo le parole: «i piani di cui ai commi 1 e 2» sono
inserite le seguenti «nonchè i piani di gestione forestale».
5. Dopo il comma 10 dell'Art. 23 della legge regionale
13 settembre 1978, n. 52, è aggiunto il seguente:
«10-bis. Le utilizzazioni forestali eseguite in conformità al
presente articolo sono da considerarsi tagli colturali ai sensi
dell'Art. 149, comma 1, lettera c) del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, anche se assunti in difformità alle modalità tecniche
di attuazione di cui alle prescrizioni di massima e di polizia
forestale.».

Art. 9.
Modifica all'Art. 7 della legge regionale 18 gennaio 1994, n. 2
«Provvedimenti per il consolidamento e lo sviluppo
dell'agricoltura di montagna e per la tutela e la valorizzazione
dei territori montani» e successive modificazioni.
1. L'Art. 7 della legge regionale 18 gennaio 1994, n. 2 è
sostituito dal seguente:
«Art. 7. (Interventi per la valorizzazione delle produzioni) - 1.
Al fine di valorizzare le produzioni agricole nelle zone montane
attraverso l'adeguamento delle strutture e delle attrezzature sono
concessi contributi a imprenditori agricoli anche non a titolo
principale, a cooperative agricole e ad associazioni di produttori.
2. I contributi di cui al comma 1 ammontano fino al 50 per cento
della spesa ritenuta ammissibile, elevabile al 55 per cento se i
beneficiari sono giovani agricoltori di età inferiore a quaranta
anni.

Art. 10.
Modifiche all'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994, n. 2
«Provviedimenti per il dell'agricoltura consolidamento
e lo sviluppo di montagna e per la tutela e la valorizzazione
dei territori montani» e successive modificazioni.
1. Al comma 1 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994,
n. 2, la parola «fustaie» è sostituta dalle parole «boschi
pianificati».
2. Al comma 2 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994,
n. 2 le parole: «lire sei mila» sono sostituite dalla seguenti: «euro
3,50».
3. Al comma 2 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994,
n. 2 le parole: «lire dodicimila» sono sostituite dalla seguenti:
«euro 7,00».
4. Al comma 2 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994,
n. 2 le parole: «lire venticiquemila» sono sostituite dalle seguenti:
«euro 14,00».
5. Al comma 3 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994,
n. 2 dopo le parole: «dei piani» sono soppresse le parole «di
riassetto forestale,».
6. Al comma 3 dell'Art. 29 della legge regionale 18 gennaio 1994
n. 2 sono soppresse le lettere c) ed e).
7. Ai procedimenti amministrativi in corso alla data di entrata
in vigore della presente legge continuano ad applicarsi le norme
vigenti alla data in cui hanno avuto inizio.

Art. 11.
Modifica dell'Art. 2 della legge regionale 9 novembre 2001, n. 31
«Agenzia veneta per i pagamenti in agricoltura»
1. Dopo il comma 3 dell'Art. 2 della legge regionale 9 novembre
2001, n. 31 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Qualora all'agenzia venga affidata, ai sensi della
presente legge, la gestione di interventi, la stessa esercita anche
le funzioni inerenti l'irrogazione delle sanzioni amministrative
relative agli interventi medesimi. I provvedimenti inerenti
l'irrogazione delle sanzioni sono adottati dal direttore.».
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica a tutti i
procedimenti per i quali, alla data di entrata in vigore della
presente legge, non sia stata emanata dal Presidente della Giunta
regionale l'ordinanza di ingiunzione di cui all'Art. 18 della legge
24 novembre 1981, n. 689 «Modifiche al sistema penale».

Art. 12.
Regolarizzazione dei vigneti abusivamente impiantati
1. Per i vigneti abusivamente impiantati dal 1° aprile 1987 al
31 agosto 1998, nei confronti dei soggetti che abbiano presentato la
dichiarazione di cui al comma 1 dell'Art. 2 del decreto legislativo
10 agosto 2000, n. 260 «Disposizioni sanzionatorie in applicazione
del regolamento (CE) n. 1493/1999, relativo all'organizzazione comune
del mercato vitivinicolo, a norma dell'Art. 5 della legge 21 dicembre
1999, n. 526», e che abbiano ottenuto, entro il 31 agosto 2005 la
regolarizzazione prevista dall'Art. 2, paragrafo 3, lettera a) del
regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999,
relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo, e
successive modificazioni, si applica la sanzione amministrativa
pecuniaria di 258,00 euro per ogni ettaro della superficie vitata.
2. Per i vigneti abusivamente impiantati dal 1° aprile 1987 al
31 agosto 1998, nei confronti dei soggetti che abbiano presentato la
dichiarazione prevista dall'Art. 2, paragrafo 3, lettera c) del
regolamento (CE) n. 1493/1999, si applicano le seguenti sanzioni
amministrative pecuniarie:
a) da 1.033,00 euro a 6.197,00 euro per ettaro, se l'impianto
in relazione ai vitigni utilizzati è idoneo esclusivamente per la
produzione di vini da tavola, in base a criteri fissati con
provvedimento della giunta regionale;
b) da 2.582,00 euro a 12.911,00 euro per ettaro, se l'impianto
in relazione ai vitigni utilizzati è idoneo per la produzione di
vini di qualità prodotti in regioni delimitate, in base criteri
fissati con provvedimento della giunta regionale.
3. Per i vigneti impiantati anteriormente al 1° aprile 1987 non
sì applicano le sanzioni di cui ai commi 1 e 2, secondo quanto
disposto dall'Art. 28 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e gli
stessi vigneti devono essere considerati a tutti gli effetti
regolarizzati.
4. Sono fatti salvi gli effetti prodotti in base a procedimenti
amministrativi posti in essere e conclusi a norma della disciplina
antecedente alla presente legge.

Art. 13.
Modifiche all'Art. 19 della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 40
«Nuove norme per gli interventi in a legge regionale
9 aprile 2004, n. 8
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 19 della legge regionale 12 dicembre
2003, n. 40, è inserito il seguente:
«2-bis. Per gli aiuti che non possono essere esentati ai sensi
del regolamento (CE) n. 1/2004, si applicano i seguenti limiti
massimi di aiuto:
a) 40 per cento per le aree non svantaggiate e 50 per cento per
le aree svantaggiate;
b) 45 per cento per le aree non svantaggiate e 55 per cento per
le aree svantaggiate, per gli investimenti effettuati da giovani
imprenditori entro cinque anni dall'insediamento.».
2. Il comma 3 dell'Art. 19 della legge regionale 12 dicembre
2003, n. 40, è così sostituito:
«3. I limiti di cui al comma 1 possono essere aumentati
rispettivamente di 20 punti percentuali e di 25 punti percentuali,
qualora gli investimenti aziendali comportino costi aggiuntivi
connessi alla tutela e al miglioramento dell'ambiente ovvero al
miglioramento delle condizioni di igiene e benessere degli animali.».

Art. 14.
Modifiche all'Art. 44 della legge regionale 12 dicembre 2003,
n. 40 «Nuove norme per gli interventi in agricoltura»
1. Dopo il comma 4 dell'Art. 44 della legge regionale 12 dicembre
2003, n. 40, è inserito il seguente:
«4-bis. Solo per la zona montana il numero minimo e la quota di
produzione per le organizzazioni di produttori sono ridotte al 50 per
cento dei valori stabiliti per le aree di pianura».

Art. 15.
Modifiche all'allegato B) alla legge regionale 12 dicembre 2003, n.
40 «Nuove norme per gli interventi in agricoltura» come modificato
dall'Art. 21 della legge regionale 9 aprile 2004, n. 8
1. Alla lettera G) «Pataticolo» dell'allegato B della legge
regionale 12 dicembre 2003, n. 40, il numero minimo di associati,
pari a «200» è ridefinito in «50».
2. Alla lettera M1) «Produzioni bovine» dell'allegato B della
legge regionale 12 dicembre 2003, n. 40, il numero minimo di
associati, pari a «200» è ridefinito in «100».

Art. 16.
Modifica dell'Art. 5 della legge regionale 31 maggio 2001, n. 12
«Tutela e valorizzazione dei prodotti agricoli e agroalimentari
di qualita»
1. Dopo il comma 3 dell'Art. 5 della legge regionale 31 maggio
2001, n. 12 è aggiunto il seguente:
«3-bis. In fase di avvio, il controllo del marchio e delle
specifiche contenute nel disciplinare di produzione di cui al comma 3
viene affidato dalla Regione Veneto agli organi di controllo
ufficiali previsti dalla legge.».
2. Gli effetti del presente articolo sono subordinati
all'acquisizione del parere di compatibilità da parte della
Commissione europea ai sensi dell'Art. 88, paragrafo 3, del trattato
CE e alla pubblicazione del relativo avviso nel Bollettino ufficiale
della Regione del Veneto.

Art. 17.
Modifica dell'Art. 1 della legge regionale 13 agosto 2004, n. 18
«Abrogazione di norme del settore primario»
1. La lettera b) del comma 2 dell'Art. 1 della legge regionale
13 agosto 2004, n. 18, è così sostituita:
«b) legge regionale 24 gennaio 1989, n. 1 «Modifiche all'Art.
39 della legge regionale 31 ottobre 1980, n. 88 «legge generale per
gli interventi nel settore primario».
2. La lettera h) del numero 15 dell'allegato A) all'Art. 1 della
legge regionale 13 agosto 2004, n. 18, è soppressa.
3. Il numero 36 dell'allegato A) all'Art. 1 della legge regionale
13 agosto 2004, n. 18, è così sostituito:
«36. Art. 5, comma 1, lettere a), b) e c) della legge regionale
23 agosto 1996, n. 28 «Provvedimento generale di rifinanziamento e di
modifica dileggi regionali in corrispondenza dell'assestamento dei
bilancia di previsione per l'anno finanziario 1996».
4. Gli effetti delle novellazioni di cui ai commi 1, 2 e 3
decorrono dalla data di entrata in vigore della legge regionale
13 agosto 2004, n. 18 «Abrogazione di norme del settore primario».

Art. 18.
Modifica della legge regionale 13 gennaio 1976, n. 3
«Riordinamento dei consorzi di bonifica e determinazione
dei relativi comprensori»
1. Dopo l'Art. 19-bis della legge regionale 13 gennaio 1976, n. 3
è inserito il seguente:
«Art. 19-ter. (Ufficiale rogante). - 1. Le funzioni di ufficiale
rogante riguardo agli atti dei consorzi di bonifica per i quali sia
richiesta la forma pubblica amministrativa, relativi all'esecuzione
delle opere pubbliche affidate in concessione, possono essere
attribuite dal consorzio ai propri dipendenti in servizio con profilo
professionale amministrativo, di livello non inferiore a quadro e in
possesso del diploma di laurea in giurisprudenza.
2. L'ufficiale rogante può svolgere le funzioni di cui al
comma 1 anche a favore di più consorzi di bonifica che, previa
apposita convenzione, costituiscono uffici comuni per l'esercizio di
dette funzioni.

Art. 19.
Modifica dell'Art. 23 della legge regionale 28 aprile 1998,n. 19
«Norme per la tutela delle risorse idrobiologiche e della fauna
ittica e per la disciplina dell'esercizio della pesca nelle acque
interne e marittime interne della Regione Veneto».
1. Il comma 2 dell'Art. 23 della legge regionale 28 aprile 1998,
n. 19, è sostituito dal seguente:
«2. Gli scarichi degli impianti di acquacoltura devono osservare
i parametri di emissione previsti dalla vigente normativa
comunitaria, statale e regionale.».
2. Il comma 3 dell'Art. 23 della legge regionale 28 aprile 1998,
n. 19, è abrogato.

Art. 20.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 44
dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 25 febbraio 2005
GALAN