3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 29-7-2017
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 29 dicembre 2016, n. 27
Disposizioni in materia di autonomie locali e per la stabilizzazione del personale precario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 29-07-2017)

(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana - Parte
I - n. 58 del 31 dicembre 2016)

L'ASSEMBLEA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Disposizioni in materia di assegnazioni finanziarie ai comuni

1. L'assegnazione ai comuni di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5, e successive modifiche ed
integrazioni, come determinata dall'art. 7, comma 2, della legge
regionale 17 marzo 2016, n. 3 è rideterminata, per gli esercizi
finanziari 2018 e 2019, in 212.150 migliaia di euro annui.
Conseguentemente è ulteriormente rideterminata l'aliquota di
compartecipazione al gettito dell'imposta sui redditi effettivamente
riscossa di cui all'art. 6, comma 1, della medesima legge regionale
n. 5/2014.
2. Al comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) esigenza di limitare le variazioni, in aumento e in
diminuzione, rispetto alla media del triennio precedente;»;
b) la lettera d) è soppressa;
c) la lettera f) è soppressa.
3. Al fine di consentire il riequilibrio tra i comuni delle
assegnazione regionali di parte corrente procapite, è autorizzata
per l'anno 2017, a valere sulle risorse di cui all'articolo 7, comma
2, della legge regionale n. 3/2016 e successive modifiche ed
integrazioni, la spesa di 10.000 migliaia di euro da ripartire tra i
comuni per fascia demografica in ragione della differenza dalla media
dei trasferimenti regionali procapite del triennio 2014-2016.
4. Con decreto dell'Assessore regionale per le autonomie locali e
la funzione pubblica, di concerto con l'Assessore regionale per
l'economia, previa intesa della Conferenza Regione-Autonomie locali,
sono determinati i criteri di riparto delle risorse di cui al comma
3.
5. Il comma 14 dell'art. 7 della legge regionale n. 3/2016 e
successive modifiche ed integrazioni è soppresso.
6. Il comma 15 dell'art. 7 della legge regionale n. 3/2016 e
successive modifiche ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«15. Ai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti,
secondo le disposizioni di cui all'art. 156, comma 2, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in fase di riparto del Fondo
autonomie locali, è garantita un'assegnazione di parte corrente non
inferiore a quella dell'anno 2015, fatti salvi gli effetti derivanti
dalle previsioni di cui al comma 16.».
7. Per gli anni 2017, 2018 e 2019, a valere sul Fondo perequativo
di cui al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni, la somma di 6.000 migliaia di
euro, da iscrivere su apposito capitolo di spesa del bilancio della
Regione, è destinata ai comuni delle isole minori quale contributo
sulle spese per il trasporto dei rifiuti via mare, da ripartire in
proporzione alle spese effettivamente sostenute da ogni ente
nell'anno precedente.
8. A valere sulle assegnazioni di cui al comma 1 dell'articolo 6
della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni, per l'anno 2017 la somma di 800 migliaia di euro, da
iscrivere in un apposito capitolo di spesa della rubrica del
Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego, dell'orientamento,
dei servizi e delle attività formative, è destinata a garantire la
prosecuzione degli interventi in favore dei lavoratori della ex
PUMEX. La riserva di cui al presente comma è assegnata al Comune di
Lipari, secondo le modalità determinate con decreto dell'Assessore
regionale per la famiglia, le politiche sociali e il lavoro.
9. Per gli anni 2017, 2018 e 2019, a valere sul Fondo perequativo
di cui al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni la somma di 2.950 migliaia di
euro è destinata alle finalità dell'art. 6, comma 8-bis, della
legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 e successive modifiche ed
integrazioni.
10. Per gli anni 2017, 2018 e 2019, a valere sul Fondo perequativo
di cui al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni la somma di 1.595 migliaia di
euro è destinata alle finalità dell'art. 8, comma 6, della legge
regionale 5 dicembre 2016, n. 24 .
11. All'art. 4 della legge regionale n. 3/2016 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 7 le parole «anni 2016 e 2017» sono sostituite dalle
parole «anni 2016, 2017 e 2018» e le parole «esercizi finanziari 2017
e 2018» sono sostituite dalle parole «esercizi finanziari 2017, 2018
e 2019»;
b) al comma 8 il periodo «sono destinate ad integrazione
dell'accantonamento positivo Fondo destinato alla proroga dei
contratti di lavoro subordinato di cui all'articolo 30, comma 4,
della legge regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed
integrazioni» sono sostituite dalle parole «sono destinate, per
ciascuno degli esercizi finanziari 2017, 2018 e 2019, per l'importo
di 115.000 migliaia di euro annui al finanziamento del Fondo per gli
investimenti dei comuni di cui al comma 5 dell'art. 6 della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed
integrazioni, da ripartire con decreto dell'Assessore regionale per
le autonomie locali e la funzione pubblica, di concerto con
l'Assessore per l'economia, sentita la Conferenza Regione-Autonomie
locali, e per l'importo di 12.850 migliaia di euro annui, da
iscrivere in uno specifico accantonamento positivo dei fondi globali,
al finanziamento di funzioni dei liberi Consorzi comunali da attrarre
alle competenze della Regione. Con decreto del Ragioniere generale,
previa delibera della Giunta regionale sono operate le conseguenti
variazioni di bilancio per gli esercizi finanziari 2017, 2018 e
2019.». All'Allegato 3 di cui al comma 9 del medesimo articolo sono
apportate le conseguenti modifiche.

Art. 2

Dotazioni organiche Città metropolitane e liberi Consorzi comunali

1. La dotazione organica delle Città metropolitane e dei liberi
Consorzi comunali è stabilita, a decorrere dalla data di entrata in
vigore della presente legge, in misura corrispondente alla spesa del
personale di ruolo al 31 dicembre 2015 ridotta complessivamente del
15 per cento. Per le unità soprannumerarie si applica la disciplina
di cui al comma 2.
2. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, è individuato secondo modalità e criteri definiti
nell'ambito delle procedure e degli osservatori di cui alla legge
regionale 4 agosto 2015, n. 15, e successive modifiche e
integrazioni, il personale che rimane assegnato agli enti di cui al
comma 1 e quello da destinare alle procedure di mobilità, nel
rispetto delle forme di partecipazione sindacale previste dalla
normativa vigente, secondo le procedure previste dall'art. 1, commi
423 e 424, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, nonchè, previo
accordo con lo Stato, ai sensi dell'art. 1, comma 425, della legge n.
190/2014.

Art. 3

Disposizioni per la stabilizzazione del personale precario

1. Al fine di realizzare il graduale superamento dell'utilizzo di
personale con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato,
nei limiti del proprio fabbisogno e delle disponibilità di organico,
fermo restando il rispetto degli obiettivi del saldo non negativo, in
termini di competenza, tra le entrate e le spese finali e le norme di
contenimento della spesa di personale, i comuni possono adottare le
procedure previste dall'art. 4, commi 6 e 8, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, con priorità per le procedure di cui al comma
6, negli anni 2017 e 2018, aggiungendo, al limite finanziario fissato
dall'articolo 35, comma 3 bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, le risorse previste dall'art. 9, comma 28, ottavo periodo,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modifiche ed integrazioni, in misura non superiore al loro ammontare
medio relativo al triennio anteriore al 2016, a condizione che siano
in grado di sostenere a regime la relativa spesa di personale e che
prevedano nei propri bilanci la contestuale e definitiva riduzione
del valore di spesa utilizzato per le assunzioni a tempo
indeterminato dal tetto di cui al predetto art. 9, comma 28, in ogni
caso senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le
assunzioni secondo le procedure di cui al presente comma sono
regolate con contratto di lavoro a tempo indeterminato, anche
parziale, che, per singola unità lavorativa, in termini di costo
complessivo annuo e di giornate lavorative nonchè per gli aspetti
connessi all'inquadramento giuridico ed economico, è uguale a quello
relativo al contratto a tempo determinato in essere al 31 dicembre
2015.
2. Esclusivamente per le finalità e nel rispetto dei vincoli e dei
termini di cui al comma 1, il valore medio del triennio anteriore al
2016 delle risorse di cui all'art. 9, comma 28, del decreto-legge n.
78/2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010, per
gli enti territoriali compresi nel territorio della Regione, può
essere integrato a valere sulle risorse finanziarie aggiuntive,
appositamente individuate con legge regionale, che assicurano la
compatibilità dell'intervento con il raggiungimento degli obiettivi
regionali di finanza pubblica. A tal fine gli enti territoriali
calcolano il complesso delle spese per il personale, ai fini del
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 1, commi 557 e 562, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, al netto dell'eventuale
cofinanziamento erogato dalla Regione.
3. Fino al termine del processo di superamento dell'utilizzo di
personale con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato
secondo le modalità di cui al presente articolo, è fatto divieto
alle amministrazioni interessate di instaurare rapporti di lavoro
flessibile di cui all'art. 9, comma 28, del decreto-legge n. 78/2010,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010 e successive
modifiche ed integrazioni, fatte salve le disposizioni vigenti
relative ai rapporti di lavoro a tempo determinato a supporto degli
organi di indirizzo politico, a quelli connessi alla gestione di
fondi comunitari e per le aziende del Servizio Sanitario Regionale.
In deroga alle disposizioni di cui al presente comma, qualora tra il
personale con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato di
cui al presente articolo non siano presenti figure professionali
necessarie all'espletamento delle funzioni e dei servizi
istituzionali, gli enti locali possono instaurare rapporti di lavoro
flessibile, senza alcun onere aggiuntivo a carico del bilancio della
Regione.
4. Per le finalità previste dall'art. 30 della legge regionale 28
gennaio 2014, n. 5 è autorizzata per gli anni 2017 e 2018 la proroga
delle graduatorie adottate in applicazione dell'art. 4, comma 6, del
decreto-legge n. 101/2013, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 125/2013, e in applicazione dell'art. 1, comma 558, della legge n.
296/2006, e all'art. 3, comma 90, della legge 24 dicembre 2007, n.
244. Sono altresì prorogate le graduatorie adottate in relazione ai
processi di stabilizzazione di cui all'art. 6 della legge regionale
29 dicembre 2010, n. 24. Dall'elenco di cui all'art. 30, comma 1,
della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni, possono attingere anche le Aziende del Servizio
Sanitario Regionale per le finalità di cui all'art. 5 del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 6 marzo 2015 per le
assunzioni a tempo indeterminato, anche a tempo parziale, dei
lavoratori socialmente utili o del personale di cui all'art. 2, comma
1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 e dei lavoratori
di pubblica utilità di cui all'art. 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280 relativamente alle qualifiche per
le quali non è richiesto il titolo di studio superiore a quello
della scuola dell'obbligo.
5. In attuazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo
15 dicembre 2015, n. 222 e nelle more delle procedure di selezione
tese alla stabilizzazione del rapporto di lavoro, le Aziende
sanitarie provinciali sono autorizzate a prorogare sino al 31
dicembre 2017 i contratti del personale sanitario di cui alla legge 9
ottobre 1970, n. 740.
6. Per le assunzioni di soggetti inseriti nell'elenco di cui
all'art. 30, comma 1, della legge regionale n. 5/2014, titolari di
contratto a tempo determinato, effettuate dai soggetti di cui al
comma 10, lettere a) e d), con le procedure richiamate dal presente
articolo, a decorrere dalla data di assunzione, per l'intera durata
del rapporto di lavoro, è riconosciuto un contributo in misura pari
a quanto previsto dal medesimo comma 10 e con le medesime modalità,
parametrato in base ai soggetti assunti.
7. Per l'attuazione delle procedure di cui all'art. 1, comma 529,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147 e successive modifiche ed
integrazioni e di cui all'art. 20 della legge 28 dicembre 2001, n.
448, il Ragioniere generale della Regione, previa delibera della
Giunta regionale, su proposta dell'Assessorato regionale delle
autonomie locali e della funzione pubblica, è autorizzato ad operare
le conseguenti variazioni di bilancio.
8. La mancata, ingiustificata, conclusione da parte dei comuni,
entro il termine del 31 dicembre 2018, dei processi di
stabilizzazione ai sensi del presente articolo, nella misura
consentita dalle vigenti disposizioni, sussistendo i presupposti di
cui ai commi 1 e 2, a decorrere dal 2019 comporta la riduzione delle
assegnazioni ordinarie della Regione in favore di ciascun comune in
misura pari alla spesa sostenuta dall'ente di cui al comma 18 per
ciascun soggetto non stabilizzato assunto ai sensi del medesimo
comma.
9. In armonia con la disposizione prevista dall'art. 1, comma 426,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il termine del 31 dicembre
2016, previsto dall'art. 30, comma 3, e dall'art. 32 della legge
regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, per le
finalità volte al superamento del precariato è prorogato al 31
dicembre 2018. Le disposizioni del presente comma si applicano anche
alle Camere di Commercio. I commi 8 e 9 dell'articolo 27 della legge
regionale 17 marzo 2016, n. 3 sono soppressi.
10. La Regione garantisce la copertura del fabbisogno finanziario
degli enti utilizzatori per l'onere relativo al personale a tempo
determinato prorogato ai sensi del comma 9, nei limiti della spesa
complessivamente sostenuta dall'ente nell'anno 2015 e con riferimento
al numero di ore oggetto dei rapporti di lavoro a tempo determinato
in corso al 31 dicembre 2015, secondo le seguenti modalita':
a) per i comuni si provvede mediante l'utilizzo di parte del
Fondo di cui all'art. 30, comma 7, della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni nonchè, per la quota
complementare a carico degli enti utilizzatori alla data del 31
dicembre 2015, mediante utilizzo di parte delle assegnazioni
ordinarie della Regione in favore di ciascun comune;
b) per le Città metropolitane ed i liberi Consorzi comunali si
provvede mediante l'utilizzo di parte del Fondo di cui all'art. 30,
comma 7, della legge regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed
integrazioni. Per la quota complementare a carico degli enti
utilizzatori alla data del 31 dicembre 2015 è autorizzata la spesa
annua di 6.511 migliaia di euro per gli anni 2017 e 2018 da iscrivere
in un apposito capitolo di spesa;
c) per gli enti del settore sanitario la spesa per i servizi
svolti in favore degli enti medesimi rimane a carico del Fondo
sanitario;
d) per gli altri enti utilizzatori si provvede mediante
l'utilizzo del Fondo di cui all'art. 30, comma 9, della legge
regionale n. 5/2014 e successive modifiche ed integrazioni mentre la
quota complementare rimane a carico degli enti stessi.
11. La proroga del termine di cui al comma 9 si applica anche ai
comuni in dissesto di cui all'art. 259 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni e a quelli
che hanno fatto ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario
pluriennale di cui all'art. 243-bis del medesimo decreto legislativo,
tenuto conto che, per effetto della disposizione di cui alla lettera
a) del comma 10, la spesa per le proroghe acquista carattere di
neutralità per il bilancio dell'ente. Per tali proroghe si fa
riferimento al numero di ore oggetto dei rapporti di lavoro a tempo
determinato in corso al 31 dicembre 2014, fermo restando che
eventuali maggiori oneri ricadono sulle assegnazioni annuali ai
comuni di cui all'art. 6, commi 1 e 2, della legge regionale n.
5/2014.
12. Per le finalità di cui ai commi precedenti i Fondi di cui
all'art. 30, commi 7 e 9, della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni sono rispettivamente determinati
in misura pari a 181.900 migliaia di euro annui e 8.158 migliaia di
euro annui per ciascuno degli anni 2017 e 2018. Per le medesime
finalità è autorizzata, per il biennio 2017-2018, la spesa di
27.425 migliaia di euro per la proroga dei contratti di lavoro
subordinato a tempo determinato stipulati dall'Amministrazione
regionale.
13. Al comma 7 dell'art. 30 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni le parole «degli squilibri
finanziari sul complesso delle spese del personale delle autonomie
locali» sono soppresse e dopo le parole «31 dicembre 2013» è
aggiunto il seguente periodo: «A decorrere dall'anno 2016 i
trasferimenti delle risorse finanziarie scaturenti dall'applicazione
del presente comma si intendono quali contributi ai bilanci delle
autonomie locali per attenuare gli effetti del comma 6 e per
consentire la prosecuzione delle prestazioni dei lavoratori
appartenenti al regime transitorio dei lavori socialmente utili
ancora in attività e già considerati per i trasferimenti sopra
individuati.».
14. Il comma 7-bis dell'art. 30 della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche e integrazioni è sostituito dal seguente:
«7-bis. I contributi di cui al comma 7 sono erogati in
trimestralità, di cui l'ultima a saldo entro il 31 dicembre
dell'esercizio finanziario di riferimento. Decorso il termine per il
pagamento della trimestralità, nelle more del riparto, l'Assessore
regionale per le autonomie locali e la funzione pubblica può
autorizzare l'erogazione di un acconto fino al 60 per cento di una
trimestralità riferita all'anno precedente.».
15. All'art. 49, comma 4, della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9
e successive modifiche ed integrazioni, l'ultimo periodo è
sostituito dal seguente: «Tale dotazione organica è annualmente
ridotta per il triennio 2016-2018 del 40 per cento dei soggetti
cessati dal servizio nell'anno precedente per effetto delle
disposizioni di cui all'art. 52, commi 3 e 5, e per il triennio
2019-2021 del 100 per cento dei soggetti cessati dal servizio
nell'anno precedente per effetto delle disposizioni di cui all'art.
52, commi 3 e 5.».
16. A decorrere dal 1° gennaio 2017 sono confermate le disposizioni
di cui al comma 10 dell'art. 1 della legge regionale 29 dicembre
2008, n. 25, fatta eccezione per le procedure di stabilizzazione
previste dal presente articolo.
17. La Regione adotta le iniziative necessarie per l'assunzione con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato presso apposito ente
regionale o società partecipata, per i soggetti titolari di
contratto di lavoro subordinato a tempo determinato prorogato ai
sensi del comma 9, che alla data del 31 dicembre 2018 risultino
ancora titolari di contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato stipulato con la Regione, con gli enti sottoposti a
vigilanza e tutela della stessa e con gli enti del settore sanitario
o con gli enti pubblici territoriali della Regione, in deroga alle
disposizioni di cui all'art. 18 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
Con decreto del Ragioniere generale, previa delibera della Giunta
regionale e previo parere obbligatorio della Commissione Bilancio
dell'Assemblea regionale siciliana, sono apportate le necessarie
variazioni di bilancio.
18. Nelle more della stabilizzazione negli enti di provenienza i
soggetti titolari di contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato alla data del 31 dicembre 2016, inseriti nell'elenco di
cui all'art. 30, comma 1, della legge regionale n. 5/2014 e
successive modifiche ed integrazioni, che ne facciano richiesta entro
il 31 dicembre 2018, sono assunti in apposita area speciale
transitoria ad esaurimento istituita presso la Resais S.p.A.. Le
assunzioni di cui al presente comma sono regolate con contratto di
lavoro a tempo indeterminato, anche parziale, che, per singola unità
lavorativa, in termini di costo complessivo annuo e di giornate
lavorative nonchè per gli aspetti connessi all'inquadramento
giuridico ed economico, è uguale a quello relativo al contratto a
tempo determinato in essere al 31 dicembre 2015. Il personale assunto
ai sensi del presente comma è utilizzato, prioritariamente, presso
gli enti di originaria provenienza. Il personale assunto ai sensi del
presente comma conserva il diritto alla riserva di cui all'art. 4,
comma 6, del decreto-legge n. 101/2013 convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 125/2013 e successive modifiche e integrazioni,
nell'ipotesi di avvio delle procedure di stabilizzazione da parte
degli enti di originaria assegnazione ai sensi della medesima
disciplina nonchè di avvio delle procedure di stabilizzazione da
parte degli enti sanitari ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 6 marzo 2015.
19. I soggetti titolari di contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato stipulato con la Regione, con gli enti sottoposti a
vigilanza e tutela della stessa e gli enti del settore sanitario o
con gli enti pubblici territoriali della Regione, inseriti
nell'elenco di cui all'art. 30, comma 1, della legge regionale n.
5/2014 e successive modifiche ed integrazioni, possono optare, in
alternativa alla stabilizzazione, per la fuoriuscita definitiva dal
bacino di appartenenza a fronte della corresponsione di un'indennità
omnicomprensiva d'importo corrispondente a 5 anni della retribuzione
già in godimento, da corrispondere in rate annuali. Resta in ogni
caso esclusa l'ulteriore prosecuzione del rapporto di lavoro a tempo
determinato. Le misure di cui al presente comma sono riconosciute
unicamente ai soggetti per i quali il numero di anni necessari al
raggiungimento dei requisiti di pensionabilità non è inferiore a
dieci.
20. I beneficiari delle misure di cui al comma 19 sono autorizzati
a negoziare il relativo credito, con l'applicazione di un tasso pari
al TEGM trimestralmente rilevato ai sensi dell'art. 2 della legge 7
marzo 1996, n. 108 e successive modifiche ed integrazioni per le
operazioni di anticipazione e sconto, decurtato almeno del 30 per
cento presso una banca di propria fiducia inserita in una long list
pubblicata entro il 30 giugno 2017 sul sito internet della Regione a
seguito di interpello (avviso/richiesta di manifestazione di
interesse) da parte del Dipartimento regionale delle finanze e del
credito da esperirsi entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge. La Regione interviene nelle predette operazioni
creditizie quale debitore ceduto e sostiene il costo finanziario
della cessione attraverso il pagamento del credito ceduto e degli
interessi in otto rate semestrali. Con decreto del Presidente della
Regione, da emanarsi entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, previa delibera della Giunta regionale, sono
definite le modalità attuative.
21. Per l'erogazione del contributo di cui al comma 6, per i
percorsi di stabilizzazione previsti dai commi 7 e 17 nonchè per le
misure di fuoriuscita di cui ai commi 19 e 20 la spesa è
quantificata in 226.700 migliaia di euro annui dal 2019 al 2038, da
iscrivere in un apposito fondo del Dipartimento bilancio e tesoro.
Per le medesime finalità la quota complementare di cui al comma 10,
lettere a) e d), per unità di personale, è assicurata mediante
corrispondente riduzione dei trasferimenti ordinari. Per gli enti di
cui al comma 10, lettera c), e quelli di cui alla lettera d) per i
quali non sono previsti trasferimenti a carico del bilancio
regionale, la convenzione con l'ente di cui al comma 18 definisce
l'onere per il personale utilizzato, in misura corrispondente a
quella sostenuta fino al 31 dicembre 2018 per unità di personale.
Per le assunzioni effettuate prima dell'anno 2019 il contributo di
cui al comma 6 per le prime annualità è erogato a valere sui Fondi
di cui al comma 12 e per la quota complementare con le medesime
modalità di cui al presente comma. Per le assunzioni effettuate in
applicazione delle disposizioni di cui al comma 18 la copertura
finanziaria del relativo onere è assicurata con le medesime
modalità di cui al presente comma. Con decreto del Ragioniere
generale, su proposta dei rami di amministrazione competenti, previa
delibera della Giunta regionale, sono operate le conseguenti
variazioni di bilancio.
22. I percorsi di stabilizzazione di cui ai commi 1 e 2 sono
avviati dopo la conclusione delle procedure previste dall'art. 2 e
comunque dopo il 1° marzo 2017, previa verifica della sussistenza dei
presupposti.

Art. 4

Disposizioni in materia di lavori socialmente utili

1. È autorizzata, fino al 31 dicembre 2019, nei limiti delle
autorizzazioni di spesa previste per ciascun anno la prosecuzione
delle attività socialmente utili svolte dai lavoratori inseriti
nell'elenco di cui all'art. 30, comma 1, della legge regionale 28
gennaio 2014, n. 5 e successive modifiche ed integrazioni.
2. I soggetti inseriti nell'elenco di cui all'art. 30, comma 1,
della legge regionale n. 5/2014, possono optare, in alternativa alla
partecipazione alle attività socialmente utili per il triennio
2017-2019, per la fuoriuscita definitiva dal bacino di appartenenza a
fronte della corresponsione di un'indennità omnicomprensiva di
importo corrispondente a 5 anni dell'assegno di utilizzazione in asu,
da corrispondere in rate annuali. Le misure di cui al presente comma
sono riconosciute unicamente ai soggetti per i quali il numero di
anni necessari al raggiungimento dei requisiti di pensionabilità non
è inferiore a dieci.
3. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 è autorizzata, per il
triennio 2017-2019, la spesa annua di 36.362 migliaia di euro. Per
gli esercizi finanziari 2020 e 2021 la spesa è quantificata in
36.362 migliaia di euro annui.
4. È autorizzata, fino al 31 dicembre 2019, la prosecuzione dei
progetti inizialmente previsti dall'art. 12 della legge regionale 29
dicembre 2009, n. 13 nonchè la prosecuzione dei progetti dei
lavoratori della ex Pirelli di Villafranca e di Siracusa,
inizialmente previsti dall'articolo 34 della legge regionale 18
maggio 1996, n. 33, ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 5
gennaio 1993, n. 3. Gli oneri finanziari di cui al presente comma
continuano a ricadere nelle autorizzazioni di spesa a carico del
Fondo straordinario di cui all'art. 30, commi 7 e 10, della legge
regionale n. 5/2014.
5. Per le finalità di cui alla legge regionale 5 agosto 1982, n.
93, come integrata dall'art. 17 della legge regionale 28 dicembre
2004, n. 17 e successive modifiche ed integrazioni, è autorizzata la
spesa di 1.650 migliaia di euro annui per il triennio 2017-2019. Ai
maggiori oneri di cui al presente comma si provvede per l'esercizio
finanziario 2017 mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 23, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3,
per l'esercizio finanziario 2018 mediante riduzione
dell'accantonamento 1002 dei fondi globali di cui all'art. 73, comma
1, della legge regionale n. 3/2016, per l'esercizio finanziario 2019
mediante le entrate derivanti dalle norme di attuazione dello Statuto
di cui all'art. 1, commi 509 e seguenti, della legge 11 dicembre
2016, n. 232.

Art. 5

Interventi per la tutela e l'occupazione dei lavoratori utilizzati
nei Cantieri di Servizi già percettori del reddito minimo di
inserimento

1. Le misure di cui all'art. 8 del decreto legislativo 1 dicembre
1997, n. 468, ancora vigente per espressa disposizione dell'art. 26
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, per la
conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro, sono
estese anche ai lavoratori utilizzati nei Cantieri di Servizi già
percettori del reddito minimo di inserimento.
2. Il Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego,
dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative, al fine
di favorire la fuoriuscita dal bacino di appartenenza dei lavoratori
utilizzati nei cantieri di servizio, già percettori del reddito
minimo di inserimento, è autorizzato a concedere, a coloro che ne
fanno richiesta, per la fuoriuscita definitiva dal bacino di
appartenenza, un'indennità omnicomprensiva di importo corrispondente
ad anni 5 del sussidio di cui all'art. 1, comma 3, della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5, da corrispondere in rate annuali. Le
misure di cui al presente comma sono riconosciute unicamente ai
soggetti per i quali il numero di anni necessari al raggiungimento
dei requisiti di pensionabilità non è inferiore a dieci.
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
quantificati in 9.400 migliaia di euro annui per gli esercizi
2017-2021, si provvede per il triennio 20172019 a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui alla tabella G (Missione 15,
Programma 1, capitolo 712402) della legge regionale 17 marzo 2016, n.
3, come modificata dalla legge regionale 5 dicembre 2016, n. 24, che
è rideterminata per ciascuno degli esercizi 2018-2019 in 9.400
migliaia di euro.

Art. 6

Tutele per i soggetti appartenenti al bacino «Emergenza Palermo ex
PIP»

1. Le misure di cui all'art. 8 del decreto legislativo 1 dicembre
1997, n. 468, ancora vigente per espressa disposizione dell'art. 26
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, per la
conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro, sono
estese anche ai soggetti appartenenti al bacino «Emergenza Palermo ex
PIP».
2. Il comma 3 dell'art. 68 della legge regionale 7 maggio 2015, n.
9 è sostituito dal seguente:
«3. I soggetti di cui al comma 1 possono richiedere, per la
fuoriuscita definitiva dal bacino di appartenenza, la corresponsione
di un'indennità omnicomprensiva di importo corrispondente ad anni 5
dell'assegno di sostegno al reddito già in godimento, da
corrispondere in rate annuali. Le misure di cui al presente comma
sono riconosciute unicamente ai soggetti per i quali il numero di
anni necessari al raggiungimento dei requisiti di pensionabilità non
è inferiore a dieci.».
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
quantificati in 29.463 migliaia di euro annui per gli esercizi
2017-2021, si provvede a valere sull'autorizzazione di spesa di cui
all'art. 24 della legge regionale 18 marzo 2016, n. 3, che è
incrementata, per il biennio 2017/2018, dell'importo annuo di 463
migliaia di euro e determinata, complessivamente, in misura pari a
29.463 per l'esercizio finanziario 2019.

Art. 7

Copertura finanziaria

1. Gli oneri derivanti dalle disposizioni della presente legge sono
riepilogati nella seguente tabella:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. Agli oneri derivanti dalle disposizioni della presente legge per
il biennio 2017-2018, riepilogati al comma 1, si fa fronte mediante
la riduzione delle spese e le nuove entrate riepilogate nella
seguente tabella:

=====================================================================
| COPERTURE | | | |
| FINANZIARIE | 2017 | 2018 | 2019 |
+================+================+================+================+
|Tab. A - Fondo | | | |
|globale di parte| | | |
|corrente - cap. | | | |
|215704 - | | | |
|accantonamento | | | |
|1001 | 8.291.888,77| 0,00| 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Tab. A -Fondo | | | |
|globale di parte| | | |
|corrente - cap. | | | |
|215704 - | | | |
|accantonamento | | | |
|1002 | 1.678.000,00| 26.645.000,00| 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Tab. A - Fondo | | | |
|globale di parte| | | |
|corrente - cap. | | | |
|215704 - | | | |
|accantonamento | | | |
|1005 | 97.674.000,00| 97.674.000,00| 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Riduzione | | | |
|autorizzazione | | | |
|di spesa l.r. | | | |
|3/2016, art. 23,| | | |
|comma 3 - | | | |
|capitolo 215746 | 90.777.964,79| | 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Riduzione | | | |
|autorizzazione | | | |
|di spesa l.r. | | | |
|3/2016, art. 7, | | | |
|comma 2 - | | | |
|capitolo 191301 | 0,00| 112.850.000,00| |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Art. 3, comma 9 | | | |
|- Abrogazione | | | |
|art. 27, commi 8| | | |
|e 9, l.r. 3/2016| 28.000.000,00| 28.000.000,00| 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Entrate | | | |
|derivanti da | | | |
|innovazioni | | | |
|normative in | | | |
|materia di SPLIT| | | |
|PAYMENT - cap. | | | |
|1203 art. 99 | 36.047.146,44| 0,00| 0,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|Entrate di cui | | | |
|all'art. 1, | | | |
|commi 509 e | | | |
|seguenti, della | | | |
|legge 11 | | | |
|dicembre 2016, | | | |
|n. 232 derivanti| | | |
|dalle norme di | | | |
|attuazione dello| | | |
|Statuto | 0,00| 0,00| 515.725.000,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|TOTALE | 262.469.000,00| 265.169.000,00| 515.725.000,00|
+----------------+----------------+----------------+----------------+

3. Agli oneri per l'anno 2019, riepilogati al comma 1, ed agli
oneri previsti a decorrere dall'anno 2020 derivanti dalle
disposizioni di cui all'art. 3, comma 21, pari a 226.700 migliaia di
euro annui dal 2020 al 2038, e dagli articoli 4, 5 e 6, pari a 75.225
migliaia di euro annui per gli anni 2019-2021, si provvede mediante
le entrate derivanti dalle norme di attuazione dello Statuto di cui
all'art. 1, commi 509 e seguenti, della legge 11 dicembre 2016, n.
232.
4. Negli stati di previsione delle entrate e delle spese per il
triennio 2016-2018 sono introdotte rispettivamente le variazioni di
cui alle allegate tabelle A e B, derivanti dalle disposizioni della
presente legge.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione, con effetto dal 1° gennaio 2017.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 29 dicembre 2016

CROCETTA

Assessore regionale
per le autonomie locali
e la funzione pubblica
Lantieri

Assessore regionale
per l'economia
Baccei

(Omissis).