Serie Generale n. 59 del 12-3-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 13 febbraio 2001, n. 48
Aumento del ruolo organico e disciplina dell'accesso in magistratura. (GU Serie Generale n.59 del 12-03-2001)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 27-3-2001

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga
la seguente legge:

ART. 1
Aumento del ruolo organico

1. Il ruolo organico del personale della magistratura è aumentato
complessivamente di mille unità, delle quali trecento da destinare
alla trattazione delle controversie di cui alla legge 11 agosto 1973,
n. 533, e successive modificazioni.
2. La tabella B annessa alla legge 9 agosto 1993, n. 295, è
sostituita dalla tabella allegata alla presente legge.
3. Salvo quanto previsto nell'articolo 2, con separati decreti del
Ministro della giustizia, da emanare, sentito il Consiglio superiore
della magistratura, prima dello svolgimento della prova scritta di
ciascuno dei concorsi banditi ai sensi dell'articolo 18 sono
incrementate complessivamente di cinquecentoquarantasei posti le
piante organiche degli uffici giudiziari in relazione al numero di
posti messi a concorso e in attuazione delle disposizioni di cui al
comma 1.

ART. 2.
(Magistrati di appello e di tribunale destinati alla Corte di
cassazione ed alla. br;Procura generale presso la medesima Corte).

1. Gli articoli 115, 116 e 117 del regio decreto 30 gennaio 1941,
n. 12, sono sostituiti dai seguenti:
"ART. 115. - (Magistrati di appello e di tribunale destinati alla
Corte di cassazione) - 1. Della pianta organica della Corte di
cassazione fanno parte trenta magistrati di merito con qualifica non
inferiore a magistrato di appello e ventidue magistrati di merito con
qualifica non inferiore a magistrato di tribunale, destinati a
prestare servizio presso l'ufficio del massimario e del ruolo. Con
decreto del primo presidente della Corte di cassazione i magistrati
di appello possono essere autorizzati, per esigenze di servizio, ad
esercitare le funzioni di consigliere della Corte di cassazione.
ART. 116. - (Magistrati di appello destinati alla Procura generale
presso la Corte di cassazione) - 1. Della pianta organica della
Procura generale presso la Corte di cassazione fanno parte ventidue
magistrati di merito con qualifica non inferiore a magistrato di
appello. Con decreto del Procuratore generale i magistrati possono
essere autorizzati, per esigenze di servizio, ad esercitare le
funzioni di sostituto procuratore generale della Corte di cassazione.
ART. 117. - (Destinazione dei magistrati di appello e di tribunale
alla Corte di cassazione e alla Procura generale presso la medesima
Corte) - 1. I posti di magistrati di appello e di tribunale destinati
alla Corte di cassazione e alla Procura generale presso la medesima
Corte sono messi a concorso con le procedure ordinarie".
2. Il Ministro della giustizia, sentito il Consiglio superiore
della magistratura, provvede con decreto ad inserire nella pianta
organica della Corte di cassazione e della Procura generale presso la
medesima Corte i magistrati di cui al comma 1. I magistrati che, alla
data di emanazione del decreto, sono applicati alla Corte di
cassazione o alla Procura generale sono destinati, nei rispettivi
uffici, a coprire i posti nelle piante organiche relative.
3. Sono abrogate le leggi 21 maggio 1956, n. 489, 29 novembre
1971, n. 1050, e 30 luglio 1985, n. 405.

ART. 3.
(Magistrati destinati a funzioni non giudiziarie).

1. Nel ruolo organico della magistratura sono istituiti duecento
posti di magistrati di merito o di legittimità, nonchè di
equiparati ai medesimi, con esclusione degli uditori giudiziari,
chiamati a svolgere funzioni diverse da quelle giudiziarie ordinarie,
in ossequio alle vigenti disposizioni di legge.
2. Cessato l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, i
magistrati possono essere assegnati agli uffici giudiziari di
provenienza, con le precedenti funzioni, anche in soprannumero che
deve essere riassorbito con le successive vacanze.
3. Le disposizioni che regolano il collocamento fuori del ruolo
organico della magistratura per lo svolgimento di funzioni diverse da
quelle giudiziarie ordinarie si applicano ai magistrati che occupano
i posti di ruolo organico istituiti con il presente articolo.

ART. 4.
(Magistrati distrettuali).

1. Con i decreti di cui al comma 3 dell'articolo 1, il Ministro
della giustizia provvede alla formazione presso ogni corte di appello
della pianta organica dei magistrati distrettuali, costituita dai
magistrati di corte di appello e dai magistrati di tribunale, da
destinare alla sostituzione dei magistrati del distretto. I
magistrati di appello possono essere chiamati a sostituire magistrati
di tribunale e viceversa. In tale ultimo caso le funzioni svolte sono
comunque considerate funzioni di magistrati di tribunale.
2. La consistenza numerica di ciascuna pianta organica è
determinata con decreto del Ministro della giustizia, sentito il
Consiglio superiore della magistratura, in relazione alle medie
statistiche di assenze dei magistrati verificatesi negli uffici del
distretto nei tre anni precedenti alla data di entrata in vigore
della presente legge.
3. Il numero dei magistrati distrettuali è soggetto a revisione
biennale da parte del Ministro della giustizia, sentito il Consiglio
superiore della magistratura, in relazione alle medie statistiche di
assenze dei magistrati verificatesi negli uffici del distretto nei
due anni precedenti.
4. Ai fini delle determinazioni di cui ai commi 2 e 3, devono
distinguersi i magistrati distrettuali destinati alla sostituzione di
magistrati cui sono attribuite funzioni giudicanti da quelli
destinati alla sostituzione di magistrati cui sono attribuite
funzioni requirenti.
5. Il capoluogo del distretto di corte d'appello ove il magistrato
distrettuale esercita le sue funzioni è considerato sede di servizio
ad ogni effetto di legge.

ART. 5.
(Compiti dei magistrati distrettuali).

1. I magistrati distrettuali sono chiamati alla sostituzione nei
seguenti casi di assenza dall'ufficio:

a) aspettativa per malattia o per altra causa; b) astensione
obbligatoria o facoltativa dal lavoro per gravidanza o maternità
ovvero per le altre ipotesi disciplinate dalla legge 8 marzo 2000,
n.53; c) tramutamento ai sensi dell'articolo 192 del regio decreto 30
gennaio 1941, n. 12, non contestuale all'esecuzione del provvedimento
di trasferimento di altro magistrato nel posto lasciato scoperto; d)
sospensione cautelare dal servizio in pendenza di procedimento penale
o disciplinare; e) esonero dalle funzioni giudiziarie o
giurisdizionali deliberato ai sensi dell'articolo 125-ter del regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come modificato dalla presente legge.

2. Non si fa luogo a sostituzione nelle ipotesi di assenza di
magistrati con funzioni direttive o semidirettive.

ART. 6.
(Designazione dei magistrati in sostituzione).

1. In presenza di alcuna delle situazioni previste nell'articolo
5, il presidente della corte d'appello, sentito il consiglio
giudiziario, provvede alla sostituzione del magistrato assente
designando uno dei magistrati ricompresi nella pianta organica di cui
all'articolo 4 sulla base dei criteri predeterminati al momento della
formazione delle tabelle. Il procuratore generale presso la corte
d'appello provvede, con le stesse modalità, alla designazione dei
magistrati requirenti.
2. I provvedimenti di designazione sono comunicati al Consiglio
superiore della magistratura.
3. Il magistrato distrettuale che, allorquando viene meno la
sostituzione, abbia in corso la celebrazione di uno o più
dibattimenti o udienze preliminari, è prorogato nell'esercizio delle
funzioni limitatamente ai procedimenti medesimi.

ART. 7.
(Ulteriori attribuzioni dei magistrati distrettuali).

1. Quando non sussistono i presupposti per la sostituzione di
magistrati assenti dal servizio, i magistrati distrettuali sono
applicati negli uffici giudiziari del distretto secondo le
disposizioni previste dall'articolo 110 del regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12, e successive modificazioni, fatta eccezione per quella
di cui al terzo periodo del comma 5 dello stesso articolo 110.
L'applicazione può essere revocata con la medesima procedura qualora
risulti la necessità di procedere alla sostituzione di un magistrato
assente dal servizio.
2. Quando non sussiste necessità di applicazione, i magistrati
distrettuali possono essere utilizzati dai consigli giudiziari per le
attività preparatorie ed attuative delle loro deliberazioni.

ART. 8.
(Destinazione alle funzioni di magistrato distrettuale).

1. I posti destinati ai magistrati distrettuali sono messi a
concorso con le procedure ordinarie.
2. Qualora i posti messi a concorso in un distretto siano rimasti
scoperti in misura non inferiore al 25 per cento, ai magistrati
successivamente destinati a tale sede, con funzioni di magistrato
distrettuale, si applicano i benefici giuridici di cui all'articolo 5
della legge 4 maggio 1998, n. 133, sino a che il numero dei posti
scoperto non scende al di sotto del predetto valore, con oneri a
carico degli ordinari stanziamenti di bilancio del Ministero della
giustizia.

ART. 9.
(Modifiche alla disciplina del concorso per uditore giudiziario).

1. Gli articoli 123 e 123-ter del regio decreto 30 gennaio 1941,
n. 12, e successive modificazioni, sono sostituiti dai seguenti:
"ART. 123. - (Concorso per uditore giudiziario) - 1. La nomina ad
uditore giudiziario si consegue mediante concorso per esame.
2. L'esame consiste:

a) in una prova scritta su ciascuna delle materie indicate
nell'articolo 123-ter, comma 1; b) in una prova orale su ciascuna
delle materie indicate nell'articolo 123-ter, comma 2.

ART. 123-ter. - (Prove concorsuali) - 1. La prova scritta verte su
ciascuna delle seguenti materie:

a) diritto civile;
b) diritto penale;
c) diritto amministrativo.

2. La prova orale verte su ciascuna delle seguenti materie o gruppi
di materie:

a) diritto civile ed elementi fondamentali di diritto romano;
b) procedura civile;
c) diritto penale;
d) procedura penale;
e) diritto amministrativo, costituzionale e tributario;
f) diritto del lavoro e della previdenza sociale;
g) diritto comunitario;
h) diritto internazionale ed elementi di informatica giuridica;
i) lingua straniera, scelta dal candidato tra quelle ufficiali
dell'Unione europea.
3. Sono ammessi alla prova orale i candidati che ottengono non
meno di dodici ventesimi di punti in ciascuna delle materie della
prova scritta. Conseguono la idoneità i candidati che ottengono non
meno di sei decimi nelle materie della prova orale di cui al comma 2,
lettere a), b), c), d), e), f), g) e h), e comunque una votazione
complessiva nelle due prove, esclusa la prova orale sulla materia di
cui alla lettera i), non inferiore a novantotto punti. Non sono
ammesse frazioni di punto.
4. Il candidato deve indicare nella domanda di partecipazione al
concorso la lingua straniera sulla quale intende essere esaminato.
Con decreto del Ministro della giustizia, previa delibera del
Consiglio superiore della magistratura, terminata la valutazione
degli elaborati scritti, sono nominati componenti della commissione
esaminatrice docenti universitari delle lingue indicate dai candidati
ammessi alla prova orale. I commissari così nominati partecipano in
soprannumero ai lavori della commissione, ovvero di una o entrambe le
sottocommissioni, se formate, limitatamente alle prove orali relative
alla lingua straniera della quale sono docenti. Il voto sulla
conoscenza della lingua straniera si aggiunge a quello complessivo
ottenuto dal candidato ai sensi del comma 3".
2. All'articolo 125 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:

a) la rubrica è sostituita dalla seguente: "Indizione del concorso e
svolgimento della prova scritta";
b) al comma 1, le parole: "Salvo quanto previsto dall'articolo 3
della legge 3 febbraio 1949, n. 26," sono sostituite dalle seguenti,
"Salvo quanto previsto dal comma 3-bis";
c) al comma 2, dopo le parole: " da mettere a concorso" sono inserite
le seguenti: "ai sensi degli articoli 123 e 126-ter";
d) il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3. Il concorso è bandito con decreto del Ministro della
giustizia, previa delibera del Consiglio superiore della
magistratura, che determina il numero dei posti. Con successivi
decreti del Ministro della giustizia, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale, sono determinati il luogo ed il calendario di svolgimento
della prova scritta";
e) dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. In considerazione del numero dei posti messi a concorso,
la prova scritta può aver luogo contemporaneamente in Roma ed in
altre sedi, assicurando il collegamento a distanza della commissione
esaminatrice con le diverse sedi.
3-ter. Ove la prova scritta abbia luogo contemporaneamente in più
sedi, la commissione esaminatrice espleta presso la sede di
svolgimento della prova in Roma le operazioni inerenti alla
formulazione, alla scelta dei temi ed al sorteggio della materia
oggetto della prova. Presso le altre sedi le funzioni della
commissione per il regolare espletamento delle prove scritte sono
attribuite ad un comitato di vigilanza nominato con decreto del
Ministro della giustizia, previa delibera del Consiglio superiore
della magistratura, e composto da cinque magistrati, dei quali uno
con qualifica non inferiore a magistrato di appello con funzioni di
presidente, coadiuvato da personale amministrativo dell'area C, così
come definita dal contratto collettivo nazionale del comparto
Ministeri per il quadriennio 1998-2001, stipulato il 16 febbraio
1999, con funzioni di segreteria. Il comitato svolge la sua attività
in ogni seduta con la presenza di non meno di tre componenti. In caso
di assenza o impedimento, il presidente è sostituito dal magistrato
più anziano. Si applica ai predetti magistrati la disciplina
dell'esonero dalle funzioni giudiziarie o giurisdizionali, prevista
dall'articolo 125-ter, commi 5 e 6, limitatamente alla durata
dell'attività del comitato".
3. All'articolo 125-ter del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. La commissione esaminatrice è nominata nei dieci giorni che
precedono quello di inizio della prova scritta con decreto del
Ministro della giustizia, previa delibera del Consiglio superiore
della magistratura, ed è composta da un magistrato di cassazione
dichiarato idoneo ad essere ulteriormente valutato ai fini della
nomina alle funzioni direttive superiori, con funzioni di
legittimità, che la presiede, da un magistrato di qualifica non
inferiore a quella di magistrato dichiarato idoneo ad essere
ulteriormente valutato ai fini della nomina a magistrato di
cassazione con funzioni di vicepresidente, da ventidue magistrati con
qualifica non inferiore a quella di magistrato di appello, nonchè da
otto docenti universitari di materie giuridiche. Non può essere
nominato componente chi ha fatto parte della commissione in uno dei
tre concorsi precedentemente banditi";
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Nella delibera di cui al comma 1, il Consiglio superiore
della magistratura designa, tra i componenti della commissione, due
magistrati e tre docenti universitari delle materie oggetto della
prova scritta, ed altrettanti supplenti, i quali, unitamente al
presidente ed al vicepresidente, si insediano immediatamente. I
restanti componenti si insediano dopo l'espletamento della prova
scritta e prima che si dia inizio all'esame degli elaborati.
1-ter. Nella seduta di insediamento di tutti i suoi componenti, la
commissione definisce i criteri per la valutazione degli elaborati
scritti e delle prove orali dei candidati";
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Insediatisi tutti i componenti, la commissione, nonchè
ciascuna delle sottocommissioni, ove costituite, svolgono la loro
attività in ogni seduta con la presenza di almeno nove di essi,
compreso il presidente, dei quali almeno uno docente universitario.
In caso di parità di voti, prevale quello del presidente. Nella
formazione del calendario dei lavori il presidente della commissione
assicura, per quanto possibile, la periodica variazione della
composizione delle sottocommissioni e dei collegi di cui all'articolo
14, comma 2, del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398, e
successive modificazioni";
d) al comma 6 le parole: "per tutta la durata della procedura
concorsuale", sono sostituite dalle seguenti: "dall'insediamento del
magistrato sino alla formazione della graduatoria finale dei
candidati.";
e) al comma 8 le parole: "funzionari amministrativi di qualifica
funzionale non inferiore alla ottava" sono sostituite dalle seguenti:
"personale amministrativo di area C, così come definita nel
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri per
il quadriennio 1998-2001, stipulato il 16 febbraio 1999".
4. All'articolo 125-quater del regio decreto 30 gennaio 1941,
n.12, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Il presidente o, in sua mancanza, il vicepresidente
possono in ogni caso disporre la convocazione di sedute supplementari
qualora ciò risulti necessario per assicurare il rispetto delle
cadenze e del termine di cui al comma 3-bis";
b) dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. La commissione, o ciascuna delle sottocommissioni formate
ai sensi dell'articolo 14 del decreto legislativo 17 novembre 1997,
n. 398, e successive modificazioni, esamina ogni mese gli elaborati
scritti di non meno di trecentoventi candidati ed esegue l'esame
orale di non meno di ottanta candidati. Nell'ipotesi in cui trovi
applicazione la procedura di cui all'articolo 125-quinquies, il
numero di trecentoventi elaborati si intende riferito agli elaborati
rimessi direttamente alla valutazione della commissione esaminatrice.
La commissione forma la graduatoria entro il tempo occorrente per
l'esame di tutti i candidati con le cadenze predette, aumentato di un
mese.
3-ter. Il termine per la formazione della graduatoria, come
determinato ai sensi del comma 3-bis, è prorogabile con decreto del
Ministro della giustizia, su motivata richiesta del presidente della
commissione.
3-quater. Il mancato rispetto delle cadenze e del termine di cui
al comma, 3-bis può costituire motivo per la revoca della nomina del
presidente o del vicepresidente da parte del Consiglio superiore
della magistratura.
3-quinquies. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sono determinate le indennità spettanti ai docenti
universitari componenti della commissione".
5. Dopo l'articolo 125-quater del regio decreto 30 gennaio 1941,
n. 12, e successive modificazioni, è inserito il seguente:
"ART. 125-quinquies. - (Correttori esterni). - 1. Qualora i
candidati siano in numero superiore a cinquecento, il Ministro della
giustizia invita, con proprio decreto, i Consigli giudiziari ad
indicare i nominativi di magistrati, avvocati che siano iscritti
negli albi speciali per le giurisdizioni superiori e professori
universitari in materie giuridiche, di sicura competenza e
affidabilità, ai quali affidare il compito di correttori esterni,
incaricati della valutazione degli elaborati dei candidati che
avranno portato a termine la prova scritta.
2. Il numero dei correttori esterni è definito con il decreto di
cui al comma 1 in misura comunque non superiore alle trecento unità.
Con il medesimo decreto i correttori sono ripartiti fra i distretti
in proporzione della consistenza dell'organico dei magistrati.
3. I Consigli giudiziari interpellano i magistrati, i Consigli
dell'ordine degli avvocati e le Facoltà di giurisprudenza del
distretto al fine di ottenere la disponibilità dei rispettivi
interessati e, per quanto concerne gli avvocati e i professori,
l'attestazione che i nominativi rispondono ai requisiti di cui al
comma 1. Quindi provvedono alla formulazione dell'elenco dei
designati, nel numero definito dal decreto, facendo in modo che le
materie oggetto della prova scritta abbiano possibilmente un egual
numero di correttori, e che le tre componenti siano rappresentate nel
rapporto di un avvocato e un professore ogni tre magistrati. A tale
elenco il Consiglio giudiziario aggiunge una lista di supplenti in
egual numero e proporzione.
4. I correttori esterni, titolari e supplenti, sono nominati con
decreto del Ministro della giustizia, previa delibera del Consiglio
superiore della magistratura.
5. Ultimate le prove scritte, la commissione esaminatrice forma
due copie di ciascun elaborato scritto e invia ciascuna di esse ad un
correttore esterno nella materia di competenza del medesimo. Le copie
sono rigorosamente anonime, e individuate mediante codici di
identificazione difformì fra loro. Per ciascun elaborato i
correttori incaricati della correzione sono individuati mediante
sorteggio, facendo in modo che il carico complessivo di ciascuno non
superi tendenzialmente il numero di cinquanta. Ove occorra, l'elenco
dei correttori titolari è integrato ricorrendo ai supplenti che
possono altresì essere utilizzati per la sostituzione dei titolari
eventualmente indisponibili. A ciascun correttore esterno viene
inviata altresì copia della risoluzione con la quale la commissione
esaminatrice ha definito i criteri per la valutazione degli elaborati
scritti.
6. Il correttore esterno restituisce tutti gli elaborati entro
trenta giorni, assegnando a ciascuno un punteggio in ventesimi, e
formulando per ciascuno un sintetico giudizio.
7. La commissione esaminatrice convalida il giudizio dei
correttori esterni, se identico nel punteggio; attribuisce
all'elaborato un punteggio facente media delle due valutazioni, anche
se costituente frazione di punto, qualora le stesse siano entrambe
positive e non divergano per più di tre ventesimi, ovvero qualora
siano entrambe negative; effettua direttamente la valutazione nei
restanti casi.
8. Il Ministro della giustizia, con regolamento da adottare, entro
quattro mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sentito il Consiglio superiore della
magistratura, disciplina analiticamente le modalità della procedura
del presente articolo, i modi della formazione dei correttori esterni
al compito specifico e i compensi da attribuire loro; emana altresì
ogni disposizione di coordinamento con le altre norme
dell'ordinamento giudiziario.
9. Le disposizioni del presente articolo operano altresì quando
il conseguimento del diploma, di cui all'articolo 17, comma 113,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, sia divenuto condizione per
l'ammissione al concorso per l'accesso alla magistratura, e i
candidati superino complessivamente il numero di cinquecento".
6. Gli articoli 123-bis; 123-quater e 123-quinquies del regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e successive modificazioni, e gli
articoli 17 e 19 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398, e
successive modificazioni, sono abrogati.
7. All'articolo 124 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, e
successive modificazioni al terzo comma, le parole: ", previo
superamento della prova preliminare di cui all'articolo 123-bis ed in
misura pari al numero necessario per raggiungere il rapporto
anzidetto," sono soppresse.
8. L'articolo 14 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398,
è sostituito dal seguente:
"ART. 14. - (Sottocommissioni). - 1. Se i candidati che hanno
portato a termine la prova scritta sono più di trecento, il
presidente forma per ogni seduta due sottocommissioni, a ciascuna
delle quali assegna, secondo criteri obbiettivi, la metà dei
candidati da esaminare. Le sottocommissioni sono rispettivamente
presiedute dal presidente e dal vice presidente, sostituiti dal
commissario magistrato più anziano in caso di assenza o impedimento,
ed assistite da un segretario.
2. Per la valutazione degli elaborati scritti il presidente
articola ciascuna sottocommissione in tre collegi, di almeno tre
componenti, presieduti dal presidente, dal vicepresidente o dal
commissario magistrato più anziano ed assistiti da un segretario. In
caso di parità di voti, prevale quello del presidente. Ciascun
collegio esamina gli elaborati di una delle materie oggetto della
prova. Ai collegi ed a ciascuna sottocommissione si applicano,
rispettivamente, le disposizioni dettate per le sottocommissioni e la
commissione dagli articoli 12 e 16 del regio decreto 15 ottobre 1925,
n. 1860, e successive modificazioni.
3. Ciascuna sottocommissione procede all'esame orale dei candidati
ed all'attribuzione del punteggio finale, osservate, in quanto
compatibili, le disposizioni degli articoli 15 e 16 del regio decreto
15 ottobre 1925, n. 1860.
4. La commissione delibera su ogni oggetto eccedente la competenza
delle sottocommissioni.
5. Prima di procedere all'esame degli elaborati scritti ed allo
svolgimento della prova orale, la commissione ne definisce i criteri
di valutazione ".
9. Per l'attuazione del presente articolo è autorizzata per
l'anno 2001 la spesa massima complessiva di lire 2.361.468.000.

ART. 10.
(Modifica dell'articolo 127 dell'ordinamento giudiziario).

1. Nell'articolo 127, comma quarto, del regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12, e successive modificazioni, le parole: "ha facoltà di
richiedere" sono sostituite dalla seguente: "richiede" e le parole:
"nel limite massimo di un decimo dei posti messi a concorso" sono
soppresse.

Art. 11
Norme di coordinamento

1. Nell'articolo 124, primo comma, del regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12, e successive modificazioni, le parole: " alla data della
pubblicazione del bando di concorso " sono sostituite dalle seguenti:
"alla data di scadenza del termine per la presentazione della
domanda".
2. All'articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 17 novembre
1997, n. 398, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) sono soppresse le parole: "123, comma 1, lettera a), 123-bis,
123-quater,123-quinquies," e le parole: "nonchè l'articolo 17 del
presente decreto legislativo";
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: " Al concorso sono
ammessi i laureati in giurisprudenza che, alla data di scadenza del
termine per la presentazione della domanda, risultino di età non
inferiore agli anni ventuno e non superiore ai quaranta, soddisfino
alle condizioni previste dall'articolo 8 del regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12, ed abbiano gli altri requisiti richiesti dalle leggi
vigenti".
3. All'articolo 6, settimo comma, del regio decreto 15 ottobre
1925, n. 1860, le parole: " due membri " sono sostituite dalle
seguenti: "un membro".
4. Al comma 2 dell'articolo 12 della legge 24 marzo 1958, n. 195, e
successive modificazioni, le parole: " Se il numero degli idonei è
superiore a quello dei posti messi a concorso, eventualmente
aumentati di un decimo, " sono soppresse.
5. In deroga a quanto previsto dall'articolo 129 del regio decreto
30 gennaio 1941, n. 12, e successive modificazioni, dalla legge 30
maggio 1965, n.579, e, da ultimo, dal decreto del Presidente della
Repubblica 17 luglio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 171
del 24 luglio 1998, il Consiglio superiore della magistratura, per
esigenze degli uffici giudiziari conseguenti a significative carenze
di organico, può ridurre fino a dodici mesi la durata complessiva
del tirocinio degli uditori giudiziari, assicurando peraltro che il
tirocinio mirato abbia durata non inferiore a cinque mesi; in tal
caso, ai magistrati è fatto obbligo di partecipare, per i cinque
anni successivi all'assunzione delle funzioni e per due mesi
all'anno, agli incontri di studio sulla formazione professionale,
organizzati, fino alla istituzione della scuola della magistratura,
dal Consiglio superiore della magistratura.

ART. 12.
(Norma di interpretazione autentica).

1. Le disposizioni di cui all'articolo 12, comma 1, -della legge
24 marzo 1958, n. 195, come sostituito dall'articolo 13 del decreto
legislativo 17 novembre 1997, n. 398, e all'articolo 125, comma 2,
del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come sostituito
dall'articolo 7 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398, si
interpretano nel senso che si procede alle nomine nei limiti delle
effettive vacanze dei posti del ruolo organico e nell'ordine in cui
queste si verificano, seguendo la graduatoria finale di merito dei
vincitori.

ART. 13.
(Modifiche e abrogazioni nel capo II del titolo V dell'ordinamento
giudiziario).

1. Nell'articolo 121 del regio decreto, 30 gennaio 1941, n. 12,
sono soppresse le parole:", salvo quanto è disposto nell'articolo
seguente".
2. L'articolo 122 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, è
abrogato.

Art. 14
Concorso per magistrato di tribunale

1. Dopo l'articolo 126-bis del regio decreto 30 gennaio 1941, n.
12, e successive modificazioni, è inserito il seguente:
"ART. 126-ter. - (Concorso per magistrato di tribunale) - 1.
Conseguono la nomina a magistrato di tribunale mediante concorso per
esame, per un numero di posti non superiore ad un decimo di quello
previsto dal ruolo organico del personale della magistratura gli
avvocati che abbiano cinque anni di effettivo esercizio della
professione o che abbiano esercitato funzioni giudiziarie onorarie
per almeno un quinquennio, purchè nei loro confronti non siano stati
adottati i provvedimenti di revoca previsti dall'articolo 42-sexies
del presente ordinamento, dall'articolo 7 della legge 22 luglio 1997,
n. 276, e dall'articolo 9 della legge 21 novembre 1991, n. 374, e
successive modificazioni.
2. Al concorso previsto dal comma 1 sono ammessi coloro che, in
possesso dei requisiti indicati nel medesimo comma 1, hanno un'età
inferiore a quarantacinque anni.
3. Il concorso di cui al comma 1 viene bandito, contestualmente a
quello per uditore giudiziario, per un numero di posti non superiore
ad un decimo di quelli messi a concorso per gli uditori giudiziari.
4. L'esame consiste:
a) in una prova scritta su ciascuna delle seguenti materie o
gruppi di materie, con carattere teorico-pratico per i gruppi di
materie di cui ai numeri 1) e 2);
1) diritto civile e diritto processuale civile;
2) diritto penale e diritto processuale penale;
3) diritto amministrativo; b) in una prova orale su ciascuna
delle materie indicate al comma 2 dell'articolo 123-ter.
5. Al concorso si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
dettate per il concorso per uditore giudiziario".
2. Con regolamento del Ministro della giustizia, da adottare ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sentito il Consiglio superiore della magistratura, sono determinate
le necessarie disposizioni di attuazione degli articoli 126-ter e
129-bis del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come modificato
dalla presente legge.
3. Fermo restando quanto previsto dalle norme vigenti, le
disposizioni di cui agli articoli 126-ter e 129-bis del regio decreto
30 gennaio 1941, n. 12, come modificato dalla presente legge, non si
applicano ai concorsi riservati per la provincia di Bolzano.
4. Agli eventuali oneri derivanti dall'attuazione del presente
articolo si provvede nei limiti degli ordinari stanziamenti di
bilancio del Ministero della giustizia.

ART. 15.
(Limiti di ammissibilità e successivi concorsi).

1. Al secondo comma dell'articolo 126 del regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12, e successive modificazioni, è aggiunto il seguente
periodo: "Si cumulano le dichiarazioni di non idoneità conseguite
nei concorsi indetti ai sensi degli articoli 123 e 126-ter".

ART. 16.
(Tirocinio e trattamento previdenziale e assistenziale).

1. Dopo l'articolo 129 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12,
sono inseriti i seguenti:
"ART. 129-bis. - (Tirocinio). - 1. Gli avvocati che hanno superato
le prove di cui all'articolo 126-ter compiono un periodo di tirocinio
della durata di un anno, le cui modalità sono definite dal Consiglio
giudiziario, che tiene conto della precedente esperienza
professionale maturata da ciascuno. Si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 17 luglio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 171
del 24 luglio 1998, in materia di tirocinio degli uditori giudiziari.
2. Ai soli effetti economici agli avvocati di cui al comma 1 è
attribuito lo stato di magistrati di tribunale con due anni di
anzianità sin dall'inizio del tirocinio.
3. Gli avvocati di cui al comma 1, al compimento del tirocinio,
prendono posto, nell'ordine di graduatoria nel concorso, nel ruolo di
anzianità della magistratura, subito dopo l'ultimo dei magistrati di
tribunale avente almeno tre anni di anzianità.
4. La circoscrizione territoriale dell'ufficio giudiziario
assegnato come prima sede agli avvocati di cui al comma 1 non deve
coincidere, in tutto o in parte, con il circondario del tribunale nel
quale essi hanno esercitato la professione forense.
ART. 129-ter. - (Trattamento previdenziale e assistenziale). - 1.
Ai magistrati di tribunale nominati ai sensi dell'articolo 126-ter è
attribuito il trattamento previdenziale e assistenziale dei
magistrati ordinari. Per il periodo di pregressa attività forense si
applicano le disposizioni di cui alla legge 5 marzo 1990, n. 45,
senza oneri a carico del bilancio dello Stato ".

ART. 17.
(Modifiche all'articolo 17 della legge m. 127 del 1997 e
all'articolo 16 del decreto legislativo n. 398 del 1997).

1. All'articolo 17, comma 113, della legge 15 maggio 1997, n. 127,
è soppressa la seguente parola: "biennale".
2. All'articolo 16 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n.
398, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica è soppressa la parola: "biennale" e nei commi 1
e 2 è soppressa la parola: "biennali";
b) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
"2-bis. La durata delle scuole di cui al comma 1 è fissata in due
anni per coloro che conseguono la laurea in giurisprudenza secondo
l'ordinamento didattico previgente all'entrata in vigore degli
ordinamenti didattici dei corsi di laurea e di laurea specialistica
per la classe delle scienze giuridiche, adottati in esecuzione del
decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509.
2-ter. L'ordinamento didattico delle scuole di cui al comma 1 è
articolato sulla durata di un anno per coloro che conseguono la
laurea specialistica per la classe delle scienze giuridiche sulla
base degli ordinamenti didattici adottati in esecuzione del decreto
del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica 3 novembre 1999, n. 509. Con decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, di
concerto con il Ministro della giustizia, sono definiti i criteri
generali ai fini dell'adeguamento dell'ordinamento medesimo alla
durata annuale".

Art. 18
Reclutamento di uditori giudiziari

1. Il reclutamento di uditori giudiziari per la copertura di tutti
i posti vacanti nell'organico della magistratura alla data di entrata
in vigore della presente legge, compresi quelli derivanti
dall'aumento di cui all'articolo 1, avviene mediante tre concorsi,
banditi con unico decreto.
2. Nei concorsi di cui al comma 1 la prova scritta verte su due
delle materie indicate dal comma 1 dell'articolo 123-ter del regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come modificato dalla presente legge,
individuate mediante sorteggio effettuato nell'imminenza della prova.
Particolare attenzione è dedicata, in sede di prova orale, alla
materia che il sorteggio ha escluso.
3. Nei concorsi di cui al comma 1 sono giudicati idonei i candidati
che conseguano in ciascuna materia della prova scritta e della prova
orale i punteggi indicati nell'articolo 123-ter del regio decreto 30
gennaio 1941, n. 12, come modificato dalla presente legge, e comunque
una votazione complessiva nelle due prove, esclusa la prova orale di
cui alla lettera i) del comma 2 del citato articolo 123-ter, non
inferiore a ottantaquattro punti. Non sono ammesse frazioni di punto.
4. Qualora all'esito delle prove scritte e orali il numero
complessivo dei candidati giudicati idonei, ai sensi del comma 3 del
citato articolo 123-ter, sia inferiore di oltre un decimo a quello
che i bandi si propongono di reclutare, è in facoltà del Ministro
della giustizia, su conforme parere del Consiglio superiore della
magistratura, ammettere altresì i candidati che abbiano conseguito
almeno dodici ventesimi di punti in ciascuna delle materie della
prova scritta e almeno sei decimi in ciascuna delle materie della
prova orale.

ART. 19.
(Proroga di graduatorie concorsuali).

1. Per sopperire alla carenza di organico del personale
amministrativo presso gli uffici giudiziari, è prorogata fino al 30
giugno 2001:

a) la graduatoria generale di merito relativa al concorso
circoscrizionale per ex assistente giudiziario (attualmente
cancelliere, posizione economica B3) indetto con provvedimento del
direttore generale dell'organizzazione giudiziaria e degli affari
generali 20 maggio 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 4a
serie speciale, n. 43 del 3 giugno 1997;
b) la graduatoria generale di merito relativa al concorso per 954
posti di ex operatore amministrativo (attualmente operatore
giudiziario, posizione economica B2) indetto con provvedimento del
medesimo direttore generale 27 novembre 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, quarta serie speciale, n. 99 del 19 dicembre
1997;
c) la graduatoria di merito relativa al concorso per 368 posti di ex
dattilografo giudiziario (attualmente operatore giudiziario,
posizione economica B1) indetto con provvedimento del medesimo
direttore generale 27 novembre 1997, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale, quarta serie speciale, n. 99 del 19 dicembre 1997.

ART. 20.
(Disposizioni concernenti i giudici di pace).

1. Anche in deroga a quanto previsto dall'articolo 7 della legge
21 novembre 1991, n. 374, e successive modificazioni, il magistrato
onorario che, dopo essere stato confermato, esercita le funzioni di
giudice di pace alla data di entrata in vigore della presente legge
può essere ulteriormente confermato per un periodo di altri due anni
dopo il termine dell'incarico.

ART. 21.
(Copertura finanziaria).

1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 4.379 milioni per l'anno 2001 e in lire 102.938
milioni a decorrere dall'anno 2002, si provvede mediante riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2001-2003, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente " Fondo speciale " dello stato di previsione del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
2001, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della giustizia.

ART. 22.
(Disciplina transitoria).

1. Le disposizioni di cui al capo IV diventano efficaci in seguito
all'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 16 del decreto
legislativo 17 novembre 1997, n. 398, come modificato dalla presente
legge, in materia di scuole di specializzazione per le professioni
legali.
2. Salvo quanto previsto al comma 1 le disposizioni della presente
legge riguardanti la disciplina dei concorsi per l'accesso in
magistratura, ad eccezione di quelle dettate dall'articolo 12, si
applicano ai concorsi banditi successivamente alla data della sua
entrata in vigore.
3. Qualora non sia possibile completare tempestivamente
l'organizzazione necessaria per la correzione degli elaborati scritti
secondo la disciplina prevista dall'articolo 125-quinquies del regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come modificato dalla presente legge,
il Ministro della giustizia può, sentito il Consiglio superiore
della magistratura, differire, con proprio decreto motivato,
l'applicazione della disciplina medesima ai concorsi successivi a
quelli previsti dal comma 1 dell'articolo 18. In tal caso i concorsi
di cui al medesimo comma 1 dell'articolo 18 sono preceduti dalla
prova preliminare prevista dall'articolo 123-bis del regio decreto 30
gennaio 1941, n. 12, nel testo previgente alla data di entrata in
vigore della presente legge e si svolgono secondo la disciplina di
cui al capo III della presente legge; si applicano altresì gli
articoli 123-quater e 123-quinquies del citato regio decreto nel
testo previgente alla data di entrata in vigore della presente legge.
La presente legge munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 13 febbraio 2001

CIAMPI

Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Fassino, Ministro della giustizia
Visto, il Guardasigilli: Fassino

ALLEGATO
(Articolo 1, comma 2)

"TABELLA B

===================================================================


Primo presidente ............................................ 1

Procuratore generale presso la Corte di cassazione,
presidente aggiunto alla Corte di cassazione,
presidente del Tribunale
superiore delle acque pubbliche ............................. 3

Presidenti di sezione della Corte di cassazione
ed equiparati ............................................... 112

Consiglieri della Corte di cassazione ed equiparati ......... 642

Magistrati di corte d'appello, magistrati di tribunale
ed equiparati ............................................... 8.821

Uditori giudiziari .......................................... 330

Magistrati di merito e di legittimità ed equiparati,
esclusi gli uditori giudiziari, destinati a funzioni
non giudiziarie ............................................. 200

Totale ........ 10.109