3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 19-12-2015
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 24 luglio 2015, n. 12
Istituzione del nuovo Comune di Cembra Lisignago mediante la fusione dei Comuni di Cembra e Lisignago. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 19-12-2015)

(Pubblicata nel Suppl. n. 2 al Bollettino Ufficiale della Regione
Autonoma Trentino-Alto Adige n. 31/I-II del 4 agosto 2015)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Fusione dei Comuni di Cembra e Lisignago

1. Ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 21 ottobre 1963, n.
29 e successive modificazioni è istituito a decorrere dal 1° gennaio
2016 il Comune di Cembra Lisignago mediante la fusione dei Comuni di
Cembra e Lisignago.
2. La circoscrizione territoriale del Comune di Cembra Lisignago è
costituita dalle circoscrizioni territoriali dei Comuni di Cembra e
Lisignago.
3. Alla data di cui al comma 1 i Comuni oggetto della fusione sono
estinti. I sindaci, le giunte e i consigli comunali decadono dalle
loro funzioni e i loro componenti cessano dalle rispettive cariche.
4. Alla data di cui al comma 1 gli organi di revisione contabile
dei Comuni decadono. Fino alla nomina dell'organo di revisione
contabile del Comune di Cembra Lisignago le funzioni sono svolte
provvisoriamente dall'organo di revisione contabile in carica nel
Comune di Cembra alla data di estinzione.
5. In conformità a quanto disposto dall'art. 58, comma 5, della
legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 e successive modificazioni, i
consiglieri comunali cessati dalla carica per effetto del comma 3
continuano ad esercitare, fino alla nomina dei successori, gli
incarichi esterni loro eventualmente attribuiti. I soggetti nominati
dai Comuni estinti in enti, aziende, istituzioni o altri organismi
continuano ad esercitare il loro mandato fino alla nomina dei
successori.

Art. 2

Capoluogo e sede del Comune

1. La sede legale del Comune di Cembra Lisignago è situata
nell'abitato di Cembra, che costituisce il capoluogo del Comune.
2. Lo statuto del Comune può prevedere che le sedute degli organi
collegiali possano svolgersi anche al di fuori della sede legale.
3. Gli uffici del Comune possono essere dislocati su tutto il
territorio comunale.

Art. 3

Successione nella titolarità dei beni
e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di Cembra Lisignago subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutte le situazioni giuridiche
attive e passive dei Comuni di origine di Cembra e Lisignago.
2. In caso di contrasto tra gli enti di origine, la giunta
provinciale di Trento è delegata a definire i rapporti controversi,
secondo i principi che regolano la successione delle persone
giuridiche.
3. Trovano applicazione le disposizioni previste dall'art. 1, commi
127, 128 e 129 della legge 7 aprile 2014, n. 56 "Disposizioni sulle
città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni".

Art. 4

Beni di uso civico

1. La titolarità dei beni e dei diritti di uso civico spetta alle
comunità di originaria appartenenza.
2. Soggetti di imputazione sono i Comuni di origine, considerati
tutti frazioni ai fini dell'amministrazione dei beni di uso civico.

Art. 5

Gestione del nuovo Comune fino all'elezione
degli organi comunali

1. A decorrere dal 1° gennaio 2016 e fino all'elezione degli organi
comunali alla gestione del nuovo Comune provvede un commissario
straordinario nominato dalla giunta provinciale di Trento. Il
commissario straordinario è coadiuvato, senza oneri per la finanza
pubblica, da un comitato consultivo composto da coloro che, alla data
di estinzione dei comuni, svolgevano le funzioni di sindaco. Il
comitato è consultato sullo schema di bilancio e sull'eventuale
adozione di varianti agli strumenti urbanistici. Il commissario
straordinario convoca periodicamente il comitato, anche su richiesta
di uno dei componenti, per informare sulle attività programmate e su
quelle in corso.

Art. 6

Organizzazione amministrativa provvisoria

1. Entro il 31 dicembre 2015 i sindaci dei Comuni oggetto della
fusione, d'intesa tra loro, definiscono l'organizzazione
amministrativa provvisoria del Comune di Cembra Lisignago e il
relativo impiego del personale ad esso trasferito.
2. Per quanto non disposto dall'intesa di cui al comma 1, o in
assenza, decide il commissario.

Art. 7

Regime degli atti

1. Fino all'esecutività degli atti e dei provvedimenti del nuovo
ente continuano ad applicarsi gli atti e i provvedimenti dei singoli
Comuni negli ambiti territoriali dei Comuni di origine.

Art. 8

Mobilità del personale

1. Il personale dei Comuni d'origine è trasferito al nuovo Comune
ai sensi dell'art. 2112 del codice civile. Nel trasferimento del
personale si osservano le procedure di informazione e di
consultazione di cui all'art. 47, commi da 1 a 4, della legge 29
dicembre 1990, n. 428.
2. Ai segretari comunali si applica la disposizione prevista
dall'art. 59, della legge regionale 5 marzo 1993, n. 4, e successive
modificazioni.

Art. 9

Statuto e regolamento sul funzionamento
del consiglio comunale

1. Lo statuto comunale prevede strumenti di partecipazione e di
collegamento tra il nuovo Comune e le comunità che appartenevano ai
Comuni originari. Nelle circoscrizioni territoriali dei Comuni
originari sono assicurate adeguate forme di decentramento dei servizi
comunali.
2. I Comuni che hanno dato avvio al procedimento di fusione
possono, prima dell'istituzione del Comune di Cembra Lisignago,
mediante approvazione di testo conforme da parte di tutti i consigli
comunali, definire lo statuto che entrerà in vigore con
l'istituzione del nuovo Comune e rimarrà vigente fino alle modifiche
dello stesso da parte degli organi del nuovo Comune di Cembra
Lisignago.
3. In assenza dello statuto di cui al comma 2, gli organi del
Comune di Cembra Lisignago, entro sei mesi dalla loro elezione,
approvano lo statuto comunale e il regolamento sul funzionamento del
consiglio comunale.
4. Fino all'entrata in vigore dello statuto e del regolamento di
cui al comma 3 si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni
dello statuto, del regolamento sul funzionamento del consiglio
comunale e dei regolamenti concernenti l'organizzazione interna
dell'estinto Comune di Cembra vigenti alla data del 31 dicembre 2015.

Art. 10

Disposizioni per la prima elezione del sindaco
e del consiglio comunale

1. La prima elezione del sindaco e del consiglio del Comune di
Cembra Lisignago si svolge nel turno elettorale che sarà indetto in
una domenica compresa tra il 1° maggio e il 15 giugno 2016.
2. Per l'elezione del sindaco e del consiglio comunale si applicano
le disposizioni regionali relative all'elezione diretta del sindaco e
del consiglio dei comuni con popolazione inferiore a 3.000 abitanti
della provincia di Trento.

Art. 11

Disposizioni per la prima formazione
dell'organo esecutivo

1. Al fine di consentire la rappresentanza nell'organo esecutivo di
soggetti espressione di tutti i Comuni d'origine, nel primo mandato
amministrativo il sindaco può nominare con proprio decreto fino a
quattro assessori.
2. L'indennità mensile di carica spettante complessivamente agli
assessori del Comune di Cembra Lisignago è pari a tre volte
l'indennità mensile di carica dell'assessore indicata nell'art. 12
della presente legge. In caso di nomina di un numero di assessori
superiore a tre, le indennità mensili dei singoli assessori sono
ridotte in misura uguale, ferma restando la maggiorazione percentuale
spettante al vicesindaco.

Art. 12

Disposizioni transitorie in materia
di indennità di carica

1. Al sindaco e agli assessori del Comune di Cembra Lisignago
spettano le indennità rispettivamente previste dal regolamento
regionale emanato con decreto del Presidente della Regione 9 aprile
2015, n. 63 per i sindaci e gli assessori dei Comuni inclusi nella
fascia 4 livello base.

Art. 13

Esercizio provvisorio

1. Fino all'adozione del bilancio di previsione del Comune di
Cembra Lisignago, è consentito l'esercizio provvisorio secondo la
disciplina prevista dall'art. 33 del dPGR 27 ottobre 1999, n. 8/L
come sostituito dall'art. 3 del dPGR 6 dicembre 2001, n. 16/L. Per
gli stanziamenti dell'anno precedente si assume come riferimento la
sommatoria delle risorse definitivamente iscritte nei bilanci 2015
dei Comuni estinti.

Art. 14

Norma di rinvio

1. Al Comune di Cembra Lisignago spettano i contributi che erano
previsti dall'art. 42, comma 7, della legge regionale 4 gennaio 1993,
n. 1, nel testo vigente prima dell'entrata in vigore della legge
regionale 9 dicembre 2014, n. 11, secondo quanto disposto dall'art.
22, comma 3, della stessa legge regionale n. 11 del 2014.

Art. 15

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il primo giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trento, 24 luglio 2015

ROSSI