5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 21-5-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 21-5-2010)

BANDO DI GARA


Protocollo n°CPA-0029014-I dello 04/05/2010
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione
Ufficilale: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, via A. De
Gasperi 247, 90146 Palermo. Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti.
Tel: 091/379301; fax 091/515019. Responsabile del Procedimento: Ing.
Barbara DI FRANCO. Tel: 091/379232. Posta elettronica:
b.difranco@stradeanas.it. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia, via A. De Gasperi 247, 90146 Palermo.
Indirizzo presso il quale inviare le domande di partecipazione: come
al punto I.1. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico.
Realizzazione di infrastrutture stradali. SEZIONE II: OGGETTO
DELL'APPALTO. II.1 Descrizione. II.1.1) Tipo di appalto di servizi:
Categoria del servizio ctg 12 Cpc 867 di cui all'allegato II A del
D.lgs 163/2006 (Direttive CE 2004/17CE e 2004/18/CE). Categorie
prevalenti CPV: 74312000-9 Servizi di analisi; 74300000-2 Servizi di
collaudo, ispezione, analisi, monitoraggio e controllo; 74310000-5
Servizi di collaudo e di analisi tecnici. II.1.2) Si tratta di un
accordo quadro: No. II.1.3) Denominazione conferita all'appalto
dall'Amministrazione aggiudicatrice: Procedura ristretta, Bando di
Gara PAUP10-13, Gara n°1. II.1.4) Descrizione/Oggetto dall'appalto:
Esecuzione di controlli e prelievi in situ ed analisi di laboratorio
sui materiali impiegati per la realizzazione della S.S. N. 117
"Centrale Sicula" - Ammodernamento e sistemazione del tratto dal km
19+000 al km 23+200 - Lotto B2. CODICE CUP: F17H00000040001. CODICE
SIL: UPUP00028. II.1.5) Luogo di prestazione del servizio: Provincia
di Messina. II.1.6) Divisione in lotti: NO. II.1.7) Ammissibilità di
varianti: NO. II.1.9) Quantitativo o entità dell'appalto. II.1.10)
Ammontare del corrispettivo: Euro 661.537,21 (al netto di IVA e Oneri
di Legge). II.2.) Durata dell'appalto: il tempo presunto di
esecuzione del servizio è fissato in giorni naturali e consecutivi
pari a 900 (novecento), salvo eventuali sospensioni e/o proroghe,
decorrenti dall'inizio delle prestazioni stabilito con apposito
verbale di consegna. SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE
GIUDIRIDICO ECONOMICO E FINANZIARIO. III.1) Condizioni relative
all'appalto. III.1.1) Cauzione provvisoria da presentarsi all'atto
dell'offerta da parte dei concorrenti invitati a partecipare:
mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui
all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
da presentarsi all'atto dell'offerta con le modalità e condizioni
stabilite nella lettera di invito e relativi allegati, pari al 2%
dell'importo posto a base d'asta, nelle modalità stabilite dall'art.
75 del D.lgs. 163/2006. Cauzione definitiva da costituirsi nelle
forme e nei modi previsti dall'art. 113 D.lgs. 163/2006. Polizze
assicurative: secondo quanto specificato nella lettera d'invito e
relativi allegati. III.1.2) Modalità di finanziamento e di
pagamento: Dispositivo di finanziamento n°CPA-0004137-A del
25/01/2010. Pagamenti in acconto: euro 125.000,00. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di prestatori di
servizi aggiudicatario dell'appalto. Si applica l'art. 37 del D.lgs.
163/2006. Per i candidati che intendono raggrupparsi, dichiarazione
firmata dal legale rappresentante di ciascun componente del
raggruppamento, nella quale si dichiari la disponibilità a
raggrupparsi ed il soggetto che assumerà il ruolo di capogruppo
(mandataria). Il raggruppamento eventualmente aggiudicatario dovrà
assumere la forma giuridica del raggruppamento temporaneo prima della
stipula del contratto. Non è consentito a nessuna Società, nè ad
altre Società del medesimo gruppo imprenditoriale, presentare più
di un'offerta. Nel caso di Raggruppamento/Associazione temporaneo di
imprese già costituite o costituende, o GEIE, i requisiti economico
finanziari e tecnico-organizzativi devono essere posseduti secondo
quanto stabilito ai successivi punti. III.2) Condizioni di
partecipazione ai sensi del D.lgs. 163/2006. III.2.1) Modalità di
partecipazione e documenti da accludere alla domanda: indicazioni
riguardanti la situazione propria del prestatore, nonchè
informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti
minimi di carattere tecnico economico che questi deve possedere.
III.2.1.1 Situazione giuridica. Documentazione da produrre a pena
d'esclusione: a) Originale o copia conforme del certificato
d'iscrizione alla CCIAA nel settore contraddistinto dal Codice ATECO
2007 71.20.10 (ex Codice ATECOFIN 2004 74.30.1) - "Collaudi e analisi
tecniche di prodotti", riportante in calce ex art. 9 comma 1 D.P.R.
03.06.1998 n. 252, Nulla osta ai fini dell'art.10 Legge 31.05.65, n.
575, e successive modificazioni nonchè attestazione di non
fallimento (con validità semestrale rispetto alla data di
presentazione ultima della domanda). In caso di RTI, costituita o
costituenda, a pena d'esclusione, tale requisito dovrà essere
posseduto e dimostrato da tutti i partecipanti al raggruppamenti
(Mandataria e mandante/i). I concorrenti non residenti in Italia
dovranno produrre il certificato di iscrizione, con annessa
traduzione in lingua italiana, in uno dei registri commerciali o
professionali istituiti nel Paese di appartenenza, ovvero una
dichiarazione attestante la suddetta iscrizione ed i relativi
elementi essenziali. La traduzione in lingua italiana del certificato
dovrà essere asseverata "conforme al testo straniero" dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare, ovvero da un
traduttore ufficiale. b) dichiarazione di non trovarsi in nessuna
delle condizioni di esclusioni dalla partecipazione alle gare di cui
all'art. 38 comma 1, lett. a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) m) m/ter)
m/quater) del D.lgs. 163/2006, citandoli espressamente; c)
dichiarazione attestante l'adozione nonchè l'efficace attuazione del
modello organizzativo a norma del D.lgs. 231/2001, nonchè
dichiarazione di non essere stato assoggettato a sanzione o misura
cautelare interdittiva previste dal D.lgs. 231/2001; d) dichiarazione
di non trovarsi in alcun rapporto di controllo e collegamento, di cui
all'art. 2359 cc con altri concorrenti ed al riguardo il legale
rappresentante, assumendosene la piena responsabilità, dovrà
elencare le imprese (denominazione ragione sociale e sede) rispetto
alle quali si trova in situazioni di controllo come controllante o
come controllato ai sensi dell'art. 2359 C.C.. Tale dichiarazione
dovrà essere resa anche se negativa; e) dichiarazione di non
trovarsi in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art. 2359 C.C. di cui al punto d); a
tale proposito la commissione di gara escluderà i concorrenti che
verranno ritenuti in situazione di controllo o collegamento
sostanziale che lasci presumere l'esistenza di offerte
sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di interessi
così da poter inficiare i principi di pubblico interesse ed
effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara (art. 34,
c.2, D.lgs. 163/2006); tale dichiarazione dovrà essere resa anche se
negativa; f) dichiarazione di essere in regola con le norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ovvero non essere
soggetti agli obblighi di assunzione obbligatoria ivi previsti (art.
17 legge 68/1999); g) dichiarazione di aver adempiuto agli obblighi
in materia di sicurezza e di lavoro previsti dalla vigente normativa.
h) dichiarazione attestante l'ottemperanza agli obblighi di cui alla
Legge 22.11.2002 n. 266; i) in caso di RTI, relativo atto costitutivo
o in caso di costituenda RTI dichiarazione - resa ai sensi dell'art.
37 del D.lgs. 163/2006 - sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese del RTI medesimo, dell'intenzione, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, di costituirsi giuridicamente, mediante
atto unico, in tale forma indicando fin d'ora l'impresa che sarà
designata quale capogruppo-mandataria del RTI medesimo. In caso di
RTI, costituiti o costituendi - i requisiti di cui al punto III.2.1.1
dovranno essere posseduti e dimostrati separatamente da ciascun
componente il raggruppamento. III.2.1.2) Capacità economica e
finanziaria - prove richieste a pena d'esclusione: a) Idonee
referenze bancarie attestanti la solidità economica e finanziaria da
allegare alla domanda di partecipazione, in busta chiusa, rilasciate
da 2 istituti bancari (la documentazione in busta dovrà essere
fornita da tutti i partecipanti al raggruppamenti costituiti o
costituendi); b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R, 28 dicembre
2000, n. 445 con la quale il concorrente attestasti che il fatturato
globale medio annuo dell'impresa degli ultimi tre esercizi finanziari
(2007-2008-2009) sia almeno superiore a 3 volte l'importo a base
d'asta ovvero superiore ad Euro 1.984.611,63; b1) Dichiarazione resa
ai sensi del D.P.R, 28 dicembre 2000, n. 445 con la quale il
concorrente attesti che il fatturato degli ultimi tre esercizi
finanziari (2007-2008-2009), per ogni singolo esercizio finanziario
sia superiore o uguale l'importo posto a base di gara, ovvero Euro
661.537,21; c) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R, 28 dicembre
2000, n. 445 con la quale il concorrente attesti che l'importo
complessivo relativo a servizi analoghi a quello di gara, prestati
dal soggetto partecipante negli ultimi tre esercizi finanziari, sia
almeno pari l'importo posto a base d'asta, ovvero pari ad Euro
661.537,21. Per analoghi devono intendersi, i servizi: -servizi di
analisi ai sensi della L.1086/71. - verifiche tecniche e/o analisi
e/o controlli e/o attività per collaudi sui materiali e/o le
strutture, del patrimonio stradale; - verifiche e/o indagini
geognostiche e/o geotecniche ; In caso di RTI costituiti o
costituendi i requisiti, di cui al punto III.2.1.2 lettere b), b1) e
c), dovranno essere posseduti, pena esclusione, cumulativamente per
l'intero 100% nella misura minima del 60% per la mandataria, la
restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre
imprese consorziate nella misura minima del 20% per ciascuna mandante
o consorziata. Su richiesta della commissione giudicatrice il/i
concorrente/i dovra'/nno fornire copie conformi ai sensi del D.P.R.
445/2000 della documentazione idonea comprovante quanto dichiarato,
pena l'esclusione. III.2.1.3) Capacità tecnica e professionale -
requisiti richiesti a pena di esclusione: I requisiti sotto
specificati dovranno essere documentati per iscritto ed inseriti
nella documentazione di gara, allegati alla domanda di partecipazione
all'interno del plico contenitore, in originale od in copia
fotostatica autenticata secondo le modalità di legge (D.P.R, 28
dicembre 2000, n. 445). Il/i concorrente/i dovra'/nno: a) Fornire
certificazione in corso di validità, relativa all'intero sistema di
qualità rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme
europee della serie UNI CEI EN 45000, dalla quale si evinca la
conformità ai requisiti delle norme UNI EN ISO 9001:2000 nel settore
E.A. 35. In caso di RTI, costituita o costituenda, a pena
d'esclusione, tale requisito dovrà essere posseduto da tutti i
partecipanti al raggruppamenti (Mandataria e mandante/i). b) Fornire
le certificazioni di cui all'art. 59 del D.P.R. 06/06/2001 n. 380
previste nel D.M. 14.01.2008, in corso di validità, rilasciate dal
Ministero delle Infrastrutture che attestino l'iscrizione all'elenco
dei Laboratori Autorizzati ad eseguire: 1. Prove ai sensi della
L.1086/71; 2. Prove sulle terre; 3. Prove sulle rocce; 4. Prove in
situ. Dichiarare ai sensi del D.P.R. 445/2000: c) un numero medio
annuo di dipendenti riferito agli ultimi 3 esercizi (2007-2008-2009)
non inferiore a 10, di cui almeno 3 costituito da risorse con
possesso si diploma di maturità tecnica e/o laurea quinquennale
(vecchio ordinamento) e/oo specialistica (nuovo ordinamento) in
ingegneria o geologia, con l'indicazione dei nominativi e delle
qualifiche professionali, hanno valenza i titoli equipollenti
conseguiti all'estero supportati da adeguata documentazione
riconosciuta dalla legislazione italiana; d) di disporre in organico,
a pena d'esclusione dalla data antecedente alla pubblicazione del
presente avviso, di personale assunto direttamente ed a tempo pieno,
dotato di: - laurea in ingegneria, conseguita con corso di studi
quinquennale (o vecchio ordinamento od equipollente per titolo
conseguito all'estero) nella misura minima di 2 unità; - laurea in
geologia o scienze geologiche, conseguita con corso di studi
quinquennale (o vecchio ordinamento od equipollente per titolo
conseguito all'estero) nella misura minima di 1 unità. Al fine della
dimostrazione di detto requisito il concorrente, a pena d'esclusione,
dovrà produrre copia conforme del libro matricola societario dal
quale si evinca la data di assunzione del personale dichiarato e
copia del titolo di studio del personale elencato soddisfacente il
predetto requisito. Non potrà essere considerato requisito
equivalente ogni qualsivoglia tipo di assunzione diversa da quella
eseguita direttamente dall'impresa ed a tempo pieno, come sopra
citata ed eseguita in data successiva alla pubblicazione del presente
avviso. In caso di RTI, costituita o costituenda o GEIE, a pena
d'esclusione, tale requisito dovrà essere dimostrato dall'impresa
mandataria. e) che il personale addetto al servizio in oggetto abbia
una perfetta conoscenza delle procedure di indagine e/o prove, delle
modalità di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di
acquisizione dei dati, in osservanza alle procedure definite nel
manuale di qualità; III.2.1.4) Avvertenze da osservare a pena
d'esclusione. La domanda di partecipazione e le dichiarazioni
dovranno, a pena di esclusione, essere sottoscritte dal legale
rappresentante dei soggetti dichiaranti, nelle forme di cui agli art.
46 e 47 del DPR 445/2000 e s.m. e i., se aventi nazionalità di Stato
membro dell'UE. In caso di Imprese aventi sede legale diversa da
quella di uno Stato membro dell'UE, i legali rappresentanti dei
soggetti dichiaranti, relativamente ai predetti punti, dovranno
sottoscrivere una dichiarazione giurata dinanzi ad un notaio o alla
competente autorità dello Stato di appartenenza. Tutta la
documentazione richiesta dovrà essere presentata, a pena di
esclusione, in lingua italiana. Se redatta in lingua diversa, la
documentazione dovrà, sempre a pena di esclusione, essere
accompagnata da relativa traduzione, certificata "conforme al testo
originale" dalle Autorità Diplomatiche o Consolari Italiane dello
Stato di residenza dell'Impresa oppure da un traduttore ufficiale.
Ciascun Concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, unitamente
alla richiesta d'invito, una dichiarazione a firma del legale
rappresentante, con le modalità di cui al DPR n.445/2000, ovvero,
per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, che
attesti che a proprio carico e nei confronti dell'impresa, non
ricorre alcuna delle condizioni di esclusione previste dal citato
art. 38 D.lgs. 163/2006 dichiarandoli espressamente a pena
d'esclusione. Per ciascun concorrente, dichiarare altresì di essere
informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D.lgs.
196/03 s.m.i., che i dati personali raccolti saranno trattati, anche
con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del rapporto
per il quale la presente dichiarazione viene resa. III.2.1.5)
Condizioni relative all'appalto di servizi. III.2.1.6) La prestazione
è riservata ad una particolare professione: riservato ai soggetti
muniti dei requisiti previsti dalle disposizioni vigenti e dal
procedimento concorsuale. SEZIONE IV PROCEDURE. IV.1) Tipo di
procedura: Ristretta art. 55 c. 6, D.lgs. 163/2006. IV.1.1) Numero
dei prestatori di servizi che verranno invitati a presentare offerte:
saranno invitati a presentare offerta i concorrenti in possesso dei
requisiti minimi previsti dal presente bando. IV.2) Criteri di
aggiudicazione: l'incarico sarà affidato al concorrente che abbia
presentano l'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 83 del D.lgs. 163/2006 come di seguito.
Parametro di Valutazione: Offerta Tecnica. Punteggio Massimo
Attribuibile.
1. Struttura e organizzativa aziendale 15
2. Organico Tecnico di base 15
3. Attrezzature d'innovazione tecnologiche 10
4. Gruppi di lavoro dedicati 20
Totale Massimo Offerta Tecnica 60
Parametro di Valutazione: Offerta Economica 40
Totale Massimo Realizzabile 100
i criteri di definizione dei punteggi saranno indicati nella
lettera d'invito.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: PAUP10-13. IV.3.3) Termine ultimo per la
presentazione delle domande: le domande di partecipazione dovranno
pervenire, a pena di inammissibilità, entro le ore 12.00 del giorno
22/06/2010 presso l'indirizzo di cui al punto I.1 e dovranno essere
sottoscritte dal legale rappresentante della società o delle
associazioni temporanee già costituite; in caso di associazione non
ancora costituita, dal legale rappresentante di ciascun componente
l'unità richiedente. Dette domande, dalle quali dovrà risultare
espressamente indirizzo, partita I.V.A., recapito telefonico e fax
dei concorrenti, dovranno essere inserite in un plico sigillato
controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante
all'esterno il nominativo del/i soggetto/i partecipante/i nonchè
evidenziato l'oggetto: "DOMANDA DI QUALIFICAZIONE A PROCEDURA
RISTRETTA - per l'affidamento del servizio di esecuzione di controlli
e prelievi in situ ed analisi di laboratorio sui materiali impiegati
per la realizzazione della SS. N. 117 "Centrale Sicula -
Ammodernamento e sistemazione del tratto dal km 19+000 al km 23+200 -
Lotto B2." IV.3.4) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai
candidati prescelti. Data prevista: entro (60) giorni dalla data di
ricevimento delle domande di partecipazione. IV.3.5) Lingua
utilizzabile nelle offerte o nelle domande di partecipazione:
italiana. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: decorsi 180 giorni naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di apertura del plico, i
concorrenti potranno liberarsi dalla loro offerta mediante
comunicazione scritta che però resterà senza valore qualora, prima
che sia stata già ricevuta dall'amministrazione aggiudicatrice, essa
abbia già adottato il provvedimento di aggiudicazione definitiva.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: saranno precisate nella
lettera di invito. IV 3.7.1) Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: saranno precisate nella lettera di
invito. IV.3.7.2) Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera
di invito. SEZIONE V ALTRE INFORMAZIONI. V.1) Trattasi di bando non
obbligatorio: No. V.2) L'appalto è connesso ad un progetto/programma
finanziato dai fondi dell'UE? No. V.3) Al presente appalto non
saranno ammessi gli affidatari della progettazione. Il presente bando
non vincola la stazione appaltante nè all'espletamento della gara
nè alla successiva aggiudicazione. L'aggiudicazione, subordinata al
concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, ivi
compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Società e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia pretesa dell'aggiudicatario. Trattandosi di attività
altamente specialistiche, le attività oggetto del presente
affidamento possono essere subappaltate secondo i limiti di legge,
solamente a laboratori aventi requisiti uguali a quelli previsti per
l'esecuzione dell'appalto. Ai sensi dell'art. 69 del R.D. n. 827/1924
si procederà all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di
un'unica offerta. L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'Allegato 4
dell'accordo istitutivo dell'O.M.C. Il presente bando è reperibile
sul sito della stazione appaltante: www.stradeanas.it. Il bando è
pubblicato integralmente sulla G.U.R.I., sulla GUCE, presso il Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, all'Albo Stazione Appaltante
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, e sul sito Internet
del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; e per estratto su due
Quotidiani Nazionali e due Quotidiani Regionali. Questa Direzione non
assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri
siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o
comunque manomesse da terzi.

Il Responsabile Del Procedimento (Ing. Barbara Difranco)
Il Direttore Regionale (Dott. Ing. Ugo Dibennardo)


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