Serie Generale n. 19 del 24-1-2009
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 16 gennaio 2009
Primi interventi urgenti di protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici che hanno colpito il territorio nazionale nei mesi di novembre e dicembre 2008. (Ordinanza n. 3734). (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2009)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'11
dicembre 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
18 dicembre 2008, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in tutto il territorio nazionale, relativamente agli eventi
atmosferici verificatisi nei mesi di novembre e di dicembre 2008;
Visto, in particolare, l'art. 8 del decreto-legge 30 dicembre 2008,
n. 208;
Considerato che, a seguito dei predetti fenomeni atmosferici, si
sono verificati gravi eventi quali la tracimazione dei maggiori
bacini lacuali, l'esondazione di fiumi e torrenti, forti mareggiate,
frane e smottamenti conseguenti alla saturazione dei versanti,
nonchè la repentina ed eccezionale crescita del manto nevoso che ha
determinato la caduta di valanghe, oltre che danni alla viabilità,
alle infrastrutture pubbliche e ad immobili privati, con interruzione
di pubblici servizi e collegamenti;
Considerato che la natura e la violenza degli eventi meteorologici
hanno causato gravi difficoltà al tessuto economico e sociale delle
zone colpite e, pertanto, risulta necessario fronteggiare la
situazione determinatasi mediante l'utilizzo di mezzi e poteri
straordinari;
Considerato che sono tuttora in corso gli accertamenti relativi
alle province e ai comuni interessati dai predetti eventi e che,
pertanto, allo stato non risulta possibile procedere
all'individuazione definitiva degli ambiti territoriali interessati
dagli eventi avversi;
Ritenuto comunque necessario ed urgente porre in essere i primi
interventi per favorire il ritorno alle normali condizioni di vita
delle popolazioni interessate;
Acquisita l'intesa delle regioni interessate e delle province
autonome di Trento e di Bolzano;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze del 14
gennaio 2008;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:

Art. 1.

1. I Presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento
di Bolzano sono nominati Commissari delegati per gli ambiti
territoriali di rispettiva competenza per il superamento
dell'emergenza derivante dagli eventi di cui in premessa. I
Commissari delegati, previa individuazione delle province e dei
comuni danneggiati dagli eventi calamitosi, provvedono, anche
avvalendosi di soggetti attuatori dagli stessi nominati, che agiscono
sulla base di specifiche direttive ed indicazioni impartite,
all'accertamento dei danni, all'adozione di tutte le necessarie ed
urgenti iniziative volte a rimuovere le situazioni di rischio, ad
assicurare la indispensabile assistenza alle popolazioni colpite dai
predetti eventi calamitosi ed a porre in essere ogni utile attività
per l'avvio, in termini di somma urgenza, della messa in sicurezza
delle aree colpite e degli interventi urgenti di prevenzione.
2. I Commissari delegati e i soggetti attuatori, che svolgono le
loro funzioni a titolo gratuito, per gli adempimenti di propria
competenza, si avvalgono, senza ulteriori oneri, della collaborazione
delle strutture regionali, degli enti territoriali e non
territoriali, nonchè delle amministrazioni centrali e periferiche
dello Stato.
3. I Commissari delegati, anche avvalendosi dei soggetti attuatori,
provvedono, in particolare, entro trenta giorni dalla pubblicazione
della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana:
a) alla quantificazione delle spese sostenute da parte delle
Amministrazioni dei territori interessati dagli eventi calamitosi
nelle fasi di prima emergenza e comunque prima della pubblicazione
della presente ordinanza, nonchè alla determinazione, nei medesimi
termini, degli emolumenti spettanti al personale appartenente alla
Pubblica amministrazione a fronte delle ore di lavoro straordinario
effettivamente reso, come certificato dalle Prefetture per quanto
concerne il personale prefettizio, le Forze di polizia e il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, e dei rimborsi dovuti per l'impiego
del volontariato e della Croce Rossa Italiana nei termini di cui
all'art. 11;
b) alla quantificazione dei contributi per l'autonoma sistemazione
dei nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e
continuativa sia stata distrutta in tutto o in parte, ovvero sia
stata sgomberata in esecuzione di provvedimenti delle competenti
autorità;
c) alla quantificazione dei contributi per la ripresa delle
attività produttive ed economiche da parte di imprese che abbiano
subito gravi danni ai beni immobili e mobili;
d) alla quantificazione del fabbisogno per la concessione dei
contributi per il ripristino dei beni immobili gravemente danneggiati
dagli eventi calamitosi;
e) alla predisposizione, sentiti i comuni e le province
interessati, ove competenti, entro trenta giorni dalla pubblicazione
della presente ordinanza, anche per piani stralcio e sulla base di
risorse finanziarie già disponibili al tal fine, ovvero che si
renderanno eventualmente disponibili anche a titolo di
cofinanziamento, presso le Amministrazioni interessate, del piano
generale degli interventi indifferibili ed urgenti a salvaguardia
della pubblica incolumità, comprensivo della quantificazione dei
relativi oneri. Tale piano, in accordo con la pianificazione
esistente, anche a scala di bacino, sarà volto in particolare al
ripristino della viabilità, delle infrastrutture, delle opere e dei
servizi pubblici danneggiati, alla pulizia, alla bonifica ed alla
manutenzione straordinaria degli alvei e delle opere di difesa
idraulica dei corsi d'acqua interessati da eventi di piena, al
ripristino della funzionalità delle opere marittime e di difesa
della costa, alla bonifica ed alla stabilizzazione dei versanti
interessati da eventi franosi o valanghivi, nonchè alla
realizzazione di ulteriori ed adeguate azioni ed opere di prevenzione
e di mitigazione dei rischi ancora presenti o determinatisi a seguito
degli eventi avversi di cui in premessa;
f) a porre in essere ogni azione utile alla predisposizione da
parte dei comuni esposti ad alto rischio idrogeologico ed idraulico,
entro il termine di cessazione dello stato di emergenza, della dovuta
pianificazione d'emergenza coerentemente con quanto stabilito dalle
ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3606/2007, n.
3624/2007 e n. 3680/2008.
4. Laddove i beni danneggiati sono localizzati in aree ad alto
rischio idrogeologico, idraulico e di valanghe, i contributi previsti
dalle lettere b), c) e d) sono riconosciuti solo ove il comune abbia
provveduto o si impegni a provvedere entro i termini di scadenza
dello stato di emergenza a recepire ed adottare i vincoli di cui ai
Piani di bacino stralcio redatti ed adottati ai sensi del
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, nella propria pianificazione e
regolazione urbanistica, nonchè a predisporre ed adottare la
conseguente e dovuta pianificazione d'emergenza.
5. I contributi di cui alle lettere b), c) e d) sono concessi
secondo criteri di priorità e modalità attuative fissati dai
Commissari delegati stessi con propri provvedimenti, nel rispetto dei
limiti massimi e delle tipologie previsti dagli articoli 2, 3 e 4
della presente ordinanza.
6. I contributi concessi per il ristoro dei danni subiti a seguito
degli eventi di cui alla presente ordinanza potranno costituire
anticipazioni su eventuali future provvidenze a qualunque titolo
previste. I medesimi contributi, con esclusione di quelli
riconosciuti a titolo di mancato guadagno, non concorrono alla
formazione del reddito ai sensi del Decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.
Qualora i danni subiti siano in tutto o in parte ripianati con
l'erogazione di indennizzi da parte di compagnie assicuratrici, la
corresponsione dei contributi previsti dalla presente ordinanza ha
luogo solo fino alla concorrenza dell'eventuale differenza tra quanto
percepito a titolo di indennizzo assicurativo ed il contributo
previsto.

Art. 2.

1. Al fine di favorire l'immediata ripresa delle attività
produttive ed economiche danneggiate dagli eventi calamitosi, i
Commissari delegati, nei limiti delle risorse assegnate, sono
autorizzati ad erogare, anche avvalendosi dei soggetti attuatori,
agli interessati, sulla base di autocertificazione ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e
successive modificazioni ed integrazioni:
a) un contributo rapportato al danno subito da impianti,
strutture, macchinari e attrezzature comunque non superiore al 50%
del danno medesimo e fino ad un massimo di 200.000,00 euro;
b) un contributo fino al 30% del prezzo di acquisto di scorte di
materie prime, semilavorati e prodotti finiti, danneggiati o
distrutti a causa degli eventi alluvionali e non più utilizzabili,
fino ad un massimo di 60.000,00 euro;
c) un contributo, correlato alla durata della sospensione della
attività che non può eccedere i novanta giorni, e quantificato in
trecentosessantacinquesimi sulla base dei redditi prodotti,
risultanti dall'ultima dichiarazione annuale dei redditi presentata.
La sospensione dell'attività deve essere almeno di sei giorni
lavorativi.
2. I danni sono attestati per importi fino a 25.000,00 euro con
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà e per importi
superiori a 25.000,00 euro con apposita perizia giurata redatta da
professionisti abilitati, iscritti ai rispettivi ordini o collegi.

Art. 3.

1. Al fine di favorire il rapido rientro nelle unità immobiliari
distrutte o gravemente danneggiate, ovvero rese inagibili, ed il
ritorno alle normali condizioni di vita, i Commissari delegati, nei
limiti delle risorse assegnate, sono autorizzati ad erogare, anche
per il tramite dei soggetti attuatori, contributi fino al 70% e nel
limite massimo di € 30.000,00 per ciascuna unità abitativa,
conforme alle disposizioni previste dalla normativa urbanistica ed
edilizia, distrutta o danneggiata dagli eventi calamitosi di cui alla
presente ordinanza. I Commissari delegati sono autorizzati, anche per
il tramite dei soggetti attuatori, ad anticipare la somma fino ad un
massimo di € 15.000,00 per la riparazione di immobili
danneggiati la cui funzionalità sia agevolmente ripristinabile,
sulla base di apposita relazione tecnica contenente la descrizione
degli interventi da realizzare ed i relativi costi stimati.
2. I Commissari delegati sono autorizzati a concedere un contributo
a favore dei soggetti che abitano in immobili sgomberati, pari
all'80% degli oneri sostenuti per i conseguenti traslochi e depositi
effettuati, fino ad un massimo di 5.000,00 euro. A tal fine gli
interessati presentano apposita documentazione giustificativa di
spesa.

Art. 4.

1. I Commissari delegati, anche avvalendosi dei Sindaci, sono
autorizzati ad erogare, nei limiti delle risorse assegnate, ai nuclei
familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia
stata distrutta in tutto o in parte, ovvero sia stata sgomberata in
esecuzione di provvedimenti delle competenti autorità, adottati a
seguito degli eventi di cui in premessa, un contributo per l'autonoma
sistemazione fino ad un massimo di € 400,00 mensili, e,
comunque, nel limite di € 100,00 per ogni componente del nucleo
familiare abitualmente e stabilmente residente nell'abitazione; ove
si tratti di un nucleo familiare composto da una sola unità, il
contributo medesimo è stabilito nella misura massima di €
200,00. Qualora nel nucleo familiare siano presenti persone di età
superiore a 65 anni, portatori di handicap, ovvero disabili con una
percentuale di invalidità non inferiore al 67%, è concesso un
contributo aggiuntivo fino ad un massimo di € 100,00 mensili per
ognuno dei soggetti sopra indicati.
2. I Commissari delegati, anche avvalendosi dei Sindaci, sono
autorizzati, laddove non sia stata possibile l'autonoma sistemazione
dei nuclei familiari, a disporre per il reperimento di una
sistemazione alloggiativa alternativa, nel rispetto dei limiti di cui
al comma 1.
3. I benefici economici di cui al comma 1 sono concessi a decorrere
dalla data di sgombero dell'immobile, e sino a che non si siano
realizzate le condizioni per il rientro nell'abitazione, ovvero si
sia provveduto ad altra sistemazione avente carattere di stabilità e
comunque non oltre 12 mesi dall'ordinanza di sgombero.

Art. 5.

1. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza, che sono dichiarati indifferibili, urgenti, di pubblica
utilità e costituiscono varianti ai piani urbanistici, i Commissari
delegati, ovvero i soggetti attuatori, di cui all'art. 1, comma 1,
ove non sia possibile l'utilizzazione delle strutture pubbliche,
possono affidare la progettazione anche a liberi professionisti,
avvalendosi, ove necessario, delle deroghe di cui all'art. 6.
2. I Commissari delegati, anche avvalendosi dei soggetti attuatori
per gli interventi di competenza, provvedono all'approvazione dei
progetti, ricorrendo, ove necessario, alla conferenza di servizi da
indire entro sette giorni dalla disponibilità dei progetti. Qualora
alla conferenza di servizi il rappresentante di un'amministrazione
invitata sia risultato assente o, comunque, non dotato di adeguato
potere di rappresentanza, la conferenza delibera prescindendo dalla
sua presenza e dalla adeguatezza dei poteri di rappresentanza dei
soggetti intervenuti. Il dissenso manifestato in sede di conferenza
di servizi deve essere motivato e recare, a pena di inammissibilità,
le specifiche indicazioni progettuali necessarie al fine
dell'assenso. In caso di motivato dissenso espresso da
un'amministrazione preposta alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o alla
tutela della salute dei cittadini, la determinazione è subordinata,
in deroga all'art. 14-quater, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modifiche ed integrazioni, all'assenso del
Ministero competente che si esprime entro sette giorni dalla
richiesta.
3. I Commissari delegati, anche avvalendosi dei soggetti attuatori,
provvedono, per le occupazioni di urgenza e per le eventuali
espropriazioni delle aree occorrenti per l'esecuzione delle opere e
degli interventi di cui alla presente ordinanza, una volta emesso il
decreto di occupazione d'urgenza, prescindendo da ogni altro
adempimento, alla redazione dello stato di consistenza e del verbale
di immissione in possesso dei suoli anche con la sola presenza di due
testimoni.
4. Per gli interventi e per le opere da realizzarsi in ambiti
territoriali in cui siano già in corso di attuazione interventi ed
opere connessi, o comunque funzionalmente correlati a quelli di cui
alla presente ordinanza, i Commissari delegati possono procedere
all'unificazione complessiva delle attività, per la cui attuazione
coordinata è autorizzata, ove necessario, la deroga alle normative
indicate all'art. 6, all'uopo utilizzando le risorse finanziarie
destinate agli originari interventi ed opere.
5. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 3 si provvede a valere sulle
risorse poste nella disponibilità dei Commissari delegati.

Art. 6.

1. Per l'attuazione della presente ordinanza, il Commissario
delegato, ovvero i soggetti attuatori dagli stessi nominati, sono
autorizzati, ove ritenuto indispensabile e sulla base di specifica
motivazione, a derogare, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, alle sotto elencate disposizioni:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 comma 2,
7, 8, 11, 13, 14, 15 e 19;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40, 41,
42, 117 e 119;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 7, 8, 9,
10, 13, 14, 33, 37, 42, 63, 68, 69 comma 3, 70, 71, 72, 75, 76, 77,
80, 81, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 111, 118, 119, 122, 123,
124, 125,128, 130, 132, 141, 143, 144, 153 e 241;
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed
integrazioni, articoli 8, 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 16 e 17;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e
successive modifiche ed integrazioni, articoli 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 e 22-bis;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articoli 100, 101, 178,
181, 182, 183, 187, 188, 191, 192, 193, 196, 197, 198, 208, 211, 214,
216, da 239 a 253 e 255 comma 1;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 7, 35 e 36 e 53;
leggi regionali di recepimento ed applicazione della legislazione
statale oggetto di deroga.

Art. 7.

1. Per garantire il necessario supporto tecnico-amministrativo alle
attività che i Commissari delegati dovranno svolgere con riferimento
alla presente ordinanza, i medesimi Commissari sono autorizzati ad
avvalersi di personale appartenente alla Pubblica Amministrazione ai
sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, in posizione di comando o distacco nel limite massimo di
quindici unità.
2. In favore del personale di cui al comma 1, delle regioni, dei
comuni, delle province e degli Uffici territoriali di Governo,
direttamente impegnato in attività connesse con l'emergenza, è
corrisposto un compenso per prestazioni di lavoro straordinario nel
limite massimo di 50 ore mensili pro-capite, effettivamente reso,
oltre i limiti previsti dalla vigente legislazione.
3. Ai dirigenti e al personale con incarico di posizione
organizzativa o di alta professionalità, appartenente alle
Amministrazioni di cui al comma 2, a cui sono stati affidati
specifici compiti per attività direttamente connesse con
l'emergenza, viene corrisposto un compenso mensile rapportato alla
retribuzione di posizione in misura non superiore al 25% della
medesima.
4. I Commissari delegati provvedono con propri provvedimenti alla
determinazione e quantificazione dei compensi di cui ai commi 1, 2 e
3 stabilendone limiti e procedure con oneri a carico dell'art. 9,
comma 2, della presente ordinanza.

Art. 8.

1. Al fine di assicurare, nell'ambito dei territori colpiti dagli
eventi di cui in premessa, l'urgente ed indifferibile completamento e
sviluppo delle reti per il monitoraggio strumentale degli eventi
stessi, in particolare della rete radar nazionale, e della rete
nazionale dei centri funzionali di cui al decreto-legge 11 giugno
1998, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1998, n. 267, e dal decreto-legge 12 ottobre 2000, n. 279,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000, n. 365,
nonchè dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
27 febbraio 2004 e successive modificazioni ed integrazioni, anche
attraverso i diversi centri di competenza nazionali, il Dipartimento
della protezione civile e le regioni sono autorizzati ad avvalersi
delle procedure e delle deroghe di cui agli articoli 5 e 6.
2. Le regioni garantiscono, anche ai sensi della Direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2004, e
successive modifiche ed integrazioni, la disponibilità dei dati e
delle informazioni ottenuti dalle reti di cui al comma 1 e, ove
necessario, procedono alla tempestiva attivazione del centro
funzionale regionale entro la cessazione dello stato di emergenza, a
pena di decadenza dal contributo percepito ai sensi dell'art. 9,
comma 3.
3. Fino alla cessazione dello stato di emergenza, le regioni sono
autorizzate al rafforzamento, ovvero a porre in essere ogni azione
volta all'attivazione del centro funzionale regionale per i diversi
settori di rischio, della Sala operativa integrata regionale di
protezione civile, nonchè delle infrastrutture agli stessi
collegate, con oneri anche a carico delle risorse del Fondo regionale
di protezione civile, nonchè dei singoli bilanci regionali.
4. Al personale impiegato con contratto di collaborazione
coordinata e continuativa presso il Dipartimento della protezione
civile, coinvolto nella funzionalità e nell'operatività del Sistema
di allertamento nazionale e del Centro di coordinamento nazionale
denominato «Sistema», si applicano le disposizioni previste dall'art.
17 della ordinanza del Presidente del Consiglio del 19 dicembre 2008,
n. 3721.
5. Il Capo del Dipartimento della protezione civile, d'intesa con
il Commissario delegato per la regione Lazio, con le procedure e le
deroghe individuate dagli articoli 5 e 6, coordina tutte le
amministrazioni ed i soggetti competenti per provvedere con ogni
consentita urgenza alla pulizia, alla bonifica, alla funzionalità
idraulica dell'alveo e delle aree di competenza fluviale, nonchè
alle opere ed agli impianti preposti alla sicurezza, nel tratto
metropolitano del fiume Tevere compreso tra Castel Giubileo e la
foce, anche disponendo, ove del caso, la rimozione e delocalizzazione
di insediamenti abusivi e precari, galleggianti, natanti o
imbarcazioni non autorizzati, ed il razionale e coordinato impiego
dei finanziamenti di cui dispongono per le finalità predette le
competenti amministrazioni pubbliche.
6. Il Capo del Dipartimento della protezione civile, d'intesa con
il Commissario delegato per la regione Lazio, promuove l'immediata
applicazione dello stralcio funzionale del P.S.5 del Piano di bacino
del fiume Tevere relativo al tratto metropolitano del fiume ed al
regolamento in tale tratto della navigazione e dello stazionamento di
istallazioni galleggianti, proponendone le necessarie modifiche.
7. Gli interventi e le attività di cui al presente articolo sono
dichiarati di pubblica utilità e, ove del caso, costituiscono
varianti ai piani urbanistici.

Art. 9.

1. Per l'attuazione delle attività previste dalla presente
ordinanza si provvede utilizzando l'importo di 100.000.000,00 di euro
di cui all'art. 8 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208.
2. Agli interventi di cui all'art. 1, comma 3, lettere a), b), c),
d) ed e), nonchè alle spese di cui all'art. 7 è destinato l'importo
di 85.000.000,00 di euro, da ripartire, con successiva ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri, tra le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano sulla base delle rendicontazioni
nonchè delle determinazioni delle contribuzioni, predisposte dai
Commissari delegati.
3. Per le attività poste in essere dal Capo del Dipartimento,
Commissario delegato ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri dell'11 dicembre 2008, nonchè per le
attività previste dall'art. 8, si provvede nel limite di
15.000.000,00 di euro.
4. Per l'utilizzo delle risorse di cui al presente articolo, è
autorizzata l'apertura di apposite contabilità speciali intestate ai
Commissari delegati.
5. Le Amministrazioni e gli Enti pubblici sono autorizzati a
trasferire ai Commissari delegati eventuali ulteriori risorse
finanziarie finalizzate al superamento del contesto emergenziale in
argomento.
6. Le province autonome di Trento e di Bolzano, sulla base di
quanto stabilito dai rispettivi ordinamenti nell'ambito delle
competenze ad esse riconosciute dallo Statuto speciale e dalle
relative norme di attuazione, provvedono alle finalità di cui alla
presente ordinanza con i finanziamenti di cui all'art. 9, comma 2
della presente ordinanza.

Art. 10.

1. Al fine di assicurare il rispetto dei termini di scadenza dello
stato d'emergenza, i Commissari delegati predispongono, entro
sessanta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del provvedimento di riparto di cui
all'art. 9, comma 2, i cronoprogrammi delle attività da porre in
essere, articolati in relazione alle diverse tipologie d'azione,
cadenzati per trimestri successivi e con l'indicazione della
copertura finanziaria. Entro trenta giorni dalla scadenza di ciascun
trimestre, i Commissari delegati comunicano al Dipartimento della
protezione civile lo stato di avanzamento dei programmi, evidenziando
e motivando gli eventuali scostamenti, nonchè indicando le misure
che si intendono adottare per ricondurre la realizzazione degli
interventi ai tempi stabiliti dai cronoprogrammi.
2. In relazione alle esigenze derivanti dalle disposizioni di cui
al comma 1, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, il Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri istituisce un Comitato per il
rientro nell'ordinario con il compito di esaminare e valutare i
documenti di cui al comma 1 e di proporre le iniziative ritenute
utili per il conseguimento degli obiettivi ivi indicati.
3. La composizione e l'organizzazione del Comitato di cui al comma
2 sono stabilite dal Capo del Dipartimento della protezione civile
utilizzando personale con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa, sulla base di una scelta di carattere fiduciario, in
deroga all'art. 7, comma 6, del decreto legislativo n. 165 del 2001,
e successive modificazioni ed integrazioni, determinandone il
relativo compenso, e personale in servizio presso il Dipartimento
stesso.
4. Gli oneri derivanti dal presente articolo sono posti a carico
del Fondo per la protezione civile che presenta le occorrenti
disponibilità.

Art. 11.

1. I rimborsi dovuti alle organizzazioni di volontariato,
debitamente autorizzate dal Dipartimento della protezione civile ed
impiegate in occasione degli eventi in premessa, alla Croce Rossa
Italiana ed ai datori di lavoro dei volontari per gli oneri da questi
sostenuti sono effettuati ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194, sulla base di un riscontro delle
spese effettivamente sostenute e delle risorse disponibili a
legislazione vigente.

Art. 12.

1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri il Dipartimento della
protezione civile rimane estraneo ad ogni rapporto contrattuale posto
in essere in applicazione della presente ordinanza, fatti salvi
quelli di cui all'art. 8, comma 5 e 6, risalenti alla propria
competenza.

Art. 13.

1. Dall'attuazione della presente ordinanza non devono derivare
nuove o maggiori spese a carico della finanza pubblica.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 16 gennaio 2009

Il Presidente: Berlusconi