Serie Generale n. 204 del 2-9-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 31 luglio 2006
Disposizioni urgenti per la definizione e il conferimento della capacita' di trasporto nei punti di entrata della rete nazionale di gasdotti interconnessi con le infrastrutture per le quali e' stata rilasciata una esenzione e per l'assegnazione delle capacita' residue, ai sensi del decreto del Ministero delle attivita' produttive 28 aprile 2006. (Deliberazione n. 168/06). (GU Serie Generale n.204 del 02-09-2006)

L'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 31 luglio 2006
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
la direttiva europea del Parlamento e del Consiglio n.
2003/55/CE, del 26 giugno 2003 (di seguito: direttiva n. 2003/55/CE);
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000);
la legge 23 dicembre 2002, n. 273;
la legge 23 agosto 2004, n. 239 (di seguito: legge n. 239/2004),
in particolare l'art. 1, commi 17, 18, e 20;
il decreto del Ministero delle attività produttive (ora
Ministero dello sviluppo economico), direzione generale dell'energia
e delle risorse minerarie, 26 novembre 2004, con il quale è stata
accordata una esenzione dalla disciplina che prevede il diritto di
accesso dei terzi ai sensi dell'art. 1, comma 17, della legge n.
239/2004 (di seguito: esenzione) alla società Edison LNG Spa, in
relazione al terminale di rigassificazione di gas naturale liquefatto
(di seguito: terminale di rigassificazione) presso la località di
Porto Viro (RO);
i decreti del Ministero delle attività produttive, direzione
generale dell'energia e delle risorse minerarie, 6 aprile 2005 e
28 giugno 2005, con i quali è stata accordata e confermata una
esenzione alla società Brindisi LNG Spa, in relazione al terminale
di rigassificazione presso il porto di Brindisi;
il decreto del Ministro delle attività produttive (ora Ministro
dello sviluppo economico) 11 aprile 2006 (di seguito: decreto
11 aprile 2006);
il decreto del Ministro delle attività produttive 28 aprile 2006
(di seguito: decreto 28 aprile 2006);
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 17 luglio 2002, n. 137/2002 (di seguito:
deliberazione n. 137/2002) e sue successive modifiche e integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 1° luglio 2003, n. 75/2003, di
approvazione del codice di rete per l'attività di trasporto della
società Snam Rete Gas Spa, e sue successive modifiche e
integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 12 dicembre 2003, n. 144/2003, di
approvazione del codice di rete per l'attività di trasporto della
Società Gasdotti Italia Spa, e sue successive modifiche e
integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 26 febbraio 2004, n. 22/2004 (di
seguito: deliberazione n. 22/2004);
il documento per la consultazione 15 giugno 2004 recante
«Conferimento di capacità di trasporto di gas naturale di nuova
realizzazione presso i punti della rete nazionale di gasdotti
interconnessi con l'estero e con i terminali di rigassificazione di
GNL» (di seguito: documento per la consultazione 15 giugno 2004);
la deliberazione dell'Autorità 23 novembre 2004, n. 206/2004;
la deliberazione dell'Autorità 22 marzo 2005, n. 46/2005;
la deliberazione dell'Autorità 29 luglio 2005, n. 166/2005, e
sue successive modifiche e integrazioni (di seguito: deliberazione n.
166/2005);
la deliberazione dell'Autorità 1° agosto 2005, n. 167/2005 (di
seguito: deliberazione n. 167/2005);
la deliberazione dell'Autorità 4 agosto 2005, n. 178/2005.
Considerato che:
con il decreto 28 aprile 2006, il Ministero dello sviluppo
economico (di seguito: il Ministero) ha definito tra l'altro:
all'art. 8, modalità transitorie e particolari di accesso alla
rete nazionale di gasdotti presso i punti interconnessi con le
infrastrutture in relazione alle quali l'esenzione di cui alla legge
n. 239/2004 sia stata accordata in data antecedente al decreto
stesso;
all'art. 6, criteri di efficienza, economicità e sicurezza del
sistema ai fini dell'assegnazione della quota di capacità delle
medesime infrastrutture che residua dall'esenzione, e delle
conseguenti modalità per l'accesso alla rete nazionale di trasporto;
e che in particolare, nel disporre quanto sopra, il Ministero ha
previsto che l'Autorità stabilisca:
la disciplina per l'assegnazione delle quote di capacità che
residuano dall'esenzione, sulla base dei criteri stabiliti nello
stesso decreto;
i criteri relativi alle garanzie finanziarie, da presentare da
parte dei soggetti interessati alla nuova capacità di trasporto,
nonchè le penali per la risoluzione anticipata dei contratti di
trasporto e le penali in caso di ritardi nella messa a disposizione
della capacità di trasporto di nuova realizzazione;
ai sensi del decreto 28 aprile 2006:
il soggetto che richiede l'accesso al sistema di trasporto
nazionale a seguito di una esenzione ha diritto, presso il punto in
corrispondenza del quale l'esenzione è stata ottenuta, al
conferimento di una capacità di trasporto pari alla quota e alla
durata dell'esenzione; e che a seguito di tale richiesta l'impresa
maggiore di trasporto avvia una procedura aperta alle parti
interessate per l'assegnazione di capacità presso tale punto;
in corrispondenza della nuova infrastruttura per la quale è
stata ottenuta l'esenzione l'impresa di trasporto realizza una
capacità di trasporto almeno corrispondente alla massima portata
giornaliera dell'infrastruttura stessa, a prescindere dagli impegni
di capacità di trasporto presso il corrispondente punto di entrata
della rete nazionale di gasdotti;
le infrastrutture in relazione alle quali è stata accordata
una esenzione in data antecedente al decreto 28 aprile 2006 sono due
terminali di rigassificazione;
il soggetto che realizza il terminale di rigassificazione in
relazione al quale sia accordata una esenzione, effettua una propria
procedura per l'assegnazione della quota di capacità che residua
dall'esenzione;
le capacità di rigassificazione che residuano dall'esenzione
sono assegnate secondo un ordine di priorità che privilegia: i
soggetti che importano gas per propri consumi, i soggetti che
contribuiscono ad aumentare la liquidità del sistema cedendo volumi
di gas nell'ambito del mercato regolamentato delle capacità e del
gas di cui alla deliberazione dell'Autorità n. 22/2004, i soggetti
che concorrono alla sicurezza del sistema contribuendo alla
differenziazione delle fonti di approvvigionamento, soggetti diversi
dall'operatore dominante; e che nell'assegnazione di tali capacità
residue deve essere riconosciuta una priorità ai contratti
pluriennali, di durata compresa tra cinque e dieci anni;
in via transitoria, in corrispondenza dei punti interconnessi
con i terminali di rigassificazione per i quali l'esenzione è stata
accordata in data antecedente all'emanazione del decreto 28 aprile
2006 (di seguito: i Terminali), sono previste procedure per
l'assegnazione della quota di capacità che residua dall'esenzione
con tempi ridotti, effettuate anche contestualmente alle procedure di
conferimento delle relative capacità di trasporto; e che queste
ultime riguardano esclusivamente i punti di interconnessione con i
Terminali.
Considerato che:
con la deliberazione n. 137/2002, l'Autorità ha definito la
disciplina in materia di condizioni di accesso e di erogazione del
servizio di trasporto del gas naturale, prevedendo in particolare,
agli articoli 9 e 10, disposizioni relative alla tempistica dei
conferimenti, i quali non superano la durata di cinque anni; e che
tali disposizioni sono recepite nei codici di rete per l'attività di
trasporto attualmente vigenti;
i documenti e le osservazioni presentati nell'ambito della
consultazione avviata con il documento per la consultazione 15 giugno
2004, hanno evidenziato, tra l'altro la necessità di stabilire
penalità per l'impresa di trasporto nei casi di ritardo nella
realizzazione delle opere di trasporto funzionali alle infrastrutture
di approvvigionamento;
ai sensi della deliberazione n. 166/2005, agli investimenti
effettuati nel corso del secondo periodo di regolazione a partire
dall'esercizio del 2005, è riconosciuta una componente di ricavo
addizionale, in funzione delle tipologie di investimento, che
remunera gli incrementi patrimoniali relativi ai nuovi investimenti,
compatibili con l'efficienza e la sicurezza del sistema e coerenti
con criteri di economicità;
con la deliberazione n. 167/2005 l'Autorità ha stabilito le
garanzie di libero accesso al servizio di rigassificazione del gas
naturale liquefatto e le norme per la predisposizione dei codici di
rigassificazione, non includendo in tale provvedimento disposizioni
relative ai conferimenti di capacità presso i terminali di
rigassificazione oggetto di esenzione.
Ritenuto che:
sia necessario e urgente recepire i criteri, le modalità e le
procedure predisposti nel decreto 28 aprile 2006 per la parte
riguardante i terminali di rigassificazione in relazione ai quali è
stata accordata l'esenzione, al fine di assicurare la realizzazione e
l'assegnazione della capacità di trasporto funzionale all'esercizio
di tali infrastrutture, nonchè al fine di consentire l'assegnazione
della capacità di rigassificazione che residuano dall'esenzione;
sia necessario prevedere, in coerenza con il quadro di
regolamentazione esistente, che:
ai fini dell'accesso al sistema di trasporto presso il punto di
interconnessione con i Terminali, eventuali altri soggetti
interessati possano chiedere capacità di trasporto in coerenza con i
propri impegni contrattuali presso tale punto, e ottenere il
conferimento delle capacità richieste per periodi di cinque anni:
ciò, al fine di assicurare un trattamento non discriminatorio tra
utenti, anche in considerazione dei conferimenti pluriennali di cui
alla deliberazione n. 137/2002;
le capacità di trasporto realizzate in funzione dei Terminali
e non conferite siano mantenute disponibili per tali Terminali per un
periodo iniziale corrispondente almeno alla durata di un quinquennio,
al fine di non pregiudicare il pieno utilizzo delle infrastrutture
nelle loro fasi iniziali;
la capacità di rigassificazione che residua dall'esenzione sia
assegnata sulla base dell'ordine di priorità disposto dal decreto;
che in particolare, ai fini dell'utilizzo efficiente del terminale di
rigassificazione, l'ordine di priorità sia applicato all'intera
quota di capacità di rigassificazione residua; e che le maggiori
durate di conferimento siano riservate ai soggetti che importano per
autoconsumo, ovvero ai soggetti che contribuiscono ad aumentare la
liquidità del sistema cedendo l'intero volume di gas importato
nell'ambito del mercato regolamentato delle capacità e del gas di
cui alla deliberazione dell'Autorità n. 22/2004;
la procedura per l'assegnazione della capacità di
rigassificazione residua debba essere effettuata secondo criteri e
tempistiche coerenti con le procedure di assegnazione previste per i
terminali non oggetto di esenzione ai sensi della deliberazione n.
167/2005;
la procedura per l'assegnazione della capacità di
rigassificazione residua possa essere avviata contestualmente alla
richiesta di accesso all'impresa maggiore di trasporto; e che il
contratto di trasporto per la capacità corrispondente alla quota
oggetto di esenzione possa essere stipulato nel corso della procedura
stessa;
la penale che l'impresa di trasporto deve corrispondere alle
controparti in caso di ritardo nella messa a disposizione di
capacità di trasporto presso il punto di entrata sia correlata al
corrispettivo di capacità di trasporto presso tale punto;
sia necessario modificare:
la deliberazione n. 137/2002, al fine di tener conto,
nell'ambito della disciplina dell'accesso al sistema di trasporto,
delle disposizioni del presente provvedimento;
la deliberazione n. 166/2005, al fine di considerare le
eventuali penali corrisposte dall'impresa di trasporto per ritardi
nella messa a disposizione delle capacità di trasporto nelle
modalità del calcolo dei ricavi di riferimento, nonchè le penali
corrisposte dagli utenti in caso di risoluzione anticipata del
contratto di trasporto;
sia necessario provvedere con successivi provvedimenti alla
determinazione delle modalità con cui i soggetti che accedono alle
capacità di rigassificazione residua dall'esenzione offrono la quota
del volume di gas importato nell'ambito del mercato regolamentato
delle capacità e del gas, ossia presso il cosiddetto Punto di
Scambio Virtuale (di seguito: PSV) di cui alla deliberazione n.
22/2004;
sia opportuno disporre l'aggiornamento dei codici di rete al fine
di recepire quanto disposto dal presente provvedimento;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1. Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni
dell'art. 2 del decreto legislativo n. 164/2000, e le definizioni di
cui alle deliberazioni dell'Autorità n. 137/2002, n. 166/2005, e n.
167/2005, integrate ovvero modificate dalle seguenti:
a) capacità di rigassificazione residua è la quota di capacità
non oggetto di esenzione o di allocazione prioritaria del Terminale
definito alla lettera d);
b) impresa di rigassificazione è l'impresa che realizza ovvero
gestisce il Terminale definito alla lettera d);
c) punto di entrata è il punto di entrata interconnesso con il
Terminale definito alla lettera d);
d) Terminale, è il terminale di rigassificazione in relazione al
quale è stata accordata una esenzione dal regime di accesso a terzi
di cui alla legge n. 239/2004, in data antecedente al decreto
28 aprile 2006 e per il quale sono stati sottoscritti contratti di
allacciamento alla rete di trasporto.

Art. 2.
Ambito di applicazione
2.1. Il presente provvedimento contiene disposizioni riguardanti:
a) le modalità di definizione e conferimento delle capacità di
trasporto presso i punti di entrata interconnessi con i Terminali,
con riferimento all'art. 8, del decreto 28 aprile 2006;
b) le modalità di conferimento delle capacità di
rigassificazione residue presso i Terminali, sulla base dei criteri
di efficienza, economicità e sicurezza del sistema del gas stabiliti
nel decreto 28 aprile 2006.

Art. 3.
Richiesta di accesso alla rete nazionale
di gasdotti a seguito dell'esenzione
3.1. L'impresa di rigassificazione presenta la richiesta di accesso
alla rete nazionale di gasdotti all'impresa maggiore di trasporto, e
in copia alle altre imprese di trasporto interessate, all'Autorità e
al Ministero dello sviluppo economico.
3.2. La richiesta riguarda il punto di entrata interconnesso con il
Terminale, per una capacità almeno pari alla capacità massima
giornaliera del Terminale rapportata alla percentuale di esenzione
ottenuta, e per un periodo corrispondente all'esenzione stessa. La
richiesta contiene almeno:
l'indicazione del punto di entrata;
l'indicazione dei dati tecnici del Terminale necessari
all'individuazione della capacità minima di trasporto che l'impresa
o le imprese di trasporto devono realizzare ai sensi dell'art. 5 del
decreto 28 aprile 2006, corrispondenti a quelli forniti al Ministero
dello sviluppo economico al momento della richiesta di esenzione, e
che l'impresa maggiore di trasporto verifica con lo stesso Ministero;
i tempi previsti per l'entrata in esercizio del Terminale, con la
specificazione di eventuali periodi di avviamento;
l'indicazione della quota di capacità oggetto di esenzione in
termini di massima capacità giornaliera;
l'indicazione della capacità di rigassificazione residua.
3.3 Qualora la capacità di trasporto richiesta sia inferiore alla
capacità massima giornaliera del Terminale, l'impresa di
rigassificazione può presentare la richiesta a conclusione della
procedura di cui all'art. 7, oppure può avviare detta procedura
contemporaneamente alla presentazione della richiesta stessa.
3.4. All'atto della richiesta viene versata la cauzione prevista al
comma 9.1, lettera a).

Art. 4.
Procedura per l'individuazione
della nuova capacità di trasporto
4.1. L'impresa maggiore di trasporto, entro cinque giorni
lavorativi dalla data di ricevimento della richiesta di cui all'art.
3, avvia una procedura aperta ai soggetti interessati, dandone
adeguata pubblicizzazione, anche mediante il proprio sito internet, e
indicando:
a) il punto di entrata per il quale è pervenuta la richiesta di
cui all'art. 3, e la sua localizzazione;
b) il termine ultimo per la presentazione delle richieste di cui
al comma 4.2. Detto termine è pari a un mese a partire dalla data di
pubblicazione, se non diversamente indicato dall'Autorità.
4.2. Ogni soggetto interessato presenta la propria richiesta di
capacità, presso il punto di cui al comma 4.1, lettera a), ed entro
il termine ultimo di cui al comma 4.1, lettera b), all'impresa
maggiore di trasporto, e in copia alle altre imprese di trasporto
interessate, all'Autorità e al Ministero dello sviluppo economico in
coerenza con i propri impegni contrattuali, e con l'indicazione di
ogni elemento che consenta all'impresa di trasporto di effettuare le
valutazioni sulla capacità di trasporto da realizzare e conferire ai
sensi dell'art. 5.
4.3. I soggetti importatori in possesso di contratti ovvero di
accordi impegnativi finalizzati alla sottoscrizione di contratti di
importazione, e delle relative autorizzazioni all'importazione di cui
al decreto legislativo n. 164/2000, ove necessarie, indicano nella
richiesta i termini temporali del contratto nonchè le quantità
contrattuali.
4.4. All'atto della richiesta viene versata la cauzione prevista al
comma 9.1, lettera a).

Art. 5.
Determinazione della nuova capacità,
comunicazione degli esiti e conferimento
5.1. Entro dieci giorni lavorativi dal termine ultimo di cui al
comma 4.1, lettera b), l'impresa maggiore di trasporto, sulla base
delle richieste pervenute, coordinandosi con le altre imprese di
trasporto, quantifica le nuove capacità che possono essere
realizzate nel rispetto comunque dei valori minimi di cui all'art. 5,
del decreto 28 aprile 2006. Qualora detto periodo di tempo non sia
ritenuto sufficiente, la medesima impresa può chiedere una proroga,
motivandola, all'Autorità.
5.2. Entro il medesimo termine di cui al comma 5.1, l'impresa
maggiore di trasporto determina e fa pervenire all'impresa di
rigassificazione, e ad ogni eventuale altro richiedente, una proposta
contenente:
le capacità di trasporto esistenti, quelle in corso di
realizzazione, e quelle eventualmente realizzabili al fine di
soddisfare la richiesta, nonchè le durate del conferimento ai sensi
dell'art. 6;
le caratteristiche e la localizzazione del punto di entrata;
i corrispettivi stimati per il punto di entrata sulla base dei
criteri tariffari in vigore al momento della procedura;
la data entro la quale può essere resa disponibile la nuova
capacità, ovvero l'intervallo temporale, di ampiezza massima pari a
sei mesi, all'interno del quale è compresa tale data.
Sono fatte salve le disposizioni di cui all'art. 3, comma 6, del
decreto 28 aprile 2006.
5.3. Entro i successivi dieci giorni lavorativi dal ricevimento
della proposta di cui al comma 5.2, i soggetti richiedenti
confermano, in tutto o in parte, le capacità comunicate dall'impresa
maggiore di trasporto, inviando la propria richiesta impegnativa di
conferimento di cui all'art. 3, commi 7 e 8, del decreto 28 aprile
2006, con la contestuale presentazione delle garanzie finanziarie di
cui al successivo art. 9.
5.4. L'impresa di rigassificazione presenta una richiesta
impegnativa di conferimento per la quota di capacità di trasporto
almeno corrispondente all'esenzione ottenuta, laddove la procedura di
conferimento della capacità di rigassificazione residua di cui
all'art. 7 non sia conclusa. A conclusione della procedura di cui
all'art. 7 l'impresa maggiore di trasporto conferisce all'impresa di
rigassificazione la capacità di trasporto ulteriormente richiesta in
relazione alla capacità eventualmente conferita nell'ambito di tale
procedura.
5.5. All'atto della richiesta impegnativa di conferimento i
soggetti attestano il possesso dei requisiti di cui ai commi 4.2 e
4.3. Contestualmente alla propria richiesta, i soggetti importatori
trasmettono all'Autorità copia dei contratti di importazione,
compresi gli eventuali contratti di trasporto presso le
infrastrutture di trasporto internazionali, con facoltà di omettere
le parti aventi ad oggetto le variabili economiche riferite al prezzo
di acquisto e di trasporto del gas, che hanno dato origine alla
richiesta stessa, ove non già inviati ai sensi della deliberazione
n. 137/2002.
5.6. Al momento della richiesta impegnativa di conferimento i
soggetti richiedenti, ai fini della definizione della data di
decorrenza del contratto di trasporto, possono rivedere,
concordandolo con l'impresa maggiore di trasporto, l'intervallo
temporale nonchè la data di cui al comma 5.2, lettera d).
L'intervallo e la data possono essere rivisti dalle parti con cadenza
semestrale per il restringimento dell'intervallo temporale e/o per la
modifica della data all'interno del medesimo intervallo, sino a
pervenire, con un anticipo di almeno sei mesi, all'individuazione
della data definitiva.
5.7. A seguito di richieste non confermate, è facoltà
dell'impresa maggiore di trasporto proporre l'anticipazione
dell'intervallo temporale o della data di cui al comma 5.2,
lettera d), e al comma 5.6. È facoltà del soggetto cui è rivolta
la proposta di accettare tale modifica, in tal caso concordando con
l'impresa maggiore di trasporto una nuova data ovvero un nuovo
intervallo temporale, e modificando opportunamente la richiesta
impegnativa di conferimento di cui al comma 5.3.
5.8. L'impresa maggiore di trasporto comunica all'Autorità l'esito
della procedura entro quindici giorni dal suo completamento.

Art. 6.
Criteri di conferimento della capacità di trasporto esistente
in corso di realizzazione e di nuova realizzazione
6.1. Nel caso in cui presso il punto di entrata la capacità di
trasporto esistente o in corso di realizzazione sia sufficiente a
soddisfare interamente le richieste di cui agli articoli 3 e 4, detta
capacità è conferita:
a) all'impresa di rigassificazione, come da richiesta ai sensi
dell'art. 3;
b) a eventuali altri richiedenti secondo le modalità di cui alla
deliberazione n. 137/2002.
6.2. Laddove la capacità di trasporto esistente o in fase di
realizzazione presso il punto di entrata non sia sufficiente a
soddisfare le richieste, sino alla disponibilità della capacità di
nuova realizzazione necessaria, detta capacità è conferita ai sensi
della deliberazione n. 137/02. Con decorrenza dalla data di
disponibilità della quota di capacità di nuova realizzazione, la
capacità di trasporto è conferita come capacità di nuova
realizzazione:
a) all'impresa di rigassificazione, come da richiesta ai sensi
dell'art. 3;
b) a eventuali altri soggetti richiedenti per un periodo di
cinque anni.
6.3. Le imprese di trasporto garantiscono la disponibilità delle
capacità di trasporto funzionali al Terminale presso il punto di
entrata corrispondente, realizzate ai sensi dell'art. 5, del decreto
28 aprile 2006 e non conferite, per un periodo di cinque anni termici
successivi alla data di entrata in esercizio del Terminale stesso.
6.4. La capacità di trasporto funzionale alla capacità di
rigassificazione residua presso il punto di entrata è conferita
secondo la richiesta dell'impresa di rigassificazione.

Art. 7.
Procedura per il conferimento della capacità
di rigassificazione residua
7.1. Ai fini del conferimento della capacità di rigassificazione
residua, l'impresa di rigassificazione avvia una procedura aperta
alle parti interessate che garantisca la libertà di acceso a parità
di condizioni, la trasparenza e la non discriminazione, dandone
adeguata pubblicizzazione, anche mediante pubblicazione sul proprio
sito internet. Con detta procedura, definita dalla medesima impresa
sono indicati:
a) modalità e termine per la richiesta di capacità; tale
termine dovrà seguire di almeno sei mesi la data di pubblicazione
della seguente documentazione:
la descrizione generale del Terminale e le caratteristiche
tecniche degli elementi di cui è composto con particolare
riferimento alla struttura di ricezione delle navi metaniere,
all'equipaggiamento di trasferimento del Gnl dalla nave allo
stoccaggio, all'impianto di vaporizzazione, ed ai punti nei quali il
Terminale è interconnesso con sistemi di trasporto;
la capacità di rigassificazione complessiva del Terminale, la
capacità conferita e la capacità disponibile, con un orizzonte
temporale pari al periodo di esenzione, nonchè i relativi
aggiornamenti, anche nei casi di eventuali variazioni di capacità a
seguito di interventi di manutenzione o di potenziamento
sull'impianto di rigassificazione o sugli impianti interconnessi;
le modalità e le procedure per l'abilitazione di navi
metaniere alla discarica di Gnl presso il Terminale. In particolare
dovranno essere indicati i requisiti che le navi metaniere devono
rispettare ai fini dell'abilitazione, le modalità ed il contenuto
delle richieste che dovranno essere formulate a tal fine dagli
utenti, le verifiche ed i criteri di compatibilità cui verranno
sottoposte, nonchè i tempi entro i quali l'impresa di
rigassificazione si impegna a dare esito alle medesime richieste;
le specifiche di qualità del Gnl per l'accettazione;
le prestazioni di eventuali impianti del Terminale per la
correzione della qualità del Gnl fuori specifica e i costi del
relativo servizio;
le indicazioni riguardanti gli adempimenti autorizzativi e
doganali e le relative procedure da assolvere da parte dell'utente ai
fini della consegna del Gnl;
l'indicazione di vincoli, norme e costi portuali rilevanti ai
fini della consegna del Gnl presso il Terminale;
l'elenco delle navi metaniere abilitate alla discarica;
le modalità con le quali l'impresa di rigassificazione
ripartisce i consumi di gas naturale dell'impianto e il gas di
boil-off fra gli utenti del Terminale e l'andamento storico degli
stessi;
b) termine di conclusione del conferimento;
c) modalità e limiti con i quali l'impresa di rigassificazione
aggiorna l'intervallo temporale all'interno del quale la nuova
capacità entrerà in esercizio e ne informa i richiedenti;
d) modalità con le quali è gestita la fase di avviamento della
nuova capacità e durata del periodo di avviamento.
7.2. Gli esiti del conferimento sono trasmessi all'Autorità entro
quindici giorni dal suo completamento.

Art. 8.
Criteri e requisiti per il conferimento della capacità
di rigassificazione residua
8.1. La capacità di rigassificazione residua è conferita
prioritariamente per periodi sino a dieci anni:
a) ai clienti finali, o consorzi degli stessi, i quali importino
per autoconsumo, ad eccezione dei soggetti produttori di energia
elettrica;
b) ai soggetti che si impegnano ad offrire l'intero volume di gas
da importare presso il PSV, secondo condizioni trasparenti e non
discriminatorie.
8.2. La capacità di rigassificazione residua non conferita ai
sensi del comma 8.1 è conferita per periodi sino a cinque anni con
il seguente ordine di priorita':
a) ai soggetti che si impegnano a offrire una quota almeno pari
al venti per cento del volume di gas da importare presso il PSV,
secondo condizioni trasparenti e non discriminatorie;
b) ai soggetti che importano da Stati diversi da quelli dai quali
erano in corso importazioni pluriennali alla data di entrata in
vigore della legge n. 239/2004;
c) ai soggetti titolari, al momento della richiesta, di una
capacità di trasporto complessiva conferita ai punti di entrata
della rete nazionale di gasdotti, esclusi i punti di interconnessione
con gli stoccaggi, inferiore al venticinque per cento del totale
delle capacità conferite presso gli stessi punti.
8.3. Nel caso in cui le richieste di cui al comma 8.1 siano
superiori alla capacità di rigassificazione residua, all'interno
della singola classe di priorità nella quale la capacità di
rigassificazione non è sufficiente, detta capacità è conferita
prioritariamente, secondo quanto previsto dal decreto 28 aprile 2006,
sulla base dei seguenti elementi:
a) maggiori volumi in discarica sulla base del volume totale del
contratto pluriennale;
b) inizio del servizio di rigassificazione più prossimo al
conferimento;
c) minore durata complessiva del servizio di rigassificazione;
d) minor numero di discariche.
8.4. Nel caso in cui le richieste di cui al comma 8.2 siano
superiori alla capacità di rigassificazione residua si procede al
conferimento, all'interno della singola classe di priorità nella
quale la capacità di rigassificazione non è sufficiente, con un
ordine di priorità basato sui seguenti elementi:
per la classe di priorità di cui al comma 8.2, lettera a), in
base ai maggiori volumi offerti nell'ambito del mercato regolamentato
delle capacità e del gas, considerati complessivamente nel periodo
richiesto;
a parità di condizioni nella classe di priorità di cui al
comma 8.2, lettera a), e per le classi di priorità di cui al
medesimo comma 8.2, lettere b) e c):
a) maggiori volumi in discarica sulla base del volume totale
del contratto pluriennale;
b) inizio del servizio di rigassificazione più prossimo al
conferimento;
c) minore durata complessiva del servizio di rigassificazione;
d) minor numero di discariche.
8.5. La richiesta di conferimento della capacità di
rigassificazione residua contiene:
a) la capacità richiesta espressa in volume di Gnl e in numero
di discariche;
b) il periodo per il quale si richiede il servizio;
ed attesta:
c) la titolarità di contratti di importazione congruenti con i
termini di capacità e di durata di cui alle precedenti lettere a)
e b);
d) la disponibilità di navi metaniere omologate per la discarica
al Terminale presso il quale si richiede il conferimento di capacità
di rigassificazione;
e) l'autorizzazione all'attività d'importazione di cui al
decreto legislativo n. 164/2000;
f) i requisiti necessari a esercitare i diritti di priorità di
cui ai commi 8.1 e 8.2.
8.6. I soggetti che presentano richiesta di accesso al servizio di
rigassificazione trasmettono contestualmente all'Autorità copia dei
contratti di importazione che hanno dato origine alla richiesta di
accesso, con facoltà di omettere le parti aventi ad oggetto le
variabili economiche.
8.7. Successivamente al primo conferimento, e sino a nuove
disposizioni dell'Autorità, i conferimenti della capacità di
rigassificazione residua sono effettuati di norma nei medesimi tempi
e con i medesimi anticipi dei conferimenti di cui alla deliberazione
n. 167/2005, secondo i criteri e le priorità di cui al presente
provvedimento.
8.8. L'Autorità con successivo provvedimento definirà le
modalità con cui i soggetti che accedono alla capacità di
rigassificazione residua offrono la quota del volume di gas importato
presso il PSV.

Art. 9.
Garanzie finanziarie
9.1. Con riferimento all'art. 7, del decreto 28 aprile 2006,
l'impresa di trasporto richiede, o le imprese interessate richiedono
congiuntamente, ad ogni soggetto interessato, per la capacità di
trasporto esistente o in corso di realizzazione:
a) al momento della richiesta di cui agli articoli 3 e 4 una
cauzione stabilita nel rispetto di quanto previsto all'art. 7,
lettera a), del decreto 28 aprile 2006;
b) al momento della richiesta impegnativa di conferimento di cui
al comma 5.3, una garanzia finanziaria, relativa alla sottoscrizione
del contratto di trasporto, pari al venti per cento del massimo
corrispettivo annuale di capacità del contratto di trasporto, da
restituire al momento della sottoscrizione del contratto stesso.
Laddove non sia sottoscritto il contratto di trasporto ovvero la
capacità di trasporto sottoscritta sia inferiore alla capacità
oggetto della richiesta impegnativa di conferimento, all'impresa di
trasporto è da corrispondere a titolo di penale un ammontare pari
alla garanzia, o ridotto pro quota in base alla capacità
effettivamente sottoscritta;
c) al momento della sottoscrizione del contratto di trasporto,
una garanzia finanziaria a copertura delle obbligazioni derivanti dal
conferimento per un ammontare pari a:
due terzi del massimo corrispettivo annuale di capacità del
contratto di trasporto, per contratti di durata superiore a cinque
anni;
un terzo del massimo corrispettivo annuale di capacità del
contratto di trasporto, per contratti di durata sino a cinque anni;
d) al momento della sottoscrizione del contratto di trasporto,
una garanzia finanziaria, a copertura delle obbligazioni derivanti
dall'erogazione del servizio, pari al tre per cento del massimo
corrispettivo annuale di capacità di entrata o di uscita, per la
durata del contratto.
9.2. Per la capacità di trasporto di nuova realizzazione sono
richieste le medesime garanzie di cui al comma 9.1, ad eccezione
della garanzia di cui alla lettera c), il cui ammontare, sino al
secondo anno antecedente l'entrata in esercizio dell'infrastruttura
presso il punto corrispondente, è pari al massimo corrispettivo
annuale di capacità del contratto di trasporto.
9.3. Non sono tenuti alla presentazione delle garanzie di cui al
comma 9.1, lettere c), e d), i soggetti richiedenti che attestano il
possesso di un rating creditizio fornito da primari organismi
internazionali, secondo quanto indicato nel codice di rete per
l'attività di trasporto dell'impresa maggiore di trasporto.

Art. 10.
P e n a l i
10.1. In caso di risoluzione anticipata del contratto di trasporto:
a) entro i termini di cui all'art. 7, comma 2 del decreto
28 aprile 2006, l'utente è tenuto a versare un ammontare a titolo di
penale proporzionale al periodo di tempo trascorso dalla data di
sottoscrizione del contratto, da un minimo di 1.000 euro/milione di
metri cubi/giorno in corrispondenza del giorno successivo alla data
di stipula del contratto, sino al valore massimo di 500.000
euro/milione di metri cubi/giorno, in corrispondenza del termine
ultimo del periodo di cui al citato art. 7, comma 2;
b) successivamente al termine di cui alla lettera a), si
applicano le disposizioni previste nel codice di rete per l'attività
di trasporto dell'impresa maggiore di trasporto, in funzione della
durata dei contratti.
10.2. In caso di ritardo nella messa a disposizione della capacità
di trasporto presso il punto di entrata rispetto alla data definitiva
di cui al comma 5.7, l'impresa di trasporto corrisponde alla
controparte del contratto di trasporto un ammontare, a titolo di
penale, pari al corrispettivo unitario di capacità di trasporto
relativo al punto moltiplicato per la capacità di trasporto non resa
disponibile, espressa in metri cubi/giorno, moltiplicato per un
coefficiente pari a 1,5, e adeguato pro rata temporis in base al
ritardo. Con riferimento a contratti di trasporto di durata annuale,
detto ammontare non può superare il ricavo relativo alla quota della
componente di capacità del contratto di trasporto stesso.

Art. 11.
Modifiche e integrazioni alle deliberazioni
n. 137/2002 e n. 166/2005
11.1. All'art. 9 della deliberazione n. 137/2002, dopo il
comma 9.1, è inserito il seguente comma: «9.1.1 Sono fatti salvi i
conferimenti di cui alla deliberazione 31 luglio 2006, n. 168/2006.».
11.2. L'art. 15, comma 3, lettera b), terzo alinea della
deliberazione n. 166/2005 è sostituito dal seguente alinea: «-
REFNt-2, REFRt-2 sono i ricavi relativi rispettivamente alla rete
nazionale di gasdotti e alle reti regionali di gasdotti, conseguiti
applicando i corrispettivi di cui ai precedenti articoli 8 e 11, al
lordo di eventuali riduzioni operate dall'impresa e non previste
dalla presente deliberazione, alle capacità effettivamente conferite
per l'anno termico t-2 e al lordo di eventuali penali corrisposte
dall'impresa di trasporto ai sensi dell'art. 10, comma 10.2 della
deliberazione 31 luglio 2006, n. 168/2006;».
11.3. L'art. 15, comma 3, lettera b), settimo alinea della
deliberazione n. 166/2005 è sostituito dal seguente alinea: «-
RSCNt-2 e RSCRt-2 sono i ricavi derivanti dall'applicazione
rispettivamente dei corrispettivi di scostamento nei punti di entrata
e uscita della rete nazionale di gasdotti e dei corrispettivi di
scostamento nei punti di riconsegna della rete regionale, considerati
ai fini del calcolo dei ricavi di riferimento per l'anno termico t-2,
nonchè delle penali corrisposte ai sensi dell'art. 10, comma 10.1
della deliberazione 31 luglio 2006, n. 168/2006;».

Art. 12.
Disposizioni finali
12.1. Il presente provvedimento è pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it) ed entra in vigore dalla
data della sua prima pubblicazione.
12.2. La deliberazione n. 137/2002 è pubblicata sul sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it) come risultante dalle
rettifiche apportate con il presente provvedimento.
12.3. La deliberazione n. 166/2005 è pubblicata sul sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it) come risultante dalle
rettifiche apportate con il presente provvedimento.
12.4. Le imprese di trasporto adeguano il proprio codice di rete
per l'attività di trasporto alle disposizioni del presente
provvedimento.
Milano, 31 luglio 2006
Il presidente: Ortis