Serie Generale n. 280 del 30-11-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 17 novembre 1998
Modificazione del programma di interventi commissariali destinati a fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna: previsione di un intervento urgente finalizzato al risanamento idropotabile dei comuni alimentati dall'impianto di potabilizzazione di Galtelli'. Quarto stralcio operativo. Autorizzazione alla Cassa depositi e prestiti alla concessione di mutui alla regione Sardegna (ordinanza P.C.M. n. 2443/96). Individuazione ente realizzatore ed ente attuatore dell'intervento. (Ordinanza n. 111). (GU Serie Generale n.280 del 30-11-1998)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il Presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza 2409/1995;
Visto il decreto interministeriale lavori pubblici e ambiente n.
8443/24/2 dell'11 ottobre 1995, con il quale è stata nominata la
commissione scientifica di cui all'art. 7 della predetta ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/95, con il compito
di coadiuvare, sotto il profilo tecnicoscientifico, il commissario
delegato;
Atteso che, ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2409/95, il commissario governativo è
stato delegato a definire un programma di interventi necessari per
fronteggiare la situazione di emergenza;
Atteso che il commissario governativo, con nota n. 67 del 6
settembre 1995 ha trasmesso, ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/95, il programma di
interventi ai competenti organi ministeriali, ai fini della
preventiva presa d'atto, ed al Comitato interministeriale per la
programmazione economica, per la prevista informativa, comprensivo
degli interventi da finanziare con i fondi di cui all'art. 6
dell'ordinanza stessa e recante l'individuazione di altri interventi,
finanziati con fondi diversi, ritenuti complementari, per finalità,
con le opere di programmazione commissariale;
Atteso che con ordinanza n. 25 del 30 dicembre 1995, del
Commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, è stato
reso operativo il "Programma di opere ed interventi per fronteggiare
l'emergenza idrica in Sardegna: primo stralcio operativo 1995"
recante, tra l'altro, l'elencazione degli interventi da realizzare,
le relative fonti di finanziamento, le schede descrittive degli
interventi stessi con le relative specifiche di realizzazione,
nonchè l'individuazione di procedure attuative;
Atteso che con ordinanza n. 42 del 20 maggio 1996, del commissario
governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, è stato reso
operativo il "Programma di opere commissariali e di interventi per
fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna (anno 1995): secondo
stralcio operativo" a completamento del quadro degli interventi di
cui alle più volte citate tabelle A), B) e C);
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2443
del 30 maggio 1996, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5
giugno 1996, che autorizza la concessione di mutui della Cassa
depositi e pretiti entro il limite massimo di 300 miliardi, alla
regione Sardegna od ai suoi enti strumentali, per la realizzazione
degli interventi programmati dal commissario governativo, e su
richiesta di quest'ultimo;
Atteso che con ordinanza n. 52 del 9 agosto 1996, del commissario
governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, è stato reso
operativo il "Programma di opere ed interventi per fronteggiare
l'emergenza idrica in Sardegna: terzo stralcio operativo 1995"
recante, tra l'altro, l'individuazione di un primo stralcio di opere
da finanziare con mutui della Cassa depositi e prestiti per
complessive lire 165 miliardi;
Atteso che la suddetta ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2443/96 prevede, per la concessione dei mutui, la
prestazione di una garanzia da parte della regione Sardegna;
Atteso che con legge regionale 2 aprile 1997, n. 12, la Regione si
è attivata con riferimento ad un importo di lire 180 miliardi resi
disponibili nel bilancio regionale nel capitolo 08173-00 dello stato
di previsione della spesa dell'assessorato regionale dei lavori
pubblici;
Atteso che la legge regionale 15 aprile 1998, n. 11, art. 12,
secondo comma, prevede che, nelle more della contrazione dei mutui,
può procedersi all'utilizzo dello stanziamento iscritto in conto
capitolo 08173-00;
Atteso che a valere su detto stanziamento sono in corso di
realizzazione opere previste dal programma commissariale;
Atteso che sullo stanziamento predetto sono disponibili risorse non
ancora impegnate;
Atteso che le acque che alimentano l'impianto di potabilizzazione
di Galtellì, provenienti dalla diga di Pedra Othoni sul fiume
Cedrino, registrano un livello di degrado che le rende inidonee a
trattamenti di potabilizzazione, con conseguenti gravissimi problemi
di approvigionamento idropotabile dei comuni della Baronia serviti
dall'impianto suddetto;
Atteso che il Consorzio per l'acquedotto sul rio Govossai,
responsabile dell'approvigionamento idrico dei comuni della Baronia,
ha proposto, quale misura urgente di immediata operatività, per
l'approvvigionamento idrico dei comuni interessati, la trivellazione
di pozzi nel subalveo del fiume Cedrino e quale intervento risolutivo
la realizzazione di una condotta adduttrice dalle sorgenti del
Gologone all'impianto di potabilizzazione di Galtellì;
Vista la propria ordinanza n. 110 dell'11 novembre 1998, con la
quale il Consorzio per l'acquedotto sul rio Govossai è stato
autorizzato ad eseguire, d'urgenza, pozzi trivellati nel subalveo del
fiume Cedrino quale prima risposta alla grave emergenza idropotabile
dei comuni della Baronia nelle more di realizzazione di un intervento
strutturale risolutivo dell'emergenza stessa;
Atteso che la commissione scientifica sopraindicata, nella riunione
tenutasi nei giorni 16 novembre 1998, in Cagliari, e 17 novembre in
sopralluogo alle sorgenti di Su Cologone in comune di Oliena, a
seguito di un esame approfondito della situazione predetta, ha
espresso parere favorevole all'attuazione dell'intervento sopracitato
a valere sullo stanziamento sopra specificato, formulando i seguenti
suggerimenti:
"1) La soluzione proposta dal Consorzio deve essere immediatamente
adottata con finalità esclusive di emergenza. Pertanto, si
suggerisce al commissario di provvedere al finanziamento dell'opera
predetta e di avvalersi, per la sua esecuzione, delle procedure e
deroghe consentite dalle ordinanze del Presidente del Consiglio dei
Ministri, facendo proprie tutte le misure urgenti necessarie per
assicurare la realizzazione e l'entrata in esercizio delle opere
entro cinquesei mesi;
2) La portata complessiva da prelevare dalle sorgenti di "Su
Gologone", relativamente al suddetto progetto, non deve superare in
alcun caso quella attualmente emunta per gli abitati dei comuni di
Oliena e Dorgali;
3) La nuova condotta, dall'impianto di rilancio di "Su Gologone"
fino alla condotta di derivazione dalla diga di Pedra è Othoni
all'impianto di potabilizzazione di Galtellì, dovrà essere
dimensionata assumendo una dotazione procapite massima di 250
litri/abitantegiorno, per cui è consigliabile che il diametro venga
proporzionalmente ridotto rispetto a quello previsto in progetto;
4) Nell'impianto di sollevamento di "Su Gologone", le attuali pompe
di emungimento dovranno essere sostituite con altre di tipo sommerso,
al fine di evitare il ripetersi dei frequenti fuori servizio
conseguenti alla sommersione della camera di manovra in occasione
dell'innalzamento di livello dell'invaso di Pedra è Othoni, a
seguito dei fenomeni di piena del Cedrino;
5) In relazione alle indicazioni sopraspecificate, il limite
massimo di spesa dell'intervento in parola può essere valutato entro
lire 5,5 miliardi";
Ritenuto opportuno recepire i suggerimenti predetti formulati dalla
commissuone scientifica;
Atteso che, in relazione alla capienza della disponibilità di
risorse, l'intervento in parola può essere realizzato a valere sui
fondi messi a disposizione del commissario governativo sullo stato di
previsione della spesa dell'assessorato regionale dei lavori pubblici
(capitolo 08173/00, legge regionale 2 aprile 1997, n. 12 e legge
regionale 15 aprile 1998, n. 11);
Atteso che, a termini del disposto di cui all'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2443 del 30 maggio 1996, il
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, provvede
ad autorizzare la Cassa depositi e prestiti alla concessione di mutui
per la realizzazione di interventi programmati, all'ente incaricato
della realizzazione;
Riconosciuta la necessità di integrare, per i motivi sopra
indicati, il programma commissariale di interventi per fronteggiare
l'emergenza idrica (primo, secondo e terzo stralcio operativo) con i
seguenti interventi:
1) "Esecuzione di pozzi trivellati nel subalveo del fiume Cedrino";
2) "Condotta adduttrice dalle sorgenti del Gologone alla diga di
Pedra è Othoni per l'alimentazione idrica della Baronia e Cala
Gonone" come meglio precisato nella sottoelencata tabella;
Atteso pertanto, che deve provvedersi:
1) alla variazione del programma commissariale di opere ed
interventi per fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna;
2) alla formale autorizzazione della concessione di mutui Cassa
depositi e prestiti fino alla concorrenza dell'importo necessario
alla realizzazione degli interventi predetti;
3) all'individuazione dell'assessorato regionale dei lavori
pubblici quale ente realizzatore degli interventi stessi;
4) all'individuazione del Consorzio per l'acquedotto sul Rio
Govossai quale ente attuatore degli interventi medesimi, su atto di
affidamento dell'assessore dei lavori pubblici;
5) alla qualificazione dei due enti predetti quali strutture
commissariali ai sensi e per gli effetti dell'ordinanza n. 2409/95,
art. 5;
Ordina:
Art. 1.
Modifica del programma
1. La tabella A del programma commissariale di opere ed interventi
destinati a fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna, approvato
con il primo, secondo e terzo stralcio operativo dello stesso, per le
motivazioni esposte in premessa è integrato con il presente quarto
stralcio operativo con la previsione dei seguenti interventi:
_____________________________________________________________________
| V | Esecuzione pozzi | C.DD.PP | | 0,30 | CO.ACQ.
| | trivellati nel | | | |
| | subalveo del Cedrino | | | |
__|____|_________________________|_________|__|______|_______________
| V | Condotta adduttrice | C.DD.PP | | 5,50 | CO.ACQ.
| | tra le sorgenti del | | | |
| | Gologone e la diga | | | |
| | di Pedra è Othoni | | | |
| | per l'alimentazione | | | |
| | idrica della baronia | | | |
| | e Cala Gonone | | | |
__|____|_________________________|_________|__|______|_______________

Art. 2.
Richiesta di concessione di mutuo
alla Cassa depositi e prestiti
1. La Cassa depositi e prestiti è autorizzata a concedere alla
regione autonoma della Sardegna il mutuo relativo agli interventi di
cui alla presente ordinanza: "Esecuzione di pozzi trivellati nel
subalveo del fiume Cedrino" e "Condotta adduttrice tra le sorgenti
del Gologone e la diga di Pedra è Othoni per l'alimentazione idrica
della Baronia e Cala Gonone" sino alla concorrenza dell'importo di L.
5.800.000.000.
2. La regione autonoma della Sardegna assumerà l'impegno di
erogare direttamente alla Cassa depositi e prestiti medesima le rate
di preammortamento e di ammortamento relativo al mutuo stesso.
3. È comunque fatto salvo quanto previsto dalla legge regionale 15
aprile 1998, n. 11, art. 12, in ordine all'utilizzo di fonti diverse
dall'accensione di mutui presso la Cassa depositi e prestiti per la
copertura dello stanziamento previsto nel capitolo 08173-00 dello
Stato di previsione della spesa dell'assessorato regionale dei lavori
pubblici.

Art. 3.
Individuazione dell'ente realizzatore
e dell'ente attuatore
1. Ai sensi e per gli effetti di cui all'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, art. 5, comma
l, secondo periodo, l'assessorato regionale dei lavori pubblici è
individuato quale ente realizzatore degli interventi predetti e il
Consorzio per l'acquedotto sul rio Govossai, su apposito atto di
affidamento dell'assessorato dei lavori pubblici che disciplinerà
tutte le condizioni dell'affidamento, è individuato quale ente
attuatore degli interventi stessi.

Art. 4.
Subcommissari per la realizzazione
e per l'attuazione delle opere
1. L'assessore regionale dei lavori pubblici ed il presidente del
consorzio per l'acquedotto sul rio Govossai, sono nominati
subcommissari governativi rispettivamente per la realizzazione e per
l'attuazione degli interventi in parola.
2. L'assessorato regionale dei lavori pubblici e il Consorzio per
l'acquedotto sul rio Govossai sono tenuti a fornire regolarmente al
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, tutte le
informazioni necessarie per il costante monitoraggio dell'attuazione
degli interventi medesimi.

Art. 5.
Prescrizioni relative al progetto
1. Il progetto dell'opera "Condotta adduttrice tra le sorgenti del
Gologone e la diga di Pedra è Othoni per l'alimentazione idrica
della Baronia e Cala Gonone" dovrà essere redatto in conformità
alle seguenti prescrizioni:
A) La portata complessiva da prelevare dalle sorgenti di "Su
Gologone", relativamente al suddetto progetto, non deve superare in
alcun caso quella attualmente emunta per gli abitati dei comuni di
Oliena e Dorgali.
B) La nuova condotta, dall'impianto di rilancio di "Su Gologone"
fino alla condotta di derivazione dalla diga di Pedra è Othoni
all'impianto di potabilizzazione di Galtellì, dovrà essere
dimensionata assumendo una dotazione procapite massima di 250
litri/abitantegiorno, per cui è consigliabile che il diametro venga
proporzionalmente ridotto rispetto a quello previsto in progetto.
C) Nell'impianto di sollevamento di "Su Gologone", le attuali pompe
di emungimento dovranno essere sostituite con altre di tipo sommerso,
al fine di evitare il ripetersi dei frequenti fuori servizio
conseguenti alla sommersione della camera di manovra in occasione
dell'innalzamento di livello dell'invaso di Pedra è Othoni, a
seguito dei fenomeni di piena del Cedrino.
D) L' opera dovrà essere conclusa entro sei mesi dall'emissione
della presente ordinanza.
2. Il progetto dell'opera di cui al precedente comma 1, previo
parere del comitato tecnico amministrativo regionale, sarà approvato
con ordinanza del commissario governativo ai sensi dell'art. 5, comma
4, dell'ordinanza n. 2409/95.

Art. 6.
C o l l a u d o
1. Il collaudo tecnico ed amministrativo delle opere e di
quant'altro occorra, oggetto della presente ordinanza, verrà
effettuato, ai sensi delle vigenti disposizioni, dal collaudatore
unico e/o dalla commissione di collaudatori, nominato/i dal consorzio
per l'acquedotto sul rio Govossai su designazione, sentito
l'assessore regionale dei lavori pubblici, del commissario
governativo.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5, comma 6, della legge
24 febbraio 1992, n. 225, e sul bollettino ufficiale della regione
Sardegna, parte II.
Il commissario governativo: Palomba