5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 49 del 29-4-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione Acquisti
Sede: viale Mazzini, 14 - 00195 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.49 del 29-4-2020)

Bando di gara - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60, D.Lgs.
50/2016, articolata in un unico lotto, per l'affidamento del servizio
di vigilanza integrata presso gli insediamenti RAI del CPTV di Napoli


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI: Denominazione ufficiale: Rai -
Radiotelevisione italiana S.p.A. Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14
Città Roma Codice postale: 00195 Paese: Italia
Codice NUTS: IT
E-mail: portaleacquistirai@bravosolution.com
Indirizzi Internet Indirizzo principale: (URL) http://www.rai.it
Indirizzo del profilo di committente: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
I.2) Appalto congiunto L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: No
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: L'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: In
versione elettronica: (URL) http://www.portaleacquisti.rai.it
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Organismo di diritto pubblico Realizzazione e trasmissione
programmi radiotelevisivi
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60,
d.lgs. 50/2016, articolata in un unico lotto, per l'affidamento del
"Servizio di vigilanza integrata presso gli insediamenti RAI del CPTV
di Napoli" - CIG 8282940252
Numero di riferimento: 7748356
II.1.2) Codice CPV principale: 98341140-8
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Servizi programmati ("a canone") di
"vigilanza armata e controllo accessi" "sorveglianza e prevenzione
incendio", "reception" e "controllo della corrispondenza mediante
apparato radiogeno"; Servizi straordinari ("a richiesta") di
"vigilanza armata e controllo accessi", "sorveglianza e prevenzione
incendio" e "reception" presso gli insediamenti RAI del CPTV di
Napoli e, solo per quanto concerne i "servizi a richiesta", anche
presso insediamenti non aziendali (ad es. teatri di posa, impianti
sportivi, studi di ripresa TV di terzi), location e siti esterni
ubicati in tutto il territorio della regione Campania. Ai sensi
dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016, Rai si riserva la
facoltà di prorogare la durata del contratto/accordo quadro per il
tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure
necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. Ai sensi
dell'art. 106, comma 1, lett. a) del d.lgs. 50/2016, Rai si riserva
la facolta': - qualora l'importo contrattuale (da intendersi quale
importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse
essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di
estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario
all'utilizzo dell'intero importo contrattuale; - decorsi 12 mesi
dalla sottoscrizione del contratto, i corrispettivi contrattuali
potranno essere revisionati con cadenza annuale, in ragione dell'80%
della variazione dell'indice nazionale dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati (FOI) pubblicato dall'ISTAT nel 13°
mese successivo a quello di stipula contrattuale dell'anno di
riferimento.
II.1.5) Valore totale stimato Valore totale stimato, IVA esclusa:
Euro 5.785.814,48 (comprensivo di opzione) I.V.A. esclusa Valuta:
Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso
in lotti: No
II.2) Descrizione
II.2.2) Codici CPV supplementari: 79714000-2; 79716000-6
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITF33
II.2.4) Descrizione dell'appalto Si veda il precedente punto
II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato Valore totale stimato, IVA esclusa: Euro
5.785.814,48 I.V.A. esclusa
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: Sì
Descrizione dei rinnovi: Facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi
agli stessi patti e condizioni, come meglio specificato nei documenti
di gara.
Il valore totale stimato dell'appalto sopra indicato al punto
II.2.6) è l'importo complessivo dell'appalto tenuto conto della
facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi, ed quindi è riferito
all'ipotesi di durata totale di 48 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni No
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Le offerte
devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici o
includere un catalogo elettronico No
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
- Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara; - per il servizio di
vigilanza armata e controllo accessi, licenza prefettizia di cui
all'art. 134 del Testo Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza
(T.U.L.P.S.) - Regio Decreto 18 giugno 1931, n. 773 e s.m.i. - valida
per tutte le provincie della Regione Campania, ovvero corredata di
richiesta di estensione territoriale provinciale alle Prefetture -
U.T.G. delle provincie suddette; le caratteristiche ed i requisiti
organizzativi e professionali dell'operatore economico devono essere
conformi al D.M. n. 269 del 01 dicembre 2010 così come modificato
dal D.M. n. 56 del 25 febbraio 2015; al riguardo, l'operatore
economico deve essere in possesso di licenza prefettizia rapportata
almeno alle classi funzionali A e B, al livello dimensionale 1 e
all'ambito territoriale 4; - per il servizio di vigilanza armata e
controllo accessi, iscrizione nell'Elenco del Ministero dell'Interno
- Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Ufficio per
l'Amministrazione Generale, indicante gli istituti di vigilanza
privata che risultano certificati, da organismi accreditati, in
Categoria di Certificazione I e II ai sensi del D.M. 115/2014 e
quindi completamente conformi alle previsioni del D.M. 269/2010 e
delle norme UNI, CEI ed EN di riferimento.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Aver realizzato un fatturato
specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto
riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili per un
importo complessivo non inferiore ad Euro 2.900.000,00, al netto
dell'I.V.A.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: - Aver regolarmente eseguito, negli ultimi
36 mesi antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, almeno due contratti, affidati
da altrettanti Committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto
l'espletamento di servizi di vigilanza armata e controllo accessi, in
favore di Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico,
Imprese Pubbliche o Private, ciascuno di valore almeno pari ad Euro
900.000,00, al netto dell'I.V.A; - aver regolarmente eseguito, negli
ultimi 36 mesi antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, almeno due contratti,
affidati da altrettanti Committenti tra loro diversi, aventi ad
oggetto l'espletamento di servizi di sorveglianza e prevenzione
incendio, in favore di Pubbliche Amministrazioni, Organismi di
Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o Private, ciascuno di valore
almeno pari ad Euro 325.000,00, al netto dell'I.V.A.; - aver
regolarmente eseguito, negli ultimi 36 mesi antecedenti la data di
pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana, almeno due contratti, affidati da altrettanti Committenti
tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento di servizi di
reception, in favore di Pubbliche Amministrazioni, Organismi di
Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o Private, ciascuno di valore
almeno pari ad Euro 180.000,00, al netto dell'I.V.A.; - per il
servizio di "vigilanza armata e controllo accessi", possesso della
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
UNI EN ISO 9001-2015 o edizioni successive, per il settore specifico
riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e
rilasciata da Organismo accreditato; - per il servizio di
"sorveglianza e prevenzione incendio", possesso della certificazione
del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO
9001-2015, per il settore specifico riferibile all'oggetto
dell'affidamento, in corso di validità e rilasciata da Organismo
accreditato; - per il servizio di "reception", possesso della
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
UNI EN ISO 9001-2015, per il settore specifico riferibile all'oggetto
dell'affidamento, in corso di validità e rilasciata da Organismo
accreditato; - per il servizio di "vigilanza armata e controllo
accessi", possesso della certificazione di conformità alla norma UNI
10891-2000, rilasciata da Organismo accreditato ed in corso di
validità.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati No
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) Sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura No
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 28/07/2020 Ora: 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione IT
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta Durata in mesi 6
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 29/07/2020 Ora:
10:30
Luogo: "Sala Commissioni" piano terra- Viale Mazzini 14 00195 Roma.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determinazione di contrarre
dell'Amministratore Delegato n. 26/2020, prot. AD/2020/0004900/P/C
del 13/03/2020. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 31 del d.lgs. 50/2016, è Oreste Taliento.
L'intera procedura viene espletata in modalità telematica ai sensi
del d.lgs. 50/2016 sul Portale Acquisti Rai
https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito "Portale"). Sul
Portale, nell'area dedicata alla presente procedura, è disponibile
la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e chiarimenti
possono essere richiesti entro e non oltre il 17/07/2020 ore 09:00,
utilizzando l'area Messaggi della RdO on line. Le risposte ai
chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle
condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i quali non
sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.
n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il
tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al
subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall'art.
105 del d.lgs. 50/2016. L'appalto è articolato in un unico lotto, in
ragione delle caratteristiche tecniche dell'affidamento, che non
rendono tecnicamente praticabile ed economicamente conveniente per
RAI la suddivisione in più lotti, tenuto conto della localizzazione
geografica dei servizi richiesti. Sulla base di ineludibili
necessità di carattere produttivo e gestionale, connesse alla natura
unitaria e sinergica dei servizi di vigilanza armata, reception,
sorveglianza e prevenzione incendio, queste ultime debbono confluire
cumulativamente all'interno di un unico lotto. Tali servizi
rientrano, infatti, nella più ampia categoria di sicurezza
"integrata" e per RAI non sono assegnabili separatamente, pena
potenziali gravi disservizi in tema di security e safety, in
considerazione della attività svolta dalla RAI, non rinvenibile in
altre Stazioni appaltanti, connessa allo svolgimento del servizio
pubblico radiotelevisivo, id est alla realizzazione di programmi
radio-televisivi e di carattere informativo in insediamenti
produttivi (studi tv, riprese esterne) caratterizzati da elevato
afflusso di pubblico. Si tenga altresì conto della delicatezza delle
attività svolte, prevalentemente "in diretta", al valore degli
apparati tecnici di produzione e degli strumenti di ripresa, al
rischio connesso alla tutela del patrimonio aziendale, nonchè alla
necessità di evitare intrusioni, anche a scopo dimostrativo, negli
insediamenti produttivi e negli Uffici, alla presenza del rischio
incendio ed alla moltiplicazione dei fattori di rischio, alle
complesse problematiche connesse alla gestione del pubblico presente
negli studi in situazioni critiche e di emergenza. Pertanto,
all'interno dell'unico lotto vengono necessariamente ricompresi
cumulativamente i servizi di "vigilanza armata e controllo accessi",
"sorveglianza e prevenzione incendio", "reception". Pertanto,
all'interno dell'unico lotto vengono necessariamente ricompresi
cumulativamente i servizi di "vigilanza armata e controllo accessi",
"sorveglianza e prevenzione incendio", "reception".Previsione, in
conformità a quanto previsto dall'art. 1, comma 3 dalla legge n. 55
del 2019 di conversione del d.l. n. 32/2019, della facoltà di
esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli
offerenti, secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice.
Come più dettagliatamente indicato nella Documentazioine di gara,
per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui
all'art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016. Si rinvia al Disciplinare di gara
e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la
presente procedura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n.
104/2010 Città Roma Paese Italia Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: - Ricorsi avverso il presente Bando di
gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi
avverso le eventuali esclusioni possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di esclusione dalla gara. - Ricorsi avverso il
provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di aggiudicazione.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: TAR territorialmente competente ai
sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 Città Roma Paese Italia
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE IN GUUE DEL PRESENTE AVVISO: 27/04/2020

Il direttore acquisti
avv. Monica Caccavelli


TX20BFM9588