Serie Generale n. 250 del 25-10-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 agosto 1990, n. 303
Regolamento di applicazione ed esecuzione delle leggi 2 agosto 1982, n. 528 e 19 aprile 1990, n. 85, sull'ordinamento del gioco del lotto. (GU Serie Generale n.250 del 25-10-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 9-11-1990

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, comma quinto, della Costituzione; Vista la legge 2
agosto 1982, n. 528, sull'ordinamento del gioco del lotto;
Vista la legge 19 aprile 1990, n. 85, recante modifiche alla citata
legge n. 528/1982 e, in particolare, l'art. 7, comma 1, il quale
prevede che, con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta
del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro,
sono emanate norme regolamentari per l'applicazione e l'esecuzione
della legge n. 528/1982;
Visto l'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 12 luglio 1990;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 31 luglio 1990;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Gestione del gioco
1. Il servizio del lotto è amministrato dal Ministero delle
finanze a mezzo dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
che lo gestisce attraverso la propria direzione centrale commerciale
e gli ispettorati compartimentali da essa dipendenti.

Art. 2.
Determinazione delle vincite
1. L'importo della vincita si ottiene moltiplicando la posta per i
premi fissati nell'art. 8 della legge 2 agosto 1982, n. 528, e per il
numero delle combinazioni sortite e dividendo per il numero delle
combinazioni possibili.
2. Il premio massimo cui può dare luogo ogni scontrino, comunque
sia ripartito il prezzo della giocata, non può eccedere la somma di
lire 1000 milioni; in caso contrario il premio è ridotto a questa
somma, senza altro diritto per il giocatore.

Art. 3.
Modalità di raccolta delle giocate
1. Le giocate si ricevono mediante l'impiego di apparecchiature
automatizzate.
2. I dati relativi vengono trasmessi al centro di elaborazione, con
la possibilità di effettuare tempestivamente l'annullamento in caso
di errore.
3. Al giocatore viene rilasciato uno scontrino su carta filigranata
contenente la data della giocata e quella in cui avverrà
l'estrazione, l'importo della scommessa ed i numeri prescelti, le
poste, le sorti e le ruote a cui si riferisce la scommessa, nonchè
il numero di serie ed il codice che contraddistingue il raccoglitore.
Ogni scontrino deve contenere una sola giocata.

Art. 4.
Compenso ai raccoglitori
1. Il compenso da attribuire ai raccoglitori, che viene erogato
mediante trattenuta da conguagliare all'atto del versamento delle
somme riscosse, è fissato nella misura unica del 10 per cento
sull'incasso lordo delle scommesse effettuate presso ciascun
raccoglitore.

Art. 5.
Importo delle giocate. Graduazione del gioco
1. Le giocate possono farsi per l'importo singolo di L. 1.000 o
multipli di mille e non possono essere superiori a L. 50.000.
L'importo di una giocata per tutte le ruote non può essere inferiore
a L. 2.000.
2. L'importo della giocata può essere ripartito dal giocatore tra
le diverse sorti ammesse dalla quantità dei numeri giocati a
condizione che ciascuna posta sia pari a 10 oppure a un multiplo di
10.
3. Il sistema informatico viene programmato in modo da respingere
le giocate che darebbero diritto a premi che non possono essere
corrisposti.

Art. 6.
Ripartizione in sorti delle giocate
1. Non possono essere accettate giocate effettuate su sorti non
realizzabili con la quantità dei numeri giocati.
2. Parimenti non possono essere accettate le giocate nelle quali la
somma delle poste scommesse sulle singole sorti, tra le quali si
intende ripartire la giocata, non coincide con l'ammontare
complessivo della giocata stessa. In tal senso viene programmato il
sistema informatico.
3. Tali giocate, qualora per qualsiasi motivo risultassero
accettate, non producono alcun diritto a favore del giocatore
nell'ipotesi del comma 1, salvo il diritto al rimborso dell'importo
della scommessa.
4. Nell'ipotesi prevista dal comma 2, in caso di vincita, l'importo
complessivo giocato viene ridistribuito proporzionalmente alle
singole poste, anche in deroga al disposto del comma 2 dell'art. 5.

Art. 7.
Requisiti di validità dello scontrino
1. Il giocatore è tenuto ad assicurarsi che lo scontrino riporti
esattamente la giocata e che esso sia completo, integro e leggibile.
2. Qualora lo scontrino non abbia tali requisiti va ritirato dal
raccoglitore e la relativa giocata va annullata e sostituita con un
nuovo scontrino avente le caratteristiche di cui al comma 1.

Art. 8.
Chiusura settimanale del gioco
1. La raccolta del gioco del lotto deve cessare almeno un'ora prima
dell'inizio delle operazioni di estrazione.
2. Con decreto del Ministro delle finanze viene stabilita l'ora ed
il giorno di chiusura della raccolta delle giocate. Con lo stesso
decreto viene fissato il termine entro il quale i dati relativi alle
giocate devono affluire al sistema di automazione.

Art. 9.
Commissione di zona
1. Presso le intendenze di finanza delle sedi di estrazione e con
circoscrizione da determinarsi mediante decreto del Ministro delle
finanze di concerto con il Ministro del tesoro, è istituita una
commissione di zona per il controllo del gioco del lotto.
2. La predetta commissione è nominata dall'intendente di finanza
ed è composta da tre funzionari: uno dell'Amministrazione
finanziaria che la presiede, un altro del Ministero del tesoro e un
terzo dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.
3. Le funzioni di segretario sono disimpegnate da un impiegato
della intendenza di finanza designato dall'intendente e con qualifica
funzionale non inferiore alla settima.

Art. 10.
Deposito e custodia delle matrici
1. Le giocate sono valide e produttive di effetti quando, ricevute
nelle forme e condizioni prescritte, le relative matrici meccanizzate
siano state depositate, a cura della competente commissione di zona,
nei relativi archivi ove devono essere custodite in uno o più armadi
di sicurezza provvisti di serratura a tre chiavi differenti e di
congegno di controllo.

Art. 11.
Esclusione di giocate dall'estrazione
1. Qualora la competente commissione di zona venga comunque a
conoscenza che le matrici rivelano incompletezza di dati o le giocate
sono state accettate in violazione delle disposizioni dell'art. 3
della citata legge n. 528/1982, come modificato dall'art. 1 della
legge 19 aprile 1990, n. 85, ovvero i dati non sono pervenuti al
centro di elaborazione, ne dichiara l'esclusione dall'estrazione con
decisione da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale di zona del gioco
del lotto.
2. Il giocatore, in tal caso, ha diritto al rimborso della somma
giocata, che dev'essere richiesto, a pena di decadenza, entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione della decisione.
3. Il rimborso viene effettuato dietro ritiro dello scontrino dal
raccoglitore che ha ricevuto la giocata.

Art. 12.
Pubblicazione dei numeri estratti
1. Il Ministro delle finanze nomina la commissione di cui all'art.
7 della citata legge n. 528/1982, come sostituito dall'art. 3 della
legge n. 85/1990.
2. Il segretario di ciascuna commissione di estrazione, di cui al
comma 1, redige il verbale di estrazione e comunica immediatamente i
numeri estratti, tramite sistema informatico e sotto la
responsabilità collegiale della commissione, all'ufficio centrale di
elaborazione.
3. L'ufficio centrale di elaborazione provvede alla compilazione
del notiziario delle estrazioni, che viene trasmesso alle singole
commissioni di zona e a ciascun punto di raccolta.
4. Il raccoglitore espone subito il notiziario stesso nei locali di
raccolta del gioco lasciandolo affisso per il termine di cui all'art.
10, ultimo comma, della citata legge n. 528/1982.

Art. 13.
Determinazione e convalida delle vincite
Bollettino ufficiale di zona del gioco del lotto
1. Nel primo giorno feriale successivo all'estrazione la
commissione di zona si riunisce per procedere alla determinazione e
convalida delle vincite e alla redazione del Bollettino ufficiale di
zona del gioco del lotto contenente le vincite distinte per punto di
raccolta.
2. Il Bollettino suddetto deve contenere tutti gli elementi atti ad
individuare agevolmente le vincite con il relativo ammontare al netto
delle ritenute di legge.
3. Il Bollettino ufficiale di cui al comma 1 deve essere inviato
alla Direzione generale per le entrate speciali, alla Direzione
generale dei monopoli di Stato e a tutte le intendenze di finanza
comprese nella zona presso cui è stata istituita la commissione di
zona. Le predette intendenze provvedono, il successivo giorno
lavorativo, all'affissione del Bollettino nel proprio albo per un
periodo non inferiore a sessanta giorni.
4. Ad ogni punto di raccolta sarà trasmesso, e quindi esposto al
pubblico, il Bollettino contenente le vincite conseguite presso il
punto stesso.

Art. 14.
Consegna dello scontrino e pagamento delle vincite
1. Lo scontrino relativo alle vincite, risultanti dal Bollettino
ufficiale di zona del gioco del lotto, dev'essere consegnato entro il
termine di decadenza di sessanta giorni dalla affissione di cui al
comma 3 dell'art. 13.
2. Il pagamento della vincita è eseguito a condizione che lo
scontrino sia integro, completo in tutti i suoi dati e corrisponda
alla registrazione effettuata presso le apparecchiature
automatizzate, salvo il diritto al rimborso dell'importo della
scommessa.

Art. 15.
Pagamento delle vincite
non superiori a L. 1.250.000
1. Per le vincite d'importo non superiore a L. 1.250.000, lo
scontrino deve essere esibito al raccoglitore che ha ricevuto la
giocata. Quest'ultimo provvede al pagamento delle vincite ed al
ritiro dello scontrino, previo accertamento della integrità e
completezza dello stesso.
2. Nell'ultimo giorno utile prima della decadenza di cui al comma 1
dell'art. 14 è consentito al vincitore di presentare lo scontrino
all'intendenza di finanza, secondo le modalità previste dall'art. 16
per le vincite superiori a L. 1.250.000.
3. La medesima procedura può essere consentita, su autorizzazione
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, in caso di
vincite eccezionalmente numerose.

Art. 16.
Modalità di presentazione dello scontrino
per vincite superiori a L. 1.250.000
1. Gli scontrini delle vincite di importo superiore a L. 1.250.000
vanno presentati per il pagamento ad un ispettorato compartimentale
dei Monopoli di Stato che ne rilascia ricevuta al presentatore in
calce alla fotocopia dello scontrino stesso.
2. L'ispettorato compartimentale compila subito ad uso interno
apposito stampato a rigoroso rendiconto contenente tutti gli elementi
dello scontrino, oltre le generalità e l'indirizzo indicato dal
destinatario del pagamento.
3. Il giocatore può presentare lo scontrino anche all'intendenza
di finanza nell'ambito della cui circoscrizione ricade il luogo del
suo domicilio fiscale; il predetto ufficio provvede, in tal caso, ad
inoltrarlo immediatamente, a mezzo plico assicurato, alla Direzione
generale dei monopoli di Stato.
4. È data, altresì, facoltà al vincitore di presentare lo
scontrino, a suo rischio e pericolo, a mezzo del servizio postale,
purchè spedito con raccomandata con ricevuta di ritorno alla
Direzione generale dei monopoli di Stato entro il termine di
decadenza di cui al comma 1 dell'art. 14.
5. Nel caso di presentazione dello scontrino all'intendenza di
finanza quest'ultima provvede agli adempimenti di cui ai commi 1 e 2.
6. L'intendenza di finanza o l'ispettorato compartimentale inviano
immediatamente, a mezzo plico assicurato, alla Direzione generale dei
monopoli di Stato lo scontrino ritirato o quello pervenutogli come
sopra, unitamente ad un esemplare del modello di stampato di cui al
comma 2.

Art. 17.
Modalità di pagamento
delle vincite superiori a L. 1.250.000
1. Il pagamento delle vincite d'importo superiore a L. 1.250.000 e
di quelle d'importo inferiore non pagate dal raccoglitore nei casi
previsti dall'art. 15 è effettuato da parte della Direzione generale
dei monopoli di Stato entro quindici giorni dal ricevimento dello
scontrino, mediante emissione di titolo commutabile in vaglia
cambiario dalla Banca d'Italia intestato al presentatore dello
scontrino o alla persona da lui indicata ed inviato al suo domicilio.
2. In caso di smarrimento dello scontrino, durante la trasmissione
effettuata dall'ispettorato compartimentale o dall'intendenza di
finanza, l'amministrazione autonoma dei monopoli di Stato provvede
ugualmente al pagamento, sulla base della matrice dello stampato di
cui al comma 2 dell'art. 16 che, a tal fine, sarà inviata unitamente
ad una dichiarazione firmata dal capo dell'ispettorato attestante
l'avvenuta presentazione dello scontrino e la sua trasmissione alla
Direzione generale dei monopoli di Stato per il pagamento.

Art. 18.
1. In relazione a quanto previsto dall'art. 12 della citata legge
n. 528/1982, come modificato dall'art. 5 della legge n. 85/1990, è
stabilito che:
a) i punti di raccolta del gioco del lotto sono determinati in
numero di 6.500;
b) ai fini della progressiva estensione alle rivendite di generi
di monopolio della raccolta del gioco del lotto si procede secondo
criteri di dislocazione territoriale in base ad indici di
produttività distinti per regione, previo accertamento
dell'incremento del gettito erariale;
c) gli indici di produttività vengono di volta in volta
predeterminati con decreto del Ministro delle finanze, tenuto conto
delle riscossioni al lordo conseguite nel gioco del lotto nella
regione e sulla base dei risultati conseguiti su tutto il territorio
nazionale nell'anno precedente, rapportati ai punti di raccolta
esistenti, previa intesa con le organizzazioni sindacali dei
rispettivi settori maggiormente rappresentative su base nazionale.
Con lo stesso decreto vengono fissati gli specifici criteri di
distanza e densità demografica per la migliore funzionalità del
servizio.

Art. 19.
Insegna e giorni d'apertura d'esercizio dei punti di raccolta
1. I punti di raccolta del gioco del lotto devono essere
contrassegnati, all'esterno del locale, dalla insegna prescritta
dall'Amministrazione dei monopoli di Stato.
2. I punti di raccolta devono restare aperti al pubblico tutti i
giorni tranne quelli riconosciuti festivi agli effetti civili.

Art. 20.
Norme per la concessione dei punti di raccolta
1. L'esercizio di un nuovo punto di raccolta del gioco del lotto è
concesso dall'ispettorato compartimentale dei Monopoli di Stato,
sulla base dei criteri determinati dall'art. 18, a chi gestisce una
rivendita di generi di monopolio, in qualità di titolare, da tempo
anteriore rispetto ad altri aspiranti.
2. La perdita per qualsiasi causa della titolarità della rivendita
di generi di monopolio comporta l'automatica decadenza dalla
concessione del punto di raccolta, salvo ipotesi di trasferimenti
autorizzati.
3. La misura, le modalità e i termini di pagamento della imposta
di concessione governativa istituita dall'art. 12, comma 6, della
citata legge n. 528/1982, nel testo sostituito dall'art. 5 della
legge n. 85/1990, sono stabiliti dalla tabella A allegata al presente
decreto.
4. Il gettito dell'imposta di cui al comma 3 affluisce al bilancio
dello Stato sul capitolo concernente le tasse sulle concessioni
governative.

Art. 21.
Disciplina del rapporto di concessione
del gioco del lotto
1. Il rapporto di concessione del gioco del lotto viene
disciplinato mediante contratto della durata massima di nove anni da
stipularsi con il raccoglitore del gioco da parte del competente
ispettorato compartimentale dei Monopoli di Stato.
2. Nei confronti dei rivenditori dei generi di monopolio, il
contratto viene stipulato con termine di scadenza coincidente con
quello del contratto della rivendita.

Art. 22.
Responsabilità dei raccoglitori verso i giocatori
1. Il raccoglitore risponde personalmente nei confronti del
giocatore per qualsiasi comportamento illecito, suo o di un proprio
dipendente, dal quale possa derivare pregiudizio per il giocatore
stesso.

Art. 23.
Estratto conto
1. Il mercoledì successivo all'estrazione viene consegnato ad ogni
raccoglitore, a cura del sistema informatico, il relativo estratto
conto contenente:
a) il numero e l'importo delle giocate;
b) l'aggio, corrispondente all'importo delle giocate, di
spettanza del raccoglitore;
c) il numero e l'importo delle vincite pagate;
d) il numero e l'importo delle giocate rimborsate;
e) l'importo netto da versare.
2. Copia dell'estratto conto suddetto viene, altresì, trasmessa
alla ragioneria provinciale dello Stato competente per il territorio
in cui è ubicato il punto di raccolta.

Art. 24.
Modalità di versamento delle somme riscosse
1. Sulla scorta dell'estratto conto di cui all'art. 23, il
raccoglitore è tenuto a versare, il giovedì della settimana
successiva all'estrazione, il saldo a suo debito alla competente
sezione di tesoreria provinciale dello Stato, anche a mezzo di conto
corrente postale intestato alla stessa, imputando il versamento
all'apposito capitolo del bilancio di entrata dello Stato.

Art. 25.
Rendiconto del raccoglitore
1. Il raccoglitore, il giorno successivo al versamento, deve
inviare al competente ispettorato compartimentale dei Monopoli di
Stato, a mezzo plico assicurato, una copia dell'estratto conto con
allegati gli originali degli scontrini vincenti, l'attestato di
versamento o l'estratto di quietanza relativo all'importo pagato in
tesoreria, gli originali degli scontrini annullati o rimborsati nei
casi previsti dal presente regolamento.
2. Riconosciuto regolare l'estratto conto da parte dell'ispettorato
compartimentale dei Monopoli, il raccoglitore resta esonerato da
qualsiasi altro adempimento.

Art. 26.
Adempimenti dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
1. L'Amministrazione dei monopoli di Stato è tenuta a reintegrare
mensilmente il capitolo d'entrata del bilancio dello Stato
dell'importo delle vincite pagate dai raccoglitori con i fondi delle
riscossioni, dell'importo del compenso trattenuto dai raccoglitori
stessi, nonchè dell'importo delle giocate da essi eventualmente
restituito su disposizione della competente commissione di zona.
2. È tenuta, altresì, a versare mensilmente l'importo delle
ritenute previste per legge su tutte le vincite pagate.

Art. 27.
Coesistenza del sistema manuale e di quello automatizzato
1. Il sistema automatizzato del gioco del lotto può entrare in
funzione progressivamente su base zonale.
2. Durante il periodo di coesistenza del nuovo e del vecchio
sistema ciascuno è disciplinato dai rispettivi ordinamenti.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 7 agosto 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti il 18 ottobre 1990
Atti di Governo, registro n. 81, foglio n. 15

TABELLA ALLEGATO A
(prevista dall'art. 20, comma 3)
=====================================================================
Indicazione degli atti Ammontare Modo di N O T E
soggetti a tassa della imposta pagamento
_____________________________________________________________________
Concessione per la Si applicano le
esclusiva gestione disposizioni
di un punto di contenute nel
raccolta del decreto del
gioco del lotto Presidente
della Repub-
blica 26 ot-
tobre 1972,
n. 641, e
successive
modificazioni
Rilascio o rinnovo L. 500.000 Ordinario L'imposta an-
nuale deve
essere cor-
risposta
entro il 31
gennaio del-
l'anno cui si
riferisce
Imposta annuale L. 500.000 Ordinario L'imposta di
rinnovo non
è dovuta
qualora per
l'anno in
corso sia
dovuta
l'imposta
annuale e
viceversa