Serie Generale n. 234 del 5-10-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA'
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA'
DECRETO 16 settembre 2004
Regolamento concernente il funzionamento dell'Ufficio per la gestione del contenzioso del lavoro presso l'Istituto superiore di sanita'. (Decreto n. 2). (GU Serie Generale n.234 del 05-10-2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali,
per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche, ed in particolare l'art. 12, il quale
prevede, fra l'altro, che le amministrazioni pubbliche provvedano,
nell'ambito dei rispettivi ordinamenti, ad organizzare la gestione
del contenzioso del lavoro, anche creando appositi uffici, in modo da
assicurare l'efficace svolgimento di tutte le attività
stragiudiziali e giudiziali inerenti alle controversie;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio 2001,
n. 70, con il quale è stato emanato il regolamento di organizzazione
dell'Istituto superiore di sanità, a norma dell'art. 9 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, ed in particolare l'art. 13,
comma 1, lettera i), che ha previsto l'istituzione di un ufficio per
la gestione del contenzioso del lavoro;
Visto il decreto presidenziale 24 gennaio 2003 con il quale è
stato emanato il regolamento recante norme per l'organizzazione
strutturale e la disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti
dell'Istituto superiore di sanità, ed in particolare l'art. 23, il
quale ha previsto l'organizzazione della direzione centrale delle
risorse umane e degli affari generali;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70, recante disposizioni sul
riordinamento degli enti pubblici e del rapporto di lavoro del
personale dipendente e sue successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio 1976, n.
411, recante la disciplina del rapporto di lavoro del personale degli
enti pubblici di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70, e sue
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, disciplinante
il riordinamento del sistema degli enti pubblici nazionali, a norma
degli articoli 11 e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Recepite le osservazioni formulate dal Ministero della salute e
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica in qualità di Dicasteri vigilanti, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 13, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 gennaio 2001, n. 70;
Vista la deliberazione n. 4 del 9 luglio 2004 adottata dal
consiglio di amministrazione dell'Istituto, con la quale è stato
approvato il regolamento concernente il funzionamento dell'Ufficio
per la gestione del contenzioso del lavoro presso l'Istituto
superiore di sanità;
Vista la nota del Ministro della salute del 6 settembre 2004 con la
quale, previo parere favorevole della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, è stata comunicata
l'approvazione della deliberazione n. 4 del 9 luglio 2004 adottata
dal consiglio di amministrazione dell'Istituto;
Emana:
Il seguente regolamento concernente il funzionamento dell'Ufficio
per la gestione del contenzioso del lavoro presso l'Istituto
superiore di sanità.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 16 settembre 2004
Il presidente: Garaci

Allegato

REGOLAMENTO CONCERNENTE IL FUNZIONAMENTO DELL'UFFICIO PER LA GESTIONE
DEL CONTENZIOSO DEL LAVORO PRESSO L'ISTITUTO SUPERIORE DI SANITÀ

Sezione I
PRINCIPI GENERALI
Art. 1.
Individuazione e finalità

1. L'Ufficio per la gestione del contenzioso del lavoro,
costituito in attuazione dell'art. 12 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, di cui all'art. 23 del regolamento di
organizzazione del personale, approvato con decreto ministeriale del
12 novembre 2002, opera nell'ambito dell'Ufficio III - Trattamento
giuridico del personale - Ufficio matricola - Ufficio per la gestione
del contenzioso del lavoro e per i procedimenti disciplinari.
2. All'Ufficio per la gestione del contenzioso del lavoro è
affidato il compito di assicurare l'efficace svolgimento di tutte le
attività stragiudiziali e giudiziali relative a vertenze con il
personale, come previste dalla legge e dal presente regolamento.

Art. 2.
Ambiti operativi

1. L'Ufficio esplica la propria attività al fine di fornire ai
direttori degli uffici e dei dipendenti dell'Istituto superiore di
sanità strumenti di cognizione e valutazione di potenziali
situazioni di contenzioso in relazione a tutte le vicende del
rapporto di lavoro, fatta salva la materia disciplinare che rimane
regolata dal vigente regolamento di disciplina del rapporto di lavoro
e dalla contrattazione collettiva.

Sezione II
ATTIVITÀ STRAGIUDIZIALI
Art. 3.
Attività consultiva - Interpretazioni dei contratti

1. L'Ufficio ha il compito di fornire ai direttori degli uffici
cui è affidata la gestione del personale, attività consultiva ai
fini del regolare svolgimento dei rapporti di lavoro e della corretta
applicazione della normativa legislativa, regolamentare e
contrattuale, per evitare, per quanto possibile, l'insorgere di
controversie.
2. Per conseguire lo scopo indicato al comma 1, l'Ufficio si
esprime mediante pareri scritti, in risposta alle richieste di
ciascun direttore di ufficio.
3. Allo stesso fine, possono ottenere dall'Ufficio preposto
pareri e consulenze anche i dipendenti dell'ente i quali, comunque,
non sono vincolati alle risultanze dei pareri resi.
4. I pareri espressi dall'Ufficio, allo stesso modo, non sono
vincolanti per lo svolgimento di attività stragiudiziali o
giudiziali dell'amministrazione nei confronti dei dipendenti.
5. In particolare l'Ufficio fornisce ai direttori degli uffici
linee interpretative omogenee per l'applicazione coerente delle
disposizioni contenute nel contratto collettivo di comparto,
integrativo ed individuale di lavoro.

Art. 4.
Attività istruttoria del contenzioso stragiudiziale

1. Qualora un dipendente a difesa delle proprie ragioni introduca
una vertenza di lavoro e proponga la richiesta del tentativo di
conciliazione ai sensi degli articoli 65 e 66 del decreto legislativo
n. 165/2001, è competenza specifica dell'Ufficio preposto svolgere
l'attività istruttoria necessaria alla tutela delle posizioni
dell'Istituto.
2. In particolare, l'Ufficio entro trenta giorni
dall'acquisizione della richiesta del dipendente valuta le ragioni
poste a fondamento dell'accoglimento della richiesta medesima o del
suo rigetto.
3. In quest'ultimo caso, l'Ufficio redige le osservazioni scritte
in base alle quali l'Istituto stabilisce di respingere la richiesta e
di costituirsi davanti al collegio di conciliazione. L'adozione del
provvedimento è di competenza del direttore dell'Ufficio da cui
dipende il dipendente che ha instaurato la vertenza.
4. Il rappresentante dell'Istituto davanti al collegio di
conciliazione, munito del potere di conciliare, è nominato tra i
componenti dell'ufficio, con particolare precedenza per il
funzionario che ha istruito il procedimento, ed il provvedimento di
nomina è di competenza del direttore della Direzione centrale delle
risorse umane e degli affari generali, su proposta del direttore
dell'Ufficio III - Trattamento giuridico.

Sezione III
ATTIVITÀ IN FASE ARBITRALE O GIUDIZIALE
Art. 5.
Attività istruttoria del contenzioso arbitrale

I. L'Ufficio valuta l'opportunità di concordare o meno con il
dipendente il deferimento ad arbitri della controversia, qualora non
sia riuscito il tentativo di conciliazione, secondo le modalità
previste dall'art. 412-ter del codice di procedura civile, fornendo a
tale scopo apposito parere al direttore del servizio interessato.
2. In caso di instaurazione del giudizio arbitrale, il direttore
della Direzione centrale delle risorse umane e degli affari generali
nomina, su proposta del direttore dell'Ufficio per la gestione del
contenzioso del lavoro, tra i funzionari dell'Ufficio stesso, il
patrocinatore dell'ente nel relativo giudizio.
2. L'Ufficio fornisce in sede di arbitrato ogni assistenza al
funzionario patrocinatore dell'ente.

Art. 6.
Attività istruttoria del contenzioso giudiziale

1. L'Istituto, qualora la vertenza non venga definita in sede
stragiudiziale, nomina con provvedimento del presidente, su proposta
del direttore generale ed udito il direttore dell'Ufficio per la
gestione del contenzioso del lavoro, il funzionario cui attribuire
mandato generale o speciale alle liti, ai sensi dell'art. 417-bis del
codice di procedura civile, scelto, di preferenza, tra i funzionari
dipendenti dell'Ufficio competente, al quale viene attribuita la
rappresentanza processuale dell'ente.
2. L'Ufficio fornisce al funzionario designato il necessario
supporto per l'espletamento della rappresentanza in giudizio
dell'Istituto, mettendo a disposizione tutti gli atti e i documenti
relativi al procedimento posto in essere per la gestione del
contenzioso.
3. Il funzionario designato, avrà tutti i poteri, gli oneri e le
responsabilità della rappresentanza processuale.