5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 11-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TORINO NUOVA ECONOMIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 11-2-2015)

Bando di gara d'appalto


Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
Ufficiale: Torino Nuova Economia S.p.A., presso Environment Park
Palazzina B2 Uffici,,via Livorno 60, 10144 Torino; punto di contatto:
tel. +39.011.06.76.911; fax +39.011.06.76.633, P.E.C.
postatne@pec.torinonuovaeconomia.it profilo di Committente:
www.torinonuovaeconomia.it - Ulteriori informazioni sono disponibili
presso il punto di contatto. Le offerte vanno inviate con le
modalità infra indicate esclusivamente all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. CIG 6119489A11 CUP
I17J09000020009 I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Amministrazione aggiudicatrice ex art. 32, comma 1, lett.a), d.lgs.
163/06 smi ("d.lgs. 163/06"). I.3) Principali settori di attività
Settore: Riqualificazione del territorio I.4) Concessione di un
appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: NO.
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: esecuzione di tutte le lavorazioni e di tutte le
provviste necessarie alla realizzazione delle opere di urbanizzazione
e consortili nella Zona C in area Mirafiori di Torino, quali
risultanti dal progetto esecutivo redatto in conformità all'art. 93,
comma 5, d.lgs. 163/06 e artt. 33 e ss del dpr 207/10
dettagliatamente descritte nel Capitolato Speciale di Appalto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Lavori.
- Luogo principale di esecuzione: Torino. II.1.3) Informazione sugli
appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro / II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto vedasi par. II.1.1). Sistema di realizzazione dei
lavori: a corpo ai sensi dell'art. 53, comma 4, d.lg.163/06. II.1.6)
Vocabolario Comune per gli appalti (CPV) oggetto principale
45233120-6 [Reg.(CE) 213/08]. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) NO. II.1.8)
Divisione in lotti NO. II.1.9) Informazioni sulle varianti NO. II.2)
QUANTITÀ o ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Cat. OG3 (categoria prevalente): Euro 1.478.785,43 di cui
Euro 61.822,10 per oneri della sicurezza; - Cat. OG6 (opera
scorporabile): Euro 240.355,05 di cui Euro 12.440,80 per oneri della
sicurezza; - Cat. OG12 (opera scorporabile): Euro 328.558,37 di cui
Euro 7.030,14 per oneri della sicurezza; - Cat. OS24 (opera
scorporabile): Euro 372.100,40 di cui Euro 6.140,31 per oneri della
sicurezza; - Cat. OG10 (opera scorporabile): Euro 152.941,39 di cui
Euro 1.817,20 per oneri della sicurezza; tutte le lavorazioni
appartengono a categorie SOA a qualificazione obbligatoria. Le
lavorazioni della categoria prevalente (OG3) sono subappaltabili max
30%. Le lavorazioni delle opere scorporabili (OG6, OG12, OS24, OG10)
sono subappaltabili 100%. IMPORTO LAVORI A BASE DI GARA: Euro
2.572.740,64. TOTALE COMPLESSIVO DEI LAVORI A CORPO SOGGETTO A
RIBASSO: Euro 2.483.490,09 (Euro 2.572.740,64 - Euro 89.250,55 per
oneri di sicurezza ex art.100, d.lgs. 81/08 non soggetti a ribasso).
Gli importi sopraindicati sono IVA esclusa. Richiesto possesso
attestazione di qualificazione SOA ex art.40, d.lgs. 163/06 in corso
di validità per categorie e classifiche adeguate ai lavori oggetto
di bando. Ai sensi dell'articolo 40, comma 3, lettera a),
d.lgs.163/06 le imprese devono possedere il sistema di qualità
aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ad
esclusione delle classifiche I e II. Per la disciplina delle
attestazioni SOA trovano applicazione le disposizioni dell'art.40 del
d.lgs. 163/06, del dpr 207/10 come modificato dalla legge 119/12 e
l.80/14 e, per quanto compatibile, i comunicati del Presidente AVCP
del 10.6.11, 11.7.11, 22.7.11. Si precisa, con riguardo alle opere di
bonifica ambientale di cui alla categoria OG12, che l'impresa
attestata SOA in categoria OG12 per classifica idonea, deve essere in
possesso anche (i) della iscrizione all'albo nazionale gestori
ambientali di cui al dm 120/14, categoria ex art.8, comma 1, lett. i)
bonifica di siti, per classe ex art.9, comma 4, in funzione dei
lavori di bonifica cantierabili: lett.d) e in corso di validità,
oppure (ii) della iscrizione all'albo nazionale gestori ambientali di
cui al dm 406/98, categoria 9 bonifica di siti, per classe in
funzione dei lavori di bonifica cantierabili: lett.D) e in corso di
validità. II.2.2) Opzioni NO. II.2.3) Informazioni sui rinnovi /
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Il termine di
esecuzione delle opere è pari a 180 gg naturali e consecutivi dal
verbale di consegna lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'Appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia
fideiussoria ex art. 75, d.lgs. 163/06: vedasi "disciplinare di
gara"; garanzia fideiussoria ex art. 113, d.lgs. 163/06 + polizze
assicurative car/rct e rco dell'aggiudicatario/appaltatore: massimali
e clausole vedasi "disciplinare di gara" + "capitolato speciale di
appalto" + "schema di contratto". III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: l'intervento verrà realizzato in parte con
fondi propri (ca. 30%) e in parte con fondi regionali Programma
Operativo Regionale "Competitività regionale e occupazionale"
F.E.S.R. 2007/2013FESR (ca.70%). Pagamenti come da "capitolato
speciale di appalto" + "schema di contratto". Ai sensi dell'art.
26-ter del d.l. 69/13 convertito in legge 98/13 e art.8 del d.l.
192/14 è prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di
un'anticipazione pari al 10 per cento dell'importo contrattuale. Si
applicano gli articoli 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3, dpr
207/10. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
art. 37, d.lgs. 163/06; società operativa ex art.93, dpr 207/10 smi
(facoltativa). III.1.4) Altre condizioni particolari: Torino Nuova
Economia S.p.A. si riserva di non addivenire all'aggiudicazione
definitiva della gara senza riconoscere alcun genere di rimborso
(danno, indennizzo, compensi) ai concorrenti, neanche ai sensi
dell'art.1337 c.c.: (i) qualora non si concluda entro il termine di
validità dell'offerta l'iter amministrativo per l'approvazione del
Piano Esecutivo Convenzionato, in quanto lo stesso costituisce il
titolo edilizio autorizzativo per l'esecuzione delle opere di
urbanizzazione oggetto della presente gara di appalto; (ii) qualora
la Regione Piemonte non provveda entro il termine di validità
dell'offerta all'erogazione della quota di anticipazione del
contributo pubblico assegnato all'intervento oggetto della presente
gara di appalto nell'ambito del Programma Operativo Regionale
"Competitività regionale e occupazionale" F.E.S.R. 2007/2013;
altresì si evidenzia come Torino Nuova Economia S.p.A. potrà
richiedere che i termini previsti ex lege per addivenire
all'aggiudicazione definitiva siano differiti fino ad avvenuta
approvazione del suddetto P.E.C. e all'erogazione della quota di
anticipazione del contributo pubblico sopracitato. Si precisa che in
base alla specificità del finanziamento dei lavori dedotti in
appalto, il tempo intercorrente tra la richiesta di somministrazione
fatta da Torino Nuova Economia S.p.A. all'ente finanziatore (Regione
Piemonte - fondi FESR) e l'effettivo accreditamento delle somme
richieste e dovute, in quanto non imputabile a Torino Nuova Economia
S.p.A., non potrà essere computato nè ai fini del calcolo di
eventuali interessi per ritardato pagamento nè ai fini di
qualsivoglia richiesta di risarcimento danni, indennità o compensi.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori: Vedasi "disciplinare di gara". III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: /. III.2.3) Capacità tecnica: vedasi
disciplinare di gara. III.2.4) Informazioni concernenti appalti
riservati NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura - Aperta IV.1.2) / IV.1.3) / IV.2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criterio di aggiudicazione offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti criteri: Piano
gestione commessa (PGC) - Gestione generale: peso 40; Piano gestione
commessa (PGC) - Organizzazione del cantiere: peso 25; Contenimento
dei consumi energetici e dell'impatto ambientale durante la fase di
realizzazione dell'opera: peso 5; Ribasso percentuale sul prezzo a
corpo posto a base di gara: peso 30, e mediante l'applicazione del
metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G, dpr 207/10 e
"confronto a coppie" per criteri qualitativi + riparametrazione (come
indicato nel disciplinare di gara). L'offerta economica quale il
prezzo, attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad
uno, attribuito al valore dell'elemento offerto più conveniente per
la stazione appaltante, e coefficiente pari a zero, attribuito al
valore dell'elemento offerto pari a quello posto a base di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica NO. IV.3) INFORMAZIONI DI
CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) / IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere la
documentazione complementare: il bando, disciplinare di gara +
allegati, progetto esecutivo, potranno essere scaricati direttamente
dal profilo di committenza www.torinonuovaeconomia.it, senza oneri.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte - data 18/03/2015
ora 12:00. IV.3.5) /. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni
(dal termine ultimo ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: Data:20/03/2015 ora 09:00 presso sede
Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalità indicate
nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati dai primi,
con procura semplice, anche non notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) /. VI.2) Informazioni sui
fondi dell'Unione europea: l'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea SI (Regione
Piemonte - fondi FESR 2007/2013). VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
0. Procedura aperta ai sensi degli artt.55 e 121 d.lgs. 163/06, dpr
207/10, l.119/12, l.80/14 e "disciplinare di gara". 1. Offerte art.
74, d.lgs. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalità e termini
indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione
aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2,
d.lgs. 163/06) e artt. 38, comma 2 bis e 46, d.lgs. 163/06
(sanzione:1/1000 valore appalto). 3. Disciplinare di gara + allegati
sono parte integrante del bando di gara. Per informazioni
complementari: secondo modalità indicate nel disciplinare di gara.
Termine richiesta informazioni complementari: entro il giorno
06/03/2015 ore 12:00 (termine perentorio). 4. Non sono ammesse
offerte economiche in aumento. Non sono ammesse offerte condizionate,
parziali, plurime, indeterminate. 5. L'Amministrazione aggiudicatrice
procederà all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta,
purchè valida, congrua, conveniente e idonea. In caso di parita':
sorteggio pubblico. 6. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva
facoltà ex art. 81, comma 3. d.lgs. 163/06. 7. Le autodichiarazioni
vanno sottoscritte con firma autografa; i documenti, se redatti in
lingua diversa dall'italiano, vanno accompagnati da una traduzione in
lingua italiana certificata da un traduttore ufficiale o dalle
autorità diplomatiche/consolari italiane del Paese di stabilimento.
8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarità del bando, disciplinare di gara +
allegati, progetto esecutivo, l'Amministrazione aggiudicatrice in
autotutela procederà alla correzione dei predetti atti di gara. Le
correzioni verranno tempestivamente portate a conoscenza degli
interessati mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.torinonuovaeconomia.it. 9. Subappalto: le lavorazioni della
categoria prevalente (OG3) sono subappaltabili max 30%. Le
lavorazioni delle opere scorporabili (OG6, OG12, OS24, OG10) sono
subappaltabili 100%. Vedasi "disciplinare di gara" e "schema di
contratto". L'Amministrazione aggiudicatrice non procederà al
pagamento diretto al subappaltatore o al cottimista dell'importo
dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite. Indicazione delle
parti di opere che si intendono subappaltare (art. 118, comma 2, n.
1, d.lgs. 163/06), tenendo conto della prescrizione di cui all'art.
37, comma 5, d.lgs. 163/06. 10. Scambi di informazioni tra
l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici: vedasi
disciplinare di gara. 11. Verifica anomalia: vedasi disciplinare di
gara. L'Amministrazione aggiudicatrice procederà contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art.88,
d.lgs.163/06. 12. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva
facoltà, previa adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il
bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza
incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni,
indennità o compensi di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o
dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi dell'art. 1337 del cod.civ. 13.
I concorrenti che intendono concorrere alla presente procedura aperta
sono tenuti al pagamento della contribuzione pari a Euro 140,00 (Euro
centoquaranta/00) ai sensi della deliberazione dell'AVCP del 5 marzo
2014 e relative istruzioni in vigore dal 1.1.2014 sul sito
www.avcp.it e ai sensi del disciplinare di gara; Codice
Identificativo Gara (CIG: 6119489A11). Il mancato versamento della
contribuzione è condizione di esclusione dalla procedura di gara.
14. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e quelle del
disciplinare di gara prevalgono le prime, interpretate secondo il
d.lgs. 163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme interpretative
vigenti nell'ordinamento giuridico italiano. 15. L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva facoltà di applicare l'art.140,
d.lgs.163/06 ("scorrimento verticale") 16. Ai sensi del combinato
disposto degli artt. 11 e 55, d.lgs. 163/06: delibera a contrarre
dell'Amministrazione aggiudicatrice del giorno 03/02/2015. 17. Ai
sensi dell'art.2, comma 5 quinquies, d.lgs.53/10 il concorrente ha
l'obbligo, all'atto di presentazione dell'offerta, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara, di indicare l'indirizzo e-mail PEC
per ricevere le comunicazioni ex art.79, commi 5 e ss e le
comunicazioni ex artt. 48 (eventuali) e 77, d.lgs.163/06. 18. Ai
sensi dell'art.5, comma 1 bis, d.lgs.53/10 si precisa che il
contratto di appalto non conterrà clausola compromissoria. 19.
Ammessi operatori esteri ex art.47, comma 2, d.lgs. 163/06. 20. Ai
sensi dell'art.55, comma 3, dpr 207/10 il progetto esecutivo a base
di gara è stato validato dal rup in data 09/02/2015. 21. In fase di
esecuzione del contratto di appalto trovano applicazione le
disposizioni della l.136/10 come modificata dalla l.217/10. 22. Ai
sensi dell'art.137, comma 4, dpr 207/10, in relazione alla tipologia
di opera e al livello di progettazione posto a base di gara, fanno
parte del contratto i documenti di cui all'art.3 dello "schema di
contratto". 23. In ragione del particolare interesse
dell'Amministrazione aggiudicatrice all'ultimazione anticipata dei
lavori, se la predetta ultimazione finale avviene in anticipo
rispetto al termine contrattualmente previsto, e l'esecuzione
dell'appalto è conforme alle obbligazioni assunte, all'appaltatore
è riconosciuto un premio, per ogni giorno naturale di anticipo sul
termine finale fino ad un massimo di 30 gg naturali di anticipazione,
pari all'importo giornaliero della penale. 24. Ricognizione luoghi:
obbligatoria, pena la non ammissione della offerta (vedasi par.22 del
disciplinare di gara). 25. Per ora intendesi ora italiana. 26. Ai
sensi dell'art. 34, comma 35, della l. 221/2012, le spese per la
pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122
del d.lgs.163/06 (estratti di bando di gara e di avviso di
postinformazione sui quotidiani), ammontanti a presunti max Euro
3.500,00 + iva sono rimborsate all'Amministrazione aggiudicatrice
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione mediante bonifico bancario. 27. Responsabile del
procedimento: ing. Francesco Terranova. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso TAR Piemonte
- Corso Stati Uniti n. 45 Torino - Codice Postale: 10129 Paese:
Italia Tel. +39-011/5576458 +39-011/5576411; fax +39-011/5612482
+39-011/539265 Posta elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it VI.4.2. Presentazione di
ricorso: Ricorso giurisdizionale (art.120, comma 5, d.lgs. 104/10):
entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui
all'art. 79 d.lgs. 163/06; per i bandi e gli avvisi con cui si indice
una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art.
66, comma 8, d.lgs. 163/06 ovvero, in ogni altro caso, dalla
conoscenza dell'atto.
Torino, lì 9 febbraio 2015

Il presidente
avv. Stefano Tizzani


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