3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 10-6-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 dicembre 2022, n. 170
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione 1° febbraio 2017, n. 027/Pres. (Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione e l'erogazione di contributi per l'attivita' promozionale, ai sensi dell'articolo 62, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21 «Disciplina delle politiche regionali nel settore turistico e dell'attrattivita' del territorio regionale, nonche' modifiche a leggi regionali in materia di turismo e attivita' produttive»). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 10-06-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia - Supplemento ordinario n. 47 del 30 dicembre
2022)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21 (Disciplina delle
politiche regionali nel settore del turismo e dell'attrattività del
territorio regionale, nonchè modifiche a leggi regionali in materia
di turismo e attività produttive);
Visto in particolare l'articolo 62, comma 1, lettere a) e b) della
legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21, che autorizza
l'Amministrazione regionale a concedere ed erogare contributi, a
favore di soggetti pubblici e privati, al fine di sostenere la
realizzazione di progetti che favoriscono la divulgazione
dell'immagine del Friuli-Venezia Giulia e l'incremento del movimento
turistico e della realizzazione di manifestazioni e iniziative
promozionali atte a produrre positivi effetti in ambito turistico o
importanti ricadute economiche sui territori interessati;
Visto il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione e l'erogazione di contributi per l'attività
promozionale, ai sensi dell'articolo 62, comma 1, lettere a) e b)
della legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21 (Disciplina delle
politiche regionali nel settore turistico e dell'attrattività del
territorio regionale, nonchè modifiche a leggi regionali in materia
di turismo e attività produttive)», approvato con decreto del
Presidente della Regione 1° febbraio 2017, n. 027/Pres.;
Ravvisata la necessità di una semplificazione e armonizzazione
della procedura contributiva di cui all'articolo 62, comma 1, lettere
e) e b) della legge regionale 21/2016, con l'applicazione di processi
informatizzati, in particolare per la presentazione delle domande di
contributo e la relativa rendicontazione al fine di garantire una
maggiore flessibilità nelle modalità di presentazione delle domande
e una maggiore sostenibilità dei tempi procedimentali;
Ritenuto, quindi, di provvedere alle modifiche regolamentari che
consentono il soddisfacimento delle esigenze sopra illustrate, ed
inoltre di dare seguito ad alcune rettifiche non sostanziali nel
corpo del testo al fine di garantire una corretta attuazione del
regolamento di cui trattasi;
Visto il testo del «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione 1° febbraio 2017, n. 027/Pres. (Regolamento
recante criteri e modalità per la concessione e l'erogazione di
contributi per l'attività promozionale, ai sensi dell'articolo 62,
comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21
(Disciplina delle politiche regionali nel settore turistico e
dell'attrattività del territorio regionale, nonchè modifiche a
leggi regionali in materia di turismo e attività produttive))», e
ritenuto di emanarlo;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1933 del 16
dicembre 2022;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione 1° febbraio 2017, n. 027/Pres. (Regolamento
recante criteri e modalità per la concessione e l'erogazione di
contributi per l'attività promozionale, ai sensi dell'articolo 62,
comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21
(Disciplina delle politiche regionali nel settore turistico e
dell'attrattività del territorio regionale, nonchè modifiche a
leggi regionali in materia di turismo e attività produttive))», nel
testo allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione
1° febbraio 2017, n. 027/Pres. (Regolamento recante criteri e
modalità per la concessione e l'erogazione di contributi per
l'attività promozionale, ai sensi dell'articolo 62, comma 1,
lettere a) e b) della legge regionale 9 dicembre 2016, n. 21
(Disciplina delle politiche regionali nel settore turistico e
dell'attrattività del territorio regionale, nonchè modifiche a
leggi regionali in materia di turismo e attività produttive)).

(Omissis).

Art. 1.

Modifiche all'articolo 4 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. All'articolo 4 del decreto del Presidente della Regione
027/2017 (Regolamento recante criteri e modalità per la concessione
e l'erogazione di contributi per l'attività promozionale, ai sensi
dell'articolo 62, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 9
dicembre 2016, n. 21 (Disciplina delle politiche regionali nel
settore turistico e dell'attrattività del territorio regionale,
nonchè modifiche a leggi regionali in materia di turismo e attività
produttive)), sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, dopo le parole: «appositamente previsti.» sono
inserite le seguenti: «Gli uffici regionali effettuano opportune
valutazioni di ammissibilità.»;
b) al comma 4, dopo le parole: «medesima impresa» è inserita
la seguente: «unica»;
c) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. In caso di Rete d'impresa "contratto", senza
personalità giuridica, l'importo del contributo imputabile a
ciascuna impresa è determinato proporzionalmente, sulla base della
quota di spesa da ciascuna sostenuta, come indicato nella domanda di
contributo.».

Art. 2.

Sostituzione dell'articolo 6 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. L'articolo 6 del decreto del Presidente della Regione 1°
febbraio 2017, n. 027/Pres. è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Modalità di presentazione della domanda). - 1. Le
domande di finanziamento sono presentate alla Direzione centrale
competente in materia di turismo, entro i termini previsti dal bando,
utilizzando esclusivamente la procedura informatizzata disponibile
sul sito internet regionale alla pagina web dedicata.
2. Le domande si considerano prodotte in tempo utile se la
procedura di spedizione della domanda informatizzata si è conclusa
entro il termine di cui al bando. I termini di cui al comma 1 sono
perentori e le domande presentate al di fuori degli stessi sono
archiviate d'ufficio.
3. Le domande di finanziamento, attestanti il possesso dei
requisiti e la sussistenza delle condizioni per l'accesso ai
contributi e corredate dalla documentazione prevista dal bando, sono
formate utilizzando esclusivamente l'apposita procedura
informatizzata di cui al comma 1.
4. È previsto l'accesso solamente previa autenticazione con
una delle modalità previste dall'articolo 65, comma 1, lettera b)
del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'Amministrazione digitale), tra cui Sistema pubblico di identità
digitale (SPID), Carta nazionale dei servizi (CNS), Carta regionale
dei servizi (CRS), Carta d'identità elettronica (CIE).
5. La domanda è presentata con le credenziali di accesso del
legale rappresentante richiedente. È ammessa la presentazione della
domanda anche da parte di un soggetto delegato con procura. In tal
caso deve essere allegata alla domanda specifica procura, redatta
secondo il modulo pubblicato nella sezione modulistica, unitamente
alla copia di un documento di identità in caso di firma autografa.
6. In caso di Rete d'impresa "contratto", la domanda è
presentata dal legale rappresentante dell'impresa capofila, come
risultante dal contratto di rete o da apposita delega da allegare
alla domanda.
7. Le domande di finanziamento di cui al comma 3 sono bollate
nei termini di legge e sono corredate da:
a) relazione illustrativa dei progetti, manifestazioni o
iniziative con l'indicazione delle finalità e del programma, delle
stesse, con evidenziati i periodi e le località di svolgimento,
sottoscritta dal legale rappresentante o da persona delegata;
b) la scheda con i criteri di ammissibilità e valutazione,
sottoscritta dal legale rappresentante o da persona delegata;
c) copia scansionata del frontespizio della domanda con la
marca da bollo annullata oppure copia del modello F23 con il quale è
stato eseguito il pagamento del bollo, salvo il caso di esenzione;
d) se nell'ambito dell'iniziativa proposta sono previste o
meno attività commerciali: dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto
richiedente, attestante le informazioni non rinvenibili totalmente o
parzialmente nel pertinente Registro nazionale sugli aiuti di Stato
per la concessione di aiuti in «de minimis» di cui al Regolamento
(UE) 1407/2013;
e) nel caso di Reti di impresa "contratto": i) copia del
contratto di rete; ii) delega per la presentazione della domanda
delle imprese retiste alla capofila, salvo che questa non sia
desumibile dal contratto di rete stesso; iii) dichiarazione della
quota di spesa sostenuta da ciascun retista per il progetto, la
manifestazione o l'iniziativa oggetto dell'istanza di contributo.
8. Le domande compilate con il sistema informatizzato
contengono la dichiarazione attestante l'esenzione o meno
dell'imposta di bollo e l'indicazione se nell'ambito dell'evento,
proposto, sono previste o meno attività commerciali. Qualora il
richiedente goda dell'esenzione dell'imposta di bollo dovrà indicare
gli estremi della relativa norma di esenzione e, nel caso si tratti
di soggetti di cui all'articolo 104, commi 1 e 2 del decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice terzo settore), il numero
d'iscrizione nel relativo registro.
9. Ai sensi dell'articolo 14, comma 6 del decreto del Ministero
dello sviluppo economico 31 maggio 2017, n. 115 (Regolamento recante
la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti
di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6 della legge 24 dicembre
2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni), il controllo del
massimale relativo agli aiuti de minimis e agli aiuti de minimis SIEG
già concessi avviene esclusivamente attraverso il Registro nazionale
degli aiuti di Stato (RNA), alle imprese e agli altri soggetti che
svolgono attività commerciale non viene richiesta la relativa
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà.
10. Le domande sono presentate per ogni singola iniziativa,
manifestazione o progetto unitario proposti.
11. In particolare, costituiscono causa di esclusione:
a) la presentazione della domanda oltre il termine del bando;
b) qualora la domanda sia presentata con credenziali di
accesso di cui al comma 4 dell'articolo 6 di soggetto delegato: la
mancata presentazione della procura;
c) le richieste di contributo riferite a più eventi o
appuntamenti all'interno della medesima domanda, salvo che non
rispondano ad un progetto unitario che necessita di una
programmazione complessiva integrata;
d) le richieste di contributo che non rispondano ai criteri
di individuazione e contenuto dei progetti, iniziative o
manifestazioni ammessi dal bando;
e) la presentazione della domanda senza l'utilizzo della
apposita procedura informatizzata.».

Art. 3.

Abrogazione dell'articolo 10-bis del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. L'articolo 10-bis del decreto del Presidente della Regione
027/2017 è abrogato.

Art. 4.

Sostituzione dell'articolo 11 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. L'articolo 11 del decreto del Presidente della Regione 1°
febbraio 2017, n. 027/Pres. è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Valutazione delle attività promozionali ammissibili
a contributo). - 1. Le domande di contributo relative a progetti,
manifestazioni e iniziative, sono valutate dal Comitato di
valutazione delle iniziative per la promozione turistica, sulla base
dei seguenti criteri e punteggi:
a) rilevanza del progetto, della manifestazione o
dell'iniziativa nel settore di intervento:
1) internazionale: punti da 0 a 20;
2) nazionale: punti da 0 a 15;
3) regionale: punti da 0 a 10;
b) coerenza e collegamento con le linee strategiche del
marketing turistico regionale elaborate e aggiornate da PromoTurismo
FVG e pubblicate sul sito istituzionale (www.regione.fvg.it), per
favorire azioni di continuità e integrazione tra quanto previsto a
livello regionale e quanto previsto dal progetto, manifestazione o
iniziativa: punti da 0 a 40;
c) importo del finanziamento richiesto:
1) fino al 50 per cento della spesa complessiva da
sostenere: punti 7;
2) oltre il 50 per cento e fino al 70 per cento della spesa
complessiva da sostenere: punti 5;
3) oltre il 70 per cento della spesa complessiva da
sostenere: punti 3;
d) ricadute del progetto, della manifestazione o
dell'iniziativa sul settore di intervento: punti da 12 a 48;
e) tipologia del progetto, della manifestazione o
dell'iniziativa:
1) numero di enti e organismi coinvolti nell'attività
organizzativa del progetto, della manifestazione o dell'iniziativa:
punti da 3 a 10;
2) particolare interesse in termini di promozione integrata
del territorio: punti da 5 a 15;
3) storicità del progetto, della manifestazione o
dell'iniziativa: punti da 5 a 10;
4) grado di innovazione delle azioni di valorizzazione
proposte: punti da 7 a 20;
f) valorizzazione e rilevanza del patrimonio turistico
interessato dalle azioni proposte con il progetto, la manifestazione
o l'iniziativa: punti da 5 a 30.
2. Possono accedere al contributo i progetti, le manifestazioni
o le iniziative che hanno ottenuto un punteggio pari o superiore a
100.».

Art. 5.

Modifiche all'articolo 12 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. All'articolo 12 del decreto del Presidente della Regione
027/2017, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «nel rispetto, limitatamente ai
soggetti beneficiari dell'art. 53 del regolamento (UE) 17 giugno
2014, n. 651/2014, di quanto previsto dal comma 8 del medesimo
articolo 53» sono soppresse;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. L'importo del contributo concedibile in applicazione
dell'articolo 53 del Regolamento (UE) 651/2014, fermo restando il
limite di cui al comma 1, non può in ogni caso essere superiore
all'80 per cento della spesa ritenuta ammissibile.».

Art. 6.

Modifiche all'articolo 14 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. All'articolo 14 del decreto del Presidente della Regione
027/2017, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «Con il medesimo decreto è
determinato l'ammontare delle spese ammissibili sulla base di quanto
stabilito dal comma 2 e l'ammontare del contributo sulla base di
quanto previsto dall'Allegato A) di cui all'articolo 12» sono
soppresse;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. I contributi sono erogati, in via anticipata, fino al 70
per cento dell'importo concesso senza previa presentazione di
fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa, salvo il
caso delle imprese per le quali vige il limite di cui all'articolo
39, comma 2-bis della legge regionale 7/2000.»;
c) al comma 4 le parole: «alla dichiarazione del beneficiario
di non essere» sono sostituite dalle seguenti: «al fatto che il
beneficiario non sia».

Art. 7.

Inserimento dell'articolo 14-bis nel decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. Dopo l'articolo 14 è inserito il seguente:
«Art. 14-bis (Variazioni dell'iniziativa). - 1. I beneficiari
del contributo sono tenuti all'esecuzione conformemente al progetto,
alla manifestazione o all'iniziativa inizialmente proposto. Le
proposte di variazione del progetto, della manifestazione e
dell'iniziativa debitamente motivate e accompagnate da una sintetica
relazione che evidenzia e motiva gli scostamenti previsti rispetto
alle caratteristiche originarie dell'iniziativa, sono comunicate
tempestivamente a mezzo PEC al Servizio, mediante richiesta
sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto beneficiario, per
l'eventuale approvazione da rilasciare entro trenta giorni dal
ricevimento della comunicazione stessa e non comportano in alcun modo
la rideterminazione in aumento del contributo concesso.
2. Le variazioni devono in ogni caso rispettare le finalità di
cui all'articolo 62 della legge regionale 21/2016.».

Art. 8.

Modifiche all'articolo 15 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. All'articolo 15 del decreto del Presidente della Regione
027/2017, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il soggetto beneficiario rendiconta la spesa sostenuta
entro il termine e con le modalità fissate nell'atto di concessione,
allegando altresì una relazione illustrativa finale dell'iniziativa
realizzata nonchè un riepilogo delle spese complessivamente
sostenute e delle entrate complessivamente percepite per la
realizzazione del progetto, della manifestazione o dell'iniziativa.»;
b) al comma 3 prima delle parole: «È consentita» sono inserite
le seguenti: «Ai sensi dell'articolo 62, comma 6-bis della legge
regionale 21/2016, le spese sono rendicontate fino all'ammontare del
contributo concesso.» e le parole: «della spesa ammessa» sono
sostituite dalle seguenti: «del contributo concesso»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. A fronte di iniziative realizzate con spese inferiori
all'importo del contributo concesso, il finanziamento viene
rideterminato fino al limite della spesa rendicontata e ritenuta
ammissibile, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 17, comma 1,
lettera d).».

Art. 9.

Sostituzione dell'articolo 16 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. L'articolo 16 del decreto del Presidente della Regione 1°
febbraio 2017, n. 027/Pres. è sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Modalità di presentazione della rendicontazione). -
1. La rendicontazione della spesa sostenuta è presentata
esclusivamente con le medesime modalità di cui all'articolo 6, comma
4. L'accesso è consentito al medesimo soggetto che ha presentato la
domanda, l'eventuale modifica deve essere comunicata prima della
presentazione della rendicontazione al servizio competente in materia
di turismo che provvederà all'aggiornamento informatico.
2. La documentazione giustificativa della spesa sostenuta, deve
rispondere alle seguenti caratteristiche:
a) le spese devono essere direttamente ed inequivocabilmente
riconducibili all'iniziativa per la quale è stato concesso
contributo;
b) le spese sostenute devono essere documentate da idonea
documentazione di spesa intestata al beneficiario e regolarmente
quietanzata;
c) tutte le spese devono essere conformi a quanto previsto
dall'articolo 31 della legge regionale 7/2000, così come richiamato
dall'articolo 8.
3. Per i beneficiari Reti di impresa, ai fini della
rendicontazione, è stabilito quanto segue:
a) Reti di impresa "soggetto", con personalità giuridica: le
fatture devono essere intestate alla rete e devono essere quietanzate
in modalità tracciabile a valere sul conto corrente intestato alla
rete stessa;
b) Reti d'impresa "contratto", senza personalità giuridica:
in conformità alle quote di spesa dichiarate in sede di domanda, le
fatture devono essere intestate ai retisti e debitamente quietanzate.
4. Non è accolta la rendicontazione della spesa presentata con
modalità difformi da quelle previste dal presente articolo.».

Art. 10.

Modifiche all'articolo 17 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. All'articolo 17 del decreto del Presidente della Regione 1°
febbraio 2017, n. 027/Pres. dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La revoca è disposta con provvedimento del Direttore
del Servizio competente in materia di turismo».

Art. 11.

Modifiche all'articolo 18 del decreto
del Presidente della Regione 027/2017

1. Al comma 1 dell'articolo 18 del decreto del Presidente della
Regione 027/2017 dopo le parole: «le disposizioni di cui» sono
inserite le seguenti: «alla legge 241/1990, alla legge regionale
21/2016,».

Art. 12.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Fedriga