Serie Generale n. 256 del 4-11-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 2 ottobre 2003
Variante al programma ordinario di edilizia penitenziaria. (GU Serie Generale n.256 del 04-11-2003)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
di concerto con
IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto l'art. 1 della legge 12 dicembre 1971, n. 1133, con il quale
è stato autorizzato uno stanziamento di lire 100 miliardi per la
costruzione, il completamento, l'adeguamento e la permuta di edifici
destinati ad istituti di prevenzione e pena;
Visto l'art. 4 della citata legge 12 dicembre 1971, n. 1133;
Visto l'art. 1 della legge 1° luglio 1977, n. 404, con il quale è
stato aumentato di lire 400 miliardi lo stanziamento previsto
dall'art. 1 della legge 12 dicembre 1971, n. 1133;
Visto l'art. 25 della legge 24 aprile 1980, n. 146, con il quale è
stata autorizzata l'ulteriore complessiva spesa di lire 150 miliardi
per l'attuazione del programma di intervento di cui alle suddette
leggi 12 dicembre 1971, n. 1133 e 1° luglio 1977, n. 404;
Visto l'art. 20 della legge 20 marzo 1981, n. 119, con il quale
l'autorizzazione di spesa di cui al citato art. 25 della legge
24 aprile 1980, n. 146, è stata elevata a complessive lire 1.200
miliardi;
Visto l'art. 4 della legge 7 marzo 1985, n. 99, con il quale è
stata autorizzata l'ulteriore spesa di lire 500 miliardi, destinata
esclusivamente al completamento di quelle opere già avviate, in base
al programma costruttivo predisposto ai sensi dell'art. 4 della legge
12 dicembre 1971, n. 1133, e art. 20 della legge 20 marzo 1981, n.
119;
Visto l'art. 13 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, con il quale
è stata autorizzata l'ulteriore spesa di lire 1.000 miliardi, da
destinare al completamento anche funzionale delle opere già avviate,
in base al programma costruttivo predisposto ai sensi dell'art. 1
della legge 12 dicembre 1971, n. 1133, e dell'art. 20 della legge
30 marzo 1981, n. 119;
Visto l'art. 7 della legge 22 dicembre 1986, n. 910, con il quale
sono stati autorizzati l'ulteriore spesa di lire 1.600 miliardi, da
destinare al completamento, anche funzionale, delle opere già
avviate o anche da avviarsi, nonchè lo slittamento di lire 100
miliardi autorizzati con la succitata legge 28 febbraio 1986, n. 41,
dall'anno 1987 all'anno 1988;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, con la quale gli stanziamenti
disposti con le predette leggi 28 febbraio 1986, n. 41, art. 13, e
22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, relativi agli esercizi finanziari
1987 e 1988 sono stati rimodulati;
Vista la legge 24 dicembre 1988, n. 541, con la quale gli
stanziamenti disposti con le predette leggi 28 febbraio 1986, n. 41,
art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, relativi agli esercizi
finanziari 1989, 1990 e 1991 sono stati rimodulati;
Vista la legge 31 dicembre 1991, n. 415, con la quale gli
stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986, n.
41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, sono stati
rimodulati;
Vista la legge 23 dicembre 1992, n. 500, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986,
n. 41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 538, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986,
n. 41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986,
n. 41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986,
n. 41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, e il
decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, convertito nella legge 8 agosto
1996, n. 425, è stata rimodulata;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 663, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con le precedenti leggi 28 febbraio 1986,
n. 41, art. 13, e 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 450, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con la precedente legge 22 dicembre 1986,
n. 910, art. 7, è stata rimodulata;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 449, con la quale la rimanenza
degli stanziamenti disposti con la precedente legge 22 dicembre 1986,
n. 910, art. 7, è stata rimodulata;
Vista la legge 23 dicembre 1999, n. 488, con la quale è stata
autorizzata l'ulteriore spesa di lire 45 miliardi, da destinare al
completamento, anche funzionale, delle opere già avviate o anche da
avviarsi, e con la quale la rimanenza degli stanziamenti disposti con
la precedente legge 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, con la quale è stata
autorizzata l'ulteriore spesa di lire 800 miliardi, da destinare al
completamento, anche funzionale, delle opere già avviate o anche da
avviarsi, e con la quale la rimanenza degli stanziamenti disposti con
la precedente legge 22 dicembre 1986, n. 910, art. 7, è stata
rimodulata;
Vista la legge 28 dicembre 2001, n. 448, con la quale è stata
autorizzata l'ulteriore spesa di Euro 51.646.000, da destinare al
completamento, anche funzionale, delle opere già avviate o anche da
avviarsi, e con la quale la rimanenza degli stanziamenti disposti con
la precedente legge 23 dicembre 2000, n. 388, è stata rimodulata;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, con la quale la
rimodulazione degli stanziamenti disposta con la precedente legge
28 dicembre 2001, n. 448, è stata così confermata:
esercizio finanziario 2003, Euro 51.646.000;
esercizio finanziario 2004, Euro 327.950.000;
Visto il decreto interministeriale 3 giugno 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 221 del 20 settembre 2002;
Visto il verbale dell'adunanza del 19 febbraio 2003 del comitato
paritetico per l'edilizia penitenziaria, che vincolava l'emissione
del presente decreto al parere favorevole della seconda Commissione
giustizia sul piano straordinario pluriennale di interventi di
edilizia penitenziaria, di cui all'art. 6 della legge 14 novembre
2002, n. 259, riguardante la realizzazione dei nuovi istituti
penitenziari di Varese e di Pordenone con le procedure della
locazione finanziaria e l'ampliamento della C.R. di Milano Bollate;
Visto il parere favorevole reso dalla seconda Commissione giustizia
in data 28 luglio 2003 sul piano straordinario pluriennale di cui
sopra;
Considerato che occorre provvedere alle assegnazioni di somme
dovute per oneri obbligatori, indennità di esproprio, lodo arbitrale
per i seguenti istituti: Trani c.c., Palermo «Pagliarelli» c.c.,
Cremona-Vigevano-Pavia-Monza c.c., Como c.c., Milano «Bollate» c.r.,
Spoleto c.c., Benevento c.c., Roma «Rebibbia» c.c., Torino «Le
Vallette» c.c., Fossano c.r.;
Considerato che occorre provvedere all'integrazione dei fondi per
il completamento della costruzione della nuova casa circondariale di
Rieti;
Considerato che occorre provvedere all'integrazione dei fondi per
il completamento della ristrutturazione dei seguenti istituti: Genova
«Marassi» c.c., Lecco c.c., Bergamo c.c.;
Considerato che si rende necessario inserire in programma la
realizzazione di interventi sulle seguenti strutture esistenti: Paola
c.c. e Trani c.c.;
Considerato che occorre provvedere alla riduzione
dell'accantonamento di fondi per l'attività di progettazione per gli
interventi di progettazione delle opere del presente programma;
Considerato che a seguito della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
occorre necessariamente procedere alla rimodulazione dei
finanziamenti in precedenza assentiti;
Ritenuto che per provvedere a quanto in premessa occorre emanare il
presente decreto che costituisce provvedimento di variazione del
programma originario;
Decreta:
Il programma di edilizia penitenziaria è variato come segue.
È inserita in programma la realizzazione di interventi sulle
seguenti strutture esistenti: Paola c.c. e Trani c.c.
Viene stabilito il seguente ordine di priorità di realizzazione
degli istituti inseriti nel programma di edilizia penitenziaria,
fatta salva la possibilità di parziali deroghe in relazione a
concrete prospettive di permuta e/o locazione finanziaria: Rieti
c.c., Marsala c.c., Savona c.c., Rovigo c.c., Sassari c.c., Cagliari
c.c. c.r., Tempio Pausania c.c., Forlì c.c., Oristano c.c., Varese
c.c., Pordenone c.c., Camerino c.c., Sala Consilina c.c., Pinerolo
c.c., Sciacca c.c., Lanusei c.c., Paliano c.r., Modica c.c., Nola
c.c., Avezzano c.c., Mistretta c.c., Catania c.c., Trento c.c.,
Bolzano c.c.
Sono approvate le seguenti assegnazioni per oneri obbligatori,
indennità di esproprio, lodo arbitrale, relativi ai seguenti
istituti:

Trani c.c. |Euro 41.558,13
Palermo {Pagliarelli} c.c. |Euro 4.396.273,71
Cremona-Vigevano-Pavia-Monza c.c. |Euro 1.253.056,05
Como c.c. |Euro 1.596.417,98
Milano {Bollate} c.r. |Euro 1.036.780,84
Spoleto c.c. |Euro 262.163,00
Benevento c.c. |Euro 66.614,69
Roma {Rebbibia} c.c. |Euro 31.051,13
Torino {Le Vallette} c.c. |Euro 24.815,91
Fossano c.r. |Euro 18.512,09

Sono approvati i seguenti finanziamenti da prelevarsi dai fondi di
cui alla legge 27 dicembre 2002, n. 289:

Roma {Regina Coeli} c.c. |Euro 3.632.552,00 |esercizio|2003
---------------------------------------------------------------------
Venezia c.c. |Euro 3.615.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
Massa c.r. |Euro 3.357.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
La Spezia c.c. |Euro 6.184.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
Fossano c.r. |Euro 6.184.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
Lecco c.c. |Euro 1.136.205,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
Bergamo c.c. |Euro 1.000.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
Trani c.c. |Euro 1.250.000,00 |" |2004
---------------------------------------------------------------------
Paola c.c. |Euro 800.000,00 |" |2003
---------------------------------------------------------------------
|Euro 700.000,00 |" |2004
---------------------------------------------------------------------
Totale ... |Euro 1.500.000,00 | |
---------------------------------------------------------------------
Genova {Marassi} c.c. |Euro 2.200.000,00 |" |2004
---------------------------------------------------------------------
Rieti c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 10.010.000,00|" |2003
---------------------------------------------------------------------
|Euro 8.150.000,00 |" |2004
---------------------------------------------------------------------
Totale ... |Euro 18.160.000,00| |
---------------------------------------------------------------------
Marsala c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 10.329.000,00|esercizio|2004
---------------------------------------------------------------------
Savona c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 40.283.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Rovigo c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 36.668.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Sassari c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 53.711.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Cagliari c.c. c.r. - costruzione | | |
nuovo istituto penitenziario |Euro 57.843.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Tempio Pausania c.c. - costruzione | | |
nuovo istituto penitenziario |Euro 33.053.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Forlì c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 39.767.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Oristano c.c. - costruzione nuovo | | |
istituto penitenziario |Euro 36.152.000,00|" |2004
---------------------------------------------------------------------
Accantonamento per oneri di | | |
progettazione |Euro 7.000.000,00 |" |2003

Tutti gli interventi di cui al presente decreto rivestono carattere
di urgenza e la loro esecuzione deve essere accompagnata da
particolari misure di sicurezza, ai sensi e per gli effetti dell'art.
33 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni ed ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 2,
lettera i) del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, e
successive modifiche ed integrazioni.
Per effetto del presente decreto la disponibilità dei fondi
stanziati con legge 28 dicembre 2001, n. 448 di cui al decreto
interministeriale 3 giugno 2002 e dei fondi di cui alla legge
27 dicembre 2002, n. 289, risulta di Euro 7.844.000,00.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 ottobre 2003

Il Ministro della giustizia
Castelli
Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Lunardi

Registrato alla Corte dei conti il 28 ottobre 2003
Ministeri istituzionali, registro n. 12 Giustizia, foglio n. 140