Serie Generale n. 246 del 19-10-1999
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 settembre 1999, n. 361
Regolamento recante norme per la riduzione del costo del gasolio da riscaldamento e del gas di petrolio liquefatto, da emanare ai sensi dell'articolo 8, comma 10, lettera c), della legge 23 dicembre 1998, n. 448. (GU Serie Generale n.246 del 19-10-1999 - Suppl. Ordinario n. 183)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visti i commi 5 e 6 dell'articolo 8 della legge 23 dicembre 1998, n.
448, i quali prevedono che, con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta dell'apposita Commissione del CIPE, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sono stabilite, con cadenza
annuale fino al 31 dicembre 2004, tra l'altro, le misure delle
aliquote delle accise sugli oli minerali nonchè quelle sui prodotti
di cui al comma 7 del citato articolo 8 che, rispetto a quelle
vigenti alla data di entrata in vigore della legge medesima, valgono
a titolo di aumenti intermedi, occorrenti per il raggiungimento
progressivo della misura delle aliquote sui predetti prodotti
decorrenti dal 1 gennaio 2005;
Visto l'articolo 8, comma 10, lettera c), della medesima legge n.
448 del 1998, secondo cui le maggiori entrate derivanti per effetto
delle disposizioni di cui all'articolo 8 della legge sono destinate
anche a compensare i maggiori oneri derivanti dall'aumento
progressivo dell'accisa applicata al gasolio usato come combustibile
per riscaldamento ed ai gas di petrolio liquefatti anche miscelati ad
aria e distribuiti attraverso reti canalizzate nelle località
individuate sulla base dell'articolo medesimo, per consentire a
decorrere dal 1999, ove occorra anche con credito di imposta, una
riduzione del costo del gasolio usato come combustibile per
riscaldamento e dei gas di petrolio liquefatti impiegati nei
territori predetti;
Visto l'articolo 8, comma 13, della medesima legge n. 448 del 1998,
il quale prevede che con regolamento da emanare ai sensi
dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dettate le
norme di attuazione delle disposizioni di cui al citato articolo 8;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15
gennaio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 11 del 15
gennaio 1999, che, per l'anno 1999, ha rideterminato le misure delle
aliquote delle accise sugli oli minerali e le aliquote dell'imposta
sui consumi di carbone, coke di petrolio e orimulsion;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504;
Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Acquisito il parere della Conferenza unificata, di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'8 febbraio 1999;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 marzo 1999;
Viste le osservazioni della Corte dei conti deliberate nell'adunanza
del 17 giugno 1999;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 luglio 1999, con la quale si è provveduto ad
accogliere le predette osservazioni;
Considerato che sulla base di comunicazioni effettuate dalla
Commissione europea, alla data del 29 luglio 1999 era stata già
effettuata la diramazione a tutti gli Stati membri dell'informativa
utile alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4, della
direttiva n. 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa
all'armonizzazione della struttura delle accise sugli oli minerali;
che, inoltre, non risultano essere state sollevate obiezioni dagli
Stati membri alla scadenza del secondo mese successivo alla
diramazione della predetta informativa e che, pertanto, appare
essersi determinata la condizione di cui all'articolo 8, paragrafo 4,
terzo periodo, della predetta direttiva n. 92/81/CEE;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 settembre 1999;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.

1. Il beneficio derivante dalla compensazione dell'aumento
progressivo dell'accisa per consentire le riduzioni di costo
previste, dall'articolo 8, comma 10, lettera c), della legge 23
dicembre 1998, n. 448, è
fissato, per l'anno 1999, in lire 200 per litro di gasolio usato
come combustibile per riscaldamento ed in lire 258 per chilogrammo di
gas di petrolio liquefatti usati come combustibile per riscaldamento
e distribuiti anche miscelati ad aria mediante reti canalizzate. Per
gli anni successivi la determinazione del beneficio è effettuata,
annualmente, con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
e con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. Il beneficio sul gasolio di cui al comma 1 è concesso mediante
accredito d'imposta, effettuato secondo le modalità di cui
all'articolo 6 del decreto del Ministro delle finanze 12 dicembre
1996, n. 689, nei confronti degli esercenti impianti o depositi, a
scopo commerciale, dove sono detenuti prodotti soggetti od
assoggettati ad accisa, nonchè dei rappresentanti fiscali, tenuti a
fornire, ad un prezzo che trasferisca all'acquirente il suddetto
beneficio, gasolio usato come combustibile per riscaldamento, a
titolari d'impianti o loro legali rappresentanti, intestatari delle
fatture, che abbiano presentato la dichiarazione sostitutiva di atto
di notorietà di cui all'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n.
15, ed all'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20
ottobre 1998, n. 403, da allegare al registro di cui al comma 3,
attestante, sotto la propria responsabilità, l'ubicazione
dell'impianto, situato nei comuni ricadenti nella zona climatica F di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n.
412, nelle province nelle quali oltre il settanta per cento dei
comuni ricade nella predetta zona climatica F e nei comuni non
metanizzati ricadenti nella zona climatica E di cui al medesimo
decreto del Presidente della Repubblica, nonchè nei comuni della
regione Sardegna e delle isole minori, così come indicato
dall'articolo 8, comma 10, lettera c), della citata legge n. 448 del
1998, nel quale il prodotto verrà impiegato.
3. Per poter beneficiare dell'accredito di cui al comma 2, i
fornitori menzionati nel medesimo comma:
a) riportano, nelle annotazioni effettuate sul registro di carico e
scarico a norma dell'articolo 11, comma 1, lettera a), del decreto
del Ministro delle finanze 25 marzo 1996, n. 210, e successive
modificazioni, ovvero nelle contabilità tenute ai seni dell'articolo
9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, distintamente dagli altri i quantitativi complessivi giornalieri
di gasolio aventi diritto all'accredito forniti, indicando gli
utilizzatori con i singoli quantitativi consegnati;
b) presentano entro il giorno 10 del mese successivo a ciascun
bimestre, istanza, in triplice esemplare, al competente ufficio
tecnico di finanza, indicando i quantitativi fatturati di gasolio
usato come combustibile per riscaldamento sui quali viene chiesto
l'accredito complessivamente erogati nel bimestre medesimo.
4. L'ufficio tecnico di finanza provvede agli adempimenti previsti
dall'articolo 6, comma 3, del decreto del Ministro delle finanze n.
689 del 1996, entro 20 giorni dalla presentazione della domanda di
cui al comma 3, lettera b); gli interessi competono al saggio legale,
a decorrere dal suddetto termine di venti giorni dalla presentazione
della domanda, qualora non rispettato.
5. Il beneficio sui gas di petrolio liquefatti di cui al comma 1 è
concesso mediante accredito d'imposta effettuato nei confronti degli
esercenti le reti di canalizzazione operanti nelle località di cui
al comma 2, tenuti a fornire il prodotto ad un prezzo che trasferisca
agli utenti il suddetto beneficio. Gli esercenti summenzionati
riportano, in apposito registro di carico e scarico da tenere secondo
le modalità di cui all'articolo 12 del decreto del Ministro delle
finanze 9 luglio 1996, n. 524, al carico, le partite di prodotto
pervenute, con riferimento ai documenti di accompagnamento, ed allo
scarico, ogni dieci giorni, considerando la terza decade conclusa con
l'ultimo giorno del mese, i quantitativi complessivamente erogati,
secondo le indicazioni di apposito contatore totalizzatore,
immediatamente accessibile agli incaricati dei controlli di cui al
comma 6. I predetti esercenti presentano al competente ufficio
tecnico di finanza, con le modalità di cui al comma 3, apposita
istanza, con l'indicazione dei quantitativi fatturati nel bimestre
agli utenti, sui quali si chiede l'accredito.
6. Il competente ufficio tecnico di finanza, oltre ai controlli
formali sulle istanze di cui ai commi 3 e 5, effettua, al fine di
verificarne la veridicità, controlli in loco, anche con l'ausilio
della Guardia di finanza e richiedendo, ove necessario, la
collaborazione dei competenti uffici comunali come individuati dai
rispettivi ordinamenti. A tale fine, il direttore generale del
dipartimento delle dogane e delle imposte indirette del Ministero
delle finanze emana specifiche istruzioni operative per la
programmazione e per lo svolgimento dei controlli.

Art. 2.

1. Per le cessioni effettuate nel periodo compreso tra la data di
entrata in vigore delle variazioni delle aliquote di accisa in
applicazione, per l'anno 1999, dell'articolo 8, commi 5 e 6, della
legge n. 448 del 1998 e la data di entrata in vigore del presente
decreto, l'istanza di accredito di cui all'articolo 1, commi 3,
lettera b) e 5, è presentata dai soggetti beneficiari entro 30
giorni dalla suddetta ultima data, con riferimento ai quantitativi
ceduti e fatturati; il trasferimento del beneficio al consumatore fi-
nale è effettuato mediante appositi conguagli sui corrispettivi
delle forniture successive.

Art. 3.

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Dato a Roma, addì 30 settembre 1999

CIAMPI

D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visco, Ministro delle finanze
Amato, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bersani, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 15 ottobre 1999
Atti di Governo, registro n. 117, foglio n. 26