Serie Generale n. 302 del 31-12-2018
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
LEGGE 30 dicembre 2018, n. 145
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021. (18G00172) (GU Serie Generale n.302 del 31-12-2018 - Suppl. Ordinario n. 62)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/01/2019, ad eccezione delle disposizioni di cui ai commi 254, 801, 877, 878, 879, 881, 882, 883, 884, 885, 886, 989, 1006 e 1007 dell'art. 1 che entrano in vigore il 31/12/2018.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:


Art. 1.

(Risultati differenziali. Norme in materia di entrata e di spesa e
altre disposizioni. Fondi speciali)

1. I livelli massimi del saldo netto da finanziare, in termini di
competenza e di cassa, e del ricorso al mercato finanziario, in
termini di competenza, di cui all'articolo 21, comma 1-ter, lettera
a), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per gli anni 2019, 2020 e
2021, sono indicati nell'allegato 1 annesso alla presente legge. I
livelli del ricorso al mercato si intendono al netto delle operazioni
effettuate al fine di rimborsare prima della scadenza o di
ristrutturare passività preesistenti con ammortamento a carico dello
Stato. Resta fermo che i livelli effettivi dei saldi di cui
all'allegato 1 annesso alla presente legge, validi ai fini del
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, sono quelli
risultanti dal quadro generale riassuntivo di cui all'articolo 17.
2. L'aliquota ridotta dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) di cui
alla tabella A, parte III, allegata al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è ridotta di 1,5 punti
percentuali per l'anno 2019. L'aliquota ordinaria dell'IVA è ridotta
di 2,2 punti percentuali per l'anno 2019, è incrementata di 0,3
punti percentuali per l'anno 2020 ed è incrementata di 1,5 punti
percentuali per l'anno 2021 e per ciascuno degli anni successivi.
3. Ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 27 luglio 2000,
n. 212, devono intendersi compresi nel numero 114) della tabella A,
parte III, allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, recante l'elenco dei beni e dei servizi
soggetti all'aliquota IVA del 10 per cento, anche i dispositivi
medici a base di sostanze normalmente utilizzate per cure mediche,
per la prevenzione delle malattie e per trattamenti medici e
veterinari, classificabili nella voce 3004 della nomenclatura
combinata di cui all'allegato 1 del regolamento di esecuzione (UE)
2017/1925 della Commissione del 12 ottobre 2017 che modifica
l'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo
alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale
comune.
4. All'articolo 75 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, il comma 2
è sostituito dal seguente:
« 2. Ai fini dell'applicazione dell'imposta sul valore aggiunto tra
i prodotti della panetteria ordinaria devono intendersi compresi,
oltre ai cracker ed alle fette biscottate, anche quelli contenenti
ingredienti e sostanze ammessi dal titolo III della legge 4 luglio
1967, n. 580, con la sola inclusione degli zuccheri già previsti
dalla legge n. 580 del 1967, ovvero destrosio e saccarosio, i grassi
e gli oli alimentari industriali ammessi dalla legge, i cereali
interi o in granella e i semi, i semi oleosi, le erbe aromatiche e le
spezie di uso comune. Non si dà luogo a rimborsi di imposte già
pagate nè è consentita la variazione di cui all'articolo 26,
secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1976, n. 633, e successive modificazioni ».
5. All'articolo 1, comma 718, lettera c), della legge 23 dicembre
2014, n. 190, le parole: « 350 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2020 » sono sostituite dalle seguenti: « 400 milioni di
euro per l'anno 2020 e per ciascuno degli anni successivi ».
6. Il comma 3 dell'articolo 19 del decreto-legge 24 giugno 2014, n.
91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n.
116, è abrogato con effetto dal 1° gennaio 2019.
7. Nelle more della mancata adozione della revisione della
normativa sulla fiscalità diretta ed indiretta delle imprese
immobiliari, si applicano e sono fatte salve le disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 36, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
8. Per le finalità di cui al comma 7 è autorizzata la spesa di
17,7 milioni di euro per l'anno 2020 e di 10,1 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2021.
9. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 54 e 55 sono sostituiti dai seguenti:
« 54. I contribuenti persone fisiche esercenti attività d'impresa,
arti o professioni applicano il regime forfetario di cui al presente
comma e ai commi da 55 a 89 del presente articolo, se nell'anno
precedente hanno conseguito ricavi ovvero hanno percepito compensi,
ragguagliati ad anno, non superiori a euro 65.000.
55. Ai fini della verifica della sussistenza del requisito per
l'accesso al regime forfetario di cui al comma 54:
a) non rilevano gli ulteriori componenti positivi indicati nelle
dichiarazioni fiscali ai sensi del comma 9 dell'articolo 9-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96;
b) nel caso di esercizio contemporaneo di attività
contraddistinte da differenti codici ATECO, si assume la somma dei
ricavi e dei compensi relativi alle diverse attività esercitate »;
b) al comma 56, le parole: « dei requisiti » sono sostituite
dalle seguenti: « del requisito »;
c) al comma 57, le lettere d) e d-bis) sono sostituite dalle
seguenti:
« d) gli esercenti attività d'impresa, arti o professioni che
partecipano, contemporaneamente all'esercizio dell'attività, a
società di persone, ad associazioni o a imprese familiari di cui
all'articolo 5 del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, ovvero che controllano
direttamente o indirettamente società a responsabilità limitata o
associazioni in partecipazione, le quali esercitano attività
economiche direttamente o indirettamente riconducibili a quelle
svolte dagli esercenti attività d'impresa, arti o professioni;
d-bis) le persone fisiche la cui attività sia esercitata
prevalentemente nei confronti di datori di lavoro con i quali sono in
corso rapporti di lavoro o erano intercorsi rapporti di lavoro nei
due precedenti periodi d'imposta, ovvero nei confronti di soggetti
direttamente o indirettamente riconducibili ai suddetti datori di
lavoro »;
d) al comma 65, lettera c), le parole: « ai limiti » sono
sostituite dalle seguenti: « al limite »;
e) al comma 71, le parole: « taluna delle condizioni » sono
sostituite dalle seguenti: « il requisito »;
f) al comma 73, il primo periodo è soppresso;
g) al comma 74, terzo periodo, le parole: « taluna delle
condizioni » sono sostituite dalle seguenti: « la condizione »;
h) al comma 82:
1) al primo periodo, le parole: « taluna delle condizioni »
sono sostituite dalle seguenti: « la condizione »;
2) al terzo periodo, le parole: « sussistano le condizioni »
sono sostituite dalle seguenti: « sussista la condizione »;
3) al quarto periodo, le parole: « delle condizioni » sono
sostituite dalle seguenti: « della condizione »;
i) al comma 83, secondo periodo, le parole: « delle condizioni »
sono sostituite dalle seguenti: « della condizione »;
l) al comma 87, la parola: « triennio » è sostituita dalla
seguente: « quinquennio ».
10. L'allegato 4 annesso alla legge 23 dicembre 2014, n. 190, è
sostituito dall'allegato 2 annesso alla presente legge.
11. Per quanto non diversamente disposto dai precedenti commi, si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui ai commi da
56 a 75 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
12. All'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo
2011, n. 23, le parole: « 20 per cento » sono sostituite dalle
seguenti: « 40 per cento ».
13. A decorrere dal 1° gennaio 2019, ai compensi derivanti
dall'attività di lezioni private e ripetizioni, svolta dai docenti
titolari di cattedre nelle scuole di ogni ordine e grado, si applica
un'imposta sostitutiva dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
e delle addizionali regionali e comunali con l'aliquota del 15 per
cento, salva opzione per l'applicazione dell'imposta sul reddito nei
modi ordinari.
14. I dipendenti pubblici di cui al comma 13, che svolgono
l'attività di insegnamento a titolo privato, fermo restando quanto
disposto dall'articolo 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, comunicano all'amministrazione di appartenenza l'esercizio di
attività extra-professionale didattica ai fini della verifica di
eventuali situazioni di incompatibilità.
15. L'imposta sostitutiva di cui al comma 13 è versata entro il
termine stabilito per il versamento dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione,
i rimborsi, le sanzioni, gli interessi e il contenzioso ad essa
relativi si applicano le disposizioni previste per le imposte sui
redditi.
16. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabilite le modalità per l'esercizio
dell'opzione nonchè del versamento dell'acconto e del saldo
dell'imposta sostitutiva di cui al comma 13.
17. A decorrere dal 1° gennaio 2020, le persone fisiche esercenti
attività d'impresa, arti o professioni, che nel periodo d'imposta
precedente a quello per il quale è presentata la dichiarazione hanno
conseguito ricavi o percepito compensi compresi tra 65.001 euro e
100.000 euro ragguagliati ad anno, possono applicare al reddito
d'impresa o di lavoro autonomo, determinato nei modi ordinari,
un'imposta sostitutiva dell'imposta sul reddito, delle addizionali
regionali e comunali e dell'imposta regionale sulle attività
produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
con l'aliquota del 20 per cento.
18. Ai fini dell'individuazione del limite dei ricavi e dei
compensi di cui al comma 17:
a) non rilevano gli ulteriori componenti positivi indicati nelle
dichiarazioni fiscali ai sensi del comma 9 dell'articolo 9-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96;
b) nel caso di esercizio contemporaneo di differenti attività,
si assume la somma dei ricavi e dei compensi relativi alle diverse
attività esercitate.
19. Non possono applicare l'imposta sostitutiva di cui al comma 17:
a) le persone fisiche che si avvalgono di regimi speciali ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto o di regimi forfetari di
determinazione del reddito;
b) i soggetti non residenti, ad eccezione di quelli che sono
residenti in uno degli Stati membri dell'Unione europea o in uno
Stato aderente all'Accordo sullo Spazio economico europeo che
assicuri un adeguato scambio di informazioni e che producono nel
territorio dello Stato italiano redditi che costituiscono almeno il
75 per cento del reddito da essi complessivamente prodotto;
c) i soggetti che, in via esclusiva o prevalente, effettuano
cessioni di fabbricati o porzioni di fabbricato, di terreni
edificabili di cui all'articolo 10, primo comma, numero 8), del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, o di
mezzi di trasporto nuovi di cui all'articolo 53, comma 1, del
decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427;
d) gli esercenti attività d'impresa, arti o professioni che
partecipano, contemporaneamente all'esercizio dell'attività, a
società di persone, ad associazioni o a imprese familiari di cui
all'articolo 5 del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, ovvero che controllano
direttamente o indirettamente società a responsabilità limitata o
associazioni in partecipazione, le quali esercitano attività
economiche direttamente o indirettamente riconducibili a quelle
svolte dagli esercenti attività d'impresa, arti o professioni;
e) le persone fisiche la cui attività sia esercitata
prevalentemente nei confronti di datori di lavoro con i quali sono in
corso rapporti di lavoro o erano intercorsi rapporti di lavoro nei
due precedenti periodi d'imposta, ovvero nei confronti di soggetti
direttamente o indirettamente riconducibili ai suddetti datori di
lavoro.
20. I ricavi conseguiti e i compensi percepiti dai soggetti che
applicano l'imposta sostitutiva di cui al comma 17 non sono
assoggettati a ritenuta d'acconto da parte del sostituto d'imposta. A
tale fine, i contribuenti rilasciano un'apposita dichiarazione dalla
quale risulti che il reddito cui le somme afferiscono è soggetto
all'imposta sostitutiva.
21. I contribuenti persone fisiche che applicano l'imposta
sostitutiva di cui al comma 17 non sono tenuti a operare le ritenute
alla fonte di cui al titolo III del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600; tuttavia, nella dichiarazione
dei redditi, i medesimi contribuenti persone fisiche indicano il
codice fiscale del percettore dei redditi per i quali all'atto del
pagamento degli stessi non è stata operata la ritenuta e l'ammontare
dei redditi stessi.
22. I contribuenti persone fisiche che applicano l'imposta
sostitutiva di cui al comma 17 sono esonerati dall'applicazione
dell'imposta sul valore aggiunto e dai relativi adempimenti ai sensi
delle disposizioni relative al regime forfetario di cui all'articolo
1, commi da 54 a 89, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, fermo
restando l'obbligo di fatturazione elettronica previsto dal decreto
legislativo 5 agosto 2015, n. 127.
23. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 8:
1) al comma 1, le parole: « derivanti dall'esercizio di imprese
commerciali di cui all'articolo 66 e quelle » sono soppresse;
2) il primo e il secondo periodo del comma 3 sono sostituiti
dal seguente: « Le perdite derivanti dall'esercizio di imprese
commerciali e quelle derivanti dalla partecipazione in società in
nome collettivo e in accomandita semplice sono computate in
diminuzione dei relativi redditi conseguiti nei periodi d'imposta e,
per la differenza, nei successivi, in misura non superiore all'80 per
cento dei relativi redditi conseguiti in detti periodi d'imposta e
per l'intero importo che trova capienza in essi »;
b) all'articolo 56, comma 2, la parola: « complessivo » è
soppressa;
c) all'articolo 101, comma 6, le parole: « nei successivi cinque
periodi d'imposta » sono soppresse;
d) all'articolo 116:
1) al comma 2, le parole: « del primo e terzo periodo » sono
soppresse;
2) al comma 2-bis sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «
Si applicano le disposizioni dell'articolo 84, comma 3. Per i
soggetti che fruiscono di un regime di esenzione dell'utile, la
perdita è riportabile nei limiti di cui all'articolo 84, comma 1,
secondo periodo ».
24. In deroga all'articolo 3, comma 1, della legge 27 luglio 2000,
n. 212, le disposizioni di cui al comma 23 del presente articolo si
applicano a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in
corso al 31 dicembre 2017.
25. In deroga al primo periodo del comma 3 dell'articolo 8 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come modificato
dal comma 23 del presente articolo, le perdite derivanti
dall'esercizio di imprese commerciali di cui all'articolo 66 del
medesimo testo unico:
a) del periodo d'imposta 2018 sono computate in diminuzione dei
relativi redditi conseguiti nei periodi d'imposta 2019 e 2020 in
misura non superiore, rispettivamente, al 40 per cento e al 60 per
cento dei medesimi redditi e per l'intero importo che trova capienza
in essi;
b) del periodo d'imposta 2019 sono computate in diminuzione dei
relativi redditi conseguiti nel periodo d'imposta 2020 in misura non
superiore al 60 per cento dei medesimi redditi e per l'intero importo
che trova capienza in essi.
26. Le perdite del periodo d'imposta 2017, per la parte non
compensata ai sensi dell'articolo 8, comma 1, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nel testo vigente prima della
data di entrata in vigore della presente legge, sono computate in
diminuzione dei relativi redditi conseguiti:
a) nei periodi d'imposta 2018 e 2019, in misura non superiore al
40 per cento dei medesimi redditi e per l'intero importo che trova
capienza in essi;
b) nel periodo d'imposta 2020, in misura non superiore al 60 per
cento dei medesimi redditi e per l'intero importo che trova capienza
in essi.
27. Il comma 1-quater dell'articolo 15 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in materia di detrazione per
oneri, è sostituito dal seguente:
« 1-quater. Dall'imposta lorda si detrae, nella misura forfetaria
di euro 1.000 e nel limite di spesa di 510.000 euro per l'anno 2020 e
di 290.000 euro annui a decorrere dall'anno 2021, la spesa sostenuta
dai non vedenti per il mantenimento dei cani guida ».
28. A decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2018, il reddito complessivo netto dichiarato dalle
società e dagli enti indicati nell'articolo 73 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, può essere assoggettato
all'aliquota di cui all'articolo 77 del medesimo testo unico, ridotta
di nove punti percentuali, per la parte corrispondente agli utili del
periodo d'imposta precedente a quello per il quale è presentata la
dichiarazione, conseguiti nell'esercizio di attività commerciali,
accantonati a riserve diverse da quelle di utili non disponibili, nei
limiti dell'importo corrispondente alla somma:
a) degli investimenti effettuati in beni strumentali materiali
nuovi di cui all'articolo 102 del citato testo unico;
b) del costo del personale dipendente assunto con contratto di
lavoro a tempo determinato o indeterminato.
29. Ai fini del comma 28:
a) si considerano riserve di utili non disponibili le riserve
formate con utili diversi da quelli realmente conseguiti ai sensi
dell'articolo 2433 del codice civile in quanto derivanti da processi
di valutazione. Rilevano gli utili realizzati a decorrere dal periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2018 e accantonati a riserva, ad
esclusione di quelli destinati a riserve non disponibili, al netto
delle riduzioni del patrimonio netto con attribuzione, a qualsiasi
titolo, ai soci o partecipanti;
b) per investimento si intendono la realizzazione di nuovi
impianti nel territorio dello Stato, il completamento di opere
sospese, l'ampliamento, la riattivazione, l'ammodernamento di
impianti esistenti e l'acquisto di beni strumentali materiali nuovi,
anche mediante contratti di locazione finanziaria, destinati a
strutture situate nel territorio dello Stato. Sono esclusi gli
investimenti in immobili e in veicoli di cui all'articolo 164, comma
1, lettera b-bis), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986.
Per ciascun periodo d'imposta, l'ammontare degli investimenti è
determinato in base all'importo degli ammortamenti dei beni
strumentali materiali, acquisiti a decorrere dal periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2018, deducibili a norma
dell'articolo 102 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
nei limiti dell'incremento del costo complessivo fiscalmente
riconosciuto di tutti i beni strumentali materiali, ad eccezione di
quelli di cui al periodo precedente, assunto al lordo delle quote di
ammortamento dei beni strumentali materiali nuovi dedotte
nell'esercizio, rispetto al costo complessivo fiscalmente
riconosciuto di tutti i beni strumentali materiali, ad eccezione di
quelli di cui al periodo precedente, assunto al netto delle relative
quote di ammortamento dedotte, del periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2018;
c) il costo del personale dipendente rileva in ciascun periodo
d'imposta, a condizione che tale personale sia destinato per la
maggior parte del periodo d'imposta a strutture produttive
localizzate nel territorio dello Stato e che si verifichi
l'incremento del numero complessivo medio dei lavoratori dipendenti
impiegati nell'esercizio di attività commerciali rispetto al numero
dei lavoratori dipendenti assunti al 30 settembre 2018, nel limite
dell'incremento complessivo del costo del personale classificabile
nelle voci di cui all'articolo 2425, primo comma, lettera B), numeri
9) e 14), del codice civile rispetto a quello del periodo d'imposta
in corso al 31 dicembre 2018. L'incremento è considerato,
limitatamente al personale impiegato per la maggior parte del periodo
d'imposta nelle strutture produttive localizzate nel territorio dello
Stato, al netto delle diminuzioni occupazionali verificatesi in
società controllate o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del
codice civile o facenti capo, anche per interposta persona, allo
stesso soggetto; a tal fine, per i soggetti di cui all'articolo 73,
comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del
1986, la base occupazionale è individuata con riferimento al
personale dipendente impiegato nell'attività commerciale e il
beneficio spetta solo con riferimento all'incremento dei lavoratori
utilizzati nell'esercizio di tale attività. In caso di lavoratori
impiegati anche nell'esercizio di attività istituzionale si
considera, sia ai fini dell'individuazione della base occupazionale
di riferimento e del suo incremento, sia ai fini della rilevazione
del costo, il solo personale dipendente riferibile all'attività
commerciale, individuato in base al rapporto tra l'ammontare dei
ricavi e degli altri proventi relativi all'attività commerciale e
l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi. Per i soggetti
che assumono la qualifica di datore di lavoro a decorrere dal 1°
ottobre 2018, ogni lavoratore dipendente assunto costituisce
incremento della base occupazionale. Nel caso di impresa subentrante
ad altra nella gestione di un servizio pubblico, anche gestito da
privati, comunque assegnata, il beneficio spetta limitatamente al
numero dei lavoratori assunti in più rispetto a quello dell'impresa
sostituita. I datori di lavoro possono usufruire dell'aliquota
ridotta solo se rispettano, anche con riferimento alle unità
lavorative che non danno diritto all'agevolazione, le prescrizioni
dei contratti collettivi nazionali di lavoro e delle norme in materia
di salute e sicurezza dei lavoratori previste dalle vigenti
disposizioni. I lavoratori dipendenti con contratto di lavoro a tempo
parziale sono computati nella base occupazionale in misura
proporzionale alle ore di lavoro prestate rispetto a quelle previste
dal contratto collettivo nazionale. I soci lavoratori di società
cooperative sono equiparati ai lavoratori dipendenti.
30. Ai fini dei commi 28 e 29, per ciascun periodo d'imposta,
alternativamente:
a) la parte degli utili accantonati a riserva e dell'importo
corrispondente alla somma degli investimenti in beni strumentali e
del costo del personale di cui al comma 28 che eccede l'ammontare del
reddito complessivo netto dichiarato è computata in aumento,
rispettivamente, degli utili accantonati a riserva e dell'importo
corrispondente alla somma degli investimenti in beni strumentali e
del costo del personale di cui al comma 28 dell'esercizio successivo;
b) la parte degli utili accantonati a riserva di cui al comma 28
che eccede l'importo corrispondente alla somma degli investimenti in
beni strumentali e del costo del personale di cui allo stesso comma
28 è computata in aumento degli utili accantonati a riserva di cui
al comma 28 dell'esercizio successivo;
c) la parte dell'importo corrispondente alla somma degli
investimenti in beni strumentali e del costo del personale di cui al
comma 28 che eccede gli utili accantonati a riserva di cui allo
stesso comma 28 è computata in aumento dell'importo corrispondente
alla somma degli investimenti in beni strumentali e del costo del
personale di cui al comma 28 dell'esercizio successivo.
31. Per le società e per gli enti indicati nell'articolo 73, comma
1, lettere a), b) e d), del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del
1986, che partecipano al consolidato nazionale di cui agli articoli
da 117 a 129 del medesimo testo unico, l'importo su cui spetta
l'applicazione dell'aliquota ridotta, determinato ai sensi dei commi
da 28 a 30 del presente articolo da ciascun soggetto partecipante al
consolidato, è utilizzato dalla società o ente controllante, ai
fini della liquidazione dell'imposta dovuta, fino a concorrenza del
reddito eccedente le perdite computate in diminuzione. Le
disposizioni del presente comma si applicano anche all'importo
determinato dalle società e dagli enti indicati nell'articolo 73,
comma 1, lettere a) e b), del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del
1986, che esercitano l'opzione per il consolidato mondiale di cui
agli articoli da 130 a 142 del medesimo testo unico.
32. In caso di opzione per la trasparenza fiscale, ai sensi
dell'articolo 115 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
l'importo su cui spetta l'applicazione dell'aliquota ridotta,
determinato dalla società partecipata ai sensi dei commi da 28 a 30
del presente articolo, è attribuito a ciascun socio in misura
proporzionale alla sua quota di partecipazione agli utili. La quota
attribuita non utilizzata dal socio è computata in aumento
dell'importo su cui spetta l'aliquota ridotta dell'esercizio
successivo, determinato ai sensi del presente comma e dei commi da 28
a 30.
33. Le disposizioni dei commi da 28 a 32 sono applicabili, anche ai
fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, al reddito
d'impresa dichiarato dagli imprenditori individuali e dalle società
in nome collettivo e in accomandita semplice in regime di
contabilità ordinaria; se i predetti soggetti operano in regime di
contabilità semplificata, le disposizioni stesse si applicano a
condizione che le scritture contabili previste dall'articolo 2217,
secondo comma, del codice civile siano integrate con apposito
prospetto da cui risultino la destinazione a riserva dell'utile di
esercizio e le vicende della riserva. L'imposta sul reddito delle
persone fisiche è determinata applicando alla quota parte del
reddito complessivo attribuibile al reddito d'impresa le aliquote di
cui all'articolo 11 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al citato decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986,
ridotte di nove punti percentuali a partire da quella più elevata.
34. Le agevolazioni previste dai commi da 28 a 33 sono cumulabili
con altri benefici eventualmente concessi, ad eccezione di quelli che
prevedono regimi forfetari di determinazione del reddito.
35. È istituita l'imposta sui servizi digitali.
36. Sono soggetti passivi dell'imposta sui servizi digitali i
soggetti esercenti attività d'impresa che, singolarmente o a livello
di gruppo, nel corso di un anno solare, realizzano congiuntamente:
a) un ammontare complessivo di ricavi ovunque realizzati non
inferiore a euro 750.000.000;
b) un ammontare di ricavi derivanti da servizi digitali, di cui
al comma 37, realizzati nel territorio dello Stato non inferiore a
euro 5.500.000.
37. L'imposta si applica ai ricavi derivanti dalla fornitura dei
seguenti servizi:
a) veicolazione su un'interfaccia digitale di pubblicità mirata
agli utenti della medesima interfaccia;
b) messa a disposizione di un'interfaccia digitale multilaterale
che consente agli utenti di essere in contatto e di interagire tra
loro, anche al fine di facilitare la fornitura diretta di beni o
servizi;
c) trasmissione di dati raccolti da utenti e generati
dall'utilizzo di un'interfaccia digitale.
38. Non sono tassabili i ricavi derivanti dai servizi di cui al
comma 37 resi a soggetti che, ai sensi dell'articolo 2359 del codice
civile, si considerano controllati, controllanti o controllati dallo
stesso soggetto controllante.
39. I ricavi tassabili sono assunti al lordo dei costi e al netto
dell'imposta sul valore aggiunto e di altre imposte indirette.
40. Il periodo d'imposta coincide con l'anno solare. Un ricavo si
considera tassabile in un determinato periodo d'imposta se l'utente
di un servizio tassabile è localizzato nel territorio dello Stato in
detto periodo. Un utente si considera localizzato nel territorio
dello Stato se:
a) nel caso di un servizio di cui al comma 37, lettera a), la
pubblicità figura sul dispositivo dell'utente nel momento in cui il
dispositivo è utilizzato nel territorio dello Stato in detto periodo
d'imposta per accedere a un'interfaccia digitale;
b) nel caso di un servizio di cui al comma 37, lettera b), se:
1) il servizio comporta un'interfaccia digitale multilaterale
che facilita le corrispondenti cessioni di beni o prestazioni di
servizi direttamente tra gli utenti, l'utente utilizza un dispositivo
nel territorio dello Stato in detto periodo d'imposta per accedere
all'interfaccia digitale e conclude un'operazione corrispondente su
tale interfaccia in detto periodo d'imposta;
2) il servizio comporta un'interfaccia digitale multilaterale
di un tipo che non rientra tra quelli di cui al numero 1), l'utente
dispone di un conto per la totalità o una parte di tale periodo
d'imposta che gli consente di accedere all'interfaccia digitale e
tale conto è stato aperto utilizzando un dispositivo nel territorio
dello Stato;
c) nel caso di un servizio di cui al comma 37, lettera c), i dati
generati dall'utente che ha utilizzato un dispositivo nel territorio
dello Stato per accedere a un'interfaccia digitale, nel corso di tale
periodo d'imposta o di un periodo d'imposta precedente, sono
trasmessi in detto periodo d'imposta.
41. L'imposta dovuta si ottiene applicando l'aliquota del 3 per
cento all'ammontare dei ricavi tassabili realizzati dal soggetto
passivo in ciascun trimestre.
42. I soggetti passivi sono tenuti al versamento dell'imposta entro
il mese successivo a ciascun trimestre e alla presentazione della
dichiarazione annuale dell'ammontare dei servizi tassabili prestati
entro quattro mesi dalla chiusura del periodo d'imposta. Con il
decreto di cui al comma 45 può essere previsto che, per le società
appartenenti al medesimo gruppo, per l'assolvimento degli obblighi
derivanti dalle disposizioni relative all'imposta sui servizi
digitali sia nominata una singola società del gruppo.
43. I soggetti non residenti, privi di stabile organizzazione nel
territorio dello Stato e di un numero identificativo ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto, che nel corso di un anno solare
realizzano i presupposti indicati al comma 36 devono fare richiesta
all'Agenzia delle entrate di un numero identificativo ai fini
dell'imposta sui servizi digitali. La richiesta è effettuata secondo
le modalità previste dal provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate di cui al comma 46. I soggetti residenti nel territorio
dello Stato che appartengono allo stesso gruppo dei soggetti di cui
al primo periodo sono solidalmente responsabili con questi ultimi per
le obbligazioni derivanti dalle disposizioni relative all'imposta sui
servizi digitali.
44. Ai fini dell'accertamento, delle sanzioni e della riscossione
dell'imposta sui servizi digitali, nonchè per il relativo
contenzioso, si applicano le disposizioni previste in materia di
imposta sul valore aggiunto, in quanto compatibili.
45. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentiti
l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, il Garante per la
protezione dei dati personali e l'Agenzia per l'Italia digitale, da
emanare entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabilite le disposizioni di attuazione
dell'imposta sui servizi digitali.
46. Con uno o più provvedimenti del direttore dell'Agenzia delle
entrate sono definite le modalità applicative delle disposizioni
relative all'imposta sui servizi digitali.
47. Le disposizioni relative all'imposta sui servizi digitali si
applicano a decorrere dal sessantesimo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di cui al comma
45.
48. Dall'attuazione della disciplina contenuta nei commi da 35 a 50
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti
previsti con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente.
49. Il Ministro dell'economia e delle finanze presenta alle Camere
una relazione annuale sullo stato di attuazione e sui risultati
conoscitivi ed economici derivanti dalle disposizioni relative
all'imposta sui servizi digitali. Nella Nota di aggiornamento del
Documento di economia e finanza (DEF), il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento delle finanze presenta una relazione
sull'attuazione della disciplina relativa all'imposta sui servizi
digitali, anche ai fini dell'aggiornamento degli effetti finanziari
derivanti dagli stessi.
50. I commi da 1011 a 1019 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2017, n. 205, sono abrogati.
51. L'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601, è abrogato.
52. La determinazione degli acconti dovuti per il periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2018 è effettuata
considerando quale imposta del periodo precedente quella che si
sarebbe determinata applicando la disposizione di cui al comma 51.
53. L'articolo 10-bis del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136,
è sostituito dal seguente:
« Art. 10-bis. - (Disposizioni di semplificazione in tema di
fatturazione elettronica per gli operatori sanitari) - 1. Per il
periodo d'imposta 2019, i soggetti tenuti all'invio dei dati al
Sistema tessera sanitaria, ai fini dell'elaborazione della
dichiarazione dei redditi precompilata, ai sensi dell'articolo 3,
commi 3 e 4, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, e dei
relativi decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, non
possono emettere fatture elettroniche ai sensi delle disposizioni di
cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 5 agosto 2015,
n. 127, con riferimento alle fatture i cui dati sono da inviare al
Sistema tessera sanitaria. I dati fiscali trasmessi al Sistema
tessera sanitaria possono essere utilizzati solo dalle pubbliche
amministrazioni per l'applicazione delle disposizioni in materia
tributaria e doganale, ovvero, in forma aggregata per il monitoraggio
della spesa sanitaria pubblica e privata complessiva. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
della salute e per la pubblica amministrazione, sentito il Garante
per la protezione dei dati personali, sono definiti, nel rispetto dei
principi in materia di protezione dei dati personali, anche con
riferimento agli obblighi di cui agli articoli 9 e 32 del regolamento
(UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile
2016, i termini e gli ambiti di utilizzo dei predetti dati e i
relativi limiti, anche temporali, nonchè, ai sensi dell'articolo
2-sexies del codice di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196, i tipi di dati che possono essere trattati, le operazioni
eseguibili, le misure appropriate e specifiche per tutelare i diritti
e le libertà dell'interessato ».
54. All'articolo 17 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136,
al comma 1, lettera c), il capoverso 6-quater è sostituito dal
seguente:
« 6-quater. I soggetti tenuti all'invio dei dati al Sistema tessera
sanitaria, ai fini dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi
precompilata, ai sensi dell'articolo 3, commi 3 e 4, del decreto
legislativo 21 novembre 2014, n. 175, e dei relativi decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze, possono adempiere all'obbligo
di cui al comma 1 mediante la memorizzazione elettronica e la
trasmissione telematica dei dati, relativi a tutti i corrispettivi
giornalieri, al Sistema tessera sanitaria. I dati fiscali trasmessi
al Sistema tessera sanitaria possono essere utilizzati solo dalle
pubbliche amministrazioni per l'applicazione delle disposizioni in
materia tributaria e doganale, ovvero in forma aggregata per il
monitoraggio della spesa sanitaria pubblica e privata complessiva.
Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto
con i Ministri della salute e per la pubblica amministrazione,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali, sono
definiti, nel rispetto dei principi in materia di protezione dei dati
personali, anche con riferimento agli obblighi di cui agli articoli 9
e 32 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, i termini e gli ambiti di utilizzo dei
predetti dati e i relativi limiti, anche temporali, nonchè, ai sensi
dell'articolo 2-sexies del codice di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, i tipi di dati che possono essere trattati, le
operazioni eseguibili, le misure appropriate e specifiche per
tutelare i diritti e le libertà dell'interessato ».
55. All'articolo 2, comma 6-quinquies, del decreto legislativo 5
agosto 2015, n. 127, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il secondo periodo è sostituito dal seguente: « Al medesimo
soggetto il contributo è concesso sotto forma di credito d'imposta
di pari importo, da utilizzare in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241 »;
b) al terzo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
, e il suo utilizzo è consentito a decorrere dalla prima
liquidazione periodica dell'imposta sul valore aggiunto successiva al
mese in cui è stata registrata la fattura relativa all'acquisto o
all'adattamento degli strumenti mediante i quali effettuare la
memorizzazione e la trasmissione di cui al comma 1 ed è stato
pagato, con modalità tracciabile, il relativo corrispettivo »;
c) al quarto periodo, le parole: « dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione » sono sostituite dalle seguenti:
« dal 1° gennaio 2019 ».
56. All'articolo 10 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136,
il comma 02 è abrogato.
57. L'articolo 4-ter, comma 1, lettera o), numero 1), del
decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225, che, introducendo il numero
4-bis della tabella A del testo unico di cui al decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, ha stabilito la nuova aliquota dell'accisa
da applicare al gasolio commerciale usato come carburante, con
superamento degli effetti di rideterminazione in riduzione del
credito d'imposta di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 20 febbraio 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21 marzo 2014, si interpreta nel senso
che è da intendersi implicitamente abrogato l'articolo 1, comma 234,
secondo periodo, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
58. Dall'attuazione di quanto disposto dal comma 57 non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
59. Il canone di locazione relativo ai contratti stipulati
nell'anno 2019, aventi ad oggetto unità immobiliari classificate
nella categoria catastale C/1, di superficie fino a 600 metri
quadrati, escluse le pertinenze, e le relative pertinenze locate
congiuntamente, può, in alternativa rispetto al regime ordinario
vigente per la tassazione del reddito fondiario ai fini dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche, essere assoggettato al regime
della cedolare secca, di cui all'articolo 3 del decreto legislativo
14 marzo 2011, n. 23, con l'aliquota del 21 per cento. Tale regime
non è applicabile ai contratti stipulati nell'anno 2019, qualora
alla data del 15 ottobre 2018 risulti in corso un contratto non
scaduto, tra i medesimi soggetti e per lo stesso immobile, interrotto
anticipatamente rispetto alla scadenza naturale.
60. Al fine di favorire processi di trasformazione tecnologica e
digitale secondo il modello « Industria 4.0 », le disposizioni
dell'articolo 1, comma 9, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, si
applicano, nelle misure previste al comma 61 del presente articolo,
anche agli investimenti in beni materiali strumentali nuovi,
destinati a strutture produttive situate nel territorio dello Stato,
effettuati entro il 31 dicembre 2019, ovvero entro il 31 dicembre
2020 a condizione che entro la data del 31 dicembre 2019 il relativo
ordine risulti accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento di
acconti in misura almeno pari al 20 per cento del costo di
acquisizione.
61. La maggiorazione del costo di acquisizione degli investimenti
si applica nella misura del 170 per cento per gli investimenti fino a
2,5 milioni di euro; nella misura del 100 per cento per gli
investimenti oltre 2,5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro e
nella misura del 50 per cento per gli investimenti oltre 10 milioni
di euro e fino a 20 milioni di euro. La maggiorazione del costo non
si applica sulla parte di investimenti complessivi eccedente il
limite di 20 milioni di euro. La maggiorazione non si applica agli
investimenti che beneficiano delle disposizioni di cui all'articolo
1, comma 30, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
62. Per i soggetti che beneficiano della maggiorazione di cui al
comma 60 e che, nel periodo indicato al medesimo comma 60, effettuano
investimenti in beni immateriali strumentali compresi nell'elenco di
cui all'allegato B annesso alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
integrato dall'articolo 1, comma 32, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, il costo di acquisizione è maggiorato del 40 per cento.
63. Ai fini della fruizione dei benefici di cui ai commi 60 e 62,
l'impresa è tenuta a produrre la documentazione di cui all'articolo
1, comma 11, della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
64. Resta ferma l'applicazione della disposizione di cui
all'articolo 1, comma 93, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. Resta
ferma, inoltre, l'applicazione delle disposizioni in materia di
investimenti sostitutivi previste dall'articolo 1, commi 35 e 36,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
65. La determinazione degli acconti dovuti per il periodo d'imposta
in corso al 31 dicembre 2019 e per quello successivo è effettuata
considerando quale imposta del periodo precedente quella che si
sarebbe determinata in assenza delle disposizioni di cui ai commi 60
e 62.
66. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 121, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, si applicano anche alle esclusioni dal
patrimonio dell'impresa dei beni ivi indicati, posseduti alla data
del 31 ottobre 2018, poste in essere dal 1° gennaio 2019 al 31 maggio
2019. I versamenti rateali dell'imposta sostitutiva di cui al citato
comma 121 dell'articolo 1 della legge n. 208 del 2015 sono
effettuati, rispettivamente, entro il 30 novembre 2019 e il 16 giugno
2020. Per i soggetti che si avvalgono delle disposizioni del presente
comma, gli effetti dell'estromissione decorrono dal 1° gennaio 2019.
67. Al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 14:
1) ai commi 1 e 2, lettera b), le parole: « 31 dicembre 2018 »
sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
2) al comma 2, lettera b-bis), al primo periodo, le parole: «
sostenute dal 1° gennaio 2018 al 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « sostenute dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre 2019 »
e, al terzo periodo, le parole: « sostenute dal 1° gennaio 2018 »
sono sostituite dalle seguenti: « sostenute dal 1° gennaio 2019 »;
3) al comma 2-bis, le parole: « sostenute nell'anno 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « sostenute nell'anno 2019 »;
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
2) al comma 2, le parole: « 1° gennaio 2017 » sono sostituite
dalle seguenti: « 1° gennaio 2018 », le parole: « anno 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « anno 2019 », le parole: « anno 2017 »,
ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « anno 2018 » e le
parole: « nel 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « nel 2019 ».
68. All'articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
le parole: « Per l'anno 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « Per
l'anno 2019 ».
69. Per le società di cui all'articolo 112, comma 7, alinea,
ultimo periodo, del testo unico di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, le disposizioni ivi previste continuano ad
applicarsi fino al 31 dicembre 2023.
70. All'articolo 3 del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9,
riguardante il credito d'imposta per investimenti in attività di
ricerca e sviluppo, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « nella misura del 50 per cento » sono
sostituite dalle seguenti: « nella misura del 25 per cento, elevata
al 50 per cento nei casi indicati al comma 6-bis, »;
b) al comma 3, le parole: « euro 20 milioni » sono sostituite
dalle seguenti: « euro 10 milioni »;
c) al comma 6:
1) la lettera a) è sostituita dalle seguenti:
« a) personale dipendente titolare di un rapporto di lavoro
subordinato, anche a tempo determinato, direttamente impiegato nelle
attività di ricerca e sviluppo;
a-bis) personale titolare di un rapporto di lavoro autonomo o
comunque diverso dal lavoro subordinato direttamente impiegato nelle
attività di ricerca e sviluppo »;
2) la lettera c) è sostituita dalle seguenti:
« c) contratti stipulati con università, enti di ricerca e
organismi equiparati per il diretto svolgimento delle attività di
ricerca e sviluppo ammissibili al credito d'imposta; contratti
stipulati con imprese residenti rientranti nella definizione di
start-up innovative, di cui all'articolo 25 del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, e con imprese rientranti nella definizione di
PMI innovative, di cui all'articolo 4 del decreto-legge 24 gennaio
2015, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015,
n. 33, per il diretto svolgimento delle attività di ricerca e
sviluppo ammissibili al credito d'imposta, a condizione, in entrambi
i casi, che non si tratti di imprese appartenenti al medesimo gruppo
dell'impresa committente. Si considerano appartenenti al medesimo
gruppo le imprese controllate, controllanti o controllate da un
medesimo soggetto ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile
compresi i soggetti diversi dalle società di capitali; per le
persone fisiche si tiene conto anche di partecipazioni, titoli o
diritti posseduti dai familiari dell'imprenditore, individuati ai
sensi dell'articolo 5, comma 5, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917;
c-bis) contratti stipulati con imprese diverse da quelle indicate
nella lettera c) per il diretto svolgimento delle attività di
ricerca e sviluppo ammissibili al credito d'imposta a condizione che
non si tratti di imprese appartenenti al medesimo gruppo dell'impresa
committente. Si considerano appartenenti al medesimo gruppo le
imprese controllate, controllanti o controllate da un medesimo
soggetto ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile compresi i
soggetti diversi dalle società di capitali; per le persone fisiche
si tiene conto anche di partecipazioni, titoli o diritti posseduti
dai familiari dell'imprenditore, individuati ai sensi dell'articolo
5, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 »;
3) dopo la lettera d) è aggiunta la seguente:
« d-bis) materiali, forniture e altri prodotti analoghi
direttamente impiegati nelle attività di ricerca e sviluppo anche
per la realizzazione di prototipi o impianti pilota relativi alle
fasi della ricerca industriale e dello sviluppo sperimentale di cui
alle lettere b) e c) del comma 4. La presente lettera non si applica
nel caso in cui l'inclusione del costo dei beni ivi previsti tra le
spese ammissibili comporti una riduzione dell'eccedenza agevolabile
»;
d) dopo il comma 6 è inserito il seguente:
« 6-bis. Il credito d'imposta si applica nella misura del 50 per
cento sulla parte dell'eccedenza di cui al comma 1 proporzionalmente
riferibile alle spese indicate alle lettere a) e c) del comma 6
rispetto alle spese ammissibili complessivamente sostenute nello
stesso periodo d'imposta agevolabile e nella misura del 25 per cento
sulla parte residua »;
e) al comma 8 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « ,
subordinatamente all'avvenuto adempimento degli obblighi di
certificazione previsti dal comma 11 »;
f) il comma 11 è sostituito dal seguente:
« 11. Ai fini del riconoscimento del credito d'imposta,
l'effettivo sostenimento delle spese ammissibili e la corrispondenza
delle stesse alla documentazione contabile predisposta dall'impresa
devono risultare da apposita certificazione rilasciata dal soggetto
incaricato della revisione legale dei conti. Per le imprese non
obbligate per legge alla revisione legale dei conti, la
certificazione è rilasciata da un revisore legale dei conti o da una
società di revisione legale dei conti, iscritti nella sezione A del
registro di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39. Nell'assunzione di tale incarico, il revisore legale dei
conti o la società di revisione legale dei conti osservano i
principi di indipendenza elaborati ai sensi dell'articolo 10 del
citato decreto legislativo n. 39 del 2010 e, in attesa della loro
adozione, quelli previsti dal codice etico dell'International
Federation of Accountants (IFAC). Per le sole imprese non obbligate
per legge alla revisione legale dei conti, le spese sostenute per
adempiere all'obbligo di certificazione della documentazione
contabile previsto dal presente comma sono riconosciute in aumento
del credito d'imposta per un importo non superiore a 5.000 euro,
fermo restando, comunque, il limite massimo di 10 milioni di euro di
cui al comma 3 »;
g) dopo il comma 11 è inserito il seguente:
« 11-bis. Ai fini dei successivi controlli, le imprese
beneficiarie del credito d'imposta sono tenute a redigere e
conservare una relazione tecnica che illustri le finalità, i
contenuti e i risultati delle attività di ricerca e sviluppo svolte
in ciascun periodo d'imposta in relazione ai progetti o ai
sottoprogetti in corso di realizzazione. Tale relazione, nel caso di
attività di ricerca e sviluppo organizzate e svolte internamente
all'impresa, deve essere predisposta a cura del responsabile
aziendale delle attività di ricerca e sviluppo o del responsabile
del singolo progetto o sottoprogetto e deve essere controfirmata dal
rappresentante legale dell'impresa ai sensi del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445. Nel caso in cui le attività di ricerca siano
commissionate a soggetti terzi, la relazione deve essere redatta e
rilasciata all'impresa dal soggetto commissionario che esegue le
attività di ricerca e sviluppo. Resta fermo, in materia di obblighi
formali e documentali, quanto ulteriormente previsto dal decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze 27 maggio 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 174 del 29 luglio 2015 »;
h) al comma 12, le parole: « Nei confronti del revisore legale
dei conti o del professionista responsabile della revisione legale
dei conti » sono sostituite dalle seguenti: « Nei confronti del
soggetto incaricato ».
71. Le disposizioni del comma 70 hanno effetto a decorrere dal
periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2018,
ad eccezione di quelle recate dalle lettere e), f) e g), i cui
effetti, in deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212,
decorrono dal periodo d'imposta in corso alla suddetta data del 31
dicembre 2018.
72. Il comma 1-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 23 dicembre
2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio
2014, n. 9, concernente il riconoscimento del credito d'imposta per
spese di ricerca e sviluppo ai soggetti residenti commissionari che
eseguono attività di ricerca e sviluppo per conto di imprese
residenti o localizzate in altri Stati membri dell'Unione europea,
negli Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico europeo
ovvero in Stati compresi nell'elenco di cui al decreto del Ministro
delle finanze 4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 220 del 19 settembre 1996, si interpreta nel senso che ai fini del
calcolo del credito d'imposta attribuibile assumono rilevanza
esclusivamente le spese ammissibili relative alle attività di
ricerca e sviluppo svolte direttamente e in laboratori o strutture
situati nel territorio dello Stato italiano.
73. Al fine di incrementare il riciclaggio delle plastiche miste e
degli scarti non pericolosi dei processi di produzione industriale e
della lavorazione di selezione e di recupero dei rifiuti solidi
urbani, in alternativa all'avvio al recupero energetico, nonchè al
fine di ridurre l'impatto ambientale degli imballaggi e il livello di
rifiuti non riciclabili derivanti da materiali da imballaggio, a
tutte le imprese che acquistano prodotti realizzati con materiali
provenienti dalla raccolta differenziata degli imballaggi in plastica
ovvero che acquistano imballaggi biodegradabili e compostabili
secondo la normativa UNI EN 13432:2002 o derivati dalla raccolta
differenziata della carta e dell'alluminio è riconosciuto, per
ciascuno degli anni 2019 e 2020, un credito d'imposta nella misura
del 36 per cento delle spese sostenute e documentate per i predetti
acquisti.
74. Il credito d'imposta di cui al comma 73 è riconosciuto fino a
un importo massimo annuale di euro 20.000 per ciascun beneficiario,
nel limite massimo complessivo di un milione di euro annui per gli
anni 2020 e 2021.
75. Il credito d'imposta di cui al comma 73 è indicato nella
dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta di
riconoscimento del credito. Esso non concorre alla formazione del
reddito nè della base imponibile dell'imposta regionale sulle
attività produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli
articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta è utilizzabile
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e non è soggetto al limite di cui
al comma 53 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il
credito è utilizzabile a decorrere dal 1° gennaio del periodo
d'imposta successivo a quello in cui sono stati effettuati gli
acquisti dei prodotti di cui al comma 73. Ai fini della fruizione del
credito d'imposta, il modello F24 è presentato esclusivamente
attraverso i servizi telematici messi a disposizione dall'Agenzia
delle entrate, pena il rifiuto dell'operazione di versamento. I fondi
occorrenti per la regolazione contabile delle compensazioni
esercitate ai sensi del presente comma sono stanziati su apposito
capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, per il successivo trasferimento alla
contabilità speciale « Agenzia delle entrate - Fondi di bilancio ».
76. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definiti i requisiti tecnici e le certificazioni
idonee ad attestare la natura ecosostenibile dei prodotti e degli
imballaggi secondo la vigente normativa europea e nazionale, nonchè
i criteri e le modalità di applicazione e di fruizione del credito
d'imposta di cui ai commi da 73 a 75, anche al fine di assicurare il
rispetto dei limiti di spesa annui di cui al comma 74.
77. È soppressa l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 97, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. I conseguenti
risparmi sono destinati alla copertura dell'onere derivante dal comma
74, pari a un milione di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021.
78. La disciplina del credito d'imposta per le spese di formazione
del personale dipendente nel settore delle tecnologie previste dal
Piano nazionale industria 4.0, di cui all'articolo 1, commi da 46 a
55, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, si applica anche alle spese
di formazione sostenute nel periodo d'imposta successivo a quello in
corso al 31 dicembre 2018.
79. Il credito d'imposta di cui al comma 78, fermo restando il
limite massimo annuale di 300.000 euro, è attribuito nella misura
del 50 per cento delle spese ammissibili sostenute dalle piccole
imprese e del 40 per cento di quelle sostenute dalle medie imprese.
Alle grandi imprese, come individuate ai sensi dell'allegato I al
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014,
il credito d'imposta è attribuito nel limite massimo annuale di
200.000 euro e nella misura del 30 per cento.
80. Per l'attuazione degli interventi di cui ai commi 78 e 79 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 4 maggio 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 143 del 22 giugno 2018.
81. Per l'attuazione dei commi 78 e 79 è autorizzata la spesa di
250 milioni di euro per l'anno 2020. Il Ministero dell'economia e
delle finanze effettua il monitoraggio dell'applicazione del credito
d'imposta ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
82. All'articolo 79, comma 3, del codice del Terzo settore, di cui
al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, dopo la lettera b) è
aggiunta la seguente:
« b-bis) le attività di cui all'articolo 5, comma 1, lettere a),
b) e c), se svolte da fondazioni delle ex istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza, a condizione che gli utili siano
interamente reinvestiti nelle attività di natura sanitaria o
socio-sanitaria e che non sia deliberato alcun compenso a favore
degli organi amministrativi ».
83. Le agevolazioni conseguenti alla disposizione di cui al comma
82 si applicano ai sensi e nei limiti del regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « deminimis », e del
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis » nel
settore agricolo.
84. Al fine di favorire la formazione e la riqualificazione
professionale delle persone con disabilità, delle vittime di
infortuni sul lavoro e di malattie professionali e delle loro
famiglie, a decorrere dall'anno 2019 è attribuito all'Istituto di
riabilitazione e formazione (IRFA) dell'Associazione nazionale fra
lavoratori mutilati e invalidi del lavoro (ANMIL) un contributo annuo
di 1,5 milioni di euro.
85. Entro il 31 marzo di ciascun anno, il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, con proprio decreto, dispone il
trasferimento all'IRFA dell'ANMIL di un importo pari all'80 per cento
del contributo di cui al comma 84 spettante per l'anno di
riferimento, a titolo di primo acconto.
86. Entro il 28 febbraio dell'anno successivo a quello di
erogazione del primo acconto di cui al comma 85, l'IRFA dell'ANMIL
trasmette al Ministero del lavoro e delle politiche sociali un
rendiconto sull'utilizzo delle somme percepite nell'anno precedente.
87. All'esito positivo della verifica amministrativo-contabile, il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali provvede
all'erogazione del restante 20 per cento del contributo a titolo di
saldo.
88. Il Ministero dello sviluppo economico è autorizzato a
prorogare di ulteriori sei mesi il regime convenzionale con il Centro
di produzione Spa ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge 11
luglio 1998, n. 224. A tal fine, è autorizzata la spesa di 5 milioni
di euro per l'anno 2019.
89. All'articolo 1, comma 40, della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
le parole: « Per gli anni 2017 e 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « A decorrere dall'anno 2017 » e le parole: « per ciascuno
dei due anni » sono sostituite dalla seguente: « annui ».
90. All'articolo 1, comma 160, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: « Per gli anni dal 2016 al 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « A decorrere dall'anno 2016 » e le parole: « per
ciascuno degli anni 2017 e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « a
decorrere dall'anno 2017 ».
91. I contributi di importo fino a 50 milioni di euro concessi
dallo Stato a società partecipate dallo Stato medesimo o ad
organismi di diritto pubblico, anche costituiti in forma di società
di capitali, finanziati dallo Stato in misura maggioritaria, con la
finalità di effettuare investimenti di pubblico interesse, sono
erogati dallo Stato, a titolo definitivo, contestualmente alla
realizzazione dell'intervento in forma globale, ovvero quota
imponibile più IVA, e progressivamente alla realizzazione
dell'intervento medesimo, se il provvedimento di concessione del
contributo reca la dicitura « comprensivo di IVA ».
92. Nel caso di contributi concessi ai medesimi soggetti di cui al
comma 91 senza la dicitura « comprensivo di IVA », lo Stato eroga il
contributo con le medesime modalità di cui al comma 91, ma con
finalità di anticipazione relativamente alla sola quota liquidata a
titolo di IVA, che dovrà essere rimborsata dal beneficiario allo
Stato a conclusione della realizzazione dell'intervento.
93. I commi 91 e 92 si applicano anche ai contributi per i quali la
relativa attività di rendicontazione non si sia conclusa e,
comunque, ai contributi relativamente ai quali non sia intervenuta la
liquidazione del saldo finale. In ogni caso non sono presenti oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
94. L'applicazione delle disposizioni di cui ai commi da 91 a 93 è
subordinata alla preventiva autorizzazione della Commissione europea
ai sensi dell'articolo 395 della direttiva 2006/112/CE del Consiglio,
del 28 novembre 2006.
95. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 740
milioni di euro per l'anno 2019, di 1.260 milioni di euro per l'anno
2020, di 1.600 milioni di euro per l'anno 2021, di 3.250 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di 3.300 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e di 3.400 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2029 al 2033.
96. Il fondo di cui al comma 95 è finalizzato al rilancio degli
investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo
sviluppo del Paese. Una quota del fondo di cui al comma 95 è
destinata alla realizzazione, allo sviluppo e alla sicurezza di
sistemi di trasporto pubblico di massa su sede propria. A valere sul
fondo di cui al comma 95, sono destinate al prolungamento della linea
metropolitana 5 (M5) da Milano fino al comune di Monza risorse pari
ad almeno 15 milioni di euro per il 2019, 10 milioni di euro per il
2020, 25 milioni di euro per il 2021, 95 milioni di euro per il 2022,
180 milioni di euro per il 2023, 245 milioni di euro per il 2024, 200
milioni di euro per il 2025, 120 milioni di euro per il 2026 e 10
milioni di euro per il 2027.
97. In sede di aggiornamento del contratto di programma ANAS
2016-2020, una quota delle risorse da contrattualizzare o che si
rendano disponibili nell'ambito delle finalità già previste dal
vigente contratto, nel limite di 5 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2019 e 2020, viene destinata alla progettazione e alla
realizzazione di interventi di adeguamento e messa in sicurezza degli
svincoli delle tangenziali dei capoluoghi di provincia.
98. Il fondo di cui al comma 95 è ripartito con uno o più decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
interessati, sulla base di programmi settoriali presentati dalle
amministrazioni centrali dello Stato per le materie di competenza. I
decreti di cui al periodo precedente individuano i criteri e le
modalità per l'eventuale revoca degli stanziamenti, anche
pluriennali, non utilizzati entro diciotto mesi dalla loro
assegnazione e la loro diversa destinazione nell'ambito delle
finalità previste dai commi da 95 a 106. In tal caso il Ministro
dell'economia e delle finanze provvede, con propri decreti, alle
necessarie variazioni di bilancio, anche in conto residui. Nel caso
in cui siano individuati interventi rientranti nelle materie di
competenza regionale o delle province autonome, e limitatamente agli
stessi, sono adottati appositi decreti previa intesa con gli enti
territoriali interessati ovvero in sede di Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano. Gli schemi dei decreti sono trasmessi alle Commissioni
parlamentari competenti per materia, le quali esprimono il proprio
parere entro trenta giorni dalla data dell'assegnazione; decorso tale
termine, i decreti possono essere adottati anche in mancanza del
predetto parere. I medesimi decreti indicano, ove necessario, le
modalità di utilizzo dei contributi, sulla base di criteri di
economicità e di contenimento della spesa, anche attraverso
operazioni finanziarie con oneri di ammortamento a carico del
bilancio dello Stato, con la Banca europea per gli investimenti, con
la Banca di sviluppo del Consiglio d'Europa, con la Cassa depositi e
prestiti Spa e con i soggetti autorizzati all'esercizio
dell'attività bancaria ai sensi del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, compatibilmente con gli obiettivi programmati
di finanza pubblica. I decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri di riparto del fondo di cui al primo periodo sono adottati
entro il 31 gennaio 2019.
99. All'articolo 44, comma 6-ter, del decreto-legge 17 ottobre
2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre
2016, n. 229, dopo le parole: « degli edifici » sono aggiunte le
seguenti: « e delle infrastrutture ».
100. Per i programmi di riqualificazione urbana (PRU) di cui al
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 9 settembre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 296 del 21 dicembre
2015, nel caso di interruzione delle attività di cantiere
determinata da eventi indipendenti dalla volontà delle parti
contraenti (forza maggiore), tutti i termini dell'articolo 1 dello
stesso decreto ministeriale si intendono comunque prorogati del tempo
di « fermo cantiere », come riconosciuto dal collegio di vigilanza.
Per « opere pubbliche avviate » si intendono quelle per le quali sia
stata avviata la progettazione definitiva secondo la legislazione in
materia di lavori pubblici; per « opere private avviate » si
intendono quelle per le quali sia stata presentata all'ufficio
competente istanza di permesso di costruire o atto equivalente. Resta
ferma la facoltà del collegio di vigilanza di modificare il
cronoprogramma.

101. Per l'adempimento degli obblighi del contratto di servizio,
ivi inclusi quelli per lo sviluppo della programmazione digitale,
alla RAI - Radiotelevisione Italiana Spa è riconosciuto un
contributo di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
102. Al fine di sostenere la diffusione della micromobilità
elettrica e promuovere l'utilizzo di mezzi di trasporto innovativi e
sostenibili, nelle città è autorizzata la sperimentazione della
circolazione su strada di veicoli per la mobilità personale a
propulsione prevalentemente elettrica, quali segway, hoverboard e
monopattini. A tale fine, entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti sono definiti le modalità di
attuazione e gli strumenti operativi della sperimentazione.
103. All'articolo 7 del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo il comma 9 è inserito il
seguente:
« 9-bis. Nel delimitare le zone di cui al comma 9 i comuni
consentono, in ogni caso, l'accesso libero a tali zone ai veicoli a
propulsione elettrica o ibrida ».
104. Allo scopo di finanziare interventi finalizzati alla
progettazione delle autostrade ciclabili, è istituito, nello stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, il
Fondo per le autostrade ciclabili con uno stanziamento di 2 milioni
di euro per l'anno 2019. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, da emanare entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le
modalità di erogazione delle risorse del predetto Fondo, nonchè le
modalità di verifica e controllo dell'effettivo utilizzo da parte
degli enti territoriali delle risorse erogate per le finalità di cui
al presente comma.
105. Ai fini del monitoraggio degli interventi finanziati dal fondo
di cui al comma 95 del presente articolo, anche in relazione
all'effettivo utilizzo delle risorse assegnate, tenuto conto del
monitoraggio di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
e delle risultanze del più recente rendiconto generale dello Stato,
ciascun Ministero, entro il 15 settembre di ogni anno, illustra, in
una apposita sezione della relazione di cui all'articolo 1, comma
1075, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, lo stato dei rispettivi
investimenti e dell'utilizzo dei finanziamenti con indicazione delle
principali criticità riscontrate nell'attuazione degli interventi.
106. Per le finalità di cui ai commi da 162 a 170 è autorizzata
la spesa di 100 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019 a
favore dell'Agenzia del demanio.
107. Per l'anno 2019, sono assegnati ai comuni contributi per
investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici
pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 400 milioni
di euro. I contributi di cui al periodo precedente sono assegnati,
entro il 10 gennaio 2019, con decreto del Ministero dell'interno, ai
comuni con popolazione inferiore ai 2.000 abitanti nella misura di
40.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 2.000 e 5.000
abitanti nella misura di 50.000 euro ciascuno, ai comuni con
popolazione tra 5.001 e 10.000 abitanti nella misura di 70.000 euro
ciascuno e ai comuni con popolazione tra 10.001 e 20.000 abitanti
nella misura di 100.000 euro ciascuno. Entro il 15 gennaio 2019, il
Ministero dell'interno dà comunicazione a ciascun comune
dell'importo del contributo ad esso spettante.
108. Il comune beneficiario del contributo può finanziare uno o
più lavori pubblici, a condizione che gli stessi non siano già
integralmente finanziati da altri soggetti e che siano aggiuntivi
rispetto a quelli da avviare nella prima annualità dei programmi
triennali di cui all'articolo 21 del codice dei contratti pubblici,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. I lavori e gli
interventi di manutenzione straordinaria sono affidati ai sensi degli
articoli 36, comma 2, lettera b), e 37, comma 1, del citato decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
109. Il comune beneficiario del contributo di cui al comma 107 è
tenuto ad iniziare l'esecuzione dei lavori entro il 15 maggio 2019.
110. I contributi di cui al comma 107 sono erogati dal Ministero
dell'interno agli enti beneficiari, per il 50 per cento previa
verifica dell'avvenuto inizio dell'esecuzione dei lavori attraverso
il sistema di monitoraggio di cui al comma 112, e per il restante 50
per cento previa trasmissione al Ministero dell'interno del
certificato di collaudo o del certificato di regolare esecuzione
rilasciato dal direttore dei lavori, ai sensi dell'articolo 102 del
codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
111. Nel caso di mancato rispetto del termine di inizio
dell'esecuzione dei lavori di cui al comma 109 o di parziale utilizzo
del contributo, il medesimo contributo è revocato, in tutto o in
parte, entro il 15 giugno 2019, con decreto del Ministero
dell'interno. Le somme derivanti dalla revoca dei contributi di cui
al periodo precedente sono assegnate, con il medesimo decreto, ai
comuni che hanno iniziato l'esecuzione dei lavori in data antecedente
alla scadenza di cui al comma 109, dando priorità ai comuni con data
di inizio dell'esecuzione dei lavori meno recente e non oggetto di
recupero. I comuni beneficiari dei contributi di cui al periodo
precedente sono tenuti ad iniziare l'esecuzione dei lavori entro il
15 ottobre 2019.
112. Il monitoraggio delle opere pubbliche di cui ai commi da 107 a
111 è effettuato dai comuni beneficiari attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando le opere sotto la voce « Contributo piccoli
investimenti legge di bilancio 2019 ».
113. Il Ministero dell'interno, in collaborazione con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, effettua un controllo a
campione sulle opere pubbliche oggetto del contributo di cui ai commi
da 107 a 112.
114. I comuni rendono nota la fonte di finanziamento, l'importo
assegnato e la finalizzazione del contributo assegnato nel proprio
sito internet, nella sezione « Amministrazione trasparente » di cui
al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, sottosezione Opere
pubbliche. Il sindaco deve fornire tali informazioni al consiglio
comunale nella prima seduta utile.
115. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 140,
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, concernente le risorse per il
finanziamento del fondo per la progettazione di fattibilità delle
infrastrutture e degli insediamenti prioritari per lo sviluppo del
Paese, relative al settore di spesa delle « infrastrutture, anche
relative alla rete idrica e alle opere di collettamento, fognatura e
depurazione », ed iscritte nello stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, è ridotta di 30 milioni di
euro per l'anno 2019.
116. Al fine di semplificare e rafforzare il settore del venture
capital e il tessuto economico-produttivo del Paese, il Ministero
dello sviluppo economico può autorizzare la cessione, a condizioni
di mercato, da parte dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa - Invitalia, di una quota di
partecipazione, anche di controllo, detenuta nella società di
gestione del risparmio Invitalia Ventures SGR Spa - Invitalia SGR,
nonchè di una quota di partecipazione in fondi da essa gestiti, per
favorire la gestione sinergica delle risorse di cui all'articolo 23
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, all'articolo 1,
comma 897, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e al comma 121 del
presente articolo, già affidate a Invitalia SGR, e a condizione che
dalla cessione derivi l'apporto di risorse aggiuntive da parte del
soggetto acquirente. Con direttiva del Ministro dello sviluppo
economico a Invitalia sono stabiliti i contenuti e i termini della
cessione, anche ai fini dell'esercizio del diritto di opzione di cui
al comma 117, unitamente ai criteri di governance per l'esercizio dei
diritti di azionista sull'eventuale quota di minoranza e di titolare
di quote dei fondi di investimento.
117. Per le finalità e alle condizioni previste dal comma 116, è
attribuito all'Istituto nazionale di promozione di cui all'articolo
1, comma 826, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il diritto di
opzione per l'acquisto della quota di partecipazione azionaria in
Invitalia SGR nonchè della quota di partecipazione in fondi da essa
gestiti, da esercitare nel termine e con le modalità stabilite nella
direttiva del Ministro dello sviluppo economico di cui al comma 116,
ove ritenuti congrui.
118. Nel caso di cessione ai sensi dei precedenti commi, la
gestione delle attività e delle risorse di cui al comma 116 già
affidate a Invitalia sulla base di provvedimenti normativi e
regolamentari vigenti alla data di entrata in vigore della presente
legge prosegue in capo al medesimo gestore, o ad altra società
veicolo eventualmente costituita a seguito di operazioni di
aggregazione del gestore con altri soggetti. I termini e le
condizioni della gestione delle predette risorse possono in ogni caso
essere ridefiniti, nel rispetto della normativa di riferimento, da
una nuova convenzione sottoscritta tra il Ministero dello sviluppo
economico, Invitalia e il soggetto gestore, in sostituzione delle
disposizioni regolamentari e convenzionali che disciplinano tale
gestione.
119. In caso di cessione della partecipazione di controllo, la
restante partecipazione di Invitalia in Invitalia SGR può essere
trasferita, mediante operazioni societarie senza oneri per la finanza
pubblica, al Ministero dell'economia e delle finanze anche in deroga
alle condizioni di cui al comma 116 e alla disciplina in materia di
società a partecipazione pubblica.
120. Per le finalità di cui ai commi da 116 a 119, all'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 899, le parole: « per almeno il 50 per cento » sono
sostituite dalle seguenti: « secondo le modalità definite nel
regolamento di gestione del Fondo, anche »;
b) al comma 900, le parole: « il 30 per cento della consistenza
complessiva dei predetti fondi » sono sostituite dalle seguenti: « la
percentuale della consistenza complessiva dei predetti fondi, secondo
le modalità definite nel regolamento di gestione del Fondo ».
121. Le risorse per complessivi 200 milioni di euro di cui alla
delibera del Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE) n. 14 del 18 febbraio 2018, assegnate con decreto
del Ministero dello sviluppo economico 7 maggio 2018, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 29 settembre 2018, ad Invitalia,
a valere sulle risorse del « Piano operativo imprese e competitività
FSC 2014-2020 », per la costituzione, unitamente a eventuali
ulteriori risorse finanziarie proprie, di un apposito fondo di
reindustrializzazione, denominato « Italia Venture III », già
affidato in gestione a Invitalia SGR con il medesimo decreto, sono
assegnate al Ministero dello sviluppo economico che le utilizza per
le finalità di cui al comma 116 in quanto compatibili con le
politiche economiche del Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, di
concerto con il Ministro per il Sud, Autorità politica delegata per
la coesione, sentita la cabina di regia di cui all'articolo 1, comma
703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n. 190, assicurando
l'informativa al CIPE.
122. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di 2.780
milioni di euro per l'anno 2019, di 3.180,2 milioni di euro per
l'anno 2020, di 1.255 milioni di euro per l'anno 2021, di 1.855
milioni di euro per l'anno 2022, di 2.255 milioni di euro per l'anno
2023, di 2.655 milioni di euro per l'anno 2024, di 2.755 milioni di
euro per l'anno 2025, di 2.590 milioni di euro per l'anno 2026, di
2.445 milioni di euro per l'anno 2027, di 2.245 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2028 al 2031, di 2.195 milioni di euro per
l'anno 2032, di 2.150 milioni di euro per l'anno 2033 e di 1.500
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2034.
123. Il fondo di cui al comma 122 è destinato, oltre che per le
finalità previste dai commi 556, 826, 843 e 890, al rilancio degli
investimenti degli enti territoriali.
124. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi
istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse,
gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori
interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto funzioni locali
per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro
d'obbligo, mediante convenzione e previo assenso dell'ente di
appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di
lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell'orario
settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti
gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del
lavoratore. Si applicano, ove compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 14 del contratto collettivo nazionale di lavoro del
comparto delle regioni e delle autonomie locali del 22 gennaio 2004.
125. A fronte degli effetti derivati sul territorio della regione
Liguria a causa degli eccezionali eventi meteorologici marini
verificatisi nelle giornate del 29 e 30 ottobre 2018, è assegnata
per l'anno 2019 al Presidente della regione Liguria in qualità di
Commissario delegato ai sensi dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 558 del 15 novembre 2018 la
somma di 8.000.000 di euro per la realizzazione di interventi di
progettazione e ripristino di opere a mare, danneggiate dagli eventi
meteorologici.
126. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo, alimentato con le risorse residue del
fondo di cui al comma 122, finalizzato, nell'ambito degli accordi tra
lo Stato e le regioni a statuto speciale di cui al comma 875, a
investimenti per la messa in sicurezza del territorio e delle strade.
In caso di mancata conclusione, in tutto o in parte, degli accordi di
cui al comma 875 entro il termine del 31 gennaio 2019, le somme del
fondo di cui al primo periodo non utilizzate sono destinate, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, da raggiungere entro il 20 febbraio 2019, ad
incrementare i contributi di cui ai commi 134 e 139, includendo tra i
destinatari anche le province e le città metropolitane, nonchè i
contributi di cui al comma 107. In caso di mancata intesa il decreto
è comunque emanato entro il 10 marzo 2019.
127. Al fine di favorire i processi di riqualificazione delle aree
industriali dismesse, all'articolo 1, comma 266, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, le parole: « e infrastrutture di aree
industriali dismesse » sono sostituite dalle seguenti: «
infrastrutture e sistemi di mobilità a basso impatto ambientale fra
le aree industriali dismesse e l'esistente rete del trasporto
pubblico ».
128. Al fine di garantire i lavori di elettrificazione della linea
ferroviaria Biella-Novara, è riconosciuto un contributo
straordinario alla regione Piemonte di importo pari a 5 milioni di
euro per l'anno 2019.
129. Per l'anno 2019 è autorizzata la spesa di 4.725.000 euro
quale contributo straordinario per i lavori di recupero, risanamento
conservativo e manutenzione straordinaria dell'edificio demaniale
Palazzo Firenze, sede della « Società Dante Alighieri ».
130. All'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, le parole: « 1.000 euro », ovunque ricorrono, sono sostituite
dalle seguenti: « 5.000 euro ».
131. Al fine di consentire i necessari lavori di ristrutturazione e
messa in sicurezza dell'aeroporto di Reggio Calabria, è autorizzata
la spesa di 15 milioni di euro per l'anno 2019 e di 10 milioni di
euro per l'anno 2020.
132. All'onere derivante dal comma 131, pari a 15 milioni di euro
per l'anno 2019 e a 10 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede a
valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione, di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
133. Al fine di garantire un completo ed efficace sistema di
collegamenti aerei e di assicurare la continuità territoriale, per
l'aeroporto di Crotone è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro
per ciascun anno del triennio 2019-2021.
134. Al fine di favorire gli investimenti, per il periodo
2021-2033, sono assegnati alle regioni a statuto ordinario contributi
per investimenti per la realizzazione di opere pubbliche per la messa
in sicurezza degli edifici e del territorio, nel limite complessivo
di 135 milioni di euro annui per gli anni dal 2021 al 2025, di 270
milioni di euro per l'anno 2026, di 315 milioni di euro annui per gli
anni dal 2027 al 2032 e di 360 milioni di euro per l'anno 2033. Gli
importi spettanti a ciascuna regione a valere sui contributi di cui
al periodo precedente sono indicati nella tabella 1 allegata alla
presente legge e possono essere modificati a invarianza del
contributo complessivo, mediante accordo da sancire, entro il 31
gennaio 2020, in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
135. I contributi per gli investimenti di cui al comma 134 sono
assegnati per almeno il 70 per cento, per ciascun anno, dalle regioni
a statuto ordinario ai comuni del proprio territorio entro il 30
ottobre dell'anno precedente al periodo di riferimento. Il contributo
assegnato a ciascun comune è finalizzato a investimenti per:
a) la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico;
b) la messa in sicurezza di strade, ponti e viadotti;
c) la messa in sicurezza degli edifici, con precedenza per gli
edifici scolastici, e di altre strutture di proprietà dei comuni.
136. Il comune beneficiario del contributo di cui al comma 135 è
tenuto ad affidare i lavori per la realizzazione delle opere
pubbliche entro otto mesi decorrenti dalla data di attribuzione delle
risorse. I risparmi derivanti da eventuali ribassi d'asta sono
vincolati fino al collaudo ovvero alla regolare esecuzione e
successivamente possono essere utilizzati per ulteriori investimenti,
per le medesime finalità previste dal comma 135, a condizione che
gli stessi vengano impegnati entro sei mesi dal collaudo ovvero dalla
regolare esecuzione.
137. Le regioni a statuto ordinario pongono in essere le azioni
necessarie per un costante monitoraggio degli investimenti dei comuni
beneficiari dei contributi ed effettuano un controllo a campione
sulle opere pubbliche oggetto dei medesimi contributi.
138. Il monitoraggio delle opere pubbliche di cui ai commi da 134 a
137 è effettuato dai comuni beneficiari attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando le opere sotto la voce « Contributo investimenti legge
di bilancio 2019 ».
139. Al fine di favorire gli investimenti sono assegnati ai comuni
contributi per investimenti relativi a opere pubbliche di messa in
sicurezza degli edifici e del territorio, nel limite complessivo di
250 milioni di euro annui per gli anni dal 2021 al 2025, di 400
milioni di euro per l'anno 2026, di 450 milioni di euro annui per gli
anni dal 2027 al 2031 e di 500 milioni di euro annui per gli anni
2032 e 2033. I contributi non sono assegnati per la realizzazione di
opere integralmente finanziate da altri soggetti.
140. Gli enti di cui al comma 139 comunicano le richieste di
contributo al Ministero dell'interno entro il termine perentorio del
15 settembre dell'esercizio precedente all'anno di riferimento del
contributo. La richiesta deve contenere le informazioni riferite alla
tipologia dell'opera e al codice unico di progetto (CUP) e ad
eventuali forme di finanziamento concesse da altri soggetti sulla
stessa opera. La mancanza dell'indicazione di un CUP valido ovvero
l'errata indicazione in relazione all'opera per la quale viene
chiesto il contributo comporta l'esclusione dalla procedura. Per
ciascun anno:
a) la richiesta di contributo deve riferirsi a opere inserite in
uno strumento programmatorio;
b) ciascun comune può inviare una richiesta, nel limite massimo
di 1.000.000 di euro per i comuni con una popolazione fino a 5.000
abitanti, di 2.500.000 euro per i comuni con popolazione da 5.001 a
25.000 abitanti e di 5.000.000 di euro per i comuni con popolazione
superiore a 25.000 abitanti;
c) il contributo può essere richiesto per tipologie di
investimenti che sono specificatamente individuate nel decreto del
Ministero dell'interno con cui sono stabilite le modalità per la
trasmissione delle domande.
141. L'ammontare del contributo attribuito a ciascun ente è
determinato, entro il 15 novembre dell'esercizio precedente all'anno
di riferimento del contributo, con decreto del Ministero
dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, secondo il seguente ordine di priorita': a) investimenti di
messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico; b)
investimenti di messa in sicurezza di strade, ponti e viadotti; c)
investimenti di messa in sicurezza degli edifici, con precedenza per
gli edifici scolastici, e di altre strutture di proprietà dell'ente.
Ferme restando le priorità di cui alle lettere a), b) e c), qualora
l'entità delle richieste pervenute superi l'ammontare delle risorse
disponibili, l'attribuzione è effettuata a favore degli enti che
presentano la minore incidenza del risultato di amministrazione, al
netto della quota accantonata, rispetto alle entrate finali di
competenza, ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4 e 5 dello schema di
bilancio previsto dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
risultanti dai rendiconti della gestione del penultimo esercizio
precedente a quello di riferimento, assicurando, comunque, ai comuni
con risultato di amministrazione, al netto della quota accantonata,
negativo, un ammontare non superiore alla metà delle risorse
disponibili.
142. Le informazioni di cui al comma 141 sono desunte dal prospetto
dimostrativo del risultato di amministrazione allegato al rendiconto
della gestione e dal quadro generale riassuntivo trasmessi ai sensi
dell'articolo 18, comma 2, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118, alla banca dati delle amministrazioni pubbliche. Sono
considerate esclusivamente le richieste di contributo pervenute dagli
enti che, alla data di presentazione della richiesta medesima, hanno
trasmesso alla citata banca dati i documenti contabili di cui
all'articolo 1, comma 1, lettere b) ed e), e all'articolo 3 del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 12 maggio 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 26 maggio 2016,
riferiti all'ultimo rendiconto della gestione approvato. Nel caso di
comuni per i quali sono sospesi i termini ai sensi dell'articolo 44,
comma 3, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, le informazioni
di cui al primo periodo sono desunte dall'ultimo certificato di conto
consuntivo trasmesso al Ministero dell'interno.
143. L'ente beneficiario del contributo di cui al comma 139 è
tenuto ad affidare i lavori per la realizzazione delle opere
pubbliche entro otto mesi decorrenti dalla data di emanazione del
decreto di cui al comma 141. I risparmi derivanti da eventuali
ribassi d'asta sono vincolati fino al collaudo ovvero alla regolare
esecuzione di cui al comma 144 e successivamente possono essere
utilizzati per ulteriori investimenti, per le medesime finalità
previste dal comma 141, a condizione che gli stessi vengano impegnati
entro sei mesi dal collaudo, ovvero dalla regolare esecuzione.
144. I contributi assegnati con il decreto di cui al comma 141 sono
erogati dal Ministero dell'interno agli enti beneficiari per il 20
per cento entro il 28 febbraio dell'anno di riferimento del
contributo, per il 60 per cento entro il 31 luglio dell'anno di
riferimento del contributo, previa verifica dell'avvenuto affidamento
dei lavori, attraverso il sistema di monitoraggio di cui al comma
146, e per il restante 20 per cento previa trasmissione, al Ministero
dell'interno, del certificato di collaudo, ovvero del certificato di
regolare esecuzione rilasciato per i lavori dal direttore dei lavori,
ai sensi dell'articolo 102 del codice di cui al decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50.
145. Nel caso di mancato rispetto dei termini e delle condizioni
previsti dai commi 143 e 144, il contributo è recuperato dal
Ministero dell'interno secondo le modalità di cui ai commi 128 e 129
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
146. Il monitoraggio delle opere pubbliche di cui ai commi da 139 a
145 è effettuato dai comuni beneficiari attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando le opere sotto la voce « Contributo investimenti legge
di bilancio 2019 ».
147. Il Ministero dell'interno, in collaborazione con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, effettua un controllo a
campione sulle opere pubbliche oggetto del contributo di cui al comma
139.
148. Il Ministero dell'interno può stipulare un'apposita
convenzione con la Cassa depositi e prestiti Spa, quale istituto
nazionale di promozione ai sensi dell'articolo 1, comma 826, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, per disciplinare le attività di
supporto e assistenza tecnica connesse all'utilizzo delle risorse del
fondo di cui al comma 139, con oneri posti a carico del medesimo
fondo.
149. Al fine di incentivare le maggiori attività rese in
particolare nel settore della depenalizzazione e dell'immigrazione
dal personale dell'amministrazione civile dell'Interno, il fondo
risorse decentrate del personale contrattualizzato non dirigente è
incrementato di 7 milioni di euro per ciascuna delle annualità del
biennio 2019-2020 e di 18 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021.
È altresì incrementato di 500.000 euro per ciascuna delle
annualità del biennio 2019-2020 e di 2,5 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2021 il fondo per la retribuzione di posizione e la
retribuzione di risultato del personale di livello dirigenziale
contrattualizzato.
150. Gli incrementi di cui al comma 149 sono disposti in deroga ai
limiti stabiliti dall'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo
25 maggio 2017, n. 75.
151. All'onere di cui al comma 149, pari a 7,5 milioni di euro per
ciascuna delle annualità del biennio 2019-2020 e a 20,5 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2021, si provvede:
a) quanto a 5 milioni di euro a decorrere dal 2019, mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 23, comma 1,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289;
b) quanto a 2,5 milioni di euro a decorrere dal 2019, mediante
riduzione delle spese relative ai compensi per lavoro straordinario
del personale dell'amministrazione civile dell'Interno del programma
« Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica
» nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza », del
programma « Servizi e affari generali per le amministrazioni di
competenza » nell'ambito della missione « Servizi istituzionali e
generali delle amministrazioni pubbliche » e del programma «
Prevenzione dal rischio e soccorso pubblico » nell'ambito della
missione « Soccorso civile ». È conseguentemente rideterminato in
riduzione il limite di spesa di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo n. 75 del 2017;
c) quanto a 13 milioni di euro a decorrere dal 2021, mediante
riduzione del fondo di cui al comma 748 del presente articolo.
152. Il fondo di cui al primo periodo del comma 149 può essere
ulteriormente incrementato fino ad un massimo di 3,5 milioni di euro
a decorrere dal 2019, mediante risparmi strutturali di spesa corrente
derivanti dall'ottimizzazione e dalla razionalizzazione dei settori
di spesa relativi all'acquisizione dei servizi di noleggio e
assicurazione degli automezzi del programma « Contrasto al crimine,
tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica » nell'ambito della
missione « Ordine pubblico e sicurezza », iscritti nello stato di
previsione del Ministero dell'interno. Le misure e i conseguenti
risparmi sono individuati con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro il 30 aprile 2019. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
153. Al fine di accelerare la predisposizione e l'attuazione del
Piano nazionale di interventi nel settore idrico, all'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 516, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «
Il Piano nazionale è aggiornato, di norma, ogni due anni, tenendo
conto dello stato di avanzamento degli interventi in corso di
realizzazione già inseriti nel medesimo Piano nazionale, come
risultante dal monitoraggio di cui al comma 524, delle programmazioni
esistenti e dei nuovi interventi necessari e urgenti, da realizzare
per il potenziamento, il ripristino e l'adeguamento delle
infrastrutture idriche, anche al fine di contrastare la dispersione
delle risorse idriche, con preferenza per gli interventi che
presentano tra loro sinergie e complementarità tenuto conto dei
Piani di gestione delle acque predisposti dalle Autorità di
distretto, ai sensi del decreto legislativo n. 152 del 2006 »;
b) al comma 517:
1) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
« a) raggiungimento di adeguati livelli di qualità tecnica,ivi
compreso l'obiettivo di riduzione della dispersione delle risorse
idriche »;
2) l'ultimo periodo è sostituito dai seguenti: « Gli enti di
governo dell'ambito, d'intesa con gli altri soggetti responsabili
della realizzazione degli interventi, trasmettono all'Autorità per
l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico, ridenominata ai
sensi del comma 528, secondo le modalità dalla medesima previste, i
dati necessari ad individuare lo stato iniziale delle dispersioni
idriche, nonchè gli interventi volti alla progressiva riduzione
delle stesse. Entro sessanta giorni dalla richiesta, gli Enti di
governo dell'ambito forniscono all'Autorità per l'energia elettrica,
il gas e il sistema idrico, ridenominata ai sensi del comma 528,
eventuali ulteriori informazioni e documenti necessari »;
c) dopo il comma 523 è inserito il seguente:
« 523-bis. I soggetti realizzatori possono altresì avvalersi di
enti pubblici e società in house delle amministrazioni centrali
dello Stato, dotate di specifica competenza tecnica, anche per gli
interventi previsti nel Piano nazionale di cui al comma 516 e di
quelli relativi alle infrastrutture idriche finanziate a valere su
altre risorse finanziarie nazionali ed europee che concorrono agli
obiettivi di cui allo stesso comma 516 »;
d) al comma 525:
1) al primo periodo, le parole: « i casi di inerzia e di
inadempimento degli impegni previsti, da parte degli enti di gestione
e degli altri soggetti responsabili, e » sono sostituite dalle
seguenti: « i casi di inerzia e di inadempimento degli impegni
previsti, da parte degli enti di gestione e degli altri soggetti
responsabili nonchè, in caso di assenza del soggetto legittimato, »;
2) al secondo periodo, dopo le parole: « Il Presidente del
Consiglio dei ministri, previa diffida ad adempiere entro un congruo
termine, » sono inserite le seguenti: « e comunque non oltre il
termine di centoventi giorni, » e le parole: « nomina un commissario
ad acta » sono sostituite dalle seguenti: « nomina Commissario
straordinario di governo il Segretario generale dell'Autorità di
distretto di riferimento »;
3) dopo il secondo periodo è inserito il seguente: « Il
Segretario generale dell'Autorità di distretto, in qualità di
Commissario straordinario di governo, opera in via sostitutiva anche
per la realizzazione degli interventi previsti nel Piano in mancanza
del gestore legittimato ad operare »;
4) il terzo periodo è sostituito dai seguenti: « Gli oneri per
i compensi dei Commissari straordinari sono definiti dal decreto di
nomina e posti a carico delle risorse destinate agli interventi. I
compensi dei Commissari saranno stabiliti in misura non superiore a
quella indicata all'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111 »;
5) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Nel caso sia
nominato un nuovo Segretario generale, il Commissario cessa
dall'incarico e viene automaticamente sostituito dal nuovo Segretario
».
154. Per la medesima finalità di cui al comma 153, all'articolo 21
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 11, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: « e del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti »;
b) dopo il comma 11 è inserito il seguente:
« 11.1. Nelle more della costituzione e dell'avvio della società
di cui al comma 11, l'avvio della realizzazione degli interventi di
competenza dell'Ente di cui al comma 10 previsti nel Piano nazionale
di interventi nel settore idrico di cui all'articolo 1, comma 516,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nei Patti per lo sviluppo e
negli altri programmi finanziati con altre risorse finanziarie
nazionali ed europee che concorrono agli obiettivi di cui allo stesso
articolo 1, comma 516, della citata legge n. 205 del 2017, nonchè
per la realizzazione degli ulteriori interventi è affidato al
Segretario generale dell'Autorità di distretto dell'Appennino
Meridionale in qualità di Commissario straordinario di governo. Per
l'attuazione del presente comma e dell'articolo 1, comma 525, della
citata legge n. 205 del 2017, il Commissario può nominare un numero
di massimo tre subcommissari in relazione alla portata e al numero
degli interventi sostitutivi e può altresì avvalersi del personale
dell'Autorità di distretto dell'Appennino Meridionale e di enti
pubblici e società in house delle amministrazioni centrali dello
Stato, dotate di specifica competenza tecnica; al Commissario si
applicano le previsioni di cui ai commi 2-ter, 4, 5 e 6 dell'articolo
10 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, e di cui ai commi
5, 7-bis e 7-ter dell'articolo 7 del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014,
n. 164. A tali fini l'Autorità di distretto dell'Appennino
Meridionale è autorizzata ad assumere, previa selezione pubblica,
con contratto di lavoro a tempo determinato non rinnovabile e non
superiore a trentasei mesi a partire dall'anno 2019, ulteriori unità
di personale con funzioni tecniche di supporto alle attività svolte
dal Commissario, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di
personale previsti dalla normativa vigente, fino a 40 unità, e
comunque nel limite di 1,8 milioni di euro annui in ragione d'anno.
Gli oneri per il compenso del Commissario e dei subcommissari sono
posti a carico delle risorse destinate agli interventi. I compensi
del Commissario e dei subcommissari sono stabiliti in misura non
superiore a quella indicata all'articolo 15, comma 3, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. Il Commissario provvede al
trasferimento alla società di cui al comma 11 delle attività di cui
al presente comma e dei relativi rapporti attivi e passivi, entro
sessanta giorni dalla costituzione della medesima società. Nel caso
sia nominato un nuovo Segretario generale, il Commissario cessa
dall'incarico e viene automaticamente sostituito dal nuovo Segretario
».
155. Per l'attuazione di un primo stralcio del Piano nazionale di
interventi nel settore idrico di cui all'articolo 1, comma 516, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, e per il finanziamento della
progettazione di interventi considerati strategici nel medesimo Piano
è autorizzata la spesa di 100 milioni di euro annui per gli anni dal
2019 al 2028, di cui 60 milioni di euro annui per la sezione « invasi
».
156. Per le erogazioni liberali in denaro effettuate nei periodi
d'imposta successivi a quello in corso al 31 dicembre 2018, per
interventi su edifici e terreni pubblici, sulla base di progetti
presentati dagli enti proprietari, ai fini della bonifica ambientale,
compresa la rimozione dell'amianto dagli edifici, della prevenzione e
del risanamento del dissesto idrogeologico, della realizzazione o
della ristrutturazione di parchi e aree verdi attrezzate e del
recupero di aree dismesse di proprietà pubblica, spetta un credito
d'imposta, nella misura del 65 per cento delle erogazioni effettuate.
157. Il credito d'imposta spettante ai sensi del comma 156 è
riconosciuto alle persone fisiche e agli enti non commerciali nei
limiti del 20 per cento del reddito imponibile, nonchè ai soggetti
titolari di reddito d'impresa nei limiti del 10 per mille dei ricavi
annui. Il credito d'imposta spettante ai sensi del comma 156 è
altresì riconosciuto qualora le erogazioni liberali in denaro
effettuate per gli interventi di cui al comma 156 siano destinate ai
soggetti concessionari o affidatari dei beni oggetto di tali
interventi. Il credito d'imposta è ripartito in tre quote annuali di
pari importo.
158. Ferma restando la ripartizione in tre quote annuali di pari
importo, per i soggetti titolari di reddito d'impresa il credito
d'imposta è utilizzabile tramite compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e non
rileva ai fini delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale
sulle attività produttive.
159. Al credito d'imposta di cui ai commi da 156 a 161 non si
applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della legge 23
dicembre 2000, n. 388.
160. I soggetti beneficiari delle erogazioni liberali di cui al
comma 156, ivi inclusi i soggetti concessionari o affidatari dei beni
oggetto degli interventi, comunicano mensilmente al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare l'ammontare
delle erogazioni liberali ricevute nel mese di riferimento;
provvedono altresì a dare pubblica comunicazione di tale ammontare,
nonchè della destinazione e dell'utilizzo delle erogazioni stesse,
tramite il proprio sito web istituzionale, nell'ambito di una pagina
dedicata e facilmente individuabile, e in un apposito portale,
gestito dal medesimo Ministero, in cui ai soggetti destinatari delle
erogazioni liberali sono associati tutte le informazioni relative
all'intervento, i fondi pubblici assegnati per l'anno in corso,
l'ente responsabile del bene, nonchè le informazioni relative alla
fruizione. Sono fatte salve le disposizioni del codice in materia di
protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare provvede all'attuazione del presente comma
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o
maggiori oneri per il bilancio dello Stato.
161. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono individuate le disposizioni necessarie per
l'attuazione dei commi da 156 a 160, nei limiti delle risorse
disponibili pari a 1 milione di euro per l'anno 2019, a 5 milioni di
euro per l'anno 2020 e a 10 milioni di euro a decorrere dall'anno
2021.
162. Al fine di favorire gli investimenti pubblici, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è
individuata un'apposita Struttura per la progettazione di beni ed
edifici pubblici, di seguito denominata Struttura. Il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri provvede, altresì, a indicarne
la denominazione, l'allocazione, le modalità di organizzazione e le
funzioni.
163. Ferme restando le competenze delle altre amministrazioni, la
Struttura, su richiesta delle amministrazioni centrali e degli enti
territoriali interessati, che ad essa possono rivolgersi ai sensi
dell'articolo 24, comma 1, lettera c), del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, previa convenzione e senza oneri
diretti di prestazioni professionali rese per gli enti territoriali
richiedenti, svolge le proprie funzioni, nei termini indicati dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma
162, al fine di favorire lo sviluppo e l'efficienza della
progettazione e degli investimenti pubblici, di contribuire alla
valorizzazione, all'innovazione tecnologica, all'efficientamento
energetico e ambientale nella progettazione e nella realizzazione di
edifici e beni pubblici, alla progettazione degli interventi di
realizzazione e manutenzione, ordinaria e straordinaria, di edifici e
beni pubblici, anche in relazione all'edilizia statale, scolastica,
universitaria, sanitaria e carceraria, nonchè alla predisposizione
di modelli innovativi progettuali ed esecutivi per edifici pubblici e
opere similari e connesse o con elevato grado di uniformità e
ripetitività.
164. Il personale tecnico della Struttura svolge le attività di
propria competenza in piena autonomia e con indipendenza di giudizio
nelle valutazioni tecniche, anche attivando opportune collaborazioni
con gli altri organi dello Stato aventi competenze per le attività
di cui trattasi. La Struttura può operare in supporto e in raccordo
con altre amministrazioni, nelle materie di propria competenza.
165. Al fine di consentire lo svolgimento dei compiti previsti dai
commi da 162 a 170, è autorizzata l'assunzione a tempo
indeterminato, con destinazione alla Struttura, a partire dall'anno
2019, di un massimo di 300 unità di personale, con prevalenza di
personale di profilo tecnico per una percentuale almeno pari al 70
per cento, a livello impiegatizio e di quadro, nonchè con qualifica
dirigenziale nei limiti del 5 per cento. Tale personale è assunto,
anche in momenti diversi, con procedura selettiva pubblica, le cui
modalità di svolgimento e i cui criteri per la selezione sono
improntati a principi di trasparenza, pubblicità, imparzialità e
valorizzazione della professionalità.
166. A valere sul contingente di personale di cui al comma 165, 120
unità sono assegnate temporaneamente alle province delle regioni a
statuto ordinario per lo svolgimento esclusivo delle attività di cui
al comma 164 nell'ambito delle stazioni uniche appaltanti
provinciali, previa intesa in sede di Conferenza unificata.
167. Per garantire l'immediata operatività della Struttura negli
ambiti di intervento di cui al comma 163, in sede di prima
applicazione dei commi da 162 a 170 e limitatamente alle prime 50
unità di personale, si può procedere al reclutamento, prescindendo
da ogni formalità, attingendo dal personale di ruolo, anche mediante
assegnazione temporanea, con il consenso dell'interessato e sulla
base di appositi protocolli d'intesa con le amministrazioni pubbliche
e per singoli progetti di interesse specifico per le predette
amministrazioni.
168. Con decreto del Presidente della Repubblica da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, sono introdotte, in relazione alle funzioni e attività della
Struttura, norme di coordinamento con la legislazione vigente e, in
particolare, con il codice di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50.
169. Tutti gli atti connessi con l'istituzione della Struttura sono
esenti da imposte e tasse.
170. Agli oneri connessi all'istituzione e al funzionamento della
Struttura, nonchè all'assunzione del personale di cui ai commi 165 e
167, compresi gli oneri relativi al personale di cui al comma 166, si
provvede a valere sulle risorse di cui al comma 106.
171. Al fine di accelerare ulteriormente la spesa per investimenti
pubblici mediante misure volte a rafforzare il finanziamento di tutti
i livelli progettuali previsti dalla normativa vigente, anche con
riguardo alle opere da realizzare mediante contratti di partenariato
pubblico privato, all'articolo 1 della legge 28 dicembre 1995, n.
549, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 54, dopo le parole: « ammessi al cofinanziamento
comunitario » sono inserite le seguenti: « e ai contratti di
partenariato pubblico privato », il secondo periodo è sostituito dal
seguente: « Il Fondo anticipa le spese necessarie per la redazione
delle valutazioni di impatto ambientale e dei documenti componenti
tutti i livelli progettuali previsti dalla normativa vigente », il
quarto periodo è sostituito dal seguente: « Il Fondo può essere
alimentato anche da risorse finanziarie di soggetti esterni » e il
quinto periodo è sostituito dai seguenti: « Quote del Fondo possono
essere destinate in via prioritaria dalla Cassa depositi e prestiti
alle esigenze progettuali di opere relative all'edilizia scolastica,
al dissesto idrogeologico, alla prevenzione del rischio sismico,
nonchè ad opere da realizzare mediante contratti di partenariato
pubblico privato. Il Fondo può operare in complementarietà con
analoghi fondi istituiti a supporto delle attività progettuali »;
b) al comma 55, le parole: « il Ministero del tesoro provvede al
rimborso alla Cassa depositi e prestiti, trattenendo le relative
somme dai trasferimenti agli enti locali e alle regioni » sono
sostituite dalle seguenti: « il Ministero dell'economia e delle
finanze provvede al rimborso alla Cassa depositi e prestiti.
Relativamente alle anticipazioni a favore degli enti locali, il
Ministero dell'interno corrisponde al Ministero dell'economia e delle
finanze quanto da esso rimborsato alla Cassa depositi e prestiti
avvalendosi delle procedure di recupero di cui all'articolo 1, commi
128 e 129, della legge 24 dicembre 2012, n. 228. Relativamente alle
anticipazioni a favore delle regioni, il Ministero dell'economia e
delle finanze provvede al rimborso trattenendo le relative somme dai
trasferimenti alle medesime regioni »;
c) il comma 56 è sostituito dal seguente:
« 56. I criteri di valutazione, i documenti istruttori, la
procedura, i limiti e le condizioni per l'accesso, l'erogazione e il
rimborso dei finanziamenti del Fondo sono stabiliti dalla Cassa
depositi e prestiti. Le anticipazioni sono concesse con
determinazione della Cassa depositi e prestiti e non possono superare
l'importo determinato sulla base delle tariffe professionali
stabilite dalla vigente normativa. In sede di domanda dei
finanziamenti, i soggetti di cui al comma 1 producono un'attestazione
circa la corrispondenza della documentazione presentata alla
disciplina dei contratti pubblici »;
d) il comma 56-bis è abrogato;
e) al comma 57, le parole: « con deliberazione del consiglio di
amministrazione, » sono soppresse.
172. L'articolo 6-ter del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
è abrogato.
173. La dotazione del Fondo di cui all'articolo 1 della legge 28
dicembre 1995, n. 549, può essere riservata, sino al 31 dicembre
2020 ed entro il limite del 30 per cento, alle esigenze progettuali
degli interventi di edilizia scolastica. Il rimborso di tali
anticipazioni può essere effettuato dagli enti beneficiari a valere
su risorse pubbliche relative al finanziamento della programmazione
nazionale in materia di edilizia scolastica per il triennio
2018-2020, a questi erogate a qualsiasi titolo per la progettazione
di interventi di edilizia scolastica.
174. Al fine di potenziare il finanziamento della progettazione di
fattibilità tecnico-economica e definitiva per opere da realizzare
mediante contratti di partenariato pubblico privato, all'articolo 4
della legge 17 maggio 1999, n. 144, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: « Finanziamento della
progettazione »;
b) i commi 1, 2, 3 e 4 sono abrogati;
c) al comma 5, le parole: « della progettazione preliminare »
sono sostituite dalle seguenti: « del documento di fattibilità delle
alternative progettuali, se redatto, del progetto di fattibilità
tecnico-economica e del progetto definitivo », dopo le parole: «
dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, » sono inserite le seguenti: «
esclusivamente per opere da realizzare mediante contratti di
partenariato pubblico privato », e gli ultimi due periodi sono
sostituiti dal seguente: « L'assegnazione può essere incrementata,
con uno o più decreti di natura non regolamentare del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, a valere sulle risorse disponibili del
Fondo per la progettazione di fattibilità delle infrastrutture e
degli insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese di cui
all'articolo 202, comma 1, lettera a), del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50 »;
d) il comma 6 è sostituito dal seguente:
« 6. I finanziamenti previsti dal comma 5 sono erogati dalla Cassa
depositi e prestiti, con proprie determinazioni. Con decreto di
natura non regolamentare del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Cassa depositi e prestiti, sono definiti termini e
condizioni di utilizzo delle risorse ».
175. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al
comma 174, lettera d), per la gestione delle operazioni di
finanziamento a valere sul fondo di cui all'articolo 4 della legge 17
maggio 1999, n. 144, si applicano le vigenti disposizioni fino a
compimento degli ultimi atti di erogazione e rendicontazione. Le
disponibilità finanziarie del predetto fondo, non oggetto di domanda
di utilizzo alla data di entrata in vigore del decreto di cui al
comma 174, lettera d), sono riassegnate al medesimo fondo senza
vincoli di ripartizione.
176. Al fine di assicurare la realizzazione degli interventi
previsti dal piano degli investimenti definito con il documento di
economia e finanza regionale 2019-2021, a valere su finanziamenti
regionali, statali o dell'Unione europea, nonchè di sostenere le
analoghe iniziative degli enti locali del rispettivo territorio, le
regioni adottano misure amministrative per rafforzare le funzioni di
programmazione e realizzazione degli investimenti.
177. Per il perseguimento delle finalità di cui al comma 176, in
aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali previste a legislazione
vigente e nei limiti della dotazione organica, le regioni possono
procedere all'assunzione a tempo determinato, per gli anni 2019, 2020
e 2021, mediante procedure selettive pubbliche, di un contingente
massimo di 50 unità di personale di profilo tecnico di qualifica non
dirigenziale, per lo svolgimento delle procedure disciplinate dal
codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, comprese le attività di responsabile unico del
procedimento e di componente delle commissioni giudicatrici.
178. Le assunzioni con contratti di lavoro flessibile sono
effettuate dalle regioni nell'ambito delle risorse finanziarie
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica e i relativi contratti sono soggetti
all'applicazione delle disposizioni dell'articolo 9, comma 28, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
179. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri è
istituita e disciplinata, ai sensi dell'articolo 7, comma 4, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, una struttura di missione
per il supporto alle attività del Presidente del Consiglio dei
ministri relative al coordinamento delle politiche del Governo e
dell'indirizzo politico e amministrativo dei Ministri in materia di
investimenti pubblici e privati e nelle altre materie di cui al comma
180, denominata « InvestItalia », che opera alle dirette dipendenze
del Presidente del Consiglio dei ministri, anche in raccordo con la
Cabina di regia Strategia Italia, di cui all'articolo 40 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130.
180. A InvestItalia sono attribuiti i seguenti compiti:
a) analisi e valutazione di programmi di investimento riguardanti
le infrastrutture materiali e immateriali;
b) valutazione delle esigenze di ammodernamento delle
infrastrutture delle pubbliche amministrazioni;
c) verifica degli stati di avanzamento dei progetti
infrastrutturali;
d) elaborazione di studi di fattibilità economico-giuridica di
progetti di investimento in collaborazione con i competenti uffici
del Ministero dell'economia e delle finanze;
e) individuazione di soluzioni operative in materia di
investimento, in collaborazione con i competenti uffici dei
Ministeri;
f) affiancamento delle pubbliche amministrazioni nella
realizzazione dei piani e programmi di investimento;
g) individuazione degli ostacoli e delle criticità nella
realizzazione degli investimenti ed elaborazione di soluzioni utili
al loro superamento;
h) elaborazione di soluzioni, anche normative, per tutte le aree
di intervento di cui al presente comma;
i) ogni altra attività o funzione che, in ambiti economici o
giuridici, le sia demandata dal Presidente del Consiglio dei
ministri.
181. A InvestItalia può essere assegnato un contingente di
personale, anche estraneo alla pubblica amministrazione, dotato di
elevata qualificazione scientifica e professionale, individuato
tramite procedure che assicurino adeguata pubblicità delle selezioni
e modalità di svolgimento che garantiscano l'imparzialità e la
trasparenza.
182. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentita
la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite le misure occorrenti per
realizzare un efficace coordinamento delle attività di InvestItalia
con quelle della Struttura di cui al comma 162, nonchè con quelle
delle altre strutture competenti in materia di investimenti e di
sviluppo infrastrutturale.
183. Per l'attuazione di quanto disposto dai commi da 179 a 182 e
per lo svolgimento dei compiti di InvestItalia è autorizzata la
spesa di 25 milioni di euro annui a decorrere dal 2019.
184. I debiti delle persone fisiche, diversi da quelli di cui
all'articolo 4 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, e risultanti
dai singoli carichi affidati all'agente della riscossione dal 1°
gennaio 2000 alla data del 31 dicembre 2017, derivanti dall'omesso
versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali e dalle
attività di cui all'articolo 36-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e all'articolo 54-bis del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, a
titolo di tributi e relativi interessi e sanzioni, possono essere
estinti dai debitori che versano in una grave e comprovata situazione
di difficoltà economica versando una somma determinata secondo le
modalità indicate dal comma 187 o dal comma 188.
185. Possono altresì essere estinti i debiti risultanti dai
singoli carichi affidati all'agente della riscossione dal 1° gennaio
2000 alla data del 31 dicembre 2017, derivanti dall'omesso versamento
dei contributi dovuti dagli iscritti alle casse previdenziali
professionali o alle gestioni previdenziali dei lavoratori autonomi
dell'INPS, con esclusione di quelli richiesti a seguito di
accertamento, che versano in una grave e comprovata situazione di
difficoltà economica, versando una somma determinata secondo le
modalità indicate dal comma 187 o dal comma 188, da utilizzare ai
fini assicurativi secondo le norme che regolano la gestione
previdenziale interessata.
186. Ai fini del comma 184 e del comma 185, sussiste una grave e
comprovata situazione di difficoltà economica qualora l'indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE) del nucleo familiare,
stabilito ai sensi del regolamento di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, non sia superiore
ad euro 20.000.
187. Per i soggetti che si trovano nella situazione di cui al comma
186, i debiti di cui al comma 184 e al comma 185 possono essere
estinti senza corrispondere le sanzioni comprese in tali carichi, gli
interessi di mora di cui all'articolo 30, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, ovvero le
sanzioni e le somme aggiuntive di cui all'articolo 27, comma 1, del
decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, versando:
a) le somme affidate all'agente della riscossione a titolo di
capitale e interessi, in misura pari:
1) al 16 per cento, qualora l'ISEE del nucleo familiare risulti
non superiore a euro 8.500;
2) al 20 per cento, qualora l'ISEE del nucleo familiare risulti
superiore a euro 8.500 e non superiore a euro 12.500;
3) al 35 per cento, qualora l'ISEE del nucleo familiare risulti
superiore a euro 12.500;
b) le somme maturate a favore dell'agente della riscossione, ai
sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n.
112, a titolo di aggio sulle somme di cui alla lettera a) e di
rimborso delle spese per le procedure esecutive e di notifica della
cartella di pagamento.
188. Indipendentemente da quanto stabilito dal comma 186, ai fini
del comma 184 e del comma 185, versano in una grave e comprovata
situazione di difficoltà economica i soggetti per cui è stata
aperta alla data di presentazione della dichiarazione di cui al comma
189 la procedura di liquidazione di cui all'articolo 14-ter della
legge 27 gennaio 2012, n. 3. I debiti di cui al comma 184 e al comma
185 di tali soggetti possono essere estinti versando le somme di cui
alla lettera a) del comma 187, in misura pari al 10 per cento e
quelle di cui alla lettera b) dello stesso comma 187. A tal fine,
alla dichiarazione di cui al comma 189 è allegata copia conforme del
decreto di apertura della liquidazione previsto dall'articolo
14-quinquies della medesima legge 27 gennaio 2012, n. 3.
189. Il debitore manifesta all'agente della riscossione la sua
volontà di procedere alla definizione di cui al comma 184 e al comma
185 rendendo, entro il 30 aprile 2019, apposita dichiarazione, con le
modalità e in conformità alla modulistica che lo stesso agente
pubblica nel proprio sito internet nel termine massimo di venti
giorni dalla data di entrata in vigore della legge 17 dicembre 2018,
n. 136, di conversione del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119; in
tale dichiarazione il debitore attesta la presenza dei requisiti di
cui al comma 186 o al comma 188 e indica i debiti che intende
definire ed il numero di rate nel quale intende effettuare il
pagamento, entro il limite massimo previsto dal comma 190.
190. Il versamento delle somme di cui al comma 187, lettere a) e
b), può essere effettuato in unica soluzione entro il 30 novembre
2019, o in rate pari a: il 35 per cento con scadenza il 30 novembre
2019, il 20 per cento con scadenza il 31 marzo 2020, il 15 per cento
con scadenza il 31 luglio 2020, il 15 per cento con scadenza il 31
marzo 2021 e il restante 15 per cento con scadenza il 31 luglio 2021.
191. In caso di pagamento rateale ai sensi del comma 190, si
applicano, a decorrere dal 1° dicembre 2019, gli interessi al tasso
del 2 per cento annuo e non si applicano le disposizioni
dell'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602.
192. Entro il 31 ottobre 2019, l'agente della riscossione comunica
ai debitori che hanno presentato la dichiarazione di cui al comma
189, l'ammontare complessivo delle somme dovute ai fini
dell'estinzione, nonchè quello delle singole rate, il giorno e il
mese di scadenza di ciascuna di esse. Entro la stessa data, l'agente
della riscossione comunica altresì, ove sussistenti, il difetto dei
requisiti prescritti dai commi 186 e 188 o la presenza nella predetta
dichiarazione di debiti diversi da quelli di cui al comma 184 e al
comma 185 e la conseguente impossibilità di estinguere il debito ai
sensi degli stessi commi 184 e 185.
193. Nei casi previsti dal secondo periodo del comma 192, l'agente
della riscossione avverte il debitore che i debiti inseriti nella
dichiarazione presentata ai sensi del comma 189, ove definibili ai
sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136,
sono automaticamente inclusi nella definizione disciplinata dallo
stesso articolo 3 e indica l'ammontare complessivo delle somme dovute
a tal fine, ripartito in diciassette rate, e la scadenza di ciascuna
di esse. La prima di tali rate, di ammontare pari al 30 per cento
delle predette somme, scade il 30 novembre 2019; il restante 70 per
cento è ripartito nelle rate successive, ciascuna di pari importo,
scadenti il 31 luglio e il 30 novembre di ciascun anno a decorrere
dal 2020. Si applicano, a partire dal 1° dicembre 2019, gli interessi
al tasso del 2 per cento annuo.
194. I debiti relativi ai carichi di cui al comma 184 e al comma
185 possono essere estinti anche se già ricompresi in dichiarazioni
rese ai sensi dell'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre
2016, n. 193, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre
2016, n. 225, e dell'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 16
ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, per le quali il debitore non ha perfezionato
la relativa definizione con l'integrale e tempestivo pagamento delle
somme dovute. I versamenti eventualmente effettuati a seguito delle
predette dichiarazioni restano definitivamente acquisiti e non ne è
ammessa la restituzione; gli stessi versamenti sono comunque
computati ai fini della definizione di cui ai commi 184 e 185.
195. Ai fini di cui all'articolo 11, comma 6, del regolamento di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre
2013, n. 159, l'agente della riscossione, in collaborazione con
l'Agenzia delle entrate e con la Guardia di finanza, procede al
controllo sulla veridicità dei dati dichiarati ai fini della
certificazione di cui al comma 186 del presente articolo, nei soli
casi in cui sorgano fondati dubbi sulla veridicità dei medesimi.
Tale controllo può essere effettuato fino alla trasmissione degli
elenchi di cui all'articolo 3, comma 19, del decreto-legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136.
196. All'esito del controllo previsto dal comma 195 del presente
articolo, in presenza di irregolarità o omissioni non costituenti
falsità, il debitore è tenuto, anche nei casi di cui all'articolo
11, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, a fornire, entro un
termine di decadenza non inferiore a venti giorni dalla relativa
comunicazione, la documentazione atta a dimostrare la completezza e
veridicità dei dati indicati nella dichiarazione.
197. Nell'ipotesi di mancata tempestiva produzione della
documentazione a seguito della comunicazione di cui al comma 196,
ovvero nei casi di irregolarità o omissioni costituenti falsità,
non si determinano gli effetti di cui al comma 184 e al comma 185 e
l'ente creditore, qualora sia già intervenuto il discarico
automatico di cui all'articolo 3, comma 19, del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136, procede, a seguito di segnalazione dell'agente
della riscossione, nel termine di prescrizione decennale, a
riaffidare in riscossione il debito residuo. Restano fermi gli
adempimenti conseguenti alle falsità rilevate.
198. Per tutto quanto non previsto dai commi da 184 a 197 si
applicano, in quanto compatibili, i commi 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14,
14-bis, 18, 19 e 20 dell'articolo 3 del decreto-legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136.
199. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è ridotto di 5 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2019 e 2020, di 8 milioni di euro per l'anno
2021 e di 13 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
200. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 40,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è integrata di 48 milioni di
euro per l'anno 2019, di 96 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2020 al 2023 e di 48 milioni di euro per l'anno 2024. Si
applicano la riserva di risorse di cui al comma 41 nonchè il termine
di cui al comma 42 del medesimo articolo. Le risorse che, al 30
settembre di ciascun anno a decorrere dalla data di entrata in vigore
della presente legge, non risultano utilizzate per la riserva citata
rientrano nelle disponibilità complessive della misura.

201. Per il potenziamento del Piano straordinario per la promozione
del Made in Italy e l'attrazione degli investimenti in Italia, di cui
all'articolo 30, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2014, n.
133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n.
164, sono stanziati, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, ulteriori 90 milioni di euro per il 2019 e 20
milioni di euro per il 2020 da destinare alle azioni di cui al comma
2, lettere a), b), c), d), f), g), h), i) e l), del predetto articolo
30. All'attuazione del Piano provvede l'ICE - Agenzia per la
promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese
italiane.
202. Per la concessione delle agevolazioni di cui all'articolo 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è autorizzata la
spesa di 1,1 milioni di euro per l'anno 2019, di 41 milioni di euro
per l'anno 2020 e di 70,4 milioni di euro per l'anno 2021.
203. Nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico è istituito un fondo finalizzato all'erogazione dei
contributi alle imprese che partecipano alla realizzazione
dell'importante progetto di interesse comune europeo (IPCEI) sulla
microelettronica, con una dotazione di 50 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019 e 2020, di 60 milioni di euro per il 2021 e
di 83,4 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2024. Con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i criteri per
l'utilizzazione e per la ripartizione del fondo, nel rispetto della
decisione della Commissione europea di autorizzazione dell'IPCEI di
cui al presente comma. I contributi sono erogati annualmente sulla
base delle richieste adeguatamente corredate della documentazione
amministrativa e contabile relativa alle spese sostenute.
204. Per il finanziamento degli interventi di cui al decreto-legge
1° aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
maggio 1989, n. 181, destinati alla riconversione e alla
riqualificazione produttiva delle aree di crisi industriale di cui
all'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, la dotazione
del Fondo per la crescita sostenibile, di cui all'articolo 23, comma
2, del citato decreto-legge n. 83 del 2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 134 del 2012, è incrementata di 100
milioni di euro per l'anno 2019 e di 50 milioni di euro per l'anno
2020.
205. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, le risorse
di cui al comma 204 del presente articolo sono ripartite tra gli
interventi da attuare per le situazioni di crisi industriale
complessa di cui al comma 1 dell'articolo 27 del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, e quelli da attuare per le altre situazioni di
crisi industriale previste dal comma 8-bis del medesimo articolo 27.
206. Al fine di promuovere gli investimenti in capitale di rischio
da parte di operatori professionali, lo Stato, tramite il Ministero
dello sviluppo economico, può sottoscrivere quote o azioni di uno o
più Fondi per il Venture Capital o di uno o più fondi che investono
in Fondi per il Venture Capital, come definiti dall'articolo 31,
comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, come sostituito
dalla lettera b) del comma 219 del presente articolo.
207. Lo Stato può sottoscrivere le quote o azioni di cui al comma
206, anche unitamente ad altri investitori istituzionali, pubblici o
privati, privilegiati nella ripartizione dei proventi derivanti dalla
gestione dei predetti organismi di investimento.
208. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definite le
modalità d'investimento dello Stato di cui ai commi 206 e 207 nel
rispetto della comunicazione della Commissione europea 2014/C 19/04,
relativa agli « Orientamenti sugli aiuti di Stato destinati a
promuovere gli investimenti per il finanziamento del rischio », o del
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014.
209. Per le finalità di cui al comma 206, è istituito, nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico, il Fondo
di sostegno al Venture Capital con una dotazione di 30 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021 e di 5 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2022 al 2025.
210. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 88, le parole: « fino al 5 per cento » sono
sostituite dalle seguenti: « fino al 10 per cento »;
b) al comma 89, dopo la lettera b-bis),è aggiunta la seguente:
« b-ter) quote o azioni di Fondi per il Venture Capital residenti
nel territorio dello Stato ai sensi dell'articolo 73 del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o in Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico
europeo »;
c) al comma 92, le parole: « fino al 5 per cento dell'attivo
patrimoniale » sono sostituite dalle seguenti: « fino al 10 per cento
dell'attivo patrimoniale »;
d) al comma 95, primo periodo, le parole: « fino al 5 per cento
dell'attivo patrimoniale » sono sostituite dalle seguenti: « fino al
10 per cento dell'attivo patrimoniale ».
211. Per i piani di risparmio a lungo termine di cui all'articolo
1, commi da 100 a 114, della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
costituiti a decorrere dal 1° gennaio 2019, si applicano le
disposizioni dei commi seguenti.
212. In ciascun anno solare di durata del piano, per almeno i due
terzi dell'anno stesso, le somme o i valori destinati nel piano di
risparmio a lungo termine devono essere investiti per almeno il 70
per cento del valore complessivo in strumenti finanziari, anche non
negoziati nei mercati regolamentati o nei sistemi multilaterali di
negoziazione, emessi o stipulati con imprese residenti nel territorio
dello Stato ai sensi dell'articolo 73 del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, o in Stati membri dell'Unione europea o in
Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico europeo con stabili
organizzazioni nel territorio medesimo; la predetta quota del 70 per
cento deve essere investita per almeno il 5 per cento del valore
complessivo in strumenti finanziari ammessi alle negoziazioni sui
sistemi multilaterali di negoziazione, per almeno il 30 per cento del
valore complessivo in strumenti finanziari di imprese diverse da
quelle inserite nell'indice FTSE MIB della Borsa italiana o in indici
equivalenti di altri mercati regolamentati e per almeno il 5 per
cento in quote o azioni di Fondi per il Venture Capital residenti nel
territorio dello Stato ai sensi dell'articolo 73 del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o in Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico
europeo. Gli strumenti finanziari ammessi alle negoziazioni sui
sistemi multilaterali di cui al periodo precedente devono essere
emessi da piccole e medie imprese, come definite dalla
raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003.
213. Sono Fondi per il Venture Capital di cui al comma 212 e di cui
all'articolo 1, comma 89, lettera b-ter), della legge 11 dicembre
2016, n. 232, introdotta dalla lettera b) del comma 210 del presente
articolo, gli organismi di investimento collettivo del risparmio che
destinano almeno il 70 per cento dei capitali raccolti in
investimenti in favore di piccole e medie imprese, come definite
dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio
2003, non quotate, residenti nel territorio dello Stato ai sensi
dell'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o
in Stati membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'Accordo
sullo Spazio economico europeo con stabili organizzazioni nel
territorio medesimo e che soddisfano almeno una delle seguenti
condizioni:
a) non hanno operato in alcun mercato;
b) operano in un mercato qualsiasi da meno di sette anni dalla
loro prima vendita commerciale;
c) necessitano di un investimento iniziale per il finanziamento
del rischio che, sulla base di un piano aziendale elaborato per il
lancio di un nuovo prodotto o l'ingresso su un nuovo mercato
geografico, è superiore al 50 per cento del loro fatturato medio
annuo negli ultimi cinque anni.
214. Le disposizioni di cui ai commi da 211 a 213 sono attuate nel
rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dal regolamento (UE)
n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, e in particolare degli articoli 21 e 23 del
medesimo regolamento, che disciplinano rispettivamente gli aiuti alle
piccole e medie imprese per il finanziamento del rischio e si
applicano agli investimenti effettuati fino al 31 dicembre 2020 e gli
aiuti alle piattaforme alternative di negoziazione specializzate
nelle piccole e medie imprese. Agli adempimenti europei, nonchè a
quelli relativi al Registro nazionale degli aiuti di Stato, provvede
il Ministero dello sviluppo economico.
215. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono stabiliti le modalità e i criteri per l'attuazione delle
disposizioni di cui ai commi da 211 a 214.
216. Con l'obiettivo strategico di sostenere il tessuto economico
produttivo più innovativo ed assicurarne lo sviluppo e la crescita
nell'interesse generale del Paese, le entrate dello Stato derivanti
dalla distribuzione di utili d'esercizio o di riserve sotto forma di
dividendi delle società partecipate dal Ministero dell'economia e
delle finanze sono utilizzate, in misura non inferiore al 15 per
cento del loro ammontare, nel rispetto degli obiettivi di finanza
pubblica, per investimenti in Fondi per il Venture Capital ai sensi
del comma 206. Le somme introitate a tale titolo sono riassegnate,
anche in deroga ai limiti previsti per le riassegnazioni, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze ad apposito capitolo dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle
finanze per essere versate al fondo di sostegno al Venture Capital di
cui al comma 209. Le disposizioni del presente comma si applicano a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge ed
includono le entrate dello Stato rivenienti dai risultati dell'ultimo
bilancio di esercizio delle società partecipate.
217. Al fine di incentivare e rendere più efficienti tutte le fasi
degli investimenti nel campo dell'innovazione, all'articolo 1, comma
1, del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, dopo la lettera m-undecies) è inserita la seguente:
« m-undecies.1) "Business Angel": gli investitori a supporto
dell'innovazione che hanno investito in maniera diretta o indiretta
una somma pari ad almeno euro 40.000 nell'ultimo triennio ».
218. Per l'anno 2019, le aliquote di cui ai commi 1, 4 e 7
dell'articolo 29 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
sono incrementate dal 30 al 40 per cento. Nei casi di acquisizione
dell'intero capitale sociale di start-up innovative da parte di
soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle società, diversi da
imprese start-up innovative, le predette aliquote sono incrementate,
per l'anno 2019, dal 30 per cento al 50 per cento, a condizione che
l'intero capitale sociale sia acquisito e mantenuto per almeno tre
anni.
219. All'articolo 31 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « dei fondi comuni di investimento »
sono sostituite dalle seguenti: « dell'organismo di investimento
collettivo del risparmio chiuso, di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera k-ter), del testo unico di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, nonchè delle società di investimento a
capitale fisso, di cui all'articolo 1, comma 1, lettera i-bis), del
medesimo testo unico »;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. Sono definiti "Fondi per il Venture Capital" (FVC) gli
organismi di investimento collettivo del risparmio chiusi e le
società di investimento a capitale fisso, residenti in Italia, ai
sensi dell'articolo 73, comma 3, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, ovvero in uno degli Stati membri dell'Unione
europea o in Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico
europeo che sono compresi nell'elenco di cui al decreto del Ministro
delle finanze 4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 220 del 19 settembre 1996, che investono almeno l'85 per cento del
valore degli attivi in piccole e medie imprese (PMI) non quotate in
mercati regolamentati, di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera
f), punto i), del regolamento (UE) 2017/1129 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 14 giugno 2017, nella fase di sperimentazione
(seed financing), di costituzione (start-up financing), di avvio
dell'attività (early-stage financing) o di sviluppo del prodotto
(ex-pansion o scale up financing) e il residuo in PMI di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera w-quater.1), del testo unico di cui
al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 »;
c) al comma 3, lettera e), le parole: « da non più di 36 mesi »
sono sostituite dalle seguenti: « da meno di sette anni ».
220. Le disposizioni di cui al comma 218 e al comma 219, lettera
c), sono efficaci previa autorizzazione della Commissione europea
secondo le procedure previste dall'articolo 108, paragrafo 3, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
221. Al comma 54 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n.
147, dopo le parole: « 225 milioni di euro. » sono inseriti i
seguenti periodi: « Il Ministero dello sviluppo economico, entro il
30 giugno 2019, provvede ad accertare la presenza di eventuali
risorse residue rispetto alla dotazione prevista al secondo periodo,
da assegnare entro il 31 dicembre 2021. Con decreto del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti i criteri e le modalità di concessione
di tali risorse ai confidi che realizzino operazioni di aggregazione,
processi di digitalizzazione o percorsi di efficientamento
gestionale, da utilizzare per la concessione di garanzie alle piccole
e medie imprese ».
222. La somma di euro 2,5 milioni delle risorse disponibili presso
la contabilità speciale n. 5650, intestata alla « Simest - Fondo
Start up », istituita ai sensi dell'articolo 14 della legge 23 luglio
2009, n. 99, è versata all'entrata del bilancio dello Stato.
223. La Simest Spa continua a gestire le disponibilità residue per
le finalità del Fondo Start up sulla contabilità speciale di cui al
comma 222, limitatamente agli interventi già deliberati nonchè alle
domande di intervento già pervenute alla Simest Spa alla data di
entrata in vigore della presente legge, a curare i rapporti con le
società beneficiarie delle partecipazioni sulla base dei contratti
già stipulati, nonchè ad assicurare il rientro delle partecipazioni
stesse alle relative scadenze.
224. Le modalità operative per la gestione a stralcio della
misura, compreso il versamento all'entrata del bilancio dello Stato
delle risorse residue non utilizzate per le finalità del Fondo Start
up e delle disponibilità derivanti dai rientri relativi al
riacquisto da parte dei beneficiari delle relative partecipazioni,
sono disciplinate con apposita convenzione stipulata tra il Ministero
dello sviluppo economico e la Simest Spa.
225. Alla data di entrata in vigore della presente legge termina la
ricezione delle domande per l'accesso ai benefici del Fondo Start up.
226. Per perseguire gli obiettivi di politica economica e
industriale, connessi anche al programma Industria 4.0, nonchè per
accrescere la competitività e la produttività del sistema
economico, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dello sviluppo economico, un Fondo per interventi volti a favorire lo
sviluppo delle tecnologie e delle applicazioni di intelligenza
artificiale, blockchain e internet of things, con una dotazione di 15
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Il Fondo
è destinato a finanziare: a) progetti di ricerca e innovazione da
realizzare in Italia ad opera di soggetti pubblici e privati, anche
esteri, nelle aree strategiche per lo sviluppo dell'intelligenza
artificiale, della blockchain e dell'internet of things, funzionali
alla competitività del Paese; b) iniziative competitive per il
raggiungimento di specifici obiettivi tecnologici e applicativi; c)
il supporto operativo e amministrativo alla realizzazione di quanto
previsto alle lettere a) e b), al fine di valorizzarne i risultati e
favorire il loro trasferimento verso il sistema economico produttivo,
con particolare attenzione alle piccole e medie imprese. Con
regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
è individuato l'organismo competente alla gestione delle risorse ed
è definito un assetto organizzativo che consenta l'uso efficiente
delle risorse del Fondo al fine di favorire il collegamento tra i
diversi settori di ricerca interessati dagli obiettivi di politica
economica e industriale, la collaborazione con gli organismi di
ricerca internazionali, l'integrazione con i finanziamenti della
ricerca europei e nazionali, le relazioni con il sistema del capitale
di rischio (venture capital) italiano ed estero. La funzione di
amministrazione vigilante è attribuita al Ministero dello sviluppo
economico. Al Fondo possono affluire, previo versamento all'entrata
del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione alla spesa,
contributi su base volontaria. Le modalità di contribuzione da parte
di enti, associazioni, imprese o singoli cittadini sono definite dal
regolamento di cui al presente comma. Il Ministro dell'economia e
delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
227. In conformità agli obiettivi di cui al comma 226, al fine di
potenziare gli interventi e le dotazioni strumentali in materia di
difesa cibernetica nonchè di rafforzarele capacità di resilienza
energetica nazionale, è istituito nello stato di previsione del
Ministero della difesa un fondo con una dotazione finanziaria di un
milione di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Con
decreto del Ministro della difesa, adottato di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico, le risorse del fondo sono
ripartite tra gli interventi di cui al primo periodo. Il decreto di
ripartizione è comunicato alle Camere per la trasmissione alle
competenti Commissioni parlamentari.
228. Per i due periodi d'imposta successivi a quello in corso al 31
dicembre 2018, alle micro e piccole imprese, come definite dalla
raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, è
attribuito un contributo a fondo perduto, nella forma di voucher, per
l'acquisto di prestazioni consulenziali di natura specialistica
finalizzate a sostenere i processi di trasformazione tecnologica e
digitale attraverso le tecnologie abilitanti previste dal Piano
nazionale impresa 4.0 e di ammodernamento degli assetti gestionali e
organizzativi dell'impresa, compreso l'accesso ai mercati finanziari
e dei capitali. Il contributo è riconosciuto in relazione a ciascun
periodo d'imposta in misura pari al 50 per cento dei costi sostenuti
ed entro il limite massimo di 40.000 euro. Alle medie imprese, come
definite dalla citata raccomandazione 2003/361/CE, il contributo di
cui al primo periodo è riconosciuto in relazione a ciascun periodo
d'imposta in misura pari al 30 per cento dei costi sostenuti ed entro
il limite massimo di 25.000 euro. In caso di adesione a un contratto
di rete ai sensi dell'articolo 3, commi 4-ter e seguenti, del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, avente nel programma comune lo
sviluppo di processi innovativi in materia di trasformazione
tecnologica e digitale attraverso le tecnologie abilitanti previste
dal Piano nazionale impresa 4.0 e di organizzazione, pianificazione e
gestione delle attività, compreso l'accesso ai mercati finanziari e
dei capitali, il contributo è riconosciuto alla rete in misura pari
al 50 per cento dei costi sostenuti ed entro il limite massimo
complessivo di 80.000 euro. I contributi di cui al presente comma
sono subordinati alla sottoscrizione di un contratto di servizio di
consulenza tra le imprese o le reti beneficiarie e le società di
consulenza o i manager qualificati iscritti in un elenco istituito
con apposito decreto del Ministro dello sviluppo economico, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Con lo stesso decreto sono stabiliti i requisiti
necessari per l'iscrizione nell'elenco delle società di consulenza e
dei manager qualificati, nonchè i criteri, le modalità e gli
adempimenti formali per l'erogazione dei contributi e per l'eventuale
riserva di una quota delle risorse da destinare prioritariamente alle
micro e piccole imprese e alle reti d'impresa.
229. La disciplina di cui all'articolo 1, comma 10, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, si interpreta nel senso che si considerano
agevolabili anche i costi sostenuti a titolo di canone per l'accesso,
mediante soluzioni di cloudcomputing, a beni immateriali di cui
all'allegato B della medesima legge, limitatamente alla quota del
canone di competenza del singolo periodo d'imposta di vigenza della
disciplina agevolativa.
230. I contributi di cui al comma 228 sono erogati in conformità
al regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis ».
231. Per le finalità di cui al comma 228 è istituito nello stato
di previsione del Ministero dello sviluppo economico un fondo con una
dotazione pari a 25 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019,
2020 e 2021.
232. Al fine di potenziare ed accelerare il programma di
riqualificazione energetica degli immobili della pubblica
amministrazione centrale, di cui all'articolo 5 del decreto
legislativo 4 luglio 2014, n. 102, è autorizzata la spesa di 25
milioni di euro per l'anno 2019 e di 40 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2022.
233. Per le attività di vigilanza e ispettive di cui al comma 3
dell'articolo 177 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, il Ministero dello sviluppo economico può avvalersi
della collaborazione della Guardia di finanza di cui al protocollo
d'intesa relativo ai rapporti di collaborazione tra il Ministero
dello sviluppo economico e la Guardia di finanza perfezionato in data
3 marzo 2018. A tal fine, è autorizzata la spesa di euro 250.000
annui a decorrere dall'anno 2019.
234. Al fine del potenziamento delle catene logistiche e
dell'intermodalità sostenibile, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 2-ter dell'articolo 3 del decreto-legge 24 settembre
2002, n. 209, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre
2002, n. 265, dopo le parole: « con particolare riferimento alle
"autostrade del mare" » sono inserite le seguenti: « e al trasporto
per le vie d'acqua navigabili interne »;
b) al regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 11 aprile 2006, n. 205:
1) alla lettera f) del comma 2 dell'articolo 1, dopo le parole:
« strada-mare, » sono inserite le seguenti: « strada-vie d'acqua
navigabili interne, mare-vie d'acqua navigabili interne, »;
2) alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 2, dopo le parole:
« con particolare riferimento all'utilizzazione della modalità
marittima » sono inserite le seguenti: « e per vie d'acqua navigabili
interne ».
235. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 234 si
provvede nel limite di spesa di 2 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2019 e 2020 e di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021.
236. All'articolo 1, comma 5-novies, del testo unico delle
disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: « nonchè della raccolta di finanziamenti tramite
obbligazioni o strumenti finanziari di debito da parte delle piccole
e medie imprese ».
237. All'articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 3 agosto
2017, n. 129, dopo le parole: « del comma 3 » sono inserite le
seguenti: « e in ogni caso non oltre centottanta giorni dalla data di
presentazione della domanda di iscrizione, qualora questa sia stata
presentata entro il 30 novembre 2018, o la data di decisione
dell'Organismo sulla stessa domanda, ».
238. All'articolo 100-ter del testo unico delle disposizioni in
materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58, dopo il comma 1-bis è inserito il seguente:
« 1-ter. La sottoscrizione di obbligazioni o di titoli di debito è
riservata, nei limiti stabiliti dal codice civile, agli investitori
professionali e a particolari categorie di investitori eventualmente
individuate dalla Consob ed è effettuata in una sezione del portale
diversa da quella in cui si svolge la raccolta del capitale di
rischio ».
239. All'articolo 16 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 5 marzo 2015, n. 30, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: « in una situazione di conflitto
di interessi » sono inserite le seguenti: « rispetto al singolo Oicr,
»;
b) il comma 10 è sostituito dal seguente:
« 10. L'esperto indipendente si astiene dalla valutazione se versa
direttamente in una situazione di conflitto di interessi rilevante in
relazione ai beni da valutare e provvede a darne tempestiva
comunicazione al gestore. L'esperto indipendente adotta al riguardo
presidi organizzativi e procedure interne idonei, nel rispetto del
principio di proporzionalità, ad individuare, monitorare e gestire i
potenziali conflitti di interessi e a garantire l'autonomia e
l'indipendenza del processo di valutazione immobiliare. Di tali
presidi e procedure è data comunicazione dall'esperto indipendente
al gestore prima del conferimento dell'incarico di valutazione ed ai
fini della valutazione di cui al comma 2, nonchè in occasione di
ogni loro aggiornamento o modifica »;
c) il comma 12 è sostituito dal seguente:
« 12. Il gestore verifica che l'affidamento di incarichi ulteriori
non direttamente correlati a quello di valutazione dell'Oicr affidati
all'esperto indipendente, ovvero alle società da esso controllate,
collegate o soggette a comune controllo, alle società controllanti,
nonchè ai loro amministratori e dipendenti, non pregiudichi
l'indipendenza dell'incarico di valutazione conferito all'esperto
medesimo e non comporti il sorgere di potenziali conflitti di
interessi. A tal fine, l'esperto comunica al gestore, su richiesta di
quest'ultimo, i presidi adottati per garantire l'oggettività e
indipendenza della valutazione »;
d) al comma 13, le parole: « dai commi 11 e 12 » sono sostituite
dalle seguenti: « al comma 11 »;
e) il comma 15 è sostituito dal seguente:
« 15. L'incarico di valutazione dei beni di pertinenza dell'Oicr ha
durata massima di tre anni, è rinnovabile una sola volta e non può
essere nuovamente conferito in relazione agli stessi beni di
pertinenza dell'Oicr se non sono decorsi almeno due anni dalla data
di cessazione del precedente incarico »;
f) al comma 16, le parole da: « nè possono svolgere » fino alla
fine del comma sono sostituite dalle seguenti: « se non sono decorsi
almeno sei mesi dalla scadenza o dalla revoca dell'incarico ».
240. Il fondo derivante dal riaccertamento dei residui passivi ai
sensi dell'articolo 49, comma 2, lettera a), del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze è ridotto di 10 milioni di euro per
l'anno 2020.
241. Al fine di assicurare lo svolgimento delle attività di
monitoraggio, controllo e valutazione sui progetti finanziati ai
sensi della legge 24 dicembre 1985, n. 808, nonchè il funzionamento
del Comitato di cui all'articolo 2 della medesima legge, è
autorizzata la spesa di 250.000 euro annui a decorrere dall'anno
2019.
242. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono
definiti i criteri, le modalità e gli obiettivi delle attività di
cui al comma 241, che possono essere svolte anche attraverso il
ricorso ad esperti e a società specializzate.
243. All'articolo 2, primo comma, della legge 24 dicembre 1985, n.
808, dopo le parole: « degli affari esteri » sono inserite le
seguenti: « e della cooperazione internazionale, dell'economia e
delle finanze ».
244. Per la promozione del progetto della Scuola europea di
industrial engineering and management è autorizzata la spesa di 2
milioni di euro per l'anno 2019 per il finanziamento di progetti
innovativi di formazione in industrial engineering and management in
Italia.
245. All'articolo 3 del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, il
comma 1 è sostituito dal seguente:
« 1. Per l'acquisto di beni e di prestazioni di servizi legate al
turismo effettuati presso i soggetti di cui agli articoli 22 e 74-ter
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
dalle persone fisiche di cittadinanza diversa da quella italiana e
che abbiano residenza fuori del territorio dello Stato, il limite per
il trasferimento di denaro contante di cui all'articolo 49, comma 1,
del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, è elevato a 15.000
euro a condizione che il cedente del bene o il prestatore del
servizio provveda ai seguenti adempimenti:
a) all'atto dell'effettuazione dell'operazione acquisisca
fotocopia del passaporto del cessionario o del committente nonchè
apposita autocertificazione di quest'ultimo, ai sensi dell'articolo
47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante che
non è cittadino italiano e che ha la residenza fuori del territorio
dello Stato;
b) nel primo giorno feriale successivo a quello di effettuazione
dell'operazione versi il denaro contante incassato in un conto
corrente intestato al cedente o al prestatore presso un operatore
finanziario, consegnando a quest'ultimo copia della ricevuta della
comunicazione di cui al comma 2 ».
246. I titolari delle concessioni demaniali marittime ad uso
turistico ricreativo e dei punti di approdo con medesime finalità
turistico ricreative, che utilizzino manufatti amovibili di cui alla
lettera e.5) del comma 1 dell'articolo 3 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380,
possono mantenere installati i predetti manufatti fino al 31 dicembre
2020, nelle more del riordino della materia previsto dall'articolo 1,
comma 18, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25.
247. I programmi operativi nazionali e regionali e i programmi
operativi complementari possono prevedere, nel limite complessivo di
500 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, nell'ambito
degli obiettivi specifici previsti dalla relativa programmazione e
nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato,
misure per favorire nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania,
Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna l'assunzione con
contratto a tempo indeterminato di soggetti che non abbiano compiuto
trentacinque anni di età, ovvero di soggetti di almeno trentacinque
anni di età privi di un impiego regolarmente retribuito da almeno
sei mesi. Per i soggetti di cui al primo periodo, l'esonero
contributivo di cui all'articolo 1-bis, comma 1, del decreto-legge 12
luglio 2018, n. 87, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2018, n.96, è elevato fino al 100 per cento, nel limite
massimo di importo su base annua pari a quanto stabilito
dall'articolo 1, comma 118, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, ed
è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di
finanziamento previsti dalla normativa vigente, limitatamente al
periodo di applicazione degli stessi. In attuazione del presente
comma sono adottate, con le rispettive procedure previste dalla
normativa vigente, le occorrenti azioni di rimodulazione dei
programmi interessati.
248. Al fine di garantire la copertura degli ammortizzatori sociali
anche per l'anno 2019, le disposizioni previste dall'articolo 1-bis
del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18, e dall'articolo
1, comma 1167, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono prorogate
nel limite di spesa di 35 milioni.
249. Il Ministero dello sviluppo economico presenta al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali una relazione nella quale sono
riportati l'onere previsto, il periodo di copertura, i beneficiari e
il raggiungimento degli obiettivi.
250. All'onere derivante dall'attuazione del comma 248, nel limite
di spesa di 35 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede a valere
sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione, di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
251. Il trattamento di mobilità in deroga è concesso, nel limite
massimo di dodici mesi, anche in favore dei lavoratori che hanno
cessato la cassa integrazione guadagni in deroga nel periodo dal 1°
dicembre 2017 al 31 dicembre 2018 e non hanno diritto all'indennità
di disoccupazione denominata Nuova prestazione di Assicurazione
Sociale per l'Impiego (NASpI).
252. Ai lavoratori di cui al comma 251, dal 1° gennaio 2019, sono
applicate misure di politica attiva, individuate in un apposito piano
regionale, da comunicare al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e all'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro
(ANPAL).
253. All'onere derivante dall'attuazione del comma 251 si fa fronte
nel limite massimo delle risorse residue disponibili per le politiche
per il lavoro e l'occupazione delle regioni, da comunicare al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, e l'attuazione di
quanto previsto dai commi 251 e 252 è disciplinata con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
254. All'articolo 1, comma 139, secondo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
e la regione Lazio può altresì destinare ulteriori risorse, fino al
limite di 6 milioni di euro nell'anno 2018, per un massimo di dodici
mesi, per le specifiche situazioni occupazionali esistenti nel suo
territorio ». All'onere derivante dall'applicazione del primo
periodo, pari a 6 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede a
valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2. Conseguentemente il Fondo per la compensazione degli
effetti finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è ridotto di 6
milioni di euro per l'anno 2019. Il presente comma entra in vigore il
giorno stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale.
255. Al fine di introdurre nell'ordinamento le pensioni di
cittadinanza e il reddito di cittadinanza, quest'ultimo quale misura
contro la povertà, la disuguaglianza e l'esclusione sociale, a
garanzia del diritto al lavoro, della libera scelta del lavoro,
nonchè del diritto all'informazione, all'istruzione, alla formazione
e alla cultura, attraverso politiche volte al sostegno economico e
all'inserimento sociale dei soggetti esposti al rischio di
emarginazione nella società e nel mondo del lavoro, nello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali è
istituito un fondo denominato « Fondo per il reddito di cittadinanza
», con una dotazione pari a 7.100 milioni di euro per l'anno 2019, a
8.055 milioni di euro per l'anno 2020 e a 8.317 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2021. Con appositi provvedimenti normativi, nei
limiti delle risorse di cui al primo periodo del presente comma, che
costituiscono il relativo limite di spesa, si provvede a dare
attuazione agli interventi ivi previsti. Fino alla data di entrata in
vigore delle misure adottate ai sensi del secondo periodo del
presente comma nonchè sulla base di quanto disciplinato dalle stesse
continuano ad essere riconosciute le prestazioni relative al
beneficio economico del Reddito di inclusione (ReI), di cui al
decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, nel limite di spesa
pari alle risorse destinate a tal fine dall'articolo 20, comma 1, del
medesimo decreto legislativo n. 147 del 2017 e sulla base delle
procedure ivi indicate, le quali concorrono al raggiungimento del
limite di spesa complessivo di cui al primo periodo del presente
comma e sono accantonate in pari misura, per il medesimo fine di cui
al citato articolo 20, comma 1, del decreto legislativo n. 147 del
2017, nell'ambito del Fondo per il reddito di cittadinanza di cui al
primo periodo del presente comma. Conseguentemente, a decorrere
dall'anno 2019 il Fondo Povertà, di cui al decreto legislativo n.
147 del 2017, è ridotto di 2.198 milioni di euro per l'anno 2019, di
2.158 milioni di euro per l'anno 2020 e di 2.130 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2021.
256. Al fine di dare attuazione a interventi in materia
pensionistica finalizzati all'introduzione di ulteriori modalità di
pensionamento anticipato e misure per incentivare l'assunzione di
lavoratori giovani, nello stato di previsione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali è istituito un fondo denominato «
Fondo per la revisione del sistema pensionistico attraverso
l'introduzione di ulteriori forme di pensionamento anticipato e
misure per incentivare l'assunzione di lavoratori giovani », con una
dotazione pari a 3.968 milioni di euro per l'anno 2019, a 8.336
milioni di euro per l'anno 2020, a 8.684 milioni di euro per l'anno
2021, a 8.153 milioni di euro per l'anno 2022, a 6.999 milioni di
euro per l'anno 2023 e a 7.000 milioni di euro a decorrere dall'anno
2024. Con appositi provvedimenti normativi, nei limiti delle risorse
di cui al primo periodo del presente comma, che costituiscono il
relativo limite di spesa, si provvede a dare attuazione agli
interventi ivi previsti.
257. Con i provvedimenti attuativi delle misure di cui ai commi 255
e 256, la dotazione dei relativi Fondi può essere rideterminata,
fermo restando il limite della spesa complessivamente autorizzata dai
suddetti commi. L'amministrazione a cui è demandata la gestione
delle misure di cui ai commi 255 e 256 effettua il monitoraggio
trimestrale sull'andamento della spesa e, entro il mese successivo
alla fine di ciascun trimestre, ne comunica i risultati al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e
delle finanze. Qualora siano accertati, rispetto agli oneri previsti,
eventuali economie per alcune misure e maggiori oneri per altre,
entrambi aventi anche carattere pluriennale, possono essere
effettuate variazioni compensative tra gli stanziamenti interessati
per allineare il bilancio dello Stato agli effettivi livelli di
spesa. Le eventuali economie non utilizzate per le compensazioni
possono essere destinate a riconfluire nei fondi di cui ai commi 255
e 256 che hanno finanziato le relative misure, assicurando comunque
per ciascun anno il rispetto del limite di spesa complessivamente
derivante dai commi 255 e 256. L'accertamento avviene
quadrimestralmente tramite la procedura di cui all'articolo 14 della
legge 7 agosto 1990, n. 241. Il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare con propri decreti, su proposta
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, le occorrenti
variazioni di bilancio, anche in conto residui.
258. Nell'ambito del Fondo per il reddito di cittadinanza di cui al
comma 255, un importo fino a 1 miliardo di euro per ciascuno degli
anni 2019 e 2020 è destinato ai centri per l'impiego di cui
all'articolo 18 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, al
fine del loro potenziamento e un importo fino a 10 milioni di euro
per l'anno 2019 è destinato al finanziamento del contributo per il
funzionamento dell'ANPAL Servizi Spa. A decorrere dall'anno 2019, le
regioni sono autorizzate ad assumere, con aumento della rispettiva
dotazione organica, fino a complessive 4.000 unità di personale da
destinare ai centri per l'impiego. Agli oneri derivanti dal
reclutamento del predetto contingente di personale, pari a 120
milioni di euro per l'anno 2019 e a 160 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020, si provvede, quanto a 120 milioni di euro
per l'anno 2019 e a 160 milioni di euro per l'anno 2020, a valere
sulle risorse destinate dal primo periodo al potenziamento dei centri
per l'impiego e, quanto a 160 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo per il
reddito di cittadinanza di cui al comma 255. Con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono stabilite le modalità di ripartizione
delle suddette risorse tra le regioni interessate.
259. All'articolo 3-bis, comma 1, del decreto-legge 12 luglio 2018,
n. 87, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n.
96, le parole: « le regioni destinano » sono sostituite dalle
seguenti: « le regioni possono destinare ».
260. Per il periodo 2019-2021 la rivalutazione automatica dei
trattamenti pensionistici, secondo il meccanismo stabilito
dall'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è
riconosciuta:
a) per i trattamenti pensionistici complessivamente pari o
inferiori a tre volte il trattamento minimo INPS, nella misura del
100 per cento;
b) per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a
tre volte il trattamento minimo INPS e con riferimento all'importo
complessivo dei trattamenti medesimi:
1) nella misura del 97 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente pari o inferiori a quattro volte il
trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a tre
volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite
incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla
base di quanto previsto dalla lettera a), l'aumento di rivalutazione
è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite
maggiorato. Per le pensioni di importo superiore a quattro volte il
predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato
della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di
quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è
comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite
maggiorato;
2) nella misura del 77 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a quattro volte il
trattamento minimo INPS e pari o inferiori a cinque volte il
trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a
cinque volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite
incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla
base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di
rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto
limite maggiorato;
3) nella misura del 52 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a cinque volte il
trattamento minimo INPS e pari o inferiori a sei volte il trattamento
minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a sei volte il
predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato
della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di
quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è
comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite
maggiorato;
4) nella misura del 47 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a sei volte il trattamento
minimo INPS e pari o inferiori a otto volte il trattamento minimo
INPS. Per le pensioni di importo superiore a otto volte il predetto
trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota
di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
5) nella misura del 45 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a otto volte il trattamento
minimo INPS e pari o inferiori a nove volte il trattamento minimo
INPS. Per le pensioni di importo superiore a nove volte il predetto
trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota
di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto
dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque
attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato;
6) nella misura del 40 per cento per i trattamenti
pensionistici complessivamente superiori a nove volte il trattamento
minimo INPS.
261. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge e per la durata di cinque anni, i trattamenti pensionistici
diretti a carico del Fondo pensioni lavoratori dipendenti, delle
gestioni speciali dei lavoratori autonomi, delle forme sostitutive,
esclusive ed esonerative dell'assicurazione generale obbligatoria e
della Gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge
8 agosto 1995, n. 335, i cui importi complessivamente considerati
superino 100.000 euro lordi su base annua, sono ridotti di
un'aliquota di riduzione pari al 15 per cento per la parte eccedente
il predetto importo fino a 130.000 euro, pari al 25 per cento per la
parte eccedente 130.000 euro fino a 200.000 euro, pari al 30 per
cento per la parte eccedente 200.000 euro fino a 350.000 euro, pari
al 35 per cento per la parte eccedente 350.000 euro fino a 500.000
euro e pari al 40 per cento per la parte eccedente 500.000 euro.
262. Gli importi di cui al comma 261 sono soggetti alla
rivalutazione automatica secondo il meccanismo stabilito
dall'articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
263. La riduzione di cui al comma 261 si applica in proporzione
agli importi dei trattamenti pensionistici, ferma restando la
clausola di salvaguardia di cui al comma 267. La riduzione di cui al
comma 261 non si applica comunque alle pensioni interamente liquidate
con il sistema contributivo.
264. Gli organi costituzionali e di rilevanza costituzionale,
nell'ambito della loro autonomia, si adeguano alle disposizioni di
cui ai commi da 261 a 263 e 265 dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
265. Presso l'INPS e gli altri enti previdenziali interessati sono
istituiti appositi fondi denominati « Fondo risparmio sui trattamenti
pensionistici di importo elevato » in cui confluiscono i risparmi
derivati dai commi da 261 a 263. Le somme ivi confluite restano
accantonate.
266. Nel Fondo di cui al comma 265 affluiscono le risorse
rivenienti dalla riduzione di cui ai commi da 261 a 263, accertate
sulla base del procedimento di cui all'articolo 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241.
267. Per effetto dell'applicazione dei commi da 261 a 263,
l'importo complessivo dei trattamenti pensionistici diretti non può
comunque essere inferiore a 100.000 euro lordi su base annua.
268. Sono esclusi dall'applicazione delle disposizioni di cui ai
commi da 261 a 263 le pensioni di invalidità, i trattamenti
pensionistici di invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n.
222, i trattamenti pensionistici riconosciuti ai superstiti e i
trattamenti riconosciuti a favore delle vittime del dovere o di
azioni terroristiche, di cui alla legge 13 agosto 1980, n. 466, e
alla legge 3 agosto 2004, n. 206.
269. Con apposito decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, le risorse iscritte, per l'anno 2019,
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, afferenti al contributo a carico del datore di lavoro per la
previdenza complementare del personale delle amministrazioni statali
anche ad ordinamento autonomo, sono ripartite tra gli stati di
previsione dei singoli Ministeri ovvero sono trasferite ai bilanci
delle amministrazioni statali ad ordinamento autonomo secondo i
criteri di riparto di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 20 dicembre 1999, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15 maggio 2000. Il contributo a
carico del datore di lavoro è versato al relativo fondo di
previdenza complementare con le stesse modalità previste dalla
normativa vigente per il versamento del contributo a carico del
lavoratore. Il comma 2 dell'articolo 74 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, è abrogato.
270. All'articolo 1, comma 793, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo le parole: « con corrispondente incremento della dotazione
organica » sono inserite le seguenti: « , o in alternativa,
nell'ambito delle deleghe delle funzioni trasferite con apposite
leggi regionali, il personale resta inquadrato nei ruoli delle città
metropolitane e delle province in deroga all'articolo 1, comma 421,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, limitatamente alla spesa di
personale finanziata dalla predetta legislazione regionale ».
271. All'articolo 1, comma 795, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo le parole: « per la gestione dei servizi per l'impiego »
sono inserite le seguenti: « qualora la funzione non sia delegata a
province e città metropolitane con legge regionale, ».
272. All'articolo 1, comma 796, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo le parole: « gli enti regionali costituiti per la gestione
dei servizi per l'impiego » sono inserite le seguenti: « o le
province e le città metropolitane, se delegate nell'esercizio delle
funzioni, ».
273. Al capo I del titolo I del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, è aggiunto, in fine, il seguente articolo:
« ART. 24-ter. - (Opzione per l'imposta sostitutiva sui redditi
delle persone fisiche titolari di redditi da pensione di fonte estera
che trasferiscono la propria residenza fiscale nel Mezzogiorno). - 1.
Fatte salve le disposizioni dell'articolo 24-bis, le persone fisiche,
titolari dei redditi da pensione di cui all'articolo 49, comma 2,
lettera a), erogati da soggetti esteri, che trasferiscono in Italia
la propria residenza ai sensi dell'articolo 2, comma 2, in uno dei
comuni appartenenti al territorio delle regioni Sicilia, Calabria,
Sardegna, Campania, Basilicata, Abruzzo, Molise e Puglia, con
popolazione non superiore a 20.000 abitanti, possono optare per
l'assoggettamento dei redditi di qualunque categoria, percepiti da
fonte estera o prodotti all'estero, individuati secondo i criteri di
cui all'articolo 165, comma 2, a un'imposta sostitutiva, calcolata in
via forfettaria, con aliquota del 7 per cento per ciascuno dei
periodi di imposta di validità dell'opzione.
2. L'opzione di cui al comma 1 è esercitata dalle persone fisiche
che non siano state fiscalmente residenti in Italia ai sensi
dell'articolo 2, comma 2, nei cinque periodi d'imposta precedenti a
quello in cui l'opzione diviene efficace ai sensi del comma 5.
Possono esercitare l'opzione di cui al comma 1 le persone fisiche che
trasferiscono la residenza da Paesi con i quali sono in vigore
accordi di cooperazione amministrativa.
3. Le persone fisiche di cui al comma 1 indicano la giurisdizione o
le giurisdizioni in cui hanno avuto l'ultima residenza fiscale prima
dell'esercizio di validità dell'opzione. L'Agenzia delle entrate
trasmette tali informazioni, attraverso gli idonei strumenti di
cooperazione amministrativa, alle autorità fiscali delle
giurisdizioni indicate come luogo di ultima residenza fiscale prima
dell'esercizio di validità dell'opzione.
4. L'opzione di cui al comma 1 è valida per i primi cinque periodi
d'imposta successivi a quello in cui diviene efficace ai sensi del
comma 5.
5. L'opzione di cui al comma 1 è esercitata nella dichiarazione
dei redditi relativa al periodo d'imposta in cui viene trasferita la
residenza in Italia ai sensi del comma 1 ed è efficace a decorrere
da tale periodo d'imposta.
6. L'imposta è versata in unica soluzione entro il termine
previsto per il versamento del saldo delle imposte sui redditi. Per
l'accertamento, la riscossione, il contenzioso e le sanzioni si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni previste per
l'imposta sui redditi. L'imposta non è deducibile da nessun'altra
imposta o contributo.
7. L'opzione è revocabile dal contribuente. Nel caso di revoca da
parte del contribuente sono fatti salvi gli effetti prodotti nei
periodi d'imposta precedenti. Gli effetti dell'opzione cessano
laddove sia accertata l'insussistenza dei requisiti previsti dal
presente articolo o il venir meno degli stessi e in ogni caso di
omesso o parziale versamento dell'imposta sostitutiva di cui al comma
1 nella misura e nei termini previsti dalle vigenti disposizioni di
legge. La revoca o la decadenza dal regime precludono l'esercizio di
una nuova opzione.
8. Le persone fisiche di cui al comma 1 possono manifestare la
facoltà di non avvalersi dell'applicazione dell'imposta sostitutiva
con riferimento ai redditi prodotti in uno o più Stati o territori
esteri, dandone specifica indicazione in sede di esercizio
dell'opzione ovvero con successiva modifica della stessa. Soltanto in
tal caso, per i redditi prodotti nei suddetti Stati o territori
esteri si applica il regime ordinario e compete il credito d'imposta
per i redditi prodotti all'estero. Ai fini dell'individuazione dello
Stato o territorio estero in cui sono prodotti i redditi si applicano
i medesimi criteri di cui all'articolo 23 ».
274. I soggetti che esercitano l'opzione di cui all'articolo 24-ter
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, introdotto dal
comma 273 del presente articolo, per i periodi d'imposta di validità
dell'opzione ivi prevista, non sono tenuti agli obblighi di
dichiarazione di cui all'articolo 4 del decreto-legge 28 giugno 1990,
n. 167, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n.
227, e sono esenti dalle imposte previste dall'articolo 19, commi 13
e 18, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.
275. Nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca è istituito il Fondo per i poli
universitari tecnico-scientifici nel Mezzogiorno, la cui dotazione è
costituita dalle risorse provenienti dalle maggiori entrate derivanti
dall'attuazione del comma 273, che sono versate al bilancio dello
Stato per essere riassegnate allo stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. Il Fondo di cui al
precedente periodo è finalizzato al finanziamento a favore delle
università aventi sede nelle regioni Sicilia, Calabria, Sardegna,
Campania, Basilicata, Abruzzo, Molise e Puglia, individuate con
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, e
in cui sia presente almeno un dipartimento in discipline
tecnico-scientifiche e sociologiche, per essere destinato a forme di
sostegno diretto agli studenti, al finanziamento di assegni di
ricerca, nonchè per studi e ricerche inerenti allo sviluppo del
Mezzogiorno. Con il medesimo decreto sono ripartite le risorse del
Fondo nei limiti delle disponibilità dello stesso.
276. I contratti rinnovati successivamente alla data di entrata in
vigore della presente legge, di cui alle convenzioni con le società
indicate all'articolo 50, comma 3, lettere b) e c), del decreto-legge
17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge
15 dicembre 2016, n. 229, possono derogare ai limiti di cui
all'articolo 19 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. Al
relativo onere, pari a 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019
e 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 329, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205.
277. All'articolo 1, comma 154, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al quarto periodo, dopo le parole: « ciascuno degli anni dal
2018 al 2022 » sono aggiunte le seguenti: « e di 1 milione di euro
per l'anno 2023 »;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Ai soggetti di
cui al presente comma non si applicano le disposizioni dell'articolo
12, commi da 12-bis a 12-quinquies, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, in materia di adeguamento alla speranza di vita ».
278. Al comma 354 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « è prorogata anche per gli anni
2017 e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « è prorogata anche
per gli anni 2017, 2018 e 2019 »;
b) al secondo periodo, le parole: « e a quattro giorni per l'anno
2018 » sono sostituite dalle seguenti: « , a quattro giorni per
l'anno 2018 e a cinque giorni per l'anno 2019 »;
c) al terzo periodo, le parole: « Per l'anno 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « Per gli anni 2018 e 2019 »;
d) al quarto periodo sono premesse le seguenti parole: « Per gli
anni 2017 e 2018, ».
279. All'articolo 1, comma 275, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, dopo le parole: « quella dell'INPS » sono inserite le seguenti:
« , compresi coloro che, transitati nel pubblico impiego ovvero nella
gestione del soppresso Istituto postelegrafonici, abbiano effettuato
la ricongiunzione contributiva ai sensi dell'articolo 2 della legge 7
febbraio 1979, n. 29, e risultino iscritti a forme previdenziali
obbligatorie diverse dall'assicurazione generale obbligatoria, ».
280. Al fine di garantire l'attività di inclusione e promozione
sociale delle persone con disabilità svolta dalla Federazione
italiana per il superamento dell'handicap ONLUS, è autorizzata la
spesa di 400.000 euro per l'anno 2019.
281. Limitatamente all'esercizio finanziario 2019, le risorse di
cui all'articolo 1, comma 110, lettera b), della legge 27 dicembre
2017, n. 205, sono incrementate di euro 50 milioni a valere sul Fondo
sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma
1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
282. Al fine del completamento dei piani di recupero occupazionale
previsti, le restanti risorse finanziarie di cui all'articolo 44,
comma 11-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, come
ripartite tra le regioni con i decreti del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, n. 1 del 12 dicembre 2016 e n. 12 del 5 aprile 2017,
nonchè le restanti risorse finanziarie previste per le specifiche
situazioni occupazionali esistenti nella regione Sardegna
dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 9 maggio 2018, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2018, n. 83,
nonchè ulteriori 117 milioni di euro a carico del Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, da ripartire
proporzionalmente tra le regioni in base alle rispettive esigenze con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, possono
essere destinati dalle predette regioni, nell'anno 2019, alle
medesime finalità del citato articolo 44, comma 11-bis, del decreto
legislativo n. 148 del 2015, nonchè a quelle dell'articolo 53-ter
del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.
283. A decorrere dal 1° gennaio 2019 l'indennizzo di cui
all'articolo 1 del decreto legislativo 28 marzo 1996, n. 207, è
concesso, nella misura e secondo le modalità ivi previste, ai
soggetti che si trovano in possesso dei requisiti di cui all'articolo
2 del medesimo decreto legislativo alla data di presentazione della
domanda.
284. L'aliquota contributiva di cui all'articolo 5 del decreto
legislativo 28 marzo 1996, n. 207, è dovuta, nella misura e secondo
le modalità ivi previste, dagli iscritti alla gestione dei
contributi e delle prestazioni previdenziali degli esercenti
attività commerciali. Qualora dal monitoraggio degli oneri per
prestazioni di cui al comma 283 e delle entrate contributive di cui
al presente comma dovesse emergere, anche in via prospettica, il
mancato conseguimento dell'equilibrio tra contributi e prestazioni,
con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, è adeguata
l'aliquota contributiva di cui al primo periodo del presente comma.
In caso di mancato adeguamento della predetta aliquota contributiva
l'INPS non riconosce ulteriori prestazioni.
285. Le somme non spese in attuazione dell'articolo 10 del
decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, restano acquisite al bilancio
dell'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro (ANPAL) e
sono destinate ad interventi di politica attiva del lavoro. I
risparmi di spesa relativi alle disposizioni di cui all'articolo 2,
comma 6, del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, affluiscono al Fondo
per le politiche attive del lavoro, di cui all'articolo 1, comma 215,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
286. Il Fondo nazionale per le politiche migratorie di cui
all'articolo 45 del testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, è
incrementato di 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
287. Nello stato di previsione del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale è istituito un fondo, con una
dotazione di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e
di 4 milioni di euro annui a decorrere dal 2021, da destinare a
interventi di sostegno diretti alle popolazioni appartenenti a
minoranze cristiane oggetto di persecuzioni nelle aree di crisi,
attuati dai soggetti del sistema della cooperazione italiana allo
sviluppo di cui all'articolo 26, comma 2, della legge 11 agosto 2014,
n. 125.
288. Il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale presenta ogni anno alle Camere una relazione sulla
realizzazione delle iniziative finanziate con le risorse del fondo di
cui al comma 287.
289. Al Comitato atlantico italiano è attribuito un contributo
annuo di euro 150.000 a decorrere dall'anno 2019. Il contributo è
erogato dal Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale entro il 30 giugno di ciascun anno ed è utilizzabile
esclusivamente per il funzionamento del Comitato e per lo svolgimento
delle sue attività istituzionali in ambito nazionale e
internazionale, ivi comprese la promozione di attività di ricerca e
formazione sulle questioni politiche, strategiche ed
economico-sociali attinenti alla difesa e alla sicurezza
internazionale e le relazioni con analoghi enti e organizzazioni
internazionali. Resta fermo che il Comitato può ricevere contributi
da amministrazioni pubbliche e da altri soggetti pubblici e privati.
290. All'articolo 1, comma 110, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, la lettera d) è sostituita dalla seguente:
« d) euro 5 milioni per l'anno 2018, euro 5 milioni per l'anno
2019 ed euro 5 milioni annui a decorrere dall'anno 2020 per
l'estensione degli incentivi di cui all'articolo 32, comma 1, del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150 ».
291. A decorrere dal 1o gennaio 2019 e fino al 31 dicembre 2020, ai
conducenti di cui alla lettera a) del comma 292, assunti con regolare
contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato dalle imprese
di autotrasporto di cui alla lettera b) del comma 292, spetta un
rimborso in misura pari al 50 per cento del totale delle spese
sostenute e documentate per il conseguimento della patente e delle
abilitazioni professionali per la guida dei veicoli destinati
all'esercizio dell'attività di autotrasporto di merci per conto di
terzi.
292. Le disposizioni del comma 291 si applicano:
a) ai conducenti che non abbiano compiuto il trentacinquesimo
anno di età alla data di entrata in vigore della presente legge,
inquadrati con le qualifiche Q1, Q2 o Q3 previste dal contratto
collettivo nazionale di lavoro-Logistica, trasporto merci e
spedizione;
b) alle imprese di autotrasporto di merci per conto di terzi
attive sul territorio italiano, regolarmente iscritte al Registro
elettronico nazionale delle imprese di trasporto su strada e all'Albo
nazionale degli autotrasportatori di cose per conto di terzi.
293. Ai fini dell'imposta sul reddito delle società, alle imprese
di cui al comma 292 spetta una detrazione totale dall'imposta lorda
per una quota pari ai rimborsi erogati ai sensi del comma 291, fino a
un ammontare complessivo degli stessi non superiore a 1.500 euro
totali per ciascun periodo d'imposta.
294. Il rimborso di cui al comma 291 è erogato da ciascuna impresa
entro sei mesi dalla data di decorrenza del contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato. Nel caso di conducenti già
assunti e già inquadrati nelle imprese di autotrasporto di merci per
conto di terzi, il rimborso di cui al comma 291 è erogato da
ciascuna impresa entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, purchè al momento della richiesta sussistano i
requisiti di cui al comma 292. Le modalità di richiesta e di
erogazione del rimborso di cui al comma 291 sono definite dal
Ministero del lavoro e delle politiche sociali con apposito
provvedimento da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
295. Dal rimborso di cui al comma 291 sono esclusi i versamenti
corrisposti al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per il
rilascio della patente e delle abilitazioni professionali per la
guida dei veicoli destinati all'esercizio dell'attività di
autotrasporto di merci per conto di terzi, nonchè per le spese
relative all'acquisto dei contrassegni telematici richiesti dalla
normativa vigente.
296. Per la copertura degli oneri connessi all'attuazione
dell'articolo 3 della legge 1° ottobre 2018, n. 117, è autorizzata
la spesa di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
297. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 294, della legge
23 dicembre 2014, n. 190, è autorizzata la spesa di 5 milioni di
euro per gli anni 2019, 2020 e 2021, da iscrivere nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
disciplinate, nel rispetto delle Linee guida per gli aiuti di Stato
alle imprese ferroviarie adottate dalla Commissione europea, le
modalità di attribuzione delle risorse di cui all'articolo 1, comma
294, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, per le annualità 2020,
2021 e 2022. Gli incentivi sono destinati alla compensazione dei
costi supplementari per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria
nazionale, inclusi quelli relativi al traghettamento ferroviario dei
treni merci ed alle attività ad esso connesse, sostenuti dalle
imprese ferroviarie rispetto ad altre modalità più inquinanti, per
l'effettuazione di trasporti ferroviari di merci aventi origine o
destinazione nelle regioni Abruzzo, Lazio, Molise, Campania, Puglia,
Basilicata, Calabria e Sicilia. Le risorse non attribuite alle
imprese ferroviarie ai sensi del periodo precedente sono destinate,
nei limiti degli stanziamenti disponibili, al riconoscimento di un
contributo alle imprese ferroviarie che effettuano i trasporti di
merci per ferrovia sull'intera infrastruttura ferroviaria nazionale,
in misura non superiore al valore di 2,5 euro a treno/km. Detto
contributo, che tiene conto dei minori costi esterni rispetto ai
trasporti in modalità stradale, è ripartito fra le imprese aventi
diritto in maniera proporzionale ai treni/km effettuati.
298. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 365, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, per le finalità di cui alla lettera b) del
medesimo comma 365, è rifinanziato per euro 130.725.000 per l'anno
2019, per euro 328.385.000 per l'anno 2020 e per euro 433.913.000
annui a decorrere dall'anno 2021. Le relative assunzioni a tempo
indeterminato, in aggiunta alle facoltà di assunzione previste dalla
legislazione vigente, sono autorizzate, nell'ambito delle vacanze di
organico, a favore delle amministrazioni dello Stato, degli enti
pubblici non economici nazionali e delle agenzie individuati con
decreto del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze.
299. Ai fini della ripartizione delle risorse di cui al comma 298
si tiene conto delle specifiche richieste volte a fronteggiare
indifferibili esigenze di servizio di particolare rilevanza e urgenza
in relazione agli effettivi fabbisogni e alle esigenze di
potenziamento di settori specifici secondo gli obiettivi del Governo.
Le risorse assegnate alle amministrazioni richiedenti sono destinate,
in via prioritaria, ad avviare nuove procedure concorsuali per il
reclutamento di professionalità con competenze in materia di:
a) digitalizzazione;
b) razionalizzazione e semplificazione dei processi e dei
procedimenti amministrativi;
c) qualità dei servizi pubblici;
d) gestione dei fondi strutturali e della capacità di
investimento;
e) contrattualistica pubblica;
f) controllo di gestione e attività ispettiva;
g) tecnica di redazione degli atti normativi e analisi e verifica
di impatto della regolamentazione;
h) monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica e di
bilancio.
300. Fatta salva l'esigenza di professionalità aventi competenze
di spiccata specificità e fermo quanto previsto per il reclutamento
del personale di cui alla lettera a) del comma 313 e di cui al comma
335, le procedure concorsuali autorizzate a valere sulle risorse del
fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11
dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del
presente articolo, sono svolte, secondo le indicazioni dei piani di
fabbisogno di ciascuna amministrazione, mediante concorsi pubblici
unici, per esami o per titoli ed esami, in relazione a figure
professionali omogenee. I predetti concorsi unici sono organizzati
dal Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del
Consiglio dei ministri per il tramite della Commissione per
l'attuazione del Progetto di Riqualificazione delle Pubbliche
Amministrazioni (RIPAM), di cui al decreto interministeriale 25
luglio 1994, che si avvale dell'Associazione Formez PA, e possono
essere espletati con modalità semplificate definite con decreto del
Ministro per la pubblica amministrazione da adottare, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro
due mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, anche
in deroga alla disciplina prevista dai regolamenti di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, al decreto del
Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272, e al decreto
del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 70. Le procedure
concorsuali e le conseguenti assunzioni, finanziate con le risorse
del fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge
11 dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298
del presente articolo, sono effettuate senza il previo svolgimento
delle procedure previste dall'articolo 30 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.

301. Fermo quanto previsto dal comma 299 e dal comma 302, sono
autorizzate, a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 1,
comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo, le
assunzioni a tempo indeterminato, anche mediante avvio di procedure
concorsuali, per le seguenti amministrazioni:
a) Corte dei conti: per personale dirigenziale di livello non
generale e per personale non dirigenziale, nel limite di spesa di
euro 5.638.577 per l'anno 2019 e di euro 16.915.730 annui a decorrere
dall'anno 2020;
b) Corte dei conti: per referendari della Corte dei conti, nel
limite complessivo di spesa di euro 5.646.929 per l'anno 2019, di
euro 9.858.687 annui per gli anni 2020 e 2021, di euro 10.215.137 per
l'anno 2022, di euro 11.194.460 per l'anno 2023, di euro 11.294.027
annui per gli anni 2024 e 2025, di euro 11.700.260 per l'anno 2026,
di euro 15.392.183 annui per gli anni 2027 e 2028 e di euro
15.681.574 annui a decorrere dall'anno 2029;
c) Ministero della giustizia - Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria: per personale di cui all'articolo 2, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel limite di spesa di
euro 4.434.558 per l'anno 2019 e di euro 10.738.230 annui a decorrere
dall'anno 2020;
d) Ministero del lavoro e delle politiche sociali, nel limite di
spesa di euro 2.416.076 annui a decorrere dall'anno 2019;
e) Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
nel limite di spesa di euro 4.780.284 per l'anno 2019 e di euro
14.340.851 annui a decorrere dall'anno 2020;
f) Agenzia per l'Italia digitale: per personale dirigenziale di
livello non generale e per personale non dirigenziale, nel limite di
spesa di euro 1.695.529 per l'anno 2019 e di euro 2.260.705 annui a
decorrere dall'anno 2020;
g) Presidenza del Consiglio dei ministri: per personale
dirigenziale di livello non generale e per personale non dirigenziale
di categoria A, nel limite di spesa di euro 641.581 per l'anno 2019 e
di euro 7.698.967 annui a decorrere dall'anno 2020;
h) Istituto nazionale della previdenza sociale, nel limite di
spesa di euro 8.302.167 per l'anno 2019, di euro 18.679.875 per
l'anno 2020 e di euro 24.906.500 annui a decorrere dall'anno 2021.
302. Al fine di evitare l'effettuazione di assunzioni oltre i
limiti di spesa assegnati a ciascuna amministrazione di cui al comma
301 le stesse trasmettono, entro il 31 marzo di ciascuno anno, alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato i dati concernenti le procedure
concorsuali che si intende avviare e quelli concernenti il personale
dirigenziale di livello non generale e non dirigenziale da assumere,
in relazione al fabbisogno e nell'ambito della propria dotazione
organica, nonchè la spesa annua lorda, per ciascuna annualità e a
regime, effettivamente da sostenere per il trattamento economico
complessivo, tenuto conto del costo unitario annuo per ciascuna
qualifica di personale da assumere. All'esito delle verifiche operate
dai predetti Dipartimenti, le amministrazioni sono autorizzate ad
assumere. Il Ministro dell'economia e delle finanze, all'esito delle
verifiche svolte dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica e dal Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
è autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio a
valere sulle dotazioni del fondo di cui all'articolo 1, comma 365,
lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato
ai sensi del comma 298 del presente articolo. In relazione alle
assunzioni di cui alla lettera b) del comma 301, si applicano
esclusivamente gli obblighi di comunicazione previsti dal comma 322.
303. Al fine di assicurare l'efficace ed efficiente esercizio delle
attività di vigilanza per la sicurezza dei prodotti nonchè
dell'attività in conto terzi attribuite al Ministero dello sviluppo
economico, è autorizzata, per il triennio 2019-2021, in aggiunta
alle facoltà di assunzione previste dalla legislazione vigente,
l'assunzione a tempo indeterminato presso il Ministero dello sviluppo
economico di un contingente di complessive 102 unità di personale,
nei limiti della dotazione organica, così composto: 2 unità con
qualifica dirigenziale non generale con laurea in ingegneria ovvero
discipline equipollenti; 80 unità di personale da inquadrare nella
III area del personale non dirigenziale, posizione economica F1, di
cui 50 unità con professionalità di ingegneri delle
telecomunicazioni e 30 unità, con prevalenza di personale di profilo
tecnico per una percentuale almeno pari all'80 per cento, con profili
tecnici idonei al disimpegno di compiti di vigilanza per la sicurezza
dei prodotti; 20 unità di personale da inquadrare nella II area del
personale non dirigenziale, posizione economica F2, di cui 10 unità
con professionalità di periti industriali in elettronica e
telecomunicazioni. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al
presente comma, per l'importo di euro 4.067.809 annui a decorrere
dall'anno 2019, si provvede a valere sulle risorse del fondo di cui
all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente
articolo.
304. Fino alla completa attuazione della disposizione di cui al
comma 303 e limitatamente al personale delle aree, il Ministero dello
sviluppo economico si avvale di un contingente fino a 100 unità di
personale proveniente da altre pubbliche amministrazioni, ad
esclusione del personale scolastico, avente i requisiti professionali
di cui al medesimo comma 303, in posizione di comando ai sensi
dell'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127.
305. Al fine di assicurare la funzionalità e l'efficienza
dell'area produttiva industriale, in particolare degli arsenali e
degli stabilimenti militari, nonchè per potenziare il sistema
sinergico di collaborazione con le amministrazioni locali e le
realtà produttive territoriali, il Ministero della difesa, nei
limiti della dotazione organica e nel rispetto dell'articolo 2259-ter
del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo
15 marzo 2010, n. 66, in aggiunta alle facoltà di assunzione
previste a legislazione vigente, è autorizzato ad assumere, per il
triennio 2019-2021, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, un
contingente massimo di 294 unità di personale con profilo tecnico
non dirigenziale, così ripartito:
a) 10 unità di Area III, posizione economica F1, e 88 unità di
Area II, posizione economica F2, per l'anno 2019;
b) 10 unità di Area III, posizione economica F1, e 88 unità di
Area II, posizione economica F2, per l'anno 2020;
c) 10 unità di Area III, posizione economica F1, e 88 unità di
Area II, posizione economica F2, per l'anno 2021.
306. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 305 si
provvede, nel limite di spesa di euro 3.318.143 per l'anno 2019, di
euro 6.636.286 per l'anno 2020 e di euro 9.954.429 annui a decorrere
dall'anno 2021, a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo
1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo.
307. Al fine di potenziare il funzionamento degli uffici giudiziari
e di garantirne la piena funzionalità e di far fronte alle esigenze
di funzionamento degli istituti penali per i minorenni, il Ministero
della giustizia è autorizzato, in aggiunta alle facoltà
assunzionali previste a legislazione vigente, ad assumere,
nell'ambito dell'attuale dotazione organica, per il triennio
2019-2021, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, un
contingente massimo di 3.000 unità di personale amministrativo non
dirigenziale, così ripartito: a) 903 unità di Area II per l'anno
2019, 1.000 unità di Area III per l'anno 2020 e 1.000 unità di Area
II per l'anno 2021, da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione
giudiziaria. Il predetto personale è reclutato con le modalità di
cui all'articolo 1, commi 2-bis, 2-ter e 2-septies, del decreto-legge
30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
agosto 2016, n. 161. L'assunzione di personale di cui alla presente
lettera è autorizzata, con le medesime modalità di cui al periodo
precedente, anche mediante avviamento degli iscritti nelle liste di
collocamento a norma dell'articolo 35, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con attribuzione di
punteggio aggiuntivo determinato dall'amministrazione e a valere
sulle graduatorie delle predette liste di collocamento in favore dei
soggetti che hanno maturato i titoli di preferenza di cui
all'articolo 50, commi 1-quater e 1-quinquies, del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114; b) 81 unità di Area III e 16 unità di Area II,
per l'anno 2019, per l'esigenza del Dipartimento per la giustizia
minorile e di comunità, destinato ai ruoli di funzionario contabile,
funzionario dell'organizzazione, funzionario amministrativo e tecnico
nonchè di contabile. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al
presente comma, per l'importo di euro 30.249.571 per l'anno 2019, di
euro 78.363.085 per l'anno 2020 e di euro 114.154.525 annui a
decorrere dall'anno 2021, si provvede a valere sulle risorse del
fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11
dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del
presente articolo. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali
necessarie all'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa
di euro 2.000.000 per l'anno 2019.
308. Al fine di assicurare il funzionamento degli istituti
penitenziari e di prevenire, nel contesto carcerario, fenomeni
derivanti dalla condizione di marginalità sociale dei detenuti, il
Ministero della giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione
penitenziaria, per il triennio 2019-2021, è autorizzato, in aggiunta
alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente e nei
limiti della vigente dotazione organica, ad assumere con contratto di
lavoro a tempo indeterminato 35 dirigenti di istituto penitenziario,
di livello dirigenziale non generale.
309. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione, da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
determinati le modalità e i criteri per le assunzioni di cui al
comma 308.
310. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 308 è
autorizzata la spesa di euro 1.689.844 per l'anno 2019, di euro
3.379.686 per l'anno 2020, di euro 3.420.770 per l'anno 2021, di euro
3.461.852 per l'anno 2022, di euro 3.502.936 per l'anno 2023, di euro
3.544.019 per l'anno 2024, di euro 3.585.102 per l'anno 2025, di euro
3.626.186 per l'anno 2026, di euro 3.667.269 per l'anno 2027, di euro
3.708.352 per l'anno 2028 e di euro 3.749.436 annui a decorrere
dall'anno 2029.
311. Per far fronte alle eccezionali esigenze gestionali degli
istituti penali per minorenni, la dotazione organica della carriera
penitenziaria del Dipartimento per la giustizia minorile e di
comunità del Ministero della giustizia è incrementata di sette
posizioni di livello dirigenziale non generale. Le tabelle C ed F
allegate al regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, sono sostituite dalle
tabelle I e II allegate alla presente legge e le successive modifiche
alle predette tabelle sono disposte secondo le modalità di cui
all'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n. 400. Con
decreto del Ministro della giustizia sono individuati, in numero non
superiore a sette, gli istituti penali per minorenni classificati
quali uffici di livello dirigenziale non generale. Il Ministero della
giustizia è autorizzato, nel triennio 2019-2021, in deroga ai
vigenti vincoli assunzionali, a bandire procedure concorsuali e ad
assumere a tempo indeterminato fino a sette unità di personale di
livello dirigenziale non generale. Nelle more dell'espletamento del
concorso pubblico finalizzato alla copertura dei posti di cui al
presente comma, i funzionari inseriti nel ruolo dei dirigenti di
istituto penitenziario possono svolgere fino al 31 dicembre 2020, in
deroga a quanto previsto dagli articoli 3 e 4 del decreto legislativo
15 febbraio 2006, n. 63, le funzioni di direttore degli istituti
penali per minorenni. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al
presente comma è autorizzata la spesa di euro 337.969 per l'anno
2019, di euro 675.937 per l'anno 2020, di euro 684.154 per l'anno
2021, di euro 692.370 per l'anno 2022, di euro 700.587 per l'anno
2023, di euro 708.804 per l'anno 2024, di euro 717.020 per l'anno
2025, di euro 725.237 per l'anno 2026, di euro 733.454 per l'anno
2027, di euro 741.670 per l'anno 2028 e di euro 758.104 annui a
decorrere dall'anno 2029.
312. All'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 30 gennaio 1998,
n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n.
61, all'ultimo periodo, le parole: « triennio 2016-2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « quinquennio 2016-2020 » e le parole: «
massimo di tre anni » sono sostituite dalle seguenti: « massimo di
cinque anni ».
313. Al fine di assicurare il mantenimento dei necessari standard
di funzionalità dell'Amministrazione dell'interno, anche in
relazione ai peculiari compiti in materia di immigrazione e ordine
pubblico, il Ministero dell'interno è autorizzato, per il triennio
2019-2021, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente, nell'ambito della vigente dotazione organica,
ad assumere le seguenti unità di personale della carriera
prefettizia e di livello dirigenziale e non dirigenziale
dell'Amministrazione civile dell'interno, così suddiviso: a) 50
unità nella qualifica iniziale di accesso alla carriera prefettizia;
b) 25 unità nella qualifica iniziale di accesso alla dirigenza
dell'Area Funzioni Centrali; c) 250 unità nell'Area III, posizione
economica F1; d) 450 unità nell'Area II, posizione economica F2.
Agli oneri di cui al presente comma, pari ad euro 32.842.040 per
ciascuno degli anni 2019 e 2020 e ad euro 34.878.609 annui a
decorrere dal 2021, si provvede a valere sulle risorse del fondo di
cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre
2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente
articolo.
314. In aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione
vigente e nel limite delle proprie dotazioni organiche, il Ministero
degli affari esteri e della cooperazione internazionale è
autorizzato ad assumere a tempo indeterminato, per l'anno 2019: 100
dipendenti della III area funzionale, posizione economica F1, anche
mediante il bando di nuovi concorsi, nonchè l'ampliamento dei posti
messi a concorso ovvero lo scorrimento delle graduatorie di concorsi
già banditi; fino a 200 dipendenti della II area funzionale,
posizione economica F2, anche mediante il bando di nuovi concorsi.
315. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 314, per
l'importo di euro 5.380.200 per l'anno 2019 e di euro 10.760.400
annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede a valere sulle risorse
del fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge
11 dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298
del presente articolo.
316. All'articolo 152, primo comma, primo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le parole da: «
nel limite di » fino alla fine del periodo sono sostituite dalle
seguenti: « nel limite di un contingente complessivo pari a 2.870
unità ». Ai fini dell'incremento del contingente come rideterminato
dal presente comma è autorizzata una spesa pari a euro 1.002.150 nel
2019, euro 2.044.386 nel 2020, euro 2.085.274 nel 2021, euro
2.126.979 nel 2022, euro 2.169.519 nel 2023, euro 2.212.909 nel 2024,
euro 2.257.168 nel 2025, euro 2.302.311 nel 2026, euro 2.348.357 nel
2027 ed euro 2.395.324 a decorrere dal 2028.
317. Al fine di potenziare l'attuazione delle politiche ambientali
e di perseguire un'efficiente ed efficace gestione delle risorse
pubbliche destinate alla tutela dell'ambiente, anche allo scopo di
prevenire l'instaurazione di nuove procedure europee di infrazione e
di superare quelle in corso, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, per il triennio 2019-2021, è
autorizzato ad assumere, a tempo indeterminato, anche in sovrannumero
con assorbimento in relazione alle cessazioni del personale di ruolo,
mediante apposita procedura concorsuale pubblica per titoli ed esami,
un contingente di personale di 350 unità appartenenti all'Area III,
posizione economica F1, e di 50 unità appartenenti all'Area II,
posizione economica F1, in possesso del diploma di scuola secondaria
di secondo grado. È parimenti autorizzata l'assunzione a tempo
indeterminato, mediante apposita procedura concorsuale pubblica per
titoli ed esami, di un contingente di personale in posizioni
dirigenziali di livello dirigenziale non generale, di complessive 20
unità, con riserva di posti non superiore al 50 per cento al
personale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare. Per le finalità di cui al presente comma, la dotazione
organica del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, di cui alla tabella 4 allegata al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 22 gennaio 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 87 del 13 aprile 2013, è incrementata di 20 posizioni
di livello dirigenziale non generale e di 300 unità di personale non
dirigenziale. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 8,
comma 1, della legge 8 luglio 1986, n. 349, provvede alla progressiva
riduzione delle convenzioni stipulate per le attività di assistenza
e di supporto tecnico-specialistico e operativo in materia
ambientale, nella misura fino al 10 per cento nell'anno 2020, fino al
20 per cento nell'anno 2021, fino al 50 per cento nell'anno 2022,
fino al 70 per cento nell'anno 2023 e del 100 per cento nell'anno
2024, avendo come riferimento il totale delle convenzioni vigenti,
per le medesime attività, nell'anno 2018. Per gli anni dal 2019 al
2024, le risorse derivanti dalla riduzione delle convenzioni di cui
al periodo precedente, annualmente accertate con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato e rimangono acquisite
all'erario. Nell'esercizio finanziario 2025, con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono individuate e
quantificate le risorse che derivano dall'estinzione delle
convenzioni di cui al citato periodo al fine di ridurre
corrispondentemente, a regime, i relativi stanziamenti di bilancio. I
bandi per le procedure concorsuali definiscono i titoli valorizzando
l'esperienza lavorativa in materia ambientale nell'ambito della
pubblica amministrazione. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di
cui al presente comma, nel limite massimo di spesa pari ad euro
4.053.663 per l'anno 2019, ad euro 14.914.650 per l'anno 2020 e ad
euro 19.138.450 annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede a
valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 1, comma 365,
lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come rifinanziato
ai sensi del comma 298 del presente articolo. Per lo svolgimento
delle procedure concorsuali pubbliche di cui al presente comma è
autorizzata la spesa di euro 800.000 per l'anno 2019. Al relativo
onere si provvede mediante utilizzo del Fondo da ripartire per
provvedere ad eventuali sopravvenute maggiori esigenze di spese per
acquisto di beni e servizi, iscritto nello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
318. La dotazione organica dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7 febbraio 2006, è
incrementata di 6 posizioni di livello dirigenziale non generale e di
85 unità di personale non dirigenziale. L'Avvocatura dello Stato,
per il triennio 2019-2021, è autorizzata ad assumere, a tempo
indeterminato, mediante apposita procedura concorsuale per titoli ed
esami, un contingente di personale di 6 unità di livello
dirigenziale non generale, di 35 unità appartenenti all'Area III,
posizione economica F1, e di 50 unità appartenenti all'Area II,
posizione economica F1, in possesso del diploma di scuola secondaria
di secondo grado, anche con particolare specializzazione nelle
materie tecnico-giuridiche. Nella procedura concorsuale per la
copertura delle posizioni dirigenziali di cui al periodo precedente
può essere prevista una riserva per il personale interno in possesso
dei requisiti per l'accesso al concorso per dirigente nel limite
massimo del 50 per cento dei posti messi a concorso. Agli oneri
derivanti dalle assunzioni di cui al presente comma, nel limite
massimo di spesa pari a 1.082.216 euro per l'anno 2019, a 3.591.100
euro per l'anno 2020 e a 4.013.480 euro annui a decorrere dall'anno
2021, si provvede a valere sulle risorse del fondo di cui
all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente
articolo.
319. Al fine di assicurare lo svolgimento dei compiti assegnati
dalla legge all'Avvocatura dello Stato, le dotazioni organiche degli
avvocati dello Stato e dei procuratori dello Stato sono aumentate,
rispettivamente, di dieci unità. La tabella A di cui alla legge 3
aprile 1979, n. 103, è conseguentemente modificata. Le procedure
concorsuali per le conseguenti assunzioni, disciplinate con decreto
dell'Avvocato generale dello Stato, sono disposte anche in deroga ai
vincoli in materia di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni,
nonchè ai limiti assunzionali previsti dalla normativa vigente in
materia di turn over. A tale fine è autorizzata una spesa pari a
1.372.257 euro per l'anno 2019, a 2.024.008 euro per l'anno 2020, a
2.222.196 euro per l'anno 2021, a 2.358.775 euro per l'anno 2022, a
2.378.227 euro per l'anno 2023, a 2.636.381 euro per l'anno 2024, a
2.654.527 euro per l'anno 2025, a 2.720.036 euro per l'anno 2026, a
3.203.217 euro per l'anno 2027 e a 3.228.143 euro annui a decorrere
dall'anno 2028.
320. Al fine di agevolare la definizione dei processi
amministrativi pendenti e di ridurre ulteriormente l'arretrato, è
autorizzata l'assunzione, con conseguente incremento della dotazione
organica, di consiglieri di Stato e di referendari dei tribunali
amministrativi regionali, anche in deroga alla vigente normativa in
materia di turn over. A tal fine, è autorizzata la spesa per un
onere massimo complessivo di 4,9 milioni di euro per l'anno 2019, di
5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, di 5,6 milioni
di euro per l'anno 2022, di 5,9 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2023 e 2024, di 6 milioni di euro per l'anno 2025, di 6,1
milioni di euro per l'anno 2026 e di 7 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2027. Per le connesse esigenze di funzionamento
della giustizia amministrativa è autorizzata la spesa di 500.000
euro per l'anno 2019 e di 1.000.000 di euro annui a decorrere
dall'anno 2020. L'amministrazione comunica alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato i dati relativi al personale assunto
e i relativi oneri.
321. Al fine di agevolare la definizione dei processi
amministrativi pendenti e di ridurre ulteriormente l'arretrato, per
il triennio 2019-2021, in deroga ai vigenti limiti assunzionali, è
autorizzato il reclutamento, con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, sino a 26 unità di personale non dirigenziale del
Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi regionali, con
conseguente incremento della dotazione organica. Per l'attuazione del
presente comma è autorizzata la spesa di 0,6 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 1,12 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2020. L'amministrazione comunica alla Presidenza del Consiglio dei
ministri -Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze-Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato i dati relativi al personale assunto e i relativi oneri.
322. Al fine di agevolare la definizione dei processi pendenti
dinanzi alla giurisdizione contabile, compresi i giudizi di conto, e
di ridurre ulteriormente l'arretrato, è autorizzata l'assunzione di
referendari della Corte dei conti, anche in deroga alla vigente
normativa in materia di turn over. A tale fine è autorizzata una
spesa nel limite massimo complessivo di 3.390.000 euro per l'anno
2019, di 3.457.000 euro per gli anni 2020 e 2021, di 3.582.000 euro
per l'anno 2022, di 3.939.000 euro per l'anno 2023, di 3.961.000 euro
per l'anno 2024, di 4.032.000 euro per l'anno 2025, di 4.103.000 euro
per l'anno 2026 e di 5.308.000 euro annui a decorrere dall'anno 2027.
Per le connesse esigenze di funzionamento della giustizia contabile
è autorizzata la spesa di 500.000 euro per l'anno 2019 e di 1
milione di euro annui a decorrere dall'anno 2020. Il Segretariato
generale della Corte dei conti comunica alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato i dati relativi al personale assunto e i
relativi oneri.
323. All'articolo 4-bis, comma 2, primo periodo, del decreto-legge
19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 125, le parole: « per una durata non eccedente
l'espletamento dei concorsi di cui al comma 1 e, comunque, non oltre
il 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « fino alla
data a decorrere dalla quale sono rese operative le posizioni
organizzative di cui all'articolo 1, comma 93, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, e comunque non oltre il 30 aprile 2019 ».
324. All'articolo 1, comma 94, lettera b), primo periodo, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, le parole: « a decorrere dalla data
del 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « a decorrere
dalla data di operatività delle posizioni organizzative di cui al
comma 93 e comunque non oltre il 30 aprile 2019 ».
325. Le previsioni dei commi 323 e 324 non hanno effetto nei
confronti dell'Agenzia che non emani entro il 31 dicembre 2018 i
bandi per la selezione dei candidati a ricoprire le posizioni
organizzative di cui all'articolo 1, comma 93, della legge 27
dicembre 2017, n. 205.
326. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112, e tenuto conto dell'esigenza di
garantire, nel triennio 2019-2021, l'equilibrio gestionale del
servizio nazionale di riscossione, l'Agenzia delle entrate, in
qualità di titolare, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225, della funzione della
riscossione, svolta dall'ente pubblico economico Agenzia delle
entrate-Riscossione, eroga allo stesso ente, a titolo di contributo e
in base all'andamento dei proventi risultanti dal relativo bilancio
annuale, una quota non superiore a 70 milioni di euro per l'anno
2019, a 20 milioni di euro per l'anno 2020 e a 10 milioni di euro per
l'anno 2021, a valere sulle risorse iscritte nel bilancio 2018 della
medesima Agenzia delle entrate. Tale erogazione è effettuata entro
il secondo mese successivo all'approvazione del bilancio annuale
dell'Agenzia delle entrate-Riscossione.
327. Qualora la quota da erogare per l'anno 2019 all'ente Agenzia
delle entrate-Riscossione a titolo di contributo risulti inferiore
all'importo di 70 milioni di euro, si determina, per un ammontare
pari alla differenza, l'incremento della quota di 20 milioni di euro,
erogabile allo stesso ente per l'anno 2020, in conformità al comma
326.
328. La parte eventualmente non fruita del contributo per l'anno
2020, anche rideterminato ai sensi del comma 327, si aggiunge alla
quota di 10 milioni di euro erogabile all'ente Agenzia delle
entrate-Riscossione per l'anno 2021, in conformità al comma 326.
329. Il Ministero della salute, per le finalità di cui
all'articolo 5-ter del decreto-legge 7 giugno 2017, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2017, n. 119, è
autorizzato per gli anni 2019 e 2020 ad avvalersi di un contingente
fino a venti unità di personale appartenente all'area III del
comparto Ministeri in posizione di comando ai sensi dell'articolo 17,
comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127. Conseguentemente per
gli anni 2019 e 2020 è ridotta di 1.103.000 euro annui
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 361, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244.
330. All'articolo 12 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 9, lettera b), le parole: « 434 unità, di cui 35 di
livello dirigenziale non generale e 2 uffici di livello dirigenziale
generale » sono sostituite dalle seguenti: « 569 unità, di cui 42 di
livello dirigenziale non generale e 2 uffici di livello dirigenziale
generale »;
b) al comma 12, le parole: « 122 unità » sono sostituite dalle
seguenti: « 250 unità » e le parole: « 8 posizioni » sono sostituite
dalle seguenti: « 15 posizioni »;
c) al comma 15, le parole: « 141 unità » sono sostituite dalle
seguenti: « 205 unità », le parole: « 15 dirigenti » sono sostituite
dalle seguenti: « 19 dirigenti », le parole: « 70 unità » sono
sostituite dalle seguenti: « 134 unità » e le parole: « 10 dirigenti
» sono sostituite dalle seguenti: « 13 dirigenti ».
331. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 330,
pari ad euro 2.063.891 per l'anno 2019 e ad euro 8.113.523 annui a
decorrere dal 2020, si provvede a valere sulle risorse del fondo di
cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre
2016, n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente
articolo.
332. Per il funzionamento dell'Agenzia nazionale per la sicurezza
delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali
(ANSFISA) è autorizzata l'ulteriore spesa di 1 milione di euro per
l'anno 2019 e di 2 milioni di euro annui a decorrere dal 2020.
333. Al fine di garantire la tutela dei diritti dei lavoratori di
cui all'articolo 152 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, all'articolo 1, comma 276, lettera e), della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, le parole: « a decorrere dall'anno
2018 » sono sostituite dalle seguenti: « per l'anno 2018 e di euro
1.000.000 annui a decorrere dall'anno 2019 ».
334. Al decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 170, dopo il quinto comma è aggiunto il
seguente: « Le disposizioni di cui agli articoli 175, 176, 178, 179,
181 e al titolo II della parte terza si interpretano nel senso che
non si applicano al personale assegnato o in servizio presso le
rappresentanze diplomatiche con sede in Roma e che gli articoli 175,
176 e 199 si applicano ai capi delle medesime rappresentanze
diplomatiche a decorrere dal loro effettivo trasferimento presso la
residenza demaniale »;
b) all'articolo 171, il comma 6 è sostituito dal seguente:
« 6. Se dipendenti in servizio all'estero condividono a
qualsiasi titolo l'abitazione, l'indennità di servizio all'estero è
ridotta per ciascuno di essi nella misura del 12 per cento »;
c) all'articolo 173, comma 4, le parole:
« al 15 per cento » sono sostituite dalle seguenti: « all'8 per
cento »;
d) all'articolo 175, il comma 4 è sostituito dal seguente:
« 4. L'indennità di sistemazione spetta nella misura del 50 per
cento al dipendente che condivide a qualsiasi titolo l'abitazione con
altro dipendente nella maggior parte del primo anno dall'assunzione
in servizio nella sede estera »;
e) all'articolo 176, il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. L'indennità di rientro spetta nella misura del 50 per
cento al dipendente che ha condiviso a qualsiasi titolo l'abitazione
con altro dipendente nella maggior parte dell'ultimo anno precedente
al rientro in Italia »;
f) all'articolo 181, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
« 2-bis. Il beneficio di cui al presente articolo non spetta al
personale in servizio in residenze non classificate come disagiate o
particolarmente disagiate situate a distanza non maggiore di
chilometri 3.500 da Roma »;
g) all'articolo 199, comma 4, il primo periodo è sostituito dal
seguente: « Se dipendenti condividono a qualsiasi titolo l'abitazione
durante il servizio estero, e sempre che il divario fra le date di
assunzione in servizio nella sede sia inferiore a centottanta giorni,
il contributo di cui al comma 1 spetta al dipendente che ne ha
diritto nella misura più elevata, aumentata del 20 per cento ».
335. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
adottato con le procedure di cui all'articolo 4-bis del decreto-legge
12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2018, n. 97, è rimodulata, in base ai fabbisogni triennali
programmati, la dotazione organica del personale della carriera
diplomatica, tenendo conto anche dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 4, commi 3 e 6, del decreto-legge 1° gennaio 2010, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2010, n. 30, e
garantendo la neutralità finanziaria della rimodulazione.
336. All'articolo 19, comma 1, della legge 11 agosto 2014, n. 125,
la parola: « duecento » è sostituita dalla seguente: «
duecentoquaranta ». Nei limiti delle disponibilità del proprio
organico, l'Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo è
autorizzata a bandire una procedura concorsuale, ai sensi
dell'articolo 20, commi 2 e 3, del decreto legislativo 25 maggio
2017, n. 75, e ad assumere fino a 20 unità appartenenti all'Area
funzionale III, posizione economica F1. Per le finalità del presente
comma sono elevati gli ordinari limiti finanziari per le assunzioni a
tempo indeterminato previsti dalle norme vigenti per l'Agenzia
italiana per la cooperazione allo sviluppo, utilizzando le risorse
previste per i contratti di lavoro flessibile nel limite di spesa di
euro 1.000.000 annui a decorrere dall'anno 2019. Agli ulteriori oneri
derivanti dal primo periodo, pari a 1.000.000 di euro annui a
decorrere dall'anno 2019, si provvede mediante corrispondente
riduzione del finanziamento annuale di cui all'articolo 18, comma 2,
lettera c), della legge 11 agosto 2014, n. 125.
337. Al fine di rafforzare l'azione dell'Italia nell'ambito della
cooperazione internazionale allo sviluppo, anche mediante il
potenziamento del ruolo della Cassa depositi e prestiti Spa quale
istituzione finanziaria per la cooperazione internazionale allo
sviluppo, anche in coerenza con gli obiettivi di sviluppo sostenibile
dell'Agenda 2030 delle Nazioni Unite, alla legge 11 agosto 2014, n.
125, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 8:
1) al comma 1-bis, le parole: « prestiti concessi » sono
sostituite dalle seguenti:
« finanziamenti concessi, sotto qualsiasi forma, » e sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: « , nonchè le categorie di
operazioni ammissibili all'intervento del medesimo fondo »;
2) al comma 2-bis sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
e pertanto, in caso di ricezione di un atto di pignoramento presso
terzi da parte della Cassa depositi e prestiti Spa, questa rende una
dichiarazione negativa ai sensi dell'articolo 547 del codice di
procedura civile »;
b) all'articolo 22, dopo il comma 4 è inserito il seguente:
« 4-bis. Le esposizioni assunte dalla Cassa depositi e prestiti
Spa ai sensi del comma 4 nei confronti dei soggetti di cui
all'articolo 8, comma 1, possono essere assistite, anche
integralmente, dalla garanzia dello Stato, quale garanzia di ultima
istanza, secondo criteri, condizioni e modalità stabiliti con
decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e
delle finanze. La garanzia dello Stato è elencata nell'allegato allo
stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle
finanze ai sensi dell'articolo 31 della legge 31 dicembre 2009, n.
196. Per le finalità di cui al presente comma è autorizzata la
spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2019, da iscrivere nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, ad
incremento delle risorse destinate alle garanzie assunte dallo Stato.
Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 37, comma 6, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. Le risorse non utilizzate al
termine dell'anno 2019 sono versate sulla contabilità speciale di
cui al medesimo articolo 37, comma 6, del decreto-legge 24 aprile
2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89, e sono oggetto di specifica evidenza contabile »;
c) all'articolo 27:
1) al comma 3, lettere a), b) e c), la parola: « prestiti » è
sostituita dalle seguenti: « finanziamenti sotto qualsiasi forma »;
2) al comma 4, lettera c), le parole: « i crediti » sono
sostituite dalle seguenti: « finanziamenti sotto qualsiasi forma ».
338. Al fine di perseguire più efficacemente le missioni
istituzionali, il Ministero per i beni e le attività culturali è
autorizzato, nel rispetto dell'attuale dotazione organica, ad
esperire procedure concorsuali per l'assunzione, a decorrere
dall'anno 2020, di 500 unità di personale di qualifica non
dirigenziale, di cui 250 unità appartenenti all'Area III, posizione
economica F1, e 250 unità appartenenti all'Area II, posizione
economica F1, e, a decorrere dall'anno 2021, di ulteriori 500 unità
di personale di qualifica non dirigenziale, di cui 250 unità
appartenenti all'Area III, posizione economica F1, e 250 unità
appartenenti all'Area II, posizione economica F1. Agli oneri
derivanti dalle assunzioni di cui al presente comma, pari ad euro
18.620.405 per l'anno 2020 e ad euro 37.240.810 annui a decorrere
dall'anno 2021, si provvede a valere sulle risorse del fondo di cui
all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente
articolo.
339. Al fine di garantire una migliore azione di tutela e
valorizzazione del patrimonio culturale nazionale, è consentito lo
scorrimento, nel limite massimo di spesa di 3,75 milioni di euro, per
un numero di posizioni superiore al 100 per cento dei posti messi a
concorso, delle graduatorie relative alle procedure di selezione
pubblica bandite ai sensi dell'articolo 1, commi 328 e seguenti,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, nel rispetto della dotazione
organica di cui alla tabella B allegata al regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n.
171. Alla copertura degli oneri, a decorrere dall'anno 2019, si
provvede a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 1,
comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo.
340. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 396,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, è incrementata dell'importo di
euro 3.750.000 a decorrere dall'anno 2019.
341. Al fine di sostenere le attività di studio e ricerca
dell'Istituto per la storia del Risorgimento Italiano, è autorizzata
a decorrere dall'anno 2019 la spesa di 400.000 euro annui.
342. In considerazione dell'esigenza di rafforzare l'azione di
tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, nel rispetto dei
limiti delle dotazioni organiche nonchè delle facoltà e dei vincoli
assunzionali previsti dalla normativa vigente, il Ministero per i
beni e le attività culturali può coprire, per l'anno 2019, le
proprie carenze di personale nei profili professionali delle Aree II
e III assumendo in ordine di graduatoria, nel limite massimo del 50
per cento delle facoltà assunzionali per l'anno 2019 come accertate
con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui
all'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, i candidati che, nelle procedure selettive interne per il
passaggio rispettivamente all'Area II e all'Area III con graduatorie
approvate a decorrere dal 1° gennaio 2010, si sono collocati nelle
graduatorie medesime in posizione utile in base al numero di posti
previsto dai rispettivi bandi per la cui copertura dei posti è stata
indetta ciascuna procedura.
343. Al fine di fare fronte a esigenze temporanee di rafforzamento
dei servizi di accoglienza e di assistenza al pubblico, di
miglioramento e di potenziamento degli interventi di tutela,
vigilanza e ispezione, protezione e conservazione nonchè
valorizzazione dei beni culturali in gestione, è consentita la
proroga fino al 31 dicembre 2019, nel limite di spesa di 1 milione di
euro per l'anno 2019, dei contratti a tempo determinato stipulati
dagli istituti e luoghi della cultura ai sensi dell'articolo 8 del
decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2014, n. 106.
344. Le amministrazioni comunicano alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato i dati relativi al personale da assumere ai
sensi dei commi da 298 a 342 e i relativi oneri, ai fini
dell'assegnazione delle risorse del fondo di cui all'articolo 1,
comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo, ad
esclusione di quelli inerenti alle procedure previste dai commi 319,
320, 321, 322 e 335. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
345. Al fine di consentire una maggiore efficacia dell'azione
amministrativa svolta a livello centrale dal Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nonchè di
potenziare la tutela delle minoranze linguistiche presenti in Friuli
Venezia Giulia, di cui alla legge 23 febbraio 2001, n. 38, la
dotazione organica del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca è incrementata di due posti dirigenziali di livello
generale. Al primo periodo si dà attuazione con uno o più
regolamenti di organizzazione, da adottare ai sensi della
legislazione vigente.
346. Al fine di superare il precariato, ridurre il ricorso ai
contratti a termine e valorizzare la professionalità acquisita dal
personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, l'Autorità di
regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA), per il triennio
2019-2021, ai sensi dell'articolo 20, comma 1, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, nell'ambito della propria
autonomia organizzativa, contabile e amministrativa, senza nuovi o
maggiori oneri per il bilancio dello Stato, assume a tempo
indeterminato, previo superamento di un apposito esame svolto
mediante colloquio, il personale non dirigenziale in possesso di
tutti i seguenti requisiti:
a) che risulti in servizio con contratto a tempo determinato
presso l'ARERA alla data di entrata in vigore della presente legge;
b) che sia stato reclutato a tempo determinato per mezzo di
selezioni pubbliche;
c) che abbia maturato, o maturi al 31 dicembre dell'anno in cui
si procede all'assunzione, almeno tre anni di servizio, anche non
continuativi, negli ultimi otto anni.
347. La pianta organica del personale di ruolo dell'ARERA è
rideterminata numericamente a seguito delle assunzioni di cui al
comma 346 del presente articolo e il numero dei dipendenti a tempo
determinato di cui all'articolo 2, comma 30, della legge 14 novembre
1995, n. 481, come modificato dall'articolo 1, comma 118, della legge
23 agosto 2004, n. 239, è ridotto da sessanta a venti unità.
348. Al fine di sostenere le attività in materia di programmazione
degli investimenti pubblici, nonchè in materia di valutazione della
fattibilità e della rilevanza economico-finanziaria dei
provvedimenti normativi e della relativa verifica della
quantificazione degli oneri e della loro coerenza con gli obiettivi
programmatici in materia di finanza pubblica, la dotazione organica
del Ministero dell'economia e delle finanze è incrementata di venti
posti di funzione dirigenziale di livello non generale per il
conferimento di incarichi di consulenza, studio e ricerca. Per
l'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa di 2.700.000
euro annui a decorrere dal 2019.
349. Per le finalità di cui al comma 348 il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato, nel triennio 2019-2021,
in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, a bandire procedure
concorsuali e ad assumere a tempo indeterminato fino a venti unità
di personale con qualifica di dirigente di seconda fascia.
350. Ai fini della razionalizzazione organizzativa e amministrativa
delle articolazioni territoriali del Ministero dell'economia e delle
finanze, si provvede alla revisione degli assetti organizzativi
periferici attraverso:
a) la realizzazione di presidi unitari orientati al governo
coordinato dei servizi erogati in ambito territoriale dalle
articolazioni periferiche del Ministero dell'economia e delle
finanze, ivi compresi gli uffici di segreteria degli organi della
giurisdizione tributaria di cui all'articolo 31 del decreto
legislativo 31 dicembre 1992, n. 545, ferme restando le funzioni di
collaborazione e supporto nell'esercizio dell'attività
giurisdizionale delle commissioni tributarie. Tali presidi
costituiscono uffici dirigenziali non generali e dipendono
organicamente e funzionalmente dal Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato;
b) la realizzazione di poli logistici territoriali unitari, anche
mediante condivisione delle sedi con uffici di altre amministrazioni
statali e, in particolare, con le altre articolazioni
dell'amministrazione economico-finanziaria;
c) l'unificazione e la rideterminazione degli uffici dirigenziali
non generali presso le articolazioni periferiche, apportando una
riduzione del numero complessivo di uffici del Ministero non
inferiore al 5 per cento. Il contingente di personale addetto agli
uffici di segreteria delle commissioni tributarie è evidenziato
nell'ambito della dotazione organica unitaria e la sua consistenza e
le variazioni sono determinate secondo le modalità previste
dall'articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992,
n. 545.
351. Con provvedimento adottato ai sensi dell'articolo 4-bis del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, il Ministero dell'economia e delle
finanze provvede anche agli interventi di riorganizzazione di cui al
comma 350, al fine di assicurare una maggiore funzionalità e
flessibilità operativa degli uffici centrali e periferici, nonchè
di garantire l'uniformità del trattamento economico del personale in
servizio.
352. Per le medesime finalità del comma 348, per il triennio
2019-2021, la percentuale stabilita al primo periodo del comma 6
dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per
gli incarichi di livello dirigenziale non generale da conferire al
personale in servizio presso il Ministero dell'economia e delle
finanze in possesso di comprovate professionalità tecniche, con
oneri a valere sulle facoltà assunzionali del medesimo Ministero, è
pari al 12 per cento.
353. Agli oneri derivanti dal comma 351, pari a 20,2 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2019, si provvede:
a) quanto ad euro 15,7 milioni per ciascuno degli anni dal 2019
al 2023, mediante corrispondente utilizzo dello stanziamento del
Fondo per il riaccertamento dei residui passivi di parte corrente di
cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze; a decorrere dall'anno 2024 le misure di cui al comma
350 devono garantire il conseguimento di un risparmio di spesa annuo
non inferiore a 15,7 milioni di euro. Sono corrispondentemente
ridotti gli stanziamenti dei capitoli di bilancio per acquisto di
beni e servizi interessati iscritti nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze;
b) quanto ad euro 4,5 milioni a decorrere dall'anno 2019,
mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
1, comma 685, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. Conseguentemente
all'articolo 1, comma 685, della citata legge n. 205 del 2017, le
parole da: « presta servizio » fino alla fine del comma sono
sostituite dalle seguenti: « presta servizio presso gli uffici
centrali dei Dipartimenti del Ministero dell'economia e delle
finanze, ivi incluso quello con qualifica dirigenziale non generale,
è corrisposta una maggiorazione dell'indennità di amministrazione o
della retribuzione di posizione di parte variabile in godimento. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, previo confronto
con le organizzazioni sindacali, sono individuati, tenendo conto
delle modalità di svolgimento delle attività di cui al primo
periodo, le misure e i criteri di attribuzione delle predette
maggiorazioni nonchè, su proposta dei Capi Dipartimento, il
personale interessato, nel limite di spesa di 7 milioni di euro per
l'anno 2018 e di 2,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2019. Le maggiorazioni sono erogate mensilmente, sulla base
dell'effettivo svolgimento dell'attività di cui al primo periodo
attestato dai Capi Dipartimento, previo monitoraggio svolto
nell'ambito di ciascun ufficio interessato ».
354. All'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 5 agosto
2015, n. 127, al quarto periodo, dopo le parole: « sono rese
disponibili » sono inserite le seguenti: « , su richiesta, ».
355. Al fine di potenziare l'attuazione delle politiche per la
salute, di assicurare un'efficiente ed efficace gestione delle
risorse pubbliche destinate alla tutela della salute, nell'obiettivo
di perseguire le accresciute attività demandate agli uffici centrali
e periferici del Ministero della salute, ivi incluse quelle derivanti
dalle nuove procedure europee in materia di controlli, il Ministero
della salute, in deroga alle vigenti facoltà assunzionali e senza il
previo espletamento delle procedure di mobilità di cui all'articolo
30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è autorizzato ad
assumere a tempo indeterminato, per il triennio 2019-2021, mediante
apposita procedura concorsuale pubblica per titoli ed esami, un
contingente di personale di 80 unità appartenenti all'Area III,
posizione economica F1, e di 28 unità appartenenti all'Area II,
posizione economica F1, in possesso del diploma di scuola secondaria
di secondo grado.
356. Per le medesime finalità di cui al comma 355, il Ministero
della salute è autorizzato ad assumere a tempo indeterminato un
contingente di personale in posizioni dirigenziali non generali delle
professionalità sanitarie di complessive 210 unità. Fermo il limite
massimo delle assunzioni autorizzate dal presente comma, il Ministero
della salute può indire procedure per titoli ed esami per un numero
di unità non superiore a 155, riservate al personale medico,
veterinario, chimico e farmacista, con incarichi per lo svolgimento
dei controlli obbligatori in materia di profilassi internazionale
conferiti ai sensi dell'articolo 34-bis del decreto-legge 30 dicembre
2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2009, n. 14, in servizio presso il Ministero della salute alla data
di entrata in vigore della presente legge.
357. Agli oneri di cui ai commi 355 e 356 si provvede:
a) nel limite massimo di spesa pari ad euro 725.000 per l'anno
2019, 6.433.000 per l'anno 2020 e ad euro 9.961.000 annui a decorrere
dall'anno 2021, a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo
1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo;
b) quanto a 867.945 euro annui a decorrere dall'anno 2019,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 24, comma 3, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31;
c) quanto a 9.484.115 euro annui a decorrere dall'anno 2019,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 402, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
d) quanto a 4.256.690 euro annui a decorrere dall'anno 2019,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 4-bis, del decreto-legge 1° ottobre 2005, n.
202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n.
244.
358. Per le finalità di cui ai commi 355 e 356, la dotazione
organica del Ministero della salute di cui alla tabella A allegata al
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 11 febbraio 2014, n. 59, è incrementata di 210 posizioni
dirigenziali non generali delle professionalità sanitarie nonchè di
80 unità di personale non dirigenziale appartenenti all'Area III,
posizione economica F1, e di 28 unità di personale non dirigenziale
appartenenti all'Area II, posizione economica F1.
359. I bandi per le procedure concorsuali di cui ai commi 355 e 356
definiscono i titoli valorizzando l'esperienza lavorativa in materia
di tutela della salute nell'ambito della pubblica amministrazione. Le
procedure concorsuali di cui al comma 356 possono essere affidate
alla Commissione per l'attuazione del Progetto di Riqualificazione
delle Pubbliche Amministrazioni (RIPAM) di cui al decreto
interministeriale 25 luglio 1994. Agli oneri derivanti dallo
svolgimento delle procedure concorsuali previste dai commi 355 e 356,
quantificati in complessivi euro 1.000.000 per l'anno 2019, si
provvede mediante corrispondente utilizzo del Fondo di cui al comma 5
dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto
nello stato di previsione del Ministero della salute.
360. A decorrere dall'anno 2019, le amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, procedono al reclutamento del personale secondo le modalità
semplificate individuate con il decreto di cui al comma 300. Fino
alla data di entrata in vigore del decreto di cui al periodo
precedente, il reclutamento avviene secondo le modalità stabilite
dalla disciplina vigente.
361. Fermo quanto previsto dall'articolo 35, comma 5-ter, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le graduatorie dei
concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto
legislativo sono utilizzate esclusivamente per la copertura dei posti
messi a concorso.
362. Al fine di ripristinare gradualmente la durata triennale della
validità delle graduatorie dei concorsi di accesso al pubblico
impiego, fatti salvi i periodi di vigenza inferiori previsti da leggi
regionali, la validità delle graduatorie approvate dal 1° gennaio
2010 è estesa nei limiti temporali di seguito indicati:
a) la validità delle graduatorie approvate dal 1° gennaio 2010
al 31 dicembre 2013 è prorogata al 30 settembre 2019 ed esse possono
essere utilizzate esclusivamente nel rispetto delle seguenti
condizioni:
1) frequenza obbligatoria da parte dei soggetti inseriti nelle
graduatorie di corsi di formazione e aggiornamento organizzati da
ciascuna amministrazione, nel rispetto dei principi di trasparenza,
pubblicità ed economicità e utilizzando le risorse disponibili a
legislazione vigente;
2) superamento, da parte dei soggetti inseriti nelle
graduatorie, di un apposito esame-colloquio diretto a verificarne la
perdurante idoneità;
b) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2014 è
estesa fino al 30 settembre 2019;
c) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2015 è
estesa fino al 31 marzo 2020;
d) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2016 è
estesa fino al 30 settembre 2020;
e) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2017 è
estesa fino al 31 marzo 2021;
f) la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2018 è
estesa fino al 31 dicembre 2021;
g) la validità delle graduatorie che saranno approvate a partire
dal 1° gennaio 2019 ha durata triennale, ai sensi dell'articolo 35,
comma 5-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
decorrente dalla data di approvazione di ciascuna graduatoria.
363. All'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
la lettera b) del comma 3 e i commi 3-ter e 3-quater sono abrogati.
364. All'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
la lettera e-bis) del comma 3 è abrogata, fermo restando quanto
previsto dall'articolo 400, comma 15, del testo unico di cui al
decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e dal decreto legislativo
13 aprile 2017, n. 59.
365. La previsione di cui al comma 361 si applica alle graduatorie
delle procedure concorsuali bandite successivamente alla data di
entrata in vigore della presente legge.
366. I commi da 360 a 364 non si applicano alle assunzioni del
personale scolastico, inclusi i dirigenti, e del personale delle
istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica.
367. In analogia a quanto previsto al comma 359, i bandi per le
procedure concorsuali di cui al comma 349 definiscono i titoli
valorizzando l'esperienza lavorativa in materia di valutazione della
rilevanza economica, finanziaria e giuridica dei provvedimenti
normativi e della relativa verifica delle quantificazioni degli oneri
e della loro coerenza con gli obiettivi programmatici in materia di
finanza pubblica nonchè in materia di programmazione degli
investimenti pubblici.
368. Relativamente agli investimenti locali individuati ai sensi
dei commi da 179 a 183, la struttura di missione InvestItalia si
avvale della collaborazione tecnica della Fondazione patrimonio
comune dell'Associazione nazionale dei comuni italiani.
369. Al fine di sostenere la lingua italiana, tenuto conto del suo
valore storico di fondamento dell'identità nazionale, e di
promuoverne lo studio e la conoscenza in Italia e all'estero, la
dotazione organica dell'Accademia della Crusca di cui al decreto del
Ministro per i beni e le attività culturali 1o marzo 2002 è
incrementata di tre unità di personale non dirigenziale. L'Accademia
della Crusca è autorizzata, in deroga alle vigenti facoltà
assunzionali e alle disposizioni dell'articolo 4, comma 3, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e senza il previo svolgimento
delle procedure di mobilità di cui all'articolo 30 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ad assumere, nell'anno 2019, a
tempo indeterminato, mediante apposita procedura concorsuale per
titoli ed esami, un contingente di personale di due unità,
appartenenti all'area C, posizione economica C1, e di una unità
appartenente all'area B, posizione economica B1. Il reclutamento del
personale appartenente all'area C può avvenire anche mediante
procedura riservata ai sensi dell'articolo 20, comma 2, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, fermi restando i requisiti e i
limiti ivi previsti.
370. La gestione amministrativa dell'Accademia della Crusca è
affidata a un segretario amministrativo, scelto, tramite procedura di
selezione pubblica, tra persone di particolare e comprovata
qualificazione professionale, assunto mediante contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato. L'incarico di segretario
amministrativo ha una durata non inferiore a tre anni e non superiore
a cinque anni e può essere rinnovato per una sola volta. L'incarico
è incompatibile con altri rapporti di lavoro subordinato pubblico o
privato ovvero di lavoro autonomo, nonchè con qualsiasi altra
attività professionale privata, anche occasionale, che possa entrare
in conflitto con gli scopi e i compiti dell'Accademia. Il trattamento
economico del segretario amministrativo non può essere superiore a
quello medio dei dirigenti di livello non generale del Ministero per
i beni e le attività culturali.
371. Per fare fronte agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui
ai commi 369 e 370 è autorizzata la spesa di 236.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2019.
372. Per lo svolgimento delle necessarie ed indifferibili attività
in materia di sicurezza stradale, di valutazione dei requisiti
tecnici dei conducenti, di controlli sui veicoli e sulle attività di
autotrasporto, e al fine di fornire adeguati livelli di servizio ai
cittadini e alle imprese, è autorizzata, in deroga alla normativa
vigente, l'assunzione a tempo indeterminato di 50 unità di
personale, nell'anno 2019, da inquadrare nella seconda fascia
retributiva della seconda area, presso il Dipartimento per i
trasporti terrestri, la navigazione, gli affari generali ed il
personale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
373. Le assunzioni di cui al comma 372 sono effettuate, nell'ambito
dell'attuale dotazione organica, in aggiunta alle percentuali di
assunzione previste a normativa vigente. La dotazione organica
relativa al personale delle aree del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti è conseguentemente rimodulata, garantendo la
neutralità finanziaria, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, anche tenendo conto di quanto disposto dall'articolo 1,
commi 566 e 571, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
374. In attuazione dei commi 372 e 373, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti è autorizzato ad avviare appositi
concorsi pubblici, tenuto conto di quanto previsto all'articolo 4,
comma 3, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, in deroga a
quanto previsto all'articolo 30 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. Resta ferma la facoltà di avvalersi della previsione
di cui all'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24
dicembre 2003, n. 350.
375. All'articolo 17 della legge 11 gennaio 2018, n. 3, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le parole: « a decorrere dalla data
di entrata in vigore della presente legge e senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica » sono sostituite dalle
seguenti: « a decorrere dal 1° gennaio 2019 »;
b) al comma 1, secondo periodo, le parole: « , ferma restando
l'esclusività del rapporto di lavoro, » e le parole: « ,
prioritariamente e nei limiti delle risorse disponibili per i rinnovi
contrattuali, » sono soppresse e dopo le parole: « gli istituti
previsti dal decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, » sono
inserite le seguenti: « con esclusione dell'articolo 15-quater e
della correlata indennità, »;
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
« 3-bis. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 3 si applicano, in
quanto compatibili sotto il profilo giuridico e finanziario, ai
dirigenti delle professionalità sanitarie dell'Agenzia italiana del
farmaco (AIFA) destinatari della disciplina contrattuale di cui agli
articoli 74 e 80 del contratto collettivo nazionale di lavoro
relativo al personale dirigente dell'Area 1 del 21 aprile 2006,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 118 alla Gazzetta Ufficiale
n. 107 del 10 maggio 2006 ».
376. Per le finalità indicate dall'articolo 17 della legge 11
gennaio 2018, n. 3, come modificato dal comma 375 del presente
articolo, nel Fondo da ripartire per l'attuazione dei contratti del
personale delle amministrazioni statali, iscritto nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, è prevista
un'apposita finalizzazione di euro 3.900.000 a decorrere dall'anno
2019, da destinare alla contrattazione collettiva nazionale riferita
al triennio 2016-2018 in applicazione dell'articolo 48, comma 1,
primo periodo, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
377. Il Ministero della giustizia è autorizzato ad assumere
nell'anno 2019, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente, magistrati ordinari vincitori di concorsi già
banditi alla data di entrata in vigore della presente legge.
378. Ai fini del comma 377 è autorizzata la spesa nel limite di
euro 20.943.084 per l'anno 2019, di euro 25.043.700 per l'anno 2020,
di euro 27.387.210 per l'anno 2021, di euro 27.926.016 per l'anno
2022, di euro 35.423.877 per l'anno 2023, di euro 35.632.851 per
l'anno 2024, di euro 36.273.804 per l'anno 2025, di euro 37.021.584
per l'anno 2026, di euro 37.662.540 per l'anno 2027 e di euro
38.410.320 annui a decorrere dall'anno 2028.
379. Il ruolo organico del personale della magistratura ordinaria
è aumentato complessivamente di 600 unità. Il Ministero della
giustizia, in aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali, è
autorizzato a bandire, dall'anno 2019, procedure concorsuali e,
conseguentemente, ad assumere un contingente massimo annuo di 200
magistrati ordinari per il triennio 2020-2022. La tabella B allegata
alla legge 5 marzo 1991, n. 71, da ultimo modificata dall'articolo 6
del decreto-legge 31 agosto 2016, n. 168, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 ottobre 2016, n. 197, è sostituita
dalla tabella 2 allegata alla presente legge. Con uno o più decreti
del Ministro della giustizia, da emanare entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sentito il Consiglio
superiore della magistratura, sono rideterminate le piante organiche
degli uffici giudiziari.
380. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 379, è
autorizzata la spesa nel limite di euro 13.962.056 per l'anno 2020,
di euro 30.657.856 per l'anno 2021, di euro 48.915.996 per l'anno
2022, di euro 53.571.284 per l'anno 2023, di euro 60.491.402 per
l'anno 2024, di euro 65.988.496 per l'anno 2025, di euro 71.553.688
per l'anno 2026, di euro 72.618.826 per l'anno 2027, di euro
73.971.952 per l'anno 2028, di euro 75.396.296 per l'anno 2029, di
euro 76.322.120 per l'anno 2030 e di euro 76.820.640 annui a
decorrere dall'anno 2031.
381. Al fine di incrementare i servizi di prevenzione e di
controllo del territorio e di tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica, connessi, in particolare, alle esigenze di contrasto del
terrorismo internazionale, fermo restando quanto previsto dagli
articoli 703 e 2199 del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è autorizzata, con
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o con le
modalità di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, l'assunzione straordinaria di un contingente
massimo di 6.150 unità delle Forze di polizia, comprensivo di 362
unità della Polizia penitenziaria di cui al comma 382, lettera a),
del presente articolo, nel limite della dotazione organica, in
aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente,
nei rispettivi ruoli iniziali, non prima del 1° ottobre di ciascun
anno, entro il limite di spesa di cui al comma 384 e per un numero
massimo di:
a) 1.043 unità per l'anno 2019, di cui 389 nella Polizia di
Stato, 427 nell'Arma dei carabinieri e 227 nel Corpo della guardia di
finanza;
b) 1.320 unità per l'anno 2020, di cui 389 nella Polizia di
Stato, 427 nell'Arma dei carabinieri, 227 nel Corpo della guardia di
finanza e 277 nel Corpo di polizia penitenziaria;
c) 1.143 unità per l'anno 2021, di cui 389 nella Polizia di
Stato, 427 nell'Arma dei carabinieri, 227 nel Corpo della guardia di
finanza e 100 nel Corpo di polizia penitenziaria;
d) 1.143 unità per l'anno 2022, di cui 389 nella Polizia di
Stato, 427 nell'Arma dei carabinieri, 227 nel Corpo della guardia di
finanza e 100 nel Corpo di polizia penitenziaria;
e) 1.139 unità per l'anno 2023, di cui 387 nella Polizia di
Stato, 427 nell'Arma dei carabinieri, 225 nel Corpo della guardia di
finanza e 100 nel Corpo di polizia penitenziaria.
382. Al fine di incrementare l'efficienza degli istituti
penitenziari, nonchè per le indifferibili necessità di prevenzione
e contrasto della diffusione dell'ideologia di matrice terroristica
in ambito carcerario, è autorizzata, in deroga a quanto previsto
dall'articolo 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
l'assunzione nel ruolo iniziale del Corpo di polizia penitenziaria,
non prima del 1° marzo 2019, di:
a) 362 unità, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente;
b) 86 unità, quale anticipazione delle straordinarie facoltà
assunzionali previste per l'anno 2019 dall'articolo 1, comma 287,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205;
c) 200 unità, quale anticipazione delle straordinarie facoltà
assunzionali previste per l'anno 2022 dall'articolo 1, comma 287,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205;
d) 652 unità, a valere sulle ordinarie facoltà assunzionali
previste per l'anno 2019 dall'articolo 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
383. Alle assunzioni di cui al comma 382 si provvede, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 2199 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, mediante scorrimento delle
graduatorie vigenti, attingendo in via prioritaria a quelle approvate
nell'anno 2017 e, per i posti residui, in parti uguali, a quelle
approvate nell'anno 2018.
384. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 381, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un fondo, da ripartire secondo quanto previsto dalla
tabella 3 allegata alla presente legge, con una dotazione di euro
4.938.908 per l'anno 2019, di euro 44.385.335 per l'anno 2020, di
euro 99.691.180 per l'anno 2021, di euro 148.379.880 per l'anno 2022,
di euro 197.050.480 per l'anno 2023, di euro 240.809.990 per l'anno
2024, di euro 249.211.968 per l'anno 2025, di euro 251.673.838 per
l'anno 2026, di euro 253.944.548 per l'anno 2027, di euro 256.213.218
per l'anno 2028 e di euro 257.910.130 annui a decorrere dall'anno
2029.
385. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 382, il fondo di
cui al comma 384 è incrementato di euro 17.830.430 per l'anno 2019,
di euro 23.221.840 per ciascuno degli anni 2020 e 2021, di euro
22.434.840 per l'anno 2022, di euro 14.957.840 per l'anno 2023, di
euro 15.392.240 per l'anno 2024 e di euro 15.479.120 annui a
decorrere dall'anno 2025.
386. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 382, lettere b) e c), pari a euro 338.410 per l'anno 2019, a
euro 3.553.520 per ciascuno degli anni 2020 e 2021, a euro 4.340.520
per l'anno 2022, a euro 11.817.520 per l'anno 2023, a euro 12.160.720
per l'anno 2024 e a euro 12.229.360 annui a decorrere dal 2025, si
provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui
all'articolo 1, comma 299, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. Il
fondo di cui al comma 384 è corrispondentemente incrementato.
387. Per le spese di funzionamento connesse alle assunzioni
straordinarie di cui ai commi da 381 a 386, ivi comprese le spese per
mense e buoni pasto, è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per
l'anno 2019 e di 3 milioni di euro annui a decorrere dal 2020, da
iscrivere in apposito fondo da istituire nello stato di previsione
del Ministero dell'interno, da ripartire tra le amministrazioni
interessate con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
di cui al comma 381, tenendo conto del numero di assunzioni.
388. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
389. Al fine di garantire gli standard operativi e i livelli di
efficienza e di efficacia del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
la dotazione organica della qualifica di vigile del fuoco del
predetto Corpo è incrementata di 650 unità non prima del 10 maggio
2019, di ulteriori 200 unità non prima del 1° settembre 2019 e di
ulteriori 650 unità non prima del 1° aprile 2020. Conseguentemente
la dotazione organica del ruolo dei vigili del fuoco di cui alla
tabella A allegata al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, è
incrementata di complessive 1.500 unità.
390. Per la copertura dei posti di cui al comma 389, nonchè per le
assunzioni ordinarie autorizzate dalla vigente normativa per l'anno
2019, si provvede prioritariamente mediante il ricorso alla
graduatoria, fino ad esaurimento della medesima, relativa al concorso
pubblico a 814 posti di vigile del fuoco, indetto con decreto del
Ministero dell'interno n. 5140 del 6 novembre 2008, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 90 del 18 novembre 2008, la
cui validità è all'uopo prorogata fino al 31 dicembre 2019.
391. Le residue facoltà assunzionali, relative esclusivamente alle
assunzioni straordinarie per la copertura dei posti di cui al comma
389, sono esercitate, per il 70 per cento dei posti disponibili,
mediante scorrimento della graduatoria del concorso pubblico a 250
posti di vigile del fuoco, indetto con decreto del Ministero
dell'interno n. 676 del 18 ottobre 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale, 4a serie speciale, n. 90 del 15 novembre 2016, e, per il
rimanente 30 per cento, mediante ricorso alla graduatoria formata ai
sensi dell'articolo 1, comma 295, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, relativa al personale volontario del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco.
392. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 389 è
autorizzata la spesa nel limite massimo di euro 20.406.142 per l'anno
2019, di euro 56.317.262 per l'anno 2020, di euro 63.138.529 per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, di euro 63.526.047 per l'anno
2024, di euro 64.208.008 per l'anno 2025, di euro 64.337.545 per
ciascuno degli anni 2026, 2027 e 2028, di euro 64.466.655 per l'anno
2029, di euro 64.693.864 per l'anno 2030 e di euro 64.737.022 annui a
decorrere dall'anno 2031.
393. Per le spese di funzionamento connesse alle assunzioni
straordinarie di cui ai commi da 389 a 392, ivi comprese le spese per
mense e buoni pasto, è autorizzata la spesa di 200.000 euro per
l'anno 2019 e di 1.000.000 di euro annui a decorrere dal 2020.
394. Al fine di garantire gli standard operativi ed i livelli di
efficienza e di efficacia del Corpo delle capitanerie di porto -
Guardia costiera per l'attuazione delle misure necessarie ad
accrescere la sicurezza, anche ambientale, della navigazione e dei
traffici marittimi, la lettera a) del comma 1 dell'articolo 815 del
codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è
sostituita dalla seguente:
« a) 3.500 fino all'anno 2020, 3.600 per l'anno 2021, 3.700 per
l'anno 2022, 3.800 per l'anno 2023, 3.900 per l'anno 2024, 4.000
dall'anno 2025 in servizio permanente ».
395. In relazione a quanto disposto dal comma 394 del presente
articolo, all'articolo 585, comma 1, del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, la lettera h-quater) è sostituita
dalle seguenti:
« h-quater) per l'anno 2020: 73.491.338,29;
h-quinquies) per l'anno 2021: 77.371.367,29;
h-sexies) per l'anno 2022: 81.447.223,29;
h-septies) per l'anno 2023: 85.523.079,29;
h-octies) per l'anno 2024: 89.598.935,29;
h-novies) per l'anno 2025: 93.674.791,29;
h-decies) per l'anno 2026: 93.870.618,29;
h-undecies) per l'anno 2027: 94.054.877,29;
h-duodecies) per l'anno 2028: 94.239.136,29;
h-terdecies) per l'anno 2029: 94.423.395,29;
h-quaterdecies) per l'anno 2030: 94.607.654,29;
h-quinquiesdecies) per l'anno 2031: 95.307.635,29;
h-sexiesdecies) per l'anno 2032: 95.823.357,29;
h-septiesdecies) per l'anno 2033: 96.339.079,29;
h-duodevicies) per l'anno 2034: 96.854.801,29;
h-undevicies) a decorrere dall'anno 2035: 97.370.523,29 ».
396. Ai fini del comma 394 è autorizzata la spesa di euro
3.880.029 per l'anno 2021, di euro 7.955.885 per l'anno 2022, di euro
12.031.741 per l'anno 2023, di euro 16.107.597 per l'anno 2024, di
euro 20.183.453 per l'anno 2025, di euro 20.379.280 per l'anno 2026,
di euro 20.563.539 per l'anno 2027, di euro 20.747.798 per l'anno
2028, di euro 20.932.057 per l'anno 2029, di euro 21.116.316 per
l'anno 2030, di euro 21.816.297 per l'anno 2031, di euro 22.332.019
per l'anno 2032, di euro 22.847.741 per l'anno 2033, di euro
23.363.463 per l'anno 2034 e di euro 23.879.185 a decorrere dall'anno
2035.
397. Per le spese di funzionamento connesse alle previsioni di cui
ai commi da 394 a 395, ivi comprese le spese per mense e buoni pasto,
è autorizzata la spesa di 145.600 euro per l'anno 2021, 291.200 euro
per l'anno 2022, 436.800 euro per l'anno 2023, 582.400 euro per
l'anno 2024 e 728.000 euro a decorrere dall'anno 2025.
398. Per l'armonizzazione del trattamento assicurativo contro gli
infortuni in servizio e le infermità contratte per causa diretta ed
immediata di servizio previsto in favore del personale volontario del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco ai sensi dell'articolo 10, comma
2, del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, con quello previsto
per il personale di ruolo del medesimo Corpo, è autorizzata la spesa
annua di euro 200.000 per l'anno 2019 e di euro 400.000 a decorrere
dall'anno 2020. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le
relative misure indennitarie nonchè il procedimento di monitoraggio
e di rideterminazione automatica delle misure indennitarie medesime
al fine del rispetto del limite di spesa di cui al primo periodo del
presente comma.
399. Per l'anno 2019, la Presidenza del Consiglio dei ministri, i
Ministeri, gli enti pubblici non economici e le agenzie fiscali, in
relazione alle ordinarie facoltà assunzionali riferite al predetto
anno, non possono effettuare assunzioni di personale a tempo
indeterminato con decorrenza giuridica ed economica anteriore al 15
novembre 2019. Per le università la disposizione di cui al periodo
precedente si applica con riferimento al 1° dicembre 2019
relativamente alle ordinarie facoltà assunzionali dello stesso anno.
Sono fatti salvi gli inquadramenti al ruolo di professore associato
ai sensi dell'articolo 24, comma 5, della legge 30 dicembre 2010, n.
240, che possono essere disposti nel corso dell'anno 2019 al termine
del contratto come ricercatore di cui all'articolo 24, comma 3,
lettera b), della stessa legge.
400. Al fine di sostenere l'accesso dei giovani alla ricerca e la
competitività del sistema universitario italiano a livello
internazionale, il Fondo per il finanziamento ordinario delle
università, di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge
24 dicembre 1993, n. 537, è incrementato di euro 20 milioni per
l'anno 2019 e di euro 58,63 milioni annui a decorrere dall'anno 2020,
per l'assunzione di ricercatori di cui all'articolo 24, comma 3,
lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240. Con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, le risorse sono ripartite tra le università. La
quota parte delle risorse eventualmente non utilizzata entro il 30
novembre di ciascun anno per le finalità di cui ai periodi
precedenti rimane a disposizione, nel medesimo esercizio finanziario,
per le altre finalità del Fondo per il finanziamento ordinario delle
università.

401. A valere sul Fondo per il finanziamento ordinario delle
università, di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge
24 dicembre 1993, n. 537, come integrato dalla presente legge,
nell'anno 2019 sono autorizzate, in deroga alle vigenti facoltà
assunzionali:
a) assunzioni di ricercatori di cui all'articolo 24, comma 3,
lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, nel limite di spesa
di 10 milioni di euro per l'anno 2019 e di 30 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2020. Con decreto del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, le risorse sono
ripartite tra le università;
b) progressione di carriera dei ricercatori universitari a tempo
indeterminato in possesso di abilitazione scientifica nazionale,
tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 29, comma 9, della
legge 30 dicembre 2010, n. 240, nel limite di spesa di 10 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2020. Con decreto del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
le risorse sono ripartite tra le università. Con riferimento alle
risorse di cui alla presente lettera le università statali sono
autorizzate a bandire procedure per la chiamata di professori
universitari di seconda fascia riservate ai ricercatori universitari
a tempo indeterminato in possesso di abilitazione scientifica
nazionale secondo quanto di seguito indicato:
1) per almeno il 50 per cento dei posti ai sensi dell'articolo
18 della legge 30 dicembre 2010, n. 240;
2) per non più del 50 per cento dei posti, ed entro il 31
dicembre 2021, ai sensi dell'articolo 24, comma 6, della legge 30
dicembre 2010, n. 240.
402. All'articolo 16 del decreto legislativo 25 novembre 2016, n.
218, il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. La valutazione del merito eccezionale per la chiamata
diretta è effettuata da apposite commissioni nominate con decreto
del Ministro vigilante, composte da un minimo di tre fino ad un
massimo di cinque esperti del settore di afferenza degli Enti che
propongono l'assunzione per chiamata diretta. La durata delle
commissioni non può essere superiore ad un anno dalla data di
nomina. L'incarico di componente delle commissioni è consentito solo
per due mandati consecutivi. La partecipazione alle commissioni non
dà diritto a compensi o gettoni di presenza. Il rimborso delle spese
effettivamente sostenute e documentate è proporzionalmente a carico
dei bilanci degli Enti che propongono le assunzioni. Dall'attuazione
del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica ».
403. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 12 luglio 2018, n.
87, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96,
dopo le parole: « ai contratti stipulati dalle pubbliche
amministrazioni » sono inserite le seguenti: « nonchè ai contratti
di lavoro a tempo determinato stipulati dalle università private,
incluse le filiazioni di università straniere, istituti pubblici di
ricerca, società pubbliche che promuovono la ricerca e l'innovazione
ovvero enti privati di ricerca e lavoratori chiamati a svolgere
attività di insegnamento, di ricerca scientifica o tecnologica, di
trasferimento di know-how, di supporto all'innovazione, di assistenza
tecnica alla stessa o di coordinamento e direzione della stessa, ».
404. Al Consiglio nazionale delle ricerche è concesso un
contributo straordinario di 30 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2019 al 2028.
405. L'Accademia nazionale dei Lincei, per fronteggiare
indifferibili esigenze di servizio di particolare rilevanza e urgenza
volte a garantire la continuità e lo sviluppo delle attività
istituzionali in relazione agli effettivi fabbisogni, è autorizzata,
in via straordinaria nel triennio 2019-2021, in deroga all'articolo
1, comma 227, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, ad effettuare
assunzioni di personale a tempo indeterminato da inquadrare nella
qualifica B1 e nella qualifica C1, fino a copertura dei posti
disponibili nell'attuale pianta organica. A tal fine è autorizzata
la spesa di euro 203.855 per il 2019, euro 340.598 per il 2020 ed
euro 426.377 a decorrere dal 2021.
406. Il contributo di cui all'articolo 1, comma 385, lettera h),
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, in favore della Fondazione « I
Lincei per la scuola » presso l'Accademia nazionale dei Lincei è
prorogato per l'anno 2019.
407. Alla Fondazione EBRI (European Brain Research Institute) è
concesso un contributo straordinario di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
408. Il fondo iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di cui
all'articolo 23, comma 1, secondo periodo, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, è ridotto di 771.854 euro per l'anno 2019 e di 186.552
euro per l'anno 2020.
409. Al fine di rafforzare la partecipazione dell'Italia al
progresso delle conoscenze e alla formazione post-laurea, anche
mediante l'adesione alle migliori prassi internazionali, e per
assicurare una più equa distribuzione delle scuole superiori nel
territorio nazionale, l'Università degli studi di Napoli Federico II
istituisce, in via sperimentale, nei propri locali, per il triennio
costituito dagli anni accademici dal 2019/2020 al 2021/2022, la
Scuola superiore meridionale.
410. La Scuola superiore meridionale organizza corsi:
a) di formazione pre-dottorale e di ricerca e formazione
post-dottorato, rivolti a studiosi, ricercatori, professionisti e
dirigenti altamente qualificati;
b) di dottorato di ricerca di alto profilo internazionale, che
uniscano ricerca pura e ricerca applicata in collaborazione con le
scuole universitarie federate o con altre università;
c) ordinari e di master;
d) di laurea magistrale in collaborazione con le scuole
universitarie federate o con altre università.
411. L'offerta formativa di cui al comma 410 è attivata sulla base
di un piano strategico predisposto da un apposito comitato
ordinatore, composto da due membri designati rispettivamente
dall'Università degli studi di Napoli Federico II e dalle scuole
universitarie federate, nonchè da tre esperti di elevata
professionalità scelti dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca. Ai componenti del comitato non
spettano compensi, indennità, gettoni di presenza o altri emolumenti
comunque denominati, nè rimborsi delle spese.
412. Per le attività della Scuola superiore meridionale è
autorizzata la spesa di 8,209 milioni di euro per l'anno 2019, di
21,21 milioni di euro per l'anno 2020, di 18,944 milioni di euro per
l'anno 2021, di 17,825 milioni di euro per l'anno 2022, di 14,631
milioni di euro per l'anno 2023, di 9,386 milioni di euro per l'anno
2024 e di 3,501 milioni di euro per l'anno 2025.
413. Allo scadere del triennio di operatività, previo reperimento
di idonea copertura finanziaria, con apposito provvedimento
legislativo, e previa valutazione positiva dei risultati da parte
dell'Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e
della ricerca, la Scuola superiore meridionale assume carattere di
stabilità e autonomia di bilancio, statutaria e regolamentare.
Previo parere favorevole del consiglio di amministrazione federato,
la Scuola superiore meridionale potrà entrare a far parte delle
scuole universitarie federate. In caso di mancato reperimento delle
risorse necessarie o di valutazione non positiva dei risultati del
primo triennio, le attività didattiche e di ricerca della Scuola
sono portate a termine dall'Università degli studi di Napoli
Federico II, nell'ambito delle risorse di cui al comma 412.
414. All'articolo 2, comma 1-bis, del decreto-legge 29 marzo 2016,
n. 42, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2016, n.
89, le parole: « è incrementato di 4,5 milioni di euro in ciascuno
degli anni dal 2019 al 2027 e di 1,5 milioni di euro a decorrere dal
2028 » sono sostituite dalle seguenti: « è incrementato di 5 milioni
di euro a decorrere dal 2019 ».
415. A decorrere dall'anno scolastico 2019/2020, le facoltà
assunzionali del personale educatore delle istituzioni educative
statali sono incrementate sino a 290 posti, nell'ambito dei posti
vacanti e disponibili.
416. In occasione del quarantesimo anno dalla scomparsa di Ugo
Spirito e del novantesimo anno dalla nascita di Renzo De Felice, è
autorizzata la spesa di euro 60.000 per ciascuno degli anni 2019 e
2020 a favore della Fondazione Ugo Spirito e Renzo De Felice ai fini
del programma straordinario di inventariazione, digitalizzazione e
diffusione dei fondi librari e archivistici posseduti dalla
Fondazione, nonchè della promozione di ricerche e convegni per
ricordare il pensiero del filosofo e l'opera dello storico.
417. In coerenza con il modello assicurativo di finanziamento
adottato, allo scopo di ampliare ulteriormente le aree di intervento
e di consentire l'assunzione tempestiva ed efficace di iniziative di
investimento, con particolare riferimento ai settori dell'edilizia
sanitaria, scolastica e di elevata utilità sociale e per la
realizzazione di edifici da destinare a poli amministrativi (federal
building), l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro (INAIL):
a) è autorizzato, a decorrere dall'anno 2019, ad incrementare la
propria dotazione organica di 60 unità, da coprire tramite:
1) l'avvio di procedure concorsuali pubbliche e relative
assunzioni, in deroga ai vincoli in materia di reclutamento nelle
pubbliche amministrazioni e ai limiti assunzionali previsti dalla
normativa vigente in materia di turn over, per un contingente di
complessive 30 unità di personale con contratto a tempo
indeterminato appartenenti all'area C, livello economico C1, in
possesso delle necessarie competenze tecnico-amministrative e di
adeguata professionalità in materia di investimenti mobiliari e
immobiliari;
2) un apposito bando di mobilità, a valere sulle facoltà
assunzionali dell'Istituto medesimo previste dalla legislazione
vigente qualora il personale provenga da amministrazioni non
sottoposte a disciplina limitativa delle assunzioni, per il
reclutamento di 30 unità di personale delle amministrazioni
pubbliche di qualifica non dirigenziale in possesso delle necessarie
competenze tecnico-amministrative e di adeguata professionalità in
materia di investimenti mobiliari e immobiliari;
b) istituisce un proprio nucleo di valutazione e verifica degli
investimenti mobiliari e immobiliari, con la funzione di assicurare
il supporto tecnico alla programmazione, alla valutazione,
all'attuazione e al monitoraggio degli investimenti. Con apposito
regolamento disciplina il funzionamento del nucleo secondo criteri
volti a valorizzare la peculiarità delle diverse tipologie di
investimento. Il nucleo è composto da 10 unità selezionate, tramite
un'apposita procedura di valutazione comparativa, tra soggetti in
possesso di specifica professionalità, scelti tra i dipendenti
dell'Istituto, tra i dipendenti delle amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, in posizione di comando e, nel numero massimo di 5 unità,
tra soggetti esterni alla pubblica amministrazione. Il trattamento da
corrispondere ai componenti del nucleo, comprensivo dei rimborsi
delle spese, è fissato con determinazione del presidente
dell'Istituto, per i componenti con qualifica non dirigenziale
dipendenti dell'Istituto medesimo o di altre amministrazioni
pubbliche in posizione di comando in misura non superiore al 30 per
cento del trattamento di cui all'articolo 3, comma 5, del regolamento
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
dicembre 2012, n. 262, e per i componenti esterni alla pubblica
amministrazione in misura non superiore al 50 per cento del
trattamento di cui al medesimo articolo 3, comma 5. Il trattamento
indennitario da riconoscere al personale con qualifica non
dirigenziale è sostitutivo degli altri trattamenti accessori
spettanti in via ordinaria al medesimo personale. L'Istituto assicura
il funzionamento del nucleo avvalendosi delle risorse finanziarie,
umane, strumentali e tecnologiche disponibili a legislazione vigente.
418. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 417, in
quanto relative all'efficace svolgimento di attività connesse e
strumentali alla realizzazione degli investimenti e alla relativa
valorizzazione, si provvede a valere sulle risorse di cui
all'articolo 2, commi 488 e 491, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, prevedendo l'istituzione di un apposito fondo di parte corrente
nell'ambito del bilancio dell'INAIL, con una dotazione non superiore,
per l'anno 2019, a 600.000 euro e, a decorrere dall'anno 2020, a 2
milioni di euro.
419. In relazione alle esigenze riabilitative dei propri assicurati
e anche al fine di consentire, ricorrendone le condizioni, la
sperimentazione di nuovi modelli di assistenza che realizzino
effettive finalità di contenimento della spesa sanitaria, attraverso
specifiche sinergie tra strutture pubbliche e private, ospedaliere ed
extraospedaliere, come previsto dalla lettera c-bis) del comma 13
dell'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, l'INAIL è
autorizzato a valutare, in via eccezionale, nell'ambito del piano
triennale degli investimenti 2019-2021, approvato con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, ai sensi dell'articolo 8, comma
15, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, la realizzazione di
investimenti immobiliari nel settore termale e alberghiero-termale,
con esclusivo riferimento alle aree che presentano significative
condizioni di crisi economico-industriale. I territori termali nei
quali possono essere effettuati i citati interventi sono individuati
nell'ambito dell'accordo di cui all'articolo 4, comma 4, della legge
24 ottobre 2000, n. 323.
420. Per il perseguimento delle proprie finalità, l'INAIL può
sottoscrivere quote o azioni di organismi di investimento collettivo
del risparmio chiusi di cui all'articolo 1, comma 1, lettera k-ter),
del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, con particolare riferimento agli organismi gestiti da società di
gestione del risparmio partecipate da società quotate di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera p), del testo unico di cui al
decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, ovvero partecipati dalle
medesime società quotate, la cui politica di investimento sia
prevalentemente rivolta, anche in via alternativa:
a) ad imprese con significativo potenziale di crescita nel
proprio settore di attività e impegnate nel rafforzamento della
presenza sul mercato della relativa filiera produttiva;
b) ad imprese attive nella ricerca, nell'innovazione e nello
sviluppo tecnologico applicato ai settori industriali;
c) alla crescita dimensionale delle imprese anche mediante il
sostegno ai processi di internazionalizzazione, aggregazione e
innovazione.
421. All'attuazione del comma 420 si provvede a valere sulle
disponibilità che l'INAIL può detenere presso le aziende di credito
e la società Poste italiane Spa ai sensi del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 19 giugno 2015, emanato ai sensi
dell'articolo 40, ottavo comma, della legge 30 marzo 1981, n. 119.
422. Nel periodo 2019-2021 il Governo si impegna ad attuare, con la
cooperazione dei soggetti istituzionali competenti e utilizzando
tutti gli strumenti previsti dalla normativa di settore, un programma
di dismissioni immobiliari volto a conseguire introiti per un importo
non inferiore a 950 milioni di euro per l'anno 2019 e a 150 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, al netto delle quote non
destinate al Fondo per ammortamento dei titoli di Stato o alla
riduzione del debito degli enti. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da adottare entro il 30 aprile 2019, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, è approvato un
piano di cessione di immobili pubblici e sono disciplinati i criteri
e le modalità di dismissione degli immobili da attuare negli anni
2019, 2020 e 2021. Con la medesima procedura si provvede almeno
annualmente all'aggiornamento del piano, nell'arco del triennio.
423. Il piano di cui al comma 422 ricomprende:
a) immobili di proprietà dello Stato, non utilizzati per
finalità istituzionali, individuati con uno o più decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta dell'Agenzia del
demanio, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge;
b) immobili di proprietà dello Stato in uso al Ministero della
difesa, diverso dall'abitativo, non più necessari alle proprie
finalità istituzionali e suscettibili di valorizzazione, individuati
con uno o più decreti del Ministro della difesa, sentita l'Agenzia
del demanio, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge;
c) immobili di proprietà dello Stato per i quali sia stata
presentata richiesta di attribuzione ai sensi dell'articolo 56-bis
del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, accolta dall'Agenzia
del demanio e per i quali l'ente non abbia adottato la prescritta
delibera, salvo che non vi provveda entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge;
d) immobili ad uso diverso da quello abitativo di proprietà di
altre pubbliche amministrazioni, diverse dagli enti territoriali,
come definite ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che i suddetti enti possono
proporre ai fini dell'inserimento nel piano di cessione.
424. Le cessioni sono disciplinate dalla normativa vigente e nel
rispetto del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
425. Con riferimento al piano di cui al comma 422, le risorse
rivenienti dalla cessione degli immobili statali sono destinate al
Fondo per ammortamento dei titoli di Stato; quelle rivenienti dalla
cessione degli immobili degli altri enti sono destinate alla
riduzione del debito degli stessi e, in assenza del debito, o
comunque per la parte eventualmente eccedente, al Fondo per
ammortamento dei titoli di Stato.
426. Al fine di incentivare la realizzazione del piano di cui al
comma 422, nonchè l'attivazione di nuovi investimenti in armonia con
il tessuto sociale di riferimento, per i beni di cui al comma 423,
lettere a), b) e c), il piano può individuare modalità per la
valorizzazione dei beni medesimi, ivi compreso l'adeguamento della
loro destinazione, nonchè per l'attribuzione agli enti territoriali
di una quota non inferiore al 5 per cento e non superiore al 15 per
cento del ricavato della vendita degli immobili alla cui
valorizzazione i predetti enti abbiano contribuito. La predetta quota
è definita secondo i criteri previsti dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
difesa, del 7 agosto 2015, recante determinazione delle modalità di
attribuzione agli enti territoriali di una quota parte dei proventi
della valorizzazione o alienazione degli immobili pubblici la cui
destinazione d'uso sia stata modificata, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 215 del 16 novembre 2015. Gli enti territoriali
destinano le somme ricevute alla riduzione del debito degli stessi e,
in assenza del debito, o comunque per la parte eventualmente
eccedente, a spese di investimento.
427. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
riconosciuti all'Agenzia del demanio i maggiori costi sostenuti per
le attività connesse all'attuazione dei commi da 422 a 433 a valere
sulle conseguenti maggiori entrate, secondo le modalità previste
dall'articolo 11-quinquies, comma 4, del decreto-legge 30 settembre
2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248.
428. All'articolo 7, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 24
dicembre 2002, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
febbraio 2003, n. 27, dopo la parola: « 2017 » sono inserite le
seguenti: « nonchè per gli anni 2019, 2020 e 2021 ».
429. Al fine di uniformare le quote dei proventi derivanti dalle
vendite degli immobili militari da riconoscere al Ministero della
difesa:
a) al comma 8-quater dell'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, al quinto periodo, le parole: « direttamente in quote
del costituendo fondo il 30 » sono sostituite dalle seguenti: « un
ammontare pari al 10 » e il sesto periodo è sostituito dal seguente:
« Il predetto ammontare è corrisposto a valere sulle risorse
monetarie eventualmente pagate, al momento del conferimento, dalla
società di gestione del risparmio di cui al comma 1, che sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione allo stato di previsione della spesa del Ministero
della difesa, nei limiti dell'importo da riconoscere a tale
Dicastero, in aggiunta rispetto alle dotazioni finanziarie iscritte
nel medesimo stato di previsione »;
b) all'articolo 307, comma 10, lettera d), del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, al primo periodo, le
parole: « 55 per cento » sono sostituite dalle seguenti: « 80 per
cento » e le parole: « 35 per cento » sono sostituite dalle seguenti:
« 10 per cento »;
c) all'articolo 307, comma 11-bis, del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dopo la lettera d) è aggiunta la
seguente:
« d-bis) articolo 11-quinquies del decreto-legge 30 settembre
2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248. In tal caso una quota pari al 10 per cento dei proventi
derivanti dalla vendita dei beni militari è assegnata al Ministero
della difesa per essere destinata a spese d'investimento ».
430. Per la realizzazione del piano di cui al comma 422, l'Agenzia
del demanio, a valere sugli stanziamenti ad essa assegnati e da
assegnare per la realizzazione degli investimenti con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di riparto del fondo
investimenti di cui all'articolo 1, comma 1072, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, può riconoscere in via di anticipazione al
Ministero della difesa un contributo pari al 5 per cento del valore
degli immobili che il medesimo Ministero rende disponibili, e
comunque nel limite complessivo annuo di 5 milioni di euro nell'anno
2019 e di 10 milioni di euro nell'anno 2020, da destinare ad
interventi di manutenzione e adeguamento degli immobili in uso o da
utilizzare da parte del predetto Ministero.
431. Al fine di favorire la valorizzazione degli immobili pubblici,
nonchè il rilancio degli investimenti nel settore, l'articolo 3,
comma 15, del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, si
interpreta nel senso che, oltre a quanto consentito dai provvedimenti
adottati all'esito delle conferenze di servizi e dagli accordi di
programma di cui al predetto comma 15, per gli immobili oggetto di
tali provvedimenti sono ammissibili anche le destinazioni d'uso e gli
interventi edilizi consentiti, per le zone territoriali omogenee
all'interno delle quali ricadono tali immobili, dagli strumenti
urbanistici generali e particolareggiati vigenti. Gli interventi
edilizi di cui al predetto articolo 3 sono assentibili in via
diretta. Sono fatte comunque salve le intese nel frattempo
intervenute tra l'Amministrazione finanziaria e gli enti territoriali
in ordine al riconoscimento, a fronte della valorizzazione
conseguente al cambio di destinazione d'uso, di quote del ricavato
attribuito alla rivendita degli immobili stessi, ai sensi
dell'articolo 3, comma 15, del decreto-legge 25 settembre 2001, n.
351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n.
410.
432. All'articolo 2, comma 222-bis, della legge 23 dicembre 2009,
n. 191, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « A tal fine,
nell'ambito della Conferenza unificata di cui al decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, è istituito un tavolo tecnico permanente con
il compito di supportare l'adeguamento degli enti locali ai citati
principi e monitorarne lo stato di attuazione ».
433. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 422, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato a conferire incarichi di
consulenza a società di provata esperienza e capacità operativa,
nazionali od estere, nonchè a singoli professionisti. Per tali
finalità, è autorizzata la spesa di 150.000 euro annui per ciascuno
degli anni dal 2019 al 2021.
434. All'articolo 6, comma 6, primo periodo, della legge 12
novembre 2011, n. 183, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
ovvero per l'aumento della quota di partecipazione al capitale delle
predette società ».
435. La dotazione del Fondo di sostegno per le famiglie delle
vittime di gravi infortuni sul lavoro, di cui all'articolo 1, comma
1187, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è incrementata di 1
milione di euro annui a decorrere dal 2019.
436. Per il triennio 2019-2021 gli oneri posti a carico del
bilancio statale per la contrattazione collettiva nazionale in
applicazione dell'articolo 48, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e per i miglioramenti economici del personale
statale in regime di diritto pubblico sono determinati in 1.100
milioni di euro per l'anno 2019, in 1.425 milioni di euro per l'anno
2020 e in 1.775 milioni di euro annui a decorrere dal 2021.
437. Gli importi di cui al comma 436, comprensivi degli oneri
contributivi ai fini previdenziali e dell'imposta regionale sulle
attività produttive (IRAP) di cui al decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, concorrono a costituire l'importo complessivo massimo
di cui all'articolo 21, comma 1-ter, lettera e), della legge 31
dicembre 2009, n. 196.
438. Per il personale dipendente da amministrazioni, istituzioni ed
enti pubblici diversi dall'amministrazione statale, gli oneri per i
rinnovi contrattuali per il triennio 2019-2021, nonchè quelli
derivanti dalla corresponsione dei miglioramenti economici al
personale di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, sono posti a carico dei rispettivi bilanci ai
sensi dell'articolo 48, comma 2, del medesimo decreto legislativo. In
sede di emanazione degli atti di indirizzo previsti dall'articolo 47,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 165 del 2001 i comitati di
settore provvedono alla quantificazione delle relative risorse,
attenendosi ai criteri previsti per il personale delle
amministrazioni dello Stato di cui al comma 436. A tale fine i
comitati di settore si avvalgono dei dati disponibili presso il
Ministero dell'economia e delle finanze, comunicati dalle rispettive
amministrazioni in sede di rilevazione annuale dei dati concernenti
il personale dipendente.
439. Le disposizioni del comma 438 si applicano anche al personale
convenzionato con il Servizio sanitario nazionale.
440. Nelle more della definizione dei contratti collettivi
nazionali di lavoro e dei provvedimenti negoziali riguardanti il
personale in regime di diritto pubblico relativi al triennio
2019-2021, a valere sulle risorse a copertura degli oneri di cui ai
commi 436 e 438, si dà luogo, in deroga alle procedure previste dai
rispettivi ordinamenti, all'erogazione:
a) dell'anticipazione di cui all'articolo 47-bis, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè degli analoghi
trattamenti disciplinati dai provvedimenti negoziali relativi al
personale in regime di diritto pubblico, nella misura percentuale,
rispetto agli stipendi tabellari, dello 0,42 per cento dal 1° aprile
2019 al 30 giugno 2019 e dello 0,7 per cento a decorrere dal 1°
luglio 2019;
b) al personale di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dell'elemento perequativo una
tantum ove previsto dai relativi contratti collettivi nazionali di
lavoro riferiti al triennio 2016-2018, nelle misure, con le modalità
e i criteri ivi definiti e con decorrenza dal 1° gennaio 2019 fino
alla data di definitiva sottoscrizione dei contratti collettivi
nazionali di lavoro relativi al triennio 2019/2021, che ne
disciplinano il riassorbimento.
441. Fermo restando quanto previsto dal comma 440, lettera a), in
relazione alla specificità della funzione e del ruolo del personale
di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e al decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, a valere sulle risorse di cui al
comma 436, l'importo di 210 milioni di euro può essere destinato,
nell'ambito dei rispettivi provvedimenti negoziali relativi al
triennio 2019-2021, alla disciplina degli istituti normativi nonchè
ai trattamenti economici accessori, privilegiando quelli finalizzati
a valorizzare i servizi di natura operativa di ciascuna
amministrazione. Previo avvio delle rispettive procedure negoziali e
di concertazione, in caso di mancato perfezionamento dei predetti
provvedimenti negoziali alla data del 30 giugno di ciascuno degli
anni 2019, 2020 e 2021, l'importo annuale di cui al primo periodo è
destinato, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e dell'economia
e delle finanze, sentiti i Ministri dell'interno, della difesa e
della giustizia, all'incremento delle risorse dei fondi per i servizi
istituzionali del personale del comparto sicurezza-difesa e dei fondi
per il trattamento accessorio del personale del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, con successivo riassorbimento nell'ambito dei
benefici economici relativi al triennio 2019-2021.
442. In relazione alla specificità delle funzioni e delle
responsabilità dirigenziali connesse alle esigenze in materia di
tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, di immigrazione, di
tutela economico-finanziaria, di difesa nazionale e di soccorso
pubblico, al fine di incentivare il miglioramento dell'efficienza dei
correlati servizi, a decorrere dall'anno 2019, in deroga al limite di
cui all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017,
n. 75, è autorizzata la spesa di 19.066.908 euro da destinare
all'incremento di:
a) 9.422.378 euro delle risorse previste dall'articolo 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 marzo 2018,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 107 del 10 maggio 2018,
adottato ai sensi dell'articolo 1, comma 680, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, destinate all'attuazione di quanto previsto
dall'articolo 46, commi 3 e 6, del decreto legislativo 29 maggio
2017, n. 95. Le predette risorse aggiuntive incrementano quelle di
ciascuna Forza di polizia e delle Forze armate, di un importo
corrispondente a quello già previsto, per l'anno 2020, dall'articolo
3 del citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
marzo 2018;
b) 7.500.000 euro del fondo di cui all'articolo 45, comma 11, del
decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95;
c) 300.000 euro dei fondi per la retribuzione di rischio e
posizione e per la retribuzione di risultato dei dirigenti del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco di cui agli articoli 8 e 9 del decreto
del Presidente della Repubblica 15 marzo 2018, n. 42;
d) 1.844.530 euro del fondo per la retribuzione di posizione e la
retribuzione di risultato del personale della carriera prefettizia di
cui all'articolo 22 del decreto del Presidente della Repubblica 4
maggio 2018, n. 66.
443. All'articolo 4, comma 4, del decreto-legge 29 ottobre 1991, n.
345, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n.
410, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Ai fini
dell'incremento del trattamento economico accessorio di cui al
periodo precedente, è autorizzata la spesa di euro 770.000 per
l'anno 2019, di euro 1.680.000 per l'anno 2020 e di euro 2.590.000 a
decorrere dall'anno 2021 ».
444. Nell'anno 2019 sono versati all'entrata del bilancio dello
Stato e restano acquisiti all'erario 140 milioni di euro iscritti sul
conto dei residui ai sensi dell'articolo 1, comma 679, della legge 27
dicembre 2017, n. 205.
445. Al fine di rafforzare l'attività di contrasto del fenomeno
del lavoro sommerso e irregolare e la tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro, fermo quanto previsto dai commi 300 e
344 del presente articolo:
a) l'Ispettorato nazionale del lavoro è autorizzato ad assumere
a tempo indeterminato, con un incremento della dotazione organica, un
contingente di personale prevalentemente ispettivo pari a 300 unità
per l'anno 2019, a 300 unità per l'anno 2020 e a 330 unità per
l'anno 2021. Conseguentemente, il Fondo risorse decentrate di cui
all'articolo 76 del contratto collettivo nazionale di lavoro del
comparto Funzioni centrali relativo al triennio 2016-2018 è
integrato di euro 750.000 per l'anno 2019, di euro 1.500.000 per
l'anno 2020 e di euro 2.325.000 annui a decorrere dall'anno 2021.
All'articolo 14, comma 1, lettera d), numero 2), del decreto-legge 23
dicembre 2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
febbraio 2014, n. 9, le parole: « nel limite massimo di 10 milioni di
euro annui » sono sostituite dalle seguenti: « nel limite massimo di
13 milioni di euro annui ». L'Ispettorato nazionale del lavoro
comunica al Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del
Consiglio dei ministri e al Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze il numero
delle unità da assumere e la relativa spesa. Ai relativi oneri, pari
a euro 6.000.000 per l'anno 2019, a euro 24.000.000 per l'anno 2020 e
a euro 37.000.000 annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede a
valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 1, comma 365,
lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come da ultimo
rifinanziato ai sensi del comma 298 del presente articolo;
b) all'articolo 6, comma 1, secondo periodo, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 149, le parole: « due posizioni
dirigenziali di livello dirigenziale generale e 88 posizioni
dirigenziali di livello non generale » sono sostituite dalle
seguenti: « quattro posizioni di livello dirigenziale generale e 94
posizioni di livello non generale ». In attuazione di quanto previsto
dalla presente lettera, il direttore dell'Ispettorato nazionale del
lavoro, con proprio decreto, provvede a modificare le disposizioni
degli articoli 2 e 6 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 23 febbraio 2016, pubblicato nel sito internet del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali in data 6 luglio 2016;
c) l'Ispettorato nazionale del lavoro è autorizzato
all'assunzione delle unità dirigenziali non generali derivanti dalla
modifica della dotazione organica prevista dalle disposizioni di cui
alla lettera b), nonchè, al fine di garantire una presenza
continuativa dei responsabili di ciascuna struttura territoriale, di
ulteriori 12 unità dirigenziali di livello non generale, anche
mediante le procedure di cui all'articolo 3, comma 61, della legge 24
dicembre 2003, n. 350. Ai relativi oneri, pari a euro 2.783.000 annui
a decorrere dall'anno 2019, si provvede a valere sulle risorse del
fondo di cui all'articolo 1, comma 365, lettera b), della legge 11
dicembre 2016, n. 232, come da ultimo rifinanziato ai sensi del comma
298 del presente articolo;
d) gli importi delle seguenti sanzioni in materia di lavoro e
legislazione sociale sono aumentati nella misura di seguito indicata:
1) del 20 per cento per quanto riguarda gli importi dovuti per
la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 aprile 2002, n. 73, all'articolo 18 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, all'articolo 12 del decreto
legislativo 17 luglio 2016, n. 136, e all'articolo 18-bis, commi 3 e
4, del decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66;
2) del 10 per cento per quanto riguarda gli importi dovuti per
la violazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, sanzionate in via amministrativa o penale;
3) del 20 per cento per quanto riguarda gli importi dovuti per
la violazione delle altre disposizioni in materia di lavoro e
legislazione sociale, individuate con decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali;
e) le maggiorazioni sono raddoppiate ove, nei tre anni
precedenti, il datore di lavoro sia stato destinatario di sanzioni
amministrative o penali per i medesimi illeciti. Le maggiorazioni di
cui alla presente lettera, nonchè alla lettera d), fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 13, comma 6, del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, sono versate al bilancio dello Stato per essere
riassegnate, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
allo stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e sono destinate all'incremento del Fondo risorse decentrate
dell'Ispettorato nazionale del lavoro per la valorizzazione del
personale del medesimo Ispettorato secondo criteri da definire
mediante la contrattazione collettiva integrativa nel rispetto di
quanto previsto dal decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
f) le entrate derivanti dall'applicazione dell'articolo 9, comma
2, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 149, sono destinate,
entro il limite annuo di euro 800.000, a incrementare il Fondo
risorse decentrate dell'Ispettorato nazionale del lavoro e a
incentivare l'attività di rappresentanza in giudizio dello stesso
Ispettorato;
g) le risorse che affluiscono al Fondo risorse decentrate ai
sensi delle lettere d) ed e) non possono superare il limite di euro
15 milioni annui;
h) al fine di consentire una piena operatività dell'Ispettorato
nazionale del lavoro, la disposizione di cui all'articolo 17, comma
14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, si applica al personale
dell'Ispettorato, sino al 31 dicembre 2020, limitatamente alle
disposizioni di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.
446. Nel triennio 2019-2021, le amministrazioni pubbliche
utilizzatrici dei lavoratori socialmente utili di cui all'articolo 2,
comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, e
all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n.
280, nonchè dei lavoratori già rientranti nell'abrogato articolo 7
del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e dei lavoratori
impegnati in attività di pubblica utilità, anche mediante contratti
di lavoro a tempo determinato o contratti di collaborazione
coordinata e continuativa nonchè mediante altre tipologie
contrattuali, possono procedere all'assunzione a tempo indeterminato
dei suddetti lavoratori, anche con contratti di lavoro a tempo
parziale, nei limiti della dotazione organica e del piano di
fabbisogno del personale, nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) possesso da parte dei lavoratori dei requisiti di anzianità
come previsti dall'articolo 4, comma 6, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, ovvero dall'articolo 20, commi 1 e 2, del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, o svolgimento delle attività
socialmente utili o di pubblica utilità per il medesimo periodo di
tempo;
b) espletamento di selezioni riservate, mediante prova di
idoneità, dei lavoratori da inquadrare nei profili professionali
delle aree o categorie per i quali non è richiesto il titolo di
studio superiore a quello della scuola dell'obbligo che abbiano la
professionalità richiesta, in relazione all'esperienza
effettivamente maturata, e i requisiti previsti per l'accesso al
pubblico impiego. Le assunzioni a tempo indeterminato di cui alla
presente lettera sono considerate, ai sensi dell'articolo 36, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nella quota di
accesso dall'esterno;
c) espletamento di procedure concorsuali riservate, per titoli ed
esami, dei lavoratori da inquadrare nei profili professionali delle
aree o categorie per i quali è richiesto il titolo di studio
superiore a quello della scuola dell'obbligo, che abbiano la
professionalità richiesta, in relazione all'esperienza
effettivamente maturata, e i requisiti previsti per l'accesso al
pubblico impiego;
d) finanziamento, nei limiti delle risorse, a valere sul regime
ordinario delle assunzioni, nel rispetto del principio dell'adeguato
accesso dall'esterno;
e) per le assunzioni a tempo indeterminato, pieno utilizzo delle
risorse previste per i contratti di lavoro flessibile, nei limiti di
spesa di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, calcolate in misura corrispondente al loro ammontare
medio nel triennio 2015-2017, al netto dell'utilizzo dello stesso in
applicazione dell'articolo 20 del decreto legislativo 25 maggio 2017,
n. 75, a condizione che le medesime amministrazioni siano in grado di
sostenere a regime la relativa spesa di personale, previa
certificazione della sussistenza delle correlate risorse finanziarie
da parte dell'organo di controllo interno di cui all'articolo 40-bis,
comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e che
prevedano nei propri bilanci la contestuale e definitiva riduzione di
tale valore di spesa utilizzato per le assunzioni a tempo
indeterminato dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28;
f) pieno utilizzo delle risorse permanenti appositamente
stanziate da leggi regionali e dell'eventuale contributo statale
concesso permanentemente, nonchè di quelle calcolate in deroga alla
vigente normativa in materia di facoltà assunzionali, in ogni caso
nel rispetto del principio del saldo positivo di bilancio e delle
disposizioni di cui all'articolo 1, commi 557, 557-quater e 562,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
g) calcolo della spesa di personale da parte degli enti
territoriali e degli enti pubblici interessati, ai fini delle
disposizioni di cui all'articolo 1, commi 557, 557-quater e 562,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, al netto dell'eventuale
cofinanziamento erogato dallo Stato e dalle regioni;
h) proroga da parte degli enti territoriali e degli enti pubblici
interessati delle convenzioni e degli eventuali contratti a tempo
determinato fino al 31 ottobre 2019, nelle more del completamento
delle procedure di assunzione a tempo indeterminato a valere sulle
risorse di cui all'articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296. Le proroghe sono effettuate in deroga
alle disposizioni di cui all'articolo 23 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81, all'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, all'articolo 259 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e all'articolo 20, comma 4, del
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
447. Le procedure di cui alle lettere b) e c) del comma 446 sono
organizzate, per figure professionali omogenee, dal Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri
per il tramite della Commissione per l'attuazione del Progetto di
Riqualificazione delle Pubbliche Amministrazioni (RIPAM), di cui al
decreto interministeriale 25 luglio 1994, che si avvale
dell'Associazione Formez PA. Ai fini della predisposizione dei bandi
relativi alle procedure di cui al precedente periodo, il Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri,
mediante il portale « mobilita.gov.it » di cui al decreto del
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione 14
settembre 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 30
settembre 2015, procede alla ricognizione dei posti che le pubbliche
amministrazioni di cui al comma 446 rendono disponibili, nel triennio
2019-2021, per le assunzioni a tempo indeterminato. Per l'attuazione
del presente comma è autorizzata la spesa di 800.000 euro per l'anno
2019.
448. Le graduatorie approvate all'esito delle procedure di cui alle
lettere b) e c) del comma 446 sono impiegate, secondo l'ordine di
merito, per le assunzioni a tempo indeterminato da parte delle
amministrazioni pubbliche che già utilizzavano i lavoratori inseriti
nelle graduatorie medesime e, in subordine, nei limiti delle proprie
facoltà assunzionali, da parte di altre pubbliche amministrazioni,
ubicate nella medesima provincia o in una provincia limitrofa ed
utilizzatrici dei lavoratori socialmente utili di cui all'articolo 2,
comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, e
all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n.
280, nonchè dei lavoratori già rientranti nell'abrogato articolo 7
del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e dei lavoratori
impegnati in attività di pubblica utilità.
449. È fatto obbligo agli enti utilizzatori di registrare le
fuoriuscite dal bacino dei lavoratori socialmente utili nell'apposito
sistema di monitoraggio gestito dall'ANPAL Servizi Spa. In tal caso,
le pubbliche amministrazioni di cui al comma 446 provvedono a
comunicare all'ente utilizzatore l'avvenuta assunzione del lavoratore
e la relativa decorrenza.
450. Dopo il comma 9 dell'articolo 3 del decreto legislativo 25
novembre 2016, n. 219, è inserito il seguente:
« 9-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2019 e fino al completamento
delle procedure di mobilità di cui al presente articolo, le camere
di commercio non oggetto di accorpamento, ovvero che abbiano concluso
il processo di accorpamento, possono procedere all'assunzione di
nuovo personale, nel limite della spesa corrispondente alle
cessazioni dell'anno precedente al fine di assicurare l'invarianza
degli effetti sui saldi di finanza pubblica ».
451. Per le finalità di cui all'articolo 35 del decreto-legge 4
ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
dicembre 2018, n. 132, il fondo ivi previsto è incrementato di 100
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020.
452. Il contributo in favore della Biblioteca italiana per i ciechi
« Regina Margherita » di Monza di cui all'articolo 1 della legge 13
novembre 2002, n. 260, è incrementato dell'importo di 1 milione di
euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. All'articolo 1, comma
421, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le parole: « e 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « , 2018, 2019, 2020 e 2021 ».
453. In considerazione dell'accresciuta aspettativa di vita della
popolazione e delle conseguenti ed ingravescenti patologie della
retina, al fine di ridurre significativamente i tempi delle diagnosi
e i danni visivi e sociali ed il gravame assistenziale, il Ministero
della salute affida alla sezione italiana dell'Agenzia internazionale
per la prevenzione della cecità (IAPB) la gestione di un progetto di
screening straordinario mobile che solleciti l'attenzione alle
problematiche delle minorazioni visive, con particolare riferimento
alle patologie retiniche.
454. Per le finalità di cui al comma 453 è attribuito un
contributo straordinario alla sezione italiana dell'IAPB pari a
250.000 euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
455. Per l'anno 2019, la dotazione del Fondo di cui all'articolo 3,
comma 1, della legge 22 giugno 2016, n. 112, è determinata in 56,1
milioni di euro.
456. In attuazione della risoluzione del Parlamento europeo n. 2952
del 23 novembre 2016 sulle lingue dei segni e gli interpreti di
lingua dei segni professionisti, al fine di promuovere la piena ed
effettiva inclusione sociale delle persone sorde e con ipoacusia,
anche attraverso la realizzazione di progetti sperimentali per la
diffusione di servizi di interpretariato in lingua dei segni italiana
(LIS) e videointerpretariato a distanza nonchè per favorire l'uso di
tecnologie innovative finalizzate all'abbattimento delle barriere
alla comunicazione, è istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze un Fondo per l'inclusione
delle persone sorde e con ipoacusia il cui stanziamento è trasferito
al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri.
457. La dotazione finanziaria del Fondo di cui al comma 456 è pari
a 3 milioni di euro per l'anno 2019, 1 milione di euro per l'anno
2020 e 3 milioni di euro per l'anno 2021.
458. Con decreto del Ministro per la famiglia e le disabilità, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e del lavoro e
delle politiche sociali, sentite le altre amministrazioni interessate
e la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono stabiliti i criteri e le modalità per
l'utilizzazione delle risorse del Fondo di cui al comma 456.
459. Il Fondo per le politiche giovanili di cui all'articolo 19,
comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è incrementato di
30 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
460. Al fine di supportare l'attività di promozione, indirizzo e
coordinamento in materia di prevenzione della diffusione dell'uso di
sostanze stupefacenti, delle tossicodipendenze e delle
alcoldipendenze correlate, in particolare tra gli adolescenti, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, il Fondo per la prevenzione della dipendenza da
stupefacenti, il cui stanziamento è trasferito al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri.
461. Il Fondo di cui al comma 460 è destinato a finanziare la
realizzazione di progetti sperimentali in ambito nazionale in materia
di prevenzione delle tossicodipendenze finalizzati:
a) all'attivazione di specifici interventi nelle scuole
secondarie di primo e secondo grado;
b) all'identificazione precoce delle condizioni di vulnerabilità
e dell'uso occasionale con la finalità di ridurre i tempi di accesso
alle cure;
c) al supporto educativo e formativo in favore delle famiglie e
del personale scolastico.
462. All'attuazione dei progetti di cui al comma 461 possono
concorrere anche i servizi pubblici per le dipendenze e gli enti del
privato sociale di cui agli articoli 115 e 116 del testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309.
463. La dotazione finanziaria del Fondo di cui al comma 460 è pari
a 3 milioni di euro per l'anno 2019, 1 milione di euro per l'anno
2020 e 3 milioni di euro per l'anno 2021.
464. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro per la famiglia e le disabilità, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, della salute e
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono stabiliti i
criteri e le modalità per l'utilizzazione delle risorse del Fondo.
465. Per rispondere con continuità alla richiesta di giovani con
un'alta specializzazione tecnica e tecnologica necessaria allo
sviluppo economico e alla competitività del sistema produttivo
italiano, le risorse del Fondo di cui all'articolo 1, comma 875,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come incrementato dall'articolo
1, comma 67, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono ripartite tra
le regioni e assegnate in modo da rendere stabile e tempestiva, a
partire dall'anno formativo 2019/2020, la realizzazione dei percorsi
degli istituti tecnici superiori coerenti con i processi di
innovazione tecnologica in atto e inclusi nei piani territoriali
regionali di cui all'articolo 11 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 86 dell'11 aprile 2008.
466. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
assegna le risorse di cui al comma 465, entro il 30 settembre di
ciascun anno, direttamente alle regioni, che le riversano agli
istituti tecnici superiori che nell'annualità formativa precedente
hanno riportato una valutazione realizzata secondo i criteri e le
modalità di applicazione degli indicatori di cui all'accordo sancito
in sede di Conferenza unificata il 5 agosto 2014, come modificato
dall'accordo sancito in sede di Conferenza unificata il 17 dicembre
2015.
467. Resta fermo l'obbligo di cofinanziamento delle regioni ai
piani triennali di attività degli istituti tecnici superiori per
almeno il 30 per cento dell'ammontare delle risorse statali
stanziate. Gli istituti tecnici superiori possono comprendere, nei
suddetti piani, anche ulteriori percorsi e attività, coerenti con
l'ambito tecnologico di riferimento, finanziati da soggetti pubblici
e privati per potenziare la propria offerta formativa, previa
comunicazione al competente assessorato della regione e all'ufficio
scolastico.
468. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, di concerto con i Ministri del
lavoro e delle politiche sociali, dello sviluppo economico e
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
unificata ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera b), del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono attualizzati, anche ai fini
dell'istituzione di nuovi istituti tecnici superiori o dell'eventuale
accorpamento di quelli già istituiti, gli standard organizzativi
delle strutture e dei percorsi degli istituti tecnici superiori,
nonchè i criteri di valutazione dei piani di attività realizzati,
con particolare riferimento agli esiti occupazionali dei giovani
specializzati e alla rispondenza alle esigenze di innovazione
tecnologica e organizzativa delle filiere produttive a vari livelli
territoriali.
469. Dall'attuazione dei commi da 465 a 468 non devono derivare
nuovi e maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
470. È istituito il Consiglio nazionale dei giovani, quale organo
consultivo e di rappresentanza dei giovani. Il Consiglio svolge i
compiti e le funzioni indicati ai commi 473, 474 e 475.
471. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o
dell'Autorità politica delegata possono essere attribuiti al
Consiglio nazionale dei giovani ulteriori compiti e funzioni.
472. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, nell'ambito del programma « Incentivazione e sostegno alla
gioventù » della missione « Giovani e sport », è istituito un fondo
con una dotazione di euro 200.000 per l'anno 2019, per il
finanziamento delle attività di cui ai commi da 470 a 477. Le
risorse sono successivamente trasferite al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
473. Al fine di incoraggiare la partecipazione dei giovani allo
sviluppo politico, sociale, economico e culturale del Paese, il
Consiglio nazionale dei giovani:
a) promuove il dialogo tra le istituzioni, le organizzazioni
giovanili e i giovani;
b) promuove il superamento degli ostacoli alla partecipazione dei
giovani ai meccanismi della democrazia rappresentativa e diretta;
c) promuove la cittadinanza attiva dei giovani e, a tal fine,
sostiene l'attività delle associazioni giovanili, favorendo lo
scambio di buone pratiche e incrementando le reti tra le stesse;
d) agevola la formazione e lo sviluppo di organismi consultivi
dei giovani a livello locale;
e) collabora con le amministrazioni pubbliche elaborando studi e
predisponendo rapporti sulla condizione giovanile utili a definire le
politiche per i giovani;
f) esprime pareri e formula proposte sugli atti normativi di
iniziativa del Governo che interessano i giovani;
g) partecipa ai forum associativi europei e internazionali,
incoraggiando la comunicazione, le relazioni e gli scambi tra le
organizzazioni giovanili dei diversi Paesi.
474. Il Consiglio nazionale dei giovani è inoltre sentito sulle
questioni che il Presidente del Consiglio dei ministri o l'Autorità
politica delegata ritengano opportuno sottoporre al suo esame; il
Consiglio può anche essere sentito, su richiesta dei Ministri
competenti e d'intesa con il Presidente del Consiglio dei ministri o
con l'Autorità politica delegata, su materie e politiche che abbiano
impatto sulle giovani generazioni.
475. Il Consiglio nazionale dei giovani, a decorrere dalla data di
adozione dello statuto di cui al comma 477, subentra al Forum
nazionale dei giovani nella rappresentanza presso il Forum europeo
della gioventù.
476. Il Consiglio nazionale dei giovani è composto dalle
associazioni giovanili maggiormente rappresentative e dai soggetti
indicati nel suo statuto.
477. Alla prima assemblea generale del Consiglio nazionale dei
giovani partecipano le associazioni aderenti, alla data di entrata in
vigore della presente legge, al Forum nazionale dei giovani
costituito con atto del 29 febbraio 2004. La prima assemblea
generale, da tenersi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, stabilisce le modalità di funzionamento
del Consiglio nazionale dei giovani e ne approva lo statuto e i
regolamenti. In ogni caso, tali modalità di funzionamento
garantiscono l'effettiva rappresentanza dei giovani e il rispetto del
principio di democraticità e si conformano alle disposizioni di cui
al paragrafo 3.1.1 dello Statuto del Forum europeo della gioventù,
approvato dall'assemblea generale del 26 aprile 2014, e all'articolo
28 dello Statuto del Forum nazionale dei giovani adottato con
delibera dell'assemblea del 29 novembre 2008.
478. Il Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile di
cui all'articolo 1, comma 392, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
è prorogato per gli anni 2019, 2020 e 2021. Il Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, è ridotto di 15
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020; conseguentemente
all'articolo 1, comma 202, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, le
parole: « pari a 100 milioni di euro » sono sostituite dalle
seguenti: « pari a 60 milioni di euro ».
479. All'articolo 1, comma 394, primo periodo, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, dopo la parola: « 2018 » sono aggiunte le
seguenti: « e pari al 65 per cento negli anni 2019, 2020 e 2021 ».
480. All'articolo 1, comma 394, secondo periodo, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, le parole: « pari ad euro 100 milioni per
ciascun anno » sono sostituite dalle seguenti: « pari a 100 milioni
di euro annui per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018 e a 55
milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021 ».
481. Al fine di garantire il sostegno e lo sviluppo del servizio
civile universale e stabilizzare il contingente complessivo di
operatori volontari da avviare al servizio civile, al Fondo nazionale
per il servizio civile, di cui all'articolo 19 della legge 8 luglio
1998, n. 230, sono assegnati euro 50.000.000 per l'anno 2019.
Conseguentemente l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 434, dalla legge 23 dicembre 2014, n. 190, relativa al Fondo
per l'attuazione del Piano nazionale per la riqualificazione sociale
e culturale delle aree urbane degradate, è ridotta di 50 milioni di
euro per l'anno 2019.
482. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i commi
1250, 1251 e 1252 sono sostituiti dai seguenti:
« 1250. Il Fondo per le politiche della famiglia di cui
all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è
destinato a finanziare interventi in materia di politiche per la
famiglia e misure di sostegno alla famiglia, alla natalità, alla
maternità e alla paternità, al fine prioritario del contrasto della
crisi demografica, nonchè misure di sostegno alla componente anziana
dei nuclei familiari. In particolare, il Fondo è utilizzato per
finanziare:
a) l'Osservatorio nazionale sulla famiglia, prevedendo la
rappresentanza paritetica delle amministrazioni statali da un lato e
delle regioni, delle province autonome di Trento e di Bolzano e degli
enti locali dall'altro, nonchè la partecipazione
dell'associazionismo e del terzo settore;
b) l'Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della
pornografia minorile, di cui all'articolo 17 della legge 3 agosto
1998, n. 269;
c) l'Osservatorio nazionale per l'infanzia e l'adolescenza
previsto dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 14 maggio 2007, n. 103;
d) l'elaborazione, realizzata d'intesa con le altre
amministrazioni statali competenti e con la Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di
un Piano nazionale per la famiglia che costituisca il quadro
conoscitivo, promozionale e orientativo degli interventi relativi
all'attuazione dei diritti della famiglia, nonchè per acquisire
proposte e indicazioni utili per il medesimo Piano e per verificarne
successivamente l'efficacia, attraverso la promozione e
l'organizzazione con cadenza biennale di una Conferenza nazionale
sulla famiglia;
e) interventi volti a valorizzare il ruolo dei consultori
familiari e dei centri per la famiglia; a tal fine il Ministro per la
famiglia e le disabilità, unitamente al Ministro della salute,
realizza un'intesa in sede di Conferenza unificata ai sensi
dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, avente
ad oggetto i criteri e le modalità per la riorganizzazione dei
consultori familiari, finalizzata a potenziarne gli interventi
sociali in favore delle famiglie;
f) interventi volti alla prevenzione di ogni abuso sessuale nei
confronti dei minori e al contrasto della pedofilia e della
pornografia minorile, nonchè progetti volti ad assicurare adeguati
percorsi di sostegno, anche di natura economica, ai minori orfani per
crimini domestici e alle loro famiglie, affidatarie o adottive;
g) progetti finalizzati alla protezione e alla presa in carico
dei minori vittime di violenza assistita, nonchè interventi a favore
delle famiglie in cui sono presenti minori vittime di violenza
assistita;
h) interventi a tutela dell'infanzia e dell'adolescenza, con
particolare riferimento alle situazioni di vulnerabilità
socioeconomica e al disagio minorile, anche con riferimento al
contrasto del fenomeno del cyberbullismo;
i) interventi per il sostegno dei genitori separati e divorziati,
anche attraverso lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi
sociali finalizzati alla loro presa in carico;
l) interventi per la diffusione della figura professionale
dell'assistente familiare;
m) iniziative di abbattimento dei costi dei servizi per le
famiglie con almeno tre figli minori, compresa la carta della
famiglia di cui all'articolo 1, comma 391, della legge 28 dicembre
2015, n. 208;
n) iniziative di conciliazione del tempo di vita e di lavoro,
nonchè di promozione del welfare familiare aziendale, comprese le
azioni di cui all'articolo 9 della legge 8 marzo 2000, n. 53;
o) interventi volti a favorire i nuclei familiari a rischio, al
fine di prevenire l'abbandono e di consentire al minore di crescere e
di essere educato nell'ambito della propria famiglia. A tale fine il
Ministro per la famiglia e le disabilità, di concerto con i Ministri
del lavoro e delle politiche sociali e della salute, promuove, ai
sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131,
un'intesa in sede di Conferenza unificata avente ad oggetto la
definizione dei criteri e delle modalità sulla base dei quali le
regioni, in concorso con gli enti locali, definiscono e attuano un
programma sperimentale di azioni al quale concorrono i sistemi
regionali integrati dei servizi alla persona;
p) attività di informazione e di comunicazione in materia di
politiche per la famiglia;
q) interventi che diffondano e valorizzino, anche attraverso
opportune sinergie, le migliori iniziative in materia di politiche
familiari adottate da enti pubblici e privati, enti locali, imprese e
associazioni, al fine di agevolare il mutuo scambio, la condivisione
e il sostegno di esperienze virtuose e di buone pratiche;
r) interventi in materia di adozione e di affidamento, volti a
tutelare il superiore interesse del minore e a sostenere le famiglie
adottive o affidatarie, anche al fine di sostenere il percorso
successivo all'adozione.
1251. Il Ministro per la famiglia e le disabilità si avvale,
altresì, del Fondo per le politiche della famiglia per finanziare
ulteriori iniziative volte a sostenere, a realizzare e a promuovere
politiche a favore della famiglia.
1251-bis. Il Ministro per la famiglia e le disabilità, entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, con
uno o più regolamenti adottati ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, provvede alla razionalizzazione
degli Osservatori di cui al comma 1250, lettere a), b) e c), anche
mediante il riordino dell'organizzazione e del funzionamento degli
stessi.
1252. Gli stanziamenti del Fondo per le politiche della famiglia
sono ripartiti dal Ministro per la famiglia e le disabilità, con
proprio decreto, ai fini del finanziamento del funzionamento degli
Osservatori di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1250 e
dell'attuazione delle misure di competenza statale definite
nell'ambito dei correlati Piani nazionali, nonchè del finanziamento
delle campagne istituzionali sui temi della famiglia; per le restanti
finalità di cui ai commi 1250 e 1251, il Fondo è ripartito dal
Ministro per la famiglia e le disabilità, con proprio decreto da
adottare d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 ».
483. Il Fondo per il sostegno del ruolo di cura e di assistenza del
caregiver familiare, di cui all'articolo 1, comma 254, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, è incrementato di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
484. Al termine di ciascun esercizio finanziario, le somme residue
del Fondo di cui al comma 483 e non impiegate sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al
medesimo Fondo. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
485. All'articolo 16 del testo unico delle disposizioni legislative
in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità,
di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, dopo il comma 1
è inserito il seguente:
« 1.1. In alternativa a quanto disposto dal comma 1, è
riconosciuta alle lavoratrici la facoltà di astenersi dal lavoro
esclusivamente dopo l'evento del parto entro i cinque mesi successivi
allo stesso, a condizione che il medico specialista del Servizio
sanitario nazionale o con esso convenzionato e il medico competente
ai fini della prevenzione e tutela della salute nei luoghi di lavoro
attestino che tale opzione non arrechi pregiudizio alla salute della
gestante e del nascituro ».
486. All'articolo 18 della legge 22 maggio 2017, n. 81, dopo il
comma 3 è inserito il seguente:
« 3-bis. I datori di lavoro pubblici e privati che stipulano
accordi per l'esecuzione della prestazione di lavoro in modalità
agile sono tenuti in ogni caso a riconoscere priorità alle richieste
di esecuzione del rapporto di lavoro in modalità agile formulate
dalle lavoratrici nei tre anni successivi alla conclusione del
periodo di congedo di maternità previsto dall'articolo 16 del testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno
della maternità e della paternità, di cui al decreto legislativo 26
marzo 2001, n. 151, ovvero dai lavoratori con figli in condizioni di
disabilità ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 ».
487. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il comma
391 è sostituito dal seguente:
« 391. A decorrere dall'anno 2016 è istituita la carta della
famiglia, destinata alle famiglie costituite da cittadini italiani
ovvero appartenenti a Paesi membri dell'Unione europea regolarmente
residenti nel territorio italiano, con almeno tre figli conviventi di
età non superiore a 26 anni. La carta è rilasciata alle famiglie
che ne facciano richiesta secondo i criteri e le modalità stabiliti
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri ovvero del
Ministro per la famiglia e le disabilità, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della presente disposizione. La carta
consente l'accesso a sconti sull'acquisto di beni o servizi ovvero a
riduzioni tariffarie concessi dai soggetti pubblici o privati
aderenti all'iniziativa. I soggetti che partecipano all'iniziativa, i
quali concedono sconti o riduzioni maggiori di quelli normalmente
praticati sul mercato, possono valorizzare la loro partecipazione
all'iniziativa a scopi promozionali e pubblicitari. Ai fini
dell'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa nel limite
massimo di 1 milione di euro per ciascun anno del triennio 2019-2021
a valere sulla dotazione del Fondo per le politiche della famiglia di
cui all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248
».
488. All'articolo 1, comma 355, primo periodo, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, le parole: « a partire dall'anno 2017, un
buono di 1.000 euro su base annua e parametrato a undici mensilità »
sono sostituite dalle seguenti: « un buono di importo pari a 1.000
euro su base annua, parametrato a undici mensilità, per gli anni
2017 e 2018, elevato a 1.500 euro su base annua per ciascuno degli
anni 2019, 2020 e 2021; l'importo del buono spettante a decorrere
dall'anno 2022 è determinato, nel rispetto del limite di spesa
programmato e in misura comunque non inferiore a 1.000 euro su base
annua, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro per la famiglia e le disabilità, di concerto
con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 30
settembre 2021 tenuto conto degli esiti del monitoraggio di cui al
quinto periodo del presente comma ». L'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è
ridotta di 40 milioni di euro per l'anno 2020.
489. Al fine di garantire l'attuazione della legge 3 marzo 2009, n.
18, e dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera a), sull'accessibilità
ai trasporti, e dell'articolo 20, sulla mobilità personale, della
Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con
disabilità, ratificata ai sensi della citata legge n. 18 del 2009,
è istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
il Fondo per l'accessibilità e la mobilità delle persone con
disabilità. Il Fondo è destinato alla copertura finanziaria di
interventi finalizzati all'innovazione tecnologica delle strutture,
contrassegno e segnaletica per la mobilità delle persone con
disabilità di cui all'articolo 381 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495.
490. La dotazione del Fondo di cui al comma 489 è di 5 milioni di
euro per l'anno 2019. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
491. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro per la famiglia e le disabilità, il
Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro dell'interno,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sentiti l'Automobile
Club d'Italia - ACI e le associazioni delle persone con disabilità
comparativamente più rappresentative a livello nazionale, sono
definiti annualmente gli interventi finalizzati alla prevenzione
dell'uso indebito dell'autorizzazione di cui all'articolo 381, comma
2, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
16 dicembre 1992, n. 495, nonchè per l'innovazione tecnologica delle
strutture, del contrassegno e della segnaletica per la mobilità
delle persone con disabilità di cui al comma 489, secondo periodo.
492. Il fondo di cui all'articolo 2, comma 6-sexies, del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, come modificato
dall'articolo 14 della legge 7 luglio 2016, n. 122, è incrementato
di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019. Tale
incremento è destinato alle seguenti finalita':
a) una quota pari a 2 milioni di euro annui è destinata
all'erogazione di borse di studio in favore degli orfani per crimini
domestici e al finanziamento di iniziative di orientamento, di
formazione e di sostegno per l'inserimento dei medesimi
nell'attività lavorativa secondo le disposizioni della presente
legge. Almeno il 70 per cento di tale somma è destinato agli
interventi in favore dei minori; la quota restante, ove ne ricorrano
i presupposti, agli interventi in favore dei soggetti maggiorenni
economicamente non autosufficienti;
b) una quota pari a 3 milioni di euro annui è destinata, in
attuazione di quanto disposto dall'articolo 5, comma 4, della legge 4
maggio 1983, n. 184, a misure di sostegno e di aiuto economico in
favore delle famiglie affidatarie.
493. Per la tutela del risparmio e per il rispetto del dovere di
disciplinare, coordinare e controllare l'esercizio del credito, nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un Fondo indennizzo risparmiatori (FIR), con una dotazione
iniziale di 525 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e
2021. Il FIR eroga indennizzi a favore dei risparmiatori come
definiti al comma 494 che hanno subito un pregiudizio ingiusto da
parte di banche e loro controllate aventi sede legale in Italia,
poste in liquidazione coatta amministrativa dopo il 16 novembre 2015
e prima del 1° gennaio 2018, in ragione delle violazioni massive
degli obblighi di informazione, diligenza, correttezza, buona fede
oggettiva e trasparenza, ai sensi del testo unico delle disposizioni
in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
494. Hanno accesso alle prestazioni del FIR i risparmiatori,
persone fisiche, imprenditori individuali, anche agricoli o
coltivatori diretti, le organizzazioni di volontariato e le
associazioni di promozione sociale di cui, rispettivamente, agli
articoli 32 e 35 del codice del Terzo settore, di cui al decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117, nonchè le microimprese, come
definite dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6
maggio 2003, che occupano meno di dieci persone e realizzano un
fatturato annuo o un totale di bilancio annuo non superiori a 2
milioni di euro, in possesso delle azioni e delle obbligazioni
subordinate delle banche di cui al comma 493 alla data del
provvedimento di messa in liquidazione, ovvero i loro successori e
aventi causa.
495. Sono in ogni caso esclusi dall'accesso alle prestazioni del
FIR le controparti qualificate di cui all'articolo 6, comma 2-quater,
lettera d), del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58, e i clienti professionali, di cui ai commi 2-quinquies e
2-sexies del medesimo articolo 6.
496. La misura dell'indennizzo per gli azionisti di cui al comma
494 è commisurata al 30 per cento del costo di acquisto, entro il
limite massimo complessivo di 100.000 euro per ciascun risparmiatore.
La percentuale del 30 per cento, entro tale limite, può essere
incrementata qualora in ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021 le
somme complessivamente erogate per l'indennizzo secondo il piano di
riparto siano inferiori alla previsione di spesa dell'esercizio
finanziario, nel pieno rispetto dei limiti di spesa, della dotazione
finanziaria del FIR e fino al suo esaurimento, fermo restando quanto
previsto al comma 499.
497. La misura dell'indennizzo per gli obbligazionisti subordinati
di cui al comma 494 è commisurata al 95 per cento del costo di
acquisto, entro il limite massimo complessivo di 100.000 euro per
ciascun risparmiatore. La percentuale del 95 per cento, entro tale
limite, può essere incrementata qualora in ciascuno degli anni 2019,
2020 e 2021 le somme complessivamente erogate per l'indennizzo
secondo il piano di riparto siano inferiori alla previsione di spesa
dell'esercizio finanziario, nel pieno rispetto dei limiti di spesa,
della dotazione finanziaria del FIR e fino al suo esaurimento, fermo
restando quanto previsto al comma 499.
498. Le somme erogate a norma dell'articolo 11, comma 1-bis, del
decreto-legge 25 luglio 2018, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 settembre 2018, n. 108, sono assegnate a titolo di
indennizzo ai sensi del secondo periodo del comma 493.
Conseguentemente, il FIR è surrogato nei diritti del risparmiatore
per l'importo corrisposto.
499. L'indennizzo di cui al comma 496 è corrisposto al netto di
eventuali rimborsi ricevuti a titolo di transazione con le banche di
cui al comma 493 nonchè di ogni altra forma di ristoro, rimborso o
risarcimento. A tal fine, il Fondo interbancario di tutela del
deposito (FITD), attraverso la collaborazione del sistema bancario e
delle banche in liquidazione, documenta il costo di acquisto e
l'incasso di somme derivanti da altre forme di indennizzo, ristoro,
rimborso o risarcimento.
500. L'indennizzo di cui al comma 497 è corrisposto al netto di
eventuali rimborsi ricevuti a titolo di transazione con le banche di
cui al comma 493 nonchè di ogni altra forma di ristoro, rimborso o
risarcimento, nonchè del differenziale cedole percepite rispetto a
titoli di Stato di durata equivalente. A tal fine, il Fondo
interbancario di tutela del deposito (FITD), attraverso la
collaborazione del sistema bancario e delle banche in liquidazione,
documenta il costo di acquisto e l'incasso di somme derivanti da
altre forme di indennizzo, ristoro, rimborso o risarcimento, nonchè
del differenziale tasso di rendimento delle cedole percepite rispetto
a titoli di Stato con scadenza equivalente.

501. Il FIR opera entro i limiti della dotazione finanziaria e fino
a concorrenza delle risorse. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, sono definite le modalità di
presentazione della domanda di indennizzo nonchè il piano di riparto
semestrale delle risorse disponibili. Con il medesimo decreto è
istituita una commissione tecnica per l'esame e l'ammissione delle
domande all'indennizzo del FIR, composta da nove membri in possesso
di idonei requisiti di competenza, onorabilità e probità. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze è determinato il
compenso da attribuire ai componenti della commissione tecnica. Ai
relativi oneri, pari a 1,2 milioni di euro per ciascuno degli anni
2019, 2020 e 2021, si provvede mediante la dotazione del FIR. La
domanda di indennizzo, corredata di idonea documentazione attestante
i requisiti di cui al comma 494, è inviata al Ministro dell'economia
e delle finanze entro il termine di centottanta giorni dalla
pubblicazione del citato decreto. La prestazione di collaborazione
nella presentazione della domanda e le attività conseguenti non
rientrano nell'ambito delle prestazioni forensi e non danno luogo a
compenso.
502. I risparmiatori che documentano nella domanda di indennizzo un
valore dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE)
inferiore a 35.000 euro nell'anno 2018 sono soddisfatti con priorità
a valere sulla dotazione del FIR.
503. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1106,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è ridotta di 25 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Le risorse della
contabilità speciale di cui all'articolo 7-quinquies, comma 7, del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, sono versate per l'importo di 500
milioni di euro all'entrata del bilancio dello Stato entro il 30
marzo 2019 e restano acquisite all'erario. Le somme non impegnate al
termine di ciascun esercizio finanziario sono conservate nel conto
dei residui per essere utilizzate negli esercizi successivi.
504. Il Fondo di ristoro finanziario di cui all'articolo 1, commi
da 1106 a 1108, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è sostituito
dal FIR. All'articolo 1, comma 1107, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, il primo e il secondo periodo sono soppressi.
505. Non hanno accesso in ogni caso alle prestazioni del FIR i
soggetti che abbiano avuto, nelle banche di cui al comma 493 o loro
controllate, dal 1° gennaio 2007, gli incarichi di: componente del
consiglio di amministrazione e degli organi di controllo e di
vigilanza, inclusi gli organi che svolgono funzioni di gestione del
rischio e revisione interna; membro del collegio sindacale;
consigliere delegato; direttore generale e vice direttore generale,
nonchè i loro parenti ed affini di primo e di secondo grado.
506. Al comma 3, alinea, dell'articolo 9 del decreto-legge 3 maggio
2016, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno
2016, n. 119, le parole: « L'importo dell'indennizzo forfetario è
pari all'80 per cento del corrispettivo pagato per l'acquisto degli
strumenti finanziari » sono sostituite dalle seguenti: « L'importo
dell'indennizzo forfetario è pari al 95 per cento del corrispettivo
pagato per l'acquisto degli strumenti finanziari ». Conseguentemente
il Fondo interbancario di tutela del deposito (FITD) integra i
rimborsi già effettuati entro il 31 dicembre 2019.
507. Entro il 30 settembre 2019, il Ministro dell'economia e delle
finanze presenta alle Camere una relazione relativa all'attuazione
dei commi da 493 a 506 nella quale comunica il numero dei
risparmiatori indennizzati, le risorse della dotazione del FIR a tale
scopo destinate, quelle accertate e disponibili per l'eventuale
incremento dell'indennizzo a norma del comma 496, nonchè il numero
stimato dei risparmiatori che hanno titolo ad accedere alle risorse
del FIR. Con la medesima relazione il Ministro dell'economia e delle
finanze comunica l'ammontare stimato delle risorse destinate
all'indennizzo dei risparmiatori aventi titolo che conseguentemente
sono iscritte nel bilancio di previsione dell'anno 2020.
508. Al fine di assicurare il regolamento diretto di transazioni in
cambi e titoli delle imprese italiane operanti su mercati
internazionali, all'articolo 10 del decreto legislativo 12 aprile
2001, n. 210, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 è sostituito dal seguente:
« 5. La Banca d'Italia può stabilire, con proprio
provvedimento, l'applicazione delle disposizioni del presente decreto
agli enti italiani che partecipano ai sistemi aventi a oggetto
l'esecuzione di ordini di trasferimento di cui all'articolo 1, comma
1, lettera m), numero 1), di uno Stato non appartenente all'Unione
europea. Nel caso di sistemi aventi ad oggetto l'esecuzione di ordini
di trasferimento di cui all'articolo 1, comma 1, lettera m), numero
2), il provvedimento è adottato d'intesa con la Consob, previa
valutazione dell'opportunità di concludere apposite intese tra le
predette autorità e le competenti autorità dello Stato estero
interessato »;
b) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
« 5-bis. In deroga a quanto previsto dal comma 5, i sistemi
designati in uno Stato membro che receda dall'Unione europea senza
aver concluso uno specifico accordo ai sensi dell'articolo 50 del
Trattato sull'Unione europea (TUE), gestiti da operatori legittimati
alla prestazione dei rilevanti servizi nel territorio della
Repubblica sulla base della disciplina ad essi rispettivamente
applicabile, continuano, nonostante tale recesso, a considerarsi
sistemi designati a tutti gli effetti previsti dall'ordinamento, fino
all'adozione del provvedimento previsto dal comma 5, e comunque per
un periodo non eccedente ventuno mesi dal momento in cui i trattati
cessano di essere applicabili allo Stato interessato ai sensi
dell'articolo 50 del TUE ».
509. Nell'ambito delle misure per la tutela dei risparmiatori, al
fine di potenziare la funzione di vigilanza della Commissione di
vigilanza sui fondi pensione (COVIP), anche in conseguenza
dell'attuazione dei compiti derivanti dal recepimento della direttiva
(UE) 2016/2341 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14
dicembre 2016, è autorizzata la spesa di 1.500.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2019.
510. Per l'attivazione di interventi volti a ridurre, anche in
osservanza delle indicazioni previste nel vigente Piano nazionale di
governo delle liste di attesa, i tempi di attesa nell'erogazione
delle prestazioni sanitarie, secondo il principio dell'appropriatezza
clinica, organizzativa e prescrittiva, mediante l'implementazione e
l'ammodernamento delle infrastrutture tecnologiche legate ai sistemi
di prenotazione elettronica per l'accesso alle strutture sanitarie,
come previsto dall'articolo 47-bis del decreto-legge 9 febbraio 2012,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n.
35, è autorizzata la spesa di 150 milioni di euro per l'anno 2019 e
di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021.
511. Le risorse di cui al comma 510 sono ripartite tra le regioni
secondo modalità individuate con decreto del Ministro della salute,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
512. Il monitoraggio degli effetti derivanti dagli interventi di
cui al comma 510 del presente articolo è effettuato, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, dal Comitato paritetico
permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza, di cui all'articolo 9 dell'intesa tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 23 marzo
2005, pubblicata nel supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta
Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005.
513. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 1, comma 579, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, in attuazione dell'articolo 12, comma
7, dell'intesa tra il Governo, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano del 10 luglio 2014, concernente il nuovo Patto
per la salute 2014-2016, l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari
regionali (AGENAS), istituita ai sensi del decreto legislativo 30
giugno 1993, n. 266, realizza, a supporto del Ministero della salute
e delle regioni e province autonome, un sistema di analisi e
monitoraggio delle performance delle aziende sanitarie che segnali,
in via preventiva, attraverso un apposito meccanismo di allerta,
eventuali e significativi scostamenti relativamente alle componenti
economico-gestionale, organizzativa, finanziaria e contabile,
clinico-assistenziale, di efficacia clinica e dei processi
diagnostico-terapeutici, della qualità, della sicurezza e dell'esito
delle cure, nonchè dell'equità e della trasparenza dei processi.
All'AGENAS è altresì affidato il compito di monitorare l'omogenea
realizzazione di quanto previsto dall'articolo 4, comma 4, del
decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189. Per lo
svolgimento delle attività di cui al presente comma è autorizzata
la spesa di 100.000 euro annui a decorrere dall'anno 2019.
514. Per l'anno 2019, il livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è determinato in
114.439 milioni di euro. Tale livello è incrementato di 2.000
milioni di euro per l'anno 2020 e di ulteriori 1.500 milioni di euro
per l'anno 2021.
515. Per gli anni 2020 e 2021, l'accesso delle regioni
all'incremento del livello del finanziamento rispetto al valore
stabilito per l'anno 2019 è subordinato alla stipula, entro il 31
marzo 2019, di una specifica intesa in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano per il Patto per la salute 2019-2021 che
contempli misure di programmazione e di miglioramento della qualità
delle cure e dei servizi erogati e di efficientamento dei costi.
516. Le misure di cui al comma 515 devono riguardare, in
particolare:
a) la revisione del sistema di compartecipazione alla spesa
sanitaria a carico degli assistiti al fine di promuovere maggiore
equità nell'accesso alle cure;
b) il rispetto degli obblighi di programmazione a livello
nazionale e regionale in coerenza con il processo di riorganizzazione
delle reti strutturali dell'offerta ospedaliera e dell'assistenza
territoriale, con particolare riferimento alla cronicità e alle
liste d'attesa;
c) la valutazione dei fabbisogni del personale del Servizio
sanitario nazionale e dei riflessi sulla programmazione della
formazione di base e specialistica e sulle necessità assunzionali,
ivi comprendendo l'aggiornamento del parametro di riferimento
relativo al personale;
d) l'implementazione di infrastrutture e modelli organizzativi
finalizzati alla realizzazione del sistema di interconnessione dei
sistemi informativi del Servizio sanitario nazionale che consentano
di tracciare il percorso seguito dal paziente attraverso le strutture
sanitarie e i diversi livelli assistenziali del territorio nazionale
tenendo conto delle infrastrutture già disponibili nell'ambito del
Sistema tessera sanitaria e del fascicolo sanitario elettronico;
e) la promozione della ricerca in ambito sanitario;
f) il miglioramento dell'efficienza e dell'appropriatezza
nell'uso dei fattori produttivi e l'ordinata programmazione del
ricorso agli erogatori privati accreditati che siano preventivamente
sottoposti a controlli di esiti e di valutazione con sistema di
indicatori oggettivi e misurabili, anche aggiornando quanto previsto
dall'articolo 15, comma 14, primo periodo, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135;
g) la valutazione del fabbisogno di interventi infrastrutturali
di ammodernamento tecnologico.
517. All'articolo 1, comma 594, secondo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, dopo le parole: « socio-assistenziale,
limitatamente agli aspetti socio-educativi » sono inserite le
seguenti: « , nonchè, al fine di conseguire risparmi di spesa, nei
servizi e nei presidi socio-sanitari e della salute limitatamente
agli aspetti socio-educativi ».
518. Al fine di attivare ulteriori borse di studio per i medici di
medicina generale che partecipano ai corsi di formazione di cui al
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, le disponibilità
vincolate sul Fondo sanitario nazionale di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 325, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 467, sono incrementate di 10 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2019. Conseguentemente, il
livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard
cui concorre lo Stato, di cui al comma 514 del presente articolo, è
incrementato di un corrispondente importo a decorrere dall'anno 2019.
519. In ragione di quanto già disposto ai sensi dell'articolo 1,
comma 607, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, al medesimo comma
607, primo periodo, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2021 ».
520. La dotazione del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili
di cui all'articolo 13, comma 4, della legge 12 marzo 1999, n. 68, è
incrementata di 10 milioni di euro per l'anno 2019.
521. Al fine di aumentare il numero dei contratti di formazione
specialistica dei medici, di cui all'articolo 37 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 424, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e
all'articolo 1, comma 252, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è
ulteriormente incrementata di 22,5 milioni di euro per l'anno 2019,
di 45 milioni di euro per l'anno 2020, di 68,4 milioni di euro per
l'anno 2021, di 91,8 milioni di euro per l'anno 2022 e di 100 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2023.
522. Al fine di garantire l'attuazione della legge 15 marzo 2010,
n. 38, e il rispetto dei livelli essenziali di assistenza di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12 gennaio 2017,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 15 alla Gazzetta Ufficiale n.
65 del 18 marzo 2017, tenuto conto dei criteri individuati con
decreto di natura non regolamentare del Ministro della salute, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
considerati idonei a operare presso le reti, pubbliche o private
accreditate, dedicate alle cure palliative medici sprovvisti dei
requisiti di cui al decreto del Ministro della salute 28 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 22 aprile 2013, e che
alla data di entrata in vigore della presente legge sono in servizio
presso le reti medesime e sono in possesso di tutti i seguenti
requisiti, certificati dalla regione competente: a) esperienza almeno
triennale, anche non continuativa, nel campo delle cure palliative
acquisita nell'ambito di strutture ospedaliere, di strutture
residenziali appartenenti alla categoria degli hospice e di unità
per le cure palliative (UCP) domiciliari accreditate per l'erogazione
delle cure palliative presso il Servizio sanitario nazionale; b) un
congruo numero di ore di attività professionale esercitata,
corrispondente ad almeno il 50 per cento dell'orario previsto per il
rapporto di lavoro a tempo determinato, e di casi trattati; c)
acquisizione di una specifica formazione in cure palliative
conseguita nell'ambito di percorsi di educazione continua in
medicina, ovvero tramite master universitari in cure palliative,
ovvero tramite corsi organizzati dalle regioni per l'acquisizione
delle competenze di cui all'accordo sancito in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano il 10 luglio 2014 (rep. Atti n.
87/CSR). L'istanza per la certificazione del possesso dei requisiti
di cui al presente comma deve essere presentata alla regione
competente entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
523. Per consentire un miglioramento dell'efficacia degli
interventi di cura e delle relative procedure, anche alla luce degli
sviluppi e dei progressi della ricerca scientifica applicata con
specifico riguardo alla prevenzione e alla terapia delle malattie
tumorali e del diabete, per l'anno 2019, è autorizzata la spesa di 5
milioni di euro da destinare agli istituti di ricovero e cura di
carattere scientifico (IRCCS) della Rete oncologica impegnati nello
sviluppo delle nuove tecnologie antitumorali CAR-T e di 5 milioni di
euro da destinare agli IRCCS della Rete cardiovascolare impegnati nei
programmi di prevenzione primaria cardiovascolare. I fondi resi
disponibili ai sensi del presente comma sono allocati nello stato di
previsione del Ministero della salute, nel programma « Ricerca per il
settore della sanità pubblica » nell'ambito della missione « Ricerca
e innovazione ».
524. All'articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 16 ottobre
2003, n. 288, dopo le parole: « Regione interessata » sono inserite
le seguenti: « e con la disciplina europea relativa agli organismi di
ricerca ».
525. Le comunicazioni informative da parte delle strutture
sanitarie private di cura e degli iscritti agli albi degli Ordini
delle professioni sanitarie di cui al capo II della legge 11 gennaio
2018, n. 3, in qualsiasi forma giuridica svolgano la loro attività,
comprese le società di cui all'articolo 1, comma 153, della legge 4
agosto 2017, n. 124, possono contenere unicamente le informazioni di
cui all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
funzionali a garantire la sicurezza dei trattamenti sanitari, escluso
qualsiasi elemento di carattere promozionale o suggestivo, nel
rispetto della libera e consapevole determinazione del paziente, a
tutela della salute pubblica, della dignità della persona e del suo
diritto a una corretta informazione sanitaria.
526. Per l'attività di compilazione e trasmissione per via
telematica, da parte dei medici e delle strutture sanitarie
competenti del Servizio sanitario nazionale, dei certificati medici
di infortunio e malattia professionale di cui all'articolo 53 del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, l'INAIL, a decorrere dal 1° gennaio 2019,
trasferisce annualmente al Fondo sanitario nazionale l'importo di
euro 25.000.000, mediante versamento all'entrata del bilancio dello
Stato e successiva riassegnazione alla spesa, da ripartire tra le
regioni e le province autonome in sede di predisposizione della
proposta di riparto della quota indistinta delle risorse relative al
fabbisogno standard nazionale. Per gli anni successivi al 2019, tale
importo è maggiorato del tasso di inflazione programmato dal
Governo.
527. Quota parte dei trasferimenti dell'INAIL, di cui al comma 526,
determinata con intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, in deroga a quanto disposto dal comma 2 dell'articolo 23
del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, implementa, per il
personale dipendente del Servizio sanitario regionale, direttamente i
fondi di ciascuna azienda o ente per la contrattazione decentrata
integrativa.
528. Quota parte dei trasferimenti dell'INAIL, di cui al comma 526,
determinata con intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, ha destinazione vincolata al fondo destinato per i
rinnovi contrattuali della medicina convenzionata incrementando la
quota capitaria riconosciuta per assistito al medico di medicina
generale.
529. L'importo di cui al comma 526 può essere rivisto ogni due
anni sulla base dell'incremento della percentuale del rapporto tra il
numero dei certificati compilati e trasmessi telematicamente
all'INAIL e gli infortuni e le malattie professionali denunciati nel
biennio di riferimento rispetto a quello precedente. Il trasferimento
a carico dell'INAIL per effetto degli aggiornamenti periodici legati
all'incremento percentuale del rapporto tra il numero dei certificati
compilati e trasmessi telematicamente all'INAIL e gli infortuni e le
malattie professionali denunciati non può comunque superare
l'importo di cui al comma 526 maggiorato del 20 per cento al netto
della rivalutazione per il tasso programmato d'inflazione.
530. Nessun compenso può essere richiesto agli assistiti per il
rilascio dei certificati medici di infortunio o malattia
professionale.
531. Per i certificati trasmessi fino al 31 dicembre 2018 si
applicano gli appositi accordi sottoscritti il 6 settembre e il 24
dicembre 2007 tra l'INAIL e le rappresentanze sindacali di categoria.
L'onere del trasferimento di cui al comma 526 a carico del bilancio
dell'INAIL è determinato sulla base della spesa media del triennio
2014-2016 per l'attività di certificazione medica come disciplinata
dai predetti accordi.
532. Nessun ulteriore onere, oltre alla predisposizione dei servizi
telematici, è a carico del bilancio dell'INAIL per l'attività di
certificazione medica da trasmettere al predetto Istituto.
533. Al comma 166 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190, dopo il primo periodo sono inseriti i seguenti: « La
retribuzione corrisposta dal datore di lavoro alla persona con
disabilità da lavoro destinataria di un progetto di reinserimento
mirato alla conservazione del posto di lavoro che alla cessazione
dello stato di inabilità temporanea assoluta non possa attendere al
lavoro senza la realizzazione degli interventi individuati
nell'ambito del predetto progetto è rimborsata dall'INAIL al datore
di lavoro nella misura del 60 per cento di quanto effettivamente
corrisposto. I progetti di reinserimento possono essere proposti dai
datori di lavoro e sono approvati dall'INAIL. Le retribuzioni
rimborsabili sono quelle corrisposte dalla data di manifestazione
della volontà da parte del datore di lavoro e del lavoratore di
attivare il progetto e fino alla realizzazione degli interventi in
esso individuati e, comunque, per un periodo non superiore ad un
anno. Qualora gli interventi individuati nell'ambito del progetto di
reinserimento lavorativo personalizzato non siano attuati per
immotivato unilaterale recesso del datore di lavoro, quest'ultimo è
tenuto a restituire all'INAIL l'intero importo del rimborso. A
decorrere dal 1° gennaio 2019, l'INAIL concorre al finanziamento
dell'assegno di ricollocazione di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150, rilasciato alle persone con
disabilità da lavoro in cerca di occupazione. Con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono definite le modalità di finanziamento. I soggetti
indicati all'articolo 6, comma 1, lettere d) ed e), del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, possono presentare all'INAIL
progetti di formazione e informazione rivolti a lavoratori e datori
di lavoro in materia di reinserimento e di integrazione lavorativa
delle persone con disabilità da lavoro, finanziati dall'Istituto nei
limiti e con le modalità dallo stesso stabiliti ».
534. Alla legge 3 dicembre 1999, n. 493, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 3, le parole: « di età compresa tra i
18 e i 65 anni » sono sostituite dalle seguenti: « di età compresa
tra 18 e 67 anni»;
b) all'articolo 7, comma 4, le parole: « 27 per cento » sono
sostituite dalle seguenti: « 16 per cento »;
c) all'articolo 8, comma 1, le parole: « in lire 25.000 annue »
sono sostituite dalle seguenti: « in euro 24 annui »;
d) all'articolo 9, dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
« 2-bis. Qualora l'inabilità permanente sia compresa tra il 6 e
il 15 per cento è corrisposta una prestazione una tantum di importo
pari a euro 300 rivalutabile con le stesse modalità di cui al comma
1 previste per la rendita.
2-ter. Per gli infortuni in ambito domestico è corrisposto
l'assegno per assistenza personale continuativa, di cui all'articolo
76 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica
30 giugno 1965, n. 1124 »;
e) all'articolo 10, comma 4, l'ultimo periodo è sostituito dal
seguente: « Annualmente, su proposta del Comitato amministratore del
Fondo, sono destinate delle risorse, nel rispetto dell'equilibrio
economico e finanziario del Fondo medesimo, per la realizzazione, a
cura dell'INAIL, di campagne informative a livello nazionale
finalizzate alla prevenzione degli infortuni negli ambienti di civile
abitazione ».
535. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, su
proposta del presidente dell'INAIL, da adottare entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
stabiliti le modalità e i termini di attuazione delle disposizioni
di cui al comma 534.
536. In caso di violazione delle disposizioni sulle comunicazioni
informative sanitarie di cui al comma 525, gli ordini professionali
sanitari territoriali, anche su segnalazione delle rispettive
Federazioni, procedono in via disciplinare nei confronti dei
professionisti o delle società iscritti e segnalano tali violazioni
all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ai fini
dell'eventuale adozione dei provvedimenti sanzionatori di competenza.
Tutte le strutture sanitarie private di cura sono tenute a dotarsi di
un direttore sanitario iscritto all'albo dell'ordine territoriale
competente per il luogo nel quale hanno la loro sede operativa entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
537. Al fine di garantire la continuità e la funzionalità dei
servizi sanitari nonchè di conseguire risparmi di spesa,
all'articolo 4 della legge 26 febbraio 1999, n. 42, dopo il comma 4
è aggiunto il seguente:
« 4-bis. Ferma restando la possibilità di avvalersi delle
procedure per il riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del
pregresso ordinamento alle lauree delle professioni sanitarie di cui
alla legge 1° febbraio 2006, n. 43, coloro che svolgono o abbiano
svolto un'attività professionale in regime di lavoro dipendente o
autonomo, per un periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni, possono continuare a svolgere
le attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di riferimento, purchè si iscrivano, entro il 31 dicembre
2019, negli elenchi speciali ad esaurimento istituiti presso gli
Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni
sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione ».
538. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro della salute sono istituiti
gli elenchi speciali di cui al comma 4-bis dell'articolo 4 della
legge 26 febbraio 1999, n. 42, introdotto dal comma 537 del presente
articolo.
539. Fermo restando quanto previsto dalla legge 26 febbraio 1999,
n. 42, e dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205, i diplomi e gli
attestati, indicati nella tabella allegata al decreto del Ministro
della salute 22 giugno 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
196 del 22 giugno 2016, ottenuti a seguito di corsi regionali o di
formazione specifica ed iniziati tra il 1997 e il 2000, o comunque
conseguiti entro il 2005, sono equipollenti al diploma universitario,
rilasciato a seguito di completamento del corso di laurea nella
classe L/SNT2, di educatore professionale socio-sanitario ai fini
dell'esercizio professionale, dell'accesso alla formazione post-base
e dell'iscrizione all'albo della professione sanitaria di educatore
professionale, istituito ai sensi della legge 11 gennaio 2018, n. 3.
540. L'iscrizione negli elenchi speciali di cui al comma 4-bis
dell'articolo 4 della legge 26 febbraio 1999, n. 42, introdotto dal
comma 537, e l'equipollenza dei titoli indicati al comma 539, cui si
provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente, e comunque senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica, non produce, per il possessore del
titolo, alcun effetto sulla posizione funzionale rivestita e sulle
mansioni esercitate, in ragione del titolo, nei rapporti di lavoro
dipendente già instaurati alla data di entrata in vigore della
presente legge.
541. In relazione a quanto disposto dall'articolo 6, comma 3, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, non possono essere
attivati corsi di formazione regionali per il rilascio di titoli ai
fini dell'esercizio delle professioni sanitarie di cui alla legge 1°
febbraio 2006, n. 43.
542. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge l'articolo 1 della legge 19 maggio 1971, n. 403, è abrogato.
543. Al comma 432 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: « procedura selettiva pubblica » sono inserite
le seguenti: « ovvero titolare, alla data del 31 dicembre 2017, di
borsa di studio erogata dagli Istituti a seguito di procedura
selettiva pubblica »;
b) dopo le parole: « un'anzianità di servizio » sono inserite le
seguenti: « ovvero sia stato titolare di borsa di studio ».
544. Alla legge 19 agosto 2016, n. 167, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, dopo le parole: « malattie
metaboliche ereditarie, » sono inserite le seguenti: « delle malattie
neuromuscolari genetiche, delle immunodeficienze congenite severe e
delle malattie da accumulo lisosomiale, »;
b) all'articolo 2, comma 1, dopo le parole: « malattie
metaboliche ereditarie » sono inserite le seguenti: « , per le
malattie neuromuscolari genetiche, per le immunodeficienze congenite
severe e per le malattie da accumulo lisosomiale »;
c) all'articolo 3, comma 4, lettera e):
1) dopo le parole: « patologie metaboliche ereditarie, » sono
inserite le seguenti: « dalle patologie neuromuscolari su base
genetica, dalle immunodeficienze congenite severe e dalle malattie da
accumulo lisosomiale, »;
2) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « e genetica »;
d) all'articolo 4, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
« 2-bis. Il Ministero della salute, avvalendosi della
collaborazione dell'Istituto superiore di sanità, dell'Age.na.s.,
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
sentite le società scientifiche di settore, sottopone a revisione
periodica almeno biennale la lista delle patologie da ricercare
attraverso lo screening neonatale, in relazione all'evoluzione nel
tempo delle evidenze scientifiche in campo diagnostico-terapeutico
per le malattie genetiche ereditarie »;
e) all'articolo 6:
1) al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « e
per la diagnosi delle malattie neuromuscolari genetiche, delle
immunodeficienze congenite severe e delle malattie da accumulo
lisosomiale »;
2) al comma 2, le parole: « valutati in 25.715.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2016 » sono sostituite dalle seguenti: « valutati
in 25.715.000 euro annui per il triennio 2016-2018 e in 29.715.000
euro annui a decorrere dall'anno 2019 » e dopo le parole: «
15.715.000 euro » sono aggiunte le seguenti: « annui per il triennio
2016-2018 e 19.715.000 euro annui a decorrere dall'anno 2019 ».
545. Ai fini di una maggiore valorizzazione dei dirigenti medici,
veterinari e sanitari degli enti del Servizio sanitario nazionale, a
decorrere dal triennio contrattuale 2019-2021, il trattamento
economico di cui all'articolo 15-quater, comma 5, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, stabilito dalla contrattazione
collettiva in favore dei dirigenti medici, veterinari e sanitari con
rapporto di lavoro esclusivo, concorre alla determinazione del monte
salari utile ai fini della determinazione degli oneri derivanti dalla
contrattazione collettiva a carico del bilancio degli enti del
Servizio sanitario nazionale di cui all'articolo 48, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e con riferimento alle
anzianità contributive maturate a decorrere dalla medesima data.
Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede nell'ambito del
finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato.
546. A decorrere dall'anno 2019, fermo restando il livello di
finanziamento del Servizio sanitario nazionale cui concorre
ordinariamente lo Stato, i seguenti importi di quote vincolate: a)
importo destinato all'assistenza sanitaria per gli stranieri non
iscritti al Servizio sanitario nazionale, di cui all'articolo 35,
comma 6, del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, pari a 30,99 milioni di
euro; b) importo destinato alla riqualificazione dell'assistenza
sanitaria e dell'attività libero-professionale, di cui all'articolo
28, comma 8, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, per un valore
massimo di 41,317 milioni di euro, confluiscono nella quota
indistinta del fabbisogno sanitario nazionale standard, di cui
all'articolo 26 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, e sono
ripartiti tra le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano secondo i criteri e le modalità previsti dalla legislazione
vigente in materia di costi standard.
547. I medici in formazione specialistica iscritti all'ultimo anno
del relativo corso sono ammessi alle procedure concorsuali per
l'accesso alla dirigenza del ruolo sanitario nella specifica
disciplina bandita e collocati, all'esito positivo delle medesime
procedure, in graduatoria separata.
548. L'eventuale assunzione a tempo indeterminato dei medici di cui
al comma 547, risultati idonei e utilmente collocati nelle relative
graduatorie, è subordinata al conseguimento del titolo di
specializzazione e all'esaurimento della graduatoria dei medici già
specialisti alla data di scadenza del bando.
549. All'articolo 1, comma 796, lettera p-bis), della legge 27
dicembre 2006, n. 296, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea, la parola: « alternativamente » è sostituita
dalle seguenti: « , anche congiuntamente »;
b) dopo il numero 2) è aggiunto il seguente:
«2-bis) fermo restando il rispetto dell'equilibrio economico del
settore sanitario, adottare azioni di efficientamento della spesa e
promozione dell'appropriatezza delle prestazioni, certificate
congiuntamente dal Comitato paritetico permanente per la verifica
dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza e dal Tavolo
tecnico per la verifica degli adempimenti, di cui agli articoli 9 e
12 della citata intesa 23 marzo 2005 ».
550. Il Fondo per il concorso al rimborso alle regioni per
l'acquisto dei medicinali innovativi e il Fondo per il concorso al
rimborso alle regioni per l'acquisto dei medicinali oncologici
innovativi, di cui all'articolo 1, commi 400 e 401, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, sono trasferiti nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze mantenendo le rispettive
finalità nell'ambito del finanziamento del fabbisogno standard del
Servizio sanitario nazionale cui concorre lo Stato. Resta ferma in
capo al Ministero della salute la competenza a disciplinare le
modalità operative di erogazione delle risorse stanziate, con
decreto adottato ai sensi dell'articolo 1, comma 405, della legge n.
232 del 2016.
551. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 40:
1) all'ultimo periodo, dopo le parole: « dell'IVA » sono
inserite le seguenti: « non inferiore a euro 150.000 e »;
2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Le percentuali
di sconto di cui al presente comma, nonchè quelle di cui al primo
periodo del comma 2 dell'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, non si applicano alle farmacie con un fatturato annuo in regime
di Servizio sanitario nazionale al netto dell'IVA inferiore a euro
150.000 »;
b) dopo il comma 40 è inserito il seguente:
« 40-bis. Fatte salve le determinazioni che le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano hanno assunto in materia
fino alla data del 31 dicembre 2018, dal 1° gennaio 2019, al calcolo
del fatturato annuo delle farmacie, in regime di Servizio sanitario
nazionale, di cui al quarto, al quinto e al sesto periodo del comma
40, concorrono le seguenti voci: a) il fatturato per i farmaci ceduti
in regime di Servizio sanitario nazionale; b) la remunerazione del
servizio di distribuzione reso in nome e per conto; c) il fatturato
delle prestazioni di assistenza integrativa e protesica erogate in
regime di Servizio sanitario nazionale e regionale; d) le quote di
partecipazione alla spesa a carico dell'assistito. Da tale calcolo
sono escluse: a) l'IVA; b) le trattenute convenzionali e di legge; c)
gli importi che a titolo di sconto vengono trattenuti sul prezzo del
farmaco nel determinare le somme da rimborsare alle farmacie
convenzionate; d) la quota a carico dei cittadini, ai sensi
dell'articolo 7, comma 4, del decreto-legge 18 settembre 2001, n.
347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n.
405; e) la remunerazione delle ulteriori prestazioni per i servizi
erogati dalle farmacie ai sensi del decreto legislativo 3 ottobre
2009, n. 153 ».
552. Agli oneri derivanti dal comma 551, lettera a), numero 2),
pari a 4 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019, si
provvede mediante il finanziamento di cui all'articolo 1, commi 34 e
34-bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
553. Tenuto conto che il farmaco rappresenta uno strumento di
tutela della salute e che i medicinali sono erogati dal Servizio
sanitario nazionale in quanto inclusi nei livelli essenziali di
assistenza, al fine di garantire criteri aggiornati all'evoluzione
della politica farmaceutica nella fase di negoziazione del prezzo dei
farmaci tra l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA) e l'azienda
farmaceutica titolare dell'autorizzazione all'immissione in commercio
(AIC), entro il 15 marzo 2019, con decreto del Ministro della salute,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono dettati i criteri e le
modalità a cui l'AIFA si attiene nel determinare, mediante
negoziazione, i prezzi dei farmaci rimborsati dal Servizio sanitario
nazionale.
554. Dal 1° gennaio 2019, l'AIFA può riavviare, prima della
scadenza dell'accordo negoziale con l'azienda farmaceutica titolare
di AIC, le procedure negoziali per riconsiderare le condizioni
dell'accordo in essere, nel caso in cui intervengano medio tempore
variazioni del mercato tali da far prevedere un incremento del
livello di utilizzo del medicinale ovvero da configurare un rapporto
costo-terapia sfavorevole rispetto alle alternative presenti nel
prontuario farmaceutico nazionale.
555. Ai fini del programma pluriennale di interventi in materia di
ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico, l'importo
fissato dall'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67,
rideterminato in 24 miliardi di euro dall'articolo 2, comma 69, della
legge 23 dicembre 2009, n. 191, è elevato a 28 miliardi di euro,
fermo restando, per la sottoscrizione di accordi di programma con le
regioni e l'assegnazione di risorse agli altri enti del settore
sanitario interessati, il limite annualmente definito in base alle
effettive disponibilità di bilancio. L'incremento di cui al presente
comma è destinato prioritariamente alle regioni che abbiano
esaurito, con la sottoscrizione di accordi, la propria disponibilità
a valere sui citati 24 miliardi di euro.
556. Il fondo di cui al comma 122 è ridotto di 100 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022, di 300 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2025, di 400 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2026 al 2031, di 300 milioni di euro per
l'anno 2032 e di 200 milioni di euro per l'anno 2033.
557. Il comma 8 dell'articolo 9-ter del decreto-legge 19 giugno
2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 125, è sostituito dal seguente:
« 8. Il superamento del tetto di spesa a livello nazionale e
regionale di cui al comma 1, lettera b), per l'acquisto di
dispositivi medici, rilevato sulla base del fatturato di ciascuna
azienda al lordo dell'IVA è dichiarato con decreto del Ministro
della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, entro il 30 settembre di ogni anno. La rilevazione per
l'anno 2019 è effettuata entro il 31 luglio 2020 e, per gli anni
successivi, entro il 30 aprile dell'anno seguente a quello di
riferimento, sulla base dei dati risultanti dalla fatturazione
elettronica, relativi all'anno solare di riferimento. Nell'esecuzione
dei contratti, anche in essere, è fatto obbligo di indicare nella
fatturazione elettronica in modo separato il costo del bene e il
costo del servizio ».
558. Il comma 11 dell'articolo 12 del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, è sostituito dai seguenti:
« 11. I sistemi di sorveglianza e i registri di cui al comma 10
sono istituiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
su proposta del Ministro della salute, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano e acquisito il parere del
Garante per la protezione dei dati personali. Gli elenchi dei sistemi
di sorveglianza e dei registri di mortalità, di tumori e di altre
patologie, di trattamenti costituiti da trapianti di cellule e
tessuti e trattamenti a base di medicinali per terapie avanzate o
prodotti di ingegneria tessutale, e di impianti protesici nonchè di
dispositivi medici impiantabili sono aggiornati periodicamente con la
stessa procedura. L'attività obbligatoria di tenuta e aggiornamento
dei registri di cui al presente comma è svolta con le risorse
disponibili in via ordinaria e rientra tra le attività istituzionali
delle aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale.
Nell'ambito del Patto per la salute 2019-2021 sono individuate le
modalità per garantire e verificare la corretta tenuta e
aggiornamento dei registri di cui al presente comma.
11-bis. È fatto obbligo agli esercenti le professioni
sanitarie, in ragione delle rispettive competenze, di alimentare in
maniera continuativa, senza ulteriori oneri per la finanza pubblica,
i sistemi di sorveglianza e i registri di cui al comma 10 ».
559. Al fine di consentire la prosecuzione delle attività di
ricerca, di assistenza e di cura dei malati oncologici, mediante
l'erogazione della terapia innovativa salvavita denominata «
adroterapia », è autorizzato un contributo pari a 5 milioni di euro
per l'anno 2019 e a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e
2021 a favore del Centro nazionale di adroterapia oncologica (CNAO),
a valere sulle risorse di cui al comma 555. Ai fini della concessione
del predetto contributo, il CNAO presenta al Ministero della salute,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il piano degli investimenti in conto capitale da effettuare
per il perseguimento degli scopi istituzionali del Centro. Il CNAO
presenta alla fine di ogni anno il rendiconto del processo di
avanzamento progettuale. L'erogazione dei contributi di cui al
presente comma è effettuata in base allo stato di avanzamento dei
lavori.
560. All'articolo 1, comma 453, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « per l'anno 2019 » sono sostituite dalle seguenti: «
a decorrere dall'anno 2019 ».
561. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 70,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è incrementata di 25 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
562. All'articolo 1, comma 947, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, dopo le parole: « di concerto con il Ministro delegato per la
famiglia e le disabilità, » sono inserite le seguenti: « con il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, con ».
563. Al fine di agevolare l'accesso a benefici, supporti ed
opportunità utili alla promozione dei diritti delle persone con
disabilità, con decreto del Ministro per la famiglia e le
disabilità, di concerto con i Ministri del lavoro e delle politiche
sociali, delle infrastrutture e dei trasporti e per i beni e le
attività culturali, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definiti i criteri per il rilascio
della Carta europea della disabilità in Italia e sono determinate le
modalità per l'individuazione degli aventi diritto e per la
realizzazione e la distribuzione della stessa a cura dell'INPS. Le
caratteristiche tecniche della Carta di cui al presente comma sono
conformi alle indicazioni operative elaborate dalla Commissione
europea ai fini del reciproco riconoscimento dello stato di
disabilità dei cittadini negli Stati membri dell'Unione europea. Per
le finalità di cui al presente comma è autorizzata la spesa di 1,5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
564. Al fine di preservare il ciclo biogeochimico del fosforo e di
prevenire l'eutrofizzazione ingravescente e l'importazione del
fosforo favorendone il recupero dal settore zootecnico, da quello
della depurazione civile e da altre fonti di sostanza organica, il
fondo di cui all'articolo 1, comma 122, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, è rifinanziato per un importo pari a euro 200.000 per l'anno
2019.
565. In coerenza con le linee programmatiche del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in materia di
aree naturali protette, gli Enti parco nazionali di cui alle lettere
a), b), c), d), e) e f) sono autorizzati, nel rispetto dei requisiti
e dei limiti finanziari di cui all'articolo 20 del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, a procedere alla stabilizzazione
del personale di cui al predetto articolo 20 per il medesimo triennio
2018-2020, anche in posizione soprannumeraria, per i seguenti
contingenti:
a) Alta Murgia tre unità;
b) Appennino Lucano quattro unità;
c) Asinara tre unità;
d) Cinque Terre due unità;
e) Sila una unità;
f) Gargano una unità.
566. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Ministero per i beni e le attività culturali
provvede a una ricognizione in tutti i propri istituti, luoghi della
cultura e sedi, nonchè nelle sedi degli altri Ministeri vincolate ai
sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, che siano soggetti al
controllo di prevenzione degli incendi.
567. Il Ministero per i beni e le attività culturali e gli altri
Ministeri che hanno in uso gli immobili di cui al comma 566
provvedono, nei limiti delle risorse disponibili, alla messa a norma
delle eventuali criticità rilevate e all'adempimento delle eventuali
prescrizioni impartite con le modalità e i tempi stabiliti con uno o
più decreti del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
per i beni e le attività culturali e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentite le amministrazioni interessate, da adottare
entro sessanta giorni dalla scadenza del termine previsto per
l'ultimazione della ricognizione di cui al comma 566. Il medesimo
decreto prevede opportune misure di sicurezza equivalenti, eseguibili
negli istituti, luoghi della cultura e sedi del Ministero per i beni
e le attività culturali e negli altri immobili, ai fini
dell'adeguamento alle norme di prevenzione degli incendi ovvero alle
eventuali prescrizioni impartite, da completare nel rispetto delle
scadenze previste dal decreto di cui al periodo precedente e comunque
non oltre il 31 dicembre 2022.
568. All'attuazione delle disposizioni dei commi 566 e 567 si
provvede a valere sulle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente, anche in conto residui, comprese quelle
rivenienti dalla riassegnazione dei fondi per l'attuazione del
Programma operativo interregionale attrattori culturali, naturali e
turismo - Fondo europeo di sviluppo regionale.
569. Al fine di rendere effettive le norme degli enti locali che
disciplinano l'orario di funzionamento degli apparecchi previsti
dall'articolo 110, comma 6, lettere a) e b), del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, ovvero di monitorarne il rispetto e di irrogare le relative
sanzioni:
a) a decorrere dal 1° luglio 2019, l'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, avvalendosi della SOGEI Spa, mette a disposizione degli
enti locali gli orari di funzionamento degli apparecchi previsti dal
citato articolo 110, comma 6, lettera b), del testo unico di cui al
regio decreto n. 773 del 1931; le norme di attuazione della presente
lettera sono stabilite con provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle dogane e dei monopoli, da emanare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge;
b) le regole tecniche di produzione degli apparecchi previsti dal
citato articolo 110, comma 6, lettera a), del testo unico di cui al
regio decreto n. 773 del 1931 che consentono il gioco pubblico da
ambiente remoto, da emanare con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze ai sensi dell'articolo 1, comma 943, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, devono prevedere la memorizzazione, la
conservazione e la trasmissione al sistema remoto dell'orario di
funzionamento degli apparecchi medesimi. Tali dati sono messi a
disposizione degli enti locali dall'Agenzia delle dogane e dei
monopoli, avvalendosi della SOGEI Spa. Il Ministero dell'economia e
delle finanze notifica lo schema di decreto alla Commissione europea,
ai sensi della direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 settembre 2015, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
570. All'articolo 25-octies del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: « incaricato di » sono inserite le
seguenti: « elaborare un programma di risanamento del gestore ovvero
di » e dopo le parole: « d'Italia » sono aggiunte le seguenti: « , in
particolare anche attraverso la proposta di costituire, in deroga
all'articolo 4, commi 1 e 2, nonchè all'articolo 14, comma 6, del
testo unico di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, una
nuova società interamente partecipata con capitale pubblico »;
b) al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « ,
soggetto all'approvazione del Ministero dell'interno ai sensi del
regio decreto-legge 2 marzo 1933, n. 201 ».
571. Agli oneri previsti per la realizzazione delle funzionalità
necessarie a rendere disponibili agli enti locali gli orari di
funzionamento degli apparecchi ai sensi del comma 569, pari a 50.000
euro annui, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli fa fronte con le
risorse finanziarie disponibili e nell'ambito della dotazione
organica dell'amministrazione.
572. I commi 2 e 2-bis dell'articolo 16 del decreto-legge 12
settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2014, n. 164, sono sostituiti dal seguente:
« 2. Al fine di dare certezza e attuare gli impegni in relazione
agli investimenti stranieri concernenti l'ospedale e centro di
ricerca medica applicata "Mater Olbia" di cui al comma 1, la regione
Sardegna è autorizzata, per gli anni dal 2019 al 2021, a programmare
l'acquisto di prestazioni sanitarie specialistiche ambulatoriali e
ospedaliere da soggetti privati in misura non superiore al livello
massimo stabilito dall'articolo 15, comma 14, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, incrementato del 20 per cento, fatti salvi i
benefici relativi alla deroga di cui al secondo periodo del medesimo
comma 14, introdotto dall'articolo 1, comma 574, della legge 28
dicembre 2015, n. 208. La predetta autorizzazione triennale ha
carattere sperimentale ed è finalizzata al conseguimento di
incrementi dei tassi di mobilità sanitaria attiva e alla riduzione
dei tassi di mobilità passiva. Il Ministero della salute e la
regione Sardegna assicurano il monitoraggio delle attività della
struttura in relazione all'effettiva qualità dell'offerta clinica,
alla piena integrazione con la rete sanitaria pubblica e al
conseguente effettivo decremento della mobilità passiva. La
copertura dei maggiori oneri è assicurata annualmente all'interno
del bilancio regionale, ai sensi dell'articolo 1, comma 836, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 ».
573. Per il finanziamento delle spese di manutenzione e gestione
del sistema informativo di cui all'articolo 1, comma 418, della legge
27 dicembre 2017, n. 205, recante l'istituzione, presso il Ministero
della salute, di una banca dati destinata alla registrazione delle
disposizioni anticipate di trattamento (DAT), è autorizzata la spesa
di euro 400.000 annui a decorrere dall'anno 2019.
574. A decorrere dal 1° gennaio 2019, ai fini del monitoraggio del
rispetto del tetto della spesa farmaceutica per acquisti diretti di
cui all'articolo 1, comma 398, della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
nonchè al fine di assicurare l'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza nel rispetto della compatibilità finanziaria del Servizio
sanitario nazionale, si osservano le disposizioni di cui ai commi da
575 a 584.
575. Nell'ambito della spesa farmaceutica per acquisti diretti è
stabilito un tetto pari allo 0,20 per cento relativo alla spesa per
acquisti diretti di gas medicinali (ATC V03AN). Conseguentemente, per
gli altri acquisti diretti il tetto di spesa è determinato nella
misura pari al 6,69 per cento.
576. L'AIFA, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica,
ai fini del monitoraggio annuale della spesa farmaceutica per
acquisti diretti, si avvale dei dati delle fatture elettroniche, di
cui all'articolo 1, commi 209, 210, 211, 212, 213 e 214, della legge
24 dicembre 2007, n. 244, emesse nell'anno solare di riferimento,
attraverso il sistema di interscambio di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 7 marzo 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 103 del 3 maggio 2008, secondo le modalità definite con
il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 20 dicembre
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 29 dicembre
2017, nonchè con il decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze 23 maggio 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 127
del 4 giugno 2018.
577. Per l'anno solare 2019 entro il 31 luglio 2020 e, per gli anni
solari successivi, entro il 30 aprile dell'anno seguente a quello di
riferimento, l'AIFA determina, con provvedimento del consiglio di
amministrazione, l'ammontare complessivo della spesa farmaceutica
nell'anno di riferimento per acquisti diretti, mediante la
rilevazione nell'anno solare del fatturato, al lordo dell'IVA, delle
aziende farmaceutiche titolari di AIC, riferito a tutti i codici AIC
dei medicinali di fascia A e H per acquisti diretti, esclusi i codici
AIC relativi ai vaccini (ATC J07) e i codici AIC relativi ai farmaci
innovativi e ai farmaci oncologici innovativi di cui,
rispettivamente, ai commi 400 e 401 dell'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232. Nell'ambito di tale determinazione si tiene
separato conto dell'incidenza della spesa per acquisti diretti di gas
medicinali (ATC V03AN). Dall'ammontare complessivo della spesa vanno
detratti gli importi di cui alle lettere b) e c) del comma 579 del
presente articolo.
578. Nel rispetto dei medesimi termini di cui al comma 577, l'AIFA
rileva il fatturato di ciascuna azienda titolare di AIC, al lordo
dell'IVA, sulla base dei dati delle fatture elettroniche emesse
nell'anno solare di riferimento. L'AIFA, sulla base del predetto
fatturato, determina, con provvedimento del consiglio di
amministrazione, la quota di mercato di ciascuna azienda farmaceutica
titolare di AIC, in maniera distinta per il mercato dei gas
medicinali rispetto a quello degli altri acquisti diretti. Per
quest'ultimo il fatturato è riferito a tutti i codici AIC dei
medicinali di fascia A e H per acquisti diretti, ad esclusione dei
codici AIC relativi ai vaccini (ATC J07), dei codici AIC relativi ai
farmaci innovativi e ai farmaci oncologici innovativi di cui,
rispettivamente, ai commi 400 e 401 dell'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232, dei codici AIC relativi a farmaci inseriti nel
registro dei medicinali orfani per uso umano dell'Unione europea,
nonchè dei codici AIC per acquisti diretti di gas medicinali (ATC
V03AN). Per il mercato dei gas medicinali, il fatturato è riferito
in via esclusiva ai codici AIC per acquisti diretti di gas medicinali
(ATC V03AN). Nell'esecuzione dei contratti, anche in essere, relativi
alle forniture dei gas medicinali, è fatto obbligo di indicare nella
fattura elettronica il costo del medicinale e quello dell'eventuale
servizio, con evidenziazione separata.
579. Per la rilevazione di cui al comma 578, il fatturato
complessivo annuale di ciascuna azienda farmaceutica titolare di AIC
è calcolato deducendo:
a) il fatturato fino a 3 milioni di euro, esclusivamente per il
computo del fatturato rilevante per gli acquisti diretti diversi dai
gas medicinali;
b) le somme versate nello stesso anno solare di riferimento dalle
aziende farmaceutiche titolari di AIC per i consumi riferiti agli
acquisti diretti, di cui all'articolo 1, comma 398, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, che sono stati effettuati dalle strutture del
Servizio sanitario nazionale ai sensi dell'articolo 1, comma 796,
lettera g), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, a fronte della
sospensione della riduzione del 5 per cento dei prezzi dei farmaci,
di cui alla deliberazione del consiglio di amministrazione dell'AIFA
n. 26 del 27 settembre 2006;
c) le somme restituite nello stesso anno solare di riferimento
dalle aziende farmaceutiche titolari di AIC alle regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 48,
comma 33, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.
580. Le aziende farmaceutiche titolari di AIC ripianano il 50 per
cento dell'eventuale superamento di ogni tetto della spesa
farmaceutica per acquisti diretti, come determinato dal consiglio di
amministrazione dell'AIFA. Il ripiano è effettuato da ciascuna
azienda farmaceutica, in conformità alla determinazione del
consiglio di amministrazione dell'AIFA, in maniera distinta per gli
acquisti diretti di gas medicinali rispetto agli altri acquisti
diretti e in proporzione alla rispettiva quota di mercato di ciascuna
azienda farmaceutica, determinata ai sensi dei commi 578 e 579. Il
restante 50 per cento del superamento dei predetti tetti a livello
nazionale è a carico delle sole regioni e province autonome nelle
quali è superato il relativo tetto di spesa, in proporzione ai
rispettivi superamenti. L'AIFA determina la quota del ripiano
attribuita ad ogni azienda farmaceutica titolare di AIC, ripartita
per ciascuna regione e provincia autonoma secondo il criterio pro
capite, e la comunica sia all'azienda sia alle regioni e province
autonome. Il ripiano è effettuato tramite versamenti a favore delle
regioni e delle province autonome, da eseguire entro trenta giorni
dalla comunicazione. Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine
di pagamento, le regioni e le province autonome comunicano all'AIFA
l'eventuale mancato versamento.
581. Nel caso in cui le aziende farmaceutiche titolari di AIC non
adempiano all'obbligo del ripiano di cui al comma 580, i debiti per
acquisti diretti delle regioni e delle province autonome, anche per
il tramite degli enti del servizio sanitario regionale, nei confronti
delle aziende farmaceutiche inadempienti sono compensati fino a
concorrenza dell'intero ammontare.
582. Al fine di garantire gli equilibri di finanza pubblica
relativi al ripiano della spesa farmaceutica per gli anni dal 2013 al
2015 e per l'anno 2016, ai sensi dell'articolo 1, commi da 389 a 392,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, nonchè per l'anno 2017 per la
spesa per acquisti diretti, nel caso in cui, alla data del 15
febbraio 2019, il Ministero dell'economia e delle finanze, mediante
l'apposito Fondo di cui all'articolo 21, comma 23, del decreto-legge
24 giugno 2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2016, n. 160, nonchè le regioni e le province autonome non
siano rientrati delle risorse finanziarie connesse alle procedure di
ripiano di cui al presente comma, ogni tetto di spesa farmaceutica
per acquisti diretti e il tetto della spesa per la farmaceutica
convenzionata sono parametrati al livello del fabbisogno sanitario
nazionale standard previsto per l'anno 2018, fino al recupero
integrale delle predette risorse, accertato con determinazione
dell'AIFA, sentiti i Ministeri vigilanti.
583. Fino al 31 dicembre 2021, l'AIFA, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, ai fini del monitoraggio complessivo della
spesa farmaceutica per acquisti diretti si avvale dei dati presenti
nel Nuovo sistema informativo sanitario, di cui al decreto del
Ministro della salute 15 luglio 2004, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 2 del 4 gennaio 2005. L'AIFA, inoltre, fino alla
medesima data del 31 dicembre 2021, rileva il fatturato di cui al
comma 578 sulla base dei dati di cui al citato Nuovo sistema
informativo sanitario, riscontrati mensilmente e validati per via
telematica dalle aziende farmaceutiche titolari di AIC.
584. L'eccedenza della spesa rispetto alla dotazione di uno o di
entrambi i fondi di cui all'articolo 1, commi 400 e 401, della legge
11 dicembre 2016, n. 232, è ripianata da ciascuna azienda titolare
di AIC, rispettivamente, di farmaci innovativi e di farmaci
oncologici innovativi, in proporzione alla rispettiva quota di
mercato. Nel caso di farmaci innovativi che presentano anche una o
più indicazioni non innovative, ai sensi dell'articolo 1, comma 402,
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, la relativa quota di mercato è
determinata attraverso le dispensazioni rilevate mediante i registri
di monitoraggio AIFA e il prezzo di acquisto per il Servizio
sanitario nazionale. I farmaci inseriti nel registro dei medicinali
orfani per uso umano dell'Unione europea, che presentano anche
caratteristica d'innovatività, sono considerati come innovativi
anche ai fini dei commi 577 e 578 del presente articolo. Per
l'attuazione del presente comma si applicano, in quanto compatibili,
le disposizioni di cui ai commi 576, 577, 578, 580, 581 e 583.
585. Per la completa realizzazione e la gestione evolutiva
dell'Anagrafe nazionale vaccini, lo stanziamento di cui all'articolo
4-bis, comma 3, del decreto-legge 7 giugno 2017, n. 73, convertito,
con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2017, n. 119, è
incrementato di euro 50.000 annui a decorrere dall'anno 2019. Al fine
di raccogliere in modo uniforme sull'intero territorio nazionale
mediante le anagrafi vaccinali regionali i dati da inserire
nell'Anagrafe nazionale vaccini, anche attraverso il riuso di sistemi
informatici o di parte di essi già realizzati da amministrazioni
regionali, sono stanziati 2 milioni di euro per l'anno 2019 e 500.000
euro annui a decorrere dall'anno 2019, da ripartire tra le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano sulla base di criteri
determinati con decreto del Ministro della salute, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
586. Per le attività di carattere logistico-organizzativo connesse
con la presidenza italiana del G20, diverse dagli interventi
infrastrutturali e dall'approntamento del dispositivo di sicurezza,
è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2019, di 10
milioni di euro per l'anno 2020, di 26 milioni di euro per l'anno
2021 e di 1 milione di euro per l'anno 2022. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri
degli affari esteri e della cooperazione internazionale e
dell'economia e delle finanze, è istituita presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri la Delegazione per la presidenza italiana del
G20, per lo svolgimento delle attività di cui al primo periodo, da
concludersi non oltre il 31 dicembre 2022. Per l'elaborazione dei
contenuti del programma della presidenza italiana del G20 in ambito
economico-finanziario, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, nell'ambito dell'autorizzazione di spesa di cui al primo
periodo, è istituito un gruppo di lavoro composto anche da personale
non appartenente alla pubblica amministrazione. Per le finalità di
cui al presente comma, la Delegazione per la presidenza italiana del
G20 e il Ministero dell'economia e delle finanze possono stipulare,
nell'ambito dell'autorizzazione di spesa di cui al primo periodo,
contratti di consulenza, di lavoro a tempo determinato o di lavoro
flessibile.
587. Per gli adempimenti connessi alla partecipazione italiana
all'Expo 2020 Dubai, è autorizzata, ad integrazione degli
stanziamenti già previsti ai sensi dell'articolo 1, comma 258, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, la spesa di 11 milioni di euro per
l'anno 2019, di 7,5 milioni di euro per l'anno 2020 e di 2,5 milioni
di euro per l'anno 2021. Con uno o più decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri degli affari
esteri e della cooperazione internazionale e dell'economia e delle
finanze, sono disciplinate la composizione e l'organizzazione del
Commissariato generale di sezione per la partecipazione italiana
all'Expo 2020 Dubai, prevedendo un contingente di personale reclutato
con forme contrattuali flessibili, nel limite massimo di dieci
unità, oltre al Commissario generale di sezione e al personale
appartenente alle pubbliche amministrazioni, con esclusione del
personale docente, educativo e amministrativo, tecnico e ausiliario
delle istituzioni scolastiche. Fino all'adozione del decreto di cui
al secondo periodo e comunque non oltre il 31 dicembre 2021, è
prorogato il Commissariato generale di sezione istituito con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 29 marzo 2018. Gli oneri
del trattamento economico fondamentale e accessorio del personale
delle pubbliche amministrazioni collocato fuori ruolo, in comando o
in distacco presso il Commissariato generale di sezione restano a
carico delle amministrazioni di appartenenza. Al Commissario generale
di sezione è attribuito un compenso in misura pari al doppio
dell'importo indicato all'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111.
588. Dopo l'articolo 23 del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18, è inserito il seguente:
« Art. 23-bis. - (Enti internazionalistici) - 1. Il Ministero
degli affari esteri e della cooperazione internazionale può erogare,
a valere su un apposito stanziamento, contributi a enti con
personalità giuridica o a organizzazioni non lucrative di utilità
sociale, impegnati da almeno tre anni continuativi nella formazione
in campo internazionalistico o nella ricerca in materia di politica
estera. Le erogazioni sono regolate da convenzioni, stipulate previa
procedura pubblica, nel rispetto dei principi di trasparenza e di
parità di trattamento. I relativi bandi individuano modalità per
incoraggiare la partecipazione di giovani studiosi alle attività di
cui al primo periodo.
2. I contributi di cui al comma 1 sono attribuiti a progetti di
ricerca proposti dagli enti internazionalistici, nell'ambito di
priorità tematiche approvate con decreto del Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale entro il 31 gennaio di
ciascun anno. Sullo schema di decreto è acquisito il previo parere
delle competenti Commissioni parlamentari, che è reso entro venti
giorni dall'assegnazione. Decorso tale termine, il decreto può
essere comunque adottato. Le spese effettivamente sostenute per i
progetti sono rimborsate nella misura massima del 75 per cento. I
risultati dei progetti di ricerca e i rendiconti relativi
all'utilizzo delle somme assegnate sono pubblicati in apposita
sezione del sito internet istituzionale del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale.
3. La legge 28 dicembre 1982, n. 948, è abrogata.
4. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata
la spesa di euro 778.000 annui a decorrere dal 2019, cui si provvede
mediante utilizzo dei risparmi di spesa derivanti dall'abrogazione
della legge 28 dicembre 1982, n. 948 ».
589. Al decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, dopo l'articolo 23-bis, introdotto dal comma 588 del presente
articolo, è inserito il seguente:
« Art. 23-ter. - (Partecipazione dell'Italia ad iniziative di
pace ed umanitarie in sede internazionale) - 1. Per consentire la
partecipazione italiana ad iniziative di pace ed umanitarie in sede
internazionale, il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è autorizzato ad erogare contributi a soggetti
pubblici italiani, a Stati esteri e ad organizzazioni internazionali
aventi finalità di mantenimento della pace e della sicurezza
internazionale e di attuazione di iniziative umanitarie e di tutela
dei diritti umani. Resta ferma la facoltà di effettuare forniture
dirette di beni e servizi nel rispetto delle vigenti disposizioni in
materia di contratti pubblici.
2. Per le finalità di cui al comma 1, possono essere altresì
concessi contributi ad iniziative proposte da soggetti privati
italiani e stranieri. In tale caso, salvo casi di motivata urgenza,
la concessione avviene previa procedura pubblica, nel rispetto dei
principi di trasparenza e di parità di trattamento.
3. Nell'ambito della relazione di cui all'articolo 3, comma 1,
della legge 21 luglio 2016, n. 145, e con le modalità ivi previste,
il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale
riferisce annualmente alle Camere sulle iniziative avviate in
attuazione del presente articolo.
4. La legge 6 febbraio 1992, n. 180, è abrogata.
5. Per l'attuazione del presente articolo è autorizzata la
spesa di euro 700.000 annui a decorrere dal 2019, cui si provvede
mediante l'utilizzo dei risparmi di spesa derivanti dall'abrogazione
della legge n. 180 del 1992 ».
590. La dotazione del fondo di cui all'articolo 53-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, è ridotta di
euro 200.000 a decorrere dall'anno 2019.
591. All'articolo 1, comma 475, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo le parole: « ordinamento penitenziario » sono aggiunte le
seguenti: « , nonchè a interventi urgenti per la funzionalità delle
strutture e dei servizi penitenziari e minorili dell'amministrazione
della giustizia ».
592. La dotazione del Fondo di cui all'articolo 2, comma 6-sexies,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, è incrementata
di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
593. Alla legge 7 luglio 2016, n. 122, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 11:
1) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. L'indennizzo per i delitti di omicidio, violenza sessuale o
lesione personale gravissima, ai sensi dell'articolo 583, secondo
comma, del codice penale, è erogato in favore della vittima o degli
aventi diritto indicati al comma 2-bis nella misura determinata dal
decreto di cui al comma 3. Per i delitti diversi da quelli di cui al
primo periodo, l'indennizzo è corrisposto per la rifusione delle
spese mediche e assistenziali »;
2) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
« 2-bis. In caso di morte della vittima in conseguenza del
reato, l'indennizzo è corrisposto in favore del coniuge superstite e
dei figli; in mancanza del coniuge e dei figli, l'indennizzo spetta
ai genitori e, in mancanza dei genitori, ai fratelli e alle sorelle
conviventi e a carico al momento della commissione del delitto. Al
coniuge è equiparata la parte di un'unione civile tra persone dello
stesso sesso. In mancanza del coniuge, allo stesso è equiparato il
convivente di fatto che ha avuto prole dalla vittima o che ha
convissuto con questa nei tre anni precedenti alla data di
commissione del delitto. Ai fini dell'accertamento della qualità di
convivente di fatto e della durata della convivenza si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 1, commi 36 e 37, della legge 20
maggio 2016, n. 76.
2-ter. Nel caso di concorso di aventi diritto, l'indennizzo è
ripartito secondo le quote previste dalle disposizioni del libro
secondo, titolo II, del codice civile »;
b) all'articolo 12:
1) al comma 1:
1.1) la lettera e) è sostituita dalla seguente:
« e) che la vittima non abbia percepito, in tale qualità e in
conseguenza immediata e diretta del fatto di reato, da soggetti
pubblici o privati, somme di denaro di importo pari o superiore a
quello dovuto in base alle disposizioni di cui all'articolo 11 »;
1.2) dopo la lettera e) è aggiunta la seguente:
« e-bis) se la vittima ha già percepito, in tale qualità e in
conseguenza immediata e diretta del fatto di reato, da soggetti
pubblici o privati, somme di denaro di importo inferiore a quello
dovuto in base alle disposizioni di cui all'articolo 11, l'indennizzo
di cui alla presente legge è corrisposto esclusivamente per la
differenza »;
2) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
« 1-bis. In caso di morte della vittima in conseguenza del
reato, le condizioni di cui al comma 1 devono sussistere, oltre che
per la vittima, anche con riguardo agli aventi diritto indicati
all'articolo 11, comma 2-bis »;
c) all'articolo 13, comma 1, lettera c), sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: « , nonchè sulla qualità di avente diritto ai
sensi dell'articolo 11, comma 2-bis ».
594. I termini di presentazione della domanda previsti
dall'articolo 6, comma 3, della legge 20 novembre 2017, n. 167, per
la concessione dell'indennizzo da corrispondere ai soggetti di cui al
comma 2 dell'articolo 6 della stessa legge, nonchè i termini di
presentazione della domanda previsti dall'articolo 13, comma 2, della
legge 7 luglio 2016, n. 122, per la concessione dell'indennizzo da
corrispondere in conseguenza di lesione personale gravissima ai sensi
dell'articolo 583, secondo comma, del codice penale, sono riaperti e
prorogati, a pena di decadenza, fino al 30 settembre 2019. Tuttavia,
per i soggetti in relazione ai quali, alla data del 1° agosto 2019,
non risultano ancora sussistenti tutti i requisiti e le condizioni di
cui agli articoli 12 e 13, comma 1, della legge n. 122 del 2016, il
termine per la presentazione della domanda di accesso all'indennizzo
è quello di cui al comma 2 del predetto articolo 13.
595. Gli importi dell'indennizzo relativo alle domande presentate
ai sensi del comma 594 del presente articolo sono liquidati nel
limite delle risorse disponibili a legislazione vigente, confluite
per gli anni 2017 e 2018 sul Fondo di cui all'articolo 2, comma
6-sexies, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, come modificato
ai sensi dell'articolo 14 della legge 7 luglio 2016, n. 122.
596. Gli indennizzi, già liquidati alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono rideterminati, nel limite delle risorse di
cui al comma 595, su domanda dell'interessato, da presentare, a pena
di decadenza, nel rispetto dei termini di cui al comma 594, sulla
base degli importi fissati con il decreto di cui all'articolo 11,
comma 3, della legge 7 luglio 2016, n. 122.
597. All'articolo 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18,
le parole: « Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno »
sono sostituite, ovunque ricorrono, dalle seguenti: « Ministro per il
Sud ».
598. All'articolo 7-bis, comma 2, del decreto-legge 29 dicembre
2016, n. 243, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2017, n. 18, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « 30 giugno 2017 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2019 », le parole: «
individuati annualmente con direttiva del Presidente del Consiglio
dei ministri ai sensi dell'articolo 5, comma 2, lettera a), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la coesione
territoriale e il Mezzogiorno » sono sostituite dalle seguenti: «
individuati annualmente nel Documento di economia e finanza su
indicazione del Ministro per il Sud » e le parole: « individuato
nella medesima direttiva » sono sostituite dalle seguenti: «
individuato nel Documento di economia e finanza su indicazione del
Ministro per il Sud »;
b) al secondo periodo, le parole: « anche in termini di spesa
erogata » sono sostituite dalle seguenti: « nonchè l'andamento della
spesa erogata ».
599. All'articolo 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18,
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
« 2-bis. Entro il 28 febbraio di ogni anno le amministrazioni
centrali trasmettono al Ministro per il Sud e al Ministro
dell'economia e delle finanze, con apposita comunicazione, l'elenco
dei programmi di spesa ordinaria in conto capitale di cui al comma 2.
2-ter. I contratti di programma tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e l'ANAS Spa e i contratti di
programma tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la
Rete ferroviaria italiana Spa sono predisposti in conformità
all'obiettivo di cui al comma 2 del presente articolo. Il contratto
di programma 2016-2020 tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e l'ANAS Spa, di cui alla delibera del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) n. 65/2017
del 7 agosto 2017, e il contratto di programma 2017-2021 tra il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la Rete ferroviaria
italiana Spa, di cui alla delibera del CIPE n. 66/2017 del 7 agosto
2017, sono soggetti alle attività di verifica e monitoraggio di cui
al comma 2 del presente articolo ».
600. A seguito dell'avvio della fase attuativa delle procedure di
cui al comma 598, il Ministro per il Sud presenta annualmente alle
Camere una relazione sull'attuazione di quanto previsto dai commi da
597 a 599, con l'indicazione delle idonee misure correttive
eventualmente necessarie.

601. All'articolo 1 del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, alinea, le parole: « 35 anni » sono sostituite
dalle seguenti: « 45 anni »;
b) al comma 6, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «
La costituzione nelle suddette forme giuridiche è obbligatoria ai
fini della concessione delle agevolazioni di cui al comma 8, ad
eccezione delle attività libero-professionali, per le quali è
richiesto esclusivamente che i soggetti presentanti le istanze di cui
al comma 3 non risultino, nei dodici mesi precedenti la presentazione
della domanda di agevolazione, titolari di partita IVA per
l'esercizio di un'attività analoga a quella proposta »;
c) al comma 6, secondo periodo, le parole: « e le imprese e le
società » sono sostituite dalle seguenti: « e le imprese, le
società e le attività libero-professionali »;
d) al comma 10, le parole: « libero professionali e » sono
soppresse.
602. Al fine di proseguire l'attività di monitoraggio dei piani di
risanamento delle fondazioni lirico-sinfoniche, le funzioni del
commissario straordinario di cui al comma 3 dell'articolo 11 del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, sono prorogate fino al 31
dicembre 2020; il relativo incarico è conferito con le modalità di
cui al medesimo articolo 11, commi 3 e 5. A supporto delle attività
del commissario, la Direzione generale Spettacolo del Ministero per i
beni e le attività culturali, in deroga ai limiti finanziari
previsti dalla legislazione vigente, può conferire fino a tre
incarichi di collaborazione, ai sensi dell'articolo 7, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a persone di comprovata
qualificazione professionale nella gestione amministrativa e
contabile di enti che operano nel settore artistico-culturale, per la
durata massima di dodici mesi, entro il limite di spesa di 75.000
euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020. Agli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma, nel limite massimo di 175.000
euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo unico per lo
spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163.
603. Per le finalità di cui al comma 602, restano ferme le
disposizioni dell'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
sui contenuti inderogabili dei piani di risanamento delle fondazioni
lirico-sinfoniche nonchè gli obiettivi già definiti nelle azioni e
nelle misure pianificate nei piani di risanamento e nelle loro
integrazioni.
604. Al fine di promuovere lo sviluppo della cultura e la
conoscenza del patrimonio culturale, a tutti i residenti nel
territorio nazionale in possesso, ove previsto, di permesso di
soggiorno in corso di validità, i quali compiono diciotto anni di
età nel 2019, è assegnata, nel rispetto del limite massimo di spesa
di 240 milioni di euro, una Carta elettronica, utilizzabile per
acquistare biglietti per rappresentazioni teatrali e cinematografiche
e spettacoli dal vivo, libri, musica registrata, titoli di accesso a
musei, mostre ed eventi culturali, monumenti, gallerie, aree
archeologiche e parchi naturali nonchè per sostenere i costi
relativi a corsi di musica, di teatro o di lingua straniera. Le somme
assegnate con la Carta non costituiscono reddito imponibile del
beneficiario e non rilevano ai fini del computo del valore
dell'indicatore della situazione economica equivalente. Con decreto
del Ministro per i beni e le attività culturali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definiti gli importi nominali da assegnare nell'ambito delle risorse
disponibili, i criteri e le modalità di attribuzione e di utilizzo
della Carta.
605. Al fine di sostenere il settore dello spettacolo dal vivo, il
Fondo unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n.
163, è incrementato di 8 milioni di euro per l'anno 2019.
606. Per l'anno 2019 è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro
in favore di attività culturali nei territori delle regioni Abruzzo,
Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi
a far data dal 24 agosto 2016, ripartiti secondo le medesime
modalità previste dall'articolo 11, comma 3, quarto periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 19.
607. Al fine di rafforzare il sostegno alle fondazioni
lirico-sinfoniche è autorizzata la spesa di 12,5 milioni di euro per
l'anno 2019. Con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri di ripartizione
delle risorse di cui al precedente periodo con la finalità di
sostenere le azioni e i progetti proposti dalle fondazioni
lirico-sinfoniche avuto riguardo esclusivamente alla riduzione del
debito esistente.
608. Al fine di sostenere il settore dei festival, cori e bande è
autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2019. Con
apposito bando del Ministero per i beni e le attività culturali sono
stabiliti i termini, le modalità e la procedura per l'individuazione
dei soggetti e dei relativi progetti ammessi al finanziamento e per
il riparto delle relative risorse, nel rispetto del limite di spesa
di cui al primo periodo.
609. Al fine di sostenere la valorizzazione e la promozione del
patrimonio culturale delle arti applicate, con particolare
riferimento alla moda, al design e alla grafica, è autorizzata la
spesa di 3,5 milioni di euro per l'anno 2019 per la realizzazione di
iniziative promosse dal Ministero per i beni e le attività
culturali.
610. Al fine di sostenere la realizzazione di interventi per la
riqualificazione e il recupero delle periferie urbane, anche
attraverso progetti di arte contemporanea, con particolare riguardo
alle città metropolitane e ai comuni capoluogo di provincia, è
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2019 da parte
del Ministero per i beni e le attività culturali.
611. Al fine di proseguire l'attività di digitalizzazione del
patrimonio culturale è autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per
l'anno 2019 da parte del Ministero per i beni e le attività
culturali.
612. Per la realizzazione di iniziative culturali e di spettacolo a
Matera, designata capitale europea della cultura per il 2019, è
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2019 da parte
del Ministero per i beni e le attività culturali.
613. Al fine di sostenere iniziative per la valorizzazione del
patrimonio culturale della città di Parma, designata Capitale
italiana della cultura 2020, è autorizzata la spesa di 3 milioni di
euro per il 2019.
614. In occasione del decimo anniversario degli eventi sismici del
2009, è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2019
per la realizzazione di un programma speciale di iniziative culturali
all'Aquila e nel territorio colpito dal terremoto.
615. Al fine di sostenere il settore del cinema e dell'audiovisivo,
il Fondo per lo sviluppo degli investimenti nel cinema e
nell'audiovisivo di cui all'articolo 13 della legge 14 novembre 2016,
n. 220, è incrementato di 4 milioni di euro per l'anno 2019 da
destinare agli interventi di cui all'articolo 12, comma 2, lettera
a), della medesima legge n. 220 del 2016.
616. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 979,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è ridotta di 40 milioni di
euro per l'anno 2019.
617. All'articolo 215 del regolamento di esecuzione dei libri I e
II del codice postale e delle comunicazioni, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 19 maggio 1982, n. 655, dopo il quarto
comma è inserito il seguente:
« Al fine di promuovere e diffondere, anche nel contesto
internazionale, la cultura filatelica nazionale e di valorizzare
immobilizzazioni di carte valori evitandone il rischio di
depauperamento nel tempo, nei casi di giacenza presso il fornitore
del servizio postale universale di una ingente quantità, non
inferiore a un miliardo di esemplari, di carte valori postali con il
valore facciale, anche espresso in valuta non avente più corso
legale, non più rispondente ad alcuna tariffa in vigore, il suddetto
fornitore è autorizzato a procedere direttamente alla vendita, come
francobolli da collezione, a prezzi diversi da quelli nominali ed
anche fuori dal territorio dello Stato, attraverso aste filateliche
anche in più lotti non omogenei decorsi trenta giorni dalla
comunicazione al Ministero dell'economia e delle finanze e al
Ministero dello sviluppo economico ».
618. Per sostenere gli investimenti volti alla riqualificazione e
alla valorizzazione dei siti italiani tutelati dall'Organizzazione
delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura
(UNESCO) nonchè del patrimonio culturale immateriale, come definito
dalla Convenzione per la salvaguardia del patrimonio culturale
immateriale, adottata a Parigi il 17 ottobre 2003, resa esecutiva
dalla legge 27 settembre 2007, n. 167, l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 2, comma 1, della legge 8 marzo 2017, n. 44, è
incrementata di 1 milione di euro per l'anno 2019.
619. Per il rafforzamento delle attività di conservazione e per la
realizzazione di progetti sperimentali relativi ad iniziative in
materia di sicurezza del patrimonio culturale da parte delle
soprintendenze delle regioni Abruzzo, Marche e Umbria e per le
province di Frosinone, Latina e Rieti, è autorizzata la spesa di
600.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
620. Per la promozione dell'arte contemporanea italiana all'estero
è destinata quota parte delle risorse di cui all'articolo 3, comma
1, della legge 23 febbraio 2001, n. 29, pari a 3 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019 e 2020 e a 1 milione di euro a decorrere
dall'anno 2021.
621. Per le erogazioni liberali in denaro effettuate da privati nel
corso dell'anno solare 2019 per interventi di manutenzione e restauro
di impianti sportivi pubblici e per la realizzazione di nuove
strutture sportive pubbliche spetta un credito d'imposta in misura
pari al 65 per cento delle erogazioni effettuate, anche nel caso in
cui le stesse siano destinate ai soggetti concessionari o affidatari
degli impianti medesimi.
622. Il credito d'imposta spettante ai sensi del comma 621 è
riconosciuto alle persone fisiche e agli enti non commerciali nel
limite del 20 per cento del reddito imponibile e ai soggetti titolari
di reddito d'impresa nel limite del 10 per mille dei ricavi annui ed
è ripartito in tre quote annuali di pari importo.
623. Ferma restando la ripartizione in tre quote annuali di pari
importo, per i soggetti titolari di reddito d'impresa il credito
d'imposta è utilizzabile, nel limite complessivo di 13,2 milioni di
euro, tramite compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e non rileva ai fini delle imposte
sui redditi e dell'imposta regionale sulle attività produttive.
624. Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388.
625. I soggetti che effettuano erogazioni liberali ai sensi dei
commi da 621 a 627 non possono cumulare il credito d'imposta con
altra agevolazione fiscale prevista da altre disposizioni di legge a
fronte delle medesime erogazioni.
626. I soggetti beneficiari delle erogazioni liberali comunicano
immediatamente all'Ufficio per lo sport presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri l'ammontare delle somme ricevute e la loro
destinazione, provvedendo contestualmente a darne adeguata
pubblicità attraverso l'utilizzo di mezzi informatici. Entro il 30
giugno di ogni anno successivo a quello dell'erogazione e fino
all'ultimazione dei lavori di manutenzione, restauro o realizzazione
di nuove strutture, i soggetti beneficiari delle erogazioni
comunicano altresì all'Ufficio per lo sport presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri lo stato di avanzamento dei lavori, anche
mediante una rendicontazione delle modalità di utilizzo delle somme
erogate. L'Ufficio per lo sport presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri provvede all'attuazione del presente comma nell'ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per il
bilancio dello Stato.
627. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono individuate le disposizioni necessarie per l'attuazione
dei commi da 621 a 626.
628. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 13, comma 5, del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, è ridotta di 4,4 milioni di euro
per l'anno 2019, di 9,8 milioni di euro per l'anno 2020, di 9,3
milioni di euro per l'anno 2021 e di 4,9 milioni di euro per l'anno
2022.
629. La società di cui all'articolo 8, comma 2, del decreto-legge
8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 2002, n. 178, assume la denominazione di « Sport e salute Spa
»; conseguentemente, ogni richiamo alla CONI Servizi Spa contenuto in
disposizioni normative vigenti deve intendersi riferito alla Sport e
salute Spa.
630. A decorrere dall'anno 2019, il livello di finanziamento del
Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) e della Sport e salute
Spa è stabilito nella misura annua del 32 per cento delle entrate
effettivamente incassate dal bilancio dello Stato, registrate
nell'anno precedente, e comunque in misura non inferiore
complessivamente a 410 milioni di euro annui, derivanti dal
versamento delle imposte ai fini IRES, IVA, IRAP e IRPEF nei seguenti
settori di attivita': gestione di impianti sportivi, attività di
club sportivi, palestre e altre attività sportive. Le risorse di cui
al primo periodo sono destinate al CONI, nella misura di 40 milioni
di euro annui, per il finanziamento delle spese relative al proprio
funzionamento e alle proprie attività istituzionali, nonchè per la
copertura degli oneri relativi alla preparazione olimpica e al
supporto alla delegazione italiana; per una quota non inferiore a 368
milioni di euro annui, alla Sport e salute Spa; per 2 milioni di
euro, alla copertura degli oneri di cui ai commi da 634 a 639. Al
finanziamento delle federazioni sportive nazionali, delle discipline
sportive associate, degli enti di promozione sportiva, dei gruppi
sportivi militari e dei corpi civili dello Stato e delle associazioni
benemerite si provvede, in misura inizialmente non inferiore a 280
milioni di euro annui, a valere sulla suddetta quota destinata alla
Sport e salute Spa. Per l'anno 2019 restano confermati nel loro
ammontare gli importi comunicati dal CONI ai soggetti di cui al terzo
periodo ai fini della predisposizione del relativo bilancio di
previsione.
631. In sede di prima applicazione, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta dell'Autorità di Governo
competente in materia di sport, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentito il CONI, possono essere
rimodulati gli importi di cui al comma 630, secondo periodo.
632. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta dell'Autorità di Governo competente in materia di sport, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, possono
essere rimodulati annualmente gli importi di cui al comma 630, primo
periodo, in relazione alle entrate effettivamente incassate ai sensi
del suddetto periodo e accertate in sede di assestamento o di
bilancio.
633. All'articolo 8 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « ,
previa stipula del contratto di servizio di cui al comma 8 »;
b) le parole: « il Ministro per i beni e le attività culturali
», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « l'autorità
di Governo competente in materia di sport »;
c) al comma 2, le parole: « CONI Servizi spa » sono sostituite
dalle seguenti: « Sport e salute Spa »;
d) il comma 4 è sostituito dai seguenti:
« 4. Le azioni sono attribuite al Ministero dell'economia e
delle finanze. La società è amministrata da un consiglio di
amministrazione composto da tre membri, di cui uno con funzioni di
presidente. Il presidente è nominato dall'autorità di Governo
competente in materia di sport previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti, ha la rappresentanza legale della società,
presiede il consiglio di amministrazione di cui è componente e
svolge le funzioni di amministratore delegato. Gli altri componenti
sono nominati rispettivamente dal Ministro della salute e dal
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere
delle Commissioni parlamentari competenti. Fermo quanto previsto
dall'articolo 11 del testo unico di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dell'autorità di Governo competente in materia
di sport, previo parere del CONI, sono stabiliti ulteriori requisiti
manageriali e sportivi necessari per le nomine degli organi della
società. Gli organi di vertice della società sono incompatibili con
gli organi di vertice del CONI, nonchè con gli organi di vertice
elettivi delle federazioni sportive nazionali, delle discipline
sportive associate, degli enti di promozione sportiva, dei gruppi
sportivi militari e dei corpi civili dello Stato e delle associazioni
benemerite; l'incompatibilità perdura per un biennio dalla
cessazione della carica. Il presidente del collegio sindacale della
società è designato dal Ministro dell'economia e delle finanze e
gli altri componenti del medesimo collegio dall'autorità di Governo
competente in materia di sport.
4-bis. Nelle more dell'adozione degli atti di nomina di cui al
comma 4 gli organi in carica possono adottare atti di straordinaria
amministrazione esclusivamente previo parere conforme dell'autorità
di Governo competente in materia di sport. Resta ferma la
possibilità di adottare gli atti di ordinaria amministrazione,
nonchè gli atti urgenti e indifferibili con indicazione specifica
dei motivi di urgenza e indifferibilità.
4-ter. Per il finanziamento delle federazioni sportive
nazionali, delle discipline sportive associate, degli enti di
promozione sportiva, dei gruppi sportivi militari e dei corpi civili
dello Stato e delle associazioni benemerite, la Sport e salute Spa
istituisce un sistema separato ai fini contabili ed organizzativi,
che provvede al riparto delle risorse, da qualificare quali
contributi pubblici, anche sulla base degli indirizzi generali in
materia sportiva adottati dal CONI in armonia con i principi
dell'ordinamento sportivo internazionale. Per l'amministrazione della
gestione separata il consiglio di amministrazione della Sport e
salute Spa è integrato da un membro designato dal CONI quale
consigliere aggiunto. In caso di parità prevale il voto del
presidente.
4-quater. In caso di gravi irregolarità nella gestione o di
scorretto utilizzo dei fondi trasferiti, fermo restando quanto
previsto dall'articolo 7, comma 2, lettere e) e f), del decreto
legislativo 23 luglio 1999, n. 242, l'autorità di Governo competente
in materia di sport può procedere alla revoca totale o parziale
delle risorse assegnate ai sensi del comma 4-ter »;
e) al comma 8 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Il
contratto di servizio è efficace dopo l'approvazione dell'autorità
di Governo competente in materia di sport »;
f) il comma 13 è abrogato.
634. Al fine di incentivare forme di gioco che non comportano
rischi connessi al disturbo da gioco d'azzardo, con provvedimento del
direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli si procede alla
riforma dei concorsi pronostici sportivi, di cui al decreto
legislativo 14 aprile 1948, n. 496, ratificato dalla legge 22 aprile
1953, n. 342.
635. Il provvedimento di cui al comma 634 definisce la tipologia
dei singoli concorsi pronostici sportivi, le condizioni generali di
gioco e le relative regole tecniche, la gestione ed il controllo dei
flussi finanziari, la posta unitaria di partecipazione al gioco,
nonchè la relativa variazione in funzione dell'andamento del gioco,
la giocata minima e la ripartizione della posta unitaria di
partecipazione al gioco di cui all'articolo 1, comma 283, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, secondo i seguenti criteri:
a) percentuale destinata al montepremi: tra il 74 per cento e il
76 per cento;
b) percentuale destinata al compenso del concessionario: 5 per
cento;
c) percentuale destinata al punto vendita a titolo di aggio: 8
per cento;
d) percentuale destinata alla società Sport e salute Spa per le
attività di cui al comma 639: tra l'11 e il 13 per cento.
636. Con il provvedimento di cui al comma 634 sono, altresì,
individuati i concorsi pronostici sportivi previsti dal regolamento
di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 19
giugno 2003, n. 179, e le scommesse a totalizzatore sportive e non
sportive previste dal regolamento di cui al decreto del Ministro
delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, per i quali viene disposta la
sospensione o la chiusura definitiva e le relative modalità di
gestione dei flussi finanziari.
637. A partire dal 1° luglio 2019 e sino alla data di entrata in
vigore del provvedimento di cui al comma 634, la ripartizione della
posta di gioco per i concorsi pronostici sportivi e per le scommesse
a totalizzatore sportive e non sportive è così stabilita:
a) percentuale destinata al montepremi: 75 per cento;
b) percentuale destinata al compenso del concessionario: 5 per
cento;
c) percentuale destinata al punto vendita a titolo di aggio: 8
per cento;
d) percentuale destinata alla società Sport e salute Spa per le
attività di cui al comma 639: 12 per cento.
638. A decorrere dal 1° luglio 2019 l'imposta unica sui concorsi
pronostici sportivi di cui al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 19 giugno 2003, n. 179, e sulle scommesse a
totalizzatore sportive e non sportive di cui al decreto del Ministro
delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e il diritto fisso di cui ai
commi 1 e 2 dell'articolo 27 della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
relativo ai predetti concorsi pronostici sportivi, sono soppressi.
639. Ferma restando la competenza esclusiva dell'Agenzia delle
dogane e dei monopoli per l'organizzazione del gioco e la gestione
delle relative concessioni, la Sport e salute Spa, sulla base di un
apposito contratto di servizio stipulato con la predetta Agenzia,
provvede all'integrazione del gioco con attività sociali, sportive e
culturali.
640. All'articolo 3 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164,
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
« 6-bis. Le risorse destinate al finanziamento delle opere
segnalate dai comuni alla Presidenza del Consiglio dei ministri dal 2
al 15 giugno 2014 ai sensi della lettera c) del comma 2 non assegnate
con delibera del Comitato interministeriale per la programmazione
economica n. 38 del 10 aprile 2015, nonchè le risorse che, a seguito
della predetta assegnazione siano state revocate in applicazione del
comma 5, siano oggetto di definanziamento o rimodulazione, totale o
parziale, oppure costituiscano economie maturate a conclusione degli
interventi sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate allo stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e destinate al Fondo "Sport e
Periferie" di cui all'articolo 15 del decreto-legge 25 novembre 2015,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016,
n. 9. Alla suddetta assegnazione si provvede con delibera del CIPE ».
641. All'articolo 26 del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) alla lettera b), le parole: « una quota del 30 per cento »
sono sostituite dalle seguenti: « una quota del 28 per cento »;
2) alla lettera c), le parole: « una quota del 20 per cento »
sono sostituite dalle seguenti: « una quota del 22 per cento »;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. La quota di cui al comma 1, lettera b), è determinata
sulla base dei seguenti criteri:
a) la classifica e i punti conseguiti nell'ultimo campionato;
b) i risultati conseguiti negli ultimi cinque campionati;
c) i risultati conseguiti a livello nazionale a partire dalla
stagione sportiva 1946/ 1947 »;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. La quota di cui al comma 1, lettera c), è determinata
sulla base dei seguenti criteri:
a) il pubblico di riferimento di ciascuna squadra, calcolato
tenendo in considerazione il numero degli spettatori paganti che
hanno assistito dal vivo alle gare casalinghe disputate negli ultimi
tre campionati;
b) l'audience televisiva certificata;
c) i minuti giocati nel campionato di serie A da giocatori di
età compresa tra quindici e ventitrè anni, formati nei settori
giovanili italiani e che siano tesserati da almeno trentasei mesi
ininterrotti per la società presso la quale prestano l'attività
sportiva, comprendendo nel computo eventuali periodi di cessione a
titolo temporaneo a favore di altre società partecipanti ai
campionati di serie A o di serie B o delle seconde squadre
partecipanti al campionato di serie C »;
d) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
« 3-bis. La quota prevista in base ai criteri di cui alla
lettera c) del comma 3 non può essere inferiore al 5 per cento della
quota complessiva del 22 per cento di cui al comma 1, lettera c).
Essa spetta alle società presso le quali il giocatore sia stato
tesserato in Italia dal compimento del sedicesimo anno di età, in
proporzione alla durata del tesseramento presso ciascuna di esse »;
e) il comma 4 è sostituito dal seguente:
« 4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
determinati:
a) le quote percentuali relative ai diversi criteri indicati al
comma 1, lettere b) e c);
b) i criteri di ponderazione delle quote di cui al comma 2;
c) i criteri per la determinazione del pubblico di riferimento di
ciascuna squadra, di cui al comma 3, lettera a), e dei minuti giocati
dai giovani calciatori, di cui al comma 3, lettera c) ».
642. Le disposizioni di cui al comma 641 acquistano efficacia a
decorrere dalla stagione sportiva 2021/2022. Fino a tale decorrenza,
le disposizioni dell'articolo 26 del decreto legislativo 9 gennaio
2008, n. 9, continuano ad applicarsi nel testo vigente prima della
data di entrata in vigore della presente legge.
643. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previsto
dal comma 4 dell'articolo 26 del decreto legislativo 9 gennaio 2008,
n. 9, come sostituito dalla lettera e) del comma 641 del presente
articolo, è adottato entro il 30 giugno 2019.
644. A partire dalla stagione sportiva 2019/2020, possono accedere
alla ripartizione delle risorse economiche e finanziarie assicurate
dalla commercializzazione in forma centralizzata dei diritti
audiovisivi sportivi relativi ai campionati italiani di calcio di
serie A e B e alle altre competizioni organizzate, rispettivamente,
dalla Lega di Serie A e dalla Lega di Serie B, dedotte le quote
destinate alla mutualità generale, di cui all'articolo 22 del
decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9, solo le società, quotate o
non quotate, che per l'anno precedente abbiano sottoposto i propri
bilanci alla revisione legale svolta da una società di revisione
iscritta nel registro dei revisori contabili, la quale, limitatamente
a tali incarichi, è soggetta alla vigilanza della Commissione
nazionale per le società e la borsa. I suddetti incarichi hanno la
durata di tre esercizi e non possono essere rinnovati o nuovamente
conferiti se non siano decorsi almeno tre anni dalla data di
cessazione dei precedenti.
645. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3, comma 1,
della legge 15 aprile 2003, n. 86, è incrementata di 450.000 euro
annui a decorrere dal 2019.
646. All'articolo 27-bis della tabella di cui all'allegato B
annesso al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642, le parole: « e dalle federazioni sportive ed enti di
promozione sportiva riconosciuti dal CONI » sono sostituite dalle
seguenti: « nonchè dalle federazioni sportive, dagli enti di
promozione sportiva e dalle associazioni e società sportive
dilettantistiche senza fine di lucro riconosciuti dal CONI ».
647. All'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 19 agosto 2003, n.
220, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 ottobre 2003, n.
280, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: « Sono in ogni caso
riservate alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ed
alla competenza funzionale inderogabile del tribunale amministrativo
regionale del Lazio, con sede in Roma, le controversie aventi ad
oggetto i provvedimenti di ammissione ed esclusione dalle
competizioni professionistiche delle società o associazioni sportive
professionistiche, o comunque incidenti sulla partecipazione a
competizioni professionistiche. Per le stesse controversie resta
esclusa ogni competenza degli organi di giustizia sportiva, fatta
salva la possibilità che lo statuto e i regolamenti del CONI e
conseguentemente delle Federazioni sportive di cui gli articoli 15 e
16 del decreto legislativo 23 luglio 1999, n. 242, prevedano organi
di giustizia dell'ordinamento sportivo che, ai sensi dell'articolo 2,
comma 2, del presente decreto decidono tali questioni anche nel
merito ed in unico grado e le cui statuizioni, impugnabili ai sensi
del precedente periodo, siano rese in via definitiva entro il termine
perentorio di trenta giorni dalla pubblicazione dell'atto impugnato.
Con lo spirare di tale termine il ricorso all'organo di giustizia
sportiva si ha per respinto, l'eventuale decisione sopravvenuta di
detto organo è priva di effetto e i soggetti interessati possono
proporre, nei successivi trenta giorni, ricorso dinanzi al tribunale
amministrativo regionale del Lazio ».
648. Il CONI e le Federazioni sportive adeguano i propri statuti ai
principi stabiliti dai commi da 647 a 649. Fatto salvo quanto
previsto dal comma 647, capoverso, secondo e terzo periodo, le
controversie pendenti dinanzi agli organi di giustizia sportiva
aventi ad oggetto i provvedimenti di ammissione ed esclusione dalle
competizioni professionistiche delle società o associazioni
sportive, o comunque incidenti sulla partecipazione a competizioni
professionistiche, possono essere riproposte dinanzi al tribunale
amministrativo regionale nel termine di trenta giorni decorrente
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con gli effetti
previsti dall'articolo 11, comma 2, del codice del processo
amministrativo, di cui all'allegato 1 al decreto legislativo 2 luglio
2010, n. 104. Decorso tale termine la domanda non è più
proponibile. Entro lo stesso termine possono essere impugnate in sede
giurisdizionale le decisioni degli organi di giustizia sportiva
pubblicate anteriormente alla data di entrata in vigore della
presente legge per le quali siano pendenti i termini di impugnazione.
649. Al codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 1
al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 119, comma 1, lettera a), dopo le parole: «
servizi e forniture » sono inserite le seguenti: « nonchè i
provvedimenti di ammissione ed esclusione dalle competizioni
professionistiche delle società o associazioni sportive
professionistiche, o comunque incidenti sulla partecipazione a
competizioni professionistiche, »;
b) all'articolo 133, comma 1, dopo la lettera z-sexies) è
aggiunta la seguente:
« z-septies) le controversie relative ai provvedimenti di
ammissione ed esclusione dalle competizioni professionistiche delle
società o associazioni sportive professionistiche, o comunque
incidenti sulla partecipazione a competizioni professionistiche »;
c) all'articolo 135, comma 1, dopo la lettera q-quinquies) è
aggiunta la seguente:
« q-sexies) le controversie relative ai provvedimenti di
ammissione ed esclusione dalle competizioni professionistiche delle
società o associazioni sportive professionistiche, o comunque
incidenti sulla partecipazione a competizioni professionistiche ».
650. Le disposizioni di cui ai commi da 647 a 649 si applicano
anche ai processi ed alle controversie in corso alla data di entrata
in vigore della presente legge e dalla loro attuazione non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le
autorità interessate provvedono con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.
651. All'articolo 18 del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9,
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
« 1-bis. I licenziatari che hanno stipulato contratti di licenza
con gli organizzatori della competizione o con gli organizzatori
degli eventi sono legittimati ad agire in giudizio nel caso di
violazione dei diritti audiovisivi oggetto della licenza trasmessi o
diffusi sulle reti di comunicazione e ad ottenere che sia vietato il
proseguimento della violazione. Sussiste in ogni caso il
litisconsorzio necessario con i soggetti di cui al comma 1.
1-ter. Il giudice, su istanza della parte legittimata ad agire
ai sensi dei commi 1 e 1-bis, dispone misure idonee ad impedire la
reiterazione delle violazioni del diritto d'autore e dei diritti
connessi, anche per l'intera durata della competizione e per ciascuno
dei suoi eventi ».
652. Dopo il comma 407 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, è
inserito il seguente:
« 407-bis. Al fine di favorire la realizzazione dei progetti di
integrazione di cui al comma 407 e lo sviluppo dei predetti progetti
in tutto il territorio nazionale, la quota del contributo per
l'attuazione del programma internazionale di allenamento sportivo e
competizioni atletiche per le persone, ragazzi e adulti, "Special
Olympics Italia", è incrementata di 300.000 euro per ciascuno degli
anni 2019, 2020 e 2021 ».
653. Le risorse del fondo di cui all'articolo 5 della legge 24
dicembre 1957, n. 1295, sono incrementate, per la concessione di
contributi in conto interessi sui mutui per finalità sportive, nella
misura di euro 12.829.176,71 nell'anno 2019, a valere sulle
disponibilità iscritte nel bilancio dell'Istituto per il credito
sportivo ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto
del Ministro per i beni e le attività culturali 17 novembre 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 14 del 19 gennaio 2005.
654. Al fine di favorire la crescita demografica, una quota del 50
per cento dei terreni di cui all'articolo 66, comma 1, del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e una quota del 50 per cento dei
terreni di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 20 giugno
2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2017, n. 123, sono concesse gratuitamente, per un periodo non
inferiore a venti anni, ai nuclei familiari con tre o più figli,
almeno uno dei quali sia nato negli anni 2019, 2020 e 2021, ovvero a
società costituite da giovani imprenditori agricoli che riservano ai
predetti nuclei familiari una quota societaria almeno pari al 30 per
cento. Per lo sviluppo aziendale, i predetti soggetti possono
accedere prioritariamente alle agevolazioni di cui al capo III del
titolo I del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185.
655. Ai nuclei familiari che accedono alle misure del comma 654 è
concesso, a richiesta, un mutuo di importo fino a 200.000 euro per la
durata di venti anni, a un tasso di interesse pari a zero, per
l'acquisto della prima casa in prossimità del terreno assegnato. Per
l'attuazione del presente comma, nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo è istituito un fondo rotativo con una dotazione finanziaria
iniziale pari a 5 milioni di euro per l'anno 2019 e a 15 milioni di
euro per l'anno 2020. Per la gestione del fondo rotativo è
autorizzata l'apertura di un'apposita contabilità speciale presso la
tesoreria dello Stato.
656. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, con il Ministro per la famiglia e le disabilità e con
il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, sono definiti i
criteri e le modalità di attuazione dei commi 654 e 655.
657. All'articolo 23-bis, comma 1-ter, del decreto-legge 24 giugno
2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2016, n. 160, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « , o agli
interventi di cui al comma 126 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2017, n. 205 ».
658. Al fine di rafforzare l'operatività e l'efficacia del Sistema
nazionale di garanzia, di cui al comma 48 dell'articolo 1 della legge
27 dicembre 2013, n. 147, con particolare riferimento al Fondo di
garanzia per la prima casa, coerentemente con quanto previsto
dall'articolo 9 del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172,
in merito al Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, alla
lettera c) del citato comma 48 dell'articolo 1 della legge n. 147 del
2013 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al quinto periodo, dopo le parole: « versamento di contributi
da parte delle regioni e di altri enti e organismi pubblici » sono
aggiunte le seguenti: « ovvero con l'intervento della Cassa depositi
e prestiti Spa, anche a valere su risorse di soggetti terzi e anche
al fine di incrementare la misura massima della garanzia del Fondo »;
b) al sesto periodo, dopo le parole: « entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le
norme di attuazione del Fondo, » sono inserite le seguenti: «
comprese le condizioni alle quali è subordinato il mantenimento
dell'efficacia della garanzia del Fondo in caso di cessione del
mutuo, ».
659. All'articolo 5, comma 7, lettera b), del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: « nonchè investimenti » sono sostituite dalle
seguenti: « , gli investimenti »;
b) le parole: « e efficientamento energetico » sono sostituite
dalle seguenti: « , efficientamento energetico e promozione dello
sviluppo sostenibile »;
c) dopo le parole: « green economy,» sono inserite le seguenti: «
nonchè le iniziative per la crescita, anche per aggregazione, delle
imprese, in Italia e all'estero, ».
660. Al comma 1-ter dell'articolo 23-bis del decreto-legge 24
giugno 2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2016, n. 160, le parole: « è incrementato di 1 milione di
euro, per ciascuna delle annualità 2018, 2019 e 2020 » sono
sostituite dalle seguenti: « è incrementato di 1 milione di euro per
l'anno 2018, di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020
e di 2 milioni di euro per l'anno 2021 ».
661. Al fine di favorire la rigenerazione dell'agricoltura dei
territori colpiti dal batterio Xylella, le disposizioni di cui
all'articolo 9, commi 1 e 2, del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 23 ottobre 2014, « Istituzione
dell'elenco degli alberi monumentali d'Italia e criteri direttivi per
il loro censimento », pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 268 del
18 novembre 2014, non si applicano agli ulivi che insistono nelle
zone di cui alla decisione di esecuzione (UE) 2018/927 della
Commissione, del 27 giugno 2018.
662. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, da adottare entro il 31 gennaio di ciascun
anno ai sensi dell'articolo 34, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le percentuali di
compensazione di cui al medesimo articolo 34, comma 1, applicabili al
legno e alla legna da ardere sono innalzate nel limite massimo di
spesa di 1 milione di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
663. Al fine di assicurare la tutela, la valorizzazione, il
monitoraggio e la diffusione della conoscenza delle foreste italiane,
anche in applicazione del testo unico in materia di foreste e filiere
forestali, di cui al decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, è
istituito nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo il Fondo per le foreste
italiane, con una dotazione iniziale di 2 milioni di euro per l'anno
2019, di 2,4 milioni di euro per l'anno 2020, di 5,3 milioni di euro
per l'anno 2021 e di 5,2 milioni di euro annui a decorrere dal 2022.
664. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto di natura non regolamentare del Ministro
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, da
adottare previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, sono definiti i criteri e le modalità di utilizzo del
Fondo di cui al comma 663.
665. Al fine di promuovere il ripristino ambientale delle aree
colpite dagli eventi atmosferici verificatisi nei mesi di ottobre e
novembre 2018, per le quali è stato dichiarato lo stato di emergenza
con deliberazione del Consiglio dei ministri 8 novembre 2018,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2018,
nonchè di incentivare e sostenere la ripresa economica dei relativi
territori, a favore dei soggetti pubblici o privati in qualunque
forma costituiti che possiedono o conducono fondi colpiti dai
suddetti eventi è riconosciuto un contributo, in forma di voucher,
per la rimozione e il recupero di alberi o di tronchi, caduti o
abbattuti in conseguenza dei medesimi eventi atmosferici, in misura
fino al 50 per cento dei costi effettivamente sostenuti e
documentati, nel limite di spesa massimo complessivo di 3 milioni di
euro per l'anno 2019. Con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabilite le condizioni e le modalità per
l'accesso alle agevolazioni di cui al presente comma e le modalità
per assicurare il rispetto del limite di spesa di cui al primo
periodo.
666. Al fine di contribuire alla competitività e allo sviluppo del
settore ortofrutticolo nazionale, mediante una efficiente gestione
delle informazioni sulle superfici e sulle produzioni frutticole,
nonchè di favorire un corretto orientamento produttivo al mercato,
con conseguente riduzione dei rischi di sovraproduzione e di
volatilità dei prezzi, è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro
per l'anno 2019 e di 3 milioni di euro per l'anno 2020 per
l'istituzione di un catasto delle produzioni frutticole nazionali,
attraverso una ricognizione a livello aziendale delle superfici
frutticole, distinte a livello delle principali cultivar.
667. I criteri e le modalità di realizzazione del catasto di cui
al comma 666 sono individuati con decreto di natura non regolamentare
del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, da adottare, previa intesa in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
668. Il fondo di cui all'articolo 58, comma 1, del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, come rideterminato, da ultimo, dall'articolo 11,
comma 1, della legge 19 agosto 2016, n. 166, è rifinanziato nella
misura di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e
2021.
669. Per le inderogabili esigenze dell'attività di controllo a
tutela della qualità dei prodotti agroalimentari e della reputazione
del made in Italy, il Dipartimento dell'Ispettorato centrale della
tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti
agroalimentari del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo è autorizzato a reclutare e ad assumere un
numero massimo di 57 unità di personale, nel limite di un importo
massimo di 0,5 milioni di euro per l'anno 2019 e di 2,9 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2020.
670. All'articolo 1, comma 213-bis, secondo periodo, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, dopo le parole: « agenzie fiscali » sono
inserite le seguenti: « e dell'Ispettorato centrale della tutela
della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari
».
671. All'articolo 26 del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n.
231, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
« 3-bis. Il pagamento delle somme dovute per le sanzioni
amministrative pecuniarie previste dal presente decreto è effettuato
presso le tesorerie dello Stato territorialmente competenti e versato
in apposito capitolo del capo XVII dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio dello Stato.
3-ter. I proventi derivanti dal pagamento delle sanzioni
amministrative pecuniarie affluiti sul predetto capitolo dell'entrata
del bilancio dello Stato sono riassegnati ad apposito capitolo dello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo, per essere destinati alle spese
di funzionamento nonchè all'incremento dei fondi per la
contrattazione integrativa dell'Ispettorato centrale della tutela
della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari,
anche allo scopo di valorizzare l'apporto del personale dirigenziale
e non dirigenziale al potenziamento dell'efficacia e dell'efficienza
dell'azione dell'Ispettorato medesimo. La misura della quota annua
destinata all'incremento dei fondi per la contrattazione integrativa
è definita con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, e non può essere superiore al 15 per
cento della componente variabile della retribuzione accessoria legata
alla produttività in godimento da parte del predetto personale,
secondo criteri da definire mediante la contrattazione collettiva
integrativa.
3-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio ».
672. Per la realizzazione di progetti nel settore apistico
finalizzati al sostegno di produzioni e allevamenti di particolare
rilievo ambientale, economico, sociale e occupazionale è autorizzata
la spesa di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
All'attuazione della disposizione di cui al presente comma si
provvede con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo, da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
673. Al fine di garantire un sostegno al reddito per i lavoratori
dipendenti da imprese della pesca marittima, compresi i soci
lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, nel periodo di sospensione dell'attività
lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo obbligatorio è
prorogato, per l'anno 2019 e nel limite di spesa di 11 milioni di
euro, il riconoscimento dell'indennità giornaliera onnicomprensiva
fino ad un massimo di 30 euro. Con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le modalità
relative al pagamento dell'indennità di cui al presente comma.
674. Al fine di garantire un sostegno al reddito per i lavoratori
dipendenti da imprese di cui al comma 673, nel periodo di sospensione
dell'attività lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo
non obbligatorio, le risorse di cui all'articolo 1, comma 346, quarto
periodo, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono incrementate, per
l'anno 2019, di 2,5 milioni di euro. Con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le
modalità relative al pagamento dell'indennità di cui al presente
comma.
675. Al fine di tutelare, valorizzare e promuovere il bene
demaniale delle coste italiane, che rappresenta un elemento
strategico per il sistema economico, di attrazione turistica e di
immagine del Paese, in un'ottica di armonizzazione delle normative
europee, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
adottare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentiti il Ministro dello sviluppo economico, il
Ministro per gli affari europei, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, il Ministro per gli affari
regionali e la Conferenza delle regioni e delle province autonome,
sono fissati i termini e le modalità per la generale revisione del
sistema delle concessioni demaniali marittime.
676. Il decreto di cui al comma 675, in particolare, stabilisce le
condizioni e le modalità per procedere:
a) alla ricognizione e mappatura del litorale e del demanio
costiero-marittimo;
b) all'individuazione della reale consistenza dello stato dei
luoghi, della tipologia e del numero di concessioni attualmente
vigenti nonchè delle aree libere e concedibili;
c) all'individuazione della tipologia e del numero di imprese
concessionarie e sub-concessionarie;
d) alla ricognizione degli investimenti effettuati nell'ambito
delle concessioni stesse e delle tempistiche di ammortamento
connesse, nonchè dei canoni attualmente applicati in relazione alle
diverse concessioni;
e) all'approvazione dei metodi, degli indirizzi generali e dei
criteri per la programmazione, pianificazione e gestione integrata
degli interventi di difesa delle coste e degli abitati costieri di
cui all'articolo 89, comma 1, lettera h), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112.
677. Il decreto di cui al comma 675 contiene, inoltre, i criteri
per strutturare:
a) un nuovo modello di gestione delle imprese
turistico-ricreative e ricettive che operano sul demanio marittimo
secondo schemi e forme di partenariato pubblico-privato, atto a
valorizzare la tutela e la più proficua utilizzazione del demanio
marittimo, tenendo conto delle singole specificità e caratteristiche
territoriali secondo criteri di: sostenibilità ambientale; qualità
e professionalizzazione dell'accoglienza e dei servizi;
accessibilità; qualità e modernizzazione delle infrastrutture;
tutela degli ecosistemi marittimi coinvolti; sicurezza e vigilanza
delle spiagge;
b) un sistema di rating delle imprese di cui alla lettera a) e
della qualità balneare;
c) la revisione organica delle norme connesse alle concessioni
demaniali marittime, con particolare riferimento alle disposizioni in
materia di demanio marittimo di cui al codice della navigazione o a
leggi speciali in materia;
d) il riordino delle concessioni ad uso residenziale e abitativo,
tramite individuazione di criteri di gestione, modalità di rilascio
e termini di durata della concessione nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 37, primo comma, del codice della navigazione e dei
principi di imparzialità, trasparenza, adeguata pubblicità e tenuto
conto, in termini di premialità, dell'idonea conduzione del bene
demaniale e della durata della concessione;
e) la revisione e l'aggiornamento dei canoni demaniali posti a
carico dei concessionari, che tenga conto delle peculiari attività
svolte dalle imprese del settore, della tipologia dei beni oggetto di
concessione anche con riguardo alle pertinenze, della valenza
turistica.
678. Le amministrazioni competenti per materia, così come
individuate nel decreto di cui al comma 675, provvedono, entro due
anni dalla data di adozione del predetto decreto, all'esecuzione
delle attività di cui ai commi 676 e 677, ciascuna per gli aspetti
di rispettiva titolarità.
679. Sulla base delle risultanze dei lavori svolti ai sensi del
comma 678, è avviata una procedura di consultazione pubblica, nel
rispetto dei principi e delle previsioni di cui alla legge 7 agosto
1990, n. 241, in merito alle priorità e modalità di azione e
intervento per la valorizzazione turistica delle aree insistenti sul
demanio marittimo, che deve concludersi entro il termine massimo di
centottanta giorni dalla data di conclusione dei lavori da parte
delle amministrazioni di cui al comma 678.
680. I principi ed i criteri tecnici ai fini dell'assegnazione
delle concessioni sulle aree demaniali marittime sono definiti con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministro dell'economia e
delle finanze e il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare.
681. Al termine della consultazione di cui al comma 679, secondo i
principi e i criteri tecnici stabiliti dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri previsto dal comma 680, sono assegnate le aree
concedibili ma prive di concessioni in essere alla data di entrata in
vigore della presente legge.
682. Le concessioni disciplinate dal comma 1 dell'articolo 01 del
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, vigenti alla data di entrata in
vigore della presente legge hanno una durata, con decorrenza dalla
data di entrata in vigore della presente legge, di anni quindici. Al
termine del predetto periodo, le disposizioni adottate con il decreto
di cui al comma 677, rappresentano lo strumento per individuare le
migliori procedure da adottare per ogni singola gestione del bene
demaniale.
683. Al fine di garantire la tutela e la custodia delle coste
italiane affidate in concessione, quali risorse turistiche
fondamentali del Paese, e tutelare l'occupazione e il reddito delle
imprese in grave crisi per i danni subiti dai cambiamenti climatici e
dai conseguenti eventi calamitosi straordinari, le concessioni di cui
al comma 682, vigenti alla data di entrata in vigore del
decreto-legge 31 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, nonchè quelle
rilasciate successivamente a tale data a seguito di una procedura
amministrativa attivata anteriormente al 31 dicembre 2009 e per le
quali il rilascio è avvenuto nel rispetto dell'articolo 18 del
decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, o
il rinnovo è avvenuto nel rispetto dell'articolo 02 del
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, hanno una durata, con decorrenza
dalla data di entrata in vigore della presente legge, di anni
quindici. Al termine del predetto periodo, le disposizioni adottate
con il decreto di cui al comma 677 rappresentano lo strumento per
individuare le migliori procedure da adottare per ogni singola
gestione del bene demaniale.
684. Le concessioni delle aree di demanio marittimo per finalità
residenziali e abitative, già oggetto di proroga ai sensi del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, hanno durata di quindici anni a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge.
685. Quale misura straordinaria di tutela delle attività
turistiche che hanno subito danni conseguenti agli eventi atmosferici
verificatisi nei mesi di ottobre e novembre 2018, ubicate nelle
regioni per le quali è stato dichiarato lo stato di emergenza con
deliberazione del Consiglio dei ministri 8 novembre 2018, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2018, è sospeso,
quale anticipazione risarcitoria in favore delle imprese balneari, il
canone demaniale fino all'avvenuta erogazione del risarcimento o
comunque nel limite massimo di cinque anni.
686. Al fine di promuovere e garantire gli obiettivi di politica
sociale connessi alla tutela dell'occupazione, al decreto legislativo
26 marzo 2010, n. 59, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 1, dopo la lettera f) è aggiunta la
seguente:
« f-bis) alle attività del commercio al dettaglio sulle aree
pubbliche »;
b) all'articolo 16, dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
« 4-bis. Le disposizioni di cui al presente articolo non si
applicano al commercio su aree pubbliche di cui all'articolo 27 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 »;
c) l'articolo 70 è abrogato.
687. La dirigenza amministrativa, professionale e tecnica del
Servizio sanitario nazionale, in considerazione della mancata
attuazione nei termini previsti della delega di cui all'articolo 11,
comma 1, lettera b), della legge 7 agosto 2015, n. 124, rimane nei
ruoli del personale del Servizio sanitario nazionale. Con apposito
accordo, ai sensi dell'articolo 40, comma 2, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, tra l'Agenzia per la rappresentanza negoziale
della pubblica amministrazione (ARAN) e le Confederazioni sindacali
si provvede alla modifica del contratto collettivo quadro per la
definizione dei comparti e delle aree di contrattazione collettiva
nazionale (2016-2018) del 13 luglio 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 170 del 22 luglio 2016.
688. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 52, comma 27,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è incrementata di 259.640 euro
annui a decorrere dall'anno 2019.
689. All'articolo 1, comma 514, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « in euro 3,00 » sono sostituite dalle seguenti: « in
euro 2,99 ».
690. All'articolo 35 del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3-bis è sostituito dal seguente:
« 3-bis. Fatta salva, su motivata richiesta del depositario,
l'applicabilità delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2 del
presente articolo, nei birrifici di cui all'articolo 2, comma 4-bis,
della legge 16 agosto 1962, n. 1354, aventi una produzione annua non
superiore a 10.000 ettolitri il prodotto finito è accertato a
conclusione delle operazioni di condizionamento. Alla birra
realizzata nei birrifici di cui al presente comma si applica
l'aliquota di accisa di cui all'allegato I annesso al presente testo
unico ridotta del 40 per cento »;
b) dopo il comma 3-bis è inserito il seguente:
« 3-ter. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro il 28 febbraio 2019, sono stabilite le modalità
attuative delle disposizioni di cui al comma 3-bis, con particolare
riguardo all'assetto del deposito fiscale e alle modalità
semplificate di accertamento e contabilizzazione della birra prodotta
negli impianti di cui al medesimo comma ».
691. Le disposizioni di cui al comma 690, lettera a), del presente
articolo hanno efficacia a decorrere dal primo giorno del primo mese
successivo alla data di entrata in vigore del decreto previsto
dall'articolo 35, comma 3-ter, del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, introdotto dal comma 690,
lettera b), del presente articolo. A decorrere dalla stessa data, il
comma 12 dell'articolo 2 del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, è
abrogato.
692. I redditi derivati dallo svolgimento, in via occasionale,
delle attività di raccolta di prodotti selvatici non legnosi di cui
alla classe ATECO 02.30, a cui si aggiunge la raccolta di piante
officinali spontanee come regolata dall'articolo 3 del testo unico di
cui al decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 75, da parte delle
persone fisiche, sono assoggettati ad un'imposta sostitutiva
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e relative
addizionali.
693. L'imposta sostitutiva di cui al comma 692 è fissata in euro
100 ed è versata entro il 16 febbraio dell'anno di riferimento da
coloro che sono in possesso del titolo di raccolta per uno, o più
prodotti, rilasciato dalla regione od altri enti subordinati. Sono
esclusi dal versamento dell'imposta coloro i quali effettuano la
raccolta esclusivamente per autoconsumo.
694. Ai fini dell'applicazione dell'imposta sostitutiva di cui al
comma 692, l'attività di raccolta di prodotti selvatici non legnosi
si intende svolta in via occasionale se i corrispettivi percepiti
dalla vendita del prodotto non superano il limite annuo di euro
7.000, che non faranno cumulo con altri redditi della persona fisica.
695. La ritenuta di cui all'articolo 25-quater del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, non si applica
nei confronti dei soggetti che hanno versato l'imposta sostitutiva di
cui al comma 692 con riferimento all'anno in cui la cessione del
prodotto è stata effettuata.
696. Al comma 109 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.
311, le parole: « La cessione di tartufo » sono sostituite dalle
seguenti: « La cessione di prodotti selvatici non legnosi generati
dall'attività di raccolta descritta alla classe ATECO 02.30, a cui
si aggiunge la raccolta di piante officinali spontanee come regolata
dall'articolo 3 del testo unico di cui al decreto legislativo 21
maggio 2018, n. 75 ».
697. Per le operazioni di acquisto di prodotto effettuate senza
l'applicazione della ritenuta ai sensi del comma 695, il soggetto
acquirente emette un documento d'acquisto dal quale risultino la data
di cessione, il nome e il cognome, il codice fiscale del cedente, il
codice ricevuta del versamento dell'imposta sostitutiva di cui al
comma 692, la natura e la quantità del prodotto ceduto, nonchè
l'ammontare del corrispettivo pattuito. Lo stesso soggetto acquirente
include i dati relativi ai documenti di acquisto di cui al primo
periodo nella comunicazione trimestrale di cui all'articolo 21 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
698. Al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 34-bis è inserito il seguente:
« Art. 34-ter. - (Regime fiscale per raccoglitori occasionali) -
1. I raccoglitori occasionali di prodotti selvatici non legnosi di
cui alla classe ATECO 02.30, a cui si aggiungono i raccoglitori
occasionali di piante officinali spontanee ai sensi dell'articolo 3
del decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 75, che nell'anno solare
precedente hanno realizzato un volume d'affari non superiore ad euro
7.000, sono esonerati dal versamento dell'imposta e da tutti gli
obblighi documentali e contabili, compresa la dichiarazione annuale
»;
b) alla Tabella A, parte I, dopo il numero 15) è inserito il
seguente:
« 15-bis) tartufi, nei limiti delle quantità standard di
produzione determinate con decreto del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, emanato di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze »;
c) alla Tabella A, parte II-bis, dopo il numero 1-ter) è
aggiunto il seguente:
«1-quater) tartufi freschi o refrigerati »;
d) alla Tabella A, parte III, il numero 20-bis) è sostituito dal
seguente:
« 20-bis) tartufi congelati, essiccati o preservati immersi in
acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad
assicurare temporaneamente la conservazione, ma non preparati per il
consumo immediato ».
699. I produttori agricoli che gestiscono la produzione dei
prodotti selvatici non legnosi, non ricompresi nella classe ATECO
02.30 e dall'articolo 3 del testo unico di cui al decreto legislativo
21 maggio 2018, n. 75, e che sono diversi da quelli di cui
all'articolo 34, comma 6, del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, possono applicare il regime forfettario di
cui all'articolo 1, commi da 54 a 75, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190. Ai fini dell'imposizione sui redditi, il reddito di tali
soggetti è comunque determinato su base catastale e non trovano
applicazione i commi 64 e seguenti del citato articolo 1 della legge
23 dicembre 2014, n. 190.
700. All'articolo 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
« 1-bis. Fermo restando quanto previsto al comma 1, anche per
l'osservanza delle disposizioni vigenti in materia di igiene e
sanità, i medesimi soggetti di cui al comma 1 possono altresì
vendere direttamente al dettaglio in tutto il territorio della
Repubblica i prodotti agricoli e alimentari, appartenenti ad uno o
più comparti agronomici diversi da quelli dei prodotti della propria
azienda, purchè direttamente acquistati da altri imprenditori
agricoli. Il fatturato derivante dalla vendita dei prodotti
provenienti dalle rispettive aziende deve essere prevalente rispetto
al fatturato proveniente dal totale dei prodotti acquistati da altri
imprenditori agricoli ».

701. Per le finalità di cui al comma 700, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano promuovono specifiche campagne di
valorizzazione del territorio attraverso le produzioni agroalimentari
locali nel limite di spesa di 500.000 euro annui a decorrere dal
2019.
702. All'articolo 1-bis, comma 12, del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 116, dopo le parole: « 1° dicembre 1999, n. 503 » sono
inserite le seguenti: « , nonchè in comuni prealpini di collina,
pedemontani e della pianura non irrigua ».
703. Il Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e
del turismo e il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, adottano un decreto di natura
regolamentare per provvedere alla determinazione delle aree prealpine
di collina, pedemontane e della pianura non irrigua, legate a
specifici fattori di svantaggio, tra cui segnatamente: la
frammentazione dei fondi, una minore produttività rispetto alle zone
di pianura, la concomitanza di zone urbanistiche a diversa
destinazione edificatoria ovvero di tutela ambientale, la carenza di
opere urbanistiche e di infrastrutture indispensabili per lo
svolgimento dell'attività primaria.
704. All'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
« 4.1. Alla gestione commissariale del Veneto per i danni
provocati dal sisma del 20 e 29 maggio 2012 è riconosciuto l'importo
di 2 milioni di euro per l'anno 2019 per il completamento della fase
di ricostruzione ».
705. I familiari coadiuvanti del coltivatore diretto, appartenenti
al medesimo nucleo familiare, che risultano iscritti nella gestione
assistenziale e previdenziale agricola quali coltivatori diretti,
beneficiano della disciplina fiscale propria dei titolari
dell'impresa agricola al cui esercizio i predetti familiari
partecipano attivamente.
706. Ai datori di lavoro privati che, a decorrere dal 1° gennaio
2019 e fino al 31 dicembre 2019, assumono con contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato soggetti in possesso dei requisiti
previsti dal comma 707 è riconosciuto un incentivo, sotto forma di
esonero dal versamento dei contributi previdenziali a carico del
datore di lavoro, con esclusione dei premi e contributi dovuti
all'INAIL, per un periodo massimo di dodici mesi decorrenti dalla
data di assunzione, nel limite massimo di 8.000 euro per ogni
assunzione effettuata.
707. L'esonero di cui al comma 706 è riconosciuto per le
assunzioni a tempo indeterminato che riguardano:
a) cittadini in possesso della laurea magistrale, ottenuta nel
periodo compreso tra il 1° gennaio 2018 e il 30 giugno 2019 con la
votazione di 110 e lode e con una media ponderata di almeno 108/110,
entro la durata legale del corso di studi e prima del compimento del
trentesimo anno di età, in università statali o non statali
legalmente riconosciute;
b) cittadini in possesso di un dottorato di ricerca, ottenuto nel
periodo compreso tra il 1° gennaio 2018 e il 30 giugno 2019 e prima
del compimento del trentaquattresimo anno di età, in università
statali o non statali legalmente riconosciute.
708. L'esonero di cui al comma 706 è riconosciuto anche per
assunzioni a tempo parziale, purchè con contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato. In tal caso, il limite massimo
dell'incentivo è proporzionalmente ridotto.
709. L'esonero di cui al comma 706 si applica anche nel caso di
trasformazione, avvenuta nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019
e il 31 dicembre 2019, di un contratto di lavoro a tempo determinato
in contratto di lavoro a tempo indeterminato, fermo restando il
possesso dei requisiti previsti dal comma 707 alla data della
trasformazione.
710. L'esonero di cui al comma 706 non si applica ai rapporti di
lavoro domestico e non è riconosciuto ai datori di lavoro privati
che, nei dodici mesi precedenti all'assunzione, abbiano proceduto a
licenziamenti individuali per giustificato motivo oggettivo ovvero a
licenziamenti collettivi nell'unità produttiva per la quale
intendono procedere all'assunzione di personale con le
caratteristiche di cui al comma 707.
711. Il licenziamento individuale per giustificato motivo oggettivo
del lavoratore assunto avvalendosi dell'esonero di cui al comma 706 o
di un lavoratore impiegato nella medesima unità produttiva e
inquadrato con la medesima qualifica del lavoratore assunto
avvalendosi dell'esonero di cui al comma 706, effettuato nei
ventiquattro mesi successivi alla predetta assunzione, comporta la
revoca dell'esonero e il recupero delle somme corrispondenti al
beneficio già fruito.
712. Nelle ipotesi in cui il lavoratore, per la cui assunzione a
tempo indeterminato è stato parzialmente fruito l'esonero di cui al
comma 706, sia nuovamente assunto a tempo indeterminato da altri
datori di lavoro privati, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019
e il 31 dicembre 2019, l'esonero è riconosciuto agli stessi datori
di lavoro per il periodo residuo utile alla sua piena fruizione.
713. L'esonero di cui al comma 706 è cumulabile con altri
incentivi all'assunzione, di natura economica o contributiva,
definiti su base nazionale e regionale.
714. L'Istituto nazionale della previdenza sociale provvede, con
apposita circolare, a stabilire le modalità di fruizione
dell'esonero di cui al comma 706.
715. Al fine di ottenere l'esonero di cui al comma 706 si applicano
le procedure, le modalità e i controlli previsti dal decreto del
Ministro dello sviluppo economico 23 ottobre 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 16 del 21 gennaio 2014. Trova altresì
applicazione quanto previsto dall'articolo 24, commi 2, 4, 5, 7, 8, 9
e 10, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.
716. Gli incentivi di cui ai commi da 706 a 715 sono fruiti nel
rispetto delle norme dell'Unione europea in materia di aiuti « de
minimis ».
717. Gli oneri relativi agli interventi di cui ai commi da 706 a
716 sono posti a carico, nel limite di 50 milioni di euro per l'anno
2019 e di 20 milioni di euro per l'anno 2020, delle risorse del
programma operativo nazionale « Sistemi di politiche attive per
l'occupazione ». L'Agenzia nazionale per le politiche attive del
lavoro (ANPAL) provvede a rendere tempestivamente disponibili le
predette risorse, nel rispetto delle procedure europee di gestione
dei fondi del programma operativo nazionale di cui al primo periodo,
al fine di determinare la data di effettivo avvio degli interventi di
cui ai commi da 706 a 716. Nell'ambito delle proprie competenze le
regioni possono integrare il finanziamento degli interventi di cui ai
commi da 706 a 716 nel limite delle disponibilità dei propri bilanci
allo scopo finalizzate.
718. All'articolo 4, comma 12, del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 150, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: « Entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione sono nominati il presidente e il direttore generale
dell'ANPAL, con contestuale decadenza del presidente e del direttore
generale in carica. Il presidente decade altresì dalla carica di
amministratore unico di ANPAL Servizi Spa. La competenza del
direttore generale di formulare proposte in materia di
ristrutturazione operativa dell'ANPAL di cui all'articolo 8, comma 2,
è attribuita al presidente ».
719. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, gli statuti dell'ANPAL e di ANPAL Servizi Spa sono
adeguati alle disposizioni del comma 718.
720. Al fine di garantire maggiore efficienza ed efficacia
all'azione amministrativa dell'Agenzia delle entrate, in
considerazione dei rilevanti impegni derivanti dagli obiettivi di
finanza pubblica e dalle misure per favorire gli adempimenti
tributari e le connesse semplificazioni, le risorse certe e stabili
del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la
produttività dell'Agenzia medesima sono incrementate, a valere sui
finanziamenti dell'Agenzia stessa, di 8 milioni di euro a decorrere
dal 2019. Agli oneri derivanti dal precedente periodo, valutati in
termini di indebitamento netto in 4,16 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2019, si provvede mediante riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre
2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 189.
721. All'articolo 1, comma 5, del testo unico in materia di
società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, le parole: « partecipate, salvo che queste
ultime siano, non per il tramite di società quotate, controllate o
partecipate da amministrazioni pubbliche » sono sostituite dalla
seguente: « controllate ».
722. Al comma 6 dell'articolo 4 del testo unico in materia di
società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, dopo le parole: « dell'articolo 34 del
regolamento (CE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013 » sono inserite le seguenti: « , dell'articolo
42 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, ».
723. Dopo il comma 5 dell'articolo 24 del testo unico in materia di
società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175, è inserito il seguente:
« 5-bis. A tutela del patrimonio pubblico e del valore delle
quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni
dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società
partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio
precedente alla ricognizione. L'amministrazione pubblica che detiene
le partecipazioni è conseguentemente autorizzata a non procedere
all'alienazione ».
724. All'articolo 26 del testo unico in materia di società a
partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19 agosto
2016, n. 175, dopo il comma 6 è inserito il seguente:
« 6-bis. Le disposizioni dell'articolo 20 non si applicano alle
società a partecipazione pubblica di cui all'articolo 4, comma 6».
725. Al fine di promuovere misure e progetti di innovazione
didattica e digitale nelle scuole, negli anni scolastici 2019/2020 e
2020/2021 può essere esonerato dall'esercizio delle attività
didattiche un numero massimo di 120 docenti, individuati dal
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, che
costituiscono equipe territoriali formative, per garantire la
diffusione di azioni legate al Piano per la scuola digitale, nonchè
per promuovere azioni di formazione del personale docente e di
potenziamento delle competenze degli studenti sulle metodologie
didattiche innovative.
726. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 725, pari a 1,44 milioni
di euro per l'anno 2019, a 3,6 milioni di euro per l'anno 2020 e a
2,16 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione, per gli anni 2019, 2020 e 2021,
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 62, secondo
periodo, della legge 13 luglio 2015, n. 107.
727. All'articolo 1, comma 62, terzo periodo, della legge 13 luglio
2015, n. 107, le parole: « ai sensi del comma 11 » sono sostituite
dalle seguenti: « sulla base di procedure selettive ».
728. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sentita la Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono stabilite le modalità per incrementare il tempo
pieno nella scuola primaria.
729. Ai fini di cui al comma 728, il limite di spesa di cui
all'articolo 1, comma 201, della legge 13 luglio 2015, n. 107, è
incrementato in misura corrispondente a 2.000 posti aggiuntivi nella
scuola primaria.
730. A decorrere dall'anno scolastico 2019/2020, l'organico del
personale docente dei licei musicali è incrementato di 400 posti. A
tal fine è autorizzata la spesa di 4,99 milioni di euro per l'anno
2019, di 21,76 milioni di euro per l'anno 2020, di 19,96 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021, 2022, 2023, 2024 e 2025, di 20,49
milioni di euro per l'anno 2026 e di 21,56 milioni di euro annui a
decorrere dal 2027.
731. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 3,6 milioni di euro per l'anno 2021.
732. Per l'istituzione e l'inizio dell'operatività della
fondazione denominata « Istituto di Ricerche Tecnopolo Mediterraneo
per lo Sviluppo Sostenibile », con sede in Taranto, è autorizzata la
spesa di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021,
da iscrivere nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca.
733. La fondazione « Istituto di Ricerche Tecnopolo Mediterraneo
per lo Sviluppo Sostenibile », di seguito denominata « Tecnopolo »,
è istituita per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti
conoscitivi, di ricerca, tecnico-scientifici, di trasferimento
tecnologico e di valorizzazione delle innovazioni e della proprietà
intellettuale generata, nel campo dello studio e dell'utilizzo delle
tecnologie pulite, delle fonti energetiche rinnovabili, dei nuovi
materiali, dell'economia circolare, strumentali alla promozione della
crescita sostenibile del Paese e al miglioramento della
competitività del sistema produttivo nazionale. Per le finalità di
cui al presente comma, il Tecnopolo instaura rapporti con organismi
omologhi, nazionali e internazionali, e assicura l'apporto di
ricercatori italiani e stranieri operanti presso istituti esteri di
eccellenza.
734. Lo statuto del Tecnopolo definisce gli obiettivi della
fondazione e il modello organizzativo, individua gli organi,
stabilendone la composizione, ed è approvato con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, sentiti il Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e il Ministro dell'economia e delle finanze. Il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca svolge
compiti di vigilanza sul Tecnopolo.
735. Per l'istituzione della « Commissione speciale per la
riconversione economica della Città di Taranto », di seguito
denominata « Commissione speciale », presso il Ministero dello
sviluppo economico, finalizzata ad assicurare un indirizzo strategico
unitario per lo sviluppo delle aree ex-ILVA che ricadono sotto la
gestione commissariale del Gruppo ILVA nonchè la realizzazione di un
piano per la riconversione produttiva della città di Taranto, anche
in raccordo con il Tavolo istituzionale permanente per l'Area di
Taranto di cui all'articolo 5 del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, è
autorizzata la spesa di 100.000 euro per l'anno 2019, 100.000 euro
per l'anno 2020 e 100.000 euro per l'anno 2021, a carico del capitolo
1091, piano di gestione 11, dello stato di previsione del Ministero
dello sviluppo economico.
736. La Commissione speciale è presieduta dal Ministro dello
sviluppo economico. Con decreto da adottare entro venti giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, il Ministro dello
sviluppo economico ne definisce il numero dei componenti, nomina il
segretario, ne specifica il modello organizzativo e di governo. Per
esigenze connesse all'espletamento delle sue funzioni la Commissione
speciale può coinvolgere esperti a livello nazionale ed
internazionale.
737. Al comma 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 5 gennaio 2015,
n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20,
al secondo periodo, le parole: « da un rappresentante della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e composto da un rappresentante
per ciascuno dei Ministeri dello sviluppo economico, dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, delle infrastrutture e dei
trasporti, della difesa, dei beni e della attività culturali e del
turismo, nonchè da tre rappresentanti della regione Puglia e da un
rappresentante della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di Taranto, della Provincia di Taranto, del Comune di
Taranto e dei Comuni ricadenti nella predetta area, dell'Autorità
Portuale di Taranto, del Commissario straordinario per la bonifica,
ambientalizzazione e riqualificazione di Taranto e del Commissario
straordinario del Porto di Taranto, dell'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa » sono
sostituite dalle seguenti: « dal Presidente del Consiglio dei
ministri o da un suo delegato, da un rappresentante per ciascuno dei
Ministeri dello sviluppo economico, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, delle infrastrutture e dei trasporti, della
difesa, per i beni e le attività culturali, della salute,
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, da un rappresentante
del Ministro per il Sud, dai commissari straordinari dell'ILVA in
amministrazione straordinaria, da un rappresentante della regione
Puglia, della camera di commercio industria, artigianato e
agricoltura di Taranto, della provincia di Taranto, dell'Autorità di
sistema portuale del mare Ionio, del Commissario straordinario per la
bonifica, ambientalizzazione e riqualificazione di Taranto, del
comune di Taranto, da un rappresentante dell'insieme dei comuni
ricadenti nell'area di Taranto ».
738. A decorrere dall'anno scolastico 2019/2020, è autorizzata la
trasformazione da tempo parziale a tempo pieno del rapporto di lavoro
degli assistenti amministrativi e tecnici assunti nell'anno
scolastico 2018/2019 ai sensi dell'articolo 1, commi da 619 a 621,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205. La trasformazione di cui al
primo periodo è disposta nel limite di una spesa di personale
complessiva, tenuto conto anche degli stipendi già in godimento, non
superiore a quella autorizzata ai sensi del citato articolo 1, comma
619, della legge n. 205 del 2017, a tale scopo avvalendosi della
quota dello stanziamento non utilizzata per i fini ivi previsti. È
corrispondentemente incrementata la dotazione organica del personale
assistente amministrativo e tecnico.
739. La trasformazione di cui al comma 738 del presente articolo
avviene mediante scorrimento della graduatoria di merito della
procedura di selezione indetta ai sensi dell'articolo 1, commi da 619
a 621, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. In caso di rinunce o
cessazioni dal servizio, si dà luogo a un ulteriore scorrimento
della graduatoria.
740. La graduatoria finale di merito della procedura di selezione
indetta ai sensi dell'articolo 1, commi da 619 a 621, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, rimane efficace sino al completo scorrimento
della stessa ai sensi del comma 739 del presente articolo.
741. A decorrere dall'anno 2019 il Fondo nazionale per il Sistema
integrato di educazione e di istruzione di cui al decreto legislativo
13 aprile 2017, n. 65, è incrementato di 10 milioni di euro.
742. Al fine di consentire anche alle istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) di dare concreta
attuazione ai servizi e alle iniziative in favore degli studenti di
cui all'articolo 12 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e degli
studenti con invalidità superiore al 66 per cento, nonchè degli
studenti con certificazione di disturbo specifico dell'apprendimento,
i fondi per il funzionamento amministrativo e per le attività
didattiche delle istituzioni AFAM sono incrementati di 500.000 euro
annui a decorrere dall'anno 2019, ripartiti tra le varie istituzioni
in rapporto al numero complessivo degli studenti presso di esse
iscritti.
743. All'articolo 9 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: « usi finali dell'energia » sono
inserite le seguenti: « e di efficientamento e risparmio idrico »;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente: « 1-bis. I
finanziamenti a tasso agevolato di cui al comma 1 possono essere
concessi anche a:
a) soggetti pubblici per l'efficientamento energetico e idrico
di impianti sportivi di proprietà pubblica non compresi nel piano di
cui al comma 3 dell'articolo 15 del decreto-legge 25 novembre 2015,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016,
n. 9;
b) soggetti pubblici per l'efficientamento energetico e idrico
di edifici di proprietà pubblica adibiti a ospedali, policlinici e a
servizi socio-sanitari »;
c) ai commi 2 e 3, le parole: « al comma 1 » sono sostituite
dalle seguenti: « ai commi 1 e 1-bis »;
d) al comma 5, dopo le parole: « di cui ai commi 1 » è inserita
la seguente: « , 1-bis »;
e) alla rubrica, dopo la parola: « scolastici » sono inserite le
seguenti: « , sanitari, sportivi ».
744. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con
il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono
individuati, ai sensi del comma 8 dell'articolo 9 del decreto-legge
24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 116, i criteri e le modalità di concessione dei
finanziamenti a tasso agevolato.
745. All'articolo 57 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, alinea, le parole: « che operano » sono sostituite
dalle seguenti: « e a soggetti pubblici per effettuare interventi e
attività »;
b) al comma 2, il primo, il secondo e il terzo periodo sono
soppressi;
c) al comma 6, dopo le parole: « Ai progetti di investimento
presentati » sono inserite le seguenti: « dai soggetti pubblici, »;
d) la rubrica è sostituita dalla seguente: « Misure per lo
sviluppo della green economy ».
746. All'articolo 6-ter del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13,
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
« 1-bis. Ai fini dell'attuazione del comma 1, si applicano i
criteri di accettabilità del livello di rumore di cui alla legge 26
ottobre 1995, n. 447, e alle relative norme di attuazione ».
747. A decorrere dall'anno 2020, il Fondo risorse decentrate di cui
all'articolo 76 del contratto collettivo nazionale di lavoro del
comparto funzioni centrali 2016-2018 relativo al Ministero per i beni
e le attività culturali è incrementato di un importo complessivo
pari a 10 milioni di euro annui, in deroga ai limiti finanziari
previsti dalla legislazione vigente.
748. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo, con una dotazione di euro 44.380.452
per l'anno 2019, di euro 16.941.452 per l'anno 2020, di euro
58.493.452 per l'anno 2021, di euro 29.962.452 per l'anno 2022, di
euro 29.885.452 per l'anno 2023, di euro 39.605.452 per l'anno 2024,
di euro 39.516.452 per l'anno 2025, di euro 34.279.452 per l'anno
2026, di euro 37.591.452 per l'anno 2027 e di euro 58.566.452 annui a
decorrere dall'anno 2028, da destinare al finanziamento di nuove
politiche di bilancio e al rafforzamento di quelle già esistenti
perseguite dai Ministeri.
749. In sede di aggiornamento del contratto di programma 2017-2021
- parte investimenti tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e la Rete ferroviaria italiana Spa, una quota delle risorse
da contrattualizzare o che si rendano disponibili nell'ambito delle
finalità già previste dal vigente contratto, nel limite di 100
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, è destinata
alla realizzazione di connessioni ferroviarie in grado di attivare
finanziamenti europei che valorizzino nodi di mobilità di livello
almeno sovraregionale, con priorità per quelli connessi con il
sistema portuale o aeroportuale.
750. In favore del Museo della civiltà istriano-fiumano-dalmata e
dell'Archivio-Museo storico di Fiume, di cui alla legge 30 marzo
2004, n. 92, è concesso un contributo aggiuntivo pari a 100.000 euro
per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
751. Al fine di garantire misure idonee a superare la situazione di
criticità ambientale e sanitaria creatasi con riferimento agli
pneumatici fuori uso presenti nel territorio nazionale, all'articolo
228 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Ai
fini di cui al presente comma, un quantitativo di pneumatici pari in
peso a cento equivale ad un quantitativo di pneumatici fuori uso pari
in peso a novantacinque »;
b) al comma 3-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « I
produttori e gli importatori di pneumatici o le loro eventuali forme
associate devono utilizzare, nei due esercizi successivi, gli avanzi
di gestione derivanti dal contributo ambientale per la gestione di
pneumatici fuori uso, anche qualora siano stati fatti oggetto di
specifico accordo di programma, protocollo d'intesa o accordo
comunque denominato, ovvero per la riduzione del contributo
ambientale ».
752. Il comma 4 dell'articolo 9 del regolamento di cui al decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
11 aprile 2011, n. 82, è abrogato.
753. Al fine di assicurare il funzionamento delle strutture
centrali e periferiche del Ministero dell'interno e la continuità
nell'erogazione dei servizi, a decorrere dall'anno 2019 il fondo di
cui all'articolo 23, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
è incrementato di 15 milioni di euro annui.
754. A decorrere dall'anno 2019, il fondo di cui all'articolo 3,
comma 151, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, confluisce nel fondo
di cui all'articolo 23, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n.
289.
755. Per l'attuazione del comma 753 è autorizzata la spesa di 15
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
756. Per le finalità previste dalla legge 14 agosto 1991, n. 281,
è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2019.
757. All'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n.
50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
le parole: « e di 96 milioni di euro per l'esercizio finanziario 2019
» sono sostituite dalle seguenti: « e di 190 milioni di euro per
l'esercizio finanziario 2019 ».
758. Il Fondo per la mobilità al servizio delle fiere di cui alla
legge 27 febbraio 2006, n. 105, è incrementato di euro 2.600.000 per
ciascuno degli anni 2019 e 2020.
759. All'articolo 46 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. Le esenzioni di cui al comma 2 spettano, altresì, alle
imprese che intraprendono una nuova iniziativa economica all'interno
della zona franca entro il 31 dicembre 2019, ad eccezione delle
imprese che svolgono attività appartenenti alla categoria F della
codifica ATECO 2007 che alla data del 24 agosto 2016 non avevano la
sede legale o operativa nei comuni di cui agli allegati 1, 2 e 2-bis
del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 »;
b) al comma 4, le parole: « e per quello successivo » sono
sostituite dalle seguenti: « e per i tre anni successivi »;
c) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
« 4-bis. L'Istituto nazionale della previdenza sociale
disciplina con propri provvedimenti, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente disposizione, le modalità di
restituzione dei contributi non dovuti dai soggetti beneficiari delle
agevolazioni di cui al presente articolo che sono versati all'entrata
del bilancio dello Stato »;
d) al comma 6 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Per i
periodi d'imposta dal 2019 al 2020, le agevolazioni sono concesse a
valere sulle risorse di cui al periodo precedente non fruite dalle
imprese beneficiarie ».
760. All'articolo 58 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, dopo le parole: « A decorrere dall'anno scolastico
2013/2014 » sono inserite le seguenti: « , e sino al 31 dicembre
2019, »;
b) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
« 5-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2020, le istituzioni
scolastiche ed educative statali svolgono i servizi di pulizia e
ausiliari unicamente mediante ricorso a personale dipendente
appartenente al profilo dei collaboratori scolastici e i
corrispondenti posti accantonati ai sensi dell'articolo 4 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
giugno 2009, n. 119, sono resi nuovamente disponibili, in misura
corrispondente al limite di spesa di cui al comma 5. Il predetto
limite di spesa è integrato, per l'acquisto dei materiali di
pulizia, di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020.
5-ter. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca è autorizzato ad avviare un'apposita procedura selettiva,
per titoli e colloquio, finalizzata ad assumere alle dipendenze dello
Stato, a decorrere dal 1° gennaio 2020, il personale impegnato per
almeno 10 anni, anche non continuativi, purchè includano il 2018 e
il 2019, presso le istituzioni scolastiche ed educative statali, per
lo svolgimento di servizi di pulizia e ausiliari, in qualità di
dipendente a tempo indeterminato di imprese titolari di contratti per
lo svolgimento dei predetti servizi. Alla procedura selettiva non
può partecipare il personale di cui all'articolo 1, comma 622, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205. Con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali, per la pubblica
amministrazione e dell'economia e delle finanze, sono determinati i
requisiti per la partecipazione alla procedura selettiva, nonchè le
relative modalità di svolgimento e i termini per la presentazione
delle domande.
5-quater. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis, primo
periodo, sono autorizzate assunzioni per la copertura dei posti resi
nuovamente disponibili ai sensi del medesimo comma. Le assunzioni, da
effettuare secondo la procedura di cui al comma 5-ter, sono
autorizzate anche a tempo parziale. I rapporti instaurati a tempo
parziale non possono essere trasformati in rapporti a tempo pieno,
nè può esserne incrementato il numero di ore lavorative, se non in
presenza di risorse certe e stabili ».
761. All'articolo 64 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: « sino alla data di effettiva
attivazione della convenzione-quadro di cui al comma 3 e comunque non
oltre il 30 giugno 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « sino al
31 dicembre 2019 »;
b) il comma 3 è abrogato.
762. All'articolo 57-bis, comma 1, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: « Le
agevolazioni di cui al presente articolo sono concesse ai sensi e nei
limiti del regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de
minimis", del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de
minimis" nel settore agricolo, e del regolamento (UE) n. 717/2014
della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione
degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea agli aiuti "de minimis" nel settore della pesca e
dell'acquacoltura ».
763. Il Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche,
di cui all'articolo 1, comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, è incrementato di 174,31 milioni di euro per l'anno 2020 e di
79,81 milioni di euro per l'anno 2021.
764. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo, con una dotazione iniziale pari a 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021 e a 7 milioni di euro
annui per ciascuno degli anni 2022 e 2023, al fine di fare fronte
agli oneri derivanti da contenziosi relativi all'attribuzione di
pregressi contributi erariali conseguenti alla soppressione o alla
rimodulazione di imposte locali. La dotazione del fondo può essere
incrementata con le risorse che si rendono disponibili nel corso
dell'anno relative alle assegnazioni a qualunque titolo spettanti
agli enti locali, corrisposte annualmente dal Ministero dell'interno.
Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro
dell'interno, è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni compensative di bilancio.
765. Nell'ambito della dotazione del fondo di cui al comma 764, in
attuazione della sentenza della seconda sezione del TAR del Lazio n.
4878 del 18 maggio 2014 e della sentenza della quarta sezione del
Consiglio di Stato n. 5013 del 3 novembre 2015, è finalizzata la
spesa di 7 milioni di euro annui per ciascuno degli anni dal 2019 al
2023. Le risorse sono erogate dal Ministero dell'interno
subordinatamente alla rinuncia a ogni ricorso pendente nei confronti
dello Stato.
766. I commi 1 e 2 dell'articolo 26 del decreto-legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136, sono abrogati.
767. Il Ministero dell'interno pone in essere processi di revisione
e razionalizzazione della spesa per la gestione dei centri per
l'immigrazione in conseguenza della contrazione del fenomeno
migratorio, nonchè interventi per la riduzione del costo giornaliero
per l'accoglienza dei migranti, dai quali, previa estinzione dei
debiti pregressi, devono derivare risparmi connessi all'attivazione,
locazione e gestione dei centri di trattenimento e di accoglienza per
stranieri irregolari per un ammontare almeno pari a 400 milioni di
euro per l'anno 2019, a 550 milioni di euro per l'anno 2020 e a 650
milioni di euro annui a decorrere dal 2021. Eventuali ulteriori
risparmi rispetto a quanto previsto dal precedente periodo, da
accertare annualmente con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro il 30 settembre di ciascun anno, confluiscono in un apposito
fondo, da istituire nel programma « Servizi e affari generali per le
amministrazioni di competenza » della missione « Servizi
istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche » del
Ministero dell'interno, da destinare alle esigenze di funzionamento
del medesimo Ministero. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
768. Il Ministro dell'interno è autorizzato a ripartire, con
propri decreti, previo assenso del Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
Ispettorato generale del bilancio, le somme accertate ai sensi del
comma 767 tra i pertinenti capitoli di bilancio del Ministero
dell'interno.
769. All'articolo 12, comma 2, del decreto-legge 4 ottobre 2018, n.
113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2018, n.
132, la lettera h-bis) è abrogata.
770. All'articolo 1, comma 514-bis, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, le parole: « e a euro 7.000.000 a decorrere dal 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « , a euro 7.000.000 per l'anno 2018 e a
euro 4.300.000 annui a decorrere dal 2019 ».
771. La Consip Spa si avvale del patrocinio dell'Avvocatura dello
Stato ai sensi dell'articolo 43 del testo unico delle leggi e delle
norme giuridiche sulla rappresentanza e difesa in giudizio dello
Stato e sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, di cui al regio
decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, per la rappresentanza e difesa nei
giudizi in cui sia attrice e convenuta, relativi alle attività
svolte nell'ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti
della pubblica amministrazione.
772. A decorrere dal 1° gennaio 2020 sono soppresse le riduzioni
tariffarie di cui all'articolo 28, commi primo, secondo e terzo,
della legge 5 agosto 1981, n. 416, all'articolo 11 della legge 25
febbraio 1987, n. 67, all'articolo 8 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e all'articolo 23, comma 3, della legge 6 agosto 1990, n. 223.
773. A decorrere dal 1° gennaio 2020, i commi primo, secondo, terzo
e quarto dell'articolo 28 della legge 5 agosto 1981, n. 416, sono
abrogati.
774. A decorrere dal 1° gennaio 2020:
a) la lettera a) del comma 1 dell'articolo 11 della legge 25
febbraio 1987, n. 67, è abrogata;
b) la lettera a) del comma 1 dell'articolo 8 della legge 7 agosto
1990, n. 250, è abrogata;
c) all'articolo 23, comma 3, della legge 6 agosto 1990, n. 223,
le parole: « agli articoli 28, 29 e 30 » sono sostituite dalle
seguenti: « agli articoli 29 e 30 ».
775. Il comma 5 dell'articolo 1 della legge 26 ottobre 2016, n.
198, è abrogato.
776. All'articolo 1, comma 330, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, dopo il secondo periodo è inserito il seguente: « Il
corrispettivo riconosciuto dal Ministero dell'economia e delle
finanze alla società Consip Spa in forza della convenzione di cui al
precedente periodo non può essere superiore a 1 milione di euro, al
netto dell'imposta sul valore aggiunto, ed è destinato
esclusivamente alla copertura degli oneri connessi alla retribuzione
lorda delle risorse umane allocate dalla Consip Spa sulle linee di
attività disciplinate dal rapporto convenzionale con il Ministero
dell'economia e delle finanze ». Le disposizioni del terzo periodo
del comma 330 dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013, introdotto
dal presente comma, si applicano a decorrere dal primo rinnovo della
convenzione stipulata ai sensi del citato comma 330, effettuato
successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge.
777. All'articolo 6, primo comma, della legge 29 dicembre 1962, n.
1745, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « A decorrere dal 1°
gennaio 2019, gli oneri sostenuti dalla Banca d'Italia per la
gestione accentrata presso la società Monte Titoli Spa degli
strumenti finanziari di proprietà del Ministero dell'economia e
delle finanze sono posti a carico delle società emittenti tali
strumenti ».
778. All'articolo 1, comma 30, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, le parole: « per la parte eccedente l'importo di 5 milioni di
euro » sono sostituite dalle seguenti: « per la parte eccedente
l'importo di 8 milioni di euro ».
779. All'articolo 5, comma 2, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « fino al 31 dicembre
2018 e a decorrere dal 1° gennaio 2019 sono acquisite all'erario ».
780. All'articolo 21-quater del decreto-legge 27 giugno 2015, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, le parole: « a decorrere dall'anno 2016 » sono
sostituite dalle seguenti: « per gli anni 2016, 2017 e 2018 e nel
limite di euro 19.952.226 per l'anno 2019, di euro 19.898.345 per
l'anno 2020, di euro 19.610.388 per l'anno 2021, di euro 19.589.491
per l'anno 2022 e di euro 24.993.169 a decorrere dall'anno 2023 »;
b) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
« 5-bis. Il Ministero della giustizia comunica alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al
Ministero dell'economia e delle finanze, entro trenta giorni
dall'assunzione, le unità di personale effettivamente reclutate ai
sensi del comma 1 e la relativa spesa a regime ».
781. Il contributo alle spese dell'Organizzazione delle Nazioni
Unite, di cui alla legge 17 agosto 1957, n. 848, si intende ridotto
di 35.354.607 euro per l'anno 2019 e di 32.354.607 euro annui a
decorrere dal 2020. Il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale provvede agli adempimenti necessari,
anche sul piano internazionale, per rinegoziare i termini
dell'accordo internazionale concernente la determinazione dei
contributi alle organizzazioni internazionali di cui l'Italia è
parte.
782. All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 1994, n.
408, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1994, n.
483, le parole: « a 1.600 » sono sostituite dalle seguenti: « a 5.000
».
783. All'articolo 1-bis del decreto-legge 25 settembre 2009, n.
134, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2009, n.
167, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
« 1-bis. Per l'anno 2019, il versamento di cui al comma 1 è
effettuato entro il 30 aprile 2019. Le somme giacenti, comprese
quelle derivanti dai trasferimenti per le spese di pulizia, sono
versate solo ove non sussistano contestazioni in atto. Entro il
medesimo termine il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca provvede al versamento all'entrata del bilancio dello
Stato delle somme non utilizzate, per le quali non vi siano
contestazioni in atto, giacenti nel conto corrente n. 53823530 presso
la società Poste italiane Spa. Quota parte delle somme versate
all'entrata del bilancio dello Stato, pari complessivamente a 22,5
milioni di euro, rimane acquisita all'erario. Il mancato versamento
delle somme di cui ai periodi precedenti entro il predetto termine
comporta l'insorgere di responsabilità dirigenziale e obbligo di
segnalazione alla Corte dei conti.
1-ter. Nelle more del versamento delle somme di cui al comma
1-bis all'entrata del bilancio dello Stato, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad accantonare e a
rendere indisponibili per l'anno 2019, nello stato di previsione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, a valere
sulle disponibilità del Fondo per il funzionamento delle istituzioni
scolastiche di cui all'articolo 1, comma 601, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, l'importo di 22,5 milioni di euro ».
784. I percorsi in alternanza scuola-lavoro di cui al decreto
legislativo 15 aprile 2005, n. 77, sono ridenominati « percorsi per
le competenze trasversali e per l'orientamento » e, a decorrere
dall'anno scolastico 2018/2019, con effetti dall'esercizio
finanziario 2019, sono attuati per una durata complessiva:
a) non inferiore a 210 ore nel triennio terminale del percorso di
studi degli istituti professionali;
b) non inferiore a 150 ore nel secondo biennio e nell'ultimo anno
del percorso di studi degli istituti tecnici;
c) non inferiore a 90 ore nel secondo biennio e nel quinto anno
dei licei.
785. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, fermi restando i contingenti
orari di cui al comma 784, sono definite linee guida in merito ai
percorsi per le competenze trasversali e per l'orientamento.
786. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 39, della legge 13
luglio 2015, n. 107, sono assegnate alle scuole nei limiti necessari
allo svolgimento del numero minimo di ore di cui al comma 784.
787. Per l'anno scolastico 2018/2019, in relazione ai progetti già
attivati dalle istituzioni scolastiche, si determina automaticamente,
anche nei confronti di eventuali soggetti terzi coinvolti, una
rimodulazione delle attività sulla base delle risorse finanziarie
occorrenti e disponibili sui pertinenti capitoli di bilancio in
attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 784 a 786.
788. I commi da 207 a 212 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre
2015, n. 208, sono abrogati. All'articolo 1, comma 9, della legge 4
novembre 2005, n. 230, al primo periodo, le parole: « ovvero di
studiosi di elevato e riconosciuto merito scientifico, previamente
selezionati mediante procedure nazionali, e nel rispetto di criteri
volti ad accertare l'eccellenza dei percorsi individuali di ricerca
scientifica » e, al quarto periodo, le parole: « o che siano studiosi
di elevato e riconosciuto merito scientifico previamente selezionati
come indicato nel primo periodo » sono soppresse.
789. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 19 della legge
30 settembre 1993, n. 388, è ridotta di 824.607 euro annui a
decorrere dal 2019.
790. L'articolo 1, comma 619, e l'allegato 6 della legge 28
dicembre 2015, n. 208, sono abrogati.
791. Ai fini della compensazione degli effetti dei commi 789 e 790
in termini di indebitamento e di fabbisogno, il Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189, è ridotto di 201.000 euro annui a decorrere dal 2019.
792. Al fine di razionalizzare la spesa per il reclutamento del
personale docente delle scuole secondarie di primo e di secondo grado
e di conseguire i risparmi di cui al comma 794 del presente articolo,
al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) le parole: « percorso FIT », ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: « percorso annuale di formazione iniziale
e prova »;
b) all'articolo 1, comma 2, le parole: « percorso formativo
triennale » sono sostituite dalle seguenti: « percorso annuale di
formazione iniziale e prova »;
c) all'articolo 2:
1) al comma 1, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
« b) un percorso annuale di formazione iniziale e prova »;
2) al comma 1, lettera c), le parole: « previo superamento delle
valutazioni intermedie e finali del percorso formativo di cui alla
lettera b) » sono sostituite dalle seguenti: « previa positiva
valutazione del percorso annuale di formazione iniziale e prova »;
3) il comma 2 è sostituito dal seguente:
« 2. Il percorso annuale di formazione iniziale e prova è
disciplinato ai sensi del Capo III »;
4) i commi 3 e 5 sono abrogati;
d) all'articolo 3:
1) al comma 1, le parole: « all'accesso al percorso FIT su »
sono sostituite dalla seguente: « ai »;
2) al comma 2, le parole: « nel terzo e quarto » sono sostituite
dalle seguenti: « nel primo e nel secondo »;
3) al comma 3, le parole: « ammessi al percorso FIT » sono
sostituite dalle seguenti: « immessi in ruolo », le parole: « nel
terzo e nel quarto » sono sostituite dalle seguenti: « nel primo e
nel secondo » ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Rimane
fermo il diritto dei vincitori all'immissione in ruolo, ove occorra
anche negli anni successivi »;
4) al comma 4, lettera a), le parole: « , anche raggruppate in
ambiti disciplinari » sono soppresse;
5) al comma 5, le parole: « per le tipologie di posto messe a
concorso nella stessa » sono sostituite dalle seguenti: « per una
sola classe di concorso, distintamente per la scuola secondaria di
primo e di secondo grado, nonchè per il sostegno »;
6) il comma 6 è sostituito dal seguente:
« 6. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università
e della ricerca sono individuati i criteri di composizione delle
commissioni giudicatrici e i requisiti che devono essere posseduti
dai relativi componenti; i programmi, le prove concorsuali, i
punteggi ad esse attribuiti e i relativi criteri di valutazione; la
tabella dei titoli accademici, scientifici e professionali
valutabili, comunque in misura non superiore al 20 per cento del
punteggio complessivo, tra i quali sono particolarmente valorizzati
il titolo di dottore di ricerca, il possesso di abilitazione
specifica conseguita attraverso percorsi selettivi di accesso, il
superamento delle prove di un precedente concorso ordinario per
titoli ed esami nelle specifiche classi di concorso, il possesso di
titoli accademici nell'ambito della pedagogia speciale e didattica
dell'inclusione; le modalità di gestione delle procedure concorsuali
a cura degli uffici scolastici regionali. Con il medesimo decreto è
costituita una commissione nazionale di esperti per la definizione
delle tracce delle prove d'esame e delle relative griglie di
valutazione »;
7) i commi 7 e 8 sono abrogati;
e) all'articolo 4:
1) al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « , fermo
restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 5, del decreto
legislativo 30 giugno 1999, n. 233 »;
2) il comma 3 è abrogato;
f) all'articolo 5:
1) al comma 1, alinea, dopo le parole: « lettera a), » sono
inserite le seguenti: « il possesso dell'abilitazione specifica sulla
classe di concorso oppure »;
2) al comma 2, alinea, dopo le parole: « tecnico-pratico, » sono
inserite le seguenti: « il possesso dell'abilitazione specifica sulla
classe di concorso oppure »;
3) al comma 3, le parole: « , in relazione alla classe di
concorso su cui il candidato presenta domanda di partecipazione »
sono sostituite dalle seguenti: « del presente articolo, unitamente
al superamento dei percorsi di specializzazione per le attività di
sostegno didattico agli alunni con disabilità di cui al regolamento
adottato in attuazione dell'articolo 2, comma 416, della legge 24
dicembre 2007, n. 244. Sono titoli di accesso ai percorsi di
specializzazione i requisiti di cui al comma 1 o al comma 2 del
presente articolo con riferimento alle procedure distinte per la
scuola secondaria di primo o secondo grado »;
4) al comma 4, le parole: « Con il decreto di cui all'articolo
9, comma 2 » sono sostituite dalle seguenti: « Con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca »;
5) sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
« 4-bis. I soggetti in possesso di abilitazione per altra classe
di concorso o per altro grado di istruzione sono esentati dal
conseguimento dei CFU/CFA di cui ai commi 1 e 2 quale titolo di
accesso, fermo restando il possesso del titolo di accesso alla classe
di concorso ai sensi della normativa vigente.
4-ter. Il superamento di tutte le prove concorsuali, attraverso
il conseguimento dei punteggi minimi di cui all'articolo 6,
costituisce abilitazione all'insegnamento per le medesime classi di
concorso »;
g) all'articolo 6:
1) al comma 1, dopo le parole: « Il concorso » sono inserite le
seguenti: « per i posti comuni » e il secondo periodo è sostituito
dal seguente: « Il concorso per i posti di sostegno prevede una prova
scritta a carattere nazionale e una orale »;
2) al comma 2, dopo le parole: « La prima prova scritta » sono
inserite le seguenti: « per i candidati a posti comuni », le parole:
« su una specifica disciplina, scelta dall'interessato tra quelle »
sono sostituite dalle seguenti: « sulle discipline » e il terzo
periodo è sostituito dai seguenti: « La prima prova scritta è
superata dai candidati che conseguono il punteggio minimo di sette
decimi o equivalente. Il superamento della prova è condizione
necessaria perchè sia valutata la prova successiva »;
3) al comma 3, dopo le parole: « La seconda prova scritta » sono
inserite le seguenti: « per i candidati a posti comuni » e il secondo
periodo è sostituito dai seguenti: « La seconda prova scritta è
superata dai candidati che conseguono il punteggio minimo di sette
decimi o equivalente. Il superamento della prova è condizione
necessaria per accedere alla prova orale »;
4) il comma 4 è sostituito dal seguente: « 4. La prova orale
consiste in un colloquio che ha l'obiettivo di valutare il grado
delle conoscenze e competenze del candidato nelle discipline facenti
parte della classe di concorso e di verificare la conoscenza di una
lingua straniera europea almeno al livello B2 del quadro comune
europeo nonchè il possesso di adeguate competenze didattiche nelle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione. La prova orale
comprende anche quella pratica, ove gli insegnamenti lo richiedano,
ed è superata dai candidati che conseguono il punteggio minimo di
sette decimi o equivalente »;
5) il comma 5 è sostituito dal seguente:
« 5. La prova scritta per i candidati a posti di sostegno ha
l'obiettivo di valutare il grado delle conoscenze e competenze del
candidato sulla pedagogia speciale, sulla didattica per l'inclusione
scolastica e sulle relative metodologie. La prova è superata dai
candidati che conseguono un punteggio minimo di sette decimi o
equivalente. Il superamento della prova è condizione necessaria per
accedere alla prova orale, relativamente ai posti di sostegno »;
h) all'articolo 7:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
« 1. In ciascuna sede concorsuale, la graduatoria dei vincitori
per ogni classe di concorso e per il sostegno è compilata sulla base
della somma dei punteggi riportati nelle prove di cui all'articolo 6
e nella valutazione dei titoli, effettuata per i soli candidati che
abbiano superato tutte le prove previste. La predetta graduatoria è
composta da un numero di soggetti pari, al massimo, ai posti messi a
concorso. Le graduatorie hanno validità biennale a decorrere
dall'anno scolastico successivo a quello di approvazione delle stesse
e perdono efficacia con la pubblicazione delle graduatorie del
concorso successivo e comunque alla scadenza del predetto biennio,
fermo restando il diritto di cui all'articolo 3, comma 3, secondo
periodo »;
2) i commi 2, 3 e 4 sono abrogati;
3) al comma 5, le parole: « l'ambito territoriale » sono
sostituite dalle seguenti: « l'istituzione scolastica », le parole: «
quelli indicati nel bando » sono sostituite dalle seguenti: « quelle
che presentano posti vacanti e disponibili » ed è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: « I vincitori del concorso che, all'atto dello
scorrimento delle graduatorie, risultino presenti in posizione utile
sia nella graduatoria relativa a una classe di concorso sia nella
graduatoria relativa al sostegno, sono tenuti a optare per una sola
di esse e ad accettare la relativa immissione in ruolo »;
i) la rubrica del capo III è sostituita dalla seguente: «
Percorso annuale di formazione iniziale e prova »;
l) gli articoli 8, 9, 10, 11 e 12 sono abrogati, ferma restando
la loro applicazione alle procedure concorsuali avviate alla data di
entrata in vigore della presente legge;
m) all'articolo 13:
1) al comma 1, primo e terzo periodo, le parole: « Il terzo anno
del percorso FIT » sono sostituite dalle seguenti:
« Il percorso annuale di formazione iniziale e prova » e le
parole: « non è ripetibile e » sono soppresse;
2) il comma 2 è abrogato;
3) il comma 3 è sostituito dal seguente:
« 3. L'accesso al ruolo è precluso a coloro che non siano
valutati positivamente al termine del percorso annuale di formazione
iniziale e prova. In caso di valutazione finale positiva, il docente
è cancellato da ogni altra graduatoria, di merito, di istituto o a
esaurimento, nella quale sia iscritto ed è confermato in ruolo
presso l'istituzione scolastica ove ha svolto il periodo di prova. Il
docente è tenuto a rimanere nella predetta istituzione scolastica,
nel medesimo tipo di posto e classe di concorso, per almeno altri
quattro anni, salvo che in caso di sovrannumero o esubero o di
applicazione dell'articolo 33, commi 5 o 6, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, limitatamente a fatti sopravvenuti successivamente al
termine di presentazione delle istanze per il relativo concorso »;
4) il comma 4 è abrogato;
n) gli articoli 14, 15 e 16 sono abrogati;
o) all'articolo 17:
1) al comma 2, la lettera c) è abrogata;
2) al comma 2, lettera d), le parole: « di cui alle lettere a),
b) e c) » sono sostituite dalle seguenti: « di cui alle lettere a) e
b) » e sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: « In prima
applicazione, ai soggetti che hanno svolto, nel corso degli otto anni
scolastici precedenti, entro il termine di presentazione delle
istanze di partecipazione, almeno tre annualità di servizio, anche
non successive, valutabili come tali ai sensi dell'articolo 11, comma
14, della legge 3 maggio 1999, n. 124, su posto comune o di sostegno,
presso le istituzioni del sistema educativo di istruzione e
formazione, è riservato il 10 per cento dei posti. In prima
applicazione, i predetti soggetti possono partecipare, altresì, alle
procedure concorsuali senza il possesso del requisito di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera b), o di cui all'articolo 5, comma
2, lettera b), per una tra le classi di concorso per le quali abbiano
maturato un servizio di almeno un anno »;
3) il comma 5 è sostituito dal seguente:
« 5. Lo scorrimento di ciascuna graduatoria di merito regionale
avviene annualmente, nel limite dei posti di cui al comma 2, lettera
b), e comporta l'ammissione diretta al percorso annuale di formazione
iniziale e prova. I soggetti ammessi a tale percorso sono valutati e
immessi in ruolo ai sensi dell'articolo 13. Ciascuna graduatoria di
merito regionale è soppressa al suo esaurimento »;
4) i commi 7, 8, 9 e 10 sono abrogati;
p) all'articolo 19:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
« 1. Per la copertura degli oneri di cui al presente decreto
legislativo è autorizzata la spesa di 7.009.000 euro per l'anno 2018
e di 13.426.000 euro annui a decorrere dal 2019, che costituiscono
limite di spesa complessiva per gli oneri di organizzazione dei
concorsi, compresi i compensi ai componenti e ai segretari delle
commissioni giudicatrici e gli eventuali oneri derivanti dal
funzionamento della commissione nazionale di esperti di cui
all'articolo 3, comma 6»;
2) il comma 2 è abrogato;
q) all'articolo 20, comma 1, il secondo periodo è soppresso;
r) all'articolo 21, comma 1:
1) all'alinea, le parole da: « , fermo restando » sino a: «
percorso FIT, » sono soppresse;
2) alla lettera a), le parole: « 109, 110, 115, 117, 118 e 119 »
sono sostituite dalle seguenti: « 109 e 110 »; le disposizioni
dell'articolo 1, commi 115, 117, 118 e 119, della legge 13 luglio
2015, n. 107, trovano nuovamente applicazione ai concorsi per il
reclutamento del personale docente, compresi gli insegnanti
tecnico-pratici, della scuola secondaria di primo e secondo grado;
3) alla lettera b), le parole: « , 436 comma 1, 437, 438, 439,
440 » sono sostituite dalle seguenti: « e 436, comma 1, »; le
disposizioni degli articoli 437, 438, 439 e 440 del testo unico delle
disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative
alle scuole di ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297, trovano nuovamente applicazione ai concorsi per
il reclutamento del personale docente, compresi gli insegnanti
tecnico-pratici, della scuola secondaria di primo e secondo grado;
s) all'articolo 22, comma 2, le parole: « dal decreto del
Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19 » sono sostituite
dalle seguenti: « dalla normativa vigente in materia di classi di
concorso ».
793. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 202, della legge 13
luglio 2015, n. 107, è incrementato di 26.120.448 euro per l'anno
2021, di 9.399.448 euro per l'anno 2022, di 36.947.448 euro per
l'anno 2023, di 38.231.448 euro per l'anno 2024, di 52.253.448 euro
per l'anno 2025, di 54.665.448 euro per l'anno 2026, di 88.478.448
euro per l'anno 2027 e di 85.478.448 euro annui a decorrere dal 2028.
794. Agli oneri derivanti dal comma 793 si provvede a valere su
quota parte dei risparmi di spesa derivanti dalle disposizioni di cui
al comma 792. La quota rimanente dei predetti risparmi di spesa, pari
a 12 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019, concorre al
miglioramento dei saldi di finanza pubblica.
795. Ai soggetti di cui all'articolo 17, comma 2, lettera b), del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, avviati al percorso
triennale di formazione iniziale, tirocinio e inserimento nella
funzione docente (FIT) nell'anno scolastico 2018/2019, continuano ad
applicarsi le disposizioni dell'articolo 17, commi 5 e 6, del
predetto decreto legislativo n. 59 del 2017, nel testo in vigore alla
data del 31 dicembre 2018, salva la possibilità di reiterare per una
sola volta il percorso annuale ivi disciplinato. Ai predetti soggetti
che non siano ancora stati avviati al percorso FIT si applicano le
disposizioni del decreto legislativo n. 59 del 2017, come modificato
dal comma 792 del presente articolo.
796. A decorrere dall'anno scolastico 2019/2020, le procedure di
reclutamento del personale docente e quelle di mobilità territoriale
e professionale del medesimo personale non possono comportare che ai
docenti sia attribuita la titolarità su ambito territoriale.
797. Le spese militari sono ridotte di 60 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2019 e di ulteriori 531 milioni di euro nel
periodo dal 2019 al 2031 relativi alle spese di cui all'articolo 1,
comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232. Con apposito
decreto, il Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, entro il 30 gennaio 2019, ridetermina
i programmi di spesa dei settori interessati e le relative consegne.
Il decreto è adottato previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, fermo restando quanto previsto dal comma 2
dell'articolo 536-bis del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
798. Le spese e le relative consegne per investimento iscritte
nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico sono
riprogrammate:
a) per 38 milioni di euro nell'anno 2019, per 90 milioni di euro
nell'anno 2020 e per 40 milioni di euro nell'anno 2021, in relazione
agli interventi di cui all'articolo 4, comma 3, della legge 8 luglio
1997, n. 266;
b) per 40 milioni di euro nell'anno 2019, per 5 milioni di euro
nell'anno 2020 e per 5 milioni di euro nell'anno 2021, in relazione
agli interventi di cui all'articolo 1, comma 95, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, come rifinanziata dall'articolo 1, comma 140,
lettera f), della legge 11 dicembre 2016, n. 232.
799. All'articolo 7, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2009,
n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010,
n. 26, il terzo periodo è soppresso. All'articolo 12 del
decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, il comma 9 è abrogato.
800. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 476, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, è incrementato di 20.227.042 euro per
ciascuno degli anni dal 2019 al 2024. Dette somme sono finalizzate
alla realizzazione degli interventi ambientali individuati dal
Comitato interministeriale di cui all'articolo 2 del decreto-legge 10
dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
febbraio 2014, n. 6, nonchè al finanziamento di un programma
nazionale di bonifica e ripristino ambientale dei siti oggetto di
bonifica ai sensi degli articoli 250 e 252, comma 5, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dei siti per i quali non sia stato
avviato il procedimento di individuazione del responsabile della
contaminazione ai sensi dell'articolo 244 del medesimo decreto
legislativo, nonchè, in ogni caso, per interventi urgenti di messa
in sicurezza e bonifica di siti contaminati. Il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare adotta,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, previo parere delle competenti Commissioni parlamentari, un
programma nazionale di bonifica e ripristino ambientale dei siti di
cui al periodo precedente. All'articolo 1, comma 476, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, dopo le parole: « interventi urgenti di messa
in sicurezza e bonifica » sono inserite le seguenti: « dei siti
contaminati » e le parole: « dei siti di interesse nazionale » sono
soppresse.

801. Il fondo di cui al comma 800 è ulteriormente incrementato
nell'anno 2019 con le risorse disponibili, iscritte nell'esercizio
finanziario 2018 nello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai sensi
dell'articolo 7, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26,
che sono impegnate per il versamento all'entrata del bilancio dello
Stato e la successiva riassegnazione al fondo. Il presente comma
entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione della presente
legge nella Gazzetta Ufficiale.
802. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo l'articolo
226-ter è inserito il seguente:
« Art. 226-quater. - (Plastiche monouso) - 1. Ai fini di
prevenire la produzione di rifiuti da prodotti di plastica monouso e
di quella dei materiali di origine fossile, nonchè di prevenire
l'abbandono e di favorire la loro raccolta differenziata e il
relativo riciclaggio di materia, nonchè di facilitare e promuovere
l'utilizzo di beni di consumo ecocompatibili coerentemente con gli
obiettivi indicati nella comunicazione della Commissione europea
"Strategia europea per la plastica nell'economia circolare",
COM(2018) 28 definitivo, i produttori, su base volontaria e in via
sperimentale dal 1° gennaio 2019 fino al 31 dicembre 2023:
a) adottano modelli di raccolta differenziata e di riciclo di
stoviglie in plastica da fonte fossile con percentuali crescenti di
reintroduzione delle materie prime seconde nel ciclo produttivo;
b) producono, impiegano e avviano a compostaggio stoviglie
fabbricate con bio-polimeri di origine vegetale;
c) utilizzano entro il 31 dicembre 2023 biopolimeri, con
particolare attenzione alle fonti di approvvigionamento nazionale, in
modo massivo e in alternativa alle plastiche di fonte fossile per la
produzione di stoviglie monouso.
2. Per le finalità e gli obiettivi di cui al comma 1 i
produttori promuovono:
a) la raccolta delle informazioni necessarie alla messa a punto
di materie prime, processi e prodotti ecocompatibili e la raccolta
dei dati per la costruzione di Life Cycle Assessment certificabili;
b) l'elaborazione di standard qualitativi per la:
1) determinazione delle caratteristiche qualitative delle
materie prime e degli additivi impiegabili in fase di produzione;
2) determinazione delle prestazioni minime del prodotto durante
le fasi di impiego, compreso il trasporto, lo stoccaggio e
l'utilizzo;
c) lo sviluppo di tecnologie innovative per il riciclo dei
prodotti in plastica monouso;
d) l'informazione sui sistemi di restituzione dei prodotti in
plastica monouso usati da parte del consumatore.
3. Le informazioni di cui alla lettera d) del comma 2 riguardano
in particolare:
a) i sistemi di restituzione, di raccolta e di recupero
disponibili;
b) il ruolo degli utenti di prodotti di plastica monouso e dei
consumatori nel processo di riutilizzazione, di recupero e di
riciclaggio dei prodotti di plastica monouso e dei rifiuti di
imballaggio;
c) il significato dei marchi apposti sui prodotti di plastica
monouso.
4. Al fine di realizzare attività di studio e verifica tecnica
e monitoraggio da parte dei competenti istituti di ricerca, è
istituito un apposito Fondo presso il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare con una dotazione di euro 100.000 a
decorrere dall'anno 2019. Con successivo decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono individuate le specifiche modalità di
utilizzazione del Fondo ».
803. All'articolo 1, comma 346, quarto periodo, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, le parole: « A decorrere dall'anno 2018 e nel
limite di spesa di 5 milioni di euro annui » sono sostituite dalle
seguenti: « Per l'anno 2018, nel limite di spesa di 5 milioni di euro
annui, e a decorrere dall'anno 2019, nel limite di spesa di 4,5
milioni di euro annui ». Gli stanziamenti iscritti in bilancio ai
sensi della legge 27 dicembre 2017, n. 205, per le finalità di cui
all'articolo 1, comma 979, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, per
l'anno 2019, pari a 290 milioni di euro, sono ridotti di 20 milioni
di euro.
804. Gli istituti e i musei dotati di autonomia speciale del
Ministero per i beni e le attività culturali di cui all'articolo 30,
commi 2 e 3, del regolamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, pongono in essere
processi per assicurare una più efficace realizzazione degli
obiettivi istituzionali perseguiti, volti a garantire maggiori
entrate proprie a decorrere dall'anno 2019; a tal fine agli stessi
non si applicano le norme di contenimento delle spese previste a
legislazione vigente. Sono conseguentemente ridotti di 2.350.000
euro, a decorrere dal medesimo anno, gli stanziamenti per spese di
funzionamento dei pertinenti centri di responsabilità da destinare
ai suddetti istituti e musei.
805. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, per ciascuno dei crediti d'imposta di cui all'elenco
n. 1 allegato alla presente legge sono stabilite le quote percentuali
di fruizione dei crediti d'imposta in maniera tale da assicurare
effetti positivi sui saldi di finanza pubblica non inferiori a
5.590.250 euro annui a decorrere dal 2020.
806. Per gli anni 2019 e 2020, agli esercenti attività commerciali
che operano esclusivamente nel settore della vendita al dettaglio di
giornali, riviste e periodici è riconosciuto, nel limite di spesa di
13 milioni di euro per l'anno 2019 e di 17 milioni di euro per l'anno
2020, un credito d'imposta parametrato agli importi pagati a titolo
di IMU, TASI, Cosap e TARI con riferimento ai locali dove si svolge
la medesima attività di vendita di giornali, riviste e periodici al
dettaglio, nonchè ad altre eventuali spese di locazione o ad altre
spese individuate con il decreto di cui al comma 808, anche in
relazione all'assenza di punti vendita della stampa nel territorio
comunale. Il credito d'imposta di cui al presente comma è stabilito
nella misura massima di 2.000 euro. L'agevolazione si estende anche
agli esercenti attività commerciali non esclusivi, come individuati
dall'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 24 aprile 2001, n.
170, a condizione che la predetta attività commerciale rappresenti
l'unico punto vendita al dettaglio di giornali, riviste e periodici
nel comune di riferimento.
807. Gli esercizi di cui al comma 806 possono accedere al credito
d'imposta nel rispetto dei limiti di cui al regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis ». Il
credito d'imposta è utilizzabile esclusivamente in compensazione ai
sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
mediante modello F24.
808. Con decreto della Presidenza del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono stabilite le disposizioni applicative dei commi 806 e 807
anche con riferimento al monitoraggio ed al rispetto dei limiti di
spesa ivi previsti.
809. Agli oneri derivanti dai commi da 806 a 808 si provvede:
a) quanto a 13 milioni di euro nell'anno 2019 e a 4 milioni di
euro nell'anno 2020, mediante corrispondente riduzione della quota
del Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione
spettante alla Presidenza del Consiglio dei ministri ai sensi
dall'articolo 1, comma 4, della legge 26 ottobre 2016, n. 198;
b) quanto a 13 milioni di euro nell'anno 2020, a valere sulle
risorse disponibili già destinate al credito d'imposta di cui
all'articolo 4 del decreto-legge 18 maggio 2012, n. 63, convertito,
con modificazioni, dalla legge 16 luglio 2012, n. 103. Il Fondo per
la compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189, è ridotto di 13 milioni di euro per l'anno 2020.
810. Nelle more di una revisione organica della normativa di
settore, che tenga conto anche delle nuove modalità di fruizione
dell'informazione da parte dei cittadini, i contributi diretti alle
imprese editrici di quotidiani e periodici di cui al decreto
legislativo 15 maggio 2017, n. 70, sono progressivamente ridotti fino
alla loro abolizione, secondo le seguenti previsioni:
a) a decorrere dal 1° gennaio 2020:
1) la legge 7 agosto 1990, n. 230, è abrogata;
2) all'articolo 1, comma 1247, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, le parole: « , nonchè alle imprese radiofoniche private che
abbiano svolto attività di informazione di interesse generale ai
sensi della legge 7 agosto 1990, n. 250 » sono soppresse;
b) il contributo diretto erogato a ciascuna impresa editrice di
cui all'articolo 2, comma 1, lettere a), b) e c), del decreto
legislativo 15 maggio 2017, n. 70, in deroga a quanto stabilito
all'articolo 8 del medesimo decreto legislativo 15 maggio 2017, n.
70, è ridotto progressivamente con le seguenti modalita':
1) per l'annualità 2019, l'importo complessivamente erogabile a
ciascuna impresa editoriale è ridotto del 20 per cento della
differenza tra l'importo spettante e 500.000 euro;
2) per l'annualità 2020, l'importo complessivamente erogabile a
ciascuna impresa editoriale è ridotto del 50 per cento della
differenza tra l'importo spettante e 500.000 euro;
3) per l'annualità 2021, l'importo complessivamente erogabile a
ciascuna impresa editoriale è ridotto del 75 per cento della
differenza tra l'importo spettante e 500.000 euro;
c) a decorrere dal 1° gennaio 2022 non possono accedere al
contributo le imprese editrici di cui all'articolo 2, comma 1,
lettere a), b) e c), del decreto legislativo 15 maggio 2017, n. 70;
d) al fine di perseguire obiettivi di valorizzazione e diffusione
della cultura e del pluralismo dell'informazione, dell'innovazione
tecnologica e digitale e della libertà di stampa, con uno o più
decreti della Presidenza del Consiglio dei ministri sono individuate
le modalità per il sostegno e la valorizzazione di progetti, da
parte di soggetti sia pubblici che privati, finalizzati a diffondere
la cultura della libera informazione plurale, della comunicazione
partecipata e dal basso, dell'innovazione digitale e sociale,
dell'uso dei media, nonchè progetti volti a sostenere il settore
della distribuzione editoriale anche avviando processi di innovazione
digitale, a valere sul Fondo per il pluralismo di cui all'articolo 1
della legge 26 ottobre 2016, n. 198.
811. Al comma 2-bis dell'articolo 7-vicies ter del decreto-legge 31
gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
marzo 2005, n. 43, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: « Ai
fini della riduzione degli oneri amministrativi e di semplificazione
delle modalità di richiesta, gestione e rilascio della carta
d'identità elettronica, il Ministero dell'interno può stipulare
convenzioni, nel limite di spesa di 750.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2019, con soggetti, dotati di una rete di sportelli diffusa
in tutto il territorio nazionale, che siano identity provider e che
abbiano la qualifica di certification authority accreditata
dall'Agenzia per l'Italia digitale. Per le finalità di cui al
periodo precedente, gli addetti alle procedure definite dalla
convenzione sono incaricati di un pubblico servizio e sono
autorizzati a procedere all'identificazione degli interessati, con
l'osservanza delle disposizioni di legge o di regolamento in vigore
per gli addetti alla ricezione di domande, dichiarazioni o atti
destinati alle pubbliche amministrazioni. Il richiedente la carta
d'identità elettronica corrisponde all'incaricato l'importo del
corrispettivo previsto dal decreto predisposto ai sensi dell'articolo
7-vicies quater, comma 1, comprensivo dei diritti fissi e di
segreteria, che restano di spettanza del soggetto convenzionato, il
quale riversa, con le modalità stabilite dalla convenzione con il
Ministero dell'interno, i soli corrispettivi, comprensivi
dell'imposta sul valore aggiunto, delle carte d'identità
elettroniche rilasciate ».
812. Al comma 1 dell'articolo 66 del codice dell'amministrazione
digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, le
parole da: « con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri »
fino a: « decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 » sono
sostituite dalle seguenti: « dal comma 2-bis dell'articolo 7-vicies
ter del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43».
813. Alla legge 20 novembre 1982, n. 890, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4:
1) al primo comma, le parole: « munito del bollo dell'ufficio
postale » sono soppresse;
2) al quarto comma, le parole: « dall'ufficio postale » sono
sostituite dalle seguenti: « dal punto di accettazione dell'operatore
postale »;
b) all'articolo 6, comma 1, secondo periodo, le parole: «
supporto analogico » sono sostituite dalle seguenti: « supporto
digitale » e le parole: « tre giorni » sono sostituite dalle
seguenti: « cinque giorni »;
c) all'articolo 7, comma 3, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: « Se il piego non viene consegnato personalmente al
destinatario dell'atto, l'operatore postale dà notizia al
destinatario medesimo dell'avvenuta notificazione dell'atto a mezzo
di lettera raccomandata. Il costo della raccomandata è a carico del
mittente »;
d) all'articolo 8, comma 1, le parole: « lo stesso giorno » sono
sostituite dalle seguenti: « entro due giorni lavorativi dal giorno
del tentativo di notifica ».
814. Al fine di consentire il completamento della disciplina
regolatoria e la conclusione dei tempi di realizzazione da parte
degli operatori postali, il termine di cui all'articolo 1, comma
97-quinquies, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
in materia di avviso di ricevimento digitale del piego raccomandato
è differito al 1° giugno 2019. Sono fatti salvi i comportamenti
tenuti dagli operatori postali sino alla data di entrata in vigore
della presente legge.
815. Le somme relative al contributo straordinario di cui
all'articolo 4 della legge 29 dicembre 2017, n. 226, iscritte in
bilancio nell'anno 2018 e non impegnate al termine del medesimo
esercizio, possono esserlo in quello successivo. Ai relativi effetti
in termini di fabbisogno e di indebitamento netto, pari a 700.000
euro per l'anno 2019, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 349, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208.
816. All'articolo 3 della legge 29 dicembre 2017, n. 226, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
b) al comma 5, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 ».
817. All'articolo 2, comma 1, alinea, della legge 29 dicembre 2017,
n. 226, le parole: « 2017 e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: «
2017, 2018 e 2019 ».
818. All'articolo 27, comma 3, lettera d), della legge 14 novembre
2016, n. 220, le parole: « e della Fondazione Cineteca di Bologna »
sono sostituite dalle seguenti: « , della Fondazione Cineteca di
Bologna, della Fondazione Cineteca italiana di Milano e della
Cineteca del Friuli di Gemona del Friuli ».
819. Ai fini della tutela economica della Repubblica, le regioni a
statuto speciale, le province autonome di Trento e di Bolzano, le
città metropolitane, le province e i comuni concorrono alla
realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica nel rispetto delle
disposizioni di cui ai commi da 820 a 826 del presente articolo, che
costituiscono principi fondamentali di coordinamento della finanza
pubblica, ai sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo
comma, della Costituzione.
820. A decorrere dall'anno 2019, in attuazione delle sentenze della
Corte costituzionale n. 247 del 29 novembre 2017 e n. 101 del 17
maggio 2018, le regioni a statuto speciale, le province autonome di
Trento e di Bolzano, le città metropolitane, le province e i comuni
utilizzano il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale
vincolato di entrata e di spesa nel rispetto delle disposizioni
previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
821. Gli enti di cui al comma 819 si considerano in equilibrio in
presenza di un risultato di competenza dell'esercizio non negativo.
L'informazione di cui al periodo precedente è desunta, in ciascun
anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al
rendiconto della gestione previsto dall'allegato 10 del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
822. Qualora risultino, nel corso di ciascun anno, andamenti di
spesa degli enti di cui al comma 819 non coerenti con gli impegni
finanziari assunti con l'Unione europea, si applica il comma 13
dell'articolo 17 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
823. A decorrere dall'anno 2019, cessano di avere applicazione i
commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, 502 e da 505 a 509
dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, i commi da 787
a 790 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e
l'articolo 6-bis del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123. Con riferimento
al saldo non negativo dell'anno 2018 restano fermi, per gli enti
locali, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai
commi da 469 a 474 del citato articolo 1 della legge n. 232 del 2016.
Resta ferma l'applicazione delle sanzioni in caso di mancato
conseguimento del saldo non negativo dell'anno 2017, accertato ai
sensi dei commi 477 e 478 del medesimo articolo 1 della legge n. 232
del 2016.
824. Le disposizioni dei commi da 819 a 823 si applicano anche alle
regioni a statuto ordinario a decorrere dall'anno 2021. L'efficacia
del presente comma è subordinata al raggiungimento, entro il 31
gennaio 2019, dell'intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano sulle risorse aggiuntive per il finanziamento degli
investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese nelle materie
di competenza concorrente di cui ai decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri previsti dai commi 98 e 126. Decorso il
predetto termine, in assenza della proposta di riparto delle risorse
di cui al periodo precedente alla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano entro il 15 febbraio 2019, le disposizioni del presente
comma acquistano comunque efficacia.
825. L'articolo 43-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, è
abrogato. Con riferimento al saldo non negativo degli anni 2017 e
2018, restano fermi, per gli enti locali, gli obblighi di
certificazione di cui al comma 2 del medesimo articolo 43-bis.
826. Ai fini della copertura degli oneri di cui ai commi da 819 a
825 del presente articolo, il fondo di cui al comma 122 è ridotto di
404 milioni di euro per l'anno 2020, di 711 milioni di euro per
l'anno 2021, di 1.334 milioni di euro per l'anno 2022, di 1.528
milioni di euro per l'anno 2023, di 1.931 milioni di euro per l'anno
2024, di 2.050 milioni di euro per l'anno 2025, di 1.891 milioni di
euro per l'anno 2026, di 1.678 milioni di euro per l'anno 2027 e di
1.500 milioni di euro a decorrere dal 2028.
827. Le sanzioni previste dall'articolo 1, comma 475, lettera e),
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, non si applicano per le
amministrazioni comunali che hanno rinnovato i propri organismi nella
tornata elettorale del giugno 2018.
828. Le limitazioni amministrative previste dall'articolo 31, comma
26, della legge 12 novembre 2011, n. 183, e dall'articolo 1, comma
723, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, relative, rispettivamente,
al mancato rispetto del patto di stabilità interno e al mancato
conseguimento del saldo non negativo di cui all'articolo 1, comma
710, della legge n. 208 del 2015, non trovano applicazione nei
confronti degli enti locali per i quali la violazione è stata
accertata dalla Corte dei conti e che, alla data del predetto
accertamento, si trovano in dissesto finanziario o in piano di
riequilibrio pluriennale, ai sensi, rispettivamente, dell'articolo
244 e degli articoli 243-bis e seguenti del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
829. Per gli enti locali che hanno adottato la procedura
semplificata di cui all'articolo 258 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, non si applicano le sanzioni previste
dall'articolo 1, comma 475, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nel
caso in cui il mancato raggiungimento del saldo ivi indicato è
diretta conseguenza del pagamento dei debiti residui mediante
utilizzo di quota dell'avanzo accantonato.
830. Le limitazioni amministrative di cui all'articolo 1, comma
723, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, relative al mancato
conseguimento per l'anno 2016 del saldo non negativo di cui al comma
710 del medesimo articolo 1, non trovano applicazione nei confronti
degli enti locali per i quali la violazione è stata accertata dalla
Corte dei conti e che, alla data del predetto accertamento, si
trovano in dissesto finanziario o in piano di riequilibrio
pluriennale, ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 244 e degli
articoli 243-bis e seguenti del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
831. All'articolo 233-bis, comma 3, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, le parole: « fino all'esercizio 2017 » sono
soppresse.
832. In attuazione della sentenza della Corte costituzionale n. 103
del 23 maggio 2018, il contributo alla finanza pubblica delle regioni
a statuto ordinario di cui all'articolo 46, comma 6, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, è ridotto di 750 milioni di euro
per l'anno 2020.
833. Al fine di rilanciare e accelerare gli investimenti pubblici,
alle regioni a statuto ordinario è attribuito un contributo pari a
2.496,2 milioni di euro per l'anno 2019. Gli importi spettanti a
ciascuna regione a valere sul contributo di cui al periodo precedente
sono indicati nella tabella 4 allegata alla presente legge e possono
essere modificati, a invarianza del contributo complessivo, mediante
accordo da sancire, entro il 31 gennaio 2019, in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
834. Il contributo di cui al comma 833 è destinato dalle regioni a
statuto ordinario al finanziamento di nuovi investimenti diretti e
indiretti, per un importo almeno pari a 800 milioni di euro per
l'anno 2019 e a 565,4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020,
2021 e 2022.
835. Al fine di rilanciare e accelerare gli investimenti pubblici,
alle regioni a statuto ordinario è attribuito un contributo pari a
1.746,2 milioni di euro per l'anno 2020. Gli importi spettanti a
ciascuna regione a valere sul contributo di cui al periodo precedente
sono indicati nella tabella 5 allegata alla presente legge e possono
essere modificati, a invarianza del contributo complessivo, mediante
accordo da sancire, entro il 31 gennaio 2019, in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
836. Il contributo di cui al comma 835 è destinato dalle regioni a
statuto ordinario al finanziamento di nuovi investimenti diretti e
indiretti, per un importo almeno pari a 343 milioni di euro per
l'anno 2020, a 467,8 milioni di euro per l'anno 2021 e a 467,7
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
837. Gli investimenti diretti e indiretti di cui ai commi 834 e 836
sono considerati nuovi se:
a) gli stanziamenti riguardanti le spese di investimento,
iscritti nel bilancio di previsione 2019-2021 relativamente
all'esercizio 2019, risultano incrementati rispetto alle previsioni
definitive del bilancio di previsione 2018-2020 riguardanti il
medesimo esercizio 2019 in misura almeno corrispondente agli importi
indicati nella tabella 4 allegata alla presente legge relativamente
all'anno 2019;
b) gli stanziamenti riguardanti le spese di investimento,
iscritti nel bilancio di previsione 2019-2021 relativamente
all'esercizio 2020, risultano incrementati rispetto alle previsioni
definitive del bilancio di previsione 2018-2020 riguardanti il
medesimo esercizio 2020 in misura almeno corrispondente alla somma
degli importi indicati nelle tabelle 4 e 5 allegate alla presente
legge relativamente all'anno 2020;
c) per ciascuno degli esercizi 2021, 2022 e 2023 gli stanziamenti
riguardanti le spese di investimento iscritti a decorrere dal
bilancio di previsione 2019-2021 devono registrare un incremento
rispetto alle previsioni definitive del bilancio di previsione
2018-2020 relativamente all'esercizio 2020, in misura almeno
corrispondente alla somma degli importi indicati nelle tabelle 4 e 5
allegate alla presente legge relativamente a ciascuno degli anni 2021
e 2022 e in misura almeno corrispondente agli importi indicati nella
tabella 5 relativamente all'anno 2023;
d) sono verificati attraverso il sistema di monitoraggio sullo
stato di attuazione delle opere pubbliche, ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
838. Le regioni a statuto ordinario effettuano gli investimenti di
cui ai commi 834 e 836 nei seguenti ambiti:
a) opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici del
territorio, ivi compresi l'adeguamento e il miglioramento sismico
degli immobili;
b) prevenzione del rischio idrogeologico e tutela ambientale;
c) interventi nel settore della viabilità e dei trasporti;
d) interventi di edilizia sanitaria e di edilizia pubblica
residenziale;
e) interventi in favore delle imprese, ivi comprese la ricerca e
l'innovazione.
839. Entro il 31 luglio di ciascuno degli anni dal 2019 al 2023, le
regioni a statuto ordinario adottano gli impegni finalizzati alla
realizzazione di nuovi investimenti diretti e indiretti previsti
nelle tabelle 4 e 5 allegate alla presente legge, sulla base di
obbligazioni giuridicamente perfezionate, ed entro il 31 marzo
dell'anno successivo a quello di riferimento certificano l'avvenuto
impegno di tali investimenti mediante comunicazione al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato. Con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze sono definite le modalità del monitoraggio e della
certificazione.
840. In caso di mancato o parziale impegno degli investimenti
previsti nelle tabelle 4 e 5 allegate alla presente legge in ciascun
esercizio, la regione è tenuta a effettuare all'entrata del bilancio
dello Stato, entro il 31 maggio dell'anno successivo, un versamento
di importo corrispondente al mancato impegno degli investimenti di
cui alle tabelle 4 e 5. In caso di mancato versamento si procede al
recupero di detto scostamento a valere sulle giacenze depositate a
qualsiasi titolo nei conti aperti presso la tesoreria dello Stato.
841. Fermo restando l'obbligo delle regioni a statuto ordinario di
effettuare gli investimenti di cui ai commi 834 e 836, il concorso
alla finanza pubblica delle regioni a statuto ordinario, per il
settore non sanitario, di cui all'articolo 46, comma 6, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, e all'articolo 1, comma 680, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, per un importo complessivamente pari
a 2.496,2 milioni di euro per l'anno 2019 e a 1.746,2 milioni di euro
per l'anno 2020, è realizzato:
a) nell'esercizio 2019 attraverso il mancato trasferimento da
parte dello Stato del contributo di cui al comma 833, con effetti
positivi in termini di saldo netto da finanziare per un importo pari
a 2.496,2 milioni di euro e in termini di indebitamento netto per un
importo pari a 800 milioni di euro e per il restante importo, pari a
1.696,2 milioni di euro, mediante il conseguimento di un valore
positivo del saldo di cui al comma 466 dell'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232, secondo gli importi indicati nella tabella 6
allegata alla presente legge;
b) nell'esercizio 2020 attraverso il mancato trasferimento da
parte dello Stato del contributo di cui ai commi 833 e 835, con
effetti positivi in termini di saldo netto da finanziare per un
importo pari a 1.746,2 milioni di euro e in termini di indebitamento
netto per un importo pari a 908,4 milioni di euro e per il restante
importo, pari a 837,8 milioni di euro, mediante il conseguimento di
un valore positivo del saldo di cui al comma 466 dell'articolo 1
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, secondo gli importi indicati
nella tabella 6 allegata alla presente legge.
842. L'efficacia delle disposizioni dei commi da 833 a 841 del
presente articolo è subordinata al raggiungimento, entro il 31
gennaio 2019, dell'intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano sulle risorse aggiuntive per il finanziamento degli
investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese nelle materie
di competenza concorrente di cui ai decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri previsti dai commi 98 e 126. Decorso il
predetto termine, in assenza della proposta di riparto delle risorse
di cui al periodo precedente alla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano entro il 15 febbraio 2019, le disposizioni dei commi da
833 a 841 acquistano comunque efficacia.
843. Ai fini della copertura degli oneri di cui ai commi da 832 a
842, il fondo di cui al comma 122 è ridotto di 2.496,2 milioni di
euro per gli anni 2019 e 2020.
844. Al fine di favorire l'incremento degli investimenti sul
territorio, all'articolo 6, comma 20, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « In
aggiunta alle risorse accantonate ai sensi del secondo periodo, a
decorrere dall'anno 2021 e fino all'anno 2033 è stanziato un importo
di 50 milioni di euro annui finalizzato a spese di investimento, da
attribuire alle regioni a statuto ordinario che hanno rispettato il
parametro di virtuosità di cui al terzo periodo secondo i criteri
definiti con il decreto di cui al quarto periodo ».
845. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato è autorizzato a effettuare,
per ciascun anno dall'esercizio 2020 all'esercizio 2034 compreso, le
compensazioni degli importi a credito e a debito di ciascuna regione
e provincia autonoma, connesse alle modalità di riscossione della
tassa automobilistica nel territorio nazionale, a carico di somme a
qualsiasi titolo corrisposte, con l'esclusione di quelle destinate al
finanziamento della sanità, secondo la tabella 7 allegata alla
presente legge.
846. Le compensazioni relative alle autonomie speciali sono
effettuate nel rispetto delle norme statutarie e dei relativi
ordinamenti finanziari.
847. In conseguenza di quanto disposto dai commi 845 e 846, le
compensazioni in materia di tassa automobilistica si intendono
concluse in via completa e definitiva per gli esercizi successivi al
2008.
848. L'articolo 22-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, è
abrogato.
849. Al fine di garantire il rispetto dei tempi di pagamento di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, le
banche, gli intermediari finanziari, la Cassa depositi e prestiti Spa
e le istituzioni finanziarie dell'Unione europea possono concedere ai
comuni, alle province, alle città metropolitane, alle regioni e alle
province autonome, anche per conto dei rispettivi enti del Servizio
sanitario nazionale, anticipazioni di liquidità da destinare al
pagamento di debiti, certi, liquidi ed esigibili, maturati alla data
del 31 dicembre 2018, relativi a somministrazioni, forniture, appalti
e a obbligazioni per prestazioni professionali. L'anticipazione di
liquidità per il pagamento di debiti fuori bilancio è subordinata
al relativo riconoscimento.
850. Le anticipazioni di cui al comma 849 sono concesse, per gli
enti locali, entro il limite massimo di tre dodicesimi delle entrate
accertate nell'anno 2017 afferenti ai primi tre titoli di entrata del
bilancio e, per le regioni e le province autonome, entro il limite
massimo del 5 per cento delle entrate accertate nell'anno 2017
afferenti al primo titolo di entrata del bilancio.
851. Alle anticipazioni, che non costituiscono indebitamento ai
sensi dell'articolo 3, comma 17, della legge 24 dicembre 2003, n.
350, non si applicano gli articoli 203, comma 1, lettera b), e 204
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
nonchè l'articolo 62 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
fermo restando l'obbligo per gli enti richiedenti di adeguare,
successivamente al perfezionamento delle suddette anticipazioni, le
relative iscrizioni nel bilancio di previsione.
852. Le anticipazioni agli enti locali sono assistite dalla
delegazione di pagamento di cui all'articolo 206 del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Ad esse si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 159, comma 2, e
all'articolo 255, comma 10, del predetto decreto legislativo n. 267
del 2000. Le anticipazioni alle regioni e alle province autonome sono
assistite da garanzia sulle relative entrate di bilancio a norma
della specifica disciplina applicabile a ciascuna regione e provincia
autonoma.
853. La richiesta di anticipazione di liquidità è presentata agli
istituti finanziari di cui al comma 849 entro il termine del 28
febbraio 2019 ed è corredata di un'apposita dichiarazione
sottoscritta dal rappresentante legale dell'ente richiedente,
contenente l'elenco dei debiti da pagare con l'anticipazione, come
qualificati al medesimo comma 849, redatta utilizzando il modello
generato dalla piattaforma elettronica per la gestione telematica del
rilascio delle certificazioni di cui all'articolo 7, comma 1, del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2013, n. 64.
854. Gli enti debitori effettuano il pagamento dei debiti per i
quali hanno ottenuto l'anticipazione di liquidità entro quindici
giorni dalla data di effettiva erogazione da parte dell'istituto
finanziatore. Per il pagamento dei debiti degli enti del Servizio
sanitario nazionale il termine è di trenta giorni dalla data di
effettiva erogazione da parte dell'istituto finanziatore.
855. Le anticipazioni di liquidità sono rimborsate entro il
termine del 15 dicembre 2019, o anticipatamente in conseguenza del
ripristino della normale gestione della liquidità, alle condizioni
pattuite contrattualmente con gli istituti finanziatori.
856. Gli istituti finanziatori verificano, attraverso la
piattaforma elettronica di cui al comma 853, l'avvenuto pagamento dei
debiti di cui allo stesso comma 853 entro il termine di cui al comma
854. In caso di mancato pagamento, gli istituti finanziatori possono
chiedere, per il corrispondente importo, la restituzione
dell'anticipazione, anche attivando le garanzie di cui al comma 852.
857. Nell'anno 2020, le misure di cui ai commi 862, 864 e 865 sono
raddoppiate nei confronti degli enti di cui al comma 849 che non
hanno richiesto l'anticipazione di liquidità entro il termine di cui
al comma 853 e che non hanno effettuato il pagamento dei debiti entro
il termine di cui al comma 854.
858. Ai fini della tutela economica della Repubblica, le
disposizioni di cui ai commi da 859 a 872 costituiscono principi
fondamentali di coordinamento della finanza pubblica, ai sensi degli
articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.
859. A partire dall'anno 2020, le amministrazioni pubbliche,
diverse dalle amministrazioni dello Stato e dagli enti del Servizio
sanitario nazionale, di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, applicano:
a) le misure di cui alla lettera a) dei commi 862 o 864, se il
debito commerciale residuo, di cui all'articolo 33 del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33, rilevato alla fine dell'esercizio
precedente non si sia ridotto almeno del 10 per cento rispetto a
quello del secondo esercizio precedente;
b) le misure di cui ai commi 862 o 864 se rispettano la
condizione di cui alla lettera a), ma presentano un indicatore di
ritardo annuale dei pagamenti, calcolato sulle fatture ricevute e
scadute nell'anno precedente, non rispettoso dei termini di pagamento
delle transazioni commerciali, come fissati dall'articolo 4 del
decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231.
860. Gli enti del Servizio sanitario nazionale applicano le misure
di cui al comma 865. Per l'applicazione delle predette misure, si fa
riferimento ai tempi di pagamento e ritardo calcolati sulle fatture
ricevute e scadute nell'anno precedente e al debito commerciale
residuo, di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33.
861. I tempi di pagamento e ritardo di cui ai commi 859 e 860 sono
elaborati mediante la piattaforma elettronica per la gestione
telematica del rilascio delle certificazioni di cui all'articolo 7,
comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. I tempi di ritardo
sono calcolati tenendo conto anche delle fatture scadute che le
amministrazioni non hanno ancora provveduto a pagare.
862. Entro il 31 gennaio dell'esercizio in cui sono state rilevate
le condizioni di cui al comma 859 riferite all'esercizio precedente,
le amministrazioni diverse dalle amministrazioni dello Stato che
adottano la contabilità finanziaria, con delibera di giunta o del
consiglio di amministrazione, stanziano nella parte corrente del
proprio bilancio un accantonamento denominato Fondo di garanzia
debiti commerciali, sul quale non è possibile disporre impegni e
pagamenti, che a fine esercizio confluisce nella quota libera del
risultato di amministrazione, per un importo pari:
a) al 5 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio
in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, in caso di mancata
riduzione del 10 per cento del debito commerciale residuo oppure per
ritardi superiori a sessanta giorni, registrati nell'esercizio
precedente;
b) al 3 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio
in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi
compresi tra trentuno e sessanta giorni, registrati nell'esercizio
precedente;
c) al 2 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio
in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi
compresi tra undici e trenta giorni, registrati nell'esercizio
precedente;
d) all'1 per cento degli stanziamenti riguardanti nell'esercizio
in corso la spesa per acquisto di beni e servizi, per ritardi
compresi tra uno e dieci giorni, registrati nell'esercizio
precedente.
863. Nel corso dell'esercizio l'accantonamento al Fondo di garanzia
debiti commerciali di cui al comma 862 è adeguato alle variazioni di
bilancio relative agli stanziamenti della spesa per acquisto di beni
e servizi e non riguarda gli stanziamenti di spesa che utilizzano
risorse con specifico vincolo di destinazione.
864. Nell'esercizio in cui sono state rilevate le condizioni di cui
al comma 859, relative all'esercizio precedente, gli enti che
adottano solo la contabilità economico-patrimoniale, ad eccezione
degli enti del Servizio sanitario nazionale:
a) riducono del 3 per cento i costi di competenza per consumi
intermedi dell'anno in corso (anno T) rispetto a quelli registrati
nell'anno precedente (anno T - 1), qualora registrino ritardi
superiori a sessanta giorni, oppure in caso di mancata riduzione di
almeno il 10 per cento del debito commerciale residuo;
b) riducono del 2 per cento i costi di competenza per consumi
intermedi dell'anno in corso (anno T) rispetto a quelli registrati
nell'anno precedente (anno T - 1), qualora registrino ritardi
compresi tra trentuno e sessanta giorni;
c) riducono dell'1,50 per cento i costi di competenza per consumi
intermedi dell'anno in corso (anno T) rispetto a quelli registrati
nell'anno precedente (anno T - 1), qualora registrino ritardi
compresi tra undici e trenta giorni;
d) riducono dell'1 per cento i costi di competenza per consumi
intermedi dell'anno in corso (anno T) rispetto a quelli registrati
nell'anno precedente (anno T - 1), qualora registrino ritardi
compresi tra uno e dieci giorni.
865. Per gli enti del Servizio sanitario nazionale che non
rispettano i tempi di pagamento previsti dalla legislazione vigente,
le regioni e le province autonome provvedono ad integrare i contratti
dei relativi direttori generali e dei direttori amministrativi
inserendo uno specifico obiettivo volto al rispetto dei tempi di
pagamento ai fini del riconoscimento dell'indennità di risultato. La
quota dell'indennità di risultato condizionata al predetto obiettivo
non può essere inferiore al 30 per cento. La predetta quota
dell'indennità di risultato:
a) non è riconosciuta qualora l'ente sanitario registri ritardi
superiori a sessanta giorni oppure in caso di mancata riduzione di
almeno il 10 per cento del debito commerciale residuo;
b) è riconosciuta per la metà qualora l'ente sanitario registri
ritardi compresi fra trentuno e sessanta giorni;
c) è riconosciuta per il 75 per cento qualora l'ente sanitario
registri ritardi compresi fra undici e trenta giorni;
d) è riconosciuta per il 90 per cento qualora l'ente sanitario
registri ritardi compresi fra uno e dieci giorni.
866. Le regioni trasmettono al Tavolo di verifica degli adempimenti
regionali di cui all'articolo 12 dell'intesa tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, del 23 marzo 2005,
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105
del 7 maggio 2005, una relazione in merito all'applicazione e agli
esiti del comma 865. La trasmissione della relazione costituisce
adempimento anche ai fini e per gli effetti dell'articolo 2, comma
68, lettera c), della legge 23 dicembre 2009, n. 191, le cui
disposizioni continuano ad applicarsi a decorrere dall'esercizio 2013
ai sensi dell'articolo 15, comma 24, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e
di Bolzano relazionano al citato Tavolo sullo stato di applicazione
del comma 865.
867. A decorrere dal 2020, entro il 31 gennaio di ogni anno le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge
31 dicembre 2009, n. 196, comunicano, mediante la piattaforma
elettronica di cui al comma 861, l'ammontare complessivo dello stock
di debiti commerciali residui scaduti e non pagati alla fine
dell'esercizio precedente. Per l'anno 2019 la comunicazione è
effettuata dal 1° al 30 aprile 2019. Per le amministrazioni che
ordinano gli incassi e i pagamenti al proprio tesoriere o cassiere
attraverso ordinativi informatici emessi secondo lo standard
Ordinativo Informatico, di cui al comma 8-bis dell'articolo 14 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, l'obbligo del presente adempimento
permane fino alla chiusura dell'esercizio nel corso del quale il
predetto standard viene adottato.
868. A decorrere dal 2020, le misure di cui al comma 862, lettera
a), al comma 864, lettera a), e al comma 865, lettera a), si
applicano anche alle amministrazioni pubbliche di cui ai commi 859 e
860 che non hanno pubblicato l'ammontare complessivo dei debiti, di
cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e
che non hanno trasmesso alla piattaforma elettronica le comunicazioni
di cui al comma 867 e le informazioni relative all'avvenuto pagamento
delle fatture.
869. A decorrere dal 1° gennaio 2019, per le singole
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge
31 dicembre 2009, n. 196, nel sito web istituzionale della Presidenza
del Consiglio dei ministri sono pubblicati e aggiornati:
a) con cadenza trimestrale, i dati riguardanti gli importi
complessivi delle fatture ricevute dall'inizio dell'anno, i pagamenti
effettuati e i relativi tempi medi ponderati di pagamento e di
ritardo, come desunti dal sistema informativo della piattaforma
elettronica di cui al comma 861;
b) con cadenza mensile i dati riguardanti le fatture ricevute
nell'anno precedente, scadute e non ancora pagate da oltre dodici
mesi, come desunti dal sistema informativo della piattaforma
elettronica di cui al comma 861.
870. A decorrere dall'anno 2019, per le singole amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello di
riferimento, è pubblicato, nel sito web istituzionale della
Presidenza del Consiglio dei ministri, l'ammontare dello stock di
debiti commerciali residui scaduti e non pagati alla fine
dell'esercizio precedente.
871. Le informazioni di cui al comma 869, lettera b), costituiscono
indicatori rilevanti ai fini della definizione del programma delle
verifiche di cui all'articolo 14, comma 1, lettera d), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, da parte dei servizi ispettivi di finanza
pubblica del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato.
872. Il competente organo di controllo di regolarità
amministrativa e contabile verifica la corretta attuazione delle
predette misure.
873. Alle regioni colpite dagli eventi sismici verificatisi a far
data dal 24 agosto 2016 non si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 17, commi 3 e 3-bis, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, con riferimento alle assunzioni effettuate a tempo determinato
per far fronte all'emergenza sisma.
874. Al fine di sostenere la trasparenza e le spese di
investimento, entro l'esercizio finanziario 2020 le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano possono ripianare in trenta
esercizi, a quote costanti, l'eventuale disavanzo derivante dalla
cancellazione, effettuata nel 2017 in sede di riaccertamento
ordinario per carenza dei presupposti giuridici dei crediti e dei
debiti relativi alla Programmazione 2007/2013, derivanti da
assegnazioni dello Stato e dell'Unione europea e dei crediti
tributari contabilizzati come « accertati e riscossi » entro
l'esercizio 2002 a seguito di comunicazione dei competenti uffici
dello Stato, non effettivamente versati.
875. Al fine di assicurare il necessario concorso delle regioni
Friuli Venezia Giulia e Sardegna al raggiungimento degli obiettivi di
finanza pubblica, entro il 31 gennaio 2019 sono ridefiniti i
complessivi rapporti finanziari fra lo Stato e ciascuno dei predetti
enti, mediante la conclusione di appositi accordi bilaterali, che
tengano conto anche delle sentenze della Corte costituzionale n. 77
del 13 maggio 2015, n. 154 del 4 luglio 2017 e n. 103 del 23 maggio
2018 e che garantiscano, in ogni caso, il concorso complessivo alla
finanza pubblica di cui al secondo periodo. In caso di mancata
conclusione degli accordi entro il termine previsto dal primo
periodo, in applicazione dei principi fondamentali di coordinamento
della finanza pubblica previsti dagli articoli 117, terzo comma, e
119, primo comma, della Costituzione, il contributo complessivo alla
finanza pubblica per gli anni dal 2019 al 2021 è determinato in via
provvisoria negli importi indicati nella tabella 8 allegata alla
presente legge, quale concorso al pagamento degli oneri del debito
pubblico, salva diversa intesa con ciascuno dei predetti enti entro
l'esercizio finanziario di riferimento. Gli importi della predetta
tabella 8 possono essere modificati, a invarianza di concorso
complessivo alla finanza pubblica, mediante accordi stipulati tra le
regioni interessate entro il 30 aprile di ciascun anno, da comunicare
al Ministero dell'economia e delle finanze entro il 31 maggio del
medesimo anno. L'importo del concorso previsto dai periodi precedenti
è versato al bilancio dello Stato da ciascuna autonomia speciale
entro il 30 giugno di ciascun anno; in mancanza di tale versamento,
il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato a
recuperare gli importi a valere sulle quote di compartecipazione ai
tributi erariali. Per la regione Friuli Venezia Giulia resta ferma la
disposizione dell'articolo 1, comma 151, lettera a), della legge 13
dicembre 2010, n. 220.
876. Le disposizioni recate dai commi da 877 a 879, di attuazione
dell'Accordo sottoscritto il 16 novembre 2018 tra il Ministro
dell'economia e delle finanze ed il Presidente della Regione autonoma
Valle d'Aosta, entrano in vigore dal giorno della pubblicazione della
presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
877. Il contributo alla finanza pubblica della regione autonoma
Valle d'Aosta è stabilito nell'ammontare complessivo di 194,726
milioni di euro per l'anno 2018, 112,807 milioni di euro per l'anno
2019 e 102,807 milioni di euro annui a decorrere dal 2020. Con i
predetti contributi sono attuate le sentenze della Corte
costituzionale n. 77 del 2015, n. 154 del 2017 e n. 103 del 2018.
878. È fatta salva la facoltà da parte dello Stato di modificare
per un periodo di tempo definito il contributo posto a carico della
regione Valle d'Aosta, per far fronte ad eventuali eccezionali
esigenze di finanza pubblica nella misura massima del 10 per cento
del contributo stesso; contributi di importi superiori sono
concordati con la regione. Nel caso in cui siano necessarie manovre
straordinarie volte ad assicurare il rispetto delle norme europee in
materia di riequilibrio del bilancio pubblico, il predetto contributo
può essere incrementato per un periodo limitato di una percentuale
ulteriore, rispetto a quella indicata al periodo precedente, non
superiore al 10 per cento.
879. In applicazione del punto 7 dell'Accordo firmato il 16
novembre 2018 tra il Ministro dell'economia e delle finanze ed il
Presidente della Regione autonoma Valle d'Aosta è attribuito alla
regione l'importo complessivo di euro 120 milioni finalizzati alle
spese di investimento, dirette e indirette, della regione per lo
sviluppo economico e la tutela del territorio, da erogare in quote di
euro 10 milioni per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e di euro 20
milioni per ciascuno degli anni dal 2021 al 2025.
880. Le disposizioni recate dai commi da 881 a 886, di attuazione
dell'Accordo sottoscritto il 19 dicembre 2018 tra il Ministro
dell'economia e delle finanze ed il Presidente della Regione
siciliana, entrano in vigore dal giorno della pubblicazione della
presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
881. Il contributo alla finanza pubblica della Regione siciliana è
stabilito nell'ammontare complessivo di 1.304,945 milioni di euro per
l'anno 2018 e 1.001 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
Con i predetti contributi sono attuate le sentenze della Corte
costituzionale n. 77 del 2015, n. 154 del 2017 e n. 103 del 2018.
882. È fatta salva la facoltà da parte dello Stato di modificare
per un periodo di tempo definito il contributo posto a carico della
Regione siciliana, per far fronte ad eventuali eccezionali esigenze
di finanza pubblica nella misura massima del 10 per cento del
contributo stesso; contributi di importi superiori sono concordati
con la regione. Nel caso in cui siano necessarie manovre
straordinarie volte ad assicurare il rispetto delle norme europee in
materia di riequilibrio del bilancio pubblico, il predetto contributo
può essere incrementato per un periodo limitato di una percentuale
ulteriore, rispetto a quella indicata al periodo precedente, non
superiore al 10 per cento.
883. In applicazione del punto 9 dell'Accordo firmato il 19
dicembre 2018 tra il Ministro dell'economia e delle finanze ed il
Presidente della Regione siciliana è attribuito alla regione
l'importo complessivo di euro 540 milioni da destinare ai liberi
consorzi e alle città metropolitane per le spese di manutenzione
straordinaria di strade e scuole, da erogare in quote di euro 20
milioni per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e di euro 100 milioni per
ciascuno degli anni dal 2021 al 2025.
884. La Regione siciliana provvede a riqualificare la propria spesa
dal 2019 al 2025 attraverso il progressivo aumento della spesa per
investimenti incrementando i relativi impegni verso l'economia in
misura non inferiore al 2 per cento per ciascun anno rispetto
all'anno precedente.
885. Sono abrogati i commi 510, 511 e 512 dell'articolo 1 della
legge 11 dicembre 2016, n. 232, e il comma 829 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2017, n. 205. Il primo periodo del comma 830
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, trova
applicazione solo per il 2018. Resta fermo l'obbligo a carico della
Regione siciliana di destinare ai liberi consorzi del proprio
territorio 70 milioni di euro annui aggiuntivi rispetto al consuntivo
2016, di cui al punto 4 dell'Accordo tra il Governo e la Regione
siciliana sottoscritto in data 12 luglio 2017.
886. La Regione siciliana può applicare i commi da 779 a 781
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, a condizione
che nel 2018 abbia incrementato gli impegni delle spese per
investimento dell'esercizio 2018 in misura non inferiore al 2 per
cento rispetto al corrispondente valore del 2017. Nelle more
dell'approvazione del rendiconto 2018, la condizione è verificata
provvisoriamente rispetto ai dati risultanti dal rendiconto per
l'esercizio 2018 approvato dalla Giunta regionale per la preventiva
approvazione per consentirne la parifica e riconfermata con i dati
del rendiconto parificato.
887. Il finanziamento previsto nei protocolli di intesa stipulati
dalle province autonome di Trento e di Bolzano con i rispettivi
Commissariati del Governo per l'affidamento della gestione e il
sostenimento delle spese per l'accoglienza straordinaria delle
persone richiedenti protezione internazionale e dei minori stranieri
non accompagnati costituisce entrata nei bilanci delle stesse
province autonome a titolo di trasferimento statale vincolato a detto
scopo. Eventuali somme non utilizzate sono oggetto di riversamento al
bilancio dello Stato. Questa disposizione ha effetto a partire
dall'esercizio finanziario 2014.
888. Per la prosecuzione degli interventi di cui alla legge 21
marzo 2001, n. 73, è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per
l'anno 2019.
889. Alle province delle regioni a statuto ordinario è attribuito
un contributo di 250 milioni di euro annui per gli anni dal 2019 al
2033 da destinare al finanziamento di piani di sicurezza a valenza
pluriennale per la manutenzione di strade e di scuole. Il contributo
di cui al primo periodo è ripartito, con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previa
intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, da
emanare entro il 20 gennaio 2019, per il 50 per cento, tra le
province che presentano una diminuzione della spesa per la
manutenzione di strade e di scuole nell'anno 2017 rispetto alla spesa
media con riferimento agli anni 2010, 2011 e 2012 e in proporzione a
tale diminuzione e, per il restante 50 per cento, in proporzione
all'incidenza determinata al 31 dicembre 2018 dalla manovra di
finanza pubblica di cui all'articolo 1, comma 418, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, e dall'articolo 47 del decreto-legge 24 aprile
2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89, tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 1, commi
838 e 839, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, rispetto al gettito
dell'anno 2017 dell'imposta sull'assicurazione obbligatoria per la
responsabilità civile dei veicoli, dell'imposta provinciale di
trascrizione, nonchè del Fondo sperimentale di riequilibrio. Le
spese finanziate dalle risorse assegnate per ogni annualità devono
essere liquidate o liquidabili per le finalità indicate, ai sensi
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, entro il 31 dicembre
di ogni anno. Al fine di assicurare l'elaborazione e l'attuazione dei
piani di sicurezza di cui al primo periodo, all'articolo 1, comma
845, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, dopo le parole: « edilizia
scolastica » sono inserite le seguenti: « relativamente alle figure
ad alto contenuto tecnico-professionale di ingegneri, architetti,
geometri, tecnici della sicurezza ed esperti in contrattualistica
pubblica e in appalti pubblici ».
890. Ai fini della copertura degli oneri di cui al comma 889, il
fondo di cui al comma 122 è ridotto di 250 milioni di euro annui per
gli anni dal 2019 al 2033.
891. Per la messa in sicurezza dei ponti esistenti e la
realizzazione di nuovi ponti in sostituzione di quelli esistenti con
problemi strutturali di sicurezza nel bacino del Po, è istituito
nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti un fondo da ripartire, con una dotazione di 50 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2023. Con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, è disposta l'assegnazione delle risorse a
favore delle città metropolitane e delle province territorialmente
competenti e dell'ANAS Spa, in relazione alla rispettiva competenza
quali soggetti attuatori, sulla base di un piano che classifichi i
progetti presentati secondo criteri di priorità legati al
miglioramento della sicurezza, al traffico interessato e alla
popolazione servita. I soggetti attuatori certificano l'avvenuta
realizzazione degli investimenti di cui al presente comma entro
l'anno successivo a quello di utilizzazione dei fondi, mediante
presentazione di apposito rendiconto al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sulla base delle risultanze del
monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche di cui
al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
892. Per ciascuno degli anni dal 2019 al 2033, a titolo di ristoro
del gettito non più acquisibile dai comuni a seguito
dell'introduzione della TASI di cui al comma 639 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, è attribuito ai comuni
interessati un contributo complessivo di 190 milioni di euro annui da
destinare al finanziamento di piani di sicurezza a valenza
pluriennale finalizzati alla manutenzione di strade, scuole ed altre
strutture di proprietà comunale.
893. Il contributo di cui al comma 892 è ripartito, con decreto
del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, da emanare entro il 20 gennaio
2019, in proporzione al peso del contributo di ciascun ente di cui
alla tabella B allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 10 marzo 2017, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 123 del 29 maggio 2017.
894. Le spese finanziate con le risorse assegnate con il decreto di
cui al comma 893 devono essere liquidate o liquidabili per le
finalità indicate, ai sensi del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118, entro il 31 dicembre di ogni anno.
895. Il monitoraggio delle opere pubbliche di cui ai commi da 892 a
893 è effettuato dai comuni beneficiari attraverso il sistema
previsto dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando le opere sotto la voce « Contributo investimenti Legge
di bilancio 2019 ».
896. All'articolo 4, comma 6-bis, primo e terzo periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2016, n. 21, le parole: « Per
gli anni 2016, 2017 e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: «
Dall'anno 2016 ».
897. Ferma restando la necessità di reperire le risorse necessarie
a sostenere le spese alle quali erano originariamente finalizzate le
entrate vincolate e accantonate, l'applicazione al bilancio di
previsione della quota vincolata, accantonata e destinata del
risultato di amministrazione è comunque consentita, agli enti
soggetti al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per un
importo non superiore a quello di cui alla lettera A) del prospetto
riguardante il risultato di amministrazione al 31 dicembre
dell'esercizio precedente, al netto della quota minima obbligatoria
accantonata nel risultato di amministrazione per il fondo crediti di
dubbia esigibilità e del fondo anticipazione di liquidità,
incrementato dell'importo del disavanzo da recuperare iscritto nel
primo esercizio del bilancio di previsione. A tal fine, nelle more
dell'approvazione del rendiconto dell'esercizio precedente, si fa
riferimento al prospetto riguardante il risultato di amministrazione
presunto allegato al bilancio di previsione. In caso di esercizio
provvisorio, si fa riferimento al prospetto di verifica del risultato
di amministrazione effettuata sulla base dei dati di preconsuntivo di
cui all'articolo 42, comma 9, del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118, per le regioni e di cui all'articolo 187, comma 3-quater, del
testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per gli enti locali. Gli
enti in ritardo nell'approvazione dei propri rendiconti non possono
applicare al bilancio di previsione le quote vincolate, accantonate e
destinate del risultato di amministrazione fino all'avvenuta
approvazione.
898. Nel caso in cui l'importo della lettera A) del prospetto di
cui al comma 897 risulti negativo o inferiore alla quota minima
obbligatoria accantonata nel risultato di amministrazione per il
fondo crediti di dubbia esigibilità e al fondo anticipazione di
liquidità, gli enti possono applicare al bilancio di previsione la
quota vincolata, accantonata e destinata del risultato di
amministrazione per un importo non superiore a quello del disavanzo
da recuperare iscritto nel primo esercizio del bilancio di
previsione.
899. Per gli anni 2019 e 2020 le regioni a statuto ordinario
utilizzano le quote accantonate e vincolate del risultato di
amministrazione secondo le modalità di cui ai commi 897 e 898 senza
operare la nettizzazione del fondo anticipazione di liquidità.
900. Per le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
la disposizione del quarto periodo del comma 897 si applica in caso
di ritardo nell'approvazione del rendiconto da parte della Giunta per
consentire la parifica delle sezioni regionali di controllo della
Corte dei conti; resta ferma l'applicazione al bilancio della quota
accantonata del risultato di amministrazione prevista dall'articolo
1, commi 692 e seguenti, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.

901. All'articolo 191, comma 3, primo periodo, del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: « qualora i fondi
specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, »
sono soppresse.
902. A decorrere dal bilancio di previsione 2019, l'invio dei
bilanci di previsione e dei rendiconti alla banca dati delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, sostituisce la trasmissione delle
certificazioni sui principali dati del bilancio di previsione e del
rendiconto della gestione al Ministero dell'interno da parte dei
comuni, delle province, delle città metropolitane, delle unioni di
comuni e delle comunità montane.
903. A decorrere dal 1° novembre 2019, l'articolo 161 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è
sostituito dal seguente:
« Art. 161. - (Certificazioni finanziarie e invio di dati
contabili) - 1. Il Ministero dell'interno può richiedere ai comuni,
alle province, alle città metropolitane, alle unioni di comuni e
alle comunità montane specifiche certificazioni su particolari dati
finanziari, non presenti nella banca dati delle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31 dicembre 2009, n.
196. Le certificazioni sono firmate dal responsabile del servizio
finanziario.
2. Le modalità per la struttura e per la redazione delle
certificazioni nonchè i termini per la loro trasmissione sono
stabiliti con decreto del Ministero dell'interno, adottato previo
parere dell'ANCI e dell'UPI e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. I dati delle certificazioni sono resi noti mediante
pubblicazione nel sito internet istituzionale del Dipartimento per
gli affari interni e territoriali del Ministero dell'interno e
vengono resi disponibili per l'inserimento nella banca dati delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196.
4. Decorsi trenta giorni dal termine previsto per l'approvazione
dei bilanci di previsione, dei rendiconti e del bilancio consolidato,
in caso di mancato invio, da parte dei comuni, delle province e delle
città metropolitane, dei relativi dati alla banca dati delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, compresi i dati aggregati per voce del piano
dei conti integrato, sono sospesi i pagamenti delle risorse
finanziarie a qualsiasi titolo dovute dal Ministero dell'interno -
Dipartimento per gli affari interni e territoriali, ivi comprese
quelle a titolo di fondo di solidarietà comunale. In sede di prima
applicazione, con riferimento al bilancio di previsione 2019, la
sanzione di cui al periodo precedente si applica a decorrere dal 1°
novembre 2019 ».
904. All'articolo 9, comma 1-quinquies, del decreto-legge 24 giugno
2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2016, n. 160, le parole: « e del termine di trenta giorni dalla loro
approvazione per l'invio » sono sostituite dalle seguenti: « ,
nonchè di mancato invio, entro trenta giorni dal termine previsto
per l'approvazione, ».
905. A decorrere dall'esercizio 2019, ai comuni e alle loro forme
associative che approvano il bilancio consuntivo entro il 30 aprile e
il bilancio preventivo dell'esercizio di riferimento entro il 31
dicembre dell'anno precedente non trovano applicazione le seguenti
disposizioni:
a) l'articolo 5, commi 4 e 5, della legge 25 febbraio 1987, n.
67;
b) l'articolo 2, comma 594, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
c) l'articolo 6, commi 12 e 14, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122;
d) l'articolo 12, comma 1-ter, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111;
e) l'articolo 5, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
f) l'articolo 24 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
906. Al fine di agevolare il rispetto dei tempi di pagamento di cui
al decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, il limite massimo di
ricorso da parte degli enti locali ad anticipazioni di tesoreria, di
cui al comma 1 dell'articolo 222 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è elevato da tre a quattro
dodicesimi sino alla data del 31 dicembre 2019.
907. Al fine di favorire il ripristino dell'ordinata gestione di
cassa del bilancio corrente, i comuni che, nel secondo semestre del
2016, abbiano dichiarato lo stato di dissesto finanziario di cui
all'articolo 244 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, possono motivatamente chiedere al Ministero
dell'interno, entro il 31 gennaio 2019, l'anticipazione di somme da
destinare ai pagamenti in sofferenza. L'assegnazione di cui al
periodo precedente, nella misura massima complessiva di 20 milioni di
euro e di 300 euro per abitante, è restituita, in parti uguali, nei
tre esercizi successivi, entro il 30 settembre di ciascun anno. In
caso di mancato versamento entro il termine previsto, è disposto da
parte dell'Agenzia delle entrate il recupero delle somme nei
confronti del comune inadempiente, all'atto del pagamento allo stesso
dell'imposta municipale propria di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Alla copertura degli oneri
derivanti dalle disposizioni di cui al presente comma, si provvede a
valere sulla dotazione del Fondo di rotazione di cui all'articolo
243-ter del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267. Gli enti in disavanzo possono applicare al bilancio la quota
del risultato di amministrazione accantonato nel fondo anticipazioni
per il rimborso triennale dell'anticipazione.
908. All'articolo 9 della legge 6 ottobre 2017, n. 158, dopo il
comma 3 è aggiunto il seguente:
« 3-bis. Le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, operanti nei
piccoli comuni possono anch'esse affidare in via diretta, ai sensi
dell'articolo 40, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, la
gestione dei servizi di tesoreria e di cassa alla società Poste
italiane Spa ».
909. All'articolo 56, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, le parole: « Le economie riguardanti le spese di
investimento per lavori pubblici di cui all'articolo 3, comma 7, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante codice dei
contratti pubblici, esigibili negli esercizi successivi, effettuate
sulla base della gara per l'affidamento dei lavori, formalmente
indetta ai sensi dell'articolo 53, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 163 del 2006 concorrono alla determinazione del fondo
pluriennale vincolato. In assenza di aggiudicazione definitiva, entro
l'anno successivo le economie di bilancio confluiscono nell'avanzo di
amministrazione vincolato per la riprogrammazione dell'intervento in
c/capitale ed il fondo pluriennale è ridotto di pari importo » sono
sostituite dalle seguenti: « Le economie riguardanti le spese di
investimento per lavori pubblici concorrono alla determinazione del
fondo pluriennale secondo le modalità definite, entro il 30 aprile
2019, con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, di concerto con
il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli affari interni e
territoriali e con la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, su proposta
della Commissione per l'armonizzazione degli enti territoriali di cui
all'articolo 3-bis, al fine di adeguare il principio contabile
applicato concernente la contabilità finanziaria previsto
dall'allegato n. 4/2 del presente decreto ».
910. All'articolo 183, comma 3, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: « Le spese di
investimento per lavori pubblici prenotate negli esercizi successivi,
la cui gara è stata formalmente indetta, concorrono alla
determinazione del fondo pluriennale vincolato e non del risultato di
amministrazione. In assenza di aggiudicazione definitiva della gara
entro l'anno successivo le economie di bilancio confluiscono
nell'avanzo di amministrazione vincolato per la riprogrammazione
dell'intervento in c/capitale e il fondo pluriennale è ridotto di
pari importo » sono sostituite dalle seguenti: « Le economie
riguardanti le spese di investimento per lavori pubblici concorrono
alla determinazione del fondo pluriennale secondo le modalità
definite, entro il 30 aprile 2019, con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, di concerto con il Ministero dell'interno -
Dipartimento per gli affari interni e territoriali e con la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari
regionali e le autonomie, su proposta della Commissione per
l'armonizzazione degli enti territoriali di cui all'articolo 3-bis
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, al fine di adeguare
il principio contabile applicato concernente la contabilità
finanziaria previsto dall'allegato n. 4/2 del medesimo decreto
legislativo ».
911. All'articolo 200, comma 1-ter, del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: « del piano
delle opere pubbliche di cui all'articolo 128 del decreto legislativo
n. 163 del 2006 » sono sostituite dalle seguenti: « del programma
triennale dei lavori pubblici previsto dall'articolo 21 del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50 ».
912. Nelle more di una complessiva revisione del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, fino al 31 dicembre 2019, le stazioni appaltanti, in deroga
all'articolo 36, comma 2, del medesimo codice, possono procedere
all'affidamento di lavori di importo pari o superiore a 40.000 euro e
inferiore a 150.000 euro mediante affidamento diretto previa
consultazione, ove esistenti, di tre operatori economici e mediante
le procedure di cui al comma 2, lettera b), del medesimo articolo 36
per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a
350.000 euro.
913. Le risorse finanziarie derivanti dalle eventuali economie di
gestione o comunque realizzate in fase di appalto, o in corso
d'opera, nonchè quelle costituite dagli eventuali ulteriori residui
relativi ai finanziamenti assegnati per la realizzazione dei progetti
inseriti nel Programma straordinario di intervento per la
riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città
metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia, di cui
all'articolo 1, commi da 974 a 978, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, sono revocate e rimangono acquisite al fondo a tale scopo
istituito nel bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei
ministri o, se finanziate ai sensi dell'articolo 1, commi 140 e 141,
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, al Fondo per lo sviluppo e la
coesione, per essere destinate, nel rispetto dei vincoli di finanza
pubblica, al finanziamento di spese di investimento dei comuni e
delle città metropolitane.
914. Le convenzioni stipulate nell'ambito del Programma di cui al
comma 913 e concluse sulla base di quanto disposto ai sensi del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 maggio 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 148 del 27 giugno 2017,
nonchè delle delibere del CIPE n. 2/ 2017 del 3 marzo 2017 e n.
72/2017 del 7 agosto 2017, adottate ai sensi dell'articolo 1, comma
141, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, producono effetti nel
corso dell'anno 2019, ai sensi del comma 916 del presente articolo,
con riguardo al rimborso delle spese sostenute e certificate dagli
enti beneficiari in base al cronoprogramma.
915. Al rimborso delle spese di cui al comma 914 si provvede
mediante utilizzo dei residui iscritti nel Fondo per lo sviluppo e la
coesione per le medesime finalità del Programma straordinario di cui
al comma 913.
916. Entro un mese dalla data di entrata in vigore della presente
legge la Presidenza del Consiglio dei ministri e gli enti beneficiari
provvedono all'adeguamento delle convenzioni già sottoscritte alle
disposizioni del comma 913.
917. In deroga alle norme vigenti e alle disposizioni regolamentari
deliberate da ciascun comune a norma dell'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, i rimborsi delle somme
acquisite dai comuni a titolo di maggiorazione dell'imposta comunale
sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni per gli
anni dal 2013 al 2018 possono essere effettuati in forma rateale
entro cinque anni dalla data in cui la richiesta del contribuente è
diventata definitiva.
918. Con riguardo alla realizzazione delle opere svolte per
consentire il rapido ripristino del Ponte San Michele tra Calusco e
Paderno d'Adda, nonchè alla necessità di un sostegno ai servizi di
trasporto pubblico locale nelle more della riapertura della suddetta
infrastruttura, sono stanziati 1,5 milioni di euro per l'anno 2019 in
favore della regione Lombardia.
919. A decorrere dal 1° gennaio 2019, le tariffe e i diritti di cui
al capo I del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, possono
essere aumentati dagli enti locali fino al 50 per cento per le
superfici superiori al metro quadrato e le frazioni di esso si
arrotondano a mezzo metro quadrato.
920. Il fondo di cui all'articolo 35-quater del decreto-legge 4
ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
dicembre 2018, n. 132, è incrementato di 25 milioni di euro per
l'anno 2019, di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e
2021 e di 25 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022.
921. Il Fondo di solidarietà comunale di cui all'articolo 1, comma
380, lettera b), della legge 24 dicembre 2012, n. 228, in deroga
all'articolo 1, comma 449, lettere da a) a d), della legge 11
dicembre 2016, n. 232, è confermato per l'anno 2019 sulla base degli
importi indicati per ciascun ente negli allegati al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 7 marzo 2018, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 17 alla Gazzetta Ufficiale n. 83 del 10
aprile 2018, recante « Fondo di solidarietà comunale. Definizione e
ripartizione delle risorse spettanti per l'anno 2018 », salve le
operazioni aritmetiche relative ai nuovi comuni risultanti da
procedure di fusione. Rimangono confermate le modalità di erogazione
degli importi da parte del Ministero dell'interno e le modalità di
recupero da parte dell'Agenzia delle entrate degli importi dovuti a
titolo di alimentazione del Fondo. Rimane inoltre confermato
l'accantonamento di 15 milioni di euro di cui all'articolo 7 del
predetto decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 marzo
2018 e il prioritario utilizzo dello stesso per le medesime finalità
dell'anno 2018. Il riparto del predetto accantonamento è effettuato
con uno o più decreti del Ministro dell'interno, adottati di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
922. I debiti derivanti dall'utilizzo, avvenuto in tutto o in parte
in data successiva al 28 aprile 2008, di contratti quadro di aperture
di credito stipulati prima di tale data e dalla conversione totale o
parziale, avvenuta in data successiva al 28 aprile 2008, di prestiti
flessibili stipulati prima di tale data, inseriti nel documento
predisposto dal Commissario straordinario del Governo per la gestione
del piano di rientro del debito pregresso del comune di Roma, ai
sensi dell'articolo 14, comma 13-bis, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, sono quelli relativi al finanziamento di spese di
investimento sulla base del quadro economico progettuale, o di
analogo documento consentito per l'accesso al credito, approvato alla
data del 28 aprile 2008.
923. I debiti di cui al comma 922 sono quelli relativi agli impegni
assunti alla data del 28 aprile 2008 sulla base di obbligazioni
giuridicamente perfezionate ancorchè relativi ad alcune delle voci
del quadro economico progettuale, o di analogo documento consentito
per l'accesso al credito, oggetto del finanziamento, ivi comprese le
spese tecniche e di progettazione.
924. Sono compresi tra i debiti di cui al comma 922 quelli
derivanti dai prestiti flessibili, inseriti nel piano di rientro del
debito pregresso del comune di Roma, stipulati in data antecedente al
28 aprile 2008 e finalizzati al rifinanziamento di debito già in
ammortamento. Ai medesimi debiti non si applica il comma 923.
925. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, il Commissario straordinario del
Governo per la gestione del piano di rientro del debito pregresso del
comune di Roma è autorizzato ad assumere nel piano di rientro, con i
limiti di cui al comma 926 del presente articolo, gli oneri derivanti
dall'emanazione da parte di Roma Capitale di provvedimenti ai sensi
dell'articolo 42-bis del testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
anche adottati in pendenza di giudizio, qualora l'indebita
utilizzazione di beni immobili per scopi di interesse pubblico abbia
comportato la loro modificazione, anteriormente alla data del 28
aprile 2008, in assenza di un valido ed efficace provvedimento di
esproprio o dichiarativo della pubblica utilità ovvero qualora sia
stato annullato l'atto da cui sia sorto il vincolo preordinato
all'esproprio o l'atto che abbia dichiarato la pubblica utilità di
un'opera ovvero il decreto di esproprio.
926. Ai fini di cui al comma 925, il Commissario straordinario del
Governo per la gestione del piano di rientro del debito pregresso del
comune di Roma procede ad autorizzare il pagamento, sul bilancio
separato del piano di rientro del debito pregresso del comune di
Roma, dell'indennizzo per il pregiudizio patrimoniale e non
patrimoniale previsto dai commi 1 e 3 dell'articolo 42-bis del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327, entrambi devalutati in applicazione dell'articolo 248,
comma 4, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, così come richiamato dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 4 luglio 2008, determinato da Roma Capitale, e
al ristoro del pregiudizio derivante da occupazione senza titolo di
cui al comma 3 del medesimo articolo 42-bis limitatamente agli
importi maturati sino alla data del 28 aprile 2008.
927. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14, comma 13-bis,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e fatti salvi gli
effetti del periodico aggiornamento del piano di rientro del debito
pregresso del comune di Roma, con le modalità di cui all'articolo 1,
commi 751 e seguenti, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, ai fini
della definitiva rilevazione della massa passiva del piano di
rientro, Roma Capitale, tramite i responsabili dei servizi competenti
per materia, entro il termine perentorio di trentasei mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, presenta specifiche
istanze di liquidazione di crediti derivanti da obbligazioni
contratte a qualsiasi titolo dal comune di Roma in data anteriore al
28 aprile 2008.
928. Le istanze presentate ai sensi del comma 927 sono accompagnate
da specifica attestazione che le obbligazioni si riferiscono a
prestazioni effettivamente rese alla data del 28 aprile 2008 e che le
stesse rientrano nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni
e servizi di competenza dell'ente locale. I responsabili dei servizi
attestano altresì che non è avvenuto, nemmeno parzialmente, il
pagamento del corrispettivo e che il debito non è caduto in
prescrizione. Le istanze che si riferiscono a posizioni debitorie
configuranti debiti fuori bilancio riconoscibili ai sensi
dell'articolo 194 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, devono altresì riferirsi a provvedimenti di
riconoscimento del debito fuori bilancio assunti in conformità a
quanto previsto dall'articolo 78, comma 4, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133.
929. Per le eventuali obbligazioni per le quali non sia stata
presentata un'idonea istanza ai sensi dei commi 927 e 928,
l'attestazione si intende resa in senso negativo circa la sussistenza
del debito.
930. La definitiva rilevazione della massa passiva è approvata con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su specifica
proposta del Commissario straordinario del Governo per la gestione
del piano di rientro del debito pregresso del comune di Roma. Nelle
more del definitivo accertamento della massa passiva del piano di
rientro del debito pregresso del comune di Roma, il Commissario
straordinario procede, con le modalità stabilite dai periodici
aggiornamenti del piano di rientro di cui all'articolo 1, commi 751 e
seguenti, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, o a seguito della
presentazione di specifiche istanze avanzate da Roma Capitale,
corredate di idonea attestazione circa la sussistenza, la certezza e
la liquidità del credito, all'estinzione delle posizioni debitorie
derivanti da obbligazioni contratte in data anteriore al 28 aprile
2008.
931. Per la revisione progettuale del completamento della linea C
della metropolitana di Roma e per l'acquisto di materiale rotabile
relativo alla linea medesima, nonchè per interventi di manutenzione
straordinaria per le linee A e B della metropolitana di Roma è
autorizzata la spesa di 55 milioni di euro per l'anno 2019, di 65
milioni di euro per l'anno 2020 e di 25 milioni di euro per l'anno
2021.
932. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
approvazione dell'accertamento definitivo del debito pregresso del
comune di Roma, di cui al comma 930 del presente articolo, stabilisce
il termine finale per l'estinzione dei debiti oggetto di
ricognizione, determinando contestualmente, ai sensi e per gli
effetti del comma 13-ter dell'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, la conclusione delle attività straordinarie della
gestione commissariale.
933. È assegnata a Roma Capitale una dotazione finanziaria pari a
40 milioni di euro per l'anno 2019 e a 20 milioni di euro per l'anno
2020 per interventi di ripristino straordinario della piattaforma
stradale della grande viabilità da eseguire anche, nei casi
emergenziali, con il Ministero della difesa.
934. Ai fini di cui al comma 933 è autorizzata la spesa di 5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021, per
l'acquisto di mezzi strumentali al ripristino delle piattaforme
stradali.
935. Gli oneri sostenuti per il concorso del Ministero della difesa
alle attività di cui ai commi 933 e 934 del presente articolo sono
ristorati da Roma Capitale secondo le modalità previste
dall'articolo 44-ter, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
nell'ambito delle risorse stanziate al comma 933 del presente
articolo.
936. Il Fondo derivante dal riaccertamento dei residui passivi ai
sensi dell'articolo 49, comma 2, lettera a), del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze è ridotto di 40 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 20 milioni di euro per l'anno 2020.
937. Al fine di favorire gli investimenti, all'articolo 40 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, è aggiunto, in fine, il
seguente comma:
« 2-bis. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, a decorrere
dall'esercizio 2018, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano che nell'ultimo anno hanno registrato valori degli indicatori
annuali di tempestività dei pagamenti, calcolati e pubblicati
secondo le modalità stabilite dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 22 settembre 2014, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2014, rispettosi dei termini di
pagamento di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre
2002, n. 231, possono autorizzare spese di investimento la cui
copertura sia costituita da debito da contrarre solo per far fronte a
esigenze effettive di cassa. L'eventuale disavanzo di amministrazione
per la mancata contrazione del debito può essere coperto
nell'esercizio successivo con il ricorso al debito, da contrarre solo
per far fronte a effettive esigenze di cassa ».
938. Al fine di garantire la correlazione tra gli investimenti e il
debito autorizzato e non contratto, dopo la lettera d) del comma 6
dell'articolo 11 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, sono
inserite le seguenti:
« d-bis) solo con riferimento alle regioni, l'elenco degli
impegni per spese di investimento di competenza dell'esercizio
finanziati con il ricorso al debito non contratto;
d-ter) solo con riferimento alle regioni, l'elenco degli impegni
per spese di investimento che hanno determinato il disavanzo da
debito autorizzato e non contratto alla fine dell'anno, distintamente
per esercizio di formazione ».
939. L'articolo 6-bis del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modifi cazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è
sostituito dal seguente:
« Art. 6-bis. - (Disposizioni per agevolare la riduzione del
debito delle regioni) - 1. Al fine di favorire la riduzione del
debito, per le regioni che effettuano operazioni di estinzione
anticipata, per gli anni 2019 e 2020, è autorizzato lo svincolo di
destinazione delle somme alle stesse spettanti dallo Stato, nel
limite delle stesse operazioni di estinzione anticipata, purchè non
esistano obbligazioni sottostanti già contratte ovvero purchè le
suddette somme non siano relative ai livelli essenziali delle
prestazioni, per le quali rimane l'obbligo a carico della regione di
farvi fronte. Le risorse svincolate sono destinate dalle regioni alla
riduzione del debito e agli investimenti ».
940. I soggetti indicati nell'articolo 73, comma 1, lettere a) e
b), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, che non
adottano i principi contabili internazionali nella redazione del
bilancio, possono, anche in deroga all'articolo 2426 del codice
civile e ad ogni altra disposizione di legge vigente in materia,
rivalutare i beni di impresa e le partecipazioni di cui alla sezione
II del capo I della legge 21 novembre 2000, n. 342, ad esclusione
degli immobili alla cui produzione o al cui scambio è diretta
l'attività di impresa, risultanti dal bilancio dell'esercizio in
corso al 31 dicembre 2017.
941. La rivalutazione deve essere eseguita nel bilancio o
rendiconto dell'esercizio successivo a quello di cui al comma 940,
per il quale il termine di approvazione scade successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge, deve riguardare tutti
i beni appartenenti alla stessa categoria omogenea e deve essere
annotata nel relativo inventario e nella nota integrativa.
942. Il saldo attivo della rivalutazione può essere affrancato, in
tutto o in parte, con l'applicazione in capo alla società di
un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi, dell'imposta
regionale sulle attività produttive e di eventuali addizionali nella
misura del 10 per cento, da versare con le modalità indicate al
comma 945.
943. Il maggior valore attribuito ai beni in sede di rivalutazione
si considera riconosciuto ai fini delle imposte sui redditi e
dell'imposta regionale sulle attività produttive a decorrere dal
terzo esercizio successivo a quello con riferimento al quale la
rivalutazione è stata eseguita, mediante il versamento di un'imposta
sostitutiva delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale sulle
attività produttive e di eventuali addizionali nella misura del 16
per cento per i beni ammortizzabili e del 12 per cento per i beni non
ammortizzabili.
944. Nel caso di cessione a titolo oneroso, di assegnazione ai soci
o di destinazione a finalità estranee all'esercizio dell'impresa
ovvero al consumo personale o familiare dell'imprenditore dei beni
rivalutati in data anteriore a quella di inizio del quarto esercizio
successivo a quello nel cui bilancio la rivalutazione è stata
eseguita, ai fini della determinazione delle plusvalenze o
minusvalenze si ha riguardo al costo del bene prima della
rivalutazione.
945. Le imposte sostitutive di cui ai commi 942 e 943 sono versate
in un'unica rata entro il termine di versamento del saldo delle
imposte sui redditi dovute per il periodo d'imposta con riferimento
al quale la rivalutazione è eseguita. Gli importi da versare possono
essere compensati ai sensi della sezione I del capo III del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
946. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni degli
articoli 11, 13, 14 e 15 della legge 21 novembre 2000, n. 342, quelle
del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 13
aprile 2001, n. 162, nonchè quelle del regolamento di cui al decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 19 aprile 2002, n. 86, e
dei commi 475, 477 e 478 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2004, n. 311.
947. Limitatamente ai beni immobili, i maggiori valori iscritti in
bilancio ai sensi dell'articolo 14 della legge 21 novembre 2000, n.
342, si considerano riconosciuti con effetto dal periodo d'imposta in
corso alla data del 1° dicembre 2020.
948. Le previsioni di cui all'articolo 14, comma 1, della legge 21
novembre 2000, n. 342, si applicano anche ai soggetti che redigono il
bilancio in base ai principi contabili internazionali di cui al
regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 luglio 2002, anche con riferimento alle partecipazioni, in
società ed enti, costituenti immobilizzazioni finanziarie ai sensi
dell'articolo 85, comma 3-bis, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917. Per tali soggetti, per l'importo
corrispondente ai maggiori valori oggetto di riallineamento, al netto
dell'imposta sostitutiva di cui al comma 943, è vincolata una
riserva in sospensione d'imposta ai fini fiscali che può essere
affrancata ai sensi del comma 942.
949. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 49,5 milioni di euro per l'anno 2019.
950. Agli oneri derivanti dai commi da 940 a 949, pari a 49,5
milioni di euro per l'anno 2019, a 2,5 milioni di euro per l'anno
2021, a 8,4 milioni di euro per l'anno 2022, a 5,7 milioni di euro
per l'anno 2023, a 5,8 milioni di euro per l'anno 2024 e a 6 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2029, si provvede, per
l'anno 2019, mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate
derivanti dai commi da 940 a 948 e, per gli anni successivi, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
951. All'articolo 12 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
« 4-bis. In caso di inerzia realizzativa, sentito il comune
interessato, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con
proprio decreto, può nominare, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, un commissario per attuare o completare gli
interventi già finanziati. I commissari sono individuati tra i
dirigenti di livello dirigenziale generale del Dipartimento per le
infrastrutture, i sistemi informativi e statistici del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti. Nel caso di accertata
impossibilità dei predetti dirigenti, la nomina di commissario può
avvenire tra soggetti qualificati con comprovata esperienza nel
settore del finanziamento di opere infrastrutturali. Gli oneri per i
compensi dei commissari, determinati con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, sentito il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono posti a carico delle risorse destinate al comune
per gli interventi finanziati nel contratto di valorizzazione urbana
per i quali è stato nominato il commissario ».
952. All'articolo 51 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
« g-bis) le variazioni che, al fine di ridurre il ricorso a
nuovo debito, destinano alla copertura degli investimenti già
stanziati in bilancio e finanziati da debito i maggiori accertamenti
di entrate del titolo 1 e del titolo 3 rispetto agli stanziamenti di
bilancio. Tali variazioni sono consentite solo alle regioni che
nell'anno precedente hanno registrato un valore dell'indicatore
annuale di tempestività dei pagamenti, calcolato e pubblicato
secondo le modalità stabilite dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 22 settembre 2014, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2014, tenendo conto di quanto
disposto dall'articolo 41, comma 2, terzo periodo, del decreto-legge
24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, rispettoso dei termini di pagamento di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 »;
b) al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Il
responsabile finanziario della regione può altresì variare l'elenco
di cui all'articolo 11, comma 5, lettera d), al solo fine di
modificare la distribuzione delle coperture finanziarie tra gli
interventi già programmati per spese di investimento ».
953. Ferma restando la natura giuridica di libera attività
d'impresa dell'attività di produzione, importazione, esportazione,
acquisto e vendita di energia elettrica, i proventi economici
liberamente pattuiti dagli operatori del settore con gli enti locali,
nel cui territorio insistono impianti alimentati da fonti
rinnovabili, sulla base di accordi bilaterali sottoscritti prima del
3 ottobre 2010, data di entrata in vigore delle linee guida nazionali
in materia, restano acquisiti nei bilanci degli enti locali,
mantenendo detti accordi piena efficacia. Dalla data di entrata in
vigore della presente legge, fatta salva la libertà negoziale delle
parti, gli accordi medesimi sono rivisti alla luce del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 10 settembre 2010, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 219 del 18 settembre 2010, e segnatamente dei
criteri contenuti nell'allegato 2 al medesimo decreto. Gli importi
già erogati e da erogare in favore degli enti locali concorrono alla
formazione del reddito d'impresa del titolare dell'impianto
alimentato da fonti rinnovabili.
954. Fino alla data di pubblicazione del decreto di incentivazione,
attuativo dell'articolo 24, comma 5, del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, riferito all'anno 2019 e successive annualità, gli
impianti di produzione di energia elettrica alimentati a biogas, con
potenza elettrica non superiore a 300 kW e facenti parte del ciclo
produttivo di una impresa agricola, di allevamento, realizzati da
imprenditori agricoli anche in forma consortile e la cui
alimentazione deriva per almeno l'80 per cento da reflui e materie
derivanti dalle aziende agricole realizzatrici e per il restante 20
per cento da loro colture di secondo raccolto, continuano ad accedere
agli incentivi secondo le procedure, le modalità e le tariffe di cui
al decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 giugno 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 150 del 29 giugno 2016.
L'accesso agli incentivi di cui ai commi dal presente a 957 è
condizionato all'autoconsumo in sito dell'energia termica prodotta, a
servizio dei processi aziendali.
955. Ferma restando la modalità di accesso diretto, l'ammissione
agli incentivi di cui al comma 954 è riconosciuta agli impianti
tenuti all'iscrizione a registro ai sensi del decreto del Ministro
dello sviluppo economico 23 giugno 2016 nel limite di un costo annuo
di 25 milioni di euro calcolato secondo le modalità di cui
all'articolo 27, comma 2, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 23 giugno 2016. Il primo bando è pubblicato entro il 31
marzo 2019.
956. Il Gestore dei servizi energetici-GSE Spa forma e pubblica la
graduatoria delle domande iscritte a registro nel suo sito internet,
secondo i seguenti criteri di priorità, da applicare in ordine
gerarchico fino a eventuale saturazione del contingente di potenza
messo a bando:
a) impianti localizzati, in tutto o in parte, in aree agricole
classificate vulnerabili ai nitrati ai sensi del decreto legislativo
n. 152 del 1999;
b) impianti che richiedono una tariffa pari al 90 per cento di
quella di cui al comma 954;
c) anteriorità della data ultima di completamento della domanda
di partecipazione alla procedura.
957. Le disposizioni di cui ai commi da 954 a 956 cessano di
applicarsi alla data di pubblicazione del decreto di incentivazione
di cui al comma 954, salvo che nelle seguenti ipotesi:
a) agli impianti ad accesso diretto che entrano in esercizio
entro quarantacinque giorni dalla data di pubblicazione del decreto
di cui al comma 954;
b) agli impianti iscritti in graduatoria in posizione utile;
c) agli impianti che partecipano alle procedure indette ai sensi
dei commi da 954 a 956 prima della data di pubblicazione del decreto
di cui al comma 954.
958. Al fine di consentire la piena attuazione dei principi in
materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario,
stabiliti dal decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, con
particolare riferimento alla definizione delle procedure e delle
modalità di applicazione delle norme in materia di fiscalizzazione
dei trasferimenti di cui agli articoli 2 e 7 del citato decreto
legislativo n. 68 del 2011 e di attribuzione alle regioni a statuto
ordinario di una quota del gettito riferibile al concorso di ciascuna
regione nell'attività di recupero fiscale in materia di imposta sul
valore aggiunto ai sensi dell'articolo 9 del medesimo decreto
legislativo n. 68 del 2011, nonchè al fine di valutare eventuali
adeguamenti della normativa vigente, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze è istituito un tavolo tecnico composto
da rappresentanti del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato e del Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e
delle finanze, del Dipartimento per gli affari regionali e le
autonomie della Presidenza del Consiglio dei ministri e delle
regioni.
959. Per la partecipazione alle riunioni del tavolo di lavoro di
cui al comma 958 non spettano ai componenti indennità o gettoni di
presenza.
960. In considerazione dei tempi necessari per la conclusione
dell'iter di accoglimento o diniego da parte della Corte dei conti
del piano di riequilibrio finanziario pluriennale previsto
dall'articolo 243-bis del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, gli enti che chiedono di accedere alla
procedura di riequilibrio finanziario possono richiedere al Ministro
dell'interno un'anticipazione a valere sul Fondo di rotazione
previsto dall'articolo 243-ter del citato testo unico di cui al
decreto legislativo n. 267 del 2000, nella misura massima del 50 per
cento dell'anticipazione massima concedibile, da riassorbire in sede
di concessione dell'anticipazione stessa a seguito dell'approvazione
del piano di riequilibrio finanziario da parte della sezione
regionale di controllo della Corte dei conti. Le somme anticipate
devono essere destinate al pagamento dei debiti fuori bilancio nei
confronti delle imprese per beni, servizi e forniture, previo formale
riconoscimento degli stessi, nonchè a effettuare transazioni e
accordi con i creditori. In caso di diniego del piano di riequilibrio
finanziario da parte della sezione regionale di controllo della Corte
dei conti, ovvero di mancata previsione nel predetto piano delle
prescrizioni per l'accesso al Fondo di rotazione di cui al primo
periodo, le somme anticipate sono recuperate dal Ministero
dell'interno secondo le modalità di cui ai commi 128 e 129
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228. Le somme
recuperate sono versate alla contabilità speciale relativa al citato
Fondo di rotazione.
961. I mutui concessi dalla Cassa depositi e prestiti Spa a comuni,
province e città metropolitane, trasferiti al Ministero
dell'economia e delle finanze in attuazione dell'articolo 5, commi 1
e 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, aventi le
caratteristiche di cui al comma 962 del presente articolo, possono
essere oggetto di operazioni di rinegoziazione che determinino una
riduzione totale del valore finanziario delle passività totali a
carico degli enti stessi, ferma restando la data di scadenza prevista
nei vigenti piani di ammortamento.
962. Possono essere oggetto di rinegoziazione ai sensi del comma
961 i mutui che, alla data del 1° gennaio 2019, presentino le
seguenti caratteristiche:
a) interessi calcolati sulla base di un tasso fisso;
b) oneri di rimborso a diretto carico dell'ente locale
beneficiario dei mutui;
c) scadenza dei prestiti successiva al 31 dicembre 2022;
d) debito residuo da ammortizzare superiore a 10.000 euro;
e) mancanza di rinegoziazione ai sensi del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 20 giugno 2003, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 144 del 24 giugno 2003;
f) senza diritto di estinzione parziale anticipata alla pari;
g) non oggetto di differimenti di pagamento delle rate di
ammortamento au torizzati dalla normativa applicabile agli enti
locali i cui territori sono stati colpiti da eventi sismici.
963. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 28 febbraio 2019,
si provvede, in base alle caratteristiche di cui al comma 962, a
individuare i mutui che possono essere oggetto delle operazioni di
rinegoziazione, nonchè a definire i criteri e le modalità di
perfezionamento di tali operazioni, fermo restando che le condizioni
dei mutui a seguito delle operazioni di rinegoziazione sono
determinate sulla base della curva dei rendimenti di mercato dei
titoli di Stato, secondo un piano di ammortamento a tasso fisso e a
rate costanti, comprensive di quota capitale e quota interessi.
964. La gestione delle attività strumentali al perfezionamento
delle operazioni di rinegoziazione è effettuata dalla Cassa depositi
e prestiti Spa in base alla convenzione stipulata con il Ministero
dell'economia e delle finanze ai sensi dell'articolo 4, comma 4, del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 5 dicembre 2003,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 288
del 12 dicembre 2003.
965. Ai fini del coordinamento della finanza pubblica e del
contenimento della spesa pubblica, a decorrere dall'anno 2019, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con le
modalità previste dal proprio ordinamento, entro quattro mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, ovvero entro sei mesi
dalla medesima data qualora occorra procedere a modifiche statutarie,
provvedono a rideterminare, ai sensi del comma 966, la disciplina dei
trattamenti previdenziali e dei vitalizi già in essere in favore di
coloro che abbiano ricoperto la carica di presidente della regione,
di consigliere regionale o di assessore regionale. Qualora gli enti
di cui al primo periodo non vi provvedano entro i termini previsti,
ad essi non è erogata una quota pari al 20 per cento dei
trasferimenti erariali a loro favore diversi da quelli destinati al
finanziamento del Servizio sanitario nazionale, delle politiche
sociali e per le non autosufficienze e del trasporto pubblico locale.
Le disposizioni di cui al presente comma si applicano anche alle
regioni nelle quali, alla data di entrata in vigore della presente
legge, si debbano svolgere le consultazioni elettorali entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge. Le regioni di cui al terzo periodo adottano le disposizioni di
cui al primo periodo entro tre mesi dalla data della prima riunione
del nuovo consiglio regionale ovvero, qualora occorra procedere a
modifiche statutarie, entro sei mesi dalla medesima data.
966. I criteri e i parametri per la rideterminazione dei
trattamenti previdenziali e dei vitalizi di cui al comma 965 sono
deliberati in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano entro
il 31 marzo 2019, con intesa ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della
legge 5 giugno 2003, n. 131, al fine di favorire l'armonizzazione
delle rispettive normative. In caso di mancato raggiungimento
dell'intesa entro il 31 marzo 2019 le regioni e le province autonome
provvedono in ogni caso a rideterminare i trattamenti previdenziali e
i vitalizi di cui al comma 965 entro i termini previsti dal medesimo
comma, secondo il metodo di calcolo contributivo.
967. Gli enti interessati documentano il rispetto delle condizioni
di cui al comma 965, secondo i criteri di cui al comma 966, mediante
comunicazione da inviare alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie, entro il
quindicesimo giorno successivo all'adempimento. Il Dipartimento per
gli affari regionali e le autonomie, entro il quindicesimo giorno
successivo al ricevimento della comunicazione, trasmette al Ministero
dell'economia e delle finanze l'attestazione relativa al rispetto
degli adempimenti. Entro il quindicesimo giorno successivo alla
scadenza dei termini stabiliti dal comma 965, il Dipartimento per gli
affari regionali e le autonomie trasmette al Ministero dell'economia
e delle finanze l'elenco delle regioni e delle province autonome che
non hanno inviato la comunica zione prescritta dal presente comma, ai
fini dell'esecuzione della riduzione lineare dei trasferimenti
prevista dal comma 965. I trasferimenti sono riconosciuti per intero
a partire dall'esercizio in cui la regione abbia adempiuto.
968. Al fine di ridurre gli oneri connessi allo svolgimento delle
consultazioni elettorali, dopo il comma 3 dell'articolo 21-ter del
testo unico delle leggi recanti norme per l'elezione del Senato della
Repubblica, di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533,
è inserito il seguente:
« 3-bis. Qualora entro il termine di centottanta giorni dalla
dichiarazione della vacanza si svolgano altre consultazioni
elettorali nel medesimo territorio o in una parte di esso, il Governo
può disporre la proroga del termine di cui al comma 3 fino alla data
necessaria per permettere lo svolgimento contestuale con tali
consultazioni ».
969. All'articolo 1, comma 1159, alinea, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, le parole: « di 5 milioni di euro per l'anno 2019 e di
10 milioni di euro per l'anno 2020 » sono sostituite dalle seguenti:
« di 15 milioni di euro per l'anno 2019, di 16 milioni di euro per
l'anno 2020 e di 20 milioni di euro per l'anno 2021 ». Al citato
comma 1159, l'ultimo periodo dell'alinea è soppresso e le lettere a)
e b) sono abrogate.
970. Il Fondo nazionale per la montagna di cui all'articolo 2 della
legge 31 gennaio 1994, n. 97, è finanziato per un importo di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021.
971. Le università statali concorrono alla realizzazione degli
obiettivi di finanza pubblica, per il periodo 2019-2025, garantendo
che il fabbisogno finanziario da esse complessivamente generato in
ciascun anno non sia superiore al fabbisogno realizzato nell'anno
precedente, incrementato del tasso di crescita del prodotto interno
lordo (PIL) reale stabilito dall'ultima Nota di aggiornamento del
Documento di economia e finanza, di cui all'articolo 10-bis della
legge 31 dicembre 2009, n. 196. Al fine di favorire il rilancio degli
investimenti e le attività di ricerca e innovazione nel territorio
nazionale, le riscossioni e i pagamenti sostenuti per tali finalità
non concorrono al calcolo del fabbisogno finanziario.
972. Per il solo anno 2019, nelle more della piena attuazione del
sistema SIOPE +, di cui al decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze 30 maggio 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
134 del 12 giugno 2018, non concorrono al calcolo del fabbisogno
finanziario esclusivamente i pagamenti per investimenti. Il
fabbisogno programmato per l'anno 2019 del sistema universitario è
determinato sulla base del fabbisogno programmato per l'anno 2018, al
netto della media dei pagamenti per investimenti dell'ultimo
triennio, incrementato del tasso di crescita del PIL reale stabilito
dall'ultima Nota di aggiornamento del Documento di economia e
finanza, di cui all'articolo 10-bis della legge 31 dicembre 2009, n.
196.
973. Il fabbisogno programmato per l'anno 2020 del sistema
universitario è determinato sulla base del fabbisogno realizzato per
l'anno 2019, al netto della differenza tra la media delle riscossioni
e dei pagamenti per ricerca dell'ultimo triennio, incrementato del
tasso di crescita del PIL reale stabilito dall'ultima Nota di
aggiornamento del Documento di economia e finanza, di cui
all'articolo 10-bis della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
974. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, sono definite le modalità tecniche di attuazione dei commi
da 971 a 973.
975. Il Ministero dell'economia e delle finanze, entro il 31
gennaio di ciascun anno, comunica al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca l'assegnazione del fabbisogno
finanziario del sistema universitario statale. Entro il 15 marzo di
ciascun anno il Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca procede alla determinazione del fabbisogno finanziario
programmato per ciascuna università, sentita la Conferenza dei
rettori delle università italiane (CRUI), tenendo conto degli
obiettivi di riequilibrio nella distribuzione delle risorse e di
eventuali esigenze straordinarie degli atenei, assicurando, comunque,
l'equilibrata distribuzione del fabbisogno, al fine di garantire la
necessaria programmazione delle attività di didattica e della
gestione ordinaria.
976. Al fine di consentire agli enti di cui al comma 971 un
costante monitoraggio del fabbisogno finanziario realizzato nel corso
di ciascun esercizio, il Ministero dell'economia e delle finanze
provvede, entro il giorno 10 del mese successivo a quello di
riferimento, alla pubblicazione della scheda riepilogativa del
fabbisogno finanziario, riferita ai singoli enti, all'interno
dell'area riservata della banca dati delle amministrazioni pubbliche,
di cui all'articolo 13 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
977. A decorrere dall'anno 2021, per gli enti di cui al comma 971
che non hanno rispettato il fabbisogno finanziario programmato
nell'esercizio precedente, il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca prevede, tra i criteri di
ripartizione delle risorse ordinarie, penalizzazioni economiche
commisurate allo scostamento registrato, nel rispetto del principio
di proporzionalità.
978. Nell'ambito del livello complessivo del Fondo per il
finanziamento ordinario delle università, di cui all'articolo 5,
comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n. 537, come
definito dalla presente legge sono autorizzate, negli anni 2019 e
2020, maggiori facoltà assunzionali, in aggiunta a quelle previste
dall'articolo 66, comma 13bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, nel limite di spesa di 25 milioni di euro a decorrere dall'anno
2019 e di ulteriori 25 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020 per
le università statali che nell'anno precedente a quello di
riferimento presentano un indicatore delle spese di personale, come
previsto dall'articolo 5 del decreto legislativo 29 marzo 2012, n.
49, inferiore al 75 per cento e un indicatore di sostenibilità
economico-finanziaria che tiene conto delle spese di personale, degli
oneri di ammortamento e delle spese per fitti passivi, come definito
agli effetti dell'applicazione dell'articolo 7 del decreto
legislativo n. 49 del 2012, maggiore di 1,10. Le maggiori facoltà
assunzionali sono ripartite, con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, tra gli atenei che
rispettano le condizioni di cui al periodo precedente, previa
specifica richiesta da parte degli stessi, corredata del parere del
collegio dei revisori dei conti, dalla quale risulti la
sostenibilità economico-finanziaria dei conseguenti maggiori oneri
strutturali a carico dei rispettivi bilanci.
979. La dotazione del Fondo per il finanziamento ordinario delle
università, di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge
24 dicembre 1993, n. 537, è incrementata di 40 milioni di euro per
l'anno 2019.
980. La dotazione del Fondo ordinario per il finanziamento degli
enti e degli istituti di ricerca, di cui all'articolo 7 del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204, è incrementata di 10 milioni di
euro per l'anno 2019.
981. Al fine di ampliare i livelli di intervento per il diritto
allo studio universitario a favore degli studenti capaci, meritevoli
e privi di mezzi, il fondo integrativo statale per la concessione di
borse di studio di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, è incrementato di 10
milioni di euro per l'anno 2019.
982. Al fine di completare l'estensione dell'operatività del
numero unico europeo 112, di cui all'articolo 8, comma 3, della legge
7 agosto 2015, n. 124, a tutte le regioni del territorio nazionale,
è istituito nello stato di previsione del Ministero dell'interno un
apposito fondo, denominato « Fondo unico a sostegno dell'operatività
del numero unico europeo 112 », con una dotazione di 5,8 milioni di
euro per l'anno 2019, di 14,7 milioni di euro per l'anno 2020 e di
20,6 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
983. Le risorse del fondo di cui al comma 982 sono destinate a
contribuire al pagamento degli oneri connessi alla retribuzione del
personale delle regioni impiegato per il funzionamento del servizio
relativo al numero unico europeo 112, sulla base di specifici accordi
tra il Ministero dell'interno, il Ministero dell'economia e delle
finanze e il Ministero della salute e le regioni.
984. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 982 del
presente articolo, pari a 5,8 milioni di euro per l'anno 2019, a 14,7
milioni di euro per l'anno 2020 e a 20,6 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021 per la realizzazione degli interventi
connessi con l'attuazione del numero di emergenza unico europeo di
cui all'articolo 26 della direttiva 2002/22/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 7 marzo 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per il recepimento della normativa
europea, di cui all'articolo 41-bis della legge 24 dicembre 2012, n.
234.
985. Per i comuni individuati dall'articolo 2-bis, comma 43, del
decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172, l'esenzione dall'applicazione
dell'imposta municipale propria prevista dal secondo periodo del
comma 3 dell'articolo 8 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, è
prorogata fino alla definitiva ricostruzione e agibilità dei
fabbricati interessati e comunque non oltre il 31 dicembre 2019.
986. Per l'anno 2019, nel limite di spesa di 2 milioni di euro, ai
fini dell'accertamento dell'indicatore della situazione patrimoniale,
ai sensi di quanto disposto dall'articolo 5 del regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159, nel calcolo del patrimonio immobiliare di cui al comma 2 del
medesimo articolo sono esclusi gli immobili e i fabbricati di
proprietà distrutti o non agibili in seguito a calamità naturali.
987. Il termine di cui all'articolo 3, comma 2-bis, primo periodo,
del decreto-legge 28 gennaio 2014, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2014, n. 50, è prorogato al 31
dicembre 2019. Ai relativi oneri si provvede, nel limite di 200.000
euro per l'anno 2019, con le risorse delle contabilità speciali di
cui all'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122.
988. All'articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4-bis, il secondo periodo è soppresso;
b) dopo il comma 4-bis è inserito il seguente:
« 4-ter. Lo stato di emergenza di cui al comma 4-bis è
prorogato fino al 31 dicembre 2019; a tale fine il Fondo per le
emergenze nazionali previsto dall'articolo 44 del codice della
protezione civile, di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, è incrementato di 360 milioni di euro per l'anno 2019 ».
989. L'importo di 85 milioni di euro, versato dalla Camera dei
deputati e affluito al bilancio dello Stato in data 2 ottobre 2018
sul capitolo 2368, articolo 8, dello stato di previsione
dell'entrata, è destinato, nell'esercizio 2018, al Fondo per la
ricostruzione delle aree terremotate, di cui all'articolo 4 del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, per essere trasferito alla
contabilità speciale intestata al Commissario straordinario del
Governo per la ricostruzione nei territori interessati dagli eventi
sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, nominato con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 ottobre 2018. Il
presente comma entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione
della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
990. Allo scopo di assicurare il proseguimento e l'accelerazione
del processo di ricostruzione e di consentire la progressiva
cessazione delle funzioni commissariali, con riassunzione delle
medesime da parte degli enti ordinariamente competenti, il termine
della gestione straordinaria di cui all'articolo 1, comma 4, del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, è prorogato fino al 31
dicembre 2020, ivi incluse le previsioni di cui agli articoli 3, 50 e
50-bis del citato decreto-legge n. 189 del 2016, nei medesimi limiti
di spesa annui previsti per l'anno 2018. Dalla data di pubblicazione
della presente legge nella Gazzetta Ufficiale, il personale in
comando, distacco, fuori ruolo o altro analogo istituto di cui agli
articoli 3, comma 1, e 50, comma 3, lettera a), del citato
decreto-legge n. 189 del 2016 è automaticamente prorogato fino alla
data di cui al periodo precedente, salva espressa rinunzia degli
interessati.
991. All'articolo 48 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 11, le parole: « 16 gennaio 2019 », ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « 1° giugno 2019 » e le
parole: « fino a un massimo di 60 rate » sono sostituite dalle
seguenti: « fino a un massimo di 120 rate »;
b) al comma 13, le parole: « allegati 1 e 2, » sono sostituite
dalle seguenti: « allegati 1, 2 e 2-bis », le parole: « 31 gennaio
2019 », ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « 1°
giugno 2019 » e le parole: « fino a un massimo di sessanta rate »
sono sostituite dalle seguenti: « fino a un massimo di centoventi
rate ».
992. Qualora nell'esercizio dei poteri sostitutivi comunali di cui
all'articolo 3, comma 6, del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61,
insorga, per inadempimenti non imputabili al beneficiario del
contributo di cui all'articolo 4 del citato decreto-legge n. 6 del
1998, un contenzioso relativo alla progettazione, direzione o
realizzazione dei lavori di ricostruzione, resta comunque fermo
l'obbligo del beneficiario di restituire al comune le somme eccedenti
il contributo dovuto, relative alle spese sostenute dal medesimo
comune per l'intervento sostitutivo, ad eccezione dei maggiori costi
conseguenti agli inadempimenti oggetto di contenzioso. Tali maggiori
costi sono recuperati dal comune nei confronti dei soggetti
responsabili degli stessi, sulla base degli esiti del contenzioso.
993. All'articolo 48 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
al comma 16, primo periodo, le parole: « fino all'anno di imposta
2018 » sono sostituite dalle seguenti: « fino all'anno d'imposta 2020
».
994. All'articolo 11, comma 2, del decreto-legge 9 febbraio 2017,
n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n.
45, le parole: « dal 1° gennaio 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « dal 1° gennaio 2020 ».
995. All'onere di cui al comma 994, pari a 10 milioni di euro per
il 2019, si provvede mediante utilizzo del fondo di parte corrente
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze ai sensi dell'articolo 49, comma 2, del decreto-legge
24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89.
996. All'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 24 giugno 2016, n.
113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n.
160, dopo il periodo: « Per l'anno 2018 è destinato un contributo
pari a 2 milioni di euro. », è inserito il seguente: « Per l'anno
2019 è destinato un contributo pari a 2 milioni di euro ».
997. L'imposta per le insegne di esercizio di attività commerciali
e di produzione di beni o servizi e la tassa di occupazione per gli
spazi ed aree pubbliche ai sensi del decreto legislativo 15 novembre
1993, n. 507, non è dovuta per le attività con sede legale od
operativa nei territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal
24 agosto 2016, ricompresi nei comuni indicati negli allegati 1, 2 e
2-bis al decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229.
998. Con regolamento del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da emanare,
d'intesa con la Conferenza Stato-città e autonomie locali, entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definite le modalità di attuazione del comma 997.
999. Al comma 14-bis dell'articolo 10 del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « negli anni 2015, 2016, 2017,
2018 e 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « negli anni 2015,
2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 »;
b) al secondo periodo, le parole: « per ciascuno degli anni 2015,
2016, 2017, 2018 e 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « per
ciascuna annualità ».
1000. All'onere di cui al comma 999, nel limite di 2 milioni di
euro per l'anno 2020, si provvede mediante utilizzo del fondo di
parte corrente iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze ai sensi dell'articolo 49, comma 2, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.

1001. Al comma 2 dell'articolo 3-bis del decreto-legge 24 giugno
2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2016, n. 160, le parole: « 2017, 2018 e 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « 2017, 2018, 2019 e 2020 ».
1002. Al comma 9 dell'articolo 14 del decreto-legge 30 dicembre
2016, n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2017, n. 19, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « al 31 dicembre 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « al 31 dicembre 2020 »;
b) al secondo periodo, le parole: « nel limite di 500.000 euro
per l'anno 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « nel limite di
500.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 ».
1003. All'onere di cui al comma 1002, nel limite di 500.000 euro
per l'anno 2020, si provvede mediante utilizzo del fondo di parte
corrente iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze ai sensi dell'articolo 49, comma 2, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
1004. Per far fronte alle accresciute esigenze di rafforzare il
dispositivo di soccorso tecnico urgente e di implementazione dei
servizi resi nella città di Genova, il Corpo nazionale dei vigili
del fuoco è autorizzato alla spesa di euro 1.600.000 per l'anno 2019
per l'adeguamento delle sedi di servizio nella città di Genova e per
l'incremento della dotazione di mezzi idonei al soccorso tecnico
urgente in quell'ambito urbano.
1005. Al fine di potenziare la risposta operativa del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, è autorizzata la spesa di 5 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2023, per l'acquisto e
l'adeguamento strutturale delle sedi di servizio territoriali del
medesimo Corpo.
1006. Per gli enti locali colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio
2012, individuati dall'articolo 2-bis del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172, è prorogata all'anno 2020 la sospensione, prevista
dall'articolo 14, comma 5-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2016, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n.
19, degli oneri relativi al pagamento delle rate dei mutui concessi
dalla Cassa depositi e prestiti Spa, trasferiti al Ministero
dell'economia e delle finanze in attuazione dell'articolo 5, commi 1
e 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, da corrispondere
nell'anno 2019, comprese quelle il cui pagamento è stato differito
ai sensi dell'articolo 1, comma 426, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, dell'articolo 1, comma 356, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, e dell'articolo 1, comma 503, della legge 23 dicembre 2014, n.
190.
1007. Gli oneri di cui al comma 1006 sono pagati, senza
applicazione di sanzioni e interessi, a decorrere dall'anno 2020, in
rate di pari importo per dieci anni, sulla base della periodicità di
pagamento prevista nei provvedimenti e nei contratti regolanti i
mutui stessi.
1008. Agli oneri derivanti dai commi 1006 e 1007, quantificati in
1,253 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 3-bis, comma 6, del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135. Ai fini della compensazione degli effetti in termini di
indebitamento e di fabbisogno, il Fondo per la compensazione degli
effetti finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è ridotto di
1,253 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
1009. Le disposizioni dei commi 1006 e 1007 entrano in vigore il
giorno stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale.
1010. L'articolo 1-septies, comma 1, del decreto-legge 29 maggio
2018, n. 55, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
2018, n. 89, è sostituito dal seguente:
« 1. Tenuto conto delle oggettive difficoltà, anche sul piano
probatorio, della ricostruzione delle realtà economiche a distanza
di anni dall'evento sismico, sotto il profilo sia del danno emergente
che del lucro cessante, i dati relativi all'ammontare dei danni
subiti per effetto degli eventi sismici verificatisi nella regione
Abruzzo a partire dal 6 aprile 2009 e le eventuali osservazioni
relative alle somme effettivamente percepite devono essere
presentati, a pena di decadenza, entro quattrocentottanta giorni
dalla comunicazione di avvio del procedimento di recupero ai sensi
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 57 del 9 marzo 2018 ».
1011. Il comma 758 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n.
205, è sostituito dal seguente:
« 758. Al fine di permettere lo svolgimento delle procedure
connesse alle attività di ricostruzione, il fondo per la
ricostruzione di cui all'articolo 2 del decreto-legge 6 giugno 2012,
n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n.
122, è incrementato di 35 milioni di euro per l'anno 2019 e di 35
milioni di euro per l'anno 2020. Agli oneri derivanti dal presente
comma si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3-bis, comma 6, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 ».
1012. Ai fini della compensazione degli effetti in termini di
indebitamento e di fabbisogno della disposizione di cui al comma
1011, il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, è ridotto di 17,5 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
1013. All'articolo 1, comma 771, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo le parole: « è assegnato un contributo » sono inserite le
seguenti: « di importo non superiore al limite previsto dai
regolamenti della Commissione europea relativi all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
per gli aiuti de minimis ».
1014. All'articolo 1, comma 774, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge » sono sostituite dalle seguenti: « il 31 marzo
2019 ».
1015. Nel corso del 2019 gli enti locali possono variare il
bilancio di previsione 2019-2021 per ridurre il fondo crediti di
dubbia esigibilità stanziato per l'esercizio 2019 nella missione «
Fondi e Accantonamenti » ad un valore pari all'80 per cento
dell'accantonamento quantificato nell'allegato al bilancio
riguardante il fondo crediti di dubbia esigibilità, se sono
verificate entrambe le seguenti condizioni:
a) con riferimento all'esercizio 2018 l'indicatore annuale di
tempestività dei pagamenti calcolato e pubblicato secondo le
modalità stabilite dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 settembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Uffi ciale n.
265 del 14 novembre 2014, è rispettoso dei termini di pagamento
delle transazioni commerciali, di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, e le fatture ricevute e scadute
nell'esercizio 2018 sono state pagate per un importo complessivo
superiore al 75 per cento del totale ricevuto;
b) se il debito commerciale residuo, di cui all'articolo 33 del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, rilevato alla fine del 2018
si è ridotto del 10 per cento rispetto a quello del 2017, o è nullo
o costituito solo da debiti oggetto di contenzioso o contestazione.
1016. La facoltà di cui al comma 1015 può essere esercitata anche
dagli enti locali che, pur non soddisfacendo i criteri di cui al
medesimo 1015, rispettano entrambe le seguenti condizioni:
a) l'indicatore di tempestività dei pagamenti, al 30 giugno
2019, calcolato e pubblicato secondo le modalità stabilite dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 settembre 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2014, è
rispettoso dei termini di pagamento delle transazioni commerciali, di
cui all'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, e
le fatture ricevute e scadute nel semestre sono state pagate per un
importo complessivo superiore al 75 per cento del totale ricevuto;
b) se il debito commerciale residuo, di cui all'articolo 33 del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, rilevato al 30 giugno 2019
si è ridotto del 5 per cento rispetto a quello al 31 dicembre 2018,
o è nullo o costituito solo da debiti oggetto di contenzioso o
contestazione.
1017. I commi 1015 e 1016 non si applicano agli enti che, con
riferimento agli esercizi 2017 e 2018, non hanno pubblicato nel
proprio sito internet, entro i termini previsti dalla legge, gli
indicatori concernenti i tempi di pagamento ed il debito commerciale
residuo di cui all'articolo 33 del decreto legislativo 14 marzo 2013,
n. 33, e che, con riferimento ai mesi precedenti all'avvio di SIOPE+
di cui all'articolo 14, commi 8-bis e 8-ter, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, non hanno trasmesso alla piattaforma elettronica dei
crediti commerciali le comunicazioni relative al pagamento delle
fatture.
1018. Gli oneri recati dai commi da 1015 a 1017 sono pari a 30
milioni di euro per l'anno 2019 in termini di indebitamento netto.
1019. Al fine di consentire il ristoro delle maggiori spese
affrontate dagli autotrasportatori in conseguenza del crollo di un
tratto del viadotto Polcevera dell'autostrada A10, nel comune di
Genova, noto come ponte Morandi, avvenuto il 14 agosto 2018,
derivanti dalla necessità di percorrere tratti autostradali
aggiuntivi rispetto ai normali percorsi e dalle difficoltà
logistiche relative all'ingresso e all'uscita dalle aree urbane e
portuali, è autorizzata la spesa di 80 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2019 e 2020.
1020. All'articolo 8 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « e per
quello successivo »;
b) al comma 4, le parole: « 31 dicembre 2018 », sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019, limitatamente al primo anno di
attività »;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente:
« 5. Le esenzioni di cui ai commi 2 e 4 sono concesse fino a un
massimo di 10 milioni di euro per l'anno 2018 e di 50 milioni di euro
annui per ciascuno degli anni 2019 e 2020. All'onere di 10 milioni di
euro per l'anno 2018 si provvede ai sensi dell'articolo 45 ».
1021. Al fine di garantire la continuità dei servizi di interesse
generale a seguito di eventi emergenziali di cui all'articolo 7 del
codice di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, i sindaci
dei comuni interessati dai suddetti eventi indicano tempe stivamente
ai concessionari di servizi pubblici, che ne abbiano fatto richiesta
mediante apposita istanza di autorizzazione, le aree pubbliche nella
loro disponibilità da destinare agli insediamenti di container,
immediatamente rimuovibili al venir meno dell'esigenza, al fine di
consentire il regolare svolgimento dei servizi, prima resi negli
immobili, per i quali sia intervenuta dichiarazione d'inagibilità.
L'assegnazione è effettuata a titolo gratuito e per un periodo di
tempo predeterminato, eventualmente rinnovabile, mentre le spese per
l'installazione e le utenze sono a carico dei concessionari. Sono
fatti salvi i comportamenti tenuti dai concessionari di servizi
pubblici per garantire la continuità del servizio in occasione di
eventi emergenziali verificatisi prima della data di entrata in
vigore della presente legge.
1022. All'articolo 148, comma 3, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, le parole: « Per le associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, sportive dilettantistiche non si
considerano commerciali » sono sostituite dalle seguenti: « Per le
associazioni politiche, sindacali e di categoria, religiose, sportive
dilettantistiche, nonchè per le strutture periferiche di natura
privatistica necessarie agli enti pubblici non economici per attuare
la funzione di preposto a servizi di pubblico interesse, non si
considerano commerciali ». Le minori entrate di cui al precedente
periodo sono valutate in euro 300.000 annui a decorrere dal 2019.
1023. Al fine di contrastare gli effetti negativi, diretti e
indiretti, derivanti dal crollo del ponte Morandi, attraverso la
realizzazione di piani di sviluppo portuali, dell'intermodalità e
dell'integrazione tra la città e il porto di Genova, è riconosciuto
all'Autorità di sistema portuale del Mare Ligure occidentale un
finanziamento pari a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019,
2020, 2021 e 2022.
1024. I finanziamenti di cui al comma 1023 sono finalizzati anche
alla realizzazione di interventi di completamento di opere in corso,
di attuazione di accordi di programma e di attuazione di piani di
recupero di beni demaniali dismessi.
1025. Le attività di ottimizzazione dei flussi veicolari logistici
nel Porto di Genova di cui all'articolo 6 del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130, sono affidate, per l'anno 2019, al Commissario
straordinario per la ricostruzione di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130.
1026. Fra le attività di cui al comma 1025 è, in particolare,
ricompresa la progettazione del nuovo centro merci di Alessandria
Smistamento, a cui sono assegnate per l'anno 2019 risorse per il
valore di 2 milioni di euro.
1027. Agli oneri derivanti dai commi 1025 e 1026 si provvede a
valere sulle somme previste dall'articolo 6, comma 1, del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130.
1028. È autorizzata la spesa di 800 milioni di euro per l'anno
2019 e di 900 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, al
fine di permettere l'immediato avvio e la realizzazione nell'arco del
medesimo triennio degli investimenti strutturali e infrastrutturali
urgenti di cui all'articolo 25, comma 2, lettere d) ed e), del codice
di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, finalizzati
esclusivamente alla mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico
nonchè all'aumento del livello di resilienza delle strutture e
infrastrutture individuate dai rispettivi Commissari delegati,
nominati a seguito delle deliberazioni del Consiglio dei ministri di
dichiarazione dello stato di emergenza ancora in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge, ovvero nei casi in cui alla
stessa data lo stato di emergenza sia terminato da non oltre sei
mesi, ai sensi e nei limiti dell'articolo 26, comma 1, secondo
periodo, del citato decreto legislativo. Detti investimenti sono
realizzati secondo le modalità previste dall'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 558 del 15 novembre 2018. Per
gli investimenti di valore superiore alla soglia di cui all'articolo
35, comma 2, lettera a), del codice di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, può essere finanziata anche la sola
progettazione da realizzare nell'anno 2019.
1029. Per le finalità di cui al comma 1028, è istituto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un
fondo con una dotazione di 800 milioni di euro per l'anno 2019 e di
900 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021. Le risorse
di cui al periodo precedente sono trasferite al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri in apposito fondo del
Dipartimento della protezione civile. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Capo del Dipartimento della
protezione civile, dette risorse sono assegnate ai Commissari
delegati ovvero ai soggetti responsabili di cui all'articolo 26,
comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1. Gli interventi sono monitorati ai sensi del decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229, e i relativi dati sono rilevati dai Commissari
delegati che li trasmettono con la classificazione « Mitigazione
dissesto idrogeologico - piani dei commissari » ai sensi del medesimo
decreto legislativo n. 229 del 2011.
1030. Per far fronte alle esigenze di contrasto al dissesto
idrogeologico ed ai rischi ambientali, le regioni utilizzano
prioritariamente le risorse allo scopo disponibili nell'ambito dei
programmi cofinanziati dai fondi europei della programmazione
2014/2020 e dei programmi complementari di azione e coesione, nel
rispetto delle procedure previste dalla vigente normativa europea e
nazionale, fino a complessivi 700 milioni di euro annui per ciascuno
degli anni 2019, 2020 e 2021.
1031. In via sperimentale, a chi acquista, anche in locazione
finanziaria, e immatricola in Italia, dal 1° marzo 2019 al 31
dicembre 2021, un veicolo di categoria M1 nuovo di fabbrica, con
prezzo risultante dal listino prezzi ufficiale della casa
automobilistica produttrice inferiore a 50.000 euro IVA esclusa, è
riconosciuto:
a) a condizione che si consegni contestualmente per la
rottamazione un veicolo della medesima categoria omologato alle
classi Euro 1, 2, 3 e 4, un contributo parametrato al numero dei
grammi di biossido di carbonio emessi per chilometro (CO2 g/km),
secondo gli importi di cui alla seguente tabella:


===================================
| CO2 g/km | Contributo (euro) |
+===========+=====================+
|0-20 |6.000 |
+-----------+---------------------+
|21-70 |2.500 |
+-----------+---------------------+

b) in assenza della rottamazione di un veicolo della medesima
categoria omologato alle classi Euro 1, 2, 3 e 4, un contributo di
entità inferiore parametrato al numero dei grammi di biossido di
carbonio emessi per chilometro secondo gli importi di cui alla
seguente tabella:


===================================
| CO2 g/km | Contributo (euro) |
+===========+=====================+
|0-20 |4.000 |
+-----------+---------------------+
|21-70 |1.500 |
+-----------+---------------------+

1032. Il veicolo consegnato per la rottamazione deve essere
intestato da almeno dodici mesi allo stesso soggetto intestatario del
nuovo veicolo o ad uno dei familiari conviventi alla data di acquisto
del medesimo veicolo, ovvero, in caso di locazione finanziaria del
veicolo nuovo, deve essere intestato, da almeno dodici mesi, al
soggetto utilizzatore del suddetto veicolo o a uno dei predetti
familiari.
1033. Nell'atto di acquisto deve essere espressamente dichiarato
che il veicolo consegnato è destinato alla rottamazione e sono
indicate le misure dello sconto praticato e del contributo statale di
cui al comma 1031.
1034. Entro quindici giorni dalla data di consegna del veicolo
nuovo, il venditore ha l'obbligo, pena il non riconoscimento del
contributo, di avviare il veicolo usato per la demolizione e di
provvedere direttamente alla richiesta di cancellazione per
demolizione allo sportello telematico dell'automobilista, di cui al
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 19
settembre 2000, n. 358.
1035. Ai fini di quanto disposto dal comma 1034, il venditore
consegna i veicoli usati ai centri di raccolta appositamente
autorizzati, anche per il tramite delle case costruttrici al fine
della messa in sicurezza, della demolizione, del recupero di
materiali e della rottamazione. I veicoli suddetti non possono essere
rimessi in circolazione.
1036. Il contributo di cui al comma 1031 è corrisposto
all'acquirente dal venditore mediante compensazione con il prezzo di
acquisto e non è cumulabile con altri incentivi di carattere
nazionale.
1037. Le imprese costruttrici o importatrici del veicolo nuovo
rimborsano al venditore l'importo del contributo e recuperano tale
importo quale credito d'imposta, utilizzabile esclusivamente in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, senza applicazione dei limiti di cui
all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo
1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, presentando il
modello F24 esclusivamente tramite i servizi telematici messi a
disposizione dall'Agenzia delle entrate.
1038. Fino al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in
cui è stata emessa la fattura di vendita, le imprese costruttrici o
importatrici conservano copia della fattura di vendita e dell'atto di
acquisto, che deve essere ad esse trasmessa dal venditore.
1039. Dopo l'articolo 16-bis del decreto-legge 4 giugno 2013, n.
63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90,
è inserito il seguente:
« Art. 16-ter. - (Detrazioni fiscali per l'acquisto e la posa in
opera di infrastrutture di ricarica dei veicoli alimentati ad energia
elettrica) - 1. Ai contribuenti è riconosciuta una detrazione
dall'imposta lorda, fino a concorrenza del suo ammontare, per le
spese documentate sostenute dal 1° marzo 2019 al 31 dicembre 2021
relative all'acquisto e alla posa in opera di infrastrutture di
ricarica dei veicoli alimentati ad energia elettrica, ivi inclusi i
costi iniziali per la richiesta di potenza addizionale fino ad un
massimo di 7 kW. La detrazione di cui al presente comma, da ripartire
tra gli aventi diritto in dieci quote annuali di pari importo, spetta
nella misura del 50 per cento delle spese sostenute ed è calcolata
su un ammontare complessivo non superiore a 3.000 euro.
2. Le infrastrutture di ricarica di cui al comma 1 devono essere
dotate di uno o più punti di ricarica di potenza standard non
accessibili al pubblico ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettere d)
e h), del decreto legislativo 16 dicembre 2016, n. 257.
3. La detrazione si applica anche alle spese documentate rimaste
a carico del contribuente, per l'acquisto e la posa in opera di
infrastrutture di ricarica di cui al comma 1 sulle parti comuni degli
edifici condominiali di cui agli articoli 1117 e 1117-bis del codice
civile ».
1040. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e il
Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è
dettata la disciplina applicativa delle disposizioni di cui ai commi
1031 e seguenti, con particolare riferimento alle procedure di
concessione del contributo di cui al comma 1031 e della detrazione di
cui al comma 1039.
1041. Per provvedere all'erogazione dei contributi statali di cui
al comma 1031 è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dello sviluppo economico, un fondo con una dotazione di 60 milioni di
euro per il 2019 e di 70 milioni per ciascuno degli anni 2020 e 2021,
che costituisce limite di spesa per la concessione del beneficio.
1042. A decorrere dal 1° marzo 2019 e fino al 31 dicembre 2021,
chiunque acquista, anche in locazione finanziaria, e immatricola in
Italia un veicolo di categoria M1 nuovo di fabbrica è tenuto al
pagamento di un'imposta parametrata al numero di grammi di biossido
di carbonio emessi per chilometro eccedenti la soglia di 160 CO2
g/km, secondo gli importi di cui alla seguente tabella:


=====================================
| CO2 g/km |Imposta (euro) |
+===================+===============+
|161-175 |1.100 |
+-------------------+---------------+
|176-200 |1.600 |
+-------------------+---------------+
|201-250 |2.000 |
+-------------------+---------------+
|Superiore a 250 |2.500 |
+-------------------+---------------+

1043. L'imposta di cui al comma 1042 è altresì dovuta da chi
immatricola in Italia un veicolo di categoria M1 già immatricolato
in un altro Stato.
1044. L'imposta di cui al comma 1042 non si applica ai veicoli per
uso speciale di cui all'allegato II, parte A, punto 5, della
direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5
settembre 2007.
1045. L'imposta di cui al comma 1042 è versata, dall'acquirente o
da chi richiede l'immatricolazione, con le modalità di cui agli
articoli 17 e seguenti del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni in materia di
accertamento, riscossione e contenzioso in materia di imposte sui
redditi.
1046. Fino al 31 dicembre 2020 il numero dei grammi di biossido di
carbonio emessi per chilometro del veicolo per la determinazione del
contributo di cui al comma 1031 e dell'imposta di cui al comma 1042
è relativo al ciclo di prova NEDC, come riportato nel secondo
riquadro al punto V.7 della carta di circolazione del medesimo
veicolo.
1047. Al fine di monitorare lo stato di attuazione delle misure di
cui ai commi 1031 e seguenti è istituito presso il Ministero dello
sviluppo economico un sistema permanente di monitoraggio, che si
avvale anche delle informazioni fornite dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
1048. All'articolo 63 della legge 21 novembre 2000, n. 342, dopo il
comma 1 sono inseriti i seguenti:
« 1-bis. Gli autoveicoli e motoveicoli di interesse storico e
collezionistico con anzianità di immatricolazione compresa tra i
venti e i ventinove anni, se in possesso del certificato di rilevanza
storica di cui all'articolo 4 del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 17 dicembre 2009, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 65 del 19 marzo
2010, rilasciato dagli enti di cui al comma 4 dell'articolo 60 del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e qualora tale riconoscimento di storicità sia riportato sulla
carta di circolazione, sono assoggettati al pagamento della tassa
automobilistica con una riduzione pari al 50 per cento.
1-ter. L'onere derivante dal comma 1-bis è valutato in 2,05
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019 ».
1049. All'articolo 80, comma 8, del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, le parole: « ovvero con
massa complessiva a pieno carico fino a 3,5 t » sono sostituite dalle
seguenti: « o con massa complessiva a pieno carico fino a 3,5 t,
ovvero superiore a 3,5 t se destinati al trasporto di merci non
pericolose o non deperibili in regime di temperatura controllata
(ATP) ».
1050. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
con proprio decreto, dà attuazione alle modifiche apportate dal
comma 1049 nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 80 del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285.
1051. Le misure del prelievo erariale unico sugli apparecchi di cui
all'articolo 110, comma 6, lettere a) e b), del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, previste dall'articolo 9, comma 6, del decreto-legge 12
luglio 2018, n. 87, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2018, n. 96, sono incrementate, rispettivamente, di 1,35 per
gli apparecchi di cui alla lettera a) e di 1,25 per gli apparecchi di
cui alla lettera b) a decorrere dal 1° gennaio 2019. La percentuale
delle somme giocate destinata alle vincite (pay-out) è fissata in
misura non inferiore al 68 per cento e all'84 per cento,
rispettivamente, per gli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6,
lettera a) e lettera b), del testo unico di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773. Le operazioni tecniche per l'adeguamento della
percentuale di restituzione in vincite sono concluse entro diciotto
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.
1052. A decorrere dal 1° gennaio 2019, l'imposta unica di cui al
decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, è stabilita:
a) per i giochi di abilità a distanza con vincita in denaro e al
gioco del bingo a distanza, nella misura del 25 per cento delle somme
che, in base al regolamento di gioco, non risultano restituite al
giocatore;
b) per le scommesse a quota fissa, escluse le scommesse ippiche,
nelle misure del 20 per cento, se la raccolta avviene su rete fisica,
e del 24 per cento, se la raccolta avviene a distanza, applicata
sulla differenza tra le somme giocate e le vincite corrisposte;
c) per le scommesse a quota fissa su eventi simulati di cui
all'articolo 1, comma 88, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nella
misura del 22 per cento della raccolta al netto delle somme che, in
base al regolamento di gioco, sono restituite in vincite al
giocatore.
1053. All'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 24 dicembre 2002,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003,
n. 27, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: « 1° gennaio 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 1° gennaio 2019 »;
b) al secondo periodo, le parole: « 30 giugno 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2019 »;
c) al terzo periodo, le parole: « 30 giugno 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 30 giugno 2019 ».
1054. Sui valori di acquisto delle partecipazioni non negoziate in
mercati regolamentati e dei terreni edificabili e con destinazione
agricola rideterminati con le modalità e nei termini indicati dal
comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge 24 dicembre 2002, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27,
come da ultimo modificato dal comma 1053 del presente articolo, le
aliquote delle imposte sostitutive di cui all'articolo 5, comma 2,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono pari all'11 per cento per
le partecipazioni che risultano qualificate, ai sensi dell'articolo
67, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi,
alla data del 1° gennaio 2019, e al 10 per cento per le
partecipazioni che, alla medesima data, non risultano qualificate e
l'aliquota di cui all'articolo 7, comma 2, della medesima legge è
aumentata al 10 per cento.
1055. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212,
a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2017:
a) al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono
apportate le seguenti modificazioni:
1) all'articolo 23, comma 1, lettera g), le parole: « , nonchè
quelli di cui all'articolo 55-bis, comma 1, secondo periodo » sono
soppresse;
2) l'articolo 55-bis è abrogato;
3) all'articolo 116:
3.1) il comma 2-bis è abrogato;
3.2) la rubrica è sostituita dalla seguente: « Opzione per la
trasparenza fiscale delle società a ristretta base proprietaria »;
b) il comma 548 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, è abrogato.
1056. La deduzione della quota del 10 per cento dell'ammontare dei
componenti negativi, prevista, ai fini dell'imposta sul reddito delle
società e dell'imposta regionale sulle attività produttive,
rispettivamente dai commi 4 e 9 dell'articolo 16 del decreto-legge 27
giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 132, per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2018, è differita al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2026.
1057. A coloro che, nell'anno 2019, acquistano in Italia, anche in
locazione finanziaria, un veicolo elettrico o ibrido nuovo di
fabbrica, di potenza inferiore o uguale a 11 kW, delle categorie L1 e
L3 e che consegnano per la rottamazione un veicolo delle medesime
categorie di cui siano proprietari o utilizzatori, in caso di
locazione finanziaria, da almeno dodici mesi, è riconosciuto un
contributo pari al 30 per cento del prezzo di acquisto fino ad un
massimo di 3.000 euro nel caso in cui il veicolo consegnato per la
rottamazione sia della categoria euro 0, 1 e 2.
1058. Entro quindici giorni dalla data di consegna del veicolo
nuovo, il venditore ha l'obbligo, pena il non riconoscimento del
contributo, di consegnare il veicolo usato a un demolitore e di
provvedere direttamente alla richiesta di cancellazione per
demolizione allo sportello telematico dell'automobilista, di cui al
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 19
settembre 2000, n. 358.
1059. I veicoli usati di cui al comma 1058 non possono essere
rimessi in circolazione e devono essere avviati o alle case
costruttrici o ai centri appositamente autorizzati, anche
convenzionati con le stesse, al fine della messa in sicurezza, della
demolizione, del recupero di materiali e della rottamazione.
1060. Il contributo di cui al comma 1057 è corrisposto dal
venditore mediante compensazione con il prezzo di acquisto.
1061. Le imprese costruttrici o importatrici del veicolo nuovo
rimborsano al venditore l'importo del contributo e recuperano tale
importo quale credito di imposta per il versamento delle ritenute
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche operate in qualità di
sostituto d'imposta sui redditi da lavoro dipendente, dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle
società e dell'imposta sul valore aggiunto, dovute, anche in
acconto, per l'esercizio in cui viene richiesto al pubblico registro
automobilistico l'originale del certificato di proprietà e per i
successivi.
1062. Fino al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in
cui è stata emessa la fattura di vendita, le imprese costruttrici o
importatrici conservano la seguente documentazione, che deve essere
ad esse trasmessa dal venditore:
a) copia della fattura di vendita e dell'atto di acquisto;
b) copia del libretto e della carta di circolazione e del foglio
complementare o del certificato di proprietà del veicolo usato o, in
caso di loro mancanza, copia dell'estratto cronologico;
c) originale del certificato di proprietà relativo alla
cancellazione per demolizione, rilasciato dallo sportello telematico
dell'automobilista di cui al comma 1058.
1063. Per la concessione del contributo di cui al comma 1057 è
autorizzata la spesa di euro 10 milioni per l'anno 2019. Il Ministero
dell'economia e delle finanze effettua il monitoraggio
dell'applicazione del credito d'imposta ai fini di quanto previsto
dall'articolo 17, comma 13, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Agli oneri di cui al primo periodo del presente comma si provvede,
nel limite di 10 milioni di euro per l'anno 2019, mediante utilizzo
del fondo di conto capitale iscritto nello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'articolo 49, comma
2, lettera d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
1064. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è
dettata la disciplina applicativa delle disposizioni di cui ai commi
1057 e seguenti.
1065. Ai fini della determinazione dell'acconto dell'imposta sul
reddito delle società e dell'imposta regionale sulle attività
produttive dovuto per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2018 non si tiene conto delle disposizioni del comma 1056.
1066. La percentuale della somma da versare nei termini e con le
modalità previsti dall'articolo 9, comma 1-bis, della legge 29
ottobre 1961, n. 1216, è elevata all'85 per cento per l'anno 2019,
al 90 per cento per l'anno 2020 e al 100 per cento a decorrere
dall'anno 2021.
1067. Per i soggetti che applicano le disposizioni di cui
all'articolo 106, comma 3, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, i componenti reddituali derivanti esclusivamente
dall'adozione del modello di rilevazione del fondo a copertura delle
perdite per perdite attese su crediti di cui al paragrafo 5.5
dell'International financial reporting standard (IFRS) 9, iscritti in
bilancio in sede di prima adozione del medesimo IFRS 9, nei confronti
della clientela, sono deducibili dalla base imponibile dell'imposta
sul reddito delle società per il 10 per cento del loro ammontare nel
periodo d'imposta di prima adozione dell'IFRS 9 e per il restante 90
per cento in quote costanti nei nove periodi d'imposta successivi.
1068. Per i soggetti di cui agli articoli 6 e 7 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, i componenti di cui al comma
1067 del presente articolo relativi ai crediti verso la clientela
sono deducibili dalla base imponibile ai fini dell'imposta regionale
sulle attività produttive per il 10 per cento del loro ammontare nel
periodo d'imposta di prima adozione dell'IFRS 9 e per il restante 90
per cento in quote costanti nei nove periodi d'imposta successivi.
1069. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212,
le disposizioni di cui ai commi 1067 e 1068 si applicano in sede di
prima adozione dell'IFRS 9 anche se effettuata in periodi d'imposta
precedenti a quello di entrata in vigore della presente legge.
1070. Dopo l'articolo 2 del decreto legislativo 28 febbraio 2005,
n. 38, è inserito il seguente:
« Art. 2-bis. - (Facoltà di applicazione) - 1. I soggetti di
cui all'articolo 2 i cui titoli non siano ammessi alla negoziazione
in un mercato regolamentato hanno facoltà di applicare i principi
contabili di cui al presente decreto ».
1071. I soggetti di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 28
febbraio 2005, n. 38, i cui titoli non siano ammessi alla
negoziazione in un mercato regolamentato possono avvalersi della
facoltà di applicazione dei principi contabili internazionali ai
sensi dell'articolo 2-bis del medesimo decreto legislativo n. 38 del
2005, introdotto dal comma 1070 del presente articolo, a decorrere
dall'esercizio precedente all'entrata in vigore della presente legge.
1072. All'articolo 38 del decreto legislativo 18 agosto 2015, n.
136, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: « Obblighi di
redazione (articoli 2 e 42 della direttiva 86/635/CEE e articolo 2,
paragrafo 10, della direttiva 2013/34/UE) »;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente: « 2-bis. Nel caso di
gruppi bancari cooperativi di cui all'articolo 37-bis del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, la società capogruppo e le
banche di credito cooperativo ad essa affiliate in virtù del
contratto di coesione costituiscono un'unica entità consolidante ».
1073. Al fine di rafforzare la comunicazione di informazioni di
carattere non finanziario e di informazioni sulla diversità da parte
di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni di cui alla
direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22
ottobre 2014, all'articolo 3, comma 1, lettera c), del decreto
legislativo 30 dicembre 2016, n. 254, dopo le parole: « principali
rischi, » sono inserite le seguenti: « ivi incluse le modalità di
gestione degli stessi ».
1074. All'articolo 39-octies del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 3, lettera a), le parole:
« 10,5 per cento » sono sostituite dalle seguenti:
« 11 per cento »;
b) al comma 5:
1) alla lettera a), le parole: « euro 25 » sono sostituite dalle
seguenti: « euro 30 »;
2) alla lettera b), le parole: « euro 30 » sono sostituite dalle
seguenti: « euro 32 »;
3) alla lettera c), le parole: « euro 120 » sono sostituite
dalle seguenti: « euro 125 »;
c) al comma 6:
1) le parole: « euro 175,54 » sono sostituite dalle seguenti: «
euro 180,14 »;
2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « A decorrere
dalla data di applicazione delle tabelle di ripartizione dei prezzi
di vendita al pubblico rideterminate, per l'anno 2019, ai sensi
all'articolo 39-quinquies, il predetto onere fiscale minimo è pari
al 95,22 per cento della somma dell'accisa globale e dell'imposta sul
valore aggiunto calcolate con riferimento al "PMP-sigarette" ».
1075. Nell'allegato I al testo unico di cui al decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, alla voce « Tabacchi lavorati », le aliquote
indicate alle lettere b) e c) sono stabilite, rispettivamente, nella
misura del 23,5 per cento e del 59,5 per cento.
1076. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la tabella A « sigarette » allegata alla determinazione
direttoriale del 25 gennaio 2018, prot. n. 11047/R.U., la tabella B «
sigari » allegata alla determinazione direttoriale del 7 gennaio
2015, prot. n. 30/R.U., e le tabelle C « sigaretti » e D « tabacco
trinciato a taglio fino da usarsi per arrotolare le sigarette »,
allegate al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 13
giugno 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno
2017, sono sostituite, rispettivamente, dalle tabelle A, B, C e D
allegate alla presente legge.
1077. All'articolo 1 del decreto legislativo 15 dicembre 2014, n.
188, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
« a) le aliquote di base di cui al comma 1 dell'articolo
39-octies del decreto legislativo n. 504 del 1995 nonchè le misure
percentuali previste dal comma 3, lettera a), e dal comma 6, e gli
importi di cui al comma 5 del medesimo articolo fino, rispettiva
mente, a 0,5 punti percentuali, a 2 punti percentuali e a euro 5 »;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
« 2-bis. L'onere fiscale minimo di cui all'articolo 7, paragrafo
4, della direttiva 2011/64/UE del Consiglio, del 21 giugno 2011, non
può superare la somma dell'accisa globale e dell'imposta sul valore
aggiunto calcolate con riferimento al "PMP-sigarette" di cui
all'articolo 39-quinquies del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504 »;
c) al comma 3, secondo periodo, le parole: « alla misura
percentuale » sono sostituite dalle seguenti: « alle misure
percentuali ».
1078. Le disposizioni del comma 1077 si applicano a decorrere dalla
data di applicazione delle tabelle di ripartizione dei prezzi di
vendita al pubblico rideterminate, per l'anno 2019, ai sensi
dell'articolo 39-quinquies del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.
1079. Le quote di ammortamento relative al valore dell'avviamento e
delle altre attività immateriali che hanno dato luogo all'iscrizione
di attività per imposte anticipate cui si applicano i commi 55,
56-bis, 56-bis.1 e 56-ter dell'articolo 2 del decreto-legge 29
dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2011, n. 10, non ancora dedotte fino al periodo d'imposta in
corso al 31 dicembre 2017, sono deducibili per il 5 per cento del
loro ammontare complessivo nel periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2019, per il 3 per cento nel periodo d'imposta in corso al
31 dicembre 2020, per il 10 per cento del loro ammontare complessivo
nel periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2021, per il 12 per
cento del loro ammontare complessivo nel periodo d'imposta in corso
al 31 dicembre 2022 e fino al periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2027, per il 5 per cento del loro ammontare complessivo nei
periodi d'imposta in corso al 31 dicembre 2028 e al 31 dicembre 2029.
Restano ferme le quote di ammortamento previste precedentemente alla
data di entrata in vigore della presente legge, se di minore
ammontare rispetto a quelle rideterminate in base alla disposizione
del primo periodo; in tal caso, la differenza è deducibile nel
periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2029.
1080. L'articolo 1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
e i commi da 549 a 553 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, sono abrogati; tuttavia, continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui al comma 2 dell'articolo 3 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 3 agosto 2017, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 2017, emanato in
attuazione del citato articolo 1 del decreto-legge n. 201 del 2011,
relativamente all'importo del rendimento nozionale eccedente il
reddito complessivo netto del periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2018.
1081. Al fine di garantire il pieno funzionamento del sistema
sanzionatorio previsto dal decreto legislativo 22 febbraio 2006, n.
128, e, conseguentemente, contrastare i fenomeni di elusione ed
evasione di imposte nel settore della distribuzione di GPL, al
decreto legislativo 22 febbraio 2006, n. 128, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) agli articoli 8 e 13, al comma 2, lettera a), dopo le parole:
« ai sensi dell'articolo 2359 » sono inserite le seguenti: « , primo
comma, numeri 1) e 2), »;
b) agli articoli 8 e 13, al comma 2, lettera b), sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: « e proprietario dell'impianto di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera a) »;
c) all'articolo 18, comma 12, le parole: « Nel caso previsto dal
comma 7 » sono sostituite dalle seguenti: « Nei casi previsti dai
commi 1, 2, 3 e 7»;
d) all'articolo 18, dopo il comma 14 è inserito il seguente:
« 14-bis. Fatto salvo quanto previsto al comma 1, chiunque non
risulti in possesso dei requisiti di cui agli articoli 8, 9, 13 e 14
non può esercitare l'attività di distribuzione e vendita di GPL; le
amministrazioni periferiche competenti adottano i relativi
provvedimenti inibitori dell'attività ».
1082. Le imprese che alla data di entrata in vigore della presente
legge controllano o sono controllate da società titolari
dell'autorizzazione di cui alle lettere a) e b) del comma 1 degli
articoli 8 e 13 del decreto legislativo 22 febbraio 2006, n. 128, ai
sensi dell'articolo 2359, primo comma, numero 3), del codice civile
si adeguano alle disposizioni di cui al comma 1081, lettera a), entro
dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
dandone comunicazione al Ministero dello sviluppo economico e
all'ente competente di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 22 febbraio 2006, n. 128.
1083. I consorzi costituiti ai sensi e per gli effetti di cui agli
articoli 8 e 13, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 22
febbraio 2006, n. 128, si adeguano alle disposizioni di cui al comma
1081, lettera b), entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, dandone comunicazione al Ministero dello
sviluppo economico e all'ente competente di cui all'articolo 2, comma
1, lettera b), del decreto legislativo 22 febbraio 2006, n. 128.
1084. L'articolo 1, comma 87, lettera a), della legge 27 dicembre
2017, n. 205, costituisce interpretazione autentica dell'articolo 20,
comma 1, del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986, n. 131.
1085. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il numero 3) della lettera a) del comma 1 è abrogato;
b) al comma 4-bis.2, le parole: « numeri 2) e 3) » sono
sostituite dalle seguenti: « numero 2) ».
1086. Il comma 21 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190, è abrogato.
1087. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni
2019 e 2020.
1088. All'articolo 7 della legge 30 aprile 1999, n. 130, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) alla lettera a), dopo le parole: « emittente i titoli » sono
aggiunte le seguenti: « , avente per effetto il trasferimento del
rischio inerente ai crediti nella misura e alle condizioni concordate
»;
2) dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:
« b-bis) alle operazioni di cartolarizzazione dei proventi
derivanti dalla titolarità di beni immobili, beni mobili registrati
e diritti reali o personali aventi ad oggetto i medesimi beni »;
b) dopo il comma 2-septies sono aggiunti i seguenti:
« 2-octies. Il soggetto finanziato titolare dei crediti oggetto
di operazioni di cartolarizzazione di cui al comma 1, lettera a),
può destinare i crediti stessi, nonchè i diritti e i beni che in
qualunque modo costituiscano la garanzia del rimborso di tali
crediti, al soddisfacimento dei diritti della società di
cartolarizzazione o ad altre finalità, anche effettuando la
segregazione dei medesimi crediti, diritti e beni, con facoltà di
costituire un pegno sui beni e sui diritti predetti a garanzia dei
crediti derivanti dal finanziamento concesso dalla società di
cartolarizzazione.
2-novies. Il contratto relativo all'operazione suddetta può
prevedere l'obbligo del soggetto finanziato di corrispondere alla
società di cartolarizzazione tutte le somme derivanti dai crediti
cartolarizzati, analogamente ad una cessione ».
1089. Con uno o più decreti del Ministero dell'economia e delle
finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definiti i beni e i diritti che
sono destinati al soddisfacimento dei diritti dei portatori dei
titoli e delle controparti dei contratti derivati con finalità di
copertura dei rischi insiti nei crediti e nei titoli ceduti nelle
operazioni di cui al comma 1, lettera a), dell'articolo 7 della legge
30 aprile 1999, n. 130, come modificata dal comma 1088, lettera a),
numero 1), del presente articolo, nonchè le modalità con cui tali
beni e diritti possono costituire patrimonio separato e gli effetti
di tale separazione. Con i decreti di cui al periodo precedente sono
altresì definiti le modalità e le finalità con le quali il
soggetto di cui al comma 2-octies dell'articolo 7 della legge n. 130
del 1999, introdotto dal comma 1088, lettera b), del presente
articolo, effettua la destinazione dei crediti cartolarizzati, gli
effetti dell'eventuale segregazione, le modalità di costituzione
delle garanzie sui beni, sui diritti e sui crediti segregati, anche
nel caso in cui il soggetto finanziato sia soggetto a procedura
concorsuale, e l'eventuale conferimento alla società di
cartolarizzazione per l'amministrazione e la gestione dei crediti
cartolarizzati.
1090. All'articolo 1 della legge 30 aprile 1999, n. 130, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1-bis:
1) al primo periodo, le parole: « emittente i titoli » sono
sostituite dalle seguenti: « di cartolarizzazione »;
2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Nel caso in cui
i titoli emessi dalla società di cartolarizzazione siano destinati a
investitori qualificati ai sensi dell'articolo 100 del testo unico di
cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, i titoli di
debito destinati ad essere sottoscritti da una società di
cartolarizzazione possono essere emessi anche in deroga all'articolo
2483, secondo comma, del codice civile e il requisito della
quotazione previsto dall'articolo 2412 del medesimo codice si
considera soddisfatto rispetto alle obbligazioni anche in caso di
quotazione dei soli titoli emessi dalla società di cartolarizzazione
»;
b) al comma 1-ter, alinea, dopo le parole: « all'articolo 3
possono » sono inserite le seguenti: « , anche contestualmente e in
aggiunta alle operazioni realizzate con le modalità di cui ai commi
1 e 1-bis del presente articolo, » e le parole: « dalle persone
fisiche e dalle microimprese, come definite dall'articolo 2,
paragrafo 1, dell'allegato alla raccomandazione 2003/361/CE della
Commissione europea, del 6 maggio 2003 » sono sostituite dalle
seguenti: « dalle persone fisiche e dalle imprese che presentino un
totale di bilancio inferiore a 2 milioni di euro ».
1091. Ferme restando le facoltà di regolamentazione del tributo di
cui all'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
i comuni che hanno approvato il bilancio di previsione ed il
rendiconto entro i termini stabiliti dal testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, possono, con proprio
regolamento, prevedere che il maggiore gettito accertato e riscosso,
relativo agli accertamenti dell'imposta municipale propria e della
TARI, nell'esercizio fiscale precedente a quello di riferimento
risultante dal conto consuntivo approvato, nella misura massima del 5
per cento, sia destinato, limitatamente all'anno di riferimento, al
potenziamento delle risorse strumentali degli uffici comunali
preposti alla gestione delle entrate e al trattamento accessorio del
personale dipendente, anche di qualifica dirigenziale, in deroga al
limite di cui all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25
maggio 2017, n. 75. La quota destinata al trattamento economico
accessorio, al lordo degli oneri riflessi e dell'IRAP a carico
dell'amministrazione, è attribuita, mediante contrattazione
integrativa, al personale impiegato nel raggiungimento degli
obiettivi del settore entrate, anche con riferimento alle attività
connesse alla partecipazione del comune all'accertamento dei tributi
erariali e dei contributi sociali non corrisposti, in applicazione
dell'articolo 1 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.
Il beneficio attribuito non può superare il 15 per cento del
trattamento tabellare annuo lordo individuale. La presente
disposizione non si applica qualora il servizio di accertamento sia
affidato in concessione.
1092. All'articolo 13, comma 3, lettera 0a), del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
; il beneficio di cui alla presente lettera si estende, in caso di
morte del comodatario, al coniuge di quest'ultimo in presenza di
figli minori ».
1093. All'articolo 1, comma 652, terzo periodo, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, le parole: « e 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « , 2018 e 2019 ».
1094. I maggiori introiti derivanti dalla gara per la procedura di
assegnazione di diritti d'uso delle frequenze nelle bande 694-790
MHz, 3600-3800 MHz e 26.5-27.5 GHz, di cui all'articolo 1, comma
1026, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, rispetto a quanto
considerato nelle previsioni tendenziali di finanza pubblica a
legislazione vigente indicate nella Nota di aggiornamento del
Documento di economia e finanza 2018, concorrono al conseguimento
degli obiettivi programmatici di finanza pubblica, in coerenza con i
criteri di contabilizzazione previsti per i saldi di finanza
pubblica.
1095. Al fine di consentire l'espletamento della procedura di
selezione per l'attribuzione della nuova concessione per l'esercizio
dei giochi numerici a totalizzatore nazionale, di cui all'articolo 1,
comma 576, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, la gestione del
gioco continua ad essere assicurata dall'attuale concessionario fino
all'aggiudicazione della nuova concessione e, comunque, non oltre il
30 settembre 2019.
1096. All'articolo 1, comma 636, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, le parole: « anni dal 2013 al 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « anni dal 2013 al 2019 ».
1097. All'articolo 1, comma 1048, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « sono prorogate al 31 dicembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « sono prorogate fino all'aggiudicazione
delle nuove concessioni e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2019 ».
1098. Ferma restando la riduzione del numero dei nulla osta di
esercizio relativi agli apparecchi di cui all'articolo 110, comma 6,
lettera a), del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui
al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, prevista dall'articolo
6-bis, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, all'articolo 1,
comma 943, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le parole: « dopo il
31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « dopo il 31
dicembre 2019 » e le parole: « tali apparecchi devono essere dismessi
entro il 31 dicembre 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « tali
apparecchi devono essere dismessi entro il 31 dicembre 2020 ». Gli
apparecchi che consentono il gioco pubblico da ambiente remoto non
possono presentare parametri di funzionamento superiori ai limiti
previsti per gli apparecchi attualmente in esercizio.
1099. Al comma 545 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo periodo, le parole: « e le altre autorità
competenti effettuano » sono sostituite dalle seguenti: « , di
concerto con l'Autorità garante della concorrenza e del mercato,
effettua »;
b) al secondo periodo, dopo le parole: « agendo d'ufficio ovvero
su segnalazione degli interessati » sono inserite le seguenti: « e
comminando, se del caso, le sanzioni amministrative pecuniarie
previste dal presente comma »;
c) al terzo periodo, le parole: « o qualsiasi altra forma di
collocamento » sono sostituite dalle seguenti: « ad un prezzo uguale
o inferiore a quello nominale ».
1100. Dopo il comma 545 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre
2016, n. 232, sono inseriti i seguenti:
« 545-bis. A decorrere dal 1° luglio 2019, ferme restando le
specifiche disposizioni in materia di manifestazioni sportive, per le
quali continua ad applicarsi la specifica disciplina di settore, i
titoli di accesso ad attività di spettacolo in impianti con capienza
superiore a 5.000 spettatori sono nominativi, previa efficace
verifica dell'i dentità, e riportano la chiara indicazione del nome
e del cognome del soggetto che fruisce del titolo di accesso, nel
rispetto delle disposizioni del codice in materia di protezione dei
dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
L'accesso all'area dello spettacolo è subordinato al riconoscimento
personale, attraverso controlli e meccanismi efficaci di verifica
dell'identità dei partecipanti all'evento, compresi i minorenni.
Sono esclusi da tale prescrizione gli spettacoli di attività lirica,
sinfonica e cameristica, prosa, jazz, balletto, danza e circo
contemporaneo. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle
entrate, adottato previa intesa con il Ministero per i beni e le
attività culturali e sentita l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, sono stabilite le regole tecniche
attraverso cui i siti internet di rivendita primari, i box office
autorizzati o i siti internet ufficiali dell'evento assicurano la
rimessa in vendita dei titoli di ingresso nominativi o il cambio di
nominativo.
545-ter. Gli organizzatori delle attività di spettacolo possono
valersi della collaborazione dei propri dipendenti o dei soggetti
iscritti nell'elenco di cui all'articolo 1 del decreto del Ministro
dell'interno 6 ottobre 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
235 del 9 ottobre 2009, per la vigilanza e per il controllo
all'accesso, nonchè per la verifica del possesso dei titoli di
ingresso in conformità a quanto previsto dall'articolo 5 del citato
decreto del Ministro dell'interno 6 ottobre 2009.
545-quater. I siti internet di rivendita primari, i box office
autorizzati o i siti internet ufficiali dell'evento assicurano la
possibilità di rimettere in vendita i titoli di ingresso nominativi
e garantiscono adeguata visibilità e pubblicità alla rivendita,
agendo da intermediari e provvedendo alla modifica dei dati richiesti
dal comma 545bis. Il biglietto così rivenduto a persone fisiche deve
essere ceduto al prezzo nominale e senza rincari, ferma restando la
possibilità per i siti internet di rivendita primari, per i box
office autorizzati o per i siti internet ufficiali dell'evento di
addebitare congrui costi relativi unicamente alla gestione della
pratica di intermediazione e di modifica dell'intestazione nominale.
I siti internet di rivendita primari, i box office autorizzati e i
siti internetufficiali dell'evento consentono inoltre la variazione a
titolo non oneroso dell'intestazione nominativa del titolo attraverso
la modifica delle generalità del fruitore addebitando unicamente
congrui costi relativi alla gestione della pratica di modifica
dell'intestazione nominale. La presente disposizione non si applica
in materia di manifestazioni sportive.
545-quinquies. Salva l'ipotesi di cessione autorizzata del
titolo di ingresso nominativo secondo le modalità previste dai commi
da 545-bis a 545-quater, nel caso di diversità tra il nominativo
dell'acquirente e quello del soggetto che ne fruisce, i titoli di
ingresso sono annullati, senza alcun rimborso ».

1101. All'articolo 8, comma 2, del testo unico dei servizi di media
audiovisivi e radiofonici, di cui al decreto legislativo 31 luglio
2005, n. 177, le parole da: « e riserva, comunque, » fino alla fine
del comma sono sostituite dalle seguenti: « riservando alla
diffusione di contenuti in ambito locale una quota della capacità
trasmissiva determinata con l'adozione del piano di assegnazione
delle frequenze per la diffusione televisiva su frequenze terrestri
».
1102. All'articolo 8 del decreto legislativo 31 luglio 2005, n.
177, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
« 2-bis. L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni adotta
il Piano nazionale di assegnazione delle frequenze da destinare al
servizio televisivo digitale terrestre, individuando in ciascuna area
tecnica di cui al comma 1030 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2017, n. 205, più frequenze in banda UHF per la realizzazione di
reti, di cui almeno una con copertura non inferiore al 90 per cento
della popolazione dell'area, finalizzate alla messa a disposizione di
capacità trasmissiva ai fornitori di servizi di media audiovisivi in
ambito locale ».
1103. All'articolo 1, comma 1030, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: « PNAF 2018 » sono sostituite dalla seguente: «
PNAF »;
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente: « Entro il 31
gennaio 2019 l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni aggiorna
il PNAF di cui al periodo precedente »;
c) il terzo periodo è sostituito dai seguenti: « Le frequenze in
banda III VHF sono pianificate sulla base dell'Accordo di Ginevra
2006 e di successivi accordi internazionali sottoscritti dal
Ministero dello sviluppo economico, per la radiofonia digitale e, ove
necessario, per il servizio televisivo digitale terrestre.
L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni pianifica per la
realizzazione di un multiplex contenente l'informazione regionale da
parte del concessionario del servizio pubblico radiofonico,
televisivo e multimediale una rete con decomponibilità per macroaree
con frequenze in banda UHF ».
1104. All'articolo 1, comma 1031, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo periodo, le parole: « 30 settembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 31 marzo 2019 »;
b) al terzo periodo, le parole: « 30 settembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 31 marzo 2019 » e le parole: « in banda
470-694 MHz UHF » sono soppresse;
c) al quarto periodo, le parole: « Entro il 28 febbraio 2019 »
sono sostituite dalle seguenti: « Entro il 30 giugno 2019 » e le
parole da: « , e assegna » fino alla fine del comma sono sostituite
dalle seguenti: « L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
dispone le modalità e le condizioni economiche, orientate al costo,
secondo cui il concessionario del servizio pubblico nel multiplex
contenente l'informazione regionale ha l'obbligo di cedere una quota
della capacità trasmissiva assegnata, comunque non inferiore a un
programma, nel periodo transitorio, a favore di ognuno dei soggetti
legittimamente operanti in ambito locale assegnatari dei diritti
d'uso dei canali CH 51 e 53 alla data di entrata in vigore della
presente disposizione che rilascino i rispettivi diritti d'uso nel
periodo transitorio ai sensi del comma 1032 ».
1105. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, dopo il
comma 1031 sono inseriti i seguenti:
« 1031-bis. L'assegnazione dell'ulteriore capacità trasmissiva
disponibile in ambito nazionale e delle frequenze terrestri,
aggiuntive rispetto a quelle destinate alla conversione dei diritti
d'uso di cui al comma 1031 e pianificate dall'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni nel PNAF, da destinare al servizio
televisivo digitale terrestre per gli operatori di rete nazionali e
la concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e
multimediale, avviene mediante procedura onerosa senza rilanci
competitivi, indetta entro il 30 novembre 2019 dal Ministero dello
sviluppo economico, in attuazione delle procedure stabilite entro il
30 settembre 2019 dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
ai sensi dell'articolo 29 del codice delle comunicazioni
elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259,
sulla base dei seguenti principi e criteri: a) assegnare la capacità
trasmissiva e le frequenze sulla base di lotti con dimensione pari
alla metà di un multiplex; b) determinare un valore minimo delle
offerte sulla base dei valori di mercato individuati dall'Autorità
per le garanzie nelle comunicazioni; c) considerare il valore delle
offerte economiche presentate; d) garantire la continuità del
servizio, la celerità della transizione tecnologica nonchè la
qualità delle infrastrutture tecnologiche messe a disposizione dagli
operatori di rete nazionali operanti nel settore, ivi inclusa la
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e multimediale;
e) valorizzare le esperienze maturate dagli operatori di rete
nazionali nel settore, con particolare riferimento alla realizzazione
di reti di radiodiffusione digitale; f) valorizzare la capacità
strutturale di assicurare l'efficienza spettrale, le professionalità
e le competenze maturate nel settore, l'innovazione tecnologica e
l'ottimale, effettivo e tempestivo sfruttamento della capacità
trasmissiva e delle frequenze aggiuntive; g) assicurare la miglior
valorizzazione dello spettro, tenendo conto dell'attuale diffusione
di contenuti di buona qualità in tecnologia televisiva digitale
terrestre alla più vasta maggioranza della popolazione italiana. Il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione degli introiti, versati su
apposito capitolo di entrata del bilancio dello Stato, ad appositi
capitoli di spesa dello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico per interventi finalizzati a incentivare
l'acquisto di apparecchiature di ricezione televisiva di cui alla
lettera c) del comma 1039, nel rispetto del principio di neutralità
tecnologica, e a favorire la sperimentazione di nuove tecnologie
televisive, secondo modalità operative e procedure di erogazione
stabilite con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
1031-ter. La durata dei diritti d'uso delle frequenze derivanti
dalla conversione di cui al comma 1031 nonchè di quelle derivanti
dall'assegnazione mediante la procedura di cui al comma 1031-bis è
stabilita secondo quanto previsto dal codice delle comunicazioni
elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259.
1031-quater. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui
ai commi 1031 e 1031-bis, nel caso in cui il medesimo diritto d'uso
della frequenza sia assegnato a più di un operatore di rete
nazionale, qualora sorga una controversia inerente alla gestione e
all'utilizzo della stessa, l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, su istanza di una delle parti, adotta una decisione
vincolante che risolve la controversia. La decisione dell'Autorità
deve essere motivata, nonchè pubblicata nel sito
internetdell'Autorità stessa nel rispetto delle norme in materia di
riservatezza, ha efficacia dalla data di notifica alle parti
interessate ed è ricorribile in via giurisdizionale. Laddove
l'Autorità accerti l'inottemperanza a tale decisione, il Ministero
dello sviluppo economico può revocare il diritto d'uso sulla
frequenza interessata. La procedura di cui al presente comma non
preclude alle parti la possibilità di adire un organo
giurisdizionale ».
1106. All'articolo 1, comma 1032, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b) e alla lettera e), le parole: « PNAF 2018 »
sono sostituite dalla seguente: « PNAF »;
b) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
« c) rilascio, alla scadenza di cui alla lettera f), da parte
del concessionario del servizio pubblico radiofonico, televisivo e
multimediale, delle frequenze utilizzate alla data di entrata in
vigore della presente disposizione dal multiplex del servizio
pubblico contenente l'informazione regionale e contestuale
attivazione delle frequenze destinate dal PNAF per la realizzazione
del nuovo multiplex con decomponibilità per macroaree »;
c) alla lettera d), le parole: « nonchè delle frequenze che
risultino pianificate dal PNAF 2018 per i soggetti di cui alle
lettere b) e c), » sono soppresse;
d) alla lettera d), dopo le parole: « d'impresa » sono aggiunte
le seguenti: « nonchè rilascio, alla scadenza di cui alla lettera
f), da parte degli operatori di rete titolari dei diritti d'uso in
ambito locale delle frequenze corrispondenti ai canali CH 51 e 53 per
successive aree geografiche come individuate alla lettera a),
comunque nel periodo transitorio dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre
2021 »;
e) la lettera f) è sostituita dalla seguente:
« f) individuazione delle scadenze, comunque nel periodo
transitorio dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre 2021, della sequenza
di rilasci e contestuali attivazioni di frequenze secondo i criteri e
per gli operatori nazionali titolari dei diritti d'uso dei canali CH
50 e 52 di cui alla lettera d), da realizzare per successive aree
geografiche come individuate alla lettera a), della sequenza di
rilasci di frequenze secondo i criteri e per gli operatori in ambito
locale titolari dei diritti d'uso dei canali CH 51 e 53 di cui alla
lettera d), da realizzare per successive aree geografiche come
individuate alla lettera a), comunque nel periodo transitorio dal 1°
gennaio 2020 al 31 dicembre 2021, nonchè delle scadenze per il
rilascio delle restanti frequenze e attivazione delle frequenze
previste dal PNAF e oggetto dei rimanenti diritti d'uso di cui alle
lettere b), c) ed e) »;
f) dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: « Il Ministro
dello sviluppo economico, entro il 15 aprile 2019, aggiorna il
decreto di cui al periodo precedente ».
1107. All'articolo 1, comma 1033, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: « 30 settembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 30 marzo 2019 »;
b) le parole: « 30 giugno 2019 » sono sostituite dalle seguenti:
« 30 ottobre 2019 ».
1108. All'articolo 1, comma 1034, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 30 marzo 2019 »;
b) le parole: « 30 giugno 2019 » sono sostituite dalle seguenti:
« 30 ottobre 2019 ».
1109. All'articolo 1, comma 1035, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « 31 maggio 2019 » sono sostituite dalle seguenti: «
31 dicembre 2019 ».
1110. All'articolo 1, comma 1039, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nell'alinea, le parole: « 293,4 milioni » sono sostitute dalle
seguenti: « 344,4 milioni »;
b) alla lettera c), le parole da: « 25 milioni » fino a: «
2019-2022 » sono sostituite dalle seguenti: « 25 milioni di euro per
l'esercizio finanziario 2019, 76 milioni di euro per l'esercizio
finanziario 2020 e 25 milioni di euro per ciascuno degli esercizi
finanziari 2021 e 2022 ».
1111. Lo stanziamento di spesa di conto capitale di cui
all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico è ridotto di 51 milioni di euro per l'anno 2020.
1112. Una quota pari a 29 milioni di euro delle disponibilità
finanziarie intestate all'Agenzia per lo svolgimento dei Giochi
olimpici « Torino 2006 » è versata all'entrata del bilancio dello
Stato entro il mese di settembre 2019 e resta acquisita all'erario.
1113. All'articolo 2, comma 5-octies, del decreto-legge 29 dicembre
2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 31 dicembre 2020 ».
1114. Al fine di consentire lo svolgimento delle celebrazioni della
figura di Nilde Iotti, in occasione del ventesimo anno dalla sua
scomparsa e del centesimo anno dalla sua nascita, è autorizzata la
spesa di 100.000 euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
1115. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui
all'articolo 21, comma 1-ter, lettera d), della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che
si prevede possano essere approvati nel triennio 2019-2021, sono
determinati, per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021, nelle misure
indicate dalle tabelle A e B allegate alla presente legge.
1116. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è incrementato di 13,630 milioni di euro per
l'anno 2019, di 11,470 milioni di euro per l'anno 2020, di 102,410
milioni di euro per l'anno 2021, di 150,900 milioni di euro per
l'anno 2022, di 111,060 milioni di euro per l'anno 2023, di 226,190
milioni di euro per l'anno 2024, di 239,910 milioni di euro per
l'anno 2025, di 271,450 milioni di euro per l'anno 2026, di 277,830
milioni di euro per l'anno 2027, di 275,350 milioni di euro per
l'anno 2028, di 261,770 milioni di euro per l'anno 2029 e di 252,160
milioni di euro per l'anno 2030, di 251,460 milioni di euro per
l'anno 2031, di 250,940 milioni di euro per l'anno 2032, di 250,420
milioni di euro per l'anno 2033, di 249,910 milioni di euro per
l'anno 2034 e di 249,390 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2035.
1117. Al fine di garantire il rispetto degli obiettivi
programmatici di finanza pubblica, in attuazione dell'articolo 7
della legge 24 dicembre 2012, n. 243, è assicurato il monitoraggio
continuo dell'andamento dei conti pubblici.
1118. Per l'anno 2019, le dotazioni del bilancio dello Stato, in
termini di competenza e cassa, sono accantonate e rese indisponibili
per la gestione, per un importo complessivo pari a 2 miliardi di
euro, secondo quanto indicato nell'allegato 3 annesso alla presente
legge. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, da
comunicare alle Camere, gli accantonamenti di spesa, su richiesta dei
Ministri interessati, possono essere rimodulati nell'ambito degli
stati di previsione della spesa, ferma restando la neutralità degli
effetti sui saldi di finanza pubblica.
1119. Il monitoraggio degli andamenti tendenziali di finanza
pubblica effettuato con il Documento di economia e finanza e con la
relativa Nota di aggiornamento è aggiornato entro il mese di luglio.
Il Ministro dell'economia e delle finanze informa il Consiglio dei
ministri degli andamenti tendenziali di finanza pubblica entro i
dieci giorni successivi. Qualora dal monitoraggio di luglio gli
andamenti tendenziali dei conti pubblici risultino coerenti con il
raggiungimento degli obiettivi programmatici per l'esercizio 2019,
valutati al netto delle maggiori entrate derivanti dalle operazioni
di dismissione degli immobili pubblici, gli accantonamenti di cui al
comma 1118, con delibera del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, sono resi disponibili.
1120. Qualora dal monitoraggio di luglio dovessero evidenziarsi
scostamenti o rischi di scostamenti rilevanti per l'esercizio
finanziario 2019 rispetto agli obiettivi programmatici di finanza
pubblica, sulla base delle risultanze della Nota di aggiornamento del
Documento di economia e finanza, con la medesima procedura di cui al
comma 1119, gli accantonamenti sono confermati per l'esercizio in
corso o sono resi disponibili.
1121. Ai fini della revisione delle tariffe, con effetto dal 1°
gennaio 2019 e fino al 31 dicembre 2021, dei premi e contributi INAIL
per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 23
febbraio 2000, n. 38, e dell'articolo 1, comma 128, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, considerate le risultanze
economico-finanziarie e attuariali e tenuto conto degli andamenti
prospettici del predetto Istituto, in aggiunta alle risorse indicate
nel citato articolo 1, comma 128, della legge n. 147 del 2013, si
tiene conto delle seguenti minori entrate, pari a euro 410 milioni
per l'anno 2019, a euro 525 milioni per l'anno 2020 e a euro 600
milioni per l'anno 2021.
1122. Alle minori entrate derivanti dal comma 1121 si provvede
mediante:
a) riduzione per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021 delle
risorse strutturali destinate dall'INAIL per il finanziamento dei
progetti di investimento e formazione in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, per i seguenti importi:
1) euro 110 milioni per il 2019;
2) euro 100 milioni per il 2020;
3) euro 100 milioni per il 2021;
b) riduzione per ciascuno degli anni 2020 e 2021 delle risorse
destinate allo sconto per prevenzione secondo quanto previsto
dall'articolo 3 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, e
relative modalità di applicazione, per i seguenti importi:
1) euro 50 milioni per il 2020;
2) euro 50 milioni per il 2021;
c) ulteriore riduzione delle risorse strutturali di cui alle
lettere a) e b) per l'anno 2021 fino a un importo complessivo massimo
di euro 50 milioni qualora, previa verifica dell'INAIL unitamente al
Ministero dell'economia e delle finanze, non si riscontrassero delle
eccedenze, rispetto al livello delle entrate per premi e contributi
ovvero in termini di minori spese rispetto a quanto previsto nei
saldi di finanza pubblica, per la predetta annualità. La riduzione,
operata fino a concorrenza del suddetto importo di 50 milioni di
euro, è così ripartita:
1) fino a un importo di euro 25 milioni, con riferimento ai
finanziamenti alle imprese, di cui alla lettera a);
2) fino a un importo di euro 25 milioni, con riferimento allo
sconto per prevenzione, di cui alla lettera b);
d) utilizzo delle maggiori entrate ai fini IRES per euro 173,8
milioni per l'anno 2020 ed euro 147,2 milioni per l'anno 2021;
e) per l'anno 2021, mediante utilizzo delle maggiori entrate
derivanti dai commi 1127 e 1128, pari a 176,1 milioni di euro.
1123. Ai fini dell'applicazione del comma 1122 si provvede:
a) a fornire apposita evidenza contabile, in sede di
predisposizione del progetto di bilancio per gli anni interessati,
della riduzione delle risorse destinate dall'INAIL per il
finanziamento dei progetti di investimento e formazione in materia di
salute e sicurezza sul lavoro, ai sensi dell'articolo 11, comma 5,
del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
b) a rimodulare con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, le percentuali di riduzione dello sconto per prevenzione
sulla base di quanto stabilito dall'articolo 3 del decreto
legislativo n. 38 del 2000 e delle disposizioni di applicazione delle
nuove tariffe, entro il 31 dicembre dell'anno precedente
all'applicazione della riduzione.
1124. L'INAIL, per garantire la sostenibilità delle nuove tariffe
di cui al comma 1121, comunque sottoposte a revisione al termine del
primo triennio di applicazione, ne assicura il costante monitoraggio
degli effetti e, in caso di accertato significativo scostamento
negativo dell'andamento delle entrate, tale da compromettere
l'equilibrio economico-finanziario e attuariale della gestione
assicurativa, propone tempestivamente al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze
l'adozione delle conseguenti misure correttive.
1125. Per consentire l'applicazione delle nuove tariffe di cui al
comma 1121 a decorrere dal 1° gennaio 2019, il termine del 31
dicembre previsto dall'articolo 28, terzo comma, del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n.
1124, è differito, per il 2019, al 31 marzo dello stesso anno. Per
il medesimo anno sono altresì differiti al 16 maggio 2019 i termini
di cui all'articolo 28, quarto comma, primo periodo, e sesto comma, e
di cui all'articolo 44, secondo comma, del citato decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124. In caso di
pagamento del premio in quattro rate ai sensi del citato articolo 44
del testo unico, come integrato dall'articolo 55, comma 5, della
legge 17 maggio 1999, n. 144, i termini di scadenza della prima e
della seconda rata per il 2019 sono unificati al 16 maggio del
medesimo anno.
1126. In relazione alla revisione delle tariffe operata ai sensi
dell'articolo 1, comma 128, della legge 23 dicembre 2013, n. 147, con
decorrenza dal 1° gennaio 2019 e dei criteri di calcolo per
l'elaborazione dei relativi tassi medi, sono apportate a decorrere da
tale data le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 10, sesto comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo
le parole: « Non si fa luogo a risarcimento qualora il giudice
riconosca che questo, » sono inserite le seguenti: « complessivamente
calcolato per i pregiudizi oggetto di indennizzo, » e dopo le parole:
« a somma maggiore dell'indennità che » sono inserite le seguenti: «
a qualsiasi titolo ed indistintamente »;
b) all'articolo 10, settimo comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo
le parole: « a norma degli articoli 66 e seguenti » sono aggiunte le
seguenti: « e per le somme liquidate complessivamente ed a qualunque
titolo a norma dell'articolo 13, comma 2, lettere a) e b), del
decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 »;
c) all'articolo 10, ottavo comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo
la parola: « rendita » è inserita la seguente: « complessivamente »
e dopo le parole: « calcolato in base alle tabelle di cui
all'articolo 39 » sono aggiunte le seguenti: « nonchè da ogni altra
indennità erogata a qualsiasi titolo »;
d) all'articolo 11, primo comma, primo periodo, del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n.
1124, dopo le parole: « per le somme » sono inserite le seguenti: « a
qualsiasi titolo » e dopo le parole: « e per le spese accessorie »
sono inserite le seguenti: « nei limiti del complessivo danno
risarcibile »;
e) all'articolo 11, primo comma, secondo periodo, del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n.
1124, dopo le parole: « dell'ulteriore rendita » sono inserite le
seguenti: « a qualsiasi titolo » e dopo le parole: « calcolato in
base alle tabelle di cui all'articolo 39 » sono aggiunte le seguenti:
« nonchè ad ogni altra indennità erogata a qualsiasi titolo »;
f) all'articolo 142, comma 2, del codice di cui al decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, dopo le parole: « solo previo
accantonamento di una somma » sono inserite le seguenti: « a valere
sul complessivo risarcimento dovuto » e dopo le parole: « erogate o
da erogare » sono aggiunte le seguenti: « a qualsiasi titolo »;
g) all'articolo 11 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo il secondo
comma è inserito il seguente:
« Nella liquidazione dell'importo dovuto ai sensi dei commi
precedenti, il giudice può procedere alla riduzione della somma
tenendo conto della condotta precedente e successiva al verificarsi
dell'evento lesivo e dell'adozione di efficaci misure per il
miglioramento dei livelli di salute e sicurezza sul lavoro. Le
modalità di esecuzione dell'obbligazione possono essere definite
tenendo conto del rapporto tra la somma dovuta e le risorse
economiche del responsabile »;
h) all'articolo 106, primo comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, le
parole: « risulti che gli ascendenti si trovino senza mezzi di
sussistenza autonomi e sufficienti e al mantenimento di essi
concorreva in modo efficiente il defunto » sono sostituite dalle
seguenti: « il reddito pro capite dell'ascendente e del collaterale,
ricavato dal reddito netto del nucleo familiare superstite, calcolato
col criterio del reddito equivalente, risulti inferiore alla soglia
definita dal reddito pro capite, calcolato con il medesimo criterio
del reddito equivalente, in base al reddito medio netto delle
famiglie italiane pubblicato periodicamente dall'ISTAT e abbattuto
del 15 per cento di una famiglia tipo composta di due persone adulte
». I relativi oneri sono considerati nell'ambito del nuovo sistema
tariffario, di cui all'alinea del presente comma;
i) all'articolo 85, terzo comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, le
parole: « di lire un milione » sono sostituite dalle seguenti: « di
euro 10.000 » e le parole: « aventi rispettivamente i requisiti di
cui ai precedenti numeri 2), 3), e 4) » sono soppresse. I relativi
oneri sono considerati nell'ambito del nuovo sistema tariffario, di
cui all'alinea del presente comma;
l) il premio supplementare previsto dagli articoli 153 e 154 del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, non è più dovuto;
m) all'articolo 29, comma 2, del decreto-legge 23 giugno 1995, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n.
341, le parole: « e all'INAIL » sono soppresse;
n) all'articolo 3, comma 6, del decreto legislativo 23 febbraio
2000, n. 38, le parole: « 130 per mille » sono sostituite dalle
seguenti: « 110 per mille ».
1127. All'articolo 3, comma 4, quarto periodo, del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, le parole: « e del 95 per cento dal
2012 » sono sostituite dalle seguenti: « , del 95 per cento dal 2012
al 2020 e del 100 per cento dal 2021 ».
1128. All'articolo 82, comma 9, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, le parole: « e al 95 per cento per gli anni successivi » sono
sostituite dalle seguenti: « , al 95 per cento per gli anni dal 2010
al 2020 e al 100 per cento per gli anni successivi ».
1129. Il comune di Venezia è autorizzato ad applicare, per
l'accesso, con qualsiasi vettore, alla Città antica e alle altre
isole minori della laguna, il contributo di cui all'articolo 4, comma
3-bis, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, alternativamente
all'imposta di soggiorno di cui al comma 1 del medesimo articolo,
entrambi fino all'importo massimo di cui all'articolo 14, comma 16,
lettera e), del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
1130. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3.
1131. Nelle materie di interesse delle strutture della Presidenza
del Consiglio dei ministri sono disposte le seguenti proroghe di
termini:
a) all'articolo 1 del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, le parole: « 31 dicembre 2018 », ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
2) al comma 6-quater, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
b) all'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 30 dicembre 2013,
n. 150, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2014,
n. 15, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
c) all'articolo 1 del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11,
sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, le parole: « negli anni 2013, 2014, 2015 e 2016 »
sono sostituite dalle seguenti: « negli anni 2013, 2014, 2015, 2016 e
2017 » e le parole: « 31 dicembre 2018 », ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
2) al comma 4, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
d) all'articolo 1, comma 1148, lettera e), della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
e) il termine per procedere alle assunzioni autorizzate
dall'articolo 1, commi 673 e 811, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, è prorogato al 31 dicembre 2019;
f) all'articolo 22, comma 8, del decreto legislativo 25 maggio
2017, n. 75, le parole: « 1° gennaio 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « 1° luglio 2019 »;
g) all'articolo 4, comma 2-bis, del decreto-legge 27 luglio 2005,
n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n.
155, le parole: « Fino al 31 gennaio 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « Fino al 31 gennaio 2020 »;
h) all'articolo 28, comma 7, del decreto-legge 17 ottobre 2016,
n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229, le parole: « 31 dicembre 2018 », ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 ».
1132. Nelle materie di interesse del Ministero dell'interno sono
disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 17, comma 4-quater, del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012,
n. 35, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
b) all'articolo 5, comma 5, secondo periodo, del decreto-legge 12
luglio 2011, n. 107, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
agosto 2011, n. 130, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
c) all'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre
2004, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° marzo
2005, n. 26, le parole: « , per l'anno 2018, » sono soppresse.
1133. Nelle materie di interesse del Ministero dell'economia e
delle finanze sono disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 16 marzo
2018, n. 29, le parole: « 30 giugno 2018 » sono sostituite dalle
seguenti: « 30 giugno 2019 » e le parole: « 31 dicembre 2018 » sono
sostituite dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
b) all'articolo 1, comma 28, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: « Per l'anno 2019 i
comuni che hanno deliberato ai sensi del periodo precedente possono
continuare a mantenere con espressa deliberazione del consiglio
comunale la stessa aliquota confermata per gli anni 2016, 2017 e 2018
»;
c) all'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
le parole: « e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « , 2018 e 2019
»;
d) all'articolo 6, comma 21-sexies, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, le parole: « al 2020 » sono sostituite dalle seguenti:
« al 2023 ».
1134. Nelle materie di interesse del Ministero dello sviluppo
economico sono disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 43, comma 12, del testo unico di cui al decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, le parole: « , prima del 31
dicembre 2018, » sono soppresse;
b) i termini per l'iscrizione e l'aggiornamento della propria
posizione nel registro delle imprese e nel repertorio delle notizie
economiche e amministrative (REA) dei soggetti iscritti negli elenchi
e ruoli di cui agli articoli 73, 74, 75 e 76 del decreto legislativo
26 marzo 2010, n. 59, ai sensi dei decreti del Ministro dello
sviluppo economico 26 ottobre 2011, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale n. 10 del 13 gennaio 2012, sono riaperti a decorrere dalla
data di entrata in vigore della presente legge e sino alla data del
31 dicembre 2019.
1135. Nelle materie di interesse del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti sono disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 26 aprile 2013, n.
43, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71,
le parole: « 31 dicembre 2017 » sono sostituite dalle seguenti: « 31
maggio 2019 »;
b) al decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 98, sono apportate
le seguenti modificazioni:
1) all'articolo 1, comma 1, le parole: « 1° gennaio 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 1° gennaio 2020 »;
2) all'articolo 7, comma 1, le parole: « 1° gennaio 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « 1° gennaio 2020 »;
c) all'articolo 43, comma 5-bis, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, le parole: « la vita tecnica degli impianti di risalita
in scadenza nel 2017, limitatamente agli skilift siti nel territorio
della regione Abruzzo, è prorogata di un anno » sono sostituite
dalle seguenti: « la vita tecnica degli impianti di risalita in
scadenza nel 2018, limitatamente agli ski-lift siti nel territorio
delle regioni Abruzzo e Marche, è prorogata di un anno ».
1136. Nelle materie di interesse del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali sono disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 15 settembre
2017, n. 147, dopo le parole: « per l'anno 2018 » sono inserite le
seguenti: « e per l'anno 2019 »;
b) all'articolo 8, comma 2, della legge 29 ottobre 2016, n. 199,
le parole: « gennaio 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « gennaio
2020 »;
c) all'articolo 1, comma 139, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: « anno 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « anno
2019 ».
1137. Nelle materie di interesse del Ministero della salute sono
disposte le seguenti proroghe di termini: all'articolo 9-duodecies
del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo periodo, le parole: « Nel triennio 2016-2018
» sono sostituite dalle seguenti: « Nel quadriennio 2016-2019 »;
b) al comma 2, secondo periodo, le parole: « negli anni 2016,
2017 e 2018 » sono sostituite dalle seguenti: « negli anni 2016,
2017, 2018 e 2019 ».
1138. Nelle materie di interesse del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca sono disposte le seguenti proroghe
di termini:
a) all'articolo 18, comma 8-quinquies, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 ». Restano fermi i termini di
conservazione dei residui previsti a legislazione vigente;
b) al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66, sono apportate
le seguenti modificazioni:
1) all'articolo 18, comma 1, alinea, le parole: « 1° gennaio
2019 » sono sostituite dalle seguenti: « 1° settembre 2019 »;
2) all'articolo 19, ovunque ricorrono, le parole: « 1° gennaio
2019 » sono sostituite dalle seguenti: « 1° settembre 2019 »;
3) all'articolo 20, comma 4, le parole: « pari ad euro 15,11
milioni annui a decorrere dall'anno 2019 » sono sostituite dalle
seguenti: « pari a euro 5,04 milioni nell'anno 2019 e a euro 15,11
milioni annui a decorrere dall'anno 2020 ». È autorizzata la spesa
di 5,03 milioni di euro per l'anno 2019 in favore delle istituzioni
scolastiche al fine di realizzare misure di accompagnamento
all'attuazione del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66. Al
relativo onere si provvede mediante utilizzo integrale dei risparmi
di spesa recati dal presente numero.
1139. Nelle materie di interesse del Ministero della giustizia sono
disposte le seguenti proroghe di termini:
a) all'articolo 9 del decreto legislativo 29 dicembre 2017, n.
216, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: « dopo il 31 marzo 2019 » sono
sostituite dalle seguenti: « dopo il 31 luglio 2019 »;
2) al comma 2, le parole: « decorsi dodici mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto » sono sostituite dalle
seguenti: « a decorrere dal 1° agosto 2019 »;
b) all'articolo 3, comma 1-bis, del decreto-legge 23 dicembre
2013, n. 146, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio
2014, n. 10, le parole: « fino al 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « fino al 31 dicembre 2019 »;
c) all'articolo 21-quinquies del decreto-legge 27 giugno 2015, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132,
sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole: « 31 dicembre 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2019 »;
2) al comma 3, le parole: « per l'anno 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « per ciascuno degli anni 2018 e 2019 »;
d) all'articolo 11, comma 3, primo periodo, del decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 155, le parole: « decorsi tre anni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto » sono
sostituite dalle seguenti: « a decorrere dal 14 settembre 2021 »;
e) all'articolo 22, comma 4, della legge 31 dicembre 2012, n.
247, la parola: « sei » è sostituita dalla seguente: « sette ».
1140. Nelle materie di interesse del Ministero della difesa sono
disposte le seguenti proroghe di termini:
a) al comma 1 dell'articolo 17 della legge 30 giugno 2009, n. 85,
la parola: « 2018 » è sostituita dalla seguente: « 2019 »;
b) all'articolo 2188-bis del codice dell'ordinamento militare, di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, le parole: « 31
dicembre 2018 », ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «
31 dicembre 2019 ».
1141. Nelle materie di interesse del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo è disposta la seguente
proroga di termini: all'articolo 1, comma 1122, lettera i), della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: « Per le strutture ricettive turistico-alberghiere
localizzate nei territori colpiti dagli eccezionali eventi
meteorologici che si sono verificati a partire dal 2 ottobre 2018,
così come individuati dalla delibera dello stato di emergenza del
Consiglio dei ministri 8 novembre 2018, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2018, il termine per il
completamento dell'adeguamento alle disposizioni di prevenzione
incendi, di cui al primo periodo, è prorogato al 31 dicembre 2019,
previa presentazione al Comando provinciale dei Vigili del fuoco
entro il 30 giugno 2019 della SCIA parziale ».
1142. Nelle materie di interesse del Ministero per i beni e le
attività culturali sono disposte le seguenti proroghe di termini:
a) agli articoli 44-bis, comma 1, lettera a), e 44-ter, commi 1,
lettera a), 2, lettera a), 3, lettera a), e 4, lettera a), del testo
unico di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, le
parole: « per l'anno 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « per il
periodo dal 1° luglio 2019 al 31 dicembre 2019 »;
b) agli articoli 44-bis, comma 2, e 44-quater, commi 2 e 6, del
testo unico di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, le
parole: « dal 1° gennaio 2019 » sono sostituite dalle seguenti: « dal
1° luglio 2019 ».
1143. Nelle materie di interesse del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare è disposta la seguente
proroga di termini: all'articolo 21, comma 5, del decreto legislativo
17 febbraio 2017, n. 42, le parole: « entro 12 mesi » sono sostituite
dalle seguenti: « entro 30 mesi ».



Art. 2.

(Stato di previsione dell'entrata)

1. L'ammontare delle entrate previste per l'anno finanziario 2019,
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altro
provento, accertate, riscosse e versate nelle casse dello Stato, in
virtù di leggi, decreti, regolamenti e di ogni altro titolo, risulta
dall'annesso stato di previsione dell'entrata (Tabella n. 1).

Art. 3.

(Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'economia e delle finanze, per l'anno finanziario 2019,
in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 2).
2. L'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e
all'estero, al netto di quelli da rimborsare e di quelli per
regolazioni debitorie, è stabilito, per l'anno 2019, in 62.000
milioni di euro.
3. I limiti di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, concernente gli impegni assumibili dalla SACE
Spa - Servizi assicurativi del commercio estero, sono fissati per
l'anno finanziario 2019, rispettivamente, in 3.000 milioni di euro
per le garanzie di durata sino a ventiquattro mesi e in 22.000
milioni di euro per le garanzie di durata superiore a ventiquattro
mesi.
4. La SACE Spa è altresì autorizzata, per l'anno finanziario
2019, a rilasciare garanzie e coperture assicurative relativamente
alle attività di cui all'articolo 11-quinquies, comma 4, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, entro una quota massima del 30 per
cento di ciascuno dei limiti indicati al comma 3 del presente
articolo.
5. Gli importi dei fondi previsti dagli articoli 26, 27, 28 e 29
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, inseriti nel programma « Fondi
di riserva e speciali », nell'ambito della missione « Fondi da
ripartire » dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti, per l'anno finanziario 2019,
rispettivamente, in 900 milioni di euro, 1.500 milioni di euro, 2.000
milioni di euro, 398,5 milioni di euro e 6.500 milioni di euro.
6. Per gli effetti di cui all'articolo 26 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, sono considerate spese obbligatorie, per l'anno
finanziario 2019, quelle descritte nell'elenco n. 1, allegato allo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
7. Le spese per le quali può esercitarsi la facoltà prevista
dall'articolo 28 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono indicate,
per l'anno finanziario 2019, nell'elenco n. 2, allegato allo stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
8. Ai fini della compensazione sui fondi erogati per la mobilità
sanitaria in attuazione dell'articolo 12, comma 3, lettera b), del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato a provvedere, con propri
decreti, alla riassegnazione al programma « Concorso dello Stato al
finanziamento della spesa sanitaria », nell'ambito della missione «
Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali » dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
finanziario 2019, delle somme versate all'entrata del bilancio dello
Stato dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al programma «
Famiglia, pari opportunità e situazioni di disagio », azione «
Promozione e garanzia delle pari opportunità », nell'ambito della
missione « Diritti sociali, politiche sociali e famiglia » dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2019, delle somme affluite all'entrata del
bilancio dello Stato, derivanti dai contributi destinati dall'Unione
europea alle attività poste in essere dalla Commissione per le pari
opportunità fra uomo e donna.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento delle somme
occorrenti per l'effettuazione delle elezioni politiche,
amministrative e dei membri del Parlamento europeo spettanti
all'Italia e per l'attuazione dei referendum dal programma « Fondi da
assegnare », nell'ambito della missione « Fondi da ripartire » dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2019, ai competenti programmi degli stati di
previsione del medesimo Ministero dell'economia e delle finanze e dei
Ministeri della giustizia, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, dell'interno e della difesa per lo stesso anno
finanziario, per l'effettuazione di spese relative a competenze
spettanti ai componenti i seggi elettorali, a nomine e notifiche dei
presidenti di seggio, a compensi per lavoro straordinario, a compensi
agli estranei all'amministrazione, a missioni, a premi, a indennità
e competenze varie spettanti alle Forze di polizia, a trasferte e
trasporto delle Forze di polizia, a rimborsi per facilitazioni di
viaggio agli elettori, a spese di ufficio, a spese telegrafiche e
telefoniche, a fornitura di carta e stampa di schede, a manutenzione
e acquisto di materiale elettorale, a servizio automobilistico e ad
altre esigenze derivanti dall'effettuazione delle predette
consultazioni elettorali.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, per l'anno 2019, ai capitoli del
titolo III (Rimborso di passività finanziarie) degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate le somme iscritte, per
competenza e per cassa, nel programma « Rimborsi del debito statale
», nell'ambito della missione « Debito pubblico » dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, in relazione
agli oneri connessi alle operazioni di rimborso anticipato o di
rinegoziazione dei mutui con onere a totale o parziale carico dello
Stato.
12. Nell'elenco n. 5, allegato allo stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, sono indicate le spese per
le quali si possono effettuare, per l'anno finanziario 2019,
prelevamenti dal fondo a disposizione, di cui all'articolo 9, comma
4, della legge 1° dicembre 1986, n. 831, iscritto nel programma «
Prevenzione e repressione delle frodi e delle violazioni agli
obblighi fiscali », nell'ambito della missione « Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica
», nonchè nel programma « Concorso della Guardia di Finanza alla
sicurezza pubblica », nell'ambito della missione « Ordine pubblico e
sicurezza » del medesimo stato di previsione.
13. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo della
guardia di finanza di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo
937 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, da mantenere in servizio nell'anno
2019, ai sensi dell'articolo 803 del medesimo codice, è stabilito in
70 unità.
14. Le somme iscritte nel bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, assegnate dal CIPE con propria delibera alle
amministrazioni interessate ai sensi dell'articolo 1, comma 7, della
legge 17 maggio 1999, n. 144, per l'anno finanziario 2019, destinate
alla costituzione di unità tecniche di supporto alla programmazione,
alla valutazione e al monitoraggio degli investimenti pubblici, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, negli stati
di previsione delle amministrazioni medesime.
15. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, alla
riassegnazione ad apposito capitolo di spesa dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, nella misura
stabilita con proprio decreto, delle somme versate, nell'ambito della
voce « Entrate derivanti dal controllo e repressione delle
irregolarità e degli illeciti » dello stato di previsione
dell'entrata, dalla società Equitalia Giustizia Spa a titolo di
utili relativi alla gestione finanziaria del fondo di cui
all'articolo 61, comma 23, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
16. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
provvede, nell'anno finanziario 2019, all'adeguamento degli
stanziamenti dei capitoli destinati al pagamento dei premi e delle
vincite dei giochi pronostici, delle scommesse e delle lotterie, in
corrispondenza con l'effettivo andamento delle relative riscossioni.
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione al programma «
Analisi, monitoraggio e controllo della finanza pubblica e politiche
di bilancio », nell'ambito della missione « Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica »
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno finanziario 2019, delle somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato relative alla gestione liquidatoria del Fondo
gestione istituti contrattuali lavoratori portuali ed alla gestione
liquidatoria denominata « Particolari e straordinarie esigenze, anche
di ordine pubblico, della città di Palermo ».
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214 e
2223 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2019, iscritti nel programma « Oneri
per il servizio del debito statale », e tra gli stanziamenti dei
capitoli 9502 e 9503 del medesimo stato di previsione, iscritti nel
programma « Rimborsi del debito statale », al fine di provvedere alla
copertura del fabbisogno di tesoreria derivante dalla contrazione di
mutui ovvero da analoghe operazioni finanziarie, qualora tale
modalità di finanziamento risulti più conveniente per la finanza
pubblica rispetto all'emissione di titoli del debito pubblico.
19. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti
programmi dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, per l'anno finanziario 2019, delle somme versate
all'entrata del bilancio dello Stato dal CONI, dal Comitato italiano
paralimpico (CIP), dalle singole Federazioni sportive nazionali,
dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri enti pubblici e
privati, destinate alle attività dei gruppi sportivi del Corpo della
guardia di finanza.

Art. 4.

(Stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dello sviluppo economico, per l'anno finanziario 2019, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 3).
2. Le somme impegnate in relazione alle disposizioni di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1993, n. 410, convertito
dalla legge 10 dicembre 1993, n. 513, recante interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione nelle aree di crisi siderurgica, resesi
disponibili a seguito di provvedimenti di revoca, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
nell'anno finanziario 2019, con decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze, allo stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico, ai fini di cui al medesimo articolo 1 del decreto-legge n.
410 del 1993, convertito dalla legge n. 513 del 1993.

Art. 5.

(Stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per l'anno
finanziario 2019, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 4).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, variazioni
compensative in termini di residui, di competenza e di cassa tra i
capitoli dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, anche tra missioni e programmi diversi, connesse
con l'attuazione dei decreti legislativi 14 settembre 2015, n. 149 e
n. 150.

Art. 6.

(Stato di previsione del Ministero della giustizia e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della giustizia, per l'anno finanziario 2019, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 5).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione, in termini di
competenza e di cassa, delle somme versate dal CONI, dalle regioni,
dalle province, dai comuni e da altri enti pubblici e privati
all'entrata del bilancio dello Stato, relativamente alle spese per il
mantenimento, per l'assistenza e per la rieducazione dei detenuti e
internati, per gli interventi e gli investimenti finalizzati al
miglioramento delle condizioni detentive e delle attività
trattamentali, nonchè per le attività sportive del personale del
Corpo di polizia penitenziaria e dei detenuti e internati, nel
programma « Amministrazione penitenziaria » e nel programma
« Giustizia minorile e di comunità », nell'ambito della missione
« Giustizia » dello stato di previsione del Ministero della giustizia
per l'anno finanziario 2019.

Art. 7.

(Stato di previsione del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
per l'anno finanziario 2019, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 6).
2. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è autorizzato ad effettuare, previe intese con il
Ministero dell'economia e delle finanze, operazioni in valuta estera
non convertibile pari alle disponibilità esistenti nei conti
correnti valuta Tesoro costituiti presso le rappresentanze
diplomatiche e gli uffici consolari, ai sensi dell'articolo 5 della
legge 6 febbraio 1985, n. 15, e che risultino intrasferibili per
effetto di norme o disposizioni locali. Il relativo controvalore in
euro è acquisito all'entrata del bilancio dello Stato ed è
contestualmente iscritto, con decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze, sulla base delle indicazioni del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, nei pertinenti
programmi dello stato di previsione del medesimo Ministero per l'anno
finanziario 2019, per l'effettuazione di spese connesse alle esigenze
di funzionamento, mantenimento ed acquisto delle sedi diplomatiche e
consolari, degli istituti di cultura e delle scuole italiane
all'estero. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è altresì autorizzato ad effettuare, con le medesime
modalità, operazioni in valuta estera pari alle disponibilità
esistenti nei conti correnti valuta Tesoro in valute inconvertibili o
intrasferibili individuate, ai fini delle operazioni di cui al
presente comma, dal Dipartimento del tesoro del Ministero
dell'economia e delle finanze su richiesta della competente Direzione
generale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.

Art. 8.

(Stato di previsione del Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, per
l'anno finanziario 2019, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 7).

Art. 9.

(Stato di previsione del Ministero dell'interno e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'interno, per l'anno finanziario 2019, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 8).
2. Le somme versate dal CONI nell'ambito della voce « Entrate
derivanti da servizi resi dalle Amministrazioni statali » dello stato
di previsione dell'entrata sono riassegnate, con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, al programma « Prevenzione dal rischio
e soccorso pubblico », nell'ambito della missione « Soccorso civile »
dello stato di previsione del Ministero dell'interno per l'anno
finanziario 2019, per essere destinate alle spese relative
all'educazione fisica, all'attività sportiva e alla costruzione, al
completamento e all'adattamento di infrastrutture sportive
concernenti il Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
3. Nell'elenco n. 1, annesso allo stato di previsione del Ministero
dell'interno, sono indicate le spese per le quali si possono
effettuare, per l'anno finanziario 2019, prelevamenti dal fondo a
disposizione per la Pubblica sicurezza, di cui all'articolo 1 della
legge 12 dicembre 1969, n. 1001, iscritto nel programma « Contrasto
al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica »,
nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza ».
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, agli stati di previsione dei Ministeri interessati, per
l'anno finanziario 2019, le risorse iscritte nel capitolo 2313,
istituito nel programma « Flussi migratori, interventi per lo
sviluppo della coesione sociale, garanzia dei diritti, rapporti con
le confessioni religiose », nell'ambito della missione
« Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti » dello stato di
previsione del Ministero dell'interno, e nel capitolo 2872, istituito
nel programma « Pianificazione e coordinamento Forze di polizia »,
nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza » del
medesimo stato di previsione, in attuazione dell'articolo 1, comma
562, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dell'articolo 34 del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, e delle disposizioni di cui
all'articolo 2, comma 106, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
riassegnare, con propri decreti, nello stato di previsione del
Ministero dell'interno, per l'anno finanziario 2019, i contributi
relativi al rilascio e al rinnovo dei permessi di soggiorno, di cui
all'articolo 5, comma 2-ter, del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, versati all'entrata del bilancio
dello Stato e destinati, ai sensi dell'articolo 14-bis del medesimo
testo unico, al Fondo rimpatri, finalizzato a finanziare le spese per
il rimpatrio degli stranieri verso i Paesi di origine ovvero di
provenienza.
6. Al fine di reperire le risorse occorrenti per il finanziamento
dei programmi di rimpatrio volontario ed assistito di cittadini di
Paesi terzi verso il Paese di origine o di provenienza, ai sensi
dell'articolo 14-ter del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta del
Ministro dell'interno, per l'anno finanziario 2019, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, nello stato di previsione del
Ministero dell'interno, anche tra missioni e programmi diversi.
7. Ferma restando l'adozione dello specifico sistema di erogazione
unificata di competenze fisse e accessorie al personale da parte
delle amministrazioni dello Stato, al fine di consentire l'erogazione
nell'anno successivo delle somme rimaste da pagare alla fine di
ciascun esercizio finanziario a titolo di competenze accessorie, per
tutti gli appartenenti alle Forze di polizia si applicano le
disposizioni di cui al comma 3 dell'articolo 2 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 1° dicembre 2010, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 293 del 16 dicembre 2010.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni compensative di bilancio tra i programmi di spesa dello
stato di previsione del Ministero dell'interno « Elaborazione,
quantificazione e assegnazione delle risorse finanziarie da
attribuire agli enti locali » e « Gestione dell'albo dei segretari
comunali e provinciali », in relazione alle minori o maggiori
occorrenze connesse alla gestione dell'albo dei segretari provinciali
e comunali necessarie ai sensi dell'articolo 7, comma 31-ter, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e dell'articolo 10 del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.
9. Al fine di consentire la corresponsione nell'ambito del sistema
di erogazione unificata delle competenze accessorie dovute al
personale della Polizia di Stato, per i servizi resi nell'ambito
delle convenzioni stipulate con le società di trasporto ferroviario,
con la società Poste Italiane Spa, con l'ANAS Spa e con
l'Associazione italiana società concessionarie autostrade e trafori,
il Ministro dell'interno è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, previo assenso del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio delle risorse iscritte sul
capitolo 2502, istituito nel programma « Contrasto al crimine, tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica » della missione « Ordine
pubblico e sicurezza » sui pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'interno.

Art. 10.

(Stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per
l'anno finanziario 2019, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 9).

Art. 11.

(Stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per l'anno
finanziario 2019, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 10).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo delle
capitanerie di porto da mantenere in servizio come forza media
nell'anno 2019, ai sensi dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilito come segue:
251 ufficiali in ferma prefissata o in rafferma, di cui alla lettera
c) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010; 35 ufficiali piloti di complemento, di
cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui
al decreto legislativo n. 66 del 2010.
3. Il numero massimo degli allievi del Corpo delle capitanerie di
porto da mantenere alla frequenza dei corsi presso l'Accademia navale
e le Scuole sottufficiali della Marina militare, per l'anno 2019, è
fissato in 136 unità.
4. Nell'elenco n. 1 annesso allo stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, riguardante il Corpo delle
capitanerie di porto, sono descritte le spese per le quali possono
effettuarsi, per l'anno finanziario 2019, i prelevamenti dal fondo a
disposizione iscritto nel programma « Sicurezza e controllo nei mari,
nei porti e sulle coste », nell'ambito della missione « Ordine
pubblico e sicurezza » del medesimo stato di previsione.
5. Ai sensi dell'articolo 2 del regolamento per i servizi di cassa
e contabilità delle Capitanerie di porto, di cui al regio decreto 6
febbraio 1933, n. 391, i fondi di qualsiasi provenienza possono
essere versati in conto corrente postale dai funzionari delegati.
6. Le disposizioni legislative e regolamentari in vigore presso il
Ministero della difesa si applicano, in quanto compatibili, alla
gestione dei fondi di pertinenza delle Capitanerie di porto. Alle
spese per la manutenzione e l'esercizio dei mezzi nautici, terrestri
e aerei e per attrezzature tecniche, materiali e infrastrutture
occorrenti per i servizi tecnici e di sicurezza dei porti e delle
caserme delle Capitanerie di porto, di cui al programma « Sicurezza e
controllo nei mari, nei porti e sulle coste », nell'ambito della
missione « Ordine pubblico e sicurezza » dello stato di previsione
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, si applicano, per
l'anno finanziario 2019, le disposizioni del nono periodo del comma
2-bis dell'articolo 34 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
riassegnare allo stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti quota parte delle entrate versate al
bilancio dello Stato derivanti dai corrispettivi di concessione
offerti in sede di gara per il riaffidamento delle concessioni
autostradali nella misura necessaria alla definizione delle eventuali
pendenze con i concessionari uscenti.

Art. 12.

(Stato di previsione del Ministero della difesa e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della difesa, per l'anno finanziario 2019, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 11).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari da mantenere in
servizio come forza media nell'anno 2019, ai sensi dell'articolo 803
del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è
stabilito come segue:
a) ufficiali ausiliari, di cui alle lettere a) e c) del comma 1
dell'articolo 937 del codice di cui al decreto legislativo n. 66 del
2010:
1) Esercito n. 63;
2) Marina n. 47;
3) Aeronautica n. 64;
4) Carabinieri n. 0;
b) ufficiali ausiliari piloti di complemento, di cui alla lettera
b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 0;
2) Marina n. 27;
3) Aeronautica n. 9;
c) ufficiali ausiliari delle forze di completamento, di cui alla
lettera d) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 103;
2) Marina n. 30;
3) Aeronautica n. 40;
4) Carabinieri n. 80.
3. La consistenza organica degli allievi ufficiali delle accademie
delle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è fissata, per l'anno 2019, come
segue:
1) Esercito n. 289;
2) Marina n. 295;
3) Aeronautica n. 245;
4) Carabinieri n. 110.
4. La consistenza organica degli allievi delle scuole sottufficiali
delle Forze armate, esclusa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b-bis) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per l'anno
2019, come segue:
1) Esercito n. 406;
2) Marina n. 374;
3) Aeronautica n. 281.
5. La consistenza organica degli allievi delle scuole militari, di
cui alla lettera b-ter) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per
l'anno 2019, come segue:
1) Esercito n. 500;
2) Marina n. 207;
3) Aeronautica n. 135.
6. Alle spese per le infrastrutture multinazionali della NATO,
sostenute a carico dei programmi « Servizi e affari generali per le
amministrazioni di competenza », nell'ambito della missione « Servizi
istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche »,
« Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la sicurezza »
e « Pianificazione generale delle Forze Armate e approvvigionamenti
militari », nell'ambito della missione « Difesa e sicurezza del
territorio » dello stato di previsione del Ministero della difesa,
per l'anno finanziario 2019, si applicano le direttive che
definiscono le procedure di negoziazione ammesse dalla NATO in
materia di affidamento dei lavori.
7. Negli elenchi n. 1 e n. 2 allegati allo stato di previsione del
Ministero della difesa sono descritte le spese per le quali si
possono effettuare, per l'anno finanziario 2019, i prelevamenti dai
fondi a disposizione relativi alle tre Forze armate e all'Arma dei
carabinieri, ai sensi dell'articolo 613 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti
programmi dello stato di previsione del Ministero della difesa, per
l'anno finanziario 2019, delle somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato dal CONI, dal CIP, dalle singole Federazioni sportive
nazionali, dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri enti
pubblici e privati, destinate alle attività dei gruppi sportivi
delle Forze armate.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti
capitoli del programma « Approntamento e impiego Carabinieri per la
difesa e la sicurezza », nell'ambito della missione « Difesa e
sicurezza del territorio » dello stato di previsione del Ministero
della difesa, per l'anno finanziario 2019, delle somme versate
all'entrata del bilancio dello Stato dalla Banca d'Italia per i
servizi di vigilanza e custodia resi presso le proprie sedi dal
personale dell'Arma dei carabinieri.

Art. 13.

(Stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, per l'anno finanziario 2019, in conformità all'annesso
stato di previsione (Tabella n. 12).
2. Per l'attuazione del decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154,
e del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 100, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, nell'ambito della parte corrente e nell'ambito del conto
capitale dello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, per l'anno finanziario
2019, le variazioni compensative di bilancio, in termini di
competenza e di cassa, occorrenti per la modifica della ripartizione
delle risorse tra i vari settori d'intervento del Programma nazionale
della pesca e dell'acquacoltura.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento delle somme iscritte
nel capitolo 2827 del programma « Politiche europee ed internazionali
e dello sviluppo rurale », nell'ambito della missione « Agricoltura,
politiche agroalimentari e pesca » dello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo per l'anno finanziario 2019, ai competenti capitoli dello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo per il medesimo anno, secondo la
ripartizione percentuale indicata all'articolo 24, comma 2, della
legge 11 febbraio 1992, n. 157.
4. Per l'anno finanziario 2019 il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, le variazioni compensative di bilancio, in
termini di competenza e di cassa, occorrenti per l'attuazione di
quanto stabilito dagli articoli 12 e 23-quater del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, in ordine alla soppressione e riorganizzazione
di enti vigilati dal medesimo Ministero.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, tra i
pertinenti programmi dello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, le somme
iscritte, in termini di residui, di competenza e di cassa, nel
capitolo 7810 « Somme da ripartire per assicurare la continuità
degli interventi pubblici nel settore agricolo e forestale »
istituito nel programma « Politiche competitive, della qualità
agroalimentare, della pesca, dell'ippica e mezzi tecnici di
produzione », nell'ambito della missione « Agricoltura, politiche
agroalimentari e pesca » del medesimo stato di previsione, destinato
alle finalità di cui alla legge 23 dicembre 1999, n. 499, recante
razionalizzazione degli interventi nel settore agricolo,
agroalimentare, agroindustriale e forestale.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti
programmi dello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, per l'anno finanziario
2019, delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato da
amministrazioni ed enti pubblici in virtù di accordi di programma,
convenzioni e intese per il raggiungimento di finalità comuni in
materia di telelavoro, ai sensi dell'articolo 4 della legge 16 giugno
1998, n. 191, dell'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 70, e dell'articolo 15
della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 14.

(Stato di previsione del Ministero per i beni e le attività
culturali e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero per i beni e le attività culturali, per l'anno finanziario
2019, in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 13).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro per i beni e
le attività culturali, per l'anno finanziario 2019, le variazioni
compensative di bilancio, in termini di residui, di competenza e di
cassa, tra i capitoli iscritti nel programma « Sostegno,
valorizzazione e tutela del settore dello spettacolo dal vivo »,
nell'ambito della missione « Tutela e valorizzazione dei beni e
attività culturali e paesaggistici » dello stato di previsione del
Ministero per i beni e le attività culturali relativi al Fondo unico
per lo spettacolo.
3. Ai fini di una razionale utilizzazione delle risorse di
bilancio, per l'anno finanziario 2019, il Ministro dell'economia e
delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti,
adottati su proposta del Ministro per i beni e le attività
culturali, comunicati alle competenti Commissioni parlamentari e
trasmessi alla Corte dei conti per la registrazione, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, in termini di competenza e di
cassa, tra i capitoli iscritti nei pertinenti programmi dello stato
di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali,
relativi agli acquisti ed alle espropriazioni per pubblica utilità,
nonchè per l'esercizio del diritto di prelazione da parte dello
Stato su immobili di interesse archeologico e monumentale e su cose
di arte antica, medievale, moderna e contemporanea e di interesse
artistico e storico, nonchè su materiale archivistico pregevole e
materiale bibliografico, raccolte bibliografiche, libri, documenti,
manoscritti e pubblicazioni periodiche, ivi comprese le spese
derivanti dall'esercizio del diritto di prelazione, del diritto di
acquisto delle cose denunciate per l'esportazione e
dell'espropriazione, a norma di legge, di materiale bibliografico
prezioso e raro.
4. Al pagamento delle retribuzioni delle operazioni e dei servizi
svolti in attuazione del piano nazionale straordinario di
valorizzazione degli istituti e dei luoghi della cultura dal relativo
personale si provvede mediante ordini collettivi di pagamento con il
sistema denominato « cedolino unico », ai sensi dell'articolo 2,
comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. A tal fine il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro per i beni e le
attività culturali, le variazioni compensative di bilancio in
termini di competenza e di cassa su appositi piani gestionali dei
capitoli relativi alle competenze accessorie del personale.

Art. 15.

(Stato di previsione del Ministero della salute e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della salute, per l'anno finanziario 2019, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 14).
2. Per l'anno finanziario 2019, il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta
del Ministero della salute, variazioni compensative, in termini di
competenza e di cassa, tra gli stanziamenti alimentati dal riparto
della quota di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, iscritti in bilancio nell'ambito della
missione « Ricerca e innovazione » dello stato di previsione del
Ministero della salute, restando precluso l'utilizzo degli
stanziamenti di conto capitale per finanziare spese correnti.

Art. 16.

(Totale generale della spesa)

1. Sono approvati, rispettivamente, in euro 869.498.990.905, in
euro 876.920.606.557 e in euro 889.908.278.333 in termini di
competenza, nonchè in euro 904.314.459.689, in euro 889.037.175.700
e in euro 898.896.915.917 in termini di cassa, i totali generali
della spesa dello Stato per il triennio 2019-2021.

Art. 17.

(Quadro generale riassuntivo)

1. È approvato, in termini di competenza e di cassa, per il
triennio 2019-2021, il quadro generale riassuntivo del bilancio dello
Stato, con le tabelle allegate.

Art. 18.

(Disposizioni diverse)

1. In relazione all'accertamento dei residui di entrata e di spesa
per i quali non esistono nel bilancio di previsione i corrispondenti
capitoli nell'ambito dei programmi interessati, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad istituire gli
occorrenti capitoli nei pertinenti programmi con propri decreti da
comunicare alla Corte dei conti.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, in termini di competenza e di cassa, con propri decreti,
su proposta dei Ministri interessati, per l'anno finanziario 2019, le
disponibilità esistenti su altri programmi degli stati di previsione
delle amministrazioni competenti a favore di appositi programmi
destinati all'attuazione di interventi cofinanziati dall'Unione
europea.
3. In relazione ai provvedimenti di riordino delle amministrazioni
pubbliche, il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta dei
Ministri competenti, è autorizzato ad apportare, con propri decreti
da comunicare alle Commissioni parlamentari competenti, per
l'esercizio finanziario 2019, le variazioni compensative di bilancio
in termini di residui, di competenza e di cassa, ivi comprese
l'istituzione, la modifica e la soppressione di programmi, che si
rendano necessarie in relazione all'accorpamento di funzioni o al
trasferimento di competenze.
4. Su proposta del Ministro competente, con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, da comunicare alle Commissioni
parlamentari competenti, negli stati di previsione della spesa che
nell'esercizio finanziario 2018 e in quello in corso siano stati
interessati dai processi di ristrutturazione di cui al comma 3,
nonchè da quelli previsti da altre normative vigenti, possono essere
effettuate variazioni compensative, in termini di residui, di
competenza e di cassa, limitatamente alle autorizzazioni di spesa
aventi natura di fabbisogno, nonchè tra capitoli di programmi dello
stesso stato di previsione limitatamente alle spese di funzionamento
per oneri relativi a movimenti di personale e per quelli strettamente
connessi con l'operatività delle amministrazioni.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio connesse con l'attuazione dei contratti
collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente dalle
amministrazioni dello Stato, stipulati ai sensi dell'articolo 40 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè degli accordi
sindacali e dei provvedimenti di concertazione, adottati ai sensi
dell'articolo 2 del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, per
quanto concerne il trattamento economico fondamentale e accessorio
del personale interessato. Per l'attuazione di quanto previsto dal
presente comma, le somme iscritte nel conto dei residui sul capitolo
3027 « Fondo da ripartire per l'attuazione dei contratti del
personale delle amministrazioni statali, ivi compreso il personale
militare e quello dei corpi di polizia » dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze possono essere versate
all'entrata del bilancio dello Stato.
6. Le risorse finanziarie relative ai fondi destinati
all'incentivazione del personale civile dello Stato, delle Forze
armate, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e dei Corpi di
polizia, nonchè quelle per la corresponsione del trattamento
economico accessorio del personale dirigenziale, non utilizzate alla
chiusura dell'esercizio, sono conservate nel conto dei residui per
essere utilizzate nell'esercizio successivo. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, per l'anno finanziario 2019, le variazioni di bilancio
occorrenti per l'utilizzazione dei predetti fondi conservati.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione, negli stati di
previsione delle amministrazioni statali interessate, per l'anno
finanziario 2019, delle somme rimborsate dalla Commissione europea
per spese sostenute dalle amministrazioni medesime a carico dei
pertinenti programmi dei rispettivi stati di previsione, affluite al
fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, e successivamente versate all'entrata del bilancio dello
Stato.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, occorrenti per l'attuazione dei decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri emanati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e dei decreti
legislativi concernenti il conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in
attuazione del capo I della medesima legge n. 59 del 1997.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nei pertinenti programmi degli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno
finanziario 2019, le variazioni di bilancio occorrenti per
l'applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,
concernente disposizioni in materia di federalismo fiscale.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2019, delle somme versate all'entrata a titolo di contribuzione alle
spese di gestione degli asili nido istituiti presso le
amministrazioni statali ai sensi dell'articolo 70, comma 5, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, nonchè di quelle versate a titolo di
contribuzione alle spese di gestione di servizi ed iniziative
finalizzati al benessere del personale.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nell'ambito degli stati di previsione
di ciascun Ministero, per l'anno finanziario 2019, le variazioni
compensative di bilancio tra i capitoli interessati al pagamento
delle competenze fisse e accessorie mediante ordini collettivi di
pagamento con il sistema denominato « cedolino unico », ai sensi
dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti per l'attuazione
dell'articolo 14, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
13. In attuazione dell'articolo 30, comma 4, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario
2019, le variazioni compensative, in termini di competenza e di
cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli degli stati di previsione
dei Ministeri, delle spese per interessi passivi e per rimborso di
passività finanziarie relative ad operazioni di mutui il cui onere
di ammortamento è posto a carico dello Stato.
14. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti in relazione alle
riduzioni dei trasferimenti agli enti territoriali, disposte ai sensi
dell'articolo 16, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
15. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
riassegnare, per l'anno finanziario 2019, con propri decreti, negli
stati di previsione delle amministrazioni competenti per materia, che
subentrano, ai sensi della normativa vigente, nella gestione delle
residue attività liquidatorie degli organismi ed enti vigilati dallo
Stato, sottoposti a liquidazione coatta amministrativa in base
all'articolo 12, comma 40, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le
somme, residuali al 31 dicembre 2018, versate all'entrata del
bilancio dello Stato dai commissari liquidatori cessati
dall'incarico.
16. Le somme stanziate sul capitolo 1896 dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, destinate al CONI per il
finanziamento dello sport, e sul capitolo 2295 dello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, destinate agli interventi già di competenza
della soppressa Agenzia per lo sviluppo del settore ippico, per il
finanziamento del monte premi delle corse, in caso di mancata
adozione del decreto previsto dall'articolo 1, comma 281, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, o, comunque, nelle more dell'emanazione
dello stesso, costituiscono determinazione della quota parte delle
entrate erariali ed extraerariali derivanti da giochi pubblici con
vincita in denaro affidati in concessione allo Stato ai sensi del
comma 282 del medesimo articolo 1 della citata legge n. 311 del 2004.
17. Le risorse, pari ad euro 5 milioni, relative a iniziative di
promozione integrata all'estero volte alla valorizzazione
dell'immagine dell'Italia anche ai fini dell'incentivazione dei
flussi turistici, a valere sul bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato nell'anno finanziario 2019.
18. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi connessi alla
sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso nonchè da
destinare alle regioni, alle province autonome e agli altri enti
territoriali, istituiti negli stati di previsione dei Ministeri
interessati, in relazione all'eliminazione dei residui passivi di
bilancio e alla cancellazione dei residui passivi perenti, a seguito
dell'attività di ricognizione svolta in attuazione dell'articolo 49,
comma 2, lettere c) e d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
sono ripartite con decreti del Ministro competente.
19. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alle variazioni compensative per il
triennio 2019-2021 tra i programmi degli stati di previsione dei
Ministeri interessati ed il capitolo 3465, articolo 2, dello stato di
previsione dell'entrata, in relazione al contributo alla finanza
pubblica previsto dal comma 6 dell'articolo 46 del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, da attribuire con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri a carico delle regioni a statuto ordinario.
20. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio occorrenti per la ripartizione, tra le diverse
finalità di spesa, delle risorse finanziarie iscritte negli stati di
previsione del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in attuazione
dell'articolo 19, commi 2 e 3, del decreto legislativo 13 marzo 2013,
n. 30.
21. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2019, le
variazioni di bilancio occorrenti per la riduzione degli stanziamenti
dei capitoli relativi alle spese correnti per l'acquisto di beni e
servizi in applicazione di quanto disposto dall'articolo 2, comma
222-quater, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
22. Per corrispondere alle eccezionali indilazionabili esigenze di
servizio, il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire tra le amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2019, le risorse iscritte sul fondo istituito ai sensi dell'articolo
3 della legge 22 luglio 1978, n. 385, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, nell'ambito della missione
« Fondi da ripartire », programma « Fondi da assegnare », capitolo
3026, sulla base delle assegnazioni disposte con l'apposito decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri. Tali assegnazioni tengono
conto anche delle risorse finanziarie già iscritte sui pertinenti
capitoli degli stati di previsione dei Ministeri interessati al fine
di assicurare la tempestiva corresponsione delle somme dovute al
personale e ammontanti al 50 per cento delle risorse complessivamente
autorizzate per le medesime finalità nell'anno 2018. È autorizzata
l'erogazione dei predetti compensi nelle more del perfezionamento del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e nei limiti
ivi stabiliti per l'anno 2018.
23. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta dei Ministri competenti,
per l'anno finanziario 2019, le variazioni compensative, anche tra
programmi diversi del medesimo stato di previsione, in termini di
residui, di competenza e di cassa, che si rendano necessarie nel caso
di sentenze definitive anche relative ad esecuzione forzata nei
confronti delle amministrazioni dello Stato.
24. In relazione al pagamento delle competenze accessorie mediante
ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato « cedolino
unico », ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato a ripartire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, fra gli stati di previsione delle amministrazioni
interessate, per l'anno finanziario 2019, i fondi iscritti nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, nell'ambito della
missione « Ordine pubblico e sicurezza », programma « Servizio
permanente dell'Arma dei Carabinieri per la tutela dell'ordine e la
sicurezza pubblica » e programma « Pianificazione e coordinamento
Forze di polizia », concernenti il trattamento accessorio del
personale delle Forze di polizia e del personale alle dipendenze
della Direzione investigativa antimafia. Nelle more del
perfezionamento del decreto del Ministro dell'interno, di cui
all'articolo 43, tredicesimo comma, della legge 1° aprile 1981, n.
121, al fine di consentire il tempestivo pagamento dei compensi per
lavoro straordinario ai corpi di polizia, è autorizzata l'erogazione
dei predetti compensi nei limiti stabiliti dal decreto adottato ai
sensi del medesimo articolo 43, tredicesimo comma, per l'anno 2018.
25. In relazione al pagamento delle competenze fisse e accessorie
mediante ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato
« cedolino unico », ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge
23 dicembre 2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze
è autorizzato a riassegnare nello stato di previsione del Ministero
della difesa, per l'anno finanziario 2019, le somme versate in
entrata concernenti le competenze fisse ed accessorie del personale
dell'Arma dei carabinieri in forza extraorganica presso le altre
amministrazioni.
26. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro dell'interno,
per l'anno finanziario 2019, variazioni compensative negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate tra le spese per la
manutenzione dei beni acquistati nell'ambito delle dotazioni tecniche
e logistiche per le esigenze delle sezioni di polizia giudiziaria,
iscritte nell'ambito della missione « Ordine pubblico e sicurezza »,
programma « Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica ».
27. Ai fini dell'attuazione del programma di interventi previsto
dall'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n.
102, finanziato ai sensi del comma 12 del medesimo articolo, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, per l'anno finanziario 2019, variazioni compensative, in
termini di residui, di competenza e di cassa, tra i capitoli dello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico relativi
all'attuazione del citato programma di interventi e i correlati
capitoli degli stati di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
28. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, su
proposta del Ministro competente da trasmettere entro il 31 gennaio
2019, possono essere disposte variazioni compensative di bilancio, in
termini di residui, di competenza e di cassa, delle risorse assegnate
con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante
ripartizione del Fondo per gli investimenti e lo sviluppo
infrastrutturale del Paese di cui all'articolo 1, comma 1072, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, nell'ambito degli stanziamenti
annuali complessivamente assegnati ai Corpi di polizia. I decreti di
cui al periodo precedente sono comunicati al Parlamento e alla Corte
dei conti.
29. In relazione alla razionalizzazione delle funzioni di polizia e
all'assorbimento del Corpo forestale dello Stato nell'Arma dei
carabinieri di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, per l'anno finanziario 2019, le opportune
variazioni compensative di bilancio tra gli stati di previsione delle
amministrazioni interessate.
30. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2019, delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato
dall'Unione europea, dalle pubbliche amministrazioni e da enti
pubblici e privati, a titolo di contribuzione alle spese di
promozione della conciliazione dei tempi di vita e di lavoro nelle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto
2015, n. 124.
31. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire, tra gli stati di previsione dei Ministeri interessati, le
risorse del capitolo « Fondo da assegnare per la sistemazione
contabile delle partite iscritte al conto sospeso », iscritto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2019. Le risorse del suddetto Fondo non utilizzate
nel corso dello stesso esercizio sono conservate in bilancio al
termine dell'anno 2019 per essere utilizzate nell'esercizio
successivo.
32. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni compensative
di bilancio, anche in termini di residui, relativamente alle sole
competenze fisse, tra i capitoli delle amministrazioni interessate al
riordino delle Forze armate e delle Forze di polizia previsto dai
decreti legislativi 29 maggio 2017, n. 94 e n. 95.
33. Le somme affluite all'entrata del bilancio dello Stato per
effetto di donazioni effettuate da soggetti privati in favore di
amministrazioni centrali e periferiche dello Stato puntualmente
individuate possono essere riassegnate ad appositi capitoli di spesa
degli stati di previsione dei Ministeri interessati.
34. In relazione al riordino delle attribuzioni, ai sensi del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra gli stati di previsione interessati, ivi
comprese l'istituzione, la modifica e la soppressione di programmi
che si rendano necessarie in relazione all'accorpamento di funzioni o
al trasferimento di competenze.
35. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2019,
variazioni compensative, in termini di competenza e di cassa, tra le
spese per la partecipazione italiana a banche, fondi ed organismi
internazionali iscritte nell'ambito della missione « L'Italia in
Europa e nel Mondo », programma « Politica economica e finanziaria in
ambito internazionale » e le spese connesse con l'intervento diretto
di società partecipate dal Ministero dell'economia e delle finanze
all'interno del sistema economico, anche attraverso la loro
capitalizzazione, iscritte nell'ambito della missione « Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica
», programma « Regolamentazione e vigilanza sul settore
finanziario ».

Art. 19.

(Entrata in vigore)

1. La presente legge, salvo quanto diversamente previsto, entra in
vigore il 1° gennaio 2019.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 dicembre 2018

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei ministri

Tria, Ministro dell'economia e delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegati

Allegato 1
(articolo 1, comma 1)
(importi in milioni di euro)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2
(articolo 1, comma 10)
« ALLEGATO 4
(articolo 1, comma 64)
(Regime forfetario dei contribuenti minimi)

=====================================================================
| | | |Coefficiente |
| | Gruppo di |Codici attività ATECO | di |
| Progressivo | settore | 2007 |redditività |
+=============+===============+=======================+=============+
| |Industrie | | |
| |alimentari e | | |
|1 |delle bevande |(10-11) |40% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Commercio | | |
| |all'ingrosso e |45 - (da 46.2 a 46.9) -| |
|2 |al dettaglio |(da 47.1 a 47.7) - 47.9|40% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Commercio | | |
| |ambulante di | | |
| |prodotti | | |
| |alimentari e | | |
|3 |bevande |47.81 |40% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Commercio | | |
| |ambulante di | | |
|4 |altri prodotti |47.82 - 47.89 |54% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Costruzioni e | | |
| |attività | | |
|5 |immobiliari |(41-42-43) - (68) |86% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Intermediari | | |
|6 |del commercio |46.1 |62% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Attività dei | | |
| |servizi di | | |
| |alloggio e di | | |
|7 |ristorazione |(55-56) |40% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| |Attività | | |
| |professionali, | | |
| |scientifiche, | | |
| |tecniche, | | |
| |sanitarie, di | | |
| |istruzione, | | |
| |servizi |(64-65-66) - (69-70-71-| |
| |finanziari e |72-73-74-75) - (85) - | |
|8 |assicurativi |(86-87-88) |78% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
| | |(01-02-03) - (05-06-07-| |
| | |08-09) - (12-13-14-15- | |
| | |16-17-18-19-20-21-22- | |
| | |23-24-25-26-27-28-29- | |
| | |30-31-32-33) - (35) - | |
| | |(36-37-38-39) - (49-50-| |
| | |51-52-53) - (58-59-60- | |
| | |61-62-63) - (77-78-79- | |
| | |80-81-82) - (84) - (90-| |
| |Altre attivita'|91-92-93) - (94-95-96) | |
|9 |economiche |- (97-98) - (99) |67% |
+-------------+---------------+-----------------------+-------------+
».

Allegato 3
(articolo 1, comma 1118)

ACCANTONAMENTI
(migliaia di euro)


=================================================================
| Ministero | |
| Missione | |
| Programma | 2019 |
+===========================================+===================+
|MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE | 1.184.058|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - Politiche economico-finanziarie e di | |
|bilancio e tutela della finanza pubblica | 68.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.1 - Regolazione e coordinamento del | |
|sistema della fiscalità | 4.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.8 - Accertamento e riscossione delle | |
|entrate e gestione dei beni immobiliari | 60.000 |
|dello Stato | |
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.10 - Giurisdizione e controllo dei | |
|conti pubblici | 4.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Relazioni finanziarie con le autonomie | |
|territoriali | 5.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.5 - Rapporti finanziari con Enti | |
|territoriali | 5.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7 - Competitività e sviluppo delle imprese| 481.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7.1 - Incentivi alle imprese per | |
|interventi di sostegno | 435.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7.2 - Interventi di sostegno tramite il | |
|sistema della fiscalità | 46.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|14 - Diritti sociali, politiche sociali e | |
|famiglia | 1.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|14.5 - Tutela della privacy | 1.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|17 - Organi costituzionali, a rilevanza | |
|costituzionale e Presidenza del Consiglio | |
|dei ministri | 2.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|17.2 - Presidenza del Consiglio dei | |
|Ministri | 2.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|18 - Giovani e sport | 10.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|18.2 - Incentivazione e sostegno alla | |
|gioventù | 10.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|19 - Giustizia | 2.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|19.2 - Giustizia amministrativa | 2.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|21 - Debito pubblico | 30.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|21.1 - Oneri per il servizio del debito | |
|statale | 30.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|22 - Servizi istituzionali e generali delle| |
|amministrazioni pubbliche | 1.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|22.3 - Servizi generali delle strutture | |
|pubbliche preposte ad attività formative e| |
|ad altre attività trasversali per le | |
|pubbliche amministrazioni | 1.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|23 - Fondi da ripartire | 584.058|
+-------------------------------------------+-------------------+
|23.1 - Fondi da assegnare | 134.058|
+-------------------------------------------+-------------------+
|23.2 - Fondi di riserva e speciali | 450.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO | 159.063|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - Competitività e sviluppo delle imprese| 150.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.1 - Promozione e attuazione di | |
|politiche di sviluppo, competitività e | |
|innovazione, di responsabilità sociale | |
|d'impresa e movimento cooperativo | 150.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 9.063|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7.1 - Indirizzo politico | 7.267|
+-------------------------------------------+-------------------+
|7.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 1.796|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE | |
|SOCIALI | 40.145|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3 - Diritti sociali, politiche sociali e | |
|famiglia | 40.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.2 - Trasferimenti assistenziali a enti | |
|previdenziali, finanziamento nazionale | |
|spesa sociale, programmazione, monitoraggio| |
|e valutazione politiche sociali e di | |
|inclusione attiva | 40.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 145|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5.1 - Indirizzo politico | 100|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 45|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLA GIUSTIZIA | 2.825|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - Giustizia | 378|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.2 - Giustizia civile e penale | 378|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 2.447|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.1 - Indirizzo politico | 2.227|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 220|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA | |
|COOPERAZIONE INTERNAZIONALE | 40.501|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - L'Italia in Europa e nel mondo | 40.130|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.2 - Cooperazione allo sviluppo | 40.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.9 - Rappresentanza all'estero e servizi | |
|ai cittadini e alle imprese | 130|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 371|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.1 - Indirizzo politico | 371|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA'| |
|E DELLA RICERCA | 100.214|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Istruzione universitaria e formazione | |
|post-universitaria | 70.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.1 - Diritto allo studio e sviluppo | |
|della formazione superiore | 30.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.3 - Sistema universitario e formazione | |
|post-universitaria | 40.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3 - Ricerca e innovazione | 30.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.1 - Ricerca scientifica e tecnologica | |
|di base e applicata | 30.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|4 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 214|
+-------------------------------------------+-------------------+
|4.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 214|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELL'INTERNO | 3.468|
+-------------------------------------------+-------------------+
|6 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 3.468|
+-------------------------------------------+-------------------+
|6.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 3.468|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL | |
|TERRITORIO E DEL MARE | 873|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 873|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.1 - Indirizzo politico | 722|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 151|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI | |
|TRASPORTI | 301.462|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Diritto alla mobilità e sviluppo dei | |
|sistemi di trasporto | 300.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.6 - Sviluppo e sicurezza della | |
|mobilità locale | 300.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 1.462|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5.1 - Indirizzo politico | 866|
+-------------------------------------------+-------------------+
|5.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 596|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLA DIFESA | 158.271|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - Difesa e sicurezza del territorio | 150.035|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.1 - Approntamento e impiego Carabinieri | |
|per la difesa e la sicurezza | 35|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.5 - Pianificazione generale delle Forze | |
|Armate e approvvigionamenti militari | 150.000|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 8.236|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.1 - Indirizzo politico | 4.701|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 3.534|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE | |
|ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO | 5.470|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1 - Agricoltura, politiche agroalimentari e| |
|pesca | 177|
+-------------------------------------------+-------------------+
|1.1 - Politiche europee ed internazionali | |
|e dello sviluppo rurale | 177|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 5.294|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.1 - Indirizzo politico | 5.081|
+-------------------------------------------+-------------------+
|2.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 213|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO PER l BENI E LE ATTIVITÀ | |
|CULTURALI | 1.468|
+-------------------------------------------+-------------------+
|4 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 1.468|
+-------------------------------------------+-------------------+
|4.1 - Indirizzo politico | 787|
+-------------------------------------------+-------------------+
|4.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 680|
+-------------------------------------------+-------------------+
|MINISTERO DELLA SALUTE | 2.183|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3 - Servizi istituzionali e generali delle | |
|amministrazioni pubbliche | 2.183|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.1 - Indirizzo politico | 2.058|
+-------------------------------------------+-------------------+
|3.2 - Servizi e affari generali per le | |
|amministrazioni di competenza | 125|
+-------------------------------------------+-------------------+
|Totale complessivo | 2.000.000|
+-------------------------------------------+-------------------+

TABELLE

Tabella 1
(articolo 1, comma 134)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella I
(articolo 1, comma 311)
« TABELLA C
(articolo 16, comma 9)

Ministero della giustizia
Dotazione organica complessiva del personale dirigenziale


+----------------------------+--------------------------------------+
|Qualifiche dirigenziali - | |
|carriera amministrativa | Dotazione organica |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Dirigenti 1ª fascia | 19 |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Dirigenti 2ª fascia | 378 |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Totale dirigenti | 397 |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Qualifiche dirigenziali - | |
|carriera penitenziaria | |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Dirigenti generali | |
|penitenziari | 17 |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Dirigenti penitenziari | 341 |
+----------------------------+--------------------------------------+
|Totale dirigenti | 358 |
+----------------------------+--------------------------------------+
».



Tabella II
(articolo 1, comma 311)
« TABELLA F
(articolo 16, commi 1 e 9)

Ministero della giustizia
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Dotazione organica complessiva del personale amministrativo


+-----------------------------+-----------------------------------+
|Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Dirigenti 1ª fascia - | |
|carriera amministrativa | 2 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Dirigente generale | |
|penitenziario | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Dirigenti 2ª fascia - | |
|carriera amministrativa | 16 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Dirigenti esecuzione penale | |
|esterna e IPM - carriera | |
|penitenziaria | 41 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Totale dirigenti | 60 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
| | |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Aree | Dotazione organica |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Terza area | 2.378 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Seconda area | 985 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|Prima area | 115 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|TOTALE QUALIFICHE | |
|DIRIGENZIALI | 60 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|TOTALE AREE | 3.478 di cui 109 in sede centrale |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|TOTALE COMPLESSIVO | 3.538 |
+-----------------------------+-----------------------------------+
».



Tabella 2
(articolo 1, comma 379)
« TABELLA B

RUOLO ORGANICO DELLA MAGISTRATURA
RUOLO ORGANICO DELLA MAGISTRATURA ORDINARIA


+=============================+=============================+
|A. Magistrato con funzioni | |
|direttive apicali giudicanti | |
|di legittimita': Primo | |
|presidente della Corte di | |
|cassazione | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|B. Magistrato con funzioni | |
|direttive apicali requirenti | |
|di legittimita': Procuratore | |
|generale presso la Corte di | |
|cassazione | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|C. Magistrati con funzioni | |
|direttive superiori di | |
|legittimita': | |
+-----------------------------+-----------------------------+
|Presidente aggiunto della | |
|Corte di cassazione | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|Procuratore generale aggiunto| |
|presso la Corte di cassazione| 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|Presidente del Tribunale | |
|superiore delle acque | |
|pubbliche | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|D. Magistrati con funzioni | |
|giudicanti e requirenti | |
|direttive di legittimità | 65 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|E. Magistrati con funzioni | |
|giudicanti e requirenti di | |
|legittimità | 440 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|F. Magistrato con funzioni | |
|direttive requirenti di | |
|coordinamento nazionale: | |
|Procuratore nazionale | |
|antimafia e antiterrorismo | 1 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|G. Magistrati con funzioni | |
|direttive di merito di | |
|secondo grado, giudicanti e | |
|requirenti | 52 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|H. Magistrati con funzioni | |
|direttive di merito di primo | |
|grado elevate, giudicanti e | |
|requirenti | 53 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|I. Magistrati con funzioni | |
|direttive di merito | |
|giudicanti e requirenti di | |
|primo grado | 314 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|L. Magistrati con funzioni | |
|giudicanti e requirenti di | |
|merito di primo e di secondo | |
|grado, di magistrato | |
|distrettuale, di | |
|coordinamento nazionale | |
|presso la Direzione nazionale| |
|antimafia e antiterrorismo e | |
|semidirettive di primo grado,| |
|di primo grado elevate e di | |
|secondo grado | 9.621 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|M. Magistrati destinati a | |
|funzioni non giudiziarie | 200 |
+-----------------------------+-----------------------------+
|N. Magistrati ordinari in | (numero pari a quello dei |
|tirocinio |posti vacanti nell'organico) |
+-----------------------------+-----------------------------+
| TOTALE | 10.751 |
+-----------------------------+-----------------------------+
».



Tabella 3
(articolo 1, comma 384)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 4
(articolo 1, comma 833)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 5
(articolo 1, comma 835)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 6
(articolo 1, comma 814, lettere a) e b))

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 7
(articolo 1, comma 845)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 8
(articolo 1, comma 875)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella A
(articolo 1, comma 1076)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B
(articolo 1, comma 1076)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella C
(articolo 1, comma 1076)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella D
(articolo 1, comma 1076)

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCO
Elenco n. 1
(articolo 1, comma 805)

=================================================================
| | Riduzione a decorrere dal |
| Denominazione | 2020 |
+=================================+=============================+
|Legge 14 novembre 2016, n. 220, | |
|articolo 18, comma 1 CREDITO | |
|D'IMPOSTA PER GLI ESERCENTI DELLE| |
|SALE CINEMATOGRAFICHE | 3.965.250|
+---------------------------------+-----------------------------+
|Legge 27 dicembre 2017, n. 205, | |
|articolo 1, comma 319 CREDITI | |
|D'IMPOSTA, FRUITI DAGLI ESERCENTI| |
|DI ATTIVITÀ COMMERCIALI CHE | |
|OPERANO NEL SETTORE DELLA VENDITA| |
|AL DETTAGLIO DI LIBRI, SUGLI | |
|IMPORTI PAGATI A TITOLO DI IMU, | |
|TASI, TARI E SPESE DI LOCAZIONE | 1.250.000|
+---------------------------------+-----------------------------+
|Legge 7 marzo 2001, n. 62, | |
|articolo 8 CREDITI D'IMPOSTA | |
|FRUITI DALLE IMPRESE PRODUTTRICI | |
|DI PRODOTTI EDITORIALI CHE | |
|INVESTONO IN BENI STRUMENTALI O | |
|IN PROGRAMMI DI RISTRUTTURAZIONE | |
|ECONOMICA PRODUTTIVA | 375.000|
+---------------------------------+-----------------------------+
|Totale | 5.590.250|
+---------------------------------+-----------------------------+

TABELLE A E B

Tabella A
INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SOCIALE DI PARTE
CORRENTE
Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B
INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SPECIALE DI CONTO
CAPITALE
Parte di provvedimento in formato grafico

QUADRI GENERALI RIASSUNTIVI

A) - QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO DEL BILANCIO DI COMPETENZA PER IL
TRIENNIO 2019-2021

Parte di provvedimento in formato grafico

B) - QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO DEL BILANCIO DI CASSA PER IL
TRIENNIO 2019-2021

Parte di provvedimento in formato grafico

C) - BILANCIO PROGRAMMATICO

Parte di provvedimento in formato grafico

D) - BILANCIO PER AZIONI

Parte di provvedimento in formato grafico

STATI DI PREVISIONE

L'articolazione delle unità di voto in azioni, riportata nelle
tabelle degli stati di previsione della spesa, riveste carattere
meramente conoscitivo ai sensi dell'articolo 25-bis, comma 7, secondo
periodo, della Legge 31 dicembre 2009, n. 196.

TABELLA N. 1
STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 2
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 3
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 4
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 5
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 6
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 7
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 8
MINISTERO DELL'INTERNO

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 9
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 10
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 11
MINISTERO DELLA DIFESA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 12
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL
TURISMO

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 13
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 14
MINISTERO DELLA SALUTE

Parte di provvedimento in formato grafico