Serie Generale n. 56 del 8-3-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 3 febbraio 1988, n. 573
Concessione di contributi alle imprese commerciali a carico del Fondo nazionale di promozione e sviluppo del commercio. (GU Serie Generale n.56 del 08-03-1989)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 23/3/1989

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visto l'art. 3-octies del decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 9,
convertito con la legge 27 marzo 1987, n. 121, che prevede
l'istituzione di un Fondo nazionale di promozione e sviluppo del
commercio per la concessione di contributi in conto capitale alle
imprese commerciali ed affida al Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato di stabilire, con proprio decreto, i
criteri, le procedure e le modalità di concessione dei predetti
contributi, compresa la verifica dell'attuazione dei progetti;
Sentite le organizzazioni del commercio, della cooperazione e
dell'associazionismo maggiormente rappresentative sul piano
nazionale, e precisamente: ANCD-Lega, Confesercenti, ANCC-Lega,
Federconsumo, C.C.I., Federdettaglianti, Confcommercio nonchè
l'Unione italiana delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
Decreta:
Art. 1.
Beneficiari
1. I soggetti beneficiari dei contributi in conto capitale previsti
dal comma 2 dell'art. 3-octies del decreto-legge 26 gennaio 1987, n.
9, convertito con la legge 26 marzo marzo 1987, n. 121, sono:
a) i centri e gli istituti di rilevanza nazionale o con
competenza su tutto il territorio del Mezzogiorno, nei quali siano
presenti anche enti pubblici, nonchè le strutture operative promosse
da organismi nazionali rappresentativi dell'associazionismo economico
e sinda cale delle imprese commerciali e della cooperazione, per i
progetti di cui all'art. 2 del presente decreto e sempre che i
progetti stessi siano finalizzati alla promozione e allo sviluppo
delle imprese commerciali singole o associate;
b) le imprese esercenti attività commerciali al dettaglio ed
all'ingrosso, le società cooperative di consumo e tra dettaglianti
ed i loro consorzi, i centri operativi delle unioni volontarie, i
gruppi di acquisto e le altre forme di commercio associato nonchè le
società promotrici dei centri commerciali al dettaglio:
aa) per i progetti di cui all'art. 2;
bb) per l'acquisizione di progetti di assistenza tecnica e di
innovazione tecnologica ed organizzativa, realizzati con il
contributo dello Stato a norma del presente decreto.

Art. 2.
Progetti agevolati
1. Sono ammessi alle agevolazioni i progetti rientranti nei
seguenti ambiti:
a) l'assistenza tecnica, intesa come l'insieme dei fatti idonei
ad ottimizzare la gestione aziendale;
b) l'innovazione tecnologica ed organizzativa, da intendersi come
introduzione di processi innovativi tendenti ad una migliore gestione
dei fattori produttivi per realizzare una più economica conduzione
dell'impresa;
c) la qualificazione professionale, da individuarsi in ogni
intervento di formazione volto a creare direttamente o indirettamente
adeguate competenze nelle risorse umane incaricate di svolgere
funzioni di particolare complessità e responsabilità.
2. Sono da considerare prioritari:
a) l'elaborazione di analisi tecniche e l'elaborazione e
sperimentazione di progetti indirizzati a rendere più efficiente la
gestione nella salvaguardia dell'autonomia imprenditoriale delle
piccole e medie imprese commerciali, nonchè di progetti innovativi
che modernizzino l'assetto e l'offerta commerciale delle imprese
stesse, ivi compreso l'acquisto di attrezzature ed impianti;
b) la progettazione, sperimentazione e messa in funzione di
sistemi informativi di gestione aziendale ed interaziendale, nonchè
la connessa realizzazione di centri di elaborazione dati;
c) lo studio e la predisposizione di progetti formativi compreso
l'acquisto di attrezzature ed impianti di qualsiasi tipo per fini
didattici;
d) la redazione e la realizzazione di progetti di associazionismo
agli acquisti ed alle vendite;
e) nell'ambito di tali tematiche sono prioritari i progetti che
interessano la razionalizzazione del commercio al minuto.
3. I contributi sono concessi per ogni bene, materiale e
immateriale, idoneo a utilizzazioni ripetute nel tempo e di cui agli
articoli 67, 68 e 74 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917.

Art. 3.
Limiti e modalità di finanziamento
1. I progetti di cui all'articolo precedente sono finanziabili fino
al 50 per cento delle spese ritenute ammissibili, al netto di IVA e
per un importo massimo di lire 500 milioni.
2. Per i progetti riguardanti aperture di esercizi ove si concentri
l'attività di almeno due esercizi dello stesso settore merceologico
ed operanti nello stesso comune da non meno di tre anni a norma della
legge 27 marzo 1987, n. 121, la predetta percentuale di contributo è
elevata al 60 per cento.
3. Per l'acquisizione di cui alla lettera bb) dell'art. 1 possono
essere concessi contributi pari al 10 per cento delle spese
documentate al netto dell'IVA fino ad un massimo di lire 100 milioni.
4. Possono essere finanziati i progetti la cui realizzazione abbia
avuto inizio a partire dalla data di entrata in vigore della legge 27
marzo 1987, n. 121, con esclusione di quelli che abbiano comunque
avuto inizio prima di tale data e con riferimento anche all'ordine di
ogni fornitura.

Art. 4.
Nucleo di valutazione
1. Presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato è istituito un Nucleo di valutazione per l'esame
delle domande di contributo di cui si tratta, i cui esperti restano
in carica tre anni e sono rinnovabili una sola volta, composto:
dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, che
lo presiede, o da un suo delegato;
da due rappresentanti del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, scelti tra funzionari con qualifica non inferiore
a primo dirigente;
da un rappresentante con qualifica non inferiore a primo dirigente
per ciascuno dei Ministeri del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno;
da tre esperti nominati dal Ministro dell'industria tra terne
segnalate dalle organizzazioni del commercio e della cooperazione e
dell'associazionismo;
da un rappresentante dell'Unione italiana delle camere di
commercio;
ed integrato da tre esperti nel campo dell'assistenza tecnica,
dell'innovazione tecnologica e della formazione professionale,
nominati dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
2. Le funzioni di segretario sono espletate da un funzionario del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
qualifica funzionale non inferiore alla VII.

Art. 5.
Procedure
1. Sulle domande di contributo decide il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato su parere del Nucleo di valutazione,
di cui al precedente art. 4.
2. Le domande di contributo debbono essere inviate, in carta legale,
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e redatte secondo lo
schema allegato al presente decreto (allegato A).
3. Il progetto per il quale viene chiesto il contributo deve
contenere l'indicazione dei tempi, dei costi e delle modalità per la
sua realizzazione e deve essere accompagnato da una dettagliata
relazione.
4. Il progetto viene approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, previo parere del
Nucleo di valutazione di cui all'art. 4.
5. Approvato il progetto ed eseguito lo stesso, ai fini della
erogazione del contributo, va presentata una apposita domanda in
carta legale secondo il modello allegato al presente decreto
(allegato B). La perizia giurata deve attestare la rispondenza del
progetto realizzato a quello approvato con l'indicazione analitica
dei costi, al netto dell'IVA, effettivamente sostenuti. A tali fini i
costi interni, escluse le spese generali, non documentabili con
fattura debbono essere dichiarati dal legale rappresentante e
adeguatamente motivati. L'erogazione del contributo avviene previa
verifica della predetta documentazione di spesa.
I beni materiali acquistati con il contributo dello Stato non
possono essere venduti o comunque distratti dalla destinazione
originaria se non dopo quattro anni dalla data di erogazione del
contributo, pena la revoca delle agevolazioni.
6. Il beneficio di cui al presente decreto non è cumulabile con
altri analoghi benefici erogati da altri enti o istituzioni
pubbliche. A tal fine, il soggetto beneficiario deve dichiarare nella
domanda di erogazione del contributo di cui al quinto comma del
presente articolo che il progetto ammesso al beneficio non gode di
altre agevolazioni finanziarie.

Art. 6.
Anticipazioni finanziarie
1. Il beneficiario, nella domanda di cui al punto 5 dell'art. 5,
può chiedere che il contributo sia erogato per stati di avanzamento
della realizzazione del progetto.
2. In tal caso può essere concessa una anticipazione fino al 50
per cento del contributo, previa esibizione della relativa
documentazione di spesa prevista dal presente decreto e di
fidejussione bancaria o polizza assicurativa, che garantisca la
restituzione dell'anticipazione nel caso in cui il progetto non sia
portato a compimento o sia realizzato in maniera difforme rispetto a
quanto previsto nel decreto di approvazione di cui al punto 3
dell'art. 5, in entrambi i casi anche nell'ipotesi di cessazione
dell'attività o della vita del beneficiario del contributo.

Art. 7.
Ripetizione di contributi erogati
1. I contributi indebitamente percepiti debbono essere restituiti
all'erario maggiorati di un interesse pari al tasso ufficiale di
sconto vigente alla data di liquidazione del contributo, anche in
caso di intervento dei fidejussari o assicuratari in caso di
anticipazione del contributo di cui all'art. 6.
2. Le somme da restituire debbono essere versate alle entrate del
bilancio dello Stato, capo XVIII, capitolo 3600 "Entrate eventuali e
diverse del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato".

Art. 8.
Accertamenti d'ufficio
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
può disporre propri accertamenti e chiedere ogni eventuale
integrazione documentale e di dati conoscitivi.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 3 febbraio 1988
Il Ministro: BATTAGLIA
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 5 ottobre 1988
Registro n. 15 Industria, foglio n. 130

ALLEGATO A
(soggetti di cui all'art. 1, lettera a)
Carta legale
Raccomandata a.r.
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Direzione generale del commercio
interno e dei consumi industriali -
Divisione VII - Via Molise n. 2 -
00187 ROMA
Richiesta di concessione del contributo in conto capitale ai sensi
dell'art. 3-octies, comma secondo, del D.L. 26 gennaio 1987, n. 9,
convertito, con modificazioni, in legge 27 marzo 1987, n. 121.
Il sottoscritto .......................................... nella
qualità di legale rappresentante del (centro/istituto/struttura
operativa) ........................................................
con sede in........................................ via ............
codice fiscale..............................
Chiede
la concessione di un contributo in conto capitale di L. .............
....... pari al...% delle spese sostenute, al netto di IVA, per la
realizzazione del seguente progetto di:
A - Assistenza tecnica
B - Innovazione tecnologica ed organizzativa
C - Qualificazione professionale
....................................................................
....................................................................
....................................................................
Dichiara:
1) di svolgere attività a rilevanza nazionale (per i centri e
gli istituti) in quanto ............................................
....................................................................;
2) di essere promosso da organismi nazionali rappresentativi
dell'associazionismo economico e sindacale delle imprese commerciali
e della cooperazione (per le strutture operative);
3) di non avere richiesto in merito altri contributi per il
medesimo progetto ad enti pubblici nazionali, locali, sovranazionali
ed internazionali.
All'uopo si allega:
1) atto costitutivo e statuto in copia autenticata;
2) estratto notarile libro dei soci;
3) certificato di iscrizione alla CCIAA non anteriore a trenta
giorni dalla data della presente (laddove iscritti);
4) copia autenticata dell'ultimo bilancio depositato;
5) progetto per il quale si chiede il contributo con
l'indicazione dei tempi, dei costi, delle modalità di realizzazione
e dettagliata relazione accompagnatoria.
Il sottoscritto nella sua qualità di legale rappresentante si
impegna a non alienare o comunque a non distrarre dalla destinazione
originaria i beni materiali acquistati con il contributo dello Stato
se non dopo quattro anni dalla data di erogazione del contributo.
Luogo e data........................
Firma autenticata del legale rappresentante

ALLEGATO A
(soggetti di cui all'art. 1, lettera b)
Carta legale
Raccomandata a.r.
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Direzione generale del commercio
interno e dei consumi industriali -
Divisione VII - Via Molise n. 2 -
00187 ROMA
Richiesta di concessione del contributo in conto capitale ai sensi
del l'art. 3-octies, comma secondo, del D.L. 26 gennaio 1987, n.
9, convertito, con modificazioni, in legge 27 marzo 1987, n. 121.
Il sottoscritto .......................................... nella
qualità di legale rappresentante della (impresa commerciale singola
o associata/cooperativa di consumo) ..............................
............................. con sede in ..........................
via ........................ codice fiscale.........................
Chiede (1)
la concessione di un contributo in conto capitale di L. .............
....... pari al 10% delle spese sostenute, al netto di IVA, per
l'acquisizione del seguente progetto già realizzato con il
contributo dello Stato:
A - Assistenza tecnica
B - Innovazione tecnologica ed organizzativa
....................................................................
....................................................................
Chiede (2)
la concessione di un contributo in conto capitale di L. .............
....... pari al....% delle spese sostenute, al netto di IVA, per
la realizzazione del seguente progetto di:
A - Assistenza tecnica
B - Innovazione tecnologica ed organizzativa
C - Qualificazione professionale
....................................................................
....................................................................
....................................................................
Dichiara di non avere richiesto in merito altri contributi per il
medesimo progetto ad enti pubblici nazionali, locali,
sovranazionali ed internazionali.
Allega alla presente:
1) certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura di data non anteriore a trenta giorni dalla
data della presente;
2) certificato di vigenza rilasciata dal tribunale, ovvero, per
le ditte individuali, dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà di non essere soggetta all'amministrazione controllata o
concordato preventivo o fallimento;
3) dichiarazione del centro/istituto/struttura operativa da cui
risulti: l'identificazione del progetto, gli estremi della
comunicazione ministeriale dell'ammissione del progetto stesso al
contributo, l'impegno a cedere al richiedente il progetto (nel caso
di acquisto di progetto realizzato con il contributo dello Stato);
4) progetto per il quale si chiede il contributo con
l'indicazione del soggetto che predispone il progetto, dei tempi, dei
costi, delle modalità di realizzazione e dettagliata relazione
accompagnatoria (nel caso di realizzazione diretta o di acquisizione
di progetto non realizzato con il contributo dello Stato).
Il sottoscritto nella sua qualità di legale rappresentante si
impegna a non alienare o comunque a non distrarre dalla destinazione
originaria i beni materiali acquistati con il contributo dello Stato
se non dopo quattro anni dalla data di erogazione del contributo.
Luogo e data........................
Firma autenticata del legale rappresentante
---------------
(1) Richiesta di contributo ai sensi dell'art. 3, comma
3, del presente decreto.
(2) Richiesta di contributo ai sensi dell'art. 3, commi
1 e 2 del presente decreto.

ALLEGATO B
(per i soggetti di cui all'art. 1, lettera a)
Carta legale
Raccomandata a.r.
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Direzione generale del commercio
interno e dei consumi industriali -
Divisione VII - Via Molise n. 2 -
00187 ROMA
Richiesta di erogazione del contributo in conto capitale ai sensi
dell'art. 3-octies, comma secondo, del D.L. 26 gennaio 1987, n. 9,
convertito, con modificazioni, in legge 27 marzo 1987, n. 121.
Il sottoscritto .......................................... nella
qualità di legale rappresentante del (centro/istituto/struttura
operativa) ........................................................
con sede in....................................... via ............
codice fiscale.............................. in relazione al
progetto/intervento
approvato con decreto n. .......... del ............................
Chiede
l'erogazione a saldo ovvero l'erogazione di una anticipazione del
contributo in conto capitale di L. .................... pari al....%
delle spese sostenute al netto di IVA mediante accreditamento sul c/c
n. ................................................................
presso la banca....................... filiale di ..................
Allega alla presente:
1) dichiarazione in atto notorio o sostitutiva dell'atto di
notorietà che il centro/istituto/struttura operativa è in
attività;
2) relazione tecnica sullo stato di realizzazione del
progetto/intervento (solo nel caso di richiesta di erogazione
parziale);
3) dichiarazione in atto notorio o sostitutiva dell'atto di
notorietà del legale rappresentante concernente gli eventuali costi
interni (con esclusione delle spese generali) non documentabili con
fatture, adeguatamente motivati;
4) copia autenticata delle fatture quietanzate;
5) fidejussione bancaria o polizza assicurativa (in originale)
rilasciata a favore del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato pari all'importo dell'anticipazione richiesta e di
durata non inferiore al periodo necessario per il completamento del
progetto/intervento (solo nel caso di richieste di anticipazione
finanziaria);
6) perizia giurata di un esperto notoriamente qualificato (solo
nel caso di erogazione totale).
Luogo e data,........................
Firma autenticata del legale rappresentante

ALLEGATO B
(per i soggetti di cui all'art. 1, lettera b)
Carta legale
Raccomandata a.r.
Al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato -
Direzione generale del commercio
interno e dei consumi industriali -
Divisione VII - Via Molise n. 2 -
00187 ROMA
Richiesta di erogazione di contributi in conto capitale ai sensi
dell'art. 3-octies, comma secondo, del D.L. 26 gennaio 1987, n. 9,
convertito, con modificazioni, in legge 27 marzo 1987, n. 121.
Il sottoscritto .......................................... nella
qualità di legale rappresentante della (ditta/societa') ..........
con sede in.......................................... via ..........
........ codice fiscale (della ditta/societa')......................
.
in relazione alla domanda di concessione del contributo in conto
capitale in data..................... e al relativo decreto di
concessione n. .................. del.......................
Chiede
l'erogazione a saldo ovvero l'erogazione di una anticipazione del
contributo in conto capitale di L. .................... pari al....%
delle spese sostenute al netto di IVA per l'acquisto o la
realizzazione del progetto/intervento, mediante accreditamento sul
c/c n. .................. presso la banca.......................
filiale di ........................................................
Allega alla presente:
1) certificato di iscrizione al registro ditte di data non
anteriore a giorni trenta dalla data della presente;
2) relazione tecnica sullo stato di realizzazione del
progetto/intervento (solo nel caso di richiesta di erogazione
parziale);
3) dichiarazione in atto notorio o sostitutiva dell'atto di
notorietà del legale rappresentante concernente gli eventuali costi
interni (con esclusione delle spese generali) non documentabili con
fatture, adeguatamente motivati;
4) copia autenticata delle fatture quietanzate;
5) fidejussione bancaria o polizza assicurativa (in originale)
rilasciata a favore del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato pari all'importo dell'anticipazione richiesta e di
durata non inferiore al periodo necessario per il completamento del
progetto/intervento (solo nel caso di richieste di anticipazione
finanziaria);
6) attestazione del centro/istituto/struttura operativa sulla
effettiva rispondenza del progetto/intervento alle esigenze
dell'impresa commerciale e sulla sua concreta applicazione (nel caso
di acquisizione del progetto già realizzato con il contributo dello
Stato);
7) perizia giurata di un esperto notoriamente qualificato (solo
nel caso di richiesta di erogazione totale di contributo relativo a
progetto realizzato direttamente).
Luogo e data,........................
Firma autenticata del legale rappresentante