Serie Generale n. 234 del 6-10-2017
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 10 luglio 2017
Sisma Abruzzo 2009 - Assegnazione di risorse per il settore ricostruzione pubblica - Social Housing interventi «Edilizia Economica e Popolare» - piano annuale 2017 - Regione Abruzzo. (Delibera n. 60/2017). (17A06679) (GU Serie Generale n.234 del 06-10-2017)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 giugno 2009, n. 77, recante interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici
nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi
urgenti di protezione civile;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure
urgenti per la chiusura della gestione dell'emergenza determinatasi
nella Regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile 2009, nonchè
la ricostruzione, lo sviluppo e il rilancio dei territori
interessati, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134;
Visti in particolare gli articoli 67-bis e 67-ter del predetto
decreto-legge n. 83/2012, che, nel sancire la chiusura dello stato di
emergenza nelle zone dell'Abruzzo colpite dal sisma, dispongono il
passaggio della ricostruzione alla gestione ordinaria, prevedendo,
tra l'altro, l'istituzione di due Uffici speciali per la
ricostruzione (USR), competenti rispettivamente per la Città di
L'Aquila (USRA) e per i restanti comuni del cratere sismico e fuori
cratere (USRC), l'affidamento del coordinamento delle amministrazioni
centrali interessate nei processi di ricostruzione e di sviluppo al
Dipartimento per lo sviluppo delle economie territoriali e delle aree
urbane della Presidenza del Consiglio dei ministri, nonchè
l'esecuzione del monitoraggio finanziario, fisico e procedurale degli
interventi di ricostruzione del cratere abruzzese da parte degli USR
citati;
Visto il decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 giugno 2013, n. 71, recante, tra
l'altro, disposizioni urgenti per accelerare la ricostruzione in
Abruzzo;
Visto il decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78 convertito, con
modificazioni, nella legge 6 agosto 2015, n. 125, concernente, tra
l'altro, «Misure urgenti per la legalità, la trasparenza e
l'accelerazione dei processi di ricostruzione dei territori abruzzesi
interessati dal sisma del 6 aprile 2009»;
Visto in particolare l'art. 11, comma 9, del citato decreto-legge
n. 78/2015, che prevede, tra l'altro, che le amministrazioni
competenti per settore di intervento, predispongano un programma
pluriennale degli interventi nell'intera area colpita dal sisma, con
il relativo piano finanziario delle risorse necessarie, assegnate o
da assegnare, in coerenza con i piani di ricostruzione approvati dai
comuni, e che tale programma sia reso operativo attraverso piani
annuali predisposti nei limiti dei fondi disponibili e
nell'osservanza dei criteri di priorità e delle altre indicazioni
stabilite con apposita delibera del CIPE e approvati con delibera del
predetto Comitato;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2015) e in particolare la tabella E recante il
rifinanziamento dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 7-bis,
comma 1, del citato decreto-legge n. 43/2013;
Vista la propria delibera n. 48/2016 e le relative premesse;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
giugno 2016 di modifica al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° giugno 2014, concernente l'istituzione della «Struttura
di missione per il coordinamento dei processi di ricostruzione e
sviluppo nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009,
interventi di sviluppo nell'area di Taranto e Autorità di gestione
del POIn Attrattori culturali, naturali e turismo» (di seguito
Struttura di missione), come confermata dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 25 gennaio 2017;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 26
gennaio 2017 che delega il Sottosegretario di Stato On. Paola De
Micheli a trattare, tra l'altro, le questioni inerenti i profili
finanziari delle politiche finalizzate alla ricostruzione e allo
sviluppo della città dell'Aquila e dei territori abruzzesi colpiti
dal sisma del 6 aprile 2009, ivi compreso il relativo monitoraggio;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 29
ottobre 2012, su proposta del Ministro per la coesione territoriale -
emanato ai sensi del richiamato art. 67-bis del decreto-legge n.
83/2012 - che disciplina le modalità del monitoraggio finanziario,
fisico e procedurale degli interventi di ricostruzione dei territori
comunali della Regione Abruzzo interessati dagli eventi sismici del
2009, disponendo l'invio dei dati di monitoraggio alla Banca dati
amministrazioni pubbliche (BDAP) del Ministero dell'economia e delle
finanze, da parte degli USR, sullo stato di attuazione degli
interventi di ricostruzione alle date del 28 febbraio, 30 aprile, 30
giugno, 31 agosto, 31 ottobre e 31 dicembre di ciascun anno, entro i
trenta giorni successivi;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Vista la nota del competente Sottosegretario di Stato all'economia
e alle finanze n. 1103 del 18 maggio 2017 con la quale, alla luce
dell'istruttoria effettuata dalla Struttura di missione, viene
trasmesso il Piano annuale 2017 settore di ricostruzione pubblica
Social housing tipologia di intervento «Edilizia economica e
popolare» predisposto dalla Regione Abruzzo per l'approvazione e
l'assegnazione della somma di euro 35.203.289,05. Le risorse sono
così ripartite:
euro 19.208.396,30 per n. 11 interventi di competenza del
Provveditorato interregionale alle OO.PP. Lazio-Abruzzo-Sardegna;
euro 15.994.892,75 n. 4 interventi di competenza dell'ATER
L'Aquila.
Il predetto fabbisogno trova copertura finanziaria a valere sulla
disponibilità delle risorse stanziate dalla legge n. 190/2014 (Legge
di Stabilità 2015) per l'anno 2017;
Considerato che la Regione Abruzzo, sulla base del Programma
pluriennale 2017-2019, ha predisposto il Piano annuale di attuazione
2017, che ha inviato alla Struttura di missione per le necessarie
verifiche dei contenuti e della completezza documentale, in coerenza
con gli indirizzi e criteri previsti dalla citata delibera CIPE n.
48/2016;
Considerato che la Struttura di missione, nell'ambito delle
funzioni istruttorie di competenza, ha verificato il suddetto Piano
annuale riscontrandone positivamente i contenuti e la completezza
documentale in linea con quanto richiesto dalla citata delibera CIPE
n. 48/2016;
Considerato che il suddetto Piano annuale 2017 riguarda gli
interventi sugli immobili di proprietà dell'Azienda Territoriale di
Edilizia Residenziale (ATER) che ricadono nel Comune di L'Aquila e
che non hanno ancora beneficiato di un finanziamento. In particolare,
la richiesta di assegnazione della somma di euro 35.203.289,05 è
finalizzata alla realizzazione di n. 15 interventi, per i quali si
prevede la consegna entro 24 mesi dalla apertura dei cantieri.
Saranno resi disponibili un totale di n. 158 alloggi, di cui n. 128
alloggi di proprietà dell'ATER e n. 30 alloggi di proprietà privata
corrispondenti ad altrettanti nuclei familiari;
Tenuto conto dell'esame della citata proposta svolto ai sensi del
vigente regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30
aprile 2012, n. 62);
Vista la odierna nota n. 3407-P, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze, con le osservazioni e le prescrizioni
da recepire nella presente delibera;
Su proposta del Sottosegretario di Stato all'economia e alle
finanze;

Delibera:

1. Approvazione e assegnazione di risorse per la realizzazione del
Piano annuale 2017 Settore di ricostruzione pubblica Social housing
tipologia di intervento «Edilizia economica e popolare» della
Regione Abruzzo.
Alla luce degli esiti dell'istruttoria richiamata in premessa
effettuata dalla Struttura di Missione:
è approvato il Piano annuale 2017 Settore Social housing tipologia
di intervento «Edilizia economica e popolare» della Regione Abruzzo,
allegato alla presente delibera, di cui costituisce parte integrante
(allegato 1);
è disposta l'assegnazione dell'importo complessivo di
35.203.289,05 euro, a valere sulle disponibilità delle risorse
stanziate dalla legge n. 190/2014 (legge di stabilità 2015) per
l'anno 2017, di cui 19.208.396,30 euro per n. 11 interventi di
competenza del Provveditorato interregionale alle OO.PP.
Lazio-Abruzzo-Sardegna e 15.994.892,75 euro per n. 4 interventi di
competenza dell'ATER L'Aquila.
2. Monitoraggio sullo stato di attuazione degli interventi.
Il monitoraggio degli interventi finanziati con le risorse
assegnate con la presente delibera e con le precedenti delibere di
questo Comitato viene svolto ai sensi dell'art. 4 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 29 ottobre 2012 richiamato
in premessa.
La Struttura di missione presenterà a questo Comitato, entro il 31
marzo di ogni anno, una relazione sullo stato di utilizzo al 31
dicembre dell'anno precedente delle risorse assegnate dalla presente
delibera e dalle precedenti per la ricostruzione dell'edilizia
pubblica, sulla base delle informazioni fornite dagli Uffici speciali
per la ricostruzione.
3. Trasferimento delle risorse.
Il trasferimento delle risorse per l'annualità 2017, alla luce di
quanto espressamente richiesto dalla Regione Abruzzo - in qualità di
Amministrazione competente e responsabile per settore - è disposto
in favore dell'Ufficio Speciale per la città di L'Aquila.
L'Ufficio Speciale per la città di L'Aquila assicurerà la
gestione del circuito finanziario con le Stazioni Appaltanti per la
sola annualità 2017, sorvegliandone e assicurandone l'attuazione e
dando specifica informativa alla Regione Abruzzo.
Il trasferimento delle risorse assegnate verrà disposto a seguito
di istruttoria della Struttura di missione sulla base delle effettive
necessità e degli utilizzi pregressi documentati dall'Ufficio
Speciale per la città di L'Aquila, responsabile della gestione delle
risorse finanziarie.
Le risorse, trasferite all'Ufficio Speciale per la città di
L'Aquila, saranno successivamente erogate sulla base delle effettive
necessità e degli utilizzi pregressi documentati dalle medesime
Stazioni Appaltanti.
Le risorse assegnate con la presente delibera potranno essere
erogate compatibilmente con gli importi annualmente iscritti in
bilancio.
Roma, 10 luglio 2017

Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 21 settembre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
1190

Allegato 1

Piano annuale degli interventi di ricostruzione del patrimonio
pubblico della città di L'Aquila e dei comuni del Cratere
Aprile 2017

Parte I - Inquadramento
1.1 Amministrazione competente e responsabile per settore
d'intervento
Ai sensi del decreto-legge n. 78/2015 convertito, con
modificazioni, nella legge n. 125/2015, attuato dalla delibera CIPE
n. 48/2016 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio
2017), la Regione Abruzzo in funzione di amministrazione competente e
responsabile, presenta il Piano di attuazione relativo all'annualità
2017 (di seguito Piano annuale), in coerenza con la Programmazione
pluriennale per il Settore Social housing riguardante la tipologia di
intervento «Edilizia economica e popolare».
1.2 Strategia di settore
La Regione Abruzzo, in qualità di amministrazione competente e
responsabile, assume come priorità il rientro dei cittadini nelle
proprie abitazioni ed in coerenza con il Piano di Ricostruzione dei
centri storici di L'Aquila e frazioni, presenta il Piano annuale 2017
dell'ATER competente per gli interventi che ricadono nel Comune di
L'Aquila (di seguito ATER L'Aquila o ATER).
Il presente Piano è stato redatto al fine di accelerare e
razionalizzare i processi di ricostruzione pubblica degli interventi
di «Edilizia economica e popolare» dell'intera area del Comune di
L'Aquila e si ricollega all'obiettivo generale del Programma
pluriennale (2017-2019) di completare la ricostruzione/riparazione
del patrimonio immobiliare dell'ATER danneggiato dal sisma del 6
aprile 2009, che non ha ancora avuto un finanziamento e che comprende
tutti edifici classificati, nelle schede AeDES, con esito di
agibilità «E» (1) , ai sensi delle ordinanze della Presidenza del
Consiglio dei ministri n. 3803/2009 e n. 3790/2009, e in coerenza con
quanto previsto dal Piano di ricostruzione del Comune di L'Aquila.
Nello specifico, l'obiettivo previsto per l'annualità 2017 è
l'avvio di n. 15 procedure di gara, per l'attuazione di:
n. 11 interventi di competenza del Provveditorato interregionale
per le opere pubbliche per il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna;
n. 3 interventi di competenza dell'ATER L'Aquila;
n. 1 progettazione (fabbricato 406 sito in via Sallustio 52-54)
di competenza dell'ATER L'Aquila.
Il risultato atteso per gli interventi dell'annualità 2017 è la
consegna, entro 24 mesi dalla apertura dei cantieri, degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica ed a canone concordato agli inquilini
e proprietari, alcuni dei quali ancora ricoverati presso gli edifici
del Progetto C.A.S.E (2) . Saranno resi disponibili n. 128 alloggi di
proprietà dell'ATER e n. 30 alloggi di proprietà privata
corrispondenti ad altrettanti nuclei familiari.
I criteri generali applicati per la scelta degli interventi
inseriti nel Piano annuale 2017, individuati dalla delibera CIPE n.
48/2016 (All. 1 Punto 4) e così come dichiarati nel Programma
Pluriennale, sono i seguenti:
1. Rilevanza/priorità rispetto ai livelli adeguati di offerta di
servizi alla collettività dichiarati nel Programma pluriennale di
riferimento;
2. Cantierabilità definita in particolare con riferimento al
livello di progettazione, all'individuazione della Stazione
Appaltante alla luce della capacità tecnico-organizzativa prevista
dalla nuova normativa sugli appalti pubblici, all'individuazione
della Centrale di committenza.
3. Coerenza con i Piani di Ricostruzione e altri strumenti di
programmazione vigenti;
4. Disponibilità di cronoprogrammi di attuazione con tempi certi
e dichiarati di realizzazione;
5. Sostenibilità gestionale e durabilità dei servizi alla
collettività.
Inoltre la Regione Abruzzo ha individuato ulteriori due criteri
specifici per il settore di riferimento:
6. Completamento di aree con interventi già avviati/completati
in coerenza con il Piano di Ricostruzione dei centri storici di
L'Aquila e frazioni.
7. Completamento del tessuto edilizio in coerenza con il Piano di
Ricostruzione dei centri storici di L'Aquila e frazioni.
1.3 Modalità di attuazione del Piano Annuale
La Regione individua le Stazioni Appaltanti in ATER L'Aquila e
Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per il Lazio,
l'Abruzzo e la Sardegna, mutuando quanto stabilito dall'atto d'intesa
del 30 novembre 2009, e sue successive modifiche, a firma del
Provveditore alle OO.PP. Lazio/Abruzzo/Sardegna, del Commissario
straordinario dell'ATER L'Aquila e del presidente della Regione
Abruzzo Commissario delegato della ricostruzione. In particolare,
nell'ultima e attuale stesura del citato atto di intesa (risalente al
6 marzo 2014), si prevede la competenza del Provveditorato alle OO.PP
per i fabbricati classificati con esito di agibilità «E» a
proprietà mista (3) da demolire e ricostruire, e all'ATER L'Aquila
la competenza per gli altri fabbricati classificati «E» oggetto di
intervento, oltre alla totalità dei fabbricati classificati con
esito di agibilità «A», «B» e «C» (4) (i cui lavori sono già
terminati e non rientrano nella presente proposta di Piano).
I criteri di aggiudicazione di appalto previsti sono i seguenti:
a) Criterio OEPV (Offerta Economicamente Più Vantaggiosa) ai
sensi del comma 3 dell'art. 95 del decreto legislativo n. 50/2016;
b) Criterio della procedura negoziata ai sensi del comma 2,
lettera c) dell'art. 36 del decreto legislativo n. 50/2016;
c) Concorso di progettazione (commissione giudicatrice) ai sensi
dell'art. 152 del decreto legislativo n. 50/2016.
Con il criterio di aggiudicazione di appalto «dell'offerta
economicamente più vantaggiosa» (a) si affideranno n. 11 interventi.
Con il criterio di aggiudicazione di appalto «del minor prezzo»
(b) si affideranno n. 3 interventi.
Con Concorso di progettazione (commissione giudicatrice) ai sensi
dell'art. 152 del decreto legislativo n. 50/2016 (c) si affiderà n.
1 intervento.
Per gli interventi di cui l'ATER è individuata come stazione
appaltante non si prevede il ricorso alla Centrale di committenza,
fino alla pubblicazione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri con il quale verranno definiti i requisiti tecnico
organizzativi per l'iscrizione all'elenco di cui al comma 1 e 2
dell'art. 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016.
Successivamente, la funzione di Centrale di committenza sarà
svolta dal Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per
il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna. La Regione si riserva di
comunicare la modifica delle Stazioni Appalti in ossequio a quanto
sarà disposto dalle prossime Linee Guida ANAC previste dall'art. 213
del nuovo Codice degli appalti (decreto legislativo n. 50/2016).
1.4 Attestazioni di conformità tecnico-amministrativa delle
stazioni appaltanti
La Regione Abruzzo, in qualità di amministrazione competente e
responsabile, attesta, con nota prot. RA/825/Segr/P dell'8 marzo
2017, l'effettiva capacità dell'amministrazione Provveditorato alle
OO.PP e ATER L'Aquila, in qualità di soggetti attuatori degli
interventi previsti nel presente Piano annuale e sintetizzati nella
Tabella 1, a sostenere gli oneri tecnico-amministrativi connessi alla
realizzazione delle opere di ricostruzione nel rispetto del
cronoprogramma di attuazione.
Parte II - Piano annuale degli interventi
2.1 Interventi selezionati
Per l'annualità 2017 in esito all'applicazione dei criteri di
selezione sono stati individuati n. 15 fabbricati di proprietà mista
per un totale di n. 158 alloggi, dei quali n. 128 di proprietà ATER
e n. 30 di proprietà privata. Si rappresenta come, a seguito del
censimento sugli inquilini ATER del 2012, si è costatato come alcuni
alloggi fossero sovradimensionati rispetto alla nuova verifica della
consistenza del nucleo familiare; pertanto, ove tecnicamente
possibile, si è rimodulata la metratura degli appartamenti
realizzando ulteriori unità immobiliari a disposizione per nuove
assegnazioni, stante la carenza cronica di alloggi ERP disponibili.
Gli interventi da realizzare, rientranti nella tipologia
«demolizione e ricostruzione» e «riparazione del danno», esito di
agibilità E, riguardano fabbricati di «Edilizia economica e
popolare» localizzati nel Comune di L'Aquila. Lo stato della
progettazione, per tutti gli edifici, è quello del livello esecutivo
dotato di validazione con provvedimento del RUP, ad eccezione del
fabbricato identificato col numero 406 (Via Sallustio 52-54) per cui
è disponibile il solo progetto preliminare e per il quale si
richiede l'avvio della gara per l'affidamento dei servizi per i
successivi livelli di progettazione.
Per una visione sinottica degli interventi selezionati per
l'annualità 2017 si rimanda alla Tabella riassuntiva degli
interventi anno 2017 (Allegato A); per il dettaglio relativo ai
singoli interventi, ivi compresi cronoprogrammi di attuazione, si
rimanda alle singole schede intervento (Allegato B).

Parte di provvedimento in formato grafico

2.2 Esito applicazione dei criteri di selezione
Il completamento della ricostruzione pubblica del settore Social
housing, tipologia di intervento «Edilizia economica e popolare» di
L'Aquila, necessita di circa 80 milioni di euro per un totale di 36
interventi.
Il presente piano annuale individua un primo elenco di interventi
per la cui selezione è stata utilizzata una griglia di valutazione
formulata nel seguente modo:
per tutti i criteri è stato stabilito un peso minimo e un peso
massimo;
per ogni intervento è stato valutato singolarmente ogni
criterio di selezione;
conseguentemente ogni intervento ha avuto un punteggio totale
quale sommatoria di tutti i punteggi assegnati per ogni criterio di
selezione;
è stata compilata una «graduatoria» tenendo in considerazione
le capacità operative dei soggetti attuatori individuati (ATER
L'Aquila e Provveditorato interregionale OO.PP.).
La selezione ha portato ad individuare edifici ricompresi in
macro aree territoriali aventi caratteristiche ed esigenze simili in
funzione del settore e della tipologia di intervento di riferimento
«Edilizia Economica e Popolare».
In base a tale selezione gli interventi sono stati raggruppati
secondo il seguente ordine di priorità (5) :
Priorità 1: Edificio denominato n. 406 ubicato in Via
Sallustio nn. 52-54. Per tale fabbricato risulta urgente indire una
gara per la progettazione definitiva ed esecutiva, in quanto trattasi
dell'unico fabbricato situato in centro storico avente quindi una
posizione strategica e di pubblico interesse. I criteri prevalenti
nella selezione dello stesso sono il n. 3 e il n. 7.
Priorità 2: Fabbricati siti in Via Amiternum denominati nn.
1386, 1390, 1387, 1388. Per tali fabbricati la priorità nasce
dall'esigenza di completamento della zona, nella quale sono ubicati.
Gli edifici infatti risultano gli ultimi a essere riparati o
ricostruiti, peraltro ospitano un considerevole numero di alloggi. I
criteri generali prevalenti nella selezione degli stessi sono il n.
1, il n. 3 ed il n. 6.
Priorità 3: Fabbricato sito in p.zza Dorotea n. 5 denominato
n. 1109. Per tale fabbricato la priorità nasce dall'esigenza di
completamento della zona, nella quale è ubicato. I criteri generali
prevalenti nella selezione dello stesso sono il n. 1, il n. 3 ed il
n. 6.
Priorità 4: Fabbricati in zona Santanza denominati n. 421 e n.
428. Per tali fabbricati la priorità nasce dall'esigenza di
completamento della zona nella quale sono ubicati. I criteri generali
prevalenti nella selezione degli stessi sono il n. 1, il n. 3 ed il
n. 6.
Priorità 5: Fabbricati in zona Valle Pretara denominati nn.
65, 69, 70, e 56-57-58. I criteri generali prevalenti nella selezione
degli stessi sono il n. 1 e il n. 3.
Priorità 6: Fabbricato in zona Cansatessa denominato n. H8
presso il complesso Moro. Per tale fabbricato si rappresenta che
concorre al completamento della «tipologia a torre» dei fabbricati
presenti, per i quali attualmente è acceso un mutuo che
programmaticamente viene rimborsato grazie al «canone concordato» con
cui sono locati gli alloggi. I criteri generali prevalenti nella
selezione dello stesso sono il n. 3 e il n. 6.
Priorità 7: Fabbricati in zona Paganica denominati nn. 1674 e
1672. Si rappresenta che i fabbricati sono situati in una frazione
notevolmente popolata, dove l'ATER non ha ancora realizzato
interventi. I criteri generali prevalenti nella selezione degli
stessi sono il n. 1 e il n. 3.
2.3 Fabbisogno finanziario
Il fabbisogno del Piano annuale 2017 necessario al completamento
della ricostruzione del patrimonio immobiliare di edilizia
residenziale pubblica dell'ATER L'Aquila è pari ad euro
35.203.289,05 di cui euro 19.208.396,30 per interventi di competenza
Provveditorato interregionale alle OO.PP. Lazio-Abruzzo-Sardegna ed
euro 15.994.892,75 per interventi di competenza ATER L'Aquila.
Tale fabbisogno rappresenta una quota parte delle esigenze
finanziarie stimate dalla Regione Abruzzo in circa 80 milioni di euro
per concludere la ricostruzione del patrimonio abitativo relativo al
settore housing sociale di interesse del Comune di L'Aquila.
2.4 Attestazioni di conformità con gli strumenti urbanistici
vigenti
La Regione Abruzzo, in qualità di amministrazione competente e
responsabile, attesta la conformità del presente Piano annuale al
Piano di Ricostruzione approvato dal Comune di L'Aquila, alla
normativa emanata a seguito del sisma 6 aprile 2009 e alle norme
edilizie e urbanistiche vigenti, così come si evince da formale
condivisione ricevuta dal Comune di L'Aquila con nota prot. n. 20540
del 24 febbraio 2017 (Allegato).
Parte III - Riprogrammazione
3.1 Azioni di riprogrammazione delle risorse assegnate
precedentemente all'entrata in vigore dell'art. 11 del decreto-legge
n. 78/2015.
In riferimento alla riprogrammazione dei finanziamenti
precedentemente assegnati al settore housing sociale di interesse del
Comune di L'Aquila, la Regione Abruzzo si riserva il puntuale
accertamento di eventuali economie relative a gare e/o lavori
conclusi, ai fini della loro riallocazione nei successivi Piani
annuali di attuazione, in quanto ad oggi non ancora quantificabili.

(1) Per edificio classificato, con esito di agibilità «E» si intende
un «edificio considerato inagibile, nello stato in cui si trova,
per problemi connessi al rischio strutturale e/o non strutturale
e/o geotecnico che non può essere utilizzato in alcuna delle sue
parti, neanche a seguito di provvedimenti di pronto intervento.
Questo non vuol dire che i danni non siano riparabili, ma che la
riparazione richiede un intervento tale che, per i tempi
dell'attività progettuale e realizzativa e per i relativi costi,
è opportuno sia ricondotto alla successiva fase della
ricostruzione (Manuale per la compilazione della scheda di 1°
livello di rilevamento danno, pronto intervento e agibilità per
edifici ordinari nell'emergenza post-sismica (AeDES) del
Dipartimento della protezione civile).

(2) «Complessi Antisismici Sostenibili Eco-compatibili»

(3) Per fabbricato a proprietà mista si intende un edificio composto
da alloggi di proprietà ATER e alloggi di proprietà privata.

(4) Si intende per fabbricato classificato: A - «edificio agibile»; B
- «edificio temporaneamente inagibile (in tutto o in parte) ma
agibile con provvedimenti di pronto intervento»; C - «edificio
parzialmente inagibile».

(5) Si fa presente che sono stati indicati solo i criteri che hanno
determinato pesi diversi ai fini della classificazione per ordine
di priorità. Tutti gli altri criteri risultano soddisfatti.