1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 46 del 21-11-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 697 ORDINANZA (Atto di promovimento) 5 giugno 1990
N. 697 Ordinanza emessa il 5 giugno 1990 dal pretore di Messina nel procedimento civile vertente tra Rinaldi Vittorio e Basile Francesco Locazione immobili urbani - Determinazione del costo base dell'immobile ai fini del computo dell'equo canone - Mancata previsione per gli immobili costruiti in zona sismica di prima categoria entro il 31 dicembre 1975 di un aumento del 10% del costo base come previsto, per gli immobili costruiti dopo tale data, dal d.m. 30 ottobre 1975 in esecuzione della legge n. 1179/1965 - Ingiustificata disparita' di trattamento di situazioni identiche. (Legge 17 luglio 1978, n. 392, art. 14). (Cost., art. 3). (090C1343) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.46 del 21-11-1990)

IL PRETORE
Letti gli atti;
Ritenuto che appare manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 14 della legge n. 392/1978
nella parte in cui non prevede per gli immobili ultimati prima del 31
dicembre 1975 alcun aggiornamento del costo di costruzione, ma solo
del canone, atteso che il diverso valore di ciascun immobile urbano
in relazione alla data di costruzione è conseguenza di due tipi
diversi di immobile (cass. 20 maggio 1986, n. 3347), tenuto conto
che, per gli immobili successivi al dicembre 1975 il costo di
produzione è determinato, tra l'altro, in relazione all'incidenza
del contributo di concessione e degli oneri di urbanizzazione;
Considerato che, invece, non appare manifestamente infondata la
questione di legittimità costituzionale dell'art. 4 della legge n.
392/1978, nella parte in cui non distingue, nella determinazione del
costo base degli immobili, se la costruzione ricade o meno in zona
sismica, atteso che dalla perizia di parte risulta che per le
costruzioni in zona sismica, nella specie di prima categoria, è
previsto l'obbligo di collegare saldamente le strutture verticali con
quelle orizzontali affinchè il fabbricato possa resistere in solido
e vibri come una struttura unica, (per il fabbricato per cui si
discute r.d. 18 aprile 1909, n. 193) il che porta un aumento del 45%
del costo della struttura in elevazione che a sua volta incide per il
20% sul costo complessivo, che porta l'aumento totale a circa il 9%;
che ciò è confermato dal d.m. 3 ottobre 1975 che, nel
determinare il costo massimo al metroquadrato di cui al terzo comma,
dell'art. 8 della legge 1º novembre 1965, n. 1179, ha previsto la
possibilità di aumentare i costi di costruzione nelle zone sismiche
di prima categoria del 10%;
che pertanto, la questione non appare manifestamente infondata
stante la disparità di trattamento nella determinazione del costo di
costruzione tra le zone sismiche o meno non prevedendo l'art. 14
della legge n. 392/1978 la possibilità di aumento del 10%, prevista
dal d.m. 3 ottobre 1975 ed emesso in base all'art. 8 della legge 1º
novembre 1985, n. 1179, del costo delle costruzioni in zone sismiche
di prima categoria e ciò in relazione all'art. 3 della Costituzione;

P. Q. M.
Dichiara manifestamente infondata l'eccezione di legittimità
costituzionale dell'art. 14 della legge n. 392/1978 in relazione con
l'art. 3 e 42 della Costituzione, per la parte dell'art. 14 che non
prevede l'aggiornamento del costo base di costruzioni per gli
immobili ultimati entro il 31 dicembre 1975;
Dichiara non manifestamente infondata l'eccezione di legittimità
costituzionale dell'art. 14 della legge n. 392/1978 in relazione con
l'art. 3 della Costituzione per la parte dell'art. 14 citato in cui
non è previsto per le costruzioni in zone sismiche di prima
categoria l'aumento del costo di costruzione del 10% di cui al d.m. 3
ottobre 1975 emesso ai sensi del terzo comma dell'art. 8 della legge
1º novembre 1965, n. 1179;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza di trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale sia notificata al Presidente del
Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere.
Messina, addì 5 giugno 1990
Il pretore: (firma illeggibile)
90C1343