Serie Generale n. 227 del 28-9-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 31 agosto 2012, n. 165
Ratifica ed esecuzione della Convenzione sul diritto relativo alle utilizzazioni dei corsi d'acqua internazionali per scopi diversi dalla navigazione, con annesso, fatta a New York il 21 maggio 1997. (12G0188) (GU Serie Generale n.227 del 28-09-2012 - Suppl. Ordinario n. 187)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/09/2012

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
Convenzione sul diritto relativo alle utilizzazioni dei corsi d'acqua
internazionali per scopi diversi dalla navigazione, con annesso,
fatta a New York il 21 maggio 1997.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data alla Convenzione di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 36 della medesima
Convenzione.

Art. 3


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 31 agosto 2012

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Terzi di Sant'Agata, Ministro degli
affari esteri

Visto, il Guardasigilli: Severino

Parte di provvedimento in formato grafico

TRADUZIONE NON UFFICIALE (MAE-DGCS COORDINAMENTO AMBIENTE)



Convenzione sul diritto relativo alle utilizzazioni dei corsi d'acqua
internazionali per scopi diversi dalla navigazione
1997



Adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 21 maggio
1997. Non ancora in vigore. Vedi la risoluzione dell'Assemblea
generale 51/229, annesso, Documenti ufficiali dell'Assemblea
generale, 51^ Sessione, Supplemento n. 49 (A/51/49).



Copyright @ Nazioni Unite
2005



Convenzione sul diritto relativo alle utilizzazioni dei corsi d'acqua
internazionali per scopi diversi dalla navigazione

Adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 21 maggio
1997

Le Parti alla presente Convenzione,
Consapevoli dell'importanza dei corsi d'acqua internazionali e delle
loro utilizzazioni per scopi diversi dalla navigazione in numerose
aree del mondo,
Richiamandosi all'Articolo 13, paragrafo 1 (a), della Carta delle
Nazioni Unite, che prevede che l'Assemblea generale avvii studi e
proponga raccomandazioni allo scopo di incoraggiare lo sviluppo
progressivo del diritto internazionale e la sua codificazione,
Considerando che una codificazione adeguata ed uno sviluppo
progressivo del diritto internazionale riguardanti le utilizzazioni
dei corsi d'acqua internazionali per scopi diversi dalla navigazione
gioverebbero a promuovere e ad attuare i principi contenuti negli
articoli 1 e 2 della Carta delle Nazioni Unite,
Tenuto conto dei problemi che interessano molti corsi d'acqua
internazionali dovuti, tra l'altro, all'aumento dei fabbisogni ed
all'inquinamento,
Convinti che una convenzione quadro garantirà l'uso, lo sviluppo,
la conservazione, la gestione e la tutela dei corsi d'acqua
internazionali e la promozione del loro utilizzo ottimale e
sostenibile per le generazioni presenti e future,
Affermando l'importanza della cooperazione internazionale e del buon
vicinato in questo campo,
Consapevoli della situazione e delle esigenze particolari dei paesi
in via di sviluppo,
Ricordando i principi e le raccomandazioni adottati dalla Conferenza
delle Nazioni Unite sull'Ambiente e lo Sviluppo del 1992 nella
Dichiarazione di Rio e nell'Agenda 21,
Ricordando gli accordi bilaterali e multilaterali esistenti sulle
utilizzazioni delle acque internazionali per fini diversi dalla
navigazione,
Consapevoli del prezioso contributo delle organizzazioni
internazionali, sia governative sia non governative, per la
codificazione ed il progressivo sviluppo del diritto internazionale
in questo campo,
Esprimendo apprezzamento per il lavoro svolto dalla Commissione di
diritto internazionale sul diritto relativo alle utilizzazioni dei
corsi d'acqua internazionali per scopi diversi dalla navigazione,
Tenendo presente la risoluzione dell'Assemblea generale delle
Nazioni Unite 49/52 del 9 dicembre 1994,
hanno convenuto quanto segue:

Articolo 1

Campo di applicazione della presente Convenzione

1. La presente Convenzione si applica alle utilizzazioni dei corsi
d'acqua internazionali e delle loro acque per scopi diversi dalla
navigazione ed alle misure di tutela, salvaguardia e gestione
collegate alle utilizzazioni di tali corsi d'acqua e delle loro
acque.
2. Gli usi dei corsi d'acqua internazionali per la navigazione non
rientrano nell'ambito della presente Convenzione, se non qualora
degli usi diversi abbiano effetti sulla navigazione o siano
interessati dalla navigazione.

Articolo 2

Definizioni

Ai fini della presente Convenzione:
(a) Per "corso d'acqua" si intende un sistema di acque di superficie
e sotterranee che costituiscono in virtù dei loro collegamenti
fisici un complesso unitario che normalmente sbocca in uno stesso
punto comune;
(b) Per "corso d'acqua internazionale" si intende un corso d'acqua,
parti del quale sono situati in Stati diversi;
(c) Per "Stato di un corso d'acqua" si intende uno Stato Parte alla
presente Convenzione nel cui territorio si trovi parte di un corso
d'acqua internazionale, o una Parte che sia un'organizzazione di
integrazione economica regionale nel territorio di uno o più dei
suoi Stati Membri si trovi parte di un corso d'acqua internazionale;
(d) Per "Organizzazione di integrazione economica regionale" si
intende un'organizzazione costituita da Stati sovrani di una
determinata regione, alla quale gli Stati Membri abbiano trasferito
competenze nelle materie disciplinate dalla presente Convenzione e
che sia stata debitamente autorizzata in conformità alle sue
procedure interne, a firmare, ratificare, accettare, approvare la
Convenzione o aderirvi.

Articolo 3

Accordi per i corsi d'acqua

1. Fatto salvo quanto diversamente stabilito dagli Stati del corso
d'acqua, nulla nella presente Convenzione pregiudicherà i diritti e
gli obblighi di uno Stato di un corso d'acqua derivanti da accordi
precedenti in vigore alla data in cui esso è divenuto Parte alla
presente Convenzione.
2. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 1, le Parti agli
accordi di cui al paragrafo 1 possono, se del caso, armonizzare tali
accordi con i principi fondamentali della presente Convenzione.
3. Gli Stati del corso d'acqua possono concludere uno o più
accordi, di seguito denominati "accordi per i corsi d'acqua", i quali
applicano e adeguano le disposizioni della presente Convenzione alle
caratteristiche e alle utilizzazioni di un particolare corso d'acqua
internazionale o parte di esso.
4. Qualora venga concluso un accordo tra due o più Stati del corso
d'acqua, si dovranno definire le acque alle quali esso si applica.
Tale accordo può essere concluso per un intero corso d'acqua
internazionale o parte di esso o per un particolare progetto,
programma o uso purchè l'accordo non pregiudichi in maniera
significativa l'utilizzazione delle acque del corso d'acqua da parte
di uno o più degli altri Statì del corso d'acqua senza il loro
esplicito consenso.
5. Qualora uno Stato del corso d'acqua ritenga che sia necessario
adeguare ed applicare le disposizioni della presente Convenzione in
base alle caratteristiche e alle utilizzazioni di un particolare
corso d'acqua internazionale, gli Stati del corso d'acqua si dovranno
consultare al fine di negoziare in buona fede la conclusione di un
accordo o di accordi per il corso d'acqua.
6. Qualora alcuni Stati del corso d'acqua di un particolare corso
d'acqua internazionale, ma non tutti, siano Parti a un accordo,
nessuna disposizione di tale accordo pregiudicherà i diritti o gli
obblighi derivanti dalla presente Convenzione agli Stati del corso
d'acqua che non sono Parti a tale accordo.

Articolo 4

Parti agli accordi per i corsi d'acqua

1. Ogni Stato del corso d'acqua ha diritto di partecipare al
negoziato e diventare Parte a qualsiasi accordo per un corso d'acqua
che si applichi all'intero corso d'acqua internazionale nonchè di
partecipare a tutte le pertinenti consultazioni.
2. Uno Stato del corso d'acqua la cui utilizzazione del corso
d'acqua internazionale può essere interessato, in misura
significativa, dall'attuazione di un eventuale accordo per un corso
d'acqua, il quale si applichi solo ad una parte del corso d'acqua o
ad un determinato progetto, programma o uso, ha diritto di
partecipare alle consultazioni per tale accordo e, se del caso, alla
sua negoziazione in buona fede al fine di diventarne Parte, nella
misura in cui l'utilizzazione del suo corso d'acqua ne è
interessato.

Articolo 5

Utilizzazione e partecipazione equi e ragionevoli

1. Gli Stati del corso d'acqua sono tenuti ad utilizzare un corso
d'acqua internazionale nei loro rispettivi territori in maniera equa
e ragionevole. In particolare, un corso d'acqua internazionale sarà
utilizzato e gestito dagli Stati del corso d'acqua al fine di
ottenerne un utilizzo ottimale e sostenibile e i vantaggi che da esso
ne derivano, tenendo in debita considerazione gli interessi degli
Stati del corso d'acqua coinvolti, compatibilmente con le esigenze di
un'adeguata protezione del corso d'acqua.
2. Gli Stati del corso d'acqua parteciperanno all'uso, alla gestione
ed alla tutela di un corso d'acqua internazionale in maniera equa e
ragionevole. Tale partecipazione comprende sia il diritto di
utilizzare il corso d'acqua sia il dovere di cooperare per la sua
protezione e gestione, come previsto dalla presente Convenzione.

Articolo 6

Fattori pertinenti ad un uso equo e ragionevole

1. L'uso di un corso d'acqua internazionale in maniera equa e
ragionevole ai sensi dell'articolo 5 richiede di tenere conto di
tutti i fattori e le circostanze pertinenti, compresi:
(a) i fattori geografici, idrografici, idrologici, climatici,
ecologici e gli altri fattori di carattere naturale;
(b) le esigenze sociali ed economiche degli Stati del corso d'acqua
interessati;
(c) la popolazione che dipende dal corso d'acqua in ogni Stato del
corso d'acqua;
(d) gli effetti dell'utilizzazione o delle utilizzazioni dei corsi
d'acqua in uno Stato del corso d'acqua sugli altri Stati del corso
d'acqua;
(e) Le utilizzazioni attuali e potenziali del corso d'acqua;
(f) la conservazione, tutela, valorizzazione ed economia nell'uso
delle risorse idriche del corso d'acqua ed i costi delle misure prese
a tal fine;
(g) la disponibilità di alternative, di valore analogo, ad una
particolare utilizzazione programmata o esistente.
2. Ai fini della attuazione dell'articolo 5 o del paragrafo 1 del
presente articolo, gli Stati del corso d'acqua interessati, se del
caso, avvieranno consultazioni in uno spirito di cooperazione.
3. Il peso da dare a ciascun fattore è determinato dalla sua
importanza rispetto agli altri fattori pertinenti. Per determinare
cosa è una utilizzazione giusta e ragionevole, tutti i fattori
pertinenti debbono essere considerati nel loro insieme e deve essere
raggiunta una conclusione sulla base dell'insieme di questi fattori.

Articolo 7

Obbligo di non provocare danni gravi

1. Gli Stati del corso d'acqua, utilizzando un corso d'acqua
internazionale nei loro territori, dovranno prendere tutte le misure
atte ad impedire di causare danni gravi agli altri Stati del corso
d'acqua.
2. Nel caso in cui venga comunque arrecato un grave danno ad un
altro Stato del corso d'acqua, gli Stati la cui utilizzazione arreca
tale danno, in assenza di un accordo per una tale utilizzazione,
dovranno prendere tutte le misure adeguate, tenendo conto delle
disposizioni degli articoli 5 e 6, consultando lo Stato interessato
al fine di eliminare o attenuare tale danno e, se del caso, per
discutere la questione del risarcimento.

Articolo 8

Obbligo generale di cooperazione

1. Gli Stati del corso d'acqua dovranno cooperare sulla base della
uguaglianza sovrana, dell'integrità territoriale, del mutuo
vantaggio e della buona fede al fine di conseguire un uso ottimale e
un'adeguata protezione di un corso d'acqua internazionale.
2. Nel determinare le modalità di tale cooperazione, gli Stati del
corso d'acqua potranno valutare la creazione di meccanismi o
commissioni congiunte, se ritenuto necessario, per agevolare la
cooperazione relativa alle misure e procedure pertinenti, basandosi
sull'esperienza acquisita attraverso la cooperazione nell'ambito dei
meccanismi e delle commissioni congiunte esistenti nelle varie
regioni.

Articolo 9

Scambio regolare di dati ed informazioni

1. Ai sensi dell'articolo 8, gli Stati del corso d'acqua dovranno
scambiarsi su base regolare dati e informazioni immediatamente
disponibili sullo stato del corso d'acqua, in particolare quelli di
carattere idrologico, meteorologico, idrogeologico ed ecologico e
quelli relativi alla qualità dell'acqua, come pure le relative
previsioni.
2. Se ad uno Stato del corso d'acqua viene richiesto da un altro
Stato del corso d'acqua di fornire dati o informazioni che non sono
immediatamente disponibili, esso dovrà fare il massimo sforzo per
ottemperare alla richiesta, ma può condizionare il suo adempimento
al pagamento da parte dello Stato richiedente dei possibili costi per
la raccolta e, se del caso, per la elaborazione di tali dati o
informazioni.
3. Gli Stati del corso d'acqua faranno il massimo sforzo per
raccogliere e, se del caso, elaborare i dati e le informazioni in
modo da facilitarne la utilizzazione da parte degli altri Stati del
corso d'acqua ai quali vengono comunicati.

Articolo 10

Relazioni tra i diversi tipi di utilizzazioni

1. In mancanza di un accordo o di una consuetudine che dispongano
altrimenti, nessuna utilizzazione di un corso d'acqua ha in sè una
priorità intrinseca rispetto alle altre utilizzazioni.
2. In caso di contrasto tra le diverse modalità di utilizzazione di
un corso d'acqua internazionale, la controversia dovrà essere
risolta ai sensi degli articoli 5-7, con particolare attenzione al
soddisfacimento dei bisogni umani essenziali.

Articolo 11

Informazioni relative alle misure programmate

Gli Stati del corso d'acqua si scambieranno informazioni e si
consulteranno reciprocamente e, se necessario, negozieranno i
possibili effetti delle misure programmate sullo stato di un corso
d'acqua internazionale.

Articolo 12

Notifica riguardante le misure programmate con possibili effetti
negativi

Prima che uno Stato del corso d'acqua attui o consenta l'attuazione
delle misure programmate che possano produrre effetti negativi
significativi sugli altri Stati del corso d'acqua, esso dovrà
informare gli altri Stati del corso d'acqua con tempestiva notifica.
Tale notifica dovrà essere accompagnata dai dati tecnici e dalle
informazioni disponibili, compresi i risultati di qualsiasi
valutazione di impatto ambientale, al fine di consentire agli Stati,
che hanno ricevuto la notifica, di valutare i possibili effetti delle
misure programmate.

Articolo 13

Termine per la risposta alla notifica

Salvo diversamente convenuto:
(a) uno Stato del corso d'acqua che dà notifica ai sensi
dell'articolo 12, dovrà dare agli Stati a cui è stata inviata la
notifica un periodo di sei mesi per studiare e valutare i possibili
effetti delle misure programmate e comunicargli le conclusioni;
(b) tale periodo, su richiesta di uno Stato a cui è stata inviata
la notifica che abbia particolari difficoltà nel valutare le misure
programmate, sarà prorogato per un periodo di sei mesi.

Articolo 14

Obblighi dello Stato che ha inviato la notifica durante il termine
per la risposta

Durante il periodo di cui all'articolo 13, lo Stato che ha inviato
la notifica:
(a) dovrà cooperare con gli Stati a cui è stata inviata la
notifica fornendo loro, su richiesta, qualsiasi ulteriore dato ed
informazione disponibili e necessari per un'accurata valutazione;
(b) non dovrà attuare o consentire l'attuazione delle misure
programmate senza il consenso degli Stati a cui è stata inviata la
notifica.

Articolo 15

Risposta alla notifica

Gli Stati che hanno ricevuto una notifica dovranno comunicare
quanto prima possibile le loro conclusioni allo Stato che ha inviato
la notifica entro il termine previsto ai sensi dell'articolo 13. Se
uno Stato che ha ricevuto una notifica constata che l'attuazione
delle misure programmate è incompatibile con le disposizioni degli
articoli 5 o 7, dovrà allegare una spiegazione documentata che
esponga le ragioni della sua conclusione.

Articolo 16

Mancanza di risposta alla notifica

1. Se, entro il termine previsto ai sensi dell'articolo 13, lo Stato
che ha inviato la notifica non riceve alcuna comunicazione in base
all'articolo 15, esso può, fatti salvi gli obblighi previsti agli
articoli 5 e 7, procedere all'attuazione delle misure programmate in
conformità alla notifica ed a qualsiasi altro dato ed informazione
forniti agli Stati ai quali è stata inviata la notifica.
2. Qualsiasi richiesta di risarcimento da parte di uno Stato che ha
ricevuto la notifica ma che non ha risposto entro i termini previsti
ai sensi dell'articolo 13, può essere compensata dalle spese
sostenute dallo Stato che ha inviato la notifica per le misure prese
dopo la scadenza del periodo previsto per la risposta, le quali non
sarebbero state prese se lo Stato che ha ricevuto la notifica avesse
sollevato obiezioni entro il periodo previsto.

Articolo 17

Consultazioni e negoziati relativi alle misure programmate

1. Se una comunicazione, fatta ai sensi dell'articolo 15, indica che
l'attuazione delle misure programmate è incompatibile con le
disposizioni degli articoli 5 o 7, lo Stato che ha inviato la
notifica e lo Stato che ha fatto
la comunicazione dovranno avviare consultazioni e, se necessario,
negoziare per giungere ad un'equa soluzione della situazione.
2. Le consultazioni e i negoziati si svolgeranno secondo il
principio in base al quale ogni Stato in buona fede deve tenere
debitamente conto dei diritti e degli interessi legittimi dell'altro
Stato.
3. Durante le consultazioni ed i negoziati, lo Stato che ha inviato
la notifica dovrà, se lo Stato cha ha ricevuto la notifica glielo
richiede nel momento in cui fa la comunicazione, astenersi
dall'attuare o consentire l'attuazione delle misure programmate per
un periodo di sei mesi, salvo diversamente pattuito.

Articolo 18

Procedure in assenza di notifica

1. Se uno Stato del corso d'acqua ha fondati motivi di ritenere che
un altro Stato del corso d'acqua stia programmando misure che possano
avere effetti negativi significativi nei suoi confronti, esso può
chiedere a quest'ultimo di applicare le disposizioni dell'articolo
12. La richiesta deve essere accompagnata da una documentazione che
ne spieghi le ragioni.
2. Nel caso in cui lo Stato che programma le misure ritenga tuttavia
che non vi sia l'obbligo da parte sua di dare notifica in base
all'articolo 12, esso dovrà informare l'altro Stato, fornendo una
spiegazione documentata delle ragioni di tale conclusione. Se tale
conclusione non soddisfa l'altro Stato, i due Stati, su richiesta del
secondo Stato, dovranno tempestivamente avviare consultazioni e
negoziati nel modo indicato all'articolo 17, paragrafi 1 e 2.
3. Durante le consultazioni ed i negoziati, lo Stato che programma
le misure dovrà, se così viene richiesto dall'altro Stato nel
momento in cui esso chiede l'avvio delle consultazioni e dei
negoziati, astenersi dall'attuare o dal consentire l'attuazione di
tali misure per un periodo di sei mesi, salvo diversamente pattuito.

Articolo 19

Attuazione urgente delle misure programmate

1. Qualora l'attuazione delle misure programmate sia della massima
urgenza al fine di tutelare la salute e la sicurezza pubbliche o
altri interessi altrettanto importanti, lo Stato che programma le
misure può, fatti salvi gli articoli 5 e 7, immediatamente procedere
all'attuazione di tali misure, in deroga alle disposizioni
dell'articolo 14 e dell'articolo 17, paragrafo 3.
2. In tal caso, una dichiarazione formale dell'urgenza delle misure
dovrà essere comunicata tempestivamente agli altri Stati del corso
d'acqua di cui all'articolo 12, insieme ai dati ed informazioni
pertinenti.
3. Lo Stato che programma le misure, su richiesta di uno qualsiasi
degli Stati di cui al paragrafo 2, dovrà avviare tempestivamente
consultazioni e negoziati con esso, secondo quanto stabilito
all'articolo 17, paragrafi 1 e 2.

Articolo 20

Protezione e Tutela dell'ecosistema

Gli Stati del corso d'acqua dovranno, singolarmente e, se del caso
congiuntamente, proteggere e tutelare l'ecosistema dei corsi d'acqua
internazionali.

Articolo 21

Prevenzione, riduzione e controllo dell'inquinamento

1. Ai fini del presente articolo per "inquinamento di un corso
d'acqua internazionale" si intende qualsiasi alterazione che vada a
detrimento della composizione o qualità delle acque di un corso
d'acqua internazionale e che derivi direttamente o indirettamente da
attività dell'uomo.
2. Gli Stati del corso d'acqua dovranno, singolarmente o se del caso
congiuntamente, prevenire, ridurre e controllare l'inquinamento di un
corso d'acqua internazionale che possa provocare un danno
significativo ad altri Stati del corso d'acqua o al loro ambiente,
ivi compreso un danno alla salute o alla sicurezza degli esseri
umani, all'uso delle acque per qualsiasi tipo di scopo benefico o
alle risorse biologiche del corso d'acqua. Gli Stati del corso
d'acqua dovranno adottare misure per la armonizzazione delle
rispettive politiche al riguardo.
3. Su richiesta di uno di essi, gli Stati del corso d'acqua dovranno
consultarsi al fine di determinare misure e metodi reciprocamente
accettabili per prevenire, ridurre e controllare l'inquinamento di un
corso d'acqua quali:
(a) fissare criteri ed obiettivi congiunti in merito alla qualità
dell'acqua;
(b) mettere a punto tecniche e prassi per combattere l'inquinamento
proveniente da fonti localizzate e non;
(c) stilare elenchi di sostanze la cui immissione nelle acque di un
corso d'acqua internazionale deve essere interdetta, limitata,
studiata attentamente o controllata.

Articolo 22

Introduzione di diverse o nuove specie

Gli Stati del corso d'acqua dovranno adottare tutte le misure
necessarie per prevenire la introduzione di specie, estranee o nuove,
in un corso d'acqua che possano avere effetti dannosi per
l'ecosistema del corso d'acqua e da cui ne derivi un sostanziale
danno ad altri Stati del corso d'acqua.

Articolo 23

Tutela e conservazione dell'ambiente marittimo

Gli Stati del corso d'acqua, individualmente o - laddove opportuno -
in cooperazione con altri Stati adotteranno tutte le misure relative
a un corso d'acqua internazionale che siano necessarie a proteggere e
conservare l'ambiente marittimo, ivi inclusi gli estuari, tenendo
conto di regole e standard internazionali generalmente accettati.

Articolo 24

Gestione

1. Gli Stati del corso d'acqua dovranno, su richiesta di uno
qualsiasi tra di essi, dare inizio a consultazioni relative alla
gestione di un corso d'acqua internazionale, che comprenda
l'istituzione di un meccanismo congiunto di gestione.
2. Ai fini del presente articolo il termine "gestione" si riferisce
in particolare a:
(a) la programmazione dello sviluppo sostenibile di un corso d'acqua
internazionale e la assicurazione della attuazione dei programmi
adottati, e
(b) ogni altra forma di promozione per la razionale ed ottimale
utilizzazione, tutela e controllo del corso d'acqua.

Articolo 25

Regolamentazione

1. Gli Stati del corso d'acqua, se del caso, dovranno cooperare per
rispondere alle esigenze o alle possibilità per la regolamentazione
del flusso delle acque di un corso d'acqua internazionale.
2. A meno che non sia stato concordato diversamente, gli Stati del
corso d'acqua parteciperanno su base egualitaria alla costruzione e
manutenzione o sostenimento del costo dei lavori di regolamentazione
che abbiano deciso di intraprendere.
3. Ai fini del presente articolo il termine "regolamentazione"
significa l'uso di opere idrauliche o di ogni altra misura utilizzata
in maniera costante per alterare, variare o controllare diversamente
il flusso delle acque di un corso d'acqua internazionale.

Articolo 26

Installazioni

1. All'interno dei loro rispettivi territori gli Stati del corso
d'acqua dovranno fare il possibile per mantenere e proteggere le
installazioni, le strutture e le altre opere pertinenti ad un corso
d'acqua internazionale.
2. Gli Stati del corso d'acqua, su richiesta di uno qualsiasi di
essi che abbia motivi ragionevoli per ritenere di poter subire
significativi effetti negativi, dovranno avviare consultazioni in
relazione a:
(a) L'uso e la manutenzione in sicurezza di installazioni, strutture
ed altre opere relative a un corso d'acqua internazionale e
(b) la tutela delle installazioni, strutture ed altre opere da atti
dolosi o di negligenza o dalle forze della natura.

Articolo 27

Prevenzione e attenuazione di condizioni dannose

Gli Stati del corso d'acqua, singolarmente e laddove opportuno
congiuntamente, dovranno adottare tutte le misure adeguate per
prevenire o attenuare situazioni relative ad un corso d'acqua
internazionale che possano arrecare danno ad altri Stati del corso
d'acqua nel caso in cui siano provocate da cause naturali o attività
dell'uomo, quali le inondazioni o il ghiaccio, malattie trasmesse
dalle acque, sedimentazione, erosione, infiltrazioni di acqua
salmastra, siccità o desertificazione.

Articolo 28

Situazioni di emergenza

1. Ai fini del presente articolo, "emergenza" significa una
situazione che provochi o comporti una imminente minaccia di
provocare seri danni agli Stati del corso d'acqua o ad altri Stati e
che derivi da improvvise cause naturali quali inondazioni, rottura
del ghiaccio, smottamenti o terremoti o da attività dell' uomo quali
ad esempio gli incidenti industriali.
2. Ogni Stato del corso d'acqua dovrà informare tempestivamente e
tramite il mezzo più veloce disponibile gli altri Stati e le
Organizzazioni internazionali competenti potenzialmente coinvolti in
una situazione di emergenza che si origini nel suo territorio.
3. Ogni Stato del corso d'acqua all'interno del cui territorio nasca
una situazione di emergenza dovrà adottare immediatamente, in
cooperazione con tutti gli Stati potenzialmente coinvolti e, laddove
opportuno, con le competenti organizzazioni internazionali, tutti i
provvedimenti fattibili che sono necessari in base alle circostanze
per prevenire, attenuare ed eliminare gli effetti dannosi della
situazione di emergenza.
4. Qualora necessario gli Stati del corso d'acqua dovranno elaborare
congiuntamente piani di emergenza per far fronte alle situazione di
emergenza in cooperazione, laddove opportuno, con gli altri Stati
potenzialmente coinvolti e con le competenti organizzazioni
internazionali.

Articolo 29

Corsi d'acqua internazionali e installazioni in tempo di conflitti
armati

I corsi d'acqua e le relative installazioni, strutture ed altre
opere dovranno godere della protezione accordata dai principi e dalle
norme del diritto internazionale applicabili in occasione di
conflitti armati internazionali e non internazionali e non dovranno
essere utilizzati violando tali norme e principi.

Articolo 30

Procedure indirette

Nel caso in cui sussistano seri ostacoli a stabilire contatti
diretti tra gli Stati del corso d'acqua, gli Stati interessati
adempiranno agli obblighi di cooperazione derivanti dalla presente
Convenzione, ivi inclusi gli scambi di dati e informazioni,
notifiche, comunicazioni e consultazioni e negoziati tramite
procedure indirette da loro accettate.

Articolo 31

Dati e informazioni vitali per la difesa o la sicurezza nazionali

Nulla nella presente Convenzione obbliga uno Stato del corso
d'acqua a fornire dati o informazioni vitali per la propria sicurezza
o difesa nazionali. Cionondimeno tale Stato dovrà collaborare in
buona fede con gli altri Stati del corso d'acqua al fine di fornire
ogni informazione possibile tenuto conto delle circostanze.

Articolo 32

Non discriminazione

A meno che gli Stati del corso d'acqua non abbiano concordato
diversamente in merito alla tutela degli interessi di persone,
fisiche o giuridiche, che abbiano subito o rischino seriamente di
subire gravi danni transfrontalieri a seguito di attività
concernenti un corso d'acqua internazionale, uno Stato del corso
d'acqua non dovrà discriminare in base alla nazionalità o alla
residenza o al luogo ove il danno sia insorto nel garantire a tali
persone l'accesso, in conformità al proprio sistema giuridico, ad
una procedura giudiziaria o di altro genere o al diritto ad esigere
compensi o altri aiuti rispetto ad un danno significativo causato da
tali attività espletate sul suo territorio.

Articolo 33

Composizione delle controversie

1. In caso di controversia tra due o più Parti in merito alla
interpretazione e applicazione della presente Convenzione, in assenza
di un accordo applicabile tra loro, le Parti dovranno cercare di
dirimere la controversia in maniera pacifica in conformità alle
seguenti disposizioni.
2. Qualora le Parti interessate non riescano a raggiungere un
accordo tramite i negoziati richiesti da una di esse, potranno
congiuntamente richiedere i buoni uffici ovvero richiedere la
mediazione o conciliazione di una terza Parte o ricorrere, laddove
opportuno, a qualsiasi istituzione congiunta per i corsi d'acqua che
sia stata da esse istituita o convenire di sottoporre la controversia
ad arbitrato o alla Corte Internazionale di Giustizia.
3. Fermo restando il contenuto del paragrafo 10, se dopo sei mesi
dal momento della richiesta di negoziati di cui al paragrafo 2, le
Parti interessate non sono state in grado di dirimere la loro
controversia tramite negoziati o tramite alcun altro mezzo di cui al
paragrafo 2, su richiesta di qualsiasi Parte coinvolta nella
controversia, la controversia stessa dovrà essere sottoposta ad un
imparziale accertamento dei fatti in conformità ai paragrafi da 4 a
9, a meno che le Parti non concordino altrimenti.
4. Una Commissione di inchiesta dovrà essere istituita, composta da
un membro nominato da ciascuna delle Parti coinvolte, oltre ad un
membro che non abbia la nazionalità di nessuna delle Parti
interessate scelto dai membri nominati con funzioni di Presidente.
5. Qualora i membri nominati dalle Parti non riescano a convenire
sul nominativo di un Presidente entro tre mesi dalla richiesta di
istituzione della Commissione, qualsiasi Parte interessata potrà
chiedere al Segretario generale delle Nazioni Unite di nominare un
Presidente che non abbia la cittadinanza di alcuna delle Parti
coinvolte nella controversia o di alcuno degli Stati rivieraschi del
corso d'acqua interessato.
Qualora una delle Parti non riesca a nominare un membro entro tre
mesi dalla richiesta iniziale in conformità al paragrafo 3,
qualsiasi altra Parte interessata potrà chiedere al Segretario
generale delle Nazioni Unite di nominare una persona che non abbia la
cittadinanza di alcuna delle Parti coinvolte nella controversia o di
uno Stato rivierasco del corso d'acqua interessato. La Commissione
sarà pertanto composta dalla sola persona così designata.
6. La Commissione determinerà la propria procedura.
7. Le Parti interessate hanno l'obbligo di fornire alla Commissione
le informazioni di cui potrebbe aver bisogno e, su richiesta, di
consentire alla Commissione l'accesso ai loro territori e di
ispezionare qualsiasi struttura, impianto, attrezzatura, costruzione
o caratteristica naturale pertinente agli scopi della sua inchiesta.
8. La Commissione adotterà la sua relazione a maggioranza di voti,
a meno che non si tratti di una Commissione composta da un solo
membro, e sottoporrà tale relazione alle Parti interessate
enunciando i propri accertamenti e le ragioni che vi sottendono e le
raccomandazioni che riterrà opportune per una soluzione equa della
controversia che le Parti interessate dovranno prendere in
considerazione in buona fede.
9. Le spese per la Commissione dovranno essere sostenute in parti
uguali dalle Parti interessate.
10. Al momento della ratifica, accettazione, approvazione o adesione
alla presente Convenzione, o in qualsiasi momento successivo, una
Parte che non è una organizzazione di integrazione economica
regionale, potrà dichiarare tramite strumento scritto sottoposto al
Depositario che rispetto a qualsiasi controversia non risolta in
conformità al paragrafo 2, riconosce come obbligatorio ipso facto e
senza un accordo speciale nei confronti di una qualsiasi delle Parti
che accetti lo stesso obbligo:
(a) il rinvio della controversia alla Corte Internazionale di
Giustizia; e/o
(b) il ricorso di un tribunale arbitrale costituito e funzionante,
qualora le Parti della disputa non siano addivenute ad accordi
diversi, secondo quanto stabilito nell'allegato alla presente
Convenzione.
Una Parte che sia una organizzazione di integrazione economica
regionale potrà fare una dichiarazione nella stessa maniera in
relazione all'arbitrato in conformità al sub paragrafo (b).

Articolo 34

Firma

La presente Convenzione sarà aperta alla firma di tutti gli Stati
e le organizzazioni di integrazione economica regionale dal 21 maggio
1997 al 20 maggio 2000 al Quartier generale delle Nazioni Unite a New
York.

Articolo 35

Ratifica, Accettazione, Approvazione o Adesione

1. La presente Convenzione è soggetta a ratifica, accettazione,
approvazione o adesione da parte di Stati e organizzazioni di
integrazione economica regionale. Gli strumenti di ratifica,
accettazione, approvazione o adesione verranno depositati presso il
Segretario Generale delle Nazioni Unite.
2. Qualsiasi organizzazione di integrazione economica regionale che
diventi Parte alla presente Convenzione, senza che alcuno dei suoi
Stati sia parte a questa Convenzione, sarà vincolata a tutti gli
obblighi derivanti dalla Convenzione. Nel caso in cui uno o più
Stati di questa organizzazione siano Parti alla Convenzione la
organizzazione ed i suoi Stati membri decideranno in merito alle
rispettive responsabilità per quanto riguarda il rispetto degli
obblighi a loro derivanti dalla Convenzione. In tali casi la
organizzazione e gli Stati membri non potranno contestualmente
rivendicare diritti derivanti dalla Convenzione.
3. Nei loro strumenti di ratifica, accettazione, approvazione o
adesione le organizzazioni di integrazione economica regionale
dovranno dichiarare l'estensione delle loro competenze in riferimento
alle materie regolate dalla Convenzione. Queste organizzazioni
dovranno anche informare il Segretario Generale delle Nazioni Unite
di qualsiasi modifica sostanziale alla estensione delle loro
competenze.

Articolo 36

Entrata in vigore

1. La presente Convenzione entrerà in vigore il diciannovesimo
giorno successivo alla data di deposito del trentacinquesimo
strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione presso
il Segretario Generate delle Nazioni Unite.
2. Per ogni Stato o organizzazione di integrazione economica
regionale che ratifichi, accetti o approvi la convenzione o vi
aderisca dopo il deposito del trentacinquesimo strumento di ratifica,
accettazione, approvazione o adesione, la Convenzione entrerà in
vigore il diciannovesimo giorno dopo il deposito da parte di tale
Stato o organizzazione di integrazione economica regionale dei propri
strumenti di ratifica, accettazione, approvazione o adesione.
3. Ai fini dei paragrafi 1 e 2, qualsiasi strumento depositato da
una organizzazione di integrazione economica regionale non dovrà
essere considerato come addizionale rispetto a quelli depositati
dagli Stati.

Articolo 37

Testi autentici

L'originale della presente Convenzione, le cui versioni in lingua
araba, cinese, inglese, francese, russa e spagnola fanno tutte
egualmente fede, sarà depositato presso il Segretario Generale delle
Nazioni Unite.
IN FEDE DI CHE i sottoscritti Plenipotenziari, debitamente
autorizzati a tale scopo, hanno firmato la presente Convenzione.

FATTO a New York il 21 maggio 1997.

Annesso

Arbitrato

Articolo 1

Salva diversa decisione delle Parti, l'arbitrato ai sensi
dell'art. 33 della Convenzione si svolgerà conformemente alle
disposizioni degli artt. 2-14 del presente Annesso.

Articolo 2

La Parte ricorrente notificherà alla Parte convenuta la propria
intenzione di sottoporre la controversia all'arbitrato ai sensi
dell'art. 33 della Convenzione. La notifica dovrà indicare l'oggetto
dell'arbitrato e in particolare fare riferimento agli articoli della
Convenzione la cui interpretazione o applicazione sono in
discussione. Qualora le parti non convengano sull'oggetto della
controversia, questo sarà stabilito dal tribunale arbitrale.

Articolo 3

1. In caso di controversia tra due Parti il tribunale arbitrale
sarà composto da tre membri. Ciascuna Parte alla controversia
nominerà un arbitro e i due arbitri così nominati designeranno di
comune accordo il terzo arbitro che sarà il Presidente del
tribunale. Quest'ultimo non dovrà essere cittadino di una delle
Parti alla controversia nè di uno degli Stati rivieraschi del corso
d'acqua interessato nè risiedere abitualmente nel territorio di una
di tali Parti o dello Stato rivierasco nè essersi già occupato del
caso a qualsiasi altro titolo.
2. In caso di controversie tra più di due Parti, le Parti che hanno
lo stesso interesse nomineranno un arbitro di comune accordo.
3. In caso di vacanza si procederà come previsto per la nomina
iniziale.

Articolo 4

1. Qualora il Presidente del tribunale arbitrale non sia stato
designato entro due mesi dalla nomina del secondo arbitro il
presidente della Corte Internazionale di Giustizia procederà, su
richiesta di una Parte, a designare il Presidente entro un nuovo
termine di due mesi.
2. Qualora una delle Parti alla controversia non provveda alla
nomina di un arbitro entro due mesi dal ricevimento della richiesta,
l'altra Parte potrà informarne il Presidente della Corte
Internazionale di Giustizia che provvederà alla nomina entro un
ulteriore termine di due mesi.

Articolo 5

Il tribunale arbitrale deciderà conformemente alle disposizioni
della presente Convenzione e del diritto internazionale.

Articolo 6

Fatto salvo quanto diversamente concordato dalle Parti alla
controversia, il tribunale adotterà il proprio regolamento.

Articolo 7

Il tribunale arbitrale, su richiesta di una delle Parti, potrà
raccomandare l'adozione di misure cautelari indispensabili.

Articolo 8

1. Le Parti alla controversia agevoleranno l'operato del tribunale
arbitrale e in particolare si adopereranno con ogni mezzo per:
(a) fornirgli tutti i documenti, le informazioni e le strutture
necessari e
(b) consentirgli, se del caso, di citare testimoni o esperti e
raccogliere le loro deposizioni.
2. Le Parti e gli arbitri sono tenuti a rispettare la natura
riservata delle informazioni che ricevono in via riservata durante le
udienze del tribunale arbitrale.

Articolo 9

Salvo quanto diversamente stabilito dal tribunale arbitrale a
causa di circostanze particolari del caso, le spese del tribunale
saranno equamente suddivise tra le Parti alla controversia. Il
tribunale registrerà tutte le spese sostenute e presenterà il
resoconto finale alle Parti.

Articolo 10

Qualsiasi Parte, per quanto riguarda l'oggetto della controversia,
che abbia un interesse di natura giuridica che può essere
interessata dalla decisione, può intervenire nel corso della
procedura con il consenso del tribunale.

Articolo 11

Il tribunale può ascoltare e pronunciarsi su domande
riconvenzionali direttamente collegate all'oggetto della
controversia.

Articolo 12

Le decisioni del tribunale arbitrale relative a questioni
procedurali e di merito saranno adottate dai suoi membri a
maggioranza di voto.

Articolo 13

Qualora una delle Parti alla controversia non compaia di fronte al
tribunale arbitrale o non difenda la propria causa l'altra Parte
potrà chiedere ai tribunale di portare avanti la procedura e di
pronunciare la sua decisione. L'assenza di una Parte o il fatto che
una Parte si astenga dal difendere i propri diritti non ostacolerà
lo svolgimento della procedura. Prima di pronunciare la decisione
finale il tribunale arbitrale dovrà verificare che la richiesta sia
fondata nei fatti e nel diritto.

Articolo 14

1. Il tribunale pronuncerà la sua decisione finale entro cinque
mesi dalla data in cui è stato costituito a meno che non ritenga
necessario estendere questo termine per un periodo che non dovrà
essere superiore a cinque mesi.
2. La decisione finale del tribunale arbitrale dovrà essere
limitata all'oggetto della controversia e dovrà precisare le
motivazioni. Essa dovrà contenere i nomi dei membri che hanno
partecipato e la data della decisione finale. Qualsiasi membro del
tribunale potrà allegare un'opinione distinta o dissenziente alla
decisione finale.
3. La sentenza sarà vincolante per le Parti alla controversia. Essa
sarà senza appello a meno che le Parti alla controversia non si
siano accordate in precedenza per una procedura d'appello.
4. Qualsiasi disputa che possa insorgere tra le Parti alla
controversia in merito alla interpretazione o alla modalità di
attuazione della decisione finale può essere sottoposta da ciascuna
delle Parti al tribunale arbitrale che l'aveva pronunciata.