Serie Generale n. 194 del 4-8-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 17 luglio 2020, n. 90
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica democratica federale di Etiopia sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto ad Addis Abeba il 10 aprile 2019. (20G00107) (GU Serie Generale n.194 del 04-08-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 05/08/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica democratica federale di Etiopia sulla cooperazione nel
settore della difesa, fatto ad Addis Abeba il 10 aprile 2019.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 4, comma 4.1, dell'Accordo di
cui all'articolo 1 della presente legge, valutato in euro 5.304 ad
anni alterni a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2020-2022,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2020, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausole finanziarie

1. Dall'attuazione delle disposizioni dell'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, ad esclusione dell'articolo 4,
comma 4.1, dell'Accordo medesimo, non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dagli articoli 6, comma 6.1,
punto ii, 8 e 12 dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente
legge si farà fronte con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, 17 luglio 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Guerini, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

ACCORDO
TRA
IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA
E
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA
DEMOCRATICA FEDERALE DI
ETIOPIA
SULLA COOPERAZIONE NEL SETTORE
DELLA DIFESA



ACCORDO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA ED IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA FEDERALE DEMOCRATICA DI ETIOPIA SULLA COOPERAZIONE
NEL SETTORE DELLA DIFESA

PREAMBOLO

Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica
Federale Democratica di Etiopia (denominati in seguito la "Parte" o
le "Parti");
Considerando le relazioni amichevoli esistenti e la solidarietà
tra i loro Paesi;
Riaffermando i principi del rispetto reciproco per l'uguaglianza
sovrana, l'integrità territoriale e l'indipendenza politica, la
reciprocità e l'interesse reciproco;
Confermando il loro impegno per la Carta delle Nazioni Unite;
Agendo in conformità con le loro leggi nazionali e con il diritto
internazionale;
Desiderosi di rafforzare la cooperazione tra i rispettivi Ministeri
della Difesa e di promuovere e rafforzare ulteriormente le relazioni
bilaterali e i legami di amicizia e fratellanza tra le Forze Armate
della Repubblica Italiana e le Forze di Difesa della Repubblica
Federale Democratica di Etiopia;
Accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della difesa rafforzerà le relazioni fra le
Parti;
Riconoscendo che la cooperazione in materia di difesa è essenziale
per la promozione della stabilità della pace e del benessere dei
nostri Stati,
hanno concordato quanto segue:

ARTICOLO 1
DEFINIZIONI

Ai fini del presente Accordo, i successivi termini ed espressioni
avranno il seguente significato:
1.1 "Personale militare" significa, rispettivamente, soldati delle
Forze Armate della Repubblica Italiana o delle Forze di Difesa della
Repubblica Federale Democratica di Etiopia;
1.2. "Personale civile" indica, rispettivamente, dipendenti de:
i. il Ministero della Difesa della Repubblica Italiana o il
Ministero della Difesa della Repubblica Federale Democratica di
Etiopia;
ii. le Unità organizzative subordinate o controllate dal
Ministero della Difesa della Repubblica Italiana o dal Ministero
della Difesa della Repubblica Federale Democratica di Etiopia;
1.3 "Parti": il governo della Repubblica Italiana e il governo
della Repubblica Federale Democratica di Etiopia;
1.4. "Parte ospitante": la Parte che ospita temporaneamente il
personale militare e civile della Parte inviante in conformità con
le disposizioni del presente Accordo;
1.5 "Parte inviante": la Parte che dispiega temporaneamente il
proprio personale militare e civile sul territorio della Parte
ospitante conformemente alle disposizioni del presente Accordo.

ARTICOLO 2
OBIETTIVO

L'obiettivo del presente Accordo è di aumentare la cooperazione
tra le Parti in ambito difesa, in base a principi di uguaglianza,
reciprocità e interesse reciproco, in conformità con i rispettivi
ordinamenti giuridici e con gli impegni internazionali assunti.

ARTICOLO 3
AREE DI COOPERAZIONE

Le Parti coopereranno in materia di:
3.1 Difesa e sicurezza;
3.2 Formazione e addestramento militare e assistenza tecnica;
3.3 Ricerca e sviluppo in ambito militare; supporto logistico;
3.4 Operazioni di sostegno alla pace;
3.5 Altri settori militari di interesse comune per entrambe le
parti.

ARTICOLO 4
FORME/MODALITÀ DI COOPERAZIONE

La cooperazione reciproca tra le Parti nei settori della difesa
dovrà avvenire nelle seguenti modalita':
4.1 Visite reciproche e scambio di esperienze;
4.2 Partecipazione reciproca a corsi, conferenze, gruppi di studio,
periodi di apprendistato, addestramento, nonchè simposi organizzati
da Istituti militari di formazione e addestramento;
4.3 Promozione di conoscenze e abilità nel rispetto della legge
nazionale e del diritto internazionale in materia di difesa;
4.4 Operazione di sostegno alla pace;
4.5 Promozione di servizi sanitari militari, compresa la ricerca
medica;
4.6 Supporto alle iniziative commerciali inerenti a prodotti e
servizi per la difesa collegati a questioni inerenti la difesa;
4.7 Eventuali altre modalità da concordare tra le Parti.

ARTICOLO 5
APPLICAZIONE

Le Parti offriranno reciprocamente supporto tecnico-amministrativo,
assistenza e collaborazione al fine di promuovere l'esecuzione del
presente Accordo.

ARTICOLO 6
ASPETTI FINANZIARI

6.1 Ciascuna Parte sosterrà le spese di propria competenza
relative all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
i. le spese di viaggio, le indennità giornaliere, gli stipendi,
l'assicurazione per la malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri
relativi ad ogni altra indennità dovuta al proprio personale in
conformità alle propria normativa;
ii. spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese derivanti
dalla rimozione o dalla evacuazione di proprio personale malato,
infortunato o deceduto.
6.2 Ferme restando le disposizioni del punto "ii" di cui sopra, la
Parte ospitante fornirà cure d'urgenza, presso infrastrutture
sanitarie delle proprie Forze Armate, a tutto il personale della
Parte inviante che possa avere bisogno di assistenza sanitaria
durante l'esecuzione delle attività di cooperazione bilaterale
previste dal presente Accordo e, ove necessario, presso altre
strutture sanitarie, a condizione che la Parte inviante ne sostenga
le spese.
6.3 Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

ARTICOLO 7
REQUISITI LEGALI E GIURISDIZIONE

7.1 Le Parti non intraprenderanno alcuna azione in applicazione
delle disposizioni del presente Accordo, qualora tale azione sia
contraria ai propri obblighi internazionali, alle leggi nazionali e
al diritto internazionale.
7.2 Il personale della Parte inviante rispetterà le leggi e gli
usi dello Stato ospitante.
7.3 La Parte ospitante dovrà informare la Parte inviante
dell'esito delle procedure giudiziarie adottate in relazione al reato
commesso dal personale della parte inviante sul territorio della
Parte ospitante contro i suoi cittadini e la proprietà.
7.4 Le Autorità dello Stato ospitante hanno il diritto di
esercitare la propria giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detto Stato ospitante.
7.5 Le Autorità dello Stato inviante hanno il diritto di
esercitare prioritariamente la propria giurisdizione sui membri delle
proprie Forze Armate e sul personale civile - laddove questo ultimo
sia soggetto alla legislazione dello Stato inviante - per quanto
riguarda i reati:
i. che minacciano la sicurezza o i beni dello Stato inviante;
ii. risultanti da qualsiasi atto od omissione - commessi
intenzionalmente o per negligenza - verificatosi - nell'esecuzione o
in relazione con il servizio.
7.6 Qualora il personale ospitato sopra indicato sia coinvolto in
eventi per i quali la legislazione dello Stato ospitante preveda
l'applicazione della pena capitale e/o di altre sanzioni in contrasto
con i principi fondamentali e l'ordinamento giuridico dello Stato
inviante, tali pene e/o sanzioni non saranno pronunciate e, qualora
fossero pronunciate, non saranno eseguite.

ARTICOLO 8
RISARCIMENTO DEI DANNI

8.1 Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ospitante da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà -
previo accordo tra le Parti - a carico della Parte inviante.
8.2 Qualora le Parti siano congiuntamente responsabili di perdite o
di danni causati nello svolgimento delle attività nell'ambito del
presente Accordo, le medesime Parti, previa intesa, rimborseranno
tale perdita o danno.

ARTICOLO 9
COOPERAZIONE NEL CAMPO DEI MATERIALI PER LA DIFESA

9.1 Supporto alle iniziative commerciali
Le Parti, al fine di snellire il controllo relativo ai prodotti ad
uso militare e alle procedure di attività ad essi correlate, hanno
concordato di sostenere altre iniziative commerciali correlate
all'ambito succitato e alle aree di reciproco interesse.
9.2 Modalità
Le attività nel settore dei prodotti e della politica di
approvvigionamento della Difesa, della ricerca, dello sviluppo dei
prodotti e degli equipaggiamenti militari potranno assumere le
seguenti modalita':
i. Ricerca scientifica;
ii. Scambio di esperienze nel settore tecnico;
iii. Approvvigionamento di equipaggiamenti militari nell'ambito
di programmi comuni, secondo quanto stabilito dalle rispettive leggi
nazionali sull'importazione e l'esportazione di prodotti ad uso
militare;
iv. Le Parti si impegnano a mettere in atto le procedure
necessarie per garantire la salvaguardia dei risultati delle
attività intellettuali derivanti dalle iniziative condotte in
conformità al presente Accordo, in base alle leggi dei rispettivi
Paesi e agli accordi internazionali in materia, firmati dalle Parti.
9.3 Impegni
Le Parti offriranno assistenza e collaborazione reciproca per
favorire l'adempimento da parte delle organizzazioni del presente
Accordo e dei contratti firmati in base alle sue disposizioni.

ARTICOLO 10
SICUREZZA DELLE INFORMAZIONI CLASSIFICATE

10.1 Per "informazione classificata" si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
10.2 Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate e/o trattate in conformità alle leggi ed ai regolamenti
nazionali applicabili dalle Parti.
10.3 Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla Competente Autorità
per la Sicurezza/Autorità designata dalle Parti.
10.4 Le Parti concordano che i seguenti livelli di classificazione
di sicurezza sono equivalenti e corrispondono ai livelli di
classificazione previsti dagli ordinamenti giuridici di ciascuna
Parte:


=====================================================================
| | |Per la Repubblica |
| | | Federale |
| Per la Repubblica | Corrispondenza (in | Democratica di |
| Italiana | Inglese) | Etiopia |
+========================+=======================+==================+
| SEGRETISSIMO | TOP SECRET | TIBK MISTIR |
+------------------------+-----------------------+------------------+
| SEGRETO RISERVATISSIMO | SECRET CONFIDENTIAL | MISTIR |
+------------------------+-----------------------+------------------+
| RISERVATO | RESTRICTED | KILKIL |
+------------------------+-----------------------+------------------+


10.5 La Parte Etiope tratterà e proteggerà le informazioni
italiane con la classifica di "RISERVATO" in maniera non meno
rigorosa rispetto agli standard e alle procedure per le informazioni
aventi la classifica di "SEGRETO".
10.6 L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità alle disposizioni
legislative e regolamentari nazionali.
10.7 Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
10.8 Il trasferimento a terze Parti/Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la Difesa prevista dal
presente Accordo, è soggetto alla preventiva approvazione scritta
dell'Autorità competente della Parte originatrice.
10.9 Ferma restando l'immediata vigenza delle clausole contenute
nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico Accordo generale sulla sicurezza
che verrà stipulato dalle rispettive Competenti Autorità per la
Sicurezza o da Autorità designate a tale scopo dalle Parti.

ARTICOLO 11
RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Ogni eventuale controveria riguardante l'interpretazione o
l'attuazione del presente Accordo sarà risolta mediante
consultazioni e negoziazioni dirette tra le Parti, attraverso i
canali diplomatici.

ARTICOLO 12
PROTOCOLLI AGGIUNTIVI, EMENDAMENTI, REVISIONI E PROGRAMMI

12.1 Le Parti possono concludere intese supplementari relative a
ciascun settore di cooperazione di cui agli articoli 3 e 4 del
presente Accordo.
12.2 I protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità alle procedure nazionali e saranno limitati agli scopi
del presente Accordo senza interferire con le rispettive normative
nazionali.
12.3 I Programmi di attuazione che consentiranno di dare efficacia
al presente Accordo o i relativi protocolli aggiuntivi saranno messi
a punto, sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato dal
Ministero della Difesa della Repubblica Italiana e dal Ministero
della Difesa della Repubblica Federale Democratica di Etiopia, su
basi d'interesse reciproco, in stretto coordinamento con il Ministero
degli Affari Esteri di entrambi i Paesi e con le competenti Autorità
per la Sicurezza, per gli aspetti riguardanti le informazioni
classificate, laddove applicabile.
12.4 Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso delle Parti, tramite uno Scambio di note,
attraverso i canali diplomatici.
12.5 I Protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate nell'Articolo 13,
comma 13.1 (ENTRATA IN VIGORE, DURATA E TERMINE) del presente
Accordo.

ARTICOLO 13
ENTRATA IN VIGORE, DURATA E TERMINE

13.1 Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di
ricevimento della seconda delle due notifiche scritte mediante le
quali le Parti si informano reciprocamente, tramite i canali
diplomatici, dell'adempimento dei rispettivi requisiti nazionali per
l'entrata in vigore del presente Accordo.
13.2 Il presente Accordo rimarrà in vigore per un periodo di
cinque (5) anni e sarà rinnovato per periodi di cinque (5) anni, a
meno che non venga risolto da ciascuna delle Parti con preavviso di
sei (6) mesi all'altra parte attraverso canali diplomatici.
13.3 La denuncia dell'Accordo richiesta da una delle Parti sarà
notificata all'altra Parte per iscritto ed attraverso i canali
diplomatici ed entrerà in vigore novanta (90) giorni dopo che
l'altra Parte ne abbia ricevuto notifica.
13.4 Il termine del presente Accordo non influirà sui programmi
nè sulle attività in corso previste dallo stesso, se non
diversamente concordato tra le Parti.
IN FEDE DI CHE, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine
dai rispettivi Governi, hanno sottoscritto il presente Accordo.

Parte di provvedimento in formato grafico