Serie Generale n. 84 del 9-4-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 8 aprile 2004, n. 90
Norme in materia di elezioni dei membri del Parlamento europeo e altre disposizioni inerenti ad elezioni da svolgersi nell'anno 2004. (GU Serie Generale n.84 del 09-04-2004)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 10-4-2004

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
(Incompatibilità per cariche elettive
regionali e locali).
1. All'articolo 6 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, e successive
modificazioni, al primo comma, dopo la lettera b), sono aggiunte le
seguenti:
"b-bis) consigliere regionale;
b-ter) presidente di provincia;
b-quater) sindaco di comune con popolazione superiore a 15.000
abitanti".
2. In sede di prima applicazione, l'incompatibilità di cui
all'articolo 6 della legge 24 gennaio 1979, n. 18, come modificato
dal comma 1 del presente articolo, non si applica nei confronti dei
sindaci dei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti e dei
presidenti di provincia, in carica alla data di entrata in vigore
della presente legge, i quali, in attuazione dell'articolo 51, comma
2, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, non sono
immediatamente rieleggibili alle medesime cariche, ovvero, alla
medesima data, sono membri del Parlamento europeo; essi possono
pertanto ricoprire le loro cariche nei rispettivi enti locali fino
alla conclusione del proprio mandato anche contemporaneamente alla
carica di membro del Parlamento europeo spettante all'Italia.

Art. 2.
(Efficacia).
1. Le nuove incompatibilità introdotte dalla disposizione di cui
all'articolo 1 hanno efficacia a decorrere dalle elezioni dei
Parlamento europeo del 2004.

Art. 3
Pari opportunità

1. Nell'insieme delle liste circoscrizionali aventi un medesimo
contrassegno, nelle prime due elezioni dei membri del Parlamento
europeo spettanti all'Italia, successive alla data di entrata in
vigore della presente legge, nessuno dei due sessi può essere
rappresentato in misura superiore ai due terzi dei candidati; ai fini
del computo sono escluse le candidature plurime; in caso di quoziente
frazionario si procede all'arrotondamento all'unità prossima.
2. Per i movimenti e i partiti politici presentatori di liste che
non abbiano rispettato la proporzione di cui al comma 1, l'importo
del rimborso per le spese elettorali di cui alla legge 3 giugno 1999,
n. 157, è ridotto, fino ad un massimo della metà, in misura
direttamente proporzionale al numero dei candidati in più rispetto a
quello massimo consentito. Sono, comunque, inammissibili le liste
circoscrizionali composte da più di un candidato che non prevedono
la presenza di candidati di entrambi i sessi.
3. La somma eventualmente derivante dalla riduzione di cui al comma
2 è erogata ai partiti o gruppi politici organizzati che abbiano
avuto proclamata eletta, ai sensi dell'articolo 22 della legge 24
gennaio 1979, n. 18, e successive modificazioni, una quota superiore
ad un terzo di candidati di entrambi i sessi. Tale somma è ripartita
in misura proporzionale ai voti ottenuti da ciascun partito o gruppo
politico organizzato.

Art. 4.
(Esenzione dalle sottoscrizioni per le liste
dei candidati).
1. All'articolo 12, quarto comma, della legge 24 gennaio 1979, n.
18, e successive modificazioni, dopo il primo periodo è inserito il
seguente: "Nessuna sottoscrizione è richiesta altresì per i partiti
o gruppi politici che nell'ultima elezione della Camera dei deputati
abbiano presentato liste per l'attribuzione dei seggi in ragione
proporzionale con le quali si sia collegato, ai sensi dell'articolo
18, comma 1, del testo unico delle leggi recanti norme per la
elezione della Camera dei deputati, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, pur sotto un diverso
contrassegno, un candidato risultato eletto in un collegio
uninominale".

Art. 5.
(Voti di preferenza per l'elezione dei membri del Parlamento europeo
spettanti all'Italia).
1. Alla legge 24 gennaio 1979, n. 18, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 14, il primo comma è sostituito dal seguente:
"L'elettore può manifestare, in ogni circoscrizione, non più di
tre preferenze";
b) le tabelle B e C sono sostituite dalle tabelle B e C allegate
alla presente legge.

Art. 6.
(Disciplina transitoria per lo svolgimento
abbinato delle elezioni europee, regionali ed
amministrative del 2004).
1. In caso di contemporaneo svolgimento delle elezioni dei membri
del Parlamento europeo spettanti all'Italia della primavera del 2004
con le elezioni dei presidenti della provincia, dei sindaci e dei
consigli provinciali e comunali, quand'anche regolamentate da norme
regionali, si osservano le seguenti disposizioni, ferma restando per
il resto la vigente normativa relativa alle singole consultazioni:
a) le operazioni di votazione si svolgono dalle ore 15 alle ore 22
del sabato e dalle ore 7 alle ore 22 della domenica;
b) gli adempimenti di cui all'articolo 30 del testo unico delle
leggi recanti norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361,
devono essere effettuati entro le ore 7 e 30 del sabato di inizio
delle operazioni di votazione; successivamente, alle ore 9, il
presidente costituisce l'ufficio elettorale di sezione;
c) ai fini del computo dei termini dei procedimenti elettorali, si
considera giorno della votazione quello della domenica;
d) si applicano le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 1,
lettere a), b), d) ed f), e comma 2, del decreto-legge 21 maggio
1994, n. 300, convertito dalla legge 16 luglio 1994, n 453; si
applica, altresì, l'articolo 2 del citato decreto-legge n. 300 del
1994, convertito dalla legge n. 453 del 1994;
e) all'articolo 2, comma 1, del citato decreto-legge n. 300 del
1994, convertito dalla legge n. 453 del 1994, il secondo periodo è
sostituito dal seguente: "Per i comuni aventi fino a cinque sezioni
elettorali le quote sono maggiorate del 30 per cento".
Dall'attuazione della presente lettera non discendono nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. All'incremento
della dotazione finanziaria relativa ai rimborsi elettorali per i
comuni aventi fino a cinque sezioni elettorali si provvede mediante
compensazione tra gli enti beneficiari;
f) salvo quanto previsto dalla presente legge, per la nomina dei
componenti degli uffici elettorali di sezione, per la costituzione e
per il funzionamento dei seggi e per le operazioni preliminari alla
votazione si applicano le disposizioni di cui alle leggi 8 marzo
1989, n. 95, e 21 marzo 1990, n. 53, nonchè del testo unico delle
leggi recanti norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361;
g) l'atto di designazione dei rappresentanti presso gli uffici
elettorali di sezione è presentato, entro il giovedì precedente
l'elezione, al segretario del comune che ne dovrà curare la
trasmissione ai presidenti delle sezioni elettorali, o è presentato
direttamente ai singoli presidenti delle sezioni il sabato, purchè
prima dell'inizio delle operazioni di votazione;
h) gli uffici elettorali comunali, al fine di rilasciare, previa
annotazione in apposito registro, le tessere elettorali non
consegnate o i duplicati delle tessere in caso di deterioramento,
smarrimento o furto dell'originale, restano aperti dal lunedì al
venerdì antecedenti la elezione, dalle ore 9 alle ore 19, il sabato
di inizio delle votazioni dalle ore 8 alle ore 22 e la domenica per
tutta la durata delle operazioni di voto;
i) ai componenti degli uffici elettorali di sezione spettano i
compensi di cui all'articolo 1, commi 1, 2 e 3, della legge 13 marzo
1980, n. 70, e successive modificazioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche
nell'ipotesi di contemporaneo svolgimento delle elezioni dei membri
del Parlamento europeo spettanti all'Italia con le elezioni dei
consigli regionali, ivi compresi quelli delle regioni a statuto
speciale.
3. In caso di secondo turno di votazione per le elezioni dei
presidenti della provincia e dei sindaci della primavera 2004, si
applicano le disposizioni di cui alle lettere a), b), e), f), g) e h)
del comma 1 e le operazioni di scrutinio hanno inizio dopo la
chiusura delle votazioni nella giornata di domenica, appena
completate le operazioni previste dall'articolo 53 del testo unico
delle leggi per la composizione e la elezione degli organi delle
amministrazioni comunali, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 16 maggio 1960, n. 570.

Art. 7.
(Modifica all'articolo 18
della legge 10 dicembre 1993, n. 515).
1. Al comma 1 dell'articolo 18 della legge 10 dicembre 1993, n.
515, le parole: "attinente alle campagne elettorali, commissionato"
sono sostituite dalle seguenti: "inclusi carta e inchiostri in esso
impiegati, per l'acquisto di spazi d'affissione, di comunicazione
politica radiotelevisiva, di messaggi politici ed elettorali sui
quotidiani e periodici, per l'affitto dei locali e per gli
allestimenti e i servizi connessi a manifestazioni, nei novanta
giorni precedenti le elezioni della Camera e dei Senato, dei membri
del Parlamento europeo spettanti all'Italia nonchè, nelle aree
interessate, nei novanta giorni precedenti le elezioni dei presidenti
e dei consigli regionali e provinciali, dei sindaci e dei consigli
comunali e circoscrizionali, commissionati". Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con
proprio decreto, le conseguenti modificazioni al numero 18) della
tabella A, parte II, allegata al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in 14 milioni di euro a decorrere dall'anno 2004, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di riserva per
le autorizazioni di spesa delle leggi permanenti di natura corrente
di cui all'articolo 9-ter della legge 5 agosto 1978, n. 468.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze provvede al
monitoraggio dell'attuazione del presente articolo, anche ai fini
dell'applicazione dell'articolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni, e trasmette alle Camere,
corredati da apposite relazioni, gli eventuali decreti emanati ai
sensi dell'articolo 7, secondo comma, numero 2), della legge n.468
del 1978.

Art. 8.
(Norme transitorie per la sperimentazione
di procedure per il conteggio informatizzato
del voto).
1. Fatti salvi tutti gli adempimenti previsti dalle disposizioni
vigenti, in occasione dello scrutinio per le elezioni dei membri del
Parlamento europeo spettanti all'Italia della primavera del 2004, un
operatore informatico, nominato dal Ministro per l'innovazione e le
tecnologie tra i cittadini italiani che godono dei diritti politici,
rileva in via sperimentale, all'interno dell'ufficio elettorale di
sezione e mediante apposito strumento informatico, le risultanze
dello scrutinio di ciascuna scheda. L'esito della rilevazione
sperimentale non ha alcuna incidenza sui risultati ufficiali
dell'elezione.
2. Nei casi in cui si verifichino difficoltà tecniche
nell'attuazione della sperimentazione, il presidente dell'ufficio
elettorale di sezione prosegue, senza indugio, nelle operazioni
ufficiali previste dalla normativa vigente.
3. La sperimentazione di cui al comma 1 è svolta, secondo le
direttive emanate, per quanto di rispettiva competenza, dal Ministero
dell'interno e dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie, previo opportuno
coordinamento; essa si svolge in uffici elettorali di sezione, nel
numero massimo di 2.500, individuati con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro per l'innovazione e le
tecnologie. Con lo stesso decreto è altresì costituita una
commissione nazionale per la verifica dei risultati della
sperimentazione.
4. In relazione alla eccezionale necessità ed urgenza di fare
fronte tempestivamente agli adempimenti, alle forniture ed alle
prestazioni dei servizi necessari per la sperimentazione di cui al
comma 1, si procede anche in deroga alle norme di contabilità
generale dello Stato; è applicabile l'articolo 7 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157.
5. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
compreso il compenso da attribuire agli operatori informatici di cui
al comma 1, pari a 10 milioni di euro per l'anno 2004, si provvede,
quanto a 8 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa, relativa all'anno 2004, di cui
all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e, quanto a 2
milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa, relativa all'anno 2004, di cui
all'articolo 4, comma 12, della legge 24 dicembre 2003, n. 350. A tal
fine le risorse disponibili già preordinate al finanziamento degli
interventi nei campi della ricerca e della società dell'informazione
a cura della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie, di cui alla delibera CIPE n. 17 del 9
maggio 2003, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 7 luglio
2003, sono ridotte di pari importo.

Art. 9.
(Entrata in vigore).
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 8 aprile 2004
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Pisanu, Ministro dell'interno
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Tabella B


Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella C


Parte di provvedimento in formato grafico