Serie Generale n. 19 del 24-1-2023
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto sanita' - triennio 2019-2021 (23A00275) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2023 - Suppl. Ordinario n. 5)

Il giorno 2 novembre 2022 alle ore 15,15, ha avuto luogo, presso
la sede dell'Aran, l'incontro tra l'A.Ra.N e le organizzazioni e
confederazioni sindacali rappresentative del comparto sanità.
Al termine della riunione le parti sottoscrivono l'allegato
contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del
comparto sanità triennio 2019/2021.
Per l'A.Ra.N. presidente cons. Antonio Naddeo (firmato)

Per le: organizzazioni sindacali Confederazioni sindacali

FP CGIL (firmato) CGIL (firmato)

CISL FP (firmato) CISL (firmato)

UIL FPL (firmato) UIL (firmato)

FIALS (firmato) CONFSAL (firmato)

NURSIND (firmato) CGS (firmato)

NURSING UP (firmato) CSE (firmato)

Allegato

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
DEL COMPARTO SANITÀ

Periodo 2019-2021

Indice

TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI
Capo I Applicazione, durata, tempi e decorrenza
Art. 1 Campo di applicazione
Art. 2 Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del
contratto
Art. 3 Conferme
TITOLO II RELAZIONI SINDACALI
Capo I Sistema delle relazioni sindacali
Art. 4 Obiettivi e strumenti
Art. 5 Informazione
Art. 6 Confronto
Art. 7 Confronto regionale
Art. 8 Organismo paritetico per l'innovazione
Art. 9 Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie
Art. 10 Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure
Art. 11 Trattamento economico del personale in distacco sindacale
Art. 12 Clausole di raffreddamento
Capo II Diritti sindacali
Art. 13 Diritto di assemblea
Art. 14 Decorrenza e disapplicazioni del titolo II
TITOLO III ORDINAMENTO PROFESSIONALE
Capo I Sistema di classificazione professionale
Art. 15 Il sistema di classificazione del personale
Art. 16 Area del personale di elevata qualificazione
Art. 17 Norma di primo inquadramento
Capo II Passaggi di profilo e progressioni
Art. 18 Passaggi di profilo all'interno di ciascuna Area nella
stessa Azienda o ente
Art. 19 Progressione economica all'interno delle aree
Art. 20 Progressione tra le aree
Art. 21 Norme di prima applicazione
Art. 22 Norme transitorie su procedure concorsuali, selettive e
progressioni economiche in corso
Art. 23 Disposizioni particolari sulla conservazione del
trattamento economico in godimento
Capo III Sistema degli Incarichi
Art. 24 Definizione, principi e tipologie
Art. 25 Contenuto degli incarichi di posizione
Art. 26 Istituzione e graduazione degli incarichi di posizione
Art. 27 Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di
posizione
Art. 28 Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione
organizzativa
Art. 29 Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione
professionale
Art. 30 Istituzione e graduazione degli incarichi di funzione
organizzativa e professionale
Art. 31 Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di
funzione organizzativa e professionale
Art. 32 Trattamento economico degli incarichi di funzione del
personale dell'area dei professionisti della salute e dei funzionari
Art. 33 Trattamento economico degli incarichi di funzione del
personale dell'area degli assistenti e dell'area degli operatori
Art. 34 Valutazione degli incarichi di posizione e di funzione
Art. 35 Norma transitoria per gli incarichi di funzione
organizzativa
Art. 36 Trasposizione degli incarichi già assegnati nel nuovo
sistema degli incarichi
CAPO IV Arpa
Art. 37 Norma sul personale trasferito alle Arpa
Art. 38 Decorrenza e disapplicazioni del titolo III
TITOLO IV RAPPORTO DI LAVORO
Capo I Costituzione del rapporto di lavoro
Art. 39 Il contratto individuale di lavoro
Art. 40 Periodo di prova
Art. 41 Transizione di genere
Art. 42 Ricostituzione del rapporto di lavoro
Capo II Istituti dell'orario di lavoro
Art. 43 Orario di lavoro
Art. 44 Servizio di pronta disponibilità
Art. 45 Riposo settimanale
Art. 46 Lavoro notturno
Art. 47 Lavoro straordinario
Art. 48 Banca delle ore
Capo III Ferie e festività
Art. 49 Ferie e recupero festività soppresse
Capo IV Permessi, assenze e congedi
Art. 50 Permessi giornalieri retribuiti
Art. 51 Permessi orari retribuiti per motivi personali o
familiari
Art. 52 Permessi previsti da particolari disposizioni di legge
Art. 53 Congedi per le donne vittime di violenza
Art. 54 Permessi e assenze per l'espletamento di visite, terapie,
prestazioni specialistiche od esami diagnostici
Art. 55 Permessi orari a recupero
Art. 56 Assenze per malattia
Art. 57 Assenze per malattia in caso di gravi patologie
richiedenti terapie salvavita
Art. 58 Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità
dovute a causa di servizio
Art. 59 Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica
Art. 60 Congedi dei genitori
Art. 61 Tutela dei dipendenti in particolari condizioni
psicofisiche
Art. 62 Diritto allo studio
Capo V Mobilità
Art. 63 Integrazione ai criteri per la mobilità volontaria del
personale
Capo VI Formazione del personale
Art. 64 Principi generali e finalità della formazione
Art. 65 Pianificazione strategica di conoscenze e saperi
Art. 66 Destinatari dei processi della formazione
Art. 67 Formazione continua ed ECM
Art. 68 Congedi per la formazione
Art. 69 Decorrenza e disapplicazioni del titolo IV
TITOLO V TIPOLOGIE FLESSIBILI DEL RAPPORTO DI LAVORO
Capo I Lavoro a tempo determinato
Art. 70 Contratto di lavoro a tempo determinato
Art. 71 Trattamento economico - normativo del personale con
contratto a tempo determinato
Capo II Somministrazione di lavoro a tempo determinato
Art. 72 Contratto di somministrazione
Capo III Lavoro a tempo parziale
Art. 73 Rapporto di lavoro a tempo parziale
Art. 74 Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a
tempo parziale
Art. 75 Trattamento economico-normativo del personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale
TITOLO VI LAVORO A DISTANZA
Capo I Lavoro agile
Art. 76 Definizione e principi generali
Art. 77 Accesso al lavoro agile
Art. 78 Accordo individuale
Art. 79 Articolazione della prestazione in modalità agile e
diritto alla disconnessione
Art. 80 Formazione nel lavoro agile
Capo II Altre forme di lavoro a distanza
Art. 81 Lavoro da remoto
Art. 82 Decorrenza e disapplicazioni del titolo VI
TITOLO VII RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE
Art. 83 Obblighi del dipendente
Art. 84 Codice disciplinare
TITOLO VIII ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
Art. 85 Termini di preavviso
TITOLO IX ISTITUTI NORMO-ECONOMICI
Art. 86 Coperture assicurative per la responsabilità civile
Art. 87 Sistemi per la gestione del rischio
Art. 88 Patrocinio legale
Art. 89 Welfare integrativo
Art. 90 Servizio fuori sede
Art. 91 Trattamento di trasferta
TITOLO X TRATTAMENTO ECONOMICO
Capo I Struttura della retribuzione ed incrementi tabellari
Art. 92 Struttura della retribuzione delle aree del personale di
supporto, degli operatori, degli assistenti e dei professionisti
della salute e dei funzionari
Art. 93 Struttura della retribuzione dell'area del personale di
elevata qualificazione
Art. 94 Retribuzione e sue definizioni
Art. 95 Struttura della busta paga
Art. 96 Tredicesima mensilità
Art. 97 Incrementi degli stipendi tabellari
Art. 98 Effetti dei nuovi stipendi
Art. 99 Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale
Art. 100 Trattamento economico tabellare del personale di elevata
qualificazione
Capo II Fondi
Art. 101 Incremento Fondi
Art. 102 Fondo incarichi, progressioni economiche e indennità
professionali
Art. 103 Fondo premialità e condizioni di lavoro
Capo III Sistema indennitario
Art. 104 Indennità di specificità infermieristica
Art. 105 Indennità tutela del malato e promozione della salute
Art. 106 Indennità di turno, di servizio notturno e festivo
Art. 107 Indennità per l'operatività in particolari UO/Servizi
Art. 108 Indennità professionale specifica
Art. 109 Indennità di rischio radiologico
Art. 110 Riposo biologico
Art. 111 Indennità di polizia giudiziaria
Art. 112 Indennità di bilinguismo
Art. 113 Decorrenza e disapplicazioni del titolo X
ALLEGATO A
DECLARATORIA DELLE AREE E DEI PROFILI
TABELLE
Tabella A - Incrementi mensili dello stipendio tabellare
Tabella B - Nuovi valori del trattamento economico costituito da
stipendio tabellare, valore comune della ex indennità di
qualificazione professionale e fasce retributive
Tabella C - Valori del trattamento economico costituito da
stipendio tabellare, valore comune della ex indennità di
qualificazione e fasce retributive a seguito del conglobamento
dell'Elemento perequativo nello stipendio tabellare
Tabella D - Stipendi tabellari delle nuove Aree
Tabella E - Valori annui dei differenziali stipendiali e numero
massimo di differenziali attribuibili
Tabella F - Tabella di trasposizione automatica nel nuovo sistema
di classificazione professionale
Tabella G - Riparto tra le regioni e le province autonome delle
risorse di cui all'art. 1, comma 293 della legge 30 dicembre 2021, n.
234, destinate alla indennità di pronto soccorso
Tabella H - Indennità di specificità infermieristica
Tabella I - Indennità tutela del malato e promozione della
salute
Tabella J - Indennità professionale specifica
Tabella K - Indennità di qualificazione professionale
DICHIARAZIONI
Dichiarazione congiunta n. 1
Dichiarazione congiunta n. 2
Dichiarazione congiunta n. 3
Dichiarazione congiunta n. 4
Dichiarazione congiunta n. 5
Dichiarazione congiunta n. 6
Dichiarazione congiunta n. 7

Titolo I

DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I

Applicazione, durata, tempi e decorrenza

Art. 1.

Campo di applicazione

1. Il presente contratto si applica a tutto il personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato
dipendente da tutte le aziende ed enti del comparto indicate all'art.
6 del CCNQ sulla definizione dei comparti di contrattazione
collettiva del 3 agosto 2021.
2. Al personale del comparto, soggetto a mobilità in conseguenza
di provvedimenti di ristrutturazione organizzativa
dell'amministrazione, di esternalizzazione oppure di processi di
privatizzazione, si applica il presente contratto sino al definitivo
inquadramento contrattuale nella nuova amministrazione, ente o
società, previo confronto con le organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto.
3. Il riferimento alle aziende sanitarie ed ospedaliere, alle
A.R.P.A ed alle agenzie, istituti, RSA ed enti del Servizio sanitario
nazionale di cui all'art. 6 del contratto collettivo nazionale quadro
per la definizione dei comparti di contrattazione collettiva
nazionale del 3 agosto 2021 è riportato nel testo del presente
contratto come «aziende ed enti». Il riferimento agli Istituti
zooprofilattici sperimentali di cui al decreto legislativo 30 giugno
1993, n. 270 e successive modificazioni ed integrazioni e agli
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di cui al decreto
legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 è riportato nel testo del
presente contratto come «Istituti».
4. Il riferimento al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni ed integrazioni è riportato come «decreto
legislativo n. 165/2001». Il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502 e successive modificazioni ed integrazioni sono riportati come
«decreto legislativo n. 502 del 1992».
5. Nel testo del presente contratto per «dirigente o
responsabile» si intende il dirigente o il responsabile preposto alle
strutture con gli incarichi individuati dai rispettivi ordinamenti
aziendali, adottati nel rispetto delle leggi regionali di
organizzazione. Con il termine di «unità operativa» si indicano
genericamente articolazioni interne delle strutture aziendali così
come individuate dai rispettivi ordinamenti, comunque denominate.

Art. 2.

Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto

1. Il presente contratto concerne il periodo 1° gennaio 2019 - 31
dicembre 2021, sia per la parte giuridica che per la parte economica.
2. Gli effetti decorrono dal giorno successivo alla data di
stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto.
L'avvenuta stipulazione viene portata a conoscenza delle aziende ed
enti mediante la pubblicazione nel sito web dell'ARAN e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
3. Gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere
vincolato ed automatico sono applicati dalle aziende e enti entro
trenta giorni dalla data di stipulazione di cui al comma 2.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente
di anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti
con lettera raccomandata o con PEC, almeno sei mesi prima della
scadenza o, se firmato successivamente a tale data, entro tre mesi
dalla sua sottoscrizione definitiva. In caso di disdetta, le
disposizioni contrattuali rimangono integralmente in vigore fino a
quando non siano sostituite dal successivo contratto collettivo.
5. In ogni caso, le piattaforme sindacali per il rinnovo del
contratto collettivo nazionale sono presentate sei mesi prima della
scadenza del rinnovo del contratto o, se firmato successivamente a
tale data, entro sei mesi dalla sua sottoscrizione definitiva e
comunque in tempo utile per consentire l'apertura della trattativa.
Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del
contratto, le parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè
procedono ad azioni dirette.
6. A decorrere dal mese di aprile dell'anno successivo alla
scadenza del presente contratto, qualora lo stesso non sia ancora
stato rinnovato e non sia stata disposta l'erogazione di cui all'art.
47-bis comma 1 del decreto legislativo n. 165/2001, è riconosciuta,
entro i limiti previsti dalla legge di bilancio in sede di
definizione delle risorse contrattuali, una copertura economica che
costituisce un'anticipazione dei benefici complessivi che saranno
attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale. L'importo di tale
copertura è pari al 30% della previsione Istat dell'inflazione,
misurata dall'indice IPCA al netto della dinamica dei prezzi dei beni
energetici importati, applicata agli stipendi. Dopo sei mesi di
vacanza contrattuale, detto importo sarà pari al 50% del predetto
indice. Per l'erogazione della copertura di cui al presente comma si
applicano le procedure di cui agli articoli 47 e 48, commi 1 e 2, del
decreto legislativo n. 165/2001.
7. Il presente CCNL può essere oggetto di interpretazione
autentica ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo n. 165/2001,
anche su richiesta di una delle parti, qualora insorgano controversie
aventi carattere di generalità sulla sua interpretazione.
L'interpretazione autentica può aver luogo anche ai sensi dell'art.
64 del medesimo decreto legislativo.

Art. 3.

Conferme

1. Le disposizioni contenute nel CCNL del 21 maggio 2018 e
quelle, ancora vigenti, contenute nei CCNL precedenti a quest'ultimo
concernenti le aziende e gli enti del presente comparto della sanità
continuano a trovare applicazione, in quanto non espressamente
disapplicate e sostituite dalle norme o comunque in quanto
compatibili con le previsioni di legge e del CCNL.

Art. 4.

Obiettivi e strumenti

1. Il sistema delle relazioni sindacali è lo strumento per
costruire relazioni stabili tra azienda o ente e soggetti sindacali,
improntate alla partecipazione consapevole, al dialogo costruttivo e
trasparente, alla reciproca considerazione dei rispettivi diritti ed
obblighi, nonchè alla prevenzione e risoluzione dei conflitti.
2. Attraverso il sistema delle relazioni sindacali:
si attua il contemperamento della missione di servizio pubblico
delle aziende ed enti a vantaggio degli utenti e dei cittadini con
gli interessi dei lavoratori;
si migliora la qualità delle decisioni assunte;
si sostengono la crescita professionale e l'aggiornamento del
personale, nonchè i processi di innovazione organizzativa e di
riforma della pubblica amministrazione;
si attua la garanzia di sicure condizioni di lavoro.
3. Nel rispetto dei distinti ruoli e responsabilità dei datori
di lavoro pubblici e dei soggetti sindacali, le relazioni sindacali
presso le Aziende ed Enti, si articolano nei seguenti modelli
relazionali:
a) partecipazione;
b) contrattazione integrativa.
4. La partecipazione è finalizzata ad instaurare forme
costruttive di dialogo tra le parti, su atti e decisioni di valenza
generale delle Aziende ed Enti, in materia di organizzazione o aventi
riflessi sul rapporto di lavoro ovvero a garantire adeguati diritti
di informazione sugli stessi; si articola, a sua volta, in:
informazione;
confronto;
organismi paritetici di partecipazione.
5. La contrattazione integrativa è finalizzata alla stipulazione
di contratti che obbligano reciprocamente le parti, al livello
previsto dall'art. 9 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie). Le clausole dei contratti sottoscritti possono essere
oggetto di successive interpretazioni autentiche, anche a richiesta
di una delle parti, con le procedure di cui all'art. 10
(Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure).
6. È istituito presso l'ARAN, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, l'Osservatorio a composizione
paritetica con il compito di monitorare i casi e le modalità con cui
ciascuna Azienda o ente assume gli atti adottati unilateralmente ai
sensi dell'art. 40, comma 3-ter, decreto legislativo n. 165/2001.
L'osservatorio verifica altresì che tali atti siano adeguatamente
motivati in ordine alla sussistenza del pregiudizio alla
funzionalità dell'azione amministrativa. Ai componenti non spettano
compensi, gettoni, emolumenti, indennità o rimborsi di spese
comunque denominati. L'Osservatorio di cui al presente comma è anche
sede di confronto su temi contrattuali che assumano una rilevanza
generale, anche al fine di prevenire il rischio di contenziosi
generalizzati.
7. Fermo restando le disposizioni sulle relazioni sindacali del
presente titolo II, sono fatte salve le eventuali specifiche
disposizioni in materia di relazioni sindacali contenute nelle
sezioni del presente contratto.
8. Alle organizzazioni sindacali sono garantite, tutte le forme
di accesso previste dalla disciplina di legge in materia di
trasparenza.
9. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 3
(Obiettivi e strumenti) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 5.

Informazione

1. L'informazione è il presupposto per il corretto esercizio
delle relazioni sindacali e dei suoi strumenti. Pertanto, essa è
data preventivamente e in forma scritta dalle aziende o enti ai
soggetti sindacali di cui all'art. 9, comma 3, (Contrattazione
collettiva integrativa: soggetti e materie) secondo quanto previsto
dal presente articolo.
2. Fermi restando gli obblighi in materia di trasparenza previsti
dalle disposizioni di legge vigenti, l'informazione consiste nella
preventiva trasmissione puntuale di dati ed elementi conoscitivi, da
parte dell'azienda o ente, ai soggetti sindacali, al fine di
consentire loro di prendere conoscenza della questione trattata e di
esaminarla.
3. L'informazione deve essere data nei tempi, nei modi e nei
contenuti atti a consentire ai soggetti sindacali di cui all'art. 9,
comma 3 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie)
di procedere a una valutazione approfondita del potenziale impatto
delle misure da adottare ed esprimere osservazioni e proposte.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, sono oggetto di
informazione tutte le materie per le quali gli articoli 6 (Confronto)
e 9 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie)
nonchè 7 (Confronto regionale) prevedano il confronto o la
contrattazione integrativa, costituendo presupposto per la loro
attivazione.
5. Sono altresì oggetto di sola informazione gli atti di
organizzazione degli uffici di cui all'art. 6 del decreto legislativo
n. 165/2001 ed ogni altro atto per il quale la legge preveda il
diritto di informativa alle OO.SS. L'informazione di cui al presente
comma deve essere resa almeno cinque giorni lavorativi prima
dell'adozione degli atti. Resta fermo quanto previsto dal comma 2
dell'art. 6 (Confronto) per le materie oggetto di informazione di cui
al comma 4.
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 4
(Informazione) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 6.

Confronto

1. Il confronto è la modalità attraverso la quale si instaura
un dialogo approfondito sulle materie rimesse a tale livello di
relazione, al fine di consentire ai soggetti sindacali di cui
all'art. 9, comma 3 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie) di esprimere valutazioni esaustive e di partecipare
costruttivamente alla definizione delle misure che l'azienda o ente
intende adottare.
2. Il confronto si avvia mediante l'invio ai soggetti sindacali
degli elementi conoscitivi sulle misure da adottare, con le modalità
previste per la informazione. A seguito della trasmissione delle
informazioni, l'azienda o ente e i soggetti sindacali, se entro
cinque giorni lavorativi dall'informazione il confronto è richiesto
da questi ultimi, si incontrano comunque non oltre dieci giorni
lavorativi dalla richiesta. L'incontro può anche essere proposto
dall'azienda o ente contestualmente all'invio dell'informazione; in
tal caso le parti si incontrano fra il quarto e il decimo giorno
lavorativo dalla richiesta. Il periodo durante il quale si svolgono
gli incontri non può essere superiore a trenta giorni. Al termine
del confronto, è redatta una sintesi dei lavori e delle posizioni
emerse.
3. Sono oggetto di confronto, con i soggetti sindacali di cui al
comma 3 dell'art. 9 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie):
a) criteri generali relativi all'articolazione dell'orario di
lavoro;
b) i criteri generali di priorità per la mobilità tra sedi di
lavoro dell'azienda o ente o tra aziende ed enti, nei casi di
utilizzazione del personale, nell'ambito di processi associativi;
c) i criteri generali dei sistemi di valutazione della
performance;
d) i criteri per il conferimento e la revoca degli incarichi;
e) i criteri per la graduazione degli incarichi, ai fini
dell'attribuzione della relativa indennità;
f) il trasferimento o il conferimento di attività ad altri
soggetti, pubblici o privati, ai sensi dell'art. 31 del decreto
legislativo n. 165/2001;
g) criteri generali di programmazione dei servizi di pronta
disponibilità;
h) linee generali di indirizzo per l'adozione di misure
finalizzate alla prevenzione delle aggressioni sul lavoro;
i) i criteri generali di individuazione delle attività che
possono essere effettuate in lavoro agile e lavoro da remoto nonchè
i criteri di priorità per l'accesso agli stessi;
l) alle linee generali sulla pianificazione delle attività
formative;
m) gli andamenti occupazionali;
n) criteri per l'applicazione delle procedure di cui all'art.
21 (Norme di prima applicazione).
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 5
(Confronto) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 7.

Confronto regionale

1. Ferma rimanendo l'autonomia contrattuale delle aziende ed enti
nel rispetto dell'art. 40 del decreto legislativo n. 165 del 2001, le
regioni entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente
contratto, previo confronto con le organizzazioni sindacali
firmatarie dello stesso, possono emanare linee generali di indirizzo
per lo svolgimento della contrattazione integrativa, nelle seguenti
materie relative:
a. all'utilizzo delle risorse aggiuntive regionali di cui
all'art. 103, comma 5, lettera a) (Fondo premialità e condizioni di
lavoro) e, in particolare, a quelle destinate all'istituto della
premialità che dovrà essere sempre più orientata ai risultati in
conformità degli obiettivi aziendali e regionali;
b. alle metodologie di utilizzo da parte delle aziende ed enti
di una quota dei minori oneri derivanti dalla riduzione stabile della
dotazione organica del personale;
c. alla modalità di incremento dei fondi in caso di aumento
della dotazione organica del personale o dei servizi anche ad
invarianza del numero complessivo di essa;
d. alle linee di indirizzo in materia di prestazioni aggiuntive
del personale;
e. ai progetti di riorganizzazione collegati ai fondi del PNRR;
f. piano di riparto tra le aziende e gli enti del territorio
regionale delle risorse di cui all'art. 1, comma 293 della legge 30
dicembre 2021, n. 234.
2. Nei processi di riorganizzazione o riordino che prevedano
modifiche degli ambiti aziendali il tavolo di confronto di cui al
presente articolo tratterà le seguenti materie:
a) criteri di scorporo o aggregazione dei fondi nei casi di
modifica degli ambiti aziendali;
b) criteri generali relativi ai processi di mobilità e
riassegnazione del personale.
3. Con riferimento al comma 1, lettere b) e c) rimangono,
comunque, ferme tutte le disposizioni contrattuali previste per la
formazione dei fondi di cui agli articoli 102 (Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali) e 103 (Fondo
premialità e condizioni di lavoro), nonchè le modalità di
incremento ivi stabilite.
4. Ferma rimanendo l'autonomia aziendale il confronto in sede
regionale valuterà, sotto il profilo delle diverse implicazioni
normativo-contrattuali, le problematiche connesse al lavoro precario
e ai processi di stabilizzazione, tenuto conto della garanzia di
continuità nell'erogazione dei LEA, anche in relazione alla scadenza
dei contratti a termine.
5. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 6
(Confronto regionale) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 8.

Organismo paritetico per l'innovazione

1. L'organismo paritetico per l'innovazione realizza una
modalità relazionale finalizzata al coinvolgimento partecipativo
delle organizzazioni sindacali di cui all'art. 9, comma 3, lettera b)
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie), su tutto
ciò che abbia una dimensione progettuale, complessa e sperimentale,
di carattere organizzativo dell'azienda o ente.
2. L'organismo di cui al presente articolo è la sede in cui si
attivano stabilmente relazioni aperte e collaborative su progetti di
organizzazione e innovazione, miglioramento dei servizi, promozione
della legalità, della qualità del lavoro e del benessere
organizzativo - anche con riferimento alle politiche e ai piani di
formazione, al lavoro agile, alla conciliazione dei tempi di vita e
di lavoro -, sulle misure di prevenzione dello stress
lavoro-correlato e di fenomeni di burn-out, eventuali protocolli
sulla gestione delle assenze improvvise nonchè sull'eventuale
esonerabilità dai servizi di pronta disponibilità del personale che
abbia superato la soglia di sessantadue anni di età anagrafica, al
fine di formulare proposte all'azienda o ente o alle parti negoziali
della contrattazione integrativa.
3. L'organismo paritetico per l'innovazione è istituito presso
ogni azienda o ente. Le aziende o enti entro trenta giorni dalla
sottoscrizione del CCNL provvedono, ove non già attivato, ad
istituirlo e ad aggiornarne la composizione. Esso:
a) ha composizione paritetica ed è formato da un componente
designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali firmatarie del
presente contratto nonchè da una rappresentanza dell'azienda o ente,
con rilevanza numerica pari alla componente sindacale;
b) si riunisce, obbligatoriamente almeno due volte l'anno e,
comunque, ogniqualvolta l'azienda o ente ovvero le organizzazioni
sindacali firmatarie del presente contratto manifestino un'intenzione
di progettualità organizzativa innovativa, complessa, per modalità
e tempi di attuazione, e sperimentale;
c) trasmette, all'esito dell'analisi di fattibilità, proposte
progettuali proprie o pervenute con le modalità di cui al comma 4,
alle parti negoziali della contrattazione integrativa sulle materie
di competenza di quest'ultima o all'azienda o ente;
d) adotta un regolamento che ne disciplini il funzionamento;
e) svolge analisi, indagini e studi, e può esprimere pareri
non vincolanti in riferimento a quanto previsto dall'art. 83 (Misure
per disincentivare elevati tassi di assenza del personale) del CCNL
del 21 maggio 2018;
f) redige un report annuale delle proprie attività.
4. All'organismo di cui al presente articolo possono essere
inoltrati progetti e programmi dalle organizzazioni sindacali di cui
all'art. 9, comma 3 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie), o da gruppi di lavoratori. In tali casi, l'organismo
paritetico si esprime sulla loro fattibilità secondo quanto previsto
al comma 3, lettera c).
5. Costituiscono inoltre oggetto di informazione, con cadenza
semestrale, nell'ambito dell'organismo di cui al presente articolo, i
dati sui contratti a tempo determinato, i dati sui contratti di
somministrazione a tempo determinato, i dati sulle assenze di
personale di cui all'art. 83 (Misure per disincentivare elevati tassi
di assenza del personale) del CCNL del 21 maggio 2018.
6. Nel caso in cui l'organismo di cui al presente articolo non
venga istituito entro il termine previsto dal comma 3, le materie
relative ai progetti di organizzazione e innovazione, miglioramento
dei servizi, promozione della legalità, della qualità del lavoro e
del benessere organizzativo, diventano oggetto di confronto ai sensi
dell'art. 6 (Confronto), nel rispetto delle procedure ivi previste,
fino alla sua istituzione.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 7
(Organismo paritetico per l'innovazione) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 9.

Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie

1. La contrattazione collettiva integrativa si svolge, nel
rispetto delle procedure stabilite dalla legge e dal presente CCNL,
tra la delegazione sindacale, come individuata al comma 3, e la
delegazione di parte datoriale, come individuata al comma 4.
2. La contrattazione collettiva integrativa si svolge a livello
di singola azienda o ente («contrattazione integrativa aziendale»).
3. I soggetti sindacali titolari della contrattazione integrativa
aziendale sono:
a) la RSU;
b) i rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali
di categoria firmatarie.
4. I componenti della delegazione di parte datoriale, tra cui è
individuato il presidente, sono designati dall'organo competente
secondo i rispettivi ordinamenti.
5. Sono oggetto di contrattazione integrativa aziendale:
a. i criteri di ripartizione delle risorse disponibili per la
contrattazione integrativa tra le diverse modalità di utilizzo
all'interno di ciascuno dei due fondi di cui agli articoli 102 (Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali) e 103
(Fondo premialità e condizioni di lavoro);
b. i criteri per l'attribuzione dei premi correlati alla
performance;
c. criteri per la definizione delle procedure delle
progressioni economiche all'interno delle aree;
d. i criteri per l'attribuzione di trattamenti accessori per i
quali specifiche leggi operino un rinvio alla contrattazione
collettiva;
e. i criteri generali per l'attivazione di piani di welfare
integrativo;
f. l'elevazione del contingente complessivo dei rapporti di
lavoro a tempo parziale ai sensi dell'art. 73, comma 7 (Rapporto di
lavoro a tempo parziale);
g. l'elevazione della percentuale massima del ricorso a
contratti di lavoro a tempo determinato e di somministrazione a tempo
determinato, ai sensi dell'art. 70, comma 3 (Contratto di lavoro a
tempo determinato);
h. l'eventuale previsione di ulteriori tipologie di corsi, di
durata almeno annuale, per la fruizione dei permessi per il diritto
allo studio, ai sensi di quanto previsto dall'art. 62, comma 5
(Diritto allo studio) e nei limiti di cui al comma 1 di tale
articolo, nonchè le eventuali ulteriori condizioni che diano titolo
a precedenza nella fruizione dei permessi per il diritto allo studio,
ai sensi di quanto previsto dal citato art. 62, comma 8 (Diritto allo
studio);
i. le condizioni, i criteri e le modalità per l'utilizzo dei
servizi socio/ricreativi eventualmente previsti per il personale, da
parte dei lavoratori somministrati, ai sensi dell'art. 72, comma 4
(Contratto di somministrazione);
j. i criteri per l'individuazione di fasce temporali di
flessibilità oraria in entrata e in uscita, al fine di conseguire
una maggiore conciliazione tra vita lavorativa e vita familiare;
k. i riflessi sulla qualità del lavoro e sulla
professionalità delle innovazioni inerenti l'organizzazione di
servizi;
l. l'eventuale elevazione dell'indennità di pronta
disponibilità, dell'indennità per il turno notturno con onere a
carico del Fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni
di lavoro) e dell'indennità e destinatari di cui all'art. 107
(Indennità per l'operatività in particolari UO/Servizi);
m. l'eventuale innalzamento dei tempi previsti dall'art. 43,
commi 11 e 12 (Orario di lavoro), per le operazioni di vestizione e
svestizione, nonchè per il passaggio di consegne, di ulteriori e
complessivi 7 minuti, nelle situazioni di elevata complessità nei
reparti o nel caso in cui gli spogliatoi non siano posti nelle
vicinanze dei reparti;
n. le linee di indirizzo in materia di salute e sicurezza sul
lavoro.
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 8
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie) del CCNL
21 maggio 2018.

Art. 10.

Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure

1. Il contratto collettivo integrativo ha durata triennale e si
riferisce a tutte le materie di cui all'art. 9, comma 5
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie). I
criteri di ripartizione delle risorse tra le diverse modalità di
utilizzo di cui all'art. 9, comma 5 (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti e materie), possono essere negoziati con
cadenza annuale.
2. L'azienda o ente provvede a costituire la delegazione
datoriale di cui all'art. 9, comma 4 (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti e materie) entro trenta giorni dalla
stipulazione del presente contratto.
3. L'azienda o ente convoca i soggetti sindacali di cui all'art.
9 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie), per
l'avvio del negoziato del contratto integrativo triennale, entro
trenta giorni dalla presentazione delle piattaforme e comunque non
prima di aver costituito, entro il termine di cui al comma 2, la
propria delegazione. L'avvio del negoziato per le materie oggetto di
contrattazione integrativa annuale avviene entro il 31 gennaio
dell'anno di riferimento.
4. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 12 (Clausole di raffreddamento),
qualora, decorsi trenta giorni dall'inizio delle trattative,
eventualmente prorogabili fino ad un massimo di ulteriori trenta
giorni, non si sia raggiunto l'accordo, le parti riassumono le
rispettive prerogative e libertà di iniziativa e decisione, sulle
materie di cui all'art. 9, comma 5, lettere f), g), h), i), j), k),
n), (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie).
5. Qualora non si raggiunga l'accordo sulle materie di cui
all'art. 9, comma 5, lettere a), b), c), d), e), l), m),
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie) ed il
protrarsi delle trattative determini un oggettivo pregiudizio alla
funzionalità dell'azione amministrativa, nel rispetto dei principi
di comportamento di cui all'art. 12 (Clausole di raffreddamento),
l'azienda o ente interessato può provvedere, in via provvisoria,
sulle materie oggetto del mancato accordo, fino alla successiva
sottoscrizione e prosegue le trattative al fine di pervenire in tempi
celeri alla conclusione dell'accordo. Il termine minimo di durata
delle sessioni negoziali di cui all'art. 40, comma 3-ter del decreto
legislativo n. 165/2001 è fissato in quarantacinque giorni,
eventualmente prorogabili di ulteriori quarantacinque.
6. Il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la
relativa certificazione degli oneri sono effettuati dall'organo di
controllo competente ai sensi dell'art. 40-bis, comma 1 del decreto
legislativo n. 165/2001. A tal fine, l'Ipotesi di contratto
collettivo integrativo definita dalle parti, corredata dalla
relazione illustrativa e da quella tecnica, è inviata a tale organo
entro dieci giorni dalla sottoscrizione. In caso di rilievi da parte
del predetto organo, la trattativa deve essere ripresa entro cinque
giorni. Trascorsi quindici giorni senza rilievi, l'organo di governo
dell'azienda o ente può autorizzare il presidente della delegazione
trattante di parte pubblica alla sottoscrizione del contratto.
7. I contratti collettivi integrativi devono contenere apposite
clausole circa tempi, modalità e procedure di verifica della loro
attuazione. Essi conservano la loro efficacia fino alla stipulazione,
presso ciascuna azienda o ente, dei successivi contratti collettivi
integrativi.
8. Le azienda o enti sono tenuti a trasmettere, per via
telematica, all'ARAN ed al CNEL, entro cinque giorni dalla
sottoscrizione definitiva, il testo del contratto collettivo
integrativo ovvero il testo degli atti assunti ai sensi dei commi 4 o
5, corredati dalla relazione illustrativa e da quella tecnica.
9. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 9
(Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure) del CCNL
21 maggio 2018.

Art. 11.

Trattamento economico del personale in distacco sindacale

1. Il trattamento economico del personale in distacco sindacale
si compone:
a) di stipendio, assegni personali e RIA in godimento,
differenziali economici di professionalità, indennità di incarico,
indennità di qualificazione professionale, indennità di
specificità infermieristica, indennità di tutela del malato e
promozione della salute, indennità professionale specifica;
b) di un elemento di garanzia della retribuzione, in una
percentuale non inferiore al 60% e non superiore al 90% delle voci
retributive conseguite dall'interessato nell'ultimo anno solare di
servizio che precede l'attivazione del distacco, corrisposte a carico
del Fondo incarichi, progressioni economiche e indennità
professionali e del Fondo premialità e condizioni di lavoro con
esclusione delle voci di cui alla lettera a) a carico dei fondi,
delle indennità per condizioni di lavoro (turno, notturno,
Indennità per l'operatività in particolari UO/Servizi, rischio
radiologico), bilinguismo, polizia giudiziaria, pronta
disponibilità, compensi per le ore di straordinario, misure di
welfare integrativo, prestazioni aggiuntive e trattamenti economici
accessori previsti da specifiche disposizioni di legge di cui
all'art. 102 comma 3, lettera d) (Fondo incarichi, progressioni
economiche e indennità professionali) e di cui all'art. 103, comma
5, lettera d) (Fondo premialità e condizioni di lavoro).
2. Le misure percentuali dell'elemento retributivo di cui al
comma 1, lettera b), sono definite in sede di contrattazione
integrativa ed il relativo onere è posto a carico dei rispettivi
fondi di riferimento. La natura delle voci retributive che compongono
l'elemento di garanzia non subisce modifiche, agli effetti
pensionistici e dei trattamenti di fine servizio e di fine rapporto.
Non si determinano pertanto nuovi o maggiori oneri.
3. Per i distacchi in corso alla data di entrata in vigore, la
cui attivazione sia avvenuta prima del 2019 la percentuale di cui al
comma 1, lettera b) è applicata al valore medio nell'anno 2018 delle
voci retributive di cui al comma 1, lettera b) corrisposte a carico
dei rispettivi fondi di riferimento.
4. In caso di distacco part-time o frazionato, l'elemento di
garanzia è riproporzionato in base alla corrispondente percentuale
di distacco.
5. La disciplina di cui al presente articolo è applicata dalla
data di decorrenza della contrattazione integrativa di cui ai commi 2
e 3, successiva a quella di sottoscrizione.
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 43 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL del 7 aprile 1999
(Trattamento economico dei dipendenti in distacco sindacale) e l'art.
23, comma 9 del CCNL 19 aprile 2004 (Disposizioni particolari).

Art. 12.

Clausole di raffreddamento

1. Il sistema delle relazioni sindacali è improntato a principi
di responsabilità, correttezza, buona fede e trasparenza dei
comportamenti ed è orientato alla prevenzione dei conflitti.
2. Nel rispetto dei suddetti principi, entro il primo mese del
negoziato relativo alla contrattazione integrativa le parti non
assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette;
compiono, inoltre, ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo
nelle materie demandate.
3. Analogamente, durante il periodo in cui si svolge il confronto
le parti non assumono iniziative unilaterali sulle materie oggetto
dello stesso.
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 10
(Clausole di raffreddamento) del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 13.

Diritto di assemblea

1. I dipendenti hanno diritto di partecipare, durante l'orario di
lavoro, ad assemblee sindacali in idonei locali concordati con
l'azienda o ente per dodici ore annue pro capite senza decurtazione
della retribuzione.
2. Le assemblee che riguardano la generalità dei dipendenti o
gruppi di essi possono essere indette con specifico ordine del giorno
su materie di interesse sindacale e del lavoro:
a. singolarmente o congiuntamente da una o più organizzazioni
sindacali rappresentative nel comparto ai sensi del vigente CCNQ
sulle prerogative sindacali;
b. dalla R.S.U. nel suo complesso e non dai singoli componenti;
c. da una o più organizzazioni sindacali rappresentative del
comparto, di cui al primo alinea, congiuntamente con la RSU.
3. Le assemblee di cui al comma 2 possono essere effettuate anche
in modalità telematica.
4. Per quanto non previsto e modificato dal presente articolo,
resta ferma la disciplina del diritto di assemblea prevista dall'art.
4 del contratto collettivo quadro del 4 dicembre 2017 sulle modalità
di utilizzo dei distacchi, aspettative e permessi nonchè delle altre
prerogative sindacali.
5. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche
ai dipendenti che effettuano lavoro agile o da remoto di cui al
titolo VI «Lavoro a distanza».
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 2 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL del 7 aprile 1999.

Art. 14.

Decorrenza e disapplicazioni del titolo II

1. Con l'entrata in vigore del presente titolo sulle relazioni
sindacali ai sensi dell'art. 2, comma 2 (Durata, decorrenza, tempi e
procedure di applicazione del contratto), del presente CCNL, cessano
di avere efficacia e sono pertanto disapplicate tutte le disposizioni
in materia di relazioni sindacali ovunque previste nei precedenti
CCNL del comparto.
2. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 11
(Decorrenze e disapplicazioni) del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 15.

Il sistema di classificazione del personale

1. Il sistema di classificazione del personale è improntato a
criteri di flessibilità funzionali alle esigenze proprie dei
differenti modelli organizzativi aziendali e il sistema degli
incarichi rappresenta un elemento essenziale dell'ordinamento
professionale previsto dal CCNL.
2. Nel sistema di classificazione il personale, in relazione alle
diverse disposizioni normative istitutive, viene ripartito nei
successivi differenti ruoli: sanitario, sociosanitario,
amministrativo, tecnico, professionale.
3. Il sistema di classificazione del personale è articolato in
cinque aree, che corrispondono a cinque differenti livelli di
conoscenze, abilità e competenze professionali:
a) Area del personale di supporto
b) Area degli operatori
c) Area degli assistenti
d) Area dei professionisti della salute e dei funzionari
e) Area del personale di elevata qualificazione
4. Le aree sono individuate mediante le declaratorie che
descrivono l'insieme dei requisiti indispensabili per l'inquadramento
in ciascuna di esse. Le stesse corrispondono a livelli omogenei di
competenze professionali necessarie all'espletamento di una vasta e
diversificata gamma di attività lavorative, secondo quanto previsto
dall'allegato A.
5. In coerenza con i relativi contenuti, nell'ambito di ciascuna
area sono individuati i profili professionali, da intendersi come
insiemi omogenei più specifici delle competenze professionali
proprie dell'area.
6. L'allegato A contiene anche, per ciascuna area, le
declaratorie dei profili professionali e dei relativi requisiti di
accesso. Per i ruoli sanitario e sociosanitario, l'elencazione dei
profili professionali di cui all'allegato A ha carattere meramente
ricognitivo di quanto stabilito dalle disposizioni legislative o dai
decreti ministeriali istitutivi degli stessi. L'indicazione dei
profili per i ruoli amministrativo, tecnico e professionale contenuta
nella declaratoria di cui all'Allegato A è esaustiva. In caso di
individuazione di nuovi profili sanitari e sociosanitari o di
eventuali modifiche e/o integrazioni degli stessi da parte dei
soggetti istituzionalmente competenti in base alle vigenti
disposizioni legislative ovvero a seguito della definizione della
formazione complementare o specialistica, le parti si incontreranno
per l'individuazione dell'area di appartenenza dei profili
interessati.
7. Nelle aree è previsto un unico accesso corrispondente alla
posizione economica iniziale di ciascuna Area.
8. Il possesso di specifiche caratteristiche di ciascun ruolo
nelle diverse aree, con esclusione del personale dell'elevata
qualificazione, è declinato nel trattamento economico attraverso
l'attribuzione di istituti contrattuali, come di seguito
rappresentato:

====================================================================
| | | | Ruoli |
| | | Ruolo | amministrativo, |
| | Ruolo |sociosa-| tecnico e |
| Trattamento economico |sanitario|nitario | professionale |
+=============================+=========+========+=================+
|Tabellare | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuale Indennità di | | | |
|qualificazione professionale | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuali differenziali | | | |
|economici | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuale incarico | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Indennità infermieristica | X | - | - |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Indennità di tutela malato e| | | |
|promozione della salute | X | X | - |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuale indennità | | | |
|professionale specifica | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuale indennità di turno| X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuale indennità per | | | |
|l'operatività in particolari| | | |
|UO/Servizi | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Eventuali altre indennità | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+
|Premialità | X | X | X |
+-----------------------------+---------+--------+-----------------+

9. Le competenze professionali sono esercitate nel rispetto delle
declaratorie dei profili, dei codici deontologici, ove esistenti, e
della formazione acquisita nonchè, per le professioni sanitarie,
secondo quanto previsto dall'articolo 1, comma 2, della legge n. 42
del 1999, degli articoli 1, 2, 3 e 4 della legge n. 251/2000 e
dell'art. 6 della legge n. 43/2006.
10. A decorrere dal 1° gennaio 2023, per l'area dei
professionisti della salute e dei funzionari sono disapplicati i
seguenti suffissi:
ruolo sanitario: il suffisso di «collaboratore professionale
sanitario»;
ruolo sociosanitario: il suffisso di «collaboratore
professionale».

Art. 16.

Area del personale di elevata qualificazione

1. L'accesso alla presente area avviene, in relazione al piano
triennale dei fabbisogni, dall'esterno o attraverso una progressione
tra le aree ai sensi dell'art. 52, comma 1-bis del decreto
legislativo n. 165/2001 nel rispetto dei requisiti di accesso
specifici riportati nell'Area del personale di elevata qualificazione
di cui all'Allegato A. La denominazione dei profili della presente
area è quella dei profili dell'area dei professionisti della salute
e dei funzionari con l'aggiunta del suffisso «di elevata
qualificazione».
2. Al personale che accede alla presente area ai sensi del comma
1 viene conferito un incarico di cui all'art. 24 comma 4), lettera a)
(Definizione, principi e tipologie). L'incarico viene assegnato dopo
il superamento del periodo di prova.
3. La struttura retributiva della presente area è contenuta
nell'art. 93 (Struttura della retribuzione dell'area del personale di
elevata qualificazione).
4. Al personale della presente area non si applica l'art. 73
(Rapporto di lavoro a tempo parziale).

Art. 17.

Norma di primo inquadramento

1. A decorrere dal 1° gennaio 2023 il personale in servizio è
automaticamente reinquadrato nel nuovo sistema di classificazione
secondo le indicazioni di cui all'allegata tabella F le cui
attribuzioni, modalità e requisiti d'accesso sono indicate
nell'Allegato A. Nell'ambito della nuova Area degli assistenti
vengono inoltre istituiti, senza incremento di spesa, i seguenti
nuovi profili:
«assistente informatico» nel ruolo tecnico: il personale già
inquadrato nel precedente profilo di «programmatore» acquisisce la
suddetta nuova denominazione;
«assistente dell'informazione» nel ruolo professionale.
Il trattamento economico attribuito in prima applicazione al
personale di cui al presente comma è stabilito dall'art. 99
(Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale).
2. A decorrere dal 1° gennaio 2023 sono posti ad esaurimento:
a) nell'Area del personale di supporto: tutti i profili già
ascritti alla ex categoria A; è confermato ad esaurimento il profilo
di «operatore tecnico addetto all'assistenza»;
b) nell'Area degli operatori: il profilo di «puericultrice»;
sono confermati ad esaurimento i profili di «infermiere generico»,
«infermiere psichiatrico con un anno di corso», «massaggiatore» e
«massofisioterapista»;
c) nell'Area degli assistenti: il profilo di «puericultrice
senior»; sono confermati ad esaurimento i profili di «infermiere
generico o psichiatrico con un anno di corso senior», «massaggiatore
o massofisioterapista senior» e «operatore tecnico specializzato
senior»;
d) nell'Area dei professionisti della salute e dei funzionari:
tutti i profili precedentemente ascritti alla categoria D - livello
economico Ds.
Per tali profili ad esaurimento in quanto rientranti
nell'automatico reinquadramento ai sensi del comma 1, si continua a
fare riferimento alle «Declaratorie delle categorie e profili» di cui
all'allegato 1 del CCNL 7 aprile 1999, come modificato dall'allegato
1 del CCNL integrativo 20 settembre 2001 e dall'allegato 1 del CCNL
19 aprile 2004.

Art. 18

Passaggi di profilo all'interno di ciascuna Area nella stessa azienda
o ente

1. Nell'ambito di una stessa azienda o ente, i passaggi dei
dipendenti all'interno della medesima area tra profili diversi,
possono essere effettuati, previa verifica e in coerenza con il piano
triennale dei fabbisogni, dalle aziende o enti a domanda degli
interessati che siano in possesso dei requisiti culturali e
professionali previsti, per l'accesso al profilo, dalla declaratoria
di cui all'Allegato A. In caso di più domande si procede alla
selezione interna con comparazione dei curriculum e riserva di
colloquio di verifica attitudinale. Ove sia richiesto il possesso di
requisiti abilitativi prescritti da disposizioni legislative, si
ricorre comunque alla preventiva verifica dell'idoneità
professionale anche mediante prova teorico-pratica.
2. I criteri per le selezioni del comma 1 e le procedure relative
alle modalità del loro svolgimento vengono preventivamente definite
dall'azienda o ente.
3. In caso di passaggio di profilo, il dipendente conserva la
progressione economica in godimento ed acquisisce le indennità
specifiche del nuovo profilo, ove spettanti, in sostituzione di
quelle specifiche del vecchio profilo.
4. Il personale oggetto di passaggio di profilo è esonerato dal
periodo di prova ai sensi dell'art. 40 (Periodo di prova), comma 11,
lettera c).

Art. 19.

Progressione economica all'interno delle aree

1. Al fine di remunerare il maggior grado di competenza
professionale progressivamente acquisito dai dipendenti, nello
svolgimento delle attribuzioni proprie dell'area, agli stessi, sono
attribuibili «differenziali economici di professionalita'» da
intendersi come incrementi stabili del trattamento economico. I
differenziali sono attribuiti con decorrenza 1° gennaio dell'anno di
sottoscrizione del contratto integrativo nel quale gli stessi sono
finanziati.
2. Il presente articolo non si applica al personale inquadrato
nell'area del personale di elevata qualificazione.
3. I differenziali economici di professionalità complessivamente
conseguibili da ciascun dipendente e il valore annuo lordo di
ciascuno di essi, per tutto il periodo in cui permanga
l'inquadramento nella medesima area sono indicati, distinti per area
di inquadramento, nell'allegata tabella E. Ove il dipendente sia
transitato per mobilità da altra azienda o ente, sono mantenuti i
«differenziali economici di professionalita'» maturati nell'azienda o
ente di provenienza come previsto all'art. 23 comma 2 (Disposizioni
particolari sulla conservazione del trattamento economico in
godimento) e potrà partecipare alla progressione economica
all'interno dell'area di appartenenza secondo quanto previsto dal
presente articolo.
4. L'attribuzione dei «differenziali economici di
professionalita'», che si configura come progressione economica
all'interno dell'area ai sensi dell'art. 52, comma 1-bis del decreto
legislativo n. 165/2001 e non determina l'attribuzione di mansioni
superiori e avviene mediante procedura selettiva, nel rispetto delle
modalità e dei criteri di seguito specificati:
a) possono partecipare i lavoratori che negli ultimi tre anni
non abbiano beneficiato di alcuna progressione economica; è inoltre
condizione necessaria l'assenza, nei due anni antecedenti la data di
cui al primo periodo del comma 5, di provvedimenti disciplinari
superiori alla multa. Laddove, alla scadenza della presentazione
delle domande, siano in corso procedimenti disciplinari, il
dipendente viene ammesso alla procedura con riserva e, ove lo stesso
rientri in posizione utile nella graduatoria, la liquidazione del
differenziale viene sospesa sino alla conclusione del procedimento
disciplinare; se dall'esito del procedimento al dipendente viene
comminata una sanzione superiore alla multa, il dipendente viene
definitivamente escluso dalla procedura;
b) la quota di risorse da destinare ai «differenziali economici
di professionalita'» attribuibili nell'anno viene definita in sede di
contrattazione integrativa di cui all'art. 9 (Contrattazione
collettiva integrativa: soggetti e materie), comma 5, lettera a), nel
limite delle risorse di cui al comma 5 previste per la copertura
finanziaria degli stessi, tenendo conto, equitativamente, delle
percentuali di addensamento del personale nelle aree e nei ruoli. Una
quota delle risorse così destinate non superiore al 10% viene
finalizzata all'attribuzione dei «differenziali economici di
professionalita'» secondo i criteri di priorità e le modalità di
cui alla lettera e). Le risorse di tale quota eventualmente non
utilizzate sono destinate all'attribuzione dei «differenziali
economici di professionalita'» secondo gli ordinari criteri definiti
ai sensi del presente articolo;
c) non è possibile attribuire più di un «differenziale
economico di professionalita'» al dipendente per ciascuna procedura
selettiva;
d) i «differenziali economici di professionalita'» sono
attribuiti, fino a concorrenza del numero corrispondente all'importo
fissato per ciascuna area o percentuale di addensamento di cui alla
lettera b), previa graduatoria dei partecipanti alla procedura
selettiva, definita a partire dal punteggio più elevato e
proseguendo in ordine decrescente:
per una quota non inferiore al 40% del punteggio totale, in
base alla media delle ultime tre valutazioni individuali annuali
conseguite o comunque le ultime tre valutazioni disponibili in ordine
cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità;
per una quota non superiore al 40% del punteggio totale, in
base all'esperienza professionale maturata. Per «esperienza
professionale» deve intendersi quella maturata, con o senza soluzione
di continuità, anche a tempo determinato e a tempo parziale, presso
aziende od enti del comparto di cui all'art. 1 (Campo di
applicazione) nonchè presso altre amministrazioni di comparti
diversi, nel medesimo o corrispondente profilo;
per una quota percentuale residua fino a raggiungere il 100%
del punteggio totale, in base ad eventuali ulteriori criteri,
definiti in sede di contrattazione integrativa di cui all'art. 9,
comma 5, lettera c) (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie), correlati alle capacità culturali e professionali
acquisite anche attraverso i percorsi formativi;
e) una volta stilata la graduatoria di cui alla lettera d)
viene assicurata, entro i limiti della quota di risorse individuata
ai sensi della lettera b) secondo periodo, priorità
nell'attribuzione dei «differenziali economici di professionalita'»:
al personale che abbia maturato almeno dieci anni di esperienza
professionale nella ex categoria o nella nuova area di inquadramento
di cui all'art. 17 (Norma di primo inquadramento) senza aver mai
conseguito progressioni economiche, e al personale che abbia maturato
almeno venti anni di esperienza professionale nella ex categoria o
nella nuova area di inquadramento di cui all'art. 17 (Norma di primo
inquadramento) e che, durante tale periodo, abbia conseguito fino a
due progressioni economiche. Per «esperienza professionale» deve
intendersi quella maturata, con o senza soluzione di continuità,
anche a tempo determinato e a tempo parziale, presso aziende od enti
del comparto di cui all'art. 1 (Campo di applicazione) nonchè presso
altre amministrazioni di comparti diversi, nel medesimo o
corrispondente profilo;
f) dopo aver effettuato l'attribuzione con i criteri e le
modalità di cui alla lettera e) si procede, nell'ambito della stessa
graduatoria, con l'attribuzione dei «differenziali economici di
professionalita'» al restante personale che non rientri nella
casistica di cui alla lettera e) e, in caso di parità di punteggio,
si applicheranno i criteri di priorità di seguito riportati:
f1) personale che abbia conseguito un minor numero di
progressioni economiche;
f2) personale con il maggior numero di anni di permanenza nel
«differenziale economico di professionalita'»;
g) in sede di contrattazione integrativa, ai sensi dell'art. 9
(Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie) comma 5,
lettera c), possono essere definiti ulteriori e subordinati criteri
di priorità in caso di parità di punteggi determinati ai sensi
della lettera f) nel rispetto del principio di non discriminazione.
5. La progressione economica di cui al presente articolo è
finanziata con risorse aventi caratteristiche di certezza, stabilità
e continuità del Fondo di cui all'art. 102 (Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali) ed è attribuita
a decorrere dal 1° gennaio dell'anno di sottoscrizione definitiva del
contratto integrativo di cui al comma 4, lettera b). Le risorse
tornano nella disponibilità dello stesso fondo in caso di passaggio
di area o comunque di cessazione dal servizio, tenendo conto di
quanto previsto al comma 6.
6. I «differenziali economici di professionalita'» di cui al
presente articolo cessano di essere corrisposti in caso di passaggio
tra le aree, fatto salvo quanto previsto dall'art. 20, comma 4
(Progressione tra le aree).
7. In considerazione di quanto previsto al comma 4, lettera d),
l'esito della procedura selettiva ha una vigenza limitata
esclusivamente all'anno a cui si riferisce l'attribuzione della
progressione economica e in nessun caso la graduatoria può essere
utilizzata negli anni successivi.

Art. 20.

Progressione tra le aree

1. In relazione al piano triennale dei fabbisogni, ai sensi
dell'art. 52, comma 1-bis del decreto legislativo n. 165/2001, fatta
salva una riserva di almeno il 50 per cento delle posizioni
disponibili destinata all'accesso dall'esterno, le progressioni tra
un'area e quella immediatamente superiore avvengono tramite procedura
selettiva interna unitamente alla comparazione delle valutazioni di
performance individuale conseguite dal dipendente negli ultimi tre
anni in servizio o comunque le ultime tre valutazioni disponibili in
ordine cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità, sull'assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi
due anni, sul possesso di titoli o competenze professionali ovvero di
studio ulteriori rispetto a quelli previsti per l'accesso all'area
dall'esterno, nonchè sul numero e sulla tipologia degli incarichi
rivestiti.
2. In caso di progressione tra le aree il dipendente è esonerato
dal periodo di prova ai sensi dell'art. 40 comma 11, lettera d)
(Periodo di prova).
3. In caso di progressioni tra le aree il dipendente, nel
rispetto della disciplina vigente, conserva le giornate di ferie
maturate e non fruite. Conserva, inoltre, la retribuzione individuale
di anzianità (RIA) che, conseguentemente, non confluisce nei fondi
di cui agli articoli 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e
indennità professionali) e 103 (Fondo premialità e condizioni di
lavoro).
4. Il personale che alla data della progressione di cui comma 1
risulti avere in godimento un trattamento economico, composto da
stipendio tabellare, differenziali economici di professionalità ed
eventuale assegno ad personam, superiore rispetto al tabellare
iniziale previsto per la nuova area, è collocato nel differenziale
economico di professionalità di valore minore o uguale al suddetto
trattamento economico; l'eventuale ulteriore differenza è mantenuta
come assegno ad personam riassorbibile con l'acquisizione del
differenziale economico di professionalità successivo. Il predetto
assegno ad personam è a carico del Fondo di cui all'art. 102 (Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali). Non
si dà luogo al riassorbimento dell'assegno ad personam se
l'incremento del tabellare è derivante dai rinnovi contrattuali.
5. In caso di progressione all'area del personale di elevata
qualificazione, in conformità a quanto disposto dall'art. 100, comma
1 (Trattamento economico tabellare del personale di elevata
qualificazione), non si applica il comma 4.

Art. 21.

Norme di prima applicazione

1. In applicazione dell'art. 52, comma 1-bis, penultimo periodo,
del decreto legislativo n. 165/2001, la corrispondenza fra il nuovo
ordinamento contrattuale e il previgente sistema di classificazione,
è riportata in Tabella F, allegata al presente CCNL.
2. Ove le aziende ed enti, nell'ambito di propri piani triennali
dei fabbisogni, rilevino la necessità di copertura di specifici
profili, al fine di tener conto dell'esperienza e professionalità
maturate ed effettivamente utilizzate dall'azienda o ente di
appartenenza, in fase di prima applicazione del nuovo ordinamento
professionale e comunque entro il termine del 30 giugno 2025, previo
confronto ai sensi dell'art. 6, comma 3, lettera n) (Confronto),
possono attivare la progressione tra le aree con procedure valutative
cui sono ammessi i dipendenti in servizio:
in possesso del titolo di studio richiesto per l'area
immediatamente superiore ed almeno cinque anni di esperienza
professionale maturata nel profilo professionale di appartenenza;
in alternativa il possesso del titolo di studio relativo
all'area cui il dipendente è inquadrato ed almeno dieci anni di
esperienza professionale maturata nel profilo professionale di
appartenenza.
Ai soli fini dell'applicazione del presente articolo, gli
operatore socio sanitari che, a seguito della progressione tra aree,
accedono all'area degli assistenti, acquisiscono la denominazione di
«operatore socio sanitario senior». La denominazione di «operatore
socio sanitario senior» è acquisibile solo a seguito della
progressione, in prima applicazione, del presente articolo.
3. Le progressioni di cui al presente articolo sono finanziate
anche mediante l'utilizzo delle risorse determinate ai sensi
dell'art. 1, comma 612 della legge n. 234 del 30 dicembre 2021 (Legge
di bilancio 2022) in misura non superiore a euro 25,50 pro capite,
applicato alle unità di personale destinatarie del presente CCNL in
servizio al 31 dicembre 2018, a valere su risorse appositamente
stanziate a carico dei bilanci delle aziende o degli enti.

Art. 22.

Norme transitorie su procedure concorsuali, selettive e progressioni
economiche in corso

1. Le procedure concorsuali e selettive, per l'accesso alle
categorie e ai livelli economici del precedente ordinamento
professionale, già bandite alla data di entrata in vigore del
presente CCNL, sono portate a termine e concluse sulla base della
previgente disciplina. A seguito delle suddette procedure, il
personale assunto viene inquadrato con decorrenza 1° gennaio 2023
secondo il nuovo sistema di classificazione di cui all'art. 15 (Il
sistema di classificazione del personale), con attribuzione del
relativo trattamento economico, sulla base di quanto previsto
dall'art. 99 (Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale).
2. Le procedure per l'attribuzione di progressioni economiche
definite dai contratti integrativi, già sottoscritti in data
antecedente al 1° gennaio 2023, sono portate a termine e concluse
sulla base della previgente disciplina. Successivamente si applica
l'art. 99 (Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale).

Art. 23.

Disposizioni particolari sulla conservazione del trattamento
economico in godimento

1. Il personale dipendente già in servizio a tempo indeterminato
presso un'azienda o ente del comparto:
a) vincitore di procedure concorsuali e selettive presso altra
azienda o ente del medesimo comparto;
b) assunto a tempo determinato presso altra azienda o ente del
medesimo comparto;
conserva lo stipendio tabellare e i differenziali economici di
professionalità; qualora il trattamento economico sia superiore
rispetto al tabellare iniziale previsto per il nuovo inquadramento
conseguito, il personale è collocato nel differenziale economico di
professionalità, di valore minore o uguale al suddetto trattamento
economico e l'eventuale ulteriore differenza è mantenuta come
assegno personale riassorbibile con l'acquisizione del differenziale
economico di professionalità successivo. Il differenziale attribuito
nonchè il predetto assegno personale sono a carico del Fondo di cui
all'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e indennità
professionali).
2. Al personale proveniente per processi di mobilità volontaria
da altre aziende ed enti restano attribuiti, a carico del rispettivo
Fondo, i differenziali economici conseguiti nell'azienda o ente di
provenienza come previsto all'art. 19, comma 3 (Progressione
economica all'interno delle aree) e gli eventuali assegni ad
personam.
3. Il personale di cui ai commi 1 e 2 conserva, inoltre, la
retribuzione individuale di anzianità (RIA), ove in godimento, nella
misura già acquisita.

Art. 24.

Definizione, principi e tipologie

1. Il sistema degli incarichi è costituito dalle tipologie di
incarico, dalla loro graduazione e dalle procedure di assegnazione,
caratterizzate da trasparenza, oggettività e imparzialità delle
scelte nonchè dalla verifica delle competenze. Esso rappresenta una
fondamentale componente del sistema classificatorio del personale.
2. Fermo restando la sovraordinazione nell'ambito
dell'organizzazione aziendale e le peculiari competenze e
responsabilità del dirigente, il sistema degli incarichi si basa sui
principi di maggiore responsabilità e di impegno realmente profuso,
valorizzazione del merito e della prestazione professionale ed è
funzionale ad una efficace organizzazione aziendale e al
raggiungimento degli obiettivi di salute previsti dalla
programmazione sanitaria e sociosanitaria nazionale e regionale,
finalizzati a promuovere lo sviluppo professionale, mediante il
riconoscimento dell'autonomia operativa.
3. Gli incarichi richiedono lo svolgimento di funzioni aggiuntive
e/o maggiormente complesse nell'ambito e del profilo di appartenenza,
con assunzione diretta di responsabilità. Il personale inquadrato
nell'area dei professionisti della salute e dei funzionari con
incarico di funzione professionale di base di cui all'art. 31, comma
1, lettera a) (Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi
di funzione organizzativa e professionale) esercita attività e
funzioni connesse all'area e al profilo di appartenenza aderenti
all'organizzazione della struttura aziendale di assegnazione.
4. Sono istituti in tutti i ruoli i seguenti incarichi:
a) incarico di posizione, per il solo personale inquadrato
nell'area di elevata qualificazione;
b) incarico di funzione organizzativa, per il solo personale
inquadrato nell'area dei professionisti della salute e dei
funzionari;
c) incarico di funzione professionale, per il personale
inquadrato nell'area dei professionisti della salute e dei
funzionari, nell'area degli assistenti e nell'area degli operatori.
5. I contenuti specifici, i requisiti e le modalità di
conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di cui al
comma 4 sono disciplinati dagli articoli successivi. Non è
consentita l'attribuzione di più incarichi contemporaneamente, fatto
salvo l'incarico ad interim di cui al comma 10 dell'art. 26
(Istituzione e graduazione degli incarichi di posizione).
6. Gli incarichi, in relazione all'articolazione organizzativa di
appartenenza, sono sovraordinati come segue:
gli incarichi di posizione sono sovraordinati agli incarichi di
funzione organizzativa;
gli incarichi di funzione organizzativa sono sovraordinati agli
incarichi di funzione professionale.
7. La sovraordinazione interna alla singola tipologia incarichi
di funzione organizzativa e di funzione professionale è determinata
dal livello di complessità connesso a ciascun incarico secondo il
modello organizzativo presente nell'azienda o ente di cui ai commi 3
e 4 dell'art. 30 (Istituzione e graduazione degli incarichi di
funzione organizzativa e professionale) con conseguente proporzionale
differenziazione del trattamento economico accessorio. Le diverse
tipologie di incarico, in quanto manifestazione di attribuzioni
diverse, possono comunque raggiungere una corrispondente
valorizzazione economica nel quadro della graduazione degli incarichi
prevista a livello aziendale. Le principali tipologie di incarico
sono delineate nei successivi articoli e riassunte nelle seguenti
tabelle:

Parte di provvedimento in formato grafico

8. Le aziende ed enti provvederanno a definire il sistema degli
incarichi in conformità a quanto previsto nel presente CCNL.

Art. 25.

Contenuto degli incarichi di posizione

1. L'incarico di posizione è finalizzato ad assicurare lo
svolgimento di funzioni organizzative e professionali caratterizzate
da livelli di competenza e responsabilità professionale,
amministrativa e gestionale nonchè autonomia, conoscenze e abilità
particolarmente elevate, atte ad organizzare e coordinare
fattivamente l'attività propria e dei colleghi in proficua
collaborazione con i medesimi, anche in presenza di eventi
straordinari, costituendo il collegamento con i dirigenti di
riferimento. In particolare:
per il personale del ruolo sanitario: rappresenta punto di
riferimento di alta qualificazione, finalizzato al consolidamento,
sviluppo e diffusione di competenze sanitarie avanzate relative ai
processi di cura, riabilitativi, diagnostici e di prevenzione,
decisionali e valutativi;
per il personale del ruolo sociosanitario: rappresenta punto di
riferimento della competenza e consulenza socio-sanitaria nelle
situazioni di bisogno e di disagio o nello sviluppo e diffusione di
competenze nei processi gestionali all'interno di un gruppo o di
un'organizzazione con assunzione di diretta responsabilità, anche
con funzioni di controllo;
per il personale dei ruoli amministrativo, professionale e
tecnico: rappresenta punto di riferimento della competenza nello
sviluppo e diffusione di processi gestionali e amministrativi
all'interno di un gruppo o di un'organizzazione con assunzione di
diretta responsabilità, anche con funzioni di controllo, di
programmazione, di ricerca e analisi indispensabili per le attività
svolte nell'articolazione organizzativa.
2. Qualora l'incarico di posizione conferito al personale del
ruolo sanitario sia caratterizzato al suo interno anche dallo
svolgimento di «funzioni di coordinamento» o di «professionista
specialista», oltre ai requisiti previsti per l'accesso all'area di
elevata qualificazione è richiesto il possesso dei requisiti
previsti dalle relative disposizioni legislative di cui all'art. 6
della legge n. 43/2006.

Art. 26.

Istituzione e graduazione degli incarichi di posizione

1. Le aziende ed enti in relazione alle esigenze di servizio e
sulla base dei propri ordinamenti e delle leggi regionali di
organizzazione nonchè delle scelte di programmazione sanitaria e
sociosanitaria nazionale e/o regionale istituiscono, con gli atti
previsti dagli stessi, gli incarichi di posizione di cui all'art. 25
(Contenuto degli incarichi di posizione) nei limiti delle risorse
disponibili nel fondo denominato «Fondo incarichi, progressioni
economiche e indennità professionali».
2. Le aziende ed enti, nel rispetto delle disposizioni e della
legislazione nazionale e regionale vigente, nonchè previo confronto
ai sensi dell'art. 6 comma 3, lettera e) (Confronto), formulano in
via preventiva i criteri per la graduazione degli incarichi di
posizione e individuano l'importo della relativa indennità entro il
valore minimo e massimo di cui ai commi 5 e 6.
3. La graduazione delle funzioni è effettuata dalle aziende od
enti sulla base dei seguenti criteri e parametri, anche integrandoli,
al fine di adattarli alla loro specifica situazione organizzativa:
a) dimensione organizzativa di riferimento;
b) presenza di eterogeneità e dinamicità delle condizioni
ambientali di riferimento;
c) grado di complessità, autonomia e responsabilità, anche
amministrativa e gestionale, e controllo secondo gli obiettivi di
pertinenza dell'incarico oggetto di assegnazione;
d) livello di governo dei processi nell'attivita'/servizio di
riferimento;
e) grado di competenza specialistico - funzionale o
professionale;
f) valenza strategica dell'incarico oggetto di assegnazione
rispetto alla mission e agli obiettivi propri dell'azienda o ente;
g) affidamento di programmi di aggiornamento, tirocinio e
formazione in rapporto alle esigenze formative dell'azienda o ente.
4. Il trattamento economico derivante dall'attribuzione
dell'incarico di posizione assume la denominazione di «Indennità di
posizione». Resta ferma la corresponsione della premialità nel caso
di valutazione positiva.
5. L'indennità di posizione si compone di una parte fissa -
coincidente con il valore minimo di euro 10.000 annui lordi per
tredici mensilità - e di una parte variabile lorda per tredici
mensilità, che insieme rappresentano il valore complessivo
d'incarico.
6. Il valore complessivo dell'indennità di posizione - inteso
come somma della parte fissa e della parte variabile - è definito
entro il valore massimo annuo lordo per tredici mensilità di euro
20.000.
7. Il valore dell'indennità di posizione parte fissa di cui al
comma 5 assorbe e ricomprende:
l'eventuale valore dell'indennità di coordinamento, già ad
esaurimento, prevista dall'art. 21, commi 1 e 2, del CCNL del 21
maggio 2018 nella misura annua lorda di euro 1.678,48 per tredici
mensilità;
l'eventuale valore dell'indennità di cui all'art. 86, comma 5,
del CCNL del 21 maggio 2018 nella misura annua lorda di euro 309,84
per dodici mensilità.
8. Il dipendente cui è conferito un incarico di posizione può
eccezionalmente effettuare la pronta disponibilità in relazione
all'organico previsto o alla situazione contingente del personale in
servizio o dimensione organizzativa di riferimento. In tal caso, le
ore sono remunerate secondo l'art. 44, commi 6 e 7 (Servizio di
pronta disponibilita').
9. L'indennità relativa agli incarichi di posizione assorbe il
compenso per il lavoro straordinario, fatto salvo quanto previsto al
comma 8. Per le altre indennità resta fermo quanto previsto al Capo
III del titolo X (Sistema Indennitario).
10. In caso di temporanea assenza o impedimento del titolare di
un incarico, le aziende o enti possono affidare un incarico ad
interim ad altro dipendente inquadrato nell'Area del personale di
elevata qualificazione in possesso dei relativi requisiti. Lo
svolgimento dell'incarico ad interim è retribuito con un importo,
attribuito a titolo retribuzione di premialità, pari al 20% del
valore economico complessivo dell'incarico su cui è attivato
l'interim; esso non può superare i dodici mesi dalla data di
assegnazione. Al termine del periodo di interim, qualora permanga la
necessità di attribuire un nuovo incarico ad interim sul medesimo
incarico, esso va riassegnato, ove possibile, con criterio di
rotazione tra i dipendenti della stessa Area.

Art. 27.

Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di posizione

1. L'incarico di posizione è conferito a tutto il personale, di
tutti i ruoli di cui all'art. 15, comma 3, lettera e) (Il sistema di
classificazione del personale), inquadrato nell'area del personale ad
elevata qualificazione. Non sono conferibili incarichi di posizione
al personale di cui all'art. 15 (Il sistema di classificazione del
personale), comma 3, lettere a), b), c) e d).
2. Gli incarichi di posizione sono conferiti a tempo determinato
ed hanno una durata di cinque anni o, per i rapporti a tempo
determinato e per il personale in comando, anche di durata inferiore
corrispondente alla durata dell'incarico o del comando. La durata
può essere inferiore anche nel caso in cui coincida con il
conseguimento del limite di età per il collocamento a riposo
dell'interessato.
3. Le aziende ed enti, nel rispetto delle disposizioni e della
legislazione nazionale e regionale vigente, nonchè previo confronto
ex art. 6, comma 3, lettera d) (Confronto), formulano in via
preventiva i criteri per l'affidamento e la revoca degli incarichi di
posizione. Le aziende e gli enti provvedono altresì all'istituzione
degli incarichi e alla descrizione di ciascuno di essi.
4. Nel caso di vacanza di incarico, prima dell'avvio della
procedura di cui all'art. 16 comma 1 (Area del personale di elevata
qualificazione), è facoltà dell'azienda o ente di attivare una
procedura di selezione interna mediante avviso, destinata al solo
personale già appartenente all'area di elevata qualificazione
interessato a ricoprire un diverso incarico al fine di acquisire la
disponibilità di candidati all'incarico corredata dal curriculum. I
criteri selettivi di comparazione sono riportati nell'avviso di
selezione che potrà prevedere anche eventuale colloquio. I criteri
selettivi di comparazione vengono riportati nell'avviso di selezione.
5. Nella selezione di cui al comma 4 deve essere prevista la
valutazione ponderata di tutti i titoli presentati dai candidati, in
relazione alle peculiarità professionali che caratterizzano i ruoli
e i profili dell'Area e in particolare deve essere attribuito un peso
equilibrato all'esperienza professionale, ad eventuali particolari
master acquisiti, agli altri titoli culturali e professionali, ai
corsi di aggiornamento e qualificazione professionale ai fini del
conferimento dell'incarico, escludendo, quindi automatismi
generalizzati e basati sull'anzianità di servizio.
6. Gli incarichi di cui al presente articolo sono attribuiti ai
neoassunti dopo il superamento del periodo di prova, dal direttore
generale dell'azienda o ente, con provvedimento scritto e motivato
che ne riporta i contenuti ivi inclusi, in particolare, la
descrizione delle linee di attività, i criteri, la procedura di
valutazione, il trattamento economico e gli obiettivi generali da
conseguire.
7. Gli incarichi di posizione possono essere rinnovati a seguito
della valutazione positiva al termine dell'incarico unitamente
all'assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni
superiori alla multa. Qualora, al termine dell'incarico, la
valutazione sia negativa o vi sia la presenza di provvedimenti
disciplinari negli ultimi due anni superiori alla multa, al
dipendente viene affidato altro incarico di posizione di valore
economico complessivo inferiore e non si dà luogo alla
corresponsione della parte variabile nel primo anno di affidamento,
ferma restando la garanzia della parte fissa dell'indennità di
posizione. Non si dà luogo alla corresponsione della retribuzione di
premialità nell'anno di mancato rinnovo dell'incarico.
8. Allo scopo di assicurare senza soluzione di continuità
l'eventuale rinnovo o l'affidamento di altro incarico, tre mesi prima
della naturale scadenza dell'incarico stesso viene effettuata dal
dirigente di riferimento la valutazione di fine incarico di cui
all'art. 34, comma 1 (Valutazione degli incarichi di posizione e di
funzione).
9. Può essere disposta la revoca prima della scadenza
dell'incarico per effetto:
a) della valutazione negativa annuale ai sensi dell'art. 34
(Valutazione degli incarichi di posizione e di funzione);
b) a seguito di procedimenti disciplinari conclusi con la
comminazione di una sanzione superiore alla multa.
La revoca avviene con atto scritto e motivato.
10. La revoca dell'incarico comporta l'affidamento di altro
incarico di posizione di valore economico complessivo inferiore e non
si dà luogo alla corresponsione della parte variabile nel primo anno
di affidamento, ferma restando la garanzia della parte fissa
dell'indennità di posizione. Non si dà luogo alla corresponsione
della retribuzione di premialità nell'anno di revoca dell'incarico.
11. Qualora l'Azienda o Ente, a seguito di processi di
riorganizzazione derivanti dalla modifica dell'atto aziendale, debba
conferire un incarico diverso da quello precedentemente svolto prima
della relativa scadenza o alla scadenza stessa, il dipendente resta
inquadrato nell'area, ruolo e profilo di appartenenza e allo stesso
viene affidato altro incarico di posizione anche di valore economico
complessivo inferiore, ferma restando la garanzia della parte fissa
dell'indennità di posizione.

Art. 28.

Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione organizzativa

1. Nell'ambito dell'area dei professionisti della salute e dei
funzionari, l'incarico di funzione organizzativa comporta
l'assunzione di specifiche responsabilità, anche gestionali e
amministrative, quali:
per il personale del ruolo sanitario: la gestione dei processi
clinico-assistenziali, diagnostici, riabilitativi, di prevenzione e
formativi, anche di tutoraggio, connessi all'esercizio della funzione
sanitaria con autonomia, conoscenze e abilità, anche elevate, atti
ad organizzare e coordinare fattivamente l'attività propria e dei
colleghi;
per il personale del ruolo sociosanitario: la gestione dei
percorsi socio sanitari integrati, formativi, di tutoraggio, connessi
all'esercizio della funzione socio sanitaria con autonomia,
conoscenze e abilità, anche elevate, atti ad organizzare e
coordinare fattivamente l'attività propria e dei colleghi;
per il personale dei ruoli amministrativo, professionale e
tecnico: processi connessi alla gestione di servizi complessi,
caratterizzati da un grado di autonomia gestionale e organizzativa,
conoscenze e abilità, anche elevate, atti ad organizzare e
coordinare fattivamente l'attività propria e dei colleghi.
2. Ferme restando le valutazioni annuali di performance
individuale positive nell'ultimo biennio o comunque le ultime due
valutazioni disponibili in ordine cronologico, qualora non sia stato
possibile effettuare la valutazione a causa di assenza dal servizio
in relazione ad una delle annualità e l'assenza di provvedimenti
disciplinari negli ultimi due anni superiori alla multa, per il
conferimento degli incarichi di funzione organizzativa, salvo quanto
previsto nell'art. 35 (Norma transitoria sul sistema degli incarichi
di funzione organizzativa), è richiesto il possesso di uno dei
seguenti requisiti:
diploma di laurea o titolo equipollente e almeno cinque anni di
esperienza professionale nel profilo di appartenenza;
per la sola funzione di coordinamento, che rappresenta una
tipologia di incarico nell'ambito degli incarichi di funzione
organizzativa per il personale del ruolo sanitario, il possesso dei
requisiti di cui all'art. 6, commi 4 e 5 della legge n. 43/2006.
3. Nel computo dei cinque anni di esperienza professionale di cui
al comma 2 rientrano anche i periodi di servizio maturati, con o
senza soluzione di continuità, a tempo determinato e/o a tempo
parziale, presso aziende od enti del comparto di cui all'art. 1
(Campo di applicazione) nonchè presso altre amministrazioni di
comparti diversi, ovvero presso ospedali privati accreditati o presso
le Università pubbliche e private dei paesi dell'Unione europea nel
medesimo o corrispondente profilo.

Art. 29.

Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione professionale

1. Con riferimento ai sottostanti ruoli e aree di
classificazione, sono individuabili i seguenti contenuti minimi delle
attività caratterizzanti l'incarico di funzione professionale in
relazione alle aree di appartenenza, correlate alla iscrizione ad
albi professionali ove esistenti ove richiesto per l'esercizio della
professione:

=====================================================================
| Area |Complessita | Attività caratterizzante l'incarico |
+==============+============+=======================================+
| | |Per il ruolo sanitario: attività con |
| | |rilevanti contenuti professionali e |
| | |specialistici, anche di tipo |
| | |clinico-assistenziali, diagnostici, |
| | |riabilitativi, di prevenzione con |
| | |eventuali funzioni di processo; |
| | |responsabilità di risultato. |
|Area dei | Media |Per il ruolo sociosanitario: attività |
|professionisti| |con rilevanti contenuti professionali e|
|della salute e| |specialistici ad alta integrazione |
|dei funzionari| Elevata |socio sanitaria con eventuali funzioni |
| | |di processo; responsabilità di |
| | |risultato. |
| | |Per i ruoli amministrativo, tecnico e |
| | |professionale: attività caratterizzate|
| | |da rilevanti conoscenze specialistiche |
| | |in materia amministrativa/contabile, |
| | |tecnica o professionale, anche |
| | |trasversale, con funzioni di processo; |
| | |responsabilità di risultato. |
+--------------+------------+---------------------------------------+
| | |Per il ruolo sanitario: attività |
| | Base |caratterizzate da significativa |
| | |conoscenza ed esperienza maturate negli|
|Area degli | Media |ambiti professionali e specialistici; |
|assistenti | |Per i ruoli amministrativo, tecnico e |
| | Elevata |professionale: punto di riferimento del|
| | |processo tecnico organizzativo o |
| | |amministrativo contabile |
+--------------+------------+---------------------------------------+
| | |Per il ruolo sanitario: attività con |
| | |particolari contenuti professionali e |
| | |specialistici; |
| | Base |Per il ruolo sociosanitario: |
| | |svolgimento di funzioni di tutoraggio |
|Area degli | Media |nei confronti degli altri operatori |
|operatori | |della stessa unità organizzativa. |
| | Elevata |Per i ruoli amministrativo, tecnico e |
| | |professionale: svolgimento di funzioni |
| | |di primo coordinamento operativo |
| | |nell'ambito del gruppo di lavoro di |
| | |riferimento |
+--------------+------------+---------------------------------------+

2. Tali contenuti, con esclusione degli incarichi di funzione
professionale di base per il personale inquadrato nell'area dei
professionisti della salute e dei funzionari, di cui al all'art. 31,
comma 1, lettera a) (Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli
incarichi di funzione organizzativa e professionale), sono aggiuntivi
e/o maggiormente complessi e richiedono significative competenze
professionali rispetto a quelle proprie del profilo posseduto. Il
personale inquadrato nell'area dei professionisti della salute e dei
funzionari con incarico di funzione professionale di base di cui al
all'art. 31, comma 1, lettera a) (Conferimento, durata, rinnovo e
revoca degli incarichi di funzione organizzativa e professionale)
esercita compiti e attività connesse all'area e al profilo di
appartenenza aderenti all'organizzazione della struttura aziendale di
assegnazione. Tale incarico è automaticamente aggiornato in
relazione ad eventuali successive strutture aziendali di
assegnazione.
3. I requisiti richiesti per il conferimento degli incarichi di
funzione professionale, in relazione alle diverse aree e ruoli, sono
i seguenti:
a) per l'area dei professionisti della salute e dei funzionari:
a1) al personale neoassunto e al personale già in servizio
non destinatario di un incarico di media o elevata complessità, è
automaticamente riconosciuto un incarico di complessità base;
a2) l'incarico di complessità media ed elevata, in relazione
al ruolo di appartenenza, prevede i seguenti requisiti:
ruolo sanitario:
incarico di «professionista specialista»: possesso del master
di primo livello per le funzioni specialistiche secondo quanto
disposto dall'art. 6 della legge n. 43/2006, valutazione positiva
della performance individuale con riferimento all'ultimo biennio o
comunque le ultime due valutazioni disponibili in ordine cronologico,
qualora non sia stato possibile effettuare la valutazione a causa di
assenza dal servizio in relazione ad una delle annualità e assenza
di provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni superiori alla
multa;
incarico di «professionista esperto»: acquisizione di
competenze avanzate tramite percorsi formativi complementari
individuati dall'azienda o ente con apposito regolamento, unitamente
al possesso di una esperienza professionale di tre anni, valutazione
positiva della performance individuale con riferimento all'ultimo
biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili in ordine
cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa;
incarico di «funzione professionale»: cinque anni di
esperienza professionale maturati nel profilo di appartenenza,
valutazione positiva della performance individuale con riferimento
all'ultimo biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili
in ordine cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa.
Ruolo sociosanitario:
incarico di «professionista specialista»: possesso del master
di primo livello per le funzioni specialistiche, valutazione positiva
della performance individuale con riferimento all'ultimo biennio o
comunque le ultime due valutazioni disponibili in ordine cronologico,
qualora non sia stato possibile effettuare la valutazione a causa di
assenza dal servizio in relazione ad una delle annualità e assenza
di provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni superiori alla
multa;
incarico di «professionista esperto»: acquisizione di
competenze avanzate tramite percorsi formativi complementari
individuati dall'azienda o ente con apposito regolamento, unitamente
al possesso di una esperienza professionale di tre anni, valutazione
positiva della performance individuale con riferimento all'ultimo
biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili in ordine
cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa;
incarico di «funzione professionale»: cinque anni di
esperienza professionale maturati nel profilo di appartenenza,
valutazione positiva della performance individuale con riferimento
all'ultimo biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili
in ordine cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa.
Ruoli amministrativo, professionale e tecnico:
incarico di «funzione professionale»: cinque anni di
esperienza professionale maturati nel profilo di appartenenza,
valutazione positiva della performance individuale con riferimento
all'ultimo biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili
in ordine cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa.
b) per le aree degli assistenti e degli operatori: per gli
incarichi di qualsiasi complessità, il possesso di almeno quindici
anni di esperienza nel profilo di appartenenza, il titolo di
abilitazione se richiesto per l'esercizio della professione,
valutazione positiva della performance individuale con riferimento
all'ultimo biennio o comunque le ultime due valutazioni disponibili
in ordine cronologico, qualora non sia stato possibile effettuare la
valutazione a causa di assenza dal servizio in relazione ad una delle
annualità e assenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa.
4. Nel computo degli anni di esperienza professionale di cui al
comma 3, lettere a2) e b) rientrano anche i periodi di servizio
maturati, con o senza soluzione di continuità, a tempo determinato
e/o a tempo parziale, presso aziende od enti del comparto di cui
all'art. 1 (Campo di applicazione) nonchè presso altre
amministrazioni di comparti diversi, ovvero presso ospedali privati
accreditati o presso le Università pubbliche e private dei paesi
dell'Unione europea nel medesimo o corrispondente profilo.

Art. 30.

Istituzione e graduazione degli incarichi di funzione organizzativa e
professionale

1. Le aziende e gli enti in relazione alle esigenze di servizio,
sulla base dei propri ordinamenti e delle leggi regionali di
organizzazione nonchè delle scelte di programmazione sanitaria e
sociosanitaria nazionale e/o regionale, istituiscono, con gli atti
previsti dagli stessi, gli incarichi di funzione organizzativa e
professionale di complessità media ed elevata di cui ai commi 3 e 4,
nei limiti delle risorse disponibili nel fondo denominato «Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali».
2. Le aziende e gli enti, nel rispetto delle disposizioni e della
legislazione nazionale e regionale vigente, nonchè previo confronto
ex art. 6, comma 3, lettera e) (Confronto), formulano in via
preventiva i criteri per la graduazione degli incarichi di funzione
di complessità media ed elevata di cui ai commi 3 e 4 e individuano
l'importo della relativa indennità entro il valore minimo e massimo
previsti negli art. 32 (Trattamento economico degli incarichi di
funzione del personale dell'area dei professionisti della salute e
dei funzionari) e art. 33 (Trattamento economico degli incarichi di
funzione del personale dell'area degli assistenti e dell'area degli
operatori), tenendo conto delle eventuali linee di indirizzo
regionali.
3. La graduazione degli incarichi di funzione organizzativa viene
suddivisa in due fasce economiche in relazione alla dimensione
organizzativa di riferimento, al livello di autonomia e
responsabilità della funzione, al tipo di specializzazione
richiesta, alla complessità ed implementazione delle competenze,
alla valenza strategica rispetto agli obiettivi dell'azienda o ente:
a) incarichi di complessità media;
b) oncarichi di complessità elevata.
4. Gli incarichi di funzione professionale vengono suddivisi in
tre fasce economiche:
a) incarico di complessità base;
b) incarichi di complessità media;
c) incarichi di complessità elevata.
La graduazione degli incarichi riguarda le tipologie di cui alle
lettere b) e c) in relazione alla dimensione organizzativa di
riferimento, al livello di autonomia e responsabilità della
funzione, al tipo di specializzazione richiesta, alla complessità ed
implementazione delle competenze, alla valenza strategica rispetto
agli obiettivi dell'azienda o ente. Il personale con incarico di
funzione professionale di base esercita attività e funzioni connesse
all'area e al profilo di appartenenza aderenti all'organizzazione
della struttura aziendale di assegnazione.
5. Il numero massimo di incarichi di funzione organizzativa e
professionale di complessità elevata istituibili da ciascuna azienda
o ente non può superare complessivamente il 20% del numero degli
incarichi di funzione organizzativa e professionale di complessità
media. Tale percentuale può essere incrementata a livello aziendale
compatibilmente con le disponibilità del fondo di cui all'art. 102
(Fondo incarichi, progressioni economiche e indennità
professionali).

Art. 31.

Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di funzione
organizzativa e professionale

1. Al personale appartenente all'area dei professionisti della
salute e dei funzionari:
a) per il personale neoassunto e per il personale non
destinatario di un incarico di media o elevata complessità, è
attribuito un incarico di funzione professionale di complessità
base;
b) alla maturazione dei requisiti di cui all'art. 28, comma 2
(Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione organizzativa) e
art. 29, comma 3, lettera a2) (Contenuto e requisiti degli incarichi
di funzione professionale) è conferibile un incarico di funzione
organizzativa o professionale di complessità media o elevata.
2. Al personale appartenente all'area degli operatori e all'area
degli assistenti in possesso dei requisiti di cui al comma 3, lettera
b) dell'art. 29 (Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione
professionale) è conferibile un incarico di funzione professionale
di complessità base, media o elevata.
3. Gli incarichi di funzione di cui ai commi 1, lettera b) e 2
sono conferiti a tempo determinato ed hanno una durata di cinque anni
o, per i rapporti a tempo determinato e per il personale in comando,
una durata corrispondente alla durata dell'incarico o del comando;
essi sono rinnovabili previa valutazione positiva. La durata può
essere inferiore se coincide con il conseguimento del limite di età
per il collocamento a riposo dell'interessato. Per gli incarichi di
funzione professionale di base di cui al comma 1, lettera a) al
termine del primo quinquennio è fatta salva la possibilità di
conferire, ai sensi del comma 1, lettera b), un incarico di funzione
organizzativa o professionale di complessità media o elevata in
presenza dei requisiti di cui agli articoli 28 (Contenuto e requisiti
degli incarichi di funzione organizzativa) e 29 (Contenuto e
requisiti degli incarichi di funzione professionale). Gli incarichi
di funzione professionale sono conferibili anche al personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale, qualora il valore economico di
tali incarichi sia definito in misura non superiore a euro 3.000. In
tali casi il valore economico dell'incarico è rideterminato in
proporzione alla durata della prestazione lavorativa.
4. Le aziende e gli enti, nel rispetto delle disposizioni e della
legislazione nazionale e regionale vigente, nonchè previo confronto
ex art. 6, comma 3, lettera d) (Confronto), formulano in via
preventiva i criteri per l'affidamento e revoca degli incarichi. Le
aziende e gli enti provvedono altresì alla descrizione di ciascun
incarico e, con esclusione degli incarichi di funzione professionale
di base di cui al comma 1, lettera a), alla definizione dei criteri
selettivi. I criteri selettivi vengono riportati nell'avviso di
selezione.
5. Nella selezione di cui al comma 4 deve essere prevista la
valutazione ponderata di tutti i titoli presentati dai candidati, in
relazione alle peculiarità professionali che caratterizzano le aree,
gli ambiti e i profili e in particolare deve essere attribuito un
peso equilibrato all'esperienza professionale, al titolo/i di studio,
agli altri titoli culturali e professionali, ai corsi di
aggiornamento e qualificazione professionale, escludendo, quindi
automatismi generalizzati e basati sull'anzianità di servizio.
Nell'ambito della selezione per gli incarichi di funzione
organizzativa o professionale sono da valorizzare la laurea
magistrale o specialistica, il master universitario di primo o
secondo livello o eventuali percorsi formativi.
6. Gli incarichi di funzione sono attribuiti dall'azienda o ente
in base alle risultanze della selezione di cui al comma 4 tra le
domande di partecipazione, con esclusione degli incarichi di funzione
professionale di base di cui al comma 1, lettera a), con
provvedimento scritto e motivato che ne riporta i contenuti ivi
inclusi, in particolare, la descrizione delle linee di attività, i
criteri, la procedura di valutazione, il trattamento economico e gli
obiettivi generali da conseguire.
7. Il dipendente cui è conferito un incarico di funzione svolge,
laddove previsto, servizio di pronta disponibilità. In tal caso, le
ore effettuate nel caso di chiamata sono remunerate secondo l'art.
44, commi 6 e 7 (Servizio di pronta disponibilita').
8. Gli incarichi di funzione, con esclusione degli incarichi di
funzione professionale di base di cui al comma 1, lettera a) ai quali
si applica il comma 3, terzo periodo, possono essere rinnovati previa
valutazione positiva al termine dell'incarico e assenza di
provvedimenti disciplinari negli ultimi due anni superiori alla
multa.
9. Qualora, al termine dell'incarico, la valutazione sia negativa
o vi sia la presenza di provvedimenti disciplinari negli ultimi due
anni superiori alla multa, è prevista:
per il personale appartenente all'area degli operatori e
all'area degli assistenti: la perdita dell'incarico;
per il personale appartenente all'area dei professionisti della
salute e dei funzionari, con l'esclusione degli incarichi di funzione
professionale di base di cui al comma 1, lettera a): l'attribuzione
di un incarico professionale di complessità base.
Non si dà luogo alla corresponsione della retribuzione di
premialità nell'anno di mancato rinnovo dell'incarico di
complessità media ed elevata e per quello di complessità base
nell'anno della valutazione negativa.
10. Può essere disposta la revoca prima della scadenza
dell'incarico, con esclusione degli incarichi di funzione
professionale di base di cui al comma 1, lettera a), per effetto:
a) della valutazione negativa annuale ai sensi dell'art. 34
(Valutazione degli incarichi di posizione e di funzione);
b) a seguito di procedimenti disciplinari conclusi con la
comminazione di una sanzione superiore alla multa.
La revoca avviene con atto scritto e motivato e comporta:
per il personale appartenente all'area degli operatori e
all'area degli assistenti: la perdita dell'incarico;
per il personale appartenente all'area dei professionisti della
salute e dei funzionari: la garanzia del solo incarico professionale
di complessità base.
Non si dà luogo alla corresponsione della retribuzione di
premialità nell'anno di revoca dell'incarico.
11. Qualora l'azienda o ente, a seguito di processi di
riorganizzazione derivanti dalla modifica dell'atto aziendale, debba
revocare l'incarico prima della relativa scadenza o alla scadenza
stessa, il dipendente resta inquadrato nell'area, ruolo e profilo di
appartenenza riacquisendo le funzioni proprie del profilo medesimo
con corresponsione del relativo trattamento economico. Al personale:
appartenente all'area degli operatori e all'area degli
assistenti: può essere affidato altro incarico di funzione anche di
valore economico inferiore;
appartenente all'area dei professionisti della salute e dei
funzionari: può essere affidato altro incarico di funzione anche di
valore economico inferiore ma non al di sotto del valore
dell'indennità di funzione di parte fissa corrispondente alla
complessità dell'incarico revocato; il personale con incarico di
funzione professionale di base di cui al comma 1, lettera a),
eserciterà l'incarico nell'ambito della struttura aziendale di nuova
assegnazione.
12. Qualora il dipendente, appartenente all'area dei
professionisti della salute e dei funzionari, già titolare di
incarico di funzione di complessità media o elevata, per effetto
della relativa revoca ai sensi del comma 11 ritornasse titolare di un
incarico di funzione professionale di complessità base, viene
garantita la parte fissa dell'indennità di funzione corrispondente
alla fascia di complessità dell'incarico revocato fino alla naturale
scadenza dell'incarico precedentemente assegnato.
13. Qualora il dipendente, appartenente all'area degli operatori
e all'area degli assistenti, già titolare di incarico di funzione
professionale, per effetto della revoca ai sensi del comma 11 non sia
destinatario di altro incarico, purchè abbia maturato almeno
quindici anni continuativi di incarichi con valutazioni di fine
incarico nonchè valutazioni annuali di performance individuale
positive nell'ultimo biennio o comunque le ultime due valutazioni
disponibili in ordine cronologico, qualora non sia stato possibile
effettuare la valutazione a causa di assenza dal servizio in
relazione ad una delle annualità, ha diritto ad un assegno a titolo
personale non riassorbibile di importo pari al valore di un
differenziale dell'area nel quale è inquadrato, a valere sul fondo
di cui all'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e
indennità professionali). Nel computo dei 15 anni rientra l'incarico
di funzione professionale di complessità bassa, media o elevata.
14. Nel periodo di permanenza nell'incarico, il dipendente può
partecipare alle selezioni per la progressione economica all'interno
dell'area di appartenenza qualora sia in possesso dei relativi
requisiti.

Art. 32.

Trattamento economico degli incarichi di funzione del personale
dell'area dei professionisti della salute e dei funzionari

1. Gli incarichi di funzione del personale della presente area
sono finanziati con le risorse del fondo di cui all'art. 102 (Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali).
2. Il trattamento economico derivante dall'attribuzione
dell'incarico di funzione assume la denominazione di «indennità di
funzione».
3. L'indennità di funzione, per gli incarichi di media ed
elevata complessità, si compone di una parte fissa - coincidente con
il valore minimo di cui alla tabella riportata al comma 7 - e di una
parte variabile. Tali valori sono lordi per tredici mensilità;
insieme rappresentano il valore complessivo dell'incarico. Il valore
dell'incarico di complessità base è composto della sola parte
fissa, fatto salvo quanto previsto al comma 8, secondo periodo.
4. Il valore complessivo dell'indennità di funzione degli
incarichi di media ed elevata complessità - inteso come somma della
parte fissa e della parte variabile - è definito entro il valore
massimo annuo di cui alla tabella riportata al comma 7.
5. Il valore dell'indennità di funzione parte fissa degli
incarichi di media ed elevata complessità assorbe e ricomprende:
l'eventuale valore dell'indennità di coordinamento, già ad
esaurimento, prevista dall'art. 21, commi 1 e 2, del CCNL del 21
maggio 2018 nella misura annua lorda di euro 1.678,48 per tredici
mensilità;
l'eventuale valore dell'indennità di cui all'art. 86, comma 5,
del CCNL del 21 maggio 2018 nella misura annua lorda di euro 309,84
per dodici mensilità.
6. L'indennità relativa agli incarichi di funzione di
complessità media ed elevata assorbe il compenso per il lavoro
straordinario, fatto salvo quanto previsto all'art. 31 comma 7
(Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di funzione
organizzativa e professionale).
7. L'indennità di funzione per gli incarichi di media ed elevata
complessità, in relazione alla graduazione e in relazione alle
risorse disponibili nell'apposito fondo dell'azienda o ente, su cui
grava il relativo onere, è attribuita nei limiti di seguito
indicati:

Parte di provvedimento in formato grafico

8. L'indennità di funzione per gli incarichi professionali di
base, per tutti i ruoli del personale dell'area dei professionisti
della salute e dei funzionari, è stabilita in euro 1.000 annui,
compresa la tredicesima mensilità. Tale importo, può essere
incrementato a livello aziendale di un importo non superiore a 300
euro, ove in sede di contrattazione integrativa siano state
individuate le relative risorse a copertura nell'ambito del Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali.

Art. 33.

Trattamento economico degli incarichi di funzione del personale
dell'area degli assistenti e dell'area degli operatori

1. Gli incarichi di funzione del personale delle aree degli
assistenti e degli operatori sono finanziati con le risorse del fondo
di cui all'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e
indennità professionali).
2. Il trattamento economico derivante dall'attribuzione
dell'incarico di funzione assume la denominazione di «indennità di
funzione».
3. Il valore complessivo dell'indennità di funzione è definito,
in funzione del livello di complessità dell'incarico attribuito, con
risorse a carico dell'apposito Fondo di cui all'art. 102, nei valori
annui lordi da corrispondersi per tredici mensilità di cui alla
seguente tabella:

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 34

Valutazione degli incarichi di posizione e di funzione

1. Il risultato delle attività svolte dai dipendenti titolari di
incarico è soggetto a specifica valutazione annuale nonchè, con
esclusione degli incarichi di funzione professionale di base di cui
all'art. 31, comma 1, lettera a) (Conferimento, durata, rinnovo e
revoca degli incarichi di funzione organizzativa e professionale), a
valutazione al termine dell'incarico, secondo i criteri e la
procedura prevista dalla regolamentazione aziendale. Nella
valutazione di termine incarico si tiene conto anche dell'esito delle
valutazioni annuali. Il personale titolare dell'incarico di funzione
professionale di base di cui all'art. 31, comma 1, lettera a)
(Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di funzione
organizzativa e professionale), è soggetto alla sola valutazione
annuale sulla performance.
2. I criteri e la procedura di valutazione devono essere
preventivamente posti a conoscenza dell'interessato in sede di
attribuzione dell'incarico, come previsto dall'art. 27 comma 6
(Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli incarichi di posizione)
e dall'art. 31 comma 6 (Conferimento, durata, rinnovo e revoca degli
incarichi di funzione organizzativa e professionale).
3. La valutazione annuale è effettuata nell'ambito del ciclo
della performance ed il suo esito positivo dà titolo alla
corresponsione della retribuzione di premialità.
4. Allo scopo di assicurare senza soluzione di continuità
l'eventuale rinnovo o l'affidamento di altro incarico, tre mesi prima
della naturale scadenza dell'incarico stesso viene effettuata la
valutazione di fine incarico.
5. L'azienda o ente, prima di procedere alla definitiva
formalizzazione di una valutazione negativa acquisisce, in
contraddittorio, le considerazioni del dipendente interessato, anche
assistito dalla organizzazione sindacale cui aderisce o conferisce
mandato o da persona o legale di sua fiducia.

Art. 35.

Norma transitoria per gli incarichi di funzione organizzativa

1. Al fine di tener conto dell'esperienza e professionalità
maturate ed effettivamente utilizzate, in fase di prima applicazione
del nuovo sistema degli incarichi, e comunque non oltre il 31
dicembre 2023, in deroga al requisito del titolo di studio richiesto
ai sensi dell'art. 28 (Contenuto e requisiti degli incarichi di
funzione organizzativa) comma 2, le aziende ed enti possono conferire
l'incarico di funzione organizzativa al personale con esperienza
maturata di almeno quindici anni nel profilo di appartenenza che
abbia già ricoperto in tale periodo almeno un incarico di posizione
organizzativa, coordinamento o un incarico di organizzazione o
professionale di cui al CCNL 21 maggio 2018 con valutazione positiva
dell'incarico unitamente all'assenza di provvedimenti disciplinari
superiori alla multa negli ultimi due anni. Nel computo dei quindici
anni di esperienza rientrano anche i periodi di servizio maturati,
con o senza soluzione di continuità, a tempo determinato e/o a tempo
parziale, presso aziende od enti del comparto di cui all'art. 1
(Campo di applicazione) nonchè presso altre amministrazioni di
comparti diversi, ovvero presso ospedali privati accreditati o presso
le Università pubbliche e private dei paesi dell'Unione europea nel
medesimo o corrispondente profilo.
2. Con riferimento a quanto previsto al comma 1, per la funzione
di coordinamento resta fermo quanto disposto all'art. 28 comma 2
(Contenuto e requisiti degli incarichi di funzione organizzativa).

Art. 36.

Trasposizione degli incarichi già assegnati nel nuovo sistema degli
incarichi

1. Nell'ambito del nuovo assetto degli incarichi contenuto nel
presente Capo III, gli incarichi di organizzazione e professionali,
di cui agli articoli 14 e seguenti del CCNL del 21 maggio 2018, in
essere alla data di sottoscrizione della presente Ipotesi di
contratto o quelli che saranno conferiti in virtù di una procedura
già avviata alla medesima data e fermo restando il valore economico
già individuato, sono collocati all'interno delle fasce di cui
all'art. 32, comma 7 (Trattamento economico degli incarichi di
funzione del personale dell'area dei professionisti della salute e
dei funzionari) senza necessità di attivazione di una nuova
procedura selettiva secondo i seguenti criteri:
a) gli incarichi di organizzazione, ivi inclusi gli incarichi
di posizione organizzativa ad esaurimento e non ancora scaduti ai
sensi dell'art. 22 del CCNL 21 maggio 2018 e di coordinamento,
assumono la denominazione di «incarichi di funzione organizzativa»;
b) gli incarichi professionali assumono la denominazione di
«incarichi di funzione professionale».
Resta ferma in ogni caso la durata precedentemente definita.
2. La collocazione all'interno dei livelli di complessità degli
incarichi di cui all'art. 32, comma 7 (Trattamento economico degli
incarichi di funzione del personale dell'area dei professionisti
della salute e dei funzionari) avviene con le modalità di cui ai
commi 6, 7, e 8 dell'art. 99 (Trattamento economico nell'ambito del
nuovo sistema di classificazione professionale).

Art. 37.

Norma sul personale trasferito alle Arpa

1. Avendo a riferimento il personale trasferito a seguito del
riordino funzionale di cui alla legge n. 56/2014, l'assegno ad
personam riconosciuto ai sensi delle disposizioni speciali di cui
all'art. 1, comma 800 della legge n. 205/2017, non è riassorbibile
con riferimento agli incrementi della retribuzione tabellare
derivanti dal presente CCNL nè con il passaggio al nuovo sistema di
classificazione del personale. Il predetto assegno ad personam è a
carico del Fondo premialità e condizioni di lavoro.
2. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 100
(Disposizioni particolari) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 38.

Decorrenza e disapplicazioni del titolo III

1. Con le decorrenze prescritte nelle disposizioni del presente
titolo e fermo restando quanto previsto nell'art. 3 (Conferme)
cessano, in particolare, di avere efficacia:
l'art. 18 del CCNL 7 aprile 1999 «Norma di inquadramento del
personale in servizio»;
l'art. 22 del CCNL 7 aprile 1999 «Norma finale e transitoria»;
l'art. 19 del CCNL 19 aprile 2004 «Investimenti sul personale
per il processo di riorganizzazione aziendale»;
Allegato 1 al CCNL del 7 aprile 1999 come modificato
dall'allegato 1 al CCNL integrativo del 20 settembre 2001 e
dall'allegato 1 al CCNL del 19 aprile 2004 «Declaratoria delle
categorie e profili»;
art. 12 del CCNL del 21 maggio 2018 «Commissione paritetica per
la revisione del sistema di classificazione professionale»;
art. 12 del CCNL del 7 aprile 1999 «Obiettivi»;
articoli 13 del CCNL del 7 aprile 1999, 8 del CCNL del 19
aprile 2004 e 17 del CCNL del 19 aprile 2004 «Il sistema di
classificazione del personale»;
art. 14 del CCNL del 7 aprile 1999 «Accesso dall'esterno»;
art. 15 del CCNL del 7 aprile 1999 «Progressione interna nel
sistema classificatorio»;
art. 16 del CCNL del 7 aprile 1999 «Criteri e procedure per i
passaggi tra categorie»;
art. 17 del CCNL del 7 aprile 1999 «Criteri e procedure per i
passaggi all'interno di ciascuna categoria»;
art. 35 del CCNL del 7 aprile 1999 e art. 3 del CCNL del 10
aprile 2008 «Criteri per la progressione economica orizzontale»;
art. 37 del CCNL del 7 aprile 1999 «Finanziamento del sistema
classificatorio»;
art. 19 del CCNL del 7 aprile 1999, art. 4 del CCNL integrativo
del 20 settembre 2001 e art. 18 del CCNL del 19 aprile 2004
«Profili»;
art. 6 del CCNL del 20 settembre 2001 (II biennio economico)
«Clausola di interpretazione autentica»;
art. 50, comma 2 del CCNL 20 settembre 2001 integrativo del
CCNL 7 aprile 1999 «Norma speciale per le A.R.P.A.»;
art. 31 CCNL del 7 aprile 1999 «Norme transitorie e finali
dell'inquadramento economico»;
art. 6 del CCNL del 20 settembre 2001 «Clausola di
interpretazione autentica»;
art. 23, commi 5, 6, 7 e 8 del CCNL del 19 aprile 2004
«Disposizioni particolari».
2. Fatto salvo quanto previsto nel precedente art. 36
(Trasposizione degli incarichi già assegnati nel nuovo sistema degli
incarichi), dal 1° gennaio 2023, ai sensi dell'art. 2, comma 2
(Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto)
cessano di avere efficacia:
gli articoli da 14 a 22 del titolo III - Capo II (Incarichi
funzionali) del CCNL del 21 maggio 2018, fatto salvo il richiamo
all'articolo 21, commi 1 e 2 del CCNL 21 maggio 2018 nel presente
capo;
l'art. 13 del CCNL 21 maggio 2018 «Istituzione nuovi profili
per le attività di comunicazione e informazione»;
l'art. 86, comma 5 del CCNL 21 maggio 2018.
3. A decorrere dall'entrata in vigore del presente CCNL è
disapplicato l'art. 23 del CCNL 21 maggio 2018 «Decorrenza e
disapplicazioni».

Art. 39.

Il contratto individuale di lavoro

1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato è
costituito e regolato da contratti individuali, secondo le
disposizioni di legge, della normativa comunitaria e del presente
contratto collettivo. Il contratto di lavoro a tempo indeterminato e
a tempo pieno costituisce la forma ordinaria di rapporto di lavoro
per tutte le aziende ed enti del SSN.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la forma scritta, sono comunque indicati:
a. tipologia del rapporto di lavoro;
b. data di inizio del rapporto di lavoro;
c. area, profilo professionale e retribuzione spettante;
d. attribuzioni corrispondenti al profilo previste dalle
vigenti disposizioni;
e. durata del periodo di prova;
f. unità operativa e/o sede di servizio di prima destinazione
dell'attività lavorativa;
g. termine finale in caso di rapporto di lavoro a tempo
determinato.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro
è regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per le
cause di cessazione del contratto di lavoro e per i termini di
preavviso. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto,
senza obbligo di preavviso, l'intervenuto annullamento o revoca della
procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo
pieno o a tempo parziale. In quest'ultimo caso, il contratto
individuale di cui al comma 2 indica anche l'articolazione
dell'orario di lavoro assegnata, nell'ambito delle tipologie di cui
all'art. 74, comma 2 (Orario di lavoro del personale con rapporto di
lavoro a tempo parziale).
5. L'azienda, prima di procedere alla stipulazione del contratto
di lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita il
destinatario, anche in via telematica, a presentare la documentazione
prescritta dalle disposizioni regolanti l'accesso al rapporto di
lavoro, indicata nel bando di concorso o selezione, assegnandogli un
termine non inferiore a trenta giorni. Su richiesta dell'interessato,
il termine assegnato dall'azienda può essere prorogato di ulteriori
quindici giorni per comprovato impedimento. Nello stesso termine il
destinatario, sotto la sua responsabilità, deve dichiarare, di non
avere altri rapporti di impiego pubblico o privato e di non trovarsi
in nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate dall'art.
53 del decreto legislativo n. 165/2001. In caso contrario, unitamente
ai documenti, deve essere espressamente presentata la dichiarazione
di opzione per la nuova azienda o ente, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 40 (Periodo di prova).
6. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 5, l'azienda
comunica di non dar luogo alla stipulazione del contratto.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 24 (Il
contratto individuale di lavoro) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 40.

Periodo di prova

1. Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è
soggetto ad un periodo di prova, la cui durata è stabilita come
segue:
a) due mesi per i dipendenti inquadrati nelle aree del
personale di supporto e degli operatori;
b) quattro mesi per i dipendenti inquadrati nelle aree degli
assistenti e dei professionisti della salute e dei funzionari;
c) sei mesi per il personale di elevata qualificazione.
Nella prima applicazione si considerano i periodi prestati nelle
categorie o livelli economici del precedente ordinamento
professionale confluiti nelle nuove aree.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per
malattia, gravi patologie e terapie salvavita e negli altri casi
espressamente previsti dalla legge o dal CCNL. In caso di assenza per
malattia, gravi patologie e terapie salvavita il dipendente ha
diritto alla conservazione del posto per un periodo massimo di sei
mesi, decorso il quale il rapporto è risolto. In tale periodo, al
dipendente compete lo stesso trattamento economico previsto per il
personale non in prova. In caso di infortunio sul lavoro, malattia
professionale o infermità dovuta a causa di servizio si applica
l'art. 58 (Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità
dovute a causa di servizio).
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
le corrispondenti assenze del personale non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1, nel
restante periodo ciascuna delle parti può recedere dal rapporto in
qualsiasi momento senza obbligo di preavviso nè di indennità
sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti
dal comma 3. Il recesso opera dal momento della comunicazione alla
controparte. Il recesso dell'azienda o ente deve essere motivato.
6. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
7. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto da una delle parti, il dipendente si intende
confermato in servizio e gli viene riconosciuta l'anzianità dal
giorno dell'assunzione a tutti gli effetti.
8. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità ove maturati.
9. Il dipendente con il quale venga instaurato un nuovo rapporto
di lavoro a seguito di concorso pubblico, durante il periodo di prova
ha diritto alla conservazione del posto e, in caso di mancato
superamento della stessa, è reintegrato nell'area, profilo
professionale, differenziale economico di professionalità ed
eventuale assegno ad personam in godimento nell'azienda o ente di
provenienza.
10. Durante il periodo di prova, l'azienda o ente può adottare
iniziative per la formazione del personale neo-assunto. Il dipendente
può essere applicato a più servizi dell'azienda o ente presso cui
svolge il periodo di prova, ferma restando la sua utilizzazione in
attribuzioni proprie del profilo e, ove previsto, del mestiere di
appartenenza.
11. Sono esonerati dal periodo di prova i dipendenti delle
aziende ed enti:
a) con rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato,
almeno uno dei quali pari a dodici mesi ed effettivamente prestati
senza soluzione di continuità, nella medesima o corrispondente area
o categoria o livello economico del precedente ordinamento
professionale, profilo ed eventuale ambito di attività. L'esonero di
cui sopra determina l'immediata cessazione del rapporto di lavoro
originario;
b) con rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato o
indeterminato che lo abbiano già superato nella medesima o
corrispondente area o categoria o livello economico del precedente
ordinamento professionale, profilo ed eventuale ambito di attività.
L'esonero di cui sopra determina l'immediata cessazione del rapporto
di lavoro originario;
c) che abbiano effettuato un passaggio di profilo all'interno
di ciascuna Area nella stessa azienda o ente ai sensi dell'art. 18
(Passaggi di profilo all'interno di ciascuna Area nella stessa
azienda o ente);
d) nel caso di progressione tra le aree con procedura selettiva
interna ai sensi dell'art. 20 (Progressione tra le aree), con
esclusione del personale di elevata qualificazione.
12. Sono esonerabili dal periodo di prova i dipendenti che
abbiano già svolto, presso amministrazioni pubbliche di altri
comparti, rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato, almeno
uno dei quali pari a dodici mesi ed effettivamente prestati senza
soluzione di continuità, nella medesima o corrispondente area o
categoria del precedente ordinamento professionale, profilo ed
eventuale mestiere. L'esonero di cui sopra determina l'immediata
cessazione del rapporto di lavoro originario.
13. In tutti i casi di assunzioni a tempo determinato per
esigenze straordinarie e, in generale, quando per la brevità del
rapporto a termine non sia possibile applicare il disposto dell'art.
39, comma 5 (Il contratto individuale di lavoro), il contratto è
stipulato con riserva di acquisizione dei documenti prescritti dalla
normativa vigente. Nel caso che il dipendente non li presenti nel
termine prescritto o che non risulti in possesso dei requisiti
previsti per l'assunzione, il rapporto è risolto con effetto
immediato, salva l'applicazione dell'art. 2126 del codice civile.
14. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 25
(Periodo di prova) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 41.

Transizione di genere

1. Al fine di tutelare il benessere psicofisico di lavoratori
transgender, di creare un ambiente di lavoro inclusivo, ispirato al
valore fondante della pari dignità umana delle persone, eliminando
situazioni di disagio per coloro che intendono modificare nome e
identità nell'espressione della propria autodeterminazione di
genere, le amministrazioni riconoscono un'identità alias al
dipendente che ne faccia richiesta tramite la sottoscrizione di un
Accordo di riservatezza confidenziale. Modalità di accesso e tempi
di richiesta e attivazione dell'alias saranno specificate in apposita
regolamentazione interna, la carriera alias resterà inscindibilmente
associata e gestita in contemporanea alla carriera reale. L'identità
alias da utilizzare, anche con riferimento a quanto previsto
dall'art. 55-novies del decreto legislativo n. 165/2001, al posto del
nominativo effettivo risultante nel fascicolo personale, riguarda, a
titolo esemplificativo, il cartellino di riconoscimento, le
credenziali per la posta elettronica, la targhetta sulla porta
d'ufficio, eventuali tabelle di turno orari esposte negli spazi
comuni, nonchè divise di lavoro corrispondenti al genere di elezione
della persona e la possibilità di utilizzare spogliatoio e servizi
igienici neutri rispetto al genere, se presenti, o corrispondenti
all'identità di genere del lavoratore.
2. Non si conformano all'identità alias e restano pertanto
invariate tutte le documentazioni e tutti i provvedimenti attinenti
al dipendente che desidera intraprendere il percorso di affermazione
di genere che hanno rilevanza strettamente personale (come ad esempio
la busta paga, la matricola, i sistemi di rilevazione e lettura
informatizzata della presenza, i provvedimenti disciplinari) o la
sottoscrizione di atti e provvedimenti da parte del lavoratore
interessato.

Art. 42.

Ricostituzione del rapporto di lavoro

1. Il dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che
abbia interrotto il rapporto di lavoro per proprio recesso o per
motivi di salute può richiedere, entro cinque anni dalla data di
cessazione del rapporto di lavoro, la ricostituzione dello stesso.
2. L'azienda o ente si pronuncia motivatamente entro sessanta
giorni dalla richiesta; in caso di accoglimento il dipendente è
ricollocato nell'area e profilo rivestiti al momento delle
dimissioni, secondo il sistema di classificazione applicato
nell'azienda all'atto della ricostituzione del rapporto di lavoro.
Allo stesso è attribuito il trattamento economico iniziale del
profilo, con esclusione dei differenziali economici di
professionalità, degli assegni ad personam e della R.I.A. a suo
tempo eventualmente maturati.
3. La stessa facoltà di cui al comma 1 è data al dipendente,
senza limiti temporali, nei casi previsti dalle disposizioni di legge
relative all'accesso al lavoro presso le pubbliche amministrazioni in
correlazione al riacquisto della cittadinanza italiana o di uno dei
paesi dell'Unione europea.
4. Nei casi previsti dai precedenti commi, la ricostituzione del
rapporto di lavoro è, in ogni caso, subordinata alla disponibilità
del corrispondente posto nel piano triennale dei fabbisogni
dell'azienda o ente, ed al mantenimento del possesso dei requisiti
per l'assunzione da parte del richiedente nonchè agli accertamenti
sanitari previsti dalla normativa vigente.
5. Qualora il dipendente riammesso goda già di trattamento
pensionistico si applicano le vigenti disposizioni in materia di
riunione di servizi e di divieto di cumulo. Allo stesso, fatte salve
le indennità percepite agli effetti del trattamento di previdenza
per il periodo di servizio prestato prima della ricostituzione del
rapporto di lavoro, si applica l'art. 46 del CCNL integrativo del 20
settembre 2001(Trattamento di fine rapporto di lavoro).
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 26
(Ricostituzione del rapporto di lavoro) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 43.

Orario di lavoro

1. L'orario di lavoro ordinario è di trentasei ore settimanali
ed è funzionale all'orario di servizio e di apertura al pubblico. Ai
sensi di quanto disposto dalle disposizioni legislative vigenti,
l'orario di lavoro è articolato su cinque o sei giorni, con orario
convenzionale rispettivamente di 7 ore e 12 minuti e di 6 ore.
2. L'articolazione dell'orario di lavoro persegue i seguenti
obiettivi:
ottimizzazione delle risorse umane;
miglioramento della qualità della prestazione;
ampliamento della fruibilità dei servizi in favore dell'utenza
particolarmente finalizzato all'eliminazione delle liste di attesa;
miglioramento dei rapporti funzionali con altre strutture,
servizi ed altre amministrazioni pubbliche;
erogazione dei servizi sanitari ed amministrativi nelle ore
pomeridiane per le esigenze dell'utenza;
conciliazione tempi di vita e di lavoro;
equa distribuzione dei carichi di lavoro.
3. La distribuzione dell'orario di lavoro, tenuto conto che
diversi sistemi di articolazione dell'orario di lavoro possono anche
coesistere, è improntata ai seguenti criteri di flessibilita':
a) utilizzazione in maniera programmata di tutti gli istituti
che rendano concreta una gestione flessibile dell'organizzazione del
lavoro e dei servizi, in funzione di un'organica distribuzione dei
carichi di lavoro;
b) orario continuato ed articolato in turni laddove le esigenze
del servizio richiedano la presenza del personale nell'arco delle
dodici o ventiquattro ore. La programmazione oraria della turnistica
deve essere, di norma, formalizzata almeno entro il giorno 20 del
mese precedente;
c) orario di lavoro articolato, al di fuori della lettera b),
con il ricorso alla programmazione di calendari di lavoro
plurisettimanali ed annuali con orari inferiori alle trentasei ore
settimanali. In tal caso, nel rispetto del monte ore annuale,
potranno essere previsti periodi con orari di lavoro settimanale,
fino ad un minimo di ventotto ore e, corrispettivamente, periodi fino
a quattro mesi all'anno, con orario di lavoro settimanale fino ad un
massimo di quarantaquattro ore settimanali;
d) assicurazione, in caso di adozione di un sistema di orario
flessibile, della presenza in servizio di tutto il personale
necessario in determinate fasce orarie al fine di soddisfare in
maniera ottimale le esigenze dell'utenza;
e) la previsione, nel caso di lavoro articolato in turni
continuativi sulle ventiquattro ore, di periodi di riposo conformi
alle previsioni dell'art. 7 del decreto legislativo n. 66/2003 tra i
turni per consentire il recupero psico-fisico;
f) una durata della prestazione non superiore alle dodici ore
continuative a qualsiasi titolo prestate, laddove l'attuale
articolazione del turno fosse superiore;
g) priorità nell'impiego flessibile, purchè compatibile con
la organizzazione del lavoro delle strutture per i dipendenti in
situazione di svantaggio personale, sociale e familiare dei genitori
di figli minori di dodici anni con particolare riguardo alla
casistica riguardante genitori entrambi lavoratori turnisti e dei
dipendenti impegnati in attività di volontariato in base alle
disposizioni di legge vigenti;
h) nel caso di genitori, anche adottivi, di figli studenti del
primo ciclo dell'istruzione con disturbi specifici di apprendimento
(DSA) impegnati nell'assistenza alle attività scolastiche a casa ai
sensi dell'art. 6 della legge 8 ottobre 2010, n. 170;
i) priorità nell'impiego flessibile, purchè compatibile con
la organizzazione del lavoro delle strutture, per l'assolvimento
della funzione genitoriale dei dipendenti genitori di figli minori,
entrambi turnisti, consentendo ai medesimi lo svolgimento di turni di
servizio opposti;
j) tendenziale riallineamento dell'orario reale con quello
contrattuale.
4. Qualora la prestazione di lavoro giornaliera ecceda le sei
ore, il personale, purchè non in turno, ha diritto a beneficiare di
una pausa di almeno trenta minuti al fine del recupero delle energie
psicofisiche e della eventuale consumazione del pasto, secondo la
disciplina di cui all'art. 29 del CCNL integrativo del 20 settembre
2001 e all'art. 4 del CCNL del 31 luglio 2009 (Mensa). La durata
della pausa e la sua collocazione temporale, sono definite in
funzione della tipologia di orario di lavoro nella quale la pausa è
inserita, nonchè in relazione alla disponibilità di eventuali
servizi di ristoro, alla dislocazione delle sedi dell'azienda o ente
nella città, alla dimensione della stessa città. Una diversa e più
ampia durata della pausa giornaliera, rispetto a quella stabilita in
ciascun ufficio/servizio/struttura, può essere prevista per il
personale che si trovi nelle particolari situazioni di cui al
precedente comma lettera g).
5. Il lavoratore ha diritto ad un periodo di riposo consecutivo
giornaliero non inferiore a undici ore per il recupero delle energie
psicofisiche fatto salvo quanto previsto dal successivo comma 9.
6. Il lavoro deve essere organizzato in modo da valorizzare il
ruolo interdisciplinare dei gruppi e la responsabilità di ogni
addetto nell'assolvimento dei propri compiti istituzionali.
7. L'osservanza dell'orario di lavoro da parte del dipendente è
accertata con efficaci controlli di tipo automatico. In casi
particolari, modalità sostitutive e controlli ulteriori sono
definiti dalle singole aziende ed enti, in relazione alle oggettive
esigenze di servizio delle strutture interessate. Il ritardo
sull'orario di ingresso al lavoro comporta l'obbligo del recupero del
debito orario entro l'ultimo giorno del mese successivo a quello in
cui si è verificato il ritardo. In caso di mancato recupero, si
opera la proporzionale decurtazione della retribuzione e del
trattamento economico accessorio, come determinato dall'art. 92
(Struttura della retribuzione delle aree del personale di supporto,
degli operatori, degli assistenti e dei professionisti della salute e
dei funzionari) e dall'art. 93 (Struttura della retribuzione
dell'area del personale di elevata qualificazione). Resta fermo
quanto previsto in sede di codice disciplinare dai CCNL vigenti.
8. Con riferimento all'art. 4 del decreto legislativo n. 66/2003,
il limite di quattro mesi, ivi previsto come periodo di riferimento
per il calcolo della durata media di quarantotto ore settimanali
dell'orario di lavoro, comprensive delle ore di lavoro straordinario,
è elevato a sei mesi.
9. Al fine di garantire la continuità assistenziale, da parte
del personale addetto ai servizi relativi all'accettazione, al
trattamento e alle cure delle strutture ospedaliere e territoriali,
l'attività lavorativa dedicata alla partecipazione alle riunioni di
reparto e di Unità Operativa e alle iniziative di formazione
obbligatoria determina la sospensione del riposo giornaliero. Il
recupero del periodo di riposo non fruito, per il completamento delle
undici ore di riposo, deve avvenire immediatamente e consecutivamente
dopo il servizio reso. Nel caso in cui, per ragioni eccezionali, non
sia possibile applicare la disciplina di cui al precedente periodo,
quale misura di adeguata protezione, le ore di mancato riposo saranno
fruite nei successivi tre giorni fino al completamento delle undici
ore di riposo.
10. In tutti i casi di assenza giornaliera giustificata, ai fini
del computo del debito orario, va riconosciuto al dipendente un
orario giornaliero pari alla misura dell'orario convenzionale di cui
al comma 1 del presente articolo fatto salvo quanto diversamente
previsto dal CCNL o dalle disposizioni legislative vigenti.
11. Nei casi in cui il personale del ruolo sanitario, del ruolo
sociosanitario e del profilo del ruolo tecnico addetto
all'assistenza, debba indossare apposite divise per lo svolgimento
della prestazione e le operazioni di vestizione e svestizione, per
ragioni di igiene e sicurezza, debbano avvenire all'interno della
sede di lavoro, l'orario di lavoro riconosciuto ricomprende fino a
dieci minuti complessivi e forfettari destinati a tali attività, tra
entrata e uscita, purchè risultanti dalle timbrature effettuate,
fatti salvi gli accordi di miglior favore in essere.
12. Nelle unità operative che garantiscono la continuità
assistenziale sulle ventiquattro ore, ove sia necessario un passaggio
di consegne, al personale sanitario e sociosanitario sono
riconosciuti fino ad un massimo di quindici minuti complessivi e
forfettari tra vestizione, svestizione e passaggi di consegne,
purchè risultanti dalle timbrature effettuate, fatti salvi gli
accordi di miglior favore in essere.
13. Sono definibili dalle aziende ed enti le regolamentazioni di
dettaglio attuative delle disposizioni contenute nel presente
articolo.
14. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 27
(Orario di lavoro) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 44.

Servizio di pronta disponibilità

1. Il servizio di pronta disponibilità è caratterizzato dalla
immediata reperibilità del dipendente e dall'obbligo per lo stesso
di raggiungere la struttura nel tempo previsto con modalità
stabilite ai sensi del comma 3.
2. All'inizio di ogni anno le aziende ed enti predispongono un
piano annuale per affrontare le situazioni di emergenza in relazione
alla propria organizzazione, ai profili professionali necessari per
l'erogazione delle prestazioni nei servizi e presidi individuati dal
piano stesso.
3. Le aziende ed enti definiscono le modalità di cui al comma 1
ed i piani per l'emergenza.
4. Sono tenuti a svolgere il servizio di pronta disponibilità i
dipendenti in servizio presso le unità operative di cui al piano del
comma 2 ed in numero strettamente necessario a soddisfare le esigenze
funzionali dell'unità operativa stessa, con le precisazioni di cui
all'art. 26, comma 8 (Istituzione e graduazione degli incarichi di
posizione) e all'art. 31, comma 7 (Conferimento, durata, rinnovo e
revoca degli incarichi di funzione organizzativa e professionale).
5. Il servizio di pronta disponibilità è organizzato
utilizzando di norma personale della stessa unità
operativa/servizio, tenendo comunque conto delle caratteristiche del
servizio da erogare e del territorio di riferimento.
6. Il servizio di pronta disponibilità va limitato, di norma, ai
turni notturni ed ai giorni festivi garantendo il riposo settimanale.
Nel caso in cui esso cada in giorno festivo spetta, su richiesta del
lavoratore, anche un'intera giornata di riposo compensativo senza
riduzione del debito orario settimanale. In caso di chiamata tali ore
sono retribuite a titolo di straordinario ovvero in caso di adesione
alla banca delle ore trova applicazione l'art. 48 (Banca delle ore).
7. La pronta disponibilità ha durata di norma di dodici ore;
essa dà diritto ad una indennità oraria di euro 1,80 lorde,
eventualmente elevabile in sede di contrattazione integrativa.
8. Due turni di pronta disponibilità della durata di dodici ore
ciascuno sono prevedibili solo nei giorni festivi.
9. Il personale in pronta disponibilità chiamato in servizio,
con conseguente sospensione delle undici ore di riposo immediatamente
successivo e consecutivo, deve recuperare immediatamente e
consecutivamente dopo il servizio reso le ore mancanti per il
completamento delle undici ore di riposo; nel caso in cui, per
ragioni eccezionali, non sia possibile applicare la disciplina di cui
al precedente periodo, quale misura di adeguata protezione, le ore di
mancato riposo saranno fruite, in un'unica soluzione, nei successivi
tre giorni, fino al completamento delle undici ore di riposo. Le
regolamentazioni di dettaglio attuative delle disposizioni contenute
nel presente comma sono definibili dalle aziende ed enti.
10. Non potranno essere previsti per ciascun dipendente più di
sette turni di pronta disponibilità al mese.
11. È escluso dalla pronta disponibilità il personale del ruolo
amministrativo.
12. Ai compensi di cui al presente articolo si provvede con le
risorse del fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni
di lavoro).
13. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 28 e
l'art. 86, comma 1 del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 45.

Riposo settimanale

1. Il riposo settimanale coincide di norma con la giornata
domenicale. Il numero dei riposi settimanali spettanti a ciascun
dipendente è fissato in numero di cinquantadue all'anno,
indipendentemente dalla forma di articolazione dell'orario di lavoro.
In tale numero non sono conteggiate le domeniche ricorrenti durante i
periodi di assenza per motivi diversi dalle ferie.
2. Ove non possa essere fruito nella giornata domenicale, il
riposo settimanale deve essere fruito di norma entro la settimana
successiva, in giorno concordato fra il dipendente ed il dirigente o
il responsabile della struttura, avuto riguardo alle esigenze di
servizio.
3. Il riposo settimanale non è rinunciabile e non può essere
monetizzato.
4. La festività nazionale e quella del Santo Patrono coincidenti
con la domenica o con il sabato per il personale con orario di lavoro
articolato su cinque giorni non danno luogo a riposo compensativo nè
a monetizzazione.
5. Nei confronti dei soli dipendenti che, per assicurare il
servizio prestano la loro opera durante la festività nazionale
coincidente con la domenica, si applica la disposizione del comma 2.
6. Per l'attività prestata dal personale anche non turnista, in
giorno festivo infrasettimanale, si applica l'art. 106, comma 5
(Indennità di turno, di servizio notturno e festivo).
7. L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a
seguito di articolazione di lavoro su cinque giorni, dà titolo, a
richiesta del dipendente, a equivalente riposo compensativo o alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario ovvero trova
applicazione l'art. 48 (Banca delle ore).
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 29
(Riposo settimanale) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 46.

Lavoro notturno

1. Svolgono lavoro notturno i lavoratori tenuti ad operare su
turni a copertura delle 24 ore.
2. Eventuali casi di adibizione al lavoro notturno, ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera b), punto 2 del decreto legislativo 26
novembre 1999 n. 532, sono individuati dalle aziende ed enti.
3. Per quanto attiene alle limitazioni al lavoro notturno, alla
tutela della salute, all'introduzione di nuove forme di lavoro
notturno, ai doveri del datore di lavoro, anche con riferimento alle
relazioni sindacali, si applicano le disposizioni del decreto
legislativo 26 novembre 1999, n. 532. In quanto alla durata della
prestazione rimane salvaguardata l'attuale organizzazione del lavoro
dei servizi assistenziali che operano nei turni a copertura delle 24
ore.
4. Nel caso in cui sopraggiungano condizioni di salute che
comportano l'inidoneità alla prestazione di lavoro notturno,
accertata dal medico competente, si applicano le disposizioni
dell'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 26 novembre 1999, n.
532. È garantita al lavoratore l'assegnazione ad altro lavoro o a
lavori diurni.
5. Al lavoratore notturno sono corrisposte le indennità previste
dall'art. 106, comma 3 (Indennità di turno, di servizio notturno e
festivo).
6. Per quanto non disciplinato dal presente articolo trovano
applicazione le disposizioni di legge in materia di lavoro notturno
ivi incluso il decreto legislativo n. 66/2003.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 30
(Lavoro notturno) del CCNL del 21 maggio 2018

Art. 47.

Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e, pertanto, non
possono essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione
del lavoro e devono rispondere ad effettive esigenze di servizio. Le
parti si incontrano con periodicità quadrimestrale per valutare le
condizioni che ne hanno resa necessaria l'effettuazione.
2. La prestazione di lavoro straordinario è espressamente
autorizzata dal dirigente o dal responsabile sulla base delle
esigenze organizzative e di servizio individuate dalle aziende ed
enti, rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione
fatta eccezione per quei casi di urgenza in cui, a garanzia dei
livelli di assistenza, non sia possibile l'autorizzazione preventiva
ed esplicita del dirigente o del responsabile.
3. Le risorse di cui al fondo dell'art. 103 (Fondo premialità e
condizioni di lavoro) destinate, ai sensi dell'art. 9, comma 5,
lettera a), (Contrattazione integrativa: soggetti e materie), al
lavoro straordinario sono assegnate dalle aziende ed enti alle
articolazioni aziendali individuate dal decreto legislativo n. 502
del 1992 (distretti, presidi ospedalieri, dipartimenti ecc.) e/o alle
diverse unità operative/servizi, in relazione alle esigenze di
servizio previste per fronteggiare situazioni ed eventi di carattere
eccezionale. L'utilizzo delle risorse all'interno delle unità
operative/servizi delle predette articolazioni aziendali è
flessibile ma il limite individuale per il ricorso al lavoro
straordinario non potrà superare, per ciascun
dipendente, centottanta ore annuali.
4. Il limite di cui al comma precedente può essere elevato,
anche in relazione a particolari esigenze o per specifiche categorie
di lavoratori per non più del 5% del personale in servizio e,
comunque, fino al limite massimo di duecentocinquanta ore annuali.
5. Nella determinazione dei limiti individuali si tiene
particolare conto: del richiamo in servizio per pronta
disponibilità; della partecipazione a commissioni (ivi comprese
quelle relative a pubblici concorsi indetti dall'azienda o ente) o
altri organismi collegiali, ivi operanti nella sola ipotesi in cui
non siano previsti specifici compensi; dell'assistenza
all'organizzazione di corsi di aggiornamento.
6. In alternativa al pagamento, su richiesta del dipendente, le
prestazioni di lavoro straordinario di cui al presente articolo,
debitamente autorizzate, possono dare luogo a corrispondente riposo
compensativo da fruirsi, compatibilmente con le esigenze
organizzative e di servizio, entro il termine massimo di quattro
mesi. La disciplina di cui al presente comma si applica ai lavoratori
che non abbiano aderito alla banca delle ore.
7. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario è
rideterminata maggiorando la misura oraria di lavoro ordinario
calcolata, convenzionalmente, dividendo per 156 la retribuzione base
mensile, di cui all'art. 94, comma 2, lettera b) (Retribuzione e sue
definizioni), comprensiva del rateo di tredicesima mensilità ad essa
riferita. Per il personale che fruisce della riduzione di orario di
cui all'art. 27 del CCNL del 7 aprile 1999 (Riduzione dell'orario) il
valore del divisore è fissato in 151.
8. La maggiorazione di cui al comma 7 è pari al 15% per lavoro
straordinario diurno, al 30% per lavoro straordinario prestato nei
giorni festivi o in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del
giorno successivo) ed al 50% per quello prestato in orario notturno
festivo.
9. Il fondo per la corresponsione dei compensi per il lavoro
straordinario è quello determinato ai sensi dell'art. 103 (Fondo
premialità e condizioni di lavoro).
10. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 31
(Lavoro straordinario) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 48.

Banca delle ore

1. Al fine di mettere i lavoratori in grado di fruire delle
prestazioni di lavoro straordinario o supplementare, in modo
retribuito o come permessi compensativi, è confermata la banca delle
ore, con un conto individuale per ciascun lavoratore.
2. Nel conto ore confluiscono, su richiesta del lavoratore, le
ore di prestazione di lavoro straordinario o supplementare,
debitamente autorizzate nei limiti e con le procedure di cui all'art.
47, comma 2 (Lavoro straordinario), da utilizzarsi entro l'anno
successivo a quello di maturazione. L'eventuale richiesta di
pagamento, perchè avvenga entro l'anno, deve essere inoltrata entro
il 15 novembre dell'anno stesso.
3. Le ore accantonate possono essere richieste da ciascun
lavoratore o in retribuzione o come riposi compensativi, escluse le
maggiorazioni di cui al comma 8 dell'art. 47 (Lavoro straordinario),
che in rapporto alle ore accantonate vengono pagate il mese
successivo alla prestazione lavorativa.
4. L'azienda rende possibile l'utilizzo delle ore come riposi
compensativi tenendo conto delle esigenze tecniche, organizzative e
di servizio, con riferimento ai tempi, alla durata ed al numero dei
lavoratori contemporaneamente ammessi alla fruizione. Il differimento
è concordato tra il responsabile della struttura ed il dipendente.
5. A livello di azienda sono realizzati incontri fra le parti
finalizzati al monitoraggio dell'andamento della banca delle ore ed
all'assunzione di iniziative tese a favorirne l'utilizzazione. Nel
rispetto dello spirito della norma, possono essere eventualmente
individuate finalità e modalità aggiuntive, anche collettive, per
l'utilizzo dei riposi accantonati. Sull'applicazione dell'istituto
l'azienda fornisce informazione ai soggetti di cui all'art. 9, comma
3 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e materie).
6. Rimane fermo quanto previsto dall'art. 47, comma 6 (Lavoro
straordinario) nei confronti dei lavoratori che non abbiano aderito
alla banca delle ore.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 40 (Banca
delle ore) del CCNL 20 settembre 2001 integrativo del CCNL 7 aprile
1999.

Art. 49.

Ferie e recupero festività soppresse

1. Il dipendente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo, al dipendente
spetta la retribuzione di cui all'art. 94, comma 2, lettera c)
(Retribuzione e sue definizioni).
2. In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
cinque giorni, in cui il sabato è considerato non lavorativo, la
durata delle ferie è di ventotto giorni lavorativi.
3. Per i dipendenti che invece hanno un'articolazione oraria su
sei giorni, la durata delle ferie è di trentadue giorni lavorativi.
4. Ai dipendenti assunti per la prima volta in una pubblica
amministrazione per i primi tre anni di servizio, comprensivi dei
periodi lavorati presso una qualsiasi amministrazione, anche a tempo
determinato e anche con profilo o inquadramento diverso, spettano
ventisei giorni di ferie in caso di articolazione dell'orario di
lavoro su cinque giorni, oppure trenta giorni di ferie in caso di
articolazione dell'orario di lavoro su sei giorni. Dopo tre anni di
servizio, come sopra definiti, spettano rispettivamente ventotto
giorni lavorativi e trentadue giorni lavorativi.
5. Tutti i periodi di ferie indicati nei commi 2, 3, e 4 sono
comprensivi delle due giornate previste dall'art. 1, comma 1, lettera
a), della legge 23 dicembre 1977, n. 937.
6. A tutti i dipendenti sono altresì attribuite quattro giornate
di riposo da fruire prioritariamente nell'anno solare ai sensi ed
alle condizioni previste dalla menzionata legge n. 937/1977. Le
giornate di riposo non fruite non sono monetizzabili. È altresì
considerata giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della
località in cui il dipendente presta servizio, purchè ricadente in
giorno lavorativo.
7. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
8. Il dipendente che ha usufruito dei permessi retribuiti di cui
agli articoli 50 (Permessi giornalieri retribuiti) e 52 (Permessi
previsti da particolari disposizioni di legge) conserva il diritto
alle ferie.
9. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono
monetizzabili fatto salvo quanto previsto dal successivo comma 11.
Esse sono fruite, previa autorizzazione espressa e tempestiva, nel
corso di ciascun anno solare, in periodi compatibili con le esigenze
di servizio, tenuto conto delle richieste del dipendente.
10. L'azienda o ente pianifica le ferie dei dipendenti al fine di
garantire la fruizione delle stesse nel termini previsti dalle
disposizioni contrattuali vigenti.
11. Le ferie maturate e non godute per esigenze di servizio sono
monetizzabili solo all'atto della cessazione del rapporto di lavoro,
nei limiti delle vigenti norme di legge e delle relative disposizioni
applicative. Fermo restando quanto sopra, il compenso sostitutivo è
determinato per ogni giornata, con riferimento all'anno di mancata
fruizione prendendo a base di calcolo la retribuzione di cui al comma
1.
12. Compatibilmente con le oggettive esigenze del servizio, il
dipendente può frazionare le ferie in più periodi. La fruizione
delle ferie dovrà avvenire nel rispetto dei turni di ferie
prestabiliti, assicurando comunque al dipendente che ne abbia fatto
richiesta il godimento di almeno quindici giorni continuativi di
ferie nel periodo 1° giugno-30 settembre o, alternativamente, in caso
di dipendenti con figli in età compresa nel periodo dell'obbligo
scolastico che ne abbiano fatto richiesta, nel periodo 15 giugno-15
settembre al fine di promuovere la conciliazione dei tempi di vita e
di lavoro.
13. Qualora le ferie già in godimento siano interrotte o sospese
per motivate ragioni di servizio, il dipendente ha diritto al
rimborso delle spese documentate per il viaggio di rientro in sede e
per quello di eventuale ritorno al luogo di svolgimento delle ferie.
Il dipendente ha inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate e
documentate per il periodo di ferie non goduto.
14. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo.
15. Le ferie sono sospese da malattie adeguatamente e debitamente
documentate che si siano protratte per più di tre giorni o abbiano
dato luogo a ricovero ospedaliero ovvero da eventi luttuosi che diano
luogo ai permessi di cui all'art. 50, comma 1, lettera b) (Permessi
giornalieri retribuiti). È cura del dipendente informare
tempestivamente l'Azienda o ente ai fini di consentire alla stessa di
compiere gli accertamenti dovuti.
16. Fatta salva l'ipotesi di malattia non retribuita di cui al
secondo periodo di comporto di diciotto mesi che non fa maturare le
ferie, le assenze per malattia o infortunio non riducono il periodo
di ferie spettanti, anche se tali assenze si siano protratte per
l'intero anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie deve
essere previamente autorizzato dal dirigente o responsabile in
relazione alle esigenze di servizio, anche oltre i termini di cui al
comma 14.
17. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 33
(Ferie e recupero festività soppresse) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 50.

Permessi giornalieri retribuiti

1. A domanda del dipendente sono concessi permessi giornalieri
retribuiti per i seguenti casi da documentare debitamente:
a) partecipazione a concorsi od esami ivi comprese le
progressioni tra le aree - limitatamente ai giorni di svolgimento
delle prove - o per aggiornamento professionale facoltativo, anche on
line, comunque connesso all'attività di servizio: giorni otto
all'anno;
b) lutto per il coniuge per i parenti entro il secondo grado e
gli affini entro il primo grado o per il convivente ai sensi
dell'art. 1, commi 36 e 50, della legge n. 76/2016 (Unioni civili e
patto di convivenza): giorni tre per evento da fruire entro sette
giorni lavorativi dal decesso.
2. Il dipendente ha altresì diritto ad un permesso di quindici
giorni consecutivi in occasione di matrimonio la cui fruizione deve
iniziare entro quarantacinque giorni dalla data in cui è stato
contratto il matrimonio. Nel caso di eventi imprevisti che rendano
oggettivamente impossibile la fruizione del permesso entro tale
termine, il dipendente - compatibilmente con le esigenze di servizio
- potrà concordare un ulteriore periodo per il godimento dello
stesso entro dodici mesi dalla data in cui è stato contratto il
matrimonio.
3. I permessi dei commi 1 e 2 possono essere fruiti
cumulativamente nell'anno solare, non riducono le ferie e sono
valutati agli effetti dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi al dipendente spetta l'intera
retribuzione di cui all'art. 94, comma 2, lettera c) (Retribuzione e
sue definizioni).
5. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 36
(Permessi giornalieri retribuiti) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 51.

Permessi orari retribuiti per motivi personali o familiari

1. Al dipendente, sono concesse, a domanda, compatibilmente con
le esigenze di servizio e senza necessità di documentazione e/o
giustificazione, diciotto ore di permesso retribuito nell'anno solare
per motivi personali o familiari.
2. I permessi orari retribuiti del comma 1:
a) non riducono le ferie;
b) sono fruibili per frazioni di ora dopo la prima ora;
c) sono valutati agli effetti dell'anzianità di servizio;
d) non possono essere fruiti nella stessa giornata
congiuntamente alle altre tipologie di permessi fruibili ad ore,
previsti dalla legge e dalla contrattazione collettiva, nonchè con i
riposi compensativi di maggiori prestazioni lavorative fruiti ad ore.
Fanno eccezione i permessi fruibili ad ore di cui all'art. 33 della
legge n. 104/1992 e i permessi e congedi fruibili ad ore disciplinati
dal decreto legislativo n. 151/2001;
e) possono essere fruiti, cumulativamente, anche per la durata
dell'intera giornata lavorativa; in tale ipotesi, l'incidenza
dell'assenza sul monte ore dei permessi a disposizione del dipendente
è convenzionalmente pari alle ore di cui all'art. 43, comma 10
(Orario di lavoro);
f) sono compatibili con la fruizione nel corso dell'anno solare
dei permessi giornalieri previsti dalla legge o dal contratto
collettivo nazionale di lavoro;
3. Per i permessi orari del presente articolo al dipendente
spetta l'intera retribuzione di cui all'art. 94, comma 2, lettera c)
(Retribuzione e sue definizioni).
4. In caso di rapporto di lavoro a tempo parziale si procede al
riproporzionamento delle ore di permesso di cui al comma 1.
5. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 37
(Permessi orari retribuiti per motivi personali o familiari) del CCNL
del 21 maggio 2018.

Art. 52.

Permessi previsti da particolari disposizioni di legge

1. I dipendenti hanno diritto, ove ne ricorrano le condizioni, a
fruire dei tre giorni di permesso di cui all'art. 33, comma 3, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104. Tali permessi sono utili ai fini della
maturazione delle ferie e della tredicesima mensilità e possono
essere fruiti anche ad ore per un totale di diciotto ore mensili. Il
personale interessato effettua una programmazione mensile delle
giornate e/o degli orari di fruizione di tale permesso; nel caso di
personale turnista la comunicazione va effettuata entro il giorno 20
del mese precedente. Nel caso di fruizione ad ore, l'eventuale
modifica della richiesta successivamente alla programmazione, è
consentita solo a giornata intera. In caso di rapporto di lavoro a
tempo parziale si procede al riproporzionamento ai sensi dell'art.
75, comma 9 (Trattamento economico-normativo del personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale).
2. Al fine di garantire la funzionalità degli uffici e la
migliore organizzazione dell'attività amministrativa, il dipendente,
che fruisce dei permessi di cui al comma 1, predispone, di norma, una
programmazione mensile dei giorni in cui intende assentarsi, da
comunicare all'inizio di ogni mese ovvero, in caso di orario di
lavoro articolato in turni, in tempo utile per la predisposizione
della turnistica per il mese di riferimento.
3. In caso di necessità ed urgenza, la comunicazione può essere
presentata nelle 24 ore precedenti la fruizione dello stesso e,
comunque, non oltre l'inizio dell'orario di lavoro del giorno in cui
il lavoratore utilizza il permesso.
4. Il lavoratore ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altri permessi retribuiti previsti da specifiche
disposizioni di legge con particolare riferimento ai permessi per i
donatori di sangue e di midollo osseo rispettivamente previsti
dall'art. 1 della legge 13 luglio 1967, n. 584 come sostituito
dall'art. 13 della legge 4 maggio 1990, n. 107 nonchè integrato
dall'art. 8, comma 2, della legge 21 ottobre 2005, n. 219 e dall'art.
5, comma 1, della legge 6 marzo 2001, n. 52.
5. Per le medesime finalità di cui al comma 2, il dipendente che
fruisce dei permessi di cui al comma 4 comunica i giorni in cui
intende assentarsi con un preavviso di tre giorni, salve le ipotesi
di comprovata urgenza, in cui la domanda di permesso può essere
presentata nelle 24 ore precedenti la fruizione dello stesso e,
comunque, non oltre l'inizio dell'orario di lavoro del giorno in cui
il lavoratore utilizza il permesso.
6. Le aziende ed enti favoriscono la partecipazione del personale
alle attività delle Associazioni di volontariato di cui alla legge
11 agosto 1991, n. 266 ed al regolamento approvato con D.P.R. 21
settembre 1994, n. 613 per le attività di protezione civile.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 38
(Permessi previsti da particolari disposizioni di legge) del CCNL del
21 maggio 2018.

Art. 53.

Congedi per le donne vittime di violenza

1. La lavoratrice, inserita nei percorsi di protezione relativi
alla violenza di genere, debitamente certificati, ai sensi dell'art.
24 del decreto legislativo n. 80/2015, ha diritto ad astenersi dal
lavoro, per motivi connessi a tali percorsi, per un periodo massimo
di congedo di novanta giorni lavorativi, da fruire nell'arco
temporale di tre anni decorrenti dalla data di inizio del percorso di
protezione certificato.
2. Salvo i casi di oggettiva impossibilità, la dipendente che
intenda fruire del congedo in parola è tenuta a farne richiesta
scritta al datore di lavoro - corredata della certificazione
attestante l'inserimento nel percorso di protezione di cui al comma 1
- con un preavviso non inferiore a cinque giorni di calendario e con
l'indicazione dell'inizio e della fine del relativo periodo.
3. Il trattamento economico spettante alla lavoratrice è quello
previsto per il congedo di maternità, dall'art. 60 (Congedi dei
genitori).
4. Il periodo di cui ai commi precedenti è computato ai fini
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti, non riduce le ferie
e è utile ai fini della tredicesima mensilità.
5. La lavoratrice può scegliere di fruire del congedo su base
oraria o giornaliera nell'ambito dell'arco temporale di cui al comma
1. La fruizione su base oraria avviene in misura pari alla metà
dell'orario medio giornaliero del mese immediatamente precedente a
quello in cui ha inizio il congedo.
6. La dipendente ha diritto alla trasformazione del rapporto di
lavoro da tempo pieno a tempo parziale, secondo quanto previsto
dall'art. 74 (Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a
tempo parziale). Il rapporto a tempo parziale viene trasformato in
rapporto di lavoro a tempo pieno, a richiesta della lavoratrice.
7. La dipendente vittima di violenza di genere inserita in
specifici percorsi di protezione di cui al comma 1, può presentare
domanda di trasferimento ad altra unità operativa/servizio/struttura
della stessa azienda o ente o ad altra amministrazione pubblica
ubicata in una località diversa da quella in cui si è subita la
violenza, previa comunicazione all'azienda o ente di appartenenza.
Entro quindici giorni dalla suddetta comunicazione l'azienda o ente
di appartenenza dispone il trasferimento richiesto dalla dipendente,
ove vi siano posti vacanti corrispondenti alla sua area.
8. I congedi di cui al presente articolo sono cumulabili con
l'aspettativa per motivi personali o di famiglia di cui all'art. 12,
comma 1, del CCNL del 20 settembre 2001 (Aspettativa) per un periodo
di ulteriori trenta giorni. Le aziende ed enti, ove non ostino
specifiche esigenze di servizio, agevolano la concessione
dell'aspettativa, anche in deroga alle previsioni del comma 2 del
medesimo art. 12.
9. La dipendente, al termine del percorso di protezione e dopo il
rientro al lavoro, può chiedere di essere esonerata dai turni
disagiati, per un periodo di un anno e/o rientrare nell'azienda o
ente dove prestava originariamente la propria attività o alla unità
operativa/servizio/struttura di provenienza.
10. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 39
(Congedi per le donne vittime di violenza) del CCNL del 21 maggio
2018.

Art. 54.

Permessi e assenze per l'espletamento di visite, terapie, prestazioni
specialistiche od esami diagnostici

1. Ai lavoratori sono riconosciuti specifici permessi per
l'espletamento di visite, terapie, prestazioni specialistiche od
esami diagnostici, fruibili su base sia giornaliera che oraria, nella
misura massima di diciotto ore annuali, comprensive anche dei tempi
di percorrenza da e per la sede di lavoro.
2. I permessi di cui al comma 1, sono assimilati alle assenze per
malattia ai fini del computo del periodo di comporto e sono
sottoposti al medesimo regime economico delle stesse.
3. I permessi orari di cui al comma 1:
a) sono incompatibili con l'utilizzo nella medesima giornata
delle altre tipologie di permessi fruibili ad ore, previsti dalla
legge e dal CCNL, nonchè con i riposi compensativi di maggiori
prestazioni lavorative. Fanno eccezione i permessi fruibili ad ore di
cui all'art. 33 della legge n. 104/1992 e i permessi e congedi
fruibili ad ore disciplinati dal decreto legislativo n. 151/2001;
b) non sono assoggettati alla decurtazione del trattamento
economico accessorio prevista per le assenze per malattia nei primi
dieci giorni;
c) sono fruibili per frazioni di ora dopo la prima ora.
4. Ai fini del computo del periodo di comporto, sei ore di
permesso fruite su base oraria corrispondono convenzionalmente ad una
intera giornata lavorativa.
5. I permessi orari di cui al comma 1 possono essere fruiti anche
cumulativamente per la durata dell'intera giornata lavorativa. In
tale ipotesi, l'incidenza dell'assenza sul monte ore dei permessi a
disposizione del dipendente viene computata con riferimento
all'orario di lavoro convenzionale nella giornata di assenza di cui
all'art. 43, comma 10 (Orario di lavoro).
6. Nel caso di permesso fruito su base giornaliera, il
trattamento economico accessorio del lavoratore è sottoposto alla
medesima decurtazione prevista dalla vigente legislazione per i primi
dieci giorni di ogni periodo di assenza per malattia.
7. In caso di rapporto di lavoro a tempo parziale, si procede al
riproporzionamento delle ore di permesso di cui al comma 1.
8. La domanda di fruizione dei permessi è presentata dal
dipendente nel rispetto di un termine di preavviso di almeno tre
giorni. Nei casi di particolare e comprovata urgenza o necessità, la
domanda può essere presentata anche nelle 24 ore precedenti la
fruizione e, comunque, non oltre l'inizio dell'orario di lavoro del
giorno in cui il lavoratore intende fruire del periodo di permesso
giornaliero od orario.
9. L'assenza per i permessi di cui al comma 1 è giustificata
mediante attestazione di presenza, anche in ordine all'orario,
redatta dal personale competente della struttura, anche privata ove
si è svolta la visita o la prestazione.
10. L'attestazione è inoltrata all'Azienda o ente dal dipendente
oppure è trasmessa direttamente a quest'ultima per via telematica a
cura del medico o della struttura.
11. Nel caso di concomitanza tra l'espletamento di visite
specialistiche, l'effettuazione di terapie od esami diagnostici e la
situazione di incapacità lavorativa temporanea del dipendente
conseguente ad una patologia in atto, la relativa assenza viene
imputata alla malattia con la conseguente applicazione della
disciplina legale e contrattuale in ordine al relativo trattamento
giuridico ed economico. In tale ipotesi, l'assenza per malattia è
giustificata mediante:
a. attestazione di malattia del medico curante individuato in
base a quanto previsto dalle vigenti disposizioni, comunicata
all'Azienda o ente secondo le modalità ordinariamente previste in
tali ipotesi;
b. attestazione di presenza, redatta dal personale competente
della struttura, anche privata, ove si è svolta la visita o la
prestazione, secondo le previsioni dei commi 9 e 10.
12. Analogamente a quanto previsto dal comma precedente, nei casi
in cui l'incapacità lavorativa è determinata dalle caratteristiche
di esecuzione e di impegno organico delle visite specialistiche,
degli accertamenti, esami diagnostici e/o delle terapie, la relativa
assenza viene imputata alla malattia, con la conseguente applicazione
della disciplina legale e contrattuale in ordine al relativo
trattamento giuridico ed economico. In tale caso l'assenza è
giustificata mediante l'attestazione di cui al comma 11, lettera b).
13. Nell'ipotesi di controllo medico legale, l'assenza dal
domicilio è giustificata dall'attestazione di presenza presso la
struttura, ai sensi delle previsioni dei commi 9, 10, e 11.
14. Nel caso di dipendenti che, a causa delle patologie sofferte,
debbano sottoporsi periodicamente, anche per lunghi periodi, a
terapie comportanti incapacità al lavoro, è sufficiente anche
un'unica certificazione, anche cartacea, del medico curante che
attesti la necessità di trattamenti sanitari ricorrenti comportanti
incapacità lavorativa, secondo cicli o un calendario stabilito. I
lavoratori interessati producono tale certificazione all'azienda o
ente prima dell'inizio della terapia, fornendo il calendario previsto
ove esistente. A tale certificazione fanno seguito le singole
attestazioni di presenza, ai sensi dei commi 9,10, e 11, dalle quali
risulti l'effettuazione delle terapie nelle giornate previste,
nonchè il fatto che la prestazione è somministrata nell'ambito del
ciclo o calendario di terapie prescritto dal medico.
15. Resta ferma la possibilità per il lavoratore, per le
finalità di cui al comma 1, di fruire in alternativa ai permessi di
cui al presente articolo, anche dei permessi brevi a recupero, dei
permessi per motivi familiari e personali, dei riposi connessi alla
banca delle ore, dei riposi compensativi per le prestazioni di lavoro
straordinario, secondo la disciplina prevista per il trattamento
economico e giuridico di tali istituti dai vigenti CCNL.
16. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 40
(Assenze per l'espletamento di visite, terapie, prestazioni
specialistiche od esami diagnostici) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 55.

Permessi orari a recupero

1. Il dipendente, a domanda, può assentarsi dal lavoro previa
autorizzazione del responsabile preposto all'unità organizzativa
presso cui presta servizio. Tali permessi non possono essere di
durata superiore alla metà dell'orario di lavoro giornaliero e non
possono comunque superare le trentasei ore annue.
2. Per consentire al responsabile di adottare le misure ritenute
necessarie per garantire la continuità del servizio, la richiesta
del permesso deve essere formulata in tempo utile e comunque non
oltre un'ora dopo l'inizio della giornata lavorativa salvo casi di
particolare urgenza o necessità valutati dal responsabile.
3. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate entro
i due mesi successivi, secondo modalità individuate dal
responsabile; in caso di mancato recupero, si determina la
proporzionale decurtazione della retribuzione.
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 41
(Permessi orari a recupero) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 56.

Assenze per malattia

1. Il dipendente non in prova, assente per malattia, ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, si sommano tutte le assenze
per malattia intervenute nei tre anni precedenti l'ultimo episodio
morboso in corso.
2. Al lavoratore che ne faccia tempestiva richiesta prima del
superamento del periodo previsto dal comma 1, può essere concesso di
assentarsi per un ulteriore periodo di diciotto mesi in casi
particolarmente gravi.
3. Prima di concedere tale ulteriore periodo di assenza di cui al
comma 2, l'azienda o ente, dandone preventiva comunicazione
all'interessato o su iniziativa di quest'ultimo, procede
all'accertamento delle sue condizioni di salute, per il tramite
dell'organo medico competente ai sensi delle vigenti disposizioni al
fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e
permanente inidoneità psico-fisica a svolgere qualsiasi proficuo
lavoro.
4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, nel caso che il dipendente sia riconosciuto idoneo a
proficuo lavoro ma non allo svolgimento delle attribuzioni del
proprio profilo professionale, l'azienda o ente procede secondo
quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 171
del 2011.
5. Ove non sia possibile applicare il precedente comma 4, oppure
nel caso di inidoneità permanente e assoluta, a qualsiasi attività
lavorativa, l'azienda o ente, con le procedure di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 171/2011 risolve il rapporto di
lavoro, previa comunicazione all'interessato, entro trenta giorni dal
ricevimento del verbale di accertamento medico, corrispondendo
l'indennità di preavviso.
6. Alla fattispecie del dipendente riconosciuto temporaneamente
inidoneo allo svolgimento delle proprie attribuzioni, applica l'art.
59 (Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica).
7. L'azienda o ente può richiedere, con le procedure di cui al
comma 3, dandone preventiva comunicazione all'interessato,
l'accertamento della idoneità psico-fisica del dipendente, anche
prima dei termini temporali di cui ai commi 1 e 2, in caso di
disturbi del comportamento gravi, evidenti e ripetuti oppure in
presenza di condizioni fisiche che facciano fondatamente presumere
l'inidoneità permanente assoluta o relativa al servizio oppure
l'impossibilità di rendere la prestazione.
8. Qualora, a seguito dell'accertamento medico effettuato ai
sensi del comma 7, emerga una inidoneità permanente solo allo
svolgimento delle attribuzioni del proprio profilo, l'azienda o ente
procede secondo quanto previsto dal comma 4, anche in caso di mancato
superamento dei periodi di conservazione del posto di cui al presente
articolo. Analogamente, nell'ipotesi in cui il dipendente venga
dichiarato assolutamente inidoneo ad ogni proficuo lavoro, si
provvede secondo quanto previsto dal comma 5.
9. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
10. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
11. Il trattamento economico spettante al dipendente che si
assenti per malattia, fermo restando quanto previsto dall'art. 71 del
decreto-legge n. 112/2008, è il seguente:
a) intera retribuzione fissa mensile, con esclusione di ogni
altro compenso accessorio comunque denominato, per i primi nove mesi
di assenza; nell'ambito di tale periodo, dall'undicesimo giorno di
malattia nell'ipotesi di malattie superiori a dieci giorni o in caso
di ricovero ospedaliero e per il successivo periodo di convalescenza
post-ricovero al dipendente spetta l'intera retribuzione di cui
all'art. 94, comma 2, lettera c) (Retribuzione e sue definizioni);
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i
successivi tre mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli
ulteriori sei mesi del periodo di conservazione del posto previsto
nel comma 1;
d) i periodi di assenza previsti dal comma 2 non sono
retribuiti;
e) i trattamenti accessori correlati alla performance dell'anno
competono, secondo i criteri definiti ai sensi dell'art. 9, comma 5,
lettera b, (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti e
materie) se e nella misura in cui sia valutato un positivo apporto
del dipendente ai risultati, per effetto dell'attività svolta nel
corso dell'anno, durante le giornate lavorate, secondo un criterio
non necessariamente proporzionale a queste ultime.
12. Ai fini della determinazione del trattamento economico
spettante al lavoratore in caso di malattia, le assenze dovute a day
hospital, al ricovero domiciliare certificato dalla Asl o dalla
struttura sanitaria che effettua la prestazione purchè sostitutivo
del ricovero ospedaliero o nei casi di day surgery, day service,
pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a quelle dovute
al ricovero ospedaliero, anche per i conseguenti periodi di
convalescenza.
13. L'assenza per malattia, salvo comprovato impedimento, deve
essere comunicata alla struttura di appartenenza tempestivamente e
comunque all'inizio dell'orario di lavoro del giorno in cui si
verifica, anche nel caso di eventuale prosecuzione dell'assenza.
14. Il dipendente che, durante l'assenza, per particolari motivi
dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione all'ufficio competente, precisando l'indirizzo dove
può essere reperito.
15. Il dipendente assente per malattia, pur in presenza di
espressa autorizzazione del medico curante ad uscire, è tenuto a
farsi trovare nel domicilio comunicato all'azienda o ente, in ciascun
giorno, anche se domenicale o festivo, nelle fasce di reperibilità
previste dalle disposizioni vigenti. Sono fatti salvi i casi di
esclusione dall'obbligo di reperibilità previsti dalla vigente
normativa.
16. Qualora il dipendente debba allontanarsi, durante le fasce di
reperibilità, dall'indirizzo comunicato, per visite mediche,
prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati
motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a
darne preventiva comunicazione all'azienda o all'ente.
17. Nel caso in cui l'infermità sia riconducibile alla
responsabilità di un terzo, il risarcimento del danno da mancato
guadagno effettivamente pagato dal terzo responsabile al dipendente
è versato da quest'ultimo all'Azienda o ente fino a concorrenza di
quanto dalla stessa erogato durante il periodo di assenza, ai sensi
del comma 11 compresi gli oneri riflessi inerenti. La presente
disposizione non pregiudica l'esercizio, da parte dell'azienda o
ente, di eventuali azioni dirette nei confronti del terzo
responsabile.
18. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 42
(Assenze per malattia) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 57.

Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie
salvavita

1. In caso di patologie gravi che richiedano terapie salvavita,
come ad esempio l'emodialisi, la chemioterapia ed altre ad esse
assimilabili, attestate secondo le modalità di cui al comma 2, sono
esclusi dal computo delle assenze per malattia, ai fini della
maturazione del periodo di comporto, i relativi giorni di ricovero
ospedaliero, di day-hospital o accesso ambulatoriale e convalescenza
post-intervento nonchè i giorni di assenza dovuti all'effettuazione
delle citate terapie. In tali giornate il dipendente ha diritto
all'intero trattamento economico di cui al comma 11 lettera a)
dell'art. 56 (Assenze per malattia).
2. L'attestazione della sussistenza delle patologie di cui al
comma 1 deve essere rilasciata dalle competenti strutture
medico-legali delle aziende sanitarie locali o dagli istituti o
strutture accreditate o dalle strutture con competenze mediche delle
pubbliche amministrazioni.
3. Rientrano nella disciplina del comma 1, anche i giorni di
assenza dovuti agli effetti collaterali delle citate terapie,
comportanti incapacità lavorativa.
4. I giorni di assenza dovuti al ricovero ospedaliero, al
day-hospital o accesso ambulatoriale, alle terapie e agli effetti
collaterali delle stesse, di cui ai commi precedenti, sono
debitamente certificati dalle competenti strutture del Servizio
sanitario nazionale o dagli istituti o strutture accreditate ove è
stata effettuata la terapia o dal medico competente. Il periodo di
convalescenza post-intervento è certificato anche dal medico di
medicina generale.
5. La procedura per il riconoscimento della grave patologia è
attivata dal dipendente e, dalla data dell'attestazione di cui al
comma 2, decorrono le disposizioni di cui ai commi precedenti.
6. La disciplina del presente articolo si applica alle assenze
per l'effettuazione delle terapie salvavita intervenute
successivamente alla data di sottoscrizione definitiva del presente
contratto collettivo nazionale.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 43
(Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie
salvavita) del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 58.

Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità dovute a
causa di servizio

1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro o a
malattia professionale o all'abrogata infermità (infortunio o
malattia) riconosciuta al dipendente da causa di servizio, seppure
nei limiti di cui al successivo comma 2, il dipendente ha diritto
alla conservazione del posto fino a guarigione clinica certificata
dall'ente istituzionalmente preposto e, comunque, non oltre il
periodo di conservazione del posto pari a diciotto mesi prorogabili
per ulteriori diciotto in casi particolarmente gravi. In tale periodo
di comporto, che è diverso e non cumulabile con quello previsto per
la malattia ordinaria, al dipendente spetta la retribuzione di cui
all'art. 56, comma 11, lettera a) (Assenze per malattia).
2. Per le infermità dovute a causa di servizio, la disciplina di
cui al presente articolo si applica nei limiti di cui all'art. 6 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 convertito nella legge 22
dicembre 2011, n. 214, solo per i dipendenti che hanno avuto il
riconoscimento della causa di servizio prima dell'entrata in vigore
delle citate disposizioni.
3. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 44
(Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità dovute a
causa di servizio) del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 59.

Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica

1. Nel caso in cui il dipendente sia riconosciuto temporaneamente
inidoneo allo svolgimento delle proprie mansioni, l'inquadramento
nell'area inferiore ha carattere temporaneo ed il posto del
dipendente è indisponibile ai fini della sua copertura. La
restituzione del dipendente allo svolgimento delle originarie
mansioni del profilo di provenienza avviene al termine fissato
dall'organo collegiale come idoneo per il recupero della piena
efficienza fisica.
2. Nel caso in cui il dipendente venga collocato nell'area
inferiore ha diritto alla conservazione del più favorevole
trattamento corrispondente alle mansioni di provenienza, ai sensi
dell'art. 4, comma 4 della legge n. 68/1999. Dal momento del nuovo
inquadramento il dipendente segue la dinamica retributiva del nuovo
livello economico senza alcun riassorbimento del trattamento in
godimento, fatto salvo quanto previsto dalle norme in vigore in
materia di infermità per causa di servizio.
3. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 6
(Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica) del CCNL 20
settembre 2001 integrativo del CCNL 7 aprile 1999.

Art. 60.

Congedi dei genitori

1. Al personale dipendente si applicano le vigenti disposizioni
in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità
contenute nel decreto legislativo n. 151 del 2001, come modificato e
integrato dalle successive disposizioni di legge, con le
specificazioni di cui al presente articolo.
2. Nel periodo di congedo per maternità e per paternità di cui
agli articoli 16, 17 e 28 del decreto legislativo n. 151 del 2001,
alla lavoratrice o al lavoratore spetta l'intera retribuzione di cui
all'art. 94, comma 2, lettera c) (Retribuzione e sue definizioni),
inclusi i ratei di tredicesima ove maturati, nonchè i premi
correlati alla performance secondo i criteri previsti dalla
contrattazione integrativa ed in relazione all'effettivo apporto
partecipativo del dipendente, con esclusione dei compensi per lavoro
straordinario e delle indennità per prestazioni disagiate,
pericolose o dannose per la salute.
3. Nell'ambito del congedo parentale previsto, per ciascun
figlio, dall'art. 32, comma 1 del decreto legislativo n. 151 del
2001, per le lavoratrici madri o in alternativa per i lavoratori
padri, i primi trenta giorni, computati complessivamente per entrambi
i genitori e fruibili anche frazionatamente, non riducono le ferie,
sono valutati ai fini dell'anzianità di servizio nonchè della
maturazione della tredicesima mensilità e sono retribuiti per intero
secondo quanto previsto dal comma 2.
4. Successivamente al congedo per maternità o di paternità, di
cui al comma 2 e fino al terzo anno di vita del bambino (congedo per
la malattia del figlio), nei casi previsti dall'art. 47 del decreto
legislativo n. 151 del 2001, alle lavoratrici madri ed ai lavoratori
padri sono riconosciuti trenta giorni per ciascun anno, computati
complessivamente per entrambi i genitori, di assenza retribuita
secondo le modalità di cui al comma 2.
5. I periodi di assenza di cui ai commi 3 e 4, nel caso di
fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
6. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
congedo parentale, ai sensi dell'art. 32 del decreto legislativo n.
151 del 2001, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano
la relativa domanda, con la indicazione della durata, all'ufficio di
appartenenza, almeno cinque giorni prima della data di decorrenza del
periodo di astensione. La domanda può essere inviata anche a mezzo
di raccomandata con avviso di ricevimento o altro strumento
telematico idoneo a garantire la certezza dell'invio nel rispetto del
suddetto del suddetto termine minimo. Tale disciplina trova
applicazione anche nel caso di proroga dell'originario periodo di
astensione.
7. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendono oggettivamente impossibile il rispetto della disciplina
di cui al comma 6, la domanda può essere presentata entro le
quarantotto ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 45
(Congedi dei genitori) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 61.

Tutela dei dipendenti in particolari condizioni psicofisiche

1. Allo scopo di favorire la riabilitazione e il recupero dei
dipendenti a tempo indeterminato nei confronti dei quali sia stato
accertato, da una struttura sanitaria pubblica o convenzionata in
base alle leggi nazionali e regionali vigenti, lo stato di
tossicodipendenza, di alcolismo cronico, di ludopatia o di disturbi
del comportamento alimentare e che si impegnino a sottoporsi a un
progetto terapeutico di recupero predisposto dalle predette
strutture, sono stabilite le seguenti misure di sostegno secondo le
modalità di sviluppo ed esecuzione del progetto:
a) il diritto alla conservazione del posto per l'intera durata
del progetto di recupero, con corresponsione del trattamento
economico previsto per le assenze per malattia;
b) concessione di permessi giornalieri orari retribuiti nel
limite massimo di due ore, per la durata del progetto;
c) riduzione dell'orario di lavoro, con l'applicazione degli
istituti normativi e retributivi previsti per il rapporto di lavoro a
tempo parziale, limitatamente alla durata del progetto di recupero;
d) assegnazione del lavoratore a compiti della stessa area di
inquadramento contrattuale diversi da quelli abituali, quando tale
misura sia individuata dalla struttura che gestisce il progetto di
recupero come supporto della terapia in atto.
2. I dipendenti, i cui parenti entro il secondo grado o, in
mancanza, entro il terzo grado ovvero il coniuge o il convivente ai
sensi della legge n. 76/2016 che si trovino nelle condizioni previste
dal comma 1 ed abbiano iniziato a dare attuazione al progetto di
recupero, possono fruire dell'aspettativa per motivi di famiglia per
l'intera durata del progetto medesimo.
3. I periodi di assenza di cui al presente articolo non vengono
presi in considerazione ai fini del periodo di comporto previsto per
le assenze per malattia.
4. Il dipendente deve riprendere servizio presso l'azienda o ente
nei quindici giorni successivi alla data di completamento del
progetto di recupero.
5. Qualora risulti che i dipendenti di cui al comma 1 non si
sottopongono per loro volontà alle previste terapie, l'azienda o
ente può procedere all'accertamento dell'idoneità psicofisica degli
stessi allo svolgimento della prestazione lavorativa, con le
modalità previste dalle disposizioni relative alle assenze per
malattia.
6. Qualora, durante il periodo di sospensione dell'attività
lavorativa, vengano meno i motivi che hanno giustificato la
concessione del beneficio di cui al presente articolo, il dipendente
è tenuto a riprendere servizio di propria iniziativa o entro il
termine appositamente fissato dall'azienda o ente.
7. Nei confronti del dipendente che, salvo casi di comprovato
impedimento, non si presenti per riprendere servizio alla conclusione
del progetto di recupero o alla scadenza del termine di cui al comma
6, il rapporto di lavoro è risolto nel rispetto della normativa
disciplinare.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 47
(Tutela dei dipendenti in particolari condizioni psicofisiche) del
CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 62.

Diritto allo studio

1. Ai dipendenti sono concessi - anche in aggiunta alle attività
formative programmate dall'azienda o ente - permessi retribuiti,
nella misura massima individuale di centocinquanta ore per ciascun
anno solare e nel limite massimo, arrotondato all'unità superiore,
del 3% del personale in servizio a tempo indeterminato presso
ciascuna azienda o ente all'inizio di ogni anno.
2. I permessi di cui al comma 1 spettano anche ai lavoratori con
rapporto di lavoro a tempo determinato di durata non inferiore a sei
mesi continuativi, comprensivi anche di eventuali proroghe.
Nell'ambito del medesimo limite percentuale già stabilito dal comma
1, essi sono concessi nella misura massima individuale di cui al
medesimo comma 1, riproporzionata alla durata temporale, nell'anno
solare di riferimento, del contratto a tempo determinato stipulato.
3. I lavoratori con contratto di lavoro a tempo determinato, di
cui al comma 2, che non si avvalgono dei permessi retribuiti per il
diritto allo studio, possono fruire dei permessi di cui all'art. 10
della legge n. 300 del 1970.
4. I permessi di cui al comma 1 sono concessi per la
partecipazione a corsi, svolti anche in modalità telematica,
destinati al conseguimento di titoli di studio universitari,
post-universitari compreso ciclo di dottorato di ricerca qualora non
svolto in congedo, di scuole di istruzione primaria, secondaria e di
qualificazione professionale, statali, pareggiate o legalmente
riconosciute, o comunque abilitate al rilascio di titoli di studio
legali o attestati professionali riconosciuti dall'ordinamento
pubblico nonchè per sostenere i relativi esami.
5. Il personale di cui al presente articolo interessato ai corsi
ha diritto all'assegnazione a turni di lavoro che agevolino la
frequenza ai corsi stessi e la preparazione agli esami e non può
essere obbligato a prestazioni di lavoro straordinario nè al lavoro
nei giorni festivi o di riposo settimanale. Nell'ambito della
contrattazione integrativa, potranno essere previste ulteriori
tipologie di corsi, di durata almeno annuale, per il conseguimento di
particolari attestati o corsi di perfezionamento anche organizzati
dall'Unione europea, finalizzati alla acquisizione di specifica
professionalità ovvero corsi di formazione in materia di
integrazione dei soggetti svantaggiati sul piano lavorativo, nel
rispetto delle priorità di cui al comma 6.
6. Qualora il numero delle richieste superi il limite massimo del
3% di cui al comma 1, la concessione dei permessi avviene secondo il
seguente ordine di priorita':
a) dipendenti che frequentino l'ultimo anno del corso di studi
e, se studenti universitari o post-universitari, abbiano superato gli
esami previsti dai programmi relativi agli anni precedenti;
b) dipendenti che frequentino per la prima volta gli anni di
corso precedenti l'ultimo e successivamente quelli che, nell'ordine,
frequentino, sempre per la prima volta, gli anni ancora precedenti
escluso il primo, ferma restando, per gli studenti universitari e
post-universitari, la condizione di cui alla lettera a);
c) dipendenti ammessi a frequentare le attività didattiche,
che non si trovino nelle condizioni di cui alle lettere a) e b)
nonchè i dipendenti di cui al comma 12.
7. Nell'ambito di ciascuna delle fattispecie di cui al comma 6,
la precedenza è accordata, nell'ordine, ai dipendenti che
frequentino corsi di studio della scuola media inferiore, della
scuola media superiore, universitari o post-universitari o che
frequentino i corsi di cui al comma 12.
8. Qualora a seguito dell'applicazione dei criteri indicati nei
commi 6 e 7 sussista ancora parità di condizioni, sono ammessi al
beneficio i dipendenti che non abbiano mai usufruito dei permessi
relativi al diritto allo studio per lo stesso corso e, in caso di
ulteriore parità, secondo l'ordine decrescente di età. Ulteriori
condizioni che diano titolo a precedenza sono definite dalla
contrattazione integrativa.
9. Per la concessione dei permessi di cui al presente articolo i
dipendenti interessati debbono presentare, prima dell'inizio dei
corsi, il certificato di iscrizione e, al termine degli stessi,
l'attestato di partecipazione e quello degli esami sostenuti anche se
con esito negativo. In mancanza delle predette certificazioni, i
permessi già utilizzati sono considerati come aspettativa per motivi
personali o, a domanda, come ferie o riposi compensativi per
straordinario già effettuato.
10. Nel caso in cui il conseguimento del titolo preveda
l'esercizio di un tirocinio, l'azienda o ente potrà valutare con il
dipendente, nel rispetto delle incompatibilità e delle esigenze di
servizio, modalità di articolazione della prestazione lavorativa che
facilitino il conseguimento del titolo stesso.
11. Per sostenere gli esami relativi ai corsi indicati nel comma
4 il dipendente in alternativa ai permessi previsti nel presente
articolo può utilizzare, per il solo giorno della prova, anche i
permessi giornalieri retribuiti previsti appositamente dal presente
CCNL per la partecipazione agli esami.
12. Ai lavoratori a con rapporto di lavoro a tempo indeterminato
o a tempo determinato, ai sensi del comma 1, iscritti a corsi
universitari con lo specifico status di studente a tempo parziale, i
permessi per motivi di studio sono concessi in misura ridotta, in
proporzione al rapporto tra la durata ordinaria del corso di laurea
rispetto a quella stabilita per il medesimo corso per lo studente a
tempo parziale.
13. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 48
(Diritto allo studio) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 63

Integrazione ai criteri per la mobilità volontaria del personale

1. La mobilità volontaria tra aziende ed enti è disciplinata
dall'art. 30, del decreto legislativo n. 165/2001.
2. Al fine di rendere maggiormente trasparente l'istituto della
mobilità volontaria, è stabilito quanto segue:
a) la mobilità avviene nel rispetto dell'area e del profilo
professionale dei dipendenti in relazione al posto da coprire. Resta
fermo quanto previsto all'art. 19, comma 3 (Progressione economica
all'interno delle aree) e all'art. 23, commi 2 e 3 (Disposizioni
particolari sulla conservazione del trattamento economico in
godimento);
b) il bando, da emanarsi con cadenza annuale e pubblicato sul
sito web aziendale, riportante i profili ricercati dall'azienda,
indica procedure e criteri di valutazione;
c) la partecipazione è consentita a tutti i dipendenti in
possesso dei requisiti di esperienza e competenza indicati nel bando;
d) la mobilità non comporta novazione del rapporto di lavoro;
e) il fascicolo personale segue il dipendente trasferito;
f) fermo restando che l'attivazione della mobilità richiede il
consenso dell'ente o azienda di appartenenza, la partecipazione al
bando avviene anche senza il preventivo assenso della stessa.
L'azienda o ente di appartenenza, ricevuta la richiesta di assenso,
risponde motivatamente entro trenta giorni.
3. Nell'applicazione del comma 2, le aziende ed enti danno
priorità alle domande per gravi e documentate esigenze di salute,
per ricongiungimento del coniuge o figli minori affidatari o per
esigenze connesse all'assistenza ai figli minori o inabili e ai
genitori.
4. Il personale ammesso a particolari corsi di formazione o di
aggiornamento di durata superiore ad un anno (quali ad esempio corsi
post-universitari, di specializzazione, di management e master) a
seguito dei relativi piani di investimento dell'azienda o ente deve
impegnarsi a non accedere alla mobilità volontaria se non siano
trascorsi due anni dal termine della formazione.
5. Resta consentita la mobilità per interscambio/compensazione
ai sensi dell'art. 29-bis e 30 del decreto legislativo n. 165/2001 e
relative disposizioni applicative.
6. La mobilità volontaria non comporta l'assoggettamento al
periodo di prova secondo quanto disposto dall'art. 40, commi 11 e 12,
(Periodo di prova).
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 52
(Integrazione ai criteri per la mobilità volontaria del personale)
del CCNL del 21 maggio 2018 e l'art. 21 (Mobilita') del CCNL del 19
aprile 2004.

Art. 64.

Principi generali e finalità della formazione

1. Nel quadro dei processi di riforma e modernizzazione della
pubblica amministrazione, la formazione del personale svolge un ruolo
primario nelle strategie di cambiamento dirette a conseguire una
maggiore qualità ed efficacia dell'attività delle aziende ed enti.
2. Per sostenere una efficace politica di sviluppo delle risorse
umane, le aziende ed enti assumono la formazione quale leva
strategica per l'evoluzione professionale e per l'acquisizione e la
condivisione degli obiettivi prioritari della modernizzazione e del
cambiamento organizzativo, da cui consegue la necessità di dare
ulteriore impulso all'investimento in attività formative.
3. Le attività di formazione sono in particolare rivolte a:
valorizzare il patrimonio professionale presente nelle aziende
ed enti;
assicurare il supporto conoscitivo al fine di assicurare
l'operatività dei servizi migliorandone la qualità e l'efficienza;
garantire l'aggiornamento professionale in relazione
all'utilizzo di nuove metodologie lavorative ovvero di nuove
tecnologie, nonchè il costante adeguamento delle prassi lavorative
alle eventuali innovazioni intervenute, anche per effetto di nuove
disposizioni legislative;
favorire la crescita professionale del lavoratore e lo sviluppo
delle potenzialità dei dipendenti in funzione dell'affidamento di
incarichi diversi e della costituzione di figure professionali
polivalenti;
incentivare comportamenti innovativi che consentano
l'ottimizzazione dei livelli di qualità ed efficienza dei servizi
pubblici, nell'ottica di sostenere i processi di cambiamento
organizzativo.
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 53 del
CCNL 21 maggio 2018.

Art. 65.

Pianificazione strategica di conoscenze e saperi

1. Le parti riconoscono l'importanza dell'attivazione di percorsi
formativi differenziati per target di riferimento, al fine di colmare
lacune di competenze rispetto ad ambiti strategici comuni a tutti i
dipendenti che siano inseriti nell'ambito di appositi sistemi di
accreditamento e che garantiscano alta qualificazione, tra cui
interventi formativi sui temi dell'etica pubblica.
2. Le aziende ed enti, nell'ambito di quanto previsto dall'art.
66, comma 3 (Destinatari dei processi della formazione), favoriscono
misure formative finalizzate alla transizione digitale nonchè
interventi di supporto per l'acquisizione e l'arricchimento delle
competenze digitali, in particolare quelle di base.
3. Le aziende ed enti pianificano altresì programmi finalizzati
all'adozione di nuove competenze e di riqualificazione per i
dipendenti anche in relazione al monitoraggio della performance
individuale, al fine di incoraggiare i processi di sviluppo e
trasformazione della pubblica amministrazione.
4. Le aziende ed enti nell'ambito dei programmi finalizzati
all'adozione di nuove competenze, favoriscono la formazione di tutto
il personale finalizzata alla conoscenza dei rischi potenziali per la
sicurezza e le procedure da seguire per proteggere sè stessi ed i
colleghi da atti di violenza, attraverso la formazione sui rischi
specifici connessi con l'attività svolta, inclusi i metodi di
riconoscimento di segnali di pericolo o di situazioni che possono
condurre ad aggressione, metodologie per gestire pazienti aggressivi
e violenti.

Art. 66.

Destinatari dei processi della formazione

1. Le attività formative sono programmate nei piani della
formazione del personale, sulla base dell'analisi dei fabbisogni
formativi rilevati nell'organizzazione, anche in conseguenza di
innovazioni tecnologiche, organizzative e normative, processi di
mobilità, processi di reclutamento di nuovo personale, programmi di
sviluppo della qualità dei servizi, esigenze di accrescimento e
sviluppo professionale, con particolare riferimento alla
riqualificazione e progressione del personale. Gli stessi piani
individuano altresì le risorse finanziarie da destinare alla
formazione, ivi comprese quelle attivabili attraverso canali di
finanziamento esterni, comunitari, nazionali o regionali, nonchè i
soggetti esterni, tra quelli di cui al comma 6 del presente articolo,
coinvolti nella realizzazione delle attività programmate.
2. Le aziende ed enti assicurano, ove necessario, la formazione
d'ingresso del personale neoassunto anche mediante affiancamento.
Essa è effettuata mediante attività di intensità e durata coerente
con le esigenze di inserimento di tale personale nei contesti
organizzativi.
3. Le iniziative di formazione del presente articolo riguardano
tutti i dipendenti, compreso il personale in distacco sindacale. Le
aziende ed enti, compatibilmente con le esigenze organizzative
connesse con l'organizzazione delle attività formative, favoriscono
la partecipazione a successivi moduli formativi aventi il medesimo
oggetto, dei dipendenti impossibilitati a partecipare per oggettivi
impedimenti. L'impossibilità a partecipare deve, in ogni caso,
essere tempestivamente comunicata con congruo anticipo. Il personale
in assegnazione temporanea presso altre amministrazioni effettua la
propria formazione nelle amministrazioni di destinazione, salvo per
le attività di cui al comma 4, lettera a).
4. I piani di formazione definiscono quali iniziative aziendali
abbiano carattere obbligatorio e quali facoltativo ed in particolare
stabiliscono:
a) le attività di formazione che si concludono con
l'accertamento dell'avvenuto accrescimento della professionalità del
singolo dipendente, attestato attraverso certificazione finale delle
competenze acquisite, da parte dei soggetti che l'hanno attuata;
b) le attività formative aventi l'obiettivo di far conseguire
ai dipendenti il più alto grado di operatività ed autonomia in
relazione alle funzioni di assegnazione, tenendo conto
dell'evoluzione delle normative e delle conoscenze riferite ai
contesti di lavoro, delle caratteristiche tecnologiche ed
organizzative degli stessi contesti, nonchè delle innovazioni
introdotte nell'utilizzo delle risorse umane.
5. Per garantire l'obiettivo di una formazione permanente e
diffusa, i piani di formazione di cui al comma 1 definiscono anche le
metodologie formative e didattiche e, in tale ambito, valutano la
possibilità, per accrescere l'efficacia e l'efficienza delle
iniziative programmate, di attivare metodologie innovative quali
formazione a distanza, formazione sul posto di lavoro, formazione
mista (sia in aula che sul posto di lavoro), comunità di
apprendimento, comunità di pratica.
6. Nell'attuazione dei piani di formazione, nel rispetto delle
disposizioni di legge in materia, le aziende ed enti possono assumere
iniziative di collaborazione con altre aziende, enti o
amministrazioni ed altri soggetti privati, finalizzate a realizzare
percorsi di formazione comuni ed integrati.
7. Il personale che partecipa alle attività di formazione
organizzate dall'azienda ed ente è considerato in servizio a tutti
gli effetti. I relativi oneri sono a carico della stessa azienda ed
ente.
8. Le attività sono tenute, di norma, durante l'orario ordinario
di lavoro. Qualora le attività si svolgano fuori dalla sede di
servizio al personale spetta il rimborso delle spese di viaggio e di
alloggio, ove ne sussistano i presupposti. Al fine di favorire la
partecipazione nelle aziende ed enti con articolazione sul territorio
è privilegiata l'organizzazione di attività a livello regionale o
territoriale, ove non sia possibile realizzare attività di
formazione a distanza.
9. Le aziende ed enti individuano i dipendenti che partecipano
alle attività di formazione sulla base dei fabbisogni formativi,
garantendo comunque pari opportunità di partecipazione. In sede di
organismo paritetico di cui all'art. 8 (Organismo paritetico per
l'innovazione), possono essere formulate proposte di criteri per la
partecipazione del personale, in coerenza con il presente comma.
10. Le aziende ed enti curano, per ciascun dipendente, la
raccolta di informazioni sulla partecipazione alle iniziative
formative attivate in attuazione del presente articolo, concluse con
accertamento finale delle competenze acquisite.
11. Le aziende ed enti e le organizzazioni sindacali di cui
all'art. 9, comma 3 (Contrattazione collettiva integrativa: soggetti
e materie), possono costituire enti bilaterali per la formazione, in
ogni caso nel rispetto delle disposizioni e dei vincoli finanziari
previsti dalla legislazione vigente.
12. Nell'ambito dell'organismo paritetico di cui all'art. 8
(Organismo paritetico per l'innovazione):
a) possono essere acquisiti elementi di conoscenza relativi ai
fabbisogni formativi del personale;
b) possono essere formulate proposte all'azienda ed ente, per
la realizzazione delle finalità di cui al presente articolo;
c) possono essere realizzate iniziative di monitoraggio sulla
attuazione dei piani di formazione e sull'utilizzo delle risorse
stanziate.
13. Al finanziamento delle attività di formazione si provvede
utilizzando una quota annua non inferiore all'1% del monte salari
relativo al personale destinatario del presente CCNL, nel rispetto
dei vincoli previsti dalle vigenti disposizioni di legge in materie.
Ulteriori risorse possono essere individuate considerando i canali di
finanziamento esterni, comunitari, nazionali o regionali.
14. La partecipazione del personale all'attività formativa si
realizza nelle seguenti aree di applicazione:
a) corsi di insegnamento previsti dall'art. 6 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502;
b) corsi di aggiornamento professionale obbligatorio del
personale organizzati dal servizio sanitario nazionale;
c) formazione di base e riqualificazione del personale.
15. Le attività di cui al comma 14 sono riservate di norma al
personale delle strutture presso le quali si svolge la formazione
stessa, con l'eventuale integrazione di docenti esterni.
16. Il personale è ammesso alla formazione secondo le modalità
previste dai regolamenti delle singole aziende ed enti, privilegiando
la competenza specifica.
17. L'attività formativa, se svolta fuori orario di lavoro, è
remunerata in via forfettaria con un compenso orario di euro 25,82
lorde, comprensivo dell'impegno per la preparazione delle lezioni e
della correzione degli elaborati nonchè per la partecipazione alle
attività degli organi didattici. Se l'attività in questione è
svolta durante l'orario di lavoro, il compenso di cui sopra spetta
nella misura del 20% per l'impegno nella preparazione delle lezioni e
correzione degli elaborati, in quanto effettuato fuori dell'orario di
lavoro.
18. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 54 del
CCNL 21 maggio 2018, l'art. 29, commi 14, 15, 16 e 17 del CCNL 7
aprile 1999 e l'art. 20, comma 8 del CCNL 19 aprile 2004.

Art. 67.

Formazione continua ed ECM

1. La formazione continua e l'ECM costituiscono requisito
indispensabile per svolgere attività proprie del profilo, al fine di
migliorare le competenze professionali, anche avanzate, ivi incluse
quelle informatiche e digitali. Ferma restando la formazione
obbligatoria e facoltativa di cui all'art. 66 (Destinatari dei
processi della formazione), la formazione continua del personale del
ruolo sanitario di cui all'art. 16-bis e seguenti del decreto
legislativo n. 502/1992 è da svolgersi sulla base delle linee
generali di indirizzo dei programmi annuali e pluriennali individuati
dalle regioni e concordati in appositi progetti formativi presso
l'azienda o ente e in coerenza con l'assetto organizzativo e
funzionale di ogni singola azienda o ente. L'attività formativa è
finalizzata alla valorizzazione delle risorse umane attraverso
programmi mirati allo sviluppo delle professionalità.
2. L'azienda e l'ente garantiscono l'acquisizione dei crediti
formativi previsti dalle vigenti disposizioni da parte del personale
interessato nell'ambito della formazione obbligatoria. Il personale
che vi partecipa è considerato in servizio a tutti gli effetti ed i
relativi oneri sono a carico dell'azienda o ente. La relativa
disciplina è, in particolare riportata nei commi 8 e seguenti del
precedente articolo (Destinatari e processi della formazione) come
integrata dalle norme derivanti dalla disciplina di sistema adottate
a livello regionale.
3. Le parti concordano che - nel caso di mancato rispetto da
parte dell'azienda o ente della garanzia prevista dal comma 2 circa
l'acquisizione nel triennio del minimo di crediti formativi da parte
del personale interessato - non trova applicazione la specifica
disciplina prevista dall'art. 16-quater del decreto legislativo n.
502 del 1992. Ne consegue che, in tali casi, le aziende ed enti non
possono intraprendere iniziative unilaterali per la durata del
presente contratto.
4. Ove, viceversa la garanzia del comma 2 venga rispettata, il
dipendente che senza giustificato motivo non partecipi alla
formazione continua e non acquisisca i crediti previsti nel triennio,
non potrà partecipare per il triennio successivo alle selezioni
interne a qualsiasi titolo previste.
5. Sono considerate cause di sospensione dell'obbligo di
acquisizione dei crediti formativi il periodo di gravidanza e
puerperio, le aspettative a qualsiasi titolo usufruite, ivi compresi
i distacchi per motivi sindacali. Il triennio riprende a decorrere
dal rientro in servizio del dipendente.
6. Al fine di ottimizzare le risorse disponibili per garantire la
formazione continua a tutto il personale del ruolo sanitario
destinatario dell'art. 16-bis citato al comma 1 e, comunque, la
formazione in genere al personale degli altri ruoli, nelle linee di
indirizzo sono privilegiate le strategie e le metodologie coerenti
con la necessità di implementare l'attività di formazione in ambito
aziendale ed interaziendale, favorendo metodi di formazione che
facciano ricorso a mezzi multimediali ove non sia possibile
assicurarla a livello interno.
7. La formazione deve, inoltre, essere coerente con l'obiettivo
di migliorare le prestazioni professionali del personale e, quindi,
strettamente correlata alle attività di competenza in base ai piani
di cui al comma 1. Ove il dipendente prescelga corsi di formazione
non rientranti nei piani suddetti ovvero corsi che non corrispondano
alle suddette caratteristiche, la formazione - anche quella continua
- rientra nell'ambito della formazione facoltativa per la quale sono
utilizzabili gli istituti dei permessi retribuiti di cui all'art. 50,
comma 1, lettera a) (Permessi giornalieri retribuiti), dell'art. 62
(Diritto allo studio) e dell'art. 68 (Congedi per la formazione).
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 55
(Formazione continua ed ECM) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 68.

Congedi per la formazione

1. I congedi per la formazione dei dipendenti, disciplinati dagli
articoli 5 e 6 della legge n. 53/2000 per quanto attiene alle
finalità e durata, sono concessi salvo comprovate esigenze di
servizio.
2. Ai lavoratori, con anzianità di servizio di almeno cinque
anni presso la stessa azienda o ente del comparto, possono essere
concessi a richiesta congedi per la formazione nella misura
percentuale complessiva del 10% del personale delle diverse aree in
servizio con rapporto di lavoro a tempo indeterminato; il numero
complessivo dei congedi viene verificato annualmente sulla base della
consistenza del personale al 31 dicembre di ciascun anno. La
contrattazione integrativa definisce i criteri per la distribuzione e
utilizzazione della percentuale.
3. Per la concessione dei congedi di cui al comma 1, i lavoratori
interessati ed in possesso della prescritta anzianità, devono
presentare all'azienda o ente una specifica domanda, contenente
l'indicazione dell'attività formativa che intendono svolgere, della
data di inizio e della durata prevista della stessa. Tale domanda
deve essere presentata almeno trenta giorni prima dell'inizio delle
attività formative.
4. Il confronto di cui all'art. 6, comma 3, lettera l) individua
i criteri da adottare nel caso in cui le domande presentate siano
eccedenti rispetto alla percentuale di cui al comma 2.
5. Al fine di contemperare le esigenze organizzative dei servizi
ed uffici con l'interesse formativo del lavoratore, qualora la
concessione del congedo possa determinare un grave pregiudizio alla
funzionalità del servizio, non risolvibile durante la fase di
preavviso di cui al comma 3, l'azienda può differire motivatamente -
comunicandolo per iscritto - la fruizione del congedo stesso fino ad
un massimo di sei mesi. Su richiesta del dipendente tale periodo può
essere più ampio per consentire la utile partecipazione al corso.
6. Al lavoratore durante il periodo di congedo si applica l'art.
5, comma 3, della legge n. 53/2000. Nel caso di infermità previsto
dallo stesso articolo 5, comma 3, relativamente al periodo di
comporto, alla determinazione del trattamento economico, alle
modalità di comunicazione all'azienda ed ai controlli si applicano
le disposizioni contenute negli articoli 56 (Assenze per malattia) e
58 (Infortuni sul lavoro, malattie professionali e infermità dovute
a causa di servizio) del presente CCNL.
7. Il lavoratore che abbia dovuto interrompere il congedo
formativo ai sensi dei commi 5 e 6 può rinnovare la domanda per un
successivo ciclo formativo con diritto di priorità.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 23
(Congedi per la formazione) del CCNL 20 settembre 2001 integrativo
del CCNL 7 aprile 1999.

Art. 69.

Decorrenza e disapplicazioni del titolo IV

1. Con l'entrata in vigore del presente titolo ai sensi dell'art.
2, comma 2, (Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto), e fermo restando quanto previsto nell'art. 3
(Conferme) cessano, in particolare, di avere efficacia:
articoli 22, comma 7, del CCNL del 7 aprile 1999 «Norma finale
e transitoria»;
art. 12, comma 8, lettera a) del CCNL integrativo del 20
settembre 2001 «Aspettativa»;
la Tabella 1 allegata al CCNL 1° settembre 1995;
art. 6 del CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL del
7 aprile 1999 «Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica»;
art. 56 del CCNL 21 maggio 2018 «Decorrenze e disapplicazioni».
2. Con l'entrata in vigore del presente titolo ai sensi dell'art.
2, comma 2, (Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto) cessano di avere efficacia il Capo I «Costituzione del
rapporto di lavoro» e il Capo II «Istituti dell'orario di lavoro» del
CCNL 21 maggio 2018.
3. Con l'entrata in vigore del Capo VI sulla Formazione del
personale, ai sensi dell'art. 2, comma 2 (Durata, decorrenza, tempi e
procedure di applicazione del contratto) del presente CCNL, oltre
alle disapplicazioni riportate nei singoli articoli, cessano di avere
efficacia e sono pertanto disapplicate tutte le altre disposizioni in
materia di formazione del personale ovunque previste nei precedenti
CCNL del comparto.

Art. 70.

Contratto di lavoro a tempo determinato

1. Le aziende ed enti possono stipulare contratti individuali per
l'assunzione di personale con contratto di lavoro a tempo
determinato, nel rispetto delle previsioni dell'art. 36 del decreto
legislativo n. 165/2001 e, in quanto compatibili, delle previsioni
degli articoli 19 e seguenti del decreto legislativo n. 81/2015,
nonchè dei vincoli finanziari previsti dalle vigenti disposizioni di
legge in materia.
2. I contratti a termine hanno la durata massima di trentasei
mesi e tra un contratto e quello successivo è previsto un intervallo
di almeno dieci giorni dalla data di scadenza di un contratto di
durata fino a sei mesi ovvero almeno venti giorni dalla data di
scadenza di un contratto di durata superiore a sei mesi. Per il
personale sanitario, il relativo limite di durata massima dei
contratti a tempo determinato, ivi compresi gli eventuali rinnovi,
dovrà essere individuato dalla singola Azienda o ente in
considerazione della necessità di garantire la costante erogazione
dei servizi sanitari e il rispetto dei livelli essenziali di
assistenza e in conformità alle linee di indirizzo emanate dalle
regioni. Comunque, anche per tale personale, la deroga alla durata
massima non può superare i dodici mesi.
3. Il numero massimo di contratti a tempo determinato e di
contratti di somministrazione a tempo determinato stipulati da
ciascuna Azienda o ente complessivamente non può superare il tetto
annuale del 20% del personale a tempo indeterminato in servizio al 1°
gennaio dell'anno di assunzione, con arrotondamento dei decimali
all'unità superiore qualora esso sia uguale o superiore a 0,5. Per
le aziende ed enti che occupano fino a cinque dipendenti è sempre
possibile la stipulazione di un contratto a tempo determinato. Nel
caso di inizio di attività in corso di anno, il limite percentuale
si computa sul numero dei lavoratori a tempo indeterminato in
servizio al momento dell'assunzione.
4. Le ipotesi di contratto a tempo determinato esenti da
limitazioni quantitative, oltre a quelle individuate dal decreto
legislativo n. 81 del 2015 sono:
a) attivazione di nuovi servizi o attuazione di processi di
riorganizzazione finalizzati a all'accrescimento di quelli esistenti;
b) particolari necessità delle aziende ed enti di nuova
istituzione;
c) introduzione di nuove tecnologie che comportino cambiamenti
organizzativi o che abbiano effetti sui fabbisogni di personale e
sulle professionalità.
5. Le aziende ed enti disciplinano, con gli atti previsti dai
rispettivi ordinamenti, nel rispetto dei principi di cui all'art. 35
del decreto legislativo n. 165/2001, le procedure selettive per
l'assunzione di personale con contratto di lavoro a tempo
determinato, tenuto conto della programmazione dei fabbisogni del
personale di cui all'art. 6 del decreto legislativo n. 165 del 2001.
6. Nell'ambito delle esigenze straordinarie o temporanee sono
ricomprese anche le seguenti ipotesi di assunzione di personale con
contratto di lavoro a termine:
a) sostituzione di personale assente con diritto alla
conservazione del posto, ivi compreso il personale che fruisce dei
congedi previsti dagli articoli 4 e 5, della legge n. 53/2000; nei
casi in cui si tratti di forme di astensione dal lavoro programmate,
con l'esclusione delle ipotesi di sciopero, l'assunzione a tempo
determinato può essere anticipata fino a trenta giorni al fine di
assicurare l'affiancamento del lavoratore che si deve assentare;
b) sostituzione di personale assente per gravidanza e
puerperio, nelle ipotesi di congedo di maternità, di congedo
parentale, di congedo parentale e di congedo per malattia del figlio,
di cui agli articoli 16, 17, 32 e 47 del decreto legislativo n.
151/2001; in tali casi l'assunzione a tempo determinato può avvenire
anche trenta giorni prima dell'inizio del periodo di astensione.
7. Nei casi di cui alle lettere a) e b) del comma 6, l'Azienda o
ente può procedere ad assunzioni a termine anche per lo svolgimento
delle mansioni di altro lavoratore, diverso da quello sostituito,
assegnato a sua volta, anche attraverso il ricorso al conferimento di
mansioni superiori ai sensi dell'art. 52 del decreto legislativo n.
165/2001 e dell'art. 28 del CCNL del 7 aprile 1999 (Mansioni
superiori) a quelle proprie del lavoratore assente con diritto alla
conservazione del posto.
8. Nei casi di cui alle lettere a) e b), del comma 6, nel
contratto individuale è specificata per iscritto la causa della
sostituzione ed il nominativo del dipendente sostituito, intendendosi
per tale non solo il dipendente assente con diritto alla
conservazione del posto, ma anche l'altro dipendente di fatto
sostituito nella particolare ipotesi di cui al precedente comma 7. La
durata del contratto può comprendere anche periodi di affiancamento
necessari per il passaggio delle consegne.
9. L'assunzione con contratto a tempo determinato può avvenire a
tempo pieno ovvero a tempo parziale.
10. Il rapporto di lavoro si risolve automaticamente, senza
diritto al preavviso, alla scadenza del termine indicato nel
contratto individuale o, prima di tale data, comunque con il rientro
in servizio del lavoratore sostituito, nel caso di contratto a tempo
determinato stipulato per ragioni sostitutive.
11. Ai sensi dell'art. 19, comma 2, del decreto legislativo n.
81/2015, e fermo restando quanto stabilito dal comma 2 con riguardo
al personale sanitario, nel caso di rapporti di lavoro a tempo
determinato intercorsi tra lo stesso datore di lavoro e lo stesso
lavoratore, per effetto di una successione di contratti, riguardanti
lo svolgimento di mansioni della medesima categoria, è possibile
derogare alla durata massima di trentasei mesi di cui al comma 2.
Tale deroga non può superare i dodici mesi e può essere attuata
esclusivamente nei seguenti casi:
a) attivazione di nuovi servizi o attuazione di processi di
riorganizzazione finalizzati a all'accrescimento di quelli esistenti;
b) particolari necessità delle aziende ed enti di nuova
istituzione;
c) introduzione di nuove tecnologie che comportino cambiamenti
organizzativi o che abbiano effetti sui fabbisogni di personale e
sulle professionalità;
d) prosecuzione di un significativo progetto di ricerca e
sviluppo;
e) rinnovo o proroga di un contributo finanziario.
12. Ai sensi dell'art. 21, comma 2, del decreto legislativo n.
81/2015, in deroga alla generale disciplina legale, nei casi di cui
al comma 11 e fermo restando quanto stabilito dal comma 2 con
riguardo al personale sanitario, l'intervallo tra un contratto a
tempo determinato e l'altro, nell'ipotesi di successione di
contratti, può essere ridotto a cinque giorni per i contratti di
durata inferiore a sei mesi e a dieci giorni per i contratti
superiori a sei mesi.
13. In nessun caso il rapporto di lavoro a tempo determinato può
trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato, ai sensi
dell'art. 36, comma 5 del decreto legislativo n. 165/2001.
14. Per le assunzioni a tempo determinato, restano fermi i casi
di esclusione previsti dall'art. 20 del decreto legislativo n. 81 del
2015.
15. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 57
(Contratto di lavoro a tempo determinato) del CCNL del 21 maggio
2018.

Art. 71.

Trattamento economico - normativo del personale con contratto a tempo
determinato

1. Al personale assunto a tempo determinato si applica il
trattamento economico e normativo previsto dalla contrattazione
collettiva vigente per il personale assunto a tempo indeterminato,
compatibilmente con la natura del contratto a termine, con le
precisazioni delle seguenti lettere e dei successivi commi:
a) le ferie maturano in proporzione alla durata del servizio
prestato, entro il limite annuale stabilito per i lavoratori assunti
per la prima volta nella pubblica amministrazione, ai sensi dell'art.
49, comma 4 (Ferie e recupero festività soppresse) ; nel caso in
cui, tenendo conto della durata di precedenti contratti a tempo
indeterminato o determinato comunque già intervenuti, anche con
altre amministrazioni, pure di diverso comparto, il lavoratore abbia
comunque prestato servizio per più di tre anni, le ferie maturano,
in proporzione al servizio prestato, entro il limite annuale di
ventotto o trentadue giorni, stabilito dall'art. 49, commi 2 e 3
(Ferie e recupero festività soppresse) , a seconda della
articolazione dell'orario di lavoro rispettivamente su cinque o sei
giorni;
b) in caso di assenza per malattia, fermi restando - in quanto
compatibili - i criteri stabiliti dall'art. 56 (Assenze per
malattia), si applica l'art. 5 del decreto-legge 12 settembre 1983,
n. 463, convertito con modificazioni nella legge 11 novembre 1983, n.
638 ai fini della determinazione del periodo in cui è corrisposto il
trattamento economico; definiti i periodi retribuiti, il trattamento
economico spettante è quello stabilito secondo i criteri di cui
all'art. 56, comma 11, (Assenze per malattia), in misura
proporzionalmente rapportata alla durata del contratto. Se il periodo
retribuibile è inferiore o uguale a due mesi, il trattamento
economico è corrisposto comunque in misura intera; il trattamento
economico non può comunque essere erogato oltre la cessazione del
rapporto di lavoro;
c) il periodo di conservazione del posto è pari alla durata
del contratto e non può in ogni caso superare il termine massimo
fissato dall'art. 56 (Assenze per malattia);
d) possono essere concessi permessi non retribuiti per motivate
esigenze fino a un massimo di quindici giorni complessivi e permessi
retribuiti solo in caso di matrimonio ai sensi dell'art. 50, comma 2
(Permessi giornalieri retribuiti);
e) nel caso di rapporto di lavoro a tempo determinato di durata
non inferiore a sei mesi continuativi, comprensivi anche di eventuali
proroghe, oltre ai permessi di cui alla lettera d), sono concessi i
seguenti permessi:
permessi retribuiti per motivi personali o familiari, di cui
all'art. 51 (Permessi orari retribuiti per motivi personali o
familiari);
permessi per esami o concorsi o per aggiornamento
professionale facoltativo di cui all'art. 50, comma 1, lettera a)
(Permessi giornalieri retribuiti). Per il diritto allo studio, resta
fermo quanto previsto all'art. 62, comma 2 (Diritto allo studio);
permessi di cui all'art. 54 (Permessi e assenze per
l'espletamento di visite, terapie, prestazioni specialistiche od
esami diagnostici);
permessi per lutto di cui, all'art. 50, comma 1, lettera b)
(Permessi giornalieri retribuiti).
f) il numero massimo annuale dei permessi di cui alla lettera
e) deve essere riproporzionato in relazione alla durata temporale
nell'anno del contratto a termine stipulato, salvo il caso dei
permessi per lutto; l'eventuale frazione di unità derivante dal
riproporzionamento è arrotondata all'unità superiore, qualora la
stessa sia uguale o superiore a 0,5;
g) sono comunque fatte salve tutte le altre ipotesi di assenza
dal lavoro stabilite da specifiche disposizioni di legge per i
lavoratori dipendenti, compresa la legge n. 104/1992 e successive
modificazioni ed integrazioni e la legge n. 53/2000 ivi compresi i
permessi per lutto ai quali si applica la disciplina legale nei casi
di rapporto di durata inferiore a sei mesi
h) nel caso di assunzione a tempo indeterminato nell'azienda o
ente o presso altre aziende od enti del SSN, l'utilizzo dei permessi
previsti dall'art. 50 (Permessi giornalieri retribuiti), dall'art. 51
(Permessi orari retribuiti per motivi personali o familiari) e
dall'art. 54 (Permessi e assenze per l'espletamento di visite,
terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici) deve tenere
conto del numero dei permessi di cui alla lettera e), già fruiti con
contratti a tempo determinato, svolti nello stesso anno solare.
2. Il lavoratore assunto a tempo determinato, in relazione alla
durata prevista del rapporto di lavoro, può essere sottoposto ad un
periodo di prova, secondo la disciplina, dell'art. 40 (Periodo di
prova), non superiore comunque a due settimane per i rapporti di
durata fino a sei mesi e di quattro settimane per quelli di durata
superiore. In deroga a quanto previsto dall'art. 40 (Periodo di
prova), in qualunque momento del periodo di prova, ciascuna delle
parti può recedere dal rapporto senza obbligo di preavviso nè di
indennità sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di
sospensione indicati nei citati articoli. Il recesso opera dal
momento della comunicazione alla controparte e ove posto in essere
dall'Azienda o ente deve essere motivato.
3. In tutti i casi di assunzioni a tempo determinato per esigenze
straordinarie e, in generale, quando per la brevità del rapporto a
termine non sia possibile applicare il disposto del comma 2, il
contratto è stipulato con riserva di acquisizione dei documenti
prescritti dalla normativa vigente. Nel caso che il dipendente non li
presenti nel termine prescritto o che non risulti in possesso dei
requisiti previsti per l'assunzione, il rapporto è risolto con
effetto immediato, salva l'applicazione dell'art. 2126 codice civile
4. In tutti i casi in cui il CCNL prevede la cessazione del
rapporto con preavviso o con corresponsione dell'indennità
sostitutiva dello stesso, ad eccezione di quelli previsti dal comma
10 dell'art. 70 (Contratto di lavoro a tempo determinato) e del comma
2 del presente articolo, per il rapporto di lavoro a tempo
determinato il termine di preavviso è fissato in un giorno per ogni
periodo di lavoro di quindici giorni contrattualmente stabilito e,
comunque, non può superare i trenta giorni nelle ipotesi di durata
dello stesso superiore all'anno. In caso di dimissioni del
dipendente, i termini sono ridotti alla metà, con arrotondamento
all'unità superiore dell'eventuale frazione di unità derivante dal
computo.
5. I periodi di assunzione con contratto di lavoro a tempo
determinato, possono essere adeguatamente valutati, nell'ambito delle
procedure di reclutamento della stessa o di altra amministrazione,
secondo requisiti o criteri che attengono alla durata di tali periodi
ed alla corrispondenza tra professionalità richiesta nei posti da
coprire ed esperienza maturata nei rapporti di lavoro a termine.
6. Le aziende ed enti assicurano ai lavoratori assunti con
contratto di lavoro a tempo determinato interventi informativi e
formativi, con riferimento sia alla tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro, secondo le previsioni del decreto
legislativo n. 81/2008, sia alle prestazioni che gli stessi sono
chiamati a rendere, adeguati all'esperienza lavorativa, alla
tipologia dell'attività ed alla durata del contratto.
7. In caso di assunzione a tempo indeterminato, i periodi di
lavoro con contratto a tempo determinato già prestati dal dipendente
presso la medesima azienda o ente, nel medesimo profilo e area di
inquadramento, concorrono a determinare l'anzianità lavorativa
eventualmente richiesta per l'applicazione di determinati istituti
contrattuali.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 58
(Trattamento economico - normativo del personale con contratto a
tempo determinato) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 72

Contratto di somministrazione

1. Le aziende ed enti possono stipulare contratti di
somministrazione di lavoro a tempo determinato, secondo la disciplina
degli articoli 30 e seguenti del decreto legislativo n. 81/2015, per
soddisfare esigenze temporanee o eccezionali, ai sensi dell'art. 36,
comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001 e nel rispetto dei
vincoli finanziari previsti dalle vigenti disposizioni di legge in
materia.
2. I contratti di somministrazione di lavoro a tempo determinato
sono stipulati entro il limite di cui all'art. 70, comma 3 (Contratto
di lavoro a tempo determinato).
3. Il ricorso al contratto di somministrazione non è consentito
per i profili professionali dell'area del personale di supporto
ovvero per i profili professionali anche dell'area degli assistenti e
dell'area dei professionisti della salute e dei funzionari addetti
alla vigilanza e ai compiti ispettivi. È rimessa alla valutazione
delle aziende ed enti la possibilità di ricorrere alla forma di
flessibilità di cui al presente articolo per le esigenze dei servizi
di emergenza. Il contratto di somministrazione non è utilizzabile
per fronteggiare stabilmente le carenze di organico. L'azienda o ente
può ricorrere a tale flessibilità, tenendo conto dell'economicità
dello strumento e della programmabilità delle urgenze.
4. I lavoratori somministrati, qualora contribuiscano al
raggiungimento di obiettivi di performance o svolgano attività per
le quali sono previste specifiche indennità, hanno titolo a
partecipare all'erogazione dei connessi trattamenti accessori,
secondo i criteri definiti in contrattazione integrativa. I relativi
oneri sono a carico dello stanziamento di spesa per il progetto di
attivazione dei contratti di somministrazione a tempo determinato,
nel rispetto dei vincoli finanziari previsti dalle vigenti
disposizioni di legge in materia. La contrattazione integrativa
definisce le condizioni, i criteri e le modalità per l'utilizzo dei
servizi socio/ricreativi eventualmente previsti per il personale,
nell'ambito delle disponibilità già destinate dalle aziende ed enti
per tale specifica finalità.
5. L'Azienda o ente comunica tempestivamente al somministratore,
titolare del potere disciplinare nei confronti dei lavoratori
somministrati, le circostanze di fatto disciplinarmente rilevanti da
contestare al lavoratore somministrato, ai sensi dell'art. 7 della
legge n. 300/1970.
6. Le aziende ed enti sono tenuti, nei riguardi dei lavoratori
somministrati, ad assicurare tutte le misure, le informazioni e gli
interventi di formazione relativi alla sicurezza e prevenzione
previsti dal decreto legislativo n. 81/2008, in particolare per
quanto concerne i rischi specifici connessi all'attività lavorativa
in cui saranno impegnati.
7. I lavoratori somministrati hanno diritto di esercitare presso
gli enti utilizzatori i diritti di libertà e di attività sindacale
previsti dalla legge n. 300/1970 e possono partecipare alle assemblee
del personale dipendente.
8. Nell'ambito dell'organismo paritetico di cui all'art. 8
(Organismo paritetico per l'innovazione) sono fornite informazioni
sul numero e sui motivi dei contratti di somministrazione di lavoro a
tempo determinato conclusi, sulla durata degli stessi, sul numero e
sui profili professionali interessati.
9. Per quanto non disciplinato da presente articolo trovano
applicazione le disposizioni di legge in materia. In conformità alle
vigenti disposizioni di legge e fermo restando quanto previsto
dall'art. 2 del decreto legislativo del 28 luglio 2000, n. 254, è
fatto divieto alle aziende ed enti di attivare rapporti per
l'assunzione di personale di cui al presente articolo con soggetti
diversi dalle agenzie abilitate ai sensi della vigente normativa in
materia di lavoro somministrato.
10. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 59
(Contratto di somministrazione) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 73.

Rapporto di lavoro a tempo parziale

1. Le aziende ed enti possono costituire rapporti di lavoro a
tempo parziale mediante:
a) assunzione, per la copertura dei posti delle aree e dei
profili a tal fine individuati nell'ambito del piano triennale dei
fabbisogni di personale, ai sensi delle vigenti disposizioni;
b) trasformazione di rapporti di lavoro da tempo pieno a tempo
parziale su richiesta dei dipendenti interessati.
2. Il numero dei rapporti a tempo parziale non può superare il
25 per cento della dotazione organica di ciascun profilo
professionale, rilevata al 31 dicembre di ogni anno. Il predetto
limite è arrotondato per eccesso onde arrivare comunque all'unità.
3. Ai fini della trasformazione del rapporto di lavoro da tempo
pieno a tempo parziale, i lavoratori già in servizio presentano
apposita domanda, con cadenza periodica. Nelle domande deve essere
indicata l'eventuale attività di lavoro subordinato o autonomo che
il dipendente intende svolgere ai fini del comma 6.
4. L'azienda o ente, entro il termine di sessanta giorni dalla
ricezione della domanda, può concedere la trasformazione del
rapporto, nel rispetto delle forme e delle modalità di cui al comma
11, oppure negare con atto motivato la stessa qualora:
a) sia stato già raggiunto il limite di cui al comma 2;
b) l'attività di lavoro autonomo o subordinato che il
lavoratore intende svolgere comporti una situazione di conflitto di
interesse con la specifica attività di servizio svolta dallo stesso
ovvero sussista comunque una situazione di incompatibilità;
c) in relazione alle mansioni ed alla posizione di lavoro
ricoperta dal dipendente, si determini un pregiudizio alla
funzionalità del servizio.
5. L'utilizzazione dei risparmi di spesa derivanti dalla
trasformazione dei rapporti di lavoro dei dipendenti da tempo pieno a
tempo parziale avviene nel rispetto delle previsioni dell'art. 1,
comma 59, della legge n. 662/1996, come modificato dall'art. 73 del
decreto-legge n. 112/2008.
6. I dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale, qualora
la prestazione lavorativa non sia superiore al 50% di quella a tempo
pieno, possono svolgere un'altra attività lavorativa e
professionale, subordinata o autonoma, anche mediante l'iscrizione ad
albi professionali, nel rispetto delle vigenti norme in materia di
incompatibilità e di conflitto di interessi. I suddetti dipendenti
sono tenuti a comunicare, entro quindici giorni, all'azienda o ente
nel quale prestano servizio l'eventuale successivo inizio o la
variazione dell'attività lavorativa esterna.
7. In presenza di gravi e documentate situazioni familiari,
preventivamente individuate dalle aziende ed enti in sede di
contrattazione integrativa e tenendo conto delle esigenze
organizzative, è possibile elevare il contingente di cui al comma 2
di un ulteriore 10 %. In tali casi, in deroga alle procedure di cui
al comma 3, le domande sono comunque presentate senza limiti
temporali.
8. Nella valutazione delle domande, viene data la precedenza ai
seguenti casi:
a) dipendenti che si trovano nelle condizioni previste
dall'art. 8, commi 4 e 5, del decreto legislativo n. 81/2015;
b) dipendenti portatori di handicap o in particolari condizioni
psicofisiche;
c) dipendenti che rientrano dal congedo di maternità o
paternità;
d) documentata necessità di sottoporsi a cure mediche
incompatibili con la prestazione a tempo pieno;
e) necessità di assistere i genitori, il coniuge o il
convivente, i figli e gli altri familiari conviventi, senza
possibilità alternativa di assistenza, che accedano a programmi
terapeutici e/o di riabilitazione per tossicodipendenti;
f) genitori con figli minori, in relazione al loro numero.
9. I dipendenti hanno diritto alla trasformazione del rapporto di
lavoro da tempo pieno a tempo parziale nelle ipotesi previste
dall'art. 8, commi 3 e 7, del decreto legislativo n. 81/2015. Nelle
suddette ipotesi, le domande sono presentate senza limiti temporali,
l'azienda o ente dà luogo alla costituzione del rapporto di lavoro a
tempo parziale entro il termine di quindici giorni e le
trasformazioni effettuate a tale titolo non sono considerate ai fini
del raggiungimento dei contingenti fissati nei commi 2 e 7.
10. La costituzione del rapporto a tempo parziale avviene con
contratto di lavoro stipulato in forma scritta e con l'indicazione
della data di inizio del rapporto di lavoro, della durata della
prestazione lavorativa nonchè della collocazione temporale
dell'orario con riferimento al giorno, alla settimana, al mese e
all'anno e del relativo trattamento economico. Quando
l'organizzazione del lavoro è articolata in turni, l'indicazione
dell'orario di lavoro può avvenire anche mediante rinvio a turni
programmati di lavoro articolati su fasce orarie prestabilite.
11. La trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a
tempo parziale avviene mediante accordo tra le parti risultante da
atto scritto, in cui vengono indicati i medesimi elementi di cui al
comma 10 nonchè l'eventuale durata del rapporto di lavoro a tempo
parziale.
12. I dipendenti che hanno ottenuto la trasformazione del proprio
rapporto da tempo pieno a tempo parziale hanno diritto di tornare a
tempo pieno alla scadenza di un biennio dalla trasformazione, anche
in soprannumero, oppure, prima della scadenza del biennio, a
condizione che vi sia la disponibilità del posto in organico. Tale
disciplina non trova applicazione nelle ipotesi previste dal comma 9,
che restano regolate dalla relativa disciplina legislativa.
13. I dipendenti assunti con rapporto di lavoro a tempo parziale
hanno diritto di chiedere la trasformazione del rapporto a tempo
pieno decorso un triennio dalla data di assunzione, a condizione che
vi sia la disponibilità del posto in organico e nel rispetto dei
vincoli di legge in materia di assunzioni.
14. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 60
(Rapporto di lavoro a tempo parziale) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 74.

Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a tempo
parziale

1. La prestazione lavorativa in tempo parziale non può essere
inferiore al 30% di quella a tempo pieno. Il dipendente con rapporto
di lavoro a tempo parziale copre una frazione di posto di organico
corrispondente alla durata della prestazione lavorativa.
2. Il rapporto di lavoro a tempo parziale può essere:
a. orizzontale, con orario normale giornaliero di lavoro in
misura ridotta rispetto al tempo pieno e con articolazione della
prestazione di servizio ridotta in tutti i giorni lavorativi (cinque
o sei giorni);
b. verticale, con prestazione lavorativa svolta a tempo pieno
ma limitatamente a periodi predeterminati nel corso della settimana,
del mese, dell'anno e con articolazione della prestazione su alcuni
giorni della settimana, del mese, o di determinati periodi dell'anno,
in misura tale da rispettare la media della durata del lavoro
settimanale prevista per il tempo parziale nell'arco temporale preso
in considerazione (settimana, mese o anno);
c. misto ossia con combinazione delle due modalità indicate
nelle lettere a) e b).
3. Il tipo di articolazione della prestazione e la sua
distribuzione sono concordati con il dipendente. In presenza di
particolari e motivate esigenze, il dipendente può concordare con
l'azienda o ente ulteriori modalità di articolazione della
prestazione lavorativa che contemperino le reciproche esigenze
nell'ambito delle fasce orarie definite ai sensi dell'art. 6, comma
3, lettera a) (Confronto), in base alle tipologie del regime orario
giornaliero, settimanale, mensile o annuale praticabili presso
ciascuna azienda o ciascun ente, tenuto conto della natura
dell'attività istituzionale, degli orari di servizio e di lavoro
praticati e della situazione degli organici nei diversi profili
professionali. La modificazione delle tipologie di articolazione
della prestazione, di cui ai commi 2 e 3, richiesta dall'azienda o
ente avviene con il consenso scritto dell'interessato.
4. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale al 50%
con orario su due giorni settimanali, può recuperare i ritardi ed i
permessi orari con corrispondente prestazione lavorativa in una
ulteriore giornata concordata preventivamente con l'azienda o ente,
senza effetti di ricaduta sulla regola del riproporzionamento degli
istituti contrattuali applicabili.
5. Limitatamente ai casi di carenza organica, il personale a
tempo parziale orizzontale, previo consenso e nel rispetto delle
garanzie previste dalle vigenti diposizioni legislative, con
particolare riferimento al decreto legislativo n. 151/2001 e alla
legge n. 104/1992, può essere utilizzato per la copertura dei turni
di pronta disponibilità, turni proporzionalmente ridotti nel numero
in relazione all'orario svolto. Nei casi di tempo parziale verticale
il personale assicura per intero, nei periodi di servizio, le
prestazioni di pronta disponibilità ed i turni.
6. Al personale utilizzato, ai sensi dei precedenti commi 5 e 6
per la copertura dei turni di pronta disponibilità, si applica
l'art. 44 (Servizio di pronta disponibilita'). Il lavoro
supplementare effettuabile da tale personale per i turni, ivi
compresi quelli di pronta disponibilità, soggiace ai limiti
quantitativi di cui all'art. 75, comma 2 (Trattamento
economico-normativo del personale con rapporto di lavoro a tempo
parziale) e, in ogni caso, non può superare centodue ore annue
individuali.
7. Il dipendente con rapporto di lavoro a tempo parziale non può
effettuare prestazioni aggiuntive così come le attività di supporto
all'intramoenia.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 61
(Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a tempo
parziale) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 75.

Trattamento economico-normativo del personale con rapporto di lavoro
a tempo parziale

1. Al personale con rapporto a tempo parziale si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di legge e contrattuali dettate
per il rapporto a tempo pieno, tenendo conto della ridotta durata
della prestazione e della peculiarità del suo svolgimento.
2. Al personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
orizzontale, verticale e misto, entro il normale orario di lavoro di
36 ore, può essere richiesta l'effettuazione di prestazioni di
lavoro supplementare, intendendosi per queste ultime quelle svolte
oltre l'orario concordato tra le parti, ma nei limiti dell'orario
ordinario di lavoro, come previsto dall'art. 6, comma 1, del decreto
legislativo n. 81/2015. La misura massima della percentuale di lavoro
supplementare è pari al 25% della durata dell'orario di lavoro a
tempo parziale concordata ed è calcolata con riferimento all'orario
mensile, previsto dal contratto individuale del lavoratore e da
utilizzare nell'arco di più di una settimana. Nel caso di rapporto
di lavoro a tempo parziale di tipo verticale, con prestazione
dell'attività lavorativa in alcuni mesi dell'anno, la misura del 25%
è calcolata in relazione al numero delle ore annualmente concordate.
3. Il ricorso al lavoro supplementare è ammesso per specifiche e
comprovate esigenze organizzative o in presenza di particolari
situazioni di difficoltà organizzative derivanti da concomitanti
assenze di personale non prevedibili ed improvvise.
4. Nel caso di rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
orizzontale o misto, le ore di lavoro supplementare possono essere
effettuate entro il limite massimo dell'orario di lavoro giornaliero
del corrispondente lavoratore a tempo pieno. In presenza di un
rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo verticale, le ore di
lavoro supplementare possono essere effettuate entro il limite
massimo settimanale, mensile o annuale previsto per il corrispondente
lavoratore a tempo pieno e nelle giornate nelle quali non sia
prevista la prestazione lavorativa.
5. Le ore di lavoro supplementare sono retribuite con un compenso
pari alla retribuzione globale di fatto di cui all'art. 94
(Retribuzione e sue definizioni), maggiorata di una percentuale pari
al 15%. I relativi oneri sono a carico delle risorse destinate ai
compensi per lavoro straordinario.
6. Qualora le ore di lavoro supplementari siano eccedenti
rispetto a quelle fissate come limite massimo dal comma 2, ma
rientrino comunque entro l'orario ordinario di lavoro, la
maggiorazione di cui al precedente comma 5 è elevata al 25%.
7. Nel rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo orizzontale,
verticale e misto è consentito lo svolgimento di prestazioni di
lavoro straordinario intendendosi per tali le prestazioni aggiuntive
del dipendente ulteriori rispetto all'orario concordato tra le parti
e che superino anche la durata dell'orario normale di lavoro, ai
sensi dell'art. 6, comma 3, del decreto legislativo n. 81/2015. Per
tali prestazioni trova applicazione, anche per le modalità di
finanziamento, la generale disciplina del lavoro straordinario di cui
all'art. 47 (Lavoro straordinario).
8. Il lavoratore può rifiutare lo svolgimento di prestazioni di
lavoro supplementare per comprovate esigenze lavorative, di salute,
familiari o di formazione professionale, previste nei casi di cui
all'art. 6, comma 2, del decreto legislativo n. 81/2015.
9. I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad un
numero di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno.
I lavoratori a tempo parziale verticale hanno diritto ad un numero di
giorni di ferie e di festività soppresse proporzionato alle giornate
di lavoro prestate nell'anno. In entrambe le ipotesi il relativo
trattamento economico è commisurato alla durata della prestazione
giornaliera. Analogo criterio di proporzionalità si applica anche
per le altre assenze dal servizio previste dalla legge e dal CCNL,
ivi comprese le assenze per malattia ad eccezione dei permessi ex
art. 33, commi 3 e 6, della legge n. 104/1992 i quali si
riproporzionano solo qualora l'orario teorico mensile sia pari o
inferiore al 50% di quello del personale a tempo pieno. In presenza
di rapporto a tempo parziale verticale, è comunque riconosciuto per
intero il periodo di congedo di maternità e paternità previsto dal
decreto legislativo n. 151/2001, anche per la parte cadente in
periodo non lavorativo; il relativo trattamento economico, spettante
per l'intero periodo di congedo di maternità o paternità, è
commisurato alla durata prevista per la prestazione giornaliera. Il
permesso per matrimonio, il congedo parentale ed i riposi giornalieri
per maternità e i permessi per lutto, spettano per intero solo per i
periodi coincidenti con quelli lavorativi, fermo restando che il
relativo trattamento economico è commisurato alla durata prevista
per la prestazione giornaliera. In presenza di rapporto a tempo
parziale verticale non si riducono i termini previsti per il periodo
di prova e per il preavviso che vanno calcolati con riferimento ai
periodi effettivamente lavorati.
10. Il trattamento economico del personale con rapporto di lavoro
a tempo parziale è proporzionale alla prestazione lavorativa, con
riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche, l'eventuale
retribuzione individuale di anzianità e le indennità professionali
specifiche e l'indennità di rischio radiologico, spettanti al
personale con rapporto a tempo pieno appartenente alla stessa area,
differenziale economico di professionalità e profilo professionale.
11. I trattamenti accessori collegati al raggiungimento di
obiettivi o alla realizzazione di progetti, nonchè altri istituti
non collegati alla durata della prestazione lavorativa, sono
applicati ai dipendenti a tempo parziale anche in misura non
frazionata o non direttamente proporzionale al regime orario
adottato, secondo la disciplina prevista dai contratti integrativi.
12. Per tutto quanto non disciplinato dalle clausole
contrattuali, in materia di rapporto di lavoro a tempo parziale si
applicano le disposizioni contenute nel decreto legislativo n.
81/2015.
13. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 62
(Trattamento economico-normativo del personale con rapporto di lavoro
a tempo parziale) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 76.

Definizione e principi generali

1. Il lavoro agile di cui alla legge n. 81/2017 è una delle
possibili modalità di effettuazione della prestazione lavorativa per
processi e attività di lavoro, previamente individuati dalle aziende
o enti, per i quali sussistano i necessari requisiti organizzativi e
tecnologici per operare con tale modalità. Esso è finalizzato a
conseguire il miglioramento dei servizi pubblici e l'innovazione
organizzativa garantendo, al contempo, l'equilibrio tra tempi di vita
e di lavoro.
2. Il lavoro agile è una modalità di esecuzione del rapporto di
lavoro subordinato stabilita mediante accordo tra le parti, anche con
forme di organizzazione per fasi, cicli e obiettivi e senza precisi
vincoli di orario o di luogo di lavoro. La prestazione lavorativa
viene eseguita in parte all'interno dei locali dell'azienda o ente e
in parte all'esterno di questi, senza una postazione fissa e
predefinita, entro i limiti di durata massima dell'orario di lavoro
giornaliero e settimanale. Ove necessario per la tipologia di
attività svolta dai lavoratori e/o per assicurare la protezione dei
dati trattati, il lavoratore concorda con l'azienda o ente i luoghi
ove è possibile svolgere l'attività. In ogni caso nella scelta dei
luoghi di svolgimento della prestazione lavorativa a distanza il
dipendente è tenuto ad accertare la presenza delle condizioni che
garantiscono la sussistenza delle condizioni minime di tutela della
salute e sicurezza del lavoratore nonchè la piena operatività della
dotazione informatica e ad adottare tutte le precauzioni e le misure
necessarie e idonee a garantire la più assoluta riservatezza sui
dati e sulle informazioni in possesso dell'ente che vengono trattate
dal lavoratore stesso. A tal fine, l'azienda o ente consegna al
lavoratore una specifica informativa in materia.
3. Lo svolgimento della prestazione lavorativa in modalità agile
non modifica la natura del rapporto di lavoro in atto. Fatti salvi
gli istituti contrattuali non compatibili con la modalità a
distanza, il dipendente conserva i medesimi diritti e gli obblighi
nascenti dal rapporto di lavoro in presenza ivi incluso il diritto ad
un trattamento economico non inferiore a quello complessivamente
applicato nei confronti dei lavoratori che svolgono le medesime
attribuzioni esclusivamente all'interno dell'Azienda o Ente, con le
precisazioni di cui al presente titolo.
4. L'Azienda o ente garantisce al personale in lavoro agile le
stesse opportunità rispetto alle progressioni di carriera, alle
progressioni economiche, alla incentivazione della performance e alle
iniziative formative previste per tutti i dipendenti che prestano
attività lavorativa in presenza.

Art. 77.

Accesso al lavoro agile

1. L'adesione al lavoro agile ha natura consensuale e volontaria
ed è consentito a tutti i lavoratori - siano essi con rapporto di
lavoro a tempo pieno o parziale e indipendentemente dal fatto che
siano stati assunti con contratto a tempo indeterminato o determinato
- con le precisazioni di cui al presente titolo.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 6, comma 3, lettera
l) (Confronto), l'azienda o ente individua le attività che possono
essere effettuate in lavoro agile, fermo restando che sono esclusi i
lavori in turno e quelli che richiedono l'utilizzo di strumentazioni
o documentazioni non remotizzabili.
3. L'azienda o ente nel dare accesso al lavoro agile ha cura di
conciliare le esigenze di benessere e flessibilità dei lavoratori
con gli obiettivi di miglioramento del servizio pubblico, nonchè con
le specifiche necessità tecniche delle attività. Fatte salve queste
ultime, e fermi restando i diritti di priorità sanciti dalle
normative tempo per tempo vigenti nonchè l'obbligo da parte dei
lavoratori di garantire, nell'esercizio della loro attività
lavorativa, gli stessi livelli prestazionali previsti per l'attività
in presenza, l'azienda o ente - previo confronto ai sensi dell'art.
6, comma 3, lettera l) (Confronto) avrà cura, fermo restando quanto
previsto nel periodo precedente, di facilitare l'accesso al lavoro
agile ai lavoratori che si trovino in condizioni di particolare
necessità, non coperte da altre misure.

Art. 78.

Accordo individuale

1. L'accordo individuale è stipulato per iscritto ai fini della
regolarità amministrativa e della prova. Ai sensi degli articoli 19
e 21 della legge n. 81/2017, esso disciplina l'esecuzione della
prestazione lavorativa svolta all'esterno dei locali dell'azienda e
ente, anche con riguardo alle forme di esercizio del potere direttivo
del datore di lavoro ed agli strumenti utilizzati dal lavoratore che
di norma vengono forniti dall'amministrazione. L'accordo deve inoltre
contenere almeno i seguenti elementi essenziali:
a) durata dell'accordo, avendo presente che lo stesso può
essere a termine o a tempo indeterminato;
b) modalità di svolgimento della prestazione lavorativa fuori
dalla sede abituale di lavoro, con specifica indicazione delle
giornate di lavoro da svolgere in sede e di quelle da svolgere a
distanza;
c) modalità di recesso, che deve avvenire con un termine di
preavviso non inferiore a trenta giorni salve le ipotesi previste
dall'art. 19 legge n. 81/2017;
d) ipotesi di giustificato motivo di recesso;
e) indicazione della fascia di cui all'art. 79, comma 1,
lettera a) (Articolazione della prestazione in modalità agile e
diritto alla disconnessione);
f) i tempi di riposo del lavoratore che comunque non devono
essere inferiori a quelli previsti per il lavoratore in presenza e le
misure tecniche e organizzative necessarie per assicurare la
disconnessione del lavoratore dalle strumentazioni tecnologiche di
lavoro;
g) le modalità di esercizio del potere direttivo e di
controllo del datore di lavoro sulla prestazione resa dal lavoratore
all'esterno dei locali dell'amministrazione nel rispetto di quanto
disposto dall'art. 4 della legge 20 maggio 1970, n. 300 e successive
modificazioni ed integrazioni;
h) l'impegno del lavoratore a rispettare le prescrizioni
indicate nell'informativa sulla salute e sicurezza sul lavoro agile
ricevuta dall'amministrazione.
2. In presenza di un giustificato motivo, ciascuno dei contraenti
può recedere dall'accordo senza preavviso indipendentemente dal
fatto che lo stesso sia a tempo determinato o a tempo indeterminato.

Art. 79.

Articolazione della prestazione in modalità agile e diritto alla
disconnessione

1. La prestazione lavorativa in modalità agile può essere
articolata nelle seguenti fasce temporali:
a) fascia di contattabilità - nella quale il lavoratore è
contattabile sia telefonicamente che via mail o con altre modalità
similari. Tale fascia oraria non può essere superiore all'orario
medio giornaliero di lavoro;
b) fascia di inoperabilità - nella quale il lavoratore non
può erogare alcuna prestazione lavorativa. Tale fascia comprende il
periodo di undici ore di riposo consecutivo di cui all'art. 43, comma
5 (Orario di Lavoro) a cui il lavoratore è tenuto nonchè il periodo
di lavoro notturno tra le ore 22,00 e le ore 6,00 del giorno
successivo.
2. Nella fascia di contattabilità, il lavoratore può
richiedere, ove ne ricorrano i relativi presupposti, la fruizione dei
permessi orari previsti dai contratti collettivi o dalle norme di
legge quali, a titolo esemplificativo, i permessi per motivi
personali o familiari di cui all'art. 51 (Permessi retribuiti per
motivi personali o familiari), i permessi sindacali di cui al CCNQ 4
dicembre 2017 e successive modificazioni ed integrazioni, i permessi
per assemblea di cui all'art. 13 (Diritto di assemblea) e i permessi
di cui all'art. 33 della legge n. 104/1992. Il dipendente che fruisce
dei suddetti permessi, per la durata degli stessi, è sollevato dagli
obblighi stabiliti dal comma 1 per la fascia di contattabilità.
3. Nelle giornate in cui la prestazione lavorativa viene svolta
in modalità agile non è possibile effettuare lavoro straordinario,
trasferte, lavoro disagiato, lavoro svolto in condizioni di rischio.
4. In caso di problematiche di natura tecnica e/o informatica, e
comunque in ogni caso di cattivo funzionamento dei sistemi
informatici, qualora lo svolgimento dell'attività lavorativa a
distanza sia impedito o sensibilmente rallentato, il dipendente è
tenuto a darne tempestiva informazione al proprio dirigente o
responsabile. Questi, qualora le suddette problematiche dovessero
rendere temporaneamente impossibile o non sicura la prestazione
lavorativa, può richiamare il dipendente a lavorare in presenza. In
caso di ripresa del lavoro in presenza, il lavoratore è tenuto a
completare la propria prestazione lavorativa fino al termine del
proprio orario ordinario di lavoro.
5. Per sopravvenute esigenze di servizio il dipendente in lavoro
agile può essere richiamato in sede, con comunicazione che deve
pervenire in tempo utile per la ripresa del servizio e, comunque,
almeno il giorno prima. Il rientro in servizio non comporta il
diritto al recupero delle giornate di lavoro agile non fruite.
6. Il lavoratore ha diritto alla disconnessione. A tal fine,
fermo restando quanto previsto dal comma 1, lettera b), negli orari
diversi da quelli ricompresi nella fascia di cui al comma 1, lettera
a) non sono richiesti contatti con i colleghi o con il dirigente per
lo svolgimento della prestazione lavorativa, la lettura delle e-mail,
la risposta alle telefonate e ai messaggi, l'accesso e la connessione
al sistema informativo dell'azienda o ente.

Art. 80.

Formazione nel lavoro agile

1. Al fine di accompagnare il percorso di introduzione e
consolidamento del lavoro agile, nell'ambito delle attività del
piano della formazione saranno previste specifiche iniziative
formative per il personale che usufruisca di tale modalità di
svolgimento della prestazione.
2. La formazione di cui al comma 1 dovrà perseguire l'obiettivo
di formare il personale all'utilizzo delle piattaforme di
comunicazione e degli altri strumenti previsti per operare in
modalità agile nonchè di diffondere moduli organizzativi che
rafforzino il lavoro in autonomia, l'empowerment, la delega
decisionale, la collaborazione, la condivisione delle informazioni e
la salute e sicurezza sul lavoro.

Art. 81.

Lavoro da remoto

1. Il lavoro da remoto è prestato, con vincolo di tempo e nel
rispetto dei conseguenti obblighi di presenza derivanti dalle
disposizioni in materia di orario di lavoro, attraverso una
modificazione del luogo di adempimento della prestazione lavorativa,
che comporta la effettuazione della prestazione in luogo idoneo e
diverso dalla sede dell'ufficio al quale il dipendente è assegnato.
2. Il lavoro da remoto di cui al comma 1 - realizzabile con
l'ausilio di dispositivi tecnologici, messi a disposizione
dall'azienda o ente - può essere svolto nelle forme seguenti:
a) telelavoro domiciliare, che comporta la prestazione
dell'attività lavorativa dal domicilio del dipendente;
b) altre forme di lavoro a distanza, come il coworking o il
lavoro decentrato da centri satellite.
3. Nel lavoro da remoto con vincolo di tempo di cui al presente
articolo il lavoratore è soggetto ai medesimi obblighi derivanti
dallo svolgimento della prestazione lavorativa presso la sede
dell'ufficio, con particolare riferimento al rispetto delle
disposizioni in materia di orario di lavoro. Sono altresì garantiti
tutti i diritti previsti dalle vigenti disposizioni legali e
contrattuali per il lavoro svolto presso la sede dell'ufficio, con
particolare riferimento a riposi, pause, permessi orari e trattamento
economico.
4. Fermo restando quanto previsto dall'art. 6, comma 3, lettera
l) (Confronto), le aziende o enti possono adottare il lavoro da
remoto con vincolo di tempo - con il consenso del lavoratore e, di
norma, in alternanza con il lavoro svolto presso la sede dell'ufficio
- nel caso di attività, previamente individuate dalle stesse aziende
o enti, ove è richiesto un presidio costante del processo e ove
sussistono i requisiti tecnologici che consentano la continua
operatività ed il costante accesso alle procedure di lavoro ed ai
sistemi informativi oltrechè affidabili controlli automatizzati sul
rispetto degli obblighi derivanti dalle disposizioni in materia di
orario di lavoro, pienamente rispondenti alle previsioni di cui
all'art. 43 (Orario di lavoro) .
5. L'azienda o ente concorda con il lavoratore il luogo ove viene
prestata l'attività lavorativa ed è tenuta alla verifica della sua
idoneità, anche ai fini della valutazione del rischio di infortuni,
nella fase di avvio e, successivamente, con frequenza almeno
semestrale. Nel caso di telelavoro domiciliare, concorda con il
lavoratore tempi e modalità di accesso al domicilio per effettuare
la suddetta verifica.
6. Al lavoro da remoto di cui al presente articolo, si applica
quanto previsto in materia di lavoro agile all'art. 78 (Accordo
individuale) con eccezione del comma 1, lettera e) dello stesso, art.
79, commi 4 e 5 (Articolazione della prestazione in modalità agile e
diritto alla disconnessione) e art. 80 (Formazione).

Art. 82.

Decorrenza e disapplicazioni del titolo VI

1. Con l'entrata in vigore del presente titolo ai sensi dell'art.
2, comma 2, (Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto), e fermo restando quanto previsto nell'art. 3
(Conferme) cessa di avere efficacia l'art. 36 del CCNL 20 settembre
2001 integrativo del CCNL 7 aprile 1999.

Art. 83.

Obblighi del dipendente

1. Il dipendente conforma la sua condotta al dovere
costituzionale di servire la Repubblica con impegno e responsabilità
e di rispettare i principi di buon andamento e imparzialità
dell'attività amministrativa, anteponendo il rispetto della legge e
l'interesse pubblico agli interessi privati propri ed altrui. Il
dipendente adegua altresì il proprio comportamento ai principi
riguardanti il rapporto di lavoro, contenuti nel codice di
comportamento di cui all'art. 54, decreto legislativo n. 165/2001 e
nel codice di comportamento di amministrazione adottato da ciascuna
azienda o ente.
2. Il dipendente si comporta in modo tale da favorire
l'instaurazione di rapporti di fiducia e collaborazione tra l'azienda
o ente e i cittadini.
3. In tale specifico contesto, tenuto conto dell'esigenza di
garantire la migliore qualità del servizio, il dipendente deve in
particolare:
a) collaborare con diligenza, osservando le norme del presente
contratto, le disposizioni per l'esecuzione e la disciplina del
lavoro impartite dall'azienda o ente anche in relazione alle norme
vigenti in materia di sicurezza e di ambiente di lavoro;
b) rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti
dalle norme dell'ordinamento ai sensi dell'art. 24 della legge n.
241/1990;
c) non utilizzare a fini privati le informazioni di cui
disponga per ragioni d'ufficio;
d) nei rapporti con il cittadino, fornire tutte le informazioni
cui lo stesso abbia titolo, nel rispetto delle disposizioni in
materia di trasparenza e di accesso all'attività amministrativa
previste dalla legge n. 241/1990, dai regolamenti attuativi della
stessa vigenti nell'azienda o ente, e dal decreto legislativo n.
33/2013 in materia di accesso civico, nonchè osservare le
disposizioni della stessa azienda o ente in ordine al decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 in tema di
autocertificazione;
e) rispettare l'orario di lavoro, adempiere alle formalità
previste per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo
di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente o del responsabile
preposto;
f) durante l'orario di lavoro o durante l'effettuazione
dell'attività lavorativa in modalità a distanza, mantenere nei
rapporti interpersonali e con gli utenti una condotta adeguata ai
principi di correttezza ed astenersi da comportamenti lesivi della
dignità della persona;
g) non attendere ad occupazioni estranee al servizio e ad
attività che ritardino il recupero psico-fisico nel periodo di
malattia od infortunio;
h) eseguire le disposizioni inerenti l'espletamento delle
proprie funzioni o attribuzioni che gli siano impartite dai
superiori; se ritiene che l'ordine sia palesemente illegittimo, il
dipendente deve farne rimostranza a chi lo ha impartito,
dichiarandone le ragioni; se l'ordine è rinnovato per iscritto ha il
dovere di darvi esecuzione; il dipendente non deve, comunque,
eseguire l'ordine quando l'atto sia vietato dalla legge o costituisca
illecito amministrativo;
i) vigilare sul corretto espletamento dell'attività del
personale sottordinato ove tale compito rientri nelle proprie
responsabilità;
j) avere cura dei locali, mobili, oggetti, macchinari,
attrezzi, strumenti ed automezzi a lui affidati;
k) non valersi di quanto è di proprietà dell'azienda o ente
per ragioni che non siano di servizio;
l) non chiedere nè accettare, a qualsiasi titolo, compensi,
regali o altre utilità in connessione con la prestazione lavorativa,
salvo i casi di cui all'art. 4, comma 2 del D.P.R. n. 62/2013;
m) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano
l'accesso ai locali dell'azienda o ente da parte del personale e non
introdurre, salvo che non siano debitamente autorizzate, persone
estranee all'azienda o ente stesso in locali non aperti al pubblico;
n) comunicare all'azienda o ente la propria residenza e, ove
non coincidente, la dimora temporanea, nonchè ogni successivo
mutamento delle stesse;
o) in caso di malattia, dare tempestivo avviso all'ufficio di
appartenenza salvo comprovato impedimento;
p) astenersi dal partecipare all'adozione di decisioni o ad
attività che possano coinvolgere direttamente o indirettamente
interessi finanziari o non finanziari propri, del coniuge, di
conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado;
q) comunicare all'azienda o ente la sussistenza di
provvedimenti di rinvio a giudizio in procedimenti penali.
r) rispettare gli obblighi contenuti al titolo VI - Lavoro a
distanza;
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 64
(Obblighi del dipendente) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 84.

Codice disciplinare

1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità
delle sanzioni in relazione alla gravità della mancanza, il tipo e
l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati in relazione ai
seguenti criteri generali:
a) intenzionalità del comportamento, grado di negligenza,
imprudenza o imperizia dimostrate, tenuto conto anche della
prevedibilità dell'evento;
b) rilevanza degli obblighi violati;
c) responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata
dal dipendente;
d) grado di danno o di pericolo causato all'azienda o ente,
agli utenti o a terzi ovvero al disservizio determinatosi;
e) sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti, con
particolare riguardo al comportamento del lavoratore, ai precedenti
disciplinari nell'ambito del biennio previsto dalla legge, al
comportamento verso gli utenti;
f) concorso nella violazione di più lavoratori in accordo tra
di loro.
2. Al dipendente responsabile di più mancanze compiute con unica
azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro collegate
ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la sanzione
prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono
punite con sanzioni di diversa gravità.
3. La sanzione disciplinare, dal minimo del rimprovero verbale o
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione, si applica, graduando l'entità delle sanzioni in
relazione ai criteri di cui al comma 1, per:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, ivi incluse
quelle relative al lavoro a distanza, anche in tema di assenze per
malattia, nonchè dell'orario di lavoro, ove non ricorrano le
fattispecie considerate nell'art. 55-quater, comma 1, lettera a) del
decreto legislativo n. 165/2001;
b) condotta non conforme, nell'ambiente di lavoro, a principi
di correttezza verso superiori o altri dipendenti o nei confronti
degli utenti o terzi;
c) negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati, nella cura
dei locali e dei beni mobili o strumenti a lui affidati o sui quali,
in relazione alle sue responsabilità, debba espletare attività di
custodia o vigilanza;
d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro ove non ne sia derivato danno o
pregiudizio al servizio o agli interessi dell'azienda o ente o di
terzi;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a
tutela del patrimonio dell'azienda o ente, nel rispetto di quanto
previsto dall' articolo 6 della legge. n. 300/1970;
f) negligenza o insufficiente rendimento nell'assolvimento dei
compiti assegnati, ove non ricorrano le fattispecie considerate
nell'art. 55-quater del decreto legislativo n. 165/2001;
g) violazione dell'obbligo previsto dall'art. 55-novies, del
decreto legislativo n. 165/2001;
h) violazione di doveri ed obblighi di comportamento non
ricompresi specificatamente nelle lettere precedenti.
L'importo delle ritenute per multa sarà introitato dal bilancio
dell'azienda o ente e destinato al welfare integrativo a favore dei
dipendenti ai sensi dell'art. 89 (Welfare integrativo).
4. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino a un massimo di dieci giorni si
applica, graduando l'entità della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 3;
b) particolare gravità delle mancanze previste al comma 3;
c) ove non ricorra la fattispecie prevista dall'art. 55-quater,
comma 1, lettera b) del decreto legislativo n. 165/2001, assenza
ingiustificata dal servizio - anche svolto in modalità a distanza o
arbitrario abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l'entità della
sanzione è determinata in relazione alla durata dell'assenza o
dell'abbandono del servizio, al disservizio determinatosi, alla
gravità della violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali
danni causati all'azienda o ente, agli utenti o ai terzi;
d) ingiustificato ritardo, non superiore a cinque giorni, a
trasferirsi nella sede assegnata dai superiori;
e) svolgimento di attività che ritardino il recupero
psico-fisico durante lo stato di malattia o di infortunio;
f) manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'azienda o ente,
salvo che siano espressione della libertà di pensiero, ai sensi
dell'art. 1 della legge n. 300/1970;
g) ove non sussista la gravità e reiterazione delle
fattispecie considerate nell'art. 55-quater, comma 1, lettera e) del
decreto legislativo n. 165/2001, atti, comportamenti o molestie,
lesivi della dignità della persona;
h) ove non sussista la gravità e reiterazione delle
fattispecie considerate nell'art. 55-quater, comma 1, lettera e) del
decreto legislativo n. 165/2001, atti o comportamenti aggressivi
ostili e denigratori, nell'ambiente di lavoro, che assumano forme di
violenza morale nei confronti di un altro dipendente, comportamenti
minacciosi, ingiuriosi, calunniosi o diffamatori nei confronti di
altri dipendenti o degli utenti o di terzi;
i) violazione di doveri ed obblighi di comportamento non
ricompresi specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia
derivato disservizio ovvero danno o pericolo all'azienda o ente, agli
utenti o ai terzi.
5. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di quindici giorni si applica nel caso previsto
dall'art. 55-bis, comma 7, del decreto legislativo n. 165/2001.
6. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
fino ad un massimo di tre mesi, si applica nei casi previsti
dall'art. 55-sexies, comma 3 del decreto legislativo n. 165/2001.
7. La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione
da un minimo di tre giorni fino ad un massimo di tre mesi si applica
nel caso previsto dall'art. 55-sexies, comma 1, del decreto
legislativo n. 165/2001.
8. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione da undici giorni fino ad un massimo di
sei mesi si applica, graduando l'entità della sanzione in relazione
ai criteri di cui al comma 1, per:
a) recidiva nel biennio delle mancanze previste nel comma 4;
b) occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza dell'azienda o ente o ad esso affidati;
c) atti, comportamenti o molestie a carattere sessuale ove non
sussista la gravità e reiterazione;
d) alterchi con vie di fatto negli ambienti di lavoro, anche
con gli utenti;
e) violazione di doveri ed obblighi di comportamento non
ricompresi specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia,
comunque, derivato grave danno all'azienda o ente agli utenti o a
terzi.
f) fino a due assenze ingiustificate dal servizio in
continuità con le giornate festive e di riposo settimanale;
g) ingiustificate assenze collettive nei periodi in cui è
necessario assicurare continuità nell'erogazione di servizi
all'utenza.
9. Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa
o giustificato motivo, la sanzione disciplinare del licenziamento si
applica:
1) con preavviso per:
a) le ipotesi considerate dall'art. 55-quater, comma 1,
lettere b), c) e da f-bis) a f)-quinquies del decreto legislativo n.
165/2001;
b) la recidiva nelle violazioni indicate nei commi 5, 6, 7 e
8;
c) recidiva nel biennio di atti, comportamenti o molestie a
carattere sessuale o quando l'atto, il comportamento o la molestia
rivestano carattere di particolare gravità;
d) condanna passata in giudicato, per un delitto che,
commesso fuori del servizio e non attinente in via diretta al
rapporto di lavoro, non ne consenta la prosecuzione per la sua
specifica gravità;
e) la violazione degli obblighi di comportamento di cui
all'art. 16, comma 2 secondo e terzo periodo del decreto del
Presidente della Repubblica n. 62/2013;
f) violazione dei doveri e degli obblighi di comportamento
non ricompresi specificatamente nelle lettere precedenti di gravità
tale, secondo i criteri di cui al comma 1, da non consentire la
prosecuzione del rapporto di lavoro;
g) mancata ripresa del servizio, salvo casi di comprovato
impedimento, dopo periodi di interruzione dell'attività previsti
dalle disposizioni legislative e contrattuali vigenti, alla
conclusione del periodo di sospensione o alla scadenza del termine
fissato dall'azienda o ente;
2) senza preavviso per:
a) le ipotesi considerate nell'art. 55-quater, comma 1,
lettera a), d), e) ed f) del decreto legislativo n. 165/2001;
b) commissione di gravi fatti illeciti di rilevanza penale,
ivi compresi quelli che possono dare luogo alla sospensione
cautelare, secondo la disciplina dell'art. 68 (Sospensione cautelare
in caso di procedimento penale) del CCNL del 21 maggio 2018, fatto
salvo quanto previsto dall'art. 69 (Rapporto tra procedimento
disciplinare e procedimento penale) del CCNL del 21 maggio 2018;
c) condanna passata in giudicato per un delitto commesso in
servizio o fuori servizio che, pur non attenendo in via diretta al
rapporto di lavoro, non ne consenta neanche provvisoriamente la
prosecuzione per la sua specifica gravità;
d) commissione in genere - anche nei confronti di terzi - di
fatti o atti dolosi, che, pur non costituendo illeciti di rilevanza
penale, sono di gravità tale da non consentire la prosecuzione
neppure provvisoria del rapporto di lavoro;
e) condanna, anche non passata in giudicato:
per i delitti indicati dall'art. 7, comma 1, e 8, comma 1,
del decreto legislativo n. 235/2012;
per i delitti indicati dall'art. 12, commi 1, 2 e 3 della
legge 11 gennaio 2018, n. 3;
quando alla condanna consegua comunque l'interdizione
perpetua dai pubblici uffici;
per i delitti previsti dall'art. 3, comma 1 della legge 27
marzo 2001, n. 97;
per gravi delitti commessi in servizio.
f) violazioni dolose degli obblighi non ricomprese
specificatamente nelle lettere precedenti, anche nei confronti di
terzi, di gravità tale, in relazione ai criteri di cui al comma 1,
da non consentire la prosecuzione neppure provvisoria del rapporto di
lavoro.
10. Le mancanze non espressamente previste nei commi precedenti
sono comunque sanzionate secondo i criteri di cui al comma 1,
facendosi riferimento, quanto all'individuazione dei fatti
sanzionabili, ai codici di comportamento aziendali e agli obblighi
dei lavoratori di cui all'art. 64 (Obblighi del dipendente), e
facendosi riferimento, quanto al tipo e alla misura delle sanzioni,
ai principi desumibili dai commi precedenti.
11. Al codice disciplinare, di cui al presente articolo, deve
essere data la massima pubblicità mediante pubblicazione sul sito
istituzionale dell'azienda o ente secondo le previsioni dell'art. 55,
comma 2, ultimo periodo, del decreto legislativo n. 165/2001.
12. In sede di prima applicazione, il codice disciplinare deve
essere obbligatoriamente reso pubblico nelle forme di cui al comma
11, entro quindici giorni dalla data di stipulazione del CCNL e si
applica dal quindicesimo giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
13. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 66
(Codice disciplinare) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 85.

Termini di preavviso

1. In tutti i casi in cui il presente contratto prevede la
risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso i relativi termini sono
fissati come segue:
a. due mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a
cinque anni;
b. tre mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a
dieci anni;
c. quattro mesi per dipendenti con anzianità di servizio oltre
dieci anni.
Per anzianità deve intendersi quella maturata presso l'azienda o
ente in cui si verifica la risoluzione salvo il caso in cui il
dipendente provenga da un'altra amministrazione mediante il passaggio
diretto di personale ai sensi dell'art. 30 del decreto legislativo n.
165/2001.
2. In caso di dimissioni del dipendente i termini di cui al comma
1 sono ridotti alla metà.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei termini di cui ai commi 1 e 2 è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per
il periodo di mancato preavviso. L'azienda o ente ha diritto di
trattenere su quanto eventualmente dovuto al dipendente, un importo
corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso da
questi non dato, senza pregiudizio per l'esercizio di altre azioni
dirette al recupero del credito.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
risoluzione del rapporto di lavoro di risolvere il rapporto stesso,
sia all'inizio, sia durante il periodo di preavviso, con il consenso
dell'altra parte. In tal caso non si applica il comma 4.
6. L'assegnazione delle ferie non può avvenire durante il
periodo di preavviso.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità a tutti
gli effetti.
8. In caso di decesso del dipendente o a seguito di accertamento
dell'inidoneità assoluta dello stesso ad ogni proficuo servizio,
l'azienda o ente corrisponde agli aventi diritto l'indennità
sostitutiva del preavviso secondo quanto stabilito dall'art. 2122 del
c.c. nonchè, ove consentito ai sensi dell'art. 49 comma 11 (Ferie e
recupero festività soppresse), una somma corrispondente ai giorni di
ferie maturati e non goduti.
9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando la retribuzione fissa e le stesse voci di trattamento
accessorio riconosciute nel caso di ricovero ospedaliero di cui
all'art. 56, comma 11, lettera a) (Assenze per malattia).
10. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 72
(Termini di preavviso) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 86.

Coperture assicurative per la responsabilità civile

1. Le aziende o enti garantiscono con oneri a proprio carico,
un'adeguata copertura assicurativa o altre analoghe misure per la
responsabilità civile di tutti i dipendenti del presente comparto,
ivi comprese le spese di assistenza tecnica e legale ai sensi
dell'art. 88 (Patrocinio legale) per le eventuali conseguenze
derivanti da azioni giudiziarie dei terzi, relativamente alla loro
attività, in conformità a quanto disposto dall'articolo 10 della
legge 8 marzo 2017, n. 24 e dai decreti ministeriali ivi previsti,
senza diritto di rivalsa, salvo le ipotesi di dolo o colpa grave.
2. Sono fatte salve eventuali iniziative regionali per la
copertura assicurativa di cui al comma 1.
3. Le aziende ed enti rendono note ai dipendenti, con completezza
e tempestività, tutte le informazioni relative alla copertura
assicurativa e alle altre analoghe misure previste dal comma 1 con le
modalità previste dall'articolo 10 della legge 8 marzo 2017, n. 24.
4. Le aziende stipulano apposita polizza assicurativa in favore
dei dipendenti autorizzati a servirsi, in occasione di trasferte o
per adempimenti di servizio fuori dall'ufficio, del proprio mezzo di
trasporto, limitatamente al tempo strettamente necessario per le
prestazioni di servizio. In tali casi è fatto salvo il diritto del
dipendente al rimborso delle altre spese documentate ed autorizzate
dall'azienda per lo svolgimento del servizio.
5. La polizza di cui al comma 3 è rivolta alla copertura dei
rischi, non compresi nell'assicurazione obbligatoria, di terzi, di
danneggiamento del mezzo di trasporto di proprietà del dipendente,
nonchè di lesioni o decesso del medesimo e delle persone di cui sia
autorizzato il trasporto.
6. Le polizze di assicurazione relative ai mezzi di trasporto di
proprietà dell'azienda sono in ogni caso integrate con la copertura
nei limiti e con le modalità di cui ai commi 4 e 5, dei rischi di
lesioni o di decesso del dipendente addetto alla guida e delle
persone di cui sia stato autorizzato il trasporto.
7. I massimali delle polizze di cui al comma 6 non possono
eccedere quelli previsti, per i corrispondenti danni, dalla legge per
l'assicurazione obbligatoria.
8. Gli importi liquidati dalle società assicuratrici per morte o
gli esiti delle lesioni personali, in base alle polizze stipulate da
terzi responsabili e di quelle previste dal presente articolo, sono
detratti - sino alla concorrenza - dalle somme eventualmente
spettanti a titolo di equo indennizzo per lo stesso evento.
9. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 25 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL del 7 aprile 1999
(Copertura assicurativa).

Art. 87.

Sistemi per la gestione del rischio

1. Le parti prendono atto che la promozione della cultura della
sicurezza e della prevenzione degli errori nell'ambito della gestione
del rischio e delle logiche del Governo clinico rappresenta una
condizione imprescindibile per migliorare la qualità dell'assistenza
e per l'erogazione di prestazioni più coerenti con le aspettative
dei cittadini.
2. Le aziende ed enti attivano sistemi e strutture per la
gestione dei rischi, anche tramite sistemi di valutazione e
certificazione della qualità, volti a fornire strumenti
organizzativi e tecnici adeguati per una corretta valutazione delle
modalità di lavoro da parte dei professionisti nell'ottica di
diminuire le potenzialità di errore e, quindi, di responsabilità
professionale nonchè di ridurre la complessiva sinistrosità delle
strutture sanitarie.
3. Le aziende ed enti sono tenute a dotarsi di sistemi e
strutture per la gestione del rischio, costituite da professionalità
specifiche ed adeguate secondo gli atti di indirizzo regionali in
materia, e, nell'ottica di fornire trasparenza e completezza al
processo di accertamento dei fatti, coinvolgono il professionista
interessato nel sinistro in esame. Le aziende ed enti si avvalgono
delle strutture per la gestione dei rischi già previste per la
dirigenza sanitaria.
4. Al fine di individuare modalità di gestione e di
ricomposizione dei conflitti, le aziende ed enti ricercano mediazioni
stragiudiziali e potenziano la trattazione del contenzioso, mediante
lo sviluppo di specifiche competenze legali e medico-legali, nonchè
l'istituzione, senza oneri aggiuntivi, di appositi comitati per la
valutazione dei rischi. Le aziende ed enti si avvalgono dei comitati
per la valutazione dei rischi già previsti per la dirigenza
sanitaria.
5. Il personale di elevata qualificazione deve avere un ruolo
attivo sia nella corretta ed informata gestione del rischio che nelle
attività connesse alla prevenzione dello stesso. A tal fine è
tenuto a partecipare annualmente alle iniziative di formazione
aziendale secondo le linee di indirizzo regionali.
6. Ai fini di cui al presente articolo, le regioni forniscono le
necessarie linee di indirizzo sulle materie di cui al presente
articolo.

Art. 88.

Patrocinio legale

1. L'azienda e ente, nella tutela dei propri diritti ed
interessi, ove si verifichi l'apertura di un procedimento di
responsabilità civile, amministrativo-contabile o penale nei
confronti del dipendente per fatti o atti connessi all'espletamento
del servizio ed all'adempimento dei compiti di ufficio, assume a
proprio carico, a condizione che non sussista un presunto conflitto
di interessi, anche solo potenziale, ogni onere di difesa, ivi
inclusi quelli relativi alle fasi preliminari e ai consulenti
tecnici, per tutti i gradi del giudizio, facendo assistere il
dipendente da un legale, con l'eventuale ausilio di un consulente,
previa comunicazione all'interessato per il relativo assenso.
2. Qualora il dipendente, sempre a condizione che non sussista
conflitto d'interesse, intenda nominare un legale o un consulente
tecnico di sua fiducia in sostituzione di quello messo a disposizione
dall'azienda o ente o a supporto dello stesso, i relativi oneri sono
interamente a carico dell'interessato. Nel caso di conclusione
favorevole dei procedimenti di cui al comma 1 e, nell'ambito del
procedimento penale, con sentenza definitiva di assoluzione o decreto
di archiviazione per infondatezza della notizia di reato o perchè il
fatto non è previsto dalla legge come reato, l'azienda o ente
procede al rimborso delle spese legali e di consulenza nel limite
massimo dei costi a suo carico qualora avesse trovato applicazione il
comma 1, che comunque, non potrà essere inferiore, relativamente al
legale, ai parametri minimi ministeriali forensi. Tale ultima
clausola si applica anche nei casi in cui al dipendente, non sia
stato possibile applicare inizialmente il comma 1 per presunto
conflitto di interesse, anche solo potenziale, ivi inclusi i
procedimenti amministrativo-contabili ove il rimborso avverrà nei
limiti di quanto liquidato dal giudice.
3. L'assistenza di cui ai commi 1 e 2 è garantita altresì per i
procedimenti costituenti condizioni di procedibilità nei giudizi di
responsabilità.
4. I costi sostenuti dall'azienda o ente in applicazione dei
commi 1, 2 e 3, con riferimento alla responsabilità civile, sono
coperti dalla polizza assicurativa o dalle altre analoghe misure di
cui all'art. 86 (Coperture assicurative per la responsabilità
civile).
5. L'azienda dovrà esigere dal dipendente, eventualmente
condannato con sentenza passata in giudicato per i fatti a lui
imputati per averli commessi con dolo o colpa grave, tutti gli oneri
sostenuti dall'azienda o ente per la sua difesa ivi inclusi gli oneri
sostenuti nei procedimenti di cui al comma 3.
6. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 26 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL del 7 aprile 1999.

Art. 89.

Welfare integrativo

1. Le aziende ed enti disciplinano, in sede di contrattazione
integrativa di cui all'art. 9, comma 5 (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti e materie), la concessione di benefici di
natura assistenziale e sociale in favore dei propri dipendenti, tra i
quali:
a. iniziative di sostegno al reddito della famiglia (sussidi e
rimborsi);
b. supporto all'istruzione e promozione del merito dei figli;
c. contributi a favore di attività culturali, ricreative e con
finalità sociale;
d. prestiti a favore di dipendenti in difficoltà ad accedere
ai canali ordinari del credito bancario o che si trovino nella
necessità di affrontare spese non differibili;
e. polizze sanitarie integrative delle prestazioni erogate dal
servizio sanitario nazionale anche a copertura di particolari eventi
avversi (es. ictus, infarto, ecc.) aggiuntivi a quanto già indicato
dall'art. 86 (Coperture assicurative per la responsabilità civile);
f. contribuzione delle spese per l'attivazione di convenzioni
per asili nido ove non presenti in azienda.
2. Gli oneri per la concessione dei benefici di cui al comma 1
sono sostenuti mediante utilizzo di quota parte del Fondo di cui
all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni di lavoro).
3. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 94 del
CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 90.

Servizio fuori sede

1. Il personale è da considerarsi in servizio fuori sede
qualora, dopo aver preso servizio presso l'ordinaria sede di lavoro,
sia chiamato a prestare la propria attività lavorativa in altri
luoghi dove viene inviato per temporanee esigenze di servizio con
previsione di rientro presso la stessa, se è soddisfatto almeno uno
dei due seguenti requisiti:
1. la durata del servizio inferiore a otto ore;
2. il servizio viene effettuato entro il raggio di 50 km dalla
ordinaria sede di lavoro.
Qualora risulti più conveniente raggiungere tali altri luoghi
partendo direttamente dalla dimora abituale, l'inizio e la fine del
servizio potranno avvenire presso la dimora del dipendente e la
stessa è attestata con le modalità sostitutive di controllo di cui
al comma 7 dell'art. 43 (Orario di lavoro).
2. Nei casi previsti al comma 1, oltre alla normale retribuzione
compete il rimborso delle spese per i mezzi di trasporto o, nei casi
preventivamente individuati ed autorizzati dall'azienda o ente, dei
taxi.
3. Il tempo di andata e ritorno per recarsi dalla sede al luogo
di svolgimento dell'attività è da considerarsi a tutti gli effetti
orario di lavoro.
4. Le aziende ed enti stabiliscono, con gli atti previsti dai
rispettivi ordinamenti ed in funzione delle proprie esigenze
organizzative, le condizioni per il rimborso delle spese relative al
trasporto del materiale e degli strumenti occorrenti al personale per
l'espletamento dell'incarico affidato nonchè la disciplina del
servizio fuori sede per gli aspetti di dettaglio o non regolati dal
presente articolo, individuando, in tale sede, anche la
documentazione necessaria per i rimborsi e le relative modalità
procedurali.

Art. 91.

Trattamento di trasferta

1. Fermo restando quanto previsto dal comma 1 dell'art. 90
(Servizio fuori sede), al personale inviato, senza prima aver preso
servizio in sede, a prestare temporaneamente la propria attività
lavorativa in località diversa dalla dimora abituale o dalla
ordinaria sede di servizio, per una durata superiore ad otto ore e a
oltre 50 km dalla ordinaria sede di lavoro, oltre alla normale
retribuzione, compete:
a. il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i
viaggi in ferrovia, aereo, nave ed altri mezzi di trasporto
extraurbani, nel limite del costo del biglietto; per i viaggi in
aereo la classe di rimborso è quella «economica»;
b. il rimborso delle spese per i mezzi di trasporto urbano o,
nei casi preventivamente individuati ed autorizzati dall'azienda o
ente, dei taxi;
c. per le trasferte di durata superiore a dodici ore, il
rimborso della spesa sostenuta per il pernottamento in un albergo
fino a quattro stelle e della spesa per i due pasti giornalieri, nel
limite, per i predetti pasti, di complessivi euro 44,26;
d. per le trasferte di durata non inferiore a otto ore e fino a
dodici ore, il rimborso per un pasto nel limite di euro 22,26;
e. per le trasferte continuative nella medesima località di
durata non inferiore a trenta giorni, rimborso della spesa per il
pernottamento in residenza turistico alberghiera di categoria
corrispondente a quella ammessa per l'albergo, purchè risulti
economicamente più conveniente rispetto al costo medio della
categoria consentita nella medesima località, ai sensi della lettera
c);
f. il compenso per lavoro straordinario, in presenza delle
relative autorizzazioni, nel caso che l'attività lavorativa nella
sede della trasferta si protragga per un tempo superiore al normale
orario di lavoro previsto per la giornata, considerando, a tal fine,
solo il tempo effettivamente lavorato, fatto salvo quanto previsto
dai commi 2 e 3;
2. Solo nel caso degli autisti si considera attività lavorativa
anche il tempo occorrente per il viaggio e quello impiegato per la
sorveglianza e custodia del mezzo.
3. Le aziende ed enti individuano, con gli atti di cui al comma
6, le attività svolte in particolarissime situazioni operative che,
in considerazione dell'impossibilità di fruire durante le trasferte,
del pasto o del pernottamento per mancanza di strutture e servizi di
ristorazione, comportano la corresponsione della somma forfetaria di
euro 25,82 lordi giornalieri, in luogo dei rimborsi di cui al comma
1. Per le aziende ed enti interessati, le suddette attività, a
titolo esemplificativo, sono così individuate:
a. attività di protezione civile nelle situazioni di prima
urgenza;
b. assistenza ed accompagnamento di pazienti ed infermi durante
il trasporto di emergenza od in particolari condizioni di sicurezza;
c. interventi in zone particolarmente disagiate quali lagune,
fiumi, boschi e selve;
d. attività che comportino imbarchi brevi su unità;
e. attività di controllo, di rilevazione, di collaudo, di
vigilanza, di verifica ed ispettiva, sanitaria, di tutela del lavoro,
di tutela dell'ambiente, del territorio e del patrimonio culturale,
di tutela della salute, di repressione frodi e similari;
f. attività di assistenza sociale.
4. Il dipendente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.
5. Le aziende ed enti stabiliscono, con gli atti previsti dai
rispettivi ordinamenti ed in funzione delle proprie esigenze
organizzative, le condizioni per il rimborso delle spese relative al
trasporto del materiale e degli strumenti occorrenti al personale per
l'espletamento dell'incarico affidato nonchè la disciplina della
trasferta per gli aspetti di dettaglio o non regolati dal presente
articolo, individuando, in tale sede, anche la documentazione
necessaria per i rimborsi e le relative modalità procedurali,
nonchè quanto previsto dal comma 3.
6. Per quanto non previsto dai precedenti commi, il trattamento
di trasferta ivi compreso quello relativo alle missioni all'estero,
rimane disciplinato dalle disposizioni legislative vigenti.
7. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte nei
limiti delle risorse già previste nei bilanci delle singole aziende
ed enti per tale specifica finalità.
8. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 95
(Trattamento di trasferta) del CCNL del 21 maggio 2018.

Art. 92.

Struttura della retribuzione delle aree del personale di supporto,
degli operatori, degli assistenti e dei professionisti della salute
e dei funzionari

1. La struttura della retribuzione del presente personale si
compone delle seguenti voci:
a) trattamento fondamentale:
stipendio tabellare corrispondente all'area di inquadramento;
indennità di qualificazione professionale, ove spettante;
retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
differenziale economico di professionalità secondo la nuova
disciplina di cui al Capo II del titolo III (Ordinamento
professionale), ove acquisito, a cui si applicano i medesimi effetti
previsti dall'art. 98 (Effetti dei nuovi stipendi);
assegno personale, ove acquisito;
indennità professionale specifica, ove spettante, di cui
alla tabella J;
indennità di specificità infermieristica, ove spettante;
indennità tutela del malato e promozione della salute, ove
spettante;
indennità di funzione di parte fissa;
indennità di coordinamento, ad esaurimento, di cui all'art.
21, commi 1 e 2 del CCNL 21 maggio 2018.
b) trattamento accessorio, ove spettante:
a) indennità correlate alle condizioni di lavoro (Indennità
di turno e di servizio notturno, Indennità per l'operatività in
particolari UO/Servizi, Indennità di rischio radiologico,
bilinguismo, indennità di polizia giudiziaria);
b) premi correlati alla performance organizzativa o
individuale;
c) pronta disponibilità;
d) compensi per lavoro straordinario;
e) indennità di funzione di parte variabile.
2. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 75 del
CCNL del 21 maggio 2018 (Struttura della retribuzione) e l'art. 11
del CCNL 11 luglio 2019 (Struttura della retribuzione).

Art. 93.

Struttura della retribuzione dell'area del personale di elevata
qualificazione

1. La struttura della retribuzione del presente personale si
compone delle seguenti voci:
a) trattamento fondamentale:
stipendio tabellare di cui all'art. 100 (Trattamento
economico tabellare del personale di elevata qualificazione);
retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
indennità di posizione di parte fissa;
indennità professionale specifica, ove spettante;
indennità di specificità infermieristica, ove spettante;
indennità tutela del malato e promozione della salute, ove
spettante.
b) trattamento accessorio, ove spettante:
indennità di posizione di parte variabile;
indennità correlate alle condizioni di lavoro (Indennità di
rischio radiologico, bilinguismo, indennità di polizia giudiziaria);
premi correlati alla performance organizzativa e individuale;
pronta disponibilità ai sensi dell'art. 26, comma 8
(Istituzione e graduazione degli incarichi di posizione);
compensi per lavoro straordinario ai sensi dell'art. 26,
comma 9 (Istituzione e graduazione degli incarichi di posizione);

Art. 94.

Retribuzione e sue definizioni

1. La retribuzione è corrisposta mensilmente, salvo quelle voci
del trattamento economico accessorio per le quali la contrattazione
integrativa prevede diverse modalità temporali di erogazione.
2. Sono definite le seguenti nozioni di retribuzione:
a) retribuzione mensile: costituita dal valore economico dello
stipendio tabellare mensile previsto per la posizione di ingresso per
ciascuna area.
b) retribuzione base mensile: costituita dal valore della
retribuzione mensile di cui alla lettera a) e dai differenziali
economici di professionalità di cui all'art. 19, comma 1
(Progressione economica all'interno delle aree);
c) retribuzione individuale mensile che è costituita dalla
retribuzione base mensile di cui alla lettera b), dalla retribuzione
individuale di anzianità, dall' indennità di posizione o indennità
di funzione, indennità di qualificazione professionale e da altri
eventuali assegni personali o indennità in godimento a carattere
fisso e continuativo comunque denominati corrisposti per tredici
mensilità;
d) retribuzione globale di fatto annuale: costituita
dall'importo della retribuzione individuale mensile per dodici
mensilità, cui si aggiunge il rateo della tredicesima mensilità per
le voci che sono corrisposte anche a tale titolo nonchè l'importo
annuo della retribuzione variabile e delle indennità contrattuali
percepite nell'anno di riferimento non ricomprese nella lettera c);
sono escluse le somme corrisposte a titolo di rimborso spese per il
trattamento di trasferta o come equo indennizzo.
3. La retribuzione giornaliera si ottiene dividendo le
corrispondenti retribuzioni mensili di cui al comma 2 per 26.
4. La retribuzione oraria si ottiene dividendo le corrispondenti
retribuzioni mensili di cui al comma 2 per 156. Per il personale che
fruisce della riduzione di orario di cui all'art. 27 del CCNL del 7
aprile 1999 il valore del divisore è fissato in 151.
5. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 37 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL 7 aprile 1999
(Retribuzione e sue definizioni).

Art. 95.

Struttura della busta paga

1. Al dipendente deve essere consegnata mensilmente una busta
paga, in cui devono essere distintamente specificati: la
denominazione dell'azienda, l'area e il profilo di appartenenza del
lavoratore, il codice fiscale, il periodo di paga cui la retribuzione
si riferisce, l'importo dei singoli elementi che concorrono a
formularla (stipendio, retribuzione individuale di anzianità,
eventuali indennità, straordinario, turnazione, ecc.) e
l'elencazione delle trattenute di legge e di contratto (ivi comprese
le quote sindacali) sia nell'aliquota applicata che nella cifra
corrispondente. All'interno della busta paga sono evidenziate anche
le ore accantonate in applicazione dell'art. 48 (Banca delle ore).
2. In conformità alle normative vigenti, resta la possibilità
del lavoratore di avanzare reclami per eventuali irregolarità
riscontrate.
3. L'azienda adotta tutte le misure idonee ad assicurare il
rispetto del diritto del lavoratore alla riservatezza su tutti i
propri dati personali, ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003 e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 38 del
CCNL del 20 settembre 2001 integrativo del CCNL 7 aprile 1999
(Struttura della busta paga).

Art. 96.

Tredicesima mensilità

1. Le amministrazioni corrispondono una tredicesima mensilità
nel periodo compreso tra il 15 ed il 21 dicembre di ogni anno.
Qualora, nel giorno stabilito, ricorra una festività od un sabato
non lavorativo, il pagamento è effettuato il precedente giorno
lavorativo.
2. L'importo della tredicesima mensilità è pari alla
retribuzione individuale mensile di cui all'art. 94, comma 2, lettera
c) (Retribuzione e sue definizioni), spettante nel mese di dicembre,
fatto salvo quanto previsto nei commi successivi.
3. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero al
personale in servizio continuativo dal primo gennaio al 31 dicembre
dello stesso anno.
4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore
all'anno o in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese
intero di servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di
un trecentosessantacinquesimo per i giorni prestati nel mese, ed è
calcolata con riferimento alla retribuzione individuale mensile di
cui al comma 2 spettante al lavoratore nell'ultimo mese di servizio.
5. I ratei della tredicesima non spettano per i periodi trascorsi
in aspettativa per motivi personali o di famiglia o in altra
condizione che comporti la sospensione o la privazione del
trattamento economico.
6. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilità,
relativo ai medesimi periodi, è ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.
7. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'art. 47, comma
3 del CCNL 20 settembre 2001 integrativo del CCNL 7 aprile 1999
(Modalità di applicazione di benefici economici previsti da
discipline speciali).

Art. 97.

Incrementi degli stipendi tabellari

1. Il trattamento economico tabellare come definito dall'art. 76
del CCNL del 21 maggio 2018, è incrementato degli importi mensili
lordi, per tredici mensilità, indicati nella tabella A con le
decorrenze ivi previste.
2. Gli importi annui dei trattamenti economici tabellari delle
posizioni iniziali e di sviluppo delle diverse categorie risultanti
dall'applicazione del comma 1 sono rideterminati nelle misure e con
le decorrenze stabilite dalla allegata tabella B.
3. A decorrere dal primo giorno del mese successivo alla data di
entrata in vigore del presente CCNL, l'elemento perequativo una
tantum di cui all'art. 78 (Elemento perequativo) del CCNL 21 maggio
2018 e di cui all'art. 1, comma 440, lettera b) della legge n.
145/2018 cessa di essere corrisposto come specifica voce retributiva
ed è conglobato nello stipendio tabellare, come indicato nella
allegata tabella C.
4. Gli incrementi di cui al comma 1 devono intendersi comprensivi
dell'anticipazione di cui all'art. 47-bis, comma 2, del decreto
legislativo n. 165/2001 corrisposta ai sensi dell'art. 1, comma 440,
lettera a) della legge n. 145/2018.

Art. 98.

Effetti dei nuovi stipendi

1. Gli incrementi del trattamento economico previsti dal presente
contratto alle scadenze e negli importi previsti dalle tabelle di cui
all'art. 97 (Incrementi degli stipendi tabellari) hanno effetto
integralmente sulla tredicesima mensilità, sul trattamento di
quiescenza sull'indennità premio di servizio, sul trattamento di
fine rapporto, sull'indennità di cui all'art. 68, comma 7 del CCNL
21 maggio 2018 (Sospensione cautelare in caso di procedimento
penale), sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi
contributi e sui contributi di riscatto. Agli effetti dell'indennità
premio di servizio, dell'indennità sostitutiva di preavviso nonchè
quella prevista dall'art. 2122 c.c., si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto di
lavoro. Per quanto riguarda il lavoro straordinario gli incrementi
previsti dal presente contratto alle scadenze e negli importi
previsti dalle tabelle di cui all'art. 97 (Incrementi degli stipendi
tabellari) hanno effetto a decorrere dall'entrata in vigore del
presente CCNL.
2. I benefici economici risultanti dalla applicazione dell'art.
97 (Incrementi degli stipendi tabellari) sono corrisposti
integralmente alle scadenze e negli importi previsti al personale
comunque cessato dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di
vigenza del presente contratto.

Art. 99.

Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale

1. Gli stipendi tabellari del nuovo sistema di classificazione
professionale, per ciascuna delle nuove aree di inquadramento, sono
indicati nell'allegata tabella D.
2. Per ciascuna delle nuove aree di inquadramento, sono inoltre
indicati, nell'allegata tabella E, il numero massimo di differenziali
attribuibili ed il valore annuo lordo per tredici mensilità di ogni
differenziale, in corrispondenza di ciascuna area. Tale numero
massimo è relativo a tutto il periodo in cui permane l'inquadramento
nella medesima area.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2023, data di entrata in vigore del
nuovo sistema di classificazione ai sensi dell'art. 17 (Norma di
primo inquadramento), il personale in servizio è automaticamente
reinquadrato nel nuovo sistema di classificazione secondo la tabella
F di corrispondenza tra vecchio e nuovo inquadramento, con
attribuzione, in prima applicazione:
a) degli stipendi tabellari della nuova area di destinazione in
base a quanto stabilito al comma 1;
b) del valore complessivo delle fasce in godimento al 31
dicembre 2022, mantenuto a titolo di differenziale economico di
professionalità cui si aggiunge, allo stesso titolo, per il
personale inquadrato nell'area dei professionisti sanitari e dei
funzionari, la differenza fra i tabellari iniziali dell'ex categoria
D e dell'ex livello economico Ds;
c) dell'indennità di qualificazione professionale, ove
attribuita, come indicato nella Tabella K;
d) dell'indennità professionale specifica, ove attribuita ai
sensi dell'art. 108 (Indennità professionale specifica);
4. Il «differenziale economico di professionalita'» di cui al
comma 3, lettera b) non pregiudica l'attribuzione degli ulteriori
«differenziali economici di professionalita'» di cui all'art. 19
(Progressione economica all'interno delle aree) che, ove conseguiti,
si aggiungono allo stesso.
5. Con la stessa decorrenza di cui al comma 3, cessano di essere
corrisposte le fasce retributive previste nell'ambito del previgente
sistema di classificazione professionale.
6. Per il personale di cui all'art. 36 (Trasposizione degli
incarichi già assegnati nel nuovo sistema degli incarichi) comma 1,
a decorrere dal 1° gennaio 2023 l'indennità di funzione già in
godimento per incarichi di «organizzazione» e «professionale» di cui
al comma 1 dell'art. 36 (Trasposizione degli incarichi già assegnati
nel nuovo sistema degli incarichi) è incrementata di euro 930.
7. A seguito dell'applicazione del comma 6 e con la medesima
decorrenza ivi indicata, al personale di cui all'art. 36
(Trasposizione degli incarichi già assegnati nel nuovo sistema degli
incarichi) comma 1 è attribuito un livello di complessità medio o
elevato sulla base dei seguenti criteri basati sul valore rivalutato
degli incarichi in essere:
a) è attribuito il livello di complessità medio se il valore
dell'indennità di funzione, come rivalutato ai sensi del comma 6, è
compreso tra il minimo ed il massimo di tale fascia di complessità
indicata all'art. 32, comma 7 (Trattamento economico degli incarichi
di funzione del personale dell'area dei professionisti della salute e
dei funzionari);
b) è comunque attribuito il livello di complessità medio,
anche se il valore dell'indennità di funzione, come rivalutato ai
sensi del comma 6, è inferiore al minimo previsto per tale livello
di complessità; in tal caso, il valore rivalutato dell'incarico
viene allineato al valore corrispondente alla parte fissa della
complessità media e non è attribuita la indennità di funzione di
parte variabile;
c) è attribuito il livello di complessità elevato se il
valore dell'indennità di funzione, come rivalutato ai sensi del
comma 6, è compreso tra il minimo ed il massimo di tale fascia di
complessità indicata all'art 32, comma 7 (Trattamento economico
degli incarichi di funzione del personale dell'area dei
professionisti della salute e dei funzionari).
8. Nei casi previsti dal comma 7, lettere a) e c), sono
attribuiti:
un valore di indennità di funzione parte fissa in misura pari
ai valori previsti per la tipologia di incarico attribuito, in prima
applicazione, ai sensi dell'art. 36 (Trasposizione degli incarichi
già assegnati nel nuovo sistema degli incarichi);
un valore di indennità di funzione parte variabile in misura
pari alla differenza, se positiva, tra il valore complessivo del
precedente incarico rivalutato ai sensi del comma 6 ed il valore
della nuova indennità di funzione di parte fissa; in caso di
differenza nulla o negativa l'indennità di funzione parte variabile
non è attribuita.

Art. 100.

Trattamento economico tabellare del personale di elevata
qualificazione

1. La retribuzione tabellare relativa alla nuova area del
personale di elevata qualificazione è stabilita in un importo annuo
lordo complessivo pari a 35.000 euro, comprensivo di tredicesima
mensilità. Essa assorbe l'eventuale maturato economico in godimento
derivante dai differenziali economici di professionalità ed
eventuali assegni personali.
2. Per la retribuzione relativa all'incarico di posizione
conferito si applica l'art. 26 (Istituzione e graduazione degli
incarichi di posizione).

Art. 101.

Incremento Fondi

1. A decorrere dal 1° gennaio 2021, il Fondo condizioni di lavoro
e incarichi di cui all'art. 80 del CCNL 21 maggio 2018 è stabilmente
incrementato di un importo, su base annua, pari a euro 84,50 pro
capite, applicati alle unità di personale destinatarie del presente
CCNL in servizio al 31 dicembre 2018.
2. Al fine di garantire la corresponsione a carico del Fondo
premialità e fasce dell'intero valore delle fasce attribuite, il
predetto Fondo è incrementato di un importo calcolato in rapporto
all'incremento delle fasce disposto dall'art. 97, comma 1 (Incrementi
degli stipendi tabellari) con le cadenze ivi previste.

Art. 102.

Fondo incarichi, progressioni economiche e indennità professionali

1. A decorrere dall'annualità 2023, è istituito il nuovo «Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali»,
costituito, in prima applicazione, con le risorse indicate al comma
2.
2. Nel nuovo Fondo di cui al comma 1 confluiscono, in un unico
importo, nei valori consolidatisi nell'anno 2022, come certificati
dal collegio dei revisori, le seguenti risorse:
a) risorse del precedente Fondo condizioni di lavoro e
incarichi di cui all'art. 80 del CCNL 21 maggio 2018 destinate alle
indennità di incarico nonchè all'indennità di coordinamento - già
ad esaurimento - di cui al capo II, titolo III del CCNL comparto
Sanità sottoscritto il 21 maggio
b) risorse del precedente Fondo condizioni di lavoro e
incarichi di cui all'art. 80 del CCNL 21 maggio 2018 destinate ai
trattamenti accessori che cessano di essere corrisposti ai sensi
dell'art. 32, comma 5, secondo alinea (Trattamento economico degli
incarichi di funzione del personale dell'area dei professionisti
della salute e dei funzionari) a seguito della trasposizione dei
precedenti incarichi nel nuovo sistema degli incarichi ai sensi
dell'art. 36 (Trasposizione degli incarichi già assegnati nel nuovo
sistema degli incarichi);
c) risorse del precedente Fondo condizioni di lavoro e
incarichi di cui all'art. 80 del CCNL 21 maggio 2018 destinate alla
corresponsione dell'indennità di qualificazione professionale e
delle indennità professionali specifiche;
d) risorse del precedente Fondo premialità e fasce di cui
all'art. 81 del CCNL 21 maggio 2018 a copertura dei differenziali di
professionalità attribuiti ai sensi dell'art. 99, comma 3, lettera
b) (Trattamento economico nell'ambito del nuovo sistema di
classificazione professionale) mediante consolidamento delle fasce
retributive già maturate dal personale al momento della
trasposizione al nuovo sistema di classificazione professionale;
e) risorse, già a carico del bilancio, corrispondenti alle
differenze tabellari tra D e Ds, a ulteriore copertura dei
differenziali di professionalità di cui alla lettera d).
3. L'importo di cui al comma 1 è stabilmente incrementato:
a) degli importi annuali della RIA non più corrisposta al
personale cessato dal servizio, a decorrere dall'anno successivo a
quello di cessazione;
b) degli importi annuali delle risorse del Fondo premialità e
condizioni di lavoro di cui all'art. 103 destinate a eventuali
trattamenti accessori che cessano di essere corrisposti ai sensi
dell'art. 32, comma 5, secondo alinea (Trattamento economico degli
incarichi di funzione del personale dell'area dei professionisti
della salute e dei funzionari) a seguito dell'applicazione del capo
III del titolo III del presente CCNL;
c) delle risorse che saranno eventualmente determinate in
applicazione dell'articolo 39, commi 4, lettera b) e 8 del CCNL 7
aprile 1999 (Fondo per il finanziamento delle fasce retributive,
delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità
di qualificazione professionale e dell'indennità professionale
specifica), nel rispetto delle linee di indirizzo emanate a livello
regionale di cui all'art. 7, comma 1, lettera b) e c) (Confronto
regionale), evitandosi a tal fine ogni duplicazione di risorse
rispetto a quanto destinato al Fondo premialità e condizioni di
lavoro ai sensi dell'art. 103, comma 3;
d) della riduzione del Fondo premialità e condizioni e di
lavoro operata ai sensi dell'art. 103, comma 12.
4. L'alimentazione del Fondo di cui al presente articolo con le
risorse di cui al comma 3 e del Fondo premialità e condizioni di
lavoro con le risorse di cui all'art. 103, commi 3 e 5, deve comunque
avvenire, complessivamente, nel rispetto dell'art. 23, comma 2 del
decreto legislativo n. 75/2017, tenendo conto di quanto previsto
dall'art. 11, comma 1 del decreto-legge n. 35/2019.
5. Le disponibilità del presente Fondo sono ulteriormente
incrementabili ai sensi dell'art. 1, comma 612 della legge n. 234 del
30 dicembre 2021 (Legge di bilancio 2022) e con la decorrenza ivi
indicata, di un importo, su base annua, non superiore a euro 145,53
pro capite, applicato alle unità di personale destinatarie del
presente CCNL in servizio al 31 dicembre 2018, a valere su risorse
appositamente stanziate a carico dei bilanci delle aziende o degli
enti. Le risorse di cui al presente comma sono destinate alla
remunerazione degli incarichi di cui al titolo III - Capo III
(Sistema degli incarichi).
6. Le risorse del Fondo di cui al presente articolo sono
annualmente destinate:
a) alle indennità correlate agli incarichi di cui al titolo
III - Capo III garantendo comunque la copertura degli incarichi già
attribuiti in fase di trasposizione al nuovo sistema degli incarichi,
secondo la disciplina di cui all'art. 36;
b) ai differenziali economici di professionalità di cui
all'art. 19;
c) agli assegni ad personam attribuiti nel caso di passaggio di
area o di assegnazione a mansioni inferiori per inidoneità
psico-fisica, a seguito dell'applicazione dell'art. 23 (Disposizioni
particolari sulla conservazione del trattamento economico in
godimento) e dell'art. 37 (Norma sul personale trasferito alle Arpa).
d) alla indennità di coordinamento, già ad esaurimento,
prevista dall'art. 21, commi 1 e 2, del CCNL del 21 maggio 2018;
e) all'indennità di qualificazione professionale di cui
all'art. 99, comma 3, lettera c);
f) alla indennità professionale specifica di cui all'art. 108.
7. Eventuali residui del presente Fondo alimentano il Fondo
premialità e condizioni di lavoro ai sensi dell'art. 103, comma 10.

Art. 103.

Fondo premialità e condizioni di lavoro

1. A decorrere dall'annualità 2023, è istituito il nuovo «Fondo
premialità e condizioni di lavoro», costituito, in prima
applicazione, con le risorse indicate al comma 2.
2. Nel nuovo Fondo di cui al comma 1 confluiscono, in un unico
importo, nei valori consolidatisi nell'anno 2022, come certificati
dal collegio dei revisori, le seguenti risorse:
a) risorse del precedente Fondo condizioni di lavoro e
incarichi al netto delle quote di cui all'art. 102 (Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali), comma 2, lettere
a), b), c);
b) risorse del precedente Fondo premialità e fasce al netto
delle quote di cui all'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni
economiche e indennità professionali), comma 2, lettera d).
3. L'importo di cui al comma 1 è stabilmente incrementato delle
risorse che saranno eventualmente determinate in applicazione
dell'articolo 39, commi 4, lettera b) e 8 del CCNL 7 aprile 1999
(Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni
organizzative, del valore comune delle ex indennità di
qualificazione professionale e dell'indennità professionale
specifica), nel rispetto delle linee di indirizzo emanate a livello
regionale di cui all'art. 7, comma 1, lettera b) e c) (Confronto
regionale), evitandosi a tal fine ogni duplicazione di risorse
rispetto a quanto destinato al Fondo incarichi, progressioni
economiche e indennità professionali ai sensi dell'art. 102, comma
3, lettera c).
4. Il presente Fondo è ridotto delle risorse confluite nel Fondo
incarichi, progressioni economiche e indennità professionali ai
sensi dell'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e
indennità professionali), comma 3, lettera b).
5. Il Fondo di cui al presente articolo può essere incrementato,
con importi variabili di anno in anno:
a) delle risorse non consolidate regionali derivanti
dall'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 38, comma 4,
lettera b) e comma 5 del CCNL del 7 aprile 1999 (Fondo della
produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il
premio della qualità delle prestazioni individuali) come modificato
dall'art. 33, comma 1, del CCNL del 19 aprile 2004 (Risorse per la
contrattazione integrativa), alle condizioni e con i vincoli ivi
indicati, con destinazione alle finalità di cui al comma 9 lettera
c), nel rispetto delle linee di indirizzo emanate a livello regionale
ai sensi dell'art. 7, comma 1, lettera a) (Confronto regionale);
b) delle risorse derivanti dall'applicazione dell'articolo 43
della legge n. 449/1997;
c) della quota di risparmi conseguiti e certificati in
attuazione dell'articolo 16, commi 4, 5 e 6 del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98;
d) delle risorse derivanti da disposizioni di legge che
prevedano specifici trattamenti economici in favore del personale,
coerenti con le finalità del presente Fondo, tra cui a titolo
esemplificativo e non esaustivo quelle di cui all'articolo dall'art.
113, decreto legislativo n. 50/2016 e quelle di cui all'art. 8 del
decreto ministeriale 28 febbraio 1997;
e) le risorse di cui all'art. 102 (Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali) comma 3, lettera
a) relative all'anno di cessazione, calcolate in misura pari alle
mensilità residue dopo la cessazione, computandosi a tal fine, oltre
ai ratei di tredicesima mensilità, le frazioni di mese superiori a
quindici giorni.
6. L'alimentazione del Fondo di cui al presente articolo con le
risorse di cui ai commi 3 e 5 e del Fondo incarichi, progressioni
economiche e indennità professionali con le risorse di cui all'art.
102, comma 3, deve comunque avvenire, complessivamente, nel rispetto
dell'art. 23, comma 2 del decreto legislativo n. 75/2017, tenendo
conto di quanto previsto dall'art. 11, comma 1 del decreto-legge n.
35/2019.
7. In attuazione di quanto previsto dall'art. 1, comma 604 della
legge n. 234 del 30 dicembre 2021 (Legge di bilancio 2022), con la
decorrenza ivi indicata, le disponibilità del presente Fondo sono
ulteriormente incrementabili, a valere su risorse appositamente
stanziate a carico dei bilanci delle aziende o degli enti, variabili,
di un importo, su base annua, non superiore a euro 68,41 annui pro
capite, applicati alle unità di personale destinatarie del presente
CCNL in servizio al 31 dicembre 2018.
8. In attuazione di quanto previsto dall'art. 1, comma 293 della
legge 30 dicembre 2021, n. 234, con la decorrenza ivi indicata, le
disponibilità del presente Fondo sono ulteriormente incrementabili
sulla base del piano di riparto tra le aziende e gli enti effettuato
a livello regionale, previo confronto di cui all'art. 7, comma 1,
lettera g) (Confronto regionale), della quota delle predette risorse
attribuita a ciascuna Regione, secondo le indicazioni dell'allegata
tabella G. Le aziende e gli enti, garantiscono comunque, anche prima
del suddetto riparto regionale, la copertura del valore attribuito a
titolo di anticipazione dell'indennità di pronto soccorso ai sensi
dell'art. 107, comma 4 (Indennità per l'operatività in particolari
UO/Servizi) e la conseguente integrazione delle risorse del presente
fondo.
9. Le risorse del Fondo di cui al presente articolo sono
annualmente destinate a:
a) compensi di lavoro straordinario di cui all'art. 47 (Lavoro
straordinario);
b) indennità correlate alle condizioni di lavoro di cui al
titolo X - Capo III con esclusione delle indennità di cui agli
articoli 104 (Indennità di specificità infermieristica) e 105
(Indennità tutela del malato e promozione della salute);
c) premi correlati alla performance organizzativa o individuale
ai quali è comunque destinato, in sede di contrattazione integrativa
ai sensi dell'art. 9, comma 5, lettera a) (Contrattazione collettiva
integrativa: soggetti e materie), un importo non inferiore al 70%
delle risorse destinate ai medesimi premi nell'anno 2022;
d) misure di welfare integrativo in favore del personale
secondo la disciplina di cui all'art. 89 (Welfare integrativo);
e) trattamenti economici previsti da specifiche disposizioni di
legge a valere esclusivamente sulle risorse di cui al comma 5,
lettera d).
10. Alle risorse di cui al comma 8 sono altresì sommate
eventuali risorse residue, relative a precedenti annualità, del
presente Fondo nonchè eventuali risorse residue del Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali relative all'anno
in corso, con prioritaria destinazione alle voci di cui al comma 9,
lettere a), b).
11. Ai trattamenti economici di cui al comma 9, lettere a), b),
c) è destinata la parte prevalente delle risorse di cui al comma 5,
considerate al netto di quelle di cui alla lettera d); le stesse
risorse sono inoltre destinate, per una quota pari ad almeno il 30%,
a finanziare i premi correlati alla performance individuale.
12. In sede di contrattazione integrativa ai sensi dell'art. 9,
le disponibilità del presente Fondo destinate alla voce di cui al
comma 9, lettera c) possono essere ridotte di una quota non superiore
al 30% di quanto destinato nell'anno precedente alla medesima voce.
La predetta riduzione è computata in aumento del Fondo incarichi,
progressioni economiche e indennità professionali ai sensi dell'art.
102, comma 3, lettera d).

Art. 104.

Indennità di specificità infermieristica

1. Ai fini del riconoscimento e della valorizzazione delle
competenze e delle specifiche attività svolte, al personale
infermieristico, dipendenti delle aziende ed enti, a decorrere dal 1°
gennaio 2021 è attribuita la specifica indennità di cui all'art. 1,
comma 409 della legge n. 178/2020 denominata «Indennità di
specificità infermieristica» da erogarsi per dodici mensilità quale
parte del trattamento economico fondamentale, negli importi mensili
di cui all'allegata Tabella H.

Art. 105.

Indennità tutela del malato e promozione della salute

1. Al fine di valorizzare l'apporto delle competenze e dello
specifico ruolo nelle attività direttamente finalizzate alla tutela
del malato e alla promozione della salute, al personale appartenente
alle professioni sanitarie della riabilitazione, della prevenzione,
tecnico-sanitarie e di ostetrica, alla professione di assistente
sociale nonchè agli operatori socio sanitari, dipendenti delle
aziende ed enti, a decorrere dal 1° gennaio 2021 è attribuita la
specifica indennità di cui all'art. 1, comma 414 della legge n.
178/2020 denominata «Indennità tutela del malato e promozione della
salute» da erogarsi per dodici mensilità quale parte del trattamento
economico fondamentale, negli importi mensili di cui all'allegata
Tabella I.

Art. 106.

Indennità di turno, di servizio notturno e festivo

1. L'indennità di cui al presente articolo è finalizzata a
riconoscere il disagio del personale turnista derivante dalla
particolare articolazione dell'orario di lavoro.
2. Al personale di tutti i ruoli e di tutte le aree, con
esclusione dell'area del personale di elevata qualificazione,
operante in servizi attivati, in base alla programmazione
dell'azienda o ente, per un minimo di dodici ore giornaliere ed
effettivamente articolati su almeno due turni, compete una indennità
giornaliera, ivi incluso il giorno montante e smontante il turno
notturno, pari a euro 2,07 per ogni giornata di effettivo lavoro.
Tale indennità non è corrisposta per i giorni di assenza dal
servizio a qualsiasi titolo effettuata.
3. Al personale di tutti i ruoli e di tutte le aree compete una
indennità oraria per il servizio notturno effettuato tra le ore 22 e
le ore 6 del giorno successivo, pari a 4,00 euro, eventualmente
elevabile in sede di contrattazione integrativa.
4. Per il servizio prestato in giorno festivo compete
un'indennità oraria pari a euro 2,55 lorde.
5. Le indennità di cui al presente articolo compensano
interamente il disagio derivante dalla particolare articolazione
dell'ordinario sviluppo del turno. L'attività prestata dal personale
in giorno festivo infrasettimanale dà titolo, a richiesta del
dipendente da effettuarsi entro trenta giorni, ferme restanti le
indennità di cui ai commi 3 e 4, alternativamente:
a) a equivalente riposo compensativo;
b) alla corresponsione del compenso per lavoro straordinario
con le maggiorazioni previste per il lavoro straordinario di cui
all'art. 47, comma 8 (lavoro straordinario);
c) l'applicazione dell'art. 48 (Banca delle ore).
6. Le indennità di cui al presente articolo sono cumulabili tra
di loro e sono finanziate con il fondo di cui all'art. 103 (Fondo
premialità e condizioni di lavoro)
7. Le indennità di cui al presente articolo sostituiscono e
disapplicano, a decorrere dal 1° gennaio 2023, le indennità per
particolari condizioni di lavoro di cui all'art. 86, commi 3, 4, 7,
12, 13 e 14 del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 107.

Indennità per l'operatività in particolari UO/Servizi

1. Le indennità di cui al presente articolo è destinata al
personale, con esclusione dell'area del personale di elevata
qualificazione, che presta il proprio lavoro presso uità operative o
servizi particolarmente disagiati.
2. Il personale assegnato alle UO/Servizi di malattie infettive e
discipline equipollenti così come individuate dal decreto
ministeriale 30 gennaio 1998 e successive modificazioni ed
integrazioni, i gruppi operatori e le terapie intensive, le terapie
sub-intensive, i servizi di nefrologia e dialisi, le UO/Servizi di
emergenza urgenza, i servizi che espletano in via diretta le
prestazioni di assistenza domiciliare presso l'utente, i servizi per
le dipendenze, compete una indennità giornaliera lorda per giornata
di presenza, negli importi di seguito indicati:

=====================================================================
| | Importo |
| Destinatari  |giornaliero |
+======================================================+============+
|Personale del ruolo sanitario, sociosanitario e | |
|tecnico delle aree dei professionisti della salute e | |
|dei funzionari, degli assistenti e degli operatori  | 5,00 |
+------------------------------------------------------+------------+
|Profilo di operatore tecnico addetto all'assistenza | |
|dell'area del personale di supporto  | 1,50 |
+------------------------------------------------------+------------+

Le indennità del presente comma non sono cumulabili fra loro e
nel caso di assegnazione del personale a più servizi, viene
corrisposta una indennità.
3. Le UO/Servizi e gli importi di cui al comma 2 possono essere
integrati dalle aziende in sede di contrattazione integrativa ai
sensi dell'art. 9, comma 5, lettera l) tenuto conto della consistenza
del fondo e in conformità alle disposizioni legislative vigenti in
materia di organizzazione.
4. Nei servizi di pronto soccorso, oltre a quanto previsto al
comma 2, a decorrere dal 31 dicembre 2021 e a valere dal 2022 come
previsto dall'art. 1, comma 293, legge n. 234/2021, al personale di
tutte le aree e di tutti i ruoli assegnato a tali servizi compete una
indennità mensile lorda, da corrispondersi per dodici mensilità in
ragione della effettiva presenza in servizio, il cui importo è
stabilito presso ciascuna Azienda o ente in funzione delle risorse
confluite nel Fondo ai sensi dell'art. 103, comma 4 (Fondo
premialità e condizioni di lavoro). Nelle more della individuazione,
presso ciascuna Regione, della quota di risorse finanziarie di
pertinenza di ciascuna azienda o ente a copertura dell'onere nei
limiti delle risorse individuate ai sensi della Tabella G, è
riconosciuto, in ragione della effettiva presenza in servizio ed a
titolo di anticipazione della predetta indennità, l'importo mensile
lordo di euro 40,00, da conguagliarsi con i valori che saranno
successivamente attribuiti presso ciascuna azienda o ente.
5. Le indennità di cui al presente articolo compensano
interamente il disagio del personale operante in particolari unità
operative o servizi.
6. Le indennità di cui al presente articolo sono finanziate con
il fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni di
lavoro).
7. Il presente articolo sostituisce e disapplica, a decorrere dal
1° gennaio 2023, l'art. 86, commi 6, 8, 9, 10, 11 e 14, l'art. 87 e
l'art. 88 del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 108.

Indennità professionale specifica

1. A decorrere dal 1° gennaio 2023, l'indennità professionale
specifica compete ai profili professionali indicati nella tabella J
nella misura lorda annua per 12 mensilità ivi riportata.
2. L'indennità di cui al presente articolo è finanziata con il
fondo di cui all'art. 102 (Fondo incarichi, progressioni economiche e
indennità professionali).
3. A decorrere dal 1° gennaio 2023 sono disapplicati gli articoli
89, 90 e 91 del CCNL 21 maggio 2018 e la Tabella allegato C del CCNL
5 luglio 2006.

Art. 109.

Indennità di rischio radiologico

1. Al personale diverso dai tecnici sanitari di radiologia medica
esposto in modo permanente al rischio radiologico, per tutta la
durata del periodo di esposizione, è confermata la corresponsione
dell'indennità di rischio radiologico nella misura mensile di euro
103,29. Tale indennità è corrisposta per dodici mensilità.
2. L'accertamento delle condizioni ambientali, che caratterizzano
le «zone controllate», deve avvenire ai sensi e con gli organismi e
commissioni operanti a tal fine nelle sedi aziendali in base alle
vigenti disposizioni. Le visite mediche periodiche del personale
esposto al rischio delle radiazioni avvengono con cadenza semestrale.
3. Gli esiti dell'accertamento di cui al comma 2 ai fini della
corresponsione dell'indennità sono oggetto di informazione alle
organizzazioni sindacali di cui all'art. 5 (Informazione).
4. L'indennità di cui al presente articolo è finanziata con il
fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni di lavoro).

Art. 110.

Riposo biologico

1. Al personale, ivi inclusi i tecnici sanitari di radiologia
medica, esposto in modo permanente al rischio radiologico, ai sensi
dell'art. 109, comma 2 (Indennità di rischio radiologico), competono
quindici giorni consecutivi di riposo biologico da fruirsi entro
l'anno solare di riferimento in una unica soluzione.
2. Il predetto periodo viene riproporzionato sulla base dei mesi
di effettivo periodo di esposizione nel corso dell'anno di
riferimento computandosi come mese intero i periodi superiori a
quindici giorni. Sono esclusi dal computo delle assenze i quindici
giorni di cui al comma 1, le ferie e le festività soppresse.

Art. 111.

Indennità di polizia giudiziaria

1. È confermata l'indennità di polizia giudiziaria nella misura
lorda, fissa ed annua di euro 960,00; essa compete al personale cui
è stata attribuita dall'autorità competente la qualifica di agente
od ufficiale di polizia giudiziaria, ai sensi delle vigenti
disposizioni di legge, in relazione alle funzioni ispettive e di
controllo previste dall'art. 27 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
2. L'indennità di cui al presente articolo è finanziata con il
fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni di lavoro).
3. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 86,
comma 2 del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 112.

Indennità di bilinguismo

1. Al personale in servizio nelle aziende e negli enti aventi
sede nelle regioni a statuto speciale in cui vige istituzionalmente,
con carattere di obbligatorietà, il sistema del bilinguismo è
confermata l'apposita indennità di bilinguismo, collegata alla
professionalità, nella stessa misura e con le stesse modalità
previste per il personale della Regione a statuto speciale
Trentino-Alto Adige.
2. La presente disciplina produce effetti qualora l'istituto non
risulti disciplinato da disposizioni speciali.
3. L'indennità di cui al presenta articolo è finanziata con il
fondo di cui all'art. 103 (Fondo premialità e condizioni di lavoro).
4. Il presente articolo disapplica e sostituisce l'articolo 92
del CCNL 21 maggio 2018.

Art. 113.

Decorrenza e disapplicazioni del titolo X

1. Con le decorrenze previste nelle disposizioni del presente
titolo e fermo restando quanto previsto nell'art. 3 (Conferme)
cessano, in particolare, di avere efficacia:
Allegato 9 del CCNL 7 aprile 1999;
Tabella D del CCNL 21 maggio 2018;
Art. 78 del CCNL 21 maggio 2018 (Elemento perequativo);
Art. 7 e relativa Tabella C allegata del CCNL 5 giugno 2006
(Indennità professionale specifica).
l'articolo 5 del CCNL del 20 settembre 2001 biennio economico
2000-2001.
2. Dal 1° gennaio dell'anno di costituzione dei due nuovi Fondi
di cui agli articoli 102, 103 sono disapplicati gli articoli 80, 81 e
84 del CCNL 21 maggio 2018.

Allegato A

Declaratoria delle aree e dei profili

AREA DEL PERSONALE DI SUPPORTO
Appartengono a questa Area i lavoratori che ricoprono posizioni
di lavoro che richiedono conoscenze che consentono di eseguire
interventi manuali e/o tecnici nonchè attività amministrative
semplici con l'ausilio di idonee attrezzature e tecnologie e
nell'ambito delle istruzioni fornite.

Profili professionali del ruolo tecnico

Operatore tecnico
Con riguardo ai rispettivi settori di attività e mestiere di
appartenenza, individuati dalle singole Aziende o Enti in base alle
proprie esigenze organizzative, svolge attività ed esegue interventi
manuali e/o tecnici, anche di manutenzione, relativi al proprio
mestiere, con l'ausilio di idonee apparecchiature ed attrezzature
avendo cura delle stesse.
Requisiti per l'accesso: assolvimento dell'obbligo scolastico o
diploma di istruzione secondaria di primo grado, unitamente - ove
necessari - a specifici titoli e/o abilitazioni professionali o
attestati di qualifica.

Profili professionali del ruolo amministrativo

Coadiutore amministrativo
Svolge nell'unità operativa di assegnazione attività
amministrative quali, ad esempio, la classificazione, l'archiviazione
ed il protocollo di atti, la compilazione di documenti e modulistica,
con l'applicazione di schemi predeterminati, operazioni semplici di
natura contabile, la stesura di testi mediante l'utilizzo di
tecnologie dell'informazione, l'attività di sportello.
Requisiti per l'accesso: diploma di istruzione secondaria di
primo grado, unitamente al possesso di conoscenze informatiche di
base.
AREA DEGLI OPERATORI
Appartengono a questa Area i lavoratori che ricoprono posizioni
di lavoro che richiedono conoscenze teoriche e informatiche di base
relative allo svolgimento dei compiti assegnati, capacità manuali e
tecniche specifiche, in collaborazione con personale qualificato e
sulla base di precise attribuzioni e indicazioni, riferite alle
proprie qualificazioni e specializzazioni professionali nonchè
autonomia e responsabilità nell'ambito di prescrizioni di massima.

Profili professionali del ruolo sociosanitario

Operatore sociosanitario
Svolge la sua attività sia nel settore sociale che in quello
sanitario in servizi di tipo socioassistenziali e sociosanitario
residenziali e non residenziali, in ambiente ospedaliero e al
domicilio dell'utente. Svolge la sua attività su indicazione -
ciascuna secondo le proprie competenze - dei collaboratori
professionali preposti all'assistenza sanitaria e a quella sociale,
ed in collaborazione con gli altri operatori, secondo il criterio del
lavoro multiprofessionale. Le attività dell'operatore sociosanitario
sono rivolte alla persona e al suo ambiente di vita, al fine di
fornire:
assistenza diretta e di supporto alla gestione dell'ambiente di
vita;
intervento igienico sanitario e di carattere sociale;
supporto gestionale, organizzativo e formativo.
Requisiti per l'accesso: possesso dell'attestato di qualifica di
operatore socio sanitario, conseguito a seguito del superamento del
corso di formazione, previsto dall'Accordo Stato-regioni del 22
febbraio 2001 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 91 del 19 aprile 2001.

Profili professionali del ruolo tecnico

Operatore tecnico specializzato
Con riguardo ai rispettivi settori di attività e mestiere di
appartenenza, individuati dalle singole aziende ed enti in base alle
proprie esigenze organizzative, svolge attività particolarmente
qualificate o che presuppongono specifica esperienza professionale ed
esegue interventi manuali e tecnici, anche di manutenzione, relativi
al proprio mestiere, con l'ausilio di idonee apparecchiature ed
attrezzature avendo cura delle stesse.
Requisiti per l'accesso: diploma di istruzione secondaria di
primo grado, unitamente - ove necessari - a specifici titoli e
abilitazioni professionali o attestati di qualifica di mestiere già
indicate per gli operatori tecnici, e cinque anni di esperienza
professionale nel corrispondente profilo in pubbliche amministrazioni
o imprese private. Per i seguenti mestieri occorre, in particolare il
possesso del titolo a fianco indicato:
conduttore di generatori a vapore: abilitazione specifica;
cuoco: diploma di scuola professionale alberghiera;
elettricista e l'idraulico impiantista manutentore: attestato
di qualifica;
autista di ambulanza: il titolo prescritto dalla vigente
normativa per la guida dei mezzi di emergenza. Tenuto conto - per
quest'ultimo - di quanto stabilito nell'Accordo tra Ministro della
salute e le regioni e le province autonome del 22 maggio 2003
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 25 agosto 2003)
l'autista di ambulanza può svolgere anche attività come
soccorritore qualora sia in possesso della formazione specifica.

Profili professionali del ruolo amministrativo

Coadiutore amministrativo senior
Svolge nell'unità operativa di assegnazione attività
amministrative di una certa complessità, quali, ad esempio, la
compilazione di documenti e modulistica, con l'applicazione di schemi
anche non predeterminati, operazioni di natura contabile, la stesura
di testi - anche di autonoma elaborazione - mediante l'utilizzo di
tecnologie dell'informazione, l'attività di sportello.
Requisiti per l'accesso: attestato di superamento di due anni di
scolarità dopo il diploma di istruzione secondaria di primo grado o,
in mancanza, diploma di istruzione secondaria di primo grado e cinque
anni di esperienza professionale nel profilo di coadiutore
amministrativo nonchè - ove richiesto - di attestati di qualifica o
certificati di determinate competenze di base (es. ECDL).
AREA DEGLI ASSISTENTI
Appartengono a questa Area i lavoratori che ricoprono posizioni
di lavoro che richiedono conoscenze teoriche specialistiche di base,
buona conoscenza informatica, capacità tecniche elevate per
l'espletamento delle attribuzioni, autonomia e responsabilità
secondo metodologie definite e precisi ambiti di intervento operativo
proprio del profilo, con assunzione di responsabilità dei risultati
conseguiti.

Profili professionali del ruolo professionale

Assistente dell'informazione
Assiste gli specialisti nei rapporti con i media - giornalista
pubblico nei processi di informazione sviluppati in stretta
connessione con gli obiettivi istituzionali dell'azienda o ente e nei
collegamenti con gli organi di informazione.
Requisiti per l'accesso: diploma di istruzione secondaria di
secondo grado e corso di formazione specifico ove richiesto.

Profili professionali del ruolo tecnico

Assistente informatico
Assiste i progettisti di software e di sistemi e scrive programmi
informatici; installa, configura e gestisce applicazioni software;
garantisce il funzionamento ottimale di siti internet; manutiene
database; cura l'installazione, il montaggio, la messa in servizio e
la manutenzione di reti informatiche; fornisce informazioni di
supporto agli utenti.
Requisiti per l'accesso: diploma di perito informatico o altro
equipollente con specializzazione in informatica o altro diploma di
scuola secondaria di secondo grado e corso di formazione in
informatica riconosciuto.
Assistente tecnico
Esegue operazioni di rilevanza tecnica riferite alla propria
attività quali, ad esempio, indagini, rilievi, misurazioni,
rappresentazioni grafiche, sopralluoghi e perizie tecniche, curando
la tenuta delle prescritte documentazioni, sovrintendendo alla
esecuzione dei lavori assegnati e garantendo l'osservanza delle norme
di sicurezza; assiste il personale delle posizioni superiori nelle
progettazioni e nei collaudi di opere e procedimenti, alla
predisposizione di capitolati, alle attività di studio e ricerca,
alla sperimentazione di metodi, nuovi materiali ed applicazioni
tecniche, nell'effettuazione di operazioni funzionali al controllo,
alle analisi e alla protezione dell'ambiente, alla prevenzione
nell'ambiente e nei luoghi di lavoro.
Requisiti per l'accesso: diploma di istruzione secondaria di
secondo grado e corso di formazione specifico ove richiesto.

Personale del ruolo amministrativo

Assistente amministrativo
Svolge mansioni amministrativo-contabili complesse - anche
mediante l'ausilio di tecnologia elettronica e/o informatica - quali,
ad esempio, ricezione e l'istruttoria di documenti, compiti di
segreteria, attività di informazione ai cittadini, collaborazione ad
attività di programmazione, studio e ricerca.
Requisiti per l'accesso: diploma di istruzione secondaria di
secondo grado.
AREA DEI PROFESSIONISTI DELLA SALUTE E DEI FUNZIONARI
Appartengono a questa Area i lavoratori strutturalmente inseriti
nei processi clinici, assistenziali e produttivi e nei sistemi di
erogazione dei servizi e delle attività dirette al controllo e alla
protezione dell'ambiente, alla prevenzione, all'esposizione,
all'analisi dei fattori di rischio potenzialmente nocivi e pericolosi
per la salute e la sicurezza degli ambienti di lavoro e per l'uomo e
di tutti gli esseri viventi, quali quelli garantiti dai Dipartimenti
di prevenzione e dalle ARPA che, nel quadro di indirizzi generali,
assicurano il presidio di importanti e diversi processi, svolgono
attività di vigilanza, controllo, ispezione, analisi e valutazione,
monitoraggio e prevenzione concorrendo al raggiungimento degli
obiettivi stabiliti, assicurando la qualità dei servizi e dei
risultati, la circolarità delle comunicazioni,
l'integrazione/facilitazione dei processi, la consulenza, il
coordinamento delle eventuali risorse affidate, anche attraverso la
responsabilità diretta di strutture organizzative di media
complessità.

Profili professionali del ruolo sanitario

Professioni sanitarie infermieristiche: Infermiere, Infermiere
pediatrico.
Professione sanitaria ostetrica: ostetrica
Professioni tecnico sanitarie: tecnico sanitario di laboratorio
biomedico, tecnico sanitario di radiologia medica, tecnico di
neurofisiopatologia, tecnico ortopedico, tecnico della fisiopatologia
cardiocircolatoria e perfusione cardiovascolare, tecnico
audiometrista, tecnico audioprotesista, dietista, igienista dentale,
odontotecnico, ottico.
Professioni sanitarie della riabilitazione: logopedista,
ortottista, terapista, della neuro e psicomotricità dell'età
evolutiva, tecnico riabilitazione psichiatrica, terapista
occupazionale, fisioterapista, massaggiatore non vedente, educatore
professionale, podologo.
Professioni sanitarie della prevenzione: tecnico della
prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di lavoro, assistente
sanitario.
Per le attribuzioni del personale appartenente a tali profili, si
fa rinvio agli specifici decreti del Ministero della sanità o alle
disposizioni di leggi e regolamenti vigenti nonchè agli specifici
codici deontologici, ove esistenti. Tali profili, comunque, svolgono,
oltre alle attività attinenti alla professionalità specifica
relativa al titolo abilitante, anche funzioni di carattere
strumentale - quali, ad esempio, la tenuta di registri - nell'ambito
delle unità operative semplici; assicurano i turni previsti dalle
modalità organizzative già in atto presso le aziende o enti ed, in
particolare, quelli che garantiscono l'assistenza sulle 24 ore;
collaborano all'attività didattica nell'ambito dell'unità operativa
e, inoltre, possono essere assegnati, previa verifica dei requisiti,
a funzioni dirette di tutor in piani formativi; all'interno delle
unità operative semplici, possono coordinare anche l'attività del
personale addetto per predisporne i piani di lavoro nel rispetto
dell'autonomia operativa del personale assegnato e delle esigenze del
lavoro di gruppo.
Requisiti per l'accesso: laurea abilitante alla specifica
professione come previsto dagli specifici decreti del ministero della
Sanità o dalle disposizioni di leggi e regolamenti vigenti.

Profili professionali del ruolo socio-sanitario

Assistente sociale
Svolge, in base ai contenuti e delle attribuzioni previste
dall'art. 1 della legge 23 marzo 1993, n. 84, le attività attinenti
alla sua competenza professionale specifica; assicura i turni
previsti dalle modalità organizzative già in atto presso le Aziende
o Enti; svolge attività didattico-formativa e di supervisione ai
tirocini specifici svolti nelle strutture del Servizio sanitario
nazionale; può coordinare anche l'attività degli addetti alla
propria unità operativa semplice, anche se provenienti da enti
diversi.
Requisiti per l'accesso: laurea come previsto dagli specifici
decreti del Ministero della sanità o dalle disposizioni di leggi e
regolamenti vigenti.

Profili professionali del ruolo tecnico

Collaboratore tecnico professionale
Nelle aziende ed enti svolge attività prevalentemente tecniche
che comportano una autonoma elaborazione di atti preliminari e
istruttori dei provvedimenti di competenza dell'unità operativa in
cui è inserito; collabora con i titolari degli incarichi di funzione
e con i dirigenti nelle attività di studio e programmazione. Le
attività lavorative del collaboratore tecnico-professionale si
svolgono nell'ambito dei settori tecnico, informatico e
professionale, secondo le esigenze organizzative e funzionali delle
aziende o enti ed i requisiti culturali e professionali posseduti dal
personale interessato. Nelle ARPA svolge, per le proprie competenze,
le attività e gli interventi ispettivi nell'ambito delle funzioni di
controllo ambientale attribuite al Sistema nazionale per la
protezione dell'ambiente dalla legge 28 giugno 2016, n. 132.
Requisiti per l'accesso: laurea corrispondente allo specifico
settore di attività di assegnazione (tecnico, professionale,
informatico, statistico), secondo le indicazioni del bando, e
corredato - ove previsto - dalle abilitazioni professionali.

Profili professionali del ruolo professionale

Specialista della comunicazione istituzionale
Istituito con l'art. 13 del CCNL 21 maggio 2018, articolo
disapplicato con l'art. 38 (Decorrenza e disapplicazioni del titolo
III)
Gestisce e coordina processi di comunicazione esterna ed interna
in relazione ai fabbisogni dell'utenza ed agli obiettivi dell'azienda
o ente, definisce procedure interne per la comunicazione
istituzionale, raccorda i processi di gestione dei siti internet,
nell'ottica dell'attuazione delle disposizioni di materia di
trasparenza e della comunicazione esterna dei servizi erogati
dall'azienda o ente e del loro funzionamento.
Requisiti per l'accesso: laurea corrispondente allo specifico
settore di attività di assegnazione, secondo le indicazioni del
bando, e corredato - ove previsto - dalle abilitazioni professionali.
Specialista nei rapporti con i media - giornalista pubblico -
Istituito con l'art. 13 del CCNL 21 maggio 2018, articolo
disapplicato con l'art. 38 (Decorrenza e disapplicazioni del titolo
III)
Gestisce e coordina processi di informazione sviluppati in
stretta connessione con gli obiettivi istituzionali dell'azienda o
ente; promuove e cura i collegamenti con gli organi di informazione;
individua e/o implementa soluzioni innovative e di strumenti che
possano garantire la costante e aggiornata informazione
sull'attività istituzionale dell'azienda o ente; gestisce gli
eventi, l'accesso civico e le consultazioni pubbliche
Requisiti per l'accesso: laurea corrispondente allo specifico
settore di attività di assegnazione, secondo le indicazioni del
bando, e corredato - ove previsto - dalle abilitazioni professionali.
Assistente religioso
Per il personale appartenente a tale profilo si fa rinvio
all'art. 38 della legge n. 833/1978.

Profili professionali del ruolo amministrativo

Collaboratore amministrativo-professionale
Svolge attività amministrative che comportano una autonoma
elaborazione di atti preliminari e istruttori dei provvedimenti di
competenza dell'unità operativa in cui è inserito; collabora con il
personale inserito nell'Area dei professionisti della salute e dei
funzionari e con i dirigenti nelle attività di studio e
programmazione. Le attività lavorative del collaboratore
amministrativo-professionale possono svolgersi - oltre che nel
settore amministrativo - anche nei settori statistico, sociologico e
legale, secondo le esigenze organizzative e funzionali delle aziende
o enti nonchè i requisiti culturali e professionali posseduti dal
personale interessato.
Requisiti per l'accesso: laurea corrispondente allo specifico
settore di attività di assegnazione, secondo le indicazioni del
bando.
AREA DEL PERSONALE DI ELEVATA QUALIFICAZIONE
Appartengono a quest'Area i lavoratori strutturalmente già
inseriti nei processi produttivi e nei sistemi di erogazione dei
servizi che siano già in possesso dei requisiti previsti per
l'accesso ai profili dell'area dei professionisti della salute e dei
funzionari e che svolgano funzioni di elevato contenuto professionale
e specialistico e/o coordinano e gestiscono processi articolati di
significativa importanza e responsabilità assicurando la qualità
dei servizi e dei risultati, l'ottimizzazione delle risorse
eventualmente affidate, anche attraverso la responsabilità diretta
di strutture organizzative di elevata/strategica complessità.
Profili del personale di elevata qualificazione
La denominazione dei profili della presente area è quella dei
profili dell'area dei professionisti della salute e dei funzionari
con l'aggiunta del suffisso «di elevata qualificazione»
Requisiti per l'accesso all'area: laurea magistrale o
specialistica accompagnata da un periodo di almeno tre anni di
esperienza maturata, con o senza soluzione di continuità, anche a
tempo determinato, nel profilo di appartenenza nell'area dei
professionisti della salute e dei funzionari, o precedenti categorie
D o livello economico DS del precedente sistema di classificazione
del personale, con incarichi di funzione di media o elevata
complessità (di tipo organizzativo o professionale di cui al
presente CCNL, di organizzazione o professionale di cui al CCNL 21
maggio 2018 di valore superiore a 3.227,85 euro) presso aziende od
enti del comparto di cui all'art. 1 (Campo di applicazione) nonchè,
nel medesimo o corrispondente area, profilo e tipologia di incarico,
presso altre amministrazioni di comparti diversi o in incarichi di
responsabilità o posizioni equivalenti nel settore privato, sia di
tipo gestionale che professionale.

TABELLE

Parte di provvedimento in formato grafico

DICHIARAZIONI

Dichiarazione congiunta n. 1

Con riferimento all'art. 60 (Congedi dei genitori) le parti
prendono atto che l'art. 1 della legge n. 92/2012 non consente
l'automatica estensione della previsione relativa al congedo di
paternità obbligatorio di cui all'art. 4, comma 24, lettera a) e
successive modificazioni ed integrazioni della medesima legge. In
merito, alla luce dell'importanza dell'istituto, finalizzato a
riconoscere una più ampia tutela della genitorialità, le parti
auspicano che vengano posti in essere i necessari interventi
normativi volti ad armonizzare la disciplina attualmente vigente per
il settore privato a quella del settore pubblico.

Dichiarazione congiunta n. 2

In relazione a quanto previsto dall'art. 4, comma 6 (Obiettivi e
strumenti) le parti auspicano che l'Osservatorio a composizione
paritetica composto dall'A.Ra.N. e dalle confederazioni sindacali
rappresentative avvii i propri lavori in tempi celeri e valutano
positivamente la possibilità di organizzarsi in articolazioni di
comparto.

Dichiarazione congiunta n. 3

Le parti, con riferimento all'art. 103, comma 5, lettera d)
(Fondo premialità e condizioni di lavoro), prendono atto
positivamente del pronunciamento della Corte dei conti Sezione
autonomie (Sezione delle autonomie. N. 6/SEZAUT/2018/QMIG) che
chiarisce che gli incentivi per funzioni tecniche sono da
considerarsi non soggetti ai limiti dell'art. 23, comma 2 del decreto
legislativo n. 75/2017.

Dichiarazione congiunta n. 4

Le parti, con riferimento all'art. 103, comma 5, lettera a)
(Fondo premialità e condizioni di lavoro), prendono atto
positivamente del pronunciamento della Corte dei conti Sezione
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40/2018 che chiarisce che le risorse
aggiuntive regionali sono da considerarsi non soggette ai limiti
dell'art. 23, comma 2 del decreto legislativo n. 75/2017.

Dichiarazione congiunta n. 5

Con riferimento all'art. 63 (Integrazione ai criteri per la
mobilità volontaria del personale) le parti precisano che nel caso
di mobilità le ferie maturate dal dipendente presso l'azienda o ente
di provenienza, vengono conservate e sono fruite presso la nuova
azienda o ente.

Dichiarazione congiunta n. 6

Qualora specifiche disposizioni normative istituiscano un nuovo
profilo relativo all'evoluzione della figura di operatore socio
sanitario nel ruolo sociosanitario le parti, con riferimento al
titolo III - Capo I, si incontreranno al fine di individuare la
relativa collocazione nel sistema di classificazione del personale.

Dichiarazione congiunta n. 7

Con successiva sessione negoziale sarà definito il trattamento
giuridico ed economico del personale del ruolo della ricerca
sanitaria e delle attività di supporto alla ricerca sanitaria; si
procederà inoltre alla verifica di ulteriori profili professionali
da collocare nell'ambito delle aree, quali a titolo esemplificativo,
il profilo di mediatore culturale, quello di educatore socio
pedagogico e di operatore tecnico specializzato senior, operatore
tecnico di centrale.