5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 3-5-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche Lombardia Emilia Romagna Sede coordinata di Bologna
Sede: Bologna Codice Fiscale: 80075190373
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 3-5-2019)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Ministero Infrastrutture e Trasporti - Provveditorato
Interregionale per le Opere Pubbliche Lombardia Emilia Romagna -
Piazza VIII Agosto n. 26 - Bologna 40126 Italia in nome e per conto
del Comando Legione dei carabinieri "Emilia Romagna" - Convenzione
30.11.2017
Punti di contatto: oopp.emiliaromagna-uff5@pec.mit.gov.it
Sezione Contratti Telefono: +39 051257206-207 mail:
contratti.bo@mit.gov.it
Indirizzo(i) internet Amministrazione aggiudicatrice (URL):
http://trasparenza.mit.gov.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto
sopra indicati
- La documentazione tecnica è disponibile al seguente link
http://trasparenza.mit.gov.it .
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo postale sopra indicato.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Ministero
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche IT
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: si
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
CIG 77951558FDD
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Parternariato Pubblico-Privato (Project Financing),
Luogo principale di esecuzione dei lavori: Bologna Cod. NUTS ITH55
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici: L'avviso riguarda un
appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: 796/E - Affidamento in
concessione del servizio integrato di fornitura dei vettori
energetici, con interventi di efficientamento energetico e
prestazioni specifiche professionali, ai sensi del d.lgs 50 del
18/04/2016 per la Caserma Luciano Manara, via dei Bersaglieri 3 -
Bologna. CUP D36G16002280001 CIG 7795158FDD
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti CPV 79993100
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) : no
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale. Valore stimato del contratto
i sensi art. 167 c.1 D.Lgs 50/16 : € 3.004.832,65 Il valore
dell'investimento è pari ad € 675.378,00
II.2.2) Opzioni :no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto è oggetto di rinnovo:
No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Durata della
Concessione: 15 anni .
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 93 art
103, art. 183 c.13 del DLgs 50/2016 - e dell''art. 24 c. 4 del DLgs
50/2016 così come specificate nella Bozza di Convenzione inserita
nella documentazione in visione. .
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia I Fondi sono a
carico del Ministero dell'Interno e Regione Emilia Romagna con Fondi
POR- FESR
A fronte degli interventi effettuati e del servizio offerto, il
Concedente, per tutta la durata della concessione pari a 15 anni (il
primo dei quali dedicato anche alla realizzazione dei lavori),
corrisponderà al Concessionario un canone annuo (erogato in rate
bimestrali posticipate di uguale ammontare, previa emissione di
fattura di importo corrispondente a ciascuna rata, entro e non oltre
i 60 giorni dalla data di emissione della fattura elettronica e
relativa al mese di riferimento secondo le modalità stabilite dalla
Bozza di Convenzione (posta in visione) .
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi alla
presente procedura di gara gli operatori economici di cui all'art.45
c. 1 e 2, art. 183 c.8, D.Lgs 50/2016. Ai raggruppamenti temporanei e
ai consorzi si applica l'art. 48 D.Lgs 50/2016.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto : no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che si trovino
nelle condizioni previste: dagli art. 80 del D.Lgs 50/16, dall'art.10
c. 6 D.P.R. 207/10, dall'art.44 D.Lgs 286/98 e dall'art.41
D.Lgs198/06, che non abbiano provveduto al pagamento della
contribuzione stabilita con Deliberazione 22/12/2015 dell'Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture,
- Assenze cause di esclusione di cui: all'art. 80 D Lgs 50/16.,
- possesso della certificazione E.S.Co. (Energy Service Company")
secondo la norma UNI CEI 11352:2014
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
I concorrenti dovranno possedere::
a)- Fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del bando per un
importo pari ad almeno € 67.537,80 (pari ad almeno il 10%
dell'investimento previsto).
b)- Capitale Sociale non inferiore ad € 33.768,90 (minimo pari ad
1/20 dell'investimento previsto)
III.2.3) Capacità tecnica
- c)- un elenco di servizi affini espletati negli ultimi cinque
anni antecedenti la data di pubblicazione del bando il cui importo
medio non sia inferiore ad € 33.768,90 (5% dell'investimento previsto
)
- d) - svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo almeno pari
ad € 13.507,56 (2% dell'investimento previsto)..
- (per le società di professionisti e società di ingegneria)
Avere un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli
ultimi tre anni in misura non inferiore a n.6 unità;
Ai sensi dell'art. 95 c.2 D.P.R. 207/10 in alternativa ai requisiti
previsti dai punti c) e d) il concessionario può incrementare i
requisiti previsti dai punti a) e b) nella misura pari a 3 volte
quelli previsti ai predetti punti. (punto a) almeno pari ad €
202.613,40; punto b) almeno pari ad € 101.306,70
PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI: Possesso di attestazione SOA in corso
di validità per eseguire lavori previsti per le categorie e
classifiche riportate nella Tabella Categorie ( comprensive degli
oneri della sicurezza ) riportata nel Disciplinare di Gara.
III.3. Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1 Informazioni relative ad una particolare professione: la
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
SI soggetti di cui al punto III.1.3) del presente bando.
III.3.2 Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura : Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione :Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
A.1 relazione tecnica dell'intervento di efficientamento:
Ponderazione 10
A2.1 Professionalità per quanto attiene la progettazione e
realizzazione di interventi di Efficientamento: Ponderazione 10
A.2.2: Professionalità e specificità dell'offerta per quanto
attiene la gestione del servizio integrato dei vettori energetici:
Ponderazione 10
A3.1 Proposte di miglioramento dell'offerta per quanto attiene la
progettazione e realizzazione di interventi di efficientamento:
Ponderazione 10
A3.2.1 Performance del servizio: incremento della penale per il
mancato raggiungimento delle percentuali di risparmio energetico
prefissato e/o incremento degli obiettivi di risparmio energetico:
Ponderazione 10
A.3.2.2 Penali: incremento delle penali previste per disservizi
e/o, per gli interventi di pronto intervento, abbassamento delle
soglie temporali minime per l'applicazione delle penali: Ponderazione
10
A.3.2.3 Modello organizzativo: proposte migliorative relative alle
modalità di erogazione ed al modello organizzativo di erogazione del
servizio con particolare riferimento alle metodologie di interfaccia
con l'utente e di verifica del suo grado di soddisfacimento: :
Ponderazione 10
B1: ribasso percentuale offerto sul canone del primo anno, che
sarà applicata sulla quota di canone relativo alla gestione Servizio
Energia e sulla quota di canone relativo alla gestione Impianti
Elettrici: Ponderazione 30
La valutazione delle offerte avverrà con le modalità indicate nel
disciplinare di gara , parte integrante del presente bando.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica : no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle richieste di documenti,
per l'accesso ai documenti, sopralluoghi e per invio quesiti
Data:14/06/2019
Documenti a pagamento no -
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 21/06/2019 ore 12.00 .
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 27/06/2019 Ora:
10:00
Luogo :vedi punto l.1
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si, i
legali rappresentanti o loro delegati muniti di apposita delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Infomazioni sulla periodicità : Si tratta di un appalto
periodico : no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea :L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Per le informazioni non riportate nel presente bando si rimanda al
disciplinare di gara soprarichiamato che ne costituisce parte
integrante e disponibile anche sul sito internet:
trasparenza.mit.gov.it
- Il promotore del Project Financing è stato individuato in : Hera
Servizi Energia srl di Forlì
- - termine di validità dell'offerta: l'offerta, è valida per 240
giorni dalla data dell'esperimento della gara.
- Si procederà alla valutazione dell'anomalia delle offerte come
previsto dall'art. 97 D.Lgs 50/2016.
- La stazione appaltante si riserva comunque la facoltà di
valutare la congruità ai sensi dell'art. 97 c.6 del D.leg.vo 50/2016
- Gli eventuali subappalti saranno autorizzati in ottemperanza a
quanto disposto dall'art. 105 del DLgs 50/2016, fermo restando quanto
disposto dall'art. 31 c.8 del D.lgs 50/2016.
- Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida semprechè sia ritenuta congrua e conveniente. In caso
di offerte uguali si procederà per sorteggio.
- Il contratto relativo al presente appalto sarà stipulato nella
forma pubblico-amministrativa e non conterrà clausole compromissorie
di cui all'art. 209 c. 2 del D. Leg.vo 50/2016.
- Ai sensi dell'art.216 c. 11 del D.Lgs 50/2016, le spese di
pubblicazione del presente bando saranno rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione
definitiva ed efficace.
- I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 della
Legge 675/96, esclusivamente nell'ambito della presente procedura
- Le controversie saranno deferite alla competente autorità
giudiziaria - Foro esclusivo di Bologna.
- Il presente appalto è stato autorizzato con determina a
contrarre n.23579 del 16/11/2019.
- Responsabile unico del procedimento: Ing. Massimo Corsini
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Emilia Romagna - Indirizzo postale:
Strada Maggiore n. 53 -: Bologna - 40125 - Italia Telefono: +39
051307834
VI.4.2) Presentazione del ricorso : secondo i termini previsti
dalla vigente normativa
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: alla GUUE in data
30/04/2019

Il provveditore
dott. ing. Pietro Baratono


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