5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 2-10-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
COMMISSARIO STRAORDINARIO PER L'ATTUAZIONE E IL COORDINAMENTO DELLE MISURE DI CONTENIMENTO E CONTRASTO DELL'EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA COVID-19
Sede: via Vitorchiano, 4 - 00189 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 15678001007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 2-10-2020)

Avviso di gara telematica - Procedura aperta di massima urgenza in
lotti per la conclusione di accordi quadro con più operatori
economici ai sensi dell'articolo 33 della direttiva 2014/24/ue per
l'affidamento di lavori, servizi di ingegneria ed architettura e
altri servizi tecnici, al fine dell'attuazione dei piani di
riorganizzazione della rete ospedaliera nazionale di cui
all'all'articolo 1 del d.l. n. 34/2020, convertito in legge
dall'articolo 1 della l. n. 77/2020


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Commissario
straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di
contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica covid-19 - Via
Vitorchiano 4 - 00189 Roma (RM) - RUP: Dott. Geologo Maurizio Antonio
Liberatore, PEC: commissarioemergenzacovid19@pec.governo.it
I.3) Comunicazione: i documenti completi relativi alle procedure
sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
all'indirizzo https://gareappalti.invitalia.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://gareappalti.invitalia.it.
Le offerte vanno inviate in versione elettronica al medesimo
indirizzo https://gareappalti.invitalia.it, previa registrazione e
abilitazione. Si rinvia al disciplinare e al "Contratto per
l'utilizzo del sistema telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://gareappalti.invitalia.it.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1 Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: Indizione di una Procedura aperta di massima
urgenza in lotti per la conclusione di accordi quadro con più
operatori economici ai sensi dell'articolo 33 della direttiva
2014/24/UE per l'affidamento di lavori, servizi di ingegneria ed
architettura e altri servizi tecnici, al fine dell'attuazione dei
piani di riorganizzazione della rete ospedaliera nazionale di cui
all'all'articolo 1 del d.l. n. 34/2020, convertito in legge
dall'articolo 1 della l. n. 77/2020. II.1.4) Breve descrizione: Il
Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure occorrenti per il contenimento e contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19, di cui alla delibera del Consiglio dei
ministri 31 gennaio 2020, ha pubblicato una procedura aperta di
massima urgenza in lotti per la conclusione di accordi quadro che
saranno sottoscritti dal Commissario stesso a beneficio delle aziende
del Servizio Sanitario Nazionale per l'attuazione dei Piani di
riorganizzazione predisposti dalle Regioni e dalle Province Autonome,
approvati dal Ministero della salute.
All'esito dell'analisi dei Piani di Riorganizzazione, il
Commissario Straordinario,
- condivisa l'esigenza delle Aziende del SSN di avviare senza
ulteriori indugi i lavori di adeguamento e ristrutturazione di unità
di area medica, destinate alle terapie intensive e semi-intensive,
nonchè di separazione dei percorsi e di ristrutturazione dei reparti
di pronto soccorso e, se del caso, di alloggiamento dei mezzi di
trasporto;
- preso atto che tali Interventi di Lavori sono ad uno stadio di
sviluppo e avanzamento tra loro eterogeneo (i.e., sono da progettare
e verificare e/o da eseguire e/o da collaudare);
con la presente procedura aperta di massima urgenza, intende
rendere disponibile alle Aziende del SSN gli strumenti contrattuali
idonei ad assicurare ad esse l'approvvigionamento immediato, o
all'abbisogna, non solo dei lavori, bensì anche dei servizi di
ingegneria e architettura e di altri servizi tecnici, strumentali
alla progettazione, verifica progettuale, realizzazione e/o collaudo
di ogni Intervento di Lavori previsto nel rispettivo Piano di
Riorganizzazione.
Ogni Lotto è suddiviso in 4 sub-lotti prestazionali così
ripartiti:
• Sub-lotto Prestazionale 1: Lavori o Appalti integrati relativi
alla Progettazione esecutiva e realizzazione dei Lavori;
• Sub-lotto Prestazionale 2: Servizio di Progettazione; Servizio di
Progettazione e Direzione Lavori; Servizio di Progettazione e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione; Servizio di
Direzione Lavori; Servizio di Progettazione, Direzione Lavori e
Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione; Servizio di
Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza in fase di
Esecuzione; Servizio di Coordinamento della Sicurezza in fase di
Esecuzione;
• Sub-lotto Prestazionale 3: Verifiche della progettazione, per le
attività di verifica di cui all'articolo 26 del Codice dei Contratti
Pubblici, per tutti i progetti, a prescindere dal relativo importo;
• Sub-lotto Prestazionale 4: Servizio di Collaudo, ai sensi
dell'articolo 102 del Codice dei Contratti.
A ciascun Possibile Aggiudicatario verrà assegnata un'area
Territoriale di competenza, nell'ambito della quale eseguire le
prestazioni. Le modalità e le condizioni di assegnazione di ciascuna
Area Territoriale ad ogni Possibile Aggiudicatario sono meglio
descritte nel Disciplinare di Gara relativo al singolo Lotto
Geografico.
Ad ogni Area Territoriale corrisponde il numero di Aziende del SSN
presso le quali potranno essere realizzati i singoli Interventi di
Lavori, il numero stimato complessivo di detti Interventi di Lavori,
l'importo massimo stimato complessivo degli stessi. Una volta
assegnate le Aree Territoriali ai Possibili Aggiudicatari e
sottoscritto con gli stessi il relativo Accordo Quadro, gli appalti
specifici per l'esecuzione della prestazione oggetto dell'Accordo
Quadro relativi all'Area Territoriale di competenza saranno affidati
dalle Aziende del SSN mediante l'emissione di Ordini di Acquisto.
II.1.5) Valore totale stimato: Il valore massimo stimato
complessivo per la procedura è pari ad € 713.266.603,05 (euro
settecentotredicimilioniduecentosessantaseimilaseicentotre/05).
II.2.7) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro, ferme le
finalità per le quali è aggiudicato, sarà valido per quattro anni
a far data dalla relativa stipulazione.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Condizioni di partecipazione: si rinvia al disciplinare.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: La presente procedura
è indetta dal Commissario Straordinario che agisce ai sensi
dell'articolo 122, commi 1 e 2, del D.L. 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla L. 24 aprile 2020, n. 27. In
particolare, il Commissario Straordinario, nello svolgimento delle
sue funzioni emette provvedimenti, di natura non normativa, necessari
a fronteggiare ogni situazione eccezionale. "(...) I provvedimenti
possono essere adottati in deroga a ogni disposizione vigente, nel
rispetto della Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e delle norme dell'Unione europea. Le misure adottate
devono essere in ogni caso adeguatamente proporzionate alle finalità
perseguite." Ciò premesso, la presente procedura è predisposta in
deroga al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante il "Codice dei
Contratti Pubblici" e alle ancora vigenti norme del D.P.R. 5 ottobre
2010, n. 207 recante il "Regolamento di esecuzione ed attuazione del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE».
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte.
Data: 12 ottobre 2020. Ora locale: 14:00. Le offerte dovranno
pervenire tramite sistema telematico, all'indirizzo
https://gareappalti.invitalia.it, previa registrazione e
abilitazione, come indicato nel Disciplinare.
Le offerte saranno aperte attraverso l'utilizzo della piattaforma
telematica.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
interessati potranno richiedere eventuali informazioni inerenti alla
presente procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Comunicazioni" entro e non oltre il termine del 8
ottobre 2020.
Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o dopo la scadenza del termine
suddetto.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno pubblicate, anche
eventualmente in unica soluzione, dando comunicazione agli operatori
economici della pubblicazione di tali risposte tramite Piattaforma
Telematica nella sezione "Chiarimenti" entro la data del 9 ottobre
2020.
VI.5) Data di spedizione dell'Avviso alla G.U.U.E: 1° ottobre 2020.

Il commissario straordinario per l'emergenza Covid 19
dott. Domenico Arcuri


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