3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 14-3-2015
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 24 novembre 2014, n. 12
Disposizioni di razionalizzazione normativa e di riduzione delle spese regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 14-03-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio
n. 94 del 25 novembre 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Disposizioni relative alle spese per il personale

1. A seguito dell'attuazione dei processi di riorganizzazione
finalizzati all'incremento dell'efficacia e dell'efficienza dei
servizi e all'ottimizzazione della funzionalità dell'amministrazione
regionale mediante la razionalizzazione delle strutture esistenti, a
decorrere dall'anno 2014, previo accordo di contrattazione collettiva
decentrata con le organizzazioni sindacali rappresentative
rispettivamente del personale non dirigenziale del comparto Regioni
ed Autonomie Locali e dell'Area II della dirigenza, le risorse
stabili del "Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato
della dirigenza" di cui all'articolo 26, comma 1, lettera a), del
contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) del 23 dicembre 1999,
sono ridotte del 10 per cento con corrispondente incremento delle
risorse stabili del "Fondo per le politiche di sviluppo delle risorse
umane e per la produttività del personale non dirigente" di cui
all'articolo 15 del CCNL del 1° aprile 1999, come integrato
dall'articolo 4 del CCNL del 5 ottobre 2001 comparto Regioni ed
Autonomie Locali.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano al personale
della Giunta regionale, del Consiglio regionale e degli enti
regionali.

Art. 2

Disposizioni in materia di tassa automobilistica

1. Gli importi della tassa automobilistica regionale e della
soprattassa annuale regionale di cui al Titolo III, Capo I, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 (Riordino della finanza
degli enti territoriali, a norma dell'articolo 4 della legge 23
ottobre 1992, n. 421) e successive modifiche, dovuti dal 1° gennaio
2015 e relativi a periodi fissi posteriori a tale data, sono
determinati con la riduzione del 10 per cento dei corrispondenti
importi vigenti nell'anno 2014 per i veicoli di proprietà delle
società di leasing nonchè per i veicoli adibiti ad uso noleggio
senza conducente di proprietà delle società che svolgono attività
di noleggio veicoli.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2016 gli importi dovuti per i veicoli
di cui al comma 1 e relativi a periodi fissi posteriori a tale data
sono determinati con un'ulteriore riduzione del 10 per cento dei
corrispondenti importi vigenti nell'anno 2015. L'applicazione della
suddetta misura è subordinata alla conferma nella legge di
stabilità regionale per l'anno 2016, verificato l'effettivo
incremento del gettito realizzato nel 2015 per effetto
dell'applicazione delle disposizioni di cui al comma 1.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2015, è ammessa la possibilità di
frazionamento su base quadrimestrale delle tasse automobilistiche
dovute per i veicoli di cui al comma 1. In caso di pagamento
frazionato, ciascun quadrimestre costituisce obbligazione tributaria
autonoma.
4. L'esenzione prevista dall'articolo 5, comma 14, della legge
regionale 30 dicembre 2013, n. 13, relativa ai proprietari di
autoveicoli di nuova immatricolazione con alimentazione elettrica,
ibrida benzina-elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con
alimentazione benzina-idrogeno, si intende estesa agli utilizzatori
degli stessi autoveicoli.

Art. 3

Disposizione per l'autorizzazione alla rinegoziazione
dei mutui con la Cassa depositi e prestiti S.p.A.

1. La Regione è autorizzata ad accedere alle operazioni di
rinegoziazione del debito regionale, avente come controparte la Cassa
depositi e prestiti S.p.A., per i mutui sottoscritti con oneri di
rimborso a totale carico della Regione e con le modalità e i criteri
stabiliti dalla medesima Cassa depositi e prestiti S.p.A.

Art. 4

Iniziative a favore del Mercato ortofrutticolo di Fondi
-MOF-S.p.A.

1. Al fine di favorire il rilancio del centro agroalimentare di
Fondi, la Regione concorre, anche mediante conversione dei crediti
derivanti dall'accertamento del lodo arbitrale intervenuto tra la
Regione medesima e la Immobiliare Mercato ortofrutticolo di Fondi
(IMOF) S.p.A., all'aumento del capitale sociale della società
risultante dalla fusione tra la IMOF S.p.A. e la MOF S.p.A.,
individuato sulla base di un piano di rilancio presentato dall'organo
amministrativo della società, la quale lo sottopone ad un'analisi di
fattibilità effettuata da un soggetto terzo ed indipendente.
2. La Giunta regionale è autorizzata a modificare l'atto di
concessione sottoscritto con IMOF S.p.A. e MOF S.p.A., al fine di
prevedere, ove necessario, che le spese di manutenzione straordinaria
dell'immobile di proprietà regionale siano poste a carico della
Regione medesima.
3. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione del
presente articolo si provvede con la legge di bilancio regionale
2015-2017, ai sensi dell'articolo 38, comma 1, del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive
modifiche.

Art. 5

Disposizioni in materia di razionalizzazione e riduzione
della spesa regionale

1. Coerentemente con le finalità di cui all'articolo 22, comma 1,
della legge regionale 28 giugno 2013, n. 4 (Disposizioni urgenti di
adeguamento all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213,
relativo alla riduzione dei costi della politica, nonchè misure in
materia di razionalizzazione, controlli e trasparenza
dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della Regione) ed al
fine del contenimento della spesa pubblica regionale e della
razionalizzazione dei costi delle società partecipate, la Giunta
regionale, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con propria deliberazione, sentita la commissione
consiliare competente in materia di bilancio, partecipazione, demanio
e patrimonio, programmazione economico-finanziaria, autorizza la
creazione di un unico nuovo soggetto derivante dall'accorpamento
delle società a controllo regionale Lazio Service S.p.A. e Lait
S.p.A. con modalità che consentano la continuità operativa e
funzionale delle società coinvolte e la piena salvaguardia dei
livelli occupazionali.
2. Entro trenta giorni dall'approvazione della deliberazione di cui
al comma 1 è nominato, ai sensi e per gli effetti della normativa
vigente, il consiglio di amministrazione del nuovo soggetto. Gli
amministratori del nuovo soggetto sono individuati nel rispetto dei
principi di pubblicità e trasparenza, sulla base di comprovata
esperienza e competenza.

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 14 luglio 2014, n. 7
relative a disposizioni in materia di organizzazione sanitaria

1. Al fine di dare attuazione a quanto sancito dall'intesa tra il
Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
concernente il nuovo Patto per la Salute per gli anni 2014-2016,
sottoscritta in data 10 luglio 2014, e alla legislazione statale di
recepimento, nonchè di rispettare quanto previsto dall'articolo 1,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre
1997, n. 484 (Regolamento recante la determinazione dei requisiti per
l'accesso alla direzione sanitaria aziendale e dei requisiti e dei
criteri per l'accesso al secondo livello dirigenziale per il
personale del ruolo sanitario del Servizio sanitario nazionale),
all'articolo 2 della l.r. 7/2014 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al numero 1) della lettera d) del comma 1 le parole da:"tra gli
iscritti" a: "insiste l'azienda" sono sostituite dalle seguenti: "tra
i soggetti aventi i requisiti stabiliti dalla normativa statale
vigente in materia, di cui uno designato dal Presidente della
Regione, uno dal Ministro dell'economia e delle finanze e uno dal
Ministro della salute";
b) al numero 1) della lettera d) del comma 1 le parole da: "Qualora
il Consiglio" a: "competenza della Regione Lazio)" sono soppresse;
c) al numero 3) della lettera e) del comma 1 dopo la parola:
"possesso" sono inserite le seguenti: "dell'attestato di formazione
manageriale di cui all'articolo 7 del d.p.r. 484/1997 previsto per
l'area di sanità pubblica, nonche'";
d) al comma 2 le parole da: "dalla Regione" a: "università
interessata" sono sostituite dalle seguenti: "dal Presidente della
Regione, sentita l'Università interessata, uno dal Ministro
dell'economia e delle finanze e uno dal Ministro della salute";
e) alla lettera a) del comma 3 le parole da: "dalla Regione" a:
"quattro quinti dei componenti" sono sostituite dalle seguenti: "dal
Presidente della Regione, uno dal Ministro dell'economia e delle
finanze e uno dal Ministro della salute";
f) alla lettera b) del comma 4 le parole da: "tra gli iscritti" a:
"quattro quinti dei componenti" sono sostituite dalle seguenti: "tra
i soggetti aventi i requisiti stabiliti dalla normativa statale
vigente in materia, di cui uno designato dal Presidente della
Regione, uno dal Ministro dell'economia e delle finanze e uno dal
Ministro della salute".

Art. 7

Modifiche alla legge regionale 28 giugno 2013, n. 4
relative a disposizioni in materia di trattamento
previdenziale e assegno vitalizio. Disposizioni
transitorie

1. Al comma 5 dell'articolo 1 della l.r. 4/2013 le parole: "dei
consiglieri è operata una trattenuta obbligatoria ai fini
previdenziali ai sensi della normativa regionale." sono sostituite
dalle seguenti: "è operata una trattenuta previdenziale qualora il
consigliere dichiari, entro sessanta giorni dalla data di prima
convocazione del Consiglio, di voler beneficiare del trattamento di
cui all'articolo 2.";
2. All'articolo 2 della l.r. 4/2013 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 1 le parole da: "determinato con regolamento" a: "dello
Statuto" sono sostituite dalle seguenti: "disciplinato con legge
regionale";
b) al comma 3 prima delle parole: "La quota di contributo" sono
inserite le seguenti: "Nel caso in cui sia stata resa la
dichiarazione di cui all'articolo 1, comma 5,";
c) al comma 4 le parole: "Il regolamento di cui al comma 1
determina" sono sostituite dalle seguenti: "La legge di cui al comma
1 disciplina";
d) al comma 5 dopo le parole: "del Consiglio regionale" sono
aggiunte le seguenti: "che entro sessanta giorni dalla nomina
dichiarino di voler beneficiare del trattamento previdenziale";
3. Dopo l'articolo 9 della l.r. 4/2013 è inserito il seguente:

"Art. 9 bis


(Innalzamento dell'età e riduzione dell'assegno vitalizio)

1. Al fine di ridurre i costi della politica e garantire il
contenimento della spesa pubblica regionale, gli assegni vitalizi non
ancora riconosciuti a coloro che hanno ricoperto entro la fine della
IX legislatura la carica di consigliere regionale o di assessore non
componente del Consiglio regionale, sono erogati al compimento del
sessantacinquesimo anno di età.
2. La corresponsione dell'assegno può essere anticipata, su
richiesta, a partire dal sessantesimo anno di età. In tal caso sulla
misura dell'assegno si applica una decurtazione del 5 per cento per
ogni anno di anticipazione fino al raggiungimento del
sessantacinquesimo anno di età.
3. In attuazione dell'articolo 1, commi 486 e 487 della legge 27
dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilità 2014), a
decorrere dal 1° gennaio 2015 e per un periodo di tre anni, sugli
assegni vitalizi diretti e di reversibilità di importo superiore a
quattordici volte il trattamento minimo INPS, è dovuto un contributo
di solidarietà pari al 6 per cento della parte eccedente il predetto
importo lordo annuo fino all'importo lordo annuo di venti volte il
trattamento minimo INPS, nonchè pari al 12 per cento per la parte
eccedente l'importo lordo annuo di venti volte il trattamento minimo
INPS e al 18 per cento per la parte eccedente l'importo lordo annuo
di trenta volte il trattamento minimo INPS. Ai fini dell'applicazione
della predetta trattenuta è preso a riferimento il trattamento
pensionistico complessivo lordo per l'anno considerato.
4. I risparmi derivanti dalle misure di contenimento della spesa
adottate ai sensi del comma 3 sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato, in conformità a quanto previsto dall'articolo 1, comma
487, della l. 147/2013.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2015 e per un periodo di tre anni,
gli assegni vitalizi diretti e di reversibilità sono ridotti secondo
le aliquote stabilite nella tabella allegata alla presente legge.
Tali aliquote sono maggiorate del 40 per cento qualora il titolare di
assegno vitalizio diretto o di reversibilità goda di altro vitalizio
diretto o di reversibilità da parte della Camera dei deputati, del
Senato della Repubblica, del Parlamento europeo o di altra Regione.
6. I titolari di assegno vitalizio diretto o di reversibilità che
hanno un reddito lordo complessivo annuo ai fini IRPEF inferiore o
pari a 18.000 euro possono chiedere l'esenzione della riduzione
temporanea di cui al comma 5 previa presentazione di idonea
documentazione.
7. A decorrere dal 1° gennaio 2015 e per un periodo di tre anni,
l'importo degli assegni vitalizi non è indicizzato alla variazione
del costo della vita accertato dall'ISTAT.".
4. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i consiglieri e gli assessori non componenti del
Consiglio eletti o nominati nella X legislatura hanno facoltà di
rinunciare irrevocabilmente al trattamento previdenziale con diritto
alla restituzione dei contributi versati, senza rivalutazione
monetaria nè corresponsione di interessi.
5. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la facoltà di cui al comma 4 è riconosciuta, con i
medesimi effetti, ai consiglieri e agli assessori non componenti del
Consiglio eletti o nominati entro la fine della IX legislatura che
abbiano maturato il diritto o siano titolari dell'assegno vitalizio
diretto o di reversibilità regionale, unitamente ad altro vitalizio
diretto o di reversibilità riconosciuto dalla Camera dei deputati,
dal Senato della Repubblica, dal Parlamento europeo o da altra
Regione.

Art. 8

Modifiche alla l.r. 4/2013 relative alla rendicontazione
dei gruppi consiliari, al trattamento economico dei
dipendenti di enti e società regionali e alla pubblicità
dei compensi degli amministratori delle società
regionali

1. Al comma 5 dell'articolo 12 della l.r. 4/2013 le parole: "che lo
trasmette entro i successivi cinque giorni al Presidente della
Regione" sono soppresse;
2. All'articolo 13 della l.r. 4/2013 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: "Restituzione delle
somme";
b) all'alinea del comma 1 le parole: "decade dal diritto
all'erogazione dei contributi per l'anno nel corso del quale siano
riscontrate le seguenti irregolarita':" sono sostituite dalle
seguenti: "ha l'obbligo di restituire le somme ricevute a carico del
bilancio del Consiglio regionale in caso di:";
c) il comma 2 è abrogato.
3. Al comma 1 dell'articolo 20 della l.r. 4/2013 dopo le parole:
"con la Regione" sono inserite le seguenti: ", gli enti pubblici
dipendenti dalla Regione, le società non quotate controllate
direttamente o indirettamente dalla Regione e gli altri enti privati
a partecipazione regionale di cui all'articolo 56 dello Statuto, ai
quali la Regione partecipa in misura maggioritaria".
4. Dopo il comma 5 dell'articolo 23 della l.r. 4/2013 è inserito
il seguente: "5 bis. La Regione, ai sensi del comma 5 bis
dell'articolo 13 del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure
urgenti per la competitività e la giustizia sociale) convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, pubblica nel
proprio sito internet i dati completi relativi ai compensi percepiti
da ciascun componente del consiglio di amministrazione in qualità di
componente di organi di società controllate direttamente o
indirettamente dalla Regione.".

Art. 9

Modifiche alla legge regionale 18 settembre 2006, n. 10
relative alla finanza etica regionale

1. All'alinea del comma 26 dell'articolo 1 della l.r. 10/2006, le
parole da: "Per gli interventi" a: "altri enti pubblici e privati"
sono sostituite dalle seguenti: "Per gli interventi di cui al comma
25, il fondo può essere incrementato da: somme appositamente versate
da soggetti privati; somme provenienti da donazioni e lasciti;
erogazioni conseguenti a stanziamenti deliberati dallo Stato, dagli
enti territoriali locali e da altri enti pubblici e privati.".

Art. 10

Modifiche alla legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6
"Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e
del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al
personale regionale" e successive modifiche

1. Alla l.r. 6/2002 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 7 dell'articolo 20 le parole: "dell'otto per cento"
sono sostituite dalle seguenti: "percentuale stabilito per le Regioni
dalla normativa statale";
b) al comma 6 dell'articolo 38 le parole: "dell'otto per cento"
sono sostituite dalle seguenti: "percentuale stabilito per le Regioni
dalla normativa statale".

Art. 11

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 24 novembre 2014

ZINGARETTI