Serie Generale n. 302 del 29-12-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 6 dicembre 2005
Contributi per il cofinanziamento dell'offerta di servizi e-government su piattaforma digitale terrestre (t-government) nelle aree all digital della Sardegna e Valle d'Aosta. (GU Serie Generale n.302 del 29-12-2005)

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI

Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112, ed in particolare l'art. 25,
comma 5, in cui si prevede l'individuazione di uno o più bacini di
diffusione del segnale televisivo terrestre, nei quali avviare la
completa conversione alla tecnica digitale;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3 ed in particolare l'art. 27
con cui è stato istituito il «Fondo di finanziamento per progetti
strategici nel settore informatico»;
Visto l'art. 4, comma 8 della legge 24 dicembre 2003, n. 350
recante il rifinanziamento del Fondo;
Visto il verbale della seduta del 7 luglio 2005 del Comitato dei
Ministri per la società dell'informazione, nella quale è stata
approvata l'iniziativa denominata «T-government nelle aree all
digital», per il cofinanziamento dell'offerta di servizi di
e-government su piattaforma digitale terrestre (t-government) nelle
aree all digital, ove le trasmissioni analogiche saranno spente con
anticipo rispetto della Nazione, con un finanziamento di 3 milioni di
euro a carico del suddetto Fondo;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni del 17 giugno
2005, con il quale è stata istituita una Commissione, presieduta dal
Sottosegretario on. Paolo Romani, per lo studio delle problematiche
attinenti all'avvio delle aree all digital e per il coordinamento del
relativo processo di realizzazione delle stesse;
Visti il Protocollo di intesa tra il Ministero delle Comunicazioni,
la Regione Sardegna e l'Associazione DGTVi del 16 aprile 2005,
nonchè il Protocollo di intesa tra il Ministero delle comunicazioni,
la regione Valle d'Aosta e l'Associazione DGTVi in pari data, con cui
le parti si impegnano a mettere in atto tutte le attività necessarie
per rendere possibile entro il 31 gennaio 2006 la transizione al
digitale terrestre nelle aree principali delle due regioni;
Vista la comunicazione della Commissione europea al Consiglio, al
Parlamento europeo, al comitato economico e sociale europeo e al
Comitato delle Regioni sulla transizione dalla trasmissione
radiotelevisiva analogica a quella digitale (dallo «switchorer»
digitale allo «switch-off» analogico), del 17 settembre 2003, n. COM
(2003) 541;
Vista la comunicazione della Commissione europea al Consiglio, al
Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale europeo e al
Comitato delle Regioni sull'interoperabilità dei servizi di
televisione digitale interattiva, del 30 luglio 2004, n. COM (2004)
541;
Viste le conclusioni del Consiglio dell'Unione europea in data
1° dicembre 2005 sull'accelerazione del passaggio dalla trasmissione
radiotelevisiva analogica a quella digitale;
Ritenuto opportuno utilizzare il predetto importo di 3 milioni di
euro per l'erogazione di contributi destinati al finanziamento, nel
limite massimo dell'80 per cento dei relativi costi, di servizi
televisivi interattivi di pubblica utilità (servizi T-government)
nelle aree all digital della Sardegna e Valle d'Aosta, ripartendolo
rispettivamente in 2 milioni di euro per servizi da diffondere in
Sardegna ed 1 milione di euro per servizi da diffondere in Valle
d'Aosta;
Viste le note delle regioni Sardegna e Valle d'Aosta
rispettivamente del 14 ottobre e del 5 ottobre 2005, in cui dette
regioni si impegnano a prestare la massima collaborazione per la
messa a disposizione dei dati e delle informazioni utili ad avviare
ed aggiornare costantemente i servizi ed indicano le aree tematiche
degli stessi;
Considerato che, allo stato, i soggetti in grado di diffondere
servizi interattivi televisivi sono le emittenti televisive ed i
fornitori di contenuti interattivi operanti in virtù della riserva
di cui all'art. 2-bis, comma 1 del decreto-legge 23 gennaio 2001, n.
5 convertito con modificazioni dalla legge 20 marzo 2001, n. 66
ovvero in base a rapporto convenzionale con le predette emittenti;
Decreta:
Art. 1.
Oggetto e requisiti per ottenere il contributo
1. Al fine di favorire la sperimentazione, a partire dal 15 marzo
2006 e per la durata di un anno, dei servizi televisivi interattivi
di pubblica utilità (servizi T-government), è istituito un
contributo pari a 3 milioni di euro, ripartito rispettivamente in 2
milioni di euro per servizi da diffondere in Sardegna ed 1 milione di
euro per servizi da diffondere in Valle d'Aosta. Tale contributo è
finalizzato alla progettazione, realizzazione e messa in onda di
servizi interattivi di pubblica utilità ad interesse regionale nelle
predette regioni, diffusi attraverso il mezzo televisivo in tecnica
digitale in chiaro e senza alcun costo per l'utente, fatta eccezione
per l'utilizzo del canale di interazione.
2. I servizi devono essere resi disponibili ed accessibili
all'utente entro il 15 marzo 2006 e soddisfare i seguenti requisiti:
a) qualora utilizzino un canale di ritorno su linea telefonica
analogica commutata, questo deve essere realizzato mediante modem
idoneo a sostenere per tale tipo di accesso almeno la classe di
velocità fino a 56 kbit/s conformemente alla norma UIT V.90 ovvero
una velocità almeno equivalente per le altre tecnologie trasmissive
di collegamento alle reti pubbliche di telecomunicazioni;
b) essere disponibili su di una piattaforma per l'interattività
aperta e riconosciuta come tale dalla Commissione europea;
c) essere fruibili complessivamente mediante un unico canale
distributivo ed essere presentati all'utente in un unico elenco, con
caratteristiche omogenee anche dal punto di vista della collocazione
in video, dell'interfaccia grafica e della facilità di consultazione
da parte dell'utente;
d) comprendere inizialmente almeno sei delle seguenti aree
tematiche, con impegno all'estensione a tutte le rimanenti entro il
31 luglio 2006:
1. informazione istituzionale;
2. lavoro e formazione;
3. sanità e servizi sociali;
4. ambiente;
5. turismo;
6. protezione civile;
7. istruzione e formazione;
8. sport e tempo libero;
9. agricoltura;
10. cultura.

Art. 2.
Soggetti beneficiari
1. Possono beneficiare del contributo di cui all'art. 1 le
emittenti televisive legittimamente operanti ai sensi della vigente
normativa o loro consorzi nonchè i fornitori di contenuti
interattivi già operanti di cui all'art. 3, comma 1, lettera c) e 4,
comma 1, n. 3 della delibera dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni n. 253/04/CONS del 3 agosto 2004 che diffondano i loro
programmi nelle regioni autonome Sardegna a Valle d'Aosta e che
presentino un progetto di servizi interattivi di pubblica utilità ad
interesse regionale dotato di tutti i requisiti di cui all'art. 1
assicurandone la realizzazione e messa in onda attraverso il mezzo
televisivo entro il 15 marzo 2006.
2. Le domande di contributo corredate dal progetto dovranno essere
inviate entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto, corredate dal relativo progetto, al Ministero delle
comunicazioni - Segretariato generale - Ufficio 1° - V.le America,
201 - 00144 Roma, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento,
anticipata via fax.
3. La domanda deve contenere, a pena di esclusione dall'erogazione
del contributo:
a) l'indicazione degli elementi atti ad individuare l'emittente o
il consorzio di emittenti ovvero il fornitore di contenuti
interattivi richiedente, ivi compreso il numero di partita IVA e il
codice fiscale del titolare; per le sole emittenti, anche se riunite
in consorzio, l'indicazione del numero di protocollo assegnato ai
sensi della legge n. 223/1990 ed ai sensi del regolamento
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni n. 78 del
1° dicembre 1998;
b) la dichiarazione che il richiedente, se emittente televisiva,
anche in consorzio con altre, è legittimamente operante alla data di
entrata in vigore del presente decreto o, se fornitore di contenuti
interattivi, è legittimamente operante e fornisce contenuti
interattivi ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera c) o dell'art. 4,
comma 1, n. 3 della delibera dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni n. 253/04/CONS del 3 agosto 2004;
c) la descrizione del progetto, con la stima analitica dei costi
previsti, rispondente ai requisiti di cui all'art. 1, comma 2; nel
caso in cui il progetto non comprenda la realizzazione iniziale di
tutte le aree tematiche di cui all'art. 1, comma 1, lettera d),
l'impegno alla totale realizzazione delle stesse entro il 31 luglio
2006;
d) la sottoscrizione effettuata nei modi stabiliti dall'art. 38
del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa, emanato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

Art. 3.
Misura dei contributi e modalità di erogazione
1. I contributi sono concessi nella misura massima dell'80 per
cento dei costi di progettazione, di realizzazione, di attivazione,
di gestione e di diffusione per il primo anno dei progetti giudicati
ammissibili, come risultanti dai progetti presentati ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera c).
2. Qualora più progetti giudicati ammissibili rechino l'offerta
dei medesimi servizi per una stessa zona geografica, è ammesso al
contributo esclusivamente il progetto che assicuri la diffusione
presso un numero maggiore di abitanti.
3. Ove la somma dei contributi, calcolati ai sensi dei commi 1 e 2,
superi lo stanziamento disponibile, rispettivamente di 2 milioni di
euro per la Sardegna e di 1 milione di euro per la Valle d'Aosta,
essi sono proporzionalmente ridotti fino a concorrenza dello
stanziamento disponibile.
4. Dell'ammissione dei progetti al contributo e dell'ammontare
dello stesso verrà data notizia mediante pubblicazione sul sito web
del Ministero delle comunicazioni.

Art. 4.
Erogazione dei contributi
1. La liquidazione dei contributi fissati ai sensi dell'art. 3
avviene secondo le seguenti modalita':
20 per cento entro 10 giorni dall'assegnazione del contributo;
40 per cento entro 10 giorni dalla messa in onda dei servizi;
20 per cento entro 10 giorni dalla messa in onda dei servizi per
tutte le aree tematiche indicate all'art. 1;
20 per cento entro un anno dalla messa in onda.

Art. 5.
Revoca dei contributi
1. Qualora risulti che la concessione del contributo è stata
determinata da dichiarazioni mendaci o false attestazioni anche
documentali contenute della documentazione alla stessa allegata, il
contributo è revocato, fatte salve le sanzioni irrogabili ad altro
titolo.
2. La revoca del contributo comporta l'obbligo, a carico del
soggetto beneficiario, di riversare all'erario, entro i termini
fissati nel provvedimento stesso, l'intero ammontare percepito,
rivalutato secondo gli indici ufficiali ISTAT di inflazione in
rapporto ai «prezzi al consumo per le famiglie di operai e di
impiegati», oltre agli interessi corrispettivi al tasso legale.
3. Ove l'obbligato non ottemperi al versamento entro i termini
fissati, il recupero coattivo dei contributi e degli accessori al
contributo stesso, rivalutazione ed interessi, viene disposto
mediante iscrizione a ruolo.
Roma, 6 dicembre 2005
Il Ministro: Landolfi

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2005
Ufficio controllo atti ministeri delle attività produttive,
registro n. 4, foglio n. 239