Serie Generale n. 2 del 3-1-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 12 dicembre 2019
Riconoscimento dell'associazione «Organizzazione Interprofessionale delle carni prodotte in Italia INTERCARNEITALIA», in Legnaro quale organizzazione interprofessionale che opera sul territorio nazionale per i prodotti «bovini vivi destinati alla macellazione e carne bovina fresca o refrigerata e congelata». (19A08152) (GU Serie Generale n.2 del 03-01-2020)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/1972, (CEE) n. 234/1979, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007,
ed in particolare gli articoli 157, 158, 164 e 165;
Visto il regolamento (UE) n. 2393/2017 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilita'»
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97;
Visto il decreto- legge 21 settembre 2019, n. 104, recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonchè per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000,
n. 361, con il quale è stato approvato il regolamento recante norme
per la semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di persone
giuridiche private e di approvazione delle modifiche dell'atto
costitutivo e dello statuto;
Visto l'art. 3 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015,
recante «Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori
agricoli in crisi, di sostegno alle imprese agricole colpite da
eventi di carattere eccezionale e di razionalizzazione delle
strutture ministeriali»;
Vista la nota del 30 luglio 2019 acquisita al protocollo Mipaaft al
n. 54800 del 30 luglio 2019, con la quale l'associazione
«Organizzazione Interprofessionale delle carni prodotte in Italia
INTERCARNEITALIA» ha inoltrato formale richiesta di riconoscimento
come organizzazione interprofessionale che opera sul territorio
nazionale per i prodotti «bovini vivi destinati alla macellazione e
carne bovina fresca o refrigerata e congelata», rappresentati dai
codici NC compresi nelle categorie merceologiche da 0 102 29 49 a 0
102 29 51 (bovini vivi destinati alla macellazione di età compresa
da otto mesi a ventiquattro mesi corrispondenti alle categorie Z, A,
E), 0201 (carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate
corrispondenti alle categorie Z, A, E) e 0202 ( carni di animali
della specie bovina congelate corrispondenti alle categorie Z, A, E);
Visto il decreto dipartimentale 27 febbraio 2019, n. 600, con il
quale è stata nominata la Commissione tecnica avente il compito di
effettuare l'istruttoria delle richieste di riconoscimento delle
organizzazioni interprofessionali;
Visto il verbale del 1º agosto 2019, concernente le verifiche
svolte dalla predetta Commissione tecnica;
Considerato che la richiedente associazione «Organizzazione
Interprofessionale delle carni prodotte in Italia INTERCARNEITALIA»
è in possesso dei requisiti previsti dagli articoli 157 e 158 del
regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Considerato, in particolare, l'esistenza del requisito minimo del
40% di rappresentatività in termini economici a livello nazionale
del relativo settore, ovvero per ciascun prodotto o gruppo di
prodotti ai sensi dell'art. 3, comma 7 del decreto-legge n. 51/2015,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 91/2015, riscontrata
con fonti amministrative e statistiche ufficiali dei dati forniti dal
richiedente, sia della base sociale rappresentante delle attività
economiche connesse alla produzione sia della base sociale
rappresentante delle attività economiche connesse alla
trasformazione;
Considerato il parere favorevole rilasciato dalla succitata
Commissione tecnica nel quale si attesta il possesso dei requisiti
previsti dal regolamento (UE) n. 1308/2013, articoli 157 e 158, e
dall'art. 3 del decreto-legge n. 51/2015, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 91/2015, in capo alla richiedente
associazione «Organizzazione Interprofessionale delle carni prodotte
in Italia INTERCARNEITALIA»;
Ritenuto necessario definire le modalità di controllo del rispetto
delle condizioni e dei requisiti che disciplinano il riconoscimento
dell'organismo interprofessionale;
Ritenuto necessario specificare le sanzioni applicabili in caso di
inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni
vigenti;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti fra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 24 ottobre 2019;

Decreta:

Art. 1

Riconoscimento ed operatività

1. L'associazione «Organizzazione Interprofessionale delle carni
prodotte in Italia INTERCARNEITALIA», con sede in Legnaro (PD), via
1º Maggio n. 7, codice fiscale n. 92286880288, è riconosciuta come
organizzazione interprofessionale che opera sul territorio nazionale
per i prodotti «bovini vivi destinati alla macellazione e carne
bovina fresca o refrigerata e congelata», rappresentati dai codici NC
compresi nelle categorie merceologiche da 0 102 29 49 a 0 102 29 51
(bovini vivi destinati alla macellazione di età compresa da otto
mesi a ventiquattro mesi corrispondenti alle categorie Z, A, E), 0201
(carni di animali della specie bovina, fresche o refrigerate
corrispondenti alle categorie Z, A, E) e 0202 (carni di animali della
specie bovina congelate corrispondenti alle categorie Z, A, E), ai
sensi degli articoli 157 e 158 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e
successive modificazioni ed integrazioni e dell'art. 3, comma 1 del
decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015.
2. L'operatività dell'organizzazione interprofessionale
«Organizzazione Interprofessionale delle carni prodotte in Italia
INTERCARNEITALIA» è relativa ai prodotti «bovini vivi destinati alla
macellazione e carne bovina fresca o refrigerata e congelata»,
rappresentati dai codici NC compresi nelle categorie merceologiche da
0 102 29 49 a 0 102 29 51 (bovini vivi destinati alla macellazione di
età compresa da otto mesi a ventiquattro mesi corrispondenti alle
categorie Z, A, E), 0201 (carni di animali della specie bovina,
fresche o refrigerate corrispondenti alle categorie Z, A, E) e 0202
(carni di animali della specie bovina congelate corrispondenti alle
categorie Z, A, E).
3. L'ambito territoriale operativo della organizzazione
interprofessionale «Organizzazione Interprofessionale delle carni
prodotte in Italia INTERCARNEITALIA» è il territorio della
Repubblica italiana.

Art. 2

Controlli e revoca del riconoscimento

1. Entro un anno dalla data di pubblicazione del presente decreto
e, successivamente, con cadenza triennale, il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali procede alla verifica del
mantenimento dei requisiti per il riconoscimento come organizzazione
interprofessionale.
2. La verifica sul mantenimento dei requisiti per il riconoscimento
è affidata al Ministero che la effettua sia mediante l'acquisizione
di documenti e dati inerenti l'attività dell'organizzazione
interprofessionale, anche su base informatica.
3. L'organizzazione interprofessionale «Organizzazione
Interprofessionale delle carni prodotte in Italia INTERCARNEITALIA»,
in caso di modifiche dello statuto, della struttura organizzativa e
di variazioni della base sociale è tenuta a darne tempestiva
comunicazione al Ministero che verifica il mantenimento dei requisiti
previsti.
4. Il Ministero procede, previa diffida, alla revoca del
riconoscimento, nei seguenti casi:
a) perdita di uno o più requisiti previsti per il
riconoscimento, anche in caso di riconoscimento di una organizzazione
interprofessionale relativa al medesimo settore più rappresentativa,
ai sensi del comma 8 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51/2015,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 91/2015;
b) mancata trasmissione della documentazione richiesta per la
verifica del mantenimento dei requisiti previsti dalla Normativa
europea;
c) adesione dell'organizzazione interprofessionale agli accordi,
decisioni e pratiche concordate di cui all'art. 210, paragrafo 4 del
regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed
integrazioni;
d) infrazioni gravi delle norme statutarie;
e) irregolarità gravi che impediscono il conseguimento delle
attività istitutive;
f) non osservanza dell'obbligo di notifica al Ministero per il
necessario inoltro alla Commissione europea degli accordi, decisioni
e pratiche concordate con riferimento all'art. 210, paragrafo 2,
lettera a) del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni.
5. Il provvedimento di revoca è comunicato alla Commissione UE e
alle regioni e Provincie autonome di Trento e Bolzano, e pubblicato
sul sito internet del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.

Art. 3

Estensione delle regole

1. L'organizzazione interprofessionale «Organizzazione
Interprofessionale delle carni prodotte in Italia INTERCARNEITALIA»
può richiedere al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, ippiche e della pesca, l'estensione di regole
(accordi, decisioni o pratiche concordate convenuti nell'ambito
dell'organizzazione) a condizione che riguardino una delle finalità
di cui al paragrafo 4 dell'art. 164 del regolamento (UE) n. 1308/2013
e successive modificazioni ed integrazioni e che sussistano i
requisiti di cui ai commi 4 e 5 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51
del 5 maggio 2015, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 91
del 2 luglio 2015.
2. La richiesta di estensione di regole, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'organizzazione interprofessionale, deve essere
accompagnata dalla seguente documentazione:
a) delibera del consiglio di amministrazione dell'organizzazione
interprofessionale a supporto della richiesta di estensione di regole
che deve essere adottata con il voto favorevole di almeno l'85% degli
associati per ciascuna delle attività economiche cui le medesime
sono suscettibili di applicazione. Nel caso l'accordo preveda una
programmazione previsionale e coordinata della produzione in funzione
degli sbocchi di mercato o da un programma di miglioramento della
qualità che abbia come conseguenza diretta una limitazione del
volume di offerta, tale regola può essere adottata solamente con
l'unanimità degli associati della organizzazione interprofessionale;
b) documenti comprovanti l'esistenza dei requisiti di cui al
comma 1;
c) dimostrazione dei requisiti di rappresentatività economica
con riferimento alla struttura economica della filiera di riferimento
e tenendo conto dei volumi di beni prodotti, trasformati o
commercializzati dagli operatori professionali a cui la regola
oggetto di richiesta di estensione è suscettibile di applicazione;
d) una relazione tecnica indicante la finalità tra quelle
indicate dal paragrafo 4 dell'art. 164 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e successive modificazioni ed integrazioni, dimostrando
come le regole da adottare la rispettino indicando necessariamente:
1) la conformità ai regolamenti comunitari di settore, la
compatibilità con il diritto dell'unione o la normativa nazionale in
vigore;
2) che le regole adottate non danneggino altri operatori dello
Stato membro interessato o dell'unione, creando distorsioni della
concorrenza;
3) che le regole adottate non abbiano nessuno degli effetti
elencati all'art. 210, paragrafo 4 del regolamento (UE) n. 1308/2013
e successive modificazioni ed integrazioni.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
verificata la regolarità della domanda, coerentemente con le
modalità ed i termini temporali indicati all'art. 210, paragrafo 2
del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed
integrazioni, pubblica sul proprio sito istituzionale la regola
oggetto di richiesta di estensione per un periodo non inferiore a
trenta giorni.
4. Ove tale regola non riscontri l'opposizione di organizzazioni
che dimostrano di rappresentare più di un terzo degli operatori
economici secondo i criteri di cui alla lettera c) del comma 2, il
Ministero, previo avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, pubblica sul proprio sito istituzionale il
provvedimento di estensione delle regole adottate dalla
organizzazione interprofessionale «Organizzazione Interprofessionale
delle carni prodotte in Italia INTERCARNEITALIA» rendendole
obbligatorie anche nei confronti degli operatori del settore non
aderenti all'organizzazione interprofessionale richiedente,
riportando le specifiche integrali delle regole rese obbligatorie ed
il periodo di validità delle stesse.
5. Il mancato rispetto delle regole per le quali è stata concessa
l'estensione comporta l'irrogazione all'operatore economico delle
sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 6 del citato
art. 3 del decreto-legge n. 51/2015, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 91/2015.
6. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
provvede a comunicare alla Commissione dell'Unione europea e alle
regioni e Province autonome di Trento e Bolzano ogni decisione
adottata a norma del presente articolo.
Il presente decreto è inviato all'organo di controllo ed entra in
vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 12 dicembre 2019

Il Ministro: Bellanova