5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 48 del 24-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.48 del 24-4-2013)

Bando di gara d'appalto n. 7/13 - CIG. N. 5076965C0B


I. Amministrazione aggiudicatrice: COMUNE DI CAGLIARI; indirizzo
postale: VIA ROMA, 145 CAGLIARI - ITALIA; Punti di contatto: Uff.
Appalti - Tel. 0706777502/7521/7501/7509/7520;
appalti@comune.cagliari.it Fax 070677/7514/ 7507- indirizzo internet:
www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni presso Servizio
Impianti Tecnologici ed Energia - indirizzo postale: Via Roma, 145
09124 Cagliari; tel. 0706776168/6086- Fax 0706776113 -
clara.pala@comune.cagliari.it; punti di contatto presso i quali sono
disponibili il C.S.D.P. e l'ulteriore documentazione: Comune di
Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Uff. Appalti -
Via Roma 145 09124 Cagliari; le offerte vanno inviate a: Comune di
Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Uff. Appalti -
Via Roma, 145 - 09124 Cagliari.
II.1.1) Oggetto dell'appalto: Appalto integrato complesso, a corpo,
per la "Progettazione esecutiva, previa acquisizione della
progettazione definitiva in sede di gara, e successiva esecuzione dei
lavori di realizzazione della rete di distribuzione delle acque
depurate provenienti dall'impianto di depurazione di Is Arenas verso
le aree attrezzate a verde pubblico nella città di Cagliari"- CUP
G23E11000130001. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
lavori - progettazione ed esecuzione - Cagliari. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Progettazione esecutiva, previa acquisizione della progettazione
definitiva in sede di offerta e nell'esecuzione di tutti i lavori e
forniture necessari per la realizzazione delle opere previste nel
progetto preliminare "Realizzazione della rete di distribuzione delle
acque depurate provenienti dall'impianto di depurazione di Is Arenas
verso le aree attrezzate a verde pubblico nella città di Cagliari"
secondo le indicazioni e le modalità contenute nel Capitolato
Speciale Descrittivo e Prestazionale (d'ora in poi denominato
C.S.D.P.) e negli elaborati di progetto preliminare predisposto
dall'Amministrazione Comunale (art. 53 comma 2 lett. c) del Dlgs
163/06). II.1.6) CPV: oggetto principale 45247130-0; II.1.8)
l'appalto non è suddiviso in lotti; II.1.9) sono ammesse varianti;
II.2.1); Quantitativo o entità totale: L'importo posto a base di
gara ammonta a Euro 4.261.225,66
(quattromilioniduecentosessantunmiladuecentoventicinque/66) + iva, di
cui: Euro 4.013.231,75 (quattromilionitredicimiladuecentotrentuno/75)
+ iva per lavori a corpo, Euro 109.146,03
(centonovemilacentoquarantasei/03) + iva per progettazione definitiva
e prestazioni speciali, Euro 102.754,55
(centoduemilasettecentocinquantaquattro/55) + iva per progettazione
esecutiva, prestazioni speciali e prestazioni accessorie e Euro
36.093,33 (trentaseimilanovantatre/33) + iva per il coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione. L'importo degli oneri per
la sicurezza non soggetti a ribasso è di Euro 100.330,79
(centomilatrecentotrenta/79) + iva. L'importo complessivo
dell'appalto (base di gara + oneri di sicurezza) ammonta a Euro
4.361.556,45
(quattromilionitrecentosessantunmilacinquecentocinquantasei/45) +
iva. CATEGORIA DI LAVORO PREVALENTE: "OG6": euro 3.501.878,23 + IVA,
classifica V SOA.. ULTERIORI CATEGORIE SCORPORABILI E SUBAPPALTABILI:
"OG1" euro 611.684,31 + IVA classifica III SOA .
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Provvisoria: Euro 87.231,13
(ottantasettemiladuecentotrentuno/13 con le modalità di cui all'art.
75 del D.Lgs. 163/2006. La garanzia predetta deve avere validità per
almeno 270 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Definitiva: come da art. 113 del D.Lgs. 163/2006. Somme assicurate ai
sensi dell'art. 125, comma 1, del DPR 207/10: in misura pari
all'importo complessivo di aggiudicazione dell'appalto per i danni
alle opere di cui alla partita 1 dello schema tipo 2.3 approvato con
decreto del Ministero delle Attività Produttive n. 123/2004; in
misura pari a Euro 1.000.000,00 per i danni alle opere preesistenti
di cui alla partita 2 dello schema tipo di cui sopra e in misura pari
a Euro 500.000,00 per demolizione e sgombero di cui alla partita 3
del medesimo schema tipo; il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile ai sensi dell'art. 125, comma 2, del D.P.R.
207/10 è fissato in misura pari al 5% dell'importo di aggiudicazione
dei lavori e comunque non inferiore a Euro 500.000,00. Garanzia
manutentiva, ai sensi dell'art. 125, comma 3, del D.P.R. 207/10,
così come da art. 29 del C.S.D.P.. Polizza assicurativa del
progettista, conforme allo schema tipo 2.2 del DM n. 123/04, prestata
ai sensi dell'art.111 del D.Lgs 163/2006 per un massimale pari a Euro
1.000.000,00; III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Euro 4.000.000,00 deliberazione CIPE n. 60 del 30.04.2012; Euro
1.400.000,00 fondi RAS. Pagamenti: come da art. 10 del C.S.D.P.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37 del D.lgs.
163/2006; III.2.1) Situazione personale degli operatori economici:
Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del
legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: A)
l'iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per
la categoria di prestazioni dedotte nel contratto d'appalto; B)
l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38, comma
1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter)
ed m quater) del D.lgs.163/2006; C) la mancanza di estensione nei
propri confronti, negli ultimi cinque anni, degli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.lgs
159/11, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D) la
posizione INPS, INAIL, Cassa Edile oppure Edil Cassa precisando per
ciascuna la data, il numero di iscrizione e la relativa sede.
Inoltre, i professionisti appartenenti al gruppo di progettazione, di
cui all'art. 6.2 del C.S.D.P., dovranno indicare la sede, la data ed
il numero d'iscrizione alla Cassa Previdenziale di specifica
appartenenza, nonchè, la data e la sezione di iscrizione all'Albo
professionale competente. Per i concorrenti stabiliti in Stati
diversi dall'Italia si applicano le disposizioni di cui agli artt.
38, 39 e 47 del D. Lgs 163/2006 e quelle di cui all'art. 62 del DPR
n. 207/10. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come al punto
III.2.3) III.2.3) Capacità tecnica: Attestazione SOA o, nel caso di
raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti costituiti o da
costituire, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali
rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità
degli stessi) di cui al DPR 207/2010 in corso di validità, che
documenti/no il possesso della qualificazione nelle categorie e
classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare e che
attestino, per le lavorazioni di classifica III o superiore, il
possesso del Certificato del sistema di qualità conforme alle norme
della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale.
Qualora l'attestazione SOA non riporti tale indicazione, dovrà
essere prodotto il medesimo certificato, rilasciato da soggetti
accreditati ai sensi delle norme della serie UNI CEI EN 45000,
nonchè copia della lettera con la quale viene richiesto alla SOA
l'adeguamento della propria attestazione. INOLTRE, TRATTANDOSI DI
APPALTO INTEGRATO COMPLESSO, I CONCORRENTI DEVONO ALTRESÌ POSSEDERE
ADEGUATA QUALIFICAZIONE PER PRESTAZIONE DI PROGETTAZIONE E
COSTRUZIONE, PER LA CLASSIFICA ADEGUATA ALL'IMPORTO DEI LAVORI DA
APPALTARE, ED ESSERE IN POSSESSO DEI REQUISITI PREVISTI PER
L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI PROGETTAZIONE DALL'ART. 263 DEL DPR
207/10, COSÌ COME MEGLIO SPECIFICATI NEL DISCIPLINARE DI GARA. I
concorrenti che non possiedono adeguata qualificazione per la
prestazione di progettazione e costruzione devono incaricare o
associare per la redazione della progettazione e per il coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione i soggetti indicati all'art.
90, comma 1 lett. d), e), f), f-bis), g) e h) del D.Lgs. 163/06. I
predetti professionisti devono essere iscritti nella Sezione A degli
appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
ciascuno per le proprie competenze, in conformità alla normativa in
vigore al momento della gara. In ogni caso TUTTI I CONCORRENTI,
singoli o raggruppati, con o senza attestazione SOA per la
progettazione, dovranno dichiarare, a pena di esclusione, i dati
identificativi di: 1) progettista/i di cui intendono avvalersi; 2)
professionista incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni
specialistiche; 3) coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione, specificando se appartenenti al proprio staff tecnico
oppure se associati o incaricati. Nessun professionista, sia
appartenente allo staff tecnico dell'impresa, sia associato, sia
incaricato, deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
agli artt. 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, all'art. 11 comma
10 della L. R. 5/2007 e all'art. 253 del DPR 207/10. Inoltre, ciascun
professionista dovrà possedere i requisiti di cui agli artt. 39 e
90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006. Le società di ingegneria per
partecipare alla gara, devono possedere i requisiti di cui all'art.
254 del DPR 207/10, mentre le società dei professionisti devono
possedere i requisiti di cui all'art. 255 del medesimo decreto. Il
coordinatore della sicurezza in fase di progettazione deve essere in
possesso dei requisiti professionali di cui al D.Lgs. 81/2008. Ai
sensi del combinato disposto di cui agli artt. 90, comma 7, del
D.Lgs. 163/06 e 253, comma 5, del DPR 207/10, i Raggruppamenti
Temporanei previsti dallo stesso art. 90, comma 1 lett. g) del D.Lgs.
163/06, nonchè quelli tra operatore/i economico/i e progettisti,
dovranno associare o indicare quale progettista almeno un
professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni dalla data
di pubblicazione del presente bando all'esercizio della professione
secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea di residenza.
Si rammenta che, ai sensi dell'art. 6.2 del C.S.D.P., il gruppo di
progettazione, a partire dal livello definitivo, dovrà essere
composto da minimo 5 unità comprendenti almeno le figure di: n. 1
ingegnere, n. 1 architetto, n. 1 geologo, n. 1 biologo, n. 1
agronomo. Sarà facoltà dell'impresa integrare tale gruppo di lavoro
con le ulteriori figure professionali necessarie (ad esempio
pedologo, tecnico esperto in rilevamento delle componenti di
inquinamento acustico, ambientale, atmosferico, ecc) per svolgere le
prestazioni professionali richieste nel presente C.S.D.P.;
IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di
Aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nell'all. A al C.S.D.P. IV.3.1) Determinazione
Dirigenziale n. 3525/13; Validazione progetto ex art. 55, comma 3,
D.P.R. 207/10 in data 18/04/2013. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte: 24/06/2013 ore 11,00; IV.3.6) lingua italiana. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: giorni 270; IV.3.8) Modalità e luogo di apertura delle
offerte: 26/06/2013 ore 10:00 a Cagliari - Servizio Appalti,
Contratti, Economato (Uff. Appalti) - Via Nazario Sauro, 19, 1° piano
(Sala Gare); sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i
legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro
incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega;
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - Per la partecipazione è
richiesto il versamento di Euro 140,00 all'Autorità di Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara.- La data di cui al punto IV.3.8)
è riferita alla prima seduta di gara. - I concorrenti, oltre ad
attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti
III.2.1 e III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre tutte le
dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel
disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel
presente Bando.- Non è ammessa la partecipazione di imprese che si
trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 38 comma 1, lett. m-quater del D.lgs 163/06, pertanto,
l'Amministrazione escluderà i concorrenti per i quali venga
accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi; - Nel caso di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lettere d),
e), e-bis), f) del D. Lgs. 163/2006 si applica l'art. 37 del medesimo
decreto, nonchè l'art. 92 del D.P.R. 207/2010; - Per l'avvalimento
si rinvia a quanto stabilito dal combinato disposto di cui agli artt.
49 del D. Lgs. 163/06 e 88 del DPR 207/10. - Gli importi dichiarati
da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. - Le
offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto, A PENA DI
ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI GARA, al quale si rimanda per quanto
non riportato nel presente Bando. - Il concorrente nella redazione
del progetto definitivo e del conseguente esecutivo dovrà recepire e
tener conto di quanto previsto nel progetto preliminare redatto
dall'Amministrazione Comunale. - Il calcolo dell'offerta
economicamente più vantaggiosa verrà effettuato con il metodo
aggregativo compensatore di cui all'art. 120 e all'allegato "G" del
DPR n. 207/10. - La Stazione appaltante procederà a verifica di
eventuali offerte risultanti basse in modo anomalo, in
contraddittorio con il/i concorrente/i, ai sensi degli artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. 163/2006;- La Stazione Appaltante, ai sensi del
successivo art. 88 comma 7 del medesimo Decreto, si riserva la
facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto
previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - In caso di
offerte uguali, ovvero che abbiano raggiunto il medesimo punteggio
complessivo, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio
pubblico. - Il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario
ed il secondo in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori,
dovranno comprovare entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta, il possesso dei requisiti prescritti ai professionisti e
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, così come meglio
specificato nel Disciplinare di gara. - Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
qualora la stessa sia ritenuta idonea o conveniente per
l'Amministrazione; - L'Amministrazione si riserva la facoltà,
prevista all'art. 81, c. 3 del D.lgs. 163/2006, di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; - Il
tempo contrattuale massimo concesso all'aggiudicataria per la
predisposizione del progetto esecutivo è di 60 (sessanta) giorni
naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di ricevimento
dell'ordine di servizio del Responsabile del Procedimento. La
consegna dei lavori avverrà entro 45 giorni dalla data della stipula
dell'atto aggiuntivo dopo l'approvazione del progetto esecutivo,
fatta salva la facoltà dell'Amministrazione di disporre la consegna
dei lavori sotto le riserve di legge. Tutte le opere appaltate, fatto
salvo il minor tempo offerto dall'aggiudicatario, dovranno essere
completamente ultimate nel termine di 540 giorni naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 8
C.S.D.P.). - È assolutamente vietata la cessione totale o parziale
del contratto. - Ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163/2006 il
subappalto deve essere autorizzato dalla Stazione Appaltante.
Relativamente ai pagamenti al subappaltatore, si precisa che essi
saranno effettuati dall'aggiudicatario che avrà l'obbligo di
adempiere a quanto disposto dal 3° comma del predetto art. 118; - È
esclusa la competenza arbitrale. - Si richiamano integralmente le
clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli obblighi di
sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; - In merito
all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del D.lgs.
196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare di
gara; - Il presente bando è in corso di pubblicazione su GURI, Albo
Pretorio on line del Comune, sui siti:
www.serviziocontrattipubblici.it, www.regione.sardegna.it,
www.comune.cagliari.it nel quale ultimo saranno disponibili anche il
disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, il C.S.D.P. e
gli altri elaborati progettuali; - Responsabile del procedimento dei
lavori: Ing. Clara Pala; - Responsabile del procedimento della gara:
Dott.ssa Teresa Carboni; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Sardegna - via Sassari, 17 - 09124 Cagliari
- Tel. 070/679751 - Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di
ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.Lgs. 104/10
al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06.

Il dirigente del servizio appalti, contratti ed economato
dott.ssa Teresa Carboni


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