3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 28-10-1995
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGOLAMENTO REGIONALE 5 aprile 1995, n. 19
Modifiche ed integrazioni al regolamento regionale 13 ottobre 1986, n. 33 "Disposizioni regolamentari concernenti il contenuto e i requisiti di completezza dei progetti esecutivi di nuove opere e costruzioni in zone sismiche, nonche' le modalita' di controllo (in attuazione della legge regionale 19 giugno 1984, n. 35)" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 28-10-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Emilia-Romagna n. 60 del 5 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Emana
il presente regolamento:

Art. 1.

1. Il titolo del Regolamento regionale 13 ottobre 1986, n. 33 è
sostituito dal seguente:
"Disposizioni regolamentari concernenti le modalità di controllo
delle opere nelle zone sismiche (in attuazione della legge regionale
19 giugno 1984, n. 35, come modificata è integrata)".
2. L'art. 1 del Regolamento regionale n. 33/86 è sostituito dal
seguente:

"Art. 1.

1. Le disposizioni del presente regolamento disciplinano le
modalità di controllo delle opere nelle zone dichiarate sismiche e
individuano le opere di rilevante interesse pubblico, a norma
dell'art. 6, comma 1, della legge regionale 19 giugno 1984, n. 35,
come modificata e integrata.".
3. Gli articoli 2 e 3 del Regolamento regionale n. 33/86 sono
abrogati.

Art. 2.

1. L'art. 4 del Regolamento regionale n. 33/86 è sostituito dal
seguente:
"Art. 4.

1. Per il deposito del progetto di cui all'art. 3 della legge
regionale 19 giugno 1984, n. 35, come modificata e integrata, il
committente consegna al competente Servizio provinciale Difesa del
suolo due esemplari completi dello stesso progetto con relativi
allegati, nonchè una terza copia dei soli elaborati grafici del
progetto architettonico da vistare da parte del Servizio Difesa del
suolo e da consegnare al Comune interessato, a cura del committente,
assieme alla copia della ricevuta di deposito.".

Art. 3.

1. L'art. 5 del Regolamento regionale n. 33/86 è abrogato.

Art. 4.

1. L'art. 6 del Regolamento regionale n. 33 del 1986 è sostituito
dal seguente:
"Art. 6.

1. Per eventuali varianti in corso d'opera che modifichino
sostanzialmente gli effetti delle azioni sismiche sulla struttura,
dovranno essere preparati nuovi elaborati di progetto seguendo le
stesse modalità previste per i nuovi progetti, indipendentemente
dalla necessità di nuova concessione o autorizzazione edilizia ai
sensi degli articoli 7 e 8 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e
successive modifiche.
2. Per altre eventuali varianti in corso d'opera, che non
modifichino sostanzialmente gli effetti delle azioni sismiche sulla
struttura, non è richiesto il preventivo deposito del progetto di
variante: vanno però trasmessi, prima dell'ultimazione dei lavori,
i relativi elaborati al Servizio provinciale Difesa del suolo.
3. Le varianti in corso d'opera, che portino alla realizzazione di
una delle opere di rilevante interesse pubblico, di cui all'articolo
5, terzo comma, della legge regionale 19 giugno 1984, n. 35, come
modificata e integrata, possono essere attuate soltanto a seguito
dell'autorizzazione di cui agli articoli 2 e 18 della legge 2
febbraio 1974, n. 64.".

Art. 5.

1. L'intero Titolo II del Regolamento regionale n. 33/86 è
abrogato.

Art. 6.

1. La rubrica del Titolo III del Regolamento regionale n. 33/86 è
così sostituita:

Art. 7.

1. L'art. 20 del Regolamento regionale n. 33/86 è sostituito dal
seguente:
"Art. 20.

1. Al fine di specificare le modalità di controllo delle opere
nelle zone sismiche, previste dall'art. 5 della legge regionale 19
giugno 1984, n. 35, come modificata e integrata, le disposizioni del
presente Titolo definiscono:
a) le opere da sottoporre a controllo sistematico, in ragione del
loro rilevante interesse pubblico;
b) per le opere non rientranti nei casi di cui alla lettera a), le
procedure del controllo, previsto dall'art. 5 della legge regionale
19 giugno 1984, n. 35, come modificata e integrata, con il metodo del
campione estratto casualmente sul campo di indagine corrispondente ai
progetti depositati per i quali non sono ancora trascorsi
trentacinque giorni dalla data di comunicazione di inizio lavori;
c) la frequenza del sorteggio e la dimensione del campione per il
campo di indagine indicato al precedente punto b);
d) le modalità di svolgimento dei controlli di cui ai punti
precedenti, nonchè di certificazione dell'esito degli stessi.".

Art. 8.

1. L'art. 21 del Regolamento regionale n. 33/86 è sostituito dal
seguente:

"Art. 21.

1. Le opere di rilevante interesse pubblico sono quelle per le
quali il decreto ministeriale 24 gennaio 1986 al paragrafo B.4.2
prescrive l'assunzione del valore del coefficiente di protezione
sismica:
I = 1.4, quando si tratta di opere la cui resistenza al sisma sia
di importanza primaria per le necessità della protezione civile;
I = 1.2, quando si tratta di opere che presentano un particolare
rischio per le loro caratteristiche d'uso.
2. A titolo esemplificativo, costituiscono opere di rilevante
interesse pubblico:
a) quelle di importanza primaria per la direzione e per
l'esecuzione degli interventi di protezione civile, e cioe':
1) quelle destinate a sedi di Prefetture;
2) quelle destinate a sedi comunali nonchè a uffici e servizi
tecnici dei Comuni e di altri enti elettivi;
3) caserme dei Vigili del fuoco, con edifici annessi, e altre
caserme;
4) ospedali, case di cura, altri presidi sanitari locali;
5) quelle destinate a ospitare impianti essenziali per
l'esercizio delle telecomunicazioni;
6) quelle destinate a ospitare impianti essenziali per il
funzionamento delle reti dei servizi tecnologici di interesse urbano
per il rifornimento energetico e idrico;
7) altri edifici eventualmente specificati nei Piani di protezione
civile;
b) quelle che presentano un particolare rischio per le loro
caratteristiche d'uso, e cioe':
1) scuole e aule di istituti universitari;
2) chiese aperte al culto;
3) stazioni ferroviarie e tranviarie, autostazioni, aerostazioni,
stazioni per la navigazione marittima o fluviale;
4) locali di spettacolo, di intrattenimento e di riunione;
5) grandi opere e costruzioni per esposizione o vendita
all'ingrosso o al dettaglio;
6) grandi opere e costruzioni turistiche ricettive o per la
ristorazione;
7) opere e costruzioni destinate al pubblico annesse a impianti
per spettacoli sportivi;
8) dighe e sbarramenti di vario tipo;
9) ponti stradali;
10) grandi serbatoi di stoccaggio.
3. Alle opere individuate dal precedente comma 1 sono equiparati,
ai fini del presente regolamento, gli edifici esistenti che assumano
rilevante interesse pubblico a seguito di mutamento della
destinazione d'uso anche non connesso a trasformazioni fisiche, di
cui all'art. 2, secondo comma, della legge regionale 19 giugno 1984,
n. 35, come modificata e integrata. Tali edifici esistenti sono, a
titolo esemplificativo, quelll che assumono le destinazioni d'uso
ricomprese nel precedente comma 2.".

Art. 9.

1. L'art. 22 del Regolamento regionale n. 33/86 è abrogato.

Art. 10.

1. Il comma 1 dell'art. 23 del Regolamento regionale n. 33/86 è
sostituito dal seguente:
"1. Fuori dai casi di opere di trascurabile importanza ai fini
della pubblica incolumità individuati ai sensi dell'art. 6, comma 2,
lettera a) della legge regionale 19 giugno 1984, n. 35, come
modificata e integrata, e di opere soggette al controllo sistematico
di cui all'art. 21, le opere edilizie ricadenti nelle zone dichiarate
sismiche sono sottoposte a controllo con il metodo del campione,
determinato mediante estrazione casuale, sul campo di indagine
definito dall'art. 5, quarto comma, della legge regionale 19 giugno
1984, n. 35, come modificata e integrata.".
2. Il comma 2 dell'art. 23 del Regolamento regionale n. 33/86 è
sostituito dal seguente:
"2. L'estrazione del campione avverrà di norma con l'utilizzo di
un programma di calcolo per la generazione di numeri casuali, secondo
una frequenza mensile di sorteggio e dimensione dello stesso campione
corrispondente a un numero di pratiche pari all'uno per cento del
totale dei progetti depositati nel corso dell'intero anno solare
precedente quello relativo all'estrazione.".
3. Dopo il comma 2 dell'art. 23 del Regolamento regionale n. 33/86
è inserito il seguente:
"2-bis. Ai fini della estrazione del campione, le varianti
sostanziali di cui all'art. 3, ultimo comma, della legge regionale 19
giugno 1984, n. 35, come modificata e integrata, devono intendersi
come nuovi progetti che sostituiscono a tutti gli effetti quelli
precedentemente depositati.".
4. Il comma 3 dell'art. 23 del Regolamento regionale n. 33/86 è
sostituito dal seguente:
"3. L'estrazione del campione viene effettuata nei locali dei
Servizi provinciali Difesa del suolo competenti, alla presenza del
responsabile del Servizio o di un suo delegato e di almeno altri due
collaboratori del Servizio.".
5. Al comma 4 dell'art. 3 del Regolamento regionale n. 33/86 la
parola "funzionari" è sostituita dalla seguente "collaboratori".
6. I commi 6 e 7 dell'art. 23 del Regolamento regionale n. 33/86
sono abrogati.

Art. 11.

1. L'art. 24 del Regolamento regionale n. 33/86 è sostituito dal
seguente:
"Art. 24.

1. I controlli sul progetto vengono svolti verificando la
rispondenza degli elaborati alle norme tecniche nel rispetto delle
scelte progettuali adottate dal progettista delle strutture.
2. I controlli per le opere di rilevante interesse pubblico, di cui
all'art. 5, terzo comma, della legge regionale 19 giugno 1984, n. 35,
come modificata e integrata, prevedono:
a) il controllo sul progetto, ai fini del rilascio
dell'autorizzazione di cui agli articoli 2 e 18 della legge 2
febbraio 1974, n. 64;
b) il controllo in corso d'opera, da effettuarsi tramite una o
più visite in cantiere;
c) il controllo a lavori ultimati, ai fini del rilascio del
certificato di conformità, di cui all'art. 28 della legge 2 febbraio
1974, n. 64.
3. I controlli in corso d'opera e quelli a lavori ultimati sono
effettuati sulla costruzione, anche mediante eventuali misurazioni e
saggi, e sono svolti considerando in particolare i seguenti aspetti:
a) il sostanziale rispetto, in fase esecutiva, dei disegni di
progetto e delle prescrizioni in esso contenute;
b) il rispetto delle norme tecniche e la corretta esecuzione
nell'ambito di buone regole dell'arte del costruire, con riferimento
anche ai particolari costruttivi.
4. Per i controlli di cui al comma 3, il committente, il
progettista, il direttore dei lavori e il costruttore, ciascuno per
la propria parte, sono tenuti a rendere disponibili gli elementi e
gli usuali mezzi d'opera necessari per eseguire le operazioni di
controllo.".

Art. 12.

1. Il comma 1 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 è
sostituito dal seguente:
"1. Entro cinque giorni dal sorteggio, ciascuna pratica estratta
viene assegnata dal responsabile del Servizio provinciale Difesa del
suolo a un nucleo di valutazione, composto da almeno due tecnici
regionali, uno dei quali con laurea attinente alle materie di scienza
e tecnica delle costruzioni. Il responsabile del Servizio provvede
analogamente per le opere soggette a controllo sistematico, entro
cinque giorni dalla presentazione della domanda di autorizzazione di
cui agli articoli 2 e 18 della legge 2 febbraio 1974, n. 64 e dal
ricevimento della comunicazione di inizio lavori.".
2. Il comma 2 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 è
abrogato.
3. Al comma 5 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 dopo
le parole "su parere espresso dal nucleo di valutazione incaricato"
sono aggiunte le seguenti "ovvero a seguito di processo verbale di
cui al comma 6".
4. Il comma 6 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 è
sostituito dal seguente:
"6. Nel caso di controlli sulla costruzione viene redatto processo
verbale.".
5. Nel comma 7 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 le
parole da "oltre" a "controllo" sono soppresse.
6. Il comma 8 dell'art. 25 del Regolamento regionale n. 33/86 è
abrogato.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
Bologna, 5 aprile 1995
BERSANI