3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 10-9-1988
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 24 novembre 1987, n. 31
Norme per l'organizzazione e la disciplina dell'attivita' nel settore dell'edilizia residenziale pubblica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 10-09-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 55
del 1 dicembre 1987)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

È istituito l'ente regionale per la edilizia residenziale
pubblica denominato E.R.E.R.P.
L'ente è dotato di personalità giuridica di diritto pubblico ed
opera su tutto il territorio della regione nell'ambito delle
competenze regionali ai sensi dei decreti delegati emanati in virtù
dell'art. 17 della legge 16 maggio 1970, n. 281 e del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
L'ente è dotato di autonomia decisionale, amministrativa e
contabile ed è vincolato all'osservanza delle direttive impartite
dalla Regione.
È soppresso il consorzio fra gli Istituti autonomi delle case
popolari istituito ai sensi dell'art. 7 del decreto del Presidente
della Repubblica 30 dicembre 1972, n. 1036. Nei rapporti giuridici ed
economici, già facenti capo al predetto Consorzio, subentra l'ente
regionale per l'edilizia residenziale pubblica (E.R.E.R.P.).

Art. 2.

L'ente esercita i seguenti compiti:
1) coordinamento degli enti provinciali per l'edilizia
residenziale (E.P.E.R.) operanti nella Regione;
2) studio e formulazione di proposte del fabbisogno abitativo;
3) istituzione, tenuta ed aggiornamento dell'anagrafe regionale
degli assegnatari di abitazioni di edilizia residenziale pubblica;
4) comunicazione trimestrale alla giunta regionale con scadenza
al 15 del terzo mese di trimestre interessato, relativa alla
istituzione di cassa riguardante la gestione del trimestre precedente
ed il presumibile fabbisogno dei pagamenti da effettuare nel
trimestre successivo sulla base dello stato di avanzamento dei lavori
e dello stato di attuazione dei programmi;
5) raccolta, elaborazione e diffusione dei dati ed informazione
relativa al settore edilizio ed alla strumentazione urbanistica
nonchè ai programmi edilizi, alle opere di urbanizzazione ed alle
ore pubbliche programmate o promosse dalla Regione;
6) studio delle soluzioni organizzative ottimali per lo
svolgimento delle competenze attribuite agli enti provinciali per
l'edilizia residenziale (E.P.E.R.);
7) studio dei problemi di carattere generale, giuridici,
amministrativi, tecnici, sociali, economici e creditizi dell'edilizia
residenziale pubblica in rapporto alla situazione della Regione, con
particolare riferimento alla interpretazione ed applicazione delle
leggi;
8) gestione dei servizi comuni degli enti provinciali per
l'edilizia residenziale (E.P.E.R.) il cui livello di economicità
corrisponde a quello del territorio regionale.

Art. 3.

Sono organi dell'ente:
1) il Consiglio di amministrazione;
2) il presidente;
3) il comitato esecutivo;
4) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 4.

Il consiglio di amministrazione è costituito da 11 membri eletti
dal consiglio regionale, con sistema proporzionale, su liste
concorrenti, presentate dai gruppi consiliari almeno sette giorni
prima della seduta nella quale si provvede alla votazione, composte
da un numero massimo di sette candidati.
Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale, dura in carica cinque anni e i
suoi componenti possono essere riconfermati per una sola volta.
In caso di rinuncia o decadenza di uno o più membri del consiglio
di amministrazione, il consiglio regionale provvede alla sostituzione
su proposta dello stesso gruppo consiliare cui apparteneva il
rinunciatario o il decaduto.
I consiglieri che, senza giustificato motivo non partecipano per
oltre tre adunanze consecutive, decadono dal mandato e la
sostituzione avviene con le medesime modalità previste nel comma
precedente.
Il sostituto dura in carica fino alla scadenza del mandato degli
altri consiglieri.

Art. 5.

Il consiglio di amministrazione esercita i seguenti compiti:
1) disciplina l'ordinamento degli uffici e ne determina la
dotazione organica;
2) approva il bilancio preventivo, le sue variazioni ed il
bilancio consuntivo, previa relazione del collegio dei revisori dei
conti;
3) redige i piani ed i programmi nei settori di competenza;
4) adotta il regolamento dell'ente;
5) nomina il direttore generale;
6) ratifica gli atti di competenza del consiglio deliberati in
casi d'urgenza dal comitato esecutivo.
Il consiglio provvede, altresì, in merito ad ogni altro oggetto
riguardante l'attività dell'ente stabilita da leggi e regolamenti
dello Stato e della Regione ivi comprese le transazioni e
l'autorizzazione al Presidente a stare in giudizio.

Art. 6.

Il consiglio di amministrazione è, convocato dal presidente e si
riunisce in via ordinaria una volta ogni due mesi o, in via
straordinaria, per iniziativa del presidente o su decisione del
comitato esecutivo o quando ne faccia domanda almeno un terzo dei
consiglieri, o il collegio dei revisori dei conti, oppure, con
motivata richiesta, il presidente della giunta regionale; assume le
funzioni di segretario il direttore generale dell'ente.
Per la validità delle adunanze e delle deliberazioni del
consiglio è necessaria la presenza della maggioranza dei componenti.
Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei voti; in caso di
parità prevale il voto del presidente.

Art. 7.

Il consiglio regionale, in unica seduta, elegge i componenti del
consiglio di amministrazione e, tra gli stessi, il presidente ed il
vice presidente dell'ente.
Il presidente della giunta regionale, con proprio decreto,
provvede alle nomine.
Le funzioni di presidente possono essere esercitate, in caso di
sua assenza o impedimento, dal vice presidente.
Il presidente può delegare parte delle sue funzioni al vice
presidente.
Il presidente ed il vice presidente durano in carica cinque anni.

Art. 8.

Il presidente:
1) ha la rappresentanza legale dell'E.R.E.R.P. ed esercita le
azioni cautelari e possessorie;
2) convoca, fissandone l'ordine del giorno, e presiede le
riunioni del consiglio di amministrazione e del comitato esecutivo e
ne attua le loro deliberazioni;
3) dirige gli uffici e le loro articolazioni;
4) espleta ogni altro compito attribuitogli da norme legislative
e regolamentari, dal consiglio o dal comitato esecutivo.

Art. 9.

Il comitato esecutivo è costituito:
1) dal presidente;
2) dal vice presidente;
3) da tre componenti eletti nel proprio seno dal consiglio di
amministrazione con votazione a maggioranza assoluta dei propri
membri.

Art. 10.

Il comitato esecutivo:
1) adotta i provvedimenti necessari per l'attuazione dei
programmi e delle attività deliberati dal consiglio di
amministrazione;
2) esercita le attribuzioni demandategli dal consiglio di
amministrazione;
3) predispone il bilancio di previsione dell'Ente ed il conto
consuntivo;
4) decide sui progetti e sui contratti di appalto e di forniture
di qualsiasi importo;
5) sovraintende alla gestione del personale;
6) delibera, in caso di urgenza, provvedimenti di competenza del
consiglio, al quale li trasmette per la ratifica nella prima riunione
successiva;
7) assume ogni iniziativa necessaria per l'espletamento dei
compiti affidati all'ente che non siano di esplicita competenza del
consiglio e ne informa lo stesso.
Per la validità delle adunanze e delle deliberazioni del comitato
esecutivo è necessaria la presenza della maggioranza dei componenti
in carica. In caso di parità prevale il voto del presidente.
Il comitato esecutivo è convocato dal presidente o, quando ne sia
fatta domanda, da almeno un terzo dei componenti o, con motivata
richiesta, dal presidente della giunta regionale.

Art. 11.

Il collegio dei revisori è composto di tre membri eletti dal
consiglio regionale con voto limitato a due ed è costituito con
decreto del presidente della Regione.
I membri del collegio dei revisori devono essere scelti tra
persone che abbiano particolare esperienza nel settore della
contabilità pubblica.
Il consiglio regionale elegge il revisore presidente che avrà il
compito di convocare il collegio stesso.
Il presidente del collegio partecipa alle riunioni del consiglio
di amministrazione.
Il collegio dei revisori dura in carica cinque anni.

Art. 12.

Il collegio dei revisori dei conti:
1) esamina i bilanci e predispone le relazioni che
l'accompagnano;
2) controlla la gestione dell'Ente;
3) elabora semestralmente una relazione sull'andamento della
gestione amministrativa e finanziaria dell'ente da trasmettere al
presidente dell'ente che la porta a conoscenza del consiglio di
amministrazione per eventuali osservazioni e, quindi, la trasmette
alla giunta regionale.

Art. 13.

Sono incompatibili con la carica di consigliere d'amministrazione
dell'ente e con quella di revisore tutti coloro per i quali
sussistono cause di incompatibilità o di ineleggibilità ai sensi
della legge regionale n. 11/1983 e successive modificazioni nonchè i
consiglieri di altri enti regionali.
Le cause di ineleggibilità, sopravvenute alla nomina a
consigliere dell'ente, si trasformano in cause di incompatibilità.
Il consigliere, la cui carica sia divenuta incompatibile, deve -
entro quindici giorni dal verificarsi delle condizioni di
incompatibilità - rinunciare alla nuova carica o funzione senza
necessità di diffida o invito da parte dell'ente.
In caso di mancata rinuncia alla nuova carica, nei termini
predetti, decade automaticamente dalla carica di consiglere
dell'ente.
Il presidente, i membri del consiglio di amministrazione e del
collegio dei revisori nonchè i dipendenti dell'ente non possono
essere dirigenti o ricoprire cariche in società od enti la cui
attività sia o possa essere in contrasto con quella dell'ente.
La decadenza è pronunziata con decreto del presidente della
giunta regionale, su conforme deliberazione del consiglio regionale.

Art. 14.

Il trattamento di missione e il rimborso delle spese per il
presidente, il vice presidente, i componenti del consiglio di
amministrazione, del comitato esecutivo e del colelgio dei revisori
dei conti sono fissati in base alla vigente legislazione.
L'indennità mensile di carica del presidente e pari al 30% di
quanto previsto per il consigliere regionale; l'indennità mebsile
del vice presidente e dei componenti del comitato esecutivo è pari
al 50% di quanto percepito dal presidente dell'ente; la indennità
mensile spettante al presidente del collegio dei revisori dei conti
è pari al 30% di quanto percepito dal presidente.
L'indennità di presenza, non cumulabile con l'indennità di
carica di cui al secondo comma, spettante ai componenti del consiglio
di amministrazione e del collegio dei revisori dei conti, è fissata
in lire cinquantamila per ogni giornata di effettiva partecipazione
alle sedute dei rispettivi organi.

Art. 15.

Le deliberazioni del consiglio di amministrazione e quelle del
comitato esecutivo debbono essere trasmesse in copia, entro cinque
giorni dalla loro adozione, alla giunta regionale per l'approvazione.
Tali delibere diventano esecutive se nel temrine di trenta giorni
dalla ricezione non vengono sospese con provvedimento motivato.
Le deliberazioni del consiglio di amministrazione relative alle
materie di cui ai punti 1, 2, 3 del primo comma dell'art. 5 sono
approvate dal consiglio regionale su proposta della giunta.

Art. 16.

La vigilanza sull'amministrazione dell'ente è di competenza della
giunta regionale.
Il presidente della giunta, sentita la giunta ovvero su richista
del consiglio regionale, dispone la esecuzione d'ufficio di atti resi
obbligatori da disposizioni legislative e regolamentari quanto
l'amministrazione dell'ente ne rifiuti o ne ritardi l'adempimento.
In caso di accertamento di gravi irregolarità amministrative, di
persistenti inadempimenti di atti dovuti, di deficit di bilancio non
autorizzati dalla Regione o di dimissioni della maggioranza dei
componenti il consiglio, questo viene sciolto dal presidente della
giunta con decreto motivato e previa deliberazione del consiglio
regionale.
in caso di scioglimento del consiglio di amministrazone, il
presidente della giunta, previa deliberazione del consiglio
regionale, affida la gestione straordinaria dell'ente ad un
Commissario, assistito eventualmente da un vice Commissario.
Entro il termine massimo di quattro mesi il consiglio di
amministrazione dell'ente deve essere ricostituito.

Art. 17.

Per quanto attiene all'amministrazione del patrimonio ed alla
contabilità dell'ente, si osservano le norme sulla contabilità
statale e regionale in quanto applicabili.

Art. 18.

L'organizzazione degli uffici e la dotazione organica dell'ente
sono approvate con legge regionale su proposta del consiglio di
amministrazione dell'ente.
Al personale dell'ente è attribuito lo stato giuridico ed il
trattamento economico dei dipendenti della Regione.

Art. 19.

L'anno finanziario dell'ente ha la stessa decorrenza dell'anno
finanziario della Regione.
Entro il 30 marzo di ciascuno anno deve essere presentato dal
president del consiglio di amministrazione il bilancio consuntivo
dell'anno finanziario precedente ed entro il 30 settembre il bilancio
pluriennale e quelle di previsione dell'anno successivo.
Detti bilanci, unitamente alla relazione del presidente del
collegio dei revisoti dei conti, vanno inviati, entro trenta gioni
dall'approvazione da parte del consiglio di amministrazione, alla
giunta regioanle mentre le deliberazioni che modificano gli
stanziamenti di bilancio vanno inviate non appena adottate.
Copie di tali bilanci, previa deliberazione della giunta
regionale, sono trasmesse al consiglio regional per la definitiva
approvazione.

Art. 20

L'ente provvede ai propri compiti impiegando:
a) lo stanziamento di cui al successivo articolo 44;
b) le entrate derivanti dalla alienazione dei beni;
c) le rendite patrimoniali;
d) i contributi stanziati dallo Stato o dalla Regione;
e) le entrate derivanti da finanziamenti per la realizzazione di
attività ed opere previste da leggi regionali, statali e
comunitarie;
f) proventi riscossi per servizi ed attività;
g)eventuali liberalità disposte da enti pubblici e da privati.

Art. 21.

Nella prima fase di attività, l'ente può avvalersi di personale
distaccato o comandato dallo Stato, dalla regione Basilicata, da enti
licali della regione, da enti pubblici con esperienze nel settore,
dagli E.P.E.R. ex I.A.C.P., nei limiti delle disposizioni vigenti in
materia e delle previsioni dei rispettivi ordinamenti.

Art. 22.

L'E.R.E.R.P., oltre a quanto stabilito negli articoli precedenti,
svolge, nel quadro delle direttive del consiglio regionale, i
seguenti compiti:
a) attività di studio, di ricerca e di documentazione
relativamente alle tipologie progettuali, alle tecnologie, ai
materiali e ai componenti costruttivi;
b) osservatorio dei prezzi degli appalti del mercato delle
costruzioni, della manodopera, dei materiali e dei noli;
c) osservatorio del mercato delle abitazioni e della utenza.
Per i compiti di cui al comma precedente l'E.R.E.R.P. si avvale di
un comitato tecnico - scientifico, nominato dal consiglio di
amministrazione, in modo da assicurare la presenza di adeguate
competenze nei settori della produzione e della ricerca applicata;
assume le funzioni di segretario di direttore generale dell'ente.
In particolare al comitato compete di esprimere un parere sui
programmi di attività e su tutti gli studi e le ricerche effettuate
dall'E.R.E.R.P.
Il comitato è così composto:
due esperti indicati dall'università degli studi della
Basilicata;
un esperto scelto in una terna indicata unitariamente dalle
organizzazioni imprenditoriali;
un esperto scelto in una terna indicata unitariamente dalle
organizzazioni sindacali di categoria;
il direttore dell'E.R.E.R.P.;
il dirigente del servizio edilizia pubblica e residenziale della
Regione;
tre rappresentanti degli ordini professionali, di cui uno degli
architetti, uno degli ingegneri, uno dei geometri, indicati dalle
rispettive organizzazioni regionali.
Il comitato è presieduto dal presidente dell'E.R.E.R.P.
Ai componenti del comitato spetta, per ogni giornata di effettiva
partecipazione alle relative sedute, una indennità di presenza di L.
50.000.

Art. 23.

Gli istituti autonomi delle case popolari (I.A.C.P. di Potenza e
Matera) assumono la denominazione di enti provinciali per l'edilizia
residenziale (E.P.E.R.) con sede rispettivamente a Potenza e Matera.
Gli E.P.E.R. sono enti pubblici dotati di autonomia amministrativa e
contabile. Ad essi sono demandate, in particolare, le seguenti
attribuzioni:
1) attuazione degli interventi di edilizia residenziale pubblica
diretti alla costruzione di abitazioni nonchè al recupero del
patrimonio edilizio degli enti pubblici;
2) acquisizione ed urbanizzazione delle aree destinate agli
insediamenti residenziali di propria competenza;
3) gestione dei finanziamenti destinati alla realizzazione dei
programmi di edilizia residenziale pubblica nell'ambito territoriale
di competenza;
4) esame e approvazione di atti tecnici ed amministrativi
relativi all'attuazione dei programmi di edilizia residenziale
pubblica;
5) gestione del patrimonio abitativo pubblico esistente
nell'ambito territoriale di competenza;
6) espletamento dei compiti che mediante convenzione saranno ad
essi devoluti dagli enti territoriali in materia di edilizia
residenziale pubblica e di quelli che nella stessa materia potranno
essere loro demandati dalla Regione tramite l'ente regionale per la
edilizia residenziale pubblica;
7) realizzazione, su specifico incarico della giunta regionale,
di interventi di edilizia residenziale pubblica con particoalre
riguardo ad insediamenti residenziali organici o di particolare
rilevanza per la natura sperimentale degli interventi sotto il
profilo della tipologia e tecnologia in materia edilizia ed
impiantistica;
8) stipula di atti e contratti in forma pubblica amministrativa a
mezzo di proprio ufficiale rogante con ordinanza del presidente
dell'ente regionale per la edilizia residenziale pubblica con obbligo
della tenuta del prescritto repertorio;
9) assistenza e consulenza tecnica, giuridica ed amministrativa
agli enti soggetti operanti nel settore che ne facciano richiesta,
anche per loro conto, a verifiche tecniche ed economiche, prove,
consulenze, anche spcialistiche per strutture ed impianti,
avvalendosi, all'uopo, di uffici ed organismi specializzati.

Art. 24.

Sono organi degli enti provinciali per l'edilizia residenziale:
1) il consiglio di amministrazione;
2) il presidente;
3) il comitato esecutivo;
4) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 25.

Il consiglio di amministrazione è costituito da 11 membri eletti
dal consiglio regionale, con sistema proporzionale, su liste
concorrenti, presentate dai gruppi consiliari almeno sette giorni
prima della seduta nella quale si provvede alla votazione, composte
da un numero massimo di sette candidati.
Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale, dura in carica cinque anni e i
suoi componenti possono essere riconfermati per una sola volta.
In caso di rinuncia o decadenza di uno o più membri del consiglio
di amministrazione, il consiglio regionale provvede alla sostituzione
su proposta dello stesso gruppo consiliare cui apparteneva il
rinunciatario o il decaduto.
I consiglieri che, senza giustificato motivo non partecipano per
oltre tre adunanze consecutive, decadono dal mandato e la
sostituzione avviene con le medesime modalità previste nel comma
precedente.
Il sostituto dura in carica fino alla scadenza del mandato degli
altri consiglieri.

Art. 26.

Il consiglio di amministrazione esercita i seguenti compiti:
1) disciplina l'ordinamento degli uffici e ne determina la
dotazione organica;
2) approva il bilancio preventivo, le sue variazioni ed il
bilancio consuntivo, previa relazione del collegio dei revisori dei
conti;
3) redige i piani ed i programmi nei settori di competenza;
4) adotta il regolamento dell'ente;
5) nomina il coordinatore generale;
6) ratifica gli atti di competenza del consiglio deliberati in
casi d'urgenza dal comitato esecutivo.
Il consiglio provvede, altresì, in merito ad ogni altro oggetto
riguardante l'attività dell'ente stabilita da leggi e regolamenti
dello Stato e della regione ivi comprese le transazioni e
l'autorizzazione al presidente a stare in giudizio.

Art. 27.

Il consiglio di amministrazione è convocato dal presidente e si
riunisce in via ordinaria una volta ogni due mesi o, in via
straordinaria, per iniziativa del presidente o su decisione del
comitato esecutivo o quando ne faccia domanda almeno un terzo dei
consiglieri, o il collegio dei revisori dei conti, oppure, con
motivata richiesta, il presidente della giunta regionale; assume le
funzioni di segretario il coordinatore generale dell'ente.
Per la validità delle adunanze e delle deliberazioni del
consiglio è necessaria la presenza della maggioranza dei componenti.
Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei voti; in caso di
parità prevale il voto del presidente.

Art. 28.

Il consiglio regionale, in unica seduta, elegge i componenti del
consiglio di amministrazione e, tra gli stessi, il presidente ed il
vice presidente dell'ente.
Il presidente della giunta regionale, con proprio decreto,
provvede alle nomine.
Le funzioni di presidente possono essere esercitate, in caso di
sua assenza o impedimento, dal vice presidente.
Il presidente può delegare parte delle sue funzioni al vice
presidente.
Il presidente ed il vice presidente durano in carica cinque anni.

Art. 29.

Il presidente:
1) ha la rappresentanza legale dell'Ente ed esercita le azioni
cautelari e possessorie;
2) convoca, fissandone l'ordine del giorno, e presiede le
riunioni del consiglio di amministrazione e del comitato esecutivo e
ne attua le loro deliberazioni;
3) dirige gli uffici e le loro articolazioni;
4) espleta ogni altro compito attribuitogli da norme legislative
e regolamentari, dal consiglio o dal comitato esecutivo.

Art. 30.

Il comitato esecutivo è costituito:
1) dal presidente;
2) dal vice presidente;
3) da tre componenti eletti nel proprio seno dal consiglio di
amministrazione con votazione a maggioranza assoluta dei propri
membri.

Art. 31.

Il comitato esecutivo:
1) adotta i provvedimenti necessari per l'attuazione dei
programmi e delle attività deliberati dal consiglio di
amministrazione;
2) esercita le attribuzioni demandategli dal consiglio di
amministrazione;
3) predispone il bilancio di previsione dell'ente ed il conto
consuntivo;
4) decide sui progetti e sui contratti di appalto e di forniture
di qualsiasi importo;
5) sovraintende alla gestione del personale;
6) delibera, in caso di urgenza, provvedimenti di competenza del
consiglio, al quale li trasmette per la ratifica nella prima riunione
successiva;
7) assume ogni iniziativa necessaria per l'espletamento dei
compiti affidati all'ente che non siano di esplicita competenza del
consiglio e ne informa lo stesso.
Per la validità delle adunanze e delle deliberazioni del comitato
esecutivo è necessaria la presenza della maggioranza dei componenti
in carica. In caso di parità prevale il voto del Presidente.
Il comitato esecutivo è convocato dal presidente o, quando ne sia
fatta domanda, da almeno un terzo dei componenti o, con motivata
richiesta, dal presidente della giunta regionale.

Art. 32.

Il collegio dei revisori è composto di tre membri eletti dal
consiglio regionale con voto limitato a due ed è costituito con
decreto del presidente della regione.
I membri del collegio dei revisori devono essere scelti tra
persone che abbiano particolare esperienza nel settore della
contabilità pubblica.
Il consiglio regionale elegge il revisore presidente che avrà il
compito di convocare il collegio stesso.
Il presidente del collegio partecipa alle riunioni del consiglio
di amministrazione.
Il collegio dei revisori dura in carica cinque anni.

Art. 33.

Il collegio dei revisori dei conti:
1) esamina i bilanci e predispone le relazioni che
l'accompagnano;
2) controlla la gestione dell'ente;
3) elabora semestralmente una relazione sull'andamento della
gestione amministrativa e finanziaria dell'ente da trasmettere al
presidente dell'ente che la porta a conoscenza del consiglio di
amministrazione per eventuali osservazioni e, quindi, la trasmette
alla giunta regionale.

Art. 34.

Il consiglio di amministrazione degli E.P.E.R. può essere sciolto
con deliberazione del consiglio regionale, su proposta della giunta,
per una delle seguenti cause:
a) gravi e persistenti irregolarità nella gestione dell'ente;
b) impossibilità di funzionamento;
c) gravi violazioni delle direttive fissate nei programmi
regionali o mancanta attuazione senza giustificato motivo dei
programmi di intervento o di gestione del patrimonio.
Per l'accertamento e la declaratoria delle cause di scioglimento,
la giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente,
può nominare apposite commissioni di indagine che sono tenute,
comunque, a sentire gli amministratori interessati.
Per i componenti del consiglio di amministrazione e del collegio
dei revisori degli E.P.E.R. si applica la stessa normativa prevista
nel precedente art. 13 per i consiglieri di amministrazione e per i
revisori dell'E.R.E.R.P.

Art. 35.

Con il provvedimento di scioglimento del consiglio di
amministrazione, emesso a norma dell'articolo precedente, il
consiglio regionale nomina un commissario straordinario ed un vice
commissario ai quali spetta una indennità pari da quella prevista
rispettivamente per il presidente ed il vice presidente del consiglio
di amministrazione.

Art. 36.

Il trattamento di missione e il rimborso delle spese per il
presidente, il vice presidente, i componenti del consiglio di
amministrazione, del comitato esecutivo e del collegio dei revisori
dei conti sono fissati in base alla vigente legislazione.
L'indennità mensile di carica del presidente è pari al 30% di
quanto previsto per il consiglio regionale; l'indennità mensile del
vice presidente e dei componenti del comitato esecutivo è pari al
50% di quanto percepito dal Presidente dell'ente; la indennità
mensile spettante al presidente del collegio dei revisori dei conti
è pari al 30% di quanto percepito dal presidente.
L'indennità di presenza, non cumulabile con indennità di carica
di cui al secondo comma, spettante ai componenti del consiglio di
amministrazione e del collegio dei revisori dei conti, è fissata in
lire cinquantamila per ogni giornata di effettiva partecipazione alle
sedute dei rispettivi organi.

Art. 37.

Gli enti provinciali per l'edilizia residenziale predispongono
ogni anno il bilancio pluriennale di previsione e quello annuale di
previsione, redatti in termini di competenza e di cassa secondo gli
schemi tipo, conformi ai principi della legge 19 maggio 1976, n. 335
e della legge 5 agosto 1978, n. 468, approvati dal ministero del
tesoro di concerto con il Ministero dei lavori pubblici su proposta
del comitato per l'edilizia residenziale.
I bilanci preventivi ed i conti consuntivi degli enti provinciali
per l'edilizia residenziale, corredati dalle relazioni degli organi
di amministrazione e di controllo, sono trasmessi - entro gli stessi
termini di cui al secondo comma del precedente art. 19 - per
l'approvazione alla Regione e all'ente edilizio regionale ai fini
dell'esercizio dei poteri di vigilanza e di controllo ad essi
attribuiti.

Art. 38.

Il consiglio regionale approva, su proposta della giunta e sentito
l'E.R.E.R.P., lo statuto adottato dagli enti provinciali per
l'edilizia residenziale.

Art. 39.

Le funzioni di vigilanza sugli enti provinciali per l'edilizia
residenziale sono esercitate dalla giunta regionale.
Sono sottoposte al controllo di legittimità e di merito le
deliberazioni adottate dagli E.P.E.R. riguardanti:
a) i programmi di intervento fruenti o meno di pubblico
finanziamento nonchè i programmi di gestione del patrimonio edilizio
esistente;
b) il bilancio preventivo e consuntivo;
c) lo stato giuridico ed il trattamento economico del personale
dipendente e la relativa pianta organica;
d) i regolamenti.
Sono sottoposte al controllo di legittimità della giunta
regionale le deliberazioni del consiglio di amministrazione degli
E.P.E.R. riguardanti:
a) l'ammontare dei compensi per i componenti degli organi;
b) i contratti di appalto nonchè tutte le deliberazioni per
spese di investimento, comportanti un onere superiore a lire 500
milioni;
c) tutte le deliberazioni per spese di gestione comportanti
oneri per il bilancio dell'Istituto eccedenti lire 100 milioni;
d) il conto consuntivo;
e) gli incarichi conferiti a soggetti estranei all'Istituto.

Art. 40.

Presso ciascun ente è costituita una commissione tecnica
provinciale composta:
1) dal presidente dell'E.P.E.R. competente per territorio;
2) dal coordinatore del servizio tecnico dell'E.P.E.R. competente
per territorio;
3) dall'assessore ai lavori pubblici del comune sede
dell'intervento;
4) da un ingegnere, da un architetto e da un geometra scelti
dalla giunta regionale tra i professionisti segnalati da rispettivi
ordini e collegi professionali provinciali.
Per assicurare la uniformità di attuazione e gestione dei
programmi di edilizia residenziale pubblica, in armonia con gli
indirizzi dettati per l'efficace conseguimento degli obiettivi
programmatici, le commissioni tecniche provinciali sono presiedute
dal presidente dell'E.R.E.R.P. Per gli stessi fini, fa parte delle
commissioni provinciali il dirigente del servizio edilizia pubblica e
residenziale della Regione.
Il presidente dell'E.P.E.R. competente per territorio assume le
funzioni di vice presidente della commissione tecnica provinciale e,
in caso di assenza del presidente, assume le funzioni di presidente a
tutti gli effetti; assume le funzioni di segretario il responsabile
dell'ufficio della segreteria tecnica.
Alle sedute delle commissioni provinciali possono partecipare in
veste consultiva senza diritto di voto, il progettista ed il
coordinatore del servizio amministrativo dell'E.P.E.R. competente per
territorio, nonchè il responsabile dell'ufficio legale, ove
esistente, dello stesso E.P.E.R.
L'onere finanziario per il funzionamento delle singole commissioni
è a carico dell'E.P.E.R. competente per territorio.
Le commissioni previste dall'art. 63 della legge 22 ottobre 1971,
n. 865, sono soppresse e sostituite nelle loro funzioni dalle
commissioni istituite ai sensi del precedente articolo.

Art. 41.

La commissione tecnica esprime parere sui progetti degli E.P.E.R.
e sulle relative varianti, nonchè su tutti gli altri atti tecnici
concernenti la gestione delle opere.
La commissione tecnica indica, altresì, i termini per l'inizio e
l'ultimazione dei lavori relativamente ai progetti sottoposti al suo
parere.
Eventuali proroghe dei termini di inizio e di ultimazione dei
lavori sono concessi dai consigli di amministrazione dei rispettivi
E.P.E.R. solo per comprovate circostanze eccezionali ed imprevedibili
al tempo dell'approvazione del progetto.
Compete, altresì, ai consigli di amministrazione degli E.P.E.R.
l'approvazione dei progetti e delle relative varianti nonchè la
fissazione dei termini di inizio e di ultimazione dei lavori.

Art. 42.

In caso di inosservanza dei termini previsti da norme di legge o
di regolamento per l'assunzione di provvvedimenti od atti obbligatori
da parte dell'E.P.E.R. o dell'E.R.E.R.P., la giunta regionale può
assegnare un congruo termine per la adozione del provvedimento o
dell'atto e, nel caso di persistente omissione senza giustificato
motivo, può adottare essa stessa il provvedimento o l'atto, sia
mediante i propri uffici, ove possibile, sia mediante la nomina di un
commissario ad acta informandone il consiglio regionale.

Art. 43.
Norma transitoria

Gli organi dell'E.R.E.R.P. e degli E.P.E.R. sono nominati entro
180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
Per tale periodo sono prorogati i poteri degli organi in carica
degli ex I.A.C.P. e dell'ex consorzio fra gli I.A.C.P.

Art. 44.

L'onere della presente legge, valutato per l'anno 1987 in L.
500.000.000, farà carico ad apposito capitolo così denominato:
"spese di funzionamento dell'E.R.E.R.P.".
L'onere per gli esercizi successivi sarà stabilito con la legge
di bilancio.
Alla copertura finanziaria si provvede, quanto all'anno 1987, con
storno della somma occorrente dal fondo globale per provvedimenti in
corso, spese correnti, e per gli anni successivi con i proventi
derivanti alla Regione del fondo comune ex art. 8 della legge 281/70.

Art. 45.

Nello stato di previsione della spesa del bilancio per l'esercizio
finanziario 1987 è introdotta la seguente variazione in termini di
competenza e di cassa:
(Omissis).

Art. 46.

La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 24 novembre 1987

MICHETTI