5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 14-7-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A.
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 14-7-2014)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di assistenza tecnica
per le attività di gestione, attuazione, sorveglianza, controllo,
nonchè delle attività volte a rafforzare la capacità
amministrativa connessa all'attuazione dei programmi operativi
2014-2020.


I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Centrale Regionale Acquisti
per la Regione Lombardia.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento del servizio di assistenza
tecnica al POR FESR 2014- 2020 ed al POR FSE 2014-2020 per le
attività di gestione, attuazione, sorveglianza, controllo, nonchè
delle attività volte a rafforzare la capacità amministrativa
connessa all'attuazione dei programmi operativi 2014-2020.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: cat. 11
Luogo principale di consegna: Giunta Regionale di Regione
Lombardia, Direzione Centrale programmazione integrata e finanza -
U.O. Programmazione comunitaria e coordinamento autorità di gestione
c/o Piazza Città di Lombardia 1, 20124 Milano.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, suddiviso in 2
lotti, ha per oggetto i servizi di supporto da fornire all'Autorità
di Governo con competenze specialistiche in ambito strategico,
programmatorio attuativo e gestionale al fine di garantire una
realizzazione efficace dei Programmi Operativi Regionali
relativamente ai 2 fondi comunitari FESR e FSE, come meglio descritto
negli atti di gara ed in Allegato B.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale:79411000-8.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: SI. Le offerte
possono essere presentate su uno o più lotti, fermo restando il
vincolo di aggiudicazione di un solo lotto, come meglio precisato nel
Disciplinare di gara.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: In Allegato B.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% della base
d'asta del singolo lotto per cui intende presentare offerta, come
riportato in Allegato B, eventualmente ridotto in ragione di quanto
stabilito dall'articolo 75 del D.Lgs. n. 196/2003, secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario di ciascun lotto dovrà altresì prestare una
cauzione definitiva, nonchè possedere una copertura assicurativa,
secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il Bando
rientra nei finanziamenti con risorse e fondi europei, e segnatamente
del Programma Operativo Regionale (POR) FESR (Fondo Europeo di
Sviluppo Regionale) e del POR FSE (Fondo Sociale Europeo) 2014-2020.
Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; D.P.R. 445/2000; D.Lgs.
196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs. 231/2002, Codice Civile; L. 266/2002;
L. 248/2006; D.Lgs. 81/2008.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n.
5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione
che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, la seguente condizione: aver
realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi
alla data della presentazione dell'offerta, un fatturato globale, IVA
esclusa, per il Lotto 1 non inferiore ad € 3.245.625,00
(tremilioniduecentoquarantacinquemilaseicentoventicinque /00) e per
il Lotto 2 non inferiore ad € 3.211.875,00
(tremilioniduecentoundicimilaottocentosettantacinque /00).
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel
Disciplinare di gara, la seguente condizione: aver eseguito,
complessivamente negli ultimi tre anni, uno o più contratti aventi
ad oggetto servizi analoghi a quelli oggetto di gara per il Lotto 1
ad € 2.163.750,00
(duemilionicentosessantatremilasettecentocinquanta/00), al netto
dell'IVA, e per il Lotto 2 ad € 2.141.250,00
(duemilionicentoquarantunomiladuecentocinquanta/00), al netto
dell'IVA. Si richiede in via supplementare, sempre al fine di
garantire la solidità organizzativa dei partecipanti, che almeno uno
dei contratti rientranti nell'insieme per determinare il presente
requisito di capacità tecnica, sia almeno pari per il Lotto 1 ad €
500.000,00 (cinquecentomila/00), al netto dell'IVA, e per il Lotto 2
ad € 500.000,00 (cinquecentomila/00), al netto dell'IVA.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, come indicato di seguito e meglio descritto nel
Disciplinare di gara: Offerta Tecnica: massimo 60 punti; Offerta
Economica: massimo 40 punti.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2014_02
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 29/08/2014 Ora: 16:30. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 12/09/2014 Ora: 18:00. pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 15/09/2014 Ora: 15:00.
Prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di ARCA SpA, all'indirizzo di cui
al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: SI. Il Bando rientra nei finanziamenti
con risorse e fondi europei, e segnatamente del Programma Operativo
Regionale (POR) FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) e del POR
FSE (Fondo Sociale Europeo) 2014-2020.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è riportato in Allegato B. 2) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 6-Modalità di utilizzo
Sintel. In tale Allegato 6 sono descritte: le informazioni
riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale,
le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione
informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura,
la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da
utilizzare per la presente procedura. ARCA SpA si riserva di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 3)
Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie
la registrazione al Sistema SinTel, la sottomissione al Sistema delle
offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA SpA
del plico contenente la documentazione cartacea, come meglio
stabilito nel Disciplinare di gara. 4) La documentazione ufficiale di
gara è disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente,
scaricabile dai siti di cui al punto I.1; è altresì disponibile una
versione in formato cartaceo, ritirabile presso ARCA SpA
all'indirizzo di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il
sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore
16:30. In caso di discordanza tra la versione in formato elettronico
firmato digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarrà e,
quindi, avrà validità quanto contenuto nella versione in formato
elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la
documentazione ufficiale di gara. 5) Le specifiche prescrizioni
riguardanti i servizi oggetto di affidamento, le modalità di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, il vincolo di aggiudicazione di un solo
lotto, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena
l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. 6) In caso di
raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del
D.P.R. n. 207/2010, la mandataria dovrà possedere, pena l'esclusione
dalla gara, i requisiti di cui ai precedenti punti III.2.2) e
III.2.3) ed eseguire le prestazioni contrattuali in misura
maggioritaria. 7) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che
si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche
di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii)
abbia influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì,
esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. 8) Non sono ammesse offerte parziali
e/o condizionate. 9) I concorrenti, con la presentazione delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali,
ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 10) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti esclusivamente a mezzo "Comunicazioni della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il
termine delle ore 16:30 del 29/08/2014. I chiarimenti agli atti di
gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1,
nonchè verranno inviati con le ulteriori modalità stabilite nel
Disciplinare di gara. 11) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del
D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate
nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno
essere inviate da ARCA SpA anche solo a mezzo pec. 12) ARCA SpA si
riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006,
nonchè la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n.
207/2010. 13) Il Contratto che verrà stipulato tra Regione Lombardia
ed il fornitore aggiudicatario ha una durata di 48 (quarantotto) mesi
decorrenti dalla data di stipula del medesimo. 14) Il Contratto che
verrà stipulato con l'aggiudicatario non prevede la clausola
compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n.
163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 15) È
designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura il dott. Franco Barosi. Resta fermo quanto stabilito
all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel
Disciplinare di gara. 16) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2
bis dell'art.38 del D.lgs. 163/2006 è pari ad € 30.000.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 03/07/2014.
Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. - Il Presidente Ing.
Manuela Brusoni
ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1
1) Breve descrizione dell'appalto: Con l'aggiudicatario del
presente Lotto Regione Lombardia stipulerà un Contratto avente ad
oggetto l'affidamento dell'Attività di Assistenza Tecnica relative
ai fondi FESR, tutto come meglio specificato nel Capitolato Speciale
d'Oneri.
2) CPV: 79411000-8
3) Quantitativo o entità totale: l'Importo contrattuale sarà pari
all'importo di aggiudicazione; la base d'asta non superabile in sede
di offerta è pari ad Euro 2.885.000,00
(duemilioniottocentottantacinquemila/00), IVA esclusa.
5) Ulteriori informazioni: CIG 582944308C


LOTTO n. 2
1) Breve descrizione dell'appalto: Con l'aggiudicatario del
presente Lotto Regione Lombardia stipulerà un Contratto avente ad
oggetto l'affidamento dell'Attività di Assistenza Tecnica relative
ai fondi FSE, tutto come meglio specificato nel Capitolato Speciale
d'Oneri.
2) CPV: 79411000-8
3) Quantitativo o entità totale: l'Importo contrattuale sarà pari
all'importo di aggiudicazione; la base d'asta non superabile in sede
di offerta è pari ad Euro 2.855.000,00
(duemilioniottocentocinquantacinquemila/00), IVA esclusa.

5) Ulteriori informazioni: CIG 582950320F

Il presidente
ing. Manuela Brusoni


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