Serie Generale n. 42 del 20-2-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 31 dicembre 1997
Eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle province di Lucca e Massa Carrara. Piano di emergenza e prima sistemazione idrogeologica e piano per completamento degli interventi di emergenza. Progettazioni. Affidamento incarichi professionali. (Ordinanza n. 401). (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1998)

IL SUB-COMMISSARIO
(Art. 5 legge 24 febbraio 1992 n. 225,
ordinanza commissariale n. 4 del 28 agosto 1996)
Vista l'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996 con la quale il
presidente della giunta regionale è stato nominato commissario
delegato per gli interventi conseguenti gli eventi alluvionali del 19
giugno 1996;
Vista l'ordinanza commissariale n. 4 del 20 giugno 1996 che nomina
l'assessore alla presidenza Paolo Fontanelli subcommissario, in
conformità a quanto previsto nell'ordinanza n. 2449/1996, con tutti
i poteri amministrativi e tecnici attribuiti al commissario, da
esercitare tramite l'adozione di proprie ordinanze;
Vista l'ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 con la quale il
commissario per gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle
province di Lucca e Massa Carrara ha approvato il piano degli
interventi infrastrutturali d'emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica previsto all'art. 3 dell'ordinanza del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2449/1996 e di cui il
Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota prot. n.
56545/OP/5 del 17 luglio 1996;
Richiamate le successive rimodulazioni del piano, in particolare la
quinta rimodulazione di cui all'ordinanza n. 206 del 14 maggio 1997
di cui il Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota
prot. n. 56697/OO.PP/S.Meteo del 30 maggio 1997 con la quale è stata
destinata la somma di 3,4 miliardi per progettazioni e monitoraggio
di siti non coperti da precedenti iniziative, che il commissario
provvederà da individuare con successivi atti;
Richiamata a tale proposito l'ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997
con la quale si è provveduto a ripartire la somma di L. 2.200
milioni destinati a progettazioni;
Visto come quest'ultima individua, tra l'altro, la "Progettazione
di massima delle opere di sistemazione idraulica e di versante del
Canale del Bosco e del Canale del Giardino" per un importo di L.
120.000.000;
Vista l'ordinanza n. 395 del 10 dicembre 1997 che modifica la
ripartizione dei fondi prevista dalle ordinanze di cui ai punti
precedenti per le progettazioni di competenza dell'ufficio del
commissario assegnando per la "Progettazione di massima delle opere
di sistemazione idraulica e di versante del Canale del Bosco e del
Canale del Giardino" un importo di L. 106.000.000;
Richiamate le disposizioni di cui all'art. 5, comma 1 e di cui
all'art. 8 dell'ordinanza n. 2449/1996 che consentono di affidare
specifici incarichi anche a liberi professionisti;
Preso atto che nella relazione predisposta dal gruppo tecnico
dell'ufficio del commissario si individua nel prof. ing. Enio Paris
titolare della cattedra di meccanica dei fluidi presso l'Università
degli studi di Firenze e specializzato nel settore idraulico e di
dinamica fluviale, l'esperto idoneo il quale, in rapporto alla
propria specifica professionalità, riveste le capacità
professionali e di esperienza necessaria ad effettuare la
progettazione relativa a "Progettazione di massima delle opere di
sistemazione idraulica e di versante del Canale del Bosco e del
Canale del Giardino", come risulta dal curriculum acquisito agli
atti;
Considerato inoltre che il professionista di cui al punto
precedente ha svolto su incarico del commissario diversi studi per
una verifica preliminare delle condizioni morfologiche ed ecometriche
degli alvei dei corsi d'acqua interessati dagli eventi alluvionali
del giugno 1996, al fine di definire le scelte tecniche più
opportune per ridurre le condizioni di rischio e di pericolo
esistenti, tra cui in particolare il seguente studio:
"Riconfigurazione idraulica del fiume Versilia da Seravezza fino al
mare", effettuando una prima definizione degli interventi necessari
alla messa in sicurezza;
Considerato pertanto che l'incarico di progettazione in oggetto
costituisca il completamento degli studi precedentemente affidati in
una logica di continuità progettuale necessaria dal punto vista
tecnico;
Visto lo schema di contratto allegato sotto la lettera A come parte
integrante e sostanziale del presente atto;
Vista l'ordinanza n. 383 del 20 novembre 1997 con la quale è
approvata la settima rimodulazione del piano di cui il Dipartimento
della protezione civile ha preso atto con nota n. 19741/54.30 del 12
dicembre 1997 che conferma il finanziamento per le progettazioni;
Ordina:
1) di affidare al prof. ing. Enio Paris l'incarico per elaborazione
della "Progettazione di massima delle opere di sistemazione idraulica
e di versante del Canale del Bosco e del Canale del Giardino";
2) di approvare lo schema di contratto allegato alla presente
ordinanza sotto la lettera A;
3) l'incarico deve svolgersi nei tempi determinati dalla suddetta
convenzione e secondo tutte le altre condizioni ivi specificate;
4) per il suddetto incarico è stabilito un compenso per a L.
106.000.000, compresa iva al 20% e contributi previdenziali al 2%;
5) tale compenso fa carico al fondo del commissario stanziato per
le progettazioni.
Firenze, 31 dicembre 1997
Il subcommissario: Fontanelli

Allegato A
CONVENZIONE TRA REGIONE TOSCANA E ................................
per .................................................................
l'anno millenovecentonovantasette, il giorno .....................
del mese di ............................
tra
Regione Toscana, c.f. 01386030488 con sede in via Cavour 16/18 -
50129 Firenze, rappresentata dal dott. Fontanelli Paolo in qualità
di sub -commissario delegato agli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili finalizzati al soccorso delle popolazioni residenti nei
comuni di Camaiore, Careggine, Castelnuovo Garfagnana, Forte dei
Marmi, Gallicano, Pietrasanta, Seravezza, Vergermoli, Aulla, Massa e
Montignoso, nominato con ordinanza del commissario n. 4 del 28 giugno
1996 in conformità con l'ordinanza del Dipartimento della protezione
civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 2449 del 25
giugno 1996, in seguito indicato "commissario", nato a Pisa il ......
.........................., domiciliato presso la sede dell'Ente,
e
Prof. ing. Enio Paris, c.f. PRSNEI51D14D612N, via di Castello n. 28
- 50019 Sesto Fiorentino, in seguito indicato "professionista";
Premesso
che con ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipipendenza della protezione civile n. 2449/1996 il presidente della
giunta regionale è stato nominato commissario delegato per gli
interventi conseguenti gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996;
che con ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 il commissario per gli
eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle provincie di Lucca e
Massa Carrara ha approvato il Piano degli interventi infrastrutturali
d'emergenza e di prima sistemazione idrogeologica previsto all'art. 3
dell'ordinanza del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 2449/1996 di cui il D.P.C. ha preso atto con nota prot. n.
56545/OP/5 del 17 luglio 1996;
che con ordinanza n. 4 del 20 giugno 1996 il presidente della
regione Toscana ha nominato l'assessore alla Presidenza Paolo
Fontanelli subcommissario per l'assolvimento degli adempimenti
attribuiti al commissario dalla ordinanza n. 2449/1996;
che con ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997 così come modificata
dall'ordinanza n. 395 del 10 dicembre 1997 è stata prevista la
progettazione di massima delle opere di sistemazione idraulica e di
versante del Canale Bosco e del Canale del Giardino, per l'importo di
L. 106.000.000;
che si individua nel prof. ing. Enio Paris titolare della cattedra
di meccanica dei fluidi presso l'Università degli studi di Firenze e
specializzato nel settore idraulico e di dinamica fluviale, l'esperto
idoneo il quale, in rapporto alla propria specifica professionalità,
riveste le capacità professionali e di esperienza necessaria ad
effettuare lo studio per la messa in sicurezza del fiume Versilia,
come risulta dal curriculum acquisito agli atti;
che inoltre il professionista di cui al punto precedente ha svolto
su incarico del commissario diversi studi per la verifica preliminare
delle condizioni morfologiche ed ecometriche degli alvei dei corsi
d'acqua interessati dagli eventi alluvionali del giugno 1996, al fine
di definire le scelte tecniche più opportune per ridurre le
condizioni di rischio e di pericolo esistenti, tra cui in particolare
il seguente studio: "Riconfigurazione idraulica del fiume Versilia da
Seravezza fino al mare", effettuando una prima definizione degli
interventi necessari alla messa in sicurezza;
che pertanto, come risulta dalla relazione del gruppo tecnico,
l'affidamento di tale incarico risulta necessario per garantire il
completamento del mosaico progettuale, più complesso per il
riassetto idraulico ed idrogeologico delle aree colpite, con coerenza
con le elaborazioni progettuali già definite, oltrechè opportuno
per il rapporto di collaborazione e fiducia instauratosi con le
amministrazioni e la popolazione ed i comitati;
che alla data odierna dalla documentazione acquisita (comunicazione
prefettizia) il professionista risulta in regola con la normativa
antimafia vigente;
che si è stabilito di addivenire oggi alla stipula del presente
contratto, approvato con l'ordinanza del commissario n. .............
del ..............................
Tutto ciò premesso
I comparenti, come sopra costituiti, mentre confermano e ratificano
a tutti gli effetti la precedente narrativa, che si dichiara parte
integrante e sostanziale del presente atto, in proposito convengono e
stipulano quanto segue:
Art. 1.
Affidamento
Il commissario affida al prof. ing. Enio Paris l'incarico per lo
svolgimento del seguente incarico professionale: "Progettazione di
massima delle opere di sistemazione idraulica e di versante del
Canale del Bosco e del Canale del Giardino".
Art. 2.
Oggetto e modalità di svolgimento
Il presente incarico comprende le seguenti attivita':
1. Rilievi topografici per circa 4 km di reticolo idrografico sulle
aste del Canale del Bosco e del Canale del Giardino a monte
dell'abitato di Cansoli. Per quanto riguarda il tratto a valle di
Cansoli saranno utilizzati i rilievi già disponibili da studi
precedenti.
2. Rilievi geologici. Sarà acquisita la documentazione e gli studi
esistenti utili alla caratterizzazione geologica del bacino; saranno
inoltre effettuati rilievi di campagna finalizzati all'integrazione e
all'approfondimento dei dati già disponibili.
3. Rilievi sedimentologici. La caratterizzazione del materiale
costituente gli alvei sarà effettuata mediante una serie di rilievi
di campagna in sezioni significative del reticolo idrografico
considerato.
4. Analisi idrologica di dettaglio. Sulla base degli studio e dei
dati già disponibili da studi precedenti, sarà svolta un'analisi
idrologica di approfondimento finalizzata alla valutazione delle
portate di piena nelle sezioni significative del reticolo idrografico
considerato tenendo conto anche dei dati acquisiti nell'ambito del
presente studio.
5. Studio della stabilità dei versanti. L'analisi della stabilità
dei versanti sarà condotta mediante l'impiego di un modello
parametrico distribuito per l'individuazione delle aree a maggior
propensione al dissesto.
6. Analisi del trasporto solido e della stabilità dei corsi
d'acqua. Sulla base della caratterizzazione idrologica e
sedimentologica delle aste considerate verranno individuate le
condizioni di possibile equilibrio morfologico degli alvei mediante
analisi dei bilanci del trasporto solido.
7. Individuazione degli interventi di versante e progettazione di
massima. Il quadro conoscitivo definito ai punti precedenti
consentirà l'individuazione dei principali interventi per la
sistemazione dei versanti e la loro progettazione di massima.
8. Individuazione degli interventi in alveo e progettazione di
massima. Le verifiche idrauliche e sedimentologiche permetteranno
l'individuazione e il dimensionamento degli interventi in alveo per
il contenimento dei fenomeni evolutivi (erosioni e/o depositi) e del
rischio idraulico.
Alle attività sopra elencate deve corrispondere il relativo
elaborato.
Art. 3.
Termine di consegna e risoluzione
Il progetto di massima con gli elaborati di cui all'art. 2 dovrà
essere consegnato all'ufficio del commissario entro novanta giorni a
partire dalla disponibilità dei rilievi topografici.
Qualora la presentazione fosse ritardata oltre il termine sopra
fissato, la presente convenzione di intende risolta ed il commissario
resterà libero da ogni impegno verso il professionista inadempiente
senza che questi possano pretendere indennizzi di sorta.
Art. 4.
Responsabile del procedimento
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge. n. 109/1994,
responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria Sargentini del
gruppo tecnico dell'ufficio del commissario di cui all'ordinanza n. 6
del 1 luglio 1996, che potrà formulare le indicazioni e gli
indirizzi ai quali i professionisti dovranno conformarsi.
Art. 5.
Obblighi dei professionisti
Il professionista si obbliga ad introdurre nello studio tutte le
modifiche che siano ritenute necessarie a giudizio insindacabile del
responsabile del procedimento di cui all'art. 4, senza che ciò dia
diritto a speciali o maggiori compensi.
Qualora le modifiche comportino cambiamenti nell'impostazione
progettuale e siano determinate da nuove e diverse esigenze, si può
determinare la necessità di configurare un nuovo incarico.
Il prof. ing. Enio Paris dichiara di aver preso conoscenza
dell'ordinanza n. 2449/1996 e successive modifiche; del piano degli
interventi infrastrutturali d'emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica approvato con ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996; della
nota del D.P.C. n. prot. 56545/P/5 del 17 luglio 1996; delle
successive rimodulazioni di tale piano; del piano per il
completamento di cui all'art. 6 della legge n. 677/1996 e si obbliga
a rispettare tutte le condizioni contenute nei suddetti provvedimenti
che abbiano attinenza diretta o indiretta con l'incarico affidato con
il presente atto.
Art. 6.
Corrispettivo
Per lo studio oggetto del presente contratto è stabilito un
compenso per il professionista incaricato pari a L. 106.000.000,
compresi IVA ed oneri previdenziali.
Al pagamento del corrispettivo così pattuito si fa fronte con il
fondo di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 2449/1996 accreditato al
commissario presso la Banca d'Italia, sezione provinciale di Massa
della tesoreria.
Art. 7.
Fatturazione e pagamenti: modalità
I pagamenti dipendenti dall'esecuzione del presente contratto sono
liquidati alla consegna degli elaborati su presentazione di regolare
fattura intestata alla regione Toscana - Ufficio del commissario per
gli eventi alluvionali del giugno 1996, via Cavour n. 16/18.
I pagamenti, da effettuarsi in conformità del comma precedente,
saranno eseguiti con ordinativi a favore del professionista sulla
Banca d'Italia sede di Massa, da estinguersi mediante accredito sul
c/c bancario o vaglia cambiario su indicazioni del professionista,
previo rilascio di regolare quietanza.
Il professionista dichiara espressamente di esonerare
l'Amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità per i pagamenti
in tal modo eseguiti.
Art. 8.
Aumento della prestazione
L'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere l'eventuale
aumento della prestazione, nei limiti e nei modi fissati dall'art. 27
della legge regionale n. 22/1996, agli stessi patti e condizioni del
presente contratto.
Art. 9.
Proprietà degli elaborati
Gli elaborati oggetto del presente incarico sono di proprietà
esclusiva della regione Toscana.
Art. 10.
Subappalto
È fatto divieto al professionista pena la decadenza dal contratto
salvo espressa autorizzazione dell'Amministrazione, di cedere o
subappaltare in tutto o in parte la prestazione aggiudicatagli.
Il commissario
Fontanelli
Il professionista
Paris
Art. 11.
Spese contrattuali e oneri fiscali
Tutte le spese del presente atto, di bollo, di registrazione, ecc.,
nessuna esclusa, sono a totale carico del professionista, senza
diritto alcuno di rivalsa.
La presente convenzione, che rientra nella sfera di competenza
dell'IVA, è soggetta a registrazione in caso d'uso ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 26 aprile 1986,
art. 5.
Art. 12.
Elezione del domicilio
Ad ogni effetto del presente contratto il professionista elegge
domicilio legale presso l'ufficio del commissario in Pietrasanta,
piazza Duomo n. 13.
Art. 13.
Foro competente
Per qualsiasi controversia derivante o connessa al presente
contratto, ove l'Amministrazione sia attore o convenuto, è
competente il foro di Firenze con espressa rinuncia di qualsiasi
altro.
Art. 14.
Norme conclusive
Per quanto non espressamente previsto nel presente atto si rinvia
alle disposizioni vigenti in materia.
Il commissario
Fontanelli
Il professionista
Paris
Il sottoscritto, prof. ing. Enio Paris nella qualità di libero
professionista dichiara sotto la propria responsabilità di aver
preso visione e di accettare senza riserva alcuna tutti i patti e
condizioni peviste dalla presente convenzione e di accettare
espressamente, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1341 del codice
civile, le clausole contenute agli articoli 3, 5, 7 e 9 del presente
contratto, rispettivamente relativi a: "termini di consegna e
risoluzione", "obblighi dei professionisti", "fatturazione e
pagamenti: modalita'" e "proprietà degli elaborati".
Il professionista: Paris