Serie Generale n. 198 del 26-8-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 3 agosto 1998
Approvazione progetto "definitivo" 3 lotto dei lavori: "Collegamento impianti reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi". Affidamento attuazione dell'intervento all'Ente autonomo del Flumendosa. (Ordinanza n. 104). (GU Serie Generale n.198 del 26-08-1998)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna e
delegato a definire un programma di interventi per fronteggiare la
situazione di emergenza;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/1995;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
dicembre 1997, con il quale è stato, per ultimo, prorogato lo stato
di emergenza idrica in Sardegna, sino al 31 dicembre 1998;
Visto il decreto interministeriale lavori pubblici e ambiente n.
8443/24/2 dell'11 ottobre 1995, con il quale è stata nominata la
commissione scientifica di cui all'art. 7 della predetta ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/1995, con il
compito di coadiuvare il commissario delegato ai fini della
pianificazione degli interventi nella fase di emergenza;
Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 1995, con la
quale, è stato reso esecutivo un primo stralcio operativo 1995 del
programma predetto;
Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio
operativo sono ricompresi anche i lavori "Collegamento impianto
reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi";
Atteso che la Commissione europea con decisione (C(97) 2231 del 31
luglio 1997, ha disposto la concessione di un contributo del valore
di lire 37.000.000.000 del Fondo europeo di sviluppo regionale FESR
ARINCO 97 U.E. 16001, relativo all'iniziativa comunitaria INTERREG
IIC a favore delle zone ammissibili all'obiettivo 1, in Italia, per
la realizzazione dell'intervento denominato "Collegamento impianto
reflui Is Arenas a serbatoio Simbirizzi";
Vista altresì la nota 1559/4876 del 16 febbraio 1998, del
Ministero dei lavori pubblici, ufficio rapporti con l'Unione europea
e gli affari internazionali, con la quale è stato comunicato al
Ministero del bilancio e della programmazione economica R.G.S. -
I.G.F.O.R. Div. VII, che il contributo a favore del commissario
governativo emergenza idrica Sardegna, va accreditato sulla
Contabilità speciale n. 1690/3 presso la sezione di tesoreria
provinciale di Cagliari;
Atteso che il contributo suddetto verrà reso disponibile nella
contabilità speciale n. 1690/3 presso la sezione di tesoreria
provinciale di Cagliari, con versamenti da effettuarsi in funzione
dello stato di avanzamento delle opere;
Atteso che l'ente autonomo del Flumendosa, in prosieguo denominato
"Ente" è stato individuato sin dalla data di predisposizione del
programma generale di interventi, quale struttura a disposizione del
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna e che,
conseguentemente, la progettazione dell'opera di che trattasi e le
procedure di gara finalizzate alla scelta dell'impresa realizzatrice
sono state affidate a personale dell'"Ente" medesimo, a tal fine
individuato ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5, primo,
secondo e terzo comma dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995;
Atteso che il primo stralcio operativo del programma commissariale
sopra citato ha confermato l'"Ente" quale soggetto attuatore
dell'intervento in parola;
Atteso che con nota n. 656888, in data 8 febbraio 1996, il
Ministero del tesoro ha autorizzato l'amministrazione centrale della
Banca d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria
provinciale dello Stato di Cagliari, della seguente contabilità
speciale da alimentare con girofondi dalla contabilità speciale n.
1690/3 sopra menzionata:
"Presidente E.A.F. per collegamento impianto reflui Is Arenas a
serbatoio Simbirizzi";
Atteso che tale contabilità speciale è stata attivata con il n.
1701/8;
Atteso che titolare di detta contabilità è, ai fini
dell'attuazione della presente ordinanza, il presidente protempore
dell'"Ente";
Atteso che su tale contabilità vanno riversate, a valere sulla
contabilità speciale n. 1690/3, le somme necessarie all'attuazione
dell' intervento sopra indicato;
Atteso che l'assessorato regionale dei lavori pubblici è stato
incaricato di effettuare l'istruttoria dei progetti da sottoporre
all'approvazione commissariale, previa acquisizione del parere di cui
all'art. 5, comma 4 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, del comitato tecnico
amministrativo regionale di cui alla legge regionale 22 aprile 1987,
n. 24;
Atteso che l'"Ente" ha presentato all'assessorato regionale dei
lavori pubblici, per l'istruttoria finalizzata all'acquisizione del
parere del comitato tecnico amministrativo regionale di cui alla
legge regionale 22 aprile 1987, n. 24, ai sensi dell'art. 5, quarto
comma dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409 del 28 giugno 1995, il progetto "definitivo" dell'intervento
denominato "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio
Simbirizzi - 3 lotto" per un importo di L. 18.831.825.994, secondo il
seguente quadro economico:
in Lire in Lire
- -
A) Lavori a base d'appalto 13.465.804.143
B) Somme a disposizione:
B1 - espropriazioni 40.975.000
B2 - interventi impianto depurazione 200.000.000
B3 - ricerca intrusione salina in
fognatura 100.000.000
B4 - oneri allaccio linea telefonica 10.000.000
B5 - consulenze fase avviamento 50.000.000
impianto ____________
Sommano B 400.975.000
C) Imprevisti e interventi di
completamento 5,34% di A+B 740.671.253
D) Spese generali 8,72% di A+B 1.209.183.141
E) IVA (20% di A+B+D) 3.015.192.457
______________
Importo complessivo del progetto 18.831.825.994
Atteso che sul progetto "definitivo" 3 lotto dell'opera predetta si
è espresso favorevolmente il comitato tecnico amministrativo
regionale con il voto n. 518 reso nell'adunanza del 29 luglio 1998
con il suggerimento di prevedere l'attivazione di una specifica
stazione di controllo e monitoraggio operante (nel breve e lungo
periodo) sull'intero ciclo del sistema (impianto di depurazione Is
Arenas, impianto terziario, invaso del Simbirizzi, suoli irrigati e
falde, produzioni agricole), quantificando la relativa copertura
finanziaria in lire 200.000.000;
Ritenuto di dover procedere all'approvazione del progetto
definitivo dell'intervento denominato "Collegamento impianto reflui
Is Arenas a serbatoio Simbirizzi - 3 lotto" con le indicazioni
formulate dal C.T.A.R. con il voto suddetto;
Attesa conseguentemente la necessità di rimodulare il quadro
economico dell'intervento in parola nel modo seguente:
in Lire in Lire
- -
A) Lavori a base d'appalto 13.465.804.143
B) Somme a disposizione:
B1 - espropriazioni 40.975.000
B2 - interventi impianto depurazione 200.000.000
B3 - ricerca intrusione salina in
fognatura 100.000.000
B4 - oneri allaccio linea telefonica 10.000.000
B5 - consulenze fase avviamento 50.000.000
impianto
B6 - controllo e monitoraggio
sull'intero ciclo del sistema 200.000.000
___________
Sommano B 600.975.000
C) Imprevisti e interventi di
completamento 5,34% di A+B 479.743.253
D) Spese generali 8,72% di A+B 1.226.623.141
E) IVA (20% di A+B+D) 3.058.680.457
______________
Importo complessivo del progetto 18.831.825.994
Vista l'ordinanza del commissario governativo n. 81 del 12 agosto
1997, con la quale il coordinatore dell'ufficio del commissario, ai
sensi dell'art. 2 dell'ordinanza 2409/1995, è stato nominato
subcommissario governativo per gli atti di gestione della
contabilità speciale di tesoreria intestata al "Presidente della
giunta regionale - emergenza idrica";
Atteso che, all'approvazione del progetto in parola provvede il
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna,
trattandosi di opera finanziata con i fondi messi a disposizione del
commissario nel quadro dell'iniziativa comunitaria INTERREG IIC
"Assetto del territorio e lotta contro la siccita'";
Ordina:
Art. 1.
Approvazione del progetto e procedure ablative
1. Sulla base del parere del comitato tecnico amministrativo
regionale di cui alla legge regionale n. 24/1987 citato in premessa,
e delle considerazioni nella medesima premessa svolte, è approvato:
il progetto "definitivo" dei lavori di "Collegamento impianto reflui
Is Arenas a serbatoio Simbirizzi - 3 lotto" dell'importo complessivo
di L.18.831.825.994 così ripartito:
in Lire in Lire
- -
A) Lavori a base d'appalto 13.465.804.143
B) Somme a disposizione:
B1 - espropriazioni 40.975.000
B2 - interventi impianto depurazione 200.000.000
B3 - ricerca intrusione salina in
fognatura 100.000.000
B4 - oneri allaccio linea telefonica 10.000.000
B5 - consulenze fase avviamento 50.000.000
impianto
B6 - controllo e monitoraggio
sull'intero ciclo del sistema 200.000.000
___________
Sommano B 600.975.000
C) Imprevisti e interventi di
completamento 5,34% di A+B 479.743.253
D) Spese generali 8,72% di A+B 1.226.623.141
E) IVA (20% di A+B+D) 3.058.680.457
______________
Importo complessivo del progetto 18.831.825.994
2. l lavori di cui al progetto "definitivo" approvato con la
presente ordinanza sono dichiarati di pubblica utilità, urgenti ed
indifferibili a tutti gli effetti di legge.
3. Ai sensi dell'art. 13 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, i
termini per l'inizio ed il compimento delle espropriazioni e dei
lavori dell'intervento sono così fissati a decorrere dalla data del
presente provvedimento:
espropriazioni: inizio entro mesi 12
espropriazioni: compimento entro mesi 12
lavori: inizio entro mesi 24
lavori: compimento entro mesi 36
4. Essendo le opere dell'intervento ricomprese nel programma del
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, le
stesse, ai sensi dell'art. 2 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996, sono di assoluta
urgenza.
5. I provvedimenti di occupazione d'urgenza e quelli di
espropriazione definitiva degli immobili occorrenti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza, sono
emessi, su richiesta dell'E.S.A.F, dal presidente della giunta
regionale ai sensi, per gli effetti e con le procedure,
rispettivamente, di cui alla legge regionale 9 giugno 1989, n. 32,
terzo e quarto comma e della legge regionale 11 ottobre 1985, n. 23,
art. 24;

Art. 2.
Affidamento all'Ente attuatore e finanziamento
1. L'"Ente" è incaricato, ai sensi e per gli effetti di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995, art. 5, comma 1, secondo periodo, di attuare
l'intervento "Collegamento impianto reflui Is Arenas a serbatoio
Simbirizzi 3 lotto" secondo il progetto "definitivo" approvato con la
presente ordinanza, provvedendo all'espletamento delle procedure di
appalto della progettazione esecutiva e dei lavori.
2. Ai sensi dell'art. 2, primo comma, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, il presidente
protempore dell'"Ente" l'ing. Pier Francesco Cadoni è nominato
subcommissario governativo delegato all'attuazione dell'intervento
sopra citato, con le modalità indicate nella presente ordinanza,
nonchè, per l'effetto, titolare della contabilità speciale di
tesoreria, presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato in
Cagliari, n. 1701/8.
3. L'articolazione dell'importo globale dell'intervento pari a L.
18.831.825.994, nelle voci per lavori a base d'asta, per eventuali
forniture e somministrazioni, eventuali espropriazioni, imprevisti,
spese generali ed I.V.A., è definita nel seguente modo:
in Lire in Lire
- -
A) Lavori a base d'appalto 13.465.804.143
B) Somme a disposizione:
B1 - espropriazioni 40.975.000
B2 - interventi impianto depurazione 200.000.000
B3 - ricerca intrusione salina in
fognatura 100.000.000
B4 - oneri allaccio linea telefonica 10.000.000
B5 - consulenze fase avviamento 50.000.000
impianto
B6 - controllo e monitoraggio
sull'intero ciclo del sistema 200.000.000
___________
Sommano B 600.975.000
C) Imprevisti e interventi di
completamento 5,34% di A+B 479.743.253
D) Spese generali 8,72% di A+B 1.226.623.141
E) IVA (20% di A+B+D) 3.058.680.457
______________
Importo complessivo del progetto 18.831.825.994
4. L'importo complessivo per l'esecuzione dell'opera predetta
verrà impegnato, in dipendenza della presente ordinanza, con atti di
determinazione da adottarsi a seguito dei versamenti, nella
contabilità speciale di tesoreria n. 1690/3, del contributo concesso
per la realizzazione dell'intervento in argomento.
5. L'importo verrà corrisposto, con le modalità di seguito
indicate, per la realizzazione delle opere nella configurazione
risultante dagli elaborati progettuali approvati, e per il
sostenimento di ogni onere finanziario, conseguente o connesso alla
realizzazione delle opere stesse ed agli adempimenti previsti dal
presente atto, ivi compresi gli oneri conseguenti al pagamento delle
indennità da corrispondere al personale incaricato ai sensi e per
gli effetti di cui all'art. 5, primo, secondo e terzo comma
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995 e all'art. 5, quarto e quinto comma dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996.
6. Le prestazioni svolte dall'"Ente" in esecuzione del presente
affidamento, comprese la progettazione delle opere, la direzione
lavori, la contabilizzazione, gli oneri per l'attività
dell'ingegnere capo, i collaudi, tutte le indennità commissariali e
le spese generali in genere, saranno compensate con il riconoscimento
di una percentuale forfettaria da calcolare sull'importo dei lavori,
delle somministrazioni e delle espropriazioni, secondo i parametri
fissati dal decreto del presidente della giunta regionale 19
settembre 1986, n. 97, in attuazione alla legge regionale n. 44/1986,
art. 24, incrementata, ai sensi dell'art. 26, secondo comma della
legge regionale n. 37 del 21 dicembre 1996, dell'importo delle
eventuali somme da erogare per I.V.A., nella misura dovuta per legge.
7. Qualora a seguito dell'espletamento delle procedure di gara per
l'aggiudicazione dei lavori, vengano realizzate economie sull'importo
previsto per i lavori a base d'asta, le stesse sono automaticamente
decurtate dalla voce del relativo quadro economico sopra indicato e,
proporzionalmente dalla voce I.V.A. sui lavori.
8. Tali economie saranno oggetto di riprogrammazione da parte del
commissario governativo.
9. Qualora alla chiusura dell'affidamento, dovesse risultare dalla
certificazione finale delle spese una somma inferiore a quella
oggetto del presente affidamento, quale definitivizzatasi anche in
misura inferiore, a seguito della variazione automatica dei quadri
economici di cui ai precedenti due commi, l'ammontare differenziale
costituirà elemento di detrazione nella determinazione della
chiusura dei conti con il commissario.
10. Resta a carico dell'"Ente" ogni e qualsiasi onere economico e/o
richiesta risarcitoria che possa essere vittoriosamente avanzata
all'"Ente" stesso a qualunque titolo connesso alla realizzazione
delle opere oggetto di affidamento e per la quale non sia
riconoscibile il legittimo contributo finanziario dell'affidante e
secondo suo insindacabile giudizio, comunque nei limiti delle somme
disponibili al momento della certificazione finale delle spese.
11. Resta ugualmente a carico dell'"Ente" ogni maggiore onere
comunque determinato dalle varianti di cui all'art. 25, primo comma,
lettera d) della legge n. 109/1994 e successive modifiche ed
integrazioni.
12. Si conviene espressamente che ogni eventuale eccedenza di spesa
rispetto al quadro economico di cui al presente affidamento o come
variato ai sensi del precedente ottavo comma, per qualsiasi motivo
determinata resterà a carico dell'"Ente" che vi farà fronte con
mezzi finanziari reperiti a sua cura ed onere.
13. L'importo di L. 18.831.825.994 verrà messo a disposizione
dell'"Ente" sulla contabilità speciale di tesoreria, presso la
sezione provinciale di tesoreria dello Stato di Cagliari n. 1701/8,
con giroconti dalla contabilità speciale 1690/3, con atto di
determinazione del subcommissario delegato per la contabilità
speciale n. 1690/3, nel seguente modo:
L. 2.353.978.249 con atto di determinazione commissariale
immediatamente successivo all'emanazione della presente ordinanza;
L. 2.353.978.249 con atto di determinazione commissariale
immediatamente successivo all'emissione dell'ordinanza di
approvazione del progetto esecutivo;
L. 5.649.547.798 per spese sostenute nella misura di L.
3.766.365.199;
L. 5.649.547.798 per spese sostenute nella misura di L.
9.415.912.997;
L. 2.824.773.899 per spese sostenute nella misura di L.
15.065.460.795.
14. Gli importi delle spese sostenute sono certificate da apposite
dichiarazioni sottoscritte dal presidente dell'"Ente", corredate da
idonea documentazione.
15. Le somme a disposizione dell'"Ente" sulla predetta contabilità
speciale, per la realizzazione delle opere di cui alla presente
ordinanza, sono utilizzate con atti a firma del titolare della
contabilità stessa, il presidente dell'"Ente", in conformità alle
prescrizioni della presente ordinanza e con le modalità vigenti in
materia di contabilità generale dello Stato.
16. L'"Ente", con atti a firma del suo presidente protempore, nella
sua qualità di subcommissario delegato per l'attuazione
dell'intervento di cui alla presente ordinanza, e, per l'effetto,
titolare della contabilità speciale n. 1701/8 presenterà
direttamente alla ragioneria regionale dello Stato in Cagliari, sotto
la propria responsabilità, la rendicontazione semestrale della spesa
con le modalità previste dalla vigente legislazione in materia di
contabilità generale dello Stato, dandone contemporaneamente
comunicazione al commissario.

Art. 3.
Prescrizioni attuative dell'affidamento
1. L'"Ente" realizzerà l'intervento alle condizioni indicate nei
seguenti commi.
2. Tutti gli atti posti in essere dall'"Ente" per l'esecuzione del
presente affidamento, saranno soggetti al controllo degli organismi
che per legge o per statuto sono preposti al controllo sugli atti
dell'"Ente" stesso.
3. Prima di procedere alla pubblicazione del bando per l'appalto
della progettazione esecutiva e dei lavori, l'"Ente" dovrà
assicurarsi che non sussistano impedimenti di sorta alla loro
esecuzione come risultante dagli elaborati del progetto "definitivo"
approvato con la presente ordinanza anche ai fini della dichiarazione
di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità.
4. In particolare, fermo restando che per gli stessi si applica la
disposizione di cui all'art. 5, comma 5 dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, l'"Ente"
dovrà assicurarsi che siano acquisiti tutti i pareri, nullaosta e
autorizzazioni comunque necessari e preliminari all'appalto e
all'esecuzione dei lavori.
5. Prima di procedere alla pubblicazione del bando di gara,
l'"Ente" dovrà, inoltre, ottemperare agli adempimenti prescritti
dall'art. 5 del regolamento 25 maggio 1895 n. 350, acquisendo agli
atti il relativo "certificato di verificazione del progetto".
6. L'"Ente" salve le deroghe autorizzate con ordinanze
commissariali dovrà, altresì, appaltare i lavori a base d'asta con
i procedimenti e le modalità previsti dalla normativa vigente in
materia di lavori pubblici, con espressa esclusione delle offerte in
aumento, richiedendo alle imprese concorrenti l'iscrizione all'Albo
nazionale costruttori o all'Albo regionale appaltatori della regione
Sardegna.
7. L'"Ente" trasmetterà il progetto "esecutivo" redatto
dall'impresa aggiudicataria, all'assessorato regionale dei lavori
pubblici per l'istruttoria finalizzata all'acquisizione del parere
del comitato tecnico amministrativo regionale necessario per la
successiva approvazione da parte del commissario governativo.
8. L'"Ente" è tenuto a presentare nei termini indicati dal
commissario, le schede di monitoraggio sull'attuazione delle opere.
9. L'ingegnere capo ed il direttore dei lavori sono nominati
direttamente dall'"Ente", nella sola ipotesi in cui le relative
funzioni vengano espletate da funzionari dell'"Ente" medesimo.
10. In caso diverso, l'ingegnere capo ed il direttore dei lavori
sono nominati su designazione del commissario.
11. La manutenzione e gestione delle opere, ad avvenuta
realizzazione, resta a carico dell'"Ente".
12. Le opere attuate dall'"Ente" saranno iscritte al demanio
regionale ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 18 della legge
regionale 30 maggio 1989, n. 18 (legge finanziaria regionale 1989).
13. In relazione alle finalità emergenziali dell'intervento, è
fatto obbligo all'"Ente" di avviare con immediatezza le procedure di
gara.
14. Saranno preventivamente approvate con ordinanza del
commissario, previo parere del comitato tecnico amministrativo
regionale, le eventuali varianti in corso d'opera non in contrasto
con norme di legge.
15. Il commissario si riserva il diritto di esercitare in ogni
tempo, con le modalità che riterrà più opportune, verifiche,
accertamenti e controlli sull'avanzamento e sulla qualità esecutiva
e di adempimento dell'oggetto dell'affidamento, fermo restando che
titolare esclusivo di tutti i rapporti, competenze e decisioni,
comunque connesse alla realizzazione dell'opera secondo i progetti
approvati dal commissario, è l'"Ente", il quale, pertanto, è da
considerare unico responsabile sotto il profilo civile,
amministrativo, contabile e penale rispetto all'espletamento degli
atti e procedure tutte da esso posti in essere per la realizzazione
delle opere medesime.
16. Resta inteso pertanto che il commissario rimane espressamente
estraneo ad ogni rapporto comunque nascente con terzi in dipendenza
della realizzazione delle opere (lavori, eventuali forniture, danni
etc.) e che le verifiche, gli accertamenti ed i controlli di cui al
presente articolo, che potranno essere effettuati, riguardano
esclusivamente i rapporti che intercorrono con l'"Ente" e che sono
regolati dal presente atto di affidamento.

Art. 4.
Collaudo dei lavori
1. Il collaudo tecnico ed amministrativo delle opere e di
quant'altro occorra, oggetto del presente affidamento, verrà
effettuato, ai sensi delle vigenti disposizioni, dal collaudatore
unico e/o dalla commissione di collaudatori, nominati dall'"Ente" su
designazione del commissario governativo.
2. Tutte le spese e gli oneri inerenti al collaudo delle opere, ivi
compresi quelli afferenti l'eventuale collaudo statico, sono a carico
dell'"Ente".
3. La designazione del collaudatore e/o della commissione di
collaudatori, verrà effettuata e comunicata con immediatezza dal
commissario all'"Ente" che provvederà agli adempimenti conseguenti.
4. All'occorrenza, il collaudatore e/o la commissione di
collaudatori sottoporranno le opere e quant'altro occorra, a visite
ed accertamenti anche in corso d'opera.
5. Le opere saranno comunque sottoposte a collaudo e certificazione
definitiva entro i termini contrattuali, a partire dalla data di
ultimazione dei lavori, e l'"Ente" è tenuto a comunicare
tempestivamente al commissario l'inizio delle operazioni.
6. Intervenuta l'approvazione degli atti di collaudo, I'"Ente" ne
darà comunicazione al commissario, certificando sotto la sua
esclusiva responsabilità che l'oggetto dell'affidamento è ultimato
e collaudato in ogni sua parte e trasmettendo la documentazione
relativa al collaudo stesso accompagnata dall'atto di approvazione.

Art. 5.
Rapporti
1. Per l'attuazione dell'intervento di cui alla presente ordinanza,
l'"Ente" agirà in nome e per conto proprio, atteso che, in virtù
della presente ordinanza medesima, spetta ad esso ogni potere in
relazione a tutta l'attività da compiere per la realizzazione delle
opere.
2. L'"Ente" è pertanto responsabile di qualsiasi danno che i terzi
subiscano in dipendenza dell'esecuzione dei lavori e delle attività
connesse, e non potrà quindi pretendere di rivalersi nei confronti
del commissario.
3. Il presente atto di affidamento ha efficacia sino all'adozione
dell'atto commissariale di chiusura del rapporto di affidamento di
cui al successivo comma 10 del presente articolo, salvo revoca per i
motivi di cui al successivo comma.
4. Al commissario è riservato il potere di revocare l'affidamento
nel caso in cui l'"Ente" incorra in violazioni o negligenze, tanto in
ordine alle condizioni della presente ordinanza quanto a norme di
legge o regolamenti, a disposizioni amministrative ed alle regole di
buona amministrazione.
5. Lo stesso potere di revoca, il commissario eserciterà ove
l'"Ente", per imperizia o altro suo comportamento, comprometta la
tempestiva esecuzione e la buona riuscita dell'intervento in
relazione alle esigenze di superamento dello stato emergenziale in
atto.
6. Nel caso di revoca si farà luogo, in contraddittorio,
all'accertamento dei lavori e delle forniture e delle altre attività
eseguite e utilizzabili e resteranno attribuite all'"Ente" le somme
legittimamente erogate, o al cui pagamento l'"Ente" medesimo sia
legittimamente tenuto, con riguardo ai lavori e forniture stesse,
alle indennità espropriative e accessori, alle restanti attività e
in misura proporzionale alle spese generali, salvo il risarcimento
danni di cui al comma che segue.
7. Il commissario si riserva il diritto di chiedere il risarcimento
dei danni che dovessero derivargli da quegli stessi comportamenti
dell'"Ente" che determinassero la revoca dell'atto di affidamento.
8. Il commissario, in caso di revoca dell'affidamento, a tutela
dell'interesse generale si riserva, infine, la facoltà di
sostituire, nei contratti conclusi per la realizzazione dell'oggetto
dell'affidamento all'"Ente" altro ente o amministrazione.
9. In conseguenza l'"Ente" si impegna ad inserire nei contratti che
andrà a stipulare con i terzi esplicita clausola che consenta
l'eventuale subentro di altro "Ente" o "Amministrazione" nei
contratti stessi.
10. Ricevuti gli atti dei collaudi finali e la conseguente
dichiarazione dell'"Ente" di compiuto espletamento dell'oggetto
dell'affidamento, nonchè i provvedimenti degli organi di controllo
preposti e concluse le procedure espropriative, il commissario,
provvederà alla omologazione degli atti di contabilità finale e
collaudo delle opere ed alla chiusura del rapporto di affidamento.

Art. 6.
Controversie
1. Le eventuali controversie che insorgessero tra il commissario e
l'"Ente", dovranno essere sottoposte ad un previo tentativo di
risoluzione amministrativa.
2. A tal uopo l'"Ente", qualora abbia interessi da far valere,
notificherà motivata domanda al commissario, il quale provvederà su
di essa nel termine di 90 giorni dalla notifica ricevuta.
3. L'"Ente" non potrà, di conseguenza, adire l'autorità
giudiziaria prima che il commissario abbia emesso la decisione
amministrativa o prima che sia decorso inutilmente il termine per
provvedervi.

Art. 7.
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente atto di
affidamento, si richiamano tutte le leggi generali che regolano
l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice civile in
quanto applicabili.
Cagliari, 3 agosto 1998
Il Commissario governativo: Palomba