Serie Generale n. 52 del 3-3-2022
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
BANCA D'ITALIA
BANCA D'ITALIA
PROVVEDIMENTO 22 febbraio 2022
Disposizioni di vigilanza per gli istituti di pagamento e gli istituti di moneta elettronica. (22A01380) (GU Serie Generale n.52 del 03-03-2022)

LA BANCA D'ITALIA

Visto l'art. 53-ter del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385, testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia (di
seguito, TUB) che attribuisce alla Banca d'Italia il potere di
adottare le misure di cui all'art. 5 del regolamento (UE) n.
1024/2013 e di esercitare i poteri di vigilanza, per finalità
macroprudenziali;
Visti i seguenti articoli del TUB:
art. 114-quinquies.2 che prevede che la Banca d'Italia emana
disposizioni di carattere generale nei confronti degli istituti di
moneta elettronica aventi ad oggetto il contenimento del rischio
nelle sue diverse configurazioni;
art. 114-quaterdecies, che prevede che la Banca d'Italia emana
disposizioni di carattere generale nei confronti degli istituti di
pagamento aventi ad oggetto il contenimento del rischio nelle sue
diverse configurazioni;
Tenuto conto delle raccomandazioni del Comitato europeo per il
rischio sistemico, istituito dal regolamento (UE) n. 1095/2010 (di
seguito CERS) relative a:
gli obiettivi intermedi e gli strumenti di politica
macroprudenziale (CERS/2013/1);
le misure per colmare le lacune nei dati sugli immobili
(CERS/2016/14) e successiva modificazione (CERS/2019/3);
la valutazione degli effetti transfrontalieri delle misure di
politica macroprudenziale e sul loro riconoscimento volontario
(CERS/2015/2);
Tenuto conto del seguente documento pubblicato dal CERS:
ESRB - Methodologies for the assessment of real estate
vulnerabilities and macroprudential policies: residential real
estate, September 2019; ESRB - Methodologies for the assessment of
real estate vulnerabilities and macroprudential policies: commercial
real estate, December 2019; ESRB, The ESRB handbook on
operationalising macroprudential policy in the banking sector;
Tenuto conto degli esiti della consultazione pubblica;

Emana

Il presente provvedimento che modifica le «Disposizioni di
vigilanza per gli istituti di pagamento e gli istituti di moneta
elettronica» del 17 maggio 2016 come modificato dal provvedimento del
23 luglio 2019.
Le modifiche sono volte a introdurre un nuovo Capitolo XII bis
«Misure macroprudenziali basate sulle caratteristiche dei clienti o
dei finanziamenti».
Le nuove disposizioni entrano in vigore dal giorno di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Le nuove disposizioni si applicano dalla data di entrata in vigore.
Il presente provvedimento è pubblicato sul sito web della Banca
d'Italia.
Roma, 22 febbraio 2022

Il Governatore: Visco
Delibera n. 74/2022.

Allegato

Capitolo XII bis
MISURE MACROPRUDENZIALI BASATE
SULLE CARATTERISTICHE DEI CLIENTI
O DEI FINANZIAMENTI


Sezione I.
Disposizioni generali

1. Premessa.

Il presente Capitolo disciplina gli strumenti macroprudenziali
basati sulle caratteristiche dei clienti o dei finanziamenti (c.d.
misure borrower-based). Si tratta di misure non armonizzate a livello
europeo che vengono utilizzate tipicamente per contrastare rischi
sistemici derivanti dagli andamenti del mercato immobiliare e dai
livelli elevati o crescenti del debito delle persone fisiche o
persone giuridiche che svolgono attività non finanziarie. L'utilizzo
di questi strumenti serve a controllare il flusso e la rischiosità
dei nuovi prestiti. Ciò permette di contenere i livelli di
indebitamento di chi riceve i finanziamenti, riducendone così la
probabilità di insolvenza e di limitare le perdite per gli
intermediari in caso di mancata restituzione dei prestiti.
2. Destinatari della disciplina.
Il Capitolo si applica alle misure basate sulle caratteristiche
dei clienti o dei finanziamenti rivolte agli istituti che concedono
finanziamenti relativi ai servizi di pagamento conformemente a quanto
previsto dal Capitolo IV, Sezione I, paragrafo 3.

Sezione II.
Disciplina delle misure macroprudenziali basate sulle caratteristiche
dei clienti o dei finanziamenti

1. Rinvio.

Per l'applicazione delle misure macroprudenziali basate sulle
caratteristiche dei clienti o dei finanziamenti rivolte agli istituti
di pagamento e agli istituti di moneta elettronica si applicano le
disposizioni previste dalla circolare n. 285 del 17 dicembre 2013
«Disposizioni di vigilanza per le banche», Parte Terza, Capitolo 12,
Sezione II.