3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 27-6-1998
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 23 gennaio 1998, n. 3
Regolamento per l'amministrazione del patrimonio della Provincia autonoma di Bolzano (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 27-06-1998)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 9 del 24 febbraio 1998)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 5907 del 10
novembre 1997.

Emana

il seguente regolamento:

Art. 1.
Competenze

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di gestione del
patrimonio della provincia, in attuazione dell'art. 27 della legge
provinciale 21 gennaio 1987, n. 2, di seguito chiamata legge.
2. Gli enti e le aziende dipendenti dalla provincia, per le quali
in materia di gestione dell'inventario non è prevista un'apposita
regolamentazione, nonchè tutti coloro che hanno in consegna a
qualsiasi titolo beni del patrimonio provinciale osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni del presente regolamento.

Art. 2.
Consegnatari dei beni mobili

1. L'indicazione di un nuovo consegnatario ed ogni sua successiva
sostituzione deve essere comunicata all'Ufficio provinciale
patrimonio.
2. Quando ha luogo una sostituzione nella persona del
consegnatario, il consegnatario uscente procede alla consegna dei
beni e dei relativi inventari al consegnatario subentrante mediante
stesura di un verbale di consegna. Un originale del suddetto verbale
va inoltrato all'Ufficio provinciale patrimonio.
3. Nel caso in cui risulti mancante, senza giustificato motivo, uno
dei beni mobili, il consegnatario uscente, ovvero il subconsegnatario
di cui all'art. 3, è responsabile del bene, o del suo valore di
mercato.

Art. 3.
Subconsegnatari

1. Sono subconsegnatari tutte le persone cui il consegnatario, per
ragioni di servizio, affida beni mobili di cui è responsabile. La
consegna viene effettuata mediante registrazione dei beni su apposita
scheda per i beni costituenti l'arredo di ogni singolo locale e
mediante verbali di consegna nel caso di automezzi, armi,
apparecchiature, strumenti, materiale didattico, audiovisivo, tecnico
e scientifico.
2. La scheda di cui al comma 1 è compilata in duplice copia e
firmata dalla persona che riceve in dotazione i beni; una copia viene
esposta nel locale ove i beni si trovano, l'altra copia viene
trattenuta dal consegnatario quale ricevuta e raccolta in apposito
schedario. La perdita, il furto o il danneggiamento nonchè lo
spostamento di beni mobili è comunicato immediatamente al
consegnatario. Quando un bene viene trasferito in altro locale,
ovvero scaricato dall'inventario, il consegnatario appone la propria
firma nell'apposita colonna. La scheda è sempre aggiornata in ogni
caso di variazione, sia in aumento, che in diminuzione.
3. Nei verbali di cui al comma 1 sono riportati i beni dati in
consegna indicando, per ciascun bene, il numero d'identificazione e
la descrizione. I verbali, redatti in duplice esemplare, sono
sottoscritti dal consegnatario e dalla persona che assume la
responsabilità della conservazione del materiale affidatole.
4. In caso di trasferimento o cessazione dal servizio, le persone
cui sono stati affidati beni mobili effettuano la riconsegna del
materiale loro affidato al consegnatario ovvero ad altro
subconsegnatario.
5. I beni mobili assegnati ai servizi audiovisivi e destinati al
prestito sono dati in prestito secondo le disposizioni stabilite dal
rispettivo Direttore di ripartizione.

Art. 4.
Inventari dei beni mobili

1. Sono soggetti ad essere inventariati tutti i beni mobili di
proprietà della Provincia il cui costo di acquisto o di
fabbricazione è superiore alle L. 750.000, IVA compresa. Detto
importo viene aggiornato ogni cinque anni sulla base dell'indice
nazionale dei prezzi al consumo redatto dall'Istituto provinciale di
statistica. Oggetti di interesse artistico o storico e armi previsti
nelle categorie IV, VI e VII, di cui all'art. 5 sono sempre
inventariati, indipendentemente dal loro valore.
2. Non sono soggetti ad inventariazione i beni di consumo e di
facile consumo, indipendentemente dal loro valore.
3. I beni non soggetti ad inventariazione non sono soggetti ad
alcun tipo di registrazione.
4. Gli inventari redatti annualmente dall'Ufficio provinciale
patrimonio, riportano la situazione aggiornata dei beni in carico a
ciascun consegnatario.
5. Alla fine di ogni esercizio finanziario gli inventari vengono
trasmessi ai consegnatari, i quali provvedono alla verifica dei beni
loro affidati.
6. La gestione dei titoli di credito, quali obbligazioni e
similari, di proprietà della provincia nonchè quelli
rappresentativi di partecipazioni in enti e società spetta alla
Ripartizione provinciale finanze e bilancio, che si avvale del
Tesoriere ai sensi delle disposizioni che disciplinano il servizio di
tesoreria.

Art. 5.
Classificazione dei beni mobili

1. Tutti i beni mobili inclusi nell'inventario generale sono
distinti nelle seguenti categorie:
a) categoria I: mobili, arredi, macchine e utensili per ufficio,
apparecchiature elaborazione dati, suppellettili, arredi domestici e
similari, libri, esclusi libri di valore artistico o storico:
b) categoria II: mezzi didattici macchine, strumenti ed altri beni
mobili per uso didattico;
c) -;
d) categoria III: macchine, macchinario agricolo, strumenti,
attrezzature edili e per manutenzione, oggetti di uso particolare;
e) categoria IV: armi, compresi gli accessori;
f) categoria V: autoveicoli, motoveicoli, natanti ed altri beni
mobili iscritti in pubblici registri;
g) categoria VI: oggetti museali, compresi libri di valore
artistico o storico;
h) categoria VII: beni di valore artistico o storico quali quadri,
stampe, sculture, libri non compresi nella I categoria e similari;
i) categoria VIII: apparecchiature mediche, strumenti ed altri
beni tecnici-scientifici in dotazione ai presidi e servizi sanitari.

Art. 6.
Buoni di carico

1. Per qualunque variazione di beni mobili in aumento deve essere
emesso un buono di carico.
2. La Ripartizione provinciale che ordina il pagamento riferentesi
all'acquisto di beni mobili trasmette all'Ufficio provinciale
patrimonio la relativa fattura o altro documento equivalente
comprovante l'acquisto dei beni unitamente alla richiesta di
emissione di buono di carico, nella quale è indicato l'ufficio che
prende in consegna i beni.
3. Nella richiesta sono riportati i seguenti dati:
a) provenienza: acquisto, donazione o altra;
b) numero dell'inventario nel quale i beni devono essere assunti
in carico;
c) numero e data della delibera o decreto con cui l'acquisto è
stato autorizzato/approvato;
d) numero e data della fattura;
e) ubicazione, subconsegnatario, annotazioni;
f) importo globale, onnicomprensivo, dei beni da inventariare;
g) numero di riferimento con il quale vengono contrassegnate le
voci da inventariare indicate in fattura;
h) quantità;
i) codice di descrizione;
i) nunero di capitolo di bilancio ed esercizio;
k) descrizione integrativa del bene, numero di matricola, di targa
e di telaio, nel caso di veicoli;
l) valore di acquisto o di stima;
m) nel caso di oggetti di carattere artistico o storico: anno di
creazione, tecnica, dimensione, motivo, eventuali iscrizioni.
4. Il consegnatario firma le fatture per conferma dell'avvenuta
fornitura dei beni indicati. Sulle fatture i beni devono essere
riportati singolarmente con il relativo importo.
5. L'Ufficio provinciale patrimonio dichiara in calce alle fatture,
mediante apposita stampigliatura, l'assunzione in carico
d'inventario. Le fatture vengono successivamente restituite agli
uffici competenti.
6. L'Ufficio provinciale patrimonio, in base ai dati contenuti
nella richiesta di emissione di buono di carico provvede
successivamente ad emettere i buoni di carico, che sono trasmessi al
consegnatario.
7. Ogni buono, rilasciato con numero progressivo per ogni esercizio
finanziario, si compone di due parti: la parte I è trattenuta dal
consegnatario e la parte II è restituita all'Ufficio provinciale
patrimonio con la dichiarazione del consegnatario di aver preso in
carico i beni elencati nel buono.
8. Il consegnatario non può, per alcun motivo, correggere i buoni
di carico. Eventuali errori sono comunicati per iscritto all'Ufficio
provinciale patrimonio che provvede alle opportune rettitiche.
9. Assunto in carico il bene mobile, il consegnatario provvede a
far applicare su di esso il numero di identificazione. Tale numero
non può essere cambiato o sostituito.
10. I consegnatari presentano all'Ufficio provinciale patrimonio la
richiesta di emissione di buono di carico anche per i beni mobili
ricevuti in donazione nonchè per quelli realizzati in economia in
laboratori, scuole, o officine della Provincia. In questi casi nella
richiesta, oltre alla descrizione degli oggetti da inventariare, è
indicato il valore approssimativo o di stima per ogni singolo bene.

Art. 7.
Buoni dl scarico

1. Per qualunque variazione in diminuzione di beni mobili è emesso
un buono di scarico.
2. I buoni sono rilasciati dall'Ufficio provinciale patrimonio su
proposta di scarico del rispettivo consegnatario.
3. La proposta di scarico è redatta per i beni mobili di cui è
manifesta l'inutile ulteriore conservazione ovvero per i beni
divenuti comunque inservibili, per quelli sottratti, trasferiti ad
altri uffici e similari.
4. La proposta di scarico contiene i seguenti dati:
a) motivo dello scarico;
b) per i beni non più utilizzabili: dichiarazione di fuori uso;
c) ulteriore destinazione dei beni;
d) indicazione se trattasi di beni da alienare;
e) dati inventariali: numero d'identificazione, descrizione,
valore inventariale, anno di acquisto;
f) ricavato della permuta;
g) allegati: rapporti e denunce di cui all'art. 8.
5. Le proposte di scarico redatte dai consegnatari delle scuole di
istruzione primaria, secondaria ed artistica sono inviate alle
competenti ripartizioni provinciali scuole e cultura italiana e
scuola e cultura tedesca e ladina che provvedono, a loro volta, ad
inoltrarle all'Ufficio provinciale patrimonio.
6. In base alle proposte di scarico, corredate dai documenti
indicati, l'Ufficio provinciale patrimonio dispone l'emissione dei
buoni di scarico che vengono trasmessi al consegnatario.
7. Ogni buono, rilasciato con numero progressivo per ogni esercizio
finanziario, si compone di due parti: la parte I è trattenuta dal
consegnatario, la parte II, firmata dal consegnatario a conferma
della dimissione del bene mobile, è restituita all'Ufficio
provinciale patrimonio.

Art. 8.
Rapporti e denunce

1. Le perdite, i furti e i danneggiamenti dei beni, sono
tempestivamente comunicati all'Ufficio provinciale patrimonio con
circostanziati rapporti redatti dal consegnatario.
2. Ai rapporti sono allegati gli atti e i documenti che le
circostanze dei fatti richiedono per comprovare che il consegnatario
non è responsabile del danno per negligenza ovvero per indugio
frapposto nel richiedere i provvedimenti necessari per la
conservazione dei beni avuti in consegna.
3. Nel caso di reati, i consegnatari presentano all'autorità
competente denuncia ai sensi dell'art. 331 c.p.p. Il verbale di
ricezione di denuncia è allegato al rapporto di cui al comma 1.

Art. 9.
Alienazione di beni mobili fuori uso

1. I beni mobili dichiarati fuori uso sono permutati, venduti o
ceduti a titolo gratuito secondo le modalità di cui all'art. 21
della legge dalle Ripartizioni provinciali, cui competano gli
acquisti.
2. Alla permuta, vendita o cessione a titolo gratuito dei beni
dichiarati fori uso depositati nei magazzini centrali della Provincia
provvede la Ripartizione provinciale servizi centrali, che provvede
alla gestione dei suddetti depositi.
3. Alla cessione a titolo gratuito di beni mobili non soggetti
all'inventariazione provvede il rispettivo consegnatario.

Art. 10.
Consegnatari di beni immobili

1. L'indicazione e la sostituzione del consegnatario da nominare
per ciascun bene immobile di proprietà della Provincia o preso in
locazione dalla Provincia, inclusi i beni immobili temporaneamente
non utilizzati e per quelli in attesa di vendita o assegnazione, deve
essere comunicata all'Ufficio provinciale patrimonio.
2. Di ogni singola unità immobiliare viene nominato un unico
consegnatario che di regola è il funzionario di grado più elevato
presente nell'edificio ovvero, in caso di funzionari parigrado,
quello più anziano di servizio.
3. La nomina dei consegnatari dei terreni viene proposta
dall'Assessore competente.
4. In caso di nuovo acquisto o locazione di beni immobili viene
nominato consegnatario un dipendente del dipartimento che ha
richiesto l'acquisto o la locazione.
5. Gli edifici in corso di costruzione o di ristrutturazione sono
dati in consegna al rispettivo direttore dei lavori fino alla
consegna dei locali ai servizi od uffici cui sono destinati.
6. I beni immobili che vengono messi a disposizione di enti,
aziende ed associazioni sono dati in consegna ai rispettivi legali
rappresentanti.
7. In caso di dubbio la nomina del consegnatario viene proposta
dall'Assessore competente per l'amministrazione del patrimonio.
8. Le norme del presente regolamento si applicano anche a persone
non facenti parte dell'organico provinciale che hanno in dotazione
beni immobili di proprietà della Provincia.
9. Quando avviene sostituzione nella persona del consegnatario, il
consegnatario uscente procede alla consegna dei beni immobili al
consegnatario subentrante mediante stesura di un verbale di consegna.
Un originale del suddetto verbale è inoltrato all'Ufficio
provinciale patrimonio.

Art. 11.
Compiti dei consegnatari dei beni immobili

1. I consegnatari dei beni immobili:
a) svolgono la vigilanza sui beni immobili;
b) curano l'apertura e la chiusura degli edifici secondo le
esigenze di servizio, nonchè le affissioni o esposizioni di
segnaletiche, bandiere e similari;
c) verificano il regolare svolgimento dei servizi di pulizia;
d) richiedono l'intervento dei competenti uffici o servizi in caso
di emergenza e per lavori di riparazione o manutenzione. Le richieste
di lavori devono essere inoltrate alla Ripartizione provinciale
edilizia e servizio tecnico;
e) vigilano affinchè non venga meno l'uso a fini istituzionali
dei beni immobili;
f) partecipano alle assemblee condominiali;
g) provvedono all'osservanza ed attivazione delle disposizioni di
sicurezza e protezione antincendio nonchè di altre disposizioni
concernenti la gestione dell'immobile in conformità alle norme
vigenti in materia;
h) controllano e coordinano i compiti dei custodi;
i) provvedono all'assegnazione e gestione dei posti macchina;
i) svolgono ulteriori compiti stabiliti con deliberazione della
Giunta provinciale.
2. I consegnatari dei beni immobili comunicano tempestivamente
all'Ufficio provinciale patrimonio ogni irregolarità riguardante
l'immobile in dotazione. Nel caso di reati i consegnatari provvedono
agli adempimenti previsti dall'art. 8.

Art. 12.
Inventari dei beni immobili

1. Gli inventari dei beni immobili redatti dall'Ufficio provinciale
patrimonio, riportano la situazione aggiornata dei beni in carico a
ciascun consegnatario.
2. Gli inventari vengono trasmessi ai consegnatari al momento delle
consegne e, in caso di variazione della consistenza, alla fine del
rispettivo esercizio finanziario.
3. Alla redazione degli inventari e alla registrazione degli
aumenti e delle diminuzioni ai sensi dell'art. 14 dei beni immobili a
disposizione delle aziende provinciali, alle relative consegne
nonchè all'osservanza delle disposizioni in materia di contabilità
patrimoniale di cui all'art. 23 della legge provvedono le singole
aziende provinciali.

Art. 13.
Intavolazione

1. Le denominazioni per le intavolazioni dei beni demaniali e
patrimoniali sono definite come sotto specificato:
a) Provincia autonoma di Bolzano: demanio pubblico ramo acque;
b) Provincia autonoma di Bolzano: demanio pubblico ramo strade;
c) Provincia autonoma di Bolzano: demanio pubblico ramo artistico;
d) Provincia autonoma di Bolzano: demanio pubblico ramo ferrovie;
e) Provincia autonoma di Bolzano: patrimonio indisponibile;
f) Provincia autonoma di Bolzano: patrimonio indisponibile miniere;
g) Provincia autonoma di Bolzano: patrimonio indisponibile foreste;
h) Provincia autonoma di Bolzano: patrimonio disponibile;
i) Provincia autonoma di Bolzano: patrimonio disponibile ramo
agricoltura.

Art. 14.
Registrazione delle variazioni

1. Ogni variazione della consistenza dei beni immobili è
comunicata all'Ufficio provinciale patrimonio utilizzando un'apposita
scheda inventariale.
2. Le Ripartizioni provinciali che ordinano il pagamento
riferentesi all'acquisto o all'esproprio ovvero che provvedono alla
vendita, permuta o cessione a titolo gratuito di beni immobili,
trasmettono immediatamente la scheda inventariale all'Ufficio
provinciale patrimonio. Per i beni immobili gestiti dall'Ufficio
provinciale patrimonio è inoltrata, unitamente alla suddetta scheda,
la documentazione di acquisizione o di cessione quale contratti,
delibere, decreti.
3. In caso di costruzione, ristrutturazione o lavori di
manutenzione straordinaria, le Ripartizioni provinciali che ordinano
i relativi pagamenti inoltrano annualmente, per ciascun edificio, la
scheda inventariale.
4. Nella scheda devono essere riportati i seguenti dati:
a) numero della pratica di inventario;
b) causale della variazione;
c) ufficio che ha disposto il relativo provvedimento;
d) titolo di acquisizione o di cessione e controparte;
e) ubicazione e descrizione;
f) destinazione d'uso;
g) dati tavolari;
h) numero del capitolo di bilancio ed esercizio;
i) valore.

Art. 15.
Uso di terreni agricoli

1. Il nullaosta all'uso provvisorio di terreni agricoli e relative
pertinenze rilasciato a espropriati e loro affittuari ai sensi
dell'art. 12 della legge, ha carattere precario e non può
comportare, in caso di revoca o cessazione disposte per qualsiasi
ragione e in qualsiasi momento, alcun diritto ad indennizzi, salvo
quanto previsto dall'art. 1150 del codice civile.

Art. 16.
Permuta di beni immobili

1. L'adozione dei provvedimenti di autorizzazione alla permuta di
beni immobili, ai sensi dell'art. 18 della legge, è subordinata
all'acquisizione del parere di congruità dei prezzi.

Art. 17.
Pagamenti parziali su beni immobili in corso di costruzione

1. L'entità delle anticipazioni di cui all'art. 15, comma 2,
lettera b), della legge, è stabilita in misura che i pagamenti
complessivamente disposti non superino mai il 90% del valore
attribuibile all'immobile in costruzione all'atto della liquidazione
delle anticipazioni, tenuto conto dello stato di avanzamento dei
lavori accertato dal tecnico di cui all'art. 15, comma 5, della
legge.

Art. 18.
Rinnovo dell'inventario dei beni mobili

1. L'Ufficio provinciale patrimonio provvede in applicazione degli
articoli 4 e 5 al rinnovo dell'inventario dei beni mobili mediante
una ricognizione generale e una nuova numerazione dei singoli beni
soggetti all'inventariazione.

Art. 19.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 11 settembre
1987, n. 16 e successive modifiche;
b) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 31 agosto
1981, n. 5/UP/VA
Il presente decreto sara pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 23 gennaio 1998
DURNWALDER
Registrato alla Corte dei conti il 5 febbraio 1998
Registro n. 1, foglio n. 3