Serie Generale n. 136 del 12-6-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 18 aprile 2019
Modalita' di assunzione del personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria, ai sensi dell'articolo 1, comma 307, lettera a), della legge 30 dicembre 2018, n. 145. (19A03811) (GU Serie Generale n.136 del 12-06-2019)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA


di concerto con


IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Visto l'art. 1, comma 307, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021»;
Visto il decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito con
modificazioni dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, recante «Proroga di
termini previsti da disposizioni legislative in materia di processo
amministrativo telematico» e, in particolare, l'art. 1, commi 2-bis,
2-ter e 2-septies;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e, in particolare, gli articoli 35 e 52,
comma 1-bis;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto l'art. 73 del decreto-legge 22 giugno 2013, n. 69, convertito
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, recante
«Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari» e, in particolare, l'art. 50,
commi 1-quater e 1-quinquies»;
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, recante
«Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di
pensioni» e, in particolare, l'art. 14, commi da 10-bis a 10-septies;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, recante «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi
nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei
concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei
pubblici impieghi»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7
febbraio 1994, n. 174, recante «Regolamento recante norme
sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea ai
posti di lavoro presso le pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e
delle dotazioni organiche»;
Visto il decreto del Ministro della giustizia 9 novembre 2017,
concernente «Rimodulazione dei profili professionali del personale
non dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, nonchè
individuazione di nuovi profili ai sensi dell'art. 1, comma 2-octies,
del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161»;
Ritenuta la necessità di procedere all'individuazione dei criteri
e delle modalità che regolano le procedure di reclutamento di 2903
unità di personale amministrativo non dirigenziale ai sensi
dell'art. 1, comma 307, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
Considerato che il predetto contingente può essere modulato nella
diversa misura consentita dalle risorse finanziarie disponibili in
ragione dei corrispondenti oneri finanziari previsti per ciascun
profilo professionale e relativa fascia di accesso;
Considerate le rilevanti scoperture di personale amministrativo
nella qualifica di funzionario giudiziario;
Ritenuto che è necessario determinare la ripartizione del predetto
contingente mediante l'assunzione di 903 assistenti giudiziari, area
funzionale seconda, fascia retributiva F2, e di 1850 funzionari
giudiziari, area funzionale III, fascia retributiva F1;
Ritenuto che, al fine di potenziare, nel più breve tempo
possibile, il funzionamento degli uffici giudiziari e di garantirne
la piena funzionalità in relazione alle attuali, rilevanti
scoperture di organico, è necessario individuare modalità
semplificate per l'attuazione delle procedure di reclutamento;
Considerate le graduatorie di concorsi pubblici in corso di
validità alla data del presente decreto;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma 307, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui
al presente decreto si provvede a valere sulle risorse del Fondo di
cui all'art. 1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, come rifinanziato ai sensi del comma 298 dell'art. 1 della
medesima legge n. 145 del 2018, per gli importi di euro 26.933.058,60
per l'anno 2019, di euro 74.383.270,32 per l'anno 2020 e di euro
110.174.710,32 per il 2021;
Sentite le organizzazioni sindacali di settore;

Decreta:

Art. 1


Oggetto

l. Il presente decreto disciplina le modalità di reclutamento da
parte del Ministero della giustizia (di seguito «Ministero») del
contingente di personale amministrativo non dirigenziale di cui
all'art. 1, comma 307, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e di
quello rientrante nell'ambito delle facoltà assunzionali consentite
a legislazione vigente, da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione
giudiziaria, con contratto a tempo indeterminato. Le assunzioni di
cui al presente articolo sono effettuate nel rispetto delle procedure
di autorizzazione, ove necessarie, e dei tempi previsti dalle vigenti
disposizioni, anche in relazione alle risorse finanziarie stanziate e
disponibili.
2. Ai fini di cui al comma 1, con il presente decreto sono
determinati, in relazione al fabbisogno assunzionale e alle relative
esigenze in dotazione organica, i profili professionali da reclutare
e sono stabiliti i criteri di individuazione delle graduatorie in
corso di validità alla data di entrata in vigore della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le priorità di scorrimento, nonchè i criteri
generali e le modalità cui conformare le procedure selettive e
concorsuali.
3. Con il presente decreto sono altresì stabilite le modalità
semplificate, in deroga alla disciplina prevista dal decreto del
Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, per lo svolgimento
delle procedure selettive e concorsuali.

Art. 2


Posti e profili disponibili

1. In relazione alle specifiche esigenze organizzative del
Ministero, i posti riservati alle procedure di selezione di cui
all'art. 1 sono collocati in area funzionale seconda e area
funzionale terza.
2. La fascia economica di ingresso è quella iniziale, prevista
nell'ambito di ciascuna area, in relazione al profilo professionale
reso disponibile, così come determinata dai contratti collettivi
nazionali e integrativi vigenti.

Art. 3


Determinazione del contingente del personale di cui all'art. 1, comma
307, della legge n. 145 del 2018

1. Tenuto conto delle esigenze di razionalizzazione organizzativa
del Ministero e dei conseguenti fabbisogni di professionalità ed in
considerazione della necessità di provvedere alla copertura delle
vacanze di organico del personale dell'Amministrazione giudiziaria,
la ripartizione del contingente di cui all'art. 1, comma 307, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, è così determinata:
a) 903 posti per Assistente giudiziario, area funzionale seconda,
fascia retributiva F2, mediante scorrimento dalla graduatoria del
concorso pubblico per 800 posti di Assistente giudiziario, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale n.
92, nei limiti dei candidati che risultano dichiarati idonei dalla
predetta graduatoria;
b) 1850 posti per Funzionario giudiziario, area funzionale terza,
fascia retributiva F1 mediante procedura concorsuale a norma
dell'art. 5.

Art. 4


Reclutamento del personale mediante
scorrimento della graduatoria

l. Le assunzioni del contingente di cui all'art. 3, comma 1,
lettera a), sono effettuate a copertura delle vacanze attuali e di
quelle che si determineranno nel corso del triennio 2019-2021. Lo
scorrimento previsto dalla predetta disposizione è disposto, sino al
termine di validità della graduatoria di cui all'art. 1, comma 362,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, con uno o più provvedimenti
del direttore generale del personale e della formazione del
Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei
servizi del Ministero.

Art. 5


Modalità di reclutamento del personale mediante procedure
concorsuali

1. I concorsi pubblici per il reclutamento del contingente di
personale di cui all'art. 3, comma 1, lettera b) possono essere
espletati nelle forme del concorso unico organizzato dal Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri
per il tramite della Commissione per l'attuazione del progetto di
Riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM), anche
mediante le modalità semplificate di cui all'art. 14, comma 10-bis,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
2. Fatti salvi i titoli di preferenza previsti in via generale
dalla normativa vigente, nelle predette procedure concorsuali sono
individuati i titoli preferenziali di cui all'art. 73 del
decreto-legge 22 giugno 2013, n. 69, convertito con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, nonchè i titoli preferenziali e i
meccanismi finalizzati a valorizzare l'esperienza formativa di cui
all'art. 50, commi 1-quater e 1-quinquies del decreto-legge 24 giugno
2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
2014, n. 114.

Art. 6


Costituzione del rapporto di lavoro

l. I candidati reclutati con le procedure di cui agli articoli 3, 4
e 5 sono invitati a stipulare un contratto individuale di lavoro,
secondo le modalità previste dalla normativa vigente per
l'assunzione del personale non dirigenziale del Ministero della
giustizia, in relazione all'Area funzionale, al profilo professionale
e alla posizione economica per i quali sono stati reclutati o
risultati vincitori.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo ed
è pubblicato nella Gazzella Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 18 aprile 2019

Il Ministro della giustizia:
Bonafede

Il Ministro per la pubblica
amministrazione:
Bongiorno


Registrato alla Corte dei conti il 7 giugno 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n.
1197