3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 20-6-2015
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 23 aprile 2015, n. 3
Istituzione di una Convenzione per la riforma dello Statuto di autonomia del Trentino-Alto Adige. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 20-06-2015)

(Pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 2
al Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige
n. 17/I-II del 28 aprile 2015)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Istituzione e compiti

1. Al fine di garantire un'ampia partecipazione della società
civile altoatesina alla riforma dello statuto di autonomia, è
istituita una Convenzione provinciale (Convenzione sull'Alto Adige)
con il compito di esaminare una bozza riguardante, sia gli
adeguamenti istituzionali sia le necessarie integrazioni allo statuto
di autonomia, di discuterla e presentarla al Consiglio della
Provincia autonoma di Bolzano.
2. La Convenzione opera in autonomia e indipendenza nell'ambito
degli obiettivi a essa assegnati e secondo il principio del consenso.
Inoltre essa si attiene ai principi di trasparenza e pubblicità
nonchè della partecipazione e consultazione dei cittadini. I lavori
della Convenzione si svolgono secondo le seguenti fasi:
a) una fase iniziale, in cui si elabora un documento introduttivo
sulla base del regolamento interno della Convenzione deliberato
dall'ufficio di presidenza del Consiglio provinciale d'intesa con il
collegio dei capigruppo;
b) una fase di audizioni delle proposte presentate dalla società
civile, nella quale vengono sentite/sentiti - secondo le modalità
previste dal regolamento - anche esperte ed esperti non appartenenti
alla Convenzione;
c) una fase propositiva, in cui si elabora un documento definitivo,
suddiviso in articoli e con relazione accompagnatoria. Il documento
definitivo è trasmesso alle/ai presidenti dei Consigli delle
Province autonome di Trento e di Bolzano e alla/al presidente del
Consiglio regionale ai sensi dell'art. 103 dello statuto di
autonomia. Possono essere redatte e trasmesse anche relazioni di
minoranza.

Art. 2

Composizione

1. La Convenzione ha trentatre componenti ed è istituita dal
Consiglio provinciale:
a) quattro componenti tra nove nominativi proposti dal Consiglio
dei comuni;
b) due componenti tra sei nominativi proposti dalle associazioni
più rappresentative degli imprenditori e due componenti tra sei
nominativi proposti dai sindacati più rappresentativi;
c) cinque persone, esperte di diritto, scelte secondo criteri
stabiliti dall'Ufficio di presidenza e sulla base di un curricolo
specialistico, nominate dal Consiglio provinciale;
d) otto componenti, rappresentanti della società civile. Sono
eletti tra i cento privati cittadini e private cittadine che
compongono il «forum» di cui all'art. 5, comma 2;
e) dodici componenti nominati, su proposta dei gruppi consiliari
rispettivamente di maggioranza o di minoranza, dal Consiglio
provinciale, con rappresentanza proporzionale della minoranza
politica.
2. Nella composizione della Convenzione di cui al comma 1 deve
essere garantita la rappresentanza proporzionale dei gruppi
linguistici, quale risulta dall'ultimo censimento ufficiale della
popolazione, e una equilibrata rappresentanza di genere.
3. La Convenzione elegge fra i suoi componenti il presidente e due
vicepresidenti, che insieme costituiscono l'ufficio di presidenza
della Convenzione stessa. I componenti dell'ufficio di presidenza non
possono appartenere allo stesso gruppo linguistico.
4. La/Il presidente informa periodicamente il Consiglio provinciale
sui progressi dei lavori della Convenzione.
5. La Convenzione è insediata presso il Consiglio provinciale. Le
strutture del Consiglio provinciale assistono la Convenzione nel
proprio lavoro. Il Consiglio provinciale garantisce alla Convenzione
il necessario appoggio tecnico e organizzativo per mezzo di una
segreteria stabile, anche tramite la stipula di apposite convenzioni
per la messa a disposizione di personale e di strutture da parte di
operatori esterni. In particolare la segreteria della Convenzione
cura il sito internet della Convenzione, sul quale sono pubblicati
atti e documenti della riforma nonchè un forum interattivo.

Art. 3

Modalità di funzionamento della Convenzione

1. La Convenzione si riunisce almeno due volte al mese e può
essere convocata dal presidente ogni volta che questi lo ritenga
opportuno o ne riceva richiesta da almeno un quinto dei componenti
della Convenzione stessa.
2. Le sedute della Convenzione sono pubbliche, come anche l'intero
insieme dei documenti da essa prodotti.
3. I lavori della Convenzione possono essere suddivisi fra gruppi
di lavoro e svolgersi anche per via telematica. I dettagli sono
definiti dal regolamento, che può essere modificato a maggioranza
dei componenti dalla Convenzione stessa.

Art. 4

Collaborazione con i parlamentari e il Consiglio
della Provincia autonoma di Trento

1. L'ufficio di presidenza della Convenzione si incontra
regolarmente con i parlamentari residenti in Alto Adige e li informa
sullo stato dei lavori della Convenzione. Inoltre si svolge un
continuo scambio di opinioni con il Consiglio della Provincia
autonoma di Trento.

Art. 5

Coordinamento e partecipazione

1. Enti pubblici e privati cittadini, associazioni - anche non
riconosciute - e tutte le organizzazioni interessate con sede in Alto
Adige possono presentare alla segreteria della Convenzione domanda di
partecipazione. Le modalità e i termini per la presentazione delle
domande sono stabiliti con delibera dell'ufficio di presidenza del
Consiglio provinciale.
2. Cento privati cittadini selezionati si costituiscono in un
organo chiamato «forum», che viene regolarmente informato sui lavori
della Convenzione e che è sentito e interpellato con modalità
definite dalla Convenzione stessa. Al «forum» possono registrarsi
tutte le persone residenti in Alto Adige con più di sedici anni. La
rappresentanza equilibrata dei gruppi linguistici e dei generi è
comunque garantita. La procedura di selezione nonchè i dettagli del
processo partecipativo sono stabiliti, sentiti i rappresentanti della
società civile, con delibera dell'ufficio di presidenza del
Consiglio provinciale entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge. La scelta degli otto componenti della
Convenzione di cui all'art. 2, comma 1, avviene tenuto conto di
quanto stabilito all'art. 2, comma 2.
3. Prima e durante i lavori della Convenzione si organizzano
iniziative partecipative al fine di acquisire idee e proposte della
popolazione. Queste iniziative hanno luogo, in numero adeguato,
sull'intero territorio della provincia e si rivolgono a diversi
gruppi, utilizzando metodi adeguati. I dettagli sono definiti con
delibera dell'ufficio di presidenza del Consiglio provinciale ai
sensi del comma 2.
4. La Convenzione può prevedere l'audizione di esperti su temi
specifici.
5. I consiglieri provinciali hanno diritto di prendere la parola
nelle sedute della Convenzione, di sottoporre proposte e illustrarle,
secondo quanto previsto dal regolamento.
6. Eventuali rimborsi spese sono definiti con delibera dell'ufficio
di presidenza del Consiglio provinciale.

Art. 6

Durata dei lavori

1. La Convenzione ha una durata massima di dodici mesi, a decorrere
dalla sua istituzione da parte del Consiglio provinciale. La
Convenzione può disporre, con voto favorevole dei due terzi dei
propri componenti, un prolungamento dei lavori per un periodo non
superiore ai sei mesi.

Art. 7

Norma finanziaria

1. Le spese per l'attività della Convenzione derivanti dalla
presente legge sono a carico del bilancio del Consiglio provinciale.
Al loro finanziamento si provvede sulla base di una convenzione con
operatori esterni, comprendente anche i compiti, le necessarie
risorse di personale e le modalità di pagamento.
2. Le spese stimate per l'attuazione della presente legge ammontano
a 350.000 euro lordi.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione autonoma
Trentino-Alto Adige.
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 23 aprile 2015

Il Presidente della Provincia: Kompatscher