Serie Generale n. 2 del 3-1-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 21 dicembre 2016, n. 246
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Angola in materia di sicurezza ed ordine pubblico, fatto a Luanda il 19 aprile 2012. (16G00256) (GU Serie Generale n.2 del 03-01-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 04/01/2017

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica di Angola in materia di sicurezza ed ordine pubblico,
fatto a Luanda il 19 aprile 2012.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dalla presente legge, valutato in euro
32.599 per l'anno 2016 e in euro 33.357 a decorrere dall'anno 2017,
ad anni alterni, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2016-2018, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per le spese di missione di cui agli articoli 4 e 9
dell'Accordo, il Ministro dell'interno provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1, il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro dell'interno, provvede con proprio decreto alla riduzione,
nella misura necessaria alla copertura finanziaria del maggior onere
risultante dall'attività di monitoraggio, delle dotazioni
finanziarie destinate alle spese di missione e di formazione
nell'ambito del programma «Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e
della sicurezza pubblica» e, comunque, della missione «Ordine
pubblico e sicurezza» dello stato di previsione del Ministero
dell'interno. Si intendono corrispondentemente ridotti, per il
medesimo anno, di un ammontare pari all'importo dello scostamento, i
limiti di cui all'articolo 6, commi 12 e 13, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 21 dicembre 2016

MATTARELLA

Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Alfano, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Minniti, Ministro dell'interno

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

ACCORDO FRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA DI ANGOLA IN MATERIA DI SICUREZZA ED ORDINE PUBBLICO

Preambolo

Il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica di Angola (di seguito denominate «Parti»);
Consapevoli delle ripercussioni negative che il crimine ha
sull'ordine pubblico e sulla sicurezza nonchè sul benessere dei
propri cittadini;
Riconoscendo la necessità di rafforzare la cooperazione
internazionale fra le autorità di polizia nella lotta contro la
criminalità e il terrorismo;
Richiamando la risoluzione n. 45/123 dell'Assemblea generale
delle Nazioni Unite del 14 dicembre 1990 in tema di Cooperazione
internazionale nella lotta contro il crimine organizzato nonchè le
Convenzioni sulle sostanze stupefacenti e psicotrope adottate dalle
Nazioni Unite, la Convenzione contro la criminalità organizzata
transnazionale e i Protocolli aggiuntivi contro il traffico di
migranti per terra, mare o aria, la tratta di esseri umani, in
particolare donne e bambini, firmato a Palermo rispettivamente il 12
dicembre 2000 dalla Repubblica italiana e il 13 dicembre 2000 dalla
Repubblica di Angola, nonchè le pertinenti risoluzioni e convenzioni
del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite contro il terrorismo
adottate sotto l'egida delle Nazioni Unite;
Nel rispetto del principio di sovranità e uguaglianza degli
Stati e desiderosi di consolidare ulteriormente i rapporti di
amicizia esistenti fra i due Paesi;

Concordano
quanto segue:

Art. 1.

Il presente Accordo ha lo scopo di regolare la cooperazione
tecnica e reciproca nell'ambito della sicurezza e dell'ordine
pubblico.

Art. 2.

Autorità competenti

(1) Le autorità competenti responsabili dell'applicazione del
presente Accordo sono:
(a) per il Governo della Repubblica italiana, il Ministero
dell'interno;
(b) per il Governo della Repubblica di Angola, il Ministero
dell'interno.
(2) Le Parti collaborano in conformità alle disposizioni del
presente Accordo, operando nell'ambito del diritto e degli obblighi
internazionali, nonchè della legislazione nazionale in vigore nei
rispettivi Paesi. Il presente Accordo non pregiudica il rispetto
degli obblighi discendenti in capo all'Italia dalla partecipazione
all'Unione europea.

Art. 3.

Settori di cooperazione

(1) Le Parti collaborano nella prevenzione, lotta e
investigazione della criminalità nelle seguenti aree:
(a) crimine organizzato transnazionale;
(b) produzione, traffico e contrabbando di sostanze
stupefacenti, psicotrope e dei loro precursori;
(c) tratta di persone e traffico illecito di migranti;
(d) traffico illecito di armi da fuoco, munizioni, esplosivi,
materiale nucleare, radioattivo e tossico;
(e) formazione del personale.
(2) Le Parti collaborano, inoltre, nella prevenzione e
repressione degli atti terroristici in conformità con la
legislazione nazionale in vigore nei rispettivi Paesi - e con gli
obblighi internazionali, comprese le pertinenti Convenzioni
internazionali e risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni
Unite. Il presente Accordo non pregiudica il rispetto degli obblighi
discendenti in capo all'Italia dalla partecipazione all'Unione
europea.

Art. 4.

Modalità di cooperazione

Le Parti, al fine di dare attuazione alle disposizioni dell'art.
3 del presente Accordo e in conformità con la propria legislazione
nazionale, si impegnano a collaborare tramite:
(a) lo scambio delle informazioni sui reati e sulle
organizzazioni criminali, il loro modus operandi, le strutture e i
contatti, che rivestono un interesse per entrambe le Parti;
(b) lo scambio delle informazioni sui gruppi terroristici
operanti nei rispettivi territori e sulle persone ad essi collegate,
nonchè sulle attività svolte;
(c) lo scambio delle informazioni sugli strumenti legislativi e
scientifici per combattere il crimine, comprese le informazioni
sull'analisi e le strategie di contrasto;
(d) lo scambio delle informazioni sulla formazione dei
funzionari di polizia e sull'utilizzo di tecniche specialistiche per
il contrasto della criminalità, con la possibilità di concordare
scambi di esperti e attività addestrative congiunte;
(e) lo scambio e l'analisi delle informazioni sulle sostanze
stupefacenti, psicotrope e loro precursori, sui luoghi e sui metodi
di produzione e fabbricazione, sui canali e mezzi usati dai
trafficanti, comprese le modalità di occultamento, nonchè sulle
principali tecniche di analisi;
(f) lo scambio di informazioni di carattere operativo
finalizzato all'identificazione e alla localizzazione di persone,
oggetti e denaro riferibili ad attività collegate al traffico
illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope, luoghi e metodi di
produzione e mezzi utilizzati dai trafficanti, nonchè delle tecniche
di occultamento;
(g) l'adozione delle misure necessarie al fine di coordinare
l'attuazione di speciali tecniche investigative, come le consegne
controllate, le operazioni sotto copertura e di sorveglianza;
(h) lo scambio delle informazioni sui metodi impiegati per il
contrasto della tratta di esseri umani e il traffico illecito di
migranti attraverso le frontiere;
(i) lo scambio delle informazioni sui passaporti e sugli altri
documenti di viaggio, sui visti e sui timbri di ingresso e uscita, al
fine di individuare documenti falsi;
(j) l'identificazione e la riammissione dei propri cittadini
presenti nel territorio dell'altro Stato in situazione irregolare
rispetto alla normativa sull'immigrazione;
(k) l'elaborazione di un protocollo applicativo contenente le
modalità operative per una migliore attuazione della disposizione di
cui al punto precedente;
(l) l'esecuzione delle richieste di assistenza previste
nell'art. 5;
(m) lo scambio di altre informazioni che l'Autorità competente
di una Parte ritenga siano di interesse per l'Autorità dell'altra
Parte.

Art. 5.

Richieste di assistenza

(1) La cooperazione nell'ambito del presente Accordo avrà luogo
sulla base delle richieste di assistenza da parte dell'Autorità
competente interessata o su iniziativa dell'Autorità competente che
ritiene che detta assistenza sia di interesse per l'altra Autorità
competente.
(2) Le richieste di assistenza sono presentate per iscritto. In
caso di emergenza le richieste possono essere fatte oralmente ma
devono essere confermate per iscritto entro sette (7) giorni.
(3) La richiesta di assistenza formulata o confermata ai sensi
del n. 2 di questo articolo dovrà essere firmata dal responsabile
dell'organismo richiedente o dal suo sostituto e convalidata con
timbro dell'ente richiedente.
(4) Tutte le richieste di assistenza dovranno contenere:
(a) il nome dell'organismo della Parte che richiede assistenza
ed il nome dell'organismo della Parte a cui è stata presentata la
richiesta di assistenza;
(b) informazioni dettagliate sul caso;
(c) lo scopo e il motivo della richiesta;
(d) una descrizione dell'assistenza richiesta;
(e) qualsiasi altra informazione che possa contribuire
all'effettiva esecuzione della richiesta.
(5) La cooperazione può anche essere effettuata attraverso i
consueti canali Interpol.

Art. 6.

Rifiuto dell'assistenza

(1) L'assistenza prevista nel presente Accordo può essere
respinta totalmente o in parte se l'Autorità competente richiesta
ritiene che l'esecuzione della richiesta possa compromettere la
sovranità, la sicurezza, l'ordine pubblico o altri interessi
nazionali fondamentali oppure che sia in contrasto con la
legislazione nazionale vigente o con i propri obblighi
internazionali.
(2) L'assistenza può essere rifiutata se l'esecuzione della
richiesta implica un onere eccessivo per le risorse dell'Autorità
competente della Parte richiesta.
(3) Qualora possibile, la Parte richiesta, prima di prendere una
decisione sul rifiuto dell'assistenza richiesta nell'ambito del
presente Accordo, si consulta con l'Autorità competente richiedente
al fine di stabilire se l'assistenza può essere fornita alle
condizioni imposte dall'Autorità richiesta.
La Parte richiedente deve rispettare le condizioni per le quali
l'assistenza è concessa.
(4) All'Autorità competente richiedente vengono notificati per
iscritto il totale o parziale rifiuto di eseguire la richiesta e i
motivi su cui si basa tale rifiuto.

Art. 7.

Esecuzione delle richieste

(1) L'Autorità competente richiesta adotta tutte le misure atte
a garantire la sollecita e completa esecuzione delle richieste. Di
regola, la richiesta dovrà essere espletata entro i trenta giorni
seguenti, a decorrere dalla sua ricezione.
(2) L'Autorità competente richiedente sarà informata
immediatamente di qualsiasi circostanza che impedisce l'esecuzione
della richiesta o ne causa un ritardo considerevole.
(3) Se l'esecuzione della richiesta non rientra tra i poteri
dell'Autorità competente richiesta, quest'ultima provvede a darne
immediata notifica all'Autorità competente richiedente.
(4) L'Autorità competente richiesta può chiedere tutte le
informazioni complementari che ritiene necessarie alla adeguata
esecuzione della richiesta.
(5) L'Autorità competente richiesta informa - al più presto -
l'Autorità competente richiedente dei risultati relativi
all'esecuzione della richiesta.

Art. 8.

Limiti relativi all'utilizzo delle informazioni e dei documenti

(1) Le Parti concordano che le informazioni e i dati personali
trasmessi nel quadro del presente Accordo sono utilizzati unicamente
per gli scopi da esso previsti, nel rispetto delle disposizioni
contenute nelle Convenzioni internazionali sui diritti umani.
(2) I dati personali e, in particolare, le informazioni riservate
scambiate fra le Parti, in conformità con la legislazione interna
delle Parti in materia di dati e informazioni, sono protetti in
virtù degli stessi criteri che si applicano ai dati nazionali.
(3) Ciascuna Parte garantisce un livello di protezione dei dati
personali scambiati ai sensi del presente Accordo conforme a quello
assicurato dall'altra Parte e adotta le necessarie misure tecniche e
organizzative per tutelare i dati personali dalla distruzione
accidentale o illecita, dalla perdita accidentale o dalla diffusione
non autorizzata, dall'alterazione o dall'accesso non autorizzato o da
qualsiasi altro tipo di trattamento. In particolare, le Parti
adottano le opportune misure al fine di garantire che ai dati
personali accedano esclusivamente le persone autorizzate.
(4) Le informazioni e i documenti forniti da un'Autorità
competente ai sensi del presente Accordo non possono essere divulgati
ad altri soggetti, Stati o organizzazioni internazionali, se non
previo consenso dell'Autorità competente che li ha forniti.
(5) A richiesta della Parte trasmittente, la Parte ricevente è
tenuta a rettificare, bloccare o cancellare, conformemente alla
legislazione nazionale, i dati ricevuti ai sensi del presente Accordo
che siano inesatti o incompleti, se la raccolta o il trattamento
successivo degli stessi contravviene al presente Accordo o alle norme
applicabili alla Parte trasmittente.
(6) Quando una Parte viene a conoscenza dell'inesattezza dei dati
ricevuti dall'altra Parte ai sensi del presente Accordo, adotta tutte
le misure necessarie ad evitare che siano utilizzati in maniera
errata, comprese in particolare l'integrazione, la cancellazione o la
rettifica di tali dati.
(7) Ciascuna Parte informa l'altra se viene a conoscenza che i
dati trasmessi all'altra Parte o da essa ricevuti ai sensi del
presente Accordo sono inesatti o inattendibili o destano seri dubbi.

Art. 9.

Riunioni e consultazioni

(1) Al fine di agevolare l'esecuzione del presente Accordo, i
rappresentanti delle Autorità competenti possono, ove necessario,
tenere riunioni bilaterali e consultazioni al fine di migliorare la
cooperazione.
(2) Le riunioni si svolgono alternativamente in Italia e in
Angola.

Art. 10.

Spese derivate dall'applicazione dell'accordo

(1) Le spese ordinarie connesse alla trattazione di una richiesta
nei termini del presente Accordo sono sostenute dalla Parte
richiesta, salvo diverso accordo scritto; se la richiesta include
spese notevoli o straordinarie, le Parti si consultano per stabilire
i termini e le condizioni per la trattazione della richiesta e il
modo in cui saranno sostenute le spese.
(2) Salvo diverso accordo, i costi per le riunioni e per
l'alloggio sono sostenuti dalla Parte ricevente, mentre le spese di
viaggio dei delegati sono sostenute dalla Parte inviante.

Art. 11.

Lingue

Le autorità competenti, nell'ambito del presente Accordo, usano
il portoghese e l'italiano come lingue di comunicazione.

Art. 12.

Composizione delle controversie

Qualsiasi controversia tra le Parti che derivi
dall'interpretazione o attuazione del presente Accordo sarà composta
amichevolmente mediante consultazioni e trattative attraverso i
canali diplomatici.

Art. 13.

Entrata in vigore

Il presente Accordo entra in vigore alla data dell'ultima
notifica scritta con cui ognuna delle parti comunica all'altra,
attraverso i canali diplomatici, l'avvenuto adempimento delle
rispettive procedure interne.

Art. 14.

Disposizioni finali

(1) Il presente Accordo resta in vigore per un periodo di cinque
(5) anni, automaticamente rinnovabili per uguali e successivi
periodi, salvo che sia denunciato attraverso i canali diplomatici da
una delle due Parti, con un preavviso di sei (6) mesi.
(2) Le Parti potranno, d'accordo tra loro, apportare al presente
Accordo modifiche ed emendamenti, che saranno predisposti in
protocolli separati. Tali protocolli entreranno in vigore secondo le
procedure qui stabilite e saranno parte integrante del presente
Accordo.
(3) La denuncia del presente Accordo non avrà conseguenze su
nessuno dei programmi o dei progetti in corso.
(4) Le Parti si impegnano ad attuare l'Accordo in buona fede.
In fede di che, i sottoscritti - debitamente autorizzati dai
rispettivi Governi - hanno firmato e sancito il presente Accordo in
due originali, ciascuno in italiano e portoghese, i cui testi fanno
ugualmente fede.

Parte di provvedimento in formato grafico