Serie Generale n. 297 del 30-11-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 3 aprile 2020
Retrocessione al demanio dello Stato dei beni non piu' strumentali alle finalita' istituzionali di ENAV e successiva riassegnazione ad ENAC, ai sensi del combinato disposto degli articoli 692 e 693 del Codice della navigazione, per il successivo affidamento in concessione al gestore aeroportuale. (20A06607) (GU Serie Generale n.297 del 30-11-2020)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle finanze
del Ministero dell'economia e delle finanze

di concerto con

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per i trasporti, la navigazione,
gli affari generali ed il personale
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, contenente
«Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla
contabilità generale dello Stato», e successive modificazioni;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante il
«Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità generale dello Stato», e successive modificazioni;
Visto il regio decreto 16 marzo 1942, n. 262, recante «Approvazione
del testo del codice civile» e successive modificazioni, e, in
particolare, gli articoli 822 e seguenti;
Visto il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, che ha approvato il
«Codice della navigazione» e successive modificazioni;
Visti, in particolare, l'art. 692 del predetto codice della
navigazione, che individua i beni appartenenti al demanio aeronautico
statale, nonchè il successivo art. 693, che prevede che detti beni
siano assegnati all'ENAC in uso gratuito per il successivo
affidamento in concessione al gestore aeroportuale;
Vista la legge 21 dicembre 1996, n. 665, recante «Trasformazione in
ente di diritto pubblico economico dell'azienda autonoma di
assistenza al volo per il traffico aereo generale» che ha previsto la
nascita dell'Ente nazionale di assistenza al volo (ENAV), e
successive modificazioni;
Visto, in particolare, l'art. 6, comma 2, della predetta legge 21
dicembre 1996, n. 665, il quale ha disposto che con uno o più
decreti del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro dei
trasporti e della navigazione e il Ministro della difesa sono
individuati i beni, mobili e immobili, che costituiscono il
patrimonio dell'ENAV;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1997, n. 250, concernente
l'«Istituzione dell'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC)», e
successive modificazioni;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante «Misure in materia
di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonchè
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali», e successive
modificazioni, ed in particolare l'art. 35, che ha disposto la
trasformazione dell'ENAV in società per azioni entro il 31 dicembre
2000;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, in materia di
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59», e successive modificazioni;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, «Legge di contabilità e
finanza pubblica», e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2019, n. 103 recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'economia e delle finanze»;
Visto il decreto legislativo 9 maggio 2005, n. 96, di «Revisione
della parte aeronautica del codice della navigazione, a norma
dell'art. 2 della legge 9 novembre 2004, n. 265», e successive
modificazioni, che, tra l'altro, ha ridefinito le competenze
dell'ENAV S.p.a. quale fornitrice dei servizi di navigazione aerea e
l'ambito di competenze del gestore aeroportuale al quale è affidato
il compito di amministrare e gestire le infrastrutture aeroportuali;
Visto il decreto interdirettoriale 14 novembre 2000 di
«Individuazione dei beni mobili ed immobili costituenti il patrimonio
dell'Ente nazionale di assistenza al volo (ENAV)», ed in particolare
l'allegato F al medesimo, recante la consistenza dei beni -
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 174
del 28 luglio 2001;
Visto il decreto interministeriale del 29 dicembre 2000, n. 704902,
che ha disposto gli effetti della trasformazione dell'ENAV in
società per azioni dal 1° gennaio 2001;
Considerato che si rende necessario retrocedere allo Stato i beni
non più strumentali alle finalità istituzionali dell'ENAV S.p.a.;
Considerato che con decreto interdirettoriale del 7 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 159
del 9 luglio 2013, i beni inerenti gli impianti di aiuto visivo
luminoso (AVL) insistenti sugli aeroporti di Milano Linate, Milano
Malpensa, Roma Fiumicino, Bergamo Orio al Serio, Bolzano e Venezia
Tessera sono stati oggetto di retrocessione al demanio pubblico dello
Stato - ramo trasporti - aviazione civile, e assegnati in uso
gratuito all'E.N.A.C., in quanto non ulteriormente strumentali alle
finalità istituzionali di ENAV S.p.a;
Considerato che con il citato decreto interdirettoriale del 7 marzo
2013 si è inoltre provveduto a trasferire al patrimonio dello Stato,
per la consegna dall' ENAV S.p.a. all'Agenzia del demanio, i beni
riguardanti le aree extra sedime aeroportuale di Coccia di Morto e
Cima Grappa, in quanto non più strumentali alle finalità
istituzionali dell'ENAV S.p.a., nè a quelle del trasporto aereo;
Considerata la nota dell'ENAC prot. n. 114427 del 7 ottobre 2019
con la quale l'ente ha comunicato al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti che, all'esito delle attività del gruppo di lavoro
congiunto costituito da ENAC ed ENAV S.p.a., è stata effettuata la
ricognizione degli ulteriori beni non più strumentali ai compiti
istituzionali dell'ENAV S.p.a. relativamente agli aeroporti di Bari
Palese, Foggia G. Lisa, Grottaglie, Napoli Capodichino, Palermo Punta
Raisi, Bologna Borgo Panigale, Firenze Peretola, Catania
Fontanarossa, Torino Caselle, Genova Sestri, Lamezia Terme, Olbia
Costa Smeralda, Milano Linate, Milano Malpensa, Roma Fiumicino,
Bergamo Orio al Serio, Bolzano, Venezia Tessera, Albenga, Alghero
Fertilia, Ancona Falconara, Crotone, Forlì, Genova, Pantelleria,
Parma, Perugia S. Egidio, Pescara, Reggio Calabria, Roma Urbe, Ronchi
dei Legionari, e sono state definite le modalità di imputazione
nella tariffa di ENAV del valore di ammortamento residuale dei beni
oggetto di retrocessione alla data di emanazione del presente
decreto, nonchè dei costi di gestione e manutenzione sopportati da
ENAV nel periodo transitorio di cui all'art. 2.2 del presente
decreto;
Considerato che il citato gruppo di lavoro congiunto ENAC/ENAV
S.p.a ha specificato in apposite schede - individuate dal numero 1 al
numero 19 - i beni e le aree da retrocedere;
Considerate le risultanze delle riunioni tenutesi presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per la definizione
della procedura da porre in essere per la retrocessione di detti beni
e dette aree;
Ravvisata la necessità e l'urgenza di provvedere a detta
retrocessione dei beni e delle aree, affinchè i medesimi possano
rientrare nella disponibilità dello Stato e contestualmente essere
assegnati in uso gratuito all'ENAC, per il conseguente affidamento in
concessione al gestore aeroportuale;

Decreta:

Art. 1

1. I beni e le aree costituenti i sistemi di aiuto visivo luminosi
(AVL) di proprietà di ENAV, ricadenti all'interno del sedime
aeroportuale degli aeroporti di Bari Palese, Foggia G. Lisa,
Grottaglie, Napoli Capodichino, Palermo Punta Raisi, Bologna Borgo
Panigale, Firenze Peretola, Catania Fontanarossa, Torino Caselle,
Genova Sestri, Lamezia Terme, Olbia Costa Smeralda, di cui alla
sezione 1 delle schede numeri da 1 a 12 di cui all'allegato A,
facente parte integrante del presente decreto, in quanto non più
strumentali alle finalità istituzionali dell'ENAV S.p.a, sono
retrocessi al demanio pubblico dello Stato, ramo aeroportuale - c.f.
97905260580 - senza oneri a carico della finanza pubblica, per
l'assegnazione in uso gratuito all'ENAC, ai sensi dell'art. 693 del
codice della navigazione e dell'art. 8, comma 2, del decreto
legislativo 25 luglio 1997, n. 250 e per il contestuale aggiornamento
dello stato di consistenza dei beni oggetto delle convenzioni di
concessione aeroportuale sottoscritte da ENAC con i gestori
aeroportuali dei ridetti scali.
2. I beni e le aree di proprietà di ENAV ricadenti all'interno del
sedime aeroportuale degli aeroporti di Bari Palese, Foggia G. Lisa,
Grottaglie, Napoli Capodichino, Palermo Punta Raisi, Bologna Borgo
Panigale, Firenze Peretola, Catania Fontanarossa, Torino Caselle,
Genova Sestri, Lamezia Terme, Olbia Costa Smeralda, Milano Linate e
Malpensa, Roma Fiumicino, Bergamo Orio al Serio, Bolzano e Venezia
Tessera, di cui alla sezione 2 delle schede numeri da 1 a 18 di cui
all'allegato A, facente parte integrante del presente decreto, in
quanto non più strumentali alle finalità istituzionali dell'ENAV
S.p.a., sono retrocessi al demanio pubblico dello Stato, ramo
aeroportuale - c.f. 97905260580 - senza oneri a carico della finanza
pubblica, per l'assegnazione in uso gratuito all'ENAC, ai sensi
dell'art. 693 del codice della navigazione e dell'art. 8, comma 2,
del decreto legislativo 25 luglio 1997, n. 250 e per il contestuale
aggiornamento dello stato di consistenza dei beni oggetto delle
convenzioni di concessione aeroportuale sottoscritte da ENAC con i
gestori aeroportuali dei ridetti scali.
3. Le aree di proprietà di ENAV ricadenti all'interno del sedime
aeroportuale degli aeroporti di Albenga, Alghero Fertilia, Ancona
Falconara, Cagliari Elmas, Crotone, Cuneo Levaldigi, Forlì, Genova,
Pantelleria, Parma, Perugia S. Egidio, Pescara, Reggio Calabria, Roma
Urbe, Ronchi dei Legionari, di cui alla scheda numero 19
dell'allegato A, facente parte integrante del presente decreto, in
quanto non più strumentali alle finalità istituzionali dell'ENAV
S.p.a. e non più interessate da infrastrutture ovvero installazioni
di ENAV (ovvero aree libere), sono retrocesse al demanio pubblico
dello Stato, ramo aeroportuale - c.f. 97905260580 - senza oneri a
carico della finanza pubblica, per l'assegnazione in uso gratuito
all'ENAC, ai sensi dell'art. 693 del codice della navigazione e
dell'art. 8, comma 2, del decreto legislativo 25 luglio 1997, n. 250
e per il contestuale aggiornamento dello stato di consistenza dei
beni oggetto delle convenzioni di concessione aeroportuale
sottoscritte da ENAC con i gestori aeroportuali dei ridetti scali.

Art. 2

1. I gestori aeroportuali degli scali indicati nell'art. 1, comma
1, sono tenuti - entro e non oltre diciotto mesi dalla pubblicazione
del presente decreto - a prendere in consegna i beni e le aree
costituenti i sistemi AVL indicati nel suddetto comma, a provvedere a
proprie cure e spese alla loro gestione, manutenzione e alimentazione
elettrica, con recupero dei relativi costi nelle tariffe
aeroportuali. Fino alla presa in carico da parte dei suddetti gestori
aeroportuali, e comunque fino allo scadere del citato termine, ENAV
detiene i sistemi AVL al fine di garantirne la gestione e la
manutenzione ed è autorizzata a riversare i relativi costi nella
propria tariffa di terminale.
2. A partire dalla data di pubblicazione del presente decreto, ENAV
è autorizzata a riversare nella tariffa di terminale il valore
contabile non ancora ammortizzato dei beni oggetto del presente
decreto, secondo un meccanismo di gradualità condiviso con ENAC.

Art. 3

1. I gestori aeroportuali degli scali indicati nell'art. 1, comma
2, sono tenuti - entro e non oltre sessanta giorni dalla
pubblicazione del presente decreto - a prendere in consegna i beni e
le aree indicate nel suddetto comma e a provvedere alla loro
gestione, manutenzione e alimentazione elettrica, con recupero dei
relativi costi nelle tariffe aeroportuali.

Art. 4

1. I gestori aeroportuali degli scali indicati nell'art. 1, comma
3, nonchè ENAC, sono tenuti -entro e non oltre sessanta giorni dalla
pubblicazione del presente decreto - a prendere in consegna i beni e
le aree indicate nel suddetto comma e a provvedere alla loro
gestione, manutenzione e alimentazione elettrica con recupero dei
relativi costi nelle tariffe aeroportuali.

Art. 5

1. Il presente decreto costituisce titolo per le trascrizioni
immobiliari e relative volture catastali dei beni individuati
all'art. 1.

Art. 6

1. Costituiscono parte integrante del presente decreto le
planimetrie in allegato B.
2. Sono espunti dall'allegato F al citato decreto interdirettoriale
14 novembre 2000 pubblicato senza allegati i beni e le aree indicate
nell'elenco in allegato C che forma parte integrante del presente
decreto.

Art. 7

1. Il presente decreto viene sottoposto ai controlli di legge e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 3 aprile 2020

Il direttore generale
delle finanze
Lapecorella

Il Capo Dipartimento
per i trasporti, la navigazione,
gli affari generali ed il personale
De Matteo


Registrato alla Corte dei conti l'8 aprile 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg.ne n. 363

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Avvertenza:

Si comunica che gli allegati di cui agli articoli 1 e 6 del
presente decreto sono omessi in sede di pubblicazione, attesa la loro
particolare voluminosità, e sono comunque reperibili e consultabili
sul sito http://www.mit.gov.it al seguente percorso:
Temi-trasporti-trasporto aereo-normativa.