5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 20-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' della Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 20-12-2013)

Bando di gara MILAV037-13


Milano, lì 11/12/2013 Prot. n.CMI-0045367
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: Ing. Fabrizio Cardone
Tel.: 0282685334- Fax: 0282685501.
posta elettronica: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MILAV037-13
SIL MIBS042010PE - CUP F31B91000020011 - CIG 54753501C2
CPV 45259000-7.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi
Luogo principale dei servizi: Brescia
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Servizio triennale di reperibilità, pronto intervento e
manutenzione ordinaria degli impianti tecnologici presenti lungo la
variante alla S.S.42 tra il Km. 95+800 ed il Km. 106+200 in ordine ai
lavori di ammodernamento da Darfo ad Edolo - completamento dei lotti
4° - 5° e 6°/ 1° stralcio - Variante di Niardo, Braone, Ceto, Nadro,
Capo di Ponte, Sellero e Cedegolo, lungo la S.S. n. 42 "del Tonale e
della Mendola".
II. 1.5) Divisione in lotti:no
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 397.408,87 IVA
esclusa, di cui Euro 15.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria di servizi: categoria 1 (ALL.II-A del D.Lgs. n.163/2006).
Servizi a misura.
2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 1096 (millenovantasei) naturali e consecutivi decorrenti
dalla data del verbale di consegna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006
ed all'art. 125 del DPR n. 207/2010; la somma assicurata a copertura
dei danni da esecuzione dei lavori è pari all'importo del contratto
di appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
L'Appaltatore avrà diritto al pagamento in acconto con cadenze
annuali come indicato al capitolato speciale d'appalto art. 16.
Trascorsa la prima annualità, ANAS si riserva il diritto di
recedere anticipatamente dal contratto ai sensi dell'art.1373 c.c.
senza oneri aggiuntivi a proprio carico, a seguito di sopravvenute
esigenze di efficientamento.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli artt.
34 e seguenti del D.Lgs. n.163/2006, nel rispetto delle prescrizioni
di cui al D.P.R. n.207/2010 ed al presente bando. I raggruppamenti
temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già costituiti devono
produrre il relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che si impegnano, in
caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità specificate
nel Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 co. 1 del D.Lgs. n.163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n.383/2001 o, viceversa, di essersi
avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n.198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n.246/2005) e di
cui all'art. 44 del D.lgs. n.286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co.2 del D.Lgs. n.163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
A sensi dell'art.41 e dell'art42 del D.Lgs. n.163/2006, i
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti di capacità economica e tecnica:
a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi nel settore
oggetto della gara per un importo almeno pari a quello in appalto;
b) aver eseguito, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione
del bando, almeno un servizio nel settore oggetto della gara di
importo non inferiore ad 1/4 dell'importo a base d'appalto;
c) avere la disponibilità di adeguati mezzi ed attrezzatura
tecnica per l'esecuzione dell'appalto.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, la mandataria
dovrà dimostrare il possesso dei requisiti indicati in misura non
inferiore al 40% dell'importo richiesto e le mandanti in misura non
inferiore al 20% dell'importo stesso. La mandataria dovrà in ogni
caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato secondo le modalità
previste dall'art. 82 co. 1 e co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006
mediante ribasso sull'importo a base d'asta.
Il contratto verrà stipulato a misura.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la relazione generale, il computo metrico
estimativo, l'elenco dei prezzi unitari, la stima dei lavori, il
capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di
manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed
il bando di gara integrale saranno reperibili mediante il portale di
gestione documentale ANAS denominato PDM - Project Document
Management - raggiungibile sul sito https://pdm.stradeanas.it tramite
le seguenti informazioni: Username E30252E - Password Tf74hd3u.
Tutta la documentazione di cui sopra, inoltre, è posta in visione
presso l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della
Lombardia, con sede in Via C. D'Ascanio n.3 - 20142 MILANO, dalle ore
9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria INTERNET
&amp; COPY, Via S. Agnese n.12 - 20123 Milano (tel. 02/86450296 - fax
02/86467090).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 11.02.2014.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione
Italiana.
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co.6 del D.Lgs. n.163/2006.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 13.03.2014
alle ore 9,30.
Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si procederà al
sorteggio di cui all'art.48 del D.Lgs. n.163/2006 ed ai concorrenti
sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Seconda seduta pubblica con apertura delle offerte economiche: il
giorno 28.03.2014 alle ore 9,30.
Le ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia prot. n. 43182 del 21.11.2013.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. Nella redazione del
bando e nello svolgimento della gara, ANAS si attiene alle
indicazioni contenute nella Determinazione n.4/2012 dell'AVCP,
riguardante i "Bandi-Tipo".
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 21.12.2011, secondo le modalità indicate
dalle Istruzioni Operative disponibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della stazione appaltante. Nel caso in cui
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio tra i
concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui offerta
non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra l'offerta
indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida
quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt. 77 e 79 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 79 co.
5 - quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono obbligati ad
indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata per le comunicazioni. L'indirizzo di posta
elettronica certificata è richiesto poichè tale sistema, di facile
attivazione, dà certezza della ricezione delle comunicazioni; in
caso di mancata indicazione dell'indirizzo di posta elettronica
certificata, ANAS si riterrà esonerata dall'obbligo di eseguire le
comunicazioni nei confronti del concorrente.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei servizi sarà
effettuata ai sensi della Parte IV Titolo III del D.P.R. n. 207/2010
e secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale di Appalto;
le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal
capitolato stesso. L'ANAS si riserva il diritto, ex art.1373 e 1671
c.c., di recedere in qualunque momento dal presente contratto per
circostanze sopravvenute senza che nulla spetti all'appaltatore a
titolo di corrispettivo, indennizzo, risarcimento o altra pretesa
economica per la parte di contratto non eseguita. All'appaltatore
competerà unicamente il pagamento delle prestazioni correttamente
eseguite al momento del recesso, secondo i corrispettivi e le
condizioni del contratto, oltre al rimborso delle eventuali spese
sostenute. L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale
comunicazione all'appaltatore effettuata con un preavviso di almeno
60 giorni.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006 e dall'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010, a
condizione che siano indicati all'atto dell'offerta i servizi che si
intendano subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte
dal subappaltatore o cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore o cottimista, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n. 145/2000
(Capitolato Generale d'Appalto), di cui al D.Lgs. n. 81/2008 (Testo
Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro) e di cui alla Legge n.136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari).
m) La stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal Capitolato Speciale di
Appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010,sono a carico
dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
q) Ai sensi dell'art.34 co. 35 della Legge n. 221/2012, sono a
carico dell'aggiudicatario le spese per la pubblicazione, prevista
dagli artt.66 e 122 del D.Lgs. n.163/2006, dell'estratto del bando di
gara e dell'avviso di postinformazione sui quotidiani; tali spese
devono essere rimborsate ad ANAS presso la Banca Nazionale del Lavoro
S.P.A. filiale di Roma, IBAN:IT77P0100503200000000004758 entro 60
giorni dall'aggiudicazione.
r) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Foro competente è quello di Milano. Eventuali
ricorsi relativi al presente bando ed alle procedure ed atti di gara
dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie
derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice
Ordinario.
s) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E. il 17.12.2013
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n.149 del 20.12.2013
Albo Pretorio Comuni di MI-BS.
n. 2 Quotidiani Nazionali
n. 2 Quotidiani Provinciali
Albo Stazione Appaltante dal 20.12.2013 al 11.02.2014
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il responsabile del procedimento
ing. Fabrizio Cardone
Il dirigente amm.vo
avv. Nicola Rubino


T13BFM22005