3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 20-10-1990
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 9 marzo 1990, n. 18
Partecipazione della regione Emilia-Romagna ai programmi statali di cooperazione con i Paesi in via di sviluppo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 20-10-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La regione Emilia-Romagna, riconoscendo nella cooperazione con
i Paesi in via di sviluppo uno strumento essenziale di solidarietà
tra i popoli ai fini della pace e della piena realizzazione dei
diritti umani, formula proposte, nell'ambito delle proprie competenze
e in armonia con la legislazione statale vigente, per l'attuazione di
iniziative conformi a quanto disposto dagli articoli 2 e 5 della
legge 26 febbraio 1987, n. 49.
2. Tali iniziative dovranno rientrare nelle attività di
cooperazione previste alle lettere a), c), e), f), h) del comma 3
dell'art. 2 della legge n. 49 del 1987.

Art. 2.
Attività di cooperazione

1. Per i fini di cui all'art. 1 e per la realizzazione delle
iniziative di cui al presente articolo, la regione Emilia-Romagna
può formulare proposte ai competenti organi dello Stato per il loro
finanziamento, stipulando all'uopo apposite convenzioni ai sensi dei
commi 4 e 5 dell'art. 2 della legge n. 49 del 1987. Le iniziative che
la regione può attuare o favorire sono:
a) l'elaborazione di studi, la progettazione, la fornitura e
costruzioni di impianti, infrastrutture, attrezzature e servizi, la
realizzazione di progetti di sviluppo integrati e l'attuazione delle
iniziative, anche a carattere finanziario, atte a consentire il
conseguimento delle finalità di cui all'art. 1;
b) l'impiego di personale qualificato per compiti di assistenza
tecnica, amministrazione e gestione, valutazione e monitoraggio
dell'attività di cooperazione allo sviluppo;
c) la formazione professionale e la promozione sociale di
cittadini dei paesi in via di sviluppo in loco, in altri paesi in via
di sviluppo e in Italia, anche ai fini della legge 30 dicembre 1986,
n. 943, e la formazione di personale italiano destinato a svolgere
attività di cooperazione allo sviluppo;
d) il sostegno alla realizzazione di progetti e interventi ad
opera di organizzazioni non governative idonee;
e) l'attuazione di interventi specifici per migliorare la
condizione femminile e dell'infanzia, per promuovere l'emancipazione
culturale e sociale della donna nei paesi in via di sviluppo;
f) la promozione di programmi di educazione ai temi dello
sviluppo, anche nell'ambito scolastico, e di iniziative volte
all'intensificazione degli scambi culturali tra l'Italia e i paesi in
via di sviluppo, con particolare riguardo a quelli tra i giovani.
2. La regione Emilia-Romagna cura inoltre l'armonizzazione, a
livello regionale, delle proposte di iniziativa avanzate da soggetti
pubblici e privati operanti sul territorio regionale nelle attività
di cooperazione con i paesi in via di sviluppo, assicurando nei
rapporti con il Ministero degli affari esteri, il necessario raccordo
amministrativo e informativo.
3. La regione Emilia-Romagna favorisce, d'intesa con il Ministero
degli affari esteri e in conformità a quanto disposto dall'art. 11
della legge n. 49 del 1987, l'impiego dei mezzi e del personale
regionale necessario per il tempestivo raggiungimento degli obiettivi
di cui alle lettere a), b), e c) del comma 1 dell'art. 11 citato.

Art. 3.
Programmazione e attuazione delle attività

1. La giunta regionale, in armonia con gli indirizzi programmatici
generali della cooperazione allo sviluppo definiti dal CICS (Comitato
interministeriale per la cooperazione allo sviluppo) di cui all'art.
3 della legge n. 49 del 1987, propone all'approvazione del Consiglio
regionale un apposito piano di lavoro, relativamente alle attività
previste dalle lettere a), b), c), d), e), f) del comma 1 dell'art.
2.
2. Per la predisposizione e realizzazione delle suddette
attività, la giunta regionale si avvale delle proprie strutture
amministrative e tecniche, nonchè degli enti, aziende e società
regionali.
Per i medesimi fini la giunta regionale può avvalersi
dell'apporto qualificato di esperti e tecnici esterni
all'Amministrazione regionale, purchè in possesso dei requisiti
professionali richiesti e di una comprovata esperienza nel settore.
3. La giunta regionale svolge i compiti inerenti all'applicazione
della presente legge mediante un'apposita struttura organizzativa
istituita in conformità alle disposizioni della legge regionale 18
agosto 1984, n. 44.
4. La giunta regionale predispone annualmente una relazione sulle
attività svolte che trasmette al Consiglio regionale contestualmente
alla presentazione del bilancio consuntivo.

Art. 4.
Attività di educazione allo sviluppo

1. La regione Emilia-Romagna, in conformità con quanto previsto
dalla lettera f) del comma 1 dell'art. 2, formula proposte per la
realizzazione di programmi di educazione ai temi dello sviluppo
particolarmente rivolti ai vari gradi dell'istruzione scolastica e
professionale.
2. A tal fine la giunta regionale può predisporre un elenco di
iniziative a proporre alla direzione generale per la cooperazione
allo sviluppo del Ministero degli affari esteri secondo le procedure
previste dal comma 5 dell'art. 2 della legge n. 49 del 1987.
3. Le medesime iniziative potranno essere proposte e realizzate,
tramite la stipula di apposite convenzioni, in collaborazione con
Università, Organizzazioni non governative, Enti ed Istituti di
ricerca, nonchè con il contributo attivo degli Enti locali.
4. Nell'ambito delle attività previste dal presente articolo, la
regione Emilia-Romagna promuove, in collaborazione con i
provveditorati agli studi, corsi di aggiornamento rivolti ad
educatori ed insegnanti. A tal fine la regione Emilia-Romagna può
stipulare convenzioni con Università, Enti pubblici e privati,
valorizzando in particolare l'apporto qualificato di personale di
organizzazioni non governative dotato di specifiche esperienze.

Art. 5.
Sostegno alle attività delle organizzzioni non governative

1. La regione Emilia-Romagna, in conformità con quanto stabilito
dalla lettera d) del comma 1 dell'art. 2, favorisce la realizzazione
di attività promosse da organizzazioni non governative con
riferimento sia ad interventi in paesi in via di sviluppo che ad
iniziative di informazione ed educazione allo sviluppo da attuarsi
sul territorio regionale.

Art. 6.
Attività in materia di formazione professionale

1. La regione Emilia-Romagna, in conformità con quanto stabilito
dalla lettera c) del comma 1 dell'art. 2, formula proposte, anche con
il concorso degli enti locali, per la realizzazione di programmi di
formazione professionale finalizzati:
a) alla formazione di personale e di operatori italiani
destinati a svolgere attività di cooperazione nei paesi in via di
sviluppo, anche mediante l'organizzazione di corsi in Italia, diretti
in particolare ai quadri e alla formazione dei formatori;
c) alla formazione professionale, alla promozione sociale di
cittadini di paesi in via di sviluppo immigrati, con l'obiettivo di
favorire il loro reinserimento nei paesi d'origine, anche nell'ambito
di programmi di cooperazione italiana e in conformità con quanto
stabilito dall'art. 9 della legge n. 943 del 1986.
2. In conformità con le vigenti norme in materia di formazione
professionale e con quanto disposto dal comma 2 dell'art. 11 della
legge regionale 24 luglio 1979, n. 19 (Riordino, programmazione
deleghe della formazione alle professioni), la regione Emilia-Romagna
favorisce l'ammissione di cittadini provenienti dai paesi in via di
sviluppo ai corsi di formazione professionale promossi nell'ambito
della programmazione regionale, garantendo, d'inesa con la direzione
generale per la cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari
esteri, adeguate forme di assistenza ai corsisti.

Art. 7.
Iniziative per favorire
la partecipazione delle imprese emiliano-romagnole
di attività di cooperazione

1. La regione Emilia-Romagna, in conformità con quanto stabilito
dalla lettera a) del comma 1 dell'art. 2, tenuto conto delle
finalità indicate dal comma 2 dell'art. 1 della legge n. 49 del
1987, favorisce iniziative di informazione, consulenza,
predisposizione di progetti di fattibilità e loro realizzazione, al
fine di determinare il trasferimento di sistemi e tecnologie
appropriate, realizzate da imprese emiliano-romagnole nell'ambito di
programmi di cooperazione finanziati da organismi nazionali ed
internazionali.
2. Tali attività possono ssere svolte tramite l'ERVET (Ente
regionale per la valorizzazione economica del territorio) o in
collaborazione con associazioni ed istituti pubblici e privati di
carattere regionale.

Art. 8.
Attività di informazione e assistenza tecnica

1. La regione Emilia-Romagna al fine di assicurare la più ampia
valorizzazione e mobilitazione delle risorse umane e materiali
presenti sul proprio territorio, nonchè le necessarie funzioni di
armonizzare delle proposte provenienti dagli enti locali e dai
diversi soggetti operanti nell'ambito della cooperazione con i paesi
in via di sviluppo, promuove una costante azione di informazione e
consulenza sulle linee generali e sulle modalità concrete di
attuazione dei programmi statali di cooperazione.
2. A tal fine la regione provvede a svolgere una opportuna azione
di raccolta di informazioni concernenti le vocazioni, le
potenzialità, le specializzazioni dei suddetti soggetti pubblici e
privati, assicurando una costante canalizzazione di queste
informazioni nei confronti della direzione generale per la
cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari esteri.
3. La Regione Emilia-Romagna può di conseguenza impegnare le
proprie strutture amministrative e tecniche, nonchè gli enti, le
aziende e le società regionali in attività di assistenza tecnica ai
soggetti pubblici e privati che realizzano attività di cooperazione
con i paesi in via di sviluppo.

Art. 9.
Norme funzionarie

1. Agli oneri derivanti all'applicazione degli articoli 2, 3, 4,
5, 6, 7 e 8, previsti in lire 200 milioni, l'Amministrazione
regionale fa fronte con i fondi accantonati nell'ambito della Sezione
II - Settore 02 - Programma 01 del bilancio pluriennale 1990-1992 e
con l'istituzione di appositi capitoli nella parte spesa del bilancio
di previsione che verranno finanziati con il fondo globale di cui al
capitolo 86350 "Fondo per far fronte agli oneri dipendenti da
provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione",
secondo l'esatta destinazione prevista alla voce n. 3 dell'elenco n.
2 annesso alla legge di approvazione del bilancio per l'eserizio
1990.
Per gli esercizi successivi al 1990 sarà la legge di bilanio di
ciascun anno a stabilire l'entità della relativa spesa, a norma del
comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31 di
contabilità regionale.
2. La giunta regionale, ove necessario, è autorizzata ad
apportare con proprio atto le conseguenti variazioni al bilancio di
competenza e di cassa per l'esercizio 1990, già approvato dal
Consiglio regionale, dopo l'entrata in vigore della legge di
approvazione del bilancio medesimo e della presente legge, ai sensi
dei commi 3 e 4 dell'art. 38 della legge regionale n. 31 del 1977 di
contabilità regionale.
3. Gli importi che saranno corrisposti alla regione Emilia-Romagna
dallo Stato in attuazione dei commi 4 e 5 dell'art. 2 della legge n.
49 del 1987, saranno introitati nel bilancio regionale a norma del
comma 1 dell'art. 38 della legge regionale n. 31 del 1977 e
utilizzati nei termini e con le modalità per cui vengono devoluti.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione
Emilia-Romagna.
Bologna, 9 marzo 1990

GUERZONI