Serie Generale n. 65 del 21-3-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
DECRETO 22 dicembre 2010
Utilizzo del fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico. (11A03729) (GU Serie Generale n.65 del 21-03-2011)

IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L'INNOVAZIONE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante la disciplina di
Governo dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma
dell'art. 11 legge 14 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni;
Visto l'art. 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione, ed
in particolare:
il comma 1, che affida al Ministro per l'innovazione e le
tecnologie il compito di sostenere, nell'attività di coordinamento e
di valutazione dei programmi, dei progetti e dei piani di azione per
lo sviluppo dei sistemi informativi formulati dalle amministrazioni,
progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica, di
preminente interesse nazionale, con particolare attenzione per i
progetti di carattere intersettoriale, nonchè di finanziare progetti
del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie con le medesime
caratteristiche;
il comma 2, che affida al Ministro, sentito il Comitato dei
Ministri per la società dell'informazione, il compito di individuare
i progetti di cui al comma 1 e che istituisce un Fondo iscritto in un
apposita unità previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per il cofinanziamento dei
progetti di cui al comma 1;
il comma 4, che dispone che le risorse di cui all'art. 29, comma
7, lettera b), secondo periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
destinate al finanziamento dei progetti innovativi nel settore
informatico, confluiscono nel Fondo di cui al comma 2 e a tal fine
vengono mantenute in bilancio per essere versate in entrata e
riassegnate al Fondo medesimo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 14
marzo 2003, registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2003,
registro n. 2, foglio n. 207, con il quale nell'ambito della UPB
4.2.3.28 «Fondo per l'innovazione tecnologica» è stato istituito il
cap. 7579 «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel
settore informatico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19
settembre 2001, e le successive modifiche, che istituisce presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri il Comitato dei ministri per la
società dell'informazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 7 maggio 2008,
con il quale l'On.le prof. Renato Brunetta è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio di Ministri dell' 8
maggio 2008, con il quale al predetto Ministro senza portafoglio è
stato conferito l'incarico per la Pubblica amministrazione e
l'innovazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008, recante delega di funzioni del Presidente del Consiglio
dei Ministri al Ministro senza portafoglio per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, On.le prof. Renato Brunetta;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27
dicembre 2001, istitutivo del Dipartimento per l'innovazione e le
tecnologie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
luglio 2002 recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri» che all'art. 22 definisce le
funzioni e i compiti istituzionali del Dipartimento per l'innovazione
e le tecnologie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28
aprile 2009 che ha apportato modifiche al decreto 23 luglio 2002,
recante «Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del
Consiglio dei Ministri», con la sostituzione del precedente
Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie con il «Dipartimento
per la digitalizzazione della pubblica amministrazione e
l'innovazione tecnologica»;
Visto il decreto del Ministro per le riforme e le innovazioni nella
pubblica amministrazione in data 16 aprile 2007 concernente la
riorganizzazione del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie,
che all'art. 1, comma 3, lettera c) individua tra le attribuzioni del
Dipartimento quella di assicurare le funzioni di segreteria del
Comitato dei Ministri per la società dell'informazione;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
28 maggio 2004 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Osservatorio società dell'informazione» la somma di euro
6.000.000,00 successivamente ridotti di euro 2.000.000,00 con decreto
ministeriale 10 gennaio 2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
15 settembre 2003 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Alfabetizzazione RAI (Non è mai troppo tardi)» la somma di
euro 1.500.000,00 successivamente aumentati di euro 1.500.000,00 con
decreto ministeriale 24 febbraio 2005 e di euro 1.000.000,00 con
decreto ministeriale 10 gennaio 2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
18 dicembre 2008 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» la somma di
euro 1.000.000,00, per il progetto «ICT per il sociale - Fondo
garanzia per i giovani» la somma di euro 3.000.000,00, per il
progetto «Ricetta digitale» la somma di euro 5.700.000,00, per il
progetto «Fascicolo sanitario elettronico» la somma di euro
5.176.916,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
22 luglio 2005 che assegna al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
Fondo rotativo per l'innovazione la somma di euro 10.000.000,00 e
ulteriori euro 10.000.000,00 con decreto ministeriale 10 gennaio
2006;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
18 dicembre 2008 che assegna al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «La P.A. che si vede» la somma di euro 1.600.000,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
24 febbraio 2005 che assegna al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto la «Monitoraggio servizi centrali P.A.» la somma di
euro 1.000.000,00, e al progetto «e-consultation.» la somma di euro
1.000.000,00;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
24 febbraio 2005 che stanzia la somma di euro 4.000.000,00 per il
Fondo studi di fattibilità;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
22 luglio 2005 che riduce di 2.000.000 il Fondo studi di fattibilità
(ridenominato nella seduta del 7 luglio 2005 «Studi preliminari») e
destina al Dipartimento della funzione pubblica la somma di euro
500.000,00 per il progetto «Cambiamento PA» e la somma di euro
500.000,00 per il progetto «Studi di fattibilità per la
comunicazione multimediale»;
Considerato che il parziale utilizzo delle assegnazioni per
l'attuazione dei progetti di cui ai punti che precedono evidenzia
l'opportunità di una riprogrammazione delle risorse finanziarie non
impegnate, tenendo conto delle nuove e diverse priorità individuate
dal Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ai fini
di una più efficace promozione e diffusione delle innovazioni
connesse all'uso delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione nelle pubbliche amministrazioni;
Vista la nota del Dipartimento della funzione pubblica del 21
dicembre 2010 con la quale si richiede la rimodulazione dei
finanziamenti assegnati e non ancora impegnati relativi ai progetti:
«La P.A. che si vede», «Monitoraggio servizi centrali P.A.»,
«e-consultation.», «Cambiamento PA» e «Studi di fattibilità per la
comunicazione multimediale»;
Visto il verbale della seduta del 22 dicembre 2010 del Comitato dei
Ministri per la società dell'informazione, che si è favorevolmente
espresso sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione di finanziare, in coerenza con le priorità di cui al
punto che precede, le iniziative progettuali di cui all'allegato «A»
al presente decreto mediante l'utilizzo delle seguenti somme, già
assegnate al Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica
amministrazione e l'innovazione tecnologica e al Dipartimento della
funzione pubblica per l'attuazione di specifici progetti, non
impegnate alla data del presente decreto:
1.000.000,00 di euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «Osservatorio società dell'informazione»
con decreto ministeriale del 28 maggio 2004 e del 10 gennaio 2006;
100.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Alfabetizzazione RAI (Non è mai troppo tardi)» con decreto
ministeriale del 15 settembre 2003, 24 febbraio 2005, e 10 gennaio
2006;
400.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» con decreto
ministeriale del 18 dicembre 2008;
3.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «ICT per il sociale - Fondo garanzia per
i giovani» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Ricetta digitale» con decreto ministeriale del 18 dicembre
2008;
5.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «Fascicolo sanitario elettronico» con
decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
20.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il Fondo rotativo per l'innovazione con decreto
ministeriale del 22 luglio 2005 e 10 gennaio 2006;
1.600.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione
pubblica per il progetto «La P.A. che si vede» con decreto
ministeriale del 18 dicembre 2008;
1.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione
pubblica per il progetto «Monitoraggio servizi centrali P.A.» con
decreto ministeriale del 24 febbraio 2005;
1.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento della Funzione
pubblica per il progetto «e-consultation.» con decreto ministeriale
del 24 febbraio 2005;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «Cambiamento PA» con decreto ministeriale del 24
febbraio 2005 e 22 luglio 2005;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «Studi di fattibilità per la comunicazione
multimediale» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22
luglio 2005;
Ritenuti i progetti di cui all'allegato «A» di grande contenuto
innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse
nazionale e pertanto sostenibili con un finanziamento a valere sulle
dotazioni del Fondo di cui al citato art. 27, legge 16 gennaio 2003,
n. 3;
Ritenuto di affidare al Dipartimento per l'innovazione e le
tecnologie i compiti di attuazione dei progetti di cui al presente
decreto che potrà stipulare, a tal fine, anche accordi con le
amministrazioni beneficiari, ad esclusione dei progetti destinati al
Dipartimento della funzione pubblica per i quali lo stesso
Dipartimento provvederà in via autonoma;
Ritenuto di affidare i compiti di indirizzo e monitoraggio
dell'attuazione dei progetti ad appositi comitati tecnici composti da
membri pariteticamente designati dal Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica e dalle amministrazioni beneficiarie delle assegnazioni.

Decreta:

Art. 1


Utilizzo del «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel
settore informatico»

1. A sensi dell'art. 27, commi 1 e 2, primo periodo, della legge 16
gennaio 2003, n. 3, valutate le indicazioni espresse dal Comitato dei
Ministri per la società dell'informazione nella seduta del 22
dicembre 2010 sono individuati nell'allegato «A» del presente decreto
i progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e
di preminente interesse nazionale per lo sviluppo dei sistemi
informativi e della società dell'informazione da sostenere con un
finanziamento a valere sulle disponibilità del Fondo di cui al comma
2.
2. Al finanziamento dei progetti di cui all'allegato A, di costo
pari a euro 34.600.000 si provvede utilizzando le somme già
assegnate per l'attuazione dei seguenti progetti, non impegnate alla
data del presente decreto:
1.000.000,00 di euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «Osservatorio società dell'informazione»
con decreto ministeriale del 28 maggio 2004 e del 10 gennaio 2006;
100.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Alfabetizzazione RAI (Non è mai troppo tardi)» con decreto
ministeriale del 15 settembre 2003, 24 febbraio 2005, e 10 gennaio
2006;
400.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Iniziative nazionali per la strategia UE I2010» con decreto
ministeriale del 18 dicembre 2008;
3.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «ICT per il sociale - Fondo garanzia per
i giovani» con decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
500.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la digitalizzazione
della pubblica amministrazione e l'innovazione tecnologica per il
progetto «Ricetta digitale» con decreto ministeriale del 18 dicembre
2008;
5.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il progetto «Fascicolo sanitario elettronico» con
decreto ministeriale del 18 dicembre 2008;
20.000.000,00 euro assegnati al Dipartimento per la
digitalizzazione della pubblica amministrazione e l'innovazione
tecnologica per il Fondo rotativo per l'innovazione con decreto
ministeriale del 22 luglio 2005 e 10 gennaio 2006;
1.600.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «La P.A. che si vede» con decreto ministeriale del 18
dicembre 2008;
1.000.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «Monitoraggio servizi centrali P.A.» con decreto del
24 febbraio 2005;
1.000.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «e-consultation.» con decreto ministeriale del 24
febbraio 2005;
500.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «Cambiamento PA» decreto ministeriale del 24 febbraio
2005 e 22 luglio 2005;
500.000 euro assegnati al Dipartimento della funzione pubblica
per il progetto «Studi di fattibilità per la comunicazione
multimediale» con decreto ministeriale del 24 febbraio 2005 e 22
luglio 2005.

Art. 2


Attuazione e monitoraggio dei progetti

1. All'attuazione dei progetti di cui all'art. 1, comma 1, provvede
il Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica
amministrazione e l'innovazione tecnologica, sulla base dei
protocolli d'intesa, ove stipulati, tra il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione e l'amministrazione beneficiaria e
comunque sulla base di accordi e/o convenzioni stipulate con le
amministrazioni beneficiarie ai sensi e per gli effetti dell'art. 15
della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Il Dipartimento della funzione pubblica provvederà in via
autonoma alla realizzazione del progetto «Cambiamento della PA».
3. Il coordinamento, la pianificazione e il monitoraggio dei
progetti previsti, per ciascuna amministrazione cofinanziatrice e/o
beneficiaria, è affidato ai comitati tecnici previsti nei protocolli
d'intesa di cui al comma 1.
4. Il Dipartimento per la digitalizzazione della pubblica
amministrazione e l'innovazione tecnologica verifica la coerenza
dell'attuazione dei progetti di cui al presente decreto con gli
indirizzi strategici del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione e con le decisioni assunte dal comitato.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 22 dicembre 2010

Il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Brunetta

Registrato alla Corte dei conti il 9 febbraio 2011
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministeri istituzionali,
registro n. 3, foglio n. 315.

Allegato A

|=============|===============|================|=======================|
|Denominazione|Amministrazione| Amministrazione|Finanziamento ex art 27|
| progetto | beneficiaria |assegnataria del| Legge 3/03 |
| | | finanziamento | Somme riprogrammabili |
|=============|===============|================|=======================|
|Iniziative di| | | |
|Accompagname-|Amministrazioni| | |
|nto del Codi-| varie | DDI | 20.000.000 |
|ce dell'Amm- | | | |
|inistrazione | | | |
|Digitale CAD | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Implementazi-|PCM - Diparti- | | |
|one banca da-|mento per le | | |
|ti del perso-|politiche di | DDI | 1.500.000 |
|nale della |sviluppo e ges-| | |
|PCM |tione delle ri-| | |
| |sorse umane | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Sistema |Consiglio | | |
informativo |Superiore | DDI | 1.500.000 |
|di governo, |della Magistra-| | |
|monitoraggio |tura | | |
|e valutazione| | | |
|dei magistr- | | | |
|ati e dell'- | | | |
|organizzazi- | | | |
|one giudizia-| | | |
|ria | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Azioni di | | | |
|monitoraggio | | | 2.000.000 |
|e accompagna-| DDI | DDI | |
|mento all'at-| | | |
|tuazione nel | | | |
|paese della | | | |
|Digital | | | |
|Agenda | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Progetti ad |Amministrazioni| DDI | 2.000.000 |
|alto |Centrali dello | | |
|contenuto |Stato aventi | | |
|innovativo |competenze nei | | |
|nei settori | settori | | |
|prioritari | indicati | | |
|del Piano | | | |
|e-gov 2012 | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Catalogazione| | | |
|e creazione | MIBAC | DDI | 2.000.000 |
|metadati a | | | |
|supporto del | | | |
|"Progetto | | | |
|Google" | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Sistema | Ministero | DDI | 1.000.000 |
|informatico | del Lavoro | | |
|di controllo | e delle Poli- | | |
|di gestione | tiche Sociali | | |
|del Ministero| | | |
|del Lavoro e | | | |
|delle Politi-| | | |
|che Sociali | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|Implementazi-| | | |
|one del pro- | | | |
|getto | DFP | DFP | 4.600.000 |
|"Cambiamento | | | |
|della PA" | | | |
|-------------|---------------|----------------|-----------------------|
|=============|===============|================|=======================|
| Totale | | | 34.600.000 |
|=============|===============|================|=======================|