Serie Generale n. 127 del 1-6-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 1 giugno 1991, n. 166
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103, recante disposizioni urgenti in materia previdenziale. (GU Serie Generale n.127 del 01-06-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 2/6/1991

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103, recante disposizioni
urgenti in materia previdenziale, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base
dei decreti-legge 22 novembre 1990, n. 338, e 28 gennaio 1991, n. 28.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 1 giugno 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
MARINI, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 29
MARZO 1991, N. 103.
All'articolo 2:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto sono considerati utili, a richiesta
degli iscritti al Fondo per le pensioni al personale addetto ai
pubblici servizi di telefonia, ai fini del diritto a pensione e della
misura di essa:
a) i periodi di assenza dal lavoro per astensione obbligatoria
per gravidanza e puerperio, nonchè i periodi di riposo di cui
all'articolo 10 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204;
b) i periodi di servizio militare ed equiparati di cui
all'articolo 49 della legge 30 aprile 1969, n. 153".
All'articolo 3:
al comma 6, le parole: "in due rate di pari importo di cui la
prima entro il 15 maggio 1991 e la seconda entro il 15 giugno 1991. I
soggetti predetti sono tenuti, entro il 15 maggio 1991" sono
sostituite dalle seguenti: "in due rate di pari importo di cui la
prima entro il 25 giugno 1991 e la seconda entro il 25 luglio 1991. I
soggetti predetti sono tenuti, entro il 25 giugno 1991,";
al comma 7, le parole: "15 maggio 199l" sono sostituite dalle
seguenti: "25 giugno 1991";
dopo il comma 7 è aggiunto il seguente:
"7-bis. Le sanzioni previste dall'articolo 26, penultimo comma,
della legge 30 aprile 1969, n. 153, dagli articoli 6, comma 11-ter, e
8, comma 1, quarto capoverso, del decreto-legge 12 settembre 1983, n.
463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n.
638, e dall'articolo 40 del decreto del Presidente della Repubblica
27 aprile 1968, n. 488, non si applicano a coloro che abbiano
denunciato o denuncino la percezione non dovuta della pensione
sociale, dell'integrazione al trattamento minimo, della pensione di
invalidità, ovvero le omissioni di cui al predetto articolo 40,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Le stesse disposizioni si applicano
anche nei casi di omissioni accertate entro il termine medesimo.";
al comma 8, ultimo periodo, dopo le parole: "In caso di
regolarizzazione" sono aggiunte le seguenti: ", anche se effettuata
in base a domanda presentata nel termine previsto dal comma 6
dell'articolo 3 del decreto-legge 22 novembre 1990, n. 338,";
il comma 11 è sostituito dai seguenti:
"11. Non è considerato violazione del segreto di ufficio lo
scambio di informazioni tra l'Amministrazione finanziaria, ivi
compresa la Guardia di finanza, l'Amministrazione del lavoro e della
previdenza sociale, le altre Amministrazioni dello Stato, le regioni,
i comuni e loro consorzi e le comunità montane, il Servizio per i
contributi agricoli unificati, l'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, le camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura e gli enti pubblici
gestori di forme obbligatorie di previdenza di cui alla tabella
allegata alla legge 20 marzo 1975, n. 70, ai fini della verifica
sulla correttezza dei comportamenti dei soggetti tenuti
all'adempimento degli obblighi contributivi e fiscali.
11-bis. Non costituisce altresì violazione del segreto di ufficio
la fornitura, per i fini di cui al comma 11, di dati e di notizie
alle predette Amministrazioni da parte delle aziende, istituti, enti
e società che stipulano contratti di somministrazione di energia
elettrica o di fornitura di servizi telefonici nonchè delle società
ad esse collegate.";
il comma 12 è sostituito dai seguenti:
"12. Con apposite convenzioni le amministrazioni di cui al comma 11
definiscono i termini e le modalità tecniche per lo scambio dei dati
occorrenti ai fini degli adempimenti previdenziali e fiscali, con
sistemi automatizzati. Le stesse amministrazioni definiscono,
altresì, con convenzioni le modalità attraverso le quali gli
organismi di cui al comma 11- bis renderanno disponibili con sistemi
automatizzati i dati relativi alle utenze contenuti nei rispettivi
archivi. Le convenzioni dovranno prevedere il rimborso dei costi
diretti sostenuti per lo scambio e per la fornitura dei dati.
12-bis. Le informazioni oggetto della fornitura dovranno
comprendere anche il numero di codice fiscale degli utenti. A tal
fine, ove non previsto, l'obbligo di cui all'articolo 6 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e succes-
sive modificazioni e integrazioni, è esteso ai contratti in essere
di cui al comma 11-bis.
12-ter. Nell'ambito dei sistemi di sicurezza in essere presso
ciascuna amministrazione, le stesse convenzioni definiscono i criteri
di attribuzione delle autorizzazioni individuali ad accedere ai dati.
12-quater. Le disposizioni di cui al comma 12 trovano applicazione
anche nel caso di scambio di dati ai sensi dell'articolo 4 del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre l989, n. 389.
12-quinquies. Per agevolare l'inserimento del codice fiscale negli
archivi delle pubbliche amministrazioni e degli organismi pubblici e
privati tenuti all'obbligo di indicazione del codice fiscale,
l'Amministrazione finanziaria rende disponibili i codici fiscali ed i
relativi dati anagrafici anche attraverso la stipula di apposite
convenzioni.
12-sexies. Il comma 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre
1987, n. 536, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1988, n. 48, è abrogato.";
dopo il comma 13 è aggiunto il seguente:
"13-bis. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano
anche per i contributi previdenziali dovuti ad enti, istituti e casse
che gestiscono forme di previdenza e assistenza obbligatorie sia per
i lavoratori dipendenti che per i lavoratori autonomi.";
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"14-bis. Al comma 2 dell'articolo 19 della legge 9 marzo 1989, n.
88, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: 'In sede di prima
applicazione, l'assunzione di tale personale, con il contratto di cui
al comma 1 e nel limite massimo di cinque unità, è consentita
semprechè la cessazione dal servizio sia intervenuta in data
anteriore al quinquennio precedente l'assunzione predetta'".
Dopo l'articolo 9 sono aggiunti i seguenti:
"Art. 9-bis (Interpretazione autentica). - 1. L'articolo 12 della
legge 30 aprile 1969, n. 153, deve essere interpretato nel senso che
sono escluse dalla base imponibile dei contributi di previdenza e di
assistenza sociale le contribuzioni e somme versate o accantonate,
anche con il sistema della mancata trattenuta da parte del datore di
lavoro nei confronti del lavoratore, a finanziamento di casse, fondi,
gestioni o forme assicurative previsti da contratti collettivi o da
accordi o da regolamenti aziendali, al fine di erogare prestazioni
integrative previdenziali o assistenziali a favore del lavoratore e
suoi familiari nel corso del rapporto o dopo la sua cessazione. I
versamenti contributivi sulle predette contribuzioni e somme restano
salvi e conservano la loro efficacia se effettuati anteriormente alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
2. Fino alla data di entrata in vigore di norme in materia di
previdenza integrativa che disciplinino i regimi contributivi cui
assoggettare le contribuzioni versate ad enti, fondi, istituti che
gestiscono forme di previdenza o assistenza integrativa, e le
prestazioni erogate dai fondi stessi, a decorrere dal periodo di paga
successivo alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, per le contribuzioni o le somme di cui al comma
1 è dovuto un contributo di solidarietà ad esclusivo carico dei
datori di lavoro nella misura del dieci per cento in favore delle
gestioni pensionistiche di legge cui sono iscritti i lavoratori.
3. Al contributo di solidarietà di cui al comma 2 si applicano le
disposizioni in materia di riscossione, termini di prescrizione e
sanzioni vigenti per le contribuzioni dei regimi pensionistici
obbligatori di pertinenza.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano alle
somme versate o accantonate dai datori di lavoro e dai lavoratori
presso casse, fondi, gestioni o forme assicurative previsti da
accordi o contratti collettivi per la mutualizzazione di oneri
derivanti da istituti contrattuali. Le somme erogate ai lavoratori in
applicazione degli istituti contrattuali di cui sopra sono
assoggettate a contribuzione previdenziale e assistenziale per il
loro intero ammontare al momento della effettiva corresponsione.
Art. 9-ter (Indennità di trasferta). - 1. L'articolo 12, secondo
capoverso, numero 1), della legge 30 aprile 1969, n. 153, va inteso
nel senso che nella diaria o nell'indennità di trasferta sono
ricomprese anche le indennità spettanti ai lavoratori tenuti per
contratto ad una attività lavorativa in luoghi variabili e sempre
diversi da quello della sede aziendale, anche se corrisposte con
carattere di continuita'".
All'articolo 11:
al comma 1, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ", nonchè fra gli istituti di patronato riconosciuti nel
1989 i quali hanno dovuto nell'anno far ricorso a crediti delle
organizzazioni promotrici";
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"2-bis. Le somme affluite al fondo di cui all'articolo 5 del
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947,
n. 804, e destinate all'erogazione, a carico dell'esercizio 1987, del
contributo al finanziamento degli istituti di patronato e di
assistenza sociale per la particolare attività resa in favore dei
lavoratori extracomunitari immigrati in Italia, sono definitivamente
ripartite tra gli istituti stessi, con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro del
tesoro, secondo i seguenti criteri:
a) quanto al sessanta per cento, in proporzione al numero dei
soggetti assistiti, tra la data di entrata in vigore della legge 30
dicembre 1986, n. 943, e la data di cessazione degli effetti delle
disposizioni contenute nel decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39,
su iniziativa dei soggetti stessi o dei datori di lavoro. A tale fine
il legale rappresentante di ciascun istituto è tenuto a presentare
al Ministero del lavoro e della previdenza sociale una dichiarazione,
resa ai sensi dell'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15,
attestante il numero dei soggetti assistiti;
b) quanto al diciassette per cento tra gli istituti di patronato:
Patronato delle associazioni cristiane dei lavoratori italiani
(ACLI), Istituto nazionale confederale di assistenza (INCA), Istituto
nazionale di assistenza sociale (INAS), Istituto di tutela ed
assistenza ai lavoratori (ITAL); al diciassette per cento tra gli
istituti di patronato: Ente di patrocinio e di assistenza per
coltivatori agricoli (EPACA), Istituto nazionale di assistenza ai
contadini (INAC), Ente nazionale di assistenza sociale per gli
esercenti attività commerciali (ENASCO), Ente nazionale di patronato
e di assistenza sociale per gli artigiani (EPASA), Istituto nazionale
di assistenza e patronato per l'artigianato (INAPA), Ente di
assistenza sociale per gli artigiani (EASA), Istituto per la tutela e
l'assistenza degli esercenti attività commerciali, turistiche e dei
servizi (ITACO); al restante sei per cento tra gli istituti di
patronato: Istituto di patronato per l'assistenza sociale (IPAS),
Ente nazionale di assistenza sociale (ENAS), Ente nazionale per
l'assistenza ai coltivatori (ENPAC), Istituto nazionale assistenza
lavoratori (INAL), Patronato della confederazione delle libere
associazioni artigiani italiane (CLAAI), Ente nazionale confederale
assistenza lavoratori (ENCAL), Istituto nazionale per l'assistenza ai
lavoratori (INPAL), Istituto di patronato e di assistenza sociale per
il clero italiano (FACI), Servizio italiano assistenza sociale per i
servizi sociali dei lavoratori (SIAS), Patronato dell'associazione
cristiana artigiani italiani (ACAI). Ai fini della determinazione
delle aliquote da riconoscersi ai singoli istituti di patronato e di
assistenza sociale ciascun raggruppamento farà pervenire al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale un documento
sottoscritto da tutti i legali rappresentanti degli istituti
appartenenti al raggruppamento medesimo e recante l'indicazione delle
aliquote concordate con riferimento alle spese sostenute per
promuovere ed organizzare l'attività di cui al presente comma.
2-ter. La costituzione, l'attività, la vigilanza e l'erogazione
del contributo al finanziamento degli uffici di patronato e di
assistenza sociale operanti nella provincia di Trieste sono
disciplinate, a far tempo dall'esercizio 1992, dalle disposizioni in
vigore per tutto il territorio nazionale.
2-quater. L'ordine del Governo militare alleato del 27 dicembre
1947, n. 77, nel testo modificato dall'ordine del 14 aprile 1949, n.
80, ed ogni altra disposizione incompatibile con le disposizioni di
cui al comma 2- ter rimangono in vigore sino alla ripartizione
definitiva relativa all'esercizio 1991".
All'articolo 12, il comma 3 è soppresso.
All'articolo 13, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"3-bis. La facoltà di riscatto di cui all'articolo 11 della legge
2 agosto 1990, n. 233, va riferita anche agli assicurati che per il
periodo ivi previsto hanno avuto una attribuzione di giornate
lavorative inferiore a 156 annuali".