Serie Generale n. 253 del 28-10-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 17 ottobre 2016
Determinazione dei parametri per la valutazione degli idonei all'incarico di Direttore generale degli enti del Servizio sanitario nazionale. (16A07700) (GU Serie Generale n.253 del 28-10-2016)

IL MINISTRO

Vista la legge del 7 agosto 2015, n. 124, recante «Deleghe al
Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto l'art. 11, comma 1, della citata legge n. 124 del 2015, con
il quale il Governo è delegato ad adottare uno o più decreti
legislativi in materia di dirigenza pubblica e di valutazione dei
rendimenti dei pubblici uffici, e, in particolare, la lettera p)
recante i criteri per il conferimento degli incarichi di Direttore
generale, di Direttore amministrativo e di Direttore sanitario,
nonchè, ove previsto dalla legislazione regionale, di Direttore dei
servizi socio-sanitari;
Visto il decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 171, recante
attuazione della delega di cui al citato art. 11, comma 1, lettera
p), della legge n. 124 del 2015;
Visto l'art. 1 del citato decreto legislativo n. 171 del 2016, che
detta disposizioni sui criteri e le procedure da adottare per la
formazione dell'elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di
Direttore generale delle Aziende sanitarie locali, delle Aziende
ospedaliere e degli altri enti del Servizio sanitario nazionale;
Visto il comma 3, del citato art. 1, il quale prevede che con
decreto del Ministro della salute è nominata ogni due anni una
commissione composta da cinque membri di cui uno designato dal
Ministro della salute con funzioni di Presidente scelto tra
Magistrati ordinari, amministrativi, contabili e Avvocati dello
Stato, e quattro esperti di comprovata competenza ed esperienza, in
particolare in materia di organizzazione o di gestione aziendale, di
cui uno designato dal Ministro della salute, uno designato
dall'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali, e due
designati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano;
Visto, altresì, il comma 6 del citato art. 1, che dispone che la
commissione procede alla valutazione dei titoli formativi e
professionali e della comprovata esperienza dirigenziale, considerati
in modo paritario, assegnando un punteggio secondo parametri definiti
con decreto del Ministro della salute, e criteri specifici
predefiniti nell'avviso pubblico;
Visto il successivo comma 7, che stabilisce che il punteggio
massimo complessivamente attribuibile dalla commissione a ciascun
candidato è di 100 punti e che possono essere inseriti nell'elenco
nazionale i candidati che abbiano conseguito un punteggio minimo non
inferiore a 75 punti;
Ritenuto, pertanto, di dover individuare i suddetti parametri per
la definizione nell'avviso pubblico di criteri specifici ai fini
dell'assegnazione del punteggio ai candidati;

Decreta:

Art. 1

Parametri e criteri specifici di valutazione

1. La commissione di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 4 agosto 2016, n. 171, di seguito denominata commissione,
procede alla valutazione dei candidati per la formazione dell'elenco
nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore generale delle
Aziende sanitarie locali, delle Aziende ospedaliere e degli altri
enti del Servizio sanitario nazionale, secondo i parametri definiti
dal presente decreto e i connessi criteri specifici predefiniti
nell'avviso pubblico di selezione.
2. La commissione valuta la comprovata esperienza dirigenziale e i
titoli formativi e professionali del candidato assegnando un
punteggio massimo complessivo non superiore a 100. Possono essere
inseriti nell'elenco nazionale di cui al comma 1, i candidati che
abbiano conseguito un punteggio minimo non inferiore a 75 punti.
3. Qualora nella valutazione dei titoli attestanti l'esperienza
dirigenziale di cui all'art. 2 il candidato non raggiunga il
punteggio minimo di 21 punti, la commissione non procederà a
valutare i titoli professionali e formativi di cui all'art. 3, nè il
curriculum formativo e professionale di cui all'art. 4.
4. Ai fini della valutazione dell'esperienza dirigenziale maturata
nel settore sanitario, pubblico o privato, di cui all'art. 1, comma
4, lettera b), del citato decreto legislativo n. 171 del 2016, la
commissione fa riferimento all'esperienza acquisita nelle strutture
autorizzate all'esercizio di attività sanitaria, del settore
farmaceutico e dei dispositivi medici, nonchè negli enti a carattere
regolatorio e di ricerca in ambito sanitario.

Art. 2

Esperienza dirigenziale

1. L'esperienza dirigenziale valutabile dalla commissione, ai fini
del presente articolo, è esclusivamente l'attività, di durata non
inferiore ad 1 anno continuativo, di direzione dell'ente,
dell'azienda, della struttura o dell'organismo ovvero di una delle
sue articolazioni comunque contraddistinte, svolta, a seguito di
formale conferimento di incarico, con autonomia organizzativa e
gestionale, nonchè diretta responsabilità di risorse umane,
tecniche e/o finanziarie, maturata nel settore pubblico e privato.
Non si considera esperienza dirigenziale valutabile ai sensi del
presente articolo l'attività svolta a seguito di incarico
comportante funzioni di mero studio, consulenza e ricerca.
2. La commissione valuta esclusivamente le esperienze dirigenziali
maturate dal candidato negli ultimi 7 anni, attribuendo un punteggio
complessivo massimo non superiore a 46 punti, tenendo conto per
ciascun incarico:
a) della dimensione della struttura in cui è stata maturata
l'esperienza dirigenziale anche in termini di risorse umane e
finanziarie gestite;
b) della tipologia della struttura di cui alla lettera a);
c) della posizione di coordinamento e responsabilità di più
strutture dirigenziali.
3. Per la valutazione dell'esperienza dirigenziale, la commissione
nell'avviso pubblico di selezione:
a) individua range predefiniti relativi rispettivamente al numero
di risorse umane e al valore economico delle risorse finanziarie
gestite e per ciascun range attribuisce il relativo punteggio;
b) definisce il coefficiente da applicare al punteggio base
ottenuto dal candidato in relazione alle diverse tipologie di
strutture presso le quali l'esperienza dirigenziale è stata svolta;
c) definisce il coefficiente da applicare al punteggio base
ottenuto dal candidato per l'esperienza dirigenziale che ha
comportato il coordinamento e la responsabilità di più strutture
dirigenziali.
4. Eventuali provvedimenti di decadenza del candidato, o
provvedimenti assimilabili, riportati negli ultimi 7 anni, sono
valutati con una decurtazione del punteggio pari ad un massimo di 8
punti.
5. Il punteggio per ciascuna esperienza dirigenziale valutata, per
la frazione superiore all'anno, sarà attribuito assegnando per
ciascun giorno di durata un trecentosessantacinquesimo del punteggio
annuale previsto per quella specifica esperienza dirigenziale. Nel
caso di sovrapposizioni temporali degli incarichi ricoperti, sarà
valutata ai fini dell'idoneità esclusivamente una singola esperienza
dirigenziale, scegliendo quella a cui può essere attribuito il
maggior punteggio.

Art. 3

Titoli formativi e professionali

1. La commissione valuta i titoli formativi e professionali
posseduti dal candidato attribuendo un punteggio, complessivo massimo
non superiore a 46 punti, così ripartito:
a) votazione conseguita per il diploma di laurea di cui
all'ordinamento previgente al decreto ministeriale 3 novembre 1999,
n. 509, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2000, n. 2,
ovvero Laurea specialistica (LS) o magistrale (LM);
b) ulteriore diploma di laurea di cui all'ordinamento previgente al
decreto ministeriale 3 novembre 1999, n. 509, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 4 gennaio 2000, n. 2, ovvero Laurea specialistica
(LS) o magistrale (LM), nonchè Laurea (L);
c) diplomi di specializzazione rilasciati da scuole di
specializzazione universitarie;
d) dottorati di ricerca;
e) master universitari;
f) incarichi di docenza svolti in corsi universitari e
post-universitari e presso istituzioni pubbliche e private di
riconosciuta rilevanza;
g) pubblicazioni su riviste nazionali ed internazionali e
produzioni scientifiche degli ultimi cinque anni;
h) abilitazioni professionali.

Art. 4

Curriculum formativo e professionale

1. La commissione valuta ulteriori specifici elementi qualificanti
l'esperienza dirigenziale formativa e professionale indicati nel
curriculum vitae attribuendo un punteggio complessivo massimo non
superiore a 8 punti, così ripartito:
a) per gli aspetti attinenti alle esperienze dirigenziali:
punteggio massimo non superiore a 4 punti;
b) per gli aspetti attinenti alle esperienze formative e
professionali: punteggio massimo non superiore a 4 punti.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 ottobre 2016

Il Ministro: Lorenzin