Serie Generale n. 125 del 30-5-1996
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 13 maggio 1996
Criteri, termini e modalita' ai fini dell'attuazione degli interventi finanziari a favore delle compagnie portuali previsti dalla legge 8 agosto 1995, n. 343. (GU Serie Generale n.125 del 30-05-1996)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84;
Visto il decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con
modificazioni, nella legge 8 agosto 1995, n. 343;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Ritenuta l'urgenza di dare attuazione al disposto di cui all'art.
1, comma 2, lettera c), della legge n. 343/1995 sopraindicata a
sostegno della ristrutturazione del settore per le finalità di cui
all'art. 21 della legge n. 84/1994 surrichiamata;
Considerato che gli interventi predetti sono esclusivamente
finalizzati a favorire il riequilibrio gestionale e l'operatività
delle compagnie-imprese e non comportano distorsioni indebite nelle
situazioni concorrenziali;
Considerata la necessità di individuare criteri e modalità per
l'attuazione degli interventi medesimi in conformità a quanto
previsto dalla legge n. 343/1995 ed in misura adeguata e
proporzionale alle esigenze di ristrutturazione;
Considerato che nel corso dell'iter parlamentare della legge n.
343/1995 sono state illustrate, alla Commissione della Comunità
europea, fornendo idonea documentazione, le finalità della legge
medesima e gli obiettivi che il Governo intende perseguire per
favorire la realizzazione del nuovo assetto portuale di cui alla
legge n. 84/1994;
Visto che la Commissione della Comunità europea è stata di
recente nuovamente informata della difficile situazione in cui versa
la portualità italiana nell'imminenza della conclusione del periodo
di transizione previsto dalla riforma di cui alla legge 28 gennaio
1994, n. 84, e della necessità di non ritardare ulteriormente
l'attuazione delle misure di sostegno previste, a tal fine, dalla
legge 8 agosto 1995, n. 343, e che tali misure rappresentano un
ultimo intervento strettamente necessario al completamento del
processo di liberalizzazione dei porti.
Considerato che il Consiglio dei Ministri nel corso della riunione
del 2 maggio 1996, ha preso atto dell'urgenza di dare attuazione alle
misure di sostegno e delle comunicazioni rese alla Commissione della
Comunità europea;
Visto che nella riunione del 13 maggio 1996 il rappresentante delle
autorità portuali, le rappresentanze delle organizzazioni sindacali
dei lavoratori portuali a carattere nazionale maggiormente
rappresentative, le rappresentanze degli utenti portuali ed il
rappresentante dell'Associazione nazionale delle compagnie-imprese
portuali sono stati sentiti in ordine ai criteri e modalità ai fini
dell'attuazione degli interventi di cui alla legge n. 343/1995;
Decreta:
Art. 1.
1. Gli interventi da erogare alle compagnie che non fruiscono degli
sgravi degli oneri sociali di cui alla sentenza della Corte
costituzionale n. 261 del 1991 sono comprensivi di una quota parte
del 70 per cento di 100 miliardi in misura proporzionale al numero
dei lavoratori e degli addetti in organico alla data del 18 marzo
1995 e di una quota parte del restante 30 per cento.
2. Ai fini dell'individuazione della quota parte del 30 per cento
sono tenuti presenti i seguenti criteri:
a) la situazione economico-finanziaria al 31 dicembre 1995 con
particolare riferimento ai bilanci degli anni 1992, 1993 e 1994 ed al
grado di esigibilità dei crediti esposti;
b) la strategicità dei porti per l'economia del Paese e la
valenza sul piano operativo e funzionale delle compagnie che vi
operano;
c) i piani di risanamento della gestione;
d) i progetti di investimento a breve-medio termine;
e) i programmi operativi a breve termine.

Art. 2.
Nell'ambito della percentuale del 30 per cento sono prese in
considerazione le situazioni particolari delle compagnie e gruppi
portuali del Mezzogiorno e del territorio lagunare nelle quali si
riscontra uno dei seguenti fattori:
a) presenza di disavanzi nei bilanci degli anni 1992, 1993 e 1994
tali da condizionare negativamente, per la loro entità, le
prospettive di risanamento e di ristrutturazione;
b) passività sopravvenute.

Art. 3.
All'individuazione delle somme di pertinenza di ciascuna compagnia
portuale provvede il Ministro con apposito provvedimento, tenuto
conto dei criteri indicati negli articoli 1 e 2.
L'utilizzazione delle somme disposte a favore di ciascuna compagnia
è soggetta a verifica di conformità ai piani e programmi
presentati, nonchè ai piani di risanamento gestionale e operativo
delle compagnie medesime.
A tal fine le compagnie-imprese provvedono, nei tre anni successivi
all'erogazione delle somme, a presentare, con cadenza semestrale, al
Ministero dei trasporti e della navigazione una relazione documentata
degli interventi effettuati, nonchè a fornire le informazioni
necessarie per una valutazione dei risultati raggiunti.

Art. 4.
Il commissario liquidatore del Fondo gestione istituti contrattuali
lavoratori portuali, sulla base del provvedimento di cui all'art. 3,
dà corso all'erogazione delle somme ivi considerate a favore di
ciascuna compagnia-impresa, recuperando in tale sede i propri
eventuali crediti.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 maggio 1996
Il Ministro: CARAVALE