Serie Generale n. 109 del 12-5-2006
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 6 marzo 2006, n. 172
Regolamento concernente modalita' per l'ammissione dei medici alle scuole di specializzazione in medicina. (GU Serie Generale n.109 del 12-05-2006)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/5/2006

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382;
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e in particolare l'articolo
17, commi 3 e 4;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e in
particolare l'articolo 36, comma 1;
Visto il decreto ministeriale 25 febbraio 2003, n. 99 recante:
"Regolamento concernente le modalità per l'ammissione dei medici
alle scuole di specializzazione in medicina";
Considerata la necessità di rideterminare in modo organico le
modalità per l'ammissione alle scuole di specializzazione, i
contenuti e le modalità delle prove, nonchè i criteri per la
valutazione dei titoli e per la composizione delle commissioni
giudicatrici; sostituendo integralmente il regolamento di cui sopra;
Visto il parere del Consiglio universitario nazionale in data 25
luglio 2005;
Visto il parere del Consiglio nazionale degli studenti universitari
in data 28 luglio 2005;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva degli atti normativi nell'adunanza del 24 ottobre 2005;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
così come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi con nota del 30
gennaio 2006, n. DAGL14.3.4/2006/1;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicabilità e definizioni
1. Il presente regolamento disciplina le modalità di accesso dei
medici alle scuole di specializzazione in medicina e chirurgia di cui
al decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368. Restano ferme le
disposizioni che consentono l'accesso ai laureati non medici ad
alcune delle predette scuole.
2. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) per università, gli atenei e gli istituti di istruzione
universitaria, statali e non statali che rilasciano titoli di studio
con valore legale;
b) per scuola o scuole, la scuola o le scuole di specializzazione
per le professioni dell'area medica, di cui agli articoli 34-46 del
decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368;
c) per Ministro, il Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca;
d) per MIUR, il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca;
e) per CUN, il Consiglio universitario nazionale;
f) per CNSU, il Consiglio nazionale degli studenti universitari.

Art. 2.
Ammissione alla scuola
1. Alle scuole si accede con concorso annuale per titoli ed esami,
indetto con decreto del rettore dell'università, per il numero di
posti determinati con decreto del Ministro, di cui all'articolo 35,
comma 2, del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368. Al concorso
possono partecipare i laureati in medicina e chirurgia in data
anteriore al termine di scadenza fissato dal bando per la
presentazione delle domande di partecipazione al concorso, con
obbligo di superare l'esame di Stato prima della scadenza del termine
per la presentazione delle domande di partecipazione al concorso
medesimo. Nel bando sono altresì indicate la sede e la data della
prova di esame, i posti disponibili presso ciascuna scuola e le
necessarie disposizioni organizzative.
2. Le prove di ammissione si svolgono a livello locale presso le
singole università, nella medesima data per ogni singola tipologia.
Il calendario delle prove, per ogni singola tipologia, è predisposto
dal MIUR entro il 31 luglio di ciascun anno, in modo da poter
adeguatamente pubblicizzare, con congruo anticipo, la data, nonchè
il numero dei posti di specializzazione assegnati a ciascun ateneo, e
in modo che le università possano pubblicare il relativo bando
almeno 60 giorni prima della prova.
3. La domanda per partecipare alla prova di selezione, corredata
della documentazione prevista dal bando, è presentata
all'università con apposizione di numero di protocollo e data,
ovvero tramite raccomandata con ricevuta di ritorno, non meno di 30
giorni prima della prova stessa.

Art. 3.
Commissione giudicatrice
1. Presso ogni università è costituita, con decreto rettorale,
una commissione giudicatrice del concorso di ammissione, composta dal
direttore della scuola e da quattro professori di ruolo e/o
ricercatori afferenti alla scuola; con lo stesso decreto è nominato
un apposito comitato di vigilanza se il numero dei candidati è
superiore a 50 e semprechè le prove di esame si svolgano in più
locali tra loro distanti che non consentono la presenza di
commissari. Il comitato è composto da cinque componenti scelti tra
professori e ricercatori della scuola o fra personale amministrativo
dell'ateneo con qualifica dirigenziale o appartenente all'area C. Il
comitato ha compiti di controllo circa la regolarità
dell'espletamento delle prove e segnala eventuali irregolarità alla
commissione che assume le relative decisioni. Nel caso di più scuole
della stessa tipologia l'esame è unico; se il numero delle scuole è
inferiore a quattro la commissione è integrata con un unico
componente rappresentante delle scuole; se il numero delle scuole è
superiore a quattro la commissione è integrata da un rappresentante
per ciascuna scuola.
2. È nominato presidente della commissione giudicatrice il
direttore della scuola. Nel caso di più scuole della stessa
tipologia è nominato presidente della commissione giudicatrice uno
dei direttori a rotazione.

Art. 4.
Prove d'esame
1. Le prove di esame consistono in una prova scritta e in una
successiva prova pratica. La prova scritta consiste nella soluzione
di sessanta quesiti a risposta multipla di cui 40 su argomenti
caratterizzanti il corso di laurea di medicina e chirurgia e 20 su
argomenti caratterizzanti la tipologia della scuola.
2. Per la predisposizione dei quesiti è nominata una apposita
commissione di esperti individuati dal Ministero, sentito il CUN e il
CNSU, tra i professori di ruolo e/o i ricercatori di ruolo delle
università. La commissione predispone un archivio nazionale con
almeno cinquemila quesiti sugli argomenti di cui al comma 1,
suddivisi in due distinti gruppi, rispettivamente di carattere
generale e speciale, e provvede ad aggiornarli annualmente, sempre
che motivi di necessità non inducano a revisioni anticipate. Il MIUR
cura la tenuta dell'archivio dei quesiti e ne assicura la pubblicità
entro sessanta giorni dalla pubblicazione del bando. Entro la
medesima data è reso pubblico ogni anno l'archivio aggiornato.
3. Per quanto riguarda la prova con quesiti a risposta multipla, le
commissioni giudicatrici estraggono a sorte dall'archivio nazionale,
per ciascuna scuola, il giorno prima della data della prova, tre
serie di quesiti di cui al comma 1 per ciascuna tipologia e li
chiudono in tre buste suggellate e firmate esteriormente sui lembi di
chiusura dai componenti la commissione. Le buste sono consegnate,
nelle date stabilite dal bando, al responsabile del procedimento
concorsuale. I quesiti sono segreti e ne è vietata la divulgazione.
Il giorno e l'orario della prova d'esame, identico per ciascuna
tipologia di scuola, uno dei candidati sceglie tra le tre buste
quella che viene utilizzata come prova d'esame. La durata della prova
è di 90 minuti.
4. La valutazione della prova scritta di quesiti a risposta
multipla consistenti in n. 5 risposte, determina l'attribuzione di un
punteggio di +1 per ogni risposta esatta, di 0 per ogni risposta non
data e di --0,25 per ogni risposta errata.
5. La prova pratica consiste nella valutazione da parte del
candidato di un referto o di un dato clinico, diagnostico, analitico,
da effettuarsi mediante relazione scritta sintetica. La stessa è
sostenuta dai candidati che hanno superato la prova con quesiti a
risposta multipla, riportando non meno di 48 punti. Il risultato è
portato a conoscenza dei candidati entro i dieci giorni successivi
all'espletamento delle prove scritte. Le singole commissioni di
concorso predeterminano un numero di prove pratiche in numero
maggiore di 1 agli ammessi alla prova stessa. Ciascun candidato
sorteggia la propria busta (sigillata, numerata e firmata sui lembi
dalla commissione), prima dell'inizio della prova, in modo che
ciascuna busta sia abbinata ad un singolo concorrente. La prova
pratica si intende superata se il candidato relaziona in modo
corretto e analitico il caso. Il superamento della prova comporta
l'assegnazione fino ad un massimo di n. 15 punti, secondo la qualità
e la completezza della relazione. La durata della prova pratica è di
60 minuti.
6. Non è ammessa, durante ambedue le prove del concorso, la
consultazione di qualsiasi testo, pena l'esclusione dal concorso.

Art. 5.
Valutazione titoli
1. La commissione ha a disposizione 100 punti, dei quali 60 per la
valutazione della prova scritta, 15 per la prova pratica, 7 per il
voto di laurea e 18 per il curriculum degli studi universitari. La
valutazione del curriculum e del voto di laurea avviene in
conformità ai seguenti criteri:
a) voto di laurea - max 7 punti:
per voto di laurea inferiore a 100.... punti 0
per ciascun punto da 100 a 109........ punti 0,45
per i pieni voti assoluti............. punti 6
per la lode........................... punti 7
b) curriculum - max 18 punti:
b.1) esami - max 5 punti.
Gli esami utili per la valutazione, in numero di 7, sono scelti dal
Consiglio della scuola tra i corsi integrati in statuto e indicati
nel bando, con punteggio così attribuibile:


per ogni esame superato con voti
da 27 a 29/30 |punti 0,25
per ogni esame superato con la
votazione di 30/30 |punti 0,50
per ogni esame superato con lode |punti 0,75

b.2) qualità e attinenza della tesi alla tipologia di
specializzazione - max 7 punti:


nessuna/scarsa attinenza
(in base alla qualita) |fino a punti 3
attinenza medio/alta
(in base alla qualita) |fino a punti 7


b.3) attività elettive, o equipollenti certificate secondo le
modalità previste dai singoli atenei/strutture didattiche, attinenti
la tipologia di specializzazione svolte all'interno del percorso
formativo del corso di laurea - max 3 punti:


per ogni attività elettiva |fino a punti 1

b.4) pubblicazioni a stampa, o lavori in extenso che risultano
accettati da riviste scientifiche attinenti la specializzazione - max
3 punti:


ogni pubblicazione o lavoro in extenso |fino a punti 0,50

2. Non possono essere presi in considerazione lavori
dattiloscritti o in corso di stampa non ancora accettati da riviste
scientifiche. Il giudizio relativo ai punti b2 e b3 deve essere
motivato. Le frazioni di punto non previste nel presente regolamento
non sono ammesse.
3. Sono ammessi alla scuola di specializzazione coloro che, in
relazione al numero dei posti disponibili, si siano collocati in
posizione utile nella graduatoria compilata sulla base del punteggio
complessivo riportato. La scuola garantisce la comunicazione dei
risultati entro i 15 giorni successivi alle prove stesse. In caso di
parità di punteggio è ammesso il candidato con la media di voti
riportati, nei corsi integrati, più elevata (fino alla seconda cifra
decimale), in caso di ulteriore parità viene preso in esame il voto
di laurea.
4. Con il decreto ministeriale di assegnazione delle borse di
studio è altresì indicata la data di inizio delle attività
didattiche delle scuole di specializzazione.

Art. 6.
Disposizioni transitorie e finali
1. Limitatamente all'anno accademico 2005/2006, in deroga a quanto
previsto dall'articolo 2, comma 1, possono partecipare al concorso i
laureati in medicina e chirurgia che abbiano conseguito
l'abilitazione all'esercizio professionale in data anteriore a quella
indicata dal MIUR per l'effettivo inizio dei corsi.
2. Il presente decreto sostituisce il decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 25
febbraio 2003, n. 99.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 6 marzo 2006
Il Ministro: Moratti

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 21 aprile 2006
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 365