3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 2-1-2010
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 29 aprile 2009, n. 120
Regolamento recante modalita' di attuazione di iniziative e interventi diretti a diffondere la cultura del rispetto tra i sessi e a garantire la piena realizzazione delle pari opportunita' tra donna e uomo, ai sensi dell'art. 7, comma 8, della legge regionale 21 luglio 2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006 e del bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 02-01-2010)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 19 del 13 maggio 2009)


IL PRESIDENTE

Premesso che con deliberazione della giunta regionale 6 agosto
2008, n. 1580 è stato istituito il servizio pari opportunità e
politiche giovanili, nel quale sono confluite competenze già del
servizio pari opportunità e del servizio attività ricreative,
sportive e politiche giovanili (oggi servizio attività ricreative e
sportive);
Atteso che con proprio decreto 27 agosto 2008, n. 0217/Pres. le
competenze in materia di pari opportunità e politiche giovanili sono
state delegate all'assessore regionale al lavoro, università e
ricerca e che conseguentemente il servizio pari opportunità e
politiche giovanili è stato incardinato nella direzione centrale
lavoro, università e ricerca, dalla quale dipende gerarchicamente e
funzionalmente;
Richiamato l'art. 7, comma 8, della legge regionale 21 luglio
2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge
regionale 16 aprile 1999, n. 7), che risulta modificato dall'art. 10,
comma 86, della legge regionale 30 dicembre 2008, n. 17 «Disposizioni
per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(legge finanziaria 2009)», in base al quale l'amministrazione
regionale, al fine di attuare politiche di pari opportunità tra
donna e uomo, realizza proprie iniziative, promuove e sostiene
interventi a ciò finalizzati e sostiene iniziative proposte da enti
locali, da associazioni femminili di volontariato e di promozione
sociale, dal terzo settore e da altri soggetti pubblici e privati,
diretti a diffondere la cultura del rispetto tra i sessi e a
garantire la piena realizzazione delle pari opportunità tra donna e
uomo;
Considerato che in forza della norma previgente era stato
emanato, con proprio decreto 23 maggio 2007, n. 0147/Pres., il
«Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione di
contributi e per l'attuazione delle iniziative dirette o in
collaborazione previsti in materia di pari opportunità ai sensi
dell'art. 7, commi 8, 9, 10 e 11 della legge regionale 21 luglio
2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge
regionale 16 aprile 1999, n. 7) e successive modifiche e
integrazioni»;
Considerato che appare necessario adottare una nuova normativa
regolamentare adeguata alla diversa disciplina legislativa, come
risultante dalla modificazione contenuta nel ricordato art. 10, comma
86, della legge regionale n. 17/2008;
Visto lo schema di regolamento predisposto dalla direzione
centrale lavoro, università e ricerca - Servizio pari opportunità e
politiche giovanili;
Ritenuto di poter procedere all'emanazione del regolamento di cui
si tratta, nella considerazione che corrisponde alle finalità di
legge e alle esigenze operative del servizio pari opportunità e
politiche giovanili;
Richiamata la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello statuto d'autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello statuto di autonomia);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 aprile 2009, n.
978;

Decreta:

1. È emanato, per le motivazioni espresse in premessa, il
«Regolamento recante modalità di attuazione di iniziative e
interventi diretti a diffondere la cultura del rispetto tra i sessi e
a garantire la piena realizzazione delle pari opportunità tra donna
e uomo, ai sensi dell' art. 7, comma 8, della legge regionale 21
luglio 2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge
regionale 16 aprile 1999, n. 7)», nel testo allegato al presente
provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento recante modalità di attuazione di iniziative e
interventi diretti a diffondere la cultura del rispetto tra i sessi
e a garantire la piena realizzazione delle pari opportunità tra
donna e uomo, ai sensi dell'art. 7, comma 8, della legge regionale
21 luglio 2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18
della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7).

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di attuazione
di iniziative e interventi diretti a diffondere la cultura del
rispetto tra i sessi e a garantire la piena realizzazione delle pari
opportunità tra donna e uomo, ai sensi dell'art. 7, comma 8, della
legge regionale 21 luglio 2006, n. 12 (assestamento del bilancio 2006
e del bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art.
18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7).

Art. 2.


Modalità di attuazione di iniziative e interventi

1. Al fine di perseguire le finalità di cui all'art. 1,
l'amministrazione regionale attua iniziative e interventi secondo le
seguenti modalita':
a) realizzazione di iniziative proprie mediante acquisizione in
economia di beni e servizi;
b) sostegno di iniziative realizzate in convenzione con
soggetti pubblici e privati, nel rispetto dei principi di evidenza
pubblica;
c) promozione e sostegno di interventi di soggetti pubblici e
privati mediante la concessione di contributi.

Art. 3.


Soggetti destinatari

1. Ai sensi dell'art. 7, comma 8, della legge regionale n.
12/2006, sono soggetti destinatari degli interventi finanziari
previsti dal presente regolamento:
a) enti locali;
b) associazioni femminili di volontariato e di promozione
sociale;
c) terzo settore;
d) soggetti pubblici e privati diversi da quelli di cui alle
lettere a), b) e c).
2. I soggetti di cui al comma 1 presentano i seguenti requisiti:
a) hanno la propria sede o svolgono la propria attività nel
Friuli Venezia Giulia;
b) sono iscritti a registri o albi se è previsto dalla legge
quale condizione necessaria per accedere a contributi pubblici.

Art. 4.


Iniziative proprie

1. Per la realizzazione di iniziative proprie prevista dall'art.
2, comma 1, lettera a), trova applicazione il regolamento emanato con
decreto del presidente della Regione 10 settembre 2007, n. 277
(regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi da
parte del servizio pari opportunità e per la valutazione della
congruità dei contratti nei quali sia parte il servizio medesimo).

Art. 5.


Iniziative realizzate in convenzione

1. Per il sostegno di iniziative realizzate in convenzione
previsto dall'art. 2, comma 1, lettera b), l'amministrazione
regionale provvede all'emissione di un avviso pubblico diretto
all'individuazione del soggetto con cui stipulare la convenzione, nel
rispetto dei principi di trasparenza, pubblicità e parità di
trattamento.

Art. 6.


Avviso pubblico

1. L'avviso pubblico contiene tutti gli elementi per
l'individuazione dell'iniziativa, i requisiti dei soggetti
destinatari dell'avviso, i tempi e la spesa presunta per la
realizzazione dell'iniziativa, l'onere finanziario a carico
dell'amministrazione regionale, i termini e modalità di
presentazione della domanda.
2. L'avviso di cui al comma 1 è emanato con decreto del
direttore del Servizio Pari opportunità e politiche giovanili e
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione, sul sito
istituzionale della Regione e sui principali quotidiani locali.

Art. 7.


Convenzioni

1. Le convenzioni sono stipulate tra l'amministrazione regionale
e il legale rappresentante del soggetto pubblico o privato di cui
all'art. 3, individuato a seguito dell'avviso previsto dall'art. 6.
2. Le convenzioni prevedono l'oggetto dell'iniziativa, i tempi di
realizzazione, le spese considerate ammissibili, gli obblighi dei
soggetti contraenti, la misura massima della partecipazione
finanziaria dell'amministrazione regionale, le modalità di
concessione e erogazione dell'intervento finanziario, le modalità di
verifica della realizzazione dell'iniziativa e i termini e le
modalità di rendicontazione della spesa.

Art. 8.


Contributi per interventi di soggetti pubblici e privati

1. I contributi per la promozione e il sostegno di interventi di
soggetti pubblici e privati previsti dall'art. 2, comma 1, lettera
c), sono concessi con procedimento valutativo a bando, ai sensi
dell'art. 36 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso).
2. Il bando prevede, in particolare:
a) oggetto e finalità;
b) soggetti destinatari;
c) tipologia degli interventi ammissibili a contributo;
d) termini e modalità di presentazione della domanda;
e) risorse finanziarie;
f) intensità del contributo, non superiore al 90 per cento
della spesa complessiva considerata ammissibile, e eventuale importo
massimo dello stesso;
g) spese considerate ammissibili relative alle seguenti
macrocategorie:
1) risorse umane;
2) acquisizione di materiali;
3) fornitura di servizi;
4) beni strumentali;
h) cause di inammissibilità e esclusione;
i) criteri di priorità e di attribuzione dei punteggi per la
valutazione delle domande;
l) modalità di concessione e erogazione del contributo.
3. Il bando è emanato con decreto del direttore del servizio
pari opportunità e politiche giovanili e pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione e nel sito istituzionale della Regione.

Art. 9.


Divieto generale di contribuzione

1. Ai sensi dell'art. 31 della legge regionale n. 7/2000, non è
ammissibile la concessione di contributi a fronte di rapporti
giuridici instaurati a qualunque titolo tra persone giuridiche,
amministratori, soci, ovvero tra coniugi, parenti e affini sino al
secondo grado, limitatamente ai rapporti giuridici che assumono
rilevanza ai fini della concessione dei contribuiti.

Art. 10.


Cumulabilità dei contributi

1. I contributi di cui al presente regolamento sono cumulabili
con altri contributi previsti dalla normativa comunitaria, statale o
regionale, salvo che sia diversamente stabilito.

Art. 11.


Modalità di presentazione delle domande di contributo

1. Le domande di contributo, corredate della documentazione
prevista dal bando, sono presentate, nel rispetto delle vigenti
disposizioni in materia fiscale, alla direzione centrale lavoro,
università e ricerca - servizio pari opportunità e politiche
giovanili entro il termine e con le modalità previsti dal bando a
pena di inammissibilità.

Art. 12.


Valutazione degli interventi ammissibili a contributo

1. Gli interventi ammissibili a contributo sono valutati da un
nucleo di valutazione tecnica, nominato con decreto del direttore
centrale del lavoro, università e ricerca, composto dal direttore
centrale del lavoro, università e ricerca o da un suo delegato, dal
direttore del servizio pari opportunità e politiche giovanili o da
un suo delegato, da un funzionario regionale titolare di posizione
organizzativa presso il servizio pari opportunità e politiche
giovanili e da un dipendente regionale dello stesso servizio.
2. La valutazione comparata delle domande, da inserire in
graduatoria, avviene tenendo conto dei criteri di priorità indicati
nel bando e in base ai seguenti requisiti:
a) pertinenza;
b) originalità e carattere innovativo;
c) efficacia;
d) complessità e completezza;
e) fattibilità;
f) progettualità integrata con collaborazione tra più
soggetti pubblici;
g) progettualità integrata con collaborazione tra soggetti
pubblici e privati.

Art. 13.


Modalità di assegnazione dei contributi

1. Con atto amministrativo, pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione, è approvata la graduatoria delle domande ammesse ed
è determinato il riparto dei fondi disponibili.
2. Entro trenta giorni dall'approvazione della graduatoria e del
riparto dei fondi disponibili, è data comunicazione scritta ai
soggetti beneficiari.
3. I contributi sono assegnati secondo l'ordine di graduatoria
fino all'esaurimento delle risorse finanziarie disponibili. Il
Servizio competente procede allo scorrimento della graduatoria
qualora si rendano disponibili nel corso dell'esercizio finanziario
ulteriori risorse.

Art. 14.


Modalità di concessione e di erogazione dei contributi

1. I contributi sono concessi con decreto del direttore del
servizio competente sulla base della documentazione prevista dal
bando di cui all'art. 8.
2. Il decreto di concessione fissa il termine di rendicontazione.
Detto termine può essere prorogato su istanza motivata del soggetto
richiedente e presentata prima della scadenza del termine.
3. I contributi sono erogati, in via anticipata, nella misura
prevista dal bando compatibilmente con i vincoli posti dal patto di
stabilità e crescita.
4. L'erogazione in via definitiva del saldo del contributo
avviene a seguito dell'approvazione della rendicontazione della spesa
di cui all'art. 15.
5. Nel caso in cui, in sede di rendicontazione, la spesa
sostenuta risulti inferiore alla spesa considerata ammissibile,
l'importo del contributo è ridotto in proporzione alla spesa
rendicontata, purchè l'intervento risulti sostanzialmente
inalterato.
6. Sono ammesse compensazioni tra le diverse voci di spesa,
purchè rimangano inalterati i contenuti dell'intervento e il totale
della spesa ammessa a contributo.

Art. 15.


Rendicontazione della spesa ammessa a contributo

1. Ai fini della rendicontazione della spesa ammessa a
contributo, i soggetti beneficiari presentano, entro il termine
stabilito con il decreto di concessione, la seguente documentazione:
a) per gli enti pubblici e le società partecipate con capitale
prevalente della Regione, ai sensi dell'art. 42 della legge regionale
n. 7/2000, dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile
del procedimento, sia esso dirigente ovvero responsabile di ufficio o
di servizio, attestante che l'attività per la quale il contributo è
stato erogato, è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative che disciplinano la materia e delle condizioni
eventualmente poste nel decreto di concessione;
b) per le istituzioni, associazioni senza fine di lucro,
organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS) e
fondazioni, ai sensi dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000,
elenco analitico della documentazione giustificativa di spesa; per le
associazioni di volontariato il rendiconto è limitato all'utilizzo
delle somme percepite a titolo di contributo;
c) per i soggetti diversi da quelli di cui alle lettere a) e
b), ai sensi dell'art. 41 della legge regionale n. 7/2000, copia non
autenticata della documentazione di spesa annullata in originale ai
fini del contributo, corredata di una dichiarazione del beneficiario,
attestante la corrispondenza della documentazione prodotta agli
originali;
d) per tutti i soggetti beneficiari, relazione illustrativa
finale dell'iniziativa realizzata.

Art. 16.


Disposizioni di rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano
le disposizioni di cui alla legge regionale n. 7/2000.
2. Il rinvio a leggi e regolamenti operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche e integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 17.


Abrogazione

1. È abrogato il «Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione di contributi e per l'attuazione delle iniziative
dirette o in collaborazione previste in materia di pari opportunità
ai sensi dell'art. 7, commi 8, 9, 10 e 11 della legge regionale del
21 luglio 2006, n. 12 (Assestamento del bilancio 2006 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge
regionale 16 aprile 1999, n. 7)», emanato con decreto del presidente
della Regione 23 maggio 2007, n. 147.

Art. 18.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Tondo