5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 24-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 24-5-2013)

Bando di pubblicazione della procedura ristretta per la stipula di
Contratti-quadro per l'affidamento dei servizi di connettività
nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC) - ID SIGEF
1367


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sistemi Informativi
All'attenzione di: l'Ing. Gaetano Santucci
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288 - Posta Elettronica:
spc[at]consip.it; Indirizzo internet: www.consip.it;
(profilo di Committente) - www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: X I punti di
contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: X i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: X i
punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: X Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': X Altro: Centrale di
committenza
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici no X
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Procedura ristretta per la stipula di Contratti-quadro per
l'affidamento dei servizi di connettività nell'ambito del Sistema
Pubblico di Connettività (SPC) - ID SIGEF 1367 - CIG 5133642F61.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
x Servizi:
Categoria di servizi n.: 5, 7
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale.
Codice NUTS IT
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di Contratti-quadro, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. n. 82/2005, ciascuno dei quali con un
fornitore, per l'affidamento dei seguenti servizi di connettività
nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC), in favore
delle Pubbliche Amministrazioni:
- servizi di trasporto;
- servizi di sicurezza;
- servizi di comunicazione;
- servizi di calcolo e memorizzazione;
il tutto come meglio descritto nel Documento descrittivo.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale: 64200000-8; 72500000-0
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? X SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: X NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: X
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Valore stimato ed importo massimo, IVA esclusa: Euro
2.500.000.000,00= Moneta: Euro
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni X NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
84 mesi dalla data di sottoscrizione dei Contratti-quadro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Garanzia provvisoria all'atto dell'offerta, ai sensi dell'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006.
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs n. 163/2006.
Polizze assicurative.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
X SÌ
Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura, in conformità con quanto previsto dall'art. 39
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006;
c) autorizzazione generale per l'esercizio dei servizi di
comunicazione elettronica, di cui all'art. 25 del D.Lgs. n. 259/2003.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato relativo a servizi di trasmissione dati non inferiore ad
Euro 300.000.000,00= (trecentomilioni/00), IVA esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) avere la disponibilità di una infrastruttura di backbone IP,
con PoP (Point of Presence) presenti in almeno 6 distinte Regioni
italiane, così suddivisi:
- un PoP in almeno due distinte Regioni tra le seguenti: Valle
D'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia, Trentino Alto Adige, Veneto,
Friuli Venezia Giulia;
- un PoP in almeno due distinte Regioni tra le seguenti: Emilia
Romagna, Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise;
- un PoP in almeno due distinte Regioni tra le seguenti: Sardegna,
Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia;
b) avere la disponibilità di una infrastruttura di trasmissione in
fibra ottica di estensione almeno pari a 5.000 Km di cavo (a
prescindere dal numero di fibre contenute nei cavi) e possedere MAN
all'interno dei Comuni di Roma e di Milano, con un'estensione
complessiva (somma delle due MAN) di almeno 300 Km di cavo;
c) aver realizzato, negli ultimi tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del presente Bando, servizi di accesso prestati
utilizzando proprie infrastrutture e/o l'offerta di accesso
disaggregato di altri operatori (in modalità full unbundling, sub
local loop unbundling o shared access), in misura complessiva non
inferiore a n. 20.000 (ventimila) accessi;
d) essere registrati presso il RIPE come Local Internet Registry
(LIR) e come gestore di almeno un Autonomous System (AS).
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X SI
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o
amministrativa applicabile: possesso dell'autorizzazione generale per
l'esercizio dei servizi di comunicazione elettronica, di cui all'art.
25 del D.Lgs. n. 259/2003.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura:
X Ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
X Prezzo più basso
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica X NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID SIGEF 1367
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto X SI
X Avviso di preinformazione
Numero dell'avviso nella GUUE S241 del 14/12/2012
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 19/07/2013 Ora: 12.00
Documenti a pagamento X NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 19/07/2013 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: X Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata in mesi oppure in giorni: 240 giorni (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Sarà comunicato con la Lettera di invito.
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: X SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: X NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea X NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. La presente procedura è indetta da Consip S.p.A. ai sensi e per
gli effetti dell'art. 4, comma 3-quater, del D.L. 6 luglio 2012, n.
95, convertito con modificazioni in L. 7 agosto 2012, n. 135.
2. La procedura è disciplinata dal presente Bando di gara e dal
Documento descrittivo e relativi allegati, da intendersi parte
integrante e sostanziale del primo, pubblicato sul profilo del
committente; le specifiche prescrizioni riguardanti la procedura, le
modalità di redazione della Domanda di partecipazione, il possesso e
le modalità di attestazione dei requisiti minimi di ammissione di
cui ai precedenti punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3), ivi incluso il
caso di partecipazione in forma associata (R.T.I., Consorzio o GEIE),
le modalità ed i termini di presentazione della Domanda di
partecipazione, le cause di esclusione dalla gara e le altre
informazioni, sono contenute nel Documento descrittivo.
3. La procedura ha ad oggetto un affidamento "multifornitore":
all'esito della gara, si procederà alla stipula di Contratti-quadro
con più concorrenti; il numero minimo di offerenti deve essere
almeno pari a 3 (tre).
Non si procederà all'aggiudicazione della gara nel caso vi sia un
numero di offerte valide inferiore a 3 (tre).
La fornitura sarà suddivisa in un numero di parti inferiore di
almeno una unità rispetto al numero delle offerte valide in
graduatoria finale, e, comunque non superiore a 4 (quattro); al
concorrente primo nella graduatoria finale (fornitore aggiudicatario)
spetterà la prima e più rilevante parte della fornitura, mentre ai
concorrenti successivi (in numero massimo di 3) nell'ordine della
graduatoria (fornitori assegnatari), saranno assegnate le parti di
fornitura (di consistenza decrescente) successive alla prima, fino
all'esaurimento delle stesse (massimo 3 parti oltre la prima).
Per assicurare a tutte le Pubbliche Amministrazioni pari condizioni
contrattuali, l'assegnazione delle parti di fornitura successive alla
prima è subordinata all'accettazione, da parte dei rispettivi
assegnatari, a prestare i servizi alle medesime condizioni di prezzo
offerte dal fornitore aggiudicatario.
Quanto sopra, tutto come meglio precisato nella Lettera di invito.
4. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121 e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori
offerte non oltre la quinta.
5. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; b) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; c) non stipulare motivatamente i
Contratti-Quadro anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione.
6. Informazioni e chiarimenti sul presente Bando di gara e sul
Documento descrittivo possono essere richiesti dal lunedì al
venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail al numero/indirizzo di cui
al punto I.1), entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
28/06/2013.
7. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e
del D.P.R. n. 207/2010, il Responsabile del Procedimento per la fase
di gara è l'Ing. Gaetano Santucci.
8. Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006
ciascun candidato è tenuto ad indicare nella Domanda di
partecipazione, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto che il
numero di fax. Consip S.p.A., a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
9. L'informativa di cui all'art. 243-bis del D.Lgs. n. 163/2006
dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A.
che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale
sub-procedimento.
10. Il Contratto-Quadro non conterrà la clausola compromissoria.
11. Le motivazioni di cui all'art. 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006, come modificato dall'art. 1, comma 2-bis, lettera b), della
L. n. 135/2012, relative alla previsione del requisito di cui al
precedente punto III.2.2), lettere a), sono descritte nel Documento
descrittivo.
12. I candidati, con la presentazione delle Domande di
partecipazione, ed i concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
della D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze della procedura e
contrattuali.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 - 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 21/05/2013

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T13BFJ8220