Serie Generale n. 64 del 17-3-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 22 febbraio 2006
Integrazione alla consultazione pubblica sulla identificazione ed analisi dei mercati dei servizi telefonici locali, nazionali e fisso-mobile disponibili al pubblico e forniti in postazione fissa per clienti residenziali e non residenziali, sulla valutazione di sussistenza del significativo potere di mercato per le imprese ivi operanti e sugli obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un tale potere: (mercati n. 3 e n. 5 della raccomandazione della Commissione europea n. 2003/311/CE). (Deliberazione n. 87/06/CONS). (GU Serie Generale n.64 del 17-03-2006)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

Nella sua riunione di Consiglio del 22 febbraio 2006;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003;
Vista la Raccomandazione della Commissione europea n. 2003/311/CE
sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi nell'ambito del
nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche,
relativamente all'applicazione di misure ex ante secondo quanto
disposto dalla direttiva 2002/21/CE dell'11 febbraio 2003, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L 114 dell'8 maggio
2003;
Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
«Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 116 del 19 maggio
2004 e le conseguenti disposizioni organizzative di cui alle
determinazioni n. 1/04, 2/04, 1/05 e 2/05;
Vista la delibera n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004, recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera 118/04/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 241 del 13 ottobre 2004;
Vista la delibera n. 29/05/CONS del 10 gennaio 2005, recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera 118/04/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 16 del 21 gennaio 2005;
Vista la delibera n. 239/05/CONS del 22 giugno 2005, recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera 118/04/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 159 dell'11 luglio 2005;
Vista la delibera n. 373/05/CONS del 16 settembre 2005, che
modifica la delibera n. 118/04/CONS recante «Disciplina dei
procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle
comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 3 ottobre 2005, n. 230;
Vista la delibera n. 217/01/CONS recante «Regolamento concernente
l'accesso ai documenti» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 141 del 20 giugno 2001;
Vista la delibera n. 335/03/CONS, recante «Modifiche e integrazioni
al regolamento concernente l'accesso ai documenti approvato con
delibera n. 217/01/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 240 del 15 ottobre 2003;
Vista la delibera n. 453/03/CONS, recante il «Regolamento
concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del
decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 28 gennaio 2004, n.
22;
Vista la delibera n. 410/04/CONS del 10 dicembre 2004, recante
«Consultazione pubblica sulla identificazione ed analisi dei mercati
dei servizi telefonici locali, nazionali e fisso-mobile disponibili
al pubblico e forniti in postazione fissa per clienti residenziali e
non residenziali, sulla valutazione di sussistenza del significativo
potere di mercato per le imprese ivi operanti e sugli obblighi
regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un tale
potere (mercati n. 3 e n. 5 fra quelli identificati dalla
raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi
della commissione europea)» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 24 dicembre 2004, n. 301;
Vista la delibera n. 2/06/CONS del 12 gennaio 2006, recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 32 dell'8 febbraio 2006;
Sentite, in data 3 febbraio 2005, in audizione congiunta, le
società Albacom, Colt Telecom, Eutelia, Fastweb, Tiscali, Wind
Telecomunicazioni;
Sentita, in data 7 febbraio 2005 la società Telecom Italia S.p.A.;
Sentita, in data 7 febbraio 2005 la società Vodafone Omnitel;
Visti i contributi prodotti dai soggetti partecipanti alla
consultazione pubblica;
Considerato che l'Autorità ha sviluppato alcuni orientamenti
integrativi, rispetto a quanto espresso nel documento di
consultazione, relativi alle misure per il controllo sui prezzi dei
servizi al dettaglio, alle procedure per la presentazione e
valutazione delle offerte, nonchè alle misure proposte per la
valutazione di offerte in bundling da parte di Telecom Italia;
Ritenuto che la particolare significatività e valenza dei predetti
elementi innovativi consiglia di sottoporli a consultazione
integrativa;
Udita la relazione dei commissari Roberto Napoli ed Enzo Savarese,
relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:
Art. 1.
1. È indetta una consultazione pubblica integrativa della
consultazione di cui alla delibera 410/04/CONS, volta ad acquisire
elementi di informazione e documentazione relativi alle misure per il
controllo sui prezzi dei servizi telefonici locali, nazionali e
fisso-mobile disponibili al pubblico e forniti in postazione fissa
per clienti residenziali e non residenziali ed alle procedure per la
presentazione e valutazione delle offerte dei servizi di cui al punto
precedente.
2. Le modalità di consultazione ed il testo della consultazione
contenente gli orientamenti dell'Autorità sul tema in esame sono
riportati rispettivamente negli allegati A e B alla presente
delibera, di cui costituiscono parte integrante.
3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica
dovranno essere inviate all'Autorità, tramite raccomandata con
ricevuta di ritorno, corriere o raccomandata a mano, entro il termine
perentorio di 30 giorni dalla data di pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, è
depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici
dell'Autorità in Napoli, Centro Direzionale, Isola B5.
5. La presente delibera è pubblicata, priva degli Allegati A e B,
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ed in versione
integrale nel Bollettino Ufficiale e sul sito web dell'Autorità.

Napoli, 22 febbraio 2006

Il presidente: Calabrò

I commissari relatori
Napoli-Savarese