Serie Generale n. 251 del 27-10-1997
CIRCOLARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
CIRCOLARE 21 ottobre 1997, n. 8
Regime orario del parttime. (GU Serie Generale n.251 del 27-10-1997)

Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Segretario generale
Al Consiglio di Stato -
Segratariato generale
Alla Corte dei conti - Segretariato
generale
All'Avvocatura generale dello Stato
- Segretariato genereale
A tutti i Ministeri
Gabinetto
Direzione generale affari generali
e personale
Alle aziende ed amministrazioni
autonome dello Stato
A tutti gli enti pubblici non
economici
A tutte le regioni
A tutte le province
A tutti i comuni
Alla Scuola superiore della
pubblica amministrazione
All'A.R.A.N.
e per conoscenza:
Alla Presidenza della Repubblica -
Segretariato generale
Ai commissari di Governo presso le
regioni e province autonome
All'A.N.C.I.
All'U.P.I.
All'U.N.C.E.M.
Alcune amministrazioni hanno segnalato che l'automatica
trasformazione a tempo parziale del rapporto di lavoro può arrecare
disfunzioni gravi alla funzionalità di alcuni servizi. Ciò,
soprattutto nel caso di modalità orarie non confacenti con le
esigenze dell'amministrazione.
La necessità di contemperare il diritto alla trasformazione del
rapporto con la funzionalità del servizio rende opportuna
un'approfondita valutazione della proposta del dipendente. Qualora,
infatti, la situazione concreta dovesse comportare disfunzioni al
servizio, non risolvibili durante la fase del differimento (che può
essere disposto in caso di grave pregiudizio al servizio), si ritiene
che l'amministrazione possa immediatamente respingere la proposta di
articolazione dell'orario avanzata dal dipendente.
Nei casi suindicati, sarà opportuno far presenti le particolari
esigenze che si frappongono all'accettazione, sic et simpliciter, del
regime orario proposto dal dipendente, e che permangono anche dopo la
fase del differimento, avente lo scopo di apprestare adeguati
accorgimenti organizzativi.
In attesa che questo aspetto sia regolato dalla contrattazione
collettiva, sarà comunque cura delle amministrazioni adottare
comportamenti tali da non vanificare il diritto del dipendente con
controproposte che rendano non più utile e rispondente alle
necessità personali il ricorso al parttime.
In altri termini, andrà favorita l'individuazione consensuale
dell'articolazione della prestazione lavorativa, secondo criteri che
contemperino l'effettivo esercizio del diritto con la salvaguardia
delle esigenze funzionali dell'amministrazione.
Naturalmente, qualsiasi adattamento delle modalità proposte dal
dipendente dovrà rispondere a espresse e motivate valutazioni di
ordine generale, che rispettino anche principi di assoluta
imparzialità. Sarà opportuno, in questa prospettiva, comunicare
preventivamente la casistica che può dar luogo all'adattamento del
regime orario, fermo restando che la quantità della prestazione,
cioè la scelta della percentuale di riduzione della stessa rispetto
all'orario ordinario proviene dal dipendente (fermo restando l'unico
limite, previsto dai contratti collettivi, riguardante la quantità
minima della prestazione, che non può scendere sotto al 30% del
tempo pieno) essendo un elemento essenziale dell'opzione, da cui
derivano precise conseguenze, quale quella di poter svolgere una
seconda attività lavorativa. Ciò anche al fine di mettere il
dipendente in condizione di esercitare eventualmente i mezzi di
tutela che l'ordinamento mette a sua disposizione.
Il Ministro: Bassanini