Serie Generale n. 294 del 18-12-2023
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 7 dicembre 2023, n. 193
Disposizioni per la prevenzione delle discriminazioni e la tutela dei diritti delle persone che sono state affette da malattie oncologiche. (23G00206) (GU Serie Generale n.294 del 18-12-2023)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 02/01/2024

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto, finalità e definizione

1. Al fine di escludere qualsiasi forma di pregiudizio o disparità
di trattamento, la presente legge reca disposizioni in materia di
parità di trattamento, non discriminazione e garanzia del diritto
all'oblio delle persone guarite da patologie oncologiche, in
attuazione degli articoli 2, 3 e 32 della Costituzione, degli
articoli 7, 8, 21, 35 e 38 della Carta dei diritti fondamentali
dell'Unione europea, del Piano europeo di lotta contro il cancro di
cui alla comunicazione della Commissione europea COM(2021) 44 final,
del 3 febbraio 2021, nonchè dell'articolo 8 della Convenzione per la
salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali,
firmata a Roma il 4 novembre 1950, resa esecutiva ai sensi della
legge 4 agosto 1955, n. 848.
2. Per « diritto all'oblio oncologico » si intende il diritto delle
persone guarite da una patologia oncologica di non fornire
informazioni nè subire indagini in merito alla propria pregressa
condizione patologica, nei casi di cui alla presente legge.

Art. 2

Accesso ai servizi bancari, finanziari, di investimento e
assicurativi

1. Ai fini della stipulazione o del rinnovo di contratti relativi a
servizi bancari, finanziari, di investimento e assicurativi nonchè
nell'ambito della stipulazione di ogni altro tipo di contratto, anche
esclusivamente tra privati, quando, al momento della stipulazione del
contratto o successivamente, le informazioni sono suscettibili di
influenzarne condizioni e termini, non è ammessa la richiesta di
informazioni relative allo stato di salute della persona fisica
contraente concernenti patologie oncologiche da cui la stessa sia
stata precedentemente affetta e il cui trattamento attivo si sia
concluso, senza episodi di recidiva, da più di dieci anni alla data
della richiesta. Tale periodo è ridotto della metà nel caso in cui
la patologia sia insorta prima del compimento del ventunesimo anno di
età. Le informazioni di cui al presente comma non possono essere
acquisite neanche da fonti diverse dal contraente e, qualora siano
comunque nella disponibilità dell'operatore o dell'intermediario,
non possono essere utilizzate per la determinazione delle condizioni
contrattuali.
2. In tutte le fasi di accesso a servizi bancari, finanziari, di
investimento e assicurativi, ivi compresi le trattative
precontrattuali e la stipulazione o il rinnovo di contratti, le
banche, gli istituti di credito, le imprese di assicurazione e gli
intermediari finanziari e assicurativi forniscono alla controparte
adeguate informazioni circa il diritto di cui al comma 1, di cui è
fatta espressa menzione nei moduli o formulari predisposti e
utilizzati ai fini della stipulazione o del rinnovo dei predetti
contratti.
3. Nei casi di cui ai commi 1 e 2 non possono essere altresì
applicati al contraente limiti, costi e oneri aggiuntivi nè
trattamenti diversi rispetto a quelli previsti per la generalità dei
contraenti a legislazione vigente.
4. È fatto divieto alle banche, agli istituti di credito, alle
imprese di assicurazione e agli intermediari finanziari e
assicurativi di richiedere l'effettuazione di visite mediche di
controllo e di accertamenti sanitari, nei casi di cui al comma 1, per
la stipulazione dei contratti indicati al medesimo comma.
5. Qualora le informazioni di cui al comma 1 siano state fornite
precedentemente, non possono essere utilizzate ai fini della
valutazione del rischio dell'operazione o della solvibilità del
contraente, decorso il termine stabilito dal medesimo comma 1. A tal
fine, il contraente invia tempestivamente alla banca, all'istituto di
credito, all'impresa di assicurazione o all'intermediario finanziario
o assicurativo, mediante raccomandata con avviso di ricevimento o
posta elettronica certificata, la certificazione rilasciata secondo
le disposizioni del decreto previsto dall'articolo 5, comma 1. Entro
trenta giorni dal ricevimento della certificazione, gli operatori di
cui al secondo periodo in possesso delle informazioni di cui al comma
1 del presente articolo procedono alla loro cancellazione.
6. Nei contratti concernenti operazioni e servizi bancari,
finanziari, di investimento e assicurativi nonchè negli altri
contratti di cui al comma 1, stipulati successivamente alla data di
entrata in vigore della presente legge, la violazione delle
disposizioni di cui ai commi da 1 a 5 determina la nullità delle
singole clausole contrattuali difformi rispetto ai principi di cui al
comma 1 e di quelle a esse connesse e non comporta la nullità del
contratto, che rimane valido ed efficace per il resto. La nullità
opera soltanto a vantaggio della persona fisica contraente ed è
rilevabile d'ufficio in ogni stato e grado del procedimento.
7. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Comitato interministeriale per il credito e il risparmio,
con propria deliberazione, sentito il Garante per la protezione dei
dati personali, stabilisce le modalità di attuazione del comma 1,
eventualmente predisponendo formulari e modelli. Analogo
provvedimento è adottato, entro il medesimo termine di cui al primo
periodo, dall'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni, sentito
il Garante per la protezione dei dati personali.

Art. 3

Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, in materia di adozione

1. Alla legge 4 maggio 1983, n. 184, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 22, comma 4, dopo il primo periodo è inserito il
seguente: « Le indagini di cui al primo periodo concernenti la salute
dei richiedenti non possono riportare informazioni relative a
patologie oncologiche pregresse quando siano trascorsi più di dieci
anni dalla conclusione del trattamento attivo della patologia, in
assenza di recidive o ricadute, ovvero più di cinque anni se la
patologia è insorta prima del compimento del ventunesimo anno di
età »;
b) all'articolo 29-bis, comma 4, lettera c), dopo le parole: «
genitori adottivi,» sono inserite le seguenti: « nel rispetto di
quanto disposto dall'articolo 22, comma 4, secondo periodo, »;
c) all'articolo 57, terzo comma, lettera a), dopo le parole: « la
salute, » sono inserite le seguenti: « nel rispetto di quanto
disposto dall'articolo 22, comma 4, secondo periodo, e ».
2. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro della giustizia, da adottare entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sentita la Commissione per le
adozioni internazionali, sono stabilite le modalità di attuazione
delle disposizioni di cui al comma 1.

Art. 4

Accesso alle procedure concorsuali e selettive, al lavoro e alla
formazione professionale

1. Ai fini. dell'accesso alle procedure concorsuali e selettive,
pubbliche e private, quando nel loro ambito sia previsto
l'accertamento di requisiti psico-fisici o concernenti lo stato di
salute dei candidati, è fatto divieto di richiedere informazioni
relative allo stato di salute dei candidati medesimi concernenti
patologie oncologiche da cui essi siano stati precedentemente affetti
e il cui trattamento attivo si sia concluso, senza episodi di
recidiva, da più di dieci anni alla data della richiesta. Tale
periodo è ridotto della metà nel caso in cui la patologia sia
insorta prima del compimento del ventunesimo anno di età.
2. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro della salute, da adottare entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentite le
organizzazioni di pazienti oncologici iscritte nella sezione Reti
associative del Registro unico nazionale del Terzo settore ai sensi
dell'articolo 41 del codice del Terzo settore di cui al decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117, o che abbiano la forma giuridica
di associazioni di secondo livello iscritte al predetto Registro,
possono essere promosse, nell'ambito delle risorse umane, strumentali
e finanziarie disponibili a legislazione vigente, specifiche
politiche attive per assicurare, a ogni persona che sia stata affetta
da una patologia oncologica, eguaglianza di opportunità
nell'inserimento e nella permanenza nel lavoro, nella fruizione dei
relativi servizi e nella riqualificazione dei percorsi di carriera e
retributivi.

Art. 5

Disposizioni transitorie e finali

1. Con decreto del Ministro della salute, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentite le organizzazioni di pazienti oncologici iscritte nella
sezione Reti associative del Registro unico nazionale del Terzo
settore ai sensi dell'articolo 41 del codice di cui al decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117, o che abbiano la forma giuridica
di associazioni di secondo livello iscritte al predetto Registro,
sono disciplinate le modalità e le forme, senza oneri per
l'assistito, per la certificazione della sussistenza dei requisiti
necessari ai fini dell'applicazione delle disposizioni della presente
legge.
2. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con decreto del Ministro della salute, è definito l'elenco
delle eventuali patologie oncologiche per le quali si applicano
termini inferiori rispetto a quelli previsti dagli articoli 2, comma
1, 3, comma 1, lettera a), e 4, comma 1. Fino all'emanazione del
decreto di cui al primo periodo, si applicano comunque i termini
previsti dalla presente legge.
3. Nelle more dell'adozione dei provvedimenti di cui agli articoli
2, comma 7, 3, comma 2, e 4, comma 2, i contratti bancari, finanziari
e assicurativi stipulati dopo la data di entrata in vigore della
presente legge, i procedimenti in corso per l'adozione, nazionale e
internazionale, nonchè i concorsi banditi dopo la medesima data di
entrata in vigore della presente legge devono conformarsi ai principi
ivi introdotti, a pena di nullità delle singole clausole
contrattuali o della parte degli atti amministrativi, anche
endoprocedimentali, da essi difformi. La nullità opera soltanto a
vantaggio della persona fisica contraente ed è rilevabile d'ufficio
in ogni stato e grado del procedimento.
4. Il Garante per la protezione dei dati personali vigila
sull'applicazione delle disposizioni di cui alla presente legge.
5. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono alle attività previste dalla presente legge
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 7 dicembre 2023

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio dei
ministri
Visto, il Guardasigilli: Nordio