5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 15-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 15-12-2014)

Bando di gara - Per il miglioramento delle modalità di visita e per
il potenziamento
dell'offerta culturale del sito archeologico di Pompei - CIG:
6023328F7E


1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei Misteri n. 2 - 80045
Pompei (NA); tel. 081/8575356 (Ufficio Appalti); fax 081/8575364;
pec: mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it.
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi dell'art. 55, comma
5, del decreto legislativo n. 163/2006 ed ex art. 2, del
decreto-legge 31 maggio 2014 n. 83 (convertito con modificazioni
nella legge 29 luglio 2014, n. 106) e s.s.mm.ii. Gara gestita con
sistemi telematici.
3. a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli); b) Oggetto
dell'appalto: l'appalto ha per oggetto l'affidamento in unico lotto
dei servizi e delle forniture per il: "miglioramento delle modalità
di visita e per il potenziamento dell'offerta culturale del sito
archeologico di pompei" - CIG: 6023328F7E - CUP: F69D14001370006 -
CPV: 92500000-2.
4. Importo dell'appalto: l'importo dell'appalto, comprensivo
dell'aliquota forfettaria e degli oneri della sicurezza (DUVRI), è
di € 2.326.268,79 oltre I.V.A. I costi della sicurezza derivanti da
attività interferenti di cui all'art. 26, del decreto legislativo n.
81 del 2008 e ss.mm.ii., non soggetti a ribasso, sono pari a €
52.837,70.
L'importo a base di gara soggetto a ribasso è di € 2.161.000,00
(duemilionicentosessantunomila/00), oltre I.V.A.
L'aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità
ammonta a € 1.744,80, di cui € 1.424,80 per i costi derivanti
dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo di Legalità,
volte alla repressione della criminalità e dei tentativi di
infiltrazione mafiosa ed € 320,00 per i costi derivanti dalle misure,
anch'esse previste dal Protocollo di Legalità e dal Protocollo
Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi finanziari
mediante le procedure previste dal cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation
of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public
contracts.
5. Tempo di esecuzione dei servizi: 165 giorni naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna.
6. Documentazione: è possibile scaricare il presente bando di gara
ed disciplinare dai seguenti siti:
http://www.pompeiisites.org; https://www.garemibac.it; la
documentazione completa potrà essere scaricata dal sito
https://www.garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel "Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul medesimo sito
web.
7. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel "Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico" consultabile sul medesimo sito
web.
13. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 12 del
giorno 27 gennaio 2015. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga
a destinazione in tempo utile.
Modalità di presentazione delle offerte: le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite "Piattaforma Telematica"
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel "Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul medesimo
sito web.
10. Lingua: esclusivamente in lingua italiana.
11. Finanziamento: "Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)" Programma Operativo Interregionale
Fesr "Attrattori culturali, naturali e turismo" Obiettivo convergenza
2007/2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
di cui al "Regolamento (CE) 5 luglio 2006, n. 1080/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1783/1999", al "Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che
abroga il regolamento(CE) n. 1260/1999", nonchè al "Regolamento (CE)
8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale".
12. Soggetti ammessi a partecipare: l'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere i requisiti di
ordine generale indicati nel disciplinare, che costituisce parte
integrante del presente bando, nonchè possedere i seguenti
requisiti:
1. Aver conseguito, complessivamente, negli esercizi, 2011, 2012,
2013 un fatturato generale (inteso come valore della produzione voce
A1 del conto economico) non inferiore all'importo previsto nella base
d'asta;
2. Aver conseguito negli anni 2011, 2012, 2013 un fatturato
specifico in servizi di "allestimenti, intesi come presentazione e
interpretazione di beni culturali, in musei e/o in aree archeologiche
e/o in complessi storici e monumentali all'aperto", di importo pari a
un milione di euro.
13. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
14. Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa ex art. 83, del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.s.mm.ii., determinata mediante offerta a prezzi unitari. Il
contratto sarà stipulato in parte a corpo e in parte a misura.
15. Cauzione provvisoria, definitiva e altre garanzie: da produrre
in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113,
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, nonchè ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera c-bis, del D.L. 83/2014 convertito con
modificazioni in legge 106/2014, secondo le modalità descritte nel
disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto.
16. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno 29 gennaio
2015 alle ore 11 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, via
Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei (NA).
La stazione appaltante si riserva la facoltà di consentire agli
operatori economici che avranno presentato offerta di partecipare
alle sedute pubbliche anche in modalità telematica attraverso la
procedura che sarà all'uopo comunicata dalla medesima stazione
appaltante.
17. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. La stazione appaltante si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida,
ritenuta conveniente. Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti
entro il termine 19 gennaio 2015, ore 18 esclusivamente mediante
"Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi". Non saranno
prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce,
telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata. Le
risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla stazione
appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui profili
della stazione appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77, comma 1,
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. la stazione
appaltante stabilisce che le comunicazione e gli scambi di
informazioni con gli operatori economici avverranno mediante
messaggistica della "Piattaforma Telematica" nell'apposita area
"Messaggi", posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto ed in caso di indisponibilità
oggettiva della "Piattaforma Telematica" e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1. Le
comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD secondo quanto previsto nel disciplinare di gara.
Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la stazione
appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al disciplinare
come "Allegato 2A" (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto
a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure intese a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei servizi. Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero
dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato di
Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con d.m. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica
economica (di seguito, il DIPE), nonchè della stazione appaltante,
del gruppo di lavoro per la legalità e la sicurezza del "Progetto
Pompei", istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di Legalità,
(di seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), è stato sottoscritto un "Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei" allegato al disciplinare come "Allegato 2B". Tale Protocollo
Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei,
del quale l'intervento oggetto del presente disciplinare è parte, la
sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'articolo 10
del Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I
soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia
essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
disciplinare, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al
disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo disciplinare di gara. La stazione appaltante si riserva la
facoltà di sospendere la procedura a seguito di anomalie segnalate
dalla "Piattaforma Telematica". L'appaltatore avrà l'obbligo di
rimborsare alla stazione appaltante, entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione
sui quotidiani dell'avviso di pubblicazione e dell'avviso di
aggiudicazione, in applicazione di quanto disposto dall'art. 34,
comma 35, del D.L. 12 ottobre 2012 n. 179 convertito in legge 17
dicembre 2012, n. 221, stimate in circa € 7000,00 (I.V.A. compresa).
Determina a contrarre del 25 novembre 2014. La stazione appaltante
potrà avvalersi delle facoltà di cui all'art. 57, comma 5, lett.
b), del decreto legislativo n. 163/2006.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 del disciplinare di gara i
sopralluoghi potranno avvenire, previa prenotazione, il 16 dicembre
2014, il 9 gennaio 2015, 12 gennaio 2015.
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. Responsabile Unico
del procedimento: dott.ssa Adele Lagi.

Responsabile unico del procedimento
dott.ssa Adele Lagi
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna


TC14BFC21402