Serie Generale n. 127 del 2-6-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 1 giugno 1990, n. 127
Copertura delle spese derivanti dall'applicazione dell'accordo per il triennio 1988-1990 relativo al personale della Polizia di Stato ed estensione agli altri Corpi di polizia. (GU Serie Generale n.127 del 02-06-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3/6/1990.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 43, primo comma, della legge 1' aprile 1981, n.
121;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di procedere
all'adeguamento retributivo del personale delle Forze di polizia;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 1' giugno 1990;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri dell'interno e del tesoro, di concerto con i Ministri del
bilancio e della programmazione economica e per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Autorizzazione di spesa
1. È autorizzata la spesa di lire 1.683 miliardi per l'anno
finanziario 1990 e di lire 1.504 miliardi a decorrere dall'anno
finanziario 1991, relativa:
a) all'applicazione dell'accordo intervenuto in data 22 dicembre
1989 tra il Governo ed i sindacati del personale della Polizia di
Stato SIULP (Sindacato italiano unitario lavoratori della Polizia),
SAP (Sindacato autonomo della Polizia), SIAAP (Sindacato italiano
agenti e assistenti di Polizia) e ANFP (Associazione nazionale
funzionari di Polizia), da attuarsi con successivo decreto del
Presidente della Repubblica, in materia di trattamento economico
concernente il personale della Polizia di Stato, nonchè
all'estensione, fatta salva ogni disposizione contenuta nel presente
decreto relativa alla sola Polizia di Stato, dei benefici economici
previsti dal predetto accordo all'Arma dei carabinieri, al Corpo
della guardia di finanza, al Corpo degli agenti di custodia ed al
Corpo forestale dello Stato, ai sensi e per gli effetti dell'articolo
43 della legge 1' aprile 1981, n. 121, e successive modificazioni e
integrazioni;
b) all'attribuzione dei benefici di cui all'articolo 2.

Art. 2.
Indennità pensionabile
1. L'indennità prevista dall'articolo 2, commi primo, terzo,
quarto e quattordicesimo, della legge 20 marzo 1984, n. 34,
modificato dall'articolo 2, commi 1 e 2, del decreto-legge 21
settembre 1987, n. 387, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
novembre 1987, n. 472, è incrementata, rispetto alle misure vigenti
al 30 giugno 1988:
a) del cinque per cento a decorrere dal 1' luglio 1989;
b) del nove per cento, ivi compreso il precedente incremento, a
decorrere dal 1' gennaio 1990;
c) del venti per cento, ivi compresi i precedenti incrementi, a
decorrere dal 1' maggio 1990.
2. Gli incrementi di cui al comma 1, previsti per il personale
della Polizia di Stato, sono estesi, con le medesime decorrenze, in
relazione al disposto dell'articolo 43 della legge 1' aprile 1981, n.
121, all'Arma dei carabinieri, al Corpo della guardia di finanza, al
Corpo degli agenti di custodia e al Corpo forestale dello Stato.
3. A decorrere dal 1' maggio 1990, l'autonoma maggiorazione di
stipendio prevista dall'articolo 2, comma 17 e successivi, del
decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 novembre 1987, n. 472, è soppressa.
4. Per il personale della Polizia di Stato e delle Forze di polizia
di cui all'articolo 16 della legge 1' aprile 1981, n. 121, che cessi
dal servizio dal 1' maggio 1990 e che abbia prestato servizio nel
periodo 1' giugno 1987-30 aprile 1990, gli importi annui della
soppressa autonoma maggiorazione di stipendio previsti per ogni
qualifica o grado sono da considerarsi utili, limitatamente ad un
triennio, ai fini della determinazione della indennità di buonuscita
e di licenziamento.
5. Le disposizioni di cui all'articolo 64, comma primo, della legge
1' aprile 1981, n. 121, si applicano al personale delle Forze di
polizia indicate all'articolo 16 della stessa legge.
6. Gli incrementi della misura del supplemento giornaliero
dell'indennità mensile di istituto di cui all'articolo 2 della legge
28 aprile 1975, n. 135, e successive modificazioni, previsti dagli
articoli 11 e 12 dell'accordo di cui all'articolo 1, sono estesi al
personale indicato nell'articolo 2, commi primo, terzo, quarto e
quinto, della legge 20 marzo 1984, n. 34. Con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con i Ministri del tesoro e per la funzione
pubblica, sono fissati i contingenti di personale delle Forze di
polizia da poter impiegare nei turni di cui al comma 5.

Art. 3.
Inquadramento nei ruoli tecnici
1. Effettuato il trasferimento nei ruoli tecnici del personale
appartenente ad altre Amministrazioni dello Stato di cui all'articolo
49 del decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
337, i posti disponibili nella dotazione organica di ciascuna
qualifica dei ruoli dei dirigenti tecnici, dei direttori tecnici, dei
periti, dei revisori, dei collaboratori e degli operatori tecnici
sono riservati, nel limite del cinque per cento, all'inquadramento
del personale della polizia di Stato che espleta funzioni di polizia,
che alla data di entrata in vigore del presente decreto svolge
attività tecnico-scientifiche o tecniche in uno dei settori tecnici
individuati nell'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 337 del 1982.
2. La riserva di posti di cui al comma 1 non opera nei confronti
del personale che aveva titolo agli inquadramenti di cui agli
articoli 12, 24 e 60 della legge 10 ottobre 1986, n. 668.
3. L'inquadramento al corrispondente ruolo e qualifica tecnica
avverrà previo superamento di una prova pratica, le cui modalità di
svolgimento, nonchè la composizione e la nomina delle commissioni
esaminatrici, sono disciplinate dal decreto del Presidente della
Repubblica 6 ottobre 1987, n. 490, emanato ai sensi dell'articolo 50,
secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile
1982, n. 337.
4. L'anzianità di servizio nei ruoli tecnici di cui al comma 1
decorre dalla data di inquadramento nei ruoli stessi.

Art. 4.
Selettore di centro psicotecnico
1. Tutti i posti resisi eventualmente disponibili nei ruoli dei
direttori tecnici, selettori di centro psicotecnico-settore
arruolamento e dei revisori infermieri biologi, dopo l'applicazione
dell'articolo 3, sono riservati a coloro che, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, svolgono, rispettivamente, incarichi di
psicologo o perito selettore ai sensi dell'articolo 3 della legge 19
aprile 1985, n. 150, e dell'articolo 6 della legge 1' aprile 1981, n.
121, e incarichi ai sensi dell'articolo 5, comma 8, del decreto-legge
21 settembre 1987, n. 387, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 novembre 1987, n. 472, prescindendo dal limite di età e dal
possesso del titolo di studio specifico richiesto per l'accesso alle
qualifiche iniziali degli stessi ruoli.
2. Il termine per la presentazione delle domande, i posti
disponibili, le modalità di espletamento dei concorsi e l'oggetto
delle prove pratiche saranno indicati nel bando di concorso.
3. Le modalità di svolgimento delle prove pratiche, la
composizione e la nomina della commissione esaminatrice sono
disciplinate dal decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre
1987, n. 490, emanato ai sensi dell'articolo 50, secondo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337.
4. I vincitori dei concorsi sono inquadrati nella qualifica
iniziale del ruolo per il quale hanno concorso dalla data del decreto
di nomina.

Art. 5.
Inquadramento nei ruoli dell'Amministrazione civile dell'interno
1. Per le esigenze connesse all'attività degli uffici dipendenti
dall'autorità nazionale e dalle autorità provinciali di pubblica
sicurezza, il personale già appartenente ai ruoli del Ministero
dell'interno in servizio alla data di entrata in vigore del presente
decreto presso i predetti uffici e coloro che, da almeno un anno
dalla stessa data, abbiano prestato a tempo pieno la loro opera
nell'ambito del Dipartimento della pubblica sicurezza sono inquadrati
nei ruoli dell'Amministrazione civile dell'interno.
2. L'inquadramento di cui al comma 1 ha luogo, nei limiti delle
disponibilità di organico, a domanda da presentare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto e previo
parere favorevole del consiglio di amministrazione, nelle qualifiche
e profili corrispondenti alle qualifiche e profili rivestiti, ovvero
secondo le mansioni effettivamente svolte.

Art. 6.
Incarichi esterni di infermiere e biologo
1. All'articolo 5, comma 8, del decreto-legge 21 settembre 1987, n.
387, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 1987, n.
472, le parole: "cinquanta" e "trenta" sono sostituite,
rispettivamente, dalle parole: "settanta" e "dieci".

Art. 7.
Qualifica di ufficiale ed agente di polizia giudiziaria
1. L'articolo 42, comma secondo, del decreto del Presidente della
Repubblica 24 aprile 1982, n. 337, è sostituito dal seguente:
"Agli operatori tecnici, operatori tecnici scelti e collaboratori
tecnici è attribuita la qualifica di agente di polizia giudiziaria
limitatamente alle funzioni esercitate. Ai collaboratori tecnici capo
e agli appartenenti ai ruoli dei revisori tecnici, periti tecnici,
direttori tecnici, nonchè ai primi dirigenti del ruolo dei dirigenti
tecnici, è attribuita la qualifica di ufficiali di polizia
giudiziaria limitatamente alle funzioni esercitate".
2. Oltre quanto disposto dall'articolo 61 della legge 1' aprile
1981, n. 121, per il personale appartenente ai ruoli
tecnico-scientifici o tecnici e ai ruoli professionali dei sanitari
della Polizia di Stato i requisiti attitudinali richiesti e le
modalità di accertamento sono stabiliti con apposito regolamento
approvato con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'interno.

Art. 8.
Corso di aggiornamento per gli assistenti capo della Polizia di Stato
e reclutamento dei sottufficiali dell'Arma dei carabinieri.
1. Il comma 1 dell'articolo 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, così come modificato
dall'articolo 19, comma 3, della legge 1' febbraio 1989, n. 53, è
sostituito dai seguenti:
" 1. Sono ammessi, a domanda, al corso di cui all'articolo 9 gli
assistenti capo con almeno una anno di anzianità nella qualifica. Il
corso può essere ripetuto una sola volta.
1-bis. L'ammissione, nel limite dei posti fissati, di regola
annualmente, con decreto del Ministro dell'interno, avviene secondo
l'ordine di ruolo".
2. All'articolo 1, primo comma, della legge 28 marzo 1968, n. 397,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al numero 1) le parole: "per sette decimi" sono sostituite
dalle seguenti: 'per la meta'';
b) al numero 2) le parole: 'per i rimanenti tre decimì sono
sostituite dalle seguenti: 'per l'altra meta'';
c) al numero 2) sono soppresse le parole: 'abbiano compiuto
trentacinque anni di età o quindici anni di servizio da carabiniere
ed'".

Art. 9.
Iscrizione al Fondo di previdenza per sottufficiali appuntati e
finanzieri della Guardia di finanza
1. Il secondo comma dell'articolo 2 della legge 30 novembre 1961,
n. 1326, è sostituito dal seguente:
"Al Fondo di cui al primo comma è iscritto d'ufficio il personale
appartenente al ruolo finanzieri ed appuntati, all'atto della nomina
a finanziere, ed i sottufficiali in servizio permanente o in ferma
volontaria, all'atto della nomina, qualora non vi siano stati già
iscritti da finanziere".

Art. 10.
Procedimenti a carico del personale di polizia
1. Nei procedimenti a carico di ufficiali o agenti di pubblica
sicurezza o di polizia giudiziaria o dei militari in servizio di
pubblica sicurezza per fatti compiuti in servizio o relativi all'uso
delle armi o di altro mezzo di coazione fisica continua ad applicarsi
l'articolo 32 della legge 22 maggio 1975, n. 152.
2. Al personale delle Forze di polizia che sia sottoposto a
procedimenti per fatti connessi alla conduzione dei mezzi
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza nell'espletamento del
servizio continuano ad applicarsi le disposizioni dell'articolo 32,
commi primo e secondo, della legge 22 maggio 1975, n. 152.

Art. 11.
Agenti ausiliari della Polizia di Stato
1. All'articolo 6, comma 5, della legge 24 dicembre 1986, n. 958,
sono soppresse le parole: "ed al terzo comma dell'articolo 1 della
legge 8 luglio 1980, n. 343".

Art. 12.
Rapporti informativi
1. L'articolo 66 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, è sostituito dal seguente:
"Art. 66 (Organi competenti alla compilazione del rapporto
informativo per il personale in servizio presso uffici e reparti
periferici dipendenti dal Dipartimento della pubblica sicurezza). 1.
Il rapporto informativo, per il personale di cui al presente decreto
legislativo, in servizio presso gli uffici e reparti indicati ai
numeri 3), 6), 7), 8) e 9) del primo comma dell'articolo 31 della
legge 1' aprile 1981, n. 121, è compilato:
a) per il primo dirigente, dal dirigente superiore o dirigente
generale dal quale direttamente dipende oppure, nella ipotesi che non
dipenda da un dirigente con tali qualifiche, dal direttore della
direzione o ufficio centrale del Dipartimento della pubblica
sicurezza da cui dipende l'ufficio di appartenenza; il rapporto
informativo viene vistato dal capo della Polizia che, per il tramite
della direzione centrale del personale, lo trasmette, con le proprie
osservazioni, al consiglio di amministrazione per il giudizio
complessivo;
b) per il vice questore aggiunto ed il commissario capo, dal
primo dirigente dal quale direttamente dipendono o, in mancanza, dal
capo dell'ufficio periferico alle cui dirette dipendenze l'ufficio di
appartenenza operi. Nell'ipotesi che l'ufficio di appartenenza non
operi alle dirette dipendenze di altro ufficio periferico, il
rapporto informativo è compilato dal direttore della divisione della
direzione o ufficio centrale competente. Il rapporto informativo
viene vistato dal direttore della stessa direzione o ufficio centrale
che, per il tramite della direzione centrale del personale, lo
trasmette, con le proprie osservazioni, al consiglio di
amministrazione per il giudizio complessivo;
c) per il commissario ed il vice commissario ed il personale dei
ruoli degli ispettori e dei sovrintendenti, dal primo dirigente dal
quale dipendono o, in mancanza, dal funzionario con qualifica
dirigenziale preposto al primo degli uffici periferici alle
dipendenze dei quali, in linea diretta, l'ufficio di appartenenza
operi. Nell'ipotesi che tale ufficio non operi alle dipendenze di
nessun altro ufficio periferico al quale sia preposto un dirigente,
il rapporto informativo è compilato dal direttore della divisione
della direzione o ufficio centrale competente. Il giudizio
complessivo è espresso dal direttore della stessa direzione o
ufficio centrale;
d) per il personale in servizio presso l'Istituto superiore di
polizia il giudizio è espresso dal direttore dello stesso Istituto;
e) per il personale del ruolo assistenti e agenti, dal
funzionario o dall'ispettore o dal sovrintendente dal quale
direttamente dipende. Il giudizio complessivo è espresso dal
dirigente preposto all'ufficio di appartenenza o, in mancanza, dal
funzionario con qualifica dirigenziale preposto al primo degli uffici
periferici alle cui dipendenze, in linea diretta, l'ufficio di
appartenenza operi. Nell'ipotesi che tale ufficio non operi alle
dipendenze di nessun altro ufficio periferico al quale sia preposto
un dirigente, il giudizio complessivo è espresso dal direttore della
divisione della direzione o ufficio centrale competente".

Art. 13.
Rapporti informativi del personale di polizia in servizio presso le
sezioni di polizia giudiziaria
1. All'articolo 65 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Alla compilazione del rapporto informativo per il personale in
servizio presso le sezioni di polizia giudiziaria costituite nelle
procure della Repubblica presso i tribunali per i minorenni, i
tribunali ordinari e le preture sono competenti gli organi previsti
dal precedente comma, fermo restando quanto stabilito dall'articolo
10, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio
1989, n. 271".

Art. 14.
Tutela delle lavoratrici madri
1. Il lavoro prestato nella Polizia di Stato è da considerarsi
pericoloso e faticoso agli effetti di quanto previsto dagli articoli
3 e 5 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204. Le incombenze sanitarie
previste dalla legge 30 dicembre 1971, n. 1204, per il personale
della Polizia di Stato sono devolute al servizio sanitario
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, in conformità al
combinato disposto dell'articolo 6, primo comma, lettera z), della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, e dell'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n. 338.

Art. 15.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto,
valutato in lire 1.266 miliardi per l'anno 1990, ivi compreso l'onere
relativo agli anni 1988 e 1989 e al netto dell'importo di lire 417
miliardi quale acconto sui miglioramenti economici autorizzato dal
decreto-legge 25 maggio 1990, n. 123, ed in lire 1.504 miliardi a
decorrere dall'anno 1991, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6868 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1990 e
corrispondenti capitoli per gli anni successivi.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilacio.

Art. 16.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 1' giugno 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GAVA, Ministro dell'interno
CARLI, Ministro del tesoro
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica
GASPARI, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI