Serie Generale n. 35 del 12-2-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI CULTURALI E AMBIENTALI
MINISTERO PER I BENI CULTURALI E AMBIENTALI
DECRETO 11 dicembre 1997, n. 507
Regolamento recante norme per l'istituzione del biglietto d'ingresso ai monumenti, musei, gallerie, scavi di antichita', parchi e giardini monumentali dello Stato. (GU Serie Generale n.35 del 12-02-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 27-2-1998

IL MINISTRO
PER I BENI CULTURALI E AMBIENTALI

Vista la legge 1 giugno 1939, n. 1089, concernente la tutela delle
cose di interesse artistico e storico;
Visto il decreto-legge 14 dicembre 1974, n. 657, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1975, n. 5, concernente
l'istituzione del Ministero per i beni culturali e ambientali;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 23 luglio 1980, n. 502, concernente l'istituzione
del comitato per il coordinamento e la disciplina della tassa di
ingresso ai monumenti, musei, gallerie e scavi di antichità dello
Stato;
Vista la legge 25 marzo 1997, n. 78, concernente la soppressione
della tassa di ingresso ai musei statali;
Visti i pareri delle competenti commissioni permanenti del Senato
della Repubblica e della Camera dei deputati espressi,
rispettivamente, nelle sedute del 24 settembre 1997 e del 25
settembre 1997;
Visto il parere del Consiglio di Stato, sezione consultiva per gli
atti normativi, espresso nella adunanza del 3 novembre 1997;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge 23 agosto 1988,
n. 400, effettuata con nota n. 5142 del 29 novembre 1997;

Adotta
il seguente regolamento:

Norme per l'istituzione del biglietto d'ingresso ai monumenti,
musei, gallerie, scavi di antichità, parchi e giardini monumentali
dello Stato.

Art. 1
Biglietti di ingresso

1. L'ingresso ai monumenti, musei, gallerie, scavi di antichità,
parchi e giardini monumentali dello Stato è consentito di regola
dietro pagamento di un biglietto, la cui validità può prescindere
dalla data di emissione.
2. La tipologia del biglietto di ingresso è la seguente:
a) biglietto unico che consente l'accesso ad uno solo dei luoghi di
cui al comma 1;
b) biglietto cumulativo che consente l'accesso a più luoghi tra
quelli indicati al comma 1;
c) biglietto integrato che consente l'accesso ad uno o più dei
luoghi indicati al comma 1, insieme ad uno o più monumenti,
musei, gallerie, scavi di antichità, parchi e giardini non
statali nonchè mostre o altre manifestazioni culturali, statali e
non statali.
3. La tipologia dei biglietti di ingresso di cui alle lettere b) e
c) del comma 2 non esclude l'accesso ai luoghi di cui al comma 1
mediante biglietto unico.
4. In relazione a particolari esigenze possono essere previsti
altri tipi di biglietti.
5. I biglietti di ingresso possono consistere in una carta, tessera
magnetica o elettronica, leggibili da idonee apparecchiature poste
all'ingresso degli istituti.

Art. 2
Sistema di emissione, distribuzione
vendita e verifica dei biglietti

1. I biglietti di ingresso, di cui all'articolo 1, sono posti in
vendita anche attraverso l'utilizzo di apparecchiature informatiche.
2. Il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, fatte salve le
competenze di cui al comma 3, può affidare in concessione, mediante
convenzioni ad enti e soggetti pubblici o privati, i sistemi di
gestione - ivi compresa eventualmente la distribuzione e la vendita -
e di verifica dei biglietti di ingresso, da realizzare anche mediante
l'utilizzo di tecnologie informatiche e telematiche.
3. Con convenzioni anche integrative di quelle previste dal comma
2, i capi degli istituti periferici del Ministero per i beni
culturali e ambientali possono affidare in concessione ad enti e
soggetti pubblici o privati la distribuzione e vendita dei biglietti
di ingresso.
4. Le convenzioni possono anche prevedere la corresponsione da
parte del concessionario di un corrispettivo globale per il servizio
di vendita dei biglietti, il cui importo, fissato sulla base degli
introiti realizzati nell'anno precedente, non può essere inferiore
all'85 per cento degli importi medesimi e viene adeguato annualmente
in relazione alle variazioni degli incassi verificatisi nel periodo
medesimo.
5. Agli affidamenti in concessione di cui ai commi 2 e 3 si
applicano le vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici di
servizi.
6. L'Amministrazione per i beni culturali e ambientali può
stipulare, sia a livello centrale che periferico, convenzioni con
soggetti pubblici e privati per l'abbinamento del biglietto di
ingresso agli istituti espositivi di cui all'articolo 1, comma 1, con
quelli di altri organismi convenzionati o con altre attività anche
non espositive.
7. Le convenzioni di cui ai commi 2 e 3 debbono prevedere l'obbligo
del versamento degli introiti derivanti dalla vendita dei biglietti
di ingresso alla competente sezione di tesoreria dello Stato nei
cinque giorni successivi alla riscossione. Ferme restando le
disposizioni vigenti in materia di responsabilità
amministrativacontabile, non si applicano nei riguardi delle
convenzioni previste dal comma 4 le norme in materia di conti
giudiziali.
8. Le convenzioni possono anche regolare la pubblicità e le altre
forme di promozione commerciale sui biglietti di ingresso.
9. L'Amministrazione per i beni culturali e ambientali esercita il
controllo sull'attività dei concessionari anche mediante verifiche
ed ispezioni.

Art. 3
Comitato per i biglietti di ingresso

1. È istituito il comitato per i biglietti di ingresso composto
da:
a) il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, con funzioni di
Presidente;
b) tre soprintendenti per i beni artistici e storici;
c) due soprintendenti per i beni archeologici;
d) un soprintendente per i beni ambientali e architettonici.
2. Il comitato è nominato con decreto del Ministro per i beni
culturali e ambientali e rimane in carica quattro anni.
3. Il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, su proposta del
capo dell'istituto, sentito il comitato, stabilisce l'importo dei
biglietti di ingresso. Il prezzo del biglietto include gli oneri
derivanti dalla stipula delle convenzioni previste dall'articolo 2.
4. Il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, sentito il
comitato, stabilisce ogni anno, nel limite massimo del 5 per cento,
la percentuale dei proventi dei biglietti da assegnare all'Ente
nazionale di assistenza e previdenza per i pittori, scultori,
musicisti, scrittori ed autori drammatici.

Art. 4.
Libero ingresso e ingresso gratuito
1. Il libero ingresso ai monumenti, musei, gallerie, scavi di
antichità, parchi e giardini monumentali dello Stato è autorizzato
nei luoghi i cui introiti siano inferiori alle spese di riscossione,
calcolate sulla base dei costi diretti ed indiretti sostenuti
dall'Amministrazione per i beni culturali e ambientali nell'anno
precedente.
2. Il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, sentito il
comitato per i biglietti di ingresso, può stabilire che in occasione
di particolari avvenimenti si acceda liberamente ai luoghi di cui
all'articolo 1, comma 1.
3. L'ingresso gratuito è consentito:
a) alle guide turistiche nell'esercizio della propria attività
professionale, mediante esibizione di valida licenza, rilasciata
dalla competente autorità;
b) agli interpreti turistici quando occorra la loro opera a fianco
della guida, mediante esibizione di valida licenza rilasciata dalla
competente autorità;
c) al personale del Ministero per i beni culturali e ambientali;
d) ai membri dell'I.C.O.M. (International Council of Museums);
e) ai cittadini italiani che non abbiano compiuto il diciottesimo o
che abbiano superato il sessantesimo anno di età. I visitatori
minori di anni dodici debbono essere accompagnati;
f) a gruppi o comitive di studenti delle scuole italiane, statali e
non statali, accompagnati dai loro insegnanti, previa prenotazione,
nel contingente stabilito dal capo dell'istituto.
4. Per ragioni di studio o di ricerca, attestate da istituzioni
scolastiche o universitarie, da accademie, da istituti di ricerca e
di cultura italiani o stranieri, da organi del Ministero per i beni
culturali e ambientali, ovvero per particolari e motivate esigenze, i
capi degli istituti possono consentire ai soggetti che ne facciano
richiesta l'ingresso gratuito per periodi determinati.
5. Per le ragioni e le esigenze di cui al comma 4, il direttore
generale dell'ufficio centrale per i beni archeologici,
architettonici, artistici e storici può rilasciare a singoli
soggetti tessere di durata annuale di ingresso gratuito a tutti i
monumenti, musei, gallerie e scavi di antichità, parchi e giardini
monumentali dello Stato, nonchè individuare - previo parere del
comitato per i biglietti di ingresso - categorie di soggetti alle
quali consentire, per determinati periodi, l'ingresso gratuito ai
medesimi luoghi.

Art. 5.
Orario di apertura e di chiusura
1. Gli orari di apertura dei luoghi di cui all'articolo 1, comma 1,
sono stabiliti dai rispettivi capi di istituto in modo da assicurare
la più ampia fruizione del patrimonio culturale nazionale.
2. Entro il mese di ottobre il Ministero adotta il calendario di
apertura dei luoghi espositivi di cui all'articolo 1, comma 1, con
l'indicazione dell'orario e dell'eventuale giorno di chiusura
infrasettimanale.
3. In relazione a particolari esigenze il capo dell'istituto può
modificare l'orario di accesso del pubblico all'istituto.
4. Il direttore generale dell'ufficio centrale per i beni
archeologici, architettonici, artistici e storici, su richiesta
motivata del capo d'istituto, può autorizzare la chiusura temporanea
dell'istituto medesimo.

Art. 6.
Norme transitorie
1. Fino alla completa attivazione dei sistemi di emissione,
gestione, verifica, distribuzione e vendita dei biglietti di
ingresso, e comunque non oltre due anni dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento, possono continuare ad essere venduti
gli attuali biglietti, anche in concomitanza con l'attivazione di
sistemi informatici. Per la relativa contabilità e rendicontazione
si provvede con le modalità previste dalla normativa vigente alla
data di adozione del presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 11 dicembre 1997
Il Ministro: Veltroni
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 30 gennaio 1998
Registro n. 1 Beni culturali, foglio n. 23