Serie Generale n. 62 del 15-3-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 3 marzo 2022
Modifiche degli allegati al decreto 2 agosto 2018, n. 7552, recante: «Sistema dei controlli e vigilanza sui vini a DO e IG, ai sensi dell'articolo 64, della legge 12 dicembre 2016, n. 238, recante la disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione e del commercio del vino». (22A01582) (GU Serie Generale n.62 del 15-03-2022)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti
agroalimentari

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricole comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/92, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 e, in
particolare, l'art. 90, rubricato controlli connessi alle
denominazioni di origine, alle indicazioni geografiche e alle
menzioni tradizionali protette;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2018/273 della Commissione
dell'11 dicembre 2017 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
di autorizzazioni per gli impianti viticoli, lo schedario viticolo, i
documenti di accompagnamento e la certificazione, il registro delle
entrate e delle uscite, le dichiarazioni obbligatorie, le notifiche e
la pubblicazione delle informazioni notificate, che integra il
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda i pertinenti controlli e le pertinenti sanzioni,
e che modifica i regolamenti (CE) n. 555/2008, (CE) n. 606/2009 e
(CE) n. 607/2009 della Commissione e abroga il regolamento (CE) n.
436/2009 della Commissione e il regolamento delegato (UE) n. 2015/560
della Commissione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2018/274 della
Commissione, dell'11 dicembre 2017, recante modalità di applicazione
del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda il sistema di autorizzazioni per gli
impianti viticoli, la certificazione, il registro delle entrate e
delle uscite, le dichiarazioni e le notifiche obbligatorie, e del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda i controlli pertinenti, e che abroga il
regolamento di esecuzione (UE) n. 2015/561 della Commissione;
Visto il regolamento (UE) 2019/33 della Commissione, del 17 ottobre
2018, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio per quanto riguarda le domande di protezione
delle denominazioni di origine, delle indicazioni geografiche e delle
menzioni tradizionali nel settore vitivinicolo, la procedura di
opposizione, le restrizioni dell'uso, le modifiche del disciplinare
di produzione, la cancellazione della protezione nonchè
l'etichettatura e la presentazione;
Visto il regolamento (UE) 2019/34 della Commissione, del 17 ottobre
2018, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n.
1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda
le domande di protezione delle denominazioni di origine, delle
indicazioni geografiche e delle menzioni tradizionali nel settore
vitivinicolo, la procedura di opposizione, le modifiche del
disciplinare di produzione, il registro dei nomi protetti, la
cancellazione della protezione nonchè l'uso dei simboli, e del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda un idoneo sistema di controlli;
Visto il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle
altre attività ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla
salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante
nonchè sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n.
1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE)
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive
98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(regolamento sui controlli ufficiali);
Vista la legge 12 dicembre 2016, n. 238 recante la disciplina
organica della coltivazione della vite e della produzione e del
commercio del vino e, in particolare, gli articoli 64 e 90 che
stabiliscono che con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali sono fissate le norme riguardanti il sistema
di controllo;
Visto il decreto ministeriale del 16 febbraio 2012 recante Sistema
nazionale di vigilanza sulle strutture autorizzate al controllo delle
produzioni agroalimentari regolamentate;
Visto il decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 recante
Sistema dei controlli e vigilanza sui vini a DO e IG, ai sensi
dell'art. 64, della legge 12 dicembre 2016, n. 238 recante la
disciplina organica della coltivazione della vite e della produzione
e del commercio del vino;
Visto, in particolare, l'art. 11 del citato decreto ministeriale 2
agosto 2018, n. 7552 che ai commi 3 e 4 stabilisce che:
«3. Dopo il primo anno di applicazione del presente decreto, le
disposizioni in esso contenute possono essere modificate con decreto
del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, previa
comunicazione alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano.
4. Gli allegati al decreto possono essere modificati con decreto
del capo dell'ICQRF, sentito il Comitato nazionale di Vigilanza
MIPAAF - Regioni di cui al decreto ministeriale 16 febbraio 2012
citato in premessa.»;
Visto il decreto ministeriale 12 marzo 2019 recante disciplina
degli esami analitici per i vini DOP e IGP, degli esami organolettici
e dell'attività delle commissioni di degustazione per i vini DOP e
del finanziamento dell'attività della commissione di degustazione di
appello;
Ritenuto di procedere alla revisione degli allegati del citato
decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552;
Sentito il Comitato nazionale di vigilanza, istituito con il citato
decreto ministeriale del 16 febbraio 2012, nella seduta del 13
dicembre 2021;

Decreta:

Art. 1

Modifiche all'allegato 1

1. L'allegato 1 del decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 è
sostituito dal seguente:

«Allegato 1

DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALL'ISTANZA PER L'ISCRIZIONE ALL'ELENCO DI
CUI ALL'ARTICOLO 64, COMMA 4, DELLA LEGGE N. 238/2016

L'istanza di cui all'art. 5, comma 1, sottoscritta da chi dispone
dei poteri di firma in nome e per conto dell'organismo di controllo
(es. del responsabile legale/segretario generale) va corredata delle
informazioni e dei documenti di seguito indicati:
1. Numero e data del certificato di accreditamento;
2. Statuto e atto costitutivo (ove previsto);
3. Organigramma funzionale e nominativo;
4. Elenco nominativo del personale ispettivo;
5. Indicazione delle strutture e delle risorse strumentali al
fine di comprenderne l'adeguatezza rispetto ai compiti delegati;
6. Indicazione delle risorse umane, al fine di comprenderne
l'adeguatezza rispetto ai compiti delegati, in particolare:
a. presenta un piano di dotazione delle risorse umane, con la
descrizione dei criteri per l'adeguamento del piano all'aumento
dell'attività;
b. dispone di procedure di monitoraggio del fabbisogno delle
risorse umane impiegate nell'attività di controllo e certificazione,
con l'indicazione dei criteri di qualificazione, formazione,
rotazione, monitoraggio e valutazione;
c. individua almeno un ispettore, un responsabile della
valutazione e del monitoraggio degli ispettori, nonchè tutti i
componenti degli organi collegiali che siano in possesso dei
requisiti professionali adeguati alle funzioni che dovranno
rispettivamente svolgere all'interno dell'organismo medesimo;
7. Dichiarazione di impegno anch'essa firmata da chi presenta
l'istanza per assicurare:
a. che l'organismo di controllo non svolga nè direttamente nè
indirettamente attività di consulenza nei confronti degli operatori
controllati;
b. l'idoneità morale, l'imparzialità e l'assenza di conflitto
di interesse dei propri rappresentanti, degli amministratori, del
personale addetto all'attività di controllo e certificazione,
prevedendo, anche a tal fine, un numero dispari di componenti per gli
organi collegiali che deliberano in merito a certificazione, non
conformità e ricorsi e per quest'ultimo che lo stesso sia
indipendente dalla struttura gerarchica dell'organismo;
c. che i componenti degli organi collegiali non partecipino
alla composizione di altri organi collegiali dello stesso organismo
di controllo, che deliberano su certificazione, non conformità e
ricorsi, ad esclusione delle commissioni di degustazione;
d. che i componenti degli organi collegiali non partecipino
alla composizione di altri organi collegiali di altri organismi di
controllo, che deliberano su certificazione, non conformità e
ricorsi, ad esclusione dei Comitati di salvaguardia;
e. la distinzione del ruolo di valutazione dal ruolo di riesame
e di decisione nell'organizzazione dell'organismo di controllo;
f. l'adeguatezza delle strutture e delle risorse umane e
strumentali rispetto ai compiti delegati;
g. l'impiego esclusivo di risorse umane dotate di esperienza e
competenza specifica per i compiti e i ruoli svolti per ciascuna
funzione del processo di controllo e certificazione;
h. una formazione periodica sui processi di controllo e
certificazione specifici;
i. la rotazione del personale impiegato nell'attività di
controllo, prevedendo almeno che gli operatori non possono essere
controllati dal medesimo ispettore per più di tre visite ispettive
consecutive.».

Art. 2

Modifiche all'allegato 2

1. L'allegato 2 del decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 è
sostituito dal seguente:

«Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 3

Modifiche all'allegato 3

1. L'allegato 3 del decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 è
sostituito dal seguente:

«Allegato 3

CRITERI PER L'APPLICAZIONE DELLE TARIFFE
E MODALITÀ DI PAGAMENTO

L'indicazione delle tariffe relative alla DO e IG tiene conto delle
voci di spesa sostenute dall'organismo di controllo relativamente
allo svolgimento delle attività di verifica documentale, ispettiva e
analitica.
La fatturazione è effettuata:
per i viticoltori, sui quantitativi di uva rivendicati;
per gli intermediari delle uve destinate alla vinificazione, sui
quantitativi di uve venduti;
per i vinificatori, sui quantitativi di prodotto rivendicato o
sui quantitativi di prodotto per i quali è richiesta la
certificazione a scelta dei soggetti legittimati all'individuazione
dell'organismo di controllo;
per gli intermediari di vini sfusi, sui quantitativi di prodotto
venduti, destinati alla DO e IG o già certificati;
per gli imbottigliatori sui quantitativi di vino certificato ed
effettivamente imbottigliati a DO e IG derivanti o meno da
riclassificazione o declassamento.
Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 21 e seguenti
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
le fatture devono essere emesse entro e non oltre un anno
dall'esecuzione delle attività di controllo e certificazione.
Le spese per la certificazione dei parametri chimico-fisici, di cui
al disciplinare di produzione dei prodotti vitivinicoli a DO, sono
costituite dalla tariffa applicata dal laboratorio scelto
dall'organismo di controllo.
Le spese per la revisione delle analisi sui campioni di vino
certificato già imbottigliato, effettuate presso un laboratorio
autorizzato dal Ministero diverso da quello che ha effettuato la
prima analisi, sono a carico del soggetto richiedente.
Le spese per la ripetizione degli esami analitici e/o
organolettici, sui campioni di vino atto ad essere certificato, sono
a carico del soggetto richiedente.
Le spese per il funzionamento delle commissioni di degustazione e
della commissione di appello sono poste a carico dei soggetti che
richiedono la certificazione.
Le spese per il funzionamento dell'Organo decidente i ricorsi sono
poste a consuntivo a carico della parte soccombente e devono tener
conto degli oneri finanziari connessi allo svolgimento
dell'attività.
Il tariffario deve essere presentato secondo il seguente schema:

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 4

Modifiche all'allegato 4

1. L'allegato 4 del decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 è
sostituito dal seguente:

«Allegato 4

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 5

Modifiche all'allegato 5

1. L'allegato 5 del decreto ministeriale 2 agosto 2018, n. 7552 è
sostituito dal seguente:

«Allegato 5

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 6

Disposizioni finali

1. Il decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Ministero e entra in
vigore il giorno successivo alla pubblicazione.
Roma, 3 marzo 2022

Il Capo del Dipartimento: Assenza