Serie Generale n. 136 del 14-6-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 16 maggio 2017
Modifiche al decreto 22 luglio 2005 concernente la disciplina della produzione e della vendita di taluni prodotti da forno. (17A03926) (GU Serie Generale n.136 del 14-06-2017)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO


e


IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350, ed in particolare l'art.
4, commi 66 e 67, che prevede che con uno o più decreti
ministeriali, in coerenza con quanto previsto dall'Unione europea in
materia, sono stabilite le condizioni d'uso delle denominazioni di
vendita di alcuni prodotti da forno;
Visto il decreto 22 luglio 2005 recante Disciplina della produzione
e della vendita di taluni prodotti dolciari da forno, adottato
congiuntamente dal Ministero delle attività produttive e dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, con cui è stata
dedicata una specifica normativa a tutela di alcune tra le più note
specialità della tradizione dolciaria italiana;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni
sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n.
1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva
90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione,
la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le
direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento
(CE) n. 608/2004 della Commissione;
Considerato che il regolamento (UE) n. 1169/2011 innova la materia
sull'etichettatura dei prodotti alimentari con l'adozione di principi
generali che risultano prevalenti sulla specificità delle
indicazioni e delle regole procedurali;
Vista la necessità di aggiornare i riferimenti della normativa
sull'etichettatura del decreto 22 luglio 2005 al regolamento (UE) n.
1169/2011;
Considerato che in ragione del tempo trascorso dalla sua
pubblicazione è opportuno, alla luce dell'esperienza maturata e
delle problematiche applicative emerse, apportare alcuni correttivi
per fornire un più rispondente quadro di certezze operative in linea
con lo spirito della norma;
Ritenuta la necessità di rafforzare gli indirizzi interpretativi
adottati con circolari interpretative inserendoli nel decreto 22
luglio 2005 al fine di rendere più comprensibili taluni adempimenti
relativi ai prodotti da forno;
Preso atto della necessità di assicurare la trasparenza del
mercato, proteggere ed informare adeguatamente il consumatore
attraverso una più chiara definizione degli ingredienti che possono
utilizzarsi nei prodotti da forno richiamati nel decreto 22 luglio
2005;
Vista la notifica alla Commissione europea effettuata ai sensi
della direttiva 2015/1535/UE con nota del 4 agosto 2016;

Adottano
il seguente decreto:

Art. 1


Modifiche al decreto ministeriale 22 luglio 2005

1. Al decreto ministeriale 22 luglio 2005, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'art. 1, comma 2, la lettera c) è sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantità tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
b) all'art. 1, comma 2, la lettera d) è sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantità
non inferiore al sedici per cento;»;
c) all'art. 1, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
d) all'art. 2, comma 2, la lettera c) è sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantità tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
e) all'art. 2, comma 2, la lettera d) è sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantità
non inferiore al venti per cento;»;
f) all'art. 2, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
g) all'art. 3, comma 2, la lettera c) è sostituita dalla
seguente:
«c) uova di gallina di categoria A o tuorlo d'uovo derivato da
uova di gallina di categoria A, o entrambi, in quantità tali da
garantire non meno del quattro per cento in tuorlo;»;
h) all'art. 3, comma 2, la lettera d) è sostituita dalla
seguente:
«d) burro ottenuto direttamente ed esclusivamente dalle creme di
latte vaccino con un apporto in materia grassa butirrica in quantità
non inferiore al sedici per cento;»;
i) all'art. 3, comma 2, lettera g) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
j) all'art. 3, comma 5, lettera f) dopo la parola «oli» si
inseriscono le parole «e grassi»;
k) all'art. 4, comma 3, lettera f) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
l) all'art. 5, comma 3, lettera f) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
m) all'art. 6, comma 3, lettera i) dopo la parola «sale» si
inseriscono le parole «, compreso il sale iodato»;
n) all'art. 7, comma 2, le parole: «di uvetta o» sono soppresse e
dopo le parole: «dalla sostituzione» sono inserite le seguenti: «o
dall'eliminazione»;
o) all'art. 7, comma 3, dopo le parole «ad eccezione» sono
inserite le seguenti «nell'impasto di base»;
p) all'art. 7, comma 4, dopo le parole: «altri ingredienti
caratterizzanti» sono inserite le seguenti: «ad eccezione di
sfarinati di cereali per gli amaretti e gli amaretti morbidi.»;
q) all'art. 8, comma 1, le parole «al decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti: «al regolamento
(UE) n. 1169/2011»; dopo la parola «"panettoncino"» sono inserite le
parole «e "colombina" o similari»;
r) all'art. 8, comma 2, dopo le parole: «agrumi canditi o di
entrambi» sono inserite le seguenti: «come pure l'indicazione di
assenza/modifica della glassatura e relativo decoro per le colombe
ricoperte o da ricoprire.»;
s) all'art. 8, comma 6, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
t) all'art. 8, comma 7, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
u) dopo l'art. 8 è inserito il seguente:
«Art. 8-bis (Deroghe). - 1. I prodotti fabbricati in conformità al
presente decreto, specificamente formulati per persone intolleranti
al glutine, possono riportare le denominazioni riservate previste
agli articoli 1, 2, 3, 4 purchè in linea con quanto stabilito dal
regolamento di esecuzione Unione europea n. 828/2014.
2. Per la sostituzione degli ingredienti apportatori di glutine nei
prodotti di cui al comma precedente è consentito esclusivamente
l'impiego di ingredienti tecnologicamente necessari a tale scopo.»;
v) dopo l'art. 9 è inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Sanzioni). - 1. Per le violazioni al presente decreto
si applicano le disposizioni dell'art. 4, comma 67, della legge 24
dicembre 2003, n. 350 e del decreto legislativo n. 260/2005;
2. Salve le norme penali vigenti in materia di etichettatura e
presentazione dei prodotti alimentari, le sanzioni previste per la
pubblicità ingannevole di cui al decreto legislativo n. 206/2005, si
applicano a quei prodotti che, pur riportando denominazioni di
vendita diverse da quelle stabilite nel decreto e non rispettando le
caratteristiche di composizione quali-quantitative previste,
utilizzano forme e modalità di presentazione identiche e
confondibili con i prodotti disciplinati creando confusione nel
consumatore.»;
w) all'allegato I, comma 1, dopo la lettera c) è inserita la
lettera d):
«d) Schema di calcolo per Panettone, Pandoro e Colomba:
Istruzioni per l'uso del metodo
Lo schema di calcolo va utilizzato, tenendo in considerazione la
sua suddivisione in colonne (A,B,C,...) e righe (1,2,3):
a) Riportare la quantità ingredienti della propria ricetta
nella colonna A.
b) Per le successive colonne, riportare nelle corrispondenti
caselle il risultato del calcolo ottenuto seguendo le semplici
indicazioni riportate sulla sinistra, dove le coordinate
Lettera-Numero precisano il numero da utilizzare, mentre i segni /
(per la divisione) e X (per la moltiplicazione) l'operazione
matematica da effettuare.
c) Nelle caselle con il riquadro evidenziato si otterrà il
numero da confrontare con i valori del decreto per quanto riguarda il
burro o gli inerti (per ingredienti inerti si intende uvetta e
canditi).
d) Per quanto riguarda il tuorlo, se nella propria ricetta si
utilizzano:
uova intere: si moltiplicherà la quantità di uova
utilizzate (A2) per 0,1505 ottenendo la trasformazione in tuorlo
secco, quest'ultimo si dividerà per il totale 2 e si moltiplicherà
per 100 ottenendo così la percentuale da confrontare;
tuorlo: bisogna considerare il dato nella casella D3.
Una particolare attenzione dovrà essere posta nelle fasi di
controllo alle caratteristiche del burro, uova e tuorlo.

Parte di provvedimento in formato grafico

x) all'allegato I, comma 2, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
z) all'allegato I, comma 3, le parole «dall'art. 8 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 109» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 1169/2011»;
aa) all'allegato II, comma 1, lettera e) la parola «pirlatura»»
è sostituita dalle parole «arrotondamento della porzione della pasta
(pirlatura);
bb) all'allegato II, comma 4, lettera c) dopo le parole «colatura
dell'impasto» si inserisce la parola «solitamente».

Art. 2


Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. I soggetti pubblici
interessati provvedono agli adempimenti previsti dal presente decreto
con le risorse umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente.

Art. 3


Mutuo riconoscimento

1. Ferma restando l'applicazione della normativa comunitaria
vigente, le disposizioni del presente decreto non si applicano ai
prodotti alimentari legalmente fabbricati e commercializzati in un
altro Stato membro dell'Unione europea o in Turchia, nè ai prodotti
legalmente fabbricati in uno Stato dell'EFTA, parte contraente
dell'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE).

Art. 4


Efficacia

1. Il presente decreto è efficace dal novantesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 16 maggio 2017

Il Ministro
dello sviluppo economico
Calenda

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Martina