Serie Generale n. 167 del 18-7-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DECRETO 11 aprile 2008
Riorganizzazione dell'Ufficio scolastico regionale per la Calabria. (GU Serie Generale n.167 del 18-07-2008 - Suppl. Ordinario n. 172)

IL MINISTRO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE

Vista la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante
modificazioni al titolo V della parte seconda della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 10 marzo 2000, n. 62;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni e
integrazioni, recante "Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della
pubblica amministrazione e per la semplificazione amministrativa";
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il D.P.R. 8 marzo 1999, n. 275 recante "Norme in materia di
autonomia delle istituzioni scolastiche";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni e integrazioni e, in particolare, l'articolo 4,
comma 4;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice
dell'amministrazione digitale, e successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233 e, in particolare,
l'articolo 1, comma 7, con il quale è stato istituito il Ministero
della pubblica istruzione, nonchè i commi 10, 23 e 25 del medesimo
articolo 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
14 luglio 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 206 del 5
settembre 2006;
Visto l'articolo 2, commi 159, 160 e 161, del decreto-legge 3
ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2006, n. 286;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed in particolare
l'articolo 1, commi da 404 a comma 416, e commi da 601 a 625;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, con il quale
è stato approvato il Testo Unico delle disposizioni legislative
vigenti in materia di istruzione relative alle scuole di ogni ordine
e grado e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il D.P.R. 29 novembre 2007, n. 259, recante il "Regolamento
di riorganizzazione degli uffici di diretta collaborazione del
Ministro della pubblica istruzione", registrato dalla Corte dei Conti
in data 14 gennaio 2008, reg. 1, foglio 12;
Visto il D.P.R. 21 dicembre 2007, n. 260 concernente il
"Regolamento di riorganizzazione del Ministero della Pubblica
Istruzione", registrato dalla Corte dei Conti in data 14 gennaio
2008, reg. 1, foglio 13, ed in particolare l'art. 2, comma 4; l'art.
4 comma 4 e l'art. 7 comma 8;
Vista la proposta formulata dall'Ufficio scolastico regionale per
la Calabria e accertato che la stessa è stata oggetto di informativa
alle OO.SS. nazionali come previsto dall'art. 7, comma 9 del DPR del
21/12/2007, n. 260;
Sentite le organizzazioni sindacali aventi titolo a partecipare
alla contrattazione;

DECRETA

Articolo 1
(Funzioni dell'Ufficio scolastico regionale)

1. Fatte salve le funzioni previste in capo agli Uffici Scolastici
Regionali (USR) dalla vigente normativa (art. 7 del DPR 21 dicembre
2007, n. 260 - in G.U. n. 18 del 22.1.2008, recante il regolamento di
riorganizzazione del Ministero della pubblica istruzione), l'Ufficio
Scolastico Regionale (USR) per la Calabria, di livello dirigenziale
generale, con sede in Catanzaro, quale autonomo centro di
responsabilità amministrativa, si articola per funzioni e sul
territorio a livello provinciale in centri di erogazione di servizi
amministrativi, di monitoraggio e di supporto alle scuole, denominati
uffici scolastici provinciali (USP), con sede nei Capoluoghi di
Provincia.
2. L'USR integra la sua azione con quella dei comuni, delle
province e della regione nell'esercizio delle competenze loro
attribuite dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n, 112 e promuove
la ricognizione delle esigenze formative e lo sviluppo della relativa
offerta formativa sul territorio in collaborazione con la regione e
gli enti locali. L'USR cura altresì i rapporti con l'amministrazione
regionale e con gli enti locali, per quanto di competenza statale,
per l'offerta formativa integrata, per l'educazione degli adulti, per
l'istruzione e formazione tecnica superiore, per i rapporti
scuola-lavoro.
3. L'USR provvede alla costituzione dell'organo collegiale di cui
all'art. 75, comma 3, del D.L.vo 30 luglio 1999, n. 300 e della
segreteria del consiglio stesso a norma dell'art. 4 del D.L.vo 30
giugno 1999, n. 233.
4. Ai sensi all'art. 7, comma 8 del citato DPR 260/2007 L'USR per
la Calabria si articola in 11 uffici dirigenziali non generali e in
17 posizioni dirigenziali non generali per l'espletamento delle
funzioni tecnico-ispettive.
5. I compiti degli uffici di livello dirigenziale non generale
istituiti presso l'USR per la Calabria sono individuati dal
successivo art. 2. Ove non diversamente specificato e salvo espressa
delega del Direttore Generale, restano alla competenza della
Direzione Generale: l'applicazione del decreto legislativo 626/94 e
il monitoraggio dei servizi dell'U.S.R e valutazione della
soddisfazione dell'utenza.

Articolo 2
(Uffici di livello dirigenziale non generale dell'USR per la
Calabria)

1. L'Ufficio scolastico regionale per la Calabria si articola per
funzioni in n. 6 uffici di livello dirigenziale non generale le cui
competenze, esercitate a livello regionale, sono indicate a fianco di
ciascuno.
a) UFFICIO I - (Affari generali, gestione risorse umane, tecniche
e servizi dell'U.S.R. contenzioso e disciplina, comunicazione).
Affari generali; aree tematiche afferenti le competenze di più
uffici e/o non imputabili a specifiche competenze degli uffici
medesimi; organizzazione e gestione delle risorse umane della
direzione regionale: reclutamento, gestione, stato giuridico e
mobilità regionale del personale dell'amministrazione -formazione e
aggiornamento del personale dell'amministrazione; - relazioni
sindacali e contrattazione regionale per il personale
dell'amministrazione; - attuazione delle politiche del personale
dell'amministrazione per le pari opportunità; - benessere
organizzativo, sicurezza di lavoro, tutela privacy; gestione dei
servizi economali, logistici ed infrastrutturali della direzione
regionale; rapporti con il gestore del sistema informativo per
l'utilizzazione delle risorse tecnologiche, delle procedure e
applicazioni; assistenza legale, gestione contenzioso e disciplina,
attività di conciliazione; coordinamento e monitoraggio delle
attività di competenza dell'ufficio i delegate agli UU.SS.PP;
comunicazione istituzionale: - gestione sito web regionale - ufficio
relazioni con il pubblico (URP) - rapporti con i media e convenzioni
editoriali; - organizzazione eventi e campagne di comunicazione; -
rilevazione ed elaborazione dati del sistema scolastico regionale; -
monitoraggi ed indagini demoscopiche.
b) UFFICIO II - (Formazione personale scuola, ordinamenti
scolastici, autonomia scolastica). Formazione e aggiornamento del
personale della scuola e rapporti con l'Agenzia nazionale per lo
sviluppo dell'autonomia scolastica (ANSAS); ordinamenti
dell'istruzione, programmi e curricoli scolastici; ampliamento
dell'offerta formativa, ricerca e sperimentazione; valutazione del
sistema dell'istruzione e rapporti con l'Istituto nazionale di
valutazione (INVALSI); organi collegiali; supporto alle istituzioni
scolastiche in materia di: flessibilità organizzativa, didattica e
di ricerca, sperimentazione e sviluppo; applicazione delle norme
contrattuali del personale scolastico; analisi e verifica, in
conformità con gli indirizzi e gli standard individuati a livello
nazionale, dell'efficacia degli interventi educativi e formativi
delle istituzioni scolastiche.
c) UFFICIO III - (Diritto allo studio e politiche giovanili,
esami, scuole paritarie e non paritarie). Diritto allo studio,
politiche giovanili, associazionismo e servizi agli studenti:
integrazione studenti in situazione di handicap, accoglienza e
integrazione studenti immigrati, servizi formativi in contesti non
scolastici; attività di educazione motoria, fisica e sportiva;
politiche sociali in favore delle studentesse e degli studenti;
servizi a sostegno delle attività promosse dalle associazioni degli
studenti; rapporti con le associazioni dei genitori e supporto alle
loro attività; azioni di prevenzione e contrasto della dispersione
scolastica e del disagio giovanile; attività di orientamento e
raccordo con il sistema universitario; promozione del successo
formativo; attività di educazione alla sicurezza stradale, alla
salute e alla legalità; collaborazione con enti e organizzazioni che
sviluppano politiche e azioni in favore degli studenti; esami,
scrutini, abilitazioni esercizio professione, certificazioni e
riconoscimenti titoli studio; scuole paritarie e non paritarie;
d) UFFICIO IV - (Organizzazione e gestione risorse umane della
scuola). Reclutamento, organizzazione, gestione dei dirigenti
scolastici, organizzazione e politiche di gestione delle risorse
umane della scuola: reclutamento, selezione, riconversione e
riqualificazione; gestione delle dotazioni organiche del personale
scolastico e allocazione delle risorse umane; attuazione delle
politiche per le pari opportunità per il personale della scuola;
relazioni sindacali e contrattazioni relative al personale della
scuola; dimensionamento delle istituzioni scolastiche autonome;
edilizia scolastica; sicurezza nelle scuole; coordinamento degli
Uffici Scolastici Provinciali in materia di organizzazione e gestione
del personale della scuola.
e) UFFICIO V - (Amministrazione e gestione risorse finanziarie).
Gestione amministrativo-contabile delle risorse finanziarie
rivenienti da leggi, fondi o provvedimenti e loro assegnazione in
relazione alle destinazioni per esse previste; vigilanza, consulenza
e assistenza tecnica alle istituzioni scolastiche sulle materie
giuridico-contabili; pianificazione del fabbisogno di risorse
finanziarie per la erogazione del servizio scolastico; analisi e
valutazione, in conformità con gli indirizzi e gli standard
individuati a livello nazionale, dell'utilizzazione delle risorse
finanziarie (modalità di allocazione delle risorse finanziarie,
tipologie e capacità di spesa, verifica della correttezza e della
legittimità degli adempimenti, rispetto dei tempi) per la
realizzazione del programma annuale in termini di coerenza della
programmazione in funzione del POF; supporto e consulenza
all'attività dei revisori dei conti; gestione amministrativa e
contabile delle attività strumentali, contrattuali e convenzionali
di carattere generale; gestione economica e finanziaria dell'ufficio
scolastico regionale.
f) UFFICIO VI - (Politiche formative integrate, progetti e
programmi europei). Politiche formative integrate e rapporti con la
regione, gli enti locali e il mondo del lavoro;ricognizione delle
esigenze formative, sviluppo delle politiche formative integrate;-
istruzione e formazione tecnica superiore, poli
tecnico-professionali;- educazione ed istruzione permanente degli
adulti; percorsi e progetti di istruzione, formazione, lavoro;
promozione e assistenza alle istituzioni scolastiche per la
realizzazione di progetti comunitari ed internazionali: gestione e
vigilanza dei fondi strutturali europei relativi al settore
dell'istruzione; gestione delle risorse nazionali connesse alle
politiche comunitarie per la coesione del settore dell'istruzione;-
rapporti interistituzionali con altre amministrazioni, enti,
associazioni in materia di programmi di cooperazione comunitaria.

Articolo 3
(Compiti degli Uffici scolastici provinciali - USP)

1. A norma dell'art. 7, comma 2, del D.P.R. 21 dicembre 2007,
n. 260, l'Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria si articola
sul territorio a livello provinciale, secondo quanto determinato
nell'art. 1 del presente provvedimento, negli Uffici Scolastici
Provinciali.
2. Gli Uffici Scolastici Provinciali curano le incombenze loro
assegnate direttamente dal citato D.P.R. 260/2007 e quelle delegate
dal Direttore Generale Regionale per realizzare la migliore
funzionalità ed efficienza nell'erogazione dei servizi; a tal fine,
per facilitare le relazioni funzionali tra gli uffici
dell'amministrazione e le istituzioni scolastiche, propongono
all'approvazione del Direttore Generale uno schema di organigramma
che rifletta sostanzialmente l'organizzazione in aree funzionali e in
uffici della Direzione Generale.
3. Gli Uffici Scolastici Provinciali provvedono, in particolare: al
raccordo con i comuni per la verifica dell'osservanza dell'obbligo di
istruzione; alla cura delle relazioni con le RSU; all'assistenza agli
istituti scolastici autonomi per le procedure amministrative e
contabili, all'istituzione, aggiornamento e gestione delle
graduatorie del personale della scuola, alla formulazione di proposte
al Direttore Generale dell'Ufficio scolastico regionale per
l'assegnazione delle risorse umane di organico ai singoli istituti
scolastici; al tempestivo trasferimento alle scuole dei fondi
assegnati alle contabilità speciali; al supporto agli istituti
scolastici per lo sviluppo ed il rafforzamento dell'autonomia
scolastica, per la progettazione e per l'innovazione dell'offerta
formativa e per l'integrazione dell'azione scolastica per le
competenze e responsabilità degli altri attori locali a favore dei
diversamente abili e dei soggetti in difficoltà; a svolgere i
periodici monitoraggi programmati dell'impiego tempestivo e corretto
delle risorse finanziarie assegnate alle scuole, chiedendo, a tal
fine, se necessario, opportuna collaborazione ai revisori dei conti;
al supporto e lo sviluppo delle reti di scuole e dei gruppi
provinciali di studio istituiti dal Direttore Generale per
l'attuazione dei programmi di sviluppo dell'autonomia scolastica e
per le attività di informazione e formazione sui nuovi ordinamenti e
curricoli; a svolgere tutti i compiti ed attività, anche di
carattere informale, finalizzate alla costituzione in ambito locale
di interlocuzioni, collaborazioni e raccordi con gli enti, soggetti,
organismi, associazioni a vario titolo coinvolti ed interessati
all'istruzione ed alla formazione.
4. Per i compiti di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo
sono istituiti n. 5 Uffici scolastici provinciali di livello
dirigenziale non generale in corrispondenza delle Province sotto
indicate:
a) Catanzaro
b) Cosenza
c) Crotone
d) Reggio Calabria
e) Vibo Valentia

Articolo 4
(Funzioni tecnico-ispettive)

1. Il corpo ispettivo, composto dai dirigenti in servizio presso
l'USR per la Calabria investiti dell'esercizio della funzione
ispettiva tecnica, collocato in posizione di dipendenza funzionale
dal dirigente preposto all'ufficio scolastico regionale, assolve alle
funzioni previste dall'art. 397 del D.Lg.vo 16 aprile 1994, n. 297 e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. Oltre alle funzioni di cui al comma precedente, il corpo
ispettivo svolge anche compiti che l'art. 2, comma 5, del DPR
260/2007 attribuisce alla funzione con riferimento ai fenomeni del
bullismo, delle devianze giovanili, dell'assiduità della frequenza e
della continuità delle prestazioni da parte dei docenti.
3. Le modalità di esercizio della funzione ispettiva tecnica sono
determinate con apposito atto di indirizzo del Ministro.

Articolo 5
(Disposizioni transitorie)

1. Gli effetti del presente decreto decorrono dal quindicesimo
giorno successivo alla sua pubblicazione.
2. Il presente decreto sarà sottoposto ai controlli di legge, e,
quindi, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.

Il presente decreto sarà sottoposto ai controlli di legge.
Roma, 11 aprile 2008
Il Ministro: Fioroni

Registrato alla Corte dei conti il 15 maggio 2008
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 2, foglio n. 269