1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 26-3-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 122 ORDINANZA (Atto di promovimento) 13 gennaio 1997
N. 122 Ordinanza emessa il 13 gennaio 1997 dal giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Cassino nel procedimento penale a carico di Turchetta Antonio ed altri Processo penale - Giudizio abbreviato - Mutamento della persona del pubblico ministero dopo la pronuncia del g.u.p. dell'ordinanza di ammissibilita' del rito - Revocabilita' del consenso da parte del nuovo pubblico ministero - Omessa previsione - Lesione del principio di indipendenza del giudice. (C.P.P. 1988, artt. 439 e 440). (Cost., art. 108). (097C0253) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 26-3-1997)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
Sciogliendo la riserva formulata nel procedimento n. 1624/94
r.g.n.r. e n. 670/95 r.g.g.i.p. a carico di Turchetta Antonio ed
altri;
Premesso che a seguito di richiesta di rinvio a giudizio gli
imputati hanno chiesto in udienza la definizione ai sensi degli artt.
438 e segg. c.p.p., che il procuratore della Repubblica titolare
delle indagini ha prestato il proprio consenso e questo giudice
all'udienza del 17 giugno 1996 ha ritenuto ammissibile il rito:
che, rinviata tale udienza per la discussione, il procuratore
della Repubblica è stato posto fuori dal ruolo organico della
Magistratura dal C.S.M.;
che alla successiva udienza del 13 dicembre 1996 il p.m. di
udienza ha dichiarato di voler revocare il consenso al rito non
essendo a suo avviso il procedimento definibile allo stato degli atti
ed eccepito in subordine la questione di legittimità costituzionale
degli artt. 438 e segg. c.p.p. nella parte in cui non prevedono la
possibilità di revoca del consenso nel caso in cui il magistrato che
lo ha prestato non possa più assolutamente partecipare all'udienza
per contrasto con gli artt. 3, 76 e 112 Cost. invocando a sostegno la
sentenza n. 484/95 della Corte cost. che, pur dichiarando non fondata
la analoga questione sollevata da g.u.p. diverso da quello che aveva
dichiarato ammissibile il rito, ha affermato il principio della
revocabilità della ordinanza di ammissibilità del rito da parte del
g.u.p. diverso per un postulato di identità che, inespresso nel dato
normativo, riusulta chiaramente delineato dal sistema;
che tale postulato di identità non è invocabile per il p.m.
per la particolare composizione dell'ufficio e per la natura di
contratto di diritto pubblico che si riconosce alla richiesta di rito
e consenso per cui non può questo giudice riconoscere la
revocabilità del consenso una volta dichiarato ammissibile il rito;
che quindi la questione di legittimità costituzionale è
rilevante;
che la stessa non è manifestamente infondata, non tanto in
riferimento agli articoli della Costituzione indicati dal p.m.,
quanto in relazione all'art. 108 della Costituzione nella parte in
cui assicura la indipendenza del p.m.: ed invero in ossequio a tale
norma il terzo comma dell'art. 70 dell'ordinamento giudiziario
prevede che nel corso delle udienze penali il magistrato designato
dal procuratore della Repubblica svolge le funzioni in piena
autonomia, autonomia piena ribadita dall'art. 53 c.p.p.;
che tale autonomia del p.m. in udienza non sembra assicurata o
assicurabile allorquando il magistrato che ha espresso il consenso è
nella impossibilità assoluta di partecipare al giudizio abbreviato
sostenendo personalmente l'accusa, così come nel caso in esame.

P. Q. M.
Visti gli artt. 439 e 440 del c.p.p., 108 della Costituzione e 23
della legge 11 marzo 1953 n. 87, dichiara non manifestamente
infondata la questione di legittimità costituzionale degli artt. 439
e 440 del c.p.p. in relazione all'art. 108 della Costituzione nella
parte in cui non prevedono la revocabilità da parte del p.m. di
udienza, anche dopo l'ordinanza di ammissibilità del rito abbreviato
emessa dal g.u.p., del consenso prestato da diverso magistrato della
procura della Repubblica impossibilitato in modo assoluto a
partecipare al giudizio abbreviato;
Sospende il predetto procedimento penale ed ordina la immediata
trasmissione degli atti alla Corte costituzionale;
Dispone che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata alle parti pubblica e privata nonchè al Presidente del
Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere
del Parlamento.
Cassino, addì 13 gennaio 1997
Il giudice: Magliocca
97C0253