Serie Generale n. 253 del 28-10-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 14 settembre 2010
Ricostituzione del Comitato provinciale INPS di Parma. (10A12329) (GU Serie Generale n.253 del 28-10-2010)

IL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Parma

Visto il decreto direttoriale n. 6 del 24 maggio 2006 con il quale
è stato ricostituito il Comitato provinciale dell'Istituto Nazionale
della Previdenza Sociale di Parma;
Considerato che, essendo scaduto il previsto termine di durata,
occorre procedere alla ricostituzione del Comitato stesso;
Visti gli articoli 1, 34 e 35 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, recante norme di attuazione delle
deleghe conferite al Governo con gli articoli 27 e 29 della legge 30
aprile 1969, n. 153, concernente la revisione degli ordinamenti
pensionistici e norme in materia di sicurezza sociale;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88, concernente la ristrutturazione
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e, in particolare,
gli articoli 44, 46 e 49;
Viste le circolari del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale - Direzione generale della previdenza e dell'assistenza
sociale - Divisione III - n. 31/89 del 14 aprile 1989 e n. 33/89 del
19 aprile 1989, con cui sono state impartite istruzioni per la
costituzione dei Comitati provinciali dell'INPS in attuazione della
legge n. 88/89 citata;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale - Direzione generale dei rapporti di lavoro - Divisione III -
prot. 12035/95 dell'11 gennaio 1995, con la quale sono fornite
indicazioni con i relativi criteri di valutazione per la
determinazione del grado di rappresentatività;
Visto l'art. 7, comma 10, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito con modifiche nella legge 29 luglio 2010, n. 122;
Vista la nota del Ministero del lavoro e delle politiche sociali -
Segretariato generale prot. 11/I/ 0001996 del 9 luglio 2010;
Considerato che l'accertamento effettuato per determinare il
requisito della maggiore rappresentatività in ambito provinciale,
anche sulla base dell'effettiva operatività delle Associazioni,
garantendo nel contempo il principio costituzionale del pluralismo
partecipativo, ha riguardato in particolare:
1) la consistenza numerica dei soggetti rappresentati dalle
singole organizzazioni sindacali, associazioni datoriali e dei
lavoratori autonomi al 31 dicembre 2009, distinti per settori
produttivi;
2) l'importanza e l'ampiezza e diffusione delle strutture
operative ed organizzative esistenti nel territorio provinciale;
3) partecipazione effettiva alla stipula dei contratti
collettivi, integrativi e aziendali negli anni 2007 - 2008 - 2009;
4) la partecipazione, in ciascuno degli anni indicati al punto
precedente, alla trattazione di vertenze individuali e plurime,
nonchè collettive di lavoro;
Rilevato che, ai fini delle nomine, la ripartizione dei posti in
rappresentanza dei lavoratori dipendenti, dei datori di lavoro e dei
lavoratori autonomi tra i settori economici produttivi interessati
all'attività dell'Istituto e, in particolare, alle funzioni del
Comitato provinciale, deve essere rapportata all'importanza ed al
grado di sviluppo delle diverse attività produttive nella provincia,
alla consistenza numerica ed al diverso indice annuo di occupazione
delle forze lavoro che vi sono impiegate;
Ritenuto che la normativa citata, oltre ad affermare il principio
della maggiore rappresentatività, accoglie anche il principio del
pluralismo partecipativo della rappresentanza dei lavoratori, dei
datori di lavoro e dei lavoratori autonomi, attraverso la più ampia
partecipazione degli stessi, onde includere quelle organizzazioni
rappresentative che siano maggiormente attive nella provincia di
riferimento;
Considerate le risultanze degli atti istruttori acquisiti dalla
Direzione provinciale del lavoro di Parma e le conseguenti
valutazioni comparative compiute sulla base delle istruzioni generali
fornite con le circolari citate e secondo i consolidati orientamenti
giurisprudenziali e dottrinali in ordine alla effettività
dell'azione sindacale e della presenza pluri-categoriale delle
associazioni ed organizzazioni sindacali territoriali interessate,
individua come maggiormente rappresentative:
per i lavoratori dipendenti:
Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL);
Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori (CISL);
Unione Italiana del Lavoro (UIL);
Federmanager - Associazione Dirigenti Aziende Industriali,
rappresentanza prevista dall'art. 44, legge n. 88/1989;
per i datori di lavoro:
Unione Parmense Industriali aderente a Confindustria;
Unione Provinciale Agricoltori di Parma aderente a
Confagricoltura;
per i lavoratori autonomi:
ASCOM Confcommercio;
A.P.L.A. Confartigianato;
Considerato, inoltre, che ai sensi del penultimo comma dell'art. 35
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 639/1970, i
membri che rappresentano i lavoratori dipendenti, i datori di lavoro
ed i lavoratori autonomi devono essere designati dalle rispettive
organizzazioni sindacali più rappresentative operanti nella
provincia;
Considerato che la composizione del Comitato provinciale I.N.P.S.
deve rispondere all'esigenza di assicurare, per la presidenza delle
speciali commissioni di cui all'art. 46 della legge 9 marzo 1989, n.
88, la presenza di componenti designati dalle organizzazioni ed
associazioni dei lavoratori autonomi più rappresentative a livello
provinciale;
Viste le designazioni pervenute dalle organizzazioni sindacali
predette individuate come maggiormente rappresentative nell'ambito
provinciale a seguito di formale richiesta di questa direzione nella
quale, peraltro, si rappresentava l'esigenza che i designati non si
trovassero in condizioni di incompatibilità tale da ledere il
principio di imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art.
97 della costituzione;
Visto in particolare l'art. 44, comma primo, punto 4) 5) e 6) della
legge n. 88/1989 citata, che prevede quali membri di diritto del
Comitato;
il direttore della Direzione provinciale del lavoro;
il direttore della locale ragioneria provinciale dello Stato;
il dirigente della sede provinciale dell'Istituto Nazionale della
Previdenza Sociale;

Decreta:

Art. 1

È ricostituito presso la sede provinciale dell'INPS, il Comitato
provinciale di cui al primo comma dell'art. 34 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, così come
sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo 1989, n. 88, composto
come segue:
membri di diritto:
1) il direttore pro-tempore della Direzione provinciale del
lavoro di Parma;
2) il direttore pro-tempore della ragioneria provinciale dello
Stato di Parma;
3) il direttore pro-tempore della sede provinciale I.N.P.S. di
Parma;
rappresentanti dei lavoratori dipendenti:
1) Grignaffini Paola (CGIL) C.F. GRGPLA62A44G337A;
2) Allodi Gino (CGIL) C.F. LLDGNI45R01G337A;
3) Chiari Eugenio (CGIL) C.F. CHRGNE72M08G337J;
4) Padovani Carlo (CISL) C.F. PDVCRL46D21G337Q;
5) Gennari Aldo (CISL) C.F. GNNLDA56B16G337E;
6) Meneguzzi Giorgio (UIL) C.F. MNGGRG44H03G337G;
7) Piazza Gian Paolo (Federmanager) C.F. PZZGPL39T17G337Y;
rappresentanti dei datori di lavoro:
1) Guiducci Corrado (Unione Parmense Industriali) C.F.
GDCCRD51A16A271B;
2) Zambrelli Marta (Unione Provinciale Agricoltori) C.F.
ZMBMRT54C53L870Q;
rappresentanti dei lavoratori autonomi:
1) Guarnieri Filippo (Ascom-Confcommercio) C.F.
GRNFPP47E04E726R;
2) Mangi Ivano (designato congiuntamente da Associazione
Provinciale Liberi Artigiani di Parma, CNA, Gruppo Imprese Artigiane
di Parma) C.F. MNGVNI56E31L870I.

Art. 2

Il Comitato dura in carica quattro anni a decorrere dalla data di
effettivo insediamento, come previsto dall'art. 3 della legge 25
marzo 1999, n. 75.

Art. 3

Il presente decreto, a norma dell'art. 31, comma 1 della legge 24
novembre 2000, n. 340, viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Art. 4

La seduta di insediamento sarà convocata dal membro più anziano
di età del Comitato, entro quindici giorni dalla pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 5

Avverso il presente decreto è ammesso ricorso amministrativo entro
trenta giorni al Ministro del lavoro e delle politiche sociali e, in
alternativa, è ammesso ricorso giurisdizionale entro sessanta giorni
al T.A.R. dell'Emilia-Romagna.
Parma, 14 settembre 2010

Il direttore reggente: Bertoni