5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 92 del 13-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI WAY S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.92 del 13-8-2014)

Bando di gara - Accordo quadro per la manutenzione ordinaria e
straordinaria meccanica delle strutture metalliche Rai Way - Gara n.
5714042 - CIG Lotto 1 58862238E0 - CIG Lotto 2 5886227C2C - CIG Lotto
3 58862406E8


1. Stazione appaltante: Tipo di amministrazione aggiudicatrice e
principali settori di attivita': RAI WAY S.P.A. - Organismo di
diritto pubblico; settore: Broadcasting - Via Teulada n. 66 - 00195 -
ROMA. Punti di contatto: U.O. Acquisti - Beni e Servizi e Lavori per
Infrastrutture Telefono: (+39) 06.33175255 - 06.36866299 -
06.33174031 Fax: (+39) 06.64632901 Posta elettronica:
rwacquisti@postacertificata.rai.it. Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice: (URL) www.raiway.it. Indirizzo
del profilo di committente: (URL) http://www.raiwayfornitori.rai.it.
Responsabile del procedimento in fase di affidamento ex art. 10,
comma 9, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.: ing. Giuseppe Di Gregorio.
2. Oggetto dell'appalto: Accordo quadro per la manutenzione
ordinaria e straordinaria meccanica delle strutture metalliche, così
come definiti nel Capitolato Speciale allegato al Disciplinare di
Gara (CPV: 45223100-7). L'appalto è suddiviso in n. 3 Lotti non
cumulabili. Per ciascun lotto verrà stipulato un accordo quadro ai
sensi dell'art. 59, c. 4, del D.lgs. 163/2006 con un unico operatore
economico. Il dettaglio della suddivisione in Lotti, relativamente al
numero ed alla localizzazione delle torri ove saranno ubicati i
singoli cantieri, è riportato nell'Allegato 3B al Capitolato
Speciale. La suddivisione in Lotti è stata determinata, nel rispetto
dei principi espressi dell'art. 2 comma 1-bis del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., individuando la composizione dei Lotti in base a criteri
legati prevalentemente all'ubicazione dei cantieri e tenendo conto
del tendenziale equilibrio degli importi complessivi dei Lotti
medesimi. Sarà consentita la partecipazione per più di un Lotto ed
anche per tutti i Lotti. Resta inteso che le imprese che intendano
partecipare per più di un Lotto, fermo restando il possesso dei
requisiti di capacità generale ed idoneità professionale, dovranno
possedere i requisiti speciali richiesti avuto riguardo all'importo
di ciascun lotto per il quale si presenta offerta. Le imprese
dovranno presentare tante offerte economiche quanti sono i lotti cui
intendono partecipare nella stessa forma di cui al predetto art. 34,
e potranno altresì offrire, nell'ambito di ciascuna di esse, sconti
unici percentuali diversi per ciascun lotto a cui concorreranno.
3. Procedura di gara: procedura aperta, ai sensi dell'art. 55, c.
5, del D.lgs. 163/2006 con suddivisione in tre lotti per
l'affidamento di accordi quadro, ai sensi dell'art. 59, c. 4, del
D.lgs. 163/2006. Determina a contrarre n. 2132000088.
4. Importo dell'appalto: l'importo complessivo dei Lotti è pari ad
Euro 3.300.000,00 (IVA esclusa (euro tremilionitrecentomila/00),
così suddiviso per singolo Lotto: Lotto 1: euro 1.163.542,17
compresi costi della sicurezza per euro 52.530,96; Lotto 2: euro
1.112.807,92 compresi costi della sicurezza per euro 52.990,85; Lotto
3: euro 1.023.649,91 compresi costi della sicurezza per euro
48.745,23.
5. Categorie di cui si compongono i lavori oggetto dell'appalto:
Lotto 1: OS18A - componenti strutturali in acciaio, classifica III
bis - qualificazione obbligatoria / prevalente / subappaltabile
(30%). Lotto 2: OS18A - componenti strutturali in acciaio (importo E.
514.825,11), classifica III bis - qualificazione obbligatoria /
prevalente / subappaltabile (30%). Lotto 3: OS18A - componenti
strutturali in acciaio (importo E. 250.215,90), classifica III -
qualificazione obbligatoria / prevalente / subappaltabile (30%).
6. Durata contrattuale : La durata di ciascun accordo quadro sarà
pari a trentasei mesi. Per quanto riguarda i tempi di esecuzione dei
singoli interventi, si rinvia all'Accordo Quadro ed al Capitolato
Speciale.
7. Criterio di aggiudicazione: la gara sarà esperita con il
criterio del prezzo più basso determinato mediante un ribasso unico
percentuale sul "Listino Prezzi" (Allegato 3A). Ai sensi del
combinato disposto degli artt. 122, c. 9 e 253, c. 20-bis, D.lgs.
163/2006, la Stazione appaltante procederà, per ciascun Lotto,
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presenteranno
una percentuale di ribasso pari o superiore allo soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 86, c. 1, D.lgs. 163/2006
(intendendosi, in questo caso, con il termine "ribasso" quello
determinato ed espresso in lettere dall'impresa nella propria offerta
a prezzi unitari rispetto al prezzo complessivo posto a base di gara,
ai sensi dell'art. 119 comma 2 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.); non si
applica, pertanto, l'art. 87, c. 1, D.lgs. 163/2006. La suddetta
facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il
numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci; in tal caso
si applica l'art. 86, comma 3, D.lgs. 163/2006. La Stazione
appaltante potrà procedere all'aggiudicazione anche in presenza di
una sola offerta valida; al contempo essa si riserva la facoltà di
non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto (ai sensi
dell'art. 81, c. 3, D.lgs. 163/2006). In caso di offerte vincenti
uguali si procederà ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827 del 1924.
8. Modalità di pagamento: indicate nell'Accordo Quadro.
9. Luogo di esecuzione dei lavori: V. punto 2. Oggetto
dell'appalto.
10. Dichiarazione di presa visione dei luoghi e documentazione per
la partecipazione alla gara: Per la partecipazione alla gara, le
imprese concorrenti dovranno rendere, a pena di esclusione, la
dichiarazione di cui all'art. 106 comma 2 del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i., anche relativamente alla presa visione dei luoghi di
esecuzione dei lavori. A tal fine, per ciascun Lotto i concorrenti
potranno effettuare i sopralluoghi sui luoghi di esecuzione dei
lavori a propria cura e sotto la propria completa responsabilità,
senza la presenza e l'ausilio del personale Rai Way. Pur essendo tali
luoghi liberamente visionabili dall'esterno, per motivi di sicurezza,
non sarà comunque consentito l'accesso all'interno delle aree
eventualmente recintate, fermo restando che, stante la tipologia dei
siti oggetto dei cantieri, ciò non potrà considerarsi
pregiudizievole per la predetta presa visione dei luoghi da parte del
concorrente medesimo. A tale scopo, viene riportato nell'allegato 3B
l'elenco dei siti dislocati sul territorio. Sul profilo del
committente sopraindicato è disponibile, in formato elettronico,
oltre a copia del presente bando in forma integrale, il Disciplinare
di gara con tutti gli allegati, che costituiscono la documentazione
ufficiale di gara e formano parte integrante e sostanziale del bando
medesimo ed al quale si rinvia anche per tutto quanto concerne le
modalità di presentazione delle offerte e di valutazione delle
stesse, le regole di svolgimento della procedura, il subappalto, le
ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara. Sul
medesimo profilo è inoltre disponibile, al fine di facilitare gli
offerenti nella compilazione dei documenti, la versione ".doc" di
parte della modulistica di gara. Resta fermo che la verifica della
documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/ esclusione
dalla gara saranno effettuati da Rai Way S.p.A. prendendo in
considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara
consegnata in formato cartaceo da ciascun offerente e che la
responsabilità della corretta predisposizione dei documenti resta in
capo unicamente a detti offerenti.
11. Forma, termini e modalità di recapito dell'offerta: per ciò
che attiene alla forma, ai termini e alle modalità di recapito
dell'offerta nonchè delle dichiarazioni e documentazioni richiamate
nel presente bando (plico d'offerta), si rinvia al Disciplinare di
gara. Il plico di offerta, per ciascun Lotto per cui si intende
concorrere, dovrà pervenire, a pena inammissibilità dell'offerta,
presso il seguente indirizzo: Rai Way S.p.A. - Acquisti - Beni,
Servizi e Lavori per Infrastrutture - Via Teulada, 66 - 00195 - Roma
entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 27/10/2014.
12. Espletamento della gara: la gara verrà aperta, in seduta
pubblica, presso la Sala gare della Rai Way sita in Via Teulada, 66 -
ROMA, il giorno 28/10/2014 alle ore 10:00. Alle sedute pubbliche
potranno assistere uno o più incaricati per ciascun Offerente,
muniti di valido documento di riconoscimento e di lettera di delega
dell'Offerente rappresentata, con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara.
13. Garanzia a corredo dell'offerta: l'offerta relativa a ciascun
Lotto deve essere corredata, a pena di esclusione dalla garanzia
provvisoria e dall'impegno previsti dall'art. 75, D.lgs. 163/2006,
secondo le prescrizioni dettate in merito dal disciplinare di gara.
14. Soggetti ammessi a presentare offerta: possono presentare
offerta tutti i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, D.lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole, imprese riunite o
consorziate o aderenti a contratti di rete, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 35, 36 e 37,
D.lgs. 163/2006. È fatto divieto alle singole Imprese di
partecipare, in relazione a ciascun Lotto, in forma individuale e
contemporaneamente in forma associata (R.T.I., Consorzi, Rete di
impresa) ovvero di partecipare, sempre in relazione a ciascun Lotto,
in più di un R.T.I., Consorzio o Rete di impresa, pena l'esclusione
dalla gara, per il relativo Lotto, dell'Impresa medesima e dei
R.T.I., Consorzio o Rete di impresa ai/con i quali l'Impresa
partecipa.
Ciò premesso, non è fatto divieto ad un soggetto di partecipare a
più Lotti in forme diverse tra quelle di cui al predetto art. 34.
15. Condizioni minime di carattere generale necessarie per la
partecipazione: Fermo restando che i concorrenti che intendano
partecipare devono aver ottemperato all'obbligo di contribuzione a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, sono
richiesti i seguenti requisiti generali e speciali di partecipazione:
a) Requisiti generali e di idoneità professionale - A pena di
esclusione i concorrenti non devono trovarsi in alcuna delle
situazioni di esclusione di cui all'art. 45 della direttiva
2004/18/CEE e di cui cui all'art. 38, comma 1 e art. 39 del D.lgs.
163/2006 o delle altre situazioni preclusive previste dalla normativa
vigente. Per gli operatori economici stabiliti in altri Stati
aderenti all'Unione Europea le condizioni di cui all'art. 38, comma
1, e art. 39 del D.lgs. 163/2006 o delle altre situazioni preclusive
saranno valutate in considerazione degli obblighi giuridici imposti
dalla normativa vigente nello Stato in cui sono stabiliti che dovrà
essere chiaramente menzionata in allegato alla documentazione a
corredo dell'offerta; si applica l'art. 38, comma 5, D.lgs. 163/2006.
Inoltre qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in
Paesi così detti "black list", fermo restando quanto previsto
dall'art. 47 del D. Lgs. 163/2006, si applica quanto previsto nel
decreto del ministero dell'Economia e delle finanze del 14.12.2010 e
nel decreto del ministero dell'Economia e delle finanze del
05.04.2011, attuativi dell'art. 37, comma 1, del decreto legge
31.5.2010 convertito con legge 122/2010. b) Requisiti speciali - A
pena di esclusione i concorrenti devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA), di
cui al D.P.R. 207/2010 o nei termini transitori previsti di cui al
DPR 34/2000, regolarmente autorizzata; le categorie e le classifiche
devono essere adeguate alle categorie ed agli importi dei lavori
oggetto dell'appalto, tenuto conto dell'importo di ciascun Lotto per
cui si presenta offerta, secondo quanto prescritto dal combinato
disposto dell'art. 92, commi 1-5, D.P.R. 207/2010 e dell'art. 37,
commi 6 e 11, D.lgs. 163/2006.
Per le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione
Europea, l'esistenza dei requisiti di qualificazione prescritti per
la partecipazione delle imprese italiane all'appalto posto in gara è
accertata in base alla documentazione prodotta avuto riguardo alla
normativa vigente nei rispettivi Paesi che dovrà essere chiaramente
menzionata dai concorrenti in allegato alla stessa documentazione; si
applica l'art. 47, D.lgs. 163/2006. In caso di "avvalimento" si
applica l'art. 49, D.lgs. 163/2006 e l'art. 88, D.P.R. 207/2010,
così come meglio specificato nel Disciplinare di gara. Fermo
restando quanto sopra, prima della stipula del contratto Rai Way
verificherà che l'impresa aggiudicataria ed il personale dalla
stessa impiegato siano in possesso di tutti i requisiti di idoneità
tecnico-professionale necessari per l'esecuzione dei lavori oggetto
dell'appalto, così come previsti dall'Allegato XVII del D. Lgs. n.
81/2008 e s.m.i. e dalle disposizioni del Capitolato Speciale; le
imprese partecipanti si impegnano a comprovarne il possesso, in
mancanza del quale Rai Way procederà all'annullamento
dell'aggiudicazione.
16. Termine di validità dell'offerta: ai sensi dell'art. 11, comma
6, D.lgs. 163/2006, l'Offerta deve avere validità di almeno 180
(centottanta) giorni dalla scadenza del termine fissato per la
relativa presentazione, con l'impegno a confermarla per ulteriori 180
giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione. Decorso tale termine di validità, i
concorrenti possono svincolarsi dall'offerta.
18. Subappalto: il subappalto e l'affidamento a cottimo sono
consentiti con le modalità e con i limiti di cui all'art. 118,
D.lgs. 163/2006. Nel caso di assenza di qualificazione idonea, la
mancanza della dichiarazione di subappalto o di affidamento a cottimo
comporterà l'esclusione dalla procedura di gara.
19. Modalità di finanziamento: Risorse di bilancio di Rai Way.
20. Disposizioni varie: a) Per il pagamento del contributo a favore
dell'"Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori,
servizi e forniture" di cui alle deliberazioni dell'Autorità stessa
del 01/03/2009 e del 03/11/2010 in attuazione dell'art. 1, commi 65 e
67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara), si
richiama alla stretta osservanza dell'avviso dell'A.V.C.P.
riguardante "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi
dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di
soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 gennaio 2011"; b) Il
concorrente dovrà indicare, all'atto di presentazione dell'offerta,
l'indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni,
ivi comprese quelle di cui all'art. 79 del D. Lgs. 163/2006, così
come meglio specificato nel Disciplinare di gara; c) Informazioni e
chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti a partire
dalle ore 10:00 del giorno 25/08/2014 ed entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 15/09/2014, come meglio specificato nel Disciplinare
di gara. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in
formato elettronico sul profilo del committente; d) I tempi e le
modalità di esecuzione sono riportati nel Disciplinare di gara e nel
dettaglio del Capitolato Speciale, pubblicati sul profilo del
Committente indicato al precedente punto 1 o acquisibili con le
modalità previste al precedente punto 10; e) L'informativa di cui
all'art. 243 bis del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che il concorrente
intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal
predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di
cui al Punto 1; f) Ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 e s.m.i., si
informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati da Rai Way
S.p.A. per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale
successiva stipula e gestione del contratto. Titolare del trattamento
dei dati è Rai Way S.p.A., con sede in Roma, Via Teulada n. 66 -
00195; g) in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione
coatta e concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo
186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, dello stesso o di
risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136, D.lgs.
163/2006 o di recesso dal contratto ai sensi dell'art. 11, comma 3,
D.P.R. 252/1998, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di
applicare quanto previsto dall'art. 140, D.lgs. 163/2006; h) la
Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di
sospendere e/ o annullare e/o revocare e/o differire in qualsiasi
momento la procedura di affidamento e i relativi atti e provvedimenti
senza che i concorrenti possano avere nulla a pretendere a qualsiasi
titolo; i) Varianti: non ammesse; j) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP);
k) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano; l) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio Roma - 00196 - Via Flaminia 189 -
Telefono: +39 06328721 Indirizzo internet: (URL)
http://www.giustizia-amministrativa.it; m) Presentazione di ricorsi:
ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati
alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente bando; ricorsi avverso le eventuali
esclusioni conseguenti alla applicazione del bando di gara possono
essere notificati entro trenta giorni dal ricevimento
dell'informativa di esclusione.

Il dirigente responsabile della u.o. acquisti
dott.ssa Clara Isola


T14BFM14266