Serie Generale n. 76 del 30-3-1996
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 20 marzo 1996
Modificazioni al regolamento del concorso pronostici Enalotto. (GU Serie Generale n.76 del 30-03-1996)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile
1962, n. 806;
Visto il regolamento del concorso pronostici abbinato al gioco del
lotto, denominato Enalotto, approvato con decreto del Ministro delle
finanze del 29 ottobre 1957, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
49 del 26 febbraio 1958, da ultimo modificato con decreto del
Ministro delle finanze 28 dicembre 1991, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 305 del 31 dicembre 1991;
Visto il decreto del Ministro delle finanze n. III/7/109/96 con cui
è stata approvata la convenzione tra il Ministero delle finanze e la
Sisal Sport Italia S.p.a.;
Ritenuta l'opportunità di modificare il suddetto regolamento a
seguito del piano di automazione del sistema di raccolta e
accettazione del gioco, predisposto dalla Sisal in attuazione
dell'art. 6 della suddetta convenzione approvata dall'Amministrazione
finanziaria;
Decreta:
Art. 1.
1. Al regolamento del concorso pronostici connesso con le
estrazioni settimanali del gioco del lotto (Enalotto), approvato con
decreto ministeriale del 29 ottobre 1957 e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'art. 1 è sostituito dal seguente:
"Art. 1. - Il Ministero delle finanze - Dipartimento delle entrate
- Direzione centrale per gli affari amministrativi, esercita ai sensi
dell'art. 1 del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, un
concorso pronostici abbinato alle estrazioni settimanali del gioco
del lotto. Detto concorso istituito con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, n. 16781 del 9
luglio 1957, registrato alla Corte dei conti il 29 luglio 1957,
registro n. 20 Finanze, foglio n. 175, è disciplinato dalle norme
per l'applicazione e l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile
1948, n. 496, contenute nel decreto del Presidente della Repubblica
18 aprile 1951, n. 581, modificato con il decreto del Presidente
della Repubblica 5 aprile 1962, n. 806, nonchè dal presente
regolamento speciale";
b) l'art. 2 è sostituito dal seguente:
"Art. 2. - La gestione del concorso è affidata, giusta decreto del
Ministro delle finanze del 22 gennaio 1996 alla Sisal Sport Italia
S.p.a., con sede in Milano, che assume la qualifica di gestore ai
sensi dell'art. 23 del decreto del Presidente della Repubblica 18
aprile 1951, n. 581.";
c) l'art. 4 è sostituito dal seguente:
"Art. 4. - I dodici pronostici devono essere indicati in colonna
uno sopra l'altro, in apposite caselle disposte in linea verticale.
Ognuna di queste linee (colonne) rappresenta una giocata autonoma e
costituisce unità di misura per la determinazione dell'importo
totale del gioco, del montepremi e della ripartizione di questo fra
le colonne vincenti.
La partecipazione al concorso deve tassativamente avvenire
servendosi di apposite schede stampate e distribuite dall'Ente
gestore convalidabili mediante macchine validatrici elettroniche. In
tali schede vengono indicate le dieci ruote del lotto per il
pronostico sui primi numeri estratti per ogni ruota, e le altre due
ruote (fra le dieci) per il pronostico sui secondi numeri estratti.
La scheda è composta da due sezioni, la prima, suddivisa in
quattro o otto colonne e destinata alla marcatura, contiene, per
ciascuna colonna e per ogni evento da pronosticare, tre riquadri
contrassegnati rispettivamente dai segni 1, X, 2 corrispondenti ai
gruppi nei quali sono suddivisi i novanta numeri del lotto oggetto
del pronostico.";
d) l'art. 5 è sostituito dal seguente:
"Art. 5. - Il giocatore esprime il proprio pronostico mediante
l'apposizione nell'apposito riquadro, in corrispondenza dell'evento
da pronosticare, di un segno idoneo ad essere individuato
dall'apparecchiatura di lettura della macchina.
Il pronostico deve essere formulato marcando, senza correzioni o
alterazioni o contraddizioni il segno 1 oppure X oppure 2 indicandosi
con detta marcatura il corrispondente gruppo 1, X, 2 nel quale
figurano inclusi i numeri primi estratti che si intendono
pronosticare in ciascuna delle dieci ruote del lotto e dei numeri
secondi estratti nelle altre due ruote indicate.
La seconda sezione della scheda è destinata alla stampa effettuata
dalla macchina validatrice che riporterà in chiaro i segni 1, X, 2
derivanti dalla lettura delle marcature risultanti nella
corrispondente colonna della prima sezione.
Sulla medesima scheda è ammessa la effettuazione di giocate
singole o sistemistiche da un minimo di 2 ad un massimo di 16.384
colonne, risultanti dal calcolo combinatorio sulla base
dell'indicazione, per uno o più estratti, di due o di tutti e tre i
segni che stanno ad indicare le tre varianti del pronostico. Una
colonna singola si compila marcando uno solo dei tre segni di
pronostico prestampati in corrispondenza di ciascuno dei dodici
eventi. Una giocata sistemistica si compila marcando per ogni evento
da pronosticare un pronostico fisso e almeno una variante doppia.
È consentita la possibilità di effettuare giocate sistemistiche
denominate 'a caraturà. La giocata a caratura, organizzata e
convalidata dal ricevitore, viene dallo stesso ripartita in quote, da
un minimo di due ad un massimo di venti, rappresentate ciascuna da
cedole stampate dalla macchina validatrice, per essere vendute ai
giocatori. Il prezzo unitario di ciascuna quota o cedola, pari al
valore complessivo delle giocate diviso per il numero delle quote,
non può essere inferiore a L. 9.600.";
e) l'art. 6 è sostituito dal seguente:
"Art. 6. - La convalida viene effettuata dal ricevitore
introducendo la scheda di partecipazione al concorso nella apposita
apertura della macchina validatrice che, all'atto dell'inserimento,
evidenzia su un visualizzatore l'importo della giocata.
Ottenuto l'assenso del pronosticatore, il ricevitore premerà
l'apposito tasto di convalida. La convalida risulta dalla
scritturazione, operata dalla macchina validatrice nella seconda
sezione della scheda, oltre che dai segni dei pronostici effettuati,
anche dai seguenti dati: i codici di controllo, il numero che
contraddistingue il concorso settimanale, la data di estrazione dei
numeri del lotto al quale il concorso stesso si riferisce, il codice
di zona, il codice di ricevitoria, il codice della validatrice, il
numero di colonne convalidate e il numero progressivo della giocata,
la data e l'ora della convalida.
A tutti gli effetti della giocata valgono i segni di pronostico 1,
X, 2 stampati dalla macchina validatrice sulla scheda.
All'atto del ritiro della scheda convalidata il giocatore è tenuto
a controllarla e, nel caso di difformità tra i pronostici marcati
manualmente e quelli stampati dalla macchina o di altre anomalie, ha
la facoltà di chiedere l'annullo della scheda convalidata, previa
restituzione al ricevitore della scheda predetta.
È consentita la stampa e la convalida, realizzate dalla macchina
validatrice su speciali schede anche senza riquadri di marcatura, di
giocate generate dalla stessa macchina validatrice o da un computer
ad essa collegato.
All'atto del ritiro di tale scheda, il giocatore è tenuto ad
accertare l'esatta convalida delle colonne in essa stampate.";
f) l'art. 7 è sostituito dal seguente:
"Art. 7. - Dopo la convalida, il partecipante ritira la scheda
convalidata, che deve essere da lui custodita con ogni cura e
diligenza costituendo documento valido per il ritiro dei premi. Tutti
i dati trascritti dalla macchina validatrice sulla scheda giocata e
convalidata vengono registrati nella memoria interna della stessa
validatrice ed in una seconda carta memoria estraibile e
successivamente trasmessi, all'ora stabilita dall'Ente gestore, via
linea telefonica all'elaboratore zonale di competenza.
L'elaboratore zonale, ubicato in un apposito centro elaborazione
dati, provvederà a trasferire, previ gli opportuni controlli, tutti
i dati ricevuti su appositi dischi ottici scrivibili una sola volta,
rileggibili e non modificabili che, consegnati alla commissione di
zona prima dell'inizio delle estrazioni del lotto, costituiscono, a
tutti gli effetti, le matrici delle schede del concorso.";
g) l'art. 8 è sostituito dal seguente:
"Art. 8. - La posta unitaria di partecipazione al concorso è di
lire 637 per colonna. La giocata minima non può essere inferiore a
due poste.
Per partecipare al concorso occorre consegnare la scheda compilata
e pagare le poste relative.
La partecipazione dovrà effettuarsi presso gli uffici dell'ente
gestore appositamente designati. A scelta e sotto la esclusiva
responsabilità dei partecipanti, la partecipazione può altresì
effettuarsi presso 'ricevitori autorizzatì dall'ente, i quali
agiscono per incarico dei partecipanti e sono obbligati ad osservare
e a fare osservare dai partecipanti stessi tutte le norme che
disciplinano il concorso. Le ricevitorie debbono essere
contraddistinte da apposita insegna di caratteristiche uniformi. Il
partecipante è tenuto a corrispondere al ricevitore, a titolo di
rimborso spese e compenso per ogni giocata, la somma di lire 63 per
colonna. Analoga somma è dovuta quando l'accettazione delle giocate
è fatta presso gli uffici dell'ente gestore.
È consentita l'effettuazione di giocate di due o più colonne,
valevoli per più concorsi consecutivi con le schede di cui all'art.
4 e seguenti, in tal caso, i dischi ottici in cui sono registrate
tali giocate resteranno archiviati, secondo le modalità di cui
all'art. 10, fino all'espletamento dei concorsi cui si riferiscono.
Il monte premi è costituito dal 38% dell'ammontare complessivo
delle poste di gioco di cui all'art. 2 della legge 29 settembre 1965,
n. 1117, nonchè dal 35% del diritto fisso previsto dall'art. 27
della legge 30 dicembre 1991, n. 412.";
h) l'art. 9, è sostituito dal seguente:
"Art. 9. - L'ente gestore stabilisce la data e l'ora di cessazione
dell'accettazione delle giocate. In ogni caso le matrici elettroniche
delle schede debbono risultare custodite negli archivi di cui al
successivo art. 10 prima dell'ora fissata per le estrazioni del
lotto.";
i) all'art. 10, il comma secondo è sostituito dai seguenti:
"Prima dell'ora di inizio delle estrazioni del lotto, vengono
depositati negli archivi di cui al primo comma del presente articolo,
i dischi ottici scrivibili una sola volta e non modificabili di cui
all'art. 7. In caso di parziale o totale impossibilità di
registrazione delle giocate sui dischi ottici, saranno archiviati,
previa verbalizzazione, le carte memoria e/o i tabulati stampati
dall'elaboratore zonale contenente l'elenco di tutte le giocate
registrate, i cui dati valgono ad ogni effetto del concorso.
Le operazioni connesse con la custodia sono controllate e
sorvegliate da una commissione composta dal direttore regionale delle
entrate o da un suo rappresentante, da un funzionario amministrativo
di prefettura in rappresentanza del prefetto e da un rappresentante
del sindaco. La commissione verbalizza il numero dei dischi ottici
e/o delle carte memoria e/o dei tabulati da custodire, i dati
relativi al numero delle schede giocate, il numero delle giocate
annullate e il totale delle colonne da conteggiare a monte premi.
Tutte le operazioni di archivio avvengono alla presenza dei tre
componenti della commissione la quale provvede alla chiusura
dell'archivio e ne conserva le chiavi.";
l) l'art. 11 è sostituito dal seguente:
"Art. 11. - Concorrono alla determinazione delle colonne vincenti
solamente quelle risultanti dalle schede registrate nei dischi ottici
e/o nelle carte memoria e/o contenute nei tabulati stampati
dall'elaboratore zonale che, compilate e ricevute nei modi prescritti
risultano custodite a norma dell'articolo precedente. Dette matrici
elettroniche fanno stato in caso di contestazione.
Qualora la scheda convalidata elettronicamente non fosse rinvenuta
nell'archivio, la partecipazione al concorso deve considerarsi ad
ogni effetto come non avvenuta ed il concorrente ha diritto solamente
al rimborso della posta pagata, dietro consegna della scheda
convalidata in suo possesso, esclusa, salvo il caso di dolo o colpa
grave, ogni responsabilità tanto dell'ente gestore e dei suoi
ausiliari, quanto dei ricevitori autorizzati nello svolgimento delle
rispettive attività. Tale disposto si applica anche nel caso in cui
non fosse possibile ottenere la matrice elettronica dai dischi ottici
o dalla carta memoria o non fosse leggibile la scheda stampata sui
tabulati.
L'ente gestore, i suoi ausiliari ed i ricevitori autorizzati, ove
in qualsiasi momento accertino la mancata trasmissione o ricezione
delle giocate per via telefonica o della mancata consegna delle carte
memoria estraibili, ne danno notizia al pubblico mediante avviso, che
deve rimanere esposto nel locale di accettazione delle schede sino
alla scadenza del termine per la presentazione dei reclami, previsto
dall'art. 15.
Le matrici elettroniche comunque mancanti sono escluse dal concorso
anche nella ipotesi in cui la pubblicazione non sia stata effettuata
o non sia stata regolare.";
m) all'art. 12, il primo comma è sostituito dal seguente:
"Qualora prima del compimento delle operazioni di cui all'art. 13
dovesse verificarsi, per causa di forza maggiore, la distruzione
totale o parziale dei dischi ottici e/o delle carte memoria e/o dei
tabulati custoditi, le matrici elettroniche distrutte saranno
dichiarate escluse dal concorso ed i relativi concorrenti avranno
diritto solamente al rimborso della quota della posta destinata alla
massa premi. La medesima norma sarà applicata qualora all'inizio
delle operazioni di cui sopra dovesse essere constatata la non
integrità dell'archivio o della sua chiusura.";
n) l'art. 13 è sostituito dal seguente:
"Art. 13. - Avvenuta l'estrazione dei numeri del lotto nelle dieci
ruote, l'ente gestore provvede presso i propri uffici ove è avvenuta
la custodia delle matrici elettroniche, ad individuare, mediante
elaborazione elettronica dei dati registrati nella memoria
dell'elaboratore zonale, le schede in cui vi siano colonne di
pronostici che possono essere dichiarate vincenti, comunicandone i
dati alla commissione di zona di cui all'art. 10.
La commissione di zona, previa constatazione dell'integrità
dell'archivio e della sua chiusura, estrae dall'archivio stesso i
dischi ottici e le eventuali carte memoria, inserisce la colonna
vincente in apposito elaboratore e provvede alla stampa delle schede
che hanno totalizzato punteggio vincente e del relativo elenco,
oppure estrae il tabulato dal quale rileverà le giocate recanti
colonne vincenti.
Dopo il controllo, la commissione di zona, stabilito il numero
delle colonne che dovranno concorrere alla ripartizione del monte
premi, provvede alla collocazione dei dischi ottici e/o carte memoria
e/o tabulati nell'archivio e alla chiusura dell'archivo stesso, che
potrà essere riaperto per la necessità di successive giornate di
concorso solamente dopo la scadenza del termine dei reclami di cui
all'art. 15.
Le operazioni della commissione vengono svolte senza l'intervento
di estranei ad eccezione di eventuali collaboratori nominati
dall'Amministrazione delle finanze e sono descritte in un apposito
verbale al quale sono allegati gli elenchi delle schede vincenti.
Sono escluse, senza alcun diritto da parte dei concorrenti, dalla
determinazione delle giocate vincenti, le giocate le cui matrici
elettroniche risultino indecifrabili in modo da non consentire
l'accertamento dell'esattezza dei pronostici.";
o) all'art. 14, comma quarto, primo periodo, le parole "a norma
dell'art. 5" sono sostituite dalle parole "a norma dell'art. 8";
p) l'art. 15 è sostituito dal seguente:
"Art. 15. - L'ente gestore pubblica un Bollettino ufficiale nel
quale per ogni concorso settimanale, sono elencati gli estremi delle
schede contenenti colonne vincenti. Nello stesso Bollettino, dopo gli
adempimenti della commissione centrale di cui all'art. 16, sono resi
noti l'ammontare della massa dei premi, il numero delle colonne
vincenti per ogni singola categoria, la misura unitaria dei premi, le
modalità di pagamento dei medesimi e ogni comunicazione ufficiale
che possa interessare i partecipanti.
L'ente gestore può provvedere, in sostituzione del Bollettino
ufficiale cui al comma precedente, ad elencare, in un apposito
Bollettino ufficiale da porre in visione presso ogni singola
ricevitoria, gli estremi delle schede recanti colonne aventi diritto
al premio, limitatamente alle schede convalidate in ogni ricevitoria.
Il giocatore che non abbia la possibilità di consultare il
Bollettino ufficiale di ricevitoria suddetto, è tenuto a far
pervenire alla sede competente dell'ente gestore il tagliando figlia
entro il termine stabilito per i reclami.
Avverso la mancata pubblicazione nel Bollettino degli estremi di
una scheda con la quale si ritenga di essere vincitore con una o più
colonne o in caso di pubblicazione degli estremi stessi ma con un
numero di colonne vincenti inferiore a quello cui si ritiene di aver
diritto, il partecipante può avanzare reclamo scritto per ottenere
il riconoscimento del premio o dei premi.
Tale reclamo deve essere accompagnato dalla scheda di
partecipazione al concorso e, a pena di decadenza da ogni diritto,
deve pervenire al competente ufficio dell'ente gestore entro e non
oltre il sesto giorno successivo alla data di pubblicazione degli
estremi delle schede con giocate vincenti nel Bollettino ufficiale o
nel Bollettino di ricevitoria.
Presso ogni sede di zona la commissione di cui all'art. 10
procederà, sulla scorta delle matrici elettroniche contenute nel
disco ottico e/o nella carta memoria e/o nel tabulato stampato
dall'elaboratore zonale custoditi nell'archivio, alla decisione dei
reclami tempestivamente presentati, redigendone verbale e disponendo
le necessarie variazioni al numero di colonne vincenti in prima
verifica.
I reclami accolti e quelli respinti devono essere pubblicati nel
Bollettino ufficiale.
Le commissioni di zona possono trasmettere i reclami che appaiono
di non pronta e agevole decisione alla commissione centrale prevista
dall'art. 16. Tale procedura deve essere eseguita in ogni caso per i
reclami presentati senza la scheda convalidata. Qualora il giocatore
abbia omesso di allegare al reclamo la scheda convalidata, egli
dovrà, a pena di decadenza da ogni diritto, farla pervenire al
competente ufficio dell'ente gestore entro e non oltre il ventesimo
giorno dalla data del concorso.";
q) all'art. 16, i commi primo e secondo sono sostituiti dai
seguenti:
"Presso la sede dell'ente gestore in Roma, è istituita una
commissione centrale composta da un magistrato dell'ordine
giudiziario o amministrativo di grado superiore al quinto, o
qualifica corrispondente, che la presiede, dal direttore centrale per
gli affari amministrativi e da due dirigenti rispettivamente del
Ministero dell'interno e della Ragioneria generale dello Stato. In
caso di impedimento o di assenza del direttore centrale per gli
affari amministrativi, partecipa, in sua sostituzione il dirigente
della divisione concorsi pronostici.
In caso di impedimento o di assenza del magistrato, presiede la
commissione il direttore centrale per gli affari amministrativi o chi
lo sostituisce.
Assolve le mansioni di segretario, un funzionario della carriera
direttiva della direzione centrale per gli affari amministrativi.";
r) all'art. 17, terzo comma, dopo la parola "matrici" è aggiunta
la seguente: "elettroniche";
s) l'art. 18 è sostituito dal seguente:
"Art. 18. - Il pagamento dei premi verrà effettuato, a favore ed a
spese dell'esibitore della scheda, con le modalità stabilite
dall'ente gestore e pubblicate nel Bollettino ufficiale recante le
quote definitive dei premi di ogni concorso. Ugualmente sono
stabilite dall'ente gestore e pubblicate nel Bollettino ufficiale le
modalità di pagamento dei premi conseguiti su schede sistemistiche a
caratura.
Il pagamento dei premi avverrà previo ritiro della scheda escluso
qualsiasi equipollente.
I vincitori decadono da ogni diritto alla riscossione dei premi se
non ne richiedano il pagamento nel termine di novanta giorni dalla
data di pubblicazione del Bollettino ufficiale degli estremi della
scheda vincente.".
Il presente atto è immediatamente efficace e sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 20 marzo 1996
Il Ministro: FANTOZZI