Serie Generale n. 171 del 24-7-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 31 maggio 2023
Modifica del Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2023 - Differimento termini sottoscrizione polizze assicurative e coperture mutualistiche a copertura dei rischi sulle colture permanenti. (23A04136) (GU Serie Generale n.171 del 24-07-2023)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, che prevede, tra l'altro, un sostegno
finanziario per il pagamento di premi di assicurazione del raccolto,
degli animali e delle piante a fronte del rischio di perdite
economiche per gli agricoltori causate da avversità atmosferiche, da
epizoozie o fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi
di un'emergenza ambientale, nonchè un sostegno finanziario per i
fondi di mutualizzazione per il pagamento di compensazioni
finanziarie agli agricoltori in caso di perdite economiche causate da
avversità atmosferiche, da epizoozie o fitopatie, da infestazioni
parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza ambientale ed altresì
un sostegno per uno strumento di stabilizzazione del reddito per il
pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori a seguito di
un drastico calo di reddito;
Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale - PSRN 2014-2022,
approvato dalla Commissione europea con decisione C (2015) 8312 del
20 novembre 2015, così come risultante dall'ultima modifica
approvata con decisione C (2023) 3357 del 15 maggio 2023 e, in
particolare, la misura 17 «Gestione del rischio»;
Visto il regolamento (UE) n. 2115/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e n. 1307/2013;
Visto il Piano strategico nazionale della PAC 2023-2027 approvato
dalla Commissione con decisione C (2022)8645 del 2 dicembre 2022;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, «Interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'art. 1,
comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38» così come
modificato dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32, in
attuazione dell'art. 21 della legge 28 luglio 2016, n. 154;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 relativa al «Coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità
europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche» e, in particolare, gli articoli 14 e 16;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» e,
in particolare, l'art. 3, comma 3 che dispone che le denominazioni
«Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132, così come modificato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53;
Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300 che, da
ultimo e in attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2019, adegua la struttura organizzativa del
ministero con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali
e delle relative competenze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4
gennaio 2021 recante il conferimento dell'incarico di direttore
generale dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;
Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste 20 gennaio 2023, n. 29419 recante gli
indirizzi generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per
l'anno 2023;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale 27 gennaio 2023, n. 42502 con
la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti dal
Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del
Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale 2
febbraio 2023, n. 54082 con la quale sono stati attribuiti gli
obiettivi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro
realizzazione per l'anno 2023;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 relativo alla
semplificazione della gestione della PAC 2014-2020, ed in particolare
il Capo III, riguardante il sistema di gestione del rischio;
Visto il decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste dell'8 febbraio 2023, n. 64591 con il
quale è stato approvato il Piano di gestione dei rischi in
agricoltura 2023;
Visti gli articoli 8, comma 1 e 13, comma 1, del decreto 8 febbraio
2023 n. 64591, ed in particolare la lettera b), che fissano al 31
maggio 2023 rispettivamente i termini di sottoscrizione delle polizze
e delle coperture mutualistiche per i Fondi di mutualizzazione per le
colture permanenti;
Tenuto conto che ai sensi degli articoli 8, comma 2 e 13, comma 2,
del decreto 8 febbraio 2023, in caso di andamento climatico anomalo,
ovvero per cause impreviste e non prevedibili, i termini di
sottoscrizione possono essere differiti con decreto del direttore
della Direzione generale dello sviluppo rurale per il tempo
strettamente necessario a consentire agli agricoltori la stipula
delle polizze assicurative o dei certificati in caso di polizze
collettive, ovvero l'adesione alla copertura mutualistica;
Visti i recenti fenomeni atmosferici, anche estremi, registrati nei
primi mesi del corrente anno sul territorio italiano, da ultimo
l'alluvione che ha interessato la Regione Emilia-Romagna ed i
territori regionali limitrofi di Toscana e Marche;
Considerato che una proroga dei termini di sottoscrizione delle
polizze agevolate e delle coperture mutualistiche di cui al decreto 8
febbraio 2023 per le colture permanenti, favorirebbe la ripresa
economica delle aziende ubicate in tali terrori, oltre che una più
ampia partecipazione degli agricoltori agli strumenti di gestione del
rischio;
Ritenuto pertanto necessario, per consentire agli agricoltori di
sottoscrivere le polizze assicurative, ovvero le coperture
mutualistiche, differire i termini stabiliti agli articoli 8, comma
1, lettera b) e 13, comma 1, lettera b) del decreto 8 febbraio 2023
n. 64591;

Decreta:

Art. 1

Differimento termini sottoscrizione delle polizze e delle coperture
mutualistiche dei Fondi di mutualizzazione per le colture
permanenti

1. I termini di sottoscrizione delle polizze di cui all'art. 8,
comma 1, lettera b) e delle coperture mutualistiche per i Fondi di
mutualizzazione di cui all'art. 13, comma 1, lettera b) del decreto 8
febbraio 2023, n. 64591 sono differiti al 30 giugno 2023.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 31 maggio 2023

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti l'11 luglio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, n. 1092