3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 13-5-1995
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 5 gennaio 1995, n. 1
Norme transitorie in materia di formazione professionale finalizzate allo sviluppo del processo di delega alle province. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 13-05-1995)

(Pubblicata nel 1 supplemento ordinario al Bollettino ufficiale
della regione Lombardia n. 2 del 10 gennaio 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
Aggiornamento del piano pluriennale regionale

1. In deroga alle procedure di programmazione di cui al titolo 2
della l.r. 7 giugno 1980 n. 95 concernente "Disciplina della
formazione professionale in Lombardia" e successive modifiche ed in
attesa di adottare un nuovo piano pluriennale regionale alla
conclusione del processo di delega di funzioni alle province in
materia di formazione professionale, il consiglio regionale approva
annualmente un provvedimento di aggiornamento del piano pluriennale
regionale della formazione professionale vigente, in relazione alle
disponibilità del bilancio di previsione annuale e del bilancio
pluriennale di riferimento.
2. Il suddetto provvedimento definisce, sulla base della stima dei
fabbisogni di formazione professionale, delle previsioni di sviluppo
socio-economico della verifica e valutazione dei risultati dell'anno
precedente nonchè dell'andamento del mercato del lavoro, le linee
evolutive della composizione dell'offerta formativa regionale in
ordine alle priorità tipologiche, settoriali e territoriali.

Art. 2.
Piano annuale di attuazione

1. La giunta regionale, sulla base del provvedimento di cui al
precedente art. 1, adotta il piano annuale regionale d'attuazione
della formazione professionale, recependo le proposte di piano
provinciale annuale di attività, elaborate dalle province nel
rispetto delle direttive emanate ai sensi del successivo art. 3,
nonchè di pareri e proposte avanzate dalla commissione regionale per
l'impiego ai sensi della lett. b), primo comma dell'art. 5, della
legge 28 febbraio 1987 n. 56 concernente "Norme sull'organizzazione
del mercato del lavoro".
2. Qualora le province non provvedano ad inviare le proposte di
piano provinciale entro i termini previsti dalle direttive di cui al
successivo art. 3, la giunta regionale procederà ugualmente ad
adottare il piano annuale regionale.

Art. 3.
Direttive regionali

1. La giunta regionale per la presentazione delle proposte di
piano provinciale emana entro il mese di dicembre e, per il primo
anno, entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, apposite direttive, ove fra l'altro si dispone:
a) la comunicazione da parte della regione alle province della
quantificazione delle risorse finanziarie, tecniche e di personale di
riferimento;
b) la determinazione di tempi e procedure dell'attivazione di un
rapporto diretto tra province e operatori pubblici e privati presenti
nel territorio di competenza, finalizzato alla formulazione delle
proposte di piano provinciale annuale di attività, anche sulla base
degli orientamenti emersi in sede di consulta provinciale per la
formazione professionale di cui all'art. 14 della l.r. n. 95/80 e di
un confronto con le locali organizzazioni imprenditoriali e
sindacali;
c) le modalità con cui la regione assume le proposte di piano
provinciale annuale di attività elaborate dalle province ai fini
dell'approvazione del piano annuale regionale d'attuazione, motivando
formalmente eventuali scostamenti dalle stesse;
d) la determinazione globale delle risorse finanziarie da
destinare rispettivamente alle attività formative pubbliche, la cui
gestione è riservata alla regione ai sensi del primo comma del
successivo art. 8, alle attività formative convenzionate aventi
analoghe caratteristiche, nonchè ad eventuali sedi regionali degli
enti convenzionati per attività di ricerca, progettazione,
sperimentazione, aggiornamento e supporto alle iniziative regionali
di innovazione del sistema di formazione professionale.

Art. 4.
Tipologie e standard dell'offerta formativa

1. Il consiglio regionale emana entro novanta giorni
dall'approvazione della presente legge appositi provvedimenti con cui
si disciplinano tipologie e standard dell'offerta formativa,
determinandone le opportune specificazioni tecniche ed organizzative
nonchè i criteri di finanziamento.

Art. 5.
Funzionamento della commissione paritetica regionale

1. La giunta regionale disciplina il funzionamento della
commissione paritetica regionale di cui all'art. 41 della l.r. n.
95/80 secondo modalità che consentano un coinvolgimento delle
province nell'adempimento dei compiti ivi previsti, in particolare in
ordine alla gestione dei processi di mobilità riferiti all'ambito
provinciale in relazione alle attività approvate dal piano annuale
regionale di attuazione di cui al precedente art. 2.

Art. 6.
Strumenti e personale degli uffici provinciali

1. La giunta regionale concorre, con appositi provvedimenti,
prevedendo anche l'apporto su specifici progetti ed iniziative di
personale operante nelle strutture regionali periferiche, nei termini
previsti dalla normativa vigente, a potenziare sul piano tecnico e
della dotazione di personale, gli uffici provinciali competenti al
fine di porli in condizione di adempiere ai compiti previsti dai
precedenti artt. 3 e 5.
2. Apposite convenzioni tra amministrazioni provinciali ed enti
convenzionati regolano altresì le modalità di utilizzo presso gli
uffici provinciali di personale dipendente dagli enti stessi.

Art. 7.
Razionalizzazione delle strutture formative

1. La regione procede, con appositi provvedimenti, sulla base
delle proposte formulate dalle singole province, sentiti gli altri
enti locali per quanto di competenza, a razionalizzare la
localizzazione e il dimensionamento delle strutture formative
pubbliche e di quelle convenzionate ai sensi dell'art. 25 della l:
r. 95/80, nonchè ad adeguarne gli assetti organizzativi in coerenza
con le esigenze di flessibilità ed articolazione tipologica e
settoriale dell'offerta formativa.

Art. 8.
Delega sulla gestione dei centri di formazione professionale

1. La gestione dei centri di formazione professionale dipendenti
dalla regione è delegata alle province, ferma restando la gestione
regionale dei centri alberghieri a carattere residenziale e delle
attività di alta formazione di interesse sovraprovinciale e a
carattere sperimentale.
2. Per la gestione delle strutture formative pubbliche, di cui
all'art. 23 della l.r. n. 95/80, viene adottata, di norma, una delle
tipologie gestionali e forme associative previste dagli artt. 22, 23
e 25 della legge 8 giugno 1990 n. 142 concernente "Ordinamento delle
autonomie locali", avuto riguardo alle specificità tecniche,
organizzative e dimensionali delle strutture formative medesime.
3. La gestione dei centri di formazione professionale dipendenti
dalla regione di cui al precedente primo comma viene conferita alle
singole province con specifici provvedimenti predisposti di concerto
con le province medesime.
4. Il personale del ruolo organico della giunta regionale operante
nei centri di formazione professionale di cui al precedente primo
comma permane nel ruolo organico regionale e viene posto dalla giunta
regionale, d'intesa con le amministrazioni provinciali, alle
dipendenze funzionali delle province in relazione alla distribuzione
territoriale provinciale dei centri di formazione professionale di
appartenenza contestualmente agli specifici provvedimenti di cui al
precedente terzo comma.

Art. 9.
Abrogazione dell'art. 62 della l.r. 95/80)

1. L'art. 62 della l.r. n. 95/80 è abrogato.
2. La delega delle funzioni amministrative concernenti la gestione
dei centri di formazione professionale dipendenti dalla regione
rimane in capo ai soggetti attualmente titolari fino all'adozione
degli specifici provvedimenti di cui al terzo comma del precedente
art. 8.

Art. 10.
Norma finale

1. Le disposizioni della presente legge hanno efficacia fino
all'adozione della nuova legge organica di settore che, previa
verifica e valutazione degli effetti della presente legge, consultate
le organizzazioni sindacali, porti a compimento il processo di delega
delle funzioni amministrative alle province, in particolare per
quanto concerne la programmazione delle attività formative e la
gestione del personale.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Alla determinazione delle spese previste dalla presente legge,
si provvede a decorrere dall'esercizio finanziario 1995, con legge di
approvazione del bilancio dei singoli esercizi, ai sensi del primo
comma, dell'art. 22 della l.r. 31 marzo 1978, n. 34 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Allo stato di previsione delle spese del bilancio per
l'esercizio finanziario 1994, sono apportate le seguenti variazioni:
all'ambito 3, settore 1, obiettivo 8, sono istituiti, per
memoria, i seguenti capitoli:
cap. 3.1.8.1.3818 "Spese per iniziative di alta formazione
professionale di interesse sovraprovinciale, di carattere
sperimentale e dei centri alberghieri";
cap. 3.1.8.1.3819 "Spese per la delega alle province della
gestione dei centri di formazione professionale dipendenti dalla
regione".

Art. 12.
Procedura d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi degli artt.
127 della Costituzione e 43 dello Statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della regione Lombardia.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della regione lombarda.
Milano, 5 gennaio 1995

ARRIGONI

(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 22 novembre
1994 e vistata dal commissario del governo con nota del 29 dicembre
1994, prot. n. 21002/3329).