Parte Seconda n. 24 del 25-2-2016
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR TOSCANA - FIRENZE
(GU Parte Seconda n.24 del 25-2-2016)

Integrazione del contraddittorio


a) Leda Burchi(c.f.BRCLDE33L61G7020)nata a Pisa il 21/07/33 e
residente a Viareggio (LU) Fraz. Torre del Lago, Via Don Lazzeri, 26,
Claudio Menichetti (c.f.MMCCLD55T29L833Y)nato a Viareggio il 29/12/55
ed ivi residente in Fraz. Torre del Lago, Via Vespucci, 84/A,
Valentina Menichetti (c.f. MNC VNT 80T58 L833L) nata a Viareggio il
18/12/1980 ed ivi residente in Fraz. Torre del Lago, Via
Minghetti,17, Daniela Rombi (c.f. RMBDNL59D41L833X)nata a Viareggio
il 01/04/1959 ed ivi residente in Fraz. Torre del Lago, Via Vespucci,
84/A, Giuseppe Rombi (c.f. RMBGPP 32M06L833W) nato a Viareggio il
06/08/1932 ed ivi residente in Fraz. Torre del Lago, Via Don Lazzeri,
26 e Riccardo Rombi (c.f. RMBRCR64M19 L833C)nato a Viareggio, il
19/08/1964 e residente in S. Giuliano Terme (PI) Fraz. Arena Metato,
Via P.l'Aretino, 74/A, con ricorso rubricato al numero 1498/2013
REG.RIC. contro il Comune di Viareggio, la Regione Toscana, l'Azienda
USL 12 Viareggio, il Presidente della Regione Toscana quale
Commissario Delegato ed il Sig. Andrea Maccioni, quest'ultimo in
qualità di controinteressato, hanno chiesto l'annullamento, della
disposizione dirigenziale n. 8 del 14.06.13, notificata alla
ricorrente Burchi Leda il 19 giugno 2013, con la quale è stata
rigettata la richiesta presentata in data 01.09.2011 e finalizzata ad
ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n. 106, come
modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; della disposizione
dirigenziale n. 15 del 14.06.13, notificata al ricorrente Menichetti
Claudio il 19.06.2013, con la quale è stata rigettata la richiesta
presentata in data 01.09.2011 e finalizzata ad ottenere i benefici
previsti dalla legge 7.07.2010, n. 106, come modificata ed integrata
dalla legge n. 107/2012; della disposizione dirigenziale n. 16 del
14.06.13, notificata alla ricorrente Menichetti Valentina il
20.07.2013, con la quale è stata rigettata la richiesta presentata
in data 01.09.2011 e finalizzata ad ottenere i benefici previsti
dalla legge 7.07.2010, n. 106, come modificata ed integrata dalla
legge n. 107/2012; della disposizione dirigenziale n. 19 del
14.06.13, notificata alla ricorrente Rombi Daniela il 19.06.2013, con
la quale è stata rigettata la richiesta presentata in data
01.09.2011 e finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge
7.07.2010, n. 106, come modificata ed integrata dalla legge n.
107/2012; della disposizione dirigenziale n. 20 del 14.06.13,
notificata al ricorrente Rombi Giuseppe il 19 giugno 2013, con la
quale è stata rigettata la richiesta presentata in data 01.09.2011 e
finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n.
106, come modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; della
disposizione dirigenziale n. 21 del 14.06.13, il cui avviso è stato
notificato al ricorrente Rombi Riccardo il 19.06.2013, con la quale
è stata rigettata la richiesta presentata in data 01.09.2011
finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n.
106, come modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; della
disposizione dirigenziale n. 21 del 14.06.13, il cui avviso è stato
notificato al ricorrente Rombi Riccardo il 19.06.2013, con la quale
è stata rigettata la richiesta presentata in data 01.09.2011 e
finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n.
106, come modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; di ogni
altro atto presupposto - tra cui la disposizione sindacale n. 10 del
25.07.2011 integrata dalla n. 13 dell'8.06.2012, i pareri negativi
del Servizio di Medicina legale dell'ASL e, per quanto occorrer
possa, le comunicazioni ex art. 10 bis della legge n. 241/1990 prot.
rispettivamente nn. 74778, 74782, 74781, 74783, 74779 e 74780 del
19.12.2011,la disposizione sindacale n. 62 del 25.11.2010 - connesso
e consequenziale;
b) Pucci Sabrina (c.f. PCCSRN73E42L833X) nata a Viareggio il
02.05.1973 ed ivi residente, in Via De Ambris n.45, Pucci Moreno
(c.f. PCCMRN38R15L833Q)nato a Viareggio il 15.10.1938 ed ivi
residente in Via del Terminetto n. 38, Pescaglini Enrica (c.f. PSCNRC
43S61L833P)nata a Viareggio il 21.11.1943 ed ivi residente in Via del
Terminetto n. 38, Pucci Catia (c.f. PCC CTA 68A45 L833D)nata a
Viareggio il 05.01.1968 ed ivi residente in Via del Terminetto, 38
con ricorso rubricato al numero 1695/2013 REG.RIC promosso avanti il
TAR TOSCANA contro il Comune di Viareggio, la Regione Toscana,
l'Azienda USL 12 Viareggio, il Presidente della Regione Toscana quale
Commissario Delegato ed il Sig. Andrea Maccioni, quest'ultimo in
qualità di controinteressato, hanno chiesto l'annullamento, della
disposizione dirigenziale n. 32 del 14.06.13, notificata alla
ricorrente Pucci Sabrina il 17.06.2013, con la quale è stata
rigettata la richiesta presentata in data 23.08.11 e finalizzata ad
ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n. 106, come
modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; della disposizione
dirigenziale n. 31 del 14.06.13, notificata al ricorrente Pucci
Moreno il 17.06.2013, con la quale è stata rigettata la richiesta
presentata in data 23.08.2011 e finalizzata ad ottenere i benefici
previsti dalla legge 7.07.2010, n. 106, come modificata ed integrata
dalla legge n. 107/2012, della disposizione dirigenziale n. 29 del
14.06.13, notificata alla ricorrente Pescaglini Enrica il 17.07.2013,
con la quale è stata rigettata la richiesta presentata in data
01.09.2011 e finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge
7.07.2010, n.106, come modificata ed integrata dalla legge n.
107/2012; della disposizione dirigenziale n. 30 del 14.06.13,
notificata alla ricorrente Pucci Catia il 17.06.2013, con la quale è
stata rigettata la richiesta presentata in data 01.09.2011 e
finalizzata ad ottenere i benefici previsti dalla legge 7.07.2010, n.
106, come modificata ed integrata dalla legge n. 107/2012; della
disposizione dirigenziale n. 42 del 13.09.13, notificata alla
ricorrente Pucci Sabrina il 25.09.13, con la quale è stato rigettato
il ricorso gerarchico presentato dalla stessa in data 15.07.13; della
disposizione dirigenziale n. 39 del 13.09.13, notificata al
ricorrente Pucci Moreno il 19.09.13, con la quale è stato rigettato
il ricorso gerarchico presentato dallo stesso in data 15.07.13; della
disposizione dirigenziale n. 40 del 13.09.13, notificata alla
ricorrente Pucci Sabrina il 19.09.13, con la quale è stato rigettato
il ricorso gerarchico presentato dalla stessa in data 15.07.13; della
disposizione dirigenziale n. 41 del 13.09.13, notificata alla
ricorrente Pucci Catia il 17.09.13, con la quale è stato rigettato
il ricorso gerarchico presentato dalla stessa in data 15.07.13, di
ogni altro atto presupposto - tra cui la disposizione sindacale n.10
del 25.07.2011 integrata dalla n. 13 dell'8.06.2012, i pareri
negativi del Servizio di Medicina Legale dell'ASL e, per quanto
occorrer possa, le comunicazioni ex art. 10 bis della legge
n.241/1990 prot. rispettivamente nn. 74778,74782,74781,74783,74779 e
74780 del 19.12.2011, la disposizione sindacale n. 62 del 25.11.2010
- connesso e consequenziali;tutti rappresentati e difesi dall'Avv.
Tiziana Pedonese - pec tiziana.pedonese@pec.avvocatilucca.it ed
elettivamente domciliati presso la Segreteria del T.A.R. sita in
Firenze, Via Ricasoli, 40.
In sintesi ai ricorrenti era negata la speciale elargizione
riconosciuta dalla legge n. 106/2010 in quanto le lesioni
psicologiche riportate a seguito della perdita dei rispettivi parenti
non sarebbero state riconducibili direttamente all'impatto diretto
dell'incidente sull'interessato, senza chiarire in alcun modo in base
a quale iter logico giuridico l'Asl e il Comune fossero giunti a tale
determinazione. Da qui il difetto assoluto di motivazione. Posto
tuttavia che l'Asl aveva interpretato, seppur informalmente, l'
"impatto diretto" come la presenza fisica sui luoghi della strage al
momento dell'incidente, si deduceva anche l'illegittimità di tale
interpretazione perchè non fondata su alcuna fonte, nè sulle
disposizioni sindacali n. 10 e 13/2011, nè sulla legge n. 106/2010.
L'interpretazione compiuta risultava dunque destituita di ogni
presupposto in fatto e in diritto, i provvedimenti impugnati illogici
e contraddittori e, per tali ragioni, del tutto illegittimi.
Nonostante quanto riferito in ordine all'interpretazione dell'impatto
diretto adottata dagli Enti competenti, risultava ai ricorrenti che
un certo numero di soggetti avesse beneficiato della speciale
elargizione prevista dalla legge n. 106/2010, pur non essendo
presenti sul luogo dell'incidente la notte della strage. A titolo
esemplificativo: Antonio Lunardi, Valentina Cortopassi, Carlo Beretti
, Roberto Piagentini ed Andrea Maccioni. La disparità di trattamento
era palese, l'illegittimità dei provvedimenti altrettanto certa.
Infine, unicamente in ordine al ricorso 1498/2013 veniva
sottolineato come l'Amministrazione non avesse affatto preso in
considerazione le ragioni espresse dai ricorrenti in sede
procedimentale. In sostanza rimanevano del tutto oscure ai ricorrenti
le ragioni dei dinieghi opposti e le ragioni della non
condivisibilità delle proprie argomentazioni. Si costituivano il
Comune di Viareggio, il quale replicava puntualmente, la Regione
Toscana, la quale eccepiva il difetto di legittimazione passiva e
l'Avvocatura dello Stato per la Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento Protezione Civile, la quale replicava nel merito alle
deduzioni dei ricorrenti. All'udienza del 9 dicembre 2015 le cause
erano trattenute in decisione. Con ordinanza n. 80/2016 Reg.Prov.
Coll. depositata il 18 gennaio 2016, il T.A.R. Toscana Sez. I, previa
riunione delle cause per ragioni di connessione, disponeva
l'integrazione del contraddittorio con le seguenti modalita': 1)
notifica dei ricorsi personalmente ai beneficiari indicati nei
ricorsi; 2) notificazione per pubblici proclami nei confronti di
tutti i beneficiari; 3) inserimento nel sito del Comune di Viareggio
di un link all'estratto del ricorso. Il tutto entro il termine
perentorio di quarantacinque giorni decorrenti dalla comunicazione o
se anteriore dalla notificazione dell'ordinanza anzidetta.
Si procede pertanto alla notifica nei confronti di tutti i soggetti
indicati nelle ordinanze commissariali di Viareggio, ovvero Cheli
Orlando (n. 24.10.1936), Ariq Mohammed (n. 03.11.1976), Parrini
Federico (n. 03.08.1970), Cappelli Ilio (n. 25.01.1935), Lunardi
sabrina (n. 04.04.1969), Marsili Oreste (n. 4.11.1975), Cordoni Luigi
(n. 1.8.1964), Manfredi Irene (n. 25.12.1943), Baldassarri Francesca
(n. 22.4.1995), Baldassarri Fabrizio (n. 03.09.1983), Lippi Antonella
(n. 20.02.1958), Baldassarri Daniele (n. 25.06.1957), Pinto Francesco
(n. 13.09.1969), Pinto Vincenzo (n. 23.05.1968), Pasquinucci Duilio
(n. 08.10.1951), Paquinucci Martina (n. 09.12.1987), Cirilli Siria
(n. 07.04.1953), De Vitis Paolo (n. 13.11.1961), Lippi Annamaria (n.
02.02.1965), De Vitis Massimiliano ( n. 08.06.1995), Francesconi
Marco (n. 02.03.1975), Vivaldi Mariella (07.08.1944) Mezzasalma
Annamaria (n.13.05.1931), Billet Lidia (n.11.08.1951), Billet
Ceccardo (n. 01.05.1926), Fiorentino Emilio (n. 25.02.1952), Lombardi
Donatella (n. 21.09.1956), Fiorentino Lorenzo (n. 16.12.1988),
Fiorentino Simone (n. 25.07.1977), Forasiepi Giuseppe ( (n.
31.10.1946), Da Silva Clarinda Rafael (n. 24.01.1952), Lucatelli
Daniela (n. 26.04.1977), Gigliotti Massimo (n. 20.04.1970), Orsini
Valeria (n. 16.06.1961), Marracci Giuseppe (n. 21.06.1937), Mugnaini
Anna Maria (n. 13.05.1940), Ferrari Maurizio (n. 10.07.1968), Dati
Mirena (n. 25.04.1939), Courrier Giorgia (n. 18.07.1962), Ferrari
Italo (n. 20.10.1936), Pellegrini Giacomo (n. 25.07.1997), Gerard
Renata M. (n. 28.08.1953), Courrier Giorgio (n. 06.06.1951), Setaro
Rita (n. 02.12.1937), Guidi Carla (n. 18.06.1951), Barsanti Alfredo
(n. 22.12.1946), Barsanti Simone (n. 14.02.1978), Puritani Tiziano
(n. 27.09.1971), Germani Maria Ademia (n. 19.10.1954), Lucatelli
Gianfranco (n. 15.01.1956), Vignatelli Miranda (n. 10.03.1944),
Fagioli Aurora (n. 15.10.1954), Brunelli Brunella (n. 25.07.1939),
Crivello Paolo (n. 02.12.1950), Coscia Antonella (n. 20.01.1957),
Grandi Silvia (n. 17.10.1970), Comelli Marcella (n. 25.08.1943),
Pellegrini Rolando (n. 10.08.1938), Ramaioli Francesca (n.
20.02.2005), Salvadori Cristiana (n. 19.04.1971), Ramaioli Davide (n.
02.09.2000), Gagnesi Ivano (n. 22.03.1930), Lombardi Brunella ( n.
17.09..1943) Marracci Roberta (n. 01.02.1953), Marcelli Roberta (n.
01.11.1948), Poli Angela (n. 09.12.1945), del Lupo Alessandro (n.
15.04.1960), Tancredi Dario (n. 30.08.1966), Pinto Fabrizio (n.
02.09.1964), Baldi Donatella (n. 28.02.1968), Morri Emiliano, (n.
02.01.1953), Germani Marco (n. 24.07.1973), Trevisani Luca (n.
09.02.1979), Maccaferro Manuel (n. 21.04.1987), Maccaferro Serena (n.
06.05.1991), Pierotti Catia (n. 18.05.1966), Falorni Cristiano (n.
06.07.1964), Biancalana Alessandra (m. 01.08.1968), Farnocchia Sara
(03.03.1999), Chiavoni Alessandra (n. 25.03.1980), Puzello Caterina (
n. 25.06.1975), Belluomini Giulio (n. 04.03.1984) Gigliotti Ludovico
(n. 10.02.2008), Garcia Mariana Capilla (n. 18.11.1947), Orsi Mario
(n. 15.03.1952), Tognocchi Stefano (n. 18.09.1976), Cherubini Barbara
(n. 01.06.1971), Piagentini Leonardo (n. 16.06.2001), Bini Gianni (n.
27.01.1969), Lunardi Alvaro (n. 21.11.1942), Doveri Stefano (n.
05.11.1965), Verona Chiara (n. 14.11.1973), Malek Marcin Piotr (n.
30.10.1977), Germani Marino (n. 17.11.1949).

avv. Tiziana Pedonese


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