Serie Generale n. 199 del 28-8-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 marzo 2006
Primo programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001) - Interporto di Catania. (Deliberazione n. 103/06). (GU Serie Generale n.199 del 28-08-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002, che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP), e viste le delibere attuative adottate da questo
Comitato;
Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in
particolare:
- il comma 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di
assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da
questo Comitato;
- il comma 176, che autorizza ulteriori limiti di impegno nel
biennio 2005-2006 per la realizzazione delle opere strategiche di cui
alle leggi citate ai punti precedenti;
- il comma 177 - come sostituito dall'art. 1, comma 13, del
decreto-legge 12 luglio 2004, n. 168, convertito nella legge
30 luglio 2004, n. 191, e poi modificato e integrato dall'art. 16
della legge 21 marzo 2005, n. 39 che reca precisazioni in tema di
limiti di impegno iscritti nel bilancio dello Stato in relazione a
specifiche disposizioni legislative;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, che apporta
modifiche ed integrazioni al citato decreto legislativo n. 190/2002;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006), e
visti in particolare:
- l'art. 1, comma 78, che autorizza un contributo annuale di 200
milioni di euro per quindici anni, a decorrere dall'anno 2007, per
interventi infrastrutturali, prevedendo - tra l'altro - il
finanziamento di opere strategiche di preminente interesse nazionale
di cui alla citata legge n. 443/2001;
- l'art. 1, comma 85, che integra le richiamate disposizioni sui
limiti di impegno;
Visto il decreto 20 marzo 2003, n. 5279, emanato dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, con il quale - in attuazione dell'art.
13 della legge n. 166/2002 - tra l'altro sono stati individuati i
soggetti autorizzati a contrarre mutui o ad effettuare altre
operazioni finanziarie e definite le modalità di erogazione dei
finanziamenti, come modificato dal decreto ministeriale 1° dicembre
2005, del pari emanato dal Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002, supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai
sensi del richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il
primo programma delle infrastrutture strategiche, che, nell'ambito
degli Hub interportuali, include l'Interporto di Catania, con un
costo complessivo di 10,846 Meuro;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel 1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2003, n. 75 (Gazzetta Ufficiale n.
292/2003), con la quale questo Comitato ha assegnato un contributo,
in termini di volume d'investimenti, di 21,703 Meuro all'intervento
«Interporto di Catania» per la copertura del fabbisogno residuo del
primo stralcio funzionale della prima fase, quale indicato nella
relazione presentata all'epoca dal suddetto Ministero;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4,
comma 140, della legge n. 350/2003, prevedendo che di norma - a
corredo della richiesta di finanziamento a carico delle risorse
dell'art. 13 della legge n. 166/2002, come sopra rifinanziato - venga
presentato il piano sintetico, ma esplicitando che questo Comitato
stesso, in sede di approfondimento, può richiedere la presentazione
del piano analitico completo;
Vista la propria delibera 27 maggio 2005, n. 35 (Gazzetta Ufficiale
n. 237/2005), concernente la «ripartizione delle risorse per
interventi nelle aree sottoutilizzate - rifinanziamento legge
208/1998 periodo 2005-2008 (legge finanziaria 2005)»;
Vista la delibera in data odierna, n. 75, con la quale si è
proceduto alla ricognizione delle risorse disponibili;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo 2003
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15,
comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il
Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota 21 marzo 2006, n. 218, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso - tra l'altro - la
relazione istruttoria dell'«Interporto di Catania»;
Vista la nota 21 marzo 2006, n. 18734/2006/SP, consegnata nella
seduta del 22 marzo 2006, con la quale il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti formula la proposta di allocazione
delle risorse di cui all'art. 1, comma 78, della legge n. 266/2005
richiedendo, in particolare, per l'Interporto di Catania un
finanziamento di 12.000.000 euro;
Visto l'aggiornamento della parte conclusiva di detta relazione
consegnato in seduta e predisposto in relazione all'ipotesi di
allocazione di cui alla sopra citata nota;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Considerato che questo Comitato ha deliberato in ordine a
interventi inclusi tra gli «hub interportuali» per un costo
complessivo di 561,587 Meuro, assegnando contributi, a carico delle
risorse di cui all'art. 13 della legge n. 166/2001, per un importo di
92,36 Meuro;
Considerato che, alla luce delle odierne deliberazioni, il sistema
«hub interportuali» di cui all'allegato 1 della citata delibera n.
121/2001 si attesta ad un valore massimo di costo di 1.720,407 Meuro
con disponibilità pari a 633,573 Meuro;
Considerato che il CUP assegnato al progetto è il seguente:
H31H03000160001;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti che - nel formulare la definitiva proposta di riparto delle
risorse di cui al citato art. 1, comma 78, della legge n. 266/2005 -
conferma la richiesta di assegnare all'opera in questione un
contributo di 12.00.000 euro;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
- sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che il progetto complessivo dell'Interporto di Catania prevede
interventi su due diverse aree collegate da una bretella viaria di
lunghezza pari a 1.860 m;
che, in particolare, sull'area denominata «polo intermodale» sono
previsti servizi di supporto allo stoccaggio temporaneo delle merci
ed alla loro movimentazione nel passaggio dalla modalità su gomma
alla modalità su ferro mentre sull'area denominata «polo logistico»
sono previsti servizi relativi alla ristrutturazione dei cicli di
assemblaggio di merci finite;
che l'interporto di Catania si colloca a servizio della Sicilia
orientale, mentre l'interporto di Termini Imprese, di cui è in corso
la istruttoria presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo n. 190/2002,
si colloca a servizio della Sicilia occidentale, fungendo entrambi
come piastre di scambio intermodale alla fine del Corridoio
tirrenico;
che il primo stralcio funzionale del progetto attiene alla
realizzazione delle opere relative al «polo logistico» ed al «polo
intermodale», con l'eccezione, per quest'ultimo, di due magazzini,
nonchè agli allacci stradali e ferroviari;
che il secondo stralcio funzionale concerne la realizzazione della
bretella di collegamento tra le aree «polo logistico» e «polo
intermodale» e la realizzazione dei due suddetti magazzini del «polo
intermodale»;
che per il primo stralcio è stato già redatto il progetto
esecutivo e che i lavori del 1° lotto funzionale (area di sosta del
polo logistico) sono in corso di avanzata esecuzione;
che il progetto definitivo «Interporto di Catania 1ª fase - 2°
stralcio» è stato istruito ed approvato ai sensi della legge
regionale siciliana n. 7 del 2002 ed è dotato di tutte le
autorizzazioni necessarie;
che in data 10 febbraio 2006, al fine di completare l'iter con la
predisposizione del piano di risoluzione delle interferenze, si è
aperta la Conferenza di servizi istruttoria di cui all'art. 4 del
decreto legislativo n. 190/2002;
- sotto l'aspetto attuativo:
che la società «Interporto di Catania S.p.a.», individuata quale
soggetto aggiudicatore, in data 19 gennaio 2004 ha assunto la nuova
denominazione Società degli interporti siciliani S.p.a;
che la componente azionaria di proprietà di enti pubblici della
suddetta «Società degli interporti siciliani S.p.a.» è pari al
76,68% e che, per statuto, la società stessa deve mantenere la quota
di proprietà pubblica almeno al 51% per un periodo di 30 anni dalla
data di costituzione;
che la medesima «Società degli interporti siciliani S.p.a.» viene
indicata dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti anche
quale soggetto aggiudicatore dell'«Interporto di Termini Imprese»,
per il quale è in corso la istruttoria ai sensi dell'art. 3 del
decreto legislativo n. 190/2002;
- sotto l'aspetto finanziario:
che in sede di approvazione del relativo progetto definitivo il
costo del 1° stralcio, come dettagliatamente esposto nella relazione
istruttoria, è passato da 59.936.894 euro a 72.654.181 euro a
seguito dell'accoglimento di modifiche e integrazioni di cui al
parere n. 15 reso dalla Commissione regionale LL.PP. il 25 settembre
2003 e al decreto 6 ottobre 2003, n. DEC/VIA/2003/606 emanato dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di concerto con
il Ministro per i beni e le attività culturali;
che il costo del 2° stralcio è pari a 21.486.158 euro;
che, pertanto, il costo complessivo dell'opera è pari a 94.140.339
euro;
che la articolazione della copertura finanziaria è la seguente:

(euro)
=====================================================================
1° stralcio |
=====================================================================
Regione siciliana (art. 72 legge regionale |
3 dicembre 2003, n. 20) | 15.988.000
---------------------------------------------------------------------
Delibera CIPE n. 75/2003 | 21.560.647
---------------------------------------------------------------------
PON trasporti 2000-2006 Asse III - Misura III. e |
Art. 45 legge 23 dicembre 1999, n. 488 (Comitato |
centrale per l'Albo nazionale delle persone |
fisiche e giuridiche che esercitano |
l'autotrasporto di cose per conto terzi) |1.488.900 1.000.000
---------------------------------------------------------------------
Mezzi propri | 4.817.134
---------------------------------------------------------------------
Finanziamenti privati | 24.000.000
---------------------------------------------------------------------
Totale | 68.854.681
---------------------------------------------------------------------
2° stralcio |
---------------------------------------------------------------------
APQ trasporto merci e logistica: finanziamento |
programmatico a carico dei fondi destinati alla |
regione siciliana con la delibera n. 35/2005 | 12.464.000

che pertanto il fabbisogno residuo, per il quale è richiesto il
finanziamento a carico delle risorse destinate alla attuazione del
Programma è di 12.821.500 euro, così articolato:
1° stralcio 3.799.500 euro;
2° stralcio 9.022.000 euro;
che l'Accordo di programma quadro «trasporto merci e logistica»,
all'art. 6, formalizza la costituzione di un gruppo di lavoro che
supporti i soggetti sottoscrittori nella redazione di un atto
integrativo relativo all'interporto di Catania e a quello di Termini
Imerese, approfondendo i diversi profili coinvolti e formulando le
proposte per il superamento delle eventuali problematiche emerse;
che il piano economico finanziario, allegato alla relazione
istruttoria del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti anche
nella forma analitica, evidenzia un «potenziale» ritorno economico
«derivante dalla gestione dell'intera opera, riportando - nella
struttura del finanziamento - anche un 31% di «capitale privato» e
individuando un contributo a fondo perduto, a carico delle risorse
destinate all'attuazione del Programma, di 46,56 Meuro, pari al 49%
del costo complessivo;
che nel citato piano il VAN di progetto è indicato nella misura di
-2,070 K-euro ed il TIR è del 5,8%, mentre il VAN del capitale
investito è pari a -1,619 K-euro ed il TIR è del 4,9%,
che, secondo il Ministero istruttore, l'incremento del costo
intervenuto nelle successive fasi di progettazione non può che
essere coperto da finanziamento pubblico, considerato che il
rendimento del progetto - come sopra indicato - è già al limite del
«costo opportunita»;
che il predetto Ministero ha proposto quindi di assegnare all'opera
un ulteriore contributo di 12.821.000 euro, sottolineando la
rilevanza strategica dell'opera stessa negli scambi da/per la Sicilia
e l'intero bacino del Mediterraneo ed evidenziando come tale
rilevanza sia ulteriormente potenziata dall'intervenuta approvazione
del progetto del «Ponte sullo Stretto di Messina»;
che, in relazione alle più ridotte disponibilità esposte nel
citato aggiornamento della relazione istruttoria, il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti ha poi limitato la richiesta di
contributo a 12.000.000 euro e proposto di recuperare il
differenziale di 821.000 euro mediante riduzione della voce
«imprevisti» di cui ai quadri economici dei due stralci e successivo
reintegro della voce stessa con i ribassi d'asta;
che, pertanto, alla luce della suddetta proposta il costo del 1°
stralcio passa a 72.034.181 euro, mentre il costo del 2° stralcio
passa a 21.285.158, e che il finanziamento residuo richiesto è
articolato in 3.179.500 euro per il 1° stralcio, e in 8.821.158 euro
per il 2° stralcio;

Delibera:

1 Modifica del soggetto aggiudicatore.
Il soggetto aggiudicatore dell'opera «Interporto di Catania» viene
individuato nella Società Interporti Siciliani S.p.a.
2 Concessione contributo.
2.1 Per la realizzazione del 1° stralcio della 1ª fase
dell'«Interporto di Catania» viene assegnato un finanziamento, in
termini di volume di investimento, pari a 3.179.000 euro. L'onere
relativo è imputato sul contributo quindicennale di cui all'art. 1,
comma 78, lettera a), della legge n. 266/2005, decorrente dall'anno
2007: la quota annua di contributo non potrà comunque superare
l'importo di 284.000 euro.
2.2 Per la realizzazione del 2° stralcio della 1ª fase di detto
Interporto viene assegnato un contributo di 8.821.000 euro. L'onere
relativo viene imputato sul medesimo contributo quindicennale di cui
al punto 2.1 e la quota annua non potrà comunque superare l'importo
di 789.000.
2.3 La concessione dei contributi di cui ai precedenti punti 2.1 e
2.2 è subordinata al completamento degli approfondimenti richiamati
nella «presa d'atto» in ordine, tra l'altro, alla definizione di
modalità di regolamentazione dei rapporti tra Ministero
dell'economia e delle finanze, Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e la «Interporti Siciliani S.p.a.» coerenti con i vincoli
posti dalla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato ed alla
stipula del previsto atto integrativo all'Accordo di programma quadro
per il trasporto merci e la logistica, finalizzato, tra l'altro, alla
formalizzazione della copertura finanziaria (pari a 12,464 milioni di
euro) a carico dei fondi destinati alla regione siciliana con la
delibera n. 35/2005, nonchè a garantire il vincolo di destinazione
delle risorse conferite al soddisfacimento dell'interesse pubblico e
la devoluzione della proprietà delle infrastrutture, al termine
della gestione della menzionata società a qualsiasi causa
riconducibile, ai soggetti pubblici che hanno finanziato le
infrastrutture medesime.
2.4 Il soggetto aggiudicatore è autorizzato ad utilizzare i
ribassi d'asta realizzati a seguito delle gare d'appalto relative ad
entrambi gli stralci dell'opera di cui alla presente delibera sino
alla concorrenza di 821.000 euro per consentire la ricostituzione
della somma appostata, a titolo di imprevisti, nei quadri economici.
3 Clausole finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà a
svolgere le attività di supporto intese a consentire a questo
Comitato di espletare i compiti di vigilanza sulla realizzazione
delle opere ad esso assegnati dalla normativa citata in premessa,
tenendo conto delle indicazioni di cui alla delibera n. 63/2003 sopra
richiamata.
3.2 In relazione alle linee guida esposte nella citata nota del
coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere, dovrà essere stipulata apposita convenzione tra
Prefettura competente territorialmente, Soggetto aggiudicatore e
soggetto che risulterà vincitore della gara indetta per la
realizzazione dell'opera, convenzione che - fermo restando l'obbligo
di comunicare alla stazione appaltante i dati relativi a tutti i
sub-contratti, stabilito dall'art. 18, comma 12, della legge 19 marzo
1990, n. 55, e successive modifiche ed integrazioni - ponga, a carico
dell'impresa aggiudicataria, adempimenti ulteriori rispetto alle
prescrizioni di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, e intesi a rendere più stringenti
le verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione
delle informazioni antimafia anche nei confronti degli eventuali
sub-appaltatori e sub-affidatari indipendentemente dai limiti
d'importo fissati dal citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 252/1998, nonchè forme di monitoraggio durante la realizzazione
dei lavori.
3.3 Il CUP, assegnato al progetto in argomento, ai sensi della
delibera n. 24/2004, va evidenziato nella documentazione
amministrativa e contabile riguardante l'intervento di cui alla
presente delibera.
Roma, 29 marzo 2006

Il Presidente
Berlusconi

Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrata alla Corte dei conti il 31 luglio 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 177

Allegato 1

CLAUSOLA ANTIMAFIA

Contenuti della clausola antimafia, da inserire nel bando di
gara, indicati dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere di cui ai DD.II. 14 marzo 2003 e 8 giugno 2004
L'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno
1998, n. 252, prevede l'acquisizione di informazioni antimafia, oltre
che nei confronti del soggetto appaltatore, anche nei confronti dei
subcontraenti quando l'importo del subappalto superi i limiti di
valore precisati al comma 1 dello stesso art. 10, mentre l'art. 18,
comma 12, della legge 19 marzo 1990, n. 55, come successivamente
modificato e integrato, pone a carico dell'appaltatore l'obbligo di
comunicare alla stazione appaltante i dati relativi a tutti i
sub-contratti. La necessità di analoga estensione delle verifiche
preventive antimafia, ad esse applicando le più rigorose
informazioni del Prefetto, deriva dalla constatazione della
particolare pericolosità, sotto il profilo del rischio di
infiltrazione criminale, dei subappalti e dei cottimi, nonchè di
talune tipologie esecutive attinenti a una serie di prestazioni
(trasporto e movimento terra, noli a caldo e a freddo, ecc.) comunque
ricorrenti nella fase realizzativa a prescindere dalla finalizzazione
dell'intervento (di tipo viario, ferroviario, acquedottistico, ecc.).
Pertanto nel bando di gara per l'appalto dei lavori di cui al
progetto definitivo approvato con la presente delibera dovrà essere
inserita apposita clausola che - oltre all'obbligo di conferimento
dei dati relativi a tutti i sub-contratti di cui al citato art. 18
della legge n. 55/1990 - preveda che:
1) tutti gli affidamenti a valle dell'aggiudicazione principale
siano subordinati all'espletamento delle informazioni antimafia e
sottoposti a clausola risolutiva espressa, in maniera da procedere
alla revoca dell'autorizzazione del sub-contratto e alla automatica
risoluzione del vincolo, con conseguente estromissione dell'impresa,
in caso di informazioni positive. A fini di accelerazione potrà
prevedersi che per i sub-contratti oggetto dell'estensione - vale a
dire di importo inferiore a quello indicato nel richiamato art. 10,
comma 1, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica n.
252/1998 - l'autorizzazione di cui all'art. 18 della legge, n.
55/1990 possa essere rilasciata previa esibizione del certificato
camerale con l'apposita dicitura antimafia, ferma restando la
successiva acquisizione delle informazioni prefettizie con gli
eventuali effetti rescissori sopra indicati. Tenuto conto
dell'ulteriore estensione di tali verifiche anche a tipologie di
prestazioni non inquadrabili nel sub-appalto, ai sensi del menzionato
art. 18 della legge n. 55/1990, si potrà inoltre prevedere una
fascia di esenzione dall'espletamento delle verifiche antimafia per
gli acquisti di materiale di pronto reperimento fino all'importo di
50.000 euro (fermo restando l'obbligo di conferimento dei dati del
fornitore);
2) nel caso di attivazione della clausola risolutiva espressa,
l'appaltatore principale applichi, quale ulteriore deterrente, una
penale, a titolo di liquidazione forfettaria dei danni, pari al 10%
del valore del sub-contratto, salvo il maggior danno;
3) il soggetto aggiudicatore valuti le cd. informazioni
supplementari atipiche - di cui all'art. 1-septies del decreto-legge
6 settembre 1982, n. 629, convertito nella legge 12 ottobre 1982, n.
726, e successive integrazioni - ai fini del gradimento dell'impresa
sub-affidataria, per gli effetti di cui all'art. 11, comma 3, del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998;
4) vengano previste apposite misure di monitoraggio relative
alla fase di cantierizzazione dell'opera dirette a:
a) controllare gli assetti societari delle imprese
sub-affidatarie, fino a completamento dell'esecuzione dell'opera
stessa, fermo restando che, in caso di variazioni, dovranno essere
aggiornati i dati già forniti in attuazione dell'obbligo di
comunicazione di cui si è detto;
b) assicurare, anche attraverso apposite sanzioni che possono
arrivare fino alla revoca degli affidamenti, che i tentativi di
pressione criminale sull'impresa affidataria e su quelle
sub-affidatarie, nella fase di cantierizzazione (illecite richieste
di denaro, «offerta di protezione», ecc.), vengano immediatamente
comunicati alla Prefettura, fermo restando l'obbligo di denuncia alla
Autorità giudiziaria.