1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 1 del 4-1-2006
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 478 ORDINANZA 14 - 28 dicembre 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Regione Abruzzo - Imposte e tasse - Tasse automobilistiche regionali - Asserito ampliamento dell'ambito di esenzione disposto dal legislatore statale - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dai limiti fissati alla competenza legislativa della Regione - Rinuncia al ricorso - Mancanza di costituzione in giudizio della parte resistente - Estinzione del processo. - Legge Regione Abruzzo 26 aprile 2004, n. 15, art. 81, comma 1, lettere a), b) e c). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera e). Regione Abruzzo - Bilancio e contabilita' pubblica - Utilizzazione di risorse gia' stanziate nell'esercizio finanziario precedente - Ricorso del Governo - Denunciata lesione del principio dell'annualita' del bilancio - Rinuncia al ricorso - Mancanza di costituzione in giudizio della parte resistente - Estinzione del processo. - Legge Regione Abruzzo 26 aprile 2004, n. 15, art. 98, comma 3. - Costituzione, art. 81, primo comma. (005C1256) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.1 del 4-1-2006)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Annibale MARINI;
Giudici: Franco BILE, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Romano
VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA,
Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE,
Maria Rita SAULLE, Giuseppe TESAURO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 81, comma 1,
lettere a), b) e c), e 98, comma 3, della legge della Regione Abruzzo
26 aprile 2004, n. 15 (Disposizioni finanziarie per la redazione del
bilancio annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della Regione Abruzzo -
legge finanziaria regionale 2004), promosso con ricorso del
Presidente del Consiglio dei ministri, notificato il 23 luglio 2004,
depositato in cancelleria il 30 luglio 2004 ed iscritto al n. 75 del
registro ricorsi 2004.
Visto l'atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella Camera di consiglio del 30 novembre 2005 il giudice
relatore Franco Gallo.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 23 luglio 2004 e
depositato il successivo 30 luglio, il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, ha impugnato - in riferimento agli artt. 117, secondo comma,
lettera e), e 81, primo comma, della Costituzione - gli artt. 81,
comma 1, lettere a), b) e c), e 98, comma 3, della legge della
Regione Abruzzo 26 aprile 2004, n. 15 (Disposizioni finanziarie per
la redazione del bilancio annuale 2004 e pluriennale 2004-2006 della
Regione Abruzzo - legge finanziaria regionale 2004);
che, secondo il ricorrente, il censurato art. 81, comma 1,
lettere a), b) e c), di tale legge regionale, nell'estendere
l'esenzione dalle tasse automobilistiche a fattispecie ulteriori
rispetto a quelle previste dall'art. 17 del d.P.R. 5 febbraio 1953,
n. 39 (Testo unico delle leggi sulle tasse automobilistiche), sarebbe
intervenuto in una materia (disciplina delle esenzioni dalle tasse
automobilistiche) sottratta alla potestà legislativa regionale,
incorrendo così nella violazione dei parametri costituzionali
evocati;
che inoltre, ad avviso della difesa erariale, l'art. 98,
comma 3, della stessa legge regionale, nel prevedere l'estensione
all'esercizio finanziario 2003 - ormai decorso - dell'utilizzazione
di risorse stanziate sul capitolo di spesa 71520 UPB 13.01.003,
violerebbe il principio generale dell'annualità del bilancio,
ponendosi così in contrasto con l'art. 81, comma 1, Cost., secondo
il quale l'unità temporale della gestione finanziaria è l'anno
finanziario, che comincia il 1° gennaio e termina il 31 dicembre
dello stesso anno;
che la Regione Abruzzo non si è costituita;
che con nota del 4 aprile 2005, l'Avvocatura generale dello
Stato, nell'interesse del Presidente del Consiglio dei ministri, ha
depositato copia della deliberazione del Consiglio dei ministri del
10 dicembre 2004, nella quale, «tenuto conto che sono venute meno le
motivazioni del ricorso, il Consiglio delibera, su proposta del
Ministro per gli affari regionali [....] la rinuncia alla
impugnazione, già deliberata in data 16 luglio 2004, della legge
della Regione Abruzzo 26 aprile 2004, n. 15 [....]».
Considerato che, in mancanza di costituzione in giudizio della
parte resistente, la rinuncia al ricorso comporta, ai sensi
dell'art. 25 delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte
costituzionale, l'estinzione del processo (v., ex plurimis, ordinanze
n. 353 e n. 6 del 2005; n. 234 del 1999).

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 14 dicembre 2005.
Il Presidente: Marini
Il redattore: Gallo
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 28 dicembre 2005.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
05C1256