1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 4-5-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 224 ORDINANZA (Atto di promovimento) 26 gennaio 1994
N. 224 Ordinanza emessa il 26 gennaio 1994 dal Pretore di Brescia nel procedimento civile vertente tra Cavagnini Lucia e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni - Pensioni I.N.P.S. - Integrazione al minimo - Perdita dal 1 ottobre 1983, del diritto all'integrazione al minimo per una delle pensioni nel caso di cumulo di due pensioni entrambe integrate al minimo (con conseguente riduzione di tale pensione) - Affermata sussistenza (secondo la giurisprudenza della Cassazione e con sentenza interpretativa di rigetto della Corte costituzionale) del diritto alla c.d. cristallizzazione del trattamento non piu' integrabile - Esclusione di tale diritto con successiva norma di interpretazione autentica - Motivazione della non manifesta infondatezza per relationem con riferimento alla ordinanza di rimessione della Corte di cassazione del 26 maggio 1992, con la quale analoga questione e' stata sollevata nei confronti del precedente non convertito d.l. n. 293/1992, contenente identica disposizione. (Legge 24 dicembre 1993, n. 537, art. 11, ventiduesimo comma). (Cost., artt. 3 e 38). (094C0461) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 4-5-1994)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa r.g. n. 3206/93
in materia di previdenza, promossa da Cavagnini Lucia, elettivamente
domiciliata in Brescia presso l'avv. Andrea Manerba, il quale la
rappresenta e difende in forza di procura in calce al ricorso,
ricorrente, contro l'I.N.P.S. - Istituto Nazionale della previdenza
sociale, con sede in Roma, in persona del suo commissario
straordinario protempore, rappresentato e difeso dall'avv. Carlo De
Pomeis, in forza di mandati alle liti a rogito del notaio Lupo di
Roma del 7 ottobre 1993, elettivamente domiciliato in Brescia, via
Cefalonia n. 49, presso la sede del medesimo istituto, convenuto
nella pubblica udienza del 26 gennaio 1994;
Visti gli artt. 3 e 38 della Costituzione;
Visto l'art. 11, ventiduesimo comma, della legge n. 537 del 24
dicembre 1993;
Visto l'art. 6, settimo comma, della legge 11 novembre 1983, di
conversione con modifiche del d.l. 12 settembre 1983;
Vista la sentenza n. 418 della Corte costituzionale emessa il 6
novembre 1991;
Visti gli artt. 131 della Costituzione e 23 della legge 11 marzo
1953, n. 87;
Rilevato che, nel giudizio promosso dall'attrice Cavagnini Lucia
contro l'I.N.P.S. con ricorso depositato in cancelleria in data 14
luglio 1993 per il riconoscimento del diritto alla
"cristallizzazione" del complessivo trattamento pensionistico
indiretto, integrato al minimo, spettante alla data del 30 settembre
1983 per il periodo successivo, deve trovare applicazione la
disposizione dell'art. 11, ventiduesimo comma, della legge n. 537 del
24 dicembre 1993, in quanto l'istituto convenuto ha evidenziato che
in base a tale norma è preclusa qualsivoglia interpretazione che
affermi per il periodo successivo al 30 settembre 1983 il diritto
alla "cristallizzazione" dei trattamenti pensionistici integrati al
minimo liquidati anteriormente all'entrata in vigore della legge n.
638/1983.
Rilevato che la Corte di cassazione, sezione lavoro, con
l'ordinanza emessa il 26 maggio 1992 nel procedimento civile vertente
tra l'I.N.P.S. e Cristiani Eleonora ha dichiarato ammissibile,
rilevante e non manifestamente infondata, in riferimento agli artt.
3, 38, secondo comma, della Costituzione, e 77 della Costituzione, la
questione di legittimità costituzionale del combinato disposto
dell'art. 6, settimo comma, del decreto legge 12 settembre 1983
(convertito nella legge 11 novembre 1983, n. 638) e dell'art. 4,
primo comma, del d.l. 20 maggio 1992, n. 293;
Rilevato che la norma, art. 4, primo comma, del d.l. n. 293/1992,
sospettata d'incostituzionalità nella predetta ordinanza della Corte
di cassazione è stata riprodotta, identica, nell'art. 11,
ventiduesimo comma, della legge n. 537 del 24 dicembre 1993;
Ritenuta sussistente nel presente giudizio la rilevanza della
questione di costituzionalità sopra evidenziata, non potendo la
domanda attrice essere decisa, se non a seguito della pronuncia della
Corte costituzionale;
Richiamate integralmente le argomentazioni sviluppate dalla Corte
di cassazione nell'ordinanza del 26 maggio 1992 (qui allegata), per
quanto di direttamente relativo alla disposizione dell'art. 4, primo
comma, del d.l. n. 293 del 20 maggio 1992 (successivamente più
volte reiterato, sino al d.l. n. 345 del 21 luglio 1992, del quale
è stato respinto il disegno di legge n. 1339 di conversione in
legge, ai sensi dell'art. 96- bis, terzo comma, del regolamento della
Camera nella seduta del 6 agosto 1992), riprodotta identica nell'art.
11, ventiduesimo comma, della legge n. 537/1993;
Ritenuto inoltre, necessario l'esame e la valutazione della Corte
costituzionale sulla razionalità della disposizione in ordine alla
quale viene sollevata d'ufficio la questione di costituzionalità,
con riferimento alla reiterazione dei numerosi decreti legge, mai
convertiti in legge, contenenti la stessa, identica, disposizione del
detto art. 11, ventiduesimo comma, della legge n. 537/1993;

P. Q. M.
Solleva d'ufficio la questione di legittimità costituzionale
dell'art. 11, ventiduesimo comma, della legge n. 537 del 24 dicembre
1993, in relazione agli artt. 3 e 38 della Costituzione;
Sospende il giudizio promosso da Cavagnini Lucia;
Ordina la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale,
disponendo la notifica alle parti in causa, nonchè al Presidente del
Consiglio dei Ministri, oltre alla comunicazione ai Presidenti delle
due Camere del Parlamento.
Brescia, addì 26 gennaio 1994
Il presidente: ONNI

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