5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 10-4-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria Direzione generale del personale e delle risorse
Sede: largo Luigi Daga n. 2 - 00164 Roma Codice Fiscale: 80184430587
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 10-4-2017)

Bando di gara per la fornitura di n. 90 apparecchiature raggi X per
il controllo pacchi per le esigenze degli istituti penitenziari


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80184430587
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITE43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Gerardo Palmieri; Annamaria David
Telefono: 06665912398
E-mail: dgrisorse.dap@giustiziacert.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
gerardo.palmieri@giustizia.it
annamaria.david@giustizia.it
Fax: 0666162776
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://www.giustizia.it/giustizia/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
L'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
All'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale


SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Fornitura di n. 90 apparecchiature raggi X per il controllo pacchi
per le esigenze degli istituti penitenziari - CIG 702949177A
II.1.2) Codice CPV principale:
38582000 - Apparecchi di controllo a raggi X
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Fornitura e installazione di n. 90 apparecchiature raggi X per il
controllo pacchi per le esigenze degli istituti penitenziari, con
opzione, da esercitarsi entro i 24 mesi successivi alla stipula del
contratto, alle stesse condizioni, fino ad ulteriori 80
apparecchiature raggi X.
II.1.5) Valore totale stimato
4.121.500,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
NO
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
Territorio nazionale
II.2.4) Descrizione dell'appalto
L'appalto ha per oggetto la fornitura e l'installazione di n. 90
apparecchiature raggi X per il controllo pacchi di ridotte dimensioni
esterne e tunnel d'esame di grande capacità, a tecnologia avanzata,
per l'indagine di valigie, bagagli, pacchi e colli in genere, al fine
dell'individuazione e dell'identificazione di armi da sparo, armi
bianche e oggetti metallici non consentiti in regime di detenzione
penitenziaria, dispositivi di innesco e oggetti pericolosi in genere.
Le suddette apparecchiature sono destinate agli Istituti Penitenziari
di tutto il territorio nazionale.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
2.185.500,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 250
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni:
L'opzione dovrà esercitarsi entro i 24 mesi successivi alla
stipula del contratto, alle stesse condizioni, fino ad ulteriori 80
apparecchiature raggi X.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari


SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 iscritti alla Camera di Commercio
- Registro delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato
membro per il settore di attività oggetto del presente appalto.
Le ditte partecipanti dovranno essere produttrici o distributori
ufficiali.
Le ditte partecipanti dovranno essere in possesso della
certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 ovvero della
successiva norma UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità per il
settore di accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto rilasciata
da un organismo accreditato. Le due norme sono ammesse a coesistere
per un periodo di anni tre a decorrere dal 22 settembre 2015.
Tali requisiti, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
dovranno essere posseduti dalle singole imprese che lo costituiscono.
In caso di consorzio, dovranno essere posseduti dal consorzio che
esegue in proprio le prestazioni e dalle singole imprese consorziate
per le quali il consorzio concorre.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione
a) presentare n. 2 idonee referenze bancarie, in originale. Le
referenze non potranno essere generiche e dovranno contenere, in
termini chiari, la dicitura che sono rilasciate per la presente
procedura richiamando l'oggetto dell'appalto e numero di CIG, nonchè
il riferimento alla capacità finanziaria del concorrente (alla data
di rilascio della referenza, da non intendersi come una forma di
garanzia da parte dell'istituto di credito) ad assumere l'esecuzione
dell'appalto in relazione all'importo di gara in caso di
aggiudicazione;
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) si richiedono 2 referenze rilasciate almeno per l'importo totale
stimato dell'appalto. In caso di R.T.I., le referenze dovranno essere
presentate entrambe o almeno una dall'impresa mandataria (o designata
tale) e una dalla mandante ovvero, in caso di Consorzio, dal
Consorzio medesimo, qualora lo stesso svolga direttamente l'attività
oggetto dell'appalto, o da almeno una singola impresa consorziata tra
quelle che eseguiranno le prestazioni;
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione
a) elenco delle principali forniture analoghe negli ultimi tre anni
(2014-2016), con indicazione analitica dell'oggetto, dei rispettivi
importi, date e committenti, pubblici o privati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) l'elenco dovrà riportare le forniture relative alle
apparecchiature raggi x per controllo pacchi, regolarmente vendute ed
installate nel triennio 2014 -2016.


SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 18 maggio 2017 - Ora locale 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)

IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 22 maggio2017 ora locale: 11:00
Luogo: Ministero della giustizia - Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria - Direzione generale del personale
e delle risorse, Largo Luigi Daga n. 2, 00164 Roma
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura
Potranno assistere i rappresentanti legali delle imprese o un loro
delegato, munito di apposita delega e copia del documento del
delegante.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile
NO
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre dell'15
marzo 2017 n. 001988.
2. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
3. Ai fini del soccorso istruttorio viene applicato quanto previsto
dal comma 9 dell'art. 83 del Codice, con l'obbligo della ditta
offerente al pagamento di una sanzione pecuniaria pari all'1‰ del
valore totale stimato di cui al punto II.2.5).
4. Il prezzo non potrà superare in nessun caso, pena
l'inammissibilità, il limite massimo di euro 2.185.500,00
(duemilionicentottantacinquemilacinquecento/00) IVA esclusa
comprensivi degli oneri della sicurezza da interferenza, non
ribassabili, pari ad euro 7.500,00 (settemilacinquecento/00).
5. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
6. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del codice.
7. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto
2010, n. 136 e successive modificazioni.
8. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
15.000,00) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo quanto
previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2 dicembre 2016.
9. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, e': 702949177A
10. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del codice.
11. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle
prestazioni, le modalità di presentazione delle domande e le altre
informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e nel capitolato
tecnico allegati al presente bando.
12. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze
concorsuali e contrattuali.
13. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione
anticipata del contratto.
14. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul
contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a
questo Ente Appaltante entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 4
maggio 2017 Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno
essere trasmesse a mezzo PEC o e-mail ai riferimenti di cui al punto
I.1. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti
di gara, verranno pubblicati esclusivamente sul sito ufficiale (v.
profilo di committente) nella sezione Bandi di gara. Dalla lettera di
invito in poi le comunicazioni avverranno prioritariamente tramite
PEC.
15. Responsabile del procedimento è l'ing. Gerardo Palmieri.
16. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la
partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per
qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad
aggiudicazione.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
3 aprile 2017

Il direttore generale
Pietro Buffa


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