Serie Generale n. 302 del 27-12-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 27 dicembre 2019, n. 158
Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione siciliana in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, dei conti giudiziali e dei controlli. (19G00168) (GU Serie Generale n.302 del 27-12-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/12/2019

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455,
convertito in legge costituzionale dalla legge costituzionale 26
febbraio 1948, n. 2, recante «Approvazione dello statuto della
Regione siciliana», e, in particolare, l'articolo 14, lettera g) e
17, lettera h) ed i);
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante
«Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42»;
Visto il decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante «Ulteriori
misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
e, in particolare, l'articolo 14;
Visto il decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, recante
«Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli
enti territoriali, nonchè ulteriori disposizioni in favore delle
zone terremotate nel maggio 2012» convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, e, in particolare, l'articolo 1;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, l'articolo 32;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 243, recante «Disposizioni per
l'attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi
dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione.», e, in
particolare, l'articolo 9;
Viste le determinazioni della Commissione paritetica prevista
dall'articolo 43 dello statuto della Regione siciliana, espresse
nella riunione del 23 dicembre 2019;
Udito il parere delle sezioni riunite della Corte dei conti reso
nell'adunanza del 17 ottobre 2019;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 dicembre 2019;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro per gli affari regionali e le autonomie di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Cassiere

1. La Regione siciliana si avvale, sino al 31 dicembre 2021, di un
Cassiere a cui il servizio è affidato mediante esperimento di una
gara ad evidenza pubblica. L'erogazione del servizio è disciplinata
da apposita convenzione, secondo le modalità previste
nell'ordinamento contabile regionale.
2. Dal 1° gennaio 2022 troveranno applicazione le disposizioni di
cui al decreto legislativo n. 118 del 2011.
3. La Ragioneria generale della Regione cura la vigilanza sulla
gestione del servizio di cassa.

Art. 2

Documenti di entrata e pagamento della spesa

1. A fronte dei versamenti ricevuti, il cassiere rilascia documenti
di entrata, quietanze o ricevute di versamento, che hanno potere
liberatorio per l'importo indicato sugli stessi, per i versamenti
affluiti all'erario regionale a qualsiasi titolo.
2. I documenti di entrata, previo riscontro con le distinte di
versamento, ove presenti, sono firmati dal cassiere e consegnati o
spediti agli interessati nonchè trasmessi alla Regione siciliana per
gli eventuali adempimenti connessi alla regolarizzazione.
3. La Regione siciliana mantiene l'applicazione delle disposizioni
normative relative alle aperture di credito a favore di funzionari
delegati, nei casi previsti dall'articolo 13 della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 e successive modifiche e integrazioni, ed ai ruoli
di spesa, per le spese fisse di importo e scadenze determinate, fino
al 31 dicembre 2020.

Art. 3

Istituzione del Collegio dei revisori dei conti

1. Nel rispetto dei principi stabiliti dalla normativa statale in
materia, la Regione siciliana istituisce il Collegio dei revisori dei
conti quale organo di vigilanza sulla regolarità contabile,
finanziaria ed economica della gestione dell'ente, che esprime parere
sul disegno di legge di bilancio.
2. Ai fini del coordinamento della finanza pubblica e
dell'integrazione tra controlli interni ed esterni, il Collegio
esercita le sue funzioni nell'ambito delle necessarie forme di
coordinamento e collaborazione con le sezioni regionali della Corte
dei conti.
3. Con legge regionale, entro il 31 dicembre 2020, è disciplinato
l'istituzione dell'elenco regionale dei revisori dei conti,
determinati i compensi dei componenti il Collegio ed eventuali norme
integrative sulle funzioni e competenze.

Art. 4

Composizione del Collegio dei revisori dei conti

1. Il Collegio dura in carica cinque anni ed è composto da tre
membri, che non possono essere confermati, sorteggiati da un elenco
regionale i cui iscritti devono:
a) essere persone di riconosciuta indipendenza e comprovata
competenza, esperienza e specifica ed alta qualificazione
professionale in materia di contabilità pubblica e gestione
economica e finanziaria anche degli enti territoriali, secondo i
criteri individuati dalla Corte dei conti;
b) possedere i requisiti previsti dai principi contabili
internazionali;
c) avere la qualifica di revisori legali di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39.
2. Nella legge regionale di cui all'articolo 3, comma 3, si prevede
l'estrazione, tra gli iscritti all'elenco regionale, di una ulteriore
lista ristretta di componenti, in misura pari a tre volte gli
eligendi, tra i quali saranno sorteggiati i componenti del Collegio
dei revisori.
3. Per la ricomposizione del Collegio dei revisori dei conti,
successiva alla prima, si utilizza lo stesso criterio di cui ai commi
1 e 2 del presente articolo.

Art. 5

Modalità di trasmissione dei conti giudiziali

1. Ai fini delle modalità di trasmissione dei conti giudiziali, si
rinvia alle disposizioni di cui al decreto legislativo 26 agosto
2016, n.174.

Art. 6

Modifiche del decreto legislativo 6 maggio 1948, n. 655, come
modificato dal decreto legislativo 18 giugno 1999, n. 200

1. L'articolo 2, comma 1, numero 2), del decreto legislativo 6
maggio 1948, n. 655, come modificato dal decreto legislativo 18
giugno 1999, n. 200, è sostituito come segue:
«2) sugli atti normativi a rilevanza esterna, sugli atti di
programmazione comportanti spese e sugli atti generali attuativi di
norme comunitarie.».

Art. 7

Ripiano del disavanzo derivante dagli effetti del riaccertamento
straordinario

1. In sede di prima applicazione delle presenti norme di
attuazione, ferma restando la competenza statale esclusiva in materia
di armonizzazione dei bilanci, il disavanzo e le quote di disavanzo
non recuperate, relative al rendiconto 2018, non potranno essere
ripianate oltre il limite massimo di dieci esercizi. In ogni caso
l'applicazione del presente comma non può avere effetto sulla
gestione dei pagamenti.
2. Anche al fine di tenere conto di quanto previsto dall'articolo 9
della legge n. 243 del 2012, il termine di dieci anni di cui al comma
1 è ridotto a tre anni qualora, entro novanta giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto legislativo, la Regione e lo Stato non
sottoscrivano un accordo contenente specifici impegni di rientro dal
disavanzo. Tali impegni, in attuazione dei principi dell'equilibrio e
della sana gestione finanziaria del bilancio, di responsabilità
nell'esercizio del mandato elettivo e di responsabilità
intergenerazionale, ai sensi degli articoli 81 e 97 della
Costituzione, devono garantire il rispetto di specifici parametri di
virtuosità, quali la riduzione strutturale della spesa corrente,
già con effetti a decorrere dall'esercizio finanziario 2020. La
Regione si impegna, altresì, a concordare con lo Stato appositi
interventi di riforma per le finalità di cui al presente comma.

Art. 8

Disposizioni finali

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 27 dicembre 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Boccia, Ministro per gli affari
regionali e le autonomie

Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede