Serie Generale n. 80 del 4-4-2019
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
PROVVEDIMENTO 2 aprile 2019
Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parita' di accesso ai mezzi di informazione relative alla campagna per l'elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia, fissata per il 26 maggio 2019. (Documento n. 5). (19A02332) (GU Serie Generale n.80 del 04-04-2019)

La Commissione parlamentare
per l'indirizzo generale e la vigilanza
dei servizi radiotelevisivi

Premesso:
che con decreto del Presidente della Repubblica del 22 marzo
2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 71 del 25 marzo 2019,
sono stati indetti per il giorno 26 maggio 2019 i comizi elettorali
per l'elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti
all'Italia;
Visto:
a) quanto alla potestà di rivolgere indirizzi generali alla RAI
Radiotelevisione italiana, società concessionaria del servizio
radiotelevisivo pubblico (di seguito RAI), e di disciplinare
direttamente le «Tribune», gli articoli 1 e 4 della legge 14 aprile
1975, n. 103;
b) quanto alla disciplina delle trasmissioni radiotelevisive in
periodo elettorale e le relative potestà della Commissione, la legge
10 dicembre 1993, n. 515, e successive modifiche;
c) quanto stabilito nel suo complesso dalla legge 22 febbraio
2000, n. 28, e successive modifiche;
d) quanto alla tutela del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della apertura alle diverse
forze politiche nel sistema radiotelevisivo, nonchè alla tutela
delle pari opportunità tra uomini e donne, l'art. 3 del testo unico
dei servizi media audiovisivi e radiofonici, approvato con decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, e gli atti di indirizzo approvati
dalla Commissione il 13 febbraio 1997, il 30 luglio 1997 e l'11 marzo
2003;
e) quanto alla disciplina dell'elezione dei membri del Parlamento
europeo spettanti all'Italia, la legge 24 gennaio 1979, n. 18, e
successive modifiche;
f) quanto stabilito nel suo complesso dalla legge 20 luglio 2004,
n. 215, recante «Norme in materia di risoluzione dei conflitti
d'interessi»;
Considerata la propria prassi pregressa e i precedenti di proprie
deliberazioni riferite alla disciplina di analoghi periodi
elettorali, nonchè l'esperienza applicativa di tali disposizioni;
Consultata l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;

Dispone

nei confronti della RAI quanto segue:

Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. Le disposizioni della presente delibera, finalizzate a dare
concreta attuazione ai principi del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della completezza del sistema
radiotelevisivo, nonchè ai diritti riconosciuti ai soggetti politici
dagli articoli 4 e 5 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, si
riferiscono alla campagna per le elezioni dei membri del Parlamento
europeo spettanti all'Italia, previste per il giorno 26 maggio 2019.
2. Le disposizioni del presente provvedimento cessano di avere
efficacia alla mezzanotte del giorno di votazione relativo alla
consultazione elettorale di cui al comma 1.
3. In caso di coincidenza territoriale e temporale, anche parziale,
delle campagne elettorali di cui alla presente delibera con altre
consultazioni elettorali, saranno applicate le disposizioni di
attuazione della legge 22 febbraio 2000, n. 28, relative a ciascun
tipo di consultazione.

Art. 2

Tipologia della programmazione RAI
in periodo elettorale

1. Nel periodo di vigenza della presente delibera la programmazione
radiotelevisiva della RAI avente ad oggetto le trasmissioni di cui
alla presente delibera, ha luogo esclusivamente nelle forme e con le
modalità indicate di seguito:
a) la comunicazione politica, di cui all'art. 4, comma 1, della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, può effettuarsi mediante forme di
contraddittorio, interviste e ogni altra forma che consenta il
raffronto in condizioni di parità tra i soggetti politici aventi
diritto ai sensi dell'art. 3 della presente delibera;
b) i messaggi politici autogestiti, di cui all'art. 4, comma 3,
della legge 22 febbraio 2000, n. 28, sono realizzati con le modalità
di cui all'art. 7;
c) l'informazione è assicurata, secondo i principi di cui
all'art. 5 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, e con le modalità
previste dal successivo art. 4 della presente delibera, mediante i
telegiornali, i giornali radio, i notiziari, i relativi
approfondimenti e ogni altro programma di contenuto informativo a
rilevante caratterizzazione giornalistica, correlati ai temi
dell'attualità e della cronaca, purchè la loro responsabilità sia
ricondotta a quella di specifiche testate giornalistiche registrate
ai sensi dell'art. 32-quinquies, comma 1, del decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177 (Testo unico dei servizi media audiovisivi e
radiofonici), come modificato dal decreto legislativo 15 marzo 2010,
n. 44;
d) in tutte le altre trasmissioni della programmazione nazionale
della RAI non è ammessa, ad alcun titolo, la presenza di candidati,
di esponenti politici o comunque di persone chiaramente riconducibili
ai partiti e alle liste concorrenti per il ruolo che ricoprono o
hanno ricoperto nelle istituzioni nell'ultimo anno, e non possono
essere trattati temi di evidente rilevanza elettorale nè che
riguardino vicende o fatti personali di personaggi politici. È
indispensabile garantire, laddove il format della trasmissione
preveda l'intervento di un giornalista o di un opinionista a sostegno
di una tesi, uno spazio adeguato anche alla rappresentazione di altre
sensibilità culturali in ossequio al principio non solo del
pluralismo, ma anche del contraddittorio, della completezza e
dell'oggettività dell'informazione stessa, garantendo in ogni caso
la verifica terza e puntuale di dati e informazioni emersi dal
confronto. Ciò è ancor più necessario per quelle trasmissioni che,
apparentemente di satira o di varietà, diventano poi occasione per
dibattere direttamente o indirettamente temi di attualità politica,
senza quelle tutele previste per trasmissioni più propriamente
giornalistiche.
2. Al fine di contrastare la sottorappresentazione delle donne in
politica e di garantire, ai sensi dell'art. 1, comma 2-bis, della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, il rispetto dei principi di cui
all'art. 51, primo comma, della Costituzione, nelle trasmissioni di
cui alle lettere a), b) e c) del comma 1 è sempre assicurata la più
ampia ed equilibrata presenza di entrambi i sessi. La Commissione
vigila sulla corretta applicazione del principio delle pari
opportunità di genere in tutte le trasmissioni indicate nella
presente delibera, ivi comprese le schede radiofoniche e televisive
di cui all'art. 5 della presente delibera.

Art. 3

Disciplina dei soggetti aventi diritto
alle trasmissioni di comunicazione politica

1. Nel periodo di vigenza del presente provvedimento la RAI
programma trasmissioni di comunicazione politica a diffusione
nazionale come disciplinate nella presente delibera.
2. Nel periodo compreso tra la data di pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale e quella del termine di
presentazione delle candidature, alle trasmissioni di comunicazioni
politica di cui al comma 1 è garantito l'accesso:
a) alle forze politiche che hanno eletto con un proprio simbolo
almeno due rappresentanti italiani al Parlamento europeo. La
dichiarazione di appartenenza da parte dei rappresentanti italiani al
Parlamento europeo deve essere trasmessa alla Commissione entro il
secondo giorno successivo alla pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale. I rappresentanti italiani al
Parlamento europeo non possono dichiarare l'appartenenza a più di
una forza politica;
b) alle forze politiche, diverse da quelle di cui alla lettera
a), che costituiscono gruppo in almeno un ramo del Parlamento
nazionale;
c) alle forze politiche, diverse da quelle di cui alle lettere a)
e b), che hanno eletto, con un proprio simbolo, almeno tre
rappresentanti nel Parlamento nazionale o che sono oggettivamente
riferibili ad una delle minoranze linguistiche indicate dall'art. 2
della legge 15 dicembre 1999, n. 482, e che hanno eletto, con un
proprio simbolo, almeno un rappresentante nel Parlamento nazionale;
d) al Gruppo misto della Camera dei deputati e al Gruppo misto
del Senato della Repubblica, i cui Presidenti individuano d'intesa
fra loro, secondo criteri che contemperino le esigenze di
rappresentatività con quelle di pariteticità, le forze politiche
diverse da quelle di cui alle lettere a), b) e c), che di volta in
volta rappresenteranno i due gruppi.
3. Nel periodo compreso tra lo spirare del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del giorno precedente
la data delle elezioni, alle trasmissioni di comunicazione politica
di cui al comma 1, è garantito l'accesso alle liste presentate con
il medesimo simbolo in tanti ambiti territoriali da interessare
almeno un quarto degli elettori; il tempo disponibile è ripartito
con criterio paritario fra tutti i soggetti concorrenti. Le liste
riferite a minoranze linguistiche, ancorchè presenti in una sola
circoscrizione, hanno diritto a spazi nelle trasmissioni di
comunicazione politica irradiate esclusivamente nelle regioni ove è
presente la minoranza linguistica stessa.
4. In relazione al numero dei partecipanti e agli spazi
disponibili, il principio delle pari opportunità tra gli aventi
diritto, anche con riferimento all'equilibrata presenza di genere ai
sensi dell'art. 1, comma 2-bis, della legge 22 febbraio 2000, n. 28,
può essere realizzato, oltre che nell'ambito della medesima
trasmissione, anche nell'ambito di un ciclo di più trasmissioni,
purchè ciascuna di queste abbia analoghe opportunità di ascolto. In
ogni caso, la ripartizione degli spazi nelle trasmissioni di
comunicazione politica nei confronti degli aventi diritto deve essere
effettuata su base settimanale, garantendo l'applicazione dei
principi di equità e di parità di trattamento, e procedendo
comunque entro la settimana successiva a operare in modo effettivo le
compensazioni che dovessero rendersi necessarie.
5. Le trasmissioni di cui al presente articolo sono sospese dalla
mezzanotte dell'ultimo giorno precedente le votazioni.
6. Al fine di mantenere i rapporti con la RAI che si rendono
necessari per lo svolgimento delle trasmissioni di comunicazione
politica di cui al presente articolo gli aventi diritto indicano un
loro rappresentante.
7. La responsabilità delle trasmissioni di cui al presente
articolo deve essere ricondotta a quella di specifiche testate
giornalistiche registrate come definite dall'art. 2, comma 1, lettera
c).

Art. 4

Informazione

1. Sono programmi di informazione i telegiornali, i giornali radio,
i notiziari, le rassegne stampa e ogni altro programma di contenuto
informativo, a rilevante presentazione giornalistica, caratterizzato
dalla correlazione ai temi dell'attualità e della cronaca.
2. Nel periodo di vigenza della presente delibera, i notiziari e le
rassegne stampa diffuse dalla RAI e tutti gli altri programmi a
contenuto informativo debbono garantire la presenza paritaria,
coerentemente con quanto previsto dall'art. 5 della legge n. 28 del
2000, dei soggetti politici di cui all'art. 3 della presente
delibera, uniformandosi con particolare rigore ai criteri di tutela
del pluralismo, della completezza, della imparzialità, della
obiettività, dell'equilibrata rappresentanza di genere e di parità
di trattamento tra le diverse forze politiche, evitando di
determinare, anche indirettamente, situazioni di vantaggio o
svantaggio per determinate forze politiche. I direttori responsabili
dei notiziari sono tenuti ad acquisire settimanalmente i dati del
monitoraggio del pluralismo relativi alla testata diretta
dall'istituto cui fa riferimento l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni.
3. In particolare, i direttori responsabili dei programmi di cui al
presente articolo, nonchè i loro conduttori e registi, osservano in
maniera rigorosa ogni cautela volta a dare attuazione al precedente
comma 2, considerando non solo le presenze e le posizioni di
candidati, di esponenti politici o comunque di persone chiaramente
riconducibili ai partiti e alle liste concorrenti per il ruolo che
ricoprono o hanno ricoperto nelle istituzioni nell'ultimo anno, ma
anche le posizioni di contenuto politico espresse da soggetti e
persone non direttamente partecipanti alla competizione elettorale.
Essi curano che l'organizzazione e lo svolgimento del programma,
anche con riferimento ai contributi filmati, alla ricostruzione delle
vicende narrate, alla composizione e al comportamento del pubblico in
studio, risultino inequivocabilmente finalizzati ad assicurare il
rispetto dei criteri di cui al comma 2. Essi curano inoltre che gli
utenti non siano oggettivamente nella condizione di poter attribuire,
in base alla conduzione del programma, specifici orientamenti
politici ai conduttori o alla testata, e che, nei notiziari
propriamente detti, non si determini un uso ingiustificato di riprese
con presenza diretta di membri del Governo, di esponenti politici o
comunque di persone chiaramente riconducibili ai partiti e alle liste
concorrenti per il ruolo che ricoprono o hanno ricoperto nelle
istituzioni nell'ultimo anno. Infine, essi osservano comunque in
maniera particolarmente rigorosa ogni cautela atta a evitare che si
determinino situazioni di vantaggio per determinate forze politiche o
determinati competitori elettorali, prestando anche la massima
attenzione alla scelta degli esponenti politici invitati e alle
posizioni di contenuto politico espresse dagli altri ospiti; a tal
fine, deve essere garantito il contraddittorio in condizioni di
effettiva parità, in assenza del quale non possono essere trattati
temi di chiara rilevanza politica ovvero che riguardino vicende o
fatti personali di personaggi politici. Qualora il format del
programma di informazione non preveda il contraddittorio di cui al
periodo precedente, il direttore di testata stabilisce in via
preliminare l'alternanza e la parità delle presenze tra i diversi
soggetti politici in competizione, che è tenuto a rendere pubbliche
entro cinque giorni dall'entrata in vigore della presente delibera.
4. Per quanto riguarda i programmi di informazione di cui al
presente articolo, i rappresentanti delle istituzioni partecipano
secondo le regole stabilite dalla legge n. 28 del 2000 per tutti i
candidati e gli esponenti politici, salvo nei casi in cui
intervengano su materie inerenti all'esclusivo esercizio delle
funzioni istituzionali svolte.
5.La parità di trattamento all'interno dei programmi di cui al
comma 1 è garantita anche tenendo conto della collocazione oraria
delle trasmissioni.
6. Nel periodo disciplinato dalla presente delibera i programmi di
approfondimento informativo, qualora in essi assuma carattere
rilevante l'esposizione di opinioni e valutazioni
politico-elettorali, sono tenuti a garantire la più ampia ed
equilibrata presenza e possibilità di espressione ai diversi
soggetti politici.
7. In tutte le trasmissioni radiotelevisive diverse da quelle di
comunicazione politica, dai messaggi politici autogestiti e dai
programmi di informazione ricondotti sotto la responsabilità di
specifiche testate giornalistiche, non è ammessa, ad alcun titolo,
la presenza di candidati o di esponenti politici o di persone
chiaramente riconducibili a soggetti politici, a partiti e alle liste
concorrenti e non possono essere trattati temi di evidente rilevanza
politica ed elettorale, nè che riguardino vicende o fatti personali
di personaggi politici.
8. Il rispetto delle condizioni di cui ai commi precedenti e il
ripristino di eventuali squilibri accertati è assicurato d'ufficio
dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, anche su
segnalazione della parte interessata o della Commissione secondo
quanto previsto dalle norme vigenti.

Art. 5

Illustrazione delle modalità di voto
e di presentazione delle liste

1. Nel periodo compreso tra la data di entrata in vigore della
presente delibera e quella del termine di presentazione delle
candidature, la RAI predispone e trasmette, anche nei suoi siti web,
una scheda televisiva e una radiofonica, nonchè una o più pagine
televideo, che illustrano gli adempimenti previsti per la
presentazione delle candidature e la sottoscrizione delle liste.
2. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, la RAI predispone e trasmette
schede televisive e radiofoniche che illustrano le principali
caratteristiche delle consultazioni in oggetto, con particolare
riferimento ai sistemi elettorali e alle modalità di espressione del
voto.
3. Nell'ambito delle schede informative di cui al comma 2 sono
altresì illustrate le speciali modalità di voto previste per gli
elettori affetti da disabilità, con particolare riferimento a quelle
previste per i malati intrasportabili.
4. Le schede o i programmi di cui al presente articolo sono
trasmessi anche immediatamente prima o dopo i principali notiziari e
tribune, prevedendo la traduzione simultanea nella lingua dei segni
che le renda fruibili alle persone non udenti.
5. Le schede o i programmi di cui al comma 1 devono inoltre
specificamente informare sulle modalità di voto all'estero dei
cittadini italiani residenti in altri Paesi dell'Unione europea, e su
quelle di espressione del voto in Italia dei cittadini comunitari non
italiani che vi risiedano.
6. Le schede di cui al presente articolo sono messe a disposizione
on line per la trasmissione gratuita da parte delle emittenti
televisive e radiofoniche nazionali e locali disponibili, oltre a
essere caricate on line sui principali siti di video sharing
gratuiti.

Art. 6

Tribune elettorali

1. In riferimento alle elezioni disciplinate dalla presente
delibera, la RAI trasmette, preferibilmente prima o dopo i principali
telegiornali e notiziari radiofonici, evitando di norma la
coincidenza con altri programmi a contenuto informativo, tribune
politico-elettorali, televisive e radiofoniche, ciascuna di durata
non superiore ai quarantacinque minuti, organizzate con la formula
del confronto tra un numero di partecipanti compreso fra tre e sei, e
di norma, se possibile, fra quattro partecipanti, raccomandando
l'attenzione all'equilibrio di genere tra le presenze.
2. Alle tribune, trasmesse anteriormente alla scadenza del termine
per la presentazione delle candidature, prende parte un
rappresentante per ciascuno dei soggetti politici individuati
all'art. 3, comma 2; i tempi sono ripartiti per il 70% in modo
paritario tra i soggetti di cui all'art. 3, comma 2, lettere a), b),
c) e d) e per il 30% tra i soggetti di cui all'art. 3, comma 2,
lettere a), b) e c), in proporzione alla loro forza parlamentare.
3. Le tribune sono trasmesse di norma dalla sede della RAI di Roma.
4. La ripartizione degli aventi diritto nelle trasmissioni di cui
al presente articolo ha luogo mediante sorteggio a cui possono
assistere i rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto, e
per il quale la RAI può proporre criteri di ponderazione. Al
sorteggio saranno estratte le sole liste ammesse. La RAI prevede
appositi spazi da riservare alle liste non ammesse nel caso di
eventuale accoglimento in via definitiva di ricorsi da esse
presentati.
5. L'organizzazione e la conduzione delle trasmissioni
radiofoniche, nonchè la loro collocazione in palinsesto, devono
conformarsi quanto più possibile alle trasmissioni televisive,
tenendo conto delle relative specificità dei due mezzi.
6. Tutte le tribune sono trasmesse di regola in diretta, salvo
diverso accordo tra tutti i partecipanti; se sono registrate, la
registrazione è effettuata nelle 24 ore precedenti la messa in onda,
e avviene contestualmente per tutti i soggetti che prendono parte
alla trasmissione. Qualora le tribune non siano riprese in diretta,
il conduttore ha l'obbligo, all'inizio della trasmissione, di
dichiarare che si tratta di una registrazione.
7. L'eventuale rinuncia o assenza di un soggetto avente diritto a
partecipare alle tribune non pregiudica la facoltà degli altri di
intervenirvi, anche nella medesima trasmissione, ma non determina un
accrescimento del tempo loro spettante. Nelle trasmissioni
interessate è fatta menzione della rinuncia o assenza.
8. La ripresa o la registrazione delle tribune da sedi diverse da
quelle indicate nel presente provvedimento è possibile col consenso
di tutti gli aventi diritto e della RAI.
9. Le ulteriori modalità di svolgimento delle tribune sono
delegate alle direzioni delle testate competenti, che riferiscono
alla Commissione tutte le volte che lo ritengano necessario o che ne
viene fatta richiesta. Si applicano in proposito le disposizioni
dell'art. 14.

Art. 7

Messaggi autogestiti

1. Dalla data di presentazione delle candidature la RAI trasmette
sulle reti nazionali i messaggi politici autogestiti di cui all'art.
4, comma 3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28 e all'art. 2, comma
1, lettera b) del presente provvedimento.
2. Gli spazi per i messaggi sono ripartiti trai soggetti di cui
all'art. 3, comma 3;
3. La RAI comunica all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e alla Commissione il numero giornaliero dei
contenitori destinati ai messaggi autogestiti di cui al comma 1,
nonchè la loro collocazione nel palinsesto, che deve tener conto
della necessità di coprire in orari di ottimo ascolto più di una
fascia oraria. La comunicazione della RAI viene effettuata ed è
valutata dalla Commissione con le modalità di cui all'art. 13 della
presente delibera.
4. I soggetti politici di cui al comma 2 beneficiano degli spazi a
seguito di loro specifica richiesta, che:
a) è presentata alla sede di Roma della RAI entro i sette giorni
successivi allo scadere dell'ultimo termine per la presentazione
delle candidature;
b) indica la durata di ciascuno dei messaggi richiesti;
c) specifica se e in quale misura il richiedente intende
avvalersi delle strutture tecniche della RAI, ovvero fare ricorso a
filmati e registrazioni realizzati in proprio, purchè con tecniche e
standard equivalenti a quelli abituali della RAI. I messaggi prodotti
con il contributo tecnico della RAI potranno essere realizzati
unicamente negli appositi studi televisivi e radiofonici predisposti
dalla RAI nella sua sede di Roma.
5. Entro i due giorni successivi al termine di cui al comma 4,
lettera a), la RAI provvede a ripartire le richieste pervenute nei
contenitori mediante sorteggio, a cui possono assistere i
rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto. Al sorteggio
saranno estratte le sole liste ammesse. La RAI prevede appositi spazi
da riservare alle liste non ammesse nel caso di eventuale
accoglimento in via definitiva di ricorsi da esse presentati.
6. I messaggi di cui al presente articolo possono essere
organizzati, su richiesta della forza politica interessata, con
modalità che ne consentano la comprensione anche da parte dei non
udenti.
7. Per quanto non è espressamente previsto dal presente articolo
si applicano le disposizioni di cui all'art. 4 della legge 22
febbraio 2000, n. 28.

Art. 8

Interviste dei rappresentanti
nazionali di lista

1. In riferimento alle elezioni disciplinate dalla presente
delibera, la RAI trasmette interviste della durata unitaria di cinque
minuti. Le interviste, diffuse con modalità che ne consentano la
comprensione anche da parte dei non udenti, sono trasmesse tra le ore
22.30 e le ore 23.30, evitando di norma la sovrapposizione oraria con
altri programmi delle reti generaliste della RAI a contenuto
specificatamente informativo. Qualora nella stessa serata sia
trasmessa più di una intervista, le trasmissioni devono essere
consecutive.
2. Nel periodo compreso tra la data di convocazione dei comizi
elettorali e quella del termine di presentazione delle candidature la
RAI trasmette una intervista per ciascuna delle forze politiche di
cui all'art. 3, comma 2, lettere a), b), c) e d).
3. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni la RAI trasmette un'intervista per
ciascuna delle liste di cui all'art. 3, comma 3.
4. Le interviste sono trasmesse di regola in diretta, salvo diverso
accordo tra le parti; se sono registrate, la registrazione è
effettuata entro le 24 ore precedenti la messa in onda. Qualora le
trasmissioni non siano riprese in diretta, il conduttore ha
l'obbligo, all'inizio della trasmissione, di dichiarare che si tratta
di una registrazione.
5. A ciascuna intervista, condotta da un giornalista RAI, prende
parte il rappresentante nazionale della lista, il quale può delegare
altre persone anche non candidate.
6. L'ordine di trasmissione delle interviste è determinato in base
al numero dei rappresentanti di ciascun soggetto politico nel
Parlamento nazionale in ordine crescente. Sono trasmesse per prime le
interviste dei soggetti attualmente non rappresentati. Nei casi in
cui non sia possibile applicare tali criteri si procede mediante
sorteggio.
7. Alle interviste di cui al presente articolo si applicano
altresì, in quanto compatibili, le disposizioni previste dalla
presente delibera.

Art. 9

Confronti elettorali
dei rappresentanti nazionali di lista

1. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, in aggiunta alle trasmissioni di
cui agli articoli precedenti, la RAI trasmette, nelle ultime due
settimane precedenti il voto e procedendo a ritroso dall'ultimo
giorno di campagna elettorale, una serie di confronti elettorali
riservati ad almeno tre rappresentanti nazionali di lista o altri
candidati da essi delegati e dedicati all'analisi di tematiche
incentrate sull'attualità politica in vista delle elezioni. Qualora
nella stessa serata sia trasmesso più di un confronto, le
trasmissioni devono essere consecutive; l'ordine di trasmissione dei
confronti elettorali è determinato in base al numero dei
rappresentanti di ciascun soggetto politico nel Parlamento nazionale
in ordine crescente. Sono trasmesse per primi i confronti elettorali
dei soggetti attualmente non rappresentati. Nei casi in cui non sia
possibile applicare tali criteri si procede mediante sorteggio.
2. Ciascun confronto ha una durata di trenta minuti ed è trasmesso
tra le ore 21 e le ore 23, possibilmente in date diverse da quelle
delle interviste di cui all'art. 8, in orari non coincidenti.
3. Le modalità di svolgimento e l'organizzazione dei confronti
elettorali sono individuate dalla RAI, nel rispetto di quanto
previsto dai commi 1 e 2.
4. I confronti sono trasmessi di norma in diretta e sono
organizzati in modo tale da garantire il rispetto di principi di
equilibrio, correttezza e parità di condizioni nei confronti dei
soggetti intervistati.
5. Ai confronti elettorali di cui al presente articolo si applicano
altresì, in quanto compatibili, le disposizioni previste dalla
presente delibera. Le modalità applicative sono definite ai sensi
dell'art. 13, comma 4.

Art. 10

Programmi per l'accesso

1. La programmazione nazionale e regionale dell'Accesso è sospesa
a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale fino al termine di efficacia
della presente delibera.

Art. 11

Trasmissioni televideo per i non udenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la RAI, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili, previste dal presente
provvedimento, cura la pubblicazione di pagine di televideo recanti
l'illustrazione dei programmi delle liste e delle loro principali
iniziative nel corso della campagna elettorale e le trasmette a
partire dal quinto giorno successivo al termine per la presentazione
delle candidature.

Art. 12

Trasmissioni televideo per i non vedenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la RAI, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili previste dal contratto di
servizio, cura la realizzazione dei programmi previsti dalla presente
delibera per la fruizione dei non vedenti.

Art. 13

Comunicazioni e consultazione
della Commissione

1. Entro cinque giorni dalla pubblicazione della presente delibera
nella Gazzetta Ufficiale, la RAI comunica all'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni e alla Commissione il calendario di
massima delle trasmissioni di cui all'art. 2, comma 1, lettere a) e
b), pianificate fino alla data del voto.
2. La RAI pubblica sul proprio sito web con frequenza quotidiana e
con modalità tali da renderli scaricabili, per i programmi di cui
all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c):
a) i dati quantitativi del monitoraggio, fruiti dai soggetti di
cui all'art. 3, con evidenza dei tempi di parola, di notizia e di
antenna;
b) i temi trattati, i soggetti politici invitati, con evidenza
anche del genere;
c) l'ascolto di ciascun programma.
3. La RAI pubblica sul proprio sito web il venerdì con frequenza
settimanale e con modalità tali da renderli scaricabili:
a) il calendario settimanale delle trasmissioni di cui all'art.
2, comma 1, lettere a), e b) programmate la settimana successiva;
b) i dati quantitativi del monitoraggio, fruiti dai soggetti di
cui all'art. 3, con evidenza dei tempi di parola, di notizia e di
antenna, in forma aggregata e in percentuale, per tutto il periodo
elettorale, dei programmi di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b)
e c).
4. Il presidente della Commissione, sentito l'Ufficio di
presidenza, tiene con la RAI i contatti necessari per l'attuazione
della presente delibera, in particolare valutando gli atti di cui ai
commi precedenti e definendo le questioni specificamente menzionate
dalla presente delibera, nonchè le ulteriori questioni controverse
che non ritenga di rimettere alla Commissione.

Art. 14

Responsabilità del Consiglio di amministrazione
e dell'amministratore delegato

1. Il Consiglio di amministrazione e l'amministratore delegato
della RAI sono impegnati, nell'ambito delle rispettive competenze, ad
assicurare l'osservanza delle indicazioni e dei criteri contenuti
nella presente delibera, riferendone tempestivamente alla
Commissione. Per le tribune essi potranno essere sostituiti dal
direttore competente.
2. Qualora dal monitoraggio dei dati quantitativi e qualitativi,
considerati su base settimanale a partire dalla data di convocazione
dei comizi elettorali, emergessero costanti o comunque significativi
disequilibri nei programmi a contenuto informativo non giustificati
da oggettive esigenze informative, la RAI è chiamata a richiedere
alla testata interessata misure di riequilibrio a favore dei soggetti
politici danneggiati.
3. L'inosservanza della presente disciplina costituisce violazione
degli indirizzi della Commissione ai sensi dell'art. 1, comma 6,
lettera c), n. 10, della legge 31 luglio 1997, n. 249.

Art. 15

Entrata in vigore

1. La presente delibera entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 2 aprile 2019

Il Presidente: Barachini