3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 26-7-2003
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 gennaio 2003, n. 2
Regolamento di attuazione della legge regionale 27 maggio 2002, n. 18 «Norme per l'introduzione dei prodotti biologici, tipici e tradizionali nelle mense pubbliche e programmi di educazione alimentare nella Regione Toscana». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 26-07-2003)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana n. 3 del 15 gennaio 2003)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'Art. 121 della costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'Art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visto l'Art. 125 della costituzione, così come modificato
dall'Art. 9 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3;
Vista la legge regionale 27 maggio 2002, n. 18 «Norme per
l'introduzione dei prodotti biologici, tipici e tradizionali nelle
mense pubbliche e programmi di educazione alimentare nella Regione
Toscana» ed in particolare l'Art. 4 che prevede l'adozione da parte
della giunta regionale di apposito regolamento di attuazione;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1469 del 23
dicembre 2002 concernente «Regolamento di attuazione della legge
regionale 27 maggio 2002, n. 18 in materia di introduzione dei
prodotti biologici, tipici e tradizionali nelle mense pubbliche e
programmi di educazione alimentare nella Regione Toscana», acquisiti
i pareri del comitato tecnico della programmazione di cui all'Art.
26, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2000, n. 26, nonchè dei
dipartimenti di cui all'Art. 41, comma 3 della medesima legge
regionale n. 26;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione di quanto
disposto dall'art. 4 della legge regionale 27 maggio 2002, n. 18,
(Norme per l'introduzione dei prodotti biologici tipici e
tradizionali nelle mense pubbliche e programmi di educazione
alimentare nella Regione Toscana), di seguito denominata «legge
regionale», le procedure di gestione per l'erogazione dei contributi
di cui all'art. 2, comma 1, lettere a) e b), della stessa legge.

Art. 2.
Domanda di contributo, termini e documentazione
1. I contributi di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), della
legge regionale sono concessi ai comuni, alle aziende sanitarie e
alle aziende per il diritto allo studio universitario per
l'introduzione nelle mense scolastiche e universitarie e nelle
refezione ospedaliere per degenti, dei prodotti da agricoltura
biologica, da agricoltura integrata e tipici, come definiti dall'art.
1, comma 2 della legge regionale.
2. La domanda di contributo deve essere presentata alla giunta
regionale entro trenta giorni dalla data di pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Toscana del piano annuale di
finanziamento previsto dall'art. 3 della legge regionale, di seguito
definito «piano».
3. La domanda deve essere corredata della seguente
documentazione:
a) il bando di gara per il servizio mensa o refezione;
b) il relativo capitolato speciale di fornitura;
c) la relazione tecnico-economica che evidenzi:
1) la differenza di spesa che deve essere sostenuta per
l'introduzione, nel servizio mensa o refezione, dei prodotti di cui
al comma 1 rispetto alla spesa sostenuta per il servizio nell'anno
precedente la domanda di contributo;
2) le percentuali dei prodotti di cui al comma 1, che si
intendono utilizzare sul totale degli approvvigionamenti alimentari;
3) le percentuali dei prodotti di cui al comma 1 che si
intendono utilizzare per il confezionamento dei pasti;
d) l'attestazione in forma di dichiarazione sostitutiva
dell'avvenuta istituzione della commissione mensa di cui all'art. 2,
comma 2 della legge regionale.
4. La domanda di contributo può essere presentata anche dai
comuni, dalle aziende sanitarie e dalle aziende per il diritto allo
studio universitario che hanno già introdotto nelle mense o nelle
refezioni i prodotti di cui al comma 1 a condizione che
l'introduzione sia avvenuta dopo l'entrata in vigore della legge
regionale. In questo caso la relazione deve evidenziare:
a) la differenza di spesa sostenuta per l'introduzione nel
servizio mensa o refezione, dei prodotti di cui al comma 1, rispetto
alla spesa sostenuta per il servizio nell'anno precedente
l'introduzione dei suddetti prodotti;
b) le percentuali dei prodotti di cui al comma 1, utilizzati
sul totale degli approvvigionamenti alimentari;
c) le percentuali dei prodotti di cui al comma 1, utilizzati
per il confezionamento dei pasti.

Art. 3.
Criteri di selezione e termini della procedura
1. I contributi di cui all'art. 2 comma 1, lettera a) della legge
sono concessi agli enti interessati, nel rispetto dei seguenti
criteri:
a) utilizzo nelle mense e nelle refezioni di prodotti ed
ingredienti caratteristici della dieta alimentare mediterranea, quali
ad esempio: pasta, riso, pane, legumi, verdure fresche, frutta olio
extravergine d'oliva, uova;
b) utilizzo, nei menù settimanali delle mense e delle
refezioni, di piatti della dieta mediterranea (primo, piatto unico,
pietanza/ contorno) preparati interamente con ingredienti e prodotti
di cui al comma 1 dell'art. 2;
c) utilizzo dei prodotti di stagione e della tradizione locale;
d) impiego nelle mense e nelle refezioni di personale di cucina
con specifica preparazione nel settore della «cucina biologica» o
previsione, per l'anno relativo alla presentazione della domanda di
contributo, di corsi di formazione o di aggiornamento del personale
in materia di «cucina biologica»;
e) utilizzo nelle mense e nelle refezioni dei sistemi di
cottura a fuoco;
f) utilizzo nelle mense e nelle refezioni di sistemi nei quali
il consumo sia conseguente alla cottura e preparazione dei piatti;
g) previsione nei contratti di fornitura per le mense e per le
refezioni di un adeguato sistema sanzionatorio graduato e
proporzionato all'importo totale dell'appalto, nel quale le sanzioni
massime previste non siano inferiori ad almeno il 5% di tale importo;
h) aggiudicazione degli appalti relativi al servizio mensa o
refezione ai sensi dell'art. 23, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157 (Attuazione della direttiva
92/50/CEE in materia di appalti pubblici di servizi), e previsione di
criteri di selezione delle offerte che tengano conto della qualità
del servizio offerto in riferimento anche alla specifica
valorizzazione dei contenuti culturali ed educativi, oltre a quelli
nutrizionali, dietologici ed igienici;
i) percentuale della popolazione scolastica interessata
dall'introduzione nelle mense dei prodotti di cui al comma 1
dell'art. 2.
2. Il procedimento di selezione degli interventi, per la
concessione dei contributi, deve concludersi entro sessanta giorni
dal termine previsto per la presentazione delle domande.

Art. 4.
Commissione mensa
1. La commissione mensa di cui all'art. 2 comma 2 della legge
regionale ha compiti di verifica e controllo attinenti:
a) la qualità, la quantità e la provenienza dei prodotti;
b) le modalità di preparazione e somministrazione dei prodotti
e dei cibi;
c) la corrispondenza in generale dei servizi e dei prodotti
offerti alle disposizioni del capitolato relativo al servizio mensa o
refezione.
2. La commissione mensa ha accesso, nel rispetto delle vigenti
norme in materia, a tutta la documentazione relativa al servizio
mensa o refezione.
3. L'attività di consulenza di cui all'art. 5, comma 3, della
legge regionale, è svolta anche a favore delle commissioni mensa.

Art. 5.
Rendicontazione
1. I beneficiari dei contributi rendicontano gli interventi
finanziati, entro il termine di trenta mesi successivo
all'assegnazione del contributo, presentando:
a) una relazione tecnico-economica dalla quale risulti:
1) l'attività svolta e gli obiettivi raggiunti;
2) le percentuali dei prodotti di cui al comma 1 dell'art. 2
utilizzati e la spesa effettivamente sostenuta;
3) l'elenco delle ditte fornitrici ed in particolare delle
ditte in possesso della certificazione etica SA 8000;
b) le fatture intestate al beneficiario, regolarmente
quietanzate;
e) una relazione della commissioni mensa di cui all'art. 4 in
merito alla qualità del servizio mensa o refezione.

Art. 6.
C o n t r o l l i
1. La giunta regionale predispone le procedure per il controllo e
la verifica di quanto documentato e dichiarato sulla base delle norme
relative all'autocertificazione.

Art. 7.
Revoca del contributo
1. I contributi concessi sono revocati nel caso in cui:
a) la rendicontazione non è presentata entro il termine
stabilito all'art. 5;
b) dalla rendicontazione risulti che l'attività non è stata
realizzata o è stata realizzata in modo non conforme rispetto agli
interventi finanziati.
2. La revoca è adottata entro sessanta giorni dalla scadenza del
termine di cui all'art. 5 e comporta l'obbligo di restituzione delle
somme percepite.
3. La restituzione delle somme avviene senza interessi entro
sessanta giorni dalla comunicazione del provvedimento di revoca.
Decorso tale termine si provvede al recupero, con interessi legali,
delle somme erogate mediante compensazione ai sensi dell'art. 27 del
decreto del presidente della giunta regionale 19 dicembre 2001, n.
61/R (Regolamento di attuazione della legge regionale 6 agosto 2001,
n. 36 ordinamento contabile della Regione Toscana).

Art. 8.
Domanda di contributo, termini e documentazione
1. I comuni per ottenere i contributi di cui all'art. 2, comma 1,
lettera b), della legge regionale, devono, presentare la domanda,
entro trenta giorni dalla data di pubblicazione, nel Bollettino
ufficiale della Regione Toscana, del piano.
2. La domanda deve essere presentata alla giunta regionale
corredata della seguente documentazione:
a) l' attività che si intende realizzare;
b) la relazione economica contenente analitica indicazione
delle spese previste per tale attività.

Art. 9.
Criteri e termini
l. Ai sensi dell'art. 2 comma 1 lettera b) della legge regionale
sono concessi contributi per progetti da realizzare nell'ambito di
programmi di:
a) educazione alimentare degli utenti delle mense comunali;
b) aggiornamento professionale e formazione del personale
scolastico ed addetto ai servizi di mensa.
2. I contributi sono concessi nel rispetto dei seguenti criteri:
a) previsione nei progetti di percorsi formativi volti:
1) all'adozione di corretti comportamenti alimentari e
nutrizionali e a un consumo alimentare consapevole;
2) alla diffusione o all'approfondimento di informazioni sui
sistemi di produzione rispettosi della salute e dell'ambiente;
3) alla conoscenza degli aspetti culturali e territoriali
legati ai prodotti alimentari;
4) alla promozione di iniziative di educazione alimentare
aperte al contesto educativo familiare.
b) collegamento dei progetti e coerenza degli stessi con
interventi di cui al capo II.
3. Il procedimento di selezione dei progetti, per la concessione
dei contributi, deve concludersi entro sessanta giorni dal termine
previsto per la presentazione delle domande

Art. 10.
Rendicontazione
1. I beneficiari dei contributi rendicontano gli interventi
finanziati, entro il termine di dodici mesi successivo
all'assegnazione del contributo, attraverso:
a) una dettagliata relazione tecnico economica dalla quale
risulti l'attività svolta, gli obiettivi raggiunti, e le spese
ammesse effettivamente sostenute;
b) le fatture intestate al beneficiario, regolarmente
quietanzate.
2. La documentazione di spesa presentata deve essere riferita
esclusivamente alle attività oggetto di contributo.

Art. 11.
C o n t r o l l i
3. La giunta regionale predispone le procedure per il controllo e
la verifica di quanto documentato e dichiarato sulla base delle norme
relative all'autocertificazione.

Art. 12.
Revoca del contributo
1. I contributi concessi sono revocati qualora:
a) la rendicontazione non è presentata entro i termini
stabiliti all'art. 10;
b) dalla rendicontazione risulti che l'attività non è stata
realizzata o è stata realizzata in modo non conforme rispetto agli
interventi finanziati.
2. La revoca è adottata entro sessanta giorni dalla scadenza del
termine di cui all'art. 10 comporta l'obbligo di restituzione delle
somme percepite.
3. La restituzione delle somme avviene senza interessi entro
sessanta giorni dalla comunicazione del provvedimento di revoca.
Decorso tale termine, si provvede al recupero, con interessi legali,
delle somme erogate mediante compensazione ai sensi dell'art. 27 del
decreto del presidente della giunta regionale 19 dicembre 2001, n.
61/R (Regolamento di attuazione della legge regionale 6 agosto 2001,
n. 36 - ordinamento contabile della Regione Toscana).
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 7 gennaio 2003
MARTINI