3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 15-11-1997
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
REGOLAMENTO REGIONALE 26 giugno 1997, n. 3
Regolamento di attuazione della legge regionale 14 luglio 1988, n. 35 (Istituzione del certificato di garanzia di produzione delle carni bovine) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 15-11-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 26
del 2 luglio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. L'allevatore che intende aderire all'iniziativa "Certificazione
di garanzia di produzione delle carni bovine" (legge regionale 14
luglio 1988, n. 35) deve presentare domanda in carta semplice
(modello 1A allegato) all'Assessorato regionale alla Sanità -
Settore Assistenza veterinaria - per il tramite dei Servizi
veterinari delle Unità sanitarie locali (USL).
2. Il Servizio Veterinario delle USL, entro trenta giorni dal
ricevimento della domanda di adesione, esegue un sopralluogo
nell'allevamento (check list modello 2A allegato), completa
l'istruttoria e trasmette l'istanza corredata di parere tecnico al
Settore Assistenza veterinaria della Regione.
3. In caso di accoglimento favorevole, alle aziende, iscritte in un
apposito elenco regionale utilizzando il codice numerico aziendale
attribuito ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1996, n. 317, viene rilasciato un apposito documento di
accredito.
4. L'allevatore dovrà segnalare al Servizio veterinario dell'USL
ed al Settore Assistenza veterinaria dell'Assessorato regionale alla
Sanità sospensioni dell'attività di allevamento, variazioni della
ragione sociale, intenzioni di recesso dall'iniziativa di
certificazione di garanzia delle carni bovine (modello 3A allegato).
5. L'identificazione dell'animale deve essere assicurata da
contrassegni auricolari già apposti ufficialmente dai Servizi
veterinari delle USL per le operazioni di bonifica sanitaria o
dall'Associazione degli allevatori oppure da marche auricolari
conformi alle prescrizioni di cui al d.p.r. 317/1996.

Art. 2.

1. Il certificato di garanzia di produzione delle carni bovine
viene rilasciato dal singolo produttore, dalle Associazioni dei
produttori, dai Consorzi di valorizzazione, secondo il modello
allegato (modello 4A) ed ha validità massima di giorni quindici, a
condizione che l'animale venga inviato direttamente al macello
dall'allevamento di origine. In caso di ricovero in stalle di sosta
di intermediari commerciali la validità massima è limitata a giorni
cinque.
2. La data di convalida del certificato da parte del veterinario di
azienda non può essere antecedente a quella riportata nella sezione
riservata all'autocertificazione dell'allevatore.
3. Il certificato di garanzia va compilato in duplice copia, la
prima resta all'allevatore, la seconda segue l'animale al macello e,
nelle successive fasi di commercializzazione, le carni.
4. Gli allevatori aderenti al Consorzio COALVI possono
commercializzare nel circuito della l.r. 35/1988 capi allevati nelle
proprie aziende in conformità del disciplinare del Consorzio, a
condizione che il veterinario di azienda, in analogia a quanto
previsto per la certificazione resa ai sensi della l.r. 35/1988,
confermi la veridicità della dichiarazione resa dall'allevatore.

Art. 3.

1. La stampa e la distribuzione dei certificati, numerati
progressivamente, sono autorizzate dalla Regione Piemonte. Gli
allevatori aderenti all'iniziativa, previa presentazione del
documento di accredito di cui all'art. 1, possono ritirare la
modulistica presso le Associazioni dei produttori, i Consorzi di
valorizzazione delle carni e le Organizzazioni professionali di
categoria.
2. La consegna dei modelli di certificazione da parte degli
Organismi deputati alla distribuzione comporta, per ogni singolo
modello, il pagamento di un corrispettivo da definirsi con apposito
provvedimento amministrativo, che concorrerà ad alimentare un fondo
per la promozione ed il sostegno dell'iniziativa.

Art. 4.

1. Le modalità di allevamento e di alimentazione devono essere
documentate nell'ambito di un programma di autocontrollo aziendale
contenente almeno le procedure riguardanti:
a) l'acquisto dei prodotti per l'alimentazione del bestiame, con
particolare riferimento agli alimenti additivati o medicati e alle
premiscele;
b) l'acquisto di farmaci per uso veterinario impiegati
nell'azienda;
c) i trattamenti effettuati per assicurare il livello igienico di
base;
d) il rispetto del benessere animale.
2. Il certificato viene rilasciato a condizione che:
a) i bovini appartengano ad allevamenti ufficialmente indenni da
tubercolosi e brucellosi; per gli allevamenti all'ingrosso la
qualifica è considerata attribuita se tutti i bovini sono stati
introdotti con le certificazioni previste dai piani nazionali di
eradicazione della tubercolosi e della brucellosi. I capi di origine
estera devono essere stati introdotti nel rispetto delle regole
relative agli scambi internazionali senza aver usufruito di alcuna
deroga inerente i requisiti sanitari;
b) gli animali inviati al macello abbiano soggiornato almeno
cinque mesi nell'allevamento che certifica;
c) siano rispettati i principi di tutela del benessere animale;
d) gli animali non siano stati alimentati con mangimi contenenti
farine di carne o di sangue.
3. I documenti relativi al programma di autocontrollo devono essere
messi a disposizione delle autorità sanitarie e di vigilanza nel
corso delle verifiche svolte presso l'allevamento.
4. In ogni caso, il certificato di garanzia di produzione non può
essere rilasciato:
a) per gli animali che, negli ultimi trenta giorni siano stati
trattati, a qualsiasi titolo, con prodotti a base di corticosteroidi
o sostanze ad azione ormonale o b agonista;
b) per gli animali macellati d'urgenza ai sensi dell'articolo 7
del decreto legislativo 18 aprile 1994, n. 286.
5. Sono esclusi dalla possibilità di certificazione di garanzia di
produzione delle carni bovine gli allevamenti che praticano il solo
ingrasso di vitelli a carne bianca finalizzato alla macellazione dei
capi entro l'ottavo mese di vita.

Art. 5.

1. Qualsiasi irregolarità riscontrata al macello nel corso della
visita ante-mortem o dell'ispezione post-mortem, oltre all'adozione
dei provvedimenti di legge, comporta il ritiro del certificato da
parte del veterinario ufficiale e la segnalazione dell'irregolarità
al Settore Assistenza veterinaria della Regione.
2. Nel caso in cui si rilevi la presenza di tubercolosi o
cisticerchi ai controlli sanitari post-mortem, il certificato non
può più essere utilizzato e viene ritirato dal veterinario
ispettore.
3. Dopo esito favorevole dell'ispezione sanitaria al macello, le
carcasse ed i visceri non sottoposti a trattamento ai sensi del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 537, oltre che con normale
timbro sanitario, vengono bollate con il marchio dell'iniziativa
apposto almeno su ogni quarto dell'animale e sui visceri commestibili
utilizzando coloranti autorizzati per alimenti.
4. La supervisione sulla corretta bollatura delle carni spetta al
Veterinario ufficiale dello stabilimento di macellazione che ha
altresì il compito di completare il certificato di garanzia di
produzione.
5. Ai fini del presente regolamento, la certificazione del
veterinario ispettore è gratuita.

Art. 6.

1. Il rilascio di copie conformi della certificazione presso i
macelli, in caso di commercializzazione di pezzature inferiori alla
carcassa, viene effettuato dal veterinario ufficiale, previa verifica
della corrispondenza delle carni con il certificato di origine.
2. Anche i visceri commestibili, ad esclusione delle trippe cotte,
devono essere scortati da copia del certificato di garanzia di
produzione.
3. Le fotocopie del certificato originale, vidimate dal veterinario
ufficiale, devono essere allegate al documento commerciale di
trasporto, sul quale, oltre alle indicazioni previste dal d.lgs.
286/1994, devono essere riportati i numeri progressivi dei relativi
certificati di garanzia di produzione.
4. Le imprese di macellazione e/o di sezionamento devono assicurare
la corrispondenza delle carni trasportate con la relativa
documentazione di scorta mediante apposita procedura di numerazione o
identificazione che costituisce parte integrante del programma di
autocontrollo.

Art. 7.

1. I laboratori di sezionamento che riforniscono punti di vendita o
di somministrazione di cui all'articolo 6, devono inoltrare una
comunicazione al Servizio veterinario dell'USL territorialmente
competente che stabilisce, in accordo con l'azienda, le modalità di
svolgimento dell'attività e di identificazione, mediante
etichettatura, delle carni confezionate.
2. Le etichette, apposte sul confezionamento o sull'imballaggio,
devono essere inamovibili e non riutilizzabili e riportare, oltre
alle indicazioni previste dalle norme in vigore, almeno le seguenti
informazioni:
a) allevamento di origine, con indicazione del comune e del codice
aziendale;
b) numeri di riconoscimento dell'impianto di macellazione e del
laboratorio di sezionamento.
3. L'impiego dei materiali di etichettatura riproducenti il marchio
dell'iniziativa di certificazione è affidato al personale del
laboratorio di sezionamento sotto la supervisione del veterinario
ufficiale.
4. Per le opportune verifiche sulla corretta gestione ed impiego
delle etichette riproducenti il marchio dell'iniziativa regionale,
l'impresa deve istituire un apposito registro di carico/scarico.
5. L'etichetta sostituisce il certificato di garanzia di produzione
che deve rimanere agli atti nel laboratorio di sezionamento per un
periodo non inferiore a sei mesi.
6. Le macellerie che, oltre all'acquisto di carni macellate
scortate da apposito certificato da esporre nella macelleria,
completano l'approvvigionamento con carni sezionate e confezionate
devono tenere a disposizione degli organi di vigilanza i documenti
commerciali di scorta delle carni e le etichette apposte sulle
confezioni originali.
7. Gli esercenti che intendono commercializzare tagli anatomici
confezionati ed etichettati come unità di vendita sono tenuti a
richiedere all'atto dell'acquisto dai laboratori di sezionamento e
confezionamento copia del certificato di garanzia di produzione
vidimata dal veterinario ufficiale.

Art. 8.

1. Le macellerie che intendono aderire all'iniziativa devono
presentare al Servizio veterinario dell'USL competente per territorio
una domanda redatta secondo il modello allegato (modello 1B).
2. Ai fini dell'iscrizione della macelleria nell'apposito elenco
regionale il servizio veterinario dell'USL, previo sopralluogo svolto
secondo procedure definite dal Settore Assistenza veterinaria della
Regione, rilascia apposito parere tecnico utilizzando l'apposita
check list allegata (modello 2B). Il Servizio veterinario dell'USL,
entro trenta giorni dal ricevimento della domanda di adesione,
completa l'istruttoria e trasmette l'istanza corredata di parere
tecnico al Settore Assistenza veterinaria della Regione.
3. Nei locali di vendita delle carni bovine garantite deve essere
esposta la targa di identificazione recante il simbolo
dell'iniziativa ed il numero di riconoscimento assegnato dal Settore
Assistenza veterinaria della Regione all'atto dell'iscrizione.
4. Le macellerie aderenti all'iniziativa regionale devono essere
costituite da unità di vendita funzionalmente autonome, anche se
inserite all'interno del perimetro di un centro commerciale o di un
supermercato.
5. Il titolare della macelleria dovrà segnalare al Servizio
veterinario dell'USL ed al Settore Assistenza veterinaria
dell'Assessorato regionale alla Sanità sospensioni dell'attività di
allevamento, variazioni della ragione sociale, intenzioni di recesso
dall'iniziativa di certificazione di garanzia delle carni bovine
utilizzando il modello allegato (modello 4B).

Art. 9.

1. I titolari di altri esercizi commerciali e di somministrazione
di alimenti possono presentare al Servizio veterinario dell'USL e,
per conoscenza al Settore Assistenza veterinaria della Regione
Piemonte, apposita domanda secondo il modello allegato (modello 1C)
per l'utilizzazione del marchio della l.r. 35/1988, a condizione che
si impegnino ad acquistare esclusivamente carni certificate e ad
accettare i controlli documentali e materiali rivolti a verificare la
provenienza delle carni nonchè le indicazioni disciplinari
specifiche emanate dall'Assessorato regionale alla Sanità.

Art. 10.

1. I controlli negli allevamenti, nei macelli, negli spacci di
vendita e negli altri esercizi commerciali o di somministrazione sono
eseguiti prioritariamente dal personale sanitario e di vigilanza
dell'USL, dal Settore Assistenza veterinaria della Regione Piemonte,
anche tramite il "Nucleo Operativo istituito con deliberazione della
Giunta regionale n. 191-33418 del 28 marzo 1994.
2. Le Associazioni dei produttori ed i Consorzi di valorizzazione,
nell'ambito degli accordi interprofessionali di cui all'articolo 12 o
in collegamento con i servizi resi ai propri associati, possono
svolgere attività di supporto agli organi di vigilanza di cui al
comma 1. Controlli straordinari possono essere eseguiti su motivata
richiesta delle Associazioni ed Organizzazioni dei consumatori
riconosciute.
3. I campionamenti eseguiti nell'ambito dell'iniziativa di garanzia
di produzione delle carni bovine sono soggetti al rispetto delle
norme sul controllo ufficiale degli alimenti.

Art. 11.

1. Oltre alle sanzioni previste dalle normative vigenti, la
certificazione di garanzia di produzione e la commercializzazione di
carni ottenute nell'ambito dell'iniziativa regionale è sospesa negli
allevamenti ove si riscontrino irregolarità riferite all'impiego di
sostanze vietate come promotori ponderali e di crescita o all'uso
improprio di medicinali veterinari regolarmente autorizzati. Il
divieto permane:
a) per un periodo di sei mesi nel caso di violazioni di carattere
amministrativo;
b) per l'intera durata dell'istruttoria giudiziaria, in caso di
procedimenti penali in corso, per un periodo comunque non superiore a
due anni.
2. In caso di condanna l'azienda perde l'accreditamento e viene
cancellata dall'elenco regionale.
3. Irregolarità amministrative connesse con l'impiego di farmaci,
l'alimentazione e le norme di polizia veterinaria comportano la
sospensione della certificazione di garanzia di produzione per un
periodo di sei mesi dalla data dell'accertamento dell'illecito.
4. Sono sospese dalla possibilità di utilizzo della certificazione
di garanzia di produzione le macellerie in cui gli organi di
vigilanza riscontrino irregolarità di tipo igienico-sanitario che
comportano l'avvio di procedimenti penali. Il divieto permane:
a) per l'intera durata dell'istruttoria giudiziaria, in caso di
procedimenti penali in corso, per un periodo comunque non superiore a
due anni.
b) in caso di condanna la macelleria perde l'accreditamento e
viene cancellata dall'elenco regionale.
5. Qualora a seguito di interventi di vigilanza gli allevamenti o
le macellerie risultino non più in possesso dei requisiti che ne
avevano permesso l'iscrizione negli elenchi regionali l'organo di
controllo può richiederne, con adeguata motivazione, la
cancellazione al Settore Assistenza veterinaria della Regione.
6. Gli allevamenti e le macellerie escluse dalla possibilità di
certificare la garanzia di produzione per violazioni della l.r.
35/1988, durante il periodo di sospensione perdono eventuali
provvidenze derivanti da leggi regionali a sostegno dell'allevamento
di bovini da carne.
7. I provvedimenti di iscrizione, sospensione o cancellazione dagli
elenchi regionali sono adottati entro il termine massimo di trenta
giorni dalla segnalazione e decorrono dalla data di notifica del
provvedimento all'interessato. Contro i provvedimenti di
cancellazione o di diniego gli interessati possono presentare ricorso
al Comitato consultivo di cui all'articolo 14 entro trenta giorni
dalla data di notifica del provvedimento.

Art. 12.

1. La Regione può incentivare la stipula di accordi
interprofessionali, con validità annuale o pluriennale, tra le
Associazioni dei produttori del settore carne ufficialmente
riconosciute e le Associazioni dei commercianti, queste ultime in
nome e per conto degli esercizi di vendita che, aderendo
all'iniziativa, si impegnano a vendere esclusivamente carni
garantite.

Art. 13.

1. L'Amministrazione regionale promuove direttamente o per il
tramite delle Associazioni dei produttori, delle Associazioni dei
consumatori o dei Consorzi di valorizzazione nonchè per il tramite
delle Associazioni dei commercianti al dettaglio o altri Enti ed
organismi riconosciuti idonei, campagne promozionali per la
diffusione delle carni bovine certificate.

Art. 14.

1. Per la migliore attuazione e gestione della l.r. 35/1988 e del
presente regolamento viene istituito un comitato consultivo composto
da:
a) il responsabile del Settore Assistenza veterinaria
dell'Assessorato regionale alla Sanità;
b) il responsabile del Settore Produzione agricola
dell'Assessorato regionale all'Agricoltura;
c) il responsabile del Settore Valorizzazione e Tutela dei
Produttori agricoli dell'Assessorato regionale all'Agricoltura;
d) un rappresentante tecnico per ciascuna delle organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative a livello
regionale;
e) un rappresentante dell'Associazione regionale allevatori
piemontesi (ARAP);
f) un rappresentante per ciascuna Associazione dei produttori di
carne bovina riconosciuta dalla Regione;
g) un rappresentante scelto dall'Associazione dei macellai;
h) un rappresentante della Consulta dei consumatori.

Art. 15.

1. Dal 1 ottobre 1997 gli allevatori potranno certificare
esclusivamente con i nuovi modelli. Fino a tale data gli allevatori
già iscritti nei vecchi elenchi regionali ma non ancora in possesso
del documento di accredito di cui all'articolo 1, possono continuare
a certificare rispettando le prescrizioni del presente regolamento.

Art. 16.

1. Il regolamento, approvato con deliberazione del Consiglio
regionale n. 975 - C.R. 2192 del 16 febbraio 1989 e promulgato con
decreto del Presidente della Giunta regionale n. 3121 del 29 marzo
1989, è abrogato.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
Torino, addì 26 giugno 1997
GHIGO