Serie Generale n. 56 del 8-3-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA DELLE ENTRATE
AGENZIA DELLE ENTRATE
PROVVEDIMENTO 25 febbraio 2003
Approvazione del modello di dichiarazione, con le relative istruzioni, per l'integrazione degli imponibili per gli anni pregressi, la definizione automatica per gli anni pregressi, la definizione dei ritardati od omessi versamenti e la regolarizzazione delle scritture contabili, ai sensi degli articoli 8, 9, 9-bis e 14 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni. Approvazione delle specifiche tecniche per la trasmissione dei dati in via telematica. (GU Serie Generale n.56 del 08-03-2003 - Suppl. Ordinario n. 36)

IL DIRETTORE DELL'AGENZIA

In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel
seguito del presente provvedimento,

Dispone:

1. Approvazione del modello di dichiarazione per l'integrazione
degli imponibili per gli anni pregressi, la definizione automatica
per gli anni pregressi, la definizione dei ritardati od omessi
versamenti e la regolarizzazione delle scritture contabili.
1.1. à approvato il modello di dichiarazione da utilizzare per
l'integrazione degli imponibili per gli anni pregressi, la
definizione automatica per gli anni pregressi, la definizione dei
ritardati od omessi versamenti e la regolarizzazione delle scritture
contabili, con le relative istruzioni per la compilazione, ai sensi
degli articoli 8, 9, 9-bis e 14 della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
e successive modificazioni.
1.2. Il modello di cui al punto 1.1 è composto: dal frontespizio,
concernente i dati del dichiarante, del legale rappresentante, di
eventuali operazioni straordinarie, dell'intermediario incaricato
della trasmissione telematica, nonchè il campo per la sottoscrizione
della dichiarazione e il campo per la data ed il timbro del soggetto
che riceve la dichiarazione presentata in forma riservata; dal quadro
A, concernente i dati relativi all'integrazione degli imponibili per
gli anni pregressi, ai sensi dell'articolo 8 della legge n. 289 del
2002; dal quadro B, concernente i dati relativi ai contributi
previdenziali; dal quadro C, concernente i dati relativi alla
definizione automatica per gli anni pregressi, ai sensi dell'articolo
9 della legge n. 289 del 2002; dal quadro D, concernente i dati
relativi alla regolarizzazione delle scritture contabili, ai sensi
dell'articolo 14 della legge n. 289 del 2002; dal quadro E,
concernente i dati relativi alla definizione dei ritardati od omessi
versamenti, ai sensi dell'articolo 9-bis della legge n. 289 del 2002;
dal quadro F, concernente i dati relativi al prospetto degli importi
da versare; dal quadro G, concernente i dati relativi ai prospetti di
versamento per i soggetti che presentano la dichiarazione in forma
riservata nonchè il campo per la sottoscrizione del prospetto da
parte del dichiarante ed il campo per la data ed il timbro del
soggetto che riceve la dichiarazione.
2. Modalità di presentazione e di compilazione del modello.
2.1. Il modello di cui al punto 1 può essere presentato in forma
non riservata ovvero in forma riservata.
2.2. La presentazione in forma non riservata è effettuata in via
telematica, direttamente o tramite soggetti incaricati della
trasmissione telematica di cui all'articolo 3, commi 2-bis e 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni, ovvero avvalendosi di un ufficio locale
dell'Agenzia delle entrate. La prova della presentazione è
costituita dalla comunicazione telematica che attesta l'avvenuto
ricevimento della dichiarazione.
2.3. La presentazione della dichiarazione in forma riservata è
effettuata consegnando il modello cartaceo ai soggetti convenzionati
di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
e successive modificazioni, inserito in una normale busta da
corrispondenza, priva delle indicazioni del destinatario e del
mittente, sulla quale devono essere apposti esclusivamente il codice
fiscale del dichiarante e la dicitura, in caratteri evidenti:
"DICHIARAZIONE RISERVATA - Legge 27 dicembre 2002 n. 289". La
dichiarazione in forma riservata deve essere prodotta in due
esemplari: uno per il soggetto che riceve la dichiarazione ed un
altro per il dichiarante. La prova dell'avvenuta presentazione è
costituita dall'esemplare della dichiarazione restituito al
dichiarante con apposti la data ed il timbro del soggetto che la
riceve.
2.4. Nel modello di cui al punto 1 gli importi devono essere
indicati in unità di euro con arrotondamento per eccesso se la
frazione decimale è pari o superiore a 50 centesimi ovvero per
difetto se inferiore a detto limite.
3. Reperibilità del modello e autorizzazione alla stampa.
3.1. Il modello di cui al punto 1 è reso disponibile
gratuitamente in formato elettronico e può essere prelevato dai siti
Internet www.agenziaentrate.it e www.finanze.it
3.2. Il modello di cui al punto 1 può essere altresì prelevato
da altri siti Internet a condizione che lo stesso sia conforme per
struttura e sequenza a quello approvato con il presente provvedimento
e rechi l'indirizzo del sito dal quale è stato prelevato nonchè gli
estremi del presente provvedimento.
3.3. Il modello di cui al punto 1 può essere riprodotto con
stampa monocromatica realizzata in colore nero mediante l'utilizzo di
stampanti laser o di altri tipi di stampanti, che comunque
garantiscano la chiarezza e la leggibilità del modello stesso nel
tempo.
4. Disposizioni in materia di trasmissione telematica e di
versamento.
4.1. I soggetti che presentano le dichiarazioni in via telematica,
direttamente o tramite i soggetti incaricati della trasmissione
telematica di cui all'articolo 3, commi 2-bis e 3, del citato decreto
n. 322 del 1998, devono trasmettere i dati contenuti nel modello di
cui al punto 1 secondo le specifiche tecniche contenute nell'allegato
al presente provvedimento. à fatto comunque obbligo ai predetti
soggetti incaricati della trasmissione telematica di rilasciare al
contribuente la dichiarazione su modelli conformi per struttura e
sequenza a quelli approvati con il presente provvedimento.
4.2. Per consentire il versamento delle somme risultanti dal
modello di dichiarazione di cui al punto 1 sono istituiti appositi
codici tributo con separato provvedimento.

Motivazioni.
La legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, ha
previsto, tra l'altro, particolari disposizioni finalizzate ad
agevolare la definizione delle situazioni e delle pendenze in materia
di imposte sui redditi, I.R.A.P., I.V.A., imposta sul patrimonio
netto, imposte indirette e dei tributi locali.
Nel capo II del titolo II della predetta legge, concernente
"Disposizioni in materia di concordato", l'articolo 8 reca norme
riguardanti l'integrazione degli imponibili per gli anni pregressi,
l'articolo 9 prevede disposizioni per la definizione automatica per
gli anni pregressi, l'articolo 9-bis reca norme per la definizione
dei ritardati od omessi versamenti e l'articolo 14 stabilisce
disposizioni per la regolarizzazione delle scritture contabili.
In particolare, l'articolo 8, comma 13, e l'articolo 9, comma 18,
della legge citata, dispongono che con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate sono definite le modalità applicative dei
medesimi articoli. L'articolo 9-bis, comma 3, della stessa legge
prevede che per avvalersi delle disposizioni previste dal medesimo
articolo i soggetti interessati sono tenuti a presentare una
dichiarazione integrativa. L'articolo 14, commi 4 e 5, della stessa
legge stabilisce che nei casi in cui ci si avvalga della
regolarizzazione contabile ivi prevista si rendono applicabili le
modalità dichiarative di cui ai commi 3 e 4 del predetto articolo
8.
Pertanto, il presente provvedimento approva il modello di
dichiarazione per l'integrazione degli imponibili per gli anni
pregressi, la definizione automatica per gli anni pregressi, la
definizione dei ritardati od omessi versamenti e la regolarizzazione
delle scritture contabili, ai sensi degli articoli 8, 9, 9-bis e 14
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni,
definendo le modalità per la presentazione e la compilazione del
modello, per la relativa reperibilità e autorizzazione per la
stampa. Inoltre, il presente provvedimento approva le specifiche
tecniche per la trasmissione telematica dei dati contenuti nel
predetto modello di dichiarazione.
Al fine di agevolare i contribuenti nei distinti adempimenti
dichiarativi previsti dai suddetti articoli 8, 9, 9-bis e 14, il
modello presenta una struttura unitaria, suddivisa in pia quadri in
funzione delle varie tipologie di definizione contemplate dai
medesimi articoli. Il modello è completato, quindi, da diversi
prospetti per il versamento degli importi dovuti. In particolare, al
fine di agevolare gli adempimenti dei contribuenti e degli operatori
interessati è previsto un "Prospetto degli importi da versare"
(quadro F), dedicato al riepilogo delle somme dovute risultanti dai
diversi quadri di cui si compone la dichiarazione, che è suddiviso
in due distinte sezioni da compilare, alternativamente, a seconda che
la dichiarazione sia presentata in forma non riservata (sezione I)
ovvero in forma riservata (sezione II).
Quindi, nel caso di presentazione in forma non riservata, il
versamento delle somme dovute, indicate nella sezione I del
"Prospetto degli importi da versare" (quadro F), dovrà essere
effettuato utilizzando il modello di pagamento unificato (mod. F24),
secondo le modalità previste dall'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni,
esclusa la compensazione ivi prevista.
Diversamente, nel caso di presentazione in forma riservata, il
versamento delle somme dovute, indicate nella sezione II del
"Prospetto degli importi da versare" (quadro F), dovrà essere
effettuato utilizzando i "Prospetti di versamento per i soggetti che
presentano la dichiarazione in forma riservata" (quadro G),
appositamente previsti dallo stesso modello di dichiarazione al fine
di garantire la riservatezza di tale operazione.
Infatti, i soggetti convenzionati di cui all'art. 19 del citato
decreto legislativo n. 241 del 1997 (banca convenzionata od ufficio
postale), ai quali deve essere presentata la dichiarazione in forma
riservata, effettueranno poi direttamente, con modalità anonime, il
versamento delle somme ricevute.
Pertanto, i predetti soggetti convenzionati devono ricevere
dall'interessato, oltre alle somme oggetto del versamento dovuto,
anche due copie del modello, di cui una deve essere restituita previa
apposizione della data e del proprio timbro negli appositi spazi
previsti sia nel frontespizio sia nei prospetti G del modello di
dichiarazione, comprovanti, rispettivamente, l'avvenuta presentazione
e l'avvenuto versamento di quanto dovuto.
In ogni caso, il versamento deve essere effettuato, anche per le
somme dovute in base alla dichiarazione presentata in forma
riservata, secondo le modalità di cui all'articolo 17 del predetto
decreto legislativo n. 241 del 1997, esclusa la compensazione dallo
stesso prevista.
Per ciò che attiene al versamento delle somme risultanti dalla
dichiarazione il presente provvedimento dispone, inoltre, che con
apposito atto sono istituiti i relativi codici tributo.
Per ciò che concerne, invece, la presentazione in forma non
riservata, il presente provvedimento dispone le modalità finalizzate
a consentire la trasmissione telematica dei dati contenuti nella
dichiarazione, che può essere effettuata direttamente o tramite gli
intermediari abilitati dall'Agenzia delle entrate ovvero avvalendosi
di un ufficio locale della medesima Agenzia, utilizzando, a tal fine,
le specifiche tecniche allegate al presente provvedimento.
La dichiarazione deve comunque essere presentata in forma non
riservata, da parte dei soggetti che hanno omesso le dichiarazioni
relative a tutti i periodi di imposta i cui termini di presentazione
sono scaduti entro il 31 ottobre 2002. Inoltre, la dichiarazione deve
essere presentata esclusivamente in via telematica, secondo le
suddette modalità, nel caso in cui riguardi la definizione dei
ritardati od omessi versamenti di cui all'articolo 9-bis della legge
n. 289 del 2002.
Il presente provvedimento dispone, infine, modalità per la
reperibilità del modello, che è reso disponibile gratuitamente in
formato elettronico nei siti Internet dell'Amministrazione
finanziaria, e l'autorizzazione per la stampa dello stesso. Infine,
per ciò che concerne la compilazione, gli importi da indicare nel
modello devono essere espressi in unità di euro mediante
arrotondamento per eccesso se la frazione decimale è pari o
superiore a 50 centesimi di euro ovvero per difetto se inferiori a
detto limite (secondo le regole matematiche stabilite in materia
dalla disciplina comunitaria e dal decreto legislativo 24 giugno
1998, n. 213).
Si riportano i riferimenti normativi del presente provvedimento.

Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate.
Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59 (art. 57; art. 62; art. 66; art. 67, comma 1;
art. 68, comma 1; art. 71, comma 3, lettera a); art. 73, comma 4);
Statuto dell'Agenzia delle entrate, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001 (art. 5, comma 1; art. 6, comma
1);
Regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001 (art.
2, comma 1);
Decreto del Ministro delle finanze 28 dicembre 2000, concernente
disposizioni recanti le modalità di avvio delle agenzie fiscali e
l'istituzione del ruolo speciale provvisorio del personale
dell'Amministrazione finanziaria a norma degli articoli 73 e 74 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.

Disciplina normativa di riferimento.
Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni, concernente l'istituzione e la disciplina
dell'imposta sul valore aggiunto;
Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
e successive modificazioni, concernente disposizioni comuni in
materia di accertamento delle imposte sui redditi;
Decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
e successive modificazioni, di approvazione del testo unico delle
imposte sui redditi;
Decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, concernente norme di semplificazione degli adempimenti
dei contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta
sul valore aggiunto, nonchè di modernizzazione del sistema di
gestione delle dichiarazioni;
Decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, concernente
disposizioni per l'introduzione dell'euro nell'ordinamento nazionale;
Decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni, con il quale è stato emanato il
regolamento recante modalità per la presentazione delle
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta
regionale sulle attività produttive e all'imposta sul valore
aggiunto;
Decreto-legge 24 dicembre 2002, n. 282, recante disposizioni
urgenti in materia di adempimenti comunitari e fiscali, di
riscossione e di procedure di contabilità, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27;
Legge 27 dicembre 2002, n. 289, concernente disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003).
Il presente provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 25 febbraio 2003
Il direttore: Ferrara

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