Serie Generale n. 240 del 13-10-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 4 ottobre 2023
Revoca del consiglio di amministrazione della societa' «MOL - Mercato ortofrutticolo Latina», in Latina e nomina del commissario governativo. (23A05605) (GU Serie Generale n.240 del 13-10-2023)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti cooperativi e sulle società

Visto l'art. 45, comma 1, della Costituzione;
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Visto l'art. 28, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni ed integrazioni
(Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59) che radica nel «Ministero delle imprese e
del made in Italy» la funzione di vigilanza ordinaria e straordinaria
sulle cooperative;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29
luglio 2021, n. 149, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dello sviluppo economico»;
Visto l'art. 2 del decreto legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», con il quale il Ministero dello sviluppo economico assume
la denominazione di Ministero delle imprese e del made in Italy;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
febbraio 2023, registrato dalla Corte dei Conti in data 2 marzo 2023,
al n. 250, con il quale il dott. Giulio Mario Donato è stato
nominato direttore generale della Direzione generale per la vigilanza
sugli enti cooperativi e sulle società del Ministero delle imprese e
del made in Italy;
Visto il verbale di revisione ordinaria della società «MOL-
Mercato ortofrutticolo Latina», codice fiscale n. 00088020599, con
sede in Latina, sottoscritto in data 2 marzo 2023, con il quale il
revisore incaricato ha proposto l'adozione del provvedimento di
gestione commissariale di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice
civile, in quanto esistenti gravi irregolarità nella gestione
dell'ente, che di seguito si evidenziano:
1. In relazione all'effettività della platea sociale, è stato
rilevato il mancato rispetto degli articoli 9 e 10 del regolamento
interno;
2. In relazione alla tenuta degli equilibri finanziari, è stato
rilevato il mancato concorso di alcuni soci alla copertura delle
spese dei servizi comuni e l'esistenza di poste creditorie di dubbia
esigibilità;
3. In relazione al principio della parità di trattamento, è
stata rilevata una gestione dell'assegnazione degli stands non in
linea con le disposizioni regolamentari;
4. In relazione al principio di trasparenza, è stata rilevata
un'insufficiente informativa sulla disponibilità degli stands e su
importanti questioni rilevanti per le ricadute sulla società e sui
soci medesimi;
Vista la nota prot. n. 194859 del 9 giugno 2023, regolarmente
consegnata nella casella di posta elettronica certificata del
sodalizio, con la quale, ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto
1990, n. 241, è stata trasmessa all'ente la comunicazione di avvio
del procedimento per l'adozione del provvedimento proposto dal
revisore;
Preso atto delle controdeduzioni pervenute in data 23 giugno 2023,
con nota prot. n. 211024, le quali, tuttavia, non sono state ritenute
meritevoli di accoglimento, poichè non dimostranti il superamento
delle criticità rilevate nell'attività di vigilanza in merito
all'effettività della platea sociale (utilizzo degli stands da parte
di alcuni soci assegnatari); al rispetto del principio di parità di
trattamento tra soci (differente trattamento dei soci morosi in
situazioni simili afferenti al recupero del credito); al rispetto del
principio di trasparenza (mancata dimostrazione del coinvolgimento
dell'organo assembleare nell'assunzione di scelte gestionali di
rilevante importanza, assegnazione di alcuni stands in modo non
conforme alle prescrizioni regolamentari);
Visto il parere favorevole all'adozione del provvedimento, espresso
dal Comitato centrale per le cooperative, in data 24 luglio 2023;
Considerato che con nota prot. n. 244195 del 28 luglio, la società
ha trasmesso ulteriori osservazioni e relativa documentazione dalle
quali emerge un parziale superamento delle criticità rilevate
nell'attività di vigilanza;
Considerato che sono ancora presenti gravi irregolarità - talune
già rilevate nel corso di precedenti attività di vigilanza - che
giustificano l'esercizio del potere di cui all'art. 2545-sexiesdecies
del codice civile consistente nella nomina di un commissario cui
affidare la gestione della società;
Visto il decreto direttoriale 30 giugno 2023, che, in applicazione
della direttiva ministeriale del 12 maggio 2023, all'art. 4, comma 4,
prevede che «per le procedure di particolare rilevanza e
complessità, il direttore generale si riserva la facoltà di
individuare direttamente il professionista»;
Considerato che il nominativo del professionista cui affidare
l'incarico di commissario governativo è stato individuato dalla
banca dati dei professionisti, tenuto conto dell'esperienza maturata
dal professionista medesimo, come risultante dal curriculum vitae;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della società «MOL - Mercato
ortofrutticolo Latina», codice fiscale n. 00088020599, con sede
legale in Latina (LT), strada Statale 156 dei Monti Lepini Km. 54 -
CAP 04100, è revocato.

Art. 2

La dott.ssa Sara Agostini, codice fiscale GSTSRA72P46D969J, nata a
Genova il 6 settembre 1972, residente in Roma in via Angelo Fava n.
46/D, con domicilio professionale in Roma, in via Angelo Fava n.
46/D, è nominato commissario governativo della società «MOL -
Mercato ortofrutticolo Latina», con sede in Latina - codice fiscale.
00088020599, per un periodo di sei mesi a decorrere dalla data del
presente decreto.

Art. 3

Al commissario governativo sono attribuiti i poteri del consiglio
di amministrazione.
In particolare, il commissario dovrà garantire l'osservanza degli
articoli 9 e 10 del regolamento interno; provvedere al recupero dei
crediti in conto gestione nei confronti dei soci, nel rispetto
dell'art. 12 del regolamento interno; valutare l'attuale situazione
patrimoniale della società e, in particolare, l'esigibilità di
poste creditorie, ritenute dubbie in sede di vigilanza.
Inoltre, al fine di garantire il rispetto del principio della
«porta aperta», principio cardine del modello societario
cooperativistico, il commissario, previa verifica di stands da
assegnare, dovrà favorire una maggiore diffusione dell'informazione
relativa alla disponibilità degli stessi.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 114 del 18 maggio 2018.

Art. 5

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso,
entro sessanta giorni, al competente Tribunale amministrativo
regionale ovvero, entro centoventi giorni, in via straordinaria al
Capo dello Stato.
Roma, 4 ottobre 2023

Il direttore generale: Donato