Serie Generale n. 34 del 10-2-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 31 gennaio 2024
Ulteriori disposizioni di protezione civile finalizzate a consentire il completamento degli interventi finanziati con le risorse di cui all'articolo 1, commi 1028 e 1029, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nel territorio della Regione Basilicata. Proroga della vigenza delle contabilita' speciali n. 6076 e n. 6082. (Ordinanza n. 1063). (24A00731) (GU Serie Generale n.34 del 10-02-2024)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, recante «Codice della protezione civile»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 16 giugno 2017,
con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno
dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in
conseguenza delle eccezionali avversità atmosferiche verificatesi
nei giorni dal 5 al 18 gennaio 2017 nel territorio della Regione
Basilicata, nonchè le delibere del Consiglio dei ministri del 18
dicembre 2017 e del 24 luglio 2018 con cui il predetto stato di
emergenza è stato prorogato;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 467 del 14 luglio 2017 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversità
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 5 al 18 gennaio 2017 nel
territorio della Regione Basilicata», nonchè l'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 508 del 23 febbraio 2018
con cui è stato disposto il trasferimento delle risorse regionali,
pari ad euro 2.000.000,00, sulla contabilità speciale intestata al
Commissario delegato;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 572 del 30 gennaio 2019 recante «Ordinanza di protezione civile
per favorire e regolare il subentro della Regione Basilicata nelle
iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità
determinatasi in conseguenza delle eccezionali avversità
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 5 al 18 gennaio 2017 nel
territorio della Regione Basilicata» con cui si è provveduto a
regolare la prosecuzione degli interventi finanziati con gli
stanziamenti disposti a valere sul Fondo per le emergenze nazionali
di cui all'art. 44 del decreto legislativo n. 1/2018;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 865 del 24 febbraio 2022 recante «Ulteriori disposizioni di
protezione civile finalizzate a consentire il completamento degli
interventi finanziati con le risorse di cui all'art. 1, comma 1028,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 nel territorio della Regione
Basilicata interessato dalle eccezionali avversità atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 5 al 18 gennaio 2017. Proroga della
vigenza della contabilità speciale n. 6076»;
Viste la delibera del Consiglio dei ministri del 29 dicembre 2017,
con la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno
dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in
conseguenza dell'aggravamento del vasto movimento franoso nel
territorio del Comune di Stigliano in Provincia di Matera, nonchè la
delibera del Consiglio dei ministri del 24 luglio 2018 con cui il
predetto stato di emergenza è stato prorogato per ulteriori dodici
mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 507 del 16 febbraio 2018, recante: «Interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza dell'aggravamento del vasto
movimento franoso nel territorio del Comune di Stigliano in Provincia
di Matera»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 609 del 16 ottobre 2019 recante: «Ordinanza di protezione civile
per favorire e regolare il subentro della Regione Basilicata nelle
iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità
determinatasi in conseguenza dell'aggravamento del vasto movimento
franoso nel territorio del Comune di Stigliano in Provincia di
Matera», con cui si è provveduto a regolare la prosecuzione degli
interventi finanziati con gli stanziamenti disposti a valere sul
Fondo per le emergenze nazionali di cui all'art. 44 del decreto
legislativo n. 1/2018;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 864 del 24 febbraio 2022 recante «Ulteriori disposizioni di
protezione civile finalizzate a consentire il completamento degli
interventi finanziati con le risorse di cui all'art. 1, comma 1028,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 nel territorio della Regione
Basilicata interessato dall'aggravamento del vasto movimento franoso
nel territorio del Comune di Stigliano in Provincia di Matera.
Proroga della vigenza della contabilità speciale n. 6082»;
Visto l'art. 1, commi 1028 e 1029 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, recante: «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021»,
con i quali è stata autorizzata la spesa di 800 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 900 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e
2021 al fine di permettere l'avvio e la realizzazione di interventi
strutturali e infrastrutturali di cui alle lettere d) ed e) dell'art.
25, comma 2, del citato decreto legislativo n. 1/2018, da realizzare
secondo le modalità previste dall'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 558 del 15 novembre 2018,
finalizzati esclusivamente alla mitigazione del rischio idraulico e
idrogeologico nonchè all'aumento del livello di resilienza delle
strutture e infrastrutture individuate dai Commissari delegati
nominati a seguito di una serie di deliberazioni del Consiglio dei
ministri di dichiarazione dello stato di emergenza, tra le quali
anche la deliberazione dell'8 novembre 2018, di cui in rassegna, ed
è stato istituito un apposito fondo nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze dal quale, le risorse
finanziarie di cui trattasi, sono state trasferite al bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri in ulteriore
apposito fondo del Dipartimento della protezione civile, previa
assegnazione delle medesime ai diversi contesti emergenziali
interessati da disporsi con apposito decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Capo del Dipartimento della
protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
febbraio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 88 del 13 aprile 2019, recante: «Approvazione del Piano
nazionale per la mitigazione del rischio idrogeologico, il ripristino
e la tutela della risorsa ambientale», con il quale è stato adottato
il predetto Piano nazionale comprensivo, tra l'altro, di misure di
emergenza articolate nell'ambito di intervento 1 e nelle azioni 2
(Piano emergenza dissesto), 3 (Interventi urgenti di messa in
sicurezza dei territori e delle infrastrutture di trasporto e di rete
danneggiate da eventi emergenziali, finalizzati alla riduzione degli
effetti degli eventi calamitosi di tipo idraulico e idrogeologico) e
4 (Interventi per la mitigazione del rischio idraulico ed
idrogeologico e riduzione del rischio residuo, connesso con gli
eventi emergenziali, nonchè di ripristino delle strutture e delle
infrastrutture danneggiate, finalizzati all'aumento del livello di
resilienza delle stesse), da realizzare mediante l'impiego delle
predette risorse finanziarie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 79 del 3 aprile 2019, recante: «Assegnazione di risorse
finanziarie di cui all'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre
2018, n. 145», e successive modifiche e integrazioni, con il quale è
stato disciplinato l'impiego delle risorse stanziate dalla citata
disposizione normativa, prevedendo, in particolare che:
il Piano degli investimenti da realizzare con le risorse
finanziarie di cui trattasi potesse formare oggetto di rimodulazione
in corso d'opera, in relazione ad esigenze straordinarie, nei limiti
della quota parte delle risorse assegnate per ciascuna annualità ai
soggetti beneficiari individuati ai sensi del medesimo decreto,
previa autorizzazione del Capo del Dipartimento della protezione
civile (art. 2, comma 1);
relativamente alle economie derivanti dall'attuazione dei piani
delle tre annualità, fosse consentito di procedere a specifiche
rimodulazioni finalizzate a consentirne l'utilizzo mediante nuovi
interventi per i quali la stipula dei relativi contratti o la
definizione delle connesse obbligazioni giuridicamente vincolanti
avrebbe dovuto avvenire entro il 30 settembre successivo
all'annualità di riferimento del piano a tale scopo rimodulato (art.
2, comma 4-ter);
gli interventi di cui trattasi fossero attuati con le modalità
di cui alla richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 558/2018 (art. 2, comma 5);
con apposita ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile fossero individuate le modalità di completamento in ordinario
dei piani degli interventi medesimi (art. 2, comma 6);
la rendicontazione delle risorse finanziarie utilizzate avvenisse
ai sensi di quanto previsto dall'art. 27 del citato decreto
legislativo n. 1/2018, applicandosi, conseguentemente, il decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 27 marzo 2009 pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 80 del 6 aprile
2009 (art. 6, comma 2);
gli interventi realizzati con le risorse finanziarie di cui
trattasi fossero monitorati ai sensi di quanto previsto dal decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229 (art. 6, comma 3);
Visto l'art. 1, comma 4-undevicies, del richiamato decreto-legge n.
125/2020, convertito, con modificazioni dalla legge n. 159/2020, con
il quale è stato stabilito che, in considerazione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, al fine di consentire, senza soluzione di
continuità, la conclusione degli interventi finanziari con le
risorse di cui all'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, e all'art. 24-quater del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, la durata delle contabilità speciali aperte ai sensi dell'art.
27 del citato decreto legislativo n. 1/2018 sulle quali sono
confluite le richiamate risorse finanziarie, fosse prorogabile fino
al 31 dicembre 2024 con apposita ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile, da adottare ai sensi dell'art. 25, comma 5,
del medesimo decreto legislativo, previa verifica del cronoprogramma
dei pagamenti disposto tramite il sistema di cui al decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, stabilendo, altresì, che alle
risorse disponibili sulle predette contabilità speciali relative
agli stanziamenti disposti a valere sul Fondo per le emergenze
nazionali si applicassero le procedure di cui all'art. 27 del
richiamato decreto legislativo n. 1/2018;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
luglio 2019, 9 gennaio 2020 e 21 ottobre 2020;
Viste le note della Regione Basilicata del 21 dicembre 2023, con
cui è stata rappresentata l'esigenza di una proroga delle
contabilità speciali aperte per la gestione delle emergenze sopra
indicate e del 18 gennaio 2024, con cui si è dato conto della
verifica effettuata su BDAP, alla data del 30 giugno 2023, dei dati
di monitoraggio finanziario, fisico e procedurale e del
cronoprogramma dei pagamenti, limitatamente alle opere pubbliche,
desumibili dal sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 1, comma 4-undevicies, del decreto-legge 7 ottobre 2020, n.
125 convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 2020, n.
159, con cui consentire senza soluzione di continuità la
prosecuzione degli interventi finanziati con le risorse di cui
all'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
D'intesa con la Regione Basilicata;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

Proroga della vigenza
della contabilità speciale n. 6076

1. Al fine di consentire senza soluzione di continuità il
completamento degli interventi finanziati con le risorse stanziate ai
sensi dell'art. 1, commi 1028 e 1029, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, ovvero con esse cofinanziati, la vigenza della contabilità
speciale n. 6076, aperta ai sensi dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 467 del 14 luglio 2017, già
prorogata fino al 31 dicembre 2023 ai sensi dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 865 del 24 febbraio 2022,
è ulteriormente prorogata fino al 31 dicembre 2024.

Art. 2

Proroga della vigenza
della contabilità speciale n. 6082

1. Al fine di consentire senza soluzione di continuità il
completamento degli interventi finanziati con le risorse stanziate ai
sensi dell'art. 1, commi 1028 e 1029, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, ovvero con esse cofinanziati, la vigenza della contabilità
speciale n. 6084, aperta ai sensi dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 507 del 16 febbraio 2018,
già prorogata fino al 31 dicembre 2023 ai sensi dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 864 del 24 febbraio
2022, è ulteriormente prorogata fino al 31 dicembre 2024.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 31 gennaio 2024

Il Capo del Dipartimento: Curcio