5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 29-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 29-7-2013)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di contact center per
gli utenti del sistema informativo della fiscalità, suddivisa in due
lotti mutuamente esclusivi - ID 1375.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Progetti per la PA
All'attenzione di: Ing. Fabrizio De Bonis
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.consip.it,
www.sogei.it;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no X
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'affidamento del servizio di Contact Center per gli
utenti del Sistema Informativo della Fiscalità, suddivisa in due
Lotti mutuamente esclusivi - ID 1375.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
X Servizi: Categoria di servizi n.: 5
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale.
Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
X L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
- Servizi di Contact Center Inbound
- Servizi di Contact Center Outbound
relativi ai domini di utenza del Sistema Informativo della
Fiscalità
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale: 79511000-9 79512000-6 79342320-2. Oggetti
complementari: 79311210-2
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? X SÌ
II.1.8) Lotti (in Allegato B):
Questo appalto è suddiviso in lotti: SÌ
in caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: uno e/o più
lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Lotto 1: Importo a base d'asta non superabile in sede di offerta
Euro 11.953.260,00=
(undicimilioninovecentocinquantatremiladuecentosessanta/00), IVA
esclusa.
Lotto 2: Importo a base d'asta non superabile in sede di offerta:
Euro 9.779.940,00=
(novemilionisettecentosettantanovemilanovecentoquaranta/00), IVA
esclusa.
Le attività oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi interferenti e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione
del DUVRI; gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza non
soggetti a ribasso d'asta sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo X NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto, per ogni Lotto, avrà una durata pari a 48 mesi dalla
data di attivazione del servizio.
Con riferimento a ciascun singolo Lotto, Sogei S.p.A. si riserva,
la facoltà, da esercitare nella sussistenza contrattuale con
preavviso di 3 (tre) mesi, di ricorrere per la ripetizione di servizi
analoghi a quelli oggetto del presente appalto, per un ulteriore
periodo pari a 12 (dodici) mesi, alla procedura negoziata senza bando
ex art. 57, comma 5 lett. b), del D.Lgs. 163/2006.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006 pari
ad Euro 239.065,00= (duecentotrentanovemilasessantacinque/00) per il
Lotto 1 e pari ad Euro 195.599,00=
(centonovantacinquemilacinquecentonovantanove/00) per il Lotto 2,
importi eventualmente ridotti in ragione di quanto stabilito nel
predetto articolo 75;
cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
SÌ. (In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, cumulativamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per la prestazione di servizi di Contact
Center Inbound attraverso il canale telefonico non inferiore a:
- per il Lotto 1: Euro 2.300.000,00 = (duemilionitrecentomila/00),
IVA esclusa
- per il Lotto 2: Euro 1.800.000,00 = (unmilioneottocentomila/00),
IVA esclusa
Si applica quanto previsto dall'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere il requisito di cui al precedente punto
III.2.2 in misura maggioritaria in senso relativo e le mandanti per
la parte restante.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) per entrambi i lotti, possesso di una valida certificazione del
proprio Sistema di Gestione per la Qualità EN ISO 9001:2008 nel
settore: "EA 35 - Servizi professionali d'impresa" avente ad oggetto
l'erogazione di servizi di Call Center o Contact Center o Customer
Relationship Management, rilasciata da un ente di certificazione
accreditato ACCREDIA, o certificazione equivalente rilasciata da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento SGQ.
Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs 163/2006.
La certificazione di cui alla precedente lettera a) dovrà essere
posseduta dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi servizi.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso)
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo)
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai: criteri indicati di seguito e meglio
specificati nel Disciplinare di gara
1 Offerta Tecnica massimo 60 punti
2 Offerta Economica massimo 40 punti
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica X NO
(in caso affermativo, se del caso) Ulteriori informazioni sull'asta
elettronica:
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: (se del caso)
ID 1375
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto X NO
(in caso affermativo)
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 01/10/2013 Ora: 12.00 Documenti a pagamento X NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 01/10/2013 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se noto, nel caso di procedure
ristrette e negoziate e del dialogo competitivo) Data :
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Fino al 30/03/2014
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data 01/10/2013 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte X SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: X NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea X NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. La presente procedura viene svolta da Consip S.p.A. in favore
della Sogei S.p.A., in virtù di quanto stabilito dall'art. 4, comma
3 bis e comma 3 ter del D.L. n. 95/2012 convertito in L. 135/2012,
nonchè dalla Convenzione in attuazione di detto disposto.
2. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio/fornitura (i
criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità
di presentazione delle offerte, la partecipazione a più lotti, le
cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute
nella documentazione di gara
3. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
4. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente, d) di procedere all'aggiudicazione
anche di un singolo Lotto; la Sogei S.p.A., anche con riferimento al
singolo Lotto, si riserva il diritto di e) non stipulare
motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
5. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti, con le modalità di cui al paragrafo 5.4 del Disciplinare
di gara, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 10/09/2013.
6. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010,
limitatamente alla sola fase ad evidenza pubblica, è l'ing. Fabrizio
De Bonis.
7. Sogei S.p.A. si riserva la facoltà di apportare un aumento o
una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
8. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
sia il numero di fax.
9. I seguenti CPV sono da intendersi principali: 79511000-9,
79512000-6, 79342320-2; i seguenti CPV sono da intendersi
complementari: 79311210-2.
10. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
11. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
12. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e
contrattuali.
13. Le motivazioni di cui all'articolo 41 comma 2 del D.Lgs. 163
del 2006 e smi come modificato dall'art.1 comma 2 bis lett. b) della
legge del 7 agosto 2012 n.135, relative alla previsione del requisito
di fatturato specifico contenuto al precedente punto III.2.2, sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara.
14. I lotti di gara sono mutuamente esclusivi, pertanto ogni
concorrente potrà presentare offerta per entrambi i Lotti, potendo
però risultare aggiudicatario solamente di uno dei due. Laddove il
Concorrente dovesse risultare primo nella graduatoria di entrambi i
Lotti, si procederà ad aggiudicare quello di maggiore rilevanza
economica, ossia il Lotto 1.
15. È prevista l'adozione di un meccanismo di incentivazione
continua per il raggiungimento di livelli minimi elevati della
qualità nei servizi svolti, che si traduce nella possibilità di
utilizzare i servizi del Lotto parallelo qualora si verificassero
inadempimenti o eventi negativi rilevanti su uno dei due Lotti o
parte di essi. È fatto salvo il ricorso, da parte di Sogei S.p.A.
all'istituto dell'interpello in caso ricorrano le condizioni di cui
all'art. 140 del D.Lgs. 163 del 2006 e smi.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 26/07/2013
ALLEGATO B
Informazioni sui lotti
LOTTO n.: 1
Denominazione: Gara per l'affidamento del servizio di Contact
Center per gli utenti del Sistema Informativo della Fiscalità - CIG:
5255600252
1) Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la stipula di un contratto per
l'affidamento del servizio di Contact Center per gli utenti del
Sistema Informativo della Fiscalità, composto da più domini di
servizio, come meglio specificato nella documentazione di gara.
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale: 79511000-9 79512000-6 79342320-2 Oggetti
complementari: 79311210-2
3) Quantitativo o entità
Valore stimato e base d'asta non superabile in sede di offerta:
Euro 11.953.260,00=
(undicimilioninovecentocinquantatremiladuecentosessanta/00), IVA
esclusa.
LOTTO n.: 2
Denominazione: Gara per l'affidamento del servizio di Contact
Center per gli utenti del Sistema Informativo della Fiscalità - CIG:
5255634E5D
1) Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la stipula di un contratto per
l'affidamento del servizio di Contact Center per gli utenti del
Sistema Informativo della Fiscalità, composto da più domini di
servizio, come meglio specificato nella documentazione di gara.
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale: 79511000-9 79512000-6 79342320-2 Oggetti
complementari: 79311210-2
3) Quantitativo o entità
Valore stimato e base d'asta non superabile in sede di offerta:
Euro 9.779.940,00=
(novemilionisettecentosettantanovemilanovecentoquaranta/00), IVA
esclusa.

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T13BFJ12828