5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 17-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
CITTA' METROPOLITANA DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 17-3-2017)

Bando di gara - Servizi (SA001)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Soggetto
aggregatore Città Metropolitana di Firenze, via Cavour n. 9, I-50127
Firenze. Punti di contatto: Direzione Gare, Contratti ed Espropri -
Tel. + 39 055.2760.756 - E-mail: appalti@cittametropolitana.fi.it -
Fax +39 055.2761.256 - Pec:
cittametropolitana.fi@postacert.toscana.it - Gestore Sistema
Telematico: I-Faber S.p.A., tel. 39 02 8683 8415, 02 8683 8438.
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice
http://www.cittametropolitana.fi.it/. Accesso elettronico alle
informazioni: https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/.
Presentazione per via elettronica di offerte:
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: I
punti di contatto sopra indicati. I.4) L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: Si.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: Procedura aperta
finalizzata alla stipula di convenzione per l'affidamento del
servizio di pulizie degli immobili e delle aree delle amministrazioni
situate nel territorio della Regione Toscana, suddiviso in numero sei
lotti. Lotto 1 Arezzo - Siena CIG 693336167E, lotto 2 Firenze CIG
6933372F8F, lotto 3 Grosseto CIG 69333838A5, lotto 4 Livorno - Pisa
CIG 6933391F3D, lotto 5 Lucca - Massa CIG 69333941BB, lotto 6 Pistoia
- Prato CIG 69334006AD. II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o
di esecuzione: Servizi. N. 2 Servizi di pulizie. Luogo principale di
esecuzione: Territorio della Regione Toscana - Codice NUTS: Centro
ITE1. II.1.3) L'avviso riguarda: Convenzione. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Costituiscono oggetto
della convenzione i servizi di pulizia, suddivisi in sei lotti, per
gli Enti del territorio della Regione Toscana che vorranno aderire,
per una durata massima di sei anni. II.1.6) CPV 90910000-9 Servizi di
pulizia. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: Si. II.2.1)
Importo complessivo dei lotti 1, 2, 3, 4, 5 e 6 di € 150.000.000,00,
per la durata di sei anni, di cui: Lotto 1 Arezzo - Siena €
14.400.000,00; Lotto 2 Firenze € 48.000.000,00; Lotto 3 Grosseto €
9.600.000,00; Lotto 4 Livorno - Pisa € 38.400.000,00; Lotto 5 Lucca -
Massa € 24.000.000,00; Lotto 6 Pistoia - Prato € 15.600.000,00. II.3)
Durata dell'appalto: La convenzione avrà una durata di 72 mesi dalla
data di stipula della convenzione. I contratti attuativi della
convenzione avranno durata minima di 24 mesi e massima di 72 mesi, a
decorrere dalla data di stipula.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Ai sensi del comma 1 dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, in
considerazione dell'importo elevato dell'appalto e della tipologia di
prestazioni previste, la stazione appaltante ha stabilito una
garanzia provvisoria dell'1% dell'importo a base di gara e quindi
pari a: € 144.000,00 per il lotto 1; € 480.000,00 per il lotto 2; €
96.000,00 per il lotto 3; € 384.000,00 per il lotto 4; € 240.000,00
per il lotto 5; € 156.000,00 per il lotto 6. Nel caso in cui un
medesimo operatore economico partecipi a più lotti della presente
procedura, potrà presentare un'unica garanzia dell'importo pari a
quella del lotto di maggiore importo. Nella descrizione dell'appalto
indicata nella polizza dovranno essere indicati i lotti e i CIG della
procedura di gara cui la polizza si riferisce. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento: Fondi del bilancio delle amministrazioni
aderenti. III.2.1) Situazione personale degli operatori economici,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. A) Iscrizione per attività inerente
l'oggetto della gara al registro delle imprese della C.C.I.A.A.
ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro
professionale dello stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3,
del D.Lgs. 50/2016); B) iscrizione al registro delle imprese di
pulizia o albo delle imprese artigiane di cui alla L. 82/1994 e al
suo regolamento di attuazione D.M. 274/1997 con appartenenza almeno
alla fascia di classificazione i) fino ad € 8.263.310,00. In caso di
RTI/Consorzio ordinario costituito o costituendo, aggregazione di
imprese di rete o di GEIE, ciascuna singola impresa deve essere in
possesso della relativa iscrizione; l'impresa mandataria deve essere
iscritta almeno alla fascia di classificazione g); la somma dei
singoli importi di classificazione deve essere pari o superiore
all'importo della fascia di classificazione richiesta. Nel caso di
consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'art. 45 comma 2 del D.Lgs.
50/2016, il requisito deve essere posseduto direttamente dal
Consorzio per la fascia di classificazione sopra richiesta. Per le
imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà
risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua
italiana, che dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo
registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello
Stato di appartenenza. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Aver eseguito nel triennio 1 gennaio 2014/31 dicembre 2016: 1)
servizi di pulizia per un importo complessivo pari almeno al 40%
dell'importo totale a base d'appalto per sei anni; 2) aver eseguito
almeno due contratti avente ad oggetto servizi di pulizia per un
importo complessivo minimo ciascuno di € 500.000,00. Tali requisiti
potranno riferirsi a contratti conclusi o, per contratti ancora in
corso, a parti di contratto effettivamente eseguite. Con riferimento
al requisito di cui al punto 1), in caso di R.T.I./consorzio/reti lo
stesso deve essere posseduto dal Raggruppamento nel suo insieme. Con
riferimento al requisito di cui al punto 2), la mandataria deve aver
eseguito almeno un servizio per l'importo complessivo minimo di €
500.000,00, così come sopra richiesto. III.2.3) Capacità tecnica.
Essere in possesso delle seguenti certificazioni del sistema di
qualita': UNI EN ISO 9001:2008 e UNI EN ISO 14001:2004 o equivalenti,
rilasciate da organismi accreditati ai sensi della normativa
comunitaria della serie UNI CEI EN 45000 ed aventi entrambe ad
oggetto l'erogazione dei servizi di pulizia. In caso di R.T.I.,
costituendi o costituiti, consorzi ordinari di concorrenti e reti
d'impresa le suddette certificazioni dovranno essere possedute da
tutti i componenti il RTI/consorzio/reti; nel caso di consorzio di
cui alle lettere b) e c) dell'art. 45 comma 2 del D.Lgs. 50/16 la
certificazione ISO 9001 dovrà essere posseduta dal consorzio, mentre
la certificazione ISO 14001 dovrà essere posseduta direttamente dal
consorzio ovvero da tutte le singole consorziate individuate quali
esecutrici. Per tali requisiti, di natura soggettiva, non è
possibile il ricorso all'istituto dell'avvalimento.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
21/04/2017 - Ore 16:00. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: Vedi disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Sì.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: Codice fiscale Città
metropolitana di Firenze 80016450480. Atto dirigenziale di indizione
gara n. 2413 del 29/12/2016 rettificato con A.D. n. 507 del
09/03/2017. Responsabile del Procedimento Dott. Otello Cini. La
procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal
presente bando anche dal disciplinare di gara pubblicato sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/, ove sono
pubblicati anche tutti gli elaborati per la rimessa dell'offerta
(capitolato normativo e capitolato tecnico con relativi allegati).
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove
richiesto, firmata digitalmente. Ai sensi dell'art. 48, c. 7 citato
è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di partecipare alla
gara anche in forma individuale qualora sia stata presentata offerta
in raggruppamento o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. e),
del D.Lgs. 50/2016. I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b)
e c), del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare per quale/i
consorziata/e il consorzio concorra. A questi ultimi è fatto divieto
di partecipare in qualsiasi altra forma. Gli offerenti sono soggetti
al versamento del contributo all'ANAC per l'importo e con le
modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 105,
comma 6, del D.Lgs. 50/2016, il concorrente, nel caso in cui intenda
avvalersi della facoltà di subappaltare, è obbligato ad indicare la
terna di subappaltatori. La convenzione disciplina i contratti
attuativi che verranno stipulati dalle Amministrazioni che aderiranno
alla convenzione durante il periodo di durata della stessa.
L'aggiudicazione e la stipula della convenzione non sono fonte di
obbligazione alcuna per il soggetto aggregatore o per le
Amministrazioni contraenti, costituendo la convenzione unicamente la
regolamentazione per la stipula di eventuali futuri contratti
attuativi. Ciascun lotto di gara della presente procedura sarà
aggiudicato ad un operatore economico diverso. Pur essendo consentita
la partecipazione dei concorrenti a tutti i lotti di gara, è
previsto obbligo di scorrimento della graduatoria di gara nel caso di
concorrente che, partecipando a più di un lotto, sia risultato
vincitore in più di una graduatoria. Pertanto, una volta definita la
graduatoria, partendo dal lotto con importo economico più alto
(Firenze) e scendendo sino al lotto con importo economico più basso
(Grosseto), al vincitore di più lotti sarà aggiudicato il lotto di
importo economico più alto. In tale eventualità, negli altri lotti
nei quali è risultato vincitore lo stesso operatore economico e non
aggiudicati, si procederà allo scorrimento della graduatoria in
favore del secondo classificato. Ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 97, c. 3, del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante
valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i
punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri
elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro
quinti dei corrispondenti punti massimo previsti dal disciplinare di
gara. Nel caso risultino aggiudicatari due o più offerenti con
punteggio complessivo uguale si procederà all'aggiudicazione nei
confronti dell'operatore economico che ha conseguito il punteggio
più alto nell'offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si
procederà mediante sorteggio pubblico. L'aggiudicazione avverrà
anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante
si riserva la facoltà, prevista dall'art. 95, comma 12, del D.Lgs.
50/2016, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La stipula della convenzione avverrà in forma pubblico-
amministrativa. Sono a carico dell'aggiudicatario le spese di imposta
di bollo e di registro. Ai sensi dell'art. 5, comma 2, del DM 2
dicembre 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
l'aggiudicatario deve inoltre rimborsare alla stazione appaltante,
entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, le spese di
pubblicazione obbligatoria del bando di gara e dell'avviso di
aggiudicazione di appalto. Per le controversie derivanti
dall'esecuzione del contratto, qualora non risulti possibile
definirle in sede amministrativa, le stesse saranno deferite alla
competenza del giudice ordinario. Il Foro competente è individuato
nel Foro di Firenze. Le eventuali integrazioni/rettifiche ai
capitolati e disciplinare di gara, le comunicazioni e le risposte a
quesiti di interesse generale, le eventuali modifiche alla data di
apertura delle offerte e la comunicazione di ulteriori sedute della
commissione di gara saranno pubblicate solo sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso alla GUE/TED: 30/12/2016.

Direzione Gare, Contratti ed Espropri - Il Dirigente
dott. Otello Cini


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