Serie Generale n. 34 del 10-2-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
CIRCOLARE 29 gennaio 1996, n. 62
Legge 19 luglio 1991, n. 216, come integrata dalla legge 27 luglio 1994, n. 465, per interventi in favore dei minori soggetti a rischio di coinvolgimento in attivita' criminose. Piano contributi anno 1996. (GU Serie Generale n.34 del 10-02-1996 - Suppl. Ordinario n. 25)

Ai prefetti della Repubblica
Al commissario del Governo per la
provincia di Bolzano
Al commissario del Governo per la
provincia di Trento
Al presidente della giunta
regionale della Valle d'Aosta
e, p.c.:
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per le
politiche comunitarie e gli affari
regionali
Al Ministero di grazia e giustizia
- Ufficio centrale per la giustizia
minorile
Al Ministero delle finanze -
Direzione generale del demanio
Al Ministero della pubblica
istruzione - Ufficio studi e
programmazione
Al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale - Direzione
generale dell'impiego
Ai commissari del Governo nelle
regioni a statuto ordinario
Al commissario del Governo nella
regione Friuli-Venezia Giulia
Al commissario dello Stato nella
regione siciliana
Al rappresentante del Governo nella
regione Sardegna
Al presidente della commissione di
coordinamento nella Valle d'Aosta
Ai provveditorati agli studi
Nel mese di dicembre u.s. la Commissione istituita ai sensi
dell'art. 2, quinto comma, della legge 19 luglio 1991, n. 216, a
seguito dell'esame e selezione dei progetti presentati da enti
pubblici e privati, ha provveduto alla ripartizione del fondo
investimenti sociali per l'anno 1995.
È stato dato, quindi, ulteriore corso al quinto piano di
interventi sul territorio per i minori a rischio di criminalità.
Sia nella fase istruttoria che in sede di valutazione è emerso il
ruolo fondamentale delle Prefetture che, come previsto nella
precedente circolare per il 1995, hanno fornito necessarie
indicazioni relative al territorio, alla qualità dei progetti, alla
capacità degli enti, anche con l'apporto dei Comitati Provinciali e
Metropolitani della P.A., integrati con le professionalità stabilite
dall'art. 3 della legge del 27.7.1994 n. 465.
Tale ruolo assumerà maggiore importanza nel piano 1996 cui la
presente circolare dà l'avvio e per il quale la legge citata n.
465/94 ha previsto uno stanziamento di L. 40 miliardi nel bilancio di
previsione del Ministero dell'Interno e di L. 10 miliardi nel
bilancio di previsione del Ministero di Grazia e Giustizia (cui vanno
detratte le somme previste dalla legge n. 85/95 e dai DD.LL. 565/95 e
574/95) destinati, rispettivamente, ad interventi volti a tutelare e
favorire la maturazione individuale e la socializzazione del soggetto
di età minore (art. 1 e 2) e di prevenzione della delinquenza, di
risocializzazione nell'area penale minorile (art. 4), nel comune
obiettivo di evitare situazioni di disagio, di devianza e di
coinvolgimento dei minori in attività criminose.
Per l'area penale minorile provvede a parte, con altra circolare,
il Ministero di Grazia e Giustizia.
PROGETTI DI RETE
Il piano degli interventi per i minori a rischio di criminalità per
l'anno 1996 reca una importante novità rispetto ai piani precedenti.
Si ritiene, infatti, che la fortissima lievitazione della domanda
nel tempo e il concorso, nella stessa zona, dell'opera di più enti,
soprattutto nelle grandi aree metropolitane, richieda una
razionalizzazione di progetti di rete.
Questi consentono di conseguire più obiettivi: 1) evitare che una
parte degli enti di cui trattasi che da tempo operano nei quartieri a
rischio resti priva del necessario sostegno dello Stato; 2)
ricondurre al Comune, ente pubblico territoriale che per legge ha
competenza sui servizi sociali, una visione panoramica degli
interventi necessari sul territorio e sui risultati delle attività
programmate; 3) far convergere sulla Prefettura competente per il
territorio il coordinamento ed ogni forma necessaria di verifica e di
consulenza agli enti come prevede la citata legge n. 465/94, anche
attraverso attività del nucleo ristretto di funzionari ed esperti
dei Comitati Provinciali e Metropolitani della Pubblica
Amministrazione.
I progetti di rete daranno la possibilità ai Comuni di grande
estensione territoriale di operare in modo integrato con gli enti del
privato sociale. I progetti di rete potranno avere alternativamente
le caratteristiche appresso specificate: a) il Comune predispone un
progetto con interventi diversificati per le zone a rischio della
città indicando quegli enti con cui, mediante la stipula di apposite
convenzioni nel rispetto del possesso dei requisiti di legge
specificati (sub B), realizzare le iniziative che lo compongono; b)
il Comune con deliberazione fa proprio il progetto di rete elaborato
da enti privati in possesso di specifica e comprovata esperienza in
tali tipi di intervento, determinando con apposita convenzione con i
predetti enti, le proprie funzioni e la propria partecipazione alla
fase di realizzazione e ad attività di controllo previste dal
predetto progetto.
Tale iniziativa consentirà un puntuale monitoraggio del
territorio finalizzato ad interventi più mirati e capillari in
considerazione delle peculiari esigenze delle grandi città e dei
bacini di utenza, evitando il proliferare delle istanze di contributo
e l'eventuale duplicazione degli interventi nelle stesse zone, dovuti
ad una visione particolaristica, avulsa dal contesto generale.
Per l'anno 1996 la Commissione ha individuato nelle seguenti
città le sedi pilota dei primi progetti di rete: TORINO - MILANO -
GENOVA - ROMA - NAPOLI - BARI - BRINDISI - REGGIO CALABRIA - PALERMO
- CATANIA.
I limitati fondi a disposizione e l'opportunità di verificare
l'efficacia dell'iniziativa non consentono, per ora, di estendere ad
altre realtà tali progetti.
Gli enti che operano nella circoscrizione territoriale dei comuni
anzidetti, qualora non intendessero partecipare ai predetti progetti
di rete, potranno inoltrare comunque le domande documentate tramite
il Comune, secondo quanto stabilito dall'art. 2, comma 7, della legge
216/91.
A) - CRITERI PER LA RIPARTIZIONE DEI CONTRIBUTI
È necessario rammentare che criteri di ripartizione dei
contributi sono stabiliti dall'apposita Commissione di cui all'art.
2, comma 5, della legge n. 216 e che potranno essere modificati di
anno in anno, sulla base di nuove esigenze riscontrate sul
territorio.
Per quanto riguarda i criteri relativi al piano 1996 si conferma
la necessità di concentrare gli interventi e di utilizzare le
ridotte disponibilità finanziarie, in modo che le stesse risultino
il più possibile produttive di risultati.
In coerenza con quanto sopra esposto e tenendo conto delle
finalità della legge, si è ritenuto opportuno confermare, anche per
il 1996, i criteri stabiliti dalla richiamata Commissione per l'anno
1995 e che vengono di seguito riportati secondo un ordine di
priorità. Saranno a tal fine presi in considerazione:
- progetti relativi alle Regioni notoriamente più a rischio, e cioè
Campania, Puglia, Calabria, Sicilia, Sardegna;
- progetti riguardanti minori nomadi ed immigrati;
- progetti già finanziati nel 1994 e 1995 e che abbiano un effettivo
carattere di continuità; questo carattere dovrà integrarsi,
peraltro, con la validità dei progetti stessi che sarà
rigorosamente accertata.
Oltre a questi, potranno essere esaminati progetti relativi ad
aree metropolitane o a province nelle quali risultino gravi e
documentate situazioni di devianza, di criminalità e di dispersione
scolastica, anche in conseguenza di calamità naturali che hanno
interessato il territorio nazionale, per le quali si renda
indispensabile intervenire con progetti mirati.
Resta inteso che per la selezione delle richieste nelle città in
cui saranno proposti "progetti di rete", la Commissione terrà
maggiore considerazione questi ultimi al fine di garantire le
effettive necessità sul territorio.
Si richiama, altresì, l'attenzione sull'intendimento della
Commissione di adottare - nell'esame dei progetti - un orientamento
particolare selettivo; sarà per questo opportuno che le prefetture
sottolineino con forza questo orientamento allo scopo di evitare la
presentazione di progetti privi dei requisiti necessari e che non
potranno essere presi in considerazione.
B) SOGGETTI DESTINATARI DEI CONTRIBUTI
Possono chiedere contributi per la realizzazione di progetti ed
interventi in favore di minori esposti a rischio di criminalita':
1) soggetti pubblici e privati (comuni, province, loro rispettivi
consorzi, comunità montane, AA.SS.LL, enti, organizzazioni di
volontariato, associazioni, cooperative sociali, enti
ecclesiastici) che abbiano già in corso iniziative e servizi per:
- il sostegno alle famiglie con particolari difficoltà ove vivono
minori a rischio o nelle quali occorre agevolare il loro
reinserimento;
il sostegno di servizi sociali già in atto nei quartieri a
rischio, gestiti direttamente dai comuni o in convenzione,
nonchè la realizzazione di attività diurna o serale, per tutto
l'arco dell'anno, volta a facilitare l'assolvimento dell'obbligo
scolastico, la formazione culturale e sportiva, l'espressione
creativa e le attività sociali;
- l'accoglienza di minori che vivono in uno stato di trascuratezza
e di pericolo;
2) soggetti pubblici (comuni, province, consorzi e comunità montane)
che intendano avviare nuove iniziative fra quelle indicate al
punto 1.
C) CONTENUTO E REQUISITI DEI PROGETTI E DESTINAZIONE DEI CONTRIBUTI
1) Contenuto e requisiti dei progetti
Le domande che potranno essere ammesse a contributo dovranno
contenere progetti finalizzati agli obiettivi indicati dall'art. 1,
lettera a), b), c) e d), della legge n. 216/91. Per ciascuna di
queste possibili tipologie di intervento si forniscono le seguenti
indicazioni.
a) Attività di accoglienza di minori per i quali si sia reso
necessario l'allontanamento temporaneo dall'ambito familiare.
Essa deve:
- avere dimensioni tali da garantire che ciascun minore sia
seguito individualmente, nel pieno rispetto della sua
personalità. Saranno pertanto privilegiate le soluzioni di
tipo familiare;
- operare in stretto collegamento col servizio sociale, con
l'autorità scolastica (organi scolastici locali, ad esempio
direzioni di circolo) o con l'autorità giudiziaria;
- essere in grado di proporre al minore modelli validi, che ne
sviluppino l'autonomia di giudizio e di iniziativa;
- essere orientata verso il recupero del rapporto familiare
attraverso il mantenimento dei contatti, il più possibile
efficaci, tra minore, genitori e familiari;
- valorizzare e ricercare il massimo collegamento sul territorio
con enti pubblici.
b) Interventi a sostegno della famiglia.
Queste iniziative debbono essere volte ad affrontare e superare le
difficoltà che hanno determinato le situazioni a rischio, per le
quali può essersi reso necessario l'allontanamento temporaneo del
minore.
Le stesse possono costituire anche un sostegno a favore delle
famiglie nelle quali continuano a permanere livelli di rischio
interno o legato a fattori ambientali.
Gli interventi debbono preferibilmente:
- essere realizzati nel rispetto dell'autonomia della famiglia;
- tendere ad ottenere una collaborazione fattiva di tutti i membri
della famiglia;
- essere realizzati da persone che possano assicurare la continuità
dell'intervento in modo da non vanificarne l'efficacia;
- prevedere il sostegno di attività educative per il minore
nell'ambito della famiglia;
- prevedere, ove possibile, la collaborazione delle famiglie con
quanti hanno la responsabilità degli interventi, al fine di
favorire la crescita di una rete di solidarietà e di controllo
sociale sul territorio;
- mirare al pieno assolvimento dell'obbligo scolastico, facilitando
il minore anche mediante l'offerta di corsi di sostegno scolastico
ed il collegamento con centri ricreativi, sportivi e di
socializzazione.
c) Interventi che realizzano centri di incontro per attività
sportivo-ricreative, sociali o culturali e forme di presenza
sociale nei quartieri.
Questi devono preferibilmente offrire ai minori, oltrechè
occasioni di positiva utilizzazione del tempo libero, nuove proposte
che sviluppino capacità creative e di lavoro, un interesse positivo
per la realizzazione di un nuovo ambiente di vita, coinvolgendoli,
per quanto possibile, in attività da essi stessi gestite anche con
l'aiuto delle famiglie. Le attività dei centri di incontro possono
essere realizzate, ovviamente anche all'aperto, in aree attrezzate
per ricreazione, sport, musica e forme varie di aggregazione. Saranno
altresì considerate tutte quelle iniziative che prevederanno come
momento fondamentale lo scambio e l'incontro, anche se non
esclusivamente in Italia, di minori di città diverse e di differenti
nazionalità.
d) Interventi realizzati utilizzando le strutture scolastiche, nei
giorni e nelle ore non dedicati alle attività istituzionali,
previo accordo con i competenti organi scolastici comunali ed in
base agli indirizzi del Ministro della pubblica istruzione.
Per quanto riguarda l'utilizzazione delle strutture, si fa
riferimento alle istruzioni già a suo tempo fornite dal Ministero
della Pubblica Istruzione con circolare n. 59 del 5 marzo 1992.
In questo contesto si raccomanda di favorire la più ampia
collaborazione affinchè trovi attuazione l'accordo-quadro
programmatico tra Enti Locali e Provveditorati e si sviluppi l'azione
coordinata auspicata nella predetta circolare, ai fini di creare le
migliori e più razionali condizioni di utilizzo delle strutture
scolastiche sul territorio.
Per un proficuo rapporto tra scuola ed extrascuola e con
riferimento al problema della dispersione scolastica, si segnala
l'opportunità di attivare ogni possibile collaborazione con i
Provveditorati agli Studi per una programmazione di interventi
integrati interistituzionali capaci di individuare i contesti più
degradati sul territorio, sulla base di indicazioni metodologiche ed
operative fornite dal Ministero della Pubblica Istruzione con
circolare n. 257 - prot. 3767/DN del 9 agosto 1994, richiamate
nell'atto di intesa adottato in sede di Conferenza permanente dei
Presidenti delle Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano del
23 giugno 1995 e pubblicato sulla G.U. - serie generale - n. 192 del
18 agosto 1995.
Le iniziative dovranno essere preferibilmente realizzate sulla
base di progetti articolati che privilegino la crescita di autonomia
e di autorganizzazione dei minori, evitando, peraltro, che la
partecipazione sia imposta o che l'attività svolta sia valutata ai
fini del rendimento scolastico. Risulteranno preferiti interventi
capaci di sviluppare attitudini emergenti della personalità del
minore (creative, artistiche, musicali, sportive, artigianali,
professionali) e di suscitare nei minori interessi permanenti.
**********
Su un piano più generale, si richiama la necessità che i
progetti siano qualitativamente validi e coerenti con le finalità
della legge ed in armonia con il complesso dei principi ed interventi
suggeriti nel citato atto di intesa tra lo Stato e le Regioni e le
Province Autonome. Le SS.LL. sono invitate, comunque, a verificare in
sede locale il grado di realizzazione del citato documento di "linee
guida". In particolare saranno maggiormente considerate iniziative
che:
- prendano in esame contesti fortemente degradati nei quali si
manifestino situazioni di tensione e di grave disagio,
riscontrabili anche sulla base degli indici di criminalità
minorile, di abuso e maltrattamento di minori, di dispersione
scolastica e di abbandono;
- concorrano alla soluzione di problematiche urgenti;
- concorrano alla realizzazione di progetti tali da incidere
realmente nelle situazioni considerate, chiaramente definiti quanto
a contenuti, strumenti, operatori, risorse finanziarie e forme
efficaci di collaborazione interistituzionale con piani regionali e
sub-regionali socio-assistenziali o con gli interventi di cui
all'art. 4 della stessa legge;
- pongano in essere progetti polifunzionali nei quali si realizzi una
integrazione tra organismi diversi;
- contengano precise indicazioni sui tempi e sulle modalità di
realizzazione dei progetti.
2) Destinazione dei contributi
Per la realizzazione dei progetti previsti dalla legge, i
contributi finanziari saranno principalmente destinati a coprire
totalmente o parzialmente le seguenti tipologie di spesa:
- opere di ristrutturazione edilizia nonchè di straordinaria
manutenzione (nel limite indicativo di lire 30 milioni), purchè le
relative spese non si configurino come prevalenti od esclusive
nell'ambito del progetto. Tali oneri saranno ritenuti ammissibili
se riguardano l'adeguamento di strutture o locali già disponibili
e facenti parte del patrimonio pubblico o assegnati al privato
sociale in concessione pluriennale con fitto agevolato rispetto al
relativo equo canone. A tal fine si fa espresso invito agli enti
locali ed a tutti gli enti pubblici di mettere a disposizione parte
del proprio patrimonio non utilizzato per la realizzazione degli
interventi di prevenzione attuati anche da soggetti privati;
- oneri per canoni di locazione (in tal caso si tratterà di locali
già idonei allo svolgimento delle attività. Saranno tutt'al più
ammessi oneri di piccola manutenzione);
- oneri di assicurazione e di gestione ordinaria (luce, acqua, gas,
altro);
- oneri per l'acquisto di beni strumentali purchè si dimostri che
essi saranno esclusivamente utilizzati per la realizzazione del
progetto e purchè congrui economicamente ed adeguati sotto il
profilo tecnologico rispetto alla utenza ed alla tipologia degli
interventi ammessi a finanziamento, evitando l'acquisizione di
dotazioni strumentali e tecnologiche sovradimensionate rispetto
alle reali possibilità di impiego;
- oneri per l'acquisto di materiale, attrezzature e beni deperibili;
- oneri destinati alla custodia e manutenzione ordinaria di edifici
ed attrezzature scolastiche, nonchè per la sistemazione di aree,
anche all'aperto, per promuovere forme varie di aggregazione.
L'eventuale cambio di destinazione o sostituzione o vendita o
trasferimento dei beni strumentali ed attrezzature ad utilità
pluriennale, anche conseguente a cessazione di attività da parte
dell'ente o associazione, dovrà essere comunicato ed autorizzato
dalla Prefettura, previo parere del Comitato di cui all'art. 3 della
citata legge 465/94, al fine di garantire l'originaria destinazione
di detti beni e, in caso di vendita, una corretta e trasparente
gestione delle risorse finanziarie.
Si conferma la esclusione di oneri per personale dipendente
dall'ente gestore del progetto.
Si ritengono invece ammissibili oneri derivanti dall'utilizzo di
personale specificatamente qualificato nel limite strettamente
necessario alla realizzazione degli interventi, sotto forma di
"collaborazione non continuativa" e secondo modalità che si prestino
a non creare successive aspettative di assunzione.
Saranno altresì ammissibili gli oneri derivanti dal rimborso
spese a forfait per l'impegno di volontari e operatori purchè queste
risultino preventivamente concordate con l'organizzazione di
appartenenza e messe in preventivo in conformità a quanto disposto
dalla legge n. 266/91. In tal caso il soggetto proponente dovrà
indicare il numero dei volontari e degli operatori coinvolti con il
rispettivo ruolo nella realizzazione del progetto.
Si sottolinea ulteriormente che i progetti, appunto perchè tali,
con costo inferiore a 20 milioni, nonchè le spese relative ad
iniziative di studio e ricerca, seminari, convegni, non potranno
essere finanziati.
Si richiama, da ultimo, l'orientamento prevalente della
Commissione interministeriale (cfr. comma 5 art. 2 della L. 216)
secondo cui si dovrebbero privilegiare i progetti di accoglienza
minori con soluzioni di tipo familiare.
D) MODALITÀ DI FORMULAZIONE E DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
1) Formulazione
Le domande vanno compilate, sia dai soggetti pubblici che dai
soggetti privati in duplice copia (una copia sarà trattenuta dalla
Prefettura per i successivi adempimenti) utilizzando esclusivamente
il modulo informatizzato appositamente predisposto (all. 1). La
mancata utilizzazione del modulo sarà motivo di esclusione dal piano
di ripartizione. La domanda, corredata della documentazione indicata
nell'apposito modulo, sarà redatta e sottoscritta dal rappresentante
legale dell'ente.
Per gli enti privati è necessaria l'autentica della firma del
rappresentante legale.
I certificati penali e dei carichi pendenti dovranno risultare
rilasciati in data non anteriore a tre mesi dalla presentazione della
domanda.
Si precisa inoltre che le sedi operative degli enti richiedenti
dovranno formulare singole, distinte domande.
2) Presentazione
Le domande, redatte in conformità dell'apposito schema, dovranno
essere indirizzate al Ministero dell'interno - Direzione Generale dei
Servizi Civili - Servizio Affari Assistenziali Speciali - Divisione
Interventi Assistenziali in Materia Socio-Sanitaria tramite l'ente
pubblico competente come di seguito indicato.
2.1 Domande degli enti pubblici
I comuni, le province, le comunità montane, le AA.SS.LL. (sempre
che ricorrano le condizioni di cui alla lettera B) dovranno
presentare le domande alla Prefettura entro il termine perentorio del
30 marzo 1996.
Le domande dovranno essere deliberate dagli organi competenti a
norma di legge con atto recante l'esatta destinazione del contributo
richiesto, che dovrà trovare piena corrispondenza con le finalità
indicate nella istanza.
Non saranno favorevolmente esaminate le istanze prive dell'atto
dell'organo deliberativo.
2.2 Domande degli enti privati
Le domande dovranno essere presentante esclusivamente al comune
territorialmente competente entro il termine perentorio del 30 marzo
1996.
Il comune competente è quello nel cui ambito territoriale ha sede
la "struttura operativa" dell'organismo richiedente, a beneficio
della quale sarà utilizzata la sovvenzione.
I comuni dovranno trasmettere subito le istanze alla Prefettura,
e, comunque, non oltre il 15 aprile 1996.
**********
L'inoltro delle istanze degli enti richiedenti, corredate dalla
prevista documentazione di cui al mod. 8, potrà avvenire entro la
data indicata del 30 marzo 1996, con le seguenti modalita':
- attraverso servizio postale a mezzo di raccomandata con ricevuta
di spedizione;
- mediante presentazione diretta al comune, se trattasi di
organismo privato, o alla prefettura, se trattasi di ente
pubblico.
In ogni caso, dovrà risultare la prova della presentazione della
domanda in tempo utile: busta con timbro postale leggibile ovvero
timbro a protocollo leggibile del comune o della prefettura.
E) ADEMPIMENTI DELLE PREFETTURE
Tutte le istanze dovranno essere oggetto di una prima rigorosa
verifica istruttoria da parte della Prefettura competente per
territorio.
In conformità a quanto illustrato nelle note dell'allegato schema
di domanda, la parte riservata alla Prefettura dovrà essere
completata con i dati relativi al rispetto del termine perentorio del
30 marzo 1996 e con l'importo dei contributi concessi ed utilizzati
negli anni precedenti dall'ente richiedente, nonchè con ogni altra
osservazione relativa al contenuto della domanda.
Dovrà essere precisato il nominativo del funzionario preposto
all'istruttoria demandata alla Prefettura nel procedimento per la
concessione dei contributi in argomento.
I funzionari incaricati di eseguirla dovranno attenersi
strettamente ai contenuti della legge ed ai criteri precisati nella
presente circolare valendosi di ogni informazione utile della quale
dispongano relativa alle aree maggiormente a rischio, ai servizi
socio-assistenziali operanti nel territorio, all'attuazione di
progetti integrati per aree funzionali o geografiche coordinati tra
pubblico e privato, alla presenza di associazioni o enti
particolarmente attivi nella conoscenza delle dinamiche che
presiedono alla formazione di sacche di emarginazione ed abbiano in
corso metodologie di verifica degli interventi svolti anche a
distanza di tempo, con l'obiettivo di stimolare lo sviluppo di moduli
comportamentali in contrasto al fenomeno della devianza minorile, di
abuso e maltrattamento sui minori, di dispersione scolastica e di
quanto altro utile a caratterizzare il livello qualitativo delle
condizioni di vita sul territorio.
Essi dovranno verificare la tempestività delle domande e fornire
un motivato parere sul contenuto dei progetti.
Allo scopo di snellire le procedure di selezione dei progetti che
saranno presentati da Enti pubblici e privati, la Commissione ha
disposto che codeste Prefetture potranno respingere direttamente le
domande pervenute fuori termine, i progetti la cui documentazione sia
incompleta o formalmente irregolare, le domande degli enti per i
quali risulti il mancato utilizzo totale dei contributi erogati negli
anni precedenti, le domande di quegli enti che, a seguito di
accertamenti, abbiano dato prova di avere scarsa capacità di
realizzare in modo soddisfacente le linee di attività previste nel
progetto, oppure siano incorsi in provate irregolarità di gestione.
Le Prefetture dovranno inoltrare le domande ritenute valide e
l'elenco delle domande incomplete o, comunque, non ammissibili a
contributo, alla Direzione Generale dei Servizi Civili con ogni
sollecitudine e, comunque, entro e non oltre il 15 maggio 1996.
F) EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI
I contributi saranno erogati in varie soluzioni, previa
dimostrazione della effettiva realizzazione delle iniziative e dei
servizi per i quali sono stati richiesti; lo stato di avanzamento dei
lavori consentirà all'ente successivi finanziamenti.
L'ente locale competente per territorio dovrà esprimere in
proposito il proprio parere, restando inteso che per le iniziative
attuate dal comune, la prescritta relazione dimostrativa tiene luogo
del parere.
G) VERIFICHE SULL'ESECUZIONE DEI PROGETTI E ASSISTENZA TECNICA
Alla luce dell'esperienza già acquisita, è emersa la
opportunità che le prefetture si avvalgano di comitati in grado di
"verificare l'esecuzione dei progetti finanziati" e di attuare le
necessarie forme di assistenza tecnica. Questa esigenza è stata
recepita dall'art. 3 della legge 27 luglio 1994, n. 465. A questo
fine si è fatto riferimento ai comitati provinciali e metropolitani
della pubblica amministrazione, integrati, peraltro, da specifiche
professionalità e rappresentanze istituzionali: sono, questi, in
particolare, un docente universitario esperto nelle tematiche
minorili, un rappresentante delle regioni e dell'ANCI, un
rappresentante delle organizzazioni di volontariato e delle
associazioni operanti nel settore.
Sulle modalità di funzionamento dei comitati, si richiama quanto
già comunicato con la circolare n. 3158 MR32 del 19 novembre 1994,
alla quale peraltro si rinvia per completezza di informazione.
H) RACCOMANDAZIONI FINALI
Nell'esercizio dei compiti previsti per il sostegno finanziario
delle attività sociali sopra descritte, trovano applicazione i
principi ed i criteri normativi sul procedimento amministrativo
indicati dalla legge n. 241 del 1990 nel riquadro della trasparenza
amministrativa e della responsabilità.
Coerentemente a tale indicazione, è assolutamente necessario che
la presente circolare, unitamente alla modulistica allegata, sia
portata a conoscenza e messa a disposizione degli organismi ed enti
interessati fornendo ogni utile assistenza.
Converrà ribadire agli organismi anzidetti che non si farà luogo
a supplementi di istruttoria, cosicchè le istanze non
sufficientemente documentate saranno respinte.
Si fa eccezione soltanto per i progetti di rete che, data la
complessità degli interventi, potranno essere integrati con la
documentazione necessaria entro e non oltre la data del 30 aprile
1996. I comuni interessati ai suddetti progetti di rete dovranno
comunque trasmettere la domanda entro la data stabilita del 30 marzo
1996 che, come è noto, è nei termini di legge.
Il ritardo nell'invio delle istanze e la eventuale incompletezza
della documentazione potranno essere fonte di responsabilità
personali a carico di chi ha causato l'omissione o il ritardo nello
svolgimento degli adempimenti richiesti.
Ai fini della più sollecita predisposizione del piano di
ripartizione, la Direzione Generale dei Servizi Civili dovrà essere
posta in grado di disporre di tutte le domande originali al massimo
entro il 15 maggio p.v. Si pregano pertanto le SS.LL. di voler
cortesemente disporre affinchè il termine sia scrupolosamente
rispettato, in modo da evitare ingiustificabili ritardi.
La presente circolare viene inviata per conoscenza anche ai
Commissari di Governo con la precisa prospettiva che gli stessi ne
informino le regioni che hanno opportunamente espresso il desiderio
di seguire l'attuazione della legge n. 216 per i necessari
collegamenti con le attività di loro diretta competenza.
La Direzione Generale dei Servizi Civili, a sua volta, d'intesa
con il Dipartimento per gli affari sociali, curerà di informare
tempestivamente le regioni - naturalmente sempre tramite i Commissari
di Governo - sui piani approvati che, di norma, vengono pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale.
Si ringrazia per la collaborazione che le SS.LL., con la consueta
sensibilità, non mancheranno di prestare in sede di applicazione
della normativa, ai fini della promozione degli interventi preventivi
di formazione e di crescita sociale.
Il direttore generale dei Il capo del Dipartimento per
servizi civili del Ministero gli affari sociali della
dell'interno: Presidenza del Consiglio dei Ministri:
DEL MESE BOLAFFI


Mod. 1
ALLA PREFETTURA DI
____________________________
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
_______________________________
TRAMITE IL COMUNE DI : ___________
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
|01 ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
|02 NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
| |
|03 SIGLA PROVINCIA .......................................... |__| |
| |
|04 SIGLA FUNZIONARIO M.I. ................................... |__| |
| |
|05 SIGLA OPERATORE C.E.D. ................................... |__| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| |
|06 DENOMINAZIONE SEDE LEGALE ENTE .. |___________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|07 CODICE SEDE LEGALE DELL'ENTE ....................... |________| |
| |
|08 CODICE FISCALE ENTE ....................... |_________________| |
| |
|09 NATURA GIURIDICA ENTE (1) ................................. |_| |
| |
|10 INDIRIZZO |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|11 COMUNE |_____________________________________| 12 PROV. |__| |
| |
|13 C.A.P. |____| 14 PREFISSO TELEFONICO |____| 15 TELEFONO |_____| |
| |
|16 DATA ATTO COSTITUTIVO ............................ |__|__|19__| |
| |
|17 CONTRIBUTO RICHIESTO ......................L. |___|___|___|___| |
| |
|18 DESCRIZIONE ATTIVITÀ DELL'ENTE |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 2
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
| ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
| NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| |
|19 IL PROGETTO PREVEDE (2): compilare: |
| |
| A Attività di accoglienza di minori per i quali |_| Mod. 3/ |
| si sia reso necessario l'allontanamento |
| temporaneo dall'ambito familiare |
| |
| B Interventi a sostegno ella famiglia |_| Mod. 4/ |
| |
| C Interventi che realizzano centri di incontro e |_| Mod. 5/ |
| forme di presenza sociale nei quartieri |
| |
| D Interventi realizzati utilizzando le strutture |_| Mod. 6/ |
| scolastiche, nei giorni e nelle ore non dedicati |
| alle attività istituzionali |
| |
|20 INDICARE L'OBIETTIVO DA RAGGIUNGERE ENTRO L'ANNO .. |_________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|21 OPERATORI Dipendenti di Convenzionati/ Volontari |
| ruolo Consulenti |
| Nr.sogg.Ore sett.Nr.sogg.Ore sett.Nr.sogg.Ore sett.|
| |
| 01 MEDICO |__| |__| |__| |__| |__| |__| |
| |
| 02 PSICOLOGO |__| |__| |__| |__| |__| |__| |
| |
| 03 SOCIOLOGO |__| |__| |__| |__| |__| |__| |
| |
| 04 ISTRUTTORE |__| |__| |__| |__| |__| |__| |
| |
| 05 ALTRO |__| |__| |__| |__| |__| |__| |
| |
|22 COLLEGAMENTO (2) (3) .............................. |1| |2| |3| |
| |
| |
| NOTIZIE RELATIVE ALLA SEDE DESTINATARIA DEL PROGETTO |
| |
|23 DENOMINAZIONE SEDE ........................ |_________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |________________| |
| |
|24 CODICE SEDE ....................................|_____________| |
| |
|25 INDIRIZZO |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|26 COMUNE |_____________________________________| 27 PROV. |__| |
| |
|28 C.A.P. |____| 29 PREFISSO TELEFONICO |____| 30 TELEFONO |_____| |
| |
|31 DATA INIZIO ATTIVITÀ SPECIFICA MINORI NELLA SEDE |__|__|19__| |
| SUDDETTA |
| |
|32 NR. MINORI |_____| 33 STRANIERI |_____| 34 NOMADI |_____| |
| |
|35 FASCE DI ETÀ 0-5 anni |___| 6-14 anni |___| 15-18 anni |___| |
| |
|36 PROPRIETÀ IMMOBILI (8) ....................................|_| |
| |
|37 TIPO LOCAZIONE (9) .........................................|_| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 3/
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
| ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
| NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| ___ |
| NR. VOCE (7) |A|_| |
| |
| A - ATTIVITÀ DI ACCOGLIENZA DI MINORI PER I QUALI SI SIA RESO |
| NECESSARIO L'ALLONTANAMENTO TEMPORANEO DALL'AMBITO FAMILIARE |
| |
|01 Descrizione sintetica della tipologia e ubicazione |
| dell'intervento: |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|02 TEMPI DI REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO anni |__| mesi |__| |
| |
|03 AVVIATO DA .. |__|__|19__| oppure 04 DA AVVIARE .. |__|__|19__| |
| |
|05 UTENZA MINORI RELATIVA ALL'INTERVENTO |_____| |
| |
|06 COLLABORAZ. (2) ASS. |_| COM. |_| PRO. |_| USL. |_| EPV |_| |
| |
|07 AMBITO TERRITORIALE |_________________________________________| |
| |
|08 EVENTUALE DENOMINAZIONE ENTE GESTORE DELL'INTERVENTO .. |_____| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________| |
| |
|09 SPESE CODICE DESCRIZIONE IMPORTO |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| TOTALE ...... |___|___|___|___| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 4/
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
| ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
| NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| ___ |
| NR. VOCE (7) |B|_| |
| |
| B - INTERVENTI A SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA |
| |
|01 Descrizione sintetica della tipologia e ubicazione |
| dell'intervento: |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|02 TEMPI DI REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO anni |__| mesi |__| |
| |
|03 AVVIATO DA .. |__|__|19__| oppure 04 DA AVVIARE .. |__|__|19__| |
| |
|05 UTENZA MINORI RELATIVA ALL'INTERVENTO |_____| |
| |
|06 COLLABORAZ. (2) ASS. |_| COM. |_| PRO. |_| USL. |_| EPV |_| |
| |
|07 AMBITO TERRITORIALE |_________________________________________| |
| |
|08 EVENTUALE DENOMINAZIONE ENTE GESTORE DELL'INTERVENTO .. |_____| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________| |
| |
|09 SPESE CODICE DESCRIZIONE IMPORTO |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| TOTALE ...... |___|___|___|___| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 5/
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
| ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
| NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| ___ |
| NR. VOCE (7) |C|_| |
| |
| C - INTERVENTI CHE REALIZZANO CENTRI DI INCONTRO E FORMA DI |
| PRESENZA NEI QUARTIERI |
| |
|01 Descrizione sintetica della tipologia e ubicazione |
| dell'intervento: |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|02 TEMPI DI REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO anni |__| mesi |__| |
| |
|03 AVVIATO DA .. |__|__|19__| oppure 04 DA AVVIARE .. |__|__|19__| |
| |
|05 UTENZA MINORI RELATIVA ALL'INTERVENTO |_____| |
| |
|06 COLLABORAZ. (2) ASS. |_| COM. |_| PRO. |_| USL. |_| EPV |_| |
| |
|07 AMBITO TERRITORIALE |_________________________________________| |
| |
|08 EVENTUALE DENOMINAZIONE ENTE GESTORE DELL'INTERVENTO .. |_____| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________| |
| |
|09 SPESE CODICE DESCRIZIONE IMPORTO |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| TOTALE ...... |___|___|___|___| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 6/
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA DIREZIONE GENERALE SERVIZI CIVILI - MIN. INTERNO |
|___________________________________________________________________|
| |
| ANNO RIFERIMENTO ....................................... |1996| |
| |
| NR. PROTOCOLLO ............................... |MR/___________| |
|___________________________________________________________________|
| |
| PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| ___ |
| NR. VOCE (7) |D|_| |
| |
| D - INTERVENTI REALIZZATI UTILIZZANDO LE STRUTTURE SCOLASTICHE, |
| NEI GIORNI E NELLE ORE NON DEDICATI ALLE ATTIVITÀ |
| ISTITUZIONALI |
| |
|01 Descrizione sintetica della tipologia e ubicazione |
| dell'intervento: |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|02 TEMPI DI REALIZZAZIONE DELL'INTERVENTO anni |__| mesi |__| |
| |
|03 AVVIATO DA .. |__|__|19__| oppure 04 DA AVVIARE .. |__|__|19__| |
| |
|05 UTENZA MINORI RELATIVA ALL'INTERVENTO |_____| |
| |
|06 COLLABORAZ. (2) ASS. |_| COM. |_| PRO. |_| USL. |_| EPV |_| |
| |
|07 AMBITO TERRITORIALE |_________________________________________| |
| |
|08 EVENTUALE DENOMINAZIONE ENTE GESTORE DELL'INTERVENTO .. |_____| |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
| |_____________________________| |
| |
|09 SPESE CODICE DESCRIZIONE IMPORTO |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| |____| |______________________________| |___|___|___|___| |
| |
| TOTALE ...... |___|___|___|___| |
| |
|___________________________________________________________________|
INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 7
___________________________________________________________________
| |
| EVENTUALE PARTE DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA A CURA DEL |
| RAPPRESENTANTE LEGALE DELL'ENTE |
|___________________________________________________________________|
| |
|38 ANNOTAZIONI INTEGRATIVE DELLA DOMANDA RELATIVE ALLE VOCI (4): |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
| |
| |__|__| ............... |_____________________________________| |
|___________________________________________________________________|
| DATI RELATIVI AL RAPPRESENTANTE LEGALE |
| |
|39 COGNOME ............... |_____________________________________| |
| |
|40 NOME................... |_____________________________________| |
| |
|41 CITTADINANZA........... |_____________________________________| |
| |
|42 LUOGO DI NASCITA....... |_____________________________________| |
| |
|43 DATA DI NASCITA........ |__________________________|__|__|19__| |
| |
|44 INDIRIZZO |
| |
| |_____________________________________________________________| |
| |
|45 COMUNE................. |_____________________| 46 PROV. |__| |
| |
|47 C.A.P. |_____| CODICE FISCALE |______________________________| |
| |
| |
| IL SOTTOSCRITTO DICHIARA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA': |
| __ |
| |__| CHE NON SONO STATE RICHIESTE AD ENTI PUBBLICI O PRIVATI LE |
| |
| SPESE PER LE QUALI SI RICHIEDE IL CONTRIBUTO AI SENSI DELLA |
| |
| LEGGE 216/91. |
| |
| OPPURE |
| __ |
| |__| CHE HA RICEVUTO NELL'ANNO ..... DA (SPECIFICARE IL TIPO DI |
| |
| ENTE) ................................. |
| |
| LA SOMMA DI L........ QUALE CONTRIBUTO/FINANZIAMENTO, IN |
| |
| MISURA TOTALE/PARZIALE, PER LE SEGUENTI INIZIATIVE: ....... |
| |
| ........................................................... |
| |
| ........................................................... |
| |
| |
| |
| |
| ________________________ ______________ |
| (LUOGO) (DATA) |
| |
| |
| _________________________ |
| (FIRMA) |
| |
| |
| |
| Spazio per l'autentica della firma per gli enti privati |
| |
| Timbro dell'ufficio e firma del responsabile per gli enti |
| pubblici |
| |
| |
|___________________________________________________________________|


INTERVENTI PER MINORI A RISCHIO
Mod. 8
___________________________________________________________________
| |
| RISERVATO ALLA PREFETTURA DA COMPILARE ESCLUSIVAMENTE A MACCHINA |
|___________________________________________________________________|
| |
|49 DATA SPEDIZIONE DOMANDA A MEZZO POSTA ............ |__|__|19__| |
| |
|50 DATA TIMBRO RICEZIONE COMUNE ..................... |__|__|19__| |
| |
|51 DATA TIMBRO RICEZIONE PREFETTURA ................. |__|__|19__| |
| |
|52 PARERE PREFETTURA (5) .................................... |__| |
| |
|53 DOCUMENTAZIONE (6) |
| |
| 01 ATTO COSTITUTIVO E STATUTO .............. |_| |
| |
| 02 RAPPRESENTANTE LEGALE ................... |_| |
| |
| 03 CERTIFICATO PENALE ...................... |_| |
| |
| 04 CERTIFICATO CARICHI PENDENTI PRETURA .... |_| |
| |
| 05 CERTIFICATO CARICHI PENDENTI PROCURA .... |_| |
| |
| 06 ISCRIZIONE REGISTRO PREFETTIZIO COOP. SOC. |_| |
| |
| 07 ISCRIZIONE ALBO REGIONALE COOP. SOCIALI. |_| |
| |
| 08 ISCRIZIONE ALBO VOLONTARIATO ............ |_| |
| |
| 09 RELAZIONE ATTIVITÀ SVOLTA CONNESSA AI |_| |
| |
| RISULTATI OTTENUTI NELL'ANNO PRECEDENTE |
| |
| 10 BILANCIO CONSUNTIVO ANNO PRECEDENTE ..... |_| |
| |
| 11 BILANCIO PREVENTIVO ANNO IN ESAME ....... |_| |
| |
| 12 PROGETTO ANALITICO ...................... |_| |
| |
| 13 PREVENTIVI SPESE (S/N/P) (2) ............ |_| |
| |
| 14 DELIBERA ENTE PUBBLICO .................. |_| |
| |
| 15 PROVVEDIMENTO TRIBUNALE MINORI .......... |_| |
| |
|54 CONTRIBUTI ASSEGNATI L. 216/ PER IL PIANO (RIFERITI ALLA SEDE |
| DESTINATARIA DEL CONTRARIO |
| |
|01 - 1991 L. |___|___|___|___| UTILIZZATO PER L. |___|___|___|___| |
| |
|02 - 1992 L. |___|___|___|___| UTILIZZATO PER L. |___|___|___|___| |
| |
|03 - 1993 L. |___|___|___|___| UTILIZZATO PER L. |___|___|___|___| |
| |
|04 - 1994 L. |___|___|___|___| UTILIZZATO PER L. |___|___|___|___| |
| |
|55 NOMINATIVO FUNZIONARIO PREFETTURA PREPOSTO ALL'ISTRUTTORIA |
| |
| |________________________________________________________| |
| |
| |
|56 ANNOTAZIONI INTEGRATIVE DELLA DOMANDA RELATIVE ALLE VOCI (4): |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |__|__| ................... |_________________________________| |
| |
| |
| |
|___________________________________________________________________|
NOTE
(1) ASSOCIAZIONE
A - Associazione E - Ente Ecclesiastico - V - Organismo
Volontariato T - Cooperativa Sociale F - Fondazione
O - Scuole Private I - Altri Enti Privati
COMUNE
C - Comune S - Consorzio Comuni/Ass. Intercomunali
PROVINCIA
P - Amm.ne Provinciale R - Consorzio Province
USL AZIENDA SANITARIA LOCALE
U - ASL
EPV ENTI PUBBLICI VARI
M - Comunità Montana B - IPAB
H - Scuole Pubbliche N - Altri Enti Pubblici
(2) Barrare una o più voci
(3) 1 - Piani regionali 2 - Piani sub-regionali socio-assistenziali
3 - Progetti ex art. 4 L. 216/91
(4) Usare più righe per la stessa voce, senza ripetere il codice;
nei quattro quadretti a sinistra indicare il numero della voce
che interessa ed il numero progressivo di riferimento
corrispondente (altre due caselle)
(5) PF - parere favorevole NA - parere negativo
(6) S - si N - no P - parziale
(7) Assegnare un progressivo da 0 a 9 per ogni intervento della
stessa categoria di appartenenza
(8) P - Proprietà Pubblica T - Proprietà Privata
(9) A - Affitto C - Concessione M - Comodato L - Altro
ELENCO DEI CODICI SPESE
PER LA COMPILAZIONE DEI MOD. 3 - 4 - 5 - 6
000 LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE
001 IMPIANTI FOGNARI
005 RECINZIONE
006 RIFACIMENTO STRADE D'ACCESSO
020 ARREDO CUCINA
100 ARREDI
200 AFFITTO LOCALI
201 AFFITTO TERRENO
300 CUSTODIA STRUTTURE SCOLASTICHE
303 COMPENSO CUSTODE
400 PULIZIA E PICCOLA MANUNT. LOCALI
401 ATTREZZATURE E MATERIALI
500 STRUTTURE PREFABBRICATE
502 ATTIVITÀ SPORTIVE
600 MATERIALE ATTREZZAT. E MACCHIN.
604 SALA MENSA
700 ELETTRODOMESTICI
800 MATERIALE LUDICO-RICREATIVO
801 IMPIANTO AUDIO-VIDEO
806 BIBLIOTECA
808 GIOCHI
900 MATERIALE DIDATTICO
A02 ABBONAMENTI/ISCRIZIONI
A05 ABBIGLIAMENTO GINNICO
B00 AUTOMEZZI
B07 AUTOMEZZO
C00 ASSICURAZIONI
D00 SPESE TRASPORTO UTENTI
D01 COMPENSO AUTISTA
D02 NOLEGGIO AUTOMEZZI
E00 SPESE GESTIONE
E01 UTENZE
E02 VITTO
E03 ALLOGGIO
F00 MACCHINE PER UFFICIO
G01 SPESE SOGGIORNO
G02 CAMPO-SCUOLA
G03 MANIFESTAZIONI CULTURALI
G04 COMPENSO ACCOMPAGNATORI
G06 ESCURSIONI
G07 CAMPEGGIO
I00 SOSTEGNO SCOLASTICO
I02 BORSE DI STUDIO
I03 CORSI DI LINGUA
I04 CORSI DI RECUPERO
I05 DOPOSCUOLA
J00 ATT. INSERIMENTO LAVORATIVO
J01 BORSE DI LAVORO
J02 INCENTIVI ALLE AZIENDE
J03 PAGAMENTO ONERI SOCIALI
K00 CORSI DI FORMAZIONE PROFESSIONALE
K01 INCENTIVI UTENTI
K02 CONVENZIONI
__
L01 RIMBORSO SPESE VOLONTARI |
|
L02 RIMBORSO SPESE ESPERTI |
|
L03 RIMBORSO SPESE DOCENTI |
|
L04 RIMBORSO SPESE OPERATORI | Specificare dettagliatamente
|
L05 RIMBORSO SPESE CONSULENTI | le singole voci di spesa
|
L06 RIMBORSO SPESE ISTRUTTORI | (n. personale x tempo x costo
|
L07 ONERI PERSONALE QUALIFICATO | unitario)
|
L08 COMPENSI DOCENTI |
|
L09 COMPENSI OPERATORI |
|
L10 COMPENSI PER CONSULENZE __|
M00 SPESE DI AFFIDAMENTO MINORI
M01 SUSSIDI ALLE FAMIGLIE AFFIDAT.
M02 RETTE CENTRI RESIDENZIALI
M03 RETTE CENTRI SEMIRESIDENZIALI
N02 MATERIALE DI CONSUMO
NOK LOCAZIONE ATTREZZ. LABORATORIO
NOP MANUTENZIONE ATTREZZATURE
N10 ATTREZZATURE GIARDINAGGIO
N11 ADEG. STRUTTURE PER DISABILI
N12 MATER. PER CORSI DI FORMAZ.
N16 MATERIE PRIME PER LABORATORI
N28 FORMAZIONE GENITORI
N2H CINEFORUM
N2I MANIFESTAZIONI MUSICALI
N2M ABBONAMENTO RIVISTE
N37 BICICLETTE
N38 CORSI DI PSICOMOTRICITÀ
N3H SERRE
N3N MANUTENZIONE IMPIANTI
N4F SERVIZIO MENSA
N4L MATERIALI IGIENICO-SANITARI
N4M BIANCHERIA
N4R ATTREZZATURE INFORMATICA
N64 ABBONAMENTI/RIVISTE-QUOTIDIANI
N65 ANIMALI
N6C LABORATORIO LINGUISTICO
N8D CANTIERE DI LAVORO
NCB GIOCHI - FESTE - INCONTRI
NCP ATTIVITÀ GIORNALISTICHE
NCV LAVANDERIA
NOO ALTRE SPESE
NOTE ILLUSTRATIVE
I moduli numerati da uno a otto sono suddivisi in riquadri e debbono
essere compilati a macchina, ciascuno in ogni sua parte rispettando
le intestazioni evidenziate in alto (Ministero Interno - Direzione
Generale Servizi Civili, Prefettura, Ente richiedente).
MOD. 1
In alto a destra, il rappresentante legale è tenuto a completare gli
indirizzi con la denominazione della Prefettura e del Comune
competente per territorio e i dati dai punti 06 al 18 (i primi cinque
punti sono riservati alla Direzione Generale dei Servizi Civili).
Punto 06
La denominazione della sede legale deve corrispondere a quello
risultante dall'atto costitutivo dell'ente.
Punto 07
Gli enti richiedenti, che hanno già prodotto istanza negli anni 1992
e 1993 e 1994, sono stati individuati da un apposito codice
meccanografico per le diverse sedi della struttura. Pertanto il punto
dovrà essere completato con i codici che questa Amministrazione
centrale ha provveduto ad inviare a tutte le prefetture.
Punti 08/16
Indicare i dati relativi alla sede legale dell'ente.
Punto 17
Le apposite caselle debbono riportare l'importo totale
complessivamente richiesto dall'ente richiedente per l'anno in
riferimento (1996).
Esso dovrà essere la somma dei singoli importi riportati in calce ai
mod. 3, mod. 4, mod. 5, mod. 6.
Punto 18
Indicare in forma sintetica il tipo di attività che l'ente svolge in
via istituzionale.
MOD. 2
Punto 19
Sono indicate le quattro voci corrispondenti alla tipologia di
interventi ammessi dalla legge 216/91. Barrare una o più caselle
corrispondenti alle quattro voci, dettagliatamente specificate nei
successivi modelli 3, 4, 5 e 6.
Punti 20/22
Indicare l'obiettivo da raggiungere entro l'anno, il personale
impiegato dall'ente ed il collegamento con i piani regionali o sub
regionali socio-assistenziali.
Punti 23/37
Indicare le notizie relative alla sede destinataria del progetto
specificando il relativo codice meccanografico.
Si precisa che l'ente deve presentare singola istanza di contributo
per ogni sede operativa o struttura nella quale è realizzato il
progetto utilizzando, pertanto, un unico mod. 2.
MOD. 3 - MOD. 4 . MOD. 5 - MOD. 6
Per rendere più chiara la descrizione delle singole spese, sono
stati realizzati 4 modelli ognuno dei quali corrispondenti alla
tipologia degli interventi ammessi dalla legge n. 216/91.
I singoli interventi potranno essere indicati utilizzando un numero
massimo di 10 modelli, numerati da 0 a 9.
Sottovoci 01 - 08
Per ciascun intervento descritto sinteticamente alla sottovoce 01
(es. costituzione di un centro incontro in una determinata zona a
rischio) dovranno essere specificatamente indicati i tempi di
realizzazione, la data completa di avviamento dell'intervento per il
quale si chiede il contributo, il relativo numero dei minori
coinvolti e gli altri dati richiesti.
Le spese relative ad ogni tipo di intervento (numerato da 0 a 9)
dovranno essere descritte singolarmente nella sottovoce 09,
assegnando ad esse il codice di riferimento previsto nell'elenco
accluso e indicando sinteticamente nello spazio massimo di un rigo
alla voce "Descrizione" la specifica della finalità richiesta, come
da esempio sottoindicato.
09 SPESE CODICE DESCRIZIONE IMPORTO
|L09| |RIMBORSO SPESE VOLONTARI___________| |_____2700000|
|___| |1_VOL_X_9_MESI_X_300000_MENS_______| |____________|
MOD. 7
Contiene i dati personali e la dichiarazione di responsabilità del
rappresentante legale dell'ente. Si evidenzia che non è consentito
richiedere il contributo per le spese finanziate con altre
provvidenze di qualsiasi natura, erogate da enti pubblici e privati.
Per eventuali annotazioni integrative il rappresentante legale può
utilizzare l'apposito spazio al punto 38.
MOD. 8
È riservato alla Prefettura competente a ricevere la domanda.
Punti 49/51
Il funzionario preposto all'istruttoria deve indicare la data certa
di trasmissione della domanda, sia degli enti pubblici che degli enti
privati, risultante dal timbro postale (allegando eventuale busta o
altro documento comprovante la data di spedizione postale) o dal
timbro di ricezione del Comune (per gli enti privati) o della
Prefettura (per gli enti pubblici)
Punto 52
La Prefettura è tenuta ad esprimere un parere favorevole o
sfavorevole sulla richiesta di contributo. Nell'apposito spazio
(punto 56) il funzionario incaricato deve motivare detto parere,
fornendo in proposito informazioni succinte sull'attività svolta
dall'ente sul territorio.
Punto 53
Individua la documentazione corredata dalla domanda.
Punto 54
Indicare il contributo assegnato e utilizzato negli anni precedenti
per la sede destinataria del progetto. Per ulteriori precisazioni è
possibile utilizzare l'apposito spazio di cui al punto 56.
Punto 55
Il nominativo del funzionario responsabile è richiesto per eventuali
informazioni nelle vie brevi.
Punto 56
Prevede le annotazioni integrative atte ai modelli da 1 a 7.
Per ulteriori informazioni gli enti richiedenti possono rivolgersi
alla Prefettura competente per territorio.