Serie Generale n. 187 del 11-8-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 21 aprile 1999
Approvazione dello schema dell'intesa istituzionale di programma da stipulare tra il Governo e la giunta della regione Marche. (Deliberazione n. 54/99). (GU Serie Generale n.187 del 11-08-1999)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, comma 203 della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e
successive modificazioni ed integrazioni, in particolare l'art. 15,
comma 4, del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61, che detta la
disciplina della programmazione negoziata;
Vista la propria delibera del 21 marzo 1997 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 1997, n. 105;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego, a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e
integrazioni recante: "Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142 e successive modificazioni ed
integrazioni concernente: "Ordinamento delle autonomie locali";
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante: "Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni e agli enti locali, per la riforma
della pubblica amministrazione e per la semplificazione
amministrativa";
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 127 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante: "Misure urgenti per lo snellimento
dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo";
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante
"Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni e agli enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
367 e successive modificazioni ed integrazioni, concernenti:
"Regolamento recante semplificazione ed accelerazione della procedura
di spese e contabili";
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61
concernente: "Ulteriori interventi urgenti in favore delle zone
terremotate delle regioni Marche e Umbria e di altre zone colpite da
eventi calamitosi" che prevede che per la programmazione degli
interventi di ricostruzione e di sviluppo dei territori suddetti il
Governo e le Regioni utilizzino l'intesa istituzionale di programma;
Visto l'art. 7 della legge 3 aprile 1997, n. 94, recante delega al
Governo per l'unificazione dei Ministeri del tesoro e del bilancio e
della programmazione economica;
Visto l'art. 3, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica del 28 aprile 1998, n. 154, che disciplina le competenze
proprie del servizio per le politiche di sviluppo territoriale;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che
istituisce il nucleo tecnico di valutazione e verifica degli
investimenti pubblici;
Visto l'art. 7, commi 3 e 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, che stabilisce che il nucleo
tecnico di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
collabori con funzioni di supporto alla predisposizione,
all'aggiornamento delle intese istituzionali di programma e alla
verifica della loro attuazione;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448 recante: "Misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo";
Considerato che il patto sociale per l'occupazione e lo sviluppo,
firmato da Governo e parti sociali il 22 dicembre 1998, prevede una
priorità nella sottoscrizione dell'intesa istituzionale di programma
di alcune regioni, tra cui la regione Marche;
Considerato che l'intesa istituzionale di programma, che
costituisce il quadro di riferimento degli atti di programmazione
negoziata che hanno luogo nella Regione o Provincia autonoma, è lo
strumento con il quale sono stabiliti congiuntamente tra il Governo e
la Giunta regionale di ciascuna regione o provincia autonoma gli
obiettivi da conseguire nei quali è indispensabile l'azione
congiunta degli organismi predetti; che l'Intesa garantisce l'impegno
tra le parti contraenti per porre in essere ogni misura necessaria
per la programmazione, la progettazione e l'attuazione delle azioni
concertate, secondo le modalità e i tempi specificati nell'ambito
degli strumenti attuativi;
Considerato che dal contesto degli approfondimenti effettuati
nell'ambito dell'istruttoria delle intese istituzionali di programma
emerge la necessità di elaborare congiuntamente un quadro comune di
interventi di interesse interregionale e, di conseguenza, con
significative valenze anche nazionali;
Considerato che con l'intesa vengono indicati gli accordi di
programma quadro da stipularsi tra il Governo e l'Esecutivo delle
regioni e delle province autonome;
Considerato che la proposta d'intesa della regione Marche prevede
la sottoscrizione dei seguenti accordi di programma quadro:
per la viabilità stradale;
per la rete ferroviaria;
per la ricostruzione;
per gli studi di fattibilità;
Ritenuto che il rilievo degli obiettivi raggiungibili attraverso
l'utilizzo delle risorse messe a disposizione dalla propria delibera
del 9 luglio 1998 n. 70 consente la rimozione del vincolo
all'erogazione dei fondi posto dal predetto provvedimento;
Preso atto che la copertura dei costi degli interventi da reperire
per il finanziamento della ricostruzione, di cui all'allegata tabella
A dell'intesa, avverrà nei tempi e con le modalità compatibili con
gli equilibri complessivi di finanza pubblica;
Esaminato lo schema d'Intesa istituzionale di programma da
stipularsi tra il Governo e la giunta della regione Marche;
Sentita nella seduta del 18 marzo 1999 la conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
È approvato lo schema dell'intesa istituzionale di programma tra
il Governo e la giunta della regione Marche che viene allegata alla
presente deliberazione.
Roma, 21 aprile 1999
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti l'8 luglio 1999
Registro n. 3 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 383