3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 7-9-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 19 luglio 2013, n. 9
Modifiche di legge in materia di sanita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 07-09-2013)

(Pubblicata nel Supplemento n. 1 al Bollettino Ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 31/I-II del 30 luglio 2013)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifica dell'art. 12-ter
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Il comma 4 dell'art. 12-ter della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è così sostituito:
"4. Ogni comprensorio sanitario, fatte salve le competenze del
Direttore generale, deve rispettare la programmazione provinciale,
l'atto aziendale e la programmazione strategica aziendale. Entro
questi limiti il comprensorio sanitario:
a) è dotato di autonomia tecnico-gestionale;
b) è soggetto a rendicontazione analitica;
c) dà corso alle procedure e agli atti finalizzati
all'instaurazione con terzi dei rapporti giuridici aventi valenza
.comprensoriale;
d) provvede alla gestione diretta dei relativi rapporti
procedendo all'utilizzazione dei fattori produttivi e delle
risorse.".

Art. 2

Modifica dell'art. 13
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Il comma 1 dell'art. 13 della legge provinciale 5 marzo 2001, n.
7, e successive modifiche, è così sostituito:
"1. Il collegio dei revisori dei conti si compone di tre membri,
nominati dalla Giunta provinciale e scelti fra i revisori contabili
iscritti nel registro previsto dalla vigente normativa. La
composizione del collegio deve adeguarsi alla consistenza dei gruppi
linguistici esistenti a livello provinciale, quale risulta
dall'ultimo censimento generale della popolazione.".
2. Il comma 2 dell'art. 13 della legge provinciale 5 marzo 2001, n.
7, e successive modifiche, è così sostituito:
"2. Il collegio resta in carica tre anni; i membri possono essere
riconfermati. Ai membri del collegio spetta per il triennio
un'indennità onnicomprensiva annua lorda fissa, stabilita dalla
Giunta provinciale nella misura massima del 9 per cento del compenso
base del Direttore generale. Il compenso del presidente è aumentato
del 20 per cento rispetto al compenso degli altri componenti del
collegio.".
3. Il comma 5 dell'art. 13 della legge provinciale 5 marzo 2001, n.
7, e successive modifiche, è così sostituito:
"5. Il collegio svolge le seguenti funzioni:
a) vigila sull'osservanza delle leggi;
b) accerta la regolare tenuta della contabilità e la conformità
del bilancio alle risultanze dei libri e delle scritture contabili ed
effettua periodicamente verifiche di cassa; verifica inoltre i valori
dei titoli di proprietà o in custodia, dei depositi e delle
cauzioni;
c) esamina i bilanci di previsione annuali e pluriennali, i
bilanci di esercizio e redige apposita relazione;
d) verifica l'amministrazione dell'azienda sanitaria sotto il
profilo economico e si esprime sul raggiungimento degli obiettivi di
finanza pubblica e sulla sana gestione dell'azienda sanitaria;
e) esercita il controllo di regolarità amministrativa e formale,
con particolare riguardo agli atti di alta amministrazione;
f) si esprime sull'adeguatezza dei sistemi di controllo interno
relativi alla gestione aziendale;
g) verifica gli adempimenti relativi agli obblighi fiscali;
h) esercita il controllo degli accordi aziendali nell'ambito del
personale.".
4. Dopo il comma 5 dell'art. 13 della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
"6. Il collegio redige i verbali secondo gli schemi predisposti
dalla Giunta provinciale e adempie all'obbligo informativo verso gli
organi di controllo. Il collegio, inoltre, riferisce almeno
trimestralmente alla Giunta provinciale, anche su richiesta di
quest'ultima, sui risultati dei riscontri eseguiti, denunciando
immediatamente i fatti se vi è fondato sospetto di gravi
irregolarità. Trasmette periodicamente, e comunque con cadenza
almeno semestrale, una propria relazione sull'andamento
dell'attività dell'azienda sanitaria alla Conferenza dei presidenti
delle comunità comprensoriali nonchè al rappresentante del
Consiglio dei comuni di cui all'art. 20, comma 3.".

Art. 3

Modifica dell'art. 14
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Dopo il comma 8 dell'art. 14 della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
"9. In tutti i casi di rilevanza aziendale concordati tra la
Direzione generale e i comprensori sanitari, nella concreta
esecuzione delle decisioni assunte dalla direzione strategica nel
settore sanitario ed amministrativo, i direttori medici coordinatori,
i coordinatori tecnico-assistenziali e i coordinatori dirigenti
amministrativi dei comprensori sanitari rispondono direttamente, nei
settori di rispettiva competenza, al Direttore sanitario, al
Direttore tecnico-assistenziale e al Direttore amministrativo
dell'azienda sanitaria. Lo stesso principio vale per i direttori di
ripartizione e, ove non esistenti, per i direttori d'ufficio
comprensoriali nei confronti dei direttori di ripartizione
dell'azienda sanitaria, ciò in deroga a quanto stabilito dai commi 5
e 6 del presente articolo, dal comma 4 dell'art. 12-bis, nonchè dal
comma 3 dell'art. 12-quater.".

Art. 4

Modifica dell'art. 22
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. L'art. 22 della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7, e
successive modifiche, è così sostituito:
"Art. 22 (Comitato etico dell'azienda sanitaria per la
sperimentazione clinica). - 1. Nell'azienda sanitaria è istituito,
quale organismo indipendente, il Comitato etico per la
sperimentazione clinica. Esso ha il compito di garantire la tutela
dei diritti, la sicurezza e il benessere dei soggetti che partecipano
alle sperimentazioni cliniche, garantendone la tutela pubblica.
2. La nomina, la composizione e il funzionamento del Comitato etico
per la sperimentazione clinica sono disciplinati con regolamento di
esecuzione, in osservanza dei principi stabiliti dalla normativa
statale.".

Art. 5

Inserimento dell'art. 24-bis
nella legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Dopo l'art. 24 della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
"24-bis (Promozione della ricerca e della formazione in sanita'). -
1. Al fine di favorire lo sviluppo della ricerca scientifica e
tecnologica e la formazione continua del personale del Servizio
sanitario provinciale, l'azienda sanitaria della Provincia autonoma
di Bolzano può partecipare, tramite convenzioni e previa intesa con
la Provincia autonoma di Bolzano, a progetti volti ad accrescere le
competenze scientifiche, tecniche e professionali presenti
nell'azienda sanitaria.".

Art. 6

Modifica dell'art. 31-bis
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Il comma 1 dell'art. 31-bis della legge provinciale del 5 marzo
2001, n. 5, e successive modifiche, è così sostituito:
"1. Nel rispetto delle disposizioni vigenti di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive modifiche, sono
istituiti i seguenti registri:
a) registro tumori;
b) registro malattie rare;
c) registro cause di morte;
d) registro diabete;
e) registro dispositivi impiantabili;
f) registro protesi articolari;
g) registro patologie cardio-vascolari;
h) registro patologie cerebro-vascolari;
i) registro broncopneumopatie croniche ostruttive (BPCO);
j) registro dell'insufficienza renale cronica;
k) registro malattie genetiche.".
2. Dopo il comma 4 dell'art. 31-bis della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
"5. Le attività previste dal presente articolo rientrano tra
quelle istituzionalmente demandate all'Osservatorio epidemiologico
provinciale, il quale le svolge con le risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili in conformità alle norme vigenti.".

Art. 7

Inserimento dell'art. 32-ter
nella legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Dopo l'art. 32-bis della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
"Art. 32-ter (Trattamento della fibrosi cistica). - 1. L'azienda
sanitaria della Provincia autonoma di Bolzano indica un medico
specialista come persona di riferimento per tutti i pazienti affetti
da fibrosi cistica iscritti al Servizio sanitario provinciale.
2. Il medico di riferimento coordina e monitora l'assistenza di
tali pazienti. Nell'ambito dell'assistenza l'azienda sanitaria può
importare anche dall'estero prodotti medicinali e non medicinali che,
ai sensi della legislazione statale di settore, sono a carico del
Servizio sanitario pubblico e che dal medico di riferimento sono
stati convalidati come necessari per il singolo paziente.".

Art. 8

Modifica dell'art. 35
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Dopo il comma 1 dell'art. 35 della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
"1-bis. La Giunta provinciale emana provvedimenti per limitare gli
accessi inappropriati ai servizi di pronto soccorso negli ospedali.".

Art. 9

Modifica dell'art. 81
della legge provinciale 5 marzo 2001, n. 7

1. Dopo il comma 1 dell'art. 81 della legge provinciale 5 marzo
2001, n. 7, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
"1-bis. La Provincia è altresì autorizzata a concedere sussidi
finanziari a singole persone o ad associazioni operanti nel settore
della donazione d'organi, per far fronte alle spese sostenute in
seguito al trapianto o espianto di organi, purchè effettuato presso
un presidio ospedaliero provinciale. Non sono previsti sussidi in
caso di spese a carico del Servizio sanitario. La Provincia è
autorizzata inoltre a concedere sussidi per le spese di viaggio e
soggiorno sostenute da pazienti paraplegici e tetraplegici e da
eventuali accompagnatori in occasione di terapie riabilitative presso
strutture statali."

Art. 10

Modifica della legge provinciale 21 giugno 1983, n. 18,
"Autorizzazione alle Unità sanitarie locali a stipulare, in casi
di emergenza, convenzioni con altri istituti di ricovero per la
messa a disposizione di sanitari"

1. Dopo l'art. 1-bis della legge provinciale 21 giugno 1983, n. 18,
e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
"Art. 1-ter (Compensi orari). - 1. I compensi orari del personale
di cui all'art. 1 e all'art. 1-bis sono determinati ed aggiornati
dalla Giunta provinciale.".

Art. 11

Modifica della legge provinciale 13 gennaio 1992, n. 1, "Norme
sull'esercizio delle funzioni in materia di igiene e sanità
pubblica e medicina legale"

1. Dopo la lettera i) del comma 1 dell'art. 3 della legge
provinciale 13 gennaio 1992, n. 1, e successive modifiche, è
aggiunta la seguente lettera:
"j) determina i programmi di formazione per gli operatori del
settore alimentare ai sensi del regolamento (CE) n. 852/2004 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, tenendo conto
delle realtà produttive locali, dell'applicazione delle buone
pratiche agricole e zootecniche ed in materia d'igiene, nonchè della
caratterizzazione delle diverse attività in base ai principi
dell'analisi del rischio, della formazione scolastica,
tecnico-professionale e dell'esperienza lavorativa. La formazione
equipollente già acquisita, anche fuori provincia, è in ogni caso
riconosciuta.".

Art. 12

Modifica della legge provinciale 28 ottobre 1994, n. 10,
"Disposizioni attuative dell'obbligo vaccinale"

1. Dopo l'art. 5 della legge provinciale 28 ottobre 1994, n. 10, e
successive modifiche, è aggiunto il seguente articolo:
"Art. 6 (Sospensione sanzioni pecuniarie). - 1. La Giunta
provinciale può sospendere l'applicazione delle sanzioni pecuniarie
previste per l'inosservanza dell'obbligo vaccinale, a condizione che
venga rispettata la copertura vaccinale minima stabilita dal piano
provinciale vaccinazioni.
2. La Giunta provinciale revoca la sospensione di cui al comma 1 se
la copertura vaccinale scende al di sotto delle percentuali previste
dal piano provinciale vaccinazioni o se l'andamento epidemiologico lo
rende comunque consigliabile.".

Art. 13

Modifica della legge provinciale 15 novembre 2002, n. 14, "Norme per
la formazione di base, specialistica e continua nonchè altre norme
in ambito sanitario"

1. L'art. 13 della legge provinciale 15 novembre 2002, n. 14, e
successive modifiche, è così sostituito:
"Art. 13 (Bando di concorso). - 1. Il bando di concorso per
l'ammissione al corso triennale di formazione specifica in medicina
generale è approvato dalla Giunta provinciale ed è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione.".
2. L'art. 14 della legge provinciale 15 novembre 2002, n. 14, e
successive modifiche, è così sostituito:
"Art. 14 (Prove di esame di ammissione e graduatoria). - 1. Le
modalità dell'esame di ammissione e per la redazione della
graduatoria sono disciplinate nel bando di concorso.".
3. L'art. 15 della legge provinciale 15 novembre 2002, n. 14, e
successive modifiche, è così sostituito:
"Art. 15 (Commissione d'esame). - 1. La Giunta provinciale nomina
la commissione d'esame per l'ammissione al corso, che è composta da:
a) il presidente/la presidente dell'ordine dei medici chirurghi e
degli odontoiatri della provincia di Bolzano o un suo delegato, che
la presiede;
b) un primario ospedaliero/una primaria ospedaliera di medicina
interna;
c) un medico di medicina generale;
d) due persone aventi il compito di accertare la conoscenza delle
lingue italiana e tedesca.
2. Le persone di cui alla lettera d) del comma 1, sono titolari
dell'attestato di bilinguismo (A) relativo al diploma di laurea o di
un attestato rilasciato da altro istituto, riconosciuto come valido
ai fini dell'accertamento delle necessarie conoscenze linguistiche
dal regolamento di esecuzione alla presente legge.
3. I/le componenti di cui alla lettera d) del comma 1, sono
designati dall'assessore/dall'assessora provinciale competente in
materia di sanità, mentre i componenti di cui alle lettere b) e c)
del comma 1, sono proposti dall'ordine dei medici chirurghi e degli
odontoiatri della provincia di Bolzano.".
4. Il comma 2 dell'art. 17 della legge provinciale 15 novembre
2002, n. 14, e successive modifiche, è così sostituito:
"2. La durata della formazione è di almeno 4.800 ore, di cui i due
terzi riguardano l'attività formativa di natura pratica, che è
svolta nelle strutture accreditate di cui all'art. 16, comma 1,
lettera f).".
5. Dopo il comma 2 dell'art. 17 della legge provinciale 15 novembre
2002, n. 14, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti commi:
"3. I medici che hanno svolto con una borsa di studio della
Provincia la formazione specifica in medicina generale in provincia
di Bolzano, una volta terminata la formazione specifica, sono tenuti
a prestare la propria opera nel territorio della provincia di
Bolzano, per un periodo e secondo le modalità fissate nel
regolamento di esecuzione della presente legge.
4. Il medico di medicina generale che non accetta di prestare la
propria opera nel territorio della provincia di Bolzano o che
interrompe la formazione prima della sua conclusione o che non
conclude la formazione per il mancato superamento dell'esame finale o
per aver ottenuto per due volte un giudizio negativo riguardo al
medesimo periodo di apprendimento ai sensi dell'art. 19, è tenuto a
restituire gli emolumenti percepiti durante il periodo di formazione
specialistica, compresi gli interessi legali dalla data della
erogazione, secondo le modalità specificate nel regolamento di
esecuzione alla presente legge.
5. Le condizioni di cui ai commi 3 e 4 sono riportate nei bandi
della formazione specifica in medicina generale. Il medico di
medicina generale deve inoltre, all'atto dell'iscrizione al corso di
formazione, presentare una dichiarazione di espressa accettazione
delle condizioni di cui ai commi 3 e 4.".
6. L'art. 21 della legge provinciale 15 novembre 2002, n. 14, e
successive modifiche, è così sostituito:
"Art. 21 (Valutazione finale). - 1. La commissione che esprime la
valutazione finale è composta da:
a) Il/la presidente dell'ordine dei medici chirurghi e degli
odontoiatri della provincia di Bolzano o un suo delegato/una sua
delegata, che la presiede;
b) un primario ospedaliero/una primaria ospedaliera dell'area
chirurgica;
c) un medico di medicina generale;
d) un/una rappresentante del Ministero della salute;
e) un professore ordinario/una professoressa ordinaria di
medicina interna o di una disciplina equipollente designato/designata
dal Ministero della salute mediante sorteggio tra i nominativi
inclusi in appositi elenchi predisposti dal Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca scientifica.".

Art. 14

Modifica della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, recante
"Interventi per l'assistenza alle persone non autosufficienti"

1. Il comma 3 dell'art. 8 della legge provinciale 12 ottobre 2007,
n. 9, è così sostituito:
"3. Per l'assistenza nelle case di riposo e nei centri di degenza
l'assegno di cura è integrato con un ulteriore importo, fissato
dalla Giunta provinciale in base ai servizi di assistenza e di cura
offerti. In deroga al comma 1 del presente articolo, nei casi e con
le modalità stabilite con deliberazione della Giunta provinciale, i
pagamenti del fondo per la non autosufficienza per persone ospitate a
lungo termine nelle case di riposo e nei centri di degenza, vanno
direttamente agli enti gestori delle strutture. In tali casi,
l'importo previsto per il pagamento delle prestazioni di assistenza e
di cura può essere determinato come importo unitario per posto
letto, anche in deroga agli importi previsti al comma 2. Ai fini
dell'armonizzazione dei criteri di ammissione alle case di riposo e
ai centri di degenza accreditati, la Giunta provinciale può
impartire direttive vincolanti agli enti gestori.".

Art. 15

Modifica della legge provinciale
11 ottobre 2012, n. 16, "Assistenza farmaceutica"

1. Il comma 2 dell'art. 15 della legge provinciale 11 ottobre 2012,
n. 16, e successive modifiche, è così sostituito:
"2. La disposizione di cui all'art. 3, comma 2, riguardante l'uso
della lingua ladina nelle farmacie site in località ladine della
provincia di Bolzano non si applica alle e ai titolari o alle
direttrici e ai direttori di farmacia che alla data di entrata in
vigore della presente legge gestiscono una farmacia sita in una
località ladina o che abbiano gestito in passato per un periodo
ininterrotto di almeno 10 anni una farmacia sita in una località
ladina.".

Art. 16

Modifica della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22,
"Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 2013 e per il triennio 2013-2015 (Legge
finanziaria 2013)"

1. Il secondo periodo del comma 1 dell'art. 11 della legge
provinciale 20 dicembre 2012, n. 22, e successive modifiche, è così
sostituito:
"L'attuazione dei citati provvedimenti garantisce nel triennio
2012-2014 un risparmio cumulativo della spesa in ambito sanitario
provinciale, di parte corrente e per investimenti, di complessivi 50
milioni di euro rispetto agli stanziamenti 2011. Almeno la metà di
detti risparmi deve essere ottenuta entro il 2013.".

Art. 17

Abrogazioni e disposizioni transitorie

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge provinciale 15 gennaio 1977, n. 2, e successive
modifiche;
b) l'art. 5 nonchè le lettere h) e i) del comma 2 dell'art. 15
della legge provinciale 13 gennaio 1992, n. 1.
2. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 13 della legge
provinciale 5 marzo 2001, n. 7, e successive modifiche, non si
applicano al collegio dei revisori dei conti in carica alla data di
entrata in vigore della presente legge.

Art. 18

Disposizione finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti dalla presente legge per la
Provincia, si provvede con gli stanziamenti di spesa già disposti in
bilancio sulle unità previsionali di base 10120, 10125 e 10210 a
carico dell'esercizio 2013 e autorizzati per gli interventi di cui
alla legge provinciale 15 gennaio 1977, n. 2, e successive modifiche,
abrogata dall'art. 17.
2. La spesa a carico dei successivi esercizi finanziari è
stabilita con la legge finanziaria annuale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Bolzano, 19 luglio 2013

DURNWALDER