3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 18-2-1995
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 12 settembre 1994, n. 16
Subdeleghe ai comuni in materia di rilascio nulla-osta ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 18-02-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO

Sono decorsi i termini per il visto:

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Competenze comunali

1. Sono subdelegate ai comuni le funzioni amministrative
concernenti il rilascio delle autorizzazioni con riguardo ai beni e
alle località sottoposte al vincolo delle bellezze naturali ai sensi
dell'art. 1 e 2 della legge 29 giugno 1939, n. 1497 e dell'art. 82,
quinto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, come aggiunto dall'art. 1 del decreto-legge 27 giugno
1985, n. 312, convertito, con modificazioni, della legge 8 agosto
1985, n. 431 e ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 1 dicembre
1989, n. 24 con esclusione delle autorizzazioni di cui ai successivi
articoli 2 e 3.
2. Fra le autorizzazioni suindicate si intendono comprese quelle
previste dall'art. 14 della legge 29 giugno 1939, n. 1497.

Art. 2.
Competenze regionali

1. Rimangono di competenza regionale:
a) le autorizzazioni relative ai nuovi edifici con una
volumetria superiore a 8.000 mc, nei comuni con popolazione superiore
a 10.000 abitanti; con una volumetria superiore a 4.000 mc nei comuni
con una popolazione superiore a 5.000 abitanti; con una volumetria
superiore a 2.000 mc in tutti gli altri comuni della regione; a tal
fine la popolazione è determinata in base ai risultati dell'ultimo
censimento ufficiale mentre il volume è quello determinato in base
allo strumento urbanistico vigente ai fini del rilascio della
concessione edilizia;
b) le autorizzazioni relative alle opere ed interventi di
qualsiasi tipo sui corsi d'acqua;
c) le autorizzazioni per la realizzazione delle opere di cui
alla legge regionale 2 marzo 1984, n. 4 e legge regionale 8 marzo
1984, n. 6 e successive modificazioni ed integrazioni;
d) le autorizzazioni relative ad opere ed interventi che
insistono su territori di due o più comuni;
e) le autorizzazioni per la realizzazione di opere localizzate
nei territori dei comuni privi di strumenti urbanistici generali già
approvati;
f) i pareri per l'approvazione degli strumenti urbanistici;
g) le ordinanze di cui all'art. 8 della legge 29 giugno 1939, n.
1497, relativi ai lavori intrapresi all'infuori delle località
vincolate ai sensi dei succitati articoli 1 e 2 della legge 29 giugno
1939, n. 1497 e dell'art. 82, quinto comma del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, nonchè a quelli intrapresi
senza l'autorizzazione di propria competenza;
h) le prescrizioni di cui all'art. 11 della legge 22 giugno
1939, n. 1497;
i) i pareri di cui all'art. 32 della legge 28 febbraio 1985, n.
47.
2. I provvedimenti di cui al comma 1 sono emanati dal responsabile
del settore beni ambientali e/o, in caso di assenza o di impedimento,
dal 1 dirigente del suddetto settore da lui delegato, previo parere
della commissione regionale per i beni ambientali di cui al n. 4
dell'allegato B) della legge regionale 1 marzo 1983, n. 7.

Art. 3.
Opere da eseguirsi da parte
di amministrazioni ed enti pubblici

1. Fermo restando quanto previsto all'art. 82, decimo comma del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, con
riguardo alle opere da eseguirsi da parte di amministrazioni statali,
le autorizzazioni che riguardano le opere da eseguirsi da parte delle
altre amministrazioni ed enti pubblici rimangono di competenza
regionale e vengono rilasciate con le modalità di cui al secondo
comma dell'art. 2.

Art. 4.
Opere ed interventi non soggetti ad autorizzazione

1. Non sono soggetti all'autorizzazione prevista dall'art. 7 della
legge 29 giugno 1939, n. 1497:
a) la manutenzione ordinaria, straordinaria, il consolidamento
statico, il restauro e il risanamento conservativo che non alterino
lo stato dei luoghi e l'aspetto esteriore degli edifici;
b) le seguenti operazioni silvo-culturali previste da far valere
anche nei territori non sottoposti al vincolo di cui al regio decreto
30 dicembre 1923, n. 3267, fatta eccezione per il taglio raso nei
boschi di alto fusto per qualsiasi superficie e del taglio raso per
superficie superiori da 1 ettaro nel caso di boschi cedui:
rimboschimenti, arboricoltura da legno, operazioni di fronda e
di potatura necessarie per le attività agricole;
opere antincendio, ivi incluse le piste tagliafuoco;
lavori di difesa forestale e quelli connessi di regimazione del
suolo e di drenaggio delle acque sotterranee e relativa bonifica;
c) le attività agricole e forestali che non comportino
alterazioni permanenti dello stato dei luoghi con costruzioni
edilizie ed opere civili e sempre che si tratti di attività ed opere
che non alterino l'assetto idrogeologico del territorio;
d) la posa dei cavi e tubazioni interrati per le reti di
distribuzione dei servizi di pubblico interesse ivi comprese le opere
igienico-sanitarie che non comportino il taglio o il danneggiamento
di alberature o il taglio di boschi, la modifica permanente della
morfologia dei terreni attraversati nè la realizzazione di opere
civili ed edilizie fuori terra;
e) gli interventi previsti nei Piani di assestamento forestale e
nei Piani naturalistici dei parchi e riserve naturali, diretti alla
conservazione, alla tutela e al ripristino della flora e della fauna.

Art. 5.
Modalità per il rilascio dell'autorizzazione

1. La richiesta per il rilascio dell'autorizzazione ai sensi della
legge 29 giugno 1939, n. 1497 va inoltrata dall'interessato, nei casi
previsti dagli articoli 2 e 3 all'assessorato regionale competente e
al sindaco competente per territorio negli altri casi, corredata da
tutta la documentazione richiesta dalle norme tecniche di attuazione
dei P.T.P.A.A.V. di cui alla legge regionale 1 dicembre 1989, n. 24,
ove vigenti, ovvero, negli altri casi, la documentazione idonea a
spiegare le entità delle modifiche da apportare ai beni tutelati e
le precauzioni adottate per limitarne l'impatto.

Art. 6.
Modifica della commissione edilizia comunale

1. Le commissioni edilizie comunali sono integrate da un esperto
in materia ambientale-paesaggistica, da nominare da parte dei comuni
nel rispetto dei regolamenti edilizi esistenti e del successivo comma
2 del presente articolo.
2. Possono essere nominati, in qualità di esperti, solo tecnici
laureati in architettura, ingegneria, geologia, agronomia, scienze
forestali e geometri, periti agrari, agrotecnici che risultino
iscritti agli albi professionali da almeno cinque anni e che
rientrino in apposite terne proposte dai rispettivi ordini o collegi
professionali.
3. La integrazione della commissione edilizia comunale, di cui al
comma 1, non costituisce variante dello strumento urbanistico vigente
ed è assunta con deliberazione del consiglio comunale, soggetta al
solo controllo di legittimità.

Art. 7.
Conferenza di servizio

1. Nel mese di novembre di ogni anno la giunta regionale convoca
ed organizza una conferenza di servizio alla quale saranno invitati
amministratori regionali, provinciali, comunali, gli ordini
professionali, le strutture regionali, provinciali, comunali nonchè
gli amministratori e tecnici dipendenti di tutti gli altri enti
pubblici e le organizzazioni di categoria e di volontariato
interessati alla tutela dei beni ambientali e al perseguimento delle
finalità della presente legge.
2. Il presidente della giunta regionale o l'assessore competente,
se delegato a norma del successivo art. 9, nel rispetto della
normativa vigente, emana direttive di indirizzo e coordinamento agli
enti subdelegati, al fine di rendere omogenee le valutazioni per il
rilascio delle autorizzazioni di cui all'art. 1.

Art. 8.
Corsi di formazione

1. La regione promuove corsi di formazione professionale in
coerenza con gli obiettivi della presente legge.
2. A tale scopo, nell'ambito del piano regionale annuale di
formazione professionale, la Regione promuove iniziative dirette alla
formazione dei quadri della pubblica amministrazione e degli enti
locali interessati nonchè dei liberi professionisti regolarmente
iscritti agli albi professionali.
3. La gestione di tali iniziative può essere affidata agli enti
che effettuano corsi di formazione professionale ovvero svolta
direttamente dalla Regione.
4. Le iniziative di cui al presente articolo si conformano alle
procedure previste per l'ottenimento di interventi degli organi della
Comunità economica europea.

Art 9.
Delega del presidente della giunta

1. Il presidente della giunta regionale può delegare, con
apposito decreto, le attribuzioni previste dalla presente legge
all'assessore regionale competente per materia.

Art. 10.
Disposizioni finali

1. Le funzioni delegate ai sensi dell'art. 1 sono esercitate a
partire dal trentesimo giorno dalla pubblicazione della presente
legge.
2. Sulle domande per ottenere il rilascio dell'autorizzazione ai
sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497, presentate alla Regione
entro la data di cui al comma 1 provvede la Regione.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. L'attuazione delle disposizioni previste dalla presente legge
non comporta alcun onere finanziario a carico del bilancio regionale.

Art. 12.
Pubblicazione

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del secondo
comma dell'art. 127 della Costituzione e dell'art. 38 dello statuto
regionale, ed entra in vigore il giorno successivo a quello della
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Molise.
Campobasso, 12 settembre 1994

DI GIANDOMENICO