Serie Generale n. 147 del 27-6-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
DECRETO 17 maggio 2018
Modifiche e integrazioni al decreto 27 luglio 2017, recante: «Criteri e modalita' per l'erogazione, l'anticipazione e la liquidazione dei contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163». (18A04404) (GU Serie Generale n.147 del 27-06-2018)

IL MINISTRO DEI BENI
E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI E DEL TURISMO

Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni, recante «Istituzione del Ministero per i beni e le
attività culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 24 giugno 2013, n. 71, recante «Trasferimento di
funzioni in materia di turismo» e, in particolare, i commi da 2 a 10
dell'art. 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante Regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, a norma
dell'art. 16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
Visto il decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 24, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003, n. 82, recante
«Disposizioni urgenti in materia di contributi in favore delle
attività dello spettacolo», e in particolare l'art. 1, comma 1;
Vista la legge 15 novembre 2005, n. 239, recante «Disposizioni in
materia di spettacolo», e in particolare l'art. 1, comma 3;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito con
modificazioni dalla legge 29 giugno 2010, n. 100 recante
«Disposizioni urgenti in materia di spettacolo e attività culturali»
ed in particolare l'art. 4;
Visto l'art. 4-ter del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, recante
«Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il rilancio
dei beni e delle attività culturali e del turismo», convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112;
Visto l'art. 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
recante «Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attività culturali e del turismo»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112,
che prevede che, con decreto del Ministro dei beni e delle attività
culturali e del turismo, siano rideterminati i criteri per
l'erogazione e le modalità per la liquidazione e l'anticipazione dei
contributi allo spettacolo dal vivo;
Visto il regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive
modificazioni, recante «Testo Unico delle leggi di pubblica
sicurezza», e in particolare l'art. 69;
Visto il regio decreto 6 maggio 1940 n. 635, e successive
modificazioni, recante «Approvazione del regolamento per l'esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica
sicurezza», e in particolare l'art. 141, comma 1, lettera d);
Visto l'art. 2423 del codice civile, concernente la redazione del
bilancio;
Visto il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e successive
modificazioni;
Vista la legge 12 luglio 2011, n. 120, recante «Modifiche al testo
unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria,
di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, concernenti la
parità di accesso agli organi di amministrazione e di controllo
delle società quotate in mercati regolamentati»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, e successive modificazioni, recante «Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
89, e successive modificazioni, recante «Regolamento per il riordino
degli organismi operanti presso il Ministero per i beni e le
attività culturali, a norma dell'art. 29 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 18 maggio2007, e
successive modificazioni, recante «Norme di sicurezza per le
attività di spettacolo viaggiante», e in particolare l'art. 4;
Visto il decreto ministeriale 10 febbraio 2014, recante
«Rideterminazione del numero dei componenti degli organi collegiali
operanti presso la Direzione generale per il cinema e la Direzione
generale per lo spettacolo dal vivo ai sensi dell'art. 13 del
decreto-legge 8 agosto 2013 n. 91 convertito con modificazioni dalla
legge 7 ottobre 2013 n. 112»;
Visto il decreto ministeriale 27 luglio 2017 recante «Criteri e
modalità per l'erogazione, l'anticipazione e la liquidazione dei
contributi allo spettacolo dal vivo a valere sul Fondo unico per lo
spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, ai sensi
dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112»;
Vista la legge 22 novembre 2017, n. 175 recante «Disposizioni in
materia di spettacolo e deleghe al Governo per il riordino della
materia»;
Visto l'art. 1 comma 329 della legge 27 dicembre 2017, n. 205
«Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018/2020;
Vista la Convenzione UNESCO per la salvaguardia del patrimonio
culturale immateriale approvata dalla Conferenza generale dell'UNESCO
a Parigi il 3 novembre 2003 e ratificata dall'Italia il 27 settembre
2007 con legge n. 167 e la Convenzione UNESCO sulla protezione e la
promozione delle diversità culturali, approvata il 20 ottobre 2005
dalla XXIII Conferenza generale dell'UNESCO e successivamente
ratificata dall'Italia il 19 febbraio 2007 con legge n. 19 del 2007,
che hanno stabilito il riconoscimento delle espressioni di identità
culturale e collettiva anche quando siano rappresentate da
testimonianze immateriali;
Acquisita, pertanto, l'intesa della Conferenza Unificata nella
seduta del 10 maggio 2018;

Decreta:

Art. 1

Modifiche al decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017

1. All'art. 1, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017 dopo la parola «circensi», sono aggiunte le seguenti
parole: «e di carnevali storici»;
2. All'art. 2, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, dopo la lettera g), è aggiunta la lettera «h)
valorizzare la funzione svolta dai carnevali storici per la
conservazione e la trasmissione delle tradizioni storiche e popolari
in relazione alla promozione dei territori.»;
3. All'art. 3 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio 2017
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) Al comma 4, dopo la lettera c), è aggiunta la seguente
lettera: «d) le domande relative all'art. 48-bis «Carnevali storici»
del presente decreto sono presentate entro il termine del 30
settembre 2018 e secondo le modalità definite con successivo bando
del direttore generale Spettacolo. Tali domande sono corredate da una
scheda attestante la storicità e la rilevanza culturale della
manifestazione, dal progetto triennale e dal programma dell'attività
della prima annualità, unitamente al relativo bilancio. Nel secondo
e terzo anno del triennio i soggetti ammessi al finanziamento
triennale, presentano il programma annuale ed i relativi bilanci
entro il termine perentorio del 31 gennaio dell'annualità di
riferimento.»;
b) Dopo il comma 5, lettera f) del decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017, è aggiunto il seguente comma: «5-bis) Possono
essere presentate domande di ammissione a contributi triennali per la
realizzazione di carnevali storici, ai sensi dell'art. 48-bis, da
parte di organismi che non presentino domande per altri ambiti
previsti dal presente decreto, nonchè per altri bandi emanati dalla
Direzione generale spettacolo del Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo»;
c) Al comma 10, dopo la lettera c), è aggiunta la seguente
lettera: «d) relativamente alle attività di cui al Capo IX dei
carnevali storici;
4. All'art. 4, comma 1, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, è aggiunto in fine la seguente frase: «Il direttore
generale dispone inoltre l'allocazione delle risorse stanziate
annualmente a sostegno delle attività di cui all'art. 48-bis del
presente decreto.»;
5. All'art. 5, comma 13, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, dopo le parole «spettacolo viaggiante» sono aggiunte le
seguenti parole: «e delle attività di cui all'art. 48-bis,»;
6. All'art. 6 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio 2017,
sono aggiunte le seguenti modificazioni:
a) Al comma 4, dopo la lettera c), è aggiunta la seguente
lettera «d) Per le attività di cui al 48-bis, l'amministrazione
eroga i contributi sulla base della presentazione dei consuntivi
annuali entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
effettuazione dell'attività e di una dettagliata relazione
artistico-culturale della stessa». I soggetti assegnatari di
contributo, ai fini dell'erogazione dovranno presentare entro il 30
settembre di ogni anno una autodichiarazione ai sensi dell'art. 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000,
attestante l'avvenuto pagamento dei costi di progetto ammissibili
come definiti dall'art. 1, comma 4, del presente decreto, nella
misura non inferiore alla somma assegnata come contributo a valere
sul Fondo nell'esercizio di riferimento.»;
7. All'art. 7, comma 2, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, all'ultimo periodo le parole «comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 5»;
8. All'art 31, comma 4, del decreto ministeriale n. 332 del 27
luglio 2017, al primo periodo la parola «almeno» è sostituita dalla
seguente: «massimo»;
9. Il Capo IX «Disposizioni finali» del decreto ministeriale n. 332
del 27 luglio 2017, è rinominato «Carnevali Storici e Disposizioni
finali»;
10. Dopo l'art. 48 del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio
2017, è inserito il seguente:
«Art. 48-bis (Carnevali storici). - 1. È concesso un contributo a
comuni e a Fondazioni e Associazioni con personalità giuridica senza
scopo di lucro, costituiti e operanti da almeno cinque anni alla data
di pubblicazione del bando del direttore generale spettacolo, nella
cui composizione societaria siano presenti enti locali, aventi come
fine statutario l'organizzazione e la promozione di carnevali storici
e che siano organizzatori dei carnevali storici a cui si riferisce la
domanda presentata.
2. Ai fini del presente articolo sono ammissibili a contributo
quelle manifestazioni espressione della tradizione italiana dei
carnevali, promosse ed organizzate da organismi aventi le
caratteristiche di cui al precedente comma, e per le quali alla data
del presente decreto siano state realizzate almeno venticinque
edizioni documentabili, con una riconoscibile identità storica e
culturale di livello nazionale ed internazionale. È altresì
richiesto un cofinanziamento annuale, pari almeno al 25% del costo
del progetto.
3. La domanda è oggetto di una valutazione, di carattere
esclusivamente qualitativo, effettuata da una commissione consultiva
«Carnevali Storici» istituita e nominata con successivo decreto
ministeriale, sulla base degli indicatori riportati nell'allegato G
del presente decreto. Possono accedere al contributo i progetti
triennali presentati all'inizio di ogni triennio, corredati da
programma e bilancio dell'attività della prima annualità, che
ottengano un punteggio minimo di sessanta punti su cento.
4. Il punteggio di cui al comma 3 del presente articolo è
attribuito per la prima annualità con riferimento al progetto
triennale e al programma annuale. La qualità artistica del progetto,
viene riconsiderata, per il secondo e terzo anno del triennio, dalla
commissione consultiva di cui al precedente comma, sulla base di una
valutazione di coerenza tra il programma annuale presentato dal
soggetto richiedente ed il progetto triennale. Qualora ciò determini
un punteggio relativo alla qualità artistica inferiore alla soglia
minima stabilita nel comma 3 del presente articolo, la domanda,
relativamente all'anno per il quale la verifica abbia tale esito, è
respinta. Il rigetto della domanda per carenza della qualità
artistica, ove avvenga con riguardo al secondo anno del triennio,
comporta, oltre all'impossibilità di ottenere il contributo per il
secondo anno del triennio, altresì l'inammissibilità della
presentazione del programma annuale con riferimento al terzo anno del
triennio; ove avvenga con riguardo al terzo anno del triennio, il
suddetto rigetto comporta l'impossibilità di ottenere il contributo
per il terzo anno del triennio.
5. Il contributo annuale al singolo progetto non può essere
superiore al deficit emergente dal bilancio consuntivo presentato in
ciascuna annualità e al settantacinque per cento dei costi
ammissibili sostenuti per il relativo anno, come definiti nell'art.
1, comma 4; l'entità del contributo annuale al singolo progetto non
può superare la cifra massima di euro 100.000,00 e non può essere
inferiore alla cifra minima di euro 50.000».
11. Dopo l'allegato F del decreto ministeriale n. 332 del 27 luglio
2017, è aggiunto il seguente: «Allegato G», contenente la tabella
dei fenomeni per la valutazione qualitativa del settore «Carnevali
storici».
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo.
Roma, 17 maggio 2018

Il Ministro: Franceschini

Registrato alla Corte dei conti l'8 giugno 2018
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 1988

Allegato G
1. Nella tabella seguente si riportano i fenomeni oggetto della
valutazione qualitativa dei progetti afferenti all'ambito
multidisciplinare, relativamente al settore «Carnevali storici» di
cui all'art. 48-bis del presente decreto.
Tabella 1. Fenomeni per valutazione qualitativa del settore
«Carnevali storici».

=======================================================
| Fenomeni |Punteggi massimi |
+===================================+=================+
|1. Qualità artistica del progetto | 20 |
+-----------------------------------+-----------------+
|2. Rilevanza storico-culturale | |
|della manifestazione | 20 |
+-----------------------------------+-----------------+
|3. Identità e riconoscibilità del| |
|carnevale nel panorama nazionale e | |
|internazionale | 10 |
+-----------------------------------+-----------------+
|4. Capacità della manifestazione | |
|di integrarsi con il patrimonio del| |
|territorio anche al fine di | |
|incidere sull'attrattività | |
|turistica | 15 |
+-----------------------------------+-----------------+
|5. Attività collaterali di studio | |
|e ricerca e allestimento di luoghi | |
|per la documentazione aperti al | |
|pubblico | 10 |
+-----------------------------------+-----------------+
|6. Pluralità delle forme e dei | |
|linguaggi impiegati nella attivita'| |
|programmate | 5 |
+-----------------------------------+-----------------+
|7. Congruità del bilancio annuale | 10 |
+-----------------------------------+-----------------+
|8. Manifestazioni organizzate in | |
|territori al di fuori dei grandi | |
|circuiti turistici | 5 |
+-----------------------------------+-----------------+
|9. Capacità di valorizzare le | |
|competenze artigianali del | |
|territorio e di sviluppare forme di| |
|partecipazione delle comunità | |
|locali | 5 |
+-----------------------------------+-----------------+
| | 100 |
+-----------------------------------+-----------------+