5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 15-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 15-4-2013)

Gara per l'affidamento dei servizi di monitoraggio (Lotto 1) e di
sorveglianza (Lotto 2) dei contratti ICT dell'INAIL - ID 1324


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sistemi Informativi, all'attenzione
di: dott.ssa Natalia De Rosa
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet:www.consip.it
(profilo di Committente) www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Centrale di Committenza
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'affidamento dei servizi di monitoraggio (Lotto 1) e di
sorveglianza (Lotto 2) dei contratti ICT dell'INAIL - ID 1324 -
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: X
Servizi: Categoria di servizi n.: 7
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: sedi dell'operatore economico
e dell'INAIL, come definito nel Capitolato tecnico Codice NUTS: ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
X L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
L'appalto, suddiviso in due Lotti, ha per oggetto l'affidamento da
parte dell'INAIL dei seguenti servizi:
LOTTO 1: SERVIZI DI MONITORAGGIO DI CONTRATTI ICT DI GRANDE RILIEVO
LOTTO 2: SERVIZI DI SORVEGLIANZA DEI CONTRATTI ICT "NON DI GRANDE
RILIEVO"
tutto come precisato in Allegato B.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Oggetto
principale: 72224000-1
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? X SÌ
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: X SÌ
Le offerte vanno presentate per: X uno o più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: X
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Valore stimato della gara Euro 4.932.924,38 Euro
(quattromilioninovecentotrentaduemila-novecentoventiquattro/38), al
netto dell'IVA, come meglio di specificato in Allegato B.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Con riferimento a ciascun Lotto, il Contratto avrà una durata di
36 (trentasei) mesi secondo quanto previsto negli atti di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006:
- LOTTO 1 - Euro 70.578,00 (settantamilacinquecentosettantotto/00);
- LOTTO 2 - Euro 28.080,00 (ventottomilaottanta/00).
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Polizza assicurativa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
X SÌ
Descrizione delle condizioni particolari: contenuta all'interno
degli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) per la partecipazione al Lotto 1: possesso della qualifica di
"monitore esterno" mediante iscrizione nell'apposito elenco tenuto
dall'Agenzia per l'Italia Digitale (già DigitPA, già CNIPA, già
AIPA) ai sensi dell'art. 13, comma 2, D.Lgs. n. 39/1993, ovvero
possesso dei requisiti necessari per ottenere tale qualifica, ai
sensi della Circolare 12 febbraio 1998, n. AIPA/CR/16, Circolare 28
dicembre 2001, n. AIPA/CR/38 e Circolare 11 marzo 2003, n.
AIPA/CR/41;
b) per la partecipazione ad entrambi i Lotti: elenco dei principali
servizi analoghi all'oggetto dell'appalto prestati negli ultimi tre
anni (con l'indicazione del'oggetto, degli importi, delle date e dei
destinatari) per un importo complessivo non inferiore a: per il Lotto
1: Euro 2.000.000,00= (IVA esclusa); per il Lotto 2: Euro 800.000,00=
(IVA esclusa);
c) per la partecipazione al Lotto 2: possesso della certificazione
in corso di validità del proprio Sistema di Gestione per la
Qualità, necessaria per la prestazione dei servizi oggetto di
fornitura, rilasciata in conformità alla EN ISO 9001:2008, che
includa i processi inerenti le attività di "conduzione progetti
informatici" o simile, da un ente di certificazione accreditato da
ACCREDIA, o certificazione equivalente rilasciata da altro ente di
Accreditamento firmatario degli accordi di Mutuo riconoscimento per
lo schema "Sistemi di gestione per la qualità - SGQ". Si applica
quanto previsto all'art.43 D.Lgs. 163/2006;
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura: X Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
X Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
criteri indicati nel disciplinare d gara e di seguito riepilogati:
Criteri Ogni singolo Lotto:
Punteggio tecnico 40
Punteggio economico 60
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica X NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1324
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto X NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti Data 30/05/2013 Ora: 12.00
Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 30/05/2013 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
X Lingua lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 30/05/2013 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte X SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: X NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea X NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti la procedura ed i servizi
oggetto di ciascun Lotto (i criteri di aggiudicazione, gli elementi
di valutazione, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di
offerta, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più Lotti, le modalità di possesso dei requisiti
di partecipazione in caso di partecipazione in forma aggregata, le
cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute
nella documentazione di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Anche con riferimento al singolo lotto, Consip S.p.A. si riserva
il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di
una sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente; e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto; INAIL si riserva di non stipulare motivatamente il
Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione;
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo fax al numero di cui al punto I.1, entro e non
oltre il termine delle ore 12:00 del 13/05/2013.
5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010, è la
dott.ssa Natalia De Rosa.
6. L'INAIL si riserva la facoltà di apportare un aumento o una
diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
7. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs n. 163/2006 il
concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al Disciplinare di
gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto, che il numero di
fax.
8. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006
dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A.
che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
9. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze della procedura e contrattuali.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 12/04/2013


ALLEGATO B
Informazioni sui lotti
LOTTO 1
Denominazione: Affidamento dei servizi di monitoraggio di contratti
ICT di "grande rilievo" dell'INAIL - CIG 5051604B7C;
1) Breve descrizione: SERVIZI DI MONITORAGGIO DI CONTRATTI ICT DI
"GRANDE RILIEVO":
a) Supporto per la redazione di studi di fattibilità e per il
trasferimento della conoscenza e della competenza
b) Direzione lavori
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: 72224000-1
3) Quantitativo o entità
Valore stimato pari a Euro 3.528.924,38
(tremilionicinquecentoventottomilanovecento-ventiquattro,38), al
netto dell'IVA; gli oneri per la sicurezza da interferenza, non
soggetti a ribasso, sono pari a zero.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione (se del caso)
Durata in mesi: 36
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Nella documentazione di gara

LOTTO 2
Denominazione: Affidamento dei servizi di sorveglianza dei
contratti ICT "non di grande rilievo" dell'INAIL - CIG 5051612219;
1) Breve descrizione:
SERVIZI DI SORVEGLIANZA DEI CONTRATTI ICT "NON DI GRANDE RILIEVO"
a) supporto alla conduzione del contratto e stato di avanzamento
lavori
b) verifica degli oggetti di fornitura
c) verifica dei processi messi in atto per l'erogazione dei servizi
d) gestione dell'avvicendamento contrattuale
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: 72224000-1
3) Quantitativo o entità
Importo massimo contrattuale pari a Euro 1.404.000,00
(unmilionequattrocentoquattromila/00), al netto dell'IVA; gli oneri
per la sicurezza da interferenza, non soggetti a ribasso, sono pari a
zero.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione (se del caso)
Durata in mesi: 36
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Nella documentazione di gara

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T13BFJ5976