5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 119 del 13-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BISCEGLIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.119 del 13-10-2008)

AVVISO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA PROGETTAZIONE
ESECUTIVA, REALIZZAZIONE E GESTIONE FUNZIONALE ED ECONOMICA DEL
COMPLESSO COSTITUITO DA PISCINA, PALESTRA E CENTRO BENESSERE IN VIA
UGO LA MALFA.

1. STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI BISCEGLIE Via Trento n.8 tel.
(080) 3950111 - 264, fax (080) 3950225 -
www.comune.bisceglie.ba.it/gare - email:
appalti@comune.bisceglie.ba.it. 2. a) Procedura di aggiudicazione
prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 p.to 38, 54, 55,
83, 143 e ss. del D.lgs 12/04/2006, n. 163 con il criterio di cui
all'art. 91 del DPR 554/1999. 3. Forma dell'appalto: CONCESSIONE DI
LAVORI. 4. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori e delle
prestazioni l'ara interessata dall'intervento è ubicata a ridosso
della linea ferroviaria Bologna-Bari, lungo Via Ugo La Malfa ed è
identificata al N.C.U.T. del Comune di Bisceglie al Fg. 5 p.lle
425,420,421,840,841,648,311 parte, 476 parte e 475 parte, della
superficie complessiva di circa 11.900mq. 5. a) oggetto della
concessione: - 1^ progettazione esecutiva e costruzione di complesso
natatorio costituito da piscina, palestra, centro benessere e bar in
via Ugo la Malfa. - 2^ pagamento degli oneri per spese generali,
corrispondenti agli importi relativi ai rilievi e indagini, alla
progettazione, preliminare e definitiva, alla direzione lavori, misura
e contabilità e al coordinamento della sicurezza, per la quota parte
di propria competenza pari al 53,80% degli importi previsti nel
quadro economico dell'intervento; - 3^ affidamento in concessione
delle opere secondo le modalità e i tempi di cui al punto 10.; - 4^
consegna all'amministrazione concedente, alla scadenza della
concessione, delle opere oggetto della gestione e dei relativi
impianti in buono stato manutentivo, conformemente a quanto prescritto
nel contratto. 6. natura ed entità dei lavori e delle prestazioni:
lavori edili. 7. importo complessivo dell'appalto a corpo (compresi
oneri per la sicurezza) Euro 3.476.190,12
(tremilioniquattrocentosettantaseimilacentonovanta/12 oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso Euro
106.190,12 (centoseimilacentonovanta/12); - importo complessivo dei
lavori al netto degli oneri di sicurezza Euro 3.370.000,00
(tremilionitercentosettantamila/00); -Valore dell'investimento Euro
4.706.716,90 (quattromilionisettecentoseimilasettecentosedici/90). 8.
Descrizione delle lavorazioni per cui occorre una speciale
qualificazione: OG1 Edifici civili e industriali: Euro 2.586.432,48
cat. V^; OG11 Impianti tecnologici Euro 889.575,64 categoria III^. 9.
eventuale prezzo massimo che l'Amministrazione intende corrispondere:
L'investimento complessivo dell'intervento, ammonta a Euro.
4.706.716,90 come da Q.E. di progetto, corrispondenti agli oneri
connessi con la realizzazione delle opere del complesso natatorio,
costituito da piscina, palestra, centro benessere e bar, e relative
spese generali. Di questo importo Euro 150.000,00 sono a carico del
bilancio comunale, Euro 826.331,04 sono garantiti dalla Regione Puglia
(fondi PRU), Euro 1.197.337,92 sono a carico della Regione Puglia
(fondi FAS), mentre la somma residua sarà a carico del soggetto
privato concessionario. Il Concessionario dovrà inoltre considerare
gli oneri aggiuntivi previsti nella Tabella CRI.2 del Piano economico
finanziario, relativi alla fornitura di ulteriori attrezzature che,
nelle previsioni del Piano, dovrebbero costituire la dotazione minima
necessaria per l'avvio della gestione del complesso natatorio,
costituito da piscina, palestra, centro benessere e bar. 10. Termine
ultimo per l'avvio della gestione entro il termine di 90 giorni dalla
consegna dell'opera finita (come riveniente dall'offerta) e, comunque,
non oltre 60 gg. dal collaudo. 11. Termine ultimo per la
realizzazione dei lavori giorni 540 naturali e consecutivi decorrenti
dalla data di consegna. 12. Durata massima della concessione: 30 anni.
La durata della Concessione di gestione del complesso natatorio
costituito da piscina, palestra, centro benessere e bar in via Ugo la
Malfa, sarà comunque quella riveniente dall'offerta del
Concessionario. 13. livello minimo della qualità di gestione del
servizio, nonchè delle relative modalità; livello iniziale massimo e
struttura delle tariffe da praticare all'utenza e metodologia del
loro adeguamento nel tempo: vedi art. 22 dello schema di contratto.
14. I concorrenti potranno inserire nell'offerta, ai sensi dell'art.
76 del D. Lgs. 163/2006, eventuali varianti migliorative al progetto
definitivo, posto a base di gara. Sarà possibile realizzare strutture
di servizi o opere di completamento aggiuntive rispetto al progetto
definitivo, nel rispetto dei parametri urbanistici vigenti e comunque
garantendo la realizzazione delle superfici minime previste dal
progetto definitivo. 15. termine ultimo per il ritiro dei documenti
ore 12,00 11/11/2008. 16. importo e modalità di pagamento della somma
da versare per ottenere tali documenti: I documenti sono forniti su
supporto CD pagabile al momento del ritiro al costo di Euro 5,00. 17.
a) il plico di partecipazione alla gara dovrà pervenire a mezzo racc.
postale del servizio di Stato od Agenzia autorizzata, entro il
termine perentorio delle ore 12,00 del 18/11/2008. - b) Indirizzo cui
devono essere trasmesse le offerte: Comune di Bisceglie. - Servizio
Appalti - Via Trento, 8 70052 Bisceglie; - c) Lingua in cui devono
essere redatte le domande di partecipazione: italiano. 18. Persone
ammesse ad assistere alla apertura delle offerte: sedute di gara
aperte al pubblico. 19. data ora e luogo di apertura delle offerte: la
prima seduta pubblica sarà fissata dall'apposita commissione di gara
nominata ai sensi dell'art.84 del D. L.vo n.163/2006 e comunicata con
apposito avviso all'Albo Pretorio, sul sito istituzionale ed ai
partecipanti a mezzo telegramma. 20. Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione
provvisoria di Euro 94.134,33 pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto (importo dei lavori comprensivo degli oneri di
sicurezza), costituita con le modalità e nel rispetto delle
prescrizioni di cui all'art. 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso delle certificazione di cui al comma 7
dell'articolo sopraccitato. L'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del Dlgs
12.04.2006, n. 163. L'esecutore dei lavori dovrà stipulare una
polizza assicurativa, ex art. 129, comma 1 del Dlgs 12.04.2006, n.
163, che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di
esecuzione da qualsiasi causa determinati e che preveda anche una
garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nella esecuzione
dei lavori, ai sensi degli artt. 25-26-27 dello schema di contratto,
sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o
di regolare esecuzione. 21. L'aggiudicatario ha la facoltà di
costituire una società di progetto di cui all'art. 157 del D. Lgs.
163/2006, nelle forme e con le modalità ivi previste. Il capitale
sociale minimo di tale società dovrà essere non inferiore al 5 %
dell'investimento previsto per l'intervento; 22. Criteri di selezione
riguardanti la situazione personale degli operatori che possono
comportare l'esclusione ed informazioni necessarie a dimostrare che
non rientrano nei casi che giustificano l'esclusione. Criteri di
selezione ed informazione riguardanti la situazione personale
dell'operatore economico, nonchè informazioni e formalità necessarie
per la valutazione dei requisiti minimi di carattere economico e
tecnico che questi deve possedere. Livello o livelli minimi specifici
di capacità eventualmente richiesti: - a) Sono ammessi a partecipare
alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del Dlgs 12.04.2006, n. 163,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri della Unione
Europea, alle condizioni di cui all'art. 3 comma 7 del DPR 34/2000, -
b) I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli
artt. 38, 39 e 40 del Dlgs 12.04.2006, n. 163, e/o dell'art. 98 del
D.P.R. 554/1999 oltre a quelli previsti dalle leggi vigenti. - c) Per
partecipare alla gara i concorrenti dovranno presentare entro il
termine previsto l'offerta come specificato nel disciplinare di gara.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un'associazione temporanea e/o consorzio di cui all'articolo 34, comma
1 lett. d), e), f) del Dlgs 12.04.2006, n. 163, ovvero partecipare in
forma individuale qualora partecipi in associazione e/o consorzio di
cui all'articolo all'art. 34, comma 1 lett. d), e), f) del Dlgs
12.04.2006 ovvero partecipare contemporaneamente come autonomo
concorrente e come consorziato. - d) Requisiti minimi di capacità
economica: 1) devono possedere un fatturato medio relativo alle
attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla presentazione
della proposta non inferiore al 10% dell'investimento previsto per
l'intervento; 2) un capitale sociale versato non inferiore al 5%
dell'investimento previsto per l'intervento; 3) lo svolgimento negli
ultimi 5 anni di servizi di gestione affini a quello di che trattasi
per un importo medio non inferiore al 5% dell'investimento previsto
per l'intervento; 4) lo svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un
servizio di gestione affine a quello di che trattasi per un importo
medio pari almeno al 2% dell'investimento previsto per l'intervento.
In alternativa ai requisiti previsti dalle lettere 3) e 4) il
concessionario può incrementare i requisiti previsti dalle lettere a)
e b) nella misura PARI AL DOPPIO. Se il concessionario non esegue
direttamente i lavori oggetto della concessione deve essere in
possesso esclusivamente dei requisiti di cui alle lettere 1), 2), 3) e
4). Qualora il candidato sia costituito da un raggruppamento
temporaneo di soggetti o da consorzio, i requisiti previsti alle
lettere 1) e 2) devono essere posseduti dalla capogruppo, dalle
mandanti e dalle consorziate nella misura prevista dall'art. 95 del
D.P.R. n. 554/1999. - e) Attestazione di qualificazione, rilasciata da
società di attestazione (SOA) ex D.P.R. 34/2000 ss.mm.ii.
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate, ex
art. 95 del D.P.R. 554/99 e ss.mm.ii., ai lavori da assumere secondo
quanto stabilito dall'art. 3 comma 2 del DPR 34/2000, oppure
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi del DPR 445/2000
relativa/e alla/e suddetta/e attestazione/i comprensiva del requisito
ex art. 4 e Allegato B) D.P.R. 34/2000 e ss.mm.ii). Nel caso di
imprese stabilite in altri Stati UE, ex art. 3 comma 7, D.P.R. 34/2000
e ss.mm.ii. A tal fine si precisa che: la categoria SOA prevalente è
la OG1 per un importo di Euro 2.586.432,48 classifica V - la
categoria SOA NON scorporabile è la OG11 per un importo di Euro
889.575,64 classifica II. Nel caso in cui i soggetti in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 del Dlgs 12.04.2006, n. 163,
risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario,
tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare
alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare
tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del
DPR 445/2000, la documentazione prevista dall'art. 49, comma 2, p.to 1
e lett. da a) a g) del Dlgs 12.04.2006, n. 163, e rispettando
scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del
medesimo articolo. 23. Criteri che verranno utilizzati per
l'aggiudicazione dell'appalto: offerta economicamente più vantaggiosa
ex art. 83 del Dlgs 12.04.2006, n. 163 e 91 del DPR 554/1999: A.
Valore tecnico ed estetico scelte progettuali migliorative punti 40.
B. Tempi di ultimazione lavori punti 20; C. Modalità di gestione
punti 15; D. durata della concessione. punti 10; E. Prestazione di
beni e servizi a favore del soggetto aggiudicatore punti 15. A -
Criterio Valore tecnico ed estetico scelte progettuali migliorative
punti 40: sub criterio: soluzioni tecnologiche innovative sub peso 15
punti.
sub criterio: soluzioni costruttive e tecnologiche per il
contenimento dei consumi energetici: sub peso 15 punti. sub criterio:
soluzioni progettuali e costruttive relative alle sistemazioni
esterne: sub peso 10 punti. C - Criterio Modalità di gestione punti
15: sub criterio: riduzione dei costi orari dei corsi e delle
attività elencate nell'art. 22 dello schema di contratto relativi
alla piscina sub peso 8 punti. sub criterio: riduzione dei costi orari
dei corsi e delle attività elencate nell'art. 22 dello schema di
contratto relativi alla palestra sub peso 5 punti. sub criterio:
riduzione all'indice ISTAT per l'aggiornamento delle tariffe elencate
nell'art. 22 dello schema di contratto sub peso 2 punti. E - Criterio
Prestazione di beni e servizi a favore del soggetto aggiudicatore
punti 15: sub criterio: canone annuo da corrispondere
all'Amministrazione concedente sub peso 3 punti. sub criterio ore/anno
di utilizzo gratuito della piscina da corrispondere
all'Amministrazione concedente sub peso 6 punti. sub criterio:
ore/anno di utilizzo gratuito della palestra da corrispondere
all'Amministrazione concedente sub peso 6 punti. L'aggiudicazione
avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa
determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi
dell'art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e sulla base dei criteri e
pesi sopraindicati come meglio specificato nel disciplinare di gara.
Nel caso in cui le migliori offerte siano uguali si procederà ai
sensi dell'art. 77 del R.D. n.827/1924 per sorteggio. Si procederà
all'aggiudicazione in presenza di una sola offerta valide ex art. 55,
c. 4 del Dlgs 12.04.2006, n. 163. 24. procedure di ricorso: 1.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale:T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la
Puglia,sede / sezione di Bari Indirizzo postale: P.zza Massari Citta':
Bari Codice postale: 70100; 2. Organismo responsabile delle procedure
di mediazione: Responsabile del procedimento di cui al punto 28.
Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di
presentazione del ricorso: a) entro 60 giorni dalla pubblicazione del
presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 60
giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 60
giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. 25.
Informazioni complementari: Il disciplinare di gara contenente le
norme integrative del presente bando relative al possesso dei
requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione
alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè gli elaborati di progetto che
sono visibili e ritirabili presso l'Ufficio Appalti nei giorni
martedì e giovedì dalle ore 09,00 alle ore 12,00 con le modalità
previste dal disciplinare di gara e sino alla data di cui al punto 15.
Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet
www.bisceglie.ba.it/gare. Gli importi dichiarati da imprese stabilite
in altro stato membro della Unione Europea, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro. I pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate .
Obbligatorietà del ritiro e visione degli elaborati di progetto.
Dovrà essere versata la somma di Euro 70,00 (euro settanta/00) a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo
le istruzioni riportate sul sito internet
www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html. A tal fine si precisa
che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 0220013876
L'amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento
dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento
dell'esecutore, di avvalersi per il completamento dell'opera del
disposto di cui all'art. 140 del Dlgs n.163/2006. 26.
L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non far
luogo alla gara o di prorogarne la data senza che i concorrenti
possano accampare alcuna pretesa al riguardo. 27. I dati raccolti
saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della
presente gara. 28. Responsabile del procedimento: Arch. Giacomo
Losapio
Bisceglie, 09/10/2008

Il Dirigente Ripartizione Amministrativa
Dott. Ippolito Ventura

T-08BFF8798 (A pagamento).