5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 130 del 4-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.130 del 4-11-2011)

Bando di lavori per accordo quadro


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto:
UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese:
Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it
Indirizzo internet: www.aler.mi.it e
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it. Il plico contenente la
sola documentazione amministrativa va inviato a: A.L.E.R. Milano -
Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 - 20133 MILANO. L'offerta
economica va inviata esclusivamente in modalità telematica
attraverso la piattaforma di Regione Lombardia SINTEL al sito
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione
aggiudicatrice: Repp. nn. 57-65/2011
Rep. 57/2011 - 1° lotto - Filiale 1 CIG: 347431469B; Rep. 58/2011 -
2° lotto - Filiale 2 CIG: 3474416AC6; Rep. 59/2011 - 3° lotto -
Filiale 3 CIG:34745254BB; Rep. 60/2011 - 4° lotto - Filiale 6
CIG:3474567763; Rep. 61/2011 - 5° lotto - Filiale 5 CIG: 3474633DD8;
Rep. 62/2011 - 6° lotto - Filiale 4 CIG: 347467722B; Rep. 63/2011 -
7° lotto - Filiale Legnano CIG:3474746B19; Rep. 64/2011 - 8° lotto -
Filiale Sesto San Giovanni CIG:34750695A7; Rep. 65/2011 - 9° lotto -
Filiale Rozzano CIG:3475128657.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: interventi di
manutenzione ordinaria edile ed affini e idraulici e da
serramentista, nonchè per il servizio di reperibilità al di fuori
del normale orario di lavoro, da effettuarsi sul patrimonio di Aler
sito in Milano e Provincia e sul patrimonio del Comune di Milano
situato in Provincia.
II.1.3) Accordi quadro: istituzione di un accordo quadro da
stipularsi con un solo operatore economico per ogni singolo lotto.
II.1.8) Divisione in lotti: SI.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore complessivo
stimato dell'accordo quadro è pari ad Euro 18.059.609,40.=
(diciottomilionicinquantanovemilaseicentonove/40) (al netto
dell'IVA), così suddiviso:
a)Rep. 57/2011 - 1°Lotto - Filiale 1 - Valore dell'accordo quadro
Euro 2.452.200,00.= di cui : Euro 2.378.634,00.= importo per lavori e
Euro 73.566,00.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
b)Rep. 58/2011 - 2°Lotto - Filiale 2 - Valore dell'accordo quadro
Euro 2.206.980,00.= di cui : Euro 2.140.770,60.= importo per lavori e
Euro 66.209,40.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
c) Rep. 59/2011 - 3° Lotto - Filiale 3 - Valore dell'accordo quadro
Euro 2.084.370,00.= di cui : Euro 2.021.838,90.= importo per lavori e
Euro 62.531,10.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
d) Rep. 60/2011 - 4° Lotto - Filiale 6 - Valore dell'accordo quadro
Euro 951.600,00.= di cui : Euro 923.052,00.= importo per lavori e
Euro 28.548,00.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
e) Rep. 61/2011 - 5° Lotto - Filiale 5 - Valore dell'accordo quadro
Euro 1.665.300,00.= di cui : Euro 1.615.341,00.= importo per lavori e
Euro 49.959,00.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
f) Rep. 62/2011 - 6° Lotto - Filiale 4 - Valore dell'accordo quadro
Euro 2.693.760,00.= di cui : Euro 2.612.947,20.= importo per lavori e
Euro 80.812,80.= oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso).
g) Rep. 63/2011 - 7° Lotto - Filiale Legnano - Valore dell'accordo
quadro Euro 2.001.799,80.= di cui : Euro 1.941.745,81.= importo per
lavori e Euro 60.053,99.= oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso).
h) Rep. 64/2011 - 8° Lotto - Filiale Sesto San Giovanni - Valore
dell'accordo quadro Euro 2.001.799,80= di cui : Euro 1.941.745,81.=
importo per lavori e Euro 60.053,99.= oneri della sicurezza (non
soggetti a ribasso).
i) Rep. 65/2011 - 9° Lotto - Filiale Rozzano - Valore dell'accordo
quadro Euro 2.001.799,80= di cui : Euro 1.941.745,81.= importo per
lavori e Euro 60.053,99.= oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso).
Categorie richieste ai sensi del D.P.R. 34/2000 e s.m.i.:
Rep. n. 57/2011 1° lotto - Filiale1
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.397.754,00 IV
Opere scorporabili
CAT OS3 490.440,00 II
CAT OS6 367.830,00 II
CAT OS28 196.176,00 I
Rep. n. 58/2011 2° LOTTO - Filiale 2
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.257.978,60 IV
Opere scorporabili
CAT OS3 441.396,00 II
CAT OS6 331.047,00 II
CAT OS28 176.558,40 I
Rep. 59/2011 3° LOTTO - Filiale 3
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.188.090,91 III
Opere scorporabili
CAT OS3 416.874,00 I
CAT OS6 312.655,51 II
CAT OS28 166.749,60 I
Rep. 60/2011 4° LOTTO - Filiale 6
OGI - Class. III - PREVALENTE
OS3 - Class. I - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 618.540,00 II
Opere scorporabili
CAT OS3 190.320,00 II
CAT OS6 142.740,00 I
Rep. 61/2011 5° LOTTO - Filiale 5
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.082.445,00 III
Opere scorporabili
CAT OS3 333.060,00 II
CAT OS6 249.795,00 I
Rep. 62/2011 6° LOTTO - Filiale 4
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa:
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.535.443,20 IV
Opere scorporabili
CAT OS3 538.752,00 II
CAT OS6 404.064,00 II
CAT OS28 215.500,80 I
Rep. 63/2011 7° LOTTO - Filiale Legnano - Rep. 64/2011 8° LOTTO
Sesto San Giovanni - Rep. 65/2011 9° Lotto Rozzano
(per ogni singolo lotto)
OGI - Class. IV - PREVALENTE
OS3 - Class. II - SCORPORABILE
L'opera da eseguire è così suddivisa (per ogni singolo lotto):
Opera prevalente Euro Class. D.P.R.34/2000
CAT OG1 1.141.025,89 III
Opere scorporabili
CAT OS3 400.359,96 II
CAT OS6 300.269,97 I
CAT OS28 160.143,98 I
Per ogni singolo lotto: le lavorazioni relative alla categoria OG1
sono subappaltabili, ai sensi dell'art. 118, comma 2, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., in misura non superiore al trenta per cento.
Le lavorazioni relative alla categoria OS3 devono essere realizzate
direttamente dall'Appaltatore se in possesso dei requisiti e sono
subappaltabili, ai sensi del combinato disposto dagli artt. 37, comma
11, e 118, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in misura non
superiore al 30%
Le lavorazioni relative alle categorie OS28 devono essere
realizzate direttamente dall'Appaltatore se in possesso degli
specifici requisiti di qualificazione o affidate in subappalto
solamente ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
II.2.2) Opzioni: La durata è commisurata all'importo della spesa
massima possibile, pertanto il contratto si riterrà risolto in caso
di esaurimento anticipato delle somme a disposizione. Nel caso in
cui, raggiunta la scadenza naturale del contratto, dovessero
risultare delle somme residue, la durata del contratto si riterrà
prorogata sino all'esaurimento dell'importo di spesa massima e
comunque non oltre 48 mesi dalla data del verbale di consegna
generale dei lavori.
II.3) Termine di esecuzione: ciascun accordo quadro avrà durata di
mesi 24 (ventiquattro) naturali e consecutivi, decorrenti dalla data
del verbale di consegna generale dei lavori.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2% del valore dell'accordo
quadro del lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di
partecipazione a più lotti, cauzione unica adeguata al lotto di
importo più elevato, presentata secondo le modalità previste
all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
A.L.E.R. e COMUNE DI MILANO
III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese singole,
consorzi o ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. e degli artt. 92,93,94 del D.P.R. 207/2010.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Requisiti di carattere generale: possesso dei requisiti di
cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.2.2) Capacità economica, finanziaria e tecnica:
per ciascun lotto:
Rep. 57/2011 1° lotto - Filiale1; Rep. 58/2011 - 2° lotto - Filiale
2; Rep. 59/2011 - 3° lotto - Filiale 3; Rep. 61/2011 - 5° lotto -
Filiale 5; Rep. 62/2011 - 6° lotto - Filiale 4; Rep. 63/2011 - 7°
lotto - Filiale Legano; Rep. 64/2011 - 8° lotto - Filiale Sesto San
Giovanni; Rep. 65/2011 - 9° lotto - Filiale Rozzano:
attestazione SOA per le categorie:
OGI - Class. IV - D.P.R. 34/2000 e s.m.i. prevalente
OS3 - Class. II - D.P.R. 34/2000 e s.m.i. scorporabile
Per il Rep. 60/2011 - 4° lotto - Filiale 6:
attestazione SOA per le categorie:
OGI - Class. III - D.P.R. 34/2000 e s.m.i. prevalente
OS3 - Class. I - D.P.R. 34/2000 e s.m.i. scorporabile
- certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle
norme europee delle serie UNI EN ISO 9000, ai sensi degli artt. 4 del
D.P.R. 34/2000 e 63 del D.P.R. 207/2010.
Nel caso di partecipazione a più lotti l'operatore economico
dovrà possedere i predetti requisiti commisurati al lotto di importo
più elevato tra quelli per cui concorre.
SEZIONE IV): PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. al fine di concludere un accordo quadro con un
unico operatore economico per ciascun lotto, autorizzata con delibera
d'urgenza n. 09 del 25/10/2011.
IV.2) Criteri di aggiudicazione:
prezzo più basso ai sensi degli artt. 82, comma 2 lett. a), del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i e 118 comma 1 lett. a) del D.P.R. 207/2010;
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.3) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto è
disponibile sul sito Internet www.aler.mi.it nella sezione "Appalti"
e sul sito Internet www.centraleacquisti.regione.lombardia.it; per la
richiesta di informazioni sull'uso del Sistema, i concorrenti
potranno contattare l'Help Desk raggiungibile al numero verde
800.116.738 o fare riferimento al sito
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it,, alla voce di menu
contatti.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 12/12/2011 - ora:
10.00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 14/12/2011 - ora:
10.00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO - Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono
pubbliche ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di
interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta
esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa
autorizzazione dell'organo di gara.
SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
Ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ciascuna
informazione relativa alla presente gara sarà fornita previo
pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da effettuarsi a
mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di Sondrio, IBAN
IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il numero di
repertorio e l'oggetto dell'appalto. Eventuali richieste di
informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli
atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la
partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono
essere presentate in lingua italiana e trasmesse ad Aler di Milano,
unitamente a copia del sopra citato bonifico, per mezzo della
funzione "Comunicazioni della procedura" presente sulla piattaforma
Sintel entro il perentorio termine del giorno 29/11/2011.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate all'operatore
economico attraverso la funzionalità "Comunicazioni della procedura"
entro e non oltre il giorno 05/12/2011.
La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano
di carattere generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite
sul portale della stazione appaltante "www.aler.mi.it" nonchè sul
portale "www.centraliacquisti.regione.lombardia.it".
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara verranno
pubblicate sui siti internet di cui al punto I.1);
b) le imprese concorrenti dovranno inserire nella piattaforma
Sintel entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.2) del
presente bando l'offerta economica debitamente firmata digitalmente,
mentre la documentazione amministrativa, inviata in forma cartacea,
dovrà pervenire all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4);
c) Ogni singolo concorrente non potrà aggiudicarsi più di un
lotto e dovrà presentare singola offerta per ogni lotto alla cui
aggiudicazione intende concorrere; nel caso in cui le Imprese ammesse
alla gara fossero in numero inferiore rispetto al numero dei lotti
(n. 9), la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare
il/i lotto/i che rimarrebbe/ro scoperto/i alle imprese ammesse
ancorchè già aggiudicatarie ed in possesso dei requisiti previsti;
d) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verrà deciso per sorteggio
in sede di gara;
e) verranno stipulati distinti contratti quadro per singoli
repertori (lotti);
f) per ciascun lotto, si procederà alla verifica delle offerte
anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, e seguenti del D. Lgs.
n.163/2006 e s.m.i.; ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., la Stazione Appaltante procederà
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta;
g) per ciascun lotto, si effettuerà l'aggiudicazione anche nel
caso di una sola offerta valida; l'Amministrazione, ai sensi
dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto
quadro;
h) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria
presentata a garanzia dell'offerta non verrà restituita ma si
riterrà automaticamente svincolata con la comunicazione di cui
all'art. 79, comma 5 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
i) ciascun aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo
Decreto e all'art. 125 del D.P.R. 207/2010 per una somma assicurata
come indicato nel C.S.A. Entrambe dovranno essere redatte in
conformità agli schemi previsti dal D.M. 123/2004;
l) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere le
ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi
di manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime
forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per
le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi dell'
art. 1 septies del D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni
discrezionali ammesse dalla legge;
m) in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., la S.A. si riserva la facoltà di applicare le disposizioni
di cui all'art. 140 del suddetto Decreto;
n) la S.A. provvede al pagamento diretto ai subappaltatori e ai
cottimisti dell'importo dovuto per le prestazioni eseguite.
Come previsto dall'art. 118, comma 3 ultimo periodo, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovrà comunicare alla S.A. la
parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista,
con la specificazione del relativo importo e con la proposta motivata
di pagamento;
è in ogni caso vietato affidare il subappalto ad imprese che
presenteranno autonoma offerta per il medesimo lotto;
o) ai sensi dell'art. 49, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ogni concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di lavorazione; restano ferme tutte le altre
previsioni di cui all'art. 49 del suddetto Decreto;
p) in caso di difformità tra le prescrizioni contenute nei
documenti del fascicolo di appalto e quelle contenute nel presente
bando e nel disciplinare di gara, prevarranno queste ultime;
q) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione;
r) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a
suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la possibilità
di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento,
indennizzo o richiesta di sorta;
s) data di invio e di ricevimento del bando di gara da parte
dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee:
27/10/2011;
t) responsabile del procedimento: Ing. Stefano Di Clemente - tel.
02/73922912.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 - 20122
Milano - telefono: 02/799306.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto
dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120 del D.Lgs.
104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono
essere notificati alla Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla data di
pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara il ricorso dovrà essere
notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara.

Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli


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