3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 21-7-1990
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 28 novembre 1989, n. 40
Costruzione, esercizio e vigilanza degli sbarramenti di ritenuta e dei bacini di accumulo di competenza regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 21-07-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina, in attuazione del comma 4
dell'art. 10, della legge 18 maggio 1989, n. 183, la costruzione,
l'esercizio e la vigilanza degli sbarramenti di ritenuta (argini,
dighe, traverse) e relativi bacini di accumulo qualunque ne sia la
finalità ed il regime della loro utilizzazione.
2. Le norme della presente legge si applicano a tutti gli
sbarramenti che non superano i dieci metri di altezza ed a quelli che
determinano un invaso inferiore a 100.000 mc., eccezion fatta per
quelli al servizio di grandi derivazioni d'acqua rientranti nella
competenza statale.

Art. 2.
Presentazione delle domande

1. La costruzione di sbarramenti di ritenuta e relativi bacini di
accumulo è autorizzata, sulla base di apposito progetto, dai Comuni
competenti per territorio, previo parere vincolante del Gruppo di
lavoro di cui all'art. 3.
2. Entro 3 messi dall'entrata in vigore della presente legge la
Giunta regionale stabilirà le modalità per la presentazione delle
domande ed i criteri per la redazione dei progetti e dei disciplinari
per la gestione dell'opera, differenziati in relazione alla
dimensione degli invasi determinati dallo sbarramento ed alle
condizioni di pericolosità indotte dallo stesso.

Art. 3.
Formazione del gruppo di lavoro

1. La Giunta regionale costituisce, entro 60 giorni dalla entrata
in vigore della presente legge un apposito gruppo di lavoro, ai sensi
dell'art. 18 della legge regionale 20 maggio 1986, n. 19, formato,
per i fini di cui all'art. 2, da personale dipendente appartenente
agli uffici competenti delle aree operative interessate.
2. Il gruppo di lavoro, entro 60 giorni dal ricevimento, esprime
il parere sul progetto e sul disciplinare inerente la gestione
dell'opera, anche ai fini ambientali, sismici ed agricoli e lo invia
al Comune competente. È comunque fatta salva l'applicazione delle
disposizioni di legge e delle prescrizioni degli strumenti
urbanistici inerenti la costruzione dei manufatti, di cui all'art. 1.
3. Il Comune non può procedere al rilascio della concessione alla
edificazione delle opere e dei manufatti, di cui all'art. 1, ove non
sia intervenuto il parere favorevole di cui al precedente secondo
comma.

Art. 4.
Controlli sui lavori

1. Il gestore dell'opera, prima dell'inizio dei lavori, è tenuto
a nominare, dandone comunicazione al Comune ed alla Giunta regionale,
il direttore dei lavori, cui è affisato anche l'obbligo di eseguire
i controlli sulla corretta esecuzione dei lavori e sull'impiego dei
materiali.
2. La Giunta regionale, entro tre mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, stabilirà le modalità ed i tempi per
l'esecuzione di tali controlli sulla base anche dei criteri di cui al
secondo comma dell'art. 2.

Art. 5.
Relazione di fine lavori e collaudi

1. Ad avvenuta esecuzione delle opere il direttore dei lavori
redige una relazione di fine lavori da inviare al Comune ed alla
Giunta regionale.
2. La Giunta regionale stabilirà, entro tre mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, le tipologie degli invasi per cui è
necessario il collaudo base anche dei criteri di cui al secondo comma
dell'art. 2.

Art. 6.
Esercizi e vigilanza

1. Il concessionario provvede alla gestione, alla vigilanza ed
alla costante manutenzione dell'opera per tutta la sua durata,
secondo le modalità indicate nel disciplinare e nel provvedimento di
concessione alla esecuzione dell'opera.
2. Al Comune territorialmente competente spetta l'obbligo di
effettuare periodiche visite di controllo per verificare l'efficienza
e lo stato di conservazione delle opere.
3. In caso di accertate carenze il Comune impone al proprietario i
provvedimenti immediati ed indispensabili per assicurare
l'incolumità pubblica, eventualmente avvalendosi del parere del
gruppo di lavoro di cui all'art. 3.
4. Il personale degli uffici tecnici preposti al controllo della
tutela ambientale e della polizia idraulica e forestale della
Regione, delle Province e dei Comuni, delle Comunità montane ed in
genere tutti gli agenti giurati a servizio delle Province e dei
Comuni sono tenuti alla vigilanza ed in particolare ad accertare che
chiunque inizi la costruzione di uno sbarramento di ritenuta ed
eserciti la gestione della stessa sia in possesso della apposita
concessione.

Art. 7.
Rinvio a norme tecniche

1. Nella progettazione ed esecuzione delle opere, di cui all'art.
1, permane l'obbligo del rispetto della normativa emanata a seguito
del decreto del Presidente della Repubblica 1 novembre 1959, n. 1363
e del decreto del Ministero dei lavori pubblici 24 marzo 1982,
nonchè del rispetto delle specifiche normative tecniche vigenti per
legge statale o regionale sui materiali e sistemi costruttivi ed in
particolare di quelle relative alle opere in cemento armato e nelle
zone dichiarate sismiche.

Art. 8.
Norme transitorie

1. I proprietari degli sbarramenti e degli invasi, già esistenti
all'entrata in vigore della presente legge, sono tenuti ad inoltrare
alla Giunta regionale una apposita dichiarazione giurata, redatta da
un tecnico abilitato, corredata da documentazione fotografica dalla
quale risulti la conformità dell'opera alle norme di legge vigenti
in materia idraulica.
2. Gli invasi esistenti, qualora non conformi alle norme tecniche
vigenti in materia di sbarramenti di ritenute e relativi bacini di
accumulo, sono adeguati mediante la redazione di appositi progetti
che sono approvati ai fini idraulici dalla Giunta regionale, sulla
base del parere del gruppo di lavoro di cui all'art. 3, ferme
restando eventuali altre inadempienze.
3. La dichiarazione di conformità od il progetto di adeguamento
devono essere inoltrati entro e non oltre sei mesi dalla emanazione
del provvedimento di cui al secondo comma dell'art. 2.
4. Gli invasi che non sono adeguati nei termini e nei modi
stabiliti nel progetto approvato dalla Giunta regionale devono essere
demoliti. In caso di mancato adempimento vi provvede d'ufficio la
Giunta regionale con rivalsa di spesa a carico dell'inadempiente.

Art. 9.
S a n z i o n i

1. Coloro i quali realizzano opere di cui all'art. 1 senza
l'autorizzazione di cui all'art. 2, oltre alle sanzioni urbanistiche,
sono soggetti alla sanzione pecuniaria amministrativa del pagamento
di una somma da lire 5.000.000 a lire 20.000.000, in relazione alla
rilevanza dell'opera.
2. Coloro i quali realizzano opere di cui all'art. 1, in
violazione delle prescrizioni contenute nei provvedimenti di
approvazione dei progetti, soggiaciono alla sanzione pecuniaria
amministrativa del pagamento di una somma da lire 1.000.000 a lire
10.000.000, a seconda della gravità della violazione.
3. Coloro i quali gestiscono opere di cui all'art. 1, senza
rispettare le prescrizioni contenute nei relativi disciplinari,
soggiaciono alla sanzione pecuniaria amministrativa del pagamento di
una somma da lire 500.000 a lire 5.000.000, a seconda della gravità
della violazione.
4. Coloro i quali all'entrata in vigore della presente legge
continuano nell'esercizio di opere in atto, che siano state
riconosciute non conformi, oltre i termini di cui all'ultimo comma
dell'art. 8, sono soggetti ad una sanzione amministrativa da lire
10.000.000 a lire 20.000.000 per ciscun mese di esercizio.
5. Per ciò che attiene gli ulteriori aspetti sanzionatori si fa
rinvio a quanto disposto dalla legge regionale 30 maggio 1983, n. 15
e successive modificazioni ed integrazioni.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Umbria.
Perugia, 28 novembre 1989

MANDARINI