3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 26-7-2014
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 maggio 2014, n. 4
Regolamento di attuazione della L.R. 31 luglio 2012, n. 38 «Disciplina delle attivita' agrituristiche in Abruzzo». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 26-07-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Abruzzo n. 23 dell'11 giugno 2014)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla Legge
Costituzionale 22 novembre 1999 n. 1;
Visto l'art. 39 del vigente Statuto regionale;
Visto il verbale n. 184/3 del 29 aprile 2014;

Emana:

il seguente regolamento:

Art. 1

Finalità

1. Il presente regolamento disciplina l'attività agrituristica in
attuazione dell'art. 17, comma 1, della L.R. 31 luglio 2012, n. 38
(Disciplina delle attività agrituristiche in Abruzzo) di seguito
denominata legge.

Art. 2

Definizioni attività agrituristiche

1. Nell'ambito del presente regolamento e in applicazione delle
disposizioni di cui all'art. 2 della legge si fa riferimento alle
seguenti definizioni:
a) alloggio: offerta di pernottamento in locali al chiuso
organizzati in unità abitative, camere o appartamenti o in spazi
aperti organizzati in piazzole attrezzate (agricamping). Tutte le
strutture per l'ospitalità devono rispettare le disposizioni
urbanistiche ed igienico-sanitarie previste dalla normativa vigente;
b) somministrazione di pasti e bevande: offerta di pasti e
bevande rientranti nella normale ristorazione nel rispetto delle
disposizioni e dei limiti previsti dalla legge e dal presente
regolamento;
c) organizzazione di degustazioni di prodotti agricoli aziendali
trasformati anche integrati da prodotti delle aziende agricole
locali, nonchè da prodotti di qualità abruzzesi, compresa la
mescita di vini: offerta di uno o più piatti nei quali è prevalente
la valorizzazione di un prodotto aziendale senza che l'offerta
complessiva abbia la caratteristica di un pasto completo;
d) organizzazione di attività ricreative, culturali,
ippoturistiche, sportive, escursionistiche, naturalistiche,
allestimento di strutture museali dedicate al mondo rurale: offerte
di svago, assistenza o formazione organizzata dall'imprenditore
agrituristico nell'ambito della sua impresa per intrattenere i propri
ospiti. Le attività didattiche e sociali attivate dalle aziende
agrituristiche devono svolgersi nel rispetto della specifica
normativa regionale in materia;
e) trasformazione e confezionamento di prodotti: sono le
attività di manipolazione, trasformazione e confezionamento dei
prodotti agricoli, ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del
fondo o dall'allevamento di animali. Tali attività possono essere
realizzate direttamente dall'azienda agrituristica presso le proprie
strutture nel rispetto della normativa sanitaria vigente. In mancanza
di appositi laboratori aziendali, le predette attività possono
essere effettuate presso strutture gestite da altri operatori;
f) vendita dei prodotti agricoli: attività di vendita diretta
dei prodotti agricoli su superfici all'aperto nell'ambito
dell'azienda agricola o di altre aree private, in forma itinerante,
in forma non itinerante su aree pubbliche, in locali aperti al
pubblico, su aree pubbliche mediante l'utilizzo di un posteggio, con
le modalità tipiche del commercio elettronico;
g) svolgimento del ruolo di operatore ambientale e culturale:
azioni di sensibilizzazione e di educazione per la formazione di una
nuova coscienza ecologica, finalizzata ad un profondo cambiamento
culturale nell'ottica dei principi della sostenibilità.

Art. 3

Esercizio dell'agriturismo

1. Il titolare dell'attività agrituristica è l'imprenditore
agricolo definito dall'art. 2135 del codice civile, singolo od
associato (società di persone o di capitali), che conduce un'azienda
sia in proprietà che ad altro titolo.
2. L'impresa agricola deve essere iscritta al Registro delle
Imprese della Camera di Commercio (sezione speciale «imprese
agricole»).
3. I soggetti di cui all'art. 3 della legge possono avvalersi di
personale dipendente assunto a tempo determinato, indeterminato e
parziale per l'attività agricola da utilizzare nelle attività
agrituristiche. L'inquadramento di assunzione è quello previsto dal
contratto di lavoro agricolo ai fini della vigente disciplina
previdenziale, assicurativa e fiscale. Il ricorso ad altre
professionalità esterne è consentito per lo svolgimento delle
attività di cui all'art. 2, lettere c), d), g), nel rispetto della
normativa vigente.
4. Le dizioni «Imprenditore agrituristico», «Azienda agrituristica»
o «Agriturismo» possono essere usate solo da imprenditori e aziende
regolarmente iscritti nell'Elenco regionale e che hanno provveduto ad
inoltrare al comune la Segnalazione Certificata di Inizio Attività
(SCIA).

Art. 4

Attività agrituristiche

1. Le attività agrituristiche di cui all'art. 2, comma 1, lettere
a), b) e c), sono svolte in azienda nei limiti massimi derivanti dal
calcolo della prevalenza dell'attività agricola sull'attività
agrituristica e fermo restando il rispetto dei requisiti igienico
sanitari previsti dalla normativa vigente.
2. Le attività agrituristiche di cui all'art. 2, comma 1, lettere
d), e), f) e g) possono essere svolte in strutture poste anche
all'esterno dei beni fondiari dell'azienda, in tal caso queste devono
essere di proprietà dell'imprenditore o comunque l'imprenditore deve
dimostrare di avere sulle stesse un diritto reale di godimento, con
esclusione del comodato.
3. Le attività di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c),
singolarmente e in modo indipendente danno luogo al certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica. Le attività
di cui al medesimo articolo, lettere d), e), f) e g), singolarmente o
complessivamente, non ottengono tale certificato se non nei casi in
cui vengono svolte insieme almeno ad una attività di cui alle
lettere a), b) e c) del comma 1 del medesimo articolo.
4. Le diverse attività agrituristiche vengono svolte in
conformità ai seguenti parametri:
a) ospitalità in spazi chiusi: Alloggio agrituristico. La
dicitura autorizzata è «Alloggio agrituristico» riferita alle
tipologie seguenti:
1) alloggio in strutture aziendali: l'ospitalità esercitata in
locali aziendali è ammessa nel numero massimo di 50 posti letto,
anche con pensione. L'ospitalità può avvenire in stanze singole,
monolocali o appartamenti composti da più stanze. Nel caso di
monolocali o appartamenti può essere previsto l'uso della cucina. In
tal caso l'alloggio viene fornito in unità abitative indipendenti,
mono o plurilocali, dotate di cucina e servizi igienici e con
eventuali spazi di socializzazione da ricavarsi anche all'esterno
della struttura. Le suddette tipologie possono coesistere rispettando
il predetto numero massimo di posti letto;
2) alloggio familiare: alloggio e pensione sono offerti
nell'abitazione dell'imprenditore e/o in altre strutture aziendali
idonee fino a un massimo di dieci ospiti. Nel caso di alloggio e
somministrazione di pasti fino a un numero massimo di dieci è
ammesso l'uso della cucina domestica. Gli imprenditori sono comunque
tenuti a richiedere il certificato di abilitazione e l'iscrizione
negli elenchi degli imprenditori agrituristici e operatori
agrituristici;
b) ospitalità in spazi aperti: Agricamping:
1) la dicitura autorizzata è «Agricamping»;
2) l'ospitalità può essere offerta predisponendo piazzole di
sosta per tende, carrelli tenda, caravan, autocaravan, case mobili,
mobile home, maxicaravan, sino ad un massimo di venti piazzole e per
cinquanta persone ospitate contemporaneamente;
3) il numero di persone ospitate nell'agricampeggio può
cumularsi al numero di persone ospitate nelle strutture ricettive
aziendali, sino ad un massimo di ottanta persone ospitate
contemporaneamente. In tutti i casi devono essere rispettati i
requisiti igienico sanitari e di sicurezza previsti dalle normative
vigenti e, comunque, i campeggi devono essere realizzati rispettando
il paesaggio e la conformazione del sito che deve essere inverdito e
alberato;
c) somministrazione di pasti e bevande - Ristorazione
agrituristica:
1) la dicitura autorizzata è «Ristoro agrituristico»;
2) l'azienda agricola, ai sensi dell'art. 2 della legge,
nell'attività di somministrazione di pasti e bevande, nelle
degustazioni, assaggi, ed eventi deve utilizzare prodotti propri e di
aziende agricole della Regione. Nella preparazione dei pasti va data
preferenza ai prodotti locali tipici e biologici, caratterizzati dai
marchi tutelati dalla normativa regionale, nazionale e europea e/o
compresi nell'elenco regionale dei prodotti agro-alimentari
tradizionali. I piatti devono essere basati sulla gastronomia tipica
locale e regionale. Le bevande da somministrare sono quelle preparate
in azienda anche con lavorazioni esterne, ma con materie prime
prevalentemente aziendali. Possono essere somministrate anche bevande
alcoliche e superalcoliche tipiche della tradizione regionale;
3) nell'utilizzo degli ingredienti per la preparazione dei
pasti devono essere rispettati i limiti di provenienza per quanto
riguarda le materie prime come stabilito dall'allegato A al presente
regolamento;
4) al fine di rendere trasparente e tracciabile la provenienza
delle materie prime, è obbligatorio esporre in luogo ben visibile al
pubblico un apposito cartello con il nome e l'indirizzo delle aziende
agricole fornitrici dei prodotti e con l'indicazione delle materie
prime di provenienza aziendale. Le stesse indicazioni di origine
devono essere riportate sui menu distribuiti ai tavoli e esposti
all'esterno del locale di somministrazione. Il mancato rispetto di
tale procedura dà luogo alle sanzioni previste dall'art. 16 della
legge;
5) gli acquisti extra-aziendali, nei limiti sopraindicati,
possono essere effettuati:
5.1 direttamente da aziende agricole regionali (secondo
normativa vigente) senza particolari vincoli commerciali tra le
parti;
5.2 da aziende agricole regionali con accordi di fornitura;
5.3 da laboratori alimentari artigianali abruzzesi, per
prodotti tutelati da marchi europei, nazionali e regionali e/o per
prodotti per i quali siano in grado di certificare la provenienza
regionale delle materie prime impiegate anche attraverso la stipula
di contratti di filiera con aziende agricole;
6) è fissato in ottanta posti il limite massimo autorizzabile
per l'attività di ristoro;
7) a ciascuna azienda verrà assegnato un numero massimo di
posti ristoro, in relazione, rispettivamente, alle caratteristiche
strutturali, alle giornate agrituristiche disponibili e alla
consistenza delle produzioni agricole aziendali;
8) ai sensi dell'art. 8, comma 5, della legge, se la
somministrazione di pasti e bevande interessa un numero non superiore
a dieci ospiti, può essere autorizzato l'uso della cucina domestica;
9) i locali destinati alla somministrazione di pasti, alimenti
e bevande devono avere una superficie non inferiore a 1,2 metri
quadrati per posto/tavola;
10) i locali devono essere dotati di finestre che garantiscono
il ricambio dell'aria. Sono ammesse soluzioni artificiali integranti
i sistemi di aerazione ed illuminazione;
11) per gli ospiti che usufruiscono della somministrazione di
pasti, alimenti e bevande deve essere disponibile almeno un servizio
igienico facilmente accessibile e non comunicante direttamente con i
locali di somministrazione;
12) per un massimo di 15 giornate all'anno in occasione di
eventi particolari, da comunicarsi al comune competente è ammesso,
fermo restando il soddisfacimento di tutti i requisiti, il raddoppio
del numero dei posti ristoro. Gli eventi devono essere attività
organizzate dall'azienda agrituristica singolarmente o insieme ad
altre imprese in grado di valorizzare l'ambiente e/o l'alimentazione
e/o le tradizioni rurali. L'imprenditore può organizzare spazi
espositivi e degustazioni anche con i prodotti acquistati presso
altri agricoltori della Regione;
d) organizzazione di attività sportive, culturali, ricreative e
altre attività multifunzionali:
1) le attività ammesse devono avere un rapporto di connessione
con l'attività aziendale e con l'ambiente e la cultura rurale.
Rientrano tra le attività sportive, culturali, ricreative e del
benessere: l'ippoturismo, escursioni in bici e canoe, il trekking,
l'organizzazione di itinerari artistici, escursionistici,
naturalistici, la pratica in strutture aziendali di tennis, bocce,
l'organizzazione di corsi, mostre, giornate culturali tese a
valorizzare le tradizioni e la cultura del mondo agricolo,
l'organizzazione di laboratori di recupero e valorizzazione della
musica e del ballo popolare, l'allestimento di musei e di attività
di recupero dei costumi abruzzesi; l'allestimento di orti botanici,
giardini officinali, giardini tematici, biblioteche; la pesca
sportiva, il tiro con l'arco, l'artigianato rurale, l'osservazione
naturalistica, fitoalimurgia (conoscenza dell'uso delle specie
vegetali, soprattutto erbe spontanee a scopo alimentare) ed altre
attività compatibili con il mondo rurale;
2) le attività ricreative, sportive e culturali e del
benessere possono svolgersi come servizi integrativi e accessori
rispetto alle attività principali di ospitalità e/o
somministrazione di pasti e bevande. Esse devono essere dimensionate
per soddisfare le esigenze dei soli ospiti aziendali che hanno
usufruito dei servizi di alloggio;
3) nell'ambito dell'azienda agrituristica non sono compatibili:
3.1 le attività sportive non connesse con l'azienda, il
territorio e la cultura rurale che generano un corrispettivo
autonomo;
3.2 la presenza di strutture ed impianti sportivi utilizzati
da persone diverse dai fruitori dell'azienda agrituristica.

Art. 5

Connessione e prevalenza

1. L'attività agrituristica è caratterizzata dal rapporto di
connessione con l'impresa agricola e cioè con le attività di
coltivazione, silvicoltura, allevamento, trasformazione e vendita dei
prodotti aziendali, che devono comunque rimanere prevalenti.
2. Il principio della prevalenza viene stabilito con il criterio
del tempo lavoro. Il calcolo deve essere operato con le tabelle di
conversione allegate al presente regolamento Allegati B, C e D. La
Giunta regionale con propria deliberazione aggiorna le suddette
tabelle quando ne ravvisa la necessità o in seguito a modifiche
legislative.
3. I Servizi ispettorati provinciali dell'agricoltura competenti
per territorio (SIPA), in base ai dati dichiarati nella domanda per
il rilascio del Certificato di Abilitazione all'esercizio
dell'Attività agrituristica e in funzione delle strutture
disponibili in azienda, verificano la prevalenza e stabiliscono le
potenziali attività che le aziende possono svolgere.
4. Sono oggetto di valutazione, ai fini del rilascio del
certificato di abilitazione:
a) l'effettiva sussistenza del rapporto di connessione funzionale
tra attività agricola ed agrituristica;
b) la capacità agrituristica massima che l'azienda può
esercitare, perchè l'attività agricola rimanga prevalente in base
al parametro del tempo di lavoro;
c) la potenzialità produttiva di materie prime agroalimentari
per esercitare l'attività di somministrazione di pasti e bevande o
di degustazione, nel caso in cui queste vengano praticate;
d) la disponibilità di idonei fabbricati per l'esercizio
dell'attività agrituristica richiesta.
5. Il tempo di lavoro dedicato all'attività agricola deve essere
superiore rispetto a quello indicato per le attività agrituristiche.
Le giornate di lavoro agrituristiche devono essere inferiori al 50
per cento del totale delle giornate agricole. Tale rapporto sale al
60 per cento nelle aree montane, svantaggiate di cui all'art. 32,
paragrafo 1, lettere a) e b) del Reg. (CE) 17 dicembre 2013, n. 1305
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR) e che abroga il Reg. (CE) n. 1968/2005 del Consiglio).
6. Nella valutazione del rapporto di connessione e prevalenza ai
fini agrituristici si tiene conto, al fine del rispetto di quanto
disposto dall'art. 3, comma 5, della legge, anche delle altre
attività connesse praticate in azienda (fattorie sociali, fattorie
didattiche).
7. Il rapporto di connessione e complementarietà è presunto nel
caso di aziende agrituristiche di tipo familiare che, nel rispetto
del numero massimo di dieci persone ospitate:
a) danno ospitalità ai campeggiatori utilizzando fino a cinque
piazzole;
b) effettuano attività di ricezione e di somministrazione di
pasti e bevande fino a dieci ospiti.

Art. 6

Elenco regionale degli imprenditori ed operatori agrituristici

1. Elenco imprenditori agrituristici:
a) gli imprenditori agrituristici sono gli imprenditori agricoli
provvisti di certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica rilasciato dai Servizi competenti della Giunta
regionale e coloro che erano già iscritti, al momento di entrata in
vigore del presente regolamento, nell'elenco regionale degli
imprenditori agrituristici istituito ai sensi dell'art. 68, comma 1,
della L.R. 18 febbraio 2010, n. 5;
b) è istituito presso la competente Direzione della Giunta
regionale «l'Elenco Regionale degli imprenditori agrituristici»;
c) la dizione «Imprenditore agrituristico» può essere usata solo
da imprenditori agricoli che sono provvisti di certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica.
2. Elenco operatori agrituristici:
a) gli operatori agrituristici sono gli imprenditori
agrituristici che hanno presentato al SUAP del competente Comune la
Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) e coloro che, al
momento di entrata in vigore del presente regolamento, risultano già
iscritti nell'elenco regionale degli operatori agrituristici
istituito ai sensi dell'art. 68, comma 2 della L.R. 5/2010;
b) è istituito presso la competente Direzione regionale
«l'Elenco Regionale degli operatori agrituristici». Gli elenchi hanno
come finalità il monitoraggio, il controllo, e gli adempimenti
previsti dall'art. 13 della legge 96/2006;
c) la dizione «Operatore agrituristico» può essere usata solo da
imprenditori agrituristici che hanno presentato segnalazione di
inizio attività al SUAP del Comune;
d) la dizione «azienda agrituristica» o «agriturismo» può essere
usata solo da aziende agricole il cui titolare è un imprenditore
agricolo operatore agrituristico.

Art. 7

Certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica

1. Gli imprenditori agricoli che fanno richiesta del certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica devono:
a) documentare la propria posizione anagrafica e la consistenza
aziendale mediante la costituzione del fascicolo aziendale di cui
all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre
1999, n. 503, e agli articoli 13 e 14 del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 99;
b) inoltrare apposita domanda ai sensi dell'art. 5, comma 1,
della L.R. 38/2012 al Servizio ispettorato provinciale
dell'agricoltura (Sipa) competente per territorio;
c) allegare alla domanda le seguenti dichiarazioni ai sensi
dell'art. 46 del decreto del Presidente della Repubblica del 28
dicembre 2000, n. 445:
1) dichiarare la insussistenza delle condizioni indicate
dall'art. 5, comma 3, lettere a) e b) della L.R. 38/2012;
2) dichiarare il titolo di possesso dei fabbricati e dei
terreni costituenti l'azienda;
3) dichiarare il rapporto di connessione delle attività
agrituristiche con quelle agricole e la prevalenza dell'attività
agricola su quella agrituristica;
4) indicare le tipologie e quantità di prodotti aziendali da
destinare alla somministrazione dei pasti e delle bevande;
5) indicare le strutture e relative superfici disponibili in
azienda che si intendono destinare alle attività agrituristiche e le
potenziali attività che l'azienda intende svolgere.
2. Entro trenta giorni dalla data di ricezione della domanda con la
relativa documentazione, il Sipa provvede all'istruttoria di
ammissibilità della richiesta e, nel caso di istruttoria positiva,
al rilascio del Certificato di abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica. In caso di esito negativo deve essere
comunicato al richiedente il motivo del diniego.
3. Il Sipa fornisce al competente Servizio della Giunta regionale i
dati necessari all'iscrizione dello stesso nell'Elenco regionale
degli imprenditori agrituristici.
4. Avverso il mancato rilascio del certificato di abilitazione
all'esercizio dell'attività agrituristica e successiva iscrizione
nell'elenco degli imprenditori agrituristici è ammesso ricorso alla
Direzione competente della Giunta regionale, che si pronuncia entro
novanta giorni dalla data di acquisizione dello stesso.
5. Il certificato decade nelle seguenti situazioni:
a) a seguito di specifica rinuncia da parte dell'interessato;
b) nel caso in cui vengano persi i requisiti di legge;
c) nel caso di mancato avvio dell'attività nel triennio
successivo alla data di iscrizione nell'elenco regionale degli
imprenditori agrituristici; l'iscrizione si intende effettuata alla
data di rilascio del certificato di abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica di cui all'art. 4 della L.R. 38/2012.
6. La Struttura regionale competente verifica periodicamente la
sussistenza e il mantenimento dei requisiti previsti.
7. La modulistica relativa all'attuazione del presente articolo
viene predisposta dalla competente Direzione della Giunta regionale e
resa disponibile anche in via telematica.

Art. 8

Disciplina amministrativa

1. I soggetti in possesso del Certificato di abilitazione
all'esercizio dell'attività agrituristica possono esercitare
attività agrituristiche previa presentazione allo Sportello unico
per le attività produttive (SUAP) del comune territorialmente
competente della Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
di cui all'art. 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi), su apposita modulistica predisposta dalla
competente Direzione della Giunta regionale e resa disponibile anche
in via telematica. Il possesso del Certificato di abilitazione
all'esercizio dell'attività agrituristica costituisce condizione per
la presentazione della Segnalazione certificata di inizio attività.
2. La SCIA, redatta in carta semplice, deve specificare:
a) le tipologie di attività agrituristiche che si intendono
svolgere tra quelle elencate nel certificato di abilitazione;
b) i dati del Certificato di abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica;
c) i periodi di apertura e chiusura dell'attività.
3. Il Comune, nei sessanta giorni successivi alla presentazione
della Segnalazione certificata di inizio Attività (SCIA), fornisce
alla competente Struttura regionale i dati necessari per l'iscrizione
nell'elenco degli operatori agrituristici di cui all'art. 4, comma 2,
della legge.

Art. 9

Obblighi dell'imprenditore/operatore agrituristico

1. L'imprenditore agrituristico deve:
a) iniziare l'attività entro un anno dalla presentazione della
SCIA;
b) esporre copia della SCIA che deve specificare la tipologia di
alloggio, ristoro e/o altre attività agrituristiche;
c) esporre un cartello nello spazio antistante l'azienda con il
simbolo regionale agrituristico e la dicitura «agriturismo», seguita
dalla denominazione;
d) esporre, per le strutture ricettive, il marchio nazionale
dell'agriturismo italiano integrato dal simbolo regionale di cui alla
lettera c); l'obbligo di esposizione del marchio decorre
dall'adozione da parte della Regione del marchio nazionale
dell'agriturismo italiano;
e) svolgere le attività nei limiti e modalità previsti dalla
legge in materia di agriturismo e dal presente regolamento;
f) rispettare le norme di Pubblica Sicurezza relative agli ospiti
alloggiati utilizzando per le comunicazioni anche tecnologie
telematiche;
g) esporre in luogo visibile al pubblico i prezzi praticati per i
servizi offerti;
h) esporre e tenere aggiornato in ogni camera il cartellino
indicante il prezzo massimo del pernottamento e dei servizi ad esso
collegati;
i) esporre un cartello con l'indicazione delle materie prime
aziendali utilizzate secondo le indicazioni di cui all'art. 4, comma
4, lettera c), punto 4) del presente regolamento;
j) compilare i modelli Istat sulle presenze turistiche;
k) rispettare i periodi di apertura dell'agriturismo comunicati;
l) comunicare qualsiasi variazione delle attività previste al
Servizio Ispettorato dell'Agricoltura competente per territorio e il
relativo aggiornamento delle attività al Comune;
m) comunicare i prezzi delle attività ricettive alla Direzione
regionale competente contemporaneamente alla SCIA per gli esercizi di
nuova apertura. Nel corso della gestione la comunicazione va
effettuata entro il 1° ottobre quella principale, o entro il 1° marzo
dell'anno successivo quella supplementare, secondo quanto previsto
dagli articoli 3, 6, 8 della L.R. 11/1993 e s.m.i..
2. In caso di variazioni nelle strutture e servizi aziendali va
inoltrata una comunicazione integrativa della SCIA al SUAP del Comune
che provvederà a trasmetterla alla competente Struttura regionale.

Art. 10

Tabelle e segnaletica

1. L'azienda agrituristica deve utilizzare obbligatoriamente targhe
segnaletiche riportanti le specifiche tecniche contenute
nell'allegato E del presente regolamento.
2. Nei casi in cui la segnaletica sia posta sulla strada, dovrà
essere conforme a quella riportata negli allegati al regolamento di
esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada (DPR
495/1992 e successive modifiche ed integrazioni).

Art. 11

Immobili destinati all'agriturismo

1. Possono essere utilizzati per attività agrituristiche gli
edifici o parti di essi esistenti sul fondo ed utilizzati
direttamente dall'imprenditore agricolo in rapporto di connessione
con l'attività agricola e non più necessari alla conduzione del
fondo, nonchè locali o edifici rurali che sono nella disponibilità
dell'impresa, siti nei «borghi rurali», all'esterno dei beni fondiari
e delle aree urbane non rurali.
2. L'ospitalità in spazi all'aperto organizzati in piazzole è
consentito esclusivamente in aree nella disponibilità
dell'imprenditore agricolo, che possono essere anche esterne al fondo
dove viene esercitata l'attività agricola, comunque non al di fuori
del Comune dove ha sede il centro aziendale o del Comune limitrofo
allo stesso. Restano valide le autorizzazioni rilasciate in base alla
normativa precedentemente vigente.
3. L'utilizzazione degli edifici a fini agrituristici non comporta
il cambio di destinazione d'uso e le autorizzazioni o concessioni non
sono soggette ad oneri di urbanizzazione. Ai fini della
determinazione delle imposte e tributi comunali, nonchè delle
tariffe applicate da altri enti i locali utilizzati ad uso
agrituristico sono assimilati ad ogni effetto alle abitazioni rurali
in quanto l'attività agrituristica viene svolta in rapporto di
connessione e complementarietà con quella agricola.
4. I fabbricati aziendali, per poter essere impiegati per le
attività agrituristiche, devono risultare obbligatoriamente in
rapporto di connessione con l'attività agricola da almeno cinque
anni computati dalla data di rilascio del certificato di agibilità
del fabbricato che si intende utilizzare.
5. I fabbricati rurali oggetto di contribuzione regionale,
nazionale o europea, e sottoposti a vincolo di destinazione d'uso per
effetto della normativa di riferimento, non possono essere destinati
ad attività agrituristica prima che siano decorsi i termini previsti
dagli impegni sottesi dai finanziamenti.
6. Ai sensi dell'art. 7, comma 7, della L.R. 38/2012 è vietata la
costruzione di nuovi edifici da destinare ad agriturismo. Gli
ampliamenti, se ammessi dagli strumenti urbanistici, sono destinati
all'adeguamento igienico sanitario e alla realizzazione di servizi
accessori all'agriturismo. Per servizi accessori si intendono locali
di servizio (spogliatoi, ripostigli, disimpegni e altri locali senza
permanenza fissa di persone) o spazi tecnici per attrezzature ed
impiantistica (locali caldaia, condizionamento, trattamento acque ed
altre attrezzature ed impiantistiche). La nuova edificazione non può
essere destinata a locali per lo svolgimento delle attività di
alloggio e somministrazione di pasti e gli interventi di
ristrutturazione o ampliamenti devono essere realizzati nel rispetto
delle caratteristiche tipologiche ed architettoniche del fabbricato e
della disciplina urbanistico-edilizia della zona rurale in cui si
trovano.
7. Il recupero degli immobili deve avvenire nel rispetto delle
tipologie architettoniche tradizionali. Devono essere rispettati i
materiali costruttivi tipici, le tipologie degli elementi
architettonici e decorativi caratteristici dei luoghi. Le facciate
degli edifici devono mantenere l'originario materiale di costruzione.
Per la finitura esterna ed interna degli edifici sono ammessi i
seguenti materiali: pietra, mattone, legno, cotto, terra cruda,
coppo, ferro, rame, tegola anticata, infissi in legno e altri
materiali affini ritenuti idonei al mantenimento della ruralità.
Possono essere utilizzati altri materiali comunque validi a
determinare la permanenza dei requisiti di ruralità.
8. Le recinzioni sono ammesse utilizzando materiali costruttivi
tipici del luogo e colori che richiamano l'ambiente rurale: pietra,
mattone, ferro, ferro battuto, legno, siepi naturali. Gli eventuali
muri di contenimento realizzati in cemento armato, devono essere
rivestiti in pietra o in altro materiale tipico del luogo oppure
tinteggiati con colori propri dell'ambiente rurale. Le piante
utilizzabili nella composizione delle aree verdi devono essere
possibilmente tipiche del paesaggio rurale abruzzese in riferimento
alla fascia pedoclimatica.
9. Il recupero di stalle, fienili, magazzini, deve avvenire in modo
tale da rendere tali strutture compatibili con la tipica architettura
rurale del luogo. In tal caso si deve intervenire sul tessuto esterno
dell'edificio con appropriati interventi di mimesi, attuati con
l'utilizzo dei materiali sopra elencati.
10. La Regione Abruzzo promuove interventi di restauro conservativo
degli edifici rurali. La Regione favorisce il recupero delle
abitazioni rurali attuate con i criteri del risparmio energetico, con
l'utilizzazione di energie rinnovabili a basso impatto ambientale,
con i principi della bioarchitettura, con il risparmio dell'acqua,
ecc..
11. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento si intende
per borgo rurale una struttura urbanistica di ridotte dimensioni
legata alla storia della civiltà contadina e con tipologie
architettoniche tradizionali del mondo rurale.

Art. 12

Fruibilità dei locali a persone diversamente abili

1. Le strutture agrituristiche adibite ad alloggio, ristoro e
campeggio, nel rispetto della normativa vigente in tema di
superamento ed eliminazione delle barriere architettoniche, devono
essere accessibili a persone diversamente abili o con problemi di
deambulazione e nel modo seguente:
a) alloggio agrituristico: è necessario che ciascuna struttura
abbia almeno una camera o un appartamento, ogni cinquanta posti letto
autorizzati, con relativo bagno attrezzato per disabili. Deve essere
garantita l'accessibilità alla stanza/appartamento attraverso la sua
ubicazione al piano terra o, se posta/o ai piani più alti,
attraverso l'utilizzo dell'ascensore o, nell'impossibilità di
realizzarlo, attraverso l'utilizzo di idonei mezzi meccanici;
b) ristoro agrituristico: nella ristorazione viene garantita
l'accessibilità agli spazi comuni e la presenza di un bagno per
disabili;
c) campeggio agrituristico: nel campeggio viene garantita
l'accessibilità agli spazi comuni e la presenza di un bagno per
disabili ogni venti piazzole e, comunque, ogni cinquanta persone
ospiti del campeggio.

Art. 13

Norme igienico sanitarie

1. L'esercizio dell'attività agrituristica, con particolare
riguardo alle attività di preparazione, manipolazione, e
somministrazione di pasti e bevande è subordinata al rispetto delle
disposizioni sanitarie vigenti. L'allegato F definisce i requisiti
tecnici relativi agli spogliatoi, all'alloggio, agli spazi aperti ed
alle piscine.

Art. 14

Tutela del paesaggio agrario e manutenzione del territorio

1. Le attività di cui all'art. 9, comma 3, della L.R. 38/2012
possono essere realizzate dall'azienda agricola e agrituristica,
anche mediante la stipula di contratti d'appalto con le pubbliche
amministrazioni competenti in base alla normativa vigente.

Art. 15

Vendita diretta e promozione dei prodotti

1. La vendita diretta può essere esercitata dagli imprenditori
agricoli anche nell'ambito dell'esercizio dell'attività
agrituristica nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 4
del decreto legislativo 228/2001 e s.m.i..
2. Per la vendita diretta si può utilizzare un apposito locale,
anche di piccole dimensioni. Il frigorifero è indispensabile solo
per la vendita di alimenti deperibili.
3. Nel caso di vendita diretta di quantità limitate di prodotto si
ritiene sufficiente l'individuazione di una zona o di uno spazio da
adibire a tale attività, nel rispetto dei requisiti di cui al comma
2. Per chi svolge attività agrituristica tale spazio può essere
ricavato anche all'interno del locale di somministrazione o di altro
locale idoneo.
4. In caso di vendita dei prodotti effettuata in modo del tutto
saltuario e riferita alla stessa clientela che già usufruisce dei
servizi dell'agriturismo, non è necessario dotarsi nè di un locale
nè di uno spazio appositamente dedicato a tale attività.
5. La vendita di carni è subordinata alla presenza di uno spaccio
autorizzato; le carni ottenute dal laboratorio-cucina sono destinate
soltanto alla somministrazione; è vietata ogni altra forma di
cessione, seppur diretta ed occasionale, al consumatore.
6. Nella segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), di
cui all'art. 8 può essere inserita anche la Comunicazione di cui
all'art. 4 del decreto legislativo 228/2001 riferita alla vendita
diretta dei prodotti agricoli aziendali ed extra-aziendali che vanno
specificati.

Art. 16

Programma per lo sviluppo dell'agriturismo

1. La Regione, in armonia con gli indirizzi della programmazione
europea, nazionale e regionale, con la pianificazione territoriale,
con la normativa sulle aree protette, con i regolamenti europei sullo
sviluppo rurale, il turismo e l'ambiente, redige il programma
regionale di qualificazione e di promozione dell'agriturismo e dello
sviluppo delle aree rurali, con validità quinquennale ed eventuali
aggiornamenti annuali.
2. In particolare il programma:
a) stabilisce gli obiettivi di sviluppo dell'agriturismo nel
territorio regionale;
b) delinea gli interventi da promuovere ed eventualmente da
sostenere.
3. Il programma per lo sviluppo dell'agriturismo viene approvato
con deliberazione della Giunta regionale.
L'aggiornamento annuale avviene sempre con deliberazione della
Giunta regionale.

Art. 17

Piani di sviluppo quinquennali e programmi annuali

1. Nell'ambito delle attività previste dal Programma regionale per
lo sviluppo dell'agriturismo le associazioni agrituristiche regionali
con rappresentanza nazionale e comunque riconosciute dalla Regione,
autonomamente o in maniera unitaria, possono presentare alla
Direzione agricoltura dei piani quinquennali con programmi annuali
entro il trentuno ottobre di ogni anno. I piani vengono approvati con
determinazione della Direzione Agricoltura e sono adeguati in
funzione degli aggiornamenti previsti dal Programma regionale.
2. Di seguito vengono elencate le principali azioni che sono
inserite nei Piani e nei relativi programmi dalle associazioni
agrituristiche:
a) animazione rurale con organizzazione di itinerari, stage,
sistemi di promozione attiva;
b) consulenza, qualificazione professionale e aggiornamento;
c) studi e ricerche sul settore;
d) azioni di collegamento con il turismo ambientale e rurale;
e) studi, ricerche e aggiornamento banca dati.
3. Le attività previste dai programmi annuali delle associazioni
agrituristiche sono realizzate e concluse nell'anno di riferimento
secondo i criteri e le modalità stabilite dalla Giunta regionale,
salvo proroghe.

Art. 18

Attività di Formazione professionale, aggiornamento e consulenza

1. La Regione promuove la formazione professionale rivolta agli
operatori agrituristici (Imprenditore agrituristico, coadiuvanti
partecipi dell'impresa, personale dipendente e occasionale) e la
consulenza alle imprese agrituristiche (tecnica, fiscale, tributaria
e finanziaria, sanitaria e per la sicurezza).
2. I corsi di formazione professionale, finalizzati
all'acquisizione di nuove conoscenze, nuove competenze e nuovi
comportamenti, devono prevedere prioritariamente lezioni
teorico-pratiche nelle seguenti materie: legislazione agrituristica,
organizzazione e gestione aziendale, obblighi tributari, norme sulla
sicurezza nei luoghi di lavoro, principi e norme di igiene
alimentare, normativa igienico-sanitaria, trasformazione e vendita
dei prodotti, promozione e comunicazione aziendale, principi generali
dell'agriturismo, valorizzazione delle risorse territoriali, dei
prodotti ed eno-gastronomia tipica locale e delle tradizioni rurali
popolari, sicurezza attiva e passiva dell'agriturismo, progettazione
dell'azienda agrituristica, principali tecniche di restauro, arredo e
sistemazione aree verdi, regole e comportamenti di accoglienza ed
ospitalità.
3. I corsi possono essere promossi dalle organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative o dalle
associazioni agrituristiche che ne sono emanazione e gestiti da enti
di formazione professionale accreditati dalla Regione Abruzzo.
4. La qualificazione professionale del personale addetto alle
attività agrituristiche, acquisita mediante la partecipazione ai
corsi di cui al comma 2, ed attestata dall'ente di formazione
accreditato, dà luogo all'attribuzione di punteggi ai fini della
classificazione dell'azienda di cui all'art. 19.

Art. 19

Classificazione

1. La Regione Abruzzo, con atto amministrativo, stabilisce la
procedura di classificazione delle strutture ricettive agrituristiche
sulla base dei criteri di classificazione omogenei approvati dal
Ministero delle Politiche agricole e forestali.
2. La classificazione delle aziende agrituristiche si riferisce,
come previsto dalla classificazione di altri settori dell'offerta
turistica, ai casi in cui è offerta possibilità di soggiorno con
pernottamento (alloggio e agricampeggio).
3. Le strutture ricettive agrituristiche sono classificate in base
ai requisiti posseduti, con l'assegnazione di un numero massimo di
cinque simboli conformi a quelli prescelti dalle altre Regioni,
mirando a garantire un'unica simbologia a livello nazionale.
4. La categoria di classificazione «uno» è attribuita comunque con
il rilascio del certificato di abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica.
5. L'assegnazione dei simboli da «due» a «cinque» viene effettuata
sulla base della conformità delle aziende agrituristiche a diversi
requisiti, non previsti dalla legge o superiori a minimi di legge.
6. I requisiti sono ordinati in sette sezioni tematiche:
a) contesto ambientale;
b) requisiti generali e di gestione;
c) servizi e dotazioni degli alloggi;
d) servizi e dotazioni degli agricampeggi;
e) servizi di ristorazione e somministrazione;
f) servizi ed attività ricreative;
g) attività agricole e produzione tipica.
L'aggiunta di un nuovo requisito con l'attribuzione del relativo
punteggio, l'eliminazione di un requisito esistente, la modifica
della descrizione di un requisito esistente, sono effettuati dalla
Regione, previa intesa con il Ministero delle Politiche agricole, ove
ricorrano motivate ragioni connesse alla espressione di peculiarità
territoriali significative ai fini della classificazione.

Art. 20

Osservatorio regionale dell'agriturismo

1. Ai fini di una maggiore trasparenza e uniformità delle
attività svolte dalle aziende agrituristiche, le informazioni
relative al settore agrituristico regionale acquisite
dall'Osservatorio regionale dell'agriturismo, sono inviate anche alle
Associazioni agrituristiche riconosciute per assicurare un flusso
informativo continuo e costruttivo.

Art. 21

Vigilanza e controllo

1. In ottemperanza all'art. 14 della legge, il competente Servizio
della Regione predispone apposite verifiche annuali, su un campione
di aziende iscritte all'elenco regionale degli operatori
agrituristici, in misura non inferiore al 5 per cento, al fine di
acquisire elementi sulla sussistenza ed il mantenimento dei requisiti
previsti. Tale percentuale potrà essere incrementata in funzione di
eventuali fattori di rischio evidenziati dai controlli stessi e
terrà conto anche delle segnalazioni trasmesse dagli altri organi di
controllo. Il personale addetto ai controlli verifica la concordanza
dei dati sulle percentuali del valore dei prodotti somministrati e
acquistati, nonchè il tempo lavoro impiegato per l'attività
agrituristica. Se in sede di controllo vengono accertati
comportamenti non rispettosi della normativa, la Regione deve
applicare le sanzioni previste dall'art. 16 della legge.
2. Il Comune è tenuto a verificare il corretto svolgimento delle
attività agrituristiche, inviando alla Regione, entro il trentuno
gennaio di ogni anno, gli esiti dei controlli effettuati nell'anno
precedente.
3. Al fine di disporre in fase di controllo delle specifiche
competenze di carattere amministrativo/contabile ed agricolo, i
Comuni e la Regione possono coordinarsi al fine di effettuare presso
l'impresa un unico controllo congiunto.
4. La vigilanza e il controllo sull'osservanza delle disposizioni
di cui all'art. 14 della legge che oltre dal personale del competente
Servizio della Regione e dei Comuni, sono realizzati da tutti gli
altri soggetti titolati dalle normative vigenti.

Art. 22

Norma finale

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si fa
riferimento alle disposizioni emanate dal Ministero delle Politiche
agricole, dalla Regione Abruzzo e dalla Direzione Agricoltura.
2. La Giunta regionale, con apposito provvedimento, può modificare
gli allegati contenuti nel presente regolamento.
3. Il presente regolamento entra in vigore il trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione Abruzzo.

CHIODI

(Omissis).