3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-2000
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 6 dicembre 1999, n. 36
Interventi per la valorizzazione e la promozione dell'agricoltura di qualita' e norme sul metodo di produzione biologico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-2000)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 19 del 22 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La presente legge disciplina gli interventi per la
valorizzazione e la promozione delle attività volte all'ottenimento
di prodotti agricoli, alimentari, della pesca e dell'acquacoltura,
tradizionalmente tipici e di qualità, al fine di:
a) promuovere la diffusione dei sistemi di qualità in
agricoltura, pesca ed itticoltura;
b) incentivare lo sviluppo delle aree rurali;
c) valorizzare e diffondere i metodi di produzione compatibili
con la protezione dell'ambiente;
d) contribuire a tutelare la salute dei produttori e dei
consumatori.
2. La presente legge detta inoltre norme sul metodo di produzione
biologico in applicazione della vigente normativa comunitaria e
nazionale.

Art. 2.
Azioni preliminari e di supporto
1. La Regione, nell'ambito della propria attività istituzionale
e nel rispetto dei principi di concertazione e sussidiarietà, attua
iniziative per il riconoscimento e per la valorizzazione delle
attività pubbliche e private finalizzate all'ottenimento sul proprio
territorio di prodotti agricoli ed alimentari tipici, con particolare
riferimento alla definizione dei relativi caratteri di origine,
tradizionalità, produzione, importanza economica, nonchè
nutrizionali e organolettici.
2. La Regione favorisce in particolare la realizzazione di studi
e altre iniziative a ciò finalizzate da parte di associazioni di
produttori, consorzi e aziende agricole associate.
3. Al fine di sviluppare le produzioni di nicchia e di averne
certificata la provenienza, la Regione costituisce appositi catasti
dei prodotti di qualità e ne definisce la regolamentazione e le
procedure di accesso.

Art. 3.
Marchi di settore
1. La Regione promuove e favorisce l'istituzione e l'uso, in capo
ad appositi consorzi e associazioni di produttori del settore, di
marchi di qualità ai sensi del regolamento (CE) n. 2092/91 del
consiglio del 24 luglio 1991 (relativo al metodo di produzione
biologico di prodotti agricoli e alla indicazione di tale metodo sui
prodotti agricoli e sulle derrate alimentari), così come modificato
dal regolamento (CE) n. 1804/99 del consiglio del 19 luglio 1999 (che
completa per le produzioni animali il regolamento (CE) n. 2092/91),
del regolamento (CE) n. 2081/92 del consiglio del 14 luglio 1992
(relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle
denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari) e del
regolamento (CE) n. 2082/92 del consiglio del 14 luglio 1992
(relativo alle attestazioni di specificità dei prodotti agricoli e
alimentari).

Art. 4.
Disciplinari di produzione
1. I disciplinari di produzione, differenziati per prodotto e gli
eventuali regolamenti d'uso dei marchi di cui all'articolo 3 sono
predisposti e, nei casi specifici, approvati dalle associazioni e
consorzi dei produttori.

Art. 5.
C o n t r o l l i
1. Per i settori non previsti dalla normativa comunitaria la
Regione, anche tramite organismi terzi indipendenti, esercita il
controllo sul rispetto delle norme d'uso dei disciplinari di
produzione dei prodotti tipici e di qualità.

Art. 6.
Incentivi per i sistemi di qualità
1. Allo scopo di promuovere la diffusione dei sistemi di qualità
nell'agricoltura, nella pesca e nell'acquacoltura, la Regione, nei
limiti degli stanziamenti di bilancio, concede, alle associazioni e
ai consorzi promotori di iniziative ai sensi degli articoli
precedenti, contributi per:
a) le spese di costituzione e primo funzionamento di consorzi
di tutela;
b) l'introduzione di sistemi di qualificazione e certificazione
di processo e di prodotto;
c) la realizzazione delle azioni di cui all'art. 2.
2. I contributi di cui al comma 1, lettera a) per le associazioni
e i consorzi di tutela non possono superare il 50 per cento delle
spese sostenute per il primo anno di attività. I contributi di cui
al comma 1, lettera b) non possono comunque superare il 70 per cento
delle spese ammissibili. Infine, i contributi previsti al comma 1,
lettera c) per le azioni di cui all'art. 2 non possono comunque
superare l'80 per cento delle spese ammissibili sostenute per tali
attività.
3. I soggetti proponenti i marchi, ai fini di cui al presente
articolo, predispongono apposito programma che è approvato dalla
Regione.
4. Possono beneficiare dei contributi di cui al comma 1,
lettera b) anche i produttori singoli, nei limiti previsti dal
comma 2.
5. La giunta regionale stabilisce i criteri di priorità, la
spesa ammissibile per le procedure di concessione e di
rendicontazione. Possono comunque essere erogati acconti fino ad un
massimo del 50 per cento del contributo previa dichiarazione di
avvenuto inizio attività.

Art. 7.
Valorizzazione dei prodotti tipici e di qualità
1. La Regione, nel rispetto delle disposizioni comunitarie in
materia di pubblicità, incentiva, attua e coordina programmi e
progetti di valorizzazione dei prodotti tipici e di qualità.
2. I programmi e i progetti, sia pubblici che privati, sono
relativi in particolare a:
a) diffusione di informazioni attinenti i produttori, che
realizzano attraverso progetti di marketing, materiale audiovisivo,
iniziative promozionali e cataloghi di prodotti;
b) promozione delle zone e degli itinerari di prodotti tipici,
in collegamento con le camere di commercio e con gli enti locali
interessati;
c) partecipazione a mostre e rassegne;
d) attività di formazione degli operatori e dei tecnici.
3. Per i medesimi obiettivi di cui sopra, la Regione concede
inoltre contributi ai soggetti di cui all'art. 2, comma 2, che ne
facciano richiesta, sino ad un massimo dell'80 per cento della spesa
ammissibile e nei limiti degli stanziamenti di bilancio. Per le
azioni di pubblicità realizzate mediante l'informazione di massa, il
livello di partecipazione contributiva pubblica non può superare il
50 per cento.
4. Le iniziative di cui alla lettera c) del comma 2 sono
presentate entro il 31 ottobre di ogni anno e sono inserite nella
formulazione del programma annuale sulle attività promozionali di
cui alla legge regionale 14 luglio 1978 n. 40 (norme in materia di
manifestazioni fieristiche).
5. La giunta regionale approva annualmente un documento di
indirizzi relativo all'attuazione nell'anno successivo delle
iniziative di cui al presente articolo.

Art. 8.
Disposizioni per l'agricoltura biologica
1. La Regione, con la presente legge, regolamenta l'attività
agricola e di allevamento, attuata nel rispetto delle norme previste
dal regolamento (CE) n. 2092/91, così come modificato dal
regolamento (CE) n. 1804/99 e dal decreto legislativo 17 marzo 1995
n. 220 (attuazione degli artt. 8 e 9 del regolamento (CE) n. 2092/91
in materia di produzione agricola e agroalimentare con il metodo
biologico).
2. I principi e i metodi dell'agricoltura e dell'allevamento
biologico per le produzioni di cui al comma 1 sono definite
dall'allegato A.
3. Gli allegati A, B e C della presente legge possono essere
modificati con deliberazione della giunta regionale.
4. Per quanto non previsto dagli allegati della presente legge si
applicano le norme di cui al regolamento (CE) n. 2092/91, così come
modificato dal regolamento (CE) n. 1804/99.

Art. 9.
Procedure di notifica
1. Gli operatori biologici che producono, preparano o importano
ai fini della commercializzazione i prodotti secondo i metodi di
produzione di cui all'art. 8, notificano alla Regione, ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo n. 220/1995, mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento e sull'apposita modulistica
ministeriale, l'inizio dell'attività indicando l'organismo
riconosciuto che effettua l'attività di controllo. Copia della
lettera è contestualmente inviata anche al suddetto organismo, il
quale comunica alla Regione l'accoglimento dell'operatore nel regime
di controllo previsto dal regolamento (CE) n. 2092/91.

Art. 10.
Elenco regionale degli operatori biologici
1. Ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo 229/1995 è
istituito presso la Regione l'elenco regionale degli operatori
biologici, articolato nelle seguenti sezioni:
a) produttori agricoli e zootecnici;
b) preparatori;
c) raccoglitori di prodotti spontanei;
d) tecnici agricoli e veterinari omeopatici.
2. Le sezioni relative ai produttori si articolano in "aziende
biologiche", "aziende in conversione" ed "aziende miste" e possono
essere costituite da operatori singoli o associati.
3. L'iscrizione all'elenco è condizione necessaria per accedere
ai benefici e alle agevolazioni previste dalle norme vigenti in
materia di agricoltura biologica.
4. L'allegato A definisce le procedure per l'iscrizione e la
cancellazione degli operatori dall'elenco.

Art. 11.
Associazioni di produttori agricoli biologici
1. La Regione riconosce le associazioni degli operatori
biologici. Le modalità per il riconoscimento, l'attività e gli
obblighi delle associazioni sono disciplinati nell'allegato A.

Art. 12.
Modalità dei controlli
1. Le modalità ed i criteri operativi delle attività di
controllo e vigilanza sul metodo di produzione biologico sono
definite negli allegati B e C della presente legge.

Art. 13.
Agriturismo biologico
1. L'utilizzo della qualifica di "operatore agrituristico
produttore biologico" e la denominazione "azienda agrituristica
biologica" ovvero "agriturismo biologico", sono riservati
esclusivamente a operatori biologici, di cui all'art. 10, in possesso
della autorizzazione comunale allo svolgimento delle attività
agrituristiche.
2. Le aziende di cui al comma 1 hanno priorità nella concessione
di contributi per le categorie di interventi di cui all'art. 14 della
legge regionale 6 agosto 1996 n. 33 (disciplina dell'agriturismo).
3. Limitatamente ai prodotti provenienti da agricoltura
biologica, per le aziende di cui al comma 1, l'ambito territoriale
delle cooperative o consorzi di cui all'art. 2, comma 4 della legge
regionale n. 33/1996 si considera coincidente con quello del
territorio nazionale.
4. Chi utilizza in maniera impropria una delle qualifiche o
denominazioni di cui al comma 1 è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da L. 3.000.000 a L.
10.000.000.

Art. 14.
Agevolazioni
1. Allo scopo di promuovere la diffusione dell'agricoltura
biologica, la Regione, nei limiti degli stanziamenti di bilancio,
concede un contributo una tantum, fino al 100 per cento delle spese
obbligatorie di controllo e certificazione sostenute dagli operatori
per l'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 10.

Art. 15.
Abrogazione di norme
1. Il capo III, l'art. 21, l'art. 24 del capo IV e gli allegati
(tabelle A, B, C e D) della legge regionale 10 febbraio 1994 n. 5
sono abrogati.

Art. 16.
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
provvede, per l'esercizio finanziario 1999, mediante prelevamento di
L. 100.000.000 in termini di competenza e in termini di cassa dal
cap. 9520 "Fondo occorrente per far fronte ad oneri dipendenti da
provvedimenti legislativi in corso concernenti spese correnti per
ulteriori programmi di sviluppo" dello stato di previsione della
spesa del bilancio ed istituzione nel medesimo stato di previsione
dei seguenti capitoli:
a) 6811 "Spese e contributi per il riconoscimento, lo studio e
la valorizzazione e la promozione dei prodotti tipici regionali, per
la gestione e il controllo dei marchi di settore", con lo
stanziamento di lire 20.000.000 in termini di competenza e di cassa
per gli interventi di cui agli artt. 2, 3, 5 e 7;
b) 6812 "Spese e contributi per l'introduzione dei sistemi di
qualità per i prodotti tipici regionali", con lo stanziamento di
lire 30.000.000 in termini di competenza e di cassa per gli
interventi di cui all'art. 6;
c) 6813 "Contributi una tantum per le spese di controllo e
certificazione sostenute dagli operatori biologici" con lo
stanziamento di lire 50.000.000 in termini di competenza e di cassa
per gli interventi di cui all'art. 14.
2. Per gli esercizi finanziari successivi si provvede con la
legge di bilancio.
3. Sono soppressi i capitoli dello stato di previsione della
spesa 6800, 6802, 6804, 6808.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria
Genova, 6 dicembre 1999.
MORI

Allegato A
Art. 8.
NORME PER LE PRODUZIONI OTTENUTE MEDIANTE METODI
DI COLTIVAZIONE E ALLEVAMENTO BIOLOGICI
MODALITÀ DI APPLICAZIONE
Titolo I
DEFINIZIONI
1. Ai fini della presente legge si definisce:
a) agricoltura biologica o metodo di produzione biologico
l'attività agricola attuata nel rispetto delle norme previste:
dal regolamento (CEE) n. 2092/91 del Consiglio del 24 giugno
1991 (relativo al metodo di produzione biologico di prodotti agricoli
e alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle
derrate alimentari) e successive modifiche e integrazioni;
dal decreto legislativo 17 marzo 1995 n. 220 (attuazione
degli artt. 8 e 9 del regolamento CEE n. 2092/91 in materia di
produzione agricola e agroalimentare con il metodo biologico);
dai disciplinari adottati dall'Organismo di controllo cui
l'azienda intende assoggettarsi;
b) azienda agricola biologica l'azienda che applica su tutta la
sua superficie agricola e sugli allevamenti, le tecniche e i metodi
di produzione compatibili con le norme di cui alla lettera a) e, per
il settore zootecnico, le modalità previste dalla presente legge;
c) azienda agricola in conversione biologica l'azienda di cui
alla lettera b) che intraprende su tutta la sua superficie agricola e
sugli allevamenti le tecniche e i metodi di produzione di cui sopra
attraverso un piano di conversione della durata non inferiore a due
anni;
d) azienda agricola mista l'azienda di cui alla lettera b) che,
evitando la commistione di strutture e mezzi tecnici fra le diverse
produzioni, pratica su una parte distinta della sua superficie
agricola e degli allevamenti, anche attraverso un piano di
conversione, le tecniche e le procedure produttive di cui alla
presente legge;
e) produttore biologico il conduttore di azienda agricola e
agrituristica di cui alle lettere b), c) e d);
f) preparatore biologico il titolare di una attività che
lavora, trasforma, conserva, condiziona o importa prodotti
certificati ottenuti con il metodo di produzione biologico;
g) prodotto ottenuto con metodo di produzione biologico il
prodotto, fresco o trasformato, ottenuto da produttori o preparatori
biologici nel rispetto della normativa vigente in materia;
h) raccoglitore di prodotti spontanei l'operatore a ciò
autorizzato mediante l'iscrizione all'apposita sezione dell'elenco
regionale degli operatori biologici;
i) veterinario biologico il professionista, iscritto all'albo
professionale, in possesso di documentata formazione specifica sui
metodi di cura degli animali con la medicina omeopatica;
j) operatori biologici i soggetti di cui alle lettere e), f) e
h).
Titolo II
ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI AGRICOLI BIOLOGICI
1. Riconoscimento.
1.1. La Regione, ai sensi dell'art. 14 del regolamento (CEE) n.
950/97 del Consiglio del 20 maggio 1997 (relativo al miglioramento
dell'efficienza delle strutture agrarie), riconosce le associazioni
degli operatori biologici.
Ai fini del riconoscimento le associazioni devono:
a) dimostrare di essere costituite da almeno il 30 per cento
degli operatori biologici iscritti all'elenco regionale entro il
31 dicembre antecedente la domanda di riconoscimento;
b) presentare copia dell'atto costitutivo e dello statuto
contenente le modalità di iscrizione, di recesso e di esclusione
nonchè l'impegno ad esercitare la vigilanza sui propri associati e
le modalità di esercizio della medesima;
c) presentare una relazione contenente la descrizione della
struttura organizzativa, il personale e le rispettive qualifiche, le
attrezzature per l'attività nonchè l'elenco delle aziende associate
e il loro fatturato al momento dell'iscrizione.
1.2. Il riconoscimento è revocato qualora vengano a mancare i
requisiti necessari per l'iscrizione, ovvero in caso di manifesta e
provata insufficienza nell'esercizio delle attività previste dallo
statuto.
1.3. Con il riconoscimento regionale le associazioni acquisiscono
personalità giuridica di diritto privato ai sensi della vigente
normativa.
1.4. Le associazioni riconosciute ai sensi del regolamento (CEE)
n. 2200/96 del Consiglio del 28 ottobre 1996 (relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli) e del regolamento (CEE) n. 952/97 del 20 maggio 1997
(concernente le associazioni di produttori e le relative unioni)
possono costituire al loro interno sezioni specifiche per produttori
agricoli biologici. Per ottenere il riconoscimento di tale sezione le
associazioni devono apportare apposita modifica allo statuto da
presentare alla Regione.
1.5. Le associazioni possono svolgere i seguenti compiti:
a) fornire assistenza interaziendale e promuovere attività
dimostrativa, formazione e aggiornamento tecnico dei soci;
b) stipulare accordi e partecipare a organismi
interprofessionali;
c) programmare la produzione e promuovere la valorizzazione e
la commercializzazione dei prodotti dei soci;
d) agevolare l'attività di controllo sui propri associati
prevista dalla normativa vigente.
1.2. Obblighi delle associazioni.
1.2.1. Le associazioni riconosciute hanno l'obbligo di:
a) tenere ed aggiornare un elenco delle aziende associate
articolato in sezioni distinte ai sensi dell'art. 10, commi 1 e 2
della presente legge;
b) redigere un programma annuale di attività da trasmettere
alla Regione entro il 31 maggio, da attuare nell'anno successivo.
Titolo III
ELENCO REGIONALE DEGLI OPERATORI BIOLOGICI
1. Requisiti per l'iscrizione.
1.1. Notifica. Per l'iscrizione all'elenco regionale degli
operatori biologici i soggetti interessati sono tenuti ad inviare
alle sedi provinciali degli Ispettorati funzioni agricole, a mezzo
raccomandata A/R e su modello allegato al decreto legislativo n.
220/1995, apposita notifica con firma autenticata ai sensi di legge
e, al solo fine dell'autentificazione, soggetta ad imposta di bollo.
Copia conforme non bollata deve essere inviata ad uno degli organismi
di controllo riconosciuti e autorizzati con decreto del Ministero per
le politiche agricole. Tale notifica deve essere inoltre conforme
alle normative antimafia vigenti.
Per i medici veterinari è sufficiente l'invio del titolo di
studio e documentazione relativa alla formazione specifica sui metodi
di cura degli animali con la medicina omeopatica o di tipo naturale.
1.2. Dichiarazione di idoneità. Successivamente deve pervenire
ai medesimi destinatari, a seguito di opportuno sopralluogo di
conformità, apposita dichiarazione di idoneità da parte
dell'organismo stesso, nella quale il legale rappresentante
dell'organismo, o suo delegato, dichiara che l'azienda o la ditta
dell'operatore è idonea ad essere sottoposta al regime di controllo
CEE per l'agricoltura biologica ai sensi degli artt. 8 e 9 del
regolamento CEE n. 2092/91 e art. 8, comma 5 del decreto legislativo
n. 220/1995.
In tale dichiarazione devono essere specificati i riferimenti
catastali delle superfici e il riparto colturale dell'azienda
soggetti al regime di controllo.
1.3. Iscrizione. Non appena in possesso di tale documentazione,
l'Ispettorato funzioni agricole:
acquisisce un protocollo di arrivo;
verifica la completezza della documentazione;
richiede, se necessario, un'integrazione della documentazione
all'operatore;
invia all'Assessorato regionale dell'agricoltura i dati
anagrafici, la data di notifica e la sezione dell'elenco a cui
iscrivere l'operatore biologico e il veterinario.
2. Variazioni di notifica.
2.1. Invio variazioni. Gli operatori iscritti possono in ogni
momento inviare ai medesimi indirizzi variazioni alle informazioni
inviate con la notifica iniziale, compreso il cambio di organismo di
controllo, utilizzando gli appositi modelli allegati al decreto
legislativo n. 220/1995 e mediante raccomandata A/R, non soggetta ad
imposta di bollo.
2.2. Aggiornamenti. Non appena in possesso di tale documentazione
e della relativa dichiarazione di idoneità, l'Ispettorato funzioni
agricole invia all'Assessorato regionale dell'agricoltura i nuovi
dati.
3. Tenuta dell'elenco.
3.1. Iscrizione. L'ufficio competente dell'Assessorato regionale
dell'agricoltura:
provvede all'iscrizione dell'operatore mediante atto
amministrativo;
informa l'operatore, entro dieci giorni dalla esecutività,
dell'atto di iscrizione.
L'elenco e la sua documentazione sono pubblici e fruibili a
seguito di motivata richiesta.
Entro il 31 marzo di ogni anno l'elenco degli operatori biologici
aggiornato al 31 dicembre dell'anno precedente è pubblicato nel
Bollettino ufficiale e inviato al Ministero per le politiche
agricole.
3.2. Cancellazione. Ogni operatore e veterinario ha facoltà di
recedere dalla propria iscrizione all'elenco regionale con
comunicazione in carta legale all'ufficio tenutario, previa notifica
all'organismo di controllo. La cancellazione avviene mediante atto
amministrativo.
L'operatore può comunque richiedere una nuova iscrizione non
prima di un anno dalla avvenuta cancellazione.
3.3. Sospensione. La sospensione dall'elenco è obbligatoria nel
caso in cui qualsiasi organo di controllo nel settore agroalimentare
dichiari l'operatore non idoneo con comunicazione all'ufficio
tenutario. La sospensione può essere temporanea o permanente su
richiesta dell'organismo di controllo.
Titolo IV
PRINCIPI E METODI PER LE PRODUZIONI AGRICOLE BIOLOGICHE
1. Normativa di riferimento.
1.1. Ai fini della presente normativa le aziende agricole devono
adottare le tecniche di coltivazione e allevamento previste dai
Regolamenti CEE n. 2092/1991 e n. 1804/1999 nonchè i disciplinari di
produzione adottati dall'organismo di controllo cui l'azienda intende
assoggettarsi. I prodotti così ottenuti devono menzionare in
etichetta il riferimento alla presente legge regionale.
Titolo V
PRINCIPI E METODI PER LE PRODUZIONI ZOOTECNICHE BIOLOGICHE
1. Principi generali.
1.1. L'attività zootecnica rappresenta un importante anello di
congiunzione dei cicli nutritivi del sistema agrobiologico. Deve
essere rapportata alle caratteristiche dimensionali e produttive
dell'azienda o del sistema agricolo interaziendale. Il numero di capi
allevati deve essere proporzionale alle dimensioni dell'azienda, alla
capacità produttiva e alla efficiente utilizzazione delle deiezioni
animali del sistema agricolo interamente aziendale e, comunque, non
superiore a 2 UBA/Ha di SAU. aziendale o interaziendale. L'attività
zootecnica delle aziende deve trovare rispondenza con le disposizioni
del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997 n. 54
(Regolamento recante attuazione delle direttive 92/46 e 92/97/CEE in
materia di produzione e immissione sul mercato di latte e di prodotti
a base di latte) nonchè con le direttive comunitarie sul benessere
degli animali e con la direttiva (CEE) 12 dicembre 1991 n. 676 in
materia di protezione delle acque dall'inquinamento provocato da
nitrati provenienti da fonti agricole.
2. Alloggiamento e stabulazione.
2.1. Gli animali devono essere allevati in condizioni idonee e
nel rispetto delle esigenze fisiologiche e comportamentali. I
ricoveri devono essere sufficientemente aerati, illuminati
naturalmente e con un livello ottimale di umidità; devono essere
provvisti di lettiera costituita da materiali non di sintesi. Deve
esserci un facile e contemporaneo accesso alle strutture destinate
all'alimentazione e all'abbeveraggio.
2.2. L'allevamento in gabbia non è ammesso. Gli animali devono
potersi muovere liberamente anche all'interno dei ricoveri. È
vietata la stabulazione fissa permanente, l'allevamento intensivo ed
in batteria. In caso di strutture già esistenti che non rispondano
alle caratteristiche richieste, le aziende dovranno impostare un
piano di conversione delle strutture stesse da presentarsi all'inizio
del controllo, e da portarsi a compimento entro due anni. Eventuali
deroghe legate a caratteristiche ambientali dovranno essere
autorizzate dall'organismo di controllo, sentita la Regione.
2.3. In ogni allevamento devono essere disponibili le seguenti
superfici calpestabili minime:
Avicoli: parchetto esterno 2 mq/capo; ricovero 0,30 mq/capo;
Cunicoli: per l'ingrasso 2 mq/capo. Le fattrici devono disporre
di spazi esterni di almeno 2 mq/capo, nido incluso, tipo allevamento
di Garenna; ove ciò non sia possibile possono essere allevate in
gabbie dalle dimensioni non inferiori a 0,50 mq/capo nido incluso, e
deve essere loro garantita una esposizione anche parziale all'aria e
alla luce diretta del sole.
Ovicaprini: il pascolo deve essere sempre presente. Nei periodi
in cui il pascolo non è accessibile, si deve prevedere un'area
esterna di esercizio di 4 mq/capo. Il ricovero deve assicurare 2
mq/capo;
Suini: fatto salvo il rispetto delle norme nazionali e
regionali sullo smaltimento dei reflui, le dimensioni minime delle
strutture sono:
riproduttori: 8 mq/capo più 1 mq/100 kg di peso vivo per
l'area esterna;
suini all'ingrasso: 1 mq/100 kg di peso vivo di ricovero più
2 mq/100 kg di peso vivo di area esterna;
scrofe: devono essere allevate all'aperto per buona parte
dell'anno. Comunque bisogna garantire loro 5 mq/capo di ricovero più
5 mq/capo di area esterna di esercizio;
Bovini e bufalini: è preferibile l'allevamento al pascolo; per
gli allevamenti a stabulazione libera che, cornunque, devono
prevedere un'area di servizio esterna di almeno 9 mq/capo adulto, la
superficie della lettiera deve essere di almeno 4,2 mq/capo adulto.
È preferibile allevare i vitelli in box comuni fino allo
svezzamento; per motivi sanitari si consente l'uso di box specifici
singoli. Deve essere garantita l'esposizione all'aria e alla luce
diretta del sole.
Equini e asinini: è preferibile l'allevamento al pascolo per
la parte dell'anno che lo consente. I ricoveri devono garantire una
superficie minima di lettiera di 4,2 mq/capo adulto e almeno 15
mq/capo adulto di paddock esterno. Deve essere garantita
l'esposizione all'aria e alla luce diretta del sole. Nel caso i
ricoveri siano costituiti da box, questi non devono avere dimensioni
inferiori a 9 mq.
3. Interventi sull'anatomia e fisiologia dell'animale.
3.1. È vietato il taglio del becco, la bruciatura dei tendini,
delle ali ed ogni altra mutilazione. La castrazione è limitata ai
casi in cui la qualità delle carni macellate sia chiaramente
superiore o nei casi di produzioni tipiche tradizionali (ad es.
cappone o castrato). La cauterizzazione dell'abbozzo corneale è
ammessa solo nei casi strettamente necessari e deve avvenire nei
primi 15 giorni di vita. È vietato mettere gli occhielli al pollame.
3.2. È ammessa la fecondazione artificiale. È vietata la
sincronizzazione e l'induzione degli estri con prodotti di sintesi.
Negli allevamenti ovi-caprini è ammessa l'induzione dei cicli con
sostanze steroidi non iniettate.
3.3. Sono vietate le pratiche di embrio-transfer e tutte le
pratiche di manipolazione embrionale e genetica.
3.4. È vietato l'impiego di qualsiasi sostanza di origine
sintetica o naturale che favorisca la crescita e la produzione, che
stimoli l'appetito e che alteri il normale sviluppo dell'animale.
Negli allevamenti cunicoli ed ovi-caprini per l'induzione dei
calori è consentito utilizzare la luce artificiale in maniera non
sistematica, ma vista come integrazione di quella naturale,
garantendo, comunque, 8 ore continuative di riposo nel periodo di
buio.
4. Alimentazione.
4.1. Origine degli alimenti
L'alimentazione del bestiame deve basarsi su foraggi e mangimi
ottenuti da coltivazioni biologiche. Nell'impossibilità di reperire
alimenti di origine biologica, è ammesso il ricorso ad alimenti
provenienti da colture convenzionali in misura non superiore al 10
per cento della sostanza secca (s.s.) della razione giornaliera per i
ruminanti e al 20 per cento per i monogastrici.
Tutti i prodotti utilizzati nell'alimentazione biologica devono
essere esenti da organismi geneticamente modificati (OGM).
Si possono utilizzare alimenti provenienti da colture in
conversione, di produzione aziendale o interaziendale, in percentuale
non superiore al 40 per cento della s.s. della razione totale
giornaliera. Per la parte di alimenti provenienti da coltivazioni
biologiche non è ammesso l'uso di prodotti di sintesi per la loro
conservazione e/o manipolazione.
4.2. Alimenti utilizzabili.
Sono utilizzabili i seguenti alimenti:
foraggi freschi, secchi o insilati, radici, tuberi ed altre
parti vegetali;
cereali e legumi.
È consentito l'uso degli insilati purchè si assicuri la
somministrazione giornaliera di almeno 1 kg di s.s/100 kg di peso
vivo di alimenti a fibra lunga.
L'uso di concentrati non può superare il 40 per cento della s.s.
della razione giornaliera ed il 30 per cento della razione annuale
dei poligastrici. Nei monogastrici deve essere prevista la
disponibilità di alimenti fibrosi.
Tra gli alimenti concentrati di origine biologica utilizzabili,
quelli proteici sono:
granaglie di leguminose che possono aver subito trattamenti
termici e/o meccanici;
lieviti;
pannelli ottenuti per pressione (spremitura);
medica disidratata;
latte;
siero;
latticello;
farina di pesce non derivante da sottoprodotti di lavorazione.
4.3. Integratori alimentari:
farina di roccia;
carbonato di calcio da rocce calciche macinate e da alghe
marine e calcaree;
carbonato doppio di calcio e magnesio (dolomiti);
fosfato di calcio biidrato precipitato;
carbonato e solfato di magnesio;
bicarbonato di sodio;
sale marino o salgemma grezzi o integrali;
zolfo in polvere;
carbone;
bentonite;
miscele di oligo e micro elementi in casi di stretta
necessità;
4.4. integratori vitaminici:
cereali germinati;
olio di fegato di pesce;
lievito di birra;
fermenti lattici;
4.5. Integratori diversi:
melasso;
condimenti ed aromi di origine naturale che non abbiano subito
processi chimici;
preparati omeopatici in soluzione e/o lattosio in polvere
impregnato;
È vietato somministrare:
sostanze coloranti di origine sintetica;
conservanti;
sostanze appetizzanti di origine sintetica;
amminoacidi di sintesi;
vitamine di sintesi se non per uso terapeutico e su
autorizzazione del veterinario, sentito l'organismo di controllo.
elementi minerali o quant'altro, ancorchè di origine non
sintetica, ad effetto vitaminico.
5. Allattamento e svezzamento.
5.1. Nell'alimentazione dei giovani animali devono utilizzarsi il
colostro ed il latte materno. Non è ammessa la tecnica dello
svezzamento precoce; esso non può essere completato prima dei due
mesi nei bovini e negli ovicaprini e ventisette giorni nei suini.
L'eventuale utilizzazione di latte ricostituito, e non di surrogati
di produzione industriale, è ammessa solo nelle aziende miste con
allevamento convenzionale dove i capi non sono commercializzati come
biologici.
6. Acquisti.
6.1. Animali da rimonta.
Gli animali acquistati, sia per costituire il patrimonio
dell'azienda, sia per garantirne il rinnovo, devono provenire da
aziende biologiche. Si consente l'acquisto di animali da aziende
convenzionali, in numero massimo del 10 per cento annuo, per bestiame
bovino ed equino e 20 per cento per ovino e caprino, dei capi adulti
presenti in stalla. Tali animali non devono avere raggiunto lo stadio
adulto (nullipari) e potranno essere considerati biologici dopo
essere stati allevati secondo il presente disciplinare, nel caso di:
bovini, bufalini, equini, se di età inferiore a 6 mesi;
ovicaprini e suini, se di età inferiore a 45 giorni;
avicoli e conigli, se di età inferiore a 18 settimane.
6.2. Animali per la produzione di carne.
Gli animali devono, preferibilmente, provenire da allevamenti
biologici. Si ammette l'acquisto da allevamenti convenzionali
purche':
nel caso di bovini, bufalini ed equini, l'animale venga
allevato biologicamente per almeno 6 mesi, se commercializzato nel
primo anno di vita, o almeno 12 mesi se commercializzato oltre il
primo anno di vita;
nel caso dei suini si ammette l'acquisto da allevamenti
convenzionali purchè sia allevato biologicamente per almeno 6 mesi,
se commercializzato nel primo anno di vita;
nel caso degli avicoli, l'acquisto da azienda convenzionale
dovrà avvenire entro i primi tre giorni di vita.
6.3. Animali per la produzione di latte e di uova.
Gli animali devono provenire, preferibilmente, da allevamenti
biologici. Nel caso di irreperibilità si ammette l'acquisto da
allevamenti convenzionali. Tuttavia, il latte e le uova prodotte
potranno essere commercializzate come biologiche solo dopo che il
presente disciplinare sarà rispettato per almeno 12 settimane.
7. Interventi veterinari.
7.1. Sono vietate le somministrazioni preventive e/o sistematiche
di farmaci convenzionali.
Nell'allevamento zootecnico, si dovrà dimostrare di aver
effettuato tutte le misure necessarie a svolgere un'azione preventiva
contro l'insorgere di patologie. Sono da privilegiare le tecniche di
fitoterapia, omeopatia, isopatia, aromaterapia e medicina naturale.
Un ruolo fondamentale di prevenzione è affidato alla pratica del
vuoto sanitario.
Qualora vi sia un uso esclusivo delle tecniche succitate, ciò
potrà essere certificato da veterinari con specifica competenza.
Ogni azienda deve avvalersi dei metodi di cura naturali e omeopatici
servendosi della consulenza di un veterinario con specifica
competenza in materia. Nel caso che tali tecniche non siano risultate
risolutive e solo su prescrizione del veterinario di cui sopra, è
consentito ricorrere alla utilizzazione di farmaci convenzionali. È
obbligatoria la registrazione sul quaderno di stalla di tutti gli
interventi effettuati.
Sono tuttavia ammessi per uso esterno: zolfo, solfato di sodio e
di potassio, solfato di rame e tintura di iodio.
7.2. Tempi di sospensione.
In attesa della stesura di un allegato specifico in cui siano
indicati i principi attivi della medicina convenzionale utilizzabili
in caso di necessità ed i relativi tempi di carenza, in caso di
utilizzo di farmaci convenzionali, il tempo di carenza da applicare
sarà il 100 per cento in più di quello indicato per legge sulla
confezione, con un periodo minimo di 10 giorni per latte e uova e 45
giorni per la carne.
7.3. Vaccinazioni.
Si autorizzano le vaccinazioni obbligatorie per legge o quelle
effettuate con sistema omeopatico. Sono ammesse altre vaccinazioni,
se prescritte dal veterinario, solo nel caso vi sia nella zona, in
forma endemica, una particolare malattia che non può essere
controllata con altri mezzi se non quelli della farmacologia
convenzionale.
8. Igiene dei locali e delle attrezzature.
8.1. Il vuoto sanitario va privilegiato quale tecnica di
igienizzazione dei locali. Inoltre, sono ammessi i seguenti prodotti:
sapone;
calce;
vapore;
uso alternato di acidi e basi seguito da lavaggio prolungato
con acqua;
olii essenziali;
enzimi.
9. Certificazione delle produzioni.
9.1. Per la concessione della certificazione, il periodo minimo
di allevamento degli animali conformemente al presente disciplinare
dovrà essere di:
12 settimane per la produzione di latte bovino;
12 settimane per la produzione di latte ovicaprino;
12 settimane per la produzione delle uova;
6 mesi per la produzione di carne bovina, bufalina ed equina se
l'animale è commercializzato nel primo anno di vita;
12 mesi per la produzione di carne bovina, bufalina ed equina
se l'animale è commercializzato dal primo anno di vita;
6 mesi per la produzione di carne suina;
6 mesi per la produzione di carne ovicaprina;
l'intero ciclo vitale per la produzione di carne avicunicola;
12 mesi per bovini, bufalini, equini, ovicaprini e suini da
rimonta;
6 mesi per avicoli e conigli da rimonta.
Si ricorda che, nel caso di produzione di capi avicunicoli da
carne, il loro acquisto da aziende convenzionali è consentito se
effettuato entro il terzo giorno di vita.
I prodotti animali ottenuti durante il periodo di conversione
devono essere venduti sul mercato convenzionale.
Se in azienda sono presenti sia animali allevati biologicamente
che animali in conversione, questi ultimi devono essere chiaramente
identificabili o allevati separatamente.
La stessa specie animale non può essere allevata
contemporaneamente in maniera biologica e convenzionale sulla stessa
unità produttiva.
Titolo VI
PRODUZIONE BIOLOGICA DI LATTE CONFEZIONATO E DERIVATI DEL LATTE
1. Produzione di latte crudo confezionato.
Il latte deve provenire da allevamenti biologici.
1.1. Trattamenti termici e fisico-meccanici.
Sono ammessi i seguenti trattamenti termici: pastorizzazione.
Sono ammessi i seguenti trattamenti fisico-meccanici:
la filtrazione;
l'omogeneizzazione.
1.2. Confezionamento.
Sono ammessi il vetro ed il cartone politenato a meno di diverse
disposizioni di legge.
2. Prodotti derivati del latte.
Il latte deve derivare da allevamenti biologici.
2.1. Trattamenti termici e fisico-meccanici.
Sono ammessi i seguenti trattamenti termici: pastorizzazione.
Sono ammessi i seguenti trattamenti fisico meccanici:
la filtrazione; l'omogeneizzazione; la centrifugazione.
2.2. Cagliatura.
È ammesso l'uso di solo caglio animale e/o vegetale; per
l'ottenimento della ricotta è ammesso l'uso di acido citrico e sale
inglese (sale amaro) nei limiti previsti dalla legislazione vigente.
2.3. Sviluppo di fermenti.
I fermenti devono essere sviluppati su latte biologico. In sede
di prima applicazione è ammesso l'uso dei fermenti lattici di cui
siano notificati all'organismo di controllo sia la provenienza che il
ciclo produttivo.
2.4. Salatura dell'impasto.
È ammesso l'uso di sale marino e di miniera.
2.5. Conservazione.
È ammesso l'uso di olio vegetale biologico per la spazzolatura
delle forme e di altri prodotti naturali quali carbone, cenere,
pomodoro, semi, pepe, spezie, foglie, etc. È vietato l'uso di
sostanze con azione conservante, colorante, antiossidante,
antifermentativa, antibiotica, sia nell'impasto che in superficie,
come pure l'uso di copolimeri e di altre sostanze protettive di
sintesi.
2.6. Modalità di applicazione dell'etichetta.
Se direttamente applicata al prodotto è ammesso esclusivamente
l'uso di collanti costituiti da soli ingredienti naturali.
2.7. Confezionamento.
Sono ammessi il vetro, la carta ed il cartone (anche politenato)
a meno di diverse disposizioni di legge. È ammesso l'uso di
polietilene per uso alimentare per fuscelle che contengono ricotta e
formaggio fresco e il polipropilene per uso alimentare per i vasetti
che contengono yogurt.
Titolo VII
APICOLTURA BIOLOGICA
L'apicoltore deve operare esclusivamente secondo le seguenti
norme:
1. Ubicazione degli apiari.
1.1. Gli apiari devono essere ubicati in zone che assicurino la
bottinatura prevalentemente su specie floricole spontanee o da
coltivazioni biologiche.
Comunque gli apiari devono essere ubicati in zone esterne ai
grandi centri urbani e collocati a distanza di almeno 1 Km da
autostrade e strade ad alta densità di traffico, città, impianti
industriali, inceneritori e discariche. L'analisi sui prodotti potrà
essere effettuata in ogni momento dall'organismo di controllo per
evidenziare zone da escludere dalla produzione e determinare
eventuali residui di prodotti chimici non ammessi, sui prodotti
dell'alveare.
1.2. L'Ente di controllo deve essere informato dell'ubicazione
degli apiari entro 7 giorni dagli eventuali spostamenti.
2. Allevamento.
2.1. È da preferire l'allevamento di ecotipi locali. È
consentito l'acquisto di nuclei da apicoltori convenzionali per un
approvvigionamento massimo del 10 per cento per attività già
avviate e del 50 per cento per le nuove dotazioni. È ammesso
l'acquisto di sciami solo da apiari biologici.
3. Nutrizione.
3.1. Per la nutrizione sono ammessi il miele ed il polline nei
favi o in sciroppo, purchè di provenienza biologica. L'uso di
saccarosio e di zuccheri semplici può essere autorizzato in annate
sfavorevoli che mettano in pericolo la sopravvivenza delle famiglie o
in zone particolarmente svantaggiate dal punto di vista climatico.
4. Materiali.
4.1. Le arnie devono essere in legno o altro materiale di origine
naturale. Il rivestimento dell'arnia deve essere solo esterno e
realizzato con vernici coloranti naturali traspiranti.
In aziende nuove associate, si ammette la presenza di arnie
diversamente verniciate per un anno dal momento del primo controllo.
4.2. I telaini devono essere in legno. Per i fogli cerei è
consentito l'uso di sola cera d'api proveniente da alveari biologici.
È ammesso l'uso di fogli cerei convenzionali fino all'esaurimento
delle scorte e, nel caso di comprovata irreperibilità, di cera
proveniente da alveari biologici.
4.3. Per la conservazione della cera sono ammessi: anidride
solforosa, zolfo, Bacillus turingensis.
4.4. Nell'affumicatore è consentita la combustione di soli
vegetali secchi non lavorati; si consiglia, una volta aperto
l'alveare, di impiegare meno fumo possibile per preservare la
qualità del miele.
4.5. È consigliabile pulire periodicamente i cassetti degli
alveari con fondo antivarroa al fine di prevenire il pericolo di
inquinamento da muffe o altro.
5. Profilassi e terapia.
5.1. È consentito l'uso dell'omeopatia, della medicina naturale,
della lotta biomeccanica e l'uso di essenze di origine naturale. Sono
ammessi i seguenti prodotti: acido lattico, formico, ossalico e
acetico, oli essenziali, prodotti omeopatici.
5.2. È ammesso l'uso di acido acetico per il trattamento dei
favi in magazzino e per la lotta alla nosemiasi.
5.3. Le arnie devono essere disinfettate con le alte temperature
o con ipoclorito di sodio al 20% o soda. Sono vietati i prodotti di
sintesi.
6. Raccolta del miele.
6.1. Il miele deve essere raccolto solo quando maturo. È ammessa
la deumidificazione solo indiretta del miele.
7. Estrazione del miele.
7.1. La disopercolatura deve essere meccanica e l'estrazione
tempestiva; in questa fase il miele deve subire trattamenti termici a
temperature non superiori a 35 gradi C; lo stoccaggio e il
pre-confezionamento devono essere brevi ed effettuati in locali
freschi.
8. Materiali di mieleria.
8.1. È consentito esclusivamente l'acciaio inox, con
l'esclusione delle parti accessorie, in materiale di qualità
alimentare.
9. Condizionamento e confezionamento del miele.
9.1. Per il condizionamento è ammessa la sola filtrazione
statica.
9.2. Il confezionamento può avvenire esclusivamente in
contenitori di vetro, terracotta o ceramiche atossiche e contenitori
monouso, con esclusione di contenitori di plastica. Sono vietate la
pastorizzazione e la sterilizzazione del miele.
10. Stoccaggio del miele confezionato.
10.1. È da realizzare in luoghi freschi, asciutti e bui.
11. Produzione di polline.
11.1. È ammesso il solo essiccamento all'ombra e con essiccatoi
a fonte di calore indiretta, con termostato e a temperature inferiori
al 40 gradi C. Il confezionamento è da effettuarsi in vasi di vetro
scuro o altrimenti protetto dalla luce. La conservazione deve
avvenire in luogo fresco e buio.
12. Produzione di pappa reale.
12.1. I cupolini sono ammessi in pura cera d'api biologica
secondo la presente normativa, oppure in plastica ricoperta di cera.
12.2. Il confezionamento è esclusivamente in vetro, lo
stoccaggio al buio a temperatura tra 0 e 4 gradi C.
13. Produzione di propoli.
13.1. La propoli deve provenire solo da raschiamento interno
degli alveari e/o dall'uso di griglie di acciaio inox.
13.2. La conservazione deve avvenire in luogo fresco e buio.
14. Produzione di idromele.
14.1. L'idromele deve essere prodotto a partire da miele
biologico ed è consentito l'uso di fermenti selezionati.
15. Conversione.
15.1. Per la conversione è obbligatorio mettere tutto lo sciame
su telaini con cera biologica. È vietata la conversione graduale
dell'apiario. Devono essere sostituiti anche i telaini da melario di
cera biologica. Per cera biologica si intende quella proveniente da
alveari biologici.
15.2. Durante la conversione è obbligatorio eliminare dalle
pareti dell'arnia (fondo, coprifavo), dagli angoli e dalle traverse
superiori (distanziatori) tutta la propoli accumulata durante lo
svolgimento dell'apicoltura convenzionale.
15.3. Non è ammessa la presenza di apiari biologici e
convenzionali presso lo stesso apicoltore.
Allegato B
Art. 8.
REQUISITI MINIMI DI CONTROLLO SULLE PRODUZIONI ZOOTECNICHE
MISURE PRECAUZIONALI PREVISTE NELL'AMBITO DEL REGIME DI CONTROLLO DI
CUI AGLI
ARTT. 8 E 9 DEL REG. CEE N. 2092/91 DA EFFETTUARE DA PARTE DI
OPERATORI E
ORGANISMI DI CONTROLLO.
A. Animali e prodotti di origine animale di produzione aziendale.
1. La produzione deve avvenire in un'unità i cui appezzamenti e
luoghi di allevamento, di produzione e di magazzinaggio siano
nettamente separati da qualsiasi altra unità che non produca
conformemente alle norme di produzione stabilite dalla presente
legge. Possono far parte di detta unità anche laboratori di
trasformazione o di condizionamento, qualora l'unità stessa si
limiti alla trasformazione e/o al condizionamento della propria
produzione agricola.
2. Nella fase iniziale dell'applicazione del regime di controllo,
l'organismo di controllo e l'operatore provvedono a:
compilare una descrizione completa dell'unità produttiva, con
indicazione dei luoghi di allevamento, di magazzinaggio e di
produzione, degli appezzamenti nonchè, se del caso, dei luoghi dove
vengono effettuate talune operazioni di trasformazione e/o di
condizionamento;
elencare i capi in allevamento ed il relativo numero
d'iscrizione al libro genealogico di razza o il numero di
identificazione all'interno dell'allevamento;
elencare tutte le misure concrete da prendere a livello della
propria unità per garantire il rispetto delle disposizioni della
presente legge.
La descrizione e le misure di cui sopra sono incluse in una
relazione di ispezione, controfirmata dall'operatore. Nella relazione
devono figurare:
la data dell'ultima applicazione sugli animali in allevamento e
sugli appezzamenti dei prodotti il cui impiego non è conforme alle
disposizioni dell'art. 6 paragrafo 1 lett. b del Reg. CEE n. 2092/91;
l'impegno dell'operatore ad eseguire le operazioni
conformemente agli artt. 5 e 6 ad accettare, in caso d'infrazione,
l'applicazione delle misure di cui all'art. 9 paragrafo 9 e, ove
necessario, all'art. 10 paragrafo 3 del suddetto Regolamento.
3. Ogni anno, anteriormente alla data indicata dall'organismo di
controllo, l'operatore deve notificare a tale organismo il proprio
programma di produzione con una descrizione analitica a livello dei
singoli appezzamenti ed il programma di allevamento con descrizione
delle variazioni del numero dei capi allevati e dei capi da acquisire
per la rimonta.
4. Deve essere tenuta una contabilità su registri e/o su
documenti che consentano all'organismo di controllo di identificare
l'origine, la natura e le quantità di tutte le materie prime
acquistate, nonchè l'impiego di queste materie prime. Per quanto
riguarda la conduzione dell'allevamento deve essere tenuto un
registro di stalla apposito dove vengono annotate: le razioni
alimentari e la loro composizione, gli interventi sanitari e
veterinari ed i farmaci usati per ogni capo allevato. Deve essere
inoltre tenuta una contabilità su registro e/o su documenti della
natura, delle quantità e dei destinatari di tutti i prodotti
venduti. Quando le quantità riguardano vendite dirette al
consumatore finale, devono essere indicati i quantitativi globali
giornalieri. Qualora l'unità di produzione proceda alla
trasformazione dei prodotti, nella contabilità devono figurare le
informazioni di cui alla parte B, punto 3, terzo alinea del presente
allegato.
5. È vietato il magazzinaggio nell'unità di produzione di
materie prime diverse da quelle il cui impiego è conforme alle
disposizioni dell'art. 6 paragrafo 1 lett. b) e dell'art. 7 del Reg.
CEE n. 2092/91.
6. Oltre a eventuali ispezioni non preannunciate, l'organismo di
controllo deve effettuare almeno una volta all'anno un controllo
fisico completo dell'unità di produzione. Possono essere eseguiti
prelievi per la ricerca di prodotti non autorizzati in virtù della
presente legge. Tuttavia il prelievo deve essere eseguito qualora si
sospetti l'utilizzazione di un prodotto non autorizzato. Dopo ogni
visita è compilata una relazione di ispezione controfirmata dal
responsabile dell'unità sottoposta a controllo.
7. Ai fini dell'ispezione il produttore dà all'organismo di
controllo libero accesso ai luoghi di magazzinaggio, di produzione e
ai diversi appezzamenti, nonchè alla contabilità e ai relativi
documenti giustificativi. Egli comunica all'organismo di controllo
tutte le informazioni ritenute necessarie ai fini dell'ispezione.
8. I prodotti di cui alla presente normativa possono essere
trasportati in altre unità, comprese quelle di vendita all'ingrosso
e al dettaglio, solo in imballaggi o contenitori chiusi in modo da
impedire la sostituzione del contenuto, muniti di un'etichettatura in
cui, ferma restando la possibilità di altre eventuali indicazioni
previste, figurino:
a) il nome e l'indirizzo del responsabile della produzione o
della preparazione del prodotto oppure, qualora sia citato un altro
venditore, una dichiarazione che consenta all'unità ricevente e
all'organismo di controllo di individuare in modo inequivocabile il
responsabile della produzione;
b) il nome del prodotto, compresa un 'indicazione del metodo di
produzione biologico, in base a quanto previsto dall'art. 5 del Reg.
CEE n. 2092/91.
9. Non è richiesta la chiusura in imballaggio contenitori
qualora:
a) il trasporto avvenga tra un produttore e altro operatore,
entrambi assoggettati al regime di controllo di cui all'art. 9 del
citato regolamento;
b) i prodotti siano muniti di documento di accompagnamento
indicante le informazioni richieste al comma precedente.
10. Quando un operatore gestisce più unità di produzione nella
stessa Regione le unità che sono situate nella Regione e che
producono animali o prodotti animali non previsti dalla presente
normativa sono parimenti assoggettate al regime di controllo per
quanto attiene al punto 2, comma 1, della presente parte A nonchè ai
punti 3, 4 e 5.
B. Unità di trasformazione e di condizionamento di prodotti di
origine animale e di derrate alimentari contenenti prodotti di
origine animale.
1. All'inizio dell'applicazione del regime di controllo,
l'operatore e l'organismo di controllo provvedono a:
compilare una descrizione completa dell'unità, con indicazione
delle installazioni utilizzate per la trasformazione, il
condizionamento ed il magazzinaggio dei prodotti prima e dopo le
operazioni;
stabilire tutte le misure concrete da prendere a livello
dell'unità per garantire il rispetto delle disposizioni della
presente legge.
2. La descrizione e le misure in causa sono incluse in una
relazione di ispezione controfirmata dal responsabile dell'unità in
questione.
Nella relazione deve figurare l'impegno dell'operatore ad
effettuare le operazioni in modo che le disposizioni dell'art. 5 del
reg. CEE n. 2092/91 siano rispettate e, in caso di infrazione, ad
accettare l'applicazione delle misure di cui agli artt. 9 paragrafo 9
e 10 paragrafo 3 del predetto Regolamento.
3. Deve essere tenuta una contabilità scritta che consenta di
identificare:
l'origine, la natura e le quantità dei prodotti di cui alla
presente normativa;
la natura, le quantità e i destinatari dei prodotti di cui
all'allegato A, Titolo I, comma 1, che hanno lasciato l'unità;
qualsiasi altra informazione richiesta dall'organismo di
controllo ai fini di controllo adeguato delle operazioni, quali
l'origine, la natura e le quantità degli ingredienti, additivi e
coadiuvanti di fabbricazione utilizzati dall'unità, nonchè la
composizione dei prodotti trasformati.
4. Quando nell'unità sono anche trasformati, condizionati o
immagazzinati prodotti non ottenuti mediante il metodo di produzione
biologico:
l'unità deve disporre di locali separati per il magazzinaggio
dei prodotti ottenuti mediante il metodo di produzione biologico
prima e dopo le operazioni;
le operazioni devono essere eseguite in cicli completi,
separatamente fisicamente o nel tempo da operazioni analoghe
effettuate su prodotti non ottenuti mediante il metodo di produzione
biologico;
qualora dette operazioni non vengano eseguite di frequente,
esse devono essere preannunciate entro termini fissati d'accordo con
l'organismo di controllo;
devono essere prese tutte le misure necessarie per garantire
l'identificazione delle partite e per evitare mescolanze con prodotti
non ottenuti mediante il metodo di produzione biologico.
5. Oltre alle ispezioni non preannunciate, l'organismo di
controllo deve effettuare almeno una volta all'anno un controllo
fisico dell'unità. Possono essere eseguiti prelievi per la ricerca
dei prodotti non autorizzati in virtù dell'allegato A della presente
normativa. Essi devono tuttavia essere eseguiti qualora si sospetti
l'utilizzazione di un prodotto non autorizzato. Dopo ogni visita è
compilata una relazione di ispezione, controfirmata dal responsabile
dell'unità controllata.
6. Ai fini di tale ispezione l'operatore concede all'organismo di
controllo libero accesso all'unità ed alla contabilità e ai
relativi documenti giustificativi. Egli fornisce inoltre
all'organismo di controllo tutte le informazioni necessarie per
l'ispezione.
7. I prodotti di cui alla presente normativa possono essere
trasportati in altre unità, comprese quelle di vendita all'ingrosso
e al dettaglio, solo in imballaggi o contenitori chiusi in modo da
impedire la sostituzione del contenuto, muniti di una etichetta in
cui, ferma restando la possibilità di altre indicazioni eventuali
previste a norma di legge, figurino:
a) il nome e l'indirizzo del responsabile della produzione o
della preparazione del prodotto oppure, qualora sia citato un altro
venditore, una dichiarazione che consenta all'unità ricevente e
all'organismo di controllo di individuare in modo inequivocabile il
responsabile della produzione;
b) il nome del prodotto, compresa un'indicazione del metodo di
produzione, secondo quanto disposto dall'art. 5 del regolamento CEE
n. 2092/91.
Una volta ricevuto il prodotto di cui all'allegato A, titolo I,
comma 1, l'operatore verifica la chiusura dell'imballaggio o del
contenitore, ove necessario, nonchè la presenza delle indicazioni di
cui alla parte A punto 8, comma 1, del presente allegato.
L'esito di tale verifica va esplicitamente indicato nella
contabilità di cui alla presente parte B, punto 3.
Qualora la verifica dia adito a dubbi circa la provenienza del
prodotto da un operatore assoggettato al regime di controllo, tale
prodotto potrà essere sottoposto a trasformazione o condizionamento
solo dopo che ne sia stata accertata la provenienza, a meno che non
venga immesso sul mercato senza indicazioni relative al metodo di
produzione biologico.
C. Raccomandazioni e forme di garanzia.
L'operatore è tenuto ad informare tempestivamente l'organismo di
controllo e la Regione di ogni provvedimento adottato nei suoi
confronti da parte degli organismi di controllo della salute pubblica
(ad es. Nucleo anti sofisticazione, ispettorato per la repressione
frodi e ASL).
2. Gli organismi di controllo consentono il libero accesso ai
loro uffici ed impianti ai fini della verifica della loro attività e
forniscono informazioni e collaborazione alla Regione per
l'adempimento dei suoi compiti.
3. Ogni qualvolta si verifichi un caso di infrazione od
irregolarità emerso a seguito del controllo da loro effettuato, per
i seguenti motivi, l'organismo di controllo ne dà tempestiva
informazione all'operatore biologico interessato, ed alla Regione:
a) irregolarità nei confronti delle norme di produzione
inerenti il metodo di produzione biologico in vigore;
b) violazione occasionale o ripetuta delle norme nazionali e
comunitarie per la tutela dei consumatori.
4. Nell'adempimento delle operazioni di controllo sui prodotti o
su parti vegetali gli organismi di controllo possono avvalersi dei
laboratori dei servizi multizonali di prevenzione delle U.S.L. o di
laboratori privati, adeguati alla dir. CEE 99/93 ed al decreto
legislativo n. 267/93.
5. Per i controlli analitici di cui sopra e per le produzioni
zootecniche, le modalità di prelievo dei campioni di prodotto e le
procedure di laboratorio, vale quanto previsto dalle procedure in
vigore. Inoltre sarà ritenuto valido quanto altro previsto dalle
procedure del piano tipo predisposto dagli organismi di controllo.
6. I dati e le informazioni acquisite durante il controllo sono
comunicate esclusivamente all'operatore biologico e alla Regione -
Dipartimento agricoltura e foreste.
Allegato C
Art. 8.
ATTIVITÀ DI VERIFICA SUGLI ORGANISMI DI CONTROLLO RICONOSCIUTI
1. Premessa.
1.1. La verifica sugli organismi di controllo riconosciuti è
effettuata dalla Regione-Ispettorato funzioni agricole, dai
laboratori del servizio multizonale di prevenzione delle ASL e
dall'Istituto zooprofilattico anche avvalendosi di servizi
specialistici convenzionati.
2. Controllo sugli operatori biologici.
2.1. Gli organismi autorizzati a svolgere il controllo sulle
attività di produzione, preparazione e importazione dei prodotti
agricoli e zootecnici ottenuti secondo il metodo di produzione
biologico sono quelli che hanno ottenuto il riconoscimento con le
modalità previste dalla normativa vigente.
2.2. Gli organismi autorizzati effettuano sugli operatori i
controlli previsti dal piano tipo ai sensi dell'art. 5 del decreto
legislativo 220/1995.
2.3. Annualmente l'organismo di controllo invia alla Regione una
relazione inerente i controlli effettuati sugli operatori biologici
specificando le produzioni controllate.
2.4. La Regione effettua annualmente controlli a campione su una
percentuale di operatori biologici non inferiore al 10 per cento.
3. Attività di controllo della Regione.
3.1. I rapporti fra Regione e organismi in materia di controlli
sono disciplinati dal decreto legislativo 220/1995 e successive
modifiche ed integrazioni. L'attività di verifica svolta dalla
Regione, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 220/1995, ha i
seguenti fini:
a) verifica della attività degli organismi di controllo nei
confronti degli operatori biologici controllati, secondo il piano
tipo di controlli presentato annualmente da tali organismi. Tale
verifica comprende anche una visita ispettiva ove sia presente una
sede regionale dell'organismo.
b) accertamento della efficienza dei controlli mediante
verifica della documentazione e sopralluoghi aziendali, anche
congiunti con i tecnici incaricati dagli organismi e, ove se ne
ravveda la necessità, eventuale campionatura di parti vegetali e di
prodotti zootecnici in sede aziendale.
3.2. L'Ispettorato funzioni agricole riceve dagli organismi di
controllo copia della documentazione comprovante l'attività di
controllo quale strumento per attuare la verifica.
3.3. L'Ispettorato funzioni agricole, i servizi multizonali di
prevenzione delle ASL e l'Istituto zooprofilattico:
mettono a punto una metodologia di controllo per collaborare
nell'attuazione della loro attività di verifica e informano entro il
31 gennaio di ogni anno la Regione circa l'attività svolta
nell'ambito della verifica.
ogni qualvolta si manifesti un caso di infrazione od
irregolarità emerso a seguito della verifica da loro effettuata, ne
danno tempestiva informazione all'operatore biologico interessato,
all'organismo di controllo interessato ed alla Regione per i
successivi provvedimenti.
3.4. La Regione provvede ad inviare annualmente comunicazione al
Ministero per le politiche agricole circa l'attività svolta
nell'ambito della verifica di controllo.