1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 30 del 27-7-2005
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 313 ORDINANZA 7 - 22 luglio 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Provvedimento di espulsione del questore - Reato contravvenzionale di ingiustificato trattenimento nel territorio nazionale - Arresto obbligatorio in flagranza - Sopravvenuta declaratoria di illegittimita' costituzionale della norma censurata - Restituzione degli atti al giudice rimettente. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-quinquies, inserito dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 3 e 13, terzo comma. Straniero - Provvedimento di espulsione del questore - Reato contravvenzionale di ingiustificato trattenimento nel territorio nazionale - Arresto obbligatorio in flagranza - Questione prospettata in relazione a una norma gia' dichiarata incostituzionale - Manifesta inammissibilita'. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-quinquies, inserito dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 3 e 13, terzo comma. (005C0827) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 27-7-2005)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Piero Alberto CAPOTOSTI;
Giudici: Fernanda CONTRI, Guido NEPPI MODONA, Annibale MARINI,
Franco BILE, Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO,
Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso
QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica
alla normativa in materia di immigrazione e di asilo), promossi,
nell'ambito di diversi procedimenti penali, dal Tribunale di Sassari
con ordinanza in data 15 gennaio 2004 e dal Tribunale di Venezia con
ordinanza in data 11 ottobre 2004, rispettivamente iscritte ai numeri
100 e 101 del registro ordinanze 2005 e pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 10, 1ª serie speciale, dell'anno 2005.
Udito nella camera di consiglio del 6 luglio 2005 il giudice
relatore Guido Neppi Modona.
Ritenuto che con ordinanza del 15 gennaio 2004 (r.o. n. 100 del
2005) il Tribunale di Sassari ha sollevato, in riferimento agli
artt. 3 e 13, terzo comma, della Costituzione, questione di
legittimità costituzionale dell'art. 13, comma 5-ter [recte: 14,
comma 5-quinquies] del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica
alla normativa in materia di immigrazione e di asilo), nella parte in
cui prevede l'arresto obbligatorio in flagranza dell'autore della
contravvenzione di cui al comma 5-ter del medesimo articolo;
che con ordinanza in data 11 ottobre 2004 (r.o. n. 101 del
2005) il Tribunale di Venezia ha sollevato, in riferimento agli
artt. 3 e 13, terzo comma, Cost., analoga questione di legittimità
costituzionale dell'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto
legislativo n. 286 del 1998, nella parte in cui prevede per il reato
di cui al comma 5-ter del medesimo articolo l'arresto obbligatorio
dell'autore del fatto;
che entrambi i rimettenti premettono di procedere all'udienza
di convalida nei confronti di cittadine straniere tratte in arresto
perchè sorprese in territorio nazionale dopo la scadenza del termine
entro il quale avrebbero dovuto lasciarlo a seguito del provvedimento
emesso dal questore a norma dell'art. 14, comma 5-bis, dello stesso
decreto.
Considerato che, essendo censurata in entrambe le ordinanze la
stessa norma in riferimento ai medesimi parametri, deve essere
disposta la riunione dei relativi giudizi;
che le questioni hanno ad oggetto l'arresto obbligatorio per
il reato contravvenzionale di cui all'art. 14, comma 5-ter, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), inserito dall'art. 13, comma 1,
della legge 30 luglio 2002, n. 189, nel testo precedente alle
modifiche apportate dal decreto-legge 14 settembre 2004, n. 241
(Disposizioni urgenti in materia di immigrazione), convertito, con
modificazioni, nella legge 12 novembre 2004, n. 271;
che questa Corte con sentenza n. 223 del 2004, depositata il
15 luglio e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 21 luglio, ha
dichiarato costituzionalmente illegittimo l'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo n. 286 del 1998, nella
parte in cui stabilisce che per il reato previsto dal comma 5-ter del
medesimo articolo è obbligatorio l'arresto dell'autore del fatto;
che per effetto della declaratoria di illegittimità
costituzionale della norma censurata, successiva all'ordinanza di
rimessione, gli atti devono essere restituiti al Tribunale di
Sassari;
che deve invece essere dichiarata manifestamente
inammissibile la questione sollevata dal Tribunale di Venezia, in
quanto la relativa ordinanza è successiva alla richiamata sentenza
di illegittimità costituzionale.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi,
Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Sassari;
Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di
legittimità costituzionale dell'art. 14, comma 5-quinquies, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), inserito dall'art. 13, comma 1,
della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla normativa in
materia di immigrazione e di asilo), sollevata in riferimento agli
artt. 3 e 13, terzo comma, della Costituzione, dal Tribunale di
Venezia con l'ordinanza in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 7 luglio 2005.
Il Presidente: Capotosti
Il redattore: Neppi Modona
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 22 luglio 2005.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
05C0827