3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 28-12-1996
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 25 luglio 1996, n. 29
Disposizioni regionali per il sostegno all'occupazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 28-12-1996)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 2 al Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 21 del 2 agosto 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. Con la presente legge la Regione, al fine di sostenere
l'occupazione nell'ambito del proprio territorio, promuove e
favorisce, nelle materie di propria competenza:
a) la creazione e lo sviluppo delle piccole e medie imprese, anche
al fine di promuovere settori di economia sociale;
b) i processi di gestione delle eccedenze di personale e la
mobilità interaziendale dei lavoratori;
c) la realizzazione di progetti di lavori socialmente utili;
d) l'apertura e la gestione di cantieri scuola e lavoro.

Art. 2.
Informazione al Consiglio regionale

1. La Giunta regionale assicura annualmente l'informazione al
Consiglio regionale sullo stato di attuazione della presente legge,
mediante la redazione di una relazione, in occasione della
presentazione del bilancio di previsione.
2. Gli assessori competenti provvedono all'inoltro di una
informativa scritta semestrale alle rispettive commissioni consiliari
permanenti di riferimento, corredata di tutti i dati relativi alle
diverse fasi di attuazione della presente legge.

Art. 3.
Imprese beneficiarie

1. Per il perseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 1,
lettera a), la Regione concede agevolazioni alle piccole e medie
imprese, definite secondo la disciplina comunitaria in materia di
aiuti di cui alla G.U. CE 92/C231/02, aventi sede ed operanti nel
territorio regionale, costituite, da non oltre un anno dalla
presentazione della domanda, da soggetti in maggioranza residenti
nella Regione, in forma societaria, ivi comprese le cooperative di
produzione e lavoro e quelle sociali finalizzate all'inserimento
lavorativo di soggetti svantaggiati di cui all'articolo 1, comma 1,
della legge 8 novembre 1991, n. 381. La maggioranza dei soci deve
essere composta da soggetti appartenenti a una o più delle seguenti
categorie:
a) giovani che, al momento della presentazione della domanda di
cui all'articolo 4, sono di età compresa tra gli anni diciotto e gli
anni trentacinque e sono iscritti alla prima classe delle liste di
collocamento ai sensi dell'articolo 10 della legge 28 febbraio 1987,
n. 56;
b) lavoratori iscritti nelle liste di mobilità o da queste
decaduti per decorrenza dei termini;
c) lavoratori sospesi perchè eccedentari nell'ambito dell'impresa
con diritto al trattamento straordinario di integrazione salariale;
d) soggetti iscritti alle liste di collocamento della Regione
Lazio da più di due anni;
e) donne, in particolare nubili, separate o divorziate e con figli
a carico;
f) lavoratori svantaggiati secondo quanto indicato all'articolo 4
della legge 381/1991;
g) altre categorie deboli sul mercato del lavoro eventualmente
individuate con delibera della commissione regionale per l'impiego.
2. I soggetti di cui al comma 1 devono prestare la propria
attività lavorativa nell'ambito dell'impresa ed essere detentori
della maggioranza delle quote di capitale.
3. Per fruire delle agevolazioni previste dalla presente legge le
cooperative devono essere iscritte nel registro prefettizio di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 14 dicembre 1947, n. 1577 e successive modificazioni, e devono
contenere espressamente nei propri statuti le clausole previste
dall'articolo 26 del medesimo decreto legislativo. Le cooperative
sociali devono risultare, altresì, iscritte all'albo regionale.
4. Possono essere ammesse a beneficiare delle agevolazioni anche le
imprese operanti da oltre un anno alla data di presentazione della
domanda di cui all'articolo 4 purchè, in attuazione del progetto da
esse predisposto, incrementino il numero dei soci titolari associando
i soggetti di cui al comma 1 in misura almeno pari a quella esistente
alla predetta data, detratta una unità.
5. Sono escluse dalle agevolazioni le ditte individuali, le
società di fatto e le società aventi un unico socio.
6. Per un periodo non inferiore a cinque anni dalla data di inizio
dell'attuazione del progetto è fatto divieto ai soggetti di cui al
comma 1 di alienare la propria quota, se non in favore di soggetti
che si trovino nelle condizioni previste dal medesimo comma 1, e alle
imprese di alienare o comunque cedere l'uso dei beni acquisiti con le
agevolazioni di cui all'articolo 6, se non previa autorizzazione
dell'ente erogante.

Art. 4.
Domanda per l'ammissione alle agevolazioni

1. I soggetti che intendano accedere alle agevolazioni di cui
all'articolo 6 devono presentare domanda contestualmente alla Regione
Lazio, presso la struttura competente in materia di politiche per il
lavoro, ed alla Finanziaria Laziale di Sviluppo S.p.a., di seguito
denominata FI.LA.S.
2. Alla domanda, che deve indicare il tipo e l'entità delle
agevolazioni richieste, deve essere allegato un progetto dettagliato
dell'iniziativa per la quale si chiede l'agevolazione. Il progetto
deve indicare, in particolare:
a) gli obiettivi produttivi da realizzare;
b) la previsione di redditività ed economicità di gestione, con
riferimento alla concreta possibilità di collocare i prodotti ed i
servizi oggetto dell'attività suffragata da eventuali ricerche di
mercato;
c) il numero, la qualifica ed il curriculum vitae dei soggetti di
cui all'articolo 3, comma 1;
d) il numero e la qualifica dei lavoratori dipendenti
eventualmente già occupati e di quelli che si prevede di occupare;
e) l'attività di formazione professionale eventualmente richiesta
ai fini dell'attuazione del progetto;
f) il piano finanziario ed il conto economico previsionali per i
primi tre anni di attuazione del progetto.
3. Al progetto deve essere allegata una dichiarazione sostitutiva
di atto notorio di non aver ricevuto altro contributo comunitario,
nazionale o regionale per il medesimo progetto per il quale si
presenta domanda di contributo, ovvero di avere ricevuto o richiesto
altro contributo comunitario, nazionale o regionale con
specificazione dell'importo ricevuto o richiesto.
4. La domanda, il progetto e la documentazione di cui al presente
articolo vanno redatti sulla base di un modello predisposto dal
nucleo di valutazione di cui all'articolo 7, comma 2.

Art. 5.
Assistenza alla progettazione
ed alla realizzazione delle iniziative

1. Gli enti strumentali e gli assessorati regionali devono fornire
assistenza tecnica nella fase di progettazione e di avvio delle
iniziative, anche utilizzando, nei termini e con le modalità
stabilite in apposite convenzioni e dalla normativa vigente, una o
più organizzazioni particolarmente qualificate.

Art. 6.
Progetti finanziabili e agevolazioni concedibili

1. Sono finanziabili i progetti relativi alla produzione di beni
oppure relativi alla fornitura di servizi a favore delle imprese
nonchè quelli relativi ai servizi nei settori della cultura e
dell'informazione, dell'ambiente, del turismo, della manutenzione di
opere civili e industriali.
2. Non sono finanziabili i progetti riferiti ai settori che
risultano esclusi o sospesi dal CIPE o da disposizioni comunitarie.
3. Sono esclusi inoltre i progetti che prevedono investimenti
superiori a cinque miliardi di lire.
4. Alle imprese ammesse alle agevolazioni sono concedibili i
seguenti benefici:
a) agevolazioni per le spese di impianto e per le attrezzature,
comprensive di una quota in conto capitale e di una quota in mutuo a
tasso agevolato, secondo i limiti fissati dall'Unione Europea;
b) contributo in conto gestione nel limite del volume di spesa
previsto nel progetto per i primi tre anni di attività, per le spese
ritenute ammissibili ai sensi della deliberazione di cui all'articolo
7, comma 1;
c) contributi alle eventuali spese di formazione e qualificazione
professionale che risultino necessarie alla realizzazione del
progetto.
5. La concessione dei benefici di cui al presente articolo non
esclude la possibilità di ammissione ai benefici di cui alla legge
regionale 3 luglio 1986, n. 24, come modificata dalla legge regionale
15 ottobre 1991, n. 64, ovvero a quelli di cui alla legge regionale
23 luglio 1983, n. 53.

Art. 7.
Concessione di agevolazioni

1. Le modalità e i criteri per la concessione delle agevolazioni
di cui al presente capo, nonchè l'entità delle stesse, entro i
limiti fissati dall'Unione Europea, sono stabiliti con deliberazione
del Consiglio regionale su proposta della Giunta. Con tale
deliberazione sono definiti, altresì, le spese ammissibili, i tempi
di erogazione dei contributi, i limiti della cumulabilità con altre
agevolazioni pubbliche e le modalità del controllo sulla
realizzazione dei progetti. In particolare, devono essere
individuati sia i motivi di decadenza dalle agevolazioni concesse con
le relative sanzioni, sia i criteri di valutazione dell'utilizzo dei
fondi e dei risultati raggiunti dalle imprese agevolate, nonchè le
modalità di applicazione di quanto previsto nel comma 5.
2. La FI.LA.S. provvede a predisporre, entro trenta giorni dalla
data di ricevimento delle domande, una relazione contenente la
valutazione economico-finanziaria del progetto e delle imprese
richiedenti. Il presidente della Giunta regionale nomina, entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente legge sul
Bollettino ufficiale della Regione, il nucleo di valutazione composto
da tre funzionari indicati dagli assessori competenti in materia di
politiche per il lavoro, per lo sviluppo economico e le attività
produttive, per l'economia e la finanza regionale. Gli assessori
competenti possono partecipare ai lavori del nucleo di valutazione.
Il nucleo di valutazione è presieduto dall'assessore alla scuola,
alla formazione e alle politiche per il lavoro. Questo nucleo
verifica la rispondenza delle domande ai requisiti previsti dalla
presente legge e la rispondenza del progetto alle finalità di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera a). Acquisita la relazione della
FI.LA.S. il nucleo di valutazione, con propria deliberazione, esprime
la valutazione sulla finanziabilità del progetto entro sessanta
giorni dalla data di ricevimento della domanda da parte della
struttura competente in materia di politiche per il lavoro.
3. Al fine della concessione delle agevolazioni sono considerati
titoli di preferenza le seguenti caratteristiche dei progetti:
a) resa occupazionale in rapporto al finanziamento richiesto;
b) finalizzazione alla parità tra uomini e donne e
all'inserimento lavorativo delle categorie deboli sul mercato del
lavoro individuate con delibera della commissione regionale per
l'impiego di cui all'articolo 3, comma 1.
4. La FI.LA.S. concede i benefici previsti dal presente capo sulla
base della deliberazione del nucleo di valutazione di cui al comma 2,
indicando le quote dei finanziamenti poste a carico dei fondi
speciali di cui all'articolo 8 e dandone comunicazione
all'assessorato competente in materia di politiche per il lavoro.
5. Nel caso in cui si verifichi la violazione di quanto previsto
dall'articolo 3, comma 6, o comunque si verifichino irregolarità
nell'attuazione del progetto, la Giunta regionale, su proposta
dell'assessore competente in materia di politiche per il lavoro,
dispone che la FI.LA.S. revochi in tutto o in parte le agevolazioni
concesse nonchè provveda al recupero totale o parziale delle somme
già erogate e dei relativi interessi legali.

Art. 8.
Costituzione dei fondi speciali

1. Per le finalità di cui al presente capo vengono costituiti
fondi speciali, rispettivamente per le spese di investimento e per le
spese correnti, per la cui gestione la Regione Lazio stipula apposita
convenzione con la FI.LA.S.

Art. 9.
Gestione delle eccedenze di personale

1. Per il perseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 1,
lettera b), sono autorizzati interventi tesi ad incentivare
l'assunzione dei lavoratori eccedentari o a favorire attività di
lavoro autonomo da parte degli stessi.

Art. 10.
Agevolazioni delle imprese che assumono lavoratori eccedentari

1. Alle imprese che assumono, con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, lavoratori appartenenti alle categorie di cui
all'articolo 3, comma 1, lettere b) e c), attivandone la
riqualificazione, possono essere concesse garanzie a carico del fondo
speciale istituito con la legge regionale n. 24 del 1986, come
modificata ed integrata dalla legge regionale n. 64 del 1991, per i
finanziamenti a medio termine erogati da istituti di credito
convenzionati con la FI.LA.S.
2. L'agevolazione prevista al comma 1 può essere concessa per il
numero di lavoratori la cui assunzione risulti ad incremento
dell'organico aziendale e, comunque, del suo livello medio nei dodici
mesi antecedenti l'assunzione stessa. Ai fini dell'applicazione del
presente comma non si computano i lavoratori assunti con contratto di
lavoro a tempo determinato.
3. L'ammontare del finanziamento ammesso all'agevolazione non può
essere superiore, per ciascun lavoratore assunto, alla somma di lire
cinquanta milioni elevata a lire sessanta milioni per le donne, per i
lavoratori di età superiore a 40 anni, per i lavoratori appartenenti
a categorie svantaggiate di cui all'articolo 4 della legge 381 del
1991 e per altre categorie di lavoratori deboli sul mercato del
lavoro individuate con la delibera della commissione regionale per
l'impiego. Il predetto ammontare è proporzionalmente ridotto per i
lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo parziale. Le
agevolazioni sono concesse in conformità alle procedure di cui
all'articolo 3 della legge regionale n. 24 del 1986, come modificata
ed integrata dalla legge regionale n. 64 del 1991. Il nucleo di
valutazione chiamato ad esprimere il parere è il medesimo previsto
dall'articolo 7, comma 2, della presente legge.
4. Le modalità per la riduzione o la revoca delle agevolazioni,
nel caso della diminuzione degli occupati nell'impresa nel periodo di
vigenza delle agevolazioni stesse, sono fissate da apposita
deliberazione della Giunta regionale.

Art. 11.
Stage di incubazione del lavoro autonomo

1. A beneficio dei lavoratori di cui all'articolo 7, comma 5, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, può essere finanziato lo svolgimento
di periodi di lavoro a tempo pieno presso datori di lavoro che si
obblighino a curarne la formazione, assumendoli con contratto a tempo
determinato, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, della stessa legge n.
223 del 1991.
2. I datori di lavoro ed i lavoratori che intendano usufruire delle
agevolazioni di cui al comma 1, presentano domanda alla agenzia per
l'impiego del Lazio, la quale, sulla base delle domande pervenute,
redige appositi progetti che trasmette alla commissione regionale per
l'impiego. I rapporti tra la Regione e l'agenzia per l'impiego del
Lazio sono regolati da apposita convenzione.
3. Il finanziamento dei progetti di cui al comma 2 è concesso
dalla Giunta regionale, su parere della commissione regionale per
l'impiego e sulla base dei criteri e delle modalità stabilite con
deliberazione del Consiglio regionale, su proposta della stessa
Giunta, nella misura massima del cinquanta per cento della
retribuzione prevista per il livello in cui il lavoratore viene
inquadrato.

Art. 12.
Incentivazione per il lavoro autonomo

1. Ai lavoratori che esercitano il diritto di cui all'articolo 7,
comma 5, della legge n. 223 del 1991 e che non beneficino delle
disposizioni contenute nel capo II, può essere concesso un
contributo in conto capitale, nella misura massima di lire quindici
milioni.
2. Il contributo di cui al comma 1 viene concesso con deliberazione
della Giunta regionale, in applicazione dei criteri fissati dal
Consiglio regionale.
3. I lavoratori che hanno ottenuto i benefici di cui al comma 1 e
che devono restituire l'anticipazione percepita ai sensi
dell'articolo 7, comma 5, della legge n. 223 del 1991 per aver
assunto una occupazione alle altrui dipendenze nel settore pubblico o
privato nei ventiquattro mesi successivi alla corresponsione, sono,
altresì, tenuti alla restituzione del contributo regionale.

Art. 13.
Progetti finanziabili

1. Per il perseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 1,
lettera c), la Regione finanzia progetti aventi la finalità di
utilizzare soggetti che, in base alla legislazione vigente, possono
essere impiegati in lavori socialmente utili. Tali progetti,
approvati dalla commissione regionale per l'impiego, possono essere
predisposti dalla stessa amministrazione regionale, dagli enti locali
o loro associazioni, dagli enti dipendenti dalla Regione, nonchè
dalle cooperative sociali e dagli altri soggetti previsti dalla
normativa statale.
2. Le amministrazioni beneficiarie del finanziamento possono
affidare ad altri soggetti, anche privati, la gestione dei progetti,
conservandone, comunque, la responsabilità, in particolare quella
della conformità della utilizzazione dei lavoratori al progetto.

Art. 14.
Finanziamento dei progetti

1. Il finanziamento nell'ambito degli stanziamenti iscritti in
bilancio è deliberato dalla Giunta, su proposta dell'assessorato
regionale competente in materia di politiche per il lavoro, al quale
i soggetti interessati, di cui all'articolo 13, comma 1, presentano
le relative domande.
2. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta, stabilisce
criteri di priorità nell'ammissione al finanziamento che privilegino
i progetti atti a creare occupazione stabile, nuova
imprenditorialità o lavoro autonomo, le modalità attuative delle
disposizioni del presente capo, nonchè le forme di controllo sulla
realizzazione dei progetti.
3. I progetti presentati da soggetti diversi dalla Regione possono
essere finanziati nella misura minima del cinquanta per cento e
massima del settanta per cento della somma delle spese ritenute
ammissibili per la loro realizzazione, di cui al comma 4.
4. Sono ritenute ammissibili le spese riguardanti:
a) le spettanze dovute per legge ai lavoratori utilizzati;
b) le assicurazioni previdenziali;
c) l'acquisto oppure, se possibili ed effettivamente più
economici, la locazione o il leasing delle attrezzature;
d) l'acquisto delle materie prime;
e) l'elaborazione del progetto;
f) la gestione del progetto.
5. Le singole voci di spesa di cui al comma 4 possono essere
ammesse, salvo diverse indicazioni del Consiglio regionale, entro i
seguenti limiti:
a) la somma complessiva delle spese di cui al comma 4, lettere c)
e d) è ammessa sino all'importo di lire centomila per ciascun
lavoratore utilizzato per il numero dei mesi di durata del progetto;
b) le spese per l'elaborazione e la gestione del progetto non
possono superare, singolarmente, l'importo del tre per cento della
somma delle spese di cui al comma 4, lettere a), b), c) e d);
c) la spesa per l'elaborazione del progetto non è ammissibile in
caso di rinnovo del medesimo.
6. Per l'elaborazione e la gestione dei progetti, in alternativa al
finanziamento delle corrispondenti voci di spesa, i soggetti gestori
possono servirsi gratuitamente, di società a diretta o indiretta
partecipazione regionale, con le quali la Regione abbia stipulato
apposita convenzione.
7. Nel caso in cui il progetto sia finanziato dallo Stato e/o dalla
Unione Europea, la Regione può concedere il finanziamento soltanto
per la differenza tra il settanta per cento della somma delle spese
ritenute ammissibili e il finanziamento extra regionale.
8. Qualora il finanziamento dello Stato e/o della Unione Europea
intervenga successivamente al finanziamento regionale, i soggetti
interessati sono tenuti a restituire alla Regione la quota
eventualmente eccedente la differenza di cui al comma 7.
9. Tutte le spese devono essere documentate in sede di
rendicontazione e l'attinenza delle stesse al progetto deve essere
certificata con deliberazione dell'amministrazione o dai soggetti
interessati.

Art. 15.
Cantieri scuola e lavoro finanziabili

1. Per il perseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 1,
lettera d), la Regione, nell'ambito degli stanziamenti iscritti nel
bilancio, concede finanziamenti agli enti da essa dipendenti, agli
enti locali anche associati nelle forme di cui al capo VIII della
legge 8 giugno 1990, n. 142, alle sovrintendenze ai beni
archivistici, storici e architettonici, archeologici e museali e alle
cooperative sociali iscritte all'albo della Regione, per l'apertura e
la gestione di cantieri scuola e lavoro aventi la finalità di
utilizzare, nella realizzazione di progetti di opere o servizi di
pubblica utilità, disoccupati iscritti alla prima classe delle liste
di collocamento ai sensi dell'articolo 10 della legge n. 56 del 1987.
2. Nell'ambito delle circoscrizioni il cui tasso di disoccupazione
è superiore alla media regionale, nonchè di enti locali che hanno
dichiarato il dissesto finanziario e che abbiano ottenuto dal
Ministero dell'interno l'approvazione dell'ipotesi di bilancio
riequilibrato, la Regione può promuovere la realizzazione di
cantieri scuola e lavoro direttamente con gli enti locali
interessati, anche attraverso specifici accordi di programma.
3. Sono ammissibili al finanziamento i progetti relativi al settore
dei beni culturali, con particolare riferimento al consolidamento e
risanamento dei centri storici ed ai beni monumentali ed
archeologici, ai settori dell'ambiente, dell'energia, dei servizi
sociali, delle attività culturali e del tempo libero, nonchè ai
lavori amministrativi eccezionali.
4. I progetti devono avere una durata non inferiore ai quattro mesi
e non superiore ai dodici mesi.
5. Possono essere finanziati, altresì, progetti di durata
superiore, fino ad un massimo di due anni, qualora essi garantiscano
la continuazione dell'attività attraverso l'attivazione delle forme
di gestione dei servizi pubblici previste dagli articoli 22 e 25
della legge n. 142 del 1990.

Art. 16.
Autorizzazione e finanziamento

1. Le domande di autorizzazione dei cantieri scuola e lavoro e di
finanziamento, corredate dei progetti da realizzare, devono essere
presentate all'assessorato regionale competente in materia di
politiche per il lavoro entro i termini che sono stabiliti dal
Consiglio regionale nella deliberazione di cui all'articolo 14. Con
tale deliberazione sono stabiliti, altresì, i criteri di priorità,
che privilegino, in particolare, i progetti atti a creare occupazione
stabile, le modalità attuative del presente capo, nonchè le forme
di controllo sulla realizzazione dei progetti.
2. I progetti di cui al comma 1, oltre alla descrizione dettagliata
delle iniziative che si intendono attuare con i relativi oneri
finanziari, devono contenere, tra l'altro, una relazione sulla
situazione occupazionale del territorio di competenza e le modalità
di svolgimento dell'attività lavorativa, nonchè di quella formativa
con la evidenziazione di particolari esigenze di formazione
professionale funzionale alla realizzazione dei progetti.
3. Entro novanta giorni dal termine di scadenza della presentazione
delle domande, la Giunta regionale predispone, su proposta
dell'assessorato competente in materia di politiche per il lavoro,
apposita graduatoria ai fini del rilascio dell'autorizzazione
all'apertura dei cantieri scuola e lavoro e del relativo
finanziamento.
4. Il finanziamento è concesso con le modalità e nei limiti di
cui all'articolo 14, commi 3, 4, 5, 6, 7 e 8. In particolare, la voce
di spesa di cui al citato comma 4, lettera a), corrisponde
all'indennità spettante agli addetti ai cantieri scuola e lavoro ai
sensi dell'articolo 20.
5. Per i progetti promossi direttamente dalla Regione, ai sensi
dell'articolo 15, comma 2, il finanziamento può raggiungere il cento
per cento della spesa prevista, nei limiti comunque del venti per
cento dell'ammontare dello stanziamento sul corrispondente capitolo
di bilancio.
6. Nell'ipotesi di cui all'articolo 15, comma 5, la Regione concede
agli enti locali che proseguono le attività del progetto, un
finanziamento corrispondente alla spesa finanziata dalla Regione
nell'anno precedente, relativamente all'indennità corrisposta agli
addetti al cantiere scuola e lavoro e alle assicurazioni
previdenziali, in proporzione ai soggetti occupati.
7. Gli enti interessati, con apposita deliberazione, devono
documentare in sede di rendicontazione tutte le spese e la loro
attinenza al progetto.

Art. 17.
Revoca del finanziamento

1. Il finanziamento è revocato se l'ente interessato non dà
inizio all'attività lavorativa prevista dal progetto entro tre mesi
dalla data di ricevimento della comunicazione dell'avvenuta
concessione da parte della Regione. Il finanziamento è, altresì,
revocato nel caso in cui non sia utilizzato secondo le modalità
previste nel progetto.
2. Le somme dei finanziamenti revocati possono essere utilizzate,
entro l'esercizio finanziario, per il finanziamento di progetti
ritenuti ammissibili che non hanno ottenuto contributi per carenza di
fondi e, secondariamente, per proroghe fino ad un anno di progetti
finanziati per periodi inferiori.

Art. 18.
Progetti a totale carico degli enti interessati

1. Gli enti interessati possono presentare domanda di
autorizzazione all'apertura di cantieri scuola e lavoro, anche oltre
il termine di scadenza, qualora assicurino l'intera copertura
finanziaria dei progetti e ricorrano le stesse condizioni richieste
ai fini del finanziamento.

Art. 19.
Attività lavorativa e formativa nei cantieri scuola e lavoro

1. I disoccupati utilizzati nei cantieri scuola e lavoro reclutati
ai sensi della legge n. 56 del 1987 e successive modificazioni,
mantengono la propria posizione giuridica nelle liste delle sezioni
circoscrizionali dell'impiego e la loro utilizzazione non crea
rapporto di impiego con l'ente gestore.
2. L'attività lavorativa espletata nel cantiere scuola e lavoro è
articolata in sei giorni settimanali per un totale di ore non
superiore alle trentasei, comprendente i momenti formativi la cui
consistenza è rapportata ai contenuti dell'attività da svolgersi.
Alle eventuali esigenze di formazione e di qualificazione
professionali che ciascun progetto deve prevedere si fa fronte
mediante l'apprestamento di specifici moduli formativi, predisposti
d'intesa con l'assessorato competente, oppure mediante l'inserimento
dei soggetti utilizzati nei cantieri scuola e lavoro negli specifici
corsi regionali di formazione professionale, con criteri da fissarsi
nella deliberazione consiliare di cui all'articolo 14.
3. Per gli oneri riguardanti le assicurazioni sociali si applicano
le disposizioni di cui alla legge 6 agosto 1975, n. 418 e successive
modificazioni.

Art. 20.
Trattamento economico dei soggetti utilizzati
nei cantieri scuola e lavoro

1. Ai soggetti utilizzati nei cantieri scuola e lavoro spetta
un'indennità giornaliera fissata nella misura di lire sessantamila
per il triennio 1996/1998.
2. Il presidente della Giunta regionale, con proprio decreto e
sulla base dei criteri fissati con deliberazione del Consiglio
regionale, aggiorna ogni tre anni la misura dell'indennità, con un
aumento pari alla media degli incrementi del costo della vita dei tre
anni precedenti risultanti dai dati ISTAT.
3. Nell'ipotesi in cui il soggetto utilizzato percepisca
un'indennità di disoccupazione, l'indennità di cui ai commi 1 e 2
viene ridotta in misura corrispondente.

Art. 21.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 20 giugno 1984, n. 32;
b) 22 febbraio 1985, n. 19;
c) 22 febbraio 1985, n. 20;
d) 12 settembre 1986, n. 45;
e) 27 luglio 1988, n. 42;
f) 26 agosto 1988, n. 54;
g) 21 novembre 1988, n. 78;
h) 25 maggio 1989, n. 31;
i) 25 maggio 1989, n. 32;
l) 2 agosto 1991, n. 33;
m) 9 agosto 1991, n. 37;
n) 23 settembre 1991, n. 52.
2. Sono, altresì, abrogate tutte le norme incompatibili con la
presente legge.

Art. 22.
Disposizioni transitorie

1. Le domande di intervento regionale presentate ai sensi della
legge regionale n. 54 del 1988 e non ancora istruite alla data di
entrata in vigore della presente legge sono esaminate e definite in
conformità alla nuova normativa.
2. Il comitato tecnico istituito ai sensi dell'articolo 5 della
legge regionale n. 33 del 1991 continua ad operare per l'attuazione
degli interventi pubblici da realizzare mediante il fondo speciale
costituito ai sensi dell'articolo 6, comma 2, della legge regionale 9
maggio 1995, n. 25.

Art. 23.
Norma finanziaria

1. Per l'attuazione della presente legge sono istituiti nel
bilancio di previsione per l'esercizio in corso i seguenti capitoli
di spesa con l'indicazione del relativo stanziamento:
cap. n. 24125 con la denominazione: "fondo speciale per la
programmazione e la gestione degli interventi in conto capitale di
incentivazione dell'imprenditorialita'".
cap. n. 24126 con la denominazione: "fondo speciale per la
programmazione e la gestione degli interventi di parte corrente di
incentivazione della imprenditorialita'".
cap. n. 24127 con la denominazione: "spese per la concessione dei
contributi per stage di incubazione del lavoro autonomo".
cap. n. 24128 con la denominazione: "spese per la concessione di
contributi per la incentivazione alla intrapresa del lavoro
autonomo".
cap. n. 24129 con la denominazione: "contributi per favorire la
realizzazione di progetti di lavori socialmente utili tesi
all'esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria".
cap. n. 24130 con la denominazione: "contributi per favorire
progetti di lavori socialmente utili tesi all'esecuzione di
interventi di manutenzione ordinaria o di servizi".
cap. n. 24131 con la denominazione: "contributi per il
finanziamento di progetti per l'apertura di cantieri scuola e
lavoro".
2. Gli stanziamenti previsti sui capitoli indicati del bilancio per
l'esercizio in corso, non ancora impegnati all'atto dell'entrata in
vigore della presente legge, sono trasferiti con decreto del
presidente della Giunta sui capitoli di nuova istituzione di cui al
comma 1 a fianco di ciascuno di essi specificato:
dal capitolo n. 22110 al capitolo 24125;
dal capitolo n. 22208 al capitolo 24126;
dal capitolo n. 24117 al capitolo 24129;
dal capitolo n. 24109 al capitolo 24130;
dal capitolo n. 24111 al capitolo 24131.
3. La quantificazione e la copertura degli stanziamenti da
iscrivere ai capitoli di nuova istituzione n. 24127 e 24128 è
disposta con legge di approvazione del bilancio regionale.
4. Gli stanziamenti relativi agli esercizi finanziari successivi
sono determinati con le leggi di approvazione dei rispettivi bilanci.
5. I capitoli istituiti con le leggi regionali abrogate ai sensi
dell'articolo 21, sono conservati per la sola gestione dei residui
passivi, nonchè degli impegni assunti fino alla data di entrata in
vigore della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Data a Roma, addì 25 luglio 1996
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 20 luglio
1996.