Serie Generale n. 59 del 12-3-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 12 gennaio 2015
Semplificazione della gestione della PAC 2014-2020. (15A01774) (GU Serie Generale n.59 del 12-03-2015)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Visto il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
Visto il Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il Regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il Regolamento delegato (UE) n. 639/2014 della Commissione,
dell'11 marzo 2014, che integra il Regolamento (UE) n. 1307/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune e che modifica l'allegato X di tale
Regolamento;
Visto il Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione,
dell'11 marzo 2014, che integra il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonchè le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalità;
Visto il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del
Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
Visto il Regolamento delegato (UE) n. 907/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 1306/2013 del
parlamento europeo e del consiglio per quanto riguarda gli organismi
pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione
dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro;
Visto il Regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il Regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006;
Visto il Regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno
2007 relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei
prodotti biologici e che abroga il Regolamento (CEE) n. 2092/91;
Visto il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, del 20
settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio
1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed
abroga taluni regolamenti;
Vista la Direttiva n. 2009/147/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio concernente la conservazione degli uccelli selvatici
(versione codificata);
Vista la Direttiva n. 2000/60/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in
materia di acque;
Vista la Direttiva n. 92/43/CEE del Consiglio relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatiche;
Vista la decisione del Consiglio n. 2009/470/CE del 25 maggio 2009
relativa a talune spese nel settore veterinario;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 18 agosto 1990, n. 192
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi» e s.m.i.;
Visto l'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», così come modificato dall'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si
dispone che il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nell'ambito di propria competenza, provvede con decreto
all'applicazione nel territorio nazionale dei regolamenti emanati
dalla Comunità europea;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1998 n. 173, recante
«Disposizioni in materia di contenimento dei costi di produzione e
per il rafforzamento strutturale delle imprese agricole, a norma
dell'articolo 55, commi 14 e 15, della legge 27 dicembre 1997, n.
449»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999,
n. 503, «Regolamento recante norme per l'istituzione della Carta
dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'articolo 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 dicembre 1999
n. 558, recante «Regolamento recante norme per la semplificazione
della disciplina in materia di registro delle imprese, nonchè per la
semplificazione dei procedimenti relativi alla denuncia di inizio di
attività e per la domanda di iscrizione all'albo delle imprese
artigiane o al registro delle imprese per particolari categorie di
attività soggette alla verifica di determinati requisiti tecnici
(numeri 94-97-98 dell'allegato 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59)»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188, concernente
disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo 27
maggio 1999, n. 165, recante soppressione dell'AIMA e istituzione
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445 e s.m.i, recante «Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa»;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)»;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 226, recante
«Orientamento e modernizzazione del settore della pesca e
dell'acquacoltura, a norma dell'articolo 7 della legge 5 marzo 2001,
n. 57»;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, recante
«Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma
dell'articolo 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57»;
Visto il decreto ministeriale 14 dicembre 2001, n. 454,
«Regolamento concernente le modalità di gestione dell'agevolazione
fiscale per gli oli minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli,
in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica»;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004 n. 99, recante
«Disposizioni in materia di soggetti e attività, integrità
aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'articolo 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della legge 7
marzo 2003, n. 38»;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, recante
«Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma
dell'articolo 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n.
38»;
Vista la legge 24 dicembre 2004 n. 313, recante «Disciplina
dell'apicoltura»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale»;
Visto l'articolo 3 del decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2005, n. 231,
recante «Interventi urgenti in agricoltura e per gli organismi
pubblici del settore, nonchè per contrastare andamenti anomali dei
prezzi nelle filiere agroalimentari»;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2006)»;
Visto il decreto 7 aprile 2006 del Ministro delle politiche
agricole e forestali di concerto con i Ministri dell'ambiente e della
tutela del territorio, delle infrastrutture e trasporti, delle
attività produttive e della salute, recante «Criteri e norme
tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione
agronomica degli effluenti di allevamento, di cui all'articolo 38 del
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152»;
Visto il decreto ministeriale 12 febbraio 2007, n. 85, recante
«Attuazione del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, sulla
regolazione dei mercati, a norma dell'art. 1, comma 2, lettera c),
della legge 7 marzo 2003, n. 38, recante i requisiti minimi per il
riconoscimento delle organizzazioni di produttori, le modalità per
il controllo e per la vigilanza delle organizzazioni dei produttori,
al fine di accertare il rispetto dei requisiti per il riconoscimento
nonchè le modalità per la revoca del riconoscimento»;
Visto il decreto ministeriale 27 marzo 2008, recante «Riforma dei
centri autorizzati di assistenza agricola»;
Visto il decreto ministeriale 22 dicembre 2009, recante «Disciplina
del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n.
73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei
beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo
rurale»;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. (Legge
di stabilità 2012)»;
Visto il decreto ministeriale 1° febbraio 2012, n. 2049, recante
«Disposizioni per l'attuazione del Regolamento di esecuzione n.
426/11 e la gestione informatizzata della notifica di attività con
metodo biologico ai sensi dell'articolo 28 del Regolamento (CE) n.
834 del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive modifiche, relativo
alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici,
che abroga il Regolamento (CEE) n. 2092/91»;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito in legge,
con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1, della legge 4 aprile
2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia di
semplificazione e di sviluppo»;
Visto il decreto ministeriale 8 maggio 2012, n. 9949, recante
«Integrazione decreto 18 luglio 2003 - Istituzione banca dati ISMEA -
copertura assicurativa agevolata»;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2012, n. 18321, recante
«Disposizioni per la gestione informatizzata dei programmi annuali di
produzione vegetale, zootecnica, d'acquacoltura, delle preparazioni e
delle importazioni con metodo biologico e per la gestione
informatizzata del documento giustificativo e del certificato di
conformità ai sensi del Reg. (CE) n. 834 del Consiglio del 28 giugno
2007 e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150, recante
«Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per
l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
novembre 2012, n. 252, concernente il Regolamento recante i criteri e
le modalità per la pubblicazione degli atti e degli allegati elenchi
degli oneri introdotti ed eliminati, ai sensi dell'articolo 7, comma
2, della legge 11 novembre 2011, n. 180 «Norme per la tutela della
libertà d'impresa. Statuto delle imprese»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare di concerto con il Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali del 22 gennaio 2013 relativo
all'integrazione al decreto 1° aprile 2008 in tema di Registro
Nazionale dei serbatoi di carbonio;
Visto il decreto ministeriale 22 gennaio 2014, recante «Adozione
del Piano di azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti
fitosanitari, ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 14
agosto 2012, n. 150»;
Visto il decreto ministeriale 18 novembre 2014, prot. n. 6513,
recante «Disposizioni nazionali di applicazione del Regolamento (UE)
n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre
2013»;
Visto il PSRN n. 2014IT06RDNP001, trasmesso per l'approvazione ai
servizi UE il 26 luglio 2014;
Visto il decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, recante
Semplificazione fiscale e dichiarazione dei redditi precompilata, in
particolare il Capo I;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2015)» ed, in particolare l'articolo 1, comma 210, che
inserisce l'Anagrafe delle aziende agricole e il fascicolo aziendale
tra le banche dati di interesse nazionale di cui all'articolo 60 del
Codice dell'Amministrazione digitale;
Tenuto conto degli atti di indirizzo del Parlamento al Governo in
materia di politica agricola comune;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nel
corso della seduta del 18 dicembre 2014;

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende:
a) per «anagrafe delle aziende agricole» (in seguito: «Anagrafe»):
l'anagrafe costituita ai sensi dell'articolo 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503;
b) per «anagrafe nazionale delle aziende agricole» (in seguito
«Anagrafe nazionale»): l'Anagrafe costituita nell'ambito del SIAN in
attuazione dell'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503, comprensiva delle Anagrafi
regionali e delle Province autonome ove costituite;
c) per «anagrafe regionale delle aziende agricole» (in seguito
«Anagrafe regionale»): anagrafi regionali e delle Province autonome
costituite nell'ambito del SIAN in attuazione dell'articolo 1 del
decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503;
d) per «fascicolo aziendale elettronico e cartaceo (in seguito
Fascicolo)»: il fascicolo costituito ai sensi dell'articolo 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503;
e) per «imprenditore agricolo»: chi esercita almeno una delle
seguenti attivita': coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento
di animali e attività connesse, ai sensi dell'art. 2135 c.c.. Sono
incluse le categorie di cui:
1) all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228;
2) all'articolo 1, comma 423, della legge 23 dicembre 2005, n.
266;
3) all'articolo 9, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n.
173;
4) all'articolo 2, comma 5, del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 226;
5) agli artt. 2, 3 e 9, della legge 24 dicembre 2004, n. 313;
f) per «azienda agricola»: complesso organizzato di beni, anche
immateriali, gestito dell'Imprenditore agricolo che intrattenga a
qualsiasi titolo rapporti con la pubblica amministrazione centrale o
locale.
g) ai fini dei regimi di sostegno previsti dalla politica
agricola comune:
1) per «agricoltore», in conformità a quanto disposto
dall'articolo 4, lett. a), del Regolamento (UE) n. 1307/2013: una
persona fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o
giuridiche, indipendentemente dalla personalità giuridica conferita
dal diritto nazionale a detto gruppo e ai suoi membri, la cui azienda
è situata sul territorio nazionale e che esercita un'attività
agricola;
2) per «azienda», in conformità a quanto disposto
dall'articolo 4, lett. b), del Regolamento (UE) n. 1307/2013: tutte
le unità organizzate per attività agricole e gestite da un
agricoltore, situate nel territorio nazionale;
h) per «attività agricola», in conformità a quanto disposto
dall'articolo 4, lett. c), del Regolamento (UE) n. 1307/2013:
1) la produzione, l'allevamento o la coltivazione di prodotti
agricoli, compresi la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la
custodia degli animali per fini agricoli,
2) il mantenimento di una superficie agricola in uno stato che
la rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi
preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari
agricoli ordinari, in base a criteri definiti dal presente decreto, o
3) lo svolgimento di un'attività minima, definita dal presente
decreto, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato
idoneo al pascolo o alla coltivazione;
i) per «prodotti agricoli», in conformità a quanto disposto
dall'articolo 4, lett. d), del Regolamento (UE) n. 1307/2013: i
prodotti, esclusi i prodotti della pesca, elencati nell'allegato I
dei trattati, nonchè il cotone;
j) per «reddito»: la somma degli introiti che l'agricoltore
ricava dalla vendita della propria produzione sul mercato, incluso
qualsiasi tipo di sostegno pubblico e detratti i costi dei fattori di
produzione.
k) per «Sistema Integrato di Gestione e Controllo» (SIGC): il
sistema disciplinato dal capo II, titolo V, del Reg. (UE) 1306/2013;
l) per «Sistema integrato di gestione dei rischi»: il sistema per
il controllo degli adempimenti di cui all'articolo 36, paragrafo 4,
del Regolamento UE n. 1305/2013 del 17 dicembre 2013;
m) per «Sistema di gestione dei rischi individuale», il sistema
di gestione delle informazioni concernenti l'intera potenzialità di
copertura del rischio dell'agricoltore;
n) per «Organismi Pagatori (OP)»: i Servizi e gli Organismi
incaricati di gestire e controllare le spese finanziate dai Fondi
FEAGA e FEASR, ai sensi dell'art. 7 paragrafo 1 del Reg. (UE) n.
1306/2013, riconosciuti dall'autorità ministeriale competente, ai
sensi del D.M. 17 giugno 2009;
o) per «Organismo di Coordinamento (OC)»: Organismo incaricato,
ai sensi dell'art. 7, paragrafo 4 del Reg. (UE) n. 1306/2013, di:
1) raccogliere le informazioni da mettere a disposizione della
Commissione e trasmettere tali informazioni alla Commissione;
2) adottare o coordinare, a seconda dei casi, misure intese ad
ovviare alle lacune di natura comune e tenerne informata la
Commissione sull'eventuale seguito;
3) promuovere e, ove possibile, garantire l'applicazione
uniforme delle norme dell'Unione;
p) per «Unità Tecnico Economica (UTE)»: l'insieme dei mezzi di
produzione, degli stabilimenti e delle unità zootecniche e acquicole
condotte a qualsiasi titolo dal medesimo soggetto per una specifica
attività economica, ubicato in una porzione di territorio,
identificata nell'ambito dell'anagrafe tramite il codice ISTAT del
comune ove ricade in misura prevalente, e avente una propria
autonomia produttiva, come definita dall'art. 1, comma 3, del decreto
del Presidente della Repubblica 503/1999.
q) per «Centri di Assistenza Agricola (CAA)»: strutture
riconosciute dalle Regioni, ai sensi del decreto ministeriale 27
marzo 2008, incaricate dagli Organismi pagatori, con apposita
convenzione, ai sensi dell'articolo 3-bis del decreto legislativo n.
165 del 27 maggio 1999, ad effettuare per conto dei propri utenti e
sulla base di specifico mandato scritto le attività definite nella
medesima convenzione;
r) per «Piano Colturale Aziendale o Piano di coltivazione»:
documento univocamente identificato all'interno del fascicolo
aziendale elettronico, di cui all'art. 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 1° dicembre 1999 n. 503 e all'articolo 13 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, contenente la
pianificazione dell'uso del suolo dell'intera azienda dichiarato e
sottoscritto dall'agricoltore;
s) per «uso»: uso definito all'articolo 2, paragrafo 1, punto n.
22 del reg. (UE) n. 640/2014;
t) per «appezzamento»: superficie composta di particelle contigue
destinata dall'agricoltore ad un unico uso, come definito all'art. 2,
paragrafo 1, punto n. 23, lett. b) reg. (UE) n. 640/2014;
u) per «quaderno di campagna»: il quaderno costituito dal registro
dei trattamenti a norma dell'art 16 del decreto legislativo 14 agosto
2012, n. 150, e dal registro delle concimazioni;
v) per «PMI» o «microimprese, piccole e medie imprese»: imprese che
soddisfano i criteri di cui all'allegato I del Regolamento (UE) n.
702/2014 della Commissione;
w) per «resa media individuale»: la produzione media annua per
prodotto dell'agricoltore nel triennio precedente o la sua produzione
media triennale calcolata sui cinque anni precedenti, escludendo
l'anno con la produzione più bassa e quello con la produzione più
elevata;
x) per «produzione media annua di un agricoltore»: risultato del
prodotto tra produzione media annua unitaria per coltura e superficie
destinata alla coltura considerata;
y) per «calamità naturali»: i terremoti, le valanghe, le frane e
le inondazioni, le trombe d'aria, gli uragani, le eruzioni vulcaniche
e gli incendi boschivi di origine naturale, secondo la definizione di
cui all'art. 1 punto (9) del reg. UE n. 702/2014.
z) per «avversità atmosferiche» assimilabili a una calamità
naturale: condizioni atmosferiche avverse quali gelo, tempeste e
grandine, ghiaccio, forti piogge o grave siccità che distruggano
più del 30% della produzione media annua di un agricoltore calcolata
sulla base della resa media individuale di cui al precedente punto
w), secondo la definizione di cui all'art. 1 punto (16) del reg. UE
n. 702/2014;
aa) per «altre avversità atmosferiche»: condizioni atmosferiche
avverse che non rientrano nelle condizioni stabilite al precedente
punto z), secondo la definizione di cui all'art. 1 punto (17) del
reg. UE n. 702/2014;
bb) per «Organismi nocivi ai vegetali» (articolo 2, paragrafo 1,
lettera e) della direttiva 2000/29/CE del Consiglio): i nemici dei
vegetali o dei prodotti vegetali, che appartengono:
1) al regno animale (infestazioni parassitarie) o
2) al regno vegetale, o si presentano sotto forma di virus, di
micoplasmi o di altri agenti patogeni (Fitopatie);
cc) per «epizoozie»: malattie riportate nell'elenco delle
epizoozie stilato dall'Organizzazione mondiale per la salute animale
e/o nell'allegato della decisione 2009/470/CE del Consiglio;
dd) per «emergenza ambientale»: un caso specifico di
inquinamento, contaminazione o degrado della qualità dell'ambiente
connesso a un determinato evento e di portata geografica limitata, ma
che non comprende i rischi ambientali generali non riferibili a un
evento specifico, come i cambiamenti climatici o l'inquinamento
atmosferico;
ee) per «capi morti»: animali uccisi (per eutanasia con o senza
diagnosi certa) o morti (compresi gli animali nati morti e i feti
abortiti) nell'azienda o in qualsiasi locale oppure durante il
trasporto, ma che non sono stati macellati per il consumo umano;
ff) per «polizza individuale»: contratto assicurativo sottoscritto
dall'agricoltore e dalla compagnia nel quale le figure
dell'assicurato e contraente coincidono;
gg) per «polizza collettiva»: contratto assicurativo nel quale il
contraente è l'organismo collettivo e l'assicurato è l'agricoltore
che aderisce al contratto collettivo per la copertura delle sue
produzioni;
hh) per «certificato di polizza»: documento sottoscritto
dall'assicurato e dalla compagnia di assicurazione con il quale
l'agricoltore aderisce alla polizza collettiva, riportante i dati
specifici della copertura;
ii) per «soglia di danno»: percentuale di perdita di produzione del
30% dovuta a eventi atmosferici, fitopatie e epizoozie, calcolata
secondo le procedure stabilite con decreto legislativo n. 102/2004 e
s.m.i.;
jj) per «intervento»: fonte di finanziamento dei contributi sui
premi assicurativi;
kk) per «organizzazione di produttori»: una organizzazioni di
produttori riconosciuta ai sensi del Regolamento (UE) n. 1308/2014.

Art. 2


Anagrafe Nazionale e Anagrafi Regionali

1. L'Anagrafe nazionale delle aziende agricole, costituita ai sensi
dell'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1999, n. 503, è integrata dalle Anagrafi regionali, ove
costituite.
2. Le Anagrafi Regionali, istituite con leggi regionali o con
regolamenti regionali, dovranno garantire la disponibilità di tutte
le informazioni di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503 e la loro trasmissione
sincronizzata agli Organismi Pagatori. Gli Organismi Pagatori, in
veste di soggetti attuatori del Sistema Integrato di Gestione e
Controllo, sono responsabili della trasmissione sincronizzata delle
informazioni stesse al Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN),
di cui all'articolo 15, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile
1998, n. 173, quale sistema informativo integrato Stato-Regioni. A
tale fine, gli Organismi Pagatori hanno l'obbligo, dal 2016, di
attuare la certificazione delle informazioni secondo la norma ISO/IEC
27001.
3. L'accesso all'Anagrafe, di cui ai commi precedenti, avviene
tramite strumenti di identificazione personale conformi a quanto
previsto nell'ambito del Sistema Pubblico per la Gestione delle
Identità Digitali (SPID) di cui al Codice per l'Amministrazione
Digitale (CAD), rilasciati nella fase di iscrizione al servizio o
successivamente in fase di identificazione, in conformità alle
indicazioni dell'Agenzia per l'Agenda digitale. L'accesso
all'Anagrafe, come previsto dall'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503, è consentito:
a) ai soggetti, o loro delegati, che sono tenuti all'iscrizione
all'Anagrafe;
b) ai soggetti e alle Pubbliche Amministrazioni di cui all'articolo
15, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173;
c) ai Centri autorizzati di assistenza agricola (CAA), costituiti
ai sensi e per gli effetti dell'art. 3-bis, comma 2, del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165, limitatamente alle posizioni dei
soggetti che hanno conferito loro il mandato per l'espletamento delle
attività delegate ai sensi del paragrafo 1, lettera c),
dell'allegato 1 del Regolamento delegato (UE) n. 907/14.
4. L'accesso all'anagrafe avviene secondo un sistema che assicuri,
anche ai fini della tutela dei dati personali, la restrizione
dell'accesso ai dati pertinenti al ruolo svolto dal soggetto o
all'organizzazione cui appartiene l'utente che vi accede.
5. Per i procedimenti amministrativi previsti dalla normativa,
regionale, nazionale e dell'Unione Europea nell'ambito della Politica
agricola comune, ai sensi dell'articolo 15 della legge 12 novembre
2011, n. 183, i soggetti di cui al comma 3, lettera b), sono tenuti
ad acquisire d'ufficio le informazioni, i dati ed i documenti che
siano in possesso delle pubbliche amministrazioni.
6. I dati dell'Anagrafe, con le esclusioni di cui all'articolo 2,
comma 6, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, salvi i casi
previsti dall'articolo 24 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e nel
rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali,
sono resi accessibili e fruibili alle altre amministrazioni quando
l'utilizzazione dei dati sia necessaria per lo svolgimento dei
compiti istituzionali dell'amministrazione richiedente, senza oneri a
carico di quest'ultima secondo le modalità di cui all'articolo 58 e
la cooperazione applicativa di cui all'articolo 72, comma 1, lettera
e), del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni e integrazioni. È fatto comunque salvo il disposto
dell'articolo 43, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
7. Il Responsabile del trattamento dei dati contenuti negli archivi
dell'anagrafe è individuato per le finalità di cui al comma 1,
nell' Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), nella sua
qualità di gestore del SIAN, per le finalità di cui al comma 2,
negli Organismi pagatori.

Art. 3


Fascicolo Aziendale

1. Il fascicolo aziendale è l'insieme delle informazioni relative
ai soggetti tenuti all'iscrizione all'Anagrafe, controllate e
certificate dagli Organismi pagatori con le informazioni residenti
nelle banche dati della Pubblica amministrazione e in particolare del
SIAN anche ai sensi dell'articolo 25, comma 1, del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, convertito con modificazioni e integrazioni
dall'articolo 1, comma 1, della legge 4 aprile 2012, n. 35, ivi
comprese quelle del Sistema Integrato di Gestione e Controllo (SIGC),
istituito ai sensi dell'articolo 67 del Reg. (UE) 1306/2013 con gli
elementi di cui all'articolo 68 del medesimo Regolamento. Il
fascicolo aziendale, facendo fede nei confronti delle Pubbliche
Amministrazioni come previsto dall'articolo 25, comma 2, del citato
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, è elemento essenziale del
processo di semplificazione amministrativa per i procedimenti
previsti dalla normativa dell'Unione europea, nazionale e regionale.
L'insieme dei documenti ed informazioni essenziali, comuni ai diversi
procedimenti amministrativi e che costituiscono il fascicolo
aziendale, si configura come «documento informatico» ai sensi
dell'articolo 20, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
2. Il fascicolo contiene le informazioni certificate di cui al
comma 1, ivi incluse le informazioni costituenti il patrimonio
produttivo dell'azienda agricola reso in forma dichiarativa e
sottoscritto dall'agricoltore, articolato e dettagliato nell'Allegato
A, in particolare:
a) Composizione strutturale;
b) Piano di coltivazione;
c) Composizione zootecnica;
d) Composizione dei beni immateriali;
e) Adesioni ad organismi associativi;
f) Iscrizione ad altri registri ed elenchi compresi i sistemi
volontari di controllo funzionali all'ottenimento delle
certificazioni.
3. Per i soggetti diversi dagli agricoltori, viene costituito un
fascicolo semplificato il cui contenuto informativo e documentale
obbligatorio è limitato alle informazioni anagrafiche e, ove
pertinenti ai procedimenti attivati, le informazioni riferite alle
lettere di cui al comma 2, a seconda del soggetto richiedente e dei
procedimenti attivati.
4. L'accesso ai dati del fascicolo aziendale contenuti nel SIAN è
consentito ai soggetti e alle Pubbliche Amministrazioni di cui
all'articolo 15, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n.
173, ovvero alle Istituzioni competenti dell'Unione Europea ed alle
Autorità Giudiziarie e di Pubblica Sicurezza, in adempimento a
disposizioni comunitarie e nazionali.
5. I dati personali contenuti nel Fascicolo Aziendale e integrati
con i dati contenuti nell'Anagrafe delle aziende agricole, sono
trattati in particolare per le seguenti finalita':
a) svolgimento di attività connesse e strumentali alla gestione
ed elaborazione delle informazioni relative all'azienda, per lo
svolgimento dei compiti istituzionali della pubblica amministrazione,
la gestione dei procedimenti relativi ad istanze per la richiesta
aiuti, il controllo e l'erogazione di contributi e premi;
b) accertamenti amministrativi, accertamenti in loco e gestione
del contenzioso;
c) adempimento di disposizioni comunitarie, nazionali e regionali
anche attraverso l'incrocio con altre banche dati;
d) obblighi di ogni altra natura comunque connessi alle finalità
di cui ai precedenti punti, ivi incluse richieste di dati da parte di
altre amministrazioni pubbliche ai sensi nella normativa vigente e
per altre finalità istituzionali;
e) gestione delle autorizzazioni all'accesso ai servizi del SIAN
ed invio comunicazioni relative ai servizi istituzionali, anche
mediante l'utilizzo di posta elettronica.
6. I trattamenti dei dati personali vengono effettuati mediante
elaborazioni elettroniche (o comunque automatizzate), ovvero mediante
trattamenti manuali in modo tale da garantire la riservatezza e la
sicurezza dei dati personali in relazione ai procedimenti
amministrativi gestiti.
7. I dati e le informazioni presenti nel fascicolo aziendale sono
rese fruibili a tutte le Pubbliche Amministrazioni secondo le
modalità di cui all'articolo 58 e la cooperazione applicativa di cui
all'articolo 72, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e successive modificazioni e integrazioni.
8. Sono resi pubblici i dati aggregati a livello comunale secondo
le disposizioni di cui all'articolo 68, comma 3, del decreto
legislativo n. 82/2005, nonchè quelli relativi ai beneficiari degli
stanziamenti, regionali, nazionali e unionali con riferimento agli
importi percepiti che debbono essere consultabili con semplici
strumenti di ricerca sul portale del SIAN, e possono essere trattati
da organismi di audit e di investigazione della Unione Europea e
degli Stati membri ai fini della tutela degli interessi finanziari
dell'Unione.
9. Il Titolare del trattamento è l'Organismo Pagatore. Il Titolare
si avvale di soggetti nominati «Responsabili del trattamento».
L'elenco dei «Responsabili del Trattamento» è reso disponibile sul
sito web istituzionale dell'AGEA http://www.agea.gov.it

Art. 4


Costituzione e Aggiornamento del Fascicolo aziendale

1. L'azienda agricola nonchè gli altri soggetti di cui
all'articolo 3, comma 3, devono costituire e aggiornare il fascicolo
aziendale nell'Anagrafe di cui all'articolo 2, commi 1 e 2, presso
l'Organismo Pagatore territorialmente competente.
2. L'azienda agricola nonchè gli altri soggetti di cui
all'articolo 3, comma 3, costituiscono il fascicolo aziendale ai
sensi dell'articolo 3 presso l'Organismo Pagatore territorialmente
competente ed individuato con riferimento alla sede legale
dell'impresa ovvero alla residenza del titolare, nell'ipotesi di
impresa individuale.
3. L'azienda agricola, nonchè gli altri soggetti di cui
all'articolo 3, comma 3, che intendono conferire mandato per la
costituzione e l'aggiornamento del fascicolo aziendale a soggetti a
ciò incaricati previa delega dell'Organismo Pagatore, sottoscrivono
mandato unico ed esclusivo in favore di tali soggetti.
4. Con il mandato i soggetti autorizzati assumono nei confronti
dell'Organismo pagatore la responsabilità dell'identificazione
dell'agricoltore nonchè della completezza, coerenza formale e
aggiornamento delle informazioni e dei documenti, indicati
dall'agricoltore stesso e utili ad accertare i titoli di conduzione
delle unità produttive dell'azienda. Il soggetto mandatario deve
acquisire nell'Anagrafe di cui all'articolo 2 anche le seguenti
informazioni:
a) la data di inizio e, eventuale, fine del mandato;
b) la data dell'eventuale rinuncia e revoca del mandato;
c) il numero del documento di riconoscimento del titolare o del
rappresentante legale dell'azienda;
d) il tipo del documento di riconoscimento;
e) la data del rilascio e scadenza del documento di
riconoscimento.
5. Il trasferimento del fascicolo aziendale ad un altro Organismo
pagatore è regolato con circolare dell'Organismo di Coordinamento.
6. Il soggetto mandatario ha la facoltà di accedere ai servizi di
cui all'articolo 6 limitatamente alle funzioni connesse al mandato
ricevuto.

Art. 5


Tenuta del Fascicolo aziendale

1. L'Organismo Pagatore è responsabile della tenuta del fascicolo
aziendale dei soggetti iscritti all'Anagrafe che ricadono sotto la
propria competenza.
2. L'Organismo Pagatore, ai sensi e nel rispetto del paragrafo 1,
lettera c), dell'allegato 1 del Regolamento delegato (UE) n. 907/14,
può delegare la tenuta del fascicolo aziendale ai soggetti a ciò
incaricati ai sensi dell'articolo 3-bis, del decreto legislativo 27
maggio 1999, n. 165.
3. L'azienda agricola che trasferisce la propria sede legale o il
titolare dell'impresa individuale che trasferisce la propria
residenza, comunica la variazione all'Organismo pagatore ai fini
dell'aggiornamento del proprio fascicolo aziendale.

Art. 6


Servizi dell'Anagrafe erogati tramite il SIAN

1. L'Anagrafe rende accessibili e fruibili ai soggetti di cui
all'articolo 2, comma 3, i dati e i documenti informatici necessari
per i procedimenti amministrativi previsti dalla normativa
dell'Unione europea, nazionale e regionale secondo le modalità di
cui all'articolo 58 e la cooperazione applicativa di cui all'articolo
72, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
e successive modificazioni e integrazioni.
2. L'Anagrafe rende disponibili alle Amministrazioni titolari di
procedimenti inerenti il settore primario e lo sviluppo rurale e agli
Organismi pagatori, tramite il SIAN, oltre i servizi di cui
all'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1999, n. 503, i seguenti:
a) servizi finalizzati alla precompilazione della domanda;
b) servizi finalizzati alla predisposizione di una domanda
unificata;
c) servizi finalizzati alla produzione di dati derivanti da
elaborazioni dei contenuti dei fascicoli aziendali, a supporto dei
processi decisionali, di valutazione, monitoraggio o con finalità
statistiche e/o gestionali, previsti in adempimento alla normativa
comunitaria, nazionale.

Art. 7


Domanda Precompilata

1. In attuazione dell'articolo 72, paragrafo 3, del Regolamento
(UE) n. 1306/2013, l'Autorità di gestione e gli Organismi pagatori,
territorialmente competenti, rendono disponibile al richiedente o al
suo delegato la domanda precompilata, basata sull'Anagrafe e sul
Fascicolo Aziendale, contenente le informazioni necessarie per
consentirgli di presentare una domanda di aiuto o di pagamento
corretta.
2. La domanda è precompilata in base al fascicolo aziendale, con
particolare riferimento alle informazioni già a disposizione
dell'Amministrazione necessarie a determinare l'ammissibilità
all'aiuto e/o al sostegno regionale, nazionale e comunitario; la
domanda, in particolare, contiene:
a) l'identità del beneficiario;
b) i dettagli dei regimi di sostegno e/o di pagamento cui si
riferisce;
c) l'identificazione dei titoli all'aiuto secondo il sistema di
identificazione e di registrazione contemplato all'articolo 7 del
Regolamento delegato (UE) n. 640/2014 ai fini del regime di pagamento
di base;
d) gli elementi atti a identificare in modo inequivocabile tutte
le parcelle agricole dell'azienda, la loro superficie espressa in
ettari arrotondata alla seconda cifra decimale, la loro ubicazione e,
se del caso, ulteriori indicazioni circa l'uso delle parcelle
agricole;
e) se del caso, gli elementi atti a identificare in modo
inequivocabile le superfici non agricole per le quali è chiesto il
sostegno nell'ambito delle misure di sviluppo rurale;
f) ove opportuno, ogni informazione certificata o documento
giustificativo necessario a determinare l'ammissibilità al regime,
criterio di selezione al regime ovvero alla misura di cui trattasi;
g) una dichiarazione da parte del beneficiario di avere preso
atto delle condizioni inerenti ai regimi di aiuto in questione;
h) se del caso, l'indicazione da parte del beneficiario di essere
incluso nell'elenco di soggetti di cui all'articolo 9, paragrafo 2,
primo e secondo comma, del Regolamento (UE) n. 1307/2013.
3. Al momento della presentazione della domanda, il beneficiario
puo':
a) confermare la domanda precompilata;
b) integrare la domanda se contiene informazioni insufficienti;
c) correggere la domanda precompilata.
4. Nei casi di cui al comma 3, lettera a), anche effettuata
mediante un terzo delegato, non si effettua il controllo sui dati e
le informazioni di cui all'articolo 3. Resta fermo il controllo nei
confronti del beneficiario della sussistenza delle condizioni
soggettive che costituiscono condizioni di ammissibilità alle
domande presentate.
5. Per l'attuazione della domanda precompilata, l'Organismo di
coordinamento deve assicurare l'armonizzazione delle deleghe, ai
sensi del paragrafo 1, lettera c), dell'allegato 1 del Regolamento
delegato (UE) n. 907/14.
6. La domanda precompilata, nell'ambito del Sistema Pubblico per la
Gestione delle Identità Digitali (SPID) di cui al Codice per
l'Amministrazione Digitale (CAD), può essere sottoscritta dal
beneficiario con l'utilizzo di un codice PIN o con altra firma
elettronica a norma rilasciati all'agricoltore, conforme alle
indicazioni dell'Agenzia per l'Agenda digitale.
7. A partire dal 2016, ai sensi dell'articolo 17 del Regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014, la
domanda, oltre ai requisiti di cui all'articolo 2, fornisce al
beneficiario, ai fini dell'identificazione di tutte le parcelle
agricole dell'azienda e/o delle superfici non agricole, il
corrispondente materiale grafico di cui all'articolo 72, paragrafo 3,
del Regolamento (UE) n. 1306/2013 tramite un'interfaccia basata sul
SIG, che consente il trattamento dei dati alfanumerici e territoriali
delle superfici dichiarate («modulo per le richieste di aiuto basate
su strumenti geospaziali»).

Art. 8


Domanda Unificata

1. Gli Organismi pagatori competenti, ai sensi dell'art. 72, comma
4, del Regolamento (UE) n. 1306/2013, a partire dal 2016, forniscono,
previo accordo con l'Autorità di gestione o altra Pubblica
Amministrazione titolare, all'azienda agricola o al suo delegato la
domanda unica che può coprire:
a) i regimi di sostegno elencati nell'allegato I del Regolamento
(UE) n. 1307/2013;
b) il sostegno concesso a norma dell'articolo 21, paragrafo 1,
lettere a) e b) e degli articoli da 28 a 31, 33 e 34 del Regolamento
(UE) n. 1305/2013;
c) l'agevolazione fiscale di cui al decreto del Ministero
dell'Economia e delle Finanze n. 454/2001 e smi;
d) il sostegno concesso a norma dell'articolo 37 del Regolamento
(UE) n. 1305/2013;
e) il sostegno concesso a norma dell'articolo 49 del Regolamento UE
n. 1308/2013;
f) ogni altro regime di sostegno o procedimento compatibile.
2. Per l'attuazione della domanda unificata, l'Organismo di
coordinamento deve assicurare l'armonizzazione delle deleghe, ai
sensi del paragrafo 1, lettera c), dell'allegato 1 del Regolamento
delegato (UE) n. 907/14. L'Organismo Pagatore-AGEA può delegare la
domanda di cui ai regimi del comma 1, lettera d), all'Organismo
pagatore competente per territorio se riconosciuto anche per il
regime di cui al comma 1, lettera e).
3. L'Organismo di Coordinamento, sentiti gli Organismi Pagatori,
provvede a definire le procedure e modalità necessarie
all'attuazione del precedente comma nonchè le procedure relative ai
controlli.
4. Nell'attuazione del presente articolo, per quanto riguarda le
domande a norma dell'art. 37 del Regolamento 1305/2013, può essere
prevista una ulteriore scadenza nel corso dell'anno solare.

Art. 9


Piano colturale aziendale

1. Il Piano colturale aziendale è costituito dagli elementi minimi
di cui all'Allegato A, sezione a.1).
2. L'agricoltore costituisce ovvero aggiorna i dati nel proprio
fascicolo aziendale, sottoscrive le informazioni costituenti il
patrimonio produttivo di cui all'articolo 3, comma 2, presso
l'Organismo pagatore competente e definisce il piano colturale della
sua azienda.
3. In applicazione dell'articolo 2 del Regolamento delegato UE n.
639/2014 e dell'articolo 62 del Regolamento (UE) n. 1305/2013,
l'aggiornamento del Piano colturale aziendale è la condizione di
ammissibilità per le misure di aiuto unionali, nazionali e regionali
basate sulla superficie e costituisce la base per l'effettuazione
delle verifiche connesse, in particolare:
a) presentazione delle domande di aiuto e pagamento previste per le
misure di cui ai regolamenti UE n. 1305/2013, 1307/2013 e 1308/2013
ed alle misure nazionali per la gestione dei rischi;
b) compilazione dei programmi annuali di produzione vegetale,
zootecnica, d'acquacoltura, delle preparazioni e delle importazioni
con metodo biologico, coerentemente con le disposizioni di cui
all'art. 5 del DM 9 agosto 2012;
c) predisposizione del piano assicurativo individuale, del piano di
mutualizzazione individuale e del piano di stabilizzazione del
reddito (IST) aziendale, nell'ambito delle Misure per la Gestione del
Rischio previste dal Programma di Sviluppo Rurale Nazionale;
d) domanda di ammissione all'agevolazione fiscale per gli oli
minerali impiegati nei lavori agricoli di cui al DM n. 454 del 2001;
e) presentazione di ogni altra domanda per aiuti e procedimenti
regionali, nazionali o unionali per la quale l'indicazione
dell'occupazione del suolo sia un requisito di accesso agli aiuti;
f) adempimenti connessi agli obblighi di cui all'art. 15 del DM 18
novembre 2014, n. 6513 in relazione al mantenimento delle superfici
dell'azienda a prato permanente;
g) riconoscimento del premio per il pagamento per le pratiche
agricole benefiche per il clima e l'ambiente di cui al titolo III,
capo 3, del Regolamento UE 1307/2013;
h) corretta applicazione degli obblighi dello Stato membro e dei
singoli agricoltori riguardo al rispetto delle norme in materia di
condizionalità previste dal Regolamento UE n. 1306/2013;
i) adempimenti connessi agli obblighi di cui all'art. 16, commi 3 e
4 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 in relazione alla
tenuta del registro dei trattamenti o quaderno di campagna;
j) predisposizione del Piano di utilizzazione agronomica di cui
agli artt. 19 e 28 del DM 7 aprile 2006.
4. Il Piano colturale aziendale è soggetto a variazioni (oltre che
per gli ordinari avvicendamenti di colture poliennali, annuali o
stagionali) ogniqualvolta ricorra una o più delle seguenti
casistiche:
a) impossibilità di seminare o impiantare la coltura prevista
rinunciando alla semina/trapianto o sostituendola con un altro
prodotto;
b) semina o trapianto di una coltura avvenuto in un appezzamento
diverso da quello indicato;
c) incrementi o diminuzioni rilevanti della stima della produzione;
d) variazioni di possesso o di superficie dei terreni aziendali.
5. Sono inseriti in una domanda di aiuto o pagamento solo superfici
per le quali sia stato specificato l'uso nel Piano colturale. Un
appezzamento può essere inserito in una domanda di aiuto o pagamento
solo se presente nel piano di coltivazione dell'agricoltore
interessato al momento della presentazione della domanda stessa.
6. In caso di variazioni, esse hanno effetto esclusivamente sulle
domande o comunicazioni per le quali non siano decorsi i termini
ultimi per la presentazione; qualora le disposizioni normative
specifiche di ciascun regime di aiuto lo prevedano, le variazioni
renderanno obbligatoria la presentazione di una domanda di modifica
entro i termini previsti.
7. Ai sensi dell'articolo 12 del reg. UE n. 1307/2013, una
superficie dichiarata da un agricoltore ai fini dell'erogazione del
pagamento di base può essere oggetto anche di altre domande di
aiuto. La possibilità che la stessa superficie sia dichiarata nel
piano colturale di diversi agricoltori è subordinata:
a) agli impegni contrattuali di consegna assunti da un
agricoltore relativamente a colture specifiche,
b) alla compatibilità agronomica delle colture dichiarate nei
piani di coltivazione di ciascun agricoltore.

Art. 10


Quaderno di Campagna e Registro dei Trattamenti

1. L'insieme delle informazioni previste all'Allegato A costituisce
la base del «quaderno di campagna» dell'azienda agricola.
2. In applicazione dell'articolo 2 del Regolamento delegato UE n.
639/2014 e dell'articolo 62 del Regolamento (UE) n. 1305/2013, del
Regolamento (UE) n. 1306/2013 in materia di condizionalità, delle
misure dei programmi di Sviluppo Rurale ai sensi del Regolamento (UE)
n. 1305/2013 e dei Programmi operativi definiti ai sensi del
Regolamento (UE) n. 1308/2013, i dati relativi a ciascuna coltura nel
Piano di Coltivazione devono essere integrati ed aggiornati con le
informazioni previste nell'Allegato A, sezione a.2), a norma
dell'articolo 16 del decreto legislativo n. 150/2012, e sezione a.3)
per gli adempimenti di cui agli articoli 19 e 28 del DM 7 aprile
2006.
3. Il Piano di coltivazione, integrato dalle informazioni di cui
all'Allegato A, sezione a.2), consente la predisposizione in
automatico del registro dei trattamenti previsto dal decreto
legislativo n. 150/2012, anche tramite l'utilizzo della banca dati
sui prodotti fitosanitari del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.
4. Le informazioni di cui al comma 1, devono essere fornite secondo
le disposizioni previste nel decreto del Ministro delle Politiche
agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro
dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare, del 22
gennaio 2014 riguardante l'adozione del Piano di Azione Nazionale
(PAN) per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari.
5. La successiva individuazione puntuale della singola partita di
produzione relativa a ciascuna coltura riportata nel Piano di
Coltivazione consente la creazione di una carta d'identità del
prodotto e la sua tracciabilità.
6. Ai fini degli adempimenti previsti agli artt. 19 e 28 del DM 7
aprile 2006, i dati riportati per ciascuna coltura nel Piano di
Coltivazione devono essere integrati con le informazioni previste
nell'Allegato A, sezione a.3).
7. Tali informazioni non dovranno essere fornite nel caso in cui le
operazioni di trattamento e fertilizzazione siano effettuate in orti
e giardini familiari il cui raccolto è destinato al consumo proprio.
8. Le informazioni di cui all'allegato A, sezione a.2) possono
essere acquisite anche con modalità di interscambio informatico,
esclusivamente nel caso in cui i dati possano essere interscambiati
nel rispetto dei requisiti indicati con circolare dell'Organismo di
Coordinamento.

Art. 11


Sistema di Gestione dei Rischi

1. Nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) è
istituito il sistema integrato di gestione dei rischi relativo al
sostegno concesso a norma degli articoli 37, 38 e 39 del Regolamento
(UE) n. 1305/2013, dell'articolo 49 del Regolamento (UE) n. 1308/2013
e, ove applicabile, dal decreto legislativo. n. 102/04, e successive
modifiche e integrazioni. Il sistema è integrato, inoltre, dalla
banca dati sui rischi in agricoltura istituita ai sensi del decreto
del ministero delle politiche agricole e forestali del 18 luglio
2003.
2. Il sistema integrato di gestione dei rischi è costituito dagli
elementi minimi di cui all'Allegato B.
3. Il sistema integrato di gestione dei rischi si avvale dei
servizi resi disponibili dall'anagrafe delle aziende agricole ai
sensi dell'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica n.
503/99, in particolare per quanto riguarda:
a) il sistema unico di registrazione dell'identità di ciascuna
azienda agricola;
b) il sistema di identificazione delle superfici, strutture e
allevamenti agricoli, che devono essere riportati nel fascicolo
aziendale di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 503/99;
c) le informazioni costituenti il patrimonio produttivo, di cui
all'articolo 3, comma 2, in particolare:
1) Piano di coltivazione;
2) Composizione zootecnica;
3) Composizione strutturale.
4. Nell'ambito del sistema di gestione dei rischi Ismea,
avvalendosi dei servizi e delle informazioni di cui al comma 3 e
all'articolo 10, sulla base delle scelte effettuate dell'agricoltore,
elabora e fornisce al sistema:
a) Piano assicurativo individuale;
b) Piano di mutualizzazione;
c) Piano di stabilizzazione del reddito aziendale.

Art. 12


Rischi assicurabili e fonti di finanziamento

1. La spesa per gli incentivi assicurativi, in relazione ai rischi
coperti e alle tipologie di polizze stipulate, è posta a carico
delle seguenti fonti di finanziamento:
a) risorse comunitarie nell'ambito del programma nazionale di
sostegno al settore vitivinicolo, di cui all'articolo 49 del
Regolamento (UE) n. 1308/2013, per la copertura dei rischi climatici,
delle fitopatie, degli attacchi parassitari e delle perdite prodotte
da animali, a carico delle produzioni di uva da vino, fino
all'utilizzazione integrale delle risorse messe a disposizione dal
programma;
b) risorse comunitarie derivanti dalla ripartizione delle risorse
finanziarie disponibili per il PSRN in applicazione delle misure di
gestione del rischio di cui all'art. 36 del Regolamento (UE) n.
1305/2013: avversità atmosferiche, da epizoozie o fitopatie, da
infestazioni parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza
ambientale;
c) risorse finanziarie per gli incentivi assicurativi nell'ambito
del bilancio nazionale, in applicazione della normativa del Fondo di
solidarietà nazionale, di cui al Decreto legislativo n. 102/04, e
successive modifiche e integrazioni:
1) per la copertura, con polizze senza soglia di danno, dei rischi
climatici gravanti sulle strutture aziendali;
2) per lo smaltimento delle carcasse di animali morti per qualsiasi
causa, non finanziabili dalla normativa comunitaria richiamata alla
lettera b).

Art. 13


Misura del contributo per gli incentivi assicurativi

1. Il contributo concedibile nei limiti delle disponibilità dei
bilanci comunitario e nazionale, è calcolato moltiplicando le
aliquote contributive previste dalla normativa di riferimento, per la
spesa ammessa a contributo, determinata dall'ISMEA, secondo procedure
e modalità stabilite dal Piano assicurativo agricolo annuale.
2. Il contributo è concedibile a fronte dell'avvenuto pagamento da
parte del beneficiario dell'intero importo del premio riportato in
polizza.
3. L'entità del contributo sulla spesa ammessa, calcolata secondo
le procedure indicate al comma 1, sulle polizze agevolate
dall'Autorità di gestione e verificate dall'Organismo pagatore, in
relazione alla normativa di riferimento, comunitaria o nazionale,
alle tipologie di polizza e ai rischi coperti, è così determinata:
a) per i rischi, di cui all'articolo 12, comma 1, lettera a), a
carico dell'uva da vino, in attuazione del programma vitivinicolo
nazionale, è concedibile un aiuto fino:
1) al 65 per cento della spesa ammessa a contributo, per le
polizze con danno superiore al 30% che coprono perdite causate da
condizioni climatiche avverse assimilabili alle calamità naturali;
2) al 50 per cento della spesa ammessa a contributo, per le
polizze senza soglia di danno che coprono anche altre perdite causate
da condizioni climatiche avverse e causate da animali, fitopatie o
infestazioni parassitarie;
b) per i rischi, di cui all'articolo 12, comma 1, lettera b), in
attuazione dell'articolo 37 del Regolamento (UE) n. 1305/13, è
concedibile un aiuto fino al 65% della spesa ammessa a contributo;
c) per i rischi di cui all'articolo 12, comma 1, lettera c):
1) a carico delle strutture aziendali è concedibile un aiuto
nazionale fino al 50% della spesa ammessa a contributo, per le
polizze senza soglia di danno;
2) a carico degli allevamenti per lo smaltimento delle
carcasse, è concedibile un aiuto nazionale fino al 50% della spesa
ammessa a contributo;
d) al fine di assicurare il massimo utilizzo delle risorse
comunitarie, previa autorizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, gli Organismi pagatori possono
erogare il contributo massimo consentito dal rispettivo regime di
aiuto la cui spesa è coperta da economie o compensazioni derivanti
da altre misure previste nell'ambito del medesimo regime di aiuto o
da eventuali assegnazioni aggiuntive a carico del bilancio nazionale.

Art. 14


Requisiti ed adempimenti per gli incentivi assicurativi

1. Per la copertura dei rischi aziendali di cui all'articolo 13,
gli agricoltori attivi ai sensi dell'art. 9 del Reg. UE 1307/2013,
aventi i requisiti previsti dall'articolo 2, comma 1, del decreto
legislativo 29 marzo 2004 n. 102 possono stipulare polizze agevolate
in forma individuale, oppure in forma collettiva aderendo ad una
delle associazioni di imprenditori agricoli, costituite nei termini,
per gli scopi e le finalità di cui all'articolo 11 del predetto
decreto legislativo.
2. Ai fini della stipula della polizza o della sottoscrizione del
certificato, l'agricoltore deve preventivamente:
a) procedere all'aggiornamento del proprio fascicolo aziendale
presso l'OP competente, con particolare riferimento all'inserimento
della PEC aziendale e alle informazioni costituenti il patrimonio
produttivo di cui all'articolo 3, comma 2. In particolare, per le
serre e gli ombrai deve essere allegata idonea documentazione di
conformità agli strumenti urbanistici e norme di settore;
b) predisporre il piano di coltivazione di cui all'articolo 9 del
presente decreto, indicando specificamente le superfici interessate
da coltivazioni in fase iniziale del ciclo produttivo e che pertanto
non sono ancora in produzione;
c) scaricare dal sistema il Piano Assicurativo Individuale (PAI)
di cui all'Allegato B, lettera b) per allegarlo alla polizza
sottoscritta.
2. In caso di stipula delle polizze agevolate in forma collettiva,
l'Organismo collettivo di adesione deve comunicare al SIAN l'elenco
degli agricoltori aderenti entro il 31 dicembre di ogni anno. Le
adesioni e i recessi verificatisi successivamente a tale data devono
comunque essere comunicati prima della sottoscrizione del
certificato.
3. Dopo la stipula della polizza è necessario inviare al SIAN, nei
termini e con le modalità indicate nel successivo comma 10:
a) le polizze sottoscritte ed i relativi certificati;
b) la quietanza di pagamento del premio assicurativo da parte
dell'agricoltore per le polizze individuali;
c) nel caso di adesione a un Organismo collettivo:
1) la data di quietanza del premio assicurativo pagato alla
compagnia di assicurazione per conto degli agricoltori aderenti;
2) la data di effettivo rimborso da parte degli agricoltori
aderenti per le somme anticipate.
d) i dati su eventuali danni avvenuti e risarcimenti
liquidati/incassati.
4. La polizza o certificato devono essere riferiti all'intero Piano
assicurativo individuale, che costituisce allegato alla polizza o al
certificato di polizza. Nel contratto assicurativo o certificato
devono inoltre essere riportati i dati di cui all'Allegato B, punto
c).
5. In caso di modifica del PAI, la polizza o certificato devono
essere integrati con una appendice e deve essere allegato il nuovo
PAI.
6. L'agricoltore, che assicura la propria produzione per la prima
volta negli ultimi cinque anni, deve indicare la produzione media
aziendale ottenuta per ciascun prodotto assicurabile, nei cinque anni
precedenti. Annualmente l'agricoltore aggiorna i dati del proprio
sistema individuale per la gestione dei rischi con la produzione
media ottenuta nell'anno precedente che dovrà essere dichiarata e
supportata con idonea documentazione ovvero, verificata da Ismea
sentite la Regione o la Provincia autonoma di competenza. Per le
colture di nuova introduzione o quelle i cui prodotti vengono
reimpiegati in azienda, le produzioni medie assicurate dovranno
rientrare nelle rese medie per coltura e territorio stabilite da
Ismea sentite la Regione o Provincia autonoma di competenza.
7. Per quanto riguarda il prodotto, l'intervento, la soglia, la
tipologia di garanzie, la superficie assicurata, il prezzo unitario e
il valore assicurato si fa riferimento al piano assicurativo
individuale allegato alla polizza o al certificato.
8. Le quantità assicurabili sono quelle realmente ottenibili dagli
appezzamenti assicurati, e non devono essere superiori alla
produzione media individuale dell'agricoltore.
9. Il valore unitario assicurato di ciascun prodotto non può
superare il prezzo unitario massimo delle produzioni agricole,
zootecniche, delle strutture aziendali e dei costi di smaltimento
delle carcasse pubblicato annualmente per ciascun prodotto e
approvato dal Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.
10. Le polizze individuali o i certificati devono essere stipulate
prima della insorgenza dei rischi e hanno durata massima annuale,
comunque non oltre il 31 dicembre. Limitatamente alle produzioni
vegetali le polizze coprono l'intero ciclo colturale che può
concludersi anche nell'anno solare successivo a quello di stipula. Il
periodo di copertura della polizza deve essere congruente con il
termine ultimo di raccolta del prodotto e il limite dell'eventuale
termine di conduzione del terreno su cui insiste la coltura
assicurata.
11. In relazione ai rischi coperti sono stabiliti i termini
perentori di seguito indicati per l'informatizzazione delle polizze e
per il pagamento dei premi:
a) copertura assicurativa dell'uva da vino, di cui al precedente
articolo 13, comma 3, lettera a):
1) informatizzazione delle polizze o rideterminazione, in base
ai termini contrattuali, dei valori assicurati con polizze o
certificati informatizzate in precedenza: trenta giorni dalla stipula
e comunque entro il 31 maggio;
2) informatizzazione delle quietanze di pagamento dei premi
assicurativi: prima o contestualmente alla presentazione della
domanda;
b) copertura assicurativa delle produzioni e degli allevamenti di
cui al precedente articolo 13, comma 3, lettera b):
1) informatizzazione delle polizze o certificati o
rideterminazione, in base ai termini contrattuali, dei valori
assicurati con polizze o certificati informatizzate in precedenza:
trenta giorni dalla stipula e comunque entro il termine stabilito dai
relativi bandi;
2) informatizzazione delle quietanze di pagamento dei premi
assicurativi: prima o contestualmente alla presentazione della
domanda.
12. Le polizze integrative non agevolate per la copertura della
parte di rischio a totale carico del produttore, richiamate all'art.
1, comma 1 del DM del 12 febbraio 2007 e al comma 1 dell'articolo
unico del DM 8 maggio 2012, hanno lo stesso oggetto assicurato della
polizza agevolata di cui al precedente comma 1 ma riguardano
garanzie, valori e quantità non agevolabili.
13. Le imprese assicurative trasmettono al Sistema di Gestione Del
Rischio i dati delle polizze integrative di cui all'Allegato E entro
il:
a) 31 gennaio dell'anno successivo per le polizze che esauriscono
la copertura del rischio entro l'anno precedente;
b) 31 maggio per le polizze che coprono i rischi a cavallo di due
anni.

Art. 15


Presentazione della domanda di aiuto,
modalità di erogazione e controlli

1. Per accedere agli aiuti comunitari sulla spesa ammessa a
contributo, per la copertura assicurativa dell'uva da vino, di cui al
precedente articolo 13, comma 3, lettera a), la domanda deve essere
presentata dall'agricoltore all'Organismo pagatore competente per il
territorio di ubicazione del vigneto, secondo le modalità definite
dall'Organismo di coordinamento.
2. La domanda di aiuto e pagamento, unificata in un'unica istanza,
per la copertura assicurativa delle produzioni e degli allevamenti di
cui al precedente articolo 13, comma 3, lettera b), deve essere
presentata all'Organismo pagatore.
3. Per accedere agli aiuti comunitari sulla spesa ammessa a
contributo e richiesta nella domanda di aiuto di cui al precedente
comma 2, la domanda di pagamento deve essere presentata
dall'agricoltore all'Organismo pagatore competente per territorio, su
delega dell'Organismo Pagatore-AGEA in coerenza con l'articolo 8.
4. La domanda di aiuto per il percepimento del contributo nazionale
di cui al precedente articolo 13, comma 3, lettera c), deve essere
presentata al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, che può delegare l'Organismo Pagatore competente alla
ricezione della domanda, di cui al comma 3, per la copertura dei
rischi non finanziabili con risorse comunitarie.
5. I contributi comunitari sulla spesa ammessa a contributo, sono
erogati dall'Organismo Pagatore competente:
a) entro il 15 ottobre per la copertura assicurativa dell'uva da
vino;
b) entro il 31 dicembre, per la copertura assicurativa degli
altri prodotti e degli allevamenti.
6. Il contributo nazionale, compatibilmente con le disponibilità
di bilancio, è erogato in conformità a quanto previsto dal Piano
Assicurativo Agricolo Annuale.
7. Il pagamento del contributo è subordinato al previo
accertamento, nell'ambito del Sistema Integrato di Gestione e
Controllo, dei requisiti soggettivi dell'agricoltore per
l'ammissibilità a contributo della polizza, i cui dati sono stati
acquisiti nel Sistema di Gestione dei Rischi di cui all'articolo 11.
In particolare, alla corrispondenza al Piano assicurativo agricolo
annuale, con i rischi coperti, nonchè la conformità dei prezzi
unitari utilizzati per la determinazione dei valori assicurati, con i
prezzi unitari massimi, da individuare con apposite codifiche,
stabiliti annualmente ai sensi dell'articolo 127, comma 3, della
legge n. 388/2000.
8. La presentazione della domanda di cui al comma 1, in caso di
esaurimento dei fondi disponibili per la misura, vale ai fini del
comma 2. In questo caso, l'Organismo Pagatore competente informa
immediatamente l'Autorità di Gestione e provvede all'integrazione
delle comunicazioni previste da quest'ultima nell'ambito del
Programma Nazionale.

Art. 16


Applicazione e disposizioni transitorie

1. Le disposizioni del presente Capo si applicano a partire dalla
campagna assicurativa 2015.
2. Nel primo anno di applicazione delle misure specifiche possono
essere emanate disposizioni operative transitorie da parte
dell'Organismo di coordinamento di AGEA.
3. Nelle more dell'adozione di una specifica normativa, il mancato
rispetto delle disposizioni contenute nel presente Capo comporta
l'esclusione dai benefici di legge.
4. In caso di riscontro della mancata o non corretta esecuzione
degli adempimenti necessari per l'accesso agli aiuti da parte dei
beneficiari, si procederà alla revoca dei contributi eventualmente
dovuti ed al recupero dei contributi erogati, anche attraverso la
compensazione a carico degli incentivi per gli anni successivi.

Art. 17


Disposizioni finali

1. Al fine di semplificare le procedure dei regimi di sostegno e di
aiuto, previa comunicazione alla Conferenza Stato-Regioni, con
decreto ministeriale possono essere apportate modifiche e/o
integrazioni alle procedure ed agli allegati del presente decreto,
anche riguardo alla disciplina dell'ammissibilità dei titoli di
conduzione delle unità produttive.
2. Per l'aggiornamento dei contenuti informativi dell'Anagrafe,
viene costituito presso il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali un Tavolo di lavoro con la partecipazione
delle Regioni, Province autonome, Organismi Pagatori e AGEA.
3. L'attuazione del presente decreto non comporta maggiori oneri
complessivi a carico delle Amministrazioni.
Roma, 12 gennaio 2015

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti l'11 febbraio 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, Reg.ne Prev. n. 372

Allegato A

Informazioni costituenti il patrimonio produttivo aziendale

a.1) Contenuto minimo del Piano di Coltivazione
1. Identificativo catastale di ciascuna particella catastale
inclusa nell'appezzamento;
2. Uso del suolo specificando, se del caso, la destinazione, la
varietà e ogni altra ulteriore caratteristica prevista dalla
codifica degli usi del suolo stabilita dall'organismo di
coordinamento di cui all'articolo 7, paragrafo 4, del regolamento
(UE) n. 1306/2013 e coerente con le rilevazioni eseguite nel corso
dell'aggiornamento dell'occupazione del suolo-refresh e allo
schedario vitivinicolo per la vite da vino; fanno eccezione le
superfici investite a colture permanenti frutticole situate in zone
di montagna o svantaggiate per le quali, per le campagne 2015 e 2016,
è sufficiente l'indicazione della specie
3. Superficie impiegata nell'utilizzazione prescelta;
4. Data di inizio della destinazione;
5. Data di fine della destinazione;
6. Data di fine della conduzione;
7. Indicazione della coltura ritenuta principale nel periodo 1°
aprile - 9 giugno, fissato dalla circolare ACIU.2014.702 ai fini del
calcolo delle quote delle diverse colture di cui all'articolo 44,
paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1307/2013, in ottemperanza alle
disposizioni di cui all'art. 14(5) del decreto ministeriale 18
novembre 2014;
8. Epoca di semina (autunno-vernina, primaverile- estiva);
9. Tipo di semina (tradizionale, su sodo, minimum tillage o
pratiche equivalenti);
10. Per le coltivazioni permanenti:
a) fase di allevamento (produttivo, non produttivo);
b) numero di piante (se del caso), sesto d'impianto, inteso come
«distanza tra le file» e «distanza sulla fila», espresso in cm;
c) forma di allevamento prevalente;
d) anno di impianto
11. Eventuale gestione dell'irrigazione (irrigazione di soccorso,
irrigazione); il tipo, le dimensioni e l'ubicazione delle aree di
interesse ecologico;
12. L'eventuale destinazione biologica (in conversione,
biologica) o applicazione di metodi di produzione integrata;
13. Presenza di strutture aziendali a protezione delle colture
14. Il tipo, le dimensioni e l'ubicazione delle aree di interesse
ecologico;
15. Presenza di vincoli amministrativi e/o agronomici cui è
sottoposta la superficie:
a) superfici utilizzate prevalentemente per attività agricole,
in seguito all'attuazione della direttiva 92/43/CEE, della direttiva
2000/60/CE del e della direttiva 2009/147/CE;
b) superfici oggetto di imboschimento a norma dell'articolo 31
del regolamento (CE) n. 1257/1999 o dell'articolo 43 del regolamento
(CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 22 del regolamento (UE) n.
1305/2013 oppure in virtù di un regime nazionale le cui condizioni
siano conformi all'articolo 43, paragrafi 1, 2 e 3, del regolamento
(CE) n. 1698/2005 o all'articolo 22 del regolamento (UE) n.
1305/2013;
c) superfici ritirate dalla produzione a norma degli articoli 22,
23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'articolo 39 del
regolamento (CE) n. 1698/2005 o dell'articolo 28 del regolamento (UE)
n. 1305/2013;
d) superfici assoggettate dall'agricoltore stesso al vincolo
della rotazione delle colture.
Qualora le superfici interessate da vincoli pluriennali siano
state oggetto di riordino catastale (frazionamento, accorpamento),
dovrà essere puntualmente tracciata la relazione tra le particelle
originarie e quelle risultanti dal riordino stesso.
Le informazioni contenute nel piano colturale aziendale dovranno
essere, se del caso, individuate nel SIPA-GIS.

a.2) Contenuto minimo del Quaderno di Campagna-Registro dei
Trattamenti
1. data del trattamento fitosanitario (agrofarmaco, inclusi i
diserbanti);
2. il principio attivo del prodotto fitosanitario utilizzato;
3. quantità del prodotto fitosanitario utilizzato;
4. classificazione del prodotto (molto tossico, tossico, nocivo,
irritante o non classificato);
5. quantità impiegata, espressa in chilogrammi o litri;
6. avversità per la quale si è reso necessario il trattamento;
7. ogni informazione colturale e agronomica necessaria a rendere
possibile la verifica del rispetto delle condizioni d'uso prescritte
dalle etichette dei prodotti fitosanitari (ad esempio: data di semina
o trapianto, emergenza della coltura, inizio fioritura e raccolta),
coerentemente con le dichiarazioni di cui ai punti 8 e 9 del
precedente allegato a.1.

a.3) Contenuto minimo del Quaderno di Campagna-Fertilizzazione
1. Eventuale modalità di fertilizzazione:
a. Zootecnica o da matrici organiche: (tipo di effluente /
ammendante, con indicazione del tenore di azoto e di sostanza secca,
tipo di intervento di fertilizzazione, quantità complessiva di
effluente distribuito, superficie interessata dalla distribuzione,
con indicazione della parcella, quantità unitaria di azoto
apportato, epoca (data) e modalità di distribuzione);
b. Chimica: tipo di fertilizzante utilizzato (nome commerciale);
titolo in azoto, fosforo e potassio; quantità di fertilizzante
apportato, superficie interessata alla distribuzione con indicazione
della parcella, modalità di distribuzione (alla lavorazione,
localizzata alla semina, in copertura), data di distribuzione.

b) Contenuto minimo della composizione zootecnica
1. Codice allevamento;
2. Indirizzo;
3. Specie allevata;
4. Tipo di produzione;
5. Autorizzazione latte;
6. Tipo di allevamento (intensivo, estensivo, semiestensivo)
7. Data inizio attività;
8. Data fine attività;
9. Proprietario/detentore;
10. Data ultimo aggiornamento BDN;
11. N. capi per tipologia, classe di età e peso;
12. Eventuale destinazione biologica (in conversione, biologica);
13. Alimentazione del bestiame.

c) Contenuto minimo della composizione strutturale
1. Gestione fascicolo
a) Classificazione dell'azienda
b) Organismo Pagatore competente
c) Data di Apertura
d) Data di Chiusura
e) Tipologia detentore e
f) Detentore
g) Estremi e copia della delega o mandato
h) Data ultima validazione
i) Anagrafica
j) Codice fiscale
k) Partita IVA
l) Codici attività (ATECORI)
m) Classificazione azienda
n) Denominazione
o) Data e luogo di nascita
p) Data decesso
q) Estremi e copia del documento di identità
r) Rappresentante legale
s) Indirizzo
t) Recapiti
u) Forma giuridica
v) Data ultimo aggiornamento Agenzia delle Entrate
w) Codice INPS
x) Dati INPS
y) Iscrizione Registro Imprese Pesca
z) Iscrizione Repertorio Economico Amministrativo
aa) Dati CCIAA
bb) Coordinate bancarie e
cc) Attestazione della banca
dd) Incarichi
ee) Incaricati
ff) Documentazione
gg) Delega alla firma
2. Unità tecnico economiche
a) Identificativo UTE
b) Indirizzo
3. Consistenza terreni
a) Estremi, registrazione e copia titolo di conduzione
b) Utilizzo non esclusivo del terreno
c) Particella o porzione condotta
d) Superficie catastale
e) Superficie grafica
f) Superficie condotta
g) Proprietario
h) Occupazione del suolo rilevata
4. Impianti irrigui
a) tipologia di approvvigionamento
b) Superficie aziendale coperta da impianto irriguo
5. Impianti di frutteti
a) Specie arborea-arbustiva
b) Tipologia costruttiva e materiali
c) Sesto di impianto
d) Anno di impianto
6. Ambiti territoriali PSR per la programmazione 2014-2020
a) Zonizzazione PSR secondo specifiche regionali (aree A-B- C-D)
b) Zone svantaggiate e Zone Montane
c) Tematismi Regionali (es. Malghe zone Gal, Aree Parchi,
etc.....)
7. Mezzi di produzione
a) Tipologia mezzo
b) Modello
c) Motore
d) Targa
e) Rimorchio
f) Carburante
g) Immatricolazione
h) Informazioni sul possesso e
i) Documento di possesso
j) Data iscrizione
k) Data chiusura
8. Controsterzismo
a) Contoterzismo attivo
b) Contoterzismo passivo
9. Manodopera
a) Tipologia manodopera
b) Manodopera
c) Numero unità
d) Numero giornate/ore
e) Forma di conduzione
10. Fabbricati
a) Ubicazione del fabbricato
b) Tipologia
c) Destinazione
d) Superficie di occupazione del suolo
e) Superficie coperta
f) Superficie scoperta
g) Volume
h) N. posti
i) Utilizzatori
11. Serre e protezioni
a) Tipologia costruttiva
b) Superficie occupata
c) Anno di costruzione
d) Titolo di conformità urbanistica
e) Presenza impianto di irrigazione e tipologia
f) Presenza impianto di riscaldamento e tipologia
g) Materiale di copertura: tipologia ed età

d) Contenuto minimo della composizione dei beni immateriali
1. Titoli
2. Insegne
3. Marchi
4. Certificazioni aziendali e di prodotto

e) Contenuto minimo del riepilogo dei legami associativi
1. Organismo collettivo di adesione
2. Tipologia di Organismo collettivo:
a) Organizzazione di Produttori riconosciuta ai sensi del
regolamento (UE) n. 1308/2014;
b) Consorzio di Difesa ai sensi del decreto legislativo n.
102/04;
c) Organismo di controllo per le produzioni effettuate ai sensi
del regolamento (CE) n. 834/2007;
d) Cantine sociali
e) Consorzi di tutela
f) Altri
3. Attività dell'Organismo collettivo di adesione

f) Informazioni minime relative all'Iscrizione ad altri registri, e
adesione a i sistemi volontari di controllo funzionali
all'ottenimento delle certificazioni.
1. Iscrizione dell'azienda a registri o albi, compresa l'adesione
a sistemi di controllo, quali:
a) sistema dei controlli per il rispetto di un disciplinare di
produzione ai sensi del regolamento (CE) n. 510/2006;
b) sistema dei controlli per la produzione biologica ai sensi del
regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno 2007, b) del
Regolamento (CE) n. 889/08 della Commissione e del D.M 1° febbraio
2012 n. 2049 e successive modificazioni e integrazioni;
c) sistemi di qualità riconosciuti dal Mipaaf o dalla Regione di
produzione;
d) libro genealogico o registro anagrafico zootecnico;
e) ogni altro sistema di controllo funzionale all'ottenimento di
certificazioni
2. Attività del sistema di controllo e, se del caso:
a) documento giustificativo/certificato di conformità;
b) data ispezione e nome ispettore,
c) Prelievo effettuato
d) esito controllo
Le informazioni e i dati relativi al presente Allegato A sono
anche finalizzati agli obblighi di cui al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del
22 gennaio 2013 relativo all'integrazioni al decreto 1° aprile 2008
in tema di Registro Nazionale dei serbatoi di carbonio.

Allegato B

Sistema Integrato di Gestione dei Rischi

a) Contenuto minimo del Sistema di Gestione del Rischio
Il sistema integrato di gestione dei rischi comprende:
a) una banca dati informatizzata;
b) gli strumenti utilizzabili:
1) assicurazioni agricole agevolate
2) fondi di mutualizzazione
3) fondi per la stabilizzazione del reddito
c) i dati relativi ai prezzi e alle caratteristiche su cui si
basa la diversa valorizzazione ai fini assicurativi, pubblicata
annualmente nel «Decreto Prezzi»:
1) prodotti assicurabili
2) Prezzo unitario massimo assicurabile
3) rischio assicurabile
4) garanzia assicurabile
d) le tipologie di aiuto richiedibili;
e) la resa di cui all'art. 14, comma 6;
f) la produzione media annua;
g) la somma degli introiti che l'agricoltore ricava dalla vendita
della propria produzione sul mercato incluso qualsiasi tipo di
sostegno pubblico;
h) i costi dei fattori di produzione;
i) un sistema di identificazione e di registrazione dei piani
assicurativi individuali, predisposti a partire dal piano dei rischi
individuale;
j) un sistema di identificazione e di registrazione delle polizze
assicurative oggetto del sostegno, sottoscritte sulla base dei piani
assicurativi individuali;
k) un sistema di identificazione e di registrazione dei piani di
mutualizzazione individuali, predisposti a partire dal piano dei
rischi individuale;
l) un sistema di identificazione e di registrazione dei piani di
stabilizzazione del reddito aziendale predisposti a partire dal piano
dei rischi individuali;
m) domande di aiuto e domande di pagamento;
n) quietanze di pagamento del premio assicurativo;
o) danni periziati e risarcimenti versati dalle assicurazioni o
dai fondi di mutualizzazione;
p) un sistema integrato di controllo, che elimini il rischio di
sovracompensazione e/o doppio finanziamento;
q) un sistema di monitoraggio dei plafonds finanziari
disponibili;
r) un sistema di dati statistici per il monitoraggio del
programma e della sua attuazione;
s) dati meteorologici.

b) Piano Assicurativo Individuale
1. Il Piano assicurativo individuale è un documento univocamente
individuato, elaborato e prodotto da Ismea nell'ambito del Sistema di
Gestione dei Rischi, sulla base delle scelte effettuate
dall'agricoltore nell'ambito delle opportunità proposte dal sistema
di gestione dei rischi individuali istituito da Ismea.
2. Tale piano assicurativo, univocamente individuato nel SIAN,
costituisce un allegato alla polizza o al certificato di polizza, per
le polizze collettive.
3. Il Piano Assicurativo Individuale deve riportare i seguenti
elementi minimi:
a) Anagrafica:
i. Cuaa e denominazione
ii. Sede legale
iii. Codice a barre di identificazione univoca del piano
iv. Eventuale Organismo collettivo di adesione
b) Colture:
i. Codice comune
ii. Intervento
iii. Prodotto coltivato
iv. Superficie impiegata nella coltura
v. Riferimenti catastali dei terreni assicurati
vi. Prodotto assicurabile riportato nel decreto prezzi
vii. Prezzo unitario assicurato (al massimo pari al prezzo
unitario massimo del prodotto stabilito annualmente ai sensi
dell'articolo 127, comma, 3 della legge n. 388/2000)
viii. Resa media individuale
ix. Produzione media annua
x. Soglia
xi. Valore assicurato
xii. Avversità assicurabile
xiii. Fitopatia assicurabile
xiv. Infestazione parassitaria assicurabile
c) Strutture:
i. Codice comune
ii. intervento
iii. Struttura aziendale assicurabile
iv. Superficie occupata dalla struttura
v. Superficie assicurata della struttura
vi. Riferimenti catastali delle strutture assicurate
vii. Costo unitario assicurato (al massimo pari al costo unitario
massimo di ripristino delle strutture aziendali riportato nel
«decreto prezzi»)
viii. Soglia
ix. Valore assicurato
x. Avversità assicurabile
d) Zootecnia:
i. Codice allevamento
ii. Intervento
iii. Tipologia di allevamento assicurabile
iv. Quantità aziendale (N. capi o mq)
v. Quantità assicurata (N. capi o mq)
vi. Prezzo assicurato per i mancati redditi (al massimo pari al
prezzo massimo per il calcolo dei mancati redditi per il periodo di
fermo degli allevamenti colpiti dalle epizoozie riportato nel
«decreto prezzi»)
vii. Prezzo assicurato smaltimento capi (al massi pari al Prezzo
massimo smaltimento capi stabilito annualmente ai sensi dell'articolo
127, comma, 3 della legge n. 388/2000)
viii. Soglia
ix. Valore assicurato
x. Epizoozie assicurabili
xi. Infestazione parassitaria assicurabile
xii. Garanzie assicurabili
4. Il Piano Assicurativo Individuale deve essere rettificato e
sostituito con altro Piano Assicurativo, nel caso in cui si
verifichino variazioni degli elementi sopra riportati.

c) Contratto assicurativo
La fornitura di dati per le polizze agevolate, individuali o
collettive, deve includere:
a) Intestazione della compagnia;
b) Campagna assicurativa di riferimento;
c) Tipologia di polizza;
d) Eventi avversi assicurati;
e) Valore assicurato;
f) Quantità assicurata;
g) Riferimento al piano assicurativo individuale allegato;
h) N. della polizza o del certificato;
i) Tariffa applicata;
j) Importo del premio;
k) Franchigia;
l) Data di entrata in copertura;
m) Data di fine copertura.

d) Polizze integrative non agevolate
La fornitura dei dati delle polizze integrative deve includere:
a) Intestazione della compagnia;
b) Campagna assicurativa di riferimento;
c) Numero della polizza o del certificato agevolato integrato;
d) Numero della polizza o del certificato integrativo non
agevolato;
e) Tipologia di polizza;
f) Quantità assicurata;
g) Eventi avversi assicurati;
h) Prodotto coltivato;
i) Superficie impiegata nella coltura;
j) Valore assicurato;
k) Produzione media annua;
l) Resa media individuale;
m) Tariffa applicata;
n) Premio assicurativo;
o) Franchigia;
p) Data di entrata in copertura;
q) Data di fine copertura.

e) Informatizzazione dei risarcimenti
1. La fornitura dei dati sui risarcimenti attinenti sia polizze
agevolate che polizze integrative non agevolate attraverso il portale
SIAN deve essere effettuata entro il:
a) 31 gennaio dell'anno successivo, per le polizze che
esauriscono la copertura del rischio entro l'anno precedente;
b) 31 maggio per le polizze che coprono i rischi a cavallo di due
anni.
2. Le imprese assicurative trasmettono al Sistema Di Gestione Del
Rischio i dati georeferenziati sui risarcimenti secondo opportune
specifiche tecniche Sian.
3. Resta fermo che le informazioni minime da comunicare per ogni
tipologia di polizza sono:
a) Quantità danneggiata;
b) Superficie danneggiata;
c) Quantità risarcita;
d) Superficie risarcita;
e) Valore risarcito
4. L'ISMEA, sulla base dei dati acquisiti nel Sistema Di Gestione
Del Rischio, prima di effettuare il calcolo dei parametri
contributivi per l'anno successivo, provvede ai controlli di coerenza
dei dati pervenuti, segnalando le eventuali anomalie riscontrate, che
abbiano una incidenza tale da influenzare il calcolo dei parametri
contributivi.

f) Piano di mutualizzazione individuale
1. Il Piano di mutualizzazione individuale è un documento
univocamente individuato, generato nell'ambito del Sistema di
Gestione dei Rischi, sulla base delle opportunità proposte dal
sistema di gestione dei rischi individuali all'agricoltore che
effettua le proprie scelte di copertura dei rischi aziendali.
2. Il Piano di mutualizzazione Individuale deve riportare i
seguenti elementi minimi:
a) Anagrafica:
i. Cuaa e denominazione
ii. Sede legale
iii. Codice a barre di identificazione univoca del piano
b) Colture:
i. Codice comune
ii. Prodotto coltivato
iii. Superficie impiegata nella coltura
iv. Riferimenti catastali dei terreni interessati dalla copertura
mutualistica
v. Prodotto riportato nel decreto prezzi
vi. Prezzo unitario (al massimo pari al prezzo unitario massimo
del prodotto riportato nel "decreto prezzi")
vii. Resa media individuale
viii. Produzione coperta
ix. Valore coperto
x. Avversità coperta
xi. Fitopatia coperta
xii. Infestazione parassitaria coperta
c) Zootecnia:
i. Codice allevamento
ii. Tipologia di allevamento coperto
iii. Quantità aziendale (N. capi o mq)
iv. Quantità assicurata (N. capi o mq)
v. Valore coperto
vi. Epizoozie coperte
3. L'agricoltore deve indicare la resa aziendale ottenuta per
ciascun prodotto coperto dal fondo nei cinque anni precedenti. La
resa ottenuta nell'anno precedente dovrà essere dichiarata e
supportata con idonea documentazione. Per le colture di nuova
introduzione o quelle i cui prodotti vengono reimpiegati in azienda,
le rese di riferimento sono definite da Ismea sulla base delle rese
medie per coltura e territorio stabilite dalla Regione o Provincia
autonoma di competenza.
4. Il Piano di mutualizzazione individuale deve essere
rettificato e sostituito con altro piano di mutualizzazione
individuale, nel caso in cui si verifichino variazioni degli elementi
sopra riportati.
g) Piano di stabilizzazione del reddito aziendale e comunicazione di
aggiornamento
Piano di stabilizzazione del reddito aziendale
1. Il Piano di stabilizzazione del reddito aziendale è un
documento univocamente individuato, generato nell'ambito del Sistema
di Gestione dei Rischi, sulla base delle opportunità proposte dal
sistema di gestione dei rischi individuali all'agricoltore che
effettua le proprie scelte di copertura dei rischi aziendali.
2. Il Piano di stabilizzazione del reddito aziendale deve
riportare i seguenti elementi minimi:
a. Anagrafica:
i. Cuaa e denominazione
ii. Sede legale
iii. Codice a barre di identificazione univoca del Piano
iv. Fondo di stabilizzazione del reddito di adesione (se già
aderente ad un fondo)
b. Colture:
i. Prodotto coltivato
ii. Superficie impiegata nella coltura
c. Zootecnia
i. Codice allevamento
ii. Tipologia di allevamento coperto
iii. Quantità aziendale (N. capi o mq)
d. Dati economici
i. Reddito aziendale dell'ultimo triennio.
I dati comunicati si riferiscono ai tre esercizi finanziari per i
quali sono disponibili adeguati documenti giustificativi.
Per l'annualità successiva, nel caso l'agricoltore disponga di
un Piano di stabilizzazione del reddito aziendale valido e
aggiornato, i dati economici sono automaticamente imputati dal
sistema.

h) Comunicazione di aggiornamento del piano di stabilizzazione del
reddito aziendale
1. La Comunicazione, costituisce un documento univocamente
individuato nel SIAN, e rappresenta elemento essenziale per la
validità dell'adesione annuale ad un fondo di mutualizzazione per la
stabilizzazione del reddito e per il percepimento di eventuali
compensazioni finanziarie ammissibili alle agevolazioni di cui
all'articolo 39 del Reg. (UE) n. 1305/2014.
2. Tramite la comunicazione, l'agricoltore, entro i termini
fissati dal bando di misura o da altre disposizioni attuative,
provvede ad integrare i dati economici del proprio Piano di
stabilizzazione del reddito aziendale, inserendo le informazioni
riferite all'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre dell'anno
precedente.

Oneri informativi ai sensi del DPCM 14 novembre 2012, n. 252
Semplificazione della Gestione della PAC 2014-2020
D.M. 12 gennaio 2015, n. 162

Oneri eliminati
1. Denominazione dell'onere: Presentazione della domanda

Riferimento normativo interno (articolo e comma): art. 8 comma 1
lett. d), e), f)
Comunicazione o dichiarazione
Domanda
Documentazione da conservare
Altro
Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa:
A partire dal 2016 l'agricoltore presenterà un'unica domanda
per le misure di sostegno dell'Unione europea a superficie, primo
pilastro, secondo pilastro e nazionale (assicurazioni, agevolazioni
fiscali e altri regimi e procedimenti compatibili). Tale domanda
unificata, al fine di ridurre gli errori di compilazione, sarà
fornita, sulla base delle informazioni contenute nel fascicolo
aziendale, dagli Organismi Pagatori pre-compilata. L'agricoltore
dovrà, comunque, confermare, integrare e correggere eventuali
errori.
2. Denominazione dell'onere: Messa a disposizione dei dati
necessari per la gestione dei rischi aziendali

Riferimento normativo interno (articolo e comma): art. 11, comma 3
lett. b)
Comunicazione o dichiarazione
Domanda
Documentazione da conservare
Altro
Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa:
Ai fini della sottoscrizione delle polizze assicurative
agevolate verranno messi a disposizione dell'agricoltore i dati
caricati nel sistema gestione dei rischi e nella banca dati
dell'anagrafe delle aziende agricole, senza bisogno di dichiarazioni
o duplicazioni di adempimenti; anche ai fini della resa aziendale il
sistema, sulla base dei dati inseriti dall'agricoltore calcolerà e
rilascerà allo stesso la resa assicurabile. Il fatto di partire da
dati certi e verificati consente di ridurre notevolmente i tempi tra
la presentazione della domanda ed il pagamento dell'aiuto.
Oneri introdotti
1. Denominazione dell'onere: Piano colturale aziendale

Riferimento normativo interno (articolo e comma): art. 9
Comunicazione o dichiarazione
Domanda
Documentazione da conservare
Altro
Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa:
L'impresa agricola, in fase di redazione del piano colturale
aziendale, deve dichiarare una serie di informazioni il cui livello
di dettaglio cambia in relazione alla tipologia di aiuto che intende
richiedere. Tali informazioni, unitamente alle altre presenti nel
fascicolo aziendale del produttore, sono indispensabili ai fini della
presentazione delle domanda di aiuto per i singoli regimi e
consentono all'Amministrazione di elaborare una domanda precompilata
che agevola gli adempimenti posti a carico dell'impresa agricola.
2. Denominazione dell'onere: Piano assicurativo individuale (PAI)

Riferimento normativo interno (articolo e comma): art. 14, comma 2 e
allegato B, lettera b).
Comunicazione o dichiarazione
Domanda
Documentazione da conservare
Altro
Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa:
L'impresa agricola che intende accedere al sostegno concesso a
norma degli artt. 37, 38 e 39 del Reg. (UE) n. 1305/2013 o dell'art.
49 del Reg. (UE) n. 1308/2013 deve redigere il piano assicurativo
individuale nel quale sono riportate una serie di informazioni
necessarie ai fini della successiva stipula della polizza
assicurativa. La maggior parte di tali informazioni sono acquisite
automaticamente dal sistema informatico perchè contenute nel
fascicolo aziendale del produttore e nella banca dati costituente il
sistema integrato di gestione dei rischi. In tal modo sono ridotti al
minimo, se non definitivamente eliminati, i potenziali errori di
digitazione dei dati in fase di informatizzazione delle polizze
assicurative, con conseguente certezza per l'impresa agricola di
percepire il contributo richiesto in tempi più rapidi.