Serie Generale n. 194 del 20-8-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
ORDINANZA 6 agosto 2008
Ordinanza contingibile ed urgente concernente misure per l'identificazione e la registrazione della popolazione canina. (GU Serie Generale n.194 del 20-08-2008)

IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto del 27 luglio 1934, n. 1256, e successive modifiche;
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320;
Vista la legge 14 agosto 1991, n. 281, concernente «Legge quadro in
materia di animali da affezione e prevenzione del randagismo»;
Visti, in particolare gli articoli 2 e 3 della predetta legge n.
281 del 1991, concernenti, rispettivamente, l'obbligo di tatuare i
cani e l'istituzione dell'anagrafe canina;
Visti gli articoli 650 e 727 del codice penale;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28
febbraio 2003 concernente «Recepimento dell'Accordo Stato-regioni,
del 6 febbraio 2003, recante disposizioni in materia di benessere
degli animali da compagnia e pet-therapy», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 52, del 4 marzo 2003;
Visto, in particolare, l'art. 3 del predetto Accordo del 6 febbraio
2003, il quale prevede l'obbligo di iscrizione all'anagrafe canina,
da effettuare da parte del proprietario o del detentore di cani;
Visto, inoltre, l'art. 4, comma 1, lettera a) del predetto Accordo
del 6 febbraio 2003, il quale ha previsto, a decorrere dal 1° gennaio
2005, l'introduzione del microchip quale sistema unico ufficiale di
identificazione dei cani;
Considerata la necessità di assicurare una compiuta ed uniforme
applicazione, sull'intero territorio nazionale, della normativa
concernente l'identificazione dei cani e la gestione dell'anagrafe
canina, al fine poter svolgere un efficace controllo della
popolazione canina;
Ritenuta la necessità e l'urgenza di emanare disposizioni per
arginare il dilagare del fenomeno dell'abbandono dei cani, che
alimenta il randagismo dei medesimi;
Considerati i rilevanti problemi di salute pubblica derivanti dal
predetto randagismo dei cani, quali il possibile diffondersi di
malattie infettive, l'incremento degli incidenti stradali, i casi di
aggressione dei cani rinselvatichiti e l'incremento dello stesso
randagismo;
Ritenuta, altresì, la necessità e l'urgenza di far effettuare in
maniera contestuale l'identificazione e la registrazione di tutta la
popolazione canina presente sul territorio nazionale, utilizzando
strumenti e modalità uniformi per tutte le regioni e province
autonome, allo scopo di anagrafare il maggior numero possibile degli
animali in questione e consentirne un controllo ed una gestione
adeguati;
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 2008 recante «Delega delle
attribuzioni del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, per taluni atti di competenza dell'Amministrazione, al
Sottosegretario di Stato on. Francesca Martini», registrato alla
Corte dei conti il 10 giugno 2008, registro n. 4, foglio n. 27;
Ordina:

Art. 1.
1. È obbligatorio provvedere all'identificazione e alla
registrazione dei cani, in conformità alle disposizioni adottate
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano ed alla
presente ordinanza.
2. Il proprietario o il detentore di un cane deve provvedere a far
identificare e registrare l'animale, nel secondo mese di vita,
mediante l'applicazione del microchip. Il proprietario o il detentore
di cani di età superiore ai due mesi è tenuto a identificare e
registrare il cane ai fini di anagrafe canina, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente ordinanza.
3. L'adempimento di cui al comma 2, quale atto medico-veterinario,
deve essere effettuato:
a) dai veterinari pubblici competenti per territorio;
b) da veterinari libero professionisti, abilitati ad accedere
all'anagrafe canina regionale, secondo modalità definite dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano.
4. I veterinari che provvedono all'applicazione del microchip
devono contestualmente effettuare la registrazione nell'anagrafe
canina dei soggetti identificati. Il certificato di iscrizione in
anagrafe canina deve accompagnare il cane in tutti i trasferimenti di
proprietà.
5. Il proprietario o detentore di cani già identificati ma non
ancora registrati è tenuto a provvedere alla registrazione
all'anagrafe canina entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente ordinanza.
6. La disposizione di cui al comma 2 non si applica ai cani
identificati, in conformità alla legge 14 agosto 1991, n. 281,
mediante tatuaggio leggibile e già iscritti nell'anagrafe canina.
7. I veterinari pubblici e privati abilitati ad accedere
all'anagrafe canina, nell'espletamento della loro attività
professionale, devono verificare la presenza dell'identificativo. Nel
caso di mancanza o di illeggibilità dell'identificativo, il
veterinario libero professionista deve informare il proprietario o il
detentore degli obblighi di legge.

Art. 2.
1. È vietata la vendita di cani di età inferiore ai due mesi,
nonchè di cani non identificati e registrati in conformità alla
presente ordinanza.

Art. 3.
1. Con provvedimento da sancire in sede di Conferenza
Stato-regioni, il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente ordinanza, definisce le modalità tecniche ed operative per
assicurare l'interoperatività della banca dati canina nazionale con
le anagrafi canine regionali. Il medesimo provvedimento individuerà
un unico documento di identificazione e registrazione del cane, che
dovrà essere adottato in sostituzione dell'attuale certificazione.

Art. 4.
1. I comuni sono tenuti ad identificare e registrare in anagrafe
canina, a cura del servizio veterinario pubblico, i cani rinvenuti o
catturati sul territorio e quelli ospitati nei rifugi e nelle
strutture di ricovero convenzionate; il titolare della struttura dove
il cane è ricoverato è il detentore dell'animale.
2. Il sindaco è responsabile delle procedure di cui al comma 1.
3. I comuni dotano la propria Polizia locale di almeno un
dispositivo di lettura di microchip ISO compatibile, al fine
dell'effettuazione dei controlli di prevenzione del randagismo.

Art. 5.
1. Il microchip di identificazione dei cani può essere prodotto e
commercializzato unicamente da soggetti registrati presso il
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, in
conformità all'allegato 1.
2. Coloro che già producono o commercializzano microchip devono
provvedere alla registrazione di cui al comma 1, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente ordinanza.
3. Il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
registra i produttori e i distributori di microchip ed assegna loro
una serie numerica di codici identificativi elettronici.
4. I microchip possono essere venduti solamente alle regioni e alle
province autonome di Trento e Bolzano, alle aziende sanitarie locali,
ai veterinari di cui all'art. 1, comma 3, lettera b) e alle facoltà
di medicina veterinaria che hanno un ambulatorio aperto al pubblico.
5. I produttori e i distributori devono garantire la
rintracciabilità dei lotti dei microchip venduti.
6. È vietato utilizzare serie numeriche diverse da quelle
assegnate dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e i
soggetti di cui all'art. 1, comma 3 possono utilizzare microchip già
in loro possesso, fino a completo smaltimento delle scorte.
7. È consentita la commercializzazione di microchip con serie
numerica non assegnata dal Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, fino alla data del 31 marzo 2009.
8. I dispositivi di lettura di microchip devono essere ISO
compatibili.

Art. 6.
1. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano assegnano
ai direttori generali delle aziende sanitarie locali l'obiettivo di
provvedere, nell'ambito delle rispettive competenze, alla attuazione
della legge 14 agosto 1991, n. 281, dell'Accordo Stato-regioni del
6 febbraio 2003 e della presente ordinanza.

Art. 7.
1. La presente ordinanza, inviata alla Corte dei conti per la
registrazione, entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed ha efficacia di
ventiquattro mesi a decorrere dalla predetta pubblicazione.
Roma, 6 agosto 2008

p. il Ministro: Martini
Registrata alla Corte dei conti l'11 agosto 2008
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 121

Al Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali
- Diparti mento per la sanità
pubblica veteri naria, la
nutrizione e la sicurezza degli
alimenti - Direzione generale
della sanità animale e del
farmaco veterinario - Ufficio VI
- Via Gior gio Ribotta, 5 - 00144
Roma

Il sottoscritto cognome .... nome .... nato a .... il ....
Rappresentante legale della ditta fornitrice: ....
....
Sede legale: via .... comune .... prov. .... cod. fiscale/partita
IVA ....
Chiede:

Che la ditta sopra indicata sia riconosciuta quale fornitrice di
strumenti per l'identificazione elettronica (identificatori) degli
animali della specie canina a norma dell'ordinanza n. .........
Il sottoscritto si impegna:

a comunicare se trattasi di produttore o distributore di
identificatori elettronici; nel caso in cui operi come distributore
è tenuto a comunicare il nominativo della ditta fornitrice degli
stessi;
a consegnare identificatori elettronici unicamente ai medici
veterinari liberi professionisti accreditati ad accedere all'anagrafe
canina, nonchè alle regioni, alle province autonome di Trento e
Bolzano e alle aziende sanitarie locali, che provvedono direttamente
all'approvvigionamento degli identificatori elettronici;
a indicare la tipologia e la quantità di identificatori prodotti
nonchè il relativo codice univoco d'identificazione, facente parte
della serie numerica stabilita dal Ministero del lavoro, della salute
e delle politiche sociali - Direzione generale della sanità animale
e del farmaco veterinario;
a consegnare unicamente identificatori elettronici conformi alla
normativa vigente;
a comunicare all'Autorità giudiziaria, al Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali e alla regione di competenza,
l'eventuale furto o smarrimento di identificatori elettronici e/o
relative cedole identificative limitatamente alle responsabilità
direttamente connesse con l'attività di
produttore/fornitore/distributore, ossia esclusivamente negli stadi
di produzione, fornitura e distribuzione sino alla spedizione (nel
caso di vendita a distanza) o consegna (nel caso di vendita diretta);
a non fornire identificatori elettronici con codice
d'identificazione nazionale duplicato se non su esplicita
autorizzazione del Servizio veterinario della A.S.L. In tal caso si
impegna ad effettuare la fornitura (consegna diretta o spedizione)
nel più breve tempo possibile;
a registrare gli estremi di ciascun lotto di identificatori
prodotti e consegnati;
a depositare presso il Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali - Direzione generale della sanità animale e del
farmaco veterinario, un campione dell'identificatore elettronico che
la ditta pone in commercio ed intende distribuire unitamente alla
documentazione tecnica e certificazione di conformità alle norme ISO
11784 e ISO 11785 ed alla descrizione del confezionamento che sarà
adottato per la distribuzione dei dispositivi;
a depositare presso il Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali - Direzione generale della sanità animale e del
farmaco veterinario, la documentazione tecnica e la certificazione di
conformità relative ai lettori che intende commercializzare;
a non distribuire o commercializzare identificatori elettronici
diversi dai campioni depositati;
ad indicare il «codice di prodotto» per ogni campione di
identificatore elettronico depositato;
a depositare presso il Ministero della salute - Direzione
generale della sanità animale e del farmaco veterinario, un
fac-simile della cedola identificativa che intende distribuire
unitamente ad eventuali etichette adesive atte a facilitare la
trascrizione dei codici identificativi nell'apposita modulistica di
registrazione;
ad allegare alla domanda di riconoscimento un copia
dell'iscrizione alla camera di commercio;
ad allegare alla domanda di riconoscimento le attestazioni e le
certificazioni relative alle prove di conformità e di funzionamento
per l'omologazione degli identificatori.
Il sottoscritto è a conoscenza del fatto che, ad eccezione degli
identificatori prodotti in sostituzione di identificatori divenuti
illeggibili che dovranno riportare il medesimo codice precedentemente
assegnato all'animale, la ditta che procede alla scrittura del
transponder deve possedere sistemi di controllo che garantiscano
l'univocità dei codici identificativi impressi sui transponders.
Il sottoscritto è a conoscenza che gli identificatori
elettronici prodotti potranno essere sottoposti a perizia previa
procedura concordata e che il costo della stessa, preventivamente
concordato, sarà a proprio carico.
Il sottoscritto è a conoscenza che, qualora vengano meno le
condizioni sopra riportate, può essere soggetto alla sospensione o
al ritiro dell'autorizzazione e di conseguenza all'esclusione della
propria ditta dall'elenco dei fornitori di identificatori elettronici
redatto dal Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali.
Data, ............................. Firma
..............................