5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 114 del 28-9-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Autostrade Centro Padane S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.114 del 28-9-2009)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1) Stazione appaltante: Autostrade Centro Padane S.p.A. Loc. San
Felice 26100 CREMONA (tel. 0372/4731 fax 0372/473234 - e-mail:
legale@centropadane.it - sito: www.centropadane.it).
2a) Procedura di aggiudicazione: appalto di fornitura mediante
procedura aperta (art. 55 d.lgs. 163/2006); b) contratto: a corpo.
3) Caratteristiche dell'appalto: a) descrizione: A2-Raccordo
Autostradale tra il casello di Ospitaletto A4, il nuovo casello di
Poncarale A21 e l'aeroporto di Montichiari - fornitura di pali per
pubblica illuminazione, come da delibera della Società Appaltante n.
454 adottata in data 08/07/09 (Codice CUP D41B00000140003) (Codice
CIG0366771CFD) b) Luogo: Provincia di Brescia; c) Importo: Euro
157.184,00 più IVA .
4) Consegna della fornitura: entro 24 mesi dalla comunicazione di
aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. 4 del documento
"Specifiche tecniche".
5) Documenti gara: consultabili presso la Società all'indirizzo
sub 1) fino al sesto giorno antecedente la scadenza di cui al punto
6c) oppure sarà inviata via e-mail a seguito di richiesta scritta
(fax/e.mail sub 1).
6) Ricezione plichi: ciascun plico, sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura, deve: a) contenere al suo interno due buste
separate, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura: busta A-Documentazione Amministrativa (di cui al punto 11
del presente bando); busta B-Offerta Economica (di cui al punto 12
del presente bando); b) recare l'indirizzo sub 1); c) pervenire a
mezzo servizio postale, mediante agenzia di recapito, oppure a mano,
all'indirizzo sub 1), a pena di esclusione, entro il termine
perentorio delle ore 12,00 del giorno 14/10/2009 (non è previsto
altro termine di ricezione offerte: il recapito del plico è ad
esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a
destinazione in tempo utile); d) riportare all'esterno le seguenti
indicazioni: denominazione mittente, partita IVA, sede, fax, e-mail,
cui spedire le comunicazioni relative alla gara (se RT/Consorzi di
concorrenti/GEIE: deve essere indicata anche la denominazione di
tutte le imprese riunite; se consorzi ex art. 34, comma 1, lett. b) e
c), del D.Lgs. n. 163/2006 è sufficiente la denominazione del
consorzio), oggetto e importo appalto, quali risultano dal bando.
7) Seduta/e di gara: a) forma: pubblica; b) ammessi a fare
osservazioni: solo Titolari/Legali Rappresentanti imprese
concorrenti, o soggetti muniti di delega a rappresentare l'Impresa da
esibire alla Commissione; il Presidente di gara potrà chiederne
prova. c) Data/ora/luogo: 1^ seduta dalle 9,30 del 16/10/2009, presso
sala gare Società in Cremona, Località S. Felice; 2^ seduta
(eventuale) sarà comunicata sul sito www.centropadane.it, così come
eventuali variazioni delle date delle sedute pubbliche.
8) Cauzioni/garanzie: a) provvisoria, in sede di offerta, di Euro
3.143,68 predisposta ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. 163/2006 ed in
conformità al DM n.123 del 12/3/2004 con durata minima di 180 gg
dalla data di cui al punto 6c) e contenente le rinunce di cui al c.4
dell'art.75 citato.
Nell'ipotesi di RT/Consorzi/GEIE l'eventuale riduzione dell'importo
della suddetta cauzione, ai sensi dell'art. 40 c. 7 del d.lgs.
163/2006 è consentita solo qualora tutte le imprese facenti parte
del RT/Consorzio/GEIE siano in possesso del certificato di qualità
aziendale.
Nel caso di RT costituendo, la cauzione dovrà essere intestata a
tutte le imprese raggruppate, pena esclusione;
b) definitiva, in sede di aggiudicazione, nella misura e nei modi
previsti dall'art. 113, c.1 e 2, del d.lgs. 163/2006 e s.m. e i e
art. 5.1 Capitolato.
9) Pagamenti: come da Schema di Contratto; Autofinanziamento. Spese
relative all'appalto a carico dell'appaltatore.
10a) Soggetti ammessi: i soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
163/06 e gli operatori economici di cui all'art. 47 del d.lgs. 163/06
e s.m. e i, purchè in possesso dei requisiti richiesti dalle norme
vigenti e dal presente bando. I requisiti di cui al punto 11),
lettere a) e b), possono essere soddisfatti anche mediante il ricorso
all'istituto dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49
del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. In tal caso, dovrà essere prodotta la
documentazione di cui al medesimo art. 49 del decreto.
10b) Disposizioni relative ai soggetti riuniti: nel caso di
concorrente costituito da imprese riunite, consorziate o aderenti al
GEIE, di cui all'art. 34 lett. d), e) f) e f-bis) del d.lgs 163/06 e
s.m. e i.:
- ciascun soggetto che costituisce o che costituirà il
raggruppamento/consorzio/ G.E.I.E. deve produrre le dichiarazioni di
cui al punto 11) lettere a), b), c), d), e);
- la dichiarazione di cui alla lett. f) è sufficiente che sia resa
dall'impresa mandataria/capogruppo che costituisce o che costituirà
il raggruppamento/consorzio/G.E.I.E;
- il raggruppamento nel suo complesso deve
i. indicare le quote di partecipazione delle singole imprese
partecipanti al RT/Consorzio/GEIE;
ii. produrre i documenti di cui al punto 11) lett. g), h);
iii. inserire nella busta A mandato e procura alla capogruppo nel
caso di RT costituito oppure nel caso di RT costituendo l'atto di
impegno contenuto nel modello "C/mandanti di RT/Consorzi/GEIE" (art.
37 c.8 Dlgs. 163/2006), da cui risulti che, in caso di
aggiudicazione, le imprese costituenti il raggruppamento medesimo
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di
esse qualificata capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e delle mandanti.
- I consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) d.lgs. 163/2006 e
s.m. e i., sono tenuti a dichiarare per quali consorziati il
consorzio concorra. Se il consorzio stabile intende eseguire la
fornitura in proprio deve dichiararlo espressamente.
- I consorziati per conto del quale i consorzi di cui all'art. 34,
lett. b) e c) d.lgs. n. 163/2006 e s.m. e i. presentano offerta
dovranno presentare le dichiarazioni in ordine alle situazioni di cui
alle lettere c), d), e) del punto 11). A questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara ed in
caso di violazione del predetto divieto saranno esclusi dalla
procedura sia il consorzio che il consorziato.
11) Contenuto della busta "A - Documentazione Amministrativa": I
concorrenti devono inserire nella busta A la seguente documentazione:
- domanda partecipazione con i contenuti dell'art. 73 c.2, D.Lgs.
163/06;
- dichiarazione resa con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/00,
che attesti:
a) aver realizzato un fatturato globale di impresa negli ultimi 3
esercizi di importo non inferiore a 2 volte l'importo posto a base di
gara;
b) aver eseguito nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando forniture analoghe complessivamente di importo non
inferiore all'importo a base di gara. In caso di RTI/ Consorzi i
requisiti di cui ai precedenti punti devono essere posseduti dal
RTI/Consorzio nel complesso nella misura richiesta all'impresa
singola.
c) iscrizione C.C.I.A.A./registro professionale Stato residenza,
riportante: ragione/sede sociale, attività d'impresa, generalità
legale/i rappresentante/i ed ambito poteri, generalità soci (per
S.n.c.), e accomandatari (per S.a.s.);
d) l'insussistenza di: 1. cause di esclusione di cui all'art. 38
comma 1) del d.lgs 163/06 e s.m. con specificate anche eventuali
condanne e sentenze di patteggiamento con il beneficio della non
menzione di cui all'art 38 c.2 o per cui sia intervenuta estinzione,
depenalizzazione o riabilitazione, spettando alla stazione appaltante
il giudizio in relazione all'incidenza sulla moralità professionale;
2. ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare e/o
l'incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione. Con
riferimento al presente punto, devono essere allegate, a pena di
esclusione:
- le dichiarazioni di cui all'art.38 c.1 lett. b) e c) e comma 2
del d.lgs 163/06 e s.m. e i, rese personalmente da ciascun titolare e
direttore tecnico per impresa individuale, ciascun socio e direttore
tecnico per le società in nome collettivo; ciascun socio
accomandatario e direttore tecnico per le società in accomandita
semplice; ciascun amministratore munito di poteri di rappresentanza e
direttore tecnico per gli altri tipi di società;
- le dichiarazioni ex art. 38 c.1 lett. c) e comma 2 rese
personalmente dai soggetti di cui sopra cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, fatta salva
l'ipotesi di irreperibilità dei soggetti cessati, nel qual caso le
relative dichiarazioni potranno essere rese dal legale rappresentante
del soggetto concorrente;
e) 1. di essere in regola con le norme relative al diritto al
lavoro disabili (art.17 L.68/99); 2. di aver preso conoscenza della
natura e quantità delle attrezzature necessarie per l'esecuzione
della prestazione nonchè di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla determinazione dei prezzi e
delle condizioni contrattuali in genere che possono influire
sull'esecuzione della prestazione, di aver eseguito ponderatamente
tutti i calcoli di propria convenienza; 3. (ai fini dell'accertamento
dell'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.34 c.2
del d.lgs. 163/2006), di non trovarsi con altri concorrenti alla gara
in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. nè di
collegamento sostanziale di cui all'art. 34 c.2 del d.lgs. 163/2006.
Al riguardo, il firmatario della dichiarazione, i soggetti
(denominazione/ragione sociale/sede) con cui il concorrente si trovi
in situazioni di controllo ex art. 2359 cod. civ. nonchè quelli
rispetto ai quali sia potenzialmente configurabile una condizione di
"collegamento sostanziale" . Tale dichiarazione dovrà essere resa
anche se negativa.
f) L'indicazione delle parti di fornitura che il concorrente
intenda subappaltare o concedere in cottimo (eventuale).
- I seguenti documenti:
g) Cauzione provvisoria sub 8a) del presente bando.
h) Ricevuta di versamento della contribuzione di Euro 20,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici di
lavori, servizi e forniture (Codice CIG 0366771CFD), ovvero copia
della stessa corredata di dichiarazione di autenticità in
conformità a quanto previsto dalla deliberazione del 01/03/2009
della citata Autorità.
Per tutte le dichiarazioni , in carta semplice, sottoscritte con
data non anteriore a sei mesi rispetto alla gara, si prega di
utilizzare i modelli disponibili sul sito www.centropadane.it: "B /
imprese singole e capogruppo di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi
/ GEIE e consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del d.lgs.
163/06"; "C / mandanti di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE"; "D / imprese per le quali i CONSORZI di cui all'art. 34, lett.
b) e c) del d.lgs. 163/06 concorrono"; "E" / soggetti previsti
dall'art. 38 del d.lgs. 163/2006". Alle predette dichiarazioni deve
essere allegata fotocopia del documento di identità, in corso di
validità, del dichiarante. In caso di presentazione di certificati,
gli stessi andranno prodotti in originale o copia conforme. Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; le
dichiarazioni rese per l'impresa e l'offerta devono essere
sottoscritti con firma leggibile e per esteso dall'Imprenditore (se
impresa individuale) o dal legale rappresentante (se
Societa'/Cooperative/Consorzi) della concorrente o della capogruppo
di RT costituito prima della presentazione dell'offerta;
dall'institore, dal procuratore, purchè sia allegata procura o copia
conforme della stessa; oppure dai soggetti di cui sopra per ciascuna
impresa partecipante al RT, in caso di RT da costituirsi dopo
l'aggiudicazione.
12) Contenuto della busta "B - Offerta Economica":
I concorrenti devono produrre nella busta "B - Offerta Economica",
sigillata e controfirmata, l'offerta economica redatta in italiano e
in bollo da Euro 14,62 su apposito modulo denominato "-A- Offerta a
prezzi unitari", disponibile sul sito www.centropadane.it. In caso di
discordanza tra l'offerta espressa in cifre e in lettere, prevale
quella in lettere. Nell'ipotesi in cui il ribasso indicato
dall'offerente risulti composto da più di quattro decimali, ai fini
dell'aggiudicazione, viene considerato il ribasso con quattro cifre
decimali, mediante arrotondamento matematico.
- 13) Aggiudicazione: l'appalto verrà aggiudicato, ai sensi
dell'art. 82 d.lgs 163/06 e s.m. e i, con il criterio del prezzo più
basso determinato mediante offerta a prezzi unitari e con verifica
delle offerte anormalmente basse individuate ai sensi dell'art. 86,
c. 1, del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. Ai fini della verifica di
anomalia, da effettuarsi ai sensi degli art. 87 e 88 d.lgs. 163/06 e
s.m. e i., la Società richiede all'offerente, ovvero a più
offerenti contemporaneamente ex art. 88 c.7 del citato decreto, le
giustificazioni da redigersi in conformità a quanto previsto dal
documento "Istruzioni per la redazione delle giustificazioni"
disponibile sul sito www.centropadane.it. Le giustificazioni dovranno
essere presentate, a pena di esclusione, entro il termine perentorio
indicato dalla Società nella relativa richiesta.
14) Documentazione tecnica: La Società si riserva la facoltà di
chiedere al concorrente la specifica documentazione tecnica ( a
titolo esemplificativo: schemi meccanici, diagrammi curve
fotometriche anche in formato elettronico eulumdat, caratteristiche
delle lampade), relativa al prodotto offerto ed eventualmente anche
un campione dello stesso, al fine di verificarne la conformità alle
specifiche tecniche poste a base di gara. Il concorrente che sia
chiamato a presentare la documentazione tecnica e/o il campione di
cui sopra, dovrà farli pervenire presso la stazione appaltante entro
il termine perentorio indicato, dalla stessa, nelle apposite
richieste inviate al concorrente, pena l'esclusione dalla procedura.
Sarà comminata l'esclusione anche nel caso in cui il prodotto
offerto risultasse non conforme alle specifiche a base di gara.
15) Altre informazioni: Esclusione dalla gara: al ricorrere delle
situazioni previste dalla legge e/o dal presente Bando tra cui si
segnalano le seguenti: a) qualora sussistano situazioni previste
dall'art. 38 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. ed ogni altra situazione
che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrattare
con la pubblica amministrazione; b) qualora manchi/risulti scaduto
uno dei documenti/dichiarazioni richiesti dai punti 10) ed 11) del
bando; c) qualora l'offerta economica (modello A) non sia contenuta
nella busta B sigillata e controfirmata separata dal resto della
documentazione; d) qualora le ditte chiamate a comprovare le
dichiarazioni rilasciate in merito al possesso dei requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi non adempiano nei
termini fissati dalla legge e dal presente bando; e) qualora i
concorrenti partecipino alla gara, in più di un RT o Consorzio,
ovvero in forma individuale e in RT o Consorzio; f) qualora il plico
non pervenga entro il termine sub 6c); g) nell'ipotesi sub 8a) del
bando; h) in caso di offerte in aumento / condizionate/ espresse in
modo indeterminato/relative ad altro appalto; i) qualora la
documentazione tecnica e/o il campione richiesti ai sensi del punto
14) risultassero, a seguito di verifica, non conformi alle specifiche
a base di gara; l) qualora le ditte chiamate a presentare le
giustificazioni non adempiano nei termini fissati perentoriamente
dalla Società. Modalità di svolgimento della gara: la Commissione
di gara, il giorno fissato per la seduta di gara, provvederà in
seduta pubblica all'apertura del plico pervenuto ed all'apertura
della busta "A" e procederà a verificare la completezza e
correttezza della documentazione ivi contenuta. Durante questa 1^
seduta di gara si eseguirà il sorteggio (ai sensi dell'art. 48 del
d.lgs. 163/06 e s.m. e i.) ai fini della verifica dei requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi. Per consentire tale
verifica, la seduta sarà sospesa ed, in tale sede, si consulteranno
anche le eventuali risultanze del Casellario Informatico
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi
e forniture. La Società si riserva, inoltre, di verificare i
requisiti morali. La seduta di gara sarà aggiornata per l'apertura
delle buste contenenti le offerte economiche alla data della 2^
seduta, soltanto se ritenuto necessario per il completamento delle
operazioni di verifica. In tal caso i concorrenti sorteggiati saranno
chiamati a produrre, entro 10 giorni dalla data della relativa
richiesta, la documentazione contrattuale e/o contabile atta a
comprovare i requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari
richiesti dal bando e confermati con le dichiarazioni prodotte in
ottemperanza al presente bando.
La stazione appaltante procederà in seduta riservata alla verifica
delle offerte anormalmente basse individuate ai sensi dell'art. 86,
comma 1, del d.lgs. 163/06 e s.m. e i, con le modalità stabilite con
le modalità stabilite nel presente bando nonchè dagli artt. 87 e 88
del medesimo decreto. In ogni caso, resta salva, la verifica di cui
all'articolo 86, comma 3, del decreto in questione. L'aggiudicazione
provvisoria sarà dichiarata in seduta pubblica presso la sala
appalti della Società, in data che verrà comunicata ai concorrenti.
Nel caso di più offerte uguali, si procederà all'individuazione
dell'aggiudicatario mediante sorteggio a norma dell'art.77 del R.D.
827/24. Non sono ammesse varianti. Il periodo di vincolatività
dell'offerta è di 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua
presentazione.
Disposizioni ulteriori: la stazione appaltante si riserva: : (i) le
facoltà di cui all'art. 88 c.7 e 140 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i.;
(ii) la facoltà di aggiudicare l'appalto oggetto della presente
procedura anche in caso di presentazione di una sola offerta valida;
(iii) la facoltà di non dar luogo alla gara e/o di non pervenire
all'aggiudicazione o di prorogarne la data, senza che i concorrenti
possano vantare alcuna pretesa al riguardo. Si procederà
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria, da parte del competente organo della Società
Appaltante. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione
dell'offerta e diviene efficace dopo la verifica del possesso, in
capo all'aggiudicatario provvisorio, dei requisiti richiesti dal
presente bando. Dalla data di conclusione della predetta verifica da
parte della stazione appaltante decorre il termine per la
stipulazione del contratto di cui all'art. 11 comma 9 del d.lgs.
163/2006. In caso di subappalto, disciplinato dall'art.118 del d.lgs.
163/06 e s.m. e i, dal DPR 34/2000 e dall'art.141 DPR 554/99, la
Stazione appaltante non procederà al pagamento diretto ai
subappaltatori: è obbligo dell'affidatario trasmettere, a pena di
sospensione degli stati di avanzamento e certificati di pagamento in
corso, entro 20 giorni da ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti, copia fatture quietanzate dei pagamenti da esso
corrisposti al subappaltatore, con indicate le ritenute di garanzia
effettuate.
Ai sensi dell'art.77 d.lgs. 163/2006 tutte o alcune comunicazioni
potranno essere effettuate, oltre che per posta, anche tramite fax o
per posta elettronica al recapito indicato dai concorrenti in sede di
partecipazione. Con riferimento ai raggruppamenti temporanei
costituendi le eventuali comunicazioni verranno inviate ai recapiti
dell'impresa dichiarata capogruppo. La ditta aggiudicataria dovrà
produrre le garanzie e le polizze assicurative di cui all'art. 6 del
CSA parte amministrativa.
La stazione appaltante si impegna a rispettare, ai sensi delle
vigenti disposizioni, il carattere riservato di tutte le informazioni
fornite dalle imprese concorrenti. La partecipazione alla gara
costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata
delle norme di cui al presente bando ed alla documentazione di gara.
Per quanto non espressamente riportato, si rinvia a quanto disposto
dalle vigenti normative di legge in materia che si intendono qui
integralmente riportate. Organo competente per le procedure di
ricorso: TAR per la Lombardia - Brescia. Eventuali quesiti
riguardanti la presente procedura di gara potranno essere formulati
entro il terzo giorno antecedente la data sub 6c). Eventuali
chiarimenti/precisazioni nonchè eventuali variazioni delle date
delle sedute pubbliche saranno pubblicate sul sito internet:
www.centropadane.it. Il responsabile del procedimento è il dott.
Francesco Acerbi.

Il Presidente
(Rag. Augusto Galli)


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