5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 14-11-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Sede legale: via Monzambano n. 10, 00185 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 14-11-2016)

Bando di gara DG 62-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice postale: 00185
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Dr.
Ing. Luigi Carrarini - Telefono: 06-490326,- E-mail:
v.dambrosio@stradeanas.it - PEC:
garecontratti@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto:
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato.
Le domande di partecipazione vanno inviate esclusivamente in
formato elettronico, secondo forme, modalità e scadenze di cui ai
punti IV. 2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG 62/16
II.1.2) CPV 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto: Accordo quadro avente ad oggetto lavori di
esecuzione, ai sensi dell'art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Accordo quadro quadriennale per la
fornitura ed installazione di sistemi tecnologici "Smart-Road" sulla
rete nazionale.
II.1.5) Valore stimato: L'importo complessivo massimo previsto per
gli Accordi quadro è pari ad €.60.000.000,00 (euro
sessantamilioni/00); l'appalto è suddiviso in n.° 8 (otto) lotti
descritti ai punti successivi. L'importo massimo previsto per ciascun
lotto rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che
presumibilmente verranno stipulati in virtù degli Accordi quadro. Il
corrispettivo di ciascun contratto applicativo sarà determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, per ciascun affidamento aumentato dell'importo degli
oneri per la sicurezza.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: SI - Le offerte vanno
presentata per un solo lotto: NO
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un
offerente: 8 (otto)
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o
gruppi di lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1 - Coordinamento territoriale Anas Area Nord-Ovest - Codice
CIG: 6848328B09;
Lotto 2 - Coordinamento territoriale Anas Area Nord-Est, ad
esclusione dell'itinerario "Orte Mestre" della E45 ed E55 - Codice
CIG: 6848329BDC;
Lotto 3 - Coordinamento territoriale Anas Area Centro ad esclusione
dell'itinerario "Orte Mestre" della E45 - Codice CIG: 6848330CAF;
Lotto 4 - Coordinamento territoriale Anas Area Adriatica - Codice
CIG: 6848331D82;
Lotto 5 - Coordinamento territoriale Anas Area Tirrenica, ad
esclusione delle Autostrade A90, A91 ed A3 e del Raccordo
autostradale RA2 Salerno Avellino - Codice CIG: 6848332E55;
Lotto 6 - Coordinamento territoriale Anas Area Calabria, ad
esclusione della autostrada A3 Salerno Reggio Calabria - Codice CIG:
6848333F28;
Lotto 7 - Coordinamento territoriale Anas Area Sardegna - Codice
CIG: 6848334000;
Lotto 8 - Coordinamento territoriale Anas Area Sicilia, ad
esclusione della Autostrada A19 Palermo Catania e A19/Dir - Codice
CIG: 68483350D3.
II.2.2) Codici CPV supplementari (Compilare solo in caso di
suddivisione in lotti): 45233141-9.
II.2.3) Luogo di esecuzione
Lotto 1 - Luogo principale di esecuzione: Regioni Valle d'Aosta,
Piemonte, Liguria e Lombardia - Codice NUTS: ITC;
Lotto 2 - Luogo principale di esecuzione: Regioni Friuli Venezia
Giulia, Veneto ed Emilia Romagna - Codice NUTS: ITD;
Lotto 3 - Luogo principale di esecuzione: Regioni Toscana, Umbria e
Marche - Codice NUTS: ITE;
Lotto 4 - Luogo principale di esecuzione: Regioni Abruzzo, Molise e
Puglia - Codice NUTS: ITF;
Lotto 5 - Luogo principale di esecuzione: Regioni Lazio, Campania e
Basilicata - Codice NUTS: ITF;
Lotto 6 - Luogo principale di esecuzione: Regione Calabria - Codice
NUTS: ITF6;
Lotto 7 - Luogo principale di esecuzione: Regione Sardegna - Codice
NUTS: ITG2;
Lotto 8 - Luogo principale di esecuzione: Regione Sicilia - Codice
NUTS: ITG1.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Accordo quadro quadriennale per
la fornitura ed installazione di sistemi tecnologici "Smart-Road"
sulla rete nazionale.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni,
relativamente a tutti i menzionati lotti:(ai sensi dell'art. 95,
comma 6, del D.Lgs. n.50/2016):
A. Prezzo 25
B. Componente qualitativa 75
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B
(l'indicazione di sotto-criteri e ponderazioni è rimandata alla
lettera d'invito).
II.2.6) Valore stimato
a) Lotto 1: importo previsto €.10.000.000,00, di cui €.500.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.4.500.000,00 - Classifica V
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.3.000.000,00 - Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.9.500.000,00.
b) Lotto 2: importo previsto €.6.000.000,00, di cui €.300.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.2.700.000,00 - Classifica IV
Classifica V con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.1.800.000,00 - Classifica III-bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.600.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.600.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.300.000,00 - Classifica I scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.5.700.000,00
c) Lotto 3: importo previsto €.7.000.000,00, di cui €.350.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.3.150.000,00 - Classifica IV-bis
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.2.100.000,00 - Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.700.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.700.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.350.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.6.650.000,00
d) Lotto 4: importo previsto €.10.000.000,00, di cui €.500.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.4.500.000,00 - Classifica V
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.3.000.000,00 - Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.9.500.000,00
e) Lotto 5: importo previsto €.7.000.000,00, di cui €.350.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.3.150.000,00 - Classifica IV-bis
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.2.100.000,00 - Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.700.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.700.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.350.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.6.650.000,00
f) Lotto 6: importo previsto €.5.000.000,00, di cui €.250.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.2.250.000,00 - Classifica IV
Classifica V con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.1.500.000,00 - Classifica III-bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.250.000,00 - Classifica I scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.4.750.000,00
g) Lotto 7: importo previsto €.5.000.000,00, di cui €.250.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.2.250.000,00 - Classifica IV
Classifica V con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.1.500.000,00 - Classifica III-bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.250.000,00 - Classifica I scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.4.750.000,00
h) Lotto 8: importo previsto €.10.000.000,00, di cui €.500.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OS19 - Importo: €.4.500.000,00 - Classifica V
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG10 importo: €.3.000.000,00 - Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG3 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OG9 importo: €.1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
OS9 importo: €.500.000,00 - Classifica II scorporabile a
qualificazione non obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.9.500.000,00
Le lavorazioni in appalto previste nei singoli lotti, sono
subappaltabili entro i limiti ed alle condizioni di cui all'art.105
del D.lgs. 50/2016.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Nel caso di partecipazione a più lotti, i candidati dovranno
dimostrare il possesso dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi di cui ai successivi punti III.1.2) e III.1.3),
adeguati agli importi complessivi dei lavori risultanti dalla
sommatoria dei lotti per i quali i candidati abbiano presentato
domanda di partecipazione.
L'attivazione del presente accordo quadro non è obbligatoria.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Si richiede che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate
siano rese e sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt.19, 46 e
47 del D.P.R. n. 445/2000, così come modificato dall'art. 15 comma 1
della Legge, n. 183/2011, dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri, corredate da copia scansionata
di valido documento di identità e da idonea documentazione, anche in
copia, atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore e
dai soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da
copia scansionata di valido documento di identità.
In ossequio alle disposizioni contenute nell'art. 83, comma 9, del
D.Lgs. n. 50/2016, è prevista la sanzione pecuniaria nella misura di
€.5.000,00.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare, con le modalità indicate al
successivo punto VI.3):
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, forma giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.-
indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con
qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonchè
numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici,
amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci
accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.
Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo (DGUE), Parte IV, alla Sez. A "IDONEITA'".
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 83,
comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016.
b) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone
nominativo/i (con qualifica, data e luogo di nascita e residenza,
nonchè numero di codice fiscale) al momento della presentazione
dell'istanza di partecipazione, tramite "Modello ANAS di
dichiarazione".
c) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
80 del D.Lgs. n.50/2016, ad esclusione della lett. m, comma 5 del
medesimo articolo da rendere in sede di offerta (tramite formulario
di Documento di Gara Unico Europeo - DGUE, Parte III, Sez. D, punto
6). Si richiama integralmente quanto prescritto all'art. 80 del
D.Lgs. n.50/2016. Le dichiarazioni concernenti i soggetti cessati
possono essere rese dai legali rappresentanti dei candidati tramite
"Modello ANAS di dichiarazione", in quanto a conoscenza dei fatti
dichiarati, ai sensi dell'art.47 del D.P.R. 445/2000, qualora vi
siano cause che rendano impossibile l'ottenimento delle dichiarazioni
dai diretti interessati.
d) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006, all'art. 44 del
D.Lgs. 286/1998 tramite "Modello ANAS di dichiarazione" e
relativamente all'art.53 co.16-ter del D.Lgs. n.165/2001, tramite
formulario di Documento di Gara Unico Europeo - DGUE, Parte III, Sez.
D, punto 7.
e) con riferimento agli operatori economici aventi sede, residenza
o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "Black list" di cui al
decreto del MEF 04/05/1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001, essi
sono tenuti a produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14.12.2010 (art. 37 del decreto legge 31/05/2010, n.78, convertito
con modificazioni con la legge 30/07/2010, n. 122) tramite "Modello
ANAS di dichiarazione".
f) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in raggruppamento in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che
sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo, tramite
formulario di Documento di Gara Unico Europeo - DGUE, Parte II, alla
Sez. A "INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO".
g) l'accettazione della gestione documentale tramite Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità indicate al successivo punto VI.3):
a) Qualora il candidato partecipi a più lotti, il cui valore
totale sia pari o superiore alla soglia prescritta dall'art. 84,
comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 (€.20.000.000,00), dichiarazione
riguardante la realizzazione di una cifra di affari, ottenuta con
lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta, nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non
inferiore a 2 (due) volte l'importo complessivo a base di gara
risultante dalla sommatoria dei valori dei relativi lotti di cui al
punto II.2.6 (dichiarazione resa tramite formulario di Documento di
Gara Unico Europeo DGUE parte IV - Sez. B (fatturato).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità indicate al successivo
punto VI.3):
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, che
risulti adeguata per categoria e classifica - tenendo
proporzionalmente conto della cumulabilità dei lotti di cui al punto
II 2.6 - ai valori del lotto o dei lotti prescelto/i di cui al citato
punto II 2.6, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata per
le attività di costruzione. Dichiarazione resa mediante formulario
di Documento di Gara Unico Europeo - DGUE, Parte II, Sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 47 e 48 del medesimo D.Lgs. 50/2016.
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.1.1 e
III.1.3, ed eventualmente III.1.2, del presente bando devono essere
rese/prodotte e sottoscritte digitalmente in base alle modalità
indicate al punto VI.3:
a) da ciascun candidato;
b) in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi
ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II, alla sez. A
"INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO" integrato anche tramite il
"Modello ANAS di dichiarazione;
- In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.1.1 potrà essere sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel
secondo caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in
copia scansionata;
- i Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs.
n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali
consorziati il consorzio concorre, ai sensi dell'art. 48 comma 7 del
suddetto decreto;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
- I Raggruppamenti temporanei nonchè i Consorzi ordinari di
imprese esecutrici, debbono indicare le quote di esecuzione relative
a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei
requisiti posseduti in termini di capacità tecnica risultante in SOA
di cui al precedente punto III.1.3 lett. a).
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario di ciascun lotto deve
prestare la relativa cauzione definitiva e le polizze assicurative
costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le
modalità che saranno precisate con la lettera d'invito.
La copertura finanziaria dei contratti applicativi relativi
all'accordo quadro troverà riscontro nei programmi finanziati di
esecuzione dei lavori di ANAS S.p.A.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016, è
prevista, per ciascun contratto applicativo, la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% del valore di ciascun contratto
applicativo attivato.
ANAS S.p.A. non si impegna, in nessun caso, all'attivazione dei
contratti applicativi derivanti dal presente accordo quadro.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta ai sensi dell'art. 61 del
D.Lgs. n. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro - Accordo
quadro con un unico operatore.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 15/12/2016.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs.
n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora locale e luogo: saranno precisate nella lettera di
invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Per l'attestazione del possesso dei requisiti del punto III.1.1
e III.1.3, ed eventualmente III.1.2, i candidati indicheranno le
informazioni direttamente nella versione elettronica del Documento di
Gara Unico Europeo DGUE come previsto nell'allegato 1 Istruzioni del
Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione europea del
05/01/2016 e conformemente alle linee guida del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla G.U.R.I. n. 170 del
22/07/2016.
Il DGUE è reso disponibile in formato elettronico editabile presso
l'indirizzo
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Il
medesimo modello DGUE è in ogni caso reperibile all'indirizzo
internet http://www.stradeanas.it.
Se più operatori economici compartecipano alla procedura di
appalto sotto forma di raggruppamento, comprese le associazioni
temporanee, dev'essere presentato per ciascuno degli operatori
economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni
richieste dalle Parti II e III.
Gli operatori economici possono riutilizzare il DGUE utilizzato in
una procedura d'appalto precedente purchè confermino che le
informazioni ivi contenute sono ancore valide e siano pertinenti
rispetto alla procedura.
b) Per quanto riguarda il possesso dei requisiti di cui ai motivi
di esclusione di cui ai punti III 1.1 lett. c) riguardo la
dichiarazione dei soggetti "cessati", d), e), i candidati sono
invitati ad utilizzare il "Modello ANAS di dichiarazione" messo a
disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.(o Portale Acquisti ANAS), inserendovi il
codice CIG del/dei lotto/i di interesse.
c) La documentazione richiesta dovrà, a pena di inammissibilità
delle domande di partecipazione, pervenire entro il termine di cui al
punto IV.2.2) esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non
ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla
celere registrazione sul citato Portale seguendo le Istruzioni
Operative presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso,
cui integralmente si rinvia (Numero assistenza telefonica:
02/266002642).
In caso di R.T.I./Consorzi/GEIE di Imprese la registrazione al
Portale Acquisti ANAS, l'inserimento e la trasmissione telematica
della documentazione richiesta, dovrà essere effettuato dal
Consorzio, nel caso di Consorzi o dall'Impresa mandataria, nel caso
di R.T.I./GEIE.
La registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette) giorni antecedenti
il termine di presentazione delle domande di partecipazione di cui al
precedente punto IV.2.2). Oltre tale data la registrazione non potrà
essere garantita. Si precisa che la registrazione è condizione
necessaria per la partecipazione alla procedura ed è a titolo
gratuito.
Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare la domanda di
partecipazione e, successivamente, dell'offerta online, il legale
rappresentante dell'impresa candidata dovrà dotarsi preventivamente
di un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato secondo le specifiche riportate nelle Istruzioni Operative
presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso, cui
integralmente si rinvia. A pena di esclusione, in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi o di
GEIE, tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta
digitalmente, dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i
soggetti componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o
Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla domanda sia allegato
in copia scansionata sottoscritta digitalmente del mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, o copia
scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto costituivo del
Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda e relativi
allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal legale
rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
d) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il candidato potrà
ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di offerta, le
opere che intende subappaltare nonchè la terna di subappaltatori.
f) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soggetto ausiliario
dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III 1.1 e dovrà
compilare un DGUE distinto e firmato dai soggetti interessati come
specificato nella Parte II, sezione C del DGUE stesso. Per quanto
riguarda il possesso dei requisiti del soggetto ausiliario lo stesso
dovrà adottare le modalità descritte alle precedenti lettere a) e
b).
g) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui - per ciascun lotto - nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 01/12/2016. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il candidato dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere, con oneri a proprio
carico, a richiesta dell'ANAS S.p.A. o della competente Prefettura -
U.T.G. apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo
dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la competente
Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
Determina a contrarre prot. CDG-0118039-I del 02/11/2016.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari. Il contratto sarà
sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo l'aggiudicatario
dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale su supporto di
tipo "USB" rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto
previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. n.82/2005 e
ss.mm.ii.) e dalle regole tecniche vigenti in materia di generazione,
apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale
dei documenti informatici.
m) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. non è obbligatoria
per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle
dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.
Il modello DGUE va compilato obbligatoriamente con le modalità
precisate nei precedenti punti del presente bando.
n) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, le spese
per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, con le modalità che verranno successivamente
riportate nella lettera di invito. Dette spese sono stimate per un
importo approssimativo di €.45.000,00. Trattandosi di gara articolata
in lotti, le citate spese saranno ripartite tra gli aggiudicatari di
ciascun lotto di gara, proporzionalmente al rispettivo importo a base
di appalto.
o) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
candidato dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, relativamente a ciascun lotto per
il quale concorre, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.
50/2016 e secondo le modalità di cui alla lettera d'invito.
p) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare. Saranno resi disponibili al momento
dell'inoltro da parte di ANAS, mediante funzionalità del Portale
Acquisti, della lettera d'invito esclusivamente per i concorrenti
utilmente qualificati. Con riferimento invece alle comunicazioni
relative al presente bando, le stesse verranno gestite secondo quanto
previsto ai punti I.1, I.3 e VI.3 lett. h).
q) Con riferimento ai punti II.1.5 III.1.2 e III.1.3, ai sensi
dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III, nonchè
gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R. n.
207/2010, così come previsto dall'art. 216, comma14, del D.Lgs. n.
50/2016 e le disposizioni di cui all'art. 12 della Legge n. 80/2014
così come modificato dall'art. 217, comma 1, lett. nn), del D.Lgs.
n. 50/2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel
presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a
base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE l'11/11/2016.

Il direttore appalti e acqusiti
Adriana Palmigiano


TX16BFM15282