Serie Generale n. 128 del 4-6-2011
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 31 marzo 2011
Assegnazione alle Universita' dei contratti di formazione specialistica per l'ammissione di medici alle scuole di specializzazione, nell'anno accademico 2010/2011. (11A07093) (GU Serie Generale n.128 del 04-06-2011 - Suppl. Ordinario n. 138)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA

Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e, in
particolare, l'art. 35, comma 2, il quale prevede che il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, acquisito il
parere del Ministero della salute, determina il numero dei posti da
assegnare a ciascuna scuola di specializzazione della facoltà di
medicina e chirurgia;
Visto il citato decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, che ai
commi 1 e 2 dell'art. 34, individua le specializzazioni mediche,
peraltro già individuate dal decreto del 31 ottobre 1991 e
successive modificazioni e integrazioni, del Ministro
dell'istruzione, università e ricerca, di concerto con il Ministro
della salute;
Visto l'accordo tra il governo, le regioni e le province autonome
di Trento e Bolzano, intervenuto nella seduta del 26 marzo 2009 della
conferenza Stato-regioni, sulla determinazione del numero globale dei
medici specialisti da formare nelle scuole di specializzazione e sui
contingenti dei contratti di formazione specialistica da assegnare
alle scuole di specializzazione mediche per il triennio accademico
2008/2009 - 2010/2011 di cui all'art. 35, comma 1, del decreto
legislativo n. 368/1999;
Visto il decreto del Ministero della salute, in via di
perfezionamento, adottato di concerto con il Ministero
dell'istruzione, università e ricerca e con il Ministero
dell'economia e finanze, concernente il fabbisogno annuo di medici
specialisti da formare nelle scuole di specializzazione per l'anno
accademico 2010/2011, pari a 8848 unità e la determinazione del
numero complessivo dei contratti di formazione specialistica da
assegnare nel medesimo anno accademico, pari a complessivi n. 5.000,
con la conseguente ripartizione per ciascuna tipologia di scuola di
specializzazione;
Ritenuto che l'offerta formativa delle università si rivolge
all'intero territorio nazionale;
Visto il decreto 1° agosto 2005 del Ministro dell'istruzione,
università e ricerca, relativo al riassetto delle scuole di
specializzazione di area sanitaria;
Visto il decreto 29 marzo 2006 del Ministro dell'istruzione,
università e ricerca, d'intesa con il Ministero della salute, con il
quale sono stati definiti gli standard e i requisiti minimi delle
scuole di specializzazione;
Visto il decreto 17 febbraio 2006 del Ministro dell'istruzione,
università e ricerca, relativo alla modificazione del decreto 1°
agosto 2005, nella parte relativa all'approvazione della scuola di
specializzazione in medicina d'emergenza-urgenza;
Visto il decreto 22 gennaio 2008 del Ministro dell'istruzione,
università e ricerca, d'intesa con il Ministero della salute, di
integrazione del decreto 29 marzo 2006, con il quale sono stati
definiti gli standard e requisiti minimi, relativi alla scuola di
specializzazione in medicina d'emergenza-urgenza;
Visto il decreto 6 marzo 2007 del Ministro dell'istruzione,
università e della ricerca e successive modifiche, di ricostituzione
dell'osservatorio nazionale della formazione medica specialistica,
che ha il compito di verificare gli standard per l'accreditamento
delle strutture universitarie e ospedaliere per le singole
specialità, verificare i requisiti di idoneità della rete formativa
e delle singole strutture che le compongono, effettuare il
monitoraggio dei risultati della formazione, nonchè definire i
criteri e le modalità per assicurare la qualità della formazione,
in conformità alle indicazioni dell'Unione europea;
Visti i decreti del Ministero della salute di concerto con questo
Ministero, relativi all'accreditamento delle strutture facenti parte
della rete formativa delle scuole di specializzazione, in data 6
novembre 2008 e 19 febbraio 2009 e successive integrazioni;
Visti i decreti direttoriali, in data 12 dicembre 2008 e 25 marzo
2009 e successive integrazioni, con cui questo Ministero ha istituito
le scuole di specializzazione dell'area sanitaria;
Visto in particolare l'art. 3, comma 4, del decreto ministeriale 1°
agosto 2005, che stabilisce per ciascuna scuola di specializzazione
che il numero di iscrivibili non può essere inferiore a tre per anno
di corso;
Vista la nota del 15 dicembre 2010, prot. n. 18887, con la quale il
Ministero della difesa, direzione generale della sanità militare ha
rappresentato le proprie esigenze di medici specialisti, ai sensi del
citato decreto legislativo n. 368/99, art. 35, comma 3, per l'a.a.
2010/2011;
Vista la nota prot. 558/A A.6/13 - 607, del 26 gennaio 2011, con la
quale il Ministero dell'interno, Dipartimento della pubblica
sicurezza, direzione centrale di sanità ha comunicato di non poter
consentire la formazione ai propri medici, in assenza di
accreditamento delle relative strutture;
Vista la nota prot. 22426 in data 26 gennaio 2011 del Ministero
degli affari esteri, con la quale è stato comunicato l'elenco dei
posti da riservare ai medici provenienti da paesi in via di sviluppo,
per l'a.a. 2010/2011, come previsto dal comma 3, dell'art. 35 del
decreto legislativo n. 368/99;
Visto l'art. 46, comma 2 del predetto decreto legislativo n.
368/1999, come modificato dal comma 300, della legge n. 266, del 23
dicembre 2005;
Vista la legge del 12 novembre 2004, n. 271, art. 1, comma 6-bis,
che integra il comma 5 dell'art. 39, del decreto legislativo n.
286/1998, prevedendo l'accesso alle scuole di specializzazione, a
parità di condizioni con gli studenti italiani, anche per gli
stranieri titolari di carta di soggiorno, ovvero di permesso di
soggiorno per lavoro subordinato o per lavoro autonomo, per motivi
familiari, per asilo politico, per asilo umanitario, o per motivi
religiosi, ovvero agli stranieri regolarmente soggiornanti in
possesso di titolo di studio superiore conseguito in Italia o, se
conseguito all'estero, equipollente;
Vista la sentenza del Consiglio di Stato n. 1189 del 19 marzo 2008,
secondo la quale non può sussistere, ai fini dell'ammissione ai
posti riservati delle scuole di specializzazione, un discrimine
quando il rapporto di lavoro sia costituito con una struttura privata
o con un professionista operante per accreditamento nell'ambito del
Servizio sanitario nazionale, in quanto con l'accreditamento la
struttura o il singolo professionista, in possesso di specifici
requisiti preventivamente accertati, concorrono nella gestione del
servizio pubblico di assistenza e cura, nel rispetto delle scelte e
per il perseguimento degli obiettivi stabiliti dalla programmazione
sanitaria;
Ritenuto, pertanto, che ai sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, per specifiche esigenze del
Servizio sanitario nazionale, può essere ammesso alle scuole di
specializzazione, nel limite del 10% in più del fabbisogno
complessivo per ciascuna specialità, il personale medico titolare di
rapporto a tempo indeterminato con strutture pubbliche e private
accreditate del Servizio sanitario nazionale diverse da quelle
inserite nella rete formativa della scuola;
Visto il decreto del Ministero della salute, adottato di concerto
con il Ministero dell'istruzione, università e ricerca e con il
Ministero dell'economia e delle finanze, in corso di perfezionamento,
concernente la rideterminazione del numero di contratti di formazione
specialistica per tipologia di specializzazione, modificato, per
esigenze del Ministero della salute, con l'aumento del numero dei
contratti nelle tipologie di scuole di specializzazione in cui si è
rilevata una maggiore insufficienza, a discapito di altre
specializzazioni, e nel rispetto del numero di contratti stabilito,
pari a complessivi 5.000, con la conseguente ripartizione per
ciascuna tipologia di scuola di specializzazione;
Ritenuto necessario, nell'assegnazione dei contratti, come previsto
nell'accordo tra il governo, le regioni e le province autonome del 26
marzo 2009, di tenere conto, per quanto possibile, delle priorità
espresse nei fabbisogni regionali;
Visto il decreto ministeriale n. 172, del 6 marzo 2006, e
successive modificazioni, relativo al «Regolamento concernente
modalità per l'ammissione dei medici alle scuole di specializzazione
in medicina»;
Sentito il Ministero della salute;

Decreta:

Art. 1

Per l'anno accademico 2010/2011 il numero di medici da ammettere,
con assegnazione dei contratti di formazione specialistica di cui
all'art. 35, comma 2, del decreto legislativo n. 368/1999, alle
scuole di specializzazione individuate nei decreti direttoriali,
citati nelle premesse, è di n. 5.000 così come indicato nella
tabella allegata che costituisce parte integrante del presente
provvedimento, alla IV colonna.

Art. 2

Il numero dei posti riservati ai medici provenienti da paesi in via
di sviluppo è di 2 unità, ai medici militari è di 28 unità, come
indicato nella medesima tabella allegata rispettivamente alle colonne
V e VI.

Art. 3

Possono essere attivati contratti finanziati dalle regioni, da enti
pubblici, nonchè quelli derivanti da finanziamenti comunque
acquisiti dalle università che si aggiungono ai contratti statali,
così come deliberato nella conferenza Stato/regioni, nell'incontro
del 25 marzo 2009, al fine di colmare, ove possibile, il divario tra
fabbisogni e numero dei contratti statali.
I contratti aggiuntivi finanziati dalle regioni ed altresì quelli
derivanti da finanziamenti comunque acquisiti dalle università,
verranno assegnati con successivo provvedimento.

Art. 4

Le categorie riservatarie dei medici dipendenti del Ministero della
difesa, del Ministero dell'interno e del Servizio sanitario
nazionale, possono essere ammessi alle scuole di specializzazione,
nei limiti percentuali previsti dalla normativa vigente e della
capacità ricettiva delle singole scuole, dopo che siano stati
ammessi i vincitori di concorso titolari di contratti statali,
regionali e privati.

Art. 5

La specifica categoria destinataria della norma di cui al comma 4,
dell'art. 35 del citato decreto legislativo n. 368/1999, è
espressamente individuata nel personale medico titolare di rapporto a
tempo indeterminato con strutture pubbliche e private accreditate del
Servizio sanitario nazionale diverse da quelle inserite nella rete
formativa della scuola. Come previsto per le altre categorie
riservatarie, alla colonna VIII vengono indicati i posti riservati,
messi a concorso, per i medici appartenenti alla categoria in esame,
nel rispetto delle maggiori esigenze espresse dalle singole regioni e
province autonome.

Art. 6

Per usufruire dei posti riservati di cui all'art. 2 e dei posti di
cui all'art. 4, i candidati devono aver superato le prove di
ammissione previste dal regolamento per l'ammissione dei medici alle
scuole di specializzazione citato nella premessa nel rispetto della
ricettività della scuola.

Art. 7

Con il provvedimento di cui all'art. 3, si provvederà
all'assegnazione dei relativi posti previa valutazione delle
richieste delle università.

Art. 8

La data di inizio delle attività didattiche delle scuole di
specializzazione mediche, per l'a.a. 2010/2011, in conformità a
quanto disposto dal comma 4, dell'art. 5, del decreto ministeriale n.
172, è il 30 giugno 2011.
Il presente decreto sarà inviato al Ministero della giustizia per
la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 31 marzo 2011

Il Ministro: Gelmini

Allegato

SCUOLE DI SPECIALIZZAZIONE MEDICHE ASSEGNAZIONE CONTRATTI
A.A. 2010/2011



Parte di provvedimento in formato grafico