5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 37 del 31-3-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
A SOCIO UNICO Sede Legale: Via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.37 del 31-3-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO
Affidamento di servizi professionali a supporto delle attività di
Consip S.p.A.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto Consip S.p.A. a
socio unico - Punto di contatto: Consip S.p.A. Via Isonzo, 19/E -
00198 ROMA ITALIA - Tel: 06/854491; Fax: 06/85449288; www.mef.gov.it
www.consip.it Profilo del committente: www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita': Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Affidamento di servizi professionali a supporto delle attività di
Consip S.p.A.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
c) Servizi: Categoria del servizio n. 11
Luogo principale di consegna: Presso le sedi e gli uffici di Consip
S.p.A., del Ministero dell'Economia e delle Finanze, nonchè delle
altre Pubbliche Amministrazioni di volta in volta individuate sul
territorio nazionale per la necessità di specifici interventi.
Codice NUTS: IT
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Affidamento del servizio di consulenza strategica, organizzativa e
merceologica volto a supportare il Programma di razionalizzazione
della spesa pubblica in beni e servizi, gestito da Consip S.p.A.,
tutto come meglio stabilito nel paragrafo 6 del Capitolato Tecnico.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale)72.22.40.00-1; 79.40.00.00-8;
79.41.10.00-8; 79.41.11.00-9; 79.41.80.00-7
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: Euro 10.166.120,00 IVA
esclusa
II.2.2) Opzioni (eventuali): NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Ventiquattro mesi dalla data di stipula del Contratto. Detta durata
può essere prorogata di sei mesi e di ulteriori sei mesi, su
comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito l'importo massimo, eventualmente
incrementato, e, comunque, sempre nel limite dell'importo massimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 203.322,40 (duecentotremilatrecentoventidue/40)
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
sarà, altresì, tenuto a prestare una cauzione definitiva a garanzia
degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs
163/2006, nonchè a stipulare una polizza assicurativa, secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Tenuto conto delle segnalazioni dell'Autorità Garante della
Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003)
e S536 del 18/01/2005 non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di
quattro o più Imprese che, anche avvalendosi di società terze nelle
modalità indicate nel Disciplinare di gara, siano in grado di
soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di
partecipazione, pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così
composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari, approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato globale, non inferiore a Euro 15.000.000,00
(quindicimilioni/00);
b) aver realizzato complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari, approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per servizi di consulenza
strategico-organizzativa, analoghi a quelli oggetto dell'affidamento,
non inferiore a Euro 7.500.000,00 (settemilionicinquecentomila/00);
c) aver conseguito complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari, approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per servizi di consulenza strategica, analoghi
a quelli oggetto dell'affidamento, non inferiore a Euro 2.500.000,00
(duemilionicinquecentomila/00).
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) possesso della certificazione EN ISO 9001 in corso di validità
(rilasciata da organismo di certificazione accreditato, ai sensi
della norma ISO/IEC 17021, da parte di ente aderente
all'organizzazione europea per l'accreditamento degli organismi di
certificazione EA per operare nel settore EA 35 "Servizi
professionali d'impresa") per servizi di consulenza inerenti
l'oggetto dell'appalto, o certificato equivalente alla certificazione
EN ISO 9001 o altre prove relative all'impiego di misure equivalenti
a quelle della serie EN ISO 9000, qualora l'Impresa non abbia accesso
alle certificazioni ovvero non possa ottenerle nei termini
prescritti.
Si applica quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D. Lgs. n.
163/2006.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? SI
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito e meglio specificati nel Disciplinare di gara:
Criteri Ponderazione
1 proposta di contesto 15/100
2 proposta di progetto 40/100
3 proposta tecnico-professionale 6/100
4 proposta organizzativa 9/100
5 prezzo 30/100
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso
di documenti data 10/05/2010, Ora: 12:00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 10/05/2010, Ora: 12:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 180 giorni dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 10/05/2010, Ora:
15:00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il
seguente: 0445637747. Le istruzioni operative relative al pagamento
della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili
all'indirizzo internet dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii) cartaceo, ritirabile presso la
Consip S.p.A. all'indirizzo di cui al punto I.1, in copia conforme,
nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle 9:00 alle 12:30.
Si precisa che la versione in formato elettronico firmata
digitalmente costituisce l'originale della documentazione di gara
mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari/complessivi a base d'asta non superabili in
sede di offerta, sono stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale. Saranno altresì esclusi
dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive
della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
7. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006.
9. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax al
numero di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore
12:00 del 20/04/2010.
12. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
13. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del
D.Lgs. n. 163/2006, il Dott. Massimo Silvino.
14. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del
D.M. 28/10/1985.
In considerazione della natura del servizio oggetto della presente
gara, non sussiste, ai sensi dell'art. 26 del d.lgs. 9 aprile 2008 n.
81, l'obbligo di procedere alla predisposizione del documento di cui
all'art. 26 comma 3 del predetto decreto. Resta, invece, inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui al
combinato disposto dell'art. 86, commi 3-bis e 3-ter, del D.lgs.
163/2006.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189; CAP: 00196; Citta': Roma; Paese:
Italia
Telefono: 06/328721; Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 29/03/2010.

L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


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