Serie Generale n. 134 del 11-6-2010
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 14 maggio 2010, n. 84
Ratifica ed esecuzione della Dichiarazione di intenti tra i Ministri della difesa di Francia, Italia, Olanda, Portogallo e Spagna relativa alla creazione di una Forza di gendarmeria europea, con Allegati, firmata a Noordwijk il 17 settembre 2004, e del Trattato tra il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica portoghese per l'istituzione della Forza di gendarmeria europea, EUROGENDFOR, firmato a Velsen il 18 ottobre 2007. (10G0107) (GU Serie Generale n.134 del 11-06-2010)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 12/06/2010

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
Dichiarazione di intenti tra i Ministri della difesa di Francia,
Italia, Olanda, Portogallo e Spagna relativa alla creazione di una
Forza di gendarmeria europea, con Allegati, firmata a Noordwijk il 17
settembre 2004, e il Trattato tra il Regno di Spagna, la Repubblica
francese, la Repubblica italiana, il Regno dei Paesi Bassi e la
Repubblica portoghese per l'istituzione della Forza di gendarmeria
europea, EUROGENDFOR, firmato a Velsen il 18 ottobre 2007.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data agli atti di cui all'articolo
1, a decorrere dalla data della loro entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 46 del Trattato di cui al
citato articolo 1.

Art. 3


Partecipazione italiana alla Forza
di gendarmeria europea

1. Ai fini del Trattato di cui all'articolo 1, la Forza di polizia
italiana a statuto militare per la Forza di gendarmeria europea è
l'Arma dei carabinieri.

Art. 4


Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari a
euro 191.200 annui, a decorrere dall'anno 2010, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 1, della legge 4 giugno 1997, n. 170.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 5


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 14 maggio 2010

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Frattini, Ministro degli affari
esteri

La Russa, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato

TRATTATO


Tra il Regno di Spagna, la Repubblica Francese, la Repubblica
Italiana, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica Portoghese,

per l'istituzione della

Forza di Gendarmeria Europea EUROGENDFOR

il Regno di Spagna,

la Repubblica Francese,

la Repubblica Italiana,

il Regno dei Paesi Bassi

e

la Repubblica Portoghese,

qui di seguito denominati le "Parti",

Vista la Dichiarazione di Intenti su EUROGENDFOR, firmata a Noordwijk
il 17 settembre 2004;

Visto il Trattato del Nord Atlantico, firmato a
Washington il 4 aprile 1949;

Vista la Carta delle Nazioni Unite, firmata a San Francisco il 26
giugno 1945;

Visto l'Accordo tra le Parti al Trattato del Nord Atlantico sullo
statuto delle loro Forze, firmato a Londra il 19 giugno 1951;

Visto il Trattato dell'Unione Europea emendato dal Trattato di Nizza,
firmato il 26 febbraio 2001;

Visto l'Atto finale della Conferenza sulla Sicurezza e la
Cooperazione in Europa, firmato a Helsinki il 1° agosto 1975;

Visto l'Accordo tra gli Stati membri dell'Unione Europea relativo
allo statuto del personale militare e civile distaccato presso le
Istituzioni dell'Unione Europea, dei quartieri generali e delle forze
che possono essere messi a disposizione dell'Unione Europea nel
quadro della preparazione e dell'esecuzione delle missioni di cui
all'articolo 17, comma 2, del Trattato dell'Unione Europea, ivi
comprese le esercitazioni, e del personale militare e civile che gli
Stati membri mettono a disposizione dell'Unione Europea per operare
in tale contesto, firmato a Bruxelles il 17 novembre 2003;

Al fine di contribuire allo sviluppo dell'Identità Europea di
Sicurezza e Difesa e rafforzare la Politica Europea di Sicurezza e di
Difesa comune;

concordano quanto segue:

Articolo 1


Scopo


1. Il presente Trattato ha lo scopo di costituire una Forza di
Gendarmeria Europea operativa, pre-organizzata, forte e spiegabile in
tempi rapidi, composta unicamente da elementi delle forze di polizia
a statuto militare delle Parti, al fine di eseguire tutti i compiti
di polizia previsti nell'ambito delle operazioni di gestione delle
crisi.

2. Il presente Trattato definisce i principi fondamentali relativi
agli obiettivi, allo statuto, alle modalità organizzative e
all'operatività della Forza di Gendarmeria Europea, qui di seguito
denominata EUROGENDFOR o EGF.

Articolo 2

Principi

Le disposizioni del presente Trattato si basano sull'applicazione dei
principi di reciprocità e di ripartizione dei costi.

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente Trattato, l'espressione:

a) EUROGENDFOR indica la forza di polizia multinazionale a statuto
militare composta:

i) dal QG permanente;

ii) dalle Forze EGF designate dalle Parti successivamente al
trasferimento di autorità;

b) QG PERMANENTE indica il Quartiere generale permanente
multinazionale, modulare e proiettabile con sede a Vicenza (Italia).
Il ruolo e la struttura del QG permanente, nonchè il suo
coinvolgimento nelle operazioni, saranno approvati dal CIMIN;

c) PERSONALE DEL QG PERMANENTE indica i membri di una forza di
polizia a statuto militare assegnati dalle Parti al QG permanente,
come pure un numero limitato di personale civile designato dalle
Parti, per supportare stabilmente il funzionamento del QG permanente
con compiti di consulenza o di assistenza;

d) FORZE EGF indica il personale delle forze di polizia a statuto
militare assegnato dalle Parti ad EUROGENDFOR nel quadro di una
missione o di un'esercitazione, successivamente al trasferimento di
autorità, ed un numero limitato di altro personale designato dalle
Parti con compiti di consulenza o di supporto;

e) QG DELLA FORZA indica il Quartiere generale multinazionale
attivato in un'area di operazioni a supporto del Comandante della
Forza EGF nell'esercizio del comando e del controllo della missione;

f) PERSONALE DI EUROGENDFOR indica il Personale del QG permanente
e i membri delle Forze EGF;

g) CIMIN indica l'Alto Comitato Interministeriale. Costituisce
l'organo decisionale che governa EUROGENDFOR;

h) COMANDANTE EGF indica l'ufficiale nominato dal CIMIN al comando
del QG permanente e, ove previsto, delle Forze EGF;

i) COMANDANTE DELLA FORZA EGF indica l'ufficiale nominato dal CIMIN
al comando di una missione EGF;

j) STATO D'ORIGINE indica la Parte che fornisce ad EUROGENDFOR forze
e/o personale;

k) STATO OSPITANTE indica la Parte sul cui territorio è situato il
QG permanente;

l) STATO RICEVENTE indica la Parte sul cui territorio le Forze EGF
stazionano o transitano;

m) STATO CONTRIBUENTE indica uno Stato che non è Parte al presente
Trattato ma partecipa alle missioni e ai compiti di EUROGENDFOR;

n) FAMILIARE indica:

i) il coniuge di un membro del personale del QG
permanente;

ii) qualsiasi altra persona legalmente registrata come convivente di
un membro del personale del QG permanente, in base alla legislazione
dello Stato d'origine, a condizione che la legislazione dello Stato
ospitante attribuisca ai conviventi registrati lo stesso trattamento
previsto dal regime matrimoniale e conformemente alle condizioni
stabilite dalla legislazione pertinente dello Stato ospitante;

iii) i discendenti in linea diretta minori di 21 anni o a carico e
quelli del coniuge o del convivente ai sensi del punto ii);

iv) i parenti della persona a carico in linea diretta ascendente e
quelli del coniuge o del convivente ai sensi del punto li).

Articolo 4

Missioni e compiti

1. Conformemente al mandato di ciascuna operazione e nel quadro di
operazioni condotte autonomamente o congiuntamente ad altre forze,
EUROGENDFOR deve essere in grado di coprire l'intera gamma delle
missioni di polizia, tramite la sostituzione o il rafforzamento,
durante tutte le fasi di un'operazione di gestione della crisi.

2. Le Forze EGF possono essere poste indifferentemente alle
dipendenze dell'autorità civile o del comando militare.

3. EUROGENDFOR potrà essere utilizzata al fine di:

a) condurre missioni di sicurezza e ordine pubblico;

b) monitorare, svolgere consulenza, guidare e supervisionare le forze
di polizia locali nello svolgimento delle loro ordinarie mansioni,
ivi compresa l'attività d'indagine penale;

c) assolvere a compiti di sorveglianza pubblica, gestione del
traffico, controllo delle frontiere e attività generale
d'intelligence;

d) svolgere attività investigativa in campo penale, individuare i
reati, rintracciare i colpevoli e tradurli davanti alle autorità
giudiziarie competenti;

e) proteggere le persone e i beni e mantenere l'ordine in caso di
disordini pubblici;

f) formare gli operatori di polizia secondo gli standard
internazionali;

g) formare gli istruttori, in particolare attraverso programmi di
cooperazione.

Articolo 5

Inquadramento delle missioni

EUROGENDFOR potrà essere messa a disposizione dell'Unione Europea
(UE), delle Nazioni Unite (ONU), dell'Organizzazione per la Sicurezza
e la Cooperazione in Europa (OSCE), dell'Organizzazione del Trattato
del Nord Atlantico (NATO) e di altre organizzazioni internazionali o
coalizioni specifiche.

Articolo 6

Condizioni di ingaggio e di schieramento

1. Le condizioni di ingaggio e di schieramento di EUROGENDFOR,
stabilite di volta in volta dal CIMIN in base alle circostanze,
dovranno essere regolate da uno specifico mandato per ciascuna
operazione e saranno assoggettate ai necessari accordi tra le Parti e
l'organizzazione richiedente.

2. Al fine di preparare le missioni assegnate ad EUROGENDFOR, le
Parti potranno, sotto la direzione del CIMIN, posizionare e schierare
le loro forze ed il loro personale sul territorio delle altre Parti.

3. Il posizionamento e lo schieramento sul territorio di uno Stato
terzo saranno regolati da un accordo tra gli Stati d'origine e lo
Stato terzo, in cui si definiscono le condizioni del posizionamento e
dello schieramento, conformemente ai principi fondamentali del
presente Trattato.

Articolo 7

CIMIN

1. Il CIMIN è composto dai rappresentanti dei ministeri competenti
di ciascuna delle Parti. La scelta dei rappresentanti è di
competenza nazionale. I particolari relativi alla composizione, alla
struttura, all'organizzazione ed al funzionamento del CIMIN saranno
definiti dal regolamento che dovrà essere adottato dallo stesso.

2. Le decisioni e le linee guida dovranno essere adottate dal CIMIN
all'unanimità.

3. I compiti generali del CIMIN sono i seguenti:

a) esercitare il controllo politico di EUROGENDFOR, definire il suo
orientamento strategico ed assicurare il coordinamento
politico-militare tra le Parti e, ove opportuno, con gli Stati
contribuenti;

b) nominare il Comandante EGF ed impartirgli direttive;

c) approvare il ruolo e la struttura del QG permanente, nonchè il
criterio di rotazione per le posizioni chiave in seno al QG
permanente;

d) nominare il Presidente del Consiglio finanziario e definire i
criteri di rotazione della presidenza;

e) sorvegliare l'attuazione degli obiettivi definiti dal presente
Trattato;

f) approvare gli obiettivi ed il programma di formazione annuali
proposti dal Comandante EGF;

g) adottare le decisioni concernenti:

i) la partecipazione di EUROGENDFOR alle missioni;

ii) la partecipazione degli Stati contribuenti alle missioni di
EUROGENDFOR;

iii) le richieste di cooperazione da parte di Stati terzi,
organizzazioni internazionali o altri;

h) elaborare il quadro delle azioni guidate da EUROGENDFOR o condotte
su richiesta dell'UE, dell'ONU, dell'OSCE, della NATO, di altre
organizzazioni internazionali o di una coalizione specifica;

i) definire il quadro di ciascuna missione, ove opportuno di concerto
con le pertinenti organizzazioni internazionali, in particolare:

i) la designazione del Comandante della Forza EGF;

ii) la partecipazione del QG permanente alla catena di comando;

j) approvare la struttura del QG della Forza;

k) garantire la direzione e la valutazione delle attività di
EUROGENDFOR in caso di schieramento;

l) stabilire la necessità di concludere gli accordi di sicurezza di
cui all'articolo 12, comma 3.

4. Il CIMIN approva le principali azioni relative agli aspetti
amministrativi del QG permanente ed alle questioni legate allo
schieramento di EUROGENDFOR, in particolare il bilancio annuale e le
altre questioni finanziarie, secondo quanto previsto dal Capo X.

5. In base alle proprie linee guida, il CIMIN:

a) valuta la conformità ai requisiti richiesti per l'adesione al
Trattato, ai sensi dell'articolo 42, e trasmette la sua proposta alle
Parti ai fini dell'approvazione;

b) decide l'attribuzione dello status di Osservatore nell'ambito di
EUROGENDFOR, secondo quanto previsto dall'articolo 43;

c) decide l'attribuzione dello status di Partner nell'ambito di
EUROGENDFOR, secondo quanto previsto dall'articolo 44.

6. Le riunioni del CIMIN si svolgeranno conformemente al regolamento
interno da esso adottato.

Articolo 8

Comandante EGF

Il Comandante EGF svolgerà i seguenti compiti principali:

a) comandare il QG permanente e definire i regolamenti necessari al
suo funzionamento;

b) attuare le direttive ricevute dal CIMIN;

c) su mandato espressamente attribuitogli dalle Parti attraverso il
CIMIN, e per suo conto, negoziare e concludere le intese o gli
accordi tecnici, necessari ai fini del corretto

funzionamento di EUROGENDFOR e dello svolgimento di esercitazioni od
operazioni condotte nel territorio di uno Stato terzo;

d) adottare, conformemente alle leggi dello Stato ospitante, tutte le
misure necessarie a garantire il mantenimento dell'ordine e della
sicurezza all'interno delle sue strutture e, se necessario,
all'esterno delle stesse, previo consenso e con l'ausilio delle
autorità dello Stato ospitante;

e) redigere il bilancio delle spese comuni di EUROGENDFOR e, alla
chiusura dell'anno finanziario, il rapporto finale relativo alle
spese di EUROGENDFOR per quell'anno;

f) assumere il comando delle Forze EGF, ove previsto.

Articolo 9

Capacità giuridica

1. Ai fini della realizzazione dei suoi obiettivi e dell'esecuzione
delle sue missioni e dei suoi compiti, ai sensi del presente
Trattato, EUROGENDFOR ha la capacità giuridica di stipulare
contratti presso ciascuna delle Parti. EUROGENDFOR potrà
conseguentemente, se necessario, comparire in giudizio.

2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, EUROGENDFOR sarà
rappresentata dal Comandante EGF o da qualsiasi altra persona
all'uopo designata dal Comandante EGF ad agire per suo conto.

3. Il Comandante EGF e lo Stato ospitante potranno stabilire che lo
Stato ospitante sia autorizzato ad agire in sostituzione del
Comandante in tutti i procedimenti in cui EUROGENDFOR è chiamata a
comparire in giudizio davanti a un tribunale di quello Stato. In tal
caso, EUROGENDFOR dovrà rimborsare le spese sostenute.

Articolo 10

Infrastrutture messe a disposizione dallo Stato ospitante

1. Lo Stato ospitante si impegna a fornire a titolo gratuito al QG
permanente le infrastrutture necessarie ad EUROGENDFOR per svolgere i
suoi compiti. Tali infrastrutture sono definite in uno specifico
documento approvato dal CIMIN.

2. Lo Stato ospitante adotterà tutte le misure opportune necessarie
a garantire la disponibilità dei servizi richiesti, in particolare
l'elettricità, l'acqua, il gas naturale, i servizi postali,
telefonici e telegrafici, la raccolta dei rifiuti e la protezione
antincendio al QG permanente. Le condizioni relative ai servizi di
supporto dello Stato ospitante saranno ulteriormente specificate in
accordi di attuazione conclusi tra le competenti autorità delle
Parti.

Articolo 11

Permesso di accesso

Dietro presentazione di una richiesta motivata, il Comandante EGF
dovrà autorizzare gli addetti del servizio competente ad
ispezionare, riparare, effettuare la manutenzione, ricostruire o
spostare impianti, reti elettriche e tubature all'interno
dell'infrastruttura del QG permanente, a condizione che tali
attività non costituiscano un ostacolo alle normali operazioni e
alla sicurezza.

Articolo 12

Tutela delle informazioni

1. principi di base ed i livelli minimi relativi alla tutela delle
informazioni o del materiale riservati saranno stabiliti da un
accordo in materia di sicurezza tra le Parti.

2. Le Parti adotteranno tutte le misure adeguate, conformemente ai
loro obblighi internazionali ed alle rispettive leggi e regolamenti
nazionali, al fine e di garantire la tutela delle informazioni o del
materiale riservati ricevuti da EUROGENDFOR o ad essa trasmessi.

3. Lo scambio di informazioni o materiale riservati con Stati terzi
od organizzazioni internazionali sarà regolato da specifici accordi
di sicurezza, che saranno negoziati, firmati ed approvati dalle
Parti.

Articolo 13

Osservanza delle leggi in vigore

Il personale di EUROGENDFOR ed i loro familiari saranno tenuti
all'osservanza delle leggi in vigore nello Stato ospitante o nello
Stato ricevente. Inoltre, il personale di EUROGENDFOR non svolgerà
attività incompatibili con lo spirito del presente Trattato durante
la sua permanenza sul territorio dello Stato ospitante o dello Stato
ricevente.

Articolo 14

Ingresso e soggiorno

Con riferimento alla normativa in materia di immigrazione ed alle
formalità giuridiche relative all'ingresso ed al soggiorno, il
personale del QG permanente ed i loro familiari non sono assoggettati
alla normativa in vigore nello Stato ospitante che si applica agli
stranieri.

Articolo 15

Aspetti medici e legali in caso di decesso

1. In caso di decesso di personale militare o civile, se le autorità
dello Stato ospitante o dello Stato ricevente chiedono l'esecuzione
di un'autopsia nell'ambito di un procedimento giudiziario o
amministrativo, un rappresentante dello Stato d'origine è
autorizzato a presenziare all'autopsia.

2. Le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente sono
tenute ad autorizzare il trasferimento delle spoglie mortali nello
Stato d'origine secondo le norme in materia di trasporto delle salme
in vigore nel territorio dello Stato ospitante o dello Stato
ricevente.

Articolo 16

Uniformi e armi

1. Il personale di EUROGENDFOR indosserà la propria uniforme,
secondo i rispettivi regolamenti nazionali. Il Comandante EGF potrà,
ove opportuno, stabilire procedure specifiche.

2. Il personale di EUROGENDFOR può detenere, portare e trasportare
armi, munizioni, altri sistemi d'arma ed esplosivi, a condizione di
essere autorizzato a farlo in base agli ordini ricevuti e
conformemente alle leggi dello Stato ospitante e dello Stato
ricevente.

Articolo 17

Patenti di guida

Le patenti militari di guida rilasciate da ciascuna delle Parti sono
ugualmente valide sul territorio di tutti gli Stati Parte al presente
Trattato e consentono ai detentori di guidare per motivi di servizio
tutti i veicoli di EUROGENDFOR della corrispondente categoria.

Articolo 18

Assistenza sanitaria

1. L'assistenza sanitaria è garantita al personale di EUROGENDFOR ed
ai loro familiari alle stesse condizioni previste per il personale
dello stesso grado o di categoria equivalente dello Stato ospitante o
dello Stato ricevente.

2. L'assistenza sanitaria sarà fornita secondo le condizioni
stabilite dalle autorità competenti delle Parti.

Articolo 19

Tributi e diritti doganali

1. Se utilizzati per ragioni d'istituto, i beni, i redditi ed le
altre proprietà appartenenti ad EUROGENDFOR sono esenti da qualsiasi
forma di tassazione diretta.

2. Gli acquisti di beni o servizi di consistente importo da parte di
EUROGENDFOR per uso ufficiale sono esenti dall'imposta sul volume
d'affari e da altre forme di tassazione indiretta.

3. L'importazione di beni e merci destinati ad uso ufficiale da parte
di EUROGENDFOR è esente dal pagamento dei dazi doganali e da altre
forme di tassazione indiretta.

4. I veicoli di EUROGENDFOR destinati ad uso ufficiale sono esenti da
tasse di immatricolazione ed automobilistiche.

5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 non si applicano alle
Forze EGF.

6. Gli acquisti e le importazioni di carburanti e lubrificanti
necessari per gli usi ufficiali di EUROGENDFOR sono esenti da dazi
doganali e da altre imposte indirette. Tale esenzione non si applica
agli acquisti ed alle importazioni effettuati dalle Forze EGF nel
loro territorio.

7. I beni e le merci acquistati o importati, in regime di esenzione
fiscale o per cui è previsto il rimborso ai sensi delle disposizioni
del presente articolo, possono essere soltanto ceduti o posti a
disposizione di una parte terza, a titolo gratuito o dietro
pagamento, secondo le condizioni stabilite dalla Parte che ha
concesso l'esenzione o il rimborso.

8. In ogni caso, EUROGENDFOR non ha diritto ad alcuna esenzione da
tasse e diritti che costituiscono il corrispettivo dei servizi di
pubblica utilità.

9. Non può essere concessa alcuna esenzione dal pagamento di tasse o
diritti di qualsiasi natura per la fornitura di materiali ed
equipaggiamenti militari.

Articolo 20

Privilegi individuali

1. Il personale di EUROGENDFOR di cui all'articolo 3, lettera c), che
non risieda stabilmente nello Stato ospitante, nè sia un cittadino
dello stesso, può, al momento del primo ingresso per assumere
servizio in detto Stato - entro un anno dalla data dell'arrivo e per
un massimo di due spedizioni - importare dallo Stato dell'ultima
residenza o dallo Stato di appartenenza i suoi effetti personali e le
sue masserizie, incluso un veicolo a motore, in regime di esenzione
doganale e senza versare altre imposte indirette, o acquistare tali
articoli di importo consistente nello Stato ospitante in esenzione
dall'imposta sul volume d'affari.

2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicheranno soltanto ad un
membro del personale la cui assegnazione abbia la durata di almeno un
anno.

3. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni del presente
articolo, il membro del personale interessato dovrà presentare una
domanda alle autorità dello Stato ospitante entro un anno dalla data
del suo primo ingresso.

4. l beni che sono importati in regime di esenzione ai sensi del
comma 1 possono essere riesportati liberamente.

5. I veicoli a motore di cui al comma 1 e quelli registrati in un
altro Stato membro dell'UE, per un massimo di un veicolo per ciascun
membro del personale di cui sopra, sono esenti da tasse di
immatricolazione ed automobilistiche, durante il periodo trascorso
nello Stato ospitante.

Articolo 21

Inviolabilità dei locali, degli edifici e degli archivi

1. I locali e gli edifici di EUROGENDFOR saranno inviolabili sul
territorio delle Parti.

2. Le autorità delle Parti non potranno entrare nei locali e negli
edifici di cui al comma 1 senza il preventivo consenso del Comandante
EGF o, ove possibile, del Comandante della Forza EGF. Tale consenso
sarà presunto in caso di calamità naturale, incendio o qualsiasi
altro evento che richieda l'adozione immediata di misure di tutela.
In altri casi, il Comandante EGF o, ove possibile, il Comandante
della Forza EGF, esaminerà con attenzione qualsiasi richiesta di
autorizzazione inoltrata dalle autorità delle Parti per entrare nei
locali e negli edifici, senza pregiudicare gli interessi di
EUROGENDFOR.

3. Gli archivi di EUROGENDFOR saranno inviolabili. L'inviolabilità
degli archivi si estenderà a tutti gli atti, la corrispondenza, i
manoscritti, le fotografie, i film, le registrazioni, i documenti, i
dati informatici, i file informatici o qualsiasi altro supporto di
memorizzazione dati appartenente o detenuto da EUROGENDFOR, ovunque
siano ubicati nel territorio delle Parti.

Articolo 22

Immunità da provvedimenti esecutivi

Le proprietà e i capitali di EUROGENDFOR e i beni che sono stati
messi a sua disposizione per scopi ufficiali, indipendentemente dalla
loro ubicazione e dal loro detentore, saranno immuni da qualsiasi
provvedimento esecutivo in vigore nel territorio delle Parti.

Articolo 23

Comunicazioni

1. Le Parti adotteranno tutte le opportune misure necessarie a
garantire il regolare flusso delle comunicazioni ufficiali di
EUROGENDFOR.

2. EUROGENDFOR ha il diritto di ricevere e trasmettere messaggi
codificati, come pure di inviare e ricevere corrispondenza e plichi
ufficiali tramite corriere o in cassette sigillate, che non potranno
essere nè aperte nè trattenute.

3. Le comunicazioni indirizzate ad EUROGENDFOR o da questa ricevute
non possono essere oggetto di intercettazioni o interferenza.

Articolo 24

Domicilio fiscale

Per quanto concerne le imposte sul reddito e sulla proprietà, il
personale del QG permanente che elegga la propria residenza nello
Stato ospitante, unicamente ai fini dell'adempimento dei proprio
incarico al servizio del QG permanente, sarà considerato come se
mantenesse il proprio domicilio fiscale nello Stato d'origine che
paga lo stipendio per i servizi svolti per il QG permanente. Lo
stesso trattamento si applicherà anche ai familiari che non
esercitino attività professionali o commerciali all'interno dello
Stato ospitante.

Articolo 25

Giurisdizione penale e disciplinare

1. Le autorità dello Stato d'origine avranno il diritto di
esercitare la giurisdizione penale e disciplinare conferita loro
dalla propria legislazione nei confronti del personale militare e
civile, laddove detto personale civile sia soggetto alle leggi che
regolano in tutto o in parte le forze di polizia a statuto militare
dello Stato d'origine, in quanto schierato insieme a tali forze.

2. Le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente avranno
il diritto di esercitare la loro giurisdizione sul personale militare
e civile e sui loro familiari, nel caso di reati commessi all'interno
dei loro territori e punibili in base alle leggi di tale Stato.

3. Le autorità dello Stato d'origine avranno il diritto di
esercitare la giurisdizione esclusiva sul personale militare e
civile, laddove detto personale civile sia soggetto alle leggi che
regolano in tutto o in parte le forze di polizia a statuto militare
dello Stato d'origine, in quanto schierato insieme a tali forze, nel
caso di reati, inclusi quelli relativi alla sua sicurezza, punibili
in base alle leggi dello Stato d'origine, ma non in base alle leggi
dello Stato ospitante o dello Stato ricevente.

4. Le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente avranno
il diritto di esercitare la giurisdizione esclusiva sul personale
militare e civile, nonchè sui loro familiari, nel caso di reati,
compresi quelli relativi alla sua sicurezza, punibili in base alle
proprie leggi ma non in base alle leggi dello Stato d'origine.

5. Nei casi di giurisdizione concorrente, si applicheranno le
seguenti norme:

a) le autorità competenti dello Stato d'origine avranno il diritto
di priorità nell'esercizio della giurisdizione sui personale
militare e civile laddove detto personale civile sia soggetto alle
leggi che regolano in tutto o in parte le forze di polizia a statuto
militare dello Stato d'origine, in quanto schierato insieme a tali
forze, nel caso di:

(i) reati commessi esclusivamente contro le proprietà o la sicurezza
di detto Stato o reati commessi esclusivamente contro la persona o le
proprietà del personale militare o civile di detto Stato o di un
familiare;

(ii') reati derivati da qualsiasi atto od omissione commesso nello
svolgimento di attività di servizio;

b) nel caso di reati di altra natura, le autorità dello Stato
ospitante o dello Stato ricevente avranno il diritto di priorità
nell'esercizio della giurisdizione;

c) qualora lo Stato che ha il diritto di priorità decida di non
esercitare la giurisdizione, dovrà notificarlo alle autorità
dell'altro Stato nel più breve tempo possibile. Le autorità dello
Stato che ha il diritto di priorità prenderanno in debita
considerazione la richiesta di rinuncia ad esercitare il loro
diritto, inoltrata dalle autorità dell'altro Stato, nei casi in cui
l'altro Stato ritenga tale rinuncia di particolare rilevanza.

6. Ai fini dell'applicazione dei commi 3, 4 e 5, tra i reati contro
la sicurezza di uno Stato sono inclusi:

a) il tradimento nei confronti dello Stato;

b) il sabotaggio, lo spionaggio o la violazione di qualsiasi legge
relativa ai segreti ufficiali di tale Stato o ai segreti relativi
alla difesa nazionale di tale Stato.

7. Le disposizioni del presente articolo non comporteranno alcun
diritto per le autorità dello Stato d'origine di esercitare la loro
giurisdizione sui cittadini dello Stato ospitante o dello Stato
ricevente o sulle persone che vi risiedono abitualmente, salvo nel
caso in cui essi siano membri della forza dello Stato d'origine.

Articolo 26

Assistenza legale reciproca

1. Le Parti si presteranno reciprocamente assistenza per l'arresto
dei membri di una forza o dei membri civili o dei loro familiari sul
territorio dello Stato ospitante o dello Stato ricevente e per la
consegna degli stessi all'autorità chiamata ad esercitare la sua
giurisdizione in base alle disposizioni di cui sopra.

2. Le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente
notificheranno tempestivamente alle autorità militari dello Stato
d'origine l'arresto di qualsiasi membro di una forza o di un membro
civile o di un familiare.

3. La detenzione di un membro della forza o della componente civile
indagato, che sia nella disponibilità dello Stato d'origine e sul
quale lo Stato ospitante o lo Stato ricevente intendano esercitare la
propria giurisdizione, sarà assicurata dallo Stato d'origine finchè
la persona non sarà rinviata a giudizio dallo Stato ospitante o
dallo Stato ricevente.

4. Le Parti si presteranno reciproca assistenza nello svolgimento di
tutte le indagini necessarie collegate ai reati e per la raccolta e
la formazione delle prove, incluso il sequestro e, quando previsto,
la consegna di oggetti collegati al reato. La consegna di tali
oggetti può tuttavia essere vincolata alla loro restituzione entro
un termine stabilito dall'autorità che procede alla consegna.

5. Le Parti si notificheranno reciprocamente le decisioni adottate in
tutti quei casi in cui vi sia concorso di giurisdizione.

6. Le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente
prenderanno in debita considerazione la richiesta di assistenza
inoltrata dalle autorità dello Stato d'origine relativa
all'esecuzione di una pena detentiva all'interno del territorio dello
Stato ospitante o dello Stato ricevente, pronunciata dalle autorità
dello Stato d'origine, ai sensi del presente articolo.

Articolo 27

Rimpatrio, assenza e allontanamento

1. Quando il personale di EUROGENDFOR non è più effettivo alla sua
forza e non è rimpatriato, le autorità dello Stato d'origine
informeranno immediatamente le autorità dello Stato ospitante o
dello Stato ricevente e forniranno ogni informazione utile.

2. Le autorità dello Stato d'origine informeranno inoltre le
autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente di qualsiasi
assenza illegale dal servizio superiore a ventuno giorni.

3. Se lo Stato ospitante o lo Stato ricevente richiede
l'allontanamento del personale di EUROGENDFOR dal proprio territorio
o ha emanato un ordine di espulsione per il personale di EUROGENDFOR
o per i suoi familiari, le autorità dello Stato d'origine potranno
accoglierli sul proprio territorio o consentirgli di lasciare il
territorio dello Stato ospitante o dello Stato ricevente.

Articolo 28

Rinuncia

1. Ciascuna Parte rinuncerà a pretendere ogni indennizzo dalle altre
Parti in caso di danno procurato alle sue proprietà nell'ambito
della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui al presente
Trattato, comprese le esercitazioni, qualora tale danno:

a) sia stato causato dal personale di EUROGENDFOR nell'esecuzione dei
propri compiti previsti dal presente Trattato; o

b) sia derivato dall'uso di qualsiasi veicolo, nave, aereo, armi o
altro equipaggiamento di proprietà dell'altra Parte ed utilizzato
dai suoi servizi, a condizione che il veicolo, la nave, l'aereo,
l'arma o l'equipaggiamento che ha provocato il danno sia stato usato
nel quadro del presente Trattato; o che il danno sia stato provocato
ai beni così utilizzati.

2. Ciascuna Parte rinuncia a pretendere qualsiasi indennizzo dalle
altre Parti in caso di ferite o decesso del personale di EUROGENDFOR
durante lo svolgimento del servizio.

3. La rinuncia di cui ai commi 1 e 2 non si applicherà al danno,
alle ferite o al decesso dovuti a colpa grave o dolo del personale di
una Parte e di conseguenza i costi di tale danno, ferita o decesso
saranno imputati alla Parte.

4. Ferma restando l'eccezione di cui al comma 3, ciascuna Parte
rinuncia a pretendere l'indennizzo in tutti quei casi in cui il danno
sia inferiore ad un importo minimo stabilito dal CIMIN.

Articolo 29

Danno a terzi

1. In caso di danno provocato a terzi od a beni appartenenti a terzi
da un membro o dai beni di una delle Parti nella preparazione e
nell'esecuzione dei compiti previsti dal presente Trattato, comprese
le esercitazioni, il risarcimento di tale danno sarà suddiviso dalle
Parti in base alle disposizioni all'uopo previste negli accordi o
nelle intese di attuazione di cui all'articolo 45 e secondo le
seguenti disposizioni:

a) le richieste di indennizzo saranno depositate, esaminate e
definite o giudicate in base alle leggi ed ai regolamenti dello Stato
ospitante o dello Stato ricevente per quanto concerne gli indennizzi
derivanti dalle attività di EUROGENDFOR;

b) lo Stato ospitante o lo Stato ricevente potranno definire tali
richieste di indennizzo; il pagamento dell'importo concordato o
stabilito con sentenza sarà fatto in euro dallo Stato ospitante o
dallo Stato ricevente;

c) tale pagamento, qualora effettuato in base ad un accordo od a
seguito di una sentenza emanata da un tribunale competente dello
Stato ospitante o dello Stato ricevente, oppure la sentenza
definitiva di non luogo a pagamento, emanata da detto tribunale,
sarà definitivamente vincolante per le Parti interessate;

d) qualsiasi indennizzo pagato dallo Stato ospitante o dallo Stato
ricevente sarà comunicato agli Stati d'origine interessati, insieme
ad un rapporto circostanziato ed ad una proposta di ripartizione in
conformità al presente articolo. In assenza di risposta entro due
mesi, la proposta di ripartizione sarà considerata accettata.

2. Se, tuttavia, tale danno è dovuto a colpa grave o dolo del
personale di una Parte, i costi derivanti da tale danno saranno
sostenuti unicamente da detta Parte.

3. I membri del personale di EUROGENDFOR non potranno subire alcun
procedimento relativo all'esecuzione di una sentenza emanata nei loro
confronti nello Stato ospitante o nello Stato ricevente per un caso
collegato all'adempimento del loro servizio.

4. Ferme restando le responsabilità individuali in caso di danni
provocati a terzi o ai beni di terzi da una persona o da un bene di
una delle Parti al di fuori dell'attività di servizio, le richieste
di indennizzo di detti danni saranno trattate nel modo seguente:

a) le autorità dello Stato ospitante o dello Stato ricevente
esamineranno la richiesta di indennizzo e valuteranno il risarcimento
per l'avente diritto in modo equo e giusto, tenuto conto di tutte le
circostanze del caso, ivi compresa la condotta della persona lesa, e
redigeranno un rapporto sull'accaduto;

b) il rapporto sarà trasmesso alle autorità dello Stato d'origine,
che quindi deciderà senza ritardo se offrire un pagamento a titolo
grazioso e, in tal caso, l'importo dello stesso;

c) se viene fatta un'offerta di pagamento a titolo grazioso ed essa
è accettata dall'avente diritto a titolo di totale ristoro della sua
richiesta di indennizzo, le autorità dello Stato d'origine
effettueranno esse stesse il pagamento ed informeranno le autorità
dello Stato ospitante o dello Stato ricevente della loro decisione e
della somma corrisposta;

d) le disposizioni del presente comma non pregiudicheranno la
giurisdizione dei tribunali dello Stato ospitante o dello Stato
ricevente relativamente alla possibilità di intraprendere un'azione
legale contro il personale di EUROGENDFOR a meno che non si sia
proceduto al pagamento a titolo di totale ristoro della richiesta di
indennizzo.

Articolo 30

Esame delle circostanze

Fatto salvo l'articolo 31, quando sussista il dubbio che i danni
siano stati provocati durante il servizio, il CIMIN si pronuncerà
dopo l'esame del rapporto sulle circostanze predisposto dal
Comandante EGF.

Articolo 31

Esercitazioni ed operazioni

In caso di esercitazione od operazione sul territorio di uno Stato
terzo, il metodo di ripartizione del risarcimento tra le Parti e, ove
opportuno, gli Stati contribuenti, può essere specificato in
un'intesa finalizzata a regolamentare l'esercitazione o l'operazione.

Articolo 32

Esperti tecnici o scientifici

Le disposizioni del Capo VIII e del Capo IX si applicheranno inoltre
al cittadino di una delle Parti, che non appartenga nè al personale
militare nè a quello civile, ma che stia svolgendo una missione
specifica di natura tecnica o scientifica nell'ambito di EUROGENDFOR,
unicamente per la durata della missione specifica.

Articolo 33

Consiglio finanziario

1. È istituito un Consiglio finanziario, formato da un esperto
finanziario nominato da ciascuna delle Parti.

2. Il Consiglio finanziario svolgerà le seguenti funzioni:

a) fornire pareri al CIMIN sulle questioni finanziarie e di bilancio;

b) attuare le procedure finanziarie, contrattuali e di bilancio e
proporre, se necessario, modifiche alla formula di ripartizione dei
costi da sottoporre all'approvazione del CIMIN;

c) esaminare il progetto di bilancio e la pianificazione delle spese
di medio periodo proposti dal Comandante EGF, da sottoporre
all'approvazione del CIMIN;

d) esaminare il rapporto annuale relativo al bilancio finale delle
spese annuali, predisposto dal Comandante EGF, e fornire pareri al
CIMIN in vista della sua adozione;

e) in caso di emergenza, approvare le spese straordinarie che non
dovranno superare il 10% del capitolo interessato, per conto del
CIMIN. Il Consiglio finanziario riferirà alla successiva riunione
del CIMIN;

f) comporre il contenzioso finanziario. Se il Consiglio finanziario
non è in grado di risolvere il contenzioso, questo dovrà essere
risolto dal CIMIN;

g) chiedere al CIMIN di procedere alla revisione delle spese comuni
di EUROGENDFOR. Sarà il CIMIN a stabilire le modalità della
revisione.

3. Le procedure operative del Consiglio finanziario ed i termini per
la presentazione, l' esame e l' adozione del progetto di bilancio
finale di EUROGENDFOR saranno definiti nelle regole finanziarie,
che dovranno essere approvate dal CIMIN.

Articolo 34

Spese

1. Le attività di EUROGENDFOR prevedono tre tipi di spese:

a) spese comuni;

b) spese dello Stato ospitante riguardanti il QG permanente;

c) spese nazionali.

2. I diversi tipi di spese e le loro modalità di finanziamento
saranno definiti nelle regole finanziarie di EUROGENDFOR che devono
essere approvate dal CIMIN.

Articolo 35

Bilancio

1. Il bilancio annuale di EUROGENDFOR per le spese comuni, calcolate
in euro, dovrà comprendere le entrate e le uscite.

2. Le uscite sono costituite, da un lato, dai costi di investimento e
dai costi operativi per il QG permanente e, dall'altro, dalle spese,
approvate dalle Parti, collegate alle attività di EUROGENDFOR.

3. Le entrate sono costituite dai contributi versati dalle Parti in
base ai criteri che saranno da loro stabiliti nelle regole
finanziarie di EUROGENDFOR.

4. L'esercizio finanziario si apre il 1° gennaio e si chiude il 31
dicembre.

Articolo 36

Revisione dei conti

Per adempiere ai compiti di revisione stabiliti dai propri governi
nazionali e per riferire ai rispettivi parlamenti come stabilito dai
relativi ordinamenti, i revisori dei conti nazionali potranno
ottenere tutte le informazioni necessarie ed esaminare tutti i
documenti in possesso del personale di EUROGENDFOR.

Articolo 37

Appalti pubblici

1. EUROGENDFOR può indire gare pubbliche di appalto per i contratti
conformemente ai principi in vigore nell'UE.

2. Le normative in materia di appalti pubblici dell'UE si applicano
alle seguenti condizioni:

a) la pubblicazione di una gara di appalto è di competenza del
Comandante EGF;

b) sarà possibile ricorrere contro l'attribuzione di un appalto
pubblico, senza costi, presso il CIMIN, che emetterà la sua
decisione entro un mese.

3. Fatto salvo quanto previsto ai commi 1 e 2, saranno esclusi dalla
partecipazione alle gare d'appalto i concorrenti che:

a) forniscono beni o servizi provenienti da uno Stato con il quale
una delle Parti non intrattiene relazioni diplomatiche;

b) perseguono, direttamente o indirettamente, scopi che una delle
Parti ritiene contrari ai propri essenziali interessi di sicurezza e
di politica estera.

Articolo 38

Lingue

Le lingue ufficiali di EUROGENDFOR saranno quelle delle Parti. Sarà
possibile utilizzare una lingua di lavoro comune.

Articolo 39

Risoluzione delle controversie

Le controversie tra le Parti, relative all'interpretazione od
all'applicazione del presente Trattato, saranno risolte attraverso un
negoziato.

Articolo 40

Modifiche

1. Su proposta di una delle Parti, il presente Trattato potrà essere
modificato in qualunque momento con l'accordo di tutte le Parti.

2. Qualsiasi modifica entrerà in vigore in conformità alle
disposizioni dell'articolo 46.

Articolo 41

Denuncia

1. Qualsiasi Parte potrà, in ogni momento, decidere di denunciare il
presente Trattato, dandone anticipatamente comunicazione scritta al
depositario.

2. La denuncia avrà effetto dodici mesi dopo la data di ricezione
della sua notifica da parte del depositario o ad una data successiva
eventualmente indicata nella notifica di denuncia.

Articolo 42

Adesione

1. Qualsiasi Stato membro dell'UE, dotato di una forza di polizia a
statuto militare, potrà richiedere al CIMIN di aderire ai presente
Trattato. Dopo aver ricevuto l'approvazione delle Parti, in
conformità all'articolo 7, comma 5, lettera a), il CIMIN informerà
lo Stato richiedente della decisione delle Parti.

2. L'adesione avrà luogo tramite deposito di uno strumento di
adesione presso il depositario del Trattato, che notificherà la data
del deposito di cui sopra a ciascuna Parte e allo Stato che aderisce.

3. Per ciascuno Stato, per conto del quale sia stato depositato uno
strumento di adesione, il presente Trattato entrerà in vigore il
primo giorno del secondo mese dopo la notifica fatta dal depositario
a tutte le Parti.

Articolo 43

Status di Osservatore

1. Gli Stati candidati all'ingresso nell'UE, dotati di una forza di
polizia a statuto militare, potranno richiedere lo status di
Osservatore. Anche gli Stati membri dell'UE, dotati di una forza di
polizia a statuto militare, potranno richiedere lo status di
Osservatore come primo passo per l'adesione.

2. Lo status di Osservatore comporta il diritto di distaccare un
ufficiale di collegamento presso il QG permanente, secondo le norme
approvate dal CIMIN.

Articolo 44

Status di Partner

1. Gli Stati membri dell'UE e gli Stati candidati all'adesione
all'UE, dotati di una forza che abbia statuto militare ed alcune
competenze di polizia, possono richiedere lo status di Partner.

2. Il CIMIN definirà i diritti e gli obblighi specifici dei Partner.

Articolo 45

Attuazione di accordi o intese

Il presente Trattato potrà essere integrato da uno o più specifici
accordi od intese di attuazione.

Articolo 46

Entrata in vigore

Il presente Trattato entrerà in vigore il primo giorno del secondo
mese dopo la notifica, fatta dal depositario a tutte le Parti,
dell'ultimo strumento di ratifica, accettazione o approvazione.

Articolo 47

Depositario

Il Governo della Repubblica Italiana sarà il depositario e
notificherà a tutti gli Stati firmatari e aderenti il deposito di
ciascuno strumento di ratifica, accettazione, approvazione, adesione
o denuncia.

Firmato a Velsen, il 18 ottobre 2007, in un esemplare originale nelle
lingue spagnola, francese, italiana, olandese, portoghese ed inglese,
ogni testo facente egualmente fede, e depositato presso il Governo
della Repubblica Italiana. Il Governo della Repubblica Italiana
trasmetterà le copie autenticate a ciascuna delle Parti.




Parte di provvedimento in formato grafico

EUROGENDFOR
DICHIARAZIONE D'INTENTI

1. FINE

Al fine di contribuire fattivamente allo sviluppo della politica di
Sicurezza e Difesa Europea, nonchè alla creazione di un'area in cui
vigano libertà sicurezza e giustizia, Francia, Italia, Olanda,
Portogallo e Spagna, tutte nazioni dotate di forze di polizia aventi
status militare ed in grado di svolgere mansioni di polizia,
sostituendo e/o rinforzando, a seconda dei casi, le forze di polizia
aventi status civile, in accordo con le conclusioni del Consiglio
Europeo di Nizza, propongono quanto segue per:

- mettere l'Europa in condizione di svolgere appieno a quei compiti
di polizia richiesti in tutte quelle Operazioni di Gestione delle
Situazioni di Crisi che rientrano nel quadro della Dichiarazione di
San Pietroburgo, con particolare riguardo alle Missioni di
Sostituzione;

- offrire una struttura operativa multinazionale a quegli Stati che
intendano affiancare l'Unione Europea nello svolgimento delle
operazioni;

- partecipare alle iniziative delle Organizzazioni Internazionali nel
settore delle Operazioni di Gestione delle Situazioni di Crisi.

A questo fine, i sopra menzionati Paesi hanno deciso la creazione di
una forza di gendarmeria, chiamata EUROGENDFOR (EGF), che dovrà
essere operativa, pre-organizzata, forte e spiegabile in tempi
rapidi, al fine di svolgere ogni compito di polizia.

Nelle Operazioni di Gestione delle Situazioni di Crisi, l'EGF
assicurerà una presenza effettiva, unitamente ad altri partecipanti,
inclusa la componente militare e la Polizia Locale. Tutto ciò per
facilitare la riattivazione dei servizi di sicurezza, in particolare
durante il periodo di transizione da un ambiente operativo militare a
quello civile.

Le operazioni dell 'EGF saranno aperte alla partecipazione di altri
paesi dotati di appropriate competenze di polizia.

2. MISSIONI

Le unità appartenenti all'EGF dovranno essere poste alle dipendenze
di una ben definita catena di comando, suscettibile di cambiamento
durante la missione, concordemente alle varie fasi operative. Queste
unità potranno essere poste sia sotto comando militare che sotto
comando civile, al fine di garantire la pubblica sicurezza che
l'ordine pubblico, ed eseguire compiti di polizia giudiziaria.

L'EGF dovrà essere in grado di affrontare ogni aspetto delle Crisis
Response Operations:

- durante la fase iniziale dell'operazione, essa potrebbe entrare in
teatro con le forze militari per svolgere i propri compiti di
polizia;

- durante la fase di transizione, essa potrebbe continuare a svolgere
la propria missione, sia in proprio che con altra forza militare,
facilitando il coordinamento e la cooperazione con le unità di
Polizia Locale o Internazionale;

- durante la fase di disimpegno, essa potrebbe facilitare, qualora
necessario, il passaggio di responsabilità alle autorità ed agli
enti civili che prendono parte agli sforzi di cooperazione.

Durante la prevenzione delle situazioni di crisi, l'EGF potrebbe
venire schierata da sola o congiuntamente ad altra forza militare.

Nel rispetto del mandato di ogni operazione, l'EGF condurrà un ampio
spettro di attività, correlate alle proprie caratteristiche di forza
di polizia, come:

- svolgere missioni inerenti la pubblica sicurezza e l'ordine
pubblico;

- monitorare e fornire consulenza alla Polizia Locale
nell'adempimento dei propri servizi quotidiani, incluso le
investigazioni criminali;

- dirigere la pubblica sorveglianza, la regolamentazione del
traffico, la polizia di frontiera e la generale acquisizione di
informazioni;

- svolgere investigazioni criminali inerenti la scoperta dei reati,
l'individuazione degli autori ed il loro trasferimento presso le
appropriate autorità giudiziarie;

- proteggere la popolazione e la proprietà, e mantenere l'ordine nel
caso di disordini pubblici;

- addestrare il personale delle forze di polizia in relazione agli
standard internazionali;

- addestrare gli istruttori, in particolare attraverso programmi di
cooperazione.

3. STRUTTURA

L'EGF sarà principalmente composta dalle stesse forze incluse dai
Paesi Membri nell 'elenco degli obiettivi principali e nella
capacità di gestione delle situazioni di crisi civile nel Consiglio
di Helsinki, originati nella conferenza tenutasi a Bruxelles il 19
Novembre 2001. Per questo motivo, innanzitutto, essa verrà posta a
disposizione dell'Unione Europea. Una volta schierata per l'Unione
Europea, il PSC ne assumerà il controllo politico e la direzione
strategica.

L'EGF potrebbe anche venir messa a disposizione dell'ONU, dell'OSCE,
della NATO, di altre organizzazioni internazionali, nonchè di una
coalizione creata ad hoc. La pianificazione delle operazioni dell'EGF
deve tener conto della necessità di una stretta coordinazione con
gli organi militari e/o civili. Quando l'EGF sarà parte integrante
di una forza militare, dovrà mantenere un collegamento funzionale
con le autorità di polizia locali o internazionali e le forze
presenti in Teatro Operativo.

Affinchè l'EGF venga spiegata operativamente è necessario che la
decisione venga presa all'unanimità dagli Stati Membri.

4. STRUTTURA DEL COMANDO

Un Alto Comitato Interministeriale, composto dai rappresentanti dei
ministri responsabili di ogni paese¹¹ , assicurerà la coordinazione
politico-militare, nominerà il Comandante dell'EGF e gli detterà le
linee guida per l'impiego della forza.

Questo Comitato verrà assistito nelle sue funzioni da dei gruppi di
lavoro.

Le strutture e le procedure che permetteranno l'attuazione delle
decisione adottate dai Paesi Membri, così come le condizioni di
impiego, verranno elaborate dettagliatamente in sede appropriata.

L'EGF verrà dotata di un QG²² multinazionale, modulare e spiegabile
all'estero. Questo QG permanente, sarà sotto il comando del
Comandante dell'EGF e sarà costituito da un nucleo multinazionale,
che potrà venire rinforzato, qualora necessario, con l'unanime
consenso dei Paesi Membri. Il QG dell'EGF si occuperà della
pianificazione operativa e, se richiesto, prenderà parte al processo
decisionale strategico. Il QG permanente avrà base in Italia.

Gli incarichi chiave verranno ricoperti in base a criteri
rotazionali.

Nel caso di un'operazione, i Paesi Membri designeranno un Comandante
della forza per la missione EGF. QG permanente dell'EGF agirà come
QG Originario per il QG dei Comandanti della Forza. Il coinvolgimento
del QG permanente nella catena di comando, dovrà venire definita
conseguentemente alla situazione.


------------------


1 Per la composizione di questo Comitato, consultare l'Allegato A.
2 Consultare l'Allegato B.


5. STRUTTURA DELLA FORZA

In caso di un'operazione, l'unità dell'EGF potrà essere composta,
oltre al QG, da:

- una componente operativa, dedicata alle missioni generalmente di
Pubblica Sicurezza e mantenimento dell'Ordine Pubblico;

- una componente dedicata alla lotta contro il crimine, che includa
specialisti nelle missioni inerenti investigazioni criminali,
individuazione, raccolta, analisi ed elaborazione della informazione,
protezione ed assistenza delle persone, controllo traffico,
eliminazione di congegni esplosivi (EOD), lotta contro il terrorismo
ed altri gravi reati, ed altri specialisti.

La compagnia sarà formata da moduli e specialisti assegnati all'EGF.


- una componente dei supporto logistico, in grado di svolgere tutte
quelle attività correlate a viveri, rifornimenti, manutenzione,
recupero ed evacuazione delle attrezzature, trasporti, cure mediche e
sanitarie. Quando necessario, alcune di queste funzioni verranno
svolte da altri partecipanti.

I Paesi Membri dovranno individuare su base periodica le forze
specializzate in termini di capacità, effettuando la designazione
nominale definitiva al momento opportuno. Le unità verranno
assegnate "a richiesta" all'EGF.

L'EGF dovrà possedere un'iniziale capacità di reazione rapida di
circa 800 persone nell'arco di 30 giorni.

Ogni Paese Membro manterrà la propria autonomia decisionale quando
le sue unità prenderanno parte ad una operazione dell 'EGF.

6. ADDESTRAMENTO

I requisiti operativi delle unità dell'EGF verranno definiti
dall'Ato Comitato Interministeriale.

Il conseguimento ed il mantenimento di detto livello sarà
responsabilità di ogni singola nazione. L'addestramento dovrebbe
tenere conto degli obiettivi annuali proposti dall'Ufficiale
Comandante ed approvati dall'Alto Comitato Interministeriale.

L'addestramento multinazionale organizzato dall'EGF dovrebbe rendere
possibile raggiungere il richiesto livello di interoperatività.
Questo programma verrà proposto dall'Ufficiale Comandante ed
approvato da un gruppo di lavoro appositamente creato.

7. ASPETTI AMMINISTRATIVI E FINANZIARI. SUPPORTO LOGISTICO
Finanziamento e Supporto Logistico del QG Permanente dell'EGF

Ogni Paese Membro sosterrà le spese derivanti dalla propria
partecipazione all'EGF.

Le spese ordinarie verranno proporzionalmente divise tra i Paesi
Membri.

L'Italia fornirà supporto logistico per la struttura del QG
permanente dell'EGF, e tale supporto sarà l'oggetto di un accordo
tecnico tra i Paesi Membri, i quali, inoltre, stabiliranno le
modalità di rimborso delle spese ordinarie.

I Paesi Membri stanzieranno un budget per le spese fisse dell 'EGF, e
l'ammontare dei contributi al budget verrà definito da essi su base
annuale.

Il budget annuale sarà richiesto dall'Ufficiale Comandante dell'EGF
e dovrà venire approvato dall'Alto Comitato Interministeriale.

Ogni Paese Membro potrà designare un proprio esperto finanziario per
la consulenza su budget e spese.

Supporto Logistico durante le operazioni

I finanziamenti (per scopi operativi) verranno forniti dai Paesi
contribuenti e, all'uopo, dall'EU, dall'ONU, e da altre
organizzazioni internazionali.

Interoperatività

I Paesi Membri si adopreranno per il miglioramento del livello di
interoperatività delle loro forze.

8. LINGUAGGIO

Il linguaggio ufficiale dell'EGF sarà quello dei Paesi Membri. In
ambito lavorativo potrà essere usato un linguaggio comune.

9. AMMISSIONE

La completa appartenenza all'EGF sarà aperta a tutti quegli Stati
aderenti all'Unione Europea ed in possesso di una forza di polizia
dotate di status militare. Presentando richiesta, essi potranno
venire ammessi all'EGF previo avallo dei Paesi Membri e dopo la
susseguente accettazione di quanto contenuto nella presente
Dichiarazione.

Su propria richiesta, gli Stati membri dell'EU candidati ed in
possesso di forze di polizia aventi status militare potranno ottenere
il riconoscimento dello Status di Osservatore, distaccando un proprio
ufficiale di collegamento presso il QG dell'EGF.

Con il dovuto rispetto dello status militare, le condizione di
ammissione potranno essere riviste, su richiesta di uno dei Paesi
Membri e con il consenso di tutti gli altri.

10. ASPETTI LEGALI

I Paesi Membri sigleranno un Trattato al fine di stabilire le
funzioni precise e la condizione giuridica dell'EGF e dei suoi
membri.

Prima dell'entrata in vigore di detto Trattato, i Paesi Membri si
obbligheranno ad applicare le clausole dell'accordo tra le parti
aderenti al Trattato dell'Atlantico del Nord sullo status delle
proprie forze, siglato a Londra il 16 Giugno 1951, ai membri
dell'EGF.

11. ACCORDI SPECIFICI

Quanto esposto in precedenza e le misure che potranno ritenersi
necessarie per organizzare gli aspetti concreti delle relazioni tra i
Paesi Membri saranno oggetto di specifici accordi.

ALLEGATO A



Composizione dell'Alto Comitato Interministeriale

Francia Rappresentanti dei Ministri della Difesa
e degli Affari Esteri
Italia Rappresentanti dei Ministri della Difesa
e degli Affari Esteri
Olanda Rappresentanti dei Ministri della Difesa
e degli Affari Esteri
Portogallo Rappresentanti dei Ministri degli Interni
e degli Affari Esteri
Spagna Rappresentanti dei Ministri della Difesa, degli Interni
e degli Affari Esteri

Allegato B

IL QUARTIER GENERALE DELL'EGF

Il QG dell'EGF consisterà di un nucleo permanente, di stanza in
Vicenza (Italia), che potrà venire rinforzato con ulteriori
elementi, secondo le esigenze.
Il QG dovrebbe venire realizzato nel 2005 ed i preparativi avranno
inizio nell 'autunno del 2004.
Gli Stati Membri (PS) ne definiranno I dettagli in separate sede,
considerando le seguenti posizioni-chiave: Comandante (un ufficiale
di grado OF 6 / 5), Vice Comandante (un Ufficiale di grado OF 5), COS
(un Ufficiale di grado OF 4), ACOS OPS/INT (un Ufficiale di grado OF
4) e ACOS Support (Ufficiale dì grado OF 4).
Gli Stati Membri contribuiranno alla formazione deì quadri del QG di
EGF, secondo quanto riportato nella seguente tabella:


UFFICIALI MARESCIALLI

FRANCIA 4 2

ITALIA 5 6

OLANDA 2 2

PORTOGALLO 2 1

SPAGNA 2 3

Totale 15 14


(gli elementi in tabella riportati non includono il Comandante)
I criteri relative alle modalità di rotazione e quelli proporzionali
verranno successivamente definiti.
In linea di massima, gli Ufficiali resteranno in carica tre anni.
Il QG dell'EGF sarà incaricato di':
- monitorare le possibili aree di intervento;
- pianificare le operazioni dell'EGF;
- definire i requisiti operativi;
- approntare la pianificazione di emergenza;
- pianificare e coordinare esercitazioni congiunte;
- valutare le attività svolte e mettere in pratica quanto appreso
sul campo ;
- approntare un adeguato sistema di supporto logistico;
- consigliare gli Stati Membri al fine di migliorare
l'inter-operatività tra le unità e le altre Forze;
- spiegare un QG per il Comandante dell'EGF;
quando richiesto, contribuire al processo decisionale a livello
strategico.




Parte di provvedimento in formato grafico