3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 24-9-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 marzo 2016, n. 53
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di incentivi all'assunzione di soggetti disabili di cui all'articolo 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili), in attuazione dell'articolo 36, comma 3 bis, lettera g), della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 24-09-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 13 del 30 marzo 2016)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro);
Visto l'art. 13, della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il
diritto al lavoro dei disabili), nel testo in vigore fino al 23
settembre 2015, il quale stabiliva che le regioni e le province
autonome possono concedere un contributo all'assunzione a valere
sulle risorse del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili di cui
al comma 4 del medesimo articolo, di seguito denominato «Fondo»;
Dato atto che per effetto delle modifiche al testo del sopra citato
art. 13 della legge 68/1999 apportate dall'art. 10 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 151 (Disposizioni di
razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli
adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in
materia di rapporto di lavoro e pari opportunità, in attuazione
della legge 10 dicembre 2014, n. 183), in vigore dal 24 settembre
2015, i contributi per l'assunzione a valere sul Fondo sono
corrisposti, a decorrere dal 1° gennaio 2016, non più attraverso le
regioni e province autonome bensì mediante conguaglio nelle denunce
contributive mensili trasmesse direttamente dai datori di lavoro
all'Inps;
Visto il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di incentivi all'assunzione di soggetti disabili di cui
all'art. 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al
lavoro dei disabili), in attuazione dell'art. 37, comma 2 della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro)», emanato con proprio decreto 13
luglio 2011, n. 0163/ Pres., come modificato dal proprio decreto 20
dicembre 2011, n. 0307/Pres.;
Considerato che il «Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione
del 6 agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili
con il mercato comune in applicazione degli artt. 87 e 88 del
trattato (Regolamento generale di esenzione per categoria)», è
scaduto e che dal 1° luglio 2014 è in vigore il Regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli artt. 107 e 108 del trattato;
Vista la legge regionale 29 maggio 2015, n. 13 «Istituzione
dell'Area Agenzia regionale per il lavoro e modifiche della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro), nonchè di altre leggi regionali in
materia di lavoro», la quale ha disciplinato il trasferimento, a
decorrere dal 1° luglio 2015, delle funzioni svolte dalle Province in
materia di lavoro alla Regione, che le esercita attraverso area
Agenzia regionale per il lavoro;
Ritenuto, allo scopo di consentire l'erogazione ai datori di lavoro
dei contributi per le assunzioni effettuate fino al 31 dicembre 2015,
di sostituire il sopra citato regolamento allo scopo di adeguarlo
alla normativa comunitaria sugli aiuti di stato alle imprese, nonchè
al nuovo assetto determinato dalla sopra menzionata legge regionale
13/2015;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 18 marzo 2016, n.
424, con la quale è stato approvato il «Regolamento recante criteri
e modalità per la concessione di incentivi all'assunzione di
soggetti disabili di cui all'art. 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68
(Norme per il diritto al lavoro dei disabili), in attuazione
dell'art. 36, comma 3-bis della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro);

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di incentivi all'assunzione di soggetti disabili di cui
all'art. 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al
lavoro dei disabili), in attuazione dell'art. 36, comma 3-bis, della
legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro)», nel testo
allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

Serracchiani

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
incentivi all'assunzione di soggetti disabili di cui all'art. 13
della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro
dei disabili), in attuazione dell'art. 36, comma 3-bis, lettera g),
della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro).
(Omissis).

Art. 1.
Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 36, comma 3-bis,
lettera g), della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro),
stabilisce i criteri e le modalità per la concessione e l'erogazione
di incentivi di cui all'art. 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68
(Norme per il diritto al lavoro dei disabili), nel testo vigente alla
data del 1° gennaio 2008, finalizzati a favorire l'inserimento al
lavoro delle persone disabili, iscritte nell'elenco di cui all'art. 8
della legge 68/1999, assunte a tempo indeterminato attraverso le
convenzioni stipulate, ai sensi degli artt. 11 e 12-bis della legge
68/1999, tra l'Area agenzia regionale per il lavoro e i datori di
lavoro privati.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento, si intende per:
a) costo salariale annuo lordo: l'importo totale dei costi
sostenuti dal datore di lavoro, in relazione al posto di lavoro
considerato, comprendente:
1) la retribuzione lorda, prima delle imposte così come
specificata nei prospetti paga mensili redatti nel rispetto degli
obblighi contrattuali di riferimento, la quota di TFR maturata, i
ratei riferiti alle mensilità aggiuntive;
2) i contributi obbligatori, quali gli oneri previdenziali
INPS e la quota di contribuzione INAIL;
3) i contributi assistenziali per figli e familiari;
b) annualita': periodo di 12 mesi decorrente dalla data di
assunzione del lavoratore disabile e periodi successivi di pari
durata.

Art. 3.
Finanziamento degli interventi

1. Gli incentivi di cui all'art. 1 sono finanziati con le risorse
del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili istituito ai sensi
dell'art. 13, comma 4, della legge 68/1999, nel testo vigente alla
data del 1° gennaio 2008.

Art. 4.
Beneficiari

1. Sono beneficiari degli incentivi di cui all'art. 1 datori di
lavoro privati e gli enti pubblici economici, anche se non soggetti
agli obblighi della legge 68/1999, che stipulano con l'Area agenzia
regionale per il lavoro convenzioni di cui all'artt. 11 e 12-bis,
comma 5, lettera b) della legge 68/1999.

Art. 5.
Condizioni di ammissibilità delle assunzioni

1. Sono ammissibili agli incentivi le assunzioni a tempo
indeterminato, di lavoratori disabili iscritti nell'elenco di cui
all'art. 8 della legge 68/1999, effettuate fino al 31 dicembre 2015.

Art. 6.
Ammontare degli incentivi

L'ammontare massimo dell'incentivo è pari a:
a) 60% del costo salariale annuo lordo se il disabile assunto
ha una riduzione della capacità lavorativa superiore al 79% o
minorazioni ascritte dalla prima alla terza categoria di cui alle
tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di pensioni di
guerra, approvato con il decreto del Presidente della Repubblica 23
dicembre 1978 n. 915 e successive modificazioni, ovvero con handicap
intellettivo e psichico indipendentemente dalla percentuale di
invalidità;
b) 25% del costo salariale annuo lordo se il disabile assunto
ha una riduzione della capacità lavorativa compresa tra il 67% e il
79% o minorazioni ascritte dalla quarta alla sesta categoria di cui
alle tabelle annesse al testo unico delle norme in materia di
pensioni di guerra, approvato con il decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 1978 n. 915 e successive modificazioni.

Art. 7.
Regime di aiuto

1. Gli incentivi di cui al presente regolamento sono concessi
alle condizioni poste dal Regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli artt. 107 e
108 del trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea serie L 187 del 26 giugno 2014, in conformità a quanto
disposto dall'art. 33 «Aiuti all'occupazione di lavoratori con
disabilità sotto forma di integrazioni salariali».

Art. 8.
Cumulabilità degli incentivi

1. Gli incentivi di cui al presente regolamento sono cumulabili,
per gli stessi costi ammissibili:
a) con altri aiuti di Stato o aiuti de minimis concessi da
normative nazionali o locali, a meno che le medesime normative
dispongano un divieto di cumulo, a condizione che il totale degli
aiuti non porti al superamento dell'intensità d'aiuto più elevata
applicabile in base al regolamento (UE) n. 651/2014;
b) con altri aiuti esentati ai sensi del medesimo regolamento
(UE) n. 651/2014, oltre la soglia massima applicabile, purchè il
cumulo non porti al superamento di una intensità di aiuto superiore
al 100 per cento dei costi pertinenti.
2. Nel caso in cui il totale degli aiuti risultasse superiore
alle intensità di aiuto di cui al comma 1, l'importo dell'incentivo
dovrà essere ridotto sino al raggiungimento di tali intensità di
aiuto.

Art. 9.
Presentazione delle domande

1. Per le assunzioni effettuate fino al 31 marzo 2015 le domande
per la concessione degli incentivi di cui al presente regolamento
sono presentate all'Area agenzia regionale per il lavoro entro
novanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.
2. Per le assunzioni effettuate dal 1° aprile 2015 le domande per
la concessione degli incentivi di cui al presente regolamento sono
presentate all'Area agenzia regionale per il lavoro entro novanta
giorni dalla conclusione del dodicesimo mese successivo
all'assunzione.
3. Le domande sono presentate a mezzo pec utilizzando la
modulistica predisposta e resa disponibile sul sito della Regione.

Art. 10.
Concessione degli incentivi

1. Gli incentivi di cui al presente regolamento vengono concessi,
ai sensi dell'art. 36, comma 4, della legge regionale 7/2000, con
modalità di procedimento a sportello.
2. L'area Agenzia regionale per il lavoro provvede alla
concessione dell'incentivo attribuendo la percentuale massima, di cui
all'art. 6, comma 1.
3. L'incentivo non è concesso quando:
a) il lavoratore è licenziato durante il periodo di prova;
b) il beneficiario è impresa in difficoltà che soddisfa
almeno una delle circostanze di cui all'art. 2, paragrafo 1, punto
18) del Regolamento (UE) n. 651/2014.
4. Qualora la permanenza del lavoratore presso il datore di
lavoro risulta per un periodo inferiore all'annualità, il contributo
di cui al comma 2 è concesso limitatamente al periodo di permanenza,
fatto salvo quanto disposto dal comma 3.
5. L'area Agenzia regionale per il lavoro comunica al
beneficiario la concessione dell'incentivo nei limiti delle risorse
disponibili, entro 90 giorni dal ricevimento della domanda.
6. Il provvedimento di concessione deve indicare che l'incentivo
viene concesso ai sensi del Regolamento (UE) n. 651/2014.

Art. 11.
Erogazione degli incentivi

1. L'area Agenzia regionale per il lavoro eroga l'incentivo
frazionato in tre annualità.
2. L'erogazione dell'incentivo è condizionata alla verifica da
parte dell'area Agenzia regionale per il lavoro:
a) in ordine alla permanenza del rapporto di lavoro per il
quale è stato concesso l'incentivo medesimo anche per periodi
inferiori all'annualità per la quale viene erogata la frazione
dell'incentivo concesso;
b) che il beneficiario non sia destinatario di un ordine di
recupero pendente per effetto di una precedente decisione della
Commissione che dichiara un aiuto illegale e incompatibile con il
mercato interno.
3. Se l'area Agenzia regionale per il lavoro verifica che la
permanenza del rapporto di lavoro, nei dodici mesi a cui si riferisce
l'erogazione della frazione di contributo concesso, ha una durata
inferiore all'annualità, provvede all'erogazione dell'annualità di
riferimento in misura proporzionale a tale periodo di permanenza.
4. Se l'area Agenzia regionale per il lavoro verifica che in capo
al beneficiario pende un ordine di recupero di un aiuto illegale
provvede a sospendere l'erogazione dell'incentivo.
5. L'area Agenzia regionale per il lavoro non provvede ad alcuna
erogazione della frazione dell'incentivo concesso qualora la verifica
della permanenza del rapporto di lavoro nell'annualità di
riferimento abbia dato esito negativo.

Art. 12.
Revoca dell'incentivo

1. La revoca dell'incentivo è disposta in misura proporzionale
alla durata del rapporto di lavoro.
2. La revoca dell'incentivo è disposta qualora il beneficiario
non abbia provveduto, entro il termine perentorio di 30 giorni, alla
restituzione di un aiuto illegale per il quale pende un ordine di
recupero.

Art. 13.
Variazioni intervenute nel soggetto richiedente

1. In caso di trasformazione della società, di fusione, di
conferimento d'azienda e di trasferimento d'azienda, gli incentivi
vengono concessi o erogati al soggetto subentrante a condizione che
lo stesso sia in possesso dei requisiti che danno titolo ad ottenere
l'incentivo e che in capo al medesimo soggetto prosegua il rapporto
lavorativo per l'instaurazione del quale era stato richiesto
l'incentivo.
2. Al fine del comma 1 il soggetto subentrante presenta all'area
Agenzia regionale per il lavoro la domanda che certifica la
prosecuzione del rapporto di lavoro, corredata dalla documentazione
completa attestante uno degli eventi di cui al comma 1.

Art. 14.
Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della legge
regionale 7/2000.

Art. 15.
Abrogazioni

1. È abrogato il decreto del Presidente della Regione 13 luglio
2011, n. 163 (Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di incentivi all'assunzione di soggetti disabili di cui
all'art. 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al
lavoro dei disabili), in attuazione dell'art. 37, comma 2, lettera
b), della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro)).

Art. 16.
Norma transitoria

1. Le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Regione
n. 163/2011, continuano a trovare applicazione con riferimento alle
domande presentate anteriormente all'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 17.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° aprile 2016.

Visto, il Presidente: Serracchiani