3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 2-10-2021
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 9 febbraio 2021, n. 2
Misure di sostegno e per la ripartenza dei settori cultura e sport e altre disposizioni settoriali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 02-10-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia dell'11 febbraio 2021, n. SO8).

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Finalità e definizione

1. La presente legge, al fine di fronteggiare la crisi economica
connessa all'emergenza epidemiologica da COVID-19, dispone misure di
sostegno e per la ripartenza a favore dei soggetti operanti nei
settori culturale e sportivo regionale.
2. Ai sensi della presente legge, si intende per luoghi della
cultura: le sale teatrali e cinematografiche, gli auditorium, i
musei, le biblioteche, gli archivi, gli spazi espositivi, i parchi
archeologici.

Art. 2

Misure a sostegno dei settori culturale e sportivo

1. Al fine di fronteggiare la crisi economica del settore culturale
e sportivo regionale correlata all'emergenza epidemiologica da
COVID-19, l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere
sovvenzioni a fondo perduto una tantum a favore dei soggetti che
organizzano e realizzano attività culturali o sportive, o che
gestiscono beni del patrimonio culturale o altri luoghi della cultura
regionali, i quali, in conseguenza dei provvedimenti di restrizione o
chiusura delle attività a partire dall'inizio dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, hanno subito la chiusura o una
contrazione delle attività.
2. Le sovvenzioni di cui al comma 1 sono concesse a favore di
soggetti, anche persone fisiche esercenti arti e professioni,
imprenditori individuali.
3. In considerazione della situazione emergenziale e della
necessità di attuare con assoluta urgenza gli interventi di cui al
comma 1, al fine di garantire la tempestività nel procedimento, in
deroga a quanto previsto dalla legge regionale 20 marzo 2000, n. 7
(Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso), le sovvenzioni sono concesse e
contestualmente erogate sulla base della sola presentazione della
domanda e relativi allegati; le sovvenzioni sono concesse in misura
forfetaria e si intendono erogate a titolo definitivo a favore dei
beneficiari.
4. Salvo quanto previsto dal comma 2, con deliberazione della
Giunta regionale, previo parere della competente Commissione
consiliare, sono individuate le tipologie di beneficiari, i requisiti
dei medesimi, le tipologie di attività culturali o sportive, o di
beni del patrimonio culturale o di luoghi della cultura regionali in
gestione, a cui si rivolge il sostegno, i criteri e le modalità di
richiesta e di concessione delle sovvenzioni, e le risorse da
assegnare.

Art. 3

Misure per la ripartenza dei settori culturale e sportivo

1. Al fine di rilanciare le attività culturali e sportive, la
gestione dei beni del patrimonio culturale o di altri luoghi della
cultura regionali e di offrire occasioni di lavoro ai lavoratori dei
settori culturale e sportivo regionale, penalizzati dai provvedimenti
di restrizione o chiusura delle attività a partire dall'inizio
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, l'Amministrazione
regionale è autorizzata a concedere incentivi annuali per progetti
regionali, anche multisettoriali e integrati, previa procedura
valutativa delle domande, a favore dei soggetti che organizzano e
realizzano attività culturali o sportive, o che gestiscono beni del
patrimonio culturale o altri luoghi della cultura regionali.
2. I progetti di cui al comma 1, per temi affrontati e modalità
organizzative, si pongono l'obiettivo, in coerenza con il Piano
nazionale di ripresa e resilienza, di rafforzare il sostegno alle
famiglie e di affrontare efficacemente i casi di fragilità sociale
del territorio di riferimento, di favorire il benessere psico-fisico
delle persone e le politiche di sviluppo sostenibile.
3. Al procedimento contributivo di cui al comma 1 si applicano gli
articoli da 32 ante a 34 del capo I del titolo IV della legge
regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di
attività culturali) e, ove compatibile, il decreto del Presidente
della Regione 13 febbraio 2015, n. 33 (Regolamento in materia di
incentivi annuali per progetti regionali aventi ad oggetto attività
culturali, in attuazione degli articoli 14, comma 1, 23, comma 5, 24,
comma 5, 26, comma 7, e 27, comma 5, della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attività culturali)).
4. Gli incentivi sono concessi a soggetti pubblici e a soggetti
privati, anche persone fisiche esercenti arti e professioni,
imprenditori individuali.
5. Con uno o più avvisi pubblici, approvati con deliberazione
della Giunta regionale, sentita la competente Commissione consiliare,
sono definiti i settori d'intervento, l'importo da destinare agli
incentivi relativi a ciascun avviso pubblico, ove possibile, le
tipologie, i requisiti dei beneficiari e le esclusioni, le modalità
di presentazione della domanda, i criteri e le priorità di selezione
funzionali all'elaborazione della graduatoria delle iniziative, la
determinazione della percentuale della misura dell'incentivo rispetto
alla spesa ammissibile, i criteri per la quantificazione degli
importi degli incentivi, i limiti massimi e minimi degli stessi,
tipologie di spese ammissibili ulteriori rispetto a quelle previste
dal decreto del Presidente della Regione n. 33/2015 e quanto
demandato all'avviso dal regolamento di cui al comma 3.

Art. 4

Ulteriori misure per la ripartenza del settore culturale e di
particolare rilevanza per la gestione e il miglioramento dei beni
del patrimonio culturale o di altri luoghi della cultura regionali.

1. Al fine di fronteggiare la crisi economica correlata
all'emergenza epidemiologica da COVID-19 del settore culturale e allo
scopo di rilanciare le attività culturali e sociali dei luoghi della
cultura regionale di particolare rilevanza per la gestione e il
miglioramento dei beni del patrimonio culturale della Regione,
l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere un contributo
straordinario a parziale copertura delle spese da sostenere nel corso
dell'anno 2021 nel limite massimo ognuno di 60.000 euro agli enti
religiosi riconosciuti civilmente per l'attuazione di progetti di
ristrutturazione edilizia e acquisto di beni mobili e attrezzature
degli spazi dei locali medesimi, da mettere a disposizione a uso
pubblico o della comunità locale con finalità culturali e sociali
sulla quale insistono, in attuazione di appositi protocolli stipulati
fra gli enti stessi e che coinvolgano almeno un Comune del
Friuli-Venezia Giulia e almeno una Associazione che intendano
utilizzare o già utilizzino parte dei beni oggetto del progetto.
2. Per le finalità previste dal comma 1, in deroga all'art. 30
della legge regionale n. 7/2000, il servizio competente in materia di
attività culturali, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, emana uno o più bandi nei quali vengono
definiti termini e modalità di presentazione delle domande, di
erogazione anche anticipata e di rendicontazione dei contributi
concessi, nonchè criteri di valutazione delle stesse.

Art. 5

Sostegno e rilancio degli impianti natatori

1. Al fine di fronteggiare la crisi congiunturale degli impianti
sportivi natatori correlata all'emergenza epidemiologica da COVID-19
e di rilanciare le attività sportive negli impianti medesimi,
l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere un contributo
straordinario a parziale copertura delle mancate entrate per il 2020
rapportate alle spese per il funzionamento degli impianti, nonchè
delle spese da sostenere nel corso dell'anno 2021 per progetti
regionali di rilancio del settore, a favore dei proprietari degli
impianti o dei gestori dei medesimi, con priorità ai progetti che
interessano gli impianti a valenza comprensoriale, intendendosi per
tale l'impianto a servizio di più comuni o con il maggior numero di
atleti tesserati frequentanti.
2. Il contributo di cui al comma 1, previa procedura valutativa
delle domande, è concesso con priorità qualora il proprietario
dell'impianto si impegni al cofinanziamento. Il cofinanziamento può
essere apportato dal proprietario anche insieme agli altri soggetti
interessati, nel caso di impianto comprensoriale.
3. Per le finalità previste dal comma 1, in deroga all'art. 30
della legge regionale n. 7/2000, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, l'Amministrazione regionale,
con uno o più bandi, definisce i termini e le modalità di
presentazione delle domande, i criteri di valutazione delle stesse,
anche in relazione alla priorità di cui ai commi 1 e 2, i termini e
le modalità di presentazione della rendicontazione, le spese
ammissibili, l'intensità del contributo, le modalità del
cofinanziamento.

Art. 6

Programmazione politiche di ricerca e innovazione nel campo culturale
per il tramite del cluster regionale cultura e creatività.

1. L'Amministrazione regionale, nell'ambito delle proprie finalità
istituzionali correlate alla crescita e al consolidamento del tessuto
produttivo regionale, sostiene iniziative finalizzate alla
programmazione e all'implementazione delle politiche europee,
nazionali e regionali di stimolo alla ricerca e innovazione, attuate
tramite il soggetto gestore del cluster regionale cultura e
creatività di cui all'art. 7, comma 19, della legge regionale 28
dicembre 2018, n. 29 (Legge di stabilità 2019), nel rispetto di
programmi definiti, sentiti gli uffici competenti, con deliberazione
della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in
materia di cultura, per le attività istituzionali riguardanti:
a) la predisposizione, revisione, implementazione della strategia
regionale di specializzazione intelligente (S3);
b) la partecipazione alle piattaforme tematiche della Commissione
europea relative ai settori di appartenenza dei cluster, cui la
Regione aderisce nell'ambito della strategia di specializzazione
intelligente (S3);
c) la partecipazione ai Cluster tecnologici nazionali ai quali
aderiscono i cluster;
d) attività strumentali rispetto a quelle di cui alle lettere
a), b) e c);
e) la promozione di iniziative rivolte alle celebrazioni di «Nova
Gorica-Gorizia Capitale europea della cultura 2025».

Art. 7

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 15/2020

1. All'art. 6 della legge regionale 6 agosto 2020, n. 15
(Assestamento del bilancio per gli anni 2020-2022), sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 22 dopo le parole: «plessi scolastici o a uso
scolastico» sono aggiunte le seguenti: «, ivi comprese le spese
finalizzate al rispetto delle prescrizioni per l'igiene e la
profilassi»;
b) dopo il comma 22 è inserito il seguente:
«22-bis. In considerazione degli effetti dell'emergenza
epidemiologica COVID-19, l'Amministrazione regionale è autorizzata
altresì a finanziare, tramite il Comitato regionale del CONI del
Friuli-Venezia Giulia, le Federazioni sportive operanti sul
territorio regionale per il ristoro dei costi imputabili alle
Associazioni e Società sportive a esse affiliate e iscritte, negli
anni 2020 e 2021, al Registro delle Associazioni e Società sportive
dilettantistiche istituito dal CONI, a far data dal 1º gennaio 2021,
per la sanificazione, con specifico riferimento agli spazi per
attività sportiva e ai servizi di supporto, di impianti sportivi di
proprietà pubblica da essi utilizzati e diversi da quelli già
oggetto di finanziamento di cui al comma 22, nonchè con riferimento
al rispetto delle prescrizioni per l'igiene e la profilassi.»;
c) al comma 23 dopo le parole: «Per le finalità di cui al comma
22» sono inserite le seguenti: «e 22-bis», le parole: «di cui al
comma 22» sono sostituite dalle seguenti: «di cui ai commi medesimi»
e le parole: «degli ambienti» sono soppresse.
2. Per le finalità di cui all'art. 6, commi da 22 a 25, della
legge regionale n. 15/2020, come integrato dal comma 1, il Comitato
regionale del CONI del Friuli-Venezia Giulia destina le risorse già
trasferite nel 2020 ai sensi dell'art. 6, comma 24, della legge
regionale n. 15/2020 e non utilizzate.

Art. 8

Modifica all'art. 2 della legge regionale n. 10/2020

1. Al comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 18 maggio 2020, n.
10 (Misure urgenti in materia di cultura e sport), dopo le parole:
«della legge regionale n. 12/2017» sono inserite le seguenti: «, dei
contributi di cui all'art. 6, comma 17, della legge regionale n.
24/2019, dei contributi di cui agli articoli 26, 30, 33, comma 2, e
34 della legge regionale n. 23/2015, dei contributi di cui all'art.
13».

Art. 9

Disposizioni finanziarie

1. Per le finalità previste dall'art. 2 è autorizzata la spesa di
3 milioni di euro per l'anno 2021 a valere sulla Missione n. 5
(Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali) - Programma
n. 2 (Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale)
- Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2021-2023.
2. Per le finalità previste dall'art. 3 è autorizzata la spesa di
2.850.000 euro per l'anno 2021 a valere sulla Missione n. 5 (Tutela e
valorizzazione dei beni e attività culturali) - Programma n. 2
(Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale) -
Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2021-2023.
3. Per le finalità previste dall'art. 4, comma 1, è autorizzata
la spesa di 120.000 euro per l'anno 2021 a valere sulla Missione n. 5
(Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali) - Programma
n. 2 (Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale)
- Titolo n. 2 (Spese in conto capitale) dello stato di previsione
della spesa del bilancio per gli anni 2021-2023.
4. Per le finalità previste dall'art. 5, comma 1, è autorizzata
la spesa di 200.000 euro per l'anno 2021 a valere sulla Missione n. 6
(Politiche giovanili, sport e tempo libero) - Programma n. 1 (Sport e
tempo libero) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2021-2023.
5. Per le finalità previste dall'art. 6 è autorizzata la spesa di
150.000 euro per l'anno 2021 a valere sulla Missione n. 5 (Tutela e
valorizzazione dei beni e attività culturali) - Programma n. 2
(Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale) -
Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2021-2023.
6. Agli oneri derivanti dal disposto del comma 1, si provvede per
l'anno 2021 mediante prelievo di pari importo dalla Missione n. 20
(Fondi e accantonamenti) - Programma n. 3 (Altri fondi) - Titolo n. 1
(Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2021-2023. Detto importo corrisponde alla quota non
utilizzata al 31 dicembre 2020 e accantonata, ai sensi dell'art. 49,
comma 5, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42).
7. Agli oneri derivanti dal disposto dei commi 2 e 5, si provvede
per l'anno 2021 mediante prelievo di pari importo dalla Missione n.
20 (Fondi e accantonamenti) - Programma n. 3 (Altri fondi) - Titolo
n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del
bilancio per gli anni 2021-2023. Detto importo corrisponde alla quota
non utilizzata al 31 dicembre 2020 e accantonata, ai sensi dell'art.
49, comma 5, del decreto legislativo n. 118/2011.
8. Agli oneri derivanti dal disposto dei commi 3 e 4, si provvede
mediante prelievo di pari importo dalla Missione n. 20 (Fondi e
accantonamenti) - Programma n. 3 (Altri fondi) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2021-2023.
9. Al fine di provvedere all'integrazione del fondo speciale
previsto dall'art. 49 del decreto legislativo n. 118/2011, è
autorizzato lo stanziamento di 200.000 euro per l'anno 2021 a valere
sulla Missione n. 20 (Fondi e accantonamenti) - Programma n. 3 (Altri
fondi) - Titolo n. 2 (Spese in conto capitale) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2021-2023 mediante
storno, derivante da riduzione per pari importo dell'autorizzazione
di spesa di cui all'art. 5 della legge regionale 3 aprile 2003, n. 8
(Testo unico in materia di sport), a valere sulla Missione n. 6
(Politiche giovanili, sport e tempo libero) - Programma n. 1 (Sport e
tempo libero) - Titolo n. 2 (Spese in conto capitale) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2021-2023.
10. Ai sensi dell'art. 10, comma 4, del decreto legislativo n.
118/2011, è allegato il prospetto denominato «Allegato atto di
variazione di bilancio riportante i dati di interesse del tesoriere»
di cui all'allegato 8 del medesimo decreto legislativo.
11. Alle necessità derivanti alle dotazioni di cassa in relazione
alle variazioni contabili alle Missioni e Programmi dello stato di
previsione della spesa riportate nel prospetto di cui al comma 10, si
provvede ai sensi dell'art. 48, comma 3, e dell'art. 51, comma 2,
lettera d), del decreto legislativo n. 118/2011 e dell'art. 8, comma
2, lettera c), e comma 3, della legge regionale 10 novembre 2015, n.
26 (Disposizioni in materia di programmazione e contabilità e altre
disposizioni finanziarie urgenti).

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Data a Trieste, addì 9 febbraio 2021

FEDRIGA

(Omissis).