Serie Generale n. 239 del 12-10-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 16 settembre 2016
Apporto di immobili di proprieta' dello Stato e non piu' utilizzati a fini istituzionali, al comparto 8-ter del fondo i3-Sviluppo Italia. (16A07263) (GU Serie Generale n.239 del 12-10-2016)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 33 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, recante
disposizioni in materia di valorizzazione del patrimonio immobiliare
pubblico (di seguito «articolo 33»);
Visto, in particolare, il comma 4 dell'articolo 33, in forza del
quale l'apporto o il trasferimento ai fondi di cui ai commi 2, 8-ter
e 8-quater del medesimo articolo è sospensivamente condizionato al
completamento delle procedure amministrative di valorizzazione e di
regolarizzazione;
Visto il comma 7 dell'articolo 33, ai sensi del quale agli apporti
e ai trasferimenti ai fondi effettuati ai sensi del medesimo articolo
si applicano gli articoli 1, 3 e 4 del decreto-legge 25 settembre
2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410 (di seguito «decreto-legge 351»);
Visto il comma 8-ter dell'articolo 33, il quale prevede che, allo
scopo di conseguire la riduzione del debito pubblico, il Ministro
dell'economia e delle finanze promuove, attraverso la società di
gestione del risparmio di cui al comma 1 del medesimo articolo 33,
con le modalità di cui all'art. 4 del decreto-legge n. 351, la
costituzione di uno o più fondi comuni di investimento immobiliare
cui trasferire o conferire immobili di proprietà dello Stato non
utilizzati per finalità istituzionali, nonchè diritti reali
immobiliari e che ai predetti fondi possano, tra gli altri, apportare
beni anche i soggetti di cui al comma 2 dell'articolo 33;
Visto il comma 8-quater dell'art. 33 il quale prevede che, per le
medesime finalità del comma 8-ter, il Ministro dell'economia e delle
finanze, attraverso la citata società di gestione del risparmio,
promuove, altresì, con le modalità di cui all'art. 4 del
decreto-legge n. 351/2001, uno o più fondi comuni d'investimento
immobiliare a cui sono trasferiti o conferiti, ai sensi del comma 4,
gli immobili di proprietà dello Stato non più utilizzati dal
Ministero della difesa per finalità istituzionali e suscettibili di
valorizzazione, nonchè diritti reali immobiliari;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 351, concernente il conferimento
di beni immobili a fondi comuni di investimento immobiliari;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 351, in forza del quale l'Agenzia
del demanio, con propri decreti dirigenziali, individua, sulla base e
nei limiti della documentazione esistente presso gli archivi e gli
uffici pubblici, i singoli beni, distinguendo tra beni demaniali e
beni facenti parte del patrimonio indisponibile e disponibile; tali
decreti dirigenziali hanno effetto dichiarativo della proprietà, in
assenza di precedenti trascrizioni, e producono gli effetti previsti
dall'art. 2644 del codice civile, nonchè effetti sostitutivi
dell'iscrizione del bene in catasto;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 19
marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana n. 125 del 30 maggio 2013, che ha costituito, ai sensi del
comma 1 dell'articolo 33, la Società per azioni denominata
«Investimenti Immobiliari Italiani Società di Gestione del Risparmio
Società per Azioni» (di seguito «la Societa'») per l'istituzione di
uno o più fondi d'investimento immobiliari chiusi;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
luglio 2015, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana n. 184 del 10 agosto 2015, che avvia, ai sensi dell'articolo
33, la costituzione del fondo comune di investimento immobiliare cui
conferire o trasferire immobili di proprietà dello Stato, inclusi
quelli in uso al Ministero della difesa, non più utilizzati a fini
istituzionali, nonchè diritti reali immobiliari;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 13
maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana n. 129 del 4 giugno 2016, che modifica il citato decreto
ministeriale del 30 luglio 2015, al fine di consentire il
conferimento anche di immobili di proprietà degli enti pubblici,
limitando, tuttavia, l'operatività del fondo esclusivamente ai
comparti 8-ter e 8-quater;
Visto il decreto dell'Agenzia del demanio in data 19 luglio 2002,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 183
del 6 agosto 2002, con il quale è stata dichiarata la proprietà in
capo allo Stato dei beni immobili compresi nell'allegato A al decreto
medesimo, tra i quali è inclusa l'area sita in via Aldo Tarabella,
Milano;
Visto il decreto dell'Agenzia del demanio in data 26 novembre 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 282
del 2 dicembre 2013, con il quale è stata dichiarata la proprietà
in capo allo Stato dei beni immobili compresi nell'allegato A al
decreto medesimo, tra i quali è compreso l'immobile denominato «Ex
Piazza d'Armi S.Elena» sito in via Sant'Elena, Venezia;
Visti i decreti dell'Agenzia del demanio: 3 novembre 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 260 dell'8 novembre 2014; 11
marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 65 del 19 marzo
2015; 26 luglio 2016, in corso di pubblicazione, con i quali è stata
dichiarata la proprietà in capo allo Stato dei beni immobili
compresi negli allegati ai decreti medesimi, tra i quali sono inclusi
le aree e i fabbricati costituenti il compendio demaniale sito in
Bologna genericamente denominato «Prati di Caprara»;
Vista la nota n. U3359/2015 del 27 novembre 2015 con la quale la
Società ha comunicato che con delibera del Consiglio di
Amministrazione del 26 novembre 2015 è stato istituito il fondo
comune di investimento immobiliare chiuso riservato multicomparto,
denominato «i3-Stato/Difesa» (di seguito «Fondo»);
Visto il regolamento di gestione del Fondo, approvato con delibera
del Consiglio di Amministrazione della Società del 26 novembre 2015
(di seguito «Regolamento») e, in particolare, il par. 1.1, il quale
prevede che il Fondo sia composto di due comparti, rispettivamente
denominati «i3-Stato/Difesa-Comparto 8-ter» e
«i3-Stato/Difesa-Comparto 8-quater»;
Visto le modifiche del regolamento di gestione del Fondo approvate
dal Consiglio di Amministrazione della Società il 31 maggio 2016 e,
in particolare, il nuovo par. 1.1 che ha attribuito al Fondo la nuova
denominazione «i3-Sviluppo Italia», composto di due comparti
rispettivamente denominati «i3-Sviluppo Italia - Comparto 8-ter» e
«i3-Sviluppo Italia - Comparto 8-quater»;
Vista la nota n. U2806/2015 del 13 ottobre 2015 con la quale la
Società ha trasmesso, tra l'altro, la relazione di due diligence
dalla società Patrigest Spa incaricata in qualità di esperto
indipendente per gli immobili da destinare ai Comparti 8-ter e
8-quater;
Vista la nota n. U3114/15 del 9 novembre 2015 con la quale la
Società ha trasmesso i risultati dell'attività estimale effettuata
in data 5 novembre 2015 dalla società Patrigest Spa e, in
particolare, la valutazione effettuata per gli immobili oggetto di
apporto al Comparto 8-ter del Fondo, nella quale vengono indicati due
valori, rispettivamente, il più probabile valore di mercato, alla
data del 5 novembre 2015 pari ad euro 49.185.000,00 e il più
probabile valore di apporto pari ad euro 39.500.000,00, al netto
dello sconto di apporto di circa il 19,69 % e degli oneri di
bonifica, pari a euro 12.400.000,00;
Vista la nota n. 3457 del 6 luglio 2016 con la quale la Società ha
comunicato, tra l'altro, che il proprio Consiglio di Amministrazione
in data 22 giugno 2016 ha approvato l'operazione di apporto al
Comparto 8-ter del Fondo dei beni immobili denominati: Prati di
Caprara est e ovest e Polveriera di Montalbano - Bologna; Area sita
in via Tarabella - Milano; Piazza d'Armi Sant'Elena - Venezia;
Vista la nota n. 3457 del 6 luglio 2016 con la quale la Società ha
trasmesso, tra l'altro, i risultati dell'attività estimale
effettuata in data 21 giugno 2016 dalla società Patrigest Spa nella
quale vengono indicati due valori, rispettivamente, il più probabile
valore di mercato, alla data del 21 giugno 2016 pari ad euro
50.214.000,00 ed il più probabile valore di apporto «in blocco» pari
ad euro 40.100.000,00, al netto dello sconto di apporto di circa il
20,14 % e degli oneri di bonifica, pari a euro 12.400.000,00;
Vista la nota n. 3457 del 6 luglio 2016 con la quale la Società ha
trasmesso, tra l'altro, il parere reso in data 22 giugno 2016 dalla
Direzione Legale, Contenzioso e Rapporti Istituzionali dell'Agenzia
del demanio nel quale è argomentata la correttezza dell'attribuzione
al fondo acquirente degli oneri relativi alle opere di bonifica
ambientale e la congruità dei costi previsti per l'esecuzione di
tali interventi;
Vista la nota n. 3824 del 21 luglio 2016 con la quale la Società
conferma, relativamente agli immobili da apportare al Comparto 8-ter,
il completamento da parte delle competenti amministrazioni comunali
del relativo iter di valorizzazione urbanistica;
Vista la nota n. 10481 del 21 luglio 2016 con la quale l'Agenzia
del demanio dichiara che, con riguardo ai citati immobili destinati
al Comparto 8-ter del Fondo, sussistono le condizioni per l'apporto
«considerato che talune situazioni tecnico-amministrative che
interessano alcuni dei beni citati, anche con riferimento ad attuali,
parziali occupazioni, sono già note a Invimit Sgr, che le ha già
considerate nelle attività di analisi tecnica ed economica degli
stessi immobili»;
Vista la nota n. 10921 del 28 luglio 2016 con la quale l'Agenzia
del demanio rende noto che la propria Commissione per la verifica
delle valutazioni tecnico-economico-estimative, con verbale n.
2015/20621/CG del 17 novembre 2015, aveva già congruito i valori che
la società Patrigest aveva stimato con relazione del 5 novembre
2015, tenendo conto degli oneri di bonifica e, pertanto, ritiene di
poter confermare il valore precedentemente congruito e quindi
accettare il nuovo valore determinato dall'esperto indipendente in
euro 40.100.000,00 (al netto dello sconto di apporto e degli oneri di
bonifca) in quanto più conveniente rispetto a quello precedentemente
determinato in euro 39.500.000,00;
Vista la nota n. 4029 del 29 luglio 2016 con la quale Invimit ha
trasmesso l'esatto perimetro catastale relativo ai compendi
immobiliari oggetto di apporto al Comparto 8-ter;
Vista la nota n. 4109 del 2 agosto 2016 con la quale Invimit ha
trasmesso la comunicazione dell'esperto indipendente Patrigest SpA
del 29 luglio 2016, relativa alla rettifica dei dati catastali
presenti nella relazione di stima del 21 giugno 2016, ferma restando
la validità dei valori di apporto precedentemente determinati;
Considerato che le disposizioni di cui al comma 19 dell'art. 3 del
decreto-legge 351, in materia di garanzia per vizi e per evizione,
non risultano compatibili con l'art. 33, comma 4;
Preso atto che, per l'immobile denominato «Ex Forte San Felice e
Piazza d'Armi - Prati di Caprara ovest» sito in Bologna, non presenta
i requisiti di interesse storico-artistico di cui al decreto
legislativo n. 42/2004, come risulta dalla nota del Ministero per i
beni e le attività culturali - Direzione regionale Emilia Romagna,
del 15 maggio 2008;
Preso atto che per l'immobile «Ex Piazza d'Armi» sito a Sant'Elena,
Venezia, non sussistono i requisiti di interesse culturale di cui al
decreto legislativo n. 42/2004, come risulta dalla nota del Ministero
per i beni e le attività culturali - Direzione regionale del Veneto,
del 10 dicembre 2013;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge 351, sono individuati gli
immobili di cui all'elenco allegato, che fa parte integrante del
presente decreto, per il conferimento al Comparto 8-ter del fondo
immobiliare «i3-Sviluppo Italia» a far data dalla pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Gli immobili sono conferiti nello stato di fatto e di diritto in cui
si trovano, comprendente anche gli accessori e le pertinenze ad esso
relativi, ancorchè non espressamente individuati nei decreti
dell'Agenzia del demanio citati in premessa, a condizione che siano
stati inseriti tra i cespiti valutati dall'esperto indipendente.

Art. 2

A fronte del conferimento di cui all'art. 1, il fondo «i3-Sviluppo
Italia - Comparto 8-ter» corrisponde al Ministero dell'economia e
delle finanze, quale corrispettivo, un numero di quote pari al valore
complessivo degli immobili di euro 40.100.000,00, come stimato
dall'esperto indipendente nominato dalla Società e congruito
dall'apposita Commissione dell'Agenzia del demanio, diviso per il
valore nominale unitario della singola quota, pari ad euro 50.000,00.
Le quote emesse dal fondo «i3-Sviluppo Italia - Comparto 8-ter»
sono sottoscritte in unica soluzione dal Ministero dell'economia e
delle finanze con le modalità previste dal Regolamento. Le quote
sottoscritte sono rappresentate da certificati immessi in un
certificato cumulativo del Comparto 8-ter, rappresentativo di una
pluralità di quote appartenenti a più titolari, tenuto in deposito
gratuito amministrato presso la Banca Depositaria, ai sensi dell'art.
8 del Regolamento.
Nel caso in cui il fondo «i3-Sviluppo Italia - Comparto 8-ter» non
raggiunga, nel termine di 24 mesi, prorogabili di ulteriori 12 mesi,
dalla sua istituzione, l'ammontare minimo di sottoscrizioni previsto
dal Regolamento, si procederà alla revoca del presente decreto ed
alla retrocessione degli immobili allo Stato. La revoca è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Art. 3

Al conferimento in oggetto non si applicano le garanzie di cui al
comma 19 dell'art. 3 del decreto-legge n. 351.

Art. 4

Il fondo immobiliare «i3-Sviluppo Italia - Comparto 8-ter» sarà
immesso nel possesso giuridico degli immobili all'atto dell'apporto,
mediante sottoscrizione congiunta da parte dell'Agenzia del demanio e
della Società di apposito verbale di consegna. La Società, ai sensi
del comma 8-quinquies dell'art. 33, si farà carico delle attività
di regolarizzazione catastale dell'immobile apportato e provvederà
alle conseguenti attività di trascrizione e di voltura. Eventuali
accertate difformità relative ai dati catastali, individuate
dall'Agenzia del demanio, non incidono sulla titolarità del diritto
sull'Immobile.

Art. 5

Dall'applicazione del presente decreto non devono derivare oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo secondo
la normativa vigente.
Roma, 16 settembre 2016

Il Ministro: Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 30 settembre 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico