Serie Generale n. 138 del 16-6-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 24 aprile 1997, n. 164
Attuazione della delega conferita dall'articolo 2, comma 22, della legge 8 agosto 1995, n. 335, in materia di regime pensionistico per gli iscritti al Fondo speciale di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di navigazione aerea. (GU Serie Generale n.138 del 16-06-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1/7/1997

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 2, commi 22 e 23, della legge 8 agosto 1995, n.
335;
Visto l'articolo 1, comma 1, della legge 8 agosto 1996, n. 417;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 28 febbraio 1997;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 aprile 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro e del bilancio e della programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Contributi
1. A decorrere dal 1 gennaio 1998 per il personale iscritto al
Fondo di previdenza per il personale di volo dipendente da aziende di
navigazione aerea, di seguito denominato Fondo, la retribuzione
imponibile sulla quale sono commisurati i contributi è quella
definita dall'articolo 12 della legge 30 aprile 1969, n. 153, e
successive integrazioni e modificazioni.
2. Dal trimestre solare successivo a quello di entrata in vigore
del presente decreto per il personale iscritto al Fondo, ad eccezione
di quanto previsto al comma 4, il contributo è pari al 40,82 per
cento delle retribuzioni imponibili, di cui il 13,508 per cento a
carico dei lavoratori. Il contributo è comprensivo delle quote di
contribuzione attualmente riguardanti il finanziamento delle
prestazioni temporanee a carico della gestione di cui all'articolo 24
della legge 9 marzo 1989, n. 88, che pertanto sono ridotte, a partire
dalla medesima data, secondo le modalità di cui al decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale in data 21 febbraio
1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 83 del 9 aprile 1996.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
per il personale iscritto al Fondo che alla data del 31 dicembre 1995
può far valere un'anzianità contributiva inferiore a diciotto anni
interi il contributo di cui al comma 2 è ridotto nella misura
dell'1,56 per cento di cui dello 0,514 per cento quello a carico del
lavoratore e dell'1,046 per cento quello a carico del datore di
lavoro, a condizione che le somme derivanti dalla predetta riduzione
siano destinate al finanziamento di fondi pensione di cui al decreto
legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e successive modificazioni e
integrazioni.
4. A decorrere dal 1 gennaio 1999 per il personale iscritto al
Fondo che alla data del 31 dicembre 1995 può far valere
un'anzianità contributiva inferiore a diciotto anni interi il
contributo di cui al comma 2 è ulteriormente ridotto nella misura
dell'1,56 per cento di cui dello 0,514 per cento quello a carico del
lavoratore e dell'1,046 per cento quello a carico del datore di
lavoro, ferma restando la condizione di cui al comma 3.
5. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
per il personale iscritto al Fondo successivamente alla data del 31
dicembre 1995 e privo di anzianità contributiva, il contributo è
stabilito in base all'aliquota di finanziamento e con i criteri di
ripartizione in vigore nel Fondo pensioni lavoratori dipendenti
dell'assicurazione generale obbligatoria.
6. Per il personale di cui al comma 5, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, le aliquote di contribuzione
attualmente riguardanti il finanziamento delle prestazioni temporanee
a carico della gestione di cui all'articolo 24 della legge 9 marzo
1989, n. 88, sono ridotte nelle misure previste nel decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale in data 21 febbraio
1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 83 del 9 aprile 1996.
7. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
per il personale di cui al comma 5, ai fini del finanziamento degli
oneri derivanti dall'applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 3, comma 11, si applica un contributo addizionale
stabilito nella misura del 5 per cento di cui 3,59 per cento a carico
del lavoratore e 1,41 per cento a carico del datore di lavoro.
8. Per il personale di cui al comma 5 trovano applicazione le
disposizioni di cui all'articolo 2, comma 18, della legge 8 agosto
1995, n. 335.
9. La disposizione di cui all'articolo 14, comma 4, della legge 13
luglio 1965, n. 859, è abrogata. A decorrere dal trimestre solare
successivo a quello di entrata in vigore del presente decreto il
contributo dovuto al Fondo deve essere versato con le modalità, nei
termini e con la periodicità vigenti nel Fondo pensioni lavoratori
dipendenti.
10. Si applicano al Fondo le disposizioni dell'articolo 1, comma 1,
del decreto - legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389. Per
l'applicazione della predetta norma, nei casi in cui non siano stati
stipulati i contratti collettivi nazionali di lavoro, i limiti minimi
di retribuzione imponibile per ciascuna categoria professionale sono
stabiliti annualmente con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative delle categorie professionali che concorrono al
Fondo. A tali limiti vanno comunque adeguate le retribuzioni
contrattali che risultino inferiori agli stessi. L'articolo 4 della
legge 31 ottobre 1988, n. 480, è abrogato.
11. La disposizione di cui all'articolo 21 della legge 13 luglio
1965, n. 859, è abrogata. In materia di prescrizione dell'obbligo
contributivo valgono le medesime norme vigenti nel Fondo pensioni
lavoratori dipendenti.
12. A favore del personale iscritto al Fondo, sono estese, per
periodi successivi alla data di entrata in vigore del presente
decreto, ai fini delle prestazioni pensionistiche come disciplinate
dalla normativa del Fondo stesso:
a) le disposizioni contenute nell'articolo 5 del decreto del
decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1957, n. 818,
nell'articolo 7 della legge 11 novembre 1983, n. 638, e nell'articolo
8 della legge 23 aprile 1981, n. 155, e successive modificazioni, in
materia di versamento e di accreditamento dei contributi obbligatori
e figurativi;
b) tutte le norme che disciplinano la contribuzione figurativa in
caso di malattia e nei casi in cui vengano percepite le prestazioni
per disoccupazione, con le stesse modalità e limitazioni previste
per gli iscritti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti.
13. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro dei trasporti, si provvede a determinare
le modalità e i termini per l'applicazione dell'articolo 20 della
legge 13 luglio 1965, n. 859, finalizzata alla tempestiva
acquisizione delle comunicazioni previste dal medesimo articolo 20.

Art. 2.
Regime pensionistico degli iscritti al Fondo di previdenza per il
personale di volo dipendente da aziende di navigazione aerea.
1. Per i lavoratori iscritti al Fondo che alla data del 31 dicembre
1995 possono far valere un'anzianità contributiva di almeno 18 anni
interi, la pensione è interamente liquidata secondo il sistema
retributivo previsto dalla normativa vigente, con l'applicazione
dell'articolo 1, comma 17, della legge 8 agosto 1995, n. 335.
2. Per i lavoratori iscritti al Fondo che, alla data del 31
dicembre 1995, possono far valere un'anzianità contributiva
inferiore a 18 anni interi, la pensione è determinata in base al
criterio del pro - quota di cui all'articolo 1, comma 12, della legge
8 agosto 1995, n. 335.
3. Per il calcolo della pensione, la retribuzione pensionabile di
riferimento per le anzianità contributive maturate fino al 31
dicembre 1997 è quella disciplinata dalla previgente normativa del
Fondo.
4. Per i lavoratori di cui ai commi 1 e 2 si applicano le
disposizioni in tema di opzione di cui all'articolo 1, comma 23,
della legge 8 agosto 1995, n. 335.
5. Per i lavoratori iscritti al Fondo successivamente alla data del
31 dicembre 1995 e privi di anzianità contributiva alla predetta
data, in luogo delle pensioni di vecchiaia e di anzianità, il Fondo
medesimo eroga un'unica prestazione denominata "pensione di
vecchiaia".
6. Gli iscritti al Fondo ai quali non sia stata liquidata la
pensione o il supplemento di pensione a carico del Fondo stesso,
possono chiedere il trasferimento al Fondo pensioni lavoratori
dipendenti della loro posizione assicurativa in applicazione
dell'articolo 1 della legge 7 febbraio 1979, n. 29. Le disposizioni
del presente comma sono applicablli anche ai superstiti di iscritti
cui non sia stata liquidata la pensione indiretta. L'articolo 38
della legge 13 luglio 1965, n. 859, e l'articolo 13 della legge 31
ottobre 1988, n. 480, sono abrogati.

Art. 3.
Modalità di calcolo e requisiti d'accesso
delle prestazioni pensionistiche
1. Al fine della determinazione dell'ammontare della pensione,
l'anzianità contributiva massima computabile dei lavoratori di cui
all'articolo 2, commi 1 e 2, è stabilita in 40 anni.
2. A partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
per i lavoratori iscritti al Fondo il diritto alla pensione di
anzianita si consegue al raggiungimento dei medesimi requisiti
previsti dalla normativa in vigore nell'assicurazione generale
obbligatoria, semprechè il lavoratore possa far valere almeno 20
anni di contribuzione obbligatoria o volontaria presso il Fondo.
3. I lavoratori di cui al comma 2 possono richiedere altresì la
corresponsione della pensione di anzianità al conseguimento dei
requisiti di cui alla allegata tabella A e semprechè il lavoratore
possa far valere 20 anni di contribuzione obbligatoria e volontaria
al Fondo ovvero relativamente ai lavoratori appartenenti alle
categorie dei tecnici di volo e dei piloti collaudatori i periodi
minimi di iscrizione al Fondo richiesti dalla previgente normativa.
4. Ai soggetti che conseguono il diritto alla pensione ai sensi dei
commi 2 e 3 si applicano le disposizioni in materia di cumulo
previste per i pensionamenti anticipati di anzianità di cui
all'articolo 1, comma 189, della legge 2 dicembre 1996, n. 662.
5. In caso di accesso alla pensione ai sensi del comma 3, l'importo
della quota di pensione calcolata con il metodo retributivo sarà
ridotto, in via definitiva, in ragione delle riduzioni di cui alla
colonna 2 dell'allegata tabella B. Il numero degli anni mancanti di
cui alla colonna 1 della predetta tabella B, è dato dalla
differenza, all'epoca della liquidazione della pensione, fra la somma
dei requisiti di età e anzianità previsti dalla normativa in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria per la corresponsione della
pensione di anzianità e la somma degli anni di età e anzianità del
beneficiario. Ai fini della determinazione delle riduzioni, saranno
computati anche gli eventuali anni di contribuzione, diversi da
quelli obligatori e volontari, fatti valere presso il Fondo. Nel caso
in cui il lavoratore possa far valere dei requisiti di età e
anzianità contributiva la cui somma sia pari a 87 le riduzioni non
operano.
6. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro del tesoro, da emanarsi entro 90 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
determinate le tariffe di capitalizzazione delle rendite, sulla base
di aggiornati criteri attuariali, specifici del Fondo, per il calcolo
degli oneri di ricongiunzione e di riscatto, da applicarsi alle
domande presentate successivamente alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
7. Il diritto al trattamento pensionistico di vecchiaia si consegue
esclusivamente al raggiungimento dei seguenti requisiti:
a) un requisito anagrafico ridotto di cinque anni rispetto a
quello tempo per tempo in vigore nel regime generale obbligatorio;
b) un requisito contributivo e assicurativo pari a quello
richiesto nel regime generale obbligatorio, semprechè il lavoratore
possa far valere almeno 15 anni di contribuzione obbligatoria o
volontaria al Fondo.
8. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto il limite
massimo di retribuzione pensionabile calcolato ai sensi dell'articolo
24 della legge 13 luglio 1965, n. 859, come sostituito dall'articolo
8 della legge 31 ottobre 1988, n. 480, è ridotto nella misura del 10
per cento e a decorrere dal 1 gennaio 2000 è ridotto del 20 per
cento.
9. Fermo restando il limite di cui all'articolo 8, commi 6, 7 e 8,
della legge 31 ottobre 1988, n. 480, come modificato dal comma 8, per
le anzianità maturate successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto, ai lavoratori di cui all'articolo 2, commi 1 e
2, si applica l'articolo 12, comma 1, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 503. Per i medesimi periodi non si applica
l'articolo 24, comma 2, della legge 13 luglio 1965, n. 859, così
come modificato dall'articolo 8, comma 1, della legge 31 ottobre
1988, n. 480.
10. L'importo delle prestazioni erogate dal Fondo non potrà in
ogni caso essere inferiore a quello del trattamento che sarebbe
spettato applicando la normativa in vigore nell'assicurazione
generale obbligatoria.
11. Per i lavoratori iscritti al Fondo di cui all'articolo 2, comma
5, stante la specificità dell'attività lavorativa svolta, è
consentito aggiungere alla propria età anagrafica, in deroga a
quanto previsto all'articolo 1, comma 7, della legge 8 agosto 1995,
n. 335, ai fini del conseguimento dell'età pensionabile prevista
dall'articolo 1, comma 20, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e per
l'applicazione dei coefficienti di trasformazione di cui all'articolo
1, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335, un anno ogni cinque
anni interi di lavoro svolto con obbligo di iscrizione al Fondo, fino
ad un massimo di cinque anni.
12. Per le pensioni liquidate a partire dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, i limiti previsti, dall'articolo 11,
comma 1, della legge 31 ottobre 1988, n. 480, sono modificati secondo
lo schema previsto all'allegata tabella C.
13. Fatte salve le disposizioni di cui al comma 11, per i
lavoratori di cui all'articolo 2, comma 5, l'importo della pensione
annua è determinato sulla base di quanto disposto dall'articolo 1,
commi 6, 7 e 11, della legge 8 agosto 1995, n. 335.
14. L'aliquota di computo per il calcolo delle prestazioni di cui
al comma 13 è fissata al 33 per cento. La contribuzione così
ottenuta è rivalutata in base ai criteri di cui all'articolo 1,
commi 8 e 9, della citata legge n. 335 del 1995.
15. I criteri di calcolo di cui ai commi 13 e 14 trovano altresì
applicazione nel caso di liquidazione della quota di pensione di cui
all'articolo 1, comma 12, lettera b), della legge 8 agosto 1995, n.
335.
16. Ai lavoratori di cui all'articolo 2, comma 5, si applica
l'articolo 1, commi 20, 21 e 22, della citata legge n. 335 del 1995,
e successive integrazioni e modificazioni.
17. Per le pensioni aventi decorrenza dal mese successivo a quello
di entrata in vigore del presente decreto non trovano applicazione,
ai fini della determinazione della anzianità pensionabile, le
disposizioni in materia di computo delle frazioni di anno di cui
all'articolo 25, comma 1, della legge 13 luglio 1965, n. 859, e
all'articolo 9, comma 1, della legge 31 ottobre 1988, n. 480.
18. Ai lavoratori che, nel periodo intercorrente tra il 1 gennaio
1993 e la data di entrata in vigore del presente decreto, si sono
avvalsi della facoltà di prosecuzione volontaria di cui all'articolo
39 della legge 13 luglio 1965, n. 859, è consentita la possibilità
di proseguire i versamenti volontari necessari per il conseguimento
del requisito di anzianità contributiva e assicurativa prevista nel
mese del compimento dell'età di pensionamento in vigore nel Fondo.
19. La facoltà di cui al comma 18 è altresì consentita ai
lavoratori che, cessati dal servizio nel medesimo periodo ivi
previsto, hanno maturato i requisiti assicurativi e contributivi per
il pensionamento di vecchiaia di cui all'articolo 2, comma 2, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, in vigore alla data
della cessazione stessa.
20. Le facoltà di cui ai commi 18 e 19 potranno essere esercitate,
a pena di decadenza, entro un anno dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
21. Restano confermate le disposizioni di cui all'articolo 1, comma
3, del citato decreto legislativo n. 503 del 1992, in conseguenza
dell'opzione esercitata dall'iscritto ai sensi dell'articolo 6 del
decreto - legge 22 dicembre 1981, n. 791, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1982, n. 54, nonchè
dell'articolo 6 della legge 29 dicembre 1990, n. 407.
22. Qualora, successivamente alla liquidazione della pensione a
carico del Fondo il pensionato si rioccupi, si applicano le medesime
norme in materia di cumulo fra pensione e retribuzione in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria.
23. Durante i periodi di rioccupazione, la quota di pensione
liquidata in capitale in base all'articolo 34 della legge 13 luglio
1965, n. 859, come modificato dall'articolo 11 della legge 31 ottobre
1988, n. 480, non è cumulabile, interamente o parzialmente, con il
reddito da lavoro subordinato od autonomo spettante al lavoratore
secondo le norme in materia di cumulo fra pensione e retribuzione in
vigore nell'assicurazione generale obbligatoria e deve essere versata
all'istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) da parte del
datore di lavoro mediante trattenuta sulla retribuzione, ovvero dal
lavoratore stesso, se autonomo fino a concorrenza di questa. In
materia di obbligo della denuncia e di addebito delle sanzioni
amministrative trovano applicazione le medesime norme in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria.
24. Durante i periodi di rioccupazione con obbligo di iscrizione al
Fondo i contributi versati al Fondo stesso successivamente alla data
di decorrenza della pensione di vecchiaia, danno diritto ad un
supplemento di pensione, secondo le disposizioni di cui all'articolo
7 della legge 23 aprile 1981, n. 155. L'articolo 28 della legge 13
luglio 1965, n. 859, e l'articolo 16 della legge 31 ottobre 1988, n.
480, sono abrogati.
25. L'articolo 25, comma 5, della legge 13 luglio 1965, n. 859, è
abrogato. In materia di corresponsione della tredicesima mensilità
di pensione si applicano le medesime norme in vigore
nell'assicurazione generale obbligatoria.
26. Per le pensioni aventi decorrenza dal mese successivo a quello
di entrata in vigore del presente decreto trovano applicazione le
norme in materia di trattamento minimo in vigore nell'assicurazione
generale obbligatoria.

Art. 4.
Prestazioni di invalidità
1. Agli iscritti al Fondo, con effetto sulle domande di pensione
presentate successivamente alla data di entrata in vigore del
presente decreto, si applicano le disposizioni in materia di
invalidità e di inabilità vigenti nell'assicurazione generale
obbligatoria.
2. Restano confermate le disposizioni vigenti nel Fondo in materia
di invalidità specifica, di cui all'articolo 22, comma 2, lettera
a), della legge 13 luglio 1965, n. 859, come sostituito dall'articolo
1 della legge 30 luglio 1973, n. 484.
3. Qualora, successivamente alla liquidazione della pensione di cui
al comma 2, il pensionato si rioccupi ed abbia un'età anagrafica
inferiore a quella richiesta per il pensionamento di vecchiaia,
valgono le medesime norme in materia di cumulo previste per i
pensionamenti anticipati di anzianità di cui all'articolo 1, comma
189, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
4. Alle pensioni liquidate ai sensi dei commi 1 e 2 si applica
l'articolo 1, commi 42 e 43, della legge 8 agosto 1995, n. 335, ad
eccezione di quanto previsto al comma 3.

Art. 5.
Norme transitorie e finali
1. Per quanto non disciplinato dalla normativa del Fondo, come
modificata dal presente decreto, trovano applicazione le disposizioni
in vigore nell'assicurazione generale obbligatoria e, in particolare,
quanto disposto dall'articolo 23 -ter del decretolegge 30 giugno
1972, n. 267, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto
1972, n. 485.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 24 aprile 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Treu, Ministro del lavoro e della previdenza sociale
Ciampi, Ministro del tesoro e del bilancio e della programmazione
economica
Visto, il Guardasigilli: Flick

Tabella A
(v. art. 3, comma 3)
REQUISITI PER IL CONSEGUIMENTO DELLA PENSIONE
DI ANZIANITÀ CON RIDUZIONI

====================================================================


PERIODO Somma età + anzianità Età
contributiva fatta valere anagrafica
presso il Fondo
Colonna 1 Colonna 2

____________________________________________________________________
1 -1-1997 - 30-4-1998 70 47
1 -5-1998 - 31-8-1999 71 48
1 -9-1999 - 31-12-2000 72 49
1 -1-2001 - 31-12-2001 73 50
1 -1-2002 - 31-12-2002 75 51
1 -1-2003 - 31-12-2003 77 52
1 -1-2004 - 31-12-2004 79 52
1 -1-2005 - 31-12-2005 81 52
Dall'1 -1-2006 82 52
Tabella B
(v. art. 3, comma 5)
RIDUZIONI PERCENTUALI DEI TRATTAMENTI PENSIONISTICI CORRISPOSTI AI
SENSI DELL'ARTICOLO 3, COMMA 3.
====================================================================


Anni mancanti ai requisiti di cui Percentuale di riduzione
all'articolo 3, comma 2
Colonna 1 Colonna 2

____________________________________________________________________
1 1,00
2 1,75
3 2,50
4 3,25
5 4,00
6 4,75
7 5,50
8 6,25
9 7,00
10 8,00
11 9,00
12 10,50
13 12,00
14 13,50
15 15,00
16 17,50
17 20,00
18 e oltre 22,50
Tabella C
(v. art. 3, comma 12)
MODIFICA DEI LIMITI PREVISTI DALL'ART. 11 COMMA 1, DELLA LEGGE 31
OTTOBRE 1988, N.480
====================================================================


Anno Quota di pensione Quota di pensione Quota di pensione
spettante in spettante in spettante in relazione ai periodi relazione
ai periodi relazione ai
di iscrizione fino di iscrizione periodi di
alla entrata in successivi alla iscrizione
vigore della legge entrata in vigore sucessivi alla
n. 480/1988 della legge entrata in vigore
n. 480/1988 e del presente
fino all'entrata decreto
in vigore del
presente decreto

____________________________________________________________________
1997 50% 25% 0
1998 40% 20% 0
1999 30% 15% 0