5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 23-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 23-12-2013)

Avviso di gara - Settori speciali (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A.
Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino Italia (IT)
Punti di contatto: M. Longo Telefono: +39 066595-46469 Indirizzo
generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Manutenzione ordinaria e straordinaria di elevatori,
scale e tappeti mobili
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria
di servizi n.: 1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto
misto di servizi (prestazione principale) e lavori (prestazione
accessoria), di durata triennale: servizio di manutenzione ordinaria
e lavori di manutenzione straordinaria su elevatori, scale e tappeti
mobili dell'Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. L'eventuale
esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria troverà
effettiva attuazione mediante la stipula di specifici ordini
attuativi nei quali, di volta in volta, saranno definiti, tra
l'altro, l'oggetto del lavoro, l'importo, il termine utile e le
modalità per l'esecuzione dei lavori.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto
principale 50750000
Oggetti complementari 50740000
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) : sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo
triennale dell'appalto Euro 4.950.000,00 di cui Euro 1.950.000,00 per
la manutenzione ordinaria e 3.000.000,00 per la manutenzione
straordinaria.
Per quanto riguarda i lavori di manutenzione straordinaria, le
lavorazioni di cui si compone l'appalto ai sensi
del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. sono riferite esclusivamente alla
categoria prevalente OS4 classifica IV (fino a 2.582.000 EUR)
II.2.2) Opzioni : sì . Descrizione delle opzioni : È di esclusiva
spettanza della Committente l'opzione di effettuare a sua discrezione
una o più proroghe, fino ad un massimo di complessivi ventiquattro
mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al
presente appalto, senza necessità di ulteriore accettazione da parte
dell'Appaltatore.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo : no
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito,i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione dell'appalto e la conseguente fatturazione
avverranno con cadenza mensile posticipata. Tutti I pagamenti
avverranno a 60 giorni data fattura, previa emissione dello specifico
documento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s. m. e i.. Le imprese riunite in associazione temporanea
dovranno eseguire l'appalto nella percentuale corrispondente alla
quota di partecipazione al raggruppamento; tale quota dovrà essere
espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a
costituire A.T.I..
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non
trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come modificato alla lettera a)
dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs.163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE o aderente
ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestanti la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati
motivi che dovranno essere formalmente illustrati, di presentare le
dichiarazioni richieste, potrà provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento la cui
idoneità sarà oggetto di valutazione discrezionale da parte della
Committente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda di
partecipazione, una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante con poteri dell'impresa stessa, attestante:
a) l'elenco dei principali servizi analoghi (manutenzione ordinaria
di un complesso di impianti elevatori, scale e tappeti mobili su un
unico sito) prestati per almeno dodici mesi nell'ultimo triennio
(2010/2012), con il rispettivo importo, data, destinatario e numero
degli impianti oggetto di manutenzione; in tale elenco
l'impresa singola ovvero, in caso di riunione di imprese, la
mandataria ovvero una consorziata del consorzio
ordinario di concorrenti ovvero una delle imprese partecipanti al
GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà evidenziare
espressamente l'avvenuta, regolare effettuazione di almeno un
servizio analogo su un unico sito caratterizzato dalla presenza di
almeno 100 impianti, dei quali almeno il 20% costituito da scale e/o
tappeti mobili. Questo specifico requisito "di punta" non è
frazionabile e, nel caso di raggruppamento temporaneo, dovrà essere
posseduto per intero dall'impresa mandataria che assume le attività
inerenti alla prestazione principale.
b) il possesso dell'attestazione di qualificazione rilasciata da
una Società Organismo di Attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, per categoria ed importo adeguati ai lavori da
appaltare, nonchè, ai sensi dell'art. 63 del D.P.R. n. 207/2010, il
possesso, in relazione alla forma di partecipazione alla gara ed alla
conseguente classifica di qualificazione posseduta, di un sistema di
qualità aziendale UNI EN ISO 9000. L'attestazione di qualificazione
dovrà essere posseduta dai concorrenti in relazione alla forma di
partecipazione alla gara, nella misura stabilita dagli artt. 61 e 92
del D.P.R. n. 207/2010 e s. m. ed i. Nel caso di raggruppamento
temporaneo, tale requisito dovrà essere posseduto dall'impresa
mandante che assume le attività inerenti ai lavori di manutenzione
straordinaria (prestazione accessoria).
Ciascuna impresa, singola, raggruppata, mandante o mandataria,
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o partecipante a un
GEIE o aderente ad un contratto di rete, ai fini dell'attestazione
dei requisiti
di cui ai punti a) e b) (con l'eccezione del sistema di qualità
aziendale UNI EN ISO 9000) può avvalersi, se necessario, in tutto o
in parte, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i.
Qualunque sia la sua forma di partecipazione alla gara, il
concorrente, inteso nella suo complesso, dovrà comunque essere in
possesso di tutti i requisiti di cui ai punti a) e b).
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito
Criterio 1. Prezzo - Ponderazione 70 .
Criterio 2. Valore tecnico (con sub-criteri che saranno specificati
nella lettera di invito) - Ponderazione 30
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 23/01/2014 Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica
traduzione giurata
Sezione VI: Altre informazioni
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa
dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno
di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 54750634EA.
4) Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs.
163/2006, l'ente appaltante procederà alla
verifica di congruità delle offerte in relazione alle quali i
punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore tecnico
risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di proceder e alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR. Si precisa che, al fine di consentire
un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai
quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR,
nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del
dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai
quesiti,pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti
gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma S.p.A..
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma - Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso
avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali
esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando
medesimo, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010
e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi
avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione
del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30
giorni dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/12/2013

L'amministratore delegato
Lorenzo Lo Presti


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