Serie Generale n. 101 del 2-5-2022
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Accordo collettivo nazionale quadro in materia di costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento elettorale. (22A02619) (GU Serie Generale n.101 del 02-05-2022)

In data 12 aprile 2022 alle ore 16,30 ha avuto luogo l'incontro,
in videoconferenza, tra l'A.Ra.N. e le Confederazioni sindacali
rappresentative.
Al termine della riunione le parti sottoscrivono l'allegato
Accordo collettivo nazionale quadro in materia di costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale.
Per l'A.Ra.N: il Presidente - Cons. Antonio Naddeo (firmato)
Per le Confederazioni sindacali:
CGIL (firmato)
CISL (firmato)
UIL (firmato)
CISAL (firmato)
CONFSAL (firmato)
USB (firmato)
CGS (firmato)
CSE (firmato)

Allegato

ACCORDO COLLETTIVO NAZIONALE QUADRO IN MATERIA DI COSTITUZIONE DELLE
RAPPRESENTANZE SINDACALI UNITARIE PER IL PERSONALE DEI COMPARTI
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E PER LA DEFINIZIONE DEL RELATIVO
REGOLAMENTO ELETTORALE 

Sommario
TITOLO I
Art. 1. Campo di applicazione
SEZIONE PRIMA MODALITÀ DI COSTITUZIONE E DI FUNZIONAMENTO DELLE
RAPPRESENTANZE SINDACALI UNITARIE
Art. 2. Ambito ed iniziativa per la costituzione
Art. 3. Costituzione delle RSU
Art. 4. Numero dei componenti
Art. 5. Compiti e funzioni
Art. 6. Elettorato attivo
Art. 7. Elettorato passivo
Art. 8. Incompatibilità
Art. 9. Durata e sostituzione nell'incarico
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Art. 10. Dimensionamento delle istituzioni scolastiche ed
educative
Art. 11. Effetti sulle RSU del riordino delle amministrazioni o
uffici
Art. 12. Modalità di adozione delle decisioni
Art. 13. Clausola di salvaguardia
Art. 14. Norme particolari
Art. 15. Norma finale
SEZIONE IL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL'ELEZIONE DELLA RSU
Art. 16. Modalità per indire le elezioni
Art. 17. Soggetti che possono presentare le liste elettorali
Art. 18. Procedura per la presentazione delle liste
Art. 19. Commissione elettorale
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Art. 20. Compiti della Commissione elettorale
Art. 21. Modalità della votazione
Art. 22. Composizione della sezione elettorale
Art. 23. Scrutatori
Art. 24. Attrezzatura della sezione elettorale
Art. 25. Schede elettorali
Art. 26. Preferenze
Art. 27. Riconoscimento degli elettori
Art. 28. Certificazione della votazione
Art. 29. Segretezza del voto
Art. 30. Quoziente necessario per la validità delle elezioni
Art. 31. Operazioni di scrutinio
Art. 32. Attribuzione dei seggi
Art. 33. Ricorsi alla Commissione elettorale
Art. 34. Comitato dei garanti
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Art. 35. Trasmissione del verbale elettorale all'Aran
Art. 36. Adempimenti dell'ARAN
TITOLO II
Art. 37. Disapplicazioni
ALLEGATI
ALLEGATO N. 1
ALLEGATO N. 2
ALLEGATO N. 3
ALLEGATO N. 4
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4


Art. 1.
Campo di applicazione

1. Il presente accordo, che in continuità con l'ACQ 7 agosto
1998 e successive modificazioni ed integrazioni dà attuazione
all'art. 42 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 - recante
norme sulla elezione ed il funzionamento degli organismi di
rappresentanza sindacale unitaria del personale - è strutturato in
due Sezioni: la prima diretta a regolare le modalità di costituzione
e funzionamento dei predetti organismi; la seconda recante il
regolamento elettorale.
2. Ai fini ed agli effetti delle disposizioni del presente
contratto per:
a) «amministrazioni» si intendono le amministrazioni, aziende
ed enti ovvero i luoghi di lavoro ove possono essere costituite le
rappresentanze sindacali unitarie;
b) «sedi o strutture periferiche» si intendono le sedi o
strutture periferiche delle amministrazioni che siano state
individuate dai contratti collettivi nazionali come livelli di
contrattazione collettiva integrativa;
c) «RSU» si intendono le rappresentanze sindacali unitarie del
personale;
d) «associazioni sindacali rappresentative»: si intendono le
organizzazioni sindacali e le confederazioni ammesse alla trattativa
nazionale ai sensi dell'art. 43 commi 1 e 2 del decreto legislativo
n. 165/2001;
e) «organizzazioni sindacali rappresentative»: si intendono le
organizzazioni sindacali ammesse alla trattativa nazionale ai sensi
dell'art. 43, comma 1, del decreto legislativo n. 165/2001;
f) «confederazioni rappresentative»: si intendono le
confederazioni ammesse alla stipulazione dei contratti collettivi
nazionali quadro ai sensi dell'art. 43, comma 4, del decreto
legislativo n. 165/2001;
g) «istituzioni scolastiche educative e di alta formazione» si
intendono:
e «istituzioni scolastiche ed educative» che sono: le scuole
statali dell'infanzia, primarie, secondarie ed artistiche,
istituzioni educative e scuole speciali, nonchè ogni altro tipo di
scuola statale;
le «istituzioni di alta formazione», che sono: le accademie
di belle arti, l'Accademia nazionale di danza, l'Accademia nazionale
di arte drammatica, gli istituti superiori per le industrie
artistiche - ISIA, i conservatori di musica e gli istituti musicali
pareggiati;
h) «CCNQ 4 dicembre 2017» si intende il CCNQ sulle modalità di
utilizzo dei distacchi, aspettative e permessi, nonchè delle altre
prerogative sindacali stipulato il 4 dicembre 2017 come modificato ed
integrato dal CCNQ 19 novembre 2019;
i) «decreto legislativo n. 165/2001» si intende il decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 2.
Ambito ed iniziativa per la costituzione

1. Le associazioni sindacali rappresentative che abbiano
sottoscritto o abbiano formalmente aderito al presente accordo
possono promuovere la costituzione di rappresentanze sindacali
unitarie nelle amministrazioni che occupino più di quindici
dipendenti. Nel caso di amministrazioni con pluralità di sedi o
strutture periferiche, i predetti organismi possono, altresì, essere
promossi dalle stesse associazioni anche presso le sedi individuate
dai contratti o accordi collettivi nazionali come livelli di
contrattazione collettiva integrativa.
2. Entro trenta giorni dalla stipulazione del presente accordo,
le organizzazioni sindacali di categoria rappresentative possono
chiedere per iscritto all'ARAN di avviare trattative per
regolamentare mediante appositi accordi eventuali integrazioni e
modifiche sugli aspetti indicati nel comma 3 al fine di facilitare la
costituzione delle RSU nei rispettivi comparti.
3. Gli aspetti eventualmente da integrare o modificare con gli
accordi di comparto riguardano i seguenti punti:
a) la costituzione o particolari forme organizzative delle RSU
che assicurino a tutti i dipendenti il diritto alla rappresentanza
sindacale, anche prevedendo la costituzione di un'unica
rappresentanza per i dipendenti di diverse amministrazioni che
occupino sino a quindici dipendenti o, in alternativa, introducendo,
in deroga al comma 1, un diverso numero minimo di lavoratori per
poter procedere alla elezione della RSU;
b) la eventuale costituzione di organismi di coordinamento tra
le RSU;
c) le modalità applicative per garantire una adeguata presenza
negli organismi della RSU alle figure professionali per le quali nel
contratto collettivo di comparto sia prevista una distinta
disciplina, anche mediante l'istituzione, tenuto conto della loro
incidenza quantitativa e del numero dei componenti dell'organismo, di
specifici collegi elettorali;
d) l'adattamento alle obiettive esigenze organizzative del
comparto della quantità dei rappresentanti nonchè delle sedi ove
eleggere le RSU, anche mediante l'istituzione di specifici collegi
elettorali, tenuto conto anche delle problematiche connesse al
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni
ed integrazioni, in misura comunque compatibile con quanto stabilito
dalla legge n. 300/1970.

Art. 3.
Costituzione delle RSU

1. La RSU è uno organismo unitario di rappresentanza dei
lavoratori.
2. Alla costituzione della RSU si procede mediante elezione a
suffragio universale ed a voto segreto con il metodo proporzionale
tra liste concorrenti.
3. Nella composizione delle liste si perseguirà una adeguata
rappresentanza di genere nonchè una puntuale applicazione delle
norme antidiscriminatorie.

Art. 4.
Numero dei componenti

1. La RSU dovrà essere così composta:
a) nelle amministrazioni che occupano fino a duecento
dipendenti: tre componenti;
b) nelle amministrazioni che occupano da duecentouno a tremila
dipendenti: tre componenti per i primi duecento dipendenti più tre
componenti ogni ulteriori trecento dipendenti o frazione di trecento;
c) nelle amministrazioni che occupano più di tremila
dipendenti, al numero di componenti previsto per le amministrazioni
con tremila dipendenti (pari a trentatre') si sommano tre componenti
ogni ulteriori cinquecento dipendenti o frazione di cinquecento.

Art. 5.
Compiti e funzioni

1. La RSU subentra alle RSA o alle analoghe strutture sindacali
esistenti comunque denominate ed ai loro dirigenti nella titolarità
dei diritti sindacali e dei poteri riguardanti l'esercizio delle
competenze contrattuali ad esse spettanti.
2. Fermo rimanendo quanto previsto dall'art. 42, comma 2 del
decreto legislativo n. 165/2001, i CCNL di comparto possono
disciplinare le modalità con le quali la RSU può esercitare in via
esclusiva i diritti di informazione e partecipazione riconosciuti
alle rappresentanze sindacali dall'art. 9 del decreto legislativo n.
165/2001 o da altre disposizioni di legge o contratto collettivo.
3. Nella contrattazione collettiva integrativa, i poteri e le
competenze contrattuali vengono esercitati dalla RSU e dai
rappresentanti delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie
del relativo CCNL di comparto.
4. In favore della RSU sono, pertanto, garantiti complessivamente
i seguenti diritti:
a) diritto ai permessi sindacali per l'espletamento del mandato
di cui all'art. 10 del CCNQ 4 dicembre 2017;
b) diritto ai permessi non retribuiti di cui all'art. 15 del
CCNQ 4 dicembre 2017;
c) diritto ad indire l'assemblea dei lavoratori di cui all'art.
4 del CCNQ 4 dicembre 2017;
d) diritto di affissione di cui all'art. 5 del CCNQ 4 dicembre
2017, ivi inclusa, ove attivata, la bacheca elettronica;
e) diritto ai locali di cui all'art. 6 del CCNQ 4 dicembre
2017.

Art. 6.
Elettorato attivo

1. Hanno diritto a votare (elettorato attivo) tutti i lavoratori
dipendenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato
in servizio nell'amministrazione alla data di inizio della procedura
elettorale (annuncio), ivi compresi quelli provenienti da altre
amministrazioni che vi prestano servizio in posizione di comando,
fuori ruolo o altra forma di assegnazione provvisoria. Il lavoratore
potrà effettivamente esprimere il proprio voto solo laddove sia
ancora in servizio nella stessa sede il primo giorno della votazione.
2. Il personale assunto - con contratto di lavoro a tempo
indeterminato o con contratto a tempo determinato con scadenza non
anteriore al 31 dicembre - nel periodo intercorrente tra l'inizio
delle procedure elettorali e il primo giorno della votazione ha
diritto di voto nella sede ove presta servizio senza conseguenze su
tutte le procedure attivate, compreso il calcolo dei componenti della
RSU, il cui numero rimane invariato.
3. Il personale delle istituzioni scolastiche, educative e di
alta formazione che svolga l'attività su due o più istituzioni
esercita l'elettorato attivo nella sede di titolarità o, se a tempo
determinato, nella sede in cui presta il maggior numero di ore o, se
con orario della stessa entità, in quella che gestisce il contratto.
4. Il diritto di voto si esercita in un'unica sede. È sempre
compito delle commissioni elettorali controllare che non si
verifichino casi di doppia partecipazione al voto presso le diverse
amministrazioni in cui i dipendenti possono operare.

Art. 7.
Elettorato passivo

1. Sono eleggibili (elettorato passivo) i lavoratori che,
candidati nelle liste di cui all'art. 18 (procedura per la
presentazione delle liste), siano dipendenti con contratto di lavoro
a tempo indeterminato in servizio alla data di inizio delle procedure
elettorali (annuncio), sia a tempo pieno che parziale.
2. Per le amministrazioni diverse da quelle di cui al comma 3,
sono altresì eleggibili i dipendenti a tempo determinato, in
servizio alla data di inizio della procedura elettorale (annuncio),
il cui contratto a termine, al fine di garantire la stabilità della
RSU, abbia una durata complessiva di almeno dodici mesi ed in ogni
caso non si concluda prima del 31 dicembre dell'anno in cui si
procede al rinnovo della RSU.
3. Fatto salvo quanto previsto al comma 4, nelle istituzioni
scolastiche, educative e di alta formazione oltre ai dipendenti di
cui al comma 1, sono altresì eleggibili i dipendenti con rapporto di
lavoro a tempo determinato cui sia stato conferito un incarico
annuale fino al termine dell'anno scolastico/accademico o fino al
termine delle attività didattiche. Il personale che svolga
l'attività su due o più istituzioni esercita l'elettorato passivo
nella sede di titolarità.
4. I dipendenti che si trovano in posizione di comando, fuori
ruolo o qualsiasi altra forma di assegnazione temporanea presso altre
amministrazioni (o presso un'altra sede o struttura periferica)
esercitano l'elettorato passivo:
a) presso l'amministrazione/sede di assegnazione, a condizione
che la durata del comando, fuori ruolo o altra forma di assegnazione
temporanea sia almeno pari a quella prevista per godere del diritto
all'elettorato passivo nel caso di rapporto di lavoro tempo
determinato di cui ai commi 2 e 3. Al termine del periodo di comando,
fuori ruolo o altra forma di assegnazione temporanea il lavoratore
rientra nell'amministrazione/sede di provenienza e decade dalla
carica di componente RSU;
b) presso l'amministrazione/ sede di provenienza, laddove non
sussistano i requisiti di cui alla lettera a). Qualora eletti, gli
stessi devono rientrare nell'amministrazione/sede di provenienza,
pena la decadenza da componente RSU.
5. Il personale in distacco o aspettativa sindacale a tempo pieno
esercita l'elettorato passivo nell'amministrazione/sede di
appartenenza.
6. Nelle amministrazioni di nuova istituzione, ove alla data
dell'inizio delle procedure elettorali risulti in servizio solo o
prevalentemente personale comandato in attesa di inquadramento nelle
relative dotazioni organiche, allo stesso è riconosciuto anche
l'elettorato passivo nell'amministrazione ove presta servizio in
comando purchè abbia tale requisito nell'amministrazione di
provenienza e quest'ultima rientri tra le amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001
rappresentate dall'Aran.
7. Non sono, in ogni caso, candidabili:
a) i presentatori di lista;
b) i membri della Commissione elettorale;
c) i dipendenti con qualifica dirigenziale, ivi compreso il
personale del comparto al quale sia stato conferito l'incarico di
dirigente a tempo determinato con stipulazione del relativo contratto
individuale.

Art. 8.
Incompatibilità

1. La carica di componente della RSU è incompatibile con
qualsiasi altra carica in organismi istituzionali o carica esecutiva
in partiti e/o movimenti politici. Per altre incompatibilità valgono
quelle previste da disposizioni legislative e/o dagli statuti delle
rispettive organizzazioni sindacali. Il verificarsi in qualsiasi
momento di situazioni di incompatibilità determina la decadenza
della carica di componente della RSU.

Art. 9.
Durata e sostituzione nell'incarico

1. I componenti della RSU restano in carica per tre anni, al
termine dei quali decadono automaticamente con esclusione della
prorogabilità.
2. In caso di dimissioni o di decadenza di uno dei componenti, lo
stesso sarà sostituito dal primo dei non eletti appartenente alla
medesima lista.
3. Le dimissioni devono essere formulate per iscritto alla RSU.
Quest'ultima ne dà comunicazione al servizio di gestione del
personale ed ai lavoratori mediante affissione in luogo accessibile a
tutti i dipendenti o pubblicandola nell'intranet
dell'amministrazione.
4. Il componente RSU decade in caso di incompatibilità di cui
all'art. 8 (incompatibilita'), in caso di cessazione del rapporto di
lavoro, in caso di trasferimento, comando o altra forma di
assegnazione temporanea presso altra amministrazione o ufficio della
stessa amministrazione ricompreso in altra RSU. Il componente RSU
decade, inoltre, nell'ipotesi di assenza continuativa dall'ufficio
superiore a sei mesi qualora tale assenza comporti che il numero di
componenti effettivamente in servizio nella sede RSU che possono
assumere le decisioni sia inferiore al 50% del numero previsto
all'art. 4 (numero dei componenti). In tali casi l'amministrazione
informa la RSU la quale ne dà comunicazione ai lavoratori mediante
affissione in luogo accessibile a tutti i dipendenti o pubblicandola
nell'intranet dell'amministrazione.
5. La RSU decade qualora, esaurita la possibilità di sostituire
i componenti dimissionari/decaduti attingendo tra i non eletti della
stessa lista, il numero dei componenti scenda al di sotto del 50% del
numero previsto all'art. 4 (numero dei componenti), con il
conseguente obbligo di procedere al suo rinnovo, secondo le modalità
previste dal presente accordo.
6. Nei casi di cui ai commi 3 e 4, la RSU comunica
all'amministrazione ed ai lavoratori il nominativo del componente
subentrante o, nell'ipotesi di cui al comma 5, la dichiarazione di
decadenza dell'intera RSU.
7. Qualora entro quarantacinque giorni la RSU non abbia adempiuto
agli obblighi di cui ai commi 4, 5 e 6, la decadenza automatica del
singolo componente o dell'intera RSU può essere rilevata anche
dall'amministrazione, la quale nel primo caso invita i componenti
della RSU rimasti in carica a provvedere alla sostituzione, mentre
nel secondo caso invita le organizzazioni sindacali aventi titolo ad
indire nuove elezioni.
8. La RSU che decade nel corso del triennio dalla sua elezione
deve essere rieletta entro i cinquanta giorni immediatamente
successivi alla decadenza attivando le procedure di cui all'art. 16
(modalità per indire le elezioni) entro cinque giorni da
quest'ultima.
9. Nelle more della rielezione e limitatamente al periodo di cui
al comma 8, le relazioni sindacali proseguono comunque con le
organizzazioni di categoria firmatarie dei contratti collettivi
nazionali di lavoro e con gli eventuali componenti della RSU non
dimessisi o non decaduti ai sensi del comma 4, che possono anche
sottoscrivere eventuali contratti integrativi.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1

In relazione a quanto previsto al comma 4 dell'art. 9 (durata e
sostituzione nell'incarico), le parti precisano che la decadenza del
componente è finalizzata ad evitare che la sua assenza prolungata
comporti l'impossibilità, per la RSU stessa, di poter assumere
decisioni. Per tale motivo, la stessa opera solo qualora i componenti
effettivamente presenti siano meno del numero minimo necessario per
il funzionamento della RSU.

Art. 10.
Dimensionamento delle istituzioni scolastiche ed educative

1. Qualora a seguito di diverso dimensionamento delle istituzioni
scolastiche o educative si verifichi l'accorpamento e/o lo scorporo
totale o parziale delle stesse, anche dando vita alla creazione di
nuove istituzioni scolastiche o educative, i rappresentanti della RSU
restano in carica, con le modalità e nei limiti previsti dai
successivi commi.
2. Per ogni istituzione scolastica o educativa, come individuata
a seguito del dimensionamento di cui al comma 1, esiste un'unica RSU.
3. In via transitoria e fino a scadenza del proprio mandato, la
RSU delle istituzioni di cui al comma 1 sarà formata, anche in
deroga all'art. 4 (numero dei componenti), da tutti gli eletti delle
scuole coinvolte nel dimensionamento, i quali continueranno a
svolgere le funzioni di componente RSU esclusivamente
nell'istituzione scolastica o educativa ove sono transitati. Resta
fermo che ciascun componente può svolgere le funzioni di
rappresentante RSU solo in un'unica istituzione scolastica o
educativa.
4. Qualora, a seguito dell'applicazione del comma 3, presso
l'istituzione scolastica o educativa il numero dei rappresentanti RSU
sia inferiore a due la RSU decade e le organizzazioni sindacali
rappresentative provvederanno ad indire nuove elezioni entro cinque
giorni dalla data di decadenza della RSU.
5. Nelle more delle elezioni di cui al comma 4, e comunque per un
massimo di cinquanta giorni, le relazioni sindacali, ivi inclusa la
contrattazione integrativa, proseguono con le organizzazioni
sindacali di categoria firmatarie dei CCNL e con gli eventuali
componenti della RSU rimasti in carica che possono anche
sottoscrivere eventuali contratti integrativi.
6. In caso di dimissioni di uno o più componenti, nelle
istituzioni di cui al comma 1 non si dà luogo alla sostituzione di
cui all'art. 9 (Durata e sostituzione nell'incarico). La RSU decade
laddove restino in carica meno del 50% del numero previsto all'art. 4
(numero dei componenti). In tal caso si procede a nuove elezioni con
le modalità previste dai commi 4 e 5.

Art. 11.
Effetti sulle RSU del riordino delle amministrazioni o uffici

1. In caso di riordino delle pubbliche amministrazioni che
comporti l'accorpamento di amministrazioni o uffici delle stesse già
sede di RSU, in via transitoria e fino a scadenza del proprio mandato
la RSU, anche in deroga all'art. 4 (numero dei componenti), sarà
formata da tutti i componenti trasferiti nella nuova amministrazione
o ufficio, i quali continueranno a svolgere le funzioni di componente
RSU esclusivamente nell'amministrazione o ufficio dove sono
transitati.
2. In caso di scorporo di amministrazioni o uffici, i componenti
della RSU restano in carica negli uffici scorporanti o scorporati ove
sono assegnati a condizione che gli stessi abbiano i requisiti per
essere sede RSU.
3. Per ogni nuova amministrazione o ufficio, individuato come
sede RSU a seguito del riordino di cui ai commi 1 e 2, esiste
un'unica RSU.
4. In caso di dimissioni o decadenza di uno dei componenti della
RSU risultante dai processi di riordino di cui ai commi 1 e 2, non si
dà luogo alla sostituzione di cui all'art. 9 (durata e sostituzione
nell'incarico).
5. Qualora, anche a seguito di processi di riordino di cui ai
commi 1 e 2, il numero dei rappresentanti RSU sia inferiore al 50%
dei componenti previsti dall'art. 4 (numero dei componenti) la RSU
decade e le organizzazioni sindacali rappresentative provvedono ad
indire nuove elezioni entro cinque giorni dalla decadenza.
6. Nelle more delle elezioni di cui al comma 5, e comunque per un
massimo di cinquanta giorni, le relazioni sindacali, ivi inclusa la
contrattazione integrativa, proseguono con le organizzazioni
sindacali di categoria firmatarie dei CCNL e con gli eventuali
componenti della RSU rimasti in carica, che possono anche
sottoscrivere eventuali contratti integrativi.

Art. 12.
Modalità di adozione delle decisioni

1. La RSU ha natura di soggetto sindacale unitario cui si
applicano le regole generali proprie degli organismi unitari elettivi
di natura collegiale.
2. Le decisioni relative all'attività della RSU sono assunte a
maggioranza dei componenti13F.
3. Le modalità con le quali tale maggioranza si esprime possono
essere definite dalla RSU stessa con proprio regolamento interno.
4. Fermo restando quanto previsto al comma 2, la RSU composta da
più di 30 componenti deve dotarsi di un regolamento di funzionamento
e nominare un Comitato di coordinamento, che sia portavoce, in seno
alla delegazione trattante di parte sindacale, delle istanze e/o
decisioni assunte dalla RSU.
5. Nella composizione del Comitato di coordinamento di cui al
comma 4 occorre contemperare il principio di proporzionalità
rispetto al numero totale di seggi ottenuti da ciascuna lista con
quello di inclusività. A tal fine, deve essere garantita la presenza
di tutte le liste che hanno ottenuto almeno un seggio. Il Comitato di
coordinamento non può, di norma, essere composto da più di 15
componenti della RSU.

Art. 13.
Clausola di salvaguardia

1. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 17, comma 1
(soggetti che possono presentare le liste elettorali), si impegnano a
partecipare alla elezione della RSU, rinunciando formalmente ed
espressamente a costituire RSA ai sensi dell'art. 19 della legge n.
300/1970.
2. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 17, comma 1,
lettere a) e b) (soggetti che possono presentare le liste
elettorali), possono comunque conservare o costituire terminali di
tipo associativo nelle amministrazioni di cui all'art. 2, comma 1
(ambito ed iniziativa per la costituzione), dandone comunicazione
alle stesse. I componenti usufruiscono dei permessi retribuiti di
competenza delle organizzazioni e conservano le tutele e prerogative
proprie dei dirigenti sindacali.
3. Le organizzazioni sindacali rappresentative che non aderiscono
al presente accordo conservano le rappresentanze sindacali aziendali
(RSA) ai sensi dell'art. 42 del decreto legislativo n. 165/2001, con
tutte le loro prerogative.
4. Il disposto di cui al comma 3 trova applicazione a partire la
tornata elettorale successiva alla firma del presente accordo.

Art. 14.
Norme particolari

1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 42, comma 3-bis del
decreto legislativo n. 165/2001, a tutto il personale in servizio
presso le rappresentanze diplomatiche e consolari nonchè presso gli
istituti italiani di cultura all'estero è assicurata un'idonea
rappresentanza nelle RSU. A tale fine, ai sensi dell'art. 42, comma
10, del medesimo decreto, vengono individuati due specifici collegi
elettorali, l'uno destinato al personale il cui rapporto di lavoro è
disciplinato dai Contratti collettivi nazionali di lavoro di cui al
decreto legislativo n. 165/2001, l'altro destinato al personale il
cui rapporto di lavoro è disciplinato dalla legge locale. Ferma
restando l'unicità della RSU i seggi vengono ripartiti sulla base
dei voti ottenuti garantendo almeno un seggio per ciascuno dei due
collegi.

Art. 15.
Norma finale

1. In caso di sopravvenienza di una disciplina legislativa sulla
materia del presente accordo, le parti si incontreranno per adeguarlo
alle nuove disposizioni.

Art. 16.
Modalità per indire le elezioni

1. Con cadenza triennale, almeno tre mesi prima della scadenza
del mandato delle RSU, le associazioni sindacali rappresentative,
congiuntamente o disgiuntamente, assumono l'iniziativa per indire le
elezioni per il loro rinnovo che, di norma, deve essere contestuale
in tutti i comparti di contrattazione. Successivamente all'indizione
l'Aran convoca le confederazioni sindacali rappresentative nei
comparti di contrattazione per concordare in apposito Protocollo il
calendario elettorale.
2. Qualora in via eccezionale l'indizione di cui al comma 1
riguardi un singolo comparto, il protocollo ivi previsto verrà
concordato con le organizzazioni sindacali rappresentative in tale
comparto.
3. Il calendario elettorale dovrà contenere:
a) il termine per la definizione, presso ciascuna
amministrazione articolata in sedi o strutture periferiche - di un
protocollo da concordare con le organizzazioni sindacali
rappresentative nel comparto di riferimento, contenente la mappatura
delle sedi elettorali;
b) il termine per l'affissione in luogo accessibile a tutti i
dipendenti dell'amministrazione del protocollo di cui alla lettera
a);
c) il termine per l'invio all'ARAN ed alle confederazioni
sindacali rappresentative (o alle organizzazioni sindacali
rappresentative nell'ipotesi di cui al comma 2) del protocollo di cui
alla lettera a);
d) la data dell'annuncio delle elezioni da parte delle
associazioni sindacali che coincide con l'avvio - nei posti di lavoro
- della procedura elettorale;
e) la data della messa a disposizione da parte delle
amministrazioni dell'elenco generale alfabetico degli elettori -
nonchè degli eventuali indirizzi mail istituzionali direttamente
afferenti il singolo elettore - da consegnare alle organizzazioni
sindacali che ne facciano richiesta;
f) la data di inizio della raccolta delle firme per la
presentazione delle liste da parte delle organizzazioni sindacali;
g) il termine iniziale di costituzione della Commissione
elettorale, che non può essere superiore a dieci giorni
dall'annuncio di cui alla lettera d);
h) il termine finale per la presentazione delle liste;
i) il termine finale per la costituzione della Commissione
elettorale;
j) la data di affissione da parte della Commissione elettorale
delle liste elettorali contenenti i candidati nonchè
dell'indicazione dei luoghi ove si insedia la sezione elettorale e
degli orari di apertura della stessa (votazione). Tale data non può
essere inferiore ad 8 giorni antecedenti la data di inizio delle
votazioni;
k) le date di votazione;
l) la data dello scrutinio;
m) le date di affissione dei risultati elettorali da parte
della Commissione elettorale;
n) le date per l'invio telematico, da parte delle
amministrazioni, del verbale finale all'Aran;
o) eventuali termini per adempimenti utili alla corretta
acquisizione dei dati elettorali da parte dell'Aran.
4. Le associazioni sindacali di cui ai commi 1 e 2 danno
comunicazione del calendario elettorale al personale interessato
mediante affissione in luogo accessibile a tutti i dipendenti o
pubblicandolo nell'intranet dell'amministrazione, alla quale viene
parimenti inviata comunicazione. Analoga prerogativa compete alla RSU
in scadenza di mandato.
5. Le elezioni dovranno avvenire contestualmente nelle date
indicate nel calendario di cui ai commi 1 e 2, di norma in due
giornate, salvo che particolari situazioni organizzative non
richiedano il prolungamento delle operazioni di voto anche nella
giornata successiva.
6. La RSU che decade nel corso del triennio è rieletta su
iniziativa, anche disgiunta, delle organizzazioni sindacali
rappresentative concordando il relativo calendario con
l'amministrazione a livello locale. La RSU rieletta resta in carica
sino alla rielezione generale delle RSU di cui ai commi 1 e 2.

Art. 17.
Soggetti che possono presentare le liste elettorali

1. Possono presentare le liste elettorali:
a) organizzazioni sindacali rappresentative aderenti alle
Confederazioni che abbiano sottoscritto il presente accordo;
b) organizzazioni sindacali rappresentative diverse da quelle
di cui alla lettera a) che aderiscano formalmente al presente
accordo;
c) altre organizzazioni sindacali formalmente costituite con
proprio statuto ed atto costitutivo che aderiscano formalmente al
presente accordo.
2. L'adesione al presente accordo da parte delle organizzazioni
sindacali di cui al comma 1, lettere b) e c) che avvenga nel corso
della tornata elettorale generale deve essere comunicata all'Aran che
ne rilascia certificazione.
3. È condizione necessaria per la presentazione delle liste che
le organizzazioni sindacali di cui al comma 1 dichiarino formalmente
all'Aran - che ne rilascia certificazione - di applicare le norme sui
servizi pubblici essenziali di cui alla legge 12 giugno 1990, n. 146
e successive modificazioni ed integrazioni e di aderire ai relativi
accordi.
4. In caso di elezioni suppletive le organizzazioni che non siano
in possesso delle certificazioni rilasciate dall'Aran devono allegare
alla lista la formale adesione al presente accordo e la dichiarazione
di cui al comma 3.
5. Non possono presentare proprie liste:
a) le organizzazioni sindacali aggregate tra loro di fatto a
meno che non abbiano costituito un nuovo soggetto sindacale
rilevabile dallo statuto. In tal caso la lista deve essere intestata
al nuovo soggetto e non ad eventuali singole componenti dello stesso;
b) le organizzazioni sindacali che a seguito di mutamenti
associativi hanno ceduto le proprie deleghe ad un nuovo soggetto e
conseguentemente hanno cessato ogni attività sindacale nel comparto;
c) le organizzazioni sindacali congiuntamente tra loro;
d) i dipendenti attraverso proprie liste;
e) le associazioni che non abbiano finalità sindacale.
6. Al fine di semplificare e accelerare l'acquisizione dei dati
elettorali, le organizzazioni sindacali che nel corso delle elezioni
generali intendano presentare proprie liste devono richiedere il
pre-inserimento della propria denominazione nella procedura di
rilevazione on-line. A tal fine le stesse devono depositare all'ARAN
formale dichiarazione dalla quale si evinca con chiarezza in quali
comparti intendono partecipare alle elezioni. La dichiarazione dovrà
essere corredata da copia autenticata dell'atto costitutivo, del
vigente statuto e delle dichiarazioni previste ai commi precedenti
ove necessarie e non ancora rese. Ove l'atto costitutivo e lo statuto
siano già stati formalmente trasmessi all'Agenzia, è sufficiente
che nella suddetta dichiarazione si attesti che gli stessi non hanno
subito modificazioni.
7. Nel caso in cui sussistano dubbi sul possesso dei requisiti
necessari per la presentazione della lista l'Aran valuta la
possibilità di inserire con riserva la lista nella procedura di
rilevazione. In tal caso le singole Commissioni elettorali
interessate dovranno autonomamente decidere in merito all'ammissione
della lista stessa.
8. L'Aran pubblica sul proprio sito internet, diviso per singolo
comparto, l'elenco delle organizzazioni inserite nella procedura di
rilevazione dei verbali elettorali.

Art. 18.
Procedura per la presentazione delle liste

1. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 17 (soggetti che
possono presentare le liste elettorali) acquisiscono le candidature
mediante l'utilizzo dell'apposito modello 1 (allegato 1) cui deve
essere allegata copia di un valido documento di riconoscimento del
candidato.
2. Non possono essere candidati coloro che hanno presentato la
lista nè i membri della commissione elettorale.
3. Ciascun candidato può presentarsi in una sola lista. Ove,
nonostante questo divieto un candidato risulti compreso in più di
una lista, la Commissione elettorale di cui all'art. 19 (Commissione
elettorale), dopo la scadenza del termine per la presentazione delle
liste e prima di procedere all'affissione delle stesse, invita con
atto scritto il lavoratore interessato ad optare, entro un termine
assegnato, per una delle liste, pena l'esclusione dalla competizione
elettorale.
4. Non è necessario che il candidato sia iscritto o debba
iscriversi all'organizzazione sindacale nelle cui liste è
presentato.
5. Il numero dei candidati per ciascuna lista non può superare
di oltre un terzo il numero dei componenti la RSU da eleggere.
6. Il nominativo dei candidati viene riportato nella lista, la
quale deve essere sottoscritta dai lavoratori dipendenti titolari di
elettorato attivo nell'amministrazione/sede RSU. Il numero minimo di
firme necessario per la validità della lista viene così
determinato:
a) nelle amministrazioni/sedi RSU fino a duemila dipendenti: 2%
del totale dei dipendenti;
b) nelle amministrazioni/sedi RSU con più di duemila
dipendenti: quaranta più l'1% del numero di dipendenti che eccedono
i duemila. In ogni caso, non è necessario acquisire più di duecento
firme.
7. Ogni lavoratore, può firmare una sola lista a pena di
nullità della firma apposta.
8. Il presentatore di lista che sia dipendente
dell'amministrazione sede di elezione RSU può anche essere tra i
firmatari della stessa laddove si riferisca alla propria sede di
lavoro.
9. Ogni lista ha un solo presentatore che può essere un
dirigente sindacale (aziendale, territoriale, nazionale)
dell'organizzazione sindacale interessata ovvero un dipendente
delegato per iscritto dalla stessa. La delega deve essere allegata
alla lista.
10. Le liste devono essere presentate dai soggetti di cui al
comma 9 all'ufficio dell'amministrazione che, secondo il proprio
ordinamento, gestisce le relazioni sindacali o, comunque, il
personale. Inoltre, possono essere presentate direttamente alla
Commissione elettorale se questa è già stata costituita.
11. La lista, corredata dai modelli 1 e relativi allegati di cui
al comma 1, deve essere firmata dal presentatore e trasmessa
utilizzando il modello 2 (allegato 2). La firma del presentatore
della lista apposta sul modello 2 deve essere autenticata dal
responsabile della gestione del personale della struttura
amministrativa interessata o da un suo delegato o negli altri modi
previsti dalla legge, salvo il caso di cui al comma 12. Il
presentatore della lista garantisce sull'autenticità delle firme di
cui al comma 6 apposte sulla stessa dai lavoratori.
12. In alternativa a quanto previsto al comma 11, la lista,
corredata dai modelli 1 e relativi allegati di cui al comma 1, può
essere inviata tramite posta elettronica certificata (PEC)
all'indirizzo PEC dell'amministrazione dedicato alle relazioni
sindacali o, comunque, alla gestione del personale. Nel caso di
amministrazione articolata su più sedi RSU, laddove la sede
periferica non sia dotata di PEC, l'invio avviene dalla PEC del
mittente alla PEO (posta elettronica ordinaria) della sede RSU
dedicato alle relazioni sindacali o, comunque, alla gestione del
personale.
13. Nelle ipotesi di cui al comma 12, il modello 2 e la lista
dovranno essere sottoscritti, con firma digitale, dal presentatore di
lista o dal legale rappresentante del sindacato che ne assicura
l'autenticità nella forma e nei contenuti. I file ricevuti vengono
inoltrati dall'amministrazione alla Commissione elettorale
all'indirizzo di posta elettronica dalla stessa indicato.
14. L'orario di scadenza per la presentazione delle liste è
coincidente con l'orario di chiusura degli uffici abilitati alla
ricezione delle liste o entro la mezzanotte nel caso sia trasmessa
tramite posta elettronica certificata.

Art. 19.
Commissione elettorale

1. Al fine di assicurare un ordinato e corretto svolgimento della
consultazione, nelle singole amministrazioni sede di votazione viene
costituita una Commissione elettorale. A tal fine ogni organizzazione
sindacale di cui all'art. 17, comma 1 (soggetti che possono
presentare le liste elettorali) presentatrice di lista può designare
un lavoratore dipendente dell'amministrazione che all'atto
dell'accettazione dichiarerà di non volersi candidare.
2. Le designazioni dei componenti sono effettuate, di norma,
contestualmente alla presentazione della lista, all'ufficio
dell'amministrazione a ciò preposto cui spetta il compito di
comunicare ai soggetti designati l'avvenuta costituzione della
Commissione elettorale nonchè l'indicazione del locale ove la stessa
opera. La costituzione avviene alla data di cui all'art. 16, comma 3
lett. g) (modalità per indire le elezioni) o, se successiva, alla
nomina del terzo componente della Commissione.
3. I componenti della Commissione elettorale sono comunque
incrementati con quelli designati dalle organizzazioni sindacali che
hanno presentato liste successivamente alla costituzione della
Commissione stessa.
4. Nel caso in cui le designazioni pervenute all'amministrazione
siano meno di tre, l'amministrazione tempestivamente invita tutte le
organizzazioni sindacali presentatrici di lista a designare, entro
sette giorni dal termine della presentazione delle liste, un
componente aggiuntivo.
5. A seguito della costituzione, l'amministrazione trasmette le
liste e tutti gli atti alla Commissione elettorale.
6. I componenti della Commissione elettorale espletano i compiti
loro attribuiti durante l'orario di servizio e, ove compatibile con
la composizione della Commissione stessa, durante l'orario di lavoro.
Il tempo necessario per l'espletamento delle operazioni elettorali è
equiparato a tutti gli effetti al servizio prestato.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Le parti si danno atto che la Commissione elettorale di cui
all'art. 19 è composta di minimo tre componenti. Tuttavia, laddove
sia presentata un'unica lista o nell'ipotesi in cui, malgrado i
tentativi di cui al comma 4, i componenti designati risultassero meno
di tre, al fine di consentire in ogni caso l'esercizio del diritto di
voto, la Commissione elettorale può comunque essere costituita con i
componenti designati.

Art. 20.
Compiti della Commissione elettorale

1. La Commissione elettorale ha il compito di procedere ai
seguenti adempimenti indicati in ordine cronologico:
a) elezione del presidente;
b) acquisizione dalla struttura amministrativa interessata
dell'elenco generale degli elettori (titolari di elettorato attivo) e
dei lavoratori candidabili (titolari di elettorato passivo);
c) ricevimento delle ulteriori liste elettorali;
d) verifica delle liste e delle candidature presentate e
decisione circa l'ammissibilità delle stesse;
e) esame, entro quarantotto ore dal ricevimento, dei ricorsi in
materia di ammissibilità di liste e candidature;
f) definizione delle sezioni elettorali e degli orari di
apertura delle stesse;
g) distribuzione del materiale necessario allo svolgimento
delle elezioni;
h) predisposizione degli elenchi degli aventi diritto al voto
per ciascuna sezione;
i) nomina dei presidenti di sezione;
j) nomina degli scrutatori tenendo conto delle eventuali
designazioni di cui all'art. 23 (scrutatori);
k) organizzazione e gestione delle operazioni di scrutinio;
l) raccolta dei dati elettorali parziali delle singole sezioni
e riepilogo dei risultati;
m) compilazione dei verbali;
n) comunicazione dei risultati ai lavoratori,
all'amministrazione e alle organizzazioni sindacali presentatrici di
lista;
o) esame degli eventuali ricorsi e proclamazione degli eletti;
p) trasmissione dei verbali e degli atti all'amministrazione
per la debita conservazione e la trasmissione telematica all'ARAN.
2. Le liste elettorali dovranno essere portate a conoscenza dei
lavoratori, a cura della Commissione elettorale mediante affissione
in luogo accessibile a tutti i dipendenti o pubblicate nell'intranet
dell'amministrazione, almeno otto giorni prima della data fissata per
le elezioni.

Art. 21.
Modalità della votazione

1. Il luogo della votazione sarà stabilito dalla Commissione
elettorale, previo accordo con l'amministrazione interessata, in modo
tale da permettere a tutti gli aventi diritto l'esercizio del voto.
2. Qualora l'ubicazione delle sedi di lavoro e il numero dei
votanti lo dovessero richiedere, potranno essere stabilite più
sezioni di votazione, evitando peraltro eccessivi frazionamenti anche
per conservare, sotto ogni aspetto, la segretezza del voto,
garantendo, di norma la contestualità delle operazioni di voto.
3. Luogo e calendario di votazione dovranno essere portati a
conoscenza di tutti i lavoratori, mediante affissione in ogni posto
di lavoro in luogo accessibile a tutti i dipendenti o pubblicati
nell'intranet dell'amministrazione almeno otto giorni prima del
giorno fissato per le votazioni.

Art. 22.
Composizione della sezione elettorale

1. La sezione è composta da almeno due scrutatori di cui
all'art. 23 (scrutatori) e da un presidente, nominato dalla
Commissione elettorale al suo interno. Nel caso di più sezioni la
Commissione elettorale può nominare il presidente della sezione
scegliendo tra il personale titolare dell'elettorato attivo della
singola sezione, il quale dovrà manifestare la propria volontà di
accettare l'incarico.

Art. 23.
Scrutatori

1. È facoltà dei presentatori di ciascuna lista designare uno
scrutatore per ogni sezione elettorale, scelto fra i lavoratori
titolari di elettorato attivo che non siano candidati.
2. La designazione degli scrutatori deve essere effettuata entro
due giorni lavorativi precedenti l'inizio delle votazioni.
3. Laddove le designazioni pervenute non siano sufficienti, la
Commissione elettorale nomina al suo interno ulteriori scrutatori
affinchè il numero degli stessi sia almeno pari a due.
4. In caso di pluralità di sezioni, qualora il numero delle
designazioni degli scrutatori non sia sufficiente, la Commissione
nomina, d'ufficio, gli ulteriori scrutatori scegliendo al suo interno
o tra il personale titolare di elettorato attivo nella singola
sezione che non sia candidato.
5. I presidenti di sezione e gli scrutatori, espletano i compiti
loro attribuiti durante l'orario di servizio e, ove compatibile con
la durata delle operazioni elettorali- comprendente il giorno
antecedente alla votazione e quello successivo alla chiusura delle
sezioni - durante l'orario di lavoro. Il tempo necessario per
l'espletamento delle operazioni elettorali è equiparato a tutti gli
effetti al servizio prestato.

Art. 24.
Attrezzatura della sezione elettorale

1. A cura della Commissione elettorale ogni sezione elettorale
sarà munita di una urna elettorale, idonea ad una regolare
votazione, chiusa e sigillata sino alla apertura ufficiale della
stessa per l'inizio dello scrutinio.
2. La sezione deve, inoltre, poter predisporre dell'elenco
completo degli elettori aventi diritto al voto presso di esso di cui
all'art. 20 (compiti della Commissione elettorale), comma 1, lettera
h).

Art. 25.
Schede elettorali

1. La votazione ha luogo a mezzo di scheda unica, comprendente
tutte le liste disposte in ordine di presentazione e con la stessa
evidenza.
2. In caso di contemporaneità della presentazione, l'ordine di
precedenza sarà estratto a sorte.
3. Le schede devono essere firmate da almeno tre componenti della
sezione. La loro preparazione e la successiva votazione devono
avvenire in modo da garantire la segretezza e la regolarità del
voto.
4. La scheda deve essere consegnata a ciascun elettore all'atto
della votazione dal Presidente o da un altro componente la sezione
elettorale.
5. Il voto di lista sarà espresso mediante crocetta tracciata
sulla intestazione della lista.
6. Il voto è nullo se la scheda non è quella predisposta o se
presenta tracce di scrittura o analoghi segni di individuazione.

Art. 26.
Preferenze

1. L'elettore può manifestare la preferenza solo per un
candidato della lista da lui votata. In caso di amministrazioni con
più di duecento dipendenti, è consentito esprimere preferenza a
favore di due candidati della stessa lista.
2. Il voto di preferenza sarà espresso dall'elettore scrivendo
il nome e cognome del candidato preferito nell'apposito spazio sulla
scheda. Per le amministrazioni fino a duecento dipendenti, la scheda
elettorale riporta anche i nomi dei candidati. Per le amministrazioni
con un numero di dipendenti superiore, le liste dovranno essere
affisse all'entrata della sezione. L'indicazione di più preferenze
date a candidati della stessa lista vale unicamente come votazione
della lista, anche se non sia stato espresso il voto della lista. Il
voto apposto a più di una lista, o l'indicazione di più preferenze
di candidati appartenenti a liste differenti, rende nulla la scheda.
3. Nel caso di voto apposto ad una lista e di preferenze date a
candidati di altre liste, si considera valido solamente il voto di
lista e nulli i voti di preferenza.

Art. 27.
Riconoscimento degli elettori

1. Gli elettori, per essere ammessi al voto, dovranno esibire un
documento di riconoscimento personale. In mancanza di documento
personale essi dovranno essere riconosciuti da almeno due degli
scrutatori della sezione; di tale circostanza deve essere dato atto
nel verbale concernente le operazioni elettorali.

Art. 28.
Certificazione della votazione

1. Nell'elenco di cui all'art. 24, comma 2 (attrezzatura della
sezione elettorale), a fianco del nome dell'elettore, sarà apposta
la firma dell'elettore stesso a conferma della partecipazione al
voto.

Art. 29.
Segretezza del voto

1. Nelle elezioni il voto è segreto e diretto e non può essere
espresso per lettera nè per interposta persona.

Art. 30.
Quoziente necessario per la validità delle elezioni

1. Le organizzazioni sindacali dei lavoratori nonchè le
pubbliche amministrazioni favoriranno la più ampia partecipazione
dei lavoratori alle operazioni elettorali.
2. Le elezioni sono valide ove alle stesse abbia preso parte più
della metà dei lavoratori aventi diritto al voto.
3. In caso di mancato raggiungimento del quorum richiesto, non si
procede alle operazioni di scrutinio e le sole elezioni vengono
ripetute entro trenta giorni. Non è ammessa la presentazione di
nuove liste.
4. Qualora non si raggiunga il quorum anche nelle seconde
elezioni, l'intera procedura dovrà essere riattivata ex novo e
conclusa entro i successivi novanta giorni.

Art. 31.
Operazioni di scrutinio

1. Le operazioni di scrutinio, che saranno pubbliche, avranno
inizio dopo la chiusura delle operazioni elettorali in tutte le
sezioni, nel giorno stabilito per tutte le amministrazioni dal
protocollo di cui all'art. 16, comma 1, (modalità per indire le
elezioni).
2. Al termine delle operazioni di scrutinio, i risultati
elettorali dovranno essere riportati a cura della Commissione
elettorale sul «verbale finale» redatto in conformità del fac-simile
di cui all'art. 36 del presente accordo (adempimenti dell'Aran) -
modello 3 (allegato 3) - e sottoscritto dalla Commissione elettorale.
3. Nel caso di pluralità di sezioni, il presidente della sezione
redige il verbale dello scrutinio redatto in conformità al modello 4
(allegato 4) sottoscritto dallo stesso presidente di sezione e
controfirmato da almeno due scrutatori per ciascuna sezione - nel
quale dovrà essere dato atto anche delle eventuali contestazioni. Il
verbale viene trasmesso (unitamente al residuo materiale della
votazione) alla Commissione elettorale che procederà alle operazioni
riepilogative di calcolo dandone atto in apposito verbale finale
(modello 3) sottoscritto dalla Commissione elettorale.
4. Il «verbale finale» (modello 3), che deve essere affisso in
luogo accessibile a tutti i dipendenti e/o pubblicato nell'intranet
dell'amministrazione per almeno cinque giorni.
5. Trascorsi cinque giorni dalla affissione del «verbale finale»
senza che siano stati presentati ricorsi da parte dei soggetti
interessati, si intende confermata l'assegnazione dei seggi e la
Commissione ne dà atto nel «verbale delle operazioni elettorali».
6. La Commissione elettorale, al termine delle operazioni di cui
ai commi 2 e 3, provvederà a sigillare in un unico plico tutto il
materiale (esclusi i verbali) trasmesso dalle sezioni; il plico
sigillato, dopo la definitiva convalida della RSU sarà conservato
secondo accordi tra la Commissione elettorale e l'amministrazione, in
modo da garantirne la integrità per almeno tre mesi o, in caso di
contenziosi pendenti, fino alla conclusione degli stessi.
7. Successivamente il plico di cui al comma 6 sarà distrutto
alla presenza di un delegato della Commissione elettorale e di un
delegato della amministrazione. I verbali saranno conservati dalla
RSU e dalla amministrazione.

Art. 32.
Attribuzione dei seggi

1. Il numero dei seggi sarà ripartito secondo il criterio
proporzionale in relazione ai voti conseguiti dalle singole liste
concorrenti.
2. I seggi saranno attribuiti, secondo il criterio proporzionale,
prima alle liste che avranno ottenuto il quorum ottenuto dividendo il
numero dei voti validi per il numero dei seggi previsti e
successivamente fra tutte le liste che avranno ottenuto i migliori
resti, fino alla concorrenza dei seggi previsti.
3. In caso di parità di resti il seggio viene attribuito alla
lista che ha ottenuto complessivamente il maggior numero di voti. In
caso di parità di voti, il seggio viene attribuito al componente del
genere meno rappresentato in seno alla RSU. A parità di genere al
componente anagraficamente più giovane.
4. Nell'ambito delle liste, i seggi saranno attribuiti in
relazione ai voti di preferenza ottenuti dai singoli candidati. In
caso di parità di voti di preferenza vale l'ordine all'interno della
lista.
5. Nel caso in cui non sia possibile l'attribuzione di tutti i
seggi per mancanza di candidati è esclusa la possibilità di
assegnazione del seggio rimasto vacante ad un candidato di altra
lista.
6. Qualora il numero dei seggi complessivamente attribuiti sia
inferiore al numero minimo dei componenti della RSU di cui all'art.
9, comma 5, (durata e sostituzione), fermo restando l'invio dei
risultati elettorali all'Aran, le elezioni dovranno essere ripetute
attivando ex novo l'intera procedura che dovrà concludersi entro
novanta giorni.

Art. 33.
Ricorsi alla Commissione elettorale

1. Qualora nel corso dei cinque giorni di affissione del «verbale
finale» vengano presentati ricorsi, la Commissione provvede al loro
esame entro quarantotto ore, inserendo nel «verbale delle operazioni
elettorali» la conclusione alla quale è pervenuta ed eventualmente
modificando il «verbale finale» che viene nuovamente affisso in luogo
accessibile a tutti i dipendenti o pubblicato nell'intranet
dell'amministrazione.
2. Copia del «verbale finale», del «verbale delle operazioni
elettorali» e, in caso di più sezioni, dei «verbali di sezione»
dovrà essere notificata a ciascun rappresentante delle
organizzazioni sindacali che abbiano presentato liste elettorali,
entro quarantotto ore dal compimento delle operazioni di cui al comma
precedente nonchè all'amministrazione ai sensi dell'art. 20, comma
1, lettera p) (compiti della Commissione elettorale).

Art. 34.
Comitato dei garanti

1. Contro le decisioni della Commissione elettorale, in
alternativa al ricorso all'autorità giudiziaria, è ammesso ricorso
entro dieci giorni ad apposito Comitato dei garanti.
2. Tale Comitato, costituito a livello provinciale, è presieduto
dal Direttore dell'Ispettorato Territoriale del Lavoro o da un suo
delegato che, ove necessario, possono avvalersi della consulenza di
un funzionario dell'amministrazione interessata, ed è composto da un
componente designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali
presentatrici di lista direttamente coinvolte nel ricorso in quanto
le stesse si contendono uno o più seggi.
3. Laddove il ricorso abbia ad oggetto altre decisioni della
Commissione elettorale il Comitato, costituito a livello provinciale,
è presieduto dal Direttore dell'Ispettorato Territoriale del Lavoro
o da un suo delegato che, ove necessario, possono avvalersi della
consulenza di un funzionario dell'amministrazione interessata, ed è
composto da un componente designato dall'organizzazione sindacale
ricorrente e dal Presidente della Commissione elettorale. Laddove il
Presidente della Commissione elettorale sia espressione
dell'organizzazione sindacale ricorrente, lo stesso sarà sostituito
da un altro membro della Commissione stessa.
4. Il Comitato si insedia presso l'Ispettorato territoriale del
lavoro. Esso si pronuncia entro il termine perentorio di dieci giorni
dal ricevimento del ricorso.
5. Il pronunciamento del Comitato dei garanti è vincolante per
la Commissione elettorale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3

Le parti precisano che le decisioni di cui ai commi 1 e 3
dell'art. 34 sono quelle assunte dalla Commissione elettorale in
relazione ai ricorsi dalla stessa ricevuti.

Art. 35.
Trasmissione del verbale elettorale all'Aran

1. Copia del «verbale finale» (modello 3 - allegato 3) sarà
trasmesso a cura della Commissione elettorale all'amministrazione per
l'inoltro - ai fini della rilevazione dei dati elettorali necessari
all'accertamento della rappresentatività delle organizzazioni
sindacali ai sensi dell'art. 43 del decreto legislativo n. 165/2001 -
all'ARAN.
2. Le amministrazioni pubbliche dovranno trasmettere all'ARAN il
«verbale finale» (modello 3 - allegato 3) entro cinque giorni dal
ricevimento dello stesso. La trasmissione avviene per via telematica
con le modalità indicate dall'Agenzia.

Art. 36.
Adempimenti dell'ARAN

1. In occasione delle elezioni generali di tutti (o di alcuni)
comparti di contrattazione, l'ARAN fornirà alle pubbliche
amministrazioni idonee istruzioni sugli aspetti organizzativi di
competenza di queste (locali, materiale, sicurezza dei locali dove si
sono svolte le elezioni etc.) al fine di rendere possibile il
regolare svolgimento delle elezioni.
2. Per consentire una corretta rilevazione dei dati elettorali
necessari all'ARAN per l'accertamento della rappresentatività delle
organizzazioni sindacali a livello nazionale, nonchè per ottenere
una omogenea documentazione, sono allegati al presente accordo i
fac-simile del «verbale finale» (modello 3) e del «verbale delle
singole sezioni» (modello 4) nei quali vengono riassunti i dati
relativi alle votazioni.

Art. 37.
Disapplicazioni

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente CCNQ,
sono abrogati:
a) ACQ per la costituzione delle rappresentanze sindacali
unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche
amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento
elettorale, sottoscritto il 7 agosto 1998;
b) Accordo d'interpretazione autentica dell'art. 1, comma 3 -
parte seconda dell'ACQ per la costituzione delle rappresentanze
sindacali unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche
amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento
elettorale stipulato il 7 agosto 1998, sottoscritto il 13 febbraio
2001;
c) Contratto d'interpretazione autentica dell'art. 8 della
parte prima dell'ACQ del 7 agosto 1998 per la costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale, sottoscritto il 6 aprile 2004;
d) Contratto d'interpretazione autentica dell'art. 7, comma 2
della parte prima dell'ACQ del 7 agosto 1998 per la costituzione
delle rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti
delle pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale, sottoscritto l'11 giugno 2007;
e) ACQ d'integrazione dell'art. 3 della parte seconda dell'ACQ
per la costituzione delle rappresentanze sindacali unitarie per il
personale dei comparti delle pubbliche amministrazioni e per la
definizione del relativo regolamento elettorale, sottoscritto il 24
settembre 2007;
f) Contratto d'interpretazione autentica dell'art. 1 dell'ACQ
del 24 settembre 2007, sottoscritto il 27 marzo 2012;
g) Accordo su integrazione e modificazioni dell'ACQ del 7
agosto 1998 per la costituzione delle rappresentanze sindacali
unitarie per il personale dei comparti delle pubbliche
amministrazioni e per la definizione del relativo regolamento
elettorale - comparto scuola, sottoscritto il 13 marzo 2013;
h) CCNQ per le modifiche all'ACQ per la costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparti delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale del 7 agosto 1998, sottoscritto il 9 febbraio
2015.
2. Laddove vengano attivate le procedure di cui all'art. 2
(Ambito ed iniziativa per la costituzione delle RSU), fino alla
definizione dei relativi CCNL restano in vigore gli accordi
integrativi stipulati ai sensi dell'art. 2, parte I, ACQ 7 agosto
1998, ovvero:
a) Sanità - Accordo del 16 ottobre 1998;
b) Regioni ed autonomie locali - l'Accordo del 22 ottobre 1998;
c) Enti pubblici non economici - Accordo del 3 novembre 1998;
d) Ministeri, Agenzie fiscali, PCM - Accordo 3 novembre 1998.

Allegato 1


MODELLO 1
FAC SIMILE ACCETTAZIONE DELLA CANDIDATURA

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


MODELLO 2
FAC SIMILE PER LA PRESENTAZIONE DELLA LISTA

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3


MODELLO 3
VERBALE FINALE DELLE ELEZIONI DELLA RSU

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4


MODELLO 4
Parte di provvedimento in formato grafico

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4

Considerato che la sottoscrizione del presente Accordo interviene
successivamente alla data di annuncio della procedura elettorale
relativa alla tornata generale aprile 2022, le parti si danno atto
che il regolamento elettorale nello stesso contenuto avrà effetto a
partire dai successivi rinnovi delle RSU. Si applicano, pertanto, le
procedure previgenti anche nell'ipotesi di cui all'art. 2, parte II,
ACQ 7 agosto 1998.