5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 74 del 27-6-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
C.N.P.A.D.C. - CASSA NAZIONALE DI PREVIDENZA E ASSISTENZA A FAVORE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.74 del 27-6-2018)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, Indirizzi e Punti di contatto
Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti - Via Mantova, 1 - 00198 Roma; Codice Nuts: ITI43;
tel. 06474861; fax 064820322;
Persona di contatto: Dott.ssa Rossella Giacchi in qualità di
Responsabile del Procedimento
Indirizzo internet:
https://www.cnpadc.it/la-cassa/cnpadc-trasparente/bandi-di-gare-e-con
tratti/gare.html
Indirizzo del profilo del Stazione Appaltante: www.cnpadc.it;
Indirizzo posta elettronica: servizioacquisiti@cnpadc.it
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito internet
istituzionale:
https://www.cnpadc.it/la-cassa/cnpadc-trasparente/bandi-di-gare-e-con
tratti/gare.html
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di Amministrazione Aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali Settori di Attivita': altro: Previdenza
obbligatoria
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 18
aprile 2016 e s.m.i., n. 50, per la stipula di una Polizza per la
copertura assicurativa sanitaria a favore dei dipendenti con
qualifica non dirigenziale della CNPADC anni 2019-2020-2021 - CIG:
7524908685
II.1.2) Codice CPV principale: 66512200-4
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura è finalizzata a stipulare
un contratto avente ad oggetto il servizio di copertura assicurativa
sanitaria a favore dei dipendenti con qualifica non dirigenziale
della CNPADC anni 2019-2020-2021, alle condizioni, vincolanti ed
inderogabili, tutte espressamente stabilite nel "Disciplinare di
gara" e nel "Capitolato e condizioni di polizza" (Allegato 7 al
Disciplinare), ferme restando le varianti migliorative di cui al
Punto 18.1 - "Punteggio tecnico" del Disciplinare di gara.
La presente gara è stata deliberata con determinazione del
Consiglio di Amministrazione della CNPADC del 30/05/2018.
II.1.5) Valore totale stimato: Si precisa che il numero di 160
dipendenti e il conseguente importo complessivo a corpo presunto del
servizio per il triennio pari ad € 576.000,00
(cinquecentosettantaseimila/00) è solo indicativo essendo legato
alla effettiva adesione dei dipendenti alla polizza medesima.
L'importo complessivo in caso di eventuale proroga è stimato in €
672.000,00 (seicentosettantaduemila/00).
Le offerte devono essere formulate a ribasso sulla seguente base
d'asta, oneri fiscali ed eventuali altri contributi obbligatori
compresi, di € 1.200,00 (milleduecento/00) corrispondente al premio
massimo unitario annuo lordo (ossia per singolo dipendente).
Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di
cui all'art. 26, comma 3, del D. Lgs. n. 81/2008, pertanto, l'importo
per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è pari ad euro
0,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO - Ai sensi dell'art. 51
del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i la presente procedura non viene
suddivisa in lotti funzionali in quanto riguarda attività tra loro
connesse e inscindibili per il raggiungimento dell'obiettivo
principale di garantire l'assistenza sanitaria dei dipendenti con
qualifica non dirigenziale della CNPADC e, pertanto, non articolabili
in singoli lotti.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità
prezzo ai sensi dell'art. 95 del D.lgs.n. 50/2016 e s.m.i.
II.2.6) Valore stimato: oneri fiscali ed eventuali altri contributi
obbligatori inclusi: € 672.000,00 (euro seicentosettantaduemila/00),
di cui: € 576.000,00 (euro cinquecentosettantaseimila/00) per il
triennio - € 96.000,00 (euro: novantaseimila/00) in caso di eventuale
proroga, comunque non superiore a 6 (sei) mesi, per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure previste per
l'individuazione di un nuovo contraente.
Tale importo è costituito da premi assicurativi ed è quindi
escluso dal campo di applicazione dell'IVA.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto:
La durata del contratto che verrà stipulato con l'aggiudicatario
della presente gara è fissata in 36 (trentasei) mesi, dalle ore
24,00 del 01/01/2019 alle ore 24,00 del 31/12/2021.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: La durata del
contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il
tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure
necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi
dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. In tal caso il
contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del
contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto
stipulato.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'U.E.: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o
nel registro commerciale
Sono ammessi a partecipare alla gara gli operatori economici, anche
stabiliti in altri Stati membri, in forma singola o associata,
secondo le disposizioni dell'art. 45 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.,
purchè in possesso dei prescritti requisiti. Ai soggetti costituiti
in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47
e 48 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara i
seguenti requisiti:
a) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80,
D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 (punto 6 del
Disciplinare di gara);
b) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3,
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i (punto 7.1 del Disciplinare di gara);
c) iscrizione all'Albo delle Imprese di assicurazione di cui
all'art. 14, comma 4, del D.Lgs. n. 209/2005 (Codice delle
Assicurazioni Private) o agli elenchi - di cui all'art. 26 dello
stesso Codice delle Assicurazioni private, per rami necessari per la
prestazione della copertura assicurativa oggetto del presente appalto
(punto 7.1 del Disciplinare di gara);
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara (punto 7.2 del Disciplinare di
gara), il seguente requisito: aver realizzato negli ultimi tre
esercizi finanziari chiusi alla data di pubblicazione del presente
Bando, una raccolta premi nei rami necessari per la prestazione della
copertura assicurativa oggetto del presente appalto, per un importo
complessivo lordo triennale pari ad almeno Euro 600.000,00
(seicentomila/00).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara (punto 7.3 del Disciplinare di
gara), il seguente requisito:
a) Aver maturato un'esperienza nella gestione di polizze
riguardanti gruppi, associazioni o enti con almeno 150 assicurati;
b) Garantire la liquidazione centralizzata delle pratiche ed il
rispetto di un numero massimo di giorni per la liquidazione dei
sinistri che non può essere in ogni caso superiore a 45 giorni;
c) Garantire la prenotazione diretta da parte della compagnia di
assicurazione per le prestazioni assicurate;
d) Garantire la consultazione telematica da parte degli assicurati
della propria posizione in caso di sinistro o di richiesta di
prestazione;
e) Garantire un call center dedicato, con almeno tre anni di
attività, avente un numero verde attivo dal lunedì al venerdì con
medici a disposizione.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: SÌ.
Gli operatori economici devono essere iscritti nell'Albo delle
Imprese di assicurazione di cui all'art. 14, comma 4, del D.Lgs. n.
209/2005 (Codice delle Assicurazioni Private) o agli elenchi - di cui
all'art. 26 dello stesso Codice delle Assicurazioni private, per rami
necessari per la prestazione della copertura assicurativa oggetto del
presente appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art. 60
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.1.6) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 07/09/2018, ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano; eventuale documentazione prodotta in lingua straniera
dovrà essere corredata di idonea traduzione giurata in italiano.
IV.2.6) Periodo minimo di vincolatività dell'offerta: 180 giorni
dalla scadenza del termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Laddove non si dovesse addivenire, al momento della scadenza del
periodo di vincolatività, all'aggiudicazione definitiva della gara,
ai partecipanti - dietro richiesta della CNPADC- verrà richiesto di
prorogare la validità dell'offerta per ulteriori 180 giorni.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 12/09/2018 Ora
locale: 10:00 Luogo: punto I.1; per le modalità si rinvia a quanto
stabilito nel Disciplinare di gara. Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: sono indicate nella
documentazione di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
a) Il Codice Identificativo della Gara (CIG), anche ai fini del
pagamento del contributo dovuto all'Autorità Nazionale
Anticorruzione ("ANAC") è il seguente: CIG 7524908685
b) Il presente bando di gara è stato redatto e trasmesso per via
elettronica secondo il formato e le modalità di cui all'Allegato V
punto 3, del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i .
c) Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti di natura
tecnica o amministrativa sulla documentazione di gara, formulate in
lingua italiana, potranno essere inoltrate all'indirizzo di posta
elettronica servizio.acquisti@pec.cnpadc.it e per conoscenza al RUP:
Dott.ssa Rossella Giacchi - r.giacchi@cnpadc.it e dovranno pervenire
entro e non oltre il 16/07/2018 ore 12:00. Le richieste pervenute
oltre tale data non saranno prese in considerazione. Non saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato. Le risposte ai chiarimenti e/o le rettifiche agli
atti di gara e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali,
saranno pubblicate in all'indirizzo:
https://www.cnpadc.it/la-cassa/cnpadc-trasparente/bandi-di-gare-e-con
tratti/gare.html in forma anonima.
d) Responsabile della procedura di affidamento della presente gara
ai sensi e per gli effetti del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i è la Dott.ssa Rossella Giacchi, che viene anche
delegato ad effettuare tutte le comunicazioni relative alla presente
gara.
e) Ciascun operatore è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.
Lgs. n. 50/2016 ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica
certificata, il domicilio eletto.
f) Ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, la
presente iniziativa non viene divisa in Lotti per le ragioni espresse
al precedente punto II.1.6.
g) Il presente Bando di gara non vincola la CNPADC all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso,
potrà avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o
di una sola offerta valida, purchè ritenuta congrua e conveniente ai
sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016; la CNPADC, inoltre, si
riserva espressamente il diritto di sospendere, annullare, revocare,
reindire o non aggiudicare la gara motivatamente in qualsiasi
momento, a suo insindacabile giudizio e nel rispetto dei principi di
trasparenza e parità di trattamento, senza che i partecipanti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere o natura. La CNPADC si
riserva il diritto di non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
h) Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Disciplinare di gara, al quale si fa comunque rinvio per tutto quanto
non previsto nel presente Bando.
i) I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, per le connesse
esigenze concorsuali e contrattuali.
j) Non sono ammesse offerte pari o in aumento rispetto alla base
d'asta unitaria, nonchè offerte parziali, plurime, condizionate,
contenenti riserve o comunque non conformi a quanto previsto dal
Disciplinare di gara e dai relativi allegati, pena l'esclusione dalla
gara.
k) Agli operatori sarà chiesto di produrre: garanzia provvisoria
ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, la cui
quantificazione è indicata nella documentazione di gara; garanzia
definitiva ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i;
quant'altro specificato nella documentazione di gara.
l) L'istituto dell'avvalimento è ammesso alle condizioni e con le
modalità di cui all'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, come
meglio specificato nel Disciplinare di gara al paragrafo 8.
m) È ammesso il subappalto nei limiti previsti dall'art. 105 del
d. lgs.50/2016 e s.m.i .
n) La verifica delle eventuali offerte anomale avverrà ai sensi
dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
o) La CNPADC si riserva il diritto di applicare e procedere ai
sensi dell'art. 110 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
p) In conformità di quanto previsto dall'art. 32, co. 9, del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, Il contratto non può comunque essere
stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle
comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
q) Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata, come
previsto dall'art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; eventuali spese
connesse alla stipulazione del contratto ed alla sua eventuale
registrazione fiscale saranno poste a carico del soggetto
aggiudicatario/contraente.
r) Il Contratto non conterrà la clausola compromissoria.
s) Ai fini di quanto disposto dall'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., tutti gli atti della procedura di gara sono pubblicati e
aggiornati sul profilo del committente, nella sezione "CNPADC
trasparente". Saranno altresì pubblicati sullo stesso sito e al fine
di consentire l'eventuale proposizione di ricorsi ai sensi
dell'articolo 120-bis del codice del processo amministrativo, nei
successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il
provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di
affidamento e le ammissioni all'esito della verifica della
documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui
all'articolo 80, nonchè la sussistenza dei requisiti
economico-finanziari e tecnico-professionali.
t) Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Capitolato d'oneri, al quale si fa comunque rinvio per tutto quanto
non previsto nel presente Bando.
u) La Società aggiudicataria si impegna a definire e gestire, ai
sensi della vigente legislazione, l'assicurazione per il tramite di
una Cassa Aziendale (alla quale la Cassa aderira') per la
sottoscrizione e gestione dei servizi assicurativi oggetto del
contratto, al fine di usufruire dei benefici fiscali previsti dalla
legge.
v) Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando, dal
Disciplinare di gara e relativi allegati, si fa riferimento a quanto
previsto dal D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
w) Ai sensi dell'art. 216, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.,
le spese per la pubblicazione di cui all'art. 73 del medesimo
decreto, sono rimborsate alla CNPADC dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via
Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Ai sensi dell'articolo 204 del D. lgs. 50/2016 e s.m.i e dell'art.
120 del D. Lgs. 104/2010 avverso il presente atto è ammesso ricorso
entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
21/06/2018

Il presidente
Walter Anedda


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