5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 22 del 21-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.22 del 21-2-2011)

Gara per la Fornitura di prodotti e servizi per la realizzazione,
manutenzione e gestione di reti locali per le Pubbliche
Amministrazioni, suddivisa in due Lotti


ID SIGEF: 648


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): retilocali4@acquistinretepa.it www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
(eventuale profilo di committente)
www.acquistinretepa.it

Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati

Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati

I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di prodotti e servizi per la realizzazione, manutenzione
e gestione di reti locali per le Pubbliche Amministrazioni, suddivisa
in due Lotti
ID SIGEF: 648

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
b) Forniture: Acquisto
Luogo principale di consegna:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti.
Codine NUTS IT (se previsto)
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con riferimento a ciascun singolo Lotto, l'appalto ha per oggetto
la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art. 26 Legge 488/99 e
s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del D.M. 24.02.2000 e del D.M.
2.05.2001, per la fornitura di prodotti e servizi per la
realizzazione, manutenzione e gestione di reti locali, in favore
delle Pubbliche Amministrazioni di cui all'Allegato B, tutto come
descritto nella documentazione di gara.

II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 32410000-0; 32415000-5; 32421000-0; 32420000-3;
32510000-1; 32551100-1; 32581000-9; 32581100-0; 48781000-6
Oggetti complementari 45310000-3; 45314000-1; 50312600-1;
80500000-9
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ

II.1.8) Divisione in lotti: SÌ (per ulteriori precisazioni sui
lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)
Le offerte devono essere presentate per: uno e/o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:

II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
In Allegato B.
Con l'aggiudicatario di ciascun Lotto verrà stipulata una
Convenzione con la quale l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad
accettare gli Ordinativi di Fornitura delle Pubbliche
Amministrazioni. I quantitativi effettivi da fornire saranno
determinati in base agli Ordinativi di Fornitura nei limiti e fino
alla concorrenza dell'importo massimo indicato, per ciascun Lotto, in
Allegato B.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
18 (diciotto) mesi dalla data di attivazione della Convenzione e
detta durata può essere prorogata sino ad ulteriori 6 (sei) mesi, su
comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito l'importo massimo, eventualmente
incrementato, e, comunque, sempre nel limite dell'importo massimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari al 1% dell'importo massimo di ciascun Lotto e
segnatamente: Lotti 1 Euro 320.000,00=, Lotti 2 Euro 380.000,00=,
già ridotto in ragione del requisito richiesto al successivo punto
II.2.3); modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
sarà, altresì, tenuto a prestare due distinte cauzioni,
rispettivamente a garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, e a garanzia dell'adempimento
dell'obbligo di pagamento dei costi delle verifiche ispettive,
nonchè a stipulare polizze assicurative, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
singolo Lotto di partecipazione, o, nel caso di partecipazione del
R.T.I. ad entrambi i Lotti, a quello di importo superiore, pena
l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Si
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006;

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:

Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture di prodotti e servizi per la
realizzazione, manutenzione e gestione di reti locali, non inferiore
a:
Lotto 1: 16.000.000,00=,
Lotto 2: 19.000.000,00=.

Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.

III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) essere abilitati all'installazione, all'allacciamento e alla
manutenzione di apparecchiature terminali abilitate a comunicare con
la rete pubblica di telecomunicazioni, in virtù del possesso
dell'autorizzazione di cui all'art. 4, del D.M. 23 maggio 1992, n.
314, s.m.i., di primo grado, o autorizzazione e/o licenza
equivalente, ovvero per le imprese aventi sede in altri Stati della
UE, certificati equivalenti;
b) essere in possesso della certificazione in corso di validità
UNI EN ISO 9001:2008 per i sistemi di qualità aziendale per le
attività oggetto del presente appalto;
c) essere in possesso di attestato di qualificazione in corso di
validità rilasciato da una SOA regolarmente autorizzata ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 34/2000, per le seguenti categorie:
categoria OS 19, class. I, nonchè
categoria OS 30, class. I, o in alternativa OG 11, class. I.

III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO

III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi

III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?
NO

III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO

SEZIONE IV: PROCEDURE

IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta

IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
X criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno
indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di
importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi
dimostrabili) e meglio specificati nel Disciplinare di gara
Criteri_____________ Ponderazione___________
1 Valutazione tecnica max 40 punti
2 Valutazione economica max 60 punti

IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 14/04/2011 Ora: 12,00

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 14/04/2011 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara

IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
Fino a 09/01/2012
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 14/04/2011 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari
NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente: Lotto
1 0982400E1C, Lotto 2 0982450761. Le modalità per il pagamento del
contributo sono descritte nelle "Istruzioni relative alle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati in vigore dal
1 maggio 2010", consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici, al link
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:30. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari/complessivi a base d'asta non superabili in
sede di offerta, sono stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norme UNI CEI EN ISO/IEC 17020:2005. L'importo delle
predette verifiche sarà a carico dell'aggiudicatario di ciascun
Lotto fino all'ammontare pari allo 0,5% del valore degli Ordinativi
di Fornitura emessi e, comunque, fino ad un importo massimo pari a:
per il Lotto 1: Euro 48.224,08=, per il Lotto 2: Euro 57.224,08=,
secondo quanto stabilito nel Capitolato Tecnico.
7. Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più Lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara
e relativi allegati. La durata dei singoli Contratti di fornitura è
dipendente dalle annualità del servizio di manutenzione richiesto
all'atto dell'Ordinativo di Fornitura, che, quindi, potrà essere di
12, 24, 36 o massimo 48 mesi.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art.
88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, la Consip S.p.A. si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta.
10. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
Lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 25/03/2011.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Olindo Rencricca, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il Responsabile del procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare l'importo massimo fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del
D.M. 28/10/1985.
16. Per far fronte agli Ordinativi di Fornitura delle
Amministrazioni che hanno diritto a richiedere l'esecuzione dei
servizi di installazione, assistenza e manutenzione, da parte di
soggetti in possesso del Nulla Osta di Segretezza (N.O.S.) personale
o aziendale rilasciato dalle competenti autorità, il Fornitore
dovrà essere in possesso del predetto Nulla Osta, ovvero impegnarsi
(in offerta) a subappaltare, alle condizioni e nei limiti stabiliti
per il subappalto, ad individuato soggetto in possesso del predetto
Nulla Osta.
17. Ai sensi dell'art. 26, comma 3 ter, del D.Lgs. 9 aprile 2008 n.
81, la Consip ha redatto il documento di valutazione dei rischi da
interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard
relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero
potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto. Le singole
Amministrazioni contraenti, prima dell'emissione dell'Ordinativo di
fornitura, provvederanno ad integrare il predetto documento
riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi
in cui verrà espletato l'appalto, con l'indicazione delle misure per
eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi
da interferenza, nonchè dei relativi costi. Resta inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui
all'art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006.
18. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
19. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
20. Ai sensi dell'art. 241 D.Lgs. n. 163/2006, si precisa che la
Convenzione non conterrà alcuna clausola compromissoria per la
soluzione di eventuali controversie circa l'applicazione,
l'integrazione, l'interpretazione, l'esecuzione e la risoluzione
della Convenzione medesima e dei singoli contratti attuativi della
stessa.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla piena conoscenza.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 17/04/2011

ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1

1) Breve descrizione
Fornitura dei prodotti e dei servizi di cui al precedente punto
II.1.5), in favore delle "Amministrazioni Centrali", come individuate
nel Disciplinare di gara, che intendano utilizzare la Convenzione,
nei limiti dell'importo massimo
3) Quantitativo o entità
Importo massimo spendibile contrattualmente, nonchè base d'asta
complessiva non superabile in sede di offerta, pena l'esclusione
dalla gara, pari ad Euro 32.000.000,00=.

LOTTO n. 2
1) Breve descrizione
Fornitura dei prodotti e dei servizi di cui al precedente punto
II.1.5), in favore delle "Altre Amministrazioni", come individuate
nel Disciplinare di gara, che intendano utilizzare la Convenzione,
nei limiti dell'importo massimo
3) Quantitativo o entità
Importo massimo spendibile contrattualmente, nonchè base d'asta
complessiva non superabile in sede di offerta, pena l'esclusione
dalla gara, pari ad Euro 38.000.000,00=.

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T11BFJ3403