Serie Generale n. 203 del 30-8-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 25 agosto 1991, n. 282
Riforma dell'ENEA. (GU Serie Generale n.203 del 30-08-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 14/9/1991

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Comitato nazionale per la ricerca e per lo sviluppo
dell'energia nucleare e delle energie alternative, istituito con la
legge 11 agosto 1960, n. 933, e riordinato con le leggi 15 dicembre
1971, n. 1240, e 5 marzo 1982, n. 84, assume la denominazione di
"Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente (ENEA)". In
tutte le vigenti disposizioni di legge o di regolamento le parole:
"Comitato nazionale per la ricerca e per lo sviluppo dell'energia
nucleare e delle energie alternative (ENEA)" sono pertanto sostituite
dalle parole: "Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente
(ENEA)".
2. L'ENEA ha personalità giuridica di diritto pubblico e ha sede
in Roma. Esso opera secondo le direttive del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) ed è
sottoposto alla vigilanza del Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, sentiti il Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica, per quanto riguarda l'impostazione
dei programmi di ricerca e di sviluppo, e il Ministro dell'ambiente,
per quanto attiene le attività in campo ambientale.
3. Ai fini della presente legge si intendono per energie alterna-
tive quelle ricavate da fonti diverse dagli idrocarburi.

Art. 2.
1. L'ENEA ha competenza nei settori delle nuove tecnologie,
dell'energia e dell'ambiente. A tal fine nei settori di competenza:
a) promuove ed effettua attività di studio, ricerca, sviluppo e
dimostrazione attinenti ad aspetti tecnologici;
b) promuove, effettua e coordina studi, ricerche e valutazioni
sulle conseguenze derivanti dallo sfruttamento e dall'utilizzo delle
tecnologie, ivi inclusi gli aspetti economici e sociali, nonchè
sulla sicurezza degli impianti nucleari e sulla protezione dalle
radiazioni ionizzanti;
c) provvede alla definizione e all'attuazione di progetti di
trasferimento e diffusione delle conoscenze e dei risultati delle
ricerche e della sperimentazione alle amministrazioni pubbliche e
agli operatori economici, anche attraverso la prestazione di servizi
scientifico-tecnologici e la collaborazione nella realizzazione di
prototipi, di componenti e di impianti;
d) collabora sul piano scientifico, tecnico e industriale, nel
quadro degli accordi internazionali e sulla base delle direttive
impartite dai Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e degli affari esteri, sentito il Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, con gli
enti internazionali che operano nei medesimi settori;
e) fissa le prescrizioni, adottate con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ed esercita i
controlli che hanno rilevanza per la sicurezza nucleare e la
protezione sanitaria dei lavoratori e delle popolazioni contro il
pericolo delle radiazioni ionizzanti; esercita il controllo sulle
materie fissili speciali, sulle materie grezze e minerali, nonchè
sull'applicazione delle misure di protezione fisica passiva degli
impianti nucleari e delle materie nucleari; svolge gli adempimenti
derivanti dagli accordi internazionali connessi al regime di
salvaguardia da applicare alle materie fissili speciali e alle
materie grezze e minerali;
f) promuove e favorisce la preparazione del personale;
g) diffonde e divulga le conoscenze acquisite;
h) fornisce pareri e consulenze ed esegue istruttorie tecniche e
controlli per conto delle amministrazioni dello Stato, delle regioni
e degli enti locali. All'ENEA si applica l'articolo 107 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
2. L'ENEA, ai fini dell'espletamento dei compiti di cui al presente
articolo:
a) conclude accordi di programma con i Ministeri competenti ove
sono stabiliti gli obiettivi, i tempi di attuazione, le previsioni di
spesa dei progetti e le modalità di finanziamento. Gli accordi di
programma con il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, con il Ministero dell'ambiente e con il Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica sono
conclusi mediante delibera del consiglio di amministrazione sulla
base delle proposte avanzate dal dipartimento per l'energia, dal
dipartimento per l'ambiente e dal dipartimento per l'innovazione
tecnologica;
b) conclude accordi con le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, gli enti locali e le imprese degli enti locali
di cui alla legge 8 giugno 1990, n. 142. Per tali accordi la
partecipazione dell'ENEA alle spese non può superare il 70 per
cento, ivi comprese le spese per il proprio personale, salvo quanto
previsto dall'articolo 4;
c) promuove la costituzione di un consorzio per la diffusione
dell'uso razionale dell'energia e delle fonti rinnovabili secondo le
modalità di cui all'articolo 4;
d) può affidare, sulla base di appositi contratti, a
università, istituti di ricerca e sperimentazione e ad enti e
società l'esecuzione di studi, ricerche ed esperienze per
l'attuazione di propri programmi;
e) può promuovere la costituzione, previa autorizzazione del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, nel
territorio nazionale e comunitario e negli altri Stati, anche in
applicazione del Regolamento CEE n. 2137/85 del Consiglio del 25
luglio 1985, relativo all'istituzione di un gruppo europeo di
interesse economico (GEIE), di società o di consorzi industriali che
abbiano come fine lo sviluppo industriale delle tecnologie di
competenza dell'ente, e parteciparvi, nel quadro dei programmi
approvati dal CIPE e previa autorizzazione del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
3. Al di fuori dei casi di cui al comma 2, lettera d), la
partecipazione delle imprese, dei consorzi di imprese, di altri enti
pubblici e privati all'attuazione degli accordi di programma, degli
accordi con regioni ed enti nonchè degli accordi diretti con l'ENEA,
deve essere commisurata all'interesse pubblico, all'entità del
rischio, al regime di proprietà delle conoscenze e, comunque, non
può essere inferiore al 30 per cento.
4. Nel caso di società aventi fini produttivi e commerciali
attinenti allo sviluppo delle tecnologie di competenza dell'ente -
escluse comunque le attività riservate all'ENEL dalla legge 6
dicembre 1962, n. 1643, e successive modificazioni e integrazioni -
le quote di partecipazione dell'ENEA in società nazionali debbono
essere rappresentate da conferimento di brevetti, conoscenze,
attrezzature, impianti o infrastrutture nonchè da competenze.

Art. 3.
1. I compiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), sono
esercitati in via esclusiva dalla Direzione centrale per la sicurezza
nucleare e la protezione sanitaria (DISP), alla quale il presidente
ed il consiglio di amministrazione dell'ENEA assicurano, ai sensi
dell'articolo 4 della legge 18 marzo 1982, n. 85, l'indipendenza
nell'esercizio delle proprie competenze e piena autonomia gestionale
ed organizzativa.
2. La DISP può altresì fornire, su richiesta delle pubbliche
amministrazioni e degli enti pubblici competenti, consulenze e pareri
ed effettuare analisi e controlli in materia di sicurezza di
attività industriali a rischio e del loro impatto ambientale, anche
mediante convenzioni e accordi di programma nonchè in applicazione
dell'articolo 107 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616.
3. Il direttore della DISP:
a) partecipa alle riunioni del consiglio di amministrazione con
funzione consultiva e con facoltà di iniziativa e di proposta per le
materie di interesse della DISP;
b) predispone gli atti da sottoporre alla deliberazione del
consiglio di amministrazione relativi alle materie di competenza
della DISP;
c) in occasione dell'approvazione da parte del CIPE del programma
triennale dell'ENEA di cui all'articolo 5 e dei relativi
aggiornamenti predispone una relazione sull'attività svolta nel
corrispondente periodo dalla DISP, che è allegata alla relazione di
cui all'articolo 5, comma 4;
d) esercita i compiti di cui all'articolo 13, comma 1, lettere
b), c), d) ed e), per le materie di competenza della DISP.
4. Il bilancio preventivo e il rendiconto consuntivo della DISP
costituiscono apposite sezioni dei corrispondenti bilanci e
rendiconti dell'ENEA.
5. Nell'ambito degli stanziamenti destinati all'ENEA di cui
all'articolo 5, sono determinati i mezzi finanziari da assegnare alla
DISP per l'esercizio dei propri compiti.
6. La conclusione delle convenzioni e degli accordi di programma di
cui al comma 2 è deliberata dal consiglio di amministrazione, su
proposta della DISP.
7. La relazione annuale di cui all'articolo 4, secondo comma,
numero 2, della legge 18 marzo 1982, n. 85, è trasmessa dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ai Presidenti dei
due rami del Parlamento che la trasmettono alle competenti
commissioni parlamentari.

Art. 4.
1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, l'ENEA promuove la costituzione di un consorzio per la
diffusione dell'uso razionale dell'energia e delle fonti rinnovabili,
al quale possono partecipare anche le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano; la partecipazione dell'ENEA è di
maggioranza.
2. Lo statuto del consorzio è approvato dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro trenta giorni
dalla trasmissione da parte dell'ENEA, nel testo convenuto tra i
consorziati.
3. Il consorzio si avvale, attraverso una apposita convenzione, di
personale dell'ENEA.
4. Il consorzio opera, per le iniziative in materia di energia
elettrica, d'intesa con l'ENEL e, per gli aspetti territoriali di
competenza, con le imprese elettriche degli enti locali e ha compiti
di promozione, indirizzo, programmazione e coordinamento delle
attività svolte dai consorziati in materia di:
a) supporto tecnico-scientifico per l'erogazione dei servizi
necessari all'espletamento delle azioni relative all'uso razionale
dell'energia e alla diffusione delle fonti rinnovabili, demandate da
apposite leggi alle regioni e alle province autonome di Trento e di
Bolzano, ivi incluse le metodologie a supporto della programmazione
energetica regionale;
b) interventi dimostrativi di uso razionale dell'energia e di
impiego delle fonti rinnovabili, anche in associazione con altri enti
e imprese;
c) attivazione della domanda potenziale diffusa di risparmio
energetico da raccordare con le caratteristiche dell'offerta;
d) attività di raccolta, elaborazione e diffusione delle
informazioni, nonchè di formazione e assistenza tecnica agli utenti.
5. Per lo svolgimento delle attività in materia di diffusione
dell'uso razionale dell'energia e di promozione delle applicazioni
delle fonti rinnovabili, il consorzio si avvale delle strutture
tecniche dell'ENEA, tra le quali un'apposita unità, articolata in
una struttura centrale e in sedi territoriali dislocate in ogni
regione e nelle province autonome di Trento e di Bolzano, costituita
da personale già nell'organico dell'ENEA. Un apposito capitolo della
relazione di cui all'articolo 9, comma 1, lettera d), è dedicato
all'attività del consorzio, alle attività della suddetta unità e
ai risultati dell'accordo di programma con il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di cui all'articolo
3 della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
6. Il consiglio di amministrazione dell'ENEA con la delibera di
approvazione del bilancio di previsione determina entità e modalità
della partecipazione dell'ente al finanziamento delle attività del
consorzio di cui al comma 4. A dette attività è dedicato un
apposito capitolo del bilancio preventivo e del rendiconto
consuntivo.
7. Restano fermi i compiti attribuiti all'ENEA dalla legge 9
gennaio 1991, n. 9, e dalla legge 9 gennaio 1991, n. 10.

Art. 5.
1. L'ENEA opera sulla base di un programma triennale aggiornabile
annualmente per scorrimento e di piani annuali di attuazione del
programma stesso, deliberati dal consiglio di amministrazione. Il
programma triennale, corredato dalle indicazioni finanziarie per
l'intero periodo, è trasmesso al Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato.
2. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
sottopone il programma di cui al comma 1 all'esame di un comitato
interministeriale composto dal Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, dal Ministro dell'ambiente, dal Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, dal
Ministro del tesoro e dal Ministro del bilancio e della
programmazione economica, e lo presenta, entro trenta giorni dalla
trasmissione del programma stesso da parte dell'ENEA, al CIPE per
l'approvazione.
3. Il comitato di cui al comma 2 ha altresi il compito di approvare
il piano annuale di attuazione del programma di cui al comma 1,
comprendente anche gli accordi di cui all'articolo 2, comma 2,
lettera a).
4. Entro i novanta giorni successivi all'approvazione da parte del
CIPE del programma triennale e degli eventuali aggiornamenti annuali,
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato li
trasmette al Parlamento, insieme a una dettagliata relazione
illustrativa dei medesimi e dei risultati conseguiti nel triennio
precedente.
5. L'ENEA provvede ai compiti di cui all'articolo 2 con i mezzi
finanziari derivanti dal proprio patrimonio, dal contributo
finanziario dello Stato, dal contributo di enti e di privati e da
ogni altro provento derivante dalle sue attività.
6. Il contributo dello Stato per le attività dell'ENEA
relativamente agli esercizi 1991, 1992 e 1993 è assegnato nella
misura rispettivamente di lire 500, 600 e 600 miliardi, dei quali
lire 45 miliardi annui destinati alle spese dirette della DISP. A
decorrere dal 1994, agli oneri relativi alle spese di gestione e di
funzionamento dell'ENEA si provvede annualmente con legge
finanziaria, ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera d), della
legge 5 agosto 1978, n. 468, modificato dalla legge 23 agosto 1988,
n. 362. Al finanziamento dei programmi di ricerca, a decorrere dal
medesimo anno 1994, si provvede con successivi provvedimenti
legislativi.
7. Entro il mese di ottobre di ciascun anno il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato riferisce al
Parlamento in ordine allo stato di realizzazione del programma
triennale e degli eventuali aggiornamenti.

Art. 6.
1. Sono organi dell'ENEA:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori.

Art. 7.
1. Il presidente dell'ENEA è nominato con decreto del Presidente
della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei
Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata
su proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, dura in carica cinque anni e può essere confermato
solo per un secondo quinquennio.
2. La carica di presidente dell'ENEA è incompatibile con la
qualità di amministratore o dipendente di enti pubblici economici o
di componente degli organi di amministrazione di società
commerciali.
3. Il presidente dell'ENEA decade dalla carica qualora entro
sessanta giorni dalla comunicazione della nomina non sia cessata la
situazione di incompatibilità.
4. Il dipendente dello Stato o di enti pubblici non economici che
sia nominato presidente dell'ENEA viene collocato in aspettativa.

Art. 8.
1. Il presidente dell'ENEA:
a) ha la rappresentanza legale dell'ente;
b) convoca e presiede il consiglio di amministrazione;
c) sovrintende all'andamento generale dell'ente;
d) presenta al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato il bilancio preventivo e il rendiconto consuntivo e
redige, entro il 30 aprile di ogni anno, una relazione sull'attività
svolta dall'ente nell'anno precedente, che viene sottoposta al
consiglio di amministrazione per l'approvazione.

Art. 9.
1. Il consiglio di amministrazione dell'ENEA formula gli indirizzi
per la gestione dell'ente ed esercita il controllo sulla loro
attuazione e, in particolare:
a) delibera i regolamenti dell'ente;
b) cura l'attuazione delle direttive del CIPE e del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e in base ad esse
delibera i programmi triennali di attività dell'ente e le eventuali
revisioni annuali nonchè i piani annuali di attuazione;
c) delibera gli accordi e i relativi progetti operativi di cui
all'articolo 2, comma 2, lettere a) e b), e all'articolo 3, comma 2;
d) delibera il bilancio di previsione due mesi prima dell'inizio
di ciascun esercizio, le eventuali note di variazione e il rendiconto
consuntivo entro quattro mesi dalla chiusura dell'esercizio,
corredato dalla relazione illustrativa dei risultati conseguiti e
dello stato di avanzamento delle attività;
e) delibera l'organizzazione interna dell'ente, in relazione ai
settori di competenza di cui all'articolo 2, comma 1, e in coerenza
con l'articolazione degli obiettivi programmatici approvati dal CIPE,
nonchè l'attribuzione delle risorse umane, materiali e finanziarie
ai dipartimenti per l'energia, per l'ambiente e per l'innovazione
tecnologica, alle altre strutture organizzative dell'ente e al
consorzio di cui all'articolo 4 per quanto di competenza;
f) delibera sugli impegni di spesa non delegati ad altri organi e
uffici;
g) delibera gli indirizzi e l'attribuzione delle deleghe al
presidente, al direttore generale, al direttore della DISP e ai
responsabili dei dipartimenti e delle altre strutture organizzative
dell'ente per gli affari contemplati all'articolo 2, comma 2, lettera
d), in materia di assunzione del personale, nell'ambito delle
determinazioni assunte dal consiglio stesso circa l'entità delle
assunzioni, ripartite per categorie, nonchè in materia di
organizzazione a livello operativo dell'ente, nel quadro delle
direttive generali impartite dal consiglio di amministrazione; in
materia di assunzione di impegni di spesa, indizione e aggiudicazione
di gare, stipulazione di contratti ed emissione di ordinativi di
fornitura; in materia di affidamento di particolari compiti di stu-
dio, di consulenza e di ricerca di carattere tecnico-scientifico,
economico e giuridico a collaboratori esterni aventi speciali
qualificazioni;
h) delibera in ordine ai regolamenti e ai contratti concernenti
il trattamento giuridico ed economico del personale;
i) delibera le nomine dei dirigenti su proposta del direttore
generale.
2. Il consiglio di amministrazione è composto dal presidente e da
nove membri aventi, nei settori dell'energia, dell'ambiente, delle
nuove tecnologie o dell'economia industriale, comprovata competenza
tecnica e scientifica e comprovata esperienza nazionale o
internazionale, di cui quattro designati rispettivamente dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dal Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, dal
Ministro dell'ambiente, dalla Conferenza dei presidenti delle regioni
e delle province autonome.
3. I componenti del consiglio di amministrazione sono nominati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e durano in
carica cinque anni. Il consiglio di amministrazione elegge nel
proprio seno il vice presidente per la durata del quinquennio. Il
vice presidente, oltre a svolgere i compiti delegatigli dal
presidente, lo sostituisce in caso di assenza o di impedimento.
4. La carica di consigliere d'amministrazione è incompatibile con
la qualità di dipendente dell'ente.
5. Trascorsi sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge senza che siano intervenute le designazioni di cui al
comma 2, i componenti del consiglio di amministrazione sono comunque
nominati con la procedura di cui al comma 3.
6. Il consiglio di amministrazione è convocato dal presidente ogni
qualvolta egli lo ritenga opportuno o su richiesta di almeno cinque
componenti del consiglio stesso.
7. Le deleghe di cui al comma 1, lettera g), sono attuate tramite
le strutture cui è demandata la gestione dell'ente.
8. Le delibere del consiglio non sono soggette all'approvazione
dell'autorità di vigilanza ad eccezione dei casi specificatamente
indicati dalla presente legge.
9. Sono sottoposte al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per l'approvazione le delibere di cui al comma 1,
lettera d) e, per le procedure di cui all'articolo 1, comma 3, della
legge 11 luglio 1988, n. 266, le delibere di cui al comma 1, lettera
h). Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
sentito il Ministro del tesoro, il Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica e il Ministro dell'ambiente, entro
sessanta giorni dalla data di ricezione delle delibere di cui al
comma 1, lettera d), le approva o le restituisce con motivati rilievi
per il riesame in consiglio di amministrazione. Trascorso il termine
di sessanta giorni le delibere non restituite diventano esecutive.
10. Il consiglio delibera a maggioranza dei suoi componenti; in
caso di parità dei voti prevale il voto del presidente. Per la
validità delle sue deliberazioni occorre la presenza dei due terzi
dei componenti, compreso il presidente o chi ne fa le veci.
11. Sulla predisposizione dei programmi dell'ENEA e degli
aggiornamenti dei medesimi programmi, il consiglio di amministrazione
deve acquisire il parere di un comitato tecnico-scientifico, formato
da otto membri di elevata qualificazione tecnico-scientifica
internazionale, nominati con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sulla base di terne di nominativi
proposte rispettivamente dalle università con modalità fissate dal
Consiglio universitario nazionale (CUN), dal Consiglio nazionale
delle ricerche (CNR), dall'Istituto nazionale di fisica nucleare e
dall'Accademia nazionale dei lincei. Il comitato tecnico-scientifico
dura in carica per il periodo corrispondente alla durata in carica
del consiglio di amministrazione.
12. Prima della deliberazione dei programmi triennali il consiglio
di amministrazione deve sentire il parere degli organismi
rappresentativi dei lavoratori sugli indirizzi finanziari e
organizzativi per l'attuazione dei programmi medesimi. Deve altresi
sentire il parere degli stessi organismi sulla formazione o
modificazione del regolamento interno.

Art. 10.
1. Il collegio dei revisori:
a) provvede al riscontro degli atti di gestione, accerta la
regolare tenuta dei libri e delle scritture contabili ed effettua le
verifiche di cassa;
b) redige una relazione sul rendiconto consuntivo, riferisce
periodicamente al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
c) può assistere alle riunioni del consiglio di amministrazione.
2. Il collegio esercita la sua funzione anche durante il periodo di
gestione commissariale di cui all'articolo 16.
3. I componenti del collegio sono nominati con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato. Il collegio dura in
carica cinque anni ed è composto da tre membri effettivi e tre
supplenti, di cui un revisore effettivo, con funzioni di presidente,
e un revisore supplente designati dal Ministro del tesoro.

Art. 11.
1. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito il Ministro del tesoro, sono fissati gli
emolumenti dei componenti del consiglio di amministrazione e del
collegio dei revisori.

Art. 12.
1. Il direttore generale è nominato, su designazione del consiglio
di amministrazione, con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. Il licenziamento o la revoca della
nomina o la sospensione dall'incarico sono disposti con decreto del
Ministro stesso.
2. Il trattamento economico del direttore generale è stabilito dal
consiglio di amministrazione.

Art. 13.
1. Il direttore generale:
a) partecipa alle riunioni del consiglio di amministrazione con
funzione consultiva e con facoltà di iniziativa e proposta;
b) cura l'esecuzione delle deliberazioni del consiglio di
amministrazione;
c) predispone lo schema del bilancio preventivo e del conto
consuntivo da sottoporre al consiglio d'amministrazione;
d) sovrintende all'attività dell'ente e ne è responsabile nei
confronti del consiglio d'amministrazione;
e) esercita ogni altro compito inerente alla gestione dell'ente
che gli sia attribuito dal consiglio di amministrazione e non sia
riservato ad altro organo;
f) predispone gli atti da sottoporre alla deliberazione del
consiglio di amministrazione, sulla base delle proposte dei
dipartimenti per l'energia, per l'ambiente e per l'innovazione
tecnologica, e delle altre strutture organizzative dell'ente, per
quanto di rispettiva competenza.
2. I compensi eventualmente spettanti al direttore generale o ad
altri dipendenti in quanto rivestano cariche esterne in
rappresentanza dell'ente sono devoluti al bilancio dell'ENEA.

Art. 14.
1. Il trattamento giuridico ed economico del personale dipendente
dall'ENEA è regolato sulla base di un contratto collettivo di lavoro
di durata triennale da stipularsi con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative e da sottoporre ad approvazione ai sensi
della legge 11 luglio 1988, n. 266.
2. Alla contrattazione, oltre alle delegazioni dell'ENEA e delle
organizzazioni sindacali partecipano osservatori del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, del
Ministero dell'ambiente, oltre agli altri Ministeri di cui al comma 3
dell'articolo 1 della legge 11 luglio 1988, n. 266.
3. Con il rapporto di lavoro alle dipendenze dell'ENEA è
incompatibile qualsiasi impiego privato o pubblico e l'esercizio di
qualunque professione o industria nonchè di qualsiasi attività,
anche occasionale, che sia in conflitto con gli interessi e i compiti
dell'ente.
4. Il consiglio di amministrazione può collocare fuori ruolo i
dipendenti chiamati a ricoprire presso le pubbliche amministrazioni
incarichi che rientrano nell'ambito dei compiti istituzionali
dell'ente. A tali dipendenti non possono essere attribuiti compensi
per il periodo di collocamento fuori ruolo, salvo il versamento dei
contributi previdenziali, assistenziali e assicurativi.

Art. 15.
1. I diritti derivanti dall'invenzione industriale realizzata nello
svolgimento del rapporto di lavoro, o, comunque, nella esecuzione di
prestazioni a favore dell'ENEA in cui l'attività di studio, di
ricerca e di sperimentazione sia prevista come oggetto del rapporto e
a tale scopo retribuita, appartengono all'ente, salvo il diritto
spettante all'inventore di esserne riconosciuto autore.
2. Spetta all'inventore un equo premio per la determinazione del
quale si tiene conto dell'importanza della invenzione.

Art. 16.
1. Con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, previa
delibera del Consiglio dei Ministri, il consiglio di amministrazione
dell'ente può essere sciolto, in caso di accertate deficienze tali
da compromettere il normale funzionamento tecnico-amministrativo
dell'ente, oppure di ripetute inosservanze delle direttive del CIPE.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1 i poteri del presidente e del
consiglio di amministrazione sono esercitati da un commissario che
viene nominato nello stesso decreto di scioglimento degli organi
ordinari di amministrazione.
3. Entro sei mesi dalla nomina del commissario devono essere
ricostituiti gli organi di cui al comma 2.

Art. 17.
1. Il rendiconto consuntivo dell'ENEA è allegato allo stato di
previsione della spesa del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per l'esercizio successivo a quello nel quale il
medesimo è approvato.

Art. 18.
1. Il controllo di legittimità sulla gestione dell'ENEA è
esercitato dalla Corte dei conti con le modalità previste dagli
articoli 4, 7, 8, 9 e 12 della legge 21 marzo 1958, n. 259.

Art. 19.
1. I dipendenti dell'ENEA non possono assumere la carica di
consigliere di amministrazione, liquidatore e sindaco di società ed
enti di qualsiasi natura, salvo che ciò sia ritenuto necessario
nell'interesse dell'ENEA, previa delibera del consiglio di
amministrazione, soggetta ad approvazione del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.

Art. 20.
1. I dipendenti dell'ENEA possono essere, con il loro consenso,
comandati a prestare servizio presso amministrazioni pubbliche,
università italiane o straniere, organizzazioni internazionali o
comunitarie, centri, istituti o laboratori nazionali, esteri o
internazionali, o altri organismi di ricerca o unità di aziende
industriali che ne facciano richiesta.

Art. 21.
1. Il consiglio di amministrazione dell'ENEA fissa in via
preventiva i criteri di determinazione dei corrispettivi per
l'effettuazione di prove, analisi, controlli e certificazioni,
richiesti da privati o da soggetti ed enti di diritto pubblico
diversi dallo Stato, nonchè i criteri per l'addebito degli oneri
relativi alle prestazioni di istituto effettuate dall'ente ai sensi
della legge 31 dicembre 1962, n. 1860, e del decreto del Presidente
della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185.
2. Le delibere di cui al comma 1 sono soggette all'approvazione del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato.

Art. 22.
1. L'ENEA è escluso dall'applicazione della legge 20 marzo 1975,
n. 70.
2. La gestione patrimoniale e finanziaria dell'ente è disciplinata
da un regolamento di contabilità che deve tenere conto della natura
specifica dell'ente stesso e che è deliberato dal consiglio di
amministrazione. Il regolamento è approvato dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sentito il Ministro
del tesoro.

Art. 23.
1. Sono abrogati l'articolo 16 della legge 11 agosto 1960, n. 933,
nonchè la legge 15 dicembre 1971, n. 1240, e la legge 5 marzo 1982,
n. 84.
2. I regolamenti e gli altri atti normativi emanati in applicazione
della legge 5 marzo 1982, n. 84, si applicano, in quanto compatibili,
fino all'emanazione dei corrispondenti regolamenti e atti previsti
dalla presente legge, da emanarsi entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.

Art. 24.
1. Il comma 8 dell'articolo 20 della legge 9 gennaio 1991, n. 9, è
abrogato.
2. Il comma 6 dell'articolo 24 della legge 9 gennaio 1991, n. 9, è
sostituito dal seguente:
" 6. Nei casi di rinuncia dell'ENEL ai sensi dell'articolo 8, comma
4, della legge 2 maggio 1990, n. 102, il prolungamento della durata
della concessione è disposto con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di concerto con il
Ministro dei lavori pubblici, sentito l'ENEL, per un periodo massimo
di sessanta anni. Nei casi di rinuncia da parte dell'ENEL a norma
dell'articolo 2, secondo comma, della legge 7 agosto 1982, n. 529, il
prolungamento della durata delle concessioni idroelettriche è
disposto con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato di concerto con il Ministro dei lavori pubblici,
sentito l'ENEL, semprechè non ostino superiori ragioni di pubblico
interesse e per una durata massima nei limiti fissati dalla
convenzione di cui all'articolo 3 della suddetta legge".
3. All'articolo 24 della legge 9 gennaio 1991, n. 9, il comma 7 è
sostituito dal seguente:
" 7. Le imprese non assoggettate a trasferimenti all'ENEL, ai sensi
dell'articolo 4, n. 8), della legge 6 dicembre 1962, n. 1643,
modificato dall'articolo 18 della legge 29 maggio 1982, n. 308,
possono esercitare il diritto di prelazione sulle concessioni di
piccole derivazioni d'acqua per impianti idroelettrici di cui al
testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli impianti
elettrici approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e
successive modificazioni ed integrazioni".
4. L'articolo 32 della legge 9 gennaio 1991, n. 9, è sostituito
dal seguente:
"Art. 32 (Canone per le concessioni di derivazioni ad uso
idroelettrico). - 1. A decorrere dal 1 gennaio 1990, per ogni kilo-
watt di potenza nominale concessa o riconosciuta, il canone annuo
relativo alle utenze di acqua pubblica di cui all'articolo 10, primo
comma, lettera e), del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1 dicembre 1981, n. 692,
è fissato in lire 15.744. Con la stessa decorrenza sono abrogate le
disposizioni, relative al canone in questione, contenute
nell'articolo 12, comma 5, del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito dalla legge 26 giugno 1990, n. 165".

Art. 25.
1. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, è emanato il regolamento che disciplina
l'organizzazione, la gestione, l'amministrazione e la contabilità
del comitato tecnico per l'energia elettrica da fonti rinnovabili ed
assimilate, istituito con deliberazione n. 15 del 12 luglio 1989 del
Comitato interministeriale dei prezzi (CIP).
2. Sono poste a carico del bilancio dell'ENEA le spese per il
funzionamento del comitato di cui al comma 1.

Art. 26.
1. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 5 pari a lire
500 miliardi per il 1991, lire 600 miliardi per il 1992 e lire 600
miliardi per il 1993 si fa fronte mediante corrispondente riduzione
degli stanziamenti iscritti ai fini del bilancio triennale 1991-1993
al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro
per l'anno 1991, all'uopo utilizzando quanto a lire 500 miliardi per
ciascuno degli anni 1991, 1992 e 1993 l'accantonamento "Piano
finanziamento ENEA" e quanto a lire 100 miliardi per ciascuno degli
anni 1992 e 1993, l'accantonamento "ENEA - Progetti sulle fonti
rinnovabili e il risparmio energetico".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 25 agosto 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI