3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 18-5-1996
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 20 novembre 1995, n. 63
Provvedimenti a favore delle scuole marchigiane e della societa' civile per contribuire allo sviluppo della coscienza civile, costituzionale e democratica nella lotta contro la criminalita' organizzata e i poteri occulti (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 18-05-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 88
del 30 novembre 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione al fine di contribuire all'educazione alla legalità,
allo sviluppo della coscienza civile, costituzionale e democratica,
alla pratica della democrazia ed alla lotta contro la criminalità
organizzata, la mafia ed i poteri occulti, promuove per il periodo
1995/1997, iniziative didattiche nelle scuole appresso indicate
nonchè forme ed attività di aggiomamento dei docenti delle stesse
scuole, ricerche e documentazioni aventi per oggetto i fenomeni della
criminalità organizzata, i poteri occulti, l'educazione alla
legalità la conoscenza dei principi istituzionali di democrazia,
solidarietà e convivenza civile.

Art. 2.
Disposizioni i finanziarie e organizzatve

1. Per il conseguimento delle finalità di cui all'art. 1 la
Regione finanzia, per il biennio 1995/1996, in ragione di lire
100.000.000 per ciascun esercizio finanziario, le iniziative di cui
ai seguenti articoli 3 e 4, proposte dalle Istituzioni scolastiche
statali, parificate, pareggiate e legalmente riconosciute operanti
nel territorio regionale, previo favorevole esame delle stesse da
parte della Commissione tecnica di cui all'art. 5, lettera a).
2. Tutti gli adempimenti di carattere amministrativocontabile
comunque connessi con l'applicazione della presente legge sono curate
dai competenti uffici e servizi della Regione Marche.

Art. 3.
Progetti didattici che coinvolgono le scolaresche

1. Nell'ambito dell'autonomia didattica loro accordata
dall'ordinamento le scuole di cui all'art. 2 possono elaborare
progetti mirati che comportino il diretto coinvolgimento delle
scolaresche.
2. I progetti devono indicativamente rispettare la seguente
articolazione:
a) motivazione del progetto;
b) obiettivi didattici;
c) progrnmma e organizzazione;
d) mezzi e attrezzature;
e) piano finanziario.
3. I progetti da presentare potranno essere anche finalizzati alla
produzione di:
a) audiovisivi;
b) pubblicazioni e ricerche;
c) giochi didattici;
d) software;
e) rappresentazioni teatrali.
4. I relativi prodotti finali rimarranno di proprietà delle
scuole, ma alla Presidenza del Consiglio regionale spetta disporne,
d'intesa con le scuole interessate, per i propri fini istituzionali.
5. L'esame e la valutazione dei progetti, sotto il profilo della
validità scientifica e della congruità finanziaria, è condotta
dalla commissione tecnica di cui al successivo art. 5, lettera a).
Le conclusioni della Commissione sono sottoposte al Comitato di cui
all'art. 5, lettera b), per le conseguenti deliberazioni in ordine al
finanziamento.
6. A cura della Sovrintendenza le scuole vengono informate
dell'avvenuta approvazione del progetto e dell'entità del
finanziamento concesso. Il termine per la realizzazione dei progetti
è fissato al 30 aprile di ciascun anno.
7. I risultati dell'attività realizzata costituiscono oggetto di
apposita relazione da far pervenire, tramite la Sovrintendenza
scolastica regionale, alla predetta Commissione, per le necessarie
valutazioni conclusive. Il finanziamento assegnato sarà erogato
sulla base del parere favorevole della Commissione e previa
esibizione di idonea documentazione della spesa.

Art. 4.
Iniziative di aggiornamento del personale docente

1. In altemativa o in aggiunta ai progetti di cui all'art. 3, le
predette scuole possono proporre la realizzazione a favore del
personale insegnante di iniziative annuali di aggiomamento
didattico-scientifico sui temi pertinenti lo sviluppo, nelle nuove
generazioni, della coscienza civile, costituzionale e democratica
nonchè la lotta contro la criminalità organizzata ed i poteri
occulti.
2. Tali iniziative, deliberate dal collegio dei docenti, devono
preferibil mente contemplare il coinvolgimento dei docenti di più
discipline, anche di scuole diverse appartenenti allo stesso
distretto scolastico, inserite nell'ordinaria programmazione
didattica. Esse devono essere comunque realizzate senza pregiudizio
per lo svolgimento dei programmi curriculari di ciascuna materia.
3. 1 relativi progetti devono illustrare le modalità con cui il
corpo docente che partecipa alle iniziative intende operare
collegialmente per promuovere negli alunni, nel rispetto dei principi
affermati negli articoli 1 e 2 del D.P.R. 31 maggio 1974, n. 417, i
processi educativi e formativi intorno alle tematiche di cui al comma
1 nonchè i tempi e gli strumenti delle relative verifiche.
4. Ciascun docente a conclusione dell'iniziativa, riferisce e
documenta i tempi affrontati, i risultati raggiunti, i problemi
rilevati e le eventuali proposte migliorative per il prosieguo
dell'iniziativa.
5. Le relazioni redatte dai docenti devono essere corredate delle
osservazioni e delle valutazioni conclusive del Dirigente scolastico,
al cui esito positivo è condizionata l'erogazione del finanziamento,
il cui ammontare non potrà superare, per la quota di cui al comma 7,
lettera b), i limiti della spesa effettivamente sostenuta e
documentata.
6. Sull'iniziativa e sui relativi esiti si pronuncia anche il
Consiglio di circolo e di Istituto, con atto del quale la Regione
terrà conto in sede di esame di ulteriori proposte avanzate dalla
scuola ai sensi della presente legge.
7. I progetti, corredati dal dettagliato preventivo di spesa e
trasmessi alla Commissione tecnica di cui all'art. 5, lettera a),
possono prevedere che il finanziamento regionale venga destinato:
a) in misura non superiore al 60 per cento dell'intero importo a
compensare il maggiore impegno dei docenti che partecipano al
progetto, secondo criteri di ripartizione, su base oraria o per
obiettivi didattici, proposti dal collegio dei docenti e deliberati
dal Consiglio di Istituto;
b) in misura non inferiore al restante 40 per cento:
1) all'acquisto di materiale didattico, scientifico, che resterà
acquisito al patflmonio della scuola, strettamente funzionale alla
realizzazione del progetto;
2) a compensare eventuali relazioni di esperti estranei alla
scuola.

Art. 5.
Organismi

1. Per la realizzazione delle iniziative di cui agli articoli 3 e 4
sono istituiti, con nomina del Consiglio regionale:
a) una Commissione tecnica composta da:
1) un ispettore tecnico, designato dal Sovrintendente scolastico
regionale, con funzioni di coordinatore;
2) due presidi di istituti secondari di secondo grado;
3) due presidi di scuola media di primo grado;
4) due docenti di scuola secondaria di primo e secondo grado;
5) due docenti di scuola elementare;
6) un rappresentante dell'IRRSAE;
7) un funzionario designato dall'Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale, anche con funzioni di segretario.
I nominativi dei presidi e dei docenti sono proposti dal
Sovrintendente scolastico regionale sentiti i Provveditori agli studi
delle Province marchigiane; la Commissione te'cnica resta in carica
per un triennio;
b) un Comitato promotore composto dall'Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale, integrato con:
1) il Sovrintendente scolastico regionale:
2) i Provveditori agli studi delle Province marchigiane;
3) il Dirigente del servizio legislativo del Consiglio regionale
o suo delegato, anche con funzioni di segretario.
2. Il Comitato predispone il piano annuale di attività e
l'assegnazione dei finanziamenti sulla base delle proposte della
Commissione tecnica di cui al comma 1, punto a) del presente
articolo. Ai componenti dei suddetti organismi sarà corrisposto, ove
spetti, il rimborso delle spese di viaggio documentate ed il
trattamento di missione previsto dalla legge regionale 2 agosto 1984,
n. 20 e successive modificazioni.
3. Ai componenti della Commissione tecnica sarà corrisposto
altresì, per ogni giornata di effettivo impegno nsultante da
verbale, un gettone di presenza pari a lire 50.000.
4. Alla tabella B della legge regionale 4 luglio 1994, n. 23 è
aggiunta la seguente voce: "Commissione tecnica per la valutazione
delle iniziative a favore delle istituzioni scolastiche".

Art. 6.
Presentazione dei progetti ed approvazione del piano

1. La Giunta regionale approva il piano annuale di attività e
l'assegnazione dei finanziamenti di cui all'art. 5.
2. La Giunta regionale, d'intesa con la Sovrintendenza scolastica
regionale, emana annualmente le modalità per la presentazione da
parte delle scuole dei progetti di cui agli articoli 3 e 4.

Art. 7.
Ricerche e documentazione

1. Con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza è costituito
presso la presidenza del Consiglio regionale "il Centro di
documentazione sulla criminalità organizzata e i poteri occulti" con
lo scopo di raccogliere e fornire alle istituzioni e ai cittadini
ogni documentazione utile al perseguimento delle finalità previste
dall' art. 1.
2. L'Ufficio di Presidenza con lo stesso atto, individua
all'interno degli uffici regionali la struttura organizzativa a ciò
preposta e ne dà comunicazione al Consiglio regionale.
3. Il Centro si avvale della documentazione del Comitato di cui
all'art. 5.

Art. 8.
Disposizioni finanziarie

1. Per il finanziamento degli interventi previsti dalla presente
legge è autorizzata per ciascuno degli anni 1995 e 1996 la spesa di
lire 100 milioni.
2. Per gli anni successivi l'entità della spesa sarà stabilita
con le leggi di approvazione dei rispettivi bilanci.
3. Le spese autorizzate per effetto del comma 1 sono così
ripartite:
a) spese per le attività di cui all'art. 3, lire 75 milioni;
b) spese per le attività di cui all'art. 4, lire 20 milioni;
c) spese per le attività di cui all'art. 7, lire 5 milioni;
4. Alla copertura delle spese di cui al comma 1 si provvede:
a) quanto alla somma di lire 100 milioni relativa all'anno 1995
mediante equivalente riduzione dello stanziamento iscritto a carico
del capitolo 5100101 del bilancio di previsione per l'anno 1995;
all'uopo utilizzando l'apposito accantonamento di cui alla partita 10
dell'elenco 1;
b) quanto alla somma di lire 100 milioni relativa all'anno 1996
mediante equivalente riduzione dello stanziamento iscritto ai fini
del bilancio pluriennale 1995/1997, all'uopo utilizzando la
proiezione per l'anno 1996 del medesimo accantonamento di cui alla
partita 10 dell'elenco 1;
c) per gli anni successivi mediante impiego di quota parte del
fondo comune di cui alla legge 8 maggio 1970, n. 281 e successive
modificazioni ed integrazioni.
5. Le somme occorrenti per il pagamento delle spese autorizzate per
effetto del comma i sono iscritte a carico dei capitoli che la Giunta
regionale è autorizzata ad istituire nello stato di previsione della
spesa per l'anno 1995 con le seguenti denominazioni ed i
controindicati stanziamenti di competenza e di cassa:
a) "Spese per progetti didattici proposti dalle scuole nell'ambito
delle iniziative contro la criminalità organizzata e i poteri
occulti", lire 75 milioni;
b) "Spese per il finanziamento delle iniziative di aggiornamento
del personale docente nell'ambito delle iniziative contro la
criminalità organizzata e i poteri occulti", lire 20 milioni;
c) "Spese per il finanziamento del Centro di documentazione sulla
criminalità organizzata e i poteri occulti", lire 5 milioni.
Per gli anni successivi acarico dei capitoli corrispondenti.
6. Gli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 5100101
del bilancio 1995 sono ridotti di lire 100 milioni.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione; è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Marche.
Ancona, 20 novembre 1995
D'AMBROSIO