1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 49 del 30-11-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 702 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 settembre 1994
N. 702 Ordinanza emessa il 28 settembre 1994 dal magistrato di sorveglianza del tribunale per i minorenni di Bari nel procedimento penale a carico di C.P. Processo penale - Condanna a pena detentiva di minore - Prevista conversione in pena pecuniaria - Insolvibilita' del condannato - Possibilita' ex artt. 320 e 324 del c.c. di pagamento della stessa da parte dei genitori del minore, esercenti la patria potesta' - Prevista conversione in liberta' controllata in caso di insolvibilita' - Violazione del principio di personalita' della responsabilita' penale - Disparita' di trattamento a seconda della disponibilita' dei genitori nonche' rispetto alla diversa previsione per le spese processuali per le quali e' previsto l'esonero. (C.P.P. 1988, art. 662, secondo comma). (Cost., artt. 3 e 27). (094C1249) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.49 del 30-11-1994)

IL MAGISTRATO DI SORVEGLIANZA
Vista la richiesta di conversione della pena pecuniaria di lire
400.000 di multa avanzata dal Procuratore della Repubblica presso
questo tribunale per i minorenni in data 7 marzo 1994, con
riferimento alla sentenza emessa dal g.u.p. presso questo t.m. in
data 2 novembre 1992 a carico del minore C.P., nato a Foggia il il 10
dicembre 1976 ivi residente alla via Natola n. 13/B;
Rilevato che con nota depositata all'udienza del 28 settembre 1994
il difensore del C. eccepiva l'incostituzionalità dell'art. 660,
secondo comma, del c.p.p., nella parte in cui prevede la conversione
delle pene pecuniarie anche per il condannato minorenne insolvibile;
Ritenuta la proposta questione non manifestamente infondata e
rilevante ai fini della decisione sulla richiesta di conversione;
Osservato che nell'elenco di pene previste dall'art. 17 c.p. sono
comprese la multa e l'ammenda, pene consistenti nel pagamento di una
somma all'Erario, senza alcuna distinzione fra maggiorenni e
minorenni;
Considerato che, ai sensi dell'art. 316 del c.c., il minore non
emancipato è soggetto alla potestà dei genitori, ai quali in virtù
degli artt. 320 e 324 del c.c. compete la rappresentanza,
l'amministrazione e l'usufrutto dei suoi beni;
Rilevato che, per effetto di tali norme, il potere di effettuare
il pagamento o meno di una pena pecuniaria erogata nei confronti di
un minore non è attribuita allo stesso soggetto condannato bensì
all'esercente la potestà, con evidente violazione dell'art. 27,
primo comma, della Costituzione, che sancisce il principio della
personalità della responsabilità penale;
Osservato, pertanto, che la stessa pena pecuniaria per i minori -
almeno in relazione alla mancata previsione della possibilità di
porla in esecuzione dopo il compimento del diciottesimo anno di età
- può ritenersi contraria all'indicato art. 27 della Costituzione;
Considerato comunque che tale questione esula dall'esame di questo
magistrato di sorveglianza chiamato a decidere unicamente sulla
richiesta di conversione;
Rilevato che la previsione dell'art. 660, secondo comma, del
c.p.p. per cui in caso di insolvibilità del condannato a pene
pecuniarie il giudice - su richiesta del p.m. - dispone la
conversione della pena originaria in libertà controllata, senza
alcuna attenzione al caso particolare dei minori, è in contrasto con
il citato art. 27 della Carta costituzionale, per quanto già
osservato e con l'art. 3 della Costituzione, in quanto una identica
situazione giuridica: "condanna di minori a pene pecuniarie" ha
conseguenze diverse a seconda delle condizioni familiari del
condannato;
Rilevato, infatti, che il minore con genitori attenti e
disponibili al sacrificio economico nell'interesse del figlio ha un
trattamento più favorevole di quelli con esercenti la potestà non
disposti o impossibilitati a pagare per loro conto;
Considerato che non rileva in contrario la possibilità di
chiedere una rateizzazione o dilazione, sia perchè essa è rimessa
alla mera discrezionalità del magistrato di sorveglianza e non
integra un diritto del condannato minore, sia perchè non sposta il
problema, potendo, rateizzazioni e dilazioni non essere sufficienti
per consentire il raggiungere della maggiore età del condannato;
Considerato, inoltre, che vi è una illogica diversità di
trattamento relativo ai minorenni fra la condanna alle pene
pecuniarie e alle spese processuali, essendo solo per quest 'ultima
stato previsto l'esonero dal pagamento dall'art. 29 del d.lgs. n.
272/1989 sulla base del presupposto della mancanza di autonomia
patrimoniale;

Viste le leggi costituzionali 9 febbraio 1948, n. 1, art. 1, e 11
marzo 1953, n. 87, art. 23;
Il magistrato di sorveglianza, ritenuta la questione non
manifestamente infondata, apparendo esistente un contrasto con gli
artt. 3 e 27 della Costituzione dell'art. 662, secondo comma, del
c.p.p., con riferimento ai minori, in relazione alla incapacità di
disporre economicamente di cui agli artt. 311, 320 e 324 del c.c.;
Osservato che il procedimento non può essere definito
indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità
sollevata, dispone la trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Sospende il giudizio di conversione della pena pecuniaria di lire
400.000 di multa in corso a carico di C.P., come sopra generalizzato,
sino alla decisione della Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza di trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale sia notificata al minore C.P. ed
ai suoi genitori tramite la questura di Foggia, al difensore, al
Presidente del Consiglio dei Ministri e sia comunicata alla procura
della Repubblica per i minorenni e all'ufficio campione penale in
sede;
Dispone inoltre che la presente ordinanza venga comunicata, a cura
della cancelleria, ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Bari, addì 28 settembre 1994
Il magistrato di sorveglianza: CARONE

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