3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 14-10-1989
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 31 gennaio 1989, n. 6
Norme per favorire il processo di integrazione europea e per l'attuazione dei programmi comunitari. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 14-10-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
lL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La regione Friuli-Venezia Giulia, al fine di favorire una più
attiva partecipazione dei cittadini al processo di integrazione
europea, anche nella prospettiva dell'attuazione del mercato unico
europeo, assicura, nell'ambito delle competenze attribuite dallo
statuto di autonomia, il collegamento costante della comunità
regionale con le collettività dei Paesi membri della Comunità
europea e del Consiglio d'Europa e con le relative istituzioni
attraverso:
a) la realizzazione ed il sostegno delle iniziative previste
dall'articolo 2;
b) la propria adesione alle organizzazioni europee
rappresentative di interessi regionali e locali.

Art. 2.
Fondo regionale per l'Europa

1. Per il conseguimento delle finalità di cui all'articolo 1
viene istituito il fondo regionale per l'Europa.
2. Sono a carico del fondo le spese che l'amministrazione
regionale sostiene per promuovere, coordinare e realizzare
direttamente, o attraverso la concessione di contributi ai soggetti
di cui all'articolo 3, le seguenti iniziative:
a) gemellaggi di enti locali della regione con analoghi enti dei
Paesi di cui all'articolo 1 della presente legge e all'articolo 1
della legge regionale 27 luglio 1982, n. 47;
b) scambi con finalità sociale, culturale e professionale
promossi ed organizzati da istituzioni, enti o associazioni aventi
sede nel Friuli-Venezia Giulia in collaborazione con analoghe
organizzazioni dei Paesi di cui alla lettera a), compresi quelli
aderenti alla "Convenzione culturale europea" del Consiglio d'Europa,
nel quadro degli accordi stipulati dal Ministero degli affari esteri
e dei relativi protocolli bilaterali e multilaterali o nell'ambito di
orogrammi comunitari finalizzati agli scambi stessi e conformemente
alle disposizioni attuative adottate in materia dai competenti organi
dello Stato;
c) corsi di studio, incontri, convegni, seminari e
manifestazioni promossi in regione per le finalità della presente
legge;
d) frequenza a corsi di formazione e specializzazione in materia
comuitaria presso istituti di livello europeo, mediante la
concessione di finanziamenti per l'assegnazione di apposite borse di
studio;
e) redazione, raccolta, stampa, diffusione e traduzione di
studi, ricerche, progetti, notiziari, riviste e altro materiale di
valore scientifico e didattivo, che possono contribuire alla
diffusione dell'ideale europeistico e al processo di intregrazione
europea, nonchè alla conoscenza delle azioni intraprese al medesimo
fine negli altri Paesi di cui all'art. 1;
f) attività di informazione e aggiornamento professionale per
operatori pubblici e privati, intese all'acquisizione di una
conoscenza della Comunità europea sul piano istituzionale, giuridico
ed amministrativo, con particolare riguardo alla diffusione delle
misure relative al ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari ed amministrative adottate o da adottare per la
realizzazione ed il funzionamento del mercato unico europeo;
g) funzionamento e attività delle "Case per l'Europa" istituite
in regione e riconosciute dalla Federazione italiana delle case per
l'Europa.
3. Fanno carico al medesimo fondo le spese per le quote
associative di adesione della Regione alle organizzazioni europee
rappresentative di interessi regionali e locali.
4. Al fondo predetto fanno altresì carico i contributi regionali
per spese di funzionamento delle associazioni, movimenti, comitati
operanti statuariamente per il processo d'integrazione europea.
5. Al fondo predetto fanno inoltre carico le spese di cui agli
articoli 12 e 13.

Art. 3.
Beneficiari dei contributi

1. Possono beneficiare dei contributi di cui all'art. 2 gli enti
locali, le università, gli istituti scolastici di ogni ordine e
grado della regione, nonchè le istituzioni, le associazioni, e i
cittadini, operanti nel Friuli-Venezia Giulia a fini non lucrativi
per gli scopi della presente legge.
2. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui all'art. 2,
comma 2, lettera b), l'amministrazione regionale può stipulare
apposite convenzioni con le istituzioni e le associazioni interessate
alle iniziative medesime.

Art. 4.
Comitato regionale per l'Europa

1. È istituito presso la presidenza della giunta regionale il
comitato regionale per l'Europa composta in via permanente da:
a) l'assessore delegato agli affari comunitari ed ai rapporti
esterni con funzioni di presidente;
b) il presidente della commissione consiliare speciale per gli
affari comunitari e per i rapporti esterni;
c) il direttore regionale degli affari comunitari e dei rapporti
esterni;
d) il direttore regionale dell'istruzione e della cultura o un
suo delegato;
e) i rettori delle università degli studi di Trieste e di Udine
o loro delegati;
f) il sovrintendente scolastico regionale o un suo delegato;
g) il presidente della federazione regionale dell'Associazione
italiana per il consiglio dei comuni e delle regioni d'Europa
(AICCRE) o un suo delegato;
h) il presidente dell'Unione regionale delle province italiane
(UPI) o un suo delegato;
i) il presidente dell'Unione regionale delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, o suo delegato;
l) il presidente dell'Istituto regionale di studi europei del
Friuli-Venezia Giulia (IRSE) o un suo delegato;
m) il presidente dell'Istituto di studi e documentazione
sull'Europa comunitaria e l'Europa orientale (ISDEE) o un suo
delegato;
n) un rappresentante per ciascuna delle sezioni regionali delle
seguenti associazioni:
1) Movimento federalista europeo (MFE);
2) Associazione europea degli insegnanti (AEDE);
o) quattro rappresentanti designati dalle organizzazioni
sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative in campo
regionale;
p) cinque rappresentanti degli imprenditori designati dalle
associazioni regionali degli industriali, degli artigiani, dei
commercianti, degli agricoltori e dei coltivatori diretti;
q) un rappresentante del Dipartimento per il coordinamento delle
politiche comunitarie della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. La designazione dei rappresentanti deve essere effettuata entro
sessanta giorni dalla data di ricevimento della richiesta in tal
senso formulata dalla direzione regionale degli affari comunitari e
dei rapporti esterni. Trascorso tale termine, il comitato è
costituito sulla base delle designazioni effettuate, comunque fatte
salve le successive integrazioni.
3. Il presidente del comitato può, a seconda degli argoomenti
iscritti all'ordine del giorno, convocare alle sedute, in
sottocomitato, i membri direttamente interessati agli argoomenti
stessi, con gli stessi poteri dell'intero comitato.
4. Il presidente del comitato può, ogni qualvolta sia ritenuto
utile, fare intervenire alle sedute, senza diritto di voto,
parlamentari europei, rappresentanti di enti locali, di
amministrazioni ed enti interessati ai problemi del settore,
dirigenti regionali o loro sostituti ed esperti.
5. Le funzioni di segretario sono esercitate da un funzionario
della direzione regionale degli affari comunitari e dei rapporti
esterni.

Art. 5.
Costituzione del comitato

1. Il comitato regionale per l'Europa è costituito su proposta
dell'Assessore delegato agli affari comunitari ed ai rapporti
esterni, con decreto del presidente della giunta regionale, su
conforme deliberazione della giunta stessa. Allo stesso modo si
provvede all'eventuale sostituzione di coloro che, per qualsiasi
motivo, abbiano cessato di far parte del comitato.
2. Il comitato rimane in carica per cinque anni.

Art. 6.
Compiti del comitato

1. Il comitato rappresenta il momento di coordinamento di tutte le
iniziative regionali di significato europeo. In particolare:
a) esprime parere sul programma annuale di cui all'art. 7;
b) esprime parere sulle domande di riconoscimento presentate ai
sensi dell'art. 10;
c) formula indirizzi e proposte per il coordinamento delle
iniziative regionali in materia di rapporti con le Istituzioni
comunitarie e con il Consiglio d'Europa e delle attività comunque
collegabili con le finalità della presente legge.

Art. 7.
Programma annuale di intervento regionale

1. La giunta regionale, su proposta dell'assessore delegato agli
affari comunitari ed ai rapporti esterni, sentito il comitato di cui
al precedente art. 4, approva il programma annuale degli interventi
ammessi al finanziamento ai sensi della presente legge.

Art. 8.
Modalità di erogazione dei contributi

1. Le domande per la concessione dei contributi previsti dall'art.
2 devono pervenire alla direzione degli affari comunitari e dei
rapporti esterni entro il 31 gennaio di ciascun anno, fatte salve
particolari deroghe che possono essere accordate con deliberazione
della giunta regionale per iniziative collegate a programmi
comunitari o a programmi nazionali ispirantisi al processo di
integrazione europea.
2. Le domande devono essere corredate da una relazione
illustrativa e da un preventivo di spesa dell'iniziativa stessa,
nonchè dallo statuto se trattasi di iniziative promosse da organismi
privati.
3. Le domande per la concessione delle sovvenzioni previste
dall'art. 2, comma 4, devono essere corredate dalla seguente
documentazione:
a) relazione riassuntiva dell'attività svolta nell'esercizio
precedente a quello di riferimento;
b) programma di attività per l'anno per il quale si chiede la
contribuzione regionale e relativo bilancio preventivo;
c) composizione degli organi sociali per i soggetti privati,
nonchè la documentazione sulla configurazione giuridica dell'ente o
associazione.

Art. 9.
Commisurazione e utilizzo dei contributi

1. I contributi previsti dalla presente legge sono concessi in
misura non superiore al 75% della spesa complessiva ritenuta
ammissibile.
2. In casi del tutto eccezionali, tenuto conto della particolare
importanza dell'iniziativa, si può prescindere dal limite del 75% di
cui al comma 1.
3. I beneficiari dei contributi sono tenuti a fornire, entro il
mese di febbraio dell'anno successivo, la dimostrazione e la
documentazione del loro impiego secondo la destinazione indicata nel
provvedimento di concessione e nei limiti dell'importo del contributo
effettivamente liquidato.
4. La mancata rendicontazione delle spese ammesse comporta la
revoca automatica della sovvenzione concessa e, ove questa sia stata
erogata, la restituzione della medesima.

Art. 10.
Servizio di promozione europea

1. La giunta regionale, su proposta dell'assessore delegato agli
affari comunitari ed ai rapporti esterni, sentito il comitato
regionale per l'Europa di cui all'art. 4, può riconoscere la
funzione di "Servizio di promozione europea" ad enti ed associazioni
aventi sede in regione, purchè operino con continuità per il
progresso dell'integrazione europea.
2. I criteri per il riconoscimento del "Servizio di promozione
europea" sono disciplinati con apposito regolamento di esecuzione da
emanarsi entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 11.
Adeguamento della legislazione regionale

1. L'amministrazione regionale promuove e favorisce
l'utilizzazione degli strumenti finanziari della comunità europea
curando, tramite i competenti organi dello Stato i rapporti tra i
soggetti interessati e le competenti istituzioni comunitarie.
2. per le finalità di cui al comma 1, l'amministrazione
regionale, in coerenza con gli obiettivi di rafforzamento
dell'integrazione europea, provvede ad adeguare, nell'ambito delle
competenze statutarie, la legislazione di settore per promuovere la
partecipazione dei soggetti interessati alle azioni previste dagli
strumenti di intervento comunitari nel campo scientifico, culturale,
sociale, ambientale ed economico con particolare riguardo alle
esigenze dei settori agricolo, agroalimentare, zootecnico,
dell'artigianato e della piccola e media industria.

Art. 12.
Partecipazione all'attività di cooperazione

1. La regione collabora all'attività di cooperazione con i Paesi
in via di sviluppo conformemente alle disposizioni della legge 26
febbraio 1987, n. 49, e promuove la partecipazione delle strutture,
economico-produttive del Friuli-Venezia Giulia all'azione ed ai
programmi della Comunità europea diretti agli stessi fini di
cooperazione allo sviluppo.

Art. 13.
Altri interventi

1. Per il conseguimento delle finalità di cui all'art. 11, comma
1, l'amministrazione regionale è autorizzata ad assumere spese a
carico del fondo regionale per l'Europa per l'affidamento di
incarichi di consulenza per la soluzione di problemi attinenti
all'adeguamento della legislazione regionale a norme e prescrizioni
della comunità europea e all'utilizzazione degli strumenti
comunitari.

Art. 14.
Approvazione di progetti comunitari
da parte della giunta regionale

1. L'approvazione dei progetti attuativi di programmi comunicari,
o di progetti comunque ammissibili al finanziamento dei fondi
strutturali della comunità europea, è disposta dalla giunta
regionale, su proposta dell'assessore competente nella materia, di
concerto con l'assessore agli affari comunitari ed ai rapporti
esterni.

Art. 15.
Norma transitoria

1. Limitatamente all'anno 1989, le domande di concessione dei
contibuti previsti dalla presente legge dovranno pervenire alla
direzione regionale degli affari comunitari e dei raporti esterni
entro il 31 marzo.

Art. 16.
Rapporto con il consiglio regionale

1. Il programma annuale di cui all'art. 7 è comunicato al
consiglio regionale, unitamente ad una relazione dell'assessore
delegato agli affari comunitari ed ai rapporti esterni, in ordine al
conseguiemto degli obiettivi della presente legge.
2. La relazione predetta contiene altresì l'elenco delle
direttive e delle raccomandazioni adottate dalla comunità europea
che possono formare oggetto di iniziative legislative di rcepimento
ai sensi degli articoli 11, 12 e 13 della legge 16 aprile 1987, n.
183.

Art. 17.

1. Per gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 2, nello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
1989-1991 e del bilancio per l'anno 1989, è istituito, alla rubrica
n. 5, programma 0.6.4., spese correnti, categoria 1.4., sezione X, il
capitolo 741 (1.1.141.2.10.32) con la denominazione "Fondo regionale
per l'Europa" e con lo stanziamento complessivo di lire 1.050
milioni, suddiviso in ragione di lire 350 milioni per ciascuno degli
anni 1989 al 1991.
2. Al predetto onere di lire 1.050 milioni si provvede mediante
prelevamento, di pari importo, dall'apposito fondo globale iscritto
sul capitolo 8920 dello stato di previsione precitato (rubrica n. 5,
partita n. 4, dell'elenco n. 5 allegato ai bilanci predetti).
3. Sul precitato capitolo 741 viene altresì iscritto lo
stanziamento, in termini di cassa, di lire 350 milioni cui si
provvede mediante prelevamento, di pari importo, dal capitolo 8842
"Fondo riserva di cassa" dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno 1989.
4. Ai sensi dell'art. 2, primo comma, della legge regionale 20
gennaio 1982, n. 10 il precitato capitolo 741 viene inserito
nell'elenco n. 1 allegato ai bilanci predetti.

Art. 18.

1. Gli oneri derivanti dal funzionamento del comitato istituito
con l'art. 4 fanno carico al capitolo 150 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 1989-1991 e del
bilancio per l'anno 1989, il cui stanziamento presenta sufficiente
disponibilità.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, addì 31 gennaio 1989

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