1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 1-3-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 94 ORDINANZA (Atto di promovimento) 14 dicembre 1994
N. 94 Ordinanza emessa il 14 dicembre 1994 dal giudice per le indagini preliminari c/o il tribunale di Mondovi' nei procedimenti penali riuniti a carico di Araldo Pierluigi ed altro Reati tributari - Omessa annotazione sul registro di carico e scarico delle bolle di accompagnamento - Lamentata mancata depenalizzazione come per l'ipotesi dell'"omessa tenuta dei registri" ritenuta piu' grave - Irragionevolezza - Disparita' di trattamento tra cittadini. (Legge 7 agosto 1982, n. 516, art. 3, secondo comma). (Cost., art. 3). (095C0237) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 1-3-1995)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
Ha emesso la seguente ordinanza nei procedimenti penali riuniti
nei confronti di: 1) Araldo Pierluigi, nato a Saliceto il 7 marzo
1960, residente ivi, via Umberto I n. 11, libero, difeso, di fiducia,
dall'avv. Vittorio Bassino del foro di Mondovì; 2) Scaccino Lorenzo,
nato a Millesimo il 21 luglio 1963, residente in Saliceto, via Roma
n. 3, elettivamente domiciliato c/o lo studio dell'avv. Isabella Levi
Moreno, in Ceva, via Consolata n. 11, libero, difeso, di fiducia,
dall'avv. Isabella Levi Moreno del foro di Mondovì, con studio a
Ceva; imputati:
A) nel proc. pen. n. 116/94 not. reato T. 21 - n. 194/94 g.i.p.
Araldo Pierlugi: del reato di cui all'art. 3, secondo comma, della
legge n. 516/1982 per avere, quale ragioniere commercialista, omesso
di annotare nell'apposito registro stampati, per il periodo 24 giugno
1993-12 novembre 1993, il bollettario bolle di accompagnamento
8144150/B/92-199/B/92. Acc. in Saliceto il 25 maggio 1994;
B) nel proc. pen. n. 117/94 not. reato T. 21 - n. 193/94 g.i.p.
Araldo Pierlugi: del reato di cui all'art. 3, secondo comma, della
legge n. 516/1982 per avere, quale ragioniere commercialista, omesso
di annotare sull'apposito registro stampati, per il periodo 4 luglio
1988-12 novembre 1993, un bollettario bolle di accompagnamento
1670701/750-87. Acc. in Saliceto il 25 maggio 1994;
C) nel proc. pen. n. 131/94 not. reato T. 21 - n. 200/94 g.i.p.
Araldo Pierlugi, Scaccino Lorenzo, del reato di cui agli artt. 110
del c.p., 3, secondo comma della legge n. 516/1982, per avere, quali
legali rappresentanti della S.n.c. Podo di Scaccino e Araldo, omesso
di annotare sull'apposito registro bolle di accompagnamento, per il
periodo 1 gennaio 1990-24 luglio 1991, n. 5 bollettari (serie AB
04326299/86-0436500/86). Acc. in Saliceto il 13 giugno 1994. Recidiva
ex art. 99 del c.p. per Scaccino Lorenzo.
Rilevato che, all'odierna udienza, i difensori degli imputati
Araldo Pierluigi e Scaccino Lorenzo hanno sollevato questione di
illegittimità costituzionale dell'art. 3, secondo comma, della legge
7 agosto 1982, n. 516, in relazione all'art. 3 della Costituzione;
Rilevato che la disposizione prevista dal secondo comma della
norma citata punisce con l'arresto fino a sei mesi o con l'ammenda
fino a lire 2 milioni "chi stampa, fornisce, acquista o detiene
stampati per la compilazione dei documenti di accompagnamento dei
beni viaggianti o delle ricevute fiscali senza provvedere alle
prescritte annotazioni";
Rilevato peraltro che, a seguito delle modifiche introdotte
all'art. 1, sesto comma, della legge n. 516/1982 dall'art. 1 della
legge 15 maggio 1991, n. 154, l'omessa tenuta del registro di carico
e scarico delle bolle di accompagnamento (art. 10 d.m. 29 novembre
1978) non ha più rilevanza penale, mentre il fatto di chi non annota
su tale registro l'acquisto e la detenzione delle bolle di
accompagnamento è sanzionato penalmente dal citato art. 3, secondo
comma;
Ritenuto pertanto che tale norma stabilisca una disciplina penale
affetta da sospetti di irragionevolezza, a carico di chi si rende
responsabile di un minus (l'omessa annotazione sul registro di carico
e scarico delle bolle di accompagnamento), rispetto a chi
indubbiamente commette un maius (l'omessa tenuta del medesimo
registro);
Ritenuto che tale sospetta irragionevolezza del regime
sanzionatorio, dovuta forse ad una dimenticanza della legge 15 maggio
1991, n. 154, crei in concreto una disparità di trattamento tra i
cittadini, in contrasto con i principi di eguaglianza sanciti
dall'art. 3 della Costituzione;
Ritenuto inoltre che i procedimenti riuniti di cui in epigrafe non
possano essere definiti indipendentemente dalla risoluzione della
prospettata questione di legittimità costituzionale, la quale non
appare, per le motivazioni suesposte, manifestamente infondata;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il procedimento penale in corso;
Ordina la notifica della presente ordinanza al Presidente del
Consiglio dei Ministri e la sua comunicazione ai Presidenti della
Camera dei deputati e del Senato.
Mondovì, addì 14 dicembre 1994
Il giudice per le indagini preliminari: (firma illeggibile)

95C0237