Serie Generale n. 52 del 4-3-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
CIRCOLARE 24 febbraio 1998, n. 105
Nota esplicativa al decreto del Ministero dei lavori pubblici 8 gennaio 1997, n. 99, recante: Regolamento sui criteri e sul metodo in base ai quali valutare le perdite degli acquedotti e delle fognature. (GU Serie Generale n.52 del 04-03-1998)

Agli enti gestori dei servizi di acquedotto,
fognatura e depurazione
Ai soggetti d'ambito
Alle province
Con decreto del Ministro dei lavori pubblici 8 gennaio 1997, n. 99,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 aprile 1997, è stato
approvato il regolamento sui criteri e sul metodo in base ai quali
valutare le perdite degli acquedotti e delle fognature.
L'art. 3 del decreto prevede che il gestore trasmetta annualmente,
al Ministero dei lavori pubblici - Osservatorio dei servizi idrici,
entro il mese di febbraio, appositi rapporti recanti dati sui volumi
d'acqua degli impianti di acquedotto e di fognatura, nonchè il
valore dei parametri di valutazione delle perdite, redatti secondo un
formato unificato indicato nell'allegato del decreto medesimo.
Va rilevato che l'obbligo di presentazione dei dati vige
indipendentemente dalla conclusione del processo di attuazione della
legge n. 36/1994 per la singola realtà locale.
D'altra parte, la norma transitoria inserita nell'art. 4 del
decreto, prescrive che la convenzione tra gli enti locali ed i
soggetti gestori contenga specifiche indicazioni per adeguare le reti
e gli impianti esistenti, ai fini della valutazione delle perdite in
conformità alle prescrizioni del regolamento: ci si aspetta,
pertanto, che l'integrale applicazione del decreto, su tutto il
territorio nazionale, avvenga gradualmente nel tempo.
Alla scadenza del mese di febbraio, quindi, è previsto che tutti i
soggetti gestori inviino i dati in loro possesso, in maniera più o
meno esaustiva rispetto alle indicazioni regolamentari, in relazione
al livello di organizzazione dei sistemi di monitoraggio delle reti e
degli impianti, in particolare per ciò che concerne le perdite.
È bene che in questa prima fase tutti i soggetti gestori,
indipendentemente dalla loro natura, si impegnino a fornire i dati,
nella maniera più disaggregata possibile, ricorrendo anche a
"stime", laddove vi sia carenza di misure, facendone esplicita
menzione nella documentazione trasmessa.
Per quanto sopra detto, fermo restando l'obbligo di trasmissione
dei dati sul formato prescritto, per quelle gestioni organizzate
sotto il profilo della impiantistica dedicata alla definizione delle
dispersioni, è tuttavia opportuno che tutti gli altri soggetti
gestori si impegnino, anche attraverso stime, a fornire i dati
relativi all'acqua utilizzata ed immessa in rete, nonchè ai valori
delle perdite, presentati in maniera disaggregata, in modo da
definire un primo bilancio idrico globale dell'intera rete, anche se
come obbligata approssimazione.
A tal fine risulta necessario che siano comunicati almeno i
seguenti dati. tra quelli indicati nel decreto ministeriale 8 gennaio
1997, n. 99:
Impianti di acquedotto:
gg durata del periodo d'osservazione in giorni;
PR popolazione residente servita dalla rete di distribuzione;
GF popolazione fluttuante in termini di presenza nel periodo
di osservazione;
L lunghezza complessiva della rete;
A 02 volume di acqua prelevato complessivamente dall'ambiente;
A 07 volume prelevato da altri sistemi di acquedotto;
A 08 volume consegnato ad altri sistemi di acquedotto;
A 09 volume in ingresso alla distribuzione;
A 10 volume misurato dell'acqua consegnata alle utenze;
A 15 volume perduto nella distribuzione;
A 17 volume perso in distribuzione;
A 19 volume immesso nel sistema acquedottistico;
A 20 volume fatturato;
P 3 indice delle perdite in distribuzione;
R 5 rapporto finanziario;
I 1 indice lineare delle perdite totali;
I 3 indice lineare delle perdite in distribuzione.
Impianti di fognatura:
gg durata del periodo di osservazione in giorni;
PR popolazione residente servita dalla rete di raccolta;
GF popolazione fluttuante in termini di giorni di presenza
nel periodo di osservazione;
L lunghezza complessiva della rete;
F 4 volume delle perdite e di eventuali apporti
(contributo negativo) di acqua nelle reti di raccolta;
F 8 volume in entrata negli impianti di depurazione;
F 10 volume in uscita dagli impianti di depurazione;
F 12 volume di acqua consegnata per il riuso;
F 13 volume di reflui liquidi consegnato
complessivamente nell'ambiente;
F 18 volume immesso nel sistema fognario;
F 19 volume perso;
F 20 volume fatturato per il servizio di fognatura;
Q 3 indice delle perdite nella rete di raccolta;
S 5 rapporto finanziario;
J 1 indice lineare delle perdite totali;
J 3 indice lineare delle perdite in raccolta.
Per gli opportuni dettagli si rimanda alle indicazioni contenute
nel citato regolamento.
Si forniscono altresì le seguenti indicazioni in ordine ad alcune
principali questioni ancora non chiarite:
1) i moduli (della forma indicata nel provvedimento o similare)
vanno trasmessi tramite posta al seguente indirizzo: Ministero dei
lavori pubblici - Osservatorio dei servizi idrici - via Nomentana, 2,
00161 Roma, ovvero nel formato excel al seguente indirizzo di posta
elettronica: FRANCESCO.NOLA MAILGW.LLPP.IT (accompagnando l'invio con
una lettera contenente la stampa);
2) tali dati si riferiscono all'esercizio 1997;
3) in relazione al fatto che la gran parte dei dati in questione
sono collegati ad elementi di bilancio, la cui presentazione avviene,
generalmente, in data successiva (aprilegiugno), occorrerà fare
impiego di dati di preconsuntivo, o comunque proveniente da altra
misura o stima;
4) qualora in sede di consuntivo 1997, si riscontrassero delle
sensibili differenze nei dati rispetto a quelli comunicati entro la
scadenza di febbraio, è data comunque facoltà di successiva
rettifica (non oltre il mese di giugno).
La validità dei contenuti della presente nota è limitata alla
presentazione dei dati relativi alla annualità 1997.
Si confida nella massima collaborazione, tenuto conto che i dati in
argomento saranno trattati nel rispetto delle norme del segreto
statistico e la loro raccolta è finalizzata in primo luogo per
avviare autonome modalità di controllo di gestione da parte degli
enti locali e degli stessi soggetti gestori.
Il Ministro: Costa