1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 36 del 30-8-2000
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 457 ORDINANZA (Atto di promovimento) 29 marzo 2000
Ordinanza emessa il 29 marzo 2000 dal tribunale amministrativo del Lazio sul ricorso proposto da Selli Cesare contro il Ministero della sanita' ed altri. Sanita' pubblica - Professori e ricercatori universitari afferenti alla facolta' di medicina e chirurgia - Esercizio o rinnovo dell'opzione per l'attivita' assistenziale intramuraria, ovvero per l'attivita' libero-professionale extramuraria - Termine perentorio di quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo censurato - Previsione dell'equivalenza legale della mancata comunicazione dell'opzione entro il termine predetto, alla scelta dell'attivita' assistenziale esclusiva - Mancata subordinazione dell'esercizio dell'opzione alla previa concreta disponibilita' di strutture adeguate in cui esercitare l'attivita' assistenziale intramuraria - Irragionevolezza - Contrasto con il principio di buon andamento della p.a. - D.Lgs. 21 dicembre 1999, n. 517, art. 5, comma 8. - Costituzione, artt. 3 e 97. Sanita' pubblica - Professori e ricercatori universitari afferenti alla facolta' di medicina e chirurgia - Previsione, quale requisito necessario per l'attribuzione di incarichi di direzione di struttura nonche' dei programmi, della scelta per l'attivita' assistenziale esclusiva - Lesione del principio di autonomia didattico-scientifica e di compenetrazione tra attivita' sanitaria assistenziale e attivita' didattica e di ricerca scientifica - Eccesso di delega. - D.Lgs. 21 dicembre 1999, n. 517, art. 5, comma 7. - Costituzione, artt. 33 e 76. Sanita' pubblica - Professori e ricercatori universitari afferenti alla facolta' di medicina e chirurgia - Irretrattabilita', salvo limitate eccezioni, della scelta per l'attivita' assistenziale intramuraria - Lesione del principio di autonomia didattico-scientifica. - D.Lgs. 21 dicembre 1999, n. 517, art. 5, comma 10. - Costituzione, artt. 33. Sanita' pubblica - Norme relative all'organizzazione interna delle aziende sanitarie e in materia di personale delle stesse - Assoggettamento dell'attivita' assistenziale del sanitario universitario alle determinazioni organizzative del direttore generale dell'Azienda ospedaliera - Attribuzione al direttore generale del potere di conferimento e revoca degli incarichi di strutture semplici e di natura professionale, su proposta del responsabile della struttura complessa di appartenenza del sanitario, nonche' degli incarichi di direzione di strutture complesse sulla base di mera intesa con il rettore - Incidenza delle determinazioni del direttore generale sulle attribuzioni in materia didattica e scientifica riservate all'universita' - Lesione del principio della liberta' di insegnamento in relazione all'attribuzione di un incarico assistenziale che non consente un'adeguata e proficua utilizzazione di strutture e personale per esigenze di didattica e ricerca - Eccesso di delega. - D.Lgs. 21 dicembre 1999, n. 517, artt. 3 e 5, commi da 1 a 6 e da 8 a 11. - Costituzione, artt. 33 e 76. (000C0752) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.36 del 30-8-2000)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE

Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 4746/2000
proposto da Selli Cesare, rappresentato e difeso dall'avv. Mario
Racco con domicilio eletto nello studio del difensore, in Roma,
viale Mazzini n. 114/B;
Contro il Ministero della sanità ed il Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, in
persona dei rispettivi Ministri pro-tempore; e nei confronti
dell'Università degli studi di Udine, in persona del rettore
pro-tempore, non costituitisi in giudizio;
per l'accertamento del diritto del ricorrente, in quanto
professore universitario della facoltà di medicina, a vedersi
garantita l'applicazione della normativa vigente sull'ordinamento
universitario, quale risulta dal d.P.R. n. 382/1980 e successive
modificazioni e integrazioni e dalle ulteriori disposizioni
legislative intervenute in materia, in tema di esercizio
dell'attività istituzionale di didattica e ricerca, direzione
delle strutture assistenziali, attività libero-professionale e
regime di impegno a tempo pieno o definito. Ciò in relazione alle
intervenute disposizioni del d.lgs. n. 229/1999 e del d.lgs.
n. 517/1999;
nonchè per l'annullamento della nota a firma del direttore
amministrativo del Policlinico universitario a gestione diretta
Università degli studi di Udine dell'8 febbraio 2000, prot.
n. 1591, indirizzata a tutto il personale della dirigenza del ruolo
sanitario, avente ad oggetto "esc1usività del rapporto di lavoro
dei dirigenti del ruolo sanitario - termine per opzione";
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visti gli atti tutti della causa;
Nominato relatore, per la camera di consiglio del 29 marzo 2000
il consigliere Bruno Mollica;
Uditi altresì i difensori, come da verbale;
Vista l'ordinanza cautelare della sezione n. 2706/2000;
Ritenuto e considerato in:

Fatto e diritto

1. - Il prof. Selli, docente universitario afferente alla
facoltà di medicina e chirurgia, in servizio presso il Policlinico
universitario di Udine, impugna, con ricorso rubricato al
n. 4746/2000, il provvedimento specificato in epigrafe, con cui
viene intimato di optare per l'esercizio dell'attività
assistenziale intramuraria (definita anche come "attività
assistenziale esclusiva") o dell'attività libero professionale
extramuraria ai sensi dell'art. 5, commi 7 e 8, del d.lgs. 21
dicembre 1999, n. 517.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord.
n. 453/2000), salvo, in calce, la data 29 marzo 2000, anzichè 12
aprile 2000.
00C0752