5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 25-2-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 25-2-2019)

Bando di gara DGACQ 110-18


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Anas S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: IT Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento: Ing. Giuseppe Napoli PEC:
acquisti@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
La Concessione è aggiudicata da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELLA CONCESSIONE
II.1.1) Denominazione: DGACQ 110-18
II.1.2) CPV 55410000-7 (servizi di gestione bar)
II.1.3) Tipo di affidamento:
Concessione di servizi ai sensi degli artt. 164, 165 e 169 comma
1del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
II.1.4) Breve descrizione: DGACQ 110-18 Affidamento, in regime di
concessione, della gestione dei servizi "RISTORO", Autostrada A90 e
A91- Aree di Servizio "Ardeatina Esterna", "Magliana Sud" e "Pisana
Esterna".
II.1.5) Valore stimato
Valore stimato della concessione, ai sensi dell'art. 167 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i.
Lotto 1: Ardeatina Esterna - Euro 45.088.287 (di cui Euro
36.890.417 per i primi 9 anni ed Euro 8.197.870 per gli ulteriori 2
anni di rinnovo)
In caso di servizio Ristoro in modalità "Mall: Euro 57.385.093 (di
cui Euro 49.187.223 per i primi 12 anni ed Euro 8.197.870 per gli
ulteriori 2 anni di rinnovo)
Lotto 2: Magliana Sud - Euro 8.274.284 (di cui Euro 6.769.869 per i
primi 9 anni ed Euro 1.504.415 per gli ulteriori 2 anni di rinnovo)
Lotto 3: Pisana Esterna - Euro 5.070.155 (di cui Euro 4.148.308 per
i primi 9 anni ed Euro 921.846 per gli ulteriori 2 anni di rinnovo)
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Il presente affidamento riguarda la gestione, in regime di
concessione, del servizio RISTORO per le Aree di servizio,
corrispondenti ai seguenti lotti:
Lotto 1: Ardeatina Esterna - Autostrada A90 - Km 49+600
Lotto 2: Magliana Sud - Autostrada A91 - Km 5+850
Lotto 3: Pisana Esterna - Autostrada A90 - Km 65+700
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
DGACQ 110-18 Affidamento, in regime di concessione, della gestione
dei servizi "RISTORO" delle seguenti Aree di Servizio:
CIG Lotto 1: 77435714F0
CIG Lotto 2: 77435725C3
CIG Lotto 3: 7743574769
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Roma - Comune di Roma
II.2.4) Descrizione dell'affidamento:
La procedura prevede l'affidamento in concessione del servizio
"RISTORO", da intendersi quale somministrazione e vendita al pubblico
di bevande, alimenti ed altri prodotti non alimentari, negli impianti
e negli spazi individuati nei fabbricati previsti, garantendo la
disponibilità nell'arco delle 24 ore.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto-criteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico del concessionario, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
Gara.
II.2.7) Durata della concessione
Durata in mesi: 108 mesi (9 anni) [ovvero 144 mesi (12 anni) in
caso di servizio Ristoro in modalità "Mall"]
In linea con quanto previsto al punto 1 comma 1 del "Documento
Procedurale" allegato al Decreto Interministeriale del 7 agosto 2015,
la durata dell'affidamento, in considerazione degli investimenti
richiesti, sarà pari ad anni 9 (nove).
[Laddove previsto nell'Oggetto dell'Affidamento] In caso di offerta
del servizio Ristoro nella modalità "Mall", come definito nella
documentazione di gara e in considerazione dei rilevanti investimenti
richiesti per l'ampliamento degli spazi dedicati a tale attività, la
durata dell'affidamento sarà pari ad anni 12 (dodici), con
completamento dei lavori di adeguamento dell'edificio Ristoro da
effettuarsi entro massimo 3 anni dalla data di consegna dell'Area.
Il contratto di concessione è oggetto di rinnovo: SI, per
eventuali anni 2 (due).
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni SI
Descrizione delle opzioni: rinnovo come precisato al precedente
punto II.2.7).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'affidamento è connesso ad un progetto e/o un programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO ETECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del citato Decreto.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiede, con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara,
l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività identificata dal codice
55410000-7 (servizi di gestione bar).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede il possesso dei requisiti di capacità economica e
finanziaria come specificati nel Disciplinare di Gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiede il possesso dei requisiti di capacità tecnica e
professionale come specificati nel Disciplinare di Gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: NO
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO DI CONCESSIONE
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto di concessione
All'atto della stipula del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e le polizze assicurative CAR, RCT/O e
incendio estesa, costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., secondo le modalità di cui al Disciplinare di
Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
La concessione è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it) a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 09/04/2019.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di una concessione rinnovabile: SI
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti Anas dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti Anas
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di Gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito delle
determina a contrarre CDG-0670911-I del 13/12/2018, come integrata
dal provvedimento CDG-0089094-I del 14/02/2019.
f) Il Disciplinare di Gara, il Disciplinare di Esercizio, lo Schema
di Convenzione e tutta la documentazione di gara sono resi
disponibili tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale
Acquisti ANAS, all'interno della sezione "Bandi e Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto al punto II.2.7 per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
i) La presente procedura viene pubblicata in attuazione alle
disposizioni del Decreto Interministeriale MIT/MISE del 7 agosto
2015.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 18/02/2019

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX19BFM3732