5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 13-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Umbria
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 13-8-2012)

Bando di gara n. PG04/12


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per l'Umbria
Indirizzo postale: Via XX Settembre, 33 C.A.P. 06121
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 075-5749205-
Fax: 075-5749216 Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
pg-garecontr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati dal Lunedì al
Venerdì nelle seguenti fasce orarie: 09:15-13:00 e 15:00-16:00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. PG04/12 in 9 Lotti.
Perizie nn. 14188 -14202 del 17/07/2012 - Determinazioni a
contrarre del Capo Compartimento n. CPG-0014688-I, CPG-0014695-I,
CPG-0014696-I, CPG-0014700-I, CPG-0014704-I, CPG-0014705-I,
CPG-0014713-I, CPG-0014720-I, CPG-0014721-I del 23/07/2012
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria
di servizi: ctg.16 (All. II-A del d.lgs. n. 163/2006) CPV 90620000-9
e 90630000-2.
Luogo principale dei lavori: SS.SS. di competenza del Compartimento
della Viabilità per l'Umbria.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Servizio di sgombero neve e spargimento sale, per i periodi
invernali 2012-2013, 2013-2014 e 2014-2015.
Lotto n° 1: S.S. n.3 "Flaminia" dal km 67+340 (confine Anas lazio)
al km 93+115 (limite Comune di Terni). SIL PGMO1214202/A1 - CUP
F66G12000240001 - CIG 4470467A10 ;
Lotto n° 2: S.S. n.3 bis SGC E/45 dal Km 0+000 (Mazzancollo-TR) al
Km 35+700 (Ponte Rio di Todi). SIL PGMO1214202/A2 - CUP
F66G12000240001 - CIG 4470566BC2;
Lotto n° 3: S.S. n.3 bis SGC E/45 da Km 35+700 (Ponte Rio di Todi)
al Km 74+200 (svincolo Valfabbrica). SIL PGMO1214202/A3 - CUP
F66G12000240001 - CIG 4470586C43;
Lotto n° 4: S.S. n.3 bis SGC E/45 dal Km 74+200 (Svincolo
Valfabbrica) al Km 133+755 (Confine Anas Toscana) e S.S. n. 73bis
"Bocca Trabaria" dal Km 0+000 (San Giustino) al Km 16+804 (Confine
Anas Marche). SIL PGMO1214202/A4 - CUP F66G12000240001 - CIG
4471547550;
Lotto n° 5: S.S. n.205 "Amerina" dal km 45+800 (Baschi Scalo) al Km
52+100 (Orvieto Scalo A1) e S.S. 448 dal Km0+000 (Baschi Scalo) al Km
25+440 (Todi). SIL PGMO1214202/A5 - CUP F66G12000240001 - CIG
44716022B4;
Lotto n° 6: S.S. n.219 dal km 5+800 (Capraia) al km 44+920 (Pian
D'Assino). SIL PGMO1214202/A6 - CUP F66G12000240001 - CIG 4471609879;
Lotto n° 7: R.A. 06 dal Km 19+090 (Confine Anas Toscana) al Km
58+470 (P.S. Giovanni S.S. 3bis SGC E/45). SIL PGMO1214188/A1 - CUP
F96G12000330001 - CIG 447164997B;
Lotto n° 8: S.S. 675 dal Km 0+000 (S. Carlo Terni) al Km 30+391
(Confine Anas Lazio). SIL PGMO1214202/A7 - CUP F66G12000240001 - CIG
4471670ACF;
Lotto n° 9: S.S. n. 79 "Ternana" dal km 19+010 (Confine Anas Lazio)
al Km 28+700 (Limite Comune di Terni). SIL PGMO1214202/A8 - CUP
F66G12000240001 - CIG 4471680312;
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:NO
II. 1.6) Divisione in lotti: Si
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 636.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 19.080,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso - Appalto a misura.
L'importo complessivo è suddiviso in n. 9 lotti come di seguito
riportato:
Lotto n° 1: importo posto a base di gara Euro 36.000,00 di cui Euro
1.080,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 2: importo posto a base di gara Euro 45.000,00 di cui Euro
1.350,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 3: importo posto a base di gara Euro 60.000,00 di cui Euro
1.800,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 4: importo posto a base di gara Euro 180.000,00 di cui
Euro 5.400,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 5: importo posto a base di gara Euro 54.000,00 di cui Euro
1.620,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 6: importo posto a base di gara Euro 60.000,00 di cui Euro
1.800,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 7: importo posto a base di gara Euro 75.000,00 di cui Euro
2.250,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 8: importo posto a base di gara Euro 90.000,00 di cui Euro
2.700,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto n° 9: importo posto a base di gara Euro 36.000,00 di cui Euro
1.080,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione del servizio è di 867 giorni naturali
e consecutivi dalla data di avvio di esecuzione del servizio.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta per ciascun Lotto deve essere corredata dalla garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo a base di gara del Lotto stesso.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.;
Pagamenti con le modalità previste dai Capitolati d'Oneri dei
singoli Lotti.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara per ciascun Lotto i concorrenti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs.
163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. 207/2010, ovvero da imprese
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8
del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del
D.P.R. n. 207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica/organizzativa
Trattandosi di appalto di servizi, l'operatore economico che
concorre alla presente procedura di affidamento dovrà possedere i
requisiti di qualificazione e capacità prescritti dal D.Lgs.
163/2006 per le specifiche prestazioni di servizio previste dal
contratto, dimostrandoli, rispettivamente, secondo quanto sotto
indicato:
CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA di cui all'art. 41, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. dimostrate mediante:
- dichiarazione del legale rappresentante, sottoscritta in
conformità alle disposizioni del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445,
concernente il fatturato nei 12 mesi precedenti alla pubblicazione
del presente bando per interventi di sgombro neve, su strade di
categoria C o superiore, per un importo almeno pari ad 1/3 di quello
posto a base di gara del singolo lotto per il quale si presenta
offerta o, in caso di partecipazione a più lotti, almeno pari ad 1/3
della somma degli importi dei lotti per i quali si intende
concorrere;
CAPACITÀ TECNICA E PROFESSONALE di cui all'art. 42, comma 1, del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i. dimostrate mediante:
- dichiarazione del legale rappresentante, sottoscritta in
conformità alle disposizioni del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, di
avere piena ed immediata disponibilità, documentabile con idoneo
titolo a richiesta della Stazione Appaltante, del numero di mezzi
adeguatamente allestiti secondo quanto previsto dal disciplinare di
gara, da mettere a disposizione esclusiva per l'esecuzione del
servizio del singolo lotto per il quale si concorre.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.lgs n.
163/2006.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, per i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea la
qualificazione non è condizione obbligatoria per la partecipazione
alla gara. Essi pertanto potranno qualificarsi producendo la
documentazione conforme alle norme vigenti nei rispettivi Paesi,
idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per
la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici
italiani alle gare. È fatto salvo solo il disposto dell'art. 38
comma 5 del D. Lgs. 163/06.
Si rende che, pena revoca dell'aggiudicazione della gara con
consequenziale scorrimento della graduatoria e aggiudicazione al
secondo classificato, agli aggiudicatari di ogni singolo Lotto verrà
richiesta la piena disponibilità, comprovata da titolo di proprietà
o contratto di affitto/usufrutto, di una sede operativa ove
ricoverare mezzi ed attrezzature, a distanza non superiore a km 20 da
uno dei capisaldi delle strade o dei tratti di strade facenti parte
del singolo lotto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs. n. 163/2006 l'appalto sarà
aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di
gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi del combinato disposto di cui agli artt. 86, comma 1, 124,
comma 8 e 253, comma 20-bis del D.lgs. n. 163/2006. In presenza di un
numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica". Ricorrendo tale evenienza, Anas S.p.A. si
riserva la facoltà di richiedere le necessarie giustificazioni ai
sensi dell'art. 86 comma 3 del D.Lgs. n. 163/06.
In tal caso procederà contemporaneamente alla verifica delle
anomalie delle migliori offerte, non oltre la quinta ex art. 88 comma
7 del D. Lgs. 163/06.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Gli atti di gara potranno essere acquistati presso l'Eliografia
ELIOPRINT S.a.s. di BELLADONNA Marco &amp; C. - sito in Perugia, Via
Colomba Antonietti, 42, tel. e fax 075/5055155 per costi,
prenotazione e modalità di acquisto.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13:00 del giorno 27/09/2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione della stessa.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 04/10/2012 alle
ore 09:30 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per il Lotto n. 4: per essere ammessi alla gara
è necessario aver versato il contributo pari ad Euro 20,00, di cui
alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
21/12/2011 (Attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23
dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2012) con le modalità specificate
nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax n. 075/5749216 o mediante posta elettronica
certificata ivi comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del
D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare
il proprio numero di fax e di posta elettronica certificata, nonchè
il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco
delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno
pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto
evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria la quale verrà svincolata secondo il dettato di
cui all'art. 75 comma 8 del D. Lgs. 163/06.
j) Per quanto attiene alla esecuzione del servizio in sicurezza
trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta. I pagamenti relativi
ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del
D.Lgs. n. 163/2006.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Il
Capitolato Speciale d'appalto (parti 1 e 2) nonchè l'elenco prezzi
verranno obbligatoriamente allegati al contratto di appalto ex art.
137 comma 3 D.P.R. n. 207/2010. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. 207/10 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000,
sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di
cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
dell'Umbria.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Trasmesso alla GUCE il 08/08/2012;
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 94 del 13/08/2012;
Albo Pretorio Comune di PERUGIA dal 13/08/2012 al 27/09/2012;
Albo Stazione Appaltante;
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it;
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it;
Sito Internet della Sezione Regionale Osservatorio Lavori Pubblici:
www.pubblicazionebandi.regione.umbria.it;
Per estratto su n. 2 quotidiani nazionali e n. 2 quotidiani
provinciali.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il capo compartimento
ing. Raffaele Spota
Il dirigente area tecnica esercizio
ing. Andrea Primicerio


T12BFM15147