3a Serie Speciale - Regioni n. 53 del 31-12-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 luglio 2016, n. 139
Regolamento di modifica al Regolamento concernente i criteri e le modalita' di ripartizione del Fondo per l'abbattimento delle rette a carico delle famiglie per la frequenza ai servizi educativi per la prima infanzia e le modalita' di erogazione dei benefici, di cui all'articolo 15 della legge regionale 18 agosto 2005, n. 20 (Sistema educativo integrato dei servizi per la prima infanzia) emanato con decreto del Presidente della Regione 10 luglio 2015, n. 139. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.53 del 31-12-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia
n. 29 del 20 luglio 2016)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 18 agosto 2005, n. 20 (Sistema educativo
integrato dei servizi per la prima infanzia) ed in particolare l'art.
15 (Fondo per l'abbattimento delle rette), il quale tra l'altro:
al comma 1 istituisce un fondo diretto all'abbattimento delle
rette a carico delle famiglie per l'accesso ai servizi per la prima
infanzia erogati da soggetti pubblici nonchè da soggetti del privato
sociale e privati, accreditati;
al comma 2 demanda a regolamento regionale la determinazione dei
criteri e le modalità di ripartizione del summenzionato fondo, da
trasferire agli enti gestori del servizio sociale dei comuni, e gli
elementi per l'individuazione delle modalità di erogazione dei
benefici a favore delle famiglie;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione di Giunta regionale n. 1248 del 1° luglio
2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento
concernente i criteri e le modalità di ripartizione del fondo per
l'abbattimento delle rette a carico delle famiglie per la frequenza
ai servizi educativi per la prima infanzia e le modalità di
erogazione dei benefici, di cui all'art. 15 della legge regionale 18
agosto 2005, n. 20 (Sistema educativo integrato dei servizi per la
prima infanzia) emanato con decreto del Presidente della Regione n.
10 luglio 2015, n. 139», nel testo allegato al presente decreto di
cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento di modifica al Regolamento concernente i criteri e le
modalità di ripartizione del fondo per l'abbattimento delle rette
a carico delle famiglie per la frequenza ai servizi educativi per
la prima infanzia e le modalità di erogazione dei benefici, di cui
all'art. 15 della legge regionale 18 agosto 2005, n. 20 (Sistema
educativo integrato dei servizi per la prima infanzia) emanato con
decreto del Presidente della Regione n. 10 luglio 2015, n. 139.
(Omissis).

Art. 1.
Modifiche all'art. 2 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Regione n. 10 luglio 2015, n. 139 (Regolamento
concernente i criteri e le modalità di ripartizione del fondo per
l'abbattimento delle rette a carico delle famiglie per la frequenza
ai servizi educativi per la prima infanzia e le modalità di
erogazione dei benefici, di cui all'art. 15 della legge regionale 18
agosto 2005, n. 20 - Sistema educativo integrato dei servizi per la
prima infanzia), è inserita la seguente:
«d-bis) quadrimestre: suddivisione dell'anno educativo di durata
pari a quattro mesi;».

Art. 2.
Modifiche all'art. 4 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Dopo il comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015, è aggiunto il seguente:
«2-bis. Le domande relative all'anno educativo successivo possono
essere presentate a partire dal 20 gennaio di ogni anno.».
2. Dopo il comma 3 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Per l'ammissione al beneficio è richiesta l'iscrizione a
uno dei servizi educativi di cui all'art. 1, comma 2, ovvero la
presentazione della richiesta di iscrizione nei casi di cui al comma
3, anche in relazione alle disposizioni di cui al comma 1 dell'art.
8.».

Art. 3.
Modifiche all'art. 5 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Il comma 1 dell'art. 5 decreto del Presidente della Regione n.
139/2015 è sostituito dal seguente:
«1. Entro il 30 giugno di ogni anno i SSC comunicano alla
Regione, anche mediante apposita modalità informatica messa a
disposizione dalla Regione stessa, distintamente per ogni tipologia
di servizio di cui all'art. 1, comma 2, il dato aggregato relativo
alle informazioni rilevate dalle domande di accesso al beneficio
presentate entro il 31 maggio di ogni anno per l'anno educativo
successivo con riferimento a:
a) il numero delle richieste suddivise per modalità di
frequenza a tempo pieno o a tempo parziale;
b) il numero dei mesi di frequenza richiesti, suddiviso per
quadrimestre;
c) la fascia ISEE del nucleo familiare.».

Art. 4.
Modifiche all'art. 6 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Al comma 1 dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 le parole «disponibili e» sono sostituite dalle
seguenti: «disponibili per l'esercizio finanziario in corso
maggiorate di una quota pari agli otto dodicesimi delle risorse
finanziarie allocate per il medesimo scopo nel bilancio pluriennale
per l'esercizio finanziario successivo e».
2. Dopo il comma 5 dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è aggiunto il seguente:
«5-bis. L'intensità del beneficio può essere variata solo a
seguito di ottenimento di ISEE corrente.».

Art. 5.
Modifiche all'art. 7 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Il comma 1 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è sostituito dal seguente:
«1. Entro sessanta giorni dalla data della delibera di cui
all'art. 6, comma 1, il fondo per l'abbattimento delle rette,
costituito dalle risorse disponibili per l'esercizio finanziario in
corso maggiorate di una quota pari agli otto dodicesimi delle risorse
allocate nel bilancio pluriennale per l'esercizio finanziario
successivo, viene ripartito tra i SSC sulla base dei dati trasmessi
ai sensi dell'art. 5, comma 1, come segue:
a) il 90% in relazione al rispettivo fabbisogno di ciascun SSC,
tenuto conto delle intensità di beneficio stabilite con la delibera
della Giunta regionale di cui all'art. 6;
b) il 10% a titolo di maggiorazione in misura proporzionale al
fabbisogno di ciascun SSC, finalizzata a supportare le esigenze
derivanti dall'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 9,
comma 1, lettere da b) a f).».
2. Al comma 2 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 le parole «31 gennaio» sono sostituite dalle
seguenti: «28 febbraio».

Art. 6.
Modifiche all'art. 8 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. La lettera a) del comma 3 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Regione n. 139/2015, è sostituita dalla seguente:
«a) per adeguare il beneficio a seguito di presentazione, da
parte del beneficiario, di un ISEE corrente di cui all'art. 9 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 159/2013 che
comporti la collocazione in una fascia ISEE più favorevole;».
2. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Regione n. 139/2015, dopo le parole «errori o
ritardi» sono aggiunte le seguenti: «dei SSC».

Art. 7.
Modifiche all'art. 9 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 9 del decreto del
Presidente della Regione n. 139/2015, dopo le parole «lettera a)»
sono aggiunte le seguenti: «, sulla base di una richiesta in tal
senso presentata dal beneficiario a seguito dell'ottenimento di un
ISEE corrente».
2. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 9 del decreto del
Presidente della Regione n. 139/2015, dopo le parole «originariamente
richiesto» sono aggiunte le seguenti: «, a fronte di una richiesta in
tal senso presentata dal beneficiario».
3. Il comma 2 dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è sostituito dal seguente:
«2. Per le finalità di cui alle lettere da b) a f) del comma 1,
entro il giorno 25 di ogni mese i SSC verificano, sulla base delle
risorse finanziarie disponibili, l'accoglibilità delle richieste
pervenute entro il termine del mese precedente e provvedono alla
concessione, ovvero all'adeguamento, dei benefici spettanti con
decorrenza dal mese successivo. Qualora più richieste rientrino
nella medesima fattispecie fra quelle previste dalle lettere da b) a
f) del comma 1, viene riconosciuta precedenza ai casi secondo ordine
cronologico della data di presentazione della domanda e, in caso di
ulteriore parità, ai casi che presentano un valore dell'ISEE
minore.».
4. Dopo il comma 2 dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Per le finalità di cui al presente articolo, le
richieste di cui all'art. 4, comma 3, che si perfezionano dopo il 30
giugno di ogni anno in relazione all'anno educativo successivo,
rientrano nella fattispecie di cui all'art. 8, comma 2, e vengono
ordinate cronologicamente secondo la data di presentazione della
domanda.».

Art. 8.
Modifiche all'art. 10 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Alla rubrica dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015, dopo la parola «comunicazione» sono aggiunte le
seguenti: «e validazione».
2. Il comma 1 dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è sostituito dal seguente:
«1. Entro venti giorni dalla delibera di Giunta regionale di cui
all'art. 6, comma 1, il SSC comunica ai gestori dei servizi, con
riferimento ai beneficiari ammessi automaticamente in base alle
disposizioni dell'art. 8, comma 1:
a) i loro nominativi;
b) il tipo di frequenza;
c) il mese di decorrenza e quello di cessazione del beneficio;
d) il relativo importo mensile a ciascuno spettante.
Successivamente, la medesima comunicazione è di volta in volta
effettuata tempestivamente in relazione ai casi di accoglimento di
nuove richieste e di adeguamento del beneficio ai sensi dell'art. 9.
3. Dopo il comma 1 dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Entro dieci giorni dalla comunicazione di cui al comma 1,
i gestori dei servizi segnalano ai SSC le eventuali incongruenze
riscontrate tra i dati comunicati dai SSC e quelli risultanti dalle
iscrizioni effettuate presso i servizi educativi.
1-ter. Nei casi in cui ai sensi del comma 1-bis emergano
incongruenze, il SSC procede alla validazione come segue:
a) qualora l'iscrizione preveda la frequenza presso il servizio
per un numero di mensilità inferiore a quello indicato nella
richiesta di beneficio, il SSC provvede al relativo adeguamento; la
durata del beneficio rimane limitata invece al numero di mensilità
indicate nella richiesta nel caso in cui l'iscrizione al servizio sia
stata effettuata per un periodo più lungo;
b) qualora l'iscrizione al servizio preveda una tipologia di
frequenza a tempo parziale, il beneficio spetta nella misura
corrispondente, a prescindere da quanto indicato nella richiesta
presentata; qualora la richiesta sia stata presentata in relazione a
una tipologia di frequenza a tempo parziale, il beneficio spetta
nella misura stabilita per la tipologia di frequenza a tempo parziale
anche se l'iscrizione prevede una frequenza rientrante nella
tipologia a tempo pieno.».

Art. 9.
Modifiche all'art. 11 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. Al comma 1 dell'art. 11 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015, dopo le parole: «a scomputo della retta mensile»
sono aggiunte le seguenti: «a partire dal relativo mese di decorrenza
indicato ai sensi dell'art. 10.».
2. Al comma 3 dell'art. 11 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 le parole «della frequenza» sono sostituite dalle
seguenti: «di frequenza secondo i termini dell'iscrizione», e le
parole: «emesso dal gestore del servizio» sono soppresse.
3. Dopo il comma 3 dell'art. 11 del decreto del Presidente della
Regione n. 139/2015 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Il beneficio non spetta per le mensilità in cui il
nucleo familiare percepisce i benefici di cui all'art. 4, comma 24,
lettera b), della legge 28 giugno 2012, n. 92 (Disposizioni in
materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di
crescita) per la frequenza presso il medesimo servizio, e in tali
casi il gestore del servizio, previa comunicazione al SSC, non
applica il beneficio per le mensilità corrispondenti.».

Art. 10.
Sostituzione dell'art. 12 del decreto
del Presidente della Regione n. 139/2015

1. L'art. 12 del decreto del Presidente della Regione n. 139/2015
è sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Variazioni successive alla presentazione della
richiesta di beneficio). - 1. Nei casi di ottenimento di ISEE
corrente intervenuto successivamente all'ammissione al beneficio, lo
stesso è adeguato, con effetto non retroattivo e secondo l'ordine di
priorità di cui all'art. 9, a fronte di specifica richiesta.
2. Qualora prima dell'ammissione al beneficio sia intervenuto
l'ottenimento di un ISEE corrente, in caso di successiva ammissione
della richiesta secondo l'ordine di priorità di cui all'art. 9 il
beneficio viene determinato con riguardo al valore dell'ISEE
corrente.
3. Sono ammessi i trasferimenti ad altro servizio educativo fra
quelli di cui all'art. 1, comma 2, purchè tra la data di cessazione
dell'iscrizione originaria e la data della nuova iscrizione
intercorra un intervallo non superiore ai trenta giorni. Qualora il
trasferimento intervenga dopo l'ammissione al beneficio, lo stesso è
conservato entro i limiti di frequenza originariamente richiesti.
4. Nel caso in cui il trasferimento previsto al comma 3 coinvolga
servizi educativi operanti in territori afferenti a SSC diversi, la
richiesta di beneficio viene trasmessa tempestivamente al SSC nel cui
territorio opera il servizio educativo di destinazione ai fini delle
verifiche di cui all'art. 9, comma 2 ovvero, se il trasferimento
interviene dopo l'ammissione al beneficio, il SSC di origine comunica
al SSC di destinazione l'importo del beneficio spettante e provvede
al trasferimento del relativo ammontare residuo.
5. I casi di cessazione dell'iscrizione non previsti dal presente
articolo comportano l'annullamento delle richieste presentate e non
ancora soddisfatte e la decadenza dai benefici a partire dal mese
successivo alla cessazione medesima.».

Art. 11.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: SERRACCHIANI