Serie Generale n. 145 del 22-6-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO MINISTERIALE 7 maggio 1992
Nuove modalita' di concessione ed erogazione dei contributi di cui all'art. 12 della legge 9 gennaio 1991, n. 10, recante norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia. (GU Serie Generale n.145 del 22-06-1992 - Suppl. Ordinario n. 90)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
VISTA la legge 9 gennaio 1991 n. 10 recante norme per l'attuazione
del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti
rinnovabili di energia;
VISTO l'articolo 12 della stessa legge, che prevede la concessione
di contributi in conto capitale per la progettazione e realizzazione
di impianti con caratteristiche innovative per aspetti tecnici e/o
gestionali e/o organizzativi;
VISTO l'articolo 18 della stessa legge che prevede che il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato fissi con proprio
decreto le modalità di concessione ed erogazione dei contributi, le
prescrizioni circa le garanzie di regolare esercizio e di corretta
manutenzione degli impianti incentivati, nonchè i criteri di
valutazione delle domande di finanziamento;
VISTO il proprio decreto 17 luglio 1991 con cui sono state fissate
le predette modalità di concessione ed erogazione dei contributi di
cui all'articolo 12 della legge n. 10 del 1991;
VISTI i propri decreti del 24 gennaio 1992 e del 15 aprile 1992,
con i quali sono stati prorogati i termini di presentazione delle
domande per la concessione dei contributi di cui all'articolo 12 per
l'anno 1992;
RITENUTA l'opportunità di fissare nuove modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi di cui alla normativa
sopracitata per gli anni 1992 e seguenti;
DECRETA:
Art. 1
(Ammissibilità delle iniziative e cumulabilità dei benefici)
1. Sono ammissibili ai contributi di cui all'articolo 12 della legge
9 gennaio 1991, n. 10, le iniziative intraprese successivamente alla
data di entrata in vigore della legge stessa.
2. I limiti di ammissibilità di cui al comma 1 non si applicano alle
iniziative per le quali sia stato richiesto il contributo ai sensi
dell'articolo 11 della legge 308/82 e successive modificazioni, e del
decreto - legge 31 agosto 1987, n. 364, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 445 qualora le rela-
tive domande non siano state oggetto di apposito provvedimento di
accoglimento o di rigetto.
3. Si applicano i limiti di cumulo dei contributi del presente
decreto con quelli previsti da altre leggi, quali determinati con la
delibera del CIPE del 26 novembre 1991 pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale n. 19 del 24 gennaio 1992 e nel rispetto dei vincoli della
vigente normativa Comunitaria.

Art. 2
(Modalità e termini di presentazione delle domande di contributo)
1. Le domande per la concessione dei contributi di cui al presente
decreto devono essere presentate secondo le modalità stabilite dal
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato con
circolare pubblicata sulla stessa Gazzetta Ufficiale del presente
decreto.
2. Le domande di cui al comma 1 devono essere presentate entro 30
giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del presente
decreto e devono essere corredate della documentazione di seguito
elencata:
a) certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura;
b) certificato di vigenza con indicazione dei legali rappresentanti
rilasciato dal competente Tribunale;
c) certificato rilasciato dalla competente Prefettura ai sensi
della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche ed
integrazioni, concernente "Nuove disposizioni per la prevenzione
della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di
manifestazione di pericolosità sociale";
d) delibere, ove necessarie, relative alla progettazione
dell'iniziativa e alla realizzazione della stessa;
e) dichiarazione del proponente dalla quale risulti lo stato
dell'iniziativa;
f) dichiarazione del proponente, da rilasciare anche se negativa,
dalla quale risultino i finanziamenti già richiesti o già ottenuti
a qualsiasi titolo per la stessa iniziativa; nel caso in cui i
predetti finanziamenti risultino incompatibili con i limiti di cumulo
di cui alla delibera CIPE 26 novembre 1991 il proponente dovrà
altresì dichiarare il proprio impegno a rinunciare ai finanziamenti
in questione prima della concessione dei contributi di cui al
presente decreto;
g) dichiarazione che i costi imputabili ad acquisti in Paesi
esterni alla Comunità economica europea di macchinari, di materiali
e/o servizi non siano globalmente superiori alla metà dei costi
imputabili all'iniziativa;
h) scheda tecnica riassuntiva delle caratteristiche dell'iniziativa
per cui si richiede il contributo;
i) relazione che contenga elementi tecnici che illustrino la
finalità dell'iniziativa e ne consentano la valutazione;
l) progettazione eseguita al fine della realizzazione
dell'iniziativa proposta;
m) scheda attestante il possesso, da parte del soggetto richiedente
il contributo, dei requisiti economici finanziari necessari alla
realizzazione e all'esercizio dell'iniziativa proposta; su tale
scheda dovrà essere evidenziato il rapporto tra fondi propri
(riferiti all'ultimo bilancio) ed investimento previsto al netto del
contributo.
Laddove l'indice prospettico, risultante dal rapporto tra fondi
propri ed investimento previsto al netto di contributo, dovesse
risultare inferiore a 0,5 a corredo della domanda devono essere
allegati gli ultimi tre bilanci depositati, con relativi allegati e
ogni altro elemento utile alla definizione delle caratteristiche
economiche e finanziarie del soggetto proponente in relazione
all'iniziativa oggetto di domanda di contributo.
n) copia autentica delle autorizzazioni o concessioni necessarie
alla realizzazione dell'iniziativa ovvero documentazione
dell'avvenuta presentazione delle istanze in ordine alle
autorizzazioni o concessioni stesse. Tale documentazione dovrà
essere accompagnata da una dichiarazione del legale rappresentante
del soggetto richiedente il contributo attestante che le
autorizzazioni acquisite o richieste, cui si riferisce detta
documentazione, sono tutte quelle necessarie in base alla normativa
vigente. Inoltre per le autorizzazioni o concessioni non ancora
ottenute, il proponente dovrà indicare la situazione esatta della
procedura, i tempi previsti e le prospettive di esito positivo;
o) copia della ricevuta o della lettera di comunicazione del
nominativo del tecnico responsabile per la conservazione e l'uso
razionale dell'energia ai sensi dell'articolo 19 della legge 9
gennaio 1991, n. 10, ovvero dichiarazione che il proponente non è
soggetto obbligato alla predetta nomina;
p) dichiarazione di conformità dei dati contenuti nella domanda e
nella scheda a quelli risultanti dalla documentazione allegata,
sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto richiedente il
contributo.
3. In luogo dei certificati di cui alla lettera a), b), e c) del
comma 2, gli interessati, possono allegare alla domanda,
dichiarazioni temporaneamente sostitutive di certificazioni, redatte
dal richiedente, con firma autenticata ai sensi della legge 4 gennaio
1968, n. 15. Le certificazioni temporaneamente sostituite devono
comunque essere prodotte, entro il medesimo termine di cui
all'articolo 4 comma 6.
4. Le domande devono essere firmate dal legale rappresentante del
soggetto richiedente il contributo e corredate della documentazione
attestante il relativo titolo di rappresentanza.
5. I dati, riportati nella documentazione allegata alla domanda,
devono essere adeguatamente giustificati e documentati. La vita
dell'iniziativa deve essere calcolata in base alla media ponderata
delle aliquote fiscali di ammortamento delle opere da incentivare,
raggruppate secondo le voci appresso riportate:
- opere civili 3%
- apparecchiature elettromeccaniche e termiche 9%
- apparecchiature di impatto ambientale 14%
- reti di distribuzione energia 5%
- altre (voci non comprese nelle precedenti) 10%
Qualora i dati derivanti da valutazioni o stime effettuate dal
soggetto richiedente non risultassero adeguatamente giustificati e
documentati, il Ministero dell'Industria, del Commercio e
dell'Artigianato, si riserva di rettificarli in fase di valutazione.
6. Le domande già presentate ai sensi del DM 17 luglio 1991 che non
siano state ammesse a contributo perchè non complete e prive della
documentazione richiesta dal medesimo DM 17 luglio 1991 nonchè
quelle presentate ai sensi dei decreti 17 luglio 1991, 24 gennaio
1992 e 15 aprile 1992 s'intendono confermate e possono essere inte-
grate in conformità alle nuove modalità per la concessione e
l'erogazione dei contributi stabiliti dal presente decreto ed entro i
termini di cui all'articolo 2 comma 2.
7. Nel caso in cui se ne presenti la necessità, a causa di carenze
formali, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvederà a richiedere la regolarizzazione della
documentazione presentata.

Art. 3
(Costi ammissibili)
1. I costi devono essere relativi a spese strettamente connesse al
raggiungimento delle finalità di cui all'art. 1 della legge 9
gennaio 1991, n. 10.
2. Sono ammissibili i costi, al netto di IVA, relativi a:
a) progettazione dell'iniziativa;
b) acquisto dei macchinari, degli impianti e delle attrezzature
relative alla realizzazione dell'iniziativa, nonchè le relative
spese di trasporto, montaggio e assemblaggio;
c) opere edili strettamente connesse e dimensionate, anche dal
punto di vista funzionale, ai macchinari, agli impianti e alle
attrezzature di cui alla precedente lettera b) ed esclusivamente ded-
icate a quest'ultimi;
d) altri impianti indispensabili per l'esercizio, nel rispetto
delle norme vigenti;
e) strumentazioni in grado di consentire le misure necessarie alla
fase di dimostrazione e valutazione dei risultati;
f) spese per direzione lavori e collaudi previsti dalla normativa
vigente per la parte strettamente afferente le opere e gli impianti
di cui alle precedenti lettere b), c), d) ed e);
g) fase operativa necessaria per la caratterizzazione
dell'iniziativa e per la valutazione dei risultati ottenuti;
h) divulgazione.
3. Non sono ammissibili i costi relativi ad espropri, a oneri di
urbanizzazione, ad acquisto di terreni, ad indennizzi, ad oneri
finanziari, ad atti amministrativi, a revisione prezzi, ad
imprevisti.

Art. 4
(Valutazione delle domande di contributo)
1. La valutazione delle domande di contributo è svolta dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato che a tal fine può
avvalersi del supporto tecnico operativo dell'ENEA, ai sensi
dell'articolo 2 della legge 15 dicembre 1971, n. 1240, e successive
modifiche ed integrazioni, anche nell'ambito dell'accordo di
programma di cui all'articolo 3 della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
2. Le domande vengono valutate in base ai seguenti parametri:
a) vantaggio energetico connesso all'iniziativa quantificato in
termini di energia primaria risparmiata nell'intera vita;
b) vantaggio energetico connesso alla diffusione dell'iniziativa,
quantificato in termini di energia primaria risparmiata in condizione
di diffusione media dell'iniziativa stessa;
c) grado d'innovazione dell'iniziativa per aspetti tecnici e/o
gestionali e/o organizzativi;
d) idoneità delle operazioni occorrenti alla caratterizzazione
dell'iniziativa e alla valutazione dei risultati;
e) consegna di una copia delle autorizzazioni e/o concessioni
necessarie alla realizzazione dell'iniziativa ovvero documentazione
dell'avvenuta presentazione delle istanze in ordine alle
autorizzazioni stesse;
f) caratteristiche tecniche, economiche e finanziarie del soggetto
proponente in relazione all'iniziativa oggetto di domanda di
contributo;
g) costi relativi ad acquisti in paesi esterni ai paesi
appartenenti alla Comunità europea; tali costi devono essere
inferiori al 50% di costi imputabili all'iniziativa;
3. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ai
fini della valutazione delle caratteristiche economico - finanziarie
di cui al comma 2, lettera e), del presente articolo potrà anche
avvalersi degli istituti di credito e degli istituti e delle società
finanziarie ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 9 gennaio
1991, n. 10.
4. Le iniziative per le quali siano state espresse valutazioni posi-
tive, vengono poste in una graduatoria unica determinata dai punteggi
conseguiti, in base ad una valutazione comparativa dei parametri di
cui ai punti a) b) c) del comma 2, nelle seguenti tre graduatorie:
i) la prima effettuata ordinando le iniziative in base al
quantitativo di energia primaria risparmiata nell'intera vita
dell'iniziativa, espressa in GJ, per unità di investimento
ammissibile a contributo, espresso in milioni di lire. Le iniziative
verranno poste in graduatoria in ordine decrescente del suddetto
parametro attribuendo a ciascuna un punteggio pari al numero d'ordine
della graduatoria.
ii) la seconda effettuata ordinando le iniziative in base al
quantitativo di energia primaria risparmiata connessa alla diffusione
dell'iniziativa nelle condizioni di cui al precedente comma 2 lettera
b). Le iniziative verranno poste in graduatoria in ordine decrescente
del suddetto parametro attribuendo a ciascuna un punteggio pari al
numero d'ordine della graduatoria.
iii) la terza effettuata ordinando le iniziative in base al grado di
innovazione dell'iniziativa. Ai fini della formazione della
graduatoria vengono considerati, in ordine di merito, i seguenti tre
livelli:
- il primo è relativo ad iniziative che utilizzano componenti
innovativi rispetto a quelli commercialmente disponibili nei Paesi
della Comunità europea. A tali iniziative viene attribuito un
punteggio unico pari alla metà delle domande rientranti nel livello.
- il secondo è relativo ad iniziative che adottano componenti
commercialmente disponibili in sistemi e/o processi innovativi. A
tali iniziative viene attribuito un punteggio unico pari al numero
delle domande appartenenti al primo livello più la metà del numero
delle domande del medesimo secondo livello.
- il terzo è relativo ad iniziative che adottano sistemi e/o
processi noti e commercialmente disponibili trasferiti in settori o
in contesti produttivi nei quali detti sistemi o processi non hanno
trovato applicazione e/o ad iniziative che presentano sostanziali
contenuti innovativi per aspetti gestionali od organizzativi. A tali
iniziative viene attribuito un punteggio pari al numero complessivo
delle iniziative rientranti nei livelli primo e secondo più la metà
del numero delle iniziative del medesimo terzo livello.
La valutazione complessiva viene effettuata ponendo le iniziative in
un'unica graduatoria, in ordine crescente del valore della somma dei
punteggi delle tre graduatorie di cui alle lettere i, ii, iii.
In caso di pari punteggio viene attribuita priorità all'iniziativa
che consegue un maggiore quantitativo di energia primaria risparmiata
nell'intera vita dell'iniziativa, espressa in GJ, per unità di
investimento ammissibile a contributo, espresso in milioni di lire;
in caso di ulteriore pareggio prevale l'iniziativa che presenta un
più elevato valore assoluto di risparmio energetico nell'intera vita
dell'iniziativa.
6. Dalla graduatoria utile per la concessione del contributo vengono
escluse le domande per le quali non sia pervenuta al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro 90 giorni dal
termine di presentazione delle domande ovvero al momento della
formazione della graduatoria stessa, copia autentica di tutte le
autorizzazioni e/o concessioni necessarie alla realizzazione della
iniziativa di cui al comma 2 lettera e).
7. L'esito della valutazione di tutte le domande pervenute è reso
pubblico e comunicato ai soggetti richiedenti entro centottanta
giorni dal termine di presentazione delle domande.

Art. 5
(Concessione del contributo)
1. Entro 180 giorni dai termini di presentazione delle domande, il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato inoltra al
CIPE le proposte di assegnazione dei contributi.
I contributi sono concessi nel limite massimo del 50% della spesa
ammissibile, con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, su delibera del CIPE.
L'importo del contributo è determinato in base alla scala valori
riportata nell'allegato C.
Il decreto di concessione fissa: l'importo del contributo e i tempi
di realizzazione.
Il decreto di concessione è notificato a cura del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, al beneficiario.
2. Nel caso di iniziative la cui realizzazione è prevista in un arco
di tempo pluriennale, il contributo è concesso a valere sulle
complessive autorizzazioni pluriennali di spesa disposte per lo scopo
e con riferimento alle quote di risorse relative a ciascun anno del
periodo considerato.

Art. 6
(Erogazione del contributo)
1. L'erogazione dei contributi è da richiedersi sulla base di stati
di avanzamento dei lavori da presentare con cadenza non inferiore a
sei mesi e nei limiti delle somme che risulteranno disponibili per lo
scopo negli anni interessati in armonia a quanto previsto
nell'articolo 5 comma 2.
2. Sui contributi possono essere concesse anticipazioni in corso
d'opera con le modalità e nelle misure stabilite dal decreto 7
giugno 1991 del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministero del tesoro emanato ai
sensi dell'articolo 18 comma 3 e comunque nei limiti delle somme che
risulteranno disponibili.
3. Ai fini dell'erogazione dei contributi dovrà essere prodotta la
documentazione di seguito elencata e secondo le modalità stabilite
dal Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
circolare di cui al comma 1 art. 2:
a) certificato rilasciato dalla competente Prefettura ai sensi
della legge 19 marzo 1991 n. 55 e successive modificazioni
concernente "Nuove disposizioni per la prevenzione della deliquenza
di tipo mafioso e di altre gravi forme di pericolosità sociale";
b) certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura;
c) certificato di vigenza rilasciato dal competente Tribunale;
d) dichiarazione del proponente dalla quale risulti:
- la data di inizio e di fine dei lavori eseguiti;
- la forma di accredito del contributo (numero del conto corrente
bancario e relativo istituto di credito o numero del conto corrente
postale, ovvero altre forme di accredito previste in base alla natura
giuridica dei soggetti beneficiari);
e) dichiarazione del proponente di ottemperare a quanto disposto
dall'art. 36 della legge 20 marzo 1970 che prevede alcuni obblighi a
carico dei titolari dei benefici accordati dallo Stato e di
impegnarsi ad applicare, per tutta la durata del periodo delle
agevolazioni, condizioni non inferiori a quelle risultanti dai
contratti di lavoro delle categorie e della zona;
f) dichiarazione del proponente circa il tipo di contabilità
adottata (se ordinaria o speciale) e l'obbligo o meno della
produzione della bolletta d'incasso (per Comuni, Aziende
Municipalizzate, ecc.);
g) delibere di approvazione e liquidazione della realizzazione e
dei vari stati di avanzamento della stessa (per Comuni, Aziende
Municipalizzate, ecc.);
h) elenco riepilogativo delle spese sostenute timbrato e firmato
dal collaudatore e dal beneficiario;
i) certificato di collaudo tecnico-amministrativo redatto su carta
da bollo da un professionista iscritto negli albi professionali,
abilitato, ai sensi delle vigenti leggi, alla progettazione delle
opere cui si riferisce la certificazione, debitamente sottoscritto e
timbrato dallo stesso con il timbro recante il numero di iscrizione
al relativo Albo.
Il certificato di collaudo deve necessariamente indicare le date di
inizio e fine lavori, l'importo totale al netto di IVA delle spese
sostenute e attestare:
- la conformità dell'opera realizzata all'iniziativa oggetto del
decreto di concessione del contributo;
- la conformità dell'opera realizzata alla normativa vigente;
- l'esclusiva pertinenza delle spese esposte all'impianto
assentito;
l) documentazione di spesa secondo le modalità indicate negli
allegati A e B del presente decreto.

Art. 7
(Corretta manutenzione e regolare esercizio)
1. I beneficiari dei contributi sono tenuti alla puntuale esecuzione,
alla corretta manutenzione e al regolare esercizio degli impianti
incentivati, secondo le vigenti norme anche tecniche.
2. Entro il 30 aprile di ciascuno anno dei tre anni successivi alla
data del collaudo dell'impianto, il beneficiario del contributo deve
inviare una relazione di corretta manutenzione e di regolare
esercizio degli impianti incentivati redatta da un tecnico iscritto
all'Albo professionale.
3. I dati tecnici, economici ed energetici di esercizio riportati
nella relazione di cui al comma 2 devono permettere un raffronto con
quelli previsti all'atto della domanda.
Nel caso di differenza tra i dati riscontrati e quelli attesi
devono essere indicati gli elementi di differenziazione rispetto alle
aspettative.

Art. 8
(Verifiche)
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato può
disporre verifiche ed accertamenti circa l'effettiva e completa
realizzazione degli impianti o delle loro modifiche.
Tali verifiche vengono disposte, anche con metodo a campione, in
modo da coprire la generalità delle iniziative incentivate. Si
adotteranno inoltre i seguenti criteri di priorita':
a) complessità tecnica dell'iniziativa;
b) complessità della modalità della copertura finanziaria
dell'iniziativa;
c) rilevanza economica dell'iniziativa;
d) modifiche o variazioni in corso d'opera successive alla
liquidazione di uno stato di avanzamento;
e) variazione dei tempi di esecuzione;
f) richiesta del beneficiario per giustificati motivi;
g) presentazione dei giustificativi di spesa con elenchi di fatture
accompagnati da dichiarazione sostitutiva di notorietà.
2. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
proprio decreto può istituire commissioni costituite da un massimo
di tre esperti tecnici ed amministrativi, anche con la partecipazione
di personale dell'ENEA, ai fini dell'effettuazione delle verifiche.
Le commissioni danno immediata comunicazione al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato dell'esito delle
verifiche. Gli oneri connessi all'effettuazione delle verifiche
restano a carico dei soggetti beneficiari del contributo.

Art. 9
(Variazioni in corso d'opera e locazioni finanziarie)
1. Eventuali variazioni in corso d'opera, anche dei tempi di
esecuzione, delle iniziative già approvate devono essere
preventivamente autorizzate, su domanda dell'interessato, con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e non
possono comunque comportare alcun aumento del contributo concesso.
Il decreto di cui sopra è notificato dal Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, all'interessato.
2. I contributi possono essere concessi anche per iniziative, oggetto
di locazione finanziaria tramite società iscritte nell'albo
istituito presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ai sensi dell'art. 1 del decreto del Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno del 12 novembre 1986, in
attuazione dell'articolo 9, comma 13, della legge 1 marzo 1986, n.
64.
3. Le procedure e le modalità di concessione ed erogazione dei
contributi di cui al comma 2, nonchè le modalità di controllo del
regolare esercizio degli impianti incentivati, saranno determinate in
apposita convenzione da stipularsi tra il Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato e le società di cui al medesimo
comma 2, in base ad una convenzione tipo da adottarsi con decreto del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro 120
giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del presente decreto.

Art. 10
(Revoche)
1. Il contributo concesso viene revocato nei seguenti casi:
a) qualora, entro 120 giorni dalla data di notifica della
concessione del contributo, non vengano documentati al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato l'avvio dei lavori o
l'avvenuta apertura del cantiere, con perizia giurata redatta da un
tecnico iscritto all'albo professionale, ovvero non vengano
documentati, allo stesso Ministero, ordini emessi dal beneficiario
inerenti la realizzazione pari ad almeno il 30% dei costi delle
forniture di terzi ammesse a contributo;
b) nel caso di variazioni in corso d'opera, autorizzate con le
modalità di cui al primo comma dell'art. 9 che comportino una
riduzione dell'investimento previsto, il contributo concesso viene
revocato, con lo stesso decreto di autorizzazione, per la quota
corrispondente alla riduzione stessa.
2. Nel caso di inadempimento del beneficiario del contributo agli
obblighi ed oneri previsti dall'articolo 7, il Ministro può revocare
il contributo in tutto o in parte in relazione alla gravità degli
inadempimenti.

Art. 11
(Abrogazione)
1. Il decreto ministeriale del 17 luglio 1991 recante modalità di
concessione ed erogazione dei contributi di cui all'articolo 12 della
legge 9 gennaio 1991, n. 10, è abrogato.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Roma, 7 maggio 1992
Il Ministro: BODRATO

ALLEGATO A
MODALITÀ DI DOCUMENTAZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE
COMMESSE ESTERNE
La spesa relativa a tali commesse può essere documentata con fatture
o con elenchi di fatture.
Nel primo caso ogni fattura deve essere trasmessa in doppia copia, di
cui una autenticata per copia conforme all'originale dal legale
rappresentante della società e, debitamente quietanzata.
Nel secondo caso gli elenchi di fatture, debbono riportare le
componenti tecniche ed economiche della spesa, al netto dell'IVA,
accompagnate da un apposito attestato notarile o da una dichiarazione
sostitutiva di notorietà del legale rappresentante del soggetto
beneficiario con attestazione di veridicità da parte del
professionista incaricato dell'accertamento della regolarità delle
scritture contabili, che dichiari:
- la conformità dei dati riportati in tali elenchi con i documenti
originali;
- che le spese riportate negli elenchi sono state sostenute
effettivamente ed unicamente per la realizzazione dell'iniziativa
oggetto del decreto di concessione;
- che le fatture relative alla spesa sostenuta per l'iniziativa sono
fiscalmente regolari e sono state integralmente pagate;
- che le spese si riferiscono a materiali, macchinari, impianti e
attrezzature nuovi di fabbrica ovvero usati nei limiti espressamente
dichiarati.
Il legale rappresentante dovrà inoltre dichiarare la proprietà e
disponibilità delle opere incentivate, nonchè eventuali titoli e
diritti di terzi.
Tale dichiarazione dovrà essere controfirmata dal Presidente del
Collegio Sindacale o dal Presidente del Collegio dei Revisori dei
Conti, o da una delle Società abilitate ad effettuare certificazioni
di bilancio.
Nel caso in cui il soggetto beneficiario del contributo sia una
Regione, un Comune, un Consorzio o una Associazione tra i predetti
Enti, ovvero una Azienda o una Società dei medesimi, la predetta
documentazione dovrà essere accompagnata da analoghe dichiarazioni
sostitutive di notorietà rese dagli Organi responsabili.
Eventuali discordanze tra i dati forniti e quelli accertati
determineranno una corrispondente riduzione del contributo concesso o
la revoca del provvedimento.
In particolare per le fatture estere è necessario, oltre alla
documentazione richiesta, la traduzione giurata nonchè la
documentazione bancaria relativa alla effettiva negoziazione della
valuta estera al momento del pagamento. Nel caso di presentazione
degli elenchi di fatture la dichiarazione sostitutiva di notorietà
dovrà indicare per ogni singola fattura:
- l'importo in valuta;
- l'oggetto della fornitura e/o della prestazione effettuata;
- il controvalore in lire italiane della effettiva negoziazione della
valuta estera al momento del pagamento.
In entrambi i casi:
per gli acquisti e/o prestazioni effettuate da società appartenenti
allo stesso gruppo debbono essere evidenziati i rapporti societari
esistenti al momento della fatturazione tra il soggetto beneficiario
del contributo e le aziende da esso controllate, collegate, e/o
consociate.
COMMESSE INTERNE
La spesa relativa a tali commesse deve essere documentata da:
- elenco di tutte le commesse sottoscritto dal legale rappresentante,
corredato di descrizione, importo, elemento (numero, sigla, ecc) di
identificazione e periodo di rilevazione per ciascuna commessa;
- elaborati, anche meccanografici, di contabilità industriale,
sempre che gli stessi, contengano precisi riferimenti o prospetti di
collegamento per risalire alla natura delle spese ed alle componenti
tecniche ed economiche rilevabili nella contabilità generale
dell'impresa;
In particolare per i materiali prelevati dal magazzino è necessario
presentare fatture d'acquisto precedenti alla data del prelievo, rel-
ative a beni della medesima natura, fino a concorrenza delle
quantità prelevate e utilizzate per il progetto.
Per le prestazioni effettuate da personale interno all'azienda
occorre presentare:
- prospetti raggruppati per commesse, sottoscritte dal legale
rappresentante dell'impresa, che indichino il nome, la qualifica e le
mansioni dei dipendenti impegnati, il numero delle ore di lavoro e la
loro valorizzazione unitaria e totale secondo i prospetti allegati;
- copia autenticata dell'estratto del libro matricola, per ciascun
dipendente utilizzato nella commessa interna, da cui risulti che le
persone utilizzate erano in forza all'azienda nel periodo indicato;
- copia autentica dell'estratto del libro paga o - in caso di
esenzione INAIL della tenuta dei libri paga - copia autentica dei
cedolini dei salari e degli stipendi del personale utilizzato
relativi agli anni in cui il dipendente ha prestato la sua opera per
il progetto agevolato.
Le fatture e gli altri documenti di spesa, di importo unitario fino a
L. 100.000, possono in ogni caso essere non esibiti ma sostituiti da
una dichiarazione del legale rappresentante che ne indichi per
ciascuno il numero e l'importo e ne riepiloghi l'importo totale, al
netto dell'IVA.
La facoltà di cui sopra, può essere applicata nel limite del 2%
dell'importo totale delle spese sostenute per la realizzazione
dell'iniziativa.

ALLEGATO B
Prospetto riepilogativo costo personale interno
Anno:
1. N. matricola
2. Dipendente
3. Qualifica
4. Competenze correnti (1)
5. Contributi a carico della ditta (2)
6. Quota T.F.R.
7. Retribuzione Globale annua
8. Totale ore annue (3) lavorate
9. Costo medio orario
10. Costo commessa annuale
1) Retribuzione annua desunta dal Mod. 01/M (Denuncia annuale delle
retribuzioni, soggette a contribuzione INPS, percepite dal lavoratore
durante l'anno)
2) Indicare le percentuali per categoria da applicare alla
retribuzione annua evidenziando la detrazione relativa alla
fiscalizzazione degli oneri sociali
3) In un prospetto aperto vanno indicate le ore lavorate, per ogni
dipendente, nei rispettivi mesi dell'anno. Il totale deve essere
riportato nella presente tabella

ALLEGATO C
ASSEGNAZIONE DEL CONTRIBUTO DI CUI ALL'ART. 12 DELLA LEGGE 9.1.1991,
N. 10 - SCALA DEI VALORI PROGRESSIVI ATTRIBUIBILI AI PROGETTI
DIMOSTRATIVI IN SEDE DI LORO VALUTAZIONE TECNICO-ECONOMIA.
Il giudizio di validità tecnica-economica dei progetti presentati ex
art. 12 viene attribuito attraverso l'applicazione della scala dei
valori progressivi data dalla espressione
F = Cs
--
100 x B
F. Commisura l'entità della validità tecnica-economica del progetto
proposto dall'istante, quale rapporto tra Cs e B.
Il valore F può variare tra 0 - 50/100 a seconda dei valori
attribuiti ai parametri Cs e B. Il riferimento a 100 della
espressione permette di tener conto che il contributo massimo
previsto dalla legge è pari al 50% del costo ammissibile. Il
contributo si calcola moltiplicando l'importo del costo della
iniziativa ammissibile a contributo per F.
B. Rappresenta la dimensione fisica minima della iniziativa ritenuta
significativa dal punto di vista della dimostratività tecnica,
economica e gestionale rispetto alle dimensioni reali dell'iniziativa
proposta.
Nel caso di impianto dimostrativo il parametro "B" può avere un
valore uguale o superiore a 1. Si attribuisce il valore 1 qualora il
progetto proposto dall'istante ha la dimensione fisica minima per
essere significativo dal punto di vista della dimostratività
tecnica, economica e gestionale. Si attribuiscono valori superiori ad
1 qualora la dimensione dell'iniziativa proposta è ritenuta plurima
rispetto alla dimensione minima significativa.
Nel caso di prototipi di prodotto o di dispositivi a basso consumo
energetico specifico ovvero di prodotti in grado di utilizzare
convenientemente fonti energetiche rinnovabili o riduttive dei
consumi di elettricità, il valore attribuito al parametro B è
uguale a 1.
Cs - Misura la validità tecnica e/o gestionale e/o organizzativa
economica della iniziativa proposta. Al Cs si attribuisce un valore
tra 0 e 50, quale sommatoria dei valori attribuiti agli addendi C1,
C2, C3, C4, C5, appresso esplicitati.
Al Cs si attribuisce comunque il valore 0 qualora:
- la descrizione tecnica del progetto non consideri i principi fisici
delle leggi delle scienze e della tecnica;
- il progetto non sia ritenuto dimostrativo;
- la tecnologia proposta non sia derivata da una ricerca e sia
ritenuta non affidabile;
- non esista un mercato anche futuro per la tecnologia proposta;
- presenti un impatto ambientale non riconducibile alle norme delle
leggi vigenti anche in presenza di investimenti aggiuntivi.
Al Cs si attribuisce il valore 50 qualora agli addendi C1, C2, C3,
C4, C5 siano attribuiti i valori massimi appresso esplicitati essendo
ritenuto ottimale ogni aspetto considerato.
Al Cs si attribuisce valore inferiore 50 qualora i valori attribuiti
agli addendi C1, C2, C3, C4, C5 siano inferiori ai massimi non
essendo ritenuto ottimale ogni aspetto relativo.
In particolare l'addendo C1 esprime la validità dell'iniziativa
sotto l'aspetto della progettazione, C2 l'aspetto innovativo
dell'iniziativa, C3 i risparmi energetici realizzabili, C4 la
possibilità di diffusione dell'iniziativa, C5 l'incidenza
ambientale.
Al C1 viene attribuito il valore massimo di 10 e tiene conto dei
seguenti caratteri:
- qualità della descrizione tecnica del progetto; 0-4
- la professionalità e l'esperienza nel settore ovvero
in settori affini del responsabile tecnico del progetto
dimostrativo; 0-2
- la disponibilità commerciale dei principali componenti
dell'impianto; 0-1
- la qualità della esecuzione dei calcoli presentati
(rigorosi, approssimati, errati); 0-3
A C2 viene attribuito il valore massimo di 10 e tiene conto dei
seguenti caratteri:
- novità della tecnica e/o della gestione e/o
dell'organizzazione proposta vista la tipologia della
iniziativa rispetto alle tecniche alle gestioni e alle
organizzazioni tradizionali; 0-7
- sviluppo e applicazione dei risultati di ricerche pregresse. 0-3
A C3 viene attribuito il valore massimo di 15 e tiene conto dei
seguenti caratteri:
- risparmio (calore, elettricità, altri) energetico atteso
nell'intera vita stimata 0-4
- rapporto tra Tep risparmiati e costo del progetto in un anno; 0-4
- capacità costruttiva del soggetto per eventuali successive
realizzazioni; 0-2
- mercato della tecnologia proposta a livello nazionale 0-2
- potenzialità di risparmio del settore con l'introduzione
della tecnica proposta visti i consumi tipi di un
impianto tradizionale rispetto a quello considerato. 0-3
A C4 viene attribuito il valore massimo di 10 e tiene conto dei
seguenti caratteri:
- natura delle conoscenze che potranno essere diffuse
(tecniche, economiche, gestionali ecc); 0-3
- modalità previste di diffusione delle conoscenze
(pubblicazioni, visite, tirocini); 0-1
- adeguatezza della strumentazione e delle capacità di
gestione del sistema del proponente; 0-3
- eventuali restrizioni alla diffusione delle conoscenze 0-3
A C5 viene attribuito il valore massimo di 5 e tiene conto dei
seguenti caratteri:
- natura ed entità di eventuali rischi tecnici; 0-2
- rischio di inquinamento; 0-3
Il valore massimo è attribuito qualora i caratteri espressi
dall'addendo siano ritenuti ottimali, il valore minimo di 0 è
attribuito qualora ogni carattere espresso dall'addendo non sia
ritenuto significativo.