5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 56 del 15-5-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita'
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 15-5-2019)

Bando di gara n. 65 / 2019 - CIG 7900945213


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.4019 -
+39064695.4176. Fax +394695.4407. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com. I.2) Appalto congiunto. no I.3)
Comunicazione. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi
punto VI.3). I documenti di gara sono disponibili presso: vedi punto
VI.3) Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a: vedi
punto VI.3) I.6) Principali settori di attività.
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.) Denominazione. Bando di gara
n. 65/2019_Procedura aperta ai sensi del
combinato disposto dell'art.114, dell'art. 122, dell'art. 60 e
dell'art. 54 del D.lgs. 50/2016 per la conclusione di un accordo
quadro, della durata di 48 mesi dalla data di sottoscrizione del
primo contratto applicativo, in base al quale affidare ad un unico
operatore economico i lavori di adeguamento alle normative
antincendio e impiantistiche ai fini dell'ottenimento dei certificati
di prevenzione incendi all'interno dei depositi/immobili in uso ad
ATAC Spa. II.1.2) Codice CPV principale. 50413200-5 II.1.3) Tipo di
appalto. Lavori II.1.4) Breve descrizione. L'appalto ha ad oggetto i
lavori di adeguamento alle normative antincendio e impiantistiche
ai fini dell'ottenimento dei certificati di prevenzione incendi
all'interno dei depositi/immobili in uso ad ATAC Spa.
Per la descrizione completa delle prestazioni si rimanda al
Capitolato Speciale. II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo
stimato dell'Accordo quadro è di Euro 6.562.200,00 esclusa I.V.A.
II.1.6) Informazioni relative
ai lotti. no II.2) Descrizione. Vedi II.1.4 II.2.1) Denominazione.
Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. Depositi e immobili in uso ad ATAC
S.p.a. II.2.4) Descrizione dell'Appalto. Il valore
dell'Accordo Quadro a base di gara è pari ad euro 6.562.200,00
esclusa I.V.A., di cui: a) euro 5.680.000,00,
quale importo per i lavori di adeguamento alle normative
antincendio e impiantistiche ai fini dell'ottenimento dei certificati
di prevenzione incendi all'interno dei depositi/immobili in uso ad
Atac S.p.a., a misura, soggetto
al ribasso percentuale di gara b ) Euro 370.000,00 oltre I.V.A.,
quale costo per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetto a
ribasso percentuale di gara.; c) Euro 512.200,00 quali somme a
disposizione esclusiva della Stazione Appaltante, fermo restando il
disposto di cui al punto 15.6 del Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (DGNC). Il valore del Primo Contratto applicativo è
pari ad euro 530.300,75, iva esclusa, di cui euro 219.926,47 per i
costi della manodopera ed euro 39.001,91 per gli oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso di gara. II.2.4.1. Ai sensi del
Regolamento approvato con D.P.R. 05.10.2010 n. 207, l'appalto è
qualificato come segue: categoria prevalente OG1 classifica V euro
4.235.000,00; categoria scorporabile OG11 classifica IV euro
1.815.000,00. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione
avverrà, ai sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del
D.lgs. n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 30 (trenta) per l'offerta economica e 70 (settanta)
punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri
individuati nel Capitolato Speciale. Le offerte che conseguiranno un
punteggio tecnico complessivo inferiore a 30 (trenta) punti, non
saranno ammesse alla fase di valutazione economica. II.2.6) Valore
stimato. Vedi II.1.5 II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione. L'Accordo
quadro con un unico operatore avrà una durata di 48 (quarantotto)
mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione del primo contratto
applicativo, che avverrà contestualmente alla firma dell'Accordo
Quadro, come previsto all'art. 3 del Capitolato Speciale. Il primo
contratto applicativo - la cui stipula avverrà contestualmente alla
stipula dell'accordo quadro -
riguarderà i lavori di adeguamento della rimessa bus di Trastevere
come stabilito all'art. 3.2 del capitolato Speciale. II.2.9)
Informazioni relative al numero di candidati che saranno invitati a
partecipare. no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. no II.2.14) Informazioni complementari. Vedi VI.3
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività
professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. no III.1.2) Capacità economica e
finanziaria. Requisiti unificati con quelli di cui al successivo
punto III.1.3. al quale si rinvia. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria
richiesti: per l'impresa che
concorre singolarmente:
a) possesso della qualificazione, ex Regolamento approvato con
D.P.R. 5.10.2010 n. 207, attestata da S.O.A. dalle categorie OG1,
classifica V (quinta), prevalente, per un importo complessivo di
lavori pari ad Euro 4.235.000,00 oltre I.V.A, e OG11, classifica IV
(quarta), scorporabile, per un importo complessivo di lavori pari ad
Euro 1.815.000,00, oltre I.V.A.; (Mod. DGUE parte IV sez. alfa); Si
precisa che, la categoria OG11 non può
essere oggetto di avvalimento, è a qualificazione obbligatoria, è
subappaltabile non oltre il 30% e non può essere,senza ragioni
obiettive, suddiviso ( art. 1 comma 2 DM248/2016) ;
b) per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: Sono ammessi
R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario deve possedere i requisiti speciali prescritti di cui
alla precedente lettera a) nella misura minima del 40% dell'importo
prescritto; le imprese mandanti devono possedere i medesimi requisiti
speciali nella misura minima del 10%, purchè la somma dei requisiti
sia almeno pari a quella richiesta dal bando di gara; i soggetti
concorrenti privi dei requisiti riferiti alla componente OG 11 per
partecipare alla gara devono associarsi in R.T.I. di tipo verticale
con Imprese in possesso, nella sua interezza, di tale qualificazione.
Resta fermo: - che, nel complesso, il R.T.I.
possiede il 100% dei requisiti prescritti; - che ciascuna impresa
facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di carattere generale
(punto III.1.4). c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art.
89 D.Lgs. 50/2016. Si precisa
inoltre che la categoria OG11 non può essere oggetto di
avvalimento.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare, la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singolo o raggruppato); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello R1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o R2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando;
e) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di
importo pari a: euro 200,00 - intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione: (riportare nello spazio riservato alla causale:
Codice CIG: 7900945213 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.). La
verifica del possesso dei requisiti di carattere generale avverrà
come
previsto al punto 13.1 del DGNC. f) È consentito il subappalto nei
limiti di legge, fermo restando quanto stabilito alla lettera a )
relativa alla categoria OG11. g) Non sono richiesti ulteriori
requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei
documenti previsti all'art. 86 del D.lgs. 50/2016 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste, i requisiti speciali di cui ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3, nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente, sia
che concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie e
per gli eventuali subappaltatori di cui al punto precedente III.1.3
lett. f) (si rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC)
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D.lgs. n.
50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.lgs. citato.
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara di cui al punto II.2.4) (euro
121.000,00), fatto salvo i benefici di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia
deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla
data di presentazione dell'offerta.
b) Al momento della sottoscrizione dell'accordo quadro, il soggetto
che risulterà aggiudicatario si obbliga a produrre un deposito
cauzionale, pari al 2% (duepercento) del valore dell'accordo quadro,
a garanzia della sottoscrizione dei singoli ed eventuali contratti
applicativi.
Tale deposito sarà svincolato al termine del periodo di validità
dell'accordo quadro medesimo.
c) A garanzia dell'adempimento delle obbligazioni assunte con
ciascun contratto applicativo, il soggetto che risulterà
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 103 del D.lgs.
n. 50/2016 riferita a ciascun contratto applicativo, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da ATAC, ad eccezione dei lavori relativi alla tratta
Ottaviano - Battistini oggetto di specifico finanziamento di Roma
Capitale; i pagamenti saranno effettuati secondo le modalità
previste dal Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva,
o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al
momento della presentazione dell'offerta. III.2) Condizioni relative
al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
Sarà facoltà della Stazione Appaltante procedere in via d'urgenza
all'esecuzione anticipata della prestazione, anche nelle more della
stipulazione formale del contratto, nei modi e alle condizioni
previste al comma 8 dell'art. 32 del D.lgs. 50/2016.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto: Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D.
Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del
procedimento sono:
ll Responsabile della fase di esecuzione del contratto è Alberto
Vinci. Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente è il Responsabile Acquisti, Marco
Sforza, recapiti riportati al
punto I.1.
Il Responsabile per la fase di definizione del fabbisogno è Mario
Macaluso.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta, ai sensi del combinato
disposto degli artt. 122 e 60 del D.lgs. 50/2016, da esperire con il
sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
con un unico operatore.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no IV.1.6)
Informazioni sull'asta elettronica. no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa
alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 24/06/2019 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 25/06/2019 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F (ex API 2°
piano) - sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì;
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari.
VI.3.1) Deliberazione Autorizzativa n. 14 del 18/04/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
D.lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra oggettivamente
nell'ambito di applicazione dei cc.dd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, R1-RTI, R2-RTI,
Schema di Accordo Quadro, "Istruzioni operative", oltre alla scheda
SKT per l'offerta tecnica.
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative" e negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate sia
la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) sia l'offerta
tecnica (dettagliata nel Capitolato) che l'offerta economica,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016, verranno
escluse. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 comma 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità.
Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità
VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D.lgs. 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 comma 8 e 9
del D.lgs. n. 50/2016.
VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese per la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate
alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro i termini di
legge. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è
pari ad Euro 19.200,00 oltre IVA.
VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di attivazione
del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del
DGNC.
VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di
Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art.
23 del DGNC. VI.3.20) Tracciabilità dei flussi finanziari: si
rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via
Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A. Affari giuridici, Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365 - fax: +3906.4695.3927. pec:
protocollo@cert2.atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 10 / 05 / 2019

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Marco Sforza


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