Serie Generale n. 162 del 8-7-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 6 maggio 2021
Destinazione di risorse finanziarie del Fondo per la crescita sostenibile al sostegno dei progetti delle imprese italiane selezionati nelle call indette nel corso del 2020 dall'impresa comune per il calcolo ad alte prestazioni europeo EuroHPC. (21A04064) (GU Serie Generale n.162 del 08-07-2021)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46, che, all'art. 14, ha
istituito il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese» e, in particolare, l'art. 23, che
stabilisce che il Fondo speciale rotativo di cui all'art. 14 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, istituito presso il Ministero dello
sviluppo economico, assume la denominazione di «Fondo per la crescita
sostenibile» ed è destinato, sulla base di obiettivi e priorità
periodicamente stabiliti e nel rispetto dei vincoli derivanti
dall'appartenenza all'ordinamento comunitario, al finanziamento di
programmi e interventi con un impatto significativo in ambito
nazionale sulla competitività dell'apparato produttivo, con
particolare riguardo alla promozione di progetti di ricerca, sviluppo
e innovazione di rilevanza strategica per il rilancio della
competitività del sistema produttivo, anche tramite il
consolidamento dei centri e delle strutture di ricerca e sviluppo
delle imprese;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 8 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 16
maggio 2013, n. 113, con il quale, in applicazione dell'art. 23,
comma 3, del predetto decreto-legge n. 83 del 2012, sono state
individuate le priorità, le forme e le intensità massime di aiuto
concedibili nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile;
Visto il regolamento (UE) n. 651 del 17 giugno 2014 della
Commissione europea, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 187 del 26 giugno 2014, come modificato dai regolamenti
della Commissione n. 1084/2017 del 14 giugno 2017 e n. 2020/972 del 2
luglio 2020, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato e, in particolare, l'art. 25, che stabilisce le condizioni
per ritenere compatibili con il mercato interno ed esenti
dall'obbligo di notifica gli aiuti ai progetti di ricerca e sviluppo;
Visto il regolamento (UE) n. 2018/1488, e successive modificazioni
ed integrazioni, del Consiglio europeo, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea L 252 in data 8 ottobre 2018, che
istituisce l'impresa comune di elaborazione elettronica di elevata
prestazione EuroHPC (European High Performance Computing);
Considerato che l'impresa comune EuroHPC rappresenta il pilastro
portante della strategia industriale dell'Unione europea nel campo
del supercalcolo e dell'elaborazione dei dati e che, attraverso il
finanziamento di progetti innovativi, si pone il duplice obiettivo di
sviluppare un'infrastruttura di supercalcolo paneuropea e di
sostenere la cooperazione nella ricerca scientifica avanzata al fine
di aumentare la competitività industriale e di garantire, al
contempo, l'autonomia tecnologica e digitale europea;
Visto che la predetta impresa comune EuroHPC, nel corso dell'anno
2020, ha indetto, tra le altre, due call denominate rispettivamente
«EuroHPC-2020-01: Advanced pilots towards the European exascale
supercomputers &amp; Pilot on quantum simulator», con due topic distinti
dalle lettere -a e -b, e «EuroHPC-2020-02: Framework Partnership
Agreement in European low-power microprocessor technologies», alle
quali hanno partecipato proponenti italiani;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 1° luglio
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 18 agosto 2020, n. 205, inerente all'intervento del Fondo per la
crescita sostenibile in favore dei progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale delle imprese italiane selezionati nei bandi
emanati dalle istituzioni dell'Unione europea;
Visto il regime di aiuto n. SA. 58715, registrato in data 22
settembre 2020, inerente all'intervento del Fondo per la crescita
sostenibile a sostegno dei progetti di ricerca e sviluppo
cofinanziati con risorse gestite a livello centralizzato dall'Unione
europea;
Considerato che a valere sull'intervento del Fondo per la crescita
sostenibile di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 2
agosto 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 20 settembre 2019, n. 221, «Intervento a sostegno di
progetti di ricerca e sviluppo nei settori applicativi della
Strategia nazionale di specializzazione intelligente relativi a
"Fabbrica intelligente", "Agrifood", "Scienze della vita" e "Calcolo
ad alte prestazioni", ai sensi del capo II, "procedura negoziale",
del decreto 5 marzo 2018», si registrano risorse finanziarie a valere
sul settore applicativo «Calcolo ad alte prestazioni» non impegnate
per un ammontare complessivo pari a euro 17.700.000,00 e che, ai
sensi dell'art. 4 del medesimo decreto, sono rientrate nella
disponibilità del Fondo per la crescita sostenibile;
Considerata l'esigenza di garantire una gestione efficiente delle
risorse finanziarie del Fondo per la crescita sostenibile e, nel
contempo, di continuare a sostenere la competitività di specifici
ambiti territoriali o settoriali attraverso interventi in grado di
favorire la partecipazione dei programmi o progetti predisposti dalle
imprese italiane alle linee di finanziamento aperte dalla Commissione
europea e dalle altre istituzioni comunitarie in attuazione di
programmi comunitari concernenti obiettivi di rilevante interesse per
la competitività del Paese;
Ritenuto opportuno, per quanto sopra esposto, di destinare le
suddette risorse, nella misura di euro 17.700.000,00, per sostenere
le progettualità delle imprese italiane selezionate nelle
summenzionate call emanate nel corso del 2020 dall'impresa comune
EuroHPC, a valere sull'intervento di cui al decreto ministeriale 1°
luglio 2020;
Considerata la disponibilità nella contabilità speciale n. 1201
di risorse del Fondo per la crescita sostenibile, al netto degli
impegni già assunti, utili ad assicurare la copertura finanziaria
dell'intervento di cui al citato decreto ministeriale 1° luglio 2020,
in ambito EuroHPC;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante
«Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e
integrazioni, che detta norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 11 novembre 2011, n. 180, recante «Norme per la
tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese»;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «decreto 1° luglio 2020»: il decreto del Ministro dello
sviluppo economico 1° luglio 2020, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 18 agosto 2020, n. 205,
inerente all'intervento del Fondo per la crescita sostenibile in
favore dei progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale
delle imprese italiane selezionati nei bandi emanati dalle
istituzioni dell'Unione europea;
b) «EuroHPC»: l'impresa comune di elaborazione elettronica di
elevata prestazione EuroHPC (European High Performance Computing)
istituita con il regolamento (UE) n. 2018/1488 e successive
modificazioni ed integrazioni, del Consiglio europeo, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 252 in data 8 ottobre
2018;
c) «Fondo per la crescita sostenibile»: il Fondo di cui all'art.
23 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
d) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
e) «Organismo di ricerca»: un'entità (ad esempio, università o
istituti di ricerca, agenzie incaricate del trasferimento di
tecnologia, intermediari dell'innovazione, entità collaborative
reali o virtuali orientate alla ricerca), indipendentemente dal suo
status giuridico (costituito secondo il diritto privato o pubblico) o
fonte di finanziamento, la cui finalità principale consiste nello
svolgere in maniera indipendente attività di ricerca fondamentale,
di ricerca industriale o di sviluppo sperimentale o nel garantire
un'ampia diffusione dei risultati di tali attività mediante
l'insegnamento, la pubblicazione o il trasferimento di conoscenze.
Qualora tale entità svolga anche attività economiche, il
finanziamento, i costi e i ricavi di tali attività economiche devono
formare oggetto di contabilità separata. Le imprese in grado di
esercitare un'influenza decisiva su tale entità, ad esempio in
qualità di azionisti o di soci, non possono godere di alcun accesso
preferenziale ai risultati generati;
f) «PMI»: le piccole e medie imprese, come definite dall'allegato
1 del regolamento (UE) n. 651/2014;
g) «ricerca industriale»: la ricerca pianificata o le indagini
critiche miranti ad acquisire nuove conoscenze e capacità da
utilizzare per sviluppare nuovi prodotti, processi o servizi o per
apportare un notevole miglioramento ai prodotti, processi o servizi
esistenti. Essa comprende la creazione di componenti di sistemi
complessi e può includere la costruzione di prototipi in ambiente di
laboratorio o in un ambiente dotato di interfacce di simulazione
verso sistemi esistenti e la realizzazione di linee pilota, se ciò
è necessario ai fini della ricerca industriale, in particolare ai
fini della convalida di tecnologie generiche;
h) «sviluppo sperimentale»: l'acquisizione, la combinazione, la
strutturazione e l'utilizzo delle conoscenze e capacità esistenti di
natura scientifica, tecnologica, commerciale e di altro tipo allo
scopo di sviluppare prodotti, processi o servizi nuovi o migliorati.
Rientrano in questa definizione anche altre attività destinate alla
definizione concettuale, alla pianificazione e alla documentazione di
nuovi prodotti, processi o servizi. Rientrano nello sviluppo
sperimentale la costruzione di prototipi, la dimostrazione, la
realizzazione di prodotti pilota, test e convalida di prodotti,
processi o servizi nuovi o migliorati, effettuate in un ambiente che
riproduce le condizioni operative reali laddove l'obiettivo primario
è l'apporto di ulteriori miglioramenti tecnici a prodotti, processi
e servizi che non sono sostanzialmente definitivi. Lo sviluppo
sperimentale può quindi comprendere lo sviluppo di un prototipo o di
un prodotto pilota utilizzabile per scopi commerciali che è
necessariamente il prodotto commerciale finale e il cui costo di
fabbricazione è troppo elevato per essere utilizzato soltanto a fini
di dimostrazione e di convalida. Lo sviluppo sperimentale non
comprende tuttavia le modifiche di routine o le modifiche periodiche
apportate a prodotti, linee di produzione, processi di fabbricazione
e servizi esistenti e ad altre operazioni in corso, anche quando tali
modifiche rappresentino miglioramenti.

Art. 2

Sostegno ai progetti delle imprese italiane
selezionati da EuroHPC nel corso del 2020

1. Per le finalità di cui all'art. 2 del decreto 1° luglio 2020 e
per contribuire allo sviluppo di un ecosistema europeo di
supercalcolo e di elaborazione dati, sono destinati al
cofinanziamento dei progetti delle imprese italiane selezionati nelle
call emanate nel corso del 2020 da EuroHPC 17.700.000,00 euro
(diciassettemilionisettecentomila/00) a valere sulle risorse di cui
al comma 3.
2. Una quota pari al 60 per cento delle risorse di cui al comma 1,
è riservata ai progetti di ricerca e sviluppo proposti da PMI e da
reti di imprese.
3. Per la concessione delle agevolazioni sono utilizzate le risorse
a valere sulle disponibilità del Fondo per la crescita sostenibile
presenti nella contabilità speciale n. 1201 che, per le finalità di
cui al presente decreto ed ai sensi di quanto previsto dall'art. 23,
comma 4, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 e dall'art. 18,
comma 2, del decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, 8 marzo 2013,
richiamati nelle premesse, sono attribuite alla sezione del Fondo per
la crescita sostenibile relativa alla finalità di cui all'art. 23,
comma 2, lettera a), del medesimo decreto-legge e, essendo integrate
da ulteriori risorse finanziarie comunitarie, sono trasferite dalla
contabilità speciale n. 1201 alla contabilità speciale n. 1726 del
Fondo per la crescita sostenibile relativa agli interventi, anche di
natura non rotativa, cofinanziati dall'Unione europea o dalle
regioni.
4. Le risorse finanziarie di cui al comma 1 che, a seguito della
conclusione delle attività istruttorie delle domande di
agevolazione, risultino non utilizzate per la concessione delle
relative agevolazioni rientrano nelle disponibilità del Fondo per la
crescita sostenibile.
5. Gli oneri per gli adempimenti di cui all'art. 12, commi 2 e 3
del decreto 1° luglio 2020, sono posti a carico delle risorse di cui
al comma 1, nel limite massimo del 3 per cento delle medesime
risorse.

Art. 3

Progetti ammissibili
e agevolazioni concedibili

1. I progetti ammissibili alle agevolazioni devono prevedere la
realizzazione di attività di ricerca industriale e di sviluppo
sperimentale, strettamente connesse tra di loro in relazione agli
obiettivi specifici previsti nelle singoli call emanate nel corso del
2020 da EuroHPC, finalizzate alla realizzazione di nuovi prodotti,
processi o servizio al notevole miglioramento di prodotti o processi
o servizi esistenti, tramite lo sviluppo delle tecnologie abilitanti
fondamentali, riportate nell'allegato 1 del decreto 1° luglio 2020.
2. Ai fini dell'ammissibilità alle agevolazioni i progetti di
ricerca e sviluppo devono:
a) prevedere spese e costi ammissibili non inferiori ad euro
2.000.000,00 (duemilioni/00) e non superiori ad euro 20.000.000,00
(ventimilioni/00);
b) rispettare quanto indicato all'art. 4, comma 2, del decreto 1°
luglio 2020;
c) attenersi alle disposizioni relative alle spese e ai costi
ammissibili di cui all'art. 5, del decreto 1° luglio 2020.
3. Le agevolazioni sono concesse, nei limiti delle intensità
massime di aiuto previste dall'art. 6 del decreto 1° luglio 2020,
nella forma del contributo alla spesa, per una percentuale nominale
dei costi e delle spese ammissibili fino al 50 per cento.
4. I termini e le modalità per la presentazione delle domande di
agevolazione sono definite dal Ministero con successivo provvedimento
del direttore generale per gli incentivi alle imprese.
5. Con il provvedimento di cui al comma 4, sono altresì definite
le condizioni, i criteri di valutazione, i punteggi massimi e le
soglie minime per la valutazione delle domande di agevolazione, le
modalità di concessione delle agevolazioni, gli indicatori di
impatto dell'intervento e i valori obiettivo di cui all'art. 25,
comma 4, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, le modalità di
presentazione delle domande di erogazione, i criteri per la
determinazione e la rendicontazione dei costi ammissibili, gli oneri
informativi a carico delle imprese, nonchè gli eventuali ulteriori
elementi utili a definire la corretta attuazione dell'intervento
agevolativo.
6. Per tutto quanto non espressamente disciplinato dal presente
decreto, si rinvia a quanto disposto dal decreto 1° luglio 2020.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 6 maggio 2021

Il Ministro: Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 25 giugno 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 650