Serie Generale n. 187 del 11-8-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI VIGILANZA SUI FONDI PENSIONE
COMMISSIONE DI VIGILANZA SUI FONDI PENSIONE
DELIBERAZIONE 13 luglio 1999
Segnalazioni di squilibrio ex art. 11, comma 4, decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124. (GU Serie Generale n.187 del 11-08-1999)

LA COMMISSIONE DI VIGILANZA
SUI FONDI PENSIONE
Visto il decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124 e successive
modificazioni e integrazioni (di seguito "decreto legislativo n. 124
del 1993");
Visto l'art. 16, comma 2, del decreto legislativo n. 124 del 1993,
come sostituito dall'art. 13 della legge 8 agosto 1995, n. 335, che
ha istituito la Commissione di vigilanza sui fondi pensione (di
seguito Commissione), dotata di personalità giuridica di diritto
pubblico, con lo scopo di perseguire la corretta e trasparente
amministrazione e gestione dei fondi per la funzionalità del sistema
della previdenza complementare;
Visto l'art. 11, comma 4, del decreto legislativo n. 124 del 1993,
il quale prevede che nel caso di vicende del fondo pensione capaci di
incidere sull'equilibrio del fondo medesimo, individuate dalla
Commissione, gli organi del fondo e comunque i suoi responsabili
devono comunicare preventivamente alla Commissione stessa i
provvedimenti ritenuti necessari alla salvaguardia dell'equilibrio
del fondo;
Visto, inoltre, l'art. 15 del decreto legislativo n. 124 del 1993,
che dispone, tra l'altro, che nei confronti dei componenti degli
organi di amministrazione e dei responsabili del fondo pensione si
applicano gli artt. 2392 e seguenti del codice civile e nei confronti
degli organi di controllo l'art. 2407 del codice civile;
Considerato che, ai sensi delle disposizioni richiamate, gli
amministratori, i sindaci e i responsabili dei fondi pensione devono
adempiere ai loro doveri con la diligenza del mandatario;
Considerato che le predette disposizioni sono applicabili a tutte
le forme pensionistiche complementari sia di nuova istituzione sia
preesistenti all'entrata in vigore della legge n. 421 del 1992,
qualunque sia il regime delle prestazioni e delle contribuzioni
adottato;
Considerato che non risulta possibile individuare le tipologie di
vicende capaci di incidere sull'equilibrio del fondo in maniera
pienamente esaustiva, e che è dunque necessario fare riferimento
anche al prudente apprezzamento degli organi dei fondi e dei
responsabili per l'individuazione, nei casi concreti, di ogni altra
vicenda capace comunque di incidere sul predetto equilibrio;
Considerato che l'obbligo di comunicare preventivamente alla
Commissione i provvedimenti ritenuti necessari alla salvaguardia
dell'equilibrio del fondo pensione non esonera gli amministratori, i
responsabili dei fondi e i sindaci, per quanto di competenza,
dall'adottare senza indugio, ove ciò risulti nell'interesse degli
iscritti al fondo, i menzionati provvedimenti;
Ritenuto che la segnalazione della sussistenza di situazioni di
squilibrio o di vicende capaci di incidere sull'equilibrio dei fondi
pensione costituisce informazione rilevante al fine di pianificare
l'avvio dell'attività di vigilanza sulle forme pensionistiche
preesistenti;
Ritenuto inoltre opportuno che, entro un breve periodo di tempo
dalla data di iscrizione all'albo dei fondi pensione, le forme
pensionistiche preesistenti debbano comunicare alla Commissione
l'eventuale sussistenza di situazioni di squilibrio o di vicende
capaci di incidere sull'equilibrio del fondo;
Delibera:
1. Sono individuate come vicende potenzialmente capaci di incidere
sull'equilibrio del fondo pensione quelle riguardanti:
l'evoluzione del contesto normativo e regolamentare di riferimento;
l'andamento della gestione amministrativa, il funzionamento degli
organi associativi e l'organizzazione interna del fondo;
il numero degli iscritti attivi e dei pensionati;
l'andamento dei flussi contributivi e delle prestazioni;
il risultato degli investimenti mobiliari e immobiliari, anche in
relazione all'andamento dei mercati di riferimento, nonchè
l'esigibilità dei crediti;
la situazione tecnicoattuariale del fondo;
le ipotesi di riorganizzazione e di trasformazione del fondo, ivi
inclusi lo scioglimento e il trasferimento delle posizioni ad altro
fondo.
2. Agli organi e ai responsabili delle forme pensionistiche
complementari di cui al decreto legislativo n. 124 del 1993, con la
sola esclusione di quelle di cui all'art. 18, comma 3, è rimessa,
nell'esercizio dell'attività di costante vigilanza sulla complessiva
situazione del fondo, l'individuazione di ogni altra vicenda capace
di incidere, in base a un prudente apprezzamento, sull'equilibrio del
fondo medesimo, ivi comprese le irregolarità eventualmente
riscontrate.
3. In presenza di vicende capaci di incidere sull'equilibrio del
fondo, gli organi ed i responsabili delle forme pensionistiche
complementari sopra menzionate devono, conformemente alle rispettive
competenze:
comunicare preventivamente alla Commissione i provvedimenti
ritenuti opportuni per salvaguardare l'equilibrio del fondo;
adottare senza indugio tali provvedimenti ove, secondo il proprio
prudente apprezzamento, ciò risulti conforme agli interessi degli
iscritti al fondo, dandone immediata comunicazione alla Commissione.
Le comunicazioni sono effettuate utilizzando lo schema allegato,
cui può essere unita una relazione esplicativa in forma libera.
4. Con riferimento alle forme pensionistiche preesistenti,
l'eventuale sussistenza, alla data dell'iscrizione all'albo, di
vicende capaci di incidere sull'equilibrio del fondo, deve essere
comunicata entro tre mesi dalla data di iscrizione, con le modalità
sopra indicate, a prescindere da eventuali precedenti comunicazioni.
5. Con riferimento alle forme pensionistiche preesistenti istituite
all'interno di società o enti, con esclusione di quelle di cui
all'art. 18, comma 3, del decreto legislativo n. 124 del 1993, le
comunicazioni di cui alla presente delibera sono effettuate a firma
del rappresentante legale della società o ente, del presidente
dell'organismo di sorveglianza di cui all'art. 5, comma 3, del
medesimo decreto e del presidente di eventuale altro organismo della
forma pensionistica.
6. Le comunicazioni di cui alla presente delibera possono essere
effettuate dagli organi competenti anche disgiuntamente.
La presente delibera è pubblicata nel bollettino della Commissione
e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 13 luglio 1999
Il presidente: Bessone

ALLEGATO
----&gt; Vedere Allegato da Pag. 42 a Pag. 43 della G.U. &lt;----