5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 18-2-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 18-2-2008)

BANDO DI GARA D'APPALTO SETTORI SPECIALI

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II
INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
cfr. allegato A.III
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Attività connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore: Servizio di assicurazione della
Responsabilità Civile Generale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi; luogo
principale di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Malpensa e
ovunque sussista interesse degli assicurati; codice NUTS: ITC4.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
copertura assicurativa si articola in dettaglio:
Sezione 1. RC Generale degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA
Handling S.p.A. quali, rispettivamente, gestore degli aeroporti di
Milano Linate e Milano Malpensa ed Handling Agent, con le relative
infrastrutture ed impianti su di essi esistenti, nonchè esercenti di
varie attività connesse e/o necessarie al funzionamento di servizi
aeroportuali, massimale Euro 500.000.000,00.
Sezione 2. RC verso i dipendenti (RCO incluso danno biologico)
degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale Euro
15.500.000,00.
Sezione 3. RC inquinamento degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA
Handling S.p.A., massimale Euro. 15.500.000,00.
Sezione 4. Convenzione RC Open Cover lavori aeroportuali (lavori di
costruzione, manutenzione, demolizione, modifica di edifici, piste,
installazioni ed impianti) e RCVT Postuma dell'assicurato S.E.A.
S.p.A., massimale Euro 500.000.000,00.
Sezione 5. RC Guerra e terrorismo degli assicurati S.E.A. S.p.A. e
SEA Handling S.p.A., massimale USD 50.000.000,00.
Sezione 6. RC Guerra e terrorismo dell'assicurato S.E.A. S.p.A.,
massimale USD 100.000.000,00 in eccesso a USD 50.000.000.00.
Massimali, sottolimiti e franchigie come specificati nello schema
di polizza.
II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 66337000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SÌ
II.1.8) Divisione in lotti NO II.1.9) Ammissibilità di varianti:
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entità totale Base d'asta complessiva Euro 6.015.291,37 (*), così
ripartita:
Sezione 1: Base d'asta imponibile Euro 2.961.000,00 (per S.E.A.
Euro 1.835.820,00, per SEA Handling Euro 1.125.180,00)
Sezione 2: Base d'asta imponibile Euro 261.339,00 (per S.E.A. Euro
130.669,50; per S.E.A. Handling Euro 130.669,50), corrispondente a un
tasso pro mille del 2,0103, applicato al monte retribuzioni
convenzionale di Euro 130.000.000,00 (di cui Euro 65.000.000,00 per
S.E.A. ed Euro 65.000.000,00 per SEA Handling)
Sezione 3: Base d'asta imponibile Euro 58.746,60 (per S.E.A. Euro
29.373,30, per SEA Handling Euro 29.373,30)
Sezione 4: Base d'asta imponibile Euro 490.000,00 corrispondente a
:
a) un tasso pro cento dell'1,45 per RC lavori in zona aeromobili
che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 435.000,00;
b) un tasso pro cento dello 0,05 per RC postuma lavori in zona
aeromobili che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari
a Euro 30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro
15.000,00;
c) un tasso pro cento dello 0,75 per RC lavori in altre zone che,
applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 37.500,00;
d) un tasso pro cento dello 0,05 per RC postuma lavori in altre
zone che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 2.500,00;
Sezione 5: Base d'asta imponibile Euro 1.269.000,00 (per S.E.A.
Euro 1.142.100,00, per SEA Handling Euro 126.900,00)
Sezione 6: Base d'asta imponibile US$ 1.336.500,00 (pari a Euro
975.205,77) (*)
(*) Al solo fine di individuare l'importo Totale generale offerto
in Euro, il premio imponibile in US$ di cui alla Sezione 6 è stato
convertito al cambio di 1,37048, pari al cambio medio 2007
Euro/Dollaro USA calcolato dall'Ufficio Italiano Cambi. Parimenti,
tale cambio dovrà essere utilizzato dai concorrenti per la
conversione dell'offerta relativa alla Sezione 6.
Relativamente a ciascuna sezione non sono ammesse offerte in
aumento rispetto ai premi imponibili indicati. Inoltre, laddove
indicato il riparto della base d'asta imponibile fra S.E.A. e S.E.A.
Handling, il premio offerto dovrà essere ripartito mantenendo la
stessa proporzione.
II.2.2)Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 21.04.2008
al 20.04.2009.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
Cauzione a garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo di
contrarre, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa
o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
di cui all'art.107 D.Lgs. 385/93 a ciò autorizzati dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004, avente
validità per un periodo non inferiore a 180 giorni a far data dal
termine ultimo di presentazione dell'offerta, con rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale e
operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell'Ente
Aggiudicatore. L'importo della cauzione sarà pari a Euro 200.000,00.
N.B: la fideiussione dovrà essere prodotta in sede di offerta e non
di presentazione delle domande di partecipazione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il servizio è
finanziato da S.E.A. e da SEA Handling . In offerta, e per ciascuna
sezione di polizza, saranno richieste quotazioni separate dei premi di
competenza di S.E.A. e di SEA Handling.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: 1) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della
gara; 2) essere abilitati all'accesso e all'esercizio
dell'assicurazione diretta per le tipologie di rischio previste dal
presente bando, ai sensi della normativa vigente; 3) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006.
Si evidenzia che la dichiarazione di insussistenza delle cause di
esclusione previste al c.1, lettere b) e c) dovrà essere resa dai
soggetti ivi precisati; 4) l'esclusione dal coinvolgimento
dell'impresa nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui
alla L. 383/2001.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Essere in possesso, di "financial strength security rating" con una
valutazione non inferiore, alla data di presentazione della domanda
di partecipazione, a: " B + " secondo la classificazione dell'Agenzia
AM Best oppure " A - " secondo la classificazione dell'Agenzia
Standard &amp; Poor's. Il requisito dovrà sussistere anche alla data di
presentazione dell'offerta. L'Ente Aggiudicatore indicherà
puntualmente, in sede di lettera d'invito, la documentazione che il
concorrente è tenuto a produrre a comprova dei requisiti dichiarati.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti (se del caso): essere in
grado di fornire un adeguato servizio di liquidazioni sinistri in
Italia.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI; III.3.1)La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
SI. Disposizione legislativa applicabile: D.Lgs. 7/9/2005 n. 209
"Codice delle assicurazioni private"; III.3.2)Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
27.02.2008 entro le ore 14.00
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO (IT)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: SI. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO.
VI.3) Informazioni complementari
a) Il D.Lgs. 163/2006 parte III, disciplina la presente procedura;
b) con riferimento alla cauzione richiesta al par. III.1.1) si
precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui agli artt. 40,
c.7 e 75, c. 7, del D.Lgs. 163/2006;
c) ai sensi dell'art. 11, c. 6, D.Lgs. 163/2006 si informa che
l'offerta è vincolante per 180 giorni dal termine ultimo di
presentazione;
d) ai sensi dell'art. 227, c.3, lett. b) D.Lgs. 163/06, al fine di
concertare il termine per la ricezione delle offerte, l'Ente
Aggiudicatore rende noto che intende assegnare, ai candidati
selezionati, il termine di 10 giorni per la presentazione
dell'offerta, decorrenti dall'invito loro rivolto anticipato via fax;
e) per quanto attiene alla partecipazione in coassicurazione, si
precisa che: 1) tutti i coassicuratori dovranno essere in possesso del
requisito di cui al punto III.2.2). Il requisito di cui al punto
III.2.3) dovrà essere posseduto dal coassicuratore delegatario; ogni
coassicuratore dovrà assumere una copertura non inferiore al 5% della
sommatoria dei massimali di rischio complessivamente assicurati nelle
sezioni di polizza; 2) tutti i coassicuratori dovranno dare delega ad
uno di essi (coassicuratore delegatario) affinchè curi la gestione
del contratto per conto e nell'interesse di tutti. Per la formulazione
dell'offerta in pool di coassicuratori si rimanda, inoltre, alla
successiva lett. n);
f) l'Ente Aggiudicatore si riserva di chiedere eventuali
chiarimenti e/o completamenti in ordine alle domande di partecipazione
presentate;
g) ai sensi dell'art. 34, c. 2, non possono partecipare
disgiuntamente alla medesima gara, concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i
quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
h) le compagnie di assicurazione non potranno presentare offerta
singolarmente e, contemporaneamente, in coassicurazione;
i) richiamato il disposto di cui all'art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06,
l'Ente Aggiudicatore si riserva di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una
sola offerta;
l) così come indicato al precedente par. IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione, il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo
più basso ai sensi dell'art. 82, c.2, lett. a) del D.Lgs. 163/06
determinato quale sommatoria dei premi imponibili offerti per le
sezioni da 1 a 6. Con riferimento alla Sezione 2, verrà corrisposto
il premio in via anticipata salvo conguaglio al termine
dell'annualità contrattuale in base al monte retributivo effettivo;
relativamente alla Sezione 4, non è dovuto alcun premio anticipato
nè garantito alcun minimo contrattuale. L'offerta dovrà riferirsi a
tutte le sezioni di polizza;
m) è vietato il subappalto;
n) in relazione alla facoltà che hanno le imprese qualificatesi
individualmente e, quindi, invitate individualmente, di presentare
offerta per sè o quale capogruppo di imprese riunite (pool di
coassicuratori), si evidenzia che gli eventuali nuovi soggetti che
parteciperanno alla compagine associativa dovranno, anch'essi, essere
in possesso dei requisiti di qualificazione fissati nel presente
bando. Resta impregiudicato l'obbligo, dell'impresa invitata
individualmente, di dimostrare integralmente il possesso dei requisiti
dichiarati in sede di domanda di partecipazione;
o) ai sensi del D.Lgs. 196/03, si informa che i dati forniti dalle
imprese sono dall'Ente Aggiudicatore trattati per le finalità
connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei
contratti. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare
i diritti previsti all'art. 7 della legge stessa;
p) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla
prestazione, l'Ente Aggiudicatore provvederà alla verifica della
congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e
88 del D.Lgs. 163/06;
q) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore ha
adottato il Codice Etico, il cui testo è disponibile sul sito
internet
www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf. Essi si
impegnano ad accettarlo;
r) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore si è
dotato di un proprio Sistema di Gestione Ambientale (S.G.A.) sugli
scali di Milano Linate e Milano Malpensa. Tale Sistema è basato sui
principi fondamentali del rispetto della salvaguardia ambientale
secondo la normativa vigente. L'Appaltatore sarà pertanto tenuto a
rispettare quanto previsto dalle procedure del S.G.A. connesse alle
attività di cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel
documento "Principi e criteri di natura ecologico ambientale per i
fornitori S.E.A." pubblicato sul sito internet
www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf, che
costituirà parte integrante del presente contratto. I concorrenti si
impegnano a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad
osservarne le prescrizioni;
s) si segnala che che l'Ente Aggiudicatore si è dotato del
Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti
amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&amp;
to=atti;
t) si segnala che è da subito disponibile il format "Domanda di
partecipazione", accedendo al sito web dell'Ente Aggiudicatore:
www.sea-aeroportimilano.it, nonchè sul portale acquisti:
www.seapprovvigionamenti.it unitamente al presente bando integrale. Il
testo della polizza verrà messo a disposizione dei concorrenti in
sede di lettera d'invito;
u) la domanda di partecipazione dovrà essere presentata, completa
delle dichiarazioni richieste ai paragrafi III.2.1); III.2.2) e
III.2.3) secondo una delle modalità di cui all'art. 77, c.7 del
D.Lgs. 163/2006. È, inoltre consentita la consegna diretta, ex art.
77, c.4. In tal caso la busta contenente la domanda dovrà pervenire
all'indirizzo di cui all'allegato A.III). In caso di inoltro via fax
dovrà essere inviata al n. 02.7485.2015. In entrambi i casi dovrà
essere esplicitato (sulla busta contenente la domanda o sul
frontespizio del fax) quanto segue: "Domanda di partecipazione gara
servizio assicurazione RCVT". La domanda dovrà pervenire entro il
termine di cui al paragrafo IV.3.4);
v) l'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture ha assegnato i seguenti C.I.G. (Codice
Identificativo Gara): 0122360EA6. In sede di lettera di invito
verranno comunicati l'importo e le modalità attraverso le quali il
concorrente dovrà provvedere al pagamento del contributo stesso,
dandone prova all'Ente Aggiudicatore;
z) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing.
Renato Garbarini;
aa) si segnala che l'esito della presente gara verrà reso noto con
la pubblicazione sul sito
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&amp;to
=fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 c.5 lett. a) e 11
c.10 del D.Lgs. 163/06;
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Lombardia; Indirizzo postale: via Conservatorio;
Citta': Milano; C.P.: 20122.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'U.P.U.C.E.:
11/02/2008
ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono sono
disponibili ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Società
per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate;
C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione
ufficiale: Servizio responsabile Approvvigionamenti e Appalti;
Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta':
Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax:
02/74852015.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/le
domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Società per
Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Protocollo generale; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.;
20090; Localita'/città. Segrate (Milano); Stato: Italia.

Sea S.P.A. - Il Responsabile Approvvigionamenti e Appalti:
Ing. Renato Garbarini

T-08BFM839 (A pagamento).