3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 4-6-1988
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 23 febbraio 1988, n. 9
Organizzazione turistica della regione Toscana. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 04-06-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 13
del 4 marzo 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione, in attuazione dell'ultimo comma dell'art. 56 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e
dell'art. 4 della legge 17 maggio 1983, n. 217, provvede con la
presente legge al riordino dell'amministrazione regionale e
sub-regionale del turismo e alla delega agli enti locali delle
funzioni amministrative regionali in materia di turismo e industria
alberghiera, esercitate sia direttamente dalla Regione sia dagli enti
provinciali per il turismo e dalle aziende autonome di cura,
soggiorno e turismo che vengono soppressi con la presente legge.

Art. 2.
Deleghe alle province

1. Alle province sono delegate le funzioni amministrative in
materia di:
a) agenzie di viaggio e turismo, ai sensi della legge regionale
del 17 novembre 1986, n. 51;
b) attività professionali di cui all'art. 11 della legge 17
maggio 1983, n. 217, ivi comprese la nomina ed il funzionamento delle
commissioni giudicatrici per prove d'esame, da effettuarsi a livello
provinciale, per l'abilitazione all'esercizio delle stesse attività
professionali, secondo la disciplina che sarà stabilita con
successive leggi regionali e salvo quanto già previsto dalla legge
regionale 27 ottobre 1981, n. 77, per le funzioni relative
all'attività di maestro di sci;
c) nomina e funzionamento delle commissioni giudicatrici per
esami di idoneità all'esercizio dell'attività di impresa da
effettuarsi a livello provinciale, per l'iscrizione nel registro
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura da
parte dei titolari o gestori delle imprese turistiche di cui all'art.
5 della legge 17 maggio 1983, n. 217;
d) istituzione e tenuta dell'albo delle associazioni pro-loco
operanti nel territorio provinciale;
e) vigilanza e controllo nelle materie di cui ai precedenti
punti a), b), c) e d) ed applicazione delle relative sanzioni
amministrative.
2. Le province provvedono inoltre alla raccolta ed all'invio alla
giunta regionale ed alle aziende di promozione turistica (APT) di cui
all'art. 8 dei dati statistici riguardanti il turismo, secondo le
modalità stabilite con atto deliberativo approvato dal consiglio
regionale su proposta della giunta.

Art. 3.
Deleghe ai comuni

1. Ai comuni sono delegate le funzioni amministrative in materia
di:
a) classificazione, vigilanza e controllo delle strutture
ricettive di cui all'art. 6 della legge 17 maggio 1983, n. 217, ai
sensi delle rispettive leggi regionali;
b) vincolo di destinazione delle strutture ricettive e sua
rimozione, in conformità alle disposizioni di cui all'art. 8 della
legge 7 maggio 1983, n. 217, ed alle relative norme regionali;
c) vigilanza e controllo sull'applicazione e riscossione
dell'imposta di soggiorno e nelle materie di competenza, ed
applicazione delle relative sanzioni amministrative, già esercitate
dagli enti provinciali per il turismo con il concorso dei comuni e
delle aziende autonome interessate.
2. È inoltre delegato ai comuni:
il rilascio del nulla-osta di cui all'art. 6 ed il preventivo
parere e fissazione del termine di cui all'art. 7 della legge 2 marzo
1963, n. 191, in materia di proroga delle locazioni di immobili
adibiti ad uso di albergo e residenza turistico-alberghiera;
la dichiarazione di pubblica utilità ai sensi del regio
decreto-legge 21 ottobre 1937, n. 2180, e del regio decreto 12 luglio
1938, n. 1473, per espropriazione ai fini della costruzione di nuovi
alberghi e ai fini dell'ampliamento e la trasformazione di quelli
esistenti;
il potere di vigilanza, di ispezione e le altre funzioni
amministrative esercitate dagli enti provinciali per il turismo ai
sensi delle vigenti disposizioni igienico-sanitarie sugli alberghi ed
esercizi a tali effetti assimilati;
le autorizzazioni di cui al regio decreto-legge 8 novembre 1938,
n. 1908 concernente la facoltà di deroghe ai regolamenti edili
comunali per l'altezza degli edifici destinati ad uso albergo.

Art. 4.
Funzioni residue

1. Qualora non espressamente disciplinate dalla presente legge, le
funzioni amministrative in atto di competenza degli enti provinciali
per il turismo e delle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo
sono delegate ai comuni.
2. Sono peraltro esercitate rispettivamente dalle province e dalla
regione le funzioni di cui al comma precedente direttamente riferite
ad aree sovracomunali non eccedenti il territorio delle singole
province ovvero eccedenti tali delimitazioni.

Art. 5.
Programma e disciplina delle attività di promozione
della domanda turistica

1. Le funzioni in materia di promozione della domanda turistica
svolte dalla Regione, dagli enti provinciali per il turismo e dalle
aziende autonome di cura, soggiorno e turismo sono esercitate ai
sensi della presente legge.
2. Per il perseguimento degli obiettivi fissati nel programma
regionale di sviluppo la Regione approva annualmente il programma
regionale di promozione delle attività turistiche, contenente
altresì indicazioni di massima per il biennio successivo.
3. Il programma per lo svolgimento all'estero delle attività
promozionali approvato ai sensi dell'art. 1 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 11 marzo 1980 costituisce
sezione del programma di cui al comma precedente.
4. Il programma, relativo alle iniziative da attuare nell'anno
successivo, è predisposto dalla giunta regionale. Le province sono
chiamate a partecipare alla predisposizione di tale programma,
tenendo conto delle eventuali proposte delle aziende di promozione
turistica, dei comuni e delle comunità montane.
5. Il programma è trasmesso al consiglio regionale che l'approva
unitamente ad una relazione sulle iniziative svolte nell'anno
precedente e sui loro effetti di promozione.
6. Ai fini della promozione turistica l'intero territorio
regionale viene considerato turisticamente influente.

Art. 6.
Funzioni della regione Toscana in materia
di promozione turistica

1. La regione Toscana persegue lo scopo di definire l'immagine
turistica della Toscana nel suo complesso, integrata da elementi di
richiamo delle singole località turistiche.
2. Pertanto la regione Toscana assume iniziative miranti a
divulgare la conoscenza della Toscana nelle sue varie componenti ed a
promuovere le attività turistiche anche ai fini della
commercializzazione del prodotto turistico toscano.
3. Per il conseguimento delle sue finalità la Regione,
direttamente e attraverso appositi organismi e strumenti regionali da
definire con successiva legge, provvede:
a) alla propaganda dell'offerta turistica regionale attraverso
gli strumenti pubblicitari ed i mezzi di informazione;
b) alla partecipazione a fiere, mostre, esposizioni o ad altre
forme organizzative della commercializzazione turistica promuovendo
anche la presenza della rappresentanza degli operatori turistici e
fornendo in tali ambiti servizi complementari;
c) alla realizzazione di incontri, o altre forme di contatto con
gli operatori turistici, con giornalisti, con rappresentanze
istituzionali sociali ed economiche sui mercati di origine dei flussi
turistici;
d) alla organizzazione di visite, convegni, incontri e missioni,
sul territorio della Regione dei soggetti di cui al punto c), sia ai
fini di una maggiore loro conoscenza delle realtà turistiche, si ai
fini di una più approfondita e puntuale divulgazione dell'offerta
turistica da parte degli operatori della Regione;
e) alla realizzazione di materiale pubblicitario ed editoriale.
4. Per la realizzazione delle attività di cui ai punti
precedenti, la regione Toscana può avvalersi delle aziende di
promozione turistica di cui all'art. 7 della presente legge.

Art. 7.
Aziende di Promozione Turistica (A.P.T.)

1. Ai sensi dell'art. 4 della legge 17 maggio 1983, n. 217, sono
istituite nella Regione, con le procedure di cui al successivo art.
8, le aziende di promozione turistica (A.P.T.), operanti negli ambiti
territoriali turisticamente rilevanti.
2. Le aziende di promozione turistica sono organismi
tecnico-operativi o strumenti forniti di personalità giuridica di
diritto pubblico e di autonomia amministrativa e gestionale.

Art. 8.
Ambiti territoriali turisticamente rilevanti

1. La Regione, con legge, costituisce le aziende di promozione
turistica ed individua gli ambiti territoriali turisticamente
rilevanti di cui all'art. 4 della legge 17 maggio 1983, n. 217.
2. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale approva una proposta di individuazione e
delimitazione degli ambiti territoriali turisticamente rilevanti, di
cui al precedente comma.
3. Ciascuno degli ambiti di cui al precedente comma, è costituito
da territori anche non contigui, turisticamente rilevanti, di
omogenea caratterizzazione dal punto di vista turistico, ed ai quali
è riconosciuta agli effetti tributari la qualità di stazioni di
cura soggiorno e turismo.
4. La proposta di cui al secondo comma è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione e trasmessa alle province ed ai
comuni della Regione.
5. Nei sessanta giorni successivi alla pubblicazione nel
Bollettino ufficiale, le province, sentiti i comuni e le comunità
montane interessati, possono proporre alla giunta regionale
integrazioni e modifiche alla determinazione degli ambiti
territoriali turisticamente rilevanti.
6. Trascorso il termine di cui al comma precedente, la giunta
regionale trasmette al consiglio la proposta di legge, unitamente
alle osservazioni pervenute, relativa alla individuazione e
delimitazione degli ambiti territoriali turisticamente rilevanti ed
alla costituzione delle Aziende di promozione turistica di cui al
precedente art. 7 determinandone la sede e la denominazione.
7. La stessa proposta prevede inoltre, anche con rinvio al piano
di liquidazione, l'eventuale sub-ingresso delle nuove aziende nei
rapporti attivi o passivi degli Enti disciolti.
8. L'individuazione e la delimitazione degli ambiti territoriali
rilevanti sono adottate tenendo conto delle peculiari caratteristiche
del territorio regionale secondo i seguenti criteri:
a) una rilevante offerta turistica ricettiva, alberghiera ed
extra-alberghiera;
b) un consistente movimento turistico già in atto;
c) l'esistenza di infrastrutture e di attrezzature di interesse
turistico nonchè di servizi pubblici adeguati;
d) la presenza di risorse o di elementi ambientali, storici o
artistici di forte potenzialità turistica;
e) i proventi annui dell'imposta di soggiorno.
9. Le eventuali modifiche alla individuazione e delimitazione
degli ambiti territoriali turisticamente rilevanti sono approvate con
la procedura ed i criteri del presente articolo.

Art. 9.
Compiti delle Aziende di Promozione Turistica

1. Le aziende di promozione turistica, a norma dell'art. 4 della
legge 17 maggio 1983, n. 217, promuovono ed incrementano,
stimolandone la qualificazione, lo sviluppo turistico nell'ambito di
competenza. In particolare, esplicano i seguenti compiti:
a) fornire servizi di informazione e di assistenza turistica
nell'ambito del proprio territorio e istituire a norma del successivo
art. 11 gli uffici di informazione e accoglienza turistica;
b) provvedere alla promozione, propaganda e pubblicità per la
conoscenza e la valorizzazione delle località turistiche e del
relativo patrimonio culturale artistico, storico, paesaggistico ed
ecologico;
c) promuovere, coordinare e attuare attività, iniziative,
manifestazioni, convegni e congressi di interesse turistico, anche in
collaborazione con altre aziende, Enti pubblici ed associazioni
locali;
d) realizzare e diffondere materiale illustrativo ed informativo
atto a favorire la conoscenza delle risorse turistiche della zona di
competenza;
e) fornire assistenza tecnica ad operatori e categorie
turistiche ed altre associazioni dei settori connessi al commercio,
artigianato ed agricoltura;
f) gestire senza scopo di lucro impianti e servizi utili alla
valorizzazione delle risorse turistiche;
g) svolgere, nell'ambito degli indirizzi stabiliti dal consiglio
regionale, funzioni di assistenza tecnica nei confronti dei comuni,
singoli e associati e delle province.
2. L'assunzione di partecipazioni in società di diritto privato e
l'esercizio di attività economiche da parte delle aziende sono
autorizzate dalla giunta regionale quando abbiano una specifica
utilità in relazione all'interesse turistico dell'ambito
territoriale dell'azienda.
3. I programmi delle aziende di promozione turistica, oltre che
definire la promozione turistica del territorio di competenza, sono
principalmente finalizzati alla commercializzazione del prodotto
turistico vendibile. A tali fini detti programmi promozionali devono
tenere conto dell'importanza relativa alle offerte turistiche
presenti nel territorio di competenza e della rilevanza turistica
delle diverse località in funzione della loro capacità ricettiva.

Art. 10.
Finanziamento delle Aziende di Promozione Turistica

1. L'Azienda di promozione turistica provvede alle spese di
funzionamento e di attività con le risorse derivanti dalle seguenti
entrate:
a) quote spettanti, ai sensi della presente legge, sulle entrate
di natura tributaria ed extra tributaria, già spettanti in base alle
vigenti disposizioni ai disciolti enti provinciali per il turismo ed
aziende autonome di cura, soggiorno e turismo;
b) redditi e proventi patrimoniali e di gestione;
c) contributi da parte della Regione;
d) contributi da parte degli enti locali territoriali, di altri
enti pubblici e di privati, connessi all'esercizio di compiti svolti
dall'azienda.
2. Per quanto attiene ai contributi di cui alla lettera c) del
precedente comma, decorrenti dall'anno 1988, si fa fronte per tale
anno e per il 1989 con legge di bilancio, che istituirà un apposito
capitolo di spesa denominato "Contributi a favore delle A.P.T.",
utilizzando allo scopo la proiezione finanziaria del cap. 22530
iscritta ai fini del bilancio pluriennale 1987/89 da integrare delle
somme eventualmente attribuite dallo Stato alla Regione a seguito
della estinzione delle aziende autonome di soggiorno, cura e turismo.
Agli oneri per gli esercizi successivi al 1989 si provvederà con
legge di bilancio.
3. I contributi di cui alla lettera c) sono destinati ad
iniziative finalizzate. Possono inoltre essere destinati alle aziende
di promozione turistica per perseguire finalità turistiche assegnate
dalla presente legge e dagli atti di indirizzo della Regione. I
contributi vengono assegnati con provvedimento del consiglio
regionale.

Art. 11.
Istituzione degli uffici di informazione
e accoglienza turistica

1. Le aziende di promozione turistica, previo nulla-osta della
giunta regionale, possono istituire uffici di informazione e
accoglienza turistica denominati I.A.T., aventi di norma un ambito di
competenza comunale. La giunta regionale emana il nulla-osta, sentito
il parere del comune interessato, che si esprime con particolare
riferimento alle norme e agli strumenti di coordinamento da
realizzare tra i servizi comunali e le attività dell'istituendo
ufficio.
2. Il nulla-osta regionale si intende ad ogni effetto concesso se
entro novanta giorni dal ricevimento da parte della Regione della
relativa istanza nessun provvedimento risulti adottato.
3. La denominazione di I.A.T. può essere concessa dalla giunta
regionale anche ad uffici di informazione turistica promossi e
gestiti dalle associazioni turistiche pro-loco.
4. Tutti gli I.A.T. adottano un unico distintivo, approvato dalla
giunta regionale.
5. Al fine di utilizzare il patrimonio associativo già in atto,
di regola il compito di uffici di informazione e accoglienza
turistica (I.A.T.) viene affidato, ove già esistenti ed adeguate,
alle associazioni pro-loco che lo richiedono.

Art. 12.
Collegamento funzionale delle Aziende
di Promozione Turistica con gli enti locali

1. Le aziende di promozione turistica predispongono programmi
annuali e poliennali per la propria attività, consultando gli enti
locali interessati.
2. Le aziende di promozione turistica assicurano una costante
informazione agli enti locali territoriali sullo svolgimento dei loro
compiti.
3. Gli enti locali provvedono ad informare le aziende di
promozione turistica su eventuali iniziative di propria competenza.
4. Le aziende di promozione turistica perseguono ogni forma di
collaborazione con gli enti locali territoriali al fine di raccordare
ed armonizzare le proprie iniziative promozionali e le manifestazioni
direttamente realizzate, con le attività e le iniziative degli enti
locali svolte nell'ambito dei relativi compiti istituzionali.
5. A tali fini l'azienda di promozione turistica può anche
realizzare per conto degli enti locali stessi manifestazioni o altre
iniziative di propaganda, o concorrere alla loro realizzazione.

Art. 13.
Organi delle Aziende di Promozione Turistica

1. Sono organi delle Aziende di promozione turistica:
a) il Presidente;
b) il Consiglio di Amministrazione;
c) il Collegio dei Revisori.

Art. 14.
Il presidente

1. Il presidente è eletto con la procedura del comma seguente fra
i membri del consiglio di amministrazione.
2. Il consiglio di amministrazione dopo una valutazione delle
competenze specifiche dei propri componenti, tenendo conto delle
esperienze nel settore turistico privato e pubblico ed altresì in
quello amministrativo, propone una terna di nomi al consiglio
regionale.
3. Il consiglio regionale valuta le candidature presentate,
esaminandone il curriculum e nomina il presidente e il vice
presidente della azienda di promozione turistica.
4. Il presidente rappresenta legalmente l'Azienda, convoca e
presiede il consiglio di amministrazione, cura l'attuazione delle
deliberazioni degli organi dell'azienda.
5. Il presidente adotta, in caso di urgenza e necessità, i
provvedimenti di competenza del consiglio di amministrazione e li
sottopone a ratifica del consiglio stesso nella seduta immediatamente
successiva.
6. Nel caso di assenza o impedimento del presidente le sue
funzioni sono esercitate dal vice presidente.

Art. 15.
Il consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione, composto da 14 membri, è
nominato, a seconda della delimitazione degli ambiti turisticamente
rilevanti di cui all'art. 8, dall'assemblea dell'associazione
intercomunale di cui alla legge regionale 24 marzo 1986, n. 12, o
dall'assemblea della comunità montana nel caso in cui l'ambito
territoriale dell'Azienda di promozione turistica coincida con il
loro rispettivo territorio; dal consiglio comunale per le aziende di
promozione turistica coincidenti con il territorio di un comune.
Qualora l'ambito territoriale dell'azienda di promozione turistica
sia diverso, le modalità di nomina del consiglio di amministrazione
sono disciplinate dalla legge regionale istitutiva della azienda di
promozione turistica stessa.
2. Il consiglio di amministrazione è composto da:
a) sei esperti designati dai comuni ubicati nell'ambito di
operatività dell'azienda;
b) un esperto in materie turistiche designato dalla provincia
territorialmente competente;
c) un rappresentante designato dalla camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura territorialmente competente;
d) tre rappresentanti degli operatori turistici designati dalle
organizzazioni, associazioni e cooperative, maggiormente
rappresentative a livello provinciale;
e) un rappresentante dei lavoratori addetti al settore turistico
designato dalle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
a livello provinciale;
f) un rappresentante designato dalle associazioni del tempo
libero maggiormente rappresentative a livello provinciale;
g) un rappresentante delle associazioni turistiche pro-loco
designato dall'assemblea, appositamente riunita, dei presidenti
dell'unione delle pro-loco dell'area interessata.
3. Nel caso in cui l'ambito territoriale dell'azienda di promozione
turistica supera il territorio di una provincia, i membri del
consiglio di amministrazione di cui alle lettere b), c), d), e), f)
del precedente comma sono designati, previa intesa, dagli enti ed
organismi provinciali competenti territorialmente.
4. Il consiglio di amministrazione si insedia ancorchè siano
stati nominati sette rappresentanti.

Art. 16.
Attribuzioni del Consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione adotta le seguenti
deliberazioni:
a) approvazione del regolamento di cui al seguente art. 20;
b) approvazione dei programmi e delle direttive concernenti
l'attività annuale e pluriennale dell'azienda;
c) istituzione degli I.A.T.;
d) approvazione del bilancio di previsione e delle relative
variazioni;
e) approvazione del conto consuntivo finanziario e dello stato
patrimoniale dell'azienda;
f) approvazione degli atti riguardanti l'amministrazione
straordinaria dell'azienda;
g) approvazione degli investimenti che vincolano il bilancio per
oltre tre esercizi finanziari;
h) organizzazione degli uffici e dei servizi aziendali;
i) designazione al consiglio regionale dei tre nominativi di cui
all'art. 15;
l) gli atti di cui al successivo art. 31;
m) tutti gli atti non attribuiti ad altri organi.

Art. 17.
Funzionamento del consiglio di amministrazione

1. Le riunioni del consiglio di amministrazione sono valide con la
presenza della maggioranza assoluta dei componenti.
2. Le decisioni assunte dal consiglio sono valide quando hanno
conseguito il voto favorevole della maggioranza dei presenti e
votanti. In caso di parità prevale il voto del presidente.
3. Le funzioni di Segretario del consiglio di amministrazione sono
svolte dal dirigente responsabile dell'azienda.

Art. 18.
Collegio dei revisori delle aziende di promozione turistica

1. Il collegio dei revisori, nominato dall'organo competente ad
eleggere il consiglio di amministrazione, è così costituito:
a) un membro designato dal consiglio regionale che assume le
funzioni di presidente;
b) un membro designato dall'organo competente ad eleggere il
consiglio di amministrazione dell'azienda di promozione turistica;
c) un esperto in materia di amministrazione e contabilità
pubblica iscritto nel ruolo ufficiale dei revisori dei conti,
designato dal consiglio di amministrazione dell'azienda di promozione
turistica nella sua prima riunione.
2. I sindaci revisori di cui ai punti a) e b) devono essere scelti
in maniera tale da garantire la presenza di esperti in materia
giuridico-amministrativa e finanziaria.
3. I componenti il collegio dei revisori partecipano senza diritto
di voto alle sedute del consiglio di amministrazione.
4. Il collegio dei revisori esamina tutti gli atti deliberati
dall'azienda sotto il profilo della legittimità contabile ed
amministrativa.
Gli atti di cui al precedente comma sono trasmessi al collegio dei
revisori entro cinque giorni dalle loro adozione, a cura del
presidente dell'azienda. Il collegio dei revisori si esprime su
ognuno di essi nei quindici giorni successivi ed ha facoltà di
acquisire tutta la documentazione d'ufficio.
6. Le osservazioni del collegio dei revisori sono immediatamente
comunicate al presidente dell'azienda.
7. Il controllo del collegio dei revisori non sospende
l'esecutività degli atti dell'azienda.
8. Il collegio dei revisori invia ai presidenti della giunta
regionale, della provincia e dell'azienda dettagliata relazione
trimestrale sull'attività amministrativa dell'azienda e sullo
svolgimento dell'azione di controllo.

Art. 19.
Durata in carica

1. Gli organi delle aziende di promozione turistica durano in
carica fino al rinnovo dell'organo che li ha nominati.
2. In caso di cessazione dall'incarico, per qualunque motivo, del
presidente dell'azienda e dei singoli membri del consiglio di
amministrazione e del collegio dei revisori, i sostituti sono
nominati per il rimanente periodo di durata dall'organo, con le
stesse modalità con le quali era stato nominato il membro cessato.
3. Nel caso di dimissioni di oltre la metà dei componenti il
consiglio di amministrazione, l'organo viene interamente rinnovato.

Art. 20.
Regolamento

1. L'organizzazione ed il funzionamento dell'azienda di promozione
turistica sono disciplinati da un regolamento approvato dal consiglio
di amministrazione, nel rispetto delle norme della presente legge.

Art. 21.
Compensi e rimborsi spese

1. Le indennità o i gettoni di presenza ed i rimborsi spese per i
componenti degli organi delle aziende sono disciplinati da apposita
legge regionale.

Art. 22.
Il dirigente responsabile

1. Ad ogni azienda di promozione turistica è assegnato un posto
di dirigente responsabile, la cui qualifica sarà determinata con la
legge regionale di cui all'art. 8, comma sesto, della presente legge.
2. Il dirigente responsabile assiste gli organi dell'azienda e
formula proposte circa la sua produttività ed economicità.
3. Egli sovrintende al personale ed al funzionamento degli uffici.
Formula proposte in ordine alla promozione e sviluppo e delle
iniziative di competenza dell'azienda di promozione turistica. Dirige
l'attività operativa nei limiti dei poteri e secondo gli indirizzi
stabiliti dal consiglio di amministrazione.
4. Partecipa senza diritto di voto quale segretario alle sedute
del consiglio di amministrazione.
5. Il dirigente responsabile può essere assunto con contratto a
tempo determinato, con le modalità previste per i dirigenti
regionali.

Art. 23.
Approvazione di atti fondamentali

1. Sono soggetti ad approvazione da parte del consiglio regionale
i seguenti atti fondamentali delle aziende di promozione turistica:
a) regolamenti e relative modifiche;
b) programmi di attività per i quali si richiede il contributo
regionale;
c) bilancio preventivo;
d) conto consuntivo.
2. Gli atti di cui al precedente comma divengono esecutivi se il
consiglio regionale, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento,
non ne pronunci l'annullamento per vizi di legittimità o ne rifiuti
l'approvazione per vizi di merito.
3. L'esecutività degli atti di cui ai punti a), b) e c) è
sospesa se in detto termine l'organo preposto al controllo chiede
chiarimenti o elementi integrativi di giudizio o invita al riesame
della deliberazione per motivi attinenti al merito.
4. In tal caso la deliberazione diviene esecutiva se, entro trenta
giorni dal ricevimento delle controdeduzioni, non venga pronunciato
l'annullamento o non venga negata l'approvazione.
5. Le deliberazioni non soggette al controllo di cui al presente
articolo sono immediatamente esecutive ad eccezione di quelle di cui
al successivo art. 31.

Art. 24.
Controllo ispettivo

1. Il presidente della giunta regionale può, con decreto,
disporre ispezioni sulle aziende di promozione turistica mediante
nomina di un ispettore scelto fra il personale regionale dirigente,
al fine di verificare l'ordinato funzionamento dell'azienda stessa.

Art. 25.
Controllo sostitutivo

1. In caso di omissione o ritardo nell'adozione di un atto
obbligatorio da parte dell'azienda, il presidente della giunta
regionale, su conforme deliberazione della stessa e previa diffida a
provvedere entro un termine prefissato, delibera la nomina di un
commissario che cura, con i poteri dell'organo competente,
l'emanazione dei provvedimenti necessari.
2. Gli organi delle aziende di promozione turistica possono essere
sciolti con decreto del presidente della giunta regionale, su
conforme deliberazione della stessa e previa motivata diffida, in
caso di rilevata inefficienza amministrativa o per gravi e ripetute
violazioni di disposizioni normative e regolamentari, di prescrizioni
programmatiche, ovvero di direttive degli organi regionali.
3. Con il medesimo decreto di scioglimento viene nominato un
commissario che provvede all'amministrazione ordinaria dell'Azienda o
alla redazione del bilancio fino a quando gli organi aziendali non
siano stati rinnovati a norma della presente legge.

Art. 26.
Soppressione degli enti provinciali per il turismo
e delle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo

1. Gli enti provinciali per il turismo e le aziende autonome di
cura, soggiorno e turismo sono soppressi.
2. I loro organi rappresentativi cessano dai rispettivi incarichi
e funzioni alla scadenza di un mese dall'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 27.
Collegio commissariale

1. Entro la data di cui al secondo comma del precedente articolo,
il consiglio regionale per la liquidazione di ciascun ente nomina un
collegio commissariale composto da un massimo di cinque membri,
indicandone il presidente. La nomina avverrà con voto limitato a 2/3
dei componenti da eleggere.
2. Il collegio assume le proprie funzioni il primo giorno non
festivo successivo alla data di cessazione degli organi degli Enti.
3. Il collegio provvede:
a) alla formazione dello stato di consistenza dei beni di
proprietà dell'ente ed alla ricognizione dei rapporti attivi e
passivi;
b) alla compilazione dell'elenco del personale in servizio, ivi
compreso quello eventualmente a tempo determinato, con tutti i dati
connessi;
c) alla formulazione della proposta di piano di liquidazione;
d) allo svolgimento delle altre attività inerenti ai predetti
compiti o comunque connesse alla soppressione dell'Ente, secondo le
modalità e con l'obbligo di informativa disposti nello stesso atto
di nomina;
e) allo svolgimento delle funzioni ordinarie dell'ente, secondo
le direttive della giunta regionale.
4. Entro tre mesi dall'inizio delle funzioni il collegio trasmette
alla giunta regionale gli elaborati di cui al precedente comma,
lettera a), b) e c), e fornisce le ulteriori informazioni richieste.

Art. 28.
Piano di liquidazione e dichiarazione di estinzione

1. Nei tre mesi successivi alla trasmissione degli atti ai sensi
del precedente articolo, quarto comma, la giunta presenta
all'approvazione del consiglio regionale un piano di liquidazione
degli enti provinciali per il turismo e delle aziende autonome di
cura, soggiorno o turismo.
2. La deliberazione del consiglio regionale di approvazione del
piano dichiara l'estinzione degli enti suddetti, regola i rapporti
inerenti a tali enti, dispone in ordine al sub-ingresso nel
patrimonio e nei rapporti attivi e passivi da parte delle aziende di
promozione turistica ed eventualmente della Regione.
3. A decorrere dalla data in cui l'atto di approvazione del piano
di liquidazione acquista efficacia, cessano le funzioni dei
commissari liquidatori ai quali ne viene data immediata
comunicazione.
4. La deliberazione di cui al secondo comma è assunta dal
consiglio regionale contestualmente all'approvazione della legge di
cui all'art. 30 e la sua efficacia è differita al momento
dell'entrata in vigore della stessa legge.

Art. 29.
Destinazione delle entrate

1. Le entrate anche di natura tributaria riconosciute agli enti
disciolti dalla legislazione vigente alla data di entrata in vigore
della legge 17 maggio 1983, n. 217, sono destinate con la presente
legge alle singole aziende di promozione turistica competenti per
territorio.

Art. 30.

Trasferimento del personale degli enti provinciali per il turismo e

delle aziende autonome di cura soggiorno e turismo alla Regione

1. Il personale di ruolo e con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato in servizio presso gli enti provinciali per il turismo
e le aziende autonome di soggiorno, cura e turismo alla data di
estinzione degli enti medesimi, è trasferito, con effetto dalla
stessa data, alla Regione.
2. Il personale predetto è inquadrato in un ruolo unico, la cui
costituzione è disciplinata con legge regionale.
3. Una stessa legge determina, previo confronto con le
organizzazioni sindacali, le modalità di inquadramento del personale
proveniente dagli enti soppressi, nonchè del personale indicato al
successivo comma quarto.
4. Al ruolo organico indicato al secondo comma è altresì
assegnato il personale stagionale in applicazione dell'art. 4, quarto
comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 268 del 13
maggio 1987, integrato con l'art. 25 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 494 del 17 settembre 1987.
5. Nella fase di liquidazione degli enti le modalità per
l'applicazione del predetto art. 4, quarto comma, sono determinate
dalla giunta regionale, che stabilisce, previa contrattazione con le
organizzazioni sindacali: il numero dei posti riservati, nei limiti
dei posti vacanti nelle piante organiche al 31 dicembre 1987; le
modalità di valutazione dei titoli e di svolgimento delle prove
selettive e gli altri elementi utili nel rispetto del menzionato art.
4, quarto comma, lettera b).
6. Nella predetta fase transitoria le procedure sopra indicate
sono svolte dai collegi commissariali di cui all'art. 27, che
provvedono ai relativi adempimenti in conformità alle norme della
presente legge, dell'art. 4, quarto comma del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 268 del 13 maggio 1987 e successive
integrazioni e delle intese sindacali sopra menzionate.

Art. 31.
Personale delle aziende di promozione turistica

1. Il consiglio di amministrazione delle aziende di promozione
turistica determina, con propria deliberazione da sottoporre
all'approvazione della giunta regionale, il fabbisogno di personale
di ciascuna azienda di promozione turistica, distinto per qualifiche
funzionali e profili professionali.
2. La funzionalità dell'azienda di promozione turistica è
assicurata:
a) mediante assegnazione di personale transitato nel ruolo
regionale dagli enti turistici disciolti di cui all'art. 30;
b) mediante assegnazione di personale degli enti locali; previo
consenso degli enti medesimi;
c) mediante assegnazione di personale regionale.
3. Il consiglio di amministrazione provvede altresì alle
assunzioni stagionali connesse allo svolgimento delle attività di
promozione turistica ed alle assunzioni a tempo determinato
consentite dalle norme vigenti.

Art. 32.
Finanziamenti e personale per l'esercizio
delle funzioni delegate

1. Alle spese sostenute dagli enti locali delegati per l'esercizio
delle funzioni loro attribuite ai sensi della presente legge,
decorrenti dall'anno 1988 e previste in lire 150 milioni, si fa
fronte per tale anno e per il 1989 con legge di bilancio, con i fondi
da iscriversi sul capitolo corrispondente al cap. 50070
dell'esercizio finanziario 1987, utilizzando allo scopo la proiezione
finanziaria del predetto capitolo iscritta ai fini del bilancio
pluriennale 1987-89.
Agli oneri per gli esercizi successivi al 1989 si provvederà con
legge di bilancio.
2. Per l'esercizio delle funzioni delegate a norma della presente
legge, la giunta regionale provvede all'assegnazione funzionale del
personale di ruolo degli enti turistici, disciolti ai sensi della
presente legge, agli enti locali destinatari delle deleghe d'intesa
con questi.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, addì 23 febbraio 1988

BARTOLINI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 12
gennaio 1988 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 15
febbraio 1988.