Serie Generale n. 16 del 21-1-2005
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 19 novembre 2004, n. 277
Testo del decreto-legge 19 novembre 2004, n. 277 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 274 del 22 novembre 2004), coordinato con la legge di conversione 21 gennaio 2005, n. 4 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 21), recante: «Interventi straordinari per il riordino e il risanamento economico dell'Ente Ordine Mauriziano di Torino». (GU Serie Generale n.16 del 21-01-2005)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sul terminale sono riportate tra i segni ((...))

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Ente Ordine Mauriziano di Torino
(( 1. L'Ente Ordine Mauriziano di Torino, ente ospedaliero di
seguito denominato «Ente», è costituito dai presidi ospedalieri
Umberto I di Torino e Istituto per la ricerca e la cura del cancro
(IRCC) di Candiolo (Torino).
2. L'Ente continua a svolgere la propria attività secondo le
vigenti disposizioni previste dallo statuto e dalla legge 5 novembre
1962, n. 1596, fino alla data di entrata in vigore della legge
regionale con la quale la regione Piemonte ne disciplinerà, nel
rispetto della previsione costituzionale, la natura giuridica e
l'inserimento nell'ordinamento giuridico sanitario della regione.))

Riferimenti normativi:
- La legge 5 novembre 1962, n. 1596, recante «Nuovo ordinamento
dell'Ordine Mauriziano in attuazione della quattordicesima
disposizione finale della Costituzione» è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 28 novembre 1962, n. 303.

Art. 2.
Costituzione della Fondazione Ordine Mauriziano
1. È costituita la Fondazione Ordine Mauriziano con sede in
Torino, di seguito denominata: «Fondazione».
2. Il patrimonio immobiliare e mobiliare dell'Ente, con esclusione
dei presidi ospedalieri di cui all'articolo 1, comma 1, è trasferito
alla Fondazione di cui al comma 1, ((sulla cui gestione vigila un
comitato costituito da cinque membri di cui: uno nominato dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, con funzioni di presidente del
comitato; uno nominato dal Ministro dell'interno; uno nominato dal
Ministro per i beni e le attività culturali; uno nominato dalla
regione Piemonte; uno nominato dall'Ordinario diocesano di Torino.
Gli eventuali oneri per il funzionamento di detto comitato sono a
carico della gestione dell'Ente Ordine Mauriziano. Il comitato
presenta una relazione annuale al Presidente del Consiglio dei
Ministri che provvede alla trasmissione alle competenti commissioni
parlamentari.))
3. La Fondazione succede all'Ente nei rapporti attivi e passivi,
ivi compresi quelli contenziosi, di cui lo stesso è titolare alla
data di entrata in vigore del presente decreto, con esclusione dei
rapporti di lavoro relativi al personale impegnato nelle attività
sanitarie. La Fondazione succede, inoltre, nelle situazioni debitorie
e creditorie a qualsiasi titolo maturate dall'Ente in data anteriore
a quella di entrata in vigore del presente decreto. L'Ente prosegue
nei contratti di somministrazione di beni e servizi connessi
all'esercizio delle attività svolte nei presidi di cui all'articolo
1, comma 1, fermo restando il trasferimento in capo alla Fondazione
delle obbligazioni pecuniarie sorte dai suddetti contratti per le
prestazioni e le forniture eseguite anteriormente alla data di
entrata in vigore del presente decreto.
4. La Fondazione ha lo scopo di gestire il patrimonio e i beni
trasferiti ai sensi del comma 2, nonchè di operare per il
risanamento del dissesto finanziario dell'Ente, calcolato alla data
di entrata in vigore del presente decreto, anche mediante la
dismissione dei beni del patrimonio disponibile trasferito, nel
rispetto delle disposizioni previste dall'articolo 12, commi da 1 a
9, del Codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42; inoltre ha lo scopo di conservare
e valorizzare il patrimonio culturale di sua proprietà nel rispetto
delle disposizioni previste dal Codice stesso.
(( 5. La Fondazione, mediante il conferimento in godimento dei beni
indicati nella allegata tabella A, che costituisce parte integrante
del presente decreto, partecipa all'atto costitutivo e approva lo
statuto di altra istituenda fondazione, cui partecipano, altresì, il
Ministero per i beni e le attività culturali, la regione Piemonte,
nonchè altri enti pubblici territoriali o altri soggetti pubblici e
privati interessati, che avrà lo scopo di provvedere alla
conservazione, alla manutenzione, al restauro e alla valorizzazione
del patrimonio culturale di pertinenza sabauda esistente nella
regione Piemonte.))
6. I terreni ricompresi nel perimetro del Parco naturale di
Stupinigi, come individuato dalla legge della regione Piemonte
14 gennaio 1992, n. 1, sono sottoposti alla tutela prevista
dall'articolo 45 del Codice dei beni culturali e del paesaggio, di
cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
(( 6-bis. Ai sensi dell'articolo 831 del codice civile, per
l'Abbazia di Staffarda viene mantenuto l'uso sacro della stessa senza
incompatibilità con la destinazione culturale del bene medesimo.))
7. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze e per i beni e le attività
culturali, è approvato lo statuto della Fondazione di cui al comma
1, ((previo parere delle competenti commissioni parlamentari da
esprimere entro trenta giorni dall'assegnazione.))

Riferimenti normativi:
- L'art. 12, commi da 1 a 9, del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, recante «Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n. 45, S.O., è il
seguente:
«Art. 12 (Verifica dell'interesse culturale). - 1. Le cose
immobili e mobili indicate all'art. 10, comma 1, che siano opera di
autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre
cinquanta anni, sono sottoposte alle disposizioni del presente titolo
fino a quando non sia stata effettuata la verifica di cui al comma 2.
2. I competenti organi del Ministero, d'ufficio o su richiesta
formulata dai soggetti cui le cose appartengono e corredata dai
relativi dati conoscitivi, verificano la sussistenza dell'interesse
artistico, storico, archeologico o etnoantropologico nelle cose di
cui al comma 1, sulla base di indirizzi di carattere generale
stabiliti dal Ministero medesimo al fine di assicurare uniformità di
valutazione.
3. Per i beni immobili dello Stato, la richiesta di cui al comma
2 è corredata da elenchi dei beni e dalle relative schede
descrittive. I criteri per la predisposizione degli elenchi, le
modalità di redazione delle schede descrittive e di trasmissione di
elenchi e schede sono stabiliti con decreto del Ministero adottato di
concerto con l'Agenzia del demanio e, per i beni immobili in uso
all'Amministrazione della difesa, anche con il concerto della
competente direzione generale dei lavori e del demanio. Il Ministero
fissa, con propri decreti i criteri e le modalità per la
predisposizione e la presentazione delle richieste di verifica, e
della relativa documentazione conoscitiva, da parte degli altri
soggetti di cui al comma 1.
4. Qualora nelle cose sottoposte a schedatura non sia stato
riscontrato l'interesse di cui al comma 2, le cose medesime sono
escluse dall'applicazione delle disposizioni del presente titolo.
5. Nel caso di verifica con esito negativo su cose appartenenti
al demanio dello Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici
territoriali, la scheda contenente i relativi dati è trasmessa ai
competenti uffici affinchè ne dispongano la sdemanializzazione,
qualora, secondo le valutazioni dell'Amministrazione interessata, non
vi ostino altre ragioni di pubblico interesse.
6. Le cose di cui al comma 3 e quelle di cui al comma 4 per le
quali si sia proceduto alla sdemanializzazione sono liberamente
alienabili, ai fini del presente codice.
7. L'accertamento dell'interesse artistico, storico, archeologico
o etnoantropologico, effettuato in conformità agli indirizzi
generali di cui al comma 2, costituisce dichiarazione ai sensi
dell'art. 13 ed il relativo provvedimento è trascritto nei modi
previsti dall'art. 15, comma 2. I beni restano definitivamente
sottoposti alle disposizioni del presente titolo.
8. Le schede descrittive degli immobili di proprietà dello Stato
oggetto di verifica con esito positivo, integrate con il
provvedimento di cui al comma 7, confluiscono in un archivio
informatico accessibile al Ministero e all'agenzia del demanio, per
finalità di monitoraggio del patrimonio immobiliare e di
programmazione degli interventi in funzione delle rispettive
competenze istituzionali.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle cose
di cui al comma 1 anche qualora i soggetti cui esse appartengono
mutino in qualunque modo la loro natura giuridica.».
- La legge della regione Piemonte 14 gennaio 1992, n. 1, recante
«Istituzione del Parco naturale di Stupinigi», è pubblicata nel
bollettino ufficiale della regione 22 gennaio 1992, n. 4.
- L'art. 45 del sopra citato Codice dei beni culturali e del
paesaggio è il seguente:
«Art. 45 (Prescrizioni di tutela indiretta). - 1. Il Ministero ha
facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le altre norme
dirette ad evitare che sia messa in pericolo l'integrità dei beni
culturali immobili, ne sia danneggiata la prospettiva o la luce o ne
siano alterate le condizioni di ambiente e di decoro.
2. Le prescrizioni di cui al comma 1, adottate e notificate ai
sensi degli articoli 46 e 47, sono immediatamente precettive. Gli
enti pubblici territoriali interessati recepiscono le prescrizioni
medesime nei regolamenti edilizi e negli strumenti urbanistici.».
- L'art. 831 del codice civile recita:
«Art. 831 (Beni degli enti ecclesiastici ed edifici di culto). I
beni degli enti ecclesiastici sono soggetti alle norme del presente
codice in quanto non è diversamente disposto dalle leggi speciali
che li riguardano.
Gli edifici destinati all'esercizio pubblico del culto cattolico,
anche se appartengono a privati, non possono essere sottratti alla
loro destinazione neppure per effetto di alienazione, fino a che la
destinazione stessa non sia cessata in conformità delle leggi che li
riguardano.».

Art. 3.
Provvedimenti urgenti per il risanamento
dell'Ordine Mauriziano
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e per un
periodo di ventiquattro mesi:
a) non possono essere intraprese o proseguite azioni esecutive
nei confronti della Fondazione per debiti dell'Ente, insoluti alla
data predetta;
b) le procedure esecutive pendenti, per le quali sono scaduti i
termini per l'opposizione giudiziale da parte dell'Ordine Mauriziano,
ovvero la stessa opposizione, benchè proposta, sia stata rigettata,
sono dichiarate estinte dal giudice; gli importi dei relativi debiti
sono inseriti nella massa passiva di cui alla lettera e), a titolo di
capitale, accessori e spese;
c) i pignoramenti eventualmente già eseguiti non hanno efficacia
e non vincolano la Fondazione ed il tesoriere, i quali possono
disporre delle somme per i fini della Fondazione e le finalità di
legge;
d) i debiti insoluti alla data di entrata in vigore del presente
decreto non producono interessi, nè sono soggetti a rivalutazione
monetaria;
e) il legale rappresentante della Fondazione assume le funzioni
di commissario straordinario e provvede al ripiano dell'indebitamento
pregresso con i mezzi consentiti dalla legge. A tale fine provvede
all'accertamento della massa passiva risultante dai debiti insoluti
per capitale, interessi e spese ed istituisce apposita gestione
separata, nella quale confluiscono i debiti e i crediti maturati fino
alla data di entrata in vigore del presente decreto. Nell'ambito di
tale gestione separata è, altresì, formata la massa attiva con
l'impiego anche del ricavato dall'alienazione dei cespiti
appartenenti al patrimonio disponibile della Fondazione, delle
sovvenzioni straordinarie e delle altre eventuali entrate non
vincolate per legge o per destinazione, per il pagamento anche
parziale dei debiti, mediante periodici stati di ripartizione,
secondo i privilegi e le graduazioni previsti dalla legge;
f) avverso il provvedimento del legale rappresentante della
Fondazione che prevede l'esclusione, totale o parziale, di un credito
dalla massa passiva, i creditori esclusi possono proporre ricorso,
entro il termine di trenta giorni dalla notifica, al Ministro
dell'interno, che si pronuncerà entro sessanta giorni dal
ricevimento decidendo allo stato degli atti;
g) il legale rappresentante della Fondazione è autorizzato a
definire transattivamente, con propria determinazione, le pretese dei
creditori, in misura non superiore al 70 per cento di ciascun debito
complessivo, con rinuncia ad ogni altra pretesa e con la liquidazione
obbligatoria entro trenta giorni dalla conoscenza dell'accettazione
della transazione.
2. Nelle more dell'adozione dello statuto della Fondazione e
dell'insediamento dei relativi organi ordinari, le attività previste
dall'articolo 2 e le funzioni di cui al comma 1, lettere e), f) e g),
sono esercitate dal commissario straordinario dell'Ente, nominato con
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. ((Entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, il commissario straordinario dell'Ente presenta
al comitato di cui all'articolo 2, comma 2, una dettagliata relazione
sulle attività svolte. Dopo l'approvazione dello statuto della
Fondazione, la suddetta relazione deve essere presentata dagli organi
statutari al Parlamento, con cadenza annuale.))

Art. 4.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.

Tabella A
(prevista dall'articolo 2, comma 5)

1) La Palazzina di caccia di Stupinigi, con le relative pertinenze
mobiliari, ivi compresi la biblioteca di Stupinigi e gli archivi
storici relativi a Stupinigi, il giardino retrostante ricompreso
all'interno delle mura di cinta circolari, nonchè le Esedre di
Ponente e di Levante antistanti la Palazzina e il Padiglione
denominato «Castelvecchio».
2) Il complesso monastico cistercense di S. Antonio di Ranverso,
con il relativo complesso edilizio del Concentrico, le pertinenze
mobiliari e gli ambiti territoriali circostanti per una fascia di
cento metri a partire dal limite esterno del Concentrico.
3) Il complesso monastico cistercense antoniano dell'Abbazia di
Staffarda, con il relativo complesso edilizio del Concentrico, le
pertinenze mobiliari e gli ambiti territoriali circostanti per una
fascia di cento metri a partire dal limite esterno del Concentrico.