Serie Generale n. 98 del 28-4-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 12 aprile 2016
Designazione di 29 Zone speciali di conservazione insistenti nel territorio della regione biogeografica continentale della Regione Marche. (16A03215) (GU Serie Generale n.98 del 28-04-2016)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA
TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, "Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche";
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, "Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007, "Rete Natura 2000. Criteri minimi
uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a
Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale
(ZPS)", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 6 novembre
2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 26
novembre 2015, che adotta il nono elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica continentale
(2015/2369/UE);
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. 25582 del 22 dicembre 2015 alla
Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione Europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la Comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell' 8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica fatta
a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia con la
legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-Regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante "Legge quadro sulle
aree naturali protette", e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge regionale 12 giugno 2007, n. 6, e successive
modifiche;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1471 del 27
ottobre 2008, "DPR 357/97 - decreto ministeriale 17 ottobre 2007 -
Adeguamento delle misure di conservazione generali per le zone di
protezione speciali di cui alla direttiva 79/409/CEE e per i siti di
importanza comunitaria di cui alla direttiva 92/43/CEE" e relative
modifiche ed integrazioni;
Vista la deliberazione del Consiglio direttivo del Parco nazionale
del Gran Sasso e Monti della Laga n. 32/15 dell'11 giugno 2015, di
adozione definitiva dei piani di gestione delle aree Natura 2000
(S.I.C.) del settore marchigiano del Parco;
Visto il decreto del Presidente del Parco nazionale dei Sibillini
n. 13 del 17 giugno 2015, di adozione definitiva del piano di
gestione del SIC IT5340012 "Boschi ripariali del Tronto";
Viste le deliberazioni della giunta della Regione Marche, elencate
nella tabella di cui all'art. 1, comma 1 del presente decreto, con le
quali sono stati approvati i piani di gestione, comprensivi delle
misure di conservazione, relativi a 29 siti di interesse comunitario
della regione biogeografica continentale;
Considerato che, pur essendo tuttora in corso l'iter per
l'approvazione del Piano del Parco nazionale del Gran Sasso e Monti
della Laga e del Parco nazionale dei Monti Sibillini, le misure
adottate con le deliberazioni sopra citate sono idonee alla
designazione delle ZSC;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le Zone speciali
di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con i sopra citati atti, dette misure potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Marche, entro sei mesi dalla data di
emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare i soggetti
affidatari della gestione di ciascuna delle ZSC designate;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le
misure di conservazione di cui ai sopra citati Piani di gestione e la
Banca dati Natura 2000, mediante una verifica da effettuarsi da parte
della Regione entro sei mesi dalla data del presente decreto;
Considerato che, ai sensi del citato decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali del 22 gennaio 2014, nei
siti della Rete Natura 2000 e nelle aree naturali protette istituite
in base alla legge 6 dicembre 1991, n. 394 e alle relative leggi
regionali, le misure di riduzione dell'uso dei prodotti fitosanitari
e/o dei rischi di cui all'art. 15 del decreto legislativo n. 150 del
2012 sono definite, entro 2 anni dall'entrata in vigore del Piano di
azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari,
dalla regione o provincia autonoma competente, in accordo con l'ente
gestore, laddove esistente, in base alle specifiche caratteristiche
del sito da tutelare;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali "Zone speciali di conservazione" di 29 siti di importanza
comunitaria della regione biogeografica continentale insistenti nel
territorio della Regione Marche;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Marche
con deliberazione della giunta regionale n. 219 del 18 marzo 2016;

Decreta:

Art. 1

Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica continentale i seguenti 29 siti insistenti nel
territorio della Regione Marche, già proposti alla Commissione
europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art.
4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE:

Parte di provvedimento in formato grafico

2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con lettera prot. 25582 del 22 dicembre 2015. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare www.minambiente.it, nell'apposita sezione
relativa alle ZSC designate. Le eventuali modifiche sono apportate
nel rispetto delle procedure europee e sono riportate in detta
sezione.

Art. 2

Misure di conservazione

1. Le misure di conservazione generali e sito-specifiche, conformi
alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat naturali di cui
all'allegato A e delle specie di cui all'allegato B del decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 presenti nel
sito, nonchè le misure necessarie per evitare il degrado degli
habitat naturali e degli habitat di specie e la perturbazione delle
specie per cui le zone sono designate, nella misura in cui tale
perturbazione potrebbe avere conseguenze significative per quanto
riguarda gli obiettivi di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, relative alle ZSC di cui al
precedente articolo, sono quelle individuate nei rispettivi piani di
gestione, approvati con gli atti riportati nella tabella di cui
all'art. 1, comma 1, e immediatamente operative, nonchè quelle di
cui alle deliberazioni di giunta regionale n. 1471 del 27 ottobre
2008 e n. 1036 del 22 giugno 2009, già operative.
2. Lo stralcio delle deliberazioni di cui al comma 1 relativo alle
misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Le misure di conservazione di cui al comma 1, per le ZSC, o loro
porzioni, ricadenti all'interno di aree naturali protette di rilievo
regionale, integrano le misure di salvaguardia e le previsioni
normative definite dagli strumenti di regolamentazione e
pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno del
Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga e del Parco
nazionale dei Monti Sibillini, le misure di conservazione di cui al
comma 1 integrano le misure di salvaguardia, nelle more della loro
integrazione nei relativi Piani e Regolamenti.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate e coordinate, entro sei
mesi dalla data del presente decreto, prevedendo l'integrazione con
altri piani di sviluppo e specifiche misure regolamentari,
amministrative o contrattuali. Entro il medesimo termine la regione
provvede ad assicurare l'allineamento tra le misure di conservazione
e la Banca dati Natura 2000.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Marche e
comunicate entro i trenta giorni successivi al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La Regione Marche, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare i soggetti affidatari della gestione di
ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC o per le loro porzioni ricadenti all'interno del
Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga e del Parco
nazionale dei Monti Sibillini, la gestione rimane affidata all'ente
gestore dei predetti Parchi.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 12 aprile 2016

Il Ministro: Galletti