5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 21-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CONSORZIO DI BONIFICA DELLA ROMAGNA OCCIDENTALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 21-10-2013)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Consorzio di Bonifica della Romagna
Occidentale, Piazza Savonarola n. 5, cap 48022, Lugo (RA), Italia;
C.F. 91017690396; punto di contatto: Ing. Elvio Cangini - Direttore
Area Tecnico-Agraria, Tel.: +39 (0545) 909511, Fax: +39 (0545)
909509, Posta elettronica: consorzio@bonificalugo.it; PEC:
romagnaoccidentale@pec.it; indirizzo internet (URL)
www.bonificalugo.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
vedasi punto I.1). I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Organismo di diritto pubblico; I.3) Principali settori di attivita':
Consorzio di Bonifica idraulica, montana e di irrigazione; I.4)
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO. Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura ristretta per la
realizzazione dei lavori di distribuzione irrigua nell'area "Santerno
Senio" in destra del Canale Emiliano Romagnolo - 3° stralcio, 1°
lotto - perizia per il completamento del distretto irriguo "Villa San
Martino", nei comuni di Lugo e Bagnara di Romagna. CIG: 5375862DA6;
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Appalto
di LAVORI di sola esecuzione - Provincia di Ravenna, Distretto
irriguo Villa San Martino nei Comuni di Lugo (RA) e Bagnara di
Romagna (RA); Codice NUTS: ITD57; II.1.3) L'avviso riguarda: un
appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Formano oggetto del presente appalto tutte le opere civili
ed elettromeccaniche relative ai lavori per la distribuzione irrigua
delle acque del CER nell'area "Santerno-Senio" nel Distretto irriguo
Villa San Martino nei Comuni di Lugo e Bagnara di Romagna (RA). In
particolare, le opere riguardano la realizzazione della rete di
distribuzione fissa tubata alimentata da una nuova batteria di pompe
installata nella esistente centrale di pompaggio "Santerno Senio 1",
per servire il nuovo distretto irriguo "Villa San Martino" a valle
del CER. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
45247000-0; II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): NO; II.1.8) Questo appalto è suddiviso in
lotti: NO; II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO; II.2) Quantitativo
o entità dell'appalto: - Importo a base d'asta per i lavori Euro
1.481.136,55, di cui: lavori soggetti a ribasso Euro 1.298.193,73;
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso Euro 39.600,00; costo del
personale non soggetto a ribasso Euro 143.342,82; II.2.2) Opzioni:
NO; II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: NO; II.3) Durata
dell'appalto: Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi
nell'appalto è fissato in giorni 365 (trecentosessantacinque)
naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna
dei lavori. L'appaltatore si obbliga all'ottemperanza del
cronoprogramma dei lavori.Il capitolato di appalto potrà prevedere
termini intermedi in corrispondenza della conclusione di determinate
fasi del cronoprogramma per l'approntamento delle opere necessarie
all'inizio di forniture e lavori da effettuarsi da altre ditte per
conto della Stazione appaltante o termini parziali di ultimazione in
relazione a parti funzionali dell'Opera di cui si renda necessaria
l'utilizzazione, prima della fine dei lavori e previo certificato di
collaudo. Nel caso di mancato rispetto del termine finale o di uno o
più termini intermedi o parziali per ogni giorno naturale
consecutivo di ritardo nell'ultimazione dei lavori viene applicata
una penale pari allo 1 per mille del relativo importo, stabilita ai
sensi dell'art. 145, comma 3, D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.. Sezione
III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: con lettera di invito sarà richiesta la
costituzione di cauzione provvisoria per l'importo e con le modalità
di cui all'art. 75 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. La medesima cauzione
non è richiesta a corredo della domanda di partecipazione inviata ai
sensi del presente bando. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: I lavori sono finanziati dallo Stato, tramite
il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, con
l'utilizzo del 30% delle economie derivanti dai ribassi d'asta
conseguiti nell'esecuzione di opere realizzate nell'area
"Santerno-Senio" in destra del CER - 3° stralcio - 1° lotto,
aggiudicati in via definitiva con provvedimento del Comitato
Amministrativo n. 311 del 25.09.2008 e collaudati il 04.05.2012 ed in
parte cofinanziati dalle aziende agricole beneficiarie. III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. È, inoltre,
consentita la partecipazione a imprese concorrenti con sede in altri
stati membri dell'Unione Europea alle condizioni stabilite dall'art.
47 del D. Lgs. 163/2006. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è
soggetta a condizioni particolari: SI. Descrizione delle condizioni
particolari: Sono ammessi alla gara gli operatori economici in
possesso di attestazione SOA, in corso di validità (D.P.R. 207/2010
e ss.mm.ii.), per categorie adeguate alle seguenti lavorazioni: OG6
(prevalente a qualificazione obbligatoria) posa condotte irrigue per
un importo di Euro 1.086.612,18 (diconsi euro un milione
ottantaseimilaseicentododici e centesimi diciotto); OS1 (scorporabile
e qualificazione non obbligatoria) lavori in terra per un importo di
Euro 394.524,37 (diconsi euro
trecentonovantaquattromilacinquecentoventiquattro e centesimi
trentasette).
I concorrenti di altri Stati membri dell'Unione Europea devono
allegare un documento equivalente all'attestazione di qualificazione
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Nel caso di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. d), e),
f) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., trovano applicazione gli artt.
61 e 92 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.. Il possesso dei requisiti di
qualificazione dovrà essere dichiarato dai partecipanti ai sensi del
D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. compilando l'apposito modello unico
disponibile presso l'indirizzo di cui al punto I.1 del presente bando
e scaricabile dalla sezione "Gare" -"Bandi di Gara" - "Lavori",
sottosezione "Procedura ristretta per la realizzazione dei lavori di
distribuzione irrigua nell'area "Santerno Senio" in destra del Canale
Emiliano Romagnolo - 3° stralcio, 1° lotto - perizia per il
completamento del distretto irriguo "Villa San Martino", nei comuni
di Lugo e Bagnara di Romagna. CIG: 5375862DA6", del sito internet
della stazione appaltante www.bonificalugo.it. In fase di
prequalificazioni, eventuali indicazioni di percentuali di
partecipazione al raggruppamento o consorzio o GEIE, non saranno
prese in considerazione avendo valore solo in sede di offerta. Si
procederà ad esclusione ove il raggruppamento o consorzio o GEIE,
nel suo insieme, non soddisfi i requisiti di qualificazione previsti
dal presente bando. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Sono ammessi alla gara i soggetti che non si trovano in
condizioni preclusive ai sensi dell'art. 38 D. Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii., secondo dichiarazione sostitutiva ex D.P.R. 445/2000 resa
su apposito modello, reperibile presso gli indirizzi di cui al punto
I.1, ovvero sul sito istituzionale dell'Ente, dal legale
rappresentante, o suo procuratore purchè sia trasmessa la relativa
procura; in caso di imprese raggruppate temporaneamente o consorziate
occasionalmente o da riunirsi o da consorziarsi, resa da ciascun
legale rappresentante, o suo procuratore purchè sia trasmessa la
relativa procura, dei componenti il raggruppamento/consorzio/GEIE.
Sono ammessi altresì i concorrenti di altri Stati membri dell'Unione
Europea in condizione equivalente secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza. La dichiarazione di possesso dei requisiti di cui
all'art. 38 del d.lgs. 163/06 ss.mm.ii. è richiesta, a pena di
esclusione, a tutti i soggetti a qualunque titolo partecipanti, ivi
compresi eventuali ausiliari o eventuali consorziati designati
esecutori già in fase di prequalificazione che, a tal fine, devono
inviare l'apposito modello debitamente compilato. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Si veda il punto III. 1.4) III.2.3)
Capacità tecnica: Si veda il punto III. 1.4) Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta; IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo più basso; IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: NO; IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG: 5375862DA6; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: NO;
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 07/11/2013 ore 17/30; IV.3.6) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano; Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Si tratta di un
appalto periodico: NO; VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO; Vl.3)
Informazioni complementari: La domanda di partecipazione deve essere
inviata per posta o fax (ovvero presentata a mani dalle ore 8.30 alle
ore 12.30, dal lunedì al venerdì e dalle ore 15.00 alle ore 17.30
nei giorni di lunedì, martedì e giovedi') all'indirizzo di cui al
punto I.1 e deve pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4 a
pena di irricevibilità. Agli effetti dell'art. 77, comma 7, lett.
d), D.lgs. 163/2006, le domande di partecipazione inviate via fax
devono, a pena di esclusione, essere confermate per posta (si esclude
la possibilità di consegna a mani) attraverso la loro spedizione
entro il termine di cui al punto IV.3.4.; è onere del concorrente
fornire oggettiva dimostrazione della data e ora di invio del plico
(es. apposizione sull'esterno del plico). I plichi inviati a titolo
di conferma di domande presentate, nei termini, a mezzo fax, devono
pervenire entro 7 giorni dalla scadenza del termine di cui al punto
IV.3.4 a pena di irricevibilità. Si chiede che la domanda di
partecipazione sia redatta in conformità dell'apposito modello unico
reperibile presso l'indirizzo di cui al punto I.1 del presente bando
e scaricabile dalla sezione "Gare" -"Bandi di Gara" - "Lavori",
sottosezione "Procedura ristretta per la realizzazione dei lavori di
distribuzione irrigua nell'area "Santerno Senio" in destra del Canale
Emiliano Romagnolo - 3° stralcio, 1° lotto - completamento del
distretto irriguo "Villa San Martino", nei comuni di Lugo e Bagnara
di Romagna. CIG: 5375862DA6", del sito internet della stazione
appaltante www.bonificalugo.it. La domanda di partecipazione deve
essere sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad
impegnare l'impresa concorrente; deve riportare indirizzo, codice
fiscale e/o partita IVA, numeri di telefono e di telefax e recapito
di posta elettronica del medesimo operatore economico. Sulla domanda
di partecipazione dovranno essere apposte marche da bollo da euro
16,00, debitamente annullate, nel numero di 1 per ogni 4 pagine.
Nello specifico, nel caso di operatori economici riuniti in
raggruppamento temporaneo o consorzio o GEIE già costituito, la
domanda di partecipazione deve, a pena di esclusione, essere
sottoscritta dal legale rappresentante (o procuratore purchè sia
trasmessa la relativa procura) dell'operatore economico mandatario,
allegando, a pena di esclusione, in copia recante dichiarazione di
conformità all'originale (resa ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n.
445/2000 dal legale rappresentante), il mandato collettivo speciale
irrevocabile con rappresentanza - risultante da atto pubblico o
scrittura privata autenticata - ovvero l'atto costitutivo del
consorzio o del gruppo. Nel caso di raggruppamento temporaneo o
consorzio o GEIE da costituire, la domanda di partecipazione deve, a
pena di esclusione, essere sottoscritta da ciascun legale
rappresentante (o procuratore purchè sia trasmessa la relativa
procura) degli operatori economici concorrenti che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio o il GEIE, allegando alla domanda, a
pena di esclusione, la dichiarazione di impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato
speciale con rappresentanza all'operatore economico indicato come
mandatario il quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e dei mandanti, ai sensi dell'art. 37, comma 8, D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii.. In caso di avvalimento, oltre alla
documentazione indicata all'art. 49, comma 2, D. Lgs. 163/2006 e art.
88 D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., il contratto di cui all'art. 49,
comma 2, lett. f), D. Lgs. 163/2006 deve riportare in modo compiuto,
esplicito ed esauriente, l'oggetto (risorse e mezzi prestati in modo
determinante e specifico), la durata e ogni altro utile elemento ai
fini dell'avvalimento. Ogni altra comunicazione o scambio
d'informazioni tra operatore economico e stazione appaltante potrà
avvenire tramite posta, fax, telefono o posta elettronica, ai sensi
dell'art. 77 D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. La stazione appaltante si
riserva la facoltà di cui all'art. 140 D. Lgs. 163/2006. L'esame
delle domande di partecipazione avrà inizio il giorno successivo al
termine di ricezione delle domande di partecipazione. Il criterio di
aggiudicazione è quello del prezzo più basso, a norma dell'art. 82
D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. In particolare, il prezzo più basso è
determinato al netto delle spese relative al costo del personale e
del costo delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di
salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Si applica, ai sensi
dell'art. 253, comma 20 bis, D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.,
l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'articolo 86 del codice. Con lettera di
invito sarà richiesto ai concorrenti ammessi il versamento del
contributo all'AVCP. La presente procedura ristretta è stata indetta
con delibera del Comitato Amministrativo n. 539 del 15/10/2013, prot.
n. 6000. Autocertificazioni, certificazioni, documenti e offerta
devono essere redatti, a pena di esclusione, in lingua italiana o
corredati da traduzione giurata. Importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea: devono essere, a
pena di esclusione, espressi in euro. Il Consorzio si riserva di
revocare la procedura per sopravvenuta necessità di pubblico
interesse, ovvero di annullare la stessa nei casi di legge, nonchè
di non procedere ad aggiudicazione a norma dell'art. 81, comma 3, D.
Lgs. 163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. L'invito a presentare offerta è
spedito a tutti i soggetti che hanno presentato la domanda di
partecipazione corredata delle prescritte dichiarazioni, sempre che
la domanda e le dichiarazioni siano state formulate in modo corretto
e che i soggetti siano in possesso dei requisiti di qualificazione
previsti nel bando, ai sensi dell'art. 55, comma 6, D. Lgs. 163/2006
e ss.mm.ii.. Le prescrizioni per partecipare alla successiva fase di
gara (compilazione dell'offerta, documenti a corredo, procedure di
aggiudicazione) saranno indicate nella lettera di invito, che
conterrà, inoltre, l'indicazione del luogo e dei tempi per la
consultazione e/o l'acquisizione degli elaborati tecnici di progetto.
Responsabile del procedimento: Direttore dell'Area Tecnico - Agraria
del Consorzio, Ing. Elvio Cangini. Informazioni e chiarimenti
relativi alla partecipazione possono essere richiesti fino al giorno
precedente al termine di presentazione delle domande, entro le ore
12,30. Ai sensi dell'art. 2, comma 1 bis, secondo periodo, del D.Lgs.
12 aprile 2006, n. 163, si precisa che la stazione appaltante non ha
proceduto alla suddivisione dell'appalto in lotti, in quanto il
Comitato Tecnico Amministrativo del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti - Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche
Emilia Romagna - Marche, cui è stato sottoposto il progetto relativo
ai lavori in oggetto, ha ritenuto nella seduta del 18.09.2012, con
voto 64/BO, che si dovesse procedere con un unico appalto comprensivo
delle opere civili ed elettromeccaniche; conseguentemente, il
Consorzio si adegua a quanto prescritto nel suddetto parere, in
quanto la suddivisione in lotti non avrebbe comunque fondamento
tecnico, poichè non ci sarebbero le caratteristiche di
funzionalità, trattandosi di un'unica rete distributiva ad anello
direttamente collegata ad un unico impianto di pompaggio. Si precisa
sin d'ora che si applica al presente appalto l'art. 106, comma 2,
D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.; in particolare, è previsto il
sopralluogo obbligatorio sui luoghi di esecuzione delle opere. Si
applica il disposto dell'art. 26-ter della Legge 9 agosto 2013 n. 98
(in Suppl. ordinario n. 63 alla Gazz. Uff., 20 agosto 2013, n. 194)
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio
dell'economia", il quale dispone la corresponsione in favore
dell'appaltatore di un'anticipazione pari al 10 per cento
dell'importo contrattuale, subordinatamente all'adempimento delle
prescrizioni imposte dagli articoli 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2
e 3, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Si precisa che, a norma
dell'art. 34, comma 35, D.L. 18/10/2012, n. 179, convertito in Legge
17/12/2012, n. 221 (cd. "decreto Crescita-bis"), a far data dal 1
gennaio 2013, l'aggiudicatario di una gara pubblica è tenuto a
rimborsare alla stazione appaltante le spese di pubblicazione del
bando nonchè degli avvisi post-gara su 1 quotidiano a livello
nazionale ed 1 quotidiano a diffusione locale, nel caso di gare di
opere sottosoglia (art. 122, comma 5, secondo periodo, D.Lgs.n.
163/2006). Tale rimborso dovrà avvenire entro 60 giorni
dall'aggiudicazione definitiva. Si precisa che, prima di stipulare il
contratto relativo ai lavori di cui in oggetto, la stazione
appaltante richiederà all'operatore economico tutti i dati necessari
per acquisire la documentazione antimafia di cui all'art. 84 del D.
Lgs. 159/2011 e ss.mm.ii.. Ai sensi del D. Lgs. 196/03 e ss.mm.ii.,
si informa che i dati personali acquisiti in occasione della presente
gara sono raccolti presso l'Ufficio del Responsabile del procedimento
e trattati esclusivamente per le finalità inerenti al relativo
procedimento amministrativo. Si precisa che il contratto verrà
stipulato con atto pubblico notarile informatico, ai sensi dell'art.
11, comma 13, D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. Si applicano il D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii., il DPR 207/2010 e ss.mm.ii. e la normativa
vigente al momento di pubblicazione del bando. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale - TAR
Emilia Romagna, Bologna; Indirizzo postale: Strada Maggiore, n. 53,
Citta': Bologna, Codice postale: 40125; Paese: Italia; VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Nei termini e nei modi di legge.

Il responsabile del procedimento
dott. Ing. Elvio Cangini


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