5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 70 del 21-6-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.70 del 21-6-2010)

BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA


"COD. 015ERPR - Legge 267/98 - Bacino Nazionale Fiume Po - T.
Recchio - Interventi per la riduzione del rischio idraulico di Noceto
capoluogo mediante realizzazione Cassa di Espansione in comune di
Noceto e Medesano (PR)" - CIG n. 048005169C
In pubblicazione sul sito Internet: www.sitar-er.it, all'albo
pretorio della stazione appaltante e del Comune di Medesano (PR).
1) STAZIONE APPALTANTE:
Servizio Tecnico dei Bacini degli affluenti del Po - Sede di Parma
- Via Garibaldi 75 - 43121 Parma (Tel. 0521/788 713; fax 0521/ 788
755; e-mail: StbPo@Regione.Emilia-Romagna.it )
2) PROCEDURA DI GARA:
Procedura aperta ai sensi dell'art.55 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
come da determinazioni a contrarre del Responsabile del Servizio
Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica n. 16632 del 30/12/2008 e n.
5034 del 13/05/2010.
3) LUOGO, DESCRIZIONE, NATURA E IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI,
ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
3.1 luogo di esecuzione: Comune di Medesano (provincia di Parma)
3.2 descrizione: i lavori consistono nella realizzazione di n. 2
invasi per un totale di 380.000 mc; manufatti idraulici consistenti
nel modulatore, selettore, sfori, scarichi di fondo; arginature
perimetralmente ai due invasi; ricostruzione dell'alveo del torrente
Recchio; opere di rinaturazione; opere di finitura, viabilità di
accesso compreso stradelli.
3.3 importo complessivo dell'appalto: è di euro 1.700.466,67 (di
cui euro 1.659.460,54 per lavori soggetti a ribasso ed euro 41.006,13
per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso);
3.4 natura: le lavorazioni di cui si compone l'intervento
appartengono alla categoria (prevalente) OG8 per un importo di Euro
1.482.441,67.
Sono inoltre previsti lavori appartenenti alla categoria
scorporabile OS21 per un importo di Euro 218.025,00.
I lavori appartenenti alla categoria scorporabile OS21 sono a
qualificazione obbligatoria e possono essere realizzati
dall'appaltatore solo se in possesso dei requisiti di qualificazione
per la relativa categoria. L'impresa singola o associata non in
possesso dei requisiti previsti per le lavorazioni scorporabili
dovrà obbligatoriamente, a pena di esclusione, indicare la volontà
di subappaltare ad impresa qualificata le medesime lavorazioni.
3.5 modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo ai sensi
dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.;
4)TERMINE DI ESECUZIONE:
La durata per l'esecuzione dei lavori viene definita in mesi 24
successivi e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di
consegna dei lavori medesimi.
I lavori potranno essere consegnati, in via d'urgenza, sotto le
riserve di legge, prima della stipula del contratto.
5) DOCUMENTAZIONE:
Il presente bando, il disciplinare di gara e i relativi allegati
(contenenti le norme integrative relative alle modalità di
partecipazione alla gara ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto), nonchè gli elaborati progettuali (ivi compresi il
capitolato speciale di appalto e il piano di sicurezza e
coordinamento) sono in visione presso gli Uffici del Servizio Tecnico
dei Bacini degli affluenti del Po, sede di Parma, dal lunedì al
giovedì dalle ore 9.30 alle 12.00 (fatta eccezione per il giorno di
ricezione delle offerte (punto 6.1 del bando), nel quale non sarà
possibile effettuare tale presa visione); è inoltre possibile
acquistarne copia, a cura e spese dell'interessato presso la
copisteria "Capetta", Borgo Pietro Giordani, 24 - Parma (tel. 0521/
282711).
Il testo integrale del presente bando, il disciplinare di gara e i
relativi allegati sono disponibili sul sito internet www.sitar-er.it.
Si avverte che farà fede unicamente la documentazione ufficiale
reperita come sopra.
Si evidenzia che, come previsto dal disciplinare di gara, tra la
documentazione da produrre a corredo dell'offerta, vi è la
attestazione di presa visione degli elaborati progettuali e del piano
di sicurezza e coordinamento rilasciata dagli uffici di questa
stazione appaltante.
6)TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE,
LINGUA DI REDAZIONE, DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
6.1 Termine di ricezione delle offerte: entro le ore 12,00 del 6
agosto 2010
6.2 Indirizzo: Regione Emilia-Romagna - Servizio Tecnico dei Bacini
degli affluenti del Po - sede di Parma. - Via Garibaldi, 75 - 43121
PARMA tel. 0521/788 713;
6.3 Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara,
parte integrante del presente bando;
6.4 Apertura offerte: la procedura aperta sarà esperita, in prima
seduta pubblica, presso il Servizio Tecnico dei Bacini degli
affluenti del Po, sede di Parma, il giorno 23 agosto 2010, alle ore
9,30.
Successivamente in una o più sedute riservate si procederà
all'apertura delle offerte tecniche con relativa valutazione e
attribuzione del punteggio. In successiva seduta pubblica, da
comunicarsi ai concorrenti ammessi, si procederà all'apertura delle
offerte economiche. Il giorno, l'ora e il luogo di eventuali
ulteriori sedute pubbliche (nel caso in cui si rendano necessarie in
seguito al procedimento di verifica di anomalie delle offerte)
saranno comunicate ai concorrenti ammessi.
7) CAUZIONE:
Ai sensi dell'art.75, comma 1 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., nonchè
dell'art.100 del D.P.R. n.554/99, l'offerta dei concorrenti deve
essere corredata da una cauzione provvisoria, pari al 2% dell'importo
complessivo dei lavori, da presentare secondo le modalità previste
nel "disciplinare di gara".
Per i concorrenti che si trovino nelle condizioni di cui all'art.
40 comma 7, del citato D.Lgs 163/2006 e s.m.i., la cauzione
provvisoria è ridotta del 50%.
8) FINANZIAMENTO E PAGAMENTI:
I lavori sono finanziati con L. 267/98 ed i pagamenti, secondo le
previsioni del capitolato speciale d'appalto, potranno essere
effettuati solo dopo l'approvazione del contratto ed il contestuale
impegno di spesa.
9) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Fermo restando i divieti di contestuale partecipazione alle gare
d'appalto previsti dalla vigente normativa, sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di gara i concorrenti di cui
all'art.34 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., costituti da soggetti, di cui
alle lettere a), b), c); o da raggruppamenti temporanei di cui alla
lettera d); o da consorzi di cui alla lettera e), o da soggetti di
cui alla lettera f). Sono ammessi inoltre i concorrenti con sede in
altri stati membri dell'U.E. alle condizioni di cui all'art.3, co.7,
D.P.R. 34/2000 e s.m.i..
10) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE:
a) (caso di concorrente stabilito in Italia)
I concorrenti devono possedere attestazione, in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n.
34/00 e s.m.i., regolarmente autorizzata, che documenti il possesso
della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere e precisamente: cat. OG8 e classifica IV.
I lavori appartenenti alla categoria OS21, classifica I -
scorporabile, sono a qualificazione obbligatoria e possono essere
realizzati dall'appaltatore solo se in possesso dei requisiti di
qualificazione per la relativa categoria. L'impresa singola o
associata non in possesso dei requisiti previsti per le lavorazioni
scorporabili dovrà obbligatoriamente, a pena di esclusione, indicare
la volontà di subappaltare ad impresa qualificata le medesime
lavorazioni.
b) (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea)
I concorrenti aventi sede in altri stati aderenti all'Unione
Europea devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n.34/00 e
s.m.i. accertati, ai sensi dell'art.3, comma 7, del suddetto D.P.R.,
in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
c) sono altresì ammessi i concorrenti che intendono usufruire
dell'avvalimento di cui all'art.49 co.1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. .
In caso di avvalimento dovra'/dovranno essere prodotta/e la/e
attestazione/i riferita/e al concorrente e /o all'impresa ausiliaria
in ragione della qualificazione posseduta/e.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di qualificazione.
Non è consentito, a pena d'esclusione, alla impresa ausiliaria di
prestare l'avvalimento nei confronti di più di un concorrente e/o di
partecipare alla gara stessa come concorrente.
Ai sensi del comma 4, art. 49 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., il
concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei
confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto.
11) TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA:
L'offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione.
12) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83,
D.Lgs 163/06 e s.m.i. secondo i seguenti elementi di valutazione e i
relativi punteggi.
Elemento di valutazione:
A) proposta tecnica - max punteggio 70/100
B) prezzo - max punteggio 30/100
A) PROPOSTA TECNICA - Massimo 70 punti
In merito alla proposta tecnica (valutazione dell'Offerta Tecnica),
si valuteranno i sottoindicati elementi e sub-elementi con i relativi
sub-punteggi come di seguito indicato:
ELEMENTO DI VALUTAZIONE I (max 0 - 60): Relazione comparativa tra
il progetto base e le proposte integrative e/o particolari
costruttivi migliorativi proposti dal concorrente relative a: I.a.
Descrizioni e qualità dei materiali (mattoni, massi, addittivi cls,
argilla), con computo metrico non estimativo delle migliorie proposte
(0-10); I.b. Mitigazione ed inserimento ambientale delle opere in
progetto e delle aree pertinenti agli invasi di laminazione su sedime
demaniale (0-5); I.c. Flessibilità gestionale degli organi di
modulazione e stramazzo (0-20); I.d. Miglioramenti strutturali e
tecniche e sistemi per la diaframmatura plastica soprattutto in
corrispondenza degli scarichi di fondo (0-20); I.e. Fornitura e posa
di dispositivi anti intrusione (per animali: volpi, tassi, nutrie) a
protezione dei paramenti delle arginature (0-5);
ELEMENTO DI VALUTAZIONE II (max 0 - 5): Formazione del "Pert"
esecutivo di dettaglio dei lavori, prodotto dal concorrente sulla
base della propria analisi delle attività con particolare riguardo
all'esecuzione prioritaria delle opere di modulazione e riduzione
della portata verso valle;
ELEMENTO DI VALUTAZIONE III (max 0 - 5): Relazione descrittiva
comprendente il piano di cantierizzazione ed eventuali proposte
migliorative inerenti la sicurezza.
TOTALE PUNTEGGIO PROPOSTA TECNICA: 70.
B) PREZZO - Massimo 30 punti
In merito al prezzo (valutazione dell'Offerta Economica), il
punteggio verrà assegnato mediante la seguente formula: Pi= (Ri /
Rmax ) x 30 - Pi= punteggio attribuito al ribasso in esame; Ri =
ribasso in esame; Rmax= ribasso più alto tra tutti i ribassi offerti
Ai sensi dell'art. 86, c. 2 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., si
procederà alla valutazione della congruità delle offerte in
relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei
punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari
o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi
previsti dal bando di gara.
13) VARIANTI:
Non sono ammesse offerte in variante.
14) ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara i
soggetti che non siano in possesso dei requisiti di ordine generale e
morale previsti dalla vigente normativa in materia, o per i quali si
applichino altre cause di esclusione previste dall'ordinamento, ivi
compreso quanto previsto dall'art.38 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.,
dalla legge n. 68/99, dal D.Lgs. n. 231/01, dalla L. n. 383/01 e
s.m.i., nonchè dalla normativa antimafia;
b) saranno esclusi dalla partecipazione alla gara i concorrenti le
cui offerte e la documentazione a corredo siano prodotte o inoltrate
in difformità a quanto prescritto nel presente bando e nel relativo
disciplinare di gara;
c) non è ammessa la presentazione di offerte pari o in aumento
rispetto all'importo posto a base di gara;
d) non sono ammesse (e comportano, pertanto, l'esclusione dalla
gara) le dichiarazioni e le offerte che recano condizioni o riserve,
che sono state espresse in modo indeterminato o con riferimento ad
offerta propria o di altri, ovvero recanti abrasioni o correzioni che
non siano espressamente confermate e sottoscritte;
e) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua;
f) in caso di offerte uguali si aggiudicherà l'appalto al
concorrente che ha ottenuto il maggior punteggio relativamente agli
elementi di valutazione di natura tecnica. Qualora anche i punteggi
attribuiti all'offerta tecnica dovessero essere uguali,
l'aggiudicatario sarà individuato tramite sorteggio. Risulterà
aggiudicatario il concorrente sorteggiato.
g) è richiesta, a pena di esclusione, la presa visione degli
elaborati progettuali, con le modalità indicate nel disciplinare di
gara, con particolare riferimento al piano di sicurezza e
coordinamento.
h) l'aggiudicatario deve prestare:
- cauzione definitiva, di cui all'art.113 del D.Lgs.163/2006 e
s.m.i., nonchè dell'art. 101 del D.p.r. n. 554/99 e s.m.i., con
applicazione dell'eventuale beneficio della riduzione di cui
all'art.40, comma 7, del citato Decreto Legislativo.
- polizze assicurative di cui all'articolo 129 del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. e all'articolo 103 del D.P.R. n. 554/99, conformemente a
quanto previsto nel Capitolato speciale d'appalto, ossia:
- polizza per danni di esecuzione, di importo non inferiore
all'importo di contratto al lordo dell'I.V.A., oltre a Euro
500.000,00 per opere preesistenti;
- polizza per responsabilità civile verso terzi, di importo non
inferiore a Euro 500.000,00
i) l'offerta e i documenti a corredo devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata;
j) nel caso di concorrenti di cui all'art.34, comma 1, lettere d),
e) f), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., i requisiti speciali di
carattere economico e tecnico di cui al presente bando devono essere
posseduti dalle imprese che compongono il raggruppamento nella misura
di cui all'articolo 95 del D.P.R. 554/99;
k) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
l) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
dall'apposito articolo del Capitolato Speciale d'appalto;
m) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi;
n) i pagamenti relativi ai lavori svolti da eventuali
subappaltatori o da cottimisti verranno effettuati
dall'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate ai sensi dell'art.118 co.3 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.;
o) in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento, la stazione appaltante si riserva la facoltà di
applicare il disposto dell'art.140 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.;
p) trova altresì applicazione il D.M. 145/2000;
q) per quanto concerne le controversie, è esclusa la competenza
arbitrale;
r) questa Amministrazione si riserva la facoltà di sospendere ed
aggiornare ad altra ora e/o data le sedute di gara, di non far luogo
alla gara stessa o di modificare la data della gara stessa, dandone
comunque comunicazione ai concorrenti;
s) Il Responsabile del procedimento è il dr. Gianfranco Larini,
Responsabile del Servizio Tecnico dei Bacini degli affluenti del Po.
Informativa privacy: ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 del
D.Lgs. 30/06/03 n. 196, si informa che i dati personali forniti e
raccolti in occasione del presente procedimento verranno:
- trattati anche con l'ausilio di mezzi elettronici esclusivamente
per le finalità connesse alla presente procedura d'appalto, ovvero
per dare esecuzione ad obblighi previsti dalla legge o da regolamenti
e per l'espletamento di funzioni istituzionali;
- conservati presso la sede del Servizio Tecnico dei Bacini degli
affluenti del Po.
Il titolare del trattamento dei dati è la Regione Emilia Romagna.
Il responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile del
Servizio Tecnico dei Bacini degli affluenti del Po.
In relazione ai suddetti dati, l'interessato può esercitare i
diritti sanciti dall'art. 7 del D.Lgs. n.196/03, secondo le modalità
di cui al successivo art.8.
Restano salve le disposizioni sull'accesso di cui alla legge n.
241/90 e s.m.i e L.R. n. 32/93.

Il Responsabile Del Servizio
(Dr. Gianfranco Larini)


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