5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 4-8-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE E PROTEZIONE CIVILE Servizio Lavori Pubblici, Acquisizione Beni e Servizi
In qualita' di soggetto attuatore che opera in nome e per conto del Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualita' di Commissario contro il dissesto idrogeologico ex D.L. 91/2014 art. 10, convertito dalla Legge n. 116/2014 e D.L. 133/2014 convertito dalla Legge n. 164/2014 Sede: viale della Fiera, 8 - 40127 Bologna Punti di contatto: Tel.: 051-5274737 - Pec: stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it Codice Fiscale: 91388150376
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 4-8-2021)

Bando di gara - Cod. 2R10C05 - 08IR016/G3 - Sala Bolognese - Castello
D'Argile - Fiume Reno - Cassa di espansione per la laminazione delle
piene del fiume Reno in località Bagnetto - Stralcio funzionale -
Opere per la realizzazione della cassa d'espansione per la
laminazione delle piene del torrente Samoggia e del Fiume Reno - CUP
E57B15000500001 - CIG 8743625B99 - CPV 452464007 - NUTS ITH55


1. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
denominazione: AGENZIA REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE E
PROTEZIONE CIVILE Servizio Lavori Pubblici, Acquisizione Beni e
Servizi;
indirizzi: viale della Fiera, 8 - 40127 Bologna;
punti di contatto: Tel.: 051-5274737 - Pec:
stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it.
1.1) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni: come al punto 1.;
1.2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: come al punto 1.;
1.3) Indirizzo al quale è possibile inviare le domande di
partecipazione/offerte: come al punto 1.
2.APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO;
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO.
3. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Autorità regionale.
4. PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Sicurezza Territoriale, Difesa del suolo e della Costa.
5. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
5.1) NATURA DELL'APPALTO: lavori
5.2) DESCRIZIONE: Cod. 2R10C05 - 08IR016/G3 - Sala Bolognese -
Castello D'Argile - Fiume Reno - Cassa di espansione per la
laminazione delle piene del fiume Reno in località Bagnetto -
Stralcio funzionale - Opere per la realizzazione della cassa
d'espansione per la laminazione delle piene del torrente Samoggia e
del Fiume Reno - CUP: E57B15000500001 - CIG 8743625B99 - CPV
452464007 - NUTS ITH55;
Sito o luogo principale dei lavori: Comuni di Sala Bolognese e
Castello D'Argile (BO);
Divisioni in lotti: NO. Trattasi di appalto di lavori che già
costituisce "secondo stralcio esecutivo" nell'ambito delle "Opere per
la realizzazione della cassa di espansione per la laminazione delle
piene del torrente Samoggia e del Fiume Reno";
5.3) ENTITÀ DELL'APPALTO:
Importo a base d'appalto (comprensivo di oneri per l'attuazione
piani sicurezza): euro 5.692.276,76;
Importo oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti
a ribasso): euro 107.698,00;
Costi stimati relativi alla manodopera: euro 1.950.743,25;
Lavorazione: realizzazione della Cassa di espansione per la
laminazione delle piene del Torrente Samoggia e del Fiume Reno nei
Comuni di Sala Bolognese, Castello d'Argile e San Giovanni in
Persiceto, località "Bagnetto" 2° Stralcio esecutivo;
Categoria: OG8 classifica VI;
Categoria unica subappaltabile;
Ammissibilità di varianti: NO;
5.4) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Per l'esecuzione dei lavori: giorni 1300 (milletrecento) naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori;
Non è oggetto di rinnovo.
6. INFORMAZIONI RELATIVE AI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA
L'appalto è connesso ad un progetto finanziato da fondi
dell'Unione Europea: NO.
7. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
7.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: si rinvia al disciplinare di gara;
SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO: si rinvia al
disciplinare di gara;
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: si rinvia al disciplinare di gara.
8. SEZIONE IV: PROCEDURA.
8.1) TIPO DI PROCEDURA:
Procedura aperta di cui all'art. 60, D.Lgs. n. 50/2016 con le
modalità del D.L.76/2020 convertito in L. n. 120/2020 e nel rispetto
delle previsioni acceleratorie ivi contenute, come da determinazione
a contrarre n. 1486 del 05/05/2021 e sua integrazione n. 2364/2021;
8.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 comma 2, D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. I criteri di
valutazione sono riportati nel disciplinare di gara cui si rinvia.
9. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
9.1) Il presente bando di gara, il disciplinare di gara ed i
modelli di documenti per la partecipazione alla gara sono in
pubblicazione sul sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/ nella sezione "Bandi e
avvisi altri enti", sul sito internet
https://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/amministrazionetrasparen
te/ProfiloCommittente/ ("profilo del committente") ai sensi degli
artt. 60 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i., nel seguito denominato anche
Codice, e Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
(M.I.T.) del 2/12/2016, sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea
n.2021/S 146-384804 del 30/07/2021 , sulla Gazzetta Ufifciale della
Repubblica Italiana, per estratto su n. 2 quotidiani a livello
nazionale quali "L'Avvenire" e "Italia Oggi" e su n. 2 quotidiani a
livello locale, quali "Il Corriere della Sera - Edizione Bologna" e
"La Repubblica - Edizione Bologna", nonchè sul Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna e all'Albo Pretorio dei Comuni di Sala
Bolognese e Castello D'Argile - per trenta giorni consecutivi. Non è
stato pubblicato avviso di preinformazione. Gli elaborati del
progetto sono disponibili sul sito internet
http://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/00ARPCIV_Bandi-Progetti/c
ontent/ nella cartella PROGETTO_2021_01_BO_2R10C05-08IR016G3.zip. Il
presente bando di gara e il disciplinare di gara sono disponibili
altresì sul sito Internet: www.sitar-er.it.
9.2) TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
9.2.1) L'offerta dovrà essere collocata dal concorrente sulla
piattaforma SATER entro e non oltre il termine perentorio delle ore
09:00 del giorno 06/09/2021.
9.2.2) È ammessa offerta successiva, purchè entro il termine di
scadenza, a sostituzione della precedente. Prima della scadenza del
termine perentorio per la presentazione delle offerte, l'Operatore
Economico può sottoporre una nuova offerta che all'atto dell'invio
invaliderà quella precedentemente inviata. A tale proposito si
precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti a
sistema più offerte dello stesso operatore economico, verrà
ritenuta valida l'offerta collocata temporalmente come ultima. Ad
avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà possibile
inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.
Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse
altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da
quello prescritto nel presente bando. Non sono accettate offerte
alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all'appalto, anche
nel caso in cui non si dovesse procedere all'aggiudicazione.
9.3) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
La presentazione dell'offerta mediante piattaforma SATER è a
totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume
qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell'offerta
medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a
malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà
di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a
qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità
dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione
Civile ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero
per qualsiasi motivo, l'offerta non pervenga entro il previsto
termine perentorio di scadenza. In ogni caso la ditta concorrente
esonera l'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la
Protezione Civile da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti
di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento
della piattaforma SATER. L'Agenzia Regionale per la Sicurezza
Territoriale e la Protezione Civile si riserva, comunque, di adottare
i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento
della piattaforma SATER.
Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si
raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione
dell'offerta sul SATER e di evitare la collocazione nell'ultimo
giorno e/o nelle ultime ore utili.
La presentazione della documentazione amministrativa, offerta
tecnica ed economica deve essere effettuata secondo le modalità
esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma
accessibili dal sito
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/agenzia/utilizzo-del-sis
tema/guide/ e secondo quanto previsto nel disciplinare di gara, cui
si rimanda;
9.4) LINGUA UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE OFFERTE:
italiana o straniera corredata da traduzione giurata;
9.5) APERTURA DELLE OFFERTE:
Apertura telematica delle buste contenenti la documentazione
amministrativa: seduta pubblica virtuale il giorno 06/09/2021 alle
ore 09:30 mediante collegamento al link
https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/.
La data della seduta pubblica virtuale per l'apertura delle Buste
Offerta Tecnica ed Offerta Economica, così come eventuali ulteriori
sedute, verranno comunicate con un preavviso di almeno 24 ore ai
soggetti partecipanti tramite comunicazione inviata utilizzando
SATER.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del
Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende
validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente
si intende validamente resa a tutti gli operatori economici
ausiliari.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di
modificare le date, dandone comunque comunicazione ai concorrenti
tramite SATER, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa
al riguardo. Le sedute di gara possono essere sospese o aggiornate
previa comunicazione ai concorrenti.
9.6) TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180
giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta fermo
restando che l'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile fino al
termine di cui all'art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016. L'Agenzia
Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile
rimarrà vincolata soltanto ad avvenuta approvazione
dell'aggiudicazione e stipulazione del relativo contratto.
10 SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI.
10.1) si applica il "Patto di integrità in materia di contratti
pubblici regionali" approvato con D.G.R. n. 966/2014;
10.2) Pagamento contributo obbligatorio ANAC di € 200,00;
10.3) PASSOE rilasciato dal Sistema AVCPass (v. disciplinare di
gara);
10.4) INFORMAZIONI SUI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI:
Si farà ricorso alla fatturazione elettronica;
Sarà utilizzato il pagamento elettronico;
Si precisa che la procedura in oggetto grava sulla Contabilità
speciale n. 5995 denominata "COMM GOV RISCHIO IDROG E.ROM" e che le
fatture dovranno essere intestate al "Commissario contro il dissesto
idrogeologico ex D.L.91/2014 art.10, convertito dalla legge n.
116/2014 e D.L. 133/2014 convertito dalla legge n.164/2014 convertito
dalla legge n.164/2014", presso la Banca d'Italia - Sezione di
Tesoreria Provinciale dello Stato di Bologna; indicando i seguenti
dati: C.F. 91388150376 e Codice Univoco Ufficio: 6ZBOE1.
10.5) ai sensi dell'art.216, comma 11, D.Lgs n. 50/2016 e ai sensi
dell'art. 5, comma 2 del D.M. M.I.T. del 02 dicembre 2016 le spese
per la presente pubblicazione, di cui alla determinazione
dirigenziale n. 2385 del 12/07/2021, e sono poste a carico
dell'aggiudicatario e saranno rimborsate alla stazione appaltante
entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione con le
modalità indicate nel Capitolo 21 del disciplinare;
10.6) si informa che i dati personali raccolti, saranno trattati,
ai sensi dell'art. 13, D.Lgs. n. 196/2003 come modificato dal D.Lgs
101 del 10/08/2018 di recepimento del Regolamento Generale sulla
Protezione dei Dati - GDPR (UE) 2016/679, anche con l'ausilio di
mezzi elettronici, esclusivamente per le finalità connesse al
procedimento di aggiudicazione in oggetto e per dare esecuzione agli
obblighi normativi da essa derivanti e connesse all'espletamento di
funzioni istituzionali. Tali dati verranno conservati presso la
stazione appaltante. L'interessato può esercitare i diritti di cui
all'art. 7, D.Lgs. n. 196/2003;
10.7) restano salve le disposizioni sull'accesso agli atti
amministrativi di cui all'art. 53, D.Lgs. n 50/2016 e alle vigenti
normative in materia;
10.8) ulteriori precisazioni ritenute necessarie dalla stazione
appaltante saranno pubblicate sul profilo del committente/SATER di
cui al precedente punto 9.1);
10.9) eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti in merito
alla presente procedura devono essere inviate esclusivamente mediante
SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo
della piattaforma entro le ore 17:00 del 26/08/2021. Non verranno
evase richieste di chiarimento pervenute in modalità diversa da
quella esplicitata.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente
in lingua italiana. Ai sensi dell'art. 74, comma 4, del Codice, le
risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite, almeno quattro giorni prima della scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte, tramite SATER e con
pubblicazione in forma anonima nel sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it;
10.10) ai sensi dell'art. 95, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016
l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di non
procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto;
10.11) il contratto di appalto sarà stipulato a misura ai sensi
dell'art. 3 del capitolato speciale d'appalto e che la dicitura
"Stima a corpo", che si riscontra nella descrizione della voce 34a -
34b del computo metrico estimativo, deve essere considerato un mero
refuso in quanto l'unità di misura per la demolizione dei fabbricati
è cad. come meglio evidenziato nello specifico elaborato di analisi
prezzi (rif. nota del Servizio del Responsabile del Servizio
Sicurezza Territoriale e Protezione - Bologna PC/2021/0018233 del
30/03/2021);
Le varianti in corso d'opera sono ammesse secondo la disciplina
contenuta nell' art. 106 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
Per le somme che eccedono il limite del 10% dell'importo di
aggiudicazione è necessario richiedere l'autorizzazione preventiva
al Servizio Difesa del Suolo, della Costa e Bonifica;
10.12) il Responsabile del Servizio Sicurezza Territoriale e
Protezione Civile - Bologna che svolge le funzioni di Responsabile
Unico del Procedimento, che per effetto del Decreto n. 5 del
07/12/2016, "Accordo procedimentale tra il Ministero dell'Ambiente e
della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Emilia-Romagna
per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi
di mitigazione del rischio idrogeologico al fine di favorire
l'adattamento ai cambiamenti climatici, in attuazione dell'art.19,
comma 6, lett. a) del decreto legislativo n. 30/2013 -Disposizioni
organizzative e operative per l'attuazione degli interventi", opera
in nome e per conto del Presidente della Regione Emilia Romagna, in
qualità di Commissario contro il dissesto idrogeologico ex
D.L.91/2014 art.10, convertito dalla legge n. 116/2014 e D.L.
133/2014 convertito dalla legge n.164/2014, è tenuto ad introdurre
nella documentazione di gara e nel contratto la clausola risolutiva
espressa di cui all'art.1456 del codice civile nel caso in cui, nei
confronti dell'imprenditore e dei componenti la compagine sociale, o
dei dirigenti dell'impresa con funzioni specifiche relative
all'affidamento, alla stipula e all'esecuzione del contratto sia
stata applicata misura cautelare personale o sia stato disposto il
giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt.317, 318, 319,
319bis, 319ter, 319quater, 320, 322, 322bis, 346bis, 353, 353bis, del
codice penale;
10.13) alla costituzione del collegio consultivo tecnico di cui
all'art. 6 del D.L.76/2020 convertito in L. n. 120/2020, prima
dell'avvio dell'esecuzione del contratto, o comunque non oltre dieci
giorni da tale data, provvederà con successivo atto formale il
Dirigente regionale competente sulla base del processo decisionale
amministrativo-contabile che verrà adottato;
10.14) per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando e nel disciplinare di gara si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, alle disposizioni legislative e
regolamentari vigenti in quanto applicabili.
11. RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO:
Dott. Mauro Vogli; telefono 051-5274737 PEC:
Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it.
12. PROCEDURE DI RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale dell'Emilia-Romagna, Via D'Azeglio, 54 40123
Bologna;
Termini presentazione del ricorso: il termine è fissato dall'art.
120, comma 5, D.Lgs. n. 104/2010 (30 giorni dalla pubblicazione del
bando, dalla comunicazione dell'atto, ovvero in ogni altro caso dalla
conoscenza del medesimo).
Bologna, 29 luglio 2021

Il responsabile della procedura di affidamento - (DD N.1920/2021)
dott. Mauro Vogli


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