5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 24-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 24-12-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO -Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE: Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: 06-490326, fax 06-44462009 - 06-4456224; Posta
elettronica: r.memoli@stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it.
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio -
Servizio Gare - Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Antonio
Scalamandrè.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare"
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II :OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: PG 44/08
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Esecuzione ai sensi dell' art. 53, comma 2, lett. a) del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.
Luogo principale dei lavori: comune di Valfabbrica (Perugia)
Codice NUTS: ITE 21
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: SS 318 di Valfabbrica.
Interventi di completamento Parte A dei lavori di costruzione del
tratto in variante della SS 3 bis (SGC E45) in Località Lidarno a
Schifanoia - 5° lotto - 1° stralcio dal km 13+640 al km
17+454.Progetto esecutivo approvato con delibera del C.d.A. ANAS n.
228 del 18 Dicembre 2008. CUP F96G08000440001
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: vocabolario principale 45233120-6
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II. 1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II. 2.1) Quantitativo
o entità totale
Importo complessivo della prestazione pari ad Euro 53.810.526,51
IVA esclusa, cosi composto: Euro 50.056.303,73 per lavori, Euro
3.754.222,78 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettabili a
ribasso.
Categoria prevalente: OG 3 importo: Euro 26.891.981,54 Classifica
VIII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OG 4 importo: Euro 15.024.668,54 Classifica VI scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- OS 21 importo: Euro 4.350.009,96 Classifica V scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- OG 11 importo: Euro 2.687.500,00 Classifica IV scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- OS 12 importo: Euro 1.915.506,03 Classifica IV scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- OG 13 importo: Euro 1.607.273,29 Classifica IV scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- OS 11 importo: Euro 1.333.587,07 Classifica IV scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
Natura ed entità delle prestazioni: Lavori a corpo per un totale
di Euro 50.056.303,73
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso : Euro
50.056.303,73
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso (oneri per la
sicurezza):
Euro 3.754.222,78
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
870 giorni.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le modalità di cui
alla lettera d'invito.All'atto del contratto l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi degli artt. 113 e 129 del D.lgs 163/06 e s.m.i. e secondo le
modalità di cui ai documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
I presenti lavori sono inseriti nel Piano degli investimenti
2007/2011 Contratto di Programma 2008. Le modalità di pagamento
saranno precisate nei documenti di gara. L'importo degli acconti
verrà corrisposto al raggiungimento della cifra minima di Euro
1.500.000,00.III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 34, comma 2, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Si richiede, a pena di
esclusione, che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate,
siano rese ai sensi del DPR 445/00, dal legale rappresentante del
candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da
fotocopia di valido documento di identità e da idonea documentazione
atta a provare carica poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna
dichiarazione dovrà contenere il riferimento di cui al punto IV 3.1.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione:
a) Certificazione di iscrizione alla C.C.I.A.A, in originale o resa
nelle forme della dichiarazione sostitutiva che riporti integralmente
i dati contenuti nel certificato camerale ovvero in copia autentica,
ai sensi delle disposizioni contenute nel DPR 445/2000. Nel caso di
candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia,
atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri
professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.;
b) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m - bis) del D.Lgs.163/06 e s.m.i.,
nonchè tutte le eventuali condanne, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex art. 38 comma 2 del citato
Decreto. Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni
di cui all'art. 38, comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
dovranno essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui
alla norma citata. Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e relative ai soggetti cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
potranno essere rese anche dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri. Tale dichiarazione va resa anche
se negativa. Qualora nei confronti di tali soggetti siano stati
adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il candidato dovrà
dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure concrete
di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata;
c) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006;
d) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998;
e) di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34, comma 2 del D. Lgs.
163/06 e s.m.i., in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359
c.c. con altri Concorrenti, nè che altre imprese imputabili al
medesimo centro decisionale abbiano partecipato alla gara. Il
candidato dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e
sede) rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come
controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359 c.c.. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa;
f) di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa.
g) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o
GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in
caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora
costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
- con mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza -
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Le condizioni di cui al capoverso precedente debbono essere
dichiarate dal Legale Rappresentante o da altro soggetto munito di
idonei poteri rappresentativi dell'impresa Consorziata. Nel caso di
candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno
essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Si richiedono a pena di
esclusione con le medesime modalità di cui al punto III.2.1:
- dichiarazione relativa al conseguimento di cifra di affari
consolidata in lavori, che dovrà risultare non inferiore a 3 volte
l'importo a base di gara;
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiedono a pena di esclusione, con le medesime modalità di
cui al punto III.2.1:
- copia di attestazione SOA in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare;
Si rende noto che a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi
o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i
medesimi soggetti giuridici, nonchè dal singolo prestatore di servizi
individuato;
- In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo;
- i Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06 e
s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1,
lett. da a) a f) relative anche alle imprese consorziate indicate
quale esecutrici;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità all'art.
37 D.Lgs. 163/06 ed all'art. 95 del D.P.R. 554/99 ;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti
posseduti di cui al precedente punto III.2.2) e III.2.3 lett. a) e b).
Si rende, inoltre, noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una o
più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.2.4)Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ex art. 55, comma 6 del D.Lgs. n. 163/06.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE : Prezzo più basso determinato
mediante offerta a prezzi unitari ai sensi degli artt. 81 e 82 del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
PG 44/08 - Codice CIG: 0254643A0A
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare : Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 02/02/2009. Il termine di
cui all'art.77 comma 7 lett.d) D.Lgs 163/06 è fissato in 5 giorni
naturali e consecutivi. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle domande di partecipazione italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs.
163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita
in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di
chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il
relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e
oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara PG 44/08". Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D.lgs. 163/06, è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai
vincoli di cui all'art. 91, comma 3 del D.lgs. 163/06.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà, a pena di
esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2.
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f) L'ANAS S.P.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs.
163/06.
g) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs.
163/06 di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta
stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG - 0169014 del 18 Dicembre 2008.
k) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
l) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06, al D.P.R. 554/99 e ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO - VI.4.1)Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso : Entro 60 gg. dalla pubblicazione
o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 22.12.2008
Roma, 22.12.2008

Il Dirigente Responsabile Gare E Contratti
(Avv. Daniele Tornusciolo)

T-08BFM12079 (A pagamento).