5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 24-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 24-11-2014)

Bando di gara d'appalto per l'affidamento in unico lotto dei servizi
di ideazione, realizzazione, sviluppo e gestione del piano di
comunicazione per l'area archeologica di Pompei.

1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei Misteri n. 2 - 80045
Pompei (NA), tel. 081 8575356 (Ufficio Appalti), Fax 081 8575364.
PEC: mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55, comma
5, del decreto legislativo n. 163/2006 ed ex art. 2 del D.L. 31
maggio 2014 n. 83 (convertito con modificazioni nella Legge 29 luglio
2014, n. 106) e s.s.mm.ii.. Gara gestita con sistemi telematici.
3.a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli).
b) Oggetto dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento in
unico lotto dei servizi di: «Ideazione, realizzazione, sviluppo e
gestione del Piano di Comunicazione per l'area archeologica di
Pompei». CPV 79341400-0 - CIG 6003608E09 - CUP F61E14000740006.
4. Importo dell'appalto: L'importo totale dell'appalto è di
€ 822.243,48 (ottocentoventiduemila/48) oltre IVA ed è comprensivo
dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalità di €
2.243,48, di cui € 1.923,48 per i costi derivanti dall'attuazione
delle misure, previste nel Protocollo di Legalità, volte alla
repressione della criminalità e dei tentativi di infiltrazione
mafiosa ed € 320,00 per i costi derivanti dalle misure, anch'esse
previste dal Protocollo di Legalità e dal Protocollo Operativo,
volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi finanziari mediante le
procedure previste dal cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of
Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public
contracts. L'importo a base di gara soggetto a ribasso è di €
820.000,00 (ottocentoventimila/00).
5. Tempo di esecuzione dei servizi: otto (8) mesi naturali e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei servizi
e comunque entro e non oltre il 31.12.2015.
6. Documentazione: È possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org -
https://www.garemibac.it la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
7. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel «Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito
web.
8. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 12,00 del
giorno 19.01.2015. Il recapito dell'offerta resta a totale rischio
del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga a
destinazione in tempo utile.
9. Modalità di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel «Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul medesimo
sito web.
10. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
11. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)» Programma Operativo Interregionale
FESR «Attrattori culturali, naturali e turismo» Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
di cui al «Regolamento (CE) 5 luglio 2006, n. 1080/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1783/1999», al «Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999», nonchè al «Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale».
12. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere i requisiti di
ordine generale indicati nel Disciplinare, che costituisce parte
integrante del presente Bando, nonchè possedere i seguenti
requisiti:
1) aver conseguito, complessivamente, negli esercizi 2011, 2012,
2013 un fatturato generale (inteso come valore della Produzione voce
A1 del conto economico) non inferiore all'importo previsto nella base
d'asta;
2) aver conseguito negli anni 2011, 2012, 2013 un fatturato
specifico in servizi di comunicazione resi a terzi pari ad almeno la
metà della base d'asta, laddove per «comunicazione» deve intendersi
tutte le attività (a titolo meramente esemplificativo mediante
televisione, radio, stampa, eventi, web, ecc..) dirette a promuovere
un prodotto o l'attività di un terzo.
13. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
14. Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa ex art. 83 del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.s.mm.ii., determinata mediante offerta a prezzi unitari. Il
contratto sarà stipulato in parte a corpo e in parte a misura.
15. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: da produrre
in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, nonchè ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera c-bis) del D.L. n. 83/2014 convertito
con modificazioni in Legge n. 106/2014, secondo le modalità
descritte nel Disciplinare dì gara e nel Capitolato Speciale
d'Appalto.
16. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 21 gennaio
2015 alle ore 11,00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, via
Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei (NA).
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di consentire agli
operatori economici che avranno presentato offerta di partecipare
alle sedute pubbliche anche in modalità telematica attraverso la
procedura che sarà all'uopo comunicata dalla medesima Stazione
Appaltante.
17. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. La Stazione Appaltante si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida
ritenuta conveniente. Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti
entro il termine 07/01/2015 esclusivamente mediante «Piattaforma
Telematica» nell'apposita area «Messaggi». Non saranno prese in
considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce,
telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui
profili della Stazione Appaltante medesima.
Ai sensi dell'art. 77, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006
e ss.mm.ii., la Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazione e
gli scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
mediante messaggistica della «Piattaforma Telematica» nell'apposita
area «Messaggi», posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilità
oggettiva della «Piattaforma Telematica» e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1.
Le comunicazioni di cui all'art. 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione
Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare
come «Allegato 2A» (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto
a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure intese a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei servizi.
Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero dell'Interno,
rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per
l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito con D.M. del
Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il CCASGO), da
parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
la Programmazione e il coordinamento della politica economica (di
seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante, del Gruppo di
lavoro per la legalità e la sicurezza del «Progetto Pompei»,
istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di Legalità, (di
seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), è stato sottoscritto un «Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B».
Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente
Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio
finanziario di cui all'art. 10 del Protocollo di Legalità, sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts.
I soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata,
sia essa un R.T.I, un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
Disciplinare, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al
Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo Disciplinare di gara.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere la
procedura a seguito di anomalie segnalate dalla «Piattaforma
Telematica».
L'Appaltatore avrà l'obbligo di rimborsare alla Stazione
Appaltante, entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione sui quotidiani
dell'avviso di pubblicazione e dell'avviso di aggiudicazione, in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12
ottobre 2012 n. 179 convertito in Legge 17 dicembre 2012, n. 221,
stimate in circa € 7000,00 (IVA compresa).
Determina a contrarre del 10.11.2014. La Stazione Appaltante potrà
avvalersi delle facoltà di cui all'art. 57, comma 5, lettera b) del
decreto legislativo n. 163/2006.
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Responsabile unico del procedimento
dott.ssa Adele Lagi
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna


TC14BFC20259