3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 29-10-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 14 aprile 2016, n. 74
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione 12 dicembre 2006, n. 381 (LR 12/2006, articolo 6, commi da 82 a 89. Regolamento concernente i criteri e le modalita' per la concessione di finanziamenti a favore di soggetti pubblici e privati in materia di promozione turistica). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 29-10-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 17 del 27 aprile 2016)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 (Disciplina organica
del turismo);
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Vista la legge regionale 10 novembre 2015, n. 26, recante:
«Disposizioni in materia di programmazione e contabilità e altre
disposizioni finanziarie urgenti» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 6, commi da 82 a 85, della legge regionale 21 luglio
2006, n. 12 (Assestamento del bilancio 2006 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge
regionale 16 aprile 1999, n. 7), che autorizza, l'Amministrazione
regionale, a sostenere la realizzazione di progetti mirati,
manifestazioni e iniziative atti a favorire la divulgazione
dell'immagine del Friuli-Venezia Giulia e l'incremento del movimento
turistico;
Visto il regolamento recante «Legge regionale n. 12/2006, art. 6,
commi da 82 a 89 «Regolamento concernente i criteri e le modalità
per la concessione di finanziamenti a favore di soggetti pubblici e
privati in materia di promozione turistica», emanato con proprio
decreto 12 dicembre 2006, n. 0381/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto in particolare il comma 84, dell'art. 6, della legge
regionale n. 12/2006, che attribuisce al Comitato strategico di
indirizzo, previsto dall'art. 13-bis della legge regionale 16 gennaio
2002, n. 2 (Disciplina organica del turismo), le funzioni di
valutazione dei progetti mirati, delle manifestazioni e delle
iniziative di particolare rilevanza strategica turistica
internazionale, nazionale e regionale e di assegnazione dei
finanziamenti previsti dalla legge medesima;
Vista la legge regionale 27 marzo 2015, n. 8, «Riorganizzazione di
enti del sistema turistico regionale» che dispone, a decorrere dal 1°
gennaio 2016, la soppressione dell'agenzia TurismoFVG ed il
trasferimento delle sue funzioni all'agenzia regionale Promotur, la
quale, per effetto di tale fusione, assume la denominazione di
PromoTurismoFVG;
Considerato che, a seguito della sopra citata fusione, il Comitato
Strategico di indirizzo, a cui spettavano i poteri di definizione
degli indirizzi strategici della TurismoFVG, non può continuare a
svolgere le funzioni di valutazione dei progetti mirati di cui
trattasi;
Vista la legge regionale 29 dicembre 2015, n. 33 (Legge collegata
alla manovra di bilancio 2016-2018) ed in particolare l'art. 1, commi
1 e 2, che dispone la costituzione del Comitato di valutazione dei
progetti mirati, al quale trasferire tutte le funzioni di competenza
del Comitato strategico d'indirizzo;
Ritenuto pertanto opportuno, in adeguamento alle disposizioni
introdotte dalla citata legge regionale 29 dicembre 2015, n. 33 e al
fine di migliorare le procedure amministrative relative ai
finanziamenti, in questione, apportare le seguenti modifiche:
la concessione dei finanziamenti, ai sensi dell'art. 53 del
regolamento (UE) n. 651/2014, in presenza delle condizioni e dei
requisiti appositamente previsti;
la cumulabilità dei finanziamenti concessi ai sensi dei
regolamenti (CE) n. 1407/2013 e n. 651/2014, con altri aiuti di stato
nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti da ciascuna
normativa;
la presentazione delle domande di finanziamento esclusivamente per
via telematica;
la valutazione degli interventi ammissibili a contributo da parte
del Comitato di valutazione dei progetti mirati;
l'introduzione di nuovi criteri e la ridefinizione di alcune
disposizioni attuative al fine di migliorare e semplificarne le
procedure amministrative, nel rispetto delle condizioni e dei limiti
stabiliti dai sopra citati regolamenti comunitari;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 518 del 1°
aprile 2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione 12 dicembre 2006, n. 381 (Legge regionale n.
12/2006, art. 6, commi da 82 a 89. Regolamento concernente i criteri
e le modalità per la concessione di finanziamenti a favore di
soggetti pubblici e privati in materia di promozione turistica)» nel
testo allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione
12 dicembre 2006, n. 381 (Legge regionale n. 12/2006, art. 6, commi
da 82 a 89. Regolamento concernente i criteri e le modalità per la
concessione di finanziamenti a favore di soggetti pubblici e
privati in materia di promozione turistica)

(Omissis).

Art. 1.


Abrogazione del comma 2 dell'art. 2
del decreto del Presidente della Regione n. 381/2006

1. Il comma 2 dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Regione 12 dicembre 2006, n. 381 (Legge regionale n. 12/2006, art. 6,
commi da 82 a 89. Regolamento concernente i criteri e le modalità
per la concessione di finanziamenti a favore di soggetti pubblici e
privati in materia di promozione turistica) è abrogato.

Art. 2.


Inserimento dell'art. 3-bis del decreto
del Presidente della Regione n. 381/2006

1. Dopo l'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n.
381/2006 è aggiunto il seguente articolo:
«Art. 3-bis. - 1. Qualora i beneficiari siano imprese, i
finanziamenti sono concessi secondo la regola «de minimis», di cui al
regolamento (CE) 18 dicembre 2013, n. 1407/2013 (Regolamento della
Commissione relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
serie L n. 352 del 24 dicembre 2013.
2. I contributi di cui al presente regolamento possono essere
concessi nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 53 del
regolamento (UE) 17 giugno 2014, n. 651/2014 (Regolamento della
Commissione che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
(Regolamento generale di esenzione per categoria), pubblicato nella
GUUE 26 giugno 2014, n. L 107, in presenza dei requisiti e delle
condizioni appositamente previsti.
3. Sono escluse dai finanziamenti di cui al presente regolamento
le imprese in difficoltà di cui all'art. 2, punto 18 del citato Reg.
(UE) n. 651/2014.».

Art. 3.


Modifica dell'art. 4 del decreto
del Presidente della Regione n. 381/2006

1. Il comma 1 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 381/2006 è modificato con il seguente:
«1. I finanziamenti concessi ai sensi del presente regolamento
possono essere cumulati con altri aiuti conformemente a quanto
stabilito all'art. 5 del regolamento (CE) 18 dicembre 2013, n.
1407/2013 e all'art. 8 del regolamento (CE) 17 giugno 2014, n.
651/2014.».

Art. 4.


Sostituzione dell'art. 7 del decreto
del Presidente della Regione n. 381/2006

1. L'art. 7 del decreto del Presidente della Regione n. 381/2006
è sostituito dal seguente:
«Art. 7. - 1. Le domande di finanziamento, sottoscritte dal
legale rappresentante, sono presentate alla Direzione centrale
competente in materia di turismo, entro il termine perentorio delle
ore 12.00 del giorno 30 novembre dell'anno precedente a quello di
effettuazione dell'iniziativa, utilizzando esclusivamente la
procedura informatizzata disponibile sul sito internet regionale alla
pagina web dedicata.
2. Le domande si considerano prodotte in tempo utile se la
procedura di spedizione della domanda informatizzata si è conclusa
entro il termine di cui al comma 1.
3. Le domande di finanziamento sono redatte in conformità al
modello, disponibile nel sito istituzionale della Regione, recante il
preventivo di spesa, il piano finanziario con l'indicazione dei
finanziamenti previsti a copertura della spesa complessiva, comprese
eventuali quote di compartecipazione di enti pubblici e privati e
l'impegno a utilizzare il logo indicato dalla Regione su tutto il
materiale prodotto per la promozione dell'iniziativa.
4. Le domande di finanziamento sono corredate da:
a) relazione illustrativa dell'iniziativa con l'indicazione del
programma della stessa;
b) scheda con i criteri di ammissibilità e di valutazione;
per i soggetti beneficiari aventi natura d'impresa, dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell'art. 47 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa) attestante gli aiuti ottenuti secondo
la regola del «de minimis».
5. Costituiscono causa di esclusione:
a) la mancata sottoscrizione della domanda;
b) la presentazione della domanda oltre il termine di cui al
comma 1 o senza l'utilizzo della procedura informatizzata.
6. In caso di domanda irregolare o incompleta, il Servizio
competente in materia di turismo ne dà comunicazione all'interessato
il quale provvede, entro trenta giorni, alla regolarizzazione od
integrazione della medesima.».

Art. 5.


Sostituzione dell'art. 9 del decreto
del Presidente della Regione n. 381/2006

1. L'art. 9 del decreto del Presidente della Regione n. 381/2006
è sostituito dal seguente:
«Art. 9. - Gli interventi ammissibili a contributo sono valutati,
sulla base dei criteri previsti dall'art. 5 comma 1, dal Comitato di
valutazione dei progetti mirati, di cui all'art. 1 commi 1 e 2 della
legge regionale 29 dicembre 2015, n. 33 (Legge collegata alla manovra
di bilancio 2016-2018), nominato con decreto del Direttore centrale
competente in materia di attività produttive, composto dal Direttore
stesso o da un suo delegato, dal direttore generale di
PromoTurismoFVG o da un suo delegato, da un dipendente di categoria C
o D del Servizio competente in materia di turismo e da un dipendente
della Direzione centrale attività produttive con funzioni di
segretario.
1. L'Amministrazione regionale approva i progetti mirati, le
manifestazioni e le iniziative atti a favorire la divulgazione
dell'immagine del Friuli-Venezia Giulia e l'incremento del movimento
turistico sulla base delle proposte formulate dal Comitato di
valutazione dei progetti mirati e procede alla contestuale
assegnazione dei finanziamenti secondo quanto indicato nell'allegato
A) ed entro i limiti percentuali di cui all'art. 6.
2. Successivamente, il Direttore del Servizio competente in
materia di turismo, acquisita l'accettazione del finanziamento da
parte del beneficiario, con il decreto di concessione del
finanziamento individua le singole poste di spesa che concorrono a
formare la spesa ritenuta ammissibile e fissa i termini e le
modalità di rendicontazione, disponendo, eventualmente, su istanza
del beneficiario, l'erogazione in via anticipata del finanziamento
entro la misura massima del 70%. Il decreto di concessione è
adottato entro centottanta giorni dal termine finale stabilito per la
presentazione della domanda.».

Art. 6.


Sostituzione dell'art. 10 del decreto
del Presidente della Regione n. 381/2006

1. L'art. 10 del decreto del Presidente della Regione n. 381/2006
è sostituito dal seguente:
«Art. 10. - Il finanziamento viene liquidato a fronte della
presentazione, nei termini stabiliti nel relativo decreto di
concessione, di idonea documentazione giustificativa della spesa
sostenuta, ai sensi di quanto previsto, secondo la natura del
beneficiario, dagli articoli 41, 41-bis, 42 e 43 della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso) corredata di una
relazione conclusiva illustrativa del progetto realizzato e di un
riepilogo delle spese complessivamente sostenute e delle entrate
complessivamente percepite.
1. Il finanziamento è liquidato entro centottanta giorni dalla
presentazione della rendicontazione di cui al comma 1.
2. È consentita, in sede di rendicontazione, la compensazione
tra le singole voci di spesa, di cui all'art. 3, comma 2, fino al
raggiungimento dell'ammontare della spesa ammessa.
3. A fronte di iniziative realizzate con spese inferiori a quelle
determinate ammissibili, il finanziamento viene rideterminato con le
percentuali di cui all'art. 6.
4. Nel caso in cui le spese sostenute si discostino
significativamente dalle finalità e dai contenuti del progetto
presentato, il finanziamento viene revocato.
5. Entro novanta giorni dalla comunicazione di avvio del
procedimento di revoca, il Servizio competente in materia di turismo
adotta il provvedimento di revoca della concessione del
finanziamento.
6. La liquidazione dei finanziamenti concessi ai sensi dell'art.
53 del regolamento (UE) 17 giugno 2014, n. 651/2014 è subordinata
alla dichiarazione del beneficiario di non essere destinatario di un
ordine di recupero pendente per effetto di una decisione della
Commissione che dichiara un aiuto illegale o incompatibile con il
mercato interno.».

Art. 7.


Disposizioni transitorie

1. Le disposizioni di cui al presente regolamento si applicano
alle domande presentate a sostegno di progetti mirati con svolgimento
a partire dall'anno 2016.
2. Restano valide le domande presentate, con modalità diverse
dalla procedura informatizzata di cui all'art. 7, entro il termine
del 30 novembre 2015.
3. I procedimenti relativi alle iniziative programmate
antecedentemente all'anno 2016 si concluderanno sulla base delle
previgenti disposizioni.

Art. 8.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto: il Presidente: Serracchiani