3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-1995
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
REGOLAMENTO REGIONALE 16 agosto 1994, n. 36
Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-1995)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Vista la legge regionale 14 gennaio 1992, n. 2 relativa a "Norme
concernenti il diritto di accesso ai documenti amministrativi e sulla
trasparenza dell'attività amministrativa regionale";
Su conforme deliberazione del Consiglio regionale n. 176 del 14
giugno 1994, esaminata senza rilievi dalla Commissione statale di
controllo;
Visto l'art. 51 dello Statuto regionale;

EMANA

il seguente regolamento:

Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento disciplina la pubblicazione degli atti
nel bollettino ufficiale della Regione, di seguito denominato
bollettino, ai sensi dell'articolo 57 dello Statuto.

Art. 2.
Forme di edizione

1. Il bollettino, di norma, è pubblicato in edizione ordinaria e
in supplementi recanti il riferimento al numero del fascicolo
ordinario. In presenza di particolari esigenze il bollettino è
pubblicato in edizione straordinaria recante una numerazione
autonoma.
2. Il bollettino è pubblicato in edizione speciale quando si
rende opportuno raggruppare, a fini divulgativi, in un unico
fascicolo, atti connessi ad un argomento di particolare rilievo.
3. Dei fascicoli pubblicati in supplemento, o in edizione speciale
o straordinaria, viene dato atto mediante espressa menzione sulla
copertina dei fascicoli medesimi e ne viene data notizia
nell'edizione ordinaria del bollettino.
4. I singoli numeri delle edizioni ordinarie del bollettino sono
progressivi per ogni anno. In relazione alla quantità degli atti da
pubblicare, le singole parti in cui è suddivisa l'edizione ordinaria
del bollettino possono essere stampate separatamente in appositi
fascicoli.
5. Ai fini della consultazione di enti e organismi interessati, le
proposte di legge e di regolamento e le proposte di atti
amministrativi, dichiarate di interesse generale dal consiglio
regionale, sono pubblicate in apposito numero speciale su richiesta
del presidente del consiglio regionale.
6. In edizioni speciali, con cadenza trimestrale, sono pubblicati
gli atti di controllo, così come previsto dalla legge regionale
concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'organo di
controllo della Regione sugli atti degli enti locali.

Art. 3.
Contenuti

1. Le edizioni ordinarie del bollettino della Regione sono
suddivise in tre parti così distinte:
a) Parte prima - Atti della Regione
a1) sezione I:
a1.1) leggi;
a1.2) regolamenti;
a1.3) direttive;
a1.4) circolari;
a2) sezione II:
a2.1) deliberazioni del consiglio regionale;
a2.2) deliberazioni dell'ufficio di presidenza del consiglio
regionale;
a2.3) deliberazioni della giunta regionale;
a2.4) decreti e ordinanze del presidente della giunta regionale;
a2.5) decreti di competenza dei dirigenti regionali;
a2.6) varie.
b) Parte seconda - Atti dello Stato e degli organi
giurisdizionali
b1) sezione I:
b1.1) leggi statali che, a norma dell'articolo 123 della
Costituzione, approvano norme statutarie per la Regione;
b2) sezione II:
b2.1) sentenze e ordinanze della corte costituzionale relative a
leggi regionali o statali coinvolgenti la Regione in conflitti di
attribuzione o riguardanti la legittimità costituzionale di leggi
regionali;
b2.2) ordinanze con cui gli organi giurisdizionali sollevano
questioni di legittimità costituzionale di leggi regionali;
b3) sezione III:
b3.1) atti di organi statali o comunitari la cui pubblicazione,
ritenuta di particolare interesse per la Regione, sia disposta dal
presidente della giunta regionale;
b3.2) varie.
c) Parte terza - Atti di terzi
c1) sezione I:
c1.1) statuti;
c2) sezione II:
c2.1) avvisi di concorso;
c3) sezione III:
c3.1) avvisi di gara;
c4) sezione IV:
c4.1) varie.

Art. 4.
Pubblicazione integrale e per estratto

1. Gli atti da inserire nella parte prima, sezione I, e nella
parte seconda, sezione I, del bollettino, ai sensi dell'articolo 3,
comma 1, sono pubblicati integralmente.
2. Gli atti da inserire nella parte prima, sezione II, del
bollettino, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, sono pubblicati per
estremi; sono pubblicati per estratto su richiesta dei soggetti che
li hanno emanati.
3. Sono in ogni caso pubblicati per estratto le deliberazioni del
consiglio regionale e i provvedimenti di conferimento di sovvenzioni,
contributi, sussidi, ausili finanziari o di attribuzione di vantaggi
economici di qualsiasi genere a persone o enti pubblici e privati.
4. La pubblicazione per estratto di norma contiene il dispositivo
dell'atto salva diversa disposizione del direttore del bollettino.
5. Sono inoltre pubblicati integralmente i programmi operativi
regionali approvati dal consiglio regionale sui fondi strutturali
dell'Unione Europea nonchè quelli facenti riferimento ai regolamenti
comunitari, anche se facenti parte dell'atto amministrativo
esclusivamente come allegato.
6. Si procede comunque alla pubblicazione integrale dell'atto
quando la legge lo prevede.

Art. 5.
I n d i c i

1. Oltre all'indice sistematico degli atti pubblicati contenuti in
ciascun fascicolo, che su ciascun numero elenca gli atti pubblicati
sul fascicolo medesimo, annualmente, in apposito fascicolo, sono
pubblicati gli indici cronologico e sistematico degli atti
legislativi e amministrativi, suddivisi in relazione alle parti del
bollettino.

Art. 6.
Pubblicazione di leggi e regolamenti

1. Le leggi e i regolamenti regionali sono pubblicati nel
bollettino entro dieci giorni decorrenti rispettivamente dalla loro
promulgazione e dalla loro emanazione da parte del presidente della
giunta regionale. Le leggi sono precedute e seguite dalle formule in-
dicate dall'articolo 48 dello Statuto.
2. Copia del bollettino in cui sono inserite le leggi regionali è
trasmessa al Ministero di grazia e giustizia per la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica, ai sensi dell'articolo 11,
ultimo comma, della legge 10 febbraio 1953, n. 62; dell'articolo 3,
comma 5, della legge 11 dicembre 1984, n. 839 e dell'articolo 19,
comma 1, del D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 7.
Notazioni e testi coordinati

1. In appendice a ciascuna legge e regolamento regionale, ai soli
fini informativi, sono pubblicati:
a) le notizie relative al procedimento di formazione;
b) l'ufficio o servizio regionale responsabile dell'attuazione.
2. Quando un testo normativo contiene rinvii ad altre disposizioni
normative, sono pubblicate nel bollettino, in calce al testo stesso,
le norme richiamate. Tale disposizione non si applica alle norme che
rifinanziano o modificano stanziamenti di capitoli di bilancio.
3. Quando un testo normativo dispone l'abrogazione, l'aggiunta o
la modificazione di una o più parole nel corpo di una preesistente
disposizione normativa, viene pubblicato nel Bollettino, in calce al
provvedimento di modifica, l'intero articolo del nuovo testo
risultante dalle modificazioni apportate, le quali sono stampate con
distinti caratteri.
4. Quando un testo normativo ha subito diverse modifiche, può
essere disposta la pubblicazione nel Bollettino, su richiesta del
presidente della giunta regionale, di un testo aggiornato della legge
medesima, nel quale le modifiche sono stampate con distinti caratteri
e ne è specificata la fonte.
5. La pubblicazione nel bollettino dei testi normativi aggiornati
e coordinati ha esclusivamente carattere informativo. Restano fermi
il valore e l'efficacia dei testi normativi riprodotti.
6. Agli adempimenti previsti dal presente articolo, ad eccezione
di quelli di cui al comma 1, lettera b), provvede il servizio
legislativo e affari istituzionali della giunta regionale.
7. Agli adempimenti previsti dal comma 1, lettera b) provvede il
servizio organizzazione della giunta regionale.

Art. 8.
Pubblicazione di atti amministrativi

1. Gli atti amministrativi emanati da organi regionali o dai
dirigenti dei servizi regionali sono pubblicati dopo l'acquisizione
del requisito dell'efficacia ai sensi della legislazione vigente.
2. I provvedimenti degli organi degli enti dipendenti dalla
Regione sono pubblicati nel bollettino a richiesta dell'ente
interessato, previa presentazione di copia conforme all'originale.
3. I provvedimenti degli organi degli enti locali e dei loro
consorzi o altre forme associative sono pubblicati nel bollettino a
richiesta dell'ente interessato, previa presentazione di copia
conforme all'originale.
4. Gli annunci, gli avvisi, i bandi di concorso e di gara sono
pubblicati nel bollettino, previa presentazione, salvo diversa
disposizione di legge, di copia conforme all'originale e indicano
espressamente il provvedimento di approvazione, esecutivo ai sensi di
legge. Nel caso in cui le disposizioni vigenti consentano l'inoltro
di detti atti per fax, gli stessi devono comunque contestualmente
essere trasmessi alla redazione del bollettino ufficiale.
5. Nei casi in cui, ai sensi dell'articolo 15, le spese per la
pubblicazione sono a carico dell'ente che l'ha richiesta, la
pubblicazione nel bollettino viene disposta, previa attestazione del
versamento della tariffa appositamente stabilita dalla giunta
regionale ai sensi dell'articolo 16.

Art. 9.
Numerazione di atti

1. Le leggi e i regolamenti regionali sono pubblicati con il
numero d'ordine attribuito al momento della promulgazione da parte
del presidente della giunta regionale, decorrente dal numero 1 per
ciascun anno solare per le leggi.
2. La numerazione d'ordine attribuita agli atti adottati dagli
organi e dai dirigenti dei servizi regionali, è progressiva per ogni
tipo di atto, con riferimento all'anno solare.

Art. 10.
Consultazione degli atti pubblicati

1. L'atto pubblicato nel bollettino si presume, fino a prova
contraria, conforme all'originale.
2. Tutti gli atti regionali pubblicati nel bollettino sono
accessibili e consultabili presso l'ufficio "Informazioni e
bollettino ufficiale" del servizio segreteria e affari generali della
giunta regionale, ai sensi dell'articolo 4, comma 3, della legge
regionale 14 gennaio 1992, n. 2.

Art. 11.
Efficacia degli atti pubblicati

1. La pubblicazione nel bollettino ufficiale di atti
amministrativi, già di competenza di organi o uffici statali,
sostituisce, a tutti gli effetti, la loro pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, nei bollettini ufficiali dei
Ministeri e nel Foglio degli annunzi legali della provincia.

Art. 12.
C o r r e z i o n e

1. Il direttore del bollettino, qualora il testo di un atto
pubblicato presenti difformità rispetto all'originale, ordina la
correzione mediante pubblicazione nel bollettino di un comunicato che
indica la parte erronea del testo pubblicato ed il testo esatto che
lo sostituisce. Ove necessario, dispone la ripubblicazione
dell'intero testo.

Art. 13.
Direzione, amministrazione, stampa

1. Agli adempimenti connessi alla pubblicazione del bollettino
provvede il servizio segreteria e affari generali della giunta
regionale.
2. Il direttore responsabile è nominato dalla giunta regionale e
deve essere iscritto all'elenco speciale annesso all'albo speciale
dei giornalisti a cura e spese dell'amministrazione regionale.
3. La stampa e la spedizione del bollettino sono affidate, previo
esperimento di licitazione privata fra le ditte tipografiche
esercenti nel territorio regionale, sulla base di specifico
capitolato d'appalto.
4. La giunta regionale, con le modalità previste dall'articolo 27
della legge regionale 26 aprile 1990, n. 30, costituisce entro
novanta giorni dall'entrata in vigore delle presenti norme un
comitato di redazione con compiti di analisi, elaborazione e
coordinamento operativo delle attività connesse alla pubblicazione
del bollettino. Un membro del comitato viene designato dal presidente
del consiglio regionale che lo sceglie tra il personale del consiglio
stesso appartenente alla qualifica dirigenziale.

Art. 14.
Attività di pubblicazione e diffusione

1. Il bollettino è pubblicato con frequenza almeno settimanale.
2. È posto in visione degli interessati mediante deposito
all'albo istituito presso le sedi della giunta regionale, del
consiglio regionale, dei servizi regionali, degli sportelli
informativi regionali, degli enti locali e di enti e organismi
regionali.
3. Viene distribuito in abbonamento e in singoli fascicoli, anche
attraverso le librerie convenzionate ed i mezzi di distribuzione dei
giornali, che garantiscono la regolarità e continuità della
diffusione.
4. È posto in vendita almeno in ogni capoluogo di provincia delle
Marche non oltre il terzo giorno successivo a quello della
pubblicazione.
5. I fascicoli arretrati sono disponibili presso la redazione del
bollettino.
6. La distribuzione dei numeri speciali di cui all'articolo 2,
comma 5, è gratuita; il presidente del consiglio regionale indica i
soggetti ai quali vengono trasmessi.

Art. 15.
Spese per la pubblicazione

1. Le spese per la pubblicazione di atti nel bollettino sono a
carico della Regione quando è richiesta da organi regionali o
dirigenti regionali competenti all'emanazione di atti o quando
attiene a funzioni regionali delegate. In tutti gli altri casi, le
spese sono a carico dell'ente che ha chiesto la pubblicazione, salvo
specifica esenzione espressamente disposta da legge o da regolamento.
2. Sono comunque a carico della Regione le spese per la
pubblicazione degli atti relativi ai provvedimenti di esproprio,
nonchè delle modifiche degli statuti di cui all'articolo 3, parte
III, sezione I, già pubblicati nel bollettino. Nel caso in cui
l'ente decida di ripubblicare l'intero testo con le modifiche
apportate, le spese sono a carico dell'ente richiedente.

Art. 16.
Canoni di abbonamento, prezzi e tariffe

1. La giunta regionale determina, entro il 31 ottobre:
a) il canone annuo di abbonamento al bollettino, comprese le
edizioni ordinarie, le edizioni speciali e quelle straordinarie;
b) i prezzi di vendita dei singoli fascicoli;
c) le tariffe per le inserzioni.
2. I corrispettivi dovuti per canoni, prezzi e tariffe relativi al
bollettino sono versati direttamente dai soggetti interessati
nell'apposito conto corrente intestato alla Regione Marche, tesoreria
regionale.

Art. 17.
Distribuzione gratuita

1. Le edizioni ordinarie e i suoi supplementi, le edizioni
speciali e straordinarie sono distribuite gratuitamente ai seguenti
enti, uffici, soggetti:
a) consiglieri regionali e relativi gruppi consiliari;
b) servizi del consiglio e della giunta regionale;
c) commissione di controllo sull'amministrazione regionale;
d) commissario del governo e prefetti nelle Marche;
e) presidenze del Senato e della Camera dei deputati;
f) Presidenza del Consiglio dei Ministri; servizio spettacolo,
informazione e proprietà intellettuale; ufficio studi e legislazione
e ufficio regioni;
g) ministeri;
h) deputati e senatori eletti nelle Marche;
i) Comunità europea;
l) Corte costituzionale;
m) Corte suprema di cassazione e procura generale presso la
stessa; Consiglio di Stato; Corte dei conti; tribunale superiore
delle acque pubbliche;
n) Avvocatura generale dello Stato;
o) uffici delle giurisdizioni ordinaria e speciali nelle Marche;
p) Avvocatura distrettuale dello Stato;
q) enti locali delle Marche;
r) uffici statali e organi di polizia cui è demandata
l'esecuzione delle leggi e dei regolamenti regionali;
s) università delle Marche;
t) segreterie regionali e provinciali dei partiti politici;
u) federazioni regionali e provinciali delle organizzazioni
sindacali e delle altre categorie di cui all'articolo 13 della L.R. 5
settembre 1992, n. 46;
v) quotidiani pubblicati nelle Marche e sedi regionali di
emittenti televisive;
x) presidenze delle giunte e dei consigli delle altre regioni;
y) biblioteche e centri di lettura che ne facciano richiesta.
2. La giunta regionale può indicare altri enti, uffici, soggetti
ai quali distribuire gratuitamente le edizioni del bollettino.

Art. 18.
Copertura finanziaria

1. Agli oneri per la redazione e la pubblicazione del bollettino
si fa fronte per l'esercizio finanziario 1994 con lo stanziamento
iscritto al capitolo 1330102 dello stato di previsione della spesa
del bilancio per il medesimo anno finanziario.
2. Per gli anni successivi, lo stanziamento del suddetto capitolo
viene determinato in sede di approvazione del bilancio di previsione
dei corrispondenti esercizi finanziari.

Art. 19.
Proventi derivanti dal bollettino

1. I proventi derivanti dagli abbonamenti e dalla vendita del
bollettino sono introitati al capitolo 3003001 dello stato di
previsione dell'entrata del bilancio regionale.
2. I proventi derivanti dalle inserzioni effettuate nel bollettino
sono introitati al capitolo 3003002 dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio regionale.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e di
farlo osservare come regolamento della Regione Marche.
Ancona, 16 agosto 1994

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