5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 27-1-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione sui Laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 27-1-2017)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia -
Punti di contatto: Ufficio contratti e appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
naviges@pec.navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne).
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 01/17 gara a procedura ristretta ai sensi
dell'art.61 del D.Lgs 50/2016 per la costruzione e fornitura di una
motonave da 200 passeggeri destinata alla Navigazione Lago Maggiore.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna: (b) Forniture:
Acquisto - Luogo principale di consegna: Cantiere Navale di Arona
sito in Viale F. Baracca, 1 - Arona (No). Codice NUTS: IT.
II.1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha per oggetto la costruzione e fornitura di una motonave da 200
passeggeri, con propulsione diesel elettrica, destinata alla
Navigazione Lago Maggiore, in servizio pubblico di linea in acque
interne, vie navigabili interne in zona 4 non comunicanti con altre
vie navigabili comunitarie. La suddetta motonave dovrà essere
realizzata in conformità alle deroghe concesse dal superiore
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti alla Direttiva
Comunitaria 2006/87/CE, così come indicate nella specifica tecnica.
Dimensioni principali: Lunghezza fuori tutto Lft 32 m; Larghezza B
senza bottacci 7,10 m; Immersione T 1,72 m circa; Altezza di
costruzione al ponte di coperta 3,20 m; Dislocamento all'immersione
T(1,79 m) 190 t circa;
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale - Vocabolario principale 34512000-9.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in Lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato: Euro
3.026.000 + IVA (Euro tremilioniventiseimila). L'importo è così
ripartito: Euro 3.000.000 + IVA soggetti a ribasso ed EURO 26.000 +
IVA non soggetti a ribasso, per gli oneri necessari per la riduzione
dei rischi da interferenze.
II.2.2) Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria,
definitiva e polizza RC ex artt. 93 e 103 del D.Lgs. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento e
pagamento con i fondi in conto capitale disponibili sul cap.7697 del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art.45 del D.Lgs. n. 50/2016. I raggruppamenti temporanei
di imprese e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi
a partecipare secondo le modalità di cui all'art. 48 del citato
D.Lgs 50/2016. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla
gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. L'inosservanza
dei suddetti divieti comporta l'esclusione dalla gara di tutte le
imprese interessate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
la richiesta d'invito (attestante la denominazione ufficiale della
Società, la forma giuridica, l'indirizzo della sede legale, il
codice fiscale e/o partita IVA, la pec, il numero di telefono, ed il
numero di riferimento della presente gara GR 01/17, nonchè la presa
visione ed accettazione del "codice etico" della Gestione Governativa
Navigazione Laghi reperibile sul sito www.navigazionelaghi.it),
munita di marca da bollo da EURO 16,00 deve essere redatta in lingua
italiana e sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in
caso di riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni
società che costituisce o che costituirà l'associazione) e deve
essere munita di fotocopia del documento di identità dei soggetti
firmatari. Tale richiesta deve essere corredata dal DGUE (Documento
di gara unico europeo), redatto in lingua italiana nelle parti II,
III, IV e VI, secondo le Linee Guida predisposte dal Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti con circolare n.3 del 18/07/2016 ed in
conformità a quanto stabilito nel presente bando. Tale DGUE deve
essere sottoscritto dal legale rappresentante, deve essere corredato
da una copia fotostatica del relativo documento d'identità, e deve
attestare quanto di seguito specificato nonchè il possesso dei
requisiti di cui al successivo punto III.2.3):
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per
gli operatori economici non residenti in Italia l'iscrizione nel
Registro Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), così
come previsto dall'art.83 comma 1 lettera a) del D.Lgs 50/2016, con
l'indicazione del numero di iscrizione e l'oggetto sociale da cui
risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto, (Parte IV, Sezione A, n.1 del DGUE);
2) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.80 del
D.lgs 50/2016, nonchè della causa interdittiva di cui all'art.53,
comma 16-ter del D.Lgs 165/2001 (Parte III Sezione A, B, C, D del
DGUE); La dichiarazione sull'assenza dei motivi di esclusione di cui
all'art.80, comma 1, del D.Lgs 50/2016 deve essere riferita a tutti i
soggetti previsti dal comma 3 del medesimo articolo, senza
l'indicazione del nominativo dei singoli soggetti(per
l'individuazione dei soggetti di cui al citato art.80 comma 3 si deve
fare riferimento a quanto stabilito nel Comunicato del Presidente
dell'ANAC del 26/10/2016); Nel caso in cui un operatore economico si
trovi in una delle situazioni di cui all'art.80 comma 1 o comma 5 del
D.Lgs 50/2016, e qualora abbia adottato delle misure di
autodisciplina o self-cleaning di cui all'art.80 comma 7 del medesimo
Decreto, devono essere fornite tutte le informazioni necessarie per
consentire alla Gestione Governativa ogni valutazione circa
l'adeguatezza delle specifiche misure poste in essere dall'operatore
economico.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
1) l'elenco delle principali forniture eseguite nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di tipologia
analoga, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari pubblici o privati, dal quale deve risultare, pena
l'esclusione, di avere eseguito con buon esito almeno un contratto
concernente la costruzione e fornitura di una motonave completa di
importo non inferiore a EURO 2.000.000,00 al netto dell'IVA (EURO
duemilioni/00) (Parte IV, Sezione C, n.1b) del DGUE); in caso di
associazione temporanea d'imprese tale requisito deve essere
posseduto, pena l'esclusione, dalla capogruppo in misura non
inferiore al 60% (almeno un contratto concernente la costruzione e
fornitura di una motonave completa di importo non inferiore a EURO
1.200.000,00 al netto dell'IVA); relativamente alle società mandanti
il suddetto requisito deve essere posseduto, pena l'esclusione, in
misura non inferiore al 20% (almeno un contratto concernente la
costruzione e fornitura di una motonave completa di importo non
inferiore a EURO 400.000,00 al netto dell'IVA). Resta comunque inteso
che l'associazione temporanea di imprese deve possedere nel suo
complesso il 100% dei requisiti.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art.95 del D.Lgs 50/2016 individuata sulla
base del miglior rapporto qualita'/prezzo, in base ai criteri di
valutazione indicati nell'invito a presentare offerta.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 01/17.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 07/03/2017 ore 12,00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiana
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita':
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
CIG: 6947618BBC - CUP: D20G16000020001 II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: la motonave in questione deve essere
consegnata entro e non oltre il termine di 24 (ventiquattro) mesi di
calendario, a decorrere dalla data di esecutorietà del contratto.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Ai sensi dell'art.74 comma 1 e
dell'art. 131 comma 2 del D.Lgs 50/2016 la specifica tecnica e la
documentazione complementare saranno resi disponibili a decorrere
dalla data di invio della lettera di invito mediante la pubblicazione
degli stessi sul sito internet www.navigazionelaghi.it /
Amministrazione Trasparente / bandi di gara e contratti / gare in
corso/ GR 01/17. Altre Informazioni: La richiesta di partecipazione
ed il DGUE sono disponibili sul sito internet www.navigazionelaghi.it
/ Amministrazione Trasparente / bandi di gara e contratti / gare in
corso/ GR 01/17. In caso di riunione di imprese il DGUE deve essere
redatto e prodotto da ciascun soggetto facente parte del
raggruppamento. Si evidenzia che trattandosi di una procedura
ristretta non è richiesta in questa fase la compilazione della
Sezione D della parte II del DGUE (Informazioni concernenti i
subappaltatori). Si precisa che relativamente alla Parte IV del DGUE
(Criteri di selezione) l'operatore economico deve limitarsi a
compilare la Sezione A n.1) e Sezione C n.1b). Non è richiesta la
compilazione della Parte V. Per tutte le dichiarazioni rese dalle
Società partecipanti la Gestione Governativa si riserva la facoltà
di accertamenti. La mancanza anche di uno solo dei requisiti minimi
giuridici e tecnici indispensabili per poter essere ammessi a
concorrere alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara stessa. Le
richieste di invito non vincolano in alcun modo l'Amministrazione
appaltante. Non saranno prese in considerazione le richieste d'invito
pervenute oltre il termine perentorio stabilito, anche se spedite in
data anteriore. In applicazione dell'art. 83 comma 9 del D Lgs
50/2016 la sanzione pecuniaria da corrispondere alla Gestione
Governativa in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di
quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il
concorrente che vi ha dato causa al pagamento di una sanzione
pecuniaria pari a EURO 3.026,00. La Gestione Governativa Navigazione
Laghi si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione del
presente appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Ai sensi
dell'art.95 comma 12 del D Lgs 50/2016 la Gestione Governativa si
riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione del presente
appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. Non saranno ammesse offerte in aumento
sull'importo posto a base d'asta. Non saranno ammesse offerte
parziali. È ammesso il subappalto secondo i limiti e le condizioni
di cui all'art.105 del D Lgs 50/2016. Ai sensi del citato art.105
comma 6 è obbligatoria l'indicazione della terna dei subappaltatori
in sede di offerta. La Gestione Governativa avrà la facoltà, in
caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo,
ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione
dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi
dell'art.108 del D Lgs 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai
sensi dell'art.88, comma 4-ter del D Lgs 159/2011 ovvero in caso di
dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, di applicare
l'art. 110 del suddetto D Lgs 50/2016. In caso di avvalimento
l'operatore economico indica nel DGUE (Parte II Sezione C) il
nominativo della Società di cui intende avvalersi (ausiliaria) ed i
requisiti oggetto di avvalimento. La Società ausiliaria deve
presentare un DGUE distinto debitamente compilato e firmato con le
informazioni richieste dalle Sezioni A e B della parte II, dalla
Parte III, dalla Parte IV (Sezione A n.1) e Sezione C n.1b) e dalla
Parte VI. L'operatore economico in caso avvalimento allega altresì
la dichiarazione con cui l'impresa ausiliaria si obbliga verso il
concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione
per tutta la durata dell'appalto le risorse di cui è carente il
concorrente stesso nonchè il contratto di avvalimento in originale o
in copia autentica così come previsto dall'art. 89 del D Lgs
50/2016. Non è consentito, pena l'esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che
partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si
avvale dei requisiti. L'ausiliario non può avvalersi a sua volta di
altro soggetto. Ai sensi dell'art.97 comma 3 del D Lgs 50/2016 la
congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano sia
i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi
all'offerta tecnica, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi previsti dai documenti di gara. Si
evidenzia che la fornitura di cui trattasi non può essere suddivisa
in lotti funzionali e lotti prestazionali ai sensi dell'art.51 del D
Lgs 50/2016, atteso che la motonave in questione assume valore,
funzionalità ed utilità solo al completamento di tutte le attività
di costruzione della stessa. Ai sensi dell'art.209 del D Lgs 50/2016
si evidenzia che il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Per ogni controversia relativa all'esecuzione delle
prestazioni contrattuali sarà competente il Foro di cui agli artt. 6
e 7 R.D. 30/10/1933 n°1611. Si fa presente che l'espletamento della
procedura di gara e la stipula del contratto è subordinata
all'approvazione ed all'erogazione del finanziamento del Superiore
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Ulteriori
informazioni saranno indicate nella lettera d'invito e nei relativi
allegati. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art.13 del
D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara. Il responsabile del presente procedimento è l'Avv. Alessandro
Acquafredda.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.2) Presentazione di ricorso
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 18/01/2017.

Il direttore generale
avv. Alessandro Acquafredda


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