Serie Generale n. 279 del 27-11-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 10 novembre 1993, n. 479
Norme correttive del decreto legislativo 13 febbraio 1993, n. 40, recante revisione dei controlli dello Stato sugli atti amministrativi delle regioni. (GU Serie Generale n.279 del 27-11-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 12-12-1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 2, commi 1, lettera h), e 5, della legge 23 ottobre
1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 13 febbraio 1993, n. 40, sulla
revisione dei controlli dello Stato sugli atti amministrativi delle
regioni;
Ritenuto di dover introdurre nel predetto decreto alcune
disposizioni correttive, nel rispetto dei principi e dei criteri
direttivi indicati dalla citata legge n. 421 del 1992;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 7 ottobre 1993;
Acquisito il parere delle commissioni permanenti della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 novembre 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri del tesoro e per il coordinamento delle
politiche comunitarie e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Al comma 1 dell'art. 1 del decreto legislativo 13 febbraio 1993,
n. 40, le parole: "esclusa ogni diversa valutazione dell'interesse
pubblico perseguito" sono sostituite dalle seguenti: "esclusa ogni
valutazione di merito".
2. Nel comma 1 dell'art. 1 del decreto legislativo 13 febbraio
1993, n. 40, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
" b) atti generali di indirizzo o di direttiva, piani anche
territoriali, programmi e altri atti integrativi o modificativi dei
contenuti dei predetti provvedimenti ovvero che ne tengano luogo;".

Art. 2.
1. Al comma 1 dell'art. 2 del decreto legislativo 13 febbraio 1993,
n. 40, le parole "emana direttive alle" sono sostituite dalle
seguenti: "determina criteri procedurali per le".
2. Al comma 3 dell'art. 2 del decreto legislativo 13 febbraio 1993,
n. 40, le parole "l'adozione delle direttive" sono sostituite dalle
seguenti: "l'adozione dei criteri procedurali".

Art. 3.
1. Dopo l'art. 2 del decreto legislativo 13 febbraio 1993, n. 40,
è aggiunto il seguente:
"Art. 3. - 1. Per l'esercizio del controllo di legittimità
previsto dall'art. 125 della Costituzione è istituita, in ciascun
capoluogo di regione, la commissione statale di controllo.
2. La commissione, nominata con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali, di
concerto con il Ministro dell'interno, è rinnovata ogni tre anni.
3. La proposta di cui al comma 2 è previamente comunicata al
presidente della regione interessata che, entro dieci giorni, può
comunicare l'eventuale esistenza di cause di incompatibilità.
4. La commissione è presieduta dal commissario del Governo
ovvero, in caso di assenza o impedimento, da uno dei membri che la
compongono da questi designato, ed è composta:
a) da un magistrato della Corte dei conti;
b) da tre funzionari dell'Amministrazione civile dello Stato, di
cui uno appartenente ai ruoli delle qualifiche dirigenziali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, uno appartenente ai ruoli
della dirigenza dell'Amministrazione civile del Ministero
dell'interno ed uno appartenente ai ruoli delle qualifiche
dirigenziali della Ragioneria generale dello Stato;
c) da un esperto scelto in una terna di nomi designata dal
consiglio regionale fra docenti universitari di ruolo in materie
giuridico-amministrative, avvocati anche dello Stato, funzionari
statali o regionali in quiescenza, iscritti nelle liste elettorali di
un comune della regione.
5. I componenti della commissione di cui alla lettera b) del comma
4, sono collocati in posizione di fuori ruolo e sono esonerati da
ogni obbligo di servizio presso l'amministrazione cui appartengono,
fatto salvo l'espletamento di compiti propri dei commissariati del
Governo presso cui siano assegnati.
6. Le funzioni vicarie di cui all'art. 13, comma 5, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono assicurate dal dirigente di grado più
elevato appartenente ai ruoli della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
7. Per la validità delle deliberazioni della commissione si
richiede l'intervento di almeno quattro componenti. In caso di
parità prevale il voto del presidente.
8. I componenti della commissione di controllo sono personalmente
e solidalmente responsabili per i danni arrecati alla regione con
dolo o colpa grave nell'esercizio delle loro funzioni.
9. Il presidente della giunta regionale è sentito dall'organo di
controllo quando ne faccia richiesta. Il presidente della giunta
regionale può farsi assistere da consulenti. Dell'audizione, che non
sospende il termine per l'esercizio del controllo, è fatta menzione
nel verbale della seduta.".

Art. 4.
1. Dopo l'art. 3 del decreto legislativo 13 febbraio 1993, n. 40,
è aggiunto il seguente:
"Art. 4. - 1. Gli articoli 41, 46, 47 e 48 della legge 10 febbraio
1953, n. 62, sono abrogati.
2. L'art. 42 della legge 10 febbraio 1953, n. 62, come sostituito
dall'art. 1, comma 10, del decreto-legge 14 settembre 1993, n. 359,
è abrogato.
3. Al primo comma dell'art. 45 della legge 10 febbraio 1953, n.
62, sono abrogate le parole: "non soggette a controllo di merito,
eccettuate quelle relative alla mera esecuzione di provvedimenti già
adottati e perfezionati ai sensi di legge".
4. Al comma 1 dell'art. 49 della legge 10 febbraio 1953, n. 62,
sono abrogate le parole: "escluse quelle contemplate dall'art. 46".

Art. 5.
1. Le commissioni di controllo operanti alla data di entrata in
vigore del presente decreto continuano ad esercitare l'attività di
controllo di legittimità sino alla loro rinnovazione ai sensi della
disciplina di cui all'art. 2 e comunque non oltre il 31 marzo 1994.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 novembre 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro
PALADIN, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: CONSO