3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 23-4-2005
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 6 dicembre 2004, n. 17
Disciplina organica in materia di cave e torbiere e modifiche alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo) e successive modifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 23-04-2005)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 6 al Bollettino ufficiale della
Regione Lazio n. 35 del 20 dicembre 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La presente legge, nel rispetto della Costituzione e dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli obblighi
internazionali, disciplina l'attività estrattiva di materiali di
cava e torbiera nonchè la programmazione dell'attività stessa per
il soddisfacimento del fabbisogno regionale, in armonia con gli
indirizzi della programmazione socio-economica, ambientale,
paesaggistica e territoriale regionale.
2. La presente legge persegue la finalità di:
a) privilegiare, in confronto all'apertura di nuove cave e
torbiere, l'ampliamento delle attività estrattive in corso, con
criteri di razionalizzazione dello sfruttamento del giacimento,
evitando sprechi e sottoutilizzo di risorse minerarie, per contenere
il prelievo delle risorse non rinnovabili;
b) favorire il recupero ambientale delle aree di escavazione
dismesse, per salvaguardare la morfologia del territorio e della
vegetazione e per attenuare la visibilità paesaggistica
dell'attività estrattiva;
c) incentivare la ricerca e la sperimentazione di materiali
alternativi nonchè il riutilizzo dei materiali derivanti da
demolizioni, restauri, ristrutturazioni, sbancamenti e drenaggi,
privilegiando i siti estrattivi che svolgono anche attività di
riutilizzo dei suddetti materiali anche attraverso il posizionamento
dei connessi impianti.

Art. 2.
Obiettivi prioritari
1. Costituiscono obiettivi prioritari della presente legge:
a) la tutela e la sicurezza del lavoro;
b) lo sviluppo dell'occupazione, nel rispetto delle attività
economiche preesistenti;
c) la qualificazione produttiva e l'innovazione tecnologica del
settore e delle imprese;
d) la semplificazione e la trasparenza dell'azione
amministrativa.

Art. 3.
Classificazione dei materiali di cava e torbiera
1. I materiali di cava e torbiera sono classificati, in base alla
loro destinazione d'uso, nei seguenti gruppi:
a) materiali da costruzione edile;
b) materiali destinati ad attività industriali;
c) materiali ornamentali.

Art. 4.
Materiali rari
1. Ai fini della presente legge sono considerati rari i materiali
di cava e torbiera, classificati ai sensi dell'Art. 3, litoidi o
sciolti, che presentano scarsa disponibilità in affioramento,
difficoltà nell'estrazione ed alto valore merceologico.
2. Precisamente, sono considerati materiali rari:
a) calcari ornamentali, da taglio e da calce;
b) arenarie da taglio;
c) gesso;
d) lave per pietrisco;
e) lave e materiali vulcanici ornamentali;
i) farina fossile;
g) travertini ed alabastri calcarei;
h) pomici lapillo;
i) sabbie silicee con contenuto in SiO2&amp;62;60 per cento.
3. Per mutate esigenze di mercato, ambientali o vincolistiche, la
giunta regionale, su proposta della struttura regionale competente in
materia di attività estrattive aggiorna l'elenco di cui al comma 2,
previo parere delle commissioni consiliari competenti in materia di
attività produttive, ambiente ed urbanistica.
4. L'elenco di cui al comma 2 è, comunque, aggiornato ogni
cinque anni, con la procedura prevista al comma 3.

Art. 5.
Definizioni
1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) «attività di ricerca di materiali di cava e torbiera» il
complesso dei lavori necessari per l'individuazione del giacimento e
delle sue caratteristiche fisicomerceologiche, in particolare,
attraverso:
1) campionature superficiali;
2) piccole trincee;
3) rilievi geofisici;
4) sondaggi geognostici;
5) prove industriali su campioni di minerale;
b) «attività di coltivazione di cava e torbiera» l'attività
di escavazione dei materiali di cava e torbiera finalizzata alla
commercializzazione del materiale estratto o trasformato;
c) «attività estrattive» le attività di cui alle lettere a) e
b);
d) «ampliamento» l'estensione dell'attività di cui alla
lettera b) a profondita maggiore rispetto a quella autorizzata ovvero
su aree adiacenti o finitime non rientranti nel piano di coltivazione
autorizzato, che non implichi una soluzione di continuità
giacimentologica, pur in presenza di soluzione di continuità
topografica, dei lavori di escavazione;
e) «piano di ricerca» il piano per l'individuazione di un
giacimento su un'area che prevede, in particolare:
1) il complesso estrattivo;
2) il tipo e la quantità di materiali estraibili;
3) le discariche dei materiali di risulta;
4) le eventuali strade di servizio;
5) gli interventi di recupero ambientale;
f) «piano di coltivazione e di recupero ambientale» il piano di
sfruttamento estrattivo di un'area che prevede, in particolare, oltre
a quanto indicato alla lettera e):
1) gli impianti di prima lavorazione, le opere connesse e le
volumetrie di servizio, in quanto precari e temporanei, ubicati nel
perimetro della cava o torbiera;
2) gli impianti di seconda lavorazione o trasformazione,
limitatamente alla durata dell'autorizzazione e in quanto compatibili
con gli strumenti urbanistici comunali vigenti, ubicati nel perimetro
della cava o torbiera.

Art. 6.
Promozione di iniziative e realizzazione di interventi connessi
all'attività estrattiva
1. Per il perseguimento delle finalità e degli obiettivi di cui
agli articoli 1 e 2, la Regione, ai sensi dell'Art. 61, comma 1,
lettera c) della legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione
delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del
decentramento amministrativo) e successive modifiche, promuove:
a) iniziative dirette alla diffusione ed alla valorizzazione
delle risorse di cave e torbiere e, in particolare, delle pietre
ornamentali;
b) iniziative dirette alla diffusione e alla valorizzazione dei
materiali alternativi nonchè al riutilizzo dei materiali da
costruzione provenienti da demolizioni, restauri, ristrutturazioni,
sbancamenti e drenaggi;
c) iniziative tendenti a migliorare le condizioni di lavoro
degli operatori del settore delle attività estrattive, con
particolare riguardo alla sicurezza nei luoghi di lavoro, nonchè a
qualificare e potenziare le imprese del settore.
2. Le iniziative di cui al comma 1 si esplicano tra l'altro
nell'organizzazione di convegni, seminari e corsi di formazione
professionale, nel finanziamento di studi, rilevazioni, ricerche e
pubblicazioni, nonchè nell'adesione o nella partecipazione ad
analoghe iniziative, anche all'estero, organizzate da altri soggetti
pubblici e privati.
3. I comuni, ai sensi dell'Art. 63, comma 2, lettera c) della
legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche, realizzano gli
interventi per la valorizzazione delle risorse di cave e torbiere e
per il potenziamento delle strutture produttive indicati dal piano
regionale delle attività estrattive di cui all'Art. 9, secondo i
criteri determinati dal piano stesso.

Art. 7.
R e g o l a m e n t i
1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, viene adottato un regolamento regionale di attuazione
della legge stessa.
2. Il regolamento regionale, in particolare, disciplina:
a) la documentazione da presentare ai fitti del rilascio
dell'autorizzazione per l'attività di ricerca di materiali di cava e
torbiera, per l'attività di coltivazione di cava e torbiera e per il
relativo ampliamento, previste, rispettivamente, agli articoli 11 e
12, contenente tra l'altro:
1) il piano di ricerca della cava o della torbiera;
2) il piano di coltivazione e di recupero ambientale
dell'area interessata;
3) il progetto relativo al rispetto delle norme di sicurezza,
4) lo studio di verifica di impatto ambientale o di
valutazione di impatto ambientale;
5) la relazione sui contenuti tecnici ed economici
dell'intervento estrattivo;
6) il titolo comprovante la disponibilità dell'area
interessata;
b) le modalità di presentazione della domanda e della relativa
documentazione ai fini del rilascio dell'autorizzazione per la
coltivazione nei corsi d'acqua prevista all'Art. 17, ai fini della
concessione dei finanziamenti per il recupero ambientale delle cave
dismesse di cui all'Art. 20, nonchè le modalità per la concessione
ed erogazione dei finanziamenti stessi;
c) le procedure di funzionamento della commissione regionale
consultiva per le attività estrattive di cui all'Art. 8.
3. I comuni, con propri regolamenti, disciplinano le modalità
per la presentazione della domanda ai fini del rilascio delle
autorizzazioni per l'attività di ricerca di materiali di cava e
torbiera, nonchè per l'attività di coltivazione di cava e torbiera
e per il relativo ampliamento, previste, rispettivamente, agli
articoli 11 e 12.

Art. 8.
Commissione regionale consultiva per le attività estrattive.
Conferenza di servizi
1. È istituita presso l'assessorato regionale competente in
materia di attività produttive la commissione regionale consultiva
per le attività estrattive, di seguito denominata CRC, quale
organismo tecnico-amministrativo di supporto alla Regione ed agli
enti locali per l'esercizio delle rispettive funzioni.
2. In particolare la CRC:
a) rappresenta, sotto il profilo tecnico-amministrativo, gli
interessi regionali nelle conferenze di servizi convocate ai sensi
del comma 10;
b) presta assistenza tecnica ai comuni per gli adempimenti di
loro competenza, ai sensi dell'Art. 30 della legge regionale n.
14/1999 e successive modifiche;
c) esprime parere sul piano regionale delle attività
estrattive e sui relativi aggiornamenti previsti dall'Art. 9, nonche
sull'autorizzazione per la coltivazione nei corsi d'acqua di cui
all'Art. 17.
3. La CRO è composta da:
a) il direttore regionale competente in materia di attività
produttive, che la presiede, o altro dirigente delegato ad esprimerne
definitivamente la volontà;
b) il dirigente regionale della stiuttura competente in materia
di attività estrattive o altro dirigente delegato ad esprimerne
definitivamente la volontà;
c) un dirigente regionale appartenente alla struttura
competente in materia di territorio ed urbanistica o altro dirigente
delegato ad esprimeme definitivamente la volontà;
d) un dirigente regionale appartenente alla struttura
competente in materia di ambiente o altro dirigente delegato ad
esprimere definitivamente la volontà;
e) il dirigente regionale dell'Avvocatura o altro avvocato
appartenente alla stessa struttura delegato ad esprimerne
definitivamente la volontà;
f) tre esperti, esterni all'amministrazione regionale, in
possesso dei necessari requisiti di professionalità e competenza,
rispettivamente, in ingegneria mineraria, in geologia ed in scienze
agronomiche e forestali;
g) un rappresentante di ogni provincia.
4. I dirigenti di cui al comma 3, lettere c) e d) sono designati
dai rispettivi assessori di riferimento; gli esperti di cui al comma
3, lettera f) sono designati dal consiglio regionale, con voto
limitato a due; il rappresentante di cui al comma 3, lettera g) è
designato dall'organo provinciale competente.
5. Il Presidente della Regione costituisce la CRC e determina per
gli esperti di cui al comma 3, lettera f) il compenso onnicomprensivo
previsto all'Art. 387, comma 2 del regolamento regionale 6 settembre
2002, n. 1 (Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi
della giunta regionale) e successive modifiche.
6. La CRC dura in carica per la durata della legislatura
regionale ed è rinnovata entro quarantacinque giorni dalla data di
insediamento della nuova giunta regionale ai sensi della legge
regionale 3 febbraio 1993, n. 12 (Disciplina transitoria del rinnovo
degli organi amministrativi di competenza della Regione Lazio).
7. Le funzioni di segretario della CRC sono svolte da un
dipendente regionale, appartenente alla categoria D, in servizio
presso la struttura competente in materia di attività estrattive,
designato dal direttore regionale competente in materia di attività
produttive.
8. Le sedute della CRC sono valide quando sono presenti almeno
quattro componenti e le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei
presenti.
9. Le procedure di funzionamento della CRC ed i termini per il
rilascio dei relativi pareri e osservazioni sono disciplinati dal
regolamento regionale di cui all'Art. 7.
10. I comuni competenti al rilascio delle autorizzazioni di cui
agli articoli 11 e 12 convocano apposite conferenze di servizi, anche
presso la sede della CRC. Qualora i comuni competenti abbiano una
popolazione inferiore a quindicimila abitanti ovvero la cava o
torbiera insista nel territorio di più comuni, la conferenza di
servizi può essere convocata dalle province, previa intesa con i
comuni interessati. Alle conferenze di servizi sono invitati a
partecipare i soggetti comunque coinvolti ad esprimere paren, nulla
osta o atti di assenso comunque denominati previsti dalla normativa
vigente.

Art. 9.
Piano regionale delle attività estrattive
1. Il piano regionale delle attività estrattive, di seguito
denominato PRAE, è l'atto di programmazione settoriale che
stabilisce, nell'ambito della programmazione socio-economica e
territoriale regionale, gli indirizzi e gli obiettivi di riferimento
per l'attività di ricerca di materiali di cava e torbiera e di
coltivazione di cava e torbiera, nonche per il recupero ambientale
delle aree interessate.
2. Il PRAE, ai fini del corretto utilizzo delle risorse naturali
compatibile con la salvaguardia dell'ambiente e del territorio nelle
sue componenti fisiche, biologiche, paesaggistiche e monumentali, in
particolare, contiene:
a) il quadro tecnico ed economico del settore;
b) le previsioni della produzione complessiva dei materiali
estrattivi riferite al periodo di vigenza del PRAE;
c) la stima del fabbisogno complessivo dei vari tipi di
materiali estrattivi secondo ipotesi di medio e lungo periodo per
graduare nel tempo l'utilizzazione delle aree interessate;
d) la stima del fabbisogno relativa ai materiali sostituibili
attraverso il riutilizzo dei materiali derivanti da demolizioni,
restauri, ristrutturazioni, sbancamenti e drenaggi, che comunque deve
essere pari ad almeno il 10 per cento nel primo anno di vigenza del
PRAE e tendere al perseguimento dell'obiettivo del 50 per cento nei
successivi anni;
e) il censimento delle cave e torbiere in esercizio con la
quantificazione dei materiali residui autorizzati e non ancora
estratti;
f) il censimento delle cave e torbiere dismesse;
g) la individuazione degli ambiti territoriali gravati da
vincoli ostativi all'attività estrattiva di natura ambientale,
paesaggistica, culturale o relativi alla difesa del suolo, previsti
dalla legislazione vigente, con l'indicazione di criteri e scale di
compatibilità;
h) la rappresentazione di quanto indicato alle lettere e), f) e
g) sulla base della carta tecnica regionale di cui al titolo II della
legge regionale 18 dicembre 1978, n. 72 (Quadro regionale di
riferimento territoriale e carta tecnica regionale) e successive
modifiche;
i) i criteri di definizione ed individuazione dei poli
estrattivi di rilevante interesse per l'economia, tenendo conto delle
aree già interessate da attività estrattive;
l) le disposizioni tecniche per la progettazione e la
coltivazione delle cave e torbiere e per il recupero ambientale delle
aree interessate, con l'indicazione di linee guida per la
localizzazione delle aree suscettibili di attività estrattiva;
m) i criteri di definizione delle distanze minime di rispetto
per la coltivazione di cave e torbiere in prossimità dei centri
abitati, in relazione alla tipologia dei materiali da estrarre.
3. Il PRAE può essere aggiornato ogni cinque anni.
4. Il PRAE, che assume efficacia giuridica di piano di settore ai
sensi dell'Art. 12 della legge regionale 22 dicembre 1999, n. 38
(Norme sul governo del territorio) e successive modifiche, ed i
relativi aggiornamenti sono approvati, previo parere della CRC,
secondo le procedure previste dalla legge regionale 11 aprile 1986,
n. 17 (Norme sulle procedure della programmazione), in quanto
compatibili.

Art. 10.
Adeguamento dei piani territoriali provinciali generali
1. Entro un anno dalla data di approvazione del PRAE o dei
relativi aggiornamenti, le province adeguano il piano territoriale
provinciale generale (PTPG) di cui alla legge regionale n. 38/1999 e
successive modifiche, sulla base dei criteri contenuti nel PRAE
stesso.
2. Ove la provincia non provveda all'adeguamento del PTPG entro
il termine indicato al comma 1, la giunta regionale, previa diffida a
provvedere entro i successivi trenta giorni ed a seguito dell'inutile
decorso del termine prefissato, esercita, nel rispetto del principio
di leale collaborazione, il potere sostitutivo attraverso la nomina
di un commissario ad acta.

Art. 11.
Autorizzazione per l'attività di ricerca di materiali di cava e
torbiera
1. L'attività di ricerca dei materiali di cava e torbiera è
preventivamente autorizzata, ai sensi dell'Art. 63, comma 2, lettera
b) della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche, per un
periodo non superiore a due anni, dal comune nel cui territorio si
intende svolgerla, in conformità ai contenuti del PRAE e alle
direttive emanate dalla giunta regionale a norma dell'art. 17, comma
3 della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche e previa
indizione della conferenza di servizi di cui all'art. 8, comma 10,
della presente legge per l'acquisizione dei pareri, nulla osta o atti
di assenso comunque denominati previsti dalla normativa vigente.
2. Le modalità per la presentazione della domanda e la relativa
documentazione, ai fui del rilascio dell'autorizzazione, sono
disciplinate, rispettivamente, dai regolamenti comunali e dal
regolamento regionale di cui all'Art. 7.
3. È vietata la commercializzazione, a qualsiasi titolo, del
materiale estratto. L'osservanza del divieto comporta la revoca
dell'autorizzazione di cui al comma 1, ai sensi di quanto previsto
dall'art. 24, comma 3.
4. Il comune trasmette copia dell'autorizzazione e del relativo
piano di ricerca alla struttura regionale competente in materia di
attività estrattive.

Art. 12.
Autorizzazione per l'attività di coltivazione di cava e torbiera e
per il relativo ampliamento. Proroga della durata dell'autorizzazione
1. L'attività di coltivazione di cava e torbiera ed il relativo
ampliamento sono autorizzati, ai sensi dell'Art. 63, comma 2, lettera
a) della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche, dal
comune nel cui territorio si intende svolgerli, in conformità ai
contenuti del PRAE e previa indizione della conferenza di servizi di
cui all'Art. 8, comma 10, della presente legge per l'acquisizione dei
pareri, nulla osta o atti di assenso comunque denominati previsti
dalla normativa vigente.
2. Le modalità per la presentazione della domanda e la relativa
documentazione, ai fini del rilascio dell'autorizzazione, sono
disciplinate, rispettivamente, dai regolamenti comunali e dal
regolamento regionale di cui all'Art. 7.
3. Il comune, entro quindici giorni dal ricevimento della
domanda, verificata la compatibilità urbanistica del progetto,
inoltra la domanda stessa e la relativa documentazione alla struttura
regionale competente in materia di attività estrattive, che la invia
alla CRC per gli adempimenti di cui all'art. 8, comma 2, lettera a).
4. L'autorizzazione per l'attività di coltivazione di cava e
torbiera è rilasciata dal comune, entro i termini fissati dal
regolamento comunale, per un periodo non superiore a venti anni. La
durata dell'autorizzazione deve essere proporzionata al piano di
coltivazione e di recupero ambientale.
5. Il comune, a domanda dell'interessato, da presentare entro i
termini perentori fissati dal regolamento comunale, può prorogare la
durata dell'autorizzazione per l'attività di coltivazione, per un
periodo non superiore a cinque anni, solo al fine di consentire il
completamento del piano di coltivazione e di recupero ambientale.
6. L'autorizzazione per l'ampliamento dell'attività di
coltivazione di cava e torbiera è rilasciata dal comune, per un
periodo non superiore a cinque anni, salvo proroga per un massimo di
due anni, al fine di consentire il completamento del piano di
coltivazione e di recupero ambientale e comunque nel rispetto delle
condizioni previste nell'autorizzazione e nella convenzione di cui
all'Art. 14.
7. Il comune autorizza, altresì, le varianti al piano iniziale
di coltivazione e di recupero ambientale, previa indizione della
conferenza di servizi di cui all'Art. 8, comma 10.
8. Ove il comune non provveda in merito alla domanda di
autorizzazione per l'attività di coltivazione di cava e torbiera nei
termini previsti dal regolamento comunale o non adotti gli altri atti
obbligatori nell'ambito delle funzioni delegate in materia di
attività estrattive, la Regione, previa diffida a provvedere entro i
successivi trenta giorni, esercita, nel rispetto del principio di
leale collaborazione, i poteri sostitutivi previsti dall'Art. 19
della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche.
9. Qualora l'autorizzazione venga rilasciata per successivi lotti
o fasi di coltivazione, il recupero ambientale deve avvenire
contestualmente alla coltivazione, secondo le modalità cd i tempi
previsti dal piano di coltivazione e di recupero ambientale.

Art. 13.
Contenuto dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione ha per oggetto il piano di ricerca, di
coltivazione e di recupero ambientale.
2. L'autorizzazione contiene, comunque, le prescrizioni da
osservarsi nell'attività estrattiva e negli interventi di recupero
ambientale, la durata in relazione alla quantità e qualità dei
materiali estraibili, nonchè, per l'attività di coltivazione di
cava e torbiera e per il relativo ampliamento, anche l'obbligo del
versamento del contributo per il recupero ambientale di cui all'Art.
15.

Art. 14.
C o n v e n z i o n e
1. I rapporti tra il comune ed il titolare dell'autorizzazione di
cui agli articoli 11 e 12 sono regolati da apposita convenzione, che
ha ad oggetto gli obblighi e gli oneri finanziari a carico del
titolare stesso e, in particolare:
a) la garanzia fideiussoria, relativa alle opere di recupero
ambientale previste dal piano di ricerca e dal piano di coltivazione
e di recupero ambientale;
b) il contributo per il recupero ambientale di cui all'art. 15,
esclusivamente per l'attività di coltivazione di cava e torbiera e
per il relativo ampliamento;
c) la realizzazione delle opere connesse all'attività
estrattiva;
d) la realizzazione delle opere necessarie per la salvaguardia
del territorio e dei terzi e di quelle per il recupero ambientale
dell'area interessata;
e) la realizzazione delle opere necessarie alla manutenzione
delle infrastrutture interessate dall'attività estrattiva.
2. La garanzia fideiussoria è determinata sulla base del
prezzario regionale vigente per le opere ed i lavori pubblici ed è
aggiornata almeno ogni tre anni.

Art. 15.
Contributo per il recupero ambientale
1. Il titolare dell'autorizzazione di cui agli articoli 12 e 17
è tenuto a versare al comune un contributo per il recupero
ambientale, rapportato alla tipologia e alla qualità dei materiali
estratti.
2. La giunta regionale verificata l'incidenza del contributo sul
prezzo e sulle condizioni di mercato e della concorrenza tra le
imprese, stabilisce gli importi unitari del contributo per il
recupero ambientale nel limite massimo del 10 per cento del valore
medio di mercato della relativa tipologia di materiali ed indica il
termine perentorio entro il quale il titolare dell'autorizzazione
deve versare al comune l'importo annuale del contributo di cui al
comma 4. Gli importi unitari possono essere aggiornati.
3. Il titolare dell'autorizzazione, entro il 30 giugno di ogni
anno, trasmette al comune e alla struttura regionale competente in
materia di attività estrattive una perizia giurata, che, sulla base
di un apposito rilievo, attesta lo stato di avanzamento del piano di
coltivazione di cava o torbiera con l'esatto quantitativo del
materiale utile estratto in relazione alle diverse tipologie.
4. Il comune tenendo conto degli importi unitari stabiliti dalla
giunta regionale della perizia giurata e previo accertamento diretto,
determina l'importo annuale del contributo per il recupero ambientale
dovuto dal titolare dell'autorizzazione.
5. Le somme derivanti dalla riscossione del contributo per il
recupero ambientale sono:
a) per l'8 per cento, utilizzate dal comune, per la
realizzazione di opere ed interventi infrastrutturali di tutela
ambientale, previa idonea pubblicazione, anche su quotidiani, di
appositi progetti, nonchè per l'esercizio delle funzioni di propria
competenza derivanti dall'attuazione della presente legge;
b) per il 20 per cento, versate dal comune all'entrata del
bilancio regionale per l'esercizio delle funzioni di competenza della
Regione, derivanti dall'attuazione della presente legge, finalizzate,
in particolare, al recupero ambientale di cui all'Art. 20.

Art. 16.
Verifica dei lavori di coltivazione di cava e torbiera e di recupero
ambientale
1. I lavori di coltivazione di cava e torbiera e di recupero
ambientale sono sottoposti a verifica:
a) parziale, ogni tre anni, se l'autorizzazione ha durata
superiore a sei anni;
b) finale, alla scadenza dell'autorizzazione e, in ogni caso,
se l'autorizzazione ha durata inferiore o pari a sei anni.
2. Ai fini di cui al comma 1, il titolare dell'autorizzazione
comunica al comune ed alla struttura regionale competente in materia
di attività estrattive lo stato di avanzamento o l'avvenuta
ultimazione dei lavori di coltivazione e recupero ambientale.
3. La verifica viene effettuata da un funzionario comunale alla
presenza del titolare dell'autorizzazione, del direttore dei lavori,
di un funzionario della struttura regionale competente in materia di
attività estrattive e di un funzionario della struttura regionale
competente in materia di ambiente. Gli esiti della verifica risultano
da apposito verbale.
4. Nel caso di verifica parziale il comune:
a) ove risulti la conformità delle opere realizzate rispetto a
quelle previste in convenzione, svincola la quota parte della somma
oggetto della garanzia fideiussoria corrispondente alle opere
eseguite;
b) ove risulti la mancata esecuzione o la difformità rilevante
delle opere realizzate rispetto a quelle previste in convenzione,
dispone la sospensione dell'attività estrattiva ai sensi dell'Art.
24 ed intima al titolare dell'autorizzazione di adempiere ai relativi
obblighi entro un congruo termine, decorso il quale provvede
d'ufficio facendo fronte alle spese con la quota parte della somma
oggetto della garanzia fideiussoria corrispondente alle opere
eseguite;
c) ove risulti che dalla mancata esecuzione delie opere
previste nella convenzione derivi un grave danno ambientale, dispone
la revoca dell'utorizzazionc ai sensi dell'Art. 24 ed incamera la
residua somma oggetto della garanzia fidelussoria, provvedendo
d'ufficio all'esecuzione delle opere stesse con rivalsa per le
eventuali maggiori spese sull'obbligato.
5. Nel caso di verifica finale il comune:
a) ove risulti la conformità delle opere realizzate rispetto a
quelle previste in convenzione, svincola la somma, residua o totale,
oggetto della garanzia fideiussoria;
b) ove risulti la mancata esecuzione o la difformità delle
opere realizzate rispetto a quelle previste in convenzione, intima al
titolare dell'autorizzazione di adempiere ai relativi obblighi entro
un congruo termine, decorso il quale provvede d'ufficio facendo
fronte alle spese con la somma, residua o totale, oggetto della
garanzia fideiussoria;
c) ove risulti che dalla mancata esecuzione delle opere
previste nella convenzione derivi un grave danno ambientale, incamera
la somma, residua o totale, oggetto della garanzia fidelussoria,
provvedendo d'ufficio all'esecuzione delle opere stesse con rivalsa
per le eventuali maggiori spese sull'obbligato.
6. Le spese delle operazioni di verifica sono a carico del
titolare dell'autorizzazione.

Art. 17.
Autorizzazione per la coltivazione nei corsi d'acqua
1. La coltivazione dei materiali di cui all'Art. 3 nei corsi
d'acqua è autorizzata dalla Regione, ai sensi dell'Art. 61, comma 1,
lettera d), della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche,
previo parere della CRC, ai soli fini strettamente connessi alla
regimazione delle acque, in conformità alla vigente legislazione in
materia e a quanto previsto dall'art. 7 della legge regionale
6 luglio 1998, n. 24 (Pianificazione paesistica e tutela dei beni e
delle aree sottoposti a vincolo paesistico) e successive modifiche.
2. Le modalità per la presentazione della domanda e della
relativa documentazione ai fini del rilascio dell'autorizzazione sono
disciplinate dal regolamento regionale di cui all'Art. 7.

Art. 18.
Cessione dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione di cui agli articoli 11, 12 e 17 è personale
e non può essere ceduta a terzi senza il preventivo assenso
dell'amministrazione che ha provveduto al relativo rilascio. Il
cessionario subentra negli obblighi assunti e nelle garanzie prestate
dal cedente.
2. Il cessionario presenta apposita richiesta di subentro
all'amministrazione di cui al comma 1, entro trenta giorni dall'atto
di trasferimento tra vivi o entro centoventi giorni dall'apertura
della successione, a pena di decadenza dell'autorizzazione.

Art. 19.
Revoca dell'autorizzazione per pubblico interesse
1. Il comune e la Regione possono revocare, nell'ambito delle
rispettive competenze, l'autorizzazione di cui agli articoli 11, 12 e
17 per esigenze di un pubblico interesse sopravvenuto, dandone
immediata comunicazione al titolare.
2. Nel caso di revoca ai sensi del comma 1, il titolare
dell'autorizzazione, che ne faccia richiesta entro novanta giorni
dalla comunicazione, ha diritto ad un equo indennizzo, proporzionato
agli investimenti realizzati e determinato dalla giunta regionale.

Art. 20.
Recupero ambientale delle cave dimesse
1. La Regione promuove il recupero ambientale delle cave dismesse
mediante la concessione di finanziamenti ai comuni nel cui territorio
non insistono cave attive e che non percepiscono il contributo
previsto all'Art. 15, in conformità ad un programma di recupero
ambientale, dopo il censimento dei siti di cave abbandonate e non
recuperate. La localizzazione degli interventi di recupero ambientale
è effettuata sentita la struttura regionale competente in materia di
territorio ed urbanistica preposta alla tutela del paesaggio.
2. Ai fini della concessione dei finanziamenti il comune presenta
apposita domanda ed i relativi progetti ed elaborati tecnici con le
modalità disciplinate dal regolamento regionale di cui all'Art. 7.
3. I finanziamenti sono concessi ed erogati con le modalità
disciplinate dal regolamento regionale di cui all'Art. 7,
privilegiando le cave dismesse insistenti su aree protette o di
particolare interesse paesaggistico, nonchè quelle limitrofe ai
centri abitati.

Art. 21.
Ricorsi amministrativi
1. Avverso i provvedimenti comunali di diniego o di revoca
dell'autorizzazione di cui agli articoli 11 e 12 è ammesso ricorso
alla giunta regionale, ai sensi dell'Art. 61, comma 1, lettera f)
della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche, entro trenta
giorni dalla data di comunicazione dei provvedimenti stessi
2. La giunta regionale decide, sulla base di una relazione
redatta dalla struttura regionale competente in materia di attività
estrattive, entro sessanta giorni dal ricevimento del ricorso stesso,
dando, entro i successivi dieci giorni, comunicazione della decisione
al ricorrente ed al comune interessato.

Art. 22.
Obblighi del titolare dell'autorizzazione ai fini della vigilanza
1. Il titolare dell'autorizzazione di cui agli articoli 11, 12 e
17 ha l'obbligo di consentire al personale di vigilanza del comune o
della Regione. nonchè degli altri enti aventi comunque titolo ad
effettuare attività di vigilanza e controllo, nell'ambito delle
rispettive competenze, di accedere all'area interessata
dall'attività estrattiva e di svolgere tutti gli adempimenti
connessi alla vigilanza.

Art. 23.
Vigilanza del comune
1. La vigilanza sull'osservanza delle norme della presente legge,
delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione e degli obblighi
oggetto della convenzione è esercitata dal comune nel cui territorio
è svolta l'attività di ricerca di materiali di cava e torbiera e di
coltivazione di cava e torbiera, ai sensi dell'Art. 63, comma 2,
lettera a) della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche.
2. Nell'esercizio della vigilanza il comune può effettuare,
anche su segnalazione della Regione e di altri enti, sopralluoghi
nelle aree interessate dall'attività estrattiva.

Art. 24.
Sospensione dell'attività estrattiva e revoca dell'autorizzazione
1. Il comune, nel caso di inosservanza delle norme della presente
legge, delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione di cui
all'art. 13, comma 2 e degli obblighi oggetto della convenzione di
cui all'art. 14. comma 1, ivi compresa l'ipotesi prevista all'art.
16, comma 4, lettera b), dispone la sospensione dell'attività
estrattiva, dandone immediata comunicazione al titolare
dell'autorizzazione, alla struttura regionale competente in materia
di attività estrattive ed all'autorità giudiziaria.
2. Il provvedimento di sospensione indica il termine entro il
quale il titolare dell'autorizzazione deve conformarsi alle norme di
legge o alle prescrizioni ed adempiere agli obblighi ai fini della
ripresa dell'attività estrattiva.
3. Il comune, in caso di gravi o reiterate inosservanze delle
norme della presente legge, delle prescrizioni contenute
nell'autorizzazione e degli obblighi oggetto della convenzione, ivi
compresa l'ipotesi prevista all'Art. 16, comma 4, lettera c), nonchè
nel caso di inutile decorso del termine di cui al comma 2 del
presente articolo, dispone la revoca dell'autorizzazione stessa,
dandone comunicazione, entro dieci giorni, al titolare
dell'autorizzazione, alla struttura regionale competente in materia
di attività estrattive ed all'autorità giudiziaria.

Art. 25.
Cessazione dell'attivitì estrattiva
1. In caso di attività di ricerca di materiali di cava e
torbiera e di coltivazione di cava e torbiera in assenza di
autorizzazione, il comune dispone la cessazione dell'attività
estrattiva, ordinando al trasgressore il recupero e la sistemazione
dell'area interessa
2. Se il trasgressore non adempie, provvede il comune con rivalsa
delle spese a suo carico. Il proprietario dell'area in cui è stata
svolta l'attività estrattiva è responsabile in solido con il
trasgressore, ove non provi che l'attività stessa è avvenuta contro
la sua volontà.
3. Il comune segnala, comunque, all'autorità giudiziaria
l'avvenuta attività di ricerca o coltivazione di cava o torbiera in
assenza di autorizzazione.

Art. 26.
Vigilanza della Regione
1. La Regione esercita la vigilanza limitatamente al rispetto
delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione per la coltivazione
nei corsi d'acqua di cui all'Art. 17 disponendo:
a) la sospensione dell'autorizzazione negli stessi casi e con
le stesse modalità previsti nei commi 1 e 2 dell'art. 24, in quanto
compatibili;
b) la revoca dell'autorizzazione negli stessi casi e con le
stesse modalità previsti al comma 3 dell'Art. 24, in quanto
compatibili.
2. La »Regione esercita, altresì, la vigilanza sull'osservanza
delle norme di polizia delle miniere e delle cave, nonchè la
vigilanza sull'osservanza delle norme di polizia delle acque,
limitatamente alla coltivazione nei corsi d'acqua di cui all'Art. 17,
rispettivamente ai sensi degli articoli 61, comma 1, lettera e) e
184, comma 2, lettera c) della legge regionale n. 14/1999 e
successive modifiche. Qualora nel corso del sopralluogo gli ispettori
regionali di polizia mineraria accertino lo svolgimento
dell'attività estrattiva in assenza di autorizzazione, ne danno
comunicazione al comune, che dispone la cessazione immediata
dell'attività,
3. La struttura regionale competente in materia di attività
estrattive, per le sole incombenze di ordine igienico-sanitario, può
avvalersi, con oneri a carico del datore di lavoro, delle aziende
unità sanitarie locali competenti per territorio ai sensi della
normativa vigente.
4. La Regione, qualora vengano accertate dagli ispettori
regionali di polizia mineraria inosservanze delle norme di igiene e
sicurezza nei luoghi di lavoro, può, inoltre, procedere direttamente
alla sospensione dell'attività estrattiva, autorizzata ai sensi
degli articoli 11, 12 e 17, indicando contestualmente il termine per
l'adempimento, nonchè alla revoca dell'autorizzazione se tali
inosservanze sono gravi o reiterate o sia decorso inutilmente il
termine indicato nel provvedimento di sospensione. La sospensione e
la revoca sono comunicate, entro dieci giorni, al titolare
dell'autorizzazione e al comune competente.
5. La Regione, in relazione alla attività di vigilanza di cui al
comma 1. comunica all'autorità giudiziaria ogni inosservanza delle
norme della presente legge, delle prescrizioni contenute
nell'autorizzazione di cui all'Art. 17 nonchè, delle norme di
polizia delle miniere e delle cave e di polizia delle acque.

Art. 27.
Ordinanze concernenti interventi di messa in sicurezza
1. Quando dalla coltivazione di cava e torbiera derivi grave
pericolo di dissesto idrogeologico tale da comportare rischio per la
sicurezza delle persone e degli insediamenti umani, il Presidente
della giunta regionale, ai sensi dell'art. 61, comma 1, lettera
g-bis) della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche, emana
ordinanze contenenti prescrizioni per gli interventi di messa in
sicurezza a carico del titolare dell'autorizzazione di cui agli
articoli 11, 12 e 17.
2. Le ordinanze fissano un termine per provvedere agli interventi
di messa in sicurezza.
3. In caso di non ottemperanza alle prescrizioni, la Regione
dispone la revoca dell'autorizzazione, trasmettendo tutti gli atti
all'autorità giudiziaria.

Art. 28.
Sanzioni pecuniarie
1. Fermi restando i provvedimenti sanzionatori di cui agli
articoli 24, 25, 26 e 27, acoloro che svolgono attività di ricerca
di materiali di cava e torbiera e di coltivazione di cava e torbiera
si applicano le sanzioni pecuniarie di cui al presente articolo, ove
ricorrano le condizioni ivi previste.
2. Chiunque svolga l'attività di ricerca di cui all'Art. 11
senza autorizzazione o la prosegua dopo la sospensione dell'attività
o dopo la revoca o la scadenza dell'autorizzazione ovvero non
rispetti il divieto di cui al comma 3 dello stesso articolo è
soggetto al pagamento di una somma non inferiore a 10.000 euro e non
superiore a 100.000 euro.
3. Chiunque intraprenda l'attività di coltivazione di cui agli
articoli 12 e 17 senza autorizzazione o la prosegua dopo la
sospensione dell'attività o dopo la revoca o la scadenza
dell'autorizzazione è soggetto al pagamento di una somma non
inferiore a 35.000 euro e non superiore a 350.000 euro, da
determinarsi tenendo conto della quantità e del valore del materiale
estratto, nonchè della gravità del danno ambientale causato.
4. I titolari delle autorizzazioni di cui agli articoli 11, 12 e
17 che contravvengono all'obbligo stabilito dall'Art. 22 sono
soggetti al pagamento di una somma non inferiore a 3.000 euro e non
superiore a 30.000 euro.
5. Il mancato versamento del contributo di cui all'Art. 15
comporta l'aumento dello stesso in misura pari al:
a) 10 per cento, qualora il versamento sia effettuato entro
centoventi giorni dalla scadenza del termine indicato all'art. 15,
comma 2;
b) 30 per cento, qualora, superato il termine di cui alla
lettera a), il ritardo si protrae non oltre i successivi sessanta
giorni;
c) 50 per cento, qualora si superi il ritardo di cui alla
lettera b).
6. Le misure di cui al comma 5 non sono cumulabili tra loro.
7. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 5, lettera c),
il comune provvede alla riscossione del coniributo ai sensi del regio
decreto 14 aprile 1910, n. 639 (Approvazione del testo unico delle
disposizioni di legge relative alla riscossione delle entrate
patrimoniali dello Stato).
8. Le sanzioni pecuniarie di cui al presente articolo si
applicano secondo le procedure previste dalla legge regionale 5
luglio 1994, n. 30 (Disciplina delle sanzioni amministrative di
competenza regionale) e successive modifiche e dagli articoli 182 e
208 della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche.

Art. 29.
Piani stralcio del PRAE
1. Nelle more dell'approvazione del PRAE possono essere approvati
dal Consiglio regionale, previo parere della CRC, con le procedure
previste dalla legge regionale n. 17/1986, in quanto compatibili,
piani stralcio per bacini e tema estrattivo. Le province ed i comuni
singoli o associati possono, anche ad iniziativa di imprese, gruppi
di imprese od associazioni private, predisporre ed inoltrare alla
giunta regionale schemi di piano stralcio del PRAE.
2. I piani stralcio approvati dal consiglio regionale alla data
di entrata in vigore della presente legge sono integralmente recepiti
nel PRAE; gli schemi di piani stralcio predisposti dai comuni singoli
o associati alla data di entrata in vigore della presente legge
vengono valutati e recepiti nel PRAE in sede di approvazione dello
stesso con le procedure previste dalla legge regionale n. 17/1986, in
quanto compatibili.

Art. 30.
Apertura di nuove cave e torbiere ed amplianienti
1. Non si possono, di norma, rilasciare autorizzazioni per
l'apertura di nuove cave e torbiere fino all'adeguamento dei PTPG al
PRAE, ai sensi dell'Art. 10, salvo quanto stabilito al presente
articolo.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento
regionale di cui all'art. 7, l'apertura di nuove cave e torbiere, in
assenza dei PTPG, adeguati ai sensi dell'Art. 10, può essere
autorizzata dalla giunta regionale solo in caso di preminente
interesse socio-economico sovracomunale, previo parere vincolante
delle commissioni consiliari competenti in materia di attività
produttive ed ambiente, sulla base delle risultanze della conferenza
di servizi di cui all'Art. 8, comma 10. Ove sia ritenuto sussistente
l'interesse sovracomunale, l'attività estrattiva può essere
esercitata in zona compatibile in base agli strumenti urbanistici
generali vigenti o in zona agricola non vincolata.
3. Le modalità ed i termini per la presentazione della domanda
e della relativa documentazione ai fui del rilascio
dell'autorizzazione di cui al presente articolo sono appositamente
disciplinati dal regolamento regionale di cui all'Art. 7.
4. L'autorizzazione di cui al presente articolo ha durata non
superiore a dieci anni.
5. In caso di esaurimento di cave e torbiere autorizzate nel
periodo compreso tra la data di entrata in vigore della presente
legge e quella di approvazione dei PTPG, adeguati ai sensi dell'Art.
10, l'ampliamento dell'attività di coltivazione è autorizzato
secondo quanto previsto dall'Art. 31, comma 3.
6. Ai fini dell'applicazione del presente articolo si osservano
le disposizioni dei precedenti capi, in quanto compatibili.

Art. 31.
Procedimenti istruttori avviati per l'apertura di nuove cave e
torbiere e per il relativo ampliamento
1. L'apertura di nuove cave e torbiere, per le quali, alla data
di entrata in vigore del regolamento regionale di cui all'Art. 7, è
già stata presentata la relativa domanda e non si è ancora concluso
il procedimento istruttorio, è autorizzata dalla giunta regionale,
nel rispetto delle procedure di cui all'Art. 30, comma 2.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 ha durata non superiore a
dieci anni.
3. L'ampliamento delle attività estrattive in corso, per le
quali, alla data di entrata in vigore del regolamento regionale di
cui all'Art. 7, è già stata presentata la relativa domanda e non si
è ancora concluso il procedimento istruttorio, è autorizzata dai
comuni competenti per territorio, previo parere della CRC per un
massimo di cinque anni.
4. Le modalità ed i termini per la presentazione della eventuale
documentazione integrativa ai fini del rilascio delle autorizzazioni
di cui al presente articolo sono appositamente disciplinati dal
regolamento regionale di cui all'Art. 7.
5 Ai fini dell'applicazione del presente articolo si osservano le
disposizioni dei precedenti capi, in quanto compatibili.

Art. 32.
Attività estrattiva nelle aree sottoposte a vincolo paesaggistico e
ambentale
1. Nelle aree sottoposte a vincolo paesaggistico e ambientale di
cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni
culturali e del paesaggio) è fatto salvo quanto previsto dall'Art.
17 della legge regionale n. 24/1998 e successive modifiche.

Art. 33.
Attività estrattiva in corso regolarmente autorizzata
1. L'attività estrattiva regolarmente autorizzata, ai sensi
della legge regionale 5 maggio 1993, n. 27 (Norme per la coltivazione
di cave e torbiere della Regione Lazio) e successive modifiche,
prosegue fino alla data di scadenza fissata nella relativa
autorizzazione, in conformità alle disposizioni della presente
legge.
2. Ai fini del versamento del contributo per il recupero
ambientale di cui all'Art. 15, il titolare dell'autorizzazione
trasmette, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, al comune competente ed alla Regione un rilievo
topografico pro-altimetrico relativo all'area interessata
dall'attività estrattiva, corredato di una perizia giurata, che
attesti lo stato di avanzamento dei lavori, il volume e la tipologia
del materiale estratto nell'ultimo anno. Vanno riassorbiti nel
contributo per il recupero ambientale di cui all'Art. 11 contributi
previsti a carico di operatori nell'ambito di piani stralcio vigenti
o di convenzioni in atto alla data di entrata in vigore della
presente legge.
3. Entro lo stesso termine previsto dal comma 2, il comune
aggiorna le garanzie fideiussorie relative alle opere di recupero
ambientale per le cave e torbiere in esercizio sulla base del
prezzario regionale per le opere ed i lavori pubblici vigente alla
data di entrata in vigore della presente legge. Copia della garanzia
fideiussoria aggiornata viene trasmessa alla struttura regionale
competente in materia di attività produttive. Ove il comune non
provveda all'aggiornamento della garanzia fideiussoria entro il
termine indicato, la Regione, previa diffida a provvedere entro i
successivi trenta giorni, esercita, nel rispetto del principio di
leale collaborazione, il potere sostitutivo previsto dall'Art. 19
della legge regionale n. 14/1999 e successive modifiche.
4. Ai fini dell'applicazione del presente articolo si osservano
le disposizioni dei precedenti capi, in quanto compatibili.

Art. 34.
Proroga delle autorizzazioni in scadenza
1. Al solo fine di completare il piano di coltivazione e di
recupero ambientale, il comune competente, previo parere della CRC,
proroga, per un periodo non superiore a cinque anni, la relativa
autorizzazione in scadenza in data antecedente alla data di
approvazione dei PTPG adeguati ai sensi dell'Art. 10.
2. La proroga di cui al comma 1 è richiesta dal titolare
dell'autorizzazione almeno tre mesi prima della scadenza
dell'autorizzazione stessa, la documentazione appositamente
disciplinata dal regolamento regionale di cui all'Art. 7;
3. Ai fini dell'applicazione del presente articolo si osservano
le disposizioni dei precedenti capi, in quanto compatibili.

Art. 35.
Attività estrattive non comprese tra quelle disciplinate dalla legge
regionale 30 novembre 2001, n. 30
1. Le attività estrattive in atto in regime transitorio di cui
all'art. 39 della legge regionale n. 27/1993 e successive modifiche,
non comprese tra quelle disciplinate dalla legge regionale
30 novembre 2001, n. 30 (Disciplina dell'attività estrattiva
iniziata legittimamente ai sensi della vigente normativa regionale in
materia di coltivazione di cave e torbiere, in conformità alle leggi
statali e regionali di tutela paesistica ed ambientale), per
l'esercizio delle quali la CRC ha espresso parere favorevole e non è
intervenuto un provvedimento di rigetto della domanda di
autorizzazione, proseguono in conformità a quanto previsto al comma
2 del presente articolo.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, l'esercente presenta al comune competente apposita domanda di
autorizzazione. Le modalità per la presentazione della domanda e
della relativa documentazione ai fini del rilascio
dell'autorizzazione sono appositamente disciplinate dal regolamento
regionale di cui all'Art. 7.
3. Con l'autorizzazione di cui al comma 1, l'esercente è
obbligato anche al recupero delle aree coltivate nel periodo di
vigenza delle norme transitorie.
4. Ai fini dell'applicazione del presente articolo si osservano
le disposizioni dei precedenti capi, in quanto compatibili.

Art. 36.
Prima costituzione della CRC
1. In fase di prima applicazione della presente legge, la CRC è
costituita entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge stessa. A tale fine, entro il suddetto termine, il consiglio
regionale designa gli esperti di cui all'Art. 8, comma 3, lettera f),
con le modalità previste dal comma 4 del medesimo articolo.

Art. 37.
Applicazione transitoria del regolamento regionale
1. In conformità a quanto stabilito dall'Art. 4, comma 6, della
legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale
15 ottobre 2001, n. 3), fino all'adozione dei regolamenti comunali di
cui all'Art. 7, comma 3, ai fini del rilascio delle autorizzazioni
per l'attività di ricerca dei materiali di cava e torbiera, per
l'attività di coltivazione di cava e torbiera e per il relativo
ampliamento, previste, rispettivamente, agli articoli 11 e 12 si
applicano, in quanto compatibili, le modalità per la presentazione
delle domande previste dal regolamento regionale ai sensi dell'Art.
7, comma 2, lettera b).

Art. 38.
Incentivi al riutilizzo dei materiali
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale predispone un avviso pubblico per la
concessione di incentivi ad imprenditori interessati alla ricerca,
alla sperimentazione e alla produzione di materiali alternativi
ovvero recupero ed alla lavorazione dei materiali derivanti da
demolizioni, restauri, ristrutturazioni, sbancamenti e drenaggi, al
fine del loro riutilizzo in sostituzione o in complementarietà ai
materiali di cava.

Art. 39.
A b r o g a z i o n e
1. È abrogata la legge regionale 5 maggio l993, n. 27 (Norme per
la coltivazione delle cave e torbiere della Regione Lazio) e
successive modifiche, con effetto dalla data di entrata in vigore del
regolamento regionale di cui all'Art. 7, fatto salvo quanto previsto
al comma 2 del presente articolo.
2. Le disposizioni della legge regionale n. 21/1993 e successive
modifiche continuano ad applicarsi ai procedimenti disciplinati dalla
legge regionale n. 30/2001 eventualmente in corso alla data di cui al
comma 1.

Art. 40.
Disposizioni finanziarie
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
gravano sugli stanziamenti del capitolo B22512, che assume la
seguente denominazione «Finanziamento del piano annuale per la
valorizzazione delle risorse di cava, il recupero ambientale delle
cave dismesse, le incentivazioni per la ricerca dei materiali
alternativi, il riutilizzo dei materiali derivanti da costruzione e
da demolizione di manufatti ed il potenziamento e l'esercizio della
struttura ispettorato regionale di polizia mineraria (corsi specifici
- aggiornamento del personale - acquisto di beni strumentali)».

Art. 41.
Modifiche agli articoli 61 e 63 della legge regionale n. 14/1999 e
successive modifiche
1. Dopo la lettera g) del comma 1 dell'Art. 61 della legge
regionale n. 14/1999 e successive modifiche è aggiunta la seguente:
«g-bis) l'emanazione di ordinanze contenenti prescrizioni per gli
interventi di messa in sicurezza a carico del titolare
dell'autorizzazione per l'attività di ricerca, per la coltivazione
di cava e torbiera e nei corsi d'acqua, quando dalla coltivazione
stessa derivi grave pericolo di dissesto idrogeologico tale da
comportare rischio per la sicurezza delle persone e degli
insediamenti umani.».
2. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'Art. 63 della legge
regionale n. 14/1999 e successive modifiche è aggiunta la seguente:
«c-bis) la realizzazione degli interventi tendenti a migliorare
le condizioni di lavoro degli operatori del settore delle attività
estrattive, con particolare riguardo alla sicurezza nei luoghi di
lavoro, nonchè a qualificare e potenziare le imprese del settore.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 6 dicembre 2004.

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