5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 11-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 11-4-2016)

Bando di gara per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenza - Pazienti assistiti - Ed. 3 - ARCA_2016_4


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Azienda Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Ausili monouso ad assorbenza per incontinenza -
Pazienti assistiti - Ed. 3 - Gara ARCA_2016_4
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Forniture: Acquisto.
Luogo di esecuzione: presso il domicilio dei pazienti assistiti
dagli Enti Sanitari ovvero presso i punti di distribuzione intermedia
indicati dagli Enti stessi, in ogni caso siti nel territorio della
Regione Lombardia.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la
stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R.
n. 33/2007, per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenza nonchè la prestazione di servizi connessi, come meglio
descritto negli atti di gara, a favore delle Amministrazioni ed Enti
di cui al comma 4 dell'art. 1 della L.R. n. 33/2007, come meglio
descritto negli atti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Oggetto
principale: 33141621-9. Oggetto complementare: 85142400-0
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): SI
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Con l'aggiudicatario della
presente gara verrà stipulata una Convenzione con cui
l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di
fornitura emessi dagli Enti del Servizio Sanitario regionale di cui
all'art. 1 della L.R. n. 30/2006, come meglio indicato negli atti di
gara. Gli importi effettivi da fornire saranno determinati in base
agli ordinativi di fornitura nei limiti e fino a concorrenza
dell'importo massimo contrattuale. La base d'asta complessiva, IVA
esclusa, non superabile in sede di offerta pena l'esclusione dalla
gara, è pari a € 130.215.137,41512 (Euro
centotrentamilioniduecentoquindicimilacentotrentasette/41512).
II.2.2) Opzioni: SI Eventuale proroga fino ad ulteriori 12 (dodici)
mesi, su comunicazione scritta di ARCA S.p.A., qualora alla scadenza
del termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale,
eventualmente incrementato fino a concorrenza di un quinto ai sensi
del R.D. 18/11/1923 n.2440, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara e fino al raggiungimento del medesimo.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24
(ventiquattro) mesi, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore a
base d'asta, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito
dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 così come modificato ai sensi
dell'art. 16, co.1, Legge n. 221/2015, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario
dovrà, altresì, prestare una cauzione definitiva, nonchè possedere
una copertura assicurativa secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare, alla presente procedura, i soggetti individuati all'art.
34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, con l'osservanza degli artt. 34,
35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il tutto come meglio dettagliato
nel disciplinare di gara e relativi allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla procedura in
quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente (in caso
di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel Disciplinare di
Gara) deve soddisfare la seguente condizione: aver eseguito, negli
ultimi tre anni (solari) dalla pubblicazione del presente Bando,
contratti per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenza - per i quali devono essere indicati gli importi, le
date ed i committenti, pubblici o privati - per un importo
complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 50% della base d'asta.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i criteri indicati nel Disciplinare di gara (1.
Elementi tecnici punti 50/100; 2. Elementi economici punti 50/100).
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel
Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2016_4
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 18/05/2016 Ore: 15.00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 30/05/2016 Ore: 15.00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 31/05/2016 Ora: 10.00,
prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale
Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione
dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo
allegato nonchè nei manuali tecnici consultabili sul sito
www.arca.regione.lombardia.it. In tale Allegato sono descritte: le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente
procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle
comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA S.p.A. si
riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal
Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno
necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al
Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte
di ARCA S.p.A. dell'eventuale plico contenente la documentazione
cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3) La
documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al
punto I.1; è altresì disponibile una versione non ufficiale della
predetta documentazione, in formato elettronico non firmato
digitalmente, pubblicata sui siti di cui al punto I.1 del Bando di
gara, nonchè in formato cartaceo, ritirabile all'indirizzo di cui al
punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle
ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza
tra la versione ufficiale della documentazione di gara e la versione
non ufficiale prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto
nella versione ufficiale in formato elettronico firmata digitalmente.
In caso di discordanza tra le versioni in formato elettronico firmato
digitalmente presenti nei diversi siti indicati al punto I.1 del
Bando di gara, prevarrà quella sul profilo del committente. 4) Le
specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi
connessi, le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione
delle offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di
offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori
cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute
nel Disciplinare di gara e relativi allegati. La Convenzione avrà
durata di 24 (ventiquattro) mesi dalla data di attivazione della
medesima, durata prorogabile fino ad ulteriori 12 (dodici) mesi, su
comunicazione scritta di ARCA S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito l'importo massimo contrattuale,
eventualmente incrementato di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del
R.D. 18/11/1923, n.2440, come meglio indicato nel Disciplinare di
gara e fino al raggiungimento del medesimo. La durata dei singoli
Contratti di Fornitura è pari a 12 (dodici) mesi a decorrere dalla
date di Emissione dell'Ordinativo di Fornitura, purchè lo stesso
venga emesso entro il periodo di validità ed efficacia della
convenzione. 5) Le modalità di partecipazione in caso di
raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni tra
imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma
4-ter, del Decreto-Legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla Legge 9 aprile 2009, n. 33 e in caso di
consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 6) Non è
ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in
una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 7) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nel Disciplinare di gara completo di allegati. 8) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003 s.m.i., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 9) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle
ore 15.00 del 18/05/2016. I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate
da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato suindicato.
11) ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006, nonchè la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del
D.P.R. n. 207/2010. 12) La Convenzione che verrà stipulata con
ciascun aggiudicatario non prevede la clausola compromissoria.
L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il
concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità
indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di
contatto di cui al punto I.1). 13) È designato quale Responsabile
del Procedimento per la presente procedura la dott.ssa Carmen
Schweigl; resta fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R. n.
207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 14) La
sanzione pecuniaria di cui al comma 2 bis dell'art.38 del D.Lgs.
163/2006 è fissata nella misura dell'uno per mille della base d'asta
complessiva. Si precisa che, in caso di applicazione della sanzione,
qualora il concorrente non esegua il pagamento diretto dell'importo
sopra determinato nel termine perentorio che verrà assegnato, ARCA
S.p.A. provvederà all'escussione della cauzione per il relativo
importo della sanzione. In tal caso, è fatto obbligo al concorrente
di procedere alla reintegrazione della cauzione. La mancata
reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del
concorrente dalla procedura di gara. In caso di mancata
regolarizzazione degli elementi essenziali carenti, si procederà
all'esclusione del concorrente dalla gara e si procederà, altresì,
all'incameramento dell'intera cauzione esclusivamente nell'ipotesi in
cui la mancata integrazione dipenda da una carenza del requisito
dichiarato. 15) Ai fini dell'indicazione del comma 3 dell'articolo
118 del D.Lgs n. 163/2006 si specifica che è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. 16) È ammessa, ai sensi dell'art. 11 del R.D.
18/11/1923, n. 2440, la possibilità di variazioni in aumento o
diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di
un quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi
e condizioni dello stesso. Variazione 20% pari per tutta la procedura
a € 26.043.027,48302 Iva esclusa e proroga contrattuale in caso di
mancata erosione dei quantitativi nel periodo di validità della
convenzione. 17) CIG: 6650914BD9.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 06/04/2016

Il direttore generale
ing. Luciano Zanelli


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