3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 19-3-2011
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 7 luglio 2010, n. 10
Ulteriori modificazioni alla legge regionale 17 agosto 2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria) e successive modificazioni e integrazioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 19-03-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Liguria n. 11 del 7 luglio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


promulga

la seguente legge:
Art. 1
Inserimento dell'art. 8-ter, sostituzione dell'art. 23, inserimento
dell'art. 23-bis, modificazioni all'art. 24, modificazioni all'art.
29, modificazioni all'art. 30-bis, della legge regionale 17 agosto
2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria) e successive modificazioni e
integrazioni
1. Dopo l'art. 8-bis della 1.r. 25/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 8-ter (Determinazione delle risorse e della gestione). - 1.
In attuazione dell'art. 70, comma 2, dello Statuto, dalla data di
trasferimento del personale alla gestione autonoma dell'Assemblea
legislativa, l'Ufficio di Presidenza determina in modo autonomo le
risorse destinate al proprio personale e verifica se la spesa rientri
nei limiti previsti dalla presente legge. A tal fine l'Ufficio di
Presidenza, fatte salve le funzioni proprie in materia del Collegio o
del Revisore dei Conti da istituirsi a cura del medesimo entro il 31
dicembre 2010, può avvalersi della collaborazione con la Sezione
regionale di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell'art. 16.
A decorrere dalla data di trasferimento del personale alla gestione
autonoma dell'Assemblea legislativa, in tutte le fattispecie in cui
la normativa preveda disposizioni in materia di spesa del personale,
per l'Assemblea il valore di riferimento è quello relativo alla
spesa per il proprio personale. I limiti di spesa fissati in leggi
regionali sono sostituiti dai limiti fissati dalla presente legge
salvo che le leggi successive non prevedano espressamente in senso
contrario.
2. Ai fini della quantificazione della spesa per il personale e
della costituzione dei fondi delle risorse decentrate per il
trattamento economico accessorio dei dipendenti e dei dirigenti
dell'Assemblea legislativa, l'Ufficio di Presidenza tiene conto delle
disposizioni contrattuali e dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) gli stanziamenti di spesa impegnati per il personale
dell'Assemblea legislativa nell'ultimo anno di gestione a cura della
competente struttura della Giunta regionale costituiscono il
parametro da prendere quale riferimento per determinare l'andamento
della spesa per il personale dell'Assemblea legislativa;
b) la spesa totale sostenuta per il trattamento accessorio del
personale dell'Assemblea legislativa nell'ultimo anno di gestione a
cura della competente struttura della Giunta regionale costituisce il
parametro per determinare i fondi destinati alla contrattazione
decentrata integrativa dell'Assemblea legislativa per l'anno
successivo e i seguenti;
c) per il primo anno di gestione autonoma del personale
dell'Assemblea legislativa la spesa sostenuta in termini di
competenza dalla Giunta regionale per il personale dell'Assemblea
legislativa nell'ultimo anno di gestione costituisce il monte salari
iniziale su cui calcolare la disponibilità di risorse aggiuntive per
la contrattazione decentrata integrativa.
3. Dalla data di trasferimento del personale alla gestione
autonoma dell'Assemblea legislativa, successivamente alla definizione
della spesa e dei fondi secondo i principi di cui al presente
articolo, l'Ufficio di Presidenza, annualmente, procede:
a. alla ricognizione delle risorse assegnate al trattamento
economico dei dipendenti dai contratti o dalle leggi;
b. alla quantificazione delle medesime;
c. alla quantificazione e all'assegnazione alla delegazione di
parte pubblica delle risorse disponibili, ai sensi del comma 2,
lettere b) e c), e del comma 4, per il personale dell'Assemblea
legislativa.
4. In relazione alle esigenze organizzative conseguenti al
processo di autonomia dell'Assemblea legislativa, sino alla naturale
scadenza della IX legislatura, i fondi sono quantificati entro i
limiti della dotazione organica di cui alla presente legge.
Annualmente l'Ufficio di Presidenza distribuisce, sulla base del
personale in servizio al 1° gennaio di ogni anno, una quota
proporzionale di tali risorse. La minore spesa derivante
dall'applicazione del presente comma viene riassegnata al bilancio
interno dell'Assemblea legislativa.
5. Dalla data di prima costituzione dei fondi per il trattamento
economico accessorio dei dipendenti da parte dell'Ufficio di
Presidenza, le risorse, destinate al salario accessorio dei
dipendenti, che specifiche leggi dello Stato o della Regione pongono
a carico del bilancio dell'Assemblea legislativa, sono assegnate ai
medesimi fondi.
6. Nel caso in cui leggi o contratti attribuiscano risorse
finanziarie destinate alla retribuzione dei dipendenti, verificate le
dotazioni organiche di Giunta e Consiglio al momento
dell'attribuzione, l'Assemblea legislativa, accertata la
disponibilità sul proprio bilancio, determina le proprie risorse in
misura proporzionale alla Giunta e le assegna ai relativi fondi e
alle pertinenti Aree Previsionali di Base.».
2. L'art. 23 della 1.r. 25/2006 e successive modificazioni e
integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Principi). - 1. L'organizzazione degli uffici
dell'Assemblea legislativa è ispirata ai principi definiti dallo
Statuto, ai modelli delle assemblee parlamentari ed ai seguenti
principi:
a) distinzione delle responsabilità e poteri dell'Assemblea
legislativa, del Presidente dell'Assemblea, dell'Ufficio di
Presidenza, degli altri organi dell'Assemblea, della dirigenza e
della vicedirigenza;
b) flessibilità della organizzazione nel suo continuo
adattamento alle specifiche esigenze dell'Assemblea legislativa;
c) promozione dello sviluppo delle competenze e valorizzazione
della professionalità dei dirigenti e del personale garantendo a
tutti pari opportunità.».
3. Dopo l'art. 23 della25/2006 e successive modificazioni e
integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 23-bis (Modello organizzativo della dirigenza). - 1. La
dirigenza generale dell'Assemblea legislativa è articolata in:
a) Segreteria generale;
b) Vice Segreterie generali.
2. La dirigenza dell'Assemblea legislativa è articolata in:
a) Strutture speciali;
b) Servizi;
c) Strutture di staff.
3. I dirigenti possono delegare ai vicedirigenti parte delle
competenze e proporre alla dirigenza generale il conferimento dei
relativi incarichi. Nel caso di delega delle competenze, sino
all'adeguamento del regolamento di organizzazione, ai vicedirigenti
si applicano i criteri e i parametri previsti dall'art. 10 della
legge regionale 28 aprile 2008, n. 10 (Disposizioni collegate alla
legge finanziaria 2008) e successive modificazioni e integrazioni e
dall'art. 2, della legge regionale 24 novembre 2008, n. 42 (Norme
urgenti in materia di personale, certificazione energetica, Comunità
montane e disposizioni diverse) e successive modificazioni e
integrazioni. Le funzioni e le competenze dei dirigenti generali non
possono essere delegate ai vicedirigenti.».
4. Le lettere a) e b) del comma 1 dell'art. 24 della 1.r. 25/2006
e successive modificazioni e integrazioni, sono sostituite dalle
seguenti:
«a) le competenze dell'Ufficio di Presidenza, del Presidente,
della dirigenza generale, della dirigenza e della vicedirigenza
tenuto conto del principio della distinzione tra compiti di indirizzo
politico e compiti di gestione finanziaria, tecnica ed
amministrativa;
b) la tipologia e le relative competenze, l'articolazione ed il
numero delle strutture dell'Assemblea legislativa, nonchè i criteri
per l'affidamento degli incarichi riferiti alla dirigenza generale,
alla dirigenza ed alla vicedirigenza;».
5. Dopo il comma 5-decies dell'art. 29 della legge regionale
25/2006 e successive modificazioni e integrazioni, sono inseriti i
seguenti:
«5-undecies. In attuazione dell'art. 70, comma 2 dello Statuto,
le disposizioni di legge regionale la cui efficacia, antecedentemente
al trasferimento del personale alla gestione autonoma dell'Assemblea
legislativa, è riferita al personale della Regione producono effetto
nei confronti del personale assegnato, trasferito o successivamente
assunto nel ruolo autonomo dell'Assemblea legislativa. Gli istituti
collegati a specifiche decorrenze, previsti nei contratti, nelle
leggi dello Stato o nelle leggi regionali, producono effetto anche
nei confronti del personale assegnato o successivamente assunto nella
gestione autonoma dell'Assemblea legislativa rispettivamente dalla
data di assegnazione o dalla data di assunzione.
5-duodecies. Nei confronti del personale regionale assegnato ai
Gruppi consiliari e alle segreterie politiche e particolari dei
componenti dell'Ufficio di Presidenza presso l'Assemblea legislativa,
che abbia richiesto ed ottenuto il collocamento in aspettativa, la
valutazione del periodo di servizio prestato, ai fini delle
progressioni economiche nella categoria, viene operata attribuendo
allo stesso, per ogni anno di servizio, la valutazione media ottenuta
dai dipendenti collocati nella stessa categoria e nella stessa
posizione economica. Sono comunque fatti salvi i trattamenti
economici più favorevoli in godimento alla data del 1° gennaio
2009.».
6. Dopo il comma 1 dell'art. 30-bis della legge regionale 25/2006
e successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«1-bis. La presente legge può essere modificata solo in modo
espresso da leggi regionali successive.».

Art. 2

Disposizioni finali

1. A decorrere dal primo rinnovo delle rappresentanze sindacali
unitarie e aziendali successivo alla data di entrata in vigore della
presente legge, l'Ufficio di Presidenza provvede a nominare per
l'Assemblea legislativa la propria autonoma delegazione trattante di
Parte pubblica. Il personale dell'Assemblea individua, con autonome
elezioni, le proprie distinte rappresentanze sindacali.

Art. 3

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Liguria.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.

Genova 7 luglio 2010

BURLANDO