5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 19-10-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
ASDEP ASSOCIAZIONE ASSISTENZA SANITARIA DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI PUBBLICI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 19-10-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Associazione
Assistenza Sanitaria dei Dipendenti degli Enti Pubblici - ASDEP, c/o
Istituto Nazionale della Previdenza Sociale - Via Ciro il Grande, 21,
All'attenzione di: D.ssa Enrica Mascia, I-00144 Roma. Tel. +39
0659055769. E-mail: enrica.mascia@inps.it. Fax +39
0659055691.Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati.Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per
il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti
di contatto sopra indicati.Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: INPS -Istituto Nazionale della Previdenza Sociale,
Via Ciro il Grande, 21, Contattare: Settore Movimento Corrispondenza
- Piano Ammezzato Stanza A12, I-00144 Roma. Tel. +39 0659054099.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Altro: Organismo interenti ex art. 46 CCNL 1994/1997 del Comparto
del personale Enti Pubblici non economici. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: sì.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Servizio di brokeraggio per copertura assicurativa per l'assistenza
sanitaria integrativa del SSN per i dipendenti INPS INAIL INPDAP ed
ACI e loro familiari fiscalmente a carico, nonchè per il rischio di
premorienza per gli stessi dipendenti.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:Servizi. Categoria di servizi: N. 06.
Luogo principale di esecuzione: Roma.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:Brokeraggio
per copertura assicurativa per l'assistenza sanitaria integrativa del
SSN per i dipendenti INPS INAIL INPDAP ed ACI e loro familiari
fiscalmente a carico, nonchè per il rischio di premorienza per gli
stessi dipendenti. Assistenza all'ASDEP nella predisposizione della
documentazione necessaria per l'indizione delle gare di appalto tra
le compagnie assicurative e in tutte le fasi di esperimento delle
suddette gare. Gestione amministrativa delle polizze stipulande e
delle pratiche di sinistro e di rimborso.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 66518100.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No. II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: Sì.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'attività prestata dall'operatore dal broker viene remunerata
mediante corrispettivo offerto dal broker in sede di gara ed erogato
dall'aggiudicatario delle polizze assicurative da stipulare.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in mesi:
48 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:Cauzione provvisoria a
garanzia dell'offerta da costituirsi a norma dell'art. 75 del
D.Lgs.vo.n.163/2006 e cauzione definitiva da costituirsi a norma
dell'art. 113 del D.Lgs.vo n.163/2006 secondo le prescrizioni della
lettera di invito a presentare offerta.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi di
bilancio delle amministrazioni aderenti all'ASDEP.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Ai sensi dell'art.
37 del D.Lgs. 163/2006. I requisiti di cui ai successivi punti
III.2.2) lettera a) e III.2.3) devono essere posseduti in misura del
60 % dall'impresa mandataria/capogruppo e la restante percentuale -
40 % - cumulativamente dalle mandanti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria,
Artigianato ed Agricoltura per attività coerente con quella oggetto
della selezione. Iscrizione nella sezione B del Registro Unico degli
Intermediari Assicurativi di cui all'art. 109 D.Lgs. 7.9.2005 n. 209.
Insussistenza delle condizioni di cui all'articolo 2359 del codice
civile con altre imprese che partecipano separatamente alla gara.
Insussistenza a proprio carico e a carico dei soggetti muniti del
potere di rappresentare l'impresa delle condizioni di esclusione
dalla partecipazione alle gare, di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/2006. Le informazioni e le situazioni di cui sopra dovranno
essere fornite mediante dichiarazione sostituiva, ai sensi del D.P.R.
n. 445/2000 (con allegata fotocopia del documento di identità del
dichiarante). In caso di più persone munite di potere di
rappresentanza dovrà essere prodotta apposita dichiarazione circa
l'insussistenza nei propri confronti delle cause di esclusione dalle
gare di appalto per la fornitura di servizi, di cui all'art. 38 comma
1, lett. b) c) del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Intermediazione nel triennio 2006/2008, premi assicurativi
per un importo non inferiore ad 25 000 000 EUR. Attivo gli ultimi 3
bilanci approvati. Disporre di almeno n. 2 lettere di referenze
bancarie rilasciate da primari istituti di credito. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Intermediazione premi
assicurativi: almeno 5 000 000 EUR, nel triennio 2006-2008 riferiti
ad Enti Pubblici.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Elenco clienti riferito al
triennio 2006-2008, con regolare incarico di brokeraggio
assicurativo. Polizza di RC Professionale con massimale non inferiore
ad 15 000 000 EUR. Possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO
9001:2000. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Incarico di brokeraggio assicurativo: nel triennio 2006/2008 almeno
n. 4 Enti Pubblici.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: Sì.
Sì. Soggetti autorizzati ex D.Lgs. 7.9.2005, n. 209.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta accelerata.
Giustificazione della procedura accelerata: A seguito della
dichiarazione di gara deserta della procedura pubblicata sulla GUCE
2009/S 25-036385, avente ad oggetto il servizio di copertura
assicurativa per l'assistenza sanitaria integrativa del Servizio
sanitario nazionale per i dipendenti INPS INAIL INPDAP ed ACI e loro
familiari fiscalmente a carico nonchè per il rischio di premorienza
per gli stessi dipendenti, il Consiglio di amministrazione dell'ASDEP
in data 30.3.2009 ha deliberato di procedere all'affidamento
dell'appalto mediante procedura negoziata non preceduta da bando di
gara invitando 26 gruppi assicurativi.
In considerazione che anche detta procedura è stata dichiarata
deserta, l'ASDEP ha deliberato l'approvazione al ricorso al servizio
di brokeraggio assicurativo.
In ragione della scadenza dell'affidamento provvisorio al
31.12.2009 del servizio di copertura assicurativa per l'assistenza
sanitaria integrativa del Servizio sanitario nazionale, sussistono
motivi di urgenza per ridurre i termini per l'affidamento del
servizio per evitare ulteriori affidamenti non giustificabili a
termini di legge.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
ç°comma 1. Proposta organizzativa specifica per l'espletamento del
servizio. Ponderazione: 50.
ç°comma 2. Servizi Supplementari ed aggiuntivi eventualmente offerti senza
alcun onere a carico dell'Associazione. Ponderazione: 10.
ç°comma 3. Modalità di trasferimento del know how specifico nel corso del
servizio. Ponderazione: 10.
ç°comma 4. Compenso a carico delle compagnie di assicurazione stipulande le
polizze. Ponderazione: 30.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
4.11.2009 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Il bando è disponibile su sito www.inps.it &gt; Informazioni &gt; INPS
comunica &gt; Gare per lavori e forniture.
Il Codice Identificativo dell'appalto per il versamento del
contributo ex art. 1, comma 65, legge n. 266/2005 sarà indicato
nella lettera di invito. Responsabile del Procedimento: dott.ssa
Enrica Mascia.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Via Flaminia 189,
I-00196 Roma. Tel. +39 06328721.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Autorità di
Vigilanza per i Lavori, le Forniture ed i Servizi, Via di Ripetta
246, I-00186 Roma.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 7.10.2009.

Il Presidente dell'Asdep
Dr.ssa Donatella Traversa


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