Serie Generale n. 275 del 25-11-1997
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 25 settembre 1997
Ulteriori assegnazioni a carico delle risorse per le aree depresse. (Deliberazione n. 186/97). (GU Serie Generale n.275 del 25-11-1997)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito nella
legge 19 dicembre 1992, n. 488, che ha rifinanziato la legge 1 marzo
1986, n. 64;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41,
convertito nella legge 22 marzo 1995, n. 85, in materia di interventi
atti a favorire lo sviluppo delle aree depresse;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito
nella legge 8 agosto 1995, n. 341, recante norme per la realizzazione
di nuovi interventi nelle aree depresse;
Visto l'art. 1, conma 79, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
riserva 600 miliardi di lire, a valere sui mutui previsti dal citato
art. 4 della legge n. 341/1995, per il finanziamento di sistemi di
trasporto rapido di massa, per la manutenzione ed il completamento
delle reti viarie provinciali e per la metanizzazione;
Visto il decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 548, convertito nella
legge 20 dicembre 1996, n. 641, che finanzia la realizzazione di
iniziative dirette a favorire lo sviluppo sociale ed economico delle
aree depresse;
Visto l'art. 2, comma 21, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
destina la somma di 30 miliardi di lire, a valere sulle risorse
derivanti da mutui di cui alla legge n. 488/1992, al potenziamento
della struttura finanziaria dei consorzi di garanzia collettiva fidi;
Visto l'art. 2, comma 100, lettera b) della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, che destina alle aree terremotate dell'Irpinia e del Belice
una quota delle risorse disponibili per interventi nelle aree
depresse sui fondi della manovra finanziaria per il triennio
1997-1999;
Visto il medesimo art. 2, comma 194, che finalizza una quota di 100
miliardi di lire, a valere sulle somme derivanti dai mutui previsti
dalla legge n. 488/1992, ad interventi nel settore del commercio e
del turismo;
Visto l'art. 1, comma 22, del decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510,
convertito nella legge 28 novembre 1996, n. 608, che assegna ai
lavori socialmente utili un importo di 400 miliardi di lire a valere
sui mutui autorizzati ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge n.
548/1996, convertito nella legge n. 641/1996;
Visto l'art. 5 del decreto-legge 25 novembre 1996, n. 599,
convertito nella legge 24 gennaio 1997, n. 5, che pone a carico dei
mutui di cui all'art. 1 del decreto-legge n. 548/1996 l'onere
complessivo di 40 miliardi di lire per lavori socialmente utili a
Napoli e a Palermo;
Visto l'art. 27 del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669,
convertito nella legge 28 febbraio 1997, n. 30, che pone a carico dei
mutui autorizzati ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge n. 548/1996
l'onere di 300 miliardi di lire per sgravi contributivi;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito
nella legge 23 maggio 1997, n. 135, recante norme a favore di
interventi per lo sviluppo economico delle aree depresse;
Visto l'art. 9 della legge 7 agosto 1997, n. 266, che, per
interventi di metanizzazione nel Mezzogiorno, autorizza la spesa
massima di 1.000 miliardi di lire nel triennio 1997/1999 a valere
sulle disponibilità dei mutui ex lege n. 549/1995, n. 641/1996 e n.
135/1997;
Visto l'art. 10 della medesima legge n. 266/1997 che, a valere
sulle somme derivanti dai mutui di cui alle leggi n. 341/1995 e n.
135/1997, finalizza un importo di 430 miliardi di lire al
completamento funzionale delle opere infrastrutturali da realizzare
nelle aree terremotate della Campania, Basilicata, Puglia e Calabria;
Considerato che a valere sulle disponibilità delle leggi n.
488/1992 e n. 85/1995, quantificate in via definitiva in 10.000 e
3.000 miliardi di lire, residuano rispettivamente 133,5 miliardi di
lire e 0,4 miliardi di lire;
Tenuto conto che con proprie deliberazioni - più dettagliatamente
indicate nel dispositivo della presente delibera - questo Comitato ha
ripartito in via programmatica, ovvero assegnato, fondi per
interventi nelle aree depresse a valere sulle disponibilità di cui
alle predette leggi n. 341/1995, n. 641/1996 e 135/1997;
Ritenuto opportuno, con riferimento alle disponibilità delle leggi
n. 341/1995, n. 641/1996 e 135/1997 definitivamente accertate
rispettivamente in 5.000 miliardi, in 10.000 miliardi di lire (al
netto di 2.000 miliardi di lire già assegnati al Banco di Napoli) e
12.000 miliardi di lire, procedere ad una complessiva ricognizione
delle somme assegnate con le predette deliberazioni, al fine di
ripartire le somme residue evidenziando quelle finalizzate ex lege;
Valutata la necessità di assicurare ulteriori risorse, rispetto a
quelle normativamente previste, per il proseguimento dei lavori
socialmente utili, in attesa della complessiva riforma dell'istituto;
Considerata l'opportunità di potenziare i programmi del Ministero
della pubblica istruzione diretti a raccordare il mondo scolastico
con quello lavorativo, al fine di favorire una preparazione
professionale in linea con le esigenze del mondo produttivo;
Ritenuto opportuno, avuto anche riguardo all'attenzione posta dal
legislatore (art. 1, comma 3, della legge n. 94/1997) alla "montagna"
come entità territoriale distinta dalle aree depresse, assegnare
programmaticamente alle zone montane un finanziamento per nuovi
progetti - a valenza nazionale - finalizzati a risolvere specifici
nodi allo sviluppo territoriale;
Udita la relazione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sulla quale hanno convenuto le altre
amministrazioni interessate al riparto;
Delibera:
1. A valere sulle residue disponibilità della legge n. 488/1992,
quantificate in 133,5 miliardi di lire, sono assegnati:
100 miliardi di lire ad interventi nel settore del commercio e del
turismo, secondo la ripartizione proposta dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato che viene riportata
all'allegato 1 della presente delibera, quale parte integrante della
stessa;
30 miliardi di lire al potenziamento della struttura finanziaria
dei consorzi di garanzia collettiva fidi ex art. 2, comma 21, della
legge n. 549/1995;
3,5 miliardi di lire per nuovi progetti a valenza nazionale diretti
a potenziare lo sviluppo delle aree montane. Tale importo è
incrementato della somma di 0,4 miliardi di lire, a valere sulle
residue risorse di cui alla legge n. 85/1995, secondo quanto indicato
in premessa.
2. A valere sulle residue disponibilità recate dall'art. 4 della
legge n. 341/1995 sono assegnati 230 miliardi di lire al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato per le esigenze di
cui all'art. 10 della legge n. 266/1997.
Il quadro generale delle finalizzazioni delle risorse recate dalla
norma suddetta, quantificate complessivamente in 5.000 miliardi di
lire, è riportato nell'allegato 2 della presente delibera, della
quale forma parte integrante.
3. A valere sulle disponibilità residue della legge n. 641/1996
sono assegnati: 160 miliardi di lire al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale per la prosecuzione dei programmi di lavori
socialmente utili.
È annullata l'assegnazione programmatica prevista dal punto 2
della delibera 12 luglio 1996, n. 131, come integrata al punto 3
della delibera 18 dicembre 1996, n. 275.
Il quadro generale delle finalizzazioni delle risorse recate dalla
citata legge n. 641/1996, quantificate complessivamente in 10.000
miliardi di lire al netto delle assegnazioni già disposte per il
Banco di Napoli, è riportato nell'allegato 3 della presente
delibera, che definisce in cifra fissa le assegnazioni in precedenza
disposte da questo comitato in percentuale e che forma parte
integrante della presente delibera.
4. A valere sulle disponibilità residue della legge n. 135/1997
sono assegnati:
600 miliardi al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per le esigenze di metanizzazione a completamento
del finanziamento di 1.000 miliardi previsto dall'art. 9 della legge
n. 266/1997, tenendo conto che sono stati già assegnati 200 miliardi
ai sensi della legge n. 549/1995 (delibera 8 maggio 1996) ed altri
200 miliardi a valere sulle disponibilità della legge n. 641/1996
(delibera 23 aprile 1997);
200 miliardi di lire al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per le esigenze di cui all'art. 10 della legge n.
266/1997, ad integrazione del finanziamento previsto al punto 2 della
presente delibera;
135 miliardi di lire al Ministero della pubblica istruzione per
progetti diretti al rafforzamento del raccordo tra istruzione
professionale e mondo produttivo;
300 miliardi al Ministero dei lavori pubblici per il finanziamento,
nel triennio 1997-1999, degli interventi ex art. 1 della legge n.
32/1992 (terremoto dell'Irpinia): tale importo è incrementato di
lire 225 miliardi a valere sulle risorse revenienti dai mutui
previsti dall'art. 1, comma 1, della legge n. 135/1997, che vengono
ripartiti in parti uguali tra interventi per le zone terremotate
dell'Irpinia ed interventi per il Belice;
300 miliardi al Ministero dei lavori pubblici per il finanziamento
nel triennio 1997-1999, degli interventi ex art. 17, comma 5, della
legge n. 67/1988 (terremoto del Belice);
40 miliardi al Ministero del lavoro e della previdenza sociale per
il proseguimento dei programmi dei lavori socialmente utili.
Il quadro generale delle finalizzazioni delle suddette
disponibilità, quantificate complessivamente in 12.000 miliardi di
lire, è riportato nell'allegato 4 della presente delibera, della
quale forma parte integrante.
Roma, 25 settembre 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti l'11 novembre 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 347

Allegato 1
RIPARTO RISORSE EX ART. 2, COMMA 194
DELLA LEGGE N. 662/1996
1. 60 miliardi di lire all'asse 1 (Logistica e servizi comuni) ed
all'asse 2 (Valorizzazione dell'offerta commerciale e turistica delle
imprese minori) previsti nel punto 2 della deliberazione dell'8
agosto 1996.
2. 40 miliardi di lire all'asse 3 (Riqualificazione dei contesti
urbani e territoriali) previsto nel punto 2 della deliberazione
dell'8 agosto 1996, con la seguente assegnazione fra le Regioni,
sulla base della popolazione esistente:
=====================================================================
REGIONI IMPORTI
(in miliardi)
_____________________________________________________________________
Piemonte 2,889
Valle d'Aosta 0,117
Liguria 1,288
Lombardia 0,649
Veneto 1,997
Trentino-Alto Adige 0,338
Friuli-Venezia Giulia 0,806
Emilia-Romagna 0,524
Toscana 2,229
Marche 0,770
Umbria 0,858
Lazio 1,755
Abruzzo 1,568
Molise 0,415
Campania 7,067
Puglia 5,061
Basilicata 0,766
Calabria 2,599
Sicilia 6,234
Sardegna 2,070

Allegato 2
FINALIZZAZIONE RISORSE LEGGE N. 341/1995
=====================================================================
Amministrazione Importo Tipologia di Norma o delibera di
assegnato intervento riferimento
(miliardi)
_____________________________________________________________________
Ministero della 200 Edilizia sco- Legge n. 431/1996
pubblica istru- lastica
zione
Ministeri (lavori 600 Rete viaria provin- Art. 1, comma 79,
pubblici, trasporti ciale, trasporto legge n. 549/1995.
e industria) rapido di massa, Delibera di ripar-
metanizzazione to in data 8 mag-
gio 1996, n. 66
che ha assegnato
200 miliardi ad o-
gni tipologia di
intervento
Regioni: Basilicata 30 Gestione impianti Art. 5, comma 2,
e Campania post-terremoto legge n. 641/1996
Amministrazioni 3.940 Infrastrutture Delibera 23 aprile
centrali 1997, n. 86
Ministero indu- 230 Infrastrutture Assegnazione odier-
stria, commercio terremoto na ai sensi del-
e artigianato l'art. 10 della
legge n. 266/1997:
completamento fi-
nanziamento impu-
tato su legge n.
135/1997
_____
Totale .... 5.000

Allegato 3
FINALIZZAZIONE RISORSE LEGGE N. 641/1996
=====================================================================
Amministrazione Importo Tipologia di Norma o delibera di
assegnato intervento riferimento
(miliardi)
_____________________________________________________________________
Ministero del 2.000 Cofinanziamento Delibera 12 luglio
tesoro e del programmi comu- 1996, n. 131, ri-
bilancio nitari modulata da deli-
bera 18 dicembre
1996, n. 275
1.000 Programmazione Delibera 8 agosto
negoziata 1996, n. 169
300 Patti territoriali Delibera 18 dicem-
bre 1996, n. 275
Ministero del 400 Lavori socialmente Art. 1, comma 22,
lavoro e della utili legge n. 608/1996
previdenza sociale
300 Sgravi contributivi Art. 27, legge n.
30/1997
40 Lavori socialmente Art. 5, legge n.
utili a Napoli e 5/1997
Palermo
100 Prestiti d'onore Delibera 5 agosto
1997, n. 151
160 Prosecuzione pro- Assegnazione
grammi lavori odierna
socialmente utili
Ministero dei la- 200 Manutenzione reti Delibera 23 aprile
vori pubblici viarie provinciali 1997, n. 84
Amministrazioni 3.000 Infrastrutture e Delibere CIPE 18
centrali e regioni opere pubbliche dicembre 1996, n.
275 e 30 gennaio
1997, n. 17
Ministero dell'in- 1.500 Agevolazioni alle Delibera 8 agosto
dustria, del com- attività produt- 1996, n. 169
mercio e dell'ar- tive
tigianato
200 Metanizzazione Delibera 23 aprile
1997, n. 84
Ministero dei tra- 200 Trasporto rapido Delibera 18 dicem-
sporti e della di massa bre 1996, n. 275
navigazione
Ministero dell'uni- 500 Agevolazioni alle Delibera 8 agosto
versità e della attività di ri- 1996, n. 169
ricerca scienti- cerca
fica e tecnologica
Regione Sardegna 100 Agevolazioni alle Delibera 23 aprile
PMI della Sardegna 1997, n. 84
centrale
______
Totale .... 10.000

Allegato 4
FINALIZZAZIONE RISORSE LEGGE N. 135/1997
=====================================================================
Amministrazione Importo Tipologia di Norma o delibera di
assegnato intervento riferimento
(miliardi)
_____________________________________________________________________
Ministero del 1.200 Contratti di Delibera 23 aprile
tesoro e del programma 1997, n. 86
bilancio
1.000 Patti territoriali Delibera 23 aprile
1997, n. 86
1.000 Contratti d'area Delibera 23 aprile
1997, n. 86
100 Fondo progettazione Delibera 23 aprile
1997, n. 86: già
assegnati 40 ai
trasporti e 15 ai
lavori pubblici
(delibera 29 ago-
sto 1997 in corso
di registrazione)
Ministero del 40 Proseguimento dei Assegnazione odier-
lavoro e della programmi dei la na
previdenza so- vori socialmente
ciale utili
Ministero dei la- 300 Terremoto Irpinia - Assegnazione odier-
vori pubblici finanziamento na ai sensi del
triennio l'art. 1 della
1997-1999 legge n. 32/1992,
rif. art. 2, comma
100, legge
n. 662/1996
300 Terremoto Belice - Art. 17, comma 5,
finanziamento legge n. 67/1988,
triennio rif. art. 2, com-
1997-1999 ma 100, legge n.
662/1996
225 Terremoto Irpinia Assegnazione odier-
na ai sensi del-
l'art. 1, comma 1,
legge n. 135/1997
415 Prosieguo finan- Delibera 29 agosto
ziamento dell'au- 1997 in corso di
tostrada SA-RC registrazione
Amministrazioni 2.985 Infrastrutture e Delibera 29 agosto
centrali opere pubbliche 1997 in corso di
registrazione
Ministero dell'in- 2.500 Incentivi alle at- Delibere 23 aprile
dustria, del com- tività produttive 1997, n. 86 e 26
mercio e dell'ar- giugno 1997, n.122
tigianato
600 Metanizzazione Assegnazione odier-
na a completamento
finanziamento
art. 9, legge
n. 266/1997
200 Infrastrutture Assegnazione odier-
terremoto na a completamento
finanziamento
art. 10 legge
n. 266/1997: resi-
dui 230 miliardi
imputati su legge
n. 341/1995
Ministero dell'u- 500 Agevolazioni alle Delibera 29 agosto
niversità e del- attività di 1997 in corso di
la ricerca scien- ricerca registrazione
tifica e tecno-
logica
Ministero della 262,7 Attività di for- Delibera 29 agosto
pubblica istru- mazione 1997 in corso di
zione registrazione
135 Progetti di raf- Assegnazione odier-
forzamento del na
raccordo tra
istruzione pro-
fessionale e
mondo produttivo
Dipartimento fun- 237,3 Attività di for- Delibera 29 agosto
zione pubblica, mazione 1997 in corso di
lavoro registrazione
______
Totale .... 12.000