3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 15-5-2004
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 22 dicembre 2003, n. 27
Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'Art. 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilita' della regione) - Collegato 2004. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 15-05-2004)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 52 del 27 dicembre 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Disposizioni di carattere organizzativo gestionale e contabile
1. Alla legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione) è apportata la seguente modifica:
a) il comma 2 dell'Art. 70 è sostituito dal seguente:
«2. Tali somme possono essere conservate nel conto dei
residui per non più di due anni successivi a quello in cui l'impegno
si è perfezionato.».
2. Alla legge regionale 19 maggio 1997, n. 14 (Disciplina
dell'attività contrattuale della Regione, degli enti ed aziende da
essa dipendenti, compresi gli enti operanti nel settore della
sicurezza sociale e le aziende operanti nel settore dell'assistenza
sanitaria) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3 dell'Art. 3 la parola «cinquantamila» è
sostituita dalla parola «centotrentamila»;
b) al comma 3 dell'Art. 3 le parole «Tale procedura comporta la
richiesta e la valutazione di almeno tre preventivi» sono sostituite
dalle parole «Tale procedura comporta la richiesta di almeno tre
preventivi qualora l'importo della spesa non superi l'ammontare di
cinquantamila euro al netto dell'I VA e di almeno cinque preventivi
qualora l'importo della spesa sia compreso tra cinquantamila euro e
centotrentamila euro al netto di IVA.»;
c) al comma 4 dell'Art. 3 la parola «cinquantamila» è
sostituita dalla parola «centotrentamila».
3. La Regione può conferire al soggetto costituito ai sensi
dell'Art. 23, comma 3-bis, della legge regionale 29 ottobre 1998, n.
22 (Riforma del trasporto pubblico locale in Lombardia) e dell'Art.
15-bis della legge regionale 2 dicembre 1994, n. 36 (Amministrazione
dei beni immobili regionali) le funzioni relative all'esperimento
delle procedure di evidenza pubblica per l'affidamento e
l'aggiudicazione dei lavori concernenti infrastrutture ed opere di
interesse regionale.
4. Alla legge regionale 8 settembre 1997, n. 35 (Assestamento al
bilancio per l'esercizio finanziario 1997 ed al bilancio pluriennale
1997/1999 - III provvedimento di variazione con modifiche di leggi
regionali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 11 dell'Art. 27 è sostituito dal seguente:
«11. La giunta regionale autorizza l'utilizzo dei fondi per la
partecipazione e la realizzazione degli interventi di cui al comma
10.»;
b) dopo il comma 12 dell'Art. 27 è inserito il seguente:
«12-bis. Per garantire un adeguato supporto alla
predisposizione degli interventi di cui al comma 10, la cui
progettazione richiede il contributo di particolari professionalità
specialistiche, è autorizzato il ricorso a forme di assistenza
tecnica. Al finanziamento delle spese previste dal presente comma si
provvede annualmente con legge di bilancio.».
5. La giunta regionale è autorizzata all'acquisizione di
collaborazioni finalizzate a garantire il tempestivo svolgimento dei
controlli previsti dal Regolamento (CE) n. 438/2001 della
Commissione, del 2 marzo 2001, relativamente alle operazioni da
realizzarsi con il cofinanziamento dei fondi strutturali dell'Unione
europea nel periodo di programmazione 2000-2006.
6. Alla legge regionale 5 giugno 1989, n. 20 (La Lombardia per la
pace e la cooperazione allo sviluppo) è apportata la seguente
modifica:
a) l'Art. 7 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Premio per la pace). - 1. La Regione Lombardia
istituisce un premio annuale per la pace, da assegnare a persone,
enti pubblici e privati, ad associazioni lombarde che abbiano
promosso iniziative per la pace e la cooperazione allo sviluppo.
2. La giunta regionale nomina ogni anno una giuria di cinque
membri, scelti tra personalità eminenti segnalate da enti,
associazioni e soggetti operanti nel campo della promozione di
iniziative per la pace e la cooperazione allo sviluppo.».
7. Alla legge regionale 14 aprile 2003, n. 4 (Riordino e riforma
della disciplina regionale in materia di polizia locale e sicurezza
urbana) è apportata la seguente modifica:
a) dopo la lettera b) del comma 2 dell'Art. 25 è aggiunta la
seguente:
«b-bis) la stipulazione di intese con lo Stato, gli enti
locali, i soggetti proprietari per consentire l'acquisizione o il
riadattamento di immobili adibiti o da adibire a uffici, comandi e
alloggi per gli operatori di sicurezza.».
8. Alla legge regionale 2 ottobre 1971, n. 1 (Norme
sull'iniziativa popolare per la formazione di leggi e altri atti
della Regione) è apportata la seguente modifica:
a) il comma 2-bis dell'Art. 5 è sostituito dal seguente:
«2-bis. L'autenticazione di cui al comma 2 può essere altresì
eseguita da tutti i soggetti previsti dall'Art. 14, della legge 21
marzo 1990, n. 53 (Misure urgenti atte a garantire maggiore
efficienza al procedimento elettorale).».
9. Alla legge regionale 2 maggio 1992, n. 16 (Istituzione e
funzioni della «Commissione regionale per la realizzazione di pari
opportunità tra uomo e donna») è apportata la seguente modifica:
a) il comma 1 dell'Art. 11 è sostituito dal seguente:
«1. Alle componenti della commissione spetta una indennità di
presenza per un importo di Euro 155,00 a seduta, per non più di una
seduta al giorno e per non oltre cinquanta sedute annue.».

Art. 2.
Disposizioni in materia di sviluppo economico
1. Alla legge regionale 16 dicembre 1996, n. 35 (Interventi
regionali per lo sviluppo delle imprese minori) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo il comma 3-ter dell'Art. 3 è inserito il seguente:
«3-ter - 1. È istituito un fondo di rotazione la cui gestione
è affidata a Finlombarda S.p.a. Le modalità di gestione,
funzionamento e amministrazione del fondo sono definite in apposita
convenzione, stipulata dal direttore generale competente, previa
deliberazione della giunta regionale; le misure d'intervento di cui
al comma 3-ter, lettere b), c) e d) possono essere finanziate,
nell'ambito della delibera di cui al comma 3-ter, secondo le
modalità del fondo e mediante contributi in conto capitale a fondo
perduto nel rispetto della normativa vigente.»;
b) dopo la lettera a) del comma 1 dell'Art. 6 è inserita la
seguente:
«a-bis) la promozione di imprese innovative mediante il
sostegno al processo di definizione di nuove idee imprenditoriali ed
il sostegno all'avvio delle prime fasi di attività;»;
c) dopo il comma 2 dell'Art. 6 è inserito il seguente:
«2-bis. Per la promozione delle imprese innovative di cui al
comma 1, lettera a-bis), la Regione può concedere voucher da
utilizzare presso strutture ed organismi individuati. Le modalità
per l'erogazione dei voucher e per l'individuazione delle strutture e
degli organismi presso cui utilizzarli sono definite con la
deliberazione della giunta regionale di cui all'Art. 3, comma 1.»;
d) il comma 4-ter dell'Art. 6 è sostituito dal seguente:
«4-ter. Alle piccole e medie imprese di cui al comma 1, lettera
d-quater), la Regione può concedere un contributo pari al 30% delle
spese ritenute ammissibili per la realizzazione di progetti
innovativi finalizzati al trasferimento e/o alla applicazione di
innovazioni. In alternativa a tale contributo, la Regione può
erogare voucher, con le modalità operative e per l'ammontare
stabiliti con la deliberazione della giunta regionale di cui all'Art.
3, comma 1.»;
e) l'Art. 9 è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Cooperative di garanzia e consorzi fidi). - «1. Per
agevolare l'accesso al credito a favore delle piccole e medie imprese
la Regione sostiene lo sviluppo delle cooperative di garanzia e dei
consorzi fidi di primo e secondo grado, costituiti prevalentemente
dalle piccole e medie imprese aventi i requisiti di cui all'Art. 12,
comma 2, mediante la concessione di agevolazioni destinate alla
formazione e all'integrazione del fondo rischi delle cooperative di
garanzia e dei consorzi fidi operanti nei settori dell'industria, del
turismo e dei servizi, nell'ambito del processo di riqualificazione e
riassetto delle strutture organizzative.
2. La giunta regionale, nel rispetto degli obiettivi stabiliti
dal PRS e degli indirizzi programmatici del DPEFR, determina gli
indirizzi e i criteri generali per la concessione delle agevolazioni
di cui al comma 1.».
2. Alla legge regionale 20 marzo 1990, n. 17 (Disciplina degli
interventi regionali a sostegno della promozione e dello sviluppo del
comparto artigiano in Lombardia) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera d) del comma 2 dell'Art. 15 è sostituita dalla
seguente:
d) costituzioni di reti di vendita e di centri di assistenza
all'estero;»;
b) dopo il comma 5 dell'Art. 15 sono aggiunti i seguenti commi:
«5-bis. La Regione può, altresì, attivare e realizzare i
programmi di cui al comma 2, lettere c) e d) sia direttamente sia
tramite le camere di commercio e loro organismi regionali, il CESTEC,
le università, i centri studi pubblici e privati e le associazioni
di categoria dell'artigianato più rappresentative a livello
regionale e aderenti alle con federazioni firmatarie di contratti
collettivi di lavoro a livello nazionale.
5-ter. La giunta regionale stabilisce le modalità operative
per la realizzazione degli interventi di cui al comma 5-bis, in
conformità alle indicazioni di cui ai punti 2.11 e 2.13 della
deliberazione del consiglio regionale del 29 ottobre 1991, n. V/335
(Indirizzi, priorità e criteri per l'attuazione degli interventi
regionali previsti dalla legge regionale 20 marzo 1990, n. 17
"Disciplina degli interventi regionali a sostegno della promozione e
dello sviluppo del comparto artigiano in Lombardia")».
3. Alla legge regionale 21 marzo 2000, n. 13 (Interventi
regionali per la qualificazione e lo sviluppo delle piccole e medie
imprese commerciali) è apportata la seguente modifica:
a) il comma 2-bis dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«2-bis. Le risorse finanziarie stanziate dallo Stato a favore
della Regione e destinate alle imprese commerciali e ad interventi di
sostegno e qualificazione delle stesse sono utilizzate per gli
interventi di cui al comma 1, secondo le procedure e le modalità
previste nella presente legge.».
4. La Regione, per l'ammissione alle agevolazioni in forma
automatica di cui all'Art. 13 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79
(Misure urgenti per il riequilibrio della finanza pubblica),
convertito con modificazioni dalla legge 28 maggio 1997, n. 140 e
all'Art. 8, comma 2, della legge 7 agosto 1997, n. 266 (Interventi
urgenti per l'economia), ai sensi del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123 (Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi
di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'Art. 4, comma 4,
lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59), si avvale di
Finlombarda S.p.a. per il supporto organizzativo, la raccolta delle
domande, l'istruttoria, la comunicazione dell'esito alle imprese
richiedenti, nonchè per l'erogazione delle agevolazioni. Entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge il
direttore generale competente stipula, previa deliberazione della
giunta regionale, la convenzione che regola i rapporti con il
soggetto gestore.
5. In attuazione dell'Art. 72 della legge 27 dicembre 2002, n.
289 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2003)) ai fini della
concessione delle risorse derivanti dai bandi in attuazione della
legge 25 febbraio 1992, n. 215 (Azioni positive per l'imprenditoria
femminile), è istituito un fondo di rotazione la cui gestione è
affidata a Finlombarda S.p.a. Le modalità di gestione, funzionamento
e amministrazione del fondo sono definite in apposita convenzione,
stipulata dal direttore generale competente, previa deliberazione
della giunta regionale.
6. Alla legge regionale 16 dicembre 1996, n. 34 (Interventi
regionali per agevolare l'accesso al credito alle imprese artigiane)
è apportata la seguente modifica:
a) il comma 4 dell'Art. 5 è sostituito dal seguente:
«4. Nell'ambito delle risorse stanziate dal bilancio regionale
per gli interventi previsti dalla presente legge, la giunta
regionale, al fine di migliorare l'efficienza delle procedure e
l'efficacia degli interventi, su proposta del comitato tecnico per il
credito di cui all'Art. 9, può adeguare i criteri, la ripartizione
delle risorse disponibili e l'entità massima dei finanziamenti e
delle agevolazioni per ciascun tipo di intervento di cui alle lettere
d), e) ed f) del comma 2. La deliberazione della giunta regionale è
trasmessa alla competente commissione consiliare.».
7. Alla legge regionale 8 agosto 1998, n. 14 (Nuove norme per la
disciplina della coltivazione di sostanze minerali di cava) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la rubrica dell'Art. 41-bis è sostituita dalla seguente:
«(Promozione regionale di interventi a favore delle imprese
estrattive)»;
b) i commi 1, 2 e 3 dell'Art. 41-bis sono sostituiti dai
seguenti:
«1. La Regione, in conformità agli obiettivi programmatici del
programma regionale di sviluppo (PRS) e ai principi del decreto
legislativo n. 624/1996, incentiva gli interventi finalizzati al
miglioramento delle tecnologie per la riduzione dell'impatto
ambientale nelle industrie estrattive e al miglioramento della salute
e sicurezza sul luogo di lavoro nelle imprese estrattive, anche per
la realizzazione di progetti pilota per la messa a punto delle
migliori tecnologie disponibili.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1, la
Regione può concedere contributi in conto capitale e finanziamenti
secondo le modalità previste dalle leggi in materia.
3. I contributi di cui al comma 2 sono assegnati, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio, per la quota parte di intervento non
superiore al 50% della spesa riconosciuta ammissibile.».
8. Alla legge regionale 5 settembre 2000, n. 25 (Assestamento al
bilancio per l'esercizio finanziario 2000 ed al bilancio pluriennale
2000/2002 - Il provvedimento di variazione con modifiche di leggi
regionali) è apportata la seguente modifica:
a) il comma 10 dell'Art. 6 è abrogato.

Art. 3.
Disposizioni in materia di territorio, trasporti e viabilità
1. In attuazione dell'accordo di programma quadro
«Riqualificazione e potenziamento del sistema autostradale e della
grande viabilità della Regione Lombardia», sottoscritto il 3 aprile
2000 ed attuativo dell'intesa istituzionale di programma stipulata
fra l'amministrazione statale e l'amministrazione regionale in data 3
marzo 1999 e suoi successivi aggiornamenti, la Regione compartecipa
ai costi di attuazione dei seguenti interventi stradali:
a) SS 36 Nuova Valassina: riqualifica Cinisello-Monza;
b) Tangenziale Sud di Brescia: 1° lotto fra i caselli di
Brescia Ovest e Brescia centro;
c) Sistema Tangenziale di Mantova: Asse interurbano da Angeli a
Cerese (Lotto Al - 2° stralcio);
d) SS 42 Lavori di ammodernamento da Darfo a Edolo, 4° lotto:
variante agli abitati di Niardo, Braone, Ceto e Nadro;
e) SS 415 Potenziamento da Peschiera Borromeo a Spino d'Adda.
2. In attuazione dell'accordo di programma quadro «Realizzazione
di un sistema integrato di accessibilità ferroviaria e stradale
all'aeroporto di Malpensa 2000», sottoscritto il 3 marzo 1999 ed
attuativo dell'intesa istituzionale di programma stipulata fra
l'amministrazione statale e l'amministrazione regionale in data 3
marzo 1999 e suoi successivi aggiornamenti, la Regione compartecipa
ai costi di attuazione dei seguenti interventi stradali:
a) SS 11 Magenta - SS 494 - Tangenziale ovest Milano;
b) SS 342 Briantea: peduncolo di Vedano-Olona.
3. La Regione compartecipa ai costi di attuazione dell'intervento
ferroviario: «Contributo per la realizzazione delle opere di
mitigazione connesse al quadruplicamento ferroviario
Pioltello-Treviglio» previsto dall'accordo di programma quadro
«Realizzazione di un sistema integrato di accessibilità ferroviaria
e stradale all'aeroporto di Malpensa 2000» sottoscritto il 3 marzo
1999 ed attuativo dell'intesa istituzionale di programma stipulata
fra l'amministrazione statale e l'amministrazione regionale in data 3
marzo 1999 e suoi successivi aggiornamenti.
4. Alla legge regionale 29 ottobre 1998, n. 22 (Riforma del
trasporto pubblico locale in Lombardia) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 3-bis dell'Art. 11 è aggiunto in fine il seguente
periodo:
«Ai canoni inerenti alle concessioni sul demanio della
navigazione interna, di cui alla presente legge, non si applica
l'imposta regionale sulle concessioni statali per l'occupazione e
l'uso di beni del demanio e del patrimonio indisponibile dello Stato,
prevista dall'Art. 3 della legge regionale 15 dicembre 1971, n. 2
(Istituzione dei tributi propri della Regione Lombardia) e successive
modificazioni e integrazioni.»;
b) dopo il comma 3-quater dell'Art. 20 è inserito il seguente:
«3-quater 1. A decorrere dal 1° gennaio 2004, tutti i servizi
di trasporto pubblico locale sono affidati nel rispetto della vigente
normativa di attuazione della riforma del trasporto pubblico locale.
Per gli enti locali affidanti che non hanno completato le procedure
per l'affidamento dei servizi di trasporto pubblico locale, le
concessioni in scadenza al 31 dicembre 2003 sono prorogate fino
all'entrata in vigore dei rispettivi contratti di servizio e comunque
non oltre il 31 luglio 2004. Nel periodo di proroga delle concessioni
le risorse finanziarie sono assegnate dalla Regione in attuazione
della legge regionale n. 2/1982, della legge regionale n. 13/1995 e
della legge regionale n. 1/2002.»;
c) al comma 8-bis dell'Art. 30 sono aggiunte, infine, le seguenti
parole:
«Per l'anno 2004 il termine è prorogato al 28 febbraio 2004.».
5. Nell'ambito degli interventi di cui alla legge regionale 12
settembre 1983, n. 70 (Norme sulla realizzazione di opere pubbliche
di interesse regionale), i collaudi di opere pubbliche di interesse
regionale di cui all'Art. 31 possono essere effettuati dai soggetti
iscritti all'albo di cui all'Art. 32, appartenenti a tutte le
categorie indicate dall'Art. 33, comma 1, della legge medesima.
6. Alla legge regionale 11 agosto 2003, n. 16 (Assestamento al
bilancio per l'esercizio finanziario 2003 ed al bilancio pluriennale
2003-2005 a legislazione vigente e programmatica. Il provvedimento di
variazione con modifiche di leggi regionali) è apportata la seguente
modifica:
a) il comma 11 dell'Art. 6 è sostituito dal seguente:
«11. Allo scopo di promuovere e favorire il recupero e la
valorizzazione dei Navigli lombardi, la Regione Lombardia partecipa,
con il comune di Milano, la provincia di Milano, il comune di Pavia,
la provincia di Pavia, il consorzio di bonifica Est Ticino-Villoresi
e gli altri enti pubblici o privati interessati, alla costituzione
della società consortile a responsabilità limitata denominata
"Navigli Lombardi" e provvede alle spese di gestione nella fase di
avvio.».
7. Alla legge regionale 3 aprile 2001, n. 6 (Modifiche alla
legislazione per l'attuazione degli indirizzi contenuti nel documento
di programmazione economico-finanziaria regionale - Collegato
ordinamentale 2001) come modificata dall'Art. 3 della legge regionale
20 dicembre 2002, n. 32, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al primo capoverso del comma 10 dell'Art. 3 le parole «della
Giunta» sono soppresse;
b) alla lettera i) del secondo capoverso del comma 10 dell'Art.
3 le parole «della giunta regionale» sono soppresse.

Art. 4.
Disposizioni in materia di servizi alla persona
1. Alla legge regionale 20 dicembre 2002, n. 32 (Disposizioni
legislative per l'attuazione del documento di programmazione
economica-finanziaria regionale, ai sensi dell'Art. 9-ter della legge
regionale 31 marzo 1978, n. 34 «Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione» -
Collegato 2003) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 dell'Art. 4 è sostituito dal seguente:
«2. Gli organi degli ISU restano in carica per lo svolgimento
delle attività di ordinaria amministrazione e per il compimento
degli atti essenziali ed indifferibili, fino all'antrata in vigore
della legge di riforma degli ISU, e comunque non oltre il 31 dicembre
2004. Nel caso in cui un membro del consiglio di amministrazione
cessi dall'incarico, si provvede alla sua sostituzione.»;
b) il comma 9 dell'Art. 4 è sostituito dal seguente:
«9. Le aziende ospedaliere e le aziende sanitarie locali
possono accedere ad altre forme di credito ai sensi dell'Art. 2,
comma 2-sexies, lettera g), del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma
dell'Art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421). Ai fini della
programmazione della spesa sanitaria, e nel pieno rispetto delle
regole di equilibrio economico finanziario del sistema anche nel
medio periodo, le aziende sanitarie locali e le aziende ospedaliere
sono tenute, individuando la relativa copertura nel budget annuale, a
rispettare il limite massimo di spesa per i beni durevoli determinato
secondo modalità e criteri definiti dalla giunta regionale, in sede
di approvazione dei budget medesimi.».
2. Alla legge regionale 11 aprile 1980, n. 38 (Interventi
promozionali della Regione Lombardia in campo cinematografico e
audiovisivo) sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la lettera b) del comma 1 dell'Art. 1 è inserita la
seguente:
«b-bis) promuove e sostiene la localizzazione nel territorio
regionale delle produzioni cinematografiche e audiovisive.»;
b) il comma 1 dell'Art. 2 è sostituito dal seguente:
«1. Per le finalità di cui alle lettere a) e b) dell'Art. 1,
la Regione concede contributi a specifiche iniziative nel campo
cinematografico ed audiovisivo, in modo da garantire la più ampia
attuazione del pluralismo culturale.»;
c) dopo il comma 1 dell'Art. 9 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Per la realizzazione delle finalità di cui all'Art. 1,
lettera b-bis), la giunta regionale si avvale della Fondazione Film
commission. Le modalità di svolgimento dell'attività, nonchè gli
obiettivi ed i risultati sono disciplinati da apposita convenzione.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione lombarda.
Milano, 22 dicembre 2003
FORMIGONI
Approvata con deliberazione del consiglio regionale n. VII/926 del 15
dicembre 2003.