Serie Generale n. 37 del 15-2-1999
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
COMUNICATO
Disciplinare per la concessione di aiuti all'ammasso privato delle patate comuni da consumo prodotte in Italia nel 1998 (GU Serie Generale n.37 del 15-02-1999)

Art. 1.
Al fine di ottimizzare l'immissione delle patate comuni da consumo
sul mercato in funzione dell'effettiva domanda e per un opportuno
sostegno dei prezzi sono concessi aiuti al magazzinaggio privato
delle patate comuni da consumo, a favore dei produttori italiani che
abbiano sottoscritto gli impegni di ammasso di cui al successivo art.
3 e li abbiano trasmessi all'A.I.M.A. entro il 28 febbraio 1999.
Le associazioni dei produttori richiedenti tale aiuto debbono
sottoscrivere ed inoltrare le istanze all'A.I.M.A. entro il 28
febbraio 1999.

Art. 2.
Oggetto dell'aiuto sono esclusivamente le patate comuni da consumo
di qualità sana leale e mercantile, avente per destinazione l'uso
umano diretto, con esclusione della destinazione industriale
nell'ambito dell'accordo interprofessionale e la vendita come patate
da seme, prodotte in Italia nella campagna 1998; conservate in
magazzini frigoriferi tecnologicamente attrezzati o comunque dotati
di sistemi di circolazione forzata dell'aria, di controllo della
temperatura e dell'ambiente onde garantire il mantenimento delle
caratteristiche qualitative intrinseche del prodotto, fatta eccezione
per quei magazzini ubicati in particolari zone, le cui condizioni
climatiche consentono il mantenimento delle caratteristiche
qualitative di cui sopra. La quantità di prodotto sarà ripartita
per regione o provincia autonoma secondo i quantitativi che verranno
stabiliti in accordo con le unioni nazionali, tenuto conto della
reale possibilità di stoccaggio in magazzini aventi le
caratteristiche di cui sopra e delle produzioni regionali.
Il compenso dell'aiuto all'ammasso privato delle patate comuni da
consumo è stabilito per un importo massimo di lire 14/kg/mese e per
un periodo massimo di quattro mesi.
Il contributo mensile definitivo verrà stabilito dall'A.I.M.A. al
termine della presentazione delle domande, tenuto conto della
quantità effettivamente ammassata, per cui i beneficiari
dell'intervento dovranno presentare tutta la documentazione
necessaria per l'erogazione del contributo, perentoriamente entro e
non oltre il 10 giugno 1999, pena la decadenza del diritto all'aiuto
previsto.
Qualora il contributo definitivo risulti inferiore a lire
14/kg/mese (riferito al prodotto frigoconservato) e l'A.I.M.A.
risulti impossibilitata ad adeguare i fondi necessari, il contributo
sara proporzionalmente ridotto.
Tale contributo si intende per prodotto frigoconservato, nel caso
di prodotto conservato con ventilazione forzata o ammassato in zone
con condizioni climatiche particolari, tali importi vanno ridotti del
20%.
Vengono inoltre rese obbligatorie le seguenti modalità di
svincolo.
Al termine del secondo mese, l'A.I.M.A. sbloccherà automaticamente
il 15% del prodotto inizialmente vincolato; una ulteriore quota del
35% verrà svincolata nelle stesse modalità al termine del terzo
mese. Tali svincoli obbligatori si intendono per istanza e,
l'ammassatore, a dette scadenze, dovrà individuare e comunicare
all'A.I.M.A., a mezzo telefax, le partite o frazioni di esse che
vengono tolte dall'ammasso.
Le singole associazioni di produttori di patate possono destinate
prioritariamente il contributo alla costituzione di un fondo
finalizzato al miglioramento e potenziamento delle strutture di
stoccaggio con particolare riguardo all'introduzione di tecnologie
innovative tendenti alla migliore conservazione del prodotto ed
all'introduzione delle tecniche agronomiche e commerciali tendenti al
suo miglioramento qualitativo.

Art. 3.
Beneficiari dell'intervento sono le associazioni dei produttori
riconosciute per il prodotto commercializzato direttamente o nel
rispetto di accordi interprofessionali sottoscritti a norma della
legge n. 88 del 16 marzo 1988 e dalle cooperative o consorzi loro
associati oppure le singole cooperative od i loro consorzi o singoli
produttori, previa attestazione di cui al penultimo comma del
presente articolo. I beneficiari che intendono ottenere l'aiuto al
magazzinaggio debbono rivolgere all'A.I.M.A., previi gli accertamenti
di cui al successivo art. 4, da parte del competente organismo
regionale di controllo, apposita istanza entro il termine previsto
nel precedente art. 1.
Al termine dell'impegno di ammasso, l'ammassatore è tenuto pena la
decadenza dall'aiuto, a richiedere all'autorità regionale il
controllo delle eventuali quantità di patate residue.
L'istanza deve contenere le seguenti indicazioni:
a) per le persone fisiche: nome, cognome, luogo e data di nascita,
residenza; per le persone giuridiche e gli enti associativi:
denominazione, ragione sociale e sede della persona giuridica
dell'ente associativo, nonchè nome, cognome, luogo e data di nascita
e qualifica del legale rappresentante;
b) ubicazione e capacità dei magazzini di deposito destinati
all'ammasso; denominazione dei medesimi impianti; caratteristiche
tecniche che li rendono idonei a garantire la buona conservazione del
prodotto; modalità seguita nelle operazioni di stoccaggio allo scopo
di rendere identificabili i quantitativi immagazzinati ed agevolare
il controllo degli stessi per la durata dell'ammasso;
c) precisazione del quantitativo di patate comuni da consumo
costituenti oggetto dell'impegno di ammasso e campagna di produzione;
d) dichiarazione del richiedente che dette patate comuni da consumo
sono di sua esclusiva proprietà o disponibilità dei propri
associati;
e) dichiarazione di impegno di ammasso con indicazione della
decorrenza;
f) data e sottoscrizione autenticata e/o autocertificata
dell'istanza.
Il quantitativo minimo di patate da consumo oggetto dell'istanza
ammonta, di norma, a 10.000 quintali.
Le associazioni dei produttori d'intesa con le regioni potranno
definire le quantità minime ammassabili per ogni singolo magazzino
di stoccaggio.
Ciascuna istanza deve riguardare patate da consumo prodotte in una
sola regione o provincia autonoma, e regioni limitrofe.
L'istanza deve essere corredata da una attestazione redatta da
associazioni dei produttori di patate riconcosciute ed operanti nella
regione di appartenenza o di regioni limitrofe o dalle Unioni
nazionali delle associazioni dei produttori di patate riconosciute,
comprovante che il prodotto oggetto dell'istanza è la patata comune
da consumo di qualità sana leale e mercantile, prodotta dal
richiedente nella regione o provincia autonoma indicata in domanda,
nella campagna 1998, e che il magazzino ove verrà lo stoccaggio ha
le caratteristiche previste dal precedente art. 2.
L'esatta provenienza delle patate oggetto della domanda sarà
accertata mediante idonea fattura diretta di acquisto del seme,
oppure mediante idonea dichiarazione della cooperativa agricola che
ha fornito il seme, tale documentazione dovrà essere conservata dal
soggetto che ha redatto l'attestazione di cui al precedente comma del
presente articolo, per essere esibita all'A.I.M.A. dietro specifica
richiesta.

Art. 4.
L'organismo regionale di controllo che ha ricevuto l'istanza
prevista al precedente art. 3, provvede, senza indugio, a verificare
la corrispondenza di tutti i dati dichiarati nella domanda,
accertando in particolare, le generalità e la qualità del
dichiarante, l'ubicazione, l'idoneità e la capacità del magazzino
di deposito, i quantitativi di patate comuni da consumo
immagazzinate, la data di completamento delle operazioni di ammasso
del prodotto oggetto della richiesta di aiuto e la campagna di
produzione.
In caso di esito favorevole della verifica, l'organismo regionale
di controllo redige, in calce all'istanza, un'apposita dichiarazione
riguardante anche l'inizio di ammasso che deve riportare la firma del
funzionario che ha eseguito il controllo, la data e il timbro
dell'ufficio.
L'istanza di cui al precedente art. 3 deve essere redatta e
presentata in quattro esemplari.
Dei quattro esemplari, uno resta all'organismo regionale di
controllo, corredato da una copia dell'attestazione di cui al
penultimo comma del precedente art. 3, uno viene restituito al
richiedente, mentre l'originale e il secondo esemplare debbono essere
trasmessi dal richiedente stesso all'A.I.M.A. nella sua sede di Roma,
in via Palestro 81, Div. XlII, dallo stesso beneficiario, unitamente
all'originale dall'attestazione di cui al penultimo comma del
precedente art. 3.
Il rispetto del termine stabilito all'art. 1 è condizione
preliminare ed inderogabile per la concessione dell'aiuto.

Art. 5.
L'impegno di ammasso inizia il primo giorno del mese successivo a
quello del completamento delle operazioni di magazzinaggio e termina
alla scadenza previste all'art. 2 e per la parte rimanente, allo
scadere del quarto mese.
Allo scadere dell'anzidetto quarto mese termina in ogni caso la
durata dell'impegno ed il prodotto si considera uscito dall'ammasso
in pari data ed è svincolato dopo la constatazione della sua
esistenza, verbalizzata dall'organismo regionale di controllo che ha
redatto la dichiarazione di cui al secondo comma del precedente art.
4 e l'attestazione che lo stesso prodotto è di qualità sana leale e
mercantile predisposta dal soggetto che ha redatto l'attestazione di
cui al penultimo comma del precedente art. 3.
La regione dovrà accertare, sempre alla fine dei quattro mesi, e
per singola istanza, la giacenza di prodotto, il quantitativo di
prodotto svincolato e regolarmente fatturato, gli eventuali cali; la
somma di questi quantitativi dovrà corrispondere al quantitativo
iniziale ammassato.
L'ammassatore riprenderà la piena disponibiltà del prodotto
stoccato per l'utilizzazione finale, successivamente alla
compilazione e sottroscrizione delle attestazioni e dei verbali di
cui al secondo comma del presente articolo.
Nei confronti del prodotto per il quale è appurata la non presenza
delle caratteristiche di qualità sopraindicate non sarà corrisposto
il relativo ammontare dell'aiuto da parte dell'A.I.M.A.
Per il prodotto oggetto dell'impegno, l'ammassatore può chiedere
all'A.I.M.A., inviando copia della richiesta anche all'organismo
regionale di controllo, di essere autorizzato a svincolare
dall'ammasso l'intera partita sotto contratto, ovvero un frazione di
essa.
Lo svincolo può riguardare solo il prodotto che sia stato in
ammasso per un periodo minimo di due mesi.
Anteriormente alla scadenza del periodo minimo di due mesi,
previsto al precedente comma, non può darsi corso allo svincolo od
all'uscita dell'intero quantitativo di patate o frazioni di esso in
ammasso, tuttavia, su richiesta motivata dell'ammassatore, l'A.I.M.A.
può autorizzare l'uscita del prodotto, in tal caso l'ammassatore
perde ogni diritto a percepire l'aiuto di cui all'impegno di
magazzinaggio previsto dal primo comma del presente articolo.
Lo svincolo è autorizzato dall'A.I.M.A. mediante comunicazione
inviata anche al predetto organismo regionale di controllo.
L'autorizzazione si intende comunque concessa, qualora l'A.I.MA.,
non abbia inviato, entro il termine di sette giorni dalla ricezione
di richiesta di svincolo, alcuna comunicazione in merito.
Il periodo massimo di ammasso, stabilito in quattro mesi, è
frazionato, al fine della determinazione dell'importo complessivo
dell'aiuto da erogare, in tre periodi: il primo di due mesi, gli
altri di un mese ciascuno. Per le patate comuni da consumo per le
quali la richiesta data di svincolo cade nella seconda metà del
mese, ai fini della concessione dell'aiuto, viene calcolato per
intero il mese stesso, per le patate comuni da consumo per le quali
la richiesta data di svincolo cade nella prima metà del mese, tale
mese non viene calcolato ai fini della determinazione dell'aiuto da
erogare.

Art. 6.
Durante il periodo di ammasso delle patate oggetto dell'impegno,
l'ammassatore è tenuto a registrare nell'apposito registro vidimato,
di cui all'ultimo trattino del secondo comma del successivo art. 7,
da tenersi conservato presso il magazzino di ammasso, nonchè in
analogo registro conservato presso la propria sede amministrativa:
a) alla data di inizio dell'impegno, il carico delle quantità
ammassate in magazzino;
b) alla data di ciascuna uscita (svincolo) dall'ammasso, lo scarico
delle quantità uscite, indicando gli estremi della corrispondente
autorizzazione rilasciata dall'A.I.M.A., ai sensi del precedente art.
5.
Prima dell'uscita del prodotto dall'ammasso, ai sensi del
precedente art. 5, l'ammassatore non può mettere in vendita o
vendere o altrimenti commercializzare o cedere, la partita, o
frazione di essa, sotto impegno nè sostituirla.
Durante il periodo di ammasso, l'ammassatore è tenuto a permettere
in ogni momento, l'esecuzione dei controlli da parte dei funzionari
dell'A.I.M.A., dei competenti organismi regionali, o di altri organi
incaricati dall'A.I.M.A. stessa, dando all'uopo la propria
collaborazione.

Art. 7.
L'importo dell'aiuto stabilito nel precedente art. 2, è
corrisposto dall'A.I.M.A., dopo che sarà stato svincolato l'intero
quantitativo di patate comuni da consumo costituente l'oggetto
dell'impegno di ammasso, ed è calcolato in base ai quantitativi
effettivi e loro giacenze accertati secondo le modalità previste nel
precedente art. 5 e nel presente articolo.
Per la corresponsione dell'aiuto l'ammassatore dovrà presentare
all'A.I.M.A. un'apposita istanza alla quale dovranno essere allegati:
- per i produttori iscritti presso la camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, il relativo certificato di
iscrizione non anteriore a sei mesi, attestante anche il pieno e
libero esercizio dell'attività commerciale;
- certificazione antimafia richiesta nei tempi e nei modi previsti
per legge a cura degli interessati ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 252 del 3 giugno 1998;
- per tutti i richiedenti, due copie del registro di carico e
scarico della quantità di prodotto indicato in domanda. A tal fine
il richiedente deve sottoporre a vidimazione del competente ufficio
regionale un apposito registro di carico e scarico, riferito alle
quantità di patate oggetto della richiesta di aiuto, nel quale
dovranno essere registrati i movimenti di entrata e di uscita del
prodotto, ai sensi del precedente art. 5;
- attestazione che il prodotto giacente, alla fine del quarto
mese, è di qualità sana leale e mercantile, predisposta dal
soggetto che ha redatto l'attestazione di cui al penultimo comma del
precedente art. 3;
- verbale di constatazione dell'esistenza del prodotto, di
accertamento del quantitativo svincolato ed eventuali cali da parte
dell'organismo regionale;
- elenco delle fatture di vendita, verificato e vidimato
dall'organismo regionale di controllo.
La dimostrazione dei quantitativi usciti dall'ammasso a seguito
delle autorizzazioni dell'A.I.M.A., sarà fornita dall'ammassatore
esclusivamente tramite fatture di vendita per destinazione uso umano
diretto, in originale o in copia, del prodotto in questione. L'elenco
delle fatture anzidette, verificato e vidimato dall'organo regionale
di controllo, viene trasmesso all'A.I.M.A. mentre le copie delle
fatture devono essere conservate presso l'ammassatore per essere
esibite su richiesta dell'A.I.M.A. stessa.
Copia dell'istanza di richiesta di pagamento inviata all'A.I.M.A.,
deve essere presentata anche al competente organismo regionale di
controllo da parte dell'istante.

Art. 8.
Salvo casi di forza maggiore, se l'ammassatore non adempie le
obbligazioni che gli incombono in virtù dell'impegno di ammasso e
del presente atto, l'aiuto non è corrisposto.
In caso di inadempimento per causa di forza maggiore, l'ammassatore
è obbligato a darne immediata comunicazione all'A.I.M.A., che
determina le misure necessarie in relazione alle circostanze
giustificative addotte dall'ammassatore.

Art. 9.
Alle unioni nazionali delle associazioni di produttori di patate,
nel quadro delle competenze loro attribuite e in riferimento a questo
provvedimento vengono demandati i seguenti compiti:
promozione e diffusione presso le associate e le regioni
interessate del provvedimento;
applicazione delle norme contenute nel provvedimento stesso;
verifica, in accordo con l'A.I.M.A., e al termine della
presentazione delle istanze, delle quantità complessive
effettivamente ammassate ed eventuali revisioni degli obiettivi
nazionali e di ripartizione regionale;
controllo preventivo sulla documentazione da presentare
all'A.I.M.A.
Per tali compiti l'A.I.M.A. riconoscerà alle unioni un contributo
di lire 4/kg. per attività di assistenza prestata, esclusivamente,
nei confronti dei propri associati.