Serie Generale n. 137 del 15-6-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 2 dicembre 2005
Contratto di filiera tra il Ministero per le politiche agricole e forestali e il Consorzio CON.AV. (Deliberazione n. 123/05). (GU Serie Generale n.137 del 15-06-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 2, comma 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) che istituisce i contratti di filiera a
rilevanza nazionale, al fine di favorire l'integrazione di filiera
del sistema agricolo e agroalimentare e il rafforzamento dei
distretti agroalimentari nelle aree sottoutilizzate, demandando al
Ministero delle politiche agricole e forestali la definizione di
criteri, modalità e procedure per l'attuazione delle iniziative;
Visto l'art. 72 della citata legge n. 289/2002, che stabilisce che
le somme di denaro aventi natura di trasferimenti alle imprese per
contributi alla produzione e agli investimenti affluiscano ad
appositi fondi rotativi in ciascun stato di previsione della spesa e
che l'ammontare della quota di contributo soggetta a rimborso non
possa essere inferiore al 50% dell'importo contributivo;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
1° agosto 2003, recante criteri, modalità e procedure per
l'attuazione dei contratti di filiera, e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 2 dicembre 2003, attuativa del decreto di cui sopra e
successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003), concernente il riparto delle risorse per le aree
sottoutilizzate 2003-2005 che, al punto 1, assegna 100 Meuro ai
contratti di filiera agroalimentare;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
21 settembre 2005, recante criteri e modalità di concessione delle
agevolazioni di competenza del Ministero delle politiche agricole e
forestali a valere sui fondi rotativi per le imprese, di cui all'art.
72 della citata legge n. 289/2002;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (Gazzetta ufficiale della Comunità europea n. L160 del
26 giugno 1999) sul sostegno allo sviluppo rurale, che modifica ed
abroga taluni regolamenti, e, in particolare, l'art. 55, n. 4,
laddove si precisa che rimangono in vigore le direttive del Consiglio
e della Commissione relative all'adozione di elenchi di zone
svantaggiate, o alla modifica di tali elenchi a norma dell'art. 21,
paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 950/1997 del Consiglio del
20 maggio 1997 (Gazzetta ufficiale della Comunità europea n.
L142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (Gazzetta ufficiale della Comunità europea n. C28
del 1° febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (Gazzetta ufficiale della Comunità europea n.
C175/11/2000) che, con riferimento alla Carta degli aiuti a finalità
regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli
dell'esame sulla compatibilità rispetto alla parte della Carta che
riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga prevista
dall'art. 87.3.a) del trattato C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea del 27 luglio 2000 n.
2000/530/CE modificata con decisione della Commissione europea del
27 aprile 2001 n. 2001/363/CE, che stabilisce l'elenco delle zone in
cui si applica l'obiettivo 2 dei fondi strutturali per il periodo
2000-2006 in Italia;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del trattato C.E;
Vista la decisione della Commissione europea 11 novembre 2003, n.
C(2003)4105fin, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto di
Stato n. N 381/2003, relativo al regime dei contratti di filiera;
Vista la nota n. TRAGIV/14 del 15 novembre 2005, con la quale il
Ministero delle politiche agricole e forestali ha sottoposto a questo
Comitato la proposta di contratto di filiera presentato da CON.AV. -
Consorzio Zoo-Avicunicolo S.c. a r.l. avente ad oggetto un programma
integrato di investimenti nel settore avicolo da realizzarsi nelle
regioni Abruzzo, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia,
Lazio, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Toscana, Umbria e
Veneto;
Considerato che il contratto è finalizzato alla valorizzazione
delle produzioni avicole attraverso marchi di qualità e
l'introduzione di un sistema completo di rintracciabilità ed
etichettatura; al miglioramento degli standard produttivi nel
rispetto dell'ambiente e della salute degli animali; alla
realizzazione di azioni pubblicitarie e di comunicazione per
l'apertura della filiera ai mercati internazionali;
Considerato che il programma è promosso dai principali gruppi del
settore che si sono aggregati in consorzio per gestire un sistema di
qualità nazionale;
Considerato che in data 16 novembre 2004 la commissione di servizi
ha verificato i requisiti di ammissibilità di cui all'art. 6 del
citato decreto ministeriale 1° agosto 2003 e che l'istruttoria di
merito e tecnico-economica è stata conclusa dalla commissione di
valutazione in data 14 novembre 2005;
Su proposta del Ministro delle politiche agricole e forestali;
Delibera:
1. Il Ministero delle politiche agricole e forestali è autorizzato
a stipulare, con il CON.AV. Consorzio Zoo-Avicunicolo S.c. a r.l., il
contratto di filiera per lo sviluppo e la valorizzazione delle
produzioni del settore avicolo da realizzarsi nelle regioni:
Campania e Puglia (aree obiettivo 1), Molise (soste-gno
transitorio obiettivo 1), Abruzzo, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia
Giulia, Lazio, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Umbria e Veneto
(aree obiettivo 2 e 87.3.c). Il contratto, sottoscritto nei termini
di seguito indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni
attuative nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea,
verrà trasmesso in copia alla segreteria di questo Comitato entro
trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi per un totale di 34.018.920 euro,
realizzati dalle aziende indicate nell'allegata tabella 1, che fa
parte integrante della presente delibera, sono così articolati:
investimenti nelle aziende agricole (Tab. 1A) 10.889.500 euro;
investimenti nel settore trasformazione e commercializzazione
prodotti agricoli (Tab. 2A) 12.649.420 euro;
investimenti in promozione e comunicazione del sistema di filiera
(Tab. 3A) 2.030.000 euro;
investimenti in pubblicità dei prodotti agricoli di qualità
certificata (Tab. 4A) 8.000.000 euro;
investimenti in ricerca e sviluppo (Tab. 5A) 450.000 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformità a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
calcolate per il 50% sotto forma di contributo in conto capitale e
per il 50% dell'aiuto ammesso sotto forma di finanziamento agevolato
a tasso d'interesse pari allo 0,50% annuo. Per le azioni per le quali
la citata decisione della Comunità europea autorizzativa del regime
di aiuto n. N 381/2003 prevede un'intensità massima
dell'agevolazione pari al 100%, il contributo pubblico sarà erogato
totalmente sotto forma di contributo in conto capitale.
1.3. La quota di contributo in conto capitale è calcolato secondo
le seguenti intensita':
investimenti nelle aziende agricole (tabella 1A della circolare 2
dicembre 2003) nei limiti dell'intensità massima ammissibile pari al
50% E.S.L. per investimenti realizzati in zone agricole svantaggiate
e 40% nelle altre zone;
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (tabella 2A) per le
iniziative ubicate in aree obiettivo 1, per un investimento ammesso
di 1.663.420 euro, pari al 50% E.S.L. e per le iniziative ubicate in
aree fuori obiettivo 1, per un investimento ammesso di 10.986.000
euro, pari al 40% ESL;
creazione di sistemi di controllo, promozione della produzione e
commercializzazione di prodotti agricoli di qualità e prestazione di
assistenza tecnica (tabella 3A), pari al 100% E.S.L., nel rispetto
delle condizioni previste dal regime di aiuti;
spese in pubblicità dei prodotti agricoli di qualità
certificata, di cui all'allegato I del trattato (tabella 4A), fino al
50% E.S.L.;
ricerca e sviluppo per il miglioramento qualitativo delle
produzioni (tabella 5A) nella misura massima del 100%, nel rispetto
delle condizioni previste da detto regime di aiuti.
1.4. Le agevolazioni finanziarie sono determinate in 17.150.860
euro, di cui 9.815.430 euro quale contributo in conto capitale e
7.335.430 euro a titolo di finanziamento agevolato, così come
indicato nell'allegata tabella 2, che fa parte integrante della
presente delibera.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti dell'importo massimo delle agevolazioni
indicato nel precedente punto 1.4.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti materiali è
fissato in quattro anni dalla data di stipula del contratto di
filiera. Le spese relative alla creazione di sistemi di controllo per
la certificazione della qualità e della tipicità devono avere la
durata massima di sei anni.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1 è approvato l'impegno finanziario di 17.150.860 euro, interamente
a carico dello Stato, a valere sulle risorse assegnate con la
delibera n. 16/2003, indicata nelle premesse.
Roma, 2 dicembre 2005

Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Molgora
Registrato alla Corte dei conti il 25 maggio 2006
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 3
Economia e finanze, foglio n. 393

Allegato
----&gt; Vedere Allegato alle pagg. 48 - 49 della G.U. &lt;----