Serie Generale n. 224 del 23-9-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 8 giugno 1999, n. 328
Regolamento recante norme di attuazione dell'articolo 29 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, concernente l'emissione dei titoli da denominarsi "di solidarieta'". (GU Serie Generale n.224 del 23-09-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8-10-1999

IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
di concerto con
IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'articolo 3 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, che, ai
commi 188 e 189, delega il Governo ad emanare uno o più decreti
legislativi al fine di disciplinare sotto il profilo tributario le
organizzazioni non lucrative di utilità sociale;
Visto, altresì, il medesimo articolo 3 della citata legge n. 662
del 1996, che, ai commi da 190 a 192, prevede l'istituzione, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta dei
Ministri delle finanze, del lavoro e della previdenza sociale e per
la solidarietà sociale, di un organismo di controllo avente, tra
l'altro, "il compito di assicurare la tutela da abusi da parte di
enti che svolgono attività di raccolta di fondi e di sollecitazione
della fede pubblica attraverso l'impiego dei mezzi di comunicazione";
Visto il decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, riguardante
il "riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e
delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale";
Visto l'articolo 29, comma 1, del citato decreto legislativo n. 460
del 1997, che prevede la deducibilità dal reddito d'impresa, da
parte degli enti emittenti titoli da denominarsi "di solidarieta'",
della differenza tra il tasso effettivamente praticato e il tasso di
riferimento, da determinarsi con apposito decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, di concerto
con il Ministro delle finanze;
Visto il successivo comma 2 dell'articolo 29 del predetto decreto
legislativo n. 460 del 1997, il quale prevede che, con il medesimo
decreto interministeriale, sono stabiliti i soggetti abilitati
all'emissione dei predetti titoli, le condizioni, i limiti, compresi
quelli massimi relativi ai tassi effettivamente praticati e ogni
altra disposizione necessaria per l'attuazione del sopracitato
articolo 29;
Visto il testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia,
emanato con decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi, nell'adunanza dell'11 gennaio
1999;
Vista la comunicazione in data 14 aprile 1999 con la quale la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, verificata la conformità al
parere del Consiglio di Stato, ha espresso, ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, il proprio nulla
osta all'ulteriore corso del provvedimento;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. I titoli da denominarsi "di solidarieta'", di cui all'articolo
29 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, sono titoli
obbligazionari a tasso fisso non convertibili.
2. La differenza tra il tasso effettivamente praticato per
l'emissione dei titoli "di solidarieta'" e il tasso di riferimento,
costituisce costo fiscalmente deducibile dal reddito d'impresa.
3. Il tasso di riferimento, di cui al precedente comma 2, è
fissato in misura pari al rendimento lordo medio mensile delle
obbligazioni emesse dalle banche (Rendiob), comunicato mensilmente
dalla Banca d'Italia, aumentato di un quinto. Per le obbligazioni
emesse nei primi quindici giorni del mese, si fa riferimento al
Rendiob comunicato nel mese precedente.

Art. 2.
1. Il limite massimo del tasso effettivamente praticato al momento
dell'emissione dei titoli di solidarietà è stabilito in misura pari
al rendimento lordo medio mensile delle obbligazioni emesse dalle
banche (Rendiob).

Art. 3.
1. Sono abilitati all'emissione dei titoli di solidarieta':
le banche come definite dal decreto legislativo 1 settembre 1993,
n. 385;
gli intermediari finanziari di cui all'articolo 107, del medesimo
decreto legislativo.
2. I soggetti di cui al precedente comma hanno l'obbligo di:
a) destinare i fondi raccolti con le emissioni dei titoli di
solidarietà esclusivamente al finanziamento delle organizzazioni non
lucrative di utilità sociale (ONLUS) o di intermediari bancari e
finanziari, nella misura in cui tali fondi sono destinati, da parte
di questi ultimi, al finanziamento delle ONLUS medesime;
b) tenere per i fondi raccolti gestione separata, dalla quale
devono risultare in modo chiaro e trasparente tutte le entrate e le
spese connesse ai fondi medesimi. Per la conservazione delle
scritture contabili e della relativa documentazione si osservano le
disposizioni contenute nell'articolo 22 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni.
3. Le disposizioni di cui alla lettera b) del comma 2 valgono anche
per gli intermediari bancari e finanziari di cui alla lettera a) del
medesimo comma.

Art. 4.
1. I soggetti di cui all'articolo 3, entro il mese di marzo di ogni
anno, devono comunicare all'istituendo organismo di controllo di cui
al successivo comma 2, le emissioni di titoli di solidarietà
effettuate nell'anno precedente, nonchè le conseguenti operazioni di
finanziamento, le relative condizioni finanziarie e le ONLUS
destinatarie.
2. Le norme del presente regolamento avranno efficacia dal giorno
della costituzione dell'organismo di controllo, di cui all'articolo
3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 8 giugno 1999
Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Amato
Il Ministro delle finanze
Visco
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 15 settembre 1999
Registro n. 4 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 189