Serie Generale n. 256 del 3-11-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE
Programmazione delle risorse del fondo per le aree sottoutilizzate mediante le intese istituzionali di programma e gli accordi di programma quadro. (Deliberazione n. 14/06). (GU Serie Generale n.256 del 03-11-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415 convertito nella
legge 19 dicembre 1992, n. 488, concernente modifiche alla legge
1° marzo 1986, n. 64, che disciplina l'intervento straordinario nel
Mezzogiorno;
Visto l'art. 2, comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e
successive modificazioni ed integrazioni, che detta la disciplina
della programmazione negoziata;
Vista in particolare la lettera c) dello citato comma 203 che
definisce e delinea i punti cardine dell'Accordo di programma quadro
(APQ), quale strumento della programmazione negoziata, dedicato alla
attuazione di un'intesa istituzionale di programma per la definizione
di un programma esecutivo di interventi di interesse comune o
funzionalmente collegati e che fissa le indicazioni che l'accordo di
programma quadro deve contenere;
Vista la delibera di questo Comitato 21 marzo 1997, n. 29 (Gazzetta
Ufficiale n. 105/1997), concernente la «Disciplina della
programmazione negoziata» e, in particolare, il punto 1 concernente
l'intesa istituzionale di programma nel quale, alla lettera b), è
previsto che gli accordi di programma quadro da stipulare dovranno
coinvolgere nel processo di negoziazione gli organi periferici dello
Stato, gli enti locali, gli enti sub-regionali, gli enti pubblici e
ogni altro soggetto pubblico e privato interessato al processo e
contenere tutti gli elementi di cui all'art. 2, comma 203,
lettera c), della legge n. 662/1996;
Vista la delibera di questo Comitato 25 maggio 2000, n. 44
(Gazzetta Ufficiale n. 163/2000), concernente gli «Accordi di
programma quadro - Gestione degli interventi tramite applicazione
informatica»;
Vista la delibera di questo Comitato 2 agosto 2002, n. 76 (Gazzetta
Ufficiale n. 4/2003, S.O.), concernente gli «Accordi di programma
quadro - Modifica scheda-intervento di cui alla delibera n. 36/2002
ed approvazione schede di riferimento per le procedure di
monitoraggio»;
Vista la circolare sulle procedure di monitoraggio degli APQ
emanata dal Servizio per le politiche di sviluppo territoriale e le
Intese e trasmessa alle Amministrazioni regionali con nota n. 0032538
del 9 ottobre 2003;
Vista la delibera di questo Comitato 29 settembre 2004, n. 20
(Gazzetta Ufficiale n. 265/2004), concernente la «Ripartizione delle
risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate - rifinanziamento
legge 208/1998 periodo 2004-2007 (legge finanziaria 2004)», la quale,
al punto 3.7, prevede l'adozione di una successiva delibera di questo
Comitato che disciplini le modalità di rafforzamento del governo
delle intese istituzionali di programma e in particolare il ruolo dei
comitati istituiti nel loro ambito;
Vista la delibera di questo Comitato 27 maggio 2005, n. 35
(Gazzetta Ufficiale n. 237/2005), concernente la «Ripartizione delle
risorse per interventi nelle aree sottoutilizzate - rifinanziamento
legge 208/1998 periodo 2005-2008 (legge finanziaria 2005)»;
Visto in particolare il punto 4.6 della citata delibera n. 35/2005,
nel quale si prevede un confronto con le Regioni - in attuazione
delle indicazioni contenute nel punto 3.7 della delibera CIPE n.
20/2004 - che conduca ad una proposta per questo Comitato volta a
rafforzare e semplificare lo strumento delle intese;
Acquisito l'esito di tale confronto che ha portato alla
definizione, da parte delle Amministrazioni centrali e delle regioni
e province autonome, di un insieme di proposte finalizzate al
rafforzamento ed alla semplificazione delle intese, così come a
migliorare il quadro delle regole previste dalla citata delibera n.
20/2004;
Acquisito, sul relativo documento, il parere favorevole della
Conferenza permanente per i rapporti tra Io Stato, le regioni e le
province autonome, espresso nella seduta del 15 dicembre 2005;
Acquisite alcune ulteriori proposte di integrazione del citato
documento, esaminate favorevolmente dalla predetta Conferenza
permanente nella seduta del 16 marzo 2006;
Su proposta dei Ministri dell'economia e delle finanze e per lo
sviluppo e la coesione territoriale;
Delibera:
1. Governo dell'intesa istituzionale di programma.
1.1. Il punto 1.3, lettera d), primo capoverso, della delibera CIPE
29/1997 è così riformulato:
«Ogni intesa deve specificare, con riferimento ad un arco
temporale triennale»:
1.1.1. Le modalità di periodica verifica e di aggiornamento degli
obiettivi generali nonchè degli strumenti attuativi dell'intesa
istituzionale di programma da parte dei soggetti sottoscrittori, che
a tal fine danno vita ad un apposito «Comitato intesa paritetico»,
composto da rappresentanti politici e dall'alta amministrazione,
deputato a:
a) esaminare l'andamento dell'intesa;
b) analizzare le esigenze di sviluppo regionale;
c) verificare il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo;
d) esaminare l'andamento degli accordi, per valutare le ragioni
di eventuali ritardi nell'avanzamento e favorire l'individuazione di
azioni utili a superarli, anche in relazione ai sistemi premiali e
sanzionatori collegati all'utilizzo delle risorse del Fondo per le
aree sottoutilizzate (FAS);
e) decidere in merito ai problemi non risolti al «Tavolo dei
sottoscrittori».
1.1.2. Per ogni Accordo di programma quadro (APQ) viene inoltre
costituito un «Tavolo dei sottoscrittori», composto dai firmatari o
da loro delegati, con il compito di esaminare le proposte,
provenienti dal Responsabile dell'APQ e dai sottoscrittori, utili al
procedere degli interventi programmati e quindi decidere in materia
di:
a) riattivazione o annullamento degli interventi;
b) riprogrammazione di risorse ed economie;
c) modifica delle coperture finanziarie degli interventi;
d) promozione di atti integrativi o passaggio di interventi dalla
sezione «programmatica» a quella «attuativa».
e) attivazione di eventuali procedure di accelerazione delle fasi
attuative da parte delle stazioni appaltanti, anche attraverso la
facoltà di modificare, mediante le risorse premiali, la quota di
cofinanziamento a carico dei soggetti attuatori degli interventi.
1.2. Il «Comitato dell'intesa paritetico» opererà anche attraverso
la convocazione diretta dei vertici delle società operanti sul
territorio nazionale (ANAS, Rete ferroviaria italiana, ENAC, ENAV,
Autorità portuali, ecc.).
1.3. Entrambi gli organismi adottano regolamenti interni per
disciplinare le proprie modalità di funzionamento.
1.4. La Conferenza Stato-Regioni valuta e dirime le questioni che
non hanno trovato composizione negli organi di governance
dell'intesa.
1.5. Le intese istituzionali di programma già sottoscritte tra
Governo e regioni e province autonome sono integrate con le
disposizioni riportate al precedente paragrafo.
2. Stipula e aggiornamento degli accordi di programma quadro.
2.1. L'attribuzione alle Amministrazioni destinatarie delle risorse
del FAS da ricomprendere nell'ambito della intese Istituzionali di
Programma e dei relativi APQ è subordinata al rispetto degli
adempimenti di seguito indicati.
2.2. Fase I - «Informativa delle Amministrazioni centrali»: entro
31 luglio, le Amministrazioni centrali inviano ad ogni regione e
provincia autonoma una informativa relativa alla loro programmazione
di medio periodo - risorse ordinarie e risorse aggiuntive - sul
territorio; questa informativa deve essere coerente con gli atti di
programmazione nazionale e comunitaria vigenti e comprensiva
dell'illustrazione relativa all'utilizzo immediato delle risorse
disponibili (FAS, ulteriori risorse aggiuntive, risorse ordinarie).
2.3. Fase 2 - «Riparto settoriale»: entro il 30 settembre, ogni
regione e provincia autonoma comunica al CIPE ed alle Amministrazioni
centrali il riparto settoriale delle risorse del FAS loro assegnate,
che esplicita le motivazioni collegate alla ripartizione settoriale
delle risorse e che per ogni settore illustra:
a) le strategie e gli obiettivi che l'Amministrazione regionale
intende perseguire con le risorse assegnate anche in relazione con
l'andamento complessivo dell'intesa e degli interventi;
b) la coerenza con gli atti di programmazione settoriale di
riferimento (comunitaria, nazionale e regionale);
c) l'intenzione di procedere con nuovi accordi o con atti
integrativi (nel caso in cui resti immutato il quadro strategico e
normativo di riferimento).
2.4. Fase 3 - «Definizione del quadro strategico dell'APQ».
2.4.1. Entro il 31 gennaio dell'anno successivo, sulla base delle
comunicazioni di cui alle precedenti fasi, le regioni e le
Amministrazioni centrali condividono un documento denominato «Quadro
strategico dell'APQ» che impegna le Amministrazioni coinvolte anche
per i successivi atti programmatici di competenza.
2.4.2. In ogni «Quadro strategico dell'APQ» dovranno essere
definiti i seguenti punti:
a) gli obiettivi dell'azione congiunta Stato, regioni e province
autonome che si propone di conseguire tramite gli interventi che
verranno inseriti nell'APQ di riferimento;
b) la strategia settoriale mediante la quale si intende
conseguire i predetti obiettivi;
c) la coerenza con le programmazioni di riferimento (comunitarie,
nazionali, regionali);
d) i criteri e le priorità da utilizzare per la selezione degli
interventi da inserire in APQ;
e) il quadro finanziario, ovvero le risorse aggiuntive nazionali
e comunitarie, le risorse ordinarie statali e regionali coinvolte;
f) la data prevista di stipula degli APQ e degli Atti integrativi
(non successiva al 31 luglio).
2.4.3. Nel caso si proceda con un Atto integrativo saranno definiti
solo i punti d), e) e f) del punto 2.4.2.
2.4.4. Al fine di accelerare le procedure, le regioni e le province
autonome inviano ai soggetti sottoscrittori, dopo il 30 settembre e
comunque entro il 30 novembre, per ogni APQ o atto integrativo, una
proposta di «Quadro strategico dell'APQ».
2.5. Fase 4 - «Stipula dell'APQ».
2.5.1. Entro la data di stipula prevista al punto f) del punto
2.4.2 dovranno essere sottoscritti gli APQ o atti integrativi, con le
seguenti modalita':
a) entro i 30 giorni prima della data di sottoscrizione le
Amministrazioni, ciascuna per le rispettive competenze istituzionali
e finanziarie, propongono, sulla base delle priorità del quadro
strategico dell'accordo, gli interventi per la sezione «attuativa» e
per la «sezione programmatica» e li presentano ai sottoscrittori; la
proposta è accompagnata da una relazione tecnica del nucleo di
valutazione dell'Amministrazione regionale o centrale che contiene:
I) elementi di valutazione circa la rispondenza della proposta
ai criteri di coerenza programmatica, la coerenza interna (la
coerenza dell'insieme della proposta formulata) ed esterna (la
coerenza della proposta rispetto agli altri strumenti con cui si
attua la politica di sviluppo di quella Amministrazione);
II) elementi informativi sui principali effetti
economico-sociali attesi dalla proposta;
III) una sintesi delle valutazioni di fattibilità esistenti
per gli interventi proposti;
IV) l'indicazione degli interventi di importo superiore a 10
milioni di euro (quando reputato opportuno dalla Regione anche al di
sotto) per i quali appaiono opportuni, ai fini dell'attuazione
amministrativa, approfondimenti relativi alla fattibilità tecnica,
procedurale e/o economico-finanziaria prima della firma dell'APQ, al
fine di assicurare più adeguate condizioni di realizzazione;
b) redazione dell'atto (articolato e relazione tecnica) ed
inserimento delle schede intervento nell'Applicativo intese.
2.6. Le regioni e le province autonome, nelle forme e modalità
autonomamente individuate, assicurano informazione al partenariato
economico e sociale circa le scelte programmatiche e i risultati
conseguiti. Di questa informazione verrà dato conto nel documento di
cui al punto 2.4.
3. Istruttoria e selezione dei progetti.
3.1. Le Amministrazioni beneficiarie delle risorse scelgono, in
primo luogo, in piena autonomia, secondo una tassonomia codificata, i
settori nel cui ambito rientrano i progetti da finanziare.
3.2. Gli interventi sono selezionati nel rispetto dei seguenti
criteri:
a) coerenza programmatica: per ogni Amministrazione centrale e
regionale la coerenza programmatica è stabilita facendo riferimento
ai criteri specificati nel quadro strategico dell'APQ, come definito
al punto 2.4.;
b) avanzamento progettuale: la selezione dei progetti, una volta
rispettata la coerenza programmatica, privilegia per settori omogenei
i progetti che abbiano un profilo di spesa anticipato.
3.3. Viene inoltre previsto che una quota, pari almeno al 30% delle
risorse ordinarie ripartite su base regionale nell'ambito del
rifinanziamento della legge n. 208/1998, sia destinata dalle regioni
e dalle province autonome a favore di interventi di rilievo
strategico per il finanziamento di opere comprese nel primo programma
delle infrastrutture strategiche di cui alla delibera CIPE n.
121/2001.
3.4. In caso di mancata assegnazione del 30% alle suddette opere,
le parti sono tenute a dare evidenza delle motivazioni (quali la non
coincidenza delle aree territoriali eleggibili, la non corrispondenza
tra il fabbisogno finanziario dell'opera e la disponibilità
esistente o l'esistenza di un forte e documentato fabbisogno
strategico alternativo). In tal caso la quota di risorse finalizzata
alle suddette opere sarà programmata dalle Regioni a favore di
interventi selezionati secondo le procedure ordinarie.
3.5. Gli interventi inseriti in un APQ sono assegnati a due
differenti sezioni:
a) la «Sezione attuativa», che comprende gli interventi
immediatamente attivati alla firma dell'atto;
b) la «Sezione programmatica», nella quale sono inseriti
interventi coerenti con gli obiettivi e criteri dell'accordo ma che
non dispongono delle condizioni tecnico-finanziarie (ad esempio,
copertura finanziaria non completa) per essere immediatamente
attivati.
3.6. L'istruttoria dell'APQ da parte dei sottoscrittori deve
riguardare tutti gli interventi inseriti in APQ, sia quelli della
«sezione attuativa» sia della «sezione programmatica».
3.7. Gli interventi da inserire nella «Sezione attuativa» debbano
essere corredati, di norma, di progettazione preliminare.
3.8. Gli interventi della «sezione programmatica» sono approvati
dai sottoscrittori al momento della stipula dell'atto, e nei mesi
successivi alla sottoscrizione potranno passare alla sezione
«attuativa» dello stesso APQ non appena siano mature le condizioni
tecnico-finanziarie. Questo passaggio tra le due sezioni avverrà
mediante proposta della regione, anche su indicazione del
responsabile dell'accordo, al tavolo dei soggetti sottoscrittori per
l'assunzione della decisione relativa. Il Ministero dell'economia e
finanze provvederà ad acquisire, nei successivi 15 giorni, il
formale assenso da parte dei sottoscrittori. Successivamente, il
responsabile dell'accordo curerà l'inserimento dei dati
nell'applicativo intese ed a seguito della validazione dati il
Ministero dell'economia e finanze comunicherà il compimento della
procedura.
3.9. L'inserimento di ulteriori interventi nella sezione
programmatica o attuativa dell'APQ - indipendentemente da proponente
o fonte finanziaria e seppur coerenti con le strategie condivise -
deve essere effettuato mediante «Atto integrativo» sottoscritto dai
firmatari dell'APQ originario.
3.10. Il valore dell'APQ è costituito dal costo complessivo degli
interventi della «sezione attuativa».
3.11. È possibile finanziare interventi per i quali
l'aggiudicazione dei lavori - ovvero dei servizi o delle forniture
nel caso non si tratti di lavori pubblici - sia avvenuta dopo
l'entrata in vigore della legge finanziaria che stanzia le risorse
del FAS interessate.
3.12. Le risorse finanziarie che si rendano eventualmente
disponibili dovranno essere programmate prioritariamente all'interno
delle liste della «Sezione programmatica» di cui al punto 3.5.
Nell'ambito dell'APQ vengono indicati i modi dell'impiego delle
risorse che si rendono disponibili a seguito della sostituzione delle
fonti di finanziamento.
3.13. Nel caso di definanziamenti e contestuali riprogrammazioni si
seguono le procedure del punto 3.8.
4. Trasferimento delle risorse.
4.1. Il trasferimento delle risorse del FAS, ripartite ex ante e
premiali, per le quali è prevista l'utilizzazione nell'ambito degli
APQ, è condizionato al corretto inserimento e aggiornamento dei dati
di monitoraggio degli APQ secondo quanto stabilito rispettivamente
dalle delibere di questo Comitato n. 44/2000 e n. 76/2002 e dal
documento di cui all'allegato n. 4 della delibera n. 17/2003.
4.2. La procedura per il trasferimento delle risorse FAS
programmate in APQ relative ad interventi inseriti nella «Sezione
attuativa» verrà avviata - nei limiti delle disponibilità in
termini di residui, competenza e cassa - per ogni Amministrazione
regionale o centrale destinataria delle stesse con le seguenti
modalita':
a) il 20% entro 60 giorni dalla data di stipula dell'atto;
b) l'80% in ragione dello stato di avanzamento dei costi rilevati
periodicamente dall'Applicativo Intese.
5. Attribuzione delle risorse.
5.1. Le risorse del FAS programmate in interventi per i quali non
si sia raggiunto l'obiettivo di aggiudicare i lavori - ovvero i
servizi o le forniture nel caso non si tratti di opere pubbliche -
entro il 31 dicembre del terzo anno successivo alla pubblicazione
della delibera CIPE di riferimento - come risulta dai dati forniti
dalle Amministrazioni centrali e regionali destinatarie delle risorse
stesse - saranno disimpegnate e verranno riprogrammate da questo
Comitato, secondo le procedure contabili previste dall'art. 5,
comma 3, della legge n. 144/1999.
5.2. Per il raggiungimento dell'obiettivo di cui al punto 5.1, la
riprogrammazione delle risorse da parte delle amministrazioni
beneficiarie potrà avvenire unicamente secondo le seguenti
modalita':
5.2.1. La Regione nel corso del monitoraggio precedente alla
predetta scadenza (quindi del 30 giugno) può proporre, sulla base di
opportune verifiche, una rimodulazione delle risorse non
aggiudicabili alla data del 31 dicembre, sanzionando le stazioni
appaltanti con il definanziamento degli interventi.
5.2.2. In tal caso le suddette risorse potranno essere finalizzate
a nuovi interventi attuati da soggetti differenti da quelli
definanziati. Si applicano le procedure del punto 3.8, se
l'intervento è già inserito nella sezione programmatica o del punto
3.9, se nuovo intervento..
5.2.3. La procedura di riprogrammazione dovrà concludersi entro il
31 ottobre del terzo anno successivo alla pubblicazione della
delibera CIPE e i nuovi interventi dovranno essere aggiudicati
all'interno dei 12 mesi successivi alla data del suddetto
monitoraggio.
5.3. La sanzione sarà applicata da parte di questo Comitato, ai
singoli interventi che non abbiano aggiudicato nei tempi previsti,
con le seguenti modalita':
a) per gli interventi con procedura di gara aperta alla scadenza
prestabilita si applica una sanzione a valere sui successivi riparti
sulla quota di risorse assegnate alla regione o provincia autonoma;
b) per gli interventi che alla scadenza prestabilita non abbiano
ancora aperto la procedura, si procederà al disimpegno sulla
delibera di finanziamento dell'intero ammontare delle risorse FAS
programmate.
5.4. Le regioni e province autonome hanno la facoltà di trasferire
ai soggetti attuatori le eventuali sanzioni comminate da questo
Comitato.
5.5. Le risorse disimpegnate verranno riprogrammate da questo
Comitato tenendo conto del criterio generale di destinazione
territoriale delle risorse disponibili.
6. Attribuzione della quota accantonata per la premialità.
6.1. In linea con quanto previsto dall'art. 73 della legge
finanziaria 2002 che prevede il ricorso a metodi premiali nella
destinazione delle risorse per interventi nelle aree depresse, le
risorse premiali accantonate e destinate alle regioni e province
autonome di ciascuna delle due macroaree del Mezzogiorno e del
Centro-Nord e alle Amministrazioni centrali saranno attribuite pro
quota dal CIPE alle Amministrazioni destinatarie che soddisferanno,
in tutto o in parte, i criteri di cui al punto 6.2.
6.2. In particolare, l'attribuzione della risorse premiali di cui
al punto 6.1 è subordinata:
6.2.1. Per le Amministrazioni centrali (20% delle risorse premiali)
alla trasmissione, entro il 31 luglio, ad ogni regione e provincia
autonoma dell'informativa relativa alla loro programmazione di medio
periodo di cui al punto 2.2.
6.2.2. Per le regioni e province autonome (20% delle risorse
premiali) alla trasmissione, entro il 30 settembre, del riparto
settoriale di cui al punto 2.3.
6.2.3. Per le Amministrazioni centrali e per le regioni e province
autonome (rispettivamente 40% e 20% delle risorse premiali) alla
concertazione del quadro strategico dell'APQ, di cui al punto 2.4, e
alla sua trasmissione, entro il 31 gennaio, al Servizio centrale di
Segreteria del CIPE ed al Servizio per le politiche di sviluppo
territoriale e le intese;
6.2.4. Per le Amministrazioni centrali e per le regioni e province
autonome (rispettivamente 40% e 20% delle risorse premiali, da
calcolare a livello di APQ in ragione del valore del finanziamento
del FAS di interesse) alla programmazione, entro il 31 luglio,
mediante APQ di cui al punto 2.5, delle risorse del FAS assegnate
nell'anno precedente.
6.2.5. Per le regioni e province autonome (40% delle risorse
premiali) all'aggiudicazione dei lavori - ovvero dei servizi o delle
forniture nel caso non si tratti di lavori pubblici - per i singoli
interventi entro il 30 settembre del terzo anno successivo
all'adozione della delibera CIPE di riferimento. L'importo verrà
calcolato in ragione del valore del finanziamento del FAS di
interesse degli interventi. Le regioni potranno assegnare
prioritariamente le risorse premiali acquisite alle stazioni
appaltanti performanti, in ragione del volume delle risorse del FAS
interessate.
6.3. Le regioni destinano le risorse premiali alle stazioni
appaltanti performanti sulla base di criteri individuati dalle
regioni stesse, condivisi negli accordi di programma quadro, tra i
quali va previsto anche un incentivo al raggiungimento di un
obiettivo di costo realizzato pari al 35% del costo totale entro il
31 dicembre del terzo anno dalla stipula degli APQ.
6.4. Le risorse che risultano non aggiudicabili con i predetti
criteri di performance, sono destinate ad altri interventi delle
«liste programmatiche» con le procedure dei punti c) e d) del punto
4.
6.5. Il meccanismo di attribuzione della riserva premiale consente
di attribuire alle regioni e alle province autonome anche solo una
parte della riserva a seconda del numero di criteri soddisfatti e del
peso di questi.
6.6. Nel caso in cui, entro il 31 maggio di ciascun anno, non sia
avvenuta sul sito web del CIPE la pubblicazione della delibera di
riparto del FAS, le date relative ai meccanismi premiali indicati al
precedente punto 6.2 saranno traslate, con apposito atto del Servizio
centrale di segreteria dei CIPE per tenere conto della effettiva data
di pubblicazione della delibera stessa.
6.7. Le eventuali eccedenze derivanti dalla mancata attribuzione
delle risorse premiati costituiscono disponibilità separate per
ognuna delle tre categorie - regioni del Mezzogiorno, regioni del
Centro-Nord e Amministrazioni centrali - da attribuire nell'ambito di
ciascuna categoria, a seconda della provenienza della mancata
performance, alle Amministrazioni concorrenti che abbiano soddisfatto
integralmente tutti i criteri di premialità ad esse applicabili,
proporzionalmente alla propria quota iniziale di risorse e, comunque,
per un importo non eccedente il triplo della quota premiale
potenzialmente di propria pertinenza.
6.8. Le risorse derivanti dal fondo di premialità verranno
programmate mediante APQ secondo le modalità indicate al punto 3.
6.9. Le eventuali eccedenze non attribuibili saranno riprogrammate
da questo Comitato per il finanziamento di altre iniziative nel
rispetto delle tre categorie di provenienza delle risorse, regioni
del Mezzogiorno, regioni del Centro-Nord e Amministrazioni centrali.
6.10. Per la verifica dei criteri di premialità questo Comitato si
avvale delle informazioni contenute nella banca dati di monitoraggio
degli APQ. In sintonia con i criteri comunitari, verranno effettuate
verifiche a campione in loco.
7. Modalità di applicazione.
7.1. Le disposizioni di cui ai punti precedenti entrano in vigore
dalla data di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta
Ufficiale, con le modalità indicate ai successivi punti 7.2, 7,3 e
7.4. Le Amministrazioni regionali e centrali interessate possono
operare, in linea con le nuove procedure, dalla data di adozione
della presente delibera.
7.2. Le disposizioni relative ai punti 3.11, 3.12 secondo periodo,
4, 5.2 (ad eccezione del secondo periodo del punto 5.2.2), 5.4, 5.5 e
6.3 verranno applicate alle risorse FAS stanziate a partire dalla
legge finanziaria 2004.
7.3. Le disposizioni relative ai punti 2 e 3 verranno applicate
alle risorse FAS stanziate a partire dalla legge finanziaria 2006.
7.4. Le restanti disposizioni verranno applicate a tutte le risorse
FAS.

Roma, 22 marzo 2006

Il Presidente: Berlusconi

Il segretario del CIPE: Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 4 ottobre 2006
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6,
Economia e finanze, foglio n. 1

Annotazione:
La Corte dei conti, nel registrare la delibera CIPE n. 14/2006,
ha segnalato l'esigenza di un adeguato coordinamento tra la
disposizione di cui al punto 1.4 della stessa delibera e la seconda
frase del capoverso del punto 1.3, lettera d) della delibera CIPE n.
29/1997 (La Conferenza è altresì sentita sugli argomenti sui quali
si registri un dissenso tra le parti nel comitato di gestione»). In
merito si precisa che la predetta disposizione di cui al punto 1.4
implicitamente abroga la seconda frase del secondo capoverso
dell'art. 1.3, lettera d) della delibera n. 29/1997 sopra riportata.