5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 127 del 28-10-2019
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.127 del 28-10-2019)

Bando di gara - Procedura aperta in 6 lotti per i servizi di
vigilanza fissa, reception e telesorveglianza


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Banca d'Italia - Servizio Appalti - Divisione Appalti
generali - Via Nazionale - 91 - 00184 Roma Codice NUTS: IT E-mail:
servizio.app.appaltigenerali@bancaditalia.it Indirizzo principale:
www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente:
https://gareappalti.bancaditalia.it I.3) Comunicazione: i documenti
di gara sono disponibili sul Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia. Ulteriori informazioni sono disponibili presso
https://gareappalti.bancaditalia.it. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica a:
https://gareappalti.bancaditalia.it I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali
settori di attivita': Affari economici e finanziari.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta in 6 lotti per i servizi di vigilanza
fissa, reception e telesorveglianza. Numero gara: 7517633. II.1.2)
Codice CPV principale: 98341140 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Procedura aperta in 6 lotti ai sensi del
D.Lgs. n. 50/2016 per l'affidamento: a) dei servizi di reception
presso gli edifici della Banca d'Italia siti in Roma e Frascati
(lotto 1); b) servizi di vigilanza fissa e reception presso gli
edifici della Banca d'Italia siti in Roma (lotto 2); c) servizi di
vigilanza fissa, telesorveglianza e reception presso gli edifici
della Banca d'Italia siti in Roma (lotto 3); d) servizi di vigilanza
fissa e telesorveglianza presso gli edifici dell'IVASS siti in Roma
(lotto 4); e) servizi di vigilanza fissa presso gli edifici della
CONSOB e dell'AGCM siti in Roma (lotto 5); f) servizi di vigilanza
fissa e telesorveglianza presso gli edifici della CONSOB siti in
Milano (lotto 6). II.1.5) Valore totale stimato, al netto dell'IVA:
38.204.264,60 euro II.1.6) Informazioni relative ai lotti - Questo
appalto è suddi-viso in lotti: si. Le offerte vanno presentate per:
un solo lotto Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati
a un offerente: 1 II.2)
Denominazione lotto 1: Servizi di reception presso gli stabili
della Banca d'Italia siti in Roma e Frascati - CIG 800967728F.
II.2.2) Codice CPV principale: 98341120 II.2.3) Luogo di esecuzione -
Codice NUTS: ITI43. II.2.6) Valore stimato 5.885.170,00 euro.
Denominazione lotto 2: Servizi di vigilanza fissa e di reception
presso gli stabili della Banca d'Italia siti in Roma - CIG
8009690D46. II.2.2) Codice CPV principale: 98341140 II.2.3) Luogo di
esecuzione - Codice NUTS: ITI43. II.2.6) Valore stimato 17.194.354,00
euro.
Denominazione lotto 3: Servizi di vigilanza fissa, reception e
telesorveglianza presso gli stabili della Banca d'Italia siti in Roma
- CIG 80096425AC. II.2.2) Codice CPV principale: 98341140 II.2.3)
Luogo di esecuzione - Codice NUTS: ITI43. II.2.6) Valore stimato
7.248.531,00 euro.
Denominazione lotto 4: Servizi di vigilanza fissa e
telesorveglianza presso gli stabili dell'IVASS siti in Roma - CIG
8009709CF4. II.2.2) Codice CPV principale: 98341140 II.2.3) Luogo di
esecuzione - Codice NUTS: ITI43. II.2.6) Valore stimato 2.214.909,60
euro.
Denominazione lotto 5: Servizi di vigilanza fissa presso gli
stabili della CONSOB e dell'AGCM siti in Roma - CIG 8009713045.
II.2.2) Codice CPV principale: 98341140 II.2.3) Luogo di esecuzione -
Codice NUTS: ITI43. II.2.6) Valore stimato 3.964.380,00 euro.
Denominazione lotto 6: Servizi di vigilanza fissa e
telesorveglianza presso gli stabili della CONSOB siti in Milano - CIG
800970165C. II.2.2) Codice CPV principale: 98341140 II.2.3) Luogo di
esecuzione - Codice NUTS: ITC4C. II.2.6) Valore stimato 1.696.920,00
euro.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione (per tutti i lotti): il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati nei documenti di gara. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto (per tutti i lotti): 72 mesi Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo (per tutti i lotti): no II.2.10) Informazioni
sulle varianti - Sono autorizzate varianti(per tutti i lotti): no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni (per tutti i lotti): i contratti hanno
durata di 5 anni con possibilità di proroga per una durata massima
di 12 mesi II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea - L'appalto è connesso ad un progetto e/o program-ma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no.
SEZIONE III: Informa-zioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale: a) per tutti
i lotti: iscrizione nel registro della Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura ovvero, per i soggetti aventi
sede in altri Stati membri, in uno dei registri commerciali di cui
all'allegato XVI del Codice; b) per i Lot-ti 2, 3, 4, 5 e 6, licenza
prefettizia ex art. 134 del "TULPS", per le classi funzionali A e B
di cui all'art. 2 del D.M. 269/2010 per l'ambito territoriale di
competenza (Roma e provincia per i lotti 2, 3, 4 e 5; Milano e
provincia per il lotto 6). Tale requisito si intende soddisfatto
anche nell'ipotesi in cui il concorrente, già titolare di licenza
prefettizia per un diverso territorio provinciale, abbia presentato,
entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte di
cui al punto IV.2.2 del presente bando di gara, istanza ex art.
257-ter, co.5, R.D. n. 635/1940 per l'estensione dell'autorizzazione
ad operare nell'ambito territoriale in cui dovrà svolgersi il
servizio. In tale eventualità, la relativa autorizzazione/estensione
dovrà essere disponibile prima della stipula del contratto. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria Elenco e breve descrizione delle
condizioni: a) Fatturato specifico medio annuo, al netto dell'IVA,
conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili e
riferito al complesso dei servizi oggetto del lotto. Livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti: a.1) per il lotto 1, di importo
non inferiore a 890.000,00 euro riferito ai servizi di reception;
a.2) per il lotto 2, di importo non inferiore a 2.600.000,00 euro
riferito ai servizi di vigilanza fissa e/o reception; a.3) per il
lotto 3, di importo non inferiore a 1.150.000,00 euro riferito ai
servizi di vigilanza fissa e/o reception e/o telesorveglianza; a.4)
per il lotto 4, di importo non inferiore a 280.000,00 euro riferito
ai servizi di vigilanza fissa e/o telesorveglianza; a.5) per il lotto
5, di importo non inferiore a 650.000,00 euro riferito ai servizi di
vigilanza fissa; a.6) per il lotto 6, di importo non inferiore a
280.000,00 euro riferito ai servizi di vigilanza fissa e/o
telesorveglianza. III.1.3) Capacità professionale e tecnica - Elenco
e breve descrizione dei criteri di selezione a) aver
stipulato/eseguito, nel corso del triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, un contratto riferito alla
prestazione principale del lotto di riferimento (c.d. "contratto di
punta"); b) possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente in
corso di validità relativa alle prestazioni da svolgere rilasciato
da Organismi accreditati. Livelli minimi di capacità eventualmente
ri-chiesti: a) "contratto di punta" (importi al netto dell'IVA): a.1)
per il lotto 1, avente ad oggetto i servizi di reception di importo
complessivo non inferiore a 890.000,00 euro; a.2) per il lotto 2,
avente ad oggetto i servizi di vigilanza fissa di importo complessivo
non in-feriore a 1.980.000,00 euro; a.3) per il lotto 3, avente ad
oggetto i servizi di vigilanza fissa e/o telesorveglianza di importo
complessivo non inferiore a 880.000,00 euro; a.4) per il lotto 4,
avente ad oggetto i servizi di vigilanza fissa e/o telesorveglianza
di importo complessivo non inferiore a 280.000,00 euro;a.5) per il
lotto 5, avente ad oggetto i servizi di vigilanza fissa di importo
complessivo non inferiore a 650.000,00 euro; a.6) per il lotto 6,
avente ad oggetto i servizi di vigilanza fissa e/o telesorveglianza
di importo complessivo non inferiore a 280.000,00 euro. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: per la
partecipazione ai lotti 2, 3, 4, 5 e 6, è richiesto il possesso
della licenza prefettizia descritta al precedente punto III.1.1.
SEZIONE IV: Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
sì IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande
di partecipazione data: 16/12/2019 ora locale: 16:00:00 IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: l'offerta deve
essere valida per almeno 180 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte data:
18/12/2019 ora locale: 10:00 Luogo: Banca d'Italia - Servizio Appalti
- Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma) Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: alle sedute pubbliche
potranno assistere i legali rappresentanti delle imprese ovvero un
rappresentante per ogni impresa partecipante munito di delega
conferita dai suddetti legali rappresentanti. A soli fini
organizzativi, il concorrente dovrà accreditarsi con le modalità
indicate nel disciplinare di gara almeno due giorni prima della data
di ciascuna seduta.
SEZIONE VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità - Si tratta di un appalto rinnovabile: si VI.3)
Informazioni complementari: Determina a contrarre prot. n. 1262812
del 22/10/2019. Il Responsabile del procedimento è il dott. Sergio
Manferlotti, Tito-lare della Divisione Sicurezza, normativa e sistemi
del Servizio Immobili della Banca d'Italia. La procedura si svolgerà
in modalità telematica attraverso il Portale Gare Telematiche della
Banca d'Italia reperibile all'indirizzo web
https://gareappalti.bancaditalia.it. Tutta la documentazione di gara
è disponibile sul Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia.
Ciascun concorrente, a pena di esclusione dalla gara, potrà
presentare offerta per un solo lotto, ai sensi dell'art. 51, comma 2
del Codice. Gli operatori di mercato che intendono presentare offerta
sono invitati a registrarsi al Portale Gare Telematiche in tempo
utile. Ai concorrenti è chiesto di produrre una garanzia provvisoria
ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. L'importo da versare
quale contributo a favore dell'ANAC è pari a 200,00 euro per i lotti
1, 2 e 3, è pari a 140,00 euro per i lotti 4, 5 e 6. Il versamento
dovrà essere effettuato per il lotto per il quale si presenta
offerta. Allo scopo di acquisire specifiche informazioni che possono
influire sulla formulazione dell'offerta, le imprese concorrenti
hanno facoltà di effettuare un sopralluogo presso uno o più stabili
in cui dovrà essere svolto il servizio. Il sopralluogo è
obbligatorio per i lotti 5 e 6, è facoltativo per i rimanenti lotti.
La Banca si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in
presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto nonchè, ai
sensi dell'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50 del 2016, di non
aggiudicare l'appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. Il subappalto è
ammesso nei limiti e con le modalità indicati nel disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 209, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 i
contratti non conterranno la clausola compromissoria relativa alle
controversie sui diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione del
contratto. Trovano applicazione l'art. 34, comma 35, del d.l.n.179
del 2012 (convertito con modificazioni dalla legge n. 221 del 2012) e
l'art. 5, comma 2, del decreto del 2.12.2016 del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti circa il rimborso da parte
dell'aggiudicatario delle spese per la pubblicazione dei bandi e
degli avvisi relativi alla presente procedura di gara stimate in
complessivi 10.000,00 euro. Tale rimborso sarà a carico
all'aggiudicatario del singolo lotto in misura proporzionale al
valore a base d'asta del lotto di riferimento. In conformità con
quanto disposto dal Regolamento UE 2016/679 (General Data Protection
Regulation) e dal D.Lgs. n. 196/03, si informa che la Banca d'Italia
effettua il trattamento dei dati personali degli esponenti delle
imprese partecipanti a procedure di selezione o con le quali si
stipulano contratti con le modalità precisate nel disciplinare di
gara. Si precisa che il termine per il ricevimento delle offerte di
cui al punto IV.2.2 scade alle ore 16:00:00. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio Citta': Roma Paese: Italia VI.4.3) Procedure di ricorso -
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Per i termini di presentazione del ricorso si fa rinvio a quanto
previsto dall'art. 120 del Codice del Processo Ammini-strativo,
d.lgs. n. 104/2010.

per delega del direttore generale
Vincenzo Mesiano Laureani


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