Serie Generale n. 66 del 19-3-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 1 marzo 1992, n. 229
Regolamento di attuazione della direttiva 85/511/CEE che stabilisce misure di lotta contro l'afta epizootica, tenuto conto delle modifiche apportate dalla direttiva 90/423/CEE. (GU Serie Generale n.66 del 19-03-1992 - Suppl. Ordinario n. 56)
Nota: note: Entarta in vigore del decreto: 3-4-1992

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 86;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, ed in particolare
l'allegato C;
Ritenuto di dover emanare le disposizioni occorrenti per assicurare
l'attuazione della direttiva 85/5/11/CEE del Consiglio del 18
novembre 1985 che stabilisce misure di lotta contro l'afta
epizootica, tenuto conto delle modifiche apportate dalla direttiva
90/423/CEE del Consiglio del 26 giugno 1990;
Visto il testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1938, n. 1265;
Visto il regolamento di polizia veterinaria, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320;
Vista la legge 23 gennaio 1968, n. 34;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Vista la legge 2 giugno 1988, n. 218;
Vista la decisione della Commissione del 12 luglio 1988, n.
88/397/CEE, che coordina le disposizioni adottate in applicazione
dell'art. 6 della direttiva 85/511/CEE;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 agosto 1991;
Acquisiti i pareri delle commissioni parlamentari del Senato della
Repubblica e della Camera dei deputati;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 23 gennaio 1992;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 febbraio 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie;

E M A N A
il seguente regolamento:

Art. 1

1. Ai fini del presente regolamento s'intende per:
a) animale delle specie sensibili: ogni ruminante o suino, domestico
o selvatico, che si trovi in un'azienda;
b) animale ricettivo: ogni animale delle specie sensibili non
vaccinato o vaccinato d'emergenza per la prima volta, per il quale
non sia ancora trascorso il periodo tecnico necessario ad
assicurare l'immunità;
c) animale infetto da afta epizootica: ogni animale delle specie
sensibili sul quale siano stati constatati sintomi clinici o
lesioni post mortem riconducibili all'afta epizootica, ovvero sul
quale la presenza della malattia sia stata ufficialmente
constatata mediante esame di laboratorio;
d) animale sospetto di essere infetto da afta epizootica: qualsiasi
animale delle specie sensibili che presenti sintomi clinici o
lesioni post mortem tali da far sospettare in modo fondato la
presenza di afta epizootica;
e) animale sospetto di essere contaminato: ogni animale delle specie
sensibili che, in base alle informazioni epizootologiche raccolte,
possa essere stato esposto direttamente o indirettamente al
contatto del virus dell'afta.

Art. 2

1. Per la definizione di azienda e, ove necessario, per le altre
definizioni, si applicano quelle di cui all'art. 2 della legge 30
aprile 1976, n. 397, e successive modificazioni.

Art. 3

1. La denuncia del sospetto o dell'accertamento negli animali
dell'esistenza di afta epizootica è obbligatoria ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, e
per gli effetti di cui alla legge 30 aprile 1976, n. 397, e succes-
sive modificazioni.
2. L'unità sanitaria locale competente, accertata l'insorgenza di
un focolaio di afta epizootica, ne dà comunicazione immediata al
Ministero della sanità, in conformità dell'ordinanza ministeriale 6
ottobre 1984, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 10 ottobre 1984, n. 279.

Art. 4

1. L'autorità sanitaria competente, ricevuta la denuncia, dispone
l'immediato intervento del servizio veterinario dell'unità sanitaria
locale competente e, ove sia accertata, anche sulla base dei rilievi
clinici, la presenza in un'azienda di animali delle specie sensibili
infetti o sospetti di essere infetti da afta epizootica, sostenuta da
qualsiasi tipo o variante di virus aftoso, dispone per gli
accertamenti atti a confermare o ad escludere la presenza della
malattia e, in particolare, che il veterinario ufficiale effettui
adeguati prelievi di materiale patologico per i necessari esami di
laboratorio da parte del laboratorio designato.
2. L'autorità sanitaria competente dispone che l'azienda sospetta
sia sottoposta a sequestro, provvedendovi anche eventualmente a mezzo
della Forza pubblica.
3. Con il provvedimento di sequestro l'autorità sanitaria
competente dispone:
a) il censimento di tutte le categorie di animali delle specie
sensibili, precisando per ciascuna di esse il numero degli animali
presenti, infetti o suscettibili di essere infetti o contaminati,
nonchè il numero degli animali già morti. Il censimento deve
essere aggiornato tenendo conto anche degli animali nati o morti
durante il periodo di sospetto;
b) che tutti gli animali delle specie sensibili dell'azienda siano
trattenuti nei loro locali di stabulazione, o isolati in altri
luoghi;
c) il divieto di entrata e di uscita di animali delle specie
sensibili;
d) il divieto, salvo autorizzazione rilasciata dall'autorita
competente, di entrata e di uscita di animali di altre specie;
e) il divieto, salvo autorizzazione rilasciata dall'autorità
competente, di uscita di carni o carcasse di animali delle specie
sensibili, nonchè di alimenti per animali, di utensili, di
oggetti o altri materiali, quali lane o rifiuti, che possono
trasmettere l'afta epizootica. Le carni o le carcasse devono
essere distrutte sul posto; tuttavia il loro allontanamento, a
fine di distruzione, può essere preventivamente autorizzato dal
servizio veterinario competente per territorio, che fissa le
condizioni atte ad evitare la propagazione del virus;
f) il divieto di uscita del latte dall'azienda. In caso di
difficoltà di deposito nell'azienda, l'autorità competente può
autorizzare, sotto controllo veterinario, l'uscita del latte
dall'azienda verso uno stabilimento di trattamento, per esservi
sottoposto ad un trattamento termico che assicuri la distruzione
del virus;
g) che il movimento di persone da e per l'azienda sia subordinato
alla autorizzazione dell'autorità sanitaria competente;
h) che il movimento di veicoli da e per l'azienda siano subordi- nate
ad autorizzazione dell'autorità sanitaria competente, che
stabilisce anche le condizioni atte ad evitare la propagazione del
virus;
i) che gli ingressi sia dei fabbricati di stabulazione degli animali
delle specie sensibili, sia dell'azienda, siano sottoposti ad
appropriati metodi di disinfezione;
l) che sia effettuata un'indagine epizootologica conformemente
all'art. 7.
4. L'autorità sanitaria competente può estendere le misure di cui
ai commi 1, 2 e 3 alle aziende situate nelle immediate vicinanze
qualora la loro dislocazione, la configurazione dei luoghi o i
contatti con gli animali dell'azienda in cui si sospetta la presenza
della malattia lascino temere l'eventualità di una contaminazione.
5. L'autorità sanitaria competente revoca le misure di cui ai
commi 1, 2, 3 e 4 quando il sospetto di afta epizootica sia
ufficialmente escluso.

Art. 5

1. In attesa dell'esito degli esami di laboratorio, l'autorità
sanitaria competente, sulla base dei rilievi clinici di cui all'art.
4, comma 1, dispone l'immediato abbattimento degli animali infetti e
sospetti di infezione entro le 24 ore successive, nonchè la
distruzione delle carcasse degli animali abbattuti.
2. L'abbattimento degli animali deve essere effettuato sul posto e
la distruzione delle carcasse deve avvenire in modo da evitare ogni
rischio di diffusione del virus dell'afta epizootica.
3. Nel caso di conferma di virus aftosi di qualsiasi tipo o
variante, l'autorità sanitaria competente, oltre alle misure enumer-
ate all'art. 4, dispone che:
a) gli animali sospetti di contaminazione e tutti gli animali sani
delle specie sensibili presenti nell'allevamento infetto siano
abbattuti sul posto;
b) dopo l'abbattimento, le carcasse degli animali di cui alla lettera
a) devono essere distrutte sotto controllo ufficiale in modo da
evitare ogni rischio di diffusione del virus dell'afta epizootica;
c) le carni degli animali delle specie sensibili, provenienti
dall'azienda e abbattuti nel periodo compreso tra la probabile
introduzione della malattia nell'azienda e l'applicazione delle
misure ufficiali, devono, per quanto possibile, essere
rintracciate e distrutte sotto controllo veterinario ufficiale, in
modo da evitare ogni rischio di diffusione del virus dell'afta
epizootica;
d) le carcasse degli animali morti nell'azienda devono essere
distrutte sotto controllo veterinario ufficiale, in modo da
evitare ogni rischio di diffusione del virus dell'afta epizootica;
e) qualsiasi materiale suscettibile di essere contaminato o
veicolo del virus aftoso sia distrutto o sottoposto ad un
trattamento atto ad assicurare la distruzione del virus stesso
eventualmente presente; qualsiasi trattamento deve essere
effettuato in conformità delle istruzioni del veterinario
ufficiale;
f) il latte prodotto nell'allevamento infetto prima dell'abbattimento
degli animali deve essere distrutto in modo da evitare ogni
rischio di diffusione del virus aftoso. Nel caso di abbattimento
parziale, il latte eventualmente prodotto nell'allevamento infetto
dopo l'abbattimento e la distruzione degli animali, terminate le
operazioni di disinfezione, deve essere avviato verso un centro di
raccolta appositamente designato dall'autorità sanitaria locale
nel quale deve essere sottoposto ad appropriato trattamento
termico sotto controllo veterinario. Agli stabilimenti che
utilizzano il latte prodotto nell'ambito della zona di protezione
e della zona di sorveglianza, deve essere fatto divieto di
distribuire il siero del latte od il latticello non sottoposti
preventivamente al trattamento termico che assicuri la distruzione
del virus aftoso;
g) dopo l'eliminazione degli animali e dei materiali di cui all'art.
4, comma 3, lettera e), i fabbricati di stabulazione, i dintorni
degli stessi, nonchè i veicoli utilizzati per il loro trasporto e
tutto il materiale suscettibile di essere contaminato siano puliti
e disinfettati sotto il controllo del servizio veterinario
conformemente alle disposizioni di cui all'art. 10;
h) il ripopolamento dell'azienda con animali delle specie sensibili
non può avvenire prima che siano trascorsi almeno 21 giorni dalla
fine delle operazioni di pulizia e disinfezione effettuate
conformemente all'art. 10.
4. Possono essere effettuati prelievi per gli esami di laboratorio
anche nel focolaio secondario epidemiologicamente connesso con un
focolaio primario per cui siano già stati effettuati i prelievi
stessi.

Art. 6

1. Il Ministero della sanità, sentita la regione interessata, può
concedere deroghe all'abbattimento di animali sani delle specie
sensibili presenti in unità di produzione distinte nell'ambito di
azienda infetta. Detta deroga è concessa a condizione che il
servizio veterinario dell'unità sanitaria locale competente attesti
che la struttura e l'estensione di dette unità di produzione,
nonchè le operazioni che vi sono effettuate, siano tali che, dal
punto di vista della stabulazione, del governo e dell'alimentazione,
dette unità di produzione si distinguono completamente, in modo da
rendere impossibile la propagazione del virus da un'unità di
produzione all'altra.
2. Il Ministro della sanità, sentita la regione interessata, può
concedere, oltre alle deroghe di cui al comma 1, anche quella alla
distruzione del latte, nei confronti delle aziende di produzione
lattiera, a condizione che le operazioni di mungitura di ogni unità
siano effettuate in maniera completamente distinta; si applicano le
modalità previste per l'ipotesi di abbattimento parziale di cui
all'art. 5, comma 3, lettera f).
3. Le deroghe di cui ai commi 1 e 2 sono concesse:
a) previa valutazione effettuata dal veterinario ufficiale
contemporaneamente all'indagine ufficiale per confermare o
escludere la presenza dell'afta epizootica;
b) tenendo conto delle condizioni e delle circostanze che
permetterebbero l'eventuale diffusione dell'afta epizootica;
c) tenendo conto che il rischio di diffusione del virus dell'afta
epizootica tra unità di produzione separate di una stessa azienda
non sia superiore a quello dell'eventuale diffusione possibile tra
aziende separate;
d) tenendo conto del probabile periodo di incubazione e del fatto che
un animale infetto può essere eliminatore di virus aftoso prima
della comparsa dei sintomi.
4. Ai fini della concessione delle deroghe di cui ai commi 1, 2 e
3, le unità di produzione intensive che contengono animali sani
debbono rispondere alle seguenti condizioni:
a) essere costituite da fabbricati fisicamente separati da quelli
contenenti animali infetti e non essere comunicanti o possedere
uno spazio libero comune;
b) disporre di depositi separati per le attrezzature, i foraggi, gli
effluenti e, se del caso, per il latte;
c) essere munite, ciascuna, di specifici impianti di disinfezione
installati all'entrata e all'uscita;
d) disporre di proprio personale esclusivo;
e) non essere avvenuti scambi tra le unità infette e le unità sane
di macchinari o di altre attrezzature dell'azienda, nè di
animali, prodotti animali, mangimi, utensili, oggetti o altre
sostanze quali lana o rifiuti o prodotti di scarto che possano
trasmettere l'afta epizootica dalle unità infette a quelle sane.
5. Le condizioni di cui ai commi 3 e 4 devono essere state
applicate, in misura adeguata, dal veterinario ufficiale
antecedentemente all'accertamento dell'afta in un animale che si
trovi nell'azienda, tenendo conto del probabile periodo di
incubazione della malattia.
6. Il Ministro della sanità comunica alla Commissione delle
Comunità europee le deroghe concesse.

Art. 7

1. A seguito dell'insorgenza di un focolaio di afta epizootica deve
essere attuata, da parte del servizio veterinario competente in
collaborazione con l'istituto zooprofilattico sperimentale,
un'accurata indagine epizootologica intesa ad accertare:
a) la durata del periodo durante il quale l'infezione può essere
stata presente nell'azienda prima del sospetto;
b) la possibile origine della malattia nell'azienda e la
identificazione di tutte le altre aziende nelle quali si trovino
animali delle specie sensibili che potrebbero essere stati
infettati o contaminati dalla stessa fonte;
c) i movimenti di persone, animali o veicoli, nonchè gli spostamenti
di prodotti e materiali vari verso o dall'azienda colpita, che
possano aver portato il virus fuori o dentro l'azienda in
questione.
2. Entro i termini più brevi, le risultanze della indagine
epizootologica devono essere inviate dal servizio veterinario
dell'unità sanitaria locale interessata e dall'istituto
zooprofilattico sperimentale, competente per territorio, al Ministero
della sanità e al servizio veterinario della regione.

Art. 8

1. Il veterinario ufficiale, qualora constati o ritenga, sulla base
di informazioni confermate dalle indagini, che l'afta epizootica
possa essere stata introdotta nell'azienda di cui all'art. 4 da altre
aziende a seguito di movimento di persone, di animali, di veicoli o
di altri mezzi, ovvero constati o ritenga che la malattia possa
essere stata introdotta dall'azienda di cui all'art. 4 in altre
aziende, sottopone alla vigilanza ufficiale, di cui al comma 6, le
aziende di cui trattasi; se si tratta, invece, di aziende situate in
unità sanitarie locali diverse, provvede a informarle immediatamente
affinchè siano sottoposte a vigilanza ufficiale. Questa verrà
revocata soltanto quando il sospetto di presenza di afta epizootica
nell'azienda di cui all'art. 4, sarà stato ufficialmente escluso.
2. Il veterinario ufficiale, qualora constati e ritenga, sulla base
di informazioni confermate dalle indagini, che l'afta epizootica
possa essere stata introdotta nell'azienda di cui all'art. 5 da altre
aziende a seguito di movimenti di persone, di animali, di veicoli o
di altri mezzi, sottopone a vigilanza ufficiale le aziende di cui
trattasi.
3. Le aziende nelle quali il veterinario ufficiale constati o
ritenga, sulla base di informazioni confermate dalle indagini, che
l'afta epizootica possa essere stata introdotta dall'azienda di cui
all'art. 5, in seguito a movimento di persone, di animali, di veicoli
o di altri mezzi, sono assoggettate alle disposizioni dell'art. 4.
4. Se un'azienda è soggetta ai commi 1, 2 e 3, l'autorità
competente vieta l'uscita degli animali dall'azienda, salvo per il
diretto trasporto ad un macello, sotto controllo ufficiale, per la
macellazione d'urgenza, per un periodo rispettivamente di quindici
giorni per le aziende di cui ai commi 1 e 2 e di ventuno giorni per
le aziende di cui al comma 3. Prima che tale autorizzazione venga
concessa, il veterinario ufficiale deve aver effettuato su tutti gli
animali dell'azienda, un esame che permette di escludere la presenza
di animali sospetti di essere infetti da afta epizootica.
5. L'autorità sanitaria competente per territorio, qualora ritenga
che le condizioni lo permettano, può limitare le misure di cui ai
commi 1 e 2 ad una parte della azienda e agli animali che vi si
trovano, purchè questi ultimi siano stati stabulati, governati e
nutriti in modo nettamente distinto e che il veterinario ufficiale li
abbia visitati e giudicati sani.
6. La vigilanza ufficiale ha lo scopo di individuare immediatamente
qualsiasi sospetto di afta epizootica, di procedere al censimento e
al controllo dei movimenti degli animali e di intraprendere
eventualmente l'applicazione di tutte o parte delle misure
necessarie.

Art. 9

1. Appena la diagnosi di afta epizootica sia stata ufficialmente
confermata, l'autorità sanitaria competente emana l'ordinanza con
cui stabilisce intorno all'azienda infetta la zona di protezione del
raggio minimo di 3 km e la zona di sorveglianza del raggio minimo di
10 km. Ciò in sostituzione delle ordinanze di zona infetta e di zona
di protezione di cui agli articoli 11 e 13 del regolamento di polizia
veterinaria, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 8
febbraio 1954, n. 320. La delimitazione delle zone deve tener conto
delle barriere naturali, degli strumenti di controllo e dei progressi
tecnologici che consentono di prevedere l'eventuale dispersione del
virus aftoso nell'aria o con qualsiasi altro mezzo, e dovrà essere
adeguata, se necessario, sulla base degli eventuali elementi in tal
modo acquisiti.
2. L'ordinanza di zona di protezione stabilisce i limiti della zona
stessa e dispone l'apposizione di tabelle, indicanti la malattia, ai
limiti della stessa zona, nonchè all'ingresso di ogni allevamento
infetto; dispone, inoltre, che entro i limiti della zona di
protezione si applicano le seguenti misure:
a) censimento di tutte le aziende in cui si trovano animali delle
specie sensibili e numerazione per azienda, specie e categoria;
tali aziende devono essere sottoposte a visite periodiche di
controllo e vigilanza;
b) sequestro degli animali delle specie sensibili nei ricoveri con la
prescrizione tassativa:
1) di impedire l'accesso a personale estraneo e di tenere lontani
cani, gatti ed animali da cortile;
2) di tenere chiusi i ricoveri e di spargere largamente, sulla
soglia e per un tratto all'esterno, sostanze disinfettanti;
3) di impedire ogni contatto del personale di custodia con altri
allevamenti;
c) di vietare l'uscita degli animali delle specie sensibili se non
con le modalità e ai fini indicati negli articoli 11 e 12;
d) di vietare la pratica della monta itinerante;
e) di vietare per i primi quindici giorni dall'accertamento
dell'ultimo focolaio, le operazioni di fecondazione artificiale
degli animali, salvo previa autorizzazione dell'autorità
sanitaria competente;
f) di sospendere per un periodo di quindici giorni dall'accertamento
dell'ultimo focolaio ogni attività veterinaria connessa con la
bonifica sanitaria degli allevamenti dalla tubercolosi e dalla
brucellosi bovina e ovicaprina, dalla leucosi bovina enzootica,
nonchè con i piani di profilassi delle mastiti bovine e con la
lotta contro l'ipofertilità delle bovine e le malattie neonatali
dei vitelli;
g) di sospendere le attività attinenti ai controlli funzionali degli
animali per l'iscrizione ai libri genealogici;
h) di vietare le operazioni di derattizzazione che non siano eseguite
direttamente dal conduttore dell'allevamento;
i) di vietare le operazioni di raccolta itinerante di parti di
carcasse o resti di animali;
l) di vietare per un periodo di quindici giorni dall'accertamento
dell'ultimo focolaio la pratica della fertirrigazione;
m) di sospendere fiere, mercati, esposizioni e altri assembramenti di
animali delle specie sensibili;
n) di sospendere le attività venatorie;
o) di vietare il trasporto di animali delle specie sensibili, fatti
salvi i casi di cui alla lettera c), all'art. 8, comma 4, e agli
articoli 11 e 12, nonchè i transiti che si effettuano sulle vie
di comunicazione stradale e ferroviaria.
3. L'ordinanza di zona di sorveglianza stabilisce le stesse misure
di cui al comma 2, tranne quelle indicate alle lettere b), e), f),
g), i) ed l).
4. Tutti i provvedimenti adottati dalla unità sanitaria locale e
dalle Regioni, in materia di lotta contro l'afta epizootica, devono
essere trasmessi, in copia, con la massima urgenza al Ministero della
sanità e alle altre Regioni, nonchè alle province autonome di
Trento e Bolzano.

Art. 10

1. Le operazioni di pulizia e disinfezione delle aziende infette
sono effettuate, sotto controllo ufficiale, conformemente alle
istruzioni impartite dal veterinario ufficiale, che dispone anche
circa i disinfettanti e le relative concentrazioni da utilizzare.

Art. 11

1. Nell'ambito delle zone di protezione e di sorveglianza può
essere consentito lo spostamento degli animali soltanto per
riconosciute improrogabili esigenze di macellazione, a condizione che
gli animali stessi siano sottoposti ad una accurata visita da parte
del servizio veterinario dell'unità sanitaria locale e che gli
animali stessi siano trasportati direttamente in un macello situato
entro la zona di sorveglianza in cui gli animali in questione debbono
essere macellati senza ritardo.
2. Qualora nelle zone di protezione e di sorveglianza non esistano
macelli, può essere consentito lo spostamento degli animali verso un
macello situato nelle immediate vicinanze ed appositamente designato
dall'autorità sanitaria competente.
3. I mezzi usati per il trasporto degli animali devono essere
accuratamente puliti e disinfettati, sotto la sorveglianza
dell'autorità sanitaria competente, immediatamente dopo lo scarico
degli animali.
4. Al di fuori degli spostamenti per l'avvio diretto al macello
nelle zone di protezione e di sorveglianza non deve essere
autorizzato alcun spostamento di animali delle specie sensibili
all'afta epizootica.
5. Può, tuttavia, essere autorizzato, trascorsi venti giorni
dall'insorgenza dell'ultimo caso di malattia, per documentate e
imprescindibili esigenze di allevamento o di alimentazione, lo
spostamento di animali della specie suina verso altri allevamenti
delle zone di protezione e di sorveglianza o di altre zone della
stessa regione, con gli stessi vincoli di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 e
previa autorizzazione dell'autorità regionale competente.
6. È consentita, tuttavia, l'introduzione negli allevamenti
situati nelle zone di protezione e di sorveglianza degli animali in
rientro dall'alpeggio o dalla monticazione, a condizione che
l'allevatore interessato, nella richiesta di trasferimento, indichi
la data del trasporto e la destinazione, allo scopo di consentire al
servizio veterinario, al momento dell'arrivo, il controllo della
prescritta documentazione sanitaria di scorta, dei documenti relativi
all'avvenuta disinfezione del mezzo di trasporto prima del carico
degli animali, nonchè il controllo sanitario degli animali stessi.
7. L'automezzo dopo lo scarico dovrà essere lavato e disinfettato
sotto il controllo del servizio veterinario.
8. Il rientro negli allevamenti di origine degli animali delle
specie sensibili, provenienti dalle zone di protezione o di
sorveglianza eventualmente disposte nelle aree territoriali di
alpeggio e monticazione, può essere consentito, trascorsi almeno
quindici giorni dall'ultimo caso di malattia e semprechè gli animali
per ragioni climatiche o di alimentazione non possano permanere in
dette zone per almeno trenta giorni, alle seguenti condizioni:
a) che l'accurato controllo sanitario del gruppo risulti nettamente
favorevole;
b) che il controllo dell'automezzo assicuri l'avvenuta disinfezione
dello stesso prima del carico;
c) che sia data comunicazione telegrafica alla autorità sanitaria
locale di destinazione, indicando specie, categoria e numero degli
animali inviati, nonchè la targa dall'automezzo adibito al
trasporto.

Art. 12

1. Nel caso di applicazione dell'art. 5, commi 1 e 3, i
provvedimenti sanitari adottati nella zona di protezione sono
revocati trascorsi 15 giorni dal momento dell'abbattimento e
distruzione degli animali e dell'esecuzione nell'azienda stessa delle
operazioni di disinfezione finale effettuate sotto controllo
veterinario, conformemente alle istruzioni impartite dal veterinario
ufficiale.
2. Nel caso, invece, che siano state concesse le deroghe di cui
all'art. 6, i provvedimenti sanitari adottati nella zona di
protezione sono revocati trascorsi trenta giorni dall'ultimo caso di
malattia e dalla esecuzione delle operazioni di disinfezione finale
con le modalità di cui al comma 1.
3. I provvedimenti sanitari adottati nella zona di sorveglianza
sono revocati, in tutti i casi, trascorsi trenta giorni dal momento
dell'abbattimento e della distruzione degli animali dell'azienda e
dalla esecuzione delle operazioni di disinfezione finale con le
modalità di cui al comma 1.
4. Nelle zone di protezione e di sorveglianza non è consentita
l'introduzione di animali vivi delle specie sensibili per tutto il
periodo di cui al comma 3.
5. Nella zona di sorveglianza, trascorsi quindici giorni
dall'ultimo caso di malattia, può essere consentita la ripresa della
macellazione ordinaria degli animali appartenenti alle aziende della
zona stessa, con le procedure ed i controlli sanitari previsti
dall'art. 14 del vigente regolamento di polizia veterinaria e a
condizione che l'esito del controllo veterinario dell'azienda e la
visita veterinaria degli animali prima del carico siano risultati
nettamente favorevoli e che gli animali stessi siano trasportati per
essere macellati senza ritardo direttamente in un macello situato
entro la zona di sorveglianza o nell'ambito della stessa unità
sanitaria locale o di quelle con termini della stessa provincia a
condizione che i macelli stessi siano dotati di convenienti strutture
per la pulizia e la disinfezione degli automezzi.
6. Nel caso che gli animali debbano essere spostati per la
macellazione in altra unità sanitaria locale, le modalità ed i
controlli per lo spostamento devono essere concordati con l'unità
sanitaria locale sede del macello prescelto.
7. Qualora sia constatata l'impossibilità di macellazione negli
ambiti territoriali di cui al comma 6, l'autorità sanitaria della
regione può consentire lo spostamento degli animali per la
macellazione anche in altre unità sanitarie locali della stessa
regione.
8. Nella zona di sorveglianza può essere consentita dall'autorità
regionale competente l'introduzione, al solo scopo di macellazione,
degli animali, semprechè non siano oggetto di misure restrittive di
polizia veterinaria, alle seguenti condizioni:
a) che gli animali siano fatti confluire in determinati macelli della
stessa zona di sorveglianza;
b) che gli stessi dispongano di idonee e capienti stalle di sosta;
c) che siano dotati di un'adeguata struttura che consenta una
razionale pulizia e disinfezione degli automezzi.
9. Nella stessa giornata non possono affluire ai macelli suddetti
animali delle specie sensibili provenienti dalla zona di protezione o
di sorveglianza di cui al comma 5.
10. L'introduzione degli stessi animali deve essere preventivamente
autorizzata di volta in volta dall'autorità sanitaria dell'unità
sanitaria locale dove ha sede l'impianto di macellazione.
11. L'autorizzazione deve contenere tra l'altro l'indicazione:
a) della precisa ubicazione del macello;
b) della targa e degli estremi dell'autorizzazione dell'automezzo
destinato al trasporto degli animali;
c) delle generalità del conducente che effettua il trasporto;
d) della data in cui dovrà essere effettuato il trasporto;
e) del percorso che dovrà essere effettuato dopo l'ingresso nella
zona di protezione e ciò al fine di consentire i necessari
controlli.
12. L'autorizzazione di cui al comma 11 deve accompagnare il
trasporto ed essere esibita a richiesta dell'autorità preposta ai
controlli.
13. La predetta autorizzazione è consegnata all'arrivo degli
animali al veterinario responsabile del servizio di ispezione presso
il macello di destinazione degli animali.
14. Nella zona di protezione trascorsi venti giorni dalla
constatazione dell'ultimo caso di malattia, l'autorità regionale
può consentire nei macelli, eventualmente compresi in tale zona e
situati a conveniente distanza dal focolaio, l'introduzione, al solo
scopo di macellazione, degli animali sensibili, semprechè non siano
oggetto di misure di polizia veterinaria e alle condizioni previste
dai commi 5, 6, 7, 8, 9 e 10.
15. Gli automezzi impiegati nei trasporti non potranno allontanarsi
dal macello se non dopo che siano stati sottoposti alle prescritte
operazioni di pulizia e disinfezione.
16. Tutti gli animali introdotti nei macelli non possono essere
allontanati per nessun motivo dallo stabilimento di macellazione e,
di norma, debbono essere abbattuti dopo accurata visita veterinaria
ante mortem, non oltre le ventiquattro ore dopo il loro arrivo.
17. Allo scopo di evitare l'inoltro nelle zone di protezione e di
sorveglianza degli animali delle specie sensibili all'afta epizootica
provenienti dall'estero, gli uffici veterinari di confine, porto e
aeroporto debbono essere tempestivamente informati dalle autorità
competenti dei provvedimenti di zona di protezione e di sorveglianza
con la precisa indicazione dei comuni o delle parti dei territori
comunali compresi nei provvedimenti stessi.

Art. 13

1. Il Ministro della sanità, con proprio provvedimento,
stabilisce, a scopo di profilassi delle malattie infettive e
diffusive, le modalità della marcatura degli animali delle specie
sensibili all'afta epizootica ai fini della loro identificazione,
della individuazione dell'allevamento di origine o di provenienza
degli stessi, nonchè del controllo degli spostamenti; ove la
situazione sanitaria lo consenta per talune categorie di animali può
stabilire altri mezzi per individuare in modo rapido l'azienda di
origine o provenienza, nonchè gli spostamenti degli animali.
2. Il proprietario, o il detentore a qualsiasi titolo di animali
delle specie sensibili, è tenuto a fornire, all'autorità sanitaria
competente, informazioni sull'entrata e sull'uscita degli animali
stessi dall'azienda.
3. Gli esercenti attività di trasporto o di commercio di animali
delle specie sensibili devono essere in grado di fornire alle
autorità competenti ogni informazione concernente gli spostamenti
degli animali che trasportano o commercializzano, nonchè la
documentazione prescritta dal regolamento di polizia veterinaria,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio
1954, n. 320; a tal fine il Ministro della sanità, con proprio
decreto, approva apposito modello in sostituzione del modello n. 4
allegato al citato decreto presidenziale.

Art. 14

1. Gli esami di laboratorio destinati a rivelare la presenza di
afta epizootica sono effettuati da un laboratorio nazionale indicato
nell'allegato B, che può essere modificato dalla Comunità economica
europea. Tali esami di laboratorio devono comportare la precisazione,
in particolare alla prima apparizione della malattia, del tipo,
sottotipo ed eventualmente della variante del virus di cui trattasi.
Il tipo o sottotipo ed eventualmente la variante del virus dell'afta
epizootica possono essere confermati se necessario da un laboratorio
di riferimento designato dalla Comunità economica europea.
2. Il coordinamento degli standard e dei metodi diagnostici è
assicurato dal laboratorio nazionale di cui all'allegato B, designato
dal Ministro della sanità con proprio decreto, che provvede anche ad
assicurare il collegamento fra il laboratorio nazionale e quello di
riferimento designato dalla Comunità economica europea.

Art. 15

1. È vietato l'impiego di vaccini antiaftosi nei bovini, nei
bufalini, caprini, ovini e suini per la profilassi dell'afta
epizootica.
2. È vietata la manipolazione dei virus dell'afta epizootica, ai
fini di ricerca, di diagnostica e di fabbricazione di vaccini salvo
che negli stabilimenti e nei laboratori, riconosciuti dal Ministro
della sanità, con proprio decreto tra quelli figuranti negli
allegati A e B; ai fini del riconoscimento devono essere soddisfatte
le norme minime raccomandate dalla FAO per i laboratori che lavorano
su virus dell'afta in vitro e in vivo.
3. Il deposito, la fornitura, la distribuzione e la vendita dei
vaccini sono effettuati sotto controllo ufficiale e previa
autorizzazione, caso per caso, del Ministero della sanità che la
rilascia dietro accertata necessità.
4. In deroga al comma 1, il Ministro della sanità, con propria
ordinanza e informandone immediatamente la Commissione delle
Comunità europee, dispone per la vaccinazione di emergenza intorno
al focolaio.
5. Se la presenza di afta epizootica sia stata confermata dalle
indagini e la malattia tende a diffondersi, il Ministro della
sanità, in attuazione di decisioni della Commissione delle Comunità
europee, con proprio provvedimento, dispone di effettuare una
vaccinazione di emergenza necessaria e garantire la totale immunità
degli animali ed in particolare:
a) i limiti della zona geografica in cui deve essere attuata la
vaccinazione antiaftosa;
b) le specie, l'età e la frequenza degli animali da vaccinazione;
c) la durata della campagna di vaccinazione;
d) le modalità di spostamento degli animali vaccinati nella zona di
vaccinazione e dei loro prodotti;
e) la identificazione e registrazione particolari degli animali
vaccinati;
f) eventuali misure necessarie ad evitare la propagazione della
malattia;
g) le modalità di distribuzione, conservazione, deposito e
utilizzazione del vaccino.
6. Le vaccinazioni devono essere praticate da veterinari che non
abbiano avuto contatti con l'allevamento infetto ed essere attuate
procedendo dall'esterno della zona di vaccinazione in direzione
centripeta rispetto al focolaio. In ogni allevamento le vaccinazioni
sono praticate solo dopo che un attento e scrupoloso controllo
clinico abbia consentito di escludere anche il sospetto di eventuale
presenza di infezione aftosa negli animali sensibili dell'allevamento
stesso.

Art. 16

1. In attesa che siano costituite riserve comunitarie di vaccini
antiaftosi, lo stabilimento riconosciuto di cui all'art. 15, comma 2,
è autorizzato a costituire riserve di antigene per la loro
produzione previa contrattazione tra la Commissione delle Comunità
europee e i responsabili degli stabilimenti.

Art. 17

1. Il Ministero della sanità entro il 31 dicembre 1991 elabora un
piano di emergenza, che sarà trasmesso alla Commissione delle
Comunità europee, contenente i principi e i criteri direttivi di cui
all'allegato C, ai quali le regioni devono uniformarsi per la
prediposizione dei piani di emergenza da attuare in caso di
insorgenza di un focolaio di afta epizootica.
2. Tali piani di emergenza devono, in particolare, consentire
l'accesso agli impianti, all'attrezzatura, al personale ed a tutti i
materiali appropriati, necessari per l'eliminazione rapida ed
efficace del focolaio.
3. Il Ministro della sanità rielabora o modifica il piano generale
sulla base delle eventuali modifiche apportate dalla Comunità
economica europea.
4. Le regioni destinano parte della quota del fondo sanitario
nazionale loro spettante ai piani di cui al comma 1, nei limiti della
quota finora utilizzata per lo svolgimento dei piani obbligatori di
vaccinazione contro l'afta epizootica e la peste suina classica.

Art. 18

1. Sono abrogati gli articoli 71, 72, 73 e 74 del regolamento di
polizia veterinaria approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, l'ordinanza 27 giugno 1987, n.
288, nonchè tutte le altre disposizioni in contrasto o incompatibili
con il presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 1 marzo 1992

COSSIGA

ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ROMITA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 13 marzo 1992
Atti di Governo, registro n. 85, foglio n. 9

ALLEGATO A



=====================================================================

|
| Stabilimenti di produzione
Stati membri |
| |
| pubblici | privati
| |
Belgio . . . . . . . . . Uccle
Danimarca. . . . . . . . Lindholm
Germania . . . . . . . . Cooper
Behringwerke
Bayer
Grecia . . . . . . . . . Atene
Francia. . . . . . . . . LCRV Alfort Rhone-Merieux
Irlanda. . . . . . . . .
Italia . . . . . . . . . Brescia
Padova
Perugia
Lussemburgo. . . . . . .
Paesi Bassi. . . . . . . Lelystad
Portogallo . . . . . . .
Spagna . . . . . . . . . Madrid Cooper
Hipra
Sabrino
Regno Unito. . . . . . . Cooper

ALLEGATO B



LABORATORI NAZIONALI DI AFTA EPIZOOTICA



LABORATORI NAZIONALI DI AFTA EPIZOOTICA

BELGIO E LUSSEMBURGO: Institut national de recherches veterinaires,
Groeselenberg 99, 1180 Bruxelles
DANIMARCA: Statens veterinaere Institut for
Virusforskning, Lindholm
ITALIA: Istituto zooprofilattico sperimentale della
Lombardia e dell'Emilia Romagna, Brescia
Istituto superiore della Sanità, Roma
REGNO UNITO E IRLANDA: Animal Virus Research Institute, Pirbright
Woking, Surrey
FRANCIA: Laboratoire national de pathologie bovine,
Lyon
GRECIA: (Denominazione scritta in lingua greca)
GERMANIA: Bundesforschungsanstalt fur Viruskrankheiten
der Tiere, Tubingen
PAESI BASSI: Centraal Diergeneeskundig Instituut, Lelystad
SPAGNA: Laboratorio Central de Sanidad Animal, Madrid
PORTOGALLO: Laboratorio Nacional de Investigacao
Veterinaria, Lisboa

ALLEGATO C



CRITERI PER I PIANI DI EMERGENZA


I piani di emergenza devono rispondere almeno ai seguenti criteri:
1) prevedere la creazione di un nucleo di emergenza a livello
nazionale incaricato del coordinamento di tutte le misure di
controllo adottate;
2) contenere un elenco dei centri locali di lotta contro l'afta
epizootica dotati di strutture adeguate per il coordinamento delle
misure di lotta a livello locale;
3) fornire informazioni dettagliate sul personale incaricato
delle misure di controllo, con riferimento alle sue qualifiche e
mansioni;
4) i centri locali di controllo devono essere in grado di
contattare rapidamente persone o organismi direttamente o
indirettamente coinvolti nell'insorgenza di un focolaio;
5) è necessaria la disponibilità di attrezzature e materiale
adatti per la corretta esecuzione delle misure di lotta contro la
malattia;
6) i piani devono contenere istruzioni dettagliate sui
provvedimenti da applicare in caso di infezione o contagio sospetti o
confermati; comprendenti i mezzi di distruzione delle carcasse;
7) sono necessari programmi di formazione per mantenere e
sviluppare le qualifiche necessarie sul piano pratico e
amministrativo;
8) i laboratori di diagnosi devono essere dotati delle
attrezzature necessarie per gli esami post mortem, nonchè delle
apparecchiature per gli esami sierologici ed istologici, ecc.; le
loro capacità devono essere sempre aggiornate ai fini di una rapida
diagnosi. Occorre inoltre prevedere i mezzi per il trasporto rapido
di campioni;
9) nei piani occorre indicare dettagliatamente il quantitativo di
vaccino contro l'afta epizootica necessario in caso di ripristino
della vaccinazione di emergenza;
10) è necessario adottare le disposizioni del diritto interno
necessarie per conferire le competenze di esecuzione dei piani di
emergenza.