3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 15-2-2020
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 29 novembre 2019, n. 28
Misure regionali per la prevenzione, il contrasto e la soluzione dei fenomeni di sovraindebitamento. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 15-02-2020)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna -
Parte Prima - n. 397 del 29 novembre 2019).


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
(Omissis).

Art. 1

Finalità

1. La Regione Emilia-Romagna persegue l'obiettivo di prevenire,
contrastare e definire soluzioni alle crisi da sovraindebitamento.
2. Ai fini di cui al comma 1 la regione promuove e realizza azioni
dirette a:
a) sostenere campagne d'informazione e sensibilizzazione, nonchè
specifici corsi di formazione, sull'uso responsabile del denaro e
sull'accesso consapevole al credito;
b) favorire la composizione delle crisi da sovraindebitamento, a
sostegno dei consumatori e dei debitori non soggetti nè
assoggettabili a procedure concorsuali diverse da quelle regolate nel
capo II della legge 27 gennaio 2012, n. 3 (Disposizioni in materia di
usura e di estorsione, nonchè di composizione delle crisi da
sovraindebitamento);
c) promuovere e sostenere l'attivazione di sportelli di
preistruttoria, e forme di agevolazione e assistenza gratuita per
l'accesso ai servizi degli organismi di composizione delle crisi da
sovraindebitamento operanti in Emilia-Romagna di cui all'art. 2;
d) favorire il reinserimento sociale e occupazionale delle
persone interessate da crisi da sovraindebitamento, a seguito della
sua composizione.
3. Tutti gli interventi della presente legge sono realizzati, in
coerenza con il quadro normativo europeo e nazionale, nel rispetto
delle norme poste a tutela delle persone fisiche con riguardo al
trattamento dei dati personali quale garanzia del patrimonio
informativo individuale del singolo cittadino.
4. Tutti gli interventi della presente legge sono finanziati dalla
regione nell'ambito delle risorse annualmente autorizzate dalla legge
di bilancio o dalla legge di stabilità con riferimento alle leggi
settoriali vigenti.

Art. 2

Accordi con organismi di composizione delle crisi
da sovraindebitamento per l'Emilia-Romagna

1. Ai fini dell'art. 1 la regione promuove accordi con gli
organismi di composizione delle crisi da sovraindebitamento operanti
in Emilia-Romagna o con i soggetti che li hanno costituiti.
2. La regione, per quanto di competenza, collabora con i comuni e
gli altri enti locali per la qualificazione o l'eventuale istituzione
nei rispettivi territori di ulteriori organismi.
3. Gli accordi del comma 1 possono essere finalizzati anche
all'applicazione di sportelli di preistruttoria, agevolazioni e
assistenza gratuita nei confronti di soggetti in particolari
condizioni di criticità.

Art. 3

Interventi di promozione e supporto

1. La regione promuove e sostiene la realizzazione di azioni di
promozione delle iniziative di cui alla presente legge e delle altre
misure dirette a prevenire e ad affrontare le crisi da
sovraindebitamento. La regione sostiene altresì, anche mediante
specifici accordi, iniziative dirette al medesimo fine scaturenti
dall'iniziativa di enti locali, pubbliche istituzioni o qualificati
soggetti pubblici e privati.
2. La regione, nell'ambito delle misure di cui al comma 1, opera in
accordo con i soggetti ivi previsti per la costituzione di sportelli
di preistruttoria al fine di orientare proficuamente gli utenti verso
le diverse misure attivabili.
3. La regione svolge, anche attraverso accordi con altri
qualificati organismi pubblici e privati, funzioni di assistenza
tecnico-progettuale nei confronti degli enti locali che sviluppino
iniziative coerenti con le finalità della presente legge.
4. La regione promuove e sostiene accordi con istituti di credito,
in particolare di livello locale, per favorire il reinserimento
sociale e occupazionale delle persone interessate da crisi da
sovraindebitamento.
5. Fra le funzioni di cui al comma 1 possono rientrare anche misure
di sostegno nei casi di sovraindebitamento e interventi di sostegno
psicologico per i soggetti destinatari della presente legge.

Art. 4

Programmazione

1. La giunta regionale approva annualmente, acquisito il parere
delle competenti commissioni assembleari, il programma di attività
comprensivo delle misure di supporto e promozione di cui all'art. 3.

Art. 5

Clausola valutativa

1. La giunta regionale, entro il 31 marzo di ogni anno, a partire
dal secondo anno dall'entrata in vigore della presente legge,
trasmette all'assemblea legislativa una relazione sullo stato di
attuazione e sull'efficacia della presente legge. In particolare, la
relazione dovrà contenere dati e informazioni su:
a) iniziative attuate per lo sviluppo e il consolidamento degli
organismi di composizione delle crisi da sovraindebitamento operanti
in Emilia-Romagna;
b) iniziative attuate dalla regione per la diffusione e la
conoscenza degli organismi di composizione delle crisi da
sovraindebitamento operanti in Emilia-Romagna;
c) iniziative degli enti locali che attivano servizi di supporto
ai cittadini sul tema del sovraindebitamento;
d) iniziative dirette alla prevenzione delle crisi da
sovraindebitamento.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.

Bologna, 29 novembre 2019

BONACCINI

(Omissis).