5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 3-10-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 3-10-2022)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della linea progettuale
Missione 5 "Inclusione e Coesione", Componente 2 "Infrastrutture
sociali, famiglie, comunità e terzo settore", Investimento 2.2.
"Piani Urbani Integrati" del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza
dell'Italia (PNRR) [M5C2I2.2]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: ing. Giovanni Urso;
P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax 06/42160457
(da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema telematico e
della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da
Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 3, co. 1, lett. l), n. 2), dell'art. 37,
co. 6 e 7, lett. b), e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs. n. 50/2016,
per conto degli enti pubblici preposti all'attuazione dei Piani
Urbani Integrati (definiti "Soggetti Attuatori" ai sensi dell'art. 1,
co. 4, lett. o), del D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021)
di cui al Disciplinare Unico di gara. I.3) Comunicazione: i documenti
completi relativi alle procedure sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso l'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso il medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Le offerte
vanno inviate in versione elettronica al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/, previa registrazione e abilitazione (si
rinvia al "Regolamento", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara e alle "Modalità di presentazione dell'offerta in Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54, 60 e 145 del D.Lgs. n. 50/2016,
da realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG2 - OG11) e servizi di ingegneria e architettura (E.22 -
S.03 - IA.02 - IA.04) per il restauro, la ristrutturazione, la
manutenzione e la rifunzionalizzazione ecosostenibile di strutture
edilizie pubbliche esistenti sottoposte a tutela, nell'ambito
dell'attuazione Piani Urbani Integrati, inseriti nel PNRR [M5C2I2.2]
approvato con Decisione del Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021.
II.1.2) Codice CPV: 71330000-0; 71340000-3; 71328000-3; 71315400;
45450000-6; 45454100 - 5; 45453000-7. II.1.3) Tipo di appalto:
Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016. Gli
appalti necessari alla realizzazione degli interventi rientranti
nell'ambito dei Piani Urbani Integrati sono finanziati a valere sulle
risorse previste dal PNRR di cui ai Regolamenti (UE) 2021/240 e
2021/241, con un'attuazione prevista per il periodo 2022-2026,
integrate per gli anni 2021-2024, con le risorse di cui all'articolo
1, co. 2, lett. l), del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021, n. 101, cui
si aggiungono ulteriori risorse previsti dall'articolo 8 del
decreto-legge 6 novembre 2021 n. 152 nell'ambito del "Fondo Ripresa
Resilienza Italia", per l'attuazione della linea progettuale "Piani
Integrati, BEI, Fondo dei fondi - M5C2 - Intervento 2.2 b)" del PNRR.
Il Ministero dell'Interno è stato indicato, con D.M. 6 agosto 2021
del Ministero dell'Economia e delle Finanze, quale "Amministrazione
centrale titolare dell'investimento" ai sensi dell'art. 1, co. 4,
lett. l), del D.L. n. 77/2021. Il Ministero dell'Interno, al fine di
dare attuazione ai Piani Urbani Integrati, ha inteso rendere
disponibile ai Soggetti Attuatori di cui al Disciplinare Unico di
Gara il supporto tecnico-operativo prestato da Invitalia ai sensi
dell'art. 10, co. 1, del D.L. n. 77/2021. Per le ulteriori
definizioni e la governance completa Piani Urbani Integrati si rinvia
al Disciplinare Unico di Gara. II.1.4) Breve descrizione: La presente
procedura si articola in 6 (sei) Lotti Geografici, ognuno dei quali
suddiviso in massimo 5 (cinque) Sub-lotti Prestazionali così
ripartiti: • Sub-lotto Prestazionale 1: Servizi tecnici di:
Progettazione; Attività di supporto alla progettazione (rilievi,
indagini e prove di laboratorio); Coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione; Direzione dei lavori; Coordinamento della
sicurezza in fase di esecuzione; • Sub-lotto Prestazionale 2: Servizi
di verifica della progettazione di cui all'art. 26 del D.Lgs. n.
50/2016; • Sub-lotto Prestazionale 3: Lavori; • Sub-lotto
Prestazionale 4: Lavori in appalto integrato sulla base del progetto
di fattibilità tecnica ed economica, ai sensi dell'art. 48, co. 5,
del D.L. n. 77/2021, ovvero del progetto definitivo, in virtù del
regime di sospensione transitoria del divieto di cui all'art. 59, co.
1, quarto periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; • Sub-lotto Prestazionale
5: Servizi di collaudo: tecnico-amministrativo, tecnico-funzionale,
statico ai sensi dell'art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016. A seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster (un raggruppamento di
interventi ricadenti nei Piani Urbani Integrati) di competenza,
nell'ambito del quale eseguire le prestazioni. L'assegnazione dei
Cluster determina, senza riapertura del confronto competitivo,
l'affidamento dei Contratti Specifici mediante l'emissione di Ordini
di Attivazione aventi ad oggetto le prestazioni relative a ciascun
Sub-lotto Prestazionale. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore
massimo stimato complessivo per la procedura è pari ad €
242.143.518,43 (euro
duecentoquarantaduemilionicentoquarantatremilacinquecentodiciotto/43)
. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: data la numerosità
delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.2.2)
CUP: data la numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai documenti di
gara. Codice NUTS: si rinvia ai documenti di gara. II.2.4) Determina
a contrarre: n. 188/2022. II.2.6) Subappalto: si rinvia ai documenti
di gara. II.2.7) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro sarà
valido fino al 31 dicembre 2025 a far data dalla relativa
stipulazione. Tale termine potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o
comunque sino all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per
l'esecuzione del PNRR dalle Autorità competenti. II.2.8)
Informazioni sulle varianti: si rinvia ai documenti di gara. II.2.9)
Informazioni relative alle opzioni: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.10) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si, finanziato dall'Unione europea - Next
Generation EU (NGEU), attraverso il Dispositivo per la Ripresa e
Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), 60 e 145 del D.Lgs.
n. 50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), della L. n.
120/2020. Gara gestita con sistemi telematici. Si applica
l'inversione procedimentale delle fasi di gara di cui all'art. 133,
co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3, della L.
n. 55/2019, come modificato dall'art. 8, co. 7, della L. n. 120/2020.
IV.1.2) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro con diversi
operatori. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte: 03/11/2022 alle ore 13:00.
Le offerte dovranno pervenire tramite sistema telematico,
all'indirizzo https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e
abilitazione, come indicato nel Disciplinare Unico di Gara. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano.
IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte: 03/11/2022 alle ore
14:00. Le offerte saranno aperte in modalità telematica attraverso
l'utilizzo della piattaforma telematica senza la presenza degli
operatori. Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. VI.2)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente
procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi" entro e non oltre il termine del
24/10/2022. Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare
un danno significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No
Significant Harm" (DNSH); rispetto dei principi sulle pari
opportunità; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile della procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale competente per territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 della L. n. 120/2020 si rinvia ai documenti di gara.
VI.5) Data di spedizione del bando alla GUUE: 29/09/2022.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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