Serie Generale n. 196 del 24-8-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 10 giugno 1998, n. 305
Regolamento recante disciplina del Programma nazionale di ricerche aerospaziali (PRORA) e del Centro italiano di ricerche aerospaziali (CIRA S.p.a.). (GU Serie Generale n.196 del 24-08-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8-9-1998

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA
RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 7 agosto 1997, n. 266, e in particolare l'articolo
5, comma 7, ove si prevede che con il regolamento da adottarsi ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 23 agosto
1988, il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica ridetermina la disciplina del programma di cui alla legge
n. 184 del 1989, dei suoi strumenti e modalità di attuazione, delle
forme di partecipazione pubblica e del trattamento, anche fiscale,
del soggetto di cui all'articolo 4 della legge stessa, con
abrogazione della legge n. 184 del 1989 a decorrere dalla data di
entrata in vigore del suddetto regolamento;
Visti gli ordini del giorno approvati dalle commissioni riunite 5 e
10 del Senato (0/14/2071-B/5 e 10 e 0/12/2071/B/5 e 10) il 25 luglio
1997, in sede di discussione del disegno di legge 2071/B, poi
approvato definitivamente come legge n. 266 del 7 agosto 1997,
recanti impegni per il Governo in ordine a specifici principi e
criteri per la redazione del regolamento di cui all'articolo 5, comma
7;
Viste le audizioni del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica e del Sottosegretario a1lo stesso dicastero
svolte presso la X commissione permanente della Camera dei deputati
in data 24 e 31 marzo 1998;
Udito il parere del Consiglio di Stato reso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 maggio 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della predetta legge n. 400 del
1988, così come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri con nota n. 1.1.4./31890/4.23.28 del 9 giugno 1998;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il programma nazionale di ricerche aerospaziali, di seguito
denominato PRORA, di cui alla delibera del CIPE del 20 luglio 1979,
come aggiornato ai sensi delpresente articolo e dell'articolo 2,
prevede, in aderenza all'evoluzione scientifica, tecnologica ed
economica dei settori aeronautico e spaziale e in coerenza con i
relativi piani nazionali:
a) l'attività di ricerca, sperimentazione, produzione e scambio di
informazioni, formazione del personale nei settori medesimi, da
realizzarsi anche attraverso la partecipazione a programmi di ricerca
europei e internazionali;
b) la realizzazione e gestione di opere ed impianti funzionali alle
attività di cui alla lettera a).
2. L'attuazione del PRORA resta affidata al Centro italiano
ricerche aerospaziali S.p.a., di seguito denominato CIRA, di cui alla
delibera CIPE del 20 luglio 1979, la cui sede legale e le cui
strutture operative permangono nelle località ove hanno luogo alla
data di entrata in vigore del presente regolamento. Il mantenimento
del predetto affidamento è subordinato:
a) alla modifica della struttura societaria, prevedendo, anche in
attuazione dell'articolo 5, comma 6, della legge 7 agosto 1997, n.
266, una prevalente partecipazione dello Stato o di enti pubblici nel
capitale sociale e nel consiglio di amministrazione, nonchè
all'approvazione da parte del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica di un nuovo statuto della società,
predisposto dal CIRA S.p.a., entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento, secondo criteri di
snellimento degli organi sociali e disponendo la nomina, da parte del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
del Presidente del collegio sindacale della società;
b) all'approvazione, con decreto del Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica, di concerto con il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, di un
aggiornamento del PRORA, sulla base di una proposta definita dai
nuovi organi sociali di cui alla lettera a) entro novanta giorni dal
loro insediamento, in conformità al piano spaziale nazionale e
tenendo conto delle prospettive del settore aerospaziale europeo.
3. La realizzazione del PRORA è sottoposto a valutazione della
compatibilità ambientale ai sensi delle disposizioni vigenti; le
opere da esso previste sono dichiarate di pubblica utilità,
indifferibili e urgenti. I beni strumentali realizzati dal CIRA con i
contributi di cui al presente regolamento fanno parte a tutti gli
effetti del patrimonio disponibile dello Stato.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto
ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge alle quali è operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
1. Ai sensi dell'articolo 27, della legge 8 giugno 1990, n. 142, è
stipulato tra l'Agenzia spaziale italiana (ASI), il CIRA, la regione
Campania, ed il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, eventuali altre strutture universitarie e
scientifiche ed enti locali, un apposito accordo di programma con
durata quinquennale, al fine di promuovere e sostenere le attività
del PRORA in un quadro di sviluppo del settore aeronautico e
spaziale, con riferimento anche alla realizzazione delle
infrastrutture e dei servizi di supporto.
2. Per il monitoraggio del PRORA, per la formulazione di
osservazioni e proposte per gli aggiornamenti del medesimo, il
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
istituisce con proprio decreto un'apposita commissione, composta da
tre membri designati rispettivamente dai Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, della difesa e del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica tra i dirigenti delle
amministrazioni o tra esperti, da uno designato dalle associazioni
delle industrie del settore aerospaziale, dal presidente del CIRA o
da un suo delegato, dal direttore generale del competente
Dipartimento del Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica o da un suo delegato, nonchè da due
esperti di nomina del Ministro medesimo, uno dei quali con funzioni
di presidente. A parità di voti prevale il voto del presidente. Il
decreto di cui al presente comma determina i compensi dei componenti
la commissione, il cui onere è posto a carico dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 4, comma 2.
3. Ulteriori aggiornamenti del PRORA, successivamente all'entrata
in vigore del decreto di cui al precedente articolo 1, comma 2,
lettera b), possono essere disposti con decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica anche sulla base di osservazioni e proposte
della commissione di cui al precedente comma. I decreti possono
determinare nuove condizioni concernenti l'assetto societario e gli
accordi internazionali da definire per l'ulteriore prosecuzione
dell'affidamento del PRORA al CIRA.
4. Il decreto previsto all'articolo 1, comma 2, lettera b), e
quelli di cui al comma 3, dettano disposizioni anche concernenti le
procedure di scambio di informazioni, di valutazione, di erogazione
delle risorse finanziarie, nonchè i rapporti contabili tra Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica e CIRA.
5. Lo statuto e il decreto di cui rispettivamente all'articolo 1,
comma 2, lettere a) e b), nonchè i decreti di cui al comma 3 del
presente articolo sono comunicati dal Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica al Parlamento.

Art. 3.
1. In caso di inadempienze che impediscano la realizzazione degli
obiettivi definiti dai decreti di cui all'articolo 1, comma 2,
lettera b), e di cui all'articolo 2, comma 3, di sensibili deviazioni
dai limiti relativi ai costi necessari per il conseguimento degli
obiettivi, determinati dai predetti decreti, nonchè di modifiche
alla struttura societaria e di accordi internazionali non conformi
allo statuto o alle disposizioni contenute nei decreti medesimi, il
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
sentita la commissione di cui all'articolo 2, comma 2, può con
proprio decreto revocare l'affidamento del PRORA al CIRA e disporre
le modalità regolamentari per la selezione di altro soggetto
attuatore del programma in conformità alla normativa vigente.

Art. 4.
1. L'onere derivante dall'attuazione del PRORA, per la parte a
carico dello Stato, è valutato nell'ammontare complessivo di lire
750 miliardi, a valere sulle disponibilità del fondo di cui
all'articolo 19 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96,
comprensivo delle somme già disposte ed erogate ai sensi ed in
applicazione della legge 16 maggio 1989, n. 184, e fermo restando
l'utilizzo delle disponibilità di cui all'articolo 9, comma 3, del
decreto-legge 17 giugno 1996, n. 321, convertito dalla legge 8 agosto
1996, n. 421.
2. Quale concorso dello Stato alle spese complessive, necessarie a
fronteggiare le esigenze connesse alla gestione delle opere
progettate e realizzate nell'ambito del PRORA, ivi comprese le spese
per le attività di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), resta
autorizzata la spesa di lire 40 miliardi annui da erogare al CIRA, a
valere sul capitolo 2101 dello stato di previsione del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

Art. 5.
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, la legge 16 maggio 1989, n. 184, è abrogata.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera b), si estinguono le convenzioni di
cui all'articolo 2, comma 2, della legge 16 maggio 1989, n. 184, e di
cui all'articolo 1, comma 2, della legge 19 febbraio 1991, n. 46.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Roma, 10 giugno 1998
Il Ministro: Berlinguer
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 7 luglio 1998
Registro n. 1 Università e ricerca, foglio n. 142