Serie Generale n. 113 del 17-5-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 15 maggio 1993, n. 144
Embargo nei confronti degli Stati della ex Jugoslavia. (GU Serie Generale n.113 del 17-05-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 18-5-93.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 16 luglio 1993, n. 230 (in G.U. 17/07/1993, n.166).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Vista la risoluzione n. 820 del Consiglio di sicurezza delle
Nazioni Unite in data 8 aprile 1993, che, in quanto adottata ai sensi
del capitolo VII della Carta delle Nazioni Unite, ha forza
obbligatoria per gli Stati membri;
Visti il regolamento CEE n. 990/93, nonchè la decisione n. 285 dei
rappresentanti dei Governi degli Stati membri della CECA, riuniti in
sede di Consiglio in data 26 aprile 1993;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di dare esecuzione
da parte italiana ai predetti atti;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 13 maggio 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro degli affari esteri, di concerto con i Ministri
dell'interno, di grazia e giustizia, delle finanze, del tesoro, della
difesa, della marina mercantile e del commercio con l'estero;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Piena e intera esecuzione è data alla decisione n. 235 dei
rappresentanti dei Governi degli Stati membri della CECA riuniti in
sede di Consiglio in data 26 aprile 1993.

Art. 2.
1. Il sequestro dei mezzi di trasporto, previsto dall'articolo 8
del regolamento CEE n. 990/93 del Consiglio del 26 aprile 1993 e
dall'articolo 8 della decisione CECA n. 235 del 26 aprile 1993, è
disposto dal prefetto competente per territorio quale rappresentante
del Governo, che adotta le misure necessarie, sentite le
amministrazioni interessate. Il sequestro è mantenuto fino alla data
di cessazione dell'embargo nei confronti della Repubblica federale
jugoslava.
2. I mezzi di trasporto indicati dall'articolo 9 del regolamento
CEE n. 990/93 e dall'articolo 9 della decisione CECA n. 235 del 26
aprile 1993 sono ispezionati e trattenuti a fini di indagine dalle
autorità doganali preposte al controllo competenti per territorio.
3. Qualora dalla ispezione risulti accertata la violazione delle
disposizioni dei summenzionati atti, l'autorità procedente:
a) confisca, unitamente al carico colpito dall'embargo, i mezzi
di trasporto battenti la bandiera nazionale o appartenenti a soggetti
di cittadinanza o nazionalità italiana;
b) negli altri casi, confiscata la merce colpita da embargo,
informa immediatamente, tramite il Ministero degli affari esteri, il
consolato rappresentante lo Stato interessato e pone a disposizione
dello stesso, per le determinazioni di sua competenza, il mezzo di
trasporto, che viene trattenuto sotto sequestro, fermo restando
quanto disposto dall'articolo 7, comma 2.
4. Qualora l'ispezione dia esito negativo, il mezzo di trasporto
con il relativo carico sono rilasciati, fermo quanto disposto
dall'articolo 7, comma 2.
5. Le autorità competenti di cui ai commi 1 e 2 riferiscono al
Ministero degli affari esteri e alle altre amministrazioni
interessate in ordine alle procedure e ai provvedimenti adottati.

Art. 3.
1. Le navi fermate in alto mare in applicazione delle risoluzioni
n. 713/91, n. 757/92, n. 787/92 e n. 820/93 del Consiglio di
sicurezza delle Nazioni Unite sono, se necessario, scortate nelle
rade e nei porti italiani, per l'ispezione al carico, da parte delle
forze militari assegnate al controllo dell'embargo deliberato con le
suddette risoluzioni. Alle ispezioni nelle rade e nei porti
provvedono, nei tempi strettamente necessari per gli accertamenti, i
reparti operativi del Corpo delle capitanerie di porto o della
Guardia di finanza, facendone rapporto al prefetto e alle altre
amministrazioni competenti. In caso di esito negativo dell'ispezione,
la nave deve lasciare le acque territoriali nel termine indicato
nell'apposito certificato d'ispezione, salvo che sia in possesso
delle prescritta documentazione doganale del carico e fermo quanto
disposto dall'articolo 7, comma 2. Restano in ogni caso fermi i
poteri spettanti alle altre amministrazioni dello Stato nei confronti
delle navi italiane e straniere a tutela degli interessi pubblici
loro affidati dalla legge.
2. Se dalla ispezione risulti accertata la violazione delle
risoluzioni di cui al comma 1, il prefetto, quale rappresentante del
Governo, provvede in conformità a quanto previsto dall'articolo 2,
comma 3.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano anche nei
confronti delle navi fermate in alto mare che si ha ragione di
ritenere, sulla base di motivi gravi e concordanti, abbiano scaricato
materiali e merci in porti della Repubblica federale jugoslava.

Art. 4.
1. Contro i provvedimenti di sequestro e confisca previsti dagli
articoli 2 e 3 è ammesso ricorso al TAR, che provvede in via
d'urgenza. I termini stabiliti dall'articolo 36 del regio decreto 17
agosto 1907, n. 642, e dagli articoli 21 e seguenti della legge 6
dicembre 1971, n. 1034, sono ridotti alla metà.

Art. 5.
1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri o, per sua delega, il
Ministro degli affari esteri, assicura l'unità di indirizzo e il
coordinamento delle attività degli organi dello Stato incaricati
dell'esecuzione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle
Nazioni Unite in materia di embargo ai Paesi della ex Jugoslavia e
impartisce le direttive occorrenti, avvalendosi del supporto di un
comitato formato da alti funzionari designati dai Ministri degli
affari esteri, dell'interno, di grazia e giustizia, delle finanze,
della difesa, del commercio con l'estero e della marina mercantile.

Art. 6.
1. Al decreto-legge 6 giugno 1992, n. 305, convertito dalla legge 7
agosto 1992, n. 355, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 1, comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Sono altresì resi indisponibili i fondi, ivi inclusi
quelli derivanti dalla cessione di proprietà, appartenenti ad
imprese che abbiano sede in Italia e siano controllate, direttamente
o indirettamente, dai soggetti sopra menzionati.";
b) all'articolo 1, comma 3, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ", nonchè di fornire servizi finanziari connessi con
attività economiche svolte in tali Stati.".
2. Gli istituti di credito e gli altri soggetti che detengano a
qualsiasi titolo i fondi resi indisponibili ai sensi del decreto-
legge 6 giugno 1992, n. 305, convertito dalla legge 7 agosto 1992, n.
355, e del comma 1 sono tenuti a darne comunicazione al Ministero del
tesoro entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto o dalla data in cui siano venuti a conoscenza del
controllo esercitato dai soggetti serbi o montenegrini nel caso di
imprese a partecipazione estera.

Art. 7.
1. Gli oneri comunque connessi ai fermi, alle ispezioni, agli
accertamenti, ai sequestri e alle confische previsti dal presente
decreto restano a carico dei soggetti titolari dei diritti relativi
ai mezzi di trasporto sottoposti alle suddette misure, e alle merci
trasportate.
2. Il rilascio delle navi previsto dagli articoli 2 e 3 è
subordinato alla presentazione della dichiarazione sottoscritta dal
locale raccomandatario, ai sensi dell'articolo 3 della legge 4 aprile
1977, n. 135, attestante la disponibilità della somma necessaria al
pagamento delle spese indicate al comma 1.
3. Nessun indennizzo è dovuto per i provvedimenti adottati dalle
autorità competenti in esecuzione delle risoluzioni dell'ONU, dei
regolamenti comunitari e delle decisioni della CECA in materia di
embargo nei confronti dei Paesi della ex Jugoslavia.

Art. 8.
1. La sanzione prevista dall'articolo 3, comma 2, del decreto-legge
6 giugno 1992, n. 305, convertito dalla legge 7 agosto 1992, n. 355,
si applica, con le modalità previste dal comma 3 dello stesso
articolo, anche con riguardo alle infrazioni alle disposizioni
contenute nel regolamento CEE n. 990/93 e nella decisione CECA n. 235
del 26 aprile 1993, nonchè alle violazioni delle disposizioni
introdotte nel citato decreto-legge con l'articolo 6, comma 1,
lettere a) e b), del presente decreto.

Art. 9.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 15 maggio 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ANDREATTA, Ministro degli affari
esteri
MANCINO, Ministro dell'interno
CONSO, Ministro di grazia e
giustizia
GALLO, Ministro delle finanze
BARUCCI, Ministro del tesoro
FABBRI, Ministro della difesa
COSTA, Ministro della marina
mercantile
BARATTA, Ministro del commercio con
l'estero
Visto, il Guardasigilli: CONSO