3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 6-11-2004
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 26 luglio 2004, n. 9
Modificazioni al decreto del presidente della giunta provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg. - Regolamento di attuazione della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23, concernente «Disciplina dell'attivita' contrattuale e dell'amministrazione dei beni della provincia autonoma di Trento». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 06-11-2004)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 35 del 31 agosto 2004)

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'Art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il presidente della
provincia emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati dalla
giunta provinciale;
Visto l'Art. 54, comma 1, punto 2, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale alla giunta provinciale
spetta la deliberazione dei regolamenti nelle materie che, secondo
l'ordinamento vigente, sono devolute alla potestà regolamentare
della provincia;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 1705 di data
23 luglio 2003, con la quale è stata approvata la modifica dell'Art.
13 (Confronto concorrenziale nella trattativa privata) ed è stato
introdotto il capo I-bis al decreto del presidente della giunta
provinciale 22 maggio 1991, n. l0-40/Leg., contenente il regolamento
di attuazione della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23,
concernente «Disciplina dell'attività contrattuale e
dell'amministrazione dei beni della provincia autonoma di Trento;
E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.

Modificazione dell'Art. 13 del decreto del presidente della giunta
provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg.

1. All'Art. 13 del decreto del presidente della giunta
provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg., dopo il comma 4 è
aggiunto il seguente:
«4-bis. In alternativa a quanto previsto dal presente articolo,
il confronto concorrenziale ai sensi dell'Art. 21, comma 5, può
essere esperito con le procedure telematiche disciplinate dal capo
I-bis, nei limiti ivi previsti.».

Art. 2.

Introduzione del capo I-bis nel decreto del presidente della giunta
provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg.

1. Dopo l'Art. 17 del decreto del presidente della giunta
provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg., è inserito il seguente
capo:

«Capo I-bis

Procedure telematiche per lo svolgimento del confronto concorrenziale
nella trattativa privata

Art. 17-bis.

Oggetto e ambito di applicazione

1. Questo capo disciplina lo svolgimento del confronto
concorrenziale previsto dall'Art. 21, comma 5, della legge con
riguardo alle procedure di scelta del contraente attraverso sistemi
automatizzati. La disciplina recata da questo capo è applicabile
unicamente nel caso di approvvigionamento di beni e di servizi il cui
valore di stima non superi l'importo indicato all'Art. 21, comma 2,
lettera h), della legge.
2. Gli enti funzionali della provincia, gli enti locali e le loro
aziende o istituzioni possono avvalersi del sistema telematico e del
gestore del sistema individuati dalla provincia, previa verifica
della compatibilità tecnica e organizzativa da parte di
quest'ultima. Resta ferma per gli enti locali la possibilità di
disciplinare con proprio regolamento le procedure telematiche di
acquisto nel rispetto della vigente legislazione.
3. Rimane altresì ferma la possibilità per la provincia e per
gli enti previsti dal comma 2, di effettuare gli approvvigionamenti
di beni e servizi aderendo alle convenzioni di cui all'Art. 26, comma
1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488.

Art. 17-ter.

Sistema telematico e gestore del sistema

1. Il sistema telematico e le procedure telematiche di acquisto
assicurano la parità di condizioni dei partecipanti al confronto
concorrenziale, nel rispetto dei principi di trasparenza e di
semplificazione delle procedure.
2. La conduzione tecnico-informatica del sistema è affidata ad
un gestore del sistema. Il gestore del sistema provvede alla
sicurezza informatica, logica e fisica del sistema stesso, rivestendo
il ruolo di amministratore di sistema, ed è altresì responsabile
dell'adozione di tutte le misure stabilite dalla normativa vigente in
tema di sicurezza del trattamento dei dati personali.

Art. 17-quater.

Elenco telematico dei fornitori

1. Per i fini del presente capo l'amministrazione istituisce un
elenco telematico dei fornitori tra i quali l'amministrazione
medesima sceglie i partecipanti al confronto concorrenziale con
procedure telematiche. L'elenco dei fornitori è suddiviso per
categoria merceologica.
2. Le imprese possono richiedere di essere inserite nell'elenco
telematico dei fornitori compilando, nel rispetto della vigente
disciplina in materia di autocertificazione, una scheda
identificativa ed una dichiarazione che attesti il possesso della
capacità giuridica, tecnica e commerciale prevista dalle norme
vigenti. Prima della scadenza del termine di validità delle
autocertificazioni rese ai sensi del presente comma, i fornitori sono
invitati a riconfermare la sussistenza dei requisiti necessari per la
registrazione.
3. Può essere chiamato a partecipare ad una procedura telematica
un fornitore che ha chiesto di essere registrato nell'elenco almeno
tre giorni prima del termine fissato per l'inizio delle procedure di
negoziazione.
4. Sono escluse dall'elenco fornitori le imprese che:
a) si siano rese responsabili di gravi inadempimenti nei
confronti della pubblica amministrazione;
b) si siano rese responsabili di dichiarazioni false;
c) abbiano presentato offerte in relazione a gare i cui bandi o
capitolati richiedevano requisiti tecnico-economici non posseduti
dall'offerente;
d) abbiano cessato di possedere uno o più requisiti richiesti
per la registrazione al momento di una verifica formale;
e) non abbiano confermato l'offerta in sede di aggiudicazione
della gara;
f) per almeno tre gare consecutive relative alle categorie
merceologiche per le quali sono iscritte, e per le quali abbiano
ricevuto richiesta d'offerta, non abbiano presentato alcuna offerta.
5. Ai fornitori esclusi dall'elenco telematico dei fornitori è
data comunicazione a mezzo di posta elettronica; il fornitore può
chiedere la riammissione all'elenco telematico decorsi sei mesi
dall'esclusione. Nei casi previsti dall'Art. 23 della legge, la
riammissione nell'elenco è disposta secondo quanto previsto dal
comma 2 del medesimo articolo.
6. Possono essere sospese dall'elenco telematico dei fornitori,
tramite comunicazione all'interessato a mezzo di posta elettronica,
le imprese che non abbiano tempestivamente comunicato le variazioni
intervenute in relazione ai dati forniti in sede di registrazione
all'elenco. Il periodo di sospensione ha termine nel momento in cui
l'impresa comunica le variazioni intervenute.

Art. 17-quinquies.

Svolgimento delle procedure telematiche

1. Alle imprese iscritte nell'elenco previsto dall'Art.
17-quater, scelte dall'amministrazione ai sensi dell'Art. 21, comma
5, della legge, è inviato, a mezzo posta elettronica, un invito ad
offrire contenente, in particolare, l'avvio e le modalità di
svolgimento della procedura di gara e le modalità per l'inoltro
dell'offerta.
2. Il contraente è individuato tra gli offerenti sulla base di
uno dei seguenti criteri:
a) a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nel
caso in cui sia necessario assicurare un'indispensabile qualità dei
prodotti anche attraverso l'analisi di campioni, al fine di
rispettare il principio del rapporto prezzo/qualità, valutabile in
base agli elementi stabiliti di volta in volta nell'invito ad
offrire, indicati nell'ordine decrescente di importanza che è loro
attribuita. In tali ipotesi, ai fini della valutazione,
l'amministrazione può avvalersi di un'apposita commissione;
b) il prezzo più basso, utilizzando a scelta il sistema
dell'unica offerta o delle offerte con rilanci al ribasso. In
quest'ultimo caso i rilanci al ribasso potranno essere effettuati
fino alla scadenza del termine previsto nell'invito ad offrire.
3. Resta ferma la facoltà dell'amministrazione di sospendere o
di rinviare la negoziazione qualora nel corso della stessa si siano
verificate anomalie nel funzionamento dell'applicativo o della rete,
che rendano impossibile ai partecipanti l'accesso al sito, ovvero che
impediscano agli stessi di formulare le loro offerte.
L'amministrazione può inoltre annullare l'intero procedimento nelle
ipotesi in cui si siano verificate gravi compromissioni del sistema
tali da determinare l'irregolarità della procedura telematica. Di
tali facoltà l'amministrazione dà espressamente conto nell'invito
ad offrire.
4. All'impresa che ha formulato l'offerta migliore è
provvisoriamente aggiudicato il contratto. Di tale aggiudicazione
provvisoria è inviata all'impresa stessa conferma mediante posta
elettronica.
5. L'impresa aggiudicataria è tenuta a confermare la propria
offerta, entro il termine indicato nell'invito ad offrire, mediante
l'invio della stessa su supporto cartaceo ovvero con modalità
telematica confermata con idoneo strumento di sottoscrizione secondo
la vigente disciplina in materia.

Art. 17-sexies.

R i n v i o

1. Per quanto non espressamente disposto dal presente capo si
applica alle procedure telematiche, in quanto compatibile, la vigente
disciplina provinciale in materia di attività contrattuale.».
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

DELLAI