3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 7-8-1999
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 7 novembre 1998, n. 124
Norme urgenti per la istituzione del ruolo dei conducenti di veicoli o natanti adibiti ad autoservizi pubblici non di linea di cui alla legge quadro n. 21/1992 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 07-08-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 30
del 27 novembre 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL VICE PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del ruolo

1. È istituito presso le camere di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura di ogni provincia, ai sensi dell'art. 6
della legge n. 21/1992, il ruolo dei conducenti di veicoli o natanti
adibiti ad autoservizi pubblici non di linea.
2. Costituiscono autoservizi pubblici non di linea:
a) il servizio di taxi con autovettura, motocarrozzetta, natante e
veicoli a trazione animale;
b) il servizio di noleggio con conducente ed autovettura,
motocarrozzetta, natante e veicoli a trazione animale.
3. Il ruolo provinciale è articolato nelle seguenti sezioni:
a) conducenti di autovetture;
b) conducenti di motocarrozzette;
c) conducenti di natanti;
d) conducenti di veicoli a trazione animale.
È ammessa l'iscrizione a più sezioni del ruolo della medesima
provincia.
4. L'iscrizione nel ruolo costituisce requisito indispensabile per
l'esercizio di servizi pubblici non di linea così come sopra
definiti.
5. L'iscrizione nel ruolo è altresì necessaria per prestare
attività di conducente in sostituzione del titolare o in qualità di
dipendente di impresa autorizzata al servizio di noleggio con
conducente, ovvero in qualità di sostituto del dipendente medesimo
per un tempo determinato.

Art. 2.
Requisiti necessari per l'iscrizione al ruolo

1. I soggetti che intendono iscriversi al ruolo di cui all'art. 1
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) essere cittadini italiani ovvero di un paese dell'Unione
europea ovvero di altro paese che riconosca ai cittadini italiani il
diritto di prestare attività di conducente di servizi pubblici di
trasporto non di linea nel proprio territorio;
b) essere residenti o domiciliati in un comune compreso nel
territorio della Regione;
c) aver assolto agli obblighi scolastici;
d) essere in possesso del certificato di abilitazione
professionale, di cui all'ottavo comma dell'art. 116 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni ed
integrazioni, per l'iscrizione alla sezione riservata ai conducenti
di autovetture e motocarrozzette;
e) essere in possesso della patente nautica per l'iscrizione alla
sezione riservata ai conducenti di natanti;
f) essere in possesso dei requisiti di idoneità morale non
risultando:
1) condannati per delitti contro la pubblica amministrazione,
l'ordine pubblico, la fede pubblica, l'economia pubblica,
l'industria, il commercio ovvero per delitti di omicidio volontario,
furto, rapina, estorsione, truffa, appropriazione indebita,
ricettazione e per ogni altro delitto non colposo per il quale la
legge commini la pena della reclusione non inferiore nel minimo a due
anni e nel massimo a cinque anni, salvo che non sia intervenuta la
riabilitazione;
2) dichiarati falliti;
3) sottoposti a misure di prevenzione ai sensi della legge 27
dicembre 1956, n. 1423 (Misure di prevenzione nei confronti delle
persone pericolose per la sicurezza e per la pubblica moralita').

Art. 3.
Commissione regionale per la formazione e la conservazione dei ruoli

1. È istituita, presso il settore trasporti della giunta
regionale, via G. Bovio 425, 65100 Pescara, la commissione regionale
per la formazione e conservazione dei ruoli di cui al precedente art.
1.
2. La commissione è composta da:
a) dirigente in servizio presso il settore regionale trasporti
competente per materia, o suo delegato, che la presiede;
b) dirigente o funzionario designato dall'ufficio provinciale
della M.C.T.C. di Pescara;
c) rappresentante designato dall'unione regionale delle camere di
commercio dell'Abruzzo;
d) due esperti del settore designati dalla giunta regionale;
e) esperto del settore nautico designato dalla giunta regionale,
che partecipa ai lavori della commissione solo nel caso in cui la
commissione medesima debba procedere all'accertamento dei requisiti
di idoneità all'esercizio del servizio con natanti.
3. La commissione è nominata con provvedimento del dirigente del
settore regionale trasporti competente per materia, che accerta la
sussistenza dei requisiti previsti per la designazione. Per ciascun
componente effettivo viene contemporaneamente nominato un supplente
che partecipa alle attività della commissione in assenza del
titolare.
4. Il provvedimento di nomina attribuisce altresì le funzioni di
segretario e di segretario supplente della commissione a dipendenti
del settore regionale trasporti di livello non inferiore al settimo.
5. La commissione resta in carica tre anni ed i suoi membri esterni
possono essere confermati.
6. Per la validità degli esami è necessaria la presenza di almeno
due terzi dei componenti effettivi o supplenti.
7. Il membro della commissione che, senza giustificato motivo, non
sia intervenuto a tre sedute consecutive decade dall'incarico.
8. La decadenza è pronunciata con decreto del dirigente del
servizio compiti istituzionali che promuove altresì le procedure per
la sostituzione.
9. Ogni organismo rappresentato nella commissione può sostituire i
propri rappresentanti inviandone comunicazione al dirigente del
settore regionale trasporti competente per materia che provvede alla
sostituzione.
10. Lo stesso dirigente provvede alla nomina della commissione
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge e comunque non appena siano stati designati i due terzi dei
suoi componenti. In tal caso la commissione e validamente costituita
per lo svolgimento dei suoi compiti.
11. Almeno sessanta giorni prima della scadenza della commissione,
il dirigente del settore regionale trasporti competente per materia
attiva le procedure per il rinnovo della commissione.
12. Ai membri della commissione spetta il rimborso delle spese di
viaggio eventualmente sostenute per la partecipazione alle sedute
nella misura e secondo modalità previste per i dirigenti regionali.
Ai membri della commissione, ad esclusione dei dipendenti regionali,
è attribuito altresì, per ogni giorno di seduta della commissione,
un gettone di presenza nella misura stabilita dalla legge regionale 2
febbraio 1988, n. 15 e successive modifiche.

Art. 4.
Funzionamento della commissione regionale per la formazione
e la conservazione dei ruoli

1. La commissione di cui al precedente articolo:
a) valuta la regolarità delle domande per l'iscrizione di diritto
al ruolo e procede all'accertamento dei requisiti per l'iscrizione
medesima secondo quanto stabilito al successivo art. 7;
b) valuta la regolarità delle domande per l'iscrizione al ruolo e
procede all'accertamento dei requisiti di cui al precedente art. 2;
c) redige l'elenco dei candidati ammessi a sostenere l'esame per
l'accertamento del requisito dell'idoneità professionale
all'esercizio del servizio taxi, e di noleggio con conducente;
d) accerta, mediante esame, il requisito dell'idoneità
professionale;
e) vigila sul permanere del possesso, da parte dei soggetti già
iscritti al ruolo, dei requisiti di cui al precedente art. 2 e
verifica, alla scadenza di ciascun quinquennio decorrente dalla data
di entrata in vigore della presente legge, il possesso del requisito
dell'idoneità morale secondo quanto stabilito al precedente art. 2,
comma 1, punto f).
2. I soggetti che, all'atto della revisione, non siano più in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 2 vengono cancellati dal
ruolo.
3. Il provvedimento di cancellazione è adottato dal presidente
della camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura
competente per territorio su proposta della commissione di cui
all'art. 3 ed è notificato all'interessato, secondo le modalità
previste per la notifica degli atti amministrativi di natura
sanzionatoria.
4. I ruoli provinciali, suddivisi per sezione, sono trasmessi, a
cura del segretario della commissione, entro trenta giorni
dall'aggiornamento conseguente agli adempimenti di cui al precedente
comma, alle competenti camere di commercio. I ruoli sono pubblici.
5. Il segretario provvede inoltre alla convocazione dei membri
effettivi della commissione. Qualora un membro effettivo fosse
impossibilitato a partecipare, deve darne immediata comunicazione
alla segreteria della commissione al fine di consentire la
convocazione del relativo supplente.

Art. 5.
Domanda di iscrizione al ruolo

1. Per l'iscrizione al ruolo l'interessato deve presentare domanda
scritta rivolta alla commissione regionale per la formazione e la
conservazione dei ruoli, specificando la provincia e la sezione del
ruolo in cui chiede di essere iscritto allegando l'attestazione
dell'avvenuto pagamento dei diritti di segreteria. L'importo e gli
eventuali aggiornamenti, nonchè le modalità di versamento dei
diritti di segreteria sono determinati con ordinanza del dirigente
del settore trasporti della giunta regionale.
2. La domanda è redatta su carta legale con firma autenticata in
calce ai sensi dell'art. 20 della legge 4 gennaio 1968, n. 15; nella
domanda l'aspirante deve dichiarare le proprie generalità, il luogo
e la data di nascita, il codice fiscale, la cittadinanza, la
residenza ed il domicilio presso il quale deve, ad ogni effetto,
essere inviata ogni comunicazione. L'aspirante deve inoltre
dichiarare il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 2.

Art. 6.
Definizione dei criteri per la ammissione nel ruolo

1. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 6, comma 2, della
legge n. 21/1992 in materia di circolazione stradale, con riferimento
al possesso del certificato di abilitazione professionale previsto
dal decreto legislativo 10 settembre 1992, n. 285 (Nuovo codice della
strada), modificato dal decreto legislativo 10 settembre 1993, n.
360, l'iscrizione nel ruolo avviene a seguito di esame dinanzi alla
commissione regionale.
2. L'esame per l'iscrizione nel ruolo consiste in una prova orale
sulle seguenti materie:
a) legislazione vigente in materia di trasporto mediante
autoservizi pubblici non di linea, con particolare riferimento alla
legge n. 21/1992;
b) nozioni di contratto. Contratto di trasporto: aspetti
riguardanti il trasporto di persone e la responsabilità del vettore;
c) nozioni inerenti l'infortunistica, la prevenzione degli
incidenti ed i provvedimenti da adottare in caso di incidente;
d) comportamento in servizio dei conducenti con particolare
riguardo ai rapporti con i viaggiatori trasportati;
e) elementi di geografia fisica, politica ed economica dell'Italia
e dei paesi confinanti. Geografia e toponomastica dell'Abruzzo.
Utilizzo della cartografia stradale: redazione di itinerari e calcolo
delle distanze tra le diverse località.
3. Gli esami, pubblici e distinti per sezione di ruolo, si svolgono
con frequenza almeno semestrale.
4. Il segretario della commissione, almeno trenta giorni prima
dello svolgimento dell'esame, comunica ai candidati ammessi la data
ed il luogo dell'esame con lettera raccomandata a.r. Con la stessa
procedura vengono comunicati agli esclusi i motivi della non
ammissione.
5. Il soggetto che non ha superato l'esame di cui ai commi 1 e 2
può essere ammesso a ripetere la prova, decorso un periodo non
inferiore a sei mesi dalla data di svolgimento della prima. Per la
sola prima ripetizione dell'esame il soggetto non è tenuto a
provvedere al pagamento dei diritti di segreteria.

Art. 7.
Iscrizione di diritto al ruolo

1. In conformità a quanto previsto dall'art. 6, comma 7, della
legge n. 21/1992, sono iscritti di diritto nel ruolo i soggetti che,
al momento dell'istituzione del ruolo, risultino già titolari di
licenza per l'esercizio del servizio taxi o di autorizzazione per
l'esercizio del servizio di noleggio con conducente.
2. I soggetti di cui al comma l sono tenuti, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, a presentare domanda
su apposito modulo alla commissione regionale di cui al precedente
art. 3, provvedendo contestualmente al pagamento dei diritti di
segreteria di cui all'art. 5.
3. I soggetti di cui al comma 1 sono iscritti di diritto nel ruolo
previo accertamento della sussistenza dei requisiti morali di cui
all'art. 3, comma 1, punto f).

Art. 8.
Incompatibilità con altre norme

1. Sono abrogate tutte le disposizioni di atti o leggi regionali
incompatibili con la presente legge.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Per gli oneri derivanti dal funzionamento della commissione
regionale di cui al precedente art. 3, quantificati in L. 6.000.000
si provvede con le disponibilità di cui al pertinente capitolo 11425
del bilancio del corrente esercizio finanziario.
2. Per gli anni successivi si provvederà con gli stanziamenti che
verranno determinati dalle annuali leggi di bilancio, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 10 della legge regionale 29 dicembre 1977, n.
81.

Art. 10.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 7 novembre 1998
VERTICELLI