Serie Generale n. 221 del 23-9-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 11 settembre 2003
Emissione di una prima tranche dei buoni del Tesoro poliennali, con godimento 15 settembre 2003 e scadenza 15 settembre 2008, indicizzati all'inflazione dell'area dell'euro. (GU Serie Generale n.221 del 23-09-2003)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto l'art. 43, primo comma, della legge 7 agosto 1982, n. 526, in
virtù del quale il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato, in ogni anno finanziario, ad effettuare operazioni di
indebitamento nel limite annualmente stabilito, anche attraverso
l'emissione di buoni del Tesoro poliennali, con l'osservanza delle
norme di cui al medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze
sono determinate ogni caratteristica, condizione e modalità di
emissione e di collocamento dei titoli del debito pubblico;
Visto il decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, recante
disposizioni per l'introduzione dell'euro nel-l'ordinamento
nazionale, ed in particolare le disposizioni del Titolo V,
riguardanti la dematerializzazione degli strumenti finanziari;
Visto il regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità generale dello Stato, approvato con regio decreto
23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 290, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2003, ed in
particolare il comma 3 dell'art. 2, con cui si è stabilito il limite
massimo di emissione dei prestiti pubblici per l'anno stesso;
Considerato che l'importo delle emissioni disposte a tutto il
10 settembre 2003 ammonta, al netto dei rimborsi di prestiti pubblici
già effettuati, a 50.500 euro e tenuto conto dei rimborsi ancora da
effettuare;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2000, n. 143, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno 2000, con cui è stato
adottato il regolamento concernente la disciplina della gestione
accentrata dei titoli di Stato;
Visto il decreto 23 agosto 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 204 del 1° settembre 2000, con cui è stato affidato
alla Monte Titoli S.p.A. il servizio di gestione accentrata dei
titoli di Stato;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, recante
«Attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di appalti pubblici
di servizi», ed in particolare l'art. 5, comma 2, lettera d), ove si
stabilisce che le disposizioni del decreto stesso non si applicano ai
contratti per servizi finanziari relativi all'emissione,
all'acquisto, alla vendita ed al trasferimento di titoli o di altri
strumenti finanziari;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre l'emissione di una prima tranche di buoni del Tesoro
poliennali con godimento 15 settembre 2003 e scadenza 15 settembre
2008, indicizzati, nel capitale e negli interessi, all'andamento
dell'Indice Armonizzato dei Prezzi al Consumo nell'area dell'euro
(IAPC), con esclusione dei prodotti a base di tabacco, d'ora innanzi
indicato, ai fini del presente decreto, come «Indice Eurostat»;
Considerata l'opportunità di affidare il collocamento dei citati
buoni ad un consorzio organizzato dagli intermediari finanziari Banca
IMI, MCC-Capitalia e Morgan Stanley, al fine di ottenere la più
ampia distribuzione del prestito presso gli investitori e di
contenere i costi derivanti dall'accensione del medesimo;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 43 della legge 7 agosto 1982,
n. 526, è disposta l'emissione di una prima tranche di buoni del
Tesoro poliennali indicizzati all'«Indice Eurostat» di cui alle
premesse, con le seguenti caratteristiche:
importo: 7.000 milioni di euro;
decorrenza: 15 settembre 2003;
scadenza: 15 settembre 2008;
interesse: semestrale, pagabile il 15 marzo ed il 15 settembre di
ogni anno di durata del prestito;
tasso cedolare base: 1,65% annuo;
rimborso del capitale e pagamento degli interessi: indicizzati
all'andamento dell'«Indice Eurostat» secondo le disposizioni di cui
agli articoli 3, 4 e 5 del presente decreto;
dietimi d'interesse: 2 giorni (dal 15 al 17 settembre 2003);
prezzo di emissione: 99,79%;
commissione di collocamento: 0,17% dell'importo nominale
dell'emissione.

Art. 2.
L'importo minimo sottoscrivibile dei buoni del Tesoro poliennali di
cui al presente decreto è di mille euro nominali; le sottoscrizioni
potranno quindi avvenire per tale importo o importi multipli di tale
cifra; ai sensi dell'art. 39 del citato decreto legislativo n. 213
del 1998, i buoni sono rappresentati da iscrizioni contabili a favore
degli aventi diritto; tali iscrizioni contabili continuano a godere
dello stesso trattamento fiscale, comprese le agevolazioni e le
esenzioni, che la vigente normativa riconosce ai titoli di Stato.
In applicazione della convenzione stipulata in data 5 dicembre 2000
tra il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e la Monte Titoli S.p.A. - in forza dell'art. 4 del decreto
ministeriale n. 143/2000, citato nelle premesse - il capitale
nominale collocato verrà riconosciuto mediante accreditamento nei
conti di deposito in titoli in essere presso la predetta società a
nome degli operatori.

Art. 3.
Gli interessi da corrispondere alle scadenze semestrali ed il
capitale da pagare alla data di scadenza sono determinati utilizzando
il «Coefficiente di Indicizzazione», calcolato sulla base
dell'«Indice Eurostat», elaborato e pubblicato mensilmente da
Eurostat.
Per il calcolo del «Coefficiente di Indicizzazione» si determina il
valore dell'«Inflazione di Riferimento».
Il valore dell'«Inflazione di Riferimento», al giorno «d» del mese
«m», è determinato interpolando linearmente gli «Indici Eurostat»
relativi ai due mesi che precedono di un mese il mese «m», tenendo
conto dei giorni di quest'ultimo decorsi fino al giorno «d», sulla
base della seguente formula:

"gg. dal 1° m" -1
IR{d,m}=IE {m-3} + ------------------ * (IE {m-2}-IE {m-3}
"gg. nel mese m"}

dove:
IRd,m è l'Inflazione di Riferimento del giorno «d» del mese «m»
ovvero del giorno e del mese nel quale viene effettuato il calcolo;
IEm-3 (=Indice Eurostatm-3) è l'indice dei prezzi pubblicato per
il mese che precede di tre mesi quello nel quale viene effettuato il
calcolo;
IEm-2 (=Indice Eurostatm-2) è l'indice dei prezzi pubblicato per
il mese che precede di due mesi quello nel quale viene effettuato il
calcolo;
«gg. dal 1° m» è il numero dei giorni (d) dall'inizio del mese
«m», ovvero il mese nel quale viene effettuato il calcolo;
«gg. nel mese m» è il numero dei giorni effettivi del mese «m»,
ovvero il mese nel quale viene effettuato il calcolo.
Il valore dell'«Inflazione di Riferimento» così ottenuto, è
troncato alla sesta cifra decimale e arrotondato alla quinta cifra
decimale.
Determinata l'«Inflazione di Riferimento», il «Coefficiente di
Indicizzazione» è ottenuto dal rapporto tra l'«Inflazione di
Riferimento» alla data cui si riferisce il calcolo e l'«Inflazione di
Riferimento» alla data di godimento del titolo. Il valore così
ottenuto è troncato alla sesta cifra decimale e arrotondato alla
quinta cifra decimale.
Qualora l'«Indice Eurostat» subisca revisioni successivamente alla
sua iniziale pubblicazione, ai fini dei predetti calcoli si
continuerà ad applicare l'indice pubblicato prima della revisione.
Qualora l'«Indice Eurostat» non venga pubblicato in tempo utile,
per il calcolo degli importi dovuti sarà utilizzato l'indice
sostitutivo dato dalla seguente formula:

{IE {m-1}
IS m=IE {m-1}* ---------- elevato alla {1/12}
IE {m-13}

dove:
m è il mese per il quale è richiesto il calcolo;
IS è l'indice di inflazione sostitutivo dell'«Inflazione di
Riferimento».
L'indice così ottenuto è identificato come «Indice Sostitutivo» e
sarà applicato ai fini della determinazione dei pagamenti per
interessi o rimborso del capitale effettuati precedentemente alla
pubblicazione dell'indice definitivo.
L'indice definitivo sarà applicato ai pagamenti effettuati
successivamente alla sua pubblicazione. Eventuali pagamenti già
effettuati sulla base dell'indice sostitutivo non saranno
rettificati.
Il Ministero dell'economia e delle finanze provvederà a rendere
noti, tramite i mezzi di informazione in uso sui mercati finanziari,
gli elementi necessari per il calcolo degli importi dovuti.

Art. 4.
L'importo del capitale da rimborsare alla scadenza è determinato
moltiplicando il valore nominale dei buoni per il «Coefficiente di
Indicizzazione», calcolato relativamente al giorno di scadenza.
Qualora il valore del «Coefficiente di Indicizzazione» relativo al
giorno di scadenza sia minore dell'unità, l'importo del capitale da
rimborsare sarà pari al valore nominale dei buoni.

Art. 5.
Gli interessi semestrali lordi sono determinati moltiplicando il
«tasso cedolare», di cui all'art. 1, diviso due, comprensivo di un
numero di cifre decimali non inferiore a sei, relativo all'importo
minimo sottoscrivibile del prestito (mille euro), per il
«Coefficiente di Indicizzazione» relativo al giorno del pagamento
della cedola.
Il risultato ottenuto, comprensivo di un numero di cifre decimali
non inferiore a dieci, è moltiplicato per il numero di volte in cui
detto importo minimo è compreso nel valore nominale oggetto del
pagamento. Ai fini del pagamento medesimo, il valore così
determinato è arrotondato al secondo decimale.
Il rateo di interessi in corso di maturazione dei buoni si ottiene
moltiplicando il rateo di interesse relativo al tasso cedolare
indicato all'art. 1, calcolato secondo le convenzioni utilizzate per
i buoni del Tesoro poliennali, per il Coefficiente di Indicizzazione
relativo al giorno cui il calcolo si riferisce.

Art. 6.
Ferme restando le disposizioni vigenti relative alle esenzioni
fiscali in materia di debito pubblico, in ordine al pagamento degli
interessi e al rimborso del capitale, ai buoni emessi con il presente
decreto si applicano le disposizioni del decreto legislativo
1° aprile 1996, n. 239 e successive modificazioni ed integrazioni,
nonchè quelle del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461.
Ai sensi dell'art. 11, comma 2, del richiamato decreto legislativo
n. 239 del 1996, nel caso di riapertura delle sottoscrizioni
dell'emissione di cui al presente decreto, ai fini dell'applicazione
dell'imposta sostitutiva di cui all'art. 2 del medesimo provvedimento
legislativo alla differenza fra il capitale nominale sottoscritto da
rimborsare ed il prezzo di aggiudicazione, il prezzo di riferimento
rimane quello della prima tranche del prestito.
La riapertura della presente emissione potrà avvenire anche nel
corso degli anni successivi a quello in corso; in tal caso l'importo
relativo concorrerà al raggiungimento del limite massimo di
indebitamento previsto per gli anni stessi.
I buoni medesimi verranno ammessi alla quotazione ufficiale e sono
compresi tra le attività ammesse a garanzia delle operazioni di
rifinanziamento presso la Banca Centrale Europea.
Ai sensi dell'art. 4 del decreto ministeriale 15 luglio 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 167 del 20 luglio 1998, a
partire dalla data di regolamento della presente emissione, possono
essere sottoposte alla Monte Titoli S.p.A. le richieste di
separazione delle «componenti cedolari» dal «mantello» del titolo
(operazioni di «coupon stripping»). L'importo minimo delle predette
richieste sarà pari a 1.000 euro. L'importo unitario delle singole
componenti separate sarà pari a un centesimo di euro. L'ammontare
complessivo massimo dei buoni che può essere oggetto di tali
operazioni non può superare il 75% del capitale nominale circolante
dei buoni stessi.

Art. 7.
Il prestito di cui al presente decreto verrà collocato, per
l'intero importo, tramite un consorzio di collocamento coordinato
dagli intermediari finanziari Banca IMI, MCC - Capitalia e Morgan
Stanley.
Il Ministero dell'economia e delle finanze riconoscerà ai predetti
intermediari la commissione prevista dall'art. 1 del presente
decreto; gli intermediari medesimi potranno retrocedere tale
commissione, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti al
consorzio.

Art. 8.
Il giorno 17 settembre 2003 la Banca d'Italia riceverà l'importo
di euro 6.973.400.000,00, unitamente al rateo di interesse calcolato
al tasso dell'1,65% annuo lordo, per due giorni, direttamente dalla
Banca IMI, MCC-Capitalia e Morgan Stanley, tramite il sistema TARGET.
Il medesimo giorno 17 settembre 2003 la Banca d'Italia provvederà
a versare i suddetti importi, nonchè l'importo corrispondente alla
commissione di collocamento di cui al medesimo art. 1, presso la
sezione di Roma della Tesoreria provinciale dello Stato, con valuta
stesso giorno.
L'importo della suddetta commissione sarà scritturato dalla
sezione di Roma della Tesoreria provinciale fra i «pagamenti da
regolare».
La predetta sezione di Tesoreria rilascerà, per detti versamenti,
separate quietanze di entrata al bilancio dello Stato, con
imputazione al Capo X, capitolo 5100, art. 3 (unità previsionale di
base 6.4.1), per l'importo relativo al netto ricavo dell'emissione,
ed al capitolo 3240, art. 3 (unità previsionale di base 6.2.6) per
quello relativo ai dietimi d'interesse dovuti, al lordo.
L'onere relativo al pagamento della suddetta commissione di
collocamento farà carico al capitolo 2242 (unità previsionale di
base 3.1.7.5) dello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2003.

Art. 9.
Tutti gli atti e i documenti comunque riguardanti le operazioni di
cui al presente decreto, nonchè i conti e la corrispondenza della
Banca d'Italia e dei suoi incaricati, sono esenti da imposte di
registro e di bollo e da tasse sulle concessioni governative.
Ogni forma di pubblicità per l'emissione dei nuovi buoni è esente
da imposta di bollo, dalla imposta comunale sulla pubblicità e da
diritti spettanti agli enti locali.

Art. 10.
Con successivi provvedimenti si procederà alla quantificazione
degli oneri derivanti dal presente decreto, ed alla imputazione della
relativa spesa.

Art. 11.
Il prof. Domenico Siniscalco, Direttore generale del Tesoro, l'avv.
Roberto Ulissi e la dott.ssa Maria Cannata, dirigenti generali del
Ministero dell'economia e delle finanze, firmeranno disgiuntamente i
documenti relativi alla presente emissione.
Il presente decreto verrà inviato all'Ufficio centrale del
bilancio presso il Ministero nell'economia e delle finanze e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 settembre 2003
Il Ministro: Tremonti