3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 28-9-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 24 luglio 2013, n. 130
Regolamento recante modifiche e integrazioni al decreto del Presidente della Regione 26 ottobre 2005, n. 371/Pres. (LLRR 2/1992 - 18/2003 - 4/2005. Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore promozionale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 28-09-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 32 del 7 agosto 2013)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 «Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione», e in particolare l'art. 9 ai sensi del quale, per garantire
un efficiente, efficace, unitario e omogeneo esercizio delle funzioni
delegate alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura in materia di incentivi alle imprese ai sensi dell'art.
42 della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il
sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese del
Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di
Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e
al parere motivato della Commissione delle Comunità europee del 7
luglio 2004), a far data dall'1 gennaio 2013 le funzioni medesime
sono delegate all'Unione Regionale delle Camere di commercio del
Friuli Venezia Giulia (di seguito Unioncamere FVG);
Dato atto che l'art. 42 della menzionata legge regionale 4/2005
elenca le funzioni amministrative concernenti la concessione di
incentivi alle imprese delegate a Unioncamere FVG a far data dall'1
gennaio 2013;
Dato atto che la lettera k) dell'art. 42 della legge regionale
4/2005 prevede, tra le funzioni amministrative delegate a Unioncamere
FVG, la concessione di incentivi per la promozione all'estero di
specifici comparti produttivi di cui all'art. 6 della legge regionale
5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi);
Dato atto che la lettera l) dell'art. 42 della legge regionale
4/2005 prevede, tra le funzioni amministrative delegate a Unioncamere
FVG, la concessione di incentivi alle PMI per programmi pluriennali
di promozione all'estero di cui al capo VIII della legge regionale 20
gennaio 1992, n. 2 (Disciplina della programmazione della politica
industriale. Nuove norme e provvedimenti di modifica e integrazione
degli strumenti di intervento);
Viste le menzionate leggi regionali 2/1992 e 18/2003;
Visto il regolamento recante «LL.RR. 2/1992 - 18/2003 - 4/2005.
Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di
commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore
promozionale», emanato con proprio decreto 26 ottobre 2005, n.
0371/Pres.;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6
agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
(regolamento generale di esenzione per categoria);
Dato atto che la Giunta regionale, con deliberazione n. 1028 del 15
giugno 2013 ha ritenuto opportuno attivare per l'anno 2013 i seguenti
canali contributivi delegati ai sensi della legge regionale
4/2005 mediante fondi di natura regionale e statale:
a) incentivi a favore delle micro, piccole e medie imprese per
l'attuazione di programmi pluriennali di promozione all'estero, di
cui al capo VIII della legge regionale 20 gennaio 1992, n. 2
(Disciplina della programmazione della politica industriale. Nuove
norme e provvedimenti di modifica e integrazione degli strumenti di
intervento);
b) incentivi alle imprese turistiche per l'incremento e il
miglioramento delle strutture di cui agli articoli 156 e 157 della
legge regionale 2/2002;
Dato Atto che risulta opportuno apportare modifiche e integrazioni
al Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di
commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore
promozionale emanato con proprio decreto 26 ottobre 2005, n.
0371/Pres., al fine di renderlo compatibile con il combinato disposto
dell'art. 9 della legge regionale 16/2012, n. 16 e dell'art. 42 della
legge regionale 4/2005 nonchè ai fini di adeguamento alle norme
regionali vigenti in materia di procedimento amministrativo;
Considerato che, ai sensi dell'art. 52, comma 1, lett. c), della
menzionata legge regionale 2/1992, sul relativo regolamento di
attuazione deve essere acquisito il parere della Commissione
consiliare competente, prima dell'approvazione definitiva da parte
della Giunta regionale;
Vista la deliberazione giuntale n. 1221 di data 5 luglio 2013 con
la quale è stato approvato, in via preliminare il "Regolamento
recante modifiche e integrazioni al decreto del Presidente della
Regione 26 ottobre 2005, n. 371/Pres. (LL.RR. 2/1992 - 18/2003 -
4/2005. Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di
commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore
promozionale);
Vista la nota prot. n. 4159/P di data 16 luglio 2013 con cui il
Consiglio regionale ha comunicato che la II Commissione permanente
nella seduta di data 16 luglio 2013 ha espresso parere favorevole sul
regolamento di cui trattasi;
Visto il testo recante il «Regolamento recante modifiche e
integrazioni al decreto del Presidente della Regione 26 ottobre 2005,
n. 371/Pres. (LL.RR. 2/1992 - 18/2003 - 4/2005. Regolamento in
materia di incentivi concessi dalle Camere di commercio industria,
artigianato e agricoltura nel settore promozionale)»;
Ritenuto di emanare il suddetto Regolamento sulla base delle citate
disposizioni normative;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17, avente
ad oggetto «Determinazione della forma di governo della Regione
Friuli Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi
dell'art. 12 dello Statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1314 del 19
luglio 2013;

Decreta:

1. È emanato per le ragioni di cui in premessa il «Regolamento
recante modifiche e integrazioni al decreto del Presidente della
Regione 26 ottobre 2005, n. 371/Pres. (LL.RR. 2/1992 - 18/2003 -
4/2005. Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di
commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore
promozionale)» nel testo allegato al presente provvedimento di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante modifiche e integrazioni al decreto del
Presidente della Regione 26 ottobre 2005, n. 371/Pres. (LLRR 2/1992
- 18/2003 - 4/2005. Regolamento in materia di incentivi concessi
dalle Camere di commercio industria, artigianato e agricoltura nel
settore promozionale).

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento apporta modifiche ed integrazioni al
Regolamento in materia di incentivi concessi dalle Camere di
commercio industria, artigianato e agricoltura nel settore
promozionale emanato con decreto del Presidente della Regione 26
ottobre 2005, n. 0371/Pres., al fine di renderlo compatibile con il
combinato disposto dell'art. 42 della legge regionale 4 marzo 2005,
n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle
piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla
sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio
2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004) e dell'art. 9 della legge
regionale 9 agosto 2012, n. 16 «Interventi di raziona lizzazione e
riordino di enti, aziende e agenzie della Regione», ai sensi del
quale le funzioni delegate alle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura a far data dall'1 gennaio 2013 sono
delegate all'Unione Regionale delle Camere di commercio del Friuli
Venezia Giulia, Unioncamere FVG, nonchè ai fini di adeguamento alle
norme regionali vigenti in materia di procedimento amministrativo.

Art. 2 .


Modifica al titolo del DPReg n. 371/2005

1. Il titolo del Decreto del Presidente della Regione 371/2005
viene sostituito con il seguente: «Regolamento in materia di
incentivi concessi per l'attuazione di programmi pluriennali di
promozione all'estero di cui al Capo VIII della legge regionale 20
gennaio 1992, n. 2 ed in materia di incentivi concessi per la
promozione all'estero di specifici comparti produttivi di cui
all'art. 6 della legge regionale 5 dicembre 2003, n. 18 - Delega di
funzioni ai sensi dell'art. 42 della legge regionale 4 marzo 2005, n.
4».

Art. 3.


Modifica all'art. 1 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 1 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «alle Camere di commercio industria,
artigianato e agricoltura competenti per territorio, di seguito
denominate Camere di commercio» sono sostituite dalle seguenti:
«all'Unione Regionale delle Camere di commercio del Friuli Venezia
Giulia, di seguito denominata Unioncamere FVG».

Art. 4.


Modifica all'art. 6 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 6 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «le Camere di commercio concedono» sono
sostituite dalle seguenti: «Unioncamere FVG concede».

Art. 5.


Modifica all'art. 7 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 2 bis dell'art. 7 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 sono inserite alla fine le seguenti parole: «nel
limite massimo di 1.000,00 euro».

Art. 6.


Modifiche all'art. 9 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 9 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «dalle Camere di commercio» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'ufficio competente di cui all'art.
19».
2. Il comma 3 dell'art. 9 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «3. Per impresa
femminile si intende l'impresa in cui la maggioranza delle quote è
nella titolarità di donne, ovvero l'impresa cooperativa in cui la
maggioranza delle persone è composta da donne e l'impresa
individuale il cui titolare è una donna nonchè, nel caso della
società di persone composta da due soci, la società in accomandita
semplice il cui socio accomandatario è una donna e la società in
nome collettivo il cui socio donna è anche il legale rappresentante
della societa'».
3. Il comma 4 dell'art. 9 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «4. Per impresa
giovanile si intende l'impresa in cui la maggioranza delle quote è
nella titolarità di giovani, oppure l'impresa cooperativa in cui la
maggioranza dei soci è composta da giovani, l'impresa individuale il
cui titolare è un giovane, nonchè, nel caso della società di
persone composta da due soci (nella quale almeno uno dei soci è
giovane), la società in accomandita semplice il cui socio
accomandatario è un giovane e la società in nome collettivo il cui
socio giovane è anche il legale rappresentante della societa'».

Art. 7.


Modifica all'art. 10 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 10 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «le Camere di commercio concedono» sono
sostituite dalle seguenti: «Unioncamere FVG concede».

Art. 8.


Modifica all'art. 12 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 3 bis dell'art. 12 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 sono inserite alla fine le seguenti parole: «nel
limite massimo di 1.000,00 euro».

Art. 9.


Modifica all'art. 14 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 14 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «dalle Camere di commercio» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'ufficio competente di cui all'art.
19».

Art. 10.


Modifiche all'art. 15 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 15 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «alle Camere di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «all'indirizzo di Posta elettronica certificata (PEC)
individuato da Unioncamere FVG».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 15 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è inserito il seguente: «1-bis. Le imprese possono
presentare nell'anno solare una sola domanda la cui validità è
limitata all'anno solare medesimo»;
3. Il comma 2 bis dell'art. 15 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «2-bis. Le domande
vengono presentate esclusivamente mediante Posta elettronica
certificata (PEC), in conformità alle norme vigenti in materia».
4. Il comma 2 ter dell'art. 15 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «2-ter La domanda si
considera validamente inviata se:
a) inviata dall'indirizzo PEC dell'impresa richiedente;
b) sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante e
corredata dalla documentazione richiesta,
oppure
c) firmata in originale, successivamente scannerizzata, ed
inviata corredata dalla documentazione richiesta tramite PEC
unitamente ad un documento d'identità del legale rappresentante in
corso di validita'».
5. Dopo il comma 2 ter dell'art. 15 del Decreto del Presidente
della Regione 371/2005 è inserito il seguente: «2-quater. La data di
ricevimento delle domande è determinata dalla data della ricevuta di
accettazione della PEC che comprova l'avvenuta spedizione del
messaggio, con in allegato la relativa domanda di contributo».
6. Dopo il comma 2 quater dell'art. 15 del decreto del Presidente
della Regione 371/2005 è inserito il seguente: «2-quinquies. Non è
ammessa la trasmissione di più domande di contributo con un unico
invio di Posta Elettronica Certificata (PEC)».

Art. 11.


Modifica all'art. 17 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 17 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «sul sito internet della Regione Friuli
Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it &gt; economia e imprese
&gt; industria e su quello della Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «sui siti internet della Regione Friuli Venezia
Giulia e di Unioncamere FVG».

Art. 12.


Modifiche all'art. 19 del DPReg n. 371/2005

1. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 19 del Decreto del
Presidente della Regione 371/2005 dopo le parole «del procedimento»
sono inserite le seguenti: «il suo sostituto»;
2. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 19 del Decreto del
Presidente della Regione 371/2005 sono inserite alla fine le seguenti
parole: «nonchè per presentare eventuali memorie scritte e documenti
ai sensi dell'art. 16, comma 1, lett. b), della legge regionale
7/2000»;
3. Al comma 2 dell'art. 19 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «sul sito internet della Regione Friuli
Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it &gt; economia e imprese
&gt; industria e su quello della Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «sui siti internet di Unioncamere FVG e della Regione
Friuli Venezia Giulia»;
4. Dopo il comma 2 dell'art. 19 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è inserito il seguente: «2 bis. La nota informativa
assolve all'obbligo di comunicazione previsto dall'art. 13, comma 3,
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso)».

Art. 13.


Inserimento dell'art. 19 bis al DPReg n. 371/2005

1. Dopo l'art. 19 del Decreto del Presidente della Regione
371/2005 è inserito il seguente: «Art. 19-bis (Riparto delle risorse
su base provinciale)
1. Le risorse annuali complessive a disposizione a valere sui
canali delegati ai sensi della legge regionale 4/2005 sono ripartite
su base provinciale da Unioncamere FVG. Il riparto viene operato in
proporzione al numero complessivo delle imprese iscritte al Registro
delle imprese di ciascuna Camera di commercio al 31 dicembre
dell'anno precedente alla comunicazione dei dati di cui al comma 2,
mediante autonomo atto da adottarsi in base alle competenze
statutariamente stabilite;
2. Per il riparto di cui al comma 1, Unioncamere FVG acquisisce,
entro il 15 ottobre di ogni anno, sulla base dei dati trasmessi dai
singoli enti camerali, il numero delle imprese industriali,
turistiche ed artigiane, attive al 31 dicembre dell'anno precedente
sui quattro territori provinciali;
3. Il riparto di cui al comma 1 per l'anno 2013 viene effettuato
sulla base del numero delle imprese attive presso ciascuna Camera di
commercio alla data del 30 settembre 2012».

Art. 14.


Modifiche all'art. 20 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 2 dell'art. 20 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «alla Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «all'ufficio competente».
2. Al comma 3 dell'art. 20 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 sono abrogate le seguenti parole: «È consentita la
richiesta di proroga del termine a condizione che sia motivata e
presentata prima della scadenza dello stesso».
3. Il comma 4 dell'art. 20 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente:
«Il procedimento è archiviato d'ufficio ed il responsabile del
procedimento ne dà tempestiva comunicazione al richiedente nei
seguenti casi:
a) la domanda per accedere ai contributi è presentata al di
fuori dei termini previsti all'art. 15, comma 1;
b) la domanda non è firmata digitalmente dal legale
rappresentante o non è firmata in originale e/o non è accompagnata
da documento di identità scannerizzato;
c) la domanda non è inviata a mezzo PEC all'indirizzo indicato
da Unioncamere FVG;
d) la domanda è presentata unitamente ad altra/e domanda/e con
lo stesso messaggio di PEC, in quanto, ai sensi dell'art. 15, comma 2
quinquies, non è ammissibile la trasmissione di più domande di
contributo con un unico invio PEC;
e) la domanda è ulteriore rispetto alla prima, presentata
dalla medesima impresa;
f) la domanda per accedere ai contributi non è redatta secondo
i criteri e le modalità previsti nel relativo schema di domanda,
approvato ai sensi dell'art. 17, comma 1 e l'irregolarità non è
sanabile;
g) il termine assegnato ai sensi del comma 3, per provvedere
alla regolarizzazione o integrazione della domanda, decorre
inutilmente;
h) per rinuncia intervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione».
4. Il comma 5 dell'art. 20 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è abrogato.
5. Il comma 6 dell'art. 20 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente:
«6. L'Ufficio competente, prima della formale adozione del
provvedimento negativo, comunica tempestivamente agli istanti i
motivi che ostano all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art.
16 bis della legge regionale 7/2000».

Art. 15.


Modifiche all'art. 21 del DPReg n. 371/2005

1. Il comma 2 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «2. L'Ufficio competente
approva la graduatoria su base provinciale delle iniziative ammesse a
contributo sulla base dei criteri previsti agli articoli 9 e 14».
2. Il comma 3 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è sostituito dal seguente: «3. Gli incentivi sono
concessi su base provinciale successivamente all'approvazione della
graduatoria entro il termine di novanta giorni dalla data di scadenza
per la presentazione delle domanda di incentivo, ai sensi delle
direttive emanate dalla Giunta regionale di cui all'art. 43, comma 2,
della legge regionale 4/2005, ed avuto riguardo ai limiti di
disponibilità del Fondo per i contributi alle imprese, previsto
dall'art. 44 della legge medesima».
3. Al comma 4 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «La Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «L'ufficio competente».
4. Al comma 5 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «La Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «L'ufficio competente».
5. Dopo il comma 5 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è aggiunto il seguente: «5 bis. Le domande non
finanziate entro il 31 dicembre dell'anno di presentazione della
domanda a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria sono
archiviate d'ufficio e dell'archiviazione è data tempestiva
comunicazione all'impresa».
6. Il comma 8 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è abrogato.
7. Il comma 9 dell'art. 21 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 è abrogato.

Art. 16.


Modifica all'art. 22 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 6 dell'art. 22 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 sono abrogate le seguenti parole: «È consentita la
richiesta di proroga del termine a condizione che sia motivata e
presentata prima della scadenza dello stesso».

Art. 17.


Modifica all'art. 23 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 3 dell'art. 23 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 dopo le parole «in via anticipata» sono inserite le
seguenti: «entro 45 giorni dalla richiesta».

Art. 18.


Modifica all'art. 24 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 3 dell'art. 24 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «La Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «L'ufficio competente».

Art. 19.


Modifica all'art. 25 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 2 dell'art. 25 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 dopo le parole «incompleta ovvero» è inserita la
seguente: «interrotto»

Art. 20.


Modifica all'art. 26 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 3 dell'art. 26 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «alla Camera di commercio» sono sostituite
dalle seguenti: «all'ufficio competente»

Art. 21.


Modifiche all'art. 27 del DPReg n. 371/2005

1. Al comma 1 dell'art. 27 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «le Camere di commercio effettuano» sono
sostituite dalle seguenti: «l'ufficio competente effettua».
2. Al comma 2 dell'art. 27 del Decreto del Presidente della
Regione 371/2005 le parole «La Camera di commercio» sono sostituite
con le seguenti: «L'ufficio competente».

Art. 22.


Norme transitorie

1. In sede di prima applicazione, per l'anno 2013, le domande di
cui al Capo III del DPReg 371/2005 sono presentate dal giorno di
entrata in vigore del presente regolamento e fino al 30 settembre
2013.
2. In sede di prima applicazione le domande presentate nell'anno
2013 possono essere finanziate fino al 31 marzo 2014.

Art. 23.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, Il Presidente: Serracchiani