Serie Generale n. 55 del 7-3-2000
SUPPLEMENTI STRAORDINARI
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 15 dicembre 1999
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Canale a mare dell'Ansedonia: Inteventi urgenti di ripristino funzionale. (Ordinanza n. F/788). (GU Serie Generale n.55 del 07-03-2000 - Suppl. Straordinario)

IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del
Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile n. 2807 del 14 luglio 1998)
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale è stato nominato
commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225 per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonchè per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18
luglio 1998 con la quale il sottoscritto è stato nominato vice
commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza del
Dipartimento della protezione civile n. 2807/98; Considerato che
con ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2975 del
15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la
esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al
completamento del sistema di collettamento e di depurazione
dell'areale Orbetello-Monte Argentario, nonchè agli interventi
urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della
laguna ed è stato conseguentemente prorogato l'incarico
commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso Dipartimento
della protezione civile con nota n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno
1999; Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano
il commissario a provvedere e completare le procedure degli
interventi avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento
della laguna, nonchè ad assicurare la gestione delle opere citate
nelle more della individuazione del soggetto gestore ed alla
realizzazione di ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che
dovessero rendersi necessari per il definitivo superamento della
crisi ambientale della laguna a completamento di quelli già
realizzati; Viste le ordinanze commissariali n. F/545 del 19
gennaio 1999 e F/766 del 15 novembre 1999 con le quali viene affidato
l'incarico professionale al geom. Alberto Salvestroni relativo alle
"Attività di supporto tecnico per la gestione della emergenza
ambientale della laguna di Orbetello"; Considerato che il sistema
delle paratoie collocate sul canale di Ansedonia costituisce un
importante elemento di presidio ambientale della laguna tale da
consentire una difesa contro l'interrimento del canale; Preso
atto che in data 22 settembre 1999 si è verificata a causa di eventi
meteomarini particolarmente intensi la rottura di una delle due porte
del sistema di paratoie e il danneggiamento delle due guide
metalliche della paratoia stessa e della ruota scanalata per lo
scorrimento della catenaria, come risulta dalla nota predisposta in
data 23 settembre 1999 dal geom. Salvestroni, agli atti dell'ufficio;
Evidenziata nella nota predetta la necessità di eseguire
immediatamente i lavori per far fronte alla situazione di necessità
ed urgenza nonchè di attuare quanto prima i lavori di ripristino
dell'intero sistema delle paratoie onde consentirne le normali
condizioni di deflusso e la corretta funzionalità; Considerato
che i lavori necessari per fronteggiare la situazione di necessità
ed urgenza sono stati eseguiti dalla società Mar.Ca., con sede in
località La Torba (Capalbio) che, all'uopo interpellata dal geom.
Salvestroni, su indicazione verbale del commissario ha dichiarato la
propria disponibilità ad eseguirli immediatamente; Verificato
che i lavori suddetti sono stati realizzati in conformità alle
direttive e sotto la sorveglianza del geom. Salvestroni, come risulta
dal rapporto informativo a consuntivo dal medesimo predisposto e agli
atti dell'ufficio, per la spesa complessiva di L. 15.000.000 (Euro
7.746,85) oltre IVA; Considerato che è quindi possibile, come
indicato nel rapporto informativo suddetto, procedere al pagamento
della fattura presentata a fronte dei lavori eseguiti in via
d'urgenza dalla Mar.Ca. S.r.l. per L. 15.000.000; Considerato
che, una volta superata l'emergenza, occorre comunque procedere al
più presto ad un intervento generale di ripristino del sistema delle
paratoie ai fini della salvaguardia ambientale della laguna, come
già evidenziato nella citata nota del geom. Salvestroni del 23
settembre 1999; Visto che l'ing. Martino, cui è stato affidato
con ordinanza n. F/543/1999 l'incarico professionale per attività di
assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di
risanamento della laguna, ha all'uopo predisposto la perizia avente
ad oggetto "Canale a mare dell'Ansedonia: interventi urgenti di
ripristino funzionale", allegata alla presente ordinanza sotto la
lettera "A" come parte integrante e sostanziale; Tenuto conto che
i lavori che dovranno essere eseguiti rappresentano la continuazione
anche materiale di quelli già realizzati il 23 settembre 1999 e che
pertanto possono essere affidati alla medesima ditta la quale, tra
l'altro, ha già sul posto la propria attrezzatura con i ponteggi
installati; Vista la nota, agli atti dell'ufficio, predisposta
dall'ing. Francesco Martino il 24 novembre 1999, in cui si sottolinea
che la società Mar.Ca S.r.l., si è dichiarata disponibile ad
eseguire i lavori oggetto della citata perizia; Vista la nota
predisposta della Mar.Ca S.r.l. in data 2 dicembre 1999, agli atti
dell'ufficio, in cui la stessa dichiara di accettare tutte le
condizioni indicate nella perizia "Canale a mare di Ansedonia:
interventi urgenti per il ripristino funzionale" redatta dall'ing.
Martino; Visto l'importo complessivo della perizia pari a L.
69.000.000 (Euro 35.635,53) di cui L. 48.000.000 (Euro 24.789,93) per
i lavori a base d'asta e L. 21.000.000 (Euro 10.845,59) per somme a
disposizione; Preso atto che ai sensi di tale perizia non è
necessario procedere alla designazione del coordinatore per la
progettazione, nè redigere il piano di sicurezza ex art. 12 del
decreto legislativo n. 494/96, ma è necessario procedere alla
notifica preliminare di cui all'art. 11 - comma 1 - lettera c) del
predetto decreto legislativo; Ritenuto di incaricare l'ing.
Francesco Martino della direzione e contabilità dei lavori e di
procedere alla notifica di cui al decreto legislativo n. 494/96 -
art. 11 - comma 1 - lettera c); Visto lo schema di contratto tra
il commissario e la società Mar.Ca. S.r.l., allegato alla presente
ordinanza sotto la lettera"B"; Visto il parere positivo espresso
in linea tecnica, dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualità di
responsabile area di progetto per il risanamento della laguna di
Orbetello, come risulta dalla nota del 29 novembre 1999 agli atti
dell'ufficio; Richiamate le deroghe alla normativa vigente
utilizzabili dal commissario delegato previste dalle ordinanze del
Dipartimento della protezione civile n. 2807/98 e 2975/99;
Ordina:
1. di prendere atto dell'avvenuta esecuzione dei lavori di somma
urgenza effettuati nel canale a mare dell'Ansedonia da parte della
Mar.Ca S.r.l., sulla base del rapporto informativo del 23 settembre
1999 del geom. Alberto Salvestroni, agli atti dell'ufficio; 2. di
approvare il rapporto informativo a consuntivo relativo ai medesimi
lavori predisposto dal geom. Salvestroni, agli atti dell'ufficio;
3. di disporre il pagamento a favore della Mar.Ca. S.r.l. per i
suddetti lavori la somma di L. 15.000.000 (Euro 7.746,85) oltre IVA,
imputando tale spesa ai fondi di cui all'ordinanza del Dipartimento
della protezione civile n. 2975/99; 4. di approvare la perizia
redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto "Canale a mare
dell'Ansedonia: interventi urgenti di ripristino funzionale",
allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte
integrante e sostanziale; 5. di affidare alla Mar.Ca. S.r.l., con
sede in località La Torba (Capalbio), i lavori previsti in tale
perizia per l'importo di L. 48.000.000 (Euro 24.789,93) oltre IVA;
6. di approvare lo schema di contratto tra il commissario e la
società, allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B" come
parte integrante e sostanziale del presente atto; 7. di affidare
la direzione e contabilità dei lavori nonchè la notifica
preliminare di cui all'art. 11, comma 1, lettera c) del decreto
legislativo n. 494/96 all'ing. Francesco Martino; 8. di imputare
gli oneri complessivi risultanti dal quadro economico della perizia
in oggetto, pari a L. 69.000.000 (Euro 35.635,53) di cui L.
48.000.000 (Euro 24.789,93) per i lavori a base d'asta e
L. 21.000.000 (Euro 10.845,59) per somme a disposizione ai fondi di
cui alla ordinanza del Dipartimento della protezione civile n.
2975/1999; 9. di trasmettere la presente ordinanza alla Mar.Ca.
S.r.l., all'ing. Martino e alla prefettura di Grosseto per gli
adempimenti di competenza, nonchè di disporne la pubblicazione per
estratto sul Bollettino ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 15 dicembre 1999
Il vice commissario: Ginanneschi