3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 2-12-2006
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 2 agosto 2006, n. 43
Istituzione di due strutture speciali per le attivita' di informazione del consiglio regionale e degli organi di governo della Regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 02-12-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 27 del
10 agosto 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
I s t i t u z i o n e

1. In relazione a quanto previsto dall'Art. 7, comma 2 della
legge regionale 25 giugno 2002, n. 22 (Norme e interventi in materia
di informazione e comunicazione. Disciplina del comitato regionale
per le comunicazioni), presso il consiglio regionale e la giunta
regionale sono istituite due distinte strutture operative denominate
rispettivamente: Agenzia per le attività di informazione del
consiglio regionale e Agenzia per le attività di informazione degli
organi di governo della Regione, di seguito indicate come Agenzie.
2. Le Agenzie svolgono le seguenti funzioni, già proprie
dell'ufficio stampa ai sensi dell'Art. 6 della legge regionale n.
22/2002:
a) cura dei rapporti con i mezzi di informazione;
b) diffusione delle informazioni sulle attività degli organi
regionali;
c) realizzazione di prodotti informativi anche a supporto delle
attività di comunicazione integrata e della comunicazione
all'interno dell'ente.
3. Relativamente agli adempimenti e alle competenze
amministrative le agenzie sono equiparate a un settore regionale di
cui all'Art. 4 della legge regionale 5 agosto 2003, n. 44
(Ordinamento della dirigenza e della struttura operativa della
Regione. Modifiche alla legge regionale 17 marzo 2000, n. 26
«Riordino della legislazione regionale in materia di organizzazione e
personale»).
4. Il portavoce del presidente e dell'ufficio di presidenza del
consiglio regionale ed il portavoce del presidente della giunta
regionale possono avvalersi, d'intesa con il direttore della
rispettiva Agenzia, della collaborazione della stessa per i rapporti
di carattere politico-istituzionale di cui all'Art. 8, comma 1 della
legge regionale n. 22/2002.
5. Le Agenzie non possono svolgere attività di informazione a
favore di enti pubblici o altri soggetti esterni.

Art. 2.
Organizzazione

1. Le Agenzie sono organizzate ed operano come redazione
giornalistica, in conformità a quanto stabilito dalle norme e dai
contratti che regolano l'esercizio della professione giornalistica,
nonchè da quanto previsto dalla presente legge.
2. Le attività giornalistiche sono svolte da giornalisti
iscritti all'ordine professionale, assunti a contratto, con
l'applicazione dello stato giuridico e del trattamento economico
previsto dal Contratto nazionale di lavoro giornalistico; le
attività di segreteria e di supporto tecnico, amministrativo e
contabile sono svolte da personale appartenente al ruolo regionale.

Art. 3.
D i r e t t o r i

1. La direzione di ciascuna Agenzia è affidata ad un giornalista
professionista, anche esterno all'amministrazione, nominato
rispettivamente con atto dell'ufficio di presidenza del consiglio
regionale e con atto del presidente della giunta regionale.
2. I due direttori sono assunti con contratto a tempo determinato
per la durata della legislatura, rinnovabile, e non possono
esercitare altra attività professionale per tutta la durata
dell'incarico; il contratto individua i casi di risoluzione
anticipata del rapporto di lavoro.
3. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, all'inizio di ciascuna
legislatura i direttori possono essere riconfermati con le procedure
di cui comma 1, nel termine di centoventi giorni dal loro
insediamento; la mancata conferma comporta la risoluzione di diritto
del contratto.
4. Il trattamento economico dei direttori è determinato con
l'atto di nomina, in misura non superiore alla retribuzione massima
prevista per il personale regionale appartenente alla qualifica unica
dirigenziale.
5. Nei casi in cui i direttori siano scelti fra dipendenti della
Regione, di enti locali o di altre amministrazioni pubbliche, si
applicano le disposizioni di cui all'Art. 7, commi 1 e 2 della legge
regionale 17 marzo 2000, n. 26 (Riordino della legislazione regionale
in materia di organizzazione e personale) e successive modifiche.
6. I direttori esercitano i poteri e le funzioni propri della
figura di direttore responsabile di organo di stampa, come stabilito
dal Contratto nazionale di lavoro giornalistico; competono loro
inoltre le responsabilità amministrative e contabili attribuite ai
dirigenti regionali per la gestione delle strutture organizzative;
tali responsabilità non potranno costituire causa di retribuzioni
aggiuntive sotto qualsiasi forma neppure indennitaria nè
compensativa.
7. I direttori assicurano il costante raccordo delle Agenzie con
le strutture organizzative del consiglio regionale e della giunta
regionale, con gli enti e le aziende regionali, per l'informazione in
entrata e in uscita e per una efficace integrazione delle attività
svolte con quelle proprie delle strutture della comunicazione dei due
organi istituzionali.
8. I direttori contribuiscono alla definizione dei programmi
annuali delle attività di informazione e comunicazione previsti
dall'Art. 4 della legge regionale n. 22/2002 e rispondono
rispettivamente, all'ufficio di presidenza del consiglio regionale e
agli organi di governo per l'attuazione delle attività di
informazione previste dagli stessi programmi.

Art. 4.
Personale giornalistico

1. La dotazione organica e le qualifiche dei giornalisti sono
determinati rispettivamente, con atto dell'ufficio di presidenza del
consiglio regionale e con deliberazione della giunta regionale, su
proposta del direttore di riferimento.
2. I giornalisti sono assunti, per ciascuna Agenzia, tramite
concorso pubblico per titoli ed esami.
3. I giornalisti delle Agenzie non possono svolgere altra
attività professionale, fatto salvo quanto previsto al riguardo dal
Contratto nazionale di lavoro giornalistico.
4. La contrattazione integrativa aziendale, nelle materie
previste dal Contratto nazionale di lavoro giornalistico, è
effettuata tra una delegazione nominata dal presidente della giunta
regionale e l'Associazione stampa toscana.

Art. 5.
Norma finanziaria

I. Gli oneri derivanti dalla presente legge, decorrenti dal
1° gennaio 2007 e stimati in euro 1.570.000,00 per ciascuno degli
anni 2007 e 2008, sono imputati alla UPB 711 funzionamento della
struttura regionale - spese correnti del bilancio pluriennale a
legislazione vigente 2006/2008, annualità 2007 e 2008.
2. Ai fini della copertura degli oneri di cui al comma 1 sono
apportate le seguenti variazioni al bilancio pluriennale a
legislazione vigente 2006/2008, annualità 2007 e 2008:
Anno 2007:
In diminuzione:
UPB 133 attività d'informazione, comunicazione e pubblicità
istituzionale - spese correnti per euro 381.000,00;
UPB 134 funzionamento del consiglio regionale - spese
correnti per euro 381.000,00;
UPB 741 fondi - spese correnti per euro 400.000,00.
In aumento:
UPB 711 funzionamento della struttura regionale - spese
correnti per euro 1.162.000,00.
Anno 2008:
In diminuzione:
UPB 133 attività d'informazione, comunicazione e pubblicità
istituzionale - spese correnti per euro 381.000,00;
UPB 134 funzionamento del consiglio regionale - spese
correnti per euro 381.000,00;
UPB 741 fondi - spese correnti per euro 400.000,00.
In aumento:
UPB 711 funzionamento della struttura regionale - spese
correnti per euro 1.162.000,00.
3. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.
4. Le attività di informazione istituzionale previste nei
programmi annuali di cui all'Art. 4 della legge regionale n. 22/2002
trovano copertura rispettivamente, sulla UPB 134 funzionamento del
consiglio regionale - spese correnti e sulla UPB 133 attività di
informazione, comunicazione e pubblicità istituzionale - spese
correnti come previsto dalla medesima legge.

Art. 6.
Disposizioni di prima applicazione

1. L'ufficio di presidenza del consiglio regionale e la giunta
regionale provvedono con rispettivi atti a sopprimere, a partire da
una data comunque posteriore al 31 dicembre 2006, le strutture di
informazione attualmente operanti presso i due organi ed alla
contestuale costituzione delle Agenzie; provvedono inoltre, sentite
le organizzazioni sindacali, all'assegnazione del personale
amministrativo ed esecutivo appartenente al ruolo regionale.
2. In sede di prima applicazione la direzione dell'Agenzia per le
attività di informazione del consiglio regionale è affidata al
responsabile del settore informazione e comunicazione del consiglio
regionale in servizio al 31 dicembre 2005.
3. In prima applicazione, la dotazione organica giornalistica di
ciascuna Agenzia è determinata in dieci unita a tempo indeterminato.
4. I giornalisti appartenenti al ruolo unico regionale in
servizio a tempo indeterminato rispettivamente presso l'ufficio
stampa del consiglio regionale e presso l'ufficio stampa della giunta
regionale alla data di entrata in vigore della presente legge
possono, entro quarantacinque giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, presentare domanda per transitare dal comparto
Regioni e autonomie locali nel ruolo delle rispettive Agenzie di cui
all'Art. 1; tale personale cessa di appartenere al ruolo unico
regionale al quale si applica il contratto del comparto Regioni e
autonomie locali e contestualmente, previa sottoscrizione di apposito
contratto di diritto privato a tempo indeterminato, entra a far parte
del ruolo unico del personale regionale al quale si applica il
Contratto nazionale del lavoro giornalistico, con attribuzione dello
stato giuridico e del trattamento economico corrispondente alla
qualifica di redattore con oltre trenta mesi di anzianità
professionale. Ai soli fini dell'anzianità di servizio sono valutati
interamente gli anni prestati presso gli uffici stampa degli organi
regionali.
5. I giornalisti di cui al comma 4 che non presentano domanda di
transito nei ruoli delle Agenzie nel termine prescritto permangono
nel ruolo regionale comparto Regioni e autonomie locali e sono
adibiti ad altra mansione nell'ambito del profilo professionale
posseduto; in alternativa, ad essi può essere attribuito un diverso
profilo professionale previsto dall'ordinamento regionale per la
categoria di appartenenza affine a quello attualmente posseduto.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 2 agosto 2006
Il vicepresidente: Gelli

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 26 luglio 2006.