Serie Generale n. 198 del 24-8-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 5 agosto 2004
Autorizzazione degli organismi notificati nel settore degli impianti a fune. (GU Serie Generale n.198 del 24-08-2004)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
di concerto con
IL MINISTRO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee, legge comunitaria 1994;
Vista la legge 1° marzo 2002, n. 39, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee, legge comunitaria 2001, ed in particolare
l'art. 1 recante la delega al Governo ad emanare il decreto
legislativo per l'attuazione della direttiva del Consiglio 2000/9/CE
del 20 marzo 2000 relativa agli impianti a fune adibiti al trasporto
di persone;
Vista la direttiva del Ministro delle attività produttive del
19 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 2 aprile
2003, n. 77 relativa alla documentazione da produrre per
l'autorizzazione degli organismi alla certificazione CE;
Visto il decreto legislativo 12 giugno 2003, n. 210 di attuazione
della direttiva 2000/9/CE del Consiglio del 20 marzo 2000 relativa
agli impianti a fune adibiti al trasporto di persone, ed in
particolare dell'art. 15;
Decreta:
Art. 1.
1. La domanda per l'autorizzazione ai fini della notifica è
presentata, secondo lo schema di cui all'allegato X del decreto
legislativo 12 giugno 2003, n. 210, al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti, Dipartimento dei trasporti terrestri e per i sistemi
informativi e statistici, Direzione generale dei sistemi di trasporto
ad impianti fissi.

Art. 2.
1. Ai fini dell'autorizzazione dell'organismo notificato, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alla
istruttoria per la verifica dei requisiti previsti dall'allegato VIII
del decreto legislativo n. 210 del 2003 e dal presente decreto,
secondo quanto disposto dall'art. 15, comma 1 del citato decreto
legislativo. Per tale verifica è preventivamente condotta l'analisi
della documentazione richiesta; qualora la stessa risulti completa e
conforme a quanto previsto dal presente decreto, è disposta almeno
una successiva verifica ispettiva estesa anche ai laboratori di prova
di cui eventualmente l'organismo dichiara di avvalersi.
2. I laboratori dei quali eventualmente l'organismo dichiara di
avvalersi per eseguire le prove dovranno disporre di personale,
attrezzature e competenze specifiche in conformità alle norme della
serie UNI EN 17000 e successive modificazioni ed integrazioni.
3. La verifica ispettiva presso la sede dell'organismo candidato
accerta l'esistenza dei requisiti minimi richiesti, nonchè
l'attuazione della struttura organizzativa e l'adozione di adeguate
procedure di funzionamento correlate agli stessi requisiti. La
verifica ispettiva accerta inoltre l'adozione da parte dell'organismo
delle procedure di qualificazione dei laboratori preposti alle prove,
in conformità alle norme serie UNI EN 17000 e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. Per i laboratori preposti alle prove di sottosistemi che
richiedano interventi sugli impianti funiviari, sono definite
dall'organismo che ha dichiarato di avvalersi degli stessi impianti,
previa approvazione del direttore di esercizio o del responsabile di
esercizio dell'impianto interessato, le procedure necessarie a
garantire la sicurezza del personale nell'espletamento delle prove.
In ogni caso l'organismo dispone di personale abilitato alla
protezione dei cantieri di lavoro.
5. La verifica ispettiva tiene conto dell'eventuale accreditamento
dell'organismo in conformità alle norme applicabili UNI EN 17000 e
successive modificazioni ed integrazioni, relative agli organismi
preposti alle attività di certificazione ed ispezione.

Art. 3.
1. Le tariffe relative ai procedimenti finalizzati al rilascio
dell'autorizzazione di cui all'art. 15, al rinnovo di cui all'art. 19
nonchè alle attività di vigilanza sugli organismi di cui all'art.
16 del decreto legislativo n. 210 del 2003, sono a carico degli
organismi medesimi, ai sensi dell'art. 22, comma 1, del decreto
legislativo n. 210 del 2003.
2. Le tariffe di cui al comma 1, e le relative modalità di
riscossione, sono determinate con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle attività
produttive, ai sensi dell'art. 22, comma 2 del decreto legislativo n.
210 del 2003.

Art. 4.
1. L'organismo che intende essere notificato dallo Stato italiano
in uno o più settori, ai fini dello svolgimento delle valutazioni di
cui al decreto legislativo n. 210 del 2003, deve dimostrare di
possedere, oltre ai requisiti di cui all'allegato VIII del medesimo
decreto legislativo, anche i seguenti requisiti:
a) una struttura operativa tecnica ed amministrativa che oltre a
rispondere ai criteri generali previsti per gli organismi di
certificazione di prodotti, ai sensi della norma UNI CEI EN 45011,
sia adeguata all'esercizio dell'attività per cui si richiede
l'autorizzazione;
b) personale sufficiente per espletare adeguatamente le mansioni
tecniche ed amministrative, con le qualifiche e le specialità
riportate in un dettagliato organigramma;
c) i macchinari e le attrezzature occorrenti per l'espletamento
delle attività di certificazione, di esame e di prove, compatibili
con i settori per i quali si richiede l'autorizzazione. In mancanza
di alcune di tali attrezzature, l'organismo deve dimostrare di aver
stipulato convenzioni con laboratori o strutture esterne di
comprovata e riconosciuta competenza professionale nel settore. In
ogni caso i laboratori di esame e prove devono essere strutturati ed
operare in conformità alle norme UNI CEI EN 45011;
d) il manuale di qualità conforme alla norma UNI CEI EN 45011,
contenente, in particolare, la specifica sezione per le procedure, la
strumentazione, le attrezzature ed i sistemi operativi con
riferimento ai componenti e/o sottosistemi oggetto della richiesta di
notifica;
e) la strumentazione e le apparecchiature di misura devono essere
opportunamente tarate in armonia con le norme della serie UNI EN
45000 e successive modificazioni ed integrazioni. Presso il
laboratorio deve essere tenuto un registro della strumentazione e
delle apparecchiature di misura in cui sia riportata la storia e le
tarature periodiche, nonchè le certificazioni di taratura effettuata
da organismi riconosciuti; inoltre di tutta la strumentazione e delle
apparecchiature deve essere noto il grado di incertezza al fine della
determinazione della precisione della misura;
f) una regolamentazione interna che definisce l'iter procedurale
tecnico ed amministrativo per il rilascio delle attestazioni e
certificazioni, con riferimento al settore di competenza.
2. Nel caso in cui detto organismo si avvalga di laboratori
esterni, deve dimostrare la qualificazione dei laboratori stessi e
deve garantire la piena idoneità e rispondenza degli stessi ai
requisiti di cui alle norme della serie UNI EN 45000 e successive
modificazioni ed integrazioni. In ogni caso l'organismo risponde
direttamente dei provvedimenti organizzativi e gestionali dei
laboratori ed esercita attività di direzione e vigilanza sul
personale operante presso i medesimi.
3. Il personale incaricato dei controlli deve possedere:
a) adeguata conoscenza tecnico-professionale;
b) adeguata conoscenza delle prescrizioni relative ai controlli
ed idoneità allo svolgimento degli stessi;
c) idoneità alla redazione degli attestati, dei verbali e dei
rapporti relativi ai compiti svolti;
d) esperienza dimostrabile ed attestata, nei settori tecnici
funiviari per i quali l'organismo chiede di essere notificato, non
inferiore a 3 anni;
e) ampia indipendenza nello svolgere le operazioni di controllo;
inoltre la retribuzione non deve essere commisurata in funzione del
numero dei controlli svolti nè dei risultati di questi ultimi;
f) assicurazione per la responsabilità civile stipulata a cura
dell'organismo salvo che tale responsabilità sia coperta dallo Stato
in base al diritto nazionale oppure che i controlli siano compiuti
direttamente dallo Stato;
g) vincolo al segreto professionale per tutto ciò di cui viene a
conoscenza nell'esercizio delle proprie funzioni.
4. Il rappresentante legale dell'organismo, e comunque tutti i soci
nelle società di persone e tutti gli amministratori, devono
possedere i seguenti requisiti:
a) aver raggiunto la maggiore età;
b) essere cittadino italiano o di altro Stato membro dell'Unione
europea, ovvero di uno Stato anche non appartenente alla Unione
europea a condizione di reciprocità;
c) non avere in corso nè essere stato sottoposto a misure
restrittive di sicurezza personale o a misure di prevenzione;
d) non essere o non essere stato interdetto o inabilitato o
dichiarato fallito nè avere in corso alcuno dei relativi
procedimenti;
e) non avere riportato condanne per delitti non colposi e non
essere stato ammesso a godere dei benefici previsti dall'art. 444 del
codice di procedura penale, salvo che sia intervenuta sentenza
definitiva di riabilitazione.

Art. 5.
1. L'istanza sottoscritta dal legale rappresentante dell'organismo,
deve essere prodotta in originale e contenere la esplicita
indicazione del tipo di autorizzazione richiesta.
2. Alla richiesta di autorizzazione alla certificazione, da
inviarsi con le modalità di cui all'art. 1, devono essere allegati
anche i seguenti documenti:
a) copia notarile dell'atto costitutivo e dello statuto, ovvero
estremi dell'atto per i soggetti di diritto pubblico, da cui risulti
costitutivamente l'esercizio dell'attività di certificazione per
direttive comunitarie e, correlativamente, escluso l'esercizio di
ogni attività di consulenza nello specifico settore;
b) elenco dei macchinari ed attrezzature, con specificazione del
titolo di possesso, corredato dal relativo numero di matricola e del
certificato di taratura, con relativa scadenza, nonchè delle
relative caratteristiche tecniche ed operative;
c) elenco dei laboratori di cui, mediante apposita convenzione da
allegare alla domanda, l'organismo si avvale nel rispetto delle norme
EN 45011 e 45012. Elenco delle attrezzature possedute dai laboratori
convenzionati, presso cui vengono effettuati esami e/o prove;
d) elenco dettagliato del personale dipendente o con rapporto
esclusivo di collaborazione coordinata e continuativa, di durata non
inferiore a quella dell'autorizzazione, corredato da curriculum
individuale da cui si evincano:
il titolo di studio e gli eventuali altri titoli di
specializzazione e formazione;
la qualifica professionale e le mansioni ricoperte all'interno
dell'organismo;
l'esperienza acquisita in ogni area per la quale è richiesta
l'autorizzazione per un periodo non inferiore a 2 anni;
e) organigramma generale dell'organismo, con evidenziazione
dettagliata della struttura operativa relativa al settore d'interesse
recante, in particolare, l'indicazione nominativa dei responsabili
delle diverse branche di attività;
f) polizza di assicurazione di responsabilità civile, con
massimale per anno e per sinistro non inferiore a 2,5 milioni di
euro, per i rischi derivanti dall'esercizio di attività di
certificazione CE e delle eventuali ulteriori attività connesse cui
gli organismi sono autorizzati;
g) manuale della qualità, redatto in base alle norme della serie
EN 45000. Nella specifica sezione, in conformità al punto 10 della
norma UNI-CEI EN 45011, per ogni componente e sottosistema devono
essere indicate analiticamente le attrezzature e gli strumenti
necessari, nonchè le procedure dettagliate che verranno seguite per
la certificazione. In detta sezione dovrà essere altresì indicata
la normativa dettagliata seguita e le relative check-list. In
relazione alla specifica sezione del manuale di cui al punto 13 della
norma UNI CEI EN 45011 deve essere trasmessa una procedura
documentata per l'esecuzione della sorveglianza, volta a controllare
il mantenimento delle caratteristiche tecniche del componente o del
sottosistema certificato, cui sia preposta una apposita struttura
interna;
h) dichiarazione di possesso delle normative di riferimento;
i) planimetria, in scala adeguata, della sede sociale, degli
uffici, delle eventuali sedi secondarie e dei laboratori, in cui
risulti indicata la disposizione delle principali attrezzature.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti può
richiedere ogni altra documentazione che, nel rispetto dell'art. 1,
comma 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, ritenga necessaria a
verificare il possesso dei requisiti richiesti dalle norme tecniche
di riferimento.

Art. 6.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e si applica dal giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Roma, 5 agosto 2004

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Lunardi
Il Ministro delle attività produttive
Marzano