Parte Seconda n. 135 del 15-11-2014
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR LAZIO - ROMA Sezione I
(GU Parte Seconda n.135 del 15-11-2014)

Notificazione per pubblici proclami - R.G. 9105/2010


Ordinanza di autorizzazione ai pubblici proclami n. 11029/2014 -
Atto di riassunzione - Per Telenorba S.p.A. di Conversano (BA),
difesa dagli Avv.ti Prof. Aldo Loiodice, Prof. Isabella Loiodice,
Marco Sabino Loiodice e Pasquale Procacci presso lo studio dei quali
è elettivamente domiciliata in Roma alla Via Ombrone 12/b contro -
l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - il Ministero dello
Sviluppo Economico nonchè nei confronti di tutti i soggetti
assegnatari di frequenze per l'emittenza nazionale e per l'emittenza
locale - per l'annullamento
quanto ai ricorso principale: della delibera n. 300/10/ CONS
dell'AGCOM che dispone il nuovo Piano Nazionale di Assegnazione delle
Frequenze (PNAF);
quanto al I ricorso per motivi aggiunti: della delibera 93/12/CONS
dell'AGCOM, dei bandi del Ministero dello Sviluppo Economico per
l'assegnazione delle frequenze in Basilicata, Puglia e Molise,
nonchè ove occorra dei bandi del Ministero dello Sviluppo Economico
per l'assegnazione delle frequenze in Calabria, Abruzzo e Sicilia,
nonchè del bando di gara per l'assegnazione delle frequenze
nazionali, della graduatoria conseguente e dei singoli atti di
assegnazione, atti dei quali non si conosce data e numero e che
vengono impugnati in parte qua;
quanto al II ricorso per motivi aggiunti: della graduatoria
definitiva per l'assegnazione delle frequenze alle TV locali in
Molise redatta dal Ministero dello Sviluppo Economico e della
Determina del Ministero dello Sviluppo Economico dell'8 maggio 2012
con la quale vengono assegnati a Telenorba S.p.A. i diritti d'uso
delle frequenze per la Regione Molise;
quanto al terzo ricorso per motivi aggiunti: delle graduatorie
definitive redatte dal Ministero dello Sviluppo Economico per
l'assegnazione delle frequenze alle TV locali in Puglia e Basilicata;
delle Determine del Ministero dello Sviluppo Economico dell'8 maggio
2012 con la quale vengono assegnati a Telenorba S.p.A. i diritti
d'uso della frequenza (canale 33) per Telenorba 7 nella Regione
Molise; dei 17 maggio 2012 con la quale vengono assegnati a Telenorba
S.p.A. i diritti d'uso della frequenza (canale 33) per Telenorba 7
nella Regione Puglia; del 17 maggio 2012 con la quale vengono
assegnati a Telenorba S.p.A. i diritti d'uso della frequenza (canale
59) per Telenorba 8 nella Regione Puglia; del 18 maggio 2012 con la
quale vengono assegnati a Telenorba S.p.A. i diritti d'uso della
frequenza (canale 23) per TG NORBA 24 nella Regione Puglia; del 25
maggio 2012 con la quale vengono assegnati a Telenorba S.p.A. i
diritti d'uso della frequenza (canale 59) per Telenorba 8 nella
Regione Basilicata; del 25 maggio 2012 con la quale vengono assegnati
a Telenorba S.p.A. i diritti d'uso della frequenza (canale 39) per TG
NORBA 24 nella Regione Basilicata; del 25 maggio 2012 con la quale
vengono assegnati a Telenorba S.p.A. i diritti d'uso della frequenza
(canale 21) per Telenorba 7 nella Regione Basilicata;
IV ricorso per motivi aggiunti: delle Det. del Ministero dello
Sviluppo Economico - Dip. Comunicazioni - Dir. Gen. Servizi di
Comunicazione elettronica e di Radiodiffusione - Div. III del
28.06.2012, recanti assegnazione alla società Telenorba S.p.A. del
diritto d'uso definitivo delle frequenza nelle Regioni Puglia,
Basilicata e Molise, inviate con note: (prot. n. DGSCER/III/59913)
del 26.07.12; (prot. n. DGSCER/III/59914) del 26.07.12; (prot. n.
DGSCER/III/59912) del 26.07.12; (prot. n. DGSCER/III/59997) del
26.07.12; (prot. n. DGSCER/III/59998) del 26.07.12; (prot. n.
DGSCER/III/60000) del 26.07.12; (prot. n. DGSCER/III/60642) del
30.07.12; (prot. n. DGSCER/III/60637) del 30.07.12; di tutte le
determine di assegnazione definitiva del diritto d'uso delle
frequenze alle TV nazionali;
V ricorso per motivi aggiunti: provvedimenti Ministero Sviluppo
Economico - Dipartimento per le Comunicazioni del 28.12.12 (prot. n.
DGSCER/DIV.III/99004), di assegnazione della frequenza n. 6 alla soc.
Altafrequenza S.p.A., nonchè di assegnazione frequenze cerotto nn. 6
e 10 (nelle Regioni Puglia, Basilicata e Molise) ad emittenti in
posizione non utile per il conseguimento di diritti d'uso di
frequenze;
VI ricorso per motivi aggiunti: note Ministero dello Sviluppo
Economico - Dipartimento per le Comunicazioni del 15.03.13 (prot. n.
DGSCER/DIV.III/80035), del 6.06.12 (prot. n. DGSCER/DIV.III/47878),
del 23.05.12 (prot. n. DGSCER/DIV.III/43586), del 6.06.12 (prot. n.
DGSCER/DIV.III/47876), del 6.06.12 (prot. n. DGSCER/DIV.III/47877);
del 23.05.12 (prot. n. DGSCER/DIV.III/43583); Delle tabelle
depositate nel presente giudizio dal Ministero prive di
sottoscrizione, data e protocollo, allegate a provvedimenti non
depositati in giudizio da cui sembra risultare l'assegnazione dei
canali 6 e 10 in Puglia ad operatori sprovvisti di titolo legittimo;
nonchè provvedimenti recanti assegnazione frequenze cerotto nn. 6 e
10 in Puglia ad operatori in posizione non utile per il conseguimento
di diritti d'uso di frequenze televisive nelle graduatorie
ministeriali;
VII ricorso per motivi aggiunti: delibera Autorità Garanzie
Comunicazioni n. 277/13/CONS (e allegati);
VIII ricorso per motivi aggiunti: delibera Autorità Garanzie
Comunicazioni n. 451/13/CONS (e allegati); determina Direttore
Generale Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento
Comunicazioni - Servizi Comunicazione Elettronica e Radiodiffusione
del 24.09.2013;
IX ricorso per motivi aggiunti: bando e disciplinare (e rettifiche)
procedura assegnazione diritti d'uso di frequenze in banda televisiva
per sistemi di radiodiffusione digitale terrestre di cui all'allegato
A alla delibera Autorità Garanzie Comunicazioni dell'11 aprile 2013
n. 277/13/CONS, adottato dal Ministero dello Sviluppo Economico (dal
Direttore Direzione Generale Servizi di Comunicazione Elettronica e
di Radiodiffusione); nonchè di ogni altro atto presupposto,
consequenziale o connesso. - Motivi in diritto per tutti i ricorsi -
1) Illegittimità propria e derivata - Violazione di legge -
Violazione dell'art. 7 comma 2 L. 112/2004 - dell'art. 8 d.lgs.
177/2005 - Violazione della riserva di capacità trasmissiva prevista
dalla legge per gli operatori locali - Eccesso di potere - Carenza di
motivazione - Difetto di istruttoria - Ingiustizia manifesta -
Erronea presupposizione - Illogicità manifesta - Falsa causa -
Disparità di trattamento - Violazione della libertà di
manifestazione del pensiero, nonchè dei principi costituzionali in
materia di informazione e pluralismo - Violazione dei principi
comunitari in materia di concorrenza.
2) Illegittimità propria e derivata - Violazione dell'art. 7 comma
2 L. 112/2004 - dell'art. 8 d.lgs. 177/2005 - Violazione dell'art. 2
comma 6 lett. f) della L. 249/97, dell'art. 12 comma 3 L. 112/2004,
dell'art. 42 del d.lgs. 177/05 - Violazione artt. 8 e 32 del d.lgs.
177/2005 - Violazione dell'art. 15 del d.lgs. 177/2005, della
direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e della
direttiva 2002/20/CE del Parlamento europeo e del Consiglio -
Violazione artt. 49, 82 e 86 del TUE - Violazione art. 2 della
Direttiva Comunitaria n. 2002/77/CE - Eccesso di potere - Carenza di
motivazione - Difetto di istruttoria - Irragionevolezza manifesta -
disparità di trattamento - Ingiustizia manifesta. - Il presente
processo R.G. n. 9105/2010 pendente innanzi al TAR Lazio - Roma è
stato interrotto, giusta ordinanza del TAR n. 8482 del 31.07.2014, a
causa del fallimento della società Europa Way srl, parte in causa;
tale circostanza è stata dedotta in giudizio attraverso il deposito
da parte dei difensori di Europa Way srl della sentenza di fallimento
nella Udienza Pubblica del 16 luglio 2014. Con il presente atto,
pertanto, si riassume il processo.

prof. avv. Isabella Loiodice
avv. Marco Sabino Loiodice
prof. avv. Aldo Loiodice
avv. Pasquale Procacci


T14ABA13381