Serie Generale n. 66 del 17-3-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI E PER IL TURISMO
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI E PER IL TURISMO
DECRETO 22 dicembre 2020, n. 192
Modifiche al decreto 24 dicembre 2019, n. 177, concernente i criteri e le modalita' di attribuzione e di utilizzo della Carta elettronica, prevista dall'articolo 1, comma 604, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. (21G00039) (GU Serie Generale n.66 del 17-03-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/04/2021

IL MINISTRO PER I BENI E LE ATTIVITÀ
CULTURALI E PER IL TURISMO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, recante «Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche e
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2008);
Visto il decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102;
Visti gli articoli da 19 a 22 del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
e successive modificazioni, con cui è stata istituita l'Agenzia per
l'Italia digitale;
Visto l'articolo 1, commi 979 e 980, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208 recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato»;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, la Tabella
n. 13 dello stato di previsione del Ministero delle attività
culturali e del turismo che al capitolo 1430 ha stanziato, nella
sezione II, per gli anni 2018 e 2019 e per le stesse finalità la
dotazione finanziaria di cui all'articolo 1, comma 979, della legge
n. 208 del 2015;
Visto l'articolo 1, comma 604, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, ai sensi del quale «a tutti i residenti nel territorio nazionale
in possesso, ove previsto, di permesso di soggiorno in corso di
validità, i quali compiono diciotto anni di età nel 2019, è
assegnata, nel rispetto del limite massimo di spesa di 240 milioni di
euro, una Carta elettronica, utilizzabile per acquistare biglietti
per rappresentazioni teatrali e cinematografiche e spettacoli dal
vivo, libri, musica registrata, titoli di accesso a musei, mostre ed
eventi culturali, monumenti, gallerie, aree archeologiche e parchi
naturali nonchè per sostenere i costi relativi a corsi di musica, di
teatro o di lingua straniera. Le somme assegnate con la Carta non
costituiscono reddito imponibile del beneficiario e non rilevano ai
fini del computo del valore dell'indicatore della situazione
economica equivalente. Con decreto del Ministro per i beni e le
attività culturali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono definiti gli importi nominali da assegnare
nell'ambito delle risorse disponibili, i criteri e le modalità di
attribuzione e di utilizzo della Carta»;
Visto l'articolo 3, comma 4-bis, del decreto-legge 28 giugno 2019,
n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2019, n.
81, che aggiunge, tra i prodotti acquistabili con la Carta
elettronica di cui l'articolo 1, comma 604, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, i prodotti dell'editoria audiovisiva;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n.
223, recante «Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della
popolazione residente»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni, recante «Codice in materia di protezione dei dati
personali»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, recante il «Codice dell'amministrazione digitale»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle
persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali,
nonchè alla libera circolazione di tali dati e che abroga la
direttiva 95/46/CE»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24
ottobre 2014, recante «Definizione delle caratteristiche del sistema
pubblico per la gestione dell'identità digitale di cittadini e
imprese (SPID), nonchè dei tempi e delle modalità di adozione del
sistema SPID da parte delle pubbliche amministrazioni e delle
imprese»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
settembre 2016, n. 187, e successive modificazioni, recante
«Regolamento recante i criteri e le modalità di attribuzione e di
utilizzo della Carta elettronica, prevista dall'articolo 1, comma
979, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 e successive
modificazioni»;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo 24 dicembre 2019, n. 177, recante «Regolamento recante
i criteri e le modalità di attribuzione e di utilizzo della Carta
elettronica, prevista dall'articolo 1, comma 604, della legge 30
dicembre 2018, n. 145»;
Visto l'articolo 1, comma 357, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, come modificato dall'articolo 183, comma 11-ter, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, ai sensi del quale «Al fine di
promuovere lo sviluppo della cultura e la conoscenza del patrimonio
culturale, a tutti i residenti nel territorio nazionale in possesso,
ove previsto, di permesso di soggiorno in corso di validità, i quali
compiono diciotto anni di età nel 2020, è assegnata, nell'anno del
compimento del diciottesimo anno e nel rispetto del limite massimo di
spesa di 190 milioni di euro per l'anno 2020, una Carta elettronica,
utilizzabile per acquistare biglietti per rappresentazioni teatrali e
cinematografiche e spettacoli dal vivo, libri, abbonamenti a
quotidiani anche in formato digitale, musica registrata, prodotti
dell'editoria audiovisiva, titoli di accesso a musei, mostre ed
eventi culturali, monumenti, gallerie, aree archeologiche e parchi
naturali nonchè per sostenere i costi relativi a corsi di musica, di
teatro o di lingua straniera»;
Visto l'articolo 1, comma 358, della citata legge 27 dicembre 2019,
n. 160, ai sensi del quale «Con decreto del Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definiti
gli importi nominali da assegnare nel rispetto del limite di spesa di
cui al comma 357, i criteri e le modalità di attribuzione e di
utilizzo della Carta»;
Tenuto conto dell'incremento, pari a 30 milioni di euro, del
capitolo 1430, iscritto nella missione «Tutela e valorizzazione dei
beni e attività culturali e paesaggistici», programma 1.9 «Tutela
del patrimonio culturale» dello stato di previsione del Ministero per
i beni e le attività culturali e per il turismo, destinato
all'assegnazione della Carta elettronica ai beneficiari che compiono
diciotto anni nell'anno 2020, disposto dalla legge 8 ottobre 2020, n.
128, recante «Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello
Stato per l'anno finanziario 2020»;
Tenuto conto dell'attuazione delle analoghe misure di
riconoscimento di una Carta elettronica ai neo-diciottenni già
realizzate negli anni 2016, 2017, 2018 e 2019 e, in particolare,
della realizzazione di una apposita piattaforma informatica dedicata
e della definizione e implementazione delle modalità di
registrazione dei beneficiari e degli operatori commerciali, della
emissione e validazione dei buoni di spesa, della fatturazione;
Rilevato che beneficiari e beni acquistabili con la carta
elettronica sono i medesimi già previsti nelle precedenti analoghe
misure attuate negli anni precedenti e regolate dal sopra menzionato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 settembre 2016,
n. 187, con la sola integrazione dei prodotti dell'editoria
audiovisiva e degli abbonamenti a quotidiani anche in formato
digitale tra i beni acquistabili;
Ritenuto opportuno, al fine di assicurare la migliore continuità
delle iniziative e di non determinare costi aggiuntivi per
l'Amministrazione nè nuovi oneri per gli operatori già attivi sulla
predetta piattaforma informatica dedicata, di continuare ad
utilizzare tale strumento;
Sentito il garante per la protezione dei dati personali;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 15 dicembre 2020;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
e successive modificazioni, effettuata con nota del 17 dicembre 2020;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Modifiche al decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
e per il turismo 24 dicembre 2019, n. 177

1. Al decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo 24 dicembre 2019, n. 177, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, e dall'articolo 1, comma 357, della legge 27 dicembre
2019, n. 160.»;
b) all'articolo 2, comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, e dall'articolo 1, comma 357, della legge 27 dicembre
2019, n. 160.»;
c) all'articolo 3, comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «e nell'anno 2020.»;
d) all'articolo 5:
1) al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «per
i beneficiari che compiono diciotto anni di età nell'anno 2019 e
fino al 31 agosto 2021 per i beneficiari che compiono diciotto anni
di età nell'anno 2020.»;
2) dopo il comma 2, è aggiunto il seguente: «2-bis. I
beneficiari che compiono diciotto anni di età nell'anno 2020 possono
utilizzare la Carta, oltre che per l'acquisto di quanto indicato al
comma 2, per l'acquisto di abbonamenti a quotidiani anche in formato
digitale.»;
e) all'articolo 6, comma 1, le parole: «da parte dei beneficiari»
sono sostituite dalle seguenti: «per i beneficiari che compiono
diciotto anni di età nell'anno 2019 ed entro e non oltre il 28
febbraio 2022 per i beneficiari che compiono diciotto anni di età
nell'anno 2020,»;
f) all'articolo 7:
1) al comma 4, dopo le parole «legge 30 dicembre 2018, n.
145,», sono inserite le seguenti: «e dell'articolo 1, comma 357,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160,»;
2) al comma 5, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con
decreto del Segretario generale del Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo sono disciplinate la tipologia
dei dati trattati con il «registro vendite», la finalità di tale
trattamento e le relative garanzie, nel rispetto della normativa
vigente in materia di trattamento dei dati personali.»;
g) all'articolo 10, comma 1, le parole «prevista dall'articolo 1,
comma 604, della legge 30 dicembre 2018, n. 145» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui al presente regolamento»;
h) all'articolo 11, il comma 1 è sostituito dai seguenti:
«1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione del
presente regolamento si provvede:
a) per l'anno 2019, mediante corrispondente utilizzo
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 980 dell'articolo 1
della legge n. 208 del 2015, come rideterminata dal comma 604
dell'articolo 1 della legge n. 145 del 2018 in misura pari a 240
milioni di euro per l'anno 2019;
b) per l'anno 2020, mediante corrispondente utilizzo
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 357 dell'articolo 1
della legge n. 160 del 2019, in misura pari a 190 milioni di euro, e
delle risorse, pari a 30 milioni di euro, iscritte nella missione
«Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e
paesaggistici», programma 1.9 «Tutela del patrimonio culturale»,
capitolo 1430 dello stato di previsione del Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo.
1-bis. Le risorse di cui al comma 1, lettera a), sono impegnate
entro il 31 dicembre 2019 e possono essere spese entro il 31 dicembre
2021 e quelle di cui alla lettera b) del medesimo comma sono
impegnate entro il 31 dicembre 2020 e possono essere spese entro il
31 dicembre 2022.».
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 22 dicembre 2020

Il Ministro per i beni
e le attività culturali
e per il turismo
Franceschini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Registrato alla Corte dei conti il 19 febbraio 2021
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 310