5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 120 del 16-10-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
PROVINCIA DI AVELLINO Settore Viabilita' e Trasporti
Sede: piazza Liberta' n. 2 - 83100 Avellino Punti di contatto: ing. Antonio Marro tel. 0825790352, pec settore3@pec.provincia.avellino.it, e-mail amarro@provincia.avellino.it Codice Fiscale: 80000190647
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.120 del 16-10-2017)

Bando di gara a procedura aperta per l'appalto di Accordi Quadro


Gara a procedura aperta per l'appalto a misura degli Accordi
Quadro, ai sensi degli artt. 36 e 54 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50,
da aggiudicare per lotti a singoli operatori economici e in base ai
quali affidare gli appalti specifici per lavori di manutenzione della
rete stradale della Provincia di Avellino:
Lotto I - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 1 - CIG
7235551592 - CUP F36G17000330003
Lotto II - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 2 - CIG
7236200D22 - CUP F36G17000340003
Lotto III - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 3 - CIG
7236204073 - CUP F36G17000350003
Lotto IV - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 4 - CIG
72362137DE - CUP F36G17000360003
Lotto V - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 5 - CIG
7236218BFD - CUP F36G17000370003
Lotto VI - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 6 - CIG
72362251C7 - CUP F36G17000380003
Lotto VII - Accordo Quadro per Ambito nord, Sottoambito n. 7 - CIG
7236229513 - CUP F36G17000390003
Lotto VIII - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 1 - CIG
7236234932 - CUP F36G17000400003
Lotto IX - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 2 - CIG
72362430A2 - CUP F36G17000410003
Lotto X - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 3 - CIG
7236249594 - CUP F36G17000420003
Lotto XI - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 4 - CIG
7236258CFF - CUP F36G17000430003
Lotto XII - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 5 - CIG
72362706E8 - CUP F36G17000440003
Lotto XIII - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 6 - CIG
7236278D80 - CUP F36G17000450003
Lotto XIV - Accordo Quadro per Ambito sud, Sottoambito n. 7 - CIG
723628534A - CUP F36G17000460003
Lotto XV - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 1 - CIG
723629183C - CUP F36G17000470003
Lotto XVI - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 2 - CIG
7236841E1A - CUP F36G17000480003
Lotto XVII - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 3 - CIG
723684516B - CUP F36G17000490003
Lotto XVIII - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 4 - CIG
723685165D - CUP F36G17000500003
Lotto XIX - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 5 - CIG
7236856A7C - CUP F36G17000510003
Lotto XX - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 6 - CIG
7236861E9B - CUP F36G17000520003
Lotto XXI - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 7 - CIG
72368662BF - CUP F36G17000530003
Lotto XXII - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 8 - CIG
7236869538 - CUP F36G17000540003
Lotto XXIII - Accordo Quadro per Ambito est, Sottoambito n. 9 - CIG
7236873884 - CUP F36G17000550003
Lotto XXIV - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 1 -
CIG 7236878CA3 - CUP F36G17000560003
Lotto XXV - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 2 - CIG
72368830C7 - CUP F36G17000570003
Lotto XXVI - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 3 -
CIG 72368949D8 - CUP F36G17000580003
Lotto XXVII - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 4 -
CIG 7236899DF7 - CUP F36G17000590003
LottoXXVIII - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 5 -
CIG 7236917CD2 - CUP F36G17000600003
Lotto XXIX - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 6 -
CIG 72369220F6 - CUP F36G17000610003
Lotto XXX - Accordo Quadro per Ambito ovest, Sottoambito n. 7 - CIG
72369296BB - CUP F36G17000620003
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi: Provincia di Avellino - Settore
Viabilità e Trasporti, piazza Libertà n. 2 - 83100 Avellino -
codice NUTS ITF34 - Italia. Persona di contatto: ing. Antonio Marro,
tel. 0825790352, pec settore3@pec.provincia.avellino.it, e-mail
amarro@provincia.avellino.it. Indirizzo del profilo di committente:
http://www.provincia.avellino.it/web/istituzionale/amministrazione-tr
asparente1.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili e
scaricabili gratuitamente, esclusivamente in formato digitale, presso
il profilo di committente della Provincia al seguente indirizzo
http://www.provincia.avellino.it/web/istituzionale/amministrazione-tr
asparente1. Ulteriori informazioni possono essere acquisite presso la
Provincia di Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato,
piazza Libertà n. 2 - 83100 Avellino - Punto di contatto: geom. Enzo
De Falco, tel 0825790279, pec gare@pec.provincia.avellino.it, e-mail
edefalco@provincia.avellino.it. Le offerte vanno inviate alla
Provincia di Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato,
piazza Libertà n. 2 - 83100 Avellino - Italia.
I.3bis) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità locale.
I.6) Principali settori di attivita': Infrastrutture stradali.
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: appalto a misura degli accordi quadro da
aggiudicare per lotti a singoli operatori economici e in base ai
quali affidare gli appalti specifici per lavori di manutenzione della
rete stradale della Provincia di Avellino.
II.1.2) Codice CPV principale: CPV 45233141-9 (Lavori di
manutenzione stradale) e CPV 90620000-9 (Servizi di sgombero neve).
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori.
II.1.4) Breve descrizione: gli accordi quadro hanno per oggetto
l'affidamento di appalti specifici per lavori di manutenzione della
rete stradale della Provincia di Avellino, compresi servizi di
sgombero neve, divisa per ambiti territoriali e sottoambiti
costituenti 30 lotti funzionali da aggiudicare a singoli operatori
economici. Pertanto i predetti accordi quadro appartengono alla
fattispecie c.d. "bilateral framework agreement", ovvero accordo
quadro con un solo operatore economico.
II.1.5) Valore totale stimato: il valore massimo totale stimato per
l'intera durata degli accordi quadro, posto a base d'asta, è di €
4.426.229,70, IVA esclusa, di cui per ogni lotto € 147.540,99 diviso
in € 143.040,99 per lavori soggetti a ribasso d'asta e € 4.500,00 per
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto è suddiviso in
n. 30 lotti. Le offerte possono essere presentate solo per uno o più
lotti di uno stesso ambito, a propria scelta. Il numero massimo di
lotti che possono essere aggiudicati a un offerente è di uno
soltanto.
II.2) Descrizione comune a tutti i lotti
II.2.1) Denominazione: si rinvia all'elenco in titolo.
II.2.2) Codice CPV principale: CPV 45233141-9 (Lavori di
manutenzione stradale) e CPV 90620000-9 (Servizi di sgombero neve).
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITF34 - Luogo principale
di esecuzione: provincia di Avellino.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: accordi quadro in base ai quali
affidare appalti specifici per lavori di manutenzione della rete
stradale della Provincia di Avellino ricompresi negli ambiti
territoriali e sottoambiti costituenti i 30 lotti funzionali.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo ex art. 95 commi 2, 6 e 14 del d.lgs.
50/2016. Per i criteri di valutazione delle offerte di gara si rinvia
al disciplinare di gara.
I criteri di individuazione e verifica delle offerte anormalmente
basse e le procedure di esclusione delle stesse sono quelli stabiliti
dall'art. 97 comma 3 e ss. (escluso il comma 8) del d.lgs. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva di procedere comunque
all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida se ritenuta congrua e conveniente, ai sensi dell'art. 97 comma
6 del d.lgs. 50/2016. Altresì, la stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 95 comma 12 del d.lgs. 50/2016, si riserva la facoltà di
decidere in sede di gara di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, o se aggiudicato, di non
stipulare il contratto d'appalto in forza dell'art. 32 comma 6 del
d.lgs. 50/2016. Inoltre, la stazione appaltante, ex art. 94 comma 2
del d.lgs. 50/2016, si riserva la facoltà di decidere di non
aggiudicare l'appalto all'offerente che abbia presentato l'offerta
economicamente più vantaggiosa, se abbia accertato che l'offerta non
soddisfi gli obblighi di cui all'art. 30 comma 3 del d.lgs. 50/2016.
II.2.6) Valore stimato: per ogni singolo lotto, il valore massimo
totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro, posto a base
d'asta, è di € 147.540,99, IVA esclusa, di cui € 143.040,99 per
lavori soggetti a ribasso d'asta e € 4.500,00 per oneri di sicurezza
non soggetti a ribasso.
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: la durata stabilita per ogni
accordo quadro è di 36 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: non sono ammesse offerte in
variante.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
- a norma dell'art. 106 comma 11 del d.lgs. 50/2016, la durata del
contratto in corso di esecuzione può essere prorogata per un tempo
limitato, comunque non superiore a 6 mesi, strettamente necessario
per la conclusione delle procedure occorrenti per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni originarie, o più favorevoli per la
stazione appaltante se previamente concordati;
- a norma dell'art. 106 comma 1 lettera a) del d.lgs. 50/2016, il
contratto in corso di validità può essere modificato secondo quanto
previsto dal disciplinare di gara al quale si rinvia.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
l'appalto non è connesso a un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico, comuni a tutti i lotti
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara di
appalto i soggetti di cui all'art. 45 del d.lgs. 50/2016. Per il
dettaglio si rinvia al disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: si rinvia al disciplinare
di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2.) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: si
rinvia al disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: nessun obbligo.
III.2.4) Subappalto: è ammesso il subappalto per una quota
complessiva non superiore al 30% dell'importo complessivo del
contratto, secondo la disciplina di cui all'art. 105 del d.lgs.
50/2016. Per la regolamentazione del subappalto si rinvia al
disciplinare di gara.
III.2.5) Avvalimento: l'istituto dell'avvalimento, a cui può far
ricorso il concorrente per soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
professionale, è consentito nei termini e modi fissati dall'art. 89
del d.lgs. 50/2016.
Sezione IV: Procedura comune a tutti i lotti
IV.1.1) Tipo di procedura di gara: procedura aperta ex art. 60 del
d.lgs. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: il bando comporta la
conclusione per ogni lotto di un accordo quadro con un unico
operatore economico.
IV.1.8) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
nessuna.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre
le ore 13 del 13/11/2017, a pena di esclusione dalla gara, ex artt.
36 comma 9 (appalti sotto-soglia), 60 (procedura aperta) e 79 del
d.lgs. 50/2016. A tal fine fa fede la data e l'ora di recapito del
plico presso la stazione appaltante. L'offerta deve pervenire, entro
il predetto termine perentorio, presso la sede della Provincia di
Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato, piazza Libertà
n. 2 - 83100 Avellino - Italia.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni naturali e consecutivi dalla
scadenza del termine per la presentazione delle offerte, salvo
proroghe richieste dalla stazione appaltante.
IV.2.6bis) Modalità di presentazione delle offerte: si rinvia al
disciplinare di gara.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: alle ore 10 del
16/11/2017 con prosieguo a oltranza, tutti i giorni lavorativi e
nell'orario di lavoro, fino a esaurimento delle offerte, senza
obbligo di ulteriore avviso. Per il dettaglio si rinvia al
disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità - Si tratta di un
appalto rinnovale: no.
VI.3) Informazioni complementari: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 213 comma 12 del d.lgs. 50/2016, dell'art. 1 commi 65 e 67
della legge 23.12.2005 n. 266 (c.d. finanziaria 2006) e della
delibera dell'ANAC n. 163 del 22.12.2015, il codice di
identificazione del procedimento di selezione del contraente
(denominato CIG: Codice Identificativo della Gara) è per il lotto I
- 7235551592, per il lotto II - 7236200D22, per il lotto III -
7236204073, per il lotto IV - 72362137DE, per il lotto V -
7236218BFD, per il lotto VI - 72362251C7, per il lotto VII -
7236229513, per il lotto VIII - 7236234932, per il lotto IX -
72362430A2, per il lotto X - 7236249594, per il lotto XI -
7236258CFF, per il lotto XII - 72362706E8, per il lotto XIII -
7236278D80, per il lotto XIV - 723628534A, per il lotto XV -
723629183C, per il lotto XVI - 7236841E1A, per il lotto XVII -
723684516B, per il lotto XVIII - 723685165D, per il lotto XIX -
7236856A7C, per il lotto XX - 7236861E9B, per il lotto XXI -
72368662BF, per il lotto XXII - 7236869538, per il lotto XXIII -
7236873884, per il lotto XXIV - 7236878CA3, per il lotto XXV -
72368830C7, per il lotto XXVI - 72368949D8, per il lotto XXVII -
7236899DF7, per il lotto XXVIII - 7236917CD2, per il lotto XXIX -
72369220F6 e per il lotto XXX - 72369296BB. I dati personali raccolti
saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del d.lgs. 196/2003, anche
con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del presente
procedimento. Il Responsabile unico del procedimento è il geom.
Paolo Guerriero, domiciliato presso la sede della Provincia di
Avellino, tel. 0825790230, pec settore3@pec.provincia.avellino.it,
e-mail pguerriero@provincia.avellino.it.
VI.4) Procedure di ricorso: a norma dell'art. 209 comma 2 del
d.lgs. 50/2016, non è ammessa per il presente appalto la competenza
arbitrale di cui agli artt. 209 e 210 del d.lgs. 50/2016. Per
eventuali proposizioni di ricorso giurisdizionale si applicano le
norme di cui all'art. 204 del d.lgs. 50/2016 nonchè il Codice del
processo amministrativo approvato con d.lgs. 2.7.2010 n. 104.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
eventuali ricorsi alla procedura di aggiudicazione vanno inoltrati
nei modi e termini di legge al T.A.R. per la Campania - Sede di
Salerno, Largo S. Tommaso D'Aquino n. 3 - 84100 Salerno - Italia,
tel. 089 226496, pec sa_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it,
indirizzo internet
https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazi
one/Tribunaliamministrativiregionali/salerno/index.html, ex art. 204
del d.lgs. 50/2016.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione: a
norma dell'art. 211 del d.lgs. 50/2016, eventuali istanze di
mediazione vanno inoltrate nei modi e termini di legge all'ANAC -
Ufficio Precontenzioso e Affari Giuridici - via M. Minghetti n. 10 -
00187 Roma - Italia, tel. 06 367231, pec
protocollo@pec.anticorruzione.it, indirizzo internet
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/, secondo il
"Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui
all'art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50" emanato
dalla predetta Autorità.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla procedure di ricorso: Provincia di Avellino - Servizio gare,
contratti e provveditorato, piazza Libertà n. 2 - 83100 Avellino -
Italia, tel 0825790279, pec gare@pec.provincia.avellino.it, e-mail
edefalco@provincia.avellino.it.

Il dirigente
ing. Antonio Marro


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