Serie Generale n. 303 del 28-12-1996
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 27 novembre 1996
Parere su autorizzazioni concernenti opere pubbliche relative a taluni comuni disastrati. (GU Serie Generale n.303 del 28-12-1996)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo n. 101/1993 più volte reiterato fino
al decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, nella legge 4 dicembre 1993, n. 493;
Visto in particolare l'art. 2, comma 6, della citata legge n.
493/1993 che fa divieto ai comuni di dar corso ad appalti per nuove
opere pubbliche salvo autorizzazione del Ministero del bilancio,
sentito il CIPE, con fondi disponibili provenienti dagli stanziamenti
previsti dall'art. 3 del testo unico 30 marzo 1990, n. 76;
Vista la delibera CIPE 3 agosto 1993 contenente direttive circa la
metodologia e le procedure per il rilascio delle suindicate
autorizazioni e preventivo parere del CIPE;
Vista la nota in data 20 novembre 1996, prot. DV/2127 con la quale
il Comitato costituito ai sensi delle disposizioni di cui sopra, ha
trasmesso un ulteriore elenco di interventi con istruttoria con esito
favorevole o negativo;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Esprime il seguente parere:
1. I comuni di cui all'allegato 1 possono essere autorizzati ad
utilizzare i fondi disponibili presso gli stessi comuni, derivanti
dall'art. 3 del decreto legislativo n.76/1990, per gli interventi e
gli importi indicati e con rispetto delle eventuali relative
prescrizioni formulate.
Alla realizzazione delle opere i comuni dovranno provvedere
mediante espletamento di gare da effettuarsi con le procedure
previste dalle vigenti normative; comunicheranno, inoltre, al
Ministero del bilancio e della programmazione economica la data
dell'avvenuta consegna dei lavori da effettuare entro centottanta
giorni dalla data del rilascio dell'autorizzazione del Ministero del
bilancio e della programmazione economica.
Qualora entro tale data la predetta consegna non abbia luogo l'Ente
interessato dovrà darne motivata comunicazione al Ministero del
bilancio e della programmazione economica e prospettare una diversa
utilizzazione della somma relativa.
2. I comuni di cui all'allegato 2 non sono autorizzati ad
utilizzare i fondi di cui trattasi per gli interventi, e relativi
importi, in esso indicati.
Roma, 9 ottobre 1996
Il Presidente delegato: CIAMPI

ALLEGATO 1
INTERVENTI CON PARERE FAVOREVOLE
COMUNI DISASTRATI
Provincia di Avellino
Lioni:
1) completamento municipio - 1 lotto: importo lire 300.493.000 +
31.102.000 I.V.A.; l'importo è stato ridotto a seguito della
rideterminazione degli imprevisti, nella misura del 5%, e delle spese
tecniche, nella misura del 10%. Con ciò l'intervento sulla sede
comunale, realizzabile con i fondi del terremoto, è concluso. Il
comune dovrà garantire la piena fruibilità dell'opera con i fondi
propri.
COMUNI GRAVEMENTE DISASTRATI
Provincia di Avellino
Aquilonia:
1) ristrutturazione palestra comunale: importo L. 271.130.000+
28.870.000 I.V.A.; in considerazione delle fruibilità cui verrà
adibita l'opera con particolare riguardo all'uso scolastico. Al fine
di rendere soddisfacente il predetto uso il comune è invitato a dar
corso all'ipotesi prospettata di copertura della palestra con fondi
diversi da quelli del terremoto.
Provincia di Salerno
Battipaglia:
1) ricostruzione palazzo comunale - 2 e 3 lotto: importo L.
5.425.495.000; visto il progetto generale di completamento,
ammontante nel suo complesso a L. 7.844.151.000, il presente
favorevole parere attiene all'utilizzazione del suindicato importo di
L. 5.425.495.000 a carico dei fondi assegnati dal CIPE a valere sulle
risorse ex legge n. 219/1981 e n. 32/1992; il restante importo, come
da delibera di C.C. n. 199 del 13 agosto 1996, resta a carico dei
mutui già stipulati e del bilancio comunale. Le spese per I.V.A.
potranno trovare copertura indifferentemente sull'una o sull'altra
voce di spesa. Nella realizzazione dovranno essere rispettate le
prpescrizioni del CTR e dei VV.FF.
San Pietro al Tanagro:
1) adeguamento sismico della casa comunale: importo L.
478.300.000 + 51.800.000 I.V.A.
Sant'Arsenio:
1) riparazione ed adeguamento antisismico sede municipale:
importo L. 816.569.000 + 93.431.000 I.V.A.; il parere è condizionato
all'approvazione preventiva dei VV.FF., all'inserimento di un
ascensore e all'adeguamento alle norme sulle barriere
architettoniche; le predette prescrizioni, ivi comprese le eventuali
indicazioni dei VV.FF. e il maggior onere per I.V.A. a seguito
dell'incremento di aliquota, devono trovare copertura finanziaria
nell'ambito del suindicato importo approvato.
In alternativa il comune può valutare l'opportunità e la
convenienza economico-funzionale di demolire e ricostruire la sede
senza comunque superare l'importo massimo di cui alla delibera CIPE
13 marzo 1996.
Provincia di Potenza
Trecchina:
1) ricostruzione fuori sito di fabbricato da adibire a caserma
dei carabinieri: importo L. 726.190.000 + 73.810.000 I.V.A.
COMUNI DANNEGGIATI
Provincia di Potenza
Latronico:
1) completamento casa comunale: importo L. 310.000.000 +
40.000.000 I.V.A.
San Martino d'Agri:
1) completamento campo sportivo: importo lire 85.861.000 +
8.586.000 I.V.A.; l'importo, ridotto a seguito della rideterminazione
dell'I.V.A., è autorizzabile in quanto l'intervento rientra nella
casistica dei completamenti.

ALLEGATO 2
INTERVENTI CON PARERE NEGATIVO
COMUNI DISASTRATI
Provincia di Avellino
Salza Irpina:
1) restauro palazzo storico Imperiali D'Afflitto per l'importo di
L. 700.000.000.
L'utilizzazione delle risorse di cui trattasi non è autorizzata
in quanto i lavori strettamente inerenti ai danni del terremoto,
consolidamento, ecc., sono stati già finanziati con i fondi concessi
al privato, ai sensi della legge n. 219/1981, pari a L. 573.000.000.
L'immobile acquisito dopo i suddetti lavori sarebbe dovuto già
risultare idoneo allo scopo, tenuto anche conto delle dimensioni
dell'organico del comune; non appare pertanto giustificata una
ulteriore spesa di L. 700.000.000. L'edificio risulterebbe, inoltre,
sproporzionato all'uso e non è motivata la ratio che presiede al
mutamento di sede delle attività comunali.
COMUNI GRAVEMENTE DANNEGGIATI
Provincia di Benevento
San Leucio del Sannio:
1) ampliamento casa comunale - 3 lotto, per l'importo di L.
360.000.000.
L'utilizzazione delle risorse di cui trattasi non è autorizzata
in quanto le integrazioni pervenute non hanno fornito risposte idonee
a fugare le obiezioni rappresentate in sede di istruttoria; la
richiesta, pertanto, non è adeguatamente supportata ai fini del
rispetto dei requisiti previsti dalla legge.