5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 21-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Umbria
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 21-2-2014)

Bando di gara n. PG01/14 - PGLAV001/14


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per l'Umbria
Indirizzo postale: Via XX Settembre, 33 C.A.P. 06121
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 075-5749205-
Fax: 075-5749216 Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
anas.umbria@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
Lunedì al Giovedì nelle seguenti fasce orarie: 09:15 - 13:30 e
15:00 - 16:00, Venerdì 09:15 - 13:30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. PG01/14 - Codice SIL PGMO141377 - CUP F66G14000060001 - CIG
5604820BC5
Determinazione a contrarre del Capo Compartimento n. CPG-0001377-I
del 23/01/2014
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Province di Perugia e Terni;
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 5604820BC5- CPV 45233221-4
Lavori di manutenzione ordinaria ricorrente - Centri Manutentori n.
1 e n. 2 - Province di Perugia e Terni - Esercizi 2014/2015/2016 -
Perizia programmatica di spesa per lavori, noleggi e forniture per
opere varie di manutenzione lungo le strade statali ricadenti nei
Centri Manutentori 1 e 2 del Compartimento - RIPASSO SEGNALETICA
ORIZZONTALE - Lavori anche notturni.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 2.500.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 300.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OS10 - Classifica IV - Euro 2.500.000,00.
Subappaltabile nei limiti del 30%;
Lavori: a corpo.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 1.095 giorni naturali
e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per
cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro
50.000,00 costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.;
Pagamenti: cadenza annuale con ripartizione trimestrale pari al 25%
di 1/3 dell'importo complessivo con compensazione dell'anticipazione
sul prezzo contrattuale con le modalità indicate all'art. 11 del
Capitolato Speciale d'Appalto;
Anticipazione del prezzo contrattuale ai sensi dell'art. 26 ter del
D.L. n. 69/2013 convertito in L. n. 98/2013: 10% dell'importo netto
di ogni esercizio annuale rinnovabile per le successive annualità
erogato con le modalità previste dall'art. 5 del Capitolato Speciale
d'Appalto;
I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o
cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario, che sarà
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D. Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D. Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica/organizzativa
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D. Lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
È richiesto, altresì, il possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie
UNI CEI ISO 9001.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'AVVALIMENTO, così come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs n.
163/2006 e dall'art. 88 del DPR n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal DPR n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del predetto DPR, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il
possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la
partecipazione degli operatori economici alle gare. È fatto salvo
solo il disposto dell'art. 38 comma 5 del D. Lgs. 163/06.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Procedura Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
La gara sarà aggiudicata ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett. b)
del D. Lgs. n. 163/2006 secondo il criterio del prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, con esclusione automatica
delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86 comma 1,
122 comma 9 e 253 comma 20 bis del D. Lgs. n. 163/2006. In presenza
di un numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica, ferma restando la facoltà della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte ritenute
anormalmente basse. In tal caso si procederà contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ex
art. 88 comma 7 D. Lgs. n. 163/2006.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Bando di Gara ed il relativo Disciplinare contenente le norme
integrative al presente bando, il capitolato speciale di appalto
Norme Generali e Tecniche, il DUVRI, oltre che acquisibili dal sito
www.stradeanas.it sono posti in visione presso l'U.O. Gare e
Contratti dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilità per l'Umbria
- con sede in Via XX Settembre n. 33 - 06121 - Perugia dal Lunedì al
Giovedì nelle seguenti fasce orarie: 09:15 - 13:30 e 15:00 - 16:00,
Venerdì 09:15 - 13:30.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13:00 del giorno 20/03/2014
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione della stessa.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
il giorno 25/03/2014 alle ore 09:30 nella sala gare del
Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta
per volta. In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali
successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.
Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 21.12.2011 in
vigore dal 01.01.2012, con le modalità specificate nel Disciplinare
di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferenzialmente in via posta elettronica certificata,
comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D. Lgs n. 163/2006.
A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo
di posta elettronica certificata, il numero di fax nonchè il
domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco
delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno
pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto
evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
relativa validità per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte.
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D. Lgs n. 163/2006 s.m.i. della vigente normativa, a
condizione che siano espressamente indicati e richiesti in sede di
offerta.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, come previsto dall'art. 11 comma 13 del D. Lgs.
n. 163/2006, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90
giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Sempre per atto pubblico notarile informatico verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi del
combinato disposto degli artt. 8 del D.M. n. 145/2000 e 139 del
D.P.R. 207/10, restano a carico dell'aggiudicatario tutte la spese
del contratto nonchè tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
Saranno altresì a carico dell'aggiudicatario ai sensi dell'art.
34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 (convertito in legge n. 221/2012)
tutte le spese di pubblicità legale inerenti la presente Procedura
Aperta.
Il relativo importo, che verrà fatturato dalla Stazione Appaltante
all'aggiudicatario, dovrà essere versato sul c/c acceso presso la
banca BNL S.p.A. intestato ad ANAS S.p.A. - codice IBAN:
IT77P0100503200000000004758, entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D. Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) La stazione Appaltante, trascorsa la 1° annualità, qualora
sopravvenute esigenze di efficientamento determinino il venir meno
della copertura economica complessiva dell'appalto, si riserva il
diritto di recedere anticipatamente dal contratto ai sensi degli
artt. 1373 e 1671 c.c., senza che ciò comporti oneri aggiuntivi a
suo carico e senza che l'Appaltatore possa sollevare eccezioni e/o
pretese alcune al riguardo.
t) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 6-bis D. Lgs n. 163/06 e
sm.i. e della Deliberazione dell'autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici n. 111 del 20/12/2012 la verifica dei requisiti di
carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario
posseduti da ciascun concorrente alla presente procedura di gara
avverrà tramite AVCpass (Authority Virtual Company Passport)
istituito presso l'AVCP.
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura
di gara dovranno pertanto obbligatoriamente registrarsi al sistema
accedendo all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso
riservato AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
dell'Umbria.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
Albo Stazione Appaltante;
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it;
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it;
Sito Internet della Sezione Regionale Osservatorio LL.PP.:
www.pubblicazionebandi.regione.umbria.it;
e per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 quotidiano
Regionale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Responsabile del procedimento
ing. Mario Liberatore
Dirigente area amministrativa
Alessandro Ficorella


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