4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 74 del 18-9-2007
UNITA' SANITARIE LOCALI ED ALTRE ISTITUZIONI SANITARIE
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
CONCORSO (scad. 18 ottobre 2007)
Avviso pubblico per il conferimento di un incarico di dirigente medico direttore della struttura complessa servizio programmazione, acquisto e controllo, disciplina di igiene, epidemiologia e sanita' pubblica, presso l'azienda sanitaria locale della provincia di Bergamo. (GU n.74 del 18-09-2007)

Si rende noto che questa azienda sanitaria locale bandisce avviso
pubblico per il conferimento di un incarico nella posizione
funzionale di dirigente medico direttore di struttura complessa -
servizio programmazione, acquisto e controllo - nella seguente
disciplina:
Ruolo sanitario:
profilo professionale: medico;
posizione funzionale: dirigente di struttura complessa;
area: sanità pubblica;
disciplina: igiene, epidemiologia e sanità pubblica.
Alla predetta posizione funzionale sono attribuiti i trattamenti
giuridici ed economici previsti dalle disposizioni legislative
nonchè dagli accordi contrattuali in vigore per il personale del
Servizio sanitario nazionale.
Si specifica che la struttura complessa - servizio
programmazione, acquisto e controllo - cui sarà preposto
l'incaricato all'esito della presente procedura è individuato in
Bergamo.
Requisiti generali per l'ammissione
(art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 483/1997)
1. Per l'ammissione sono richiesti i seguenti requisiti
soggettivi generali:
a) cittadinanza italiana, salve le equiparazioni stabilite
dalle leggi vigenti, o cittadinanza di uno dei Paesi della Unione
europea;
b) idoneità fisica all'impiego:
1) l'accertamento dell'idoneità fisica all'impiego è
effettuata a cura dell'azienda sanitaria locale della provincia di
Bergamo prima dell'immissione in servizio;
2) il personale dipendente dalle amministrazioni ed enti di
cui agli articoli 25 e 26, primo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica n. 761/1979 è dispensato dalla visita medica.
2. Non possono accedere agli impieghi coloro che siano stati
esclusi dall'elettorato attivo nonchè coloro che siano stati
destituiti dall'impiego presso una pubblica amministrazione per aver
conseguito l'impiego stesso mediante la produzione di documenti falsi
o viziati da invalidità non sanabile.
Requisiti specifici per l'ammissione
(art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica
10 dicembre 1997, n. 484)
I candidati devono essere in possesso dei seguenti requisiti
specifici:
a) iscrizione all'albo dell'ordine dei medici, attestata da
certificato in data non anteriore a sei mesi rispetto alla scadenza
del bando. L'iscrizione all'albo professionale di uno dei Paesi
dell'Unione europea consente la partecipazione alla selezione, fermo
restando l'obbligo dell'iscrizione all'albo in Italia prima
dell'assunzione in servizio;
b) anzianità di servizio di sette anni, di cui cinque in una
delle discipline a bando o in discipline equipollenti e
specializzazione in una delle discipline a bando o in discipline
equipollenti, ovvero anzianità di dieci anni in una delle discipline
richieste;
c) curriculum professionale ai sensi dell'art. 8 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 484/1997, in cui sia documentata
una specifica attività professionale ed adeguata esperienza ai sensi
dell'art. 6 del suddetto decreto del Presidente della Repubblica;
d) attestato di formazione manageriale di cui all'art. 7 del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997, come
modificato dall'art. 16-quinquies del decreto legislativo n. 502/1992
e successive modificazioni e integrazioni, da conseguirsi, qualora
non già posseduto, entro un anno dall'inizio dell'incarico.
In particolare, ai sensi dell'art. 15 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 484/1997 «Disposizioni finali e transitorie», si
precisa: fino all'emanazione dei provvedimenti di cui all'art. 6,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997, per
l'incarico di direzione di struttura complessa, si prescinde dal
requisito della specifica attività professionale.
I requisiti richiesti devono essere posseduti alla data di
scadenza del termine stabilito dal presente avviso per la
presentazione delle domande di ammissione.
Profilo professionale del direttore della struttura complessa
«servizio programmazione, acquisto e controllo»
Il direttore della struttura «Servizio programmazione, acquisto e
controllo» deve svolgere le seguenti funzioni:
realizzare le linee di indirizzo della direzione aziendale;
contribuire all'individuazione dei bisogni sanitari della
popolazione attraverso metodi statistico epidemiologici;
governare il binomio domanda-offerta attraverso specifiche
attività negoziali con gli attori del sistema;
supportare l'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse
finanziarie assegnate per le attività sanitarie attraverso la
negoziazione con le strutture della quantità e della valorizzazione
delle prestazioni erogate in relazione ai bisogni identificati ed ai
modelli negoziali definiti dalla regione;
monitorare il volume delle prestazioni acquistate e le loro
caratteristiche in rapporto al budget negoziato;
individuare gli indicatori utili per la valutazione e la
verifica dell'appropriatezza e dell'efficacia delle prestazioni
secondo indicazioni regionali;
partecipare allo sviluppo del controllo della domanda su base
distrettuale attraverso il coinvolgimento di tutti gli attori di
sistema;
valutare e verificare la qualità dell'assistenza fornita e
delle prestazioni erogate attraverso la verifica dei sistemi di
autocontrollo;
valutare e verificare dinamicamente i criteri di accreditamento
delle strutture;
garantire la gestione dei flussi informativi;
partecipare, insieme alle strutture aziendali preposte,
all'individuazione degli obiettivi e delle risorse da assegnare alle
articolazioni aziendali per aumentare l'efficacia delle azioni di
governo della domanda;
curare lo sviluppo professionale e delle motivazioni dei
collaboratori;
curare l'organizzazione del lavoro delle risorse umane
assegnate,
e deve possedere le seguenti competenze:
conoscenza della normativa e dei meccanismi di funzionamento
del servizio sanitario regionale;
specifiche competenze nella gestione dei processi di
accreditamento e controllo dei requisiti delle strutture sanitarie;
avanzate conoscenze dei meccanismi di finanziamento e
remunerazione dei servizi sanitari;
specifiche conoscenze dei sistemi di codifica e classificazione
delle prestazioni acquistate;
avanzate specifiche conoscenze dei meccanismi di controllo
delle prestazioni acquistate;
adeguate conoscenze dei flussi informativi esistenti;
avanzate conoscenze in campo statistico epidemiologico e di
economia sanitaria e specifiche conoscenze nella applicazione dei
metodi statistici per la valutazione dell'attività delle strutture
accreditate;
adeguate conoscenze circa i determinanti della salute ed i
concetti di efficienza, efficacia, economicità, equità, e qualità
applicati all'ambito sanitario;
capacità relazionali (comunicative e di ascolto);
capacità di leadership e di lavoro di gruppo.
Presentazione delle domande
Le domande di ammissione all'avviso, redatte in carta semplice
(secondo il modello fac-simile allegato) e corredate dai documenti
sottoindicati, devono essere indirizzate e presentate direttamente o
a mezzo raccomandata con avviso di ricevuta, con esclusione di
qualsiasi altro mezzo, all'amministrazione dell'A.S.L. della
provincia di Bergamo - via Gallicciolli n. 4 - 24121 Bergamo - presso
l'ufficio protocollo dell'A.S.L. della provincia di Bergamo, entro il
termine perentorio di giorni trenta dalla data di pubblicazione del
presente bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica ovvero entro
il ..................
Per le domande inoltrate a mezzo del servizio postale, la data di
spedizione è comprovata dal timbro a data dell'ufficio postale
accettante.
Il termine fissato per la presentazione delle domande, dei
documenti e dei titoli è perentorio; non si terrà alcun conto,
quindi, dei documenti, dei titoli e delle pubblicazioni comunque
presentati e pervenuti dopo la scadenza del termine stesso, fatta
salva la data di spedizione di cui sopra. Il ritardo nella
presentazione o nell'arrivo delle domande alla sede sopra indicata,
quale ne sia la causa, anche se non imputabile all'aspirante,
comporta la non ammissibilità di quest'ultimo al concorso.
L'amministrazione non assume responsabilità per la dispersione
di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da
parte del concorrente oppure da mancata o tardiva comunicazione del
cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, nè per eventuali
disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di
terzi, a caso fortuito o forza maggiore.
Per l'ammissione gli aspiranti devono indicare nella propria
domanda, sotto la propria responsabilita':
1) le generalità, la data, il luogo di nascita, la residenza e
lo stato civile (per gli aventi prole va precisato il numero dei
figli);
2) il possesso della cittadinanza italiana, salve le
equiparazioni stabilite dalle leggi vigenti, o della cittadinanza di
uno dei Paesi della Unione europea;
3) il comune di iscrizione nelle liste elettorali, ovvero i
motivi della non iscrizione o cancellazione dalle liste medesime;
4) le eventuali condanne penali riportate, in caso negativo
dichiarare espressamente di non averne riportate;
5) i titoli di studio posseduti;
6) la posizione nei riguardi degli obblighi militari;
7) i servizi prestati presso pubbliche amministrazioni e le
cause di risoluzione di precedenti rapporti di pubblico impiego.
Nella domanda di ammissione l'aspirante deve indicare il
domicilio presso il quale deve, ad ogni effetto, essergli fatta ogni
necessaria comunicazione. I candidati hanno l'obbligo di comunicare
gli eventuali cambiamenti di indirizzo all'ente, il quale non assume
alcuna responsabilità nel caso di loro irreperibilità presso
l'indirizzo comunicato.
Nella domanda di ammissione l'aspirante deve indicare altresì di
aver preso atto di tutte le condizioni stabilite nel presente bando
nonchè delle norme tutte di legge e dei regolamenti interni e di
accettare eventuali successive modificazioni degli stessi.
L'aspirante deve apporre la propria firma in calce alla domanda.
Allegati alla domanda
I candidati devono:
a) allegare:
un curriculum formativo e professionale, redatto su carta
semplice datato, firmato e formalmente documentato;
un elenco dattiloscritto, in carta semplice e in triplice
copia, analiticamente descrittivo di tutti i documenti e i titoli
presentati, con particolare riguardo alle pubblicazioni e alle
partecipazioni a corsi, convegni ecc., coerenti con il profilo di
gestione cui il candidato concorre;
b) comprovare i seguenti titoli:
titolo di studio richiesto per l'ammissione al concorso;
iscrizione all'albo attestata dal certificato di data non
anteriore a sei mesi rispetto a quello di scadenza del concorso, ove
previsto;
titoli che i candidati riterranno opportuno presentare agli
effetti della valutazione di merito e della formazione della
graduatoria (stati di servizio - specializzazioni - pubblicazioni -
ecc.),
per i quali vige il decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445 «testo unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa».
Pertanto, si precisa che:
a) gli stati, i fatti e le qualità personali di cui
all'art. 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 (indicati nel modello fac-simile allegato al presente
bando) sono oggetto di dichiarazione sostitutiva di certificazione;
b) tutti gli stati, le qualità personali e i fatti non
espressamente indicati nell'art. 46 del citato decreto del Presidente
della Repubblica, sono oggetto di dichiarazioni sostitutive dell'atto
di notorietà (come da modello fac-simile allegato) ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
e, in particolare, tale dichiarazione sostitutiva può riguardare il
fatto che la copia di un atto o di un documento conservato o
rilasciato da una pubblica amministrazione, la copia di una
pubblicazione o ovvero la copia di titoli di studio o di servizio
sono conformi agli originali (art. 19 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000).
Si ricorda che le dichiarazioni sostitutive degli atti di
notorietà sono sottoscritte dall'interessato in presenza del
dipendente addetto ovvero sottoscritte e presentate unitamente a
copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del
sottoscrittore ai sensi dell'art. 38 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000.
Sono considerati privi di efficacia i documenti che perverranno
direttamente o saranno spediti dopo la scadenza del termine
perentorio suddetto.
Nella certificazione relativa ai servizi deve essere attestato se
ricorrono le condizioni di cui all'ultimo comma dell'art. 46 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761.
Le pubblicazioni devono essere edite a stampa.
I contenuti del curriculum formativo e professionale dovranno
essere documentati con riferimento:
a) alla tipologia delle istituzioni in cui sono allocate le
strutture presso le quali il candidato ha svolto la propria attività
ed alla tipologia delle prestazioni erogate dalle strutture medesime;
b) alla posizione funzionale del candidato nelle strutture ed
alle sue competenze, con indicazione di eventuali specifici ambiti di
autonomia professionale con funzioni di direzione;
c) alla tipologia qualitativa e quantitativa delle prestazioni
effettuate dal candidato;
d) ai soggiorni di studio o di addestramento professionale per
attività attinenti ad una delle discipline richieste in rilevanti
strutture italiane o estere di durata non inferiore a tre mesi, con
esclusione dei tirocini obbligatori;
e) alla attività didattica presso corsi di studio per il
conseguimento di diploma universitario, di laurea o di
specializzazione, ovvero presso scuole per la formazione di personale
sanitario con indicazione delle ore annue di insegnamento;
f) alla partecipazione a corsi, congressi, convegni e seminari,
anche effettuati all'estero, valutati secondo i criteri di cui
all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 484/1997,
nonchè alle pregresse idoneità nazionali.
Si precisa che, ai sensi dell'art. 8, comma 5 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 484/1997, le pubblicazioni e quanto
previsto dalla lettera c) sopraccitata non possono essere
autocertificati.
Nella valutazione del curriculum è presa in considerazione,
altresì, la produzione scientifica strettamente pertinente alla
disciplina, pubblicata su riviste italiane o straniere,
caratterizzate da criteri di filtro nell'accettazione dei lavori,
nonchè il suo impatto sulla comunità scientifica.
È peraltro riservata a questa amministrazione la facoltà di
richiedere quelle integrazioni, rettifiche e regolarizzazioni di
documenti che saranno ritenute legittimamente attuabili e necessarie.
Modalità di selezione
L'incarico sarà conferito dal direttore generale sulla base di
una rosa di candidati idonei selezionati da apposita commissione,
nominata dallo stesso direttore e composta secondo le prescrizioni di
cui all'art. 15-ter del decreto legislativo n. 502/1992 e successive
modificazioni e integrazioni.
La commissione accerta l'idoneità dei candidati sulla base:
a) della valutazione del curriculum professionale degli
aspiranti;
b) di un colloquio diretto alla valutazione delle capacità
professionali dei candidati nell'area specifica con riferimento anche
alle esperienze professionali documentate, nonchè all'accertamento
delle capacità gestionali, organizzative e di direzione del
candidato stesso con riferimento all'incarico da svolgere.
I candidati in possesso dei requisiti richiesti saranno convocati
per il colloquio con lettera raccomandata con avviso di ricevimento
almeno quindici giorni prima della data fissata per il colloquio
stesso. La mancata presentazione al colloquio equivale a rinuncia.
Modalità di svolgimento dell'incarico
Il dirigente prescelto viene invitato per la stipula del
contratto individuale di lavoro. L'incarico dà titolo al
conferimento del trattamento economico previsto dal C.C.N.L. vigente
per l'area della dirigenza medica e veterinaria (relativamente al
dirigente incarico struttura complessa area territorio). In aggiunta
alla retribuzione di posizione minima contrattuale unificata al
31 dicembre 2005, prevista per tale incarico, dal CCNL 5 luglio 2007,
è attribuita l'indennità di posizione variabile aziendale
corrispondente a 10 punti di cui alla delibera n. 121 del 28 febbraio
2005 che regolamenta la graduazione e la valorizzazione economica
degli incarichi di struttura e professionali. Inoltre, è
riconosciuta l'indennità di risultato, secondo gli accordi sindacali
in essere.
L'incarico ha durata di cinque anni con facoltà di rinnovo per
lo stesso periodo.
Il dirigente di struttura complessa è sottoposto alle
valutazioni previste dalle disposizioni contrattuali vigenti. L'esito
positivo delle verifiche costituisce condizione per il conferimento o
la conferma dell'incarico, ai sensi dell'art. 15, comma 5 del decreto
legislativo n. 502/1992 e successive modificazioni e integrazioni.
L'incarico è revocato, secondo le procedure previste dalle
vigenti disposizioni e dal C.C.N.L., in caso di: inosservanza delle
direttive impartite dal direttore generale; mancato raggiungimento
degli obiettivi assegnati; responsabilità grave e reiterata e in
tutti gli altri casi previsti dai contratti di lavoro. Nei casi di
maggiore gravità il direttore generale può recedere dal rapporto di
lavoro, secondo le disposizioni del codice civile e dei CC.CC.NN.LL.
vigenti.
Per quanto non previsto dal presente avviso si rimanda alla
normativa vigente in materia, con particolare riferimento al decreto
del Presidente della Repubblica n. 484/1997, ai decreti ministeriali
30 gennaio 1998, 31 gennaio 1998 e successive modificazioni e
integrazioni e al decreto legislativo n. 502/1992 e successive
modificazioni e integrazioni.
L'ente si riserva la facoltà di prorogare, sospendere e revocare
il presente concorso per eventuali motivate ragioni.
Il presente bando è stato emanato tenuto conto:
del decreto legislativo n. 11 aprile 2006, n. 198, che
garantisce pari opportunità tra uomini e donne;
della legge n. 196 «Codice in materia di protezione dei dati
personali»;
dei CC.CC.NN.LL. dell'area della dirigenza medica e veterinaria
vigenti.
Per qualsiasi informazione rivolgersi al settore
giuridico/concorsi presso l'area amministrazione del perzsonale
dell'ASL di Bergamo - via Gallicciolli n. 4 - Bergamo -
tel. n. 035/385.155-156.

Allegati

----&gt; Vedere allegati da pag. 106 a pag. 108 &lt;----