5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 45 del 15-4-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI REGGIO CALABRIA UFFICIO PROGETTI E LEGGI SPECIALI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.45 del 15-4-2011)

BANDO DI GARA D'APPALTO CIG: 19670859E2 CUP: H39D0600023001


1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1.1) Denominazione e indirizzo
ufficiale dell'amministrazione aggiudicatrice Denominazione: COMUNE
DI REGGIO CALABRIA Palazzo San Giorgio - Piazza Italia - C.A.P.:
89100 REGGIO CALABRIA - ITALIA - Servizio responsabile: Ufficio
Progetti e Leggi Speciali - Telefono: 0965/324751 - Telefax:
0965/324751 - Indirizzo Internet: www.comune.reggio-calabria.it 1.2)
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni: Come al punto I.1. 1.3) Indirizzo presso il quale è
possibile ottenere la documentazione: Come al punto I.1. 1.4)
Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione:
COMUNE DI REGGIO CALABRIA - Area Legale - Ufficio Appalti. Palazzo
CEDIR , Via S.Anna, 89100 Reggio Calabria - Italia. 1.5)TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Livello regionale/locale. 2. OGGETTO
DELL'APPALTO: Progettazione esecutiva e lavori di costruzione di
"Parcheggi sotterranei e ristrutturazione Piazza Garibaldi"
antistante la stazione centrale di Reggio Calabria. L'appalto
comprende: L'esecuzione di tutte le opere e le forniture necessarie
per la realizzazione dei lavori. 3. IMPORTO DELL'APPALTO: Importo
complessivo dell'appalto: Euro 10.277.381,40(euro
diecimilioniduecentosettanta settamilatrecentoottantuno/40) IVA
esclusa, così ripartito: Importo progettazione esecutiva: Euro
276.976,00 (euro duecentodiecimila/00) soggetto a ribasso; Importo
esecuzione lavori: Euro 10.000.405,41 (euro
diecimilioniquattrocentocinque/41) di cui Euro 361.460,44 (euro
trecentosessantunomilaquattocentosessanta/44) quali oneri per
l'attuazione dei piani della sicurezza, non soggetti a ribasso;
Importo soggetto a ribasso: Euro 9.638.944,97 (euro
novemilioniseicento trentottomilanovecentoquarataquattro/97). 4.
LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Reggio Calabria. 5. DESCRIZIONE: Le
caratteristiche generali dell'opera sono le seguenti: L'intervento
riguarda la realizzazione di un'autorimessa interrata a posti auto,
da eseguire entro un'area di proprietà pubblica. Il parcheggio,
realizzato in sotterraneo a due piani sarà costruito sotto Piazza
Garibaldi il cui accesso avverrà attraverso una rampa a doppio senso
di marcia, posta a livello stradale, inserita in modo da rendere
minimo l'ingombro e l'interferenza con l'uso del suolo. La sua
offerta potenziale nel sotterraneo sarà di 193 (centonovantatre)
posteggi, dei quali 9 riservati ai portatori di handicap nel rispetto
del decreto del Ministero dei Lavori Pubblici n. 236 del 14/06/1989
che prevede nella misura minima di 1 posto auto ogni 50 o frazione di
50 riservato ai diversamente abili. L'intervento comprende inoltre la
riorganizzazione della sistemazione in superficie: si prevede infatti
la riorganizzazione dell'area di Piazza Garibaldi. Le tecnologie di
realizzazione previste sono di tipo tradizionale per quanto riguarda
le fondazioni, i pilastri e le travi che saranno totalmente gettate
in opera mentre per i solai è previsto l'uso del tipo a pannello
(predalles) con traliccio elettrosaldato completate da un getto
integrativo. A tal fine le fasi di messa in opera saranno eseguite
secondo il seguente schema generale:
- bonifica dell'area e spostamento della rete di illuminazione
pubblica;
- sbancamento fino a quota testa pali previa messa in sicurezza del
fronte scavo;
- realizzazione dei pali trivellati perimetrali;
- sbancamento fino a quota fondazioni;
- realizzazione della struttura in elevazione in opera;
- rinterro ed esecuzione delle opere superficiali;
- completamento dell'impiantistica interna.
La struttura di accesso ai piani del garage sarà realizzata con
soletta piena in c.a. poggiante sullo stesso setto e sulla
controparte perimetrale. Relativamente agli impianti che si dovranno
realizzare, oltre a garantire il buon funzionamento dell'intero
sistema, devono fornire un elevatissimo livello di sicurezza ed
affidabilità per l'indispensabile tutela dell'utente e
dell'ambiente. Partendo da queste considerazioni generali si possono
quindi elencare gli impianti/interventi che saranno realizzati:
sistema di ventilazione naturale e meccanico; impianto elettrico;
impianto idrico sanitario; impianto di scarico acque reflue; impianto
di estinzione incendi. Il progetto dovrà essere in conformità al DM
1.2.86 (norme di sicurezza antincendio per la costruzione e
l'esercizio di autorimesse e simili). Per ciò che attiene i
sottoservizi, le condotte del GAS, della TELECOM, IDRICA ecc. saranno
ricollocate secondo le indicazioni forniteci dalle aziende stesse,
mentre durante i lavori sarà assicurato che gli impianti di
distribuzione e alimentazione di acqua potabile, restino in esercizio
ed eventuali spostamenti di tali impianti saranno preventivamente
richiesti agli enti gestori o proprietari. 6. PROCEDURA DI GARA
Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., parte III per
l'affidamento dell'appalto integrato di progettazione e lavori
secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.
7.AGGIUDICAZIONE 7.1 Criterio di aggiudicazione: L'aggiudicazione del
servizio avverrà con l'applicazione delle disposizioni di cui
all'Art. 83 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base delle
specificazioni di seguito riportate: La valutazione dell'offerta
tecnica avviene distintamente per ciascuno degli elementi a
valutazione di tipo qualitativo e discrezionale dei quali è
composta, come di seguito individuati:
1) Criterio A: Profilo Tecnico - Sub-criteri: Struttura
Organizzativa e impiantistica per il cantiere - Sub Punteg.: 10 -
Elementi di valutazione: Livello qualitativo in termini di capacità
organizzative;
2) Criterio B: Tempo - Sub-criteri: Riduzione del tempo di
esecuzione - Sub Punteg.: 15 - Elementi di valutazione: Attività di
realizzazione lavori (730 gg);
3) Criterio C: Relazione tecnico - Metodologica - Sub-criteri:
Relazione Tecnica -Metodologica - Sub Punteg.: 35 - Elementi di
valutazione: Qualità coerenza della proposta metodologica in
relazione all'approccio progettuale ed esecutivo, con le soluzioni
tecniche operative che a giudizio del concorrente rendono ottimale
l'espletamento del servizio;
4) Criterio C: Relazione tecnico - Metodologica - Sub-criteri:
Soluzioni migliorativi ed integrazioni tecniche - Sub Punteg.: 10 -
Elementi di valutazione: Qualità delle soluzioni migliorative ed
integrazioni tecniche finalizzate ad ottimizzare il costo globale di
costruzione e manutenzione;
secondo le seguenti modalita':
1) in base alla documentazione che costituisce l'offerta tecnica
contenuta nella "Busta B - Offerta tecnica" di cui alla Parte seconda
(lettere a, b e c) a ciascun elemento di valutazione (quindi per il
profilo tecnico - il tempo- e la relazione tecnico-metodologica -
articolata nei due sub parametri) è attribuito un coefficiente,
variabile tra zero e uno, da ciascun commissario sulla base della
propria discrezionalità tecnica;
2) per ciascun elemento è calcolata la somma dei punteggi
attribuiti da ciascun commissario. la valutazione dell'offerta
economica - punti 30, in base alle offerte di ribasso contenute nella
"Busta C - Offerta economica", attribuendo i relativi coefficienti al
ribasso percentuale sul prezzo: è attribuito il coefficiente uno a
tutte le offerte pari o superiori alla media dei ribassi; il
coefficiente delle offerte con ribasso inferiore della media sarà
determinato per interpolazione lineare; i coefficienti sono
attribuiti applicando la seguente formula:
"V(a) i = Ri / Rmed" dove:
"V(a) i" è il coefficiente del ribasso dell'offerta (a) in esame
variabile da zero a uno;
"Ri" è la percentuale di ribasso offerto dal concorrente i-esimo
sul corrispettivo posto a base di gara;
"Rmed" è la media dei ribassi tra tutte le offerte presentate (se
Ri &gt; =Rmed,V(a)= 1);
il punteggio dell'elemento (indice di valutazione) è individuato
moltiplicando il relativo coefficiente per il peso (ponderazione)
previsto dal bando di gara in corrispondenza dell'elemento medesimo;
La graduatoria per l'individuazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa è effettuata sommando, quindi, i punteggi attribuiti a
tutti gli elementi dell'offerta di ciascun concorrente, mediante
l'applicazione della formula:
"C(a) = S n [ Wi * V(a) i ]" dove:
"C(a)" è l'indice di valutazione dell'offerta (a), corrispondente
al punteggio in graduatoria;
"n" è il numero degli elementi da valutare previsti al punto
IV.2.1) del bando di gara;
"Wi" è il peso attribuito a ciascun elemento (i), ai sensi del
punto IV.2.1) del bando di gara;
"V(a)i" è il coefficiente della prestazione dell'(a) relativo a
ciascun elemento (i), variabile da zero a uno;
"S n" è la somma dei prodotti tra i coefficienti e i pesi di
ciascun elemento dell'offerta;elemento dell'offerta; offerte
anormalmente basse: ai sensi dell'articolo 86, comma 2, del D.Lgs. n.
163 del 2006, sono considerate anormalmente basse le offerte in
relazione alle quali, all'esito della gara, risultino attribuiti
contemporaneamente:
c1) il punteggio relativo al prezzo di cui alla Parte seconda,
lettera C. "Offerta di prezzo" sia pari o superiore ai quattro quinti
del punteggio (peso o ponderazione) massimo attribuibile allo stesso
elemento prezzo;
c2) la somma dei punteggi relativi a tutti gli elementi diversi da
quello di cui al precedente punto e1), sia pari o superiore ai
quattro quinti della somma dei punteggi massimi attribuibili a tutti
i predetti elementi; la Stazione appaltante si riserva la facoltà di
procedere alla valutazione della congruità di ogni altra offerta
che, in base ad elementi specifici, appai anormalmente bassa; la
Stazione appaltante procedere alla valutazione della congruità delle
offerte ai sensi di quanto previsto al successivo Punto 15.7; ai
sensi dell'articolo 55, comma 4, del D.Lgs. n. 163 del 2006, la
Stazione appaltante procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta ritenuta valida. 7.2 Modalità di aggiudicazione:
Si rinvia al disciplinare di gara.
8. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO: Le lavorazioni e gli
importi, comprensivi degli oneri della progettazione esecutiva e
degli oneri della sicurezza, di cui si compone l'intervento, sono le
seguenti:
1) Opere edili - Cat: OG1 - Euro 6.495.528,55 - 64,95% -
Prevalente;
2)Opere strutturali speciali - Cat:OS21 - Euro 2.798.153,03 -
27,98%-Scorporabile/subappaltabile;
3)Impianti tecnologici - Cat: OG11 - Euro 706.723,82 -
7,07%-Scorporabile/subappaltabile;
Totale: Euro 10.000.405,40 - 100,00%; Per tutti è obbligatoria la
qualificazione.
Gli importi e le classi e categorie, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle tariffe professionali (legge n.
143/1949), dei lavori oggetto della progettazione esecutiva sono i
seguenti:
N. ORD. CLASSI/CATEGORIE IMPORTO EURO
1 Ig Euro 4.005.145,51
2 IIIb Euro 145.572,66
3 IIIc Euro 205.625,80
4 IXc Euro 3.666.391,29
5 Ic Euro 1.520.048,68
6 IIIa Euro 457.621,46
Totale Euro 10.000.405,40
Attività di progettazione: Redazione del progetto esecutivo dei
predetti lavori, in conformità ai canoni dell'art.93 D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. e delle disposizioni attuative di cui al D.P.R. 554/99. 9.
MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: Il corrispettivo
dell'appalto è determinato a corpo ai sensi di quanto previsto dall'
articolo 19, comma 4 della legge n. 109/94 e s.m.i.. 10. TERMINE DI
ULTIMAZIONE DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA: 80 giorni decorrenti dalla
data dell'apposito ordine di servizio impartito dal Responsabile del
procedimento ai sensi dell'art. 140, comma 1, del D.P.R. n.554/1999 e
s.m.i... TERMINE PER L' ULTIMAZIONE DEI LAVORI: 730 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
FINANZIAMENTO E MODALITÀ DI PAGAMENTO: L'opera sarà finanziata con
fondi relativi alle leggi 246/89 art.3, e 472/99 art.3 commi 3 e 4
legge 388/2000. Le modalità di pagamento sono indicate nel
disciplinare di gara. 13. COPERTURE ASSICURATIVE E CAUZIONE
DEFINITIVA: L'Aggiudicatario sarà obbligato a costituire le
coperture assicurative secondo le modalità indicate nell'art. 14 del
C.S.A. L'aggiudicatario dovrà altresì prestare cauzione definitiva
nella misura e nei modi previsti dall'articolo 30, comma 2, e
dall'art. 8, comma 11-quater della legge n. 109/94 e s.m.i.
14. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Si rinvia al disciplinare di gara
(punto 5)
15. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: Si rinvia al disciplinare di gara
(punto 6)
16. PRESENTAZIONE OFFERTA: I concorrenti, pena l'esclusione dalla
gara, devono presentare, secondo le modalità di cui al Disciplinare
di Gara allegato al presente Bando, un plico, sigillato con ceralacca
e debitamente firmato sui lembi di chiusura, contenente: Domanda di
partecipazione e documentazione; Offerta tecnica;Offerta economica.
Il plico dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le
ore 12.00 del giorno 14.06.2011 all'Ufficio Appalti del Comune di
Reggio Calabria Via S.Anna Palazzo CEDIR a mano, a mezzo posta
raccomandata o mediante agenzia di recapito. L'invio del plico
avverrà comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà
tenuto conto dei plichi pervenuti dopo la scadenza anche se
sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute. L'apertura dei
plichi avverrà presso il giorno 16.06.2011 alle ore 12,00 presso
l'Ufficio Appalti; Non sono ammesse offerte condizionate o parziali
rispetto a quanto richiesto dagli atti di gara. Per quanto non
previsto dalle presenti disposizioni si rinvia alle norme contenute e
richiamate nel D. Lgs 163/20006 e s.m.i., e relativo Regolamento di
Attuazione, approvato con D.P.R. n. 554/99 e s.m.i., nel D.P.R.
34/00, nel D. Lgs.n. 157/95 e s.m.i., e per quanto non in contrasto
con il Regolamento recante il Capitolato Generale d'appalto dei
LL.PP., approvato con D.M. n. 145/2000 nonchè nel Capitolato
Speciale d'Appalto. 16.1 Domanda di partecipazione e documentazione:
La domanda di partecipazione e la documentazione dovranno essere
redatte secondo le modalità indicate dal punto 9.1 del Disciplinare
di Gara. 16.2 Offerta tecnica e offerta tempo di esecuzione:
L'offerta tecnica dovrà essere formulata con le modalità indicate
al punto 9.2 del Disciplinare di Gara. Le proposte contenute
nell'offerta tecnica/tempo di esecuzione devono essere sviluppate nel
completo rispetto della normativa vigente e costituiranno modifica
alle corrispondenti indicazioni contenute nel Capitolato Speciale
d'Appalto e negli elaborati di progetto. 16.3 Offerta economica:
L'offerta economica deve essere formulata con le modalità di cui al
punto 9.3 del Disciplinare di Gara. Non sono ammesse offerte
economiche in aumento.
17. CAUZIONE PROVVISORIA: Il Concorrente è tenuto a presentare
(Busta A), a pena di esclusione, la quietanza del versamento oppure
fideiussione bancaria originale oppure polizza assicurativa originale
relativa alla cauzione provvisoria. In particolare, tale cauzione
dovrà riportare, a pena di esclusione, l'impegno di un fidejussore a
rilasciare la garanzia di cui al precedente punto 13. In caso di
fidejussione prestata da intermediari finanziari, il Concorrente deve
produrre, a pena di esclusione, a corredo della garanzia,
l'autorizzazione ministeriale di cui all'art. 75 D.Lgs.163/2006 e
s.m.i. in originale o copia conforme ai sensi dell'art.19 del D.P.R.
445/2000 e s.m.i. La cauzione dovrà essere pari al 2% (due per
cento) dell'importo dell'appalto a base di gara, al netto dell'I.V.A.
(importo complessivo dell'appalto, comprensivo di oneri per
l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso). A
pena di esclusione, "beneficiario" della garanzia dovrà essere la
Stazione Appaltante. La cauzione copre la mancata sottoscrizione del
Contratto per fatto dell'aggiudicatario nonchè la mancata
dimostrazione dei requisiti di idoneità necessari ai fini della
partecipazione alla gara. In caso di Riunioni di Imprese e di
Consorzi di concorrenti di cui all'articolo 2602 del Codice Civile,
formalmente non costituiti, devono essere indicate, a pena di
esclusione, quali intestatarie della polizza nel cui interesse è
prestata la garanzia tutte le imprese che intendono costituire il
raggruppamento. La cauzione provvisoria dell'Aggiudicatario è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
Contratto. La cauzione provvisoria dei non aggiudicatari è
svincolata automaticamente alla scadenza del trentesimo giorno
successivo alla data in cui l'aggiudicazione definitiva diventa
efficace, fermo restando che il documento originale comprovante
l'avvenuta costituzione della cauzione stessa non verrà
materialmente restituito. A pena di esclusione: la firma del
"Garante" allo schema di Garanzia fideiussoria deve essere
autenticata in calce da Pubblico Ufficiale, il quale, oltre
all'autenticità della firma, deve attestare, sempre a pena di
esclusione, la qualità e i poteri del firmatario; In alternativa,
deve essere prodotta, in allegato alla cauzione provvisoria, una
dichiarazione dell'agente che sottoscrive la cauzione, accompagnata,
ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., da copia di un documento di
riconoscimento dello stesso, con la quale, sempre a pena di
esclusione, egli attesta inequivocabilmente la propria qualità ed i
propri poteri. 18. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è
valida per giorni 180 decorrenti dalla data di presentazione
dell'offerta stessa. L'aggiudicazione è impegnativa per l'Impresa
aggiudicataria ma non per l'Amministrazione fino a quando non saranno
perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni.
19. DOCUMENTAZIONE ALLEGATA: È allegata al presente Bando di gara
la seguente documentazione che ne costituisce parte integrante e
sostanziale:
Disciplinare di gara - Schema di Contratto - Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati - Cronoprogramma - Progetto Definitivo.
Gli interessati possono prendere visione e ritirare copia degli
elaborati del presente Bando di gara, del relativo Disciplinare,
dello Schema di Contratto, del Capitolato Speciale d'Appalto e
relativi allegati e del Cronoprogramma dal lunedì al venerdì fino a
dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
previa prenotazione da effettuarsi via telefax 6 giorni prima della
data di ritiro al n° 0965/324751 (Ufficio Progetti e Leggi Speciali)
al prezzo di Euro 50,00 per la copia dei soli atti di gara o al
prezzo di Euro 150,00 per la copia dell'intera documentazione su
supporto magnetico (CD ROM), il pagamento dovrà essere effettuato
sul C/C postale n° 287896 ABI 07601 CAB 16300 intestato al Comune di
Reggio Calabria - Servizio Tesoreria causale : "acquisto CD gara
"Parcheggi sotterranei e ristrutturazione Piazza Garibaldi"; Il
presente Bando e Disciplinare di gara sono altresì disponibili sul
sito internet www.comune.reggio-calabria.it Eventuali richieste di
chiarimento devono pervenire in forma scritta, non oltre il termine
di 15 giorni antecedenti la data di presentazione dell'offerta, le
stesse vanno indirizzate a: Responsabile del Procedimento Ing.
Michele Polimeni C/o Ufficio Progetti e Leggi Speciali Via Logoteta
n° 6 Palazzo Delfino (RC);
20. CONDIZIONI PARTICOLARI: le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
della UE, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro; i corrispettivi saranno pagati con le modalità
previste dall'art 31 del Capitolato Speciale d'Appalto; la
contabilità dei lavori sarà effettuata secondo le modalità
previste dall'art 28 del Capitolato Speciale d'Appalto;
e) per la progettazione esecutiva sono subappaltabili le attività
relative alle indagini geologiche, geotecniche e sismiche, a
sondaggi, a rilievi, a misurazioni e picchettazioni, alla
predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con
l'esclusione delle relazioni geologiche, nonchè la sola redazione
grafica degli elaborati progettuali. Resta comunque impregiudicata la
responsabilità del progettista;
f) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o dal
cottimista verranno effettuati dall'Amministrazione
all'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate;
g) le dichiarazioni e le attestazioni richieste ai fini della
partecipazione alla gara non possono essere sottoposte ad eccezioni,
riserve o condizioni;
h) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'articolo 10
della legge n. 675/96 e s.m.i., esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
21. AVVISO DI PREINFORMAZIONE NELLA GUCE: L'avviso di
pre-informazione è stato inviato all'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali
dell'Unione Europea il 29.03.2011
22. DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO DI GARA: Il presente bando di gara
è stato inviato all'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali dell'Unione
Europea il 29.03.2011
23. DATA DI RICEVIMENTO DEL BANDO DI GARA DA PARTE DELL'UFFICIO
DELLE PUBBLICAZIONI UFFICIALI DELLA UNIONE EUROPEA. Il presente bando
è stato ricevuto dall'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali dell'Unione
Europea il 29.03.2011 Normativa di riferimento: Per quanto non
espressamente previsto, si rinvia al Decreto Legislativo n.163/2006 e
s. m. i. Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Michele Polimeni.
Data di spedizione alla G.U.R.I 13/04/2011.

F.To Il Responsabile Del Procedimento
Ing. Michele Polimeni
F.To Il Sindaco Fd
Dott. Giuseppe Raffa


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