1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 29-12-2004
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 402 ORDINANZA 13 - 21 dicembre 2004
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Reato di inottemperanza all'ordine del questore di lasciare il territorio nazionale - Arresto in flagranza obbligatorio - Sopravvenuta dichiarazione di incostituzionalita' della norma censurata - Restituzione degli atti al giudice rimettente. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-quinquies, inserito dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 3 e 13, terzo comma. (004C1396) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 29-12-2004)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Valerio ONIDA;
Giudici: Carlo MEZZANOTTE, Guido NEPPI MODONA, Piero Alberto
CAPOTOSTI, Annibale MARINI, Franco BILE, Giovanni Maria FLICK,
Francesco AMIRANTE, Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio
FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla
normativa in materia di immigrazione e di asilo), promossi,
nell'ambito di diversi procedimenti penali, dal Tribunale di Milano
con due ordinanze del 13 dicembre 2002 (iscritte ai numeri 357 e 358
del registro ordinanze 2003 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica n. 25, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con
ordinanza del 1° marzo 2003 (iscritta al n. 446 del registro
ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 28, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del
20 maggio 2003 (iscritta al n. 883 del registro ordinanze 2003 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 44, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con ordinanza del 20 giugno 200 3
(iscritta al n. 1097 del registro ordinanze 2003 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 51, 1ª serie speciale,
dell'anno 2003), con ordinanza del 24 giugno 2003 (iscritta al n. 146
del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica n. 12, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con
ordinanza del 16 luglio 2003 (iscritta al n. 153 del registro
ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 12, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con ordinanza del
1° agosto 2003 (iscritta al n. 154 del registro ordinanze 2004 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 12, 1ª serie
speciale, dell'anno 2004), con ordinanza in data 11 agosto 2003
(iscritta al n. 155 del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 12, 1ª serie speciale,
dell'anno 2004), con due ordinanze del 15 settembre 2003 (iscritte ai
numeri 281 e 282 del registro ordinanze 2004 e pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 16, 1ª serie speciale,
dell'anno 2004), con ordinanza del 22 settembre 2003 (iscritta al
n. 283 del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 16, 1ª serie speciale, dell'anno 2004),
con ordinanza del 29 ottobre 2003 (iscritta al n. 289 del registro
ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 16, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con tre ordinanze del
30 ottobre 2003 (iscritte ai numeri 291, 637 e 638 del registro
ordinanze 2004 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 16 e n. 28, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con ordinanza del
9 gennaio 2004 (iscritta al n. 641 del registro ordinanze 2004 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 28, 1ª serie
speciale, dell'anno 2004).
Visti gli atti di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 1° dicembre 2004 il Giudice
relatore Guido Neppi Modona.
Ritenuto che con diciassette ordinanze di contenuto analogo il
Tribunale di Milano ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 13,
terzo comma, della Costituzione, questione di legittimità
costituzionale dell'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero), inserito dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002,
n. 189 (Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di
asilo), nella parte in cui prevede per il reato di cui al comma 5-ter
della medesima disposizione l'arresto obbligatorio dell'autore del
fatto;
che il rimettente procede all'udienza di convalida nei
confronti di cittadini stranieri tratti in arresto nella flagranza
del reato di cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, perchè sorpresi nel territorio dello Stato dopo la
scadenza del termine entro il quale avrebbero dovuto lasciare il
territorio nazionale, come da provvedimento emesso dal questore a
norma dell'art. 14, comma 5-bis, dello stesso decreto;
che nei giudizi iscritti ai numeri 637, 638 e 641 del
registro ordinanze del 2004 è intervenuto il Presidente del
Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura
generale dello Stato, chiedendo che le questioni siano dichiarate
inammissibili o infondate.
Considerato che, essendo censurato in tutte le ordinanze
l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189, deve essere disposta
la riunione dei relativi giudizi;
che le questioni in esame hanno ad oggetto la previsione
dell'arresto obbligatorio in relazione al reato contravvenzionale di
cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 286 del
1998, nel testo precedente alle modifiche apportate dal decreto-legge
14 settembre 2004, n. 241 (Disposizioni urgenti in materia di
immigrazione), convertito, con modificazioni, nella legge 12 novembre
2004, n. 271;
che, successivamente alle ordinanze di rimessione, questa
Corte con sentenza n. 223 del 2004 ha dichiarato costituzionalmente
illegittimo l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, nella parte in cui stabilisce che per il reato
previsto dal comma 5-ter del medesimo articolo è obbligatorio
l'arresto dell'autore del fatto;
che gli atti devono pertanto essere restituiti al giudice
rimettente.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi,
Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Milano.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 13 dicembre 2004.
Il Presidente: Onida
Il redattore: Neppi Modona
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 21 dicembre 2004.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
04C1396