3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 20-8-2011
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 11 luglio 2011, n. 28
Modifiche alla legge regionale 29 aprile 2008, n. 21 (Promozione dell'imprenditoria giovanile). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 20-08-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 34 del 18 luglio 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis)
Art. 1

Sostituzione del titolo della legge regionale 21/2008

1. Il titolo della legge regionale 29 aprile 2008, n. 21
(Promozione dell'imprenditoria giovanile), è sostituito dal
seguente: «Promozione dell'imprenditoria giovanile, femminile e dei
lavoratori già destinatari di ammortizzatori sociali».

Art. 2

Modifiche all'art. 1 della legge regionale 21/2008

1. Il comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 21/2008 è
sostituito dal seguente:
«1. La presente legge, in coerenza con gli atti della
programmazione economica regionale e del piano di indirizzo generale
integrato, di cui all'art. 31 della legge regionale 26 luglio 2002,
n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia
di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e
lavoro), promuove:
a) la costituzione e l'espansione di imprese di giovani;
b) la costituzione e l'espansione di imprese di giovani con
potenziale di sviluppo a contenuto innovativo;
c) la costituzione e l'espansione di imprese femminili;
d) la costituzione di imprese da parte di lavoratori
destinatari di ammortizzatori sociali.».

Art. 3

Modifiche all'art. 2 della legge regionale 21/2008

1. Il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 21/2008, è
sostituito dal seguente:
«4. Le imprese in espansione di cui all'art. 1, comma 1,
lettere a), b) e c) devono essere costituite nel corso dei tre anni
precedenti la data di presentazione della domanda di accesso alle
agevolazioni previste dalla presente legge.».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 21/2008 è
inserito il seguente:
«4-bis. Si considerano in espansione le imprese che effettuano
investimenti allo scopo di aumentare la capacità produttiva o di
favorire lo sviluppo di un mercato o di un prodotto o di incrementare
il personale nel corso dei due anni successivi alla richiesta di
agevolazioni.».
3. Dopo il comma 4-bis dell'art. 2 della legge regionale 21/2008
è inserito il seguente:
«4-ter. Le imprese di cui all'art. 1, comma 1, lettera d),
devono essere costituite da soggetti che abbiano usufruito di
ammortizzatori sociali per un periodo minimo di sei mesi nei
ventiquattro mesi precedenti la domanda di agevolazione.».
4. Al comma 5 dell'art. 2 della legge regionale 21/2008 dopo le
parole: «rami di azienda» sono inserite le seguenti: «, ad eccezione
di quelle per cui la cessione o il conferimento riguarda imprese in
crisi.».

Art. 4

Modifiche all'art. 3 della legge regionale 21/2008

1. La rubrica dell'art. 3 della legge regionale 21/2008 è
sostituita dalla seguente: «Requisiti di ammissibilità alle
agevolazioni per le imprese di nuova costituzione di giovani».
2. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 3 della l.r. 21/2008 la
parola: «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».
3. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 3 della l.r. 21/2008 la
parola: «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».
4. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 3 della l.r. 21/2008 la
parola: «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».

Art. 5

Modifiche all'art. 4 della legge regionale 21/2008

1. La rubrica dell'art. 4 della legge regionale 21/2008 è
sostituita dalla seguente: «Requisiti di ammissibilità alle
agevolazioni per le imprese di giovani in espansione»
2. Al comma 1 dell' art. 4 della legge regionale 21/2008, le
parole «comma 4» sono sostituite dalle seguenti «comma 4-bis».
3. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 4 della l.r. 21/2008 la
parola «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».
4. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 4 della l.r. 21/2008 la
parola «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».
5. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 4 della l.r. 21/2008 la
parola «trentacinque» è sostituita dalla seguente: «quaranta».

Art. 6

Inserimento dell'art. 4-bis nella legge regionale 21/2008

1. Dopo l'art. 4 della legge regionale 21/2008, è aggiunto il
seguente:

«Art. 4-bis
Requisiti di ammissibilità alle agevolazioni
per le imprese femminili

1. L'impresa femminile di nuova costituzione, come indicata
dall'art. 2, comma 3, per l'accesso alle agevolazioni previste dalla
presente legge deve essere in possesso di uno dei seguenti requisiti:
a) la titolare dell'impresa deve essere donna;
b) i rappresentanti legali e almeno il 50 per cento dei soci,
che detengono almeno il 51 per cento del capitale sociale, ad
esclusione delle società cooperative, al momento della costituzione
della società devono essere donne;
c) i rappresentanti legali e almeno il 50 per cento dei soci
lavoratori che detengono almeno il 51 per cento del capitale sociale
delle società cooperative devono essere donne al momento della
costituzione della società medesima. L'assunzione di partecipazioni
nel capitale sociale dei fondi mutualistici per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione, di cui agli articoli 11 e 12 della legge
31 gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società
cooperative), non è preclusiva dell'accesso alle agevolazioni.
2. I soggetti indicati al comma 1, non possono essere titolari,
legali rappresentanti o soci di altra impresa o società che abbia
usufruito delle agevolazioni previste dalla presente legge.
3. Nel caso di variazione della titolare dell'impresa, dei legali
rappresentanti o della compagine sociale, il requisito di genere
previsto dal comma 1 deve essere comunque rispettato; a tal fine
l'impresa è tenuta a comunicare alla Giunta regionale le avvenute
variazioni entro il termine massimo di trenta giorni dalle stesse.
4. Per le società indicate al comma 1, lettera b), il capitale
sociale deve essere interamente sottoscritto da persone fisiche.
5. L'impresa femminile in espansione per l'accesso alle
agevolazioni previste dalla presente legge deve essere in possesso di
uno dei requisiti indicati al comma 1 al momento della presentazione
della domanda. Alle imprese in espansione si applicano i commi 2, 3 e
4.».

Art. 7

Inserimento dell'art. 4-ter nella legge regionale 21/2008

1. Dopo l'art. 4-bis della legge regionale 21/2008, è aggiunto
il seguente:

«Art. 4-ter
Requisiti di ammissibilità alle agevolazioni per le imprese
costituite da lavoratori destinatari di ammortizzatori sociali

1. L'impresa di nuova costituzione, come indicata dall'art. 2,
comma 3, avviata da lavoratori già destinatari di ammortizzatori
sociali come previsto dall'art. 2, comma 4 ter, per l'accesso alle
agevolazioni previste dalla presente legge deve essere in possesso di
uno dei seguenti requisiti:
a) il titolare dell'impresa deve essere stato destinatario di
ammortizzatori sociali;
b) i rappresentanti legali e almeno il 50 per cento dei soci
che detengono almeno il 51 per cento del capitale sociale, ad
esclusione delle società cooperative, al momento della costituzione
della società devono essere stati destinatari di ammortizzatori
sociali;
c) i rappresentanti legali e almeno il 50 per cento dei soci
lavoratori che detengono almeno il 51 per cento del capitale sociale
delle società cooperative devono essere stati destinatari di
ammortizzatori sociali al momento della costituzione della società
medesima. L'assunzione di partecipazioni nel capitale sociale dei
fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione, di cui agli articoli 11 e 12 della l. 59/1992 non è
preclusiva dell'accesso alle agevolazioni.
2. Per le società indicate al comma 1, lettera b), il capitale
sociale deve essere interamente sottoscritto da persone fisiche.».

Art. 8

Modifiche all'art. 5 della legge regionale 21/2008

1. Il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale 21/2008, è
sostituito dal seguente: «1. Le agevolazioni per l'avvio e per
l'espansione dell'attività sono erogate nelle seguenti forme:
a) concessione di un contributo per l'abbattimento del tasso di
interesse applicato su finanziamenti e operazioni di leasing;
b) prestazione di garanzie su finanziamenti e operazioni di
leasing;
c) assunzione di partecipazioni di minoranza nel capitale
dell'impresa da parte del soggetto gestore degli interventi
agevolativi, individuato dalla Giunta regionale con la deliberazione
di cui all'art. 6, secondo le modalità stabilite nel regolamento di
attuazione di cui all'art. 9, comma 1, lettera c).».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale 21/2008,
sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'agevolazione di cui al comma 1, lettera c), è
limitata alla finalità di cui all'art. 1, comma 1, lettera b).
1-ter. L'imprenditore che ha ricevuto il contributo della
Regione Toscana ai sensi della presente legge ha l'obbligo di
informare, nel caso di cessione di quote azionarie della propria
impresa, il compratore degli eventuali obblighi derivanti da essa.».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale 21/2008

1. L'art. 6 della legge regionale 21/2008 è sostituito con il
seguente:

«Art. 6.
Condizioni e modalità delle agevolazioni

1. La Giunta regionale stabilisce con propria deliberazione le
condizioni e le modalità per l'attuazione degli interventi
agevolativi di cui all'art. 5, comma 1.
2. La Giunta regionale stabilisce in particolare:
a) i settori di attività economica ammissibili;
b) le modalità di selezione per l'accesso alle agevolazioni;
c) gli importi massimi ammissibili;
d) la misura del contributo in conto interessi, della garanzia
e della partecipazione al capitale delle imprese;
e) la durata massima del piano di smobilizzo delle
partecipazioni;
f) i criteri per assicurare la pubblicizzazione degli strumenti
stabiliti dalla presente legge e ne garantisce la maggiore
informazione possibile nei confronti dei rispettivi destinatari.
3. Con la stessa deliberazione la Giunta regionale stabilisce
inoltre:
a) la quota dello stanziamento distinta tra le varie tipologie
di imprese indicate dall'art. 1, comma 1;
b) la quota degli stanziamenti destinati alle agevolazioni
indicate dall'art. 5, comma 1.».

Art. 10

Modifiche all'art. 7 della legge regionale 21/2008

1. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 21/2008 le
parole: «di sviluppo tecnologico» sono sostituite con le seguenti:
«di investimento».
2. Al comma 3 dell'art. 7 della legge regionale 21/2008 le
parole: «del piano di rientro» sono sostituite con le seguenti: «dei
progetti di investimento».

Art. 11

Sostituzione dell'art. 8 della legge regionale 21/2008

1. L'art. 8 della legge regionale 21/2008 è sostituito con il
seguente:

«Art. 8.
Riduzione e revoca delle agevolazioni

1. Nei casi di mancata, parziale o difforme realizzazione dei
progetti è disposta la revoca, totale o parziale, delle agevolazioni
previste dalla presente legge.
2. Con il provvedimento di revoca è disposta la restituzione
dell'ammontare dell'agevolazione, maggiorato degli interessi maturati
al tasso ufficiale di riferimento.
3. Qualora sia accertata l'indebita percezione dell'agevolazione
per carenza dei requisiti essenziali oppure per irregolarità della
documentazione prodotta, comunque imputabili al beneficiario e non
sanabili, si dispone la revoca delle agevolazioni, la restituzione
delle somme erogate e si procede, ai sensi dell'art. 9, comma 3-bis,
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli
interventi regionali in materia di attività produttive),
all'applicazione della sanzione amministrativa di cui all'art. 9,
comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 (Disposizioni
per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico delle
imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c) della l. 15 marzo
1997, n. 59).».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 9 della legge regionale 21/2008

1. L'art. 9 della legge regionale 21/2008 è sostituito dal
seguente:

«Art. 9.
Regolamento di attuazione

1. Con regolamento, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, la Regione stabilisce:
a) le modalità per la determinazione del potenziale di
sviluppo a contenuto tecnologico e innovativo dei progetti presentati
dalle imprese di cui all'art. 1, comma 1, lettera b);
b) le modalità per la determinazione delle imprese in
espansione;
c) le modalità di individuazione del soggetto gestore delle
agevolazioni previste all'art. 5, comma 1;
d) le spese ammissibili;
e) le modalità di concessione delle agevolazioni;
f) le modalità di realizzazione dei progetti di investimento;
g) le modalità dei controlli alle imprese, nel rispetto
dell'art. 7;
h) le condizioni per la revoca delle agevolazioni;
i) le modalità di raccordo con le banche dati regionali al
servizio delle imprese.».

Art. 13

Sostituzione dell'art. 10 della legge regionale 21/2008

1. L'art. 10 della legge regionale 21/2008 è sostituito dal
seguente:

«Art. 10.
Clausola valutativa

1. La Giunta regionale presenta al Consiglio regionale, entro il
30 giugno di ogni anno, una relazione in cui sono indicati:
a) le eventuali criticità emerse in sede di attuazione;
b) il numero di domande presentate e di quelle accolte, nonchè
l'ammontare dei finanziamenti erogati, distinti per categoria di
beneficiario, tipologia di finanziamento ed area territoriale;
c) le principali cause di esclusione delle domande
dall'erogazione dei finanziamenti.
2. A conclusione di ciascun ciclo quinquennale di programmazione,
la Giunta regionale presenta al Consiglio regionale una relazione che
analizza i risultati ottenuti dalle imprese beneficiarie.».

Art. 14

Sostituzione dell'art. 11 della legge regionale 21/2008

1. L'art. 11 della legge regionale 21/2008 è sostituito dal
seguente:

«Art. 11.
Norma finanziaria

1. Il finanziamento delle agevolazioni è assicurato, in coerenza
con il bilancio regionale, nell'ambito delle risorse previste dal
piano di indirizzo generale integrato di cui all'art. 31 della legge
regionale 32/2002.
2. A decorrere dall'adozione degli atti attuativi di cui all'art.
5, comma 3, art. 6 ed art. 9 del la presente legge, le risorse per
l'anno 2011 sono determinate nell'importo massimo di euro
5.000.000,00 e sono stanziate sull'unità previsionale di base (UPB)
6.1.2 «Lavoro - Spese correnti» del bilancio di previsione 2011.
3. Per le annualità 2012 e 2013 le risorse destinate
all'attuazione della presente legge fanno riferimento all'UPB 6.1.2
«Lavoro - Spese correnti» del bilancio pluriennale vigente 2011 -
2013, per un importo di euro 5.000.000,00 per ciascuna delle due
annualità 2012 e 2013.
4. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.».

Art. 15

Norma transitoria

1. Alle domande di agevolazione presentate dalle imprese
giovanili con potenziale di sviluppo a contenuto tecnologico e
innovativo fino al giorno antecedente il decreto del dirigente
regionale di cui all'art. 5, comma 3, della legge regionale 21/2008,
adottato in attuazione della presente legge, continuano ad applicarsi
le disposizioni della legge regionale 21/2008 nel testo antecedente
alle modifiche disposte con la presente legge.
2. In sede di prima applicazione, la deliberazione di cui
all'art. 6 della legge regionale 21/2008, è approvata dalla Giunta
regionale entro trenta giorni dall'entrata in vigore del regolamento
di cui all'art. 9.

Art. 16

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 11 luglio 2011

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 06.07.2011.
(Omissis).