3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 29-3-2014
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 4 gennaio 2014, n. 3
Legge organica in materia di tutela e valorizzazione delle foreste, dei pascoli e del patrimonio arboreo della regione Abruzzo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 29-03-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo - speciale
- n. 3 del 10 gennaio 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi

1. La Regione Abruzzo riconosce nel bosco e nei pascoli risorse
indispensabili ed irrinunciabili per la collettività.
2. La Regione riconosce il ruolo fondamentale delle foreste nella
conservazione delle risorse naturali ed ambientali in generale,
nonchè la funzione imprescindibile di esse nella stabilizzazione del
clima dovuta alla loro capacità di fissazione del carbonio, così
come definito nel protocollo di Kyoto.
3. La Regione riconosce, altresì, il rilevante apporto dei sistemi
silvo-pastorali per lo sviluppo economico e sociale dell'Abruzzo.
Promuove la valorizzazione delle attività economiche ad essi
connessi anche al fine di individuare forme di compensazione a favore
dei proprietari o possessori pubblici e privati volte a remunerare le
funzioni che gli stessi svolgono a favore della collettività.

Art. 2

Finalità

1. Le disposizioni della presente legge sono finalizzate alla
conservazione, alla tutela, alla valorizzazione e allo sviluppo del
patrimonio forestale e dei pascoli, nel rispetto dei principi
fondamentali dello Stato, delle norme dell'Unione europea e degli
impegni assunti dall'Italia in sede internazionale per la protezione
delle foreste, il mantenimento della diversità biologica, la
gestione sostenibile, la mitigazione dei cambiamenti climatici e il
contenimento dei gas serra.
2. La Regione, in accordo con i principi di cui all'art. 1,
promuove la tutela e la valorizzazione delle risorse forestali e dei
pascoli, la loro gestione sostenibile e multifunzionale, con
particolare riguardo ad obiettivi di:
a) miglioramento e tutela dell'assetto idrogeologico del
territorio;
b) tutela del paesaggio;
c) mantenimento e incremento della biodiversità;
d) tutela degli ecosistemi forestali dalle avversità abiotiche e
biotiche e dagli incendi boschivi;
e) tutela delle aree di rilevante valore ambientale;
f) sviluppo delle aree montane e interne attraverso la promozione
dell'economia forestale e delle filiere dei prodotti della
selvicoltura e del pascolo, nonchè dei prodotti secondari del bosco;
g) tutela e sviluppo dei sistemi silvo-pastorali, ivi compresi la
tutela tecnica ed economica dei beni silvo-pastorali dei comuni e
degli altri enti pubblici.

Art. 3

Definizioni

1. Ai fini della presente legge, i termini bosco, foresta e selva
ed i termini derivati sono considerati sinonimi.
2. Nel territorio della Regione è considerata bosco l'area coperta
da vegetazione arborea forestale spontanea o di origine artificiale,
associata o meno a quella arbustiva, in qualsiasi stadio di sviluppo,
nonchè da macchia mediterranea, che presenti i seguenti requisiti:
superficie non inferiore ai duemila metri quadrati, grado di
copertura esercitato dalle chiome degli alberi maggiore del 20 per
cento e larghezza non inferiore ai 20 metri, misurata alla base
esterna dei fusti delle piante di confine.
3. La continuità della vegetazione forestale non è interrotta
dalla presenza di infrastrutture o aree di qualsiasi uso e natura che
ricadano all'interno del bosco o che lo attraversino e che abbiano
superficie inferiore a duemila metri quadrati e larghezza mediamente
inferiore a 20 metri; nel caso di infrastrutture lineari che
attraversino il bosco la continuità deve intendersi interrotta solo
nel caso di infrastrutture lineari prive di vegetazione, quali le
strade e le ferrovie, della larghezza mediamente non inferiore a 20
metri, indipendentemente dalla superficie ricadente all'interno del
bosco. Gli elettrodotti e le altre infrastrutture lineari che
determinino la presenza di fasce di vegetazione soggette a periodici
interventi di contenimento e manutenzione, ai fini del mantenimento
in efficienza delle opere, non interrompono il bosco anche nel caso
che detta fascia di vegetazione controllata abbia larghezza superiore
a 20 metri lineari. Le suddette infrastrutture ed aree conservano
comunque la propria effettiva natura e destinazione ed in esse sono
consentite le relative attività colturali o di uso e manutenzione.
4. Sono considerati altresì boschi i castagneti da frutto, le
tartufaie naturali, le tartufaie controllate, le tartufaie coltivate
realizzate con finanziamenti pubblici e le formazioni riparie,
purchè presentino i requisiti minimi di superficie e larghezza di
cui al comma 2.
5. Sono inoltre considerati boschi le aree ricoperte da vegetazione
arbustiva, denominate arbusteti, quando ricorrono contemporaneamente
le condizioni seguenti: sono nuclei isolati che presentano i
requisiti minimi di superficie, copertura e larghezza di cui al comma
2; sono ubicati in aree con pendenza mediamente maggiore del 60 per
cento; le aree su cui insistono non sono sottoposte a coltura agraria
da almeno quindici anni.
6. Sono assimilati a bosco i fondi gravati dall'obbligo di
rimboschimento per le finalità di difesa idrogeologica del
territorio, qualità dell'aria, salvaguardia del patrimonio idrico,
conservazione della biodiversità, protezione del paesaggio e
dell'ambiente in generale, nonchè le radure e tutte le altre
superfici di estensione inferiore a duemila metri quadrati che
interrompono la continuità del bosco.
7. Sono altresì considerate bosco le aree già boscate, nelle
quali l'assenza del soprassuolo arboreo o una sua copertura inferiore
al 20 per cento abbiano carattere temporaneo e siano ascrivibili ad
interventi selvicolturali o d'utilizzazione oppure a danni per eventi
naturali, accidentali o per incendio. Inoltre sono considerate bosco,
le aree sottoposte a rimboschimento con finanziamenti pubblici, nelle
quali una copertura inferiore al 20 per cento abbia carattere
temporaneo e sia ascrivibile all'età delle piante poste a dimora e
che siano suscettibili di raggiungere a maturità i requisiti di cui
al comma 2.
8. Ai fini della determinazione del perimetro dei boschi, si
considerano i segmenti di retta che uniscono la base esterna delle
piante arboree di margine poste a distanza inferiore a 20 metri da
almeno due piante già determinate come facenti parte della
superficie boscata oggetto di rilievo.
9. Il perimetro delle aree assimilate a bosco coincide con la linea
di confine che separa la vegetazione forestale arbustiva dalle altre
qualità di coltura o insediamenti.
10. Non sono considerati bosco:
a) gli impianti di arboricoltura da legno, gli impianti per la
produzione a cicli brevi di biomassa legnosa, i pioppeti e altre
colture specializzate di impianto artificiale realizzate con alberi
ed arbusti forestali, ivi compresi gli impianti costituiti a seguito
di contributi comunitari, nazionali e regionali, per i quali risulti
dall'atto di concessione del contributo o nelle norme relative
all'assegnazione dello stesso il vincolo di destinazione solo per il
primo ciclo colturale, nei quali le pratiche agronomiche non siano
abbandonate da più di quindici anni;
b) i parchi urbani e i giardini, ossia le aree ricomprese entro
il perimetro urbano come definito negli strumenti urbanistici vigenti
sulle quali è presente vegetazione forestale la cui destinazione a
parco, giardino, verde pubblico o privato risulti vincolata dagli
strumenti urbanistici vigenti, purchè delimitate da specifiche opere
e presentanti caratteristiche vegetazionali diverse dai boschi
limitrofi e da quelli presenti in natura nella stessa zona;
c) i filari arborei, ossia le formazioni lineari composte da
specie forestali arboree associate o meno a specie arbustive, di
origine naturale o artificiale ed in qualsiasi stadio di sviluppo, di
larghezza sempre inferiore a 20 metri e copertura, intesa come area
di insidenza delle chiome, non inferiore al 20 per cento;
d) gli orti botanici, ossia le collezioni di specie o varietà,
anche forestali, destinate alla ricerca e alla didattica;
e) i vivai, ossia le aree agricole destinate all'attività
vivaistica nelle quali le pratiche agronomiche non siano abbandonate
da più di quindici anni;
f) le tartufaie coltivate realizzate in assenza di finanziamenti
pubblici;
g) i castagneti da frutto in attualità di coltura, intesi quali
impianti specializzati per la produzione di frutti costituiti da
piante prevalentemente coetanee, con sesto regolare, sottoposti con
cadenza almeno annuale alle ordinarie cure colturali;
h) i frutteti.
11. Sono considerati pascoli le formazioni vegetali permanenti di
specie erbacee naturali o spontanee, anche parzialmente arborate o
cespugliate, destinate o destinabili al nutrimento degli animali
mediante pascolamento.

Art. 4

Consulta forestale

1. La Regione persegue i fini di cui all'art. 2 anche attraverso la
collaborazione con enti, istituzioni ed organizzazioni a vario titolo
interessati alla materia; a tale scopo è istituita la Consulta
forestale.
2. La Consulta forestale:
a) esprime pareri non vincolanti sugli atti d'indirizzo e
coordinamento nel settore forestale e dei pascoli della Giunta e del
Consiglio regionali prima che vengano approvati;
b) formula osservazioni e proposte, sia in sede di redazione sia
in sede di revisione, sul Piano forestale regionale e sul Piano di
previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi;
c) propone iniziative per promuovere la conoscenza, la
valorizzazione, la gestione e la tutela del bosco, della flora
spontanea nemorale e dei pascoli;
d) propone iniziative per la valorizzazione delle filiere
bosco-legno e legno-energia.
3. La Consulta forestale è presieduta dal Componente la Giunta
regionale preposto al settore forestale o da suo delegato ed è
composta da:
a) il Dirigente del Servizio competente in materia forestale;
b) il Comandante regionale del Corpo forestale dello Stato o suo
delegato;
c) un rappresentante congiuntamente designato dagli enti gestori
delle aree naturali protette presenti sul territorio regionale;
d) un rappresentante dell'Unione Province Italiane d'Abruzzo
(UPA);
e) un rappresentante dell'Associazione Nazionale Comuni d'Abruzzo
(ANCI);
f) il Segretario dell'Autorità dei bacini di rilievo regionale
dell'Abruzzo e del Bacino interregionale del Fiume Sangro;
g) un rappresentante della Federazione dei Dottori agronomi e dei
Dottori forestali dell'Abruzzo;
h) un rappresentante congiuntamente designato dai Collegi dei
Periti agrari e degli Agrotecnici dell'Abruzzo;
i) un rappresentante congiuntamente designato dalle
Organizzazioni professionali agricole più rappresentative a livello
nazionale;
j) un rappresentante congiuntamente designato dalle Associazioni
ambientaliste presenti sul territorio regionale;
k) un funzionario di categoria apicale del Servizio competente in
materia con funzioni di segretario.
4. La Giunta regionale con proprio atto provvede a disciplinare le
procedure e le modalità organizzative per le designazioni di cui al
comma 3 lettere c), h), i) e j).
5. Su indicazione del Presidente, il Segretario della Consulta
convoca i membri della stessa con preavviso minimo di sette giorni e
indicazione dell'ordine del giorno.
6. I componenti la Consulta forestale sono nominati su proposta
della Direzione regionale competente in materia di politiche
forestali con decreto del Presidente della Giunta regionale e
decadono con la fine della legislatura; la partecipazione ai lavori
della Consulta è svolta a titolo gratuito e non comporta oneri per
il bilancio regionale.

Art. 5

Regolamento per la tutela
e la gestione dei sistemi silvo-pastorali

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale presenta al Consiglio regionale una
proposta di regolamento contenente le prescrizioni di massima per la
tutela e per la gestione dei sistemi silvo-pastorali redatte dal
Servizio competente in materia.
2. Il regolamento definisce le prescrizioni ed i limiti d'uso dei
boschi, dei pascoli e degli altri terreni soggetti al vincolo
idrogeologico di cui all'art. 30.
3. Nel regolamento sono esplicitate le modalità tecniche e le
procedure amministrative di autorizzazione:
a) per la gestione dei boschi e dei pascoli;
b) per l'utilizzazione dei boschi cedui, dei boschi d'alto fusto
e dei soprassuoli transitori;
c) per la ricostituzione e il restauro forestale dei boschi
degradati;
d) per l'effettuazione di sfolli, diradamenti, potature e altri
interventi selvicolturali;
e) per l'esercizio del pascolo e del pascolo in bosco;
f) per la progettazione e realizzazione di interventi
selvicolturali;
g) per la progettazione, realizzazione e manutenzione della
viabilità, delle infrastrutture forestali e delle opere connesse;
h) per la progettazione e realizzazione di imboschimenti e
rimboschimenti, anche compensativi, e di impianti di arboricoltura da
legno;
i) per la progettazione e realizzazione di interventi di restauro
forestale e rinaturalizzazione delle aree degradate e abbandonate;
j) per la lotta fitosanitaria;
k) per la produzione, la raccolta e l'utilizzazione dei prodotti
forestali non legnosi e, più in generale, dei prodotti secondari del
bosco e dei pascoli, ove non disciplinate da norme specifiche;
l) per la produzione raccolta e utilizzazione delle biomasse
forestali ai fini di della produzione di energia.
4. Il regolamento detta altresì tutte le altre disposizioni
necessarie all'attuazione della presente legge.

Art. 6

Funzioni amministrative

1. Le funzioni amministrative concernenti le materie disciplinate
dalla presente legge sono esercitate dalla Regione, che può con
propria legge affidarle ad enti ed autonomie locali nel rispetto dei
principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza.
2. La Regione svolge le funzioni di cui al comma 1 mediante il
Servizio della Giunta regionale competente in materia di politiche
forestali.
3. Entro dodici mesi dalla entrata in vigore della presente legge
la Giunta regionale procede alla verifica dell'assetto organizzativo
del Servizio di cui al comma 2 e, al fine di garantire che i
procedimenti di sua competenza siano improntati ai criteri di
efficienza, efficacia, imparzialità ed economicità dell'azione
amministrativa, sentite le Commissioni consiliari competenti, approva
l'atto di riorganizzazione definendone l'articolazione degli uffici
sul territorio regionale, il suo funzionamento e le risorse umane,
finanziarie e strumentali messe a disposizione dello stesso.
4. In considerazione della natura degli interessi pubblici tutelati
nonchè della particolare complessità e tecnicità dei procedimenti
amministrativi disciplinati dalla presente legge e dal regolamento di
cui all'art. 5, si osservano i termini finali per l'adozione dei
provvedimenti di volta in volta previsti nella presente legge e dal
regolamento, anche in deroga alla legge regionale 1° ottobre 2013, n.
31 (Legge organica in materia di procedimento amministrativo,
sviluppo dell'amministrazione digitale e semplificazione del sistema
amministrativo regionale e locale e modifiche alle leggi regionali n.
2/2013 e n. 20/2013.)

Art. 7

Dirigente del Servizio competente
in materia di politiche forestali

1. Nelle funzioni riservate dalla presente legge al Servizio di cui
all'art. 6, comma 2, l'adozione del provvedimento finale è di
competenza del dirigente del Servizio medesimo.
2. Il Dirigente del Servizio di cui al comma 1 provvede, prima
della emissione dell'atto conclusivo del procedimento, ad acquisire
il nulla osta o l'autorizzazione di competenza di altri enti quando
richiesto dalle norme vigenti attivando, se necessario, una
conferenza di servizi.

Art. 8

Corpo forestale dello Stato

1. Il Corpo forestale dello Stato collabora con la Regione Abruzzo
secondo le modalità definite da apposita Convenzione tra le suddette
amministrazioni.
2. La Convenzione specifica i campi di applicazione, le mansioni ed
i compiti che la Regione conferisce al Corpo Forestale dello Stato
nonchè gli oneri della stessa.

Art. 9

Pianificazione

1. La Regione promuove la pianificazione e la programmazione come
strumento prioritario per realizzare i fini della presente legge ed
in particolare per garantire la gestione sostenibile dei boschi e dei
pascoli, la loro tutela, conservazione e valorizzazione e lo sviluppo
del settore forestale e delle comunità locali.
2. La pianificazione ha come presupposto fondamentale la conoscenza
delle risorse del territorio in rapporto ai fattori ambientali,
sociali ed economici, ed è articolata sui seguenti livelli:
a) regionale, mediante il Piano forestale regionale (PFR);
b) sovra comunale, mediante il Piano forestale di indirizzo
territoriale (PFIT);
c) di singola proprietà, mediante il Piano di gestione
silvo-pastorale (PdG) o il Piano di coltura e conservazione (PCC).

Art. 10

Piano forestale regionale

1. Il Piano forestale regionale costituisce il principale strumento
di attuazione delle politiche silvo-pastorali della Regione; in esso
sono individuati, in coerenza con le finalità della presente legge
ed in armonia con la legislazione nazionale e comunitaria, gli
obiettivi e le strategie da perseguire nel periodo della sua
validità.
2. Il Piano forestale regionale provvede, in particolare, a:
a) verificare lo stato, le caratteristiche e le funzionalità del
bosco e del pascolo in relazione alla situazione ambientale e
territoriale della Regione ed alla sua economia;
b) stabilire gli obiettivi strategici nel settore
silvo-pastorale, indicare gli indirizzi e i criteri generali di
realizzazione di tali obiettivi, le previsioni di spesa e le
modalità di monitoraggio dei risultati ottenuti;
c) individuare gli interventi per l'attuazione degli indirizzi e
delle normative nazionali e comunitarie inerenti il settore
silvo-pastorale, con particolare riferimento alle politiche di
sviluppo rurale promosse dall'Unione europea;
d) individuare, con riferimento a criteri e indicatori di
gestione sostenibile adottati a livello internazionale, modalità di
gestione ed utilizzazione dei boschi anche ai fini della produzione
di energia da biomasse e dei pascoli in grado di garantire la
sostenibilità economica, sociale ed ambientale degli interventi
anche al fine di rilanciare l'economia e contrastare lo spopolamento
delle aree montane ed interne della Regione.
3. Il Piano forestale regionale tiene conto delle previsioni del
piano regionale di utilizzazione dei beni civici, di cui all'art. 13
della legge regionale 3 marzo 1988, n. 25 (Norme in materia di usi
civici e gestione delle terre civiche - Esercizio delle funzioni
amministrative).
4. Il Piano forestale regionale è coordinato con il piano
paesaggistico di cui all'art. 135 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e con i piani di
bacino di cui all'art. 66 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152 (Norme in materia ambientale).
5. Il Piano forestale regionale è adottato dalla Giunta regionale
e approvato dal Consiglio regionale, sentita la Consulta forestale ed
è pubblicato sul BURAT.
6. Il Piano forestale regionale è approvato dal Consiglio
regionale entro diciotto mesi dall'entrata in vigore della presente
legge, ha validità di dodici anni e resta comunque in vigore fino
all'approvazione del nuovo Piano.
7. Eventuali variazioni del Piano nell'arco di validità sono
proposte ed approvate con le procedure di cui al comma 5.

Art. 11

Attuazione del piano forestale regionale
Programma forestale triennale

1. Il Piano forestale regionale è attuato mediante programmi
forestali triennali.
2. Il Programma forestale triennale indica gli interventi da
realizzare nel triennio tra quelli previsti dal Piano forestale
regionale, le relative priorità, le direttive e le procedure per la
loro attuazione, le risorse economiche necessarie sulla base del
bilancio annuale e pluriennale della Regione.
3. Il Programma forestale triennale è redatto, sentita la Consulta
forestale, dal Servizio di cui all'art. 6, comma 2 ed è approvato
dalla Giunta regionale entro i primi sei mesi del primo anno del
triennio di validità.
4. Il programma forestale triennale recepisce le previsioni del
programma di gestione delle terre civiche, di cui all'art. 11 della
legge regionale n. 25/1988.

Art. 12

Piani forestali di indirizzo territoriale

1. Due o più comuni, associandosi tra loro, ovvero l'unione dei
comuni possono definire la pianificazione di livello sovra-comunale
attraverso Piani forestali di indirizzo territoriale (PFIT),
finalizzati alla valorizzazione polifunzionale delle foreste e dei
pascoli all'interno di aree contigue omogenee per caratteristiche
socio-economiche ed ambientali, sulla base dell'interpretazione dei
dati conoscitivo-strutturali del territorio silvo-pastorale dell'area
interessata.
2. Il Piano forestale di indirizzo territoriale determina le
destinazioni d'uso delle superfici boscate e le relative forme di
governo e trattamento, nonchè le priorità d'intervento per i boschi
e i pascoli ricadenti all'interno dell'area.
3. La Giunta regionale con proprio provvedimento stabilisce le
norme tecnico-procedurali per la redazione e l'approvazione dei Piani
forestali di indirizzo territoriale in coerenza con i contenuti del
Piano forestale regionale; a tale scopo, la Regione rende disponibili
i dati conoscitivo-strutturali derivati da apposite indagini
territoriali e fornisce agli enti il necessario supporto tecnico.
4. La Giunta regionale approva il Piano forestale di indirizzo
territoriale entro centoventi giorni dalla sua presentazione, previa
verifica della sua coerenza con i contenuti del Piano forestale
regionale e del rispetto delle norme tecnico-procedurali di cui al
comma 3.
5. I Piani forestali di indirizzo territoriale hanno validità
compresa tra un minimo di dieci e un massimo di quindici anni e sono
sottoposti ad aggiornamento ogni qualvolta venga approvato un nuovo
piano forestale regionale.

Art. 13

Piani di gestione silvo-pastorale

1. La gestione pianificata dei boschi e dei pascoli a livello di
singola proprietà, sia pubblica sia privata, si attua tramite Piani
di gestione silvo-pastorale (PdG).
2. Ai fini della presente legge i termini Piano di gestione, Piano
economico e Piano di assestamento forestale sono considerati
equivalenti.
3. Gli enti pubblici, i comuni singoli o associati, le
amministrazioni separate dei beni di uso civico con patrimonio
boschivo superiore a mille ettari sono tenuti alla compilazione del
Piano di gestione delle superfici silvo-pastorali ricomprese nel
rispettivo territorio; nell'ambito del Piano è disciplinata anche la
regolamentazione degli eventuali usi civici esistenti.
4. Nel caso in cui la proprietà oggetto di pianificazione ricada
all'interno di un territorio per il quale è approvato e vigente un
Piano forestale di indirizzo territoriale il Piano di gestione è
sostituito dal Piano di coltura e conservazione di cui all'art. 14.
5. Nei Piani predisposti dagli enti pubblici possono essere inclusi
anche i boschi e i pascoli privati purchè i rispettivi proprietari
ne facciano esplicita richiesta e dichiarino di assoggettarsi ai
conseguenti obblighi.
6. I Piani di gestione sono elaborati su iniziativa della
proprietà, hanno validità compresa fra un minimo di dieci e un
massimo di quindici anni e sono redatti in conformità alle
disposizioni della presente legge, del regolamento di cui all'art. 5
e nel rispetto degli indirizzi del Piano forestale regionale.
7. La Giunta regionale, con proprio provvedimento, stabilisce i
contenuti dei Piani di gestione, le procedure, i criteri e le
modalità per la loro redazione ed approvazione prevedendo, qualora
siano necessari ulteriori atti di assenso comunque denominati, la
convocazione di una conferenza di servizi.
8. I Piani di gestione possono derogare, per ragioni motivate, alle
disposizioni del regolamento di cui all'art. 5 nonchè ai divieti di
cui all'art. 33.
9. All'approvazione del Piano di gestione è competente il Servizio
di cui all'art. 6, comma 2 che vi provvede entro il termine stabilito
dal regolamento di cui all'art. 5. L'approvazione del piano
costituisce autorizzazione agli interventi previsti dallo stesso.
L'esecuzione dei singoli interventi è comunque subordinata a
comunicazione al Servizio di cui all'art. 6, comma 2, corredata da
specifico progetto esecutivo redatto e sottoscritto da tecnici
abilitati secondo i vigenti ordinamenti professionali ed iscritti ai
rispettivi albi.
10. Per la redazione dei piani di cui al presente articolo e agli
articoli 12 e 14, la Giunta regionale può prevedere, nell'ambito dei
programmi di cui all'art. 11, o nell'ambito di piani o programmi
attuativi delle politiche dell'Unione europea, la concessione agli
enti di cui al comma 3, anche non soggetti agli obblighi ivi
previsti, di un contributo in conto capitale fino al 100 per cento
della spesa calcolata secondo i prezzi del vigente prezzario
regionale.
11. La Regione, nell'ambito delle politiche di tutela e sviluppo
delle aree forestali e pascolive che prevedono la concessione di
incentivi, dà priorità a quelle amministrate secondo piani di cui
al presente articolo e all'art. 14 approvati.

Art. 14

Piano di coltura e conservazione

1. La gestione pianificata dei boschi e dei pascoli di estensione o
valore limitati può attuarsi, in alternativa ai Piani di gestione di
cui all'art. 13, attraverso il Piano di coltura e conservazione,
avente durata minima di 5 anni e massima di 10 anni.
2. Il Piano di coltura e conservazione tiene il posto del Piano di
gestione nei seguenti casi:
a) le superfici silvo-pastorali sono già oggetto di
pianificazione nell'ambito di Piani forestali di indirizzo
territoriale approvati e vigenti;
b) la proprietà delle superfici silvo-pastorali è privata;
c) l'estensione complessiva delle superfici boscate, se di
proprietà pubblica, è inferiore a mille ettari.
3. Il Piano di coltura non può derogare alle disposizioni del
regolamento di cui all'art. 5 nè alle previsioni del Piano forestale
di indirizzo territoriale ove esistente.
4. La Giunta regionale, con proprio provvedimento, stabilisce i
contenuti del Piano di coltura e conservazione, le procedure, i
criteri e le modalità per la sua redazione ed approvazione
prevedendo, qualora siano necessari ulteriori atti di assenso
comunque denominati, la convocazione di una Conferenza di servizi.
5. L'approvazione dei Piani di cui al presente articolo, per la
quale è competente il Servizio di cui all'art. 6, comma 2,
costituisce autorizzazione agli interventi previsti dagli stessi;
l'autorizzazione è perfezionata in sede di realizzazione degli
interventi con comunicazione al Servizio di cui all'art. 6, comma 2
corredata da progetto esecutivo redatto e sottoscritto da tecnici
abilitati secondo i vigenti ordinamenti professionali ed iscritti ai
rispettivi albi.

Art. 15

Pianificazione forestale nelle aree protette
e nei siti natura 2000

1. La gestione pianificata delle superfici silvo-pastorali
ricadenti nelle aree protette, nei siti della rete Natura 2000, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n.
357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonchè della flora e della fauna selvatiche) soggiace alle
prescrizioni contenute nella normativa e negli strumenti di
pianificazione e regolamentazione vigenti per l'area protetta o il
sito.
2. Nei casi di cui al comma 1, i Piani di gestione assicurano la
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, degli habitat di
specie o delle specie di interesse comunitario presenti nel sito
della rete Natura 2000 e sono soggetti alla valutazione di incidenza
ai sensi dell'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997.
3. Alla valutazione di incidenza dei piani, programmi, interventi e
lavori redatti o attuati in base alla presente legge o al regolamento
di cui all'art. 5, procede il Servizio di cui all'art. 6, comma 2,
sentito l'ente gestore dell'area protetta all'interno della quale
ricada, in tutto o in parte, il sito della rete Natura 2000.
4. L'attuazione dei singoli interventi previsti nei Piani di cui ai
commi 1, 2 e 3 non è soggetta a valutazione di incidenza.

Art. 16

Inventario forestale e carta dei tipi forestali

1. La Giunta regionale, tramite il Servizio di cui all'art. 6,
comma 2, al fine di conoscere e controllare le risorse forestali
provvede alla realizzazione e all'aggiornamento della Carta dei tipi
forestali su base cartografica tecnica regionale, e dell'Inventario
forestale regionale.
2. L'Inventario forestale regionale ha carattere permanente ed è
soggetto ad aggiornamento periodico.
3. Il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, stabilisce le specifiche
e le modalità d'esecuzione della Carta dei tipi forestali e
dell'Inventario forestale, tenendo conto degli standard vigenti a
livello nazionale e comunitario.
4. Nell'ambito della Carta dei tipi forestali e dell'Inventario
forestale regionale dovranno essere adeguatamente censiti e rilevati
i boschi degradati come definiti all'art. 24, comma 2, lettera e).
5. Per la realizzazione dell'Inventario forestale e della Carta dei
tipi forestali il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, può avvalersi
di enti, istituzioni, imprese pubbliche o imprese private operanti
nel settore forestale.
6. Gli oneri derivanti dalla realizzazione dell'Inventario e della
Carta di cui al comma 4 sono determinati nell'ambito dei Programmi
triennali di cui all'art. 11.

Art. 17

Ricerca, formazione, promozione e sviluppo

1. La Giunta regionale promuove lo sviluppo della ricerca e della
sperimentazione nel settore forestale e dei pascoli, prevedendole
negli atti di piano e di programma di cui agli articoli 10 e 11.
2. Allo scopo di conseguire le finalità individuate dalla presente
legge, il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, attiva progetti di
studio, ricerca, sperimentazione, divulgazione e sviluppo del settore
forestale, specialmente intesi ad individuare modalità sostenibili
di gestione del bosco e dei pascoli quali risorse economiche per le
popolazioni locali, in particolare di quelle montane.
3. Per la realizzazione delle attività di cui al comma 2, il
Servizio si avvale delle Università, degli istituti di ricerca e di
altre istituzioni o soggetti, pubblici o privati, con specifica
qualificazione nel settore di intervento.
4. La Giunta regionale promuove, nell'ambito dei Programmi
triennali di cui all'art. 11, la formazione professionale degli
operatori del settore forestale e della filiera bosco-legno al fine
di migliorare la loro professionalità, la sicurezza e la salute sui
posti di lavoro, nonchè di garantire la tutela e la corretta
gestione del bosco.
5. Al fine di contribuire allo sviluppo economico del settore
forestale e delle filiere ad esso sottese è istituito, nell'ambito
del Servizio di cui all'art. 6, comma 2 e senza ulteriori oneri a
carico del bilancio regionale, l'Osservatorio regionale del mercato
dei prodotti e dei servizi della filiera bosco-legno; la Giunta
regionale, con proprio provvedimento da emanarsi entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, definisce la
composizione ed il funzionamento dell'Osservatorio.

Art. 18

Informazione e comunicazione

1. La Giunta regionale promuove la conoscenza del bosco e delle sue
funzioni attraverso specifiche attività di educazione, informazione
e comunicazione, compresa la diffusione di materiale divulgativo,
prevedendole negli atti di piano e di programma di cui agli articoli
10 e 11.
2. La Giunta regionale per le attività di cui al comma 1 individua
tempi, azioni e finanziamenti, coerentemente con la programmazione
regionale.

Art. 19

Patrimonio regionale

1. Il patrimonio agro-silvo-pastorale di proprietà della Regione
si compone dei beni forestali e agropastorali demaniali e
patrimoniali, con le loro pertinenze e fabbricati, acquistati,
espropriati, trasferiti o in qualunque modo pervenuti alla Regione.
2. Fanno parte pertanto del patrimonio forestale regionale i beni
già facenti parte dell'Azienda di Stato per le foreste demaniale
(ASFD) trasferiti alla Regione nonchè quelli provenienti da altri
enti pubblici disciolti e i vivai forestali regionali.
3. Il patrimonio agro-silvo-pastorale regionale e i vivai forestali
sono amministrati secondo le regole della gestione attiva e
sostenibile per il perseguimento delle seguenti finalita':
a) salvaguardia ambientale, prevenzione del dissesto
idrogeologico, incremento del patrimonio faunistico e della
biodiversità, tutela e miglioramento del paesaggio e delle risorse
di particolare interesse naturalistico, culturale e storico;
b) ricerca e sperimentazione;
c) promozione di attività ricreative, didattiche e culturali;
d) promozione delle attività economiche nel campo della
selvicoltura sostenibile, dell'agricoltura di montagna,
dell'allevamento del bestiame e delle attività connesse;
e) incremento delle produzioni della selvicoltura e sviluppo
delle attività di trasformazione del legno.
4. La Regione acquisisce al proprio patrimonio prioritariamente i
boschi iscritti nel Registro di cui all'art. 58 per destinarli al
proprio demanio forestale.

Art. 20

Amministrazione del patrimonio
silvo-pastorale regionale

1. La Regione provvede direttamente alla gestione del proprio
patrimonio agro-silvo-pastorale e delle strutture vivaistiche
avvalendosi di personale da essa dipendente a tempo determinato o
indeterminato; esso è amministrato dal Servizio di cui all'art. 6,
comma 2, per complessi omogenei aventi unità fondiaria rispondente a
criteri ottimali di gestione.

Art. 21

Interventi nel patrimonio
silvo-pastorale regionale

1. Allo scopo di gestire i beni costituenti il patrimonio
agro-silvo-pastorale della Regione Abruzzo è istituito presso la
competente Direzione regionale il Comitato di gestione delle foreste
demaniali regionali.
2. Il Comitato è nominato con provvedimento del direttore della
Direzione regionale competente in materia ed è composto:
a) dal Dirigente del Servizio di cui all'art. 6, comma 2, o suo
delegato, che lo presiede;
b) dal Comandante regionale del Corpo forestale dello Stato o suo
delegato;
c) dai responsabili degli Uffici amministrazione foreste
demaniali regionali;
d) da un dipendente regionale del Servizio di cui all'art. 6,
comma 2, di categoria apicale, con funzioni di segretario.
3. La gestione del patrimonio forestale regionale è effettuata
sulla base di un Piano di gestione unitario articolato in sezioni
riguardanti i singoli complessi, redatto dal Servizio di cui all'art.
6, comma 2 ed approvato dalla Giunta regionale previo parere del
Comitato di cui al comma 1.
4. Il Piano di gestione, la cui validità è di dodici anni, è
attuato mediante programmi triennali di intervento, predisposti sulla
base delle proposte dei responsabili degli Uffici amministrazione
foreste demaniali regionali di cui alla legge regionale 3 aprile
1995, n. 28 (Norme concernenti la gestione delle foreste demaniali
regionali) nei quali sono esplicitati, per ogni annualità, gli
interventi da realizzare con i fondi disponibili sui pertinenti
capitoli del bilancio regionale.
5. I programmi triennali sono approvati con atto del Dirigente del
Servizio di cui all'art. 6, comma 2 previo esame e parere del
Comitato di cui al comma 1.
6. I lavori agricolo-forestali previsti dal Piano di gestione sono
realizzati prevalentemente in economia mediante amministrazione
diretta o, in alternativa, mediante affidamento alle imprese iscritte
all'albo regionale di cui all'art. 27 nonchè ad imprenditori
agricoli ai sensi della normativa vigente.
7. Il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, può concedere a titolo
oneroso a soggetti pubblici o privati, sulla base delle previsioni
del Piano di gestione e compatibilmente con le finalità previste
dall'art. 19, comma 3, l'uso temporaneo dei beni immobili facenti
parte del patrimonio agro-silvo-pastorale regionale; i criteri e le
modalità della concessione sono stabiliti con atto della Giunta
regionale.
8. I proventi derivanti dalla gestione del patrimonio
agro-silvo-pastorale regionale sono destinati ad interventi di
pianificazione, conservazione, miglioramento e valorizzazione dello
stesso, con iscrizione in apposito capitolo di entrata e di spesa e
con vincolo di destinazione.

Art. 22

Patrimonio silvo-pastorale degli enti locali

1. Il patrimonio silvo-pastorale degli enti locali è costituito
dai boschi e dai pascoli acquistati, espropriati, trasferiti o in
qualunque modo pervenuti agli stessi.
2. Il patrimonio silvo-pastorale degli enti locali è gestito sulla
base di Piani redatti ed approvati ai sensi degli articoli da 12 a 14
nel rispetto delle norme in materia di contabilità pubblica e di
lavori pubblici.
3. Qualora si tratti di aree gravate da uso civico, i Piani tengono
conto dei regolamenti adottati ai sensi degli articoli 42 e seguenti
del regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332 (Approvazione del
regolamento per la esecuzione della legge 16 giugno 1927, n. 1766,
sul riordinamento degli usi civici del Regno) e prevedono gli
interventi necessari per il miglioramento della gestione, la
conservazione e la valorizzazione delle risorse.
4. In mancanza dei regolamenti di cui al comma 3 i Piani contengono
la regolamentazione degli usi civici gravanti sul territorio oggetto
di pianificazione.
5. Le terre di cui all'art. 11, lettera a), della legge 16 giugno
1927, n. 1766, (Conversione in legge del R.D. 22 maggio 1924, n. 751,
riguardante il riordinamento degli usi civici nel Regno, del R.D. 28
agosto 1924, n. 1484, che modifica l'art. 26 del R.D. 22 maggio 1924,
n. 751, e del R.D. 16 maggio 1926, n. 895, che proroga i termini
assegnati dall'art. 2 del R.D.L. 22 maggio 1924, n. 751) sono gestite
nelle forme previste dall'art. 16 della legge regionale 3 marzo 1988,
n. 25; gli enti di cui al presente articolo possono concedere, con
provvedimento motivato e sulla base delle previsioni dei piani di cui
agli articoli da 12 a 14, l'uso temporaneo delle terre ad altri
soggetti pubblici o privati.
6. Nel provvedimento di concessione di cui al comma 5 devono essere
definiti almeno:
a) la motivazione della concessione ed utilizzazione specifica
concessa;
b) la durata della concessione;
c) l'ammontare del canone che deve essere corrisposto dal
concessionario;
d) le prescrizioni per la conservazione del patrimonio;
e) gli oneri e gli obblighi a cui deve attenersi il
concessionario nella gestione del patrimonio;
f) le clausole di revoca della concessione.
7. I lavori previsti dai piani di cui agli articoli da 12 a 14 sono
realizzati in economia mediante amministrazione diretta o mediante
affidamento alle imprese iscritte all'elenco regionale di cui
all'art. 27, nonchè ad imprenditori agricoli ai sensi della
normativa vigente.
8. L'utile di gestione del patrimonio degli enti è destinato, per
una percentuale non inferiore al 20 per cento, ad interventi di
pianificazione, conservazione, miglioramento e valorizzazione dei
boschi e dei pascoli, con iscrizione in apposito capitolo di entrata
e di spesa e con vincolo di destinazione; per i patrimoni
amministrati in attuazione di un piano di gestione approvato e
vigente, l'accantonamento di cui sopra è non inferiore al 10 per
cento.
9. In mancanza dei Piani di cui agli articoli da 12 a 14 gli
interventi selvicolturali sono eseguiti sulla base di un progetto
esecutivo approvato dal dirigente di cui all'art. 7.

Art. 23

Consorzi forestali e altre forme di associazione

1. Al fine di migliorare la gestione dei boschi e dei pascoli di
proprietà pubblica e privata e di agevolare e razionalizzare le
attività di pianificazione, quelle silvo-pastorali, nonchè lavori
ed opere silvo-pastorali, la Regione e gli enti locali promuovono la
costituzione di consorzi forestali e di altre forme associative o
contrattuali fra i proprietari di boschi e pascoli, le imprese
forestali iscritte nell'albo di cui all'art. 27, imprenditori
agricoli e coltivatori diretti e, in genere, i soggetti della filiera
bosco-legno, a condizione che gli stessi siano costituiti da almeno
due proprietari, che la superficie gestita sia non inferiore ad
ettari tremila e che il potere decisionale sia esercitato
esclusivamente in rapporto alla estensione della superficie conferita
indipendentemente dalle quote dell'eventuale fondo consortile
sottoscritte.
2. Con proprio atto la Giunta regionale disciplina le procedure e
le modalità per la costituzione e per il riconoscimento dei consorzi
e delle associazioni forestali, lo statuto-tipo, la stipulazione
degli atti convenzionali o contrattuali fra i proprietari di boschi o
pascoli e gli altri soggetti interessati.
3. La Regione approva piani, interventi o lavori, di cui alla
presente legge o al regolamento di cui all'art. 5, soltanto se
presentati o effettuati da consorzi regolarmente riconosciuti in base
alla presente legge.
4. Gli enti pubblici e collettivi possono aderire ad iniziative di
gestione associata dei boschi e dei pascoli per l'amministrazione dei
beni soggetti ad uso civico.
5. Negli statuti delle forme associative alle quali aderiscono gli
enti di cui al comma 3 sono specificate le forme ed i modi
dell'esercizio di uso civico.
6. L'affidamento da parte delle associazioni e dei consorzi di cui
al comma 1 dei lavori da eseguirsi nella quota di beni gestiti di
proprietà pubblica è soggetto alla disciplina sui contratti della
pubblica amministrazione, di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE); la vendita degli eventuali prodotti derivanti dalla
realizzazione dei lavori di cui trattasi avviene nel rispetto delle
norme in materia di contabilità generale dello Stato.
7. Le norme di cui al presente articolo si applicano anche ai
Consorzi e alle altre forme associative già costituitesi prima
dell'entrata in vigore della presente legge; tali forme associative
vi si adeguano entro e non oltre centottanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, pena il diniego del riconoscimento di
cui al comma 2 del presente articolo entro e non oltre centottanta
giorni dall'entrata in vigore della stessa.
8. Per le associazioni forestali costituite esclusivamente da
proprietari privati o conduttori di proprietà private ai sensi delle
vigenti normative in materia il limite di superficie minima di cui al
comma 1 è determinato in ettari 100.

Art. 24

Lavori ed opere silvo-pastorali

1. La Regione promuove gli interventi e le opere silvo-pastorali
quale mezzo necessario per il raggiungimento delle finalità di cui
all'art. 2; allo stesso scopo recepisce ed attua le misure in tal
senso promosse dall'Unione Europea.
2. Sono considerati interventi pubblici ai fini della presente
legge:
a) i rimboschimenti, realizzati con i metodi e i principi propri
del restauro forestale e finalizzati a difendere il suolo, regimare
le acque, preservare e migliorare la qualità dell'ambiente e del
paesaggio, prevenire e contenere i danni da valanghe o altre
calamità, consolidare le dune e le zone litoranee, ivi comprese le
cure colturali necessarie alla loro completa affermazione;
b) la cura e la manutenzione dei boschi e dei pascoli di
proprietà della Regione e degli altri enti pubblici;
c) l'impianto e miglioramento delle formazioni riparie, dei
boschi periurbani e di altre formazioni forestali particolari quando
destinati a fini ambientali, sociali, culturali e didattici;
d) le sistemazioni idraulico-forestali e le opere d'ingegneria
naturalistica volte agli stessi fini di cui alla lettera a), ivi
compresa la loro manutenzione al fine di garantirne l'efficienza nel
tempo;
e) il restauro forestale, per i fini di cui alla lettera a), dei
boschi degradati, intesi quali formazioni forestali che a causa di
disturbi di vario genere presentano indici biometrici notevolmente
alterati e perdita della loro naturale resilienza e nei quali le
funzioni ecologiche e sociali risultano notevolmente ridotte;
f) gli interventi volti a prevenire gli incendi boschivi, a
difendere il bosco da attacchi parassitari o da danni di altra
origine;
g) la cura e conservazione degli alberi monumentali;
h) la realizzazione di viabilità forestale e di opere connesse
agli interventi di cui alle lettere da a) a g);
i) l'eliminazione o riduzione dei detrattori ambientali.
3. L'approvazione del progetto esecutivo degli interventi di cui al
comma 2 equivale a dichiarazione di pubblica utilità.
4. Il dirigente di cui all'art. 7, per motivate esigenze di
pubblica utilità, dispone l'esecuzione coattiva degli interventi
pubblici laddove il proprietario, possessore o detentore nei modi
riconosciuti dalla normativa vigente del bosco o del pascolo non vi
provveda, anche avvalendosi delle misure di incentivazione di cui
all'art. 29 ovvero con oneri a carico dell'inadempiente.
5. Per la realizzazione, la gestione e la manutenzione delle opere
di cui al comma 2 si applica la normativa nazionale e regionale sulle
opere pubbliche.
6. La Regione promuove ed incentiva altresì gli interventi e le
opere silvo-pastorali al fine di promuovere lo sviluppo del proprio
territorio ed in particolare delle aree montane ed interne, anche
mediante il recepimento e l'attuazione delle misure per tali fini
promosse dall'Unione europea, con particolare riferimento alle
politiche di sviluppo rurale.
7. Oltre agli interventi di cui al comma 2 sono in particolar modo
promossi:
a) gli interventi finalizzati al mantenimento o al miglioramento
della biodiversità forestale;
b) le conversioni e trasformazioni boschive volte a conferire una
maggiore stabilità biologica ed un migliore assetto ambientale e
paesaggistico all'area forestale interessata;
c) il restauro e la rinaturalizzazione di aree forestali;
d) la realizzazione di rimboschimenti finalizzati alla produzione
di biomassa legnosa, anche a ciclo breve;
e) le conversioni, le trasformazioni boschive e gli altri
interventi selvicolturali volti all'incremento delle capacità
produttive dei soprassuoli forestali;
f) la redazione e attuazione di Piani di gestione e di Piani di
coltura e conservazione;
g) il miglioramento dei pascoli;
h) la ricostituzione e il miglioramento dei castagneti da frutto;
i) la creazione e il miglioramento delle tartufaie;
j) lo sviluppo dell'arboricoltura da legno;
k) lo sviluppo della meccanizzazione forestale;
l) la raccolta, conservazione e prima trasformazione dei prodotti
della selvicoltura e del bosco;
m) la certificazione di gestione forestale sostenibile, la
certificazione di processo e di prodotto forestale.
8. Le attività di cui al presente articolo sono attuate in
conformità al principio dell'uso sostenibile delle risorse.

Art. 25

Occupazione dei terreni

1. Gli interventi forestali di cui all'art. 24, comma 2, possono
essere motivatamente dichiarati dal dirigente di cui all'art. 7 di
pubblica utilità, necessari, urgenti e indifferibili.
2. Quando necessario per l'esecuzione degli interventi forestali
pubblici il dirigente di cui all'art. 7 dispone l'occupazione
temporanea dei terreni interessati dagli interventi medesimi con le
modalità e procedure di cui al titolo II, capo XI, del decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 «Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione
per pubblica utilità (Testo A)».
3. Al termine dell'occupazione il dirigente di cui all'art. 7
dispone la restituzione dei terreni al legittimo proprietario,
possessore o detentore secondo le vigenti norme nonchè la redazione
del Piano di coltura e conservazione o di manutenzione delle opere.
4. La Giunta regionale, anche nell'ambito dei programmi inerenti la
promozione degli interventi di cui all'art. 24, disciplina i casi, le
modalità e i procedimenti amministrativi relativi all'occupazione
temporanea dei terreni ed alla loro restituzione, definendo la durata
del periodo di occupazione in relazione alla realizzazione ed alla
manutenzione delle opere.

Art. 26

Esecuzione degli interventi pubblici

1. Gli interventi forestali pubblici, di cui all'art. 24, comma 2,
sono realizzati da soggetti iscritti all'elenco di cui all'art. 27
della presente legge ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228 (Orientamento e modernizzazione del settore
agricolo, a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57),
dell'art. 17 della legge 31 gennaio 1994, n. 97 (Nuove disposizioni
per le zone montane) e dell'art. 2, comma 134, della legge 24
dicembre 2007, n. 244 «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008)».
2. Per prevenire danni, degrado o pericoli alla incolumità
pubblica il dirigente di cui all'art. 7, accertata l'inerzia del
proprietario o dell'avente titolo, affida gli interventi necessari
alla corretta gestione di beni silvo-pastorali di proprietà sia
pubblica sia privata ai soggetti di cui al comma 1, con il vincolo
dell'inalterabilità della superficie boscata e della sua
destinazione economica.
3. L'affidamento di cui al comma 2 è disposto secondo le modalità
previste dalla normativa in materia di lavori pubblici.

Art. 27

Elenco regionale delle imprese forestali

1. È istituito, ai sensi dell'art. 7, comma 1, del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 227 (Orientamento e modernizzazione
del settore forestale, a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001,
n. 57) l'elenco regionale delle imprese forestali, nel quale sono
iscritte le ditte, le cooperative e i consorzi che operano nel
settore degli interventi silvo-pastorali.
2. La Giunta regionale disciplina con proprio atto le procedure e
le modalità di accesso e di tenuta dell'elenco, i requisiti
d'iscrizione, di qualificazione e classificazione, di rinnovo, di
sospensione e decadenza e individua i casi in cui è prevista
l'iscrizione all'elenco per l'esecuzione degli interventi
selvicolturali, tenendo conto della loro natura e complessità.
3. Nella definizione dei requisiti di iscrizione e delle cause di
sospensione e decadenza la Giunta regionale si attiene ai seguenti
inderogabili principi:
a) esistenza di gravi ed accertate inadempienze contrattuali;
b) eventuale commissione nell'ultimo triennio di violazioni delle
norme in materia ambientale, forestale, del lavoro e di sicurezza che
abbiano comportato condanna penale o irrogazione di sanzioni
amministrative;
c) presenza di situazioni ostative previste dalle norme in
materia di contabilità generale pubblica e di lavori pubblici.
4. La tenuta dell'elenco è curata dal Servizio di cui all'art. 6,
comma 2.

Art. 28

Certificazione forestale

1. La Regione, al fine di migliorare la gestione sostenibile delle
risorse forestali, promuove la certificazione forestale.
2. Per certificazione forestale s'intende la certificazione dei
sistemi di gestione forestale sostenibile, rilasciata da un organismo
indipendente, accreditato in sede internazionale, europea o
nazionale, sulla base di norme e standard, parimenti riconosciuti in
sede internazionale, europea o nazionale e riferita ad uno specifico
ambito territoriale.
3. La Giunta regionale con proprio atto stabilisce i criteri e gli
indicatori di certificazione forestale.

Art. 29

Sostegno alla gestione silvo-pastorale

1. La Regione, per le finalità di cui all'art. 2, promuove ed
incentiva gli interventi di cui all'art. 24 messi in atto da
proprietari, possessori o detentori secondo le vigenti norme di
terreni boscati e non boscati.
2. Il Piano forestale regionale di cui all'art. 10 e il Programma
forestale triennale di cui all'art. 11 indicano la tipologia degli
interventi e fissano i procedimenti attuativi, le procedure, le
priorità, i beneficiari, le voci di spesa ammissibili a
finanziamento e la percentuale di contributo riconosciuto per gli
interventi di cui al comma 1.
3. Le spese ammissibili e le intensità massime degli aiuti sono
fissate nel rispetto dei vigenti orientamenti comunitari per gli
aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale.

Art. 30

Vincolo idrogeologico

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono
sottoposti a vincolo idrogeologico tutti i terreni classificati come
bosco ai sensi dell'art. 3.
2. Rimangono sottoposti a vincolo idrogeologico i terreni, anche
aventi diversa destinazione d'uso, individuati a norma del regio
decreto 30 dicembre 1923, n. 3267 (Riordinamento e riforma della
legislazione in materia di boschi e di terreni montani).
3. Rimangono altresì confermati i vincoli disposti dalle norme
nazionali e regionali in materia di difesa del suolo ed in materia di
tutela dell'ambiente.
4. Le Autorità di bacino presenti sul territorio regionale
provvedono, entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, al riordino del vincolo idrogeologico di cui all'art.
56, comma 1, lettera n) del decreto legislativo n. 152/2006
nell'ambito della pianificazione di bacino.
5. I movimenti di terra e di roccia nei boschi e nei terreni
vincolati ai sensi della presente legge sono sottoposti ad
autorizzazione del dirigente di cui all'art. 7, fatte salve le
autorizzazioni, nulla-osta ed atti di assenso comunque denominati di
competenza delle autorità competenti.
6. L'autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dal
ricevimento dell'istanza ovvero entro lo stesso termine è
motivatamente negata quando gli interventi possono comportare
pericolo di danno pubblico per perdita di stabilità, erosione,
denudazione, grave turbamento del regime delle acque o sono in
contrasto con i criteri e gli indirizzi della gestione forestale
sostenibile e le soluzioni tecniche proposte non sono considerate
idonee ad evitare con sufficiente certezza tale pericolo.
7. L'autorizzazione non è necessaria per i movimenti di terra e di
roccia relativi ad opere previste da piani di gestione
silvo-pastorale approvati e vigenti, la cui realizzazione è comunque
soggetta a comunicazione, corredata da progettazione esecutiva ove
previsto, da inoltrarsi al Servizio di cui all'art. 6, comma 2,
almeno trenta giorni prima dell'effettivo avvio dei lavori; entro
tale termine il dirigente di cui all'art. 7 può impartire motivate
prescrizioni sulle modalità di esecuzione dei lavori.

Art. 31

Trasformazione del bosco

1. Costituisce trasformazione del bosco in altra destinazione d'uso
qualsiasi intervento che comporti l'eliminazione della vegetazione
esistente finalizzata ad una utilizzazione del suolo diversa da
quella forestale.
2. La riduzione di superficie del bosco e la trasformazione dei
boschi in altra destinazione d'uso rivestono carattere di
eccezionalità e sono autorizzate esclusivamente per la realizzazione
di opere di rilevante interesse pubblico o per la realizzazione di
viabilità forestale connessa alle attività selvicolturali e alla
protezione dei boschi dagli incendi, e compatibilmente con la
conservazione della biodiversità, con la stabilità dei terreni, con
il regime delle acque, con la difesa dalle valanghe e dalla caduta
dei massi, con la tutela del paesaggio, con l'azione frangivento e di
igiene ambientale locale.

Art. 32

Misure compensative

1. L'autorizzazione alla trasformazione del bosco è rilasciata dal
Servizio di cui all'art. 6, comma 2, ai sensi dell'art. 146 del
decreto legislativo n. 42/2004, ed è subordinata al rimboschimento,
a cura e spese del destinatario dell'autorizzazione, con specie
forestali autoctone, di aree di estensione pari a 1,5 volte
l'estensione del bosco da trasformare, ad esso limitrofe o comunque
ricadenti nel medesimo bacino idrografico.
2. L'obbligo di compensazione non sussiste per gli arbusteti di cui
all'art. 3, comma 5.
3. In alternativa al rimboschimento compensativo e sempre nel caso
di superfici trasformate inferiori a duemila metri quadrati è
consentito il miglioramento di boschi degradati di estensione pari ad
almeno tre volte la superficie oggetto di trasformazione.
4. Gli interventi di cui ai commi 1 e 3 hanno inizio
contemporaneamente ai lavori di trasformazione del bosco e
comprendono le cure colturali successive all'opera di rimboschimento
o di miglioramento.
5. Il richiedente l'autorizzazione propone, in sede di richiesta
della stessa e con apposita progettazione preliminare, gli interventi
di compensazione di cui ai commi da 1 a 4.
6. In sede di autorizzazione alla riduzione della superficie
boscata sono prescritte le modalità ed i tempi di attuazione degli
interventi di compensazione nonchè il valore della polizza
fideiussoria che il richiedente deve sottoscrivere a garanzia della
effettiva e corretta realizzazione degli stessi.
7. Nel caso in cui il richiedente non abbia nelle proprie
disponibilità terreni o superfici boscate idonee alla realizzazione
degli interventi compensativi, il dirigente di cui all'art. 7
quantifica la somma che lo stesso deve corrispondere a titolo di
indennizzo in misura non inferiore ai costi necessari per far fronte
all'acquisizione della disponibilità dei terreni, all'esecuzione
dell'intervento e delle cure colturali per i primi cinque anni e
stabilisce le modalità e i tempi per il pagamento dell'indennizzo
medesimo.
8. Gli indennizzi confluiscono in apposito capitolo del bilancio
regionale vincolato per la realizzazione di rimboschimenti,
miglioramenti boschivi, opere di sistemazione idraulico-forestale,
opere di prevenzione degli incendi boschivi, mantenimento ed
incremento delle attività vivaistiche forestali pubbliche.
9. Gli interventi di compensazione eseguiti direttamente dai
richiedenti la trasformazione non possono godere di sovvenzioni o
benefici pubblici di qualunque natura e fonte.

Art. 33

Divieti e deroghe

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo n.
227/2001 sono vietati:
a) la conversione dei boschi d'alto fusto sia di origine gamica
sia di origine agamica in boschi cedui;
b) la conversione dei cedui composti in cedui semplici;
c) la sostituzione di specie forestali autoctone con specie
alloctone e di specie definitive con specie pioniere o preparatorie;
d) l'utilizzazione a ceduo di cedui invecchiati con età
superiore al doppio del turno previsto dal regolamento di cui
all'art. 5 o con età inferiore ove già sottoposti a taglio di
conversione all'alto fusto, con esclusione dei cedui di castagno,
robinia, carpino nero, salici e pioppi;
e) il taglio raso, inteso come taglio totale del soprassuolo
forestale, fatti salvi gli interventi finalizzati al ripristino di
habitat naturali elencati nell'allegato I della direttiva 92/43/CEE;
f) lo sradicamento di piante d'alto fusto e di ceppaie.
2. Gli interventi di cui al comma 1, lettera e) eseguiti in
violazione del divieto non modificano la destinazione forestale delle
superfici interessate.
3. Il dirigente di cui all'art. 7 può autorizzare interventi in
deroga ai divieti di cui ai commi 1 e 2 nei seguenti casi:
a) all'atto dell'approvazione dei Piani di cui agli articoli da
12 a 14 se giustificati da speciali e comprovate situazioni
stazionali;
b) con singolo atto per comprovate ragioni di pubblica
incolumità e per particolari motivi di interesse pubblico o di
carattere fitosanitario.

Art. 34

Taglio colturale

1. Per taglio colturale s'intende il taglio di ordinaria attività
silvana, condotto con modalità tali da assicurare la rinnovazione,
la vitalità e la perpetuazione del bosco, favorendone le
potenzialità evolutive, la biodiversità e l'assolvimento delle sue
molteplici funzioni.
2. Sono considerati, in particolare, tagli colturali ai fini della
presente legge nonchè dell'art. 6, comma 4, del decreto legislativo
n. 227/2001, e dell'art. 149, comma 1, lettera c), del decreto
legislativo n. 42/2004:
a) le ripuliture, gli sfolli e i diradamenti;
b) i tagli fitosanitari;
c) i tagli finalizzati al restauro forestale dei soprassuoli
danneggiati dal fuoco, nonchè quelli finalizzati alla riduzione del
rischio di incendi boschivi o del dissesto idrogeologico;
d) i tagli di ricostituzione e riconversione dei castagneti da
frutto;
e) i tagli di utilizzazione dei cedui e di conversione degli
stessi ad alto fusto;
f) i tagli successivi e i tagli saltuari nei boschi d'alto fusto;
g) i tagli a buche o a strisce;
h) i tagli a raso di fustaie finalizzati alla rinnovazione
naturale se previsti dai Piani di gestione di cui all'art. 13 o dai
Piani di coltura e conservazione di cui all'art. 14, regolarmente
approvati e vigenti;
i) i tagli a raso finalizzati al ripristino di habitat naturali
elencati nell'allegato I della Direttiva 92/43/CEE;
j) gli interventi volti al restauro forestale di boschi ed aree
degradate;
k) i tagli della vegetazione arborea e arbustiva radicata in aree
di pertinenza di elettrodotti e di altre reti di distribuzione, di
manufatti, della viabilità pubblica, di opere e sezioni idrauliche.
3. Si considerano altresì tagli colturali i tagli boschivi se
autorizzati secondo quanto stabilito dalla presente legge e se
eseguiti in conformità al regolamento di cui all'art. 5.

Art. 35

Comunicazioni, dichiarazioni e autorizzazioni
per interventi selvicolturali

1. Gli interventi di utilizzazione forestale e le opere connesse
come definite all'art. 37 previsti dai Piani di cui agli articoli da
12 a 14, regolarmente approvati, non abbisognano di ulteriore
autorizzazione.
2. Nei casi di cui al comma 1 il proprietario o gestore delle
superfici interessate inoltra al Servizio di cui all'art. 6 comma 2
apposita comunicazione corredata dal progetto esecutivo di taglio
almeno trenta giorni prima dell'avvio dei lavori.
3. Gli interventi non ricompresi nei piani di cui al comma 1
soggiacciono alla seguente disciplina:
a) gli interventi selvicolturali consistenti in ripuliture,
sfolli, potature, asportazione di piante secche, divelte o stroncate,
e i tagli colturali fino a 0,5 ettari di superficie utilizzata, sono
effettuati previa comunicazione, al Servizio di cui all'art. 6, comma
2 da inoltrarsi almeno trenta giorni prima dell'avvio dei lavori, e
devono essere condotti nel rispetto del regolamento di cui all'art.
5;
b) i tagli colturali di superficie complessiva compresa fra 0,5 e
3,00 ettari sono effettuati dietro presentazione di dichiarazione di
taglio boschivo corredata da relazione tecnica redatta e firmata da
un tecnico abilitato ai sensi della vigente normativa almeno sessanta
giorni prima dell'avvio dei lavori;
c) i tagli colturali di superficie complessiva superiore ai 3,00
ettari sono autorizzati dal dirigente di cui all'art. 7, dietro
presentazione di istanza di autorizzazione corredata da un progetto
di taglio redatto e firmato da un tecnico abilitato ai sensi della
vigente normativa almeno novanta giorni prima dell'avvio dei lavori.
4. Entro i termini di cui al comma 2 e al comma 3 lettere a), b) e
c) è facoltà del dirigente di cui all'art. 7 richiedere
chiarimenti, integrazioni o modifiche alla documentazione presentata,
nonchè impartire motivate prescrizioni sull'esecuzione dei lavori.
5. Trascorsi i termini di cui ai commi 2 e 3 in assenza di rilievi,
richieste di chiarimenti o integrazioni gli interventi si intendono
regolarmente autorizzati.
6. La comunicazione, la dichiarazione e l'istanza di autorizzazione
sono presentate dai soggetti di seguito indicati:
a) il proprietario;
b) il possessore, purchè sia specificato il titolo che ai sensi
delle vigenti norme in materia legittima il possesso;
c) le persone fisiche o giuridiche acquirenti del soprassuolo
boschivo purchè delegate dai soggetti di cui alle lettere a) e b).
7. Nel caso di interventi contigui da condursi nella stessa
stagione silvana, ossia nel periodo compreso fra il primo settembre
dell'anno cui si riferisce la comunicazione, dichiarazione o istanza
di autorizzazione e il trentuno agosto dell'anno seguente, la
disciplina di cui al comma 3 si applica alla superficie di intervento
effettiva, anche quando gli adempimenti di cui al comma 3, lettere a)
e b) sono a carico di due o più dei soggetti di cui al comma 6.
8. La comunicazione e la dichiarazione di cui al comma 3 lettere a)
e b) hanno validità limitata alla stagione silvana in cui vengono
presentate.
9. L'autorizzazione rilasciata per i casi di cui al comma 3 lettera
c) ha di norma validità per la stagione silvana in corso e per le
due stagioni silvane successive, fatta salva la possibilità per il
dirigente di cui all'art. 7 di determinare durate inferiori in sede
di concessione della stessa.
10. È vietata l'esecuzione di tagli di utilizzazione dei boschi
cedui, quando non previsti nei piani di cui agli articoli 13 e 14
regolarmente approvati e vigenti, su superfici contigue di estensione
complessiva superiore a 30 ettari; la contiguità non è interrotta
da distanze inferiori a 500 metri lineari misurati in linea d'aria
nè da porzioni di bosco oggetto di taglio negli ultimi cinque anni.
11. Nel caso in cui tutta o parte della superficie interessata
ricada in aree naturali protette, il Servizio di cui all'art. 6,
comma 2 provvede direttamente, attivando se necessario una conferenza
di servizi, ad inoltrare copia della documentazione prodotta all'ente
gestore per il rilascio di nulla-osta, autorizzazioni o atti di
assenso comunque denominati, che devono essere resi entro i termini
prescritti dalle vigenti norme in materia di procedimento
amministrativo.
12. Nei casi di cui ai commi 4 e 11 i termini di cui ai commi 2 e 3
sono sospesi e riprendono a decorrere dalla data di acquisizione dei
pertinenti atti, ovvero dalla scadenza dei termini prescritti dalle
vigenti norme in materia di procedimento amministrativo.
13. La relazione tecnica o il progetto di taglio di cui al comma 3,
lettere b) e c) recano in allegato apposita relazione per la
valutazione di incidenza redatta secondo le vigenti disposizioni in
materia.
14. L'esecuzione degli interventi di cui ai commi 1, 2, 3 lettera
c), e delle opere di cui all'art. 37 è effettuata sotto la direzione
di un tecnico abilitato secondo le vigenti norme in materia che
assume la qualifica di direttore dei lavori forestale. Le competenze
e le responsabilità del direttore dei lavori sono definite nel
regolamento di cui all'art. 5.
15. La Giunta regionale, con proprio atto, definisce le procedure
di dettaglio, anche telematiche, nonchè i contenuti essenziali dei
documenti di cui al presente articolo predisponendo, ove necessario,
appositi modelli.

Art. 36

Epoca del taglio

1. L'epoca del taglio dei diversi tipi di bosco è indicata nel
regolamento di cui all'art. 5 in funzione della composizione
specifica, delle condizioni stazionali, delle forme di governo e
trattamento, delle condizioni fitosanitarie e vegetazionali.

Art. 37

Viabilità forestale
e opere connesse ai tagli boschivi

1. Per viabilità forestale si intende il complesso di strade
forestali e di piste forestali principali, a carattere permanente,
nonchè di piste forestali secondarie, a carattere temporaneo, che
interessano o attraversano le aree boscate e pascolive di cui alla
presente legge e che consentono anche l'esercizio delle attività
forestali, la sorveglianza, la prevenzione ed estinzione di processi
di degrado e degli incendi boschivi.
2. Per i fini di cui alla presente legge valgono le definizioni di
seguito riportate:
a) è definita strada camionabile principale la strada avente le
seguenti caratteristiche: fondo con massicciata opportunamente
imbrecciata e rullata, larghezza della carreggiata compresa fra 3,5
metri e 4,5 metri, pendenza media compresa fra il 3 e il 10 per
cento, pendenza massima per brevi tratti 14 per cento, raggio minimo
dei tornanti metri 10, con banchina a valle di larghezza minima metri
1,00 aumentabili a metri 2,00 per funzioni antincendio, cunetta a
monte di sezione trapezoidale separata dalla carreggiata da banchina
di larghezza di metri 0,5, piazzole di scambio di larghezza pari a
quella della carreggiata e di lunghezza minima metri lineari 25;
b) è definita strada camionabile secondaria la strada avente le
seguenti caratteristiche: fondo con massicciata opportunamente
imbrecciata e rullata, larghezza carreggiata compresa fra metri 2,5 e
metri 3,5, pendenza media compresa fra il 3 e il 12 per cento,
pendenza massima per brevi tratti non superiore al 18 per cento,
raggio minimo dei tornanti metri 7, banchina a valle di larghezza
minima pari a metri 0,5 aumentabili a metri 2,00 per funzioni
antincendio, eventuale cunetta a monte di sezione trapezoidale
separata dalla carreggiata da banchina di larghezza metri 0,5,
piazzole di scambio di lunghezza minima metri lineari 15;
c) è definita strada trattorabile la strada avente le seguenti
caratteristiche: fondo con massicciata opportunamente imbrecciata e
rullata, larghezza carreggiata fino a metri 2,5, pendenza media
compresa fra il 3 e il 14 per cento, pendenza massima per brevi
tratti non superiore al 25 per cento, raggio minimo dei tornanti
metri 5, banchina a valle di larghezza minima pari a metri 0,5
aumentabili a metri 1,00 per funzioni antincendio, eventuale cunetta
a monte di sezione trapezoidale separata dalla carreggiata da
banchina di larghezza metri 0,5; piazzole di scambio di lunghezza
minima metri lineari 10;
d) è definita pista camionabile la pista avente le seguenti
caratteristiche: fondo naturale eventualmente migliorato nei tratti
più difficili, larghezza minima metri 4 e prevalente metri 5,
pendenza media 5-10 per cento, pendenza massima per brevi tratti 15
per cento, con eventuali opere di presidio e scolo delle acque;
e) è definita pista trattorabile principale la pista avente le
seguenti caratteristiche: fondo naturale eventualmente migliorato nei
tratti più difficili, larghezza minima metri 3 e prevalente metri 4,
pendenza media 5-15 per cento, pendenza massima per brevi tratti 30
per cento, con eventuali opere di presidio e scolo delle acque;
f) è definita pista trattorabile secondaria la pista avente le
seguenti caratteristiche: fondo naturale, larghezza minima metri 3 e
prevalente metri 4, pendenza media inferiore al 20 per cento e
pendenza massima per brevi tratti 35 per cento, con eventuali opere
di presidio e scolo delle acque;
g) è definito sentiero o mulattiera un tracciato di larghezza
massima pari a metri lineari 1,00 non percorribile da automezzi o
trattori, transitabile a piedi o con animali da soma.
3. È di norma vietata, per i fini di cui alla presente legge, la
realizzazione di strade come definite al comma 2 lettere a), b) e d);
le stesse, qualora già esistenti all'entrata in vigore della
presente legge, possono essere oggetto esclusivamente di interventi
di manutenzione ordinaria e straordinaria.
4. Entro dodici mesi decorrenti dall'entrata in vigore della
presente legge i comuni propongono al Servizio di cui all'art. 6,
comma 2, il riconoscimento della viabilità forestale, come definita
al comma 2 del presente articolo, già esistente e a tal fine
inoltrano apposita istanza corredata da tutti gli elaborati necessari
a definire per ogni singolo asse le caratteristiche della stessa; il
dirigente di cui all'art. 7 concede o nega il riconoscimento
richiesto entro centottanta giorni dall'inoltro della richiesta.
5. Il mancato adempimento degli obblighi di cui al comma 4 comporta
l'esclusione dell'ente inadempiente da incentivi e contributi
previsti dagli atti di Piano e di Programma di cui agli articoli 10 e
11 nonchè da provvedimenti attuativi delle politiche comunitarie di
settore.
6. La realizzazione o la manutenzione straordinaria di strade o
piste forestali come definite al comma 2 deve essere oggetto di
un'apposita sezione dei Piani di cui agli articoli 12 e 13,
denominata piano della viabilità, compatibile con l'assetto
idrogeologico, paesistico ed ambientale dell'area interessata;
l'approvazione dei Piani vale quale autorizzazione all'esecuzione
degli interventi ivi previsti, il cui avvio rimane comunque
subordinato alla presentazione, da effettuarsi almeno sessanta giorni
prima al Servizio di cui all'art. 6, comma 2, di apposita
dichiarazione corredata da progetto esecutivo.
7. La realizzazione, all'interno dei boschi e dei pascoli di cui
alla presente legge, di strade e piste a carattere permanente, di
piazzali di carico e teleferiche permanenti, necessari all'esecuzione
dei lavori di taglio e di esbosco dei prodotti legnosi e di cura e
sfruttamento dei pascoli, qualora non ricorrano le condizioni di cui
al comma 6 è assoggettata all'autorizzazione da parte del dirigente
di cui all'art. 7, che acquisisce, altresì, ove necessari,
l'autorizzazione relativa al vincolo paesaggistico, alle normative
urbanistiche ed edilizie, il nulla osta dell'ente gestore dell'area
protetta interessata e la valutazione d'incidenza indicendo, ove
ritenuto opportuno, apposita conferenza di servizi.
8. Le piste forestali e le vie di esbosco temporanee, i piazzali di
carico temporanei, i tracciati interni alle tagliate e le
teleferiche, connessi e funzionali al taglio del bosco, sono previsti
nei progetti o nella relazione di cui all'art. 35, comma 3, lettere
b) e c) e non necessitano di ulteriore autorizzazione.
9. Le manutenzioni straordinarie e l'adattamento funzionale delle
strade e piste forestali, inclusa la realizzazione delle opere
necessarie alla regimazione delle acque superficiali, qualora non
facenti parte dei progetti o delle relazioni di cui all'art. 35,
comma 3, lettere b) e c) sono sottoposti a procedura autorizzativa da
parte del dirigente di cui all'art. 7 con i tempi e le procedure di
cui all'art. 35, comma 3, lettera c).
10. Nell'ambito del regolamento di cui all'art. 5 sono stabilite le
definizioni e gli standard delle piste temporanee, dei piazzali di
carico, delle teleferiche e delle altre modalità di esbosco.
11. Nelle aree naturali protette è fatta salva la normativa
specifica prevista nelle leggi o nei regolamenti delle stesse.

Art. 38

Cantieri forestali

1. È classificato cantiere forestale qualunque luogo in cui si
effettuano i lavori forestali di seguito elencati:
a) operazioni di rimboschimento o imboschimento;
b) interventi selvicolturali o di utilizzazione forestale e prime
trasformazioni della massa legnosa, fatta eccezione per gli
interventi aventi estensione pari o inferiore a 0,5 ettari;
c) interventi di sistemazione idraulico-forestale;
d) lavori edili o di genio civile di interesse forestale;
e) realizzazione, manutenzione ed adeguamento della rete viabile
forestale.
2. Per lo svolgimento dell'attività nei cantieri forestali si
applica, ove pertinente, quanto previsto dalla vigente normativa in
materia di tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di
lavoro.

Art. 39

Taglio ed estirpazione degli arbusti

1. Il taglio degli arbusti e dei cespugli nei boschi e nei pascoli
è consentito nei casi e con le modalità previsti dal regolamento di
cui all'art. 5.
2. L'estirpazione degli arbusti e dei cespugli nei boschi e nei
pascoli è vietata, salvo i casi in cui si renda necessaria per
trasformazioni del bosco o mantenimento e miglioramento dei pascoli
autorizzate ai sensi della presente legge, e per interventi di
manutenzione di opere idrauliche e idraulico-forestali lungo i corsi
d'acqua, regolarmente autorizzati.

Art. 40

Boschi in situazione speciale

1. Sono considerati in situazione speciale i boschi di qualunque
specie, governo e trattamento e di qualsiasi estensione, che
assolvono a particolari funzioni ambientali, idrogeologiche,
paesaggistiche e di protezione; rientrano in questa categoria i
boschi situati su terreni instabili o in forte pendenza o comunque
particolarmente esposti ad erosione, ovvero in aree soggette a
valanghe, sulle cime o lungo i crinali ove si riscontrino rilevanti
limitazioni allo sviluppo della vegetazione.
2. I boschi in situazione speciale sono censiti nei Piani di cui
agli articoli 12 e 13 e per essi sono determinati gli interventi
necessari a garantirne la conservazione e tutela.
3. Nel regolamento di cui all'art. 5 sono esplicitati i criteri per
la definizione dei boschi in situazione speciale nonchè gli
interventi selvicolturali in essi ammissibili, che hanno priorità
nel caso di concessione di incentivi con fondi pubblici.

Art. 41

Castagneti

1. La Regione riconosce ai castagneti un ruolo fondamentale per la
stabilità idrogeologica del territorio, per il valore naturalistico
degli ecosistemi, per le qualità del paesaggio, per l'economia delle
aree montane interne.
2. Nei castagneti da frutto in attualità di coltura sono
consentiti la recinzione e, a fini colturali, il taglio e
l'estirpazione degli arbusti, la potatura di ringiovanimento e la
sostituzione di piante morte o non più produttive, l'effettuazione
di innesti, nonchè l'accesso ed il transito con mezzi idonei
all'esecuzione dei lavori ed alla raccolta dei frutti.
3. Il recupero ed il restauro forestale dei castagneti da frutto
abbandonati, la conversione dei cedui castanili in castagneti da
frutto e la conversione dei castagneti da frutto in cedui castanili
sono autorizzati dal dirigente di cui all'art. 7 secondo le procedure
e i tempi di cui all'art. 35, comma 3, lettere b) e c) sulla base di
un progetto di miglioramento, coltura e conservazione che consideri
gli aspetti fitopatologici, la gestione del periodo transitorio fino
a conversione avvenuta e preveda la conversione graduale per
superfici di limitata estensione, con tecniche a basso impatto
paesaggistico.
4. Il regolamento di cui all'art. 5 indica le modalità di
esecuzione degli interventi di cui ai commi 2 e 3 nonchè le
disposizioni in materia di prevenzione e lotta fitosanitaria.
5. Nel quadro dei piani di cui agli articoli 10 e 11, nonchè di
piani o programmi attuativi delle politiche dell'Unione europea, la
Regione incentiva gli interventi di cui al comma 3 e la lotta
fitosanitaria.

Art. 42

Pascolo

1. Al fine di incentivare la permanenza degli insediamenti
zootecnici in aree montane e salvaguardare razze e popolazioni
animali autoctone, nonchè quale ausilio nella prevenzione degli
incendi boschivi, nei boschi può essere consentito il pascolo del
bestiame da allevamento.
2. Nei boschi possono inoltre essere consentite forme estensive di
allevamento di ungulati selvatici per finalità venatorie o
zootecniche.
3. Per i boschi di proprietà degli enti pubblici, compresi nei
Piani di cui all'art. 13 regolarmente approvati e vigenti
l'autorizzazione al pascolo è concessa annualmente dagli stessi enti
pubblici proprietari.
4. Nei casi e per i fini di cui ai commi 1 e 2, in assenza dei
piani di cui all'art. 13 nel caso di boschi appartenenti ad enti
pubblici, e sempre per i boschi di proprietà privata, il pascolo nei
boschi è autorizzato dal dirigente di cui all'art. 7, che determina
il carico sostenibile. I proventi derivanti all'ente pubblico dalla
concessione a terzi del pascolo nei boschi sono utilizzati dall'ente
stesso per la redazione dei piani di cui all'art. 13.
5. Gli enti pubblici proprietari dei boschi sono tenuti ad
istituire ed aggiornare un apposito registro degli animali immessi
annualmente al pascolo nei boschi indicando la specie, il
proprietario, il carico, la durata del pascolamento e l'area
interessata indicandone gli estremi catastali. Il registro è
trasmesso al Servizio di cui all'art. 6, comma 2, entro il 31 gennaio
dell'anno successivo.
6. Il pascolo nei boschi in rinnovazione, negli impianti di
imboschimento e rimboschimento è vietato per la durata definita dal
regolamento di cui all'art. 5.
7. Il pascolo e l'allevamento di selvaggina nei boschi non in
rinnovazione sono disciplinati dal regolamento di cui all'art. 5 per
categorie di animali ed in relazione al tipo, alla fase evolutiva ed
allo stato generale del soprassuolo.
8. I pascoli naturali sono gestiti secondo il principio della
sostenibilità e della conservazione; a tal fine, in assenza dei
piani di cui agli articoli da 12 a 14 i proprietari pubblici o
privati di pascoli utilizzati aventi estensione complessiva superiore
ad ettari 100 sono tenuti a redigere e sottoporre all'approvazione
del dirigente di cui all'art. 7 entro ventiquattro mesi dall'entrata
in vigore della presente legge un apposito piano di utilizzazione e
conservazione nel quale sono determinati, per lotti omogenei, il
carico minimo e massimo ammissibile in unità di bovino adulto (UBA),
i sistemi di pascolamento razionali da adottarsi nonchè la data di
inizio e fine dell'utilizzazione. Il piano di utilizzazione e
conservazione contiene la regolamentazione dei diritti di uso civico
di pascolo eventualmente gravanti sull'area pianificata.
9. Per i fini ed in assenza del Piano di utilizzazione di cui al
comma 8 nonchè per i pascoli utilizzati di estensione complessiva
inferiore ad ettari 100 il regolamento di cui all'art. 5 determina,
in funzione dell'altimetria e della tipologia dei pascoli:
a) il carico minimo e massimo ammesso sui pascoli;
b) la data di inizio e fine del pascolamento;
c) il numero massimo di animali, distinti per specie, che possono
essere utilmente condotti al pascolo dal singolo guardiano.
10. Nei pascoli naturali di proprietà degli enti pubblici il
pascolamento può essere effettuato solo dal bestiame di proprietà
del concessionario o aggiudicatario. Questi ultimi non possono a
nessun titolo concedere a terzi l'utilizzazione del pascolo a pena di
revoca della concessione.
11. In nessun caso è consentito effettuare la ripulitura dei
pascoli mediante uso del fuoco.
12. Nei terreni saldi percorsi da incendio l'esercizio del pascolo
è vietato per i cinque anni successivi all'evento.
13. I Comuni e gli altri enti locali proprietari di pascoli, anche
se soggetti agli usi civici, adottano propri regolamenti per
l'utilizzazione degli stessi. Detti regolamenti non possono però
derogare alle disposizioni della presente legge, nè a quelle del
regolamento di cui all'art. 5.
14. Nei casi di cui al comma 13 laddove siano ancora in vigore i
regolamenti comunali adottati ai sensi dell'art. 135 del R.D. 30
dicembre 1923, n. 3267 (Riordinamento e riforma delle legislazione in
materia di boschi e terreni montani) e quelli adottati ai sensi del
Capo II del Titolo II del R.D. 26 febbraio 1928, n. 332 (Approvazione
del regolamento per la esecuzione della legge 16 giugno 1927, n.
1766, sul riordinamento degli usi civici nel Regno) sono adeguati
alle disposizioni della presente legge e del regolamento di cui
all'art. 5, entro centottanta giorni dalla rispettiva entrata in
vigore. Decorso tale termine, le disposizioni della presente legge e
del regolamento si sostituiscono a quelle corrispondenti dei
regolamenti comunali.

Art. 43

Prodotti secondari del bosco e del pascolo

1. Ai fini della presente legge sono considerati prodotti secondari
del bosco e dei pascoli, tra gli altri, i funghi, i tartufi, le
fragole, i lamponi, i mirtilli, le more di rovo, le bacche di
ginepro, gli asparagi selvatici, gli orapi o spinaci selvatici.
2. La raccolta dei funghi e dei tartufi è regolata dalle leggi
regionali vigenti in materia.
3. La raccolta degli altri prodotti secondari del bosco e dei
pascoli, anche diversi rispetto a quelli menzionati nel comma 1, è
consentita entro i limiti fissati dal regolamento di cui all'art. 5.

Art. 44

Lotta fitosanitaria

1. I boschi e gli impianti di arboricoltura da legno gravemente
danneggiati da parassiti o da altre cause avverse sono assoggettati,
al fine di ripristinare la loro efficienza biologica e produttiva, ad
interventi selvicolturali di recupero; gli interventi sono previsti
dai programmi regionali di finanziamento secondo specifiche
priorità.
2. I proprietari, i possessori o detentori secondo le forme di
legge di boschi e di impianti di arboricoltura da legno sono
obbligati a dare immediata comunicazione di fitopatie in corso al
Servizio fitosanitario regionale e al Servizio di cui all'art. 6,
comma 2, che decide se attivare interventi diretti o se prescriverli
all'interessato.

Art. 45

Circolazione su strada e fuori strada

1. Le strade e piste di cui all'art. 37, comprese quelle già
esistenti alla data di entrata in vigore della presente legge, devono
essere chiuse al transito di automezzi e mezzi meccanizzati entro
dodici mesi decorrenti dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
2. La realizzazione delle opere necessarie ad impedire l'accesso è
a carico dei gestori o dei proprietari delle aree servite, che
possono a tal fine avvalersi di eventuali provvidenze previste in
programmi di finanziamento regionali, statali o comunitari nonchè
dei fondi eventualmente accantonati per migliorie boschive.
3. Sulla viabilità di cui all'art. 37 è consentito il transito
esclusivamente ai mezzi necessari per il pronto soccorso, la
vigilanza, l'antincendio, per esigenze di studio e ricerca, i lavori
forestali e agricoli, comprese le perlustrazioni preliminari, e di
quelli utilizzati dai proprietari o possessori nelle forme di legge
per motivi di lavoro o di accesso ai propri fondi ivi inclusi il
trasporto o il transito del bestiame.
4. È inoltre consentita, previa autorizzazione del comune
competente per territorio, nonchè, nelle aree protette, dell'ente
gestore dell'area stessa, la circolazione sulle strade e piste di cui
al comma 1 in occasione di manifestazioni, rassegne, mostre, raduni,
sagre e in altre circostanze simili.
5. Nel proporre al Servizio regionale di cui all'art. 6, comma 2,
il riconoscimento della viabilità, ai sensi dell'art. 37, comma 4,
il comune individua la viabilità sulla quale intende autorizzare il
transito per finalità di fruizione turistica anche diversa da quelle
di cui ai commi 3 e 4. Per la viabilità così individuata, il
comune, con apposito regolamento, stabilisce il contingente massimo
di mezzi motorizzati da autorizzare al transito, nonchè i periodi
dell'anno durante i quali il transito e la sosta dei mezzi stessi
sono consentiti.
6. Il regolamento di cui all'art. 5 disciplina le autorizzazioni di
cui ai commi 4 e 5 con particolare attenzione alle aree della rete
Natura 2000.
7. Nei boschi e sui pascoli sono proibite la circolazione e la
sosta di automezzi o mezzi meccanici al di fuori delle strade e piste
esistenti, fatte salve le esigenze di pubblica incolumità ed
eccettuati i casi di cui ai commi 3 e 4, per i quali è consentita
anche la sosta di veicoli nelle aree ricomprese entro 3 metri lineari
dal ciglio delle strade comunque carrozzabili.

Art. 46

Alberi monumentali

1. Nel territorio della Regione sono alberi monumentali quelli
definiti tali dall'art. 7, comma 1, della legge 14 gennaio 2013, n.
10 (Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani).
2. Il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, della presente legge
provvede, ai sensi dell'art. 7, comma 3, della legge n. 10/2013 a
redigere e trasmettere al Corpo forestale dello Stato l'elenco
regionale degli alberi monumentali, censiti dai comuni sulla base dei
principi e dei criteri direttivi stabiliti ai sensi dell'art. 7,
comma 2, della medesima legge con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali.
3. Al fine di valorizzare il patrimonio arboreo di cui al comma 1,
le aree in cui insistono gli alberi monumentali sono gravate dal
vincolo di inedificabilità per una superficie pari ad almeno 2 volte
il raggio maggiore dell'area di insidenza della chioma.
4. Il vincolo di cui al comma 2 permane anche in caso di
abbattimento del o degli esemplari monumentali, che devono essere
sostituiti con nuovi esemplari della stessa specie in numero di tre
di pronto effetto.

Art. 47

Boschi monumentali e boschi vetusti

1. Sono riconosciuti come boschi monumentali le aree boscate dove
almeno il 10 per cento degli alberi presenti per ettaro a maturità
è riconosciuto monumentale secondo la definizione di cui all'art.
46.
2. Sono riconosciuti come boschi vetusti le aree boscate dove il
disturbo antropico è assente o trascurabile, caratterizzate da una
dinamica naturale che determina al loro interno la presenza di tutte
le fasi di rigenerazione, compresa quella senescente costituita da
esemplari di notevoli dimensioni ed età, di legno morto costituito
da alberi morti in piedi, rami ed alberi a terra, con flora coerente
con il contesto bio-geografico e presenza di specie altamente
specializzate e di specie legate ai microhabitat determinati
dall'eterogeneità strutturale.
3. La gestione e la conservazione dei boschi di cui ai commi 1 e 2
avviene secondo specifiche disposizioni contenute all'interno dei
Piani di cui agli articoli 12 e 13 e, in loro assenza, detti boschi
sono comunque protetti da fenomeni di disturbo antropico e lasciati
all'evoluzione naturale; nel regolamento di cui all'art. 5 sono
determinate le attività in essi vietate.

Art. 48

Tutela dei boschi monumentali e vetusti

1. La Giunta regionale, entro dodici mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, definisce i criteri, le modalità ed i tempi
per la realizzazione del censimento dei boschi monumentali e vetusti
ed istituisce il Registro regionale dei boschi monumentali e dei
boschi vetusti.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 definisce le specifiche
modalità per il rilievo, la descrizione e la cartografia dei boschi
di cui all'art. 47.
3. Per il censimento di cui al comma 1 è competente il Servizio di
cui all'art. 6, comma 2, che provvede anche alla tenuta e
all'aggiornamento del registro di cui al comma 1.
4. L'inserimento dei boschi di cui all'art. 47 nel Registro di cui
al comma 1 avviene d'iniziativa del dirigente di cui all'art. 7 o su
richiesta, da formularsi al Servizio di cui all'art. 6, comma 2.
5. La richiesta di cui al comma 4 può essere formulata da enti
locali, enti gestori di aree naturali protette, associazioni, singoli
cittadini.
6. Il riconoscimento della qualifica di bosco monumentale e di
bosco vetusto e l'inserimento nel Registro di cui al comma 1 avviene
con provvedimento del dirigente di cui all'art. 7 previa istruttoria
svolta dal Servizio, e su parere vincolante di apposita Commissione
Tecnico-Scientifica.
7. La Commissione di cui al comma 6 ha durata pari a cinque anni ed
è nominata con provvedimento del Direttore della Direzione
competente in materia di politiche forestali, nel cui ambito è
disciplinato il funzionamento della stessa, i cui componenti sono:
a) il Dirigente del Servizio competente in materia di politiche
forestali, che la presiede;
b) un funzionario tecnico di categoria apicale del Servizio
competente in materia di politiche forestali;
c) un funzionario tecnico di categoria apicale del Servizio
competente in materia di politiche ambientali;
d) un professore ordinario dell'università degli studi di
L'Aquila con particolare competenza in materia di botanica;
e) un funzionario del Corpo forestale dello Stato con particolare
competenza ed esperienza in materia forestale ed ambientale;
f) un funzionario di area tecnica congiuntamente individuato
dagli enti gestori dei parchi naturali ricadenti nel territorio
regionale.
8. I componenti della Commissione di cui al comma 7 partecipano
alle attività della stessa a titolo gratuito.
9. Il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, provvede a notificare ai
proprietari di boschi monumentali e vetusti di cui all'art. 47
l'inserimento nell'elenco di cui al comma 1.

Art. 49

Tutela delle formazioni arboree
in aree urbane e periurbane

1. La Regione promuove la tutela ed il potenziamento delle aree
verdi urbane e periurbane, costituite da parchi, giardini o altre
superfici non classificate bosco e caratterizzate da vegetazione
arborea e arbustiva.
2. La Giunta regionale, di concerto con ANCI e UPI Abruzzo, entro
centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
istituisce un gruppo di lavoro, senza oneri a carico del bilancio
regionale, che entro novanta giorni decorrenti dal suo insediamento
predispone uno schema di «Regolamento comunale per la gestione e la
tutela del verde urbano» nel quale sono contenute disposizioni per la
tutela, la valorizzazione e la gestione del verde urbano nei comuni
della Regione.
3. Il gruppo di lavoro di cui al comma 2 è coordinato dal
Dirigente del Servizio di cui all'art. 6, comma 2 ed è composto da:
un dipendente di categoria apicale dello stesso servizio, un
dipendente di categoria apicale della Direzione regionale competente
in materia di urbanistica, un funzionario del Corpo forestale dello
Stato, un esperto individuato dall'ANCI Abruzzo, un esperto
individuato dall'UPI Abruzzo.
4. I comuni che non adottano il regolamento di cui al comma 2 sono
esclusi dagli incentivi concessi con fondi pubblici per l'incremento
ed il miglioramento del verde urbano e periurbano.
5. I provvedimenti inerenti la gestione e la tutela delle
formazioni di cui al presente articolo sono di competenza del comune
nel cui territorio le stesse ricadono.

Art. 50

Tutela delle piante isolate,
a gruppi o in filari

1. In assenza di apposita autorizzazione rilasciata dal dirigente
di cui all'art. 7 sono vietati l'abbattimento, lo sradicamento e
qualunque altro intervento suscettibile di arrecare grave menomazione
alle capacità e potenzialità vegetative delle piante forestali
isolate o disposte a gruppi o in filari, situate al di fuori dei
centri urbani.
2. Il regolamento di cui all'art. 5 stabilisce, in funzione delle
specie, il diametro oltre il quale operano i divieti di cui al comma
1. Nelle more dell'entrata in vigore del regolamento, i divieti di
cui al comma 1 valgono per le piante forestali appartenenti ai generi
Quercus, Pinus, Acer, Fraxinus, Cupressus, Sorbus, Prunus e Juglans
con diametro a petto d'uomo superiore a 40 centrimetri.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 è rilasciata, verificata
l'impossibilità di adottare soluzioni alternative all'abbattimento,
nei seguenti casi:
a) realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità;
b) edificazione e ristrutturazione di costruzioni edilizie;
c) realizzazione di opere di miglioramento o trasformazione
fondiaria.
4. L'autorizzazione all'abbattimento è sostituita da
comunicazione, da inoltrarsi almeno trenta giorni prima
dell'intervento, nei seguenti casi:
a) diradamento di filari o gruppi volti a migliorare la struttura
e le condizioni vegetative dei singoli alberi e del popolamento;
b) utilizzazione turnaria di filari o gruppi di piante;
c) piante suscettibili di arrecare danno a costruzioni,
manufatti, reti tecnologiche o che rappresentano pericolo per la
pubblica o privata incolumità;
d) piante irrimediabilmente danneggiate da cause biotiche o
abiotiche, completamente secche e schiantate;
e) esecuzione di sentenze passate in giudicato;
f) mantenimento delle distanze di sicurezza previste da leggi e
da regolamenti a tutela di determinati beni ed impianti.
5. Nei progetti per la realizzazione di opere pubbliche o di
pubblica utilità, di costruzioni edilizie, di miglioramento o
trasformazione fondiaria devono essere indicati gli alberi per i
quali non sussistono soluzioni alternative all'abbattimento,
specificandone le ragioni.
6. Al fine di garantire la conservazione e la rinnovazione del
patrimonio arboreo regionale, per ogni albero di cui è autorizzato
l'abbattimento per i casi di cui al comma 2 lettere a), b) e c) è
prescritta la piantagione in area limitrofa di due alberi
appartenenti alla stessa specie dell'albero abbattuto e l'obbligo di
assicurare gli eventuali risarcimenti, le cure colturali e la
conservazione.
7. Gli atti di piano e di programma di cui agli articoli 10 e 11
possono prevedere interventi di tutela e sviluppo delle piante di cui
al comma 1 e indicare le risorse finanziarie per realizzarli.

Art. 51

Arboricoltura da legno

1. L'arboricoltura da legno è finalizzata alla coltivazione, in
terreni non boscati, di specie forestali per la produzione intensiva
di assortimenti legnosi di pregio e di biomasse vegetali.
2. L'impianto per arboricoltura da legno non vincola la
destinazione a bosco del terreno interessato, nè comporta la sua
soggezione al vincolo idrogeologico; la coltivazione è reversibile
al termine del ciclo colturale e non è soggetta alla normativa
stabilita dalla presente legge e dal regolamento di cui all'art. 5,
fatte salve le disposizioni per la prevenzione e la lotta agli
incendi boschivi e la lotta fitosanitaria.
3. Chi intende realizzare un impianto di arboricoltura da legno di
superficie superiore a duemila metri quadrati o provvedere
all'espianto ne dà preventiva comunicazione al Servizio di cui
all'art. 6, comma 2, indicando gli estremi catastali del terreno
interessato, la o le specie utilizzate e il sesto di impianto
adottato.
4. L'inventario degli impianti di arboricoltura da legno è parte
integrante dell'Inventario forestale regionale, di cui all'art. 16.

Art. 52

Previsione, prevenzione e lotta attiva
agli incendi boschivi

1. La Regione, per il tramite della Direzione regionale competente
in materia di Protezione civile, programma le attività di
previsione, prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi secondo
quanto previsto dal Piano regionale di settore di cui all'art. 3
della legge 21 novembre 2000, n. 353 (Legge-quadro in materia di
incendi boschivi).
2. L'attività di prevenzione è volta a ridurre le cause ed il
potenziale d'innesco degli incendi boschivi mediante sistemi e mezzi
di controllo e vigilanza delle aree a rischio, utilizzo di tecnologie
per il monitoraggio del territorio, approntamento dei dispositivi
funzionali a realizzare la lotta attiva, attività informative e
formative.
3. La Regione Abruzzo, nell'ambito degli atti di piano e di
programma di cui agli articoli 10 e 11 può prevedere la concessione
di incentivi a privati o enti pubblici per operazioni di pulizia,
interventi selvicolturali ed altre opere finalizzate alla prevenzione
degli incendi boschivi.
4. Le province ed i comuni attuano le attività di prevenzione
secondo le attribuzioni stabilite dalla legislazione nazionale e
regionale vigente in materia di protezione civile.
5. I sindaci, quali autorità locali di Pubblica sicurezza e
Protezione civile sono obbligati ad assumere ogni utile iniziativa
per la prevenzione degli incendi di interfaccia ricorrendo alla
pianificazione comunale di emergenza e, ove necessario,
all'emanazione di apposite ordinanze rivolte ai proprietari o
possessori di terreni posti in prossimità di agglomerati urbani.
6. Su autorizzazione del dirigente di cui all'art. 7 di concerto
con la Direzione regionale competente in materia di Protezione civile
e sentito il CfS, nei boschi può essere consentito l'uso del fuoco
sia per finalità di prevenzione degli incendi (fuoco prescritto) sia
per la lotta agli incendi (controfuoco). Modalità, condizioni e
individuazione del soggetto responsabile sono definite nel piano di
cui all'art. 53.
7. Gli interventi di lotta attiva contro gli incendi boschivi
comprendono le attività di ricognizione, sorveglianza, avvistamento,
allarme e spegnimento con mezzi terrestri ed aerei.
8. Ai fini della lotta attiva contro gli incendi boschivi come
definiti dall'art. 2 della legge n. 353/2000 la Direzione regionale
competente in materia di protezione civile, sulla base dell'andamento
climatico stagionale e delle condizioni della vegetazione forestale,
propone all'approvazione della Giunta regionale apposito atto
deliberativo di «Dichiarazione di grave pericolosità per gli incendi
boschivi», fissando la data di apertura e chiusura della campagna
annuale antincendio.
9. Contestualmente all'inizio della campagna annuale antincendio e
sino alla sua conclusione è insediata, presso la sala operativa
regionale di Protezione civile, ai sensi dell'art. 7, comma 3, della
legge n. 353/2000, la Sala operativa unificata permanente (SOUP).
10. Alla SOUP è affidato il coordinamento di tutti i soggetti
aventi competenza in materia di previsione, prevenzione e lotta
attiva agli incendi boschivi, nonchè il coordinamento con le
strutture statali competenti in materia e, in particolare, con il
Centro operativo aereo unificato (COAU), di cui all'art. 7, comma 2,
della legge n. 353/2000.
11. L'organizzazione e le modalità di funzionamento della SOUP
sono assicurati direttamente dalla struttura regionale di Protezione
civile, che provvede anche all'attivazione delle associazioni di
volontariato di Protezione civile iscritte all'albo regionale
previsto nelle vigenti disposizioni regionali.
12. Per il coordinamento e l'attuazione degli interventi di
prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi, la Regione Abruzzo
può avvalersi, tramite la stipula di convenzioni o appositi accordi
di programma, di risorse, mezzi e personale del Corpo forestale dello
Stato e del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco, nel rispetto di
accordi di programma definiti tra i due corpi a livello statale.

Art. 53

Piano antincendio regionale

1. La Direzione regionale competente in materia di Protezione
Civile provvede annualmente all'aggiornamento del Piano regionale per
la programmazione delle attività di previsione, prevenzione e lotta
attiva contro gli incendi boschivi ai sensi dell'art. 3 della legge
n. 353/2000 ed in conformità alle linee guida contenute nel decreto
ministeriale 20 dicembre 2001, adottato dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile.
2. La Direzione di cui al comma 1 convoca apposite riunioni di
coordinamento con gli enti locali, il Corpo forestale dello Stato, il
Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e la Direzione competente in
materia di politiche forestali allo scopo di acquisire informazioni e
di discutere sulle problematiche territoriali inerenti gli incendi
boschivi nonchè di definire gli interventi di pianificazione,
individuando gli obiettivi prioritari da perseguire.
3. Il piano regionale, in osservanza delle disposizioni legislative
regionali e nazionali vigenti in materia di lotta agli incendi
boschivi e protezione civile, individua le competenze di ciascun ente
territoriale nella previsione, prevenzione e lotta attiva agli
incendi boschivi.
4. La Regione attua le proprie competenze direttamente o mediante
la stipula di convenzioni o appositi accordi di programma con il
Corpo forestale dello Stato, il Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco,
le associazioni di volontariato ed altri soggetti o istituzioni
all'uopo individuati.

Art. 54

Pianificazione antincendio nelle aree protette

1. Per le aree naturali protette regionali, il Piano di cui
all'articolo precedente è integrato da un'apposita sezione, definita
d'intesa con gli enti gestori, su proposta degli stessi e sentito il
Corpo forestale dello Stato.
2. Per i parchi naturali e le riserve naturali dello Stato presenti
sul territorio regionale, il piano di cui all'art. 53 è integrato
dal piano adottato ai sensi dell'art. 8, comma 2, della legge n.
353/2000.

Art. 55

Attività formative ed informative

1. La Direzione regionale competente in materia di Protezione
civile d'intesa con il Servizio di cui all'art. 6, comma 2 e
compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate sui pertinenti
capitoli del bilancio regionale individua, entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, modalità di
integrazione dei programmi scolastici di ogni ordine e grado volte ad
accrescere e promuovere l'effettiva educazione ambientale in
attività di protezione civile, con particolare riferimento alla
previsione e prevenzione degli incendi boschivi.
2. Al fine di tutelare i territori ricadenti nei parchi nazionali
la stessa Direzione, compatibilmente con le risorse finanziarie
stanziate sui pertinenti capitoli del bilancio regionale, organizza
entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
anche associandosi con le confinanti regioni Marche, Lazio, e Molise,
corsi di formazione permanente e ricorrente con cadenza annuale a
carattere teorico-pratico, rivolti alla preparazione dei soggetti
coinvolti in attività di previsione, prevenzione e lotta attiva agli
incendi boschivi.
3. La Direzione di cui al comma 1 appronta annualmente un manifesto
informativo diretto alla popolazione sulle cause determinanti
l'innesco di incendio e sulle norme comportamentali da rispettare in
caso di pericolo, e lo dirama a tutti i comuni del territorio
regionale affinchè esso resti affisso all'albo pretorio di ciascuno
di essi dal 1° aprile al 30 ottobre di ogni anno.

Art. 56

Divieti e prescrizioni

1. Ai fini di quanto stabilito dall'art. 3, comma 3, lettera c)
della legge n. 353/2000 tutti i boschi, come definiti dall'art. 3
della presente legge, sono considerati aree a rischio di incendio
boschivo ed è pertanto vietato a chiunque accendere fuochi al loro
interno e a distanza inferiore a metri lineari 100 dai loro margini
al di fuori di aree appositamente attrezzate.
2. Alle aree boscate ed ai pascoli i cui soprassuoli siano stati
percorsi dal fuoco si applicano i vincoli, i divieti, le prescrizioni
e le sanzioni di cui all'art. 10 della legge n. 353/2000 e dell'art.
42 della presente legge.
3. Le specifiche autorizzazioni per le attività di rimboschimento
e di ingegneria ambientale da realizzarsi con fondi pubblici nelle
aree percorse da incendio di cui all'art. 10, comma 1, della legge n.
353/2000 sono concesse, per le superfici non ricomprese nelle aree
protette statali, dal Servizio di cui all'art. 6,comma 2, previa
istruttoria delle relative istanze.
4. Durante il «Periodo di grave pericolosità per gli incendi
boschivi» nelle zone boscate, fatte salve le altre norme vigenti in
materia, si attuano le seguenti prescrizioni e divieti:
a) è vietato accendere fuochi, far brillare mine, usare
apparecchi a fiamma o elettrici per tagliare metalli, usare motori,
fornelli o inceneritori che producano faville o brace, nonchè
compiere ogni altra operazione che possa creare comunque pericolo
mediato o immediato di incendio;
b) è vietato parcheggiare sui prati o nei boschi autovetture
munite di marmitta catalitica;
c) nelle discariche pubbliche o private è fatto obbligo di
procedere alla sistematica ricopertura dei rifiuti con materiale
inerte;
d) nelle discariche è vietato procedere alla combustione dei
rifiuti quale metodo di eliminazione degli stessi;
e) è fatto obbligo al gestore della discarica di procedere
all'immediato spegnimento di eventuali incendi che dovessero comunque
insorgervi;
f) nel periodo dal 1° giugno al 30 settembre di ogni anno è in
ogni caso vietata l'accensione di fuochi entro il limite di 200 metri
dall'estremo margine del bosco;
g) nel periodo dal 1° giugno al 30 settembre di ogni anno è
vietato gettare dai veicoli in movimento fiammiferi, sigari o
sigarette accese.
5. Deroghe specifiche possono essere concesse dal dirigente di cui
all'art. 7 per l'accensione di fuochi e di camini in aree di verde
attrezzato sottoposte a sorveglianza, secondo modalità e condizioni
stabilite dal regolamento di cui all'art. 5.
6. I comandi militari e di polizia, nell'esecuzione di
esercitazioni, campi e tiri, sono tenuti ad adottare tutte le
precauzioni per prevenire gli incendi.

Art. 57

Materiale forestale di moltiplicazione

1. La Regione persegue la conservazione della biodiversità e la
tutela delle risorse genetiche forestali autoctone; a tal fine
promuove l'utilizzo, la moltiplicazione e la diffusione delle specie
costituenti gli ecosistemi forestali regionali e, in applicazione del
decreto legislativo n. 386/2003 relativa alla commercializzazione dei
materiali forestali di moltiplicazione, disciplina la produzione, la
commercializzazione e l'utilizzazione dei materiali forestali di
moltiplicazione (MFM) per fini forestali.
2. Sono individuati quali fini forestali ai sensi della presente
legge tutte le attività relative all'imboschimento, al
rimboschimento, all'arboricoltura da legno, all'arboricoltura per
biomasse, alla tartuficoltura, al restauro forestale, alla
rinaturalizzazione, alla sistemazione del territorio con tecniche di
ingegneria naturalistica.
3. Il materiale di moltiplicazione destinato a fini forestali è
prodotto, commercializzato o comunque ceduto in conformità alla
Direttiva 1999/105/CE relativa alla commercializzazione dei materiali
forestali di moltiplicazione e del decreto legislativo n. 386/2003 di
attuazione della medesima.
4. Le norme di cui alla presente legge si applicano alle specie
elencate nell'Allegato I del decreto legislativo n. 386/2003; la
Giunta regionale con proprio provvedimento può individuare, in
aggiunta a tali specie, altre specie autoctone o naturalizzate di
interesse regionale cui estendere le norme della presente legge.
5. La Regione Abruzzo in qualità di Organismo ufficiale ai sensi
dell'art. 2 comma 1 lettera n) del decreto legislativo n. 386/2003
provvede attraverso i Servizi della Direzione regionale competente in
materia a svolgere le seguenti attivita':
a) tenuta del Registro regionale dei produttori di materiali
forestali;
b) rilascio dell'autorizzazione alla produzione e
commercializzazione di MFM;
c) istruttoria delle richieste di autorizzazione alla raccolta di
MFM e rilascio dei Certificati principali d'identità di soprassuoli
fonti di seme, arboreti, genitori, cloni e miscugli di cloni;
d) vigilanza e controllo fitosanitario sui MFM e relative
ispezioni ufficiali presso le strutture vivaistiche autorizzate;
e) rilascio dell'autorizzazione all'importazione di MFM;
f) ammissione dei MFM alle categorie commerciali di cui all'art.
2, comma 2, del decreto legislativo n. 386/2003;
g) delimitazione delle regioni di provenienza;
h) tenuta dei registri dei materiali di base (MB);
i) definizione e aggiornamento dei disciplinari di gestione dei
materiali di base;
j) organizzazione della raccolta di MFM e gestione dei
popolamenti per la raccolta dei semi e dei frutti forestali;
k) attuazione di progetti di ricerca per la gestione, tutela e
conservazione delle risorse genetiche forestali in collaborazione con
enti di ricerca.
6. Il Corpo forestale dello Stato esplica, ai sensi dell'art. 15
del decreto legislativo n. 386/2003, nell'ambito delle competenze ad
esso attribuite dalla legge 6 febbraio 2004, n. 36 (Nuovo ordinamento
del Corpo forestale dello Stato) le attività di vigilanza e
controllo in materia di MFM nonchè altre eventuali attività
previste nell'ambito della Convenzione di cui all'art. 8 della
presente legge.
7. Qualora si debba far ricorso ad impianti artificiali per il
restauro forestale, la rinnovazione, la ricostituzione, il
rinfoltimento o ampliamento dei boschi è ammesso esclusivamente
l'uso di materiale vegetale di moltiplicazione proveniente dalle
regioni di provenienza di cui al comma 5, lettera g), che rimane
soggetto a controllo di provenienza e certificazione.
8. Le agevolazioni ed i contributi previsti da leggi nazionali e
regionali, nonchè da norme comunitarie, in materia di miglioramenti
boschivi ed a sostegno della selvicoltura sono concessi
prioritariamente ai proprietari o possessori ai sensi delle norme
vigenti di boschi iscritti nel Registro regionale dei materiali
forestali di base di cui all'art. 58.
9. Le agevolazioni ed i contributi previsti da leggi nazionali e
regionali, nonchè da norme comunitarie, per la realizzazione di
imboschimenti, rimboschimenti, impianti di arboricoltura da legno,
interventi di restauro forestale ed interventi di ingegneria
naturalistica che prevedano l'utilizzo di materiale vegetale vivo
sono concessi esclusivamente se in tali attività sono utilizzati
materiali provenienti da materiali di base iscritti nel Registro
regionale dei materiali forestali di base di cui all'art. 58.
10. Il competente Servizio della Giunta regionale può autorizzare,
esclusivamente per finalità sperimentali e di ricerca, su formale
richiesta e previo conforme parere della Commissione
tecnico-consultiva di cui all'art. 61, gli enti pubblici di ricerca e
sperimentazione, nonchè i Centri nazionali per la conservazione
della biodiversità forestale di cui all'art. 10 del decreto
legislativo n. 227/2001 all'utilizzazione di materiali forestali di
moltiplicazione in deroga alle disposizioni di cui al presente Capo.

Art. 58

Registro regionale
dei materiali forestali di base (RRMFB)

1. È istituito, in attuazione dell'art. 10, comma 1, del decreto
legislativo n. 386/2003 e secondo le modalità stabilite dal
regolamento (CE) n. 1597/2002 del 6 settembre 2002 relativo alle
modalità di applicazione della direttiva 1999/105/CE per quanto
riguarda la presentazione degli elenchi nazionali dei materiali di
base, il Registro regionale dei materiali forestali di base (RRMFB).
2. Il Registro regionale dei materiali forestali di base è
costituito dall'elenco dei Materiali forestali di base presenti sul
territorio regionale ed ammessi alla produzione di materiali
forestali di moltiplicazione delle specie inserite nell'Allegato I
del decreto legislativo n. 386/2003, distinti nelle categorie:
identificati alla fonte, selezionati, qualificati e controllati.
3. Il Registro regionale dei materiali forestali di base è
suddiviso nelle seguenti sezioni:
a) Fonti di seme, soprassuoli ed aree di raccolta;
b) Arboreti da seme;
c) Genitori;
d) Cloni;
e) Miscugli di cloni;
f) Atlante delle regioni di provenienza.
4. I materiali di base o «unità di ammissione» sono iscritti in
relazione alle proprie caratteristiche nella specifica Sezione del
RRMFB; le singole «unità di ammissione» sono descritte secondo le
modalità di cui all'art. 10, comma 3, del decreto legislativo n.
386/2003 e contraddistinte con un codice ufficiale progressivo di
identificazione non modificabile lungo tutta la filiera vivaistica.
5. I boschi da seme presenti sul territorio della Regione Abruzzo
già iscritti al Libro nazionale dei boschi da seme (LNBS) ex legge
22 maggio 1973, n. 269 (Disciplina della produzione e del commercio
di sementi e piante di rimboschimento) sono iscritti provvisoriamente
d'ufficio al Registro Regionale e conservano temporaneamente la
numerazione identificativa originaria.
6. La Regione, attraverso i Servizi della Direzione regionale
competente in materia, provvede, in attuazione di quanto previsto
dall'art. 10, comma 2, del decreto legislativo n. 386/2003, ad
inviare al competente organo presso il Ministero per le Politiche
alimentari, agricole e forestali le caratteristiche di ogni singola
unità di ammissione e a comunicare gli aggiornamenti successivi.
7. Al fine di assicurare le migliori condizioni per la
conservazione e l'incremento del patrimonio genetico forestale
autoctono, la Regione promuove la corretta gestione degli arboreti e
delle piante da seme iscritti nel registro regionale, nonchè
l'individuazione e la selezione di nuovi Materiali di Base.
8. Con propria deliberazione la Giunta regionale approva i criteri
e le modalità per l'iscrizione al Registro regionale dei materiali
forestali di base, per la tenuta e l'aggiornamento del Registro
regionale, per l'aggiornamento delle regioni di provenienza, nonchè
per la raccolta, conservazione e controllo dei Materiali forestali di
moltiplicazione.
9. All'adozione degli atti inerenti l'attuazione della
deliberazione di cui al comma 8 provvede il Dirigente del competente
Servizio della Giunta regionale.
10. In attuazione dell'art. 10, comma 4, del decreto legislativo n.
386/2003 è approvata la cartografia delle regioni di provenienza di
cui all'allegato I alla presente legge.

Art. 59

Attività vivaistica forestale

1. È considerata attività vivaistica forestale la produzione e la
distribuzione a qualsiasi titolo e per i fini di cui al comma 2
dell'art. 57 di piante forestali e di altro Materiale forestale di
moltiplicazione, compresi gli strobili, i frutti forestali e le
sementi nonchè il prelievo, in aree boscate, di piante provenienti
da espianti autorizzati o di altro materiale di moltiplicazione.
2. L'attività vivaistica forestale può essere esercitata
unitamente ad altra attività vivaistica ed è comunque soggetta,
oltre che alle norme di cui alla presente legge, alla disciplina di
cui al decreto legislativo n. 386/2003 e alla disciplina e alle
procedure previste dalla normativa fitosanitaria con particolare
riferimento al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, attuativo
della Direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nella Comunità di organismi nocivi ai
vegetali o ai prodotti vegetali.
3. Nell'ambito del Registro ufficiale dei produttori di cui
all'art. 20 del decreto legislativo n. 214/2005 è istituito il
registro ufficiale dei fornitori di materiali forestali di
moltiplicazione di cui all'art. 4, comma 2, del decreto legislativo
n. 386/2003, al quale sono iscritti i soggetti autorizzati ai sensi
dello stesso.
4. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabilite le
modalità per la tenuta del registro di cui al comma 3, le modalità
e tempi per il rilascio delle autorizzazioni, i requisiti dei
produttori, i modelli per la richiesta e per il rilascio
dell'autorizzazione nonchè gli obblighi e gli adempimenti a carico
dei produttori.

Art. 60

Alberi di natale ed altri MFM
non destinati a fini forestali

1. La produzione vivaistica di conifere destinate ad albero di
Natale è soggetta, qualora le stesse siano poi utilizzate per i fini
di cui all'art. 57, comma 2, alle norme della presente legge.
2. Il trasporto e la commercializzazione di conifere e dei loro
cimali destinati ad albero di Natale provenienti da attività
selvicolturali sono subordinati ad attestazione di provenienza
rilasciata dal competente Servizio della Giunta regionale che, con
proprio provvedimento, approva la modulistica e le procedure per il
rilascio.
3. Le piante e i cimali destinati ad albero di Natale sono muniti
di contrassegno, che ne attesta la provenienza.
4. È fatto divieto di trasportare e commercializzare conifere
dotate di apparato radicale non provenienti da attività di
coltivazione in vivaio.
5. La disciplina di cui al presente capo non si applica ai
materiali forestali di moltiplicazione sotto forma di postime e parti
di piante per i quali è provato che non sono destinati a fini
forestali; per essi è fatto obbligo alle ditte che li detengono o
commercializzano apporre etichette o cartellini recanti la dicitura
«non per fini forestali».

Art. 61

Commissione tecnico-consultiva

1. Al fine di fornire il necessario supporto tecnico-scientifico
alle strutture regionali competenti in materia è istituita la
Commissione regionale tecnico-consultiva per la produzione e la
commercializzazione delle piante forestali e dei relativi materiali
di moltiplicazione, di seguito nominata Commissione
tecnico-consultiva.
2. La Commissione tecnico-consultiva esprime pareri non vincolanti
e formula proposte:
a) sull'individuazione delle specie di cui all'art. 57, comma 4;
b) sulle iscrizioni nel Registro regionale dei materiali
forestali di base di cui all'art. 58 e sulle cancellazioni dallo
stesso;
c) sui disciplinari o piani di gestione dei materiali di base
iscritti nel registro regionale;
d) sul sistema autorizzativo e di controllo regionale e sulla
modulistica adottata;
e) sull'idoneità tecnica degli impianti, delle attrezzature e
delle professionalità di cui dispongono le ditte richiedenti
l'autorizzazione alla produzione e vendita di cui all'art. 57;
f) sulle proposte di revoca o sospensione temporanea delle
autorizzazioni formulate dagli organi di vigilanza a seguito di
accertamenti eseguiti in vivaio o presso i punti di
commercializzazione e presso gli stabilimenti.
3. La Commissione tecnico-consultiva è nominata, previa intesa con
le amministrazioni interessate, con provvedimento della Giunta
regionale su proposta della Direzione regionale competente in materia
di politiche forestali ed è composta:
a) dal Dirigente del Servizio della Giunta regionale competente
in materia di politiche forestali, che la presiede;
b) da un dipendente di categoria apicale del Servizio di cui
sopra, con funzioni di segretario;
c) da un dipendente di categoria apicale del Servizio della
Giunta regionale competente in materia fitosanitaria;
d) da un funzionario del Corpo forestale dello Stato designato
dal Comando regionale;
e) da un ricercatore del Consiglio per la ricerca e
sperimentazione in agricoltura - Centro di ricerca per la
selvicoltura (CRA-SEL) di Arezzo;
f) da un docente esperto della realtà forestale abruzzese
dell'Università de L'Aquila.
4. La Commissione può avvalersi, previa intesa con le
amministrazioni interessate, ogni qualvolta lo ritenga utile, di
ricercatori esperti a livello universitario nelle materie trattate,
di rappresentanti della Federazione degli Ordini dei Dottori agronomi
e Dottori forestali della Regione Abruzzo, delle Associazioni
vivaistiche e di rappresentanti degli Enti di gestione delle aree
naturali protette presenti sul territorio regionale.
5. Ai componenti del Comitato esterni all'amministrazione regionale
per la partecipazione alle sedute dello stesso spetta il trattamento
di missione nella misura e nelle forme previste per i dipendenti
regionali con qualifica più elevata.

Art. 62

Vivaistica pubblica
Vivai forestali regionali

1. La Regione, per conseguire l'incremento e il miglioramento del
patrimonio forestale regionale nonchè al fine di conseguire gli
obiettivi della presente legge, sostiene gli oneri per la gestione
dei vivai forestali di proprietà regionale.
2. I vivai forestali regionali:
a) producono materiale di propagazione destinato alla
realizzazione di rimboschimenti, imboschimenti, rinfoltimenti,
recuperi ambientali, impianti di arboricoltura da legno, verde
pubblico e privato, tartufaie;
b) producono materiale vivaistico per la conservazione e
diffusione del patrimonio genetico vegetale regionale;
c) forniscono gratuitamente ai Comuni le piante richieste per
l'attuazione di quanto disposto dall'art. 2 della legge 9 gennaio
1992, n. 113 (Obbligo per il Comune di residenza di porre a dimora un
albero per ogni neonato, a seguito della registrazione anagrafica) e
per la celebrazione della Festa dell'Albero di cui all'art. 1 della
legge 14 gennaio 2013, n. 10 (Norme per lo sviluppo degli spazi verdi
urbani);
d) costituiscono e provvedono alla gestione di arboreti per la
produzione di materiali di moltiplicazione forestale appartenenti
alle categorie selezionati, qualificati, controllati.
3. L'attività dei vivai forestali regionali è regolata, fino
all'approvazione del Piano forestale regionale di cui all'art. 10, da
un programma triennale, redatto dal Servizio di cui all'art. 6, comma
2, e approvato dalla Giunta regionale, nel quale sono previste le
attività da realizzare nel triennio di validità avvalendosi dei
fondi all'uopo destinati nel bilancio regionale, dei fondi
provenienti dall'attività vivaistica stessa, nonchè di eventuali
fondi nazionali e comunitari.
4. Nel programma di cui al comma 3 sono definite le esigenze in
materia di personale da assumere a tempo determinato, per un periodo
non superiore a mesi sei nell'arco dell'anno, per le attività di
carattere stagionale da svolgere nei vivai, quantificandone i
relativi oneri, compatibilmente con la normativa statale volta,
nell'ottica del perseguimento degli obiettivi di razionalizzazione
nelle pubbliche amministrazioni, a limitare l'uso del lavoro
flessibile nel pubblico impiego.
5. All'assunzione del personale a tempo determinato di cui al comma
4 e agli adempimenti consequenziali provvede, su richiesta del
Servizio di cui all'art. 6 comma 2, la Direzione competente in
materia di personale, nel limite massimo di spesa dello stanziamento
annualmente iscritto sul capitolo 07.01.002 - 111412 denominato
«Spese attività vivaistica».
6. La fornitura di materiali forestali di moltiplicazione e di
materiali comunque prodotti nei vivai forestali regionali a favore di
privati è subordinata al versamento di un contributo pari alla media
delle spese di produzione sostenute dal complesso dei vivai forestali
regionali; gli enti pubblici sono soggetti alla corresponsione di un
contributo pari al massimo al 70 per cento della media delle spese di
produzione, fatta eccezione per quanto previsto dal comma 2 lettera
c).
7. Il contributo di cui al comma 6 è versato mediante
accreditamento su conto corrente intestato alla Regione Abruzzo
«Attività vivaistiche», con iscrizione sul capitolo di entrata 31102
e sul capitolo di spesa 111412 del bilancio regionale con vincolo di
destinazione alla gestione e miglioramento dei vivai forestali
regionali.
8. Il Servizio di cui all'art. 6, comma 2, provvede a determinare
la media delle spese di cui al comma 6 al fine di redigere un
apposito listino dei materiali disponibili presso i vivai forestali
regionali; gli importi sono aggiornati ogni tre anni sulla base
dell'indice FOI elaborato dall'Istat.

Art. 63

Vigilanza, accertamento delle infrazioni
e contenzioso

1. La vigilanza sull'applicazione della presente legge e del
regolamento di cui all'art. 5 nonchè l'accertamento e la
contestazione delle infrazioni sono affidati al personale del Corpo
forestale dello Stato; concorrono alle suddette attività le altre
Forze di Polizia e, limitatamente al territorio e nell'ambito delle
funzioni di competenza, la Polizia Provinciale e Locale ed il
personale di sorveglianza cui la legge riconosce la qualifica di
Ufficiali o Agenti di Polizia Giudiziaria.
2. La valutazione del danno forestale e della conseguente sanzione
amministrativa è effettuata da personale con specifica qualifica
professionale che abbia, comunque, le attribuzioni di pubblico
ufficiale o, in mancanza, da personale del Corpo forestale dello
Stato specificatamente formato.
3. Alle sanzioni amministrative dettate dalla presente legge si
applicano le sezioni I e II del capo I della legge 24 novembre 1981,
n. 689 (Modifiche al sistema penale).
4. L'ufficio regionale competente a detenere il contenzioso, a
ricevere il rapporto di cui all'art. 17, comma 3, della legge n.
689/1981 ed i relativi scritti difensivi è il Servizio di cui
all'art. 6, comma 2, della presente legge.
5. Gli importi delle sanzioni sono versati su conto corrente
intestato alla Regione Abruzzo e affluiscono nel bilancio della
Regione Abruzzo con iscrizione sul capitolo di entrata n. 35003 del
bilancio regionale, con vincolo di destinazione per lo svolgimento
delle attività connesse con le finalità della presente legge
nell'ambito della programmazione di cui all'art. 11.

Art. 64

Rivalutazione

1. La misura delle sanzioni amministrative pecuniarie previste
dalla presente legge è rivalutata ogni cinque anni in misura pari
all'intera variazione, accertata dall'Istat, dell'indice dei prezzi
al consumo per le famiglie di operai e impiegati (indice FOI)
verificatasi nel periodo intercorso dall'ultimo aggiornamento, con
arrotondamento degli importi edittali nel minimo e nel massimo
all'euro inferiore.
2. Entro il 20 dicembre dell'ultimo anno del quinquennio il
Servizio di cui all'art. 6 comma 2 aggiorna gli importi delle
sanzioni amministrative pecuniarie previste dalla presente legge
secondo le modalità di cui al comma 1.
3. Gli importi aggiornati sono applicati alle sanzioni irrogate a
partire dal 1° gennaio del primo anno del quinquennio di
applicazione.

Art. 65

Danno forestale

1. Si definisce danno forestale qualsiasi forma accertabile e
misurabile di alterazione della consistenza e della densità del
bosco in conseguenza di violazione di norme, prescrizioni o
provvedimenti amministrativi relativi alle attività di cui alla
presente legge.

Art. 66

Taglio di piante
Tabelle per la determinazione delle sanzioni

1. La determinazione dell'importo delle sanzioni per il taglio di
piante e polloni di cui ai successivi articoli è effettuata sulla
base delle tariffe di cui all'allegato II alla presente legge,
redatte con riferimento al valore di mercato del legname della specie
sottoposta a taglio in funzione degli assortimenti di maggior valore
e senza alcuna detrazione per spese di taglio, allestimento, esbosco
e trasporto.
2. Le tariffe per le piante destinate a crescere ad alto fusto, per
i castagni da frutto e per le matricine dei boschi cedui di cui alla
Tabella A dell'allegato II sono compilate per ciascuna specie o
gruppo di specie e determinano, in funzione del diametro misurato a
metri 1,30 da terra, i valori minimo e massimo per singola pianta.
3. Le tariffe per i boschi cedui di cui alla Tabella B
dell'allegato II determinano i valori minimo e massimo per ciascun
assortimento utile ritraibile dal taglio.

Art. 67

Taglio di piante - Accertamento e calcolo delle sanzioni

1. Per le violazioni alle norme sul taglio di soggetti arborei come
regolamentato dalla presente legge e dal regolamento di cui all'art.
5 sono considerati i soggetti abbattuti o sradicati in più rispetto
a quelli consentiti o autorizzati nonchè quelli abbattuti o
sradicati in epoca non consentita.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche per i
soggetti arborei che, pur non essendo abbattuti o sradicati,
risultino qualitativamente non idonei, secondo le specifiche
contenute nel regolamento di cui all'art. 5, alla funzione per la
quale sono stati riservati.
3. Nei boschi cedui a regime, nei boschi cedui avviati all'alto
fusto e nelle fustaie coetanee di origine gamica o agamica fino alla
fase di perticaia la valutazione del danno forestale è effettuata
mediante campionamento per aree di saggio, delimitate fisicamente,
rappresentanti almeno il 5 per cento della superficie interessata dal
taglio.
4. Nelle formazioni non elencate al comma 3 la valutazione del
danno forestale è effettuata mediante rilievo sull'intera superficie
interessata dal taglio. Su richiesta motivata, il dirigente di cui
all'art. 7 può autorizzare un campionamento per aree di saggio,
delimitate fisicamente, rappresentanti almeno il 10 per cento della
superficie interessata dal taglio.
5. Qualora le ceppaie delle piante abusivamente abbattute siano
state distrutte, il diametro di queste ultime è determinato con
riferimento a piante di sviluppo e dimensioni simili a quelle
distrutte o, in mancanza, a boschi di composizione e sviluppo simili
a quello nel quale è accertata l'infrazione.
6. Le piante recanti danni da scortecciatura, capitozzatura,
recisione di rami, incisione e amputazione di radici, incendio,
pascolo ed altri, quando il danno arrecato possa determinare
deperimento e morte delle stesse sono assimilate ai soggetti di cui
al comma 1.
7. I danni arrecati al bosco da bestiame d'allevamento di qualunque
specie, fatte salve le sanzioni specificamente previste dai commi 3 e
4 dell'art. 75 in funzione del numero dei capi immessi al pascolo, è
sanzionato con riferimento alla quantità di fieno normale
giornalmente consumata dal singolo capo, applicando il triplo del
prezzo riportato nei mercuriali della locale Camera di Commercio,
Industria, Agricoltura, Artigianato.
8. L'importo della sanzione di cui al comma 7 è determinato
applicando i seguenti valori minimi e massimi: da Kg 10 a kg 20 di
fieno normale per ogni capo bovino o equino adulto; da kg 5 a kg 10
di fieno normale per ogni giovenca, vitello o puledro; da kg 1,5 a kg
2 di fieno normale per ogni capo ovino o caprino.

Art. 68

Sanzioni amministrative per mancata attuazione
del piano di coltura e conservazione

1. Chiunque successivamente alla riconsegna dei terreni sui quali
siano stati realizzati gli interventi pubblici di cui all'art. 24
comma 2 non ottemperi alle previsioni contenute nel Piano di coltura
di cui all'art. 25 comma 3 è punito con la sanzione pecuniaria da
100 a 300 euro per ettaro di superficie o sua frazione o altra unità
di misura idonea.

Art. 69

Sanzioni amministrative per violazione alle disposizioni in materia
di vincolo idrogeologico

1. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 30 comma 5
realizzi movimenti terra in scavo o riporto in mancanza della
prescritta autorizzazione è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 20,00 ad euro 200,00, cui sono aggiunti da euro
3,00 ad euro 21,00 per ogni metro cubo di terreno movimentato o sua
frazione.
2. Alla sanzione di cui al comma 1, per la parte eccedente il
titolo abilitativo, è soggetto anche chi, pur munito di
autorizzazione, esegua i lavori in difformità dalla stessa.
3. Gli importi di cui al comma 1 sono raddoppiati nel caso in cui
l'autorizzazione sia stata negata ai sensi del comma 6 dell'art. 30.
4. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 30 comma 7
realizzi movimenti di terra previsti nei piani di cui agli articoli
13 e 14 in mancanza della dovuta comunicazione è soggetto al
pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 20,00 ad
euro 200,00.
5. Il trasgressore ed il coobbligato in solido cui sono state
comminate le sanzioni di cui ai commi da 1 a 4 sono inoltre tenuti,
qualora sia accertata l'incompatibilità con i vincoli disposti dalla
presente legge, alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi, con
applicazione della sanzione nel minimo edittale; in caso di
inadempienza i lavori sono eseguiti d'ufficio con addebito delle
spese.
6. Le sanzioni di cui ai commi da 1 a 5 sono parimenti comminate a
chiunque abbia proceduto alla realizzazione di viabilità in
violazione a quanto disposto dall'art. 37.

Art. 70

Sanzioni amministrative per trasformazione del bosco

1. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 31 comma 2
effettui interventi sui boschi come definiti all'art. 3 in qualsiasi
stadio di sviluppo al fine di trasformarli e cambiarne la
destinazione del suolo senza la prescritta autorizzazione è punito
cumulativamente con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
1.000,00 ad euro 10.000,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o
frazione e con le sanzioni proporzionali previste per i movimenti
terra di cui all'art. 69, per lo sradicamento di piante e ceppaie di
cui all'art. 83, comma 1 lettera a) e per l'eliminazione del
soprassuolo boscato sulla base delle procedure indicate negli
articoli 66 e 67.
2. Le sanzioni di cui al comma 1 sono parimenti comminate a
chiunque non realizzi le misure di compensazione indicate
nell'autorizzazione di cui all'art. 32, ovvero realizzi le stesse in
difformità dalle modalità prescritte.

Art. 71

Sanzioni amministrative
per violazione di divieti

1. Chiunque, in violazione di quanto disposto dall'art. 33 comma 1,
lettera a) e dall'art. 41 effettui la conversione di boschi di alto
fusto di origine gamica o agamica o di castagneti da frutto in cedui
è punito:
a) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 500,00 ad
euro 5.000,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o frazione nei
quali sia stata operata conversione in ceduo composto;
b) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 600,00 ad
euro 6.000,00, per ogni mille metri quadrati di terreno o frazione
nei quali sia stata operata conversione in ceduo semplice.
2. Chiunque, in violazione di quanto disposto dall'art. 33 comma 1
lettera b) effettui la conversione di cedui composti in cedui
semplici è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
200,00 ad euro 2.000,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o
frazione.
3. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 33 comma 1
lettera c) effettui la sostituzione di specie forestali autoctone con
specie alloctone e di specie definitive con specie pioniere o
preparatorie è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 300,00 ad euro 3.000,00 per ogni mille metri quadrati di terreno
o frazione.
4. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 33 comma 1
lettera d) effettui l'utilizzazione a ceduo di cedui invecchiati con
età superiore al doppio del turno minimo stabilito dal regolamento
di cui all'art. 5 è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da euro 400,00 ad euro 4.000,00 per ogni mille metri quadrati di
terreno o frazione.
5. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 33 comma 1
lettera e) e dall'art. 34 comma 2 lettera h) effettui il taglio raso
inteso come taglio totale del soprassuolo è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 700,00 ad euro 7.000,00 per ogni
mille metri quadrati di terreno o frazione.
6. Ai responsabili delle violazioni di cui ai commi da 1 a 5 sono
inoltre comminate le sanzioni di cui agli articoli 66 e 67.
7. Qualora le violazioni di cui ai commi da 1 a 5 siano commesse
nei boschi in situazione speciale di cui all'art. 40 le sanzioni sono
raddoppiate.

Art. 72
Sanzioni amministrative per violazione delle disposizioni in materia
di comunicazioni, dichiarazioni ed autorizzazioni per tagli
colturali
1. Chiunque, in violazione a quanto disposto dall'art. 35 commi 1 e
2 e dall'art. 41 esegua lavori di taglio di boschi e lavori ad essi
connessi previsti nei piani di cui agli articoli 13 e 14 è punito:
a) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100,00 ad
euro 1.000,00 nel caso in cui i lavori siano eseguiti in assenza
della prescritta comunicazione;
b) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50,00 ad
euro 500,00, nel caso in cui i lavori siano avviati in data
antecedente ai termini di cui all'art. 35, comma 2.
2. Chiunque esegua interventi selvicolturali in boschi non oggetto
di pianificazione in violazione a quanto disposto dall'art. 35, comma
3, è punito:
a) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50,00 ad
euro 500,00 per ogni 1000 metri quadrati di terreno o frazione per le
ipotesi di cui all'art. 35 comma 3 lettera a);
b) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100,00 ad
euro 1.000,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o frazione per
i casi di cui all'art. 35 comma 3 lettera b);
c) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 250,00 ad
euro 2.500,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o frazione per
i casi di cui all'art. 35 comma 3 lettera c);
d) con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 250,00 ad
euro 2.500,00 per ogni mille metri quadrati di terreno o frazione per
i casi in cui i lavori siano eseguiti in contiguità o a distanza
inferiore a quella stabilita dall'art. 35 comma 10.
3. Chiunque esegua il taglio dei boschi al di fuori delle epoche
stabilite nel regolamento di cui all'art. 5 è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria calcolata per tutta la massa legnosa
ricavata sulla base delle tabelle A e B di cui all'art. 66 della
presente legge.
4. Qualora le violazioni di cui ai commi 1 e 2 siano commesse
all'interno delle zone SIC e ZPS di cui all'art. 15, comma 1, delle
zone di cui all'art. 47 o nei boschi in situazione speciale di cui
all'art. 40 le sanzioni sono aumentate del doppio.
5. Qualora il dirigente di cui all'art. 7 non impartisca
prescrizioni nei termini stabiliti dall'art. 35, commi 4 e 5, e
nell'ambito delle attività di sorveglianza e controllo sia
riscontrato che le informazioni contenute nella comunicazione,
dichiarazione o istanza e negli atti ad esse allegati non sono
veritiere è disposta l'immediata sospensione dei lavori e, in
aggiunta alle sanzioni penali per false o mendaci dichiarazioni, si
applicano le sanzioni previste dagli articoli 66, 67 e 71.

Art. 73

Sanzioni amministrative per taglio
ed estirpazione di arbusti

1. Chiunque proceda, all'interno dei terreni sottoposti a vincolo
idrogeologico, al taglio o all'estirpazione di arbusti e cespugli in
assenza delle autorizzazioni previste dall'art. 39 o in difformità
dalle stesse, è punito con il pagamento di una somma minima di euro
50,00 e massima di euro 500,00 per ogni mille metri quadrati o
frazione.
2. Qualora le violazioni siano commesse nei boschi in situazione
speciale, iscritti negli elenchi di cui all'art. 40, comma 2, le
sanzioni amministrative di cui al comma 1 sono raddoppiate.

Art. 74

Sanzioni amministrative relative ai castagneti

1. Chiunque all'interno dei castagneti esegua lavori in difformità
da quanto disposto dall'art. 41 e dal regolamento di cui all'art. 5
è punito con le sanzioni di cui agli articoli 71 e 72.
2. La mancata realizzazione nei termini stabiliti delle operazioni
di innesto previste nella comunicazione, progetto di taglio, piano di
coltura e conservazione ovvero prescritte dal dirigente di cui
all'art. 7 è punita con la sanzione amministrativa da euro 10,00 a
euro 100,00 per ogni soggetto non innestato.

Art. 75

Sanzioni amministrative relative al pascolo

1. Il legale rappresentante degli enti pubblici che autorizzino il
pascolo nei propri boschi senza aver provveduto all'istituzione del
registro di cui all'art. 42 comma 5 è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 100,00 ad euro 500,00; la sanzione
è ridotta della metà nel caso in cui, pur avendo l'Ente provveduto
all'istituzione del registro, ne sia stato omesso l'aggiornamento
alla data di immissione al pascolo.
2. Il legale rappresentante degli enti pubblici che autorizzi il
pascolo o conceda la fida pascolo in mancanza della prescritta
pianificazione di cui al comma 8 dell'art. 42 è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 200,00 ad euro 1.000,00;
con la stessa sanzione è punito il legale rappresentante dell'ente
che autorizza il pascolo o conceda la fida pascolo in violazione dei
limiti stabiliti dal regolamento di cui all'art. 5 sulla base di
quanto disposto dall'art. 42, comma 9.
3. Chiunque immetta al pascolo bestiame di allevamento o allevi
selvaggina all'interno di boschi o terreni ad esso assimilati ovvero
in terreni pascolivi o saldi percorsi dal fuoco in violazione
dell'art. 42, del regolamento di cui all'art. 5 o delle previsioni
dei Piani di cui agli articoli 13, 14, 42 comma 8, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 20,00 ad euro 60,00 per
ogni capo di bestiame immesso o allevato.
4. Qualora si tratti di bestiame ovino il limite minimo della
sanzione è ridotto a euro 10,00 e il limite massimo a euro 30,00.
5. Nel caso in cui l'immissione al pascolo o l'allevamento avvenga
nei boschi percorsi dal fuoco si applicano le disposizioni di cui
alla legge n. 353/2000.

Art. 76

Sanzioni amministrative per violazione delle norme sulla raccolta dei
prodotti secondari del bosco e dei pascoli

1. Chiunque in violazione all'art. 43 raccolga i prodotti secondari
del bosco e del pascolo oltre i limiti stabiliti dal regolamento di
cui all'art. 5, oltre ad essere assoggettato alla confisca del
prodotto raccolto è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da euro 10,00 ad euro 100,00.
2. Il regolamento di cui all'art. 5 disciplina le modalità della
confisca e la destinazione dei prodotti confiscati ai sensi del comma
1.

Art. 77

Sanzioni amministrative
in materia di lotta fitosanitaria

1. Il proprietario, possessore o detentore di boschi e di impianti
di arboricoltura da legno che ometta di comunicare il verificarsi di
fitopatie a norma dell'art. 44 è punito con la sanzione pecuniaria
da euro 25,00 a euro 250,00.
2. Il proprietario, possessore o detentore di boschi e di impianti
di arboricoltura da legno che ometta di porre in atto le prescrizioni
ricevute per la lotta alle fitopatie è punito con la sanzione
pecuniaria da euro 50,00 a euro 500,00.

Art. 78

Sanzioni amministrative per violazione
delle disposizioni sulla viabilità

1. Il proprietario del fondo o il legale rappresentante dell'ente
gestore dei fondi su cui è stata autorizzata la realizzazione di
piste forestali principali e secondarie che non provveda alla
chiusura delle stesse ai sensi dell'art. 45 comma 1 è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50,00 ad euro 500,00 per
ogni periodo di mesi 6 di mancata osservanza dell'obbligo.
2. Chiunque transiti sulla viabilità forestale di cui all'art. 37
comma 1 in difformità dall'art. 45, comma 3 o in assenza
dell'autorizzazione prevista dall'art. 45, comma 4, è punito con la
sanzione da euro 30,00 a euro 300,00.
3. Chiunque al di fuori dei casi previsti dalla presente legge e
dal regolamento di cui all'art. 5 transiti e sosti al di fuori della
viabilità esistente in violazione all'art. 45, comma 7, è punito
con la sanzione pecuniaria da euro 50,00 a euro 500,00.

Art. 79
Sanzioni amministrative per violazione delle norme sulle piante
isolate, a gruppi o filari
1. Chiunque esegua interventi di taglio, potatura o di qualsiasi
altro genere sulle formazioni di cui all'art. 50 in assenza o in
difformità dalle previste autorizzazioni o dalle norme contenute nel
regolamento di cui all'art. 5, è punito con la sanzione stabilita
dagli articoli 71, 72 e 83 comma 1 lettera a).
2. Le sanzioni di cui al comma 1 si applicano, in assenza di
specifici regolamenti comunali, anche nei casi di cui all'art. 49.
3. Nei casi di cui al comma 2 sono competenti a ricevere il
versamento delle sanzioni e gli scritti difensivi gli uffici dei
comuni nel cui territorio l'infrazione è stata commessa.

Art. 80

Sanzioni amministrative per violazione
delle norme sull'arboricoltura da legno

1. Chiunque proceda alla realizzazione o all'espianto di impianti
di arboricoltura da legno senza la prescritta comunicazione di cui
all'art. 51, comma 3, è punito con la sanzione amministrativa da
euro 25,00 a euro 250,00.

Art. 81

Sanzioni amministrative per violazione
delle norme sugli incendi boschivi

1. Chiunque fuori dai casi espressamente previsti dall'art. 10
della legge n. 353/2000 e in violazione a quanto disposto dall'art.
56, comma 4, della presente legge accenda fuochi all'interno di
boschi o a distanza inferiore a metri 100 dal loro margine ovvero in
violazione dell'art. 42, comma 11, provveda alla ripulitura di
terreni pascolivi e cespugliati con l'uso del fuoco è punito con la
sanzione pecuniaria da euro 100,00 a euro 1.000,00.
2. Chiunque durante il «Periodo di grave pericolosità per gli
incendi boschivi» si renda responsabile delle violazioni alle
prescrizioni ed ai divieti contenuti nell'art. 56, comma 4, della
presente legge è punito con la sanzione di cui alla legge n.
353/2000.

Art. 82

Sanzioni amministrative per violazione
delle norme sui materiali forestali di moltiplicazione

1. Per le violazioni delle norme contenute nel Capo IV si applicano
le sanzioni previste dall'art. 16 del decreto legislativo n. 386/2003
e dall'art. 54 del decreto legislativo n. 214/2005.

Art. 83

Sanzioni amministrative per violazione
delle disposizioni del regolamento

1. Per la violazione delle norme contenute nel regolamento di cui
all'art. 5 e non sanzionate secondo quanto previsto negli articoli
precedenti si applica la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma minima di euro 20,00 e massima di euro 60,00:
a) per ogni pianta o ceppaia sradicata e per ogni pianta potata
in violazione a quanto stabilito nel regolamento;
b) per ogni pianta, ramo o cimale destinato ad albero di Natale
trasportato o commercializzato senza il permesso o contrassegno
regolamentare di cui all'art. 60, commi 2 e 3 o per ogni conifera di
cui all'art. 60, comma 4;
c) per ogni pianta non tagliata o ceppaia non estratta in
violazione alle norme relative ai boschi affetti da malattie;
d) per ogni pianta o ceppaia di castagno non tagliata o riceppata
in violazione alle norme relative alla lotta antiparassitaria;
e) per ogni pianta o ceppaia abbattuta in contrasto con le norme
relative alle modalità dei tagli;
f) per ogni ceppaia non rinnovata in violazione delle norme
relative ai cedui senza matricine;
g) per ogni ceppaia non rigovernata in violazione alle norme
relative alle operazioni colturali dei boschi cedui;
h) per ogni mille metri quadrati o frazione nelle superfici ove
sia accertata l'inosservanza delle norme relative all'allestimento e
sgombero delle tagliate e al ripristino dei boschi distrutti o
deteriorati;
i) per ogni capo di bestiame immesso al pascolo in violazione ai
divieti e alle disposizioni di cui all'art. 42, fatta eccezione per
il bestiame ovino per il quale il limite minimo della sanzione di cui
al primo comma è ridotto a euro 7,00 e il limite massimo a euro
25,00;
j) per la mancata osservanza delle prescrizioni impartite in sede
di autorizzazione di opere da eseguirsi in terreni sottoposti ai
vincoli di cui alla presente legge, fatta salva l'applicazione della
sanzione di cui all'art. 69, comma 3.
2. Gli importi delle sanzioni di cui al comma 1 lettera j) sono
raddoppiati nei casi in cui, per effetto di attività condotte in
violazione delle norme di cui alla presente legge, del regolamento di
cui all'art. 5 o delle prescrizioni impartite dal dirigente di cui
all'art. 7, i terreni sottoposti a vincolo ai sensi della presente
legge subiscano con danno pubblico denudazioni o perdita di
stabilità.
3. Per le violazioni alle norme contenute nella presente legge e
nel regolamento diverse da quelle indicate negli articoli da 63 a 83
si applica la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
minima di euro 50,00 e massima di euro 500,00.

Art. 84

Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'attuazione degli interventi previsti
nella presente legge, quantificati per l'anno 2013 complessivamente
in Euro 1.050.000,00, trovano capienza nei seguenti capitoli del
bilancio regionale che per l'anno in corso presentano i seguenti
stanziamenti:
a) capitolo 07 02 002 - 112346 € 500.000,00;
b) capitolo 07 01 002 - 111412 € 300.000,00;
c) capitolo 07 01 002 - 111413 € 150.000,00;
d) capitolo 07 01 002 - 111414 € 100.000,00.
2. Per gli anni successivi al 2013 gli oneri derivanti
dall'attuazione della presente legge sono determinati con legge di
bilancio ai sensi della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3
(Ordinamento contabile della Regione Abruzzo) sui pertinenti capitoli
di spesa.
3. Gli oneri derivanti dalla Convenzione di cui all'art. 8, comma
1, seguitano a trovare capienza nei limiti degli stanziamenti dei
pertinenti capitoli del Bilancio Regionale; per l'anno 2013 non sono
previsti ulteriori oneri a carico del Bilancio regionale.
4. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 5 dell'art. 61
si provvede nell'ambito della somma annualmente assegnata alla
Direzione competente per materia, quale quota parte dello
stanziamento di cui al capitolo di spesa 01.01.006 - 11425 denominato
«Spese per il funzionamento, gettoni di presenza, indennità di
missione e trasferta e rimborso spese al personale regionale ed
estraneo, di consigli, comitati, collegi e commissioni - legge
regionale 10 agosto 1973, n. 35» dello stato di previsione della
spesa del bilancio; per il corrente esercizio finanziario l'onere è
valutato in € 500,00.

Art. 85

Prescrizioni di massima e polizia forestale

1. Per quanto non disciplinato dalla presente legge, e fino alla
data di entrata in vigore del regolamento per la Tutela degli
ecosistemi silvo-pastorali di cui all'art. 5 restano in vigore le
Prescrizioni di Massima e Polizia Forestale approvate per le province
della Regione Abruzzo ai sensi dell'art. 19 del regio decreto 16
maggio 1926, n. 1126 (Approvazione del regolamento per l'applicazione
del R.D.L. 30 dicembre 1923, n. 3267, concernente il riordinamento e
la riforma della legislazione in materia di boschi e di terreni
montani).

Art. 86

Piani e programmi in corso

1. I piani e i programmi forestali regionali vigenti mantengono la
loro validità fino all'approvazione del Piano forestale regionale di
cui all'art. 10, del Programma forestale triennale di cui all'art.
11, del Piano di cui all'art. 21, comma 3, e dei programmi di cui
all'art. 21, comma 4, del programma triennale di cui all'art. 62.
2. I piani di gestione e di assestamento forestale, i piani dei
tagli, i piani di coltura ed ogni altro piano operativo, regolarmente
approvati, mantengono la loro validità fino alla rispettiva
scadenza, comprese le norme eventualmente in contrasto con la
presente legge.

Art. 87

Amministrazione transitoria della proprietà regionale
e degli enti locali

1. Fino all'approvazione dei Piani di gestione di cui agli articoli
21 e 22 il patrimonio forestale regionale e degli enti locali è
amministrato in conformità alla presente legge e al regolamento di
cui all'art. 5.

Art. 88

Procedimenti sanzionatori in corso

1. I procedimenti sanzionatori in corso all'atto dell'entrata in
vigore della presente legge sono conclusi dagli enti già competenti.
2. Gli stessi enti provvedono ad incamerare i relativi proventi,
secondo la procedura già in vigore.

Art. 89

Abrogazioni e modifiche

1. Con l'entrata in vigore della presente legge sono abrogate tutte
le norme in contrasto con la legge medesima.
2. Sono, in particolare, abrogati:
a) il comma 3 dell'art. 3, i commi 2 e 3 dell'art. 4, l'art. 8 e
il 4° alinea del comma 3 dell'art. 18 della legge regionale 11
settembre 1979, n. 45 (Provvedimenti per la protezione della flora in
Abruzzo) e successive modificazioni;
b) la legge regionale 7 luglio 1982, n. 38 (Interventi per la
forestazione protettiva e produttiva, per la sistemazione
idraulico-forestale del territorio, per l'incremento e la
salvaguardia del patrimonio arboreo, per la produzione delle piante
officinali);
c) la legge regionale 14 novembre 1984, n. 77 (Disposizioni
attuative dell'art. 31 della legge regionale n. 38 del 1982, in
materia di forestazione e sistemazione idraulico-forestale.
Ecologia);
d) la legge regionale 4 febbraio 1986, n. 5 (Proroga alla legge
regionale 7 luglio 1982, n. 38 (Forestazione));
e) la legge regionale 22 luglio 1986, n. 24 (Integrazione e
modifiche alla legge regionale 7 luglio 1982, n. 38 - prorogata con
la legge regionale 4 febbraio 1986, n. 5);
f) la legge regionale 22 luglio 1986, n. 25 (Istituzione di un
fondo regionale di anticipazione per il finanziamento di progetti
forestali);
g) la legge 29 dicembre 1987, n. 100 (Proroga alle legge
regionale 7 luglio 1982, n. 38 e legge regionale 22 luglio 1986, n.
24, concernenti interventi di forestazione e coltivazione piante
officinali. Ecologia);
h) la legge regionale 12 gennaio 1988, n. 7 (Finanziamento
programmi di forestazione);
i) la legge regionale 1° febbraio 1989, n. 5 (Proroga della legge
regionale 3 giugno 1982, n. 31 e della legge regionale 7 luglio 1982,
n. 38);
j) la legge regionale 7 marzo 1991, n. 10 (Proroga della legge
regionale 7 luglio 1982, n. 38 (Forestazione));
k) la legge regionale 23 dicembre 1991, n. 87 (Proroga della
legge regionale 7 luglio 1982, n. 38);
l) la legge regionale 28 dicembre 1992, n. 103 (Proroga della
legge regionale 7 luglio 1982, n. 38);
m) la legge regionale 12 aprile 1994, n. 28 (Interventi di
forestazione e valorizzazione ambientale);
n) la legge regionale 31 dicembre 1994, n. 106 (Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 12 aprile 1994, n. 28 - «Interventi
di forestazione e valorizzazione ambientale»);
o) l'art. 3 della legge regionale 30 dicembre 1994, n. 105
(Modificazione ed integrazione alla legge regionale 17 gennaio 1974,
n. 3 - Contributi per danni causati da specie animali di notevole
interesse scientifico. Abrogazione della legge regionale 28 dicembre
1992, n. 100);
p) l'art. 1 e il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 3
aprile 1995, n. 28 (Norme concernenti la gestione delle foreste
demaniali regionali);
q) l'art. 14 della legge regionale 9 febbraio 2000, n. 6
(Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione
della Regione Abruzzo per l'anno 2000 (art. 17-bis, legge regionale
29 dicembre 1977, n. 81) - Legge finanziaria regionale));
r) l'art. 111 della legge regionale 8 febbraio 2005, n. 6
(Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2005
e pluriennale 2005-2007 della Regione Abruzzo (Legge finanziaria
regionale 2005));
s) l'art. 6 della legge regionale 28 maggio 2013, n. 12
(Modifiche all'art. 7 della legge regionale n. 15/2003, integrazione
all'art. 3 della legge regionale n. 10/2013, sostituzione dell'art. 3
della legge regionale n. 41/2011, contributi per la salvaguardia del
Trabocco di Punta Turchino, tutela del patrimonio arboreo della
regione, contributi a favore del CIAPI e del COTIR e disposizioni per
il funzionamento della Struttura del Servizio Cooperazione
territoriale IPA Adriatico).

Art. 90

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
Ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 4 gennaio 2014

CHIODI

Allegato I



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II



Parte di provvedimento in formato grafico