5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 9-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 9-12-2013)

Avviso di gara - Settori speciali


(Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 -00054 Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: M. Longo Telefono: +39 066595-46469
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Assistenza tecnica e manutenzione impianti di automazione e
sicurezza
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria
di servizi n.: 1
Luogo principale di prestazione dei servizi: Aeroporto "L. da
Vinci" di Fiumicino
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Manutenzione ordinaria, assistenza tecnica e manutenzione
straordinaria triennale sui sistemi e sulle apparecchiature di
automazione, sicurezza e prevenzione, ubicati nel sedime
dell'Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto
principale 50300000
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) : sì.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti : no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :
II.2.1) Quantitativo o entità totale : Importo complessivo
triennale dell'appalto Euro 4.950.000,00 di cui Euro 1.926.000,00 per
la manutenzione ordinaria e assistenza tecnica, Euro 2.970.000,00 per
la manutenzione straordinaria ed Euro 54.000,00 (di cui Euro 24.000
per manutenzione ordinaria e assistenza tecnica ed Euro 30.000 per
manutenzione straordinaria) per oneri di sicurezza.
II.2.2) Opzioni : sì - È di esclusiva spettanza della Committente
l'opzione di effettuare a sua discrezione una o più proroghe, fino
ad un massimo di complessivi ventiquattro mesi, mantenendo i medesimi
prezzi, patti e condizioni di cui al presente appalto, senza
necessità di ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta economica e con le modalità che verranno
indicate nella lettera di invito,i concorrenti che saranno invitati a
presentare offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una
cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di
durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta.
Dovrà, inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena
d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un
intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione dell'appalto e la conseguente fatturazione
avverranno con cadenza mensile posticipata. Tutti I pagamenti
avverranno a 60 giorni data fattura, previa emissione dello specifico
documento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s. m. e i.. Le imprese riunite in associazione temporanea
dovranno eseguire l'appalto nella percentuale corrispondente alla
quota di partecipazione al raggruppamento; tale quota dovrà essere
espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a
costituire A.T.I..
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Ciascuna impresa,singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause
di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
così come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs.163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE o aderente
ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestanti la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto.
Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi
che dovranno essere formalmente illustrati, di presentare le
dichiarazioni richieste, potrà provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento la cui
idoneità sarà oggetto di valutazione discrezionale da parte della
Committente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa
partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla domanda di partecipazione, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco dei principali servizi di manutenzione di sistemi ed
apparecchiature di automazione, sicurezza e prevenzione, eseguiti per
almeno dodici mesi nel triennio 2010/2012, con il rispettivo importo,
data e destinatario, evidenziando espressamente l'avvenuta, regolare
esecuzione di almeno un unico servizio di importo annuale non
inferiore ad Euro 600.000,00 svolto in un contesto quale quello
aeroportuale, aperto al pubblico e caratterizzato da operatività
24h/die, per 365 gg/anno Questo specifico requisito "di punta" non è
frazionabile e, in caso di riunione di imprese, dovrà essere
posseduto per intero dalla mandataria ovvero da una consorziata del
consorzio ordinario di concorrenti ovvero da una delle imprese
partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione dei suddetti requisiti di capacità tecnica
richiesti può avvalersi, se necessario, in tutto o in parte, delle
capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in
tal caso, egli dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente
alla presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni
ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49
del D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i..
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
Criterio 1. Prezzo (fornitura e successiva manutenzione triennale).
Ponderazione 65
Criterio 2. Valore tecnico (con sub-criteri che saranno specificati
nella lettera di invito). Ponderazione 35 .
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 10/01/2014 Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica traduzione giurata
Sezione VI: Altre informazioni
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa
dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno
di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena d'esclusione, all'atto
della presentazione delle offerte stesse, l'attestazione del
versamento del contributo di cui alla deliberazione del 21.12.2011, e
relative istruzioni operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici; nella causale dovrà essere indicato il seguente
C.I.G. (codice identificativo gara) che identifica la presente
procedura: 54711610E3.
4) Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs.
163/2006, l'ente appaltante procederà alla verifica di congruità
delle offerte in relazione alle quali i punti relativi al prezzo e i
punti relativi al valore tecnico risulteranno entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi; l'ente
appaltante si riserva la facoltà di procedere alla contemporanea
verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale ai sensi
dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere
all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purchè
tale offerta risulti congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del
D.Lgs.163/2006, l'ente appaltante, ricorrendone i presupposti, si
riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2,
del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove
saranno pubblicati anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti
inerenti la presente procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del portale acquisti ADR.
Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma S.p.A..
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso
avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali
esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando
medesimo, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010
e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi
avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione
del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30
giorni dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 04/12/2013

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


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