Serie Generale n. 196 del 6-8-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 22 maggio 2020
Modifiche al Piano straordinario di potenziamento dei centri per l'impiego e delle politiche attive del lavoro. (20A04166) (GU Serie Generale n.196 del 06-08-2020)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernente «Legge di
contabilità e finanza pubblica»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 15 marzo 2017,
n. 57 recante «Regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali»;
Visto il decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, recante
«Disposizioni per l'introduzione per una misura nazionale di
contrasto alla poverta'», e in particolare l'art. 22, che detta
disposizioni per la riorganizzazione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, recante
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi
per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'art. 1, comma 3,
della legge 10 dicembre 2014, n. 183», e in particolare l'art. 4,
comma 1, che istituisce l'Agenzia nazionale delle politiche attive
del lavoro - ANPAL;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 90, recante
«Completamento della riforma della struttura dello Stato, in
attuazione dell'art. 40, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n.
196»;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante
«Riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il
potenziamento della funzione del bilancio di cassa, in attuazione
dell'art. 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196»;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 2018, n. 29, recante
«Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativi 12
maggio 2016, n. 93, recante riordino della disciplina per la gestione
del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa,
in attuazione dell'art. 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n.
196»;
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, recante «Disposizioni
urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni»
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, ed,
in particolare, l'art. 12, comma 3, recante «Disposizioni finanziarie
per l'attuazione del programma di Reddito di cittadinanza»;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2019 recante la «Ripartizione in capitoli delle Unità di
voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2020 e per il triennio 2020-2022» ed, in
particolare, la Tabella 4, riguardante il bilancio di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
Considerato che, nella tabella 4 dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali per l'esercizio
finanziario 2020, le risorse stanziate quale contributo statale alle
spese di funzionamento dei centri per l'impiego sono allocate sul
capitolo 1232 «Contributo alle regioni per il concorso alle spese di
funzionamento dei centri per l'impiego» - Missione 26 (Politiche per
il lavoro) - Programma 10 - Azione - «Promozione e realizzazione di
interventi a favore dell'inserimento lavorativo e della formazione
professionale dei lavoratori svolta dall'Agenzia nazionale per le
politiche attive del lavoro» di competenza del Centro di
responsabilità amministrativa 2 - Segretariato generale;
Vista la legge 28 febbraio 1987, n. 56, recante «Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro» ed, in particolare,
l'art. 3 concernente la partecipazione dei comuni agli oneri
logistici dei servizi per l'impiego;
Visto l'Atto repertorio n. 61/CSR della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, con il quale è stata sancita l'intesa ai sensi dell'art. 8,
comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sul «Piano straordinario
di potenziamento dei centri per l'impiego e delle politiche attive
del lavoro», in attuazione dell'art. 12, comma 3, del decreto-legge
n. 4 del 2019;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
pro tempore 28 giugno 2019, n. 74 concernente l'Adozione del Piano
straordinario di potenziamento dei centri per l'impiego e delle
politiche attive del lavoro;
Vista la rettifica dell'Atto n. 61/CSR del 17 aprile 2019, recante
«Intesa sul Piano straordinario di potenziamento dei centri per
l'impiego e delle politiche attive del lavoro in attuazione dell'art.
12, comma 3, del decreto-legge 29 gennaio 2019, n. 4, convertito in
legge 28 marzo 2019, n. 26», di cui al Repertorio Atti n. 208/CSR del
18 dicembre 2019 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano;
Ritenuto necessario procedere a talune modifiche del Piano
straordinario di potenziamento dei centri per l'impiego e delle
politiche attive del lavoro, nonchè del decreto di adozione del
medesimo;
Acquisita in data 7 maggio 202 l'intesa della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di
Trento e Bolzano, di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai soli fini del presente decreto, si applicano le seguenti
definizioni:
a) «CPI»: i centri per l'impiego, di cui all'art. 18 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150;
b) «Piano di potenziamento dei CPI»: il Piano straordinario di
potenziamento dei centri per l'impiego e delle politiche attive del
lavoro, approvato come da intesa dalla Conferenza Stato-regioni,
nella seduta del 17 aprile 2019, e adottato con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali 28 giugno 2019;
c) «Risorse per il potenziamento, anche infrastrutturale, dei
CPI»: le risorse di cui all'art. 1, comma 258, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, come modificato dall'art. 12, comma 8, lettera
b), numero 1), del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito,
con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.

Art. 2

Modifiche al Piano di potenziamento dei CPI

1. Sono adottate le modifiche al Piano di potenziamento dei CPI, di
cui all'allegato A, che costituisce parte integrante del presente
decreto.
2. Le modifiche di cui al comma 1 individuano i criteri di riparto
per l'anno 2020 e le modalità di utilizzo delle risorse per il
potenziamento, anche infrastrutturale, dei CPI.

Art. 3

Modifiche al decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali 28 giugno 2019

1. All'art. 2, comma 1, del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 28 giugno 2019, la lettera a) è sostituita dalla
seguente:
«a) risorse di cui all'art. 1, comma 258, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, come modificato dall'art. 12, comma 8, lettera b),
numero 1), del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26:
anno 2019 - euro 467.200.000,00
anno 2020 - euro 403.100.000,00
Le risorse sopra indicate sono ripartite alle regioni sulla base
dei criteri previsti dal Piano straordinario al paragrafo «7.
Rafforzamento del personale dei CPI», pagina 12, ultimo periodo. Il
piano di ripartizione alle regioni è allegato alla tabella B del
presente decreto, di cui costituisce parte integrante;»
2. L'allegato B del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 28 giugno 2019 è sostituito dall'allegato B al
presente decreto, di cui costituisce parte integrante.
3. L'art. 3, comma 1, del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 28 giugno 2019, è sostituito dal seguente:
«1. Le risorse di cui all'art. 2, punto a), sono trasferite dal
competente Centro di responsabilità Segretariato generale del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali con le seguenti
modalita':
a) per l'anno 2019 il 50% delle risorse è erogato all'esito
del perfezionamento del presente decreto ministeriale. La rimanente
quota è trasferita dietro richiesta della regione previa adozione da
parte della medesima del Piano attuativo regionale di potenziamento
dei CPI, di cui all'apposita sezione del Piano straordinario e sulla
base dell'avanzamento della spesa come di seguito specificato. Il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali procede all'erogazione
di metà della quota residua, una volta valutata la coerenza dello
schema del Piano attuativo regionale con le finalità e indicazioni
del Piano straordinario, paragrafo «8-bis. Potenziamento, anche
infrastrutturale, dei CPI», mentre il saldo è erogato previa
presentazione di apposita documentazione, giuridicamente vincolante,
attestante le specifiche spese connesse al potenziamento, anche
infrastrutturale, dei centri per l'impiego, concernenti la quota
trasferita nel 2019. Il piano di ripartizione alle regioni per l'anno
2019 di euro 467.200.000,00 è allegato alla tabella B 1 del presente
decreto di cui costituisce parte integrante;
b) per l'anno 2020 il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali trasferisce il 75% delle risorse previa adozione da parte
della regione del Piano attuativo regionale di potenziamento dei CPI,
nelle medesime modalità previste per la seconda quota delle risorse
dell'annualità 2019; la quota residua è erogata previa
presentazione oltre che della medesima documentazione richiesta per
l'erogazione del saldo relativo all'annualità 2019, anche di
apposita documentazione, giuridicamente vincolante, attestante le
specifiche spese connesse al potenziamento, anche infrastrutturale,
dei centri per l'impiego, concernenti la metà del complesso delle
risorse afferenti all'annualità 2020.»
4. L'art. 4 del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali 28 giugno 2019, n. 74 è sostituito dal seguente:
«1. Al fine di garantire un puntuale monitoraggio delle risorse
assegnate ai sensi del presente decreto, le regioni, con cadenza
trimestrale, comunicano al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali relazioni concernenti i flussi finanziari e lo stato di
avanzamento delle attività e delle iniziative intraprese in
attuazione di quanto previsto dal Piano, con specifico riguardo alla
garanzia dei livelli essenziali delle prestazioni da erogare su tutto
il territorio nazionale. Il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali mette a disposizione dell'ANPAL le predette relazioni per le
attività di competenza.»
Il presente decreto è inviato agli organi di controllo per la
registrazione e viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nonchè sul sito del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali www.lavoro.gov.it
Roma, 22 maggio 2020

Il Ministro: Catalfo

Registrato alla Corte dei conti il 23 luglio 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 1650

Allegato A

Modifiche al Piano straordinario di potenziamento
dei centri per l'impiego e delle politiche attive del lavoro

1. Al paragrafo 7. Rafforzamento del personale dei CPI, pagina
12, ultimo periodo, le parole «(fino ad 11.600 unita')» sono
sostituite dalle seguenti: «(fino a 5.600 unità nel 2019 e 8.600
unità nel 2020)».
2. Dopo il paragrafo 8. Sistemi informativi è aggiunto il
seguente paragrafo:
8-bis. Potenziamento, anche infrastrutturale, dei CPI
La legge di bilancio per il 2019 ha previsto che «un importo
fino a 467,2 milioni di euro per l'anno 2019 e 403,1 milioni di euro
per l'anno 2020 è destinato ai centri per l'impiego ... al fine del
loro potenziamento, anche infrastrutturale» (art. 1, comma 258, della
legge n. 145/2018). Ai sensi dell'art. 12, comma 3, del decreto-legge
n. 4/2019, è compito di questo Piano disciplinare «il riparto e le
modalità di utilizzo» di tali risorse.
Quanto al riparto, si rimanda al paragrafo 7.
Sulle modalità di utilizzo, va preliminarmente rappresentata
la necessità che, a fronte di una storica operazione di incremento
del numero di operatori nei CPI - prima analiticamente descritta e
che nel volgere di un triennio porterà a più che raddoppiare il
personale in servizio - vi sia un adeguato accompagnamento di
investimenti, anche infrastrutturali, che permettano all'offerta
complessiva di servizi di crescere corrispondentemente in termini
quantitativi e qualitativi.
A tal proposito non può non sottolinearsi il contesto in cui
tale rafforzamento avviene, che è quello dell'individuazione -
nell'ambito dei futuri aggiornamenti di questo Piano e sulla base
delle disponibilità di risorse - di specifici standard di servizio
in una prospettiva di graduale e progressiva attuazione di livelli
essenziali delle prestazioni.
È quindi a tale prospettiva che deve essere connessa la spesa
per il potenziamento dei CPI, da intendersi non solo in termini di
adeguamento strumentale e infrastrutturale delle sedi, inclusi i già
richiamati sistemi informativi, ma anche di necessità che gli
operatori siano opportunamente formati per offrire un servizio della
qualità richiesta, senza tralasciare il diritto degli utenti
all'informazione sui servizi offerti e l'esigenza - non solo
operativa ma anche programmatoria - che si rendano disponibili le
appropriate informazioni sul mercato del lavoro territoriale e
nazionale.
Secondo tali linee sono quindi di seguito richiamate le
attività finanziabili con le risorse in parola.
Comunicazione coordinata sulle politiche attive del lavoro e sui
servizi offerti dai CPI
Negli ultimi anni i CPI hanno acquisito sempre maggiore
centralità nel disegno delle politiche del lavoro in Italia, con
innovazioni normative - da ultimo con il varo del Reddito di
cittadinanza - che ne hanno accresciuto funzioni e compiti, nonchè
modificato modalità operative e gestionali. Non sempre questo
processo è stato accompagnato da una adeguata diffusione della
conoscenza nella cittadinanza e nella specifica utenza, non solo
sulle attività e i servizi offerti dai CPI, ma anche sugli impegni
richiesti ai beneficiari degli interventi e sulle conseguenze del
mancato rispetto degli stessi. In questo contesto il diritto
all'informazione appare prodromico al diritto all'accesso ai servizi
stessi e quindi è opportuno che il rilancio dei CPI previsto da
questo Piano sia accompagnato da una campagna di comunicazione
coordinata. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali si fa
riserva di predisporre campagne e materiale informativo a livello
nazionale che le regioni potranno tipizzare territorialmente,
eventualmente anche sviluppando una immagine coordinata delle sedi
regionali. Le campagne di comunicazione potranno essere sviluppate
anche mediante i social network al fine della massima diffusione
delle conoscenze. Ad ogni modo, si ritiene - atteso l'ammontare di
risorse complessivamente destinato al potenziamento dei CPI - che le
attività di comunicazione finanziate a valere su di esse non superi
l'1,5% del totale assegnato a ciascuna regione.
Formazione degli operatori
Nei Centri per l'impiego è in atto un grande rinnovamento: con
l'istituzione del Reddito di cittadinanza, come si è visto in questo
Piano, fino a 11.600 nuovi operatori entreranno stabilmente nei
servizi, molti di più di coloro che nei Centri operavano all'inizio
del 2019 pari a circa 8 mila unità. Ma anche questi ultimi si
trovano ad operare in uno scenario normativo profondamente modificato
- a partire dalla riforma del 2015 (di cui al decreto legislativo n.
150) e considerate le innovazioni introdotte con il Reddito di
cittadinanza - oltre che con un apparato strumentale in evoluzione -
si pensi solo alla implementazione progressiva della Piattaforma
digitale del Reddito di cittadinanza per il Patto per il lavoro e
alla integrazione dei sistemi informativi nella prospettiva del
Sistema informativo unitario previsto dal decreto legislativo n. 150.
In questo scenario così dinamico, per poter offrire servizi di
qualità ai beneficiari delle politiche attive del lavoro è quindi
necessario che per gli operatori - sia i nuovi assunti che quelli
già in organico - siano previsti percorsi formativi e di
aggiornamento, che eventualmente contengano profili da definire
unitariamente a livello nazionale. A tal fine le risorse per il
potenziamento dei CPI potranno essere utilizzate - nel limite del 5%
della quota di competenza regionale - previa specifica definizione di
un programma delle attività di formazione, che individui chiaramente
i fabbisogni formativi degli operatori e le attività previste, da
includersi nel Piano regionale attuativo degli specifici interventi
di cui al presente paragrafo (cfr. oltre).
Rete nazionale degli osservatori del mercato del lavoro
Con Atto di indirizzo per l'anno 2020, il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali ha previsto l'istituzione di un Osservatorio
nazionale del mercato del lavoro. A livello regionale, già operano
Osservatori. Si tratta di organismi di cui si avverte sempre più la
necessità a fronte di un mercato del lavoro che cambia e che
necessita di essere costantemente monitorato - non solo a livello
nazionale, ma nelle specificità territoriali - al fine non solo di
meglio programmare le politiche del lavoro, incluse quelle per la
formazione - anticipando sfide e tendenze - ma anche per mettere a
disposizione dei CPI informazioni essenziali per facilitare
l'incrocio tra la domanda e l'offerta di lavoro quali, ad esempio,
l'evoluzione delle strutture occupazionali, l'analisi delle
professionalità più ricercate, gli esiti degli inserimenti
lavorativi e così via. Il potenziamento dei CPI passa quindi anche
per la costituzione di una Rete nazionale degli Osservatori del
mercato del lavoro; le risorse di cui al presente paragrafo, quindi,
potranno essere utilizzate per la creazione e il rafforzamento di
Osservatori regionali anche sulla base degli indirizzi e del
coordinamento che il costituendo Osservatorio nazionale potrà
assicurare.
Adeguamento strumentale e infrastrutturale delle sedi dei CPI
L'incremento straordinario di personale che strutturalmente
entrerà negli organici dei CPI comporta l'esigenza per i medesimi di
dotarsi di nuove ed adeguate sedi. Evidentemente, quindi, dal punto
di vista degli oneri finanziari, il potenziamento dei CPI è
prioritariamente un potenziamento infrastrutturale.
Non può però non tenersi conto del fatto che, ai sensi
dell'art. 3, della legge 28 febbraio 1987, n. 56, è in capo ai
comuni l'onere della fornitura dei locali necessari per il
funzionamento dei CPI. Quindi, se da un lato il legislatore ha
esplicitamente previsto, a fronte della straordinarietà del
rafforzamento degli organici, il possibile utilizzo delle risorse qui
individuate nella disponibilità delle regioni «anche per il
potenziamento infrastrutturale dei centri per l'impiego» (art. 12,
comma 3, terzo periodo, del decreto-legge n. 4/2019), dall'altro lato
resta in vigore la disciplina ordinaria (peraltro già richiamata nel
paragrafo 7) che impone di verificare preliminarmente la possibilità
di rendere disponibili da parte dei comuni immobili da adibire a sedi
dei CPI.
Per quanto sopra, alla luce dell'imminente aumento di personale e
ferma restando la disponibilità dei locali già forniti dai comuni,
al fine di dotarsi di nuove sedi oltre che di sedi più idonee per i
CPI sarà necessario rivolgersi prioritariamente ai comuni, indicando
le specifiche caratteristiche di cui i locali dovranno essere dotati.
Particolare attenzione dovrà essere dedicata alla raggiungibilità
delle sedi con mezzi di trasporto pubblici, all'accessibilità delle
strutture, alla disponibilità di locali per l'accoglienza e di spazi
che tengano conto della necessità di riservatezza.
In proposito, per futuri aggiornamenti di questo Piano, il
Ministero si impegna ad attivare un apposito tavolo per individuare
standard di diffusione territoriale dei servizi che tengano conto, in
particolare, della popolazione residente che insiste sul territorio
di riferimento oltre che della particolare conformazione del
territorio medesimo: solo a titolo di esempio, le esigenze di
territori montani o scarsamente popolati sono molto diverse da quelle
delle grandi metropoli.
Ad ogni modo, in via residuale, ai fini del corrente utilizzo
delle risorse di questo Piano per la locazione o l'acquisizione di
nuove sedi è necessaria una accertata condizione di indisponibilità
di locali idonei da parte del comune individuato quale sede per il
CPI. Ove sia questo il caso, sulla base di appositi accordi con la
regione competente, le relative risorse potranno essere destinate ai
comuni che provvederanno in autonomia, sulla base delle indicazioni
della regione stessa, all'acquisizione o alla locazione delle nuove
sedi secondo la disciplina vigente, ovvero essere utilizzate
direttamente dalla regione o dall'ente responsabile della rete
territoriale dei servizi, sempre in accordo con il comune ed
eventualmente per conto del medesimo, fermo restando in ogni caso il
vincolo di destinazione per le sedi individuate.
Secondo questo principio, a fronte della dimostrata
indisponibilità di locali idonei da parte del comune individuato
quale sede per il CPI, la regione o l'ente responsabile della rete
territoriale dei servizi potranno anche destinare le risorse di
questo Piano per l'adeguamento o la ristrutturazione di immobili che
siano già nella propria disponibilità e vengano individuati come
idonei ad accogliere la sede del CPI.
Potranno essere effettuati interventi per arredi e attrezzature,
incluse in particolare quelle informatiche, sia per le nuove sedi CPI
che per quelle attuali, garantendone il decoro.
L'intervento sia sulle nuove che sulle attuali sedi potrà
riguardare la manutenzione anche straordinaria. A tal proposito,
saranno ammessi i costi per interventi manutentivi, anche a carattere
straordinario, su immobili nella disponibilità dei Comuni a seguito
di affitto da terzi privati e destinati a sede dei CPI; ciò con
l'accortezza che le spese sostenute siano proporzionali alla durata
della locazione e siano validate dai revisori contabili dei comuni e
della Regione o l'ente responsabile della rete territoriale dei
servizi.
Sistemi informativi
Dell'essenzialità della piena funzionalità dei sistemi
informativi per il potenziamento dei CPI si è già detto nel
paragrafo 8 di questo Piano, cui si rimanda. La realizzazione e lo
sviluppo del Sistema informativo unitario del lavoro, infatti,
costituisce l'ossatura delle politiche attive. In questo senso
potranno essere previsti interventi sia per lo sviluppo dei sistemi
sia per la gestione e la manutenzione evolutiva a fronte dei sempre
maggiori adempimenti richiesti, ferma restando l'interoperabilità
con il sistema nazionale. In ogni caso, infatti, gli interventi a
valere sulle risorse di questo Piano dovranno, pur mantenendo la
specificità della componente gestionale regionale, essere coerenti
con gli standard nazionali, e in particolare con l'evoluzione del
Sistema informativo del Reddito di cittadinanza e, nel suo ambito,
della Piattaforma digitale per i Patti per il lavoro. Gli interventi
programmati, comunque nell'ambito del Sistema informativo unitario
delle politiche del lavoro, dovranno essere accuratamente descritti
nel Piano attuativo regionale (cfr. oltre).
Spese generali e per l'attuazione
L'attuazione di un Piano complesso quale il presente richiede
spese generali e specifiche, che non possono essere analiticamente
individuate a livello nazionale e che dipendono dalle esigenze dei
singoli territori. Fermo restando che deve trattarsi di spese
aggiuntive rispetto a quelle già destinate dalle regioni al
funzionamento dei CPI, le regioni possono prevedere spese - nel
limite del 4% di quanto assegnato - per specifiche esigenze attuative
non riconducibili alle linee di attività sopra individuate, inclusa
appropriata assistenza tecnica per rispondere alle esigenze di
supporto nell'attuazione del Piano o straordinarie esigenze di
risorse umane oltre quelle già previste, nelle more del
completamento della loro acquisizione.
Resta inteso, che per le succitate esigenze, le Regioni possono
anche avvalersi delle risorse, stanziate dall'art. 12, comma 3,
ultimo periodo del decreto-legge n. 4/2019, pari a 70 milioni di
euro, «anche al fine di consentire alle medesime regioni e province
autonome l'assunzione di personale presso i centri per l'impiego». La
ratio di tale destinazione è proprio quella di consentire alle
regioni che ne avessero necessità la possibilità di acquisire
personale nei centri per l'impiego nelle more dell'espletamento dei
concorsi.
Si precisa, inoltre, che i 70 milioni di euro - che per norma
hanno come vincolo di destinazione «le attività connesse al reddito
di cittadinanza» - possono essere comunque destinati anche al
potenziamento di tutti i servizi trasversali che sono contestualmente
destinati sia all'erogazione del reddito sia ad altre attività
svolte dai CPI.
Piano attuativo regionale di potenziamento dei CPI
Sulla base delle indicazioni programmatiche sopra illustrate, le
regioni adottano un proprio Piano regionale per il potenziamento dei
CPI, quale atto di programmazione regionale delle risorse di cui al
presente paragrafo, eventualmente integrate con risorse proprie,
ovvero afferenti ai Programmi operativi regionali a valere sui fondi
strutturali e di investimento europei. Il Piano regionale individua,
in particolare, gli specifici rafforzamenti della rete territoriale
dei CPI, individuando analiticamente gli interventi previsti.
L'adozione del Piano e la valutazione di coerenza da parte del
Ministero, con il supporto di Anpal, è condizione preliminare ai
trasferimenti a decorrere dal 2020.
Ammissibilità della spesa
Saranno considerate ammissibili le spese sostenute a far data dal
30 marzo 2019, data di entrata in vigore della legge 28 marzo 2019,
n. 26, di conversione del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4. A tal
fine, pertanto, saranno prese in considerazione in sede
rendicontativa solo spese basate su mandati di pagamento e fatture o
documenti contabili con relativa quietanza con data pari o successiva
al 30 marzo 2019. Oltre all'elenco delle spese sostenute, le regioni
metteranno a disposizione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali l'opportuna documentazione amministrativo-contabile secondo
modalità e termini successivamente identificati, fermo restando che
in ogni caso tutta la documentazione concernente la spesa dovrà
essere custodita dalla regione per eventuali controlli a campione.

Allegato B

Risorse previste all'art. 2, comma 1, lettera a)

Parte di provvedimento in formato grafico