5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 10-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Infrastrutture Lombarde S.p.A. Direzione Generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 10-12-2008)

BANDO DI GARA D'APPALTO

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1. DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A. - Direzione Generale, Via N.
Copernico, 38 - 20125 - Milano - Italia.
Telefono 02-67971711 Telefax 02-67971787;
Posta elettronica (e-mail) ufficiogare@ilspa.it;
Indirizzo Internet (URL) www.ilspa.it - Area Gare in corso.
ULTERIORI INFORMAZIONI SONO CONSULTABILI PRESSO: i punti di
contatto indicati al presente punto I.1.
IL DISCIPLINARE DI GARA E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE SONO
DISPONIBILI PRESSO: i punti di contatto indicati al presente punto
I.1.
LE OFFERTE VANNO INVIATE A: Infrastrutture Lombarde S.p.A. - Via N.
Copernico, 38 - 20125 - Milano - Italia.
I.2. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1. DESCRIZIONE DELL'APPALTO
II.1.1. DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto
integrato concernente la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei
lavori di realizzazione "della base operativa per il servizio
elisoccorso abilitato a volo notturno e centrale operativa per
servizio gestione emergenza 118 (Comune di Villa Guardia - Como)".
II.1.2. TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE: appalto di lavori -
progettazione esecutiva ed esecuzione lavori.
Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Villa Guardia - (CO)
Codice NUTS: ITC 42
II.1.3. BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO: redazione della
progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori afferenti alla base
operativa per il servizio di elisoccorso (HEMS) e alla centrale
operativa per la gestione delle emergenze 118 nella Provincia di Como.
II.1.4. CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 45235200
II.1.5. L'APPALTO RIENTRA NEL CAMPO DI APPLICAZIONE DELL'ACCORDO
SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP): no
II.1.6. DIVISIONE IN LOTTI: no
II.1.7. AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: si, secondo quanto previsto nel
Disciplinare di Gara.
II.2. QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
a) IMPORTO COMPLESSIVO DELL'APPALTO (COMPRENSIVO DI IMPORTO
LAVORI, SPESE PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA E ONERI PER LA
SICUREZZA): euro 4.728.188,89 (I.V.A. esclusa), così ripartito:
a1- importo spese per la progettazione esecutiva non soggetto
a ribasso: euro 128.188,89 (I.V.A. esclusa);
a2- importo oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso:
euro 184.065,76 (I.V.A. esclusa);
a3- importo complessivo dei lavori soggetto a ribasso (al
netto degli oneri per la sicurezza e delle spese per la progettazione
esecutiva): euro 4.415.934,24 (I.V.A. esclusa).
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4 del D. lgs. n. 163/06
b) LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO :
b1 - Lavorazione: Opere edili e strutturali
Categoria D.P.R. 34/2000: OG1, Classifica: IV;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 1.374.912,43; %: 31,14;
Prevalente (P): P; Sub-appaltabile: si, nel limite del 30%.
b2-Lavorazione: Impianti di condizionamento;
Categoria D.P.R. 34/2000: OS28; Classifica: III
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 628.344,74; %: 14,23;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si
b3- Lavorazione: Impianto idrico-sanitario;
Categoria D.P.R. 34/2000: OS3;Classifica: I
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 248.480,86; %: 5,63;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si
b4-Lavorazione: Opere strutturali speciali;
Categoria D.P.R. 34/2000: OS21; Classifica: III
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 958.833,99; %: 21,71;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si, nel limite del 30%
b5-Lavorazione: Coperture speciali;
Categoria D.P.R. 34/2000: OS33; Classifica: II
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 300.401,63; %: 6,80;
Scorporabile/Sub-appaltabile : si
b6-Lavorazione: Impianti elettrici;
Categoria D.P.R. 34/2000: OS30; Classifica: III
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 904.960,59; %: 20,49;
Scorporabile/Sub-appaltabile (si/no): si, nel limite del 30%
C) CLASSI E CATEGORIE DEI LAVORI OGGETTO DELLA PROGETTAZIONE
ESECUTIVA AI SENSI DELL'ART. 14 LEGGE 2 MARZO 1949 N. 143
c1- Classe e Categoria: Ic,
Importo progettazione (euro): 56.778,35 (I.V.A. esclusa);
Importo lavori (euro): 4.600.000,00 (I.V.A. esclusa);
Corrispondente categoria del d.P.R. 34/2000: OG1 - OS28 - OS33 -
OS3 - OS21 - OS30
c2-Classe e Categoria: Ig;
Importo progettazione (euro): 23.824,56 (I.V.A. esclusa)
Importo lavori (euro): 1.004.928,99 (I.V.A. esclusa);
Corrispondente categoria del d.P.R. 34/2000: OG1 - OS21
c3-Classe e Categoria: IIIc;
importo progettazione (euro): 27.462,08 (I.V.A. esclusa);
Importo lavori (euro): 945.601,59 (I.V.A. esclusa);
Corrispondente categoria del d.P.R. 34/2000: OS28 - OS3
c4-Classe e Categorie: IIIb;
Importo progettazione (euro): 20.123,90 (I.V.A. esclusa)
Importo lavori (euro): 926.246,60 (I.V.A. esclusa);
Corrispondente categoria del d.P.R. 34/2000: OS33
II.3. DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
a) Termine di ultimazione della progettazione esecutiva: 30
(trenta) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dall'ordine di
servizio, come specificato nel capitolato speciale d'appalto - parte
amministrativa.
b) Termine di esecuzione dei lavori: 365
(trecentosessantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti
dalla data di consegna dei lavori per eseguire le opere, come
specificato nel capitolato speciale d'appalto - parte amministrativa.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1. CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE
L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione :
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 commi 1 e ss.
del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. ed all'art. 100 del d.P.R. 554/1999 e
s.m., pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto
di cui al punto II.2. lett. a) del presente Bando di Gara. La
garanzia deve avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta di cui al punto IV.3.4 del presente Bando
di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. n.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, a richiesta del concorrente, una fideiussione
o polizza assicurativa, relativa alla cauzione definitiva, pari al 10%
(dieci per cento) dell'importo del contratto, ai sensi del combinato
disposto degli articoli 75 comma 8 e 113 del D. Lgs. n. 163/06.
Le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli
schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla G.U.R.I. n.
109 dell'11.05.2004.
III.1.2. PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O
RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA
Finanziamento a carico di: Regione Lombardia e Azienda Ospedaliera
Sant'Anna di Como.
III.2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1. SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI
RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO
COMMERCIALE.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o
associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e
di cui all'art. 90 comma 1 lett. d), e), f), f-bis), g), h) del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nei limiti di cui all'art. 34 comma 2, 36
comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè gli
operatori economici aventi sede in altri Stati membri dell'U.E. nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 3, comma 7 del d.P.R. 34/2000 e
dall'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sempre che non sussistano a
loro carico le cause di esclusione di seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a
contrarre con la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di
cui all'art. 1 bis comma 14 della Legge 18 ottobre 2001 n. 383 e
s.m.i.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti o sono pendenti
procedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati
o associati:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonchè ogni altra situazione
che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre
con la Pubblica Amministrazione;
b) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui agli
articoli 51 e 52 del d.P.R. n. 554/1999 e s.m.i.;
c) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art.
90, comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
d) inibiti per legge o per provvedimento disciplinare
dall'esercizio dell'attività professionale;
e) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 53 e
54 del d.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., rispettivamente in caso di
società di ingegneria o di società professionali;
f) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 90,
comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
g) che siano interessati da piani individuali di emersione di
cui all'art. 1 bis comma 14 della Legge 18 ottobre 2001 n. 383 e
s.m.i.;
h) per i quali sono stati assunti provvedimenti o sono pendenti
procedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti
nel Disciplinare di Gara di cui al punto IV.3.3 del presente Bando di
Gara.
III.2.2. CAPACITÀ TECNICA- TIPO DI PROVE RICHIESTE
III.2.2.1. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) attestazione rilasciata da società di attestazione (S.O.A.)
di cui al d.P.R.34/2000 e s.m.i., regolarmente autorizzata, in corso
di validità, che documenti la qualificazione per progettazione e
costruzione oppure per costruzione in categorie e classifiche
adeguate, ai sensi dell'art. 95 del d.P.R. 554/1999 e s.m.i., ai
lavori da eseguire, così come sopra specificati;
b) i concorrenti devono inoltre essere in possesso dei requisiti
di progettazione di cui al successivo paragrafo III.2.2.1. lett. d)
del presente Bando di Gara, documentati sulla base della attività di
progettazione della propria struttura tecnica o di progettisti
indicati o associati, oppure, in assenza della qualificazione per
progettazione, devono indicare o associare per la redazione del
progetto esecutivo uno o più progettisti in possesso dei predetti
requisiti;
c) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione,
si applicano le norme di cui agli art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
e 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000 e s.m.i., in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;
d) I requisiti di progettazione richiesti sono costituiti da:
1) fatturato globale per servizi di cui all'art. 50 del d.P.R.
n. 554/1999 e s.m.i., espletati negli ultimi migliori cinque anni del
decennio precedente la data di pubblicazione del presente Bando di
Gara, per un importo almeno pari a 5 (cinque) volte l'importo delle
spese di progettazione di cui al precedente punto II.2. lett. a1) del
presente Bando di Gara;
2) espletamento di servizi di progettazione esecutiva di cui
all'art. 50 del d.P.R. 554/1999 e s.m.i., negli ultimi dieci anni
anteriori alla data di pubblicazione del presente bando di
gara,concernenti lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e delle
categorie dei lavori da progettare, di importo pari ad almeno 3 (tre)
volte gli importi dei lavori di ognuna delle suddette classi e
categorie da progettare di cui al punto II.2. lett. c) del presente
Bando di Gara;
3) svolgimento di 2 dei suddetti servizi di progettazione
esecutiva svolti negli ultimi dieci anni anteriori alla data di
pubblicazione del presente bando di gara, riguardanti lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie di quelli da
progettare, per un importo totale complessivo di tali servizi non
inferiore al 50% (cinquanta percento) dei corrispondenti singoli
importi dei lavori da progettare;
4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato in
ciascuno dei migliori tre anni del quinquennio anteriore alla data di
pubblicazione del presente Bando di Gara - comprendente tutti i
soggetti di cui all'art. 66, comma 1 lett. d) del d.P.R. 554/1999 e
s.m.i.- in misura almeno pari a 10 (dieci) unità (pari a 2 volte le
unità stimate per lo svolgimento della progettazione uguale a 5
unita').
Nel caso che il concorrente sia in possesso di attestazione per
progettazione e costruzione, ai fini del raggiungimento dei suddetti
requisiti, è possibile sommare i requisiti relativi all'attività di
servizi svolta dalla struttura tecnica del concorrente e i requisiti
relativi all'attività di servizi svolta dai progettisti indicati o
associati.
Nel caso di indicazione o associazione di più progettisti, il
progettista capogruppo deve possedere i requisiti di cui ai precedenti
punti 1), 2) e 4) , nella percentuale non inferiore al 50% la
restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli altri
progettisti.
Relativamente al requisito di cui al precedente punto n. 3) i
servizi potranno essere stati eseguiti da più progettisti facenti
parte del raggruppamento, fermo restando che, in tal caso, i n. 2
servizi appartenenti alla medesima classe e categoria dovranno
comunque essere stati eseguiti da un solo progettista partecipante al
raggruppamento e per l'intero importo.
III.2.2.2. DIMOSTRAZIONE DEL POSSESSO DEI REQUISITI
Il possesso dei requisiti è provato, a pena di esclusione, con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara
di cui al punto IV.3.3 del presente Bando di Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1. TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1 TIPO DI PROCEDURA: procedura aperta, ai sensi dell'art. 55
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
IV.2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa.
Il punteggio massimo attribuito da apposita commissione
giudicatrice nominata, ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte, è pari a punti 100, articolati come meglio specificato
nel Disciplinare di Gara secondo i seguenti pesi: elementi
qualitativi 55/100, elementi quantitativi 45/100.
IV.3. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1. N. DI RIFERIMENTO ATTTRIBUITO AL DOSSIER
DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIDICATRICE: A00404
IV.3.2. PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO
NO
IV.3.3. CONDIZIONI PER OTTENERE IL DISCIPLINARE DI GARA E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE
I documenti di gara, come individuati al punto 5 del disciplinare
di gara, sono visionabili o acquistabili secondo le modalità ivi
indicate. L'importo, nel caso di acquisto, è pari ad Euro 100,00
oltre I.V.A.
IV.3.4. TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE
Le offerte dovranno pervenire, all'indirizzo di cui al punto I.1
del presente Bando di Gara, a pena di esclusione, entro e non oltre le
ore 12.00 del 4 febbraio 2009.
IV.3.5. LINGUA UTILIZZABILE NELLE OFFERTE O NELLE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE
ITALIANO
IV.3.6. PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO
DALLA PROPRIA OFFERTA
180 giorni naturali e consecutivi dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.7. MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE
data: 5 febbraio 2009 ore 10:30; luogo: presso l'indirizzo di cui
al punti I.1
Sono ammesse ad assistere all'apertura delle offerte i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37 comma 11, 91 comma 3 e 118 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito di
cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 20 gennaio
2009 ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti
saranno pubblicati sul sito internet della stazione appaltante
www.ilspa.it - Gare in corso.
c) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua, conveniente, e
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
e) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 71, comma 2, del d.P.R.
n. 554/1999 e s.m.i., la presa visione dei luoghi interessati dai
lavori fissato nel giorno 12 gennaio 2009 secondo le modalità
descritte nel Disciplinare di Gara;
f) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè alla
successiva aggiudicazione;
g) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la
possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
h) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo
insindacabile giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine alla documentazione presentata;
i) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
j) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorità Giudiziaria competente;
k) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs.
196/2003 e s.m.i., esclusivamente nell'ambito della presente
procedura, nonchè per l'eventuale successiva stipula e gestione del
contratto;
l) l'aggiudicatario, prima della stipula del contratto, ai sensi
della normativa vigente in materia, è tenuto a presentare, entro i
termini indicati dall'Amministrazione Aggiudicatrice, la
certificazione rilasciata dai competenti istituti dalla quale risulti
la regolarità contributiva;
m) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e
tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione;
n) i concorrenti dovranno produrre, unitamente all'offerta, il
modello G.A.P. secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;
o) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in
quanto compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e di
tutta la documentazione di gara;
p) Responsabile del procedimento: arch. Roberta Pasinetti
q) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 0247289555
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1. ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Milano - Via
Conservatorio 13 - 20122 Milano - telefono (39) 02-783805 - Fax (39)
02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it;
VI. 2. PRESENTAZIONE DEL RICORSO
Avverso gli atti e i provvedimenti della procedura, compreso il
presente Bando di Gara, può essere proposto ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia, previa notifica ad
Infrastrutture Lombarde S.p.A. e ai controinteressati, entro 60 giorni
decorrenti dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza dell'atto
lesivo.

Infrastrutture Lombarde S.P.A.
Il Direttore Generale: (Ing. Antonio Giulio Rognoni)

T-08BFM11426 (A pagamento).