Parte Seconda n. 83 del 16-7-2019
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Valutazione impatto ambientale
EDISON S.P.A.
(GU Parte Seconda n.83 del 16-7-2019)

Provvedimento finale


La società EDISON S.p.A., Foro Buonaparte 31, 20121 Milano, ai
sensi e per gli effetti dell'art.14 ter, comma 10 della legge 7
agosto 1990 n.241 integrata dalla legge 24 novembre 2000, n.340
rende noto
che in data 25/05/2019 il Ministero delle Sviluppo Economico, ha
emesso il decreto n.55/04/2019 di autorizzazione, ai sensi della
legge 9 aprile 2002 n.55, alla realizzazione della centrale
termoelettrica di Presenzano (CE) (decreto N°55/02/2011 del 14 luglio
2011, così come da ultimo prorogato con decreto N° 55/01/2018 del
28.12.2018) così come modificata mediante l'installazione di un
sistema catalitico di riduzione degli ossidi di azoto (SCR) e
l'adeguamento alle migliori tecnologie disponibili (BAT), in
conformità al progetto presentato (-omissis-) e alle prescrizioni e
condizioni formulate dalle Amministrazioni interessate nel corso del
procedimento e sinteticamente riportate in allegato".
Si riporta di seguito l'estratto del citato decreto n.55/03/2019:
Ministero dello Sviluppo Economico
Direzione Generale per il Mercato Elettrico, le Rinnovabili,
l'efficienza Energetica, il Nucleare
Il Direttore Generale
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, e s.m.i., ... - omissis-;
CONSIDERATE in particolare le modifiche apportate alla citata legge
n.241/1990 dal D.lgs. 30 giugno 2016 n.127, ... - omissis-;
VISTO il decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112, ... - omissis-;
VISTO il decreto legislativo 16 marzo 1999, n.79, ... - omissis-;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165;
VISTO il decreto legge 7 febbraio 2002, n.7, ... - omissis-;
VISTI il decreto legge 18 febbraio 2003, n.25, convertito con
modificazioni dalla legge 17 aprile 2003, n.83, e il decreto legge 29
agosto 2003, n.239, convertito con modificazioni dalla legge 27
ottobre 2003, n. 290, con i quali è stata stabilizzata, modificata e
integrata la citata L.9 aprile 2002, n.55;
VISTA la legge 23 agosto 2004, n.239, ... - omissis-;
VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 e ss.mm.ii.,
recante norme in materia ambientale;
... - omissis-
VISTA la legge 23 luglio 2009, n.99, ... - omissis-;
VISTO il decreto di questo Ministero N°55/02/2011 del 14 luglio
2011 con cui la Edison S.p.A. - con sede a Milano, Foro Buonaparte,
31, cod. fisc. 06722600019 è stata autorizzata, ai sensi del decreto
legge 7 febbraio 2002, n. 7 e ss.mm.ii, a realizzare una centrale
termoelettrica a ciclo combinato alimentata a gas naturale
caratterizzata da una potenza termica di circa 1428 MW (e una potenza
elettrica pari a circa 810 MW) e le relative opere connesse, nel
territorio del Comune di Presenzano (CE);
...-omissis-
CONSIDERATO che i termini per l'avvio dei lavori e,
conseguentemente, di validità dell'autorizzazione unica sono stati
prorogati rispettivamente con provvedimenti N°55/06/2013 PR del 8
novembre 2013, N°55/05/2015 PR del 7 dicembre 2015, N°55/01/2017 PR
del 13 luglio 2017e, da ultimo, N°55/01/2018 PR del 28 dicembre 2018;
CONSIDERATO in particolare che con l'ultimo provvedimento di
proroga N°55/01/2018 PR del 28 dicembre 2018 la validità del decreto
N°55/02/2011 del 14 luglio 2011 è stata prorogata al 14 dicembre
2021;
CONSIDERATO inoltre che con il citato ultimo provvedimento di
proroga N°55/01/2018 PR del 28 dicembre 2018 i termini relativi
all'emanazione del decreto di esproprio sono stati prorogati al 17
novembre 2019;
PREMESSO che con nota prot. ASEE-SviiPU2188 del 13.10.2016
(acquisita al protocollo MiSE n. 28664 del 20.10.2016) la società
Edison ha presentato, ai sensi della legge 9 aprile 2002, n. 55,
istanza di autorizzazione all'inserimento di un sistema catalitico di
riduzione degli ossidi di azoto (SCR) nel progetto della centrale
termoelettrica di Presenzano autorizzata nel 2011 e non ancora
realizzata;
CONSIDERATO che la modifica si è resa necessaria per ottemperare
alla prescrizione n.13a del decreto di compatibilità ambientale che
prevede l'individuazione di interventi compensativi all'incremento
delle concentrazioni atmosferiche del PM10; le misure compensative,
approvate dal Ministero dell'Ambiente in sede di ottemperanza sono
state individuate nella riduzione delle emissioni degli ossidi di
azoto (precursori del PM10) comportando la modifica del progetto
autorizzato nel 2011 mediante l'installazione di un SCR;
TENUTO CONTO che con nota ASEE/GC/PU-2091 del 28.09.2016, la
Società Edison ha anche presentato al Ministero dell'Ambiente
istanza di verifica di assoggettabilità a VIA (ex art. 20 del D.Lgs
n. 152/2006) e di modifica non sostanziale AIA (ex art. 29-nonies del
D.lgs 152/2006), tale istanza è stata inviata anche alle altre
Amministrazioni ed Enti interessati;
CONSIDERATO che a seguito dell'istanza Edison, con nota prot. n.
29378 del 26.10.2016 il MiSE ha avviato il procedimento ex lege n.
55/2002 per il rilascio dell'autorizzazione alla modifica del
progetto della centrale termoelettrica di Presenzano;
... - omissis-
VISTA la nota n. ASEE PU 1670 del 01.08.2017 con cui la società
Edison ha trasmesso della documentazione progettuale integrativa alle
modifiche proposte con l'istanza prot. ASEE-SviiPU2188 del
13.10.2016;
CONSIDERATO che, in aggiunta all'installazione del SCR, la Edison
Spa ha chiesto di apportare ulteriori modifiche al layout
dell'impianto autorizzato nel 2011 per l'adeguamento alle migliori
tecnologie disponibili (BAT);
CONSIDERATO che, dal momento che la nuova documentazione
progettuale integrava in maniera sostanziale il progetto inizialmente
presentato, il MiSE con nota prot. n.19117 del 04.08.2017 ha ritenuto
di dover riattivare i tempi procedimentali di cui alla legge n.
241/1990 e ss.mm.ii., ...-omissis- ;
...-omissis-;
VISTA la nota n. 27079 del 22.11.2017 con cui il MATTM ha
comunicato l'emanazione del provvedimento n. 363 del 22.11.2017 con
cui si sancisce l'esclusione dalla VIA delle modifiche da apportarsi
al progetto della centrale di Presenzano, nel rispetto di
prescrizioni;
...-omissis-;
VISTO il provvedimento N°55/01/2018 PR del 28.12.2018 il MISE ha
prorogato la validità dell'Autorizzazione unica N°55/02/2011 del
14.07.2011 al 14 dicembre 2021, in considerazione della proroga della
validità del Decreto di Compatibilità ambientale relativo alla
centrale al 14.12.2021, nonchè i termini per l'emanazione del
decreto di esproprio al 17 novembre 2019;
...-omissis-;
CONSIDERATO che il MiSE con nota n. 1469 del 23.01.2019 ha concluso
favorevolmente l'istruttoria e ha proposto alla Regione Campania
l'adozione dell'intesa nei termini di cui all'art. 1, comma 2, della
L. n. 55/2002;
VISTA la delibera della Giunta della Regione Campania n. 103 del
19.03.2019 con cui è stata formalizzata l'Intesa, ai sensi della L.
9 aprile 2002, n.55;
...-omissis-;
PRESO ATTO che l'istanza presentata dall'Edison S.p.A. è
finalizzata a ottenere l'Autorizzazione Unica prevista dalla legge n.
55/2002 e che l'autorizzazione unica costituisce titolo a realizzare
l'intervento, in conformità al progetto approvato dalla conferenza
di servizi e valutato dal MATTM in ambito VIA, fermi restando gli
autonomi adempimenti in materia di AIA;
VISTA la nota prot. ASEE-PU-769 del 25.03.2019 con cui l'Edison
S.p.A. ha dichiarato, ai fini dell'applicazione dell'art. 53, comma
16 ter del D.Lgs. n. 165/2001, di non aver concluso (e che non
concluderà in futuro) contratti di lavoro subordinato o autonomo,
nè ha attribuito, o attribuirà, incarichi a ex dipendenti pubblici
che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri
confronti in relazione allo specifico procedimento oggetto della
presente determinazione per il triennio successivo alla cessazione
del rapporto di lavoro;
...-omissis-;
VISTI gli atti d'ufficio;
DECRETA
Art. 1. La Società Edison S.p.A., con sede in Foro Buonaparte, 31
-20121 Milano, partita IVA 08263330014 codice fiscale 06722600019 -
è autorizzata, ai sensi della legge n. 55/2002, a realizzare la
centrale termoelettrica di Presenzano (decreto N°55/02/2011 del 14
luglio 2011, così come da ultimo prorogato con decreto N°55/01/2018
del 28.12.2018) così come modificata mediante l'installazione di un
sistema catalitico di riduzione degli ossidi di azoto (SCR) e
l'adeguamento alle migliori tecnologie disponibili (BAT), in
conformità al progetto presentato (istanza prot. ASEE-SviiPU2188 del
13.10.2016e prot. ASEE PU 1670 dell'1.08.2017) e alle prescrizioni e
condizioni formulate dalle Amministrazioni interessate nel corso del
procedimento e sinteticamente riportate in allegato.
Art. 2. I lavori di realizzazione delle opere autorizzate hanno
inizio entro il termine previsto dall'art. 1-quater della legge 27
ottobre 2003, n. 290; l'Edison S.p.A. è tenuta a comunicare la messa
in esercizio dell'impianto entro 30 mesi dalla succitata data di
avvio lavori. Resta fermo quanto disposto dal decreto N°55/01/2018 PR
del 28.12.2018 relativamente al termine entro cui l'opera deve essere
realizzata connesso alla validità del decreto di compatibilità
ambientale n. exDSA-DEC-2009-1885 del 14 dicembre 2009.
L'Edison S.p.A. deve inviare preventiva comunicazione dell'avvio,
della messa in esercizio del nuovo impianto e della conclusione dei
lavori al Ministero dello sviluppo economico, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministero
dei beni e delle attività culturali e alla Soprintendenza per i beni
archeologici di Salerno, Avellino, Caserta e Benevento, al Ministero
dell'interno, al Ministero della Salute, al Ministero della Difesa,
al Comando provinciale dei Vigili del fuoco di Caserta, alla Regione
Campania; alla Regione Molise, alla Provincia di Caserta e al Comune
di Presenzano, evidenziando lo stato d'ottemperanza alle
prescrizioni, di cui al successivo art. 3. Dette comunicazioni devono
essere inviate a tutte le altre Amministrazioni e/o Enti
eventualmente interessati alla verifica d'ottemperanza alle
prescrizioni. La realizzazione degli interventi dovrà avvenire in
conformità al progetto approvato, quale risultante dagli atti
istruttori, dagli esiti della conferenza di servizi semplificata e
dalle determinazioni espresse dalle Amministrazioni interessate.
Qualora si rendessero necessarie eventuali modifiche, anche in corso
d'opera, al progetto approvato o variazioni nei tempi, l'Edison
S.p.A. dovrà presentare domanda al Ministero dello sviluppo
economico e/o al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare per attivare la procedura pertinente.
Art. 3. L'Edison S.p.A. è tenuta al rispetto delle prescrizioni
riportate in Allegato, formulate dalle Amministrazioni interessate
che, se non diversamente ed esplicitamente disposto, sono tenute alla
verifica del loro esatto adempimento provvedendo ai controlli del
caso. Restano ferme tutte le prescrizioni eventualmente non comprese
nell'Allegato, dettate dalle Amministrazioni, Enti e soggetti
competenti alle rispettive verifiche di ottemperanza e derivanti da
nulla osta, pareri e atti di assenso comunque denominati acquisiti
nel corso del procedimento. Per quanto non espressamente stabilito e
superato dal presente provvedimento, resta valido quanto prescritto
dal decreto N°55/02/2011 del 14 luglio 2011. Gli esiti finali delle
verifiche di ottemperanza dovranno essere comunicati anche al
Ministero dello sviluppo economico - Direzione generale per il
mercato elettrico, le rinnovabili e l'efficienza energetica, il
nucleare. A tal fine, dalla data di inizio lavori sino alla
conclusione delle verifiche di ottemperanza delle suddette
prescrizioni, allo scadere di ogni semestre solare, entro il termine
dei successivi 30 giorni, la società l'Edison S.p.A. è tenuta a
trasmettere al Ministero dello sviluppo economico, al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministero
dei beni e delle attività culturali e alla Soprintendenza per i beni
archeologici di Salerno, Avellino, Caserta e Benevento, al Ministero
dell'interno, al Ministero della Salute, al Ministero della Difesa,
al Comando provinciale dei Vigili del fuoco di Caserta, alla Regione
Campania, alla Regione Molise, alla Provincia di Caserta e al Comune
di Presenzano, un rapporto concernente lo stato dell'intervento
realizzato e l'ottemperanza alle prescrizioni, nel formato approvato
da questa medesima Direzione generale con nota n. 0018393 del
05/11/2007. Il rapporto deve essere inviato anche a tutte le altre
Amministrazioni e/o Enti eventualmente interessati dalla verifica
d'ottemperanza.
Art. 4. Resta fermo quanto disposto dal decreto N°55/01/2018 PR del
28.12.2018 in base al quale i termini relativi all'emanazione del
decreto di esproprio sono prorogati al 17 novembre 2019.
Art. 5. L'esercizio dell'impianto, così come modificato a seguito
dell'iniziativa autorizzata, rimane disciplinato dal provvedimento di
Autorizzazione Integrata Ambientale di competenza del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del mare.
Art. 6. Il presente decreto sarà pubblicato sul sito Internet del
Ministero dello Sviluppo Economico (http://www.mise.gov.it). Avverso
il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR
del Lazio - Sezione di Roma, ai sensi dell'art. 41 della L. n.
99/2009, o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato
nel termine rispettivamente di sessanta e centoventi giorni dalla
data di pubblicazione di un suo Estratto sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana (Foglio Inserzioni).
La pubblicazione dell'Estratto dovrà essere effettuata a cura
della società autorizzata al massimo entro sei mesi dalla data di
ricevimento del decreto di autorizzazione.

Edison S.p.A. - Il direttore sviluppo asset elettrici
ing. Marco Stangalino


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