5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 12 del 28-1-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTO VALERIO CATULLO DI VERONA VILLAFRANCA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.12 del 28-1-2011)

BANDO DI GARA D'APPALTO SERVIZI SOPRA SOGLIA SETTORI SPECIALI


L'appalto non rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Aeroporto Valerio Catullo di Verona Villafranca S.p.A.
Indirizzo: Caselle di Sommacampagna C.A.P. 37060 Localita'/Città
Verona Stato Italia
Telefax + 39-045-8095652
Punti di contatto: Servizio Legale e Societario - Aeroporto V.
Catullo di Verona Villafranca Spa
Posta elettronica (e-mail) appaltiservizi@aeroportoverona.it
Indirizzo Internet (URL) www.gardaaeroporti.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione vanno inviate a:
Aeroporto Valerio Catullo di Verona/Villafranca S.p.A. - Servizio
Legale e Societario
Indirizzo: medesimo
I.2) Principali settori di attività dell'ente aggiudicatore
ATTIVITÀ CONNESSE AGLI AEROPORTI.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Appalto per la concessione all'Ente Aggiudicatore di un
finanziamento fino all'importo complessivo di Euro 70 milioni
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi
(c) di servizi Categoria del servizio (6b)
Luogo principale di esecuzione: Aeroporto Valerio Catullo di Verona
Villafranca.
II.1.3) Il bando riguarda Un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Stipulazione di un contratto di finanziamento tra l'Ente
Aggiudicatore e l'aggiudicatario avente ad oggetto la concessione
all'Ente Aggiudicatore di un finanziamento sino all'importo massimo
complessivo di Euro 70 milioni, diviso in tre linee di credito:
- Linea A di Euro 30 milioni destinata al rimborso di un debito a
breve termine, sino a concorrenza dell'importo;
- Linea B fino ad un massimo di Euro 31 milioni, destinata a
finanziare gli investimenti relativi all'Aeroporto Valerio Catullo di
Verona Villafranca;
- Linea C fino ad un massimo di Euro 9 milioni, destinata a
finanziare gli investimenti relativi all'Aeroporto Gabriele
D'Annunzio di Brescia Montichiari.
Il contratto di finanziamento prevede altresì il perfezionamento
di una forma di copertura del rischio di tasso di interesse e di
cambio, per un importo pari al 50% dell'importo complessivo del
finanziamento, attraverso un'operazione di 'Interest Swap plain
vanilla in amortizing' ('operazione di hedging')
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale * Vocabolario principale 66113000-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) NO
II.1.8) Divisione in lotti NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Il finanziamento oggetto dell'appalto ha un importo massimo di Euro
70.000.000,00.
Il valore della presente gara, ai sensi dell'art. 29 D.Lgs.
163/2006, è dato dall'importo delle seguenti voci:
- Tasso di interesse, applicato alle somme erogate all'Ente
Aggiudicatore in esecuzione del contratto di finanziamento;
- Commissione di Arrangement, applicata all'importo massimo del
finanziamento;
- Commissione Underwriting, applicata all'importo massimo del
finanziamento;
- Commissione di Agenzia, in misura fissa per ogni anno di durata
del contratto di finanziamento;
- Commissione di Mancato Utilizzo, applicata agli importi del
finanziamento non utilizzati;
- Condizioni economiche e finanziarie dell'operazione di hedging
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Dalla data di stipula del contratto di finanziamento un periodo di:
- 186 mesi per la Linea A
- 210 mesi per la Linea B
- 210 mesi per la Linea C
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste NESSUNA
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006 oppure le imprese che intendano raggrupparsi o consorziarsi
ai sensi dell'art. 37, comma 8, D.Lgs 163/2006.
In tal caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i
requisiti di ordine generale e di idoneità professionale.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA FASE DI PREQUALIFICA
III.2.1) Requisiti di idoneità professionale e di ordine generale
- referenze richieste a pena di mancato invito:
1) Iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per un
ramo di attività compatibile con il servizio oggetto dell'appalto;
qualora la ditta partecipante avesse sede legale in uno Stato membro
dell'Unione Europea, dovrà essere iscritta in analoghi albi secondo
le normative vigenti;
2) Essere iscritte all'albo per l'esercizio dell'attiva bancaria in
Italia, ai sensi del D. Lgs. 385/1993;
3) Dichiarazione sostitutiva ex D.P.R. 445/2000 (con allegata copia
del documento di identità in corso di validità di ciascun
sottoscrittore) che attesti:
a) L'inesistenza delle situazioni di cui all'art. 38, comma 1
lettere da a) a m quater) del D. Lgs. 163/2006 (esclusa la lettera m
bis)) in capo alla Società, al Legale Rappresentante e a tutti i
soggetti richiamati nel medesimo articolo; possibili situazioni
soggettive rilevanti potranno essere attestate anche con validi
certificati;
b) In relazione alla lett. c) dell'art. 38 del D. Lgs n. 163/06
andranno dichiarate tutte le eventuali condanne, spettando alla
Stazione Appaltante di verificarne la rilevanza ai fini della norma;
c) La non contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come associato o consorziato, e di non essere
consorziato in più consorzi stabili, ai sensi dell'articolo 36 comma
5 del D. Lgs. 163/2006, nè di essere impresa ausiliaria per altra
impresa concorrente ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica - referenze richieste a pena di mancato
invito:
L'avere effettuato negli ultimi 3 esercizi, anche attraverso
società appartenenti al medesimo gruppo societario del concorrente,
operazioni di finanziamento dello stesso tipo di quelle oggetto del
presente Appalto.
Raggruppamento di Imprese
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora la
ditta abbia partecipato alla medesima gara in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti, pena l'esclusione di tutte le
offerte presentate. Ai R.T.I. ed ai consorzi ordinari si applicano le
disposizioni dell'art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006.
Con riferimento alle imprese stabilite negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, nonchè a quelle stabilite nei Paesi firmatari
dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4
dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio,
o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale,o in
base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con
l'Italia consentano la partecipazione ad appalti pubblici a
condizioni di reciprocità, le imprese suddette si qualificano alla
singola gara producendo documentazione conforme alle normative
vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di
tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la
partecipazione delle imprese italiane alle gare.
III.2.4) APPALTI RISERVATI NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?
SÌ Vedi punto III.2.1)
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile
della prestazione del servizio? SÌ
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta X
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo più basso relativo agli interessi e alle commissioni
contenute nel presente Avviso di gara e come descritte nella Scheda
Tecnica/contrattuale e nella lettera d'invito che sarà trasmessa ai
partecipanti che avranno superato la fase di prequalifica.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2 ) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere la Scheda Tecnica/contrattuale e la
lettera d'invito ex art. 226 del D. Lgs. n. 163/2006 (documenti non a
pagamento): superamento fase di prequalifica
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
23/02/2011 entro e non oltre le ore 12.30
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: IT
IV.3.7) Modalità apertura domande di partecipazione:
Data: 23/02/2011 Ora: 15.00 presso la Sala Consiglio della
Direzione Amministrativa posta al 1^ piano del Terminal Partenze
dell'Aeroporto V. Catullo di Verona/Villafranca.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO NO
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI NO
VI.3) INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI (SE DEL CASO)
1. Le domande di partecipazione, corredate di tutta la
documentazione richiesta dal presente Avviso di gara, compresa la
ricevuta del versamento del CIG, dovranno pervenire, in busta
debitamente chiusa e controfirmata su entrambi i lembi esterni dal
legale rappresentante - SENZA USO DI CERALACCA - e riportante
all'esterno l'indirizzo del mittente e l'oggetto della gara, entro e
non oltre il termine perentorio delle ore 12:30 del 23/02/2011, a
pena di mancato invito. Il recapito del plico rimane ad esclusivo
rischio del mittente.
2. La presente procedura è regolata dal Decreto Legislativo n.
163/2006 Artt. 206 e ss.
3. L'aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso
sulla base di una valutazione con applicazione del criterio
ponderale, come indicato nella lettera di invito.
Nel caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Si procederà alla verifica della congruità delle offerte con le
modalità previste dell'art. 87 del D.Lgs. 163/06.
4. I concorrenti dovranno produrre già dalla fase di prequalifica,
all'atto della presentazione della richiesta di invito, la ricevuta
attestante il versamento della somma di Euro 500,00 dovuta a titolo
di contribuzione ai sensi dell'art. 1 della L. 266/05 secondo le
istruzioni riportate sul sito internet
www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html in vigore dal 1 maggio
2010, emanate a seguito della Deliberazione dell'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici del 3 Novembre 2010.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente: il codice
fiscale del partecipante (ovvero per operatori economici esteri il
codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di
residenza o di sede del partecipante), il codice CIG che identifica
la procedura. A tal fine si precisa che il codice identificativo di
gara è il seguente: 08137621A5.
Per gli operatori economici esteri è possibile effettuare il
pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto
corrente bancario n. 4806788, presso il Monte dei Paschi di Siena,
IBAN: IT 77 O 01030 03200 000004806788 (BIC:PASCITMMROM), intestato
all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture.
5. Ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/06, la Stazione
Appaltante si riserva, anche in presenza di una sola offerta valida,
di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta sia
ritenuta congrua e conveniente.
6. Non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime,
condizionate, in aumento.
7. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di interrompere,
annullare e/o revocare la gara in qualsivoglia momento, e comunque,
di non procedere all'aggiudicazione definitiva e di non aggiudicare
e/o non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o
azioni di richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo,
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c.
8. Il mezzo prescelto di comunicazione tra questa Stazione
Appaltante ed i concorrenti per tutto quanto riguarda le
informazioni, i chiarimenti riguardanti gli aspetti amministrativi
del presente appalto e la trasmissione di ogni documento di gara è
quello per via elettronica: appaltiservizi@aeroportoverona.it
9. Per eventuali chiarimenti di natura procedurale, amministrativa
o di natura tecnica, il concorrente potrà inviare una comunicazione
via e-mail all'indirizzo appalti appaltiservizi@aeroportoverona.it
entro e non oltre il termine perentorio delle ore 14.00 del
17/02/2011. L'Ente aggiudicatore comunicherà la risposta
esclusivamente tramite pubblicazione della stessa nel proprio sito
internet istituzionale all'indirizzo www.gardaaeroporti.it. Alle
richieste di chiarimenti pervenute successivamente al predetto
termine perentorio, l'ente aggiudicatore non darà alcuna risposta.
10. Quanto ai tempi di stipula contrattuale potrà trovare
applicazione per motivi di particolare urgenza il disposto di cui al
comma 9 dell'Art. 11 del D. Lgs. n.163/2006, per il caso in cui la
mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara sia
suscettibile di determinare un grave danno all'erogazione senza
soluzione di continuità del servizio pubblico di trasporto aereo che
è destinata a soddisfare.
11. Le comunicazioni d'ufficio di cui all'art. 79 co. 5 del d. Lgs.
163/06 saranno effettuate per iscritto all'indirizzo di posta
elettronica indicato dal concorrente in sede di presentazione
dell'offerta.
12. D.Lgs 231/2001 : "Nell'esecuzione delle attività contrattuali
dovranno essere rispettati i principi di cui al Codice Etico della
Società, consultabile sul sito: www.gardaaeroporti.it che il
fornitore/collaboratore dichiara di conoscere, e dovranno essere
applicate tutte le misure idonee a prevenire condotte rilevanti ai
sensi del D. Lgs. 231/2001.
Il fornitore/collaboratore dovrà inoltre adeguare le modalità di
svolgimento delle prestazioni ad eventuali specifici modelli di
organizzazione e gestione adottati dalla Società, divulgati tramite
il menzionato sito, o di cui venga messo a conoscenza a cura della
Società stessa nell'ambito del perfezionamento o dell'esecuzione del
contratto".
13. In ottemperanza al D.Lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno
utilizzati al solo fine dell'espletamento della trattativa di cui
alla presente lettera. Il trattamento dei dati verrà effettuato con
le modalità e le forme prevista dalla citata legge. In ogni momento
potranno essere esercitati i diritti riconosciuti dalla medesima
legge.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
L'organo competente per i procedimenti di ricorso è il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Veneto, Cannareggio 2277/2278 CAP
30121, Citta': Venezia, Stato: Italia, Tel 041 5244209.
Gli eventuali ricorsi devono essere notificati entro 30 giorni
dalla pubblicazione del presente bando.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO AL GUCE: 25/01/2011.

Il Presidente
Fabio Bortolazzi


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