3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-2011
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 2010, n. 63
Disposizioni di attuazione degli articoli 12 e 14-bis della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di semplificazione e riordino normativo 2009). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-2011)

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:

Preambolo

Visto l'articolo 117, comma terzo, della Costituzione;
Visto l'articolo 4, comma 1, lettera z), dello Statuto;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi);
Vista la legge regionale 13 dicembre 1993, n. 93 (Norme in
materia di piste da sci e impianti a fune ad esse collegati);
Vista la legge regionale 27 giugno 1997, n. 45 (Norme in materia
di risorse energetiche);
Vista la legge regionale 7 luglio 2003, n. 32 (Disciplina
dell'impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti);
Vista la legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il
governo del territorio);
Vista la legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di
semplificazione e riordino normativo 2009) e, in particolare, gli
articoli 12 e 14 bis;
Considerato quanto segue:
1. Ai sensi dell'articolo 29, comma 2 bis, della l. 241/1990 i
termini massimi di conclusione dei procedimenti amministrativi
individuati all'articolo 2, commi 3 e 4, della stessa l. 241/1990
costituiscono livelli essenziali delle prestazioni di cui
all'articolo 117, comma secondo, lettera m), della Costituzione e
pertanto la durata massima prevista nelle leggi regionali non può
essere superiore a centottanta giorni;
2. L'articolo 12 della l.r. 40/2009 non si riferisce ai termini
di conclusione dei procedimenti previsti da leggi statali, ancorchè
richiamati in leggi regionali;
3. Sono esclusi dall'ambito di applicazione della l.r. 40/2009
i procedimenti finalizzati all'adozione di atti amministrativi
generali, quali gli atti di programmazione e pianificazione, ivi
compresi quelli di pianificazione territoriale e governo del
territorio. Conseguentemente a tali procedimenti non si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 12, commi 3 e 3 ter e all'articolo
14 bis della stessa l.r. 40/2009;
4. Sono esclusi dall'ambito di applicazione della l.r. 40/2009
i procedimenti di carattere organizzativo interno che non presentano
una rilevanza esterna;
5. I termini di conclusione dei procedimenti amministrativi
superiori a trenta giorni previsti nell'allegato A alla presente
legge vengono confermati in quanto, a seguito di un'analisi puntuale
delle singole fasi in cui i procedimenti stessi si articolano, è
emersa una complessità istruttoria per il coinvolgimento di soggetti
esterni e di enti territoriali interessati o per la necessità di
valutazioni che richiedono competenze diversificate, che rendono
attualmente non praticabile, in vista della miglior tutela
dell'interesse pubblico, una contrazione dei relativi tempi, anche in
considerazione del fatto che i termini previsti dalle leggi vigenti
sono già stati oggetto di interventi di riduzione nell'ambito delle
politiche di semplificazione perseguite dalla Regione a partire dalla
scorsa legislatura;
6. Sulla base dell'analisi di cui al considerato n. 5, il
termine di conclusione del procedimento di assegnazione di contributi
a enti locali delle aree geotermiche e ad organismi di diritto
pubblico o privato ai quali gli stessi enti locali partecipano, di
cui all'articolo 7, comma 2, della l.r. 45/1997, è risultato non
adeguato; ciò in ragione della complessità dell'istruttoria e della
necessità di attendere ogni anno i tempi tecnici per il calcolo dei
canoni e contributi dovuti da ogni titolare di concessione di
coltivazione o di permesso di ricerca, per la presentazione da parte
degli enti locali di progetti coerenti con gli importi calcolati e
per l'acquisizione al bilancio regionale, con legge di variazione,
degli stessi importi; tale termine viene conseguentemente aumentato
per consentire lo svolgimento degli adempimenti suddetti;
7. Appare opportuno stabilire il termine di conclusione della
verifica obbligatoria dei lavori relativi ad opere di carattere
strategico o rilevante nelle zone a bassa sismicità;
8. Alle valutazioni tecniche si applicano i termini previsti
dall'articolo 17 della l. 241/1990, al quale fa espresso rinvio
l'articolo 14 bis della l.r. 40/2009; per favorire la chiarezza e
l'univocità interpretativa delle norme regionali, si modifica la
l.r. 32/2003 al fine di qualificare correttamente la tipologia
dell'atto rilasciato dalla Commissione regionale per la prevenzione
dei rischi da radiazioni ionizzanti;
9. La presente legge riveste carattere di urgenza essendone
necessaria l'entrata in vigore entro il 31 dicembre 2010 al fine di
evitare la riduzione a trenta giorni dei termini non espressamente
confermati o rideterminati entro questa data, prevista dall'articolo
12, comma 3 ter, della l.r. 40/2009;
Approva la presente legge:
Art. 1

Conferma dei termini di conclusione dei procedimenti amministrativi

1. Sono confermati tutti i termini di conclusione dei
procedimenti amministrativi previsti negli atti normativi
elencati nell'allegato A.

Art. 2

Modifiche all'articolo 4 della l.r. 93/1993

1. Al comma 4 dell'articolo 4 della legge regionale 13 dicembre
1993, n. 93 (Norme in materia di piste da sci
e impianti a fune ad esse collegati), le parole: «sessanta
giorni» sono sostituite dalle seguenti: «trenta giorni».

Art. 3

Modifiche all'articolo 7 della l.r. 45/1997

1. I commi 1, 1 bis e 1 ter dell'articolo 7 della legge regionale
27 giugno 1997, n. 45 (Norme in materia di
risorse energetiche), sono abrogati.
2. Il comma 2 dell'articolo 7 della l.r. 45/1997 è sostituito
dal seguente:
«2. Ai fini dell'attribuzione dei fondi regionali acquisiti ai
sensi dell'articolo 16, commi 1, 2, 3, 4 e 10 del decreto legislativo
11 febbraio 2010, n. 22 (Riassetto della normativa in materia di
ricerca e coltivazione delle risorse geotermiche, a norma
dell'articolo 27, comma 28, della legge 23 luglio 2009, n. 99) gli
enti locali delle aree geotermiche, entro il 31 maggio di ogni anno,
presentano alla Giunta regionale, direttamente o tramite organismi di
diritto pubblico o privato ai quali gli stessi partecipino, progetti
di investimenti finalizzati agli obiettivi indicati all'articolo 16,
comma 9, del d.lgs. 22/2010.
La Giunta regionale accerta la conformità dei progetti rispetto
agli obiettivi sopracitati e assegna i contributi entro centottanta
giorni dalla scadenza del termine per la presentazione dei progetti
di investimento da parte degli enti richiedenti.».
3. Al comma 3 dell'articolo 7 della l.r. 45/1997 le parole: «dal
citato comma 8 dell'art. 17 della legge 896/96 secondo le indicazioni
del P.E.R.» sono sostituite dalle seguenti: «dall'articolo 16, comma
9, del d.lgs. 22/2010 secondo le indicazioni del piano di indirizzo
energetico regionale di cui all'articolo 6 della legge
regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di
energia)».

Art. 4

Modifiche all'articolo 105 quater della l.r. 1/2005

1. Dopo il comma 8 dell'articolo 105 quater della legge regionale
3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio), è
aggiunto il seguente:
«8 bis. L'esito della verifica obbligatoria delle opere di
carattere strategico o rilevante di cui all'articolo 105 ter, comma
4, è reso noto entro il termine di sessanta giorni dalla data della
comunicazione dell'avvio della verifica stessa.».

Art. 5

Modifiche all'articolo 1 della l.r. 32/2003

1. La lettera a) del comma 2 dell'articolo 1 della legge
regionale 7 luglio 2003, n. 32 (Disciplina dell'impiego di sorgenti
di radiazioni ionizzanti), è sostituita dalla seguente:
«a) le modalità per l'esecuzione della valutazione tecnica
regionale finalizzata al rilascio, da parte dell'autorità statale
competente, del nulla osta di categoria A;».

Art. 6

Modifiche all'articolo 3 della l.r. 32/2003

1. Al comma 1 dell'articolo 3 della l.r. 32/2003 le parole:
«previo parere» sono sostituite dalle seguenti: «previa valutazione
tecnica».

Art. 7

Modifiche all'articolo 4 della l.r. 32/2003

1. Nel secondo periodo del comma 1 dell'articolo 4 della l.r.
32/2003 le parole: «esprime il parere previsto» sono sostituite dalle
seguenti: «esegue la valutazione tecnica prevista». Nel terzo periodo
le parole: «il parere» sono sostituite dalle seguenti: «la
valutazione tecnica».
2. Nel primo periodo del comma 2 dell'articolo 4 della l.r.
32/2003 le parole: «del parere» sono sostituite dalle seguenti:
«della valutazione tecnica». Nel secondo periodo le parole «dei
pareri» sono sostituite dalle seguenti: «delle valutazioni tecniche».
3. La lettera a) del comma 4 dell'articolo 4 della l.r. 32/2003
è sostituita dalla seguente:
«a) la procedura per l'esecuzione delle valutazioni tecniche di
competenza, compresa l'individuazione degli organismi ed enti di cui
la Commissione si avvale ai fini dell'esecuzione delle stesse;».
4. Nella lettera b) del comma 4 dell'articolo 4 della l.r.
32/2003 le parole: «dell'espressione dei pareri» sono sostituite
dalle seguenti: «dell'esecuzione delle valutazioni tecniche».

Art. 8

Modifiche all'articolo 6 della l.r. 32/2003

1. Al comma 1 dell'articolo 6 della l.r. 32/2003 le parole: «al
parere espresso» sono sostituite dalle seguenti: «alla valutazione
tecnica eseguita».

Art. 9

Modifiche all'articolo 7 della l.r. 32/2003

1. Al comma 3 dell'articolo 7 della l.r. 32/2003 le parole: «il
parere della Commissione» sono sostituite dalle seguenti: «la
valutazione tecnica della Commissione» e le parole: «del relativo
parere» sono sostituite dalle seguenti: «della relativa valutazione».

Art. 10

Modifiche all'articolo 8 della l.r. 32/2003

1. Al comma 1 dell'articolo 8 della l.r. 32/2003 le parole:
«esprime il parere previsto» sono sostituite dalle seguenti: «esegue
la valutazione tecnica prevista».

Art. 11

Modifiche all'articolo 9 della l.r. 32/2003

1. Al comma 3 dell'articolo 9 della l.r. 32/2003 le parole:
«previo parere» sono sostituite dalle seguenti: «previa valutazione
tecnica».

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 27 dicembre 2010

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 21 dicembre 2010.