5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 6-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 6-8-2014)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. - Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 -00054 Fiumicino -
Italia (IT). Punti di contatto: Aeroporti di Roma S.p.A. Telefono:
+39 06659546469 All'attenzione di: Mauro Renato Longo - Indirizzo
generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it. Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': Attività connesse agli aeroporti. I.3) L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Servizio triennale di trasporto passeggeri e
operatori aeroportuali mediante bus navetta alimentati a metano.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi - categoria n.
2. Luogo principale di prestazione dei servizi: Aeroporto "L.da
Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio
triennale di trasporto persone (passeggeri ed operatori aeroportuali)
mediante bus navetta nella viabilità esterna del sedime
dell'aeroporto di Fiumicino. Il servizio è svolto tramite dei bus
navetta alimentati a metano, con pianale ribassato, con capacità
minima di 50 passeggeri (posti in piedi + sedute disponibili)
predisposti anche per il trasporto di Persone a Ridotta Mobilità
(PRM) con relativa piattaforma di carico. II.1.6) Vocabolario comune
per gli appalti (CPV) : 60112000. II.1.7) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8) Questo appalto è
suddiviso in lotti:no. II.1.9) Ammissibilità di varianti : no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale : Importo triennale "a corpo"
dell'appalto pari a 5.700.000,00 EUR . II.2.2) Opzioni : sì - È di
esclusiva spettanza della Committente l'opzione di effettuare a sua
discrezione una o più proroghe, fino ad un massimo di complessivi
ulteriori ventiquattro mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore. II.2.3) L'appalto
è oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito , i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari a 114.000,00 EUR, ossia pari al 2 % dell'importo triennale
dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di
durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta.
Dovrà, inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena
d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un
intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione dell'appalto e la conseguente fatturazione
avverranno con cadenza mensile posticipata. Tutti i pagamenti
avverranno a 60 giorni data fattura, previa emissione dello specifico
documento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta
regolare esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34,
comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i. La quota di partecipazione
al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero in consorzio
ordinario di concorrenti dovrà essere espressa nel mandato ovvero
nella dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./ consorzio
ordinario. L'appalto dovrà essere eseguito nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, anche
alla luce di eventuali mutamenti in corso di esecuzione ai sensi
dell'art. 92 del D.P.R. n° 207/2010 come da ultimo modificato dalla
legge n°80 del 2014. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Autorizzazione rilasciata ai sensi dell'art.10 del Regolamento
(CE) n°1071/2009 e s.m.i.i. all'esercizio della professione di
trasportatore su strada di persone e di iscrizione al REN di cui
all'art.16 del medesimo regolamento.
c) Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione resa ai sensi
del D.P.R. 445/2000 di non trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario sarà
sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto
bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto
costituente il raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in
grado, per giustificati motivi che dovranno essere formalmente
illustrati di presentare entrambe le dichiarazioni richieste, dovrà
provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda di
partecipazione, una dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa stessa, attestante l'elenco dei principali servizi di
trasporto persone mediante bus eseguiti nel triennio 2011-2013 con il
rispettivo importo, data e committente. Inoltre, in tale elenco,
ciascuna impresa singola, ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, la mandataria/capofila, dovrà attestare
l'avvenuta, regolare esecuzione di almeno un servizio di trasporto di
importo annuo non inferiore ad Euro 950.000,00, riferito ad una
singola commessa; tale requisito non è frazionabile. Ciascuna
impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti o partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di
rete, ai fini dell'attestazione dei suddetti requisiti può
avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal
caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i
documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione : Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
o delle domande di partecipazione: 10/09/2014 Ora: 14:00. IV.3.5)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica traduzione giurata. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piatta forma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa
dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno
di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 05.03.2014, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 5864279C1C 4) Ai sensi
del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs 163/2006,
l'ente appaltante procederà alla verifica di congruità delle
offerte il cui ribasso rispetto all'importo a base d'asta risulterà
superiore di oltre dieci punti percentuali rispetto alla media di
tutti i ribassi offerti; tale meccanismo troverà applicazione
qualora le offerte valide risultino almeno cinque; l'ente appaltante
si riserva la facoltà di proceder e alla contemporanea verifica
delle migliori cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88
comma 7 del D.Lgs.163/2006 ;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140,commi 1 e 2, del medesimo decreto.
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura.
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
entro 5 (cinque) giorni lavorativi dal termine di cui al punto
IV.3.4) di cui al presente bando attraverso la funzionalità
"Comunicazioni" del portale acquisti ADR.
Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti.
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma S.p.A.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma - Via Flaminia 189 - 00196 Roma- Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
Presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara, conseguenti al bando stesso, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 01/08/2014

Aeroporti di Roma S.p.A. - Amministratore delegato
Lorenzo Lo Presti


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