Serie Generale n. 151 del 26-6-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 13 maggio 2021
Criteri e modalita' di erogazione, nell'anno 2021, delle misure di sostegno ai familiari del personale imbarcato e dei contributi alle imprese di pesca, nei casi di sequestro in alto mare da parte di forze straniere anche non regolari. (21A03787) (GU Serie Generale n.151 del 26-06-2021)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 153, recante
«Attuazione della legge 7 marzo 2003, n. 38 in materia di pesca
marittima»;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante
«Modernizzazione del settore della pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 100, recante
«Ulteriori disposizioni per la modernizzazione dei settori della
pesca e dell'acquacoltura e per il potenziamento della vigilanza e
del controllo della pesca marittima, a norma dell'art. 1, comma 2,
della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto d'accesso ai
documenti amministrativi» e segnatamente le disposizioni di cui
all'art. 12 della stessa legge recante «Provvedimenti attributivi di
vantaggi economici», secondo il quale la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi e ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati
sono subordinate alla predeterminazione ed alla pubblicazione da
parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai
rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le
amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto il decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, recante «Interventi
urgenti per i settori dell'agricoltura, dell'agroindustria, della
pesca, nonchè in materia di fiscalità d'impresa», con particolare
riferimento all'art. 5, comma 1-bis che prevede, a decorrere
dall'anno 2006, la costituzione di un Fondo di assistenza per le
famiglie dei pescatori, destinato alla corresponsione di contributi
agli eredi dei marittimi deceduti in mare;
Visto il decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, recante
«Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno
ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto, in particolare, l'art. 7-bis, comma 1, del citato
decreto-legge n. 137 del 2020 che ha destinato le risorse del Fondo
di cui all'art. 5, comma 1-bis, del decreto-legge n. 2 del 2006, nei
limiti dello stanziamento di 0,5 milioni di euro per l'anno 2021 di
cui al comma 2 del medesimo articolo, anche alla corresponsione
nell'anno 2021 di misure di sostegno ai familiari del personale
imbarcato e di contributi alle imprese di pesca, nei casi di
sequestro in alto mare da parte di forze straniere anche non
regolari;
Visto, altresì, l'art. 7-bis, comma 3, del citato decreto-legge n.
137 del 2020 che prevede che con decreto del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, da emanare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge 18 dicembre 2020,
n. 176, sono definiti i criteri e le modalità di erogazione dei
contributi di cui al comma 1, nell'ambito dello stanziamento di cui
al comma 2, che costituisce tetto di spesa massimo, anche con
riferimento agli avvenimenti verificatisi nell'anno 2020;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 4078
del 5 febbraio 2021, registrato dalla Corte dei conti il 4 marzo 2021
al n. 199, con il quale, per l'annualità 2021, viene incrementata di
500.000 euro la dotazione del capitolo 1492 «Somme occorrenti per
l'assistenza delle famiglie di pescatori deceduti in mare» dello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;

Decreta:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. Il presente decreto definisce i criteri e le modalità di
erogazione dei contributi di cui all'art. 7-bis, del decreto-legge 28
ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18
dicembre 2020, n. 176, nell'ambito dello stanziamento di 0,5 milioni
di euro per l'anno 2021, che costituisce tetto di spesa massimo,
anche con riferimento agli avvenimenti verificatisi nell'anno 2020,
al fine di dare sostegno al personale imbarcato, ai familiari e alle
imprese di pesca vittime di sequestro in alto mare da parte di forze
straniere anche non regolari.

Art. 2

Agevolazioni e finanziamenti concedibili

1. Le risorse di cui all'art. 1 sono destinate:
a) al riconoscimento di misure di sostegno per il personale
imbarcato e per i familiari, entro il limite massimo di 100.000 euro;
b) al riconoscimento di misure di sostegno per le imprese entro
il limite massimo di 400.000 euro.

Art. 3

Indennità per membri di equipaggio e familiari

1. Alla vittima del sequestro (personale imbarcato) è corrisposta
un'indennità giornaliera onnicomprensiva di trenta (30) euro per
ciascuno dei giorni di sequestro, esclusi i festivi.
2. La medesima indennità di cui al comma 1 è corrisposta ai
familiari del personale imbarcato, secondo il seguente ordine di
priorita':
a) coniuge e figli se a carico;
b) in caso di assenza dei soggetti di cui alla lettera a),
genitori;
c) in caso di assenza dei soggetti di cui alle lettere a) e b),
fratelli e sorelle se conviventi a carico;
d) in caso di assenza dei soggetti di cui alle lettere a), b) e
c), convivente more uxorio, ai sensi dell'art. 4 della legge 20
ottobre 1990, n. 302.

Art. 4

Indennità per le imprese

1. All'armatore dell'imbarcazione oggetto di sequestro è
riconosciuta una indennità di ammontare pari all'entità dei danni
subiti dall'unità a causa del sequestro, così come risultano dalla
documentazione di cui al successivo art. 5.
2. È altresì riconosciuta un'indennità di ammontare pari al 70%
del fatturato dell'impresa, relativo all'imbarcazione oggetto del
sequestro, riferito all'annualità precedente, per il periodo
corrispondente ai giorni del sequestro, come risultante dalla
relativa documentazione fiscale (bilanci, fatture e quanto altro
ritenuto utile), per compensare il lucro cessante relativo al
medesimo periodo di sequestro dell'imbarcazione.

Art. 5

Presentazione delle istanze

1. L'istanza per accedere alle misure di cui all'art. 2 è
presentata dalla vittima di sequestro o, in caso di impossibilità
dello stesso, dai familiari di cui all'art. 3, e dall'armatore
dell'imbarcazione.
2. L'istanza per le indennità di cui agli articoli 3 e 4 è
inviata tramite posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo
aoo.pemac@pec.politicheagricole.gov.it, entro il termine di due mesi
a decorrere dalla data di cessazione del sequestro.
3. Le istanze relative ai sequestri avvenuti nell'anno 2020 sono
presentate entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. L'istanza è presentata esclusivamente compilando l'allegato 1
al presente decreto e deve essere corredata dalla seguente
documentazione:
a) Per i membri dell'equipaggio e i familiari:
1) documentazione che dia evidenza del sequestro del marittimo
nonchè del fatto che il sequestro è avvenuto nell'espletamento
delle attività professionali;
2) autocertificazione della sussistenza dei rapporti di cui
all'art. 1, comma 2;
3) autorizzazione del giudice tutelare, in caso di figli
minori;
4) iscrizione del marittimo nel ruolino d'equipaggio
dell'unità oggetto di sequestro durante il relativo periodo.
b) Per l'armatore dell'imbarcazione:
1) copia della dichiarazione di evento straordinario depositata
presso l'Ufficio marittimo di iscrizione del natante;
2) visura camerale;
3) documentazione fiscale (bilanci, fatture e quanto altro
ritenuto utile) attestante il fatturato dell'esercizio antecedente al
sequestro, relativo all'imbarcazione oggetto del sequestro.
5. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, in
caso di ingenti danni subiti dall'unità, ha facoltà di richiedere,
ad integrazione della documentazione di cui al comma 4, perizia
tecnica asseverata e giurata da un revisore contabile e da un
ingegnere navale contenente una stima dei danni subiti
dall'imbarcazione per effetto del sequestro subito nonchè del nesso
di causalità tra la situazione di fatto determinatasi e il sorgere
dello stesso danno.

Art. 6

Liquidazione delle misure di sostegno

1. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
verifica, avvalendosi del supporto del Reparto pesca marittima, la
sussistenza dei presupposti per l'erogazione del contributo e la
completezza della documentazione allegata alla domanda, procede
all'erogazione del contributo nei limiti delle risorse disponibili
previste dal Fondo di cui all'art. 5, comma 1-bis, del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
marzo 2006, n. 81, come incrementato dal comma 2, dell'art. 7-bis del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito con modificazioni
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176.
2. Le risorse stanziate per la spesa relativamente ai contributi di
cui agli articoli 3 e 4 sono a carico dell'U.V. 1.3 «Politiche
competitive, della qualità agroalimentare, della pesca, dell'ippica
e mezzi tecnici di produzione»- Azione 2- Interventi a favore del
settore pesca e acquacoltura - sui fondi del Capitolo 1492, p.g.1
«Somme occorrenti per l'assistenza delle famiglie dei pescatori
deceduti in mare» dello stato di previsione della spesa di questo
Ministero per il corrente esercizio finanziario.

Art. 7

Controlli e pubblicazione

1. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 maggio 2021

Il Ministro: Patuanelli

Registrato alla Corte dei conti il 14 giugno 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 631

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico