Serie Generale n. 201 del 30-8-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 18 marzo 2005
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e la societa' Colacem S.p.a. (Deliberazione n. 12/2005). (GU Serie Generale n.201 del 30-08-2005)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 2 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 61, comma 10, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Legge finanziaria 2003) che prevede che le economie derivanti dai
provvedimenti di revoca delle agevolazioni di cui alla legge n.
488/1992 siano utilizzati nel limite del 30% per il finanziamento di
nuovi contratti di programma e che di detta quota l'85% sia riservata
a aree depresse del Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1 e il 15%
sia riservato alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall'art. 87.3.c) del
Trattato C.E., nonchè nelle aree ricomprese nell'obiettivo 2;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalità regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilità rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea (G.U.C.E. n. C/70
del 19 marzo 2002) sulla disciplina intersettoriale degli aiuti
regionali destinati ai grandi progetti di investimento in particolare
per quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modifiche;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, Regioni e Province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive 3 luglio
2003 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2003), con il quale, in riferimento
al disposto di cui all'art. 61, comma 10, della citata legge n.
289/2002, viene destinata al finanziamento dei contratti di programma
la somma di 383.000.000 euro, pari al 30% delle economie della legge
n. 488/1992;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attività
produttive, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1227704 del 16 dicembre 2004, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla società Colacem S.p.a., concernente la
realizzazione di una nuova linea per la produzione di clinker da
cemento da realizzarsi nello stabilimento di Modica (Ragusa), regione
Sicilia, in area coperta dalla deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato
C.E.;
Considerato che la Regione siciliana, con delibere n. 381
dell'11 dicembre 2003 e n. 293 del 10 agosto 2004, ha espresso parere
favorevole sugli investimenti previsti dal contratto di programma e
si è dichiarata disponibile a un concorso partecipativo pari al 30%
dell'ammontare delle risorse pubbliche, rinviando a nuova
deliberazione l'assegnazione definitiva al contratto dell'importo di
cofinanziamento accantonato, fermi restando i limiti dei massimali di
intensità degli aiuti di Stato previsti dalla vigente normativa
comunitaria;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:

1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, con la Società Colacem S.p.a., il contratto di programma
avente ad oggetto la realizzazione di una nuova linea di cottura per
la produzione di clinker da cemento, da realizzarsi nello
stabilimento di Modica (Ragusa), regione Sicilia, area ricadente
nell'Obiettivo 1, coperta da deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato
C.E. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con
le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative, nel rispetto
delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in
copia alla Segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla
stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, tutti di carattere industriale, sono
pari a 49.800.000 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nella percentuale
dell'80% del massimale previsto, (35% di E.S.N.), nei limiti di
quanto previsto dalla decisione della Commissione europea citata in
premessa.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie è determinato in
20.131.380 euro. L'onere massimo a carico dello Stato è determinato
in 14.091.966 euro. La restante somma di 6.039.414 euro sarà a
carico della Regione siciliana.
1.4. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità di pari
importo, decorrenti dal 2005. Al fine del calcolo delle agevolazioni
si terrà conto del predetto piano delle disponibilità
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Il programma di investimenti, a regime, dovrà realizzare una
nuova occupazione diretta non inferiore a n. 52 U.L.A. (Unità
lavorative annue).
1.8. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di 14.091.966 euro a valere sulle
risorse evidenziate nel decreto del 3 luglio 2003 del Ministro delle
attività produttive indicato nelle premesse.
3. L'operatività della presente delibera è subordinata alla
verifica dell'effettiva disponibilità delle quote di cofinanziamento
regionale.
Roma, 18 marzo 2005

Il segretario del C.I.P.E.
Baldassarri

Il presidente delegato
Siniscalco

Registrato alla Corte dei conti il 10 agosto 2005

Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 287