5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 3-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AUSL CESENA
Sede: viale 1° maggio n. 280 - 47522 Pievesestina di Cesena (FC) IT Codice Fiscale e/o Partita IVA: 01254310400
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 3-1-2014)

Procedura ristretta, indetta dall'Azienda USL di Cesena (capofila) in
unione d'acquisto con le Aziende USL operanti in Area Vasta Romagna
(Cesena, Ravenna e Rimini), nonche con l'IRCCS-IRST di Meldola per
l'affidamento seiennale, a lotto unico indivisibile, del servizio
integrato di: pulizia, sanificazione e disinfezione ambientale,
esclusa AUSL di Rimini; noleggio e ricondizionamento divise e
biancheria piana, materasseria ed accessori antidecubito, nonche
noleggio, ricondizionamento e sterilizzazione di tessuti poliuso;
attività logistiche di movimentazione interna (esclusa AUSL di
Rimini); movimentazione interna di persone per l'Azienda USL di
Ravenna e per l'IRCCS-IRST di Meldola; con facoltà di ripetizione
del servizio per ulteriori anni 3, ai sensi dell'art. 57, comma 5
lett. b) del d. lgs. n. 163/2006. importo seiennale complessivo a
base d'asta euro 173.100.000,00 al netto dell'iva, a cui si
aggiungono euro 173.100,00 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta.


I.1)Denominazione:AUSL di Cesena-Indirizzo postale V.le I. Maggio,
280 47522 Pievesestina Cesena(FC)-Punti di contatto: U.O. Acquisti
Aziendali e Coord.to di AVR, all'att.ne di Dr.ssa Orietta Versari
tel. +39 0547394452 Fax +39 0547610948, mail gare@ausl-cesena.emr.it
Indirizzo dell'amm.ne aggiudicatrice (URL): www.ausl-cesena.emr.it;
Indirizzo del profilo di committente (URL) www.areavastaromagna.it;
Accesso elettronico alle informazioni (URL) www.areavastaromagna.it;
Indirizzo per ulteriori infor.ni e docum.ne: punto I.1); indirizzo
per inviare offerte: punto I.1). I.1.2) Autorita regionale o locale.
I.1.3) Salute. I.1.4) AUSL di Cesena in unione d'acquisto con le
Aziende USL operanti in AVRomagna (Cesena, Ravenna e Rimini) nonche
con l'Irccs-Irst di Meldola.
II.1.1) Procedura ristretta, indetta dall'AUSL di Cesena (capofila)
in unione d'acquisto con le Aziende USL operanti in AVR (Cesena,
Ravenna e Rimini), nonche con l'Irccs-Irst di Meldola per
l'affidamento seiennale, a lotto unico indivisibile, del servizio
integrato di: pulizia, sanificazione e disinfezione ambientale,
esclusa AUSL di Rimini;noleggio e ricondizionamento divise e
biancheria piana, materasseria ed accessori antidecubito, nonche
noleggio, ricondizionamento e sterilizzazione di tessuti poliuso;
attivita logistiche di movimentazione interna (esclusa AUSL di
Rimini);movimentazione interna di persone per l'AUSL di Ravenna e per
l'Irccs-Irst di Meldola; con facolta di ripetizione del servizio per
ulteriori anni 3, ai sensi dell'art.57, c.5 lett. b) del D. Lgs.
n.163/2006. Importo seiennale complessivo a base d'asta Euro
173.100.000,00 al netto dell'IVA, a cui si aggiungono Euro 173.100,00
per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi Aziende USL di Cesena, Ravenna e Rimini e Irccs-Irst di
Meldola Nuts Code ITD58; II.1.2.c) Tipo di appalto di servizi:
Categoria di Servizi:14. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): Appalto
pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
:Procedura ristretta, indetta dall'Azienda USL di Cesena (capofila)
in unione d'acquisto con le Aziende USL operanti in AVR (Cesena,
Ravenna e Rimini), nonche con l'Irccs-Irst di Meldola per
l'affidamento seiennale, a lotto unico indivisibile, del servizio
integrato di: pulizia, sanificazione e disinfezione ambientale,
esclusa AUSL di Rimini; noleggio e ricondizionamento divise e
biancheria piana, materasseria ed accessori antidecubito, nonche
noleggio, ricondizionamento e sterilizzazione di tessuti poliuso;
attivita logistiche di movimentazione interna (esclusa AUSL di
Rimini); - movimentazione interna di persone per l'Azienda USL di
Ravenna e per l'Irccs-Irst di Meldola; con facolta di ripetizione del
servizio per ulteriori anni 3, ai sensi dell'art.57, c.5 lett.b) del
D.Lgs. n.163/2006. Importo seiennale complessivo a base d'asta Euro
173.100.000,00 al netto dell'IVA, a cui si aggiungono Euro 173.100,00
per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Oggetto principale
90910000 Servizi di pulizia. Oggetti complementari 98310000 Servizi
di lavanderia e di lavaggio a secco; 98390000 Altri servizi
II.1.8):Divisione in lotti: NO. II.1.9) Informazioni sulle varianti:
ammissibilita varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO.
II.2.1) Quantitativo o entita totale (compresi tutti gli eventuali
lotti opzioni): L'importo complessivo dell'appalto comprensivo
dell'eventuale ripetizione triennale e di Euro 259.650.000,00 al
netto dell'IVA, a cui vanno aggiunti Euro 259.650,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. L'importo complessivo
risulta cosi suddiviso: SERVIZIO PRINCIPALE pulizia/sanificazione:
Euro 121.950.000,00;SERVIZIO SECONDARIO movimentazione interna
persone: Euro 9.270.000,00;SERVIZIO SECONDARIO attivita logistiche di
movimentazione interna: Euro 19.800.000,00;SERVIZIO SECONDARIO
lavanolo Euro 108.630.000,00. L'importo dei primi 72 mesi
dell'appalto e di Euro 173.100.000,00 al netto dell'IVA a cui vanno
aggiunti Euro 173.100,00 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta. L'importo complessivo risulta cosi suddiviso:
SERVIZIO PRINCIPALE pulizia/sanificazione: Euro
81.300.000,00;SERVIZIO SECONDARIO movimentazione interna persone:
Euro 6.180.000,00;SERVIZIO SECONDARIO attivita logistiche di
movimentazione interna: Euro 13.200.000,00;SERVIZIO SECONDARIO
lavanolo Euro 72.420.000,00. L'importo degli eventuali successivi 36
mesi di ripetizione dell'appalto e di Euro 86.550.000,00 al netto
dell'IVA a cui vanno aggiunti Euro 86.550,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. L'importo complessivo
risulta cosi suddiviso: SERVIZIO PRINCIPALE pulizia/sanificazione:
Euro 40.650.000,00;SERVIZIO SECONDARIO movimentazione interna
persone: Euro 3.090.000,00;SERVIZIO SECONDARIO attivita logistiche di
movimentazione interna: Euro 6.600.000,00;SERVIZIO SECONDARIO
lavanolo Euro 36.210.000,00. Valore stimato IVA esclusa: 173100000
EURO. II.2.2) Opzioni (eventuali): Opzioni: SI. Facolta di
ripetizione del servizio per ulteriori anni 3, ai sensi dell'art. 57,
c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006. Calendario provvisorio per il
ricorso a tali opzioni (dall'aggiudicazione dell'appalto): in mesi
36. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto e oggetto di rinnovo:
SI. Numero di rinnovi possibili: 1. Appalti rinnovabili di forniture
o servizi, calendario di massima degli appalti successivi: in mesi
36.II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in
mesi: 72.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzione provvisoria cauzione definitiva
dichiarazione di un fidejussore, ai sensi dell'art.75, c. 8 D.Lgs.
n.163/2006, a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del
contratto; documento comprovante l'avvenuto versamento della
contribuzione dovuta all'AVCP, ai sensi dell'art.1, c.65 e 67, della
L.23/12/2005, n. 266 e prevista dalla Deliberazione AVCP 21.12.2011 a
favore dell'AVCP. Modalita indicate nella lettera invito. III.1.3)
Forma giuridica che dovra assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Ai sensi degli artt. 34, 37 e
253 del D.Lgs. n. 163/2006, nonche dell'art. 275 del DPR n. 207/2010
in base al quale, per i soggetti indicati all'art. 34, c.1, lettere
d), e), f), e f-bis) del D.Lgs. n. 163/2006, l'impresa mandataria in
ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria. La prestazione principale consiste
nell'attivita di pulizia/sanificazione/disinfezione ambientale.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto
e soggetta a condizioni particolari: NO. III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Informazioni e formalita necessarie per
valutare la conformita ai requisiti: La domanda di partecipazione in
carta semplice dovra essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell'operatore economico o da persona dotata di idonei poteri di
firma (in tal caso allegare documento in originale o in copia
conforme che attesti i poteri di firma del sottoscrittore). Il
modello di riferimento e scaricabile dal sito di AVR:
www.areavastaromagna.it. La domanda di partecipazione, debitamente
sottoscritta ed alla quale andra allegata fotocopia di valido
documento di identita del sottoscrittore, attesta, ai sensi del DPR
n. 445/2000 i punti che seguono:insussistenza delle cause di
esclusione previste dall'art.38 del D.Lgs. n.163/2006 e dall'art.14,
c.1 del D.Lgs. n. 81/2008;di essere in regola con le disposizioni di
cui all'art. 53, c.16 ter del D.Lgs. n. 165/2001, introdotto dalla
Legge n. 190/2011;la regolarita rispetto alle disposizioni
antiriciclaggio stabilite dall'art.37 del D.L. n.78 convertito dalla
L.n. 122/2010 e dal Decreto del Ministero dell'Economia e delle
Finanze del 14.12.2010; - l'iscrizione, per le attivita inerenti al
servizio oggetto di gara, al Registro della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA) o per i residenti in
altri stati membri, in uno dei registri professionali o commerciali
dello Stato di residenza se si tratta di uno stato dell'UE, indicati
nell'allegato XI C, in conformita a quanto previsto dall'art.39 del
D. Lgs. n.163/2006; di essere a conoscenza che, ai sensi dell'art.13
del D.Lgs. n.196 del 2003 "Codice in materia di protezione dei dati
personali", i dati dichiarati saranno trattati dall'Azienda USL
esclusivamente per finalita relative al presente procedimento di gara
e della conseguente aggiudicazione;ai sensi dell'art.79, c.5
quinquies del D. Lgs. n. 163/2006, dichiarazione del domicilio eletto
e l'indirizzo di posta elettronica. La Stazione Appaltante utilizzera
l'indirizzo di posta elettronica del concorrente per l'invio di tutte
le comunicazioni relative alla presente procedura di gara, comprese
quelle previste dall'art.79 del D. Lgs. n.163/2006. Il concorrente
dovra impegnarsi a fornire tempestivamente, in caso di invio con
posta elettronica, conferma di ricevimento. Nel caso in cui
l'operatore economico offerente possieda una casella di posta
elettronica certificata dovra essere indicata questa; di impegnarsi
ad ottemperare, in caso di aggiudicazione, a tutti gli adempimrnti
previsti dall'art. 3 della L. 13.8.2010, n. 136 e s.m.i.; di non aver
posto in essere atti o comportamenti discriminatori che, direttamente
o indirettamente, abbiano comportato una distinzione, esclusione,
restrizione o preferenza basata sulla razza, sul colore, l'ascendenza
o l'origine nazionale o etnica, le convizioni e le pratiche religiose
e che abbia avuto lo scopo o l'effetto di distruggere o compromettere
il riconoscimento, il godimento o l'esercizio, in condizioni di
parita, dei diritti umani e delle liberta fondamentali in campo
politico, economico, sociale e culturale e in ogni altro settore
della vita pubblica, accertati dall'autorita giudiziaria in base al
combinato disposto degli artt. 43 e 44 del D. Lgs. n. 286/1998; di
non essere stato sottoposto, in base all'art. 41 del D. Lgs. n.
198/2006 a provvedimenti interdittivi determinati dall'accertamento
di comportamenti discriminatori in violazione dei divieti previsti
dagli artt. 27 e 35 del medesimo decreto o per altri comportamenti
discriminatori in violazione della disciplina delle pari opportunita
tra uomo e donna, prevista dallo stesso decreto;di non esser stato
sottoposto, in base alla L.n. 300/1970, a provvedimenti interdittivi
determinati dall'accertamento della violazione dell'obbligo di
applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni non
inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro
della categoria e della zona;di non essere stato sottoposto a
provvedimento esecutivo per l'emissione di assegni bancari o postali
senza autorizzazione del trattario per gli importi e alle condizioni
previsti dall'art. 5, c. 2 della L. n. 386/90, comportante
l'incapacita a contrattare con la pubblica amministrazione; - di non
rientrare tra gli operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi cosiddetti "black list" di cui ai D.M. Ministero
dell'Economia e delle Finanze 4.5.1999 e 21.11.2001, come modificati
dal DM 27.7.2010 o qualora rientranti di essere ammessi a partecipare
alle procedure di aggiudicazione dei contratti pubblici di cui al
D.Lgs. n.163/2006, avendo ottemperato a quanto previsto dall'art. 37
del D.L. 31.5.2010, convertito con L.30.7.2010 n.122, e dal D.M.
Ministero dell'Economia e delle Finanze 14.12.2010; Alla domanda di
partecipazione dovra inoltre essere allegata una dichiarazione da
rilasciarsi ai sensi del d.P.R. 445/2000, resa e sottoscritta dai
soggetti indicati dall'art. 38, c.1 lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006,
attestante di non trovarsi nelle condizioni previste dal medesimo
articolo 38, c. 1, lett. b), c) ed m-ter) del D.Lgs. 163/2006.
Relativamente alle condizioni previste dall'art.38, c. 1 lett. c) ed
m-ter) del D.Lgs. n.163/2006 la dichiarazione anzidetta deve essere
resa anche dai medesimi soggetti indicati dall'art.38, comma 1 lett.
b) del D. Lgs. n. 163/2006, cessati dalla carica nell'anno
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara. Nel
caso in cui i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara versino nelle condizioni
previste dall'art.38, c. 1, lett. c) ed m-ter), D.Lgs. 163/2006,
l'offerente deve dimostrare producendo la relativa documentazione che
vi e stata completa ed effettiva dissociazione dell'impresa dalla
condotta penalmente sanzionata. In caso di cessione d'azienda o di
ramo d'azienda, incorporazione o fusione societaria sussiste in capo
alla societa cessionaria, incorporante, o risultante dalla fusione,
l'onere di presentare la dichiarazione relativa al requisito di cui
all'art.38, c.1, lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006 anche con
riferimento agli amministratori ed ai direttori tecnici che hanno
operato presso la societa cedente, incorporata o le societa fusesi
nell'ultimo anno ovvero che sono cessati dalla relativa carica in
detto periodo; resta ferma la possibilita di dimostrare la c.d.
dissociazione. Alla domanda di partecipazione dovra inoltre essere
allegata una dichiarazione, da rilasciarsi ai sensi del d.P.R.
445/2000, resa e sottoscritta dai soggetti indicati dall'art.85 del
D.Lgs. n.159 del 6.9.2011, attestante che nei propri confronti non e
pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all'art.6 del D.Lgs. n. 159/2011 e che nei propri
confronti non e stata applicata con provvedimento definitivo una
delle misure di prevenzione previste dall'art.67 del D.Lgs. n.
159/2011.
III.2.2) Capacita economica e finanziaria. Informazioni e formalita
necessarie per valutare la conformita ai requisiti: Fatturato globale
dell'impresa e fatturato relativo ai servizi oggetto della gara
realizzato negli ultimi tre esercizi il cui bilancio sia stato
approvato al momento della pubblicazione del presente bando
evidenziando i dati per anno ed IVA esclusa (art. 41, comma 1 lett.
c. 2 del D. Lgs. n. 163/2006). Livelli minimi di capacita richiesti:
ai sensi della Legge n. 135/2012 che ha novellato l'art. 41, c.2 del
D. Lgs. n. 163/2006, si precisa che al fine del corretto ed effettivo
perseguimento dell'interesse pubblico concreto sotteso alla presente
procedura di gara ed in considerazione della rilevante complessita e
dell'elevato valore economico dell'appalto, il cui obiettivo
principale e quello di coniugare attraverso servizi fortemente
integrati la massima efficienza organizzativa ed alti livelli
qualitativi e prestazionali da un lato, con lo sviluppo innovativo di
sinergie in settori strettamente collegati fra di loro dall'altro,
anche al fine di conseguire economicita sia gestionale che di risorse
impiegate, il presente bando prevede requisiti minimi di
partecipazione connessi al fatturato globale dell'impresa, allo scopo
di ammettere alla procedura operatori economici adeguatamente
qualificati. Si ritiene pertanto congruo e proporzionato all'entita,
alla complessita ed alle specificita dell'appalto stabilire i
seguenti livelli di capacita, che dovranno essere resi mediante
autocertificazione, ai sensi del DPR n.445/2000, attestante, a pena
d'esclusione: a) possesso del patrimonio netto (capitale piu riserve
piu risultato d'esercizio)da ultimo bilancio depositato pari ad
almeno Euro 17.000.000,00 (di cui Euro 13.500.000,00 per le attivita
di pulizia e servizi ausiliari e accessori ed Euro 3.500.000,00 per
l'attivita di lavanolo).Per l'attivita di
pulizia/sanificazione/disinfezione ambientale e servizi ausiliari e
accessori (solo per l'operatore economico che svolge il servizio):
b)fatturato(I.E.)specifico nel settore sanitario/ospedaliero pubblico
e/o privato dell'ultimo triennio (2010-2011-2012) non inferiore
a:pulizia/sanificazione/disinfezione ambientale: Euro 40.050.000,00;
movimentazione interna di persone: Euro 1.545.000,00; attivita
logistiche di movimentazione interna Euro 3.300.000,00; c) a norma
della L. n. 82/1994 e dell'art. 3 del Decreto del Ministero
dell'Industria n.274/1997, l'iscrizione al registro delle imprese
nello specifico settore delle attivita di pulizia di cui alla Legge
n. 84/1994, alla classifica L (illimitata).Per l'attivita di lavanolo
(solo per l'operatore economico che svolge il servizio): d)fatturato
(I.E) specifico nel settore sanitario/ospedaliero pubblico e/o
privato dell'ultimo triennio (2010-2011-2012) non inferiore a Euro
36.210.000,00 con un fatturato almeno pari a Euro 5.000.000,00 per la
fornitura di Kit sterili in tessuto poliuso/TTR a norma UNI EN 13795,
direttamente prodotti con propri impianti. Livelli minimi di capacita
eventualmente richiesti: Vedi precedente punto. III.2.3) Capacita
tecnica. Informazioni e formalita necessarie per valutare la
conformita ai requisiti: Per l'attivita di
pulizia/sanificazione/disinfezione ambientale e servizi ausiliari e
accessori (solo per l'operatore economico che svolge il servizio): a)
Elenco dei principali servizi identici/analoghi effettuati durante
gli ultimi tre anni (2010-2011-2012) a favore di aziende ospedaliere
o aziende sanitarie pubbliche o private suddiviso in base alle
diverse tipologie di servizi oggetto della gara, indicando per
ciascun servizio: oggetto, nominativi ed indirizzi dei destinatari
(sia pubblici che privati), importi ed anno in cui essi sono stati
effettuati. Livelli minimi di capacita richiesti: b)
Autocertificazione, resa ai sensi del DPR n. 445/2000, comprovante,
pena l'esclusione, l'esecuzione di uno o piu contratti stipulato/i o
in corso di esecuzione negli ultimi tre anni (2010-2011-2012) per
servizi di pulizia e sanificazione ambientale di identica/analoga
natura a quello oggetto della gara realizzato/i presso un ospedale o
un presidio ospedaliero unificato pubblico e/o privato con non meno
di 1000 posti letto o anche presso piu ospedali distinti (max 3) che
sommati abbiano almeno 1000 posti letto; c) Autocertificazione, resa
ai sensi del DPR n. 445/2000, comprovante, pena l'esclusione,
l'esecuzione di uno o piu contratti stipulato/i o in corso di
esecuzione negli ultimi tre anni (2010-2011-2012) per servizi di
pulizia e sanificazione ambientale di identica/analoga natura a
quello oggetto della gara realizzato/i presso un ospedale o un
presidio ospedaliero unificato pubblico e/o privato di almeno 150.000
metri quadrati di superficie immobiliare complessiva, di cui almeno
4.000 metri quadrati di sale operatorie o anche presso piu ospedali
distinti (max 3) che sommati abbiano le stesse superfici immobiliari
e di sale operatorie di cui sopra. Per l'attivita di lavanolo (solo
per l'operatore economico che svolge il servizio): d)Elenco dei
principali servizi identici/analoghi effettuati durante gli ultimi
tre anni (2010-2011-2012) a favore di aziende ospedaliere o aziende
sanitarie pubbliche o private, indicando per ciascun servizio:
oggetto, nominativi ed indirizzi dei destinatari (sia pubblici che
privati), importi ed anno in cui essi sono stati effettuati; e)
Autocertificazione, resa ai sensi del DPR n.445/2000, comprovante,
pena l'esclusione, l'esecuzione di uno o piu contratti stipulato/i o
in corso di esecuzione negli ultimi tre anni (2010-2011-2012) per
servizi di lavanolo di identica/analoga natura a quello oggetto della
gara realizzato/i presso un ospedale o un presidio ospedaliero
unificato pubblico e/o privato con non meno di 1000 posti letto o
anche presso piu ospedali distinti (max 3) che sommati abbiano almeno
1000 posti letto;f)Il concorrente dovra produrre, pena l'esclusione,
in sede di istanza di partecipazione, in originale, copia conforme o
con autocertificazione, le seguenti certificazioni rilasciate da un
ente terzo accreditato: Certificazione UNI EN 14065:2004 o
equivalente;Certificazione UNI E CEI ISO 13485-2012 o equivalente in
corso di validita rilasciato da organismo notificato e relativo
all'attivita di sterilizzazione di kits per le sale
operatorie;Certificazione autorizzativa alla apposizione del marchio
CE sui Kits Sterilizzati di propria produzione; g)Autocertificazione,
resa ai sensi del DPR n. 445/2000, attestante:che lo stabilimento o
l'Unita Produttiva che verra impegnata nell'espletamento del servizio
e destinata esclusivamente al trattamento di biancheria e confezione
sanitaria-ospedaliera, senza commistione tecnica od ambientale con
materiale di diversa natura, provenienza o destinazione;di essere in
regola con la normativa antinquinamento degli scarichi delle acque
reflue e degli scarichi in atmosfera, relativamente ad ogni
Stabilimento o Unita Produttiva. Per tutti gli operatori economici
che partecipano alla gara: h)Il concorrente dovra produrre, in sede
di istanza di partecipazione, in originale, copia conforme o con
autocertificazione, le seguenti certificazioni rilasciate da un ente
terzo accreditato:Certificazione di sistema di qualita aziendale ai
sensi delle norme UNI EN ISO 9001:2008 o equivalente; Certificazione
ISO 14001:2004 o equivalente. Non e ammesso l'avvalimento di cui
all'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 relativamente alle certificazioni.
In caso di RTI e consorzio ordinario, le certificazioni di cui al
precedente punto h) devono essere possedute da tutti i componenti il
raggruppamento, in caso di consorzio di cooperative e di consorzio
stabile dallo stesso e dalle sue associate indicate quali esecutrici
del servizio. Livelli minimi di capacita eventualmente richiesti:
vedi precedente punto. III.2.4) Informazioni concernenti appalti
riservati: NO.
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente vantaggiosa CRITERI: 1)
Criteri: Qualita (ripartiti come specif. al punto VI.3)Ponderazione
65 2) Prezzo Ponderazione 35 IV .3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte o delle domande di partecipazione: 12/02/2014 Ora 13:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT
VI.3) Informazioni complementari Procedura Ristretta indetta con
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda USL di Cesena n.291
del 23/12/2013. Le richieste di partecipazione non vincolano la
stazione appaltante capofila che si riserva di revocare, sospendere o
modificare il presente bando. La domanda di partecipazione (con i
suoi eventuali allegati) dovra pervenire entro e non oltre il
12/02/2014, ore 13:00, per iscritto, in busta chiusa, debitamente
sigillata, mediante servizio postale, o mediante corrieri privati o
agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano
all'indirizzo di cui al punto 1.1) nelle giornate non festive dal
lunedi al venerdi, dalle ore 9,00 alle ore 13,00, fino al termine
perentorio sopra indicato. La busta, sigillata come sopra indicato,
deve recare a margine le seguenti informazioni:domanda di
partecipazione alla Procedura ristretta, indetta dall'Azienda USL di
Cesena (capofila) in unione d'acquisto con le Aziende USL operanti in
Area Vasta Romagna (Cesena, Ravenna e Rimini), nonche con
l'Irccs-Irst di Meldola per l'affidamento seiennale, a lotto unico
indivisibile, del servizio integrato di: pulizia, sanificazione e
disinfezione ambientale, esclusa A-Usl di Rimini noleggio e
ricondizionamento divise e biancheria piana, materasseria ed
accessori antidecubito, nonche noleggio, ricondizionamento e
sterilizzazione di tessuti poliuso;attivita logistiche di
movimentazione interna (esclusa A-Usl di Rimini);movimentazione
interna di persone per l'Azienda USL di Ravenna e per l'Irccs-Irst di
Meldola;con facolta di ripetizione del servizio per ulteriori anni 3,
ai sensi dell'art. 57, c.5 lett. b) del D. Lgs. n. 163/2006. Importo
seiennale complessivo a base d'asta Euro 173.100.000,00 al netto
dell'IVA, a cui si aggiungono Euro 173.100,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. la ragione sociale e
l'indirizzo del concorrente. Alla conclusione della presente
procedura di gara verra stipulato un contratto unico valevole sia per
l'Azienda USL della Romagna, istituita con Legge Regionale 21.11.2013
n. 22 a decorrere dal 01.01.2014, sia per l'IRST-Irccs di Meldola,
previa delega espressa da parte del Direttore Generale del medesimo
Irccs. È fatto obbligo all'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 5, c.4
della L.n. 381/1991, di eseguire i servizi di pulizie, trasporto
rifiuti e biancheria, trasporti interni con l'impiego delle persone
svantaggiate di cui all'art. 4, c.1 della medesima Legge, mediante
l'adozione di specifici programmi di recupero ed inserimento
lavorativo, che prevedano, per tutta la durata del servizio,
l'utilizzo delle persone svantaggiate per un monte ore pari ad almeno
17.348 all'anno. L'utilizzo delle persone svantaggiate dovra avvenire
in aree a basso impatto sanitario e di utenza.L'apertura delle buste
contenenti le domande di partecipazione e l'esame della
documentazione in esse contenuta avverra in seduta riservata, al fine
di ottemperare a quanto previsto dall'art.13, comma 1), lett. b) del
D.Lgs. n.163/2006 in tema di segretezza dei soggetti
invitati/partecipanti alle procedure ristrette, fino alla scadenza
del termine per la presentazione delle offerte. Criteri di
aggiudicazione: prezzo max 35/100 punti, merito tecnico-qualitativo
max 65/100 punti cosi ripartiti: Modalita organizzative per la
gestione ed il coordinamento del servizio integrato punti Max 20,
suff. 11; Aspetti metodologici e soluzioni tecniche gestionali dei
servizi integrati punti Max 10 suff. 6;Modalita di gestione ed
espletamento del servizio di lavanolo e sterilizzazione punti Max 20,
suff. 11;Modalita di misurazione della qualita - punti Max 5, suff.
3; Modalita di gestione per finalita sociali punti Max 5, suff. 3;-
Proposte migliorative ed attivita aggiuntive punti Max 5.ad eccezione
dell'ultimo parametro, il mancato raggiungimento anche di uno solo
dei punteggi sufficienti, a seguito di motivato parere della
commissione tecnica di gara, comportera l'esclusione dal
procedimento. Si precisa che se il numero delle offerte presentate e
pari o superiore a 3 (tre), per la parte relativa all'assegnazione
del punteggio del merito tecnico-qualitativo si procedera applicando
il metodo aggregativo compensatore del confronto a coppie di cui al
punto II)a)2 dell'allegato P al DPR n. 207/2010, mentre se il numero
delle offerte e inferiore a 3 (tre) si procedera applicando il metodo
aggregativo compensatore di cui al punto II)a)4 dell'allegato P al
DPR n. 207/2010. Il punteggio relativo al prezzo verra attribuito
utilizzando la formula dell'inversamente proporzionale ossia il
punteggio massimo di 35/100 sara attribuito all'operatore economico
che offrira il prezzo piu basso, mentre per gli altri operatori
economici il punteggio sara determinato in misura inversamente
proporzionale. Salvo quanto di seguito precisato, e ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande,
nonche di consorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/2006, ovvero, per le imprese
stabilite in altri paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei
paesi di stabilimento. Non e ammesso che un'impresa partecipi
singolarmente e quale componente di un RTI o di un consorzio o di un
raggruppamento di imprese riunite in rete, ovvero che partecipi a RTI
o consorzi o raggruppamenti di imprese riunite in rete diversi, pena
l'esclusione dalla gara dell'impresa medesima e dei RTI o consorzi o
raggruppamenti di imprese riunite in rete ai quali l'impresa
partecipa. A norma dell'art. 38, c.1, lett. m-quater), D. Lgs. n.
163/2006, non e ammessa la partecipazione di imprese, anche in RTI o
in consorzio, che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla
medesima procedura di gara, in una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se
la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale. I consorzi di cui
all'art.34, c.1, lett. b) e c), devono indicare in sede di offerta
per quale/i consorziato/i concorrono e solo a questi ultimi e fatto
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. È vietata
l'associazione in partecipazione. È vietata qualsiasi modificazione
alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi
ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di prequalifica, salvo le eccezioni di legge. Per
la partecipazione degli operatori economici in raggruppamento
temporaneo d'impresa e dei consorzi ordinari si assumono a
riferimento le previsioni stabilite dall'art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006, nonche dall'art.275 del DPR n. 207/2010.RTI VERTICALE In
caso di raggruppamento temporaneo d'imprese, consorzio ordinario di
concorrenti, GEIE, operatore economico stabiliti in altri stati
membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi la mandataria dovra eseguire la prestazione
principale e le mandatarie le altre prestazioni. Ciascun concorrente
dovra possedere i requisiti tecnici e professionali inerenti alla
prestazione di competenza. Nell'ambito del raggruppamento d'imprese
di tipo verticale e consentita la partecipazione di RTI di tipo
misto, ossia di un'associazione di tipo verticale in cui la
mandataria puo essere costituita anche da una sub associazione
orizzontale e anche una o tutte le mandanti possono essere costituite
da sub associazioni orizzontali. In una associazione temporanea di
tipo misto, in ognuna delle tipologie di servizi previsti nel bando
(servizio principale e/ o servizi secondari) puo essere, quindi,
presente una sub associazione orizzontale, rispetto alla quale
valgono le disposizioni previste per l'associazione orizzontale sotto
specificate. RTI ORIZZONTALE Punto III.2.2) Capacita economica e
finanziaria lett. a), b), d). In caso di raggruppamento temporaneo
d'imprese, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, operatori
economici stabiliti in altri stati membri, costituiti conformemente
alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi il requisito (per ogni
singola voce) deve essere posseduto nella misura minima del 50% (51%
in caso di n. 2 concorrenti singoli associati) dalla capogruppo e
nella misura minima del 20% dalle mandanti. Il totale dei requisiti
posseduto dagli operatori economici singoli deve essere almeno pari
al 100% del requisito richiesto. Ai sensi dell'art. 275 del DPR n.
207/2010 la mandataria deve inoltre eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
Punto III 2.2)Capacita economica e finanziaria lett. c). In caso di
raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE,
operatori economici stabiliti in altri stati membri, costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi la
classifica L deve essere posseduta almeno dalla mandataria, le
mandanti devono possedere la classifica in riferimento al servizio
svolto.
Punto III.2.3) Capacita Tecnica - lett. b), c), e) In caso di
raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE,
operatori economici stabiliti in altri stati membri, costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi il
requisito (per ogni singola voce) deve essere posseduto nella misura
minima del 50% (51% in caso di n. 2 concorrenti singoli associati)
dalla capogruppo e nella misura minima del 20% dalle mandanti. Il
totale dei requisiti posseduto dagli operatori economici singoli deve
essere almeno pari al 100% del requisito richiesto. Ai sensi
dell'art. 275 del DPR n. 207/2010 la mandataria deve inoltre eseguire
le prestazioni in misura maggioritaria.
Punto III.2.3) Capacita Tecnica lett. a), d) In caso di
raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE,
operatori economici stabiliti in altri stati membri, costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi l'elenco
dei principali servizi identici/analoghi deve essere fornito dal
raggruppamento nel suo complesso. Punto III.2.3) Capacita Tecnica -
lett. f), g). In caso di raggruppamento temporaneo, consorzio
ordinario di concorrenti, GEIE, operatori economici stabiliti in
altri stati membri, costituiti conformemente alla legislazione
vigente nei rispettivi Paesi il requisito (ogni singola voce) deve
essere posseduto dall'operatore/i economico/i che esegue il servizio.
Punto III.2.3) Capacita Tecnica - lett. h). In caso di raggruppamento
temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE, operatori
economici stabiliti in altri stati membri, costituiti conformemente
alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi il requisito deve
essere posseduto da ogni singolo operatore economico associato.
CONSORZI STABILI. Per i consorzi stabili si applicano l'art. 35 del
D. Lgs. n. 163/2006 e l'art.277 del DPR n. 207/2010. In caso di RTI e
consorzio ordinario i requisiti di cui al punto III.2.1) devono
essere possedute da tutti i componenti il raggruppamento, in caso di
consorzio di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs.
n.163/2006 dallo stesso consorzio e dalle sue associate indicate
quali esecutrici del servizio. Si precisa che e altresi ammessa la
partecipazione di imprese aderenti al cd "contratto di rete", alle
quali, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, c. 2-bis, lett. a),
D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 (nel testo integrato dalla Legge di
conversione 17 dicembre 2012, n.221), si applicano in quanto
compatibili, le disposizioni contenute all'art. 37 del D.Lgs.
163/2006, tenuto altresi conto della segnalazione Avcp 27 settembre
2012, n. 2 e della Determinazione Avcp 23 aprile 2013 n. 3. Ai sensi
dell'art. 118 del D. Lgs. n. 163 in caso di subappalto il
corrispettivo verra versato a favore dell'aggiudicatario. Si
procedera all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, purche risulti oggettivamente conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 81 c. 3 del
D.Lgs 163/2006. Il concorrente che intende avvalersi dei requisiti di
altra impresa allega, a pena di esclusione, in ragione di quanto
previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006: a) una sua
dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 del D. Lgs. n.
163/2006, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la
partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti
stessi e dell'impresa ausiliaria; b) una sua dichiarazione circa il
possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di
cui all'articolo 38 D. Lgs. n. 163/2006; c) una dichiarazione
sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso
da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo
38 D. Lgs. n. 163/2006, nonche il possesso dei requisiti tecnici e
delle risorse oggetto di avvalimento; d) una dichiarazione
sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga
verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a
disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie
di cui e carente il concorrente; e) una dichiarazione sottoscritta
dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla
gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34
D. Lgs. n. 163/2006; f) in originale o copia autentica il contratto
in virtu del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del
concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le
risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Nel caso di
avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo
gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa
concorrente puo presentare una dichiarazione sostitutiva attestante
il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale
discendono i medesimi obblighi previsti dall'art 49, comma 5 D. Lgs.
n. 163/2006. In caso di sorteggio ai sensi dell'art. 48 del D. Lgs.
n. 163/2006, la Stazione Appaltante procedera alla verifica dei
requisiti dichiarati ai punti III.2.2) e III.2.3). Ai sensi e per gli
effetti dell'art. 34, c. 35 del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179,
Convertito, con modificazioni, dalla L. 17.12.2012 n. 221 le spese di
cui al presente bando relative alle pubblicazione previste dal
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e dal secondo periodo
del comma 5 dell'articolo 122 del D. Lgs. n. 163/2006, sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione Il numero di CIG della
presente gara e: 55256159BD.
Responsabile del procedimento: Dr.ssa Orietta Versari
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Emilia-Romagna Sezione di Bologna, Strada
Maggiore 80 - Bologna 40125 IT- Tel.: 051-343643 Fax: 051-342805.
VI.5) Data Spedizione Avviso in GUUE: 23/12/2013

Funzionario
dott.ssa Orietta Versari


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