Serie Generale n. 59 del 12-3-2015
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 3 febbraio 2015, n. 25
Regolamento recante modifiche al decreto 30 gennaio 2009, n. 19 del Ministro dello sviluppo economico recante norme per l'amministrazione, la contribuzione e i limiti di intervento del Fondo di garanzia per i mediatori di assicurazione e di riassicurazione, in attuazione dell'articolo 115 del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209. (15G00039) (GU Serie Generale n.59 del 12-03-2015)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/03/2015

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il
Codice delle assicurazioni private, e, in particolare, gli articoli
115, commi 1, 2, 3 e 4, e 343, comma 5, del medesimo Codice;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233;
Visto il decreto 30 gennaio 2009, n. 19 del Ministro dello sviluppo
economico, recante le norme per l'amministrazione, la contribuzione e
i limiti di intervento del Fondo di garanzia per i mediatori di
assicurazione e di riassicurazione, in attuazione dell'articolo 115
del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 e, in
particolare, l'articolo 22, comma 11;
Sentito l'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni che ha
espresso il proprio parere con nota prot. n. 51.14.001392 del 23
settembre 2014;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nella Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 20 novembre 2014;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto 1988, n. 400,
con nota del 3 dicembre 2014 protocollo n. 27987;

Adotta


il seguente regolamento:

Art. 1


Modifiche al decreto 30 gennaio 2009, n. 19

1. Al decreto 30 gennaio 2009, n. 19 del Ministro dello sviluppo
economico, recante le norme per l'amministrazione, la contribuzione e
i limiti di intervento del Fondo di garanzia per i mediatori di
assicurazione e di riassicurazione, in attuazione dell'articolo 115
del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 1, comma 1, dopo la lettera c), è inserita la
seguente:
«c-bis) «danneggiato»: l'assicurato, l'impresa di assicurazione o
di riassicurazione, o i loro aventi causa che abbiano subito un danno
patrimoniale dal mediatore o dai mediatori solidalmente responsabili
e non siano stati risarciti dal mediatore stesso o dagli altri
solidalmente responsabili;»;
b) all'articolo 1, comma 1, la lettera e), è sostituita dalla
seguente:
«e) «IVASS»: l'istituto per la vigilanza sulle assicurazioni;»;
c) all'articolo 1, comma 1, dopo la lettera h), sono inserite le
seguenti:
«h-bis) «sinistro»: azione od omissione che causa il danno
patrimoniale. A tal fine, si considera unico sinistro l'insieme dei
fatti causativi di danno a carico dello stesso danneggiato,
ascrivibili al medesimo mediatore o ai medesimi mediatori
solidalmente responsabili. In tal caso, i fatti lesivi si considerano
occorsi nell'anno in cui si è verificato il primo di essi, anche se
gli stessi si sono protratti per più annualità;»;
«h-ter) «massimale globale»: il massimale della polizza di
assicurazione della responsabilità civile dei mediatori di
assicurazione e di riassicurazione previsto in relazione all'insieme
dei sinistri che sono accaduti nell'anno di riferimento, ai sensi
degli articoli 110, comma 3 e 112, comma 3 del codice. Tale massimale
comprende l'insieme delle richieste di risarcimento del danno
patrimoniale che sono avanzate da una pluralità di danneggiati al
medesimo mediatore, o ai medesimi mediatori solidalmente
responsabili, per fatti lesivi accaduti nel medesimo anno, così come
definiti dalla lettera h-bis).»;
d) l'articolo 2 è sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Limiti di intervento del Fondo). - 1. Il Fondo risarcisce
il danno patrimoniale arrecato dal mediatore, o dai mediatori
solidalmente responsabili, relativamente all'anno in cui il sinistro
è accaduto, secondo i seguenti limiti:
a) il massimale minimo della polizza nella misura determinata
secondo le previsioni degli articoli 110, comma 3, e 112, comma 3,
del codice;
b) il doppio del massimale minimo della medesima polizza
determinato globalmente per tutti i sinistri provocati dai mediatori
solidalmente responsabili, ai sensi dell'articolo 110, comma 3 e 112,
comma 3, del codice.
2. Nel rispetto dei limiti di cui al comma 1, i risarcimenti sono
liquidati secondo l'ordine cronologico delle richieste pervenute al
Fondo.
3. Fermi i limiti d'importo indicati al comma 1, il Fondo
risarcisce gli aventi causa dell'assicurato o dell'impresa di
assicurazione o di riassicurazione esclusivamente per il diritto che
l'assicurato o l'impresa di assicurazione o di riassicurazione poteva
far valere nei confronti del Fondo. Il Fondo oppone a tali aventi
causa le stesse eccezioni opponibili all'assicurato o all'impresa di
assicurazione o di riassicurazione.
4. La garanzia del Fondo ha ruolo sussidiario e interviene per il
mancato indennizzo previsto dalla polizza ai sensi dell'articolo 115
del codice.»;
e) all'articolo 5, comma 1, la lettera a) è sostituita dalla
seguente:
«a) adotta gli atti di amministrazione affidando le attività
conseguenti alla CONSAP sulla base di apposito atto convenzionale a
titolo oneroso che disciplina tutti i servizi forniti dalla CONSAP
medesima, ivi compresa la tenuta della contabilità, dei libri e
della corrispondenza e la conservazione degli atti e dei documenti
relativi alla gestione;»;
f) all'articolo 5, comma 1, dopo la lettera a), è inserita la
seguente:
«a-bis) determina in via generale i documenti e gli atti che i
danneggiati devono produrre per l'esame della richiesta di intervento
del Fondo curandone la pubblicazione sul sito della CONSAP e richiede
eventuali documenti integrativi rispetto a quelli presentati dal
danneggiato;»;
g) l'articolo 7, è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Segretario del Comitato). - 1. Il segretario del Comitato
di cui all'articolo 4, comma 3:
a) raccoglie tutta la documentazione relativa agli affari da
sottoporre al Comitato, nonchè ogni altro atto necessario alle
deliberazioni;
b) redige i verbali delle riunioni del Comitato e ne cura la
trascrizione sull'apposito registro, assicurandone, altresì, la
relativa conservazione;
c) trasmette alla CONSAP le delibere adottate ai fini della
relativa attuazione;
d) presenta al Comitato il progetto di rendiconto finanziario e
la relativa relazione.»;
h) l'articolo 9, è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Modalità di intervento del Fondo). - 1. L'intervento del
Fondo è attivato con richiesta risarcitoria, inoltrata mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento o mediante altra
modalità telematica idonea a garantire la certezza della ricezione,
indirizzata al Fondo. La richiesta è corredata dalla documentazione
comprovante i fatti e le circostanze che hanno determinato il
sinistro, gli elementi che fondano la legittimazione a chiedere
l'intervento del Fondo, nonchè la previa richiesta di risarcimento
al mediatore, in conformità a quanto stabilito dal Comitato.
2. Il Fondo contatta, ove necessario, il mediatore e i mediatori
solidalmente responsabili, ed entro trenta giorni dal ricevimento
della domanda di risarcimento di cui al comma 1, in ragione dei fatti
e delle circostanze che hanno determinato il sinistro trasmette agli
assicuratori che hanno stipulato la polizza di cui agli articoli 110
e 112, comma 3, del codice, la domanda di risarcimento stessa,
comprensiva della documentazione allegata.
3. Gli assicuratori sono tenuti a comunicare al Fondo entro trenta
giorni dal ricevimento della documentazione se il sinistro sia
risarcibile per effetto della polizza entro il limite del massimale
ovvero le ragioni per le quali il danno non è risarcibile.
4. Nel caso in cui l'assicuratore comunichi che il sinistro non è
risarcibile, ovvero anche quando non fornisca alcuna comunicazione
nel termine di cui al comma 3, il Fondo provvede a risarcire il
danneggiato entro novanta giorni dal ricevimento della comunicazione
dell'assicuratore o dal giorno successivo alla scadenza del termine
di cui al comma 3.
5. Qualora l'assicuratore comunichi che il danno è risarcibile per
effetto della polizza, il Fondo, entro e non oltre trenta giorni
dalla ricezione della comunicazione dell'assicuratore, informa il
danneggiato di tale circostanza, allegando copia della risposta
dell'assicuratore. Il danneggiato che non sia stato indennizzato
dagli assicuratori che hanno stipulato la polizza entro sei mesi
dalla ricezione della comunicazione di cui al punto precedente, rende
nota tale circostanza al Fondo che provvede al risarcimento entro
novanta giorni.
6. Il Fondo trasmette copia della domanda di risarcimento di cui al
comma 1, comprensiva della documentazione allegata, all'IVASS per gli
eventuali provvedimenti di competenza ai sensi dell'articolo 329 e
seguenti del codice.
7. Il Fondo può agire in giudizio contro gli assicuratori per far
accertare il loro obbligo a risarcire il danno nei limiti del
massimale e può chiamarli in causa a norma dell'articolo 1917, comma
quarto, del Codice civile. In ogni caso, il Fondo che ha pagato il
sinistro anche nel caso di silenzio dell'assicuratore può attivare
tutti i diritti e le azioni nei confronti di quest'ultimo allo scopo
di recuperare le somme corrisposte, nonchè per far accertare che il
sinistro liquidato rientrava nella copertura.»;
i) all'articolo 11, comma 2 ed all'articolo 12, commi 1 e 2, la
parola «ISVAP», è sostituita da «IVASS».

Art. 2


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 3 febbraio 2015

Il Ministro: Guidi
Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 5 marzo 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 609