Serie Generale n. 7 del 10-1-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 28 novembre 2006
Modificazione ed integrazione della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 14 settembre 2005, n. 188/05, in materia di misura dell'energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici. (Deliberazione n. 260/06). (GU Serie Generale n.7 del 10-01-2007)

L'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 28 novembre 2006;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 (di seguito:
decreto legislativo n. 387/03);
il decreto del Ministro delle attività produttive, di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio 28 luglio
2005, come integrato e modificato dal decreto ministeriale 6 febbraio
2006 (di seguito: decreto ministeriale 28 luglio 2005);
il decreto del Ministro delle attività produttive di concerto
con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
6 febbraio 2006 (di seguito: decreto ministeriale 6 febbraio 2006);
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) per
l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e
vendita dell'energia elettrica per il periodo di regolazione
2004-2007 e disposizioni in materia di contributi di allacciamento e
diritti fissi, allegato alla deliberazione dell'Autorità 30 gennaio
2004, n. 5/04, e sue successive modifiche e integrazioni (di seguito:
Testo integrato);
la deliberazione dell'Autorità 14 settembre 2005, n. 188/05,
recante la definizione del soggetto attuatore e delle modalità per
l'erogazione delle tariffe incentivanti degli impianti fotovoltaici,
in attuazione dell'art. 9 del decreto ministeriale 28 luglio 2005,
come modificata ed integrata dalla deliberazione dell'Autorità
24 febbraio 2006, n. 40/06 (di seguito: deliberazione n. 188/05);
la deliberazione dell'Autorità 10 febbraio 2006, n. 28/06,
recante le condizioni tecnico-economiche del servizio di scambio sul
posto dell'energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti
rinnovabili di potenza nominale non superiore a 20 kW, ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo n. 387/03 (di seguito:
deliberazione n. 28/06);
le norme pertinenti del Comitato elettrotecnico italiano (CEI), i
cui riferimenti applicabili sono riportati nella guida CEI 82-25 e
sue successive varianti;
Considerato che:
l'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale 28 luglio 2005
prevede che l'Autorità, con propri provvedimenti, determini le
modalità con le quali le risorse per l'erogazione delle «tariffe
incentivanti» trovano copertura nel gettito della componente
tariffaria A3, di cui all'art. 52, comma 52.2, lettera b), del Testo
integrato;
l'art. 9, comma 2, del decreto ministeriale 28 luglio 2005
prevede che l'Autorità individui il soggetto che eroga le «tariffe
incentivanti», le modalità e le condizioni per l'erogazione, ivi
inclusa la verifica del rispetto delle disposizioni degli articoli 4
e 10, tenuto conto di quanto disposto agli articoli 12 e 13 del
medesimo decreto;
con la deliberazione n. 188/05, l'Autorità ha attuato le
precitate disposizioni del decreto ministeriale 28 luglio 2005,
introducendo al contempo disposizioni inerenti la misura dell'energia
elettrica prodotta dagli impianti aventi diritto alla «tariffa
incentivante»;
in particolare, per quanto attiene l'attività di misura
dell'energia elettrica prodotta dagli impianti aventi diritto alla
«tariffa incentivante», l'art. 3-bis, comma 3-bis.5, della
deliberazione n. 188/05, stabilisce che, qualora il gestore di rete o
Gestore contraente sia responsabile delle attività di installazione
e manutenzione delle apparecchiature per la misura dell'energia
elettrica prodotta dall'impianto fotovoltaico, nonchè della
rilevazione e registrazione delle suddette misure, le apparecchiature
di misura dell'energia elettrica prodotta devono essere accessibili
al medesimo gestore di rete o Gestore contraente; e che ai fini
dell'installazione e dell'accessibilità delle apparecchiature di
misura dell'energia elettrica prodotta:
a) il gestore di rete o Gestore contraente definisca le
condizioni tecniche necessarie al posizionamento delle suddette
apparecchiature, sulla base di scelte razionali concordate con il
soggetto responsabile, volte a ottimizzare l'entità degli interventi
necessari;
b) in caso di mancato accordo tra le parti, il soggetto
responsabile segnala la questione al soggetto attuatore, che
interviene definendo le modalità, con comunicazione al soggetto
responsabile e al gestore di rete o Gestore contraente;
sono pervenute all'Autorità richieste di precisazioni relative
al posizionamento e al collegamento delle apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta, in particolare in merito alle
«scelte razionali volte a ottimizzare l'entità degli interventi»;
è stato possibile constatare, anche attraverso le segnalazioni
pervenute da operatori direttamente coinvolti nella progettazione e
nella costruzione di impianti fotovoltaici, che l'installazione, il
posizionamento e il collegamento delle apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici ammessi
alla «tariffa incentivante» di cui al decreto ministeriale 28 luglio
2005 presentano elementi di forte discrezionalità esercitata dal
gestore responsabile delle suddette attività e pertanto si rende
necessario introdurre ulteriori chiarimenti;
Ritenuto opportuno:
fornire agli operatori ulteriori precisazioni relative alle
condizioni tecniche per il posizionamento e il collegamento delle
apparecchiature di misura dell'energia elettrica prodotta da impianti
fotovoltaici che percepiscono l'incentivazione di cui ai decreti
ministeriali 28 luglio 2005 e 6 febbraio 2006;
che, in particolare:
il posizionamento delle apparecchiature di misura garantisca
un'adeguata accessibilità al personale del gestore di rete o del
Gestore contraente e, al contempo, minimizzi l'aggravio
tecnico-economico per il soggetto responsabile;
il luogo di installazione delle apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici debba
soddisfare alcuni requisiti minimi;
siano resi obbligatori alcuni interventi, finalizzati a ridurre
il rischio di frodi, tra cui la collocazione di dispositivi
anti-frode in corrispondenza dei terminali di uscita degli apparati
di conversione della potenza (inverter) e dei morsetti di ingresso
delle apparecchiature di misura dell'energia elettrica prodotta;
integrare la deliberazione n. 188/2005 aggiungendo alla medesima
un allegato B recante «Disposizioni relative alle condizioni tecniche
per il posizionamento e il collegamento delle apparecchiature di
misura dell'energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici nei
casi in cui il gestore di rete o il Gestore contraente sia
responsabile del servizio di misura ai sensi dell'art. 3-bis della
deliberazione n. 188/05»;
Delibera:
1. Di integrare la deliberazione n. 188/05, aggiungendo alla
medesima come allegato B, il documento «Disposizioni relative alle
condizioni tecniche per il posizionamento e il collegamento delle
apparecchiature di misura dell'energia elettrica prodotta da impianti
fotovoltaici nei casi in cui il gestore di rete o il Gestore
contraente sia responsabile del servizio di misura ai sensi dell'art.
3-bis della deliberazione n. 188/05», riportato in allegato al
presente provvedimento e che ne costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. Di modificare l'art. 3-bis, comma 3-bis.5, della deliberazione
n. 188/05, aggiungendo, dopo le parole «il gestore di rete o Gestore
contraente definisce le condizioni tecniche necessarie al
posizionamento delle suddette apparecchiature,», le seguenti: «nel
rispetto delle disposizioni riportate nell'Allegato B al presente
provvedimento e».
3. Di stabilire che le disposizioni contenute nell'allegato B alla
deliberazione n. 188/05 si applichino a tutti gli impianti
fotovoltaici per i quali siano soddisfatte entrambe le seguenti
condizioni:
a) il gestore di rete o il Gestore contraente è responsabile, ai
sensi dell'art. 3-bis della deliberazione n. 188/05, del servizio di
misura dell'energia elettrica prodotta;
b) il soggetto responsabile di cui alla precedente lettera a),
alla data di entrata in vigore del presente provvedimento, non abbia
già provveduto ad installare le apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta.
4. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it) affinchè entri in vigore dalla data di
pubblicazione.
Milano, 28 novembre 2006
Il presidente: Ortis

Allegato B
Disposizioni relative alle condizioni tecniche per il posizionamento
e il collegamento delle apparecchiature di misura dell'energia
elettrica prodotta da impianti fotovoltaici nei casi in cui il
gestore di rete o il gestore contraente sia responsabile del
servizio di misura ai sensi dell'art. 3-bis della deliberazione n.
188/05
1. Ai fini del presente documento si applicano le definizioni di
cui alle deliberazioni n. 188/05 e n. 28/06.
2. Il presente documento definisce le condizioni tecniche
necessarie al posizionamento ed al collegamento delle apparecchiature
di misura dell'energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici
ammessi a beneficiare delle «tariffe incentivanti» previste dal
decreto ministeriale 28 luglio 2005 e dal decreto ministeriale
6 febbraio 2006, nei casi in cui il gestore di rete o il Gestore
contraente sia responsabile del servizio di misura ai sensi dell'art.
3-bis della deliberazione n. 188/05.
3. Il posizionamento delle apparecchiature di misura deve
garantire un'adeguata accessibilità in sicurezza al personale del
gestore di rete o del Gestore contraente e, al contempo, deve
minimizzare l'aggravio tecnico-economico per il soggetto
responsabile.
4. La rilevazione dei dati di misura dell'energia elettrica
prodotta è effettuata mediante interrogazione delle apparecchiature
di misura da remoto (tele-lettura) o, ove non disponibile, secondo
modalità compatibili con la tecnologia adottata dal gestore di rete
o Gestore contraente per il servizio di misura da questi svolta.
5. Per la misura dell'energia elettrica prodotta dall'impianto
fotovoltaico è sufficiente una sola apparecchiatura di misura, anche
nel caso in cui sia stato adottato un apparato di conversione della
potenza da continua in alternata costituito da più inverter di
stringa.
6. Il luogo di installazione delle apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici dovrà
soddisfare i seguenti requisiti:
a) essere il più vicino possibile agli apparati di conversione
della potenza da continua ad alternata (uno o più inverter);
b) essere all'interno della proprietà del soggetto
responsabile o al confine di tale proprietà, secondo quanto scelto
dal medesimo soggetto responsabile; nel caso in cui il luogo di
installazione sia all'interno della proprietà, il soggetto
responsabile si impegna a consentire l'accesso alle apparecchiature
di misura al personale del gestore di rete o del Gestore contraente
per l'espletamento delle attività di sua competenza;
c) essere accessibile in condizioni di sicurezza senza dover
ricorrere all'utilizzo di mezzi speciali per l'occasione, quali
posizionamento di scale, approntamento di passaggi di qualunque tipo,
o similari;
d) essere di dimensioni sufficienti allo svolgimento delle
attività di competenza del gestore di rete o del Gestore contraente;
in particolare, il locale dove saranno ubicate le apparecchiature di
misura dovrà avere un'altezza del soffitto pari ad almeno 2 metri e
larghezza utile senza ingombri pari ad almeno 1 metro;
e) essere sufficientemente areato;
f) essere sufficientemente illuminato, anche da luce
artificiale;
g) non essere adibito a deposito, anche temporaneo, di sostanze
dannose o pericolose;
h) non debba prevedere la presenza di ingombri, anche
temporanei.
7. I terminali di uscita degli apparati di conversione della
potenza (inverter) sono dotati di dispositivi anti-frode (ad esempio
sigilli, dispositivi antitamper, ecc; di seguito: dispositivi
anti-frode), secondo modalità indicate dal gestore di rete o Gestore
contraente, in modo tale che i cavi di uscita non siano sfilabili o i
connettori di uscita non siano apribili. Nel caso di presenza di più
inverter, la relativa morsettiera di parallelo, così come le
terminazioni elettriche di eventuali dispositivi sulle linee di
uscita (ad esempio, organi di manovra) sono racchiuse in involucri
sigillabili (ad esempio, calotte o contenitori).
Non è in ogni caso necessaria la blindatura dei suddetti
terminali di uscita.
L'apertura dei dispositivi anti-frode (ad esempio per
sostituzione di un inverter guasto) può essere effettuata anche
senza l'intervento del personale del predetto gestore. Nel caso di
interventi che necessitino l'apertura dei dispositivi anti-frode, il
soggetto responsabile comunica al gestore di rete o Gestore
contraente, tramite fax e/o e-mail (con modalità che assicurino
l'avvenuta consegna, secondo quanto prescritto dall'art. 14, comma 3
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445), la necessità di eseguire l'intervento con almeno due giorni
lavorativi di anticipo rispetto all'esecuzione dei lavori. Il gestore
di rete o Gestore contraente provvede quanto prima al ripristino dei
dispositivi anti-frode, senza alcun costo, a carico del soggetto
responsabile, aggiuntivo rispetto al corrispettivo previsto dall'art.
3-bis della deliberazione n. 188/05.
8. Ciascuna linea elettrica che collega l'uscita di ogni apparato
di conversione della potenza (direttamente o tramite un quadro
elettrico di parallelo) alle apparecchiature di misura dell'energia
elettrica prodotta è dotata di opportuni organi di interruzione e
protezione e deve essere costituita da un unico cavo multipolare,
schermato o a neutro concentrico o da cavi unipolari schermati. Il
cavo è posato nel rispetto dei requisiti previsti dalla norma
CEI 11-17 e può presentare giunzioni intermedie, solo se imposte
dalla lunghezza dei singoli elementi costituenti. Non è necessaria
la presenza di dispositivi anti-frode nel caso in cui le suddette
giunzioni siano di tipo rigido con ripristino della continuità dello
schermo metallico e/o del neutro concentrico.
9. I morsetti di ingresso delle apparecchiature di misura
dell'energia elettrica prodotta sono dotati di dispositivi
anti-frode, secondo modalità indicate dal gestore di rete o Gestore
contraente, in modo da consentirne l'apertura anche senza
l'intervento del personale del predetto gestore.
Non è necessaria la blindatura dei suddetti morsetti.
Nel caso di interventi che necessitino l'apertura dei dispositivi
anti-frode, il soggetto responsabile deve comunicare al gestore di
rete o Gestore contraente, tramite fax e/o e-mail (con modalità che
assicurino l'avvenuta consegna, secondo quanto prescritto dall'art.
14, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445), la necessità di eseguire l'intervento con almeno due
giorni lavorativi di anticipo sull'esecuzione dei lavori. Il gestore
di rete o Gestore contraente provvede quanto prima al ripristino dei
dispostivi anti-frode, senza alcun costo, a carico del soggetto
responsabile, aggiuntivo rispetto al corrispettivo previsto dall'art.
3-bis della deliberazione n. 188/05.
L'installazione dei dispositivi anti-frode di cui al presente
punto 9 è effettuata dal gestore di rete o Gestore contraente solo
nei casi in cui non sia già prevista, dalla normativa vigente, in
capo agli Uffici tecnici di finanza (UTF).