Serie Generale n. 22 del 26-1-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 17 dicembre 2007
Disposizioni in materia di modalita' economiche di offerta presso il mercato regolamentato delle capacita' e del gas di aliquote del prodotto di giacimenti di gas naturale dovute allo Stato per l'anno 2006, ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico 12 luglio 2007. (Deliberazione n. 326/2007). (GU Serie Generale n.22 del 26-01-2008 - Suppl. Ordinario n. 22)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 17 dicembre 2007;
Visti:
la direttiva 2003/55/CE del 26 giugno 2003 del Parlamento europeo
e del Consiglio;
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000);
l'art. 11 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito con
legge 2 aprile 2007, n. 40 (di seguito: decreto-legge n. 7/2007);
il decreto del Ministro dello sviluppo economico (di seguito: il
Ministro) 12 luglio 2007 (di seguito: decreto 12 luglio 2007);
* la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il
gas (di seguito: l'Autorita) 17 luglio 2002, n. 137/2002 (di seguito:
deliberazione n. 137/2002);
la deliberazione dell'Autorità 26 febbraio 2004, n. 22/2004 (di
seguito: deliberazione n. 22/04);
la deliberazione dell'Autorità 8 marzo 2007, n. 56/2007;
la deliberazione dell'Autorità 28 giugno 2007, n. 162/2007 (di
seguito: deliberazione n. 162/2007);
la deliberazione dell'Autorità 28 settembre 2007, n. 245/2007.
Considerato che:
l'art. 11, comma 1, del decreto-legge n. 7/2007 prevede che le
aliquote del prodotto della coltivazione di giacimenti di gas dovute
allo Stato, a decorrere da quelle dovute per l'anno 2006, siano
cedute dai titolari delle concessioni di coltivazione presso il
mercato regolamentato delle capacità di cui all'art. 13 della
deliberazione n. 137/2002 (di seguito: mercato regolamentato), e
secondo le modalità di cui all'art. 1 della deliberazione n.
22/2004;
il medesimo art. 11, comma 1, stabilisce che le modalità di
cessione delle predette aliquote siano stabilite con decreto del
Ministro, sentita l'Autorità; e che tale provvedimento è stato
adottato dal Ministro con il decreto 12 luglio 2007, dopo aver
acquisito il prescritto parere dell'Autorità, espresso con
deliberazione n. 162/2007;
il decreto 12 luglio 2007 stabilisce, all'art. 1, commi 1 e 2,
che la cessione delle predette aliquote relative a ciascun anno sia
effettuata presso il mercato regolamentato con quote mensili uguali
secondo tempistiche differenziate in ragione dell'entità delle
medesime aliquote; e, al comma 4, che le modalità economiche di tali
offerte siano definite dall'Autorità;
l'art. 1, comma 5, del medesimo decreto stabilisce le modalità
di determinazione del corrispettivo dovuto dal titolare allo Stato
per la quota delle predette aliquote che non risulti venduta presso
il mercato regolamentato;
l'art. 11, comma 2, del decreto-legge n. 7/2007 prevede che le
autorizzazioni all'importazione di gas rilasciate dal Ministero dello
sviluppo economico (di seguito: il Ministero) ai sensi dell'art. 3
del decreto legislativo n. 164/2000, siano subordinate all'obbligo di
offerta, presso il mercato regolamentato, di una quota del gas
importato e attribuisce:
a) al Ministero il compito di definire la predetta quota in
misura rapportata ai volumi complessivamente importati;
b) all'Autorità il compito di determinare le modalità di
offerta, secondo principi trasparenti e non discriminatori;
la determinazione da parte dell'Autorità delle modalità
economiche di offerta delle aliquote del prodotto della coltivazione
di giacimento di gas dovute allo Stato potrà risultare più
efficace, ai fini della promozione della concorrenza e della
liquidità del mercato del gas naturale, ove tale intervento sia
coordinato con la definizione delle modalità di offerta presso il
mercato regolamentato delle quote di gas importato di cui al sopra
citato art. 11, comma 2, del decreto-legge n. 7/2007.
Ritenuto che:
sia necessario, nelle more della definizione di una disciplina
coordinata di offerta presso il mercato regolamentato dei
quantitativi di gas di cui all'art. 11, commi 1 e 2, del
decreto-legge n. 7/2007, anche in esito alle disposizioni che saranno
adottate dal Ministero ai sensi del medesimo art. 11, comma 2,
definire modalità economiche di offerta delle aliquote del prodotto
della coltivazione dei giacimenti di gas dovute allo Stato
limitatamente alle aliquote dovute per l'anno 2006;
sia opportuno, al fine di promuovere la trasparenza e la
liquidità del mercato, che le modalità economiche di cui al
precedente alinea siano definite mediante procedure concorsuali
effettuate dal titolare delle concessioni di coltivazione di gas ed
aperte a tutti i soggetti abilitati ad operare presso il mercato
regolamentato, con l'eccezione dei soggetti che vi operano in
qualità di gestori di infrastrutture del sistema nazionale del gas;
sia necessario prevedere che l'obbligo di offerta presso il
mercato regolamentato sia limitato alla quota delle predette aliquote
determinata in coerenza con le tempistiche di offerta stabilite dal
decreto 12 luglio 2007 e con la data di entrata in vigore del
presente provvedimento, fatta salva la facoltà del titolare di
concessione di coltivazione di offrire presso il mercato
regolamentato anche la quota rimanente: in particolare sia opportuno
riconoscere la facoltà al titolare della concessione di coltivazione
di offrire la differenza tra la quota parte delle aliquote dovute nei
mesi di febbraio e marzo 2008 e la totalità delle aliquote dovute
per l'anno 2006;
la cessione delle aliquote è prevista a regime secondo quote
mensili decorrenti rispettivamente:
a) dal mese di ottobre dell'anno di riferimento al mese
di marzo dell'anno successivo (sei mesi), ove le aliquote siano
superiori a 20 milioni di Smc di gas naturale, ovvero;
b) dal mese di gennaio dell'anno di riferimento al mese
di marzo dell'anno successivo (tre mesi), nel caso in cui le aliquote
siano pari o inferiori a 20 milioni di Smc e superiori a 5 milioni di
Smc.
Delibera:
Art. 1.
Oggetto e ambito di applicazione
1.1 Il presente provvedimento definisce ai sensi dell'art. 1,
comma 4, del decreto 12 luglio 2007, le modalità economiche di
offerta presso il mercato regolamentato di aliquote del prodotto di
giacimenti di gas naturale dovute allo Stato per l'anno 2006.

Art. 2.
Definizioni
2.1 Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni
di cui all'art. 2 del decreto legislativo n. 164/2000 e le seguenti
definizioni:
a) aliquote sono le aliquote del prodotto della coltivazione di
giacimenti a gas naturale dovute dal titolare allo Stato per l'anno
2006 per il complesso delle concessioni di coltivazione di cui è
titolare, espresse in Smc;
b) Punto di Scambio Virtuale o PSV è il punto virtuale della
rete nazionale dei gasdotti, situato tra i punti di entrata e di
uscita della medesima rete, presso il quale i soggetti abilitati
possono effettuare scambi e cessioni di gas, individuato, nell'ambito
delle modalità di cui all'art. 1 della deliberazione n. 22/2004,
quale mercato regolamentato della capacità e del gas ai sensi
dell'art. 13 della deliberazione n. 137/2002;
c) Smc sta per standard metri cubi;
d) titolare è il soggetto titolare di concessioni di
coltivazione di giacimenti di gas naturale che è tenuto a
corrispondere allo Stato aliquote superiori a 5 milioni di Smc.

Art. 3.
Modalità di offerta delle aliquote
3.1 La cessione delle aliquote viene effettuata da ciascun titolare
mediante una procedura concorsuale ad evidenza pubblica nel rispetto
dei criteri di seguito definiti.
3.2 Ciascun titolare offre, nell'ambito della procedura concorsuale
di cui al comma 3.1, quantitativi di gas con consegna al PSV
rispettivamente nei mesi di febbraio e marzo 2008 (quote mensili),
determinati dal titolare sulla base dei seguenti criteri:
a) il valore di ciascuna quota mensile deve essere:
i. compreso fra un sesto e la metà delle aliquote dovute, ove
le stesse siano superiori a 20 milioni di Smc di gas naturale,
ovvero;
ii. compreso fra un terzo e la metà delle aliquote dovute, nei
casi in cui le stesse siano pari o inferiori a 20 milioni di Smc e
superiori a 5 milioni di Smc;
b) le quote mensili relative ai mesi di febbraio e marzo 2008
devono essere uguali.
3.3 Le quote mensili, ai sensi di quanto previsto all'art. 1,
comma 7, del decreto 12 luglio 2007, sono riportate in unità di
energia considerando un potere calorifico superiore pari a 38,52
MJ/Smc.
3.4 Ciascuna quota mensile è suddivisa in un numero intero di
lotti pari almeno a 2 e tale che il quantitativo di gas associato a
ciascun lotto risulti il più prossimo a 100'000 GJ.
3.5 I quantitativi di gas associati ai lotti assegnati sono
consegnati al Punto di scambio virtuale dal titolare al soggetto
assegnatario in quantità giornaliere costanti nel corso del mese.

Art. 4.
Requisiti di partecipazione
4.1 Hanno titolo a partecipare alla procedura di cui al precedente
art. 3 tutti i soggetti abilitati ad operare al Punto di scambio
virtuale secondo le condizioni approvate dall'Autorità con la
deliberazione n. 245/2007.

Art. 5.
Modalità di svolgimento della procedura
5.1 Il titolare pubblica sul proprio sito internet, entro il primo
giorno lavorativo del mese di gennaio 2008, le modalità di
svolgimento della procedura di assegnazione di cui all'art. 3.
5.2 Il termine per la presentazione delle richieste di assegnazione
dei lotti da parte dei soggetti interessati dovrà essere compreso
fra il 14 ed il 18 di gennaio 2008, mentre il termine entro il quale
il titolare assegna i lotti richiesti non potrà essere fissato oltre
il giorno 21 dello stesso mese di gennaio 2008.

Art. 6.
Criteri di assegnazione
6.1 Ciascuna offerta, presentata dai richiedenti in busta chiusa,
dovrà contenere almeno:
a) il numero di lotti richiesti;
b) il relativo mese di consegna;
c) il corrispettivo offerto per l'assegnazione di ciascun lotto e
l'impegno irrevocabile assunto dal richiedente ad acquistare i lotti
di cui risulti assegnatario, valorizzati al corrispettivo di
assegnazione.
6.2 L'assegnazione avviene separatamente per ciascun titolare e per
ciascun mese di consegna delle aliquote.
6.3 I lotti sono assegnati secondo l'ordine di merito delle offerte
stilato in base a valori decrescenti del corrispettivo offerto per
l'acquisto del lotto.
6.4 Qualora più soggetti offrano il medesimo corrispettivo per uno
stesso lotto, l'assegnazione verrà effettuata dal titolare a mezzo
sorteggio.
6.5 Il corrispettivo di assegnazione, pagato per ciascun lotto dal
soggetto assegnatario, è pari al corrispettivo dell'ultima offerta
accettata in ciascuna assegnazione.

Art. 7.
Obblighi informativi in capo al titolare
7.1 Il titolare, ai fini del monitoraggio di cui all'art. 1,
comma 6, del decreto 12 luglio 2007, comunica all'Autorità ed al
Ministero, entro i due giorni lavorativi successivi alla conclusione
della procedura di assegnazione e su supporto informatico, l'esito
della medesima, indicando per ciascun richiedente il numero di lotti
richiesti, la relativa offerta economica e i lotti assegnati.
7.2 Il titolare, entro il medesimo termine di cui al comma 7.1
pubblica sul proprio sito internet i dati di sintesi relativi agli
esiti della procedura, indicando in particolare il numero dei
richiedenti, il numero dei lotti assegnati in relazione a quelli
offerti per ciascun mese ed il corrispettivo di assegnazione.

Art. 8.
Disposizioni finali
8.1 Il presente provvedimento è pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it) affinchè entri in vigore
dalla data della sua prima pubblicazione.
Milano, 17 dicembre 2007
Il presidente: Ortis