Serie Generale n. 58 del 9-3-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 13 febbraio 2023
Erogazione del contributo per il ristoro ai comuni della perdita di gettito a seguito della riclassificazione degli immobili adibiti alle operazioni e ai servizi portuali. (23A01400) (GU Serie Generale n.58 del 09-03-2023)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

di concerto con

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto l'art. 1, comma 578, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, il
quale stabilisce che a decorrere dal 1° gennaio 2020, le banchine e
le aree scoperte dei porti di rilevanza economica nazionale e
internazionale di competenza delle Autorità di sistema portuale di
cui all'allegato A, annesso alla legge 28 gennaio 1994, n. 84,
adibite alle operazioni e ai servizi portuali di cui al comma 1
dell'art. 16 della medesima legge, le connesse infrastrutture
stradali e ferroviarie, nonchè i depositi ivi ubicati strettamente
funzionali alle suddette operazioni e servizi portuali, costituiscono
immobili a destinazione particolare, da censire in catasto nella
categoria E/1, anche se affidati in concessione a privati. Sono
parimenti censite nella categoria E/1 le banchine e le aree scoperte
dei medesimi porti adibite al servizio passeggeri, compresi i
crocieristi. Ai fini della sussistenza del requisito della stretta
funzionalità dei depositi, diversi da quelli doganali, alle
operazioni e ai servizi portuali di cui al presente comma, si fa
riferimento alle autorizzazioni rilasciate dalla competente Autorità
di sistema portuale ai sensi dell'art. 16, comma 3, della citata
legge n. 84 del 1994;
Visto l'art. 1, comma 579, della legge n. 205 del 2017 in base al
quale gli intestatari catastali degli immobili di cui al comma 578,
ovvero i loro concessionari, a decorrere dal 1° gennaio 2019, possono
presentare atti di aggiornamento, ai sensi del regolamento di cui al
decreto del Ministro delle finanze 19 aprile 1994, n. 701, per la
revisione del classamento degli immobili già censiti in categorie
catastali diverse dalla E/1, nel rispetto dei criteri di cui al
medesimo comma 578. Per gli immobili destinati a deposito, diversi da
quelli doganali, l'intestatario, ovvero il concessionario, allega
all'atto di aggiornamento apposita dichiarazione, resa ai sensi
dell'art. 47 del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in ordine all'utilizzazione dei
depositi per le operazioni e i servizi portuali di cui al comma 578,
in base ad autorizzazione della competente Autorità di sistema
portuale. Resta fermo l'obbligo di dichiarare in catasto, ai sensi
dell'art. 20 del regio decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249,
le variazioni che incidono sul classamento e sulla rendita catastale
degli immobili, anche in relazione alla perdita del requisito di
stretta funzionalità degli stessi alle operazioni e ai servizi
portuali di cui al comma 578. In deroga all'art. 1, comma 745, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, per gli atti di aggiornamento di cui
al presente comma presentati entro il 31 dicembre 2020, le rendite
catastali rideterminate in seguito alla revisione del classamento
degli immobili nel rispetto dei criteri di cui al comma 578 hanno
effetto dal 1° gennaio 2020;
Visto il comma 580 del medesimo art. 1 della legge n. 205 del 2017
il quale dispone che per le dichiarazioni di cui all'art. 28 del
regio decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, relative agli
immobili di cui al comma 578, presentate in catasto nel corso del
2019, non si applicano i criteri di classamento e di determinazione
delle rendite di cui al comma 578. Per gli immobili dichiarati ai
sensi del presente comma, alla revisione del classamento secondo i
criteri di cui al comma 578 provvede d'ufficio l'Agenzia delle
entrate, entro il 31 marzo 2020, fermo restando la possibilità da
parte degli intestatari catastali degli immobili di cui presente
comma, ovvero dei concessionari, di presentare atti di aggiornamento
di cui al comma 579. Le rendite rideterminate d'ufficio dall'Agenzia
delle entrate di cui al presente comma hanno effetto dal 1° gennaio
2020;
Visto il comma 581 dell'art. 1 della legge n. 205 del 2017 per
effetto del quale gli immobili o loro porzioni, diversi da quelli di
cui al comma 578, che sono destinati ad uso commerciale, industriale,
ad ufficio privato e ad altri usi non strettamente funzionali alle
operazioni e ai servizi portuali di cui al medesimo comma, qualora
presentino autonomia funzionale e reddituale, sono censiti in catasto
come unità immobiliari autonome, nelle appropriate categorie diverse
da quelle del gruppo E. Dal censimento catastale nelle categorie del
gruppo E restano, comunque, escluse le strutture destinate a funzioni
turistiche e da diporto e alla crocieristica, per la quale resta
fermo quanto disposto dal secondo periodo del comma 578;
Visto il comma 738 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, il quale, a decorrere dall'anno 2020, ha ridisciplinato l'IMU ai
commi da 739 fino a 783;
Visto l'art. 1, comma 582, della legge n. 205 del 2017 il quale
prevede, tra l'altro, che entro il 30 giugno 2021, con uno o più
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro dell'interno e sentita la Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, si procede al ristoro delle minori entrate da
erogare ai comuni interessati per gli anni 2020 e successivi, tenuto
conto anche di quanto già attribuito con il decreto di cui al primo
periodo, nel limite del contributo annuo previsto nell'importo
massimo di 9,35 milioni di euro, sulla base dei dati comunicati,
entro il 30 aprile 2021, dall'Agenzia delle entrate al Ministero
dell'economia e delle finanze e relativi, per ciascuna unità
immobiliare, alle rendite proposte nel corso del 2020 ai sensi del
comma 579 e a quelle già iscritte in catasto dal 1° gennaio 2020;
Visto l'art. 1, comma 582, della legge n. 205 del 2017 il quale
stabilisce, altresì, che entro il 31 ottobre 2022, con uno o più
decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro dell'interno e sentita la Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, si procede, nel limite del contributo annuo
previsto nell'importo massimo di 9,35 milioni di euro, alla rettifica
in aumento o in diminuzione dei contributi erogati ai sensi dei
periodi precedenti, a seguito della verifica effettuata sulla base
dei dati comunicati, entro il 15 settembre 2022, dall'Agenzia delle
entrate al Ministero dell'economia e delle finanze, concernenti le
rendite definitive, determinate sulla base degli atti di
aggiornamento presentati nel corso dell'anno 2019 ai sensi del comma
579, ovvero d'ufficio ai sensi del comma 580, nonchè quelle già
iscritte in catasto dal 1° gennaio 2019, e le rendite definitive,
determinate sulla base degli atti di aggiornamento presentati nel
corso dell'anno 2020 ai sensi del comma 579, nonchè quelle già
iscritte in catasto dal 1° gennaio 2020;
Visto il decreto 22 dicembre 2020 del Ministro dell'economia e
delle finanze emanato ai sensi del comma 582 dell'art. 1 della legge
n. 205 del 2017, di concerto con il Ministro dell'interno, con cui è
stata disposta l'erogazione del contributo per il ristoro ai comuni
della perdita di gettito a seguito della riclassificazione degli
immobili adibiti alle operazioni e ai servizi portuali;
Visto il decreto 14 settembre 2021 del Ministro dell'economia e
delle finanze emanato ai sensi del medesimo comma 582 dell'art. 1, di
concerto con il Ministro dell'interno, con cui è stato attribuito e
ripartito, sempre a decorrere dall'anno 2020, l'ulteriore contributo
annuo pari a 1.997.732 euro, a titolo di compensazione del minor
gettito nell'importo massimo di 9,35 milioni di euro;
Considerato che le rendite rideterminate ai sensi dei commi 579 e
580 dell'art. 1 della legge n. 205 del 2017 si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2020;
Considerato che dal 1° gennaio 2020 l'IMU di cui al comma 738 e
seguenti dell'art. 1 dalla legge n. 160 del 2019 è stata
ridisciplinata in modo tale da assicurare l'equivalenza di gettito
dell'IMU e della TASI in vigore fino al 31 dicembre 2019;
Considerato che a decorrere dal 2020, per effetto delle
disposizioni recate dai commi da 578 e seguenti dell'art. 1 della
legge n. 205 del 2017, si verifica una perdita di gettito da
compensare con il contributo di cui al citato comma 582 del medesimo
art. 1, tenuto conto di quanto già attribuito con i decreti del 22
dicembre 2020 e del 14 settembre 2021;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante le
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali che, nella
seduta del 21 dicembre 2022, ha espresso parere favorevole;

Decreta:

Art. 1

Comuni cui spetta il contributo

1. Con il presente decreto, in attuazione dell'ultimo periodo del
comma 582 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, si
procede, per gli anni 2020 e successivi, alla rettifica in aumento o
in diminuzione dei contributi previsti dai decreti 22 dicembre 2020 e
14 settembre 2021 del Ministro dell'economia e delle finanze, emanati
di concerto con il Ministro dell'interno e sentita la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali.
2. Gli importi risultanti dalla rettifica di cui al comma
precedente e da attribuire a regime, a decorrere dall'anno 2020, nel
limite del contributo annuo previsto nell'importo massimo di 9,35
milioni di euro, sono individuati nel riparto di cui all'allegato A,
che costituisce parte integrante del presente decreto nel quale è,
altresì, contenuta la metodologia del riparto stesso.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 13 febbraio 2023

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Giorgetti
Il Ministro dell'interno
Piantedosi