3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 8-4-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 30 settembre 2023, n. 119
Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione agronomica dei fertilizzanti azotati e del programma d'azione nelle zone vulnerabili da nitrati, in attuazione dell'articolo 20 della legge regionale 16/2008, dell'articolo 3, comma 28 della legge regionale 24/2009 e dell'articolo 19 della legge regionale 17/2006. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 08-04-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Friuli
Venezia-Giulia n. 41 del 12 ottobre 2022).


IL PRESIDENTE

Vista la direttiva 12 agosto 1986, n. 86/278/CEE del Consiglio
concernente la protezione dell'ambiente, in particolare del suolo,
nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura;
Vista la direttiva 12 dicembre 1991, n. 91/676/CEE del Consiglio
relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai
nitrati provenienti da fonti agricole, e in particolare l'art. 5 il
quale prevede che, con riferimento alle zone designate vulnerabili da
nitrati di origine agricola, siano fissati appositi programmi
d'azione per ridurre l'inquinamento accertato e prevenire qualsiasi
ulteriore inquinamento causato direttamente o indirettamente da
nitrati di origine agricola;
Vista la direttiva 24 novembre 2010, n. 2010/75/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio relativa alle emissioni industriali
(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento) (rifusione)
(Testo rilevante ai fini del SEE);
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2017/302 della Commissione
del 15 febbraio 2017 che stabilisce le conclusioni sulle migliori
tecniche disponibili (BAT) concernenti l'allevamento intensivo di
pollame o di suini, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio;
Vista la direttiva 14 dicembre 2016, n. 2016/2284/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio concernente la riduzione delle emissioni
nazionali di determinanti inquinanti atmosferici, che modifica la
direttiva 2003/25/CE e abroga la direttiva 2001/81/CE (Testo
rilevante ai fini del SEE);
Vista la direttiva 21 maggio 1992, n. 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatica;
Vista la direttiva 27 giugno 2001, n. 2001/42/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio concernente la valutazione degli impatti di
determinati piani e programmi sull'ambiente afferente alla
valutazione ambientale strategica (VAS);
Visto il regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio
del 5 giugno 2019, n. 2019/1009 che stabilisce norme relative alla
messa a disposizione sul mercato di prodotti fertilizzanti dell'UE,
che modifica i regolamenti (CE) n. 1069/2009 e (CE) n. 1107/2009 e
che abroga il regolamento (CE) n. 2003/2003, e che ai sensi dell'art.
53 del regolamento medesimo si applica a decorrere dal 16 luglio
2022;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 99 (Attuazione
della direttiva 86/278/CEE concernente la protezione dell'ambiente,
in particolare del suolo, nell'utilizzazione dei fanghi di
depurazione in agricoltura) e in particolare l'art. 6, comma 1, punti
2) e 3) secondo cui le regioni stabiliscono ulteriori limiti e
condizioni di utilizzazione in agricoltura per i diversi tipi di
fanghi nonchè stabiliscono le distanze di rispetto per
l'applicazione degli stessi;
Visto il decreto 19 aprile 1999 del Ministero per le politiche
agricole recante «Approvazione del codice di buona pratica agricola»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale) che, all'art. 112, demanda alle regioni la
disciplina dell'attività di utilizzazione agronomica degli effluenti
di allevamento e delle acque reflue da emanarsi sulla base di criteri
e norme tecniche adottati con decreto ministeriale;
Vista, altresì, la parte seconda del decreto legislativo 152/2006
che disciplina la Valutazione ambientale strategica (VAS) che
riguarda i piani e i programmi che possono avere impatti
significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale e stabilisce
che la VAS costituisce parte integrante del procedimento di adozione
e approvazione dei piani e programmi;
Atteso che l'art. 10, comma 3 del decreto legislativo n. 152/2006
stabilisce che venga compresa nella VAS la procedura di valutazione
di incidenza di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche);
Visto il decreto 25 febbraio 2016 del Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali recante «Criteri e norme tecniche
generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione agronomica
degli effluenti di allevamento e delle acque reflue, nonchè per la
produzione e l'utilizzazione agronomica del digestato», modificato
dall'art. 1, comma 527 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio
di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022) e dall'art. 21 del
decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n.
59 (Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica
ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in
materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma
dell'art. 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
ottobre 2016 recante «Approvazione del secondo piano di gestione
delle acque del distretto idrografico delle Alpi Orientali»;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 (Misure urgenti per la
crescita del Paese), convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 134 e in particolare l'art. 52, comma 2-bis
(inerente alla qualifica e valorizzazione come sottoprodotto del
digestato) come modificato dall'art. 21, comma 2 del decreto-legge 21
marzo 2022, n. 21;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 (Misure urgenti per
contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina),
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022,
n. 51;
Visto l'art. 19 della legge regionale 25 agosto 2006, n. 17
(Interventi in materia di risorse agricole, naturali, forestali e
montagna e in materia di ambiente, pianificazione territoriale,
caccia e pesca) che prevede l'adozione dei programmi d'azione
obbligatori per la tutela e il risanamento delle acque
dall'inquinamento da nitrati di origine agricola da definirsi con
regolamento emanato con decreto del Presidente della regione, previa
deliberazione della Giunta regionale;
Vista la legge regionale 5 dicembre 2008, n. 16 (Norme urgenti in
materia di ambiente, territorio, edilizia, urbanistica, attività
venatoria, ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio
marittimo e turismo) e in particolare l'art. 20 che prevede
l'adozione di apposito regolamento per la disciplina dell'attività
di utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle
acque reflue e del digestato da emanarsi con decreto del Presidente
della regione, previa deliberazione della Giunta regionale;
Vista la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (legge finanziaria
2010) e in particolare l'art. 3 comma 28 che prevede l'adozione di un
apposito regolamento per l'attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 6, comma 1, numeri 1), 2) e 3) del citato decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 99 da emanarsi con decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale;
Visto il proprio decreto n. 03/Pres. dell'11 gennaio 2013
(«Regolamento per la disciplina dell'utilizzazione agronomica dei
fertilizzanti azotati e del programma d'azione nelle zone vulnerabili
da nitrati, in attuazione dell'art. 20 della legge regionale n.
16/2008, dell'art. 3, comma 28 della legge regionale n. 24/2009 e
dell'art. 19 della legge regionale n. 17/2006»), Regolamento
fertilizzanti azotati, nel seguito RFA;
Visto il proprio decreto n. 074/Pres. del 20 marzo 2018 (decreto
legislativo n. 152/2006, art. 121, L.R. n. 11/2015, art. 10,
Approvazione del piano regionale di tutela delle acque);
Preso atto della necessità di adeguare il RFA alle disposizioni
del decreto ministeriale 25 febbraio 2016 come modificato dall'art.
1, comma 527 della legge n. 160/2019 e, di recente, dall'art. 21 del
decreto-legge n. 21/2022 convertito con modificazioni dalla legge n.
51/2022, nel rispetto dei criteri e delle norme tecniche generali ivi
previsti, garantendo la tutela dei corpi idrici e del suolo;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2015 n.
2627, contenente «Indirizzi generali per i processi di VAS
concernenti piani e programmi la cui approvazione compete alla
regione, agli enti locali e agli altri enti pubblici della Regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia»;
Viste le «Linee guida nazionali per la valutazione di incidenza
(VIncA) - direttiva 92/43/CEE «Habitat» art. 6, paragrafi 3 e 4»,
adottate in data 28 novembre 2019 con intesa, ai sensi dell'art. 8,
comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n.
303 del 28 dicembre 2019 contenenti indicazioni
tecnico-amministrativoprocedurali per l'applicazione della
valutazione di incidenza;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 5 agosto 2022 n.
1183, recante «Indirizzi applicativi in materia di valutazione di
incidenza» conseguenti al recepimento delle «Linee guida nazionali
per la Valutazione di incidenza (VIncA) - direttiva 92/43/CEE
"Habitat" art. 6, paragrafi 3 e 4»;
Atteso che il RFA è stato sottoposto a verifica di
assoggettabilità a VAS, ai sensi dell'art. 6, comma 3 del decreto
legislativo n. 152/2006, in quanto la variante concerne modifiche
minori delineate in recepimento a subentrata normativa sovraordinata
che richiede l'adeguamento e aggiornamento del vigente regolamento
approvato con DPReg n. 03/2013 e già sottoposto a procedura di VAS
con esito favorevole, con DGR n. 58/2012;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 25 febbraio 2022 n.
266 concernente l'approvazione in via preliminare della proposta di
variante in aggiornamento del RFA per il recepimento del DM 25
febbraio 2016 come modificato dall'art. 1, comma 527, della legge n.
160/2019, che ha avviato il procedimento di verifica di
assoggettabilità a VAS ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo
n. 152/2006 e ha individuato i soggetti competenti in materia
ambientale per la consultazione;
Preso atto che la proposta di regolamento in variante DGR n.
266/2022 è stata predisposta dalla Direzione centrale risorse
agroalimentari, forestali e ittiche di concerto con la Direzione
centrale difesa dell'ambiente, energia e sviluppo sostenibile e
mantiene struttura e contenuti analoghi al RFA vigente, con
introduzioni volte a integrare e affinare la disciplina
agroambientale delle fertilizzazioni, adeguandola a quanto stabilito
dal DM 25 febbraio 2016, con particolare riferimento a:
implementazione di opportuni criteri e norme tecniche per
l'utilizzazione agronomica del digestato e del digestato equiparato;
conferma, con revisioni da confronto con i MAS indicati dal DM 25
febbraio 2016, degli apporti massimi di azoto efficiente (MAE)
approvati con il regolamento di cui al DPReg n. 03/2013 sia per le
zone vulnerabili da nitrati (ZVN) sia per le zone non vulnerabili
(zone ordinarie) in Friuli-Venezia Giulia;
gestione del divieto stagionale delle concimazioni azotate nelle
ZVN resa in parte flessibile in rapporto alle condizioni
pedoclimatiche, a mezzo «servizio agrometeo» di avvertimento posto in
capo all'OS.
ME.R. con LR n. 6/2019, ai fini di applicazioni meglio orientate
nei termini sia agronomici che della tutela ambientale;
allo scopo di indurre strategie d'apporto più bilanciate dei
fertilizzanti azotati anche minerali, introduzione dell'obbligo di
presentazione del Piano di utilizzazione agronomica (PUA) delle
pratiche di fertilizzazione anche da parte di aziende senza
allevamento e che utilizzano anche solamente fertilizzanti azotati di
sintesi;
Considerato che, stante la complessa articolazione del
provvedimento di adeguamento al DM 25 febbraio 2016, si è resa
necessaria, essenzialmente per ragioni di linearità di lettura e
consultazione, la formulazione di un nuovo testo di regolamento che
sostituisce e abroga il regolamento (RFA), ancorchè mantenga
struttura per gran parte sovrapponibile e contenuti analoghi al RFA
vigente;
Considerato l'aggiornamento del quadro normativo sopraggiunto con
la subentrata emanazione del DL n. 21/2022 convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 51/2022, il quale all'art. 21, comma 3
ha abrogato la lettera o-bis) del comma 1, dell'art. 3 e il Capo
IV-bis del titolo IV del DM 25 febbraio 2016, e con il comma 2 del
medesimo art. 21 ha aggiornato il comma 2-bis, dell'art. 52 del DL n.
83/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134/2012; e
stante che l'obbligo di adeguamento ha comportato l'esigenza di
conformare il RFA in esame alle nuove previsioni legislative in modo
che:
1. la definizione all'art. 2, lettera dd) di digestato equiparato
faccia esplicito riferimento al comma 2-bis, dell'art. 52, del DL n.
83/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134/2012, come
modificato dal DL n. 21/2022;
2. gli articoli 18 Condizioni di equiparabilità e 19 Condizioni
di utilizzo del digestato equiparato rimandino direttamente al comma
2-bis, dell'art. 52, del DL n. 83/2012, convertito con legge n.
134/2012, come modificato dal DL n. 21/2022, nonchè al decreto
ministeriale di cui al terzo periodo del medesimo comma;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1136 del 29 luglio
2022 con cui, a conclusione del procedimento di verifica di
assoggettabilità a valutazione ambientale strategica, è espresso il
parere ai sensi dell'art. 12, comma 4 del decreto legislativo n.
152/2006, nel quale l'autorità competente:
stabilisce che la variante in aggiornamento del RFA di
recepimento del DM 25 febbraio 2016 modificato dall'art. 1, comma 527
della legge n. 160/2019 e per successivo effetto del DL n. 21/2022
convertito con legge n. 51/2022, «non produce impatti significativi
negativi sull'ambiente e sui Siti della Rete Natura 2000 e per tanto
non è necessario assoggettarlo alla valutazione d'incidenza di cui
all'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e
alla valutazione ambientale strategica di cui agli articoli da 13 a
18 del decreto legislativo n. 152/2006»;
dispone che, prima dell'approvazione, il RFA preliminarmente
approvato con DGR n. 266/2022 venga rivisto, inserendovi alcune
modifiche, incluse quelle agli articoli 2, 18 e 19 proposte al
servizio valutazioni ambientali dall'autorità procedente con nota
AGFOR-GEN-2022-42483 dd. 9 giugno 2022, in adeguamento a mutata
normativa prevista nel DL n. 21/2022;
Ritenuto, pertanto, di emanare il «Regolamento recante la
disciplina dell'utilizzazione agronomica dei fertilizzanti azotati e
del programma d'azione nelle zone vulnerabili da nitrati, in
attuazione dell'art. 20 della legge regionale n. 16/2008, dell'art.
3, comma 28 della legge regionale n. 24/2009 e dell'articolo 19 della
legge regionale n. 17/2006», così come revisionato ai sensi
dell'art. 12, comma 4, del decreto legislativo n. 152/2006 e tenuto
conto delle modifiche normative apportate con DL n. 21/2022 dal
legislatore statale, comprensivo degli allegati tecnici:
«Allegato A - Effluenti di allevamento: produzione di effluente
di allevamento e di azoto al campo in relazione a categoria animale,
tipologia di stabulazione e trattamento» (RFA - Allegato A);
«Allegato B - Criteri per la definizione degli apporti massimi di
azoto alle colture» (RFA - Allegato B);
«Allegato C - Prevenzione dell'inquinamento delle acque dovuto
allo scorrimento ed alla percolazione nei sistemi di irrigazione»
(RFA - Allegato C);
«Allegato D - Comunicazione e piano di utilizzazione agronomica
delle pratiche di fertilizzazione» (RFA - Allegato D);
«Allegato E - Strategie di gestione degli effluenti zootecnici
per il riequilibrio del rapporto tra agricoltura e ambiente» (RFA -
Allegato E);
«Allegato F - Caratteristiche dei digestati e condizioni per il
loro utilizzo» (RFA - Allegato F);
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1258 del 5
settembre 2022;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante la disciplina
dell'utilizzazione agronomica dei fertilizzanti azotati e del
programma d'azione nelle zone vulnerabili da nitrati, in attuazione
dell'art. 20 della legge regionale n. 16/2008, dell'art. 3, comma 28
della legge regionale n. 24/2009 e dell'art. 19 della legge regionale
n. 17/2006» nel testo aggiornato allegato al presente provvedimento
del quale costituisce parte integrante e sostanziale, unitamente agli
allegati tecnici A-B-C-D-E-F.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto sarà trasmesso a cura della Direzione centrale
risorse agroalimentari, forestali e ittiche al Ministero della
transizione ecologica per la successiva notifica alla Commissione
europea e sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione agronomica dei
fertilizzanti azotati e del programma d'azione nelle zone
vulnerabili da nitrati, in attuazione dell'articolo 20 della legge
regionale 16/2008, dell'articolo 3, comma 28 della legge regionale
24/2009 e dell'articolo 19 della legge regionale 17/2006.

(Omissis).

Capo I
Disposizioni generali


Art. 1.


Oggetto

1. Al fine di consentire alle sostanze nutritive ed ammendanti
contenute negli effluenti di allevamento, nelle acque reflue e nel
digestato di svolgere un ruolo utile al suolo agricolo, realizzando
un effetto concimante, ammendante, irriguo, fertirriguo o correttivo
sul terreno oggetto di utilizzazione agronomica, in conformità ai
fabbisogni quantitativi e temporali delle colture, il presente
regolamento disciplina:
a) le attività di utilizzazione agronomica dei fertilizzanti
azotati nelle zone ordinarie, in attuazione dell'art. 20 della legge
regionale 5 dicembre 2008, n. 16 (Norme urgenti in materia di
ambiente, territorio, edilizia, urbanistica, attività venatoria,
ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo
e turismo) e in conformità all'art. 112 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e al decreto del
Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali 25 febbraio
2016 (Criteri e norme tecniche generali per la disciplina regionale
dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e delle
acque reflue, nonchè per la produzione e l'utilizzazione agronomica
del digestato); nonchè relativamente ai fanghi di depurazione, in
attuazione dell'art. 3, comma 28 della legge regionale 30 dicembre
2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010) e in conformità all'art. 6,
comma 1, numeri 2) e 3) del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n.
99 (Attuazione della direttiva 86/278/CEE concernente la protezione
dell'ambiente, in particolare del suolo, nell'utilizzazione dei
fanghi di depurazione in agricoltura), con particolare riguardo ai
limiti di azoto;
b) il programma d'azione obbligatorio per la tutela e il
risanamento delle acque dall'inquinamento causato da nitrati di
origine agricola nelle zone vulnerabili, in attuazione dell'art. 19
della legge regionale 25 agosto 2006, n. 17 (Interventi in materia di
risorse agricole, naturali, forestali e montagna e in materia di
ambiente, pianificazione territoriale, caccia e pesca) e in
conformità all'art. 92 del decreto legislativo n. 152/2006 e al
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali
25 febbraio 2016;
c) le modalità di utilizzazione agronomica, le caratteristiche
di qualità e le modalità di trattamento del digestato a partire
dalla fase di produzione fino all'apporto alle colture, nel rispetto
dell'art. 52, comma 2-bis del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83
(Misure urgenti per la crescita del Paese), convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e in conformità al
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali
25 febbraio 2016.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) utilizzazione agronomica: la gestione dei fertilizzanti
azotati, dalla loro produzione fino all'applicazione al terreno o al
loro utilizzo irriguo o fertirriguo, per consentire alle sostanze
nutritive in essi contenute di svolgere un ruolo utile al suolo
agricolo, realizzando un effetto concimante, ammendante, irriguo,
fertirriguo o correttivo sul terreno, in conformità ai fabbisogni
quantitativi e temporali delle colture;
b) fertilizzanti azotati: materiali e sostanze contenenti azoto
utilizzati in agricoltura in ragione della loro azione concimante o
ammendante sulle colture, inclusi i correttivi di cui all'Allegato 3
del decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 (Riordino e revisione
della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma dell'art. 13
della legge 7 luglio 2009, n. 88) derivanti da materiali biologici e
contenenti azoto con qualunque titolo;
c) effluenti di allevamento: materiali palabili o non palabili
costituiti da stallatico o sue miscele con residui alimentari o
perdite di abbeverata o acque di veicolazione delle deiezioni o
materiali lignocellulosici utilizzati come lettiera, anche sotto
forma di prodotto trasformato, ivi compresi i reflui derivanti da
attività di piscicoltura in impianti di acqua dolce;
d) stallatico: gli escrementi o l'urina di animali di
allevamento diversi dai pesci d'allevamento, con o senza lettiera ai
sensi del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai
sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati
al consumo umano e che abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002
(Regolamento sui sottoprodotti di origine animale);
e) letami: effluenti di allevamento palabili, provenienti da
allevamenti che impiegano la lettiera. Sono equiparate ai letami le
frazioni palabili dei digestati e, se provenienti dall'attività di
allevamento:
1) le lettiere esauste di allevamenti avicunicoli;
2) le deiezioni di avicunicoli anche non mescolate a lettiera
rese palabili da processi di disidratazione naturali o artificiali
che hanno luogo sia all'interno, sia all'esterno dei ricoveri;
3) le frazioni palabili, da destinare all'utilizzazione
agronomica, risultanti da trattamenti di effluenti di allevamento di
cui all'allegato A, tabelle 3 e 4;
4) i letami, i liquami o i materiali ad essi assimilati,
sottoposti a trattamento di disidratazione o compostaggio;
f) liquami: effluenti di allevamento non palabili. Sono
equiparati ai liquami i digestati tal quali, le frazioni chiarificate
dei digestati e, se provenienti dall'attività di allevamento:
1) i liquidi di sgrondo di materiali palabili in fase di
stoccaggio;
2) i liquidi di sgrondo di accumuli di letame;
3) le deiezioni di avicoli e cunicoli non mescolate a
lettiera;
4) le frazioni non palabili, da destinare all'utilizzazione
agronomica, derivanti da trattamenti di effluenti di allevamento di
cui all'allegato A, tabelle 3 e 4;
5) i liquidi di sgrondo dei foraggi insilati;
6) le acque di lavaggio di strutture, attrezzature ed
impianti zootecnici non contenenti sostanze pericolose, se mescolate
ai liquami e destinate ad utilizzo agronomico. Se non mescolate ai
liquami, sono assoggettate alle disposizioni di cui alla sezione II;
7) eventuali residui di alimenti zootecnici;
g) acque reflue: le acque reflue che non contengono sostanze
pericolose e provengono, ai sensi dell'art. 112, comma 1 e dell'art.
101, comma 7, lettere a), b) e c) del decreto legislativo
n. 152/2006, dalle seguenti aziende:
1) imprese dedite esclusivamente alla coltivazione del
terreno oppure alla silvicoltura;
2) imprese dedite all'allevamento di bestiame;
3) imprese dedite alle attività di cui ai punti 1) e 2) che
esercitano anche attività di trasformazione o di valorizzazione
della produzione agricola, inserita con carattere di normalità e
complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale e con
materia prima lavorata proveniente in misura prevalente
dall'attività di coltivazione dei terreni di cui si abbia a
qualunque titolo la disponibilità;
4) piccole aziende agroalimentari di cui alla lettera ii) del
presente comma;
h) fanghi di depurazione: fanghi derivanti da trattamenti di
depurazione di cui al decreto legislativo n. 99/1992;
i) concimi azotati: concimi minerali o concimi organici
contenenti azoto così come definiti dal decreto legislativo n.
75/2010 e dal regolamento (UE) 2019/1009 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 5 giugno 2019 che stabilisce norme relative alla messa
a disposizione sul mercato di prodotti fertilizzanti dell'UE, che
modifica i regolamenti (CE) n. 1069/2009 e (CE) n. 1107/2009 e che
abroga il regolamento (CE) n. 2003/2003;
j) ammendanti: ammendanti come definiti dal decreto legislativo
n. 75/2010 e dal regolamento (UE) 2019/1009;
k) fertirrigazione: l'applicazione al suolo effettuata mediante
l'abbinamento dell'adacquamento con la fertilizzazione, anche
attraverso l'addizione controllata alle acque irrigue di quote di
liquame o della frazione liquida del digestato;
l) accumulo temporaneo di letami: deposito temporaneo di letami
effettuato in prossimità o sui terreni destinati alla loro
utilizzazione;
m) stoccaggio: deposito di effluenti di allevamento o di acque
reflue o di digestato;
n) trattamento: qualsiasi operazione, compresi lo stoccaggio e
la digestione anaerobica, idonea a modificare le caratteristiche
agronomiche di materiali e sostanze rientranti nel campo di
applicazione del presente regolamento, da soli o in miscela tra loro
e senza addizione di sostanze estranee, che ne valorizza gli effetti
ammendanti, fertilizzanti, concimanti, correttivi, fertirrigui o che
ne riduce i rischi igienico-sanitari e ambientali connessi
all'utilizzazione;
o) zone vulnerabili da nitrati di origine agricola: ai sensi
dell'art. 92 del decreto legislativo n. 152/2006, zone di territorio
che scaricano direttamente o indirettamente azoto di origine agricola
in acque già inquinate o che potrebbero esserlo in conseguenza di
tali tipi di scarichi;
p) zone ordinarie: zone di territorio non ricadenti nelle zone
vulnerabili;
q) area aziendale omogenea:
1) nelle zone ordinarie: porzione della superficie aziendale
ricadente nella medesima zona pedoclimatica e caratterizzata dalla
stessa coltura o gruppo di colture di cui alle tabelle 2a, 2b e 2c
dell'allegato B;
2) nelle zone vulnerabili da nitrati: porzione della
superficie aziendale ricadente nella medesima zona pedoclimatica,
nella medesima zona irrigua o non irrigua e caratterizzata dalla
stessa coltura o gruppo di colture di cui alle tabelle 3a, 3b, 3c,
3d, 3e e 3f dell'allegato B e dalla stessa precessione colturale;
r) azienda: soggetto che svolge attività di utilizzazione
agronomica di fertilizzanti azotati;
s) allevamenti di piccole dimensioni: allevamenti con
produzione di azoto al campo per anno inferiore a 3.000 chilogrammi;
t) allevamenti, aziende e contenitori di stoccaggio esistenti:
ai fini dell'utilizzazione agronomica di cui al presente regolamento
si intendono quelli in esercizio alla data di entrata in vigore del
medesimo;
u) consistenza dell'allevamento: il numero di capi mediamente
presenti nell'allevamento durante l'anno;
v) terreni in uso a terzi: i terreni concessi in uso a terzi ai
soli fini dell'applicazione al terreno degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato;
w) scolina: fosso disposto longitudinalmente ad appezzamenti
attigui per la raccolta dell'acqua in eccesso dei terreni;
x) capifosso: fossi di raccolta delle acque di scolo delle
scoline o del drenaggio tubolare;
y) MAE: quantità massima di azoto efficiente ammessa per
singola coltura per conseguire la resa ordinariamente ottenibile
nelle condizioni di campo di una determinata area agricola,
individuata nell'Allegato B;
z) residui dell'attività agroalimentare: i residui di
produzione individuati nell'Allegato F, originati da trasformazioni o
valorizzazioni di prodotti agricoli, effettuate da imprese agricole
di cui all'art. 2135 del codice civile o da altre imprese
agroindustriali, solo se derivano da processi che non rilasciano
sostanze chimiche, conformemente al regolamento (CE) n. 1907/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2006 concernente
la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione
delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'agenzia europea
per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che
abroga il regolamento (CEE) n. 793/1993 del Consiglio e il
regolamento (CE) n. 1488/1994 della Commissione, nonchè la direttiva
76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE,
93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE;
aa) corso d'acqua: corpo idrico identificato nel Catasto
regionale dei corsi d'acqua, dei laghi naturali e degli invasi di cui
alla legge regionale 29 aprile 2015, n. 11 (Disciplina organica in
materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque);
bb) digestione anaerobica: processo biologico di degradazione
della sostanza organica in condizioni anaerobiche controllate,
finalizzato alla produzione del biogas, e con produzione di
digestato;
cc) digestato: materiale derivante dalla digestione anaerobica
delle matrici e delle sostanze di cui all'art. 13, comma 1, da sole o
in miscela tra loro;
dd) digestato equiparato: materiale ottenuto dalla digestione
anaerobica di sostanze e materiali da soli o in miscela tra loro, ai
sensi di quanto previsto dall'art. 22 del decreto del Ministro delle
politiche agricole, alimentari e forestali 25 febbraio 2016,
impiegato secondo modalità a bassa emissività e ad alta efficienza
di riciclo dei nutrienti e in conformità ai requisiti e alle
caratteristiche definiti con il decreto ministeriale di cui al terzo
periodo del comma 2-bis, dell'art. 52 del decreto-legge n. 83/2012,
convertito con modificazioni dalla legge n. 134/2012;
ee) impianto di digestione anaerobica: l'insieme del sistema di
stoccaggio, delle vasche di idrolisi delle biomasse, delle
apparecchiature di trasferimento dal substrato ai digestori, dei
digestori e gasometri, delle tubazioni di convogliamento del gas, dei
sistemi di pompaggio, condizionamento e trattamento del gas, di tutti
i gruppi di generazione (gruppi motore-alternatore) e del sistema di
trattamento dei fumi, nonchè impianti ed attrezzature per la
produzione di biometano;
ff) impianto aziendale: impianto di digestione anaerobica al
servizio di una singola impresa agricola alimentato prevalentemente o
esclusivamente con le matrici o le sostanze di cui all'art. 13, comma
1, provenienti dall'attività svolta dalla medesima impresa;
gg) impianto interaziendale: impianto di digestione anaerobica,
diverso dall'impianto aziendale, alimentato con le matrici o le
sostanze di cui all'art. 13, comma 1, provenienti esclusivamente da
imprese agricole o agroindustriali associate o consorziate con
l'impresa che ha la proprietà o la gestione dell'impianto o che
hanno stipulato con essa apposito contratto di fornitura di durata
minima pluriennale;
hh) destinatario: l'impresa agricola che riceve i materiali e
le sostanze di cui al presente regolamento destinate
all'utilizzazione agronomica su terreni di cui ha la disponibilità;
ii) piccole aziende agroalimentari: le aziende operanti nei
settori lattiero-caseario, vitivinicolo e ortofrutticolo che
producono quantitativi di acque reflue non superiori a 4.000 metri
cubi per anno e quantitativi di azoto, contenuti in tali acque a
monte della fase di stoccaggio, non superiori a 1.000 chilogrammi per
anno.

Art. 3.


Criteri generali di utilizzazione agronomica

1. L'utilizzazione agronomica dei fertilizzanti azotati, è
finalizzata al recupero delle sostanze nutritive ed ammendanti
contenute nei medesimi ed è consentita purchè siano garantiti:
a) la tutela dei corpi idrici e il non pregiudizio del
raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui agli articoli da 76
a 90 del decreto legislativo n. 152/2006;
b) un effetto concimante o ammendante nel suolo e l'adeguatezza
ai fabbisogni delle colture della quantità di azoto efficiente
applicata e dei tempi di distribuzione;
c) il rispetto delle norme igienico-sanitarie, di tutela
ambientale ed urbanistiche;
d) il rispetto delle misure di conservazione sitospecifiche o
dei piani di gestione dei siti della Rete Natura 2000, delle norme di
tutela per i biotopi naturali individuati ai sensi dell'art. 4 della
legge regionale 30 settembre 1996, n. 42 (Norme in materia di parchi
e riserve naturali regionali) e della disciplina di tutela degli
habitat costituenti prati stabili ai sensi della legge regionale 29
aprile 2005, n. 9 (Norme regionali per la tutela dei prati stabili).
2. L'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento,
delle acque reflue e del digestato è esclusa dall'ambito di
applicazione della Parte Quarta del decreto legislativo n. 152/2006,
come previsto dall'art. 2, comma 3 del decreto del Ministro delle
politiche agricole, alimentari e forestali 25 febbraio 2016, purchè
siano rispettati i criteri generali e le norme tecniche di
utilizzazione agronomica disciplinati dal presente regolamento.

Capo II
Attività di utilizzazione agronomica
dei fertilizzanti azotati nelle zone ordinarie


Sezione I
Criteri e norme tecniche per l'utilizzazione agronomica degli
effluenti di allevamento, i trattamenti e i contenitori di stoccaggio


Art. 4.


Divieti di utilizzazione dei letami e dei materiali ad essi
equiparati,
dei concimi azotati e degli ammendanti

1. L'utilizzo agronomico dei letami e dei materiali ad essi
equiparati è vietato:
a) entro 5 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali; tale divieto non si applica ai canali con argini
artificiali rilevati nonchè alle scoline e ai capifosso ad esclusivo
utilizzo di una o più aziende, purchè non connessi direttamente ai
corpi idrici naturali;
b) entro 5 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena entro gli argini; tale divieto non si applica
quando i letami sono distribuiti nel periodo di magra e sono
interrati entro il giorno successivo allo spandimento;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge regionale
23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), ad
esclusione delle deiezioni rilasciate dagli animali nell'allevamento
brado;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e sui terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi di
depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992;
j) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE del
Consiglio relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, presenti nei
biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come rappresentati nella
Carta degli habitat Natura 2000 consultabile dalla piattaforma
geografica WEBGIS Eagle.fvg (WEBGIS Eagle.fvg) e dall'Infrastruttura
regionale di dati ambientali e territoriali per il Friuli-Venezia
Giulia (IRDAT-FVG), eccezion fatta, limitatamente a letami compostati
bovini, equini e ovicaprini, per gli habitat delle formazioni erbose
mesofile (6510 - Praterie magre da fieno a bassa altitudine
(Alopecurus pratensis, sanguisorba officinalis) e 6520 - praterie
montane da fieno), per i quali si applicano le modalità di
fertilizzazione previste dalle norme di tutela o dalle misure di
conservazione;
k) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale
n. 9/2005, come rappresentati nell'Inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG, eccezion
fatta, limitatamente a letami compostati bovini, equini e ovicaprini,
per i prati concimati (habitat 6510 di cui alla direttiva 92/43/CEE)
delle tipologie indicate nell'allegato A della legge regionale n.
9/2005 come B1) Arrenatereti e B2) Poo-Lolieti.
2. Fermo restando quanto disciplinato al comma 1 per i letami e i
materiali a essi equiparati, l'utilizzo agronomico dei concimi
azotati e degli altri ammendanti è vietato:
a) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG;
b) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'Inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG.

Art. 5.


Divieti di utilizzazione dei liquami
e dei materiali ad essi equiparati

1. L'utilizzo dei liquami e dei materiali a essi equiparati è
vietato:
a) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua;
tale divieto non si applica ai canali con argini artificiali rilevati
nonchè alle scoline e ai capifosso ad esclusivo utilizzo di una o
più aziende, purchè non connessi direttamente ai corpi idrici
naturali;
b) entro 10 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena entro gli argini; tale divieto non si applica
quando i liquami sono distribuiti nel periodo di magra;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge regionale
n. 9/2007, ad esclusione delle deiezioni rilasciate dagli animali
nell'allevamento brado;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e sui terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) nelle aree aziendali omogenee con pendenza media superiore
al 10 per cento, fatto salvo quanto previsto ai commi 2 e 3;
j) entro 5 metri di distanza dalle strade, 20 metri dalle case
sparse e 50 metri dai centri abitati; tale divieto non si applica
quando i liquami vengono immediatamente interrati o sono distribuiti
con tecniche atte a limitare l'emissione di odori sgradevoli;
k) nei casi in cui i liquami possono venire a diretto contatto
con i prodotti destinati al consumo umano;
l) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da
frutto; tale divieto non si applica quando il sistema di
distribuzione consente di salvaguardare integralmente la parte aerea
delle piante;
m) dopo l'impianto della coltura nelle aree adibite a parchi,
giardini pubblici, campi da gioco o utilizzate per attività
ricreative o destinate a uso pubblico;
n) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo
sfalcio del foraggio o il pascolamento;
o) su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi di
depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992;
p) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG;
q) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'Inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG.
2. L'utilizzo dei liquami e dei materiali ad essi equiparati è
consentito nelle aree aziendali omogenee con pendenza media superiore
al 10 per cento e fino al 20 per cento quando sono presenti
sistemazioni idraulico-agrarie, quali ciglionamenti e terrazzamenti,
o quando sono rispettate le seguenti prescrizioni, volte ad evitare
il ruscellamento e l'erosione:
a) l'applicazione non supera, nell'area aziendale omogenea, la
dose massima di 170 chilogrammi di azoto al campo ad ettaro per anno;
b) sui terreni destinati a seminativi solamente in fase di
prearatura e sulle colture legnose agrarie l'applicazione avviene
mediante iniezione diretta nel suolo o spandimento superficiale a
bassa pressione del liquame con tempestivo interramento;
c) sulle colture prative l'applicazione avviene, ove possibile,
mediante iniezione diretta o mediante spandimento a raso;
d) sulle colture cerealicole o di secondo raccolto
l'applicazione avviene mediante spandimento a raso in bande o
superficiale a bassa pressione in copertura.
3. Nelle zone individuate dall'allegato A della legge regionale
20 dicembre 2002, n. 33 (Istituzione dei comprensori montani del
Friuli-Venezia Giulia) l'applicazione dei liquami e dei materiali a
essi equiparati su pendenze superiori al 20 per cento e fino al 30
per cento è permessa:
a) su appezzamenti coltivati di superficie inferiore ad un
ettaro;
b) su appezzamenti di superficie superiore a quanto previsto
alla lettera a) se il quantitativo di azoto e di effluente applicato
per ciascun singolo intervento non eccede rispettivamente i 50 kg/ha
di azoto al campo e 35 t/ha;
c) per le colture primaverili-estive in appezzamenti di cui
alla lettera b) se, oltre a quanto previsto alla lettera b), è
rispettata almeno una delle seguenti disposizioni:
1) superfici con pendenza declinante verso corpi idrici
interrotte da colture seminate in bande trasversali, o da solchi
acquai provvisti di copertura vegetale, o da altre misure equivalenti
atte a limitare lo scorrimento superficiale (run-off) dei
fertilizzanti;
2) fasce di rispetto larghe almeno 20 metri tra le aree che
si intendono fertilizzare e il limite dei corpi idrici;
3) coltivazioni seminate trasversalmente rispetto alla
massima pendenza o usando tecniche di semina su sodo o minima
lavorazione, atte a prevenire il run-off;
4) presenza di una copertura vegetale anche durante la
stagione invernale.

Art. 6.


Criteri generali dei trattamenti degli effluenti
di allevamento e modalità di stoccaggio

1. I trattamenti degli effluenti di allevamento e le modalità di
stoccaggio sono finalizzati a contribuire alla messa in sicurezza
igienico-sanitaria, a garantire la protezione dell'ambiente e la
corretta gestione agronomica degli effluenti e alla eventuale
valorizzazione energetica degli stessi, rendendoli disponibili
all'utilizzo nei periodi più idonei sotto il profilo agronomico e
nelle condizioni adatte all'utilizzazione.
2. Nelle tabelle 3 e 4 dell'allegato A è riportato l'elenco dei
trattamenti funzionali alle finalità di cui al comma 1. Trattamenti
per diverse tipologie di effluenti di allevamento e rendimenti
diversi da quelli riportati nelle tabelle 3 e 4 dell'allegato A sono
giustificati secondo le modalità di cui all'allegato A. I
trattamenti non comportano l'addizione agli effluenti di sostanze
potenzialmente dannose per il suolo, le colture, gli animali e l'uomo
per la loro natura o concentrazione.
3. Gli effluenti di allevamento destinati all'utilizzazione
agronomica sono raccolti in contenitori per lo stoccaggio
dimensionati secondo le esigenze colturali e caratterizzati da una
capacità sufficiente a contenere gli effluenti prodotti nei periodi
in cui l'impiego agricolo è limitato o impedito da motivazioni
agronomiche, climatiche o normative. I contenitori garantiscono le
capacità minime di stoccaggio indicate all'art. 7, commi 2, 3 e 4 e
all'art. 8, commi 8 e 9.

Art. 7.


Caratteristiche dello stoccaggio
e dell'accumulo temporaneo dei letami

1. Lo stoccaggio dei letami avviene su platea impermeabilizzata,
avente una portanza sufficiente a reggere, senza cedimenti o lesioni,
il peso del materiale accumulato e dei mezzi utilizzati per la
movimentazione. In considerazione della consistenza palabile dei
materiali, la platea è munita di idoneo cordolo o di muro
perimetrale, con almeno un'apertura per l'accesso dei mezzi meccanici
per la completa asportazione del materiale ed è dotata di adeguata
pendenza per il convogliamento verso appositi sistemi di raccolta e
stoccaggio dei liquidi di sgrondo o delle eventuali acque di lavaggio
della platea.
2. Fatti salvi provvedimenti in materia igienico-sanitaria, la
capacità di stoccaggio non è inferiore al volume dei letami
prodotti in novanta giorni.
3. Per gli allevamenti avicunicoli a ciclo produttivo inferiore a
novanta giorni, le lettiere possono essere stoccate al termine del
ciclo produttivo sotto forma di cumuli in campo o essere distribuite
a condizione che vengano interrate entro il giorno successivo allo
spandimento. Sono fatte salve diverse disposizioni delle autorità
sanitarie.
4. La capacità di stoccaggio è calcolata in rapporto alla
consistenza dell'allevamento stabulato ed al periodo in cui il
bestiame non è al pascolo: a tal fine, se non sussistono esigenze
particolari di una più analitica determinazione dei volumi stoccati,
si fa riferimento al volume dei letami individuato per categoria di
animale e tipo di stabulazione dalle tabelle 1 e 2 dell'allegato A.
5. Il calcolo della superficie della platea è funzionale al tipo
di materiale stoccato. Per ottenere la superficie in metri quadri
della platea, il volume di stoccaggio, individuato ai sensi dei commi
2 e 4, è diviso per i valori di altezza media riferiti ai seguenti
materiali:
a) 2 metri per il letame;
b) 2 metri per le lettiere esauste degli allevamenti avicoli e
cunicoli;
c) 2,5 metri per le deiezioni di avicunicoli rese palabili da
processi di disidratazione;
d) 1,5 metri per le frazioni palabili risultanti da trattamento
termico o meccanico di liquami;
e) 1 metro per fanghi palabili di supero da trattamento
aerobico o anaerobico di liquami da destinare all'utilizzo
agronomico;
f) 1,5 metri per letami sottoposti a processi di compostaggio;
g) 3,5 metri per i prodotti palabili, come la pollina delle
galline ovaiole allevate in batterie con sistemi di pre-essiccazione
ottimizzati, aventi un contenuto di sostanza secca superiore al 65
per cento.
6. Per i materiali di cui al comma 5, lettere da a) a f), lo
stoccaggio può avvenire anche in strutture di contenimento chiuse,
su due o più lati, con un limite di altezza eccedente le spalle di
contenimento pari a un metro. Per i materiali di cui al comma 5,
lettera g), lo stoccaggio può avvenire anche in strutture di
contenimento coperte, aperte o chiuse senza limiti di altezza.
7. Sono considerate utili ai fini del calcolo della capacità di
stoccaggio:
a) le superfici della lettiera permanente, purchè alla base
siano impermeabilizzate secondo le indicazioni di cui al comma 1; per
il calcolo del volume stoccato si fa riferimento ad altezze massime
della lettiera di 0,60 metri nel caso dei bovini, di 0,15 metri per
gli avicoli e di 0,30 metri per le altre specie;
b) per gli allevamenti di galline ovaiole e riproduttori, le
fosse profonde dei ricoveri a due piani e le fosse sottostanti i
pavimenti fessurati, detti anche posatoi, degli allevamenti a terra;
sono fatte salve diverse disposizioni delle autorità sanitarie.
8. Fatta salva la disposizione di cui al comma 3, l'accumulo
temporaneo su suolo agricolo di letami e l'accumulo temporaneo di
lettiere esauste di allevamenti avicunicoli, esclusi gli altri
materiali equiparati definiti dall'art. 2, comma 1, lettera e), è
ammesso solo dopo uno stoccaggio di almeno novanta giorni; tale
accumulo può essere praticato ai soli fini dell'utilizzazione
agronomica sui terreni circostanti e in quantitativi non superiori al
fabbisogno di letami dei medesimi.
9. L'accumulo su suolo agricolo di cui ai commi 3 e 8, è
effettuato nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) distanza non inferiore a 5 metri dalle scoline;
b) distanza non inferiore a 30 metri dai corsi d'acqua
superficiali;
c) distanza non inferiore a 40 metri dall'arenile per le acque
lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
d) distanza non inferiore a 30 metri da tutti gli habitat
appartenenti ai gruppi 1 (Habitat costieri e vegetazioni alofitiche),
2 (Dune marittime e interne), 3 (Habitat d'acqua dolce) e 7 (Torbiere
alte, torbiere basse e paludi basse) nonchè dall'habitat 8310 -
grotte non ancora sfruttate a livello turistico;
e) distanza non inferiore a 5 metri dai prati stabili naturali
di cui alla legge regionale n. 9/2005 e da tutti gli altri habitat;
f) distanza non inferiore a 25 metri dalle strade, 50 metri
dalle case sparse e 100 metri dai centri abitati;
g) non ripetuto nella stessa area prima di un anno dallo
spandimento del precedente cumulo;
h) durata non superiore a novanta giorni;
i) altezza media del cumulo inferiore a 2 metri;
j) dimensione del cumulo inferiore a 200 metri cubi;
k) garantita una buona aerazione della massa;
l) adozione misure necessarie per effettuare il drenaggio
completo del percolato prima del trasferimento in campo per
l'accumulo temporaneo;
m) superficie del terreno, se con granulometria grossolana con
contenuto di scheletro superiore al 35 per cento o tessitura
sabbiosa, impermeabilizzata con l'impiego di una copertura di
materiale impermeabile con uno spessore adeguato ad impedire rotture
o fessurazioni durante tutta la durata dell'accumulo.
10. I liquidi di sgrondo dei letami sono assimilati ai liquami
per quanto riguarda il periodo di stoccaggio, come disciplinato
dall'art. 8, commi 8, 9 e10.
11. Negli allevamenti di piccole dimensioni, in deroga alle
disposizioni di cui ai commi da 2 a 6, i letami sono stoccati nel
rispetto dei limiti di volume previsti dalle disposizioni degli enti
locali e comunque in modo da non costituire pericolo per la salute e
l'incolumità pubblica e da non provocare l'inquinamento delle acque
superficiali e sotterranee.
12. L'accumulo in campo è ammesso anche per gli ammendanti e per
i correttivi derivanti da materiali biologici di cui al decreto
legislativo n. 75/2010, nel rispetto delle disposizioni di cui al
presente articolo e delle disposizioni in materia sanitaria.
13. Ai sensi dell'art. 36, comma 4, lettera b) della legge
regionale 11 novembre 2009, n. 19 (Codice regionale dell'edilizia),
nelle zone agricole, come individuate dagli strumenti urbanistici
generali comunali, è ammessa la realizzazione, anche in deroga agli
indici e ai parametri previsti dagli strumenti urbanistici e ai
regolamenti edilizi, di interventi di adeguamento delle strutture di
stoccaggio dei letami in applicazione del presente regolamento.

Art. 8.


Caratteristiche e dimensionamento
dei contenitori per lo stoccaggio dei liquami

1. Gli stoccaggi dei liquami sono realizzati in modo da
raccogliere, nei casi previsti dall'art. 2, comma 1, lettera f),
numeri 5 e 6, anche i liquidi di sgrondo dei foraggi insilati e le
acque destinate all'utilizzazione agronomica derivanti dal lavaggio
delle strutture, degli impianti e delle attrezzature zootecniche non
contenenti sostanze pericolose, fatta eccezione per quelle derivanti
dal lavaggio delle trattrici agricole. Alla produzione complessiva di
liquami da stoccare è sommato il volume delle acque meteoriche,
convogliate nei contenitori dello stoccaggio da superfici scoperte
impermeabilizzate interessate dalla presenza di effluenti di
allevamento. Le acque meteoriche provenienti da tetti e tettoie e da
aree non connesse all'allevamento non possono essere raccolte nei
contenitori. Il dimensionamento dei contenitori non dotati di
copertura atta ad allontanare l'acqua piovana tiene conto di un
franco minimo di sicurezza di 20 centimetri.
2. Il fondo e le pareti dei contenitori sono adeguatamente
impermeabilizzati ed a tenuta stagna al fine di evitare percolazioni
o dispersioni degli effluenti stessi all'esterno.
3. Nei contenitori in terra, detti anche lagoni, il fondo e le
pareti sono impermeabilizzati con manto naturale o artificiale posto
su un adeguato strato di argilla di riporto, se i terreni su cui sono
costruiti hanno un coefficiente di permeabilità (K) superiore a
1*10-7 centimetri al secondo, e sono dotati, attorno al piede esterno
dell'argine, di un fosso di guardia perimetrale adeguatamente
dimensionato e isolato idraulicamente dalla normale rete scolante.
4. È vietata la realizzazione di nuovi contenitori in terra
(lagoni), aventi pareti e fondo in terra, sia totalmente interrati
che parzialmente fuori terra e anche nel caso in cui le pareti e/o il
fondo siano impermeabilizzati con materiali sintetici.
5. I contenitori per lo stoccaggio dei liquami sono realizzati
preferibilmente in cemento armato. Sono ritenute idonee allo
stoccaggio anche strutture di materiale diverso, nel rispetto dei
seguenti requisiti:
a) impermeabilità dovuta alla natura del terreno (coefficiente
di permeabilità del fondo e delle pareti K minore di 1*10-7
centimetri al secondo) oppure grazie a rivestimenti artificiali
(geomembrane) con garanzia di durata almeno decennale;
b) dotazione di un sistema di contenimento in terra, che
impedisce l'eventuale fuoriuscita di effluente per rottura
accidentale, e garanzia di un franco di sicurezza di 30-50 cm tra il
livello massimo del battente liquido e il bordo del bacino;
c) dotazione di un fosso di guardia perimetrale lungo il bordo
esterno del contenitore adeguatamente dimensionato e isolato
idraulicamente dalla normale rete scolante, che limita le eventuali
dispersioni di effluente nell'ambiente durante le operazioni di
carico e scarico;
d) dotazione di idonea attrezzatura per l'omogeneizzazione del
contenuto, senza pericoli di danneggiamento della parete esterna e
del fondo del contenitore;
e) dotazione di un sistema di estrazione del contenuto dal
fondo che garantisce un completo svuotamento.
6. Ad esclusione dei contenitori utilizzati per il digestato, nel
caso di costruzione di nuovi contenitori, al fine di indurre un più
alto livello di stabilizzazione dei liquami, è previsto, per le
aziende in cui viene prodotto un quantitativo annuo di azoto al campo
superiore a 6.000 chilogrammi, il frazionamento del loro volume di
stoccaggio in almeno due contenitori, non comunicanti, da riempire in
successione. Il prelievo a fini agronomici avviene dal bacino
contenente liquame stoccato da più tempo.
7. Il dimensionamento dei contenitori è tale da evitare rischi
di cedimenti strutturali e garantire la possibilità di
omogeneizzazione dei liquami.
8. La capacità di stoccaggio degli allevamenti, calcolata in
rapporto alla consistenza dell'allevamento stabulato ed al periodo in
cui il bestiame non è al pascolo, non è inferiore al volume di
liquami prodotti in:
a) novanta giorni per gli allevamenti di bovini da latte,
bufalini, equini e ovicaprini in aziende con terreni caratterizzati
da assetti colturali che prevedono la presenza di medicai, di prati
di media o lunga durata o di cereali autunno-vernini;
b) centoventi giorni per tutti gli altri casi.
9. Per il dimensionamento dei contenitori, se non sussistono
esigenze particolari di una più analitica determinazione dei volumi
stoccati, si fa riferimento al volume dei liquami individuato, per
categoria di animale e tipo di stabulazione, nelle tabelle 1 e 2
dell'allegato A.
10. In deroga alle disposizioni di cui al comma 8, negli
allevamenti di piccole dimensioni la capacità di stoccaggio degli
allevamenti, calcolata in rapporto alla consistenza dell'allevamento
stabulato ed al periodo in cui il bestiame non è al pascolo, non è
inferiore al volume di liquami prodotti in novanta giorni.
11. Per i nuovi allevamenti e per gli ampliamenti di quelli
esistenti non sono considerate utili ai fini del calcolo dei volumi
di stoccaggio le fosse sottostanti i pavimenti fessurati e grigliati
del nuovo edificato.
12. È vietata la nuova localizzazione dei contenitori di
stoccaggio dei liquami nelle zone ad alto rischio di esondazione,
come individuate negli atti di programmazione e di governo del
territorio.
13. Ai sensi dell'art. 36, comma 4, lettera b) della legge
regionale n. 19/2009, nelle zone agricole, come individuate dagli
strumenti urbanistici generali comunali, è ammessa la realizzazione,
anche in deroga agli indici e ai parametri previsti dagli strumenti
urbanistici e ai regolamenti edilizi, di interventi di adeguamento
delle strutture di stoccaggio dei liquami in applicazione del
presente regolamento.

Sezione II
Criteri e norme tecniche per l'utilizzazione agronomica
delle acque reflue, i trattamenti e i contenitori di stoccaggio


Art. 9.


Criteri generali di utilizzazione delle acque reflue

1. L'utilizzazione agronomica delle acque reflue, contenenti
sostanze non pericolose, è finalizzata al recupero dell'acqua e
delle sostanze nutritive e ammendanti contenute nelle medesime.
2. L'utilizzazione agronomica delle acque reflue è consentita
purchè siano garantiti:
a) la tutela dei corpi idrici e il non pregiudizio del
raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui agli articoli da 76
a 90 del decreto legislativo n. 152/2006;
b) la produzione di un effetto concimante o ammendante o
irriguo sul suolo e l'adeguatezza ai fabbisogni delle colture della
quantità di azoto efficiente e di acqua applicata nonchè dei tempi
di distribuzione;
c) il rispetto delle norme igienico-sanitarie, di tutela
ambientale ed urbanistiche;
d) l'esclusione delle acque derivanti dal lavaggio degli spazi
esterni non connessi al ciclo produttivo e delle acque comunque non
connesse al ciclo produttivo;
e) l'esclusione, per il settore vitivinicolo, delle acque
derivanti da processi enologici speciali, come ferrocianurazione e
desolforazione dei mosti muti, produzione di mosti concentrati e di
mosti concentrati rettificati;
f) l'esclusione delle acque di lavaggio delle trattrici e
macchine agricole.
3. L'utilizzazione agronomica delle acque reflue addizionate con
siero, scotta, latticello e acque di processo delle paste filate,
nelle aziende del settore lattiero-caseario che trasformano un
quantitativo di latte superiore a 100.000 litri all'anno, avviene
previa autorizzazione dell'autorità sanitaria competente ed
esclusivamente su terreni agricoli aventi le seguenti
caratteristiche:
pH superiore a 8.0;
calcare totale non inferiore al 20 per mille;
buona aereazione;
soggiacenza superiore a 20 m;
tessitura e caratteristiche pedologiche, giacitura e
sistemazioni idraulico-agrarie tali da garantire assenza di
ruscellamento, anche in considerazione della presenza o assenza di
copertura vegetale dei suoli all'atto dello spandimento, del tipo di
coltura e delle modalità adottate per la distribuzione delle acque
reflue.
Tali caratteristiche sono illustrate in una relazione tecnica
sottoscritta da un tecnico agronomo o professionalità equipollenti.
4. Le acque reflue possono essere utilizzate agronomicamente
anche per la veicolazione di prodotti fitosanitari o fertilizzanti.

Art. 10.


Divieti di utilizzazione agronomica e modalità
di trattamento delle acque reflue

1. L'utilizzazione agronomica delle acque reflue è vietata:
a) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua;
tale divieto non si applica ai canali con argini artificiali rilevati
nonchè alle scoline e ai capifosso ad esclusivo utilizzo di una o
più aziende, purchè non connessi direttamente ai corpi idrici
naturali;
b) entro 10 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena entro gli argini; tale divieto non si applica
quando le acque reflue sono distribuite nel periodo di magra e sono
interrate entro il giorno successivo allo spandimento;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge regionale
n. 9/2007;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) nelle aree aziendali omogenee con pendenza media superiore
al 10 per cento, fatto salvo quanto previsto al comma 2;
j) entro 5 metri di distanza dalle strade, 20 metri dalle case
sparse e 50 metri dai centri abitati; tale divieto non si applica
quando le acque reflue vengono immediatamente interrate o sono
distribuite con tecniche atte a limitare l'emissione di odori
sgradevoli;
k) nei casi in cui le acque reflue possono venire a diretto
contatto con i prodotti destinati al consumo umano;
l) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da
frutto; tale divieto non si applica quando il sistema di
distribuzione consente di salvaguardare integralmente la parte aerea
delle piante;
m) dopo l'impianto della coltura nelle aree adibite a parchi o
giardini pubblici, campi da gioco o utilizzate per attività
ricreative o destinate a uso pubblico;
n) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo
sfalcio del foraggio o il pascolamento;
o) su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi di
depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992;
p) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG;
q) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'Inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG.
2. L'utilizzo delle acque reflue è consentito nelle aree
aziendali omogenee con pendenza media superiore al 10 per cento e
fino al 20 per cento quando sono presenti sistemazioni
idraulico-agrarie, quali ciglionamenti e terrazzamenti, o quando sono
rispettate le seguenti prescrizioni, volte ad evitare il
ruscellamento e l'erosione:
a) l'applicazione delle acque reflue è frazionata in più
dosi;
b) sui terreni destinati a seminativi solamente in fase di
prearatura e sulle colture legnose agrarie l'applicazione avviene
mediante iniezione diretta nel suolo o spandimento superficiale a
bassa pressione con interramento delle acque reflue entro il giorno
successivo all'applicazione stessa;
c) sulle colture prative l'applicazione avviene, ove possibile,
mediante iniezione diretta o mediante spandimento a raso;
d) sulle colture cerealicole o di secondo raccolto
l'applicazione avviene mediante spandimento a raso in bande o
superficiale a bassa pressione in copertura.

Art. 11.


Stoccaggio delle acque reflue

1. Gli stoccaggi delle acque reflue sono realizzati in modo da
raccogliere le acque destinate all'utilizzazione agronomica derivanti
dal lavaggio delle strutture, degli impianti e delle attrezzature
zootecniche non contenenti sostanze pericolose, ad esclusione di
quelle derivanti dal lavaggio delle trattrici agricole. Alla
produzione complessiva di acque reflue da stoccare è sommato il
volume delle acque meteoriche, convogliate nei contenitori dello
stoccaggio da superfici scoperte impermeabilizzate interessate dalla
presenza degli impianti. Le acque meteoriche provenienti da tetti e
tettoie e da aree non connesse agli impianti sono escluse dalla
raccolta nei contenitori per lo stoccaggio delle acque reflue. Il
dimensionamento dei contenitori non dotati di copertura atta ad
allontanare l'acqua piovana tiene conto di un franco minimo di
sicurezza di 20 centimetri.
2. Il fondo e le pareti dei contenitori sono adeguatamente
impermeabilizzati ed a tenuta stagna al fine di evitare percolazioni
o dispersioni all'esterno.
3. Nei contenitori in terra, detti anche lagoni, il fondo e le
pareti sono impermeabilizzati con manto naturale o artificiale posto
su un adeguato strato di argilla di riporto, se i terreni su cui sono
costruiti hanno un coefficiente di permeabilità (K) superiore a
1*10-7 centimetri al secondo, e sono dotati, attorno al piede esterno
dell'argine, di un fosso di guardia perimetrale adeguatamente
dimensionato e isolato idraulicamente dalla normale rete scolante.
4. È vietata la realizzazione di nuovi contenitori in terra
(lagoni), aventi pareti e fondo in terra, sia totalmente interrati
che parzialmente fuori terra e anche nel caso in cui le pareti e/o il
fondo siano impermeabilizzati con materiali sintetici.
5. I contenitori per lo stoccaggio delle acque reflue sono
realizzati preferibilmente in cemento armato. Sono ritenute idonee
allo stoccaggio anche strutture di materiale diverso, nel rispetto
dei seguenti requisiti:
a) impermeabilità dovuta alla natura del terreno (coefficiente
di permeabilità del fondo e delle pareti K minore di 1*10-7
centimetri al secondo) oppure grazie a rivestimenti artificiali
(geomembrane) con garanzia di durata almeno decennale;
b) dotazione di un sistema di contenimento in terra, che
impedisce l'eventuale fuoriuscita di effluente per rottura
accidentale, e garanzia di un franco di sicurezza di 30-50 cm tra il
livello massimo del battente liquido e il bordo del bacino;
c) dotazione di un fosso di guardia perimetrale lungo il bordo
esterno del contenitore, adeguatamente dimensionato e isolato
idraulicamente dalla normale rete scolante, che limita le eventuali
dispersioni di effluente nell'ambiente durante le operazioni di
carico e scarico;
d) dotazione di idonea attrezzatura per l'omogeneizzazione del
contenuto, senza pericoli di danneggiamento della parete esterna e
del fondo del contenitore;
e) dotazione di un sistema di estrazione del contenuto dal
fondo che garantisce un completo svuotamento.
6. Il dimensionamento dei contenitori è tale da evitare rischi
di cedimenti strutturali e garantire la possibilità di
omogeneizzazione delle acque reflue.
7. La durata dello stoccaggio è commisurata ai volumi prodotti e
al fabbisogno nutritivo e idrico delle colture, definito secondo i
criteri indicati negli allegati B e C. In ogni caso la durata dello
stoccaggio non può essere inferiore a novanta giorni.
8. Per l'ubicazione dei contenitori le autorità competenti
tengono conto dei seguenti parametri:
a) distanza dai centri abitati;
b) fascia di rispetto da strade, autostrade, ferrovie e confini
di proprietà.
9. I contenitori possono essere ubicati anche al di fuori
dell'azienda che utilizza le acque reflue a fini agronomici, purchè
non vengano miscelate con altre tipologie di acque reflue, con
effluenti di allevamento o rifiuti.
10. È vietata la nuova localizzazione di contenitori nelle zone
ad alto rischio di esondazione, come individuate negli atti di
programmazione e di governo del territorio.

Sezione III
Criteri e norme tecniche per l'utilizzazione agronomica del
digestato, i trattamenti e i contenitori di stoccaggio


Art. 12.


Criteri generali di utilizzazione agronomica del digestato

1. L'utilizzazione agronomica del digestato è finalizzata al
recupero delle sostanze nutritive ed ammendanti in esso contenute e
avviene nel rispetto dei principi e criteri generali stabiliti dal
regolamento e purchè le epoche e le modalità di distribuzione
garantiscano un'efficienza media aziendale dell'azoto pari a quella
prevista nell'Allegato B.
2. Ai sensi dell'art. 184-bis del decreto legislativo n. 152/2006
e dell'art. 24 del decreto del Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali 25 febbraio 2016, il digestato è un
sottoprodotto e non un rifiuto se il produttore del digestato
dimostra che sono rispettate le seguenti condizioni:
a) il digestato è originato da impianti di digestione
anaerobica autorizzati secondo la normativa vigente, alimentati
esclusivamente con materiali e sostanze di cui all'art. 13, comma 1;
b) è certo che il digestato viene utilizzato a fini agronomici
dal produttore o da terzi. In caso di impiego in un'azienda diversa
da quella di produzione o consorziata, la certezza dell'utilizzo si
può desumere dall'esistenza di rapporti contrattuali tra il
produttore del digestato e l'utilizzatore o gli utilizzatori, se dal
documento di cessione emerge l'oggetto della fornitura, la durata del
rapporto e le modalità di consegna. L'esistenza di rapporti
contrattuali tra produttore ed utilizzatore non esonera il produttore
dall'obbligo di inviare all'autorità competente la comunicazione di
cui all'art. 22, quando dovuta;
c) il digestato è utilizzato direttamente senza alcun
ulteriore trattamento diverso dalla normale pratica industriale.
Rientrano nella normale pratica industriale le operazioni di cui al
comma 3 purchè le attività e le operazioni di trasformazione del
digestato non siano finalizzate a conferire al materiale le
caratteristiche ambientali o sanitarie necessarie per consentirne
l'utilizzazione agronomica, fatte salve quelle che costituiscono
parte integrante del ciclo di produzione del digestato quali le
attività e le operazioni finalizzate a migliorarne l'efficienza e le
caratteristiche nutritive ed ammendanti;
d) il digestato soddisfa i requisiti individuati nell'Allegato
F, nonchè le norme igienico-sanitarie e di tutela ambientale.
3. Rientrano nella normale pratica industriale le operazioni di:
a) «disidratazione»: il trattamento che riduce il contenuto di
acqua nei materiali densi ottenuti dalla separazione solido-liquido e
dai trattamenti di seguito considerati, effettuato con mezzi
meccanici quali centrifugazione e filtrazione;
b) «sedimentazione»: l'operazione di separazione delle frazioni
solide del digestato ottenuta mediante lo sfruttamento dei principi
di gravità, in condizioni statiche;
c) «chiarificazione»: il trattamento di separazione del
contenuto delle frazioni solide contenute nel mezzo liquido del
digestato, dopo separazione solido-liquido, effettuato con mezzi
fisici quali centrifugazione, filtrazione, sedimentazione;
d) «centrifugazione»: il trattamento di separazione
solido-liquido che sfrutta specificamente la differente densità dei
solidi mediante l'impiego specifico della forza centrifuga e relative
attrezzature;
e) «essiccatura»: il trattamento di eliminazione del contenuto
di umidità delle frazioni solide del digestato, precedentemente
separate dal mezzo liquido, ottenuto mediante l'impiego di energia
termica con evaporazione del contenuto idrico;
f) «separazione solido-liquido»: l'operazione di separazione
delle frazioni solide dal mezzo liquido del digestato effettuata con
tecniche che sfruttano principi fisici differenti;
g) «strippaggio»: il processo di rimozione dell'azoto, che,
agendo sulla temperatura, sull'agitazione meccanica, sul pH, produce
una volatilizzazione dell'ammoniaca che viene poi fissata come sale
d'ammonio in una torre di lavaggio (scrubber);
h) «nitrificazione e denitrificazione»: il trattamento
biologico per la rimozione dell'azoto, che avviene in due fasi, una
aerata per la nitrificazione e la seconda in condizioni di anossia
per la denitrificazione. Le due fasi del processo possono avvenire in
due vasche separate, oppure, in tempi diversi, nella stessa vasca
variando ciclicamente le fasi operative dell'impianto;
i) «fitodepurazione»: il sistema biologico di trattamento,
costituito da vasche riempite di substrato permeabile sul quale sono
insediate piante palustri. L'asportazione dell'azoto avviene
attraverso il metabolismo batterico, per assorbimento delle piante e
per sedimentazione;
j) ogni altro trattamento, autorizzato dalle autorità
competenti, che consente la valorizzazione agronomica del digestato o
ne migliora la compatibilità ambientale.
4. L'utilizzazione agronomica del digestato avviene nel rispetto
dei limiti di azoto al campo di 340 kg per ettaro per anno nelle le
zone ordinarie come previsto all'art. 21, comma 2 e di 170 kg per
ettaro per anno per le zone vulnerabili come previsto all'art. 32,
comma 6, al raggiungimento dei quali concorre per la sola quota che
proviene dagli effluenti di allevamento.
5. La quota di digestato che proviene dalla digestione di altri
materiali o sostanze di origine non zootecnica è conteggiata tra le
altre fonti nel bilancio dell'azoto, come previsto dal PUA di cui
all'art. 23. Il calcolo dell'azoto nel digestato è effettuato
secondo le indicazioni dell'Allegato F.

Art. 13.


Caratteristiche del digestato destinato all'utilizzazione agronomica

1. Il digestato destinato ad utilizzazione agronomica è prodotto
da impianti aziendali o interaziendali alimentati esclusivamente con
i seguenti materiali e sostanze, da soli o in miscela tra loro:
a) paglia, sfalci e potature, nonchè ogni altro materiale
agricolo o forestale naturale non pericoloso di cui all'art. 185,
comma 1, lettera f), del decreto legislativo n. 152/2006;
b) materiale agricolo derivante da colture agrarie. Per gli
impianti autorizzati successivamente all'entrata in vigore del
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali
25 febbraio 2016, tale materiale non può superare il 30 per cento in
termini di peso complessivo, fatti salvi gli impianti da realizzarsi
ai sensi dell'art. 2 del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2
(Interventi urgenti per i settori dell'agricoltura,
dell'agroindustria, della pesca, nonchè in materia di fiscalità
d'impresa), convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006,
n. 81;
c) effluenti di allevamento;
d) acque reflue;
e) residui dell'attività agroalimentare, a condizione che non
contengano sostanze pericolose conformemente al regolamento (CE) n.
1907/2006;
f) acque di vegetazione dei frantoi oleari e sanse umide anche
denocciolate di cui alla legge 11 novembre 1996, n. 574 (Nuove norme
in materia di utilizzazione agronomica delle acque di vegetazione e
di scarichi dei frantoi oleari);
g) sottoprodotti di origine animale, utilizzati secondo quanto
previsto nel regolamento (CE) 1069/2009 e nel regolamento (UE) n.
142/2011 della Commissione del 25 febbraio 2011 recante disposizioni
di applicazione del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio recante norme sanitarie relative ai
sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati
al consumo umano, e della direttiva 97/78/CE del Consiglio per quanto
riguarda taluni campioni e articoli non sottoposti a controlli
veterinari alla frontiera (Testo rilevante ai fini del SEE), nonchè
nelle disposizioni approvate nell'accordo tra Governo, regioni e
province autonome;
h) materiale agricolo e forestale non destinato al consumo
alimentare di cui alla tabella 1B del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 6 luglio 2012 (Attuazione dell'art. 24 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante incentivazione della
produzione di energia elettrica da impianti a fonti rinnovabili
diversi dai fotovoltaici).
2. È considerato digestato agroozootecnico il materiale
derivante dalla digestione anaerobica dei materiali e sostanze di cui
al comma 1, lettere a), b), c) e h) da soli o in miscela tra loro. Le
caratteristiche di qualità sono definite nell'Allegato F, parte A.
3. È considerato digestato agroindustriale il materiale
derivante dalla digestione anaerobica dei materiali e sostanze di cui
al comma 1, lettere d), e), f) e g), anche in miscela con i materiali
e le sostanze di cui al comma 2, da soli o in miscela tra loro. Le
caratteristiche di qualità sono definite nell'Allegato F, parte B.

Art. 14.


Divieti di utilizzazione del digestato

1. L'utilizzo del digestato è vietato:
a) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua;
tale divieto non si applica ai canali con argini artificiali rilevati
nonchè alle scoline e ai capifosso ad esclusivo utilizzo di una o
più aziende, purchè non connessi direttamente ai corpi idrici
naturali;
b) entro 10 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena entro gli argini; tale divieto non si applica
quando il digestato è distribuito nel periodo di magra;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge regionale
n. 9/2007;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e sui terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) nelle aree aziendali omogenee con pendenza media superiore
al 10 per cento, fatto salvo quanto previsto ai commi 2 e 3;
j) entro 5 metri di distanza dalle strade, 20 metri dalle case
sparse e 50 metri dai centri abitati; tale divieto non si applica
quando il digestato è immediatamente interrato o distribuito con
tecniche atte a limitare l'emissione di odori sgradevoli;
k) nei casi in cui il digestato può venire a diretto contatto
con i prodotti destinati al consumo umano;
l) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da
frutto; tale divieto non si applica quando il sistema di
distribuzione consente di salvaguardare integralmente la parte aerea
delle piante;
m) dopo l'impianto della coltura nelle aree adibite a parchi,
giardini pubblici, campi da gioco o utilizzate per attività
ricreative o destinate a uso pubblico;
n) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo
sfalcio del foraggio o il pascolamento;
o) su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi di
depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992;
p) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG;
q) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG.
2. L'utilizzo del digestato è consentito nelle aree aziendali
omogenee con pendenza media superiore al 10 per cento e fino al 20
per cento quando sono presenti sistemazioni idraulico-agrarie, quali
ciglionamenti e terrazzamenti, o quando sono rispettate le seguenti
prescrizioni volte ad evitare il ruscellamento e l'erosione:
a) l'applicazione non supera la dose massima di 170 chilogrammi
di azoto al campo ad ettaro per anno;
b) sui terreni destinati a seminativi solamente in fase di
prearatura e sulle colture legnose agrarie l'applicazione avviene
mediante iniezione diretta nel suolo o spandimento superficiale a
bassa pressione del digestato con tempestivo interramento;
c) sulle colture prative l'applicazione avviene, se possibile,
mediante iniezione diretta o mediante spandimento a raso;
d) sulle colture cerealicole o di secondo raccolto
l'applicazione avviene mediante spandimento a raso in bande o
superficiale a bassa pressione in copertura.
3. Nelle zone individuate dall'allegato A della legge regionale
n. 33/2002 l'applicazione del digestato su pendenze superiori al 20
per cento e fino al 30 per cento è permessa:
a) su appezzamenti coltivati di superficie inferiore ad un
ettaro;
b) su appezzamenti di superficie superiore a quanto previsto
alla lettera a) se il quantitativo di azoto e di effluente applicato
per ciascun singolo intervento non eccede rispettivamente i 50 kg/ha
di azoto al campo e 35 t/ha;
c) per le colture primaverili-estive in appezzamenti di cui
alla lettera b) se, oltre a quanto previsto alla lettera b), è
rispettata almeno una delle seguenti disposizioni:
1) superfici con pendenza declinante verso corpi idrici
interrotte da colture seminate in bande trasversali, o da solchi
acquai provvisti di copertura vegetale, o da altre misure equivalenti
atte a limitare lo scorrimento superficiale (run-off) dei
fertilizzanti;
2) fasce di rispetto larghe almeno 20 metri tra le aree che
si intendono fertilizzare e il limite dei corpi idrici;
3) coltivazioni seminate trasversalmente rispetto alla
massima pendenza o usando tecniche di semina su sodo o minima
lavorazione, atte a prevenire il run-off;
4) presenza di una copertura vegetale anche durante la
stagione invernale.
4. In caso di separazione solido-liquido del digestato, alla
frazione solida si applicano i divieti di cui all'art. 4 e alla
frazione liquida o chiarificata si applicano i divieti e limiti di
utilizzazione di cui al presente articolo.
5. È vietata l'utilizzazione agronomica del digestato
agrozootecnico o agroindustriale prodotto con l'aggiunta di:
a) sfalci o altro materiale vegetale utilizzato per operazioni
di messa in sicurezza o bonifica di siti contaminati;
b) sfalci o altro materiale vegetale proveniente da terreni in
cui non sono consentite le colture alimentari, se dall'analisi
effettuata sul digestato risulta la presenza delle sostanze
contaminanti di cui alla Tabella 1, colonna A, dell'Allegato 5 al
titolo V, Parte Quarta del decreto legislativo n. 152/2006.

Art. 15.


Caratteristiche di qualità
e utilizzazione agronomica del digestato

1. Le caratteristiche di qualità del digestato agrozootecnico e
del digestato agroindustriale sono definite nell'allegato F.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 12, comma 2,
l'utilizzazione agronomica del digestato agroindustriale è ammessa
solo se i materiali e le sostanze di cui all'art. 13, comma 1,
lettere d), e), f) e g), in ingresso nell'impianto di digestione
anaerobica:
a) provengono dalle attività agricole o agroalimentari svolte
dalla stessa impresa che ha la proprietà o la gestione dell'impianto
di digestione anaerobica, nel caso di impianto aziendale; provengono
dalle attività delle imprese agricole o agroalimentari associate o
consorziate con l'impresa che ha la proprietà o la gestione
dell'impianto o che hanno stipulato con essa apposito contratto di
durata minima pluriennale, nel caso di impianto interaziendale;
b) sono originate da un processo di produzione agricola o
agroalimentare di cui costituiscono parte integrante e il cui scopo
primario non è la produzione di tali sostanze o materiali;
c) è certo che sono utilizzate per alimentare l'impianto di
digestione anaerobica;
d) possono essere immesse direttamente nell'impianto di
digestione anaerobica e non necessitano di ulteriore trattamento
diverso dalla normale pratica industriale;
e) non sono materiali o sostanze pericolosi o inquinanti e il
loro utilizzo per la produzione di digestato avviene nel rispetto del
presente regolamento.
3. Il digestato prodotto da impianti aziendali o interaziendali
alimentati con materiali e sostanze diversi da quelli di cui all'art.
13 non può essere utilizzato agronomicamente ed il suo impiego
rientra nell'ambito di applicazione della Parte Quarta del decreto
legislativo n. 152/2006.
4. L'utilizzazione agronomica del digestato avviene nel rispetto
dei limiti di azoto al campo previsti nell'art. 21, comma 2 per le
zone ordinarie e nell'art. 32, comma 6 per le zone vulnerabili, al
raggiungimento dei quali concorre per la sola quota che proviene
dagli effluenti di allevamento.
5. Il calcolo dell'azoto nel digestato è effettuato secondo le
indicazioni dell'Allegato F. La quantità di azoto al campo del
digestato è definita come somma dell'azoto zootecnico al campo e
dell'azoto contenuto nelle altre biomasse in ingresso all'impianto,
quest'ultimo ridotto del 20 per cento per tenere conto delle
emissioni in atmosfera nella fase di stoccaggio.

Art. 16.


Caratteristiche dello stoccaggio dei materiali
in ingresso ai digestori e del digestato

1. Le operazioni di trattamento e lo stoccaggio dei materiali e
delle sostanze destinati alla digestione anaerobica di cui all'art.
13, vengono effettuate secondo le disposizioni applicabili a ciascuna
matrice in ingresso, come definite nel capo II, sezione I per gli
effluenti di allevamento e sezione II per le acque reflue. Per le
matrici diverse dagli effluenti e dalle acque reflue, le operazioni
di stoccaggio e trattamento avvengono in maniera da rispettare le
norme igienico-sanitarie, di tutela ambientale e della salute umana e
la qualità delle acque e comunque nel rispetto delle disposizioni
relative allo stoccaggio dei letami di cui all'art. 7 in caso di
materiali palabili, e allo stoccaggio dei liquami di cui all'art. 8
in caso di materiali non palabili.
2. Lo stoccaggio del digestato prodotto dal processo di
digestione anaerobica avviene secondo le modalità definite all'art.
7 se il digestato ha caratteristiche di palabilità, e all'art. 8, se
invece ha caratteristiche di non palabilità.
3. I contenitori per lo stoccaggio del digestato sono conformi
alle disposizioni di cui all'art. 8, ad eccezione di quanto disposto
dal comma 6. Tali contenitori hanno una capacità di stoccaggio non
inferiore al volume di digestato prodotto in 120 giorni,
indipendentemente dal piano di alimentazione del digestore.
4. Le vasche e i contenitori dell'impianto di trattamento in cui
avvengono i processi di digestione anaerobica o trasformazione
chimico-fisica dei materiali, sono utili ai fini del computo della
capacità di stoccaggio, che è calcolata in base ai volumi dei
materiali in uscita dall'impianto di trattamento.

Art. 17.


Obblighi dei produttori o utilizzatori del digestato

1. Le aziende che producono o utilizzano digestato sono tenute ai
seguenti adempimenti:
a) presentare la comunicazione e il PUA secondo quanto previsto
dagli articoli 22 e 23 per le zone ordinarie e dall'art. 33 per le
zone vulnerabili da nitrati e nel rispetto di quanto precisato
nell'allegato D;
b) tenere un registro dei materiali di ingresso nell'impianto
come definito in fase di autorizzazione ambientale, da esibire in
caso di controllo da parte delle autorità competenti;
c) redigere e conservare le registrazioni delle operazioni di
utilizzazione agronomica del digestato sui terreni nella propria
disponibilità o di cessione del digestato a soggetti terzi;
d) rispettare le disposizioni del regolamento (CE) n. 1069/2009
e del regolamento (UE) n. 142/2011 e dell'Accordo tra il Governo, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano e le autonomie
locali, sul documento recante: «Linee guida per l'applicazione del
regolamento (CE) n. 1069/2009», ove applicabili.

Sezione IV
Utilizzazione agronomica del digestato equiparato


Art. 18.


Condizioni di equiparabilità

1. Le condizioni di equiparabilità del digestato ai prodotti ad
azione sul suolo di origine chimica sono stabilite al comma 2-bis
dell'art. 52 del decreto-legge n. 83/2012, convertito con
modificazioni dalla legge 134/2012, nonchè dal decreto ministeriale
di cui al terzo periodo del comma 2-bis dell'art. 52 del medesimo
decreto-legge.

Art. 19.


Condizioni di utilizzo del digestato equiparato

1. Le condizioni di utilizzo del digestato equiparato sono
stabilite al comma 2-bis dell'art. 52 del decreto-legge n. 83/2012,
convertito con modificazioni dalla legge n. 134/2012, nonchè dal
decreto ministeriale di cui al terzo periodo del comma 2-bis
dell'art. 52 del medesimo decreto-legge.

Sezione V
Modalità e dosi di applicazione dei fertilizzanti azotati


Art. 20.


Tecniche di distribuzione degli effluenti di allevamento,
delle acque reflue e del digestato

1. Al fine di prevenire la percolazione di nutrienti nei corpi
idrici, la scelta delle tecniche di distribuzione degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato tiene conto:
a) delle caratteristiche idrogeologiche e geomorfologiche del
sito;
b) delle caratteristiche pedologiche e delle condizioni del
suolo;
c) del tipo di effluente di allevamento, di acque reflue e di
digestato;
d) delle colture praticate e della loro fase vegetativa.
2. Le tecniche di distribuzione assicurano:
a) l'uniformità di applicazione;
b) un'elevata utilizzazione degli elementi nutritivi
attraverso:
1) la somministrazione nel momento più idoneo alla
massimizzazione dell'efficienza di utilizzazione degli elementi
nutritivi, compatibilmente con le condizioni pedoclimatiche
contingenti e con le forme di azoto presenti nei fertilizzanti
impiegati;
2) l'effettiva incorporazione nel suolo dei liquami e dei
materiali ad essi equiparati contemporaneamente allo spandimento
ovvero entro ventiquattro ore, al fine di ridurre le perdite di
ammoniaca per volatilizzazione, il rischio di ruscellamento, la
lisciviazione e la formazione di odori sgradevoli, fatti salvi i casi
di distribuzione in copertura nelle coltivazioni erbacee e
sull'interfilare gestito con inerbimento permanente nelle colture
arboree;
c) il contenimento della formazione e diffusione, per deriva,
di aerosol verso aree non interessate da attività agricola, comprese
le abitazioni isolate e le vie pubbliche di traffico veicolare;
d) la prevenzione della percolazione dei nutrienti nelle acque
sotterranee.
3. La fertirrigazione è realizzata secondo le modalità previste
dall'allegato C, al fine di contenere la lisciviazione dei nitrati al
di sotto delle radici e il rischio di ruscellamento dei fertilizzanti
azotati.
4. In caso di utilizzazione agronomica degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato al di fuori del
periodo di durata della coltura principale, nei suoli soggetti a
forte erosione, è garantita una copertura tramite vegetazione
spontanea, colture intercalari o colture di copertura o, in
alternativa, altre pratiche colturali atte a ridurre la lisciviazione
dei nitrati, come previsto dal codice di buona pratica agricola
(CBPA) di cui al decreto del Ministro per le politiche agricole 19
aprile 1999 (Approvazione del codice di buona pratica agricola).
5. Le modalità di distribuzione delle acque reflue sono
finalizzate a massimizzare l'efficienza dell'acqua e dell'azoto in
funzione del fabbisogno delle colture, in conformità a quanto
previsto dall'art. 9, comma 2, lettera b).
6. La frazione liquida del digestato uscente dalle operazioni di
separazione solido-liquido è utilizzabile per la fertirrigazione.

Art. 21.


Dosi di applicazione dei fertilizzanti azotati

1. Le dosi di fertilizzanti azotati non superano gli apporti
massimi di azoto per coltura riportati nelle tabelle 2a, 2b, 2c
dell'allegato B e sono giustificate dal piano di utilizzazione
agronomica di cui all'art. 23, ove previsto. Per la determinazione
delle quantità di azoto distribuite per coltura, da confrontare con
i massimi annui di azoto efficiente (MAE) indicati nelle tabelle 2a,
2b, 2c dell'allegato B, gli apporti di azoto sono intesi come
prodotto dell'azoto apportato per il pertinente coefficiente di
efficienza (Ko o Kc), come previsto nell'allegato B.
2. Il quantitativo medio aziendale di azoto totale al campo
apportato con:
a) effluenti di allevamento, comprese le deiezioni depositate
dagli animali quando sono tenuti al pascolo su terreni condotti
dall'azienda;
b) digestato agrozootecnico e digestato agroindustriale
prodotti con effluenti di allevamento nel rispetto di quanto previsto
all'art. 15 comma 4;
c) fanghi di depurazione;
d) ammendanti derivanti dagli effluenti di allevamento di cui
al decreto legislativo n. 75/2010, da soli o in miscela tra loro, non
supera il valore di 340 chilogrammi per ettaro e per anno; tale
quantitativo è calcolato sulla base dei valori indicati nelle
tabelle 1 e 2 dell'allegato A o, in alternativa, secondo le modalità
individuate nell'allegato A. Per le aziende ricadenti in parte anche
nelle zone vulnerabili da nitrati, il quantitativo medio aziendale si
intende riferito esclusivamente alla superficie aziendale compresa
nelle zone ordinarie.
3. La quantità di azoto totale al campo nell'area aziendale
omogenea apportato con:
a) effluenti di allevamento;
b) digestato agrozootecnico o agroindustriale il cui contenuto
in azoto è determinato come previsto nell'allegato F;
c) fanghi di depurazione;
d) acque reflue;
e) ammendanti,
da soli o in miscela tra loro, non supera il valore di 450
chilogrammi per ettaro e per anno.
4. Le dosi di applicazione delle acque reflue non possono essere
superiori ad un terzo del fabbisogno irriguo totale delle colture.
5. Le dosi di applicazione delle diverse tipologie di digestato
rispettano il bilancio di azoto come definito dal PUA, nonchè i
limiti di azoto al campo previsti.
6. Le modalità di concimazione dei prati stabili naturali
previste nell'allegato C della legge regionale 9/2005 si applicano
agli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE indicati nell'allegato A
della medesima legge regionale 9/2005 e al codice habitat 6520
(Praterie montane da fieno) presenti nei siti Natura 2000 previsti
all'art. 6 della legge regionale 21 luglio 2008 n. 7 (Legge
comunitaria 2007) e nei biotopi naturali individuati ai sensi della
legge regionale n. 42/1996.
7. Fermo restando quanto previsto dal CBPA, i criteri di
utilizzazione irrigua e fertirrigua delle acque reflue in rapporto
alle colture ed ai bilanci idrici locali sono definiti nell'allegato
C.

Sezione VI
Criteri per la comunicazione, il piano di utilizzazione agronomica e
il trasporto degli effluenti di allevamento, delle acque reflue e del
digestato


Art. 22.


Disciplina della comunicazione dell'utilizzazione agronomica
degli effluenti di allevamento, delle acque reflue e del digestato

1. L'utilizzazione agronomica è effettuata previa presentazione
della comunicazione, trasmessa almeno trenta giorni prima dell'inizio
dell'attività di utilizzazione agronomica, da parte delle seguenti
aziende che producono, effettuano lo stoccaggio o applicano al
terreno gli effluenti di allevamento, le acque reflue o il digestato:
a) aziende autorizzate ai sensi del titolo III-bis della Parte
Seconda del decreto legislativo n. 152/2006;
b) allevamenti bovini con più di 500 unità di bestiame adulto
(UBA), determinati conformemente alla tabella 5 dell'allegato A;
c) aziende che effettuano l'utilizzazione agronomica per un
quantitativo annuo superiore a 3.000 chilogrammi di azoto al campo da
effluenti di allevamento calcolati sulla base dei valori delle
tabelle 1 e 2 dell'allegato A;
d) aziende che effettuano l'utilizzazione agronomica di
digestato agrozootecnico o agroindustriale per un quantitativo annuo
superiore a 3.000 chilogrammi di azoto al campo calcolato come
previsto nell'allegato F;
e) aziende che effettuano l'utilizzazione agronomica di acque
reflue.
2. Sono esonerate dalla presentazione della comunicazione o
presentano la comunicazione semplificata le aziende di cui alla
tabella 1 dell'allegato D, sulla base della quantità di azoto al
campo e della zona interessata.
3. La comunicazione è redatta nel rispetto dei contenuti e
secondo le modalità previste nell'allegato D ed è sottoscritta dal
legale rappresentante dell'azienda, fatte salve le disposizioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59
(Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica
ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in
materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma
dell'art. 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35).
4. La comunicazione delle imprese che producono o utilizzano
digestato, redatta nel rispetto di quanto previsto ai commi
precedenti, contiene anche:
a) l'indicazione del tipo di digestato prodotto dall'impianto
di digestione anaerobica tra quelli menzionati nell'art. 13, commi 2
e 3;
b) l'indicazione delle matrici in ingresso all'impianto di
digestione anaerobica, tra quelle di cui all'art. 13, comma 1,
specificando il soggetto fornitore;
c) per il digestato agroindustriale, gli elementi atti a
dimostrare che le matrici in ingresso nell'impianto di digestione
anaerobica rispettano i requisiti di cui all'art. 15.
5. Se le fasi di produzione, trattamento, stoccaggio e
applicazione al terreno sono suddivise tra più soggetti, questi
presentano singolarmente la comunicazione relativa alla specifica
attività svolta.
6. Le aziende che producono o effettuano lo stoccaggio degli
effluenti di allevamento, delle acque reflue e del digestato in sedi
ricadenti sia in zona ordinaria sia in zona vulnerabile da nitrati,
sono considerate come ricadenti in zone vulnerabili da nitrati ai
fini della presentazione della comunicazione, come previsto nella
tabella 1 dell'allegato D.
7. Le aziende che effettuano l'applicazione degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato in terreni ricadenti
sia in zona ordinaria sia in zona vulnerabile da nitrati, sono
considerate come ricadenti in zone vulnerabili da nitrati ai fini
della presentazione della comunicazione come previsto nella tabella 1
dell'allegato D.
8. La comunicazione è compilata utilizzando il Sistema
informativo agricolo della Regione Friuli-Venezia Giulia
(S.I.AGRI.FVG), di cui all'art. 7, comma 24 della legge regionale 26
febbraio 2001, n. 4 (Legge finanziaria 2001), attraverso il sito
della Regione, previa costituzione o aggiornamento del fascicolo
aziendale di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1999, n. 503 (Regolamento recante norme per l'istituzione
della Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle
aziende agricole, in attuazione dell'art. 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173), ed è presentata:
a) tramite «sportello SUAP» nei casi previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 59/2013 ai fini del rilascio
dell'Autorizzazione unica ambientale;
b) direttamente tramite il S.I.AGRI.FVG, per tutte le
comunicazioni preventive di cui all'art. 3, comma 3 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 59/2013, non costituenti parte di
procedimenti autorizzativi per il rilascio dell'Autorizzazione unica
ambientale e rientranti, sulla base di procedure informatizzate già
disponibili e in uso presso la Regione, nella disciplina prevista
dall'art. 4, comma 2 della legge 28 luglio 2016, n. 154 (Deleghe al
Governo e ulteriori disposizioni in materia di semplificazione,
razionalizzazione e competitività dei settori agricolo e
agroalimentare, nonchè sanzioni in materia di pesca illegale);
c) direttamente tramite il S.I.AGRI.FVG, per tutte le
comunicazioni preventive e PUA presentati a seguito di avvio
d'istanza coordinata per l'ottenimento dell'Autorizzazione integrata
ambientale ai sensi del titolo III-bis della Parte Seconda del
decreto legislativo n. 152/2006, e rientranti, sulla base di
procedure informatizzate già disponibili e in uso presso la Regione,
nella disciplina prevista dall'art. 4, comma 2 della legge n.
154/2016.
9. La comunicazione ha validità massima di cinque anni dalla
data di presentazione.
10. Le aziende presentano un aggiornamento della comunicazione,
con le stesse modalità di cui al comma 8, tempestivamente o comunque
entro 90 giorni dall'avvenuta variazione concernente:
a) variazioni nei quantitativi di azoto prodotti o utilizzati
tali da richiedere la comunicazione completa, di cui alla parte B
dell'allegato D, in luogo di quella semplificata;
b) variazioni tali da comportare il potenziale superamento del
valore di:
1) 340 kg di azoto per ettaro e per anno, inteso come
quantitativo medio aziendale, proveniente dai fertilizzanti azotati
definito all'art. 21, comma 2 per le zone ordinarie;
2) 170 kg di azoto per ettaro e per anno, inteso come
quantitativo medio aziendale, proveniente dai fertilizzanti azotati
definito all'art. 32, comma 6 per le zone vulnerabili da nitrati;
c) variazioni tali da comportare il mancato rispetto delle
autonomie di stoccaggio, specifiche per categoria animale e
ordinamento colturale, nelle zone ordinarie e nelle zone vulnerabili
da nitrati;
d) variazione delle aree aziendali omogenee per tipologia o per
aumento della superficie oltre il 30 per cento;
e) variazioni nei rapporti di uso a terzi di terreni o dei
soggetti nei rapporti di cessione o acquisizione di effluenti di
allevamento, di acque reflue o di digestato;
f) variazioni della tipologia, quantità e caratteristiche dei
materiali destinati all'utilizzazione agronomica.
11. I rinnovi e le variazioni hanno effetto immediato dalla data
di presentazione della relativa comunicazione.
12. Per i terreni in uso a terzi, i rapporti tra le aziende sono
formalizzati, prima della presentazione della comunicazione, tramite
un documento contenente almeno le seguenti informazioni:
a) gli estremi identificativi dell'azienda che effettua
l'utilizzazione agronomica;
b) gli estremi identificativi dell'azienda che mette a
disposizione i terreni;
c) la natura degli effluenti di allevamento o delle acque
reflue o dei digestati utilizzati;
d) gli estremi identificativi e la superficie catastale dei
terreni messi a disposizione;
e) la data di inizio e fine del rapporto di uso a terzi;
f) l'autorizzazione del soggetto che concede i propri terreni
all'azienda che effettua l'utilizzazione agronomica all'accesso al
proprio fascicolo aziendale sul S.I.AGRI.FVG;
g) l'impegno reciproco delle parti a comunicare entro quindici
giorni dall'applicazione al suolo, la natura e i quantitativi dei
fertilizzanti azotati effettivamente impiegati.
13. Lo stesso terreno non può essere concesso in uso a più
soggetti nel corso dello stesso anno solare.
14. Le deiezioni prodotte dagli animali al pascolo sono
conteggiate ai fini degli obblighi di comunicazione. Nel caso di
pascolo su superfici in uso o di proprietà di terzi, le deiezioni
prodotte nel periodo di pascolamento sono considerate cessione di
effluenti a terzi.
15. Fermo restando quanto previsto dal comma 14, non è soggetta
all'obbligo di comunicazione l'azienda che supera la soglia di 3.000
kg di azoto al campo all'anno a seguito della conduzione di alpeggi
situati nelle zone C o D delle aree rurali di cui all'allegato 1 del
Programma di sviluppo rurale 2014-2020 della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia.

Art. 23.


Piano di utilizzazione agronomica
delle pratiche di fertilizzazione

1. Il piano di utilizzazione agronomica (PUA) delle pratiche di
fertilizzazione è presentato, secondo quanto previsto nell'allegato
D, da:
a) le aziende autorizzate ai sensi del titolo III-bis della
Parte Seconda del decreto legislativo n. 152/2006;
b) gli allevamenti bovini con più di 500 UBA (Unità di
bestiame adulto), determinati conformemente alla tabella 5
dell'allegato A;
c) le aziende che producono o utilizzano in un anno più di
6.000 chilogrammi di azoto al campo da digestato agrozootecnico o
agroindustriale;
d) le aziende che utilizzano in un anno più di 10.000
chilogrammi di azoto, come azoto al campo da effluenti di allevamento
o come apporti da concimi azotati e ammendanti di cui al decreto
legislativo n. 75/2010, singolarmente o in combinazione tra loro.
2. Il PUA, sottoscritto dal legale rappresentante delle aziende
di cui al comma 1 che effettuano le distribuzioni, è compilato entro
il 31 luglio, ha una durata massima di 5 anni e contiene le seguenti
informazioni, nel rispetto di quanto previsto all'allegato B,
suddivise per ogni area aziendale omogenea e per ogni annualita':
a) piano colturale annuale indicante, per ciascun'area
aziendale omogenea, la coltura principale e la coltura secondaria,
ove presente;
b) modalità di utilizzazione degli effluenti di allevamento;
c) dosi di fertilizzanti azotati calcolate in base al bilancio
annuale dell'azoto in conformità a quanto definito all'art. 21,
comma 3, per le aree aziendali omogenee ricadenti nelle zone
ordinarie e all'art. 32, comma 7, per le aree aziendali omogenee
ricadenti nelle zone vulnerabili da nitrati.
3. Il PUA è presentato secondo le modalità di cui all'art. 22,
comma 8.
4. Fermo restando quanto previsto al comma 2, le aziende
presentano un aggiornamento del PUA entro 90 giorni dall'avvenuta
variazione concernente:
a) la presentazione di un aggiornamento della comunicazione ai
sensi dell'art. 22, comma 10;
b) un incremento, superiore al 10 per cento delle quantità di
azoto provenienti dai fertilizzanti azotati rispetto a quelle
indicate nel documento precedente;
c) una variazione nella destinazione colturale concernente più
del 20 per cento della superficie aziendale.
5. Il PUA non è sottoposto a valutazione di incidenza di cui
all'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e della fauna selvatiche).
6. Per le aziende autorizzate ai sensi del titolo III-bis della
Parte II del decreto legislativo n. 152/2006, il PUA è parte
integrante dell'autorizzazione integrata ambientale.

Art. 24.


Registro delle fertilizzazioni azotate nelle zone ordinarie

1. Le aziende che producono o utilizzano digestato, registrano le
operazioni di applicazione al suolo dei fertilizzanti azotati.
2. Le aziende che effettuano l'applicazione degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato in terreni ricadenti
sia in zona ordinaria sia in zona vulnerabile da nitrati, e quelle
tenute a predisporre il PUA delle pratiche di fertilizzazione per
l'utilizzo in un anno di un quantitativo superiore a 10.000
chilogrammi di azoto anche da esclusivo o prevalente impiego di
concimi azotati e ammendanti di cui al decreto legislativo n. 75/2010
sia in zona ordinaria sia in zona vulnerabile da nitrati, sono
considerate come ricadenti in zone vulnerabili da nitrati e curano la
registrazione delle operazioni di applicazione al suolo dei
fertilizzanti azotati nel registro delle fertilizzazioni azotate di
cui all'art. 34, se tenute a presentare la comunicazione o il PUA
delle pratiche di fertilizzazione ai sensi dell'art. 33.
3. Le operazioni di cui ai commi 1 e 2 sono registrate entro
trenta giorni dalla loro effettuazione.
4. Il registro delle fertilizzazioni azotate è compilato sul
S.I.AGRI.FVG.
5. Il registro delle fertilizzazioni azotate contiene:
a) la data dell'operazione;
b) l'indicazione dei terreni oggetto della fertilizzazione
distinti tra aziendali e in uso a terzi;
c) la superficie utilizzata per la fertilizzazione;
d) la coltura in atto o prevista;
e) il tipo di fertilizzante utilizzato;
f) il titolo percentuale in azoto, fosforo e potassio, in caso
di utilizzo di concimi azotati e ammendanti, i kg di azoto per
tonnellata di effluenti di allevamento, digestati, acque reflue e
compost;
g) la quantità di fertilizzante apportato.
6. L'utilizzatore su terreni in uso a terzi comunica le
informazioni previste al comma 5 al soggetto che mette a disposizione
i terreni che, se tenuto, registra l'operazione sul proprio registro.

Art. 25.


Trasporto degli effluenti di allevamento,
delle acque reflue e del digestato

1. Per il trasporto degli effluenti di allevamento, delle acque
reflue o del digestato è compilato un documento di trasporto che
contiene le seguenti informazioni:
a) gli estremi identificativi dell'azienda da cui ha origine il
materiale trasportato con l'indicazione del legale rappresentante;
b) la natura e la quantità del materiale trasportato;
c) l'identificazione del trasportatore e del mezzo di
trasporto;
d) gli estremi identificativi dell'azienda destinataria con
l'indicazione del legale rappresentante o del soggetto che ha la
disponibilità del terreno oggetto di utilizzazione agronomica;
e) gli estremi della comunicazione prevista nell'art. 22
presentata dall'azienda da cui ha origine il materiale trasportato,
se tenuta alla compilazione della medesima.
2. Il documento previsto al comma 1 viene compilato, prima
dell'inizio del trasporto, dall'azienda da cui ha origine il
materiale in duplice copia, di cui una consegnata o spedita
all'azienda destinataria.
3. Il documento previsto al comma 1 è conservato per cinque
anni.
4. Per il trasporto degli effluenti di allevamento, delle acque
reflue o del digestato nei terreni utilizzati per lo spandimento
dalla medesima azienda che li ha prodotti, il documento di cui al
comma 1 è sostituito dalla comunicazione prevista all'art. 22 e, per
le aziende non tenute alla presentazione della comunicazione, dal
fascicolo aziendale. Copia della comunicazione o della scheda di
validazione del fascicolo aziendale sono conservate sul mezzo di
trasporto.
5. Per il trasporto degli effluenti di allevamento, delle acque
reflue o del digestato nei terreni utilizzati per lo spandimento
dalla medesima azienda che li ha prodotti effettuato da terzi, il
documento di cui al comma 1 è sostituito dalla comunicazione
prevista all'art. 22 e, per le aziende non tenute alla presentazione
della comunicazione, dal fascicolo aziendale, integrati con
documentazione comprovante il conferimento dell'incarico al
trasportatore. Copia della comunicazione o della scheda di
validazione del fascicolo aziendale e dell'incarico sono conservate
sul mezzo di trasporto.
6. Al trasporto dello stallatico tra due punti situati presso la
stessa azienda o tra aziende e utilizzatori di stallatico all'interno
del territorio nazionale, si applica la deroga di cui all'art. 21,
paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1069/2009.
7. Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano anche al
digestato destinato ad utilizzazione agronomica proveniente da
impianti esclusi dal riconoscimento e dalla registrazione ai sensi
del regolamento (CE) n. 1069/2009.

Capo III
Attività di utilizzazione agronomica dei fertilizzanti azotati nelle
zone vulnerabili da nitrati


Sezione I
Programma d'azione nelle zone vulnerabili da nitrati


Art. 26.


Disposizioni generali per le zone vulnerabili da nitrati

1. Il presente capo disciplina il programma d'azione obbligatorio
per la tutela e il risanamento delle acque dall'inquinamento nelle
zone individuate ai sensi dell'art. 92 del decreto legislativo n.
152/2006 come vulnerabili dai nitrati di origine agricola, al fine
di:
a) proteggere e risanare le zone vulnerabili dall'inquinamento
provocato da nitrati;
b) limitare l'applicazione al suolo dei fertilizzanti azotati
sulla base dell'equilibrio tra il fabbisogno prevedibile di azoto
delle colture e l'apporto alle colture di azoto proveniente dal suolo
e dalla fertilizzazione;
c) promuovere strategie di gestione integrata degli effluenti
di allevamento per il riequilibrio del rapporto agricoltura-ambiente
tra cui l'adozione di modalità di allevamento e di alimentazione
degli animali finalizzate a contenere, già nella fase di produzione,
le escrezioni di azoto.
2. Per tutto quanto non previsto nel presente capo si applicano
le disposizioni previste nel capo II in quanto compatibili.
3. Nelle zone vulnerabili da nitrati si applica il CBPA.
4. Nelle zone vulnerabili da nitrati si rispettano le misure di
conservazione sitospecifiche o i piani di gestione dei siti Natura
2000, le norme di tutela per i biotopi naturali individuati ai sensi
dell'art. 4 della legge regionale n. 42/1996 e la disciplina di
tutela dei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005.

Art. 27.

Divieti di utilizzazione dei letami e dei materiali ad essi
equiparati, dei concimi azotati e degli ammendanti nelle zone
vulnerabili da nitrati.
1. L'utilizzazione agronomica dei letami e dei materiali ad essi
equiparati, dei concimi azotati e degli ammendanti nelle zone
vulnerabili da nitrati è vietata:
a) entro 5 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali; tale divieto non si applica ai canali con argini
artificiali rilevati nonchè alle scoline e ai capifosso ad esclusivo
utilizzo di una o più aziende, purchè non connessi direttamente ai
corpi idrici naturali;
b) entro 25 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena, entro gli argini; tale divieto non si applica
quando i letami, i concimi azotati o gli ammendanti sono distribuiti
nel periodo di magra e sono interrati entro il giorno successivo allo
spandimento;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge regionale
n. 9/2007, ad esclusione degli effluenti rilasciati dagli animali
nell'allevamento brado;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e sui terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) sui terreni con pendenza superiore al 15 per cento e privi
di copertura erbacea permanente; tale divieto non si applica quando i
letami, i concimi azotati o gli ammendanti sono incorporati entro il
giorno successivo alla distribuzione;
j) nelle 24 ore precedenti un intervento irriguo per
scorrimento per i concimi e ammendanti distribuiti in copertura senza
interramento;
k) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG, eccezion fatta, limitatamente a
letami compostati bovini, equini e ovicaprini, per gli habitat delle
formazioni erbose mesofile (6510 - Praterie magre da fieno a bassa
altitudine (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) e 6520 -
praterie montane da fieno), per i quali si applicano le modalità di
fertilizzazione previste dalle norme di tutela o dalle misure di
conservazione;
l) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG, eccezion
fatta, limitatamente a letami compostati bovini, equini e ovicaprini,
per i prati concimati (habitat 6510 di cui alla direttiva 92/43/CEE)
delle tipologie indicate nell'allegato A della legge regionale n.
9/2005 come B1) Arrenatereti e B2) Poo-Lolieti.
2. L'utilizzazione agronomica dei letami e dei materiali ad essi
equiparati è vietata su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi
di depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992.
3. In caso di separazione solido-liquido del digestato, alla
frazione solida si applicano i divieti di cui ai commi 1 e 2.
4. Nelle fasce di divieto di cui al comma 1, lettere a) e b), è
obbligatoria, ove tecnicamente possibile, una copertura vegetale
permanente anche spontanea ed è raccomandata la costituzione di
siepi o di altre superfici boscate.

Art. 28.


Divieti di utilizzazione dei liquami e dei materiali
ad essi equiparati nelle zone vulnerabili da nitrati

1. L'utilizzo dei liquami e dei materiali ad essi equiparati
nelle zone vulnerabili da nitrati è vietato:
a) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali;
b) entro 30 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
c) in golena, entro gli argini; tale divieto non si applica
quando i liquami sono distribuiti nel periodo di magra;
d) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
e) nei boschi, come definiti dall'art. 6 della legge n. 9/2007,
ad esclusione degli effluenti rilasciati dagli animali
nell'allevamento brado;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
g) nei giorni di pioggia e nel giorno successivo ad eventi
piovosi caratterizzati da una precipitazione complessiva superiore a
10 millimetri;
h) in tutte le situazioni in cui le autorità competenti
emettono provvedimenti di divieto o di prescrizione in ordine alla
prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive per gli
animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici; le autorità
competenti comunicano alla Direzione centrale competente in materia
di agricoltura i provvedimenti adottati;
i) sui terreni con pendenza media superiore al 10 per cento
riferita ad un'area aziendale omogenea, fatto salvo quanto previsto
ai commi 2 e 3;
j) entro 5 metri di distanza dalle strade, 20 metri dalle case
sparse e 50 metri dai centri abitati; tale divieto non si applica
quando i liquami vengono immediatamente interrati o sono distribuiti
con tecniche atte a limitare l'emissione di odori sgradevoli;
k) nei casi in cui i liquami possono venire a diretto contatto
con i prodotti destinati al consumo umano;
l) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da
frutto; tale divieto non si applica quando il sistema di
distribuzione consente di salvaguardare integralmente la parte aerea
delle piante;
m) dopo l'impianto della coltura nelle aree adibite a parchi o
giardini pubblici, campi da gioco, utilizzate per le attività
ricreative o destinate a uso pubblico;
n) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo
sfalcio del foraggio o il pascolamento;
o) su terreni interessati dall'utilizzo dei fanghi di
depurazione per l'intero periodo di validità dell'autorizzazione
rilasciata, nell'ambito dei procedimenti di autorizzazione unica
ambientale (AUA) o di autorizzazione integrata ambientale (AIA), ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo n. 99/1992;
p) in tutti gli habitat di cui alla direttiva 92/43/CEE
presenti nei biotopi naturali e nelle aree ZSC e ZPS, come
rappresentati nella Carta degli habitat Natura 2000 consultabile da
WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG;
q) nei prati stabili naturali di cui alla legge regionale n.
9/2005, come rappresentati nell'inventario dei prati stabili di
pianura consultabile da WEBGIS Eagle.fvg e da IRDAT-FVG.
2. L'utilizzo dei liquami e dei materiali ad essi equiparati è
consentito nelle aree aziendali omogenee con pendenza media superiore
al 10 per cento e fino al 20 per cento quando sono presenti
sistemazioni idraulico-agrarie, quali ciglionamenti e terrazzamenti,
e sono rispettate le seguenti prescrizioni, volte ad evitare il
ruscellamento e l'erosione:
a) l'applicazione non supera, nell'area aziendale omogenea, la
dose massima di 170 chilogrammi di azoto al campo ad ettaro per anno
ed è frazionata in più dosi;
b) sui terreni destinati a seminativi solamente in fase di
prearatura e sulle colture legnose agrarie, l'applicazione avviene
mediante iniezione diretta nel suolo o spandimento superficiale a
bassa pressione con tempestivo interramento;
c) sulle colture prative l'applicazione avviene, ove possibile,
mediante iniezione diretta o mediante spandimento a raso;
d) sulle colture cerealicole o di secondo raccolto
l'applicazione avviene mediante spandimento a raso in bande o
superficiale a bassa pressione in copertura.
3. Nelle zone individuate dall'allegato A della legge regionale
n. 33/2002 l'applicazione dei liquami e dei materiali a essi
equiparati su pendenze superiori al 20 per cento e fino al 30 per
cento è permessa:
a) su appezzamenti coltivati di superficie inferiore ad un
ettaro;
b) su appezzamenti di superficie superiore a quanto previsto
alla lettera a) se il quantitativo di azoto e di effluente applicato
per ciascun singolo intervento non eccede rispettivamente i 50 kg/ha
di azoto al campo e 35 t/ha;
c) per le colture primaverili-estive in appezzamenti di cui
alla lettera b) se, oltre a quanto previsto alla lettera b), è
rispettata almeno una delle seguenti disposizioni:
1) superfici con pendenza declinante verso corpi idrici
interrotte da colture seminate in bande trasversali, o da solchi
acquai provvisti di copertura vegetale, o da altre misure equivalenti
atte a limitare lo scorrimento superficiale (run-off) dei
fertilizzanti;
2) fasce di rispetto larghe almeno 20 metri tra le aree che si
intendono fertilizzare e il limite dei corpi idrici;
3) coltivazioni seminate trasversalmente rispetto alla massima
pendenza o usando tecniche di semina su sodo o minima lavorazione,
atte a prevenire il run-off;
4) presenza di una copertura vegetale anche durante la stagione
invernale.
4. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a) e b), non si
applicano ai canali con argini artificiali rilevati nonchè alle
scoline e ai capifosso ad esclusivo utilizzo di una o più aziende,
purchè non connessi direttamente ai corsi d'acqua.
5. Nelle fasce di divieto di cui al comma 1, lettere a) e b), è
obbligatoria, ove tecnicamente possibile, una copertura vegetale
permanente anche spontanea ed è raccomandata la costituzione di
siepi o di altre superfici boscate.

Art. 29.


Caratteristiche dello stoccaggio degli effluenti di allevamento
e del digestato nelle zone vulnerabili da nitrati

1. Per le caratteristiche e il dimensionamento dei contenitori
per lo stoccaggio dei letami, dei liquami e del digestato nelle zone
vulnerabili da nitrati si applicano le disposizioni di cui all'art.
6, comma 1, all'art. 7, commi da 1 a 7, all'art. 8, commi 2, 3, 4, 5,
6, 7, 9 e 12 e all'art. 16, commi 2 e 4.
2. La capacità di stoccaggio nelle zone vulnerabili da nitrati
non è inferiore ai volumi di effluenti prodotti in:
a) centoventi giorni per le deiezioni degli avicunicoli
essiccate con processo rapido a tenori di sostanza secca superiori al
65 per cento;
b) centoventi giorni per i liquami degli allevamenti in
stabulazione di bovini da latte, bufalini, equini e ovicaprini in
aziende con terreni caratterizzati da assetti colturali che prevedono
la presenza di medicai, pascoli o prati di media o lunga durata o
cereali autunno-vernini;
c) centottanta giorni per il digestato tal quale o per la
frazione chiarificata indipendentemente dal piano di alimentazione
del digestore;
d) centottanta giorni per i liquami degli allevamenti diversi
da quelli della lettera b) o in assenza degli assetti colturali della
medesima lettera b).
3. Gli stoccaggi dei liquami e del digestato nelle zone
vulnerabili da nitrati sono realizzati in modo da poter accogliere
anche le acque destinate all'utilizzazione agronomica derivanti dal
lavaggio delle strutture, degli impianti e delle attrezzature
zootecniche non contenenti sostanze pericolose, fatta eccezione per
quelle derivanti dal lavaggio delle trattrici agricole. Alla
produzione complessiva di liquami e di digestato da stoccare è
sommato il volume delle acque meteoriche, pari a 0,5 metri cubi per
metro quadro, convogliate nei contenitori dello stoccaggio da
superfici scoperte interessate dalla presenza di effluenti di
allevamento e digestato. Le acque meteoriche provenienti da tetti e
tettoie e da aree non connesse all'allevamento o all'impianto non
possono essere raccolte nei contenitori. Il dimensionamento dei
contenitori non dotati di copertura atta ad allontanare l'acqua
piovana tiene conto di un franco minimo di sicurezza di 50
centimetri.
4. Per i nuovi allevamenti e per gli ampliamenti di quelli
esistenti nelle zone vulnerabili da nitrati non sono considerate
utili ai fini del calcolo dei volumi di stoccaggio le fosse
sottostanti i pavimenti fessurati e grigliati del nuovo edificato.
5. Ai sensi dell'art. 36, comma 4, lettera b) della legge
regionale n. 19/2009, nelle zone agricole, come individuate dagli
strumenti urbanistici generali comunali, è ammessa la realizzazione,
anche in deroga agli indici e ai parametri previsti dagli strumenti
urbanistici e ai regolamenti edilizi, di interventi di adeguamento
delle strutture di stoccaggio degli effluenti di allevamento e del
digestato in applicazione del presente regolamento.
6. Fermi restando i tempi di adeguamento dei contenitori per lo
stoccaggio dei letami, dei liquami e del digestato già previsti dai
regolamenti vigenti, per i contenitori esistenti l'adeguamento
avviene entro cinque anni dalla delimitazione di nuove zone
vulnerabili da nitrati.

Art. 30.


Accumulo temporaneo di letami nelle zone vulnerabili da nitrati

1. L'accumulo temporaneo su suolo agricolo di letami e l'accumulo
temporaneo di lettiere esauste di allevamenti avicunicoli, esclusi
gli altri materiali equiparati definiti dall'art. 2, comma 1, lettera
e), è ammesso solo dopo uno stoccaggio di almeno novanta giorni;
tale accumulo può essere praticato ai soli fini dell'utilizzazione
agronomica sui terreni circostanti e in quantitativi non superiori al
fabbisogno colturale di azoto nei medesimi.
2. Nelle zone vulnerabili da nitrati, l'accumulo è consentito
nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) a distanza non inferiore a 5 metri dalle scoline;
b) a distanza non inferiore a 30 metri dai corsi d'acqua
superficiali;
c) a distanza non inferiore a 40 metri dall'arenile per le
acque lacustri, marino-costiere e di transizione lagunari;
d) a distanza non inferiore a 30 metri da tutti gli habitat
appartenenti ai gruppi 1 (Habitat costieri e vegetazioni alofitiche),
2 (Dune marittime e interne), 3 (Habitat d'acqua dolce) e 7 (Torbiere
alte, torbiere basse e paludi basse) nonchè dall'habitat 8310 -
Grotte non ancora sfruttate a livello turistico;
e) a distanza non inferiore a 5 metri dai prati stabili
naturali di cui alla legge regionale n. 9/2005 e da tutti gli altri
habitat;
f) a distanza non inferiore a 25 metri dalle strade, 50 metri
dalle case sparse e 100 metri dai centri abitati.
g) non è ripetuto nella stessa area prima di un anno dallo
spandimento del precedente cumulo;
h) non può avere durata superiore a novanta giorni;
i) l'altezza media del cumulo è inferiore a 2 metri;
j) la dimensione del cumulo non è superiore a 200 metri cubi;
k) è garantita una buona aerazione della massa e sono evitate
le infiltrazioni nel terreno di liquidi di sgrondo;
l) sono adottate le misure necessarie per effettuare il
drenaggio completo del percolato prima del trasferimento in campo;
m) la superficie del terreno su cui vengono depositati i
letami, se presenta una granulometria grossolana con contenuto di
scheletro superiore al 35 per cento o tessitura sabbiosa, è
impermeabilizzata con l'impiego di una copertura di materiale e
spessore adeguato ad impedirne rotture o fessurazioni durante tutta
la durata dell'accumulo.
3. Nelle zone vulnerabili da nitrati per gli allevamenti
avicunicoli a ciclo produttivo inferiore a novanta giorni, le
lettiere possono essere stoccate al termine del ciclo produttivo
sotto forma di cumuli in campo o essere distribuite se vengono
incorporate nel terreno entro il giorno successivo allo spandimento.
Sono fatte salve diverse disposizioni delle autorità sanitarie.

Art. 31.


Utilizzazione delle acque reflue nelle zone vulnerabili da nitrati

1. Per quanto attiene i criteri generali di utilizzazione, i
divieti e le modalità di stoccaggio delle acque reflue nelle zone
vulnerabili da nitrati si osservano le disposizioni di cui al capo
II, sezione II.

Art. 32.


Modalità di utilizzazione agronomica e dosi di applicazione
dei fertilizzanti azotati nelle zone vulnerabili da nitrati

1. Nelle zone vulnerabili da nitrati sono previsti i seguenti
periodi minimi di divieto di applicazione dei fertilizzanti azotati:
a) dal 15 dicembre al 15 gennaio (trentadue giorni) per il
letame bovino e bufalino, ovicaprino e di equidi, quando utilizzato
su pascoli e prati permanenti o avvicendati ed in pre-impianto di
colture orticole;
b) novanta giorni tra il 1° novembre e fine febbraio, di cui
sessantadue giorni fissi e continuativi tra il 1° dicembre e il 31
gennaio e i restanti 28 giorni definiti di anno in anno in relazione
al decorso meteorologico della singola stagione autunno-invernale e
alla praticabilità dei suoli, nei mesi di novembre o di febbraio o
in entrambi, mediante appositi bollettini agrometeorologici resi
disponibili sul sito istituzionale della regione, sulla base del
servizio agrometeo svolto da OS.ME.R. ai sensi dell'art. 6, comma 18
della legge regionale 22 febbraio 2000, n. 2 (Disposizioni per la
formazione del bilancio pluriennale ed annuale della regione (legge
finanziaria 2000).):
1) per i concimi azotati e gli ammendanti di cui al decreto
legislativo n. 75/2010;
2) per i letami e gli usi diversi da quelli di cui alla
lettera a) e per i materiali equiparati ai letami;
3) per i liquami e materiali ad essi equiparati e per le
acque reflue, per le aziende con ordinamenti colturali che prevedono
almeno una delle seguenti opzioni:
3.1 presenza di prati e/o cereali autunno vernini e/o
colture ortive e/o arboree con inerbimenti permanenti;
3.2 suoli con residui colturali. Il requisito di presenza
di residui colturali non si realizza nei casi di completa
asportazione delle biomasse per trinciatura e insilamento;
3.3 preparazione dei terreni ai fini della semina
primaverile anticipata o autunnale posticipata;
3.4 colture che utilizzano l'azoto in misura significativa
anche nella stagione autunno-invernale, tra le quali le colture
ortofloricole e vivaistiche protette o in pieno campo;
c) dal 1° novembre al 28 febbraio (centoventi giorni):
1) per i liquami e materiali ad essi equiparati e per le
acque reflue, nei terreni con coltivazioni e condizioni colturali
diverse da quelle di cui alla lettera b), punto 3);
2) per le deiezioni degli avicunicoli essiccate con processo
rapido a tenori di sostanza secca superiore al 65%.
2. Nelle zone vulnerabili da nitrati, le superfici interessate da
allevamento semibrado o brado di animali e dal pascolamento non sono
soggette ai divieti temporali di cui al comma 1 per quanto riguarda
il rilascio di deiezioni da parte degli animali nel pascolamento e
durante l'attività d'equitazione.
3. Nelle zone vulnerabili da nitrati, l'utilizzazione agronomica
dell'ammendante compostato verde e dell'ammendante compostato misto,
in presenza di tenori in azoto totale inferiori al 2.5 per cento sul
secco, di cui non oltre il 20 per cento in forma di azoto
ammoniacale, non è soggetta ai divieti temporali di cui al comma 1.
4. Nelle zone vulnerabili da nitrati per le colture in serra, le
colture vivaistiche protette anche da tunnel e le colture primaticce
è possibile utilizzare fino a 50 chilogrammi per ettaro di azoto nel
periodo di divieto, fatto salvo quanto stabilito dai commi 6, 7 e 8;
ai fini della determinazione di tali quantitativi, gli apporti di
azoto sono intesi come prodotto dell'azoto somministrato per il
pertinente coefficiente di efficienza (Ko o Kc), come previsto
nell'allegato B.
5. Nelle zone vulnerabili da nitrati le dosi di fertilizzanti
azotati non superano gli apporti massimi di azoto riportati nelle
tabelle 3a, 3b, 3c, 3d, 3e, 3f dell'allegato B, calcolati in base al
fabbisogno complessivo di azoto delle colture, e sono giustificate
dal PUA di cui all'art. 23 ove previsto.
6. Nelle zone vulnerabili da nitrati sui terreni utilizzati per
gli spandimenti sono prioritariamente impiegati, ove disponibili, gli
effluenti di allevamento e i digestati le cui quantità di
applicazione tengono conto, ai fini del rispetto del bilancio
dell'azoto, del reale fabbisogno delle colture, della
mineralizzazione netta dei suoli e degli apporti degli organismi
azoto-fissatori. Il quantitativo medio aziendale di azoto al campo
apportato con:
a) effluenti di allevamento, comprese le deiezioni depositate
dagli animali quando sono tenuti al pascolo;
b) digestato agrozootecnico e digestato agroindustriale
prodotti con effluenti di allevamento nel rispetto di quanto previsto
all'art. 15, comma 4;
c) fanghi di depurazione;
d) acque reflue;
e) ammendanti derivanti dagli effluenti di allevamento di cui
al decreto legislativo n. 75/2010, da soli o in miscela tra loro, non
supera i 170 chilogrammi per ettaro e per anno. Sono fatte salve
diverse quantità di azoto concesse con deroga della Commissione
europea con propria decisione ai sensi del paragrafo 2 lettera b
dell'allegato III della direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12
dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento
provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole alle condizioni e
secondo le modalità stabilite nella medesima decisione. Il calcolo
dell'azoto apportato con gli effluenti di allevamento è effettuato
sulla base dei valori delle tabelle 1 e 2 dell'allegato A o, in
alternativa, secondo le modalità individuate nell'allegato A. Per le
aziende ricadenti in parte anche in zone ordinarie, il quantitativo
medio aziendale si intende riferito esclusivamente alla superficie
aziendale compresa nelle zone vulnerabili.
7. Nelle zone vulnerabili da nitrati, la quantità di azoto
totale al campo apportato nell'area aziendale omogenea con:
a) effluenti di allevamento;
b) digestato agrozootecnico e digestato agroindustriale, il cui
contenuto in azoto è determinato come previsto nell'allegato F;
c) fanghi di depurazione;
d) acque reflue;
e) ammendanti, da soli o in miscela tra loro, non supera il
valore di 280 chilogrammi per ettaro e per anno. Il calcolo
dell'azoto apportato con gli effluenti di allevamento è effettuato
sulla base dei valori delle tabelle 1 e 2 dell'allegato A o, in
alternativa, secondo le modalità individuate nell'allegato A.
8. La scelta delle tecniche di distribuzione dei fertilizzanti
azotati nelle zone vulnerabili da nitrati tiene conto:
a) delle caratteristiche idrogeologiche e geomorfologiche del
sito;
b) delle caratteristiche pedologiche e delle condizioni del
suolo;
c) del tipo di effluente di allevamento, di digestato o di
acque reflue;
d) delle colture praticate e della loro fase vegetativa.
9. Le tecniche di distribuzione dei fertilizzanti azotati nelle
zone vulnerabili da nitrati assicurano:
a) l'uniformità di applicazione dei fertilizzanti azotati;
b) un'elevata utilizzazione degli elementi nutritivi
attraverso:
1) la somministrazione nel momento più idoneo alla
massimizzazione dell'efficienza di utilizzazione degli elementi
nutritivi, compatibilmente con le condizioni pedoclimatiche
contingenti e con le forme di azoto presenti nei fertilizzanti
impiegati;
2) l'effettiva incorporazione nel suolo dei fertilizzanti
azotati contemporaneamente alla distribuzione ovvero entro 24 ore per
liquami e materiali ad essi equiparati ed entro 48 ore per letami e
materiali ad essi equiparati, concimi azotati e ammendanti, in modo
da ridurre le perdite di ammoniaca per volatilizzazione, il rischio
di ruscellamento, la lisciviazione e la formazione di odori
sgradevoli, fatti salvi i casi di distribuzione in copertura nelle
coltivazioni erbacee e sull'interfilare gestito con inerbimento
permanente nelle colture arboree;
3) il ricorso a mezzi di spandimento atti a minimizzare le
emissioni di azoto in atmosfera ed il compattamento del suolo;
4) il frazionamento della dose con il ricorso a più
applicazioni ripetute nell'anno;
c) il contenimento della formazione e diffusione, per deriva,
di aerosol verso aree non interessate da attività agricola, comprese
le abitazioni isolate e le vie pubbliche di traffico veicolare;
d) lo spandimento di liquami con sistemi di erogazione a bassa
pressione tali da non determinare la polverizzazione del getto.
10. Nelle zone vulnerabili da nitrati vanno adottate le seguenti
misure:
a) sistemi di avvicendamento delle colture nella gestione
dell'uso del suolo conformi al CBPA;
b) pratiche irrigue e di fertirrigazione secondo le modalità
previste dall'allegato C al fine di contenere la lisciviazione dei
nitrati al di sotto delle radici e il rischio di ruscellamento di
fertilizzanti azotati.
11. Nelle zone vulnerabili da nitrati l'uso di concimi azotati è
consentito al momento della semina o in presenza della coltura. Prima
della semina l'uso di concimi azotati è consentito:
a) sulle colture annuali a ciclo primaverile-estivo, purchè
vengano limitati al massimo i quantitativi apportati e il periodo
intercorrente tra fertilizzazione e semina;
b) sulle altre colture, purchè siano impiegati concimi
contenenti più elementi nutritivi e il quantitativo apportato non
superi i 30 chilogrammi per ettaro.
12. Per ridurre al minimo le perdite di azoto per lisciviazione
ed ottimizzare l'efficienza della concimazione nelle zone vulnerabili
da nitrati è necessario distribuire l'azoto nelle fasi di maggiore
assorbimento delle colture, favorendo il frazionamento del
quantitativo in più distribuzioni. Non sono ammessi apporti di
concimi azotati in un'unica soluzione superiori ai 100 chilogrammi
per ettaro di azoto per le colture erbacee ed orticole e a 60
chilogrammi per ettaro per le colture legnose agrarie, fatto salvo
l'uso di concimi a cessione controllata o azotati a lenta cessione o
addizionati con inibitori della nitrificazione o dell'ureasi. Ai fini
della determinazione di tali quantitativi, gli apporti di azoto sono
intesi come prodotto dell'azoto apportato per il pertinente
coefficiente di efficienza (Ko o Kc), come previsto nell'allegato B.
13. Nelle zone vulnerabili da nitrati, ai fini dell'utilizzazione
agronomica degli effluenti di allevamento e del digestato, al di
fuori del periodo di durata del ciclo della coltura principale sono
garantite una copertura dei suoli tramite colture intercalari o
colture di copertura, secondo le disposizioni contenute nel CBPA,
ovvero altre pratiche colturali atte a ridurre la lisciviazione dei
nitrati.

Art. 33.

Comunicazione dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di
allevamento, delle acque reflue e del digestato, PUA delle pratiche
di fertilizzazione e trasporto degli effluenti di allevamento,
delle acque reflue e del digestato nelle zone vulnerabili da
nitrati.
1. Nelle zone vulnerabili da nitrati presentano la comunicazione
dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, delle
acque reflue e del digestato nel rispetto dei contenuti e secondo le
modalità di cui all'art. 22:
a) le aziende autorizzate ai sensi del titolo III-bis della
Parte Seconda del decreto legislativo n. 152/2006;
b) gli allevamenti bovini con più di 500 UBA, determinati
conformemente alla tabella 5 dell'allegato A;
c) le aziende che producono o utilizzano in un anno un
quantitativo superiore a 1.000 chilogrammi di azoto al campo da
effluenti di allevamento calcolati sulla base dei valori delle
tabelle 1 e 2 dell'allegato A;
d) le aziende che effettuano l'utilizzazione agronomica di
acque reflue;
e) le aziende che effettuano l'utilizzazione agronomica di
digestato agrozootecnico o agroindustriale per un quantitativo annuo
superiore a 1.000 chilogrammi di azoto al campo calcolato secondo
quanto previsto all'allegato F.
2. Nelle zone vulnerabili da nitrati, sono esonerate dalla
presentazione della comunicazione o presentano la comunicazione
semplificata le aziende di cui alla tabella 1 dell'allegato D, sulla
base dell'utilizzo agronomico di azoto al campo e della zona
interessata.
3. Presentano il PUA delle pratiche di fertilizzazione nelle zone
vulnerabili da nitrati nel rispetto dei contenuti e secondo le
modalità di cui all'art. 23:
a) le aziende autorizzate ai sensi del titolo III-bis della
Parte Seconda del decreto legislativo n. 152/2006;
b) gli allevamenti bovini con più di 500 UBA determinati
conformemente alla tabella 5 dell'allegato A;
c) le aziende che producono o utilizzano in un anno un
quantitativo superiore a 3.000 chilogrammi di azoto al campo da
effluenti di allevamento;
d) le aziende che producono o utilizzano in un anno un
quantitativo superiore a 3.000 chilogrammi di azoto al campo da
digestato agrozootecnico o agroindustriale;
e) le aziende che utilizzano in un anno un quantitativo
superiore a 10.000 chilogrammi di azoto da concimi azotati e
ammendanti di cui al decreto legislativo n. 75/2010.
4. Nelle zone vulnerabili da nitrati, ai fini della
predisposizione del PUA, per minimizzare le perdite di azoto
nell'ambiente, l'utilizzo dei fertilizzanti azotati è effettuato, ai
sensi della parte A-IV, dell'allegato 7, alla parte III del decreto
legislativo n. 152/2006 e come previsto nell'allegato B del presente
regolamento, nel rispetto dell'equilibrio tra il fabbisogno
prevedibile di azoto delle colture e l'apporto alle colture di azoto
proveniente dal suolo, dall'atmosfera e dalla fertilizzazione,
corrispondente:
a) alla quantità di azoto presente nel suolo nel momento in
cui la coltura comincia ad assorbirlo in maniera significativa;
b) all'apporto di composti di azoto tramite la mineralizzazione
netta delle riserve di azoto organico nel suolo;
c) all'azoto da deposizione atmosferica;
d) all'aggiunta di azoto proveniente da effluenti di
allevamento;
e) all'aggiunta di azoto proveniente da acque reflue;
f) all'aggiunta di azoto proveniente da digestato;
g) all'aggiunta di azoto proveniente dal riutilizzo irriguo di
acque depurate di cui al decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio 12 giugno 2003, n. 185 (Regolamento recante
norme tecniche per il riutilizzo delle acque reflue in attuazione
dell'art. 26, comma 2, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n.
152);
h) all'aggiunta di azoto proveniente da concimi azotati e
ammendanti;
i) all'aggiunta di azoto proveniente da fanghi di depurazione.
5. Nelle zone vulnerabili da nitrati il trasporto degli effluenti
di allevamento, delle acque reflue e del digestato è soggetto alle
disposizioni di cui all'art. 25.

Art. 34.


Registro delle fertilizzazioni azotate nelle zone vulnerabili da
nitrati

1. Nelle zone vulnerabili da nitrati i soggetti tenuti alla
presentazione della comunicazione o del PUA delle pratiche di
fertilizzazione previsti all'art. 33, curano la registrazione delle
operazioni di applicazione al suolo dei fertilizzanti azotati secondo
quanto previsto all'art. 24. Sono esonerati i soggetti che compilano
il registro previsto dall'art. 15 del decreto legislativo n. 99/1992
per i terreni fertilizzati unicamente mediante lo spandimento di
fanghi di depurazione.

Capo IV
Disposizioni comuni per le zone ordinarie
e le zone vulnerabili da nitrati


Art. 35.


Informazioni sullo stato di attuazione delle disposizioni
nelle zone ordinarie e nelle zone vulnerabili da nitrati

1. La Regione, tramite la Direzione centrale competente in
materia di ambiente, trasmette per le zone vulnerabili e le zone non
vulnerabili le informazioni sullo stato di attuazione del presente
regolamento all'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale (ISPRA), secondo quanto previsto dall'art. 10 della
direttiva 91/676/CEE e dall'art. 75, comma 5 del decreto legislativo
n. 152/2006.

Art. 36.


Formazione e informazione degli agricoltori

1. La Regione, anche avvalendosi dell'Agenzia regionale per lo
sviluppo rurale (ERSA) e di eventuali altri soggetti e senza oneri
per la finanza pubblica, attua, ai sensi dell'art. 92, comma 8,
lettera b) del decreto legislativo n. 152/2006, interventi di
formazione e informazione sul regolamento e sul CBPA, al fine di:
a) far conoscere alle aziende situate nelle zone vulnerabili da
nitrati le norme in materia di effluenti di allevamento, di
digestati, di acque reflue e di altri fertilizzanti azotati,
attraverso un'azione di carattere divulgativo;
b) formare il personale aziendale sulle tecniche di
autocontrollo al fine di mantenere aggiornato il livello di
conformità aziendale alle normative ambientali;
c) mettere a punto un sistema permanente di consulenza
ambientale rivolto alle aziende;
d) promuovere la graduale penetrazione nelle aziende dei
sistemi di gestione ambientale.
2. La Regione, avvalendosi anche dell'ERSA, promuove l'adozione
di tecniche atte a razionalizzare l'utilizzazione dei concimi
minerali e di altre sostanze fertilizzanti, per prevenire l'esubero e
l'accumulo al suolo degli elementi nutritivi.

Art. 37.


Impianti aziendali o interaziendali per la gestione
degli effluenti di allevamento

1. La gestione degli effluenti di allevamento attraverso impianti
aziendali o interaziendali è basata su tecniche finalizzate al
ripristino di un corretto equilibrio agricoltura-ambiente, in
conformità alle linee guida di cui all'allegato E, tenendo conto
delle migliori tecniche disponibili al fine di evitare il
trasferimento dell'inquinamento tra i diversi comparti ambientali.

Capo V
Controlli e sanzioni


Art. 38.


Controlli in zone ordinarie e in zone vulnerabili da nitrati

1. La Regione si avvale dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente del Friuli-Venezia Giulia (ARPA) di cui alla legge
regionale 3 marzo 1998, n. 6 (Istituzione dell'Agenzia regionale per
la protezione dell'ambiente - ARPA) per:
a) la verifica della concentrazione dei nitrati nelle acque
superficiali e sotterranee;
b) la valutazione dello stato trofico delle acque superficiali.
2. L'ARPA, sulla base di un programma di monitoraggio, effettua i
controlli ambientali per la verifica e valutazione di quanto previsto
al comma 1, utilizzando stazioni di campionamento rappresentative
delle acque superficiali interne, delle acque sotterranee e delle
acque estuarine e costiere.
3. La frequenza dei controlli di cui al comma 2 garantisce
l'acquisizione di dati sufficienti ad evidenziare la tendenza della
concentrazione dei nitrati per i seguenti fini:
a) valutazione dell'efficacia del programma d'azione;
b) revisione delle zone vulnerabili;
c) designazione di nuove zone vulnerabili.
4. La Regione in collaborazione con l'ERSA, predispone ed attua
un piano di controllo sulle modalità di utilizzazione agronomica
nelle aziende in zone vulnerabili da nitrati per la verifica del
rispetto degli obblighi del regolamento, facendo anche riferimento al
registro delle fertilizzazioni previsto all'art. 34.
5. Nell'ambito delle verifiche di cui al comma 4, l'ERSA effettua
periodicamente, anche in collaborazione con l'ARPA, analisi dei suoli
interessati dallo spandimento degli effluenti di allevamento, acque
reflue e digestato per la determinazione della concentrazione di
rame, zinco in forma totale, fosforo in forma assimilabile e sodio
scambiabile secondo i metodi di analisi chimica del suolo di cui al
decreto del Ministro per le politiche agricole e forestali 13
settembre 1999 (Approvazione dei «Metodi ufficiali di analisi chimica
del suolo» ).
6. La Regione, avvalendosi dell'ERSA e sulla base delle verifiche
di cui al comma 5, definisce i limiti di accettabilità delle
concentrazioni nel suolo di rame, zinco e fosforo sulla base delle
specifiche condizioni locali.
7. La Regione, in collaborazione con l'ERSA, svolge i
sopralluoghi sui terreni delle aziende che effettuano l'utilizzazione
agronomica indicati nel PUA previsto all'art. 23 per la verifica
della:
a) effettiva utilizzazione di tutta la superficie a
disposizione;
b) presenza delle colture indicate nella comunicazione e
relativo PUA;
c) rispondenza dei mezzi e delle modalità di applicazione al
terreno.
8. La Regione in collaborazione con l'ERSA, predispone, organizza
ed effettua, sulla base delle comunicazioni ricevute e delle altre
conoscenze a disposizione, controlli cartolari con incrocio di dati e
controlli nelle aziende per la verifica della conformità
dell'utilizzazione agronomica alle prescrizioni contenute nel
regolamento.
9. I controlli cartolari concernono almeno il 10 per cento delle
comunicazioni ricevute nell'anno e i controlli aziendali almeno il 4
per cento delle stesse comunicazioni, con inclusione delle analisi
dei suoli dei comprensori più intensamente coltivati al fine di
evitare eccessi di azoto e fosforo applicati al terreno. I controlli
programmati dall'ARPA nell'ambito delle attività di controllo e di
verifica dell'Autorizzazione integrata ambientale (AIA) di cui al
decreto legislativo n. 152/2006 concorrono a determinare la
numerosità dei controlli cartolari e di quelli aziendali da
effettuare.
10. Per programmare i controlli di cui al comma 8, l'ERSA
predispone annualmente una relazione che evidenzia il diverso grado
di rischio ambientale e igienico-sanitario sul territorio regionale,
tenendo anche conto dell'attività programmata dall'ARPA nell'ambito
dei controlli previsti dalla procedura di AIA di cui al decreto
legislativo n. 152/2006.
11. La Regione nell'ambito delle attività di controllo aziendale
e in caso di inosservanza alle disposizioni del regolamento può, ai
sensi dell'art. 20, comma 4-bis, della legge regionale n. 16/2008,
impartire specifiche prescrizioni.

Art. 39.


Sanzioni

1. In caso di inosservanza delle norme tecniche del regolamento o
delle prescrizioni di cui all'art. 38, comma 11, la Regione può
disporre, previa diffida, la sospensione a tempo determinato o il
divieto di esercizio dell'attività di utilizzazione agronomica, ai
sensi dell'art. 20, comma 4-ter, della legge regionale n. 16/2008.
2. Ai sensi dell'art. 20, comma 5, della legge regionale n.
16/2008, salvo che il fatto costituisca reato, le violazioni degli
obblighi previsti dal regolamento relativi alla comunicazione e al
PUA di cui agli articoli 22, 23 e 33, comportano l'applicazione, da
parte del Servizio competente in materia di Corpo forestale, di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 600 euro a 6.000 euro.
3. Sono fatti salvi i casi di riduzione, esclusione e decadenza
degli aiuti concessi nell'ambito del programma di sviluppo rurale
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia per violazione degli
obblighi connessi al regime di condizionalità.

Capo VI
Disposizioni finali


Art. 40.


Disposizioni transitorie

1. Le comunicazioni e i PUA presentati prima dell'entrata in
vigore del presente regolamento conservano efficacia fino alla
scadenza.
2. Il registro delle fertilizzazioni di cui agli articoli 24 e 34
è scaricabile dal S.I.AGRI.FVG a decorrere dalla data stabilita con
decreto del Direttore del Servizio competente della Direzione
centrale competente in materia di agricoltura pubblicato nel
Bollettino Ufficiale e sul sito internet della Regione.
3. Gli impianti a biogas esistenti sono adeguati nel termine di
cinque anni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 41.


Abrogazioni

1. È abrogato il decreto del Presidente della Regione 11 gennaio
2013, n. 3 (Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione
agronomica dei fertilizzanti azotati e del Programma d'azione nelle
zone vulnerabili da nitrati, in attuazione dell'art. 20, della legge
regionale n. 16/2008, dell'art. 3, comma 28 della legge regionale n.
24/2009 e dell'art. 19, della legge regionale n. 17/2006).

Art. 42.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga
(Omissis).