5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 4-5-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Comando generale della Guardia di Finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 4-5-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: Comando Generale della Guardia di Finanza
- Ufficio Approvvigionamenti.
Indirizzo postale: Viale XXI Aprile, n. 51. Citta': Roma. Codice
Avviamento Postale: 00162. Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Approvvigionamenti - I Sezione. Pec:
RM0010670p@pec.gdf.it.
Posta elettronica: carpenito.daniela@gdf.it. Tel.: +39 06442239707.
Fax: +39 0644223999.
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: www.gdf.gov.it.
Decreto o determina a contrarre: n. 100213/15/655 del 7.4.2015.
Informazioni di carattere tecnico: I documenti di gara
(Disciplinare di gara e Disciplinare Tecnico) sono reperibili sul
sito www.gdf.gov.it nella sezione "bandi di gara e contratti",
"acquisizione di beni e servizi".
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità nazionale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ordine pubblico e sicurezza.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura "aperta" per la fornitura di materiale d'armamento.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o esecuzione:
(b) Forniture - Acquisto.
Luogo principale di consegna:
Reparto Tecnico V.E.C.Ar., presso la riservetta munizioni della
Scuola Ispettori e Sovrintendenti di L'Aquila.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Oggetto della gara è l'acquisizione di cartucce cal. 9 corto M90
FMJFN 72 gr.
Alfa presente gara è stato attribuito il seguente CIG: 6205190CC4.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
Oggetto principale: 35331500-8.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si.
II.1.8) Divisione in lotti: NO.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Valore complessivo dell'appalto € 373.828,00 (imponibile €
306.416,40 + I.V.A. 22% € 67.411,60).
II.2.2) Opzioni: NO.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINI DI ESECUZIONE:
Le cartucce in fornitura devono essere presentate alla verifica di
conformità entro gg. 150 (giorni solari) dalla esecutività
contrattuale.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
La misura e la relativa disciplina sono riportate nel disciplinare
di gara reperibile sul sito www.gdf.gov.it.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara reperibili sul sito
www.gdf.gov.it.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 275, comma 2, del citato D.P.R., la mandataria
dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE:
Per partecipare alla presente gara, i concorrenti devono presentare
- a pena di esclusione dalla gara - entro le ore 09,00 del giorno
4.6.2015, al Comando Generale della Guardia di Finanza, Ufficio
Approvvigionamenti, Viale XXI Aprile, n. 51, 00162 Roma, la
documentazione dettagliatamente riportata nel disciplinare di gara,
reperibile sul sito www.gdf.gov.it., con le modalità ivi indicate.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
a. possono partecipare alla procedura di gara, oltre alle imprese
ubicate negli Stati appartenenti all'Unione Europea, quelle stabilite
negli altri Stati indicati nell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, fermo
restando quanto previsto dall'art. 37 del D.L. n. 78/2010,
convertito, con modificazioni dalla Legge n. 122/2010, come meglio
specificato nel Disciplinare di gara;
b. pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
individuale/R.T.I./Consorzi/Aggregazioni tra Imprese aderenti al
Contratto di Rete/Gruppo Europeo di Interesse Economico) dovrà
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
1. iscrizione, per attività inerenti la presente fornitura, nel
Registro delle Imprese, come meglio indicato nel disciplinare di
gara;
2. inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma
l, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter ed
m-quater), del Codice, ad eccezione delle ipotesi di cui al comma
1-bis del medesimo articolo.
Al riguardo, si rappresenta che in caso di mancanza, incompletezza
e ogni irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di
cui al comma 2 del predetto art. 38, questa stazione appaltante
opererà ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis e 46, comma 1-ter, del
D.Lgs. n. 163/20006. La sanzione pecuniaria di cui al citato art. 38,
comma 2-bis, è stabilita nella misura dello 0,1% del valore della
gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria;
3. l'insussistenza delle cause di divieto, decadenza o di
sospensione di cui all'art. 67 del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
4. l'insussistenza delle cause di esclusione contemplate all'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001, recante "Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche", comma aggiunto dall'art. 1, comma 42, lett. l), della
Legge n. 190/2012 concernente "Disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica
amministrazione".
I predetti requisiti di carattere generale, qualora il concorrente
partecipi alla gara in qualunque forma associata, dovranno essere
posseduti da ciascuna delle imprese componenti l'associazione;
c. l'operatore economico partecipante dovrà altresì produrre, a
pena di esclusione della gara:
1) garanzia provvisoria, fornita, in conformità all'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006;
2) documento attestante l'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria definitiva per l'esecuzione del contratto, di
all'art. 113 del D.Lgs. n.163/2006, qualora l'offerente risaltasse
affidatario (anche sotto forma di dichiarazione del fideiussore che
rilascia la cauzione provvisoria, contestualmente ad essa);
3) comprova (ricevuta originale o copia dichiarata autentica)
dell'avvenuto versamento a titolo di contributo a favore
dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, ex art. 1, commi 65 e 67,
Legge n. 266/2005 e Deliberazione AVCP del 21 dicembre 2011 (in G.U.
n. 30 del 6 febbraio 2012);
4) indicazione del domicilio eletto nonchè dell'indirizzo di posta
elettronica certificata del concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma
5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006;
d. inoltre, per la presente procedura di gara, l'Amministrazione
eseguirà le verifiche dei requisiti di partecipazione richiesti
esclusivamente sulla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, ai
sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. n. 163/2006, attraverso il sistema
AVCpass; pertanto, le società partecipanti dovranno produrre il
documento generato dal sistema telematico messo a disposizione dall'
Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.) denominato "PASSoe". Si
evidenzia che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass e
l'eventuale mancata trasmissione del PASSoe, non comportano, salvo
quanto oltre previsto, l'esclusione dalla presente procedura.
Le informazioni dettagliate inerenti alla documentazione da
presentare per la partecipazione alla presente procedura concorsuale
sono analiticamente indicate nel disciplinare di gara reperibile sul
sito www.gdf.gov.it.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a. presentazione di idonee dichiarazioni bancarie da parte di
almeno due istituti di credito operanti negli stati membri della UE o
intermediari autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993, n.
385.
b. aver conseguito, in almeno uno degli ultimi tre esercizi chiusi,
un fatturato annuale d'impresa, non inferiore ad € 373.828,00.
Tale requisito specifico, ai sensi dell'art. 41, comma 2, del
D.Lgs. n. 163/2006, come modificato dall'art. 1, comma 2- bis,
lettera b), della legge n. 135/2012, appare indispensabile al fine di
consentire la selezione di un operatore affidabile, con esperienza
nel settore e con livelli di capacità organizzativa e struttura
aziendale adeguata; in considerazione della complessità e della
specificità dell'appalto, pertanto, si ritiene necessario che
l'aggiudicatario abbia una solidità economica in grado di garantire
le obbligazioni assunte derivanti dallo stipulando contratto e per
tutta la durata dello stesso.
III.2.3) Capacità Tecnica
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà essere in
possesso di
a. certificazione del: Banco Nazionale di Prova per le armi da
fuoco portatili e per le le munizioni commerciali di Gardone Val
Trompia o di Banchi di Prova esteri dei Paesi aderenti alla C.I.P.
(Commissione Internazionale Permanente per la prova delle armi da
fuoco portatili) dal quale risulti, alla data di scadenza della
presentazione della documentazione di gara:
(1) la conformità delle cartucce al disegno allegato al
Disciplinare Tecnico ed al controllo dimensionale effettuato, su un
numero di 200 cartucce, secondo la norma CIP;
(2) l'idoneità delle munizioni ai requisiti richiesti nel
Disciplinare Tecnico, previa effettuazione delle seguenti prove di:
(a) funzionamento al tiro (secondo i parametri di cui al paragrafo
6.4. del Disciplinare Tecnico) con:
pistola mod. 84BB o 84F: 270 cartucce;
pistola mod. 85BB: 70 cartucce;
(b) controllo balistico (secondo i parametri di cui al paragrafo
6.6. del Disciplinare Tecnico):
Velocita': 30 cartucce;
Pressione: 30 cartucce;
(C) precisione: 90 Cartucce (secondo i parametri di cui al
paragrafo 6.7. del Disciplinare Tecnico);
b. per le sole imprese italiane, licenza di abilitazione, ai sensi
delle disposizioni contenute nel "Testo Unico delle Leggi di Pubblica
Sicurezza" (R.D. 18 giugno 1931, n. 773, artt. 46 e 51), a produrre e
lavorare manufatti esplosivi della categoria nella quale rientrano le
cartucce oggetto del presente appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo DI PROCEDURA: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
"Prezzo più basso", ai sensi e per gli effetti degli artt. 81 e 82
del D.Lgs. n. 163/2006 e artt. 118 e 119 del D.P.R. n. 207/2010.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica.
Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Giorni 180 dal termine ultimo per ricevimento dell'offerta.
IV.3.8) Data, ora e luogo della gara:
Esame documentazione amministrativa (data, ora e luogo): 4.6.2015,
ore 10,00, presso il Comando Generale della Guardia di Finanza, Viale
XXI Aprile, n. 51, 00162 Roma, ingresso Via Nardini, in seduta
pubblica.
In tale data l'apposita Commissione procederà - inoltre - al
sorteggio ex art. 48, comma 1; del D.Lgs. n. 163/2006 del 10% delle
offerte ammesse alla gara.
Apertura delle offerte (data, ora e luogo): 18.6.2015, ore 09,00,
presso il Comando Generale della Guardia di Finanza, Viale XXI
Aprile, n. 51, 00162 Roma, ingresso Via Nardini, in seduta pubblica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
V1.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a. nella presente procedura concorsuale non vi sono rischi da
interferenza, svolgendosi l'attività produttiva presso la sede del
concorrente aggiudicatario; pertanto, non sussiste la necessità di
procedere alla predisposizione del DUVRI;
b nel formulare l'offerta, le imprese concorrenti dovranno tenere
conto che:
(1) il prezzo deve intendersi franco magazzino Reparto Tecnico
V.E.C.Ar:, presso la riservetta munizioni della Scuola Ispettori e
Sovrintendenti Guardia di Finanza di L'Aquila;
(2) ai sensi dell'art. 320 del D.P.R. n. 207/2010, saranno a carico
dell'impresa aggiudicataria il costo delle:
indennità di missione da liquidare al personale militare
incaricato di eseguire le attività connesse alle fasi di esecuzione
contrattuale ed a quelle relative alla verifica di conformità, fino
ad un massimo di € 2.000,00;
prove analitiche per la verifica di conformità dei materiali alle
prescrizioni del Disciplinare Tecnico, per le quali l'impresa
metterà a disposizione - senza alcun onere per l'Amministrazione -
proprie attrezzature, armi e poligono di tiro;
(3) ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 18.10.2012 n. 179
(convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della Legge n.
221/2012) le spese per le pubblicazioni su almeno due quotidiani a
diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel
luogo ove si eseguono i contratti (di cui al secondo periodo del
comma 7, dell'articolo 66, del D.Lgs. n. 163/2006) saranno rimborsate
alla stazione appaltante dagli aggiudicatari, entro il termine di
sessanta giorni dalla data dell'aggiudicazione;
c. il concorrente dovrà indicare nell'offerta il ribasso
percentuale rispetto al prezzo unitario posto a base di gara di €
0,22060 (I.V.A. esclusa).
L'appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà offerto il
prezzo più basso rispetto al prezzo unitario posto a base di gara.
Il nuovo prezzo unitario, sarà utilizzato per l'acquisto di un
quantitativo di cartucce, fino alla concorrenza di € 306.416,40
(I.V.A. esclusa). Il quantitativo ottenuto sarà arrotondato per
difetto su multipli di 1.000 (mille) unità;
d. in relazione alle disposizioni di cui alla legge n. 136/2010
"Piano straordinario contro le mafie", l'aggiudicatario si assume gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
richiamata legge.
Le informazioni dettagliate inerenti il presente appalto ed ogni
altra informazione utile sono analiticamente illustrate nel
disciplinare di gara e nel relativo disciplinare tecnico reperibile
sul sito www.gdf.gov.it.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n. 189,
00196 Roma - Italia, tel. +39 06328721, fax +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi (Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi):
Notifica entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente
bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: vedasi punto 1.1.
Responsabile del procedimento: Col. t. ISSMI Giuseppe Rosario
Cuzzocrea, Capo Ufficio Approvvigionamenti del Comando Generale della
Guardia di Finanza.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 16 aprile 2015

Il capo del IV reparto
gen. B. Piero Iovino


TC15BFC6687