3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 3-12-1988
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 22 agosto 1988, n. 35
Riordino dell'Ente di sviluppo agricolo nelle Marche (ESAM). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 03-12-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Marche n. 100
del 22 agosto 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1
Natura e finalità dell'ente

1. In attuazione della legge 30 aprile 1976, n. 386 e in
conformità all'art. 52 dello Statuto regionale, l'ente di sviluppo
nelle Marche, istituito con decreto del Presidente della Repubblica
14 febbraio 1966, n. 253 e trasferito alla Regione ai sensi dell'art.
2 del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 11,
assume la denominazione di Ente di sviluppo agricolo nelle Marche ed
è ente regionale di diritto pubblico.
2. L'ente è strumento operativo della Regione ed esercita le sue
attribuzioni nel quadro della programmazione regionale e nel rispetto
degli indirizzi e delle direttive della Regione.
3. L'ente presta altresì, su richiesta, consulenza e assistenza
per studi e progettazioni in materia agricola alle comunità montane,
agli enti locali e ad altri organismi pubblici operanti in
agricoltura.
4. L'ente opera in tutta la regione e ha sede in Ancona.

Art. 2
Interventi per lo sviluppo agricolo
e funzioni di organismo fondiario

1. L'ente fornisce servizi nel campo dell'assistenza tecnica,
della divulgazione agricola e sperimentazione agraria, con specifica
attenzione per l'agricoltura biologica e biodinamica.
2. Svolge le attività di cui all'art. 3 della legge regionale 30
aprile 1985, n. 20 e successive modificazioni.
3. Cura, altresì, la predisposizione e la diffusione dell'uso
delle carte geopedologiche, gli adempimenti connessi alle attività
agrometeorologiche, la sperimentazione e divulgazione delle energie
alternative.
4. Esercita sul territorio regionale le funzioni in materia di
fitopatologia già di competenza dell'Osservatorio delle malattie
delle piante di Pescara.
5. Esercita le funzioni di organismo fondiario previste dalla
legislazione statale e regionale.
6. Favorisce la formazione, l'organizzazione e il consolidamento
di imprese familiari coltivatrici, singole o associate. In
particolare promuove iniziative e strutture che favoriscano
l'inserimento dei giovani nell'attività agricola.
7. Realizza, ai sensi del capo II del decreto del Presidente della
Repubblica 23 giugno 1968, n. 948 e in armonia con i piani zonali,
piani di riordino fondiario approvati dalla Regione; a tal fine
assiste le imprese nella progettazione ed esecuzione delle opere di
trasformazione fondiaria e di organizzazione aziendale.
8. All'ente, inoltre, sono affidati i compiti spettanti alla
Regione per gli interventi della Cassa per la formazione della
proprietà contadina nel territorio delle Marche.

Art. 3
Sviluppo della cooperazione
e dell'associazionismo produttivo in agricoltura

1. L'ente collabora con le organizzazioni cooperative,
professionali, sindacali e dei produttori, nella realizzazione dei
programmi e delle iniziative intese a promuovere e sviluppare la
cooperazione e le altre forme associative. Può pertanto:
a) fornire alle cooperative e alle associazioni riconosciute dei
produttori agricoli assistenza tecnica e amministrativa e favorire
l'organizzazione e la gestione dei servizi di interesse comune;
b) assistere e favorire le cooperative nella realizzazione,
acquisto, miglioramento e ammodernamento degli impianti e delle
attrezzature;
c) fornire alle cooperative ed alle associazioni agricole, su
provvedimento della giunta regionale, assistenza economica e
finanziaria, anche mediante anticipazioni per la realizzazione di
impianti ed attrezzature e sulla concessione di prestiti e contributi
agricoli;
d) partecipare, su richiesta delle cooperative agricole, al
collegio dei revisori dei conti delle stesse;
e) assumere, previa autorizzazione della giunta regionale, quote
di partecipazione in società di interesse agricolo.
2. Qualora siano carenti o inadeguate le iniziative dei produttori
rispetto ai piani e programmi regionali e comprensoriali, la giunta
regionale può affidare all'ente la realizzazione degli impianti,
attrezzature e servizi di interesse comune previsti nei piani e
programmi e autorizzarne la gestione nella fase di avviamento.
3. La giunta, su proposta del consiglio di amministrazione
dell'ente, può autorizzare l'ente a gestire direttamente impianti e
servizi di interesse comune per i produttori agricoli in caso di
grave difficoltà o dissesto delle cooperative e di altri organismi
che li gestiscono.
4. In ogni caso la gestione degli impianti o servizi deve essere
affidata o riaffidata entro tre anni a produttori associati.
5. Le gestioni dirette di impianti collettivi e di servizi da
parte dell'ente sono considerate ai sensi dell'art. 3, ultimo comma,
della legge n. 386/76 imprese agricole a tutti gli effetti.
6. L'ente può far ricorso al credito agrario ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 12 della legge 30 aprile 1976, n. 386.

Art. 4
Attività promozionale e valorizzazione
dei prodotti agricoli

1. L'Ente promuove le attività volte alla individualizzazione,
presentazione, promozione e valorizzazione dei prodotti agricoli.
2. Partecipa direttamente e con i produttori agricoli alle
manifestazioni, in Italia ed all'estero, volte alla valorizzazione
delle produzioni agricole.
3. Favorisce la partecipazione a fiere e mercati dei produttori
agricoli, specialmente nella fase della prima introduzione.
4. Svolge indagini e studi al fine di conoscere la evoluzione dei
mercati e di programmare le attività promozionali conseguenti.

Art. 5
Organi statutari

Gli organi dell'ente sono:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il presidente;
c) il comitato esecutivo;
d) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 6
Composizione del consiglio di amminitrazione

1. Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale ed è composto, oltre che dal
presidente dell'ente, da:
a) 10 consiglieri eletti dal consiglio regionale con voto
limitato a sette;
b) 3 consiglieri eletti dal consiglio regionale con voto
limitato a due terzi e designati dalle organizzazioni cooperative
maggiomente rappresentative a livello regionale;
c) 12 consiglieri designati dalle organizzazioni professionali
sindacali agricole maggiomente rappresentative a livello nazionale e
in proporzione alla effettiva rappresentatività di ciascuna di esse
a livello regionale;
d) 1 consigliere in rapresentanza del personale in servizio
designato mediante assemblea convocata dal presidente del'ente.
2. Il consiglio di amministrazione scade con il consiglio
regionale. Esso viene rinnovato entro i successivi quattro mesi e,
comunque, rimane in carica fino al suo rinnovo.
3. Le modalità relative alla identificazione delle organizzazioni
regionali più rappresentative e alla ripartizione della
rappresentanza fra le stesse sono definite dal consiglio regionale,
su proposta della giunta, almeno tre mesi prima della scadenza del
consiglio di amministrazione dell'ente.
4. In mancanza della designazione dei rappresentanti da parte
degli organismi indicati alla lettera c) del comma 1, entro quaranta
giorni dalla richiesta dei competenti organi regionali, il consiglio
di amministrazione può essere nominato e insediato con pienezza di
poteri purchè siano stati designati almeno 2/3 dei membri assegnati.

Art. 7
Compiti del consiglio di amministrazione

1. Spetta al consiglio deliberare:
a) i piani e programmi dell'ente;
b) il bilancio di previsione e il conto consuntivo;
c) i regolamenti dell'ente;
d) i criteri, gli indirizzi e le direttive per il funzionamento
dell'ente;
e) l'acquisto e l'alienazione di beni immobili;
f) l'accettazione e la cancellazione di ipoteche;
g) l'accettazione di donazioni, eredità e legati, previa
autorizzazione della giunta regionale;
h) le transazioni;
i) le spese che vincolano il bilancio oltre l'anno;
l) l'assunzione, previa autorizzazione della giunta regionale,
di quote di partecipazione in società di interesse agricolo;
m) gli acquisti, le alienazioni, gli appalti e, in generale,
tutti i contratti che superino per valore il limite di lire
centocinquanta milioni.
2. Gli atti di cui ai punti a), b), c) e d) sono di competenza
esclusiva del consiglio e non sono delegabili.

Art. 8
Funzionamento del consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione si riunisce in via ordinaria
almeno una volta ogni tre mesi. Si riunisce in via straordinaria ogni
volta che il presidente ne ravvisi la necessità o su richiesta di
almeno un quarto dei consiglieri o di due componenti del comitato
esecutivo o del presidente del collegio dei revisori dei conti,
previa conforme deliberazione del collegio stesso. Si riunisce
altresì su motivata richiesta del presidente della giunta regionale.
2. Le riunioni del consiglio sono valide con l'intervento della
maggioranza dei suoi componenti.
3. Le deliberazioni sono valide qualora abbiano raccolto la
maggioranza dei voti dei presenti, in caso di parità prevale il voto
del presidente.

Art. 9
Il presidente

1. Il presidente e il vicepresidente sono eletti dal consiglio
regionale e sono nominati con decreto del presidente della giunta
regionale. Il presidente e il vicepresidente durano in carica quanto
il consiglio di amministrazione.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'ente, convoca e
presiede il consiglio di amministrazione e il comitato esecutivo e ne
attua le deliberazioni, compie gli atti esecutivi necessari per
l'attuazione dei compiti dell'ente e sovrintende alla gestione
dell'ente stesso. Compie, altresì, tutti gli atti di amministrazione
che gli vengono demandati dal consiglio e dal comitato esecutivo
dell'ente, nonchè dalla giunta regionale, nei limiti e con le
modalità che i suddetti organi stabiliscono di volta in volta.
3. Il vice presidente esercita le suddette funzioni in caso di
assenza o di impedimento del presidente.

Art. 10
Il comitato esecutivo

1. Il comitato esecutivo è composto dal presidente, dal
vicepresidente e da cinque consiglieri eletti dal consiglio di
amministrazione con voto limitato a tre.
2. Il comitato esecutivo è l'organo propulsivo e di preparazione
dell'attività del consiglio; ne attua gli indirizzi e le
deliberazioni; adotta i provvedimenti connessi con le attribuzioni ad
esso delegate dal consiglio; compie tutti gli atti di amministrazione
che non siano riservati dalla presente legge e dai regolamenti al
consiglio.
3. Gli atti assunti dal comitato esecutivo sono comunicati dal
presidente al consiglio di amministrazione nella prima seduta
successiva.
4. Il comitato può assumere, nei casi di comprovata necessità ed
urgenza, i provvedimenti di competenza del consiglio di
amministrazione, esclusi quelli attinenti alle competenze esclusive e
indelegabili del consiglio stesso. Tali provvedimenti debbono essere
sottoposti a ratifica del consiglio di amministrazione nella seduta
immediatamente successiva.
5. Per la validità delle adunanze e delle deliberazioni del
comitato esecutivo si applicano le disposizini di cui al precedente
articolo 8.

Art. 11
Il collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da:
a) presidente e due membri effettivi eletti dal consiglio
regionale con votazioni separate e, per ciò che concerne i membri
effettivi, con voto limitato a uno;
b) 2 membri supplenti eletti con la procedura di cui sopra;
c) 2 membri effettivi designati rispettivamente dal ministro
dell'agricoltura e foreste e dal ministro del tesoro.
2. Il collegio dei revisori è costituito con decreto del
presidente della giunta regionale e dura in carica quanto il
consiglio di amministrazione.
3. Il collegio dei revisori dei conti:
a) esamina il bilancio, il rendiconto generale e le relazioni
che li accompagnano;
b) controlla la gestione amministrativa e finanziaria dell'ente;
c) elabora una relazione semestrale sull'andamento della
gestione amministrativa e finanziaria dell'ente, da trasmettere, con
le eventuali controdeduzioni del presidente dell'ente e del consiglio
di amministrazione, alla giunta regionale.
4. Il collegio dei revisori si riunisce su convocazione del
presidente almeno una volta ogni due mesi; i relativi verbali con le
eventuali controdeduzioni del presidente dell'ente e del consiglio di
amministrazione, sono trasmessi anche alla giunta regionale.
5. I membri del collegio dei revisori dei conti possono
partecipare, senza diritto di voto, alle riunioni del consiglio di
amministrazione.
6. Il presidente del collegio può altresì partecipare, sempre
senza diritto di voto, alle riunioni del comitato esecutivo.

Art. 12
Incompatibilità e decadenza

1. I componenti del consiglio di amministrazione e del collegio
dei revisori dei conti non possono avere parte in aziende e imprese
che, anche operando al di fuori della regione, forniscano beni o
prestino servizi all'ente stesso.
2. Non possono far parte del consiglio di amministrazione e del
collegio dei revisori dei conti: i consiglieri regionali, i sindaci
ed assessori comunali, i presidenti e gli assessori provinciali, i
presidenti delle associazioni dei comuni e delle comunità montane e
i membri degli organi esecutivi di tali enti, i componenti dei
consigli di amministrazione di altri enti regionali.
3. Non possono altresì far parte del consiglio di amministrazione
e del collegiodei revisori dei conti i dipendenti regionali e
comunque in servizio presso l'ente, ad eccezione del rappresentante
del personale di cui all'articolo 6, lettera d).
4. I componenti del consiglio di amministrazione e del collegio
dei revisori dei conti dell'ente che non partecipino, nel corso
dell'anno, senza giustificato motivo, a tre sedute consecutive del
rispettivo organo, decadono dall'ufficio. Le cause sopravvenute di
incompatibilità previste dal presente articolo comportano egualmente
la decadenza a norma dei successivi commi.
5. La causa di decadenza è contestata dal presidente della giunta
reginale all'interessato, previa comunicazione dell'organo di cui fa
parte, con facoltà di controdeduzioni nei dieci giorni successivi.
6. La decadenza dei componenti elettivi è pronunciata dal
consiglio regionale, su proposta motivata del presidente della
giunta, previa delibera della giunta medesima. La dichiarazione di
decadenza dei componenti del consiglio di amministrazione, di cui
all'articolo 6, lettere c), d) e dei membri del collegio dei revisori
dei conti di designazione ministeriale è pronunciata, previa
delibera della giunta regionale, dal presidente della giunta e
comunicata agli organismi di designazione e ai ministeri competenti.
7. La sostituzione dei componenti del consiglio di amministrazione
e dei collegi dei revisori dei conti avviene con la stessa procedura
prevista per la nomina e rispettando le proporzioni previste dalla
presente legge.

Art. 13
Indennità

1. Al presidente, al vicepresidente ed ai componenti del comitato
esecutivo compete una indennità mensile pari rispettivamente a L.
2.500.000, a L. 1.500.000 ed a L. 900.000.
2. Ai medesimi, residenti in comuni distanti più di 15 chilometri
dalla sede dell'ente, è corrisposto per ogni seduta un rimborso
forfettario mensile delle spese di viaggio determinato sulla base del
costo chilometrico in un quinto del prezzo della benzina super
vigente nel tempo, moltiplicato per la percorrenza media pari al
doppio della distanza tra il comune di residenza ed il comune sede
dell'ente arrotondato per eccesso alla decina di chilometri.
3. Agli altri componenti del consiglio di amministrazione spetta
una indennità di presenza per ogni giornata seduta di L. 50.000.
4. Ai medesimi, residenti in comuni distanti più di 15 chilometri
dalla sede dell'ente, è corrisposta per ogni giornata seduta una
indennità di missione forfettariodi L. 15.000 oltre al rimborso
forfettario delle spese di viaggio determinato sulla base del costo
chilometrico in un quinto del prezzo della benzina super vigente nel
tempo moltiplicato per il doppio della distanza tra il comune di
residenza ed il comune sede dell'ente.
5. Al presidente ed ai membri del collegio dei revisori dei conti,
compete un emolumento mensile pari rispettivamente al 40% e al 25%
dell'indennità di carica attribuita al presidente dell'ente. Ai
medesimi compete inoltre il rimborso delle spese di viaggio con le
modalità previste dal comma 2 del presente articolo.
6. Ai componenti degli organi di amministrazione e di controllo
dell'ente, per le missioni effettuate in relazione alla funzione
esercitata, spetta il trattamento previsto a favore dei consiglieri
regionali.

Art. 14.
Programmi di attività e ordinamento contabile

1. L'ente opera sulla base di programmi di attività annuali e
pluriennali da sottoporsi all'approvazione della Regione
contestualmente alla deliberazione di adozione dei bilanci
preventivi.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge
l'ente, in conformità alle norme contenute nella legge regionale 30
aprile 1980, n. 25, disciplina con apposito regolamento di
contabilità la formazione del bilancio di previsione annuale e
pluriennale e del conto consuntivo, la gestione finanziaria, con
particolare riguardo alla definizione degli atti di impegno, alla
conservazione in bilancio dei residui, alla destinazione
dell'eventuale avanzo di gestione, alla responsabilità degli
amministratori e dei capi degli uffici, all'amministrazione del
patrimonio e ai contratti.

Art. 15
Approvazione delle delibere

1. Tutte le deliberazioni di competenza del consiglio di
amministrazione, anche se delegate al comitato esecutivo, e quelle di
competenza del comitato esecutivo concernenti il personale e il
conferimento di incarichi ai sensi dell'art. 21 della presente legge
sono soggette ad approvazione della giunta regionale.
2. Salvo quanto disposto dai commi seguenti, le deliberazioni
indicate nel comma 1 diventano esecutive, se nel termine di trenta
giorni dalla ricezione delle medesime, la giunta regionale non abbia
adottato un provvedimento di annullamento.
3. Il termine è interrotto se, prima della scadenza, la giunta
regionale, chieda il riesame dell'atto, chiarimenti o elementi
integrativi di giudizio.
4. Nel caso di urgenza, le deliberazioni del consiglio di
amministrazione o del comitato esecutivo possono essere dichiarate
immediatamente eseguibili con il voto espresso all'unanimità dei
componenti. In tal caso l'atto viene trasmesso alla giunta regionale
entro tre giorni dalla sua adozione.
5. Il bilancio di previsione e il conto consuntivo sono approvati
con le modalità previste dalla legge regionale 30 aprile 1980, n.
25.
6. In deroga all'art. 53 della legge regionale 30 aprile 180, n.
25, le variazioni al bilancio di previsione sono approvate dalla
giunta regionale e sono comunicate, entro dieci giorni, alla
commissione consiliare competente in materia finanziaria.
7. Gli atti diversi da quelli di cui al comma 1 sono sottoposti al
controllo della giunta regionale con le procedure di seguito fissate.
8. L'elenco di tutti i provvedimenti di cui al precedente comma
deve essere trasmesso alla giunta regionale che può chiedere copia
dei medesimi nei dieci giorni successivi alla ricezione.
9. Gli atti richiesti possono essere annullati dalla giunta
regionale nei successivi venti giorni.
10. Entro lo stesso termine la giunta regionale può, altresì,
chiedere all'ente chiarimenti o elementi integrativi di giudizio.
11. Qualora, entro il termine di dieci giorni dalla ricezione
dell'elenco, la giunta non richieda copia degli atti, essi diventano
esecutivi.

Art. 16
V i g i l a n z a

1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'amministrazione
dell'ente, ai sensi dell'art. 25 dello Statuto, e ne coordina le
attività affidate con quelle delegate agli enti locali.
2. Nell'esercizio dei poteri di vigilanza il presidente della
giunta regionale, sentita la medesima, puo:
a) disporre ispezioni per accertare il regolare funzionamento
dell'ente;
b) provvedere, previa diffida agli organi dell'ente, al
compimento degli atti resi obbligatori da disposizioni di legge o di
regolamento, quando gli amministratori ne rifiutino o ne ritardino
l'adempimento.
3. Può inoltre sciogliere il consiglio di amministrazione
dell'ente, su conforme deliberazione della giunta regionale, per
gravi violazioni di leggi e regolamenti, per persistenti inadempienze
per atti dovuti, per dimissioni della maggioranza dei suoi
componenti, per persistente inattività o per altre attività tali da
compromettere il buon funzionamento dell'ente. Con la procedura di
cui sopra può nominare un commissario straordinario per un periodo
non superiore a sei mesi. Su conforme deliberazione del consiglio
regionale, può revocare il presidente dell'ente per violazioni di
leggi e regolamenti, per persistenti inadempimenti per atti dovuti e
per accertare gravi irregolarità.

Art. 17.
Patrimonio

1. Il patrimonio dell'ente è costituito da:
a) attività e passività finanziarie;
b) beni mobili e immobili, crediti, titoli di credito, beni di
natura;
c) beni destinati al servizio dell'ente e altre attività non
disponibili;
d) passività consolidate e passività diverse;
e) fondo di dotazione di cui all'art. 13 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 febbraio 1966, n. 253.
2. I beni costituenti il patrimonio dell'ente sono descritti in
appositi inventari indicanti gli elementi atti a farne conoscere la
consistenza e il valore.

Art. 18.
Struttura operativa

1. La struttura operativa dell'ente è articolata in:
a) direzione generale;
b) servizi;
c) uffici;
d) sezioni.

Art. 19
Direttore generale

1. Il direttore generale è nominato dalla giunta regionale su
proposta del consiglio di amministrazione dell'ente e dura in carica
quanto il consiglio medesimo.
2. il direttore generale è scelto fra il personale del ruolo
unico regionale inquadrato nella seconda qualifica funzionale
dirigenziale ed in possesso dei comprovati requisiti
tecnico-professionali.
3. L'incarico di direttore generale può essere revocato con
provvedimento motivato con le stesse modalità previste per la
nomina.
4. Al direttore spetta, per la durata dell'incarico, una
indennità pari a quella prevista dalla lettera a) dell'art. 78 della
legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31.
5. L'incarico di direttore generale, con le stesse modalità
fissate dal comma 1, può essere conferito con contratto a termine di
durata non superiore a quella del consiglio di amministrazione, a un
esperto o professionista estraneo all'amministrazione.
6. In tal caso è attribuito all'incaricato un compenso
omnicomprensivo annuo pari alla retribuzione iniziale prevista per il
personale regionale appartenente alla seconda qualifica funzionale
dirigenziale, aumentata di una somma non superiore al 20% e
dell'importo corrispondente alla indennità integrativa speciale.
7. Il direttore è responsabile della direzione generale, esercita
le funzioni di segretario del consiglio di amministrazione e del
comitato esecutivo e firma, congiuntamente al presidente, i relativi
verbali. Gli atti che comportano impegni di spesa portano la firma
del presidente e del direttore generale.
8. Il direttore generale è responsabile del personale e del buon
funzionamento della struttura operativa, sovraintende all'attività
dei servizi anche mediante riunioni periodiche dei responsabili,
predispone i piani ed i programmi di attività, cura, sotto la
vigilanza e l'indirizzo del presidente, gli adempimenti per
l'attuazione delle deliberazioni degli organi dell'ente ed esercita
le altre funzioni demandategli dai regolamenti dell'ente stesso.
9. In caso di assenza e/o impedimento del direttore generale, le
sue funzioni sono svolte dal dirigente della seconda qualifica
funzionale con maggiore anzianità di qualifica tra quelli assegnati
all'ente e in caso di parità di anzianità di qualifica, dal
dirigente più anziano di età.

Art. 20
Competenze dei servizi

1. La struttura operativa dell'ente si compone:
a) del SERVIZIO SVILUPPO AGRICOLO
Il servizio ha competenza in materia di assistenza tecnica,
comprese la difesa fitosanitaria e l'agrometeorologia, di
divulgazione agricola, sperimentazione agraria ed attività
fondiaria;
b) del SERVIZIO COOPERAZIONE
Il servizio collabora con il sistema cooperativo ed associativo
per la realizzazione dei programmi e di iniziative volti allo
sviluppo e al consolidamento dell'associazionismo, fornendo, tra
l'altro, assistenza amministrativa, fiscale ed imprenditoriale. Attua
tutte le iniziative volte alla miglior organizzazione della
produzione ed alla esaltazione della qualità;
c) del SERVIZIO VALORIZZAZIONE DELLA PRODUZIONE
Il servizio promuove le attività nel campo della individuazione,
presentazione e valorizzazione della produzione agricola.
2. Il consiglio di amministrazione stabilisce l'articolazione
della direzione generale e dei servizi in uffici e sezioni e ne
determina le competenze. Può istituire centri di intervento
periferici. I relativi provvedimenti sono sottoposti ad approvazione
della giunta regionale.
3. Il comitato esecutivo può costituire, anche tra il personale
assegnato a servizi ed uffici diversi, gruppi di lavoro per la
redazione di piani e progetti necessari per il raggiungimento degli
obiettivi dell'ente.

Art. 21
C o n s u l e n z e

1. Il comitato esecutivo, con deliberazione motivata, può
conferire incarichi a istituti, enti, professionisti, esperti, per
l'esecuzione di particolari indagini o studi connessi alle
attribuzioni affidate all'ente e che non possono essere svolti dai
propri uffici.

Art. 22
Formazione degli atti

1. Ai fini della individuazione dei responsabili dei singoli atti
o delle omissioni, ogni provvedimento amministrativo di competenza
del presidente e del comitato esecutivo, è oggetto di istruttoria da
parte del competente ufficio.
2. Il responsabile dell'ufficio rimette, tramite il dirigente del
servizio, al direttore generale una o più proposte di atto
amministrativo da lui sottoscritte con allegati i pareri necessari a
norma d legge, ovvero la documentazione della avvenuta richiesta.
3. Il responsabile del servizio provvede a dar corso alle proposte
ovvero ne dispone la restituzione all'ufficio per l'ulteriore
istruttoria, con le indicazioni che ritenga eventualmente necessarie.
Le operazioni e le valutazioni tecniche coinvolgono esclusivamente la
responsabilità di coloro che le hanno poste in essere.
4. Il dirigente del servizio è responsabile della proposta di
atto amministrativo trasmessa al direttore generale.
5. Il direttore generale correda la proposta del proprio parere e
la trasmette al presidente; può altresì presentare direttamente
proprie proposte.
6. I provvedimenti del comitato esecutivo dell'ente assunti in
difformità alle proposte del responsabile del servizio competente
e/o del direttore esentano costoro dalle relative responsabilità.
7. È fatta salva la possibilità che il comitato esecutivo
deliberi indipendentemente da ogni istruttoria o proposta da parte
del servizio competente e/o della direzione generale. Di tale
circostanza è fatta menzione in delibera.

Art. 23.
Responsabilità dei servizi, degli uffici e delle sezioni

1. La responsabilità dei servizi è affidata a dipendenti del
ruolo unico regionale, inquadrati nella seconda qualifica funzionale
dirigenziale. La responsabilità dei servizi è attribuita dalla
giunta regionale su proposta del comitato esecutivo dell'ente,
sentito il direttore generale.
2. La responsabilità degli uffici è affidata a dipendenti del
ruolo unico regionale, assegnati funzionalmente all'ente, inquadrati
nella prima qualifica funzionale dirigenziale; essa viene attribuita
dal comitato esecutivo, su proposta del presidente, sentiti il
responsabile del servizio competente ed il direttore generale.
3. La responsabilità delle sezioni è affidata a dipendenti del
ruolo unico regionale, assegnati funzionalmente all'ente, inquadrati
nell'ottava qualifica funzionale - funzionario-; essa viene
attribuita dal comitato esecutivo, su proposta del presidente,
sentiti il responsabile del servizio competente ed il direttore
generale.
4. La revoca degli incarichi avviene con le stesse procedure del
conferimento.
5. Ai responsabili del servizio o dell'ufficio può essere
conferita rispettivamente anche la responsabilità di uno degli
uffici o di una delle sezioni in cui si articola il servizio o
l'ufficio medesimo.
6. Le attribuzioni, i compiti e le responsabilità dei dirigenti
dei servizi e degli uffici dell'ente sono quelli stabiliti per i
dirigenti dei servizi ed uffici regionali dalla legge regionale sulla
organizzazione amministrativa e dalla legge regionale
sull'ordinamento, sullo stato giuridico e sul trattamento economico
dei dipendenti regionali.

Art. 24
Contingente del personale

1. Il terzo comma dell'art. 6 della legge regionale 8 giugno 1983,
n. 13 è sostituito dal seguente:
"nell'ambito del ruolo unico del personale regionale, il
contingente assegnato all'ente è fissato in numero di 141 unità, di
cui:
a) n. 4 alla seconda qualifica funzionale dirigenziale;
b) n. 10 alla prima qualifica funzionale dirigenziale;
c) n. 29 all'ottava qualifica funzionale;
d) n. 34 alla settima qualifica funzionale;
e) n. 41 alla sesta qualifica funzionale;
f) n. 5 alla quinta qualifica funzionale;
g) n. 12 alla quarta qualifica funzionale;
h) n. 6 alla terza qualifica funzionale;
2. Ferma restando la dotazione organica complessiva del personale
di n. 1986 unità, la tabella B allegata alla legge regionale 31
ottobre 1984, n. 31 viene modificata come segue:
a) la dotazione organica della seconda qualifica funzionale
dirigenziale viene fissata in n. 53 unità;
b) la dotazione organica della prima qualifica funzionale viene
fissata in n. 2 unità.
3. Il contingente del personale appartenente alla seconda
qualifica funzionale dirigenziale, di cui al comma 1 è comprensivo
del posto di direttore generale dell'ente.
4. L'assegnazione del personale all'ente è affettuata dalla
giunta regionale nell'ambito del contingente di cui al comma 1,
numericamente ripartito nelle qualifiche e figure professionali
elencate nell'allegato alla presente legge.
5. A seguito della sostituzione dei "livelli retributivi
funzionali" con le "qualifiche funzionali" le figure individuate nei
vari livelli ed attribuite ai dipendenti regionali ai sensi
dell'articolo 23 della legge regionale 6 giugno 1983, n. 13
costituiscono articolazioni delle corrispondenti qualifiche
funzionali fino alla determinazione di nuovi profili professionali.
6. Il contingente della ottava qualifica funzionale, figura
professionale 8.6 "assistente in controllo di gestione" previsto
all'allegato alla presente legge in complessive numero quattro
unità, viene ripartito per specifiche mansioni e titolo di studio
come segue:
a) n. 1 per "assistente esperto in marketing" in possesso di
diploma di laurea in economia e commercio per assicurare nell'ambito
delle posizioni di lavoro individuate nella struttura dell'ente, lo
svolgimento delle attivita':
a1) in materia di consulenza su qualsiasi tipo di impresa
agricola, a livello industriale o commerciale, per la migliore
organizzazione di vendita dei prodotti agricoli;
a2) nella determinazione dei piani di produzione;
a3) in ricerche di mercato;
a4) nei mezzi pubblicitari;
a5) nella ricerca dei canali di distribuzione;
a6) nelle forme di confezione;
a7) nei sistemi di trasporto;
a8) nell'attività di vendita ed acquisti;
a9) altre assimilabili per capacità professionali, conoscenze
preliminari ed esperienza;
b) n. 1 per "assistente esperto in politiche di mercato" in
possesso del diploma di laure in economia e commercio per assicurare
nell'ambito delle posizioni di lavoro individuate nella struttura
dell'ente lo svolgimento delle attivita':
b1) nel campo delle analisi di mercato;
b2) nel campo della circolazione dei prodotti agricoli
all'interno della Regione, sul territorio nazionale, nell'ambito
della comunità europea e nei paesi extracomunitari;
b3) nelle discipline legislative nazionali, comunitarie ed
extracomunitarie regolanti il movimento dei prodotti agricoli;
b4) nel campo delle negoziazioni;
b5) altre assimilabili per capacità professionali, conoscenze
preliminari ed esperienze;
c) n. 2 "assistenti esperti in controllo di gestione" in
possesso di laurea in economia e commercio per assicurare nell'ambito
delle posizioni di lavoro individuate nella struttura dell'ente lo
svolgimento delle attivita':
c1) nel campo della programmazione operativa in materia di
organizzazione aziendale;
c2) in materia di contabilità aziendale agricola;
c3) in analisi di produttività e costi;
c4) in materia di controllo dei consumi;
c5) altre assimilabili per capacità professionali, conoscenze
preliminari ed esperienze.
7. Il contingente dell'ottava qualifica funzionale, figura
professionale 8.10 "assistente in materie ecologiche" previste
all'allegato alla presente legge in complessive dodici unità viene
ripartito per specifiche mansioni e titolo di studio come segue:
a) n. 2 "assistenti in pedologia" in possesso del diploma di
laurea in scienze agrarie e geologia per assicurare nell'ambito delle
posizioni di lavoro individuate nella struttura dell'ente lo
svolgimento delle attivita':
a1) nel campo delle discipline sulle compenenti fisiche,
chimiche, mineralogiche, biologiche, morfologiche ed evolutive del
suolo;
a2) in materia di classicazione dei suoli e cartografia dei
suoli;
a3) in materia di bonifica;
a4) in materia di proprietà fisico-meccaniche del terreno
agrario;
a5) altre assimilabili per capacità professionali, conoscenze
preliminari ed esperienza;
b) n. 2 "assistenti chimico-agrari" in possesso di diploma di
laurea in chimica per assicurare nell'ambito delle posizioni di
lavoro individuate nella struttura dell'ente lo svolgimento delle
attivita':
b1) nel campo delle discipline in chimica-agraria;
b2) in materia di costituenti chimici del terreno agrario e sue
proprietà;
b3) in materia di concimazioni e fertilizzanti;
b4) in materia di economia della fertilità del terreno e delle
piante;
b5) in materia di prodotti chimici diserbanti;
b6) in materia di prodotti antiparassitari, anticrittogamici ed
insetticidi;
b7) in altre materie assimilabili per capacità professionali,
conoscenze preliminari ed esperienza;
c) n. 2 "assistenti in materia biologiche" in possesso di
diploma di laurea in biologia per assicurare nell'ambito delle
posizioni di lavoro individuate nella struttura dell'ente lo
svolgimento delle attivita':
c1) nel campo delle discipline della biologia applicata in
agricoltura;
c2) nel campo delle discipline idrogeologiche;
c3) nel campo delle discipline limnologiche;
c4) nel capo della biologia del suolo;
c5) in materia di innesti nei vegetali e del miglioramento
genetico dei vegetali;
c6) in materia di parassitismo;
c7) in materia di ambiente montano e sua vita vegetale;
c8) in materia di ambiente montano e sua vita animale;
c9) in materia di conservazione del patrimonio di variabilità
genetica;
c10) in altre assimilabili per capacità professionali,
conoscenze preliminari ed esperienze;
d) n. 2 "assistenti in enologia" in possesso di laurea in
scienze agrarie oppure chimica per assicurare nell'ambito delle
posizioni di lavoro individuate nella struttura dell'ente lo
svolgimento delle attivita':
d1) in tema di ricerca, sperimentazione ed analisi dei vini;
d2) nella tecnica di fabbricazione, conservazione e
miglioramento dei vini;
d3) in tema di consulenza alle cantine sociali ed alle
organizzazioni collettive dei viticoltori e degli enopoli gestiti da
consorzi o associazioni dei produttori per l'attivazione di
un'enologia moderna e razionale per la produzione dei vini genuini e
di qualità;
d4) iin altre assimilabili per capacità professionali,
conoscenze preliminari ed esprienza;
e) n. 2 "assistenti fitopatologi" in possesso di laurea in
scienze agrarie, in scienze naturali, in scienze biologiche per
assicurare nell'ambito delle posizioni di lavoro individuate nella
struttura dell'ente lo svolgimento delle attivita':
e1) nel campo delle discipline in patologia vegetale;
e2) nel campo della entomologia agraria;
e3) in altre assimilabili per capacità professionale,
conoscenze preliminari ed esperienza;
f) n. 1 "assistente geologo" in piossesso di laurea in geologia,
per assicurare nell'ambito delle posizioni di lavoro individuate
nella struttura dell'ente lo svolgimento delle attività;
f1) nel campo delle discipline geomorfologiche;
f2) in materia di azione morfogenetica delle acque correnti;
f3) in materia di riserva ed utilizzo delle acque sotterranee;
f4) in materia di conservazione e protezione dell'ambiente
fluviale e dei torrenti;
f5) altre assimilabili per capacità professionale, conoscenze
preliminari ed esperienza;
g) n. 1 "assistente meteorologo" in possesso di laure in fisica
per assicurara nell'ambito delle posizioni di lavoro individuate
nella struttura dell'ente lo svolgimento delle attività;
g1) in materia di climatologia ed azione sulla vegetazione del
territorio marchigiano;
g2) in materia di radiazioni ed effetti sulla vegetazione;
g3) in materia di meteorologia;
g4) altre assimillabili per capacità professioale, conoscenze
preliminari ed esperienza.
8. Il personale regionale di ruolo adibito alle funzioni di cui al
comma 4 del precendente articolo 2 è assegnato funzionalmente alle
dipendenze dell'Ente di Sviluppo Agricolo, fermo rimane il
contingente organico di cui al comma 1.

Art. 25
Finanziamenti

1. Alle spese per il funzionamento e le attività dell'ente si
provvede:
a) con le rendite patrimoniali;
b) con i contributi stanziati nel bilancio della Regione per il
funzionamento e per l'attuazione dei programmi annuali di attività;
c) con le entrate derivanti da finanziamenti per la
realizzazione di attività e di opere previste dalle leggi regionali,
statali e comunitarie;
d) con i proventi riscossi per servizi e attività;
e) con le oblazioni volontarie e le liberalità disposte da enti
pubblici e da privati.

Art. 26
Disposizioni transitorie

1. In attesa della attivazione di consorzi e cooperative agricole
di garanzia e, comunque, per un periodo non superiore a tre anni
dalla entrata in vigore della presente legge, l'ente può prestare
garanzie fidejussorie sui mutui di miglioramento.

Art. 27
Abrogazioni e rinvio

1. Sono abrogate la legge regionale 26 marzo 1975, n. 20 e la
legge regionale 24 novembre 1979, n. 41 e successive modificazioni;
è altresì abrogato l'art. 9 della legge regionale 6 giugno 1980, n.
50.
2. Alla tabella "A" allegata alla legge regionale 2 agosto 1984,
n. 20 e successive modificazioni è soppressa la parte riferita
all'ente di sviluppo nelle Marche.
3. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni della legge 30 aprile 1976, n. 386.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, addì 22 agosto 1988

MASSI

ALLEGATO

FIGURE PROFESSIONALI NELL'AMBITO DELLE QUALIFICHE FUNZIONALI
DELL'ENTE DI SVILUPPO IN AGRICOLTURA DELLE MARCHE

----&gt; Vedere Allegato Pag. 29 della Regione &lt;---
----&gt; oppure usare il tasto funzionale opportuno &lt;---