Serie Generale n. 66 del 19-3-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 1 febbraio 2016
Disciplina per l'accesso e l'esercizio delle attivita' di pesca nelle acque soggette alla giurisdizione di Paesi Terzi. (16A02184) (GU Serie Generale n.66 del 19-03-2016)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, recante misure
per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura,
a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
febbraio 2013, n. 105, recante «Regolamento organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali», a norma
dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012;
Visto il decreto direttoriale 13 gennaio 1999, recante
«Determinazione dell'attribuzione di licenze di pesca per i Paesi
terzi extramediterranei», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 41 del 19 febbraio 1999;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 29 settembre 2008, n.
1005, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare
ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata,
che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1936/2001 e (CE)
n. 601/2004 e che abroga i regolamenti (CE) n. 1093/94 e (CE) n.
1447/1999;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 29 settembre 2008, n.
1006, relativo alle autorizzazioni delle attività di pesca dei
pescherecci comunitari al di fuori delle acque comunitarie e
all'accesso delle navi di Paesi terzi alle acque comunitarie, che
modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93 e (CE) n. 1627/94 e abroga il
regolamento (CE) n. 3317/94;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 20 novembre 2009, n.
1224, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire
il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che
modifica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n.
811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005,
(CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n.
1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i
regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) della Commissione dell'8
aprile 2011, n. 404, recante modalità di applicazione del
regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime
di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme della
politica comune della pesca;
Visto il regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 dicembre 2013, n. 1380, relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione 2004/585/CE
del Consiglio;
Ritenuto di dover procedere all'abrogazione del predetto decreto
direttoriale 13 gennaio 1999, al fine di rideterminare, in linea con
il sopra richiamato quadro normativo europeo di riferimento, le
modalità e le procedure amministrative afferenti l'accesso alle
possibilità di pesca previste nell'ambito di accordi bilaterali di
pesca conclusi dall'Unione europea, nonchè l'esercizio di attività
di pesca che non ricadono nel contesto di detti accordi;

Decreta:

Art. 1


Accesso alle possibilità di pesca per accordi vigenti

1. Gli armatori dei pescherecci che intendono accedere alle
possibilità di pesca previste nell'ambito di accordi in vigore,
devono darne comunicazione preventiva a questa Direzione generale,
entro e non oltre il trentesimo giorno antecedente la data d'inizio
delle attività di pesca, in conformità al modello in allegato 1.
2. Nell'ambito della comunicazione preventiva di cui al precedente
comma 1, unitamente al possesso dei criteri di ammissibilità di cui
all'art. 5, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1006/2008, in
premessa citato, gli armatori delle imbarcazioni interessate devono,
altresì, fornire assicurazione dell'esatto adempimento, da parte
delle medesime, di tutti i vigenti obblighi europei in materia di
trasmissione attraverso il sistema di controllo satellitare dei
pescherecci (V.M.S.), nonchè di registrazione e dichiarazione
elettronica dei dati relativi all'attività di pesca.
3. A parità di soddisfacimento dei termini, delle condizioni e dei
requisiti di cui ai precedenti commi 1 e 2, la priorità di
assegnazione delle possibilità di pesca disciplinate dal presente
articolo viene determinata in funzione del maggior numero complessivo
di mesi di presenza effettivamente maturati dall'imbarcazione
interessata, ovvero, in subordine, dalla relativa impresa di pesca,
nel corso del triennio precedente, nelle acque soggette alla
giurisdizione del Paese terzo interessato, ovvero, in subordine,
nell'area geografica di riferimento. All'accertamento di detti
periodi provvede direttamente l'Amministrazione, esclusivamente
attraverso i pertinenti tracciati V.M.S.

Art. 2


Accesso alle possibilità di pesca per nuovi accordi

1. Gli armatori dei pescherecci che intendono accedere alle
possibilità di pesca previste nell'ambito di nuovi accordi, devono
darne comunicazione preventiva a questa Direzione generale, entro e
non oltre il trentesimo giorno antecedente la data d'inizio delle
attività di pesca, in conformità al modello in allegato 2.
2. Nell'ambito della comunicazione preventiva di cui al precedente
comma 1, unitamente al possesso dei criteri di ammissibilità di cui
all'art. 5, paragrafo 1, con esclusione di quanto previsto alla
lettera a), del regolamento (CE) n. 1006/2008, in premessa citato,
gli armatori delle imbarcazioni interessate devono, altresì, fornire
assicurazione dell'esatto adempimento, da parte delle medesime, di
tutti i vigenti obblighi europei in materia di trasmissione
attraverso il sistema di controllo satellitare dei pescherecci
(V.M.S.), nonchè di registrazione e dichiarazione elettronica dei
dati relativi all'attività di pesca.
3. A parità di soddisfacimento dei termini, delle condizioni e dei
requisiti di cui ai precedenti commi 1 e 2, la priorità di
assegnazione delle possibilità di pesca disciplinate dal presente
articolo viene determinata in funzione del maggior numero complessivo
di mesi di presenza effettivamente maturati dall'imbarcazione
interessata, ovvero, in subordine, dalla relativa impresa di pesca,
nel corso del triennio precedente, nelle acque soggette alla
giurisdizione del Paese terzo interessato, ovvero, in subordine,
nell'area geografica di riferimento. All'accertamento di detti
periodi provvede direttamente l'Amministrazione, esclusivamente
attraverso i pertinenti tracciati V.M.S.

Art. 3


Attività di pesca al di fuori di accordi

1. Ai fini di quanto previsto dall'art. 11, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1006/2008, in premessa citato, gli armatori dei
pescherecci che intendono esercitare attività di pesca nelle acque
soggette alla giurisdizione di un Paese terzo che non rientra
nell'ambito di un accordo, devono darne comunicazione preventiva a
questa Direzione generale, entro e non oltre il quindicesimo giorno
antecedente la data d'inizio delle suddette attività, in conformità
al modello in allegato 3.
2. Nell'ambito della comunicazione preventiva di cui al precedente
comma 1, oltre a fornire assicurazione dell'esatto adempimento, da
parte delle imbarcazioni interessate, di tutti i vigenti obblighi
europei in materia di trasmissione attraverso il sistema di controllo
satellitare dei pescherecci (V.M.S.), nonchè di registrazione e
dichiarazione elettronica dei dati relativi alle catture, i medesimi
armatori devono, altresì, allegare copia dell'apposita
autorizzazione di pesca rilasciata dalle Autorità competenti del
Paese terzo interessato.

Art. 4


Misure tecniche e regime sanzionatorio

1. Ai fini della validazione dei certificati di cattura, ex art. 12
del regolamento (CE) n. 1005/2008, in premessa citato, i soggetti
interessati dovranno esibire alle Autorità competenti un estratto
del giornale di pesca elettronico afferente i quantitativi di cattura
come indicati sui medesimi certificati.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 9 del regolamento (CE) n.
1006/2008, in premessa citato, alla scadenza del protocollo operativo
afferente un accordo di pesca, questa Direzione generale comunica
alle imprese di pesca interessate la sospensione immediata di ogni
attività di pesca nelle acque sottoposte alla giurisdizione del
Paese terzo interessato.
3. La sospensione prevista al precedente comma 1 viene disposta
anche nel caso in cui:
a) il Paese terzo interessato ricada nelle fattispecie
disciplinate dagli articoli 31 e seguenti del regolamento (CE) n.
1005/2008, in premessa citato;
b) ovvero, venga accertato il mancato rispetto dei requisiti di
cui al comma 2 dei precedenti articoli 1, 2 e 3.
4. Salvo che il fatto non costituisca diverso e/o più grave reato,
la violazione del provvedimento di sospensione di cui al precedente
comma 2, soggiace alla sanzione stabilita dall'art. 8, comma 1, del
decreto legislativo n. 4/2012, in premessa citato.
5. Salvo che il fatto non costituisca diverso più grave reato, la
violazione del provvedimento di sospensione di cui al precedente
comma 3, lettera a), soggiace alla sanzione stabilita dall'art. 11,
comma 1, del decreto legislativo n. 4/2012.

Art. 5


Disposizioni finali

1. Il decreto ministeriale 13 gennaio 1999, in premessa citato, è
abrogato.
2. Il presente decreto, registrato dai competenti organi di
controllo, entra in vigore il giorno successivo alla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 1° febbraio
2016


Il direttore generale: Rigillo

Registrato alla Corte dei conti il 2 marzo 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 504

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Parte di provvedimento in formato grafico