3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 15-7-2023
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 26 maggio 2023, n. 4
Variazione al bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari 2023 - 2025 e disposizioni urgenti in materia di tributi locali, di finanza locale, di patrimonio, di contratti pubblici e di personale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 15-07-2023)

(Pubblicata nel Supplemento straordinario n. 1 al Bollettino
Ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige del 26 maggio 2023, n.
21 - Sezione generale)
(Omissis).

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1
Integrazione dell'art. 11 della legge provinciale 30 dicembre 2014,
n. 14, relativo all'imposta immobiliare semplice (IMIS)
1. Alla fine del comma 3 dell'art. 11 della legge provinciale n. 14
del 2014 sono inserite le parole: «Le sanzioni previste da questo
comma si applicano anche a tutti i casi nei quali questa legge
subordina l'applicazione di agevolazioni o esenzioni IMIS alla
presentazione di una comunicazione da parte del contribuente.».

Art. 2

Modificazioni dell'art. 14 della legge provinciale n. 14 del 2014,
relativo all'IMIS

1. Nel primo e nel sesto periodo del comma 6-ter dell'art. 14 della
legge provinciale n. 14 del 2014 le parole: «2021 e 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «2021, 2022 e 2023».
2. Nel comma 6-quater dell'art. 14 della legge provinciale n. 14
del 2014 le parole: «2021 e 2022» sono sostituite dalle seguenti:
«2021, 2022 e 2023».
3. Per i fini di quest'articolo, con l'allegato A è autorizzata la
spesa di 350.000 euro per l'anno 2023 nell'ambito della missione 18
(Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali), programma
01 (Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali).

Art. 3
Modificazioni dell'art. 1 (Disposizioni in materia di addizionale
regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche) della
legge provinciale 23 dicembre 2019, n. 13
1. Nel comma 2-bis dell'art. 1 della legge provinciale n. 13 del
2019 le parole: «Per l'anno d'imposta 2022» sono sostituite dalle
seguenti: '«Per gli anni d'imposta 2022 e 2023».
2. Il comma 2-ter dell'art. 1 della legge provinciale n. 13 del
2019 è abrogato.
3. Alla copertura delle minori entrate derivanti da quest'articolo
si provvede con le modalità indicate nell'allegato B.

Art. 4
Integrazione dell'art. 16 della legge provinciale 15 novembre 1993,
n. 36 (legge provinciale sulla finanza locale 1993)
1. Dopo il comma 3-quinquies dell'art. 16 della legge provinciale
sulla finanza locale 1993 è inserito il seguente:
«3-sexies. Al fine di garantire una migliore ricaduta sul
territorio degli interventi da attuare sulle strutture sportive del
Comune di Baselga di Pinè connesse allo svolgimento delle olimpiadi
invernali 2026, la Giunta provinciale è autorizzata a finanziare il
medesimo comune, con risorse a valere sul fondo previsto dal comma
3-bis, per la realizzazione di interventi di rilancio e successivo
consolidamento dello sviluppo economico del suo territorio, con
possibilità di contribuzione fino alla concorrenza della spesa
ammissibile. Gli interventi previsti da questo comma sono definiti
con apposito accordo di programma.».
2. Per i fini di cui al comma 3-sexies dell'art. 16 della legge
provinciale sulla finanza locale 1993, inserito dal comma 1, con
l'allegato A è autorizzata la spesa di 2.603.953,45 euro per
ciascuno degli anni dal 2025 al 2034 nell'ambito della missione 18
(Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali), programma
01 (Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali).

Art. 5

Modificazione dell'art. 21 della legge provinciale 29 dicembre 2022,
n. 19, relativa ai plateatici

1. Nel comma 5 dell'art. 21 della legge provinciale n. 19 del 2022
le parole: «30 giugno 2023» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2023».

Art. 6
Integrazione dell'art. 12 (Determinazione degli oneri per la
contrattazione collettiva per il triennio contrattuale 2019-2021 e
indennità di vacanza contrattuale 2022-2024) della legge
provinciale 27 dicembre 2021, n. 22
1. Dopo il comma 2-bis dell'art. 12 della legge provinciale n. 22
del 2021 è inserito il seguente:
«2-ter. L'onere annuo derivante dalla contrattazione collettiva
provinciale previsto dal comma 1 per il personale docente del
comparto scuola è incrementato di 3.576.000 euro a decorrere
dall'anno 2023. La spesa prevista dall'art. 11, comma 2, è aumentata
della quota degli oneri autorizzati da questo comma.».
2. Alla copertura dei maggiori oneri derivanti dall'applicazione
del comma 2-ter dell'art. 12 della legge provinciale n. 22 del 2021,
inserito dal comma 1, si provvede integrando gli stanziamenti
disposti dalla presente legge per 3.576.000 euro per ciascuno degli
anni 2023, 2024 e 2025, nell'ambito della missione 20 (Fondi e
accantonamenti), programma 01 (Fondi di riserva). Per gli anni
successivi alla copertura dell'onere a regime, stimato in 3.576.000
euro, si provvede con i relativi bilanci provinciali.

Art. 7

Riconoscimento al personale di un emolumento retributivo una tantum
per il 2023

1. Per il riconoscimento, nell'anno 2023, di un emolumento
retributivo una tantum al personale degli enti a cui si applica la
contrattazione collettiva provinciale in base all'art. 54 della legge
provinciale 3 aprile 1997, n. 7 (legge sul personale della Provincia
1997), nonchè al personale delle scuole dell'infanzia equiparate e
dei centri di formazione professionale, è autorizzata la spesa di
35,6 milioni di euro.
2. Il riparto dell'onere previsto dal comma 1 tra i singoli
comparti e aree di contrattazione previsti dall'art. 54 della legge
sul personale della Provincia 1997 è definito con le modalità e i
criteri stabiliti dalla Giunta provinciale.
3. I trasferimenti di risorse agli enti diversi dalla Provincia,
volti a coprire gli oneri derivanti dal comma 1, sono effettuati con
le modalità di finanziamento previste dalle leggi provinciali che
disciplinano questi enti.
4. La spesa prevista dall'art. 11, commi 1 e 2, della legge
provinciale 27 dicembre 2021, n. 22, è aumentata della quota degli
oneri autorizzati dal presente articolo riferita al personale
appartenente al comparto autonomie locali, al comparto ricerca e al
comparto scuola.
5. Per i fini del comma 1 è stanziata in bilancio la spesa di
35.600.000 euro sull'anno 2023 nell'ambito della missione 20 (Fondi e
accantonamenti), programma 01 (Fondi di riserva).

Art. 8

Disposizioni relative agli educatori dei nidi d'infanzia

1. Al fine di far fronte al rinnovo contrattuale e al nuovo
inquadramento del personale delle cooperative che gestiscono i
servizi di asilo nido, secondo quanto previsto dal protocollo di
finanza locale per l'anno 2023 e nell'ambito delle risorse ivi
definite per l'esercizio del servizio di nido d'infanzia e già
stanziate nel bilancio provinciale, i comuni riconoscono l'incremento
di costo derivante dal passaggio degli educatori dei nidi d'infanzia
dalla posizione economica 01 a quella 02, a partire dal 2022, ai
soggetti appaltatori del servizio di asilo nido che procedono al
reinquadramento degli educatori dei nidi d'infanzia loro dipendenti,
in coerenza con quanto previsto nel contratto collettivo nazionale
delle cooperative sociali per questo aspetto. Costituisce titolo di
studio valido ai fini di questo comma anche il possesso dei titoli
che costituivano, al momento dell'assunzione, titolo valido per
l'accesso al ruolo di educatore nei nidi d'infanzia ai sensi della
normativa provinciale.

Art. 9
Inserimento dell'art. 30-bis (Ulteriori misure collegate alla
realizzazione della circonvallazione ferroviaria di Trento) nella
legge provinciale 27 dicembre 2021, n. 22
1. Dopo l'art. 30 della legge provinciale n. 22 del 2021, nel capo
V, è inserito il seguente:
«Art. 30-bis (Ulteriori misure collegate alla realizzazione della
circonvallazione ferroviaria di Trento). - 1. In considerazione delle
straordinarie ed eccezionali attività necessarie alla realizzazione
della circonvallazione ferroviaria di Trento, la Provincia riconosce
alle persone fisiche residenti un ristoro forfettario una tantum a
garanzia di tutela sociale per ciascuna unità immobiliare ubicata in
prossimità dell'area di realizzazione dell'imbocco nord della
suddetta circonvallazione. In considerazione del prolungato disagio
sopportato, il ristoro è concesso per le sole unità immobiliari in
cui risiedono persone fisiche; il ristoro è riconosciuto per
ciascuna unità immobiliare nella misura una tantum pari a 5.000
euro, indipendentemente dal numero di residenti. La Giunta
provinciale individua le unità immobiliari ubicate in prossimità
dell'area di realizzazione dell'imbocco nord, sulla base della
distanza dagli assi delle gallerie individuate dal progetto e dalle
aree di cantiere, e disciplina criteri e modalità per l'attuazione
di questo comma.
2. In relazione alla realizzazione della circonvallazione
ferroviaria di Trento e per assicurare la continuità delle attività
svolte da soggetti privi di finalità lucrative che, alla data del 1°
gennaio 2023, operavano in un immobile messo a disposizione a titolo
gratuito dalla Provincia, la Provincia può acquisire, anche a titolo
di locazione, immobili e relative attrezzature per metterli a
disposizione dei medesimi soggetti. La messa a disposizione è a
titolo gratuito per un tempo pari al restante periodo di fruizione a
titolo gratuito dell'immobile già disposto alla data sopraindicata».
2. Per i fini di cui all'art. 30-bis, comma 1, della legge
provinciale n. 22 del 2021, inserito dal comma 1 del presente
articolo, con l'allegato A è autorizzata la spesa di 605.000 euro
per l'anno 2023 nell'ambito della missione 08 (Assetto del territorio
ed edilizia abitativa), programma 02 (Edilizia residenziale pubblica
e locale e piani di edilizia economico-popolare).
3. Per i fini di cui all'art. 30-bis, comma 2, della legge
provinciale n. 22 del 2021, inserito dal comma 1 del presente
articolo, con l'allegato C è autorizzata la spesa di 235.000 euro
per l'anno 2023 e di 470.000 euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025
nell'ambito della missione 01 (Servizi istituzionali, generali e di
gestione), programma 05 (Gestione dei beni demaniali e patrimoniali).

Art. 10
Modificazioni dell'art. 9 della legge provinciale 3 settembre 1987,
n. 21 (Ordinamento della formazione professionale), e connesse
modificazioni della legge provinciale 7 agosto 2006, n. 5 (legge
provinciale sulla scuola 2006)
1. Il comma 5 dell'art. 9 della legge provinciale n. 21 del 1987 è
sostituito dal seguente:
«5. Ai componenti di cui al comma 3, lettere b) ed f), sono
corrisposti esclusivamente i compensi correlati alla funzione
previsti dalla normativa statale per i componenti interni delle
commissioni per gli esami di Stato del secondo ciclo; il compenso è
omnicomprensivo. Agli altri componenti della commissione esaminatrice
sono corrisposti i compensi definiti dalla Giunta provinciale. I
compensi previsti da questo comma sono corrisposti dalla Provincia;
resta fermo quanto previsto da disposizioni di settore relative alle
modalità di corresponsione dei compensi correlati a specifiche
attività formative. Le funzioni di segretario della commissione
d'esame sono svolte dal vicepresidente.».
2. Alla fine del comma 9-bis dell'art. 9 della legge provinciale n.
21 del 1987 sono aggiunte le parole: «Ai docenti e al vicepresidente
che partecipano alla commissione esaminatrice sono corrisposti i
compensi previsti dal comma 5 per i componenti di cui al comma 3,
lettere b) ed f). Agli altri componenti sono corrisposti i compensi
previsti con deliberazione della Giunta provinciale.».
3. Nella lettera k) dell'allegato B della legge provinciale sulla
scuola 2006, le parole: «e del comma 5 dell'art. 9» sono sostituite
dalle seguenti: «e dell'art. 9».
4. L'art. 9 della legge provinciale n. 21 del 1987, come modificato
da quest'articolo, si applica a partire dall'anno formativo 2022 -
2023.
5. Per i fini dei commi 1 e 2, con l'allegato C è autorizzata la
spesa di 50.000 europer gli anni 2023, 2024 e 2025 nell'ambito della
missione 04 (Istruzione e diritto allo studio), programma 02 (Altri
ordini di istruzione non universitaria), titolo 1 (Spese correnti).
Per gli anni successivi alla copertura dell'onere a regime,
quantificato in 50.000 euro, si provvede con i relativi bilanci
provinciali.

Art. 11
Modificazioni della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 (legge
provinciale sui lavori pubblici 1993), della legge provinciale 19
luglio 1990, n. 23 (legge sui contratti e sui beni provinciali
1990), della legge provinciale 9 marzo 2016, n. 2 (legge
provinciale di recepimento delle direttive europee in materia di
contratti pubblici 2016), e della legge provinciale 15 maggio 2013,
n. 9 (Ulteriori interventi a sostegno del sistema economico e delle
famiglie).
1. Nel comma 1 dell'art. 33 della legge provinciale sui lavori
pubblici 1993 le parole: «nelle ipotesi previste da questo articolo,
dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o
determinazione a contrarre» sono sostituite dalle seguenti: «nei casi
previsti dalla normativa statale».
2. I commi da 2 a 7 dell'art. 33 della legge provinciale sui lavori
pubblici 1993 sono abrogati.
3. Nel comma 4 dell'art. 21 della legge sui contratti e sui beni
provinciali 1990 le parole: «in quella di cui alla lettera h) qualora
l'importo contrattuale non ecceda euro 48.500,00» sono sostituite
dalle seguenti: «fino alla soglia prevista dalla normativa statale».
4. Nel comma 3 dell'art. 16 della legge provinciale di recepimento
delle direttive europee in materia di contratti pubblici 2016 le
parole: «Gli appalti di lavori pubblici d'interesse provinciale
d'importo inferiore a 2.000.000 di euro» sono sostituite dalle
seguenti: «Fermi restando i casi in cui è necessario il ricorso al
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa secondo quanto
previsto dall'ordinamento vigente, gli appalti di lavori pubblici
d'interesse provinciale d'importo inferiore alla soglia europea».
5. Nel comma 2 dell'art. 31 della legge provinciale di recepimento
delle direttive europee in materia di contratti pubblici 2016 le
parole: «non è richiesta alcuna garanzia per la partecipazione alla
procedura nei casi di affidamento di lavori pubblici di importo non
superiore a due milioni di euro mediante procedura a invito e nei
casi di affidamento di servizi e forniture d'importo non superiore
alla soglia comunitaria. Per le stesse finalita'» sono soppresse.
6. Il comma 3 dell'art. 18 della legge provinciale n. 9 del 2013 è
abrogato.
7. Le modificazioni e abrogazioni effettuate dai commi da 1 a 6 si
applicano alle procedure per le quali la determina a contrarre è
adottata dal 1° luglio 2023.
8. Per le medesime finalità di cui all'art. 14, comma 4, del
decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13 (Disposizioni urgenti per
l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del
Piano nazionale degli investimenti, complementari al PNRR (PNC),
nonchè per l'attivazione delle politiche di coesione e della
politica agricola comune), convertito, con modificazioni, dalla legge
21 aprile 2023, n. 41, all'affidamento dei contratti pubblici
finanziati, in tutto o in parte, con risorse del PNRR e del PNC, fino
al termine previsto dalla normativa statale, continua ad applicarsi
il capo Il della legge provinciale 23 marzo 2020, n. 2 (Misure
urgenti di sostegno per le famiglie, i lavoratori e i settori
economici connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 e altre
disposizioni).

Art. 12

Disposizione relativa al finanziamento di politiche della casa

1. Per il 2023, la Provincia è autorizzata a incrementare le
dotazioni del Fondo di garanzia per la prima casa, previsto dall'art.
1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge
di stabilità 2014), per un importo complessivo di 2.000.000 di euro.
2. Per i fini di cui al comma 1 con l'allegato A è autorizzata la
spesa di 2.000.000 di euro per l'anno 2023 nell'ambito della missione
08 (Assetto del territorio ed edilizia abitativa), programma 02
(Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia
economico-popolare).

Art. 13
Integrazione dell'art. 7 della legge provinciale 3 novembre 2000, n.
12 (legge provinciale sugli emigrati trentini 2000)
1. Alla fine del comma 2-bis dell'art. 7 della legge provinciale
sugli emigrati trentini 2000, sono inserite le parole: «; a tal fine
la Giunta provinciale definisce criteri e modalità per l'attuazione
del presente comma».

Art. 14

Disposizioni finanziarie e variazione al bilancio di previsione
2023-2025

1. Per i fini previsti dalle disposizioni indicate in
corrispondenza dei capitoli inseriti nelle missioni e programmi
indicati nell'allegato A sono autorizzate, per ciascuna missione e
programma, le variazioni agli stanziamenti a carico degli anni e per
gli importi riportati nella medesima tabella, con riferimento alle
predette disposizioni e alle modalità indicate nelle relative note.
2. Alla copertura delle nuove o maggiori spese derivanti
dall'applicazione di questa legge si provvede con le modalità
previste nell'allegato B.
3. Nello stato di previsione della spesa del bilancio di previsione
della Provincia autonoma di Trento per gli esercizi finanziari
2023-2025, di cui all'art. 1 della legge provinciale 29 dicembre
2022, n. 21, sono inserite le variazioni previste nell'allegato C.
4. In relazione alle variazioni apportate dal comma 3, lo stato di
previsione dell'entrata e lo stato di previsione della spesa
presentano le seguenti variazioni:
a) per l'esercizio finanziario 2023 in termini di competenza: +
268.549.501,81 euro;
b) per l'esercizio finanziario 2024 in termini di competenza: +
24.200.000 euro.
5. In relazione alle variazioni apportate dal comma 3 sono
approvati gli allegati al bilancio di cui all'allegato D, previsti
dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118
(Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42), per quanto modificati.

Art. 15

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 26 maggio 2023

Il Presidente della Provincia: Fugatti
(Omissis).