Serie Generale n. 88 del 14-4-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 24 novembre 2005
Incarico ad AGEA per la realizzazione e la gestione del sistema di negoziazione dei titoli previsti all'articolo 43 del regolamento CE 1782/2003. (GU Serie Generale n.88 del 14-04-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE E FORESTALI
Visto il regolamento CE n. 1782/2003 del Consiglio, del
29 settembre 2003, che stabilisce in particolare norme comuni
relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica
agricola comune, ed in particolare gli articoli 21, 43 e 46;
Visto il regolamento CE n. 795/2004 della Commissione, del
21 aprile 2004, ed in particolare l'art. 25;
Visto il regolamento CE n. 796/2004 della Commissione, del
21 aprile 2004, ed in particolare l'art. 7;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, e successive
modificazioni, relativo alla soppressione dell'AIMA e all'istituzione
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, recante
«Disposizioni in materia di soggetti e attività, integrità
aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della legge
7 marzo 2003, n. 38»;
Visto il decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182, recante:
«Interventi urgenti in agricoltura e per gli organismi pubblici del
settore, nonchè per contrastare andamenti anomali dei prezzi nelle
filiere agroalimentari», convertito, con modificazioni, dalla legge
11 novembre 2005, n. 231;
Visto in particolare l'art. 3 del predetto decreto-legge, che al
comma 1 prevede, in attuazione della politica agricola comune,
l'istituzione da parte dell'AGEA di un Registro nazionale titoli, nel
quale sono inscritti, per ciascun agricoltore intestatario, i
relativi titoli di cui al regolamento CE n. 1782/2003, identificati
univocamente e distinti per tipologia e valore;
Visto il proprio decreto 5 agosto 2004, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 191 del 16 agosto 2004, ed in particolare l'art. 10;
Considerato che i trasferimenti dei titoli effettuati ai sensi
dell'art. 46 del regolamento CE n. 1782/2003, disciplinati dall'art.
10 del decreto ministeriale del 5 agosto 2004 sopra citato, sono
registrati, a norma del comma 3 dell'art. 3 del decreto-legge
9 settembre 2005, n. 182, nel Registro nazionale titoli;
Considerato che occorre garantire che le transazioni relative ai
trasferimenti dei titoli avvengano nel rispetto della normativa
comunitaria e nazionale, e secondo criteri di correttezza e
trasparenza, anche mediante modalità operative che favoriscano
l'incontro della domanda e dell'offerta di titoli;
Considerato altresì che occorre assicurare che le stesse
transazioni siano oggetto di costante monitoraggio, anche ai fini
delle verifiche di conformità alla normativa comunitaria previste
dall'art. 25 del regolamento CE n. 795/2004, nonchè della successiva
trascrizione nel Registro nazionale titoli;
Ritenuto pertanto di dover realizzare un sistema di negoziazione
dei titoli che assicuri, nel rispetto della normativa comunitaria e
nazionale, il corretto andamento delle relative transazioni, anche
mediante l'erogazione, agli utenti del sistema, dei servizi
eventualmente connessi;
Ritenuto che, alla luce delle competenze in materia di Registro
nazionale titoli attribuite all'AGEA, occorre affidare alla stessa la
realizzazione e la gestione, attraverso il SIAN, del sistema di
negoziazione dei titoli;
Ritenuto di dover assicurare la separazione tra le funzioni di
gestione del Registro nazionale titoli e le attività di
realizzazione e gestione del sistema di negoziazione dei titoli;
Decreta:
Art. 1.
Realizzazione e gestione
del sistema di negoziazione dei titoli
1. L'AGEA è incaricata della realizzazione e gestione del sistema
di negoziazione dei titoli previsti dall'art. 43 del regolamento CE
n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003, secondo i criteri
stabiliti dall'art. 46 dello stesso regolamento e dall'art. 10 del
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali del
5 agosto 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del
16 agosto 2004.
2. Allo scopo di assicurare la separazione tra le funzioni di
gestione del Registro nazionale titoli e le attività di
realizzazione e gestione del sistema di negoziazione dei titoli di
cui al comma 1, l'AGEA si avvale della società affidataria della
gestione e dello sviluppo del SIAN, costituita ai sensi dell'art. 14,
comma 10-bis, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99,
introdotto dall'art. 4 del decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2005, n. 231.
3. Nel rispetto della disciplina comunitaria e nazionale in materia
di trasferimento dei titoli agli aiuti e con riferimento al sistema
di negoziazione dei titoli di cui al comma 1, l'AGEA adotta, entro il
31 marzo 2006, con propri provvedimenti, le modalità operative per
la realizzazione del sistema stesso, curando l'approfondimento e la
soluzione delle problematiche connesse, relative, tra l'altro, alla
sicurezza della circolazione dei titoli, alla validazione degli atti
di trasferimento, alla tutela della riservatezza dei dati ed alla
prevenzione degli abusi.

Art. 2.
Disposizioni finanziarie
1. La realizzazione e gestione del sistema di negoziazione dei
titoli avviene nell'ambito delle ordinarie dotazioni di bilancio
dell'AGEA.
2. L'AGEA, ai fini della copertura dei costi relativi ai servizi
erogati nell'ambito dell'operatività del sistema di negoziazione dei
titoli, può richiedere agli utenti dei servizi stessi una specifica
contribuzione commisurata ai costi complessivi dell'attività svolta,
anche tenendo conto del valore della transazione interessata,
stabilendo soglie minime e massime di contribuzione.

Art. 3.
Oneri a carico del bilancio dello Stato
Il presente decreto non comporta oneri a carico del bilancio dello
Stato.
Roma, 24 novembre 2005
Il Ministro: Alemanno
Registrato alla Corte dei conti il 20 febbraio 2006
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 195