5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 11-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
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FONDIMPRESA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 11-8-2014)

Estratto avviso 4/2014 - Competitività


Il Fondo paritetico interprofessionale Fondimpresa con sede in
Roma, via della Ferratella in Laterano n. 33, C.F. 97278470584,
costituito da Confindustria - CGIL, CISL, UIL, con l'Avviso 4/2014
intende favorire, con la concessione di un contributo aggiuntivo alle
risorse del Conto Formazione aziendale, la realizzazione di Piani
formativi condivisi tra le parti sociali riconducibili a Fondimpresa,
rivolti alla formazione dei lavoratori delle aziende aderenti al
Fondo, con priorità per i dipendenti delle PMI secondo la
definizione comunitaria. I Piani formativi devono essere stati
condivisi con accordi sottoscritti da rappresentanze delle parti
sociali riconducibili ai soci di Fondimpresa, a livello aziendale,
territoriale e/o di categoria.
Ambito di riferimento: Ciascun Piano formativo finanziato può
interessare solo uno dei seguenti Ambiti:
I. Territoriale;
II. Settoriale, di reti e di filiere produttive su base multi
regionale;
III. Ad Iniziativa Aziendale.
Tipologie ed aree tematiche: I Piani formativi presentati in
relazione a qualsiasi Ambito dell'art. 2 possono riguardare
esclusivamente interventi di formazione direttamente connessi alle
seguenti tipologie ed aree tematiche, anche in forma integrata:
a) Innovazione tecnologica di prodotto e di processo;
b) Innovazione dell'organizzazione (in misura non superiore al
20% del totale delle ore del Piano);
c) Digitalizzazione dei processi aziendali;
d) Commercio elettronico;
e) Contratti di rete;
f) Internazionalizzazione;
Durata dei Piani Formativi: Ciascun Piano formativo deve
concludersi entro 13 mesi dalla data di ricevimento della
comunicazione di ammissione a finanziamento del Piano stesso da parte
di Fondimpresa, con l'obbligo di portare a termine tutte le attività
di erogazione della formazione di cui al successivo art. 5, punto 2,
entro 12 mesi dalla data di ricevimento della comunicazione di
ammissione a finanziamento del Piano.
Oggetto del Piano e modalità formative: Il Piano formativo si
identifica in un piano organico di attività, nel quale devono essere
previste, in relazione al suo ambito di riferimento ed in diretta
connessione con le aree tematiche interessate (art. 3 dell'Avviso):
1. Attività preparatorie, di accompagnamento e attività non
formative;
2. Attività di erogazione della formazione (aula, seminari,
action learning, FAD, affiancamento, training on the job, coaching).
Destinatari: Sono destinatari dei Piani formativi esclusivamente i
lavoratori per i quali esista l'obbligo del versamento del contributo
integrativo di cui all'art. 25 della legge n. 845/1978 e s.m.,
compresi gli apprendisti, occupati in imprese che:
hanno aderito a Fondimpresa e sono già in possesso delle
credenziali di accesso all'area riservata (Area Associati) del sito
web del Fondo prima della presentazione della dichiarazione di
partecipazione al Piano. La registrazione per l'accesso è possibile
solo dopo che l'adesione dell'azienda interessata è stata accettata
dall'INPS e regolarmente trasmessa dall'Istituto a Fondimpresa;
hanno rilasciato la dichiarazione di partecipazione al Piano
allegata alla domanda di finanziamento presentata con le modalità
previste nelle «Istruzioni» Allegato n. 9 dell'Avviso. Tra i predetti
destinatari del Piano sono inclusi, con specifica priorità nella
valutazione del Piano, i lavoratori posti in cassa integrazione
guadagni, anche in deroga, e i lavoratori con contratti di
solidarietà. Sono altresì inclusi i lavoratori con contratti di
inserimento o reinserimento e i lavoratori a tempo determinato con
ricorrenza stagionale, anche nel periodo in cui non sono in servizio,
a condizione che l'impresa di appartenenza assicuri la quota di
co-finanziamento privato, se dovuta in base al regime di aiuto
prescelto. In relazione alla medesima matricola INPS l'impresa
aderente non può essere beneficiaria della formazione in più di un
Piano.
Finanziamento dei Piani: Le risorse destinate da Fondimpresa al
finanziamento dei Piani formativi nell'ambito dell'Avviso n. 4/2014
sono complessivamente pari ad euro 36.000.000,00 (trentaseimilioni).
Il totale delle predette risorse è così ripartito tra gli Ambiti
dei Piani previsti in Avviso:
I - Territoriale (regioni e province autonome in Macro Aree):
A - Nord: Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia, Veneto,
Friuli Venezia Giulia, Trento, Bolzano: E 10.300.000,00.
B - Centro: Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Lazio, Marche,
Abruzzo, Molise: E 6.910.000,00.
C - Sud e Isole: Campania, Puglia, Basilicata, Calabria,
Sicilia, Sardegna: E 4.790.000,00.
II - Settoriale, di reti e di filiere produttive, su base multi
regionale (aziende beneficiarie di almeno tre regioni o province
autonome): € 11.000.000,00.
III - Ad iniziativa aziendale (Soggetto Proponente costituito in
prevalenza da aziende beneficiarie della formazione, anche su base
multi regionale, presenti in numero non inferiore a cinque):
€ 3.000.000,00.
Costi ammissibili e finanziamento: I costi ammissibili a
finanziamento in relazione al Piano formativo vengono determinati,
sia a preventivo che a consuntivo, sommando gli importi risultanti
dalle operazioni descritte nei successivi punti 1 e 2:
1) applicazione dei seguenti costi unitari standard del Piano,
che, sulla base dell'analisi dei rendiconti dei piani finanziati da
Fondimpresa nell'ambito degli avvisi generalisti, costituiscono la
migliore approssimazione ai costi reali;
2) Costi effettivi per i lavoratori sospesi, in relazione ad
eventuali rimborsi spese forfettari ed altre spese di copertura
assicurativa. Sono riferiti esclusivamente ai lavoratori in cassa
integrazione, anche in deroga, o con contratti di solidarietà, che
partecipano alla formazione nel periodo di sospensione del rapporto
di lavoro, secondo modalità definite tra le parti sociali che hanno
condiviso il Piano o nell'ambito del Comitato paritetico di
Pilotaggio. Tali spese devono pertanto essere rendicontate sulla base
dei costi reali eventualmente sostenuti e documentati. I costi
relativi alla retribuzione dei lavoratori in formazione, compresi i
rimborsi spese ai partecipanti che non si trovano in regime di
sospensione possono invece costituire esclusivamente quota di
co-finanziamento delle imprese al Piano formativo, se dovuta in base
al regime di aiuti di Stato prescelto, e devono essere rendicontati
dal Soggetto Attuatore sulla base dei costi reali sostenuti e
certificati dalle aziende beneficiarie aderenti a Fondimpresa. Il
finanziamento di Fondimpresa calcolato applicando i predetti costi di
cui ai punti 1 e 2, a preventivo e a consuntivo (sulle ore di corso
svolte in azioni formative valide dai partecipanti effettivi), non
può comunque superare l'importo massimo di euro 165,00 per ora di
corso, secondo i criteri indicati nelle «Linee Guida alla gestione e
rendicontazione del Piano formativo» (Allegato n. 10 dell'Avviso).
Qualora la percentuale di ore di formazione effettuate con modalità
di erogazione in action learning, FAD, affrancamento, training on the
job, coaching, sia superiore al 15% del totale delle ore di corso
valide del Piano, il predetto importo massimo viene elevato a 180,00
euro per ora di corso (calcolato secondo i medesimi criteri).
Regime di aiuti: I contributi previsti dall'Avviso a valere sulle
risorse del Conto di Sistema indicate nell'articolo 9 dell'Avviso
sono assoggettati ad uno dei seguenti regimi di aiuti, secondo la
scelta effettuata dalle aziende beneficiarie in sede di presentazione
del Piano:
Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella G.U.U.E. L 187 del 26 giugno 2014, che
dichiara alcune categorie di aiuti (tra cui gli aiuti alla
formazione) compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato, in vigore dal 1° luglio 2014 fino al
31 dicembre 2020.
Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre
2013, pubblicato nella G.U.U.E. L 352 del 24 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» fino al 31
dicembre 2020.
Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre
2013, pubblicato nella G.U.U.E. L 352 del 24 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo fino al 31 dicembre 2020.
Soggetti Proponenti: Possono presentare la domanda di finanziamento
e realizzare i Piani formativi:
a) le imprese beneficiarie dell'attività di formazione oggetto
del Piano per i propri dipendenti, aderenti a Fondimpresa alla data
di presentazione della domanda di finanziamento e già registrate
sull'«Area Associati» del sito web www.fondimpresa.it;
b) gli enti di cui all'art. 1 della legge n. 40/1987 riconosciuti
dal Ministero del lavoro;
c) gli enti accreditati per attività di formazione secondo le
normative regionali, oppure in possesso della certificazione di
qualità in base alla norma UNI EN ISO 9001:2008, settore EA 37, in
corso di validità, per le sedi di svolgimento delle attività
formative;
d) le Università pubbliche e private riconosciute;
e) gli Istituti tecnici che rilasciano titoli di istruzione
secondaria superiore;
f) altri soggetti, pubblici o privati, legittimati a svolgere le
attività oggetto della presente procedura, esclusivamente per lo
svolgimento di attività preparatorie e di accompagnamento e di
attività non formative.
Ciascun Soggetto può presentare domanda di finanziamento
singolarmente o in Associazione Temporanea già costituita o da
costituire, o Consorzio già costituito o da costituire ai sensi
degli articoli 2602 e seguenti del codice civile, nel rispetto del
limite minimo e massimo di finanziamento previsto nella Tabella n. 5
dell'art.o 9. I soggetti di cui alla lettera f) non possono però
presentare il Piano singolarmente o assumere il ruolo di capofila di
raggruppamenti. Sono altresì ammesse a presentare domanda di
finanziamento le reti di imprese costituite ai sensi dell'art. 3 del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, purchè la compagine rispetti
tutti i requisiti previsti dal presente Avviso per le associazioni
temporanee nel modello allegato e purchè sia espressamente prevista
nel contratto di rete o con separata dichiarazione la responsabilità
solidale di tutti gli aderenti nei confronti del Fondo.
Non saranno ammesse le domande presentate da reti di imprese che
non rispettino i suddetti requisiti.
Termini e modalità di presentazione della domanda di
finanziamento: Le domande di finanziamento per tutti gli Ambiti
dell'articolo 9 devono pervenire, a pena di inammissibilità, entro
le seguenti scadenze:
Ambito I - Territoriale:
Regioni e province autonome della Macro Area A - Nord: Valle
d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia, Veneto, Friuli Venezia Giulia,
Trento, Bolzano.
Regioni della Macro Area B - Centro: Emilia Romagna, Toscana,
Umbria, Lazio, Marche, Abruzzo, Molise.
Regioni della Macro Area C - Sud e Isole: Campania, Puglia,
Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna:
a decorrere dalle ore 9:00 del 18 novembre 2014 fino alle ore 13.00
del 27 febbraio 2015.
Ambito II - Settoriale, di reti e di filiere produttive, su base
multi regionale: a decorrere dalle ore 9:00 del 10 dicembre 2014 fino
alle ore 13.00 del 13 marzo 2015.
Ambito III - Ad iniziativa aziendale, anche su base multi
regionale: a decorrere dalle ore 9:00 del 15 dicembre 2014 fino alle
ore 13.00 del 13 marzo 2015. A pena di inammissibilità, in relazione
a ciascun Ambito di riferimento, le domande di finanziamento devono
pervenire a Fondimpresa, esclusivamente all'indirizzo di posta
elettronica certificata presentazione@avviso.fondimpresa.it, nel
rispetto delle modalità indicate nelle «Istruzioni per l'attivazione
e la presentazione del Piano formativo», Allegato n. 5 dell'Avviso.
Ai Soggetti Proponenti è concessa la facoltà di richiedere,
singolarmente o in raggruppamento in fase di costituzione, l'esame
anticipato di ammissibilità della documentazione di cui ai
precedenti punti 7 e 8, presentando a Fondimpresa, prima
dell'apertura dei termini per la presentazione delle domande indicati
nel presente articolo, le dichiarazioni bancarie (punto 7) e le
dichiarazioni attestanti la sussistenza dei requisiti di ordine
generale e di capacità tecnico-professionale (punto 8) redatte
esclusivamente utilizzando il modello Allegato n. 3 dell'Avviso. Per
esercitare tale opzione la predetta documentazione, accompagnata
dalla richiesta di esame anticipato predisposta utilizzando il
modello Allegato 3.1 dell'Avviso, dovrà pervenire per posta
elettronica certificata all'indirizzo
presentazione@avviso.fondimpresa.it entro le seguenti scadenze: dalle
ore 9:00 del 22 settembre 2014 alle ore 13:00 del 14 ottobre 2014.
Valutazione delle domande: Fondimpresa effettua una verifica di
ammissibilità delle domande in base ai requisiti ed alle condizioni
dell'Avviso, in ordine cronologico di presentazione in forma completa
con le modalità indicate nell'art. 9 dell'Avviso. Le domande
complete ammesse sono valutate, in ordine cronologico secondo quanto
previsto nell'art. 9, da un Comitato di valutazione nominato da
Fondimpresa, sulla base degli elementi riportati in Avviso.
Comunicazioni: Eventuali quesiti in merito al presente Avviso
devono essere inviati all'indirizzo e-mail:
avviso4_2014@fondimpresa.it; le risposte alle domande più frequenti
sono pubblicate sul sito web www.fondimpresa.it.

Il direttore generale
Paola Vitto


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