3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 5-11-2005
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 18 aprile 2005, n. 8
Regolamento regionale per la riduzione e prevenzione dell'inquinamento luminoso. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 05-11-2005)

(Pubblicato nel suppl. ord. n. 4 al Bollettino ufficiale della
Regione Lazio n. 12 del 30 aprile 2005)

LA GIUNTA REGIONALE

Ha adottato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto ed ambito di applicazione
1. Il presente regolamento, in attuazione di quanto previsto
dagli articoli 3 e 5 della legge regionale 13 aprile 2000, n. 23
(Norme per la riduzione e per la prevenzione dell'inquinamento
luminoso - modificazioni alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14),
definisce le misure idonee a ridurre e a prevenire l'inquinamento
luminoso sul territorio della Regione.
2. Il presente regolamento si applica agli impianti di
illuminazione esterna di qualsiasi tipo ed a qualsiasi uso adibiti
considerati fonte di inquinamento luminoso secondo la definizione di
cui all'Art. 2 della legge regionale n. 23/2000, con esclusione:
a) degli impianti installavi in gallerie, sottopassi, porticati
e tettoie in grado di schermare totalmente l'emissione di luce verso
l'emisfero superiore;
b) degli impianti di segnalazione del trasporto aereo, navale e
terrestri, previsti dalla normativa vigente per evidenziare o
diramare disposizioni relative alla regolazione del relativo
traffico;
c) impianti di illuminazione, a carattere temporaneo e comunque
installati per un periodo non superiore a sette giorni, utilizzati in
occasioni di pubblica rilevanza e per conto di enti o istituzioni
pubblici o religiosi.

Art. 2.
Prescrizioni tecniche di emissione degli impianti
1. Gli impianti di illuminazione esterna sono realizzati in
conformità ai requisiti tecnici e prestazionali per la limitazione
dell' inquinamento luminoso e dei consumi energetici di seguito
indicati:
a) per gli impianti di tipo stradale con impiego di armature
stradali o di altro genere: emissione massima 5 cd/klm a 90° e 0
cd/klm a 95° e oltre;
b) per gli impianti a prevalente carattere ornamentale e di
arredo urbano con lanterne, lampare o corpi illuminanti similari
dotati di ottica interna: emissione massima 10 cd/klm a 90° e 0
cd/klm a 100° e oltre;
c) per gli impianti a prevalente carattere ornamentale e di
arredo urbano con ottiche aperte di ogni altro tipo: emissione
massima 25 cd/klm a 90°, 5 cd/klm a 100° e 0 cd/klm oltre 110°;
d) per gli impianti di qualsiasi altro tipo anche con uso di
proiettori e torri-faro: emissione massima 15 cd/klm a 90° se con
ottiche simmetriche, 5 cd/klm a 90° se con ottiche asimmetriche e
comunque 0 cd/klm a 100° e oltre per entrambi i tipi.

Art. 3.
Prescrizioni particolari
1. Per gli impianti di illuminazione esterna di facciate di
edifici pubblici o privati, di interesse artistico, storico,
archeologico o etnoantropologico ai sensi del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42 (codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'Art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 17) e successive
modifiche, con sagoma regolare, o di illuminazione di particolari
degli stessi edifici, il flusso luminoso diretto verso l'emisfero
superiore, non intercettato dalle superfici della struttura
illuminata, non deve superare il 5 per cento di quello emesso dai
corpi illuminanti, con luminanza media delle superfici di 2 cd/m2 .
Tali impianti sono spenti o riducono il flusso luminoso dalle ore 24
nei periodo di ora solare e dalle ore 1 nel periodo di ora legale. La
riduzione non può comunque essere inferiore al 30 per cento.
2. Per gli impianti di illuminazione esterna di facciate di
edifici pubblici o privati o di altri beni, ivi compresi quelli di
interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico ai
sensi del decreto legislativo n. 42/2004, con sagoma irregolare, il
flusso luminoso diretto verso l'emisfero superiore, non intercettato
dalle superfici della struttura illuminata, non deve superare il 10
per cento di quello emesso dai corpi illuminanti, con luminanza media
di 2 cd/m2. Tali impianti sono spenti o riducono il flusso luminoso
dalle ore 24 nei periodo di ora solare e dalle ore 1 nei periodo di
ora legale. La riduzione non può comunque essere inferiore al 30 per
cento.
3. Per gli impianti di illuminazione esterna di facciate di
capannoni, insediamenti industriali, artigianali, commerciali,
abitazioni private e di ogni altro tipo di edificio, è vietato l'uso
di sistemi di illuminazione dal basso verso l'alto. Tali impianti
hanno una luminanza media delle superfici non superiore a 1 cd/m2,
sono spenti dalle ore 24 nel periodo di ora solare e dalle ore 1 nel
periodo di ora legale o dotati di riduttore di flusso, emesso per gli
stessi orari, con una riduzione del flusso luminoso non inferiore al
30 per cento. Sono altresì fatti salvi i limiti di emissione dei
flusso luminoso fuori sagoma di cui ai commi 1 e 2.
4. Le insegne luminose di non specifico ed indispensabile uso
notturno sono spente dalle ore 24 nel periodo di ora solare e dalle
ore 1 nel periodo di ora legale ed hanno una luminanza media di 10
cd/m2. Per le insegne di esercizi commerciali o altro genere di
attività che si svolgano dopo tale orario, lo spegnimento coincide
con quello di chiusura degli stessi esercizi o attività. Le insegne
non dotate di luce interna sono illuminate dall'alto verso il basso.
5. Il contributo ai valori di illuminamento sul piano di
calpestio dovuto agli apparecchi privati preposti all'illuminazione
delle vetrine e delle zone di accesso ai negozi, ad una distanza di
100 cm dalla vetrina, non deve superare il valore di 100 lux. La
luminanza media sulle superfici delle vetrine, misurata da un punto
situato sull'asse centrale ad 1 metro di distanza dalla vetrina e ad
1,50 metri da terra, non deve superare il valore di 10 cd/m2.
6. In tutti gli impianti di cui all'Art. 2, con flusso luminoso
complessivo superiore a 150 klm, il flusso medesimo va ridotto dopo
le ore 24 nel periodo di ora solare e dopo le ore 1 nel periodo di
ora legale, in misura non inferiore al 30 per cento e comunque nel
rispetto dei limiti minimi fissati dalle normative tecniche relative
alla sicurezza stradale.
7. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e 6, limitatamente
allo spegnimento e alla riduzione del flusso luminoso, non sono
obbligatorie per gli impianti di illuminazione delle strutture in cui
vengono esercitate attività relative all'ordine pubblico,
all'amministrazione della giustizia e della difesa.

Art. 4.
D i v i e t i
1. Su tutto il territorio regionale è vietato:
a) l'uso di lampade con efficienza luminosa inferiore a 90 lm/W
per gli impianti di cui all'Art. 2, lettere a) e d), nonchè
inferiore a 60 lm/W per gli impianti di cui alle lettere b) e c) del
medesimo articolo; l'utilizzo di lampade a più bassa efficienza
luminosa è possibile per gli impianti di illuminazione pubblica a
carattere ornamentale e per gli impianti di illuminazione di beni di
interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico ai
sensi del decreto legislativo n. 42/2004, qualora esistano comprovate
esigenze di resa dei colori;
b) l'uso di fasci di luce; roteanti o fissi, per meri fini
pubblicitari o di richiamo, quando gli stessi siano rivolti dal basso
verso l'alto con diffusione verso l'emisfero superiore; ogni elemento
preposto alla riflessione direzionale dei fasci luminosi è
considerato parte integrante del sistema di illuminazione - sorgente
secondaria - ed è quindi soggetto alle limitazioni sull'emissione di
flusso;
c) la proiezione di immagini o messaggi luminosi nel cielo
sovrastante il territorio regionale o sul territorio stesso, anche se
gli impianti che li generano sono situati al di fuori di esso;
d) l'utilizzazione delle superfici di edifici o di altri beni
architettonici o naturali per la proiezione o l'emissione di
immagini, messaggi o fasci luminosi, fatta salvo quanto previsto
dall'Art. 3, commi 1, 2, 3 e 7.

Art. 5.
Criteri per l'individuazione delle zone di particolare protezione e
per l'integrazione dell'elenco degli osservatori astronomici
1. Ai fini della individuazione da parte della giunta regionale
delle zone di particolare protezione degli osservatori astronomici
inseriti nell'apposito elenco, ai sensi dell'Art. 6, comma 3, della
legge regionale n. 23/2000, l'estensione della fascia di protezione
viene misurata dal centro degli osservatori astronomici, in linea
retta per la lunghezza stabilita e nei limiti del territorio
regionale.
2. Il comune di Roma è escluso dalle zone di particolare
protezione limitatamente al territorio ricadente all'interno del ande
raccordo anulare.
3. Fino alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
della deliberazione della giunta regionale di individuazione delle
zone di particolare protezione, continuano ad applicarsi le
disposizioni contenute nell'Art. 6, comma 4, della legge regionale n.
23/2000 e degli allegati ivi citati.
4. Ai fini dell'eventuale aggiornamento dell'elenco di cui
all'Art. 6 della legge regionale n. 23/2000, gli osservatori
astronomici debbono possedere ed indicare i seguenti requisiti
minimi:
a) impiego di strumentazione con diametro minimo di 35 cm;
b) svolgimento di attività di ricerca in collaborazione con
organismi nazionali o internazionali, documentata con i dati
scientifici raccolti, pubblicazioni su riviste specializzate ed
eventualmente con elencazione di scoperte e con indicazione di
attività divulgative in favore di scuole o gruppi organizzati;
c) localizzazione dell'osservatorio all'interno di zone non
altamente urbanizzate e comunque in siti ove siano visibili ad occhio
nudo stelle di almeno magnitudine 4.5.
5. Ai fini del comma 4 gli osservatori astronomici indicano
altresì il profilo scientifico dell'ente gustore o del titolare e la
relativa natura pubblica o privata.

Art. 6.
Prescrizioni tecniche di emissione degli impianti nelle zone di
particolare protezione
1. Nelle zone di particolare protezione gli impianti di
illuminazione esterna sono realizzati in conformità ai requisiti
tecnici e prestazionali per la limitazione dell'inquinamento luminoso
e dei consumi energetici di seguito indicati:
a) per gli impianti di cui all'Art. 2, comma 1, lettera a):
emissione massima 0 cd/klm a 90° e oltre;
b) per gli impianti di cui all'Art. 2, comma 1, lettera b):
emissione massima 10 cd/klm a 90° e 0 cd/klm a 100° e oltre;
c) per gli impianti di cui all'Art. 2, comma 1, lettera c):
emissione massima 25 cd/klm a 90°, 5 cd/klm a 95° e 0 cd/klm a 110° e
oltre;
d) per gli impianti di cui all'Art. 2, comma 1, lettera d):
emissione massima 10 cd/klm a 90° e 0 cd/klm a 100° e oltre con fari
simmetrici e 0 cd/klm a 90° e oltre se asimmetrici;
e) per gli impianti di cui all'Art. 3, commi 1, 2, 3 e 4: si
applicano le disposizioni ivi previste ma con spegnimento
obbligatorio dalle ore 23 nel penodo di ora solare e dalle ore 24 nel
periodo di ora legale, tali orari di spegnimento possono essere
derogati per non più di trenta giorni l'anno e per i soli impianti
pubblici di illuminazione relativi a beni di interesse artistico,
storico, archeologico o etnoantropologico ai sensi del decreto
legislativo n. 42/2004, previa autorizzazione del comune, fermo
restando che la deroga non può eccedere, comunque, le due ore
successive.
2. In tutti gli impianti dì illuminazione di cui all'Art. 2,
comma 1, con flusso luminoso complessivo superiore a 150 klm, il
flusso medesimo va ridotto dopo le ore 23 nel periodo di ora solare e
dopo le ore 24 nel penodo dì ora legale, in misura non inferiore al
30 per cento e, comunque, nel rispetto dei limiti minimi fissati
dalle normative tecniche relative alla sicurezza stradale. Le
sorgenti devono essere caratterizzate da un'efficienza specifica non
inferiore a 90 lumen/watt, privilegiando le lampade al sodio sia ad
alta che bassa pressione.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera e), e al comma 2,
limitatamente allo spegnimento e alla riduzione del flusso luminoso,
non sono obbligatorie per gli impianti di illuminazione delle
strutture in cui vengono esercitate attività relative all'ordine
pubblico, all'amministrazione della giustizia e della difesa.

Art. 7.
Progettazione, realizzazione e conduzione degli impianti di
illuminazione
1. La progettazione, la realizzazione e la conduzione degli
impianti di illuminazione esterna con flusso luminoso complessivo non
inferiore a 100 klm sono effettuate in conformità a quanto previsto
dall'allegato A al presente regolamento, di cui costituisce parte
integrante.
2. I progetti relativi agli impianti di cui al comma 1,
unitamente alla dichiarazione di conformità indicata al comma 3,
redatti in duplice copia da una delle figure professionali previste
per tale settore impiantistico, sono inviati al comune
territorialmente competente, anche ai fini dell'esercizio della
vigilanza ai sensi dell'Art. 4, comma 1, lettera d), della legge
regionale n. 23/2000. Una copia è restituita dal comune con
l'attestazione dell'avvenuto deposito ed è conservata presso il
proprietario o il gestore dell'impianto.
3. I progettisti ovvero gli installatori e i manutentori degli
impianti di illuminazione esterna rilasciano al committente la
dichiarazione di conformità degli impianti alle prescrizioni della
legge regionale n. 23/2000 e del presente regolamento.
4. Ai fini della dichiarazione di conformità di cui al comma 3,
le case costruttrici, importatrici o fornitrici certificano, sotto la
loro responsabilità e su richiesta dei soggetti di cui al medesimo
comma, la rispondenza degli apparecchi di illuminazione alle
prescrizioni della legge regionale n. 23/2000 e del presente
regolamento. A tale scopo indicano, in particolare; il rendimento
luminoso (LOR = Light Outpout Ratio) e la tabella delle intensità
luminose normalizzate (cd/klm) in tutti i piani e gli angoli previsti
per quel tipo di rilievo nello spazio intorno all'apparecchio.

Art. 8.
Adeguamento degli impianti preesistenti
1. Gli impianti di illuminazione esterna già realizzati, alla
data di entrata in vigore della legge regionale n. 23/2000,
nell'ambito delle zone di particolare protezione, sono adeguati alle
disposizioni del presente regolamento entro quattro anni, ovvero
entro un anno qualora tali adeguamenti non comportino sostituzioni di
pali ed apparecchi di illuminazione, dalla data di entrata in vigore
del regolamento stesso.
2. Gli impianti di illuminazione esterna già realizzati, alla
data di entrata in vigore della legge regionale n. 23/2000; al di
fuori delle zone di particolare protezione, sono adeguati alle
disposizioni del presente regolamento entro otto anni, ovvero entro
due anni qualora tali adeguamenti non comportino sostituzioni di pali
ed apparecchi di illuminazione, dalla data di entrata in vigore del
regolamento stesso.
3. Gli impianti di illuminazione esterna realizzati dopo
l'entrata in vigore della legge regionale n. 23/2000 e in violazione
dell'Art. 12 della medesima legge, sono adeguati alle disposizioni
del presente regolamento entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore del regolamento stesso.
4. Eventuali proiezioni di immagini sul cielo sovrastante il
territorio regionale o sul territorio stesso o sugli edifici, in
violazione di quanto previsto dal presente regolamento, cessano dalla
data di entrata in vigore del medesimo regolamento.
5. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, gli
osservatori astronomici iscritti nell'apposito elenco nonchè le
locali associazioni di astrofili possono indicare ai comuni gli
impianti da modificare prioritariamente e possono fornire un servizio
di consulenza gratuita agli enti pubblici e agli enti e ai soggetti
privati che ne facciano richiesta. I comuni, d'ufficio o su richiesta
degli osservatori astronomici e possibilmente in collaborazione con
essi, invitano tutti gli enti e i soggetti proprietari degli impianti
non conformi ad effettuare gli adeguamenti necessari entro i termini
previsti dal comma 1, 2 e 3.

Art. 9.
Adeguamento dei regolamenti edilizi
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento i comuni adeguano i regolamenti edilizi alle disposizioni
dello stesso.

Art. 10.
V i g i l a n z a
1. I comuni, per l'esercizio della vigilanza sugli impianti di
illuminazione esterna ai sensi dell'Art. 4, comma 1, lettera d),
della legge regionale n. 23/2000, si avvalgono dell'agenzia regionale
per la protezione ambientale del Lazio, con le modalità previste
dalla legge regionale 6 ottobre 1998, n. 45 (Istituzione dell'Agenzia
regionale per la Protezione ambientale del Lazio (ARPA) e successive
modifiche.

Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento è dichiarato urgente ed entra in
vigore il giorno successivo alla data della pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Lazio.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione Lazio.
Roma, 18 aprile 2005

STORACE

(Omissis).