5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 27-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Friuli Venezia Giulia Trieste
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 27-7-2012)

Bando di gara n. TSLAV013-12


Prot. CTS-0009721-I del 13/07/2012
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale:ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Friuli Venezia Giulia Indirizzo postale: Via Fabio
Severo 52 - 34127 Trieste (TS) Punti di contatto: Ufficio Gare e
Contratti - Tel.: 040/5602111- Fax: 040/577225. Indirizzo internet:
www.stradeanas.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:Gara n. TSLAV013-12-- Codice SIL: TSMO2012008/1 CUP:
F22C12000060001. Perizia n. 4611 del 28.02.2012 approvata con DC n.
CTS-0003116-I del 08.03.2012 - Determina a contrarre del Capo
Compartimento n. CTS-0003395-I del 13.03.2012. Procedura Aperta ai
sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. con riserva di aggiudicazione e di
importo.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi: Esecuzione
Luogo principale dei servizi: provincia di Trieste e Gorizia.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: CIG: 40591314DD - CPV:
77341000-2 - 77312000-0 - 77211400-6. SERVIZI di manutenzione zone a
verde con compresa potatura o abbattimento alberature e pulizia
pertinenze stradali dopo lo sfalcio sulle S.S., R.A. e NSA del Centro
1° Nucleo 1° - ESERCIZIO 2013- 2014 - 2015.
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 390.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 11.700,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei servizi è di 1095
(millenovantacinque) giorni naturali e consecutivi dalla data del
verbale di consegna dei servizi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 7.800,00,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento:Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.. I pagamenti
avranno inizio al termine della prima prestazione prevista nel
programma approvato dalla D.L. ed avranno le seguenti cadenze
annuali:
1° pagamento: allo scadere del primo trimestre (a seguito di Scheda
di Verifica positiva sulla efficienza della prestazione )
dell'importo pari al 25% di 1/3 dell'importo netto contrattuale
annuo.
2° pagamento: allo scadere del secondo trimestre (a seguito di
Scheda di Verifica positiva sulla efficienza della prestazione)
dell'importo pari al 25% di 1/3 dell'importo netto contrattuale
annuo.
3° pagamento: allo scadere del terzo trimestre (a seguito di Scheda
di Verifica positiva sulla efficienza della prestazione )
dell'importo pari al 25% di 1/3 dell'importo netto contrattuale
annuo.
4° pagamento: allo scadere del quarto trimestre (a seguito di
Scheda di Verifica positiva sulla efficienza della prestazione )
dell'importo pari al 25% di 1/3 dell'importo netto contrattuale
annuo.
I pagamenti saranno così contenuti:
1/3 dell'importo contrattuale netto nell'esercizio del primo anno;
1/3 dell'importo contrattuale netto nell'esercizio del secondo
anno;
1/3 dell'importo contrattuale netto nell'esercizio del terzo anno;
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara. Nel
caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2)Capacità economica/finanziaria e tecnica
Economica art. 41 D.Lgs 163/2006:
I concorrenti devono dimostrare la capacità finanziaria ed
economica fornendo i seguenti documenti:
a)Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385;
b)Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai
servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli
ultimi tre esercizi ed il cui importo complessivo non deve essere
inferiore all'importo a base d'asta.
c) Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi
compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività
da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può
provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione
appaltante.
Tecnica art. 42 D.Lgs 163/2006:
d)Presentazione dell'elenco dei principali servizi o delle
principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione
degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei
servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi e forniture
prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici,esse sono
provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o
dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a
privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da
questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
e)Indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente
e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni;
f)Descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una
loro precisa individuazione e rintracciabilità. L'appaltatore
inoltre dovrà dichiarare di avere nella disponibilità uomini e
mezzi per garantire il servizio richiesto entro 20 giorni sull'intera
viabilità di competenza fornendo uno schema di intervento tipo per
ogni stagione:
AUTUNNO - INVERNO (abbattimento/potature):
- n. uomini
- n. mezzi
- per garantire una produzione minima di alberature
abbattute/giorno
- per garantire una produzione minima di alberature potate/giorno.
PRIMAVERA - ESTATE (sfalci):
- n. uomini
- n. mezzi
- per garantire lo sfalcio e la pulizia con una produzione minima
di spartitraffico ml/giorno
- per garantire lo sfalcio e la pulizia con una produzione minima
di banchina ml/giorno.
La dichiarazione di cui alla lettera a) - a pena di esclusione -
deve essere presentata già in sede di offerta. Il possesso dei
requisiti di cui alle lettere b), c), d), e) ed f) deve essere
dichiarato in sede di presentazione dell'offerta e deve essere
dimostrato con tutta la documentazione probatoria utile e necessaria
su richiesta della Stazione Appaltante entro il termine perentorio di
15 giorni dalla richiesta pena l'esclusione.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett. a del d.lgs. 163/2006 l'appalto
sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a
base di gara, con valutazione dell'anomalia delle offerte
anormalmente basse, ai sensi dell'art. 86 e successivi del
d.lgs.163/2006 . L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, e nel caso di loro esclusione, procederà
progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte,
fino ad individuare la migliore offerta non anomala.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Gli atti di gara potranno essere acquistati presso la Copisteria
MAGIC DATA, Via Fabio Severo n.4 - 34133 Trieste - tel. 040/361733 e
fax 040/362271.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 17 SETTEMBRE 2012.
IV. 3.4)Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 19 SETTEMBRE 2012
alle ore 10:00 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta. In ogni caso, la Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs. n. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
d) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax 040/53410, comprese le comunicazioni di cui
all'art. 79 del D.lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha
l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
f) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
g) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
h) I documenti presentati non verranno restituiti, esclusa la
cauzione provvisoria.
i) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
l) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs. n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta. I pagamenti relativi
ai servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del
D.lgs. n. 163/2006.
m) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010
e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
n) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
o) È esclusa la competenza arbitrale.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Albo Pretorio Comune di TRIESTE e GORIZIA, Albo Stazione Appaltante
dal 27/07/2012;
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, Sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; GURI; GUCE; 1 quotidiano nazionale,
1 quotidiano regionale. L'ANAS non assume nessuna responsabilità in
ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con
versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il capo compartimento
dott. ing. Giuseppe Ferrara


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