Serie Generale n. 134 del 12-6-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 6 febbraio 2001
Istituzione della riserva naturale statale Gola del Furlo. (GU Serie Generale n.134 del 12-06-2001)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349 "Istituzione del Ministero
dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale";
Visto in particolare l'art. 5, comma 2, della legge 8 luglio 1986,
n. 349, che attribuisce al Ministero dell'ambiente la competenza ad
individuare le zone di importanza naturalistica nazionale ed
internazionale, promuovendo in esse la costituzione di parchi e
riserve naturali;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, "Legge quadro sulle aree
protette";
Visti in particolare gli articoli 6, 11 e 17 della citata legge
6 dicembre 1991, n. 394;
Visto l'art. 8, comma 2, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, il
quale prevede che le riserve naturali statali siano istituite con
decreto del Ministro dell'ambiente sentita la regione;
Visto l'art. 7 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, che
ha soppresso il Comitato per le aree naturali protette;
Visto l'art. 76 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che
ha soppresso il programma triennale per le aree naturali protette;
Visto l'art. 77, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, che, ai sensi dell'art. 1, comma 4, lettera c), della legge
15 marzo 1997, n. 59, definisce di rilievo nazionale i compiti e le
funzioni in materia di parchi naturali e riserve statali, marine e
terrestri, attribuiti allo Stato dalla legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Visto l'art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, il quale dispone che l'individuazione, l'istituzione e la
disciplina generale dei parchi e delle riserve nazionali, comprese
quelle marine, e l'adozione delle relative misure di salvaguardia
siano operati sentita la Conferenza unificata;
Visto l'art. 2, comma 7 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, come
sostituito dall'art. 2, comma 23 della legge 9 dicembre 1998, n. 426,
che prevede che la classificazione e l'istituzione dei parchi
nazionali e delle riserve naturali statali, terrestri, fluviali e
lacuali, sono effettuate d'intesa con le regioni;
Visto l'art. 31, comma 4, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, che
prevede che le direttive necessarie per la gestione delle riserve
naturali statali e per il raggiungimento deg1i obiettivi scientifici,
educativi e di protezione naturalistica siano impartite dal Ministero
dell'ambiente;
Viste la Convenzione di Bonn del 23 giugno 1979 ratificata
dall'Italia con legge 25 gennaio 1983, n. 42, la Convenzione di Berna
del 19 settembre 1979 ratificata dall'Italia con la legge 5 agosto
1981, n. 503, la direttiva n. 409 del 2 aprile 1979 del Consiglio
della Comunità economica europea modificata con direttiva n. 411 del
25 luglio 1985 della Commissione della Comunità economica europea,
la direttiva n. 43 del 21 maggio 1992 del Consiglio della Comunità
economica europea ed il relativo regolamento di attuazione dato con
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357;
Vista la delibera n. 6305 del 20 luglio 1990 della giunta regionale
delle Marche con la quale si chiede al Ministero dell'ambiente il
riconoscimento della "Gola del Furlo" quale riserva naturale dello
Stato in considerazione delle sue eccezionali caratteristiche
naturalistico-ambientali con valenze di rilievo nazionale;
Considerato che il Piano paesistico ambientale delle Marche
(P.P.A.R.) prevede nell'area in questione l'istituzione di una
riserva naturale, intesa quale zona specificatamente destinata alla
conservazione della natura in tutte le manifestazioni che concorrono
al mantenimento dei relativi ecosistemi, e di un parco storico
culturale per l'importanza dei beni storici, culturali, archeologici
e naturalistici presenti nella zona;
Rilevato che l'area ricompresa nel perimetro della istituenda
riserva naturale statale appartiene in larga parte al demanio
forestale della regione Marche;
Considerato che l'area in questione è sottoposta a vincolo
paesistico ambientale ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497,
ed è un'oasi di protezione faunistica ai sensi della legge regionale
5 gennaio 1995, n. 7;
Considerato che nell'ambito del programma comunitario "Natura 2000"
e del relativo progetto italiano "Bioitaly", la regione Marche, ai
sensi della succitata direttiva "Habitat" 92/43/CEE, ha proposto, tra
gli altri, quale sito di importanza comunitaria (SIC) l'area
denominata "Gola del Furlo" (codice sito IT5310016);
Considerato l'elevato valore naturalistico e
floristicovegetazionale dell'area denominata "Gola del Furlo", tipica
gola rupestre, percorsa dal fiume Candigliano che, nel suo basso
corso, incide profondamente, le potenti pareti rocciose del passo del
Furlo; il rilevante interesse della vegetazione fruticosa ed erbacea
presente, con una flora ricca di elementi mediterranei, pontico
pannonici, balcanici e sud-europei-montani, relitti alpini ed
endemismi appenninici; la presenza di specie oroipsofile e microterme
e di specie rare orarissime nella regione così come nell'intero
territorio italiano quali la Moehringia papulosa, di cui la Gola del
Furlo costituisce il locus classicus; il particolare interesse della
vegetazione arbustiva ed erbacea dei differenti ambienti presenti
nell'area con specie nemorali e rupicole rare nella regione come:
Clematis recta, Philasis alkekengi, Anthericum Liliago, Trisetum
villosum;
Considerato l'elevato valore naturalistico e
floristicovegetazionale dell'area denominata "Monti del Furlo"
ricoperta da lembi boschivi costituiti da querceti caducifogli cedui
con roverella, carpino nero, orniello, aceri, sorbo (S. domesticus) e
da pseudomacchia a leccio e orniello con siliquastro, ginestra
(Spartium junceum) e ginepro rosso (Juniperus oxycedrus); il notevole
interesse botanico per la presenza della Leopoldia tenuiflora, specie
nota in pochissime stazioni marchigianee di molte specie di
orchidacee quali Orchis morio, O. purpurea, O. simia, O. tridentata,
Cephalanthera longifolia, Aceras anthropophorurn, Anacamptis
pyramidalis, Limodorum abortivum, Ophrys apifera, O. Bertolonii,
O. holosericea, O. sphecodes; il rilevante
interesseconservazionistico dell'area per la presenza di stazioni di
Iris graminea, specie assai sporadica nelle Marche, ove ha una
distribuzione estremamente saltuaria;
Considerato che il comprensorio dell'istituenda riserva presenta
caratteristiche ambientali peculiari, che lo rendono estremamente
interessante sotto ilprofilo faunistico e che la morfologia del
territorio si caratterizza per la presenza di diverse unità
ambientali (habitat) alle quali sono associate comunità faunistiche
ricche in specie di estremo valore naturalistico e scientifico;
Considerato che l'habitat rupicolo costituisce ambiente di
nidificazione per diverse specie di uccelli di interesse tra cui
l'aquila reale (Aquila chrysaetos), il falco lanario (Falco
biarmicus), il falco pellegrino (Falco peregrinus), il gufo reale
(Bubo bubo) il picchio muraiolo (Tichodroma muraria), la rondine
montana (Ptyonoprogne rupestris), il rondone maggiore (Apus melba) ed
il gracchio corallino (Pyrrhocorax pyrrhocorax);
Considerato che nell'habitat forestale, caratterizzato in
prevalenza da boschi cedui spesso intervallati da cespuglieti di
transizione, nidificano lo sparviere (Accipiter nisus), la poiana
(Buteo buteo), l'allocco (Strix aluco). Tra gli anfibi è segnalata
la salamandra pezzata (Salamandra salamandra) e all'interno di vasche
e fontanili è presente il tritone crestato (Triturus cristatus); nei
boschi in prossimità dei corsi d'acqua è presente la rana agile
(Rana dalmatina). Sono presenti stazioni di coleotteri quali il
Lucanus cervus e Cerambyx cerdo;
Considerato che l'habitat fluviale e ripariale del fiume
Candigliano ospita pesci quali il vairone (Leuciscus souffia), la
rovella (Rutilus rubilio), il barbo (Barbus plebejus), anfibi quali
la rana agile (Rana dalmatina) e l'ululone ventre-giallo (Bombina
pachypus) e rettili quali la biscia dal collare (Natrix natrix) e la
natrice tessellata (Natrix tessellata);
Considerato che l'habitat dei pascoli e dei cespuglieti costituisce
sito riproduttivo per il calandro (Anthus campestris), il codirossone
(Monticola saxatalis), la magnanina (Sylvia undata) e l'averla
piccola (Lanius collurio); tra i rettili si segnala la presenza del
cervone (Elaphe quatorlineata), del saettone (E. longissima) e della
vipera comune (Vipera aspis);
Considerato che le successioni rocciose della zona presentano
peculiarità di grande interesse geologico, con affioramenti di
strati fossiliferi notevoli per quantità ed per l'importanza dei
reperti racchiusi: nel rosso ammonitico si trovano ammoniti
appartenenti ai generi Mercatides, Neolioceratoides, Canavaria e
Catulloceras;
Considerato che la Gola del Furlo rappresenta uno dei più
spettacolari ed imponenti esempi di incisione fluviale su terreni
calcarei osservabili nell'intero Appennino; sulle pareti sono
visibili forme di erosione fluviale, nivale ed eolica con ampi
fenomeni gravitativi che hanno originato falde e coni di detrito
caotico con massi a volte di notevoli dimensioni;
Considerato che la "Gola del Furlo" è oggetto di un notevole
crescente flusso turistico e di una pratica incontrollata di
attività sportive all'aria aperta che arrecano un grave disturbo
alla nidificazione dell'avifauna tutelata dalle citate convenzioni
internazionali;
Ritenuto che appare necessario ed urgente evitare che si
comprometta irreversibilmente l'equilibrio del delicato ecosistema
dell'area in oggetto, in attesa di una adeguata regolamentazione;
Vista la nota del 17 luglio 1997, prot. n. 1564 dell'assessore
all'ambiente della regione Marche con cui si sollecitava
l'istituzione della riserva naturale statale "Gola del Furlo";
Ritenuto di dover procedere all'individuazione eall'istituzione
della riserva naturale statale denominata "Gola del Furlo", ai sensi
degli articoli 8, comma 2, e 17, comma 1, della legge 6 dicembre
1991, n. 394, dell'art. 77, comma 2 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, e dell'art. 2, comma 7 della legge 6 dicembre 1991, n.
394 come sostituito dall'art. 2, comma 23 della legge 9 dicembre
1998, n. 426;
Visto il parere n. 1/99 del 16 novembre 1999 espresso dalla
consulta tecnica per le aree naturali protette favorevole
all'istituzione della riserva in oggetto;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente, prot. n.
SCN/1D/2000/12801 del 3 agosto 2000 con la quale è stato trasmesso
alla regione Marche lo schema del decreto di individuazione ed
istituzione della riservain oggetto e la relativa cartografia al fine
di acquisire l'intesa ai sensi dell'art. 2, comma 7 della legge 6
dicembre 1991, n. 394, come sostituito dall'art. 2, comma 23 della
legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente, prot. n.
SCN/1D/2000/12802 del 3 agosto 2000 con la quale è stato trasmesso
alla Conferenza unificata lo schema del decreto di individuazione ed
istituzione della riserva in oggetto e la relativa cartografia al
fine di acquisire il relativo parere ai sensi dell'art. 77, comma 2
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visti gli esiti della riunione tecnica tenutasi presso la
Conferenza unificata il 20 settembre 2000 tra i rappresentanti del
Ministero dell'ambiente servizio conservazione natura, della regione
Marche e degli enti locali interessati;
Vista la nota del presidente della provincia di Pesaro e Urbino,
prot. n. 31934 del 26 settembre 2000, con la quale si propone, a
seguito di un incontro con i comuni e le comunità montane
interessati, di individuarel'organismo di gestione della riserva
nella provincia di Pesaro ed Urbino e di organizzare operativamente
la gestione della riserva stessa mediante la collaborazione dei
servizi ed uffici della suddetta provincia con l'ufficio unico -
Servizio associato per la gestione del demanio agricoltura e foreste
(S.A.D.A.F.), già costituito tra le comunità montane dell'Alto
Metauro, del Catria e Nerone e del Metauro;
Vista la suddetta nota della provincia di Pesaro ed Urbino con la
quale si propongono modifiche al perimetro della riserva riportato
nella cartografia inviata alla regione Marche con la suddetta nota
del 3 agosto 2000, prot. n. SCN/1D/2000/12801, essendo tale
riperimetrazione "motivata dalla necessità di una migliore aderenza
con le emergenze naturalistiche ed ambientali presenti";
Considerato che in data 12 ottobre 2000 si è svolta una riunone in
loco tra i rappresentanti della regione Marche, del Ministero
dell'ambiente, della provincia di Pesaro e Urbino, dei comuni di
Cagli e Acqualagna, preceduta da un sopralluogo tecnico, per
individuare le ulteriori modifiche da apportare al perimetro
dell'area protetta;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente prot. n.
SCN/1D/2000/16826 del 16 ottobre 2000 con la quale è stato trasmesso
alla regione Marche lo schema definitivo del decreto di istituzione
come modificato alla luce delle indicazioni emerse nel corso della
già citata riunione del 20 settembre 2000, al fine di acquisire la
prescritta intesa nonchè la cartografia recante la delimitazione
dell'istituenda riserva naturale statale così come definita a
seguito della citata riunione del 12 ottobre 2000;
Vista la deliberazione n. 2210 del 24 ottobre 2000 con la quale la
giunta regionale della regione Marche ha aderito all'intesa con il
Ministero dell'ambiente in ordine alla perimetrazione, alla
disciplina di tutela ed alle finalità dell'istituenda riserva
naturale statale della Gola del Furlo secondo quanto disposto nello
schema di decreto trasmesso alla regione Marche con la già citata
nota del 16 ottobre 2000 e, per quanto concerne la relativa
perimetrazione, ha deliberato alcune modifiche coerentemente con le
indicazioni emerse in accordo con le autonomie locali, secondo la
cartografia allegata alla deliberazione stessa;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente, prot. n. SCN/DG/21421
del 15 novembre 2000 con la quale è stato trasmesso alla Conferenza
unificata lo schema definitivo del decreto di individuazione ed
istituzione della riserva in oggetto e la relativa cartografia
modificata secondo la sopracitata intesa;
Sentita la Conferenza unificata, ai sensi dell'art. 77, comma 2 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che ha espresso parere
favorevole nella seduta del 23 novembre 2000;
Decreta:
Art. 1.
Individuazione, istituzione e confini della riserva
È individuata ed istituita la riserva naturale statale denominata
"Gola del Furlo", delimitata secondo i confini riportati nella
cartografia IGM in scala 1:25.000, depositata in originale presso il
Ministero dell'ambiente ed allegata al presente decreto di cui
costituisce parte integrante.

Art. 2.
F i n a l i t à
L'istituzione della riserva persegue, in particolare, le seguenti
finalita':
a) la conservazione delle caratteristiche
naturalistico-ambientali, floristico-vegetazionali, faunistiche,
geologiche, geomorfologiche ed ecologiche;
b) la gestione degli ecosistemi con modalità idonee a realizzare
una integrazione tra uomo e ambiente naturale, anche mediante la
salvaguardia dei valori antropologici, archeologici, storici e
architettonici e delle attività agro-silvo-pastorali e tradizionali;
c) il restauro ambientale degli ecosistemi degradati;
d) la promozione delle attività compatibili con la conservazione
delle risorse naturali della riserva;
e) la realizzazione di programmi di studio e ricerca scientifica,
con particolare riferimento ai caratteri peculiari del territorio;
f) la realizzazione di programmi di educazione ambientale.

Art. 3.
Commissione di riserva
1. Al fine di formulare indirizzi e proposte nonchè rendere, di
sua iniziativa o su richiesta dell'organismo di gestione o del
Ministro dell'ambiente, pareri tecnico-scientifici, è istituita la
commissione di riserva.
I pareri della commissione di riserva devono essere espressi entro
sessanta giorni dalla richiesta scaduti i quali il parere si intende
favorevolmente espresso.
In particolare la commissione esprime un parere obbligatorio sul
piano di gestione e sul relativo regolamento attuativo, nonchè su
quanto previsto dal successivo art. 8.
2. La commissione di riserva, nominata con successivo decreto del
Ministro dell'ambiente, è così composta:
un rappresentante designato dal Ministero dell'ambiente che la
presiede;
un rappresentante designato dal Ministero per i beni e le
attività culturali;
un rappresentante designato dalla regione Marche;
un rappresentante designato dalla provincia di Pesaro Urbino;
cinque rappresentanti designati dai comuni diUrbino, Fossombrone,
Fermignano, Cagli, Acqualagna;
tre rappresentanti designati dalle comunità montane del Metauro,
dell'Alto e Medio Metauro e del Catria e Nerone;
un rappresentante designato dalle associazioni scientifiche;
un rappresentante designato dalle associazioni ambientaliste
riconosciute ai sensi dell'art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349;
3. La commissione di riserva è legittimamente insediata allorchè
sia stata nominata la maggioranza dei suoi componenti.
4. Le sedute della commissione di riserva sono valide con la
presenza della maggioranza assoluta dei componenti e le decisioni
sono validamente adottate con il voto della maggioranza dei presenti.
In caso di parità prevale il voto del presidente.
5. La commissione di riserva rimane in carica per un triennio dalla
data di insediamento e viene convocata almeno una volta ogni due
mesi. Gli oneri per il funzionamento sono a carico delle rispettive
amministrazioni ed organismi.

Art. 4.
Organismo di gestione
1. L'organismo di gestione della riserva naturale statale previsto
dall'art. 17, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, è
individuato nella provincia di Pesaro e Urbino che svolgerà le
funzioni assegnate nelle forme e secondo le modalità di cui al
successivo comma.
2. Col predetto organismo di gestione il Ministero dell'ambiente
stipula entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto una apposita convenzione. Tale convenzione dovrà prevedere
le strutture ed il personale da utilizzare nella gestione della
riserva, da organizzarsi operativamente con l'ufficio unico -
Servizio associato per la gestione del demanio - Agricoltura e
foreste (S.A.D.A.F.) già costituito tra le comunità montane
dell'Alto e Medio Metauro, del Catria e Nerone e del Metauro,
unitamente ai servizi ed uffici della provincia.

Art. 5.
Piano di gestione e regolamento attuativo
Ai fini della gestione della riserva, l'organismo di gestione
dovrà redigere entro sei mesi dalla stipula della convenzione di cui
al precedente art. 4 il piano di gestione ed il relativo regolamento
attuativo che saranno adottati, entro i tre mesi successivi, dal
Ministro dell'ambiente, sentita la regione che è tenuta ad
esprimersi nei termini di cui all'art. 35, comma 7 della legge
6 dicembre 1991, n. 394.

Art. 6.
Disciplina di tutela
1. Fino all'entrata in vigore del piano di gestione, ai sensi
dell'art. 17, comma 1, dell'art. 8, comma 5, dell'art. 6, comma 4, e
dell'art. 11, comma 3, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, nel
territorio della riserva sono vietati:
a) la cattura, l'uccisione, il danneggiamento, il disturbo della
fauna selvatica; sono vietate altresì, salvo nei territori in cui
sono consentite le attività agro-silvopastorali, la raccolta ed il
danneggiamento delle specie vegetali spontanee, con l'esclusione, nel
rispetto delle vigenti normative e degli usi e consuetudini locali,
delle specie eduli, nonchè l'introduzione di specie estranee,
vegetali e animali non autoctone, che possano alterare l'equilibrio
naturale, ad eccezione di quanto eseguito per fini di ricerca e di
studio previa autorizzazione dell'organismo di gestione della
riserva;
b) il taglio e la manomissione della vegetazione arborea ed
arbustiva ad eccezione degli interventi necessari a prevenire gli
incendi, i danni alla pubblica incolumità e quelli strettamente
indispensabili a garantire la conservazione del patrimonio
storico-archeologico e naturale, se autorizzati;
c) l'asportazione, anche parziale, o il danneggiamento di rocce,
minerali, fossili e reperti archeologici ad eccezione di quanto
eseguito per fini di ricerca e studio previa autorizzazione
dell'organismo di gestione della riserva;
d) l'apertura e l'esercizio di cave e miniere o la riattivazione
di quelle dismesse; è consentita la prosecuzione degli interventi
previsti dai piani di recupero ambientale già in essere nelle aree
estrattive, da ultimarsi entro la data di adozione del piano di
gestione;
e) la modificazione del regime delle acque;
f) ogni forma di stoccaggio definitivo (discarica) di rifiuti
solidi e liquidi;
g) l'introduzione di qualsiasi mezzo di distruzione o di
alterazione dei cicli biogeochimici;
h) l'introduzione, da parte di privati, di armi, esplosivi, e
qualsiasi mezzo distruttivo o di cattura se non autorizzati;
i) il campeggio al di fuori delle aree destinate a tale scopo ed
appositamente attrezzate;
l) l'uso di fuochi all'aperto, con l'esclusione di limitati
interventi di bruciatura dei residui di lavorazioni agricole che
dovranno essere eseguiti a distanza di sicurezza dalle aree boscate e
dalla macchia;
m) lo svolgimento di attività sportive con veicoli a motore, il
volo a vela, il parapendio nonchè le pratiche di alpinismo e
freeclimb;
n) lo svolgimento delle attività pubblicitarie, se non
autorizzate dall'organismo di gestione, e l'apposizione di
cartellonistica pubblicitaria, ad eccezione di quella informativa per
la fruizione della riserva;
o) il sorvolo dei velivoli non autorizzato salvo quanto previsto
dalle leggi sulla disciplina del volo.
Restano salvi i diritti reali e gli usi civici delle collettività
locali che sono esercitati secondo le consuetudini locali. Eventuali
diritti esclusivi di caccia delle collettività locali ed altri usi
civici di prelievi faunistici sono liquidati dal competente
commissario per la liquidazione degli usi civici ad istanza
dell'organismo di gestione.
2. Sono altresì vietati:
a) qualsiasi mutamento dell'utilizzazione deiterreni con
destinazione diversa da quella agricola e quant'altro possa incidere
sulla morfologia del territorio, sugli equilibri ecologici, idraulici
e idrogeotermici e sulle finalità istitutive di cui all'art. 2 del
presente decreto;
b) l'esecuzione di nuove costruzioni e la trasformazione di
quelle esistenti, con l'esclusione dei seguenti interventi, così
come definiti dall'art. 31, lettere c) e d) della legge 5 agosto
1978, n. 457, che devono essere sottoposti all'autorizzazione
dell'organismo di gestione:
interventi di restauro conservativo e di risanamento
igienico-edilizio e di ristrutturazione edilizia finalizzata al riuso
dei manufatti esistenti, per attività compatibili con l'aspetto e la
vocazione delle aree;
interventi miranti al recupero ambientale ed alla conservazione
della qualità naturalistica delle aree;
interventi di tutela e recupero dei nuclei edificati di
interesse storico-culturale da attuare tramite la redazione di
appositi piani di recupero delle aree.
Resta ferma la possibilità di realizzare interventi di
manutenzione ordinaria e straordinaria di cui allelettere a) e b)
dell'art. 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, dandone comunicazione
all'organismo di gestione della riserva.
3. Nei perimetri dei centri edificati, così come delimitati dagli
strumenti urbanistici vigenti, tutti gli interventi edilizi sono
soggetti alle prescrizioni degli stessi strumenti, previa
comunicazione all'organismo di gestione dell'area protetta, al fine
di consentire per gravi motivi di salvaguardia ambientale l'esercizio
delle potestà previste dal comma 3 dell'art. 6 della legge
6 dicembre 1991, n. 394.

Art. 7.
Modalità di rilascio delle autorizzazioni in regime autorizzativo
transitorio
1. Fino alla stipula della convenzione di cui al precedente art. 4
le comunicazioni e le richieste di autorizzazione, previste nel
presente decreto, devono esseretrasmesse al Ministero dell'ambiente -
Servizio conservazione della natura, 00154, via Capitan Bavastro n.
174, che provvede al rilascio delle autorizzazioni medesime.
2. Nel territorio della riserva e fino all'entrata in vigore del
piano di gestione, salvo quanto disposto dal precedente art. 6, al
fine di assicurare il rispetto delle finalità indicate nel
precedente art. 2, sono sottoposti ad autorizzazione per la parte
ricadente nell'area della riserva le opere tecnologiche quali linee
elettriche e telefoniche, acquedotti, pozzi, impianti di depurazione,
ripetitori ed assimilabili.
3. Ove gli interventi di cui al comma 2 del presente articolo siano
in corso d'opera alla data di entrata in vigore delle presenti norme,
i soggetti titolari delle opere trasmettono al Ministero
dell'ambiente, ovvero se costituito all'organismo di gestione, entro
e non oltre trenta giorni dalla data in vigore del presente decreto,
l'elenco delle opere accompagnato da una relazione dettagliata sullo
stato dei lavori e contenente l'indicazione del luogo ove sono
depositati i relativi progetti esecutivi. In caso di mancata
comunicazione delle informazioni di cui sopra, il Ministro
dell'ambiente, ovvero se costituito l'organismo di gestione,
provvederà ad ordinare, previa diffida in via cautelativa, la
sospensione dei lavori.
4. L'adozione dei nuovi strumenti urbanistici, generali o
attuativi, per la parte ricadente nell'area della riserva, deve
essere preceduta da intesa con il soggetto gestore della riserva.
Analoga procedura va seguita per gli strumenti urbanistici non ancora
approvati.

Art. 8.
Modalità di rilascio delle autorizzazioni
in regime autorizzativo generale
1. Le autorizzazioni di cui ai precedenti articoli 6 e 7, sono
rilasciate dall'organismo di gestione della riserva di cui all'art. 4
del presente decreto, previo parere della commissione di riserva da
rendersi con le modalità di cui al precedente art. 3, comma 1.
2. L'autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dalla
richiesta, decorso inutilmente tale termine l'autorizzazione si
intende rilasciata.

Art. 9.
Indicazioni e criteri per il piano
di gestione ed il regolamento
1. In applicazione degli articoli 17, comma 1, e 31, comma 4 della
legge 6 dicembre 1991, n. 394, il piano di gestione della riserva
garantisce una gestione del territorio volta al conseguimento delle
finalità istitutive della riserva, consistenti nella protezione e
ripristino delle caratteristiche di naturalità, consentendo
leattività tradizionali e le iniziative con dette finalità
compatibili.
2. In sede di redazione del piano si procederà a:
acquisire la conoscenza delle caratteristiche territoriali e
sociali dell'area innanzitutto attraverso gli studi e le ricerche
esistenti;
suddividere il territorio della riserva in zone a diverso regime
di tutela che tengano conto dei valori naturalistici presenti;
definire, ricercando forme di collaborazione con i soggetti
interessati, le azioni, gli interventi e le destinazioni d'uso che
concorrono ad attuare il ripristino, la valorizzazione e la fruizione
del territorio e delle sue risorse.
3. La documentazione del piano deve comprendere:
a) la descrizione delle caratteristiche naturalistico-ambientali,
floristico-vegetazionali, faunistiche, geologiche, geomorfologiche ed
antropiche dell'area;
b) la definizione degli obiettivi e delle linee di intervento in
materia di tutela ambientale e di promozione socio-economica, con
l'indicazione delle risorse finanziarie necessarie alla realizzazione
degli interventi di recupero e promozione previsti dal piano stesso;
c) la normativa regolamentare volta a disciplinare gli usi delle
risorse, gli interventi di salvaguardia, e di promozione, definendo i
criteri per la gestione della riserva naturale statale.

Art. 10.
Poteri dell'organismo di gestione
vigilanza e sorveglianza
1. Il legale rappresentante dell'organismo di gestione esercita i
poteri di cui all'art. 29 della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
2. La vigilanza sulla gestione della riserva naturale statale è
esercitata dal Ministro dell'ambiente.
3. La sorveglianza su detto territorio è esercitata dal Corpo
forestale dello Stato, nelle forme e nei modi di cui all'art. 21
della legge 6 dicembre 1991, n. 394, come modificato dall'art. 2,
comma 32, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, nonchè, per gli
effetti di cui all'art. 30 della stessa legge dagli appartenenti alle
Forze di Polizia che rivestono la qualifica di agente o di ufficiale
di polizia giudiziaria, ai sensi del codice di procedura penale.

Art. 11.
Sanzioni
Per le sanzioni relative alle violazioni dei vincoli e dei divieti
o all'inosservanza delle prescrizioni del presente decreto, si
applicano le disposizioni dell'art. 30 della legge 6 dicembre 1991,
n. 394.

Art. 12.
Onere finanziario
L'onere derivante dalle spese relative all'istituzione della
riserva naturale "Gola del Furlo" graverà sul capitolo 2001 dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'ambiente per
l'anno 2001 e sarà determinato sulla base del riparto delle risorse
da definire con successivo decreto ministeriale.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo e
sarà successivamente pubblicato nellaGazzetta Ufficiale della
Repubblica
Roma, 6 febbraio 2001
Il Ministro: Bordon
Registrato alla Corte dei conti il 27 febbraio 2001
Ufficio di controllo sui Ministeri delle infrastrutture e assetto
delterritorio, registro n. 1 Ambiente, foglio n. 144

ALLEGATO
----&gt; Vedere allegato da pag. 42 a pag. 49 &lt;----