5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 25-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. COMPARTIMENTO DELLA VIABILITA' DELLA LOMBARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 25-3-2011)

BANDO DI GARA n. MI005/2011


Milano, lì 16/03/2011 Prot. n. CMI-0013047-P
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: Ing. Matteo
Castiglioni Tel.: 0282685380 - Fax: 0282685501
posta elettronica: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MI005-11 - SIL MIF214618/1 - CUP
F86G11000090001
CIG. 130187553B - CPV 45453000-7
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: MI-MB-CO-LC-VA-MN-BS-BG-SO-LO-PV-CR
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto:
Lavori di ordinaria manutenzione per il ripristino delle barriere
di sicurezza lungo le strade statali compartimentali triennio
2011-2012-2013
SS.SS.
nn.9-12-33-36-36dir-37-38-38dirA-38dirB-39-42-45BIS-233-301-336-340-3
40DIR-341-342-344-394-494-526-EX591-629-NSA26-NSA66-NSA77-NSA77BIS-NS
A125-NSA174-NSA188
Perizia n. 14618 del 25.01.2011
II. 1.5)Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 4.000.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 199.660,27 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OS12 Classifica V Euro 4.000.000,00
Lavori a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 1050 (millecinquanta) naturali e comunque non oltre il 31
dicembre 2013.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 100 del DPR n.
554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di
gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 101 del DPR n. 554/1999;
b)polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006
ed all'art. 103 del DPR n. 554/1999; la somma assicurata a copertura
dei danni da esecuzione dei lavori è stabilita in Euro 4.000.000,00
il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile
verso terzi è stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III. 1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Sono previsti pagamenti in acconto al raggiungimento di un credito
Euro 500.000,00.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli
artt. 34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle
prescrizioni di cui alle norme indicate, agli artt. 95 e 97 del
D.P.R. n. 554/1999 ed al presente bando. I raggruppamenti temporanei
di imprese, i consorzi o i Geie già costituiti devono produrre il
relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di
raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che si impegnano, in
caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005) e di
cui all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
in corso di validità rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere.
I concorrenti stabiliti in altro Stato membro dell'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000, in
applicazione dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art.83 del D.Lgs.
n.163/2006. Per l'attribuzione dei punteggi alle singole offerte si
utilizzerà il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato B
del DPR n. 554/1999; l'appalto verrà aggiudicato all'offerta che
ottenga il punteggio più alto derivante dalla somma dei punteggi per
ciascun elemento di valutazione dell'offerta stessa, salva la
verifica dell'eventuale anomalia.
All'elemento tecnico-qualitativo verrà attribuito un punteggio
massimo di punti 65 su 100 ed all'elemento prezzo verrà attribuito
un punteggio massimo di punti 35 su 100; i singoli elementi e le
relative modalità di attribuzione dei punteggi sono descritti
dettagliatamente nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale
d'appalto. Quanto al prezzo, l'offerta dei concorrenti dovrà essere
formulata mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara.
Ai sensi dell'art. 86 co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
ritenute anormalmente basse le offerte che abbiano conseguito un
punteggio pari o superiore ai quattro quinti del rispettivo punteggio
massimo previsto sia per il prezzo sia per la somma dei punteggi
relativi agli altri elementi di valutazione; tali offerte saranno
sottoposte a verifica di congruità ai sensi degli artt. 86 e segg.
del D.Lgs. n. 163/2006.
Sono escluse offerte in aumento.
Il contratto verrà stipulato a misura.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il
capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di
manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed
il bando di gara integrale sono posti in visione presso l'Ufficio
Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Lombardia, con
sede in Via C. D'Ascanio n. 3 - 20142 MILANO, dalle ore 9.30 alle ore
12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria INTERNET
&amp; COPY, Via S. Agnese n. 12 - 20123 Milano (tel. 02/86450296 - fax
02/86467090).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 27.04.2011.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs. n. 163/2006
IV. 3.6)Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 02.05.2011 alle
ore 9.30.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia del 15/02/2011.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 03.11.2010, secondo le modalità indicate
dalle Istruzioni Operative disponibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più punteggi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano ottenuto il medesimo punteggio e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; quanto al prezzo in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi
dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
sono obbligati ad indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio
indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni.
L'indirizzo di posta elettronica certificata è richiesto poichè
tale sistema, di facile attivazione, dà certezza della ricezione
delle comunicazioni.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei lavori sarà
effettuata ai sensi del titolo XI del D.P.R. n. 554/1999 e secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto; le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i lavori o le parti di opere che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Il pagamento diretto al subappaltatore avverrà
soltanto nel caso di cui all'art. 37 co. 11 del D.Lgs. n. 163/2006.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n. 145/2000, di cui
al D.Lgs. n. 81/2008 e di cui alla Legge n. 136/2010.
m) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
n) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
o) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
p) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
q) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Ai sensi dell'art. 112 del D.P.R. n. 554/99 e dell'art. 8
del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte le
spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
r) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Foro competente è quello di Roma. Eventuali ricorsi
relativi al presente bando ed alle procedure ed atti di gara dovranno
essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.
s) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Albo Pretorio Comuni di MI-MB-CO-LC-VA-MN-BS-BG-SO-LO-PV-CR
Albo Stazione Appaltante dal 25.03.2011 al 27.04.2011
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 36 del 25.03.2011
n. 1 Quotidiano Nazionale
n. 1 Quotidiano Provinciale
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il Responsabile Del Procedimento (Ing. Matteo Castiglioni)
Il Dirigente Amm.Vo (Avv. Nicola Rubino)


T11BFM5904