Serie Generale n. 171 del 24-7-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 13 luglio 2017
Modifica della disciplina di attuazione in materia di scissione dei pagamenti ai fini dell'IVA. (17A05126) (GU Serie Generale n.171 del 24-07-2017)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, di seguito «decreto n. 633 del 1972», recante istituzione e
disciplina dell'imposta sul valore aggiunto;
Visto il decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, recante, al capo
II del titolo II, disciplina temporanea delle operazioni
intracomunitarie e dell'imposta sul valore aggiunto;
Vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006,
relativa al sistema comune d'imposta sul valore aggiunto;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, che ha definito l'ambito di applicazione delle norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche;
Visto l'art. 1, commi da 209 a 214, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, e successive modificazioni, che hanno introdotto l'obbligo di
emissione, trasmissione, conservazione e archiviazione delle fatture
in forma elettronica, nonchè l'elaborazione dei relativi dati ai
fini del monitoraggio della finanza pubblica;
Visto l'art. 1, commi 2 e 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
recante principi fondamentali di coordinamento e di armonizzazione
dei sistemi contabili per gli obiettivi di finanza pubblica;
Visto l'art. 1, comma 629, lettera b), della legge 23 dicembre
2014, n. 190, che ha introdotto l'art. 17-ter del decreto n. 633 del
1972, prevedendo che, per le cessioni di beni e le prestazioni di
servizi effettuate nei confronti di talune pubbliche amministrazioni,
per le quali dette amministrazioni non siano debitori d'imposta ai
sensi delle disposizioni in materia di imposta sul valore aggiunto,
l'imposta è in ogni caso versata dalle medesime secondo modalità e
termini da determinare con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 23
gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 27 del 3 febbraio 2015, che ha stabilito modalità e
termini per il versamento dell'imposta da parte delle pubbliche
amministrazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 20
febbraio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 48 del 27 febbraio 2015, che ha modificato il citato
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 23 gennaio
2015 semplificando i requisiti necessari per avvalersi della
procedura di rimborso prioritario dell'imposta;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2015/1401 del Consiglio, del
14 luglio 2015, che ha autorizzato l'Italia a prevedere che, a
decorrere dal 1° gennaio 2015 fino al 31 dicembre 2017, per le
forniture di beni e servizi effettuate nei confronti delle pubbliche
amministrazioni queste ultime siano responsabili del pagamento
dell'imposta;
Visto l'elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto
economico consolidato, individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3,
della citata legge n. 196 del 2009, e successive modificazioni,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 229
del 30 settembre 2016;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ed, in
particolare, il comma 1 che ha modificato l'art. 17-ter del decreto
n. 633 del 1972 allargando l'ambito di applicazione del meccanismo
della scissione dei pagamenti a tutte le pubbliche amministrazioni,
alle società controllate dallo Stato e dagli enti locali
territoriali e a quelle controllate da queste ultime, nonchè alle
società incluse nell'indice FTSE MIB, ed il comma 3 che prevede che,
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, siano
stabilite le relative modalità di attuazione;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2017/784 del Consiglio, del
25 aprile 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L118 del 6 maggio 2017, che ha autorizzato l'Italia a
prevedere che, a decorrere dal 1° luglio 2017 fino al 30 giugno 2020,
il meccanismo della scissione dei pagamenti sia applicato dalle
pubbliche amministrazioni, dalle società da queste controllate e
dalle società quotate incluse nell'indice FTSE MIB;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 27
giugno 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 151 del 30 giugno 2017, che ha modificato il citato
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 23 gennaio
2015 per stabilire le modalità di attuazione dell'art. 1 del citato
decreto-legge n. 50 del 2017;

Decreta:

Art. 1

Modifiche alla disciplina attuativa sulla scissione dei pagamenti

1. Al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 23
gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 27 del 3 febbraio 2015, come modificato dal decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 20 febbraio 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 48
del 27 febbraio 2015, e dal decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 27 giugno 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 151 del 30 giugno 2017, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) l'art. 5-bis è sostituito dal seguente:
«Art. 5-bis (Individuazione delle pubbliche amministrazioni). - 1.
Le disposizioni dell'art. 17-ter del decreto n. 633 del 1972 si
applicano alle pubbliche amministrazioni destinatarie delle norme in
materia di fatturazione elettronica obbligatoria di cui all'art. 1,
commi da 209 a 214, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.»;
b) all'art. 5-ter, comma 2, il quarto periodo è sostituito dal
seguente: «L'elenco definitivo è pubblicato, a cura dello stesso
Dipartimento delle finanze, entro il 15 novembre di ciascun anno con
effetti a valere per l'anno successivo.».

Art. 2

Efficacia

1. Il presente decreto si applica alle fatture per le quali
l'esigibilità si verifica a partire dal giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
2. Sono fatti salvi i comportamenti dei soggetti che hanno
applicato l'art. 17-ter del decreto n. 633 del 1972 alle fatture per
le quali l'esigibilità si è verificata dal 1° luglio 2017 fino alla
data di pubblicazione del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 luglio 2017

Il Ministro: Padoan