5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 29-3-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione Acquisti
Sede: viale Giuseppe Mazzini, 14 - 00195 Roma (RM) - Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 29-3-2021)

Bando di gara n. 8085880 - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60
del D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento del servizio di
somministrazione alimenti a basso impatto ambientale in ambito
aziendale e attività correlate


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi: Denominazione ufficiale: Rai -
Radiotelevisione italiana S.p.A. Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14
Citta': Roma Codice postale: 00195 Paese: Italia Codice NUTS: ITI43
E-mail: portaleacquistirai@bravosolution.com Indirizzo principale:
(URL) http://www.rai.it Indirizzo del profilo di committente: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
I.2) Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL)
http://www.portaleacquisti.rai.it Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica: (URL)
http://www.portaleacquisti.rai.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico. Realizzazione e trasmissione
programmi radiotelevisivi
Sezione II: Oggetto II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, ai
sensi dell'art. 60 del D.Lgs 50/2016, per l'affidamento del "Servizio
di somministrazione alimenti a basso impatto ambientale in ambito
aziendale e attività correlate" Numero di riferimento: gara n.
8085880
II.1.2) Codice CPV principale: 55510000-8
II.1.3) Tipo di appalto: servizi
II.1.4) Breve descrizione: Servizio di mensa aziendale presso i
Centri di Produzione TV, Uffici di Direzione generale, insediamenti
produttivi siti in Roma, Milano, Torino e Napoli, nonchè servizi
accessori al medesimo quali: gestione bar interni e distributori
automatici, manutenzione locali, macchinari, attrezzature, arredi e
impianti, fornitura ed installazione delle attrezzature in fase di
avvio del servizio, pulizia e sanificazione, smaltimento rifiuti.
La procedura è stata suddivisa in cinque lotti funzionali, in
conformità a quanto previsto dall'art. 51 del d.lgs. 50/2016, tenuto
conto della localizzazione geografica dei servizi richiesti,
dell'organizzazione degli Uffici e insediamenti produttivi e della
distribuzione degli stessi sul territorio. I lotti sono i seguenti:
Lotto 1 - Servizio di somministrazione alimenti a basso impatto
ambientale in ambito aziendale e attività correlate presso ROMA NORD
(Saxa - Salario - Dear) - CIG 8673514A2C;
Lotto 2 - Servizio di somministrazione alimenti a basso impatto
ambientale in ambito aziendale e attività correlate presso ROMA
CENTRO (DG - CPRF - Teulada - Bsa - Tdq) - CIG 8673520F1E;
Lotto 3 - Servizio di somministrazione alimenti a basso impatto
ambientale in ambito aziendale e attività correlate presso MILANO
(Sempione - Mecenate) - CIG 8673526415;
Lotto 4 - Servizio di somministrazione alimenti a basso impatto
ambientale in ambito aziendale e attività correlate presso TORINO
(DG - Centro di produzione) - CIG 867352968E;
Lotto 5 - Servizio di somministrazione alimenti a basso impatto
ambientale in ambito aziendale e attività correlate presso NAPOLI
(Marconi) - CIG 8673532907; CUI S06382641006201900168.
Sulla base delle esigenze di carattere economico e gestionali
connesse alla prestazione integrata dei servizi di mensa con i
servizi di gestione dei bar/distributori automatici, questi
confluiscono, in ciascun lotto della presente procedura, nell'ambito
della più ampia nozione unitaria di "somministrazione alimenti in
ambito aziendale", non assegnabili separatamente da RAI pena
potenziali gravi disservizi di carattere gestionale ed operativo.
Inoltre, l'assegnazione unitaria delle suddette attività consente di
realizzare economie di scala in relazione alla gestione integrata del
Servizio, con conseguenti risparmi e ottimizzazioni nell'espletamento
delle prestazioni contrattuali.
Nell'ambito di ciascun lotto è altresì prevista, con quotazione
separata in conformità a quanto stabilito dai criteri ambientali
minimi per il servizio di ristorazione collettiva adottati dal
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con
D.M. n. 65 del 10/03/2020, la fornitura e l'installazione delle
attrezzature da sostituire in fase di avvio contrattuale. Tali
prestazioni sono strettamente connesse e funzionali alla erogazione
del servizio mensa e, pertanto, non sono assegnabili separatamente,
in relazione a quanto segue: (i) responsabilità del Servizio
unicamente in capo all'aggiudicatario della gara, ivi compresa la
responsabilità delle apparecchiature funzionali e indispensabili
alla corretta erogazione dello stesso; (ii) attribuzione
all'aggiudicatario degli obblighi di manutenzione ordinaria e
straordinaria, nonchè di sostituzione in corso d'opera, di tutte le
apparecchiature tecniche funzionali allo svolgimento delle attività
oggetto dell'appalto; (iii) assegnazione dei locali, in cui sono
ospitate le apparecchiature tecniche, in comodato d'uso gratuito
esclusivamente ad un unico soggetto, con correlativa impossibilità,
ovvero eccessiva gravosità, di garantire il coordinamento delle
attività in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori tra più
soggetti presenti nello stesso ambiente. Ove le attività fossero
assegnate separatamente, sarebbe gravemente compromessa la
possibilità di presentare una offerta tecnica migliorativa in grado
di integrarsi con tipologie di apparecchiature non conosciute e
oggetto di offerta da parte di altro Fornitore in separata gara.
II.1.5) Valore totale stimato, IVA esclusa: Euro 43.910.932,58
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: si Quantitativo dei Lotti: 5 Le offerte vanno presentate
per: tutti i lotti
II.2) Descrizione: Lotto 1
II.2.2) Codici CPV supplementari: 39312200-4
II.2.3) Luogo di esecuzione- Codice NUTS: ITI 43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di somministrazione
alimenti a basso impatto ambientale in ambito aziendale e attività
correlate presso Roma Nord (Saxa - Salario - Dear) - CIG 8673514A2C
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato, I.V.A. esclusa: Euro 15.860.602,50
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 60 mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 2
II.2.2) Codici CPV supplementari: 39312200-4
II.2.3) Luogo di esecuzione- Codice NUTS: ITI 43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di somministrazione
alimenti a basso impatto ambientale in ambito aziendale e attività
correlate presso Roma Centro (DG - CPRF - Teulada - Bsa - TdQ) - CIG
8673520F1E
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato, I.V.A. esclusa: Euro 15.168.400,50
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 60 mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
II.2.1) Denominazione: Lotto 3
II.2.2) Codici CPV supplementari: 39312200-4
II.2.3) Luogo di esecuzione- Codice NUTS: ITC4C
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di somministrazione
alimenti a basso impatto ambientale in ambito aziendale e attività
correlate presso Milano (Sempione - Mecenate) - CIG 8673526415
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato, I.V.A. esclusa: Euro 4.996.060,08
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 60 mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
II.2.1) Denominazione: Lotto 4
II.2.2) Codici CPV supplementari: 39312200-4
II.2.3) Luogo di esecuzione- Codice NUTS: ITC11
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di somministrazione
alimenti a basso impatto ambientale in ambito aziendale e attività
correlate presso Torino (DG - Centro di produzione) - CIG 867352968E
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato, I.V.A. esclusa: Euro 4.859.678,50
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 60 mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
II.2.1) Denominazione: Lotto 5
II.2.2) Codici CPV supplementari: 39312200-4
II.2.3) Luogo di esecuzione- Codice NUTS: ITF33
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di somministrazione
alimenti a basso impatto ambientale in ambito aziendale e attività
correlate presso Napoli (Marconi) - CIG 8673532907
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato, I.V.A. esclusa: Euro 3.026.191,00
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 60 mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico:
III.1) Condizioni di partecipazione:
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Per tutti i lotti, iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di
commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività
coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o
in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel
quale è stabilito.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti:
Lotto 1: aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 mesi
antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, due contratti in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Privati, affidati da altrettanti Committenti tra loro
diversi, aventi ad oggetto servizi di ristorazione collettiva non
commerciale di tipo aziendale con mensa e cucina interne, che
prevedano la somministrazione di un numero complessivo di pasti non
inferiore per ciascun contratto a 1.098.043 pasti;
Lotto 2: aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 mesi
antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, due contratti in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Privati, affidati da altrettanti Committenti tra loro
diversi, aventi ad oggetto servizi di ristorazione collettiva non
commerciale di tipo aziendale con mensa e cucina interne, che
prevedano la somministrazione di un numero complessivo di pasti non
inferiore per ciascun contratto a 1.157.828 pasti;
Lotto 3: aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 mesi
antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, due contratti in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Privati, affidati da altrettanti Committenti tra loro
diversi, aventi ad oggetto servizi di ristorazione collettiva non
commerciale di tipo aziendale con mensa e cucina interne, che
prevedano la somministrazione di un numero complessivo di pasti non
inferiore per ciascun contratto a 327.565 pasti;
Lotto 4: aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 mesi
antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, due contratti in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Privati, affidati da altrettanti Committenti tra loro
diversi, aventi ad oggetto servizi di ristorazione collettiva non
commerciale di tipo aziendale con mensa e cucina interne, che
prevedano la somministrazione di un numero complessivo di pasti non
inferiore per ciascun contratto a 319.893 pasti;
Lotto 5: aver correttamente eseguito, negli ultimi 36 mesi
antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, due contratti in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Privati, affidati da altrettanti Committenti tra loro
diversi, aventi ad oggetto servizi di ristorazione collettiva non
commerciale di tipo aziendale con mensa e cucina interne, che
prevedano la somministrazione di un numero complessivo di pasti non
inferiore per ciascun contratto a 171.965 pasti;
Per tutti i lotti:
- possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di
gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 (o edizioni
precedenti in conformità al regime transitorio stabilito dallo IAF -
International Accreditation Forum) per il settore specifico
riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e
rilasciate da Organismo accreditato;
- possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di
gestione ambientale alla/e norma/e UNI EN ISO 14001:2015 per il
settore specifico riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso
di validità e rilasciate da Organismo accreditato.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati no
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione - L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura no
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 03/05/2021 Ora: 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: Durata in mesi 6
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 05/05/2021 Ora: 10.30 Luogo: "Sala Commissioni" piano terra -
Viale Mazzini 14 00195 Roma.
Alla luce dei DPCM recanti misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
Rai si riserva di svolgere le sedute in modalità videostreaming,
previo avviso ai Concorrenti e comunicazione delle relative
istruzioni operative.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per ogni
Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
Sezione VI: Altre Informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici no
Sarà accettata la fatturazione elettronica: si
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: no
VI.3) Informazioni complementari:
I termini per la presentazione delle offerte sono stati previsti,
per ragioni di urgenza, in coerenza con quanto riportato dall'art. 8,
c. 1 lett. c) del d.l. 16/07/2020, n. 76 (c.d. Decreto
Semplificazioni), convertito con modificazioni dalla legge
11/09/2020, n. 120. Determinazione di contrarre - Delibera del
Consiglio di Amministrazione prot. SCA/LC/3955 dell'11/03/2021. Il
Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 31 del d.lgs. 50/2016, è l'Avv. Gianluca Ronchetti.
L'intera procedura viene espletata in modalità telematica ai sensi
del d.lgs. 50/2016 sul Portale Acquisti Rai
https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito "Portale"). Sul
Portale, nell'area dedicata alla presente procedura, è disponibile
la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e chiarimenti
possono essere richiesti entro e non oltre il 23/04/2021 ore 10:00,
utilizzando l'area Messaggi della RdO on line. Le risposte ai
chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle
condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i quali non
sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.
n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il
tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al
subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal
Disciplinare di Gara. Previsione del sopralluogo facoltativo, secondo
quanto specificato nel Disciplinare di gara. Previsione, in
conformità a quanto previsto dall'art. 1, comma 3 dalla legge n. 55
del 2019 di conversione del d.l. n. 32/2019, della facoltà di
esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli
offerenti, secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice.
Come più dettagliatamente indicato nella Documentazione di gara,
per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui
all'art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016, Rai si
riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione di un nuovo contraente.
Rai si riserva la facoltà, qualora l'importo contrattuale (da
intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento)
non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata
contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il
tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo contrattuale.
Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi
richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n.
104/2010 Citta': Roma Paese: Italia Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.3) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso:
Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati
alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente Bando. Ricorsi avverso le eventuali
esclusioni possono essere notificati alla stazione appaltante entro
trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di esclusione dalla
gara. Ricorsi avverso il provvedimento di aggiudicazione possono
essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal
ricevimento della comunicazione di aggiudicazione.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso:
TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs.
n. 104/2010
Città Roma Paese Italia Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 24/03/2021

Il direttore acquisti
avv. Monica Caccavelli


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