Serie Generale n. 120 del 24-5-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 20 maggio 2019, n. 41
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2019, n. 22, recante misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilita' finanziaria e integrita' dei mercati, nonche' tutela della salute e della liberta' di soggiorno dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di recesso di quest'ultimo dall'Unione europea. (19G00049) (GU Serie Generale n.120 del 24-05-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 25/05/2019

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 25 marzo 2019, n. 22, recante misure urgenti
per assicurare sicurezza, stabilità finanziaria e integrità dei
mercati, nonchè tutela della salute e della libertà di soggiorno
dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di
recesso di quest'ultimo dall'Unione europea, è convertito in legge
con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 20 maggio 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Tria, Ministro dell'economia e delle
finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 25
MARZO 2019, N. 22

All'articolo 3:
al comma 7, dopo le parole: «istanza prevista» sono inserite le
seguenti: «, ai sensi della vigente disciplina del Testo unico della
finanza e del Testo unico bancario,»;
il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Ferme restando le previsioni di cui ai commi da 1 a 5, le
banche, le imprese di investimento e gli istituti di moneta
elettronica ivi previsti operano in conformità alle disposizioni in
materia bancaria e finanziaria loro applicabili al giorno antecedente
la data di recesso».
All'articolo 4, comma 2, le parole: «dalla data di entrata in
vigore del presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «dalla
data di recesso».
All'articolo 5, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. I soggetti di cui al comma 1 che entro la data di recesso
abbiano già presentato istanza di autorizzazione alle autorità
competenti per lo svolgimento delle relative attività non sono
tenuti agli adempimenti di cui ai commi 2 e 3».
All'articolo 8, comma 5, le parole: «all'articolo 7 del decreto
del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica» sono sostituite dalle seguenti: «all'articolo 7 del
regolamento di cui al decreto del Ministro del tesoro».
All'articolo 10, comma 3, le parole: «e ogni altra disposizione»
sono sostituite dalle seguenti: «e ad ogni altra disposizione».
All'articolo 13, comma 2, dopo le parole: «sono stabilite» sono
inserite le seguenti: «, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica,».
All'articolo 14:
al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini
della continuità del soggiorno, si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 14, comma 3, del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n.
30.»;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Nell'ipotesi di cui al comma 1, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 5, commi 2-bis e 2-ter, nonchè
all'articolo 9, commi 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13, del decreto
legislativo n. 286 del 1998».
All'articolo 16, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. L'articolo 159 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, è sostituito dal seguente:
"Art. 159 (Viaggi di servizio). - 1. In aggiunta alle spese di
viaggio, all'impiegato a contratto, per i viaggi di servizio, sono
rimborsate le spese di vitto e di alloggio sostenute, nei limiti
previsti dalle disposizioni vigenti per i viaggi di servizio del
personale di ruolo"».
All'articolo 17:
al comma 1, le parole: «di tutela della salute» sono sostituite
dalle seguenti: «di prestazioni di sicurezza sociale e sanitarie» e
la parola: «britannici» è sostituita dalle seguenti: «del Regno
Unito»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Al fine di assicurare la tutela della salute e con
l'obiettivo di adempiere alle accresciute attività demandate agli
uffici periferici del Ministero della salute, per effetto del recesso
del Regno Unito dall'Unione europea, in materia di controlli sulle
importazioni provenienti dal Regno Unito, il Ministero della salute,
in deroga alle vigenti facoltà assunzionali e senza il previo
espletamento delle procedure di mobilità di cui all'articolo 30 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, è autorizzato ad
assumere, successivamente al predetto recesso, a tempo indeterminato,
nel triennio 2019-2021, mediante apposita procedura concorsuale
pubblica per esami, un contingente di personale di 67 unità
appartenenti all'area III, posizione economica F1, funzionario
tecnico della prevenzione.
2-ter. All'onere derivante dall'applicazione del comma 2-bis,
quantificato, incluse le competenze accessorie, in euro 423.614 per
l'anno 2019 e in euro 3.388.911 a decorrere dall'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero della salute. Per la parte degli oneri relativi alle
competenze accessorie è incrementato il pertinente fondo risorse
decentrate del Ministero della salute.
2-quater. Per le finalità di cui al comma 2-bis, la dotazione
organica di cui alla tabella A allegata al regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014,
n. 59, come modificata dall'articolo 1, comma 358, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è incrementata di 67 unità di personale non
dirigenziale appartenenti all'area III, posizione economica F1»;
alla rubrica, dopo la parola: «prestazioni» sono inserite le
seguenti: «di sicurezza sociale e».
Al capo II, sezione II, dopo l'articolo 17 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 17-bis (Salvaguardia della posizione giuridica degli
studenti e dei ricercatori). - 1. Sono fatti salvi, a condizione di
reciprocità, i diritti e i doveri degli studenti e dei ricercatori
del Regno Unito già presenti in Italia alla data di recesso o
comunque che lo saranno entro l'anno accademico 2019/2020. Sono fatte
altresì salve, alle medesime condizioni di reciprocità, le
qualifiche professionali riconosciute o per le quali è stato avviato
il processo di riconoscimento, secondo le procedure dell'Unione
europea, alla data di recesso. Resta fermo il rispetto degli obblighi
internazionali vigenti. Le politiche universitarie e della ricerca
nell'ambito della collaborazione bilaterale con il Regno Unito
restano finalizzate all'ulteriore sviluppo delle collaborazioni
esistenti tra le istituzioni universitarie e dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica.
Art. 17-ter (Disposizioni in materia di tariffe aeroportuali). -
1. Ai fini dell'applicazione dei diritti per l'imbarco dei passeggeri
di cui all'articolo 5 della legge 5 maggio 1976, n. 324, i passeggeri
imbarcati presso gli scali nazionali su voli aventi per destinazione
un aeroporto del Regno Unito sono equiparati ai passeggeri imbarcati
su voli aventi per destinazione un aeroporto dell'Unione europea, a
condizioni di reciprocità, fino alla data di entrata in vigore di un
accordo globale che disciplini le prestazioni di servizi di trasporto
con il Regno Unito o, in mancanza, fino al 30 marzo 2020.
Art. 17-quater (Disposizioni in materia aeroportuale). - 1. Al
fine di assicurare il pieno rispetto del vigente sistema di
distribuzione del traffico aereo sul sistema aeroportuale milanese e
di consentire una transizione ordinata nel settore del trasporto
aereo che eviti disservizi per il traffico di passeggeri e merci, i
vettori comunitari e del Regno Unito possono, in via transitoria e
comunque non oltre diciotto mesi dalla data di recesso, continuare ad
operare collegamenti di linea "point to point", mediante aeromobili
del tipo "narrow body" (corridoio unico), tra lo scalo di Milano
Linate e altri aeroporti del Regno Unito, nei limiti della definita
capacità operativa dello scalo di Milano Linate e a condizione di
reciprocita'».
All'articolo 19:
al comma 1 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per le
medesime finalità di cui al primo periodo, la dotazione finanziaria
destinata alle esigenze di cui all'articolo 7, comma 7, del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 3
luglio 2003, n. 227, è incrementata di 800.000 euro per ciascuno
degli anni del triennio 2019-2021. Ai relativi oneri, pari a 800.000
euro annui per ciascuno degli anni dal 2019 al 2021, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Per rendere effettive anche le attività di cui al comma
1 del presente articolo, la lettera c) del comma 350 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, si interpreta nel senso che la
riduzione del numero complessivo degli uffici del Ministero è
riferita esclusivamente agli uffici dirigenziali presso le
articolazioni periferiche.
1-ter. Nelle more dell'adozione dei provvedimenti volti a dare
attuazione al citato comma 350 dell'articolo 1 della legge n. 145 del
2018, è comunque assicurata, con decorrenza dal 1° gennaio 2019,
l'uniformità del trattamento economico del personale in servizio
presso il Ministero dell'economia e delle finanze. A tal fine, il
relativo provvedimento è adottato entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto».
Al capo II, dopo l'articolo 19 sono aggiunti i seguenti:
«Art. 19-bis (Principio di reciprocità nel Testo unico bancario
nei rapporti con Paesi terzi). - 1. All'articolo 16, comma 4, del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, dopo le parole: "Banca
d'Italia." sono inserite le seguenti: "L'autorizzazione è rilasciata
tenendo anche conto della condizione di reciprocità.".
Art. 19-ter (Attività di negoziazione per conto proprio). - 1.
All'articolo 67 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, dopo
il comma 7 è inserito il seguente:
"7-bis. Possono essere ammessi alle negoziazioni per conto
proprio sulle sedi di negoziazione all'ingrosso in titoli di Stato,
in qualità di membri o di partecipanti, i soggetti di cui
all'articolo 2, paragrafo 5, punti da 4) a 22), della direttiva
2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno
2013".
Art. 19-quater (Modifiche al decreto legislativo 28 febbraio
2005, n. 38, recante esercizio delle opzioni previste dall'articolo 5
del regolamento (CE) n. 1606/2002 in materia di principi contabili
internazionali). - 1. All'articolo 6 del decreto legislativo 28
febbraio 2005, n. 38, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a) del comma 1, dopo le parole: "di
negoziazione" sono inserite le seguenti: "se risultanti dal
bilancio";
b) alla lettera b) del comma 1, le parole: "in contropartita
diretta della valutazione al valore equo (fair value) di strumenti
finanziari e attivita'" sono sostituite dalle seguenti: "a seguito
della valutazione delle attività e passività al valore equo (fair
value) rilevata nelle altre componenti del prospetto della
redditività complessiva";
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Le riserve di cui al comma 1, lettera b), si riducono in
maniera corrispondente all'importo delle plusvalenze e minusvalenze
realizzate";
d) al comma 4, le parole: "2358, terzo comma" sono sostituite
dalle seguenti: "2358, sesto comma";
e) il comma 5 è sostituito dal seguente:
"5. Le riserve di cui ai commi 1, lettera b), e 2 possono essere
utilizzate per la copertura delle perdite di esercizio solo dopo aver
utilizzato le riserve di utili disponibili e la riserva legale. In
tale caso esse sono reintegrate accantonando gli utili degli esercizi
successivi".
2. Al comma 2 dell'articolo 7 del decreto legislativo 28 febbraio
2005, n. 38, le parole: "agli strumenti finanziari disponibili per la
vendita e alle attività materiali e immateriali" sono sostituite
dalle seguenti: "alle attività e passivita'" e le parole: "in
contropartita del patrimonio netto" sono sostituite dalle seguenti:
"nelle altre componenti del prospetto della redditività
complessiva".
3. Dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 28 febbraio 2005, n.
38, è inserito il seguente:
"Art. 7-bis (Disciplina degli effetti contabili connessi con il
passaggio dai principi contabili internazionali alla normativa
nazionale). - 1. Agli effetti contabili connessi con il passaggio dai
principi contabili internazionali alla normativa nazionale, rilevati
dai soggetti indicati nell'articolo 2-bis, si applicano le
disposizioni dei commi seguenti.
2. Se il saldo degli effetti contabili connessi con il passaggio
dai principi contabili internazionali alla normativa nazionale è
positivo, il saldo è iscritto in una riserva indisponibile.
Quest'ultima:
a) si riduce in misura corrispondente all'importo delle
plusvalenze realizzate, anche attraverso l'ammortamento, o divenute
insussistenti per effetto della svalutazione;
b) è indisponibile anche ai fini dell'imputazione a capitale e
degli utilizzi previsti dagli articoli 2350, terzo comma, 2357, primo
comma, 2358, sesto comma, 2359-bis, primo comma, 2432 e 2478-bis,
quarto comma, del codice civile;
c) può essere utilizzata per la copertura delle perdite di
esercizio solo dopo l'utilizzo delle riserve di utili disponibili e
della riserva legale. In tale caso essa deve essere reintegrata
accantonando gli utili degli esercizi successivi.
3. Alle fattispecie di cui al presente articolo si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 13 del
presente decreto e quelle di cui all'articolo 15, comma 1, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2".
4. Dall'attuazione delle disposizioni del presente articolo non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano al bilancio
di esercizio e al bilancio consolidato a partire dal primo esercizio
successivo a quello chiuso o in corso al 31 dicembre 2018.
Art. 19-quinquies (Modifica al decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136). - 1. All'articolo 20-quater, comma 3, del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136, le parole: "Le imprese indicate al comma 2 che
si avvalgono della facoltà di cui al comma 1" sono sostituite dalle
seguenti: "Le imprese indicate al comma 2 e i soggetti indicati
nell'articolo 2-bis del decreto legislativo 28 febbraio 2005, n. 38,
che si avvalgono della facoltà di cui al comma 1"».
All'articolo 20, comma 3:
al primo periodo, le parole: «del soggetto previsto
dall'articolo 13» sono sostituite dalle seguenti: «della società di
cui all'articolo 13, comma 1,» e le parole: «nel presente capo e
nella decisione della Commissione europea» sono sostituite dalle
seguenti: «nel capo II del decreto-legge n. 18 del 2016, come
modificato dal presente decreto, e nella decisione della Commissione
europea di cui al comma 1»;
al secondo periodo, le parole: «a valere sulle risorse di cui
all'articolo 24» sono sostituite dalle seguenti: «, a valere sulle
risorse di cui all'articolo 23».
All'articolo 21:
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. All'articolo 4 del decreto-legge 14 febbraio 2016, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 aprile 2016, n. 49, dopo
il comma 1 è aggiunto il seguente:
"1-bis. Il Ministero dell'economia e delle finanze redige, entro
il 30 giugno di ogni anno, e trasmette alle Camere una relazione
contenente i dati relativi all'andamento delle operazioni assistite
dalla garanzia dello Stato di cui al presente capo e gli obiettivi di
performance collegati, tra cui:
a) cedente, cessionaria-società veicolo (SPV), prestatore di
servizi (servicer);
b) valore al lordo delle rettifiche di valore (gross book
value) dei crediti oggetto di cessione, valore netto di cessione,
valore nominale dei Titoli emessi;
c) valore nominale dei Titoli senior emessi assistiti da
garanzia pubblica;
d) valore nominale dei Titoli senior assistiti da garanzia
pubblica residui al 31 dicembre"»;
al comma 5, lettera b), capoverso 2, le parole: «in caso di
rinnovo della garanzia ai sensi dell'articolo 3, comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «in caso di proroga del periodo di
concessione della garanzia dello Stato»;
al comma 6, capoverso, numero 3), le parole: «Eni S.p.a.» sono
sostituite dalle seguenti: «Eni S.p.a."»;
al comma 7, lettera a), le parole: «è sostituto» sono sostituite
dalle seguenti: «è sostituito».
All'articolo 22, comma 1, dopo le parole: «possono essere
integrate» sono inserite le seguenti: «, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica,» e le parole: «, da trasmettere al Ministero
al momento della richiesta della garanzia» sono soppresse.
All'articolo 23, comma 1, le parole: «ai sensi dell'articolo 13
del decreto-legge n. 18 del 2016, e che a tal fine sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione
al fondo» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dell'articolo 20
del presente decreto, e che a tal fine sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al medesimo
fondo di garanzia».