3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 9-5-1998
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 10 novembre 1997, n. 36
Norme in materia di agriturismo (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 09-05-1998)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 2 al Bollettino ufficiale
della Regione Lazio n. 32 del 20 novembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha appr0vato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione, in armonia con le norme del proprio Statuto, con gli
indirizzi di politica agraria nazionale e comunitaria, con i
programmi regionali di promozione economica nel settore agricolo e
turistico, promuove e disciplina le attività agrituristiche volte a
favorire lo sviluppo ed il riequilibrio del territorio agricolo, la
permanenza dei produttori agricoli nelle campagne attraverso
l'integrazione del reddito aziendale ed il miglioramento delle
condizioni di vita, la salvaguardia del patrimonio rurale naturale ed
edilizio, la valorizzazione dei prodotti tipici e delle tradizioni
culturali, ad incentivare il turismo sociale e giovanile, a favorire
i rapporti tra città e campagna.

Art. 2.
Definizione di attività agrituristiche

1. Per attività agrituristiche si intendono esclusivamente quelle
di ricezione e ospitalità esercitate dagli imprenditori agricoli di
cui all'articolo 2135 del codice civile, singoli od associati e dai
loro familiari di cui all'articolo 230-bis del codice civile,
utilizzando la propria azienda, in rapporto di connessione e
complementarietà rispetto alle attività di coltivazione del fondo,
silvicoltura, allevamento del bestiame, che devono comunque rimanere
principali in termini di tempo di lavoro.
2. Nell'arco dell'anno il tempo di lavoro dedicato alle attività
di coltivazione del fondo, di allevamento zootecnico e di
silvicoltura deve essere superiore al tempo corrente per lo
svolgimento delle attività agrituristiche. Per il calcolo del tempo
di lavoro si applicano, all'effettivo ordinamento colturale e
produttivo dell'azienda interessata, i valori medi di impiego di
manodopera definiti, per periodi di cinque anni, dalla Giunta
regionale, sentita la competente Commissione consiliare, tenendo
conto:
a) per lavoro agricolo, delle tabelle ettaro coltura stabilite dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale ai sensi dell'art. 7
del decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7 (Norme in materia di
collocamento e accertamento dei lavoratori agricoli), convertito
nella legge 11 marzo 1970, n. 83;
b) per le attività agrituristiche, di analoghi parametri relativi
al settore turistico.
I limiti massimi di riferimento per il tempo di lavoro sono fissati
in 288 giornate o in 2000 ore lavorative nell'arco di un anno per
unità lavorativa. Il tempo di lavoro agricolo può essere
moltiplicato per un coefficiente compensativo, fino a 2, per aziende
nelle quali le particolari condizioni relative alla ubicazione e
giacitura comportano un particolare disagio operativo.
3. Rientrano tra le attività agrituristiche:
a) dare stagionalmente ospitalità, anche in spazi aperti
destinati alla sosta di campeggiatori;
b) somministrare, per la consumazione sul posto, pasti e bevande
costituiti prevalentemente da prodotti propri e/o tipici della zona
in cui l'azienda ricade, ivi compresi quelli di carattere alcolico e
superalcolico;
c) organizzare attività ricreative, divulgative e culturali
nell'ambito dell'azienda.
4. Sono considerate di propria produzione le bevande ed i cibi
prodotti e lavorati nell'azienda agricola, nonchè quelli ricavati da
materie prime dell'azienda stessa anche attraverso lavorazioni
esterne. L'entità delle produzioni aziendali in termini di valore
deve essere riferita alle quantità annue, applicando le rese medie
della zona per tipo di coltura e/o allevamento all'ordinamento
colturale e produttivo aziendale.
5. In caso di attività di somministrazione di pasti e bevande la
prevalenza delle produzioni aziendali e/o tipiche della zona deve
raggiungere complessivamente la misura del 70 per cento in valore
delle bevande e dei cibi somministrati, per metà assicurata dai
prodotti aziendali.
6. Per l'esercizio dell'attività agrituristica è richiesta
l'autorizzazione di cui all'articolo 8.
7. Lo svolgimento di attività agrituristiche, nella osservanza
delle norme di cui alla presente legge, non costituisce variazione
della destinazione agricola dei fondi e degli edifici interessati.

Art. 3.
Immobili destinati all'agriturismo

1. Possono essere utilizzati per attività agrituristiche i locali
siti nell'abitazione dell'imprenditore agricolo ubicati nel fondo,
nonchè gli edifici o parte di essi esistenti nel fondo e non più
necessari alla conduzione dello stesso.
2. Possono essere utilizzati per gli stessi fini anche gli edifici
esistenti nei borghi od in centri abitati destinati a propria
abitazione dall'imprenditore agricolo che svolga la sua attività in
un fondo privo di fabbricati, sito nel medesimo comune od in comune
limitrofo, purchè gli stessi borghi o centri abitati abbiano
limitate dimensioni e specifiche caratteristiche e siano stati in tal
senso individuati con il piano regionale di cui all'articolo 18.

Art. 4.
Interventi per il recupero del patrimonio edilizio

1. Gli interventi per il recupero del patrimonio edilizio rurale
esistente, ad uso dell'imprenditore agricolo ai fini di attività
agrituristiche, devono essere conformi alle disposizioni contenute
negli strumenti urbanistici.
2. Le opere di restauro devono essere eseguite nel rispetto delle
caratteristiche tipologiche ed architettoniche degli edifici
esistenti e nel rispetto delle caratteristiche ambientali delle zone
interessate.
3. La Regione, in relazione ai propri programmi di intervento per
lo sviluppo, può concedere contributi in conto capitale agli
imprenditori agricoli, singoli od associati che siano personalmente
iscritti nell'elenco di cui all'articolo 7 o che abbiano un proprio
familiare di cui all'articolo 230-bis del codice civile iscritto
nell'elenco medesimo.
4. I finanziamenti di cui al comma 3 sono concessi per le seguenti
iniziative:
a) ristrutturazione e sistemazione di stanze, cucine e locali
ristoro da destinare all'attività agrituristica, ed il relativo
arredamento, in fabbricati accatastati rurali;
b) adattamento di spazi aperti da destinarsi alla sosta di
campeggiatori, senza mutamento della destinazione agricola dei
terreni;
c) installazione nei fabbricati aziendali o sociali di strutture
per la conservazione, per la vendita al dettaglio e per il consumo di
prodotti agricoli;
d) installazione, ripristino, manutenzione straordinaria e
miglioramento di impianti igienico-sanitari, idrici, termici,
elettrici al servizio dei locali e degli spazi di cui alle, lettere
a) b) e c);
e) organizzazione di attività ricreative che non contrastino con
le normative urbanistiche e non riducano la superficie agricola
utilizzata e la capacità produttiva dell'azienda agraria in modo
irreversibile e non facciano diventare l'attività agricola aziendale
secondaria, in termini di tempo di lavoro, rispetto a quella
agrituristica.

Art. 5.
Norme igienico-sanitarie

1. I requisiti igienico-sanitari degli immobili da destinare
all'attività agrituristica sono verificati dal competente servizio
dell'azienda unità sanitaria locale, anche con riguardo alle
normative vigenti in materia di tutela dall'inquinamento.
2. I locali destinati all'esercizio di attività agrituristiche
devono possedere i requisiti strutturali ed igienico-sanitari
previsti dal regolamento edilizio comunale.
3. Nella valutazione dei requisiti di cui ai commi 1 e 2 deve
essere tenuto conto delle particolari caratteristiche di ruralità
degli edifici esistenti. Negli interventi di restauro e risanamento
conservativo degli edifici rurali esistenti destinati alla
utilizzazione agrituristica è consentito derogare ai limiti di
altezza e di superficie arco-illuminante previsti dalle norme
richiamate al comma 2.
4. Gli spazi aperti destinati alla sosta di campeggiatori debbono
essere attrezzati con servizi igienico-sanitari, distinti dai servizi
degli alloggi agrituristici, aventi i requisiti minimi stabiliti
dall'articolo 9, lettera c), della legge regionale 3 maggio 1985, n.
59.
5. La produzione, la preparazione, il confezionamento e la
somministrazione di alimenti e bevande sono soggetti alle
disposizioni di cui alla legge 30 aprile 1962, n. 283 e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 6.
Limiti di attività

1. La capacità ricettiva delle aziende agricole che svolgono
attività agrituristica non deve essere superiore a dieci camere
ammobiliate per un massimo di trenta posti letto.
2. Tale limite può essere elevato a dodici stanze per un massimo
di quaranta posti letto quando ad alloggi agrituristici vengono
adibiti preesistenti edifici rurali regolarmente accatastati che alla
data del 31 dicembre 1985 risultavano non più utilizzati per le
attività aziendali o per abitazione degli addetti alle attività
stesse e purchè i predetti edifici abbiano i requisiti necessari.
3. I limiti massimi di ricettività in posti letto e/o ristorazione
autorizzati per ogni singola azienda sono quantificati in sede di
autorizzazione comunale sulla base dell'effettiva potenzialità
agrituristica dell'azienda agricola, fermo restando il requisito di
connessione e complementarietà dell'attività agrituristica con
quella agricola.
4. Gli spazi aperti da destinarsi alla sosta di campeggiatori
possono avere una ricettività massima di numero dieci equipaggi e di
trenta persone, purchè in aziende agricole di superficie agricola
utilizzata non inferiore a due ettari nelle zone montane e
svantaggiate di cui alla direttiva 75/268/CEE del Consiglio, del 28
aprile 1975, e non inferiore a cinque ettari nelle altre zone.
5. Nel caso di imprenditori agricoli associati o di cooperative
agricole e forestali, i parametri di ricettività di cui ai commi
precedenti si moltiplicano per il numero delle aziende associate,
anche quando le strutture ricettive siano concentrate in unica sede,
a condizione che le strutture stesse siano di proprietà
dell'organismo associativo.
6. Nell'attività agrituristica possono essere occupati
esclusivamente l'imprenditore agricolo ed i suoi familiari di cui
all'articolo 230-bis del codice civile, nonchè il personale
dipendente dell'azienda agricola. Il tempo di lavoro complessivo
prestato nell'attività agrituristica deve comunque rimanere
inferiore al tempo di lavoro destinato all'attività agricola
dell'azienda.

Art. 7.
Elenchi provinciali

1. Presso ciascuna Amministrazione provinciale è istituito
l'elenco provinciale dei soggetti abilitati all'esercizio delle
attività agrituristiche, tenuto da una commissione provinciale
costituita da:
a) l'Assessore provinciale competente in materia di agricoltura, o
dal dirigente dell'Ufficio competente da lui delegato, in qualità di
Presidente;
b) il dirigente dell'Ufficio competente per materia dei settori
decentrati dell'Assessorato regionale allo sviluppo del sistema
agricolo e del mondo rurale;
c) un rappresentante di ciascuna delle tre organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative a livello
regionale;
d) il dirigente dell'Ufficio dell'Amministrazione provinciale
competente in materia di agriturismo.
2. Le funzioni di segreteria della Commissione sono espletate
dall'Ufficio dell'Amministrazione provinciale competente in materia
di agriturismo.
3. L'iscrizione all'elenco provinciale è condizione necessaria per
il rilascio dell'autorizzazione comunale all'esercizio delle
attività agrituristiche, di cui all'articolo 8.
4. La commissione di cui al comma 1 è nominata con decreto del
Presidente della Giunta provinciale ed ha il compito di valutare
l'idoneità dei richiedenti l'iscrizione negli elenchi provinciali,
nel rispetto dei principi stabiliti dalla legge 5 dicembre 1985, n.
730, e dalla presente legge, tenuto conto dell'effettiva
potenzialità agrituristica dell'azienda agricola e del fondo
interessati, la cui tipologia deve essere espressamente indicata
nell'elenco provinciale.
5. Ai componenti della commissione di cui al comma 1 si applica il
trattamento economico previsto dalla normativa regionale vigente in
materia.
6. L'iscrizione nell'elenco è negata, tranne che abbiano ottenuto
la riabilitazione, ai soggetti indicati nell'articolo 6, terzo comma,
lettere a) e b), della legge n. 730 del 1985.
7. La commissione provinciale si pronuncia sulle domande di
iscrizione nell'elenco entro sessanta giorni dalla ricezione delle
domande medesime. La data di ricezione si riferisce alla consegna
della documentazione completa ed è attestata da apposita ricevuta ai
fini della decorrenza del termine di pronuncia. La decorrenza del
termine non comporta comunque l'iscrizione nell'elenco.
8. Il diniego motivato dell'iscrizione deve essere comunque
comunicato al richiedente.
9. La commissione provvede ogni tre anni alla revisione dell'elenco
provinciale, verificando la sussistenza dei requisiti di idoneità
degli iscritti e delle condizioni di legge. Per detta verifica la
commissione può avvalersi dei comuni oltre che delle strutture
provinciali competenti. Qualora risulti la non sussistenza dei
requisiti di idoneità la commissione provvede alla cancellazione
provvisoria del nominativo, comunicando la proprià determinazione al
soggetto interessato con indicazione del termine per eventuali
controdeduzioni. La cancellazione definitiva dall'elenco provinciale
viene notificata al soggetto interessato ed al Comune.

Art. 8.
Disciplina amministrativa ed autorizzazione comunale

1. I soggetti di cui all'art. 2, comma 1, iscritti negli elenchi
provinciali di cui all'articolo 7, che intendono esercitare attività
agrituristiche, devono presentare al Comune nel cui territorio ha
sede l'immobile interessato, apposita domanda contenente la
descrizione dettagliata delle attività proposte fra quelle
riconosciute idonee in sede di iscrizione all'elenco provinciale, con
l'indicazione delle caratteristiche dell'azienda, degli edifici e
delle aree da utilizzare per uso agrituristico, delle capacità
ricettive, dei periodi di esercizio dell'attività e delle tariffe
che si intendono praticare nell'anno in corso, nonchè del numero
delle persone addette e del rispettivo rapporto con l'azienda
agricola.
2. Le informazioni di cui al comma 1 possono essere contenute anche
in separata relazione illustrativa allegata alla domanda.
3. La domanda deve essere corredata dai seguenti documenti:
a) idonea certificazione dalla quale risulti il possesso dei
requisiti di cui agli articoli 11 e 92 del testo unico approvato con
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 ed all'articolo 5 della legge 9
febbraio 1963, n. 59;
b) copia del libretto sanitario;
c) parere favorevole del competente servizio dell'azienda unità
sanitaria locale relativamente all'idoneità degli immobili e dei
locali da utilizzare per l'attività agrituristica;
d) ove necessaria, copia della concessione edilizia e/o
dell'autorizzazione comunale per i locali da utilizzare per
l'attività agri-turistica;
e) certificato di iscrizione nell'elenco di cui all'articolo 7,
comma 1;
f) il consenso del proprietario se la richiesta viene avanzata
dall'affittuario del fondo e/o degli edifici, ovvero
dell'imprenditore agricolo se la richiesta è avanzata da familiare
dello stesso;
g) relazione a firma autenticata del richiedente contenente la
descrizione delle caratteristiche specifiche dell'ordinamento
colturale e produttivo e dell'organizzazione gestionale dell'azienda
nonchè degli edifici presenti e delle aree da adibire ad uso
agrituristico.
4. Entro novanta giorni dalla data di presentazione il Sindaco
esamina la domanda emettendo pronuncia di accoglimento o diniego.
L'autorizzazione comunale deve specificare le attività
agrituristiche consentite ed i periodi di esercizio che, comunque,
non possono essere superiori a complessivi nove mesi annui.
L'autorizzazione, inoltre, deve specificare il numero massimo degli
addetti all'attività agrituristica.
5. Scaduti i novanta giorni senza che ci sia stata alcuna
pronuncia, la domanda si intende accolta.
6. L'autorizzazione è sostitutiva di ogni altro provvedimento
amministrativo.
7. Non si applicano all'esercizio dell'agriturismo le norme di cui
alla legge 16 giugno 1939, n. 1111, per la disciplina degli
affittacamere.
8. Entro il 31 gennaio di ogni anno il comune invia alla competente
commissione provinciale per l'agriturismo ed all'Ente cui sono
demandate le funzioni in materia di turismo, competente per
territorio, un elenco delle autorizzazioni rilasciate nell'anno
precedente nonchè le eventuali variazioni intervenute relativamente
alle autorizzazioni già in essere.
9. Presso l'ufficio regionale competente per l'agriturismo sono
tenuti i registri provinciali degli operatori agrituristici iscritti
negli elenchi provinciali.

Art. 9.
Obblighi amministrativi

1. Il soggetto autorizzato allo svolgimento di attività
agrituristiche ha i seguenti obblighi:
a) rispettare i limiti e le modalità indicate nella
autorizzazione e le tariffe determinate ai sensi dell'articolo 12;
b) tenere un registro contenente le generalità delle persone
alloggiate, comunicandone l'arrivo e la partenza alla locale
autorità di pubblica sicurezza;
c) esporre al pubblico l'autorizzazione comunale.
2. Sono altresì fatti salvi gli altri obblighi previsti
dall'articolo 109 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
così come modificato dall'articolo 7, comma 4, del decreto legge 29
marzo 1995, n. 97 convertito con modificazioni dalla legge 30 maggio
1995, n. 203.

Art. 10.
Riserva di denominazione

1. La denominazione "Agriturismo" nelle insegne, nel materiale
illustrativo e pubblicitario, ed in ogni altra forma di comunicazione
al pubblico, è riservata esclusivamente a coloro ai quali sia stata
rilasciata l'autorizzazione all'esercizio dell'attività
agrituristica a norma dell'articolo 8.
2. Sono soggetti alla sanzione amministrativa da lire 2 milioni a
lire 6 milioni gli esercenti attività di ricezione e ospitalità che
si attribuiscono la denominazione di "Agriturismo", senza aver
ottemperato a quanto previsto dall'articolo 8. La sanzione
amministrativa si applica con le seguenti modalita':
lire 2 milioni per la prima violazione;
fino a lire 6 milioni per le successive violazioni.
3. Sono affidate all'Amministrazione provinciale competente per
territorio le attività di controllo e l'applicazione delle sanzioni
di cui al comma 2, con l'obbligo di relazionare entro il 31 marzo di
ciascun anno all'ufficio regionale competente per l'Agriturismo.
4. L'Amministrazione regionale può effettuare autonomamente
verifiche e controlli. I relativi verbali di accertamento devono
essere trasmessi alla Amministrazione provinciale competente per
territorio per l'eventuale applicazione delle sanzioni di cui al
comma 2.
5. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie sono
interamente introitate dalle Amministrazioni provinciali competenti
per territorio a titolo di finanziamento delle funzioni attribuite.

Art. 11.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione di cui all'articolo 8 è sospesa dal Sindaco
con provvedimento motivato per un periodo compreso tra dieci e trenta
giorni per violazione degli obblighi di cui all'articolo 9 e comunque
per temporanea inosservanza delle norme igienico-sanitarie e di
pubblica sicurezza nell'esercizio degli alloggi agrituristici.
2. L'autorizzazione è revocata dal sindaco con provvedimento
motivato qualora si accerti che l'operatore agrituristico:
a) non abbia intrapreso l'attività entro un anno dalla data
fissata nell'autorizzazione, ovvero abbia sospeso l'attività da
almeno un anno;
b) abbia definitivamente perduto i requisiti richiesti per il
rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 8;
c) sia incorso durante l'anno solare, in più provvedimenti di
sospensione di cui al comma 1, per complessivi sessanta giorni;
d) non abbia rispettato i vincoli di destinazione di uso degli
immobili interessati.
3. Il provvedimento di revoca è comunicato dal sindaco al
prefetto, alla Provincia ed all'Ente cui sono demandate le funzioni
in materia di turismo, competente per territorio ai fini
dell'aggiornamento degli elenchi e dei registri prescritti, nonchè
della revoca degli eventuali contributi concessi ovvero del recupero
di quelli erogati.
4. Qualora da parte del Comune o di altro ente pubblico si accerti
che l'attività agricola aziendale misurata in tempo di lavoro è
divenuta secondaria rispetto all'attività agrituristica, a causa di
modifiche intervenute nell'ordinamento colturale e produttivo o
nella conduzione dell'azienda, deve essere fatta segnalazione alla
competente Commissione provinciale di cui all'articolo 7 per la
cancellazione del relativo elenco provinciale dei soggetti abilitati
e per la conseguente revoca della autorizzazione comunale.

Art. 12.
Determinazione delle tariffe

1. Entro il 31 luglio di ciascun anno il soggetto autorizzato
all'esercizio dell'agriturismo deve presentare al Comune ed alla
Azienda di Promozione Turistica (A.P.T.) competente per territorio
una dichiarazione contenente l'indicazione delle tariffe che intende
praticare per l'anno successivo.

Art. 13.
Incentivi agli imprenditori agricoli per investimenti agrituristici

1. I contributi in conto capitale previsti all'articolo 4 sono
concessi nelle misure seguenti:
a) a favore di imprenditori agricoli a titolo principale:
1) per le aziende che ricadono in zone montane e svantaggiate di
cui agli articoli 2 e 3 della direttiva CEE n. 268/75, il 45 per
cento per interventi strutturali sugli immobili ed il 30 per cento
per gli altri tipi di investimento;
2) per le aziende che ricadono nelle altre zone il 35 per cento
per interventi strutturali sugli immobili, ed il 20 per cento per gli
altri tipi di investimento;
b) a favore di imprenditori agricoli non a titolo principale:
1) per le aziende che ricadono in zone montane e svantaggiate di
cui agli articoli 2 e 3 della direttiva CEE n. 268/75 il 33 per cento
per interventi strutturali sugli immobili ed il 22 per cento per gli
altri tipi di investimento;
2) per le aziende che ricadono nelle altre zone il 26 per cento
per interventi strutturali sugli immobili ed il 15 per cento per gli
altri tipi di investimento.
2. Qualora gli investimenti aziendali siano sviluppati nel quadro
di un approccio collettivo le misure percentuali del contributo di
cui al comma 1 sono aumentate di 5 punti.
3. Il livello massimo degli aiuti pubblici in favore delle aziende
agrituristiche è comunque contenuo entro il limite che permette di
considerarli aiuti "de minimis" secondo la normativa comunitaria.
4. Nella concessione dei contributi costituiscono criteri di
priorità nell'ordine:
a) la localizzazione dell'azienda in una delle zone di maggiore
interesse agrituristico secondo la definizione del piano regionale di
cui all'articolo 18, nei territori inclusi nel piano regionale delle
aree protette e nei territori montani delimitati ai sensi
dell'articolo 28 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
b) l'appartenenza del soggetto beneficiario alla categoria dei
giovani imprenditori ai sensi della normativa comunitaria.
5. I benefici di cui al presente articolo non sono cumulabili con
altri benefici pubblici concessi per gli stessi interventi e le
medesime finalità nell'ambito della azienda interessata, salvo
quanto consentito dalla regola "de minimis" richiamata al comma 3.
6. Le opere eseguite ai sensi della presente legge sono vincolate
alla loro specifica destinazione per la durata di anni 10 a decorrere
dalla data di concessione del contributo.
Le attrezzature finanziate sono vincolate per un periodo non
inferiore a 5 anni.
7. I beneficiari dei contributi sono tenuti a presentare atto
notarile da trascrivere a proprie spese presso le conservatorie dei
registri immobiliari nel quale si impegnano al mantenimento delle
destinazioni degli immobili o delle attrezzature vincolate. Nel caso
di cessazione della attività agrituristica i fabbricati utilizzati
tornano alla loro originaria destinazione d'uso.
8. L'elenco delle strutture sottoposte ai vincoli di cui al comma 6
è tenuto presso gli Uffici provinciali e regionali competenti in
materia di agriturismo.

Art. 14.
Provvidenze in favore degli Enti pubblici

1. Alle Province, ai Comuni ed alle Comunità Montane, possono
essere concessi contributi in conto capitale nella misura massima del
75 per cento della spesa effettivamente sostenuta per:
a) la realizzazione ed il miglioramento di servizi ed
infrastrutture volte allo sviluppo agrituristico;
b) lo studio e la realizzazione di itinerari agrituristici.
2. Gli interventi di cui al comma 1 debbono essere previsti negli
atti di programmazione agrituristica di cui all'articolo 18, e sono
realizzabili esclusivamente dagli enti nei cui territori ricadono
più aziende agrituristiche in attività.
3. Gli enti di cui al comma 1 possono affidare la gestione dei
servizi, delle infrastrutture e degli itinerari agrituristici a
soggetti individuati con apposita convenzione da stipularsi prima
dell'erogazione del contributo regionale.
4. L'Ente richiedente all'atto della domanda deve precisare, con
atto deliberativo dell'organo competente, i mezzi finanziari con i
quali fare fronte alla quota a carico del proprio bilancio non
inferiore al 25 per cento della spesa, per gli interventi di cui al
comma 1, nonchè, qualora si proponga anche come soggetto
responsabile della gestione, l'analisi costi-benefici dell'intervento
e le modalità di provvista dei fondi occorrenti.

Art. 15.
Attività promozionali

1. La Regione, nell'ambito del proprio sistema di
informatizzazione, istituisce la "Banca dati regionale
sull'agriturismo", in connessione telematica con le Province e con
gli enti cui sono demandate le funzioni in materia di turismo.
2. I documenti di programmazione agrituristica di cui all'arti-
colo 18 comprendono anche:
a) le iniziative di valorizzazione dell'offerta agrituristica,
direttamente promosse dalla Regione e/o proposte da Enti locali e da
altre istituzioni, pubbliche o private, aventi tra le proprie
finalità la promozione agrituristica;
b) le iniziative formative rivolte agli operatori agrituristici,
che possono essere gestite direttamente dai centri regionali di
formazione professionale ovvero essere affidate ad enti ed organismi
di formazione professionale operanti a livello regionale.
3. Le iniziative promozionali di cui al comma 2, lettera a), quando
attuate da istituzioni private, sono finanziabili nella misura
massima dell'80 per cento della spesa effettivamente sostenuta.

Art. 16.
Edifici recuperabili

1. Nell'ambito degli atti di programmazione definiti al successivo
articolo 18 sono ammissibili a finanziamento iniziative non
riconducibili all'attività agrituristica, finalizzate al recupero
del patrimonio
edilizio rurale sito nei borghi rurali e nelle campagne, da
destinare alla valorizzazione di arti e tradizioni popolari, nonchè
di prodotti tipici locali e relative attività promozionali.
2. Possono essere utilizzati al fine di cui al comma 1 gli edifici
rurali particolarmente significativi sotto il profilo storico o
tradizionale ed etnografico.
3. Interventi su edifici non sottoposti a tutela, che comportino
modifiche dei prospetti o delle cubature funzionali alla dotazione
dei servizi sono realizzabili previo nulla-osta ex lege n. 1497/1939
nelle more della emanazione delle norme di cui al comma 4.
4. Le province, sentiti i comuni, allo scopo di individuare gli
edifici ed i nuclei rurali di particolare pregio architettonico,
storico, culturale, provvedono al censimento degli stessi indicando
nel contempo materiali costruttivi, tecnologie di recupero,
impostazioni
tipologiche volte a garantire, nel rispetto delle tradizioni
architettoniche locali, la valorizzazione ed il riuso del patrimonio
edilizio rurale.
5. Il particolare valore dell'edificio che si intende destinare
agli scopi di cui al comma 1 deve essere illustrato in apposita
relazione redatta da tecnico abilitato e corredata con utile
documentazione
storica e fotografica ed attestato con atto deliberativo del Comune
nel cui territorio ricade l'immobile.

Art. 17.
Incentivi e vincoli

1. Per gli interventi di ristrutturazione di cui all'articolo 16,
è concesso al proprietario dell'immobile un contributo in conto
capitale nella misura massima del 25 per cento della spesa
ammissibile che comunque non può essere superiore a L. 300 milioni.
2. I fabbricati ristrutturati ai sensi dell'articolo 16 vengono
iscritti, con la specificazione delle attività cui sono destinati e
degli operatori che esercitano tali attività, in apposito elenco
istituito presso le amministrazioni provinciali.
3. L'utilizzazione dei fabbricati ristrutturati per le finalità di
cui all'articolo 16 dichiarata ai fini dell'ammissione al contributo
di cui al comma 1 deve essere avviata entro dodici mesi dalla data
di accertamento dell'avvenuta esecuzione delle opere e dei lavori,
pena la decadenza dal beneficio.
4. I fabbricati ristrutturati rimangono vincolati alla specifica
destinazione per un periodo non inferiore a dieci anni.
5. I compiti di controllo e vigilanza sono effettuati con le
modalità di cui all'articolo 10.

Art. 18.
Programmazione agrituristica

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Regione approva il Piano regionale agrituristico e di
rivitalizzazione delle aree rurali, con validità triennale.
2. Il Piano regionale di cui al comma 1, sulla base dello studio
delle potenzialità del territorio laziale ai fini dello sviluppo
dell'agriturismo realizzato in applicazione dell'articolo 12 della
legge regionale 18 aprile 1988, n. 21, definisce gli obiettivi di
sviluppo dell'agriturismo nel territorio laziale, individua le zone
di maggiore interesse agrituristico, delinea le azioni di sviluppo
possibili, fissa i criteri di priorità dell'intervento pubblico e di
ripartizione delle risorse finanziarie, stabilisce le modalità ed i
tempi di attuazione del piano stesso nonchè i criteri di raccolta,
valutazione e selezione delle domande di investimento.
Gli incentivi per lo sviluppo del turismo rurale di cui al Titolo
II possono assorbire quote finanziarie fino al 20 per cento dello
stanziamento complessivo programmato per gli investimenti previsti
dalla presente legge.
Il piano regionale si attua attraverso il programma regionale di
finanziamento dei programmi operativi proposti dalle Province entro
il 31 maggio di ogni anno.
3. I Programmi operativi provinciali, in coerenza con il Piano
regionale agrituristico ed in armonia con gli indirizzi di
programmazione regionale e di pianificazione territoriale, nel
rispetto dei principi della normativa nazionale e comunitaria e della
presente legge, comprendono:
a) la perimetrazione delle zone di maggiore interesse
agrituristico;
b) l'elenco delle iniziative agrituristiche in atto;
c) l'indicazione del patrimonio di edilizia rurale esistente
suscettibile di utilizzazione agrituristica e per attività di
turismo rurale ed ambientale;
d) la descrizione delle caratteristiche naturali, ambientali,
agricole e produttive delle zone interessate, con particolare
riguardo al patrimonio artistico e storico;
e) gli obiettivi specifici del programma operativo;
f) la tipologia delle azioni che si intende realizzare ed i
soggetti attuatori;
g) gli investimenti previsti, la spesa pubblica, programmata ed i
soggetti beneficiari dei contributi pubblici;
h) le modalità di applicazione della spesa pubblica.
4. Il programma regionale di finanziamento, previa verifica
tecnico-amministrativa della coerenza e compatibilità dei programmi
operativi provinciali con il Piano agrituristico regionale,
ripartisce le risorse finanziarie disponibili, stabilendo le
modalità ed i tempi di attuazione dei programmi operativi
provinciali, di erogazione delle risorse assegnate, di
rendicontazione delle spese, di monitoraggio dell'avanzamento, di
controllo delle realizzazioni e della gestione, e di valutazione dei
risultati.
5. La mancata presentazione, da parte di una o più Province, dei
programmi operativi provinciali non pregiudica l'attuazione del
programma regionale di finanziamento dei programmi operativi
provinciali utilmente presentati.
6. Qualora si determinino le circostanze di cui ai commi 4 e 5
dell'articolo 19, la Giunta regionale procede all'accantonamento per
un solo esercizio finanziario della quota massima del 20 per cento
dello stanziamento annuale da ripartire.

Art. 19.
Funzioni amministrative

1. Fatte salve le funzioni riservate espressamente alla Regione ed
ai Comuni a norma della presente legge, tutte le funzioni
amministrative in materia di agriturismo sono delegate alle Province,
che le esercitano nel rispetto delle norme della presente legge
nonchè degli atti di indirizzo e di programmazione emanati dalla
Regione.
2. Prima di iniziare l'esercizio delle funzioni delegate con la
presente legge, le Province determinano, con atto motivato, la
ripartizione delle funzioni predette fra i propri organi e le proprie
strutture.
La relativa deliberazione è tempestivamente trasmessa alla
Regione.
3. Le Province, nell'esercizio delle funzioni ad esse delegate con
la presente legge, possono avvalersi delle strutture
dell'amministrazione regionale decentrata.
4. In caso di inerzia della Provincia, la Giunta regionale invita
la Provincia stessa a provvedere entro congruo termine, decorso il
quale nomina un Commissario ad acta per il compimento degli atti
specifici.
5. In caso di persistente inerzia o grave violazione delle leggi o
degli atti di indirizzo e di programmazione emanati la Regione
dispone, con atto legislativo, la revoca delle funzioni delegate nei
confronti della singola provincia responsabile dell'inadempienza o
della irregolarità.
6. Le province, nell'emissione dei loro atti in applicazione della
presente legge debbono fare espressa menzione della delega di cui
sono destinatarie.
7. Le province adottano le misure necessarie per verificare la
regolare esecuzione degli interventi finanziati, per prevenire e
sanzionare le irregolarità, per recuperare i fondi perduti a causa
di abusi o di negligenza.
8. La Regione a mezzo di propri funzionari procede a controlli,
anche in loco e mediante sondaggio delle operazioni e delle azioni
finanziate in materia di agriturismo e di turismo rurale.
9. Le Province sono obbligate a fornire alla Regione informazioni,
dati statistici e relazioni elaborate secondo procedure concordate a
livello tecnico.

Art. 20
Disposizioni finanziarie

1. Per gli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge è
autorizzata la spesa di L. 1.000 milioni, per ciascuno degli anni
1997 e 1998 che viene iscritta nel bilancio regionale, al capitolo
23225, di nuova istituzione avente la denominazione "Contributi per
lo sviluppo dell'agriturismo e del turismo rurale".
2. Alla copertura della spesa di L. 2.000 milioni si provvede con
gli stanziamenti iscritti nel capitolo 29002 lett. a) dell'elenco 4 -
fondi globali - del bilancio 1997 e pluriennale 1997-1999.

Art. 21.
Decadenza dai benefici e revoca dei contributi

1. I soggetti beneficiari dei contributi pubblici di cui alla
presente legge decadono dai benefici qualora:
a) perdano i requisiti richiesti per l'esercizio delle attività
agrituristiche;
b) l'iniziativa finanziata non venga realizzata secondo il
progetto approvato e nei tempi indicati dal provvedimento di
concessione, fatte salve le varianti e le proroghe eventualmente
autorizzate, per giustificate e motivate ragioni, dagli uffici
competenti;
c) si accertino sostanziali irregolarità nella documentazione
giustificativa di spesa;
d) venga mutata la destinazione dell'immobile interessato prima
della scadenza del vincolo di destinazione espressamente previsto;
e) l'attività agrituristica o quella di turismo rurale non venga
iniziata entro un anno dalla data del verbale di accertamento finale
dell'intervento ammesso a contributo.
2. In caso di decadenza dai benefici, i contributi concessi vengono
revocati e sono recuperate le somme eventualmente erogate, maggiorate
degli interessi legali e delle eventuali spese di recupero.

Art. 22.
Disposizioni finali e transitorie

1. La legge regionale 18 aprile 1988, n. 21 è abrogata.
2. Restano validi fino al loro completamento tutti gli atti posti
in essere in applicazione della citata legge regionale n. 21 del 1988
prima della data di entrata in vigore della presente legge.
3. Gli interventi per lo sviluppo dell'agriturismo previsti nel
DOCUP Obiettivo 5B 1994/99 rimangono, disciplinati dalle specifiche
disposizioni attuative del DOCUP stesso, anche per quanto riguarda
l'esercizio delle funzioni amministrative.
4. Per tutto quanto non previsto dalla presente legge si applicano
le vigenti norme nazionali in materia.
5. Agli aiuti previsti dalla presente legge è data attuazione a
decorrere dalla data di pubblicazione, nel Bollettino ufficiale della
Regione, dell'avviso relativo all'esito positivo dell'esame di
compatibilità da parte della Commissione delle comunità europee ai
sensi degli articoli 92 e 93 del trattato istitutivo della Comunità
europea.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Data a Roma, addì 10 novembre 1997
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 6 novembre
1997.