3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 17-7-1999
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 dicembre 1998, n. 40
Disposizioni concernenti la compatibilita' ambientale e le procedure di valutazione (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 17-07-1999)

(Pubblicata nel suppl. al Bollettino ufficiale della Regione Piemonte
n. 50 del 17 dicembre 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Piemonte informa i propri processi decisionali e le
diverse politiche di settore ai principi di salvaguardia, tutela e
miglioramento della qualità dell'ambiente e della qualità della
vita.
2. La Regione assume l'approccio della valutazione preventiva ed
integrata degli effetti diretti ed indiretti sull'uomo, la fauna, la
flora, il suolo e il sottosuolo, le acque superficiali e sotterranee,
l'aria, il clima, il paesaggio, l'ambiente urbano e rurale, il
patrimonio storico, artistico e culturale, e sulle loro reciproche
interazioni, nello svolgimento delle attività normative,
pianificatorie, programmatorie ed amministrative di propria
competenza e ne promuove l'adozione da parte degli enti locali
territoriali nell'esercizio delle rispettive funzioni amministrative
e di pianificazione.
3. La presente legge, in conformità alle direttive dell'Unione
europea, alla normativa statale ed in attuazione del decreto del
Presidente della Repubblica 12 aprile 1996 (Atto di indirizzo e
coordinamento per l'attuazione dell'art. 40, comma 1, della legge 22
febbraio 1994, n. 146, concernente disposizioni in materia di
valutazione di impatto ambientale), nonchè in conformità con gli
indirizzi del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento
di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli
enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59), disciplina le procedure di valutazione di impatto ambientale
(VIA) dei progetti, in osservanza ai principi di coordinamento,
razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli atti
autorizzativi in materia ambientale, perseguendo l'obiettivo dello
snellimento e dell'integrazione dei procedimenti amministrativi,
nonchè le modalità di partecipazione della Regione alle procedure
di VIA di competenza statale. Stabilisce altresì criteri per rendere
coerente l'attività di pianificazione e programmazione con gli
obiettivi di tutela ambientale.
4. La presente legge persegue la trasparenza delle azioni della
pubblica amministrazione, l'informazione e la partecipazione dei
cittadini, nonchè lo scambio di informazioni tra soggetto proponente
e autorità competente.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 1, le disposizioni di
cui alla presente legge disciplinano:
a) le procedure relative alla verifica di compatibilità
ambientale dei progetti di cui agli allegati A1, A2, B1, B2 e B3;
b) l'espressione del parere regionale previsto nell'ambito delle
proecedure di valutazione di impatto ambientale di competenza statale
ai sensi della normativa vigente in materia;
e) le modalità di predisposizione dei piani e programmi di cui
all'art. 20, comma 1, ai fini della loro compatibilità ambientale.

Art. 3.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) compatibilità ambientale: la coerenza e la congruità delle
strategie e delle azioni previste da piani e programmi nonchè degli
interventi previsti dai progetti, con gli obiettivi di salvaguardia,
tutela e miglioramento della qualità dell'ambiente e della qualità
della vita, di valorizzazione delle risorse, nel rispetto altresì
delle disposizioni normative comunitarie, statali e regionali;
b) impatto ambientale: l'insieme degli effetti, diretti ed
indiretti, a breve, medio e lungo termine, permanenti e temporanei,
singoli e cumulativi, positivi e negativi, che la realizzazione di
opere o interventi comporta sull'ambiente inteso come insieme
complesso di sistemi naturali e antropici;
c) studio di impatto ambientale: l'insieme coordinato degli studi
e delle analisi ambientali, volto ad individuare e valutare,
attraverso approfondimenti progressivi, gli impatti specifici e
complessivi delle diverse alternative, per definire la soluzione
progettuale e localizzativa ritenuta più compatibile con l'ambiente,
nonchè i possibili interventi di mitigazione e compensazione
ambientale;
d) sintesi in linguaggio non tecnico: il quadro riepilogativo
delle informazioni e dei dati significati, prodotti nell'ambito dello
studio di impatto ambientale, ivi comprese cartografie illustrative
della localizzazione del progetto, presentato con modalità e
linguaggio tali da consentire la comprensione e la valutazione
critica da parte del pubblico, nonchè un'agevole riproduzione;
e) proponente: il soggetto, privato o pubblico, che predispone le
iniziative per sottoporre un progetto alla procedura di VIA;
f) autorità competente: l'amministrazione pubblica cui fanno capo
le procedure relative alla VIA dei progetti;
g) progetto preliminare: quanto definito all'art. 16, comma 3,
della legge 11 febbraio 1994, n. 109 (legge quadro in materia di
lavori pubblici), modificato dall'art. 5-quinquies del decreto-legge
3 aprile 1995, n. 101 convertito, con modificazioni, dalla legge 2
giugno 1995, n. 127;
h) progetto definitivo: quanto definito all'art. 16, comma 4,
della legge n. 109/1994;
i) progetto esecutivo: quanto definito all'art. 16, comma 5, della
legge n. 109/1994;
l) procedura di VIA: il processo che consente all'autorità
competente di pervenire ad una decisione in merito all'impatto
ambientale di un progetto; essa è costituita da una combinazione di
una o più delle seguenti fasi, attivabili secondo le modalità di
cui agli articoli 10, 11 e 12:
1) la fase di verifica, volta a determinare se un progetto, non
obbligatoriamente sottoposto alla procedura di VIA, debba o meno
essere sottoposto alla successiva fase di valutazione;
2) la fase di specificazione dei contenuti dello studio di
impatto ambientale, volta ad individuare, preliminarmente alla
redazione dello stesso studio, su eventuale richiesta del proponente,
gli argomenti ed i temi sui quali deve essere focalizzata
l'attenzione di uno specifico studio di impatto ambientale;
3) la fase di valutazione, finalizzata all'espressione del
giudizio di compatibilità ambientale.

Art. 4.
Progetti sottoposti alla procedura di VIA

1. Sono sottoposti alla fase di verifica, secondo le modalità di
cui all'art. 10, i progetti di opere e di interventi di cui agli
allegati B1, B2 e B3 non ricadenti, neppure parzialmente, in aree
protette.
2. Sono sottoposti alla fase di valutazione, secondo le modalità
di cui all'art. 12:
a) i progetti di opere e di interventi di cui agli allegati A1 e
A2;
b) i progetti di opere e di interventi di cui agli allegati B1, B2
e B3 che ricadono, anche parzialmente, all'interno di aree naturali
protette come definite dalla normativa nazionale e regionale vigente
in materia, la cui realizzazione sia consentita dalla legge
istitutiva dell'area protetta interessata.
3. Le soglie dimensionali di cui agli allegati A1, A2, B1, B2 e B3
sono ridotte del cinquanta per cento nel caso di progetti di opere e
di interventi ricadenti, anche parzialmente, all'interno di aree
naturali protette.
4. Gli interventi di modifica o ampliamento su opere già esistenti
sono sottoposti alla fase di verifica, secondo le modalità di cui
all'art. 10, qualora da tali interventi derivi un'opera che rientra
nelle categorie progettuali di cui agli allegati A1, A2, B1, B2 e B3.
5. Qualora un progetto di cui agli allegati A1, A2, B1, B2 e B3
comporti opere o interventi di diverso tipo, preliminari o
contestuali, finalizzati o funzionali alla realizzazione, o ancora
più opere funzionalmente connesse tra loro o con opere già
esistenti, ancorchè rientranti in diverse tipologie, o ancora
preveda un'opera divisa in parti da realizzare in fasi distinte nel
tempo, è sottoposto alla procedura di VIA, secondo i criteri di cui
ai commi 1, 2 e 3, il progetto complessivo relativo all'insieme delle
opere e degli interventi necessari. In tal caso il proponente
presenta, nell'ambito delle fasi procedurali di VIA, elaborati
progettuali che si riferiscono al complesso dei lavori e delle opere
e che evidenzino nel dettaglio le fasi di realizzazione e le
relazioni tra le opere e gli interventi.
6. Sono esclusi dalla procedura di VIA:
a) i progetti di opere e interventi di cui agli allegati B1, B2 e
B3 non ricadenti, neppure parzialmente, in aree protette, qualora
ricorrano le condizioni previste dall'allegato C o contenute nei
piani è nei programmi di cui all'art. 20, comma 5, e secondo le
modalità di cui all'art. 10, comma 4;
b) gli interventi disposti in via d'urgenza, ai sensi delle norme
vigenti, sia per salvaguardare l'incolumità delle persone da un
pericolo imminente, sia in seguito a calamità per le quali sia stato
dichiarato lo stato di emergenza ai sensi dell'art. 5, della legge 24
febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale di
protezione civile);
c) gli interventi previsti dal piano dell'autorità di bacino del
Po, così come articolato nei piani stralcio redatti ai sensi della
legge 18 maggio 1989, n. 183 (Norme per il riassetto organizzativo e
funzionale della difesa del suolo) da ultimo modificata dal
decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito dalla legge 21
ottobre 1994, n. 584, ai fini della difesa dal rischio
idrogeologico.

Art. 5.
Studio di impatto ambientale

1. Gli elaborati relativi ai progetti preliminare e definitivo,
sottoposti alla fase di valutazione di cui all'art. 12, sono
corredati di uno studio di impatto ambientale, predisposto a cura e
spese del proponente. Lo studio di impatto ambientale è redatto
secondo le indicazioni dell'allegato D oppure secondo le indicazioni
stabilite nella fase di specificazione dei contenuti di cui all'art.
11.
2. Qualora sia sottoposto alla fase di valutazione un progetto
nelle condizioni di cui all'art. 4, comma 5, gli elementi informativi
e valutativi contenuti nello studio di impatto ambientale sono
riferiti all'insieme delle opere e degli interventi necessari, così
come si verranno a configurare in relazione alle opere eventualmente
già esistenti.
3. Ai fini della predisposizione dello studio di impatto ambientale
e degli altri elaborati necessari per le procedure previste dalla
presente legge, il proponente ha diritto di accesso ai dati ed alle
informazioni in possesso dell'autorità competente, dell'Agenzia
regionale per la protezione ambientale (ARPA), del sistema
informativo della Regione, nonchè degli altri uffici della pubblica
amministrazione, secondo quanto disposto dalla normativa vigente in
materia.
4. Per ragioni di segreto industriale o commerciale, ivi compresa
la proprietà intellettuale, è facoltà del proponente, prima
dell'avvio della fase di valutazione, presentare all'autorità
competente motivata richiesta di non rendere pubblica parte della
documentazione relativa al progetto ed allo studio di impatto
ambientale. L'autorità competente, verificate le ragioni del
proponente, accoglie o respinge motivatamente la richiesta.
L'autorità competente ha accesso comunque alla documentazione
riservata, con l'obbligo di rispettare le disposizioni vigenti in
materia.
5. Il proponente può richiedere la presenza di tecnici
dell'autorità competente a sopralluoghi o ad attività di
campionamento ed analisi di difficile ripetizione, finalizzati alla
redazione dello studio di impatto ambientale.

Art. 6.
Autorità competenti

1. Al fine di garantire la semplificazione, la razionalizzazione ed
il coordinamento delle procedure di autorizzazione necessarie per la
realizzazione dei progetti, sono individuate come autorità
competenti:
a) la Regione, per progetti di cui agli allegati A1, B1;
b) le province, per i progetti di cui agli allegati A2 e B2;
c) i comuni, per i progetti di cui all'allegato B3.
2. Per i progetti di cui agli allegati A2 e B2, ricadenti sul
territorio di due o più province, è autorità competente la
provincia maggiormente interessata dal progetto in termini di
estensione territoriale, che effettua la procedura di concerto con le
altre province.
3. Per i progetti di cui all'allegato B3, ricadenti sul territorio
di due o più comuni, è autorità competente il comune maggiormente
interessato dal progetto in termini di estensione territoriale, che
effettua la procedura di concerto con gli altri comuni.
4. È facoltà dei comuni montani o parzialmente montani delegare
l'esercizio delle funzioni loro spettanti, in quanto autorità
competenti, alla comunità montana di appartenenza.
5. Le province ed i comuni, quali autorità competenti, trasmettono
alla Regione al termine della procedura copia dei provvedimenti
conclusivi delle fasi di verifica e di valutazione, ai fini della
loro raccolta presso l'ufficio di deposito regionale di cui all'art.
19. Gli stessi enti trasmettono alla Regione una relazione annuale
sulle attività svolte, ai fini dell'adempimento delle disposizioni
di cui al comma 6.
6. La Giunta regionale informa annualmente il Ministro
dell'ambiente circa le attività svolte ed i procedimenti di VIA in
corso presso le diverse autorità competenti, lo stato di definizione
delle cartografie e degli strumenti informativi.

Art. 7.
Organo tecnico presso l'autorità competente

1. È istituito l'organo tecnico presso l'autorità competente con
i compiti di:
a) ricevere le domande e le istanze di avvio dei procedimenti;
b) espletare le procedure relative alle fasi di:
1) verifica, di cui all'art. 10;
2) specificazione dei contenuti dello studio di impatto
ambientale, di cui all'art. 11;
3) valutazione, di cui agli articoli 12 e 13;
c) promuovere le attività di controllo e monitoraggio relative
all'attuazione dei progetti, di cui all'art. 15.
2. L'organo tecnico istituito presso la Regione ha inoltre il
compito di:
a) gestire le procedure previste all'art. 18, ai fini
dell'espressione del parere regionale nell'ambito della procedura di
VIA di competenza statale;
b) elaborare linee guida per la predisposizione e la verifica
degli elaborati previsti dalla presente legge, nonchè per la
predisposizione di piani e programmi ai fini della loro
compatibilità ambientale, con particolare attenzione alla
sperimentazione di metodologie e tecniche in materia;
c) definire le modalità e gli standard di riferimento per la
presentazione degli elaborati relativi agli studi di impatto
ambientale;
d) raccogliere e sistematizzare le informazioni relative agli
esiti delle procedure svoltesi presso le altre autorità competenti;
e) procedere all'elaborazione delle informazioni raccolte, ai fini
dell'ottimizzazione e della standardizzazione dei criteri e dei
metodi adottati;
f) progettare modalità di informazione e comunicazione per
garantire la trasparenza ed il maggior livello di partecipazione ai
processi decisionali;
g) gestire l'ufficio di deposito progetti di cui all'art. 19.
3. L'organo tecnico istituito presso la Regione è costituito da un
nucleo centrale che si integra, per tutte le funzioni previste ai
commi 1 e 2, con le strutture regionali individuate in relazione alle
diverse tipologie di opere nonchè alle componenti ambientali
interessate. Il nucleo centrale è responsabile del coordinamento
delle funzioni di cui al comma 1, lettera a), ai fini della
individuazione della struttura regionale competente in relazione alle
caratteristiche dell'opera, e di cui al comma 2, lettere b), c), d),
e), f) e g). La struttura regionale competente individuata è
responsabile del coordinamento delle funzioni di cui al comma 1,
lettere b) e c), e di cui al comma 2, lettera a), in raccordo con il
nucleo centrale e con le altre strutture regionali interessate.
4. Per lo svolgimento dei propri compiti, l'organo tecnico ha
diritto di accesso ai dati ed alle informazioni in possesso del
sistema informativo della Regione, nonchè degli altri uffici della
pubblica amministrazione.

Art. 8.
Supporto tecnico-scientifico dell'ARPA

1. Sulla base di quanto previsto dall'art. 3 della legge regionale
13 aprile 1995, n. 60 (Istituzione dell'Agenzia regionale per la
protezione ambientale), l'ARPA coadiuva le autorità competenti
assicurando, nello svolgimento delle istruttorie e nelle attività
previste dalla presente legge, il supporto tecnico-scientifico, anche
mediante l'utilizzo del patrimonio di conoscenze acquisite nello
svolgimento dei compiti di istituto.
2. L'ARPA assicura altresì il controllo delle condizioni previste
per la realizzazione delle opere e degli interventi di cui alla
presente legge.

Art. 9.
Soggetti interessati

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 1996, sono individuati come soggetti interessati
ai progetti sottoposti alla procedura di VIA:
a) le province, i comuni e le comunità montane, nel caso di
progetti di competenza regionale;
b) i comuni e le comunità montane, nel caso di progetti di
competenza provinciale;
c) la comunità montana, nel caso di progetti di competenza
comunale;
d) l'ente di gestione dell'area protetta, nel caso di progetti
ricadenti almeno parzialmente sul territorio dell'area stessa;
e) l'azienda sanitaria locale (ASL) competente;
f) i soggetti titolari della funzione di rilascio delle
autorizzazioni, dei nulla osta, dei pareri o degli altri atti di
analoga natura, da acquisire al fine della realizzazione e
dell'esercizio dell'opera o dell'intervento, con particolare
riferimento alle autorizzazioni di carattere ambientale ed
urbanistico.
2. Gli enti locali territoriali di cui al comma 1, lettere a), b) e
c), sono individuati con i seguenti criteri:
a) nel caso di opere puntuali, l'ente sede dell'opera e degli
impianti connessi;
b) nel caso di opere lineari, gli enti attraversati dall'opera e
quelli interessati da opere e interventi connessi.
3. L'autorità competente decide il coinvolgimento di altri
soggetti territoriali o istituzionali, anche a seguito di loro
motivata richiesta, in casi di particolare rilevanza con riferimento
alle ricadute degli impatti ambientali individuati nel corso della
procedura.

Art. 10.
Fase di verifica

1. Per i progetti sottoposti alla fase di verifica ai sensi
dell'art. 4, commi 1 e 4, il proponente presenta all'autorità
competente una specifica domanda corredata di:
a) gli elaborati relativi al progetto preliminare;
b) una relazione contenente:
1) l'inquadramento dell'opera o intervento proposti nella
programmazione, pianificazione e normativa ambientale vigenti;
2) i dati e le informazioni di carattere ambientale, territoriale
e tecnico, in base ai quali sono stati individuati e valutati i
possibili effetti che il progetto può avere sull'ambiente e le
misure che si intendono adottare per ottimizzare l'inserimento
nell'ambiente e nel territorio circostante, con riferimento alle
soluzioni alternative tecnologiche e localizzative considerate ed
alla scelta compiuta;
c) l'elenco delle autorizzazioni, dei nulla osta, dei pareri o
degli altri atti di analoga natura, da acquisire ai fini della
realizzazione e dell'esercizio dell'opera o intervento.
2. Contestualmente agli adempimenti di cui al comma 1, il
proponente deposita copia degli elaborati sopra specificati presso
l'ufficio di deposito di cui all'art. 19, al fine dell'informazione e
della partecipazione dei cittadini alla fase di verifica. L'autorità
competente dà notizia dell'avvenuto deposito nelle forme di
pubblicità ordinaria da essa previste. Gli elaborati rimangono a
disposizione per la consultazione del pubblico per trenta giorni a
decorrere dalla data di pubblicazione della notizia di avvenuto
deposito.
3. L'autorità competente, sentiti i soggetti interessati di cui
all'art. 9 e valutate le osservazioni pervenute, sulla base degli
elementi di verifica di cui all'allegato E, si pronuncia sulla
necessità di sottoporre il progetto alla fase di valutazione di cui
all'art. 12, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione di
cui al comma 2. Trascorso il termine suddetto, in assenza di
pronuncia dell'autorità competente, il progetto è da ritenersi
escluso dalla fase di valutazione. Ove occorra, l'autorità
competente subordina l'esclusione dalla fase di valutazione a
specifiche condizioni da ritenersi vincolanti ai fini dei successivi
provvedimenti necessari alla realizzazione dell'intervento.
4. Per i progetti compresi negli allegati B1, B2 e B3, non
ricadenti, neppure parzialmente, in aree protette, qualora ricorrano
le condizioni di esclusione dalla procedura di VIA previste
dall'allegato C o contenute nei piani e programmi studiati ed
organizzati sulla base di analisi di compatibilità ambientale di cui
all'art. 20, comma 5, il proponente correda le istanze delle
autorizzazioni, dei nulla osta, dei pareri o degli altri atti di
analoga natura, necessarie per la realizzazione del progetto
medesimo, di apposita dichiarazione nella quale certifica la
sussistenza delle condizioni di esclusione. La suddetta dichiarazione
costituisce condizione di procedibilità delle istanze di cui al
presente comma.
5. Presso l'autorità competente è istituito un registro,
disponibile per la consultazione da parte del pubblico, contenente
l'elenco dei progetti sottoposti a verifica unitamente al relativo
esito.

Art. 11.
Fase di specificazione dei contenuti
dello studio di impatto ambientale

1. Il proponente ha facoltà di richiedere all'autorità competente
l'avvio di una fase preliminare alla redazione dello studio di
impatto ambientale di cui all'art. 5, finalizzata alla specificazione
dei contenuti di cui all'allegato D e del loro livello di
approfondimento.
2. Per l'avvio della fase di cui al comma 1, il proponente presenta
apposita istanza, corredata degli elaborati relativi al progetto
preliminare e di una relazione che, sulla base dell'identificazione
degli impatti ambientali attesi, definisce il piano di lavoro per la
redazione dello studio di impatto ambientale e le metodologie che
intende adottare per l'elaborazione delle informazioni che in esso
saranno contenute ed il relativo livello di approfondimento.
L'istanza è corredata inoltre dell'elenco delle autorizzazioni, dei
nulla osta, dei pareri o degli altri atti di analoga natura, da
acquisire ai fini della realizzazione e dell'esercizio dell'opera o
intervento. È facoltà del proponente, nel presentare la
documentazione, far riferimento a quanto già presentato durante la
fase di verifica, ove espletata.
3. L'autorità competente convoca il proponente e, ove occorra per
gli approfondimenti del caso, i soggetti interessati in relazione
alle caratteristiche del progetto, tra quelli indicati all'art. 9,
per un confronto su quanto presentato a corredo dell'istanza di cui
al comma 2. Valutati gli elementi emersi dal contraddittorio,
l'autorità competente esprime il parere entro il termine di sessanta
giorni dalla presentazione dell'istanza stessa. Trascorso tale
termine in assenza di pronuncia dell'autorità competente, è
facoltà del proponente presentare lo studio di impatto ambientale
secondo il piano di lavoro proposto.
4. Lo studio di impatto ambientale contiene almeno le seguenti
informazioni:
a) la descrizione delle principali alternative tecnologiche e
localizzative considerate, inclusa l'ipotesi di non realizzazione del
progetto, e la giustificazione della scelta compiuta;
b) la descrizione del progetto, con indicazione dei parametri
ubicativi, dimensionali e strutturali, e le finalità dello stesso;
c) la descrizione dei potenziali effetti sull'ambiente, anche con
riferimento a parametri e standard previsti dalla normativa
ambientale, nonchè ai piani di utilizzazione del territorio;
d) la rassegna delle relazioni esistenti tra l'opera proposta e le
norme in materia ambientale, nonchè i piani di utilizzazione del
territorio;
e) la descrizione delle misure previste per eliminare o ridurre
gli effetti sfavorevoli sull'ambiente.

Art. 12.
Fase di valutazione e giudizio di compatibilità ambientale

1. Per i progetti sottoposti alla fase di valutazione, il
proponente presenta all'autorità competente domanda di pronuncia di
compatibilità ambientale, unitamente a:
a) due copie degli elaborati relativi al progetto definitivo e al
progetto preliminare, corredati dello studio di impatto ambientale e
della sintesi in linguaggio non tecnico, unitamente all'elenco delle
autorizzazioni, dei nulla osta, dei pareri o degli altri atti di
analoga natura, da acquisire ai fini della realizzazione e
dell'esercizio dell'opera o dell'intervento, recando menzione delle
istanze eventualmente già presentate, con facoltà di far
riferimento a quanto già presentato durante le fasi precedenti, ove
espletate;
b) le copie degli elaborati tecnici di interesse e della sintesi
in linguaggio non tecnico, per i soggetti interessati di cui all'art.
9, comma 1, lettere e) ed f), ai fini del coordinamento delle
procedure di cui all'art. 13.
2. Contestualmente il proponente:
a) deposita, presso l'apposito ufficio dell'autorità competente
di cui all'art. 19, copia degli elaborati progettuali di cui al comma
1, lettera a), dello studio di impatto ambientale e della sintesi in
linguaggio non tecnico, che rimangono a disposizione ai fini della
consultazione da parte del pubblico per quarantacinque giorni;
b) dà avviso dell'avvenuto deposito di cui alla lettera a), a
propria cura e spese, su un quotidiano a diffusione regionale o
provinciale, mediante un annuncio redatto in conformità alle
direttive regionali e, in attesa della loro emanazione, secondo lo
schema indicato dalla circolare del Ministero dell'ambiente dell'11
agosto 1989;
c) invia, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, copia degli elaborati
progettuali di cui al comma 1, lettera a), dello studio di impatto
ambientale e della sintesi in linguaggio non tecnico, alle province,
ai comuni e agli enti di gestione delle aree protette interessati ai
sensi dell'art. 9, che esprimono i rispettivi pareri entro sessanta
giorni dalla data di trasmissione.
3. L'attuazione degli adempimenti di cui al comma 2 determina
l'inizio della fase valutativa che si svolge secondo le modalità
definite nell'art. 13 ed è finalizzata all'espressione del giudizio
di compatibilità ambientale, comprensivo delle autorizzazioni
ambientali ed urbanistiche necessarie alla realizzazione del
progetto, nonchè all'eventuale rilascio coordinato di ulteriori
provvedimenti. Il giudizio di compatibilità ambientale è elaborato
alla luce degli approfondimenti tecnici, delle risultanze delle
conferenze di servizi e dell'eventuale inchiesta pubblica o del
confronto con il proponente, nonchè delle osservazioni del pubblico.
Tale giudizio è espresso, anche in assenza dei pareri di cui al
comma 2, lettera c), improrogabilmente entro il termine di
centocinquanta giorni dalla data di avvenuto deposito di cui al comma
2, lettera a), che fa fede ai fini dei termini previsti nella
presente fase procedurale, fatto salvo quanto previsto al comma 6 e
all'art. 14, comma 5.
4. Nei casi in cui è necessario procedere ad accertamenti ed
indagini di particolare complessità, l'autorità competente, con
atto motivato, dispone il prolungamento della fase di valutazione
sino ad un massimo di ulteriori sessanta giorni dandone comunicazione
al proponente.
5. In materia di lavori pubblici il giudizio di compatibilità
ambientale è reso nei termini previsti dall'art. 7, comma 5, della
legge n. 109/1994, come modificato dall'art. 1, comma 59, della legge
28 dicembre 1995, n. 549.
6. L'autorità competente può richiedere al proponente, in una
unica soluzione, integrazioni alla documentazione presentata, con
l'indicazione di un termine per la risposta. Il proponente può, di
propria iniziativa, fornire integrazioni alla documentazione
presentata. L'autorità competente, ove ritenga rilevante per il
pubblico la conoscenza dei contenuti delle integrazioni, dispone che
il proponente depositi copia delle stesse presso l'ufficio preposto
di cui all'art. 19 e dia avviso dell'avvenuto deposito secondo le
modalità di cui al comma 2, lettera b). Il giudizio di
compatibilità ambientale è espresso entro il termine di novanta
giorni dalla trasmissione della documentazione integrativa. Nel caso
in cui il proponente non ottemperi alle richieste di integrazioni o
ritiri la domanda, non si procede all'ulteriore corso della
valutazione.
7. Qualora il giudizio di compatibilità ambientale non sia
espresso nei termini fissati, il proponente segnala l'inadempienza:
alla provincia per i progetti di cui all'allegato B3, oppure alla
Regione per i progetti di cui agli allegati A2 e B2, oppure al
presidente della Giunta regionale per i progetti di cui agli allegati
A1 e B1. Tali soggetti invitano l'autorità competente ad emanare il
provvedimento entro il termine di trenta giorni, trascorso il quale
agiscono in via sostitutiva entro il termine di sessanta giorni.
8. Il provvedimento con cui l'autorità competente rende il
giudizio di compatibilità ambientale è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Piemonte ed inviato al proponente, nonchè ai
soggetti interessati di cui all'art. 9.
9. Il provvedimento di cui al comma 8, ai fini dell'inizio dei
lavori per la realizzazione degli interventi, ha efficacia per la
durata definita dal provvedimento stesso e, comunque, per un periodo
non superiore a tre anni a decorrere dalla data del provvedimento
amministrativo che consente in via definitiva la realizzazione del
progetto. Su richiesta motivata del proponente, l'autorità
competente può prorogare il predetto termine. Scaduto il termine
senza che siano stati iniziati i lavori per la realizzazione del
progetto, il giudizio di compatibilità ambientale decade e, ai fini
della realizzazione del progetto, la procedura è integralmente
rinnovata.
10. Il giudizio di compatibilità ambientale, comprensivo di
eventuali prescrizioni per la mitigazione degli impatti, per la
compensazione ambientale e per i monitoraggi, costituisce presupposto
vincolante per l'autorizzazione definitiva dell'opera ove non
assorbita dal provvedimento recante il giudizio di compatibilità
ambientale. Nel caso di iniziative promosse da autorità pubbliche il
provvedimento definitivo che ne autorizza la realizzazione evidenzia
la conformità delle scelte effettuate agli esiti della procedura di
VIA. Negli altri casi, i progetti sono adeguati agli esiti del
giudizio di compatibilità ambientale prima del rilascio
dell'autorizzazione alla realizzazione.

Art. 13.
Istruttoria integrata della fase di valutazione
e coordinamento di procedure

1. L'autorità competente pubblica la notizia dell'avvenuto
deposito nel Bollettino ufficiale della Regione, invia gli elaborati
di cui all'art. 12, comma 1, lettera b), ai rispettivi soggetti
interessati e, ai sensi dell'art. 14, commi 1, 2 e 4-bis, della legge
7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi)
da ultimo modificato dall'art. 17 della legge 15 maggio 1997, n. 127,
indice una conferenza di servizi, ai fini di effettuare l'esame
contestuale dei vari interessi pubblici coinvolti nella procedura di
VIA o di interessi coinvolti in più procedimenti amministrativi ad
essa connessi, nonchè per acquisire autorizzazioni, nulla osta,
pareri o altri atti di analoga natura anche di altre amministrazioni
pubbliche.
2. Alla conferenza di servizi partecipano i soggetti istituzionali
e territoriali interessati di cui all'art. 9, attraverso i
rappresentanti legittimati ad esprimere definitivamente la volontà
dell'amministrazione di appartenenza. Le determinazioni concordate
nella conferenza dei servizi, descritte nel verbale conclusivo della
conferenza stessa, sostituiscono gli atti di rispettiva competenza.
3. Nella prima riunione della conferenza di servizi, le
amministrazioni che vi partecipano individuano e definiscono le
autorizzazioni che saranno assorbite dal giudizio di compatibilità
ambientale nonchè le ulteriori procedure da coordinare nei termini
previsti per l'espressione del giudizio di compatibilità ambientale
di cui all'art. 12, comma 3.
4. In casi eccezionali, qualora non sia possibile il rilascio
coordinato di tutte le autorizzazioni necessarie alla realizzazione
del progetto nei termini di cui al comma 3, la conferenza dei servizi
prevede modalità e tempi per il rilascio delle autorizzazioni
residue ed il coordinamento delle procedure anche oltre i termini
previsti per l'espressione del giudizio di compatibilità ambientale.
5. Nel caso di mancata partecipazione di una amministrazione
regolarmente convocata alla conferenza o di partecipazione tramite
rappresentanti privi della competenza ad esprimerne definitivamente
la volontà, o ancora in caso di espressione di motivato dissenso
alla conclusione del procedimento, si applicano i disposti di cui
all'art. 14, commi 3, 3-bis e 4, della legge n. 241/1990.
6. L'autorità competente invita almeno una volta il proponente a
partecipare alle riunioni previste per la conferenza di servizi.
7. In caso di progetti che comportino derivazione ed utilizzazione
delle acque pubbliche, al fine di consentire il coordinamento della
procedura stessa con quanto previsto dal testo unico delle
disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici approvato con
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, da ultimo modificato dal
decreto legislativo 12 luglo 1993, n. 275, l'autorità competente,
nel caso della presentazione di progetti concorrenti di cui all'art.
7 del regio decreto suddetto, per poter effettuare il loro esame
congiunto nella stessa fase valutativa, richiede ai proponenti
ammessi alla concorrenza la presentazione degli elaborati prescritti
dalla presente legge per la specifica tipologia del progetto,
assegnando agli stessi un termine per la presentazione. Tale
richiesta sospende i termini della procedura di VIA che riprendono
con l'avvenuta presentazione degli elaborati richiesti.

Art. 14.
Partecipazione

1. Chiunque, tenendo conto delle caratteristiche del progetto e
della sua localizzazione, intenda fornire elementi conoscitivi e
valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento, ha
facoltà di presentare in forma scritta all'autorità competente
osservazioni, ivi comprese informazioni o contributi
tecnico-scientifici, nei termini seguenti:
a) per la fase di verifica, entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione della notizia di avvenuto deposito di cui all'art. 10,
comma 2;
b) per la fase di valutazione, entro quarantacinque giorni dalla
data di avvenuto deposito di cui all'art. 12, comma 2, lettera a).
2. Le osservazioni di cui al comma 1 sono messe a disposizione per
la consultazione da parte del pubblico fino al termine della
procedura di VIA. I provvedimenti conclusivi delle fasi di verifica e
di valutazione danno conto delle osservazioni pervenute.
3. L'autorità competente può disporre lo svolgimento di una
inchiesta pubblica, da aprirsi entro venti giorni dalla data di
avvenuto deposito di cui all'art. 12, comma 2, lettera a), e da
concludersi con una relazione sui lavori svolti almeno trenta giorni
prima del termine per l'espressione del giudizio di compatibilità
ambientale di cui all'articolo 12, comma 3. L'autorità competente
individua la sede in cui si svolge l'inchiesta pubblica in modo da
favorire la massima partecipazione e ne nomina il presidente che è
assistito da tre esperti di comprovata competenza nel settore,
designati rispettivamente dal presidente della Giunta regionale, dal
presidente della provincia e dal sindaco del comune interessati.
Chiunque può fornire contributi di valutazione sul piano scientifico
e tecnico attraverso la presentazione di memorie scritte inerenti la
realizzazione dell'intervento e le sue conseguenze sul piano
ambientale. Il presidente dell'inchiesta pubblica, d'intesa con gli
esperti, decide sull'ammissibilità delle memorie in base agli
argomenti trattati e svolge audizioni con gli enti ed i privati che
hanno presentato le memorie ammesse, anche invitando il proponente.
4. Il proponente, qualora non abbia luogo l'inchiesta pubblica di
cui al comma 3, può, anche su propria richiesta, essere invitato
prima della conclusione della procedura ad un confronto con i
soggetti che hanno presentato osservazioni. Il verbale dell'incontro
è acquisito e valutato ai fini del giudizio di compatibilità
ambientale di cui all'art. 12, comma 3. Resta ferma la facoltà
dell'autorità competente di attivare momenti di informazione
allargata e di pubblico dibattito cui è invitato il proponente.
5. Quando il proponente intende modificare gli elaborati presentati
in relazione alle osservazioni, ai rilievi emersi nell'ambito
dell'inchiesta pubblica oppure nel corso del confronto di cui al
comma 4, ne fa richiesta all'autorità competente, indicando il tempo
necessario. La richiesta interrompe i termini della fase di
valutazione: in questo caso l'autorità competente esprime il
giudizio di compatibilità ambientale entro novanta giorni dalla
presentazione degli elaborati modificati. L'autorità competente, ove
ritenga che le modifiche apportate siano sostanziali e rilevanti,
dispone che il proponente attui le disposizioni di cui all'art. 12,
comma 2.

Art. 15.
Attuazione dei progetti

1. In relazione alle caratteristiche dell'opera o dell'intervento
sottoposti alla procedura di VIA, l'autorità competente può
stabilire, nell'ambito del provvedimento recante il relativo giudizio
di compatibilità ambientale, l'attivazione di protocolli d'intesa
tra i soggetti coinvolti nelle diverse fasi di realizzazione,
esercizio ed eventuale chiusura degli impianti e recupero dell'area
interessata, ai fini di garantire il rispetto delle prescrizioni
contenute nel giudizio di compatibilità ambientale ed il
conseguimento del più elevato livello di protezione ambientale e di
funzionalità dell'intervento stesso.

Art. 16.
Impatti ambientali interregionali

1. Nel caso di progetti di interventi e di opere sottoposti alla
procedura di VIA che risultino localizzati anche sul territorio di
regioni confinanti, l'autorità competente effettua la procedura di
VIA ed esprime il giudizio di compatibilità ambientale d'intesa con
le regioni cointeressate.
2. Nel caso di progetti di interventi e di opere sottoposti alla
procedura di VIA che possano avere impatti ambientali rilevanti su
regioni confinanti, l'autorità competente è tenuta a darne
informazione e ad acquisire i pareri di tali regioni, nonchè degli
enti locali territoriali interessati dagli impatti.

Art. 17.
Impatti ambientali transfrontalieri

1. Nel caso di progetti di interventi e di opere sottoposti alla
procedura di VIA che possano avere impatti rilevanti sull'ambiente di
un altro stato, l'autorità competente informa il Ministero
dell'ambiente per l'adempimento degli obblighi di cui alla
convenzione sulla valutazione dell'impatto ambientale in un contesto
transfrontaliero, stipulata ad Espoo il 25 febbraio 1991, ratificata
con la legge 3 novembre 1994, n. 640. L'informazione è estesa anche
alla Regione, qualora questa non coincida con l'autorità competente.

Art. 18.
Partecipazione della Regione
alle procedure di VIA di competenza statale

1. Al fine della partecipazione alle procedure di VIA di competenza
statale previste dalla normativa vigente, la Regione esprime il
proprio parere al Ministero dell'ambiente con deliberazione della
Giunta, avvalendosi del proprio organo tecnico così come individuato
all'art. 7, con il supporto dell'ARPA.
2. Al fine di effettuare l'esame contestuale dei vari interessi
pubblici coinvolti nella procedura di VIA di cui al comma 1, la
Giunta regionale indice una conferenza di servizi, cui partecipano i
soggetti istituzionali interessati individuati secondo i criteri di
cui all'art. 9. Sono altresì invitati a partecipare alla conferenza
i soggetti titolari della funzione di rilascio delle autorizzazioni,
dei nulla osta, dei pareri o degli altri atti di analoga natura, da
acquisire per la realizzazione e l'esercizio dell'opera o intervento,
al solo fine di consultazione preliminare. Durante la conferenza di
servizi sono acquisiti i pareri degli enti locali territoriali
interessati.
3. L'organo tecnico della Regione può richiedere al proponente
ulteriori copie della documentazione trasmessa da inviare a fini
istruttori all'ARPA ed alle province e ASL interessate.
4. La Giunta regionale garantisce l'informazione e la
partecipazione dei cittadini e, in accordo con il Ministero
dell'ambiente, può promuovere momenti di informazione allargata e di
pubblico dibattito, audizioni, inchieste pubbliche.

Art. 19.
Ufficio di deposito progetti

1. L'ufficio di deposito dei progetti e degli studi di impatto
ambientale, individuato presso le autorità competenti, assolve le
funzioni di raccogliere, archiviare e mettere a disposizione per la
consultazione da parte del pubblico, con le modalità e i tempi
stabiliti dalla presente legge:
a) la documentazione presentata dal proponente per la procedura di
VIA;
b) le osservazioni presentate dal pubblico;
c) i provvedimenti conclusivi della fase di verifica;
d) i provvedimenti recanti i giudizi di compatibilità ambientale;
e) il registro contenente l'elenco dei progetti sottoposti a
verifica unitamente al relativo esito.
2. L'ufficio di deposito istituito presso la Regione assolve
inoltre alle funzioni di:
a) raccogliere, archiviare e mettere a disposizione per la
consultazione da parte del pubblico la documentazione presentata dal
proponente per la procedura statale di VIA e i relativi pareri
espressi dalla Regione, nonchè i provvedimenti statali conclusivi;
b) raccogliere, archiviare e mettere a disposizione per la
consultazione a fini scientifici e didattici, compatibilmente con le
disposizioni vigenti in materia, la documentazione presentata dal
proponente, relativa ai progetti sottoposti a procedura di VIA di
competenza regionale e statale;
c) raccogliere, archiviare e mettere a disposizione per la
consultazione da parte del pubblico i provvedimenti conclusivi della
fase di verifica e quelli recanti i giudizi di compatibilità
ambientale, emessi dalle province e dai comuni in qualità di
autorità competenti.
3. A chiunque ne faccia richiesta, è fornita copia della sintesi
in linguaggio non tecnico, secondo le modalità regolamentate dalla
normativa regionale vigente. La richiesta di copia degli elaborati
progettuali e dello studio di impatto ambientale depositati, è
inoltrata direttamente al proponente.
4. Al fine dell'individuaziore dell'ufficio di deposito è facoltà
dei comuni, in qualità di autorità competente, concludere tra loro
accordi per la gestione in forma associata del servizio.

Art. 20.
Compatibilità ambientale di piani e programmi

1. Gli strumenti di programmazione e pianificazione, che rientrano
nel processo decisionale relativo all'assetto territoriale e che
costituiscono il quadro di riferimento per le successive decisioni
d'autorizzazione, sono predisposti in coerenza con gli obiettivi di
tutela ambientale stabiliti nell'ambito degli accordi internazionali,
delle normative comunitarie, delle leggi e degli atti di indirizzo
nazionali e regionali, e sono studiati ed organizzati sulla base di
analisi di compatibilità ambientale.
2. Al fine di evidenziare il conseguimento degli obiettivi di cui
al comma 1, i piani e i programmi di cui al medesimo comma e le loro
varianti sostanziali contengono all'interno della relazione generale
le informazioni relative all'analisi di compatibilità ambientale
come specificate all'allegato F. L'analisi condotta valuta gli
effetti, diretti e indiretti, dell'attuazione del piano o del
programma sull'uomo, la fauna, la flora, il suolo e il sottosuolo, le
acque superficiali e sotterranee, l'aria, il clima, il paesaggio,
l'ambiente urbano e rurale, il patrimonio storico, artistico e
culturale, e sulle loro reciproche interazioni, in relazione al
livello di dettaglio del piano o del programma e fornisce indicazioni
per le successive fasi di attuazione.
3. L'adozione e l'approvazione dei piani e programmi di cui al
comma 1, da parte delle autorità preposte, avviene anche alla luce
delle informazioni e delle valutazioni di cui al comma 2.
4. Agli effetti della presente legge, qualunque soggetto può
presentare all'autorità preposta all'approvazione dello strumento di
pianificazione o programmazione osservazioni in ordine alla
compatibilità ambientale, nel periodo di pubblicazione previsto
dalla normativa di competenza. Tale autorità assume il
provvedimento di competenza tenendo conto anche delle osservazioni
pervenute.
5. I piani e programmi studiati ed organizzati sulla base di
analisi di compatibilità ambientale possono prevedere condizioni di
esclusione automatica dalla procedura di VIA di progetti di cui agli
allegati B1, B2 e B3, non ricadenti, neppure parzialmente, in aree
protette, come previsto dall'art. 10, comma 4, nonchè criteri per
l'autorità competente da utilizzare nella fase di verifica di cui
all'art. 10, commi 1, 2 e 3. Tali piani e programmi possono altresì
prevedere di sottoporre alla procedura di VIA tipologie di opere o
interventi non incluse negli allegati A1, A2, B1, B2 e B3, in
relazione alla particolare sensibilità ambientale di un territorio;
in questo caso l'autorità preposta all'adozione e approvazione dello
strumento notifica alla Regione le decisioni assunte al fine di
consentire gli adempimenti di cui all'art. 23, comma 6.

Art. 21.
S a n z i o n i

1. Gli atti che consentono in via definitiva la realizzazione delle
opere e degli interventi, adottati in violazione delle disposizioni
di cui all'art. 4, sono nulli.
2. Nei casi di interventi od opere realizzati senza l'effettuazione
della procedura di VIA, l'autorità competente dispone la demolizione
ed il ripristino dello stato dei luoghi e della situazione ambientale
a cura e spese del responsabile, definendone i termini e le
modalità. In caso di inottemperanza l'autorità competente provvede
d'ufficio a spese dell'inadempiente. Il recupero di tali spese è
effettuato con le modalità e gli effetti previsti dal testo unico
delle disposizioni di legge relative alla riscossione delle entrate
patrimoniali dello Stato approvato con regio decreto 14 aprile 1910,
n. 639.
3. Qualora si accertino violazioni delle prescrizioni impartite o
modifiche progettuali tali da comportare variazioni rispetto al
giudizio di compatibilità ambientale, l'autorità competente impone
al proponente l'adeguamento dell'opera o dell'intervento. Qualora
tale adeguamento non risulti più possibile, l'autorità competente
adotta ulteriori prescrizioni al fine di garantire comunque la
compatibilità ambientale dell'opera o dell'intervento. Decorso il
termine assegnato per l'adeguamento, l'autorità competente adotta i
provvedimenti
di cui al comma 2.
4. L'autorità competente adotta in ogni caso i provvedimenti di
cui al comma 2, ove non risulti più possibile, neppure a seguito di
ulteriori prescrizioni di adeguamento, garantire la compatibilità
ambientale dell'opera o intervento.
5. Nei casi previsti dal comma 3, l'autorità competente può
ordinare l'immediata sospensione dei lavori con effetto fino
all'adozione del successivo provvedimento.
6. Resta salva l'applicazione di sanzioni previste dalle norme
vigenti.

Art. 22.
Disposizione finanziaria

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
complessiva di lire 50 milioni per l'anno finanziario 1998, di lire
1.000 milioni per l'anno finanziario 1999 e di lire 800 milioni per
l'anno 2000.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio della Regione
per l'anno finanziario 1998 e seguenti sono istituiti i seguenti
capitoli con la dotazione finanziaria a fianco indicata:
a) spese della Regione relative ad attività di informazione e di
pubblicità, di promozione della formazione, all'attivazione di borse
di studio per l'attuazione delle procedure di valutazione di impatto
ambientale, con dotazione di lire 50 milioni in termini di competenza
e di cassa per l'anno 1998, di lire 300 milioni per l'anno 1999 e di
lire 200 milioni per l'anno 2000;
b) spese connesse ad attività tecniche e scientifiche per
l'attuazione delle procedure di valutazione di impatto ambientale,
con la dotazione per memoria per l'anno 1998, di lire 200 milioni per
l'anno 1999 e di lire 100 milioni per l'anno 2000;
c) contributi ad enti locali della Regione relativi alle attività
necessarie per lo svolgimento delle procedure di valutazione di
impatto ambientale, con dotazione per memoria per l'anno 1998, di
lire 500 milioni per l'anno 1999 e di lire 500 milioni per l'anno
2000.
3. Agli oneri finanziari derivanti dall'applicazione della presente
legge, si provvede con riduzione degli stanziamenti iscritti, in
termini di competenza e di cassa, al capitolo 15960 del bilancio
della Regione per l'anno 1998; riduzione di lire 1.000 milioni dal
capitolo 15910 del bilancio pluriennale 1998-1999, relativamente
all'anno 1999 e riduzione di lire 800 milioni dal capitolo 15910 del
bilancio pluriennale 1998-1999, relativamente all'anno 2000.

Art. 23.
Disposizioni transitorie e finali

1. Ai fini dello svolgimento delle competenze di cui alla presente
legge, la Regione, le province, i comuni singoli o in forma
associata, quali autorità competenti, entro la data di entrata in
vigore della presente legge, provvedono a:
a) individuare l'ufficio di deposito dei progetti;
b) individuare l'organo tecnico di cui all'art. 7, definendone
l'organizzazione e le modalità operative di funzionamento;
c) definire le modalità operative per l'accesso da parte del
proponente ai dati ed alle informazioni di cui all'art. 5, comma 3.
2. Le province ed i comuni trasmettono alla Regione nota sulle
determinazioni assunte relativamente al comma 1, lettere a), b) e c).
3. In fase di prima applicazione, le linee guida di cui all'art.
7, comma 2, lettera b), sono sostituite da indicazioni a carattere
generale che la Giunta regionale adotta entro centoventi giorni dalla
data di pubblicazione della presente legge nel Bollettino ufficiale
della Regione Piemonte. Tali indicazioni riguardano anche criteri da
utilizzare per la fase di verifica su progetti previsti da piani e
programmi, già studiati ed organizzati sulla base di analisi di
compatibilità ambientale, vigenti o in procedura di approvazione
alla data di pubblicazione della presente legge.
4. Sono sottoposti alle disposizioni di cui alla presente legge i
progetti per i quali, alla data di pubblicazione della stessa, non
sia stato avviato alcun iter procedurale finalizzato alla
realizzazione dell'opera, nonchè i piani e i programmi per i quali
non sia stato adottato alcun atto formale per l'avvio della specifica
procedura di approvazione.
5. Restano salve, limitatamente all'esaurimento delle procedure
attualmente in corso, le norme vigenti alla data di entrata in vigore
della presente legge.
6. In relazione al processo di completamento delle deleghe da parte
della Regione ai sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142 (Ordinamento
delle autonomie locali) da ultimo modificata dalla legge 15 maggio
1997, n. 127, nonchè dei decreti previsti dalla legge 15 marzo 1997,
n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti
alle regioni ed enti locali, per la riforma della pubblica
amministrazione e per la semplificazione amministrativa), modificata
dalla legge 15 maggio 1997, n. 127, e in ottemperanza a specifiche
previsioni dei piani e dei programmi di cui all'art. 20, comma 5, la
Regione provvede ad aggiornare gli allegati della presente legge
attraverso una deliberazione della Giunta regionale.
7. Il Consiglio regionale, con proprie deliberazioni, procede
analogamente alla modifica dei contenuti degli allegati in relazione
a specifiche esigenze di tutela del territorio regionale, a seguito
delle esperienze derivanti dall'attuazione della presente legge e
ogni qualvolta sia necessaria un'armonizzazione con eventuali
modifiche ed integrazioni della normativa comunitaria e statale.
8. La presente legge entra in vigore centoventi giorni dopo la data
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 14 dicembre 1998

GHIGO
(Omissis).