5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 30-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Piemonte
Sede legale: corso G. Matteotti n. 8 - 10121 Torino Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 30-12-2016)

Bando di gara TOLAV 043-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte. Indirizzo postale: Corso G. Matteotti, 8
Citta': Torino Codice NUTS: ITC11 Codice postale: 10121 Paese:
Italia. Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing.
Nicola MONTESANO Telefono: 011-5739296 - E-mail:
n.montesano@stradeanas.it . Responsabile U.O. Gare e Contratti
Telefono: 011-5739226 - Fax: 011-5660906 - PEC:
to-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it .
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso la sede compartimentale di Torino, Corso
G. Matteotti n. 8, dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
13.00.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: ANAS S.p.A. -
Compartimento della Viabilità per il Piemonte, Corso G. Matteotti, 8
10121 TORINO, con specifica indicazione "U.O. Gare e Contratti". La
documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS S.p.A.
tramite il sistema Project Document Management (PDM).
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: TOLAV043-16 - Codice CIG: 6920791168.
II.1.2) CPV 90620000-9 - Servizi di sgombero neve.
II.1.3) Tipo di appalto: Procedura aperta ai sensi dell'art. 59 del
D.lgs. n. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Servizio omnicomprensivo di sgombroneve,
trattamento antighiaccio e fornitura di salgemma sulle Strade Statali
nn. 231 "di Santa Vittoria", 702 "tangenziale di Bra" e 706
"tangenziale est di Asti" - Esercizio 2017. Perizia n. 70 del
20/12/2016. Progetto esecutivo Cod. CUP: F69J16000590001
II.1.5) Valore stimato:
Natura ed entità delle prestazioni:
Prestazione principale: Servizio omnicomprensivo di sgombroneve,
trattamento antighiaccio e fornitura di salgemma
Servizi a corpo: Importo € 280.000,00 di cui oneri per la
sicurezza:Importo € 10.000,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITC17/ITC16. Luogo
principale di esecuzione: province di Asti e Cuneo.
II.2.2) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi degli artt. 95, comma 4, lettera b), del D.lgs. n.
50/2016, l'appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo
trattandosi di servizi con caratteristiche standardizzate.
Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto.
II.2.3) Durata del contratto d'appalto
Inizio: a partire dal 16/01/2017. Fine: 30/04/2017.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
II.2.4) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.5) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.6) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.7) Informazioni complementari: mancata suddivisione in lotti
dell'appalto (art. 51 del D.lgs. n. 50/2016) per il tipo di
conformazione del territorio e per la modesta estesa chilometrica ove
sarà effettuato il servizio.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. I concorrenti devono dichiarare, con le
modalità specificate nel Disciplinare di gara, di non trovarsi in
alcuna delle condizioni di cui all'art. 80 commi 1), 2), 4) e 5) del
D.lgs. n. 50/2016 e devono possedere l'iscrizione al registro della
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara;
nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 83, comma 3, del D.lgs. n. 50/2016. Non è ammessa la
partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le
condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001, n.
165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara:
a) fatturato globale minimo annuo per gli ultimi 3 esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno a 2
volte il valore dell'appalto di cui al precedente punto II 1.5.
Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE parte IV sez. B (fatturato);
b) fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto
dell'appalto per gli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attività dell' operatore
economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati
siano disponibili, pari almeno al 50% del valore dell'appalto di cui
al precedente punto II 1.5. Dichiarazione resa tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. B (fatturato);
ANAS ritiene che il fatturato globale, vista la dimensione
dell'appalto e la specificità dell'oggetto dello stesso, nonchè il
fatturato specifico, siano indicatori essenziali per valutare
l'idoneità dell'operatore economico all'esecuzione dell'appalto
oggetto della procedura.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) elenco dei principali servizi effettuati negli ultimi 3 anni,
con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici
o privati di cui almeno 2 di importo pari ciascuno al 50% del valore
dell'appalto di cui al punto II 1.5. Dichiarazione resa tramite il
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C
(Forniture eseguite)
b) descrizione dei mezzi e attrezzature che il concorrente dichiara
di mettere a disposizione esclusivamente di Anas nel numero, con le
caratteristiche e requisiti indicati all'art. 2 del Capitolato
Speciale d'Appalto - Norme Tecniche - Servizi Operazioni Invernali,
nonchè l'individuazione di strutture di ricovero mezzi, depositi e
piazzali di cui disporrà per eseguire l'appalto, come prescritto
dall'art. 1 del suddetto Capitolato. Dichiarazione resa tramite il
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C
(attrezzature tecniche);
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.lgs. n. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 47 e 48 del D.lgs. n. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'aggiudicatario provvisorio verrà richiesto di presentare,
qualora non allegata nella documentazione di gara, entro 2 giorni
dall'espletamento della gara stessa, la documentazione comprovante i
requisiti dichiarati in sede di gara. L'aggiudicatario definitivo
entro 3 giorni dalla richiesta di Anas dovrà consegnare tutta la
documentazione necessaria per l'esecuzione del servizio la cui
consegna avverrà in via d'urgenza.
III.2.2) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto:
Responsabile del Procedimento: Ing. Nicola Montesano.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. n. 50/2016
Procedura accelerata ai sensi dell'art. 60, comma 3, del D.lgs. n.
50/2016
Motivazione: il servizio sgombroneve riveste carattere di urgenza
in considerazione della stagione invernale in corso.
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
Non si è fatto ricorso all'asta elettronica per garantire la
massima partecipazione dei concorrenti.
IV.1.3) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno
16/01/2017.
IV.2.2) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.3) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.lgs. n. 50/2016.
IV.2.4) Modalità di apertura delle offerte. Apertura offerte:
prima seduta pubblica alle ore 15.00 del giorno 16/01//2017.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il Piemonte
- Corso G. Matteotti, 8 Torino.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
V.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
I pagamenti saranno effettuati in conformità alla normativa
vigente in materia dietro presentazione di fattura elettronica, che
dovrà obbligatoriamente riportare il "Codice Ufficio" CUU 8K60FM,
identificativo di questa stazione appaltante: ANAS SpA -
Compartimento della Viabilità per il Piemonte.
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.1) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "U.O. Gare e Contratti" -
Gara TOLAV043-16. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio
del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non
giungesse a destinazione in tempo utile. Ai fini dell'accertamento
del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà
fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico dagli addetti Compartimentali.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) A causa della peculiarità del servizio, non è consentito il
ricorso all'istituto del subappalto.
d) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.lgs. n. 50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui ai punti III.1.1 e III.1.2 del
presente bando con le medesime modalità prescritte per il
concorrente e specificate nel Disciplinare di gara.
e) Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del D.lgs. n. 50/2016, ANAS
S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel
caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
f) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, nonchè all'esito del ricorso al T.A.R. Lazio presentato
per la gara TOLAV043-16, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A. e non
dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
g) È richiesta ai concorrenti l'accettazione del Protocollo di
Intesa/Legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione
della criminalità organizzata negli appalti pubblici; detto
Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le Prefetture UU. TT.
GG. del Piemonte e ANAS SpA - Compartimento della viabilità per il
Piemonte, è visionabile sul sito internet www.stradeanas.it,
all'interno della sezione "Home &gt; Appalti &gt; Protocolli di Legalità &gt;
n. 33".
h) Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CTO-029373-I del 21/12/2016.
j) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
k) Le spese di pubblicazione sui quotidiani, per estratto del
presente bando e dell'avviso relativo all'aggiudicazione
dell'appalto, dovranno essere rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, con le
modalità indicate nella nota inviata via fax nei termini previsti,
come previsto dell'art. 26, comma 1, lett, a) e b), Decreto Legge n.
66 del 24 aprile 2014, convertito nella Legge n. 89 del 23 maggio
2014; tali spese saranno pari a circa € 13.000,00, sono fatti salvi
eventuali adeguamenti dei suddetti prezzi, conseguenti alle
pubblicazioni effettivamente avvenute, praticati dalle agenzie
concessionarie per la pubblicità legale e risultanti dalle fatture
emesse dalle stesse nei confronti della Stazione appaltante e il
pagamento delle stesse è obbligatorio ai fini della stipula del
contratto.
l) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, ossia pari ad €
5.600,00, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n. 50/2016 e
secondo le modalità di cui al Disciplinare di gara.
m) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare. Attraverso il sistema Project Document
Management PDM (https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta
la documentazione relativa alla procedura di gara, comprensiva degli
elaborati, del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E32388E - Password: K8n3p4m5.
n) Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono
altresì pubblicati sul sito http://www.stradeanas.it.
o) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e
s.m.i., dall'A.N.A.C. - Autorità Nazionale Anticorruzione, con le
modalità specificate nel Disciplinare di gara.
p) La verifica del possesso dei requisiti ai sensi della
Deliberazione dell'AVCP n. 111/2012, avviene mediante l'utilizzo del
sistema AVCpass. I concorrenti, pertanto, devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul
portale dell'A.N.AC. (servizi ad accesso riservato-avcpass).
q) In caso di mancanza, di incompletezza e di ogni altra
irregolarità essenziale della documentazione di gara, il concorrente
può sanare la propria situazione con il pagamento di una sanzione
pecuniaria stabilita in € 1.000,00, ed inoltre è tenuto a rendere,
integrare o regolarizzare le predette dichiarazioni, nei modi e nei
termini precisati nel Disciplinare di gara, in applicazione dell'art.
83, comma 9, del D.lgs. 50/2016.
r) L'appaltatore è obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi", allegate al Capitolato Speciale
di Appalto.
s) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.lgs. n.
104/2010.
V.4.2) Procedure di ricorso. Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
V.5) PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 23/12/2016.
Pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 151 del 30/12/2016.
Per estratto, su n. 2 quotidiani nazionali e n. 2 quotidiani
provinciali.
Albo Pretorio dei comuni di Torino, Asti e Cuneo dal 30/12/2016
alla data di scadenza di presentazione delle offerte, Albo stazione
appaltante di cui al punto I.1) e albo sezione staccata ANAS S.p.A.
di Novara dal 30/12/2016 alla data di scadenza di presentazione delle
offerte.
Sito internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, Sito internet del
Ministero delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it, Sito
internet dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.piemonte.it.
La stazione appaltante non assume nessuna responsabilità in ordine
a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il capo compartimento
Walter Bortolan


TX16BFM18242