Serie Generale n. 203 del 31-8-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 4 agosto 1990, n. 251
Regolamento di attuazione della legge 28 luglio 1950, n. 624, istitutiva del Consiglio supremo di difesa. (GU Serie Generale n.203 del 31-08-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 15/9/1990

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Vista la legge 28 luglio 1950, n. 624, istitutiva del Consiglio
supremo di difesa;
Ritenuto che ai sensi dell'art. 9 della citata legge il Governo è
autorizzato ad emanare le norme necessarie all'attuazione della
stessa;
Considerata la necessità di disciplinare la struttura interna ed
il funzionamento del predetto Consiglio;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, recante
disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 26 luglio 1990, le cui indicazioni sono state tutte
recepite nel testo, tranne quella concernente l'ufficio di
segreteria;
Considerato che per detto ufficio si è ritenuto di non accogliere
integralmente le modifiche suggerite dal Consiglio di Stato,
sostituendo l'espressione "istituito" anzichè con quella "ha sede"
indicata nel parere con quella "costituito" per significare
l'organicità dell'ufficio stesso e, conseguentemente, demandare al
regolamento, oltre la previsione del numero dei componenti, anche la
fissazione delle necessarie norme di funzionamento;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 agosto 1990;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri;
E M A N A
il seguente regolamento:

Art. 1.
Disposizioni regolatrici

1. Il Consiglio supremo di difesa, di seguito denominato Consiglio,
è disciplinato dall'art. 87 della Costituzione, dalla legge 28
luglio 1950, n. 624, e dal presente regolamento.

Art. 2.
Convocazione

1. Il Consiglio si riunisce almeno due volte l'anno, di norma nei
mesi di ottobre e di giugno. È inoltre convocato, tutte le volte che
se ne ravvisi la necessità, dal Presidente della Repubblica, di
propria iniziativa, previa intesa con il Presidente del Consiglio dei
Ministri, ovvero su proposta dello stesso Presidente del Consiglio
dei Ministri.
2. La convocazione è effettuata, qualora non ricorra l'ipotesi di
cui all'art. 4, con la comunicazione dell'ordine del giorno ai
componenti ordinari del Consiglio e a coloro i quali siano stati
invitati ai sensi dell'art. 3 della legge 28 luglio 1950, n. 624, di
norma cinque giorni prima della seduta, salvo casi di urgenza.
3. Gli adempimenti relativi alla formazione dell'ordine del giorno
e alla preparazione della connessa documentazione sono affidati al
segretario del Consiglio.

Art. 3.
Ordine del giorno

1. Il segretario del Consiglio sottopone al Presidente della
Repubblica l'ordine del giorno di ciascuna seduta del Consiglio,
formato sulla base delle istruzioni impartite dallo stesso
Presidente, d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri,
nonchè delle richieste formulate dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, per suo tramite, dal Ministro della difesa e dagli altri
componenti ordinari del Consiglio medesimo.
2. Argomenti non posti all'ordine del giorno possono essere
esaminati e discussi solo in caso di assoluta urgenza, con
l'approvazione del Presidente della Repubblica, il quale ne dispone
la trattazione d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri.

Art. 4.
Il Consiglio in seduta segreta - Ordine del giorno

1. Il Presidente della Repubblica, d'intesa con il Presidente del
Consiglio dei Ministri, può disporre che singoli argomenti iscritti
all'ordine del giorno non siano indicati nell'atto di convocazione.
In tal caso l'ordine del giorno è classificato "riservato" ed è
come tale conservato presso la segreteria del Consiglio.
2. Il regime di segretezza delle singole sedute o di parte di esse
è stabilito ai sensi della legge 24 ottobre 1977, n. 801, in
relazione alle materie od agli oggetti trattati. Detto regime sarà
indicato dal Presidente all'inizio di ogni seduta.
3. I componenti ordinari del Consiglio e coloro i quali siano stati
invitati a partecipare alla seduta debbono indicare al Consiglio
stesso la eventuale classifica di segretezza degli atti, documenti e
notizie da essi forniti.

Art. 5.
Vice Presidenza

1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, a norma dell'art. 2
della legge 28 luglio 1950, n. 624, è Vice Presidente del Consiglio
e presiede lo stesso Consiglio in sostituzione del Presidente della
Repubblica assente o impedito o per delega temporanea e revocabile,
sempre che non si sia dato luogo alla supplenza prevista dall'art. 86
della Costituzione.
2. Qualora nel corso di una seduta presieduta dal Presidente della
Repubblica, alla quale non sia presente il Presidente del Consiglio
dei Ministri, il Presidente debba allontanarsene momentaneamente e
ritenga che la seduta stessa debba proseguire, la presidenza è
assunta da un Ministro da lui incaricato. La stessa facoltà è data
al Presidente del Consiglio dei Ministri nel corso di una seduta non
presieduta dal Presidente della Repubblica.

Art. 6.
Sede delle riunioni e dell'ufficio di segreteria del Consiglio

1. Il Consiglio si riunisce di norma nella sede della Presidenza
della Repubblica o, quando presieduto dal Presidente del Consiglio
dei Ministri, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. L'ufficio di segreteria del Consiglio ha sede presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Il segretario dispone di un
ufficio anche presso la Presidenza della Repubblica.

Art. 7.
Convocazione alle sedute di soggetti estranei
ai sensi dell'art. 3 della legge 28 luglio 1950, n. 624

1. La facoltà di convocare Ministri che non siano componenti
ordinari del Consiglio è esercitata dal Presidente della Repubblica
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri o su richiesta
di questo.
2. La facoltà di convocare i militari è esercitata dal Presidente
della Repubblica d'intesa con il Presidente del Consiglio dei
Ministri e con il Ministro della difesa, o su richiesta di questi
ultimi.
3. Le altre personalità previste dalla legge sono convocate dal
Presidente della Repubblica d'intesa con il Presidente del Consiglio
dei Ministri e, quando si tratti di autorità o funzionari che
dipendono da un Ministro che sia componente ordinario del Consiglio,
con il consenso di questo.

Art. 8.
Organi referenti

1. Il Consiglio esamina i problemi generali e tecnici attinenti
alla difesa nazionale su relazione del Presidente del Consiglio dei
Ministri e, secondo le rispettive competenze, su relazione del
Ministro degli affari esteri, del Ministro della difesa e del
Ministro dell'interno, degli altri Ministri componenti ordinari o
invitati alla seduta, i quali ne siano stati incaricati, ovvero,
d'ordine del Ministro della difesa, su rapporto del capo di stato
maggiore della Difesa o anche su rapporto del capo di stato maggiore
dell'Esercito, del capo di stato maggiore della Marina, del capo di
stato maggiore dell'Aeronautica e del segretario generale - direttore
nazionale degli armamenti.
2. Con il consenso del Presidente, quando ciò sia richiesto da
specifiche esigenze, i componenti ordinari del Consiglio e i Ministri
invitati ai sensi dell'art. 3 della legge 28 luglio 1950, n. 624,
possono farsi assistere nel corso della seduta da propri
collaboratori, civili o militari, nel numero massimo di due.
3. Il Presidente della Repubblica, d'intesa con il Presidente del
Consiglio dei Ministri, può incaricare, quando invitati, i
presidenti degli organi e degli istituti indicati nell'art. 4 della
legge 28 luglio 1950, n. 624, nonchè le altre personalità indicate
nell'art. 3, secondo comma, della legge stessa, di riferire al
Consiglio su particolari materie o oggetti di loro competenza.

Art. 9.
Comitati ristretti e commissioni di studio

1. Il Consiglio può deliberare la costituzione al suo interno di
comitati, determinandone i compiti e le attribuzioni, con funzioni
referenti nei confronti del plenum. I comitati sono presieduti dal
Presidente del Consiglio dei Ministri o da altro Ministro da lui
designato, salvo che il Presidente della Repubblica ritenga di
presiederli personalmente di propria iniziativa o su richiesta, in
relazione alla trattazione di oggetti particolarmente rilevanti, del
Presidente del Consiglio dei Ministri, anche d'iniziativa dei
Ministri degli affari esteri, dell'interno e della difesa.
2. Il Consiglio può altresì deliberare la istituzione di
commissioni composte di esperti per la effettuazione di ricerche e
studi su singole questioni. Tali commissioni sono presiedute e
coordinate da un componente ordinario del Consiglio, salvo quanto
previsto dall'art. 10.
3. Il Presidente della Repubblica è informato previamente della
convocazione delle sedute dei comitati di cui al comma 1 e dei
relativi ordini del giorno, nonchè, successivamente, dell'attività
svolta dai comitati stessi e dalle commissioni di cui al comma 2.
4. I comitati ristretti di cui al comma 1 sono assistiti dal
segretario del Consiglio. Le commissioni di cui al comma 2 sono
assistite dall'ufficio di segreteria del Consiglio.

Art. 10.
Convocazione del Presidente del Consiglio di Stato

1. Il Presidente della Repubblica può, d'intesa con il Presidente
del Consiglio dei Ministri, convocare alle sedute del Consiglio il
Presidente del Consiglio di Stato. Questi può altresì essere
incaricato dal Presidente della Repubblica, d'intesa con il
Presidente del Consiglio dei Ministri, di presiedere una delle
commissioni previste dal comma 2 dell'art. 9, in relazione alla
effettuazione di ricerche e studi e, in genere, alla trattazione di
affari aventi particolare rilevanza giuridico-amministrativa.

Art. 11.
Processo verbale delle sedute e sua classificazione

1. Il segretario redige il processo verbale di ciascuna seduta. Il
processo verbale, ai fini e per gli effetti della tutela del segreto,
è classificato "riservato", salvo diversa classificazione disposta
dal Presidente del Consiglio dei Ministri, che può riguardare anche
singole parti del documento.
2. La declassificazione del verbale, o di parte di esso, è di
competenza del Presidente del Consiglio dei Ministri a norma della
legge 24 ottobre 1977, n. 801, sentiti, per quanto di loro
competenza, i Ministri degli affari esteri, dell'interno e della
difesa.
3. La comunicazione del verbale o di parte di esso ad autorità
civili e militari che non siano componenti ordinarie del Consiglio
può essere disposta soltanto dal Presidente della Repubblica,
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri.
4. La pubblicazione del verbale o di parte di esso può essere
disposta dal Presidente della Repubblica, d'intesa con il Presidente
del Consiglio dei Ministri e con i Ministri degli affari esteri,
dell'interno e della difesa.
5. Il processo verbale della seduta presieduta dal Presidente della
Repubblica, firmato dal segretario, è approvato e sottoscritto dal
Presidente della Repubblica e dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, nel caso abbia partecipato alla seduta. Quando la seduta
non è stata presieduta dal Presidente della Repubblica, il processo
verbale, firmato dal segretario, è approvato e sottoscritto dal
Presidente del Consiglio dei Ministri.
6. Il segretario invia copia del processo verbale di ciascuna
seduta a coloro che vi hanno partecipato.
7. Per ciascuna seduta il segretario provvede alla predisposizione
di uno schema di comunicato, che è approvato dal Consiglio o per suo
mandato dal Presidente della Repubblica, d'intesa con il Presidente
del Consiglio dei Ministri.

Art. 12.
Nomina, revoca, dimissioni del segretario del Consiglio

1. Il Consiglio nomina e revoca il suo segretario su proposta del
Presidente della Repubblica, d'intesa con il Presidente del Consiglio
dei Ministri.
2. Il decreto del Presidente della Repubblica, con cui si dà
attuazione alla delibera di nomina o di revoca del segretario, è
controfirmato dal Presidente del Consiglio dei Ministri.
3. Le dimissioni del segretario sono accolte o respinte dal
Presidente della Repubblica con proprio decreto, d'intesa con il
Presidente del Consiglio dei Ministri.
4. Quando il segretario non possa assistere ad una seduta del
Consiglio è sostituito da un funzionario civile o militare dello
Stato scelto del Presidente della Repubblica, d'intesa con il
Presidente del Consiglio dei Ministri.

Art. 13.
Posizione e trattamento giuridico
ed economico del segretario

1. Per la durata del suo mandato, il segretario del Consiglio, se
dipendente dello Stato, è collocato fuori ruolo presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri dall'amministrazione di appartenenza; se
militare, può essere trattenuto o richiamato in servizio; se
dipendente da enti pubblici, anche economici, è posto in posizione
di comando dall'ente di appartenenza presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
2. Se estraneo all'Amministrazione pubblica, il trattamento
giuridico ed economico del segretario è determinato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro
del tesoro.

Art. 14.
Ufficio di segreteria del Consiglio

1. Il segretario del Consiglio si avvale per l'espletamento dei
suoi compiti dell'ufficio di segreteria previsto dall'art. 6 della
legge 28 luglio 1950, n. 624, costituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri ed alla cui ulteriore disciplina si provvede
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto
con i Ministri del tesoro e della difesa, che ne stabilisce le norme
di funzionamento e il numero dei componenti.
2. L'ufficio di segreteria è posto alle dipendenze dirette del
segretario, il quale esercita le sue funzioni secondo le direttive e
le istruzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri.
3. All'ufficio di segreteria, costituito da personale comandato,
militare e civile, proveniente dalle amministrazioni dello Stato, è
preposto un direttore nominato con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, di concerto con i Ministri del tesoro e della
difesa, sentito il segretario del Consiglio.
4. Il personale militare e civile di cui al comma 3 è comandato su
richiesta della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art. 15.
Oneri finanziari

1. Le spese per il funzionamento del Consiglio, comprese quelle
afferenti all'organizzazione, al funzionamento e al personale
dell'ufficio di segreteria, ai sensi dell'art. 8 della legge 28
luglio 1950, n. 624, gravano su apposito capitolo dello stato di
previsione della spesa del Ministero della difesa.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 4 agosto 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti il 30 agosto 1990
Atti di Governo, registro n. 81, foglio n. 7