Serie Generale n. 62 del 15-3-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 20 febbraio 2006, n. 93
Ratifica ed esecuzione del Protocollo recante modifica della Convenzione che istituisce un ufficio europeo di polizia (Convenzione EUROPOL) e del Protocollo relativo ai privilegi e alle immunita' dell'EUROPOL, dei membri dei suoi organi, dei suoi vicedirettori e agenti, fatto a Bruxelles il 28 novembre 2002. (GU Serie Generale n.62 del 15-03-2006 - Suppl. Ordinario n. 61)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 16/3/2006

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Autorizzazione alla ratifica
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
Protocollo recante modifica della Convenzione che istituisce un
ufficio europeo di polizia (Convenzione EUROPOL) e del Protocollo
relativo ai privilegi e alle immunità dell'EUROPOL, dei membri dei
suoi organi, dei suoi vicedirettori e agenti, fatto a Bruxelles il
28 novembre 2002.

Art. 2.
Ordine di esecuzione
1. Piena ed intera esecuzione è data al Protocollo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 3, paragrafo 3, del
Protocollo stesso.

Art. 3.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 20 febbraio 2006

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Fini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Parte di provvedimento in formato grafico



PROTOCOLLO
RECANTE MODIFICA DELLA CONVENZIONE
CHE ISTITUISCE UN UFFICIO EUROPEO DI POLIZIA (CONVENZIONE EUROPOL)
E DEL PROTOCOLLO RELATIVO Al PRIVILEGI E ALLE IMMUNITÀ DELL'EUROPOL,
DEI MEMBRI DEI SUOI ORGANI,
DEI SUOI VICEDIRETTORI E AGENTI

LE ALTE PARTI CONTRAENTI del presente protocollo e le alte parti
contraenti della convenzione che istituisce un Ufficio europeo di
polizia e del protocollo relativo ai privilegi e alle immunità
dell'Europol, dei membri dei suoi organi, dei suoi vicedirettori e
agenti, Stati membri dell'Unione europea,

CON RIFERIMENTO all'atto del Consiglio dell'Unione europea del 28
novembre 2002,

CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:

(1) In virtù dell'articolo 30, paragrafo 2, lettera a), del trattato
sull'Unione europea, il Consiglio mette Europol in condizione di
agevolare e sostenere la preparazione, nonchè di promuovere il
coordinamento e l'effettuazione di specifiche operazioni
investigative da parte delle autorità competenti degli Stati membri,
comprese azioni operative di unità miste cui partecipano
rappresentanti di Europol con funzioni di supporto.
(2) È necessario fissare norme per disciplinare tale partecipazione
dell'Europol alle squadre investigative comuni. Tali norme dovrebbero
riguardare il ruolo che avranno gli agenti dell'Europol nelle
suddette squadre, lo scambio di informazioni tra l'Europol e la
squadra investigativa comune nonchè la responsabilità non
contrattuale per i danni provocati dagli agenti dell'Europol che
partecipano a tali squadre.
(3) In virtù dell'articolo 30, paragrafo 2, lettera b), del trattato
sull'Unione europea, devono essere adottate misure che consentano
all'Europol di richiedere alle autorità competenti degli Stati
membri di svolgere e coordinare le loro indagini su casi specifici.
(4) È necessario modificare il protocollo relativo ai privilegi e
alle immunità dell'Europol, dei membri dei suoi organi, dei suoi
vicedirettori e agenti, affinchè l'immunità riguardo a
dichiarazioni verbali o scritte e atti compiuti da membri del
personale dell'Europol nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali
non si estenda alle attività svolte in qualità di partecipanti alle
attività delle squadre investigative comuni,

HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1

La convenzione Europol è modificata come segue:

1) All'articolo 3, paragrafo 1 sono inseriti i seguenti punti:

"(6) partecipare, con funzioni di supporto, a squadre investigative
comuni, conformemente all'articolo 3 bis;

(7) chiedere alle autorità competenti degli Stati membri
interessati di svolgere o coordinare indagini in casi specifici,
conformemente all'articolo 3 ter."

2) Sono inseriti i seguenti articoli nella convenzione Europol:
a) "Articolo 3 bis

Partecipazione alle squadre investigative comuni

1. Gli agenti dell'Europol possono partecipare, con funzioni di
supporto, a squadre investigative comuni, comprese quelle istituite a
norma dell'articolo I della decisione quadro del 13 giugno 2002
relativa alle squadre investigative comuni (1) ovvero ai sensi
dell'articolo 13 della convenzione del 29 maggio 2000 relativa
all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri
dell'Unione europea, nella misura in cui tali squadre indagano su
reati che rientrano nella competenza dell'Europol in virtù
dell'articolo 2. Gli agenti dell'Europol possono prestare assistenza,
entro i limiti previsti dalla legislazione dello Stato membro in cui
opera la squadra investigativa comune e conformemente all'accordo di
cui al paragrafo 2, in tutte le attività e scambiare informazioni
con tutti i membri della squadra investigativa comune, conformemente
al paragrafo 3. Essi non prendono tuttavia parte all'attuazione di
qualsivoglia misura coercitiva.

2. La partecipazione degli agenti dell'Europol a una squadra
investigativa comune viene attuata sotto il profilo amministrativo in
base a un accordo tra il direttore dell'Europol e le autorità
competenti degli Stati membri che costituiscono la squadra in
questione con il coinvolgimento delle unità nazionali. Le norme che
disciplinano siffatti accordi sono stabilite dal consiglio di
amministrazione dell'Europol, deliberando a maggioranza dei due terzi
dei suoi membri.

3. Gli agenti dell'Europol svolgono i propri compiti sotto la
guida del direttore della squadra secondo le condizioni stabilite
nell'accordo di cui al paragrafo 2.

4. Conformemente all'accordo di cui ai paragrafi 2 e 3, gli agenti
dell'Europol possono entrare in collegamento diretto con i membri
della squadra investigativa comune e fornire ai membri e ai membri
distaccati della squadra investigativa comune, a norma della presente
convenzione, informazioni tratte da uno degli elementi di cui consta
il sistema informatizzato di raccolta di informazioni, di cui
all'articolo 6, In caso di collegamento diretto, 1'Europol ne informa
contemporaneamente le unità nazionali degli Stati membri che
costituiscono la squadra e gli Stati membri che hanno fornito
l'informazione.

5. Le informazioni ottenute, con il consenso e sotto la
responsabilità dello Stato membro che le ha fornite, da un agente
dell'Europol mentre partecipa ad una squadra investigativa comune
possono essere inserite in uno degli elementi di cui consta il
sistema informatizzato alle condizioni previste dalla presente
convenzione.

6. Quando partecipano alle operazioni delle squadre investigative
comuni di cui al presente articolo, gli agenti dell'Europol sono
soggetti, per quanto riguarda i reati che dovessero subire o
commettere, alla legislazione nazionale dello Stato membro in cui si
svolge l'operazione applicabile alle persone con funzioni
comparabili."

b) "Articolo 3 ter

Richiesta da parte dell'Europol di avviare indagini penali

1. Gli Stati membri dovrebbero trattare le richieste dell'Europol
di avviare, svolgere o coordinare indagini in determinati casi e
dovrebbero debitamente esaminarle. L'Europol dovrebbe essere
informato dell'avvio dell'indagine richiesta.

2. Qualora le autorità competenti di uno Stato membro decidano di
non dar seguito a una richiesta dell'Europol, esse informano
l'Europol della loro decisione e dei motivi che l'hanno indotta, a
meno che non possano rivelare i suddetti motivi:

i) perchè in tal modo pregiudicherebbero interessi fondamentali
della sicurezza nazionale; o

ii) perchè metterebbero così a repentaglio il buon esito di
indagini in corso o la sicurezza di determinate persone.

3. Le risposte alle richieste dell'Europol di svolgere indagini in
determinati casi e i risultati delle indagini da comunicare
all'Europol dovrebbero essere trasmessi attraverso le autorità
competenti degli Stati membri conformemente alle norme stabilite
nella convenzione Europol e nella pertinente legislazione nazionale.

4. In base a un accordo di cooperazione che sarà firmato con
l'Eurojust, quando l'Europol presenta una richiesta di avviare
indagini penali, esso ne informa l'Eurojust."

c) "Articolo 39 bis

Responsabilità civile riguardo alla partecipazione dell'Europol alle
squadre investigative comuni

1. Lo Stato membro, nel cui territorio gli agenti dell'Europol
abbiano causato danni nell'assistere a misure operative a norma
dell'articolo 3bis, provvede al risarcimento di tali danni alle
condizioni applicabili ai danni causati dai propri funzionari.

2. Salvo che lo Stato membro abbia convenuto diversamente,
l'Europol rimborsa integralmente a tale Stato membro le somme versate
alle vittime o ai loro aventi diritto per i danni di cui al paragrafo
1. Qualsiasi disaccordo tra lo Stato membro e l'Europol relativo al
principio o all'importo del rimborso deve essere sottoposto al
consiglio di amministrazione, che delibera alla maggioranza dei due
terzi."


3) All'articolo 28, paragrafo 1 sono inseriti i punti seguenti:

"1bis) definisce, deliberando a maggioranza dei due terzi dei suoi
membri, le norme che disciplinano l'attuazione amministrativa della
partecipazione degli agenti dell'Europol alle squadre investigative
comuni (articolo 3 bis, paragrafo 2);"

"21bis) delibera, a maggioranza dei due terzi, sulle controversie
tra uno Stato membro e l'Europol per quanto riguarda la
responsabilità per la partecipazione dell'Europol alle squadre
investigative comuni (articolo 39 bis)".


--------------
(1) GU L 162 del 20.6.2002 pag. 1.

ARTICOLO 2

All'articolo 8 del protocollo relativo ai privilegi e alle immunità
dell'Europol, dei membri dei suoi organi, dei suoi vicedirettori e
agenti, è aggiunto il seguente paragrafo:

"(4) In conformità dell'articolo 17, paragrafo 2, l'immunità di
cui al paragrafo 1, lettera a), non viene concessa per gli atti
ufficiali che devono essere compiuti in adempimento dei compiti di
cui all'articolo 3 bis della convenzione per quanto concerne la
partecipazione di agenti dell'Europol alle squadre investigative
comuni."

ARTICOLO 3

1. Il presente protocollo è sottoposto agli Stati membri per
l'adozione secondo le rispettive norme costituzionali.


2. Gli Stati membri notificano al Segretario Generale del Consiglio
dell'Unione europea l'espletamento delle procedure costituzionali per
l'adozione del presente protocollo.


3. Il presente protocollo entra in vigore novanta giorni dopo la
notifica di cui al paragrafo 2 da parte dello Stato, membro
dell'Unione europea alla data dell'adozione da parte del Consiglio
dell'atto che stabilisce il presente protocollo, che ottemperi per
ultimo a detta formalità.

ARTICOLO 4

l. Il presente protocollo è aperto all'adesione di qualsiasi Stato
che diventi membro dell'Unione europea, qualora non sia entrato in
vigore alla data di deposito degli strumenti di adesione alla
convenzione Europol a norma dell'articolo 46 di quest'ultima.


2. Gli strumenti di adesione al presente protocollo sono depositati
simultaneamente agli strumenti di adesione alla convenzione Europol a
norma dell'articolo 46 di quest'ultima.


3. Fa fede il testo del protocollo nella lingua dello Stato membro
aderente stabilito dal Consiglio dell'Unione europea.


4. Qualora allo scadere del periodo di cui all'articolo 46, paragrafo
4 della convenzione Europol il presente protocollo non sia entrato in
vigore, esso entrerà in vigore per lo Stato membro aderente alla
data di entrata in vigore di cui all'articolo 3, paragrafo 3.


5. Qualora il presente protocollo, a norma dell'articolo 3, paragrafo
3, entri in vigore prima dello scadere del periodo di cui
all'articolo 46, paragrafo 4 della convenzione Europol, ma
successivamente al deposito dello strumento di adesione di cui al
paragrafo 2, lo Stato membro aderente aderisce alla convenzione
Europol modificata in virtù del presente protocollo, a norma
dell'articolo 46 della medesima.

ARTICOLO 5

1. Il Segretario Generale del Consiglio dell'Unione europea è
depositario del presente protocollo.


2. Il depositario pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee per informazioni sullo stato delle adozioni e delle adesioni
e qualsiasi altra notificazione relativa al presente protocollo.

Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemiladue.


Parte di provvedimento in formato grafico