Serie Generale n. 114 del 18-5-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 14 aprile 2011
Ordinanza contingibile ed urgente relativa alla tutela delle persone maggiormente sensibili agli effetti delle ondate di calore. (11A06150) (GU Serie Generale n.114 del 18-05-2011)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
codice in materia di protezione dei dati personali;
Considerato che condizioni meteorologiche stagionali,
caratterizzate da un anomalo innalzamento delle temperature e dei
tassi di umidità, rendono necessario intervenire con tempestività
su tutto il territorio nazionale al fine di attivare adeguati
interventi, preventivi e assistenziali, necessari per prevenire gravi
danni alla salute delle categorie più esposte ed, in particolare,
delle persone anziane che versano in condizioni di difficoltà
fisiche, socioeconomiche o in solitudine;
Considerato che le conoscenze scientifiche oggi disponibili
dimostrano che le prime ondate di calore sono quelle che determinano
un maggiore impatto sulla mortalità; che l'efficacia degli
interventi di prevenzione dei danni individuali alla salute delle
persone si fonda soprattutto sull'identificazione dei soggetti, che
per età, caratteristiche sanitarie e sociali, sono maggiormente
suscettibili agli effetti nocivi delle ondate di calore, e
sull'offerta attiva a tali soggetti a rischio elevato, delle
attività e dei servizi sanitari e sociali disponibili sul
territorio;
Ravvisata la necessità di disporre con sufficiente anticipo,
rispetto al verificarsi delle condizioni di emergenza, di idonee
informazioni sanitarie e sociali per la costruzione. l'aggiornamento
cd l'utilizzo di anagrafi regionali e locali della «popolazione
suscettibile»;
Considerata la necessità di valutare continuamente gli effetti
delle ondate di calore sulla salute delle persone più a rischio e
l'efficacia degli interventi di prevenzione messi in atto, attraverso
l'attivazione di validi sistemi di sorveglianza epidemiologica, al
fine di garantire un aggiornamento costante dei programmi di
intervento;
Ritenuta la necessità che, per la predetta finalità di pubblica
utilità, i servizi sanitari regionali e le aziende sanitarie locali
si avvalgano della facoltà di acquisire ed utilizzare dalle anagrafi
comunali della popolazione residente elenchi di tutte le persone di
età pari o superiore ad anni sessantacinque. senza acquisire il loro
consenso ai sensi degli articoli 18, comma 4 e 19, comma 3 del
sopracitato codice in materia di protezione dei dati personali;
Rilevato che le ulteriori iniziative di sostegno e assistenza
prestate in particolare in favore di soggetti bisognosi o non
autosufficienti o incapaci, ivi compresi i servizi di assistenza
economica o domiciliare, di telesoccorso, accompagnamento e
trasporto, sono individuate come attività di rilevante interesse
pubblico ai sensi dell'art. 73, comma 1, lettera b) del sopraccitato
codice in materia di protezione dei dati personali;
Tenuto conto che questo Ministero ha elaborato, aggiornato e
diffuso apposite linee guida per promuovere la messa a punto di piani
locali di sorveglianza e risposta verso gli effetti sulla salute
delle ondate di calore;
Considerato che a tal fine si rende indispensabile e urgente
effettuare con immediatezza una iniziativa straordinaria e organica
allo scopo di conoscere l'esatta entità, quantitativa e qualitativa
dei soggetti beneficiari degli interventi medesimi;
Ritenuti sussistenti i presupposti di contingibilità ed urgenza
per provvedere nei termini indicati;

Ordina:

Art. 1

1. Ai fini della pianificazione, organizzazione, gestione e
valutazione dei programmi di emergenza per la prevenzione degli
effetti sulla salute delle ondate di calore, con particolare
riferimento alla organizzazione e gestione delle «anagrafi della
fragilita'» e dei sistemi di sorveglianza epidemiologica, le
amministrazioni comunali trasmettono alle aziende unità sanitarie
locali gli appositi elenchi della popolazione residente di età pari
o superiore ad anni sessantacinque, iscritti nelle anagrafi della
popolazione residente, aggiornati alla data del 1° aprile ed i
successivi aggiornamenti con periodicità definita da ciascuna
regione.
2. Le aziende unità sanitarie locali, avvalendosi dei dati di cui
al comma 1 e di altri dati ritenuti idonei a individuare le persone
interessate, intraprendono in collaborazione con la Protezione civile
ogni opportuna iniziativa volta a prevenire e a monitorare danni
gravi ed irreversibili a causa delle anomale condizioni climatiche
legate alla stagione estiva, specie in favore di persone più
suscettibili agii effetti alle ondate di calore per condizioni di
età, salute, solitudine e fattori socio ambientali.
3. Le amministrazioni comunali provvedono analogamente, anche
attraverso servizi di assistenza economica o domiciliare, di
telesoccorso, di accompagnamento e di trasporto.

Art. 2

1. La presente ordinanza ha validità fino alla data del 30 ottobre
2011.
La presente ordinanza entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
Roma, 14 aprile 2011

Il Ministro: Fazio