5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 39 del 1-4-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.39 del 1-4-2019)

Bando di gara


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi
Aeroporti di Roma S.p.A. Via Pier Paolo Racchetti, 1 Fiumicino 00054
Italia Persona di contatto: ing. Mauro Renato Longo Tel.: +39
06659546469 E-mail: mauro.longo@adr.it Codice NUTS: ITI43 Indirizzi
Internet: Indirizzo principale: www.adr.it Indirizzo del profilo di
committente: https://vendor.i-faber.com/adr I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://www.pleiade.it/adr/sourcing/ Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.6)
Principali settori di attività Attività aeroportuali
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Servizio di manutenzione programmata e su chiamata
sulle reti fognarie primarie, secondarie e relativi impianti presso
l'Aeroporto di Fiumicino - CIG 783271835F II.1.2) Codice CPV
principale 90470000 II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Appalto biennale di servizi di
manutenzione programmata e su chiamata sulle reti fognarie primarie,
secondarie(acque bianche, nere, grasse) e relativi impianti da
eseguirsi con mezzo combinato spurgo jet presso l'Aeroporto "Leonardo
da Vinci" - di Fiumicino. CIG 783271835F II.1.5) Valore totale
stimato Valore, IVA esclusa: 2 243 897.40 EUR II.1.6) Informazioni
relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2)
Descrizione II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Appalto biennale di servizi di manutenzione programmata
e su chiamata sulle reti fognarie primarie, secondarie(acque bianche,
nere, grasse) e relativi impianti da eseguirsi con mezzo combinato
spurgo jet presso l'Aeroporto "Leonardo da Vinci" - di Fiumicino.
L'importo biennale dell'appalto è pari ad €1.495.931,60 di cui:
€1.431.852,00 importo biennale " a misura " a base d'asta per
interventi su chiamata sulle reti fognarie e relativi impianti; €
59.976,00 importo biennale " a misura " a base d'asta per il servizio
di manutenzione programmata su vasche e collettori; € 4.103,60
importo biennale "a misura" non soggetto a ribasso d'asta per oneri
di sicurezza. Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del Codice, l'importo
posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la
stazione appaltante ha stimato in circa € 690.218,54.
Il presente appalto non è stato suddiviso in lotti stante
l'esigenza della stazione appaltante di garantire una gestione
integrata dei servizi di autospurgo presso l'Aeroporto di Fiumicino.
Inoltre, le reti di acque nere ed acque bianche gestite identificano
a livello impiantistico un unico sistema infrastrutturale per il
quale sarebbe difficile identificare limiti e perimetri distinti su
più lotti. In ottemperanza all'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii., qualora l'aggiudicatario per l'esecuzione dell'appalto
debba far ricorso ad assunzione di personale, provvederà ad assumere
in via prioritaria, compatibilmente con la propria autonomia e
organizzazione imprenditoriale, il personale già operante alle
dipendenze dell'appaltatore uscente, garantendo l'applicazione dei
CCNL di settore, di cui all'art. 51 del d.lgs. n. 81/2015. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di
qualità - Nome: Pregio Tecnico dell'Offerta tecnica presentata /
Ponderazione: 70 Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 2 243 897.40 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.9) Informazioni relative ai
limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione
delle opzioni: È di esclusiva spettanza della Committente l'opzione
di effettuare una o più proroghe sino ad un massimo di complessivi
ulteriori dodici mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari L'importo stimato dell'appalto
indicato ai punti II.1.5 e II.2.6 e la durata complessiva indicata al
punto II.2.7 (36mesi) si intendono comprensivi anche dell'eventuale
completo esercizio dell'opzione di proroga di 12 mesi di cui al
puntoII.2.11.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata/consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE/aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese/Albo
delle imprese artigiane; per Concorrenti con sede fuori Italia, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 83 c.3 del Dlgs.50/2016 e
ss.mm.ii. b) Dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000,firmata
digitalmente dal Legale Rappresentante/Procuratore con poteri
dell'impresa, attestante: b1)che non sussistono le cause di
esclusione ex art.80 D.Lgs. 50/2016 nè per l'impresa, nè per se
stesso, nè per ciascuno dei soggetti di cui al c.3 del medesimo
art.80; b2)in caso di consorzi di cui all'art. 45, c. 2, lett. b) e
c), del D.Lgs. 50/2016,l'indicazione nominativa dei consorziati per i
quali il consorzio concorre; c) nel caso di cui al punto b2) e,
comunque, in ogni caso di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi
del DPR 445/2000, che non sussistono le cause di esclusione ex art.80
D.Lgs.50/2016 nè per l'impresa, nè perse stesso, nè per ciascuno
dei soggetti di cui al c. 3 del medesimo art. 80. d)in caso di
ATI/Consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti al
momento della presentazione della domanda di partecipazione, le
imprese riunende/consorziande dovranno sottoscrivere digitalmente,
ciascuna nella persona del proprio legale rappresentante, la
dichiarazione di impegno a conferire mandato alla designata
mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la quota di
partecipazione all'ATI/Consorzio ordinario di concorrenti di ciascuna
impresa riunenda/consorzianda, nonchè le parti del servizio che
saranno eseguite dai singoli operatori economici
riunendi/consorziandi.
In caso di ATI/consorzio ordinario di concorrenti già costituiti
dovrà invece essere prodotta una copia autentica del mandato
collettivo speciale con rappresentanza all'impresa qualificata come
mandataria, con le relative quote di partecipazione e dovranno essere
specificatele parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti/consorziati. Nel documento di
Informazioni Complementari, parte integrante e sostanziale del
presente bando, seguono le altre condizioni di partecipazione di cui
al presente punto III.1.1.). III.1.2) Capacità economica e
finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: In
considerazione della specificità dell'appalto da svolgersi presso
un'infrastruttura particolarmente rilevante, articolata e delicata,
sia per la complessità tecnologica, sia per l'impatto ambientale e
di salute che l'infrastruttura fognaria riveste, la Stazione
Appaltante richiede un fatturato specifico, in quanto costituisce un
indicatore idoneo a selezionare operatori economici dotati di
capacità economico-finanziaria proporzionata al valore annuo dei
servizi da fornire ed agli investimenti in termini di risorse
finanziarie che devono essere messe a disposizione. Al fine di
garantire la capacità di assolvere l'impegno prescritto dal
contratto aggiudicato, ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000,
firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante un fatturato relativo a servizi di
autospurgo realizzato complessivamente negli ultimi 3 esercizi
finanziari chiusi non inferiore ad € 2.800.000,00. Fermo restando che
ciascun concorrente dovrà complessivamente soddisfare il requisito
suddetto, si precisa che, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti al
GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà possedere il
requisito su indicato per almeno il 40% e ciascuna mandante per
almeno il 10%.
In ogni caso, la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire
le prestazioni in misura maggioritaria e ciascuna impresa
riunenda/consorzianda dovrà possedere il prescritto requisito in
misura corrispondente alla parte di prestazione che intende eseguire.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
del suddetto requisito richiesto, può avvalersi, se necessario,
delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame connesso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria, indicati all'art. 89 del D.Lgs.50/2016, specificando in
modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a
disposizione per effetto dell'avvalimento. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: La capacità professionale e tecnica dei potenziali
Concorrenti, verrà individuata attraverso l'attestazione,
relativamente al triennio antecedente la data di pubblicazione del
presente bando, dell'avvenuta regolare esecuzione di servizi di
autospurgo, a tal fine: a) ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
presentare, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R.445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con
poteri attestante l'avvenuta regolare esecuzione, per un periodo
continuativo non inferiore a ventiquattro mesi, all'interno del
triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, di
almeno un servizio di manutenzione su reti fognarie ed impianti
connessi tramite mezzi spurgojet. b)l'impresa singola, ovvero la
mandataria di un R.T.I./consorzio ordinario di concorrenti ovvero la
stessa impresa partecipante al GEIE o aderente al contratto di rete
in possesso del 40% del requisito sub III.1.2) dovrà altresì
presentare, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con
poteri, attestante l'avvenuta regolare esecuzione, per almeno 12 mesi
consecutivi, all'interno del triennio antecedente la data di
pubblicazione del presente bando, di almeno un servizio di
manutenzione su reti fognarie ed impianti connessi tramite mezzi
spurgojet all'interno di un unico appalto riferito ad una comunità
pari ad almeno 25.000(venticinquemila) abitanti equivalenti. Tale
requisito "di punta" non è frazionabile e, in caso di ATI/consorzio
ordinario di concorrenti, dovrà essere posseduto per intero dalla
mandataria ovvero da una delle imprese partecipante al GEIE o
aderente al contratto di rete in possesso del 40% del requisito sub
III.1.2).
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
di uno o più dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati dall'art.89 del
D.Lgs.50/2016,specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta
portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto
riservati III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta, i Concorrenti che saranno invitati
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari a almeno €29.918,63 ,ossia pari al 2% dell'importo biennale
dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata da un
notaio e durata di almeno 180 giorni decorrenti dalla data di
scadenza gara. La cauzione dovrà essere conforme allo schema tipo di
cui al dm 1901 2018, n.31.Dovrà essere inoltre prodotta, a pena
d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario/intermediario
finanziario/compagnia assicurazione, anch'essa con firma di chi la
rilascia autenticata da notaio, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art.103 del
D.Lgs.50/2016;tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria di cui all'art. 103del
D.Lgs.50/2016.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione delle attività avverrà mensilmente sulla base
dell'avanzamento progressivo delle stesse. Le fatture potranno essere
emesse previa autorizzazione della Committente. Tutti i pagamenti
saranno effettuati a 60 giorni data ricezione fattura, previo
benestare della Committente, a seguito di emissione di certificato di
pagamento. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii. III.1.8) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare domanda di
partecipazione i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.
m. ei. La quota di partecipazione al raggruppamento in associazione
temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti ,nonchè le
parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori
economici riuniti o consorziati dovranno essere espresse nel mandato
ovvero, in caso di A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora
costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, nella dichiarazione di impegno a costituire
A.T.I./consorzio ordinario e a conferire mandato alla designata
mandataria; tale dichiarazione di impegno dovrà essere sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti di ciascuna impresa
riunenda/consorzianda. La mandataria in ogni caso deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Per l'esecuzione
delle attività, l'aggiudicatario dovrà garantire: (i)la
disponibilità di almeno 2 impianti di trattamento in grado di
ricevere e smaltire i rifiuti di cui ai
CER:170506-190805-190809-200304-200306; (ii)365 gg/anno ed h24,la
disponibilità minima di un parco macchine conforme alle direttive CE
antinquinamento, norma 2006/51/CE rif.2005/55/CE B1-B2 (equivalente a
categoria Euro 4) con le seguenti caratteristiche: almeno 2 automezzi
dalla capacità di spurgo pari ad almeno mc 10-13; almeno 2 automezzi
con pompa volumetrica; In fase di offerta sarà richiesto ai
concorrenti di dichiarare il possesso dei requisiti su richiamati
ovvero di assumere l'impegno a garantire il possesso degli stessi
preliminarmente alla sottoscrizione del contratto. Se
l'aggiudicatario non dovesse dimostrare quanto sopra entro 35 giorni
dalla data di aggiudicazione e comunque prima della stipula del
contratto,ADR provvederà alla revoca dell'aggiudicazione ed
all'escussione della cauzione provvisoria. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto,
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 15/04/2019 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari:
1) Procedura gestita per via telematica. Le domande di
partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la
documentazione richiesta nel bando, dovranno, il termine di cui al
punto IV.2.2) del bando.
Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale
ADR (www.pleiade.it/adr/sourcing),cliccando sul nome della gara si
trova il dettaglio dell'evento. Per partecipare cliccare "Accedi per
partecipare alla gara" e procedere con la registrazione compilando i
campi richiesti. Una volta registrati, accedere con propria
username/pwd e successivamente accedere alla piattaforma gare.
Procedere con l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nel
presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara.
2) Per partecipare è necessario che le imprese siano in possesso
della dotazione informatica minima: pc collegato ad internet con le
seguenti versioni di browser: Explorer, Firefox, Safari, etc. È
possibile rivolgersi al recapito di cui al punto I.1) del bando per
informazioni sulle modalità operative di funzionamento del portale.
La domanda di partecipazione, nonchè le dichiarazioni che
sono/verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scansionata dal concorrente che dovrà accompagnare
tali copie con una sua dichiarazione, firmata digitalmente,
attestante che tali documenti sono conformi agli originali in suo
possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali di tali documenti
dovranno essere prodotti ad ADR nella fase delle verifiche di legge
postgara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto
dichiarato. In caso di imprese riunite, è sufficiente che una sola
impresa, la designata mandataria in caso di ATI/Consorzio ordinario,
costituenda/costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il
GEIE o aderente ad un contratto di rete, si registri al portale
acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e
per le altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le
dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente
dai rispettivi legali rappresentanti;
3) ulteriori informazioni, necessarie per la corretta presentazione
della domanda di partecipazione, sono disponibili nel documento
"Informazioni Complementari", disponibile nel portale acquisti ADR,
che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando.
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Via Flaminia, 189 Roma 00196 Italia VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Per le procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara,
le ammissioni e le eventuali esclusioni dalla medesima gara e
l'aggiudicazione conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs.n. 104/2010 e s. m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. La proposizione del ricorso
innanzi al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovrà
avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso VI.5) Data di spedizione del presente avviso
GUUE: 25/03/2019.

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Berti


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