Serie Generale n. 27 del 2-2-2006
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 settembre 2005, n. 296
Regolamento concernente i criteri e le modalita' di concessione in uso e in locazione dei beni immobili appartenenti allo Stato. (GU Serie Generale n.27 del 02-02-2006)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 17/2/2006

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, commi 1 e 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440;
Vista la legge 11 luglio 1986, n. 390, concernente la disciplina
delle concessioni e delle locazioni di beni immobili demaniali e
patrimoniali dello Stato in favore di enti o istituti culturali,
degli enti pubblici territoriali, delle unità sanitarie locali, di
ordini religiosi e degli enti ecclesiastici;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173, recante norme
sulla riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze e
delle agenzie fiscali, a norma dell'articolo 1 della legge 6 luglio
2002, n. 137;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo, ed in particolare
l'articolo 19, comma 10-bis, il quale stabilisce che i beni immobili
dello Stato per i quali non sussiste la possibilità di utilizzazione
nei modi previsti dai commi da 01 a 10 del medesimo articolo 19,
possono essere assegnati in concessione, anche gratuitamente, o in
locazione, anche a canone ridotto, secondo quanto stabilito con
regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della
legge n. 400 del 1988;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 gennaio 2001, n.
41, recante il regolamento di semplificazione del procedimento
relativo alle concessioni e locazioni di beni immobili demaniali e
patrimoniali dello Stato a favore di enti o istituti culturali, enti
pubblici territoriali, aziende sanitarie locali, ordini religiosi ed
enti ecclesiastici;
Vista la legge 2 aprile 2001, n. 136, recante disposizioni in
materia di sviluppo, valorizzazione, ed utilizzo del patrimonio
immobiliare dello Stato, nonchè altre disposizioni in materia di
immobili pubblici, ed in particolare l'articolo 2, comma 4;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, legge finanziaria 2003, ed
in particolare l'articolo 80, comma 6, concernente le concessioni e
locazioni a favore di istituzioni di assistenza e beneficenza ed enti
religiosi;
Vista la legge 1° agosto 2003, n. 206, ed in particolare l'articolo
3, concernente l'assegnazione in comodato gratuito in favore degli
oratori di immobili di proprietà statale;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il
codice dei beni culturali e del paesaggio;
Udito il parere interlocutorio del Consiglio di Stato, espresso
dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 7
febbraio 2005;
Vista la nota dell'Agenzia del demanio n. 5346 del 4 marzo 2005;
Udito il parere definitivo del Consiglio di Stato, espresso dalla
sezione consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 18 aprile
2005, le cui osservazioni sono state recepite, ad eccezione di quella
concernente l'articolo 11, comma 1, lettera g), in quanto:
a) i "fini di rilevante interesse nel campo della cultura,
dell'ambiente, della sicurezza pubblica, della salute e della
ricerca", richiamati nella disposizione regolamentare, costituiscono
mera specificazione dei fini di interesse pubblico o di particolare
rilevanza sociale genericamente previsti dall'articolo 19, comma
10-bis, lettera b), della legge 23 dicembre 1998, n. 448;
b) l'esclusione dal novero dei soggetti beneficiari a canone
agevolato di coloro che già godono di agevolazioni fiscali o
contributive o ricevono benefici, in qualunque forma, dallo Stato o
da altra pubblica amministrazione risponde alla necessità di non
procurare ulteriori ingiustificati vantaggi a favore di soggetti che
risultano già in qualche modo favoriti, rispetto alla restante
generalità dei beneficiari;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 agosto 2005;
Sulla proposta del Ministro dell'economia e delle finanze;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina il procedimento per
l'affidamento in concessione, anche gratuita, ovvero in locazione,
anche a canone ridotto, dei beni immobili demaniali e patrimoniali
dello Stato, gestiti dall'Agenzia del demanio, destinati ad uso
diverso da quello abitativo e:
a) non idonei ovvero non suscettibili di uso governativo,
concreto ed attuale;
b) non inseriti nei programmi di dismissione e di valorizzazione
di cui ai commi da 01 a 10 dell'articolo 19 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, e successive modificazioni;
c) non inseriti nei programmi di dismissione e di valorizzazione
di cui al decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410;
d) che non sono oggetto delle procedure di cui al decreto-legge
15 aprile 2002, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
giugno 2002, n. 112;
e) non inseriti in elenchi di beni dismissibili, ai sensi
dell'articolo 3, comma 112, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e
successive modificazioni.

Art. 2.
Procedimento
1. Le concessioni e le locazioni dei beni immobili demaniali e
patrimoniali dello Stato, salvo quanto stabilito nei capi III e IV,
conseguono all'esperimento di procedure ad evidenza pubblica mediante
pubblico incanto.
2. Fermi restando i criteri, i requisiti e le disposizioni
contenute nel bando di gara, qualora più soggetti abbiano presentato
offerte di pari importo si procede all'assegnazione del bene mediante
estrazione a sorte.
3. Si procede a trattativa privata, quando:
a) è andata deserta la procedura ad evidenza pubblica mediante
pubblico incanto;
b) in ragione della tipologia e delle caratteristiche del bene
immobile, il canone complessivo della concessione e della locazione
non supera euro 50.000;
c) un soggetto già concessionario o locatario di un bene
immobile di proprietà dello Stato chiede l'affidamento in
concessione o in locazione di un altro bene immobile costituente
pertinenza del bene già locato o dato in concessione ovvero
confinante con quest'ultimo. La superficie del bene immobile
confinante da concedere o da locare non può essere superiore al
venti per cento della superficie totale originariamente concessa o
locata;
d) nei casi di rinnovo dell'atto di concessione o locazione di
cui all'articolo 13, comma 1 del presente regolamento.
4. Le concessioni e le locazioni possono essere rinnovate per lo
stesso termine di durata originariamente stabilito, in favore del
soggetto concessionario o locatario, previa rideterminazione del
canone e verifica:
a) del comportamento tenuto dall'utilizzatore, quanto ad esatto
adempimento degli obblighi contrattuali, ivi incluso quello del
regolare pagamento del canone, nonchè l'effettuazione delle opere di
manutenzione previste;
b) dell'inesistenza di domande di altri soggetti pubblici o
privati interessati alla concessione;
c) della possibilità concreta di una più proficua
valorizzazione dell'immobile.
5. La domanda di rinnovo è presentata alla Filiale competente non
oltre il termine di otto mesi prima della cessazione del rapporto.

Art. 3.
Stipulazione degli atti di concessione e del contratto di locazione
1. Concluse le procedure di cui all'articolo 2, commi 1, 2 e 3, il
provvedimento di concessione ovvero la stipulazione del contratto di
locazione intervengono nei successivi trenta giorni.
2. Qualora, nella data fissata entro il termine di cui al comma 1
per la stipulazione del contratto di locazione, il soggetto scelto
secondo le procedure di cui all'articolo 2, commi 1, 2 e 3, non
compare, l'Agenzia del demanio, in mancanza di una valida
giustificazione, lo dichiara decaduto dalla aggiudicazione ed
incamera la cauzione prestata in sede di gara.

Art. 4.
Condizioni delle concessioni e delle locazioni
1. Il canone ordinario è commisurato ai prezzi praticati in regime
di libero mercato per analoghe tipologie, caratteristiche e
destinazioni d'uso dell'immobile, come accertati dai competenti
uffici dell'Agenzia del demanio.
2. Il canone è adeguato annualmente in misura corrispondente alla
variazione accertata dall'ISTAT dell'indice dei prezzi al consumo per
le famiglie di operai ed impiegati, verificatasi nell'anno
precedente.
3. La durata della concessione e della locazione è stabilita in
anni sei. Può essere stabilito un termine superiore ai sei anni, e
comunque non eccedente i diciannove:
a) quando il concessionario o il locatario si obbliga ad eseguire
consistenti opere di ripristino, restauro o ristrutturazione in tempi
prestabiliti, pena la revoca della concessione o la risoluzione del
contratto di locazione;
b) quando l'Agenzia del demanio, con determinazione motivata, ne
ravvisa l'opportunità, in relazione alle caratteristiche e alla
tipologia dell'utilizzo.

Art. 5.
Decadenza e revoca della concessione
1. In caso di inadempimento degli obblighi derivanti dalla
concessione la competente filiale dell'Agenzia del demanio dichiara
la decadenza dalla concessione. Il provvedimento di decadenza è
adottato nel termine di sessanta giorni dall'accertamento
dell'inadempimento nel rispetto delle procedure di cui all'articolo 8
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.
2. La competente filiale dell'Agenzia del demanio dispone
accertamenti periodici in ordine all'esatto adempimento degli
obblighi assunti dal concessionario ed all'osservanza delle
prescrizioni concernenti le modalità di utilizzazione del bene,
secondo le procedure previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 13 luglio 1998, n. 367.
3. La sub-concessione del bene, totale o parziale, è vietata e la
violazione di detto divieto comporta la decadenza immediata dalla
concessione.
4. L'Agenzia del demanio può procedere, con il rispetto del
termine di preavviso di sei mesi, alla revoca della concessione in
caso di sopravvenienza di esigenze di carattere governativo, salvo
rimborso per le eventuali migliorie preventivamente concordate ed
apportate. L'Agenzia del demanio comunica l'avvio del procedimento di
revoca con le modalità di cui al comma 1.

Art. 6.
Risoluzione e recesso della locazione
1. L'inadempimento delle obbligazioni derivanti dal contratto di
locazione e l'inosservanza delle prescrizioni stabilite in ordine
alle modalità di utilizzazione del bene costituiscono causa di
risoluzione.
2. La competente filiale dell'Agenzia del demanio dispone
accertamenti periodici in ordine all'esatto adempimento degli
obblighi assunti dal locatario nonchè all'osservanza delle
prescrizioni concernenti le modalità di utilizzazione del bene,
secondo le procedure previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 13 luglio 1998, n. 367.
3. Il contratto di locazione deve in ogni caso prevedere:
a) la clausola risolutiva espressa, di cui all'articolo 1456 del
codice civile, con indicazione degli obblighi il cui inadempimento
giustifichi la risoluzione del contratto, previa comunicazione da
parte dell'Agenzia del demanio;
b) la clausola di cui all'articolo 1382 del codice civile.
4. L'Agenzia del demanio può procedere, con il rispetto del
termine di preavviso di sei mesi, al recesso dal contratto di
locazione in caso di sopravvenienza di esigenze di carattere
governativo, salvo rimborso per le eventuali migliorie
preventivamente concordate ed apportate.

Art. 7.
Lavori di manutenzione
1. Sono a carico del concessionario o locatario gli oneri della
manutenzione ordinaria, nonchè gli oneri di qualsiasi natura
gravanti sull'immobile.
2. Qualora l'immobile oggetto della concessione faccia parte del
demanio artistico, storico o archeologico per le opere di ordinaria
manutenzione deve essere rilasciata la prescritta autorizzazione di
cui all'articolo 21, comma 4, del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42.

Art. 8.
Effetti della concessione e della locazione
1. Alla cessazione della concessione o della locazione a canone
ordinario le addizioni o le migliorie apportate all'immobile sono di
diritto acquisite gratuitamente alla proprietà dello Stato.

Art. 9.
Immobili oggetto di concessioni o locazioni a titolo gratuito o a
canone agevolato
1. Possono essere oggetto di concessione ovvero di locazione, in
favore dei soggetti di cui agli articoli 10 e 11, rispettivamente a
titolo gratuito ovvero a canone agevolato, per finalità di interesse
pubblico o di particolare rilevanza sociale, gli immobili di cui
all'articolo 1, gestiti dall'Agenzia del demanio nonchè gli edifici
scolastici e gli immobili costituenti strutture sanitarie pubbliche o
ospedaliere. Ove si tratti di immobili di cui sia stato verificato
l'interesse culturale ovvero di immobili per i quali operi, in attesa
della verifica, il regime cautelare previsto dall'articolo 12, comma
1, del decreto legislativo n. 42 del 2004, il provvedimento di
concessione o di locazione è rilasciato previa autorizzazione del
Ministero per i beni e le attività culturali.

Art. 10.
Soggetti beneficiari a titolo gratuito
1. Sono legittimati a richiedere a titolo gratuito la concessione
ovvero la locazione dei beni immobili di cui all'articolo 9, con gli
oneri di ordinaria e straordinaria manutenzione a loro totale carico,
i seguenti soggetti:
a) le università statali, per scopi didattici e di ricerca, ai
sensi dell'articolo 51 della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
b) le regioni, relativamente agli immobili dello Stato destinati
esclusivamente a servizi per la realizzazione del diritto agli studi
universitari, ai sensi dell'articolo 21 della legge 2 dicembre 1991,
n. 390;
c) gli enti ecclesiastici di cui all'articolo 23, relativamente
agli immobili adibiti a luogo di culto, ai sensi dell'articolo 2,
comma 4, della legge 2 aprile 2001, n. 136;
d) le province e i comuni, relativamente agli immobili dello
Stato utilizzati come sede di istituzione scolastica, ai sensi della
legge 11 gennaio 1996, n. 23;
e) l'Istituto superiore di sanità, per finalità istituzionali,
ai sensi dell'articolo 47 della legge 16 gennaio 2003, n. 3;
f) i soggetti che esercitano le attività di cui alla legge 1°
agosto 2003, n. 206, relativamente agli immobili dello Stato in
comodato d'uso gratuito.

Art. 11.
Soggetti beneficiari a canone agevolato
1. I beni immobili dello Stato di cui all'articolo 9 possono essere
dati in concessione ovvero in locazione a canone agevolato per
finalità di interesse pubblico connesse all'effettiva rilevanza
degli scopi sociali perseguiti in funzione e nel rispetto delle
esigenze primarie della collettività e in ragione dei principi
fondamentali costituzionalmente garantiti, a fronte dell'assunzione
dei relativi oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria, in
favore dei seguenti soggetti:
a) le regioni, nonchè gli enti locali di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
b) gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti della Chiesa
cattolica e delle altre confessioni religiose i cui rapporti con lo
Stato sono regolati per legge sulla base delle intese ai sensi
dell'articolo 8 della Costituzione;
c) gli enti parco nazionali di cui all'articolo 4, comma 8, della
legge 23 dicembre 1999, n. 488;
d) la Croce Rossa Italiana;
e) le organizzazioni non lucrative di utilità sociale di cui
all'articolo 10, commi 1, 8 e 9, del decreto legislativo 4 dicembre
1997, n. 460, e le associazioni di promozione sociale iscritte nel
registro nazionale previsto dall'articolo 7, commi 1 e 2, della legge
7 dicembre 2000, n. 383;
f) le istituzioni a carattere internazionalistico sottoposte alla
vigilanza del Ministero degli affari esteri, di cui alla tabella
allegata alla legge 28 dicembre 1982, n. 948;
g) le istituzioni, le fondazioni e le associazioni non aventi
scopo di lucro, anche combattentistiche e d'arma, le quali:
1) PUNTO DA INTENDERSI NON PUBBLICATO, IN QUANTO NON AMMESSO AL
VISTO DELLA SEZIONE DEL CONTROLLO DELLA CORTE DEI CONTI;
2) perseguono in ambito nazionale fini di rilevante interesse
nel campo della cultura, dell'ambiente, della sicurezza pubblica,
della salute e della ricerca;
3) svolgono la propria attività sulla base di programmi di
durata almeno triennale;
4) utilizzano i beni di proprietà statale perseguendo, ove
compatibili con i propri scopi, l'ottimizzazione e la valorizzazione
dei medesimi, garantendo altresì la effettiva fruibilità degli
stessi da parte della collettività.

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Nota redazionale
Il testo del presente articolo è già integrato con le correzioni
apportate dall'errata-corrige pubblicato in G.U. 04/02/2006, n. 29
durante il periodo di "vacatio legis".
È possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.

Art. 12.
Misura del canone e modalità di determinazione
1. Le concessioni e locazioni in favore dei soggetti di cui
all'articolo 11 sono assentite o stipulate per un canone annuo non
inferiore al dieci per cento e non superiore al cinquanta per cento
di quello determinato dai competenti uffici dell'Agenzia del demanio
sulla base dei valori in comune commercio.
2. L'effettiva determinazione del canone nei limiti percentuali
sopra stabiliti è operata da una apposita commissione istituita
presso la direzione generale dell'Agenzia del demanio e composta da:
un dirigente della direzione generale dell'Agenzia del demanio, in
qualità di Presidente e da tre tecnici esperti nel settore facenti
parte delle strutture centrale e periferiche dell'Agenzia del demanio
in qualità di componenti. La partecipazione alla commissione non
comporta la corresponsione di emolumenti o compensi di alcun genere.
3. La commissione di cui al comma 2 effettua la determinazione del
canone sulla base di criteri che tengano conto:
a) dell'ubicazione e consistenza dell'immobile;
b) dello stato di vetustà e conseguente approssimativa
quantificazione dell'impegno di manutenzione sia ordinaria sia
straordinaria a carico del concessionario o locatario;
c) della durata della concessione o locazione;
d) delle particolari iniziative progettuali di promozione
dell'immobile, ove il concessionario intervenga con finanziamenti
propri.
4. L'ammontare del canone è adeguato annualmente in misura
corrispondente alla variazione accertata dall'ISTAT dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatasi
nell'anno precedente.

Art. 13.
Disciplina dei rapporti in corso
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano agli atti
di concessione ovvero ai contratti di locazione a titolo agevolato
perfezionati successivamente alla sua data di entrata in vigore; gli
atti di concessione e i contratti di locazione perfezionati
anteriormente alla predetta data conservano validità fino alla loro
scadenza e restano regolati dalle norme vigenti prima della data di
entrata in vigore del presente regolamento. I concessionari ed i
conduttori possono comunque chiedere, entro novanta giorni
dall'entrata in vigore del presente regolamento, il rinnovo dell'atto
di concessione o locazione a canone ordinario commisurato ai prezzi
praticati in regime di libero mercato.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 12 si applicano alle
utilizzazioni in corso alla data di entrata in vigore del presente
regolamento se alla stessa data non sono stati perfezionati i
relativi provvedimenti di concessione ovvero contratti di locazione;
il perfezionamento di tali provvedimenti e contratti è subordinato
alla previa regolarizzazione degli utilizzi pregressi con la
corresponsione del dieci per cento del canone determinato in base ai
valori di mercato dell'immobile e ferme rimanendo acquisite
all'erario le somme già corrisposte a titolo di indennità di
occupazione per importi superiori a quello determinato con i criteri
previsti dal presente regolamento.

Art. 14.
Durata della concessione o locazione
1. La durata delle concessioni o locazioni disposte in favore dei
soggetti di cui agli articoli 10 e 11 è fissata in sei anni.
2. Quando l'Agenzia del demanio ne ravvisa, con determinazione
motivata, l'opportunità in considerazione di particolari finalità
perseguite dal richiedente, la concessione può avere una durata
superiore ai sei anni, comunque non eccedente i diciannove anni. Può
essere stabilito un termine superiore ai sei anni anche nell'ipotesi
in cui il concessionario si obbliga a eseguire consistenti opere di
ripristino, restauro o ristrutturazione particolarmente onerose con
indicazione del termine di ultimazione delle stesse.

Art. 15.
Oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria
1. Sono a carico del concessionario o del locatario gli oneri di
manutenzione ordinaria e straordinaria, nonchè gli oneri di
qualsiasi natura gravanti sugli immobili.
2. Quando l'immobile appartiene al demanio artistico, storico o
archeologico, per le opere di ordinaria e straordinaria manutenzione
deve essere rilasciata la prescritta autorizzazione di cui
all'articolo 21, comma 4, del citato decreto legislativo n. 42 del
2004.
3. La competente filiale dell'Agenzia del demanio procede a
verifica periodica triennale per accertare lo stato dell'immobile
concesso o locato e per indicare le eventuali opere di manutenzione
di cui l'immobile necessiti nonchè per le finalità di vigilanza di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 13 luglio 1998, n.
367.

Art. 16.
Beni di interesse storico-artistico
1. Nel provvedimento di concessione sono indicate le misure per la
tutela dei beni prescritte dal Soprintendente regionale per i beni e
le attività culturali ai fini del rilascio dell'autorizzazione di
cui al decreto legislativo n. 42 del 2004.

Art. 17.
Decadenza e revoca della concessione
1. La decadenza e la revoca delle concessioni di cui al presente
capo sono disciplinate dalle disposizioni di cui all'articolo 5.

Art. 18.
Risoluzione e recesso della locazione
1. La risoluzione ed il recesso dei contratti di locazione
stipulati ai sensi del presente capo sono disciplinati dalle
disposizioni di cui all'articolo 6.

Art. 19.
Effetti della concessione o locazione
1. Alle concessioni e locazioni di cui al presente capo è
applicabile la disposizione contenuta nell'articolo 8.

Art. 20.
Presentazione delle domande
1. I soggetti aventi titolo interessati al conseguimento della
concessione o locazione, presentano alla competente Filiale
dell'Agenzia del demanio una domanda nella quale, oltre ai propri
dati identificativi, sono indicati i dati identificativi
dell'immobile, l'oggetto dell'attività da svolgere, le finalità di
utilizzo, l'autorizzazione del competente organo dell'ente
richiedente che garantisca la disponibilità delle risorse
finanziarie, nonchè, per il beni di interesse storico artistico, gli
elementi necessari ai fini dell'autorizzazione di cui al decreto
legislativo n. 42 del 2004.

Art. 21.
Istruttoria del procedimento
1. Il responsabile del procedimento cura l'istruttoria verificando
i requisiti soggettivi e di legittimazione dei richiedenti alla luce
della normativa vigente e la conformità dell'utilizzo proposto con
le finalità di cui all'articolo 9.
2. All'esito dell'istruttoria, il responsabile del procedimento
formula alla direzione generale dell'Agenzia del demanio una proposta
motivata corredata dall'indicazione, in caso di esito positivo, della
durata della concessione o locazione, degli specifici fini per i
quali l'immobile viene concesso o locato, dell'ammontare del canone
determinato in base ai valori locativi in comune commercio, e
dell'eventuale verifica della congruità del progetto e della sua
effettiva fattibilità.

Art. 22.
Domande concorrenti
1. Nell'ipotesi di presentazione di più domande di concessione o
locazione relative al medesimo bene è preferito il richiedente che
assicuri un maggiore investimento per interventi di manutenzione o
valorizzazione del bene.

Art. 23.
Immobili dello Stato adibiti a luoghi di culto e relative pertinenze
1. I beni immobili di proprietà dello Stato adibiti a luoghi di
culto, con le relative pertinenze, in uso agli enti ecclesiastici,
sono agli stessi concessi o locati gratuitamente al medesimo titolo e
senza applicazione di tributi.
2. Il regime della gratuità delle concessioni e locazioni di cui
al comma 1 si applica dalla data di entrata in vigore della legge 2
aprile 2001, n. 136, restando acquisite all'erario le somme
eventualmente corrisposte.
3. Per il periodo antecedente l'entrata in vigore della legge 2
aprile 2001, n. 136, i rapporti economici pendenti sono definiti con
la corresponsione di un canone ricognitorio annuo pari ad euro
150,00, restando acquisite all'erario le somme eventualmente
corrisposte per importi superiori.

Art. 24.
Immobili costituenti abbazie, certose e monasteri
1. Gli immobili di proprietà dello Stato costituenti abbazie,
certose e monasteri possono essere concessi o locati a favore di
ordini religiosi e monastici per l'esercizio esclusivo di attività
religiosa, di assistenza, di beneficenza o comunque connessa con le
prescrizioni di regole monastiche, a fronte del pagamento di un
canone annuo ricognitorio pari ad euro 150,00, da aggiornarsi ogni
tre anni in misura corrispondente alla variazione accertata
dall'ISTAT dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai ed impiegati.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai contratti in
corso ovvero alle utilizzazioni in corso alla data dell'entrata in
vigore del presente regolamento anche per le ipotesi in cui alla
stessa data non siano stati posti in essere i relativi atti di
concessione o locazione.
3. La stipula degli atti di concessione o locazione ai sensi del
comma 1 è subordinata alla previa regolarizzazione dei rapporti
pendenti, con la corresponsione di una somma determinata nella misura
annua ricognitoria di euro 150,00, ferme restando acquisite
all'erario le somme già corrisposte a titolo di indennità di
occupazione per importi superiori a quello determinato con i criteri
previsti dal presente regolamento.

Art. 25.
Durata delle concessioni o locazioni e norme di rinvio
1. Le concessioni e le locazioni di cui al presente capo, in
ragione della natura degli enti ecclesiastici e della specificità
dell'attività religiosa o di culto da essi esercitata, hanno la
durata di anni diciannove, rinnovabili automaticamente.
2. Alle predette concessioni e locazioni si applicano le
disposizioni recate dagli articoli 9, comma 1, secondo periodo, 15 e
16.

Art. 26.
Presentazione delle domande
1. L'ente ecclesiastico designato per l'officiatura e per
l'esercizio delle altre attività di religione o di culto presenta la
domanda di cui all'articolo 20, corredata dell'atto di assenso alla
sua presentazione rilasciato dall'Ordinario diocesano e
congiuntamente, quando l'ente ecclesiastico è un istituto religioso
o una società di vita apostolica o loro articolazione, dal superiore
competente; alternativamente l'atto di assenso può essere iscritto
in calce alla domanda medesima.

Art. 27.
Concessioni e locazioni a favore di enti religiosi e delle
istituzioni di cui al decreto legislativo 4 maggio 2001, n. 207.
1. Gli immobili di proprietà dello Stato di cui all'articolo 9 del
presente regolamento, possono essere concessi o locati a favore di
enti religiosi e delle istituzioni di cui al decreto legislativo 4
maggio 2001, n. 207, che perseguono rilevanti finalità umanitarie o
culturali, a fronte del pagamento di un canone ricognitorio annuo
pari ad euro 150,00, da aggiornarsi ogni tre anni in misura
corrispondente alla variazione accertata dall'ISTAT dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati.
2. Ai fini della determinazione della durata delle concessioni e
locazioni di cui al presente articolo, trovano applicazione le
disposizioni di cui all'articolo 14.

Art. 28.
Effetti della concessione o locazione
1. Alle concessioni e locazioni di cui al presente capo sono
applicabili le disposizioni previste dagli articoli 5, 6 e 8.

Art. 29.
Norme abrogate
1. Alla data di pubblicazione del presente regolamento è abrogata
ogni previsione di legge che contempli l'applicazione di un canone
ridotto in deroga al presente regolamento. In particolare sono
abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge 11 luglio 1986, n. 390;
b) la legge 1° giugno 1990, n. 134;
c) l'articolo 9, comma 10, del decreto-legge 23 gennaio 1993, n.
16, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75;
d) l'articolo 5, commi 8 e 8-bis, del decreto-legge 2 ottobre
1995, n. 415, convertito dalla legge 29 novembre 1995, n. 507;
e) l'articolo 11 della legge 12 luglio 1999, n. 237;
f) l'articolo 4, comma 8, della legge 23 dicembre 1999, n. 488;
g) l'articolo 43, comma 22, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
h) il decreto del Presidente della Repubblica 8 gennaio 2001, n.
41;
i) l'articolo 80, comma 6 della legge 27 dicembre 2002, n. 289;
l) l'articolo 211-bis del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18, aggiunto dall'articolo 24 della legge 23
aprile 2003, n. 109, limitatamente alle parole "in conformità ai
parametri di cui all'articolo 1, comma 1, della legge 11 luglio 1986,
n. 390, e successive modificazioni.".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 13 settembre 2005
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Siniscalco, Ministro del-l'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato a seguito della deliberazione della sezione del controllo
n. 1/2006 in data 15 dicembre 2005, registro n. 1, foglio n. 15
Ammesso al visto della Sezione del controllo della Corte dei conti
nell'adunanza del 15 dicembre 2005, con esclusione dell'art. 11,
comma 1, lettera g), n. 1.