Serie Generale n. 60 del 12-3-2016
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 23 dicembre 2015
Fondo per lo sviluppo e la coesione 2014-2020 - Capitali italiane della cultura 2015. (Delibera n. 97/2015). (16A01983) (GU Serie Generale n.60 del 12-03-2016)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facoltà di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPC)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014)
e sue successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare il
comma 6 dell'art. 1, che individua le risorse del FSC per il periodo
di programmazione 2014-2020 destinandole a sostenere esclusivamente
interventi per lo sviluppo, anche di natura ambientale, secondo la
chiave di riparto 80 per cento nelle aree del Mezzogiorno e 20 per
cento in quelle del Centro-Nord;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015)
ed in particolare il comma 703 dell'art. 1, il quale, ferme restando
le vigenti disposizioni sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori
disposizioni per la programmazione e l'impiego delle risorse
assegnate per il periodo di programmazione 2014-2020;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, recante disposizioni
urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo sviluppo della
cultura e il rilancio del turismo, convertito con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2014, n. 106;
Visto in particolare l'art. 7, comma 3-quater del predetto
decreto-legge n. 83/2014, il quale - al fine di favorire progetti,
iniziative e attività di valorizzazione e fruizione del patrimonio
culturale materiale e immateriale italiano, anche attraverso forme di
confronto e di competizione tra le diverse realtà territoriali -
prevede, tra l'altro, che il Consiglio dei ministri conferisca
annualmente ad una città italiana il titolo di «Capitale italiana
della cultura», sulla base di apposita procedura di selezione
definita con decreto del Ministro dei beni e delle attività
culturali e del turismo, previa intesa in sede di Conferenza
unificata, nell'ambito del «Programma Italia 2019», volto a
valorizzare, attraverso forme di collaborazione tra lo Stato, le
regioni e gli enti locali, il patrimonio progettuale dei dossier di
candidatura delle città a «Capitale europea della cultura 2019»;
Considerato che il citato art. 7, comma 3-quater, prevede che i
progetti strategici di rilievo nazionale presentati dalla città
designata «Capitale italiana della cultura» siano finanziati a valere
sulla quota nazionale del FSC 2014-2020, di cui all'art. 1, comma 6,
della sopracitata legge n. 147/2013, nel limite di un milione di euro
per ciascuno degli anni dal 2015 al 2018 e per il 2020, disponendo
che il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo
proponga al CIPE programmi da finanziare con le risorse del medesimo
Fondo, nel limite delle risorse disponibili a legislazione vigente;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo del 12 dicembre 2014, il cui schema è stato
precedentemente approvato in sede di Conferenza Unificata del 13
novembre 2014, con il quale è stata avanzata proposta al Consiglio
dei ministri - limitatamente alla fase di prima applicazione relativa
all'anno 2015 - di attribuire il titolo di «Capitale italiana della
cultura» collegialmente ed ex aequo" a 5 distinte Città (Cagliari,
Lecce, Perugia, Ravenna e Siena), suddividendo in parti uguali lo
stanziamento di un milione di euro relativo all'anno 2015 disposto
dal sopracitato art. 7, comma 3-quater;
Considerato che il Consiglio dei ministri n. 41 del 12 dicembre
2014 ha deliberato, in conformità con il citato decreto
ministeriale, di assegnare il titolo di «Capitale italiana della
cultura» per l'anno 2015 alle 5 Città sopraindicate, risultate
finaliste ma non vincitrici della selezione della Capitale europea
della cultura 2019;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Vista la nota n. 7147 del 5 novembre 2015 del Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, d'ordine del
Presidente del Consiglio dei ministri, e l'allegata nota informativa
predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione (DPC),
concernente la proposta di assegnazione dell'importo complessivo di 1
milione di euro, a valere sul FSC 2014-2020 alle 5 Città
assegnatarie del titolo di «Capitale italiana della cultura» per
l'anno 2015 (Cagliari, Lecce, Perugia, Ravenna, Siena), nella misura
di 200 mila euro ciascuna;
Considerato che le assegnazioni richieste sono volte a finanziare
programmi di eventi ed iniziative culturali a valenza nazionale e/o
internazionale, di alto rilievo culturale, scientifico, artistico e
storico proposti da ciascuna delle 5 Città al Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo (MIBACT), il cui contenuto è
sintetizzato nelle apposite schede-progetto trasmesse dal Capo di
gabinetto del Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo, d'ordine del Ministro, con propria nota n. 14988 del 22
giugno 2015;
Vista altresì la nota MIBACT n. 8974 del 29 luglio 2015, con la
quale viene, tra l'altro, trasmessa una breve relazione recante la
descrizione dell'iter procedurale che ha portato il Ministero stesso
all'individuazione e selezione delle 5 Città sopraindicate come
«Capitali italiane della cultura»;
Tenuto conto che dalla nota informativa del DPC allegata alla
proposta e dalla documentazione trasmessa dal MIBACT risulta che il
Ministero stesso contribuisce al cofinanziamento di tali iniziative
con risorse a carico del proprio bilancio, nella misura di 800 mila
euro per ciascuna Città, per un ammontare complessivo di 4 milioni
di euro, principalmente destinati ad interventi di natura strutturale
sul patrimonio e ad interventi di carattere immateriale associati ai
primi;
Tenuto conto, in particolare, che la nota informativa predisposta
dal DPC evidenzia che l'individuazione di 5 Capitali della cultura in
luogo di una sola Città e la ripartizione tra di esse del
finanziamento di un milione di euro previsto dalla legge non incidono
sulla strategicità della proposta e sulla possibilità di
finanziarla attraverso risorse del FSC, tenuto anche conto della
significativa presenza di risorse ordinarie di bilancio del Ministero
competente e dell'unitarietà del programma proposto dalle singole
realtà territoriali;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista l'odierna nota n. 5587-P, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze, posta a base della odierna seduta del
Comitato;
Su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri;

Delibera:

1. Assegnazione di risorse alle 5 Capitali italiane della cultura
2015 (FSC 2014-2020)
In applicazione dell'art. 7, comma 3-quater del decreto-legge n.
83/2014 citato nelle premesse, viene assegnato per l'anno 2015 - a
valere sulle risorse del FSC relative al periodo 2014-2020 -
l'importo complessivo di 1 milione di euro in favore delle Città di
Cagliari, Lecce, Perugia, Ravenna, Siena, assegnatarie del titolo di
«Capitale italiana della cultura» per l'anno 2015, ai sensi del
decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e del
turismo del 12 dicembre 2014 e della deliberazione del Consiglio dei
ministri n. 41/2014.
A ciascuna delle 5 Città sopraindicate viene in particolare
assegnato l'importo di 200.000 euro per il finanziamento di programmi
di eventi ed iniziative culturali a valenza nazionale e/o
internazionale, di alto rilievo culturale, scientifico, artistico e
storico proposti da ciascuna Città al Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo (MIBACT), che contribuisce al
cofinanziamento di tali iniziative con risorse a carico del proprio
bilancio, nella misura di 800 mila euro per ciascuna Città, per un
ammontare complessivo di 4 milioni di euro.
2. Monitoraggio e pubblicità
2.1 Gli interventi ricompresi nel Programma finanziato con la
presente delibera saranno monitorati nell'ambito della Banca dati
unitaria per le politiche regionali finanziate con risorse aggiuntive
comunitarie e nazionali in ambito QSN 2007-2013, istituita presso il
Ministero dell'economia e delle finanze.
L'inserimento degli aggiornamenti sui singoli interventi avviene a
ciclo continuo e aperto secondo le vigenti modalità e procedure
concernenti il monitoraggio delle risorse del FSC.
2.2 A cura del DPC e del Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica sarà data adeguata
pubblicità all'elenco degli interventi ricompresi nel Programma,
nonchè alle informazioni periodiche sul relativo stato di
avanzamento, come risultanti dal predetto sistema di monitoraggio.
Gli interventi saranno oggetto di particolare e specifica attività
di comunicazione al pubblico secondo le modalità di cui al progetto
«Open data».
2.3 Il CUP assegnato agli interventi del Programma finanziato con
la presente delibera va evidenziato, ai sensi della richiamata
delibera n. 24/2004, nella documentazione amministrativa e contabile
riguardante i detti interventi.
3. Norma finale
Per quanto non espressamente previsto dalla presente delibera si
applicano le disposizioni normative e le procedure vigenti
nell'ambito del Fondo per lo sviluppo e la coesione.
Roma, 23 dicembre 2015

Il Presidente: Renzi
Il Segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 18 febbraio 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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