5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 73 del 22-6-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ENTE NAZIONALE PER L'AVIAZIONE CIVILE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.73 del 22-6-2011)

Estratto di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Ente Nazionale per l'Aviazione Civile - Direzione Centrale
Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti, Viale Castro
Pretorio, 118, 00185 ROMA Italia. Att.ne Massimo Zangrilli;
aagg.contratti@enac.gov.it tel. +390644596430; fax +390644596431;
www.enac.gov.it. Informazioni, capitolato d'oneri, documentazione
complementare, presentazione domande di partecipazione: punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Organismo di diritto pubblico; l'amministrazione aggiudicatrice
acquista per altre amm.ni: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1.1) Denominazione appalto: Appalto del servizio in outsourcing
relativo alle attività di payroll ed agli adempimenti previdenziali
e fiscali dell'Enac. II.1.2) Tipo di appalto: servizi; categoria: 09;
luogo di esecuzione: Roma; Codice NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Descrizione appalto: Appalto
del servizio triennale, in outsourcing, relativo alle attività di
payroll ed agli adempimenti previdenziali e fiscali dell'Enac, alle
condizioni contenute nel Capitolato tecnico. Determina a contrarre
prot. n. 60644/RUP del 12.05.2011 della Direzione del Personale.
II.1.6) CPV 79211110-0. II.1.7) L'appalto rientra nel campo
applicazione accordo appalti pubblici: sì. II.1.8) Divisione in
lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: il servizio è richiesto per un numero
di circa 1000 unità lavorative; il valore stimato, IVA esclusa, è
pari a Euro 504.000,00. II.2.2) Opzioni: no. II.3) Durata appalto: 36
mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARO E TECNICO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste. Cauzione provvisoria: ai
candidati che, all'esito della fase di prequalifica, verranno
invitati a presentare offerte verrà richiesta, ai sensi dell'art. 75
del d.lgs. n. 163/2006, una cauzione pari a Euro 10.080,00. Cauzione
definitiva: al concorrente aggiudicatario sarà richiesta una
cauzione il cui importo verrà determinato secondo quanto previsto
all'art. 113 del d.lgs. n. 163/2006. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento: il finanziamento del servizio sarà a
carico dell'Enac; i pagamenti avverranno a prestazioni effettuate,
con cadenza mensile, previa verifica di regolare esecuzione, entro
sessanta giorni dalla data di ricevimento delle fatture. III.1.3)
Forma giuridica raggruppamento operatori economici: si fa rinvio a
quanto previsto all'art. 37 del d.lgs. n. 163/2006. III.1.4) Altre
condizioni: no. III.2.1) Situazione personale operatori -
informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: possono chiedere di partecipare alla gara i soggetti di
cui all'art.34 del d.lgs. n.163/2006 in possesso dei requisiti
previsti nel presente bando. A tal fine, i concorrenti devono
produrre una dichiarazione a firma del titolare o legale
rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del d.P.R. n.445/2000, con
richiamo esplicito alle sanzioni penali previste all'art.76 per le
ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci e con allegata
fotocopia di un documento di identità del firmatario, con la quale
dichiarano: a) di non trovarsi in alcuna delle situazioni
determinanti l'esclusione dalla partecipazione alla gara contenute
nell'art. 38 del d.lgs. n.163/2006; b) che alla gara non concorrono,
singolarmente o in raggruppamento, imprese nei confronti delle quali
esistono rapporti di controllo di cui all'art. 2359 cod. civ.; c) di
non trovarsi in alcuna delle situazioni di cui all'art.37, comma 7
del d.lgs. n. 163/2006. La dichiarazione di cui alla precedente
lettera a) deve essere resa individualmente, con riferimento alle
sole lettere b), c) e m-ter) comma 1 dell'art.38 del d.lgs.
n.163/2006, anche dai soggetti ivi indicati (ovvero: il titolare e il
direttore tecnico in caso di impresa individuale; i soci e il
direttore tecnico in caso di società in nome collettivo; i soci
accomandatari e il direttore tecnico, in caso di società in
accomandita semplice; gli amministratori muniti del potere di
rappresentanza e il direttore tecnico, nonchè il socio unico, ovvero
il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci,
se si tratta di altro tipo di società; anche se cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando). I
concorrenti devono inoltre produrre un certificato di iscrizione alla
C.C.I.A.A. completo della dicitura antimafia di cui all'art.9 del
d.P.R. n.252/98, ovvero un certificato di iscrizione al competente
albo o analogo registro dello Stato di appartenenza, in originale o
copia conforme. In caso di partecipazione in RTI i sopra elencati
requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese che intendono
raggrupparsi, che pertanto devono produrre singolarmente la
documentazione che ne attesta il possesso. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria - Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: i concorrenti devono produrre
una dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante
dell'impresa, resa con le modalità specificate al punto precedente,
concernente l'importo relativo a servizi nel settore dei servizi in
outsourcing relativi alle attività di payroll ed agli adempimenti
previdenziali e fiscali, oggetto della gara, realizzato negli ultimi
tre esercizi (2008-2009-2010). I concorrenti devono inoltre produrre
idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi della legge n.385/93; in caso di
RTI detto requisito deve essere posseduto singolarmente da tutte le
imprese che intendono raggrupparsi. Livello minimo di capacità
richiesto:l'importo relativo ai predetti servizi, realizzato negli
ultimi tre esercizi (2008-2009-2010), non deve essere
complessivamente inferiore a Euro 504.000,00 al netto dell'IVA. In
caso di partecipazione in RTI, il requisito può essere posseduto
cumulativamente dalle imprese che intendono partecipare, con una
percentuale minima del 60 % del requisito che deve essere posseduta
dall'impresa designata mandataria e con la restante parte che può
essere posseduta dalle mandanti, ciascuna delle quali deve in ogni
caso possedere almeno il 10 % del requisito. III.2.3) Capacità
tecnica - informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: i concorrenti devono produrre, mediante una
dichiarazione a firma del titolare o legale rappresentante
dell'impresa, resa con le modalità specificate nel precedente punto
III.2.1), un elenco dei principali servizi prestati nel triennio
2008-2009-2010, con specificati, in modo esaustivo (avendo cura di
indicare anche il numero dei cedolini elaborati per mensilità, se
del caso), l'oggetto dei servizi stessi, le date e i destinatari.
Livello minimo di capacità richiesto: dall'elenco deve risultare
almeno un servizio analogo a quello oggetto della gara, di durata non
inferiore ad un anno, che abbia comportato l'elaborazione e stampa di
almeno 1000 cedolini per mensilità. In caso di partecipazione in
RTI, il requisito può essere posseduto cumulativamente dalle imprese
che intendono partecipare, con una percentuale minima del 60 % del
requisito che deve essere posseduta dall'impresa designata mandataria
e con la restante parte che può essere posseduta dalle mandanti,
ciascuna delle quali deve in ogni caso possedere almeno il 10 % del
requisito. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3.1) La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Indicazione nome e qualifiche professionali persone
incaricate prestazione servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta accelerata; giustificazione
della procedura accelerata: necessità dell'effettuazione di un
periodo parallelo di affiancamento per la società subentrante, al
fine di garantire la regolare prosecuzione del servizio alla scadenza
del contratto in essere (prevista per il 31.12.2011). IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione. Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: "1". piano di lavoro - ponderazione 40;
"2". soluzioni informatiche proposte, senza oneri aggiuntivi, per la
personalizzazione e flessibilità nella generazione degli output
richiesti (report, file data, cedolini) e per l'utilizzo di procedure
di disaster recovery e di centri di elaborazione dati alternativi da
utilizzare nel caso di inefficienza del sistema principale -
ponderazione 10; "3". proposte organizzative, senza oneri aggiuntivi,
per minimizzare le possibilità di errori nella produzione dei
cedolini e per il controllo da parte dell'Ente, quali: check-list,
report di quadratura, prospetti di confronto dati, ecc. -
ponderazione 10; "4". soluzioni e piano di affiancamento di fine
attività per gli ultimi tre mesi di validità del contratto (es.:
documentazione prevista; modalità organizzative e di processo del
trasferimento del know-how; dimensionamento e mix dei gruppi di
lavoro; piano specifico ed esecuzione delle attivita') - ponderazione
10; "5". Prezzo - ponderazione 30. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: no. IV.3.3) Il Capitolato tecnico può essere
richiesto entro il termine delle ore 13.00 del 04/07/2011; documento
a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 08/07/2011 ora: 13:00. IV.3.6) Lingua: italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari: Codice Identificativo della Gara
(CIG): n. 2775031C03 Per quanto non espressamente previsto nel
presente bando, si fa riferimento alle disposizioni di cui al d.lgs.
n.163/2006 e al d.P.R. n.207/2010. Ai fini della richiesta di
partecipazione alla gara, i concorrenti in possesso dei requisiti
previsti nel presente bando devono presentare apposita domanda,
debitamente corredata di una marca da bollo da Euro 14,62, datata e
sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, ovvero, in caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti non costituito, dai titolari
o legali rappresentanti di tutte le imprese che costituiranno il
raggruppamento. La domanda di partecipazione, a pena di esclusione,
dovrà pervenire in busta chiusa, entro il termine di cui al punto
IV.3.4), all'indirizzo di cui al punto I.1) e dovrà essere
debitamente corredata della documentazione prevista ai punti
III.2.1), III.2.2) e III.2.3); in caso di raggruppamento temporaneo
di concorrenti, la predetta documentazione dovrà essere prodotta da
ogni singola impresa facente parte del raggruppamento. Nella domanda
di partecipazione andrà indicato un punto di contatto (telefono,
indirizzo di posta elettronica e/o fax) e il nominativo di un
referente per comunicazioni urgenti relative alla procedura di gara.
Qualora il firmatario della domanda di partecipazione e degli altri
documenti richiesti sia persona diversa dal titolare o legale
rappresentante, dovrà essere allegata idonea documentazione
comprovante i poteri del firmatario medesimo (solo nel caso in cui
detti poteri non risultino dal certificato C.C.I.A.A.). Sul
frontespizio del plico contenente la domanda di partecipazione, oltre
al nominativo del concorrente, dovrà essere evidenziata la seguente
dicitura: "Domanda di partecipazione alla gara a procedura ristretta
accelerata per l'appalto del servizio in outsourcing relativo alle
attività di payroll ed agli adempimenti previdenziali e fiscali
dell'Enac - NON APRIRE". Il Capitolato tecnico è disponibile presso
i punti di contatto indicati nel presente bando nonchè sul sito
internet dell'Ente. Eventuali richieste di informazioni e chiarimenti
da parte dei candidati potranno essere inoltrate ai punti di contatto
esclusivamente via fax/e-mail. Responsabile del procedimento: dott.
Massimo Zangrilli. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: T.A.R. - Via Flaminia n. 189 00198 Roma Italia; tel.
+3906328721; fax +390632872310. VI.4.2) Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: contro il presente bando è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
di cui all'art. 66, comma 8, del d.lgs. n.163/2006. VI.4.3)
Informazioni sulla presentazione del ricorso sono disponibili presso:
ENAC - Direzione Affari Generali e Contratti - Viale Castro Pretorio
n. 118 - 00185 Roma; Italia; aagg.contratti@enac.gov.it; tel.
+390644596430; fax +390644596431; www.enac.gov.it. VI.5) Data
spedizione avviso alla GUCE: 16/06/2011.

Il direttore affari generali e contratti
dott.ssa Raffaella Marciani


T11BFG13112