5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 57 del 19-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.57 del 19-5-2017)

Bando di gara n. 65 / 2017 - Lotto A - CIG 7066703BC9 - Lotto B - CIG
7066762C79 - Lotto C - CIG 7066779A81


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina, 45-00176 Roma - Italia.
Persona di contatto: stefania.paoletti@atac.roma.it;
francesco.galli@atac.roma.it; Tel.: +39 06.4695.4655 - +39
06.4695.4347 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. no
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all' indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attività. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione. Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 60 del
D.Lgs. n. 50/16, per l'affidamento dell'appalto suddiviso in tre
Lotti, rientrante nell'ambito dei settori speciali, relativo al
servizio di confezionamento, prelievo, trasporto e conferimento
finale ad impianto autorizzato per operazioni di recupero e/o
smaltimento dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti
negli impianti ATAC S.p.A., con annessa fornitura di contenitori,
della durata di 24 mesi, da esperire mediante il sistema
dell'e-Procurement.
II.1.2) Codice CPV principale. CPV 90510000
II.1.3) Tipo di appalto. Servizio
II.1.4) Breve descrizione: il servizio è così composto:
- lotto A: colli e pezzi
Importo a base di gara: € 380.000,00
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di gara: € 7.501,82
Eventuale estensione del 20% del contratto: € 76.000,00
Eventuale rinnovo di 12 mesi: € 190.000,00
- lotto B: grandi contenitori
Importo a base di gara: € 220.000,00
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di gara: € 7.501,82
Eventuale estensione del 20% del contratto: € 44.000,00
Eventuale rinnovo di 12 mesi: € 110.000,00
- lotto C: liquidi
Importo a base di gara: € 140.000,00
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di gara: € 7.501,82
Eventuale estensione del 20% del contratto: € 28.000,00
Eventuale rinnovo di 12 mesi: € 70.000,00
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo complessivo
stimato dell'appalto è di euro 1.480.505,46, oltre Iva di legge,
compreso l'importo relativo alle somme a disposizione di €
200.000,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: si
II.2) Descrizione. Vedi II.1.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1
II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di esecuzione del
servizio: presso le sedi ATAC indicate nel Capitolato Speciale
all'Allegato 1 - Codice NUTS ITE43
II.2.4) Descrizione dell'Appalto.
Il dettaglio e le specifiche delle prestazioni sono indicate nel
Capitolato Speciale.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai
sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs.
n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 40 punti per l'offerta economica e 60 punti per
l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri individuati
nel Capitolato Speciale all'art. 4.
Le offerte che conseguiranno un punteggio tecnico complessivo
inferiore a 20 punti, non saranno ammesse alla fase di valutazione
economica.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'appalto avrà una durata di 24
mesi, decorrenti dalla consegna del servizio come previsto all'art. 8
del Capitolato Speciale.
In considerazione del fatto che l'attuale contratto in essere con
Roma Capitale scadrà il prossimo 3.12.19, sarà facoltà di ATAC
S.p.A. recedere dal contratto senza preavviso, "ipso iure", qualora
sopravvengano superiori disposizioni vincolanti per ATAC. S.p.A.,
conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio di trasporto
pubblico locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali ad ATAC
medesima, che rendano impossibile la prosecuzione nei termini e con
le modalità previste dal contratto stesso, considerato nella sua
interezza. In tal caso non sarà riconosciuto alcun indennizzo,
ristoro o altra forma di rifusione, salvo il compenso delle
prestazioni effettivamente rese fino alla data del recesso.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Eventuale estensione
dell'importo contrattuale nell'ambito del 20% ed eventuale rinnovo
del contratto per 12 mesi, come dettagliato nel Capitolato Speciale.
L'importo relativo alle somme a disposizione è compreso
nell'impegno di spesa ed escluso dal contratto in quanto somme a
disposizione della Stazione Appaltante da destinare per attività di
prelievo, confezionamento, trasporto e conferimento finale di
eventuali rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti da
Atac e non compresi nell'elenco di cui all' Allegato 2 del Capitolato
Speciale.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D. Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno Giovanni
Ferraro; il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, Franco Middei, giusta procura Rep.
5941 del 28/12/2016; il Responsabile della fase di esecuzione del
contratto, Giovanni Ferraro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. no
III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Per l'impresa che concorre singolarmente:
1) aver realizzato un fatturato globale relativo agli ultimi tre
esercizi disponibili non inferiore a:
1.1 euro 581.000,00, IVA esclusa, per il Lotto A (Mod. DGUE);
1.2 euro 341.000,00, IVA esclusa, per il Lotto B (Mod. DGUE);
1.3 euro 222.000,00, IVA esclusa, per il Lotto C (Mod. DGUE);
Qualora il concorrente intenda partecipare a più lotti, l'importo
dei requisiti da possedere sarà pari alla somma degli importi
relativi a ciascun lotto.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica.
Requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria richiesti.
Per l'impresa che concorre singolarmente:
1) dichiarazione di aver effettuato, nel corso degli ultimi tre
anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, servizi similari a quelli
richiesti con l' indicazione degli importi per ciascun anno, delle
date e dei destinatari pubblici o privati degli stessi servizi;
2) Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le
categorie 1 (Classe F o superiore), 3bis, 4 e 5 (Classe F o
superiore);
3) Possesso delle certificazioni secondo gli schemi ISO 9001:2008 o
2015 e ISO 14001:2004 o 2015;
4) Regolare iscrizione alla procedura SISTRI;
5)Per ognuna delle tipologie di rifiuti oggetto dell'appalto,
possesso di convenzione valida con impianti di smaltimento e/o
recupero che siano autorizzati con procedura ordinaria ai sensi
dell'art.39 D.Lgs.205/2010 e degli artt. 208, 209, e 213 del D.Lgs.
152/2006 e smi;
6) Disponibilità automezzi, con classe ambientale di appartenenza
almeno Euro 5, autorizzati al trasporto di rifiuti pericolosi e non (
n. 2 mezzi per il Lotto A, n. 4 mezzi per il Lotto B, n. 1 mezzi per
il Lotto C);
7) Disponibilità automezzi predisposti e conformi alla procedura
SISTRI e ADR (patentini degli autisti).
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
Sono ammessi R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere il
requisito di cui al punto III.1.2) nella misura minima del 40%
dell'importo presunto indicato per singolo lotto; le imprese mandanti
devono possedere il medesimo requisito nella misura minima del 10%
dell'importo sopra indicato;
- che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti;
- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di ordine generale;
- che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti indicati al punto III.1.3.
a) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs.
50/2016.
b) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando.
c) Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
d) I Concorrenti dovranno presentare la ricevuta del versamento
intestato all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di
Marco Minghetti, 10 - 00187 Roma (riportare nello spazio riservato
alla causale il Lotto a cui si intende partecipare ed il relativo
Codice CIG, oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.) di importo pari a:
Euro 70,00 per il Lotto A CIG 7066703BC9
Euro 35,00 per il Lotto B CIG 7066762C79
Euro 20,00 per il Lotto C CIG 7066779A81
e) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati
rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestante le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n.
50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. citato.
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara per il lotto per il quale si intende
partecipare, salvo i benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93,
come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC, come di seguito
indicato:
Lotto A pari ad € 7.750,00
Lotto B pari ad € 4.550,00
Lotto c pari ad € 2.950,00
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Si
rimanda a quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta, ai sensi del combinato
disposto degli artt. 60 e 3 co.1 lettera sss) del D. Lgs n. 50/2016,
da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica. no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 03/07/2017 ore 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 04/07/2017 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1)Determinazione Amministratore Unico n. 75 del 27/04/2017.
VI.3.2)ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali.
VI.3.3)Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC, sito internet:
https://atac.i-faber.com.
VI.3.4)Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5)I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6)La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C; G; DGUE; A, Q1-RTI, Q2-RTI,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC" e
"presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7)L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati.
VI.3.8)Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC),
l'offerta tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83
co. 9 del D.Lgs 50/16, verranno escluse. Atac si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs
50/16.
VI.3.9)Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5). Si precisa che
nel modello di offerta autogenerato dalla piattaforma i-Faber dovrà
essere riportato il valore indicato nella casella IMPORTO TOTALE del
modello C fornito dalla Stazione Appaltante.
VI.3.10)Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.11)ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
ATAC è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC.
VI.3.12)ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del
D.Lgs 50/16, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma.
VI.3.13)I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/16.
VI.3.14)La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16.
VI.3.15)Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D.Lgs. 50/16, le spese per la
pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad
Euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.16)Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni
richieste. Il pagamento, in favore della stazione appaltante,
dell'eventuale sanzione è stabilito nella misura minima prevista
all'art. 83 co. 9 D.lgs. 50/16, pari a € 635,50 per il Lotto A, €
381,50 per il Lotto B ed € 245,50 per il Lotto C.
VI.3.17)I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.18)Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.19)Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.20)Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25
del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365
Fax: +3906.4695.3927 E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 12/05/2017

ATAC S.p.A. - Il responsabile della struttura acquisti
Franco Middei


TX17BFM8533