3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 24-5-1997
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 15 gennaio 1997, n. 1
Norme per il recupero e la valorizzazione dei prodotti forestali di scarto e dei rifiuti lignei (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 24-05-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Valle d'Aosta n. 5 del 21 gennaio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. La Regione autonoma Valle d'Aosta, al fine di valorizzare il
patrimonio forestale in armonia con la promozione e l'incoraggiamento
della selvicoltura e di migliorare l'aspetto paesaggistico rimuovendo
dal territorio rifiuti legnosi ingombranti, promuove l'utilizzazione
dei prodotti forestali di scarto e dei rifiuti lignei mediante
l'installazione di impianti di lavorazione, stoccaggio e
termovalorizzazione.
2. Agli effetti della presente legge valgono le seguenti
definizioni:
a) prodotti forestali di scarto: tutto il legname proveniente da
taglio di foreste, pulizia di scarpate, manutenzione dei varchi,
sgombero di piante, pulizia di aree boscate, coltivazioni, potature e
manutenzioni del verde relative a prodotti lignei;
b) rifiuti lignei: tutto il legname non trattato proveniente da
scarti di industrie del legno e di segherie, da demolizioni di
fabbricati, da lavorazioni e imballaggi, e prodotti similari.

Art. 2.

1. La Regione contribuisce finanziariamente alla progettazione e
alla realizzazione degli impianti di cui all'art. 1 erogando i
seguenti finanziamenti:
a) contributo in conto capitale pari al venti per cento della
spesa complessiva ritenuta ammissibile;
b) contributo a copertura del cinquanta per cento degli interessi
per mutuo decennale da contrarre con gli istituti di credito a ciò
autorizzati o con la finanziaria regionale Finaosta S.p.a., il cui
importo non sia superiore al sessanta per cento della spesa
complessiva.
2. I contributi sono erogati a favore di Comuni o loro consorzi, di
Comunità montane, di società private o loro consorzi, di società
miste pubblico-private, di soggetti privati o loro consorzi.
3. L'ammontare complessivo delle opere finanziabili, nel biennio
1997/1998, ai sensi del comma 1, non può essere superiore a lire
dieci miliardi.

Art. 3.

1. Per accedere ai contributi, i soggetti di cui all'art. 2, comma
2, devono presentare domanda all'Assessorato dell'agricoltura,
forestazione e risorse naturali, allegando il progetto di
fattibilità contenente i seguenti dati:
a) indicazione dell'area in cui si propone di realizzare
l'impianto, delle sue caratteristiche e dimensioni, della
disponibilità di terreni e della compatibilità dell'impianto con le
norme urbanistiche;
b) caratteristiche dell'impianto e del bacino d'utenza;
c) programma di produzione e di cessione di energia termica;
d) provvedimenti per ridurre l'impatto ambientale;
e) costo dell'impianto comprensivo delle spese relative alla
progettazione, all'acquisizione o alla disponibilità delle aree, ai
fabbricati, alle apparecchiature e alla rete di distribuzione di
energia;
f) stima dei costi e dei ricavi;
g) tempi di realizzazione dell'impianto.

Art. 4.

1. Al fine di una verifica della validità tecnica e della
congruità degli investimenti previsti e dei loro costi e,
conseguentemente, della determinazione della spesa ammissibile, il
progetto è sottoposto al parere di una conferenza di servizi
costituita dal responsabile della struttura regionale competente in
materia di selvicoltura, che la convoca e la presiede, dai
responsabili delle struttu're regionali competenti in materia di
energia e di sanità e dai responsabili di altre strutture regionali
e di enti pubblici interessati in relazione alla natura del progetto.
2. Il parere di cui al comma 1 deve essere prodotto entro sessanta
giorni dalla richiesta.
3. La conferenza dei servizi può richiedere modificazioni ed
integrazioni del progetto. La richiesta interrompe il termine di cui
al comma 2.

Art. 5.

1. La concessione dei contributi di cui all'art. 2 è deliberata
dalla Giunta regionale entro sessanta giorni dal parere favorevole
sul progetto, espresso dalla conferenza di servizi.
2. Il contributo a copertura degli interessi del mutuo è erogato
annualmente, accertato, a decorrere dalla seconda rata, il regolare
pagamento delle precedenti rate di ammortamento.
3. Il contributo in conto capitale è erogato:
a) nella misura del venti per cento, dopo l'approvazione del
progetto dell'impianto ed il rilascio delle concessioni edilizie;
b) nella misura del sessanta per cento, ad avvenuta ultimazione
della costruzione;
c) nella misura del venti per cento, dopo l'entrata in funzione
dell'impianto.

Art. 6.

1. Agli enti ed ai privati che provvedono ad eseguire miglioramenti
forestali beneficiando dei contributi di cui alla legge regionale 7
agosto 1986, n. 44 (Disposizioni recanti provvedimenti per promuovere
ed incoraggiare la selvicoltura), è richiesto di provvedere
all'avvicinamento di prodotti di scarto, quali ramaglie, cimali,
sotto diametri, alle strutture viarie onde poter essere utilizzati.
Tali operazioni devono essere eseguite nelle aree boscate servite da
idonea rete di viabilità forestale e individuate, di volta in volta,
dalla struttura regionale competente nell'erogazione dei contributi
di cui alla legge regionale n. 44/1986.
2. Per l'esecuzione dei lavori di concentramento dei prodotti di
cui al comma 1, a bordo di automezzo pesante o in idonee aree o
strutture individuate dal Comune o dai Comuni interessati, è
corrisposto un contributo fino al settanta per cento del costo
dell'intervento, determinato dalla struttura regionale competente in
materia di selvicoltura, senza detrazione di eventuali entrate
derivanti dall'alienazione ditali prodotti.
3. A coloro che provvedono al concentramento dei prodotti di cui al
comma 1 e che non hanno fatto ricorso alle agevolazioni di cui alla
legge regionale n. 44/1986, è corrisposto un contributo di ammontare
compreso tra lire 200.000 e lire 800.000 per ettaro.
4. La Giunta regionale, su proposta della competente struttura e
nei limiti delle disponibilità di bilancio, stabilisce annualmente
l'ammontare ed i criteri degli interventi di cui ai commi 2 e 3.
5. I Comuni, le Comunità montane provvedono a dotarsi di aree o di
strutture idonee per il concentramento dei prodotti forestali di
scarto e dei rifiuti lignei ed emanano apposite ordinanze per il loro
conferimento e per il divieto di abbruciamento all'aperto.
6. Anche al fine di prevenire e di limitare l'accensione ed il
diffondersi del fuoco, i prodotti legnosi non utilizzati, derivanti
dai tagli di sgombero dei varchi di linee elettriche e telefoniche,
di funivie e di quant'altro imponga il taglio periodico della
vegetazione arborea, devono essere accatastati, a cura e a spese dei
soggetti interessati al taglio, in punti accessibili ad automezzi, o
in aree o strutture idonee indicate dai Comuni, o dalle Comunità
montane interessate, per essere utilizzati come legname da ardere.
7. La mancata esecuzione dei lavori di cui al comma 1 comporta,
oltre alla mancata erogazione del contributo, una sanzione
amministrativa compresa tra un minimo di lire 400.000 ed un massimo
di lire 1.200.000.
8. La mancata ottemperanza al disposto del comma 5 comporta
l'esclusione dai contributi per la costruzione, la lavorazione, lo
stoccaggio e la termovalorizzazione in quei Comuni che non abbiano
provveduto ad individuare idonee aree o strutture per il
concentramento ed il deposito dei prodotti forestali di scarto e dei
rifiuti lignei.
9. La mancata ottemperanza al disposto del comma 6 comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa compresa tra un minimo
di lire 2.000.000 ed un massimo di lire 6.000.000, fermo restando
l'obbligo da parte del contravvenuto di provvedere alle operazioni di
cui al comma 1, entro trenta giorni dall'ingiunzione, con
possibilità di proroga concessa dal Corpo forestale valdostano per
motivi di forza maggiore.
10. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni di cui ai
commi 7 e 9 si applicano le disposizioni della legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale).

Art. 7.

1. Per l'applicazione della presente legge è autorizzata, per il
periodo dal 1997 al 2006, la spesa complessiva di lire 6.500 milioni,
così ripartita:
a) lire 200 milioni annui dall'anno 1997 al 2006, per complessive
lire 2.000 milioni, per l'applicazione dell'art. 6, che graveranno
sul cap. 38800 del bilancio regionale dei rispettivi esercizi;
b) lire 2.000 milioni, di cui lire 400 milioni per l'anno 1997,
lire 1.200 milioni per l'anno 1998 e lire 400 milioni per l'anno
1999, per l'applicazione dell'art. 2, comma 1, lettera a), che
graveranno sul capitolo da istituirsi sul bilancio regionale a
decorrere dal 1997 con la denominazione "Contributi in conto capitale
per la realizzazione di impianti di termovalorizzazione e per la
lavorazione e lo stoccaggio dei prodotti forestali di scarto e dei
rifiuti lignei";
c) lire 250 milioni quale limite decennale di impegno per
l'applicazione dell'art. 2, comma 1, lettera b), a decorrere dal
1997, per complessive lire 2.500 milioni che graveranno sull'apposito
capitolo da istituirsi a decorrere dal 1997, sul bilancio regionale
con la denominazione "Contributi in conto interessi per la
realizzazione di impianti di termovalorizzazione e per la lavorazione
e lo stoccaggio dei prodotti forestali di scarto e dei rifiuti
lignei".
2. Alla copertura dell'onere di lire 850 milioni per l'anno 1997,
di lire 1.650 milioni per l'anno 1998 e di lire 850 milioni per
l'anno 1999 si provvede mediante riduzione di corrispondenti quote
del capitolo 69000 del bilancio della Regione per l'anno 1997 e
pluriennale 1997/1999 a valere sull'accantonamento previsto al punto
B.2.4 (Norme per il recupero e la valorizzazione dei prodotti
forestali di scarto) dell'allegato n. 1 ai bilanci stessi.
3. A decorrere dall'esercizio 2000 gli oneri di cui al comma 1
saranno iscritti con legge di bilancio ai sensi dell'art. 15 della
legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 (Norme in materia di bilancio
e di contabilità generale della Regione Autonoma Valle d'Aosta).
4. Le somme derivanti dall'applicazione delle sanzioni di cui
all'art. 6 sono introitate al cap. 7700 del bilancio preventivo
della Regione (Proventi pene pecuniarie per contravvenzioni).

Art. 8.

1. Alla parte spesa del bilancio della Regione per l'anno 1997 e
pluriennale 1997/1999 sono apportate le seguenti variazioni in
termini di competenza:
(Omissis).
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 15 gennaio 1997.
VIERIN