1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 3 del 18-1-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 801 ORDINANZA (Atto di promovimento) 20 luglio 1988
N. 801 Ordinanza emessa il 20 luglio 1988 dal pretore di Bergamo nel procedimento civile vertente tra Lazzari Margherita e l'I.N.P.S. Previdenza ed assistenza - Pensione di riversibilita' a carico dell'I.N.P.S., gestione speciale artigiani - Esclusione dell'integrazione al minimo per i titolari di altra pensione. (Legge 12 agosto 1962, n. 1339, art. 1, secondo comma). (Cost., art. 3). (088C1946) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 18-1-1989)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza.
Oggi 20 luglio 1988 sono comparsi il dott. proc. Luciano Della
Vite per la ricorrente e l'avv. Lauria per l'I.N.P.S. i quali
insistono nelle rispettive conclusioni. Il pretore dato atto di ciò
osserva quanto segue.
F A T T O
Con ricorso depositato il 10 dicembre 1987 Lazzari Margherita,
premesso di esser titolare dal gennaio del 1980 di pensione di
reversibilità a carico della speciale gestione artigiani, non
integrata al trattamento minimo, poichè coesistente, fin
dall'origine, con altra, più risalente pensione diretta di
invalidità a carico dell'a.g.o., conveniva in giudizio avanti questo
pretore l'I.N.P.S., con sede in Roma, in persona del legale
rappresentante pro-tempore, per ivi sentir dichiarare il proprio
diritto, in applicazione della sentenza 3 dicembre 1985 della Corte
costituzionale, alla integrazione al minimo della predetta pensione
di riversibilità secondo i diversi importi vigenti nell'arco di
tempo compreso tra l'inizio della sua decorrenza ed il settembre del
1983 e, per il tempo successivo, nella misura del trattamento minimo
in vigore al 1 ottobre 1983, ai sensi e per gli effetti dell'art. 6
della legge 11 novembre 1983, n. 638.
Ritualmente costituitosi in giudizio l'I.N.P.S. contestava la
fondatezza delle domande attrici ed instava per il loro rigetto.
D I R I T T O
L'art. 1, secondo comma, della legge 12 agosto 1962, n. 1339,
stabilisce il divieto di integrazione al minimo per gli iscritti alla
gestione speciale per gli artigiani i quali "percepiscono altre
pensioni a carico della assicurazione obbligatoria IVS... qualora per
effetto del cumulo il pensionato fruisca di un trattamento
complessivo di pensione superiore al minimo garantito".
Tale disposizione normativa è uguale a quella dettata in tema di
assicurazione generale obbligatoria dall'art. 2, secondo comma, lett.
a), della legge 12 agosto 1962, n. 1338, il quale, dopo essere stato
parzialmente annullato dalla Corte costituzionale con le pronunzie
nn. 230/1974, 263/1976, 34/1981 e 102/1982, è stato da ultimo
dichiarato illegittimo, unitamente all'art. 23 della legge n.
153/1969, in tutte le sue residue applicazioni, divenute, a giudizio
della Corte "ormai manifestamente incompatibili con il generale
principio di uguaglianza".
Orbene la sopravvivenza nell'ordinamento dell'art. 1, secondo
comma, della legge 12 agosto 1962, n. 1339 - destinato, peraltro, a
spiegare efficacia solo per le situazioni che si collocano entro il
30 settembre 1983, poichè dal successivo 1 ottobre 1983 ha trovato
applicazione un nuovo criterio della riconoscibilità della
integrazione al minimo unicamente per i titolari di redditi non
superiori a due volte l'ammontare del trattamento minimo (art. 6,
legge 11 novembre 1983, n. 638) - impedisce l'integrazione al minimo
della pensione di riversibilità erogata dalla speciale gestione
artigiani per quanti siano titolari anche di pensione diretta a
carico dell'a.g.o., qualora per effetto del cumulo sia superato il
trattamento minimo garantito.
Di qui la rilevanza nel presente giudizio della questione di
legittimità costituzionale di detta norma, dovendosi di essa fare
applicazione al fine di decidere sulla domanda proposta da parte
ricorrente.
Quanto alla non manifesta infondatezza della questione è poi da
osservare che nella definitiva pronunzia di incostituzionalità
dell'art. 2, secondo comma, lett. a), della legge n. 1338/1962, resa
dalla Corte costituzionale ex art. 27 della legge 11 marzo 1953, n.
1087, in data 3 dicembre 1985, si è sottolineato che il
ristabilimento dell'uguaglianza tra i pensionati non permetteva di
giustificare ulteriormente, per il periodo non considerato dalla
legge n. 638/1983, il divieto di integrare al minimo le pensioni di
riversibilità concorrenti con le pensioni dirette, qualora fossero
entrambe poste a carico dell'assicurazione generale obbligatoria.
Analogo ragionamento deve valere, per non dar luogo a
discriminazioni in contrasto con il menzionato principio di
uguaglianza sancito dall'art. 3 della Costituzione, anche nel caso in
esame dal momento che la pensione di riversibilità erogata dalla
speciale gestione artigiani istituita presso l'I.N.P.S. assolve la
medesima funzione dell'analogo trattamento posto a carico
dell'assicurazione generale obbligatoria. Consentire quindi in
materia una diversa disciplina comporterebbe una disparità di
trattamento non sorretta da alcuna razionale giustificazione
economica e sociale.
Deve essere pertanto dichiarata rilevante e non manifestamente
infondata, in relazione all'art. 3 della Costituzione, la questione
di legittimità costituzionale dell'art. 1, secondo comma, della
legge 12 agosto 1962, n. 1339, nella parte in cui esclude
l'integrazione al minimo della pensione di riversibilità a carico
della speciale gestione artigiani istituita presso l'I.N.P.S., per
chi sia titolare anche di pensione diretta di invalidità a carico
dell'a.g.o.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 1, secondo comma, della legge 12 agosto
1962, n. 1339, in relazione all'art. 3 della Costituzione;
Sospende il processo in corso ed ordina la trasmissione degli atti
alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata alle parti ed al Presidente del Consiglio dei Ministri e
comunicata ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della
Repubblica.
Il pretore: DE PETRIS

88C1946