Serie Generale n. 174 del 26-7-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 30 maggio 2019
Individuazione dei prezzi unitari massimi di ulteriori produzioni agricole e costi di smaltimento delle carcasse animali, applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2019 - Secondo elenco. Rettifica di codifiche e di prezzi di talune produzioni presenti nei decreti relativi alle annualita' precedenti. (19A04864) (GU Serie Generale n.174 del 26-07-2019)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante «Disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27 concernente, tra l'altro gli
aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e l'art.
28 concernente gli aiuti per il pagamento dei premi assicurativi;
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Visto il regolamento (UE) 2017/2393 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017, che modifica i regolamenti (UE) n.
1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), (UE) n. 1306/2013
sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica
agricola comune, (UE) n. 1307/2013 recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune, (UE) n. 1308/2013 recante
organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e (UE) n.
652/2014 che fissa le disposizioni per la gestione delle spese
relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli
animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo
vegetale;
Visto, in particolare, l'art. 36 del citato regolamento (UE) n.
1305/2013, così come modificato dal suddetto regolamento (UE)
2017/2393 che prevede, tra l'altro, un sostegno finanziario per il
pagamento di premi di assicurazione del raccolto, degli animali e
delle piante a fronte del rischio di perdite economiche per gli
agricoltori causate da avversità atmosferiche, da epizoozie o
fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di
un'emergenza ambientale e per gli importi versati dai fondi di
mutualizzazione per il pagamento di compensazioni finanziarie agli
agricoltori in caso di perdite economiche causate da avversità
atmosferiche o dall'insorgenza di focolai di epizoozie o fitopatie o
da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di un'emergenza
ambientale;
Considerato il programma di sviluppo rurale nazionale approvato
dalla Commissione europea con decisione C (2015) 8312 del 20 novembre
2015, modificato da ultimo con decisione C (2018) 6758 del 9 ottobre
2018, e in particolare le sottomisure 17.1 «Assicurazione del
raccolto, degli animali e delle piante» e 17.2 «Fondi di
mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le epizoozie e le
fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le emergenze
ambientali»;
Visto l'art. 127 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che, al
comma 3, prevede la individuazione dei valori delle produzioni
assicurabili con polizze agevolate, sulla base dei prezzi di mercato
alla produzione, rilevati dall'ISMEA (Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, come modificato
dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32, concernente la
normativa del Fondo di solidarietà nazionale che prevede interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole colpite da calamità
naturali e da eventi climatici avversi, ed in particolare il capo I
che disciplina gli aiuti sulla spesa per il pagamento dei premi
assicurativi;
Visto in particolare l'art. 2, comma 5-ter, del citato decreto
legislativo 29 marzo 2004, recante le modalità per stabilire i
prezzi unitari per la determinazione dei valori assicurabili con
polizze agevolate;
Considerato il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 12 marzo 2015, n. 59, relativo alla
semplificazione della gestione della PAC 2014-2020 e successive
modificazioni ed integrazioni, ed in particolare il capo III
riguardante la gestione del rischio;
Considerate le lettere b) ed f), dell'allegato B, del citato
decreto ministeriale 12 gennaio 2015 e successive modificazioni ed
integrazioni, che definiscono rispettivamente gli elementi del Piano
assicurativo individuale (PAI) e del Piano di mutualizzazione
individuale, propedeutici alla stipula delle polizze assicurative
agricole agevolate e ai fini dell'adesione ai fondi di
mutualizzazione, agevolabili ai sensi delle sottomisure 17.1 e 17.2
del programma nazionale di sviluppo rurale citato, per la cui
elaborazione sono necessari, tra l'altro, i prezzi unitari massimi
stabiliti dal presente decreto;
Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, ai sensi del
quale il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
assume la denominazione: «Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, di modifica
del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in materia di
protezione dei dati personali», per l'adeguamento dell'ordinamento
nazionale al regolamento (UE) 2016/679;
Ritenuto opportuno che per la determinazione dei valori
assicurabili con polizze agevolate, nel caso di nuovi
prodotti/varietà di cui non si dispone della rilevazione storica
triennale, così come previsto all'art. 127, comma 3, della legge 23
dicembre 2000, n. 388 e all'art. 2, comma 5-ter, del decreto
legislativo n. 102/2004, ISMEA proceda alla rilevazione dei prezzi
prendendo in considerazione un numero inferiore di anni;
Visto il decreto ministeriale 10 marzo 2015, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 2015, n. 140, con il quale sono
stabiliti, tra l'altro, i prezzi unitari massimi dei prodotti «Uva da
vino DOP - Colli Cimini bianco e rosso» e «Vivai di piante
ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato nell'anno 2015;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 13 aprile 2016, n. 86, con il quale sono
stabiliti, tra l'altro, i prezzi unitari massimi dei prodotti «Uva da
vino DOP - Colli Cimini bianco e rosso» e «Vivai di piante
ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2016;
Visto il decreto ministeriale 28 marzo 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 15 maggio 2017, n. 111, con il quale sono
stabiliti, tra l'altro, i prezzi unitari massimi dei prodotti «Uva da
vino DOP - Colli Cimini bianco e rosso» e «Vivai di piante
ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2017;
Visto il decreto ministeriale 6 luglio 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 23 agosto 2018, n. 195, con il quale sono
stabiliti, tra l'altro, i prezzi unitari massimi dei prodotti «Uva da
vino DOP - Colli Cimini bianco e rosso» e «Vivai di piante
ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»,
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2018;
Visto il decreto ministeriale 29 ottobre 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 20 dicembre 2018, n. 295, con il quale sono
state modificate le codifiche di talune produzioni zootecniche
applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione degli anni
2016, 2017 e 2018;
Visto il decreto ministeriale 21 gennaio 2019, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 10 aprile 2019, n. 87, con il quale è stato
approvato il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2019;
Preso atto dei prezzi medi di mercato delle produzioni agricole
rilevati dall'ISMEA nel triennio dal 2016 al 2018 ai sensi dell'art.
127, comma 3, della legge n. 388/2000, trasmessi con nota n. 21338
dell'8 maggio 2019;
Visto il decreto ministeriale 12 marzo 2019, n. 2775, registrato
alla Corte dei conti in data 8 aprile 2019, reg. n. 245, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 26 aprile 2019, n. 97, con il quale sono
stabiliti i prezzi unitari massimi di alcune produzioni agricole,
delle strutture aziendali e dei costi di smaltimento delle carcasse
animali, utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili
al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione
nell'anno 2019;
Esaminata la comunicazione dell'AIA (Associazione italiana
allevatori) del 19 aprile 2019, di integrazione dei costi per lo
smaltimento delle carcasse scarti d'incubatoio degli avicoli (gusci
ed embrioni), derivanti dalle nuove convenzioni stipulate con le
ditte autorizzate;
Ritenuto, per l'anno 2019, di parametrare gli importi massimi entro
cui devono essere contenuti i prezzi unitari per la determinazione
dei valori delle produzioni agricole assicurabili e dei valori ai
fini dell'adesione ai fondi di mutualizzazione, alla media dei prezzi
dei singoli prodotti trasmessi dall'ISMEA, per le produzioni vegetali
e zootecniche, e ai costi per lo smaltimento delle carcasse animali
comunicati dall'AIA, per gli scarti d'incubatoio degli avicoli (gusci
ed embrioni), ad eccezione dei costi validi per la Regione Piemonte
in quanto già presenti nel precedente elenco approvato con il
succitato decreto ministeriale 12 marzo 2019;
Visto il decreto dell'Autorità di gestione del PSRN del 22
novembre 2017, n. 29966, con il quale è stata definita la procedura
di approvazione dei prezzi unitari massimi;
Preso atto, inoltre, delle rettifiche ai summenzionati decreti di
individuazione dei prezzi unitari massimi relativi alle annualità
2015, 2016, 2017 e 2018, comunicate dall'ISMEA con la citata nota
dell'8 maggio 2019;
Ritenuto, inoltre, di dover procedere alla rettifica e integrazione
dei decreti di individuazione dei prezzi unitari massimi relativi ai
prodotti «Uva da vino DOP - Colli Cimini bianco e rosso» e «Vivai di
piante ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»
per le annualità 2015, 2016, 2017 e 2018;
Visto l'esito positivo dei controlli effettuati dal funzionario
istruttore ai sensi del citato decreto 22 novembre 2017, reso in data
9 maggio 2019, prot. 20544;
Tenuto conto della necessità di incrementare per le produzioni
biologiche il prezzo del corrispondente prodotto ottenuto con le
tecniche agronomiche ordinarie, a conclusione del periodo di
conversione, tenendo altresì conto della riduzione delle rese
benchmark da determinare con relativo provvedimento ministeriale;
Ritenuto necessario approvare un secondo elenco di prezzi unitari
massimi riguardante ulteriori produzioni agricole e costi di
smaltimento delle carcasse animali, applicabili per la determinazione
dei valori assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai
fondi di mutualizzazione nell'anno 2019;

Decreta:

Art. 1


Rettifiche ai decreti relativi alle annualità precedenti

1. I dati relativi alla codifica dei prodotti «Uva da vino DOP -
Colli Cimini bianco e rosso» e ai prezzi dei prodotti «Vivai di
piante ornamentali sotto serra - Camelia e Azalea rododendro simsi»
di cui ai decreti 10 marzo 2015, 7 marzo 2016, 28 marzo 2017 e 6
luglio 2018 citati in premessa, sono rettificati così come riportato
nell'allegato 1 al presente decreto.

Art. 2

Prezzi unitari massimi dei prodotti assicurabili con polizze
agevolabili e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione per l'anno
2019

1. I prezzi unitari massimi di ulteriori prodotti agricoli
utilizzabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno
2019, sono riportati nell'allegato 2 al presente decreto.
2. I prezzi di cui al comma 1 codificati per area, per prodotto o
gruppo di prodotti della medesima specie botanica o gruppo varietale
delle produzioni vegetali, costituiscono il valore massimo di
riferimento, fermo restando che, in sede di stipula delle polizze o
per l'adesione ai fondi di mutualizzazione, le parti contraenti
possono convenire di applicare anche prezzi inferiori, in base alle
caratteristiche qualitative e alle condizioni locali di mercato.
3. Ai fini dell'identificazione univoca del prodotto da assicurare
o con il quale aderire al fondo di mutualizzazione, il codice e l'id
varietà per i prodotti vegetali di cui all'elenco allegato - seconda
e quinta colonna - sono riportati nel Sistema di gestione dei rischi,
di cui al decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 e successive
modificazioni ed integrazioni, e nel piano assicurativo individuale,
o nel piano di mutualizzazione individuale, e devono essere
riscontrabili sulle polizze, o sui certificati di adesione alle
polizze collettive, ovvero nella copertura mutualistica annuale.
4. Il prezzo unitario massimo per le produzioni biologiche non
comprese nell'elenco allegato può essere determinato maggiorando,
fino al massimo del 50 per cento, il prezzo stabilito per il
corrispondente prodotto ottenuto con le tecniche agronomiche
ordinarie, a conclusione del periodo di conversione.
5. Nei casi di cui al comma 4, sul certificato di polizza deve
essere riportata la dicitura «produzione biologica» e al medesimo
certificato deve essere allegato l'attestato dell'Organismo di
controllo preposto per le successive verifiche da parte
dell'autorità competente.

Art. 3


Modalità di determinazione
di ulteriori prezzi unitari massimi

1. Nel termine di giorni quindici dalla data di pubblicazione del
presente decreto nel sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo, i soggetti interessati
alla stipula delle polizze agevolate possono segnalare eventuali
esigenze di determinazione di prezzi unitari massimi di produzioni
non riconducibili alle tipologie di prodotto contemplate nell'elenco
di cui all'allegato 2.
2. La segnalazione deve avvenire inviando apposita comunicazione
all'indirizzo di posta elettronica certificata
cosvir6@pec.politicheagricole.gov.it
3. Le segnalazioni di cui al comma 2 sono valutate sulla base della
presenza dei dati conoscitivi di mercato e del parere tecnico
dell'ISMEA. I relativi prezzi unitari massimi applicabili per la
determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato o per
l'adesione ai fondi di mutualizzazione, per l'anno 2019, saranno
determinati entro trenta giorni a decorrere dal termine di cui al
comma 1 e approvati con successivo provvedimento.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel sito internet del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo (www.politicheagricole.it).

Roma, 30 maggio 2019

Il Ministro: Centinaio

Registrato alla Corte dei conti il 2 luglio 2019
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 774

Allegato 1

Rettifica dei decreti di individuazione dei prezzi unitari massimi
per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Prezzi massimi dei prodotti assicurabili
con polizze agevolate - Anno 2019


Parte di provvedimento in formato grafico


Tabella convenzioni prezzi smaltimento carcasse animali


Parte di provvedimento in formato grafico