3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 16-5-2009
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 22 ottobre 2008, n. 53
Norme in materia di artigianato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 16-05-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 34 del
29 ottobre 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione Toscana, ai sensi dell'art. 45, comma 2 della
Costituzione e nell'ambito della competenza legislativa di cui
all'art. 117, comma 4 della Costituzione, tutela, sviluppa e
valorizza l'artigianato anche nelle sue diverse espressioni
territoriali, tradizionali e artistiche.
2. La Regione, nell'ambito degli strumenti di programmazione
previsti dalla vigente normativa e, in particolare, dal piano
regionale di sviluppo economico (PRSE) di cui alla legge regionale 20
marzo 2000, n. 35 (disciplina degli interventi regionali in materia
di attività produttive), favorisce il consolidamento e lo sviluppo
delle imprese artigiane, comprese quelle dell'artigianato artistico e
tradizionale, nonchè la salvaguardia e lo sviluppo qualificato dei
livelli occupazionali, con particolare riguardo al rispetto dei
contratti collettivi nazionali di lavoro e della contrattazione di
secondo livello, compreso lo sviluppo degli strumenti della
bilateralità.
3. La Regione, nell'esercizio delle proprie funzioni di indirizzo
e programmazione e ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 11
agosto 1999, n. 49 (norme in materia di programmazione regionale),
attua forme di concertazione con gli enti locali, le organizzazioni
delle imprese e le organizzazioni dei lavoratori dipendenti più
rappresentative a livello regionale.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni della presente legge si applicano all'impresa
artigiana come definita dal capo II.
2. Le disposizioni della presente legge non si applicano alle:
a) attività agricole, salvo il caso che siano strumentali ed
accessorie rispetto alla attività artigiana;
b) attività di prestazione di servizi commerciali, attività di
intermediazione nella circolazione dei beni o ausiliarie di queste
ultime e commerciali, come definite dall'art. 1, comma 2 della legge
regionale 7 febbraio 2005, n. 28 (codice del commercio. testo unico
in materia di commercio in sede fissa, su aree pubbliche,
somministrazione di alimenti e bevande, vendita di stampa quotidiana
e periodica e distribuzione di carburanti), salvo il caso che siano
strumentali ed accessorie rispetto alla attività artigiana;
c) attività artistiche svolte in forma di lavoro autonomo;
d) attività di produzione di oggetti di arte popolare, qualora
venga effettuata quale attività secondaria, senza l'impiego di mano
d'opera.

Art. 3.
Funzioni delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura

1. Sono svolte dalle camere di commercio, industria, artigianato
ed agricoltura (CCIAA) le funzioni relative:
a) alla tenuta dell'albo provinciale delle imprese artigiane, di
seguito denominato albo artigiani, secondo le modalità previste al
capo IV della presente legge;
b) al rilascio delle certificazioni di iscrizione all'albo
artigiani;
c) all'accertamento ed all'irrogazione delle sanzioni relative
alle violazioni delle disposizioni richiamate agli articoli 17 e 24 e
al conseguente introito dei proventi;
d) all'attribuzione della qualifica di maestro artigiano di cui
all'art. 22;
e) alla compilazione, aggiornamento e trasmissione agli enti
previdenziali, assicurativi ed assistenziali degli elenchi delle
iscrizioni all'albo artigiani, contenenti le iscrizioni,
modificazioni e cancellazioni dagli stessi ai sensi della legge 4
luglio 1959, n. 463 (estensione dell'assicurazione obbligatoria per
la invalidità, la vecchiaia ed i superstiti agli artigiani ed ai
loro familiari).

Art. 4.
Centri per lo sviluppo imprenditoriale (CSI)

1. Allo scopo di favorire le iniziative finalizzate alla
promozione, all'innovazione e allo sviluppo e per garantire alle
imprese il più agevole rapporto con la pubblica amministrazione, la
Regione accredita, con le modalità di cui al comma 2, i centri per
lo sviluppo imprenditoriale, denominati di seguito CSI.
2. Ai fini dell'accreditamento regionale i CSI, costituiti sotto
forma di impresa dalle organizzazioni regionali delle associazioni
artigiane maggiormente rappresentative a livello regionale, devono
essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) disponibilità di una struttura articolata in almeno quattro
province del territorio regionale;
b) presenza di uno statuto che preveda lo svolgimento di
attività a favore delle imprese richiedenti le prestazioni a
prescindere dall'appartenenza o meno delle imprese alle associazioni
di categoria costituenti il centro.
3. Con regolamento regionale di cui all'art. 26 sono definiti in
particolare:
a) le modalità e i termini di presentazione delle richieste di
accreditamento;
b) le tipologie dei servizi erogabili;
c) le verifiche sulle attività prestate ai fini
dell'accreditamento.

Art. 5.
Imprenditore artigiano

1. È imprenditore artigiano colui che esercita personalmente,
professionalmente e in qualità di titolare, l'impresa artigiana,
assumendone la piena responsabilità con tutti gli oneri ed i rischi
inerenti alla sua direzione e gestione e svolgendo in misura
prevalente il proprio lavoro, anche manuale, nel processo produttivo.
2. L'imprenditore artigiano, nell'esercizio di particolari
attività che richiedono una peculiare preparazione e che implicano
responsabilità a tutela e garanzia degli utenti, deve essere in
possesso dei requisiti tecnico-professionali previsti da specifiche
norme statali o regionali.
3. L'imprenditore artigiano può essere titolare di una sola
impresa artigiana.
4. Sono fatte salve le norme previste da specifiche norme statali
o regionali che disciplinano le singole attività.

Art. 6.
Requisiti dell'impresa artigiana

1. È artigiana l'impresa che, esercitata dall'imprenditore
artigiano, risponde ai seguenti requisiti:
a) lo scopo prevalente è lo svolgimento di attività di
produzione e di trasformazione dei beni, anche semilavorati, e
attività di prestazione di servizi;
b) l'impresa è organizzata ed opera con il lavoro personale e
professionale dell'imprenditore artigiano ed, eventualmente, con
quello dei suoi familiari rientranti nei gradi di parentela e di
affinità fissati all'art. 230-bis del codice civile, dei soci e dei
dipendenti, a condizione che il lavoro complessivamente organizzato
nell'impresa abbia funzione preminente sul capitale;
c) l'impresa rispetta i limiti dimensionali fissati all'art. 9.

Art. 7.
Esercizio dell'impresa artigiana

1. L'impresa artigiana può essere esercitata in forma
individuale.
2. L'impresa può essere esercitata, altresì, in forma collettiva
attraverso società, anche cooperative, escluse le società per
azioni ed in accomandita per azioni, a condizione che:
a) nelle società in nome collettivo, la maggioranza dei soci,
ovvero uno nel caso di due soci, sia in possesso dei requisiti di cui
all'art. 5;
b) nelle società in accomandita semplice ciascun socio
accomandatario sia in possesso dei requisiti di cui all'art. 5 e non
sia unico socio di una società a responsabilità limitata o socio
accomandatario di un'altra società in accomandita semplice;
c) nelle società a responsabilità limitata uni personale, il
socio unico sia in possesso dei requisiti di cui all'art. 5 e non sia
unico socio di altra società a responsabilità limitata o socio
accomandatario di una società in accomandita semplice;
d) nelle società a responsabilità limitata la maggioranza dei
soci, ovvero uno nel caso di due soci, sia in possesso dei requisiti
di cui all'art. 5 e detenga la maggioranza del capitale sociale e
degli organi deliberanti della società;
e) nelle società cooperative la maggioranza dei soci sia in
possesso dei requisiti di cui all'art. 5.
3. Nessuna impresa può adottare, quale ditta o insegna o marchio,
una denominazione in cui ricorrano riferimenti all'artigianato se non
è iscritta all'albo artigiani; lo stesso divieto vale per i consorzi
e le società consortili fra imprese che non siano iscritti nella
separata sezione dell'albo artigiani.
4. Ai fini assicurativi e previdenziali l'impresa artigiana ha
titolo all'iscrizione negli elenchi secondo le disposizioni contenute
nella legge n. 463/1959.

Art. 8.
Consorzi e società consortili

1. 1 consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa, costituiti fra imprese artigiane, sono iscritti in
separata sezione dell'albo artigiani, con l'indicazione delle
relative imprese consorziate.
2. I consorzi e le società consortili, costituiti anche in forma
cooperativa, cui partecipano, oltre che imprese artigiane, anche
piccole imprese, nonchè enti pubblici, bancari ed enti privati di
ricerca e di assistenza finanziaria e tecnica, purchè in numero non
superiore ad un terzo, sono iscritti in separata sezione dell'albo
artigiani, a condizione che le imprese artigiane detengano la
maggioranza negli organi deliberanti.
3. Sono inoltre iscritti in sezione separata dell'albo artigiani
con la denominazione di impresa artigiana, i consorzi e le società
consortili, anche in forma cooperativa, costituiti tra i consorzi e
le società consortili di cui ai commi 1 e 2.
4. I consorzi e le società consortili di cui ai commi 1, 2 e 3
possono usufruire delle agevolazioni previste per le imprese
artigiane e adottare, quale ditta o insegna o marchio, una
denominazione in cui ricorrano riferimenti all'artigianato, a
condizione che siano iscritti nella separata sezione dell'albo
artigiani.
5. Ai fini assicurativi e previdenziali i titolari di impresa
artigiana associati nelle forme di cui al presente articolo, hanno
titolo all'iscrizione negli elenchi di cui alla legge n. 463/1959.

Art. 9.
Limiti dimensionali

1. L'impresa artigiana può essere svolta anche con la prestazione
d'opera di personale dipendente diretto personalmente
dall'imprenditore artigiano o dai soci, sempre che non superi i
seguenti limiti dimensionali:
a) per l'impresa che non lavora in serie:
1) un massimo di diciotto dipendenti, compresi gli apprendisti
in numero non superiore a nove;
2) il numero massimo dei dipendenti può essere elevato fino a
ventidue a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti;
b) per l'impresa che lavora in serie, purchè con lavorazione non
del tutto automatizzata:
1) un massimo di nove dipendenti, compresi gli apprendisti in
numero non superiore a cinque;
2) il numero massimo dei dipendenti può essere elevato fino a
dodici a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti;
c) per l'impresa che svolge la propria attività nel settore
delle lavorazioni artistiche e tradizionali e dell'abbigliamento su
misura:
1) un massimo di trentadue dipendenti, compresi gli apprendisti
in numero non superiore a sedici;
2) il numero massimo dei dipendenti può essere elevato fino a
quaranta a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti;
d) per l'impresa di trasporto fino ad un massimo di otto
dipendenti;
e) per le imprese di costruzioni edili:
1) un massimo di dieci dipendenti, compresi gli apprendisti in
numero non superiore a cinque;
2) il numero massimo dei dipendenti può essere elevato fino a
quattordici a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti.
2. Al fine del calcolo dei limiti dimensionali di cui al comma 1
non sono computati:
a) per un periodo di due anni gli apprendisti passati in
qualifica e mantenuti in servizio dalla stessa impresa artigiana ai
sensi della legge 19 gennaio 1955, n. 25 (disciplina
dell'apprendistato), del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.
276 (attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del
lavoro di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30) e della legge
regionale di settore;
b) i lavoratori a domicilio di cui alla legge 18 dicembre 1973,
n. 877 (nuove nonne per la tutela del lavoro a domicilio), sempre che
non superino un terzo dei dipendenti non apprendisti occupati presso
l'impresa artigiana;
c) i portatori di handicap, fisici, psichici o sensoriali di cui
alla legge 5 febbraio 1992, n. 104 (legge quadro per l'assistenza,
integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate).
3. Ai fini del calcolo dei limiti dimensionali di cui al comma 1
sono computati:
a) i soci, tranne uno, che svolgono il prevalente lavoro
personale nell'impresa artigiana;
b) i familiari dell'imprenditore, ancorchè partecipanti
all'impresa familiare di cui all'art. 230-bis del codice civile, che
svolgano la loro attività di lavoro prevalentemente e
professionalmente nell'ambito dell'impresa artigiana;
c) i dipendenti qualunque sia la mansione svolta.
4. Le imprese artigiane, che per specifiche esigenze produttive
abbiano superato, fino al venti per cento, con approssimazione
all'unità superiore, i limiti massimi indicati ai comma 1 e per un
periodo non superiore a tre mesi all'anno, mantengono la qualifica di
impresa artigiana.

Art. 10.
Svolgimento dell'attività artigiana

1. L'attività artigiana può essere esercitata in luogo fisso a
ciò adibito o presso l'abitazione dell'imprenditore artigiano o di
uno dei soci che partecipano al lavoro o in altra sede individuata
con il committente, oppure in forma ambulante o di posteggio.
2. L'impresa artigiana può vendere beni di produzione propria nei
locali di produzione medesima o ad essi adiacenti, senza l'osservanza
delle disposizioni contenute nella legge regionale n. 28/2005.
3. L'impresa artigiana può effettuare la somministrazione nei
locali di produzione e in quelli ad essi adiacenti, utilizzando gli
arredi dell'azienda medesima, quale attività strumentale e
accessoria alla produzione con esclusione del servizio di
somministrazione assistita e nel rispetto delle vigenti norme
igienico-sanitarie.

Art. 11.
Soppressione delle commissioni provinciali per l'artigianato (CPA)

1. Le commissioni provinciali per l'artigianato (CPA) sono
soppresse a decorrere dall'entrata in vigore del regolamento
regionale di cui all'art. 26.
2. Le funzioni delle CPA attinenti all'iscrizione, la
modificazione e la cancellazione delle imprese artigiane sono svolte
dalla camera di commercio territorialmente competente ai sensi del
capo IV.

Art. 12.
Commissione regionale per l'artigianato toscano (CRAT)

1. La commissione regionale per l'artigianato toscano (CRAT) ha
sede presso l'unione regionale delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura della Toscana (UNIONCAMERE Toscana), è
istituita con decreto del presidente della giunta regionale e dura in
carica cinque anni dalla data di insediamento.
2. Le modalità di insediamento e funzionamento della CRAT sono
disciplinate dal regolamento regionale di cui all'art. 26.
3. La CRAT è composta:
a) da due rappresentanti della Regione, nominati dal presidente
della giunta regionale;
b) da tre esperti in materia di artigianato, designati
congiuntamente dalle organizzazioni artigiane maggiormente
rappresentative a livello regionale.
4. Il presidente della CRAT è nominato dal presidente della
giunta regionale fra gli esperti di cui al comma 3, lettera b).
5. Partecipano alle riunioni della CRAT, a titolo consultivo, un
rappresentante designato dalle organizzazioni sindacali regionali
più rappresentative dei lavoratori dipendenti ed un rappresentante
designato dall'Unioncamere Toscana.
6. La CRAT, per le decisioni relative ai ricorsi in via
amministrativa di cui al comma 7, lettera a), è integrata. a titolo
consultivo, da un rappresentante dell'istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS), previo accordo con il Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali.
7. La CRAT:
a) decide i ricorsi in via amministrativa di cui all'art. 14,
comma 6 e di cui all'art. 15;
b) presta consulenza in materia di artigianato alla Regione,
all'associazione nazionale comuni italiani (ANCI) regionale,
all'unione nazionale comuni, comunità ed enti montani (UNCEM)
regionale, all'unione regionale delle province toscane (UPI Toscana)
ed all'Unioncamere Toscana;
c) predispone una relazione annuale al presidente della giunta
regionale concernente l'attività svolta;
d) esprime il parere alle CCIAA per il riconoscimento della
qualifica di maestro-artigiano ai sensi dell'art. 22, comma l;
e) tiene l'elenco dei soggetti in possesso della qualifica di
maestro-artigiano ai sensi dell'art. 22, comma 5.
8. Ai componenti della CRAT è attribuita un'indennità ai sensi
dell'art. 3 della legge regionale 1° settembre 1988, n. 70
(trattamento economico ai membri di alcuni comitati e commissioni
regionali).

Art. 13.
Albo provinciale delle imprese artigiane

1. È istituito in Toscana, presso ciascuna CCIAA, l'albo
artigiani, al quale sono tenute ad iscriversi le imprese aventi i
requisiti di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9 e 10, ad eccezione delle
imprese di cui all'art. 7, comma 2, lettera d), per le quali
l'iscrizione è facoltativa.
2. L'albo artigiani è tenuto con le modalità previste per il
registro delle imprese dall'art. 8 e seguenti della legge 29 dicembre
1993, n. 580 (riordinamento delle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura) e secondo quanto previsto dal regolamento
regionale di cui all'art. 26.
3. L'iscrizione all'albo artigiani è costitutiva ed è
condizione:
a) per la concessione delle agevolazioni a favore delle imprese
artigiane;
b) per l'adozione da parte dell'impresa, quale ditta o insegna o
marchio, di una denominazione cui ricorrano riferimenti
all'artigianato.
4. L'albo artigiani contiene l'iscrizione, la modificazione e la
cancellazione delle imprese artigiane individuali o in forma
societaria. In separata sezione dell'albo artigiani sono contenute le
iscrizioni, le modificazioni e cancellazioni concernenti i consorzi e
le società consortili, anche in forma cooperativa, di cui all'art.
8, commi 1, 2 e 3.
5. L'iscrizione all'albo artigiani è attestata nell'ambito della
certificazione relativa all'annotazione nella sezione speciale del
registro delle imprese, secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 1
del decreto Presidente della Repubblica 14 dicembre 1999, n. 558
(regolamento recante norme per la semplificazione della disciplina in
materia di registro delle imprese, nonchè per la semplificazione dei
procedimenti relativi alla denuncia di inizio di attività e per la
domanda di iscrizione all'albo delle imprese artigiane o al registro
delle imprese per particolari categorie di attività soggette alla
verifica di determinati requisiti tecnici «numeri 94-97-98
dell'allegato I della legge 15 marzo 1997, n. 59»).
6. In caso di invalidità, di morte o d'intervenuta sentenza che
dichiari l'interdizione o l'inabilitazione dell'imprenditore
artigiano, la relativa impresa può conservare, su richiesta,
l'iscrizione all'albo artigiani, anche in mancanza dei requisiti
previsti, per un periodo massimo di cinque anni o fino al compimento
della maggiore età dei figli minorenni, sempre che l'esercizio
dell'impresa venga assunto dal coniuge, dai figli maggiorenni o
minori emancipati o dal tutore dei figli minorenni dell'imprenditore
invalido, deceduto, interdetto o inabilitato.
7. La tenuta dell'albo artigiani è assicurata dalle CCIAA ed è
regolamentata da un protocollo d'intesa stipulato tra la Regione ed
Unioncamere Toscana.
8. Il funzionamento dell'ufficio di segreteria della CRAT è
assicurato dall'Unioncamere Toscana ed è regolamentato da apposita
convenzione tra la Regione ed Unioncamere Toscana.
9. Le CCIAA mettono a disposizione della Regione a titolo gratuito
i dati relativi alle imprese contenuti nell'albo artigiani.

Art. 14.
Iscrizione

1. Ai fini dell'iscrizione all'albo artigiani il titolare
dell'impresa artigiana presenta alla CCIAA, nel cui territorio è
ubicata la sede operativa principale dell'impresa, dichiarazione resa
in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (disposizioni legislative in
materia di documentazione amministrativa), attestante il possesso dei
requisiti di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9 e 10.
2. L'iscrizione all'albo decorre dalla data di presentazione della
dichiarazione.
3. La dichiarazione di cui al comma 1 è presentata per le imprese
singole dall'imprenditore artigiano o da un suo procuratore generale
o speciale, per le imprese in forma di società dal legale
rappresentante della società e da eventuali procuratori generali o
speciali o dagli amministratori della stessa.
4. La CCIAA dispone accertamenti e controlli, anche in loco; a tal
scopo può concludere accordi con i comuni del proprio territorio al
fine di avvalersi degli uffici di polizia municipale per gli
accertamenti e sopralluoghi che si rendono necessari.
5. La CCIAA adotta gli eventuali provvedimenti di cancellazione e
di variazione entro il termine di novanta giorni dalla data di
presentazione della dichiarazione. Tale termine è sospeso per trenta
giorni al fine di garantire eventuali integrazioni della
documentazione.
6. Il provvedimento di cancellazione e di variazione di cui al
comma 5 deve essere comunicato all'impresa artigiana entro il termine
di quindici giorni dall'adozione dello stesso, con le modalità
previste dal regolamento regionale di cui all'art. 26.
7. Avverso il provvedimento di cancellazione e di variazione è
ammesso ricorso entro sessanta giorni dalla data del ricevimento
della comunicazione del provvedimento stesso davanti alla CRAT.

Art. 15.
Modifiche e cancellazioni

1. Le imprese costituite in forma societaria sono tenute a
presentare alla CCIAA una dichiarazione, resa ai sensi del decreto
del Presidente della Regione n. 445/2000, attestante le modificazioni
intervenute nella partecipazione dei soci all'attività produttiva
entro trenta giorni dall'avvenuta variazione. Tale dichiarazione non
è richiesta in caso di recesso di socio con atto di cui è stata
richiesta l'iscrizione al registro delle imprese.
2. L'impresa è tenuta a dichiarare, entro trenta giorni, i fatti
che determinano la perdita dei requisiti di iscrivibilità all'albo
artigiani, chiedendo la cancellazione. Non è richiesta la
dichiarazione nel caso in cui venga richiesta contestualmente la
cancellazione dal registro delle imprese o denunciata la cessazione
dell'attività al repertorio economico amministrativo, purchè i
requisiti di iscrivibilità nell'albo artigiani siano venuti meno in
conseguenza dello stesso fatto o evento.
3. La dichiarazione di cui al comma 1 è assoggettata al controllo
previsto dall'art. 14, comma 4.

Art. 16.
Diritti di segreteria

1. Ai fini della gestione dell'albo artigiani si applicano a
favore delle CCIAA i diritti di segreteria stabiliti in applicazione
dell'art. 18, comma 2 della legge n. 580/1993.

Art. 17.
Sanzioni

1. Chiunque eserciti l'attività artigiana senza l'iscrizione
all'albo artigiani è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 250,00 ad euro 2.500,00.
2. Chiunque ometta di richiedere la cancellazione dall'albo
artigiani per l'avvenuta perdita dei requisiti è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 250,00 ad
euro 2.500,00.
3. Chiunque ometta di comunicare le modificazioni nella
partecipazione dei soci all'attività dell'impresa è punito con la
sanzione amministrativa da euro 200,00 ad euro 1.000,00.
4. Chiunque presenti, ai fini dell'iscrizione, modificazione o
cancellazione, dichiarazioni non veritiere è punito con la sanzione
amministrativa da euro 500,00 ad euro 2.500,00, fatte salve le
responsabilità penali previste dalla normativa vigente.
5. Ferme restando le funzioni spettanti agli organi di polizia
giudiziaria, l'accertamento delle violazioni compete, nei limiti
della propria circoscrizione territoriale, agli organi amministrativi
di polizia municipale ed alle CCIAA. A tal scopo la CCIAA può
concludere accordi con i comuni del proprio territorio al fine di
avvalersi degli uffici di polizia municipale per gli accertamenti e
sopralluoghi che si rendono necessari.
6. Le sanzioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 sono irrogate dalla
CCIAA territorialmente competente; la CCIAA provvede all'introito dei
proventi delle stesse.
7. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni contenute nella legge regionale 28 dicembre 2000, n. 81
(disposizioni in materia di sanzioni amministrative).

Art. 18.
Tutela dell'artigianato artistico e tradizionale toscano

1. La Regione, nell'ambito degli strumenti di programmazione di
cui all'art. 1, promuove lo sviluppo dell'artigianato artistico e
tradizionale toscano mediante:
a) la valorizzazione delle produzioni e delle lavorazioni
artigianali artistiche e tradizionali;
b) la formazione delle figure professionali che operano nel campo
delle lavorazioni artistiche e tradizionali;
c) la promozione dei prodotti dell'artigianato artistico e
tradizionale;
d) lo sviluppo delle imprese dell'artigianato artistico e
tradizionale anche attraverso la concessione di agevolazioni
finanziarie.
2. La Regione, nell'ambito degli strumenti di programmazione di
cui all'art. 1, favorisce prioritaria-mente nei comuni in situazioni
di maggior disagio, come risultanti dall'elenco di cui all'art. 2,
comma 3 della legge regionale 27 luglio 2004, n. 39 (norme a favore
dei comuni montani e dei piccoli comuni in situazione di disagio), e
nei centri storici di tutti i comuni, la permanenza delle imprese
dell'artigianato artistico e tradizionale, agevolandone il
trasferimento, la localizzazione ed il nuovo insediamento.

Art. 19.
Definizione di artigianato artistico e tradizionale toscano

1. Fermi restando i requisiti previsti dalla presente legge per
l'impresa artigiana, sono definite lavorazioni dell'artigianato
artistico:
a) le creazioni, le produzioni e le opere di elevato valore
estetico o ispirate a forme, modelli, decori, stili e tecniche
nonchè le elaborazioni connesse alla loro realizzazione che
costituiscono gli elementi tipici del patrimonio storico e culturale,
anche con riferimento a zone di affermata ed intensa produzione
artistica, tenendo conto delle innovazioni che, nel compatibile
rispetto della tradizione artistica, da questa prendono avvio e
qualificazione nonchè le elaborazioni connesse alla loro
realizzazione;
b) le lavorazioni che vengono svolte prevalentemente con tecniche
manuali, ad alto livello tecnico professionale, con l'ausilio di
apparecchiature, ad esclusione di processi di lavorazione interamente
in serie; sono ammesse singole fasi meccanizzate o automatizzate di
lavorazione secondo tecniche innovative e con strumentazioni
tecnologicamente avanzate.
2. Rientrano nel settore delle lavorazioni artistiche tutelate
dalla presente legge anche le attività di restauro consistenti in
interventi finalizzati alla conservazione, al consolidamento e al
ripristino di beni di interesse artistico, od appartenenti al
patrimonio architettonico, archeologico, etnografico, bibliografico
ed archivistico purchè queste siano svolte secondo quanto
disciplinato dagli articoli da 197 a 205 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 (codice dei contratti pubblici relativi ai
lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE
e 2004/18/CE), e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42
(codice dei beni culturali e del paesaggio ai sensi dell'art. 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137).
3. Fermi restando i requisiti previsti dalla presente disciplina
per l'impresa artigiana, sono definite lavorazioni dell'artigianato
tradizionale:
a) le produzioni e le attività di servizio realizzate secondo
tecniche e modalità che si sono consolidate nei costumi e nelle
consuetudini a livello locale, tenendo conto di tecniche innovative
che ne compongono il naturale sviluppo e aggiornamento ;
b) tali lavorazioni sono svolte prevalentemente con tecniche
manuali, anche con l'ausilio di strumentazioni e di apparecchiature,
ad esclusione di processi di lavorazione integralmente in serie e di
fasi automatizzate di lavorazione. Rientrano nel settore delle
lavorazioni tradizionali le attività di restauro e di riparazione di
oggetti d'uso.
4. Con regolamento regionale di cui all'art. 26 sono definiti i
settori delle lavorazioni artistiche e tradizionali ed individuate le
attività per ciascun settore.

Art. 20.
Centro per l'artigianato artistico e tradizionale della Toscana -
Artex

1. La Regione nel perseguire le finalità di cui all'art. 18,
opera per:
a) valorizzare le componenti territoriali e settoriali, favorendo
lo sviluppo dell'innovazione e il coordinamento nelle politiche
fattoriali per il comparto;
b) favorire l'introduzione di elementi di innovazione nel mondo
dell'artigianato artistico e tradizionale;
c) favorire il raccordo fra le politiche regionali e le
iniziative locali;
d) assicurare un ampio coinvolgimento delle imprese, singole o
aggregate;
e) valorizzare la Toscana come luogo dell'artigianato artistico e
tradizionale e come polo di aggregazione degli attori più
qualificati del settore.
2. Per la realizzazione delle azioni di cui al comma 1, la Regione
riconosce Artex - Centro per l'artigianato artistico e tradizionale
della Toscana partecipato dalle associazioni di categoria
maggiormente rappresentative delle imprese artigiane.

Art. 21.
Promozione dei prodotti dell'artigianato artistico e tradizionale
toscano

1. Il programma di promozione economica delle Regione per le
risorse dell'agricoltura, dell'artigianato, della piccola e media
impresa e del turismo di cui alla normativa vigente può prevedere
specifiche iniziative atte a promuovere i prodotti dell'artigianato
artistico e tradizionale toscano che possono essere realizzate con la
collaborazione di Artex, che opera in sinergia, raccordo e
complementarità con l'Agenzia di promozione economica della Toscana
(APET - Toscana Promozione).

Art. 22.
Maestro artigiano

1. La qualifica di maestro artigiano è attribuita dalla CCIAA,
previo parere della CRAT, al titolare di impresa artigiana del
settore dell'artigianato artistico o tradizionale o al socio di
questa purchè partecipi personalmente all'attività.
2. I requisiti per il conseguimento della qualifica di maestro
artigiano sono i seguenti:
a) adeguata anzianità professionale maturata in qualità di
titolare o socio dell'impresa artigiana;
b) adeguato grado di capacità professionale, desumibile dai
titoli acquisiti;
c) elevata attitudine all'insegnamento del mestiere.
3. Le modalità e la specificazione dei requisiti per il
conseguimento della qualifica di maestro artigiano sono stabilite con
regolamento regionale di cui all'art. 26.
4. Il maestro artigiano può svolgere attività di docenza e di
tutor per la formazione pratica degli allievi nei corsi organizzati
dai soggetti accreditati ai sensi della legge regionale 26 luglio
2002, n. 32 (testo unico della normativa della Regione in materia di
educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e
lavoro).
5. L'elenco dei soggetti in possesso della qualifica di maestro
artigiano è tenuto presso la CRAT.
6. La Regione definisce specifiche iniziative atte a valorizzare
l'attività dei maestri artigiani.

Art. 23.
Bottega-scuola

1. Sono denominate bottega-scuola le imprese del settore
dell'artigianato artistico e tradizionale dirette da un maestro
artigiano.
2. La bottega-scuola può svolgere attività formative nell'ambito
dello specifico settore dell'artigianato artistico e tradizionale di
cui è espressione, con le modalità di cui alla legge regionale n.
32/2002.

Art. 24.
Sanzioni

1. Chiunque utilizzi la qualifica di maestro artigiano nella
bottega-scuola, in violazione delle disposizioni di cui all'art. 22,
è punito con una sanzione amministrativa da euro 500,00 ad euro
1.500,00.
2. Chiunque utilizzi la qualifica di maestro artigiano senza
averla conseguita ai sensi dell'art. 22, è punito con una sanzione
amministrativa da euro 500,00 ad euro 1.500,00.
3. Ferme restando le funzioni spettanti agli organi di polizia
giudiziaria, l'accertamento delle violazioni compete, nei limiti
della propria circoscrizione territoriale, agli organi amministrativi
di polizia municipale, ed alle CCIAA.
4. Le sanzioni di cui ai commi 1 e 2 sono irrogate dalla CCIAA
territorialmente competente; la CCIAA provvede all'introito dei
proventi delle stesse.
5. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni contenute nella legge regionale n. 81/2000.

Art. 25.
Disposizioni transitorie

1. Restano valide le iscrizioni, modificazioni e cancellazioni
già esistenti negli albi provinciali delle imprese artigiane alla
data di entrata in vigore del regolamento regionale di cui all'art.
26.
2. Sono fatte salve le domande di iscrizione, modificazione e
cancellazione già presentate alla data di entrata in vigore del
regolamento regionale previsto dall'art. 26.

Art. 26.
Regolamento regionale

1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la Giunta regionale approva il regolamento di
attuazione che, in particolare, disciplina:
a) le modalità di iscrizione, modificazione e cancellazione
dall'albo artigiani;
b) le modalità di insediamento e funzionamento della CRAT;
c) la definizione dei settori delle lavorazioni artistiche e
tradizionali e l'individuazione delle attività per ciascun settore;
d) le modalità per il conseguimento della qualifica di maestro
artigiano;
e) le modalità e i termini di presentazione delle richieste di
accreditamento, le tipologie dei servizi erogabili, le verifiche
sulle attività prestate ai fini dell'accreditamento dei CSI di cui
all'art. 4.

Art. 27.
Norme finanziarie

1. Agli oneri derivanti dalla tenuta dell'albo artigiani e per il
funzionamento degli uffici di segreteria della CRAT di cui all'art.
12 stimati in euro 1.750.000,00 per l'anno 2008 e in euro
1.720.000,00 per ciascuno degli anni 2009 e 2010, si fa fronte con le
risorse iscritte nell'unità previsionale di base (UPB) 543
«Interventi. incentivi e servizi per lo sviluppo delle imprese
artigiane - Spese correnti» del bilancio di previsione 2008 e
pluriennale 2008-2010.
2. Agli oneri derivanti dalla corresponsione dell'indennità ai
componenti della CRAT di cui all'art. 12, comma 7, stimati in euro
2.200,00 per l'anno 2008 e in curo 2.200,00 per ciascuno degli anni
2009 e 2010 si fa fronte con le risorse iscritte nella UPB 711
«Funzionamento della struttura regionale - Spese correnti» del
bilancio di previsione 2008 e pluriennale 2008-2010.
3. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.

Art. 28.
Decorrenza degli effetti. Abrogazioni

1. Le disposizioni della presente legge si applicano a far data
dall'entrata in vigore del regolamento regionale di cui all'art. 26.
2. Sono abrogate, a decorrere dall'entrata in vigore del
regolamento regionale di cui all'art. 26, le seguenti leggi e
disposizioni:
a) legge regionale 23 aprile 1988, n. 29 (commissioni provinciali
e commissione regionale per l'artigianato.
Albo provinciale imprese artigiane. Designazione dei
rappresentanti delle imprese artigiane nelle commissioni provinciali
per l'artigianato);
b) legge regionale 19 luglio 1993, n. 43 (abrogazione dell'art. 3
e del secondo comma dell'art. 7 legge regionale 23 aprile 1988, n. 29
riguardante le commissioni provinciali per l'artigianato);
c) legge regionale 3 marzo 1999, n. 10 (modifiche alla legge
regionale n. 29/1988 «Commissione provinciali e commissione regionale
per l'artigianato. Albo provinciale imprese artigiane. Elezione dei
rappresentanti delle imprese artigiane nelle commissioni provinciali
per l'artigianato»);
d) legge regionale 2 novembre 1999, n. 58 (norme sulla tutela
dell'artigianato artistico e tradizionale toscano e disposizioni in
materia di oneri contributivi per gli apprendisti artigiani);
e) art. 13 della legge regionale 27 luglio 2004, n. 39 (norme a
favore dei comuni montani e dei piccoli comuni in situazione di
disagio. Modifiche alla legge regionale 7 maggio 1985, n. 57
«Finanziamenti per la redazione e l'attuazione di piani di recupero
del patrimonio edilizio esistente». Modifiche alla legge regionale 2
novembre 1999, n. 58 «Norme sulla tutela dell'artigianato artistico e
tradizionale toscano e disposizioni in materia di oneri contributivi
per gli apprendisti artigiani»).

Art. 29.
Disapplicazione di norme statali

1. Dalla data di entrata in vigore del regolamento regionale di
cui all'art. 26, cessa di avere applicazione nel territorio della
Regione la legge 8 agosto 1985, n. 443 (legge quadro per
l'artigianato).
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Toscana.
Firenze, 22 ottobre 2008
Il vicepresidente: Gelli
La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 14 ottobre 2008. (Omissis).