Serie Generale n. 283 del 4-12-2015
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO-LEGGE 4 dicembre 2015, n. 191
Disposizioni urgenti per la cessione a terzi dei complessi aziendali del Gruppo ILVA. (15G00208) (GU Serie Generale n.283 del 04-12-2015)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 04/12/2015. Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 1 febbraio 2016, n. 13 (in G.U. 02/02/2016, n. 26).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di accelerare le
procedure di cessione del gruppo ILVA in amministrazione
straordinaria ai sensi del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39;
Ritenuto altresì necessario armonizzare la tempistica del Piano
delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria con
l'autorizzazione all'esercizio d'impresa in costanza di sequestro, al
fine di rendere effettiva la possibilità di esercizio da parte del
cessionario;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 4 dicembre 2015;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro dello sviluppo economico e del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;

EMANA
il seguente decreto-legge:

Art. 1

Accelerazione procedimento di cessione e disposizioni finanziarie

1. All'articolo 4, comma 4-quater, del decreto-legge 23 dicembre
2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2004, n. 39, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: "rapidità ed efficienza
dell'intervento" sono inserite le seguenti: ", anche con riferimento
ai profili di tutela ambientale";
b) al secondo periodo, dopo le parole: "primaria istituzione
finanziaria" sono aggiunte le seguenti: "o di consulenza aziendale";
la parola: "individuata" è sostituita dalle seguenti: "individuate,
ai sensi delle disposizioni vigenti,";
c) al terzo periodo, le parole: "Il commissario straordinario
richiede al potenziale affittuario o acquirente, contestualmente alla
presentazione dell'offerta, la presentazione di" sono sostituite
dalle seguenti: "Le offerte sono corredate da".
2. Entro il 30 giugno 2016, i commissari del Gruppo ILVA in
amministrazione straordinaria espletano, nel rispetto dei principi di
parità di trattamento, trasparenza e non discriminazione, le
procedure per il trasferimento dei complessi aziendali individuati
dal programma commissariale ai sensi ed in osservanza delle modalità
di cui all'articolo 4, comma 4-quater, del decreto-legge 23 dicembre
2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2004, n. 39, assicurando la discontinuità, anche economica, della
gestione da parte del o dei soggetti aggiudicatari.
3. Al solo scopo di accelerare il processo di trasferimento e
conseguire la discontinuità di cui al comma 2, garantendo nel
contempo la prosecuzione dell'attività in modo da contemperare le
esigenze di tutela dell'ambiente, della salute e dell'occupazione,
nelle more del completamento delle procedure di trasferimento, è
disposta in favore dell'amministrazione straordinaria l'erogazione
della somma di 300 milioni di euro, indispensabile per fare fronte
alle indilazionabili esigenze finanziarie del Gruppo ILVA in
amministrazione straordinaria. L'erogazione della somma di cui al
precedente periodo è disposta con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze. Il relativo stanziamento è iscritto sullo stato di
previsione del Ministero dello sviluppo economico. L'aggiudicatario,
individuato all'esito della procedura di cui al comma 2, provvede
alla restituzione allo Stato dell'importo erogato, maggiorato degli
interessi al tasso percentuale Euribor a 6 mesi pubblicato il giorno
lavorativo antecedente la data di erogazione maggiorato di uno spread
pari al 3 per cento, entro 60 giorni dal decreto di cessazione
dell'esercizio dell'impresa di cui all'articolo 72 del decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270. I rimborsi del capitale e degli
interessi derivanti dall'erogazione di cui al presente comma sono
versati all'entrata del bilancio dello Stato, per essere destinati al
Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.
4. All'onere derivante dall'erogazione della somma di cui al comma
3, si provvede mediante versamento all'entrata del bilancio dello
Stato, per un corrispondente importo, delle somme giacenti sulla
contabilità speciale di cui all'articolo 45, comma 2, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, non utilizzate per le finalità di
cui al medesimo articolo. All'onere derivante dal venire meno del
rimborso dei mutui di cui al predetto articolo 45, pari a 13,1
milioni di euro a decorrere dal 2017 in termini di saldo netto da
finanziare e a 7,05 milioni di euro per l'anno 2017, 6,88 milioni di
euro per l'anno 2018 e 6,71 milioni di euro a decorrere dall'anno
2019, in termini di fabbisogno e indebitamento netto, si provvede
mediante riduzione, per un importo pari a 13,1 milioni di euro a
decorrere dal 2017, dello stanziamento del fondo speciale di parte
corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015-2017,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
5. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare con propri decreti, da adottare entro 10
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le
occorrenti variazioni di bilancio. Ove necessario, previa richiesta
dell'amministrazione competente, il Ministero dell'economia e delle
finanze può disporre il ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la
cui regolarizzazione avviene tempestivamente con l'emissione di
ordini di pagamento sul pertinente capitolo di spesa.
6. L'organo commissariale del Gruppo ILVA in Amministrazione
Straordinaria provvede al pagamento con priorità dei debiti
prededucibili contratti nel corso dell'amministrazione straordinaria,
anche in deroga al disposto dell'articolo 111-bis, ultimo comma, del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267. In relazione alle condotte poste
in essere dall'organo commissariale del gruppo ILVA in
amministrazione straordinaria e dai soggetti da esso funzionalmente
delegati, in esecuzione di quanto disposto dal periodo che precede,
trova applicazione, anche con riguardo alla responsabilità civile,
l'esonero previsto dall'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 5
gennaio 2015, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
marzo 2015, n. 20.
7. All'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, le
parole da: "Con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri" fino alla fine del periodo, sono sostituite dalle seguenti:
"Fermo restando il rispetto dei limiti di emissione previsti dalla
normativa europea, il termine ultimo per l'attuazione del Piano,
comprensivo delle prescrizioni di cui al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 3 febbraio
2014, n. 53, è fissato al 31 dicembre 2016. È conseguentemente
prorogato alla medesima data il termine di cui all'articolo 3, comma
3, del decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231. Il comma 3-ter
dell'articolo 2 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89, è abrogato.".
8. Qualora la realizzazione del piano industriale e finanziario,
proposto dall'aggiudicatario ai sensi dell'articolo 4, comma
4-quater, del decreto-legge del 23 dicembre 2003 n. 347, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, relativamente
allo stabilimento siderurgico ILVA S.p.A. di Taranto, richieda
modifiche o integrazioni al Piano delle misure e delle attività di
tutela ambientale e sanitaria approvato con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 14 marzo 2014 o ad altro titolo
autorizzativo necessario per l'esercizio dell'impianto, esse sono
autorizzate, su specifica istanza, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e del Ministro della salute,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri, che tiene luogo, ove
necessario, della valutazione di impatto ambientale. La relativa
istruttoria, nonchè quella per l'attuazione delle conseguenti
modifiche del Piano, sono effettuate ai sensi, rispettivamente, dei
commi 5 e 9 dell'articolo 1, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89, ove
compatibili.
9. All'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89, le
parole: ", e i suoi contenuti possono essere modificati con i
procedimenti di cui agli articoli 29-octies e 29-nonies del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni" sono
soppresse.
10. Le procedure di cui al presente articolo si svolgono nel
rispetto della normativa europea.

Art. 2


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 4 dicembre 2015

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Guidi, Ministro dello sviluppo
economico

Galletti, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del
mare


Visto, il Guardasigilli: Orlando