Serie Generale n. 72 del 26-3-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 26 febbraio 2008
Bando per progetti nazionali riconducibili al Programma IDEAS - Starting Independent Researcher Grant - dell'ERC - secondo le procedure di cui all'articolo 6 del decreto n. 378/Ric. del 26 marzo 2004. (GU Serie Generale n.72 del 26-03-2008)

IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, istitutivo, tra
l'altro, del Ministero dell'università e ricerca;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2001);
Visto l'art. 104, commi 1 e 2 della citata legge n. 388/2000 con i
quali, al fine di favorire l'accrescimento delle competenze
scientifiche del Paese e di potenziarne la capacità competitiva a
livello internazionale, viene istituito il Fondo per gli investimenti
della ricerca di base (di seguito denominato FIRB) e ne vengono
individuate le finalità;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266: «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2006);
Visto l'art. 1, comma 870 della legge 26 dicembre 2006, n. 296, che
istituisce il Fondo per gli investimenti della ricerca scientifica e
tecnologica (FIRST) nel quale confluiscono, tra l'altro, le risorse
del FIRB;
Visto il decreto ministeriale n. 378/Ric. del 26 marzo 2004,
registrato alla Corte dei conti il 24 giugno 2004, recante: «Criteri
e modalità procedurali per l'assegnazione delle risorse finanziarie
del FIRB - Fondo per gli investimenti della ricerca di base»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 173 del 26 luglio 2004;
Visto il decreto ministeriale prot. n. 1132/Ric. del 5 settembre
2007, con cui è stata nominata la Commissione incaricata ai sensi
dell'art. 3, comma 1 del citato decreto ministeriale n. 378/Ric del
26 marzo 2004, di valutare i progetti da ammettere al finanziamento
(Commissione FIRB);
Visto il decreto ministeriale prot. n. 1678/Ric. del 29 agosto
2006, con il quale sono state ripartite le complessive disponibilità
del FIRB per l'anno 2006, secondo le finalità ivi indicate
destinando, tra l'altro, risorse per Euro 45.500.000,00 (rif. art. 2)
al finanziamento di progetti di ricerca di base attuativi delle idee
progettuali di cui al decreto ministeriale n. 1621/Ric. del 18 luglio
2005, sul capitolo 7256 relativo al FIRB;
Visto il decreto direttoriale di impegno n. 2934/Ric. del 29
dicembre 2006 con il quale, tra l'altro, è stata impegnata la somma
di Euro 45.045.000,00 per progetti di ricerca di base attuativi delle
idee progettuali di cui al decreto ministeriale n. 1621/Ric. del 18
luglio 2005, (al netto della quota dell'1% per attività di
valutazione e monitoraggio);
Visto il decreto ministeriale n. 1865/Ric. del 28 novembre 2007,
attualmente in corso di registrazione presso la Corte dei conti, che
ha disposto, tra l'altro, di destinare Euro 30.000.000,00 al
finanziamento del programma italiano IDEAS-FIRB, riconducibile al
programma gestito dall'European research council (di seguito
denominato ERC) IDEAS Starting independent researcher grant ed in
affiancamento ad esso, attraverso il finanziamento di progetti di
ricerca di base nazionali a valenza internazionale, coordinati da
giovani ricercatori anche non strutturati presso università ed enti
di ricerca;
Considerato che il predetto decreto ministeriale n. 1865/Ric. del
28 novembre 2007, all'art. 2 dispone che con specifici decreti
direttoriali si provveda all'utilizzo delle previste risorse, ai
sensi e nel rispetto delle disposizioni del decreto ministeriale n.
378/Ric. del 26 marzo 2004;
Ritenuta la necessità di procedere all'adozione del decreto di cui
all'art. 6, comma 1 del decreto ministeriale n. 378/Ric. del 26 marzo
2004;

Decreta:
Art. 1.

Ambito operativo, requisiti di ammissione e modalità di intervento
1. Ai sensi dell'art. 6 del decreto ministeriale 26 marzo 2004 n.
378/Ric., il FIRB cofinanzia, nel limite massimo complessivo di 30
milioni di euro i progetti nazionali riconducibili al Programma IDEAS
- Starting independent researcher grant dell'ERC (Programma
strategico FIRB-IDEAS).
2. La domanda di finanziamento può essere presentata, in via
esclusiva, dai soli soggetti previsti dall'art. 2, comma 1, del
decreto ministeriale di cui al comma precedente.
3. Potranno essere considerate come ammissibili esclusivamente le
domande relative a progetti di ricerca di base che individuino, come
coordinatore, un ricercatore che abbia presentato domanda di
finanziamento nel Programma IDEAS - Starting independent researcher
grant dell'ERC, e che risultino di fatto (a giudizio della
Commissione di cui al successivo art. 4, e fatti salvi gli
adeguamenti che dovessero risultare necessari per il rispetto del
decreto ministeriale n. 378/Ric. del 26 marzo 2004 e per la
necessità di prevedere esclusivamente unità di ricerca afferenti ad
organismi di ricerca nazionali) l'effettiva trasposizione in sede
FIRB del relativo progetto IDEAS proposto dallo stesso ricercatore.
4. Il coordinatore di progetto, in sede di presentazione della
domanda, dovrà impegnarsi a completare le attività di progetto
presso il soggetto proponente di cui al comma 2, anche in caso di
successivo trasferimento ad altro ente o altra università nazionale.
5. Saranno avviati alla fase di cui al successivo art. 4
esclusivamente quei progetti che, rispondendo ai requisiti di cui ai
precedenti commi 2, 3 e 4, abbiano ricevuto una valutazione positiva
da parte dell'ERC, al termine di tutte le fasi di valutazione, ma non
siano risultati beneficiari di contributi da parte dello stesso ERC.
L'eventuale assegnazione di contributi da parte dell'ERC sul Progetto
IDEAS riconducibile al progetto FIRB, esaurendo le necessità di
finanziamento pubblico per la realizzazione del progetto, comporta
pertanto l'automatica esclusione del progetto FIRB dalla fase di
selezione di cui al successivo art. 4 e dall'eventuale finanziamento
a carico del FIRB.
6. Il finanziamento del FIRB sarà pari al 70% dei costi
ammissibili elencati all'art. 4 del decreto ministeriale di cui al
comma 1, con eccezione dei costi dei contratti per il reclutamento di
giovani ricercatori e/o di ricercatori di chiara fama a livello
internazionale, che, ai sensi dell'art. 4, comma 7 dello stesso
decreto ministeriale, sono interamente a carico del FIRB.
7. Non saranno in alcun caso riconosciuti contributi a favore di
unità di ricerca appartenenti ad istituzioni accademiche o
scientifiche straniere o la cui sede operativa risulti ubicata al di
fuori del territorio nazionale. L'eventuale trasferimento del
coordinatore di progetto presso uno degli enti o delle sedi sopra
indicate comporterà l'automatica interruzione del progetto ed il
recupero da parte del MUR delle somme eventualmente anticipate e non
ancora spese al momento dell'interruzione.

Art. 2.

Disponibilità finanziarie
1. L'importo di 30 milioni di euro, destinato al finanziamento del
Programma Strategico FIRB-IDEAS è riferito per intero agli stessi
obiettivi del Programma IDEAS - Starting independent researcher grant
dell'ERC, senza vincoli percentuali sulle relative aree tematiche.
2. Il finanziamento relativo ad ogni progetto approvato dovrà
risultare peraltro compreso tra 0.5 e 2 milioni di euro.

Art. 3.

Formulazione delle proposte ed ulteriori requisiti
1. Per il finanziamento dei progetti di cui al comma 1 dell'art. 2,
i soggetti ammissibili dovranno presentare entro le ore 17 del 21
aprile 2008 e secondo le modalità di cui al successivo art. 5, le
proprie proposte.
2. I progetti potranno prevedere la partecipazione di soggetti
privati nel rispetto di quanto stabilito dall'art. 2, comma 3, del
decreto ministeriale n. 378/Ric. del 26 marzo 2004, purche':
a) sia prevista larga diffusione dei risultati che non possono
essere oggetto di diritti di proprietà intellettuale;
b) gli eventuali diritti di proprietà intellettuale sui
risultati siano integralmente versati ai soggetti di cui all'art. 1,
comma 2;
ovvero:
c) i soggetti di cui all'art. 1, comma 2 ricevano dalle imprese
industriali un compenso equivalente al prezzo di mercato per i
diritti di proprietà intellettuale derivanti dal progetto, e per la
parte di cui siano detentori tali imprese;
d) sia prevista larga diffusione dei risultati che non possono
essere oggetto di diritti di proprietà intellettuale.
3. Ciascuna unità di ricerca potrà partecipare ad una sola
proposta progettuale, e dovrà afferire a soggetti giuridici pubblici
o privati, aventi sede operativa nel territorio nazionale.
4. Ogni proposta progettuale dovrà prevedere l'inserimento,
all'interno delle unità di ricerca coinvolte, di giovani ricercatori
e/o di ricercatori di chiara fama internazionale (ivi compreso,
eventualmente, il ricercatore avente il ruolo di coordinatore), come
specificato all'art. 4 del decreto ministeriale n. 378/Ric. del 26
marzo 2004; il relativo costo, non inferiore al 10% del costo totale
del progetto, sarà a totale carico del MUR.

Art. 4.

Selezione delle proposte e parametri di valutazione
1. Per l'istruttoria delle proposte progettuali il MUR si avvarrà
della Commissione di cui all'art. 3 del decreto ministeriale n.
378/Ric. del 26 marzo 2004. La Commissione valuterà l'ammissibilità
delle domande (in particolare per quanto riguarda gli aspetti di cui
all'art. 1, comma 3, del presente bando), effettuerà la valutazione
degli aspetti di natura tecnico-scientifica (secondo quanto
illustrato nei commi 2 e 3 seguenti), e proporrà al MUR la
graduatoria dei progetti da ammettere al finanziamento.
2. La selezione delle proposte verrà effettuata sulla base dei
criteri di cui all'art. 6, comma 2, del decreto ministeriale n.
378/Ric. del 26 marzo 2004 (a. innovatività della metodologia
proposta; b. rilevanza e/o originalità dei risultati attesi; c.
rilevanza scientifica, individuale e/o collettiva, dei proponenti e
dei partecipanti; d. collegamento delle strutture coinvolte con reti
di ricerca nazionale ed internazionale; e. potenzialità di
promozione e sviluppo di reti di ricerca nazionali ed internazionali;
f. integrazione tra attività di ricerca e di alta formazione; g.
partenariato pubblico-privato; h. coerenza tra le competenze e le
esperienze scientifiche e manageriali dei soggetti proponenti e i
contenuti della proposta progettuale; i. risultati attesi e relativo
impatto sul contesto scientifico nazionale e internazionale).
3. In particolare, acquisita la valutazione dell'ERC (incentrata
essenzialmente su aspetti inglobanti i criteri di cui ai punti a, b,
c, i del comma precedente), ed il relativo punteggio complessivo, la
Commissione FIRB procederà alla valutazione degli ulteriori
parametri (punti d, e, f, g, h del comma precedente), per ciascuno
dei quali disporrà fino ad un massimo di 5 punti. Il punteggio
complessivo della Commissione si sommerà al punteggio complessivo
dell'ERC ai fini della formazione della graduatoria definitiva.
4. Saranno comunque considerati non idonei al finanziamento i
progetti per i quali il punteggio complessivo assegnato dalla
Commissione FIRB risulti inferiore a 15 punti.
5. Per i restanti progetti il MUR adotterà la relativa
determinazione nei limiti delle disponibilità finanziarie seguendo
l'ordine della graduatoria definitiva.
6. Ai sensi dell'art. 56 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), a parità di punteggio sarà data priorità
alle proposte presentate da soggetti che abbiano ottenuto, negli anni
precedenti, un eccellente risultato nell'utilizzo e nella capacità
di spesa delle risorse comunitarie assegnate e delle risorse
finanziarie provenienti dai programmi quadro di ricerca dell'Unione
europea o dai fondi strutturali.

Art. 5.

Indicazioni operative
1. I progetti di cui al presente decreto dovranno essere
presentati, entro il termine di cui al precedente art. 3,
utilizzando, secondo le modalità ivi indicate, il servizio Internet
al seguente indirizzo: http://sitofirb. cineca.it
2. Il predetto servizio consentirà la stampa delle domande che,
debitamente sottoscritte, dovranno essere inviate (unitamente a copia
conforme del corrispondente progetto IDEAS ed all'impegno del legale
rappresentante del soggetto di cui all'art. 1, comma 2, in caso di
finanziamento, al conferimento di apposito incarico di coordinamento
al giovane ricercatore di cui allo stesso art. 1, comma 3) entro i
successivi sette giorni, a mezzo raccomandata con ricevuta di
ritorno, al Ministero dell'università e della ricerca (MUR) -
Direzione generale della rcerca - Ufficio IV - Piazzale J.F. Kennedy,
20 - 00144 Roma.
3. In caso di difformità farà fede esclusivamente la copia
inoltrata per il tramite del servizio di cui al precedente comma 1.
4. Tutto il materiale trasmesso, considerato rigorosamente
riservato, verrà utilizzato solo dal MUR per l'espletamento degli
adempimenti connessi all'attuazione del presente decreto.
5. I proponenti dovranno fornire in qualsiasi momento, su richiesta
del MUR, tutti i chiarimenti, le notizie e la documentazione ritenuti
necessari dal MUR stesso.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 febbraio 2008
Il direttore generale: Criscuoli