3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 15-3-2014
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 23 dicembre 2013, n. 41
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria (Legge finanziaria 2014). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 15-03-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 23
Parte I del 27 dicembre 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Indebitamento

1. Il livello massimo di indebitamento da autorizzarsi con legge di
bilancio, ai sensi dell'art. 56 della legge regionale 26 marzo 2002,
n. 15 (Ordinamento contabile della Regione Liguria) e successive
modificazioni ed integrazioni, è fissato per l'anno 2014 in euro
100.000.000,00.

Art. 2
Proroga dell'autorizzazione ai sensi dell'articolo 6, comma 1,
lettera a), della legge regionale 21 dicembre 2012, n. 52 (Bilancio
di previsione della Regione Liguria per l'anno finanziario 2013) e
successive modificazioni ed integrazioni.
1. In deroga a quanto previsto dall'art. 56, comma 1, della legge
regionale n. 15/2002 e successive modificazioni ed integrazioni, è
prorogata per l'anno 2014 l'autorizzazione alla contrazione di mutuo
o altra forma di indebitamento a copertura del saldo finanziario
negativo degli esercizi 2007 e 2008 di cui all'articolo 6, comma 1,
lettera a), della legge regionale n. 52/2012 e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 3

Vincolo di destinazione

1. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi di
finanza regionale, indicati nel Documento di programmazione
economico-finanziaria regionale per gli anni 20142016, per l'anno
2014 le maggiori risorse comunque derivanti dalle misure contenute
nella presente legge e dalla gestione del bilancio sono
prioritariamente destinate a realizzare gli obiettivi di
indebitamento netto.

Art. 4

Patto di stabilità interno e formazione del bilancio di previsione

1. La gestione del complesso delle autorizzazioni di spesa del
bilancio di previsione della Regione per l'anno 2014 deve assicurare,
in termini di competenza finanziaria e competenza euro compatibile,
il rispetto del Patto di stabilità interno, come determinato ai
sensi della normativa statale di riferimento.

Art. 5

Programma investimenti in sanità

1. Il programma investimenti in sanità è finanziato per l'anno
2014 in euro 152.197.132,32.

Art. 6

Attivazione interventi di programmazione comunitaria 2014/2020

1. Nelle more della definitiva approvazione della programmazione
comunitaria 2014/2020, al fine di consentire l'avvio tempestivo delle
azioni ivi previste, mediante l'attivazione dei primi interventi
indifferibili, la Giunta regionale è autorizzata ad anticipare quota
di cofinanziamento statale e comunitario del programma nel limite
massimo di euro 7.000.000,00, da utilizzare secondo le modalità e i
criteri stabiliti dalla normativa di riferimento.

Art. 7

Attivazione interventi di programmazione Fondo di Sviluppo e Coesione
(FSC) 2014/2020

1. Nelle more della definitiva approvazione della programmazione
FSC 2014/2020, al fine di consentire l'avvio tempestivo delle azioni
ivi previste, mediante l'attivazione dei primi interventi
indifferibili, la Giunta regionale è autorizzata ad anticipare una
quota del programma nel limite massimo di euro 3.000.000,00, da
utilizzare secondo le modalità e i criteri stabiliti dalla normativa
di riferimento.

Art. 8
Modifica alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 62. Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Liguria (legge finanziaria 2010).
1. Dopo il comma 1 dell'articolo 6 della l.r. 62/2009 e successive
modificazioni ed integrazioni, è inserito il seguente:
«1-bis) I contributi di cui al comma 1 possono essere concessi
direttamente, con le medesime finalità all'Agenzia di cui
all'articolo 11 della legge regionale 7 novembre 2013, n. 33 (Riforma
del sistema di trasporto pubblico regionale e locale), nonchè alla
Finanziaria Ligure per lo Sviluppo Economico (FI.L.S.E. S.p.A.) al
fine di attivare idonei strumenti finanziari di supporto, anche
attraverso gli strumenti di cui all'articolo 23 della l.r. 33/2013.».

Art. 9
Implementazione attività di cui alla legge regionale 4 agosto 2006,
n. 20 (Nuovo ordinamento dell'Agenzia Regionale per la Protezione
dell'Ambiente Ligure e riorganizzazione delle attività e degli
organismi di pianificazione, programmazione, gestione e controllo
in campo ambientale) e successive modificazioni ed integrazioni).
1. Al fine di implementare le attività di cui all'articolo 4,
comma 2, lettere c) ed h), della legge regionale n. 20/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, con riferimento
all'attività di controllo e vigilanza ambientale inerente le
sorgenti di radiazioni ionizzanti e la radioattività ambientale ed
all'attività di gestione del catasto delle sorgenti di radiazioni
ionizzanti, si concede all'Agenzia Regionale per la Protezione
dell'Ambiente Ligure (ARPAL) il contributo annuale di euro 50.000,00;
la Giunta regionale stabilisce le modalità di concessione ed
utilizzo del citato contributo.

Art. 10

Riduzione della spesa per studi ed incarichi di consulenza

1. Il complesso della spesa per studi ed incarichi di consulenza
per l'anno 2014 non può essere superiore all'80 per cento del
complesso degli impegni di spesa assunti nell'anno 2013 per le
medesime finalità
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica agli incarichi
la cui spesa è sostenuta con imputazione a carico di fondi
comunitari o vincolati.
3. Non sono considerati studi o incarichi di consulenza ai sensi
del presente articolo:
a) gli incarichi di assistenza tecnica collegati all'attuazione
di programmi comunitari;
b) gli incarichi professionali ovvero le convenzioni conferiti ai
sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione
dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di
tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) e
successive modificazioni ed integrazioni, del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati
personali) e successive modificazioni ed integrazioni, del decreto
del Ministro dell'Interno di concerto con il Ministro del Lavoro e
della Previdenza sociale 10 marzo 1998 (Criteri generali di sicurezza
antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro) e
successive modificazioni ed integrazioni e del regio decreto 6 maggio
1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo
unico 19 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza) e
successive modificazioni ed integrazioni;
c) gli incarichi finalizzati alla difesa in giudizio della
Regione;
d) le attività di indagine e di ricerca, nonchè di assistenza
tecnica e finanziaria, affidate a società in house della Regione
attinenti alle rispettive finalità istituzionali;
e) gli incarichi conferiti ai fini della composizione
dell'Organismo indipendente di valutazione di cui all'art. 28 della
legge regionale 4 dicembre 2009, n. 59 (Norme sul modello
organizzativo e sulla dirigenza della Regione Liguria) e successive
modificazioni e integrazioni;
f) gli incarichi conferiti per la progettazione di lavori e la
stima di immobili relativi ai beni oggetto di trasferimento ai sensi
del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85 (Attribuzione a comuni,
province, città metropolitane, regioni di proprio patrimonio in
attuazione dell'art. 19 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e
successive modificazioni ed integrazioni e da quanto disposto in
materia di trasferimento di beni immobili dall'articolo 56-bis del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti per il
rilancio dell'economia) convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, nonchè gli incarichi concernenti la stima di
immobili inseriti nel Piano delle alienazioni e valorizzazioni
immobiliari di cui all'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria) convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ovvero in altri programmi di
alienazione o valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche agli
enti appartenenti al settore regionale allargato, con esclusione
delle Aziende sanitarie per le attività connesse all'esercizio delle
funzioni sanitarie stesse.
5. Gli incarichi a qualsiasi titolo svolti da personale dipendente
dagli enti del settore regionale allargato a favore della Regione e
degli altri enti appartenenti al medesimo settore regionale allargato
sono effettuati a titolo gratuito, fatto salvo il rimborso delle
spese sostenute.
6. Gli enti di cui al comma 5 provvedono alle conseguenti modifiche
degli atti convenzionali che disciplinano i conferimenti di incarichi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
7. I direttori degli enti del settore regionale allargato che hanno
conferito l'incarico rispondono dell'inosservanza delle disposizioni
di cui ai commi 5 e 6 ai sensi dell'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101 (Disposizioni per il
perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche
amministrazioni) convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125.
8. Gli accertamenti medico legali sui dipendenti della Regione
Liguria, degli enti strumentali e degli enti del settore regionale
allargato assenti dal servizio per malattia, richiesti dalle
amministrazioni interessate ed effettuati dalle Aziende sanitarie
locali, sono svolti con oneri a carico delle risorse trasferite dallo
Stato per tale finalità

Art. 11

Riduzione della spesa per relazioni pubbliche, convegni, mostre,
pubblicità e rappresentanza

1. Il complesso della spesa per relazioni pubbliche, convegni,
mostre, pubblicità e rappresentanza, per l'anno 2014, non può
essere superiore al complesso degli impegni di spesa assunti
nell'anno 2013 per le medesime finalità
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza
sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari o nazionali
vincolati, nè alla pubblicità avente carattere legale o finanziario
e derivante da obblighi normativi.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
alle società in house della Regione e agli enti appartenenti al
settore regionale allargato, con esclusione di quelli che svolgono
tali attività come compito istituzionale.
4. Gli enti del settore regionale allargato che operano in campo
sanitario possono effettuare spese di pubblicità istituzionale solo
per motivi di carattere strettamente sanitario rispettando le
indicazioni dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(AGCOM).

Art. 12

Spesa per sponsorizzazioni

1. La Regione, per l'anno 2014, non effettua spese per
sponsorizzazioni.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche agli enti
appartenenti al settore regionale allargato e alle società in house
della Regione.

Art. 13

Riduzione della spesa per trasferte

1. Il complesso della spesa per trasferte anche all'estero,
effettuate dal personale dirigente e da quello dipendente, per l'anno
2014, non può essere superiore al complesso degli impegni di spesa
assunti nell'anno 2013 per le medesime finalità
2. Il limite di spesa di cui al comma 1 può essere superato,
previa adozione da parte della Giunta regionale o dell'organo di
vertice dell'Ente di un provvedimento motivato, in ordine alla
partecipazione della Regione alle attività del sistema delle
Conferenze per i rapporti tra le regioni, le autonomie locali e lo
Stato, nonchè per la partecipazione alle attività degli organismi
di monitoraggio di cui all'Intesa Stato - regioni del 3 dicembre 2009
recante "Patto per la salute 2010 - 2012" e alla partecipazione da
parte degli enti costituenti il settore regionale allargato a
riunioni istituzionali ufficialmente convocate dalla Regione.
3. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
trasferte sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari e
per quelle svolte nell'esercizio di funzioni ispettive, nonchè di
compiti di verifica e di controllo.
4. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
agli enti appartenenti al settore regionale allargato, ad eccezione
delle Aziende sanitarie, limitatamente alle attività connesse
all'assistenza territoriale, e alle società in house della Regione,
con esclusione per quest'ultime delle spese con imputazione a carico
di specifiche commesse o riconducibili all'attuazione di accordo di
programma, piani operativi, piani annuali o altri strumenti
programmatori approvati dalla Regione.

Art. 14

Riduzione della spesa per formazione

1. Il complesso della spesa esclusivamente per formazione del
personale dirigente e di quello dipendente, per l'anno 2014, non può
essere superiore al complesso degli impegni di spesa assunti
nell'anno 2011 per le medesime finalità
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
formazione derivante da obblighi normativi e a quella sostenuta con
imputazione a carico di fondi comunitari.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
agli enti appartenenti al settore regionale allargato, ad esclusione
delle Aziende sanitarie e dell'ARPAL per i corsi di educazione
continua in medicina (ECM) di cui al decreto legislativo 19 giugno
1999, n. 229 (Norme per la razionalizzazione del Servizio sanitario
nazionale, a norma dell'articolo 1 della legge 30 novembre 1998, n.
419) e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 15

Riduzione della spesa per il servizio automobilistico regionale

1. La Regione attua le disposizioni di contenimento di spesa per
autovetture di cui all'articolo 1, commi 1, 2, 3, 4 e 4-bis, del d.l.
101/2013 convertito dalla legge n. 125/2013, e di cui all'articolo 5,
comma 2, del decreto - legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni
urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei
servizi ai cittadini) convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135.
2. Il complesso della spesa per la manutenzione, il noleggio e
l'esercizio di autovetture, nonchè per l'acquisto di buoni taxi, per
l'anno 2014, non può essere superiore al 50 per cento del complesso
degli impegni di spesa assunti nell'anno 2013 per le medesime
finalità e fino al 31 dicembre 2015 non è possibile acquistare
autovetture, nè stipulare contratti di leasing finanziario aventi ad
oggetto autovetture, salvo quanto previsto dall'articolo 1, commi 4 e
4-bis, del d.l. 101/2013 convertito dalla legge n. 125/2013.
3. Il limite di spesa di cui al comma 2 può essere derogato per
effetto dei contratti pluriennali già in essere al momento
dell'entrata in vigore della legge n. 135/2012.
4. La disposizione di cui al comma 2 non si applica alla spesa per
la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture assegnate
al Corpo Forestale dello Stato e al servizio di Protezione Civile,
nè a quella sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari o
vincolati, nè a quella sostenuta per l'espletamento delle funzioni
ispettive, di verifica e di controllo.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
agli enti del settore regionale allargato.

Art. 16

Riduzione delle spese per l'acquisto di mobili ed arredi

1. Il complesso della spesa per l'acquisto di mobili ed arredi, per
l'anno 2014, non può essere superiore al 20 per cento della media
del complesso degli impegni di spesa assunti negli anni 2010 e 2011
per le medesime finalità.

Art. 17

Riduzione della spesa per locazioni passive

1. Alle locazioni passive della Regione si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 3, comma 1, del d.l. 95/2012
convertito dalla legge 135/2012.
2. Nel caso di rinnovo di contratti aventi scadenza a partire dalla
data di entrata in vigore della presente legge si applica una
riduzione pari almeno a quella prevista dall'articolo 3, comma 4, del
d.l. 95/2012 convertito dalla legge 135/2012.

Art. 18

Adempimenti attuativi da parte della Giunta regionale

1. La Giunta regionale adotta i provvedimenti di ricognizione e
riparto dei limiti di spesa di cui agli articoli 10, 11, 13, 14, 15,
16 e 17 entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Fino all'adozione dei provvedimenti di cui al comma 1, non
possono essere assunti impegni relativi alle spese di cui agli
articoli 10, 11, 13, 14, 15, 16 e 17.
3. Gli organi di vertice degli enti appartenenti al settore
regionale allargato adottano il provvedimento di cui al comma 1 entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge
e lo trasmettono alla Regione.

Art. 19

Cessazione di concessioni gratuite

1. Alle concessioni di beni immobili regionali assentite a favore
di enti pubblici a titolo gratuito, anche sulla base di normative
speciali regionali di settore, a far data dall'entrata in vigore
della presente legge, si applica un canone ricognitorio ai sensi
dell'articolo 48, comma 1, della legge regionale 7 febbraio 2012, n.
2 (Disciplina regionale in materia di demanio e patrimonio) e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 20
Modifica all'articolo 10 della legge regionale 6 settembre 1999, n.
28 (Disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative
per le violazioni di norme tributarie di competenza della Regione o
di Enti da essa individuati, delegati o subdelegati e modifiche
alle leggi regionali 27 dicembre 1994, n. 66 e 13 maggio 1996, n.
21).
1. L'articolo 10 della legge regionale n. 28/1999 e successive
modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Tutela giurisdizionale). - 1. Per le controversie
relative alla contestazione delle sanzioni è ammesso ricorso
giurisdizionale secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 546 (Disposizioni sul processo tributario in
attuazione della delega al Governo contenuta nell'articolo 10 della
legge 30 dicembre 1991, n. 413) e successive modificazioni ed
integrazioni.».

Art. 21

Imposta regionale sulle concessioni
statali dei beni del demanio marittimo

1. L'imposta regionale sulle concessioni statali per l'occupazione
e l'uso dei beni del demanio marittimo situati nell'ambito
territoriale della Regione Liguria ed istituita quale tributo proprio
dall'articolo 24 della legge regionale 21 dicembre 2012, n. 51
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione Liguria (legge finanziaria 2013)) e successive
modificazioni ed integrazioni è dovuta alla Regione Liguria dal
concessionario. Nelle circoscrizioni di competenza delle autorità
portuali l'imposta è dovuta per le sole concessioni rilasciate a uso
turistico ricreativo.
2. La misura dell'imposta è pari a una percentuale della base
imponibile costituita dai canoni sulle concessioni statali già
dovuti per il 2013 e modificabili solo in base ai dati Istat annuali,
così determinata:
a) 10 per cento per le concessioni demaniali marittime
riguardanti le strutture dedicate alla nautica da diporto come
definite dall'articolo 2, comma 1, lettere a) e b) del decreto del
Presidente della Repubblica 2 dicembre 1997, n. 509 (Regolamento
recante disciplina del procedimento di concessione di beni del
demanio marittimo per la realizzazione di strutture dedicate alla
nautica da diporto, a norma dell'articolo 20, comma 8, della L. 15
marzo 1997, n. 59) e successive modificazioni ed integrazioni, i
cantieri navali e la pesca professionale così come definiti dal
decreto del Ministero dei trasporti e della navigazione 15 novembre
1995, n. 595 (Regolamento recante norme per la determinazione dei
canoni per le concessioni demaniali marittime), le occupazioni
dell'Ente pubblico con esclusione di quelle a uso turistico
ricreativo, le pertinenze per la parte soggetta all'applicazione del
canone di cui all'articolo 1, comma 251, punto 2.1, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)), le
concessioni demaniali marittime assentite alle società sportive
dilettantistiche senza scopo di lucro e le concessioni di cui al
all'articolo 39, secondo comma, del Codice della Navigazione e di cui
all'articolo 37 del regolamento del Codice della Navigazione;
b) 25 per cento per tutte le concessioni demaniali marittime
rilasciate per usi diversi da quelli riportati alla lettera a), ivi
comprese quelle a uso turistico ricreativo rilasciate e gestite dalle
autorità portuali.
L'imposta di cui alla lettera b) non è dovuta dai soggetti
titolari di "beni incamerati".
3. Entro il 30 maggio di ogni anno i comuni, le autorità portuali
e le capitanerie di porto quantificano e comunicano alla Regione
Liguria e notificano ai soggetti passivi di cui al comma 1 gli
importi dovuti di rispettiva competenza.
4. I soggetti passivi di cui al comma 1 sono tenuti al pagamento
dell'imposta entro e non oltre il 31 luglio di ogni anno, tramite
versamento su apposito conto corrente postale intestato alla Regione
Liguria ovvero mediante bonifico bancario a favore della tesoreria
regionale specificando l'anno di imposta cui si riferisce il
pagamento, l'Ente che ha rilasciato la concessione e gli estremi
della stessa la cui mancata indicazione è soggetta ad una sanzione
amministrativa da euro 25,00 a euro 50,00.
5. In assenza della comunicazione dell'ammontare del canone
aggiornato da parte delle autorità competenti di cui al comma 3, i
soggetti passivi sono comunque tenuti al versamento dell'imposta nei
termini di cui al comma 4 ed in misura pari a quella dell'anno
precedente, salvo conguaglio.
6. Per le violazioni alla presente legge si applicano le
disposizioni di cui alla 1.r. 28/1999 e successive modificazioni ed
integrazioni.
7. Per le controversie relative all'accertamento ed alla
contestazione delle sanzioni, alla riscossione dell'imposta, nonchè
al rimborso della stessa è ammesso ricorso giurisdizionale secondo
le disposizioni di cui al decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
546 (Disposizioni sul processo tributario in attuazione della delega
al Governo contenuta nell'articolo 10 della legge 30 dicembre 1991,
n. 413) e successive modificazioni ed integrazioni.
8. Per le somme non dovute, erroneamente o indebitamente versate,
è consentito il rimborso in favore dei soggetti aventi diritto. Il
rimborso è concesso previa verifica da parte degli uffici regionali
competenti dell'apposita istanza che i soggetti interessati
trasmettono, pena la decadenza, entro tre anni dalla data
dell'avvenuto pagamento. Per le istanze pervenute a mezzo plico
postale fa fede, quale data di presentazione, il timbro a data
apposto dall'ufficio postale accettante.
9. Il diritto alla riscossione dell'imposta si prescrive entro il
31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui doveva essere
effettuato il pagamento.
10. Al fine di garantire la corretta gestione dell'imposta, la
Regione può altresì accedere ai dati detenuti dai soggetti passivi
e dagli enti preposti al rilascio delle concessioni, nel rispetto
della normativa statale di riferimento.
11. Una quota pari all'80 per cento della differenza tra il gettito
derivante dal presente articolo e la somma accertata al capitolo n. 5
dello stato di previsione dell'entrata, come risultante nel
Rendiconto generale per l'esercizio finanziario 2012 di cui alla
legge regionale 16 luglio 2013, n. 21 (Rendiconto generale
dell'amministrazione della Regione Liguria per l'esercizio
finanziario 2012) è destinata ai comuni costieri, sulla base di
progettualità da loro avanzate secondo le modalità ed i criteri
definiti dalla Giunta regionale. Tale quota è finalizzata
esclusivamente ad interventi afferenti la costa e, in particolare, di
salvaguardia e di protezione del rischio concreto di dissesto
idrogeologico, nonchè per la gestione, la fruizione ed il
mantenimento del demanio marittimo e, al di fuori della
circoscrizione di competenza delle autorità portuali, a difesa della
costa nel rispetto delle competenze di cui al titolo II della legge
regionale 28 aprile 1999, n. 13 (Disciplina delle funzioni in materia
di difesa della costa, ripascimento degli arenili, protezione e
osservazione dell'ambiente marino e costiero, demanio marittimo e
porti) e successive modificazioni ed integrazioni.
12. L'accertamento delle violazioni di cui alla presente legge,
constatate con le formalità previste dal comma 6, è effettuato dai
comuni.
13. L'accertamento è effettuato dai comuni anche nel caso in cui
dagli atti si rilevi direttamente la violazione commessa.
14. I comuni contestano la violazione al trasgressore e agli
eventuali coobbligati, conformemente alla normativa vigente, con
invito al pagamento in unica soluzione del tributo evaso, degli
interessi moratori e della sanzione amministrativa tributaria.
15. Le entrate derivanti dalle attività di cui ai commi 12, 13 e
14 sono introitate dai comuni, che provvedono a riversare alla
Regione Liguria le somme relative a tributo ed interessi moratori.
16. I comuni procedono alla riscossione coattiva delle somme
dovute, a seguito delle violazioni di cui al presente articolo, ai
sensi dell'articolo 36, comma 2, del decreto-legge 31 dicembre 2007,
n. 248 (Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e
disposizioni urgenti in materia finanziaria) convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31.
17. La disciplina di cui al presente articolo si applica a
decorrere dal 1 gennaio 2014. Dalla medesima data sono abrogati la
legge regionale 19 febbraio 1972, n. 2 (Imposta regionale sulle
concessioni statali dei beni del Demanio e del patrimonio
indisponibile), l'articolo 1 della legge regionale 15 dicembre 1995,
n. 56 (Provvedimenti in materia di tributi regionali) e l'articolo 5
della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 38 ((Disposizioni
collegate alla legge finanziaria 2012). Le procedure di riscossione
ordinaria e coattiva già attivate vengono portate a conclusione ai
sensi della previgente normativa.

Art. 22

Disposizioni in materia di tassa automobilistica regionale

1. Non costituiscono titolo per la sospensione dell'obbligo del
pagamento della tassa automobilistica regionale la consegna dei
veicoli, effettuata mediante procura speciale per la vendita, alle
imprese autorizzate o comunque abilitate al commercio degli stessi,
nonchè l'esibizione della fattura di vendita al concessionario in
assenza dell'avvenuta presentazione della formalità per la
trascrizione del titolo di proprietà al pubblico registro
automobilistico (PRA).
2. Ai fini della sospensione dell'obbligo del pagamento della tassa
automobilistica regionale i soggetti autorizzati o abilitati al
commercio dei veicoli per la loro rivendita sono tenuti alla
trascrizione del titolo di proprietà al PRA dei veicoli loro
consegnati. L'obbligo del pagamento delle tasse automobilistiche
regionali è interrotto a decorrere dal periodo fisso immediatamente
successivo a quello di scadenza di validità della tassa corrisposta
e fino al mese precedente a quello in cui avviene la rivendita. In
caso di vendita del veicolo il concessionario è tenuto al pagamento
della tassa automobilistica fino all'avvenuta trascrizione del
passaggio di proprietà al PRA.
3. Il fermo del veicolo disposto dall'agente della riscossione, ai
sensi dell'articolo 86 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602 (Disposizioni sulla riscossione delle imposte
sul reddito) e successive modificazioni ed integrazioni, non rientra
tra le fattispecie che fanno venir meno l'obbligo del pagamento della
tassa automobilistica.
4. Al fine di eliminare i costi amministrativi legati ad
adempimenti che non comportano risultati finanziari positivi, i
veicoli di cui la Giunta regionale o il Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria risultano proprietari negli archivi del PRA
sono esentati dal pagamento della tassa automobilistica regionale.

Art. 23

Modifiche alla legge regionale 14 dicembre 2007, n. 43 (Disposizioni
in materia fiscale)

1. Il comma 1 dell'articolo 2 della l.r. 43/2007 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
"1. L'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive
(IRAP), di cui all'articolo 16, comma 1, del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta regionale sulle
attività produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una addizionale
regionale a tale imposta, nonchè riordino della disciplina dei
tributi) e successive modificazioni ed integrazioni, è aumentata di
un punto percentuale per i soggetti passivi che esercitano le
attività comprese nelle seguenti categorie e sottocategorie riferite
ad attività economiche, secondo la classificazione denominata ATECO
2007:
a) 06.10.00 (Estrazione di petrolio), 06.20.00 (Estrazione di
gas naturale), 09.10.00 (Attività di supporto all'estrazione di
petrolio e di gas naturale), con esclusione della prospezione;
b) 19.10.09 (Fabbricazione di prodotti di cokeria), 19.20.10
(Raffineria di petrolio), 24.46.00 (Trattamento di combustibili
nucleari è escluso l'arricchimento di uranio impoverito);
c) 35.11.00 (Produzione di energia elettrica), 35.13.00
(Distribuzione di energia elettrica), 35.14.00 (Commercio di energia
elettrica), 35.21.00 (Produzione di gas), 35.22.00 (Distribuzione di
combustibili gassosi mediante condotte), 35.23.00 (Commercio di gas
distribuito mediante condotte), 35.30.00 (Fornitura di vapore e aria
condizionata);
d) 53.10.00 (Attività postali con obbligo di servizio
universale), 53.20.00 (Attività postali senza obbligo di servizio
universale), 61.10.00 (Telecomunicazioni fisse), 61.20.00
(Telecomunicazioni mobili).».
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 2 della l.r. 43/2007 e
successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Ai fini dell'inclusione nelle categorie e
sottocategorie di cui al comma 1 rileva l'attività principale
esercitata.».

Art. 24

Interpretazione autentica di norme

1. Per "incremento di valore", come indicato dall'articolo 29,
comma 2, della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 37 (Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Liguria (legge finanziaria 2012)) e successive modificazioni ed
integrazioni, si intende la differenza tra il valore iniziale
dell'immobile ed il maggior valore dell'immobile stesso acquisito in
conseguenza delle modifiche di destinazione urbanistica.
2. Relativamente alle procedure di cui all'articolo 22 della legge
regionale 24 dicembre 2010, n. 22 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria (legge
finanziaria 2011)) e successive modificazioni ed integrazioni,
l'incremento di valore, così come specificato al comma 1, è
costituito dalla differenza tra il valore dell'immobile al momento
dell'acquisto effettuato ai sensi del comma 4 del medesimo articolo
22 ed il maggior valore dell'immobile stesso acquisito in conseguenza
delle modifiche di destinazione urbanistica.

Art. 25

Modifiche alla l.r. n. 22/2010

1. Al comma 2 dell'art. 8 della 1.r. n. 22/2010 e successive
modificazioni ed integrazioni, la parola: "2013" è sostituita dalla
seguente: "2014".
2. Alla fine del comma 7 dell'articolo 22 della l.r. 22/2010 e
successive modificazioni ed integrazioni, sono aggiunte le seguenti
parole: ", tenuto conto delle spese sostenute".

Art. 26

Disposizioni a favore delle farmacie disagiate

1. La Regione Liguria, al fine di garantire la capillarità
dell'assistenza farmaceutica nel territorio regionale, interviene
finanziariamente in favore delle farmacie a basso fatturato con un
contributo annuale.
2. II contributo è concesso, fino a esaurimento della somma
stanziata nell'annualità in favore delle farmacie che hanno
realizzato nell'anno di riferimento un volume d'affari ai fini IVA
non superiore a euro 150.000,00, indipendentemente dal comune o
centro abitato in cui sono situate. Tale importo è periodicamente
aggiornato sulla base del tasso di inflazione programmata (TIP).
3. La Giunta regionale con apposita deliberazione determina
annualmente lo stanziamento da destinare alle finalità di cui al
comma 1, nonchè le modalità e i termini di presentazione delle
richieste di contributo.
4. Le Aziende sanitarie locali provvedono al calcolo della
ripartizione della somma stanziata nell'annualità tra le varie
farmacie aventi diritto poste sul territorio di propria competenza
che hanno presentato richiesta e all'erogazione dei relativi
contributi.
5. L'ammontare del singolo contributo è determinato in ragione del
numero di richieste pervenute, nonchè in relazione al periodo e
all'orario di effettiva apertura dell'esercizio nell'anno di
riferimento. Il contributo in ogni caso non può superare, per ogni
singolo beneficiario, gli importi degli aiuti "de minimis" fissati
dall'Unione europea.
6. Per le farmacie che hanno iniziato l'attività nel corso
dell'anno di riferimento del contributo il parametro di cui al comma
2 e l'ammontare del contributo sono calcolati su base mensile.
7. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede con stanziamenti non a carico del Fondo Sanitario Regionale,
iscritti annualmente nello stato di previsione della spesa del
bilancio, all'U.P.B. 9.101 "Finanziamento di parte corrente del
Servizio Sanitario Regionale". Agli oneri per gli esercizi successivi
si provvede con i relativi bilanci.
8. La legge regionale 2 febbraio 1984, n. 11 (Contributo aggiuntivo
per le farmacie rurali che già percepiscono l'indennità di
residenza ai sensi della legge 8 marzo 1968, n. 221) è abrogata.

Art. 27

Iscrizione volontaria al Servizio Sanitario Regionale di cittadini
extra UE soggiornanti per motivi di studio

1. In applicazione di quanto disposto dall'articolo 34, comma 5,
del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero) e successive modificazioni ed
integrazioni, gli studenti extracomunitari che si iscrivono per la
prima volta a un corso di studi presso istituti o università ubicati
nel territorio regionale possono chiedere l'iscrizione volontaria al
Servizio Sanitario Regionale previa corresponsione di un contributo
forfettario, pari a euro 35,00, per la copertura sanitaria
dell'ultimo trimestre dell'anno.
2. Per gli anni successivi resta ferma la corresponsione del
contributo come determinato dal decreto del Ministero della Sanità 8
ottobre 1986 (Determinazione per l'anno 1986 del contributo per
l'assistenza sanitaria a carico dei cittadini stranieri, ai sensi
dell'art. 5 del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in
legge 29 febbraio 1980, n. 33).

Art. 28

Variazioni dell'aliquota dell'addizionale regionale (IRPEF)

1. A decorrere dal 1° gennaio dell'anno indicato all'articolo 6,
comma 7, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 (Disposizioni
in materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario
e delle province, nonchè di determinazione dei costi e dei
fabbisogni standard nel settore sanitario) e successive modificazioni
e integrazioni anche disposte successivamente alla data di entrata in
vigore della presente legge, l'aliquota base dell'addizionale
regionale dell'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF), di
cui all'articolo 6, comma 1, del medesimo decreto legislativo, è
incrementata per scaglioni di reddito:
a) di 0 punti percentuali per redditi fino a euro 15.000,00;
b) di 0,58 punti percentuali per redditi oltre 15.000,00 fino a
euro 28.000,00;
c) di 1,08 punti percentuali per redditi oltre 28.000,00 fino a
euro 55.000,00;
d) di 1,09 punti percentuali per redditi oltre 55.000,00 fino a
euro 75.000,00;
e) di 1,10 punti percentuali per redditi oltre euro 75.000,00.
2. L'articolo 1 della legge regionale 14 dicembre 2007, n. 43
(Disposizioni in materia fiscale) e successive modificazioni ed
integrazioni è abrogato a decorrere dal termine indicato al comma 1.

Art. 29

Variazioni dell'aliquota dell'addizionale regionale (IRPEF) per
l'anno d'imposta 2013

1. Per l'anno d'imposta 2013, l'aliquota dell'addizionale regionale
all'imposta sul reddito (IRPEF), di cui all'articolo 50 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta
regionale sulle attività produttive, revisione degli scaglioni,
delle aliquote e delle detrazioni dell'IRPEF e istituzione di una
addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino della
disciplina dei tributi locali) e successive modificazioni e
integrazioni, per i soggetti aventi un reddito complessivo ai fini
dell'addizionale regionale (IRPEF) non superiore ad euro 28.000,00 è
fissata nella misura prevista dall'articolo 50, comma 3, primo
periodo, del d.lgs. 446/1997 e successive modificazioni ed
integrazioni e dall'articolo 6, comma 1, del d.lgs. 68/2011 e
successive modificazioni ed integrazioni, senza alcuna maggiorazione
regionale.
2. Per i soggetti aventi un reddito complessivo ai fini
dell'addizionale regionale (IRPEF) superiore ad euro 28.000,00, per
l'anno d'imposta 2013, l'aliquota dell'addizionale regionale
all'imposta sul reddito (IRPEF), di cui all'articolo 50 del d.lgs.
446/1997 e successive modificazioni ed integrazioni, da applicarsi
all'intero ammontare del reddito complessivo, è fissata nella misura
prevista dall'articolo 50, comma 3, primo periodo, del d.lgs.
446/1997 e successive modificazioni ed integrazioni e dall'articolo
6, comma 1, del d.lgs. 68/2011 e successive modificazioni ed
integrazioni, maggiorata nella misura dello 0,50 per cento, fatto
salvo quanto previsto al comma 3.
3. Per l'anno d'imposta 2013 per i soggetti aventi un reddito
complessivo ai fini dell'addizionale regionale (IRPEF) compreso fra
euro 28.000,01 ed euro 28.492,93, l'imposta determinata ai sensi del
comma 2 è ridotta di un importo pari al prodotto tra il coefficiente
0,9827 e la differenza fra euro 28.492,93 ed il reddito complessivo
del soggetto ai fini dell'addizionale regionale all'imposta sul
reddito (IRPEF).
4. Il minor gettito derivante alla variazione dell'addizionale
regionale all'imposta sul reddito, stimato in euro 27.500.000,00 per
il periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2013, trova
compensazione nella revoca per pari importo dell'autorizzazione
all'impegno di cui alla legge regionale 21 dicembre 2012, n. 52
(Bilancio di previsione della Regione Liguria per l'anno finanziario
2013) sulle somme stanziate all'U.P.B. 9.208 "Finanziamento ripiano
disavanzi" dello stato di previsione della spesa.

Art. 30

Copertura finanziaria

1. La copertura delle spese previste dalla presente legge è
rinviata alla legge di bilancio per l'anno finanziario 2014 e
pluriennale 2014-2016.

Art. 31

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 23 dicembre 2013

BURLANDO

(Omissis).