Parte Seconda n. 77 del 7-7-2011
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO ROMA SEZIONE I^ TER
(GU Parte Seconda n.77 del 7-7-2011)

Ricorso R.G. 3361/2010


Ricorre il Sig. CASTRIGNANÒ LUIGI nato a Roma il 13.01.1985
residente in Sogliano Cavour (LE) alla via G. Garibaldi n° 77 C.F.
CSTLGU85A13H501G, rappresentato e difeso dall'Avv. Paolo Tondi, con
studio legale in Squinzano alla via Roma, n°8 ed elettivamente
domiciliato in Roma alla via Brescia n° 29 presso lo studio dell'Avv.
Francesco Zacheo.
Contro: MINISTERO DELL'INTERNO avverso il decreto n° 333-B/12
E.2.08/1503, datato 09.12.2009, del Ministero dell'Interno,
notificato il 19.02.2010, con il quale è stata disposta l'esclusione
dal concorso pubblico per il reclutamento di n. 907 allievi agenti
della Polizia di Stato, riservato, ai sensi dell'art. 16 della legge
23 agosto 2004, n. 226, ai volontari in ferma prefissata di un anno
ovvero in rafferma annuale, per la violazione dell'art. 2 co. 4 del
bando di concorso laddove prevede che "i candidati nello stesso anno
non possono presentare domanda di partecipazione ad altri concorsi
indetti per le carriere iniziali di altre forze di polizia, pena
l'esclusione dal concorso", nonchè di tutti gli atri atti
presupposti, connessi e conseguenti ed in particolare della
graduatoria come formatasi approvata con Decreto dell'11.12.2009
pubblicato su B.U. del Ministero Interno supplemento straordinario
n°1/35 del 16.12.2009.
PREMESSO CHE Con ordinanza nr. 4787/2011 il Collegio della Sezione
I^ ter del TAR Lazio ha ordinato alla parte ricorrente di provvedere
all'integrazione del contraddittorio attraverso notifica per pubblici
proclami per inserzione nel debito foglio di un sunto del ricorso
principale e relative conclusioni ed estremi della decisione
precisando che devono ritenersi contraddittori necessari i candidati
idonei il cui nominativo figura nella graduatoria definitiva
approvata con determinazione direttoriale del 09/12/2009, nr.
333-B/12 E.2.08/1503 e che ivi risultano collocati a partire dal
1077° posto sino all'ultimo posizionato al 1258°.
MOTIVI DEL RICORSO Illegittimità e nullità del provvedimento di
esclusine per difetto di notifica, violazione dell'articolo 7 e 3 l.
n. 241/90, carenza di motivazione, eccesso di potere, illogicità
manifesta, contraddittorietà, violazione del "favor
partecipationis", del principio di celerità del procedimento
amministrativo.
Il decreto di esclusione è stato notificato a persona differente
dal ricorrente e dallo stesso mai delegato.
La determinazione ministeriale è inficiata dalla violazione degli
artt. 3 e 7 L.241/90 in quanto l'Amministrazione non ha comunicato
l'avvio del procedimento che ha portato all'esclusione e non ha
motivato adeguatamente il provvedimento impugnato.
Illegittimo è ancora il provvedimento impugnato per la violazione
dell'art.1 L.241/90 e dell'art.35 D.Lvo 165/2001 in ordine
all'obbligo di celerità del procedimento amministrativo. Ebbene dopo
l'approvazione della graduatoria e a distanza di ben 2 mesi dalla sua
pubblicazione e dopo l'avvio delle procedure di assunzione
l'Amministrazione ha escluso il ricorrente per avere presentato nello
stesso anno domanda di partecipazione al concorso nel corpo dei
Carabinieri.
Lo stesso ricorrente ha rinunciato al predetto concorso non
presentandosi alla prova.
Il provvedimento di esclusione è illogico e contraddittorio:
infatti l'Amministrazione ha ammesso in graduatoria soggetti
rinunciatari alla partecipazione ad altri concorsi per iscritto.
Illegittimo il provvedimento di esclusione perchè soprattutto al
momento della sua notifica la graduatoria impugnata era oramai
definitiva ed il ricorrente era inserito nella stessa in posizione n°
1077, con legittimo affidamento all'assunzione.
P.Q.M. Accogliere il ricorso e dichiarare nullo ed illegittimo il
provvedimento di esclusione avente n° di protocollo n. 333-B/12
E.2.08 emesso dal Ministero dell'Interno, con inclusione del
ricorrente nella graduatoria definitiva.
17.06.2011

avv. Paolo Tondi


T11ABA10099