Serie Generale n. 14 del 19-1-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 6 novembre 2015
Attuazione degli interventi della Sezione speciale «Progetti di ricerca e innovazione» del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese. (16A00319) (GU Serie Generale n.14 del 19-01-2016)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662 e, in particolare, l'art.
2, comma 100, lettera a), che ha istituito il Fondo di garanzia per
le piccole e medie imprese;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014)
e, in particolare, l'art. 1, comma 48, lettera b), che istituisce,
nell'ambito del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, con
una dotazione finanziaria di euro 100.000.000 a valere sulle
disponibilità del medesimo Fondo, la Sezione speciale di garanzia
"Progetti di ricerca e innovazione", destinata alla concessione, a
titolo oneroso, di garanzie a copertura delle prime perdite su
portafogli di un insieme di progetti, di ammontare minimo pari a euro
500.000.000, costituiti da finanziamenti concessi dalla Banca europea
per gli investimenti (BEI), direttamente o attraverso banche e
intermediari finanziari, per la realizzazione di grandi progetti per
la ricerca e l'innovazione industriale posti in essere da imprese di
qualsiasi dimensione, con particolare riguardo alle piccole e medie
imprese, alle reti di imprese e ai raggruppamenti di imprese
individuati sulla base di uno specifico accordo-quadro di
collaborazione tra il Ministero dello sviluppo economico, il
Ministero dell'economia e delle finanze e la Banca europei per gli
investimenti;
Visto il predetto art. 1, comma 48, lettera b), della legge n. 147
del 2013, che, all'ultimo periodo, stabilisce che "Con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono definiti i criteri, le modalità
di selezione e le caratteristiche dei progetti da includere nel
portafoglio, le tipologie di operazioni ammissibili e la misura
massima della garanzia in relazione al portafoglio garantito, nonchè
le modalità di concessione, di gestione e di escussione della
medesima garanzia" e che "Le risorse della Sezione speciale possono
essere incrementate anche da quota parte delle risorse della
programmazione 2014-2020 dei fondi strutturali comunitari";
Visto l'Accordo quadro di collaborazione sottoscritto, ai sensi di
quanto stabilito dal citato art. 1, comma 48, lettera b), della legge
n. 147 del 2013, in data 4 giugno 2014, dal Ministero dello sviluppo
economico, dal Ministero dell'economia e delle finanze e dalla Banca
europea per gli investimenti;
Visto l'accordo del 12 giugno 2014 tra l'Unione europea, la Banca
europea per gli investimenti e il Fondo europeo per gli investimenti,
con il quale la Commissione europea ha delegato alla Banca europea
per gli investimenti e al Fondo europeo per gli investimenti il
compito di gestire gli strumenti finanziari "Horizon 2020" e la
relativa metodologia per la ripartizione dei proventi relativi a
portafogli in tranche;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, recante "Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale" e, in particolare, l'art. 11, comma 4, che stabilisce che
"Gli interventi di garanzia del Fondo di cui all'art. 2, comma 100,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, sono assistiti
dalla garanzia dello Stato, quale garanzia di ultima istanza, secondo
criteri, condizioni e modalità da stabilire con decreto di natura
non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze";
Visto l'art. 39 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
recante disposizioni per il potenziamento degli interventi del Fondo
di garanzia per le piccole e medie imprese e, in particolare, il
comma 4, che prevede che la garanzia del predetto Fondo può essere
concessa, a titolo oneroso, su portafogli di finanziamenti erogati a
piccole e medie imprese da banche e intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 24 aprile 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 6
luglio 2013, n. 157 e successive integrazioni e modificazioni, che
definisce le tipologie di operazioni ammissibili alla garanzia del
Fondo su portafogli di finanziamenti, le modalità di concessione
della stessa, i criteri di selezione delle operazioni, nonchè
l'ammontare massimo delle disponibilità finanziarie del Fondo da
destinare alla copertura del rischio derivante dalla concessione
della predetta garanzia,

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) "Accordo quadro": l'Accordo quadro di collaborazione
sottoscritto, ai sensi di quanto stabilito dall'art. 1, comma 48,
lettera b), della legge n. 147 del 2013 (legge di stabilità 2014) e
successive modificazioni e integrazioni, in data 4 giugno 2014, dal
MiSE, dal MEF e dalla BEI, e sue successive modificazioni e
integrazioni;
b) "Accordo InnovFin": l'accordo del 12 giugno 2014 tra l'Unione
europea, la Banca europea per gli investimenti e il Fondo europeo per
gli investimenti con il quale la Commissione europea ha delegato alla
Banca europea per gli investimenti ed al Fondo europeo per gli
investimenti il compito di gestire gli strumenti finanziari "Horizon
2020", e sue successive modificazioni e integrazioni;
c) "Banca": la "banca autorizzata in Italia" o la "banca
comunitaria", come definite dall'art. 1, comma 2, lettere,
rispettivamente, d) e b), del decreto legislativo 1° settembre 1993,
n. 385 e successive modificazioni e integrazioni. La definizione
include altresì gli intermediari finanziari che fanno parte del
gruppo bancario di appartenenza della banca;
d) "BEI": la Banca europea per gli investimenti;
e) "Consiglio di gestione": il Consiglio di gestione del Fondo di
cui all'art. 1, comma 48, lettera a), della legge 27 dicembre 2013,
n. 147;
f) "Decreto 24 aprile 2013": il decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, 24 aprile 2013 e successive integrazioni e modificazioni,
che disciplina le tipologie di operazioni ammissibili alla garanzia
del Fondo su portafogli di finanziamenti, le modalità di concessione
della stessa, i criteri di selezione delle operazioni, nonchè
l'ammontare massimo delle disponibilità finanziarie del Fondo da
destinare alla copertura del rischio derivante dalla concessione
della predetta garanzia;
g) "Dimensione del portafoglio": la somma degli importi in linea
capitale dei finanziamenti BEI compresi nel portafoglio di
finanziamenti BEI;
h) "Dimensione obiettivo del portafoglio": un ammontare nominale
del portafoglio di finanziamenti BEI non inferiore a euro
500.000.000,00 (cinquecento milioni).
i) "Finanziamento BEI": il finanziamento diretto BEI e/o il
finanziamento intermediato BEI;
j) "Finanziamento dipendente": un finanziamento concesso da un
prenditore banca a un prenditore finale;
k) "Finanziamento diretto BEI": il finanziamento erogato dalla
BEI direttamente all'impresa;
l) "Finanziamento intermediato BEI": il finanziamento erogato
dalla BEI a un prenditore banca;
m) "Evento di escussione": un evento di mancato pagamento, ovvero
l'avvio di una procedura concorsuale;
n) "Fondo": il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese
di cui all'art. 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662 e successive modificazioni e integrazioni;
o) "Gestore del Fondo": il soggetto cui è affidata la gestione
del Fondo;
p) "Mancato pagamento": il mancato pagamento, anche parziale, di
una o più obbligazioni garantite alla BEI nei termini previsti dai
contratti di finanziamenti BEI, ovvero nei termini di legge;
q) "MEF": il Ministero dell'economia e delle finanze;
r) "Mid-cap": le imprese con un numero di dipendenti fino a 499,
non rientranti nella definizione di PMI;
s) "MiSE": il Ministero dello sviluppo economico;
t) "Obbligazioni garantite": tutte le obbligazioni nei confronti
di BEI da parte di uno o più prenditori di fondi BEI di pagare
quanto dovuto a qualsiasi titolo ai sensi o in relazione ad uno o
più finanziamenti BEI, ivi incluso quanto dovuto per capitale,
interessi, spese;
u)"PMI": le piccole e medie imprese, come definite nell'allegato
n. 1 al Regolamento (UE) n. 651/2014;
v) "Portafoglio di finanziamenti BEI": l'insieme dei
finanziamenti BEI garantiti ai sensi del presente decreto e
dell'Accordo quadro;
w) "Prenditori banche": le banche prenditrici di fondi erogati
dalla BEI, nell'ambito del finanziamenti intermediati BEI;
x) "Prenditori di fondi BEI": i prenditori banche e i prenditori
finali;
y) "Prenditori finali": le PMI, le mid-cap e le imprese di grande
dimensione, operanti in qualunque settore di attività economica,
fatte salve le limitazioni settoriali di investimento della BEI,
prenditrici finali dei fondi erogati dalla BEI, direttamente o per il
tramite di un prenditore banca;
z) "Procedura concorsuale": indica il fallimento e le altre
procedure concorsuali, quali il concordato preventivo, il concordato
fallimentare, la liquidazione coatta amministrativa,
l'amministrazione straordinaria previste dalla normativa in materia
fallimentare, nonchè quelle affini o aventi effetti analoghi a
quelli delle procedure concorsuali, ivi inclusa l'amministrazione
straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza; ovvero una
procedura in materia di risanamento o risoluzione di una crisi di una
Banca;
aa) "Risk pricing BEI": la remunerazione richiesta dalla BEI, in
relazione a uno specifico finanziamento BEI, a fronte del rischio del
medesimo finanziamento, connesso a fattori quali il merito di credito
del prenditore di fondi BEI, la data di scadenza del finanziamento
BEI, la presenza di eventuali covenant, ecc.;
bb) "Risk sharing finance facility per l'innovazione
industriale": l'iniziativa congiunta MiSE, MEF e BEI finalizzata al
finanziamento di grandi progetti di innovazione industriale, ai sensi
di quanto previsto dall'art. 1, comma 48, lettera b), della legge n.
147 del 2013;
cc)"Sezione speciale": la sezione speciale "Progetti di ricerca e
innovazione", istituita, nell'ambito del Fondo, ai sensi dell'art. 1,
comma 48, lettera b), della legge 27 dicembre 2013, n. 147.

Art. 2

Ambito e finalità di applicazione

1. Il presente decreto, in attuazione di quanto previsto all'art.
1, comma 48, lettera b), della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
definisce i criteri, le modalità di selezione e le caratteristiche
dei progetti da includere nel portafoglio di finanziamenti BEI, le
tipologie di operazioni ammissibili e la misura massima della
garanzia della Sezione speciale in relazione al portafoglio
garantito, nonchè le modalità di concessione, di gestione e di
escussione della medesima garanzia.

Art. 3

Avvio dell'operazione

1. La BEI comunica al Gestore del Fondo, entro 90 giorni dalla data
di pubblicazione del presente decreto, la data di avvio della fase di
costruzione del portafoglio di finanziamenti BEI. A decorrere da tale
data diviene operativa la Sezione speciale. Nel caso in cui non
intervenga la predetta comunicazione, l'operazione si considera
avviata decorso il termine di 90 giorni dalla pubblicazione del
presente decreto.
2. Dell'avvio dell'operazione di Risk sharing finance facility per
l'innovazione industriale è data comunicazione sui siti Internet del
MiSE (www.mise.gov.it), del MEF (www.mef.gov.it), del Fondo
(www.fondidigaranzia.it) e della BEI (www.eib.org).

Art. 4

Progetti ammissibili

1. Nell'ambito dell'operazione di Risk sharing finance facility per
l'innovazione industriale sono finanziabili le seguenti tipologie di
progetti, realizzati da imprese di qualsiasi dimensione, con
particolare riguardo alle PMI, alle reti di imprese e ai
raggruppamenti di imprese:
a) progetti di ricerca, sviluppo e innovazione finalizzati alla
realizzazione di nuovi prodotti, processi o servizi o al notevole
miglioramento di prodotti, processi o servizi esistenti;
b) progetti caratterizzati da un elevato contenuto innovativo e/o
tecnologico, finalizzati alla industrializzazione di prodotti,
servizi o processi;
c) altri progetti che la BEI consideri ammissibili e finanziabili
a titolo di innovazione sulla base delle proprie linee di
valutazione.
2. I progetti di cui al comma 1, ai fini dell'ammissibilità ai
fondi BEI e alla conseguente garanzia della Sezione speciale, devono
essere realizzati sul territorio nazionale e devono avere una
dimensione finanziaria:
a) non inferiore a euro 15.000.000,00 (quindici milioni), nel
caso di progetti finanziabili con finanziamento diretto BEI;
b) compresa tra una valore minimo di euro 500.000,00
(cinquecentomila) e un valore massimo di euro 25.000.000,00, nel caso
di progetti finanziati con finanziamenti dipendenti conseguenti a un
finanziamento intermediato BEI.
3. Nella selezione dei progetti la BEI applica le proprie linee
guida per la valutazione economica e tecnica del progetto.

Art. 5

Finanziamenti diretti BEI

1. I finanziamenti diretti BEI hanno le seguenti caratteristiche:
a) coprono fino al 50 percento del costo complessivo del progetto
di cui all'art. 4, comma 2, lettera a);
b) hanno durata compresa tra 36 e 84 mesi;
c) sono erogati, salvo diverso avviso della BEI, in un'unica
soluzione;
d) prevedono una restituzione sulla base di un piano di
ammortamento.
2. Le richieste di finanziamento di cui al comma 1 sono valutate e
deliberate dalla BEI in piena autonomia e in coerenza con le proprie
linee guida per la valutazione del credito e di gestione del rischio.
3. A seguito della concessione ed erogazione del finanziamento BEI,
la stessa BEI invia al Gestore del Fondo la comunicazione relativa
all'avvenuto inserimento del finanziamento nel portafoglio di
finanziamenti BEI, utilizzando apposito modulo predisposto dal
Gestore del Fondo che deve contenere, in particolare, l'indicazione
dell'impresa beneficiaria del finanziamento, della durata e
dell'importo del finanziamento diretto BEI, una descrizione del
progetto finanziato e informazioni circa le condizioni economiche,
ivi incluso il pricing complessivo applicato al prenditore finale, di
cui il risk pricing BEI è una componente.
4. Sui finanziamenti di cui al presente articolo, la BEI non
acquisisce diritti reali di garanzia. Resta ferma la possibilità per
la BEI di inserire nel contratto di finanziamento diretto BEI
specifici impegni di fare o di non fare in capo al prenditore finale
o al relativo gruppo societario di appartenenza, ovvero di richiedere
garanzie personali.
5. A decorrere dalla data di ricezione della comunicazione di cui
al comma 3 da parte del Gestore del Fondo, sullo specifico
finanziamento diviene operativa la garanzia della Sezione speciale di
cui all'art. 8.
6. Non sono ammissibili alla garanzia della Sezione speciale
finanziamenti BEI concessi a prenditori finali per i quali risulta
pervenuta al Gestore del Fondo comunicazione di avvio delle procedure
di recupero, di richiesta di attivazione della garanzia, di
prolungamento della durata della garanzia in caso di inadempimento o
temporanea difficoltà in relazione ad altre operazioni finanziarie
già garantite dal Fondo.
7. Richieste di contatto e informazioni in merito alle modalità di
accesso ai finanziamenti diretti BEI possono essere presentate
all'infodesk di BEI all'indirizzo di posta elettronica info@eib.org.

Art. 6

Finanziamenti intermediati BEI

1. Le banche interessate a utilizzare i fondi messi a disposizione
da BEI ai sensi di quanto previsto dall'art. 1, comma 48, lettera b),
della legge n. 147 del 2013 possono rivolgersi direttamente alla BEI.
2. I finanziamenti intermediati BEI hanno le seguenti
caratteristiche:
a) hanno durata compresa tra 36 e 84 mesi;
b) sono erogati, salvo diverso avviso della BEI, in un'unica
soluzione.
3. Le richieste di accesso ai fondi di cui al comma 1 sono valutate
e deliberate dalla BEI in piena autonomia e in coerenza con le
proprie linee guida per la valutazione del credito e di gestione del
rischio.
4. A seguito della concessione ed erogazione di un finanziamento
intermediato BEI, la stessa BEI invia al Gestore del Fondo la
comunicazione relativa all'avvenuto inserimento del finanziamento nel
portafoglio di finanziamenti BEI, utilizzando l'apposito modulo
predisposto dal Gestore del Fondo, che deve contenere, in
particolare, indicazioni relative al prenditore banca, all'importo e
alla durata del finanziamento intermediato BEI, alle condizioni
economiche, ivi incluso il pricing complessivo applicato al
prenditore banca, di cui il risk pricing BEI è una componente.
5. A decorrere dalla data di ricezione della comunicazione di cui
al comma 4 da parte del Gestore del Fondo, sullo specifico
finanziamento intermediato BEI diviene operativa la garanzia della
Sezione speciale di cui all'art. 8.
6. Nel conseguente contratto di finanziamento stipulato tra la BEI
e il prenditore banca, quest'ultima si obbliga, in particolare, a:
a) utilizzare i fondi derivanti dal finanziamento intermediato
BEI per concedere finanziamenti in favore dei prenditori finali
finalizzati alla realizzazione dei progetti di cui all'art. 4;
b) rispettare le linee guida fornite dalla BEI per la selezione
dei progetti finanziabili e soddisfare gli ulteriori standard imposti
da BEI, tra cui quello di informare i prenditori finali della
partecipazione della BEI e della Sezione speciale al finanziamento
del progetto e di fare in modo che vi sia un trasferimento ai
prenditori finali di un vantaggio finanziario derivante
dall'intervento della BEI secondo le politiche BEI e che dovrà
risultare dal contratto di finanziamento dipendente;
c) fornire al Gestore del Fondo, per il tramite della BEI, le
informazioni relative alle imprese finanziate e alle condizioni
applicate ai finanziamenti dipendenti, accompagnate da una
descrizione dei progetti finanziati.
7. Le richieste di finanziamento delle imprese sono valutate e
deliberate dalla banca in piena autonomia e in coerenza con le
proprie politiche del credito.
8. Qualora erogati a PMI e a Midcap, i finanziamenti dipendenti
possono coprire i costi legati alla realizzazione dei progetti di cui
all'art. 4, anche in misura integrale, fermo restando che l'importo
massimo del finanziamento dipendente non può superare il limite di
euro 12.500.000,00 (dodici milioni cinquecentomila). Nel caso di
finanziamenti dipendenti erogati a imprese diverse dalle PMI e Midcap
può essere finanziato fino al 50 percento dell'ammontare dei costi
del progetto.

Art. 7

Chiusura del portafoglio di finanziamenti BEI

1. Fermo restando quanto previsto al comma 2, la fase di
costruzione del portafoglio di finanziamenti BEI, ossia di stipula
dei relativi contratti di finanziamento, termina decorsi 4 anni dalla
data di suo avvio, di cui all'art. 3. Entro 15 giorni dalla scadenza
del predetto termine, la BEI invia al Gestore del Fondo la
comunicazione di cui al comma 3.
2. La BEI può chiudere la fase di costruzione del portafoglio di
finanziamenti BEI antecedentemente al termine di cui al comma 1,
inviando al Gestore del Fondo la comunicazione di cui al comma 3 ed
esplicitando, in tale sede, le motivazioni alla base della scelta di
chiudere il portafoglio prima della scadenza del predetto termine.
3. La comunicazione da inviare al Gestore del Fondo a seguito della
chiusura del portafoglio di finanziamenti BEI, redatta sulla base di
apposito modulo predisposto dal Gestore del Fondo, contiene, in
particolare, l'indicazione della data di chiusura della fase di
costruzione del portafoglio di finanziamenti BEI, dell'ammontare
complessivo dei finanziamenti BEI effettivamente erogati, della data
di scadenza dell'ultima rata dei finanziamenti BEI inclusi nel
portafoglio e dati riepilogativi circa la composizione del medesimo
portafoglio.
4. Nel caso in cui il portafoglio di finanziamenti BEI abbia
raggiunto la dimensione obiettivo del portafoglio, il periodo di
costruzione del medesimo portafoglio può essere esteso, su richiesta
di BEI, per ulteriori 3 anni al fine di consentire l'utilizzo della
garanzia della Sezione speciale per il finanziamento di ulteriori
progetti. In tale caso, nel corso del periodo di estensione, la
chiusura della fase di costruzione del portafoglio di finanziamenti
BEI può essere richiesta, in qualsiasi momento dalla BEI.

Art. 8

Garanzia della Sezione speciale
sul portafoglio di finanziamenti BEI

1. Sul portafoglio di finanziamenti BEI è concessa la garanzia
della Sezione speciale in misura massima pari al 20 percento
dell'ammontare nominale della dimensione del portafoglio e, comunque,
fino a un importo massimo di euro 100.000.000,00. L'importo massimo
della garanzia della Sezione speciale è ridotto per un ammontare
pari alla dotazione destinata alla garanzia di secondo livello di cui
al successivo art. 10.
2. La garanzia della Sezione speciale è concessa in favore della
BEI a titolo oneroso. Durante la fase di costruzione del portafoglio
di finanziamenti BEI, ivi incluso l'eventuale periodo di estensione
di cui all'art. 7, comma 4, a cadenza trimestrale, il 31 marzo, il 30
giugno, il 30 settembre e il 31 dicembre di ciascun anno fino alla
chiusura del portafoglio di finanziamenti BEI, la commissione di
garanzia è calcolata come la somma tra:
a) il prodotto di 0,50 percento, su base annua, e l'ammontare
della garanzia effettivamente a disposizione di BEI all'inizio del
trimestre di riferimento. Il predetto ammontare è pari al 20
percento della somma degli importi nominali dei singoli finanziamenti
BEI erogati. All'importo così determinato sono sottratti le somme
destinate, entro la data di inizio del trimestre di riferimento, a
finanziare le garanzie di secondo livello di cui all'art. 10 e gli
importi escussi della garanzia fino alla fine del trimestre di
riferimento;
b) un importo di remunerazione addizionale, calcolato sulla base
della metodologia di calcolo utilizzata nell'ambito dell'Accordo
InnovFin, che tiene conto della effettiva rischiosità del
portafoglio di finanziamenti BEI, a sua volta determinata dalla
rischiosità dei singoli prestiti, dalla loro concentrazione,
geografica, settoriale, ecc. e dalla capienza della garanzia
disponibile in relazione al portafoglio di finanziamenti BEI.
3. Successivamente alla chiusura del portafoglio di finanziamenti
BEI, a cadenza trimestrale, il 31 marzo, il 30 giugno, il 30
settembre e il 31 dicembre di ciascun anno, la remunerazione della
garanzia sarà pari alla totalità dei risk pricing BEI percepiti nel
corso del trimestre da BEI al netto della remunerazione della
componente a rischio residuale BEI, a sua volta determinata allo
scadere della fase di costruzione, utilizzando la vigente metodologia
di calcolo utilizzata nell'ambito dell'Accordo InnovFin.
4. La commissione di garanzia di cui al comma 2 è versata da BEI
al conto di Tesoreria del Fondo, entro trenta giorni dalla scadenza
del trimestre di riferimento.
5. In caso di evento di escussione, il rischio ricadrà, in prima
istanza, sulla garanzia della Sezione speciale, nei limiti di cui al
comma 1 e, per la parte residua, interamente su BEI.
6. La garanzia della Sezione speciale è a prima richiesta,
incondizionata e irrevocabile e, sul singolo finanziamento BEI,
diviene valida, efficace ed escutibile a decorrere dalla data di cui
all'art. 5, comma 3, ovvero all'art. 6, comma 4. Ai fini
dell'escussione della garanzia della Sezione speciale non possono
essere sollevate eccezioni relative alle caratteristiche del progetto
finanziato o del finanziamento BEI.
7. La garanzia della Sezione speciale opera anche nel corso del
periodo di costruzione del portafoglio di finanziamenti BEI.
8. In caso di mancato raggiungimento della dimensione obiettivo del
portafoglio, al termine della fase di costruzione del portafoglio
stesso, l'importo della garanzia della Sezione speciale è ridotto
affinchè rappresenti il 20 percento dell'ammontare nominale della
dimensione del portafoglio effettivamente raggiunta al termine della
fase di costruzione, al netto degli ammontari assegnati al
finanziamento delle garanzie di secondo livello di cui all'art. 10.
Tale importo, così determinato, resta fisso e invariato per tutta la
durata dell'operazione di Risk sharing finance facility per
l'innovazione industriale.
9. In caso di mancato raggiungimento della dimensione obiettivo del
portafoglio per fatto imputabile alla BEI, la stessa BEI corrisponde
alla Sezione speciale, a titolo di remunerazione addizionale della
garanzia, un importo "una tantum" pari a 2 punti base della
differenza tra la dimensione obiettivo del portafoglio e la
dimensione del portafoglio. Detto importo non si applica in caso di
rischi al di fuori del controllo della BEI.
10. Nel caso in cui, nel corso della fase di costruzione del
portafoglio, le perdite liquidate dalla Sezione speciale in favore
della BEI, siano superiori al 20 percento dell'ammontare del
portafoglio di finanziamenti BEI effettivamente erogato alla data di
chiusura del portafoglio di cui all'art. 7, la BEI retrocede alla
Sezione speciale, entro 30 giorni dalla data di chiusura del
portafoglio e con le modalità indicate dal Gestore del Fondo,
l'importo eccedente il predetto limite, maggiorato degli interessi
legali.
11. Nel caso di cessione a terzi, da parte della BEI, della propria
posizione contrattuale relativa a un finanziamento ricompreso nel
portafoglio di finanziamenti BEI, la garanzia della Sezione speciale
decade, limitatamente al finanziamento oggetto di cessione, a far
data dal giorno della medesima cessione. Da tale data, l'importo del
finanziamento oggetto di cessione è detratto dall'ammontare del
portafoglio di finanziamenti BEI e l'ammontare massimo della garanzia
della Sezione speciale è proporzionalmente ridotto, ai sensi di
quanto previsto al comma 1. Le cessioni di finanziamenti inclusi nel
portafoglio di finanziamenti BEI sono comunicate dalla BEI al Gestore
del Fondo entro 15 giorni dalla data di cessione del finanziamento.
12. Le obbligazioni assunte dalla Sezione speciale sono assistite
dalla garanzia di ultima istanza dello Stato italiano, ai sensi di
quanto previsto dal decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
13. La BEI trasmette al Gestore del Fondo, con cadenza annuale,
utilizzando l'apposito modulo predisposto dal Gestore del Fondo, i
dati relativi all'andamento del portafoglio di finanziamenti BEI.

Art. 9

Attivazione della garanzia della Sezione speciale

1. Al manifestarsi di un evento di escussione, la BEI può escutere
la garanzia della Sezione speciale. A tal fine, la BEI deve inviare,
entro 90 giorni dalla data in cui è stata comunicata al debitore e,
per conoscenza, al Gestore del Fondo, l'intimazione di pagamento a
fronte dell'evento di escussione, apposita comunicazione al Gestore
del Fondo, sulla base di specifico modulo nel quale sono riportati,
in particolare, dati e informazioni relativi a:
a) il finanziamento BEI oggetto di escussione della garanzia
della Sezione speciale;
b) l'importo dell'esposizione della BEI sul finanziamento di cui
alla lettera a), rilevato alla data di intimazione di pagamento
inviata al debitore principale a seguito dell'evento di escussione;
c) indicazioni circa garanzie, ulteriori rispetto a quella
prestata dalla Sezione speciale, acquisite dalla BEI.
2. La perdita è liquidata dal Gestore del Fondo alla BEI entro 30
giorni lavorativi dalla data di ricezione della comunicazione al
Gestore del Fondo di cui al comma 1, mediante accredito, a valere
sulle disponibilità della Sezione speciale, su apposito conto
corrente bancario indicato dalla BEI. La liquidazione in favore della
BEI è comunicata, nella prima seduta utile successiva alla data di
ricezione della comunicazione di cui al comma 1, al Consiglio di
gestione.
3. Ai sensi dell'art. 2, comma 4, del decreto del Ministro delle
attività produttive e del Ministro per l'innovazione e le tecnologie
20 giugno 2005, a seguito della liquidazione dell'importo della
perdita a BEI, la Sezione speciale acquisisce il diritto di rivalersi
sul prenditore di fondi BEI per le somme pagate alla BEI. In misura
proporzionale all'ammontare di queste ultime somme, la Sezione
speciale è surrogata in tutti i diritti spettanti alla BEI anche in
relazione alle eventuali altre garanzie acquisite. Il Gestore del
Fondo, nello svolgimento delle procedure di recupero del credito per
conto della Sezione speciale, applica quanto previsto dall'art. 2,
comma 4, del predetto decreto interministeriale.

Art. 10

Garanzia di secondo livello

1. Su richiesta di BEI, parte della dotazione della Sezione
speciale può essere impiegata per la prestazione, con le modalità
previste dal decreto 24 aprile 2013, di garanzie in favore di
prenditori banca su portafogli di finanziamenti dipendenti da questi
concessi.
2. L'ammontare massimo di ciascuna garanzia di secondo livello in
favore di un prenditore banca non può essere superiore al 5% (cinque
per cento) dell'importo dei finanziamenti intermediati BEI erogati a
tale prenditore banca.
3. La garanzia di secondo livello è ceduta in garanzia a BEI, su
richiesta di quest'ultima.
4. Fatto salvo quanto disposto dai precedenti commi, la garanzia di
secondo livello di cui al presente articolo è disciplinata dal
decreto 24 aprile 2013.

Art. 11

Norme finali

1. I riferimenti allo statuto della BEI, alle linee guida e alle
politiche della BEI sono da intendersi come riferiti ai documenti o
alle prassi di volta in volta in vigore.
2. Nessun onere economico grava sulla BEI in relazione alle
attività a carico del Gestore del Fondo.
3. Il Consiglio di gestione, su proposta del Gestore del Fondo,
adotta, nel rispetto di quanto disposto dal presente decreto, le
disposizioni operative e la modulistica necessarie all'avvio e al
funzionamento della Sezione speciale.
4. Per quanto non disposto dal presente decreto, si applica quanto
previsto dall'Accordo quadro e, per quanto compatibile, dalle vigenti
"condizioni di ammissibilità e disposizioni di carattere generale
per l'amministrazione del Fondo".
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 6 novembre 2015

Il Ministro
dello sviluppo economico
Guidi

Il Ministro
dell'economia e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 29 dicembre 2015
Ufficio di controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 4360