Serie Generale n. 179 del 4-8-2009
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 luglio 2009
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3792). (09A09071) (GU Serie Generale n.179 del 04-08-2009)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l'art. 19 del citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale è stato
prorogato fino al 31 dicembre 2009 lo stato di emergenza nel settore
dei rifiuti nella regione Campania e le successive ordinanze del
Presidente del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210;
Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2007 concernente la dichiarazione di «grande evento»
relativa alla presidenza italiana del G8 e le ordinanze del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3629 del 20 novembre 2007 e
n. 3663 del 19 marzo 2008 e successive modificazioni ed integrazioni
nonchè l'art. 17 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
Vista la delibera CIPE 6 marzo 2009, n. 4;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19
giugno 2003, recante la dichiarazione dello stato di emergenza in
relazione alla grave situazione determinatasi nello stabilimento
Ecolibarna sito in Serravalle Scrivia (Alessandria), nonchè il
successivo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 20
febbraio 2009, con il quale il predetto stato d'emergenza è stato
prorogato fino al 31 gennaio 2010 e l'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3304 del 30 luglio 2003, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la nota del 27 giugno 2009 prefetto di Alessandria -
commissario delegato ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3591 del 24 maggio 2009;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 maggio 2008, con cui è stato dichiarato, fino al 31 maggio 2009,
lo stato di emergenza in relazione agli insediamenti di comunità
nomadi nel territorio delle regioni Campania, Lazio e Lombardia;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 30 maggio 2009, nn. 3676, 3677 e 3678, recanti disposizioni
urgenti di protezione civile per fronteggiare lo stato di emergenza
nel territorio delle regioni sopraindicate, con cui sono stati
nominati commissari delegati i prefetti di Napoli, Roma e Milano;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
28 maggio 2009, con cui è stato ulteriormente prorogato, fino al 31
dicembre 2010, lo stato di emergenza nel territorio delle regioni
Campania, Lazio e Lombardia, ed estesa anche al territorio della
regione Veneto e le ordinanze del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3776 e n. 3777 del 1° giugno 2009 con cui sono stati
nominati commissari delegati i prefetti di Torino e Venezia;
Viste le note del 23 luglio 2009 del commissario delegato -
prefetto di Roma e dell'Ufficio di Gabinetto del Ministero
dell'interno;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con cui
è stato prorogato lo stato d'emergenza, fino al 31 dicembre 2009,
nel territorio delle isole Eolie e l'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri, n. 3646 del 23 gennaio 2008 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la nota del 21 luglio 2009 del sindaco di Lipari;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
16 gennaio 2009, con il quale lo stato di emergenza in ordine alla
situazione socio-economico-ambientale determinatasi nel bacino
idrografico del fiume Sarno è stato ulteriormente prorogato fino al
31 dicembre 2009;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3270 del 12 marzo 2003, n. 3301 dell'11 luglio 2003, n. 3315 del 2
ottobre 2003, n. 3348 del 2 aprile 2004, 3364 del 13 luglio 2004, n.
3378 dell'8 ottobre 2004, n. 3382 del 18 novembre 2004, n. 3388 del
23 dicembre 2004, n. 3390 del 29 dicembre 2004, n. 3449 del 15 luglio
2005, n. 3452 del 1° agosto 2005, n. 3494 dell'11 febbraio 2006, n.
3506 del 23 marzo 2006, n. 3508 del 13 aprile 2006, n. 3559 del 27
dicembre 2006, n. 3564 del 9 febbraio 2007, n. 3738 del 5 febbraio
2009, n. 3746 del 12 marzo 2009 e n. 3783 del 17 giugno 2009;
Viste le note del 15 giugno e del 17 luglio 2009 del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e della
regione Campania;
Visto l'art. 13 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3746 del 12 marzo 2009 con cui è stato nominato
commissario delegato per la realizzazione del Nuovo palazzo del
cinema e dei congressi di Venezia e la successiva ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3759 del 30 aprile 2009;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:

Art. 1.

1. Al fine di assicurare la produzione di rifiuti adeguatamente
selezionati in relazione a quanto previsto dall'autorizzazione
integrata ambientale del 26 febbraio 2009 del termovalorizzatore di
Acerra, mediante l'implementazione delle attività di cernita manuale
negli impianti STIR della regione Campania, fino al termine dello
stato di emergenza dichiarato nella regione Campania di cui all'art.
19 del decreto-legge 23 maggio 2008, convertito con modificazioni,
con la legge n. 123/2008, ai lavoratori impiegati in tale incombenza,
previa attestazione da parte dei commissari ad acta delle ore
effettivamente compiute dagli stessi sulla base di turnazioni su base
volontaria, appositamente organizzate dai medesimi commissari,
sentite le organizzazioni sindacali, può essere corrisposta una
indennità di carattere eccezionale pari ad euro 5,00 per ogni ora di
effettivo impiego nelle attività di cernita manuale, cumulabile con
gli altri emolumenti in godimento.
2. Fermi restando gli obblighi gravanti sulle originarie società
affidatarie del servizio di gestione dei rifiuti, di cui all'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21, il capo della
missione tecnico-operativa di cui all'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3682/2008 è autorizzato al
pagamento del premio di produzione dovuto per il periodo
gennaio-agosto 2008 nei confronti dei lavoratori aventi diritto,
impiegati negli STIR, a scomputo delle situazioni creditorie vantate
dalle società affidatarie medesime verso la gestione commissariale.
3. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1 e 2 si provvede
a carico della contabilità speciale intestata alla missione
tecnico-operativa di cui all'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3682/2008.
4. Il comma 3 dell'art. 2 della ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3756 del 15 aprile 2009 è soppresso. Il
potere di nomina di commissari ad acta, già attribuito dai commi 1 e
2 dell'art. 3 della ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3738 del 5 febbraio 2009 ai soggetti di cui all'art. 13,
commi 2 e 3, della ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3721 del 19 dicembre 2008, è trasferito in capo al
responsabile della struttura di missione «amministrativo-finanziaria»
istituita dall'art. 3, comma 2, della ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3756 del 15 aprile 2009.
5. Al fine di consentire le necessarie attività solutorie connesse
alla gestione dei rifiuti nella regione Campania ed
all'organizzazione del Grande evento G8 è autorizzato un primo
trasferimento di risorse al Fondo per la protezione civile del
complessivo importo di euro 300 milioni, a valere sulle risorse di
cui al comma 2 della delibera CIPE 6 marzo 2009, n. 4.
6. L'importo di cui al comma 5 è destinato:
quanto a euro 162 milioni al soddisfacimento delle esigenze della
gestione dei rifiuti nella regione Campania;
quanto a euro 73,468 milioni per l'organizzazione del Grande
evento G8;
quanto a euro 64,532 milioni per il completamento delle iniziative
nell'isola La Maddalena.
7. Con successiva ordinanza si provvederà ad autorizzare ulteriori
trasferimenti in relazione alle definitive esigenze accertate.

Art. 2.

1. Al fine di garantire il necessario supporto
giuridico-amministrativo e tecnico alle attività da porre in essere
per il superamento dell'emergenza, il commissario delegato di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3591 del
24 maggio 2007, è autorizzato ad avvalersi di un consulente, anche
non dipendente pubblico, avente specifiche professionalità nelle
materie oggetto intervento, a cui è corrisposto un compenso mensile
omnicomprensivo, ad eccezione del solo rimborso delle eventuali spese
di viaggio effettivamente sostenute, commisurato al 30% del
trattamento economico riconosciuto al personale equiparato alla 1ª
fascia della dirigenza statale, da rapportare al periodo di impiego
conseguente all'esigenza di assegnazione di ciascun incarico, con
oneri a carico delle risorse finanziarie assegnate.
2. L'art. 4, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3342 del 5 marzo 2004 e l'ultimo capoverso dell'art.
7, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3333 del 23 gennaio 2004 sono abrogati.

Art. 3.

1. Per il compimento delle iniziative previste dalle ordinanze del
Presidente del Consiglio nn. 3676, 3677, 3678 del 30 maggio 2008 e
successive modificazioni ed integrazioni e nn. 3776 e 3777 del 1
giugno 2009 i commissari delegati, ove ritenuto indispensabile, sono
autorizzati a derogare, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, delle direttive comunitarie e della
direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre
2004, agli articoli 53 e 93 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 4.

1. Il sindaco del comune di Lipari in ragione dell'aggravio
lavorativo del personale appartenente al Corpo della polizia
municipale del predetto comune derivante dall'incremento
dell'afflusso turistico durante i mesi estivi sul territorio delle
isole Eolie, nonchè allo scopo di intensificare i servizi di
vigilanza a tutela del traffico veicolare e pedonale per assicurare
la salvaguardia della popolazione, è autorizzato a corrispondere a
detto personale fino ad un massimo di 70 ore di lavoro straordinario
mensile, effettivamente reso, in eccedenza alle ordinarie
autorizzazioni, limitatamente al periodo estivo e comunque non oltre
il 30 settembre 2009. Agli oneri derivanti dall'attuazione del
presente articolo si provvede nei limiti delle risorse esistenti
sulla contabilità speciale intestata al funzionario delegato di cui
all'art. 18 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
7 marzo 2003, n. 3266, e derivanti dall'attuazione dell'art. 2, comma
3 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 2 luglio
2002, n. 3225.
2. Il commissario delegato nominato ai sensi dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri 5 febbraio 2009, n. 3738, può
derogare, nei limiti strettamente necessari alla realizzazione degli
interventi di propria competenza e, comunque, nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico, dei principi comunitari
e della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
ottobre 2004, alle seguenti disposizioni normative:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 37, comma 11,
84, 90, 91, 118, 127, comma 3, 128, 132;
decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554,
articoli 72, 92, 134;
decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, articoli 10, 11, 12;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, art. 53 e tutte le
disposizioni strettamente collegate all'applicazione della suindicata
norma;
legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, art. 16;
legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 6, 7, 9,10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 22-bis, 23, 49;
decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384.

Art. 5.

1. All'art. 1, comma 1, delle ordinanze del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3405 del 24 febbraio 2005, n. 3495 in data
11 febbraio 2006 e n. 3610 del 30 agosto 2007 e successive
modificazioni ed integrazioni, le parole: «Gianfranco Moretton» sono
soppresse.
2. Il comma 1 dell'art. 19 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3675 del 28 maggio 2009, è soppresso.

Art. 6.

1. Al fine di consentire la prosecuzione delle iniziative di
carattere straordinario ed urgente per il definitivo superamento
dell'emergenza socio-economico-ambientale in atto nel bacino
idrografico del fiume Sarno sono trasferite, in deroga alle procedure
previste dalla normativa vigente, direttamente sulla contabilità
speciale intestata al generale Roberto Jucci - commissario delegato
le seguenti risorse:
euro 4.114.500,00 a valere sulle somme di cui al decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 28
novembre 2006, n. 308, destinati al sito di bonifica di interesse
nazionale «Bacino idrografico del fiume Sarno»;
euro 4.000.000,00 a carico della regione Campania a valere sulle
risorse FAS 2007-2013.
2. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare è autorizzato a destinare la somma di euro 385.000,00 di cui al
citato decreto ministeriale n. 308/2006 per le attività di
sub-perimetrazione del sito di bonifica di interesse nazionale
«Bacino idrografico del fiume Sarno», da realizzarsi in deroga alle
procedure e modalità previste dallo stesso decreto ministeriale
attraverso la stipula di un'apposita convenzione tra il medesimo
Dicastero e l'ARPA Campania.

Art. 7.

1. Per accelerare le iniziative da porre in essere ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3746 del
30 aprile 2009, il Commissario delegato, nominato ai sensi dell'art.
13 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3746
del 12 marzo 2009, provvede in deroga all'art. 21 dello Statuto del
comune di Venezia, adottato dal Consiglio comunale con deliberazione
n. 235 del 7 giugno 1991 e successive modificazioni ed integrazioni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 24 luglio 2009

Il Presidente: Berlusconi