Serie Generale n. 159 del 10-7-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 16 giugno 2017, n. 106
Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 305/2011, che fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione e che abroga la direttiva 89/106/CEE. (17G00119) (GU Serie Generale n.159 del 10-07-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 09/08/2017

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, recante disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto l'articolo 9 della legge 12 agosto 2016, n. 170, recante
delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e
l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione
europea 2015;
Visto il regolamento (UE) n. 305/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 marzo 2011, che fissa condizioni armonizzate per la
commercializzazione dei prodotti da costruzione e che abroga la
direttiva 89/106/CEE del Consiglio;
Visto il regolamento (CE) n. 764/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 luglio 2008, che stabilisce procedure relative
all'applicazione di determinate regole tecniche nazionali a prodotti
legalmente commercializzati in un altro Stato membro e che abroga la
decisione n. 3052/95/CE;
Visto il regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 luglio 2008, che pone norme in materia di
accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la
commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n.
339/93;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 157/2014 della Commissione
del 30 ottobre 2013 relativo alle condizioni per rendere disponibile
su un sito web una dichiarazione di prestazione per i prodotti da
costruzione;
Visto il regolamento (UE) n. 568/2014 del 18 febbraio 2014, che
reca modifica dell'allegato V del regolamento (UE) n. 305/2011 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la valutazione
e la verifica della costanza della prestazione dei prodotti da
costruzione;
Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni, recante modifiche al sistema penale;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
recante norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, e successive modificazioni,
recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - Legge
comunitaria 1994;
Vista la legge 12 dicembre 2002, n. 273, e successive
modificazioni, recante misure per favorire l'iniziativa privata e lo
sviluppo della concorrenza;
Visto l'articolo 4 della legge 23 luglio 2009, n. 99, e successive
modificazioni, recante disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di
energia;
Visto l'articolo 31 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante
norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e
all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea;
Vista la direttiva 9 settembre 2015, n. 2015/1535 del Parlamento
europeo e del Consiglio, che prevede una procedura d'informazione nel
settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai
servizi della società dell'informazione (codificazione);
Vista la raccomandazione della Commissione europea del 6 maggio
2003 relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie
imprese;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni, recante Codice in materia di protezione dei dati
personali;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modificazioni, recante Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137;
Visto il decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, e successive
modificazioni, recante Codice della proprietà industriale, a norma
dell'articolo 15 della legge 12 dicembre 2002, n. 273;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'Amministrazione digitale;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, e successive
modificazioni, recante il Codice del consumo, a norma dell'articolo 7
della legge 29 luglio 2003, n. 229;
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n.139, e successive
modificazioni, riguardante il riassetto delle disposizioni relative
alle funzioni ed ai compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
a norma dell'articolo 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1993, n.
246, e successive modificazioni, recante regolamento di attuazione
della direttiva 89/106/CEE relativa ai prodotti da costruzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997,
n. 499, recante norme di attuazione della direttiva 93/68/CEE per la
parte che modifica la direttiva 89/106/CEE in materia di prodotti da
costruzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1999,
n. 469, recante norme di semplificazione del procedimento per il
versamento di somme all'entrata e la riassegnazione alle unità
previsionali di base per la spesa del bilancio dello Stato, con
particolare riferimento ai finanziamenti dell'Unione europea, ai
sensi dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, e successive modificazioni, recante testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo
A);
Visto il decreto del Ministro dell'interno 26 marzo 1985,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 95
del 22 aprile 1985, recante procedure e requisiti per
l'autorizzazione e l'iscrizione di enti e laboratori negli elenchi
del Ministero dell'interno di cui alla legge 7 dicembre 1984, n. 818;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive 9 maggio
2003, n.156, recante criteri e modalità per il rilascio
dell'abilitazione degli organismi di certificazione, ispezione e
prova nel settore dei prodotti da costruzione, ai sensi dell'articolo
9, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile
1993, n. 246;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture di concerto con
il Ministro dell'interno e con il capo Dipartimento della protezione
civile 14 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 29 del 4 febbraio 2008, recante approvazione
delle nuove norme tecniche per le costruzioni;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 2 marzo 2012, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 71 del 24 marzo
2012, recante aggiornamento delle tariffe dovute per i servizi a
pagamento resi dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione 26
novembre 2012, n. 267, recante regolamento riguardante i proventi
delle attività del Servizio tecnico centrale del Consiglio superiore
dei lavori pubblici;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 10 marzo 2017;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 9 giugno 2017;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con i Ministri degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, della giustizia, dell'economia e
delle finanze e dell'interno;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1


Finalità

1. Il presente decreto disciplina l'adeguamento della normativa
nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 305/2011, che
fissa condizioni armonizzate per la commercializzazione dei prodotti
da costruzione e che abroga la direttiva 89/106/CEE.
2. Restano ferme le disposizioni nazionali che stabiliscono regole
tecniche inerenti la progettazione, l'esecuzione ed il collaudo e la
manutenzione delle opere da costruzione.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) Organismo unico nazionale di accreditamento, l'organismo
designato ai sensi dell'articolo 4, comma 2, della legge 23 luglio
2009, n. 99;
b) accreditamento, attestazione da parte dell'Organismo unico
nazionale di accreditamento che certifica che un determinato
organismo di valutazione e verifica della costanza delle prestazioni
di prodotti da costruzione soddisfa quanto stabilito dall'articolo 43
e, ove applicabili, dagli articoli 45 e 46, del regolamento (UE) n.
305/2011, anche sulla base del rispetto di criteri stabiliti da norme
armonizzate o parti di esse secondo quanto indicato nell'articolo 44
del predetto regolamento, nonchè rispetta le ulteriori prescrizioni
contenute nelle pertinenti parti del presente decreto;
c) schema di accreditamento, insieme di regole e procedure
definite che disciplinano le attività svolte dall'Organismo unico
nazionale di accreditamento per la concessione, l'estensione ed il
mantenimento degli accreditamenti per le diverse categorie di
attività coperte da accreditamento e contraddistinte da
differenziazioni significative ai fini delle procedure di
accreditamento;
d) certificato di accreditamento, documento attestante
l'accreditamento di un organismo di valutazione e verifica della
costanza delle prestazioni di prodotti da costruzione, di cui alla
lettera b);
e) prima autorizzazione, autorizzazione rilasciata ad un
organismo che intende essere notificato ai sensi del regolamento (UE)
n. 305/2011;
f) ulteriore autorizzazione, autorizzazione rilasciata ad un
organismo, già autorizzato ai sensi del regolamento (UE) n.
305/2011, che intenda essere notificato per specifiche tecniche,
attività o requisiti base delle opere per le quali siano necessarie
competenze tecniche o attrezzature differenti da quelle per cui esso
è stato già autorizzato;
g) estensione di autorizzazione, autorizzazione rilasciata ad un
organismo, già autorizzato ai sensi del regolamento (UE) n.
305/2011, che intenda essere notificato per specifiche tecniche per
le quali siano necessarie competenze tecniche o attrezzature analoghe
o affini a quelle per cui esso è stato già autorizzato;
h) aggiornamento di notifica, aggiornamento di una o più
notifiche di un organismo, già autorizzato e notificato ai sensi del
regolamento (UE) n. 305/2011, che intenda essere notificato per
specifiche tecniche che siano state aggiornate o revisionate
successivamente alla notifica già effettuata per l'organismo, per le
quali gli aggiornamenti o revisioni delle specifiche tecniche non
siano tali da ricadere in uno dei casi di cui alle lettere f) o g);
i) materiali e prodotti per uso strutturale, materiali e prodotti
che prioritariamente assicurano o contribuiscono alla sicurezza
strutturale ovvero geotecnica delle opere stesse e che consentono ad
un'opera ove questi sono incorporati permanentemente di soddisfare in
maniera prioritaria il requisito di base delle opere n.1 «Resistenza
meccanica e stabilita'», di cui all'Allegato I del regolamento (UE)
n. 305/2011;
l) materiali e prodotti per uso antincendio, materiali e prodotti
che prioritariamente assicurano o contribuiscono alla protezione
passiva o attiva contro l'incendio, e che consentono ad un'opera ove
questi sono incorporati permanentemente di soddisfare in maniera
prioritaria il requisito di base delle opere n. 2 «Sicurezza in caso
d'incendio», di cui all'Allegato I del regolamento (UE) n. 305/2011;
m) Amministrazioni competenti, il Consiglio superiore dei lavori
pubblici presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
per il requisito di base delle opere n. 1, di cui alla lettera i), il
Ministero dell'interno per il requisito di base delle opere n. 2, di
cui alla lettera l) e il Ministero dello sviluppo economico per i
requisiti di base delle opere numeri 3, 4, 5, 6 e 7 di cui
all'Allegato I del regolamento (UE) n. 305/2011;
n) organismi notificati, organismi autorizzati dalle
Amministrazioni competenti a svolgere compiti di parte terza secondo
i sistemi di valutazione e verifica della costanza della prestazione
previsti nell'allegato V del regolamento (UE) n. 305/2011 ed a tal
fine notificati ai sensi del Capo VII dello stesso regolamento;
o) operatori economici, i soggetti indicati all'articolo 2,
paragrafo 1, numero 18), del regolamento (UE) n. 305/2011;
p) valutazione tecnica europea, la valutazione documentata della
prestazione di un prodotto da costruzione, in relazione alle sue
caratteristiche essenziali, conformemente al rispettivo documento per
la valutazione europea.
2. Si applicano, altresì, le ulteriori definizioni di cui
all'articolo 2 del regolamento (UE) n. 305/2011.

Art. 3


Comitato nazionale di coordinamento
per i prodotti da costruzione

1. È costituito presso il Consiglio superiore dei lavori pubblici,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, un
Comitato nazionale di coordinamento per i prodotti da costruzione, di
seguito Comitato, composto dai rappresentanti di cui all'articolo 26
e presieduto dal Presidente del Consiglio superiore dei lavori
pubblici o da un suo supplente dallo stesso designato.
2. Il Comitato di cui al comma 1 è altresì composto dai seguenti
rappresentanti designati dalle Amministrazioni competenti:
a) fino a un massimo di tre, per il rilascio degli ETA e per la
partecipazione all'Organismo italiano di valutazione tecnica, ITAB,
di cui all'articolo 7;
b) fino a un massimo di tre, per la valutazione, autorizzazione,
notifica e controllo degli Organismi notificati, di cui all'articolo
8;
c) fino a un massimo di tre, per la vigilanza sul mercato e nei
cantieri sui prodotti da costruzione, di cui all'articolo 17.
3. Nel caso in cui vengano trattati argomenti o questioni inerenti
prodotti per i quali risulti rilevante il requisito dell'uso
sostenibile delle risorse naturali, è prevista, con funzione
consultiva, la presenza di un rappresentante del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. Al Comitato
possono essere altresì invitati, con funzioni consultive in
relazione agli argomenti trattati, rappresentanti di altre Pubbliche
Amministrazioni, dell'Organismo italiano di valutazione tecnica di
cui all'articolo 7, degli Enti nazionali di normazione,
dell'Organismo di accreditamento, delle associazioni di categoria
rappresentative del settore delle costruzioni e degli organismi
notificati.
4. Il Comitato si insedia entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto e approva, entro tre mesi dal suo
insediamento, il regolamento di funzionamento.
5. Il Comitato svolge compiti di coordinamento delle attività
delle Amministrazioni competenti nel settore dei prodotti da
costruzione e determina indirizzi volti ad assicurare l'uniformità
ed il controllo dell'attività di certificazione e prova degli
organismi notificati. Il Comitato effettua, altresì, il monitoraggio
dell'implementazione del presente decreto.
6. Il Comitato si riunisce non meno di due volte l'anno e, in ogni
caso, prima di ogni riunione del comitato permanente per le
costruzioni di cui all'articolo 64 del regolamento (UE) n. 305/2011.
7. La partecipazione al Comitato non dà luogo alla corresponsione
di gettoni, compensi, rimborsi di spese o altri emolumenti, comunque
denominati.

Art. 4


Punto di contatto nazionale per i prodotti da costruzione

1. Ai fini di quanto previsto all'articolo 10, paragrafo 1, del
regolamento (UE) n. 305/2011, il punto di contatto nazionale per i
prodotti da costruzione è istituito presso il Ministero dello
sviluppo economico, nell'ambito del punto di contatto nazionale
prodotti, PCP-Italia, già istituito in attuazione del regolamento
(UE) n.764/2008. Il Punto di contatto nazionale per i prodotti da
costruzione si avvale della collaborazione del Consiglio superiore
dei lavori pubblici presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministero dell'interno per la trattazione degli
aspetti riguardanti i materiali ed i prodotti per uso strutturale ed
antincendio.

Art. 5


Condizioni per l'immissione sul mercato
e per l'impiego dei prodotti da costruzione

1. Quando un prodotto da costruzione rientra nell'ambito di
applicazione di una norma armonizzata per la quale sia terminato il
periodo di coesistenza desumibile dall'elenco pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea ai sensi dell'articolo 17,
paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 305/2011, ovvero sia conforme a
una valutazione tecnica europea rilasciata per il prodotto in
questione, il fabbricante redige, salvo i casi previsti dall'articolo
5 del regolamento stesso, una dichiarazione di prestazione
conformemente agli articoli 4, 6 e 7 del medesimo regolamento ed
appone, all'atto dell'immissione di tale prodotto sul mercato, la
marcatura CE conformemente agli articoli 8 e 9 del citato
regolamento.
2. Il fabbricante redige la dichiarazione di prestazione e
determina il prodotto-tipo in base alle valutazioni e alle verifiche
della costanza della prestazione effettuate secondo i sistemi
previsti nell'Allegato V del regolamento (UE) n. 305/2011, così come
modificato dal regolamento delegato (UE) n. 568/2014 della
Commissione del 18 febbraio 2014. Nel caso dei sistemi di valutazione
e verifica della costanza delle prestazioni 1+, 1, 2+ e 3, di cui
all'Allegato V del citato regolamento, la dichiarazione di
prestazione si basa sui certificati o rapporti di prova rilasciati
dai pertinenti Organismi notificati.
3. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 5, paragrafo primo,
lettere a) e b), del regolamento (UE) n. 305/2011, il soggetto
incaricato della sicurezza dell'esecuzione delle opere da costruzione
è individuato nella figura del direttore dei lavori, ove designato
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001,
n. 380, e successive modificazioni, ovvero del professionista che
certifica o assevera prestazioni di sicurezza antincendio.
4. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 5, paragrafo primo,
lettera c), del regolamento (UE) n. 305/2011, le opere da costruzione
formalmente protette sono quelle soggette a tutela ed individuate ai
sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modificazioni.
5. L'impiego nelle opere di un prodotto da costruzione è soggetto,
per i materiali e prodotti per uso strutturale, alle norme tecniche
per le costruzioni adottate in applicazione dell'articolo 52 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e
successive modificazioni, e per i materiali e prodotti per uso
antincendio alle disposizioni adottate dal Ministro dell'interno ai
sensi dell'articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n.139.
6. Per i prodotti da costruzione di cui all'articolo 5 del
regolamento (UE) n. 305/2011 è possibile derogare, con le modalità
di cui al medesimo articolo 5, dall'obbligo di redazione della
dichiarazione di prestazione, fermo restando quanto previsto dal
comma 5.

Art. 6


Contenuto e fornitura della dichiarazione di prestazione
e delle istruzioni e informazioni sulla sicurezza

1. È responsabilità del fabbricante individuare le
caratteristiche da includere nella dichiarazione di prestazione, ai
sensi dell'articolo 6, paragrafo 3, lettere d) ed e), del regolamento
(UE) n. 305/2011, in relazione all'uso previsto del prodotto.
2. Le Amministrazioni competenti, mediante decreto
interministeriale, notificato ai sensi della direttiva n. 2015/1535,
possono elencare le prestazioni dei prodotti e le relative
caratteristiche essenziali di cui all'articolo 6, paragrafo 3,
lettera e), del regolamento (UE) n. 305/2011.
3. Qualora la dichiarazione di prestazione venga fornita su
supporto elettronico oppure messa a disposizione su un sito web nei
modi previsti dal regolamento delegato (UE) n. 157/2014, ai sensi
dell'articolo 7, paragrafi 1 e 3, del regolamento (UE) n. 305/2011,
si adottano le procedure di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82, e successive modificazioni.
4. Per l'immissione o la messa a disposizione sul mercato nazionale
di un prodotto da costruzione, la dichiarazione di prestazione e le
istruzioni e informazioni sulla sicurezza di cui agli articoli 11,
paragrafo 6, 13, paragrafo 4, e 14, paragrafo 2, del regolamento (UE)
n. 305/2011 sono fornite in lingua italiana.
5. Ai fini dell'applicazione delle procedure semplificate di cui
all'articolo 37 del regolamento (UE) n. 305/2011, il fabbricante
allega alla dichiarazione di prestazione idonea documentazione
attestante la qualità di microimpresa secondo la definizione
riportata nella raccomandazione della Commissione europea del 6
maggio 2003.

Art. 7


Organismo nazionale per la valutazione tecnica europea

1. Al fine di assicurare la piena integrazione delle funzioni
connesse al rilascio della valutazione tecnica europea, ETA, è
istituito un Organismo di coordinamento, denominato Organismo
nazionale per la valutazione tecnica europea, di seguito ITAB,
costituito da personale del Servizio tecnico centrale del Consiglio
superiore dei lavori pubblici presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, della Direzione Centrale per la
prevenzione e la sicurezza tecnica del Ministero dell'interno e
dell'Istituto per le tecnologie della costruzione del Consiglio
nazionale delle ricerche.
2. L'ITAB è designato ai sensi dell'articolo 29 del regolamento
(UE) n. 305/2011 quale organismo di valutazione tecnica per tutte le
aree di prodotto previste dal medesimo regolamento ed entra a far
parte dell'organizzazione europea degli organismi di valutazione
tecnica di cui all'articolo 31 del regolamento stesso.
3. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con
il Ministro dell'interno, sentito il Consiglio nazionale delle
ricerche, sono stabilite le modalità di funzionamento dell'ITAB.
4. Ai componenti dell'ITAB non sono corrisposti gettoni, compensi,
rimborsi di spese o altri emolumenti, comunque denominati, fatta
eccezione dei costi di missione, che restano a carico
dell'amministrazione di appartenenza. Le Amministrazioni interessate
provvedono agli adempimenti di cui al presente articolo con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.

Art. 8


Autorizzazione e notifica

1. Ai fini di quanto previsto al Capo VII del regolamento (UE) n.
305/2011, le Amministrazioni competenti, con riferimento ai requisiti
base per le opere di competenza, rilasciano i decreti di
autorizzazione, di durata massima quadriennale, ai fini della
successiva notifica.
2. Ai fini della autorizzazione e della notifica degli organismi,
si applica la procedura basata sul certificato di accreditamento, di
cui all'articolo 11. Si applica la procedura non basata sul
certificato di accreditamento, di cui all'articolo 12, nel solo caso
di mancanza di convenzione regolante le attività di accreditamento
nel settore dei prodotti da costruzione, di cui all'articolo 11,
comma 3.
3. La notifica ha la stessa scadenza temporale dei decreti di
autorizzazione su cui si basa.
4. L'autorità notificante di cui all'articolo 40, paragrafo 1, del
regolamento (UE) n. 305/2011 è il Ministero dello sviluppo
economico. Il Ministero dello sviluppo economico, previa intesa con
le altre Amministrazioni competenti, fornisce alla Commissione
europea l'informazione sulle procedure nazionali adottate per la
valutazione e la notifica degli organismi ai sensi dell'articolo 42
del regolamento stesso.

Art. 9


Requisiti ed obblighi degli organismi notificati

1. Possono essere organismi notificati, le società di persone o di
capitali o gli enti pubblici o privati, i quali dimostrino il
rispetto di quanto stabilito al Capo VII, ed in particolare,
all'articolo 43 del regolamento (UE) n. 305/2011. I requisiti per gli
organismi notificati e per la loro attività sono previsti
all'allegato D, che costituisce parte integrante del presente
decreto.
2. La funzionalità dell'organismo notificato deve essere
assicurata da personale qualificato in numero congruo ed adeguato
alle dimensioni, alle caratteristiche ed alle attività per le quali
è autorizzato.
3. Fra il personale dell'organismo è individuato il direttore
tecnico che ha il compito di sovrintendere all'attività tecnica
dell'organismo, di adottare le procedure operative, di vigilare sul
rispetto delle procedure tecniche.
4. Gli organismi notificati partecipano alle pertinenti attività
di normalizzazione e alle attività del gruppo di coordinamento degli
organismi notificati, istituito a norma dell'articolo 55 del
regolamento (UE) n. 305/2011, e garantiscono che il loro personale
addetto alle valutazioni ne sia informato e partecipi alle attività
dei corrispondenti coordinamenti nazionali, e applicano come guida
generale le decisioni ed i documenti amministrativi prodotti da tale
gruppo.
5. Nell'ipotesi in cui gli organismi notificati siano enti
pubblici, è esclusa la corresponsione di gettoni, compensi, rimborsi
spese o altri emolumenti, comunque denominati.

Art. 10


Domanda di autorizzazione e notifica

1. I soggetti che intendono svolgere le attività di organismo
notificato presentano al Ministero dello sviluppo economico apposita
istanza contenente le informazioni indicate all'articolo 47 del
regolamento (UE) n. 305/2011, redatta secondo il modello di cui
all'allegato A, che costituisce parte integrante del presente
decreto, sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante.
Qualora l'istanza riguardi prodotti per i quali risultino anche i
requisiti base per le opere n. 1 o 2, l'istanza ed i relativi
allegati sono anche presentati, rispettivamente, al Consiglio
superiore dei lavori pubblici, presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, e al Ministero dell'interno.
2. Qualora si applichi la procedura di notifica di cui all'articolo
11, nella domanda sono anche indicati gli estremi di uno o più
certificati di accreditamento che attestano la competenza a svolgere
le attività per cui è richiesta la notifica.
3. Qualora si applichi la procedura di notifica di cui all'articolo
12, la domanda è corredata dalla documentazione indicata
nell'allegato B, che costituisce parte integrante del presente
decreto, fornita in formato elettronico non modificabile (*.PDF/A).

Art. 11


Autorizzazione ai fini della notifica basata
su un certificato di accreditamento

1. L'autorizzazione di cui all'articolo 8, comma 1, è adottata
sulla base di specifico certificato di accreditamento emesso
dall'Organismo unico nazionale di accreditamento, che opera ai sensi
delle norme di attuazione di cui all'articolo 4, comma 1, della legge
23 luglio 2009, n. 99. L'accreditamento attesta che l'organismo
soddisfa i requisiti stabiliti dall'articolo 43, e, ove applicabili,
dagli articoli 45 e 46 del regolamento (UE) n. 305/2011 nonchè
quelli di cui all'articolo 9 e all'allegato D.
2. I decreti di autorizzazione di cui all'articolo 8, comma 1 hanno
scadenza pari a quella del corrispondente accreditamento, in essi
esplicitamente citato.
3. Ai fini del rilascio del certificato di accreditamento, i
rapporti tra le Amministrazioni competenti e l'Organismo unico
nazionale di accreditamento sono regolati con apposita convenzione,
pubblicata sui siti internet istituzionali delle Amministrazioni
competenti.
4. Le Amministrazioni competenti effettuano attività di
monitoraggio e di vigilanza sul processo di accreditamento.

Art. 12


Autorizzazione ai fini della notifica
non basata su un certificato di accreditamento

1. L'autorizzazione di cui all'articolo 8, comma 1, non basata su
un certificato di accreditamento, effettuata nel solo caso di
mancanza di convenzione di cui all'articolo 11, comma 3, è soggetta
ad istruttoria da parte delle Amministrazioni competenti volta a
verificare il rispetto dei requisiti prescritti dall'articolo 43 e,
ove applicabili, dagli articoli 45 e 46 del regolamento (UE) n.
305/2011, nonchè quelli di cui all'articolo 9 e all'allegato D.
L'istruttoria delle Amministrazioni competenti si conclude con il
decreto di autorizzazione di cui all'articolo 8, comma 1, di durata
massima quadriennale, oppure con il suo diniego.
2. Le modalità di svolgimento dell'istruttoria ed i termini del
procedimento di autorizzazione ai fini della notifica sono riportati
nell'allegato C, che costituisce parte integrante del presente
decreto. Le estensioni e le ulteriori autorizzazioni mantengono la
scadenza dell'autorizzazione cui si riferiscono.
3. Nel periodo di validità temporale dell'autorizzazione, le
Amministrazioni competenti assicurano lo svolgimento di attività di
sorveglianza periodica sugli Organismi notificati.

Art. 13


Rinnovo dell'autorizzazione e notifica

1. La domanda di rinnovo dell'autorizzazione è presentata
dall'organismo interessato alle Amministrazioni competenti, con il
modello di cui all'allegato A.
2. Nel caso di notifica basata sull'accreditamento, ai sensi
dell'articolo 11, l'istanza di rinnovo deve essere presentata almeno
due mesi prima della scadenza.
3. Nel caso di notifica non basata sull'accreditamento, ai sensi
dell'articolo 12, l'istanza di rinnovo deve essere presentata almeno
sei mesi prima della scadenza; si applicano i criteri, termini e
procedure previsti nell'allegato C.
4. Ai fini del rinnovo dell'autorizzazione si applicano le
corrispondenti procedure di cui agli articoli 11 e 12.

Art. 14


Relazione annuale

1. Entro il 31 gennaio di ogni anno, gli organismi notificati
trasmettono a ciascuna delle Amministrazioni competenti una relazione
sintetica con indicazione dell'attività svolta nell'anno precedente
nel settore dei prodotti da costruzione.
2. Nella relazione devono essere almeno specificati:
a) il numero complessivo di certificati e di rapporti di prova
emessi, modificati, sospesi, ritirati. Nel caso di sospensione o
ritiro è necessario indicare la motivazione di tali provvedimenti;
b) la partecipazione ai lavori del coordinamento degli organismi
notificati di cui all'articolo 55 del regolamento (UE) n. 305/2011;
c) ogni modifica o revisione della struttura dell'organismo
intercorsa nel periodo di riferimento, solo nel caso di notifica non
basata su certificato di accreditamento, di cui all'articolo 12.

Art. 15


Tariffe

1. Sono a carico dei richiedenti le spese relative all'espletamento
delle seguenti attivita':
a) rilascio di valutazione tecnica europea (ETA) di cui
all'articolo 7, comma 1;
b) valutazione, autorizzazione, notifica e controllo degli
Organismi di cui agli articoli 8, 11, 12, 13 e 16;
c) vigilanza sul mercato e nei cantieri per i materiali e
prodotti da costruzione di cui all'articolo 17.
2. Con uno o più decreti del Ministro dello sviluppo economico,
del Ministro dell'interno e del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, sono stabilite le tariffe per le attività di
cui al comma 1, ad esclusione di quelle relative alle attività
svolte dall'Organismo unico nazionale italiano di accreditamento,
nonchè i termini, i criteri di riparto e le modalità di versamento
delle medesime tariffe ad appositi capitoli dell'entrata per la
successiva riassegnazione. Le predette tariffe, determinate sulla
base del costo effettivo del servizio, sono aggiornate almeno ogni
tre anni.

Art. 16


Controllo sugli organismi notificati

1. Le Amministrazioni competenti assicurano il controllo sugli
organismi notificati, al fine di accertare la permanenza dei
requisiti posti a base dell'autorizzazione. Il controllo, con o senza
preavviso, si effettua mediante una o più delle modalità di seguito
indicate:
a) verifica documentale e controllo su fascicoli e documenti
tecnici, certificazioni, registri, siti web;
b) prelievo di campioni ed esecuzione di analisi, prove e
misurazioni;
c) visite o sopralluoghi presso uffici e laboratori;
d) audizioni del personale;
e) supervisione delle attività degli organismi notificati presso
i siti produttivi.
2. Il personale che effettua il controllo può accedere a qualsiasi
locale in cui si svolge l'attività dell'organismo notificato,
inclusi i siti produttivi dei fabbricanti richiedenti i servizi di
valutazione, nonchè chiedere ogni informazione ritenuta utile ed
acquisire i documenti ritenuti necessari.
3. Nel caso in cui le Amministrazioni competenti, nell'ambito delle
proprie attività di controllo o a seguito di attività di vigilanza
sul mercato, riscontrino difformità, inadempienze o sopravvenute
carenze rispetto ai requisiti posti a base dell'autorizzazione, di
entità tale da non compromettere nel complesso la funzionalità
dell'organismo notificato, diffidano il medesimo ad adottare misure
correttive.
4. Nel caso in cui le Amministrazioni competenti riscontrino
difformità, inadempienze o sopravvenute carenze rispetto ai
requisiti posti a base dell'autorizzazione, tali da compromettere,
temporaneamente, la funzionalità dell'organismo notificato, ovvero
qualora le azioni correttive messe in atto in esito alla diffida di
cui al comma 3 non risultino adeguate, sospendono o limitano
l'autorizzazione e la notifica, per un periodo non superiore a sei
mesi. L'attività dell'Organismo può essere ripresa alla scadenza
del periodo di sospensione, previo accertamento della rimozione delle
cause che hanno determinato la sospensione o la limitazione.
5. Nel caso in cui l'organismo notificato non rimuova le cause che
hanno determinato la sospensione o la limitazione di cui al comma 4,
le Amministrazioni competenti revocano o limitano definitivamente
l'autorizzazione e la notifica.
6. Nel caso in cui le Amministrazioni competenti, nell'ambito delle
proprie attività di controllo o a seguito di attività di vigilanza
sul mercato, riscontrino difformità, inadempienze o sopravvenute
carenze rispetto ai requisiti posti a base dell'autorizzazione, di
entità tale da compromettere nel complesso la funzionalità
dell'organismo notificato, revocano l'autorizzazione e la notifica.
Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione può prevedere un
periodo di inibizione alla riproposizione della richiesta di
autorizzazione e della notifica.
7. L'autorizzazione e la notifica sono sospese o revocate anche nei
casi in cui l'Organismo unico nazionale di accreditamento sospenda o
revochi il relativo certificato di accreditamento.
8. Le sospensioni, le limitazioni, le revoche delle autorizzazioni
e le notifiche adottate dalle Amministrazioni competenti sono
comunicate alla Commissione europea e agli altri Stati membri secondo
quanto previsto dall'articolo 50 del regolamento (UE) n. 305/2011,
nonchè all'Organismo unico nazionale di accreditamento, nel caso di
procedura di notifica basata su un certificato di accreditamento.

Art. 17


Vigilanza sul mercato

1. Le Amministrazioni competenti sono autorità di vigilanza sul
mercato e nei cantieri per i materiali e prodotti da costruzione per
i quali risulta rilevante il requisito base per le opere di
rispettiva competenza.
2. La vigilanza si attua attraverso ispezioni, analisi, prove,
misurazioni, verifiche e controlli tesi a:
a) garantire che i prodotti da costruzione, anche provenienti da
altri Stati membri dello spazio economico europeo con medesime
garanzie di prestazione, siano conformi ai requisiti stabiliti nel
regolamento (UE) n. 305/2011 e nelle pertinenti disposizioni
nazionali adottate ai fini dell'impiego dei prodotti nelle opere e
non pregiudichino la salute, la sicurezza o qualsiasi altro aspetto
della protezione del pubblico interesse, anche mediante verifiche sul
rispetto delle procedure di immissione sul mercato e dei prescritti
controlli di produzione, eventualmente effettuate con il ricorso ad
ispezioni all'ingresso del territorio nazionale nonchè nei luoghi di
fabbricazione, trasformazione, deposito, vendita o nei cantieri;
b) esigere dalle parti interessate l'acquisizione delle
informazioni e dei documenti necessari all'accertamento;
c) prelevare, con le modalità di cui all'articolo 47 della legge
6 febbraio 1996, n. 52, e successive modificazioni, campioni di
prodotti da costruzione da sottoporre a prove ed esami volti ad
accertarne le prestazioni e la rispondenza ai requisiti tecnici
applicabili;
d) ritirare o sospendere la commercializzazione di prodotti da
costruzione che siano suscettibili di mettere in pericolo la
sicurezza delle persone, a seguito degli accertamenti svolti;
e) ordinare e coordinare o, se del caso, organizzare con gli
operatori economici il richiamo dal mercato dei prodotti suscettibili
di mettere in pericolo la sicurezza delle persone.
3. Le funzioni di controllo alle frontiere esterne sono svolte
dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli conformemente agli articoli
da 27 a 29 del regolamento (CE) n. 765/2008.
4. Per le finalità di cui al presente articolo e senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, le Amministrazioni competenti
possono avvalersi della collaborazione dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli e, in attuazione dell'articolo 36 della legge 12
dicembre 2002, n. 273, del Corpo della Guardia di Finanza, le quali
hanno accesso al sistema di scambio rapido delle informazioni gestite
dal sistema RAPEX, di cui all'allegato II del decreto legislativo 6
settembre 2005, n. 206, e agiscono secondo le norme e le facoltà ad
esse attribuite dall'ordinamento e secondo appositi atti di
indirizzo.
5. Per lo svolgimento, in ambito territoriale, delle attività di
cui al presente articolo, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica:
a) il Consiglio superiore dei lavori pubblici, presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, può avvalersi anche
dei Provveditorati interregionali per le opere pubbliche, del
medesimo Ministero;
b) il Ministero dell'interno può avvalersi anche delle strutture
territoriali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
c) il Ministero dello sviluppo economico può avvalersi anche
delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Art. 18


Disposizioni procedurali

1. Le procedure per l'espletamento delle attività di controllo e
vigilanza di cui al presente Capo, che tengono conto di principi
consolidati di valutazione del rischio, dei reclami e di altre
informazioni, nonchè le modalità di irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie ivi previste, sono stabilite, nel rispetto
di quanto previsto al Capo VIII del regolamento (UE) n. 305/2011, con
decreto interministeriale delle Amministrazioni competenti, adottato
entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
2. I provvedimenti adottati ai sensi del Capo VIII del regolamento
(UE) n. 305/2011 che proibiscono o limitano la messa a disposizione
sul mercato nazionale di un prodotto o ne dispongono il ritiro o il
richiamo entro un termine stabilito, dispongono in senso
proporzionato alla natura del rischio, sono adeguatamente motivati,
indicano i mezzi di impugnativa ed il termine entro cui è possibile
ricorrere e sono notificati all'interessato entro sette giorni
dall'adozione.
3. Fatti salvi i casi di grave o immediato pericolo per l'ordine e
la sicurezza pubblica, per la salute, per l'incolumità pubblica o
privata, prima dell'adozione delle misure di cui all'articolo 56 del
regolamento (UE) n. 305/2011, agli interessati deve essere consentito
di partecipare alla fase del procedimento di cui al presente articolo
e di presenziare agli accertamenti riguardanti i propri prodotti, ai
sensi degli articoli 7, e seguenti, della legge 7 agosto 1990, n.
241.

Art. 19


Violazione degli obblighi di dichiarazione di prestazione
e marcatura CE da parte del fabbricante

1. Il fabbricante che viola l'obbligo di redigere la dichiarazione
di prestazione di cui all'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento
(UE) n. 305/2011 è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria
da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo che il fatto costituisca più
grave reato, quando si tratta di prodotti e materiali destinati a uso
strutturale o a uso antincendio, il fabbricante che viola l'obbligo
di cui al primo periodo o l'obbligo di dichiarare la prestazione del
prodotto conformemente alle norme tecniche o alle disposizioni di cui
all'articolo 5, comma 5, è punito con l'arresto fino a sei mesi e
con l'ammenda da 10.000 euro a 50.000 euro.
2. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 5 del regolamento (UE)
n. 305/2011, in materia di deroghe alla redazione della dichiarazione
di prestazione.
3. Il fabbricante che viola l'obbligo di cui all'articolo 4,
paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 305/2011 è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 euro a 4.000 euro; il
medesimo fatto è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da
2.000 euro a 10.000 euro qualora si riferisca all'utilizzo di
prodotti e materiali destinati a uso strutturale o a uso antincendio.
4. Il fabbricante che redige la dichiarazione di prestazione di cui
all'articolo 6 del regolamento (UE) n. 305/2011 non rispettando le
prescrizioni ivi previste è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.000 euro a 10.000 euro; salvo che il fatto
costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a due mesi e con l'ammenda da 3.000 euro a 30.000 euro
qualora si riferisca all'utilizzo di prodotti e materiali destinati a
uso strutturale o a uso antincendio.
5. Il fabbricante che fornisce la dichiarazione di prestazione
violando le prescrizioni di cui all'articolo 7 del regolamento (UE)
n. 305/2011 e di cui all'articolo 6, comma 3, del presente decreto è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 euro a
4.000 euro; il medesimo fatto è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a 10.000 euro qualora si
riferisca all'utilizzo di prodotti e materiali destinati a uso
strutturale o a uso antincendio.
6. Il fabbricante che viola i principi generali e le disposizioni
relative all'uso della marcatura CE di cui all'articolo 8 del
regolamento (UE) n. 305/2011 è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo che il fatto
costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a sei mesi e con l'ammenda da 10.000 euro a 50.000
euro qualora si riferisca all'utilizzo di prodotti e materiali
destinati a uso strutturale o a uso antincendio.
7. Il fabbricante che viola le regole e le condizioni previste
dall'articolo 9 del regolamento (UE) n. 305/2011 per l'apposizione
della marcatura CE è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo che il fatto
costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a sei mesi e con l'ammenda da 10.000 euro a 50.000
euro qualora si riferisca all'utilizzo di prodotti e materiali
destinati a uso strutturale o a uso antincendio.
8. Le sanzioni di cui al presente articolo non si applicano nel
caso di non conformità formali, di cui all'articolo 59 del
regolamento (UE) n. 305/2011, rimosse dal fabbricante entro il
termine stabilito dalle Amministrazioni competenti ai sensi
dell'articolo 18.

Art. 20


Violazione degli obblighi di impiego
dei prodotti da costruzione

1. Il costruttore, il direttore dei lavori, il direttore
dell'esecuzione o il collaudatore che, nell'ambito delle specifiche
competenze, utilizzi prodotti non conformi agli articoli 4, 5, 6, 7,
8, 9 e 10 del regolamento (UE) n. 305/2011 e all'articolo 5, comma 5,
del presente decreto è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo che il fatto
costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a sei mesi e con l'ammenda da 10.000 euro a 50.000
euro qualora vengano utilizzati prodotti e materiali destinati a uso
strutturale o a uso antincendio.
2. Il progettista dell'opera che prescrive prodotti non conformi a
quanto previsto dall'articolo 5, comma 5, del presente decreto o in
violazione di una delle disposizioni in materia di dichiarazione di
prestazione e marcatura CE di cui agli articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10
del regolamento (UE) n. 305/2011 è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a 12.000 euro; salvo che il
fatto costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a tre mesi e con l'ammenda da 5.000 euro a 25.000 euro
qualora la prescrizione riguardi prodotti e materiali destinati a uso
strutturale o a uso antincendio.

Art. 21


Violazione degli obblighi
degli operatori economici

1. L'operatore economico che non ottempera ai provvedimenti di
ritiro, sospensione o richiamo adottati ai sensi dell'articolo 17,
comma 2, lettere d) ed e), del presente decreto è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo
che il fatto costituisca più grave reato, il medesimo fatto è
punito con l'arresto sino a sei mesi e con l'ammenda da 10.000 euro a
50.000 euro qualora si riferisca all'utilizzo di prodotti e materiali
destinati a uso strutturale o a uso antincendio.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore economico che
viola le disposizioni di cui agli articoli 11, paragrafi da 2 a 8,
13, 14 e 16 del regolamento (UE) n. 305/2011 e 6, comma 5, del
presente decreto è soggetto a una sanzione amministrativa pecuniaria
da 500 euro a 5.000 euro; ai medesimi fatti si applica una sanzione
amministrativa pecuniaria da 1.500 euro a 15.000 euro qualora si
riferiscano a prodotti e materiali destinati a uso strutturale o a
uso antincendio rientranti nell'ambito di cui all'articolo 5, comma
1, o tenuti alla conformità alle norme tecniche o alle disposizioni
di cui all'articolo 5, comma 5.
3. Le sanzioni di cui al presente articolo non si applicano nel
caso di non conformità formali di cui all'articolo 59 del
regolamento (UE) n. 305/2011 rimosse dall'operatore economico entro
il termine stabilito dalle Amministrazioni competenti ai sensi
dell'articolo 18.

Art. 22


Violazione degli obblighi di certificazione

1. Chiunque, nell'esercizio delle attività svolte dall'organismo
notificato o dal laboratorio di cui all'articolo 59 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380 del 2001, nelle certificazioni e
rapporti di prova, attesti fatti rilevanti non rispondenti al vero,
è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a
12.000 euro; salvo che il fatto costituisca più grave reato, il
medesimo fatto è punito con l'arresto fino a sei mesi e con
l'ammenda da 5.000 euro a 25.000 euro, qualora vengano utilizzati
prodotti e materiali destinati a uso strutturale o a uso antincendio.
2. Ferma restando l'applicazione del comma 1, l'organismo o il
laboratorio di cui all'articolo 59 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 380 del 2001 che non adempie alle richieste di cui
all'articolo 16, comma 2, è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.000 euro a 6.000 euro; al medesimo fatto si applica
una sanzione amministrativa pecuniaria compresa da 2.000 euro a
12.000 euro, qualora si riferisca a prodotti e materiali destinati a
uso strutturale o a uso antincendio.
3. Chiunque rilasci documenti che attestino la conformità del
prodotto da costruzione e che non sia soggetto autorizzato ai sensi
del regolamento (UE) n. 305/2011, ai sensi dell'articolo 59 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 2001 o ai sensi
del decreto del Ministro dell'interno del 26 marzo 1985, ciascuno per
le proprie specifiche attribuzioni, è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 4.000 euro a 24.000 euro; salvo che il
fatto costituisca più grave reato, il medesimo fatto è punito con
l'arresto sino a sei mesi e con l'ammenda da 10.000 euro a 50.000
euro, qualora vengano utilizzati prodotti e materiali destinati a uso
strutturale o a uso antincendio.

Art. 23


Modalità di irrogazione
delle sanzioni amministrative pecuniarie

1. Le modalità di irrogazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie di cui agli articoli 19, 20, 21 e 22 sono definite con il
decreto di cui all'articolo 18, comma 1, nel rispetto delle
disposizioni di cui alla legge n. 689 del 1981.

Art. 24


Abrogazioni

1. Il decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1993, n.
246, e il decreto del Ministro delle attività produttive 9 maggio
2003, n. 156, sono abrogati.
2. I riferimenti al decreto del Presidente della Repubblica 21
aprile 1993, n. 246, contenuti in leggi, decreti, circolari o
provvedimenti amministrativi si intendono effettuati al regolamento
(UE) n. 305/2011 e al presente decreto.

Art. 25


Coordinamento degli Organismi notificati

1. I rappresentanti in seno al gruppo di coordinamento degli
Organismi notificati, di cui all'articolo 55 del regolamento (UE) n.
305/2011, sono nominati dal Ministero dello sviluppo economico, su
designazione del Comitato di cui all'articolo 3.
2. Ai rappresentanti di cui al comma 1 non sono corrisposti
gettoni, compensi, rimborsi di spese o altri emolumenti, comunque
denominati. Le Amministrazioni interessate provvedono agli
adempimenti di cui al presente articolo con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Art. 26


Comitato permanente per le costruzioni

1. I rappresentanti in seno al comitato permanente previsto
all'articolo 64 del regolamento (UE) n. 305/2011, sono designati, uno
per ciascuna Amministrazione, con l'indicazione dei rappresentanti
supplenti, rispettivamente, dal Consiglio superiore dei lavori
pubblici, presso il Ministero delle infrastrutture e trasporti,
nell'ambito del Servizio tecnico centrale del medesimo organo, dal
Ministero dello sviluppo economico, nell'ambito della Direzione
generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza
e la normativa tecnica e dal Ministero dell'interno, nell'ambito
della Direzione Centrale per la prevenzione e la sicurezza tecnica. I
predetti rappresentanti possono essere assistiti da esperti. La
designazione è comunicata alle competenti autorità europee per il
tramite del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.
2. Le Amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti di
cui al presente articolo con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Art. 27


Obbligo di riservatezza

1. Ferme restando le disposizioni di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, e al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n.
30, i soggetti coinvolti nell'applicazione del presente decreto sono
obbligati a mantenere riservate le informazioni ricevute nello
svolgimento delle loro funzioni. In particolare i segreti aziendali,
professionali e commerciali sono considerati informazioni riservate,
eccetto quando la loro divulgazione sia necessaria al fine di
tutelare la salute e la sicurezza delle persone.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano fatti salvi gli
obblighi degli Stati membri e degli organismi notificati riguardanti
l'informazione reciproca e la diffusione degli avvertimenti.

Art. 28


Aggiornamento

1. Con decreto del Presidente della Repubblica, ai sensi
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, del
Ministro dello sviluppo economico e del Ministro dell'interno, sono
effettuati eventuali ulteriori adeguamenti della normativa nazionale
alle disposizioni del regolamento (UE) n. 305/2011 nelle materie non
riservate alla legge e già disciplinate mediante regolamenti.
2. All'aggiornamento e alla modifica degli allegati al presente
decreto che contengono caratteristiche di ordine tecnico si provvede
con decreto interministeriale delle Amministrazioni competenti.

Art. 29


Disposizioni transitorie

1. Restano efficaci fino alla data di scadenza e si considerano
effettuate in ottemperanza al presente decreto:
a) la designazione del punto di contatto nazionale prodotti,
PCP-Italia, già istituito in attuazione del regolamento (UE) n.
764/2008, alla data di entrata in vigore del presente decreto;
b) fino alla piena efficacia della notifica, come organismo di
valutazione tecnica, dell'Organismo nazionale per la valutazione
tecnica europea ITAB di cui all'articolo 7, le designazioni degli
organismi di valutazione tecnica già effettuate, ai sensi
dell'articolo 29 del regolamento (UE) n. 305/2011, alla data di
entrata in vigore del presente decreto;
c) le autorizzazioni e le notifiche di organismi di valutazione e
verifica della costanza della prestazione dei prodotti da
costruzione, già rilasciate ed effettuate, ai sensi dell'articolo 39
del regolamento (UE) n. 305/2011, alla data di entrata in vigore del
presente decreto;
d) le designazioni dei rappresentanti in seno al gruppo di
coordinamento degli Organismi notificati, già effettuate, ai sensi
dell'articolo 55 del regolamento (UE) n. 305/2011, alla data di
entrata in vigore del presente decreto;
e) le designazioni dei rappresentanti in seno al Comitato
permanente per le costruzioni, già effettuate, ai sensi
dell'articolo 64 del regolamento (UE) n. 305/2011, alla data di
entrata in vigore del presente decreto.
2. Dalla data di piena efficacia della notifica dell'Organismo
nazionale per la valutazione tecnica europea ITAB, di cui
all'articolo 7, lo stesso subentra in tutte le funzioni, le
competenze, i poteri e in tutti i rapporti inerenti la valutazione
tecnica europea, intrapresi dagli organismi di cui al comma 1
dell'articolo 7.
3. Nelle more dell'emanazione del decreto di cui al comma 2
dell'articolo 15, per le attività di cui al comma 1 svolte dal
Consiglio superiore dei lavori pubblici, presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, si applicano le disposizioni di cui
al decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 26
novembre 2012, n. 267, e in particolare:
a) per le attività di cui all'articolo 15, comma 1, lettera a),
si applicano le disposizioni e le tariffe per lo svolgimento delle
attività di rilascio di benestare tecnico europeo di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera n), ed allegato I, lettera N.d) del
citato decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, 26
novembre 2012, n. 267;
b) per le attività di cui all'articolo 15, comma 1, lettera b),
le relative tariffe sono determinate sulla base dell'effettiva
attività svolta e quantificate per mezzo delle tariffe orarie di cui
all'allegato II del suddetto decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, 26 novembre 2012 n. 267.
3. Nelle more dell'emanazione del decreto di cui al comma 2
dell'articolo 15, per le attività di cui al comma 1 del medesimo
articolo svolte dal Ministero dell'interno si applicano le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'interno 2 marzo
2012, concernente l'aggiornamento delle tariffe dovute per i servizi
a pagamento resi dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

Art. 30


Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'applicazione del presente decreto non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Le Amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti di
cui al presente decreto con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Art. 31


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Dato a Roma, addì 16 giugno 2017

MATTARELLA


Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Delrio, Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti

Calenda, Ministro dello sviluppo
economico

Alfano, Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale

Orlando, Ministro della giustizia

Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze

Minniti, Ministro dell'interno

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato A

Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO B
(di cui all'articolo 10)

DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALL'ISTANZA DI AUTORIZZAZIONE AI FINI
DELLA NOTIFICA NON BASATA SU UN CERTIFICATO DI ACCREDITAMENTO

Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO C
(di cui agli articoli 12 e 13)

PROCEDURE DI AUTORIZZAZIONE AI FINI DELLA NOTIFICA NON BASATA SU UN
CERTIFICATO DI ACCREDITAMENTO

1. PRIMA AUTORIZZAZIONE

1.1. Pervenuta l'istanza, le Amministrazioni competenti in
relazione ai requisiti di base dell'opera indicati nell'istanza
stessa, si coordinano, definiscono l'Amministrazione referente ed
indicano il nominativo del proprio rappresentante, che entrerà a far
parte del Gruppo di Valutazione (nel seguito: "GV"). Il
rappresentante dell'amministrazione referente è il Responsabile del
Gruppo di Valutazione (nel seguito: "RGV") e Responsabile del
procedimento ai sensi della L. 241/90 e s.m.i. L'Amministrazione
referente comunica all'organismo l'avvio del procedimento
1.2. Il GV, verificata la completezza formale dell'istanza in
relazione a quanto indicato al punto 1 dell'Allegato B, procede
all'istruttoria mediante:
a) esame e valutazione della documentazione prodotta;
b) esame e valutazione delle risultanze di ispezioni presso le
strutture dell'organismo richiedente l'abilitazione, nonchè presso
le strutture di eventuali subappaltatori ritenuti critici e, ove
necessario, presso eventuali filiali estere.
L'amministrazione referente comunica all'organismo l'esito
dell'esame documentale.
1.3. Ove il GV ravvisi la necessità di effettuare ispezioni di cui
alla lettera b), esse sono eseguite da uno o più ispettori designati
nell'ambito del GV stesso o del personale delle Amministrazioni
competenti. In tal caso viene comunicato all'Organismo, con almeno 5
giorni di anticipo, il programma della visita ispettiva ed i
nominativi degli ispettori incaricati.
Nell'espletamento delle attività istruttorie, ciascun componente
del GV può avvalersi della collaborazione di esperti tecnici della
propria amministrazione.
1.4. L'istruttoria del GV si conclude entro centoventi giorni con
una relazione finale, con allegate le evidenze delle valutazioni
effettuate; in caso di richiesta di chiarimenti o integrazioni, il
termine è sospeso e riprende a decorrere dal momento del ricevimento
della documentazione o dei chiarimenti richiesti.
1.5. Il comitato di cui all'articolo 3 esamina le risultanze delle
istruttorie svolte dai GV e delibera sul rilascio delle
autorizzazioni. Queste ultime sono adottate nel rispetto ed ai sensi
dell'articolo 41, paragrafo 3, del Regolamento. Per ciascuna delibera
è redatto un verbale; il dissenso di uno o più rappresentanti delle
Amministrazioni competenti è verbalizzato e congruamente motivato.
1.6. L'autorizzazione è rilasciata entro trenta giorni dalla
chiusura dell'istruttoria, con decreto dirigenziale congiunto delle
Amministrazioni competenti per l'istruttoria, adottato su proposta
dell'Amministrazione referente, ed è pubblicata nel sito
istituzionale delle Amministrazioni competenti; l'eventuale
provvedimento di diniego è comunicato al richiedente.

2. ESTENSIONE DI AUTORIZZAZIONE

2.1. Si applicano i punti 1.1, 1.5 ed 1.6.
2.2. L'istruttoria è limitata all'esame dei soli aspetti non già
trattati in precedenti istruttorie concluse con esito positivo e non
necessita, di norma, di attività ispettive o audit. È fatta salva
la facoltà di effettuare sopralluoghi o audit supplementari qualora
se ne ravvisi la necessità sulla base delle valutazioni effettuate.
2.3. L'istruttoria del GV si conclude entro sessanta giorni con una
relazione finale, con allegate le evidenze delle valutazioni
effettuate; in caso di richiesta di chiarimenti o integrazioni, il
termine è sospeso e riprende a decorrere dal momento del ricevimento
della documentazione o dei chiarimenti richiesti.

3. ULTERIORE AUTORIZZAZIONE

3.1. Si applicano i punti 1.1, 1.5 ed 1.6.
3.2. L'istruttoria è limitata all'esame dei soli aspetti non già
trattati in precedenti istruttorie concluse con esito positivo. È
fatta salva la facoltà di effettuare sopralluoghi o audit
supplementari qualora se ne ravvisi la necessità sulla base delle
valutazioni effettuate.
3.3. L'istruttoria del GV si conclude entro novanta giorni con una
relazione finale, con allegate le evidenze delle valutazioni
effettuate; in caso di richiesta di chiarimenti o integrazioni, il
termine è sospeso e riprende a decorrere dal momento del ricevimento
della documentazione o dei chiarimenti richiesti.

4. RINNOVO DI AUTORIZZAZIONE

All'istanza di rinnovo si applicano i medesimi criteri, termini e
procedure previsti per l'autorizzazione ed indicati al punto 1,
tenendo altresì conto dell'attività svolta dall'organismo nel
precedente periodo di autorizzazione.

5. VERIFICA DELLA PERMANENZA DEI REQUISITI VALUTATI IN FASE DI
AUTORIZZAZIONE E NOTIFICA

5.1. L'organismo notificato acquisisce il nulla-osta preventivo
delle Amministrazioni competenti nei casi di:
a) nomina di un nuovo Direttore Tecnico o di nuovi incaricati
come responsabili (o sostituti) della firma di certificati o di
rapporti di valutazione;
b) trasferimento di sede;
c) modifiche significative del Sistema di gestione della Qualità
e dei documenti utilizzati nella valutazione e verifica della
costanza della prestazione;
d) sostituzione di attrezzature di prova.
In tali casi, l'Organismo notificato trasmette l'aggiornamento
della pertinente documentazione.
L'istruttoria per il rilascio del nulla-osta si conclude entro
sessanta giorni dalla data in cui l'Amministrazione competente ha
ricevuto l'istanza, fatta salva la possibilità di sospensione dei
termini in caso di richiesta di chiarimenti ed integrazioni. Qualora
l'Amministrazione non si pronunci entro il termine su indicato,
l'istanza si intende accolta.
5.2. Ciascun organismo notificato fornisce inoltre comunicazione
alle Amministrazioni competenti in caso di:
a) nomina di un nuovo responsabile legale;
b) rinnovo della polizza di assicurazione di responsabilità
civile;
c) aggiornamento del tariffario;
d) variazione del personale tecnico;
e) ricorso a nuove filiali o subappaltatori.

6. AGGIORNAMENTO DI NOTIFICA

6.1. Si applica il punto 1.1.
6.2. L'istruttoria è limitata all'esame dei soli aspetti inerenti
gli accorgimenti procedurali adottati dagli organismi in relazione
agli aggiornamenti o revisioni delle specifiche tecniche per le quali
sono già autorizzati e notificati e non necessita, di norma, di
attività ispettive o audit. È fatta salva la facoltà di effettuare
sopralluoghi o audit supplementari qualora se ne ravvisi la
necessità sulla base delle valutazioni effettuate.
6.3. Nel caso in cui l'istruttoria accerti che gli aggiornamenti o
revisioni delle specifiche tecniche non siano tali da ricadere in uno
dei precedenti casi di «ulteriore autorizzazione» o «estensione di
autorizzazione», e se non dovessero emergere osservazioni, richieste
e/o prescrizioni, da comunicarsi comunque entro trenta giorni dal
ricevimento dell'istanza, la richiesta di aggiornamento
dell'autorizzazione si intende accolta e, sulla base del relativo
Rapporto del GV trasmesso dall'Amministrazione referente, l'Autorità
notificante provvederà ad aggiornare, sul sistema NANDO, la
situazione dell'Organismo con riferimento alle norme revisionate.
6.4. Nel caso in cui l'istruttoria accerti che gli aggiornamenti o
revisioni delle specifiche tecniche siano tali da ricadere in uno dei
precedenti casi di «ulteriore autorizzazione» o «estensione di
autorizzazione», l'Amministrazione referente ne dà comunicazione al
richiedente, entro trenta giorni, e si avvierà la pertinente
istruttoria di estensione o ulteriore autorizzazione.

ALLEGATO D
(di cui agli articoli 9, 11 e 12)

REQUISITI INERENTI GLI ORGANISMI NOTIFICATI E LA LORO ATTIVITÀ

1. Requisiti degli Organismi Notificati

a) Esperienza, almeno biennale, nell'ambito delle valutazioni e
verifiche sui prodotti da costruzione, maturata anche in ambito
volontario;
b) applicazione di regole e procedure che garantiscano
l'indipendenza e l'imparzialità dell'organismo nonchè la competenza
e l'affidabilità nello svolgimento delle attività previste
nell'Allegato V del Regolamento;
c) utilizzo di locali:
1) in regola con le vigenti disposizioni urbanistiche e di
igiene e sicurezza del lavoro;
2) mantenuti in maniera adeguata a soddisfare i requisiti
richiesti per lo svolgimento dell'attività;
3) dotati, nel caso dei laboratori, di attrezzature e spazi
idonei a permettere lo svolgimento dell'attività di prova nonchè a
movimentare e conservare i campioni;
d) sottoscrizione di una polizza assicurativa per la
responsabilità civile connessa all'attività di valutazione e
verifica della costanza della prestazione dei prodotti da
costruzione. Il massimale minimo assicurato deve essere pari a
3.500.000 euro e la polizza deve rimanere valida per tutta la durata
della notifica. Tale requisito può essere anche soddisfatto alla
positiva conclusione dell'istruttoria, prima del rilascio del decreto
di autorizzazione;
e) organico minimo costituito almeno da:
1) un direttore tecnico, in possesso di laurea magistrale,
ovvero quinquennale, in ingegneria o in discipline
tecnico-scientifiche o equipollente, dotato di specifiche competenze
professionale e di esperienza post laurea nello specifico settore dei
materiali da costruzione almeno quinquennale;
2) due laureati, di cui uno in ingegneria o in discipline
tecnico-scientifiche o equipollente;
3) sei addetti, di cui almeno due con profilo
tecnico-scientifico; del personale laureato sopraindicato, almeno 2
unità sono regolate da un rapporto di lavoro dipendente di tipo
continuativo e di durata almeno pari al periodo di vigenza
dell'autorizzazione;
f) Organigramma del personale dell'Organismo che preveda la
figura di un responsabile della qualità;
g) il Direttore tecnico non collabora con altri Organismi che
svolgono le medesime attività, oggetto di notifica, di cui al
presente decreto.

2. Fascicolo tecnico

2.1 Per ciascuna valutazione e verifica della costanza di
prestazione effettuata, è costituito un fascicolo tecnico,
conservato per tutta la durata del rapporto contrattuale e comunque
per almeno dieci anni dalla relativa data di risoluzione.
2.2 Il fascicolo tecnico contiene almeno i seguenti documenti,
conservati in originale o in copia conforme e muniti di data certa:
a) domanda del servizio (corredata della documentazione tecnica
del prodotto e da eventuali estremi del campionamento);
b) contratto;
c) designazione dei servizi interni coinvolti incluso l'eventuale
ricorso a subappaltatori e filiali;
d) documenti attestanti l'attività di valutazione e verifica
svolta:
d.1) Ai fini della determinazione del prodotto-tipo:
1) prove di tipo (rapporto di prova/estensione dei risultati
di prova/classificazione e verbale di campionamento);
2) calcoli di tipo;
3) valori desunti da tabelle;
4) documentazione descrittiva del prodotto.
d.2) Ai fini dell'ispezione iniziale, della sorveglianza,
valutazione e verifica continue del controllo della produzione in
fabbrica:
1) rapporto di ispezione iniziale dello stabilimento di
produzione e del suo controllo di produzione, con la documentazione
acquisita e le liste di controllo utilizzate;
2) rapporti di sorveglianza, valutazione e verifica continua
del controllo della produzione in fabbrica, con la documentazione
acquisita e le liste di controllo utilizzate.
e) verbali relativi alla decisione di rilascio, sospensione e
revoca dei certificati;
f) certificato di costanza della prestazione del prodotto
(sistema 1 o 1+) o del controllo di produzione in fabbrica (sistema
2+);
g) reclami e relative azioni correttive.
2.3 È facoltà dell'organismo costituire e conservare il fascicolo
tecnico con modalità digitale, a condizione di adottare procedure
analoghe a quelle previste nel decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82
"Codice dell'Amministrazione Digitale" che siano cioè tali da
garantire la certezza circa l'autenticità dei documenti informatici
e dei soggetti responsabili della loro redazione nonchè
l'adeguatezza delle modalità di gestione e conservazione.
2.4 Nel caso di organismi notificati operanti in più sedi, è
possibile avvalersi della possibilità di creare archivi cartacei o
elettronici anche nelle sedi periferiche, purchè sia garantita
comunque la disponibilità nella sede centrale (o in altra sede
autorizzata) dell'archivio completo dei fascicoli tecnici, a
disposizione per le attività di vigilanza dei soggetti competenti

3. Pianificazione e svolgimento delle attività e salvaguardia

3.1 La pianificazione e lo svolgimento delle attività avviene nel
rispetto dei requisiti di imparzialità e trasparenza. La
registrazione delle pratiche e la gestione delle attività tecniche
di certificazione o prova viene assicurata a livello centrale,
coordinando le attività svolte nella sede centrale con quelle di
eventuali filiali.
3.2 Gli Organismi Notificati adottano, con particolare riferimento
al Regolamento, un Meccanismo di salvaguardia dell'imparzialità. Le
Amministrazioni competenti partecipano all'attività dei relativi
comitati con non più di un rappresentante designato dalle
Amministrazioni stesse. I compensi per le attività di detti
rappresentanti sono a carico degli Organismi.

4. Sistema di identificazione dei campioni di prova

4.1 La manipolazione dei campioni sottoposti a prova avviene con
l'attuazione di un sistema di identificazione degli stessi, sia per
mezzo di documenti, sia per mezzo di marcatura, ove possibile
indelebile, che permetta di evitare confusioni sull'identità dei
campioni.
4.2 Il sistema di cui al punto 4.1 garantisce che i campioni
possano essere preferibilmente manipolati in modo anonimo: in tal
caso debbono essere adottate le opportune intese con l'operatore
economico e le precauzioni necessarie per assicurare che nelle fasi
di prelievo, ricezione in laboratorio, preparazione dei campioni,
l'operatore addetto all'esecuzione della prova non sia a conoscenza
dei dati del richiedente.

5. Certificati e rapporti di prova, estensione dei risultati di
prova, classificazione

5.1 I risultati dell'attività degli organismi notificati formano
oggetto di un certificato ovvero di un rapporto di prova, estensione
dei risultati di prova, classificazione.
5.2 Per ciascun tipo di certificato ovvero di rapporto di prova
rilasciato è adottato uno specifico formato, anche tenuto conto dei
documenti eventualmente elaborati dal Coordinamento degli Organismi
Notificati di cui all'articolo 55 del Regolamento.
5.3 Dopo l'emissione del certificato ovvero del rapporto, allo
stesso non possono essere apportate correzioni o aggiunte se non per
mezzo di un altro atto avente le medesime caratteristiche e dal quale
risulta espressamente la modifica e la correzione.
5.4 La sospensione, il ritiro o la limitazione di un certificato o
di un rapporto, adottati nel rispetto dell'Articolo 52 del
Regolamento, è motivata. Detti provvedimenti sono comunicati
immediatamente agli interessati e alle Amministrazioni competenti ed
all'Autorità notificante in adempimento a quanto previsto dall'art
53 del Regolamento.
5.5 Gli organismi notificati redigono e tengono costantemente
aggiornato un elenco dei certificati e dei apporti emessi, secondo il
modello proposto al successivo punto 7, da rendere pubblico ed
agevolmente consultabile anche sul proprio sito internet.
5.6 I certificati sono emessi con riferimento alla versione più
recente della pertinente norma armonizzata (hEN) citata nelle
Comunicazioni nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea ovvero
della valutazione tecnica europea (ETA), applicabile alla data di
emissione del certificato.
5.7. Qualora la Commissione europea o un organismo di valutazione
tecnica abbiano disposto il ritiro, con eventuale sostituzione, di
una hEN o di un ETA, i corrispondenti certificati sono ritirati ed
eventualmente sostituiti all'esito delle verifiche e valutazioni
necessarie.
5.8. Nel caso di errata corrige o emendamenti ad una hEN ovvero
ETA, ciascun organismo:
a) esamina l'impatto dei cambiamenti sulla validità di tutti i
certificati in corso di validità;
b) effettua le valutazioni eventualmente necessarie;
c) procede alla revisione dei certificati entro il termine del
periodo di coesistenza o alla data di applicabilità
dell'emendamento.
5.9. È ammessa la firma digitale delle certificazioni ovvero dei
rapporti di prova, estensione dei risultati di prova,
classificazione. In tal caso si applica il decreto legislativo 7
marzo 2005, n.82, riportante il codice dell'Amministrazione Digitale.
In tal caso i documenti sono firmati digitalmente, con l'utilizzo
anche della marca temporale, ed emessi e conservati in formato pdf/A.
La versione originale del documento è quella digitale, firmata
digitalmente, e viene trasmessa al richiedente tramite PEC.

6. Filiali e subappalto

6.1 Ai sensi dell'articolo 45 del Regolamento, l'utilizzo di
filiali ed il subappalto di attività specifiche connesse a compiti
di terza parte è regolato per mezzo di atto scritto e comunicato
alle Amministrazioni competenti. In ogni caso sono vietati:
a) il subappalto o l'utilizzo di filiali per l'esecuzione di
tutte le attività relative ad un incarico;
b) il subappalto o l'utilizzo di filiali per l'esecuzione delle
attività di decisione necessarie ai fini del rilascio di una
certificazione del prodotto ovvero del controllo della produzione in
fabbrica.
6.2. Per quanto riguarda l'operatività di unità locali o filiali,
un parziale decentramento deve essere limitato alle attività
preliminari alla valutazione quali la formulazione di offerte
economiche, sulla base di documenti di riferimento stabiliti dalla
sede centrale dell'organismo notificato. Qualora sia previsto lo
svolgimento in unità locali di compiti tecnici ai fini della
valutazione e verifica della costanza della prestazione, dette
strutture ed il relativo personale sono oggetto di esame ed ispezione
al pari della sede centrale dell'organismo e sono citate nel decreto
di autorizzazione e nell'eventuale certificato di accreditamento.
6.3 Nel caso di personale operante stabilmente in paesi esteri
(anche non appartenenti all'Unione Europea), incaricato di svolgere
funzioni ispettive per conto di organismi notificati, in applicazione
di quanto disposto dall'articolo 45 del Regolamento, l'organismo
interessato produce in fase di notifica o successivamente richiedendo
una modifica della stessa, un atto d'impegno, sottoscritto dal
Direttore tecnico, dal Responsabile della qualità e dal legale
rappresentante dell'Organismo, a far si che detto personale:
a) sia impiegato esclusivamente in attività di ispezione, con
esclusione di tutte quelle preliminari o successive previste
dall'iter di valutazione, che resteranno di esclusiva competenza
dell'Organismo notificato;
b) sostenga un corso iniziale di addestramento, tenuto da
personale operante stabilmente nella sede nazionale dell'organismo
notificato, e teso ad assicurare la conoscenza del Regolamento, del
presente decreto, delle norme armonizzate di prodotto e delle liste
di controllo/procedure operative/istruzioni/modulistica di
riferimento per la specifica attività ispettiva da svolgere. La
documentazione di riferimento per l'attività ispettiva dovrà essere
tradotta in una lingua conosciuta dall'ispettore;
c) sia qualificato come ispettore solo dopo un affiancamento
iniziale effettuato in qualità di osservatore con un ispettore
operante stabilmente nella sede centrale dell'organismo, da ripetersi
successivamente con cadenza almeno biennale;
d) sia coinvolto obbligatoriamente nelle periodiche attività di
aggiornamento e formazione continua, tenute da personale operante
stabilmente nella sede nazionale dell'organismo notificato, secondo
le cadenze temporali stabilite nei documenti del sistema di qualità
e comunque almeno ogni due anni.
7. Modello del registro dei prodotti certificati ovvero
provati/classificati

Parte di provvedimento in formato grafico