Serie Generale n. 274 del 24-11-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 24 novembre 2009, n. 167
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, recante disposizioni urgenti per garantire la continuita' del servizio scolastico ed educativo per l'anno 2009-2010. (09G0179) (GU Serie Generale n.274 del 24-11-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 25/11/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, recante
disposizioni urgenti per garantire la continuità del servizio
scolastico ed educativo per l'anno 2009-2010, è convertito in legge
con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 novembre 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Gelmini, Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca

Visto, il Guardasigilli: Alfano

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 25 SETTEMBRE 2009, N. 134


All'articolo 1:
al comma 1, capoverso 14-bis, le parole da: "non possono" fino
alla fine sono sostituite dalle seguenti: "possono trasformarsi in
rapporti di lavoro a tempo indeterminato solo nel caso di immissione
in ruolo, ai sensi delle disposizioni vigenti e sulla base delle
graduatorie previste dalla presente legge e dall'articolo 1, comma
605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni";

dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. In attuazione del codice dell'amministrazione digitale, di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, gli atti di
convocazione dei supplenti, ai fini del conferimento delle supplenze,
avvengono anche attraverso la casella di posta elettronica
certificata";
al comma 2, dopo le parole: "nell'anno scolastico 2008-2009" sono
inserite le seguenti: "o che abbia conseguito nel medesimo anno
scolastico, attraverso le graduatorie di istituto, una supplenza di
almeno centottanta giorni";

sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"4-bis. Limitatamente all'anno scolastico 2010-2011, il termine di
cui all'articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 3 luglio 2001, n.
255, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n.
333, è prorogato al 31 agosto 2010.
4-ter. La lettera c) del comma 605 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, si interpreta nel
senso che nelle operazioni di integrazione e di aggiornamento delle
graduatorie permanenti di cui all'articolo 1 del decreto-legge 7
aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, è consentito ai docenti che ne fanno esplicita
richiesta, oltre che la permanenza nella provincia prescelta in
occasione dell'aggiornamento delle suddette graduatorie per il
biennio scolastico 2007-2008 e 2008-2009, di essere inseriti anche
nelle graduatorie di altre province dopo l'ultima posizione di III
fascia nelle graduatorie medesime. Il decreto con il quale il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca dispone
l'integrazione e l'aggiornamento delle predette graduatorie per il
biennio scolastico 2011-2012 e 2012-2013, in ottemperanza a quanto
previsto dall'articolo 1, comma 4, del citato decreto-legge n. 97 del
2004, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 143 del 2004, è
improntato al principio del riconoscimento del diritto di ciascun
candidato al trasferimento dalla provincia prescelta in occasione
dell'integrazione e dell'aggiornamento per il biennio scolastico
2007-2008 e 2008-2009 ad un'altra provincia di sua scelta, con il
riconoscimento del punteggio e della conseguente posizione nella
graduatoria.
4-quater. Nelle operazioni di integrazione e di aggiornamento
delle graduatorie permanenti di cui all'articolo 1 del decreto-legge
7 aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, trasformate in graduatorie ad esaurimento dal
citato articolo 1, comma 605, lettera c), della legge n. 296 del
2006, e successive modificazioni, da disporre con decorrenza dal 1°
settembre 2009 per il biennio scolastico 2009-2010 e 2010-2011, non
è consentito modificare la scelta già precedentemente effettuata in
merito all'attribuzione del punteggio per i servizi prestati in
relazione ad una o più specifiche graduatorie.
4-quinquies. A decorrere dall'anno scolastico 2010-2011, non è
consentita la permanenza nelle graduatorie ad esaurimento dei docenti
che hanno già stipulato contratto a tempo indeterminato per
qualsiasi tipologia di posti di insegnamento o classi di concorso.
4-sexies. Restano validi, secondo quanto già stabilito
dall'articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n.
207, convertito, con modificazioni; dalla legge 27 febbraio 2009, n.
14, l'abilitazione all'insegnamento e il diploma di specializzazione
per il sostegno conseguiti dai docenti ammessi con riserva ai corsi
speciali indetti con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca n. 21 del 9 febbraio 2005, ai sensi
dell'articolo 2 del decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004, n. 143, purchè in
possesso dei prescritti requisiti di servizio alla data di cui al
citato articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge n. 207 del 2008,
convertito, 'con modificazioni, dalla legge n. 14 del 2009. I docenti
di cui al periodo precedente sono inseriti a pieno titolo nelle
graduatorie ad esaurimento.
4-septies. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, l'abilitazione all'insegnamento
conseguita dai docenti con contratto a tempo indeterminato, in
servizio presso la scuola pubblica, ammessi con riserva ai corsi
speciali indetti con i decreti del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca n. 21 del 9 febbraio 2005 e n. 85
del 18 novembre 2005, ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 7
aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, è titolo valido per la partecipazione a tutte
le procedure di mobilità professionale previste dalla normativa
vigente.
4-octies. A decorrere dall'anno scolastico 2009-2010, i docenti e
il personale amministrativo, tecnico e ausiliario che si avvalgono o
chiedono di avvalersi dei benefici previsti dalla legge 5 febbraio
1992, n. 104, o dalla legge 12 marzo 1999, n. 68, all'atto della
richiesta di inserimento nella graduatoria di una provincia diversa
da quella di residenza, trasmettono alle autorità scolastiche della
provincia nella cui graduatoria chiedono di essere inseriti la
certificazione medica originale comprovante le condizioni personali o
familiari che danno diritto a fruire dei benefici medesimi. Per il
personale già inserito nella graduatoria di una provincia diversa da
quella di residenza alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, la certificazione è trasmessa nei
termini stabiliti dal regolamento di cui al comma 4-undecies.
4-novies. A decorrere dallo stesso anno scolastico indicato al
comma 4-octies, i dirigenti scolastici che conseguono la nomina in
regione diversa da quella di residenza trasmettono la documentazione
di cui al medesimo comma 4-octies all'ufficio scolastico regionale
competente.
4-decies. Sulla base della certificazione di cui ai commi 4-octies
e 4-novies, le autorità scolastiche, qualora sussistano motivate
ragioni ovvero anche con metodi a campione, richiedono ulteriori
accertamenti sulla sussistenza delle condizioni personali o familiari
che danno diritto a fruire dei benefici previsti dalle citate norme;
questi ultimi sono svolti presso un'unità sanitaria locale diversa
da quella che ha esaminato la documentazione ai sensi dell'articolo 4
della legge 5 febbraio 1992, n. 104, individuata secondo criteri di
competenza stabiliti dal regolamento di cui al comma 4-undecies.
4-undecies. Con regolamento emanato con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sono
adottate le disposizioni necessarie per l'esecuzione delle norme di
cui ai commi da 4-octies a 4-decies.
4-duodecies. All'articolo 427, comma 4, del testo unico di cui al
decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Fermo restando che il beneficiario del
riconoscimento delle qualifiche professionali deve possedere le
conoscenze linguistiche necessarie, su richiesta dell'interessato il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca può
limitare gli effetti del riconoscimento previsti dall'articolo 3 del
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, ai soli fini
dell'accesso ai posti di insegnamento nelle scuole di lingua tedesca
della provincia di Bolzano".
4-terdecies. Al fine di favorire l'occupazione e la formazione,
nonchè la ricollocazione dei soggetti titolari dei contratti di cui
al comma 14-bis dell'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124,
introdotto dal comma 1 del presente articolo, e dei soggetti di cui
al comma 2 del presente articolo, all'articolo 19, comma 4, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, dopo le parole:
"banca dati" sono inserite le seguenti: "nella quale confluiscono
tutti i dati disponibili relativi ai percettori di trattamenti di
sostegno al reddito e ogni altra informazione utile per la gestione
dei relativi trattamenti e"; dopo le parole: "e successive
modificazioni," sono inserite le seguenti: "le regioni, il Ministero
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, la società
Italia lavoro Spa e l'Istituto per lo sviluppo della formazione
professionale dei lavoratori" e le parole: ", e provvede al
monitoraggio" sono sostituite dalle seguenti: ". L'INPS provvede
altresì al monitoraggio".
4-quaterdecies. Per i fini di cui al comma 4-terdecies, al decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) i commi 1 e 2 dell'articolo 8 sono abrogati;
b) all'articolo 15, comma 4, lettera a), il numero 3) è
sostituito dal seguente:
"3) alla definizione, alla raccolta, alla comunicazione e alla
diffusione dei dati che permettono la massima efficienza e
trasparenza del processo di incontro tra domanda e offerta di lavoro,
assicurando anche gli strumenti tecnologici necessari per la raccolta
e la diffusione delle informazioni presenti nei siti internet ai fini
dell'incontro tra domanda e offerta di lavoro".
4-quinquiesdecies. L'annullamento di atti delle procedure
concorsuali ordinarie e riservate a posti di dirigente scolastico
indette antecedentemente all'emanazione del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 10 luglio 2008, n. 140, non
incide sulle posizioni giuridiche acquisite dai candidati dei
predetti concorsi che in quanto vincitori o idonei siano stati
assunti in servizio. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
4-sexiesdecies. Dall'attuazione del presente decreto non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica".

Dopo l'articolo 1 sono inseriti i seguenti:
"Art. 1-bis. - (Razionalizzazione e utilizzo delle risorse
finanziarie). - 1. Al fine di garantire il corretto svolgimento
dell'anno scolastico attraverso la razionalizzazione e
l'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse finanziarie, le somme
trasferite alle scuole statali per la realizzazione di progetti a
carattere nazionale e regionale in materia di formazione e sviluppo
dell'autonomia scolastica, rimaste inutilizzate per tre esercizi
finanziari consecutivi, vengono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate ad apposito capitolo del bilancio
del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca. Il
disposto del presente comma si applica anche a tutte le somme
riscosse dalle scuole statali alla data del 31 dicembre 2009.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca sono annualmente individuati gli istituti scolastici
interessati all'applicazione del comma 1, l'entità delle somme da
trasferire al bilancio del Ministero e la loro successiva
assegnazione alle scuole statali per le spese di funzionamento.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
4. A decorrere dall'esercizio finanziario 2010, l'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 1, comma 634, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, è finalizzata anche ad interventi per il sostegno al
processo di riforma degli ordinamenti della scuola secondaria
superiore, alla valorizzazione del merito e del talento degli
studenti, nonchè alle innovazioni tecnologiche presso le scuole
statali.
5. A decorrere dall'anno 2010, le risorse disponibili di cui
all'articolo 2, comma 5, della legge 11 gennaio 2007, n. 1, possono
essere utilizzate anche per la valorizzazione del merito e del
talento degli studenti. A tal fine, con il decreto di cui
all'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo 29 dicembre 2007, n.
262, sono annualmente definiti anche il programma nazionale di
valorizzazione del merito e del talento degli studenti, nonchè il
riparto delle risorse complessivamente disponibili tra la suddetta
finalità e quella della valorizzazione delle eccellenze di cui
all'articolo 2, comma 5, della citata legge n. 1 del 2007. Le somme
disponibili nel bilancio dell'Agenzia nazionale per lo sviluppo
dell'autonomia scolastica (ANSAS) finalizzate alla valorizzazione
delle eccellenze possono essere destinate anche alle finalità di cui
al presente comma.
6. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
per l'anno 2009, può avvalersi del disposto dell'articolo 1, comma
602, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Art. 1-ter. - (Libri di testo: contenimento delle spese per le
famiglie). - 1. All'articolo 5, comma 1, secondo periodo, del
decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169, dopo le parole:
"Salva la ricorrenza di specifiche e motivate esigenze" sono inserite
le seguenti: ", connesse con la modifica di ordinamenti scolastici
ovvero con la scelta di testi in formato misto o scaricabili da
internet".
Art. 1-quater. - (Anagrafe degli studenti). - 1. All'articolo 3,
comma 1, del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, dopo le
parole: "dei singoli studenti" sono inserite le seguenti: "e dei dati
relativi alla valutazione degli studenti,".
2. All'articolo 3, comma 1, del citato decreto legislativo n. 76
del 2005 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca acquisisce dalle
istituzioni scolastiche statali e paritarie i dati personali,
sensibili e giudiziari degli studenti e altri dati utili alla
prevenzione e al contrasto della dispersione scolastica".
Art. 1-quinquies. - (Disposizioni sugli esami preliminari agli
esami di Stato). - 1. All'articolo 2, comma 3, della legge 10
dicembre 1997, n. 425, e successive modificazioni, dopo il primo
periodo è inserito il seguente: "Sostengono altresì l'esame
preliminare, sulle materie previste dal piano di studi dell'ultimo
anno, i candidati in possesso di idoneità o di promozione all'ultimo
anno che non hanno frequentato il predetto anno ovvero che non hanno
comunque titolo per essere scrutinati per l'ammissione all'esame"".