Serie Generale n. 182 del 6-8-2010
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 22 gennaio 2010
Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001): itinerario Ragusa - Catania: ammodernamento a quattro corsie della SS 514 «di Chiaramonte» e della SS 194 «Ragusana» dallo svincolo con la SS 115 allo svincolo con la SS 114 (CUP F12C03000000001). Approvazione progetto preliminare. (Deliberazione n. 3/2010). (10A09585) (GU Serie Generale n.182 del 06-08-2010)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA


VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. "legge obiettivo"),
che, all'articolo 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un Programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto Programma entro
il 31 dicembre 2001;
VISTA la legge 1° agosto 2002, n. 166, che all'articolo 13 - oltre ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel Programma approvato da questo
Comitato - reca modifiche al menzionato articolo 1 della legge n.
443/2001, prevedendo in particolare che le opere medesime siano
comprese in Intese Generali Quadro tra il Governo ed ogni singola
Regione o Provincia autonoma al fine del congiunto coordinamento e
della realizzazione degli interventi;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il Testo Unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, e
s.m.i.;
VISTA la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 11 autorizza il
limite d'impegno decennale di lire 10 miliardi a decorrere dall'anno
2001 per la realizzazione del raddoppio della Strada Statale n. 514
tra Ragusa e Catania;
VISTA la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante "Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione", che,
all'articolo 11, dispone che, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni
progetto di investimento pubblico deve essere dotato di un codice
unico di progetto (CUP);
VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ("Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"), e s.m.i. e
visti, in particolare:
- la parte II, titolo III, capo IV, concernente "Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi", e
specificatamente l'articolo 163, che conferma la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita "Struttura tecnica di missione";
- l'articolo 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente l'"Attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale", come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
VISTA la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte richiamato art.
1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, che, nell'allegato 1, include -
nell'ambito del "Corridoio plurimodale tirrenico - nord Europa", alla
voce "Sistema stradale e autostradale" - l'intervento "Ragusa -
Catania";
VISTA la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in G.U. n. 140/2003), con la quale questo Comitato ha
definito il sistema per l'attribuzione del CUP, che deve essere
richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della
delibera stessa;
VISTA la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° Programma delle infrastrutture strategiche;
VISTA la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n. 276/2004), con la
quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve essere riportato
su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei ed
informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
VISTA la delibera 29 marzo 2006, n. 79 (G.U. n. 197/2006), con la
quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni e
raccomandazioni, il progetto preliminare "Ammodernamento a quattro
corsie della SS 514 di Chiaramonte e della SS 194 Ragusana dallo
svincolo con la SS 115 allo svincolo con la SS 114", subordinando
l'efficacia alla delibera stessa alla stipula di Atto integrativo con
la Regione Siciliana che includesse esplicitamente l'opera
nell'Intesa Generale Quadro tra il Governo e detta Regione,
sottoscritta il 14 ottobre 2003, e rinviando la decisione
sull'assegnazione di contributi a valere sulle risorse destinate
all'attuazione del Programma delle infrastrutture strategiche alla
fase di esame del progetto definitivo, anche in relazione alle
risultanze del piano economico-finanziario previsto dall'art. 4,
comma 134 e seguenti, della legge n. 350/2003;
VISTA la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006), con la
quale questo Comitato - nel rivisitare il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, come ampliato con delibera 18 marzo 2005,
n. 3 (G.U. n. 207/2005) - all'allegato 1 conferma l'intervento
denominato "Ragusa-Catania";
VISTO il decreto 14 marzo 2003, emanato dal Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e s.m.i., con il quale - in relazione
al disposto dell'articolo 15, comma 5, del decreto legislativo n.
190/2002 (ora articolo 180, comma 2, del decreto legislativo n.
163/2006) - è stato costituito il Comitato di coordinamento per
l'alta sorveglianza delle grandi opere;
VISTA la sentenza 25 settembre 2003, n. 303, con la quale la Corte
Costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'Intesa tra Stato e singola Regione ai
fini dell'attuabilità del Programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'Intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che l'attività posta in
essere non vincola la Regione fino a quando l'Intesa non venga
raggiunta e che i finanziamenti concessi all'opera sono da
considerare inefficaci finchè l'Intesa stessa non si perfezioni;
VISTA la delibera 20 luglio 2007 n. 51 (G.U. n. 252/2007), con la
quale sono state apportate alla delibera n. 79/2006 le seguenti
integrazioni:
- citazione del parere favorevole con prescrizioni del Ministero per
i beni e le attività culturali nella "presa d'atto" della delibera;
- indicazione di ulteriore raccomandazione in apposito allegato che
va ad integrare quello della delibera n. 79/2006, già contenente le
prescrizioni e raccomandazioni cui è subordinata l'approvazione del
progetto preliminare;
VISTA la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
Coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere, espone le linee guida varate dal
Comitato stesso nella seduta del 27 ottobre 2004;
VISTO il Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
2010-2013 che, nella tabella 14 relativa alla manovra triennale
2009-2011, inserisce l'intervento "Itinerario Ragusa-Catania" tra le
iniziative potenzialmente attivabili nel periodo considerato;
VISTA la nota 16 dicembre 2009, n. 51157 del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti con la quale è stato trasmesso il
parere dell'Unità tecnica finanza di progetto;
VISTA la nota 14 dicembre 2009, n. 50646, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima riunione utile del Comitato, tra
l'altro, dell'intervento denominato Itinerario Ragusa - Catania:
Ammodernamento a quattro corsie della SS 514 "di Chiaramonte" e della
SS 194 "Ragusana" dallo svincolo con la SS 115 allo svincolo con la
SS 114 - progetto preliminare;
VISTA la successiva nota 15 dicembre 2009, n. 5521, con la quale il
Ministero sopra citato ha trasmesso, tra l'altro, la relazione
istruttoria relativa all'opera in esame, proponendo l'approvazione,
con prescrizioni e raccomandazioni, del relativo progetto
preliminare;
VISTA la nota 15 dicembre 2009. n. 11866, con la quale la Regione
Siciliana conferma le disponibilità finanziarie per l'intervento in
esame a valere sul Programma attuativo regionale FAS 2007-2013,
allegato 2, punto 2.1.a, pari a 180.538.000 euro, e si impegna a
rendere altresì disponibile l'ulteriore importo di 37.173.631 euro,
a carico delle disponibilità finanziarie rivenienti dai fondi FAS
2000-2006, ovvero di altre fonti finanziarie rientranti nelle
disponibilità del bilancio regionale;
CONSIDERATO che il 29 ottobre 2009 è stato sottoscritto il
Protocollo di riprogrammazione dell' Accordo di Programma Quadro per
il trasporto stradale, nel quale l'ANAS si impegna a mettere a
disposizione per l'intervento in esame una quota pari a 100 milioni
di euro dei 213,3 milioni di euro già programmati per un unico
intervento nell'Atto integrativo del 30 novembre 2007;
CONSIDERATO che l'intervento sopra indicato è inserito nel 1° Atto
aggiuntivo all'Intesa Generale Quadro sottoscritto in data 4 ottobre
2007;
SU PROPOSTA del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
ACQUISITA in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

PRENDE ATTO

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, in particolare:
- sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
- che il progetto preliminare del collegamento viario compreso tra lo
svincolo della S.S. 514 "di Chiaramonte" con la S.S. 115 e lo
svincolo della S.S. 194 "Ragusana" con la S.S. 114 prevede nella
realizzazione di una infrastruttura stradale di tipo B, cioè di
strada extraurbana principale a due carreggiate, ciascuna delle quali
costituita da due corsie di 3,75 metri, affiancate sulla destra da
una banchina pavimentata di 1,75 metri e sulla sinistra da una
banchina pavimentata di 0,50 metri;
- che il tracciato si sviluppa per complessivi 68 Km per la massima
parte in adeguamento/affiancamento delle attuali S.S. 514 e S.S. 194,
iniziando dallo svincolo con la S.S. 115 nel territorio di Ragusa e
termina in corrispondenza dello svincolo con la futura autostrada
Catania-Siracusa nel Comune di Augusta collegando i più limitrofi
centri abitati di Francofone e Lentini, nonchè i Comuni di
Chiaramente Gulfi, Licodia Eubea, Vizzini, Carlentini e Ragusa;
- che tra le opere principali sono compresi 19 viadotti per
carreggiata, 8 gallerie naturali e 11 svincoli a livelli sfalsati;
- che con il citato Atto aggiuntivo 4 ottobre 2007 si è provveduto
all'inserimento nell'Intesa Generale Quadro di varie opere della
Regione Siciliana e, in particolare, dell'adeguamento a quattro
corsie della SS 514 "di Chiaramente" e della SS. 194 "Ragusana", che
costituiscono l'itinerario stradale Ragusa-Catania, e si è inoltre
previsto che l'ANAS si sarebbe impegnata "a verificare, di concerto
con la Regione Siciliana, la fattibilità del nuovo collegamento, con
sezione stradale a quattro corsie, mediante cofinanziamento da parte
di soggetto privato, con conseguente tariffazione dell'itinerario;
- che in data 4 luglio 2007 l'ANAS, in qualità di soggetto
aggiudicatore, ha reso noto che risulta inserita nel proprio quadro
programmatorio la realizzazione dell'intervento in esame mediante
ricorso alla finanza di progetto, ai sensi degli artt. 152 e seguenti
e dell'art. 175 del decreto legislativo n. 163/2006, e che in seguito
all'istruttoria delle proposte pervenute, il Consiglio di
Amministrazione di ANAS, in data 23 aprile 2008, ha dichiarato il
pubblico interesse della proposta pervenuta dall'ATI Silec S.p.A. -
Egis Projects S.p.A. - Tecnis S.p.A. - Maltauro Consorzio Stabile;
- che con nota 16 febbraio 2009 prot. n. CDG-0022938-P l'ANAS ha
trasmesso al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il
progetto preliminare del promotore e l'integrazione dello Studio di
impatto ambientale dell'intervento ai fini dell'approvazione della
proposta del promotore unitamente al progetto preliminare e ha
inoltre provveduto alla trasmissione del progetto preliminare agli
altri Ministeri competenti e alla Regione Siciliana, dandone altresì
avviso pubblico sui quotidiani "Sole 24 ore" e "La Sicilia" in data
20 febbraio 2009;
- che con nota in data 28 maggio 2009 prot. CDG-0080713-P, l'ANAS ha
inviato al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare le integrazioni al progetto preliminare richieste dal
suddetto Ministero - Commissione tecnica di Verifica dell'Impatto
Ambientale - VIA e VAS con nota prot. CTVA-2009-1591 del 29 aprile
2009;
- che il progetto del promotore, del quale è stato dichiarato il
pubblico interesse, differisce dal progetto preliminare approvato da
questo Comitato con delibera n. 79/2006, in quanto ha ottemperato
alle prescrizioni recepibili in sede di progettazione preliminare
contenute nella delibera stessa e ha elaborato alcune variazioni
necessarie ai fini del pedaggiamento della strada;
- che le variazioni apportate comportano - tra l'altro - la riduzione
in numero e dimensione della consistenza delle opere d'arte
principali (viadotti e gallerie) rispetto al precedente progetto
preliminare di cui alla delibera n. 79/2006;
- che l'Unità tecnica finanza di progetto con il parere citato nelle
premesse ha ritenuto che il piano economico finanziario appare in
equilibrio e risulta essere coerente con i criteri e le indicazioni
stabiliti dalla delibera di questo Comitato n. 39/2007 e pertanto non
sussistono rilievi da evidenziare;
- che con parere 25 giugno 2009 n. 302 - trasmesso dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare con nota 31
luglio 2009 prot. n. GAB-2009- 0017992 al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - la Commissione tecnica di verifica
dell'impatto ambientale VIA e VAS del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare ha espresso parere favorevole in
ordine alla richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale
presentata dall'ANAS per il progetto preliminare del promotore e ha
fatto, altresì, presente che le restanti prescrizioni allegate alla
delibera CIPE n. 79/2006 sono tuttora da ottemperare;
- che con nota 28 luglio 2009, prot. n. DG/PAAC/34.19.04/10032/2009,
il Ministero per i beni e le attività culturali ha trasmesso al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti parere favorevole in
ordine alla richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale
presentata dall'ANAS per il progetto in esame;
- che con nota 6 agosto 2009, prot. n. 3323, la Regione Siciliana ha
comunicato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti l'Intesa
della Regione sulla localizzazione dell'opera;
- che, con nota 22 settembre 2009, prot. CDG-0133314-P, l'ANAS ha
trasmesso al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un quadro
finanziario riepilogativo del progetto e ha evidenziato come, per
quanto attiene il quadro prescrittivo delle delibere n. 79/2006 e n.
51/2007, la raccomandazione di cui alla lettera a) dell'allegato alla
delibera 51/2007 non sia stata recepita nel progetto preliminare del
promotore, e conseguentemente neanche nel piano economico
finanziario, poichè l'avviso indicativo per la selezione del
promotore è stato pubblicato in data antecedente alla delibera n.
51/2007, sottolineando comunque che il progetto del promotore risulta
compatibile con il progetto della bretella per il nuovo aeroporto di
Comiso;
- che in data 11 dicembre 2009, con nota prot. n. 69535, la Provincia
di Ragusa ha comunicato al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti che il progetto preliminare del collegamento SS 514 -
aeroporto di Comiso - variante SS 115, previsto dal Piano
territoriale provinciale della Provincia di Ragusa è stato approvato
in linea tecnica, con prescrizioni e raccomandazioni, con
provvedimento n. 49989 in data 3 agosto 2009 dalla Conferenza
Regionale dei Servizi di cui all'art. 7bis, comma 21, della legge 11
febbraio 1994 n. 109 e che il progetto definitivo è attualmente in
corso di redazione;
- che, con nota n. 11866 del 15 dicembre 2009, la Regione Siciliana
ha confermato la disponibilità finanziaria rinveniente dai fondi
FAS;
- sotto l'aspetto attuativo:
- che il Soggetto aggiudicatore dell'intervento è ANAS S.p.A;
- che la realizzazione dell'opera in esame avverrà mediante
affidamento in concessione;
- che lo schema di convenzione allegato alla proposta è stato
predisposto ai sensi dell'art. 2 commi 82 e 83 del decreto legge 3
ottobre 2006, n. 262, convertito dalla legge 24 novembre 2006, n. 286
e s.m.i.;
- che il tempo complessivo di esecuzione dei lavori è stimato in 53
mesi;
- che il CUP del progetto è F12C03000000001;
- sotto l'aspetto finanziario:
- che il costo complessivo dell'intervento, quantificato con delibera
n. 79/2006 in 1.268.583.842,33 euro, risulta ora ridotto a
815.374.594,29 euro, ad effetto del nuovo progetto elaborato anche
alla luce delle prescrizioni previste nella delibera n. 79/2006;
- che il quadro economico risulta sinteticamente così modificato:


Importi
(milioni di euro)
Progetto delibera Progetto delibera
n. 79/2006 in esame
Importo lavori 940,433 693,298
Somme a disposizione 328,151 132,077
TOTALE 1.268,584 815,375


- che il nuovo quadro economico, in particolare, è quantificato al
netto dell'IVA e indica l'importo dei lavori al netto del ribasso;
- che in data 11 dicembre 2009, con nota prot. CDG-0182119-P, l'ANAS
ha comunicato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che
in data 29 ottobre 2009 è stato sottoscritto il "Protocollo di
riprogrammazione" con il quale è stata modificata la fonte di
finanziamento dell'importo di euro 100.000.000 destinata
all'intervento ai sensi della delibera n. 79/2006, che ora non grava
più sui fondi ex delibera n. 3/2006 bensì su fondi ANAS;
- che la realizzazione dell'opera è prevista mediante parziale
ricorso alla finanza di progetto e il capitale privato destinato
all'infrastruttura risulta pari a 448.455.845,00 euro;
- che l'integrazione della copertura finanziaria è assicurata da un
contributo pubblico complessivo di 366.918.750,00 euro, di cui:
49.207.119,00 a valere sui fondi di cui all'art. 11 della legge
144/1999, come stabilito dalla delibera n. 79/2006; 100.000.000,00
euro a valere sui fondi ANAS, così come destinati dall'Accordo di
Programma Quadro - Protocollo di riprogrammazione sottoscritto tra
Governo e Regione Siciliana in data 29 ottobre 2009; 217.711.631,00
euro complessivi a valere su fondi della Regione Siciliana, di cui
alla citata nota del 15 dicembre 2009;
- che pertanto la copertura complessiva del costo dell'intervento è
la seguente:


Importi
Tipologia risorse (euro)
Capitale finanziario (promotore finanziario) 448.455.845,00
ANAS S.p.A.(art.11 L. 144/1999) 49.207.119,00
ANAS S.p.A.(fondi ANAS) 100.000.000,00
Regione Siciliana (PAR FAS 2007-2013) 217.711.631,00
TOTALE 815.374.595,00


DELIBERA

1. Approvazione progetto preliminare
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 165 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e dell'articolo 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e s.m.i. è
approvato, con le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, il progetto
preliminare dell'opera "Itinerario Ragusa-Catania: ammodernamento a
quattro corsie della SS 514 di Chiaramonte e della SS 194 Ragusana".
Detta approvazione vale anche ai fini dell'attestazione della
compatibilità ambientale e dell'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio per le aree interessate.
1.2 Ai sensi del citato articolo 165, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006, l'importo di euro 815.374.595 pari al costo
complessivo dell'opera, come specificato nella succitata "presa
d'atto", costituisce il "limite di spesa" del progetto preliminare
dell'intervento.
1.3 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è subordinata
l'approvazione del progetto, sono riportate nella 1^ parte
dell'allegato, che costituisce parte integrante della presente
delibera.
1.4 Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti sono riportate nella 2^ parte del citato allegato. Il
Soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito ad
alcune di dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale
motivazione in modo da consentire al citato Ministero di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
2. Proposta del promotore
2.1 Ai sensi dell'art. 175, comma 4, del decreto legislativo n.
163/2006 è valutata favorevolmente la proposta del promotore
relativa all' "Itinerario Ragusa-Catania: ammodernamento a quattro
corsie della SS 514 di Chiaramonte e della SS 194 Ragusana".
2.2 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dovrà
provvedere a sottoporre lo schema di convenzione allegato alla
proposta di cui al punto 2.1 al Nucleo di consulenza per l'attuazione
delle linee guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilità
(NARS) per il parere di competenza entro 15 giorni dalla data di
pubblicazione della presente delibera ai fini della definitiva
approvazione del Comitato.
3. Clausole finali
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà ad
assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto preliminare approvato con la
presente delibera.
3.2 Il medesimo Ministero, in sede di approvazione della
progettazione definitiva, provvederà alla verifica di ottemperanza
alle prescrizioni che, ai sensi del precedente punto 1.1, debbono
essere recepite in tale fase e provvederà inoltre a documentare la
sussistenza delle risorse messe a disposizione dal soggetto
aggiudicatore,
3.3 Il predetto Ministero provvederà altresì a svolgere le
attività di supporto intese a consentire a questo Comitato di
espletare i compiti di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad
esso assegnati dalla normativa citata in premessa, tenendo conto
delle indicazioni di cui alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del progetto
definitivo dell'opera di cui alla presente delibera e in adesione a
quanto richiesto con la nota del Coordinatore del Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza citata in premessa, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle informazioni
antimafia anche nei confronti degli eventuali sub-appaltatori e
sub-affidatari, indipendentemente dall'importo dei lavori, e forme di
monitoraggio durante la realizzazione degli stessi.
3.5 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.

Roma, 22 gennaio 2010

Il Presidente: Berlusconi

Il Segretario del CIPE: Miccichè

Registrato alla Corte dei conti il 16 luglio 2010
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 33

Allegato

PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001):
ITINERARIO RAGUSA - CATANIA:
AMMODERNAMENTO A QUATTRO CORSIE DELLA SS 514 "DI CHIARAMONTE"
E DELLA SS 194 "RAGUSANA" DALLO SVINCOLO CON LA SS 115
ALLO SVINCOLO CON LA SS 114 (CUP F12C03000000001).

APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE

ALLEGATO

PARTE I - PRESCRIZIONI

PARTE II - RACCOMANDAZIONI

PARTE I

PRESCRIZIONI

1. Destinare non meno del 4% dell'importo complessivo dei lavori alla
realizzazione di interventi di compensazione ambientale, nel dare
applicazione a quanto previsto dalle prescrizioni CIPE delle
precedenti Delibere n. 79/2006 e n. 51/2007, da recepire nel progetto
definitivo, sotto riportate ai punti da 2 a 32, nonchè alle
ulteriori prescrizioni appresso riportate.
2. Sviluppare ulteriormente nel progetto definitivo gli interventi di
mitigazione, secondo le indicazioni presenti nello Studio d'Impatto
Ambientale esaminato ed integrarli alla luce delle presenti
prescrizioni, in coerenza con gli ambiti di interesse
naturalistico-paesaggistico, dettagliandone la localizzazione, la
tipologia, le modalità di esecuzione e i costi analitici. Dovranno
essere esplicitate le relazioni e i rapporti con eventuali
indicazioni di tutela della pianificazione vigente al momento
dell'emissione del progetto definitivo, in particolare per quel che
riguarda gli strumenti di programmazione attualmente in via
d'emanazione.
3. Inserire nei documenti progettuali relativi agli oneri
contrattuali dell'appaltatore dell'infrastruttura (capitolati
d'appalto) le prescrizioni relative alla mitigazione degli impatti in
fase di costruzione e quelle relative alla conduzione delle attività
di cantiere.
4. Anticipare nel programma definitivo dei lavori, per quanto
possibile, la realizzazione delle opere di mitigazione e
compensazione ambientale rispetto alla realizzazione delle opere in
progetto.
5. Aggiornare la ricognizione dei siti di cava e discarica
disponibili, dettagliando l'effettiva disponibilità dei materiali
nei siti di cava proposti.
6. Nel progetto definitivo, dettagliare i quantitativi e le
caratteristiche dei materiali di scavo con riferimento alle ulteriori
analisi ante operam; per lo smaltimento di quelli in esubero,
definire il piano di deposito temporaneo e di smaltimento,
individuando le aree di stoccaggio definitivo; individuare le
modalità di conservazione della coltre vegetale ove previsto il
riutilizzo.
7. Dettagliare qualitativamente e quantitativamente i materiali
derivanti dalla demolizione dei tratti di strada esistente dismessi,
ed indicarne le modalità di smaltimento, nonchè le modalità di
rinaturalizzazione dei siti.
8. Relativamente alla fase di cantiere:
- prevedere il ripristino integrale delle aree utilizzate come aree
di cantiere in accordo con gli Enti locali;
- approfondire l'analisi degli impatti, specificatamente per le
componenti acustiche e vibrazionali;
- definire in dettaglio la dislocazione delle aree operative e la
relativa logistica, privilegiando aree prive di vincoli e riducendo
comunque al minimo l'occupazione di aree di pregio ambientale;
- predisporre un piano di circolazione dei mezzi d'opera in fase di
costruzione, che abbia valenza contrattuale e che contenga i dettagli
operativi di questa attività in termini di:
- percorsi impegnati;
- tipo di mezzi e caratterizzazione delle emissioni in atmosfera;
- volume di traffico, velocità di percorrenza, calendario e orari di
transito; percorsi alternativi in caso di inagibilità temporanea dei
percorsi programmati;
- percorsi di attraversamento delle aree urbanizzate con particolare
riferimento all'abitato di Francofonte, per il quale si richiede una
variante alternativa e/o il dettaglio degli interventi di
mitigazione;
- messa in evidenza, se del caso, delle misure di salvaguardia degli
edifici sensibili;
- prevedere in dettaglio gli interventi di riorganizzazione
fondiaria, di ricomposizione della maglia viaria minore e poderale.
9. Prevedere, relativamente alle interferenze derivanti dalla
realizzazione di consolidamenti spondali, in corrispondenza degli
attraversamenti, la realizzazione di interventi di rinaturalizzazione
da attuare attraverso il ripristino ambientale dei luoghi e il
raccordo con la vegetazione esistente.
10. Per la salvaguardia dei pozzi e degli acquiferi destinati al
consumo umano, e relative zone di rispetto ai sensi del DLgs. n.
152/99:
- aggiornare il censimento dei pozzi pubblici e privati esistenti,
specificandone la destinazione d'uso;
- verificare eventuali interferenze del tracciato con le zone di
salvaguardia dei pozzi;
- in aggiunta alle già previste vasche di prima pioggia, ove
necessario prevedere accorgimenti progettuali riguardanti
l'impermeabilizzazione delle pavimentazioni stradali e il sistema di
raccolta e allontanamento delle acque di piattaforma in modo da
assicurare il convogliamento delle acque di dilavamento fuori dalle
aree di salvaguardia dei pozzi.
11. Dettagliare, per le acque di piattaforma, il dimensionamento e la
localizzazione delle opere di raccolta e canalizzazione, dei
manufatti di separazione e trattamento e del sistema di trincee e
pozzi disperdenti per il recapito finale, nonchè le modalità di
gestione dei sistemi di trattamento stessi, anche in relazione al
verificarsi di condizioni accidentali di sversamento di inquinanti.
12. Approfondire attraverso indagini geognostiche e idrogeologiche,
prove di laboratorio e prove in sito estese alle zone più
problematiche del tracciato, lo stato di conoscenza delle
caratteristiche meccaniche e idrogeologiche dei terreni, con
particolare attenzione:
- alle zone in condizioni di dissesto idrogeologico;
- ai tratti in galleria artificiale, onde dettagliare le soluzioni
tecniche adottate.
13. Verificare mediante studi e indagini di dettaglio, che la
realizzazione di gallerie artificiali e di scavi in trincea non
interferisca con il regime delle falde acquifere (modifiche della
circolazione idrica sotterranea), prevedendo eventualmente opportuni
accorgimenti che garantiscano nel tempo la continuità della falda.
14. Prevedere per la fase di realizzazione dei ponti e laddove siano
interessate falde acquifere, che:
- le attività di perforazione e di esecuzione delle fondazioni di
pile e spalle, dei diaframmi per le gallerie artificiali, non
determinino l'insorgere del rischio di diffusione delle sostanze
inquinanti dovute ai fluidi di perforazione;
- l'utilizzazione dei fanghi di perforazione non riduca la
permeabilità nelle formazioni litologiche interessate.
15. Approfondire lo studio della componente faunistica, così da
poter assicurare la corretta progettazione di corridoi protetti di
attraversamento della fauna in numero, forma e dimensioni adeguati.
16. Definire l'effettiva consistenza e tipologia ante-operam del
patrimonio avifaunistico presente nelle aree protette e il programma
di monitoraggio dello stesso previsto durante la fase di cantiere e
gli interventi di mitigazione e compensazione implementabili.
17. Approfondire l'analisi delle vibrazioni generate dal traffico
stradale atteso sulla futura opera, mediante esame e valutazione
puntuale in corrispondenza dei punti di criticità. Tale analisi
andrà condotta prendendo come riferimento la generazione e
propagazione delle vibrazioni in relazione alla conformazione
geologica del sottosuolo, alle caratteristiche degli edifici, alla
velocità di transito ed al tipo di pavimentazione utilizzato nella
realizzazione dell'opera, prevedendo gli interventi di mitigazione
delle vibrazioni così da garantire il rispetto dei limiti delle
norme UNI 9614.
18. Fornire un numero adeguato di fotosimulazioni con le simulazioni
ante e post operam riferite alle opere d'arte principali ed ai punti
di vista più significativi.
19. Fornire, al fine delle verifiche di cui all'art. 185, comma 4,
del D.Lgs. 16312006, le tavole dettagliate nelle quali vengano
indicate ed evidenziate le opere, le particolarità progettuali, le
misure mitigatrici e compensative con le quali sono state ottemperate
le prescrizioni espresse nel parere CIPE, accompagnate da una
relazione descrittiva specifica.
20. Redigere il Progetto di Monitoraggio Ambientale, il cui costo
deve essere inserito nel Quadro economico, redatto secondo le Linee
Guida della Commissione Speciale VIA; l'ambito da monitorare sarà
esteso non solo all'area interessata direttamente dal progetto, ma
anche alle aree adiacenti interessate dai corridoi ecologici e dalle
aste fluviali.
21. Redigere gli elaborati, anche successivi al progetto definitivo,
in conformità alle specifiche del sistema cartografico di
riferimento.
22. Predisporre quanto necessario per adottare, entro la consegna dei
lavori, un Sistema di gestione ambientale conforme alla norma ISO
14001 o al Sistema EMAS (Regolamento CE 76112001).
23. Presentare alla Soprintendenza per i beni culturali e ambientali
di Ragusa un progetto riguardante la tratta tra progressive 1100
(sez. 23) e 1500 (sez. 31) per la procedura di verifica preventiva
dell'interesse archeologico ai sensi dell'art. 96 del D.Lgs.
163/2006, ed effettuare comunque tutti gli accertamenti archeologici
necessari sull'intero percorso di progetto.
24. Dovrà indicarsi la trasformazione delle aree residue
inutilizzate attraverso la loro rinaturalizzazione; nei tratti
scoscesi con la piantumazione di essenze tipiche come fico d'india,
etc., o il loro riutilizzo come piazzole di sosta e/o belvedere.
25. Dovrà essere indicato il programma di inerbimento dei versanti e
delle nuove scarpate con essenze tipiche locali.
26. Limitare l'impiego dei muri di sostegno o di controscarpa dove
strettamente necessari e ove possibile realizzare scarpate naturali
con gabbionate ricoperte di terreno e rinverdite, terre armate o
opere di ingegneria naturalistica.
27. Configurare la nuova arteria come una vera e propria
"infrastruttura verde", con l'annessione ove possibile di spazi
demaniali e con il recupero delle aree libere e residuali presenti
lungo il tracciato e/o comunque di pertinenza dell'infrastruttura e
la loro interconnessione attraverso elementi puntuali, areali e fasce
alberate. Queste aree, fatte salve le distanze minime libere
prescritte per la sicurezza, dovranno essere trattate come zone a
riforestazione continua in cui dovrà essere impiantata la
vegetazione appartenente a quella potenziale, e quindi originaria,
riscontrabile nei relitti di boscaglia ancora esistente e che vengono
in parte intercettati dalla nuova infrastruttura. Le essenze da
impiantare, quindi, dovranno appartenere alla fascia
dell'Oleo-Ceration e dei Quercion Ilicis compresa naturalmente tutta
la varietà di arbusti, siepi e cespugli della macchia mediterranea,
e a seconda delle condizioni pedologiche e microclimatiche delle
varie zone e secondo regole morfologiche di tipo naturalistico e non
geometrico.
28. Recuperare gli esemplari arborei di pregio presenti sul tracciato
(ulivi, mandorli etc.) tramite appositi macchinari escavatori e
sollevatori e reimpiantarli previa apposita progettazione del
paesaggio, negli appositi spazi di cui al punto 27.
29. Salvaguardare nelle aree agrumetate ricadenti all'interno degli
spazi di pertinenza dell'infrastruttura la qualità paesistica
esistente garantendo la sopravvivenza dell'impianto con la previsione
di necessari sistemi di irrigazione e manutenzione; in alternativa
dovrà prevedersi l'impianto di nuova vegetazione tra un sesto e
l'altro in modo da sostituire gradualmente l'agrumeto con la
copertura arborea originaria dei luoghi.
30. Dovranno essere utilizzate tecniche di ingegneria naturalistica.
Dovrà essere redatto per i punti precedenti apposito schema
progettuale da sottoporre alle valutazioni preventive della
Soprintendenza per i beni culturali e ambientali di Siracusa.
31. Tutte le attività di escavazione del sottosuolo interessanti i
comuni di Vizzini e Licodia Eubea dovranno eseguirsi sotto l'alta
sorveglianza dell'Area soprintendenza per i beni culturali e
ambientali di Catania, che potrà disporre ogni tipo di iniziativa
per la salvaguardia e la tutela di beni archeologici che
eventualmente venissero alla luce.
32. Coordinare la progettazione definitiva con la Provincia di
Ragusa, tenendo conto di quanto alla nota prot. 0018035 del 2.4.2009
nonchè delle ulteriori eventuali interferenze tecnico-ambientali
derivanti dalla realizzazione dei collegamenti stradali all'aeroporto
di Comiso.
33. II progetto definitivo, previo uno studio approfondito delle
valenze e delle componenti del paesaggio interferito, dovrà essere
realizzato sulla base di criteri omogenei ed unitari, centrati sulla
qualificazione e riqualificazione del paesaggio, sul recupero e
potenziamento della rete ecologica, adottando le tecniche di
ingegneria naturalistica.
34. Definire caso per caso gli attuali tassi di erosione ed i valori
incrementali prevedibili in ragione del restringimento delle sezioni
di deflusso, per i numerosi corsi d'acqua in attraversamento che
risultano soggetti a fenomeni attivi di erosione concentrata di fondo
alveo e/o di sponda. Ciò al fine di poter verificare la
compatibilità delle scelte progettuali adottate con i fenomeni
naturali di approfondimento e migrazione degli alvei e, in sede di
progettazione definitiva, determinare le quote di fondazione delle
pile dei viadotti.
35. Prevedere la protezione dei piedi dei rilevati o dei viadotti
rispetto al rischio di erosione a seguito di esondazioni, attraverso
adeguati provvedimenti di protezione.
36. AI km 7, a parità di tracciato, studiare una soluzione in
rilevato piuttosto che con viadotto (L = 120 m, inserito fra le
"opere d'arte minori" negli elaborati), per un miglior inserimento
paesaggistico.
37. Poco prima dei km 8, ferma restando la galleria in direzione
Catania di lunghezza L 530,90 m ("G.N. 01" negli elaborati), studiare
un'alternativa alla breve galleria parietale a valle (L = 187,87 m)
attraverso un lieve scostamento di tracciato e una realizzazione in
trincea con gradonata inerbita a mezza costa.
38. Tener conto del valore paesaggistico e naturalistico della
vallata in cui si inserisce il "Viadotto 03" (codice negli elaborati,
con L = 320 m) fra i km 9 e 10, p.es. con realizzazione più sottile
in acciaio.
39. AI km 24, con un lieve scostamento di tracciato, studiare
l'eliminazione delle gallerie attraverso il prolungamento del
"Viadotto 06" ora previsto con L = 380 m.
40. Spostare il cantiere fra il km 30 e il km 31 entro lo Svincolo di
Grammichele, sul lato carreggiata Sud.
41. Studiare in dettaglio la dinamica futura dei movimenti franosi
localizzati attorno ai km 50 e 51.
42. Contestualmente alla presentazione del progetto definitivo,
fornire ulteriori elementi sul calcolo dei fattori di emissione medi
in atmosfera, sul parco veicolare e sulle simulazioni modellistiche,
riportando le tavole di simulazione, sulla base dei dati statistici a
quel momento più aggiornati.
43. Per quanto riguarda la fase di cantiere, integrare lo studio
sulla componente "atmosfera" con la stima dell'impatto
sull'inquinamento legato alla viabilità alternativa, sulla base di
un piano dettagliato di cantierizzazione.
44. Approfondire, anche attraverso adeguate e dettagliate indagini,
in coordinamento con l'Autorità regionale con competenze di Bacino,
il livello di conoscenza delle condizioni geomorfologiche e
idrauliche in rapporto alla pericolosità e al rischio, tenendo conto
che l'implementazione progettuale dovrà adeguarsi alle risultanze
dei suddetti approfondimenti. Verificare, attraverso la stessa
Autorità regionale, l'eventuale necessità, per gli attraversamenti
sui corsi d'acqua a carattere torrentizio non interessati dalla
delimitazione delle fasce fluviali, di assumere una portata di
progetto con tempo di ritorno superiore a 200 anni, adeguando
eventualmente le verifiche idrauliche e la progettazione delle opere.
45. Verificare, in coordinamento con la stessa Autorità regionale
con competenze di Bacino, l'adeguatezza del tempo di ritorno
ventennale individuato per le acque di piattaforma, accertando
comunque, anche attraverso rilievi di campagna, l'effettiva idoneità
agli scarichi idrici dei recettori prescelti, individuando altresì
interventi efficaci atti ad evitare possibili interferenze con i
processi geomorfologici in atto, tra cui i fenomeni di creep presenti
in aree prossime alle aste fluviali interessate dagli scarichi idrici
medesimi.
46. Adottare idonei interventi di mitigazione, secondo principi di
ingegneria naturalistica, atti a salvaguardare lo stato dei luoghi e
a rinaturalizzare e recuperare la funzionalità, laddove necessario,
delle aste fluviali di basso ordine gerarchico sede di scarico delle
acque di piattaforma, nonchè dei corsi d'acqua oggetto di interventi
di consolidamento spondale eventualmente necessari per la fondazione
delle opere di attraversamento in progetto.
47. In relazione alla scelta progettuale di attraversare in rilevato
la prevalenza dei numerosi fossi interferiti dallo sviluppo del
tracciato, con tombamento dei medesimi, verificare caso per caso, in
sede di progettazione definitiva, la realizzabilità di
attraversamenti in viadotto, da preferirsi allo sviluppo in rilevato,
ottimizzando peraltro, attraverso studi di dettaglio, la
compatibilità idraulica di tutte le opere di attraversamento dei
corsi d'acqua.
48. In sede di progettazione definitiva si provveda ad individuare
spazi idonei per la localizzazione, all'interno dei siti di cantiere,
delle aree impermeabilizzate comprensive di sistemi di drenaggio,
raccolta e smaltimento di liquidi, adibite alla movimentazione e/o
allo stoccaggio di idrocarburi e miscele cementizie o similari, da
prevedersi contro gli sversamenti accidentali, aree opportunamente
dimensionate in funzione delle attività e delle movimentazioni
previste. È comunque da escludere la presenza di detti spazi nelle
aree golenali.
49. Sia disposto un piano di cantierizzazione e di fasi realizzative
dettagliato comprendente fra l'altro:
- mappature acustiche "ante operam più fase di cantiere", per il
tratto complessivo dell'opera, con l'ubicazione sul tracciato dei
cantieri di base ed ausiliari, nonchè la presenza di eventuali
ricettori nelle immediate vicinanze;
- documentazione relativa all'eventuale percorso dei mezzi pesanti
nell'esercizio dei trasporto materiali, che generalmente transitano
durante la fase di cantiere, e quindi sull'incremento di traffico
veicolare che potrebbe incidere anche su eventuali ricettori presenti
in zone acustiche diverse da quella del cantiere stesso, definendo
per ogni ricettore il livello diurno/notturno e lo scostamento
rispetto al limite ammissibile, ivi incluse le eventuali mitigazioni
(tipologia e consistenza delle barriere, nonchè l'individuazione dei
ricettori da schermare).
50. Per la componente "rumore" siano programmate campagne di
monitoraggio acustico in corso d'opera (fase di cantiere), sui
ricettori più prossimi alla viabilità interessata dalla
movimentazione dei mezzi di cantiere, nonchè alle attività connesse
allo stesso. Si considerino altresì, fino alla progettazione
definitiva, gli eventuali aggiornamenti su tutti gli strumenti
attuativi derivanti dal D.P.C.M. 14 novembre 1997 e s.m.i..
51. Sia redatto anche un "Piano di manutenzione delle opere a verde",
integrando i provvedimenti sulla componente "paesaggio" di cui a
tutte le precedenti prescrizioni.
52. Le aree di sosta e di servizio dovranno costituire degli episodi
di rilevante qualità architettonico-paesaggistico-ambientale, con
particolare riferimento a soluzioni di architettura ecosostenibile e
all'adozione di soluzioni a risparmio energetico e con l'impiego di
energie rinnovabili.
53. Anche i sistemi d'illuminazione e di segnaletica da prevedersi a
norma di legge, devono adottare soluzioni a risparmio energetico e
prevedere l'impiego di energie rinnovabili.
54. Nello studiare in via definitiva la ricucitura puntuale della
maglia della viabilità locale, sia data evidenza dello studio atto a
minimizzare l'occupazione di suolo e l'impatto sul paesaggio.
55. Nello studiare in via definitiva l'inserimento dei viadotti e
delle barriere antirumore, sia data evidenza dei criteri
architettonici adottati per il migliore inserimento paesaggistico.
56. Redigere studi di dettaglio sulle conseguenze degli scavi in
gallerie relativamente agli effetti sulle falde intercettate.
57. Sulla base dei dati risultanti dalla progettazione definitiva,
anche in base alle modifiche di soluzioni derivanti dalle precedenti
prescrizioni, dare evidenza delle modalità di impiego dello smarino
in conformità alle Normative vigenti e agli strumenti di
pianificazione, in particolare per quel che riguarda il riutilizzo
dei materiali estratti.
58. Tutte le movimentazioni di terra dovranno essere eseguite sotto
l'Alta Sorveglianza della Soprintendenza competente che potrà
disporre ogni tipo di iniziativa per la salvaguardia e tutela dei
beni archeologici che eventualmente venissero alla luce.
59. Particolare attenzione dovrà essere rivolta alle zone di
maggiore criticità archeologica in provincia di Catania elencate di
seguito:
Carreggiata Catania-Ragusa
Comune di Vizzini
Tratta 851-846: approssimativamente dal km. 42,500 al km. 42,250:
sbancamento;
Tratta 841-835: dal km. 42,046 al km. 41,756: Viadotto (V18) e
sottopassaggio n. 9 (km 41,717):
Tratta 832-819. approssimativamente dal km. 41,750 al km. 40,900:
sbancamento; Tratta 814: approssimativamente al km. 40,650:
sbancamento;
Tratta 813-810: approssimativamente dal km. 40,600 al km. 40,450:
sbancamento; Tratta 810: Km. 40,463: Tombino;
Tratta 804-791: dal km. 40,159 al km. 39,551: Galleria (G 18);
Tratta 786-780: approssimativamente dal km. 39,250 al km 38,950:
sbancamento e sottopassaggio n. 8 (km 38,990);
Tratta 765-755: dal km. 38,185 al km. 37,845: Galleria (G17);
Tratta 732-725: approssimativamente dal km. 36,550 al km. 36,200:
Svincolo per Vizzini (n. 7);
Tratta 722-718: approssimativamente dal km. 36,500 al km. 35,850:
sbancamento; Tratta 710-707: approssimativamente dal km. 35,450 al
km. 35,300: sbancamento; Tratta 704: Km. 35,180: Tombino 18;
Tratta 702-691: dal km. 35,021 al km. 34,575: Galleria(G);
Tratta 687-683: dal km. 34,322 al km. 34,152: Viadotto (16);
Tratta 683-682: dal km. 34,134: sottopassaggio n. 7;
Tratta 681-677: approssimativamente dal km. 34,000 al km. 33,800:
sbancamento; Tratta 677-669: dal km. 33,830 al km. 33,450: Viadotto
(V15);
Tratta 665-657: approssimativamente dal km. 33,200 al km. 32,800:
sbancamento e Galleria artificiale (G 15);
Tratta 653-647: approssimativamente dal km. 32,600 al km. 32,300:
sbancamento e Galleria artificiale (G 14);
Tratta 649: Km. 32,440: Tombino 17;
Tratta 646-637: dal km. 32,253 al km. 31,878: Galleria(G 13);
Tratta 636-634: approssimativamente dal km. 31,750 al km. 31,650:
sbancamento; Tratta 634-618a: dal km. 31,670 al km. 30,870: Viadotto
(V14);
Comune di Licodia Eubea
Tratta 618a-613: approssimativamente dal km. 30,880 al km. 30,600:
sbancamento; Tratta 609a-606a: dal km. 30,486 al km. 30,276: Viadotto
(V13);
Tratta 605-601: approssimativamente dal km. 30,200 al km. 30,000:
Svincolo n. 6 Grammichele;
Tratta 594: km. 29,650: sbancamento;
Tratta 594-585: dal km. 29,537 al km. 29,285: Galleria (GI2); Tratta
585-583: dal km. 29,192 al km. 29,152: Viadotto (V2); Tratta
582-574a: dal km. 29,023 al km. 28,694: Galleria (G11);
Tratta 574-570a. dal km. 28,637 al km. 28,517: Viadotto (V11);
Tratta 569-563: dal km. 29,023 al km. 28,694: sbancamento e Galleria
(G 10); Tratta 557-556: approssimativamente dal km. 27,800 al km.
27,750: sbancamento; Tratta 555-552: approssimativamente dal km.
27,700 al km. 27,550: sbancamento; Tratta 552-544:
approssimativamente dal km. 27,550 al km. 27,150: sbancamento; Tratta
542a-532a: dal km. 27,058 al km. 26,558:Viadotto (V10);
Tratta 530-519: dal km. 26,334 al km. 25,910: Galleria (G9);
Tratta 519-513: approssimativamente dal km. 25,900 al km. 25,600:
sbancamento; Tratta 515: Km. 25,695: Tombino 16;
Tratta 513: Km. 25,590: Tombino 15;
Tratta 510-505: approssimativamente dal km. 25,450 al km. 25,200:
sbancamento; Tratta 505-498a: dal km. 25,174 al km. 24,914: Viadotto
(V9);
Tratta 496: Km. 24,744: Tombino;
Tratta 491 a-483: dal km. 24,519 al km. 24,139: Viadotto (V8);
Tratta 483-471: dal km. 24,024 al km. 23,540: Galleria (G8);
Tratta 471: Km. 23,521: Tombino;
Tratta 466: Km. 23,260: Tombino 14;
Tratta 465: Km. 23,208: Tombino;
Tratta 465-464: approssimativamente dal km. 23,200 al km. 23,150:
sbancamento; Tratta 463-460: approssimativamente dal km. 23,100 al
km. 22,950: sbancamento; Tratta 459: Km. 22,914: Tombino;
Tratta 459-455: approssimativamente dal km. 22,900 al km. 22,700:
sbancamento; Tratta 442-435: approssimativamente dal km. 22,050 al
km. 21,700: sbancamento; Tratta 442: Km. 22,045: Tombino 13;
Tratta 435: Km. 21,710: Tombino 12;
Tratta 432-428: approssimativamente dal km. 21,550 al km. 21,350:
Svincolo n. 5
Licodia Eubea;
Tratta 425: Km. 21,210: Tombino;
Tratta 416a-412a: dal km. 20,750 al km. 20,550: Viadotto (V7);
Tratta 412-405: approssimativamente dal km. 20,550 al km. 20,200:
sbancamento; Tratta 411: Km. 20,480: Tombino;
Tratta 405: Km. 20,217: Tombino;
Tratta 388-375: dal km. 19,253 al km. 18,778: Galleria (G6);
Tratta 373: Km. 18,560: Tombino 11.
Carreggiata Ragusa-Catania
Comune di Vizzini
Tratta 851-846: approssimativamente dal km. 42,500 al km. 42,250:
sbancamento; Tratta 841-835: dal km. 42,006 al km 41,756: Viadotto
(V18) e sottopassaggio n.
o, (km 41,711);
Tratta 832-819: approssimativamente dal km. 41,750 al km. 40,900:
sbancamento; Tratta 814: approssimativamente al km. 40,650:
sbancamento;
Tratta 813-810: approssimativamente dal km. 40,600 al km. 40,450:
sbancamento; Tratta 810: Km. 40,463: Tombino;
Tratta 808-805: dal km. 40,332 al km. 40,21: Viadotto (V17); Tratta
804-791: dal Km. 40,100 al km. 39,563: Galleria (G18);
Tratta 786-780: approssimativamente dal km. 39,250 al km. 38,950
sbancamento e sottopassaggio n. 8 (km. 38,975);
Tratta 765-755: dal km. 38,107 al km 37,826: Galleria (G17);
Tratta 732-725: approssimativamente dal km. 36,550 al km. 36,200:
Svincolo per Vizzini (n. 7);
Tratta 722-718: approssimativamente dal km. 36,500 al km. 35,850:
sbancamento; Tratta 710-707: approssimativamente dal km. 35,450 al km
35,300: sbancamento; Tratta 704: Km. 35,150: Tombino 18;
Tratta 702-691: dal km. 34,979 al km. 34,575: Galleria (G16);
Tratta 687-683: dal km. 34,287 al km. 34,117: Viadotto (V16);
Tratta 683-682: dal km. 34,134: sottopassaggio n. 7;
Tratta 681-677: approssimativamente dal km. 34,000 al km. 33,800:
sbancamento; Tratta 677-669: dal km. 33,800 al km. 33,420: Viadotto
(V15);
Tratta 665-657: approssimativamente dal km. 33,200 al km. 32,800:
sbancamento Tratta 653-647: approssimativamente dal km. 32,600 al km.
32,300: sbancamento Tratta 649: Km. 32,410: Tombino 17
Tratta 646-637: dal km. 32,191 al km 31,847: Galleria (G13);
Tratta 636-634: approssimativamente dal km. 31,750 al km. 31,650:
sbancamento; Tratta 634-618a: dal km. 31,620 al km. 30,880: Viadotto
(V14);
Comune di Licodia Eubea
Tratta 618a-613: approssimativamente dal km. 30,880 al km. 30,600:
sbancamento; Tratta 609a-606a: dal km. 30,449 al km. 30,279: Viadotto
(V13);
Tratta 605-601: approssimativamente dal km. 30,200 al km. 30,000:
Svincolo n. 6 Grammichele;
Tratta 594: km. 29,650: sbancamento;
Tratta 594-585: dal km. 29,537 al km. 29,318. Galleria (G 12);
Tratta 585-583: dal km. 29,207 al km 29,117: Viadotto (V12);
Tratta 582-574a: dal km. 29,564 al km. 28,685: Galleria (G11);
Tratta 574-570a: dal km. 28,663 al km 28,463: Viadotto (V11);
Tratta 569-563: dal km. 28,400 al km. 28,267: sbancamento e Galleria
artificiale (G10); Tratta 557-556: approssimativamente dal km 27,800
al km. 27,750: sbancamento; Tratta 555-552: approssimativamente dal
km 27,700 al km. 27,550: sbancamento; Tratta 552-544:
approssimativamente dal km. 27,550 al km. 27,150: sbancamento; Tratta
542a-532a: dal km. 27,070 al km. 26,570:Viadotto (V10);
Tratta 530-519: dal km. 26,360 al km. 25,996: Galleria (G9);
Tratta 519-513: approssimativamente dal km. 25,900 al km. 25,600:
sbancamento; Tratta 515: Km. 25,680: Tombino 16;
Tratta 513: Km. 25,590: Tombino 15;
Tratta 510-505: approssimativamente dal km. 25,450 al km. 25,200:
sbancamento; Tratta 505-498a: dal km. 25,204 al km. 24,884: Viadotto
(V9);
Tratta 496: Km. 24,744: Tombino;
Tratta 491 a-483: dal km. 24,517 al km. 24,137: Viadotto (V8);
Tratta 483-471: dal km. 24,000 al km. 23,564: Galleria (G8);
Tratta 471: km. 23,521: Tombino;
Tratta 466: km. 23,250: Tombino 14;
Tratta 465: km. 23,208: Tombino;
Tratta 465-464: approssimativamente dal km. 23,200 al km. 23,150:
sbancamento; Tratta 463-460: approssimativamente dal km. 23,100 al
km. 22,950: sbancamento; Tratta 459: km. 22,914: Tombino;
Tratta 459-455: approssimativamente dal km. 22,900 al km. 22,700:
sbancamento; Tratta 442-435: approssimativamente dal km. 22,050 al
km. 21,700: sbancamento; Tratta 442: km. 22,040: Tombino 13;
Tratta 435: km. 21,700: Tombino 12;
Tratta 432-428: approssimativamente dal km. 21,550 al km 21,350:
Svincolo n. 5 Licodia Eubea;
Tratta 425: km. 21,210: Tombino;
Tratta 416°- 412a: dal km. 20,765 al km. 20,565: Viadotto (V7);
Tratta 412-405: approssimativamente dal km. 20,550 al km. 20,200:
sbancamento; Tratta 411: km. 20,480: Tombino; Tratta 405: km. 20,217:
Tombino;
Tratta 404-391: dal km. 20,150 al km. 19,600: Galleria artificiale
(G7); Tratta 388-375: dal km. 19,263 al km. 18,792: Galleria (G6);
Tratta 373: km. 18,590: Tombino 11.
60. In località Castiglione. svincolo n. 1, SS115 - progressiva nn.
21-31, il tracciato non dovrà prevaricare ulteriormente ad ovest
l'attuale percorso al fine di evitare ogni interferenza con l'area
delle necropoli greco-arcaiche (VI sec. A.C.) di Castiglione,
prevedendo in ogni caso uno scavo archeologico preventivo nell'area
che coincide con la zona tutelata;
61. Preliminarmente alla elaborazione del progetto definitivo
dovranno essere effettuate le indagini archeologiche nei tre siti di
interesse archeologico "Margi", "Tenutella -Ranne" e "C. da
Carrubbazza - Bottigliere - Riceputo" concordate con il Servizio
Archeologico di Lentini ed Aree Archeologiche di Leontinoi e Megera;
62. Le attività di scavo dovranno avvenire, a mano, sotto stretta e
diretta sorveglianza del personale della Soprintendenza competente, a
carico del proponente, prevedendo la presenza sul cantiere di uno o
più archeologi ed effettuate da ditta specializzata ed autorizzata
ad effettuare scavi archeologici;
63. Dovranno essere presi i contatti con le Soprintendenze competenti
con congruo anticipo rispetto alla data di inizio lavori al fine di
predisporre tempi e modalità degli accertamenti il cui esito potrà
condizionare le previsioni progettuali;
64. Le essenze arboree esistenti ricadenti lungo il tracciato
verranno impiegate negli stessi luoghi, utilizzate negli svincoli o
per le aree di sosta; pertanto dovranno essere spiantate, imballate,
trasportate e reimpiantate, le eventuali eccedenze ricollocate su
un'area di proprietà del Demanio Regionale;
65. Si dovrà porre la massima cura nelle predette operazioni sia per
quanto riguarda i tempi dell'espianto, che dovranno essere
esclusivamente limitati ai mesi di novembre, dicembre gennaio e
febbraio, che alle necessarie cure colturali con opportuni
accorgimenti affinchè tutte le piante non risentano dei traumi del
trasferimento e possano attecchire con successo nel sito prescelto,
restando confermato che le fallanze dovranno essere reintegrate con
essenze della medesima specie ed età; in ogni caso le operazioni di
espianto e reimpianto dovranno essere condotte sotto l'alta
sorveglianza e alla presenza di un tecnico della Soprintendenza;
66. Dovrà essere previsto il recupero delle acque piovane, previo
trattamento e filtrazione anche attraverso la creazione di stagni o
laghetti di tipo naturalistico:
67. Ove possibile con il rispetto dei valori prescritti, andranno
limitate le barriere fonoassorbenti a favore di barriere vegetali;
68. Dovranno essere recuperati i tratti stradali dismessi,
soprattutto in corrispondenza delle curve rese più ampie e
scorrevoli, attraverso processi di rinverdimento ovvero di riutilizzo
per il transito locale; in quest'ipotesi i tracciati dismessi
dovranno avere una loro razionale connessione alla viabilità
esistente o di progetto. Diversamente dovrà esserne prevista la
riduzione in pristino;
69. L'assetto vegetazionale per la scelta delle specie piantumate e
per l'intensità e modalità di piantumazione non si dovrà comunque
connotare quale semplice 'bordurà ma dovrà essere progettata in
maniera da creare dissolvenze e continuità con macchie o zone
caratterizzate da presenze intensive di tipo vegetazionale, evitando
in tal modo di enfatizzare l'effetto intrusivo delle opere;
70. A fine lavori dovranno essere recuperate tutte aree e i percorsi
di cantiere, che comunque dovranno impegnare il territorio in misura
più ridotta possibile, prevedendo nella fase di progettazione
definitiva se tale recupero consisterà nel ripristino dei luoghi o
nella creazione di altri valori paesaggistici, come potrebbe avvenire
nel recepimento della prescrizione n. 65 del presente elenco;
71. Dovrà essere prestata particolare attenzione nella realizzazione
di tutte le opere di ingegneria pervenendo ad una progettazione di
qualità architettonica;
72. Dovranno essere redatti, unitamente al progetto definitivo,
appositi elaborati grafici e descrittivi relativi agli interventi di
mitigazione e di compensazione paesaggistica, da realizzare lungo il
tracciato; finalizzati all'ottimizzazione dell'inserimento
paesaggistico dell'opera, in relazione alle valenze naturalistiche
dei siti attraversati, adottando i criteri progettuali espressi nelle
prescrizioni di cui sopra.
PARTE II

RACCOMANDAZIONI

a. Preferire per i tratti in trincea una soluzione che preveda
l'inserimento tra i massi di sacche di terreno vegetale che ospitino
idonea alberatura di alto fusto di tipo storicizzato o comunque ormai
metabolizzato all'interno del paesaggio in modo da ricercare gli
effetti di un paesaggio che controbilanci con saldo ambientale
positivo l'intervento antropico.
b. Dovrà essere minimizzato l'impatto delle opere di attraversamento
fluviale, attraverso l'adozione di tutte le strategie che ne riducano
gli ingombri e ne mimetizzino la presenza, attraverso, per esempio,
la profilatura della livelletta con andamento a "corda molle",
evitando la realizzazione di piloni all'interno dell'alveo,
prevedendo colorazioni e forme architettoniche che contribuiscano ad
inserire meglio l'opera nel contesto paesaggistico tutelato, in
particolare nel tratto di attraversamento della valle del Fiume San
Leonardo.