5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 27 del 6-3-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CITYLIFE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 6-3-2020)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1. denominazione, indirizzi e punti di contatto:
CITYLIFE S.p.A., Largo Domodossola n.1/A, all'attenzione di: Ing.
Marco Luci, 20145 Milano Italia Tel. +39 0291437300 E-mail:
operepubbliche@pec.city-life.it Fax +39 0291437380.
Indirizzo(i) internet: Profilo di committente: www.city-life.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il Disciplinare di gara, il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte vanno inviate a: Studio Notarile Marchetti, via Agnello,
18 - 20121 Milano.
I.2. tipo di amministrazione aggiudicatrice: Soggetti privati ai
sensi dell'art.32 comma 1 lett.g) del D.Lgs.n.163/06.
Abitazioni e Assetto Territoriale.
L'Amministrazione Aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1. descrizione dell'appalto
II.1.1. denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto
concernente: la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di
realizzazione del Comando di Polizia Locale; l'esecuzione dei lavori
di realizzazione del Parcheggio P1; l'esecuzione dei lavori di
realizzazione del Parco C2; l'esecuzione dei lavori di
ristrutturazione di parte del Velodromo Maspes-Vigorelli, sottoposto
a vincolo ambientale di cui al D.Lgs. n.42/06, tutte opere rientranti
in ambito del P.I.I. Citylife nel Comune di Milano.
II.1.2. tipo di appalto e luogo di esecuzione: lavori -
progettazione ed esecuzione. Luogo di esecuzione dei lavori: Milano
(MI) - Italia
Codice NUTS: ITC45
II.1.3. L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4. Informazioni relative all'accordo quadro: /
II.1.5. breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
comprende: la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di
realizzazione del Comando di Polizia Locale; l'esecuzione dei lavori
di realizzazione del Parcheggio P1; l'esecuzione dei lavori di
realizzazione del Parco C2; l'esecuzione dei lavori di
ristrutturazione di parte del Velodromo Maspes-Vigorelli, sottoposto
a vincolo ambientale di cui al D.Lgs. n.42/06, tutte opere rientranti
in ambito del P.I.I. Citylife nel Comune di Milano.
II.1.6. cpv (vocabolario comune per gli appalti): [45000000-7]
II.1.7. l'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (aap): SI
II.1.8. divisione in lotti: NO
II.1.9. ammissibilità di varianti: NO
II.2. quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1. quantitativo o entità totale
a) importo complessivo dell'appalto (comprensivo di importo lavori,
spese per la progettazione esecutiva e oneri per la sicurezza): euro
18.764.406,95 (Euro
diciottomilionisettecentosessantaquattromilaquattrocentosei/95)
(I.V.A. esclusa), così ripartito:
a1- importo spese per la progettazione esecutiva, soggetto a
ribasso: euro 152.277,95 (Euro
centocinquantaduemiladuecentosettantasette/95) (I.V.A. esclusa);
a2- importo complessivo dei lavori, soggetto a ribasso (al netto
degli oneri per la sicurezza e delle spese per la progettazione
esecutiva): euro 18.139.552,22 (Euro
diciottomilionicentotrentanovemilacinquecentocinquantadue/22) (I.V.A.
esclusa);
a3-: importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso euro
472.576,78 (Euro
quattrocentosettantaduemilacinquecentosettantasei/78) (I.V.A.
esclusa).
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4, del D. Lgs. 163/2006.
b) lavorazioni di cui si compone l'intervento:
b1 - Categoria: OG1; Classifica: VI;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): €. 9.964.036,97; incidenza: [53,54%];
Prevalente (P): P.
Sub-appaltabile: limite 30%
b2 - Categoria: OG2; Classifica: IV;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): € 1.927.995,04; incidenza: [10,36%];
Scorporabile/Sub-appaltabile: si
b3 - Categoria: OG11; Classifica: VI;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): € 5.623.201,76; incidenza: [30,21%];
Scorporabile/Sub-appaltabile: limite 30%
b4 - Categoria: OS24; Classifica: IIIbis;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): € 1.096.895,22; incidenza: [5,89%];
Scorporabile/Sub-appaltabile: si
c) classi e categorie dei lavori oggetto della progettazione
esecutiva ai sensi dell'art. 14 legge 2 marzo 1949 n. 143.
c1 - S.03: Classe I Categoria b;
c2 - E.16: Classe I Categoria b;
c3 - IA.04: Classe III Categoria c;
c4 - IA.02: Classe III Categoria a.
II.2.2. Opzioni: No
II.3. durata dell'appalto o termine di esecuzione
Periodo in giorni: 491 [quattrocentonovantuno] giorni (dalla data
di consegna dei lavori).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1. condizioni relative all'appalto
III.1.1. cauzioni e garanzie richieste
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla cauzione provvisoria di cui all'art. 75 commi 1 e ss. del
D.Lgs. 163/2006, pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo
dell'appalto di cui al punto II.2.1) lett. a) del presente Bando. La
garanzia deve avere una validità di almeno 180 giorni dal termine
per il ricevimento delle offerte di cui al punto IV.3.4 del presente
Bando; la garanzia provvisoria dovrà garantire, pena l'esclusione,
il pagamento in favore di CityLife s.p.a. della sanzione pecuniaria
di cui agli art. 38 comma 2 bis e art.46 comma 1 ter del D.Lgs.
n.163/06 nella misura pari all'0,01% del valore della gara, pari ad
Euro 1.800. Il pagamento della sanzione comporterà l'obbligo di
immediato reintegro della cauzione provvisoria qualora l'importo
della stessa, a seguito dell'escussione, risulti inferiore
all'importo previsto dall'art.75 del D.Lgs. n.163/01. Il mancato
reintegro è causa di esclusione non sanabile;
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, in forma esclusivamente di fideiussione
bancaria. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al
10 per cento, la fideiussione è aumentata di tanti punti percentuali
quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia
superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per
ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. La fideiussione deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonchè l'operatività
della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta
scritta della stazione appaltante;
b) una polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e dell'art.125 del d.P.R. 207/2010 e s.m.i., che
tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione
da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi previste, per
un importo corrispondente all'importo del contratto stipulando e che
preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a
terzi nell'esecuzione dei lavori, con massimale pari al 5% (cinque
per cento) del valore assicurato delle opere, sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare
esecuzione, secondo quanto indicato nello Schema di Contratto;
c) con riferimento al Progettista o ai Progettisti incaricati della
progettazione esecutiva del Comando di Polizia Locale, deve essere
prodotta una dichiarazione rilasciata ai sensi dell'art. 269, comma 4
del d.P.R. 207/2010 e s.m.i. da primaria compagnia assicurativa,
autorizzata all'esercizio del ramo responsabilità civile generale
nel territorio dell'Unione Europea, contenente l'impegno a
rilasciare, a far data dall'approvazione del progetto esecutivo, ai
sensi dell'art. 111 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 269 del d.P.R.
207/2010 e s.m.i., una polizza di responsabilità civile
professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di progettazione esecutiva e delle attività ad esse
connesse, per tutta la durata dei lavori e sino alla data d'emissione
del certificato di collaudo provvisorio. Tale polizza che dovrà
coprire, ai sensi del citato articolo 111 del D.Lgs. 163/2006, oltre
alle nuove spese di progettazione, anche i rischi per omissioni ed
errori di redazione del progetto esecutivo che abbiano determinato a
carico della stazione appaltante nuove spese di progettazione e/o
maggiori costi, dovrà avere il massimale indicato nello Schema di
Contratto.
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli
articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, per le
imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualità,
rilasciato secondo la normativa vigente, la garanzia provvisoria è
ridotta del 50 % (cinquanta per cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004, pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 109 dell'11.05.2004.
III.1.2. principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Finanziamento a carico di: Apporto di capitali privati (CityLife
S.p.A.).
III.1.3. forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: tutte quelle
previste dall'ordinamento.
III.1.4. altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2. Condizioni di partecipazione
III.2.1. situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o
associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e di cui
all'art. 90, comma 1 lett. d), e), f), f-bis), g), h) del D.Lgs.
163/2006, nei limiti di cui all'art. 34, comma 2, 36, comma 5, e 37,
comma 7, del D.Lgs. 163/2006, nonchè gli operatori economici aventi
sede in altri Stati membri dell'U.E., sempre che non sussistano a
loro carico le cause di esclusione di seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001 n. 383;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
d) per i quali sussistono la contemporanea partecipazione alla gara
in più di un raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in forma
individuale e in raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in più
di un consorzio stabile ovvero come concorrente in qualsiasi forma e
come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.lgs.
n. 163/2006 ovvero come autonomo concorrente e come consorziato
indicato, ai sensi dell'articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del
D.lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b), del D.lgs. n. 163/2006 partecipante alla gara.
Per gli operatori economici aventi sede in altri Stati membri
dell'U.E. vale il rispetto di quanto previsto dagli artt. 38 comma 5
e 39 del D.Lgs. 163/06.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati
o associati:
a) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.lgs. n. 163/2006;
b) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art.
253 del D.P.R. 207/2010;
c) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art.90,
comma 8 del D.Lgs.n.163/2006;
d) inibiti per legge o per provvedimento disciplinare
nell'esercizio dell'attività professionale;
e) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 254 e
255 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., rispettivamente in caso di società
di ingegneria o di società professionali;
f) l'inesistenza dei requisiti di cui all'art. 90, comma 7, del
D.lgs. n. 163/2006;
g) l'esistenza di piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.i.;
h) per i quali sono stati assunti provvedimenti o sono pendenti
procedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
i) per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs.n.163/2006, del d.P.R.
n.207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2. capacità economica e finanziaria
Vedi punto III.2.3. del presente Bando di Gara.
III.2.3. capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui
al D.P.R. n. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti la
qualificazione per progettazione e costruzione, oppure per
costruzione, in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art.
92 del D.P.R. n. 207/2010, ai lavori da eseguire, così come sopra
specificati;
b) i concorrenti, in possesso della attestazione rilasciata da
società di attestazione S.O.A. di cui al D.p.r. n.207/2010,
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la
qualificazione per progettazione, devono inoltre essere in possesso
dei requisiti di progettazione di cui alla successiva lettera d) del
presente paragrafo, documentati sulla base dell'attività di
progettazione della propria struttura tecnica o di progettisti
indicati o associati, mentre i concorrenti non in possesso della
predetta attestazione devono indicare o associare per la redazione
del progetto esecutivo uno o più progettisti in possesso dei
predetti requisiti;
c) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione,
si applicano le norme di cui all'art.47 del D.lgs.n.163/2006. È
salvo il disposto dell'art.38, comma 5, del D.lgs.n.163/2006.
d) I requisiti di progettazione richiesti sono costituiti da:
1) fatturato globale per servizi di cui all'art. 252 del d.P.R. n.
207/2010, espletati negli ultimi cinque anni precedenti la data di
pubblicazione del presente Bando di Gara, per un importo almeno pari
a €. 456.833,85 (Euro
quattrocentrocinquantaseimilaottocentotrentatre/85) IVA esclusa;
2) espletamento di servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. 207/2010,
negli ultimi dieci anni antecedenti alla data di pubblicazione del
presente Bando di Gara, concernenti lavori appartenenti ad ognuna
delle classi e delle categorie dei lavori da progettare, di importo
pari ad almeno n.2 volte gli importi dei lavori di ognuna delle
suddette classi e categorie da progettare, di cui al punto II.2.1.
lett. c) del presente Bando di Gara;
3) svolgimento di n. 2 (due) dei servizi di cui all'art. 252 del
D.P.R. 207/2010, negli ultimi dieci anni antecedenti alla data di
pubblicazione del presente Bando di Gara, riguardanti lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e delle categorie dei lavori da
progettare, per un importo totale complessivo di tali servizi non
inferiore al 50% dei corrispondenti singoli importi dei lavori da
progettare;
4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato in ciascuno
dei migliori tre anni del quinquennio antecedente alla data di
pubblicazione del presente Bando di Gara - comprendente tutti i
soggetti di cui all'art. 263, comma 1, lett. d) del D.P.R. 207/2010 -
in misura almeno pari a 6 unità .
Nel caso che il concorrente sia in possesso di attestazione SOA di
cui al D.p.r. n.207/2010 per progettazione e costruzione, ai fini del
raggiungimento dei suddetti requisiti, è possibile sommare i
requisiti relativi all'attività di servizi svolta dalla struttura
tecnica del concorrente ai requisiti relativi all'attività di
servizi svolta dai progettisti indicati o associati.
Nel caso di indicazione o associazione di più progettisti, il
progettista capogruppo deve possedere i requisiti di cui ai
precedenti punti nn. 1) 2) e 4), nella misura pari al 50% e la
restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli
altri progettisti.
Relativamente al requisito di cui alla precedente punto n. 3), i
servizi potranno essere stati eseguiti da più progettisti facenti
parte del raggruppamento, fermo restando che, in tal caso, i n. 2
servizi appartenenti alla medesima classe e categoria dovranno
comunque essere stati eseguiti da un solo progettista partecipante al
raggruppamento e per l'intero importo.
III.2.4. appalti riservati: No
III.3. CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1. la prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: \
iii.3.2. le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: \.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1. tipo di procedura
IV.1.1 tipo di procedura: aperta
IV.1.2. limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: /
IV.1.3. riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo: /
IV.2. criteri di aggiudicazione
IV.2.1. criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nelle specifiche.
IV.2.2. ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3. informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1. n. di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: /
IV.3.2. pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
No
IV.3.3. condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: /
Documenti a pagamento: No.
IV.3.4. termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
05 Maggio 2020 ore 12:00
IV.3.5. data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6. lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione:
Italiano
IV.3.7. periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8. modalità di apertura delle offerte
Data: 06 Maggio 2020 ore 15:00
Luogo: Studio Notarile Marchetti - via Agnello, n.18 - 20121 Milano
- Italia. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1. trattasi di un appalto periodico: No.
VI.2. appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: No.
VI.3. informazioni complementari
a) Con riferimento al punto II.3.del presente Bando di Gara, si
specifica che il termine complessivo dell'appalto è da intendersi
in:
- 126 (centoventisei) giorni naturali e consecutivi (non soggetti a
ribasso), decorrenti dall'ordine di servizio, come specificato nello
schema di contratto, nel capitolato speciale d'appalto e nel
programma generale dei lavori - parte amministrativa, quale termine
di ultimazione della progettazione esecutiva del Comando di Polizia
Locale;
- 491 (quattrocentonovantuno) giorni naturali e consecutivi (non
soggetti a ribasso), decorrenti dalla data di consegna dei lavori,
come specificato nello schema di contratto, nel capitolato speciale
d'appalto e nel programma generale dei lavori - parte amministrativa,
quale termine di ultimazione di tutti i lavori;
b) con riferimento al punto IV.2.1 del presente Bando di Gara, si
specifica che il criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, a norma del combinato disposto degli
artt. 83 del D.Lgs. n. 163/06 e 120 del D.P.R. 207/2010, in base al
metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. n.
207/2010 secondo la formula ivi indicata. In particolare per quanto
riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa i
coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, calcolati da ciascun
commissario mediante il "confronto a coppie", seguendo le linee guida
di cui al medesimo allegato G; per quanto riguarda gli elementi di
natura quantitativa, i relativi coefficienti sono determinati
attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno,
attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per la
stazione appaltante, e coefficiente pari a zero, attribuito ai valori
degli elementi offerti pari a quelli posti a base di gara. Il
punteggio massimo attribuito da apposita commissione, nominata ai
sensi dell'art. 84 del D.Lgs. n. 163/06, dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte, è pari a punti 100. Gli
elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione dell'appalto sono
individuati come segue:
Elementi di valutazione, pesi e sub-pesi:
1. ELEMENTI QUALITATIVI (70 PUNTI)
1. Gestione ed implementazione del cantiere: punti 16, così
suddivisi:
1.1 Cantiere parcheggio: punti 4
a) Installazione di recinzione su fronti strada con miglioramento
dell'impatto visivo;
b) Utilizzo macchinari e mezzi d'opera caratterizzati da livelli di
pressione sonora particolarmente contenuti, in rapporto alla loro
tipologia;
c) interventi di mitigazione dell'impatto del cantiere sul contesto
urbano circostante (es: monitoraggio della qualità dell'aria e del
rumore e interventi di mitigazione con particolare riferimento alle
polveri, miglioramento del sistema lavaggio pneumatici dei mezzi
d'opera, impiego di mezzi elettrici o a basse emissioni);
1.2 Cantiere parco: punti 4
a) Installazione di recinzione su fronti strada con miglioramento
dell'impatto visivo;
b) Utilizzo macchinari e mezzi d'opera caratterizzati da livelli di
pressione sonora particolarmente contenuti, in rapporto alla loro
tipologia;
c) interventi di mitigazione dell'impatto del cantiere sul contesto
urbano circostante (es: monitoraggio della qualità dell'aria e del
rumore e interventi di mitigazione con particolare riferimento alle
polveri, miglioramento del sistema lavaggio pneumatici dei mezzi
d'opera, impiego di mezzi elettrici o a basse emissioni);
1.3 Cantiere caserma: punti 4
a) Installazione di recinzione su fronti strada con miglioramento
dell'impatto visivo;
b) Utilizzo macchinari e mezzi d'opera caratterizzati da livelli di
pressione sonora particolarmente contenuti, in rapporto alla loro
tipologia;
c) interventi di mitigazione dell'impatto del cantiere sul contesto
urbano circostante (es: monitoraggio della qualità dell'aria e del
rumore e interventi di mitigazione con particolare riferimento alle
polveri, miglioramento del sistema lavaggio pneumatici dei mezzi
d'opera, impiego di mezzi elettrici o a basse emissioni);
1.4 Cantiere Vigorelli: punti 4
a) Installazione di recinzione su fronti strada con miglioramento
dell'impatto visivo;
b) Utilizzo macchinari e mezzi d'opera caratterizzati da livelli di
pressione sonora particolarmente contenuti, in rapporto alla loro
tipologia;
c) interventi di mitigazione dell'impatto del cantiere sul contesto
urbano circostante (es: monitoraggio della qualità dell'aria e del
rumore e interventi di mitigazione con particolare riferimento alle
polveri, miglioramento del sistema lavaggio pneumatici dei mezzi
d'opera, impiego di mezzi elettrici o a basse emissioni);
2. Organigramma e professionalità per i lavori: punti 20 così
suddivisi:
Il concorrente dovrà indicare la composizione del gruppo di lavoro
che intende impiegare in questo cantiere. In particolare, dovranno
essere descritti i seguenti fattori:
2.1. Organigramma del gruppo di lavoro con indicazione delle
rispettive qualificazioni professionali e delle principali esperienze
analoghe all'oggetto del contratto per le seguenti figure.
2.1.1. Responsabile di Commessa: punti 4
2.1.2. Direttore di Cantiere: punti 4
2.1.3. Capo Cantiere Parcheggio punti 2
2.1.4. Capo Cantiere Parco punti 2
2.1.5. Capo Cantiere Caserma punti 2
2.1.6. Capo Cantiere Vigorelli punti 2
2.1.7. Eventuali figure a professionalità specialistica che si
intende impiegare: punti 4
3. Sistemi di Gestione aziendali: punti 4 così suddivisi:
3.1 Sistema di Gestione Ambientale - Indicare si dotati di un
sistema di gestione ambientale, indicare se certificato e descriverne
brevemente l'impostazione: punti 2
3.2 Sistema di Gestione della Sicurezza e della Salute dei
Lavoratori: Indicare se dotati di un sistema di gestione di gestione
della Sicurezza e della Salute dei Lavoratori, indicare se
certificato e descriverne brevemente l'impostazione: punti 2
4. Opere e materiali in relazione ai Criteri Ambientali: punti 4
così suddivisi:
Dovranno essere descritti in termini di eco-compatibilità, dando
evidenza della maggiore eco-compatibilità tramite schede tecniche e
certificazioni ambientali di prodotto, i materiali che si intende
utilizzare, con riferimento a:
4.1. materiali provenienti da riciclo e/o materiali avviati a
riciclo: punti 2;
4.2. certificazione ambientale dei materiali proposti - materiali
di provenienza locale e/o certificata: punti 2
5. Portfolio degli interventi realizzati dall'azienda, consistenza
e qualità delle risorse strumentali, restituzione progetti As Built
in BIM: punti 19
5.1 Il concorrente dovrà presentare un elenco dei lavori analoghi,
ritenuti rappresentativi della competenza dell'impresa, eseguiti
negli ultimi 5 anni con breve descrizione: punti 10;
5.2. Dotazione automezzi e attrezzature: Il concorrente è chiamato
a produrre un documento esplicativo relativo alla dotazione di
automezzi che saranno impiegati per lo svolgimento dell'appalto. Si
chiede pertanto ai concorrenti di fornire un elenco degli automezzi
che verranno utilizzati esclusivamente nell'esecuzione dell'appalto:
punti 4.
5.3 Progetto As Built in BIM: la valutazione si riferirà offerta
per la Gestione Informativa [oGI], documento nel quale il concorrente
all'affidamento, esprime e specifica la propria modalità di gestione
informativa attraverso risorse strumentali per la restituzione di
tutti i Progetti c.d. As Built (load F) tramite Building Information
Modeling, coordinati fra tutte le discipline (es. architettonico,
strutture, impianti, ecc..) garantendo lo scambio di dati anche in
formato aperto I.F.C : punti 5;
6. Organigramma e professionalità per la progettazione Portfolio
degli interventi progettati dallo Studio di progettazione,
consistenza e qualità delle risorse strumentali: punti 7
6.1 Il concorrente dovrà presentare un elenco dei progetti
analoghi, ritenuti rappresentativi della competenza dello studio di
progettazione, progettati negli ultimi 5 anni con breve descrizione:
punti 3;
6.2. Organigramma del gruppo di progetto con indicazione delle
rispettive qualificazioni professionali e delle principali esperienze
di progettazione analoghe all'oggetto del contratto: punti 4.
ELEMENTI QUANTITATIVI (30 PUNTI)
Importo complessivo dell'appalto (lavori e progettazione
esecutiva): 30 punti
c) ai sensi dell'art.88, comma 7 del DLgs.n.163/06, la stazione
appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art.88
del D.Lgs.n.163/2006;
d) con riferimento al punto IV.3.3. del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate nel Disciplinare di Gara;
e) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37, comma 11, 91, comma 3, e 118 del
D.Lgs. 163/2006;
f) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara;
g) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulati esclusivamente a
mezzo PEC da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 22 Aprile
2020 ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti
saranno pubblicate sul sito internet dell'Amministrazione
Aggiudicatrice www.City-life.it - Gare e Concorsi;
h) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
i) nel caso di parità di punteggio complessivo è reputata
migliore la posizione del concorrente che abbia conseguito il miglior
punteggio tecnico; nel caso di ulteriore parità, infine, è reputata
migliore la posizione del concorrente individuato mediante sorteggio
pubblico;
j) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 106, comma 2, del d.P.R.
207/2010, la presa visione dei luoghi interessati dai lavori fissata
nel giorno 18 Marzo 2020 ore 11.00, secondo le modalità descritte
nel Disciplinare di Gara; è previsto un ulteriore sopralluogo, non
obbligatorio per chi ha già partecipato al primo sopralluogo,
fissato in data 25 Marzo 2020 ore 14.30, secondo le modalità
descritte nel Disciplinare di gara;
k) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2. del presente
Bando di Gara è provato, con le modalità, le forme e i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara;
l) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo la stazione
appaltante all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione;
m) la stazione appaltante si riserva espressamente la facoltà di
sospendere/revocare/ annullare la gara o di modificare i termini in
qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò
comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
n) la stazione appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio,
di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione
presentata;
o) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
p) la stazione appaltante si riserva di dare avvio all'esecuzione
del contratto in via d'urgenza;
q) lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria;
r) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorità Giudiziaria competente;
s) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
t) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
u) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, al Capitolato Speciale
d'Appalto - Parte Amministrativa, allo Schema di Contratto, al
progetto posto a base di gara e relativi allegati e alla
documentazione di gara tutta disponibile presso la sede
dell'Amministrazione Aggiudicatrice, secondo le modalità indicate
nel Disciplinare di Gara;
v) sul sito internet della stazione appaltante www.city-life.it
alla sezione Gare e Concorsi sono pubblicati i seguenti documenti:
Bando di Gara, Disciplinare di Gara, Schema di Contratto, Capitolato
Speciale d'Appalto-Parte Amministrativa, i modelli per la domanda di
partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la
formulazione dell'offerta economica previsti nel Disciplinare di
Gara, Piano di Sicurezza e Coordinamento, Elaborati di Progetto
Definitivo del Comando di Polizia Locale, Elaborati dei Progetti
Esecutivi del Parcheggio, del Parco e del Velodromo Maspes-Vigorelli,
Piani di Manutenzione, Programma generale dei lavori, Decreto VIA
n.19250 del 15.12.2005, Condizioni Speciali, Protocollo d'intesa per
la regolarità e la sicurezza nel cantiere inerente il Programma
Integrato di Intervento del "Quartiere Storico Fiera di Milano", .
w) il progetto definitivo del Comando di Polizia Locale, ai sensi
dell'art.203 D.Lgs. n.163/06, posto a base di gara, è stato validato
con atto in data 27/02/2020;
x) l progetti esecutivi rispettivamente del Parcheggio, del Parco e
del Velodromo Maspes-Vigorelli, ai sensi dell'art.203 D.Lgs.
n.163/06, posto a base di gara, sono stati validato con atto in data
27/2/2020;
y) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e di tutta la
documentazione di gara;
z) i concorrenti saranno tenuti in sede di offerta ad allegare le
Condizioni Speciali sottoscritte dal legale rappresentante in caso di
concorrente singolo. In caso di concorrenti costituti da imprese
raggruppate o da raggrupparsi le medesime Condizioni Speciali
dovranno essere sottoscritte da ciascun concorrente che costituisce o
che costituirà il raggruppamento o il consorzio ordinario.
aa) i concorrenti saranno tenuti in sede di offerta ad allegare la
ricevuta dell'avvenuto versamento del contributo in favore
dell'Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità indicate
dall'Autorità sul proprio sito, quale condizione di ammissibilità
alla procedura di selezione del contraente;
bb) tutti i soggetti partecipanti alla procedura di gara devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo
all'apposito link sul portale dell'Autorità secondo le istruzioni
ivi contenute, nonchè acquisire il PASSOE di cui all'art.2 comma 3.2
della delibera AVCP n.111/2012 da produrre in sede di partecipazione
alla gara;
cc) i concorrenti saranno tenuti in sede di offerta ad allegare il
Documento "PASSOE" di cui all'art.2, comma 3.2 delibera n.111 del
20/12/2012 dell'AVCP, rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la
registrazione al servizio per la verifica del possesso dei requisiti
disponibile presso ANAC. I soggetti interessati a partecipare alla
procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul portale ANAC secondo le istruzioni ivi
contenute.
dd) la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale degli elementi, delle dicharazioni e della documentazione
richiesta a pena di esclusione dal presente Bando e Disciplinare di
Gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in
favore di CityLife S.p.A. della sanzione pecuniaria di Euro 1.800. In
tal caso sarà assegnato al concorrente un termine di 7 giorni
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta
di CityLife, formulata ai sensi dell' art.38 comma 2 bis e 46 comma 1
e comma 1 ter del Dlgs. N.163/06 costituisce causa di esclusione
fatto salvo il pagamento della sanzione.
ee) i concorrenti sono invitati a tener adeguatamente conto del
fatto che all'aggiudicatario verrà richiesta la cauzione definitiva
di cui al punto III.1.1. del presente Bando esclusivamente in forma
di fideiussione bancaria e che la consegna a CityLife di tale
fideiussione deve avvenire, a pena di annullamento/revoca
dell'aggiudicazione e interpello del secondo classificato, dieci
giorni prima della stipula del contratto, stipula che avverrà entro
36 giorni dalla comunicazione della aggiudicazione definitiva;
ff) i concorrenti sono invitati a tener adeguatamente conto del
fatto che il contratto di appalto e il capitolato, in considerazione
della particolare esigenza di CityLife di concludere i lavori nei
tempi prefissati, prevedono penali particolari in caso di ritardo nel
completamento dei lavori rispetto alle tempistiche definite nel
programma generale dei lavori;
gg) l'affidamento delle opere avviene in forma congiunta, anche in
ossequio al Parere CdS n. 361/2018, in ragione dell'esigenza di
CityLife S.p.A. di portare simultaneamente a compimento i lavori
entro una precisa e unica data e della conseguente opportunità e
maggior convenienza di affidarli a un unico contraente, anche in
considerazione della complementarietà di taluni cantieri.
hh) responsabile del procedimento: Ing. Marco Luci
ii) CIG (Codice Identificativo Gare): 8231446420
jj) CUP (Codice Unico di Progetto): D43B20000020007
SEZIONE VI.4: procedure di ricorso
VI.4.1. organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di
Milano, via F. Corridoni n. 39, I-20122 Milano - telefono +39
02-783805 - Fax +39 02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it;
VI.4.2. presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120, comma 5 del
D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120, comma
5 del D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010.
VI.4.3. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: \

City Life S.p.A. - L'amministratore delegato
dott. Armando Borghi


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