Serie Generale n. 199 del 26-8-2002
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 28 marzo 2002
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e la Edison LNG S.p.a. (Deliberazione n. 23/2002). (GU Serie Generale n.199 del 26-08-2002)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze già attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sulla riforma
dell'organizzazione del Governo, ed in particolare l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attività produttive, nonchè l'art. 28
che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare,
l'art. 2 sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, in materia di
organizzazione del Governo, che prevede, fra l'altro, il
trasferimento delle competenze in materia di programmazione negoziata
al Ministero delle attività produttive;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca
e sviluppo n. 96/c/45/06 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea
n. C/45/5 del 17 febbraio 1996);
Vista la decisione del Parlamento europeo e del Consiglio 5 giugno
1996, n. 1254 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n. L161 del
29 giugno 1996), così come modificata dalle decisioni n. 1047 del
29 maggio 1997 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n. L152
dell'11 giugno 1997) e n. 1741 del 29 luglio 1999 (Gazzetta Ufficiale
della Comunità europea n. L207 del 6 agosto 1999) che stabilisce un
insieme di orientamenti relativi alle reti transeuropee nel settore
dell'energia, che individua i progetti qualificabili come di
interesse comune nel cui elenco aggiornato, al punto g 14 è
inserito: Italia "Costruzione di un terminale GNL offshore";
Vista la lettera della Commissione europea n. SG (97) D/9536 del
17 novembre 1997 in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione
finanziate con la sopra citata legge n. 488/1992;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n. C/107 del
7 aprile 1998);
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG (2000) D/102347 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n.
C175/11 del 24 giugno 2000) che, con riferimento alla Carta degli
aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli
esiti favorevoli dell'esame sulla compatibilità rispetto alla parte
della Carta che riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga
prevista dall'art. 87, 3, a) del trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG (2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti di programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87, 3, c) del trattato C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea n. 761 del 16 novembre
2000 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n. 305 del
6 dicembre 2000) recante le specificazioni dei progetti di interesse
comune identificati nel settore delle reti transeuropee dell'energia
dalla sopra citata decisione n. 1254/96;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il
riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000,
concernente le sopra indicate modalità e procedure nel settore
industriale nelle aree depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma,
nonchè le successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997), e dal punto 2,
lettera b) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 23 aprile 1997 (Gazzetta Ufficiale n.
163/1997) concernente il riparto di Meuro 2.582,284 delle risorse per
le aree depresse per l'anno 1997, a valere sulle risorse derivanti
dai mutui di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 marzo
1997, n. 67, convertito nella legge 23 maggio 1997, n. 135, che
destina ai contratti di programma la somma di Meuro 619,748;
Vista la propria delibera 17 marzo 1998, n. 32 (Gazzetta Ufficiale
n. 98/1998), con la quale sono state integrate e rimodulate le
risorse per le aree depresse, nonchè le successive assegnazioni di
cui alle proprie delibere 9 luglio 1998, n. 70 (Gazzetta Ufficiale n.
195/1998) e 22 gennaio 1999, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n. 47/1999);
Vista la propria delibera 8 marzo 2001, n. 41, con la quale era
stata autorizzata la stipula del contratto di programma tra il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
la Edison Gas S.p.a., concernente investimenti per la realizzazione
di un terminale off shore di ricevimento, stoccaggio e
rigassificazione di gas naturale liquefatto (GNL), nel comune di
Cavarzere (Venezia), area coperta da deroga ai sensi dell'art.
87.3.c) del trattato C.E., per un importo complessivo di 455,980
Meuro, di cui 401,752 Meuro per investimenti industriali e 54,228
Meuro per progetti di ricerca, cui corrispondeva un onere a carico
dello Stato di 68,988 Meuro e un occupazione pari a 50 addetti
diretti e 70 addetti indiretti;
Vista la nota n. 900116 del 15 marzo 2002, con la quale il
Ministero delle attività produttive propone un aggiornamento al
contratto di programma sopra citato, considerate le modifiche
intervenute nel soggetto realizzatore e nell'articolazione
dell'investimento proposto;
Ritenuto, sulla base delle modifiche intervenute e della non
avvenuta stipula del contratto con Edison Gas, di dover procedere
all'emanazione di un nuovo provvedimento che sostituisca
integralmente quello adottato in data 8 marzo 2001;
Considerato che la copertura finanziaria degli oneri a carico dello
Stato, che ammontano a 66,988 Meuro, è assicurata a valere sulle
risorse di cui all'art. 1 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito nella legge 23 maggio 1997, n. 135, come ripartite da
questo Comitato con le sopra citate deliberazioni 23 aprile 1997 e n.
32/1998;
Tenuto conto che il progetto, ai sensi della decisione n. 1254
sopra citata, è da considerarsi di interesse comune europeo e che
sarebbe pertanto applicabile la deroga prevista dall'art. 87, comma
3, punto b, del trattato;
Considerato che l'iniziativa si caratterizza per l'innovatività
tecnica legata soprattutto all'installazione off shore del terminale,
consentendo di sviluppare in Italia il know how relativo;
Considerato che il Gruppo Edison Gas, promotore dell'iniziativa,
rappresenta il principale operatore privato della filiera del gas
naturale in Italia;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:
1. La presente delibera sostituisce integralmente quella adottata
in data 8 marzo 2001 di cui alle premesse.
2. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare con la Edison LNG S.p.a., entro sei mesi dalla data della
presente deliberazione, il contratto di programma per la
realizzazione di un articolato piano di investimenti industriali e di
ricerca per la realizzazione di un terminale off shore di
ricevimento, stoccaggio e rigassificazione di gas naturale liquefatto
(GNL), da realizzarsi nel comune di Cavarzere (Venezia), area coperta
da deroga ai sensi dell'art. 87, 3, c) del trattato C.E. Il
contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
2.1. Gli investimenti ammessi, tutti di carattere industriale, sono
pari a 585,519 Meuro.
2.2. Le agevolazioni finanziarie per gli investimenti industriali -
in conformità a quanto previsto dalla decisione della Commissione
europea citata in premessa - sono calcolate nella misura massima
dell'8% E.S.N. prevista per le aree coperte da deroga ai sensi del
citato art. 87, 3, c).
2.3. L'onere massimo a carico dello Stato per la concessione delle
agevolazioni finanziarie di cui sopra è determinato complessivamente
in 68,988 Meuro. Il finanziamento sarà erogato in quattro annualità
e sarà pari a 17,247 Meuro per ciascun anno a partire dal 2003.
2.4. Eventuali variazioni in aumento dell'importo degli
investimenti non potranno comportare aumenti degli oneri a carico
dello Stato indicati al precedente punto 2.3.
2.5. Gli investimenti industriali previsti dovranno essere
realizzati entro il 31 dicembre 2005.
2.6. Le iniziative dovranno realizzare, a regime, un'occupazione
diretta incrementale non inferiore a 50 addetti diretti e a 70
addetti indiretti.
2.7. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
3. Per la realizzazione del contratto di cui al punto 2 è
approvato il finanziamento di 68,988 Meuro a valere sull'assegnazione
di 619,748 Meuro a favore dei contratti di programma effettuata con
il riparto di cui alle delibere 23 aprile 1997 e n. 32/1998,
richiamate in premessa.
Roma, 28 marzo 2002
Il Presidente delegato: Tremonti
Registrato alla Corte dei conti il 31 luglio 2002
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
5 Economia e finanze, foglio n. 356